時(shí)間：2022-02-22 22:45:36
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公園保潔工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
現(xiàn)將我所*年工作總結(jié)如下：
一、行道綠化
為進(jìn)一步加快*市創(chuàng)建的步伐，根據(jù)創(chuàng)建“國(guó)家文明城”的相關(guān)要求，到目前為止，我所對(duì)新公園路、二經(jīng)路、二七北路、永外正街支路等50余條道路進(jìn)行了補(bǔ)栽，共補(bǔ)栽喬木983株、灌木67000株、鋪設(shè)草皮2860平方米，鋪設(shè)護(hù)樹(shù)花板55套。
為了配合*市民生工程的開(kāi)展，打造我區(qū)綠化道路精品工程。*年我所完成了章江路、子固路道路綠化改造工程，章江路倒伐淘汰楓楊18株，移植女貞37株，種植銀杏55株，鋪設(shè)護(hù)樹(shù)花板55套。子固路倒伐淘汰楓楊8株，移植樟樹(shù)13株，種植樟樹(shù)21株。
二、養(yǎng)護(hù)管理
為了加強(qiáng)轄區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理，我所今年以“抓好養(yǎng)護(hù)管理，確保全區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理水平更上一步臺(tái)階；完成綠化工程任務(wù)，再創(chuàng)一批精品工程”為目標(biāo)，對(duì)二七北路、章江園休閑廣場(chǎng)、上營(yíng)坊休閑廣場(chǎng)、一至四緯路、新公園路、*湖路等路段的綠化帶、花壇進(jìn)行整形修剪，并做好綠地日常保潔，對(duì)轄區(qū)街道、背街小巷公共綠地內(nèi)的煙蒂、紙屑、瓜果皮及枯死植物進(jìn)行全面清理，對(duì)一些死角采取了重點(diǎn)處理，如綠籬及樹(shù)池中的保潔衛(wèi)生，并落實(shí)固定養(yǎng)護(hù)人員，形成長(zhǎng)效管理措施。通過(guò)加大管理力度，確保轄區(qū)內(nèi)公共綠地的衛(wèi)生。另外，我所組織工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)行道樹(shù)、花壇缺株情況進(jìn)行了及時(shí)統(tǒng)計(jì)，為明年補(bǔ)栽做好準(zhǔn)備工作。鐵線(xiàn)湖公園及時(shí)清除了衛(wèi)生死角，保證鐵線(xiàn)湖公園的衛(wèi)生保潔，并做好園內(nèi)喬灌木的養(yǎng)護(hù)工作，園內(nèi)秩序井然。
三、突發(fā)事件24小時(shí)回應(yīng)制
今年，我所共處理各類(lèi)突發(fā)事件100余起，主要是年初冰凍災(zāi)害、樹(shù)木蟲(chóng)害、樹(shù)枝觸碰高壓線(xiàn)、樹(shù)枝折斷、樹(shù)齡老化、樹(shù)木過(guò)于高大等因素影響居民、行人生命財(cái)產(chǎn)及出行安全。在今年年初罕見(jiàn)的凍雨災(zāi)害中，我所及時(shí)啟動(dòng)了抗凍工作應(yīng)急預(yù)案，職工們冒著刺骨的嚴(yán)寒，在轄區(qū)60余條道路中，連續(xù)奮戰(zhàn)八個(gè)晝夜（每天早晨7時(shí)起至晚上8、9點(diǎn)），，共處理受損樹(shù)木6000余株，清運(yùn)斷枝330車(chē)，有效保障了車(chē)輛、行人出行安全、居民用電安全。另外，為解決二七北路行道樹(shù)屢栽屢毀的頑疾，我所派人與二七北路各經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂門(mén)前包綠責(zé)任書(shū)。此舉有效提高了二七北路行道樹(shù)的成活率。
對(duì)于民聲通道及區(qū)創(chuàng)建辦轉(zhuǎn)來(lái)的情況，我所均能及時(shí)處理。部分不在我所職責(zé)范圍內(nèi)或無(wú)法立即處理的，也能及時(shí)答復(fù)，并做好解釋工作。今年我所組織人員對(duì)觸碰高壓線(xiàn)、遮掩警示牌的行道樹(shù)及帶有安全隱患的樹(shù)枝進(jìn)行了全面整形修剪，排除了安全隱患，并及時(shí)清理了現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)垃圾，深受到市民的好評(píng)。
我所一直本著以人為本，為民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持實(shí)施24小時(shí)回應(yīng)制，把為解決群眾困難，給群眾生活和出行安全帶來(lái)方便為最大的快樂(lè)。
四、經(jīng)濟(jì)收入情況
截止*年1—10月份我所已完成經(jīng)濟(jì)收入33萬(wàn)元，基本完成擬定的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
我所實(shí)行部門(mén)經(jīng)濟(jì)核算，鼓勵(lì)各部門(mén)多創(chuàng)收，特別是東城養(yǎng)護(hù)公司,大力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)有設(shè)備，對(duì)外承接擺花、移栽、園林小品等小額園林綠化工程，并制定相關(guān)規(guī)定,對(duì)在創(chuàng)收工作中有貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
五、行政工作
認(rèn)真做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的文件，完善首問(wèn)制，掛牌上崗責(zé)任制。及時(shí)做好上傳下達(dá)的工作，做好工作計(jì)劃安排及后勤保障，及時(shí)做好檢查、監(jiān)督工作，確保工作順利進(jìn)行。
基本上做到了集鎮(zhèn)街面無(wú)成堆垃圾、集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)秩序大有好轉(zhuǎn)。同時(shí)對(duì)集鎮(zhèn)居民反映的具體問(wèn)題，如路面積水、路面垃圾、下水道阻塞、路燈故障等問(wèn)題做到及時(shí)處理。為改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，于五月初購(gòu)置大型灑水車(chē)一臺(tái)，每天下午兩點(diǎn)半由專(zhuān)人負(fù)責(zé)灑水，灑水范圍為李家山集鎮(zhèn)上街至下街各區(qū)域。通過(guò)每天對(duì)集鎮(zhèn)街道的清洗，集鎮(zhèn)原來(lái)“臟、亂、差”的現(xiàn)象有了明顯改觀。每天早上八點(diǎn)半至九點(diǎn)，聯(lián)合社會(huì)管理綜合治理辦公室共計(jì)十三人，開(kāi)展半小時(shí)行動(dòng)，對(duì)集鎮(zhèn)沿街商住戶(hù)進(jìn)行集鎮(zhèn)改造、集鎮(zhèn)衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序的宣傳和督促，在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理方面取得了一定成效。由集鎮(zhèn)商住戶(hù)小組推薦商戶(hù)代表熊建立同志作為集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理專(zhuān)干，督促環(huán)保合作社清掃街道，在購(gòu)置灑水車(chē)后，配合灑水車(chē)進(jìn)行人行道和街道的清洗工作。
第二、做好黃興大道北延線(xiàn)段的協(xié)調(diào)工作
配合縣指揮部、征地拆遷中心、中鐵集團(tuán)、各村組做好各項(xiàng)矛盾糾紛調(diào)處工作，按長(zhǎng)沙市、縣相關(guān)政策重點(diǎn)做好了沿線(xiàn)稻田補(bǔ)償、水沖沙壓的損失補(bǔ)償和個(gè)別利益關(guān)系戶(hù)的矛盾糾紛調(diào)處工作。我鎮(zhèn)境內(nèi)5.3公里路基建設(shè)已完成，各項(xiàng)附屬工程正在陸續(xù)開(kāi)展。鎮(zhèn)指揮部組織村組協(xié)調(diào)了一起中鐵施工員與村民發(fā)生肢體沖突事件，并上報(bào)了鎮(zhèn)綜治辦、司法所。完成了沿線(xiàn)村組紅線(xiàn)、水系恢復(fù)、附屬工程、糾紛調(diào)處。對(duì)沿線(xiàn)水沖沙壓、農(nóng)田損失、水系等設(shè)施破壞進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào)處理。及時(shí)聯(lián)系縣國(guó)土資源局征地拆遷中心，完善手續(xù)。協(xié)調(diào)施工單位對(duì)未完善的附屬工程進(jìn)一步督促。下步工作將進(jìn)一步完善沿線(xiàn)遺留問(wèn)題調(diào)處。
第三、今年農(nóng)村危房改造工作移交到集鎮(zhèn)辦
5月份各村（社區(qū)）危房戶(hù)提交改造申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表、登記表、改造前照片、糧食直補(bǔ)存折、身份證、戶(hù)口薄復(fù)印件后，集鎮(zhèn)辦將資料做成了一村一戶(hù)一檔。四月份下村到戶(hù)進(jìn)行實(shí)地考察，明確了75戶(hù)危房戶(hù)，并作好了記錄。根據(jù)資料和考察結(jié)果，確定最終名單上報(bào)到縣里，并做好公示牌在鎮(zhèn)、村兩級(jí)進(jìn)行公示，對(duì)公示欄進(jìn)行了拍照并存檔。
第四、配合相關(guān)部門(mén)做好古寨生態(tài)公路水溝和綠化工程
敬老院主題工程、李家山集鎮(zhèn)農(nóng)民文化廣場(chǎng)主題公園、李家山集鎮(zhèn)后街生活用水水溝改造、曾家坊村及上華村運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)、桃源移民集中居住點(diǎn)池塘護(hù)坡建設(shè)、恢復(fù)施家組橫沖塘渠道引水工程、30棟-32棟?rùn)n土護(hù)坡工程、鎮(zhèn)垃圾站維修工程等建設(shè)工作的立項(xiàng)、報(bào)批及相關(guān)手續(xù)。
下半年工作計(jì)劃：
第一、繼續(xù)做好集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)秩序的各項(xiàng)管理和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，維持集鎮(zhèn)良好的經(jīng)營(yíng)秩序和整潔的居住環(huán)境。爭(zhēng)取得到上級(jí)相關(guān)部門(mén)的支持，做好集鎮(zhèn)立面改造和后街的持續(xù)改造和環(huán)境維護(hù)，使集鎮(zhèn)管理更上一個(gè)臺(tái)階。
第二、做好相關(guān)工程建設(shè)的后續(xù)工作，確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利完工，特別是東八線(xiàn)境內(nèi)沿線(xiàn)附屬工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作。
按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的重要思想，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有效做好科學(xué)除害防病工作，有效控制“四害”病媒疾病的暴發(fā)流行，保障人民群眾的身體健康，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)鞏固我鎮(zhèn)滅鼠和滅蚊以及除四害工作的成果，實(shí)現(xiàn)“除四害”工作制度規(guī)范化。現(xiàn)根據(jù)市、長(zhǎng)樂(lè)市計(jì)劃安排及我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定2012年我鎮(zhèn)“除四害”工作計(jì)劃。
鎮(zhèn)、村除四害工作
各村要抓好“四害”密度檢測(cè)工作，積極開(kāi)展以滅鼠為重點(diǎn)的除四害活動(dòng)和除四害達(dá)標(biāo)活動(dòng)。各村要組織1-2次大面積滅鼠活動(dòng)（結(jié)合農(nóng)田滅鼠），同時(shí)要大力開(kāi)展滅蚊蠅、下水道滅蚊蟑消殺工作。要積極探討新思路，在資金籌集、計(jì)劃安排、效果監(jiān)測(cè)等方面做文章，使農(nóng)村的除四害工作更規(guī)范、更有效。
長(zhǎng)樂(lè)市將統(tǒng)一組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道統(tǒng)一按計(jì)劃數(shù)量認(rèn)購(gòu)除四害藥物，由市里統(tǒng)一匯總直接向廠家調(diào)購(gòu)除四害藥品，然后我鎮(zhèn)將按照市里統(tǒng)一布置分配各村認(rèn)購(gòu)數(shù)量，認(rèn)真開(kāi)展“除四害”活動(dòng)。
具體措施
1、明確責(zé)任分工，條塊結(jié)合，齊抓共管。
全年“除四害“工作堅(jiān)持“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，各村應(yīng)認(rèn)真履行長(zhǎng)效管理工作職責(zé)，各村各類(lèi)工地和企事業(yè)單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署開(kāi)展除“四害”活動(dòng)，按時(shí)向居民提供藥品，定期統(tǒng)一對(duì)外環(huán)境和室內(nèi)進(jìn)行消殺活動(dòng)。
2、廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，科學(xué)除害。
各村各單位要開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛宣傳除害滅病的重要意義和科學(xué)的滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑方法。鎮(zhèn)將舉辦除四害技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和各村分管領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，提高科學(xué)除四害的水平。
3、強(qiáng)化孳生地的治理，提高行業(yè)除四害水平。
除四害工作堅(jiān)持綜合防治的方針，各村要有計(jì)劃、有步驟地抓好環(huán)境綜合整治工作，利用愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和每年四次滅蚊蠅日，組織開(kāi)展孳生地的治理。特別注意翻蓋倒灌，翻箱倒柜，清排各類(lèi)積水，著力解決垃圾圍村和臟亂臭問(wèn)題，重點(diǎn)是公共設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綠化帶、公園、拆遷工地、內(nèi)河沿岸等場(chǎng)所的除四害工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城管等相關(guān)部門(mén)要根據(jù)除四害要求，抓好管轄范圍內(nèi)各單位行業(yè)的除四害工作，加強(qiáng)除四害“三防”設(shè)施的建設(shè)，做好垃圾密閉收集、密閉清運(yùn)、衛(wèi)生保潔、環(huán)境整治工作，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)行業(yè)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行除四害技術(shù)培訓(xùn)，提高行業(yè)除四害水平。
4、加強(qiáng)督促檢查，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
豐滿(mǎn)區(qū)地處松花江上風(fēng)頭上水頭，具有得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)；農(nóng)業(yè)總?cè)丝?.5萬(wàn)人，人均耕地面積不足0.15公頃，是典型的人多地少的城區(qū)。近年來(lái)，認(rèn)真貫徹省委、省政府和吉林市委、市政府有關(guān)部署，圍繞商旅宜居新豐滿(mǎn)建設(shè)目標(biāo)，大力唱好農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“三部曲”，走出了產(chǎn)業(yè)融合、良性循環(huán)、富村裕民的發(fā)展之路，提升了新農(nóng)村建設(shè)水平。
一、大力整治農(nóng)村環(huán)境，改變既臟又亂的農(nóng)村形象
2015年以來(lái)，我們把整治農(nóng)村環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，舉全區(qū)之力持續(xù)攻堅(jiān)，有效改變了農(nóng)村一臟二亂面貌。一是高度重視，突出擺位。結(jié)合實(shí)際制定整治方案，落實(shí)整治任務(wù)，組織49個(gè)行政村干部外出觀摩整治經(jīng)驗(yàn)，層層召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員；建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村屯責(zé)任體系，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)多次率隊(duì)逐鄉(xiāng)督導(dǎo)，大力度抓好落實(shí)。去年至今，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查20余次，隨機(jī)抽查56次，召開(kāi)調(diào)度會(huì)21次，通報(bào)會(huì)23次，始終保持標(biāo)準(zhǔn)不降，力度不減。二是加大投入，保障需要。2015年該區(qū)建立100萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)基金，與市財(cái)政撥付的以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金110萬(wàn)元打捆使用，2015年4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個(gè)涉農(nóng)街道分別得到40～50萬(wàn)元不等的專(zhuān)項(xiàng)資金；保證整治重點(diǎn)資金需要，2016年區(qū)政府投入力度進(jìn)一步加大，春季以來(lái)修補(bǔ)城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)地帶溫虎路3.8公里破損路面，清理更換87塊牌匾，政府就投入資金800余萬(wàn)元；發(fā)揮鄉(xiāng)村投入積極性，全區(qū)鄉(xiāng)村用于環(huán)境整治投入累計(jì)分別達(dá)到510萬(wàn)元和557萬(wàn)元。三是集中攻堅(jiān)，突破難點(diǎn)。毗鄰松花湖風(fēng)景區(qū)的江南鄉(xiāng)域內(nèi)石材加工企業(yè)遍地開(kāi)花，石材亂堆雜亂無(wú)章隨處可見(jiàn)，我們實(shí)行區(qū)鄉(xiāng)協(xié)同作戰(zhàn)，出動(dòng)570多人次逐家突擊整治，徹底改變了這一區(qū)域的面貌。對(duì)幾十年形成的難中之難“柴草垛”問(wèn)題，與各鄉(xiāng)研究確定指定位置，組織鄉(xiāng)村干部集中突擊，限時(shí)搬走。對(duì)常態(tài)保潔這一難點(diǎn)，該區(qū)將一個(gè)靠近城區(qū)的涉農(nóng)街道，即紅旗街道6個(gè)村全部納入城市保潔范圍，在其他4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）43個(gè)村全面推行小白山鄉(xiāng)“鄉(xiāng)帶村”保潔模式，統(tǒng)一配備車(chē)輛、設(shè)施及保潔隊(duì)伍，實(shí)行統(tǒng)一保潔，同時(shí)在各村全面落實(shí)“三包三責(zé)”，使家家都承擔(dān)保潔責(zé)任，形成常態(tài)保潔機(jī)制。四是建立機(jī)制，形成常態(tài)。將改善農(nóng)村環(huán)境列入?yún)^(qū)“十三五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，與其他工作同部署、同檢查、同考核。今年正月剛過(guò)，我們就提早啟動(dòng)春季農(nóng)村環(huán)境整治。去年以來(lái)的“六清”整治，全區(qū)農(nóng)村清垃圾26492噸，清柴草2810堆，清糞堆3876立方米，清院落4992戶(hù)，清溝渠735公里，清死角846個(gè)。吉林市多家主流媒體先后對(duì)該區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)行報(bào)道，特別是2016年5月10日《江城日?qǐng)?bào)》在頭版頭題位置進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。
二、大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)
在全面整治農(nóng)村環(huán)境同時(shí)，積極調(diào)整思路和措施，加大了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的力度。一是確定美麗鄉(xiāng)村培養(yǎng)布局。分別在通往松花湖的吉豐東線(xiàn)沿線(xiàn)，通往磨盤(pán)山旅游線(xiàn)路，萬(wàn)科國(guó)際度假區(qū)道路沿線(xiàn)，以及重點(diǎn)公路吉樺線(xiàn)，安排基礎(chǔ)條件較好的孟家、王相、蘇相、段吉、梨樹(shù)、兩家子等村，培養(yǎng)打造樣板，使之發(fā)揮先行帶動(dòng)作用。二是積極改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。先后在經(jīng)申報(bào)列入美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃的蘇相村、王相村分別修筑了4800延長(zhǎng)米的道路邊溝，在段吉村通往萬(wàn)科度假區(qū)的道路修建了2200延長(zhǎng)米的標(biāo)準(zhǔn)化圍欄，對(duì)阿什村修建了村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)。2015年以來(lái)，全區(qū)省、市新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)12個(gè)，完成投入333萬(wàn)元，其中修建道路3條4.6公里，完成投入200萬(wàn)元，村村通覆蓋率達(dá)到100%，戶(hù)戶(hù)通達(dá)到85%，鄉(xiāng)村硬環(huán)境大大改善。三是積極打造鄉(xiāng)村文化品牌。先后打造了江南鄉(xiāng)阿什哈達(dá)摩崖閣石刻、旺起鎮(zhèn)大石村三清宮、小白山鄉(xiāng)佛手山文化公園、前二道鄉(xiāng)朝鮮族民俗村，前二道鄉(xiāng)農(nóng)民畫(huà)等多處文化品牌，使之發(fā)揮農(nóng)村文化建設(shè)的推動(dòng)作用。四是推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境向既凈又美轉(zhuǎn)變。2016年區(qū)政府投入215萬(wàn)元，由區(qū)林業(yè)局統(tǒng)一采購(gòu)各類(lèi)名貴綠化樹(shù)苗10余萬(wàn)株，提供給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對(duì)18條25公里村路進(jìn)行了綠化美化，苗木成活率達(dá)90%以上。五是積極創(chuàng)新創(chuàng)建活動(dòng)載體。組織開(kāi)展了美麗庭院、干凈人家評(píng)選活動(dòng)，去年以來(lái)，評(píng)出了100戶(hù)美麗庭院，500戶(hù)干凈人家，同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村列入全區(qū)“四個(gè)最美”評(píng)選活動(dòng)，去年王相、孟家、蘇相、段吉、阿什5個(gè)村被評(píng)為最美鄉(xiāng)村，并在全區(qū)大會(huì)上受到表彰。
三、大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)富村裕民
近些年來(lái)，該區(qū)堅(jiān)持利用區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，并有一定基礎(chǔ)，但因整體環(huán)境不凈不美，經(jīng)營(yíng)效果并不十分理想。通過(guò)大力整治農(nóng)村環(huán)境，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使農(nóng)村形象煥發(fā)了魅力，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快，效果凸顯。一是休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。2015年以來(lái)，一些專(zhuān)業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)相繼投資興建了占地50公頃的前二道鄉(xiāng)金豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，占地10公頃的前二道鄉(xiāng)地思旎生態(tài)園，占地面積70公頃的旺起鎮(zhèn)華姐莊園，占地6公頃的小白山鄉(xiāng)綠興休閑農(nóng)業(yè)園，以及占地3公頃的小白山鄉(xiāng)特種瓜果園。目前投資休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)和合作社已達(dá)到30余家，建成各類(lèi)休閑采摘園累計(jì)達(dá)65個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)300余戶(hù)，拉動(dòng)農(nóng)民就業(yè)1500余人，從業(yè)人員人均年增收1.8萬(wàn)元。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。以吉天公路“大、小、腰”濱湖區(qū)域?yàn)橹黧w的集農(nóng)家餐飲、娛樂(lè)、垂釣于一體的各類(lèi)休閑山莊達(dá)到38家，“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展到230家，僅江南鄉(xiāng)孟家村餐飲企業(yè)就發(fā)展到40多家。去年以來(lái)，鄉(xiāng)村旅游客流量達(dá)380萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入13億元，從業(yè)農(nóng)民8000人以上，人均增收2000元以上。每逢節(jié)假日，休閑農(nóng)業(yè)園、旅游山莊、“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)常顧客爆滿(mǎn)，甚至城里新郎新娘也選擇到我區(qū)鄉(xiāng)村拍攝風(fēng)光婚紗照。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。僅去年以來(lái)新建成的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有14個(gè)，累計(jì)覆蓋面達(dá)到95%，其中建華村集體經(jīng)濟(jì)收入上千萬(wàn)，永慶村800萬(wàn)，孟家村200萬(wàn)元，絕大部分村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)。
（省新農(nóng)村辦 供稿）
一、以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、“迎全運(yùn)、創(chuàng)和諧社會(huì)”工作為抓手，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)做好本職工作
（一）加大道路保潔質(zhì)量，提高道路保潔水平。半年來(lái)，圍繞著提高道路保潔水平，我們進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)和規(guī)范了保潔制度，在保潔工作中倡導(dǎo)推行文明保潔。按照勞動(dòng)定額，配足保潔人員，路段推出了兩班制作業(yè)，實(shí)行十六小時(shí)連續(xù)作業(yè)不斷檔，城區(qū)內(nèi)道路保潔率達(dá)到100%。為此我們采取了以下措施：一是增加保潔人員，充實(shí)保潔力量。對(duì)重點(diǎn)路段、繁華場(chǎng)所、集市、軍區(qū)機(jī)關(guān)所在地加大保潔力度，增加保潔人員和巡回揀拾次數(shù)，延長(zhǎng)保潔時(shí)間。半年來(lái)新增保潔員54人，有效的保證了道路保潔質(zhì)量的提高；二是加大投入，增加道路設(shè)施。為解決支路上沒(méi)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施，路面狀況較差的問(wèn)題，我們投資7.5萬(wàn)余元在市區(qū)內(nèi)的經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個(gè)果皮箱。此外還購(gòu)買(mǎi)了1300套保潔員夏季服裝，統(tǒng)一提升保潔隊(duì)伍形象；三是加大檢查督導(dǎo)力度。環(huán)衛(wèi)所對(duì)保潔員實(shí)行每天兩檢查一計(jì)分制度。環(huán)衛(wèi)科除每天查早崗?fù)猓恐軐?shí)行兩次全過(guò)程檢查，每月一次“環(huán)衛(wèi)杯”檢查，開(kāi)展流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)對(duì)各基層環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行督導(dǎo)，加大巡查力度；四是強(qiáng)化夜間道路保潔工作；五是實(shí)施督辦整改制度、獎(jiǎng)罰制度和責(zé)任追究制度。針對(duì)檢查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)《限期整治督辦通知書(shū)》，對(duì)限期不改者嚴(yán)肅追究責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；六是落實(shí)沿街單位門(mén)前“五包”責(zé)任書(shū)。通過(guò)以上措施的實(shí)施，亂倒渣土的現(xiàn)象有了明顯的減少，撒漏現(xiàn)象也有所收斂，花壇、綠地、樹(shù)穴內(nèi)亂放垃圾的現(xiàn)象基本上得到解決，路況有了明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生水平有了一定提高，今年1—6月份市“環(huán)衛(wèi)杯”衛(wèi)生檢查工作中，我區(qū)每月的成績(jī)?cè)谌辛鶇^(qū)中均保持了前2名的水平。
（二）強(qiáng)化垃圾收集、清運(yùn)工作，使其進(jìn)一步規(guī)范。一是加強(qiáng)垃圾清運(yùn)工作質(zhì)量，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)是環(huán)境建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)，每天全區(qū)日產(chǎn)生活垃圾約650噸。半年來(lái)，我們克服了運(yùn)輸路遠(yuǎn)、油價(jià)上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素，但是我們想方設(shè)法克服困難。我局環(huán)衛(wèi)車(chē)隊(duì)擁有36部垃圾運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)，百余名清運(yùn)一線(xiàn)職工，他們嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，每天早上3點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)出車(chē)，下午2點(diǎn)左右收車(chē)，確保生活垃圾的日產(chǎn)日清，嚴(yán)格按照車(chē)走地凈、容器凈密閉運(yùn)輸不灑漏的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們還推出了發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有生活垃圾死角，24小時(shí)內(nèi)清理干凈；環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞，24小時(shí)內(nèi)修復(fù)等服務(wù)承諾，并嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)服務(wù)承諾；二是積極做好垃圾收集工作，確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規(guī)范袋裝收集作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)行垃圾袋裝的小區(qū)、宿舍、樓群采取定時(shí)、定點(diǎn)投放，收集人員每日兩次上門(mén)收集，全天巡回揀拾的作業(yè)模式，小袋裝大袋。針對(duì)居民投放時(shí)間的不一致性，保潔收集人員的非專(zhuān)職性造成很多小區(qū)，特別是開(kāi)放式小區(qū)垃圾的滯留、存放，形成垃圾死角的問(wèn)題，自今年3月份以來(lái)，我們先后投資10萬(wàn)余元在街小區(qū)、醫(yī)院宿舍、街、、村等開(kāi)放式小區(qū)及偏街背巷放置小型垃圾箱450個(gè)，基本解決了垃圾二次污染的問(wèn)題。全區(qū)垃圾袋裝化率達(dá)91%。
（三）加強(qiáng)環(huán)境設(shè)施建設(shè)改造工作力度，為“迎全運(yùn)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們按照重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，籌措資金120余萬(wàn)元，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、建設(shè)工作力度。一是實(shí)施公廁建設(shè)。投資80萬(wàn)元，因地制宜，新建了玉函路、英雄山路、大緯四路（隱形公廁）3處公廁，籌資120萬(wàn)元對(duì)烈士陵園、街、玉函北區(qū)、英雄山路1號(hào)、舜玉公園、聯(lián)建小區(qū)、村、大觀園、衛(wèi)生教育館、經(jīng)八路東、萬(wàn)紫巷東、復(fù)興大街、八一立交橋13處公廁進(jìn)行升級(jí)改造，通過(guò)改造使其達(dá)到了國(guó)家一、二類(lèi)公廁的標(biāo)準(zhǔn)；二是實(shí)施垃圾容器改造和建設(shè)。我局籌資35萬(wàn)元在玉函路、建設(shè)路大橋南、王官莊小區(qū)四區(qū)、王官莊小區(qū)七區(qū)、十六里河外環(huán)路東、十六里河外環(huán)路西和十六里河西河村內(nèi)，新建了7處垃圾中轉(zhuǎn)站，對(duì)王官莊小區(qū)四區(qū)垃圾臺(tái)進(jìn)行拆除，通過(guò)改造、新建、新增中轉(zhuǎn)站（箱），改善了區(qū)域環(huán)境，減少了垃圾的二次污染；三是投資30余萬(wàn)元新建了魏家莊、玉函路、建設(shè)路大橋南、經(jīng)九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍，總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區(qū)2處磚混垃圾臺(tái)為保潔員公寓，新增面積60平方米。對(duì)四里村保潔員宿舍進(jìn)行了改造和修繕。
（四）積極做好城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作。在做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年我們將工作重心轉(zhuǎn)移到了城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村環(huán)境衛(wèi)生比較薄弱的區(qū)域，為從根本上解決城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾亂倒、污染嚴(yán)重的問(wèn)題，我們將城鄉(xiāng)結(jié)合部“六辦”沿省道103線(xiàn)、104線(xiàn)、二環(huán)南路、二環(huán)西路及英雄山南路、濟(jì)微路兩側(cè)38個(gè)村（居）作為重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)辦事處，做好生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)前期的選點(diǎn)放箱工作。現(xiàn)已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱，在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個(gè)村（居）也已完成選點(diǎn)工作，為此我們預(yù)定了35個(gè)垃圾大箱，目前20個(gè)已到位，為下一步統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
前段時(shí)間，市委、市政府在槐蔭區(qū)召開(kāi)了關(guān)于城郊村（居）生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我局深受啟發(fā)，在學(xué)習(xí)借鑒槐蔭區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定計(jì)劃，擬在我區(qū)城郊六個(gè)辦事處各建一座大型垃圾中轉(zhuǎn)站（每個(gè)中轉(zhuǎn)站日容量80-100立方）。資金上采取“政府上投入一塊，環(huán)衛(wèi)局資助一塊，村（居）拿一塊”的辦法，采取村（居）收集，辦事處管理，區(qū)環(huán)衛(wèi)局運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁鞒蹋_保村內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前，七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經(jīng)完成選定、定點(diǎn)工作，興隆辦事處也已基本選定位置，各項(xiàng)工作都在有序地進(jìn)行中，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)近郊村（居）垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)。
（五）加快環(huán)衛(wèi)設(shè)備現(xiàn)代化進(jìn)程，機(jī)械化作業(yè)水平顯著提升。
為迎全運(yùn)、創(chuàng)建和諧環(huán)衛(wèi)工作，確保機(jī)械化保潔水平的提升，切實(shí)解決以往道路保潔以人工為主，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，揚(yáng)塵問(wèn)題突出的問(wèn)題，我局開(kāi)拓思路，主動(dòng)改變作業(yè)方式。通過(guò)對(duì)上爭(zhēng)取和增收節(jié)支的措施，籌措資金300余萬(wàn)元，購(gòu)置設(shè)施維修車(chē)2部，新建環(huán)衛(wèi)車(chē)輛加水點(diǎn)1處，并購(gòu)置了垃圾清運(yùn)車(chē)6部、灑水車(chē)3部。環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平、清掃效率和質(zhì)量明顯提升，大幅度降低了環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度。城區(qū)內(nèi)主次干道形成了以機(jī)械化保潔為主，凌晨進(jìn)行人工普掃，白天守崗揀掃的新格局，為優(yōu)化環(huán)境、凈化泉城起到了積極作用，我區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到77.6%，灑水率達(dá)100%。
（六）清理垃圾死角工作初見(jiàn)成效。為認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)《關(guān)于開(kāi)展清理垃圾死角活動(dòng)的通知》精神，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各科、所、隊(duì)、公司負(fù)責(zé)人為成員的清理垃圾死角專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的5個(gè)督導(dǎo)組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，每日對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及垃圾死角工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。環(huán)衛(wèi)科派專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真填寫(xiě)《清理垃圾死角專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，每日上報(bào)統(tǒng)計(jì)清理情況，確保垃圾死角清理工作扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)所配合各街道辦事處廣泛發(fā)動(dòng)駐地單位及居委會(huì)，全面排查責(zé)任范圍內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)山林、綠地、停車(chē)場(chǎng)和房頂存在的垃圾死角，本著“邊排查、邊清理”的原則，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。今年以來(lái)先后又清理了三聯(lián)土屋路渣土42車(chē)、420立方；清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車(chē)、1600立方；清理陽(yáng)光新路建筑渣土17車(chē)、170立方；清理回民小區(qū)垃圾19車(chē)、250立方；清理郎茂山渣土垃圾33車(chē)、330立方；清理王官莊小區(qū)渣土垃圾42車(chē)、420立方。到目前為止共清理垃圾死角（大部分為建筑垃圾）151處，5651立方。
（七）做好安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)，增收節(jié)支工作。安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)是我們環(huán)衛(wèi)工作不容忽視的一項(xiàng)重要工作，安全生產(chǎn)重于泰山。我們一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，力求警鐘長(zhǎng)鳴，防范于未然。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。每個(gè)駕駛員每天出車(chē)前進(jìn)行車(chē)輛自檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理，出車(chē)后進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。在環(huán)衛(wèi)車(chē)隊(duì)車(chē)輛實(shí)行了月檢制，認(rèn)真檢查水、電、油、剎車(chē)、燈光等，讓職工從思想上、行動(dòng)上扣緊安全弦；愛(ài)護(hù)車(chē)輛、不酒后駕車(chē)，不開(kāi)帶病車(chē)，不無(wú)證駕車(chē)，并設(shè)立安全行駛獎(jiǎng)勵(lì)和違章違規(guī)的處罰規(guī)定。三是為了增收節(jié)支，節(jié)約挖潛、減少資金開(kāi)支，環(huán)衛(wèi)局全部車(chē)輛的維修均有車(chē)隊(duì)維修班承擔(dān)，辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓好油料、物料的管理，本著修舊利廢的原則，做好節(jié)約工作。
（八）深入開(kāi)展環(huán)衛(wèi)110及12319服務(wù)熱線(xiàn)社會(huì)聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事。對(duì)群眾投訴的問(wèn)題，按照服務(wù)承諾規(guī)定的時(shí)限予以處理，從根本上解決問(wèn)題，做到了件件有落實(shí)，事事有回音，真正將環(huán)衛(wèi)110熱線(xiàn)和12319服務(wù)熱線(xiàn)建成接受群眾監(jiān)督，密切與群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶。半年來(lái)共受理110急辦件123件，12319社會(huì)服務(wù)熱線(xiàn)17件，人大政協(xié)提案4件，市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)9件，人民來(lái)信8件、政務(wù)監(jiān)督熱反饋7件及市民來(lái)訪來(lái)電投訴42件，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢，處結(jié)率達(dá)100%。
（九）認(rèn)真做好政務(wù)信息和宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)道環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)新動(dòng)向。認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)道我區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的新動(dòng)向、新情況和好人好事，政務(wù)信息工作走在了全區(qū)前列。到目前為止，我局已被省、市級(jí)新聞單位用稿67篇，其中省級(jí)25篇，市級(jí)42篇，為弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)精神，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今年上半年，我區(qū)迎接上級(jí)檢查、視察及各種會(huì)議服務(wù)106次，圓滿(mǎn)完成了任務(wù)，受到上級(jí)單位、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、扎扎實(shí)實(shí)學(xué)，全局上下面貌發(fā)生了可喜的變化
一是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。一年來(lái)圍繞著黨的建設(shè)工作，我們深入扎實(shí)地開(kāi)展了以學(xué)凈化黨風(fēng)、以學(xué)黨規(guī)純潔隊(duì)伍為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，在科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了法律教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《省<五五>普法讀本》和《市城市衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，落實(shí)學(xué)習(xí)、監(jiān)督、管理制度，將學(xué)習(xí)納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，簽訂了廉潔自律書(shū)，有效提高了黨員、干部學(xué)習(xí)理論自覺(jué)性。
二是環(huán)衛(wèi)所建設(shè)不斷完善，環(huán)衛(wèi)職工素質(zhì)不斷提高。半年來(lái)，環(huán)衛(wèi)所建設(shè)工作不斷完善，環(huán)衛(wèi)所管理范圍明確，制度健全，工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確，獎(jiǎng)懲制度分明，極大地調(diào)動(dòng)起了廣大職工的積極性和工作熱情，他們愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)。特別是一線(xiàn)保潔員工資福利待遇，保潔員工資不斷規(guī)范。上半年我們又為每名保潔員購(gòu)置了一套夏裝；過(guò)年、過(guò)節(jié)、防暑、降溫等，我們首先想到的就是他們；過(guò)節(jié)費(fèi)、降溫茶等等都發(fā)到了職工手中，確保他們的利益不受損害，確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設(shè)結(jié)出了豐碩成果。半年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，取得了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的豐碩成果。王官莊環(huán)衛(wèi)所被全國(guó)婦聯(lián)、第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)授予全國(guó)“巾幗文明崗”光榮稱(chēng)號(hào)；局黨總支被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進(jìn)黨總支”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
三、工作中存在的主要問(wèn)題
一是在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中還存在排查督導(dǎo)力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問(wèn)題，特別是對(duì)于轄區(qū)內(nèi)集市、攤點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理有待于加強(qiáng)；二是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整體水平有待提高。私設(shè)垃圾場(chǎng)生活垃圾、建筑垃圾亂倒問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決；三是各種制度的落實(shí)有待于強(qiáng)化。
四、下半年工作計(jì)劃
圍繞著全局2012年工作目標(biāo)，積極組織、認(rèn)真實(shí)施。以“十
七大”精神為指導(dǎo)，以“迎全運(yùn)”工作為契機(jī)，緊緊圍繞著重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，搞好“兩個(gè)延伸”（街道社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部），大力推行精細(xì)化保潔、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，確保重點(diǎn)，兼顧一般，實(shí)現(xiàn)“除死角、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的管理目標(biāo)，全面提升環(huán)衛(wèi)工作整體水平。
1、繼續(xù)做好道路保潔工作，提高袋裝垃圾收集率，確保城區(qū)內(nèi)無(wú)垃圾死角，認(rèn)真搞好道路灑水、降塵，秋季落葉收集和冬季清雪工作。實(shí)施道路清潔工程、凈化、美化工程，提升道路總體水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，改變?cè)O(shè)施短缺、陳舊落后面貌，提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施檔次。
3、搞好垃圾清運(yùn)工作，確保全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，車(chē)走地凈；加強(qiáng)駕駛員定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，做到確保安全運(yùn)行，文明作業(yè)。
4、加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度，按照《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)》（政辦發(fā)[2012]36號(hào)）的文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)城中村及城鄉(xiāng)接合部生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)地開(kāi)展，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
5、認(rèn)真落實(shí)發(fā)[2012]16號(hào)《關(guān)于深化環(huán)衛(wèi)體制改革推進(jìn)管理重心下移的實(shí)施方案的通知》精神，深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革，將現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)所實(shí)施改革理順，下沉到街道辦事處管理，體現(xiàn)真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉(xiāng)接合部及城中村生活垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)創(chuàng)造條件，配合有關(guān)村（居）增建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站20處。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞建設(shè)“中等城市、生態(tài)”總目標(biāo)，以“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”活動(dòng)為載體，按照“政府組織、社會(huì)參與、因地制宜、市場(chǎng)運(yùn)作、超前規(guī)劃、講究實(shí)效”的原則，突出重點(diǎn)，廣泛動(dòng)員，合力攻堅(jiān)，全力打造“濱海水城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城、文化名城、宜居靚城”，把建設(shè)成為“生態(tài)良好、整潔優(yōu)美、品位高雅、特色突出、文明開(kāi)放”的省級(jí)園林縣城。
二、工作目標(biāo)
年9月底前，各項(xiàng)綠化指標(biāo)、組織管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、景觀保護(hù)、綠地建設(shè)、市政建設(shè)、環(huán)境治理、綠化管護(hù)等均達(dá)到省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)。
（一）嚴(yán)格綠地系統(tǒng)規(guī)劃和“綠線(xiàn)”管制制度
將《縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》納入縣城總體規(guī)劃并嚴(yán)格實(shí)施，預(yù)留足夠的綠化用地，嚴(yán)格“綠線(xiàn)”管制規(guī)定。建立健全園林綠化管理機(jī)構(gòu)，成立園林綠化執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化園林綠化管理。
（二）進(jìn)一步提高城區(qū)園林綠化水平
建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.1%，綠地率達(dá)到39.8%，人均公園綠地面積達(dá)到11.67平方米；公園綠地布局科學(xué)合理，居民生活區(qū)達(dá)到300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園；道路綠化普及率達(dá)到95%，干道綠化帶面積不小于道路總用地面積的20%；市級(jí)以上園林式單位、園林式小區(qū)達(dá)到總數(shù)的60%以上；居住區(qū)人均公園綠地面積不小于2平方米；主干道沿街單位100%實(shí)施拆墻透綠；生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)總面積的2%以上；常用綠化植物品種不低于100種；全民義務(wù)植樹(shù)成活率和保存率均不低于95%，盡責(zé)率達(dá)到90%以上。
（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善
人均道路面積17平方米以上；燃?xì)馄占奥?0%以上；主次干道亮燈率達(dá)到100%；供水普及率達(dá)到100%；水質(zhì)合格率達(dá)到100%；集中供熱普及率達(dá)到50%；萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛5標(biāo)臺(tái)以上。
（四）縣城環(huán)境綜合治理取得重大進(jìn)展
全年大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到和好于二級(jí)天數(shù)320天以上；萬(wàn)人擁有公廁3座以上；生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到96%以上；污水處理率100%，地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到三類(lèi)以上。
（五）縣城管理進(jìn)一步強(qiáng)化
各項(xiàng)城市管理法規(guī)、規(guī)章和制度健全完善，戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范，主次干道無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象，主要街道和重點(diǎn)部位做到全天候保潔，施工現(xiàn)場(chǎng)全部實(shí)行封閉圍擋作業(yè)，完善提升城區(qū)亮化水平，市容市貌達(dá)到潔、凈、美、亮的效果。
三、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)綠化規(guī)劃、管理
1、強(qiáng)化規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被；嚴(yán)格“綠線(xiàn)”控制，綠線(xiàn)范圍內(nèi)的土地由規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)控制，不得挪作它用，確需變動(dòng)規(guī)劃的要按程序?qū)徟桓鹘ㄔO(shè)單位要按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃落實(shí)綠化用地，所有建設(shè)項(xiàng)目與園林綠化同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，規(guī)劃、園林綠化主管部門(mén)要按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，不達(dá)標(biāo)的不予審批，建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙完成綠地建設(shè)任務(wù)，否則不予驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)管理，鞏固成果。已建成的園林綠地不得以任何名義出讓、改變性質(zhì)或減少綠地面積；因服從城市建設(shè)總體規(guī)劃，在無(wú)法避讓的情況下占用已有綠地或移栽樹(shù)木，需經(jīng)園林綠化主管部門(mén)審核，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并按《城市綠化管理辦法》補(bǔ)栽苗木。加強(qiáng)園林綠化管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，成立園林綠化管理局和園林綠化執(zhí)法隊(duì)，加大綠化養(yǎng)護(hù)管理力度，加強(qiáng)綠化監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲查處侵占綠地、毀壞綠地行為，鞏固綠化成果。
（二）開(kāi)展綠化攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)
實(shí)施拆違建綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、拓荒造綠和林木基地建設(shè)，構(gòu)建布局科學(xué)、功能齊全，喬、灌、花、草合理配置，平面綠化與立體綠化、人文景觀與自然景觀、城區(qū)和郊區(qū)有機(jī)結(jié)合的綠化體系。
1、道路、河渠綠化。實(shí)施北環(huán)路、灤海路、崇法大街、和諧路、南大街、建設(shè)路、中大街、祥和路、文化路綠化，牤牛河沿岸、北河水系沿岸綠化，學(xué)苑街行道樹(shù)更換、友誼路綠化提升等13項(xiàng)道路河渠綠化工程，新增、改造綠化面積38.62公頃。
2、小區(qū)綠化。加大小區(qū)綠化建設(shè)、改造力度，新建小區(qū)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)完成綠化配套，確保綠地率達(dá)到30%以上；改造提升已有小區(qū)原有綠化，市級(jí)以上綠化先進(jìn)小區(qū)達(dá)到總數(shù)量的60%以上。年，重點(diǎn)創(chuàng)建金誠(chéng)華苑、綠景嘉園、翰林雅苑、仁和小區(qū)、鼎盛小區(qū)5個(gè)省級(jí)園林式小區(qū)，玲瓏花園、都市佳苑2個(gè)市級(jí)綠化先進(jìn)小區(qū)。
3、單位庭院綠化。開(kāi)展“見(jiàn)縫插綠、破硬還綠、拆房建綠”活動(dòng)，努力擴(kuò)展單位庭院綠地面積，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化。年創(chuàng)建污水處理廠、燃?xì)夤尽⑽幕w育中心等14個(gè)省級(jí)園林式單位，10個(gè)市級(jí)花園式單位，23個(gè)市級(jí)綠化先進(jìn)單位，市級(jí)以上綠化創(chuàng)先單位庭院達(dá)到總數(shù)量的60%以上。
4、公園、游園建設(shè)。實(shí)施北河公園、古城遺址公園、三豐靜園、西城花園及主要綠化節(jié)點(diǎn)建設(shè)改造工程，新增綠化面積78.8公頃，改造綠地面積2.56公頃。
5、廣場(chǎng)改造提升。對(duì)金輝廣場(chǎng)、和平廣場(chǎng)、仁和廣場(chǎng)進(jìn)行改造提升，修繕硬化地面、墻體，添置園林小品、景石、休閑設(shè)施，增植各類(lèi)喬灌木，改造綠地面積3.1公頃。
6、全民義務(wù)植樹(shù)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展每人植一株樹(shù)活動(dòng)，確保植樹(shù)成活率達(dá)到95%，保存率達(dá)到95%，盡責(zé)率達(dá)到90%；城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施北河生態(tài)林建設(shè)和城中村綠化，人均植樹(shù)2株以上，修復(fù)綠地不少于3公頃，充分營(yíng)造植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠的良好氛圍。
7、推進(jìn)建制鎮(zhèn)綠化。從抓好“四個(gè)一”工程（啟動(dòng)建設(shè)或改造一條標(biāo)準(zhǔn)化主街，建設(shè)或改造一個(gè)市場(chǎng)，啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)具有一定規(guī)模的住宅小區(qū)，建設(shè)一個(gè)休閑廣場(chǎng)）入手，重點(diǎn)完成主要街道綠化配套及小型廣場(chǎng)建設(shè)，全面提升建制鎮(zhèn)園林綠化水平。
8、生產(chǎn)綠地建設(shè)。位于北岸，規(guī)劃占地面積624畝，占建成區(qū)總面積的3%，出圃苗木品種110種以上，基本實(shí)現(xiàn)苗木自給。
9、拆墻透綠。對(duì)主要道路兩側(cè)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)施“拆墻透綠”，全部拆除封閉式圍墻，建設(shè)工藝透視圍欄，主干道沿街單位拆墻透綠達(dá)到100%。
（三）完善市政基礎(chǔ)設(shè)施
加快城區(qū)橋梁、道路工程和供氣、供熱、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造力度，全面提升市政基礎(chǔ)設(shè)施水平。
1、橋梁、道路工程。完成中大街鐵路立交橋工程；實(shí)施灤海路、北環(huán)路、建設(shè)北路、崇法大街、南大街西延、南環(huán)路等道路工程建設(shè)，新增道路面積110萬(wàn)平方米；實(shí)施建設(shè)中路、和諧路、文化路南段、中大街西延、兆才大街等5條道路翻修工程，改造道路面積28萬(wàn)平方米，人均城市道路面積達(dá)到28平方米以上。
2、供熱工程。實(shí)施供熱首站及供熱主管道改造、新建商住區(qū)供熱、回遷房供熱、北河新區(qū)供熱、熱計(jì)量改造等工程，敷設(shè)、改造相關(guān)熱力管道，新建翰林雅苑、金誠(chéng)華苑、綠景嘉園、中紅建材城、正通國(guó)際城、學(xué)府東苑等6座熱力站，實(shí)施多層住宅樓及非節(jié)能住宅熱計(jì)量改造12萬(wàn)平方米。
3、供氣工程。敷設(shè)建設(shè)中路和跨北河主管線(xiàn)3000米，實(shí)施正通國(guó)際城、金海公寓、象生新苑、翰林雅苑、鼎盛花園二期、金誠(chéng)華苑等6個(gè)小區(qū)和藍(lán)海大酒店擴(kuò)供工程，新增天然氣用戶(hù)4244戶(hù)。
4、供水工程。新打水源井6眼，敷設(shè)輸水管線(xiàn)9860米，完成水源井供電電纜鋪設(shè)工程，完成建設(shè)北路、崇法大街、城西工業(yè)聚集區(qū)、張士坎拆遷區(qū)域配水管線(xiàn)5500米，實(shí)施跨北河配水主管道改造工程。
（四）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理
加強(qiáng)北河水質(zhì)監(jiān)測(cè)，地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到三類(lèi)以上；嚴(yán)格控制煙塵排放，全年空氣質(zhì)量好于二級(jí)天數(shù)達(dá)到320天以上；加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理，確保運(yùn)轉(zhuǎn)良好；縣城污水全部納入污水收集管網(wǎng)，污水處理率達(dá)到100%；垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到96%以上。
（五）加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治
1、整治交通環(huán)境。規(guī)范城區(qū)交通秩序，合理規(guī)劃停車(chē)位，設(shè)立警示牌，加大機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理力度，嚴(yán)厲打擊亂停亂放、闖紅燈、酒后駕駛、逆向行車(chē)等違章行為，取締非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，教育引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成文明出行習(xí)慣，形成快捷有序、運(yùn)行良好的交通環(huán)境。
2、提升亮化水平。修復(fù)、完善重要道路沿線(xiàn)夜景亮化設(shè)施，確保主次干道亮燈率達(dá)到100%；主要街道兩側(cè)企事業(yè)單位設(shè)置霓虹燈和辦公樓輪廓燈等亮化設(shè)施；對(duì)金輝廣場(chǎng)、和平廣場(chǎng)、仁和廣場(chǎng)、三豐廣場(chǎng)的景觀樹(shù)木進(jìn)行亮化裝飾，提高城區(qū)亮化檔次和夜景效果。
3、完成既有建筑外觀改造。完成南大街、友誼路、和平路、建設(shè)路、兆才大街、和諧路等6條重點(diǎn)路段及和平廣場(chǎng)、仁和廣場(chǎng)、金輝廣場(chǎng)、北環(huán)島周邊等節(jié)點(diǎn)的既有建筑外觀改造，規(guī)范設(shè)置管線(xiàn)、廣告牌匾、空調(diào)，清潔建筑外墻，對(duì)樓體、窗口、樓頂進(jìn)行造型設(shè)計(jì)和景觀改造，部分沿街建筑實(shí)施原地拆建，切實(shí)提升重要街道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)檔次，做到“一街一品”、“一區(qū)一景”。
4、加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。對(duì)現(xiàn)有道路破損路面進(jìn)行挖補(bǔ)、修復(fù)，重新劃定道路標(biāo)線(xiàn)，修補(bǔ)、維護(hù)、更換破損的路沿石、路燈、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。
5、落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。
6、加強(qiáng)清掃保潔。嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，做到垃圾日產(chǎn)日清、路面不見(jiàn)垃圾；擴(kuò)大清掃保潔范圍，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋；集中清理城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部亂堆亂放的雜物、垃圾，強(qiáng)化人流物流集中區(qū)域清掃保潔，營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。
7、集中整治小廣告。加大查處力度，嚴(yán)厲打擊噴涂、張貼小廣告行為，及時(shí)清除亂貼亂畫(huà)和各類(lèi)非法小廣告。
8、規(guī)范建筑工地管理。統(tǒng)一建筑工地圍擋設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并在顯著位置設(shè)立工程效果圖及項(xiàng)目簡(jiǎn)介廣告牌；嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)管理，確保無(wú)亂倒、無(wú)飄灑。
9、全面清理“五亂”現(xiàn)象。嚴(yán)厲打擊商品外溢、亂擺攤點(diǎn)、侵街占道等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，徹底清理亂堆亂放、亂拉亂掛、亂潑亂倒、亂圍亂種，徹底改善城區(qū)環(huán)境秩序。
10、拆除違章建筑和超期臨建。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法建設(shè)和私搭亂建行為，對(duì)城區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)一處查處、拆除一處，維護(hù)城區(qū)良好建設(shè)秩序。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。成立由縣委書(shū)記任政委，縣長(zhǎng)任總指揮，縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管副縣長(zhǎng)任副總指揮，有關(guān)單位和有關(guān)鎮(zhèn)為成員的省級(jí)園林縣城創(chuàng)建指揮部；指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、綠化推進(jìn)、宣傳報(bào)道、督導(dǎo)檢查等4個(gè)工作組，負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)調(diào)度和推動(dòng)落實(shí)。各有關(guān)單位也要制定具體實(shí)施方案，成立相應(yīng)組織，健全工作機(jī)制，建立協(xié)調(diào)一致、指揮有力的創(chuàng)建工作組織體系。
2、密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。縣委組織部要加強(qiáng)抽調(diào)人員管理考核，縣紀(jì)委監(jiān)察局加強(qiáng)各單位履職盡責(zé)情況的督查問(wèn)責(zé)，宣傳部門(mén)強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍，公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好環(huán)境，住建、規(guī)劃、城管、林業(yè)、交通、水務(wù)、倴城鎮(zhèn)、街道辦等責(zé)任單位要全力推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，形成強(qiáng)大工作合力。
3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持“人民城市人民建”的理念，積極發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體作用，采取多種形式宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，激發(fā)廣大人民群眾參與創(chuàng)建的熱情；積極組織開(kāi)展縣樹(shù)、縣花評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾積極參加投票，由縣人大審核批準(zhǔn)；總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、街道辦、倴城鎮(zhèn)等單位，要積極宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛開(kāi)展“一人一樹(shù)，綠化家園”和紀(jì)念林、紀(jì)念樹(shù)活動(dòng)，形成人人關(guān)心城市綠化、人人維護(hù)綠化成果的良好局面，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
4、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)照省級(jí)園林縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，將省級(jí)園林縣城創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到每一個(gè)具體單位；各責(zé)任單位要按照指揮部工作部署，制定詳細(xì)、周密的工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，對(duì)照目標(biāo)要求進(jìn)行細(xì)化分解，把工作職責(zé)落實(shí)到科室、落實(shí)到人頭；層層簽訂責(zé)任狀，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，制定有效的獎(jiǎng)懲措施，完不成任務(wù)的嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、城市規(guī)劃編制工作成績(jī)顯著。
規(guī)劃部門(mén)依據(jù)*市建設(shè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃確定的城市發(fā)展方針和目標(biāo)，加快推進(jìn)各個(gè)層次規(guī)劃的編制。完成*市城市總體規(guī)劃，并通過(guò)國(guó)務(wù)院的審批；展開(kāi)*市近期建設(shè)規(guī)劃、亞運(yùn)會(huì)城市規(guī)劃綱要、中心城區(qū)八區(qū)分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃導(dǎo)則的編制工作。完成蘿崗片區(qū)、花都片區(qū)、大學(xué)城南岸地區(qū)、新鐵路客運(yùn)站、白云新城、新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)、十區(qū)肉菜市場(chǎng)、原八區(qū)水源、固體廢棄物處置等一批重點(diǎn)規(guī)劃的編制。加快推進(jìn)重要地段詳細(xì)規(guī)劃編制工作，完成珠江口地區(qū)城市設(shè)計(jì)深化、珠江沿岸景觀總體規(guī)劃、中山路沿線(xiàn)城市設(shè)計(jì)、白鵝潭周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì)等一批城市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成*市新城市中軸線(xiàn)、金沙洲、白云新城核心區(qū)等一批控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及近期軌道線(xiàn)網(wǎng)、新客運(yùn)站地區(qū)交通銜接規(guī)劃等一批交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。完成14個(gè)中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，全面展開(kāi)15個(gè)中心鎮(zhèn)發(fā)展啟動(dòng)區(qū)及重點(diǎn)中心村控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。城市規(guī)劃體系日趨完善。
二、國(guó)土資源管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
國(guó)土部門(mén)完成*市土地利用總體規(guī)劃修編前期工作，編制《*市經(jīng)營(yíng)性土地儲(chǔ)備規(guī)劃》，對(duì)今后5-10年經(jīng)營(yíng)性用地儲(chǔ)備作出了安排。并展開(kāi)5個(gè)中心鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作，優(yōu)先統(tǒng)籌安排中心鎮(zhèn)用地報(bào)批的農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃。全市土地公開(kāi)出讓22宗，出讓面積43.86公頃，分別同比增長(zhǎng)175%、335.5%。按計(jì)劃完成土地出讓金收取工作。積極辦理有關(guān)建設(shè)用地手續(xù)，尤其是對(duì)聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心、武廣客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、新鐵路客運(yùn)站、天然氣、電力等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極落實(shí)建設(shè)用地，全年共辦理上報(bào)各類(lèi)建設(shè)用地885.9公頃，上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)用地3222.8公頃，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的用地需要。繼續(xù)清理閑置土地，收回51宗閑置用地。對(duì)全市3450公頃存量建設(shè)用地進(jìn)行全面摸查，并積極盤(pán)活。加大對(duì)違法用地查處的力度，已立案查處725宗，制止違法用地行為119宗。利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果開(kāi)展第五次土地執(zhí)法檢查，全部查清遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將35宗違法用地案件責(zé)任人移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理，將26宗案件移送司法機(jī)關(guān)處理。
三、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階。
*5年，建設(shè)系統(tǒng)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力克服用地審批和征地拆遷等各種困難，全力以赴推進(jìn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，較好地完成了年度256億元城建工作任務(wù)。
（一）軌道交通建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道。按照到2010年我市將建設(shè)9條線(xiàn)路，形成超過(guò)255公里城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)，地鐵總公司全力以赴，同時(shí)展開(kāi)7條地鐵線(xiàn)路建設(shè)工作，建成開(kāi)通2號(hào)線(xiàn)調(diào)整工程、3號(hào)線(xiàn)首通段（*東站至客村）、4號(hào)線(xiàn)大學(xué)城專(zhuān)線(xiàn)，新增線(xiàn)路里程22.65公里，使我市地鐵運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路里程達(dá)到59.25公里。3號(hào)線(xiàn)可望在今年底全線(xiàn)建成通車(chē)。4號(hào)線(xiàn)22個(gè)工點(diǎn)已全部進(jìn)場(chǎng)施工，5號(hào)線(xiàn)37個(gè)土建工點(diǎn),已有35個(gè)進(jìn)場(chǎng)施工。6號(hào)線(xiàn)試驗(yàn)工點(diǎn)黃沙站和2/8號(hào)線(xiàn)拆解工程試驗(yàn)工點(diǎn)南洲站已開(kāi)工建設(shè)。廣佛線(xiàn)試驗(yàn)段魁奇路站折返線(xiàn)土建工程已完成并通過(guò)驗(yàn)收，車(chē)站主體結(jié)構(gòu)已封頂。
（二）道路交通建設(shè)邁出新步伐。市政部門(mén)、高速公路總公司等建設(shè)單位，按照建設(shè)計(jì)劃，完成或基本完成了內(nèi)環(huán)路廣佛出口放射線(xiàn)一期、廣清高速連接線(xiàn)、廣花放射線(xiàn)、南沙港快速路魚(yú)黃支線(xiàn)、機(jī)場(chǎng)高速北延線(xiàn)北段，臨江大道東延線(xiàn)、帽峰山二期、員村立交一期、永福高架聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、大金鐘路定向匝道、花地大道北段、濂泉北路等12項(xiàng)重要道路工程的建設(shè)。展開(kāi)了城市快捷路系統(tǒng)的科韻路和新滘南路西段以及新光快速路、華南路三期、廣汕路延長(zhǎng)線(xiàn)、濱江東路延長(zhǎng)線(xiàn)二期、石井大道、侖頭—生物島隧道、生物島—大學(xué)城隧道等16項(xiàng)重要道路工程的建設(shè)。展開(kāi)了洲頭咀隧道、新洲至化龍快速路、花城大道延長(zhǎng)線(xiàn)、獵德大橋系統(tǒng)、芳村大道、華南快速干線(xiàn)東側(cè)市政路、護(hù)林路二期等一批重要道路工程的前期準(zhǔn)備工作。建設(shè)了廣園中、*大道北等9座人行天橋和侖頭、新港東路2條人行過(guò)街隧道，開(kāi)工建設(shè)天河購(gòu)書(shū)中心隧道等人行過(guò)街設(shè)施28項(xiàng)。建設(shè)了莊頭公園、人民公園地下停車(chē)場(chǎng)，長(zhǎng)堤路停車(chē)場(chǎng)等多個(gè)停車(chē)場(chǎng)，展開(kāi)了廣衛(wèi)路、惠福西路等6個(gè)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)。與此同時(shí)，開(kāi)展了天河地區(qū)的交通綜合整治和交通指示系統(tǒng)、行人誘導(dǎo)系統(tǒng)等交通管理設(shè)施工程和交通智能化系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步改善各種交通誘導(dǎo)標(biāo)志和信號(hào)設(shè)置，提高了交通管理水平。
（三）大型交通樞紐工程建設(shè)進(jìn)展順利。在各有關(guān)部門(mén)、單位的共同努力下，新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程、聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心、南沙港二期工程、沙仔島多用途碼頭、新鐵路客運(yùn)站及武廣專(zhuān)線(xiàn)等重大工程項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)，已形成部分工程形象。
（四）市政公用事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。市政、電力等部門(mén)認(rèn)真抓好公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，南洲水廠飲用凈水服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，海珠區(qū)和越秀區(qū)又有20多萬(wàn)人用上直飲凈水，全市共有30多萬(wàn)人用上直飲凈水。北部地區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程穩(wěn)步推進(jìn)，新鋪設(shè)自來(lái)水管道29公里。天然氣利用工程全面鋪開(kāi)，新鋪設(shè)燃?xì)夤艿?1公里。全面完成電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃，建成110千伏以上項(xiàng)目25個(gè)，新建變電站8座，完成主網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，新增主變?nèi)萘?898兆伏安，鋪設(shè)輸電線(xiàn)路392公里。
（五）環(huán)境保護(hù)工程穩(wěn)步推進(jìn)。市政、環(huán)衛(wèi)、水利等部門(mén)全力推進(jìn)“碧水藍(lán)天”工程，加快水系治理。開(kāi)工建設(shè)大沙地、龍歸、竹料、九佛和獵德三期污水處理廠，完成了石井污水處理廠的前期工作，鋪設(shè)污水管網(wǎng)90公里。目前我市污水處理能力為146.5萬(wàn)噸/日，今年底上述項(xiàng)目建成投入運(yùn)行以后，將新增污水處理能力63.5萬(wàn)噸/日,老城區(qū)的生活污水處理率將達(dá)到100％。市內(nèi)河涌截污和堤岸綜合整治工程按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),完成27條河涌的截污工程，使截污河涌總數(shù)達(dá)到57條。整治河涌堤岸167.8公里,珠江堤岸88.1公里。珠江前航道已基本完成截污，水質(zhì)明顯改善。環(huán)衛(wèi)部門(mén)加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興豐生活垃圾填埋場(chǎng)填埋四區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利；日處理生活垃圾1040噸、年發(fā)電量1.3億千瓦時(shí)、垃圾燃燒減量化達(dá)到80%的李坑垃圾燃燒發(fā)電廠已建成投入運(yùn)營(yíng)；大田山、李坑垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)及覆綠工程已基本完成。廢棄物安全處置中心、建筑垃圾綜合處理場(chǎng)、餐廚垃圾資源化處理廠、金沙洲生活垃圾真空管道收集系統(tǒng)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的前期工作已全面展開(kāi)。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作取得顯著進(jìn)展，在國(guó)家考核的27項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)中，已有26項(xiàng)達(dá)到或者超過(guò)國(guó)家考核要求，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)332天，達(dá)到91%，同比提高7.9%,飲用水源達(dá)標(biāo)率達(dá)到96.7%，同比提高7.2%。
（六）“青山綠地”工程和景觀工程建設(shè)成效顯著。由市政園林部門(mén)實(shí)施的117項(xiàng)“青山綠地”工程，大部分已經(jīng)完成，新增莊頭公園、西焦綠化廣場(chǎng)、增埗公園、永泰公園、馬務(wù)村綠地等10個(gè)綠化廣場(chǎng)和公園，使全市公園總數(shù)達(dá)到183個(gè)。人民公園南廣場(chǎng)和東山口綠化廣場(chǎng)一期等綠化工程將在春節(jié)前完成。由市城管辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施“拆違復(fù)綠”建設(shè)項(xiàng)目共492項(xiàng)，拆建復(fù)綠后，新增綠地面積75.55萬(wàn)平方米。由市國(guó)土房管部門(mén)組織實(shí)施第一批338個(gè)采石場(chǎng)和149個(gè)采泥場(chǎng)的整治復(fù)綠工作已全部完成。環(huán)城高速公路、內(nèi)環(huán)路、黃埔大道、東沙路、新滘南路等一批交通主干道沿線(xiàn)和廣佛、廣清、華南路、新光快速路四大城市進(jìn)出口的綠化得到了改造和提升。完成了45座人行天橋和5條高架路的綠化，形成空中花廊。完善了南沙地區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)區(qū)、大學(xué)城、會(huì)展中心等新城區(qū)的綠化體系。推進(jìn)實(shí)施32項(xiàng)景觀工程，“歌德堡號(hào)”訪穗活動(dòng)場(chǎng)地的洲頭咀、黃埔古港、南海神廟碼頭等場(chǎng)地的整治進(jìn)展順利。港灣廣場(chǎng)、海心沙廣場(chǎng)、珠江前后航道兩岸景觀工程和光亮工程取得新的進(jìn)展。*5年底，全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.8%，人均公共綠地面積10.6平方米。
（七）新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)加速發(fā)展。南沙地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，已建成路橋項(xiàng)目15個(gè)、道路里程81公里；正在實(shí)施的路橋項(xiàng)目50個(gè)，道路里程153公里。區(qū)內(nèi)道路主骨架已初步形成，汽車(chē)城、南沙港等大型產(chǎn)業(yè)基地及生活區(qū)的建設(shè)已初具規(guī)模。*大學(xué)城小谷圍島二期工程183棟250多萬(wàn)平方米建筑，以及校區(qū)道路、電信、公交、環(huán)衛(wèi)、中小學(xué)等配套工程已基本完成。白云國(guó)際會(huì)議中心、琶洲國(guó)際會(huì)展中心二期工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。科學(xué)城區(qū)內(nèi)路網(wǎng)已基本完善，綜合研發(fā)孵化區(qū)的建設(shè)進(jìn)展順利，農(nóng)民新村建設(shè)已完成大部分工程，并投入使用。珠江新城的配套設(shè)施進(jìn)一步完善，第二少年宮建成并投入使用，*歌劇院、新*電視塔、超高層西塔建設(shè)項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)；珠江新城核心區(qū)地下空間建設(shè)項(xiàng)目的前期工作已基本完成，即將開(kāi)工建設(shè)。金沙洲、從化新溫泉開(kāi)發(fā)建設(shè)按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
（八）人防工程建設(shè)取得新的成就。人防部門(mén)結(jié)合新城區(qū)建設(shè)和地鐵工程，新建一大批人防工程項(xiàng)目。體育西路公共人防工程3個(gè)子項(xiàng)目的建設(shè)已全部展開(kāi)；站前路—站南路工程總面積5萬(wàn)平方米，已完成主體頂板結(jié)構(gòu)。全市新增人防工程面積78.2萬(wàn)平方米，人防工程總量達(dá)到436.5萬(wàn)平方米，人均掩蔽面積達(dá)到0.66平方米，高于全國(guó)平均水平的兩倍。
（九）中心鎮(zhèn)建設(shè)和“城中村”改造取得新的進(jìn)展。市、區(qū)共同努力，分批次、有重點(diǎn)地推動(dòng)中心鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共安排專(zhuān)項(xiàng)資金2.25億元，重點(diǎn)扶持中心鎮(zhèn)32個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。16個(gè)中心鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善，朝著建設(shè)“設(shè)施完善、管理高效、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)代化新型城區(qū)”的目標(biāo)邁出了新的步伐。通過(guò)送規(guī)劃、送設(shè)計(jì)、送服務(wù)下鄉(xiāng)，積極解決村鎮(zhèn)建設(shè)報(bào)建難問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范了村鎮(zhèn)建設(shè)行為。加強(qiáng)對(duì)中心鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法，有效地改變了亂占亂建，亂擺亂賣(mài)，污水橫流，垃圾成堆，有新房無(wú)新村，有建設(shè)無(wú)管理的局面。按照“一村一策”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)“城中村”改造。蘿崗區(qū)玉樹(shù)、黃陂、石橋、斗園等村整體搬遷改造模式取得成功，政府統(tǒng)一組織建設(shè)農(nóng)村公寓式住宅小區(qū)，實(shí)現(xiàn)舊村的整體搬遷改造。海珠區(qū)瀝滘村等7條試點(diǎn)村的改造已進(jìn)入實(shí)施階段。46條重點(diǎn)整治的“城中村”消防通道整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，消防設(shè)施進(jìn)一步完善。
四、舊城區(qū)改造取得新的突破。
規(guī)劃、國(guó)土房管、建設(shè)等部門(mén)對(duì)*4年全市登記在冊(cè)的91.1萬(wàn)平方米危破房，制定了用5年時(shí)間全面完成改造任務(wù)的工作計(jì)劃，已完成改造27.7萬(wàn)平方米,占總?cè)蝿?wù)的30.4%，安置住戶(hù)3749戶(hù)，直接受益9000多人。建立完善處理“爛尾地”和“爛尾樓”的工作機(jī)制，全市125宗“爛尾地”，已有119宗重新建設(shè)或進(jìn)入司法處理程序，占總數(shù)95.2%。登記在冊(cè)的57宗“爛尾樓”，已有42宗得到盤(pán)活，占總數(shù)的74%。解放中路危破房等舊城成片改造工作進(jìn)展順利，西焦煤場(chǎng)等地段得到了綜合改造，舊城區(qū)的環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。
五、城市綜合管理水平進(jìn)一步提高。
按照開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)的總體要求，以區(qū)、街為城市管理的主體，以營(yíng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和居住生活的城市環(huán)境為目標(biāo)，以長(zhǎng)效化管理為核心，以開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、國(guó)家文明城市活動(dòng)為載體，完善城市管理體制和工作機(jī)制，創(chuàng)新城市管理工作方法，綜合整治城市環(huán)境，加強(qiáng)城市綜合管理和執(zhí)法，城市環(huán)境面貌顯著改善。
（一）城市管理體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全。落實(shí)市委、市政府“屬地管理、守土有責(zé)”，“立足基層、重心下移”的工作要求，健全市、區(qū)、街城市管理機(jī)構(gòu)和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城管體制，進(jìn)一步形成了條與塊、政府與社會(huì)齊抓共管城市管理工作的良好局面。城管部門(mén)加快城市管理12319投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，覆蓋全市的投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)逐步完善，實(shí)現(xiàn)投訴服務(wù)GIS定位，在各區(qū)和各職能部門(mén)中建立起相應(yīng)的高效快速反應(yīng)處理機(jī)制。12319投訴服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)全年共受理市民投訴9.3萬(wàn)宗，日均受理投訴258宗，辦結(jié)率達(dá)到97％。
（二）城市環(huán)境綜合整治成效顯著。市城管辦組織規(guī)劃、國(guó)土、市政和城管綜合執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)，采取措施加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)違法建設(shè)的巡查監(jiān)控，制止違法建設(shè)行為2800多宗，總面積80多萬(wàn)平方米，共清拆違章建筑100多萬(wàn)平方米，并清拆各種窩棚57萬(wàn)多平方米。先后開(kāi)展市政設(shè)施、機(jī)場(chǎng)高速公路沿線(xiàn)、市區(qū)鐵路沿線(xiàn)、閑置地塊和停建工地、門(mén)前市容環(huán)境衛(wèi)生管理、“六亂”、環(huán)保等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，集中解決城市管理中的突出問(wèn)題，有效地改善了城市環(huán)境。房管部門(mén)按照市的統(tǒng)一部署，組織全面整治出租屋，建立起全市房屋管理信息系統(tǒng)，規(guī)范了房屋租賃管理。城管辦等部門(mén)積極推進(jìn)戶(hù)外商業(yè)廣告位置使用權(quán)拍賣(mài)和戶(hù)外廣告招牌整治工作，清拆違法廣告、招牌1100多宗，基本完成了高速公路出入口、交通主干道和“窗口”地區(qū)的戶(hù)外廣告整治工作。組織編制了環(huán)市東路、珠江兩岸等重點(diǎn)區(qū)域的廣告規(guī)劃，戶(hù)外商業(yè)廣告的設(shè)置和管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。
（三）社區(qū)環(huán)境發(fā)生了可喜變化。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，以清拆違法建設(shè)為主要任務(wù)，以社區(qū)為單位，啟動(dòng)海珠區(qū)沙園、毛紡廠小區(qū)等32個(gè)住宅小區(qū)的環(huán)境綜合整治。將拆違復(fù)綠、完善市政配套、整飾屋頂立面，“三線(xiàn)”下地等社區(qū)環(huán)境綜合整治與引入現(xiàn)代物業(yè)管理結(jié)合起來(lái)，改善社區(qū)居住環(huán)境，實(shí)施長(zhǎng)效管理。同時(shí)，全面開(kāi)展衛(wèi)生街區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)91個(gè)街道進(jìn)行考核，33個(gè)被評(píng)為模范街區(qū)，社區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。
（四）市容環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)一步改善。環(huán)衛(wèi)部門(mén)加大市容整治和保潔力度，拆除和改造防盜網(wǎng)28000多戶(hù)，總面積63.3萬(wàn)平方米。整治亂張貼2400萬(wàn)多宗。新建2座垃圾壓縮站，對(duì)13座垃圾壓縮站進(jìn)行了改造，使全市垃圾壓縮站總數(shù)達(dá)到147座。全市清掃保潔面積達(dá)到5000萬(wàn)平方米，水域保潔達(dá)到111公里，一、二級(jí)道路全部實(shí)行16小時(shí)保潔，步行街、火車(chē)站等重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行24小時(shí)保潔。逐步理順“城中村”環(huán)衛(wèi)管理體制，落實(shí)中心城區(qū)46條重點(diǎn)“城中村”的保潔經(jīng)費(fèi)，逐步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市化管理。中心城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)害化處理率達(dá)100%。市、區(qū)、街上下聯(lián)動(dòng)，各個(gè)有關(guān)部門(mén)密切配合，對(duì)“爛尾地”和閑置工地的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，落實(shí)整治責(zé)任，回填基坑，綠化美化，“爛尾地”和閑置工地的環(huán)境衛(wèi)生保持了良好狀態(tài)。
六、建設(shè)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
建筑行業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值609.3億元，同比增長(zhǎng)15%，房屋施工面積5650萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)14%，其中新開(kāi)工2256萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)8%。按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)，加大墻材革新和節(jié)能工作的力度，新墻材應(yīng)用比例達(dá)到97%,節(jié)約土地2278.44畝,節(jié)能8.56萬(wàn)噸標(biāo)煤。
（一）建筑企業(yè)管理和有形建筑市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)誠(chéng)信信息備案制度，將企業(yè)誠(chéng)信信息備案制與招標(biāo)交易市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)清出機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)制定建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)文件范本，招標(biāo)投標(biāo)指引，完善企業(yè)誠(chéng)信監(jiān)管制度、工程擔(dān)保制度、最高投標(biāo)報(bào)價(jià)制度，從源頭上防范投標(biāo)人圍標(biāo)、串標(biāo)、買(mǎi)珠等行為，尤其是防范政府投資項(xiàng)目中的腐敗行為，為建筑市場(chǎng)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加大力度查處違法案件，對(duì)資料造假的37家企業(yè)及132名項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行通報(bào)處理；取消了10個(gè)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和2個(gè)業(yè)主代表的評(píng)標(biāo)資格，查處了7宗串標(biāo)案、2宗造假案和1宗規(guī)避招標(biāo)案，對(duì)27個(gè)單位依法作出處罰，優(yōu)化有形建筑市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)了*有形建筑市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展，全年建設(shè)工程交易共計(jì)3135項(xiàng)，同比增長(zhǎng)29%，中標(biāo)價(jià)725.39億元，同比增長(zhǎng)5%。中標(biāo)價(jià)比最高攔標(biāo)價(jià)平均降低11.44%，降低工程造價(jià)70多億元。建設(shè)工程應(yīng)招標(biāo)和應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)率均達(dá)到100%。
（二）質(zhì)量管理水平進(jìn)一步提高。進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)控體系，強(qiáng)化建設(shè)各方主體的質(zhì)量意識(shí)，工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得到了比較好的執(zhí)行，確保了建設(shè)工程質(zhì)量。積極開(kāi)展建設(shè)工程“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，匯美景臺(tái)住宅樓、大學(xué)城房建一期、中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)生公寓、省科技廳信息服務(wù)樓等151項(xiàng)工程獲市優(yōu)良樣板工程獎(jiǎng)，其中22個(gè)項(xiàng)目獲“五羊杯”工程獎(jiǎng)。新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓、國(guó)際會(huì)議展覽中心獲得全國(guó)土木工程“詹天佑”獎(jiǎng)，富力金羊花園C1-C4工程項(xiàng)目獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程“魯班獎(jiǎng)”。
（三）安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步強(qiáng)化。通過(guò)建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格查處無(wú)證施工行為，對(duì)深基坑、高支模、人工挖孔灌注樁、特種作業(yè)人員、高空墜落、施工臨時(shí)用電等六個(gè)容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治；建立工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地的安全督察，開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，有效地遏制了施工事故。全地區(qū)建筑施工發(fā)生傷亡事故19起，死亡28人，同比分別下降44.1%和21%。遺憾的是發(fā)生了“7.21”海珠城廣場(chǎng)工地基坑坍塌傷亡事故，死亡3人。“7.21”事故后，我們認(rèn)真吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)全市的1900多個(gè)在建工地進(jìn)行“地毯式”檢查和整頓，根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)22個(gè)施工單位作出行政處罰，對(duì)25家企業(yè)暫停半年投標(biāo)資格，將26家企業(yè)的嚴(yán)重不良行為記入信用檔案，注銷(xiāo)18家房地產(chǎn)公司的開(kāi)發(fā)資質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)了安全工作的落實(shí)。通過(guò)整頓，安全生產(chǎn)形勢(shì)顯著好轉(zhuǎn)，事故宗數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期相比，分別下降77.6%和64.2%。
（四）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作得到了落實(shí)。按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，積極采取措施，提前全部清還歷年拖欠的18.63億元財(cái)政性投資項(xiàng)目工程款。全市納入工程建設(shè)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的56.91元拖欠工程款，已清還44.17億元，占總數(shù)的77.62%。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一宗，解決一宗，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。同時(shí)健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，把好新開(kāi)工項(xiàng)目資金到位關(guān)和竣工驗(yàn)收備案時(shí)的工程款支付關(guān)，較好地預(yù)防了新的拖欠工程款和農(nóng)民工資行為。積極做好建筑行業(yè)勞保金調(diào)劑工作，確保了建筑企業(yè)職工參加社保的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
（五）勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理得到了加強(qiáng)。通過(guò)完善勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)市場(chǎng)秩序。認(rèn)真推行初步設(shè)計(jì)審查制度、超限高層抗震專(zhuān)項(xiàng)審查制度和施工圖審查備案制度，把住了勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。完成施工圖審查1380多項(xiàng)，建筑面積2400多萬(wàn)平方米；完成大、中型工程初步設(shè)計(jì)150多項(xiàng)，超限審查19項(xiàng)，基坑審查*多項(xiàng)，排除重大安全隱患61個(gè)。結(jié)合大型重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，積極推行設(shè)計(jì)方案國(guó)際招標(biāo)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)計(jì)理念，引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位強(qiáng)化精品意識(shí)，進(jìn)一步提高了勘察設(shè)計(jì)水平。新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)秀工程勘察金質(zhì)獎(jiǎng)，*抽水蓄能電站二期等多項(xiàng)工程分別獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)秀工程勘察和設(shè)計(jì)銀質(zhì)獎(jiǎng)。
七、建設(shè)科技取得新的成就。
積極創(chuàng)新建設(shè)科技，結(jié)合軌道交通建設(shè)、大跨度橋梁建設(shè)、地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用、建筑節(jié)能、超高層建筑等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展科技攻關(guān);在地鐵工程、新光大橋、新電視塔等重點(diǎn)工程中廣泛采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，極大地提高了城市建設(shè)的科技含量。地鐵4號(hào)線(xiàn)的直線(xiàn)電機(jī)技術(shù)，大學(xué)城的綜合管溝、“三聯(lián)供”能源綜合利用、市政分質(zhì)供水、新光大橋結(jié)構(gòu)新體系及主拱整體提升技術(shù)和金沙洲項(xiàng)目的真空垃圾收集系統(tǒng)等等，都是全國(guó)首創(chuàng)的建設(shè)新技術(shù)。去年我市建設(shè)系統(tǒng)共獲各類(lèi)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)27項(xiàng)，其中城市拆遷資源計(jì)劃管理系統(tǒng)等5個(gè)項(xiàng)目獲建設(shè)部華夏科技獎(jiǎng)；地鐵2號(hào)線(xiàn)工程等9個(gè)項(xiàng)目獲廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，積極推廣節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材新技術(shù)，率先在全省全面建立建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案和竣工驗(yàn)收備案制度。圓滿(mǎn)完成全國(guó)建筑節(jié)能試點(diǎn)示范城市第一階段的工作任務(wù)，并順利通過(guò)驗(yàn)收，總評(píng)成績(jī)優(yōu)秀；在建設(shè)部組織的全國(guó)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查中，*市被評(píng)為優(yōu)秀城市。
八、房地產(chǎn)業(yè)在規(guī)范中健康發(fā)展。
通過(guò)全面貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，控制土地供給數(shù)量，完善商品房供給結(jié)構(gòu)；提高房地產(chǎn)信息的透明度，引導(dǎo)消費(fèi)者理性置業(yè)；整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)清出制度,先后注銷(xiāo)123家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)，保持了房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。全年市場(chǎng)供求總量與結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)均衡，投資與消費(fèi)行為保持理性。全市完成房地產(chǎn)投資449.82億元，同比增長(zhǎng)6.16%。商品房銷(xiāo)售面積539.17萬(wàn)平方米，同比下降14.20%；銷(xiāo)售金額278.01億元，同比下降3.54%；銷(xiāo)售均價(jià)5156元/平方米，同比上升12.40%。商品房空置總面積547.49萬(wàn)平方米，同比下降11.11%；其中，空置住宅251.26萬(wàn)平方米，同比下降16.07%，消化存量商品房成效顯著。
九、城市建設(shè)管理公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
[關(guān)鍵詞]生態(tài)校園；園林式單位；創(chuàng)建
中圖分類(lèi)號(hào)：X17 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278(2011)10-056-02
重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院新校區(qū)2007年落戶(hù)合川，高度重視園林綠化工作，按照“園林、生態(tài)、和諧、人文”校園的創(chuàng)建理念，先后投入園林綠化專(zhuān)項(xiàng)資金1200余萬(wàn)元，通過(guò)精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)合理布局，選擇名貴及適宜植物品種180余種，重點(diǎn)打造校園內(nèi)的園林綠化景觀建設(shè)，使學(xué)院育人環(huán)境優(yōu)美靜雅，景色怡人，樹(shù)木蔥郁，四季花香。目前，校園內(nèi)綠地面積32.47公頃，綠地率達(dá)到36.08％，綠化覆蓋率達(dá)到40.69％，人均公園綠地面積達(dá)到24.05平方米。
通過(guò)近年來(lái)全院師生員工的共同努力，移通學(xué)院已經(jīng)形成了“春綠、夏花、秋景、冬香”的園林綠化建設(shè)效果，達(dá)到重慶市“園林式單位”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境和綠色校園。
一、大手筆運(yùn)作，創(chuàng)建工作措施得力
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視重慶市級(jí)“園林式單位”的創(chuàng)建工作，成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，院辦、后勤處、工程部、學(xué)生處、團(tuán)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，細(xì)分為園林綠化建設(shè)、宣傳教育、園林管理三個(gè)工作小組，分工負(fù)責(zé)組織“園林式單位”的創(chuàng)建工作。學(xué)院把創(chuàng)建“園林式單位”納入學(xué)校日常工作計(jì)劃，制定了創(chuàng)建“園林式單位”活動(dòng)方案。通過(guò)簽訂“園林式單位”創(chuàng)建工作責(zé)任書(shū)，將學(xué)院的環(huán)境、衛(wèi)生、綠化等管理工作落實(shí)到具體的責(zé)任人，使創(chuàng)建工作走上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理的軌道。學(xué)院制定有綠化人員崗位職責(zé)和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綠環(huán)隊(duì)伍實(shí)行嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。在組織機(jī)構(gòu)、人員配置、專(zhuān)項(xiàng)資金和政策方面給予充分保障，從而保證了創(chuàng)建工作和日常環(huán)境建設(shè)工作的落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究校園綠化建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市政園林部門(mén)有關(guān)“園林式單位”創(chuàng)建工作的通知精神和評(píng)估細(xì)則；實(shí)地指導(dǎo)學(xué)院園林綠化建設(shè)情況，研究問(wèn)題，部署工作。各部門(mén)齊心協(xié)力、齊抓共管，分工負(fù)責(zé)，工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有考核。全員統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，措施到位，創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
二、宣傳到位，全員參與
(一)增強(qiáng)園林環(huán)境素養(yǎng)和創(chuàng)建意識(shí)
以創(chuàng)建工作為契機(jī)，學(xué)院發(fā)揮信息技術(shù)特色和優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了校園園林建設(shè)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄和相關(guān)論壇；通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、工作專(zhuān)欄、校園廣播、廣場(chǎng)LED大屏幕進(jìn)行廣泛宣傳，把校園園林環(huán)境建設(shè)作為高校建設(shè)的重要方面；在學(xué)生工作中，通過(guò)主題班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)、校園風(fēng)景圖片展等形式大范圍、多渠道宣傳創(chuàng)建工作和具體措施。增強(qiáng)廣大師生員工的環(huán)境素養(yǎng)和創(chuàng)建意嘲識(shí)。
(二)堅(jiān)持以人為本環(huán)境育人
在加強(qiáng)園林綠化建設(shè)的同時(shí)，學(xué)院也把提高師生的生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)建設(shè)作為創(chuàng)建“園林式單位”工作重點(diǎn)來(lái)抓。注意把環(huán)境教育與養(yǎng)成教育有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。在行為規(guī)范養(yǎng)成教育中，滲透環(huán)保教育，引導(dǎo)學(xué)生愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好行為習(xí)慣。注重校園文化建設(shè)，圍繞“以人為本、環(huán)境育人”生態(tài)園林校園建設(shè)塑造校園文化，把整個(gè)校園建成環(huán)境教育的大課堂，使師生耳濡目染，受到園林式單位創(chuàng)建工作的啟迪和教育。實(shí)現(xiàn)園林環(huán)境的美化和教育化，充分挖掘園林環(huán)境的教育功能，達(dá)到園林與教育的和諧。
(三)全員參與建設(shè)園林校園
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加植樹(shù)造林和創(chuàng)建宣傳活動(dòng)；學(xué)院工會(huì)俱樂(lè)部組織廣大教師進(jìn)行辦公室、住宅等室內(nèi)綠化布景；廣大同學(xué)通過(guò)公益勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、重慶市大學(xué)生“六個(gè)一”活動(dòng)建設(shè)“大學(xué)林”，美化校園；工程部、后勤處在做好園林日常管理工作的同時(shí)，結(jié)合合川區(qū)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作安排，定期開(kāi)展校園周邊環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。學(xué)院團(tuán)委還成立了“園林式單位創(chuàng)建志愿者”，維護(hù)校園環(huán)境。全員參與，有力推動(dòng)了學(xué)院的創(chuàng)建工作。
二、高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，建管并重取得大突破
(一)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與施工
新校區(qū)建設(shè)以來(lái)，學(xué)院堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、景觀式建設(shè)、快節(jié)奏運(yùn)作、規(guī)范化管理，把高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的綠化貫穿到整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工和日常管理之中，始終堅(jiān)持規(guī)劃、景觀、建筑三位一體的校園設(shè)計(jì)目標(biāo)。校園總體建設(shè)規(guī)劃由國(guó)際知名的德國(guó)HLD建筑設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)，園林景觀施工由重慶市吉澳園林景觀有限公司負(fù)責(zé)，綠化由具有重慶園林施工二級(jí)資質(zhì)的重慶何家園林景觀有限公司實(shí)施。
(二)樹(shù)種多樣四季花香
學(xué)院園林環(huán)境在設(shè)計(jì)中，充分體現(xiàn)山水園林景觀，保護(hù)原生態(tài)的自然景觀，形與景觀的和諧統(tǒng)一。在建設(shè)實(shí)施中，充分結(jié)合學(xué)院的地形地貌和原有的植物資源，兼顧園林建設(shè)和植物造景，配置品種豐富的喬木、灌木、花草及盆景，廣選櫻花、紅楓、銀杏、桂花、鐵樹(shù)、桃樹(shù)、棕樹(shù)、爬山虎等植物品種科學(xué)栽種，綠色滿(mǎn)目，層次分明，點(diǎn)面結(jié)合，呈現(xiàn)出校園的綠化和美化，突出了鮮明的園林特色。
(三)提升園林綠化建設(shè)品味
學(xué)院加大資金投入，根據(jù)校園地勢(shì)，從整個(gè)校園生態(tài)環(huán)境到單體建筑內(nèi)部，營(yíng)造多層次的園林空間。五年來(lái)，按照以點(diǎn)帶面、分布實(shí)施的原則，學(xué)院綠化和景觀建設(shè)四年問(wèn)投入1200萬(wàn)元。種植銀杏、香樟、小葉榕、黃桷樹(shù)、紅梅、黃葛蘭等常綠、落葉喬灌木180余種，擺放盆花1200余盆，有效地提升了校園內(nèi)園林綠化景觀建設(shè)和檔次。
(四)功能分區(qū)合理，建成“一園一湖立體多帶”園林景觀
校園綠化布局合理，整個(gè)校園分為生態(tài)公園區(qū)、休閑區(qū)、行政辦公區(qū)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)、學(xué)生生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)。各區(qū)的功能不同，綠化也因地制宜。在不同功能區(qū)的綠化中，利用植物創(chuàng)造環(huán)境，以點(diǎn)串線(xiàn)，.以線(xiàn)帶面，打造“綠線(xiàn)串珍珠”的校園綠化格局，做到綠與美的合理結(jié)合，凸顯校區(qū)植物配置的新意，形成心曠神怡的校園景觀長(zhǎng)廊。
1.花果山公園保持原生態(tài)
花果山生態(tài)公園，位于校園南區(qū)西側(cè)，占地20畝，學(xué)院在基本保持花果山自然風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，鋪設(shè)了林間小道，修建了亭榭，增添了座椅，補(bǔ)種了桃樹(shù)、櫻花等喬木。山脈綠地與校園綠地緊密相連，散步其中，山林蔥翠濃郁，曲徑通幽，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，花團(tuán)錦簇，自然清新。花果山公園在自然的基礎(chǔ)上加之人工專(zhuān)業(yè)化的點(diǎn)綴構(gòu)建校園綠化的亮點(diǎn)，為師生員工提供了接觸自然感受自然的天然氧吧。
2.鏡湖雅園相映生輝
休閑區(qū)由鏡湖和雅園組成，位于圖書(shū)館南側(cè)，占地32畝。鏡湖是因勢(shì)而建的人工湖，水荷相依，波光粼粼，湖光月影，垂柳堤岸，風(fēng)景秀美。
雅園引進(jìn)主題苗木，設(shè)立景觀區(qū)域，環(huán)境優(yōu)雅，亭臺(tái)、噴泉、流水、竹林小景搭配羊蹄甲、草皮、杜鵑、紫薇等綠植，鮮花草地中依地形點(diǎn)綴以小徑、石凳、景觀燈。鏡湖雅園因地制宜匹配環(huán)境造物的意境，為師生創(chuàng)造了晨練、讀書(shū)、休閑、交流談心的心曠神怡之地。
3.教學(xué)生活園林和諧統(tǒng)一
行政辦公區(qū)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、校園廣場(chǎng)等通過(guò)四條校園主干道聯(lián)通，道路兩側(cè)種植了小葉榕、黃桷樹(shù)等綠蔭植物，建筑物周邊分層次種植了珊瑚、杜鵑、黃桷蘭、櫻花、垂枝榆、桂花樹(shù)、棕樹(shù)等植物，室內(nèi)擺放了盆景，圖書(shū)館頂樓建設(shè)成了空中花園。通過(guò)以上布局，基本實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)公園化、室內(nèi)盆景化、地面樹(shù)、草、花、建筑園林化。林木成行，植物群落層次錯(cuò)落、色彩豐富，園林空間疏密相間，校園環(huán)境和建筑錯(cuò)落有致，相得益彰。
三、建立園林管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立班子。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的要求，村支兩委真正把“百千”工程作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的大事來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“百千”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由村書(shū)記為組長(zhǎng)，其他村支兩委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是協(xié)調(diào)解決“百千”工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和困難，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保“百千”工程的順利推進(jìn)。
二、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。自實(shí)施“百千”工程以來(lái)，我鄉(xiāng)利用各種渠道，加大宣傳力度，廣泛宣傳“百千”工程的重要性和必要性，宣傳先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)、做法。并帶領(lǐng)九個(gè)整治村的書(shū)記、主任到本鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的窈口村、廳基村參觀，學(xué)習(xí)兩村的先進(jìn)做法。
三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。在鄉(xiāng)“百千”辦的指導(dǎo)下，村支兩委針對(duì)本村的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確職責(zé)。強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化分解各項(xiàng)工程目標(biāo)任務(wù)，并建立和完善考核辦法，對(duì)每項(xiàng)具體工程項(xiàng)目均建立考核驗(yàn)收制度，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保每個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
四、落實(shí)政策，確保進(jìn)度。根據(jù)市“百千”辦的統(tǒng)一步驟，已完成九個(gè)整治村的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并按年初預(yù)定的計(jì)劃，逐一的開(kāi)展工作。下面從重點(diǎn)、一般兩個(gè)方面分析一下我鄉(xiāng)整治工程的進(jìn)度。
第一對(duì)重點(diǎn)整治村進(jìn)度分析，投資42萬(wàn)澆注了連三座石橋在內(nèi)的12000平方米的通村公路，并整理了高田砍、萬(wàn)春寺、張良?jí)]三個(gè)自然村的村道，打算在下半年進(jìn)行硬化；化17萬(wàn)新建了村委大樓；飲水工程中的10萬(wàn)立方米庫(kù)容水庫(kù)已完成工程的80%；在環(huán)境衛(wèi)生方面，投資1.2萬(wàn)元修建了7間標(biāo)準(zhǔn)垃圾房，并化3萬(wàn)元在全村安裝20盞路燈，使村民住居環(huán)境得到明顯的改善。下半年還將加快整治速度、加強(qiáng)整治力度，370米長(zhǎng)的溪堤整治正在規(guī)劃當(dāng)中，溪堤的綠化也將進(jìn)一步的跟上；集休閑、娛樂(lè)、健身于一體的生態(tài)公園也完成了規(guī)劃、征地等一些基礎(chǔ)工作；空心村整治和赤膊墻消除是下半年整治工作中首先要行動(dòng)一項(xiàng)舉措。相信經(jīng)過(guò)“百千”工程整治洗禮后，寺口的村容村貌將有史無(wú)前列的變化。
第二對(duì)八個(gè)一般整治村進(jìn)展程度分析：經(jīng)過(guò)半年的工作八個(gè)一般整治村的村貌都有了一定改變。1、村道硬化方面：下南塢、上南塢、下溪、后潘塢等四村已完成了4500平方米，麥畈已完成了2500平方米的路基。2、飲水工程：麥畈和后潘塢兩村修建兩個(gè)中小型蓄水池已經(jīng)基本上解決了村民吃水問(wèn)題，常綠和下溪的水庫(kù)正在施工中，預(yù)計(jì)下半年能夠全面完成。3、休閑健身中心：下溪和后潘塢兩村已經(jīng)修建了籃球場(chǎng)并在邊上安裝了健身設(shè)備，其他配套措施也會(huì)相繼跟上；上南塢、下南塢、中塔、麥畈四村的休閑中心正在規(guī)劃中。4、環(huán)境衛(wèi)生方面：除了中塔、下南塢以外其他六個(gè)要共修建了25只垃圾房，并且還專(zhuān)門(mén)配備了保潔隊(duì)伍；在亮燈工程中八個(gè)整治村共安裝了116盞路燈，解決了村民晚間行路難的問(wèn)題。通過(guò)整治社會(huì)主義新農(nóng)村的雛形也初步形成。
五、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改
（一）通過(guò)對(duì)各村現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地的督查，發(fā)現(xiàn)存在不少問(wèn)題：
1、對(duì)重點(diǎn)整治村的檢查中發(fā)現(xiàn)：環(huán)境衛(wèi)生不容樂(lè)觀，垃圾到處都是，垃圾房沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用；空心村整治和消除“赤膊墻”的進(jìn)度不是很理想，幾乎沒(méi)有動(dòng)過(guò)；基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展不快，籃球、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所還在規(guī)劃當(dāng)中。
2、對(duì)八個(gè)一般整村的檢查中發(fā)現(xiàn)：有兩個(gè)村除了路燈和垃圾房以外，其它工程都沒(méi)有動(dòng)工，進(jìn)度較緩慢；另外四個(gè)村也還有部份工程沒(méi)有完工或沒(méi)有動(dòng)工；環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題比較突出，垃圾房布局不是很合理，另外垃圾房的垃圾清理也不是很及時(shí)。
（二）對(duì)九個(gè)整治村提出三點(diǎn)整改意見(jiàn)
1、村支兩委會(huì)要集中精力，原創(chuàng)：統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把“百千”工程作為當(dāng)前重中之重的工作來(lái)抓，力爭(zhēng)在10月底前全面完成整治任務(wù)。
2、責(zé)任要落實(shí)到人，政策措施要到位，確保工程順利完工。
3、要多方籌集資金，為工程開(kāi)展提供保證。
六、下一步工作計(jì)劃
1、充分發(fā)揮鄉(xiāng)“百千”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)職能，進(jìn)一步化強(qiáng)對(duì)九個(gè)整治村檢查督促，務(wù)必在10月底完成整治任務(wù)。
2、制定整治村每周工程進(jìn)展匯報(bào)制度，整治村必須在每周的星期二向鄉(xiāng)“百千”辦匯報(bào)整治情況。
一、基本情況
(一)城市規(guī)劃編制和管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在規(guī)劃編制方面，組織啟動(dòng)了新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，對(duì)城市重新進(jìn)行規(guī)劃定位,完善規(guī)劃布局,拓展城市發(fā)展空間。加快城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。圍繞充分利用我市“山河湖濕地”資源優(yōu)勢(shì)，打造特色生態(tài)山水園林城市的目標(biāo)，組織開(kāi)展了景觀帶、青云湖南岸城市綜合體、青龍山產(chǎn)業(yè)園等一批詳細(xì)規(guī)劃編制。同時(shí)，先后編制完成了三合片區(qū)、物流港片區(qū)、天下客二期、玻璃廠、銀杏二期等區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，組織開(kāi)展了北部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南部綜合工業(yè)園區(qū)和南部倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)三個(gè)園區(qū)的規(guī)劃編制。在規(guī)劃管理方面，進(jìn)一步理順了規(guī)劃管理體制，明確了新安、興安和旅游開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)規(guī)劃管理所的職能，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。加強(qiáng)規(guī)劃的批后監(jiān)管,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和跟蹤管理,將小區(qū)綠化景觀、配套設(shè)施等內(nèi)容納入規(guī)劃竣工驗(yàn)收范圍,確保各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)全面落實(shí)。
(二)城市建設(shè)投入進(jìn)一步加大。去年以來(lái),柏油城市道路17萬(wàn)平方米,并配套進(jìn)行了綠化、人行道鋪裝、路燈安裝，共完成投資2.3億元。實(shí)施了南苑路、人民路東段改造工程及蓮花山路等7條道路工程,對(duì)南岸12公里景觀進(jìn)行改造治理,沿河觀光路、人行道、管網(wǎng)、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施全部一次性配套到位,為汶河兩岸開(kāi)發(fā)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。確定了“一河兩廠三橋七路”、“十大片區(qū)”拆遷改造和建設(shè)“百棟高層”等重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的新突破。
(三)城市管理和環(huán)衛(wèi)工作明顯提升。市政養(yǎng)管、園林養(yǎng)護(hù)等城市管理工作日趨科學(xué)、規(guī)范和精細(xì)化。環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平和能力顯著提高,建成垃圾中轉(zhuǎn)站2座,新設(shè)了垃圾方箱,購(gòu)置了機(jī)械清掃車(chē)、清運(yùn)車(chē),城市建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。年前,為營(yíng)造濃厚的節(jié)日氣氛,對(duì)汶河廣場(chǎng)、街頭綠地公園等重點(diǎn)街區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行亮化提升,進(jìn)一步提高了城市品位。
(四)舊城拆遷和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。去年,共計(jì)完成舊城拆遷27萬(wàn)平方米，全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資21億元。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)上繳稅金1.35億元，建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值55億元。積極推進(jìn)建筑節(jié)能,全年節(jié)能竣工面積80萬(wàn)平方米,成功申報(bào)為國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范市。
二、存在的主要問(wèn)題
一是城市規(guī)劃工作仍不完善。規(guī)劃編制投入不足,詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)相對(duì)滯后,控制性詳細(xì)規(guī)劃還未達(dá)到全覆蓋。規(guī)劃監(jiān)督檢查機(jī)制仍需進(jìn)一步完善,對(duì)違章建設(shè)缺乏有效約束機(jī)制,未從根本上杜絕違法建設(shè)現(xiàn)象。
二是部分建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度較慢，質(zhì)量和安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于拆遷補(bǔ)償、土地征用和資金等矛盾因素制約,下小路改造、第二污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,延長(zhǎng)了工期。建筑市場(chǎng)秩序需要進(jìn)一步規(guī)范,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量有待提高,工程施工存在質(zhì)量通病,施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患。
三是城市基礎(chǔ)配套設(shè)施仍不夠完善。城市綜合服務(wù)功能受到制約,城市承載力不夠強(qiáng),供熱、供水管網(wǎng)存在不同程度的陳舊老化現(xiàn)象,相對(duì)快速發(fā)展的城市運(yùn)行環(huán)境,城市基礎(chǔ)設(shè)施的更新已相對(duì)滯后。
三、幾點(diǎn)建議
（一）進(jìn)一步提高規(guī)劃編制和執(zhí)行水平。加快城市總體規(guī)劃修編,堅(jiān)持高起點(diǎn)高水平，進(jìn)一步完善城市規(guī)劃布局；加快城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格規(guī)劃控制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后管理,定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,堅(jiān)決杜絕規(guī)劃執(zhí)行的隨意性，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
（二）進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營(yíng)”的要求,進(jìn)一步完善城市功能,拓展城市空間,提升城市品位。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全力推進(jìn)“一河兩廠三橋七路”建設(shè),有序?qū)嵤?0大片區(qū)改造。做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的提升和維護(hù)工作，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。
2019年，新馬鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的鼎力支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)人民，踐行“五大發(fā)展理念”，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“奮力譜寫(xiě)文明、幸福、魅力新東港嶄新篇章”的戰(zhàn)略部署，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“特色滿(mǎn)鄉(xiāng)建設(shè)”雙輪驅(qū)動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、2019年工作總結(jié)
（一）主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，鄉(xiāng)黨委政府始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為政府的中心任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控，創(chuàng)新發(fā)展模式，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。截止三季度，全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)26685萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的75%；。公共財(cái)政收入完成537萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的95.2%；招商引資完成2000萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的100%；固定資產(chǎn)投資完成11090萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的84.7%；企業(yè)收入、工業(yè)營(yíng)業(yè)收入、工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)均完成全年計(jì)劃的78%左右；限上企業(yè)社零額完成1880萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的86.3%；預(yù)計(jì)年末，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能圓滿(mǎn)完成。
（二）服務(wù)農(nóng)業(yè)新高度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
鄉(xiāng)政府堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷加大服務(wù)力度，鼓勵(lì)農(nóng)民加大科技投入，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。年內(nèi)，協(xié)調(diào)供電公司為4個(gè)村增設(shè)變壓器，保證大棚用電。舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班32次，培訓(xùn)學(xué)員2200人次。推廣水旱田機(jī)播種、機(jī)收割、機(jī)深松、深施肥、草莓育苗出芽等農(nóng)業(yè)新技術(shù)5項(xiàng)，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)65戶(hù)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范戶(hù)200戶(hù)、納入人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理的實(shí)用人才200多人。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)1200余個(gè)樣品，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。在政策和技術(shù)扶持下，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，2019年全鄉(xiāng)發(fā)展保護(hù)地洋菇娘2000余畝、藍(lán)莓3100畝、樹(shù)莓620畝、草莓2200畝，特色產(chǎn)業(yè)成為合隆農(nóng)民增收的主渠道，農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)10%左右的增長(zhǎng)。同時(shí)，以“遲家草莓”、寒富蘋(píng)果合作社等為代表的鄉(xiāng)村采摘、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售也成為農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增效的有效途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年內(nèi)，全鄉(xiāng)采摘收入可達(dá)500萬(wàn)元左右，互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售額可達(dá)700萬(wàn)元左右。
(三)加強(qiáng)培育新產(chǎn)業(yè)，支撐有效提升
一是狠抓項(xiàng)目謀劃。結(jié)合區(qū)位和資源特點(diǎn)，謀劃包裝了適合本地生長(zhǎng)的小漿果產(chǎn)業(yè)基地、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和滿(mǎn)族特色村寨等5個(gè)項(xiàng)目，為下一步引進(jìn)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。二是狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。成功引進(jìn)了華增食品、圣強(qiáng)銀杏葉加工等項(xiàng)目，并實(shí)現(xiàn)落地生產(chǎn)。尤其是集基地建設(shè)、生產(chǎn)加工和對(duì)外出口于一體的華增食品項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年招商、當(dāng)年落地、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)、當(dāng)年見(jiàn)效，有效拉伸了全鄉(xiāng)小漿果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鏈條。三是狠抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。積極推進(jìn)農(nóng)村淘寶新型產(chǎn)業(yè)模式，全鄉(xiāng)已有5個(gè)村設(shè)立村級(jí)服務(wù)站，5月15日，農(nóng)村淘寶開(kāi)業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄉(xiāng)旗艦店舉行，新華網(wǎng)、遼寧電視臺(tái)等多家媒體參與報(bào)道。目前，全鄉(xiāng)村淘銷(xiāo)售額已達(dá)359萬(wàn)元，極大地方便了轄區(qū)群眾，使山里的百姓也能享受到互聯(lián)網(wǎng)的快捷。
（四）推進(jìn)項(xiàng)目新進(jìn)展，景區(qū)雛形顯現(xiàn)
為了確保重點(diǎn)項(xiàng)目龍山國(guó)家體育旅游公園能夠按計(jì)劃推進(jìn)，鄉(xiāng)黨委政府將其納入重點(diǎn)工作，并提出“舉全鄉(xiāng)之力推進(jìn)”的工作要求。目前，已經(jīng)完成立項(xiàng)（東發(fā)改備字〔2019〕13號(hào)），確認(rèn)一期工程投資100693萬(wàn)元。除了2015年投資9000萬(wàn)元之外，今年已完成投資4500萬(wàn)元。栽植苗木30余萬(wàn)株；對(duì)1000余畝山林進(jìn)行綠化管理；建設(shè)100畝苗木花卉研發(fā)培育基地；征用土地62畝，計(jì)劃建設(shè)集動(dòng)遷安置與居民住宅為一體的滿(mǎn)族特色小區(qū)；完成7公里景區(qū)道路底層拓寬，15公里水毀道路維修，2.9公里進(jìn)山公路硬化工程；完成人工湖勘探和部分河道治理，形成小型瀑布；修建荷花池人工景點(diǎn)；沿景區(qū)道路種植4.2萬(wàn)平方米的薰衣草等花卉；移栽映山紅50畝。完成了2019年的投資計(jì)劃。
（五）創(chuàng)新管理新思路，環(huán)境不斷美化
通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)工作城市化管理、村組環(huán)衛(wèi)工作社會(huì)化管理的模式，建立了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是配齊垃圾收集設(shè)施。共投放水泥垃圾池140座，鐵制垃圾池60個(gè)，鐵制垃圾箱120個(gè)，垃圾運(yùn)輸車(chē)1臺(tái)，設(shè)置固定垃圾堆放點(diǎn)1處，臨時(shí)堆放點(diǎn)3處。二是組建環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。鎮(zhèn)區(qū)組建了鄉(xiāng)市政管理處，配備了1名管理人員、3名垃圾清運(yùn)人員和5名兼職清掃工，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)全天保潔。村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理和清運(yùn)承包給社會(huì)力量負(fù)責(zé)。三是落實(shí)監(jiān)督管理措施。鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行垃圾定點(diǎn)拉運(yùn)，環(huán)衛(wèi)人員隨時(shí)清掃，做到集鎮(zhèn)無(wú)垃圾堆積、無(wú)白色污染。村級(jí)環(huán)衛(wèi)納入鄉(xiāng)村雙重考核，各村負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，保證垃圾及時(shí)清運(yùn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)政府每月會(huì)同村干部進(jìn)行定期檢查，按考核打分情況支付清理費(fèi)用。目前，農(nóng)村垃圾收集處理體系基本健全，全鄉(xiāng)整體環(huán)境得到明顯改善。
(六)助推民生新舉措，面貌持續(xù)改善
一是圍繞建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”目標(biāo)，加大民族特色改造力度。投資170萬(wàn)元，新建了滿(mǎn)族文化大舞臺(tái)、文化長(zhǎng)廊和八旗廣場(chǎng)，對(duì)廣場(chǎng)大墻和小學(xué)大墻進(jìn)行了彩繪和浮雕改造，對(duì)小學(xué)到助劑廠1200延長(zhǎng)米進(jìn)行仿滿(mǎn)墻體改造；投資50萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)205塊牌匾實(shí)行了滿(mǎn)漢雙語(yǔ)改造；投資60萬(wàn)元，在鎮(zhèn)區(qū)安裝了140盞滿(mǎn)族特色路燈。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，群眾出行更加便捷。籌集資金150萬(wàn)元，對(duì)黃龍線(xiàn)進(jìn)行中修，投資300萬(wàn)元，對(duì)22公里屯堡路進(jìn)行了硬化改造。三是加大農(nóng)田水利工程建設(shè)力度，保障農(nóng)民生產(chǎn)。爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元，完成范家山渠道清淤加固和張家堡塘壩輸水洞維修養(yǎng)護(hù)工程；爭(zhēng)取資金900萬(wàn)元，實(shí)施灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程；爭(zhēng)取資金359萬(wàn)元，實(shí)施齊家堡村瀝青道路、合隆村渠道襯砌和翟家堡村農(nóng)道橋工程；爭(zhēng)取資金20萬(wàn)元，實(shí)施黃家崗水庫(kù)水毀修復(fù)工程。四是加大民生扶持投入力度，群眾幸福指數(shù)得到提高。免費(fèi)發(fā)放安裝無(wú)害化衛(wèi)生廁所200座，改造農(nóng)村危房27戶(hù)、其中維修3戶(hù)，有效改善群眾的居住環(huán)境。
（七）社會(huì)管理新成效，滿(mǎn)鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定
一是加大教育投入力度。投入資金130萬(wàn)元，對(duì)中心小學(xué)操場(chǎng)進(jìn)行塑膠改造，對(duì)范家堡小學(xué)院墻進(jìn)行重建;投資60萬(wàn)元，對(duì)犸木林、城山等三座村小重新安裝變壓器。二是豐富群眾文體生活。投入資金5萬(wàn)元，購(gòu)置了滿(mǎn)族服裝、扇子等文體用品；開(kāi)展了建黨95周年大型文藝演出；自編自演滿(mǎn)族舞蹈，參加了東港市農(nóng)村文藝調(diào)演和“船老大”杯廣場(chǎng)舞大賽，并獲得一致好評(píng)；舉辦了“郵政杯”少數(shù)民族廣場(chǎng)舞大賽，彰顯了合隆民族特色。三是實(shí)施公共醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)推行農(nóng)村合作醫(yī)療，覆蓋面達(dá)到98%。四是抓好矛盾糾紛調(diào)解。發(fā)揮維穩(wěn)隊(duì)伍作用，不斷完善大調(diào)解體系。全年共受理矛盾糾紛案件36宗，答復(fù)36宗，滿(mǎn)意率95%。五是加強(qiáng)安全隱患整治。投資40萬(wàn)元，移出廣場(chǎng)高壓線(xiàn)路，整合聯(lián)通、有線(xiàn)、電信管網(wǎng)集中從空中入地。深入推進(jìn)各類(lèi)安全隱患排查整治，加強(qiáng)了產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，全年無(wú)發(fā)生重特大食品藥品違法案件及安全生產(chǎn)事故。六是加大對(duì)婦女等群體創(chuàng)業(yè)扶持力度，免費(fèi)爭(zhēng)取無(wú)息貸款67筆，491萬(wàn)元。七是嚴(yán)格發(fā)放補(bǔ)助資金，扎實(shí)完善社會(huì)保障。2019年已累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)447.5萬(wàn)元，玉米補(bǔ)貼313.3萬(wàn)元，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)15萬(wàn)元；發(fā)放最低生活保障、醫(yī)療救濟(jì)186萬(wàn)元；發(fā)放殘疾人津貼等社會(huì)保障資金24萬(wàn)元。落實(shí)優(yōu)撫政策，共發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫補(bǔ)助金122萬(wàn)元。
(八)作風(fēng)建設(shè)新要求，干部履職盡責(zé)
圓滿(mǎn)完成村“兩委”換屆選舉工作，選齊配強(qiáng)村班子，認(rèn)真辦好民生實(shí)事。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力樹(shù)好政府自身形象。積極開(kāi)展“兩個(gè)輪子連民心”、“雙聯(lián)雙送”、“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)”等載體活動(dòng)，真正沉下身子，踏踏實(shí)實(shí)地為群眾服好務(wù)。加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，鄉(xiāng)公共行政服務(wù)中心全年共接受群眾業(yè)務(wù)咨詢(xún)5080人次，受理各類(lèi)申辦件3125件，辦結(jié)3085件，辦結(jié)率為98.7%，已辦結(jié)事項(xiàng)群眾滿(mǎn)意率達(dá)100%。積極支持鄉(xiāng)人大、政協(xié)圍繞民情民生和中心工作，依法履行視察、評(píng)議、監(jiān)督等職能，認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員的議案、提案辦理，全年累計(jì)辦理11件，滿(mǎn)意率100%。
二、存在的問(wèn)題
雖然過(guò)去一年的工作，取得了一定的成績(jī)，但是距離市委、市政府的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的渠道還需要進(jìn)一步拓寬；二是水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色還需進(jìn)一步凸顯；四是由于缺乏生產(chǎn)性的項(xiàng)目，財(cái)政收支平衡壓力依然較大等等。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
三、2019年工作計(jì)劃
2019年，是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要時(shí)期。我鄉(xiāng)將按照中央牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào)，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境改善、以人為本、自身建設(shè)四大任務(wù)，繼續(xù)通過(guò)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”和“特色滿(mǎn)鄉(xiāng)建設(shè)”雙輪驅(qū)動(dòng)，向著全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7%，公共財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)7%。為完成上述目標(biāo)，將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
結(jié)合區(qū)位和資源特點(diǎn)，不斷完善“三二一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。重點(diǎn)實(shí)施龍山國(guó)家體育旅游公園項(xiàng)目，計(jì)劃完成規(guī)劃審批、道路硬化、主題綠化景點(diǎn)、清式狀元府建設(shè)、水系整體打造等項(xiàng)目，勾勒步行甬道，達(dá)到初步接待游客規(guī)模。優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村采摘，叫響合隆藍(lán)莓、樹(shù)莓、大洋菇娘等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。謀劃落地滿(mǎn)族村寨項(xiàng)目，挖掘滿(mǎn)族傳統(tǒng)民居文化、民俗文化、飲食文化、游藝文化等，形成獨(dú)具韻味的滿(mǎn)族風(fēng)情村落。加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)四處住宅樓和供銷(xiāo)社地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)添上濃墨重彩的一筆。二是穩(wěn)步壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，狠抓有效投資、廣泛招商、補(bǔ)上短板。加大服務(wù)力度，推進(jìn)向陽(yáng)機(jī)械、三冠防水等現(xiàn)有企業(yè)不斷加強(qiáng)技術(shù)革新，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。通過(guò)委托招商、專(zhuān)業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、親情招商等方式積極推介本地的豐富資源，吸引更多的人投資興業(yè)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。進(jìn)一步拓展“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”的產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)揮華增食品富民、增收的牽動(dòng)作用，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種，使本地樹(shù)莓、藍(lán)莓、草莓和大洋菇娘等多種小漿果融入項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈，使更多農(nóng)民享受土地租金和打工工資“雙薪”。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)力度，引進(jìn)科研院所在合隆建立成果轉(zhuǎn)化和培訓(xùn)基地，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
（二）突出環(huán)境改善，全力建設(shè)宜居宜業(yè)美麗家園
圍繞改善居住環(huán)境，努力讓全鄉(xiāng)人民享有更高品質(zhì)的生活環(huán)境。一是加快生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)加大鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綜合治理力度，全面推進(jìn)農(nóng)村改廁、水環(huán)境綜合治理和垃圾集中處理工作，落實(shí)環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步完善每月村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化。進(jìn)一步加大秸稈禁燒防控工作力度，積極探索秸稈綜合利用新途徑。進(jìn)一步嚴(yán)守環(huán)保門(mén)檻，堅(jiān)決不上高污染高能耗項(xiàng)目，有效整治現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)的污染現(xiàn)象。二是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，深入推進(jìn)齊家堡村、龍?jiān)幢ご迕利愢l(xiāng)村建設(shè)，加快項(xiàng)目推進(jìn)，堅(jiān)持在原有村莊形態(tài)上增加現(xiàn)代生活必要元素，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。加快農(nóng)村道路提檔升級(jí)步伐，改建30里農(nóng)村道路；對(duì)黑魚(yú)泡村西大院等4條渠道、何家崗村黃家崗等3條排水溝進(jìn)行清淤整治，對(duì)黃家崗提水站進(jìn)行維修，保證通暢。三是加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有建筑實(shí)行滿(mǎn)族風(fēng)格改造，使街面民族韻味更加濃厚；新建統(tǒng)一民族風(fēng)格的四棟住宅樓，有效融入滿(mǎn)族元素；對(duì)鎮(zhèn)區(qū)6公里道路進(jìn)行水泥硬化；對(duì)滿(mǎn)族文化廣場(chǎng)進(jìn)行整體硬化，并修建燈光球場(chǎng)。四是按照休閑景觀河標(biāo)準(zhǔn)對(duì)齊家堡河、西大溝河進(jìn)行河道整治，再現(xiàn)青山綠水，為群眾和游客提供更多的運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所。
（三）突出以人為本，全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)局面
堅(jiān)持以民生為本，不斷提升群眾幸福感和滿(mǎn)意度。一是不斷加大民生保障力度。努力擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保覆蓋面，切實(shí)把社會(huì)保障體系的“網(wǎng)底”編實(shí)、筑牢，努力使群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會(huì)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大重殘救助工作和殘疾人就業(yè)援助力度，切實(shí)改善殘疾人的生活狀況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極爭(zhēng)取資金，新建鄉(xiāng)村少年宮和1000平方米的幼兒園宿舍樓。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家計(jì)生政策，著力提高出生人口素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的幸福家庭建設(shè)工程。著力提高文化體育工作水平，建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)燈光籃球場(chǎng)，組織開(kāi)展一系列健身活動(dòng)。做好第三次農(nóng)業(yè)普查收尾工作，確保各項(xiàng)普查數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確。三是有效提升社會(huì)管理水平。強(qiáng)化對(duì)食品、藥品及安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步提升“網(wǎng)格化”管理水平，著力完善大調(diào)解工作組織結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)矛盾源頭化解成功率達(dá)90%以上。大力推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，不斷拓展村務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)范圍，不斷提高鄉(xiāng)村各級(jí)組織的人民滿(mǎn)意度。
（四）突出自身建設(shè)，全力提高政府履職盡責(zé)能力
今年上半年，我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣十二次黨代會(huì)提出的“接軌溫州，組團(tuán)發(fā)展，建設(shè)和諧小康秀麗新僑鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略部署，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，抓住重點(diǎn)，兼顧全面，注重落實(shí)，重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，各線(xiàn)工作有序開(kāi)展，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得新的成績(jī)。
(一)深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)王通林書(shū)記在全縣干部大會(huì)暨作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員會(huì)議的講話(huà)精神和縣委縣政府頒發(fā)的《關(guān)于在全縣開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了青田縣規(guī)劃建設(shè)局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《青田縣建設(shè)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)上向社會(huì)作出了六項(xiàng)承諾，制定了為民服務(wù)十件大事，開(kāi)展了“糾歪風(fēng)，樹(shù)新風(fēng)”大討論，踴躍為農(nóng)村低收入農(nóng)戶(hù)捐款，在邊查邊改階段，發(fā)出征詢(xún)意見(jiàn)表400多份，向社會(huì)各界征詢(xún)意見(jiàn)，作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不斷深入。黨員干部的作風(fēng)建設(shè)緊密地和廉潔自律工作結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)等結(jié)合，與建設(shè)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，有力的促進(jìn)了建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)一步深化
1、積極開(kāi)展各種規(guī)劃編制。編制完成了海口組團(tuán)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、仁莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、油竹新區(qū)控制性調(diào)整規(guī)劃、縣城近期建設(shè)規(guī)劃、東山區(qū)塊詳細(xì)規(guī)劃、舊城改造修編規(guī)劃；委托編制了縣域總體規(guī)劃、戈岙灣經(jīng)濟(jì)適用房詳細(xì)規(guī)劃、水南村頭區(qū)塊詳細(xì)規(guī)劃、阜山鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、石溪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、阜山歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃。完成了太鶴大橋1：500地形圖修測(cè)、劉基廣場(chǎng)1：500竣工地形圖的測(cè)量。
2、加強(qiáng)了規(guī)劃審批管理。規(guī)劃審批管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，上半年縣政府出臺(tái)了《青田縣私人建房管理暫行辦法》、《青田縣舊村改造管理暫行辦法》，我局和國(guó)土資源局共同出臺(tái)了《非法占用土地及違反建筑行為查處暫行規(guī)定》，規(guī)章制度的出臺(tái)有效地規(guī)范了管理。半年來(lái)，縣城共核發(fā)建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)19件，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證70件，建設(shè)用地面積21.2萬(wàn)平方米，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證138件，建筑面積42萬(wàn)平方米；村鎮(zhèn)共收件898件，共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證174本，建設(shè)用地面積4.6萬(wàn)平方米，共核發(fā)村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)333本，建設(shè)用地面積18.8萬(wàn)平方米,共核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證158本，建筑面積18.2萬(wàn)平方米，共核發(fā)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證243本，建筑面積8.6萬(wàn)平方米。“一書(shū)一證”和“一書(shū)兩證”的發(fā)放率進(jìn)一步提高。
3、為企業(yè)入園建設(shè)提供服務(wù)。今年上半年，油竹、溫溪、海口、船寮、高湖、臘口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)招商引資勢(shì)頭良好，為使工業(yè)企業(yè)早日入園開(kāi)工建設(shè)，編制了各個(gè)工業(yè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，及時(shí)為企業(yè)辦理選址手續(xù)，共審批工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目選址32個(gè)，共計(jì)用地面積36公頃。
4、深化實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”。深入實(shí)施陽(yáng)光規(guī)劃各項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃方案事前公示、城鄉(xiāng)規(guī)劃方案調(diào)整公示、城鄉(xiāng)規(guī)劃方案事后公布制度，建設(shè)項(xiàng)目批前公示、批后公布制度，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃聽(tīng)證制度，建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃信息咨詢(xún)及查詢(xún)制度，以熱線(xiàn)電話(huà)12319為服務(wù)載體，充分吸收人民群眾的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步改進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
（三）城市建設(shè)有序推進(jìn)
上半年，我局繼續(xù)加快組團(tuán)城市之間的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投資1.2億元，上半年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4760萬(wàn)元，較好地完成了年初建設(shè)計(jì)劃。
1、城市道路廣場(chǎng)建設(shè)：完成了東山道路的項(xiàng)目建議書(shū)及可行性報(bào)告、49省道過(guò)境橋與臨江路互通工程的立項(xiàng)、江南一號(hào)區(qū)塊市政配套設(shè)施工程的方案、泥灣區(qū)塊市政配套設(shè)施工程的初步設(shè)計(jì)；開(kāi)工建設(shè)了泥灣區(qū)塊市政配套一期工程；完成了劉基廣場(chǎng)建設(shè)工程。
2、城市給供水管道建設(shè)：完成了新建嶺景山道路排水工程的立項(xiàng)及初步設(shè)計(jì)、塔山大橋至溫溪沙埠自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)工程；開(kāi)工建設(shè)了溫溪至溫溪供電所自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)工程；完成了太鶴公園高位水池建設(shè)工程。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程。投資2500萬(wàn)建設(shè)水廠二期擴(kuò)建工程，現(xiàn)已完成工程總投資的85%；投資5400多萬(wàn)，建設(shè)中部組團(tuán)城鎮(zhèn)供水工程，日供水量3萬(wàn)噸，現(xiàn)完成工程總量的35%；污水處理廠項(xiàng)目主體工程、污水收集系統(tǒng)已完成65%，管網(wǎng)安裝全面展開(kāi)，9月份全面投入通水。
4、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)：完成了油竹垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)計(jì)方案的施工圖；完成季莊無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)二期擴(kuò)建工程并已投入使用；
5、城市亮化建設(shè)：完成了“三橋一帶”亮麗工程的建設(shè)，對(duì)老城區(qū)老化線(xiàn)路及時(shí)維修。
6、燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)管理：對(duì)全縣100多個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整頓和規(guī)范，督促5個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)完成了氣瓶庫(kù)的建設(shè)，基本撤除了城區(qū)范圍的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
（四）房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
堅(jiān)持培育與規(guī)范并舉，既認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，又積極扶持開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年房產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資4.63億元，施工面積68.69萬(wàn)m2，總預(yù)售面積15.03萬(wàn)m2。
一是抓好經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。為切實(shí)解決中低收入者住房問(wèn)題，加快了水南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，完成了經(jīng)濟(jì)適用房分配資格審查工作；認(rèn)真做好戈岙灣1000套經(jīng)濟(jì)適用房前期準(zhǔn)備工作，完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)正在出施工圖階段。二是認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)廉租房制度。去年出臺(tái)了《青田縣城鎮(zhèn)廉租住房保障實(shí)施辦法》以后，今年擴(kuò)大了受益范圍，以發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼形式對(duì)特困戶(hù)實(shí)行補(bǔ)助。同時(shí)，又在建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)，拿出一定比例的房子用于廉租住房，切實(shí)解決了一部分困難群眾的居住問(wèn)題。三是加強(qiáng)了發(fā)證、房產(chǎn)交易管理。今年上半年共辦理房地產(chǎn)交易1116件，計(jì)建筑面積14.4萬(wàn)平方米，交易金額52914萬(wàn)元。存量房地產(chǎn)交易方面，今年共辦理房屋交易425件，計(jì)建筑面積4.9萬(wàn)平方米，交易金額21142萬(wàn)元。辦理抵押登記2605件，抵押金額149529萬(wàn)元。辦理商品房備案登記971份,計(jì)建筑面積12萬(wàn)平方米。
（五）建筑業(yè)監(jiān)管力度不斷加大
上半年，全縣在建工程102個(gè)，建筑施工面積達(dá)80萬(wàn)平方米（不包括私人建房），建筑業(yè)共總產(chǎn)值達(dá)6.33億元。
一是抓建筑工程安全生產(chǎn)，嚴(yán)把安全關(guān)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行安全開(kāi)工條件資料審查制度，共核發(fā)建設(shè)工程許可證38件，建筑面積63萬(wàn)平方米，竣工備案項(xiàng)目44個(gè)；認(rèn)共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)48份，審查辦理了開(kāi)工條件工地48個(gè)；加大巡查力度，堅(jiān)持日常巡查、重點(diǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，積極開(kāi)展每季度一次的質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查和“安全月”活動(dòng)，發(fā)出責(zé)令整改通知100份，提出整改意見(jiàn)800余條。對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足，制度不健全，管理不到位等存在安全隱患的工地，視情節(jié)輕重，該罰則罰，絕不手軟。積極推行安全生產(chǎn)質(zhì)量例會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)文件精神，交流管理經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)企業(yè)，通報(bào)管理差的企業(yè)，提高了質(zhì)量安全意識(shí)和管理水平。
二是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。一是落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，在建設(shè)工程開(kāi)工前均進(jìn)行監(jiān)督交底，使監(jiān)督工作有的放矢，共制定監(jiān)督計(jì)劃117份；二是以抽查預(yù)防為主，科學(xué)的測(cè)試手段為輔，對(duì)工程地基基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)出質(zhì)量隱患整改通知書(shū)106份，預(yù)防質(zhì)量事故20起，有效地確保了工程質(zhì)量；三是試驗(yàn)室材料檢測(cè)工作逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高了服務(wù)水平。
三是逐步規(guī)范建筑有形市場(chǎng)，提高工程公開(kāi)招投標(biāo)率。2010年上半年，我縣的房屋建設(shè)和市政工程建設(shè)招投標(biāo)工作在公開(kāi)、公平、公正、有序狀態(tài)下繼續(xù)推進(jìn)。上半年進(jìn)場(chǎng)完成交易的建設(shè)工程25個(gè)。其中國(guó)有資金投資的項(xiàng)目20個(gè)，標(biāo)底總造價(jià)16854萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)13607萬(wàn)元，節(jié)約國(guó)有資金3247萬(wàn)元，節(jié)約率19.3%，公開(kāi)招標(biāo)率100%；邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目5個(gè)，標(biāo)底造價(jià)17555萬(wàn)元。中標(biāo)價(jià)15926萬(wàn)元，節(jié)約率9.3%。全部工程標(biāo)底總造價(jià)34409萬(wàn)元，中標(biāo)價(jià)29533萬(wàn)元，通過(guò)招投標(biāo)節(jié)約資金4876萬(wàn)元，節(jié)約率14.2%，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。查處違法招投標(biāo)法案件9起，2起列入麗水市不良行為公示名單，7起案件列入縣不良行為或予以行政處罰。
（六）城市管理不斷完善
全力投入創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的各項(xiàng)工作，努力清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，不斷改善市民居住環(huán)境，提升城市品位。
1、規(guī)劃管理。加大了規(guī)劃宣傳力度，提高了群眾的規(guī)劃意識(shí)，改善了規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境，加強(qiáng)了執(zhí)法力度。共查處違法案件78件，下達(dá)停建通知書(shū)78份，拆除違法建筑47處，拆除面積1126平方米，立案8起；村鎮(zhèn)共查處違法建設(shè)150次，依法拆除25處，有力地維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
2、市容市貌管理。按照城市街容標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的要求，加強(qiáng)了亮麗工程和路燈的檢查與管理，亮燈率在98%以上；加大了市容市貌管理力度，規(guī)范了夜間攤點(diǎn)的占道經(jīng)營(yíng)行為，取締違章占道500多次，處罰130多次；加大了市容市貌的綜合整治力度，進(jìn)一步對(duì)建筑工地和房屋裝修規(guī)范管理，按照“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求施工和裝修人員及時(shí)清運(yùn)殘?jiān)鼜U土，做到場(chǎng)清料凈。對(duì)縣城所有戶(hù)外廣告進(jìn)行全面清查，拆除破舊戶(hù)外廣告6處，辦理審批126件，鞏固了市容市貌的潔凈容顏。
3、環(huán)境衛(wèi)生管理。認(rèn)真做好建設(shè)部制定的《城市生活垃圾管理辦法》的宣傳工作；加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理，延長(zhǎng)環(huán)衛(wèi)保潔時(shí)間，添加設(shè)備加強(qiáng)渣土處置能力，加大季莊垃圾填埋場(chǎng)的整治力度，開(kāi)展了春季滅蚊蠅、消病源的噴灑工作，加強(qiáng)建筑垃圾的管理，環(huán)境衛(wèi)生有了很大改善。
（七）移民工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真做好移民建房結(jié)算工作，配合灘坑電站建設(shè)指揮部對(duì)第二水平年的移民房及其基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，直接到移民房和基礎(chǔ)設(shè)施工地進(jìn)行技術(shù)服務(wù)以及解決質(zhì)量安全糾紛問(wèn)題達(dá)90多人次，以質(zhì)量安全組和技術(shù)服務(wù)組的名義出具質(zhì)量問(wèn)題處理建議方案18份，有力地保障移民建房的質(zhì)量和安全。
（八）隊(duì)伍建設(shè)步入正軌
建設(shè)系統(tǒng)是社會(huì)熱點(diǎn)部門(mén)，易引起各界關(guān)注。今年來(lái)，我局以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為總抓手，從整治辦公環(huán)境、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善制度入手，著力提升干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，使隊(duì)伍的外部形象、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)有一個(gè)質(zhì)的提升，為做好全年的規(guī)劃建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。一是切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。制訂了全年學(xué)習(xí)計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)，廣大干部的學(xué)習(xí)態(tài)度有了明顯改觀。二是完善制度建設(shè)。把今年作為制度建設(shè)年，梳理完善各項(xiàng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。三是積極開(kāi)展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建群眾滿(mǎn)意基層站所活動(dòng)，規(guī)范基層隊(duì)伍管理。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開(kāi)展黨員創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng)和創(chuàng)建星級(jí)支部活動(dòng)，逐步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。五是工作建立新機(jī)制。建立疑難、重點(diǎn)件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。上半年，共收件44件，比上年同一時(shí)期下降53%，報(bào)結(jié)率100%，及時(shí)化解了群眾間的矛盾。六是進(jìn)一步加大信息宣傳力度。上半年，共在省市縣級(jí)以上報(bào)刊、網(wǎng)站發(fā)表信息宣傳文章170多篇，向社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)表200多份，及時(shí)進(jìn)行溝通聯(lián)系，提升建設(shè)系統(tǒng)形象。
盡管上半年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但由于近年來(lái)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的進(jìn)一步深入和一些歷史遺留問(wèn)題，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)遇到了很多壓力，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是重點(diǎn)工程政策處理難，特別是新的《浙江省房屋拆遷管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，重點(diǎn)工程建設(shè)受制于拆遷、征地的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，拆遷、征地已成為困擾工程建設(shè)的最大難題；二是資金問(wèn)題。除重點(diǎn)工程普遍資金不足外，測(cè)量、規(guī)劃、市政建設(shè)等方面的資金都嚴(yán)重不足；三是人才不足問(wèn)題。由于受編制限制，建設(shè)系統(tǒng)近年來(lái)引進(jìn)人才不夠，導(dǎo)致各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才不足，建設(shè)局機(jī)關(guān)人員更是捉襟見(jiàn)肘，如何培養(yǎng)、吸引和用好人才，值得我們思考。
二、2010年工作思路
下半年，我局將根據(jù)縣委、縣政府的工作要求，緊緊圍繞“接軌溫州，組團(tuán)發(fā)展，建設(shè)和諧小康秀麗新僑鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)年初的工作計(jì)劃，以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為抓手，以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目為抓手，以質(zhì)量安全為保障，積極推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程。
（一）加大規(guī)劃編制力度，提高建設(shè)水平
做好新《青田縣城城市總體規(guī)劃》的修編工作，在新《總規(guī)》的指導(dǎo)下，編制好城鄉(xiāng)的詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
1、委托編制給排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和電力設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；
2、編制湖邊、上岸區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃；
3、編制東堡山生態(tài)公園詳細(xì)規(guī)劃；
4、編制縣城江南兩岸景觀專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；
5、10月前完成《海口組團(tuán)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》編制和上報(bào)工作；
6、向縣政府積極申請(qǐng)中心村規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力爭(zhēng)完成市建設(shè)局部署的村莊規(guī)劃編制率達(dá)60%的工作任務(wù)。
7、按照灘坑水電站工程建設(shè)指揮部的工作部署，繼續(xù)做好移民安置點(diǎn)建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施管理工作；
8、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)“十村示范，百村整治”工程實(shí)施計(jì)劃，確保及時(shí)完成工作任務(wù)；
9、完成鶴城、油竹、水南等一帶1：500地形圖更新工作。
（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能
以供水、道路、綠化建設(shè)為重點(diǎn)，加快組團(tuán)城市的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、完成上湖口水廠二期擴(kuò)建工程，中部組團(tuán)城鎮(zhèn)供水工程，做好高位水池凈化設(shè)備和管網(wǎng)定期清洗工作，保證用水質(zhì)量；完成污水處理廠一期工程建設(shè)，確保9月份全面投入試運(yùn)行；
2、力爭(zhēng)按時(shí)完成泥灣區(qū)塊市政配套一期工程，保證華僑節(jié)的舉辦；完成后山排水一期工程、完成溫溪山根至供電所自來(lái)水管工程；
3、開(kāi)工建設(shè)線(xiàn)地埋二期工程、油竹垃圾中轉(zhuǎn)站及管理用房工程、塔山大橋至溫溪沙埠自來(lái)水管工程；力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)49省道與新大街口互通通工程、東山道路一期工程；
4、啟動(dòng)泉埔灣垃圾填埋場(chǎng)工程、上湖口水廠三期工程、油竹第二隧道工程、江南一號(hào)區(qū)塊市政配套工程等前期工作；完成東山道路，泥灣區(qū)塊市政配套工程等項(xiàng)目前期的工作；
5、做好華僑節(jié)和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城相關(guān)配套工作；
6、加強(qiáng)燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理力度，做到層層落實(shí)，責(zé)任到人，不留死角；
7、做好公交線(xiàn)路調(diào)整規(guī)劃工作；
8、根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的要求，做好環(huán)衛(wèi)、亮麗、綠化等工作。
（三）加強(qiáng)建筑業(yè)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理
1、繼續(xù)開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，鼓勵(lì)施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)文明標(biāo)化工地；
2、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。今年5—11月為安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治階段，按照各階段的整治工作內(nèi)容，切實(shí)做好督查工作；
3、布置好抗臺(tái)防汛和特殊時(shí)段的安全工作。認(rèn)真做好臺(tái)風(fēng)暴雨前的預(yù)警工作和臺(tái)風(fēng)暴雨期間的安全督查工作，及災(zāi)后的復(fù)查統(tǒng)計(jì)工作；做好夏季高溫和冬季寒冷的特殊施工季節(jié)的安全工作；
4、充分發(fā)揮監(jiān)理單位在建設(shè)工程中起到的應(yīng)有作用；
5、繼續(xù)做好移民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督服務(wù)工作；
6、對(duì)串標(biāo)現(xiàn)象要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲查處和打擊，對(duì)掛靠、弄虛作假及建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域其它違法亂紀(jì)現(xiàn)象要加強(qiáng)監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處和糾正，確保我縣的建設(shè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行建設(shè)。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展
加快房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)步伐，大力發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理，規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
1、抓好水南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適用房的分配工作。
2、做好戈岙灣經(jīng)濟(jì)適用房的前期工作，力爭(zhēng)在8月份開(kāi)工建設(shè)一期工程。
3、繼續(xù)做好城鎮(zhèn)廉租住房保障制度的實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障面。
4、完善商品房預(yù)售制度，加快建立網(wǎng)上預(yù)售和合同備案；
5、加快舊城拆遷安置房建設(shè)速度。
6、進(jìn)一步開(kāi)展整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)個(gè)房地產(chǎn)公司的管理力度。
（五）以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，加強(qiáng)城市管理
1、根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)，加大城市管理力度，做好縣城美化、綠化、凈化、亮化工程。
2、加強(qiáng)城市環(huán)境管理力度，整治縣城臟、亂、差現(xiàn)象，清除衛(wèi)生死角。
3、加大規(guī)劃建設(shè)管理，整治違法違章建設(shè)，繼續(xù)加大對(duì)無(wú)證流動(dòng)攤販的管理力度。
4、做好城市燈箱和廣告的管理，注重縣城環(huán)境藝術(shù)建設(shè)，為居民提供良好的居住環(huán)境，切實(shí)提升城市品位。
（六）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
繼續(xù)以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，結(jié)合“和諧家園”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)連心”活動(dòng)、民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建群眾滿(mǎn)意基層站所活動(dòng)，轉(zhuǎn)變干部職工精神面貌和工作作風(fēng)，提高工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員、和社會(huì)各界的聯(lián)系，完善監(jiān)督機(jī)制，努力形成一支既有凝聚力又有戰(zhàn)斗力的建設(shè)隊(duì)伍，為完成全年工作提供保障。
