時間:2023-02-06 22:50:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新技術推廣論文,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:農業(yè)科技推廣;形勢;對策;長遠性
近二十年來,現(xiàn)行農業(yè)科技推廣在農業(yè)技術擴散中發(fā)揮了重大的作用,促進了我國農業(yè)的長足發(fā)展,然而,隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌,原有的農業(yè)科技推廣過程中的很多弊端日益暴露,嚴重影響農業(yè)科技成果潛在生產力向現(xiàn)實生產力的轉化。
1當今農業(yè)科技推廣存在的問題
1.1政府的農業(yè)科技推廣體制轉軌滯后,運行機制與市場要求不相適應
在傳統(tǒng)計劃經濟體制下發(fā)展起來的農技推廣體系,其運行機制都是按照計劃的模式建立起來的,選擇什么項目推廣,推廣范圍多大,主要表現(xiàn)為政府行為,不能適應市場化發(fā)展要求。在市場經濟體制下,農戶作為農業(yè)生產的微觀主體,生產經營什么,選擇什么技術,理應成為農戶自己的權力,而行政式推廣方式,剝奪了農戶作為市場主體的權力,使農民只能被動地接受推廣技術,造成推廣效率低下。
1.2推廣主體間缺乏有效的協(xié)調和溝通,弱化了農戶應用科技的積極性及主動性
由于科技供給系統(tǒng)與應用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流,農業(yè)科研成果與農業(yè)生產者實際經濟利益脫節(jié)問題突出,使農業(yè)科技研究、推廣和應用主體都缺乏積極性。其表現(xiàn):一是農業(yè)科研教育推廣部門聯(lián)系松散,政出多門,形不成強大的合力,科研單位長期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中,立題、科研、試驗、鑒定、申報成果,這種管理模式,與推廣部門沒有直接聯(lián)系,使一大部分科研項目變成了以獲獎為研究目的,不能適應農村經濟發(fā)展之需要,真正先進實用的科技成果不多,造成大量農業(yè)科研成果的無效供給。而對于農業(yè)推廣部門來說,不了解農業(yè)科研進展情況,所需要解決的技術難題,沒有列入科研計劃的正規(guī)途徑,由于沒有順暢的技術來源,對于作為市場主體的農戶而言,往往需要的技術得不到,得到的技術又不需要,造成供求矛盾。二是農協(xié)組織、企業(yè)與農業(yè)科研、教育、推廣部門的關系問題,目前農協(xié)組織及一些農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè),已經成為農業(yè)技術推廣的生力軍,由于缺乏有效的技術指導服務,在檔次、規(guī)模上很難適應農戶的需求。
1.3農業(yè)科研、教育、推廣與農業(yè)生產脫節(jié)
由于我國在計劃經濟條件下形成的農業(yè)科技體制、運行機制是農業(yè)科研機構只管科學研究,很少考慮研究成果如何推廣應用、應用后會產生多大的效益等問題。加之政府倡導科學決策及受某種意義上的科學主義甚至泛科學主義思潮的影響,學者的建議往往成為決策的依據(jù)。這突出地表現(xiàn)在中國農業(yè)科技研究項目均是在專家的參與下制定的,他們往往把自己的見解、觀點帶進決策中,研究的優(yōu)先領域實際上是由專家而定。專家則偏好“高、精、尖”研究項目,往往忽視實用技術研究項目,導致農業(yè)科技研究與農業(yè)生產實際相脫節(jié),一方面大量的“高、精、尖”研究成果難以轉化為現(xiàn)實生產力,另一方面則是農業(yè)生產過程中所需要的實用技術供給嚴重不足。同時,大學與研究機構把論文與獲獎作為晉升與發(fā)展的主要考核指標,從制度安排上誘導科研人員去選擇“高、精、尖”研究項目,這也是農業(yè)科技研究脫離生產實際的原因之一。各級各類農業(yè)學校雖然一直在強調理論與實踐相結合,但在實際教學當中卻以理論為主,特別是農業(yè)高等院校的教師既有教學任務又有科研壓力,他們沒有時間和精力深入到農業(yè)生產第一線去做深入的調查研究,上課時只能照本宣科,最好也就是介紹一些本領域的研究動態(tài)而已,至于如何掌握一些實用技術,多數(shù)教師自己心中也沒底,而且對動手操作一類的實用技術不屑一顧,這樣必然導致農業(yè)教育與生產實際相脫節(jié)。此外,在現(xiàn)行體制下,農業(yè)技術推廣部門的自主性很小,主要表現(xiàn)在:一是農業(yè)科技推廣部門推廣什么樣的新技術不是由這些部門在調研的基礎上來確定的,而是由政府決策,但政府的驅動具有很大的盲目性與偏差,造成所推廣的技術與農戶生產需要的技術不一致;二是由于現(xiàn)有農業(yè)科技推廣人員特別是基層推廣人員還不具備綜合的知識與技能,難以自主提供綜合的技術服務;三是農業(yè)技術推廣應當是應用研究的繼續(xù)和延伸,但是受到人員素質、科研手段方面的限制,農業(yè)技術推廣部門自主研究難以展開。這種狀況勢必導致農業(yè)技術推廣與生產實際相脫節(jié)。
1.4以推廣“科技”為中心,而不是以對農戶的推廣教育為中心
由于缺乏誘導和激勵機制,推廣人員的推廣結果,往往與其利益并不掛鉤,使推廣部門及推廣人員在方法上只注重“推”,忽略對農戶的推廣教育,致使推廣人員與農戶之間缺乏有效信息溝通,使推廣工作陷入被動狀態(tài)。
2完善農業(yè)科技推廣的對策建議
2.1優(yōu)化推廣資源
農業(yè)科技推廣是科技興農的基礎工程,以公益性為主,必須依靠財政投入支持。各級政府每年財政用于農業(yè)、科技、村建等方面的投入,要拿出相當一部分用于補助農業(yè)科技推廣。要通過現(xiàn)有的農業(yè)干部學校、農業(yè)廣播電視學校、農村科技函授學校等,廣泛開展不同層次的農業(yè)學歷教育;要以農業(yè)技術推廣體系為依托,加強對農民的實用技術推廣,大力推廣綠色證書制度,幫助每個農村勞動力掌握1~2門現(xiàn)代先進種養(yǎng)技術,全面提高鄉(xiāng)、村干部和農民接受農業(yè)科技教育的程度。
2.2加強農業(yè)技術的熟化和規(guī)范
確定推廣的農業(yè)技術除了先進性外,還必須具有成熟性,以保證技術應用后效果的穩(wěn)定。農業(yè)生產受氣候和地理條件的嚴重制約,因此,農業(yè)技術不僅一定要適應當?shù)氐淖匀坏乩項l件,也要適應當?shù)氐母髦贫取榇耍谛录夹g推廣前一定要先進行小范圍的實驗,結合當?shù)貙嶋H條件進行改進,提高其成熟度。為了使廣大農民盡快應用新技術,農業(yè)技術推廣人員應該結合當?shù)貤l件,對所推廣的技術和技術體系制定出通俗易懂的操作規(guī)程。這應該是農業(yè)技術推廣中的一項重要的基礎工作。
2.3適應市場經濟要求,完善多層次、多元化推廣體系
國家應制定相應政策,從制度上,保障農業(yè)科技推廣的正常運行。目前,適應市場要求的,以政府農技推廣部門為主體,農業(yè)科研、教育,農協(xié)組織,公司或企業(yè)共同參與的農技推廣體系已經形成,并初具規(guī)模,各地要因地制宜,選擇不同的推廣模式,或多種模式,實行政府行為、科技行為與農民行為相結合,科學研究、技術推廣與生產需求相結合。政府部門的推廣體系,要轉變觀念,改變等任務、靠項目、要經費的做法,主動適應市場,從而促進農業(yè)生產力的不斷提高。
2.4實行分類推廣,建立一個分工明確、競爭有序的農業(yè)科技推廣體系
鑒于農業(yè)技術的特殊性,必須進行明確的、系統(tǒng)的、科學的分類,對于不同類型的農業(yè)技術,由不同的推廣組織進行承擔。對于需求彈性比較大的農產品,可由生產者或企業(yè)出資進行推廣;對于彈性比較小,又涉及國計民生的農產品的生產技術,必須由政府進行承擔。
2.5加強各推廣體系之間的協(xié)作與聯(lián)系
農業(yè)科技推廣是一個復雜的社會系統(tǒng),需要各部門齊心協(xié)力,才能形成強大的合力,鑒于目前形成的多元化的推廣體系,必須由政府去協(xié)調和統(tǒng)籌管理,改變目前的政出多門,聯(lián)系松散,甚至脫節(jié)的現(xiàn)象。可設立推廣委員會或聯(lián)絡辦公室,由從事科研、教學、推廣、農民、企業(yè)有關人員代表組成,加強聯(lián)系,建立正常的雙向溝通渠道,形成以各種利益為紐帶的聯(lián)合體。
3致謝
本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業(yè)已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業(yè)論文寫作期間,老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導和一些富于創(chuàng)造性的建議,沒有這樣的幫助和關懷,我不會這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業(yè)之際,我還要借此機會向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇У乃欣蠋煴硎居芍缘闹x意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認真負責,在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識,并在設計中得以體現(xiàn),順利完成畢業(yè)論文。
同時,在論文寫作過程中,我還參考了有關的書籍和論文,在這里一并向有關的作者表示謝意。
我還要感謝同組的各位同學,在畢業(yè)設計的這段時間里,你們給了我很多的啟發(fā),提出了很多寶貴的意見,對于你們幫助和支持,在此我表示深深地感謝。
參考文獻
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第一條為充分發(fā)揮科學技術在林業(yè)建設中的作用,盡快把科技成果和先進技術轉化為生產力,提高林業(yè)技術推廣項目管理水平,特制定本辦法。
第二條林業(yè)技術推廣項目的管理包括:項目的選題、立項,組織實施,驗收和檔案管理等內容。
第三條經省林業(yè)局審批立項的林業(yè)技術推廣項目按本辦法進行管理。
第二章選題、立項
第四條林業(yè)技術推廣項目的選題要遵循以下原則:
(一)圍繞全省林業(yè)發(fā)展重點,優(yōu)先安排生產中急需推廣的新品種、新技術成果。
(二)能產生顯著的經濟效益或生態(tài)效益、社會效益、有較高推廣應用價值的項目。
(三)對已推廣的科技成果不能重復立項。
(四)生產中已普及的常規(guī)技術不再立項。
第五條承擔單位申報項目時,需經有關專家論證,由主管部門把論證意見、審核意見填入"項目申請書"(見附件一),于每年六月底前報河北省林業(yè)技術推廣總站。河北省林業(yè)技術推廣總站對申報的項目進行篩選和綜合平衡,報河北省林業(yè)局批準立項。
第三章組織實施
第六條林業(yè)技術推廣項目立項后,由河北省林業(yè)技術推廣總站(甲方)同主要承擔單位(乙方)和主要承擔單位的主管部門(丙方),在計劃下達后一個月內簽定"林業(yè)技術推廣項目合同"(見附件二),各方按合同規(guī)定的責任與義務組織實施。
第七條林業(yè)技術推廣項目在實施期間,項目承擔單位要于每年六月底前向河北省林業(yè)技術推廣總站上報項目進展情況,十二月底前上報年度總結及"推廣項目年度進展情況報告表"(見附件三)。
第八條林業(yè)技術推廣項目經費的使用,分別實行無償、部分有償、有償?shù)霓k法,并逐步擴大有償使用的范圍和比例。
第四章項目驗收
第九條林業(yè)技術推廣項目承擔單位在完成項目合同所規(guī)定的任務后,要向河北省林業(yè)技術推廣總站提出項目驗收申請,并填寫"林業(yè)技術推廣項目驗收申請表"(見附件四)。
第十條林業(yè)技術推廣項目驗收,需申報以下材料:
(一)林業(yè)技術推廣項目工作報告。
(二)林業(yè)技術推廣項目技術報告。
(三)林業(yè)技術推廣項目的實施方案。
(四)林業(yè)技術推廣應用時間、范圍、效益證明材料。
(五)林業(yè)技術推廣項目驗收申請書。
(六)林業(yè)技術推廣計劃任務書或合同書。
(七)林業(yè)技術推廣項目經費決算表(見附件五)。
第十一條林業(yè)技術推廣項目的驗收經局審核,由河北省林業(yè)技術推廣總站組織。驗收人員名單,由河北省林業(yè)技術推廣總站審查確定報省林業(yè)局備案。
第十二條參加驗收的人數(shù)要根據(jù)推廣項目的范圍大小等因素確定,一般以7-11人為宜。驗收組一般由同行專家、上級主管部門和生產單位的代表組成,承擔項目單位和人員不得參加驗收組。驗收時要提前半個月將驗收的有關材料送參加驗收的人員審閱。
第十三條推廣項目通過驗收后,驗收結果報省林業(yè)局備案。
第五章立卷、歸檔
第十四條推廣項目檔案主要包括以下內容:
(一)項目申請書。
(二)審批文件。
(三)協(xié)議書、合同書。
(四)年度計劃執(zhí)行情況報告。
(五)實驗、測試原始記錄。
(六)圖表、照片、錄像帶等聲像資料。
(七)會議記錄。
(八)階段工作報告、專題總結。
(九)論文、專著。
(十)實物、樣品標本的目錄。
(十一)項目評價意見及有關驗收材料。
(十二)應用報告、得獎材料。
(十三)推廣項目經費予決算材料。
(十四)有關來往文件。
【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術
現(xiàn)代農業(yè)對科技的要求已達到很高的水平,必須為農民提供新技術、新設備以及推廣新品種方面的服務,才能完成現(xiàn)代經濟對農業(yè)生產的要求。農業(yè)是經濟發(fā)展的基礎,是關系到國計民生的大事。我國農業(yè)現(xiàn)代化還處于初級階段,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內推廣新型農業(yè)技術是農業(yè)發(fā)展的重要推動力量。現(xiàn)在這方面建設仍存在一些問題,嚴重制約我國農業(yè)發(fā)展,要投入足夠的人力和物力去解決。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣體系建設現(xiàn)狀和存在的問題
1 . 1 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣投入不足
很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站點存在財政困難、經費缺乏、供給短缺的問題,對人才培養(yǎng)的投入很少,嚴重影響了農業(yè)技術推廣的長期發(fā)展目標。甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣工作人員的工資也不能足額發(fā)放,嚴重影響了工作積極性。導致了工作人員把工作重心放在經營盈利上而忽視了農業(yè)技術的服務推廣。引進新技術和新品種的工作做得不到位, 新品種實驗示范和推廣方面也有心無力。農業(yè)設施物資的檢驗和化驗分析的工作也不能起到應有的作用。
1 . 2 管理不完善,運行機制順暢
管理機制方面的問題主要有以下幾點:對農業(yè)技術推廣部門人員安排上隨意,人才大量流失;部分在崗人員無法勝任崗位工作,整體上降低了服務推廣水平;農技人員大量存在“在崗不位”,被調去搞其它工作;機構職能上也很混雜模糊,缺少明確的工作重點。
1 . 3 農技推廣人員的數(shù)量需要擴大,素質有待提高
對某縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的調查分析表明,其中種植技術的推廣人數(shù)只有1 9 人。技術人員的短缺使得崗位工作負荷過大,一人要承擔多方面的工作。現(xiàn)代農業(yè)對技術的專精的要求,讓工作人員很難勝任不同種類的技術工作。被調查鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣部門有大專學歷的 7 人,有專業(yè)技術職稱的 9 人,其中僅 1 人有中級專業(yè)技術職稱,基層技術推廣人員的能力無法獨立承擔實驗示范和重大的技術推廣項目。崗位培訓太少,先進新技術和知識獲取途徑缺乏,難以提高業(yè)務素質,難以適應新農技推廣發(fā)展形勢和要求。
1 . 4 設備物資落后缺乏,工作條件艱苦
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構沒有固定辦公場所或辦公場所很差;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員缺少必要的社會地位,由于農技推廣工作大多在農村,工作環(huán)境艱苦,高學歷的技術人才能夠找到條件、待遇和發(fā)展更好的工作,不愿來農技推廣部門。看不到未來的發(fā)展和艱苦的工作生活環(huán)境使大量農業(yè)院校畢業(yè)生對農技工作望而卻步,直接造成了農技推廣體系的人才嚴重匱乏。
二 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)推廣體系建設的措施
農業(yè)技術推廣體系是推進農業(yè)科技進步的主導力量,在農村經濟發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化中起著無法替代的重要作用,加強農業(yè)技術推廣體系的建設,筆者針對目前情況提出一些具體解決措施。
2 . 1 保證財政供給充足,經費及時到位
如果把正式的農技人員納入到財政預算中,足額到位的發(fā)放資金,對經費的使用做到專款專用,并對賬目進行嚴格考核監(jiān)督,就可以大力建設農技推廣區(qū)域站點。引進推廣實用新技術和新品種, 采購設備儀器, 開辟科技實驗示范基地, 培育農業(yè)科技示范戶;為農技推廣站點配置專門的計算機和網絡系統(tǒng)、打印機、傳真機等必須的設備, 這樣才能暢通信息渠道 ; 采購一些必須的交通工具,比如汽車和運貨車等。
2 . 2 健全的運行機制有利于農技推廣體系的建設
針對不足進行改革,強化公益性和專業(yè)化職能。科學界定農技推廣部門的職能,把經營性的服務推向市場。以現(xiàn)代化的網絡溝通協(xié)調管理,統(tǒng)一的體系更發(fā)揮信息優(yōu)勢。大力開展各種農技推廣的服務活動,形成多元化、多渠道和形式多樣的格局,農技推廣機構和農業(yè)企業(yè)、農民的合作,以大膽的創(chuàng)新把農業(yè)技術注入到農業(yè)產業(yè)化中,為農業(yè)企業(yè)提供高質量的原料,提高農產品附加值。通過對各個業(yè)務部門的協(xié)作分工保證農技推廣順利為農業(yè)的增收提供科學技術的支持。
2 . 3 加大農技推廣的宣傳
通過網絡和報紙電視等現(xiàn)代的媒體來加強對農技推廣的宣傳,鼓勵農技推廣人員在專業(yè)的刊物上,或者建立網站來推廣。針對具有優(yōu)勢的特色農產品,建立科技觀摩園或在城市郊區(qū)建立農產品采摘園,還可以建設優(yōu)質品種展示和農業(yè)技術示范園來作為傳播基地。
2 . 4 對農技人員素質的提升
用優(yōu)惠的政策鼓勵農技人員和農業(yè)院校的畢業(yè)生加入農技推廣體系中,淘汰不合格人員。用引進、培養(yǎng)、聯(lián)合的方法建立人才培養(yǎng)制度, 比如農技人員的聘用制度和工作考核制度, 培訓制度,農技推廣的責任制度。 有步驟有計劃的對在編技術人才培訓深造,請外部專家來做講座或派遣骨干外出考察或到院校進修、鼓勵自學等,以拓展專業(yè)知識技能和知識的及時更新。推行職業(yè)資格證書制度,競爭上崗,以崗定酬,優(yōu)化其體系的人員結構。以工作業(yè)績和業(yè)務水平評定待遇,建立流暢的人才自下而上的發(fā)展流動渠道,調動其積極性,增強農技推廣體系內的活力。我國農技推廣體系取得過很多成績,然而由于一些歷史和現(xiàn)實原因導致了問題的存在,采取相應的措施十分必要,不但能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員從中受益, 也可以更好的滿足廣大農民的需要。
參考文獻
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[8]科技支撐農業(yè):我國農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實路徑 - 改革與戰(zhàn)略 - 2008, 24(12)
論文摘要:我國農村出現(xiàn)了女性化趨勢,這意味著農村婦女成為農業(yè)科技推廣的服務對象。男女兩性農民在推廣過程中的參與程度、生產決策、技術選擇、獲得信息的途徑等方面有明顯的性別差異,誘發(fā)著農業(yè)科技推廣體系的變革。農業(yè)科技推廣體系根據(jù)服務對象變化,而在推廣計劃和培訓方案、推廣項目的選擇、推廣目標等方面進行相應的調整。
科技推廣的有效性不僅取決于科技成果本身的先進性和實用性,而且與推廣方式密切相關。性別是選擇推廣方式的影響因素之一。目前我國農村女性已成為農村農業(yè)生產的主力,農業(yè)生產出現(xiàn)了女性化趨勢。在農業(yè)生產女性化背景下,意味著婦女應成為農業(yè)科技推廣的服務對象。婦女作為農村科技的受眾的主體,其在接受科技信息的途徑、科技需求、技術選擇的特征等與男性相比存在較大差異。科技推廣服務體系的建設應考慮婦女的特點,探尋適合婦女的科技推廣方式,更好地服務于婦女的科技需求,提高農村女性的科技素質,促進婦女的自身發(fā)展和農業(yè)發(fā)展,提高婦女對新農村建設的參與。
一、農業(yè)技術推廣中農村女性群體的行為特點
女人自有女人的天性。在科技吸納和傳播中的女農民也具有獨特的性別特點:
(一)注意細節(jié),掌握準確。婦女參加培訓時比較細心,掌握得準確,在實施的時候失誤少;而男的則是聽了以后忘的多,回去實施的時候憑感覺,失誤多。
(二)婦女在對外交流中表現(xiàn)得寡言少語、不善言辭,自信心不足。婦女們往往很少有機會與外界有直接的交往,多數(shù)婦女在有外來男性參加的討論中不愿發(fā)言,或表述觀點時顯得沒有邏輯、不清晰。如果有男村民在場,他們往往接過話題替她們說,推廣人員很容易放棄與女性對話交流的努力而將注意力轉向男性,在男女混合的討論中,很容易形成男性主宰的局面。
(三)婦女參加培訓和對外交往受到很多主觀與客觀的限制。男主外女主內的傳統(tǒng)習俗在農村仍然根深蒂固,男人有更多的機會參與交流和培訓,婦女則被忽視或者機會較少。客觀上,婦女要生養(yǎng)孩子、料理家務及從事生產勞動,每天的時間被分割得十分零碎,即使培訓內容是婦女所歡迎的、她們也不能長時間專心參加連續(xù)幾天的培訓或遠途的培訓。對基層培訓組織來說,培訓時間長則費用高,在成本約束條件下,女性的需求受到忽略。
(四)婦女在接納技術和信息的過程中實踐著很多的創(chuàng)新和摸索。婦女在技術的吸納、應用中愿意進行多種嘗試,對新技術的應用有著一種積極心態(tài),不斷對已有的技術進行改造和創(chuàng)新。鄭桂蓮(2007)發(fā)現(xiàn)拋秧技術推廣過程,按常規(guī),拋秧時手拿秧盤拋秧,婦女在在拋秧實踐中進行了創(chuàng)新,用菜籃子裝著秧子(一籃可以裝 4盤秧苗)來拋秧,既減輕了重量又節(jié)省了時間,使拋秧技術在生產使用過程中更方便,效率更高。
(五)婦女在家里通常掌管理財事務,對于成本和支出比較敏感。婦女對于價格、成本更敏感、更關注。因此,婦女往往被認為比較“斤斤計較”、“小氣”,不如男人爽快、大方。
二、農業(yè)技術推廣中的性別差異
男女兩性農民在科技推廣中的性別差異,表現(xiàn)在如下幾個方面:
(一)男女兩性農戶參與程度的差異
目前,我國農業(yè)技術創(chuàng)新和推廣過程,農民在參與作用被低估了(高啟杰,2004)這成為農業(yè)科技成果轉化率低的原因之一。何宇鵬(1995)對貴州研究發(fā)現(xiàn),參加地膜玉米覆蓋技術培訓的婦女僅占12.5%,這一比例在甘肅、安徽為20%,農村婦女對技術服務和培訓有強烈的需求但沒有機會。王生鳳、武夷山 ( 2001) 對甘肅的調查,婦女參與農業(yè)生產的比例達88.2%,37.3%的婦女從沒接觸過推廣人員,比男性高出9個百分點,80.0%從未見過女推廣人員,15.7%的農民明確表示喜歡女推廣人員,婦女的傾向性更為明顯。何竹明(2007)對浙江的研究表明,男性在農業(yè)技術推廣過程中的參與程度是女性的17.92倍,女性參與應該得到進一步引導和利用。王萬英(1999)
在科技培訓時,村上通知的開會或培訓主要由男人參加,即使該項活動主要是婦女承擔。如1998年和1999年水稻旱育稀植推廣中的插秧培訓,80%~90%的插秧任務是婦女承擔,60%~70%的培訓參與者是男人,他們一般只能給婦女傳達所教內容的20%~30%,最多能轉達到一半,特別認真仔細的男人能轉達2/3。
與男性相比,婦女雖然對農業(yè)科技推廣的需求強烈、但參與度更低,女性在獲取有關技術信息、培訓和服務方面都明顯要比男性少,婦女應用技術、丈夫參加培訓是農業(yè)技術推廣中的普遍現(xiàn)象,這不僅造成了推廣的效果大打折扣,而且推廣多過程中強化男女兩性的性別差異,人為造成了兩性不平衡發(fā)展。
(二)農業(yè)生產中的決策
男女兩性在農業(yè)生產中的決策作用存在較大不同,表現(xiàn)為男女在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中的作用不同。李小云(1993)調查顯示,在種植業(yè)中,65%的決策由男性決定,35%由女性決定,而養(yǎng)殖業(yè)中資源分配決策中的性別差異趨于平衡。在種植業(yè)中,男性無論從參加咨詢還是實際參與實驗示范活動都明顯多于女性,男性獲得知識與信息的機會較多。相反,女性參加養(yǎng)殖業(yè)的培訓和實際示范的次數(shù)都多于男性,對養(yǎng)殖業(yè)中的勞動力分配具有明顯的支配作用。 即使在同一產業(yè)中,男女兩性的決策對象也不同。男性對新品種、新技術的運用、土地利用等具有明顯的支配決策作用,婦女對勞動力和資金的分配使用決策作用要大。
胡瑞法等(1998)研究表明,在農業(yè)生產決策中,男子仍是主要的生產決策者,婦女較少做出生產決策。婦女在農業(yè)生產決策中的作用受到一系列社會與經濟因素的影響,如耕地面積、家庭收入、婦女及其丈夫的職業(yè)等。耕地面積多、男勞動力以經營耕地為主、婦女年齡的增加,婦女進行生產決策的比例減小。如婦女做出生產計劃與病蟲害防治決策的比例,分別由男人務農時的28.8%和16.6%上升男人從事其它職業(yè)時的44.6%和33.9%。另外,男女兩性在決策行為上存在差異。如婦女對農業(yè)生產投入的理性化程度低于男人。63.4%的男人與59.6%的婦女在病蟲害將要在自己田里發(fā)生時進行決策,17%的婦女與14%的男人在病蟲害已經發(fā)生時才進行防治。較大比例的婦女缺乏相應的知識,在選擇防治時間時錯過了最佳防治時期。4.5%的婦女與2.0%的男人在決定不進行防治時是因為考慮到農藥有害健康,表明更多的婦女在施用農藥時考慮到健康。
(三)獲得科技信息及獲得途徑
秦紅增(2005) 將農村婦女現(xiàn)代農業(yè)知識的習得方式概括為兩類:一是非正式方式,即參與政府農業(yè)科技推廣部門等組織的科技培訓、推廣項目,特點是具有組織性和群體性;二是不正式方式,包括人際交流網絡和大眾傳播媒介,特點是分散性和個體性。農村婦女一般很少參加有組織性、群體性的科技培訓活動,主要是她們的丈夫參加,然后丈夫再傳授給她們,非正式方式實際上表現(xiàn)為不正式方式。農村男女性別差異表現(xiàn)為農村婦女在有組織性、群體性的非正式現(xiàn)代農業(yè)知識傳播活動中的弱參與性。張鳳路、劉雪春(2001)廣大農村婦女缺乏必備的農業(yè)科學知識和應有的農業(yè)科技培訓,其農事知識是基于多年的鄉(xiāng)土經驗,或從一起勞動的其它婦女或親戚處獲得,女農民獲取信息或學習新技術的途徑主要是通過親朋好友或有經驗的人,而不是推廣人員。男女農民對推廣和信息內容的需求有明顯差異,婦女對農業(yè)加工技術及營養(yǎng)衛(wèi)生方面的信息需求和培訓要求較男農民分別高14.3和22.8個百分點;而男農民對種植技術、市場信息的需求則高于婦女。(王生鳳、武夷山,2001)。
(四)培訓方式、培訓時間安排
科技推廣的方式包含了室內培訓班、田間示范指導和現(xiàn)場會交流、電影、錄像和電視活動等,科技培訓方式、培訓時間安排等直接影響推廣效果。
培訓是一種簡捷、覆蓋面大、見效快的方法。由于鄉(xiāng)級技術部門的人員和經費都有限,以課堂教學形式的室內培訓班多。這種培訓方式每天時間被分割得零碎的婦女不適合。培訓方式用課堂教學,發(fā)筆和筆記本,要求婦女做筆記,沒有考慮到婦女不會寫字、提筆忘字的特點。這種方式仍然是男性化的,參加者多數(shù)是男人,具體實施多是婦女,婦女是通過男性的二次傳遞才獲得技術的,而二次傳遞的效率低,失誤也多。
王生鳳、武夷山(2001)調查發(fā)展,男女農民都喜歡的推廣培訓方式有三種:培訓班(占調查總數(shù)的63.7%人);試驗、示范田的觀摩、參觀(58.7%);電影、錄像和電視(52.7%);到外地參觀學習是婦女喜愛的推廣和培訓方式之一(56.4%),因為通過這種方式可以使她們走出家門,增長見識和自信。現(xiàn)場培訓也深受農村婦女的歡迎。由于文化水平不高,只在教室講解,婦女們很難理解和接受。在進行農業(yè)機械的技術推廣中,技術人員將機械開進田間地頭,開動機具先示范,然后指著具體的零部件講解怎樣調整,然后讓現(xiàn)場婦女動手操作,這樣直觀生動地講解,她們很快就掌握了所學技術。
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(五)技術選擇特點
由于婦女受生理因素的限制,傾向于勞動強度較低的農事勞動。因而,減輕婦女勞動強度、改善婦女的勞動條件、促進婦女發(fā)展的技術被稱為具有性別屬性的技術。李小云(2001)以山西運城引黃灌溉技術為例,說明某些技術具有明顯的性別屬性,并認為農村技術開發(fā)與推廣中的性別不敏感是制約農業(yè)技術進步的一個重要因素。張勇(1998)中小型農機具設計與推廣項目在甘肅實踐,證實了具有性別屬性的技術在提高使用水土保持機具,增加農民收入,改善自然環(huán)境同時,還可減輕婦女勞動強度,深受婦女歡迎。如挖玉米根十有八九是女人干的活,玉米根又粗又深,挖時土地又干又硬,費時費力,是最重的農活。項目組研制出的旋耕機一小時就干手工十幾天的活,旋過的土地既碎又平整,而且玉米根打碎后混合在土壤中,增加了土壤肥力,一舉多得。旋耕機在秋收季節(jié)示范推廣,在示范點上引起轟動,婦女們對該項技術的很樂意接受。從窖中提水費時也費力,也是婦女們的一項重要的家務勞動。項目組給各示范戶配給了研制的手壓水泵,大大減輕了農婦的家務勞動,取水時間比以前縮短了1/3,也輕松多了,飲用水的衛(wèi)生情況也改善了,該項技術也深受婦女歡迎。
對農村婦女而言,由于缺乏適當?shù)男⌒娃r業(yè)機械的支持,勞力和時間的消耗是其普遍面對的難題,尤其在播種和收獲季節(jié),在肥料運輸、田地耕種方面用鋤或鍬等簡單的農具進行費時費力的工作。張鳳路、劉雪春(2001)研究表明,許多較費時的工作,如當?shù)赝茝V部門提倡的雜交種+地膜覆蓋 技術無法推廣,婦女傾向于勞動強度較低的農事勞動,對減輕勞動強度的價廉而又實用的小型農業(yè)機械表現(xiàn)出濃厚的興趣。
(六)組織化程度
婦聯(lián)組織系統(tǒng)在農村是僅次于黨政部門的完整組織體系,各村都設立婦女主任一職,婦聯(lián)在農村婦女中的威信較高,被稱為“娘家”。與男性相比,農村婦女的組織化程度較高。婦聯(lián)系統(tǒng)在農村婦女中廣泛開展“雙學雙比”、“綠色證書”等活動,旨在提高婦女的科技文化素質,促進農村婦女的發(fā)展,因而,提高婦女的科技文化素質是婦聯(lián)議題之一。農業(yè)科技推廣工作得到婦聯(lián)的支持和配合,促進婦女參與農業(yè)科技推廣工作,推廣效果會更好。
三、農業(yè)技術推廣模式的選擇
巴克斯特(1989)指出,“一個農業(yè)推廣單位,如果不能提高農村婦女對農業(yè)的興趣和積極性,它的工作效率將被削弱,這不僅因為婦女在農業(yè)中有重要的作用,而且因為在大多數(shù)社會中,婦女還代表著人口的多數(shù)”。農業(yè)女性化趨勢的出現(xiàn),科技推廣體系的服務對象的改變,應充分認識到兩性農民的性別差異對農業(yè)技術推廣效果的影響,要促進科技成果的轉化率,應對原有的技術推廣的思路與方法進行調整與變革。農村婦女在推廣中的低參與度,反映出目前的科技推廣體系在推廣理念、推廣模式與方法、推廣技術選擇上與婦女的狀況和偏好不相符,忽視了婦女群體的特性。男女農民在農業(yè)技術選擇與科技信息獲得途徑上的性別差異,影響到農業(yè)技術推廣模式與方法的選擇。無論不發(fā)達地區(qū)或發(fā)達地區(qū),提高農業(yè)科技推廣過程中婦女的參與,是改進農業(yè)推廣體系、提高科技推廣效率的重要途徑。
第一、根據(jù)服務對象調整推廣計劃和培訓方案。農業(yè)科技推廣的服務對象主要是女性,在計劃制訂和培訓方案中,針對女性在技術信息傳播中的性別特點,采取女性愿意接受的方法和手段,促進婦女接受農業(yè)科技知識,提高致富技能。
第二,推廣項目的選擇與內容的更新。劉艷(1998)農村男性農民和女性農民的生理差異是最本質的性別差異,農業(yè)科技關注男女體力差別,與男性和其他家庭成員相比,農村婦女兼顧家務和農活,是工作負荷最重的群體。農業(yè)科技推廣工作者在制定推廣項目上應結合當?shù)剞r民的實際需求特別是婦女需求,研究提供一些能夠減輕婦女勞動強度,改善婦女勞動條件的技術。所提供的農業(yè)技術信息不僅限于大田生產,還應包含農業(yè)資源管理、產品市場化等多方面。
第三,推廣目標的轉變。現(xiàn)代意義的農業(yè)技術推廣,不僅要推廣知識或技術,促進農業(yè)生產的提高,更多強調的是農民行為的自愿性變革,強調促進人的全面發(fā)展。促進婦女的發(fā)展對農業(yè)生產和農村發(fā)展有著基礎性的社會經濟意義。農業(yè)科技推廣工作不僅要將婦女納入到農業(yè)推廣中的服務中來,而且應以婦女的科技素質的提高、婦女脫貧與發(fā)展作為科技推廣工作的目標或推廣績效評定依據(jù)。針對農村婦女自卑、自我意識較差,自信心較低等特點,喚醒農村婦女自主、自立、自強的意識,挖掘農村婦女的潛力,促進農村婦女的發(fā)展。
第四、推廣模式的變革。以往的培訓方式上很少針對婦女特點而設計,客觀上限制了婦女的參與或有效吸納。例如培訓方式用課堂教學,要求婦女做筆記,這種方式是男性化的。科技推廣過程中,應改變那種從男性角度出發(fā),方便男性而給婦女帶來不便的思維方式和處事方式,不能只要求婦女去適應。應針對婦女的特點對培訓方式、時間或地點做一些改變,就能使婦女不再感到不便,就能使那些要照顧孩子的婦女也能參加培訓等等。如電視、錄像和收音機等現(xiàn)代化大眾媒體是農民,特別是農村婦女喜歡的方式,各級政府和推廣部門應重視利用這一媒體,增設或擴大有關農業(yè)科技知識的節(jié)目和內容,加大宣傳的廣度和力度。現(xiàn)場培訓是婦女們所歡迎的一種培訓方式,少一些課堂講授,多一些現(xiàn)場指導,提高推廣中婦女的參與,從而提高推廣效率。
參考文獻
1.鄭桂蓮.社會性別視角下的拋秧技術推廣研究——東面村瑤族婦女為例. 2007.碩士論文
2.高啟杰.論農業(yè)技術發(fā)展中的農民參與.古今農業(yè). 2004,4
3.何宇鵬,將農村婦女進步納入社會發(fā)展進程(主報告), 中國農業(yè)部農村經濟研究中心. 農村婦女研究課題組,1995
4.王生鳳、武夷山.農業(yè)推廣和信息咨詢應以婦女作為重要目標群體.科技導報.2001, 4
5.何竹明.農技推廣應用中農戶參與行為及其影響因素研究—基于杭州、湖州兩地調查的實證分析.碩士學位論文.2007
英文名稱:Beijing Agriculture
主管單位:北京市農業(yè)局
主辦單位:北京市農業(yè)技術推廣站
出版周期:旬刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1000-6966
國內刊號:11-2222/S
郵發(fā)代號:2-87
發(fā)行范圍:
創(chuàng)刊時間:0000
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽:
中科雙效期刊
聯(lián)系方式
期刊簡介
《北京農業(yè)》雜志是北京市農業(yè)局主管的1981年創(chuàng)刊的國內外公開發(fā)行的綜合性農業(yè)科技期刊,是中國知網全文收錄期刊、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)全文收錄期刊、中國學術期刊綜合評價數(shù)據(jù)庫(CAJAED)統(tǒng)計源期刊。多次獲得全國優(yōu)秀農業(yè)期刊獎、華北地區(qū)優(yōu)秀期刊獎、北京市優(yōu)秀科技期刊獎;入選中國期刊方陣雙效期刊。在全國具有一定的影響力。
辦刊宗旨
《北京農業(yè)》雜志在2007年經北京市新聞出版局批準,由月刊改為旬刊。分別為上旬刊(實用技術)、中旬刊(種業(yè)動態(tài))、下旬刊(科技論文)。全年36期。《北京農業(yè)》具有強烈的生產性、實用性、技術性、知識性。本刊立足華北,面向北方,憑借首都的科技實力和豐富的情報信息資源,先人一招向廣大農業(yè)科技工作者及農民提供最新技術和致富信息。內容新,信息量大,是《北京農業(yè)》的最大特點。
《北京農業(yè)》緊緊圍繞北京市農委、北京市農業(yè)局的中心工作,圍繞“三農”,宣傳黨的方針政策、推廣農業(yè)先進技術、普及農業(yè)科技知識、傳遞農民致富信息、報道北京都市型現(xiàn)代農業(yè)的新舉措、新模式和首都新農村建設的新典型、新經驗;為種子經營者提供決策參考、行業(yè)信息、產品供銷服務,為種業(yè)企業(yè)構建更寬闊的媒體平臺;為廣大農業(yè)科技工作者提供發(fā)表科研論文的園地。 以首都各科研院所、農業(yè)大專院校、農業(yè)部等農業(yè)管理部門為依托,濃縮農業(yè)新技術、新品種、新產品和農業(yè)政策信息,為農業(yè)增產,農民致富服務。
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深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告
根據(jù)縣委、農村經濟局黨委的統(tǒng)一部署,__縣水產技術推廣站扎實有效地開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。領導班子成員帶頭學習研討,深入漁業(yè)生產一線進行調查研究,廣泛聽取生產者的意見和建議。領導班子成員積極查找工作中存在的工作作風和思想認識的問題,進行分析,并提出了解決這些問題的具體措施。
一、 落實科學發(fā)展觀取得的成果與共識
(一) 水產站取得的成績
幾年來,在科學發(fā)展觀的重要思想指導和農村經濟局的正確領導下,我們水產站緊緊圍繞“做強近海漁業(yè)”的主題,扎實工作,取得了可喜的成績。全縣有養(yǎng)殖水面10.2萬畝,漁業(yè)總產值超過15億元,占農業(yè)總產值的20%以上。淡水漁業(yè)已成為我縣農業(yè)的優(yōu)勢產業(yè),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
1全縣有養(yǎng)殖水面10.2萬畝,其中池塘養(yǎng)殖面積80013畝,已經被省海洋漁業(yè)廳認定為無公害水產品生產基地。為我縣發(fā)展無公害漁業(yè)奠定了良好基礎。
2 全縣有漁藥經營業(yè)戶41家,這兩年執(zhí)法監(jiān)管很嚴,41家漁藥經營業(yè)戶基本都能做到守法經營。
3 全縣有漁用飼料加工業(yè)戶79個,其中飼料廠17家。目前調查摸底工作取得了很大進展,為全面監(jiān)管奠定了基礎。
4 在水產技術研究方面,我站與中國農業(yè)科學院、中國環(huán)境科學研究院、沈陽市雨濃魚類研究所合作,先后承擔了國家“863”課題2項、國家重點科技攻關2項、國家科技支撐計劃課題1項,和省海洋科學計劃課題1項,自立課題2項,編訂完成省市水產地方標準9項,發(fā)表學術論文23篇,發(fā)表論著1冊。
5 在新技術技術推廣方面先后推廣了高效低污染水產配合飼料5萬噸,直接經濟效益1200萬元,社會效益1億元;推廣了菌藻修復水產養(yǎng)殖環(huán)境新技術,示范10000畝,為發(fā)展我縣有機綠色漁業(yè)提供了技術和經驗支撐;推廣了養(yǎng)殖池塘老水再利用技術,示范水面10000畝。節(jié)約用電750000千瓦時,節(jié)約地下水資源20__萬立方米,綜合經濟效益650萬元,社會效益超億元。
6 水產病害防治方面,以水生動物防疫站和沈陽是雨濃魚類營養(yǎng)病害研究所為中心輻射全縣漁區(qū)40家病害防治網絡,每年平均處置病害上萬例,并在全縣推廣了框鯉、草魚和黃顙魚的主要病害防控技術,大大減少了病害發(fā)生。
7 在苗種檢疫方面,取得了一定進展,我站實施了抽檢監(jiān)督,在今年全省抽檢的3組樣品中檢測均為合格。
8 在水產品安全執(zhí)法監(jiān)管方面取得了一定成效,全年巡回安全檢查30000多畝,在國家商品魚抽檢中呋喃類、孔雀石綠和氯霉素均為檢出。
9 在水產技術培訓與服務方面,我們對養(yǎng)殖者開展了無公害生產技術培訓,對與要經營業(yè)戶進行了法規(guī)培訓。我站還組建了“沈陽近海漁業(yè)網”和“北方水產病害防治資訊”兩個技術服務平臺,開設了水產養(yǎng)殖技術、病害防治、營養(yǎng)與飼料等20多個欄目,還開辟了專家遠程診斷咨詢系統(tǒng),方便了水產養(yǎng)殖者的技術咨詢與病害診斷。
(二) 領導班子形成的共識
通過學習調研、廣泛征求意見和建議,全面分析檢查并結合工作實際,我站領導班子達成如下幾點共識:一是堅持科學發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展,沒有科學的創(chuàng)新就沒有可持續(xù)的發(fā)展;二是加大對養(yǎng)殖者無公害生產技術的培訓力度,是獲得無公害食品安全的重要保障;三是實現(xiàn)漁業(yè)增效、農民增收是我們水產技術推廣人和管理人的工作核心;四是實現(xiàn)漁業(yè)生產規(guī)模化、規(guī)范化、產業(yè)化和現(xiàn)代化使我們水產推廣人的最終目標。
二、 存在的主要問題和原因
(一) 存在的問題
1無公害水產品生產基地的食品安全監(jiān)管力度不夠,偌大的8萬畝生產基地存在食品安全隱患,除投入品如漁藥、飼料等需要進一步加強監(jiān)管外,應加強監(jiān)管體系建設和采取得力的監(jiān)管措施。
2 新技術推廣和技術培訓工作還沒有跟上時展的步伐,需要進一步加強跟進。
3 新品種引進試驗示范工作需要加強,因為它是調整養(yǎng)殖品種結構的基礎性工作。
4 苗種檢疫工作有待于加強,苗種是養(yǎng)殖的基礎,苗種的質量關系到養(yǎng)殖的成敗和收益,也關系到水產養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
5 飼料加工戶和漁藥經營戶的原料進貨來源和渠道需要進一步監(jiān)管,應建立投入品的可追溯制,便于查清隱患根源和避免隱患。
(二) 問題產生的原因
1客觀原因是政策、機制、人力跟不上發(fā)展需求。有些事情是主觀
想到各觀做不到。比如我縣有無公害水產品養(yǎng)殖基地8萬畝,飼料加工業(yè)戶79家,漁藥經營業(yè)戶41家,有20__多個養(yǎng)殖單位,從業(yè)人員上萬人,僅靠幾個人去監(jiān)管是力不從心的,主要是監(jiān)管體系建設不到位,縣鄉(xiāng)監(jiān)管機制設置不順暢。招人又沒有編,工作經費嚴重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的機構設置不對應,我們有協(xié)調不了也管不了。
2 主觀原因是領導班子思想認識跟不上發(fā)展要求,有時一想就這幾個人,經費不足,人力孤單,管道什么程度是什么程度,沒有從措施和辦法上下功夫,缺乏創(chuàng)新思維和得力措施。
三、 今后發(fā)展思路及工作目標
(一) 我縣水產業(yè)發(fā)展的主要思路
1進一步加大對漁業(yè)投入品及水產品質量安全的監(jiān)管力度。具體措施是:針對養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖者印發(fā)池塘生產日志和產地證明,對水產良種場印發(fā)苗種繁育記錄手冊和產地證明,要求他們嚴格記錄生產過程管理記錄,定期抽查和檢查,對水產良種場還要實施定期苗種檢疫,實施生產過程控制和可追溯制;針對飼料加工業(yè)戶和漁藥經營業(yè)戶印發(fā)進貨銷貨記錄表,要求他們記錄原料來源和進貨渠道,記錄銷售對象,定期抽查檢驗,控制貨源與去向。
2、開展新品種引進、繁育、馴化、試驗與示范工作。引進新品種,尤其是瀕危的一些土著養(yǎng)殖品種,這些品種往往天然產量接近枯竭,市場需求價格高,如果試驗成功,一方面保護了品種增值,一方面一旦形成規(guī)模化生產會產生巨大的經濟效益,對養(yǎng)殖品種結構調整具有重要意義。
3、大力推進優(yōu)勢養(yǎng)殖品種的規(guī)模化、標準化和產業(yè)化養(yǎng)殖進程。推進無公害、有機和綠色水產品養(yǎng)殖,大力倡導生態(tài)養(yǎng)殖模式。
4、大力推廣生物工程菌修復池塘養(yǎng)殖環(huán)境新技術和養(yǎng)殖池塘老水再利用技術。對構建生態(tài)良好,環(huán)境優(yōu)良的水產養(yǎng)殖環(huán)境具有生態(tài)戰(zhàn)略意義。
5,加大
對水產養(yǎng)殖生產者的生產技術培訓力度,提高養(yǎng)殖者的生產技術素質,對生產增效農民增收和水產食品質量安全具有重要意義。(二) 未來三年工作目標
1技術指導和支持建立優(yōu)勢養(yǎng)殖品種haccp管理示范基地三個。(黃顙魚、框鯉、草魚個1個,每個300畝-500畝)。
2 技術指導和支持建立省級健康養(yǎng)殖示范基地5個,每個300畝-500畝。
3 技術指導和支持建立優(yōu)勢養(yǎng)殖品種產業(yè)化生產基地3個,面積800畝以上。
4 技術指導和支持建設有機和綠色商品魚生產基地一個,面積1000畝以上。
5引進烏蘇里擬鲿新品種繁育、馴化養(yǎng)殖,形成規(guī)模化繁育養(yǎng)殖基地1個,輻射周邊區(qū)縣面積10萬畝,助弄增收一億元人民幣。
[關鍵詞] 農機技術 作用 現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展
[中圖分類號] S220.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)02-0228-01
農業(yè)機械化作為衡量農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志,有助于促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。因此,農機技術的推廣既是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,又是建設現(xiàn)代化農業(yè)、推進社會主義新農村建設的必然要求,是一個值得我們探討的課題。
1 農機技術在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的地位
農機技術的推廣是農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,是一種先進的生產力。隨著國民經濟的迅速增長,我國農業(yè)正在向現(xiàn)代化邁進,農機技術的推廣應用在此過程中占據(jù)著重要地位。
首先,更新農業(yè)裝備可以有效的減輕勞動強度,提高農業(yè)生產效率,降低農產品成本,增加農業(yè)效益。
其次,大型高效農業(yè)裝備的應用,有利于農村勞動力向城市和二、三產業(yè)轉移,對于促進我國工業(yè)化和城市化的發(fā)展有重要作用。
第三,設施農業(yè)、節(jié)水灌溉、農田水利建設裝備和大型高效農機具等現(xiàn)代農業(yè)裝備的大量投入使用,能夠有效的提高物質裝備對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的支持能力,有利于抵御自然災害和防范農業(yè)生產風險,加強和提高我國農業(yè)的綜合生產能力。
第四,農機化的推廣有效緩解了農業(yè)生產與環(huán)境惡化的矛盾。隨著農業(yè)的發(fā)展,農業(yè)生產及相關產業(yè)對環(huán)境造成的污染日益嚴重,嚴重影響了人民的生活質量和身體健康,還制約著農業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展及全面建設小康社會的進程。機械化深施肥技術和高效機械化施藥技術的引進大大提高了化肥和化學藥劑的利用率。不僅有利于降低農業(yè)生產成本,阻止化肥等藥劑對環(huán)境的污染,而且能夠減少農業(yè)對化學藥劑的巨大需求,進而從源頭上減輕農化工業(yè)所引起的環(huán)境污染。
2 制約農機技術推廣的主要因素
2.1 地方財政支持力度小
雖然近幾年國家財政收入不斷增加,農民收入有所增長,但投入農機技術的比重仍較低。政府補貼政策尚不完善,影響了農民購買和使用新型農機具的積極性。加上目前農業(yè)機械化的基礎設施薄弱,田間道路建設缺乏管理,嚴重的影響了農機化和現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
2.2 農機裝備結構不盡合理
隨著對農業(yè)重視的增加,農機擁有量大幅度增長,大多農戶家中都購置一些中小型農機具,但新型、高科技、復合型的農業(yè)機械偏少,裝備配置結構不合理,農機具配套率較低,作業(yè)規(guī)模、作業(yè)效率受到限制,尤其是設施農業(yè)機械少。
2.3 機械利用率不高
提高農機利用率和農機化水平是發(fā)展農業(yè)機械化的關鍵。在當前農村經濟狀況下,農民家里農業(yè)機械設置比較低,農業(yè)機具繁多、機型繁雜,同時農機具的使用受地區(qū)和天氣的影響很大,作業(yè)量不充足,閑置時間長,造成了資源的嚴重浪費。
2.4 農機服務體系不健全
社會化服務在先進的農機技術推廣中扮演重要的角色,完善的社會化服務體系有利于保障農業(yè)機械化的發(fā)展。目前,許多地區(qū)設有農機管理機構,然而技術人員、管理人員、基礎設備明顯不足,農機體系不規(guī)范,不能達到真正的管理、推廣、技術服務等要求,還沒有形成農機社會化,專業(yè)化運行機制。
2.5 農業(yè)機械化發(fā)展后勁不強
目前我國農機生產企業(yè)的自主創(chuàng)新能力較弱,產品質量和性能也不穩(wěn)定,不能適應不同的農作物種植模式。而且農機科技儲備不足,政府對于新項目、新技術研制推廣缺乏力度,在網絡信息時代的今天,缺乏農機化信息人才,加之許多信息資源得不到充分的開發(fā)和利用,嚴重阻礙了農業(yè)的發(fā)展。
3 農機技術與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的思考
3.1 堅持與時俱進,落實農業(yè)科學發(fā)展觀
要堅持以人為本的觀念。在農機化發(fā)展的過程中,要充分尊重農民的意愿,體現(xiàn)農民的主體地位,調動農民購買和使用農業(yè)機械、開展農機作業(yè)的積極性,提高農民增收致富的能力。此外,樹立實事求是的觀念。充分發(fā)揮政府職能部門的指導、服務、組織等方面的引導作用。還要樹立效益要最大化的觀念。采用全方位的管理措施,提高農業(yè)機械的利用率、作業(yè)效率和經濟效益,激發(fā)農民發(fā)展農業(yè)機械的動力,感受到農業(yè)機械帶來的好處。要有資源優(yōu)化配置的觀念。遵循規(guī)模經濟理論,利用資源重組和優(yōu)化配置,發(fā)揮機械化優(yōu)勢,提高農業(yè)機械作業(yè)的組織化和專業(yè)化程度。
3.2 統(tǒng)籌發(fā)展,建立多元化投入機制
推進農業(yè)機械化,建立以政府為導向,農民為主體的機制,以及多層次、多渠道、多元化的農機投入機制。調動各方面積極性,鼓勵各種單位和個人投資發(fā)展農業(yè)機械化事業(yè),協(xié)調農機化與當?shù)亟洕陌l(fā)展,促進農業(yè)現(xiàn)代化建設和社會主義新農村建設。
3.3 市場引導,健全農業(yè)機械化服務體系
利用農機社會化服務作業(yè),大力引導和扶持農業(yè)機械化合作組織,促進農業(yè)生產集約化、規(guī)模化、專業(yè)化。通過發(fā)揮市場導向作用,充分利用社會力量為農業(yè)機械提供服務。科學規(guī)劃、合理配置資源,積極推進農機信息化建設,建立健全高效的農機化信息服務體系,促使配置、投資、運用步入良性循環(huán),達到提高農機化經濟效益的目的。
3.4 因地制宜,推動農業(yè)機械化科技進步
加強農機化新技術的推廣應用。建立以農機化技術推廣機構為主導,農機大戶、種糧大戶、農機科技示范戶為主體,農機生產流通企業(yè)為補充的,多層次、多形式、多功能的農機推廣服務網絡。進一步提高農機科技人員和農民的素質,通過法規(guī)、政策、資金引導、鼓勵和支持農民提高自身科技文化素質,促進農業(yè)科技的推廣應用和農機化事業(yè)的發(fā)展。
3.5 項目帶動,提高農業(yè)機械化綜合水平
利用國家農機購置補貼政策。結合實際,進一步擴大財政的購機補貼扶持力度,明確補貼重點和標準,擴大補貼覆蓋面,逐年加大補貼資金總額和補貼范圍,讓更多的農民得到實惠,進一步加強農機化基礎設施建設。此外,要加強建設農機化示范區(qū),充分發(fā)揮帶動作用。以農業(yè)綜合開發(fā)為契機,采取因地制宜、分類指導等策略,加強農機化示范區(qū)建設。
我們只有全面、正確和科學地認識現(xiàn)代農業(yè)裝備和農業(yè)機械化的作用,并將其廣泛應用于農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中,隨著時代與時俱進,樹立正確和科學的思想觀念,指導我們所從事的事業(yè)沿著正確的道路發(fā)展,最終走向成功。
參考文獻
1982年畢業(yè)后,陳維明便從事農業(yè)技術教學與推廣工作,懷著對農業(yè)教育工作的無限熱愛,2004年又開始主持江西省農業(yè)廣播電視學校玉山分校的教學培訓與領導組織工作,為提高全縣農民科技素質,掌握農業(yè)生產技能做了很多創(chuàng)造性的工作,取得了較為突出的成績。
熱愛農業(yè) 情系農民
30年來,陳維明踏遍全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、189個自然村,兢兢業(yè)業(yè)地為農民做好服務工作。為把農業(yè)培訓工作做得更好,他深入鄉(xiāng)村,調查全縣農村農民的文化結構狀況和科技水平,有針對性地完成了《玉山縣農村農業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀與對策》理論性論文,為學校制定了一套較為先進的農業(yè)科技培訓工作體系。同時他也虛心學習先進經驗,先后赴江西省農業(yè)大學、江西生物科技學院、江西省農科院等教學科研單位參觀學習,把外面的獨特辦學模式和培訓方法帶回來,使農廣校的農業(yè)教育工作更加多元化,培訓機制更加靈活,制度更加完善。
在全縣農業(yè)技術推廣人員中,學歷比陳維明高,職稱比他高的也不少,然而農民卻很信任他,在農民眼中,他是最知心的朋友:“因為陳老師熱情人又好、技術又管用,他是誠心來幫我們的。” 他不怕苦、不怕累、不圖名、不圖利的作風,打動了農民的心,贏得了農民的信任與尊重。
追求科技 從不放棄
凡是有利于農業(yè)增效,有利于農民增收的新技術,陳維明都大膽實踐和探索,成功后總是最先交到農民手中。為了提高農民的標準化生產能力,提高農產品市場競爭力,陳維明還編寫了各種技術操作規(guī)程,讓農民按規(guī)程去做。其中,通過推廣一茬多熟大棚西瓜種植,實現(xiàn)了“一畝一園一萬元”的目標,全縣種植面積已達8000余畝,平均畝純收入達5000元以上。此外,通過引進種植茶葉良種浙農113、浙農117在樟村等地種植,推廣高山茶葉高產種植與名茶加工技術,使玉山縣名茶生產上了一個新臺階,全面提高了種植水平和產品質量。
農業(yè)教育 追求創(chuàng)新
2004年以來,陳維明根據(jù)玉山縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求,主持實行了固定辦班與流動辦班相結合、短期培訓與長期培訓相結合、理論學習與實踐相結合等辦學模式,陳維明還根據(jù)當?shù)剞r業(yè)生產存在的問題和需要,開設了近年迫切需要的培訓專業(yè),如沼氣工程、村級動物防疫員、農村經紀人、農作物病蟲害專業(yè)化防治人員、高山有機農業(yè)生產與加工、超級稻生產等實用性專業(yè)作為培訓科目,提高了廣大農民種養(yǎng)水平。
人生選擇 無怨無悔
30年來,陳維明一直在基層幫助農民種養(yǎng),始終默默履行著自己的職責,他說:“選擇了這一行,干就干好,干不好,農民賠錢,我心里更難受。”從事農業(yè)技術推廣工作,常常是日曬雨淋,風里來雨里去,一腳黃泥,一身塵土。為此,很多人都不愿意從事這項工作,可陳維明卻認為“這是我的一份責任”。
“推廣農業(yè)技術,致富農民,是工作更是事業(yè)”,陳維明總是這樣說。為了提高自己的業(yè)務水平,他在繁忙的工作之余,利用一切可利用的時間,總結經驗,學習新知識,鉆研新課題,然后用于實踐,創(chuàng)造效益。當別人問陳維明如何看待這30年時,陳維明說:“擺正自己的位置,有一個好心態(tài)是最重要的。我的本職工作就是讓農民掌握農業(yè)種植技術,通過指導能使農民致富,是我最大的幸福,為全縣農業(yè)發(fā)展盡點力,是我的工作更是我的追求,無怨無悔。” 江西省農業(yè)廣播電視學校玉山分校
一、政治素質和職業(yè)道德要求
遵守國家法律和法規(guī),有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。取得工程師或助理工程師資格后,年度考核均為合格(稱職)以上。
取得工程師或助理工程師資格后,出現(xiàn)下列情況之一,在規(guī)定的年限上延遲申報。
㈠年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者,延遲1年以上。
㈡受記過以上處分者,延遲2年以上。
㈢偽造學歷、資歷,剽竊他人成果等弄虛作假者,延遲3年以上。
二、學歷、資歷要求
申報高級專業(yè)技術資格必須具備下列條件之一:
㈠博士研究生學歷(博士學位),取得工程師資格后,從事本專業(yè)技術工作2年以上;
㈡碩士研究生學歷(碩士學位),取得工程師資格后,從事本專業(yè)技術工作4年以上;
㈢大學本科學歷(學士學位),取得工程師資格后,從事本專業(yè)技術工作5年以上;
㈣取得大學專科學歷后從事本專業(yè)技術工作15年(或取得大學專科學歷且累計從事本專業(yè)技術工作20年)以上,取得工程師資格后,從事本專業(yè)技術工作5年以上;
㈤省(部)級科技進步三等獎(及相關獎項)以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
評審條件
一、專業(yè)理論知識要求
㈠系統(tǒng)掌握本專業(yè)的基礎理論和技術知識,對本專業(yè)的某一分支領域有較深入的研究,熟悉相關專業(yè)知識,具有指導下一級專業(yè)技術人員學習、工作的水平和能力。
㈡了解本專業(yè)領域國內外最新技術現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,并能將國內外先進技術或新理論應用于實際工作中,具有開拓新的方法技術或新研究領域的能力。
㈢熟悉本專業(yè)有關的法律、法規(guī),熟練掌握本專業(yè)技術標準、技術規(guī)范、技術規(guī)程。
二、專業(yè)技術工作經歷(能力)要求
申報高級工程師,必須取得工程師資格后,具備下列條件之一:
㈠省(部)級測繪科技、工程項目的主要參加者。
㈡主持完成市(廳)級以上測繪科技、工程項目2項以上。
㈢主持技術推廣項目,采用新技術、新材料、新工藝或開發(fā)新產品2項以上,或主要參加3項以上。
㈣編制或審核大型測繪工程項目綜合技術設計2項以上,或單項設計書4項以上,并組織或主持完成大型測繪工程項目或生產任務1項以上。
㈤主持完成3項以上大型測繪工程項目的質量檢查,編寫相應的技術報告。
㈥編輯設計或編審過市級以上普通地圖集或專題圖集,并已出版。
㈦年承擔完成了3種類型10臺以上測繪儀器維修或檢測鑒定任務,能獨立解決其重大技術問題。
㈧主持完成測繪儀器的研制、改裝或精密儀器的安裝測試工作1項以上。
㈨主要參加地理信息系統(tǒng)建設及技術推廣工作,完成數(shù)字化制圖或編輯入庫等項工作。
㈩參與開發(fā)和研制測繪專業(yè)信息系統(tǒng)2項以上。
(十一)主持或組織完成2項以上500個生產工日以上的大地測量、攝影測量、地形測量、工程測量、海洋測繪、地籍測繪、房產測繪、地圖制圖與印刷、地理信息等測繪工程項目。
三、業(yè)績、成果要求
申報高級工程師,必須取得工程師資格后,具備下列條件之一:
㈠市(廳)級科技進步三等獎(及相應獎項)以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準)。
㈡主持或組織完成的項目成果獲市(廳)級以上優(yōu)秀成果獎、優(yōu)秀圖書獎一等獎以上(以個人獎勵證書為準)。
㈢主持完成大型測繪工程項目,以省級以上主管部門審定,其項目設計水平先進,質量優(yōu)良,產生顯著的效益。
㈣主持開發(fā)、推廣的科技成果2項以上,具有明顯的經濟效益或社會效益。
㈤在測繪生產技術工作中,理論結合實際有創(chuàng)新,解決了本專業(yè)領域科研生產中關鍵性技術問題,編寫了相應的技術報告。
四、論文、著作要求
申報高級工程師,必須取得工程師資格后,發(fā)表、出版本專業(yè)有較高水平的論文、著作等,符合下列條件之一:
㈠出版本專業(yè)著作或譯著1部(本人撰寫5萬字以上)。
㈡在省級以上專業(yè)學術期刊上2篇以上。
㈢在省級以上學術會議上宣讀并獲獎的論文2篇以上。
㈣為解決復雜的技術問題而撰寫的有較高水平的專項技術報告或編寫的大中型項目技術設計書3篇以上。
五、外語要求
符合下列條件之一:
㈠碩士研究生學歷(碩士學位)以上。
㈡參加全國或全省統(tǒng)一組織的職稱外語考試,其應用水平符合實際工作需要。
㈢因公出國,出國前通過國家出國人員外語水平考試,并在國外學習或工作1年以上。
㈣符合省人事(職稱)部門的相關規(guī)定。
六、計算機應用能力要求
必須具備下列條件之一:
㈠計算機專業(yè)大學本科學歷(學士學位)以上。
㈡參加國家或全省統(tǒng)一組織的職稱計算機應用能力考試(核),其應用能力符合實際工作需要。
㈢取得省人事廳組織的全省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育《信息化素質培訓考核合格證》。
㈣參加全國計算機軟件專業(yè)技術資格(水平)考試,成績合格。
關于申報研究員級高級專業(yè)技術資格條件(注:機關公務員身份不能申報)
1.大學本科畢業(yè)以上學歷;
2.取得高級工程師資格后,在工程技術崗位上工作滿五年;
3.取得高級工程師資格后,有下列成績之一:
⑴組織和解決過國家重點工程項目或技術攻關項目的關鍵性性問題,取得了顯著技術成果或經濟效益的;
⑵掌握本專業(yè)國內外科技發(fā)展動態(tài),開創(chuàng)性地提出本專業(yè)的研究或開發(fā)方向,取得了重要成果,或填補國內空白并取得顯著經濟效益的;
⑶獲省(部)級科技成果獎、發(fā)明獎、科技進步獎二等獎以上或三個以上省(部)級三等獎的;
一、基本情況
___,男,漢族,本科學歷,**年5月出生,**年8月參加工作,內科主任醫(yī)師,現(xiàn)任鄲城縣人大副主任。鄲城縣公費醫(yī)療醫(yī)院院長其社會兼職為:**省心臟起博電生理專業(yè)委員會委員,**大學醫(yī)學院兼職教授,**省司法鑒定人協(xié)會理事,**市心血管病專業(yè)委員會副主任委員,**市政協(xié)常委,**市市管優(yōu)秀專家,**市醫(yī)院治理協(xié)會副理事長,**市學科帶頭人,**市天目法醫(yī)臨床鑒定所所長。
二、工作業(yè)績,科技成果,學術論文及著作。
具有扎實深厚的專業(yè)技術基礎知識和突出的科研工作能力,并在實際業(yè)務工作中做出了突出貢獻。先后參與完成了“第二項中國急性心肌梗死的治療研究”及“高血壓病治療研究”兩項國家“九五”重點科技攻關項目。主持完成了“適腦脈治療冠心病植物功能紊亂的臨床研究”及“長春胺治療腦血管病運動及熟悉功能的臨床研究”。
獲**省科學技術進步獎貳等獎1項,獲**省科技成果獎1項,獲**省第八屆自然科學優(yōu)秀學術論文三等獎1項,獲國家專利四項,即:降血脂口服液、黃芪升壓口服液、便攜式血壓計、一種叩診聽診器。獲**市自然科學優(yōu)秀學術成果獎6項(一等獎2項、二等獎4項),獲**市科技成果獎5項(一等獎1項、二等獎4項)。
參與完成了三部專著,其中《實用臨床新進展講座》任主編,《實專心電圖圖譜》任副主編,《無創(chuàng)傷性心血管診斷技術》任副主編。在國家級雜志10篇,省級雜志發(fā)表26篇。在學術上提出了自己的獨特見解,達到國內先進水平,在科學技術實踐中勇于創(chuàng)新,在傳播科學技術和新技術推廣中成績顯著。
目前,參與的兩項國家級科研項目取得較大的進展,正在申請鑒定,還主持四項省級科研課題,其中《血糖的高低對腦血管病的發(fā)病及愈后的影響》已通過鑒定。
根據(jù)他的業(yè)績及貢獻,各級組織先后授予他十多項榮譽稱號。**年4月被**地委組織部選拔命名為**地區(qū)優(yōu)秀青年科技人才,12月被地區(qū)行署授予科普先進工作者、勞動模范,**年4月獲地區(qū)“五一”勞動獎章,**年獲地區(qū)優(yōu)秀青年科技獎,并被授予優(yōu)秀青年科技專家稱號,**年5月獲鄲城縣十大杰出青年,**年6月被地委行署選拔命名為**地區(qū)優(yōu)秀專業(yè)技術人才,20**年被省委組織部選入青年專家人才庫,20**年6月再次被市委選拔為**市市管優(yōu)秀人才,20**年被**市衛(wèi)生局評為衛(wèi)生系統(tǒng)先進工作者,20**年獲**省勞動模范榮譽稱號,20**年獲**市學科帶頭人稱號。
論文關鍵詞:龍頭企業(yè),核心,廣西桑蠶產業(yè)聯(lián)系,技術創(chuàng)新
一、研究背景
自從國家實施“東桑西移”戰(zhàn)略以來,廣西以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢,上承東桑西移工程,下承北部灣經濟圈,加上自身不斷進行制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,桑蠶產業(yè)得到了迅猛發(fā)展。
2008年,廣西全區(qū)桑園面積達201.61萬畝,養(yǎng)蠶量達471.02萬張,蠶繭產量從2005年14.85萬噸到2008年的17.09萬噸,廣西桑蠶繭產量連續(xù)四年位居全國第一。全區(qū)養(yǎng)蠶戶為88.63萬戶,蠶農養(yǎng)蠶收入27.65億元,戶均收入3119.7元。繅絲機總裝機22.36萬緒,年產生絲14952噸,工業(yè)總產值為39.17億元,稅收1.56億元,生絲產量占全國生絲總產量15.16%。
但是,在迅猛發(fā)展的桑蠶產業(yè)中,卻出現(xiàn)了制約其長遠發(fā)展的因素,技術創(chuàng)新系統(tǒng)不成體系,沒有核心要素統(tǒng)懾產業(yè)升級和轉型,當風險累積到一定程度時,廣西的桑蠶產業(yè)可能會受到重大打擊。
三、相關理論闡述
1、龍頭企業(yè)的界定
根據(jù)2001年6月26日農業(yè)部、國家計委、國家經貿委等九部委聯(lián)合的《農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理暫行辦法》中對國家重點龍頭企業(yè)的認定方法,農業(yè)產業(yè)化中的龍頭企業(yè)我們可以定義為:
龍頭企業(yè)是指以農產品加工或流通為主業(yè),通過各種利益聯(lián)結機制與農戶相聯(lián)系,帶動農戶進入市場,使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進,在規(guī)模和經營指標上達到規(guī)定標準并經有關部門認定的企業(yè)。[1]
2、廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)闡述
廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)是指廣西桑蠶產業(yè)為了實現(xiàn)創(chuàng)新而一起運行的各個部分的組合,指政府、繅絲企業(yè)、科研機構、教育培訓機構、中介機構、基礎設施等為了實現(xiàn)桑蠶產業(yè)的發(fā)展和對社會經濟的推動,通過建設性的相互作用而構成的機構網絡,其主要活動是開發(fā)、引進、創(chuàng)造、擴散與應用桑蠶產業(yè)新技術,最終實現(xiàn)新技術的市場價值與商業(yè)利潤。
三、研究意義
1、以龍頭企業(yè)為核心可以促進廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)健康快速發(fā)展
在廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)中,如果以龍頭企業(yè)為核心,企業(yè)根據(jù)市場和生產的需要來對桑蠶品種、繅絲技術進行研發(fā),并根據(jù)企業(yè)生產獲取相應的原料繭的需要對生產基地提供技術指導和生產管理。這樣,整個廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展就會適應市場和生產力的發(fā)展需要,從而推動整個產業(yè)的發(fā)展。
2、以龍頭企業(yè)為核心可以促進廣西桑蠶業(yè)中工農一體化
龍頭企業(yè)在桑蠶業(yè)生產中,為了得到優(yōu)質原料繭,必然要適時對生產基地進行技術指導。但是,光以技術指導遠遠不夠,必須要以恰當?shù)纳a管理去督促農民進行生產,而習慣了小農經濟的農民在沒有與企業(yè)結成利益統(tǒng)一體時,是不會執(zhí)行標準化的農業(yè)生產,按照工廠化式的管理進行桑蠶生產的。因而,企業(yè)有必要通過吸引蠶農入股的形式將蠶農與自己結成利益共享風險共擔的統(tǒng)一體,一方面可以吸引蠶農的閑散資金投入企業(yè)進行科研,另一方面也可以入股分紅的形式把一部分工業(yè)生產利潤返還給蠶農,這樣,才會極大地激發(fā)農民的生產積極性。
四、廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)現(xiàn)狀
目前,廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)的要素主要有:政府、繅絲企業(yè)、蠶種技術推廣總站、生產基地、蠶繭市場。這些要素之間互相發(fā)生一定的作用,共同維系著廣西桑蠶產業(yè)的發(fā)展。
1、廣西政府起引導和規(guī)劃作用
廣西政府承接東桑西移工程,制定桑蠶發(fā)展規(guī)劃,扶持繅絲企業(yè)發(fā)展,制定優(yōu)惠蠶農政策,以部分財政收入投向桑蠶產業(yè)并補貼蠶農生產,放開蠶繭市場。引導企業(yè)與大學結成產學研關系,己有部分企業(yè)與蘇州大學簽訂合作協(xié)議;政府鼓勵企業(yè)積極面對市場進行技術革新,并大力吸引蠶桑業(yè)人才投身于廣西的桑蠶產業(yè)。
2、繅絲企業(yè)主要承擔蠶繭加工生產
2006年,廣西繅絲企業(yè)達58家,繅絲機17.92萬緒,捻絲廠2家,織綢廠1家。繅絲企業(yè)向蠶農收購蠶繭,大部分蠶繭用來滿足企業(yè)生產,多余蠶繭販運向外省,2009年廣西區(qū)內的繅絲企業(yè)對蠶繭的消耗量達70%以上。企業(yè)一般是以現(xiàn)有的普通的繅絲技術進行生產,大部分生絲等級為3A-4A。少部分對生產技術進行革新,并紡織出了5A-6A高等級生絲,一部分企業(yè)擁有生產基地,大部分企業(yè)沒有及時對蠶農生產進行技術指導。
3、蠶種技術推廣總站是廣西桑蠶業(yè)的研發(fā)機構
蠶種技術推廣總站是目前廣西桑蠶業(yè)的核心研發(fā)機構,根據(jù)廣西的地理、氣侯、資源研發(fā)高產優(yōu)質適合本地濕熱環(huán)境的桑蠶品種,并提出相應的種桑育蠶技術。所研究的蠶品種從黃繭土種歷經“朝霞”(7532)、“桂夏一號”、“桂夏二號”、“兩廣二號”、“桂蠶一號”、“桂蠶二號”、桂蠶F95號;桑品種從欽州荊桑歷經“沙2×倫109”、“桂桑優(yōu)12”、“桂桑優(yōu)62”、“桑特優(yōu)2號”,畝桑產葉量從1000公斤左右提高到3000公斤以上。蠶種技術推廣總站將技術傳給下面市縣的蠶業(yè)技術推廣站加以普及,目前對廣西育蠶影響作用最大的就是小蠶共育技術。蠶種技術推廣總站還對繅絲技術進行研究,并適時推出新技術以提高企業(yè)的生產技術,促使高品質的生絲產品出現(xiàn)。
4、生產基地是繅絲企業(yè)的原料生產基地
生產基地是應繅絲企業(yè)的生產而產生的,主要為企業(yè)提供優(yōu)質的原料繭,確保企業(yè)的生產正常進行。目前在廣西宜州有全國最大的桑蠶生產基地。繅絲企業(yè)以保價收購的方式向蠶農收購蠶繭,并下基地指導生產,蠶農不附屬企業(yè),只針對企業(yè)進行訂單式生產,并享受政府的惠農政策。
5、蠶繭市場是蠶繭的銷售和收購的平臺
廣西蠶繭市場是開放的市場,承擔蠶繭交易,不受政府指令性計劃控制,“以質論價,優(yōu)質優(yōu)價”是廣西蠶業(yè)市場的指導方針。有本地企業(yè)收購,有政府批準的收購站收購,有小販收購,也有外省的企業(yè)和個人來收購。流通渠道多,流通量大,銷貨速度快。
五、廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)所存在的問題
雖然廣西桑蠶產業(yè)在國家東桑西移工程中取得了顯著成績,蠶繭產量從2005年至2009年連續(xù)五年位居全國第一。政府也高度重視,連年下?lián)苜Y金扶持蠶農生產,廣西蠶種技術推廣總站在2009年也被批準為自治區(qū)級的“蠶業(yè)人才小高地”。但是,作為一個技術創(chuàng)新系統(tǒng)來說,廣西的桑蠶業(yè)是不成體系的,它的運作不統(tǒng)一,沒有核心要素來主導生產和研發(fā)。
1、缺乏核心要素的引導和統(tǒng)一
在廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)中,各要素聯(lián)系不緊密,沒有一個核心要素來統(tǒng)領技術、生產、市場,并促使技術、生產、市場良性運作和發(fā)展。由于整個技術創(chuàng)新系統(tǒng)缺乏核心要素的統(tǒng)領,長久下去,生產就會陷于無序和松散狀態(tài)。這樣的狀態(tài),必然會極大地影響國家“東桑西移”工程地正常進行,也會使廣西的桑蠶產業(yè)逐步陷于退化狀態(tài),不利于產業(yè)升級和轉型。
2、政府缺乏對桑蠶業(yè)的引導和政策支撐
在整個技術創(chuàng)新系統(tǒng)中,廣西政府應該對桑蠶產業(yè)的發(fā)展進行引導并投入,但是目前政府只管規(guī)劃和大方向生產,并不引導企業(yè)與生產基地結為一體,企業(yè)只管生產,生產基地只管生產原料繭,兩者沒有結成利益統(tǒng)一體。政府也不極力促成市場健康發(fā)展,開放的市場雖然貨流量大而快,但是也帶來了毛腳繭的大量產生。特別是政府不注重在整個桑蠶產業(yè)中對本土技術人才的培養(yǎng),這使得廣西桑蠶產業(yè)發(fā)展的后勁不足。
3、繅絲企業(yè)缺乏對蠶農的直接技術指導和生產管理
繅絲企業(yè)在廣西桑蠶業(yè)中,目前是以一個蠶繭收購者和加工者的身份出現(xiàn),卻不是一個集科研、生產、管理于一體的核心出現(xiàn)。因而,大部分企業(yè)只局限于對原料繭的生產和加工,卻不注重對蠶農進行直接的技術傳授和生產管理,因而也無法得到大量符合企業(yè)生產需要的優(yōu)質繭。甚至有些企業(yè)在生產的同時,為了獲利把本地的原料繭高價販運到外地,致使本地的優(yōu)質原料繭流失。企業(yè)科研力量薄弱,對生絲的生產還只是停留在一般的工藝水平上,生絲產品大部分停留在3A-4A級。整個廣西絲成為了國內中低檔生絲的代名詞。
4、蠶種技術研發(fā)機構缺乏市場和一線生產信息
雖然廣西蠶種技術推廣總站在廣西桑蠶業(yè)中貢獻最大,對廣西桑蠶業(yè)的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻。但是,作為一個研發(fā)機構,它對于生產基地、企業(yè)的生產信息和市場的需求信息不是能很快了解,遲滯的信息只會帶來生產的延誤和占據(jù)新產品市場的失敗。長久下去,不利于科研和生產。
5、開放的蠶繭市場長久下去不利于本地的繅絲生產
廣西的蠶繭市場開放,奉行“優(yōu)質優(yōu)價,以質定價”的原則,這樣確實會以市場的供求關系來確定原料繭的價格。但也會使外地的生產廠家采用競價方式搶購本地的優(yōu)質原料繭,而本地的企業(yè)要想收購到更多的優(yōu)質原料繭,只有抬高收購價格,無形中提高了企業(yè)的生產成本,降低了企業(yè)的營利空間。而一些蠶農為了利益,在繭價高漲時,不顧正常的生產程序,提前收繭,使大量的毛腳繭混入市場,從而使本地繅絲企業(yè)的生絲生產品質受到沖擊。
六、以龍頭企業(yè)作為廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)核心的對策研究
以龍頭企業(yè)為核心重新構建廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng),這是解決廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)存在的諸多問題,并促使廣西桑蠶產業(yè)升級和轉型的唯一方法。具體的對策有:
1、政府加大投入力度,加強政策支撐
在廣西桑蠶產業(yè)發(fā)展過程中,政府要制定一系列政策法規(guī),加大投入力度繼續(xù)扶持企業(yè)生產,以政府的引導性資金吸引社會資本投入生產,打造龍頭企業(yè)。政府要根據(jù)企業(yè)的生產能力和技術能力,引導企業(yè)與大學、科研院所結成產學研關系,在產學研合作過程中,著重對本土人才的培養(yǎng)和本行業(yè)高精尖端人才的引進。要強力打造好企業(yè)的技術中心,增強企業(yè)的研發(fā)能力。政府要督促蠶農進行農業(yè)標準化生產,繼續(xù)加大對蠶農生產的直接扶持力度,以財政性開支補貼蠶農生產,激發(fā)蠶農的生產積極性。政府要積極促進企業(yè)與蠶農結成利益統(tǒng)一體,促使新的產業(yè)模式出現(xiàn)。
2、研發(fā)機構要與企業(yè)相結合,促成企業(yè)建立技術中心
廣西桑蠶產業(yè)的研究機構要與龍頭企業(yè)相結合,以人才直接進駐企業(yè)的方式幫助企業(yè)建立技術中心,并幫助企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。通過對企業(yè)生產和市場信息的把握,企業(yè)技術中心及時確定技術創(chuàng)新的項目和方向,并迅速把有市場前景和能提高生產力水平的科技成果投諸生產,在科技成果的轉化中,企業(yè)快速占據(jù)新產品市場并獲得巨額利潤,反過來又促進生產規(guī)模的擴大和科研的深入。
3、企業(yè)與生產基地結合,吸引蠶農入股
龍頭企業(yè)要與生產基地結合,變生產基地為龍頭企業(yè)的原料生產車間。在蠶農種桑育蠶的過程中,企業(yè)要經常派技術人員下到生產基地指導生產,及時把握好生產基地的生產情況,并把基地種桑育蠶的難題及時上報企業(yè)技術中心進行有針對性地科研加以解決。龍頭企業(yè)要加強對生產基地的管理,根據(jù)桑蠶生產的特點制定相應的管理條例,用工廠化的管理督促蠶農進行農業(yè)標準化生產,全面提高蠶桑的品質。為了提升蠶農的企業(yè)歸屬感和責任感,企業(yè)要以吸引蠶農入股的方式和蠶農結成利益統(tǒng)一體,以分紅的形式進一步激發(fā)蠶農的生產積極性。
4、企業(yè)根據(jù)自己的生產能力適度調控蠶繭市場
對于蠶繭市場,不能完全放開,企業(yè)要根據(jù)自己的生產能力和市場發(fā)展,及時對蠶繭進行按質定價收購。企業(yè)只能根據(jù)生產需要來收購蠶繭,而不能做為蠶繭的販賣者。本區(qū)企業(yè)生產富余的蠶繭由專業(yè)收購機構進行收購。要采取一定的行政遏制手段防止惡意搶購蠶繭,也要采取一定的措施防止蠶農為了眼前利益而大量出售毛腳繭。
5、建立多元化的桑蠶產業(yè)科技投入模式。
廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新系統(tǒng)要正常快速地運行,必須要及時進行技術創(chuàng)新。而技術創(chuàng)新中,科研和生產都需要一定的資本支持,因而,必須建立以政府為引導、企業(yè)為主體、社會投入為輔助的多元化科技投融資體系,確保廣西桑蠶產業(yè)技術創(chuàng)新的科技成果能及時與資本對接,并快速得到市場實現(xiàn)和生產力轉化。
七、結論
在承接國家“東桑西移”工程中,廣西要想獲得成功,不能僅僅滿足于當前桑蠶品種適應生產和蠶繭產量連續(xù)五年全國第一的榮耀,也不能滿足于一般性的種桑育蠶技術和繅絲技術的改進。要從長遠和產業(yè)的角度出發(fā),打造好獨具特色能適應廣西桑蠶產業(yè)長遠發(fā)展的技術創(chuàng)新系統(tǒng),加大產學研力度,拓寬投融資渠道。既要加強對桑蠶品種和繅絲技術的研發(fā),也要加大產業(yè)融合的力度,爭取在桑蠶產業(yè)發(fā)展中,利用機遇,把桑蠶產業(yè)打造成廣西的優(yōu)勢和主導產業(yè),并帶動相關產業(yè)和經濟的發(fā)展。
參考文獻
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一、加強領導
我鎮(zhèn)為切實抓好農村人才隊伍建設工作,明確專人負責具體工作,建立定期聯(lián)系會制度,密切配合,協(xié)調聯(lián)動。充分發(fā)揮職能部門作用,把農村人才的開發(fā)、培養(yǎng)、引進和使用作為加快農業(yè)和農村經版權所有濟發(fā)展的一個重要方面,納入到政府工作整體中去,在政府統(tǒng)一領導下實施。解決好工作中的具體問題,及時總結推廣典型經驗,不斷推進農村人才資源開發(fā)的開展。
二、提高人才在農業(yè)發(fā)展中重要作用
加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展,關鍵是開發(fā)農村人才資源,加強農業(yè)和農村人才隊伍建設。我鎮(zhèn)現(xiàn)有在職機關干部17人,專業(yè)技術人員94人,有一定技術專長的大戶12人。我鎮(zhèn)制定一系列政策和措施,穩(wěn)定和發(fā)展農村人才隊伍,有針對性地做好扶貧引資工作,大力培養(yǎng)和開發(fā)農村人才資源,對于加強農村人才隊伍建設,調動農業(yè)科技人員積極性,推動農業(yè)持續(xù)快速發(fā)展起到了重要的作用。
三、培養(yǎng)農業(yè)和農村專業(yè)人才隊伍
為了切實抓好農村人才資源開發(fā),加強農村人才隊伍建設,我鎮(zhèn)根據(jù)農業(yè)和農村經濟發(fā)展總體目標,制定好農村人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃,有計劃、有目的地抓好三個層次的農村人才隊伍建設。一是培養(yǎng)受過正規(guī)農業(yè)專業(yè)教育的大中專畢業(yè)生和具有農業(yè)各專業(yè)初、中級以上職稱人員為主體專業(yè)技術人員隊伍。目前,我鎮(zhèn)在教育、衛(wèi)生方面共有專業(yè)技術人才82人。二是培養(yǎng)直接從事農業(yè)技術推廣和服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員12人。三是培養(yǎng)農民中涌現(xiàn)出來的土生土長的鄉(xiāng)土人才12人,包括農村的各類能工巧匠,版權所有種植、養(yǎng)殖、加工及銷售的專業(yè)人才,中介服務經紀人,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經營管理及技術工作的優(yōu)秀人才和其他各類農村實用人才。
四、采取積極政策,穩(wěn)定現(xiàn)有農村人才隊伍
我鎮(zhèn)農業(yè)專業(yè)技術人員在農業(yè)生產第一線,他們的工作非常辛苦,作為黨委政府,關心這部分專業(yè)技術人員并采取有力措施解決他們的相關待遇是我們義不容辭的責任。認真落實農業(yè)科技人員的各項優(yōu)惠政策。1、從事農業(yè)技術工作的人員的職稱評審不受申報指標限制,論文、外語等不作硬性要求。2、在農業(yè)推廣機構工作的農業(yè)技術人員工資待遇全部納入財政預算。3、提供一定的政策、資金,穩(wěn)定人才。4、對于農技人員承包魚塘、土地開發(fā)的在政策予以大力扶持。××*、××××等承包大戶在我鎮(zhèn)取得了一定的成績。
五、強化培訓工作
抓好農業(yè)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。根據(jù)農業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化經營要求,加強對農業(yè)專業(yè)技術人員的新知識、新成果、新技術的業(yè)務培訓。研究制定了培訓計劃,對不同層次的農業(yè)專業(yè)技術人員培訓的時間、內容、方式方法、目標任務,提出明確、具體要求。拓寬了培訓渠道,積極選送農業(yè)專業(yè)技術人員到上級有關部門舉辦的培訓班學習進修。經費財政補貼一點,單位補貼一點,自己籌一點等多種渠道籌集培訓基金,努力解決好培養(yǎng)經費來源的問題。
六、建立健全農村社會化服務體系
建立和完善農業(yè)技術推廣體系。加強對我鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣機構的管理,明確職責要求,保護基層農業(yè)技術推廣機構的全法權益。2004年,我鎮(zhèn)嚴格按照省市縣機構改革文件精神,積極為農技推廣機構核定編制、配備人員,嚴格控制非專業(yè)技術人員進入農業(yè)技術推廣機構。政府財政部門落實有關農技推廣經費預算,保證其足額到位。2004年,我鎮(zhèn)12人農技人員工資待遇全部納入了財政預算,同時農業(yè)技術推廣機構充分利用自身優(yōu)勢和技術專長不斷拓寬服務領域,興辦經濟實體,進一步增強活力和經濟實力。圍繞種子、化肥、農藥、飼料、疫苗、農機具及配件等搞好經營,開展與技術指導相結合的多種形式的服務,同時不斷提高服務質量,維護農民的合法權益和利益。
七、存在問題
1、農業(yè)科技人員的數(shù)量嚴重不足。2、總體水平偏低。3、隊伍不穩(wěn)定。4、農業(yè)科技人員的待遇偏低。由于財力、物力投入有限,農業(yè)科技人員工作、生活條件較差,影響了他們積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。這些問題直接影響著我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟的快速發(fā)展,需要認真加以解決。要提高對農村人才工作的認識,把大力開發(fā)農村人才資源,加強農業(yè)和農村人才隊伍建設,促進農村經濟發(fā)展作為新形勢下我鎮(zhèn)工作的重要內容,進一步轉變思想觀念和工作方式,自覺地將工作重點及時轉到為農業(yè)、農村、農民服務上來,轉到加強農業(yè)和農村人才隊伍建設上來。按照“科教興農”總體戰(zhàn)略要求,圍繞農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標,采取有效措施,切實抓好農村人才隊伍建設,提高農業(yè)科技人員的整體素質,調動農業(yè)科技人員的積極性,努力為全鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟持續(xù)、快速發(fā)展提供有力的人才保證。
八、對策與措施
1、招聘高技術的農村人才。