時間：2022-02-22 22:45:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公園保潔工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
現將我所*年工作總結如下：
一、行道綠化
為進一步加快*市創建的步伐，根據創建“國家文明城”的相關要求，到目前為止，我所對新公園路、二經路、二七北路、永外正街支路等50余條道路進行了補栽，共補栽喬木983株、灌木67000株、鋪設草皮2860平方米，鋪設護樹花板55套。
為了配合*市民生工程的開展，打造我區綠化道路精品工程。*年我所完成了章江路、子固路道路綠化改造工程，章江路倒伐淘汰楓楊18株，移植女貞37株，種植銀杏55株，鋪設護樹花板55套。子固路倒伐淘汰楓楊8株，移植樟樹13株，種植樟樹21株。
二、養護管理
為了加強轄區綠化養護管理，我所今年以“抓好養護管理，確保全區綠化養護管理水平更上一步臺階；完成綠化工程任務，再創一批精品工程”為目標，對二七北路、章江園休閑廣場、上營坊休閑廣場、一至四緯路、新公園路、*湖路等路段的綠化帶、花壇進行整形修剪，并做好綠地日常保潔，對轄區街道、背街小巷公共綠地內的煙蒂、紙屑、瓜果皮及枯死植物進行全面清理，對一些死角采取了重點處理，如綠籬及樹池中的保潔衛生，并落實固定養護人員，形成長效管理措施。通過加大管理力度，確保轄區內公共綠地的衛生。另外，我所組織工作人員對轄區內行道樹、花壇缺株情況進行了及時統計，為明年補栽做好準備工作。鐵線湖公園及時清除了衛生死角，保證鐵線湖公園的衛生保潔，并做好園內喬灌木的養護工作，園內秩序井然。
三、突發事件24小時回應制
今年，我所共處理各類突發事件100余起，主要是年初冰凍災害、樹木蟲害、樹枝觸碰高壓線、樹枝折斷、樹齡老化、樹木過于高大等因素影響居民、行人生命財產及出行安全。在今年年初罕見的凍雨災害中，我所及時啟動了抗凍工作應急預案，職工們冒著刺骨的嚴寒，在轄區60余條道路中，連續奮戰八個晝夜（每天早晨7時起至晚上8、9點），，共處理受損樹木6000余株，清運斷枝330車，有效保障了車輛、行人出行安全、居民用電安全。另外，為解決二七北路行道樹屢栽屢毀的頑疾，我所派人與二七北路各經營戶簽訂門前包綠責任書。此舉有效提高了二七北路行道樹的成活率。
對于民聲通道及區創建辦轉來的情況，我所均能及時處理。部分不在我所職責范圍內或無法立即處理的，也能及時答復，并做好解釋工作。今年我所組織人員對觸碰高壓線、遮掩警示牌的行道樹及帶有安全隱患的樹枝進行了全面整形修剪，排除了安全隱患，并及時清理了現場的生產垃圾，深受到市民的好評。
我所一直本著以人為本，為民服務的宗旨，堅持實施24小時回應制，把為解決群眾困難，給群眾生活和出行安全帶來方便為最大的快樂。
四、經濟收入情況
截止*年1—10月份我所已完成經濟收入33萬元，基本完成擬定的經濟任務。
我所實行部門經濟核算，鼓勵各部門多創收，特別是東城養護公司,大力發揮自身優勢，利用現有設備，對外承接擺花、移栽、園林小品等小額園林綠化工程，并制定相關規定,對在創收工作中有貢獻的個人和集體進行獎勵。
五、行政工作
認真做好機關效能建設，組織職工認真學習關于加強作風建設的文件，完善首問制，掛牌上崗責任制。及時做好上傳下達的工作，做好工作計劃安排及后勤保障，及時做好檢查、監督工作，確保工作順利進行。
基本上做到了集鎮街面無成堆垃圾、集鎮經營秩序大有好轉。同時對集鎮居民反映的具體問題，如路面積水、路面垃圾、下水道阻塞、路燈故障等問題做到及時處理。為改善集鎮環境衛生，在鎮黨委政府的大力支持下，于五月初購置大型灑水車一臺，每天下午兩點半由專人負責灑水，灑水范圍為李家山集鎮上街至下街各區域。通過每天對集鎮街道的清洗，集鎮原來“臟、亂、差”的現象有了明顯改觀。每天早上八點半至九點，聯合社會管理綜合治理辦公室共計十三人，開展半小時行動，對集鎮沿街商住戶進行集鎮改造、集鎮衛生、經營秩序的宣傳和督促，在集鎮環境綜合治理方面取得了一定成效。由集鎮商住戶小組推薦商戶代表熊建立同志作為集鎮衛生管理專干，督促環保合作社清掃街道，在購置灑水車后，配合灑水車進行人行道和街道的清洗工作。
第二、做好黃興大道北延線段的協調工作
配合縣指揮部、征地拆遷中心、中鐵集團、各村組做好各項矛盾糾紛調處工作，按長沙市、縣相關政策重點做好了沿線稻田補償、水沖沙壓的損失補償和個別利益關系戶的矛盾糾紛調處工作。我鎮境內5.3公里路基建設已完成，各項附屬工程正在陸續開展。鎮指揮部組織村組協調了一起中鐵施工員與村民發生肢體沖突事件，并上報了鎮綜治辦、司法所。完成了沿線村組紅線、水系恢復、附屬工程、糾紛調處。對沿線水沖沙壓、農田損失、水系等設施破壞進行摸底統計并及時上報處理。及時聯系縣國土資源局征地拆遷中心，完善手續。協調施工單位對未完善的附屬工程進一步督促。下步工作將進一步完善沿線遺留問題調處。
第三、今年農村危房改造工作移交到集鎮辦
5月份各村（社區）危房戶提交改造申請報告、申請表、登記表、改造前照片、糧食直補存折、身份證、戶口薄復印件后，集鎮辦將資料做成了一村一戶一檔。四月份下村到戶進行實地考察，明確了75戶危房戶，并作好了記錄。根據資料和考察結果，確定最終名單上報到縣里，并做好公示牌在鎮、村兩級進行公示，對公示欄進行了拍照并存檔。
第四、配合相關部門做好古寨生態公路水溝和綠化工程
敬老院主題工程、李家山集鎮農民文化廣場主題公園、李家山集鎮后街生活用水水溝改造、曾家坊村及上華村運動場建設、桃源移民集中居住點池塘護坡建設、恢復施家組橫沖塘渠道引水工程、30棟-32棟檔土護坡工程、鎮垃圾站維修工程等建設工作的立項、報批及相關手續。
下半年工作計劃：
第一、繼續做好集鎮經營秩序的各項管理和環境衛生保潔工作，維持集鎮良好的經營秩序和整潔的居住環境。爭取得到上級相關部門的支持，做好集鎮立面改造和后街的持續改造和環境維護，使集鎮管理更上一個臺階。
第二、做好相關工程建設的后續工作，確保各項工程建設順利完工，特別是東八線境內沿線附屬工程建設協調工作。
按照科學發展觀和建設和諧社會的重要思想，大力推進社會主義新農村建設，有效做好科學除害防病工作，有效控制“四害”病媒疾病的暴發流行，保障人民群眾的身體健康，創造良好的經濟和社會發展環境。繼續鞏固我鎮滅鼠和滅蚊以及除四害工作的成果，實現“除四害”工作制度規范化。現根據市、長樂市計劃安排及我鎮實際情況，特制定2012年我鎮“除四害”工作計劃。
鎮、村除四害工作
各村要抓好“四害”密度檢測工作，積極開展以滅鼠為重點的除四害活動和除四害達標活動。各村要組織1-2次大面積滅鼠活動（結合農田滅鼠），同時要大力開展滅蚊蠅、下水道滅蚊蟑消殺工作。要積極探討新思路，在資金籌集、計劃安排、效果監測等方面做文章，使農村的除四害工作更規范、更有效。
長樂市將統一組織各鎮鄉、街道統一按計劃數量認購除四害藥物，由市里統一匯總直接向廠家調購除四害藥品，然后我鎮將按照市里統一布置分配各村認購數量，認真開展“除四害”活動。
具體措施
1、明確責任分工，條塊結合，齊抓共管。
全年“除四害“工作堅持“以塊為主、條塊結合”的原則，各村應認真履行長效管理工作職責，各村各類工地和企事業單位要按照鎮里的統一部署開展除“四害”活動，按時向居民提供藥品，定期統一對外環境和室內進行消殺活動。
2、廣泛宣傳，加強培訓，科學除害。
各村各單位要開展深入細致的宣傳發動工作，廣泛宣傳除害滅病的重要意義和科學的滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑方法。鎮將舉辦除四害技術培訓班，加強專業隊伍和各村分管領導的培訓，提高科學除四害的水平。
3、強化孳生地的治理，提高行業除四害水平。
除四害工作堅持綜合防治的方針，各村要有計劃、有步驟地抓好環境綜合整治工作，利用愛國衛生月和每年四次滅蚊蠅日，組織開展孳生地的治理。特別注意翻蓋倒灌，翻箱倒柜，清排各類積水，著力解決垃圾圍村和臟亂臭問題，重點是公共設施、農貿市場、綠化帶、公園、拆遷工地、內河沿岸等場所的除四害工作。
鎮衛生院、城管等相關部門要根據除四害要求，抓好管轄范圍內各單位行業的除四害工作，加強除四害“三防”設施的建設，做好垃圾密閉收集、密閉清運、衛生保潔、環境整治工作，有關部門應對行業管理人員和從業人員進行除四害技術培訓，提高行業除四害水平。
4、加強督促檢查，完善長效管理機制。
豐滿區地處松花江上風頭上水頭，具有得天獨厚的旅游資源優勢；農業總人口8.5萬人，人均耕地面積不足0.15公頃，是典型的人多地少的城區。近年來，認真貫徹省委、省政府和吉林市委、市政府有關部署，圍繞商旅宜居新豐滿建設目標，大力唱好農村環境整治、美麗鄉村建設、休閑農業及鄉村旅游發展“三部曲”，走出了產業融合、良性循環、富村裕民的發展之路，提升了新農村建設水平。
一、大力整治農村環境，改變既臟又亂的農村形象
2015年以來，我們把整治農村環境作為新農村建設的切入點，舉全區之力持續攻堅，有效改變了農村一臟二亂面貌。一是高度重視，突出擺位。結合實際制定整治方案，落實整治任務，組織49個行政村干部外出觀摩整治經驗，層層召開會議進行動員；建立區級領導和部門包保鄉（鎮）和村屯責任體系，區委書記、區長多次率隊逐鄉督導，大力度抓好落實。去年至今，區領導帶隊巡查20余次，隨機抽查56次，召開調度會21次，通報會23次，始終保持標準不降，力度不減。二是加大投入，保障需要。2015年該區建立100萬元財政專項基金，與市財政撥付的以獎代補專項資金110萬元打捆使用，2015年4個鄉（鎮）1個涉農街道分別得到40～50萬元不等的專項資金；保證整治重點資金需要，2016年區政府投入力度進一步加大，春季以來修補城鄉結合部重點地帶溫虎路3.8公里破損路面，清理更換87塊牌匾，政府就投入資金800余萬元；發揮鄉村投入積極性，全區鄉村用于環境整治投入累計分別達到510萬元和557萬元。三是集中攻堅，突破難點。毗鄰松花湖風景區的江南鄉域內石材加工企業遍地開花，石材亂堆雜亂無章隨處可見，我們實行區鄉協同作戰，出動570多人次逐家突擊整治，徹底改變了這一區域的面貌。對幾十年形成的難中之難“柴草垛”問題，與各鄉研究確定指定位置，組織鄉村干部集中突擊，限時搬走。對常態保潔這一難點，該區將一個靠近城區的涉農街道，即紅旗街道6個村全部納入城市保潔范圍，在其他4個鄉（鎮）43個村全面推行小白山鄉“鄉帶村”保潔模式，統一配備車輛、設施及保潔隊伍，實行統一保潔，同時在各村全面落實“三包三責”，使家家都承擔保潔責任，形成常態保潔機制。四是建立機制，形成常態。將改善農村環境列入區“十三五”規劃和年度工作計劃，與其他工作同部署、同檢查、同考核。今年正月剛過，我們就提早啟動春季農村環境整治。去年以來的“六清”整治，全區農村清垃圾26492噸，清柴草2810堆，清糞堆3876立方米，清院落4992戶，清溝渠735公里，清死角846個。吉林市多家主流媒體先后對該區農村環境整治工作進行報道，特別是2016年5月10日《江城日報》在頭版頭題位置進行了詳細報道。
二、大力推進美麗鄉村建設，打造新農村建設亮點
在全面整治農村環境同時，積極調整思路和措施，加大了美麗鄉村建設的力度。一是確定美麗鄉村培養布局。分別在通往松花湖的吉豐東線沿線，通往磨盤山旅游線路，萬科國際度假區道路沿線，以及重點公路吉樺線，安排基礎條件較好的孟家、王相、蘇相、段吉、梨樹、兩家子等村，培養打造樣板，使之發揮先行帶動作用。二是積極改善鄉村基礎設施。先后在經申報列入美麗鄉村計劃的蘇相村、王相村分別修筑了4800延長米的道路邊溝，在段吉村通往萬科度假區的道路修建了2200延長米的標準化圍欄，對阿什村修建了村民文化活動廣場。2015年以來，全區省、市新農村建設項目累計12個，完成投入333萬元，其中修建道路3條4.6公里，完成投入200萬元，村村通覆蓋率達到100%，戶戶通達到85%，鄉村硬環境大大改善。三是積極打造鄉村文化品牌。先后打造了江南鄉阿什哈達摩崖閣石刻、旺起鎮大石村三清宮、小白山鄉佛手山文化公園、前二道鄉朝鮮族民俗村，前二道鄉農民畫等多處文化品牌，使之發揮農村文化建設的推動作用。四是推動鄉村環境向既凈又美轉變。2016年區政府投入215萬元，由區林業局統一采購各類名貴綠化樹苗10余萬株，提供給各鄉（鎮），對18條25公里村路進行了綠化美化，苗木成活率達90%以上。五是積極創新創建活動載體。組織開展了美麗庭院、干凈人家評選活動，去年以來，評出了100戶美麗庭院，500戶干凈人家，同時將美麗鄉村列入全區“四個最美”評選活動，去年王相、孟家、蘇相、段吉、阿什5個村被評為最美鄉村，并在全區大會上受到表彰。
三、大力發展休閑農業和鄉村旅游，促進富村裕民
近些年來，該區堅持利用區位資源優勢，發展休閑農業和鄉村旅游，并有一定基礎，但因整體環境不凈不美，經營效果并不十分理想。通過大力整治農村環境，開展美麗鄉村建設，使農村形象煥發了魅力，休閑農業和鄉村旅游發展步伐加快，效果凸顯。一是休閑農業進一步發展壯大。2015年以來，一些專業合作社及農業企業相繼投資興建了占地50公頃的前二道鄉金豐現代農業園，占地10公頃的前二道鄉地思旎生態園，占地面積70公頃的旺起鎮華姐莊園，占地6公頃的小白山鄉綠興休閑農業園，以及占地3公頃的小白山鄉特種瓜果園。目前投資休閑農業的企業和合作社已達到30余家，建成各類休閑采摘園累計達65個，帶動農戶300余戶，拉動農民就業1500余人，從業人員人均年增收1.8萬元。二是鄉村旅游業快速發展。以吉天公路“大、小、腰”濱湖區域為主體的集農家餐飲、娛樂、垂釣于一體的各類休閑山莊達到38家，“農家樂”發展到230家，僅江南鄉孟家村餐飲企業就發展到40多家。去年以來，鄉村旅游客流量達380萬人次，旅游業總收入13億元，從業農民8000人以上，人均增收2000元以上。每逢節假日，休閑農業園、旅游山莊、“農家樂”經常顧客爆滿，甚至城里新郎新娘也選擇到我區鄉村拍攝風光婚紗照。三是村級集體經濟發展步伐加快。僅去年以來新建成的村集體經濟項目有14個，累計覆蓋面達到95%，其中建華村集體經濟收入上千萬，永慶村800萬，孟家村200萬元，絕大部分村開展新農村建設的經濟實力大大增強。
（省新農村辦 供稿）
一、以堅持科學發展觀、“迎全運、創和諧社會”工作為抓手，強化服務意識，扎實做好本職工作
（一）加大道路保潔質量，提高道路保潔水平。半年來，圍繞著提高道路保潔水平，我們進一步嚴格落實和規范了保潔制度，在保潔工作中倡導推行文明保潔。按照勞動定額，配足保潔人員，路段推出了兩班制作業，實行十六小時連續作業不斷檔，城區內道路保潔率達到100%。為此我們采取了以下措施：一是增加保潔人員，充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區機關所在地加大保潔力度，增加保潔人員和巡回揀拾次數，延長保潔時間。半年來新增保潔員54人，有效的保證了道路保潔質量的提高；二是加大投入，增加道路設施。為解決支路上沒有環衛設施，路面狀況較差的問題，我們投資7.5萬余元在市區內的經一路、經二路、經三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝，統一提升保潔隊伍形象；三是加大檢查督導力度。環衛所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環衛科除每天查早崗外，每周實行兩次全過程檢查，每月一次“環衛杯”檢查，開展流動紅旗競賽活動。局領導班子帶隊對各基層環衛所進行督導，加大巡查力度；四是強化夜間道路保潔工作；五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責任追究制度。針對檢查過程中出現的問題下發《限期整治督辦通知書》，對限期不改者嚴肅追究責任人和領導者責任，并進行經濟處罰；六是落實沿街單位門前“五包”責任書。通過以上措施的實施，亂倒渣土的現象有了明顯的減少，撒漏現象也有所收斂，花壇、綠地、樹穴內亂放垃圾的現象基本上得到解決，路況有了明顯好轉，環境衛生水平有了一定提高，今年1—6月份市“環衛杯”衛生檢查工作中，我區每月的成績在全市六區中均保持了前2名的水平。
（二）強化垃圾收集、清運工作，使其進一步規范。一是加強垃圾清運工作質量，確保生活垃圾日產日清。垃圾清運是環境建設工作的重要環節，每天全區日產生活垃圾約650噸。半年來，我們克服了運輸路遠、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素，但是我們想方設法克服困難。我局環衛車隊擁有36部垃圾運輸專用車，百余名清運一線職工，他們嚴格遵守工作時間，每天早上3點半準時出車，下午2點左右收車，確保生活垃圾的日產日清，嚴格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標準。我們還推出了發現轄區內有生活垃圾死角，24小時內清理干凈；環衛設施損壞，24小時內修復等服務承諾，并嚴格落實了各項服務承諾；二是積極做好垃圾收集工作，確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規范袋裝收集作業標準，對實行垃圾袋裝的小區、宿舍、樓群采取定時、定點投放，收集人員每日兩次上門收集，全天巡回揀拾的作業模式，小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性，保潔收集人員的非專職性造成很多小區，特別是開放式小區垃圾的滯留、存放，形成垃圾死角的問題，自今年3月份以來，我們先后投資10萬余元在街小區、醫院宿舍、街、、村等開放式小區及偏街背巷放置小型垃圾箱450個，基本解決了垃圾二次污染的問題。全區垃圾袋裝化率達91%。
（三）加強環境設施建設改造工作力度，為“迎全運”打下堅實的基礎。我們按照重點工程項目建設的要求，結合我區實際，籌措資金120余萬元，加大環衛設施改造、建設工作力度。一是實施公廁建設。投資80萬元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大緯四路（隱形公廁）3處公廁，籌資120萬元對烈士陵園、街、玉函北區、英雄山路1號、舜玉公園、聯建小區、村、大觀園、衛生教育館、經八路東、萬紫巷東、復興大街、八一立交橋13處公廁進行升級改造，通過改造使其達到了國家一、二類公廁的標準；二是實施垃圾容器改造和建設。我局籌資35萬元在玉函路、建設路大橋南、王官莊小區四區、王官莊小區七區、十六里河外環路東、十六里河外環路西和十六里河西河村內，新建了7處垃圾中轉站，對王官莊小區四區垃圾臺進行拆除，通過改造、新建、新增中轉站（箱），改善了區域環境，減少了垃圾的二次污染；三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設路大橋南、經九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍，總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區2處磚混垃圾臺為保潔員公寓，新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進行了改造和修繕。
（四）積極做好城鄉接合部生活垃圾統管統運工作。在做好城區垃圾中轉站建設的基礎上，今年我們將工作重心轉移到了城鄉結合部及城中村環境衛生比較薄弱的區域，為從根本上解決城鄉結合部生活垃圾亂倒、污染嚴重的問題，我們將城鄉結合部“六辦”沿省道103線、104線、二環南路、二環西路及英雄山南路、濟微路兩側38個村（居）作為重點，積極協調辦事處，做好生活垃圾統管統運前期的選點放箱工作。現已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱，在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村（居）也已完成選點工作，為此我們預定了35個垃圾大箱，目前20個已到位，為下一步統管統運工作打下了堅實的基礎。
前段時間，市委、市政府在槐蔭區召開了關于城郊村（居）生活垃圾統管統運工作現場會后，我局深受啟發，在學習借鑒槐蔭區先進經驗的基礎上，制定計劃，擬在我區城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉站（每個中轉站日容量80-100立方）。資金上采取“政府上投入一塊，環衛局資助一塊，村（居）拿一塊”的辦法，采取村（居）收集，辦事處管理，區環衛局運輸的工作流程，確保村內生活垃圾日產日清。目前，七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經完成選定、定點工作，興隆辦事處也已基本選定位置，各項工作都在有序地進行中，力爭年底前實現近郊村（居）垃圾統管統運。
（五）加快環衛設備現代化進程，機械化作業水平顯著提升。
為迎全運、創建和諧環衛工作，確保機械化保潔水平的提升，切實解決以往道路保潔以人工為主，工人勞動強度大，揚塵問題突出的問題，我局開拓思路，主動改變作業方式。通過對上爭取和增收節支的措施，籌措資金300余萬元，購置設施維修車2部，新建環衛車輛加水點1處，并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環衛機械化作業水平、清掃效率和質量明顯提升，大幅度降低了環衛工人勞動強度。城區內主次干道形成了以機械化保潔為主，凌晨進行人工普掃，白天守崗揀掃的新格局，為優化環境、凈化泉城起到了積極作用，我區主次干道機掃率達到77.6%，灑水率達100%。
（六）清理垃圾死角工作初見成效。為認真落實市、區兩級《關于開展清理垃圾死角活動的通知》精神，成立了由局長為組長，各科、所、隊、公司負責人為成員的清理垃圾死角專項行動領導小組，并成立了以局領導為組長的5個督導組，明確分工，落實責任，每日對轄區環境衛生及垃圾死角工作進行檢查督導。環衛科派專人負責統計，認真填寫《清理垃圾死角專項行動統計報表》，每日上報統計清理情況，確保垃圾死角清理工作扎實推進。環衛所配合各街道辦事處廣泛發動駐地單位及居委會，全面排查責任范圍內城中村、城鄉結合部、城區山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角，本著“邊排查、邊清理”的原則，進行拉網式排查。今年以來先后又清理了三聯土屋路渣土42車、420立方；清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方；清理陽光新路建筑渣土17車、170立方；清理回民小區垃圾19車、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方；清理王官莊小區渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角（大部分為建筑垃圾）151處，5651立方。
（七）做好安全生產，文明生產，增收節支工作。安全生產、文明生產是我們環衛工作不容忽視的一項重要工作，安全生產重于泰山。我們一是強化安全生產教育，定期進行安全生產培訓，力求警鐘長鳴，防范于未然。二是加強安全生產檢查。每個駕駛員每天出車前進行車輛自檢，發現問題及時修理，出車后進行維護保養。在環衛車隊車輛實行了月檢制，認真檢查水、電、油、剎車、燈光等，讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦；愛護車輛、不酒后駕車，不開帶病車，不無證駕車，并設立安全行駛獎勵和違章違規的處罰規定。三是為了增收節支，節約挖潛、減少資金開支，環衛局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔，辦公室專人負責抓好油料、物料的管理，本著修舊利廢的原則，做好節約工作。
（八）深入開展環衛110及12319服務熱線社會聯動活動，為群眾辦實事。對群眾投訴的問題，按照服務承諾規定的時限予以處理，從根本上解決問題，做到了件件有落實，事事有回音，真正將環衛110熱線和12319服務熱線建成接受群眾監督，密切與群眾聯系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件，12319社會服務熱線17件，人大政協提案4件，市長公開電話9件，人民來信8件、政務監督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件，全部在規定時間內處理完畢，處結率達100%。
（九）認真做好政務信息和宣傳報道工作，及時報道環衛系統新動向。認真做好宣傳報道工作，及時報道我區環衛系統的新動向、新情況和好人好事，政務信息工作走在了全區前列。到目前為止，我局已被省、市級新聞單位用稿67篇，其中省級25篇，市級42篇，為弘揚環衛精神，營造良好社會氛圍做出了應有的貢獻。
今年上半年，我區迎接上級檢查、視察及各種會議服務106次，圓滿完成了任務，受到上級單位、市領導的充分肯定。
二、扎扎實實學，全局上下面貌發生了可喜的變化
一是黨的建設不斷加強。一年來圍繞著黨的建設工作，我們深入扎實地開展了以學凈化黨風、以學黨規純潔隊伍為主要內容的黨性黨風黨紀教育，在科以上領導干部中開展了法律教育，認真學習《省<五五>普法讀本》和《市城市衛生管理條例》，落實學習、監督、管理制度，將學習納入目標責任考核內容，簽訂了廉潔自律書，有效提高了黨員、干部學習理論自覺性。
二是環衛所建設不斷完善，環衛職工素質不斷提高。半年來，環衛所建設工作不斷完善，環衛所管理范圍明確，制度健全，工作任務標準明確，獎懲制度分明，極大地調動起了廣大職工的積極性和工作熱情，他們愛崗敬業、樂于奉獻。特別是一線保潔員工資福利待遇，保潔員工資不斷規范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝；過年、過節、防暑、降溫等，我們首先想到的就是他們；過節費、降溫茶等等都發到了職工手中，確保他們的利益不受損害，確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設結出了豐碩成果。半年來，在區委、區政府的正確領導下，堅持“兩手抓、兩手硬”，取得了物質文明、精神文明、政治文明建設的豐碩成果。王官莊環衛所被全國婦聯、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號；局黨總支被區委、區政府授予“先進黨總支”榮譽稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環境衛生整治工作中還存在排查督導力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題，特別是對于轄區內集市、攤點周邊環境衛生的治理有待于加強；二是城中村、城鄉結合部環境衛生整體水平有待提高。私設垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決；三是各種制度的落實有待于強化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局2012年工作目標，積極組織、認真實施。以“十
七大”精神為指導，以“迎全運”工作為契機，緊緊圍繞著重點工程項目建設，搞好“兩個延伸”（街道社區、城鄉結合部），大力推行精細化保潔、精細化管理、精細化服務，確保重點，兼顧一般，實現“除死角、全覆蓋、無盲區”的管理目標，全面提升環衛工作整體水平。
1、繼續做好道路保潔工作，提高袋裝垃圾收集率，確保城區內無垃圾死角，認真搞好道路灑水、降塵，秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程，提升道路總體水平。
2、進一步加強環衛設施改造，強化環衛設施管理，加大環衛設施投入，改變設施短缺、陳舊落后面貌，提升環衛設施檔次。
3、搞好垃圾清運工作，確保全區生活垃圾日產日清，車走地凈；加強駕駛員定期培訓、學習，做到確保安全運行，文明作業。
4、加大城鄉結合部、城中村環境衛生管理工作力度，按照《關于開展城鄉接合部生活垃圾統管統運》（政辦發[2012]36號）的文件精神，進一步推進城中村及城鄉接合部生活垃圾統管統運地開展，建立完善覆蓋城鄉環境衛生管理長效工作機制，實現環衛管理一體化。
5、認真落實發[2012]16號《關于深化環衛體制改革推進管理重心下移的實施方案的通知》精神，深化環衛管理體制改革，將現行環衛所實施改革理順，下沉到街道辦事處管理，體現真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉接合部及城中村生活垃圾統管統運創造條件，配合有關村（居）增建垃圾轉運站20處。
一、指導思想
緊緊圍繞建設“中等城市、生態”總目標，以“城鎮建設三年上水平”活動為載體，按照“政府組織、社會參與、因地制宜、市場運作、超前規劃、講究實效”的原則，突出重點，廣泛動員，合力攻堅，全力打造“濱海水城、經濟強城、文化名城、宜居靚城”，把建設成為“生態良好、整潔優美、品位高雅、特色突出、文明開放”的省級園林縣城。
二、工作目標
年9月底前，各項綠化指標、組織管理、規劃設計、景觀保護、綠地建設、市政建設、環境治理、綠化管護等均達到省級園林縣城標準。
（一）嚴格綠地系統規劃和“綠線”管制制度
將《縣綠地系統規劃》納入縣城總體規劃并嚴格實施，預留足夠的綠化用地，嚴格“綠線”管制規定。建立健全園林綠化管理機構，成立園林綠化執法隊伍，強化園林綠化管理。
（二）進一步提高城區園林綠化水平
建成區綠化覆蓋率達到42.1%，綠地率達到39.8%，人均公園綠地面積達到11.67平方米；公園綠地布局科學合理，居民生活區達到300米見綠、500米見園；道路綠化普及率達到95%，干道綠化帶面積不小于道路總用地面積的20%；市級以上園林式單位、園林式小區達到總數的60%以上；居住區人均公園綠地面積不小于2平方米；主干道沿街單位100%實施拆墻透綠；生產綠地總面積占建成區總面積的2%以上；常用綠化植物品種不低于100種；全民義務植樹成活率和保存率均不低于95%，盡責率達到90%以上。
（三）市政基礎設施進一步完善
人均道路面積17平方米以上；燃氣普及率80%以上；主次干道亮燈率達到100%；供水普及率達到100%；水質合格率達到100%；集中供熱普及率達到50%；萬人擁有公交車輛5標臺以上。
（四）縣城環境綜合治理取得重大進展
全年大氣環境質量達到和好于二級天數320天以上；萬人擁有公廁3座以上；生活垃圾無害化處理率達到96%以上；污水處理率100%，地表水環境質量達到三類以上。
（五）縣城管理進一步強化
各項城市管理法規、規章和制度健全完善，戶外廣告設置規范，主次干道無占道經營、亂堆亂放、亂貼亂掛現象，主要街道和重點部位做到全天候保潔，施工現場全部實行封閉圍擋作業，完善提升城區亮化水平，市容市貌達到潔、凈、美、亮的效果。
三、工作任務
（一）加強綠化規劃、管理
1、強化規劃，嚴格執法。認真落實《縣綠地系統規劃》，保持規劃的嚴肅性，任何單位和個人不得擅自改變城市綠化規劃用地性質或者破壞綠化規劃用地的地形、地貌、水體和植被；嚴格“綠線”控制，綠線范圍內的土地由規劃主管部門會同園林綠化主管部門負責控制，不得挪作它用，確需變動規劃的要按程序審批；各建設單位要按照綠地系統規劃落實綠化用地，所有建設項目與園林綠化同步規劃、同步設計、同步建設，規劃、園林綠化主管部門要按照國家規定標準對項目規劃設計進行審核，不達標的不予審批，建設項目必須在規定時限內按批準的設計圖紙完成綠地建設任務，否則不予驗收。
2、加強管理，鞏固成果。已建成的園林綠地不得以任何名義出讓、改變性質或減少綠地面積；因服從城市建設總體規劃，在無法避讓的情況下占用已有綠地或移栽樹木，需經園林綠化主管部門審核，報縣政府批準后方可實施，并按《城市綠化管理辦法》補栽苗木。加強園林綠化管理和執法隊伍建設，成立園林綠化管理局和園林綠化執法隊，加大綠化養護管理力度，加強綠化監察執法，嚴厲查處侵占綠地、毀壞綠地行為，鞏固綠化成果。
（二）開展綠化攻堅大會戰
實施拆違建綠、拆墻透綠、見縫插綠、拓荒造綠和林木基地建設，構建布局科學、功能齊全，喬、灌、花、草合理配置，平面綠化與立體綠化、人文景觀與自然景觀、城區和郊區有機結合的綠化體系。
1、道路、河渠綠化。實施北環路、灤海路、崇法大街、和諧路、南大街、建設路、中大街、祥和路、文化路綠化，牤牛河沿岸、北河水系沿岸綠化，學苑街行道樹更換、友誼路綠化提升等13項道路河渠綠化工程，新增、改造綠化面積38.62公頃。
2、小區綠化。加大小區綠化建設、改造力度，新建小區按照規劃設計完成綠化配套，確保綠地率達到30%以上；改造提升已有小區原有綠化，市級以上綠化先進小區達到總數量的60%以上。年，重點創建金誠華苑、綠景嘉園、翰林雅苑、仁和小區、鼎盛小區5個省級園林式小區，玲瓏花園、都市佳苑2個市級綠化先進小區。
3、單位庭院綠化。開展“見縫插綠、破硬還綠、拆房建綠”活動，努力擴展單位庭院綠地面積，建設高標準綠化。年創建污水處理廠、燃氣公司、文化體育中心等14個省級園林式單位，10個市級花園式單位，23個市級綠化先進單位，市級以上綠化創先單位庭院達到總數量的60%以上。
4、公園、游園建設。實施北河公園、古城遺址公園、三豐靜園、西城花園及主要綠化節點建設改造工程，新增綠化面積78.8公頃，改造綠地面積2.56公頃。
5、廣場改造提升。對金輝廣場、和平廣場、仁和廣場進行改造提升，修繕硬化地面、墻體，添置園林小品、景石、休閑設施，增植各類喬灌木，改造綠地面積3.1公頃。
6、全民義務植樹。在全縣范圍內開展每人植一株樹活動，確保植樹成活率達到95%，保存率達到95%，盡責率達到90%；城區重點實施北河生態林建設和城中村綠化，人均植樹2株以上，修復綠地不少于3公頃，充分營造植綠、護綠、愛綠的良好氛圍。
7、推進建制鎮綠化。從抓好“四個一”工程（啟動建設或改造一條標準化主街，建設或改造一個市場，啟動建設一個具有一定規模的住宅小區，建設一個休閑廣場）入手，重點完成主要街道綠化配套及小型廣場建設，全面提升建制鎮園林綠化水平。
8、生產綠地建設。位于北岸，規劃占地面積624畝，占建成區總面積的3%，出圃苗木品種110種以上，基本實現苗木自給。
9、拆墻透綠。對主要道路兩側的黨政機關、企事業單位實施“拆墻透綠”，全部拆除封閉式圍墻，建設工藝透視圍欄，主干道沿街單位拆墻透綠達到100%。
（三）完善市政基礎設施
加快城區橋梁、道路工程和供氣、供熱、供水等城市基礎設施建設、改造力度，全面提升市政基礎設施水平。
1、橋梁、道路工程。完成中大街鐵路立交橋工程；實施灤海路、北環路、建設北路、崇法大街、南大街西延、南環路等道路工程建設，新增道路面積110萬平方米；實施建設中路、和諧路、文化路南段、中大街西延、兆才大街等5條道路翻修工程，改造道路面積28萬平方米，人均城市道路面積達到28平方米以上。
2、供熱工程。實施供熱首站及供熱主管道改造、新建商住區供熱、回遷房供熱、北河新區供熱、熱計量改造等工程，敷設、改造相關熱力管道，新建翰林雅苑、金誠華苑、綠景嘉園、中紅建材城、正通國際城、學府東苑等6座熱力站，實施多層住宅樓及非節能住宅熱計量改造12萬平方米。
3、供氣工程。敷設建設中路和跨北河主管線3000米，實施正通國際城、金海公寓、象生新苑、翰林雅苑、鼎盛花園二期、金誠華苑等6個小區和藍海大酒店擴供工程，新增天然氣用戶4244戶。
4、供水工程。新打水源井6眼，敷設輸水管線9860米，完成水源井供電電纜鋪設工程，完成建設北路、崇法大街、城西工業聚集區、張士坎拆遷區域配水管線5500米，實施跨北河配水主管道改造工程。
（四）強化生態環境治理
加強北河水質監測，地表水環境質量達到三類以上；嚴格控制煙塵排放，全年空氣質量好于二級天數達到320天以上；加強污水處理廠運營管理，確保運轉良好；縣城污水全部納入污水收集管網，污水處理率達到100%；垃圾填埋場運轉正常，生活垃圾無害化處理率達到96%以上。
（五）加強城區環境綜合整治
1、整治交通環境。規范城區交通秩序，合理規劃停車位，設立警示牌，加大機動車、非機動車管理力度，嚴厲打擊亂停亂放、闖紅燈、酒后駕駛、逆向行車等違章行為，取締非法營運車輛，教育引導廣大居民養成文明出行習慣，形成快捷有序、運行良好的交通環境。
2、提升亮化水平。修復、完善重要道路沿線夜景亮化設施，確保主次干道亮燈率達到100%；主要街道兩側企事業單位設置霓虹燈和辦公樓輪廓燈等亮化設施；對金輝廣場、和平廣場、仁和廣場、三豐廣場的景觀樹木進行亮化裝飾，提高城區亮化檔次和夜景效果。
3、完成既有建筑外觀改造。完成南大街、友誼路、和平路、建設路、兆才大街、和諧路等6條重點路段及和平廣場、仁和廣場、金輝廣場、北環島周邊等節點的既有建筑外觀改造，規范設置管線、廣告牌匾、空調，清潔建筑外墻，對樓體、窗口、樓頂進行造型設計和景觀改造，部分沿街建筑實施原地拆建，切實提升重要街道、關鍵節點建設檔次，做到“一街一品”、“一區一景”。
4、加強市政基礎設施維護。對現有道路破損路面進行挖補、修復，重新劃定道路標線，修補、維護、更換破損的路沿石、路燈、果皮箱、垃圾中轉站、公廁等基礎設施。
5、落實門前三包責任制。嚴格落實“門前三包、門內達標”責任制，認真組織檢查驗收，對不達標的單位和個人予以通報批評。
6、加強清掃保潔。嚴格落實獎懲激勵機制，加強巡查監管，做到垃圾日產日清、路面不見垃圾；擴大清掃保潔范圍，實現重點路段、重點區域全覆蓋；集中清理城中村和城鄉結合部亂堆亂放的雜物、垃圾，強化人流物流集中區域清掃保潔，營造整潔優美的城市環境。
7、集中整治小廣告。加大查處力度，嚴厲打擊噴涂、張貼小廣告行為，及時清除亂貼亂畫和各類非法小廣告。
8、規范建筑工地管理。統一建筑工地圍擋設置標準，并在顯著位置設立工程效果圖及項目簡介廣告牌；嚴格建筑垃圾清運管理，確保無亂倒、無飄灑。
9、全面清理“五亂”現象。嚴厲打擊商品外溢、亂擺攤點、侵街占道等違規經營行為，徹底清理亂堆亂放、亂拉亂掛、亂潑亂倒、亂圍亂種，徹底改善城區環境秩序。
10、拆除違章建筑和超期臨建。嚴厲打擊各類違法建設和私搭亂建行為，對城區進行拉網式排查，發現一處查處、拆除一處，維護城區良好建設秩序。
四、保障措施
1、加強領導，健全機構。成立由縣委書記任政委，縣長任總指揮，縣四大班子有關領導和主管副縣長任副總指揮，有關單位和有關鎮為成員的省級園林縣城創建指揮部；指揮部下設綜合協調、綠化推進、宣傳報道、督導檢查等4個工作組，負責具體創建工作的協調調度和推動落實。各有關單位也要制定具體實施方案，成立相應組織，健全工作機制，建立協調一致、指揮有力的創建工作組織體系。
2、密切配合，協調聯動。縣委組織部要加強抽調人員管理考核，縣紀委監察局加強各單位履職盡責情況的督查問責，宣傳部門強化宣傳、營造氛圍，公安、工商、衛生、環保等部門為創建工作創造良好環境，住建、規劃、城管、林業、交通、水務、倴城鎮、街道辦等責任單位要全力推進各項創建工作，形成強大工作合力。
3、強化宣傳，營造氛圍。堅持“人民城市人民建”的理念，積極發揮電臺、電視臺等媒體作用，采取多種形式宣傳創建活動的重要意義，激發廣大人民群眾參與創建的熱情；積極組織開展縣樹、縣花評選活動，引導廣大群眾積極參加投票，由縣人大審核批準；總工會、團縣委、縣婦聯、街道辦、倴城鎮等單位，要積極宣傳發動，廣泛開展“一人一樹，綠化家園”和紀念林、紀念樹活動，形成人人關心城市綠化、人人維護綠化成果的良好局面，營造濃厚的創建氛圍。
4、明確任務，落實責任。對照省級園林縣城創建標準，將省級園林縣城創建任務進行分解，落實到每一個具體單位；各責任單位要按照指揮部工作部署，制定詳細、周密的工作計劃，進一步明確工作職責，對照目標要求進行細化分解，把工作職責落實到科室、落實到人頭；層層簽訂責任狀，建立嚴格的責任追究制度，制定有效的獎懲措施，完不成任務的嚴肅追究有關責任人的責任。
一、城市規劃編制工作成績顯著。
規劃部門依據*市建設總體發展戰略規劃確定的城市發展方針和目標，加快推進各個層次規劃的編制。完成*市城市總體規劃，并通過國務院的審批；展開*市近期建設規劃、亞運會城市規劃綱要、中心城區八區分區規劃及控制性規劃導則的編制工作。完成蘿崗片區、花都片區、大學城南岸地區、新鐵路客運站、白云新城、新白云國際機場周邊地區、十區肉菜市場、原八區水源、固體廢棄物處置等一批重點規劃的編制。加快推進重要地段詳細規劃編制工作，完成珠江口地區城市設計深化、珠江沿岸景觀總體規劃、中山路沿線城市設計、白鵝潭周邊地區城市設計等一批城市景觀規劃設計，完成*市新城市中軸線、金沙洲、白云新城核心區等一批控制性詳細規劃，以及近期軌道線網、新客運站地區交通銜接規劃等一批交通專項規劃。完成14個中心鎮的總體規劃，全面展開15個中心鎮發展啟動區及重點中心村控制性詳細規劃的編制工作。城市規劃體系日趨完善。
二、國土資源管理工作進一步加強。
國土部門完成*市土地利用總體規劃修編前期工作，編制《*市經營性土地儲備規劃》，對今后5-10年經營性用地儲備作出了安排。并展開5個中心鎮土地利用總體規劃修編試點工作，優先統籌安排中心鎮用地報批的農轉用計劃。全市土地公開出讓22宗，出讓面積43.86公頃，分別同比增長175%、335.5%。按計劃完成土地出讓金收取工作。積極辦理有關建設用地手續，尤其是對聯邦快遞亞太轉運中心、武廣客運專線、新鐵路客運站、天然氣、電力等重點項目，積極落實建設用地，全年共辦理上報各類建設用地885.9公頃，上級批準建設用地3222.8公頃，確保經濟發展和城市建設的用地需要。繼續清理閑置土地，收回51宗閑置用地。對全市3450公頃存量建設用地進行全面摸查，并積極盤活。加大對違法用地查處的力度，已立案查處725宗，制止違法用地行為119宗。利用衛星遙感監測成果開展第五次土地執法檢查，全部查清遙感監測發現的問題，將35宗違法用地案件責任人移送紀檢監察部門處理，將26宗案件移送司法機關處理。
三、城市基礎設施建設再上新臺階。
*5年，建設系統各個部門、各個單位加強組織協調，努力克服用地審批和征地拆遷等各種困難，全力以赴推進工程項目的實施，較好地完成了年度256億元城建工作任務。
（一）軌道交通建設駛入快車道。按照到2010年我市將建設9條線路，形成超過255公里城市軌道交通線網的發展目標，地鐵總公司全力以赴，同時展開7條地鐵線路建設工作，建成開通2號線調整工程、3號線首通段（*東站至客村）、4號線大學城專線，新增線路里程22.65公里，使我市地鐵運營線路里程達到59.25公里。3號線可望在今年底全線建成通車。4號線22個工點已全部進場施工，5號線37個土建工點,已有35個進場施工。6號線試驗工點黃沙站和2/8號線拆解工程試驗工點南洲站已開工建設。廣佛線試驗段魁奇路站折返線土建工程已完成并通過驗收，車站主體結構已封頂。
（二）道路交通建設邁出新步伐。市政部門、高速公路總公司等建設單位，按照建設計劃，完成或基本完成了內環路廣佛出口放射線一期、廣清高速連接線、廣花放射線、南沙港快速路魚黃支線、機場高速北延線北段，臨江大道東延線、帽峰山二期、員村立交一期、永福高架聯絡線、大金鐘路定向匝道、花地大道北段、濂泉北路等12項重要道路工程的建設。展開了城市快捷路系統的科韻路和新滘南路西段以及新光快速路、華南路三期、廣汕路延長線、濱江東路延長線二期、石井大道、侖頭—生物島隧道、生物島—大學城隧道等16項重要道路工程的建設。展開了洲頭咀隧道、新洲至化龍快速路、花城大道延長線、獵德大橋系統、芳村大道、華南快速干線東側市政路、護林路二期等一批重要道路工程的前期準備工作。建設了廣園中、*大道北等9座人行天橋和侖頭、新港東路2條人行過街隧道，開工建設天河購書中心隧道等人行過街設施28項。建設了莊頭公園、人民公園地下停車場，長堤路停車場等多個停車場，展開了廣衛路、惠福西路等6個停車場的建設。與此同時，開展了天河地區的交通綜合整治和交通指示系統、行人誘導系統等交通管理設施工程和交通智能化系統的建設，進一步改善各種交通誘導標志和信號設置，提高了交通管理水平。
（三）大型交通樞紐工程建設進展順利。在各有關部門、單位的共同努力下，新白云國際機場二期工程、聯邦快遞亞太轉運中心、南沙港二期工程、沙仔島多用途碼頭、新鐵路客運站及武廣專線等重大工程項目建設按計劃順利推進，已形成部分工程形象。
（四）市政公用事業進一步發展。市政、電力等部門認真抓好公用事業項目建設，南洲水廠飲用凈水服務范圍進一步擴大，海珠區和越秀區又有20多萬人用上直飲凈水，全市共有30多萬人用上直飲凈水。北部地區城鄉供水一體化工程穩步推進，新鋪設自來水管道29公里。天然氣利用工程全面鋪開，新鋪設燃氣管道91公里。全面完成電力基礎設施建設投資計劃，建成110千伏以上項目25個，新建變電站8座，完成主網建設項目22個，新增主變容量2898兆伏安，鋪設輸電線路392公里。
（五）環境保護工程穩步推進。市政、環衛、水利等部門全力推進“碧水藍天”工程，加快水系治理。開工建設大沙地、龍歸、竹料、九佛和獵德三期污水處理廠，完成了石井污水處理廠的前期工作，鋪設污水管網90公里。目前我市污水處理能力為146.5萬噸/日，今年底上述項目建成投入運行以后，將新增污水處理能力63.5萬噸/日,老城區的生活污水處理率將達到100％。市內河涌截污和堤岸綜合整治工程按計劃穩步推進,完成27條河涌的截污工程，使截污河涌總數達到57條。整治河涌堤岸167.8公里,珠江堤岸88.1公里。珠江前航道已基本完成截污，水質明顯改善。環衛部門加快推進環衛基礎設施建設，興豐生活垃圾填埋場填埋四區建設進展順利；日處理生活垃圾1040噸、年發電量1.3億千瓦時、垃圾燃燒減量化達到80%的李坑垃圾燃燒發電廠已建成投入運營；大田山、李坑垃圾填埋場封場及覆綠工程已基本完成。廢棄物安全處置中心、建筑垃圾綜合處理場、餐廚垃圾資源化處理廠、金沙洲生活垃圾真空管道收集系統等環衛基礎設施的前期工作已全面展開。創建國家環保模范城市工作取得顯著進展，在國家考核的27項創模指標中，已有26項達到或者超過國家考核要求，全年空氣質量優良天數332天，達到91%，同比提高7.9%,飲用水源達標率達到96.7%，同比提高7.2%。
（六）“青山綠地”工程和景觀工程建設成效顯著。由市政園林部門實施的117項“青山綠地”工程，大部分已經完成，新增莊頭公園、西焦綠化廣場、增埗公園、永泰公園、馬務村綠地等10個綠化廣場和公園，使全市公園總數達到183個。人民公園南廣場和東山口綠化廣場一期等綠化工程將在春節前完成。由市城管辦負責組織實施“拆違復綠”建設項目共492項，拆建復綠后，新增綠地面積75.55萬平方米。由市國土房管部門組織實施第一批338個采石場和149個采泥場的整治復綠工作已全部完成。環城高速公路、內環路、黃埔大道、東沙路、新滘南路等一批交通主干道沿線和廣佛、廣清、華南路、新光快速路四大城市進出口的綠化得到了改造和提升。完成了45座人行天橋和5條高架路的綠化，形成空中花廊。完善了南沙地區、東部產業區、大學城、會展中心等新城區的綠化體系。推進實施32項景觀工程，“歌德堡號”訪穗活動場地的洲頭咀、黃埔古港、南海神廟碼頭等場地的整治進展順利。港灣廣場、海心沙廣場、珠江前后航道兩岸景觀工程和光亮工程取得新的進展。*5年底，全市建成區綠化覆蓋率達到35.8%，人均公共綠地面積10.6平方米。
（七）新城區開發建設加速發展。南沙地區的基礎設施建設進一步加快，已建成路橋項目15個、道路里程81公里；正在實施的路橋項目50個，道路里程153公里。區內道路主骨架已初步形成，汽車城、南沙港等大型產業基地及生活區的建設已初具規模。*大學城小谷圍島二期工程183棟250多萬平方米建筑，以及校區道路、電信、公交、環衛、中小學等配套工程已基本完成。白云國際會議中心、琶洲國際會展中心二期工程已經開工建設。科學城區內路網已基本完善，綜合研發孵化區的建設進展順利，農民新村建設已完成大部分工程，并投入使用。珠江新城的配套設施進一步完善，第二少年宮建成并投入使用，*歌劇院、新*電視塔、超高層西塔建設項目已動工建設；珠江新城核心區地下空間建設項目的前期工作已基本完成，即將開工建設。金沙洲、從化新溫泉開發建設按計劃穩步推進。
（八）人防工程建設取得新的成就。人防部門結合新城區建設和地鐵工程，新建一大批人防工程項目。體育西路公共人防工程3個子項目的建設已全部展開；站前路—站南路工程總面積5萬平方米，已完成主體頂板結構。全市新增人防工程面積78.2萬平方米，人防工程總量達到436.5萬平方米，人均掩蔽面積達到0.66平方米，高于全國平均水平的兩倍。
（九）中心鎮建設和“城中村”改造取得新的進展。市、區共同努力，分批次、有重點地推動中心鎮的規劃建設，市、區兩級財政共安排專項資金2.25億元，重點扶持中心鎮32個基礎設施項目建設。16個中心鎮的交通網絡逐步完善，朝著建設“設施完善、管理高效、環境優美、經濟繁榮的現代化新型城區”的目標邁出了新的步伐。通過送規劃、送設計、送服務下鄉，積極解決村鎮建設報建難問題，進一步規范了村鎮建設行為。加強對中心鎮綜合管理執法，有效地改變了亂占亂建，亂擺亂賣，污水橫流，垃圾成堆，有新房無新村，有建設無管理的局面。按照“一村一策”的原則，穩步推進“城中村”改造。蘿崗區玉樹、黃陂、石橋、斗園等村整體搬遷改造模式取得成功，政府統一組織建設農村公寓式住宅小區，實現舊村的整體搬遷改造。海珠區瀝滘村等7條試點村的改造已進入實施階段。46條重點整治的“城中村”消防通道整治工作穩步推進，消防設施進一步完善。
四、舊城區改造取得新的突破。
規劃、國土房管、建設等部門對*4年全市登記在冊的91.1萬平方米危破房，制定了用5年時間全面完成改造任務的工作計劃，已完成改造27.7萬平方米,占總任務的30.4%，安置住戶3749戶，直接受益9000多人。建立完善處理“爛尾地”和“爛尾樓”的工作機制，全市125宗“爛尾地”，已有119宗重新建設或進入司法處理程序，占總數95.2%。登記在冊的57宗“爛尾樓”，已有42宗得到盤活，占總數的74%。解放中路危破房等舊城成片改造工作進展順利，西焦煤場等地段得到了綜合改造，舊城區的環境面貌進一步改善。
五、城市綜合管理水平進一步提高。
按照開展“城市管理年”活動的總體要求，以區、街為城市管理的主體，以營造適宜創業發展和居住生活的城市環境為目標，以長效化管理為核心，以開展創建國家衛生城市、環保模范城市、國家文明城市活動為載體，完善城市管理體制和工作機制，創新城市管理工作方法，綜合整治城市環境，加強城市綜合管理和執法，城市環境面貌顯著改善。
（一）城市管理體制和工作機制進一步健全。落實市委、市政府“屬地管理、守土有責”，“立足基層、重心下移”的工作要求，健全市、區、街城市管理機構和溝通協調機制，完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城管體制，進一步形成了條與塊、政府與社會齊抓共管城市管理工作的良好局面。城管部門加快城市管理12319投訴服務網絡建設，覆蓋全市的投訴服務網絡聯動系統逐步完善，實現投訴服務GIS定位，在各區和各職能部門中建立起相應的高效快速反應處理機制。12319投訴服務專線全年共受理市民投訴9.3萬宗，日均受理投訴258宗，辦結率達到97％。
（二）城市環境綜合整治成效顯著。市城管辦組織規劃、國土、市政和城管綜合執法等有關部門，采取措施加強對村鎮違法建設的巡查監控，制止違法建設行為2800多宗，總面積80多萬平方米，共清拆違章建筑100多萬平方米，并清拆各種窩棚57萬多平方米。先后開展市政設施、機場高速公路沿線、市區鐵路沿線、閑置地塊和停建工地、門前市容環境衛生管理、“六亂”、環保等一系列專項整治行動，集中解決城市管理中的突出問題，有效地改善了城市環境。房管部門按照市的統一部署，組織全面整治出租屋，建立起全市房屋管理信息系統，規范了房屋租賃管理。城管辦等部門積極推進戶外商業廣告位置使用權拍賣和戶外廣告招牌整治工作，清拆違法廣告、招牌1100多宗，基本完成了高速公路出入口、交通主干道和“窗口”地區的戶外廣告整治工作。組織編制了環市東路、珠江兩岸等重點區域的廣告規劃，戶外商業廣告的設置和管理逐步實現規范化。
（三）社區環境發生了可喜變化。結合創建國家衛生城市，以清拆違法建設為主要任務，以社區為單位，啟動海珠區沙園、毛紡廠小區等32個住宅小區的環境綜合整治。將拆違復綠、完善市政配套、整飾屋頂立面，“三線”下地等社區環境綜合整治與引入現代物業管理結合起來，改善社區居住環境，實施長效管理。同時，全面開展衛生街區創建工作，對91個街道進行考核，33個被評為模范街區，社區環境面貌煥然一新。
（四）市容環境衛生管理進一步改善。環衛部門加大市容整治和保潔力度，拆除和改造防盜網28000多戶，總面積63.3萬平方米。整治亂張貼2400萬多宗。新建2座垃圾壓縮站，對13座垃圾壓縮站進行了改造，使全市垃圾壓縮站總數達到147座。全市清掃保潔面積達到5000萬平方米，水域保潔達到111公里，一、二級道路全部實行16小時保潔，步行街、火車站等重點地區實行24小時保潔。逐步理順“城中村”環衛管理體制，落實中心城區46條重點“城中村”的保潔經費，逐步完善環衛設施，實現城市化管理。中心城區生活垃圾日產日清，無害化處理率達100%。市、區、街上下聯動，各個有關部門密切配合，對“爛尾地”和閑置工地的環境衛生進行綜合整治，落實整治責任，回填基坑，綠化美化，“爛尾地”和閑置工地的環境衛生保持了良好狀態。
六、建設行業管理進一步加強。
建筑行業繼續保持穩定發展態勢，全年完成建筑業產值609.3億元，同比增長15%，房屋施工面積5650萬平方米，同比增長14%，其中新開工2256萬平方米，同比增長8%。按照建設資源節約型和環境友好型社會的目標，加大墻材革新和節能工作的力度，新墻材應用比例達到97%,節約土地2278.44畝,節能8.56萬噸標煤。
（一）建筑企業管理和有形建筑市場進一步規范。認真落實企業誠信信息備案制度，將企業誠信信息備案制與招標交易市場、施工現場管理聯動監管，嚴格市場清出機制，進一步規范了企業的經營行為。通過制定建設工程設計、施工招標文件范本，招標投標指引，完善企業誠信監管制度、工程擔保制度、最高投標報價制度，從源頭上防范投標人圍標、串標、買珠等行為，尤其是防范政府投資項目中的腐敗行為，為建筑市場創造公平的競爭環境。加大力度查處違法案件，對資料造假的37家企業及132名項目經理進行通報處理；取消了10個評標專家和2個業主代表的評標資格，查處了7宗串標案、2宗造假案和1宗規避招標案，對27個單位依法作出處罰，優化有形建筑市場環境，促進了*有形建筑市場的規范運作和健康發展，全年建設工程交易共計3135項，同比增長29%，中標價725.39億元，同比增長5%。中標價比最高攔標價平均降低11.44%，降低工程造價70多億元。建設工程應招標和應公開招標率均達到100%。
（二）質量管理水平進一步提高。進一步完善質量監控體系，強化建設各方主體的質量意識，工程建設強制性技術標準得到了比較好的執行，確保了建設工程質量。積極開展建設工程“創優”活動，匯美景臺住宅樓、大學城房建一期、中醫藥大學學生公寓、省科技廳信息服務樓等151項工程獲市優良樣板工程獎，其中22個項目獲“五羊杯”工程獎。新白云國際機場航站樓、國際會議展覽中心獲得全國土木工程“詹天佑”獎，富力金羊花園C1-C4工程項目獲得國家優質工程“魯班獎”。
（三）安全生產管理進一步強化。通過建立和完善安全生產管理制度，嚴格查處無證施工行為，對深基坑、高支模、人工挖孔灌注樁、特種作業人員、高空墜落、施工臨時用電等六個容易發生事故的環節和部位進行專項整治；建立工程動態監管信息系統，對重點項目和部位實施重點監控；加強對建設工地的安全督察，開展一系列安全生產大檢查活動，有效地遏制了施工事故。全地區建筑施工發生傷亡事故19起，死亡28人，同比分別下降44.1%和21%。遺憾的是發生了“7.21”海珠城廣場工地基坑坍塌傷亡事故，死亡3人。“7.21”事故后，我們認真吸取教訓，強化監管，對全市的1900多個在建工地進行“地毯式”檢查和整頓，根據檢查結果，對22個施工單位作出行政處罰，對25家企業暫停半年投標資格，將26家企業的嚴重不良行為記入信用檔案，注銷18家房地產公司的開發資質，進一步促進了安全工作的落實。通過整頓，安全生產形勢顯著好轉，事故宗數和死亡人數與去年同期相比，分別下降77.6%和64.2%。
（四）清理拖欠工程款和農民工工資工作得到了落實。按照國務院和省政府的要求，積極采取措施，提前全部清還歷年拖欠的18.63億元財政性投資項目工程款。全市納入工程建設信息網統計的56.91元拖欠工程款，已清還44.17億元，占總數的77.62%。對拖欠農民工工資問題，做到發現一宗，解決一宗，切實維護了農民工的合法權益。同時健全長效監管機制，把好新開工項目資金到位關和竣工驗收備案時的工程款支付關，較好地預防了新的拖欠工程款和農民工資行為。積極做好建筑行業勞保金調劑工作，確保了建筑企業職工參加社保的經費來源。
（五）勘察設計行業管理得到了加強。通過完善勘察設計行業管理規章制度,進一步規范了勘察設計行業市場秩序。認真推行初步設計審查制度、超限高層抗震專項審查制度和施工圖審查備案制度，把住了勘察設計質量關。完成施工圖審查1380多項，建筑面積2400多萬平方米；完成大、中型工程初步設計150多項，超限審查19項，基坑審查*多項，排除重大安全隱患61個。結合大型重點工程項目建設，積極推行設計方案國際招標，引進國外的先進技術和設計理念，引導設計單位強化精品意識，進一步提高了勘察設計水平。新白云國際機場航站樓獲得國家級優秀工程勘察金質獎，*抽水蓄能電站二期等多項工程分別獲得國家級優秀工程勘察和設計銀質獎。
七、建設科技取得新的成就。
積極創新建設科技，結合軌道交通建設、大跨度橋梁建設、地下空間綜合開發利用、建筑節能、超高層建筑等一系列重點項目建設開展科技攻關;在地鐵工程、新光大橋、新電視塔等重點工程中廣泛采用新技術、新材料、新設備，極大地提高了城市建設的科技含量。地鐵4號線的直線電機技術，大學城的綜合管溝、“三聯供”能源綜合利用、市政分質供水、新光大橋結構新體系及主拱整體提升技術和金沙洲項目的真空垃圾收集系統等等，都是全國首創的建設新技術。去年我市建設系統共獲各類科技進步獎項27項，其中城市拆遷資源計劃管理系統等5個項目獲建設部華夏科技獎；地鐵2號線工程等9個項目獲廣東省科學技術獎。按照發展循環經濟的要求，積極推廣節地、節能、節水、節材新技術，率先在全省全面建立建筑節能設計審查備案和竣工驗收備案制度。圓滿完成全國建筑節能試點示范城市第一階段的工作任務，并順利通過驗收，總評成績優秀；在建設部組織的全國建筑節能專項檢查中，*市被評為優秀城市。
八、房地產業在規范中健康發展。
通過全面貫徹國家宏觀調控政策，控制土地供給數量，完善商品房供給結構；提高房地產信息的透明度，引導消費者理性置業；整頓市場秩序，規范開發經營行為，強化項目開發建設的全過程監管，嚴格實行市場清出制度,先后注銷123家房地產開發企業的資質，保持了房地產業的健康穩定發展。全年市場供求總量與結構動態均衡，投資與消費行為保持理性。全市完成房地產投資449.82億元，同比增長6.16%。商品房銷售面積539.17萬平方米，同比下降14.20%；銷售金額278.01億元，同比下降3.54%；銷售均價5156元/平方米，同比上升12.40%。商品房空置總面積547.49萬平方米，同比下降11.11%；其中，空置住宅251.26萬平方米，同比下降16.07%，消化存量商品房成效顯著。
九、城市建設管理公共服務水平進一步提高。
[關鍵詞]生態校園；園林式單位；創建
中圖分類號：X17 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278(2011)10-056-02
重慶郵電大學移通學院新校區2007年落戶合川，高度重視園林綠化工作，按照“園林、生態、和諧、人文”校園的創建理念，先后投入園林綠化專項資金1200余萬元，通過精心規劃設計，科學合理布局，選擇名貴及適宜植物品種180余種，重點打造校園內的園林綠化景觀建設，使學院育人環境優美靜雅，景色怡人，樹木蔥郁，四季花香。目前，校園內綠地面積32.47公頃，綠地率達到36.08％，綠化覆蓋率達到40.69％，人均公園綠地面積達到24.05平方米。
通過近年來全院師生員工的共同努力，移通學院已經形成了“春綠、夏花、秋景、冬香”的園林綠化建設效果，達到重慶市“園林式單位”創建標準并通過驗收，實現了人居環境和綠色校園。
一、大手筆運作，創建工作措施得力
學院領導十分重視重慶市級“園林式單位”的創建工作，成立了以院長為組長，院辦、后勤處、工程部、學生處、團委等部門負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，細分為園林綠化建設、宣傳教育、園林管理三個工作小組，分工負責組織“園林式單位”的創建工作。學院把創建“園林式單位”納入學校日常工作計劃，制定了創建“園林式單位”活動方案。通過簽訂“園林式單位”創建工作責任書，將學院的環境、衛生、綠化等管理工作落實到具體的責任人，使創建工作走上了規范化、制度化、科學化管理的軌道。學院制定有綠化人員崗位職責和績效考核標準對綠環隊伍實行嚴格考核和獎懲。在組織機構、人員配置、專項資金和政策方面給予充分保障，從而保證了創建工作和日常環境建設工作的落實。
領導小組多次召開專題會議研究校園綠化建設，認真學習市政園林部門有關“園林式單位”創建工作的通知精神和評估細則；實地指導學院園林綠化建設情況，研究問題，部署工作。各部門齊心協力、齊抓共管，分工負責，工作有計劃、有目標、有考核。全員統一認識，措施到位，創建工作順利開展。
二、宣傳到位，全員參與
(一)增強園林環境素養和創建意識
以創建工作為契機，學院發揮信息技術特色和優勢，構建了校園園林建設網絡專欄和相關論壇；通過宣傳標語、工作專欄、校園廣播、廣場LED大屏幕進行廣泛宣傳，把校園園林環境建設作為高校建設的重要方面；在學生工作中，通過主題班會、社團活動、校園風景圖片展等形式大范圍、多渠道宣傳創建工作和具體措施。增強廣大師生員工的環境素養和創建意嘲識。
(二)堅持以人為本環境育人
在加強園林綠化建設的同時，學院也把提高師生的生態意識、環保意識建設作為創建“園林式單位”工作重點來抓。注意把環境教育與養成教育有機的結合起來。在行為規范養成教育中，滲透環保教育，引導學生愛護環境的良好行為習慣。注重校園文化建設，圍繞“以人為本、環境育人”生態園林校園建設塑造校園文化，把整個校園建成環境教育的大課堂，使師生耳濡目染，受到園林式單位創建工作的啟迪和教育。實現園林環境的美化和教育化，充分挖掘園林環境的教育功能，達到園林與教育的和諧。
(三)全員參與建設園林校園
學院領導干部積極參加植樹造林和創建宣傳活動；學院工會俱樂部組織廣大教師進行辦公室、住宅等室內綠化布景；廣大同學通過公益勞動、社會實踐、重慶市大學生“六個一”活動建設“大學林”，美化校園；工程部、后勤處在做好園林日常管理工作的同時，結合合川區“五城聯創”工作安排，定期開展校園周邊環境保護活動。學院團委還成立了“園林式單位創建志愿者”，維護校園環境。全員參與，有力推動了學院的創建工作。
二、高起點規劃設計，建管并重取得大突破
(一)高標準設計與施工
新校區建設以來，學院堅持高標準規劃、景觀式建設、快節奏運作、規范化管理，把高起點、高標準、高質量的綠化貫穿到整體的規劃設計、建設施工和日常管理之中，始終堅持規劃、景觀、建筑三位一體的校園設計目標。校園總體建設規劃由國際知名的德國HLD建筑設計公司設計，園林景觀施工由重慶市吉澳園林景觀有限公司負責，綠化由具有重慶園林施工二級資質的重慶何家園林景觀有限公司實施。
(二)樹種多樣四季花香
學院園林環境在設計中，充分體現山水園林景觀，保護原生態的自然景觀，形與景觀的和諧統一。在建設實施中，充分結合學院的地形地貌和原有的植物資源，兼顧園林建設和植物造景，配置品種豐富的喬木、灌木、花草及盆景，廣選櫻花、紅楓、銀杏、桂花、鐵樹、桃樹、棕樹、爬山虎等植物品種科學栽種，綠色滿目，層次分明，點面結合，呈現出校園的綠化和美化，突出了鮮明的園林特色。
(三)提升園林綠化建設品味
學院加大資金投入，根據校園地勢，從整個校園生態環境到單體建筑內部，營造多層次的園林空間。五年來，按照以點帶面、分布實施的原則，學院綠化和景觀建設四年問投入1200萬元。種植銀杏、香樟、小葉榕、黃桷樹、紅梅、黃葛蘭等常綠、落葉喬灌木180余種，擺放盆花1200余盆，有效地提升了校園內園林綠化景觀建設和檔次。
(四)功能分區合理，建成“一園一湖立體多帶”園林景觀
校園綠化布局合理，整個校園分為生態公園區、休閑區、行政辦公區、教學實驗區、學生生活區、運動區。各區的功能不同，綠化也因地制宜。在不同功能區的綠化中，利用植物創造環境，以點串線，.以線帶面，打造“綠線串珍珠”的校園綠化格局，做到綠與美的合理結合，凸顯校區植物配置的新意，形成心曠神怡的校園景觀長廊。
1.花果山公園保持原生態
花果山生態公園，位于校園南區西側，占地20畝，學院在基本保持花果山自然風貌的基礎上，鋪設了林間小道，修建了亭榭，增添了座椅，補種了桃樹、櫻花等喬木。山脈綠地與校園綠地緊密相連，散步其中，山林蔥翠濃郁，曲徑通幽，涼風習習，鳥語花香，花團錦簇，自然清新。花果山公園在自然的基礎上加之人工專業化的點綴構建校園綠化的亮點，為師生員工提供了接觸自然感受自然的天然氧吧。
2.鏡湖雅園相映生輝
休閑區由鏡湖和雅園組成，位于圖書館南側，占地32畝。鏡湖是因勢而建的人工湖，水荷相依，波光粼粼，湖光月影，垂柳堤岸，風景秀美。
雅園引進主題苗木，設立景觀區域，環境優雅，亭臺、噴泉、流水、竹林小景搭配羊蹄甲、草皮、杜鵑、紫薇等綠植，鮮花草地中依地形點綴以小徑、石凳、景觀燈。鏡湖雅園因地制宜匹配環境造物的意境，為師生創造了晨練、讀書、休閑、交流談心的心曠神怡之地。
3.教學生活園林和諧統一
行政辦公區、教學實驗區、生活區、運動區、校園廣場等通過四條校園主干道聯通，道路兩側種植了小葉榕、黃桷樹等綠蔭植物，建筑物周邊分層次種植了珊瑚、杜鵑、黃桷蘭、櫻花、垂枝榆、桂花樹、棕樹等植物，室內擺放了盆景，圖書館頂樓建設成了空中花園。通過以上布局，基本實現了平臺公園化、室內盆景化、地面樹、草、花、建筑園林化。林木成行，植物群落層次錯落、色彩豐富，園林空間疏密相間，校園環境和建筑錯落有致，相得益彰。
三、建立園林管理長效機制，不斷呈現新亮點
一、加強領導，建立班子。根據鄉黨委、政府的要求，村支兩委真正把“百千”工程作為統領“三農”工作的大事來抓，切實加強對“百千”工程的組織領導，成立了由村書記為組長，其他村支兩委委員為成員的領導小組。領導小組的主要職責是協調解決“百千”工程實施過程中出現的各種問題和困難，切實抓好各項工作，確保“百千”工程的順利推進。
二、加強宣傳，提高認識。自實施“百千”工程以來，我鄉利用各種渠道，加大宣傳力度，廣泛宣傳“百千”工程的重要性和必要性，宣傳先進單位的經驗、做法。并帶領九個整治村的書記、主任到本鄉新農村建設取得一定成效的窈口村、廳基村參觀，學習兩村的先進做法。
三、強化責任，狠抓落實。在鄉“百千”辦的指導下，村支兩委針對本村的實際情況，進一步明確職責。強化責任，細化分解各項工程目標任務，并建立和完善考核辦法，對每項具體工程項目均建立考核驗收制度，并指定專人負責，確保每個工程的質量和進度。
四、落實政策，確保進度。根據市“百千”辦的統一步驟，已完成九個整治村的規劃設計方案，并按年初預定的計劃，逐一的開展工作。下面從重點、一般兩個方面分析一下我鄉整治工程的進度。
第一對重點整治村進度分析，投資42萬澆注了連三座石橋在內的12000平方米的通村公路，并整理了高田砍、萬春寺、張良塢三個自然村的村道，打算在下半年進行硬化；化17萬新建了村委大樓；飲水工程中的10萬立方米庫容水庫已完成工程的80%；在環境衛生方面，投資1.2萬元修建了7間標準垃圾房，并化3萬元在全村安裝20盞路燈，使村民住居環境得到明顯的改善。下半年還將加快整治速度、加強整治力度，370米長的溪堤整治正在規劃當中，溪堤的綠化也將進一步的跟上；集休閑、娛樂、健身于一體的生態公園也完成了規劃、征地等一些基礎工作；空心村整治和赤膊墻消除是下半年整治工作中首先要行動一項舉措。相信經過“百千”工程整治洗禮后，寺口的村容村貌將有史無前列的變化。
第二對八個一般整治村進展程度分析：經過半年的工作八個一般整治村的村貌都有了一定改變。1、村道硬化方面：下南塢、上南塢、下溪、后潘塢等四村已完成了4500平方米，麥畈已完成了2500平方米的路基。2、飲水工程：麥畈和后潘塢兩村修建兩個中小型蓄水池已經基本上解決了村民吃水問題，常綠和下溪的水庫正在施工中，預計下半年能夠全面完成。3、休閑健身中心：下溪和后潘塢兩村已經修建了籃球場并在邊上安裝了健身設備，其他配套措施也會相繼跟上；上南塢、下南塢、中塔、麥畈四村的休閑中心正在規劃中。4、環境衛生方面：除了中塔、下南塢以外其他六個要共修建了25只垃圾房，并且還專門配備了保潔隊伍；在亮燈工程中八個整治村共安裝了116盞路燈，解決了村民晚間行路難的問題。通過整治社會主義新農村的雛形也初步形成。
五、發現問題，及時整改
（一）通過對各村現場實地的督查，發現存在不少問題：
1、對重點整治村的檢查中發現：環境衛生不容樂觀，垃圾到處都是，垃圾房沒有發揮應有的作用；空心村整治和消除“赤膊墻”的進度不是很理想，幾乎沒有動過；基礎設施工程進展不快，籃球、休閑娛樂場所還在規劃當中。
2、對八個一般整村的檢查中發現：有兩個村除了路燈和垃圾房以外，其它工程都沒有動工，進度較緩慢；另外四個村也還有部份工程沒有完工或沒有動工；環境衛生問題比較突出，垃圾房布局不是很合理，另外垃圾房的垃圾清理也不是很及時。
（二）對九個整治村提出三點整改意見
1、村支兩委會要集中精力，原創：統一思想認識，把“百千”工程作為當前重中之重的工作來抓，力爭在10月底前全面完成整治任務。
2、責任要落實到人，政策措施要到位，確保工程順利完工。
3、要多方籌集資金，為工程開展提供保證。
六、下一步工作計劃
1、充分發揮鄉“百千”工程領導小組的領導職能，進一步化強對九個整治村檢查督促，務必在10月底完成整治任務。
2、制定整治村每周工程進展匯報制度，整治村必須在每周的星期二向鄉“百千”辦匯報整治情況。
一、基本情況
(一)城市規劃編制和管理工作得到進一步加強。在規劃編制方面，組織啟動了新一輪城市總體規劃修編工作，對城市重新進行規劃定位,完善規劃布局,拓展城市發展空間。加快城區控制性詳細規劃編制。圍繞充分利用我市“山河湖濕地”資源優勢，打造特色生態山水園林城市的目標，組織開展了景觀帶、青云湖南岸城市綜合體、青龍山產業園等一批詳細規劃編制。同時，先后編制完成了三合片區、物流港片區、天下客二期、玻璃廠、銀杏二期等區域控制性詳細規劃的編制，組織開展了北部高新技術產業園區、南部綜合工業園區和南部倉儲物流園區三個園區的規劃編制。在規劃管理方面，進一步理順了規劃管理體制，明確了新安、興安和旅游開發區三個規劃管理所的職能，實現了城市規劃區內規劃的集中統一管理。加強規劃的批后監管,實行動態監控和跟蹤管理,將小區綠化景觀、配套設施等內容納入規劃竣工驗收范圍,確保各項規劃指標全面落實。
(二)城市建設投入進一步加大。去年以來,柏油城市道路17萬平方米,并配套進行了綠化、人行道鋪裝、路燈安裝，共完成投資2.3億元。實施了南苑路、人民路東段改造工程及蓮花山路等7條道路工程,對南岸12公里景觀進行改造治理,沿河觀光路、人行道、管網、路燈等基礎設施全部一次性配套到位,為汶河兩岸開發建設奠定了基礎。確定了“一河兩廠三橋七路”、“十大片區”拆遷改造和建設“百棟高層”等重點城市建設項目，努力實現城市建設的新突破。
(三)城市管理和環衛工作明顯提升。市政養管、園林養護等城市管理工作日趨科學、規范和精細化。環衛作業水平和能力顯著提高,建成垃圾中轉站2座,新設了垃圾方箱,購置了機械清掃車、清運車,城市建成區環境衛生面貌明顯改觀。年前,為營造濃厚的節日氣氛,對汶河廣場、街頭綠地公園等重點街區、重要節點進行亮化提升,進一步提高了城市品位。
(四)舊城拆遷和房地產開發建設步伐進一步加快。去年,共計完成舊城拆遷27萬平方米，全年完成房地產開發投資21億元。房地產開發企業上繳稅金1.35億元，建筑企業完成總產值55億元。積極推進建筑節能,全年節能竣工面積80萬平方米,成功申報為國家可再生能源建筑應用示范市。
二、存在的主要問題
一是城市規劃工作仍不完善。規劃編制投入不足,詳細規劃、專業規劃設計相對滯后,控制性詳細規劃還未達到全覆蓋。規劃監督檢查機制仍需進一步完善,對違章建設缺乏有效約束機制,未從根本上杜絕違法建設現象。
二是部分建設項目進度較慢，質量和安全監管有待進一步加強。由于拆遷補償、土地征用和資金等矛盾因素制約,下小路改造、第二污水處理廠等重點項目進展緩慢,延長了工期。建筑市場秩序需要進一步規范,工程設計質量有待提高,工程施工存在質量通病,施工現場存在安全隱患。
三是城市基礎配套設施仍不夠完善。城市綜合服務功能受到制約,城市承載力不夠強,供熱、供水管網存在不同程度的陳舊老化現象,相對快速發展的城市運行環境,城市基礎設施的更新已相對滯后。
三、幾點建議
（一）進一步提高規劃編制和執行水平。加快城市總體規劃修編,堅持高起點高水平，進一步完善城市規劃布局；加快城區控制性詳細規劃編制,實現全覆蓋。嚴格規劃控制，加強建設項目規劃批后管理,定期組織專項檢查,堅決杜絕規劃執行的隨意性，切實維護規劃的權威性和嚴肅性。
（二）進一步加大城市建設力度。按照“高起點規劃、高標準設計、高質量建設、高水平管理、高效益經營”的要求,進一步完善城市功能,拓展城市空間,提升城市品位。加快重點項目建設進度，全力推進“一河兩廠三橋七路”建設,有序實施10大片區改造。做好城市基礎設施、公用設施的提升和維護工作，增強城市綜合服務功能。
2019年，新馬鄉在市委、市政府的正確領導下，在相關部門的鼎力支持下，緊緊團結和依靠全鄉人民，踐行“五大發展理念”，認真貫徹落實市委、市政府“奮力譜寫文明、幸福、魅力新東港嶄新篇章”的戰略部署，通過“產業轉型升級”和“特色滿鄉建設”雙輪驅動，穩步推進了經濟社會各項事業發展，。現將工作總結如下：
一、2019年工作總結
（一）主動適應新常態，經濟平穩運行
面對復雜的國內外環境和經濟下行壓力，鄉黨委政府始終把經濟發展作為政府的中心任務，主動適應宏觀調控，創新發展模式，確保實現穩增長。截止三季度，全鄉社會總產值實現26685萬元，完成全年計劃的75%；。公共財政收入完成537萬元，完成全年計劃的95.2%；招商引資完成2000萬元，完成全年計劃的100%；固定資產投資完成11090萬元，完成全年計劃的84.7%；企業收入、工業營業收入、工業增加值、工業總產值等指標均完成全年計劃的78%左右；限上企業社零額完成1880萬元，完成全年計劃的86.3%；預計年末，各項經濟指標均能圓滿完成。
（二）服務農業新高度，夯實發展基礎
鄉政府堅持以市場為導向，不斷加大服務力度，鼓勵農民加大科技投入，因地制宜發展特色產業。年內，協調供電公司為4個村增設變壓器，保證大棚用電。舉辦農技培訓班32次，培訓學員2200人次。推廣水旱田機播種、機收割、機深松、深施肥、草莓育苗出芽等農業新技術5項，培育發展農業科技示范戶65戶、發展農產品質量安全示范戶200戶、納入人才培養數據庫管理的實用人才200多人。實施農產品質量安全檢測1200余個樣品，為農業發展保駕護航。在政策和技術扶持下，全鄉農業特色產業得到較快發展，2019年全鄉發展保護地洋菇娘2000余畝、藍莓3100畝、樹莓620畝、草莓2200畝，特色產業成為合隆農民增收的主渠道，農民人均可支配收入預計可實現10%左右的增長。同時，以“遲家草莓”、寒富蘋果合作社等為代表的鄉村采摘、互聯網銷售也成為農業增收，農民增效的有效途徑。據不完全統計，年內，全鄉采摘收入可達500萬元左右，互聯網銷售額可達700萬元左右。
(三)加強培育新產業，支撐有效提升
一是狠抓項目謀劃。結合區位和資源特點，謀劃包裝了適合本地生長的小漿果產業基地、養老產業和滿族特色村寨等5個項目，為下一步引進項目奠定基礎。二是狠抓項目推進。成功引進了華增食品、圣強銀杏葉加工等項目，并實現落地生產。尤其是集基地建設、生產加工和對外出口于一體的華增食品項目，實現當年招商、當年落地、當年達產、當年見效，有效拉伸了全鄉小漿果產業的發展鏈條。三是狠抓創新驅動。積極推進農村淘寶新型產業模式，全鄉已有5個村設立村級服務站，5月15日，農村淘寶開業的現場會在鄉旗艦店舉行，新華網、遼寧電視臺等多家媒體參與報道。目前，全鄉村淘銷售額已達359萬元，極大地方便了轄區群眾，使山里的百姓也能享受到互聯網的快捷。
（四）推進項目新進展，景區雛形顯現
為了確保重點項目龍山國家體育旅游公園能夠按計劃推進，鄉黨委政府將其納入重點工作，并提出“舉全鄉之力推進”的工作要求。目前，已經完成立項（東發改備字〔2019〕13號），確認一期工程投資100693萬元。除了2015年投資9000萬元之外，今年已完成投資4500萬元。栽植苗木30余萬株；對1000余畝山林進行綠化管理；建設100畝苗木花卉研發培育基地；征用土地62畝，計劃建設集動遷安置與居民住宅為一體的滿族特色小區；完成7公里景區道路底層拓寬，15公里水毀道路維修，2.9公里進山公路硬化工程；完成人工湖勘探和部分河道治理，形成小型瀑布；修建荷花池人工景點；沿景區道路種植4.2萬平方米的薰衣草等花卉；移栽映山紅50畝。完成了2019年的投資計劃。
（五）創新管理新思路，環境不斷美化
通過鎮區環衛工作城市化管理、村組環衛工作社會化管理的模式，建立了環境衛生管理工作的長效機制。一是配齊垃圾收集設施。共投放水泥垃圾池140座，鐵制垃圾池60個，鐵制垃圾箱120個，垃圾運輸車1臺，設置固定垃圾堆放點1處，臨時堆放點3處。二是組建環衛清潔隊伍。鎮區組建了鄉市政管理處，配備了1名管理人員、3名垃圾清運人員和5名兼職清掃工，負責鎮區全天保潔。村級環境衛生管理和清運承包給社會力量負責。三是落實監督管理措施。鎮區實行垃圾定點拉運，環衛人員隨時清掃，做到集鎮無垃圾堆積、無白色污染。村級環衛納入鄉村雙重考核，各村負責日常監管，保證垃圾及時清運，發現問題及時上報。鄉政府每月會同村干部進行定期檢查，按考核打分情況支付清理費用。目前，農村垃圾收集處理體系基本健全，全鄉整體環境得到明顯改善。
(六)助推民生新舉措，面貌持續改善
一是圍繞建設“特色小鎮”目標，加大民族特色改造力度。投資170萬元，新建了滿族文化大舞臺、文化長廊和八旗廣場，對廣場大墻和小學大墻進行了彩繪和浮雕改造，對小學到助劑廠1200延長米進行仿滿墻體改造；投資50萬元，對鎮區205塊牌匾實行了滿漢雙語改造；投資60萬元，在鎮區安裝了140盞滿族特色路燈。二是加大基礎設施建設力度，群眾出行更加便捷。籌集資金150萬元，對黃龍線進行中修，投資300萬元，對22公里屯堡路進行了硬化改造。三是加大農田水利工程建設力度，保障農民生產。爭取資金15萬元，完成范家山渠道清淤加固和張家堡塘壩輸水洞維修養護工程；爭取資金900萬元，實施灌區高效節水灌溉工程；爭取資金359萬元，實施齊家堡村瀝青道路、合隆村渠道襯砌和翟家堡村農道橋工程；爭取資金20萬元，實施黃家崗水庫水毀修復工程。四是加大民生扶持投入力度，群眾幸福指數得到提高。免費發放安裝無害化衛生廁所200座，改造農村危房27戶、其中維修3戶，有效改善群眾的居住環境。
（七）社會管理新成效，滿鄉和諧穩定
一是加大教育投入力度。投入資金130萬元，對中心小學操場進行塑膠改造，對范家堡小學院墻進行重建;投資60萬元，對犸木林、城山等三座村小重新安裝變壓器。二是豐富群眾文體生活。投入資金5萬元，購置了滿族服裝、扇子等文體用品；開展了建黨95周年大型文藝演出；自編自演滿族舞蹈，參加了東港市農村文藝調演和“船老大”杯廣場舞大賽，并獲得一致好評；舉辦了“郵政杯”少數民族廣場舞大賽，彰顯了合隆民族特色。三是實施公共醫療服務。繼續推行農村合作醫療，覆蓋面達到98%。四是抓好矛盾糾紛調解。發揮維穩隊伍作用，不斷完善大調解體系。全年共受理矛盾糾紛案件36宗，答復36宗，滿意率95%。五是加強安全隱患整治。投資40萬元，移出廣場高壓線路，整合聯通、有線、電信管網集中從空中入地。深入推進各類安全隱患排查整治，加強了產品質量和食品藥品安全監管，全年無發生重特大食品藥品違法案件及安全生產事故。六是加大對婦女等群體創業扶持力度，免費爭取無息貸款67筆，491萬元。七是嚴格發放補助資金，扎實完善社會保障。2019年已累計發放糧食直補447.5萬元，玉米補貼313.3萬元，獨生子女父母獎勵費15萬元；發放最低生活保障、醫療救濟186萬元；發放殘疾人津貼等社會保障資金24萬元。落實優撫政策，共發放各類優撫補助金122萬元。
(八)作風建設新要求，干部履職盡責
圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作，選齊配強村班子，認真辦好民生實事。以“兩學一做”學習教育為契機，不斷加強機關作風建設，努力樹好政府自身形象。積極開展“兩個輪子連民心”、“雙聯雙送”、“領導干部聯系企業”等載體活動，真正沉下身子，踏踏實實地為群眾服好務。加強軟環境建設，鄉公共行政服務中心全年共接受群眾業務咨詢5080人次，受理各類申辦件3125件，辦結3085件，辦結率為98.7%，已辦結事項群眾滿意率達100%。積極支持鄉人大、政協圍繞民情民生和中心工作，依法履行視察、評議、監督等職能，認真做好人大代表、政協委員的議案、提案辦理，全年累計辦理11件，滿意率100%。
二、存在的問題
雖然過去一年的工作，取得了一定的成績，但是距離市委、市政府的要求還有一定的差距，主要表現在：一是農村發展、農民增收、農業增效的渠道還需要進一步拓寬；二是水電路等基礎設施建設力度還需要進一步加強；三是少數民族鄉鎮特色還需進一步凸顯；四是由于缺乏生產性的項目，財政收支平衡壓力依然較大等等。這些問題都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
三、2019年工作計劃
2019年，是“十三五”發展的關鍵之年，也是全鄉經濟和各項社會事業蓬勃發展的重要時期。我鄉將按照中央牢牢把握“穩中求進”主基調，突出結構調整、環境改善、以人為本、自身建設四大任務，繼續通過“產業轉型升級”和“特色滿鄉建設”雙輪驅動，向著全面建成小康社會宏偉目標繼續前進。2019年經濟社會發展的預期目標是：全鄉社會總產值增長7%，公共財政收入增長5%，農民人均可支配收入增長7%。為完成上述目標，將重點做好以下幾項工作：
（一）突出結構調整，全力推動三次產業轉型發展
結合區位和資源特點，不斷完善“三二一”現代產業體系。一是大力發展現代服務業，促進發展提速、比重提高、質量提升。重點實施龍山國家體育旅游公園項目，計劃完成規劃審批、道路硬化、主題綠化景點、清式狀元府建設、水系整體打造等項目，勾勒步行甬道，達到初步接待游客規模。優先發展鄉村采摘，叫響合隆藍莓、樹莓、大洋菇娘等特色農產品品牌。謀劃落地滿族村寨項目，挖掘滿族傳統民居文化、民俗文化、飲食文化、游藝文化等，形成獨具韻味的滿族風情村落。加快推進鎮區四處住宅樓和供銷社地塊的開發建設，為小城鎮建設添上濃墨重彩的一筆。二是穩步壯大工業產業，狠抓有效投資、廣泛招商、補上短板。加大服務力度，推進向陽機械、三冠防水等現有企業不斷加強技術革新，擴大企業規模。通過委托招商、專業招商、網絡招商、親情招商等方式積極推介本地的豐富資源，吸引更多的人投資興業。三是加快發展現代農業，帶動農村發展、農民增收，農業增效。進一步拓展“公司+農戶+基地”的產業模式，發揮華增食品富民、增收的牽動作用，擴大生產經營品種，使本地樹莓、藍莓、草莓和大洋菇娘等多種小漿果融入項目產業鏈，使更多農民享受土地租金和打工工資“雙薪”。繼續加大農業發展服務力度，引進科研院所在合隆建立成果轉化和培訓基地，為特色農業發展提供強大的技術支撐。
（二）突出環境改善，全力建設宜居宜業美麗家園
圍繞改善居住環境，努力讓全鄉人民享有更高品質的生活環境。一是加快生態文明建設。繼續加大鄉村生態環境保護修復和綜合治理力度，全面推進農村改廁、水環境綜合治理和垃圾集中處理工作，落實環境整治長效管理機制。進一步完善每月村級環境衛生考評機制，推進環境衛生整治管理工作標準化、規范化和精細化。進一步加大秸稈禁燒防控工作力度，積極探索秸稈綜合利用新途徑。進一步嚴守環保門檻，堅決不上高污染高能耗項目，有效整治現有養殖業的污染現象。二是加快美麗鄉村建設。堅持以點帶面、穩步推進，深入推進齊家堡村、龍源堡村美麗鄉村建設，加快項目推進，堅持在原有村莊形態上增加現代生活必要元素，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。加快農村道路提檔升級步伐，改建30里農村道路；對黑魚泡村西大院等4條渠道、何家崗村黃家崗等3條排水溝進行清淤整治，對黃家崗提水站進行維修，保證通暢。三是加快特色小鎮建設。對鎮區現有建筑實行滿族風格改造，使街面民族韻味更加濃厚；新建統一民族風格的四棟住宅樓，有效融入滿族元素；對鎮區6公里道路進行水泥硬化；對滿族文化廣場進行整體硬化，并修建燈光球場。四是按照休閑景觀河標準對齊家堡河、西大溝河進行河道整治，再現青山綠水，為群眾和游客提供更多的運動休閑場所。
（三）突出以人為本，全力營造和諧穩定社會局面
堅持以民生為本，不斷提升群眾幸福感和滿意度。一是不斷加大民生保障力度。努力擴大新型農村合作醫療保險和農村社會養老保險適齡參保覆蓋面，切實把社會保障體系的“網底”編實、筑牢，努力使群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。建立以居家養老為基礎、社會養老為依托、機構養老為支撐的社會養老服務體系。重視殘疾人事業發展，加大重殘救助工作和殘疾人就業援助力度，切實改善殘疾人的生活狀況。二是統籌推進各項社會事業。積極爭取資金，新建鄉村少年宮和1000平方米的幼兒園宿舍樓。認真落實國家計生政策，著力提高出生人口素質，扎實推進免費孕前優生健康檢查的幸福家庭建設工程。著力提高文化體育工作水平，建設鎮級燈光籃球場，組織開展一系列健身活動。做好第三次農業普查收尾工作，確保各項普查數據詳實準確。三是有效提升社會管理水平。強化對食品、藥品及安全生產監督檢查，堅決杜絕重大事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。進一步提升“網格化”管理水平，著力完善大調解工作組織結構，努力實現矛盾源頭化解成功率達90%以上。大力推進法治政府、服務型政府建設，不斷拓展村務、政務、事務公開范圍，不斷提高鄉村各級組織的人民滿意度。
（四）突出自身建設，全力提高政府履職盡責能力
今年上半年，我局在縣委縣政府的正確領導下，按照縣十二次黨代會提出的“接軌溫州，組團發展，建設和諧小康秀麗新僑鄉”的戰略部署，以“作風建設年”活動為抓手，抓住重點，兼顧全面，注重落實，重點工程扎實推進，各線工作有序開展，隊伍建設進一步加強，全縣城鄉建設事業取得新的成績。
(一)深入開展“作風建設年”活動
認真貫徹落實王通林書記在全縣干部大會暨作風建設年動員會議的講話精神和縣委縣政府頒發的《關于在全縣開展“作風建設年”活動的實施意見》，成立了青田縣規劃建設局作風建設年活動領導小組，制定了《青田縣建設系統“作風建設年”活動的實施意見》，領導班子在作風建設上向社會作出了六項承諾，制定了為民服務十件大事，開展了“糾歪風，樹新風”大討論，踴躍為農村低收入農戶捐款，在邊查邊改階段，發出征詢意見表400多份，向社會各界征詢意見，作風建設年活動不斷深入。黨員干部的作風建設緊密地和廉潔自律工作結合，與黨風廉政建設、效能建設等結合，與建設系統的各項工作結合起來，有力的促進了建設系統各項工作的順利開展。
（二）城鄉規劃進一步深化
1、積極開展各種規劃編制。編制完成了海口組團城鎮總體規劃、仁莊鎮城鎮總體規劃、油竹新區控制性調整規劃、縣城近期建設規劃、東山區塊詳細規劃、舊城改造修編規劃；委托編制了縣域總體規劃、戈岙灣經濟適用房詳細規劃、水南村頭區塊詳細規劃、阜山鄉集鎮總體規劃、石溪鄉集鎮總體規劃、阜山歷史文化村鎮保護規劃。完成了太鶴大橋1：500地形圖修測、劉基廣場1：500竣工地形圖的測量。
2、加強了規劃審批管理。規劃審批管理工作進一步加強，上半年縣政府出臺了《青田縣私人建房管理暫行辦法》、《青田縣舊村改造管理暫行辦法》，我局和國土資源局共同出臺了《非法占用土地及違反建筑行為查處暫行規定》，規章制度的出臺有效地規范了管理。半年來，縣城共核發建設工程選址意見書19件，辦理建設用地規劃許可證70件，建設用地面積21.2萬平方米，辦理建設工程規劃許可證138件，建筑面積42萬平方米；村鎮共收件898件，共核發建設用地規劃許可證174本，建設用地面積4.6萬平方米，共核發村鎮規劃選址意見書333本，建設用地面積18.8萬平方米,共核發建設工程規劃許可證158本，建筑面積18.2萬平方米，共核發村鎮規劃建設許可證243本，建筑面積8.6萬平方米。“一書一證”和“一書兩證”的發放率進一步提高。
3、為企業入園建設提供服務。今年上半年，油竹、溫溪、海口、船寮、高湖、臘口等鄉鎮工業企業招商引資勢頭良好，為使工業企業早日入園開工建設，編制了各個工業小區控制性詳細規劃，及時為企業辦理選址手續，共審批工業企業項目選址32個，共計用地面積36公頃。
4、深化實施“陽光規劃”。深入實施陽光規劃各項內容，進一步完善城鄉規劃方案事前公示、城鄉規劃方案調整公示、城鄉規劃方案事后公布制度，建設項目批前公示、批后公布制度，實行城鄉規劃聽證制度，建立了城鄉規劃信息咨詢及查詢制度，以熱線電話12319為服務載體，充分吸收人民群眾的意見和建議，進一步改進了城鄉規劃工作。
（三）城市建設有序推進
上半年，我局繼續加快組團城市之間的市政公用基礎設施建設，計劃投資1.2億元，上半年完成基礎設施投資4760萬元，較好地完成了年初建設計劃。
1、城市道路廣場建設：完成了東山道路的項目建議書及可行性報告、49省道過境橋與臨江路互通工程的立項、江南一號區塊市政配套設施工程的方案、泥灣區塊市政配套設施工程的初步設計；開工建設了泥灣區塊市政配套一期工程；完成了劉基廣場建設工程。
2、城市給供水管道建設：完成了新建嶺景山道路排水工程的立項及初步設計、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管網建設工程；開工建設了溫溪至溫溪供電所自來水管網建設工程；完成了太鶴公園高位水池建設工程。
3、重點項目建設工程。投資2500萬建設水廠二期擴建工程，現已完成工程總投資的85%；投資5400多萬，建設中部組團城鎮供水工程，日供水量3萬噸，現完成工程總量的35%；污水處理廠項目主體工程、污水收集系統已完成65%，管網安裝全面展開，9月份全面投入通水。
4、環境衛生建設：完成了油竹垃圾中轉站設計方案的施工圖；完成季莊無害化垃圾處理場二期擴建工程并已投入使用；
5、城市亮化建設：完成了“三橋一帶”亮麗工程的建設，對老城區老化線路及時維修。
6、燃氣網點管理：對全縣100多個經營網點進行整頓和規范，督促5個燃氣企業完成了氣瓶庫的建設，基本撤除了城區范圍的銷售網點。
（四）房地產業健康發展
堅持培育與規范并舉，既認真落實房地產市場調控政策，又積極扶持開發企業發展，房地產業管理進一步加強。上半年房產開發完成投資4.63億元，施工面積68.69萬m2，總預售面積15.03萬m2。
一是抓好經濟適用房建設。為切實解決中低收入者住房問題，加快了水南農貿市場經濟適用房建設，完成了經濟適用房分配資格審查工作；認真做好戈岙灣1000套經濟適用房前期準備工作，完成了規劃設計方案，現正在出施工圖階段。二是認真實施城鎮廉租房制度。去年出臺了《青田縣城鎮廉租住房保障實施辦法》以后，今年擴大了受益范圍，以發放住房租賃補貼形式對特困戶實行補助。同時，又在建設經濟適用房時，拿出一定比例的房子用于廉租住房，切實解決了一部分困難群眾的居住問題。三是加強了發證、房產交易管理。今年上半年共辦理房地產交易1116件，計建筑面積14.4萬平方米，交易金額52914萬元。存量房地產交易方面，今年共辦理房屋交易425件，計建筑面積4.9萬平方米，交易金額21142萬元。辦理抵押登記2605件，抵押金額149529萬元。辦理商品房備案登記971份,計建筑面積12萬平方米。
（五）建筑業監管力度不斷加大
上半年，全縣在建工程102個，建筑施工面積達80萬平方米（不包括私人建房），建筑業共總產值達6.33億元。
一是抓建筑工程安全生產，嚴把安全關。認真落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，嚴格執行安全開工條件資料審查制度，共核發建設工程許可證38件，建筑面積63萬平方米，竣工備案項目44個；認共簽訂安全生產責任書48份，審查辦理了開工條件工地48個；加大巡查力度，堅持日常巡查、重點檢查和專項檢查相結合，積極開展每季度一次的質量安全生產大檢查和“安全月”活動，發出責令整改通知100份，提出整改意見800余條。對安全生產經費投入不足，制度不健全，管理不到位等存在安全隱患的工地，視情節輕重，該罰則罰，絕不手軟。積極推行安全生產質量例會制度，及時傳達文件精神，交流管理經驗，表揚先進企業，通報管理差的企業，提高了質量安全意識和管理水平。
二是加強建設工程質量監督，嚴把質量關。一是落實質量監督計劃，在建設工程開工前均進行監督交底，使監督工作有的放矢，共制定監督計劃117份；二是以抽查預防為主，科學的測試手段為輔，對工程地基基礎主體結構的質量進行重點監督，發出質量隱患整改通知書106份，預防質量事故20起，有效地確保了工程質量；三是試驗室材料檢測工作逐步規范化、標準化，不斷提高了服務水平。
三是逐步規范建筑有形市場，提高工程公開招投標率。2010年上半年，我縣的房屋建設和市政工程建設招投標工作在公開、公平、公正、有序狀態下繼續推進。上半年進場完成交易的建設工程25個。其中國有資金投資的項目20個，標底總造價16854萬元，中標價13607萬元，節約國有資金3247萬元，節約率19.3%，公開招標率100%；邀請招標項目5個，標底造價17555萬元。中標價15926萬元，節約率9.3%。全部工程標底總造價34409萬元，中標價29533萬元，通過招投標節約資金4876萬元，節約率14.2%，取得了較好的社會效益和經濟效益。查處違法招投標法案件9起，2起列入麗水市不良行為公示名單，7起案件列入縣不良行為或予以行政處罰。
（六）城市管理不斷完善
全力投入創建省級文明縣城的各項工作，努力清除“臟、亂、差”現象，不斷改善市民居住環境，提升城市品位。
1、規劃管理。加大了規劃宣傳力度，提高了群眾的規劃意識，改善了規劃執法環境，加強了執法力度。共查處違法案件78件，下達停建通知書78份，拆除違法建筑47處，拆除面積1126平方米，立案8起；村鎮共查處違法建設150次，依法拆除25處，有力地維護了規劃的嚴肅性。
2、市容市貌管理。按照城市街容標準和創建國家衛生縣城的要求，加強了亮麗工程和路燈的檢查與管理，亮燈率在98%以上；加大了市容市貌管理力度，規范了夜間攤點的占道經營行為，取締違章占道500多次，處罰130多次；加大了市容市貌的綜合整治力度，進一步對建筑工地和房屋裝修規范管理，按照“誰施工誰負責”的原則，要求施工和裝修人員及時清運殘渣廢土，做到場清料凈。對縣城所有戶外廣告進行全面清查，拆除破舊戶外廣告6處，辦理審批126件，鞏固了市容市貌的潔凈容顏。
3、環境衛生管理。認真做好建設部制定的《城市生活垃圾管理辦法》的宣傳工作；加強環衛管理，延長環衛保潔時間，添加設備加強渣土處置能力，加大季莊垃圾填埋場的整治力度，開展了春季滅蚊蠅、消病源的噴灑工作，加強建筑垃圾的管理，環境衛生有了很大改善。
（七）移民工作穩步推進
認真做好移民建房結算工作，配合灘坑電站建設指揮部對第二水平年的移民房及其基礎設施工程進行免費技術服務，直接到移民房和基礎設施工地進行技術服務以及解決質量安全糾紛問題達90多人次，以質量安全組和技術服務組的名義出具質量問題處理建議方案18份，有力地保障移民建房的質量和安全。
（八）隊伍建設步入正軌
建設系統是社會熱點部門，易引起各界關注。今年來，我局以“作風建設年”活動為總抓手，從整治辦公環境、加強學習，完善制度入手，著力提升干部職工隊伍素質，使隊伍的外部形象、精神狀態、工作作風有一個質的提升，為做好全年的規劃建設工作打好基礎。一是切實抓好學習。制訂了全年學習計劃并嚴格落實，廣大干部的學習態度有了明顯改觀。二是完善制度建設。把今年作為制度建設年，梳理完善各項制度并嚴格執行。三是積極開展民主評議基層站所暨創建群眾滿意基層站所活動，規范基層隊伍管理。四是進一步加強黨風廉政建設，積極開展黨員創雙優活動和創建星級支部活動，逐步完善教育、制度、監督并重的懲防體系。五是工作建立新機制。建立疑難、重點件領導包案制度。上半年，共收件44件，比上年同一時期下降53%，報結率100%，及時化解了群眾間的矛盾。六是進一步加大信息宣傳力度。上半年，共在省市縣級以上報刊、網站發表信息宣傳文章170多篇，向社會各界發放征求意見表200多份，及時進行溝通聯系，提升建設系統形象。
盡管上半年城鄉建設工作取得了一定成績，但由于近年來國家宏觀調控政策的進一步深入和一些歷史遺留問題，城鄉規劃建設遇到了很多壓力，主要表現在以下幾個方面：一是重點工程政策處理難，特別是新的《浙江省房屋拆遷管理條例》的出臺，重點工程建設受制于拆遷、征地的現象越來越普遍，拆遷、征地已成為困擾工程建設的最大難題；二是資金問題。除重點工程普遍資金不足外，測量、規劃、市政建設等方面的資金都嚴重不足；三是人才不足問題。由于受編制限制，建設系統近年來引進人才不夠，導致各類專業人才不足，建設局機關人員更是捉襟見肘，如何培養、吸引和用好人才，值得我們思考。
二、2010年工作思路
下半年，我局將根據縣委、縣政府的工作要求，緊緊圍繞“接軌溫州，組團發展，建設和諧小康秀麗新僑鄉”的戰略目標，根據年初的工作計劃，以作風建設年活動為抓手，以規劃為龍頭，以項目為抓手，以質量安全為保障，積極推進我縣城市化進程。
（一）加大規劃編制力度，提高建設水平
做好新《青田縣城城市總體規劃》的修編工作，在新《總規》的指導下，編制好城鄉的詳細規劃和專項規劃。
1、委托編制給排水專項規劃和電力設施布局專項規劃；
2、編制湖邊、上岸區塊控制性詳細規劃；
3、編制東堡山生態公園詳細規劃；
4、編制縣城江南兩岸景觀專項規劃；
5、10月前完成《海口組團城鎮總體規劃》編制和上報工作；
6、向縣政府積極申請中心村規劃編制經費補助，力爭完成市建設局部署的村莊規劃編制率達60%的工作任務。
7、按照灘坑水電站工程建設指揮部的工作部署，繼續做好移民安置點建設的規劃實施管理工作；
8、協助鄉鎮政府落實“十村示范，百村整治”工程實施計劃，確保及時完成工作任務；
9、完成鶴城、油竹、水南等一帶1：500地形圖更新工作。
（二）加快基礎設施建設，不斷完善城市功能
以供水、道路、綠化建設為重點，加快組團城市的市政公用基礎設施建設。
1、完成上湖口水廠二期擴建工程，中部組團城鎮供水工程，做好高位水池凈化設備和管網定期清洗工作，保證用水質量；完成污水處理廠一期工程建設，確保9月份全面投入試運行；
2、力爭按時完成泥灣區塊市政配套一期工程，保證華僑節的舉辦；完成后山排水一期工程、完成溫溪山根至供電所自來水管工程；
3、開工建設線地埋二期工程、油竹垃圾中轉站及管理用房工程、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管工程；力爭開工建設49省道與新大街口互通通工程、東山道路一期工程；
4、啟動泉埔灣垃圾填埋場工程、上湖口水廠三期工程、油竹第二隧道工程、江南一號區塊市政配套工程等前期工作；完成東山道路，泥灣區塊市政配套工程等項目前期的工作；
5、做好華僑節和國家級衛生縣城相關配套工作；
6、加強燃氣網點的監督管理力度，做到層層落實，責任到人，不留死角；
7、做好公交線路調整規劃工作；
8、根據創建國家衛生縣城的要求，做好環衛、亮麗、綠化等工作。
（三）加強建筑業管理，落實安全生產責任制
進一步整頓和規范建筑市場秩序，加強工程質量、安全生產和施工現場管理
1、繼續開展全員安全培訓，鼓勵施工企業爭創文明標化工地；
2、認真開展安全生產專項整治活動。今年5—11月為安全生產專項整治階段，按照各階段的整治工作內容，切實做好督查工作；
3、布置好抗臺防汛和特殊時段的安全工作。認真做好臺風暴雨前的預警工作和臺風暴雨期間的安全督查工作，及災后的復查統計工作；做好夏季高溫和冬季寒冷的特殊施工季節的安全工作；
4、充分發揮監理單位在建設工程中起到的應有作用；
5、繼續做好移民建房質量安全的監督服務工作；
6、對串標現象要堅決予以嚴厲查處和打擊，對掛靠、弄虛作假及建設工程招投標領域其它違法亂紀現象要加強監管力度，發現問題及時查處和糾正，確保我縣的建設工程項目順利進行建設。
（四）穩步推進房地產開發，促進房地產企業健康發展
加快房地產的開發步伐，大力發展房地產開發市場，加大房地產開發管理，規范房地產企業經營行為。
1、抓好水南農貿市場經濟適用房的分配工作。
2、做好戈岙灣經濟適用房的前期工作，力爭在8月份開工建設一期工程。
3、繼續做好城鎮廉租住房保障制度的實施，進一步擴大住房保障面。
4、完善商品房預售制度，加快建立網上預售和合同備案；
5、加快舊城拆遷安置房建設速度。
6、進一步開展整頓房地產市場秩序，加強對個房地產公司的管理力度。
（五）以創建國家級衛生縣城為目標，加強城市管理
1、根據創建國家級衛生縣城的標準，加大城市管理力度，做好縣城美化、綠化、凈化、亮化工程。
2、加強城市環境管理力度，整治縣城臟、亂、差現象，清除衛生死角。
3、加大規劃建設管理，整治違法違章建設，繼續加大對無證流動攤販的管理力度。
4、做好城市燈箱和廣告的管理，注重縣城環境藝術建設，為居民提供良好的居住環境，切實提升城市品位。
（六）加強作風建設，強化服務意識
繼續以“作風建設年”活動為抓手，結合“和諧家園”主題教育實踐活動、“聯村聯戶連心”活動、民主評議基層站所暨創建群眾滿意基層站所活動，轉變干部職工精神面貌和工作作風，提高工作效率，強化服務意識。加強政治理論、政策法規和業務知識學習；加強與行風監督員、和社會各界的聯系，完善監督機制，努力形成一支既有凝聚力又有戰斗力的建設隊伍，為完成全年工作提供保障。
