時(shí)間:2023-02-06 22:50:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新技術(shù)推廣論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技推廣;形勢;對策;長遠(yuǎn)性
近二十年來,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣在農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散中發(fā)揮了重大的作用,促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,然而,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,原有的農(nóng)業(yè)科技推廣過程中的很多弊端日益暴露,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)科技成果潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
1當(dāng)今農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問題
1.1政府的農(nóng)業(yè)科技推廣體制轉(zhuǎn)軌滯后,運(yùn)行機(jī)制與市場要求不相適應(yīng)
在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的農(nóng)技推廣體系,其運(yùn)行機(jī)制都是按照計(jì)劃的模式建立起來的,選擇什么項(xiàng)目推廣,推廣范圍多大,主要表現(xiàn)為政府行為,不能適應(yīng)市場化發(fā)展要求。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀主體,生產(chǎn)經(jīng)營什么,選擇什么技術(shù),理應(yīng)成為農(nóng)戶自己的權(quán)力,而行政式推廣方式,剝奪了農(nóng)戶作為市場主體的權(quán)力,使農(nóng)民只能被動(dòng)地接受推廣技術(shù),造成推廣效率低下。
1.2推廣主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通,弱化了農(nóng)戶應(yīng)用科技的積極性及主動(dòng)性
由于科技供給系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流,農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)問題突出,使農(nóng)業(yè)科技研究、推廣和應(yīng)用主體都缺乏積極性。其表現(xiàn):一是農(nóng)業(yè)科研教育推廣部門聯(lián)系松散,政出多門,形不成強(qiáng)大的合力,科研單位長期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中,立題、科研、試驗(yàn)、鑒定、申報(bào)成果,這種管理模式,與推廣部門沒有直接聯(lián)系,使一大部分科研項(xiàng)目變成了以獲獎(jiǎng)為研究目的,不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需要,真正先進(jìn)實(shí)用的科技成果不多,造成大量農(nóng)業(yè)科研成果的無效供給。而對于農(nóng)業(yè)推廣部門來說,不了解農(nóng)業(yè)科研進(jìn)展情況,所需要解決的技術(shù)難題,沒有列入科研計(jì)劃的正規(guī)途徑,由于沒有順暢的技術(shù)來源,對于作為市場主體的農(nóng)戶而言,往往需要的技術(shù)得不到,得到的技術(shù)又不需要,造成供求矛盾。二是農(nóng)協(xié)組織、企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門的關(guān)系問題,目前農(nóng)協(xié)組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍,由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),在檔次、規(guī)模上很難適應(yīng)農(nóng)戶的需求。
1.3農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)
由于我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的農(nóng)業(yè)科技體制、運(yùn)行機(jī)制是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)只管科學(xué)研究,很少考慮研究成果如何推廣應(yīng)用、應(yīng)用后會(huì)產(chǎn)生多大的效益等問題。加之政府倡導(dǎo)科學(xué)決策及受某種意義上的科學(xué)主義甚至泛科學(xué)主義思潮的影響,學(xué)者的建議往往成為決策的依據(jù)。這突出地表現(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)科技研究項(xiàng)目均是在專家的參與下制定的,他們往往把自己的見解、觀點(diǎn)帶進(jìn)決策中,研究的優(yōu)先領(lǐng)域?qū)嶋H上是由專家而定。專家則偏好“高、精、尖”研究項(xiàng)目,往往忽視實(shí)用技術(shù)研究項(xiàng)目,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié),一方面大量的“高、精、尖”研究成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,另一方面則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的實(shí)用技術(shù)供給嚴(yán)重不足。同時(shí),大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)把論文與獲獎(jiǎng)作為晉升與發(fā)展的主要考核指標(biāo),從制度安排上誘導(dǎo)科研人員去選擇“高、精、尖”研究項(xiàng)目,這也是農(nóng)業(yè)科技研究脫離生產(chǎn)實(shí)際的原因之一。各級各類農(nóng)業(yè)學(xué)校雖然一直在強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合,但在實(shí)際教學(xué)當(dāng)中卻以理論為主,特別是農(nóng)業(yè)高等院校的教師既有教學(xué)任務(wù)又有科研壓力,他們沒有時(shí)間和精力深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線去做深入的調(diào)查研究,上課時(shí)只能照本宣科,最好也就是介紹一些本領(lǐng)域的研究動(dòng)態(tài)而已,至于如何掌握一些實(shí)用技術(shù),多數(shù)教師自己心中也沒底,而且對動(dòng)手操作一類的實(shí)用技術(shù)不屑一顧,這樣必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)。此外,在現(xiàn)行體制下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的自主性很小,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)科技推廣部門推廣什么樣的新技術(shù)不是由這些部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上來確定的,而是由政府決策,但政府的驅(qū)動(dòng)具有很大的盲目性與偏差,造成所推廣的技術(shù)與農(nóng)戶生產(chǎn)需要的技術(shù)不一致;二是由于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣人員特別是基層推廣人員還不具備綜合的知識與技能,難以自主提供綜合的技術(shù)服務(wù);三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)是應(yīng)用研究的繼續(xù)和延伸,但是受到人員素質(zhì)、科研手段方面的限制,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門自主研究難以展開。這種狀況勢必導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)。
1.4以推廣“科技”為中心,而不是以對農(nóng)戶的推廣教育為中心
由于缺乏誘導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,推廣人員的推廣結(jié)果,往往與其利益并不掛鉤,使推廣部門及推廣人員在方法上只注重“推”,忽略對農(nóng)戶的推廣教育,致使推廣人員與農(nóng)戶之間缺乏有效信息溝通,使推廣工作陷入被動(dòng)狀態(tài)。
2完善農(nóng)業(yè)科技推廣的對策建議
2.1優(yōu)化推廣資源
農(nóng)業(yè)科技推廣是科技興農(nóng)的基礎(chǔ)工程,以公益性為主,必須依靠財(cái)政投入支持。各級政府每年財(cái)政用于農(nóng)業(yè)、科技、村建等方面的投入,要拿出相當(dāng)一部分用于補(bǔ)助農(nóng)業(yè)科技推廣。要通過現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)干部學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村科技函授學(xué)校等,廣泛開展不同層次的農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育;要以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為依托,加強(qiáng)對農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)推廣,大力推廣綠色證書制度,幫助每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力掌握1~2門現(xiàn)代先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù),全面提高鄉(xiāng)、村干部和農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技教育的程度。
2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的熟化和規(guī)范
確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)除了先進(jìn)性外,還必須具有成熟性,以保證技術(shù)應(yīng)用后效果的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候和地理?xiàng)l件的嚴(yán)重制約,因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅一定要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件,也要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐母髦贫取榇耍谛录夹g(shù)推廣前一定要先進(jìn)行小范圍的實(shí)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件進(jìn)行改進(jìn),提高其成熟度。為了使廣大農(nóng)民盡快應(yīng)用新技術(shù),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件,對所推廣的技術(shù)和技術(shù)體系制定出通俗易懂的操作規(guī)程。這應(yīng)該是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
2.3適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,完善多層次、多元化推廣體系
國家應(yīng)制定相應(yīng)政策,從制度上,保障農(nóng)業(yè)科技推廣的正常運(yùn)行。目前,適應(yīng)市場要求的,以政府農(nóng)技推廣部門為主體,農(nóng)業(yè)科研、教育,農(nóng)協(xié)組織,公司或企業(yè)共同參與的農(nóng)技推廣體系已經(jīng)形成,并初具規(guī)模,各地要因地制宜,選擇不同的推廣模式,或多種模式,實(shí)行政府行為、科技行為與農(nóng)民行為相結(jié)合,科學(xué)研究、技術(shù)推廣與生產(chǎn)需求相結(jié)合。政府部門的推廣體系,要轉(zhuǎn)變觀念,改變等任務(wù)、靠項(xiàng)目、要經(jīng)費(fèi)的做法,主動(dòng)適應(yīng)市場,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提高。
2.4實(shí)行分類推廣,建立一個(gè)分工明確、競爭有序的農(nóng)業(yè)科技推廣體系
鑒于農(nóng)業(yè)技術(shù)的特殊性,必須進(jìn)行明確的、系統(tǒng)的、科學(xué)的分類,對于不同類型的農(nóng)業(yè)技術(shù),由不同的推廣組織進(jìn)行承擔(dān)。對于需求彈性比較大的農(nóng)產(chǎn)品,可由生產(chǎn)者或企業(yè)出資進(jìn)行推廣;對于彈性比較小,又涉及國計(jì)民生的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù),必須由政府進(jìn)行承擔(dān)。
2.5加強(qiáng)各推廣體系之間的協(xié)作與聯(lián)系
農(nóng)業(yè)科技推廣是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng),需要各部門齊心協(xié)力,才能形成強(qiáng)大的合力,鑒于目前形成的多元化的推廣體系,必須由政府去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理,改變目前的政出多門,聯(lián)系松散,甚至脫節(jié)的現(xiàn)象。可設(shè)立推廣委員會(huì)或聯(lián)絡(luò)辦公室,由從事科研、教學(xué)、推廣、農(nóng)民、企業(yè)有關(guān)人員代表組成,加強(qiáng)聯(lián)系,建立正常的雙向溝通渠道,形成以各種利益為紐帶的聯(lián)合體。
3致謝
本論文設(shè)計(jì)在老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業(yè)論文寫作期間,老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議,沒有這樣的幫助和關(guān)懷,我不會(huì)這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業(yè)之際,我還要借此機(jī)會(huì)向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé),在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運(yùn)用專業(yè)知識,并在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn),順利完成畢業(yè)論文。
同時(shí),在論文寫作過程中,我還參考了有關(guān)的書籍和論文,在這里一并向有關(guān)的作者表示謝意。
我還要感謝同組的各位同學(xué),在畢業(yè)設(shè)計(jì)的這段時(shí)間里,你們給了我很多的啟發(fā),提出了很多寶貴的意見,對于你們幫助和支持,在此我表示深深地感謝。
參考文獻(xiàn)
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科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2006(24).
第一條為充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在林業(yè)建設(shè)中的作用,盡快把科技成果和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,提高林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目管理水平,特制定本辦法。
第二條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的管理包括:項(xiàng)目的選題、立項(xiàng),組織實(shí)施,驗(yàn)收和檔案管理等內(nèi)容。
第三條經(jīng)省林業(yè)局審批立項(xiàng)的林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目按本辦法進(jìn)行管理。
第二章選題、立項(xiàng)
第四條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的選題要遵循以下原則:
(一)圍繞全省林業(yè)發(fā)展重點(diǎn),優(yōu)先安排生產(chǎn)中急需推廣的新品種、新技術(shù)成果。
(二)能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益或生態(tài)效益、社會(huì)效益、有較高推廣應(yīng)用價(jià)值的項(xiàng)目。
(三)對已推廣的科技成果不能重復(fù)立項(xiàng)。
(四)生產(chǎn)中已普及的常規(guī)技術(shù)不再立項(xiàng)。
第五條承擔(dān)單位申報(bào)項(xiàng)目時(shí),需經(jīng)有關(guān)專家論證,由主管部門把論證意見、審核意見填入"項(xiàng)目申請書"(見附件一),于每年六月底前報(bào)河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站。河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選和綜合平衡,報(bào)河北省林業(yè)局批準(zhǔn)立項(xiàng)。
第三章組織實(shí)施
第六條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目立項(xiàng)后,由河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站(甲方)同主要承擔(dān)單位(乙方)和主要承擔(dān)單位的主管部門(丙方),在計(jì)劃下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)簽定"林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目合同"(見附件二),各方按合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)組織實(shí)施。
第七條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目在實(shí)施期間,項(xiàng)目承擔(dān)單位要于每年六月底前向河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,十二月底前上報(bào)年度總結(jié)及"推廣項(xiàng)目年度進(jìn)展情況報(bào)告表"(見附件三)。
第八條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,分別實(shí)行無償、部分有償、有償?shù)霓k法,并逐步擴(kuò)大有償使用的范圍和比例。
第四章項(xiàng)目驗(yàn)收
第九條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成項(xiàng)目合同所規(guī)定的任務(wù)后,要向河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請,并填寫"林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目驗(yàn)收申請表"(見附件四)。
第十條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目驗(yàn)收,需申報(bào)以下材料:
(一)林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目工作報(bào)告。
(二)林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告。
(三)林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的實(shí)施方案。
(四)林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用時(shí)間、范圍、效益證明材料。
(五)林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目驗(yàn)收申請書。
(六)林業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃任務(wù)書或合同書。
(七)林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表(見附件五)。
第十一條林業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的驗(yàn)收經(jīng)局審核,由河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站組織。驗(yàn)收人員名單,由河北省林業(yè)技術(shù)推廣總站審查確定報(bào)省林業(yè)局備案。
第十二條參加驗(yàn)收的人數(shù)要根據(jù)推廣項(xiàng)目的范圍大小等因素確定,一般以7-11人為宜。驗(yàn)收組一般由同行專家、上級主管部門和生產(chǎn)單位的代表組成,承擔(dān)項(xiàng)目單位和人員不得參加驗(yàn)收組。驗(yàn)收時(shí)要提前半個(gè)月將驗(yàn)收的有關(guān)材料送參加驗(yàn)收的人員審閱。
第十三條推廣項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,驗(yàn)收結(jié)果報(bào)省林業(yè)局備案。
第五章立卷、歸檔
第十四條推廣項(xiàng)目檔案主要包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申請書。
(二)審批文件。
(三)協(xié)議書、合同書。
(四)年度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。
(五)實(shí)驗(yàn)、測試原始記錄。
(六)圖表、照片、錄像帶等聲像資料。
(七)會(huì)議記錄。
(八)階段工作報(bào)告、專題總結(jié)。
(九)論文、專著。
(十)實(shí)物、樣品標(biāo)本的目錄。
(十一)項(xiàng)目評價(jià)意見及有關(guān)驗(yàn)收材料。
(十二)應(yīng)用報(bào)告、得獎(jiǎng)材料。
(十三)推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)予決算材料。
(十四)有關(guān)來往文件。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對科技的要求已達(dá)到很高的水平,必須為農(nóng)民提供新技術(shù)、新設(shè)備以及推廣新品種方面的服務(wù),才能完成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是關(guān)系到國計(jì)民生的大事。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還處于初級階段,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。現(xiàn)在這方面建設(shè)仍存在一些問題,嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,要投入足夠的人力和物力去解決。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題
1 . 1 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入不足
很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)存在財(cái)政困難、經(jīng)費(fèi)缺乏、供給短缺的問題,對人才培養(yǎng)的投入很少,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長期發(fā)展目標(biāo)。甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作人員的工資也不能足額發(fā)放,嚴(yán)重影響了工作積極性。導(dǎo)致了工作人員把工作重心放在經(jīng)營盈利上而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)推廣。引進(jìn)新技術(shù)和新品種的工作做得不到位, 新品種實(shí)驗(yàn)示范和推廣方面也有心無力。農(nóng)業(yè)設(shè)施物資的檢驗(yàn)和化驗(yàn)分析的工作也不能起到應(yīng)有的作用。
1 . 2 管理不完善,運(yùn)行機(jī)制順暢
管理機(jī)制方面的問題主要有以下幾點(diǎn):對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門人員安排上隨意,人才大量流失;部分在崗人員無法勝任崗位工作,整體上降低了服務(wù)推廣水平;農(nóng)技人員大量存在“在崗不位”,被調(diào)去搞其它工作;機(jī)構(gòu)職能上也很混雜模糊,缺少明確的工作重點(diǎn)。
1 . 3 農(nóng)技推廣人員的數(shù)量需要擴(kuò)大,素質(zhì)有待提高
對某縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的調(diào)查分析表明,其中種植技術(shù)的推廣人數(shù)只有1 9 人。技術(shù)人員的短缺使得崗位工作負(fù)荷過大,一人要承擔(dān)多方面的工作。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對技術(shù)的專精的要求,讓工作人員很難勝任不同種類的技術(shù)工作。被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門有大專學(xué)歷的 7 人,有專業(yè)技術(shù)職稱的 9 人,其中僅 1 人有中級專業(yè)技術(shù)職稱,基層技術(shù)推廣人員的能力無法獨(dú)立承擔(dān)實(shí)驗(yàn)示范和重大的技術(shù)推廣項(xiàng)目。崗位培訓(xùn)太少,先進(jìn)新技術(shù)和知識獲取途徑缺乏,難以提高業(yè)務(wù)素質(zhì),難以適應(yīng)新農(nóng)技推廣發(fā)展形勢和要求。
1 . 4 設(shè)備物資落后缺乏,工作條件艱苦
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒有固定辦公場所或辦公場所很差;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員缺少必要的社會(huì)地位,由于農(nóng)技推廣工作大多在農(nóng)村,工作環(huán)境艱苦,高學(xué)歷的技術(shù)人才能夠找到條件、待遇和發(fā)展更好的工作,不愿來農(nóng)技推廣部門。看不到未來的發(fā)展和艱苦的工作生活環(huán)境使大量農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生對農(nóng)技工作望而卻步,直接造成了農(nóng)技推廣體系的人才嚴(yán)重匱乏。
二 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的措施
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主導(dǎo)力量,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起著無法替代的重要作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),筆者針對目前情況提出一些具體解決措施。
2 . 1 保證財(cái)政供給充足,經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位
如果把正式的農(nóng)技人員納入到財(cái)政預(yù)算中,足額到位的發(fā)放資金,對經(jīng)費(fèi)的使用做到專款專用,并對賬目進(jìn)行嚴(yán)格考核監(jiān)督,就可以大力建設(shè)農(nóng)技推廣區(qū)域站點(diǎn)。引進(jìn)推廣實(shí)用新技術(shù)和新品種, 采購設(shè)備儀器, 開辟科技實(shí)驗(yàn)示范基地, 培育農(nóng)業(yè)科技示范戶;為農(nóng)技推廣站點(diǎn)配置專門的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、打印機(jī)、傳真機(jī)等必須的設(shè)備, 這樣才能暢通信息渠道 ; 采購一些必須的交通工具,比如汽車和運(yùn)貨車等。
2 . 2 健全的運(yùn)行機(jī)制有利于農(nóng)技推廣體系的建設(shè)
針對不足進(jìn)行改革,強(qiáng)化公益性和專業(yè)化職能。科學(xué)界定農(nóng)技推廣部門的職能,把經(jīng)營性的服務(wù)推向市場。以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)溝通協(xié)調(diào)管理,統(tǒng)一的體系更發(fā)揮信息優(yōu)勢。大力開展各種農(nóng)技推廣的服務(wù)活動(dòng),形成多元化、多渠道和形式多樣的格局,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民的合作,以大膽的創(chuàng)新把農(nóng)業(yè)技術(shù)注入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供高質(zhì)量的原料,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過對各個(gè)業(yè)務(wù)部門的協(xié)作分工保證農(nóng)技推廣順利為農(nóng)業(yè)的增收提供科學(xué)技術(shù)的支持。
2 . 3 加大農(nóng)技推廣的宣傳
通過網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙電視等現(xiàn)代的媒體來加強(qiáng)對農(nóng)技推廣的宣傳,鼓勵(lì)農(nóng)技推廣人員在專業(yè)的刊物上,或者建立網(wǎng)站來推廣。針對具有優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品,建立科技觀摩園或在城市郊區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品采摘園,還可以建設(shè)優(yōu)質(zhì)品種展示和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園來作為傳播基地。
2 . 4 對農(nóng)技人員素質(zhì)的提升
用優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生加入農(nóng)技推廣體系中,淘汰不合格人員。用引進(jìn)、培養(yǎng)、聯(lián)合的方法建立人才培養(yǎng)制度, 比如農(nóng)技人員的聘用制度和工作考核制度, 培訓(xùn)制度,農(nóng)技推廣的責(zé)任制度。 有步驟有計(jì)劃的對在編技術(shù)人才培訓(xùn)深造,請外部專家來做講座或派遣骨干外出考察或到院校進(jìn)修、鼓勵(lì)自學(xué)等,以拓展專業(yè)知識技能和知識的及時(shí)更新。推行職業(yè)資格證書制度,競爭上崗,以崗定酬,優(yōu)化其體系的人員結(jié)構(gòu)。以工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平評定待遇,建立流暢的人才自下而上的發(fā)展流動(dòng)渠道,調(diào)動(dòng)其積極性,增強(qiáng)農(nóng)技推廣體系內(nèi)的活力。我國農(nóng)技推廣體系取得過很多成績,然而由于一些歷史和現(xiàn)實(shí)原因?qū)е铝藛栴}的存在,采取相應(yīng)的措施十分必要,不但能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員從中受益, 也可以更好的滿足廣大農(nóng)民的需要。
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論文摘要:我國農(nóng)村出現(xiàn)了女性化趨勢,這意味著農(nóng)村婦女成為農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)對象。男女兩性農(nóng)民在推廣過程中的參與程度、生產(chǎn)決策、技術(shù)選擇、獲得信息的途徑等方面有明顯的性別差異,誘發(fā)著農(nóng)業(yè)科技推廣體系的變革。農(nóng)業(yè)科技推廣體系根據(jù)服務(wù)對象變化,而在推廣計(jì)劃和培訓(xùn)方案、推廣項(xiàng)目的選擇、推廣目標(biāo)等方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
科技推廣的有效性不僅取決于科技成果本身的先進(jìn)性和實(shí)用性,而且與推廣方式密切相關(guān)。性別是選擇推廣方式的影響因素之一。目前我國農(nóng)村女性已成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了女性化趨勢。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)女性化背景下,意味著婦女應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)對象。婦女作為農(nóng)村科技的受眾的主體,其在接受科技信息的途徑、科技需求、技術(shù)選擇的特征等與男性相比存在較大差異。科技推廣服務(wù)體系的建設(shè)應(yīng)考慮婦女的特點(diǎn),探尋適合婦女的科技推廣方式,更好地服務(wù)于婦女的科技需求,提高農(nóng)村女性的科技素質(zhì),促進(jìn)婦女的自身發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高婦女對新農(nóng)村建設(shè)的參與。
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中農(nóng)村女性群體的行為特點(diǎn)
女人自有女人的天性。在科技吸納和傳播中的女農(nóng)民也具有獨(dú)特的性別特點(diǎn):
(一)注意細(xì)節(jié),掌握準(zhǔn)確。婦女參加培訓(xùn)時(shí)比較細(xì)心,掌握得準(zhǔn)確,在實(shí)施的時(shí)候失誤少;而男的則是聽了以后忘的多,回去實(shí)施的時(shí)候憑感覺,失誤多。
(二)婦女在對外交流中表現(xiàn)得寡言少語、不善言辭,自信心不足。婦女們往往很少有機(jī)會(huì)與外界有直接的交往,多數(shù)婦女在有外來男性參加的討論中不愿發(fā)言,或表述觀點(diǎn)時(shí)顯得沒有邏輯、不清晰。如果有男村民在場,他們往往接過話題替她們說,推廣人員很容易放棄與女性對話交流的努力而將注意力轉(zhuǎn)向男性,在男女混合的討論中,很容易形成男性主宰的局面。
(三)婦女參加培訓(xùn)和對外交往受到很多主觀與客觀的限制。男主外女主內(nèi)的傳統(tǒng)習(xí)俗在農(nóng)村仍然根深蒂固,男人有更多的機(jī)會(huì)參與交流和培訓(xùn),婦女則被忽視或者機(jī)會(huì)較少。客觀上,婦女要生養(yǎng)孩子、料理家務(wù)及從事生產(chǎn)勞動(dòng),每天的時(shí)間被分割得十分零碎,即使培訓(xùn)內(nèi)容是婦女所歡迎的、她們也不能長時(shí)間專心參加連續(xù)幾天的培訓(xùn)或遠(yuǎn)途的培訓(xùn)。對基層培訓(xùn)組織來說,培訓(xùn)時(shí)間長則費(fèi)用高,在成本約束條件下,女性的需求受到忽略。
(四)婦女在接納技術(shù)和信息的過程中實(shí)踐著很多的創(chuàng)新和摸索。婦女在技術(shù)的吸納、應(yīng)用中愿意進(jìn)行多種嘗試,對新技術(shù)的應(yīng)用有著一種積極心態(tài),不斷對已有的技術(shù)進(jìn)行改造和創(chuàng)新。鄭桂蓮(2007)發(fā)現(xiàn)拋秧技術(shù)推廣過程,按常規(guī),拋秧時(shí)手拿秧盤拋秧,婦女在在拋秧實(shí)踐中進(jìn)行了創(chuàng)新,用菜籃子裝著秧子(一籃可以裝 4盤秧苗)來拋秧,既減輕了重量又節(jié)省了時(shí)間,使拋秧技術(shù)在生產(chǎn)使用過程中更方便,效率更高。
(五)婦女在家里通常掌管理財(cái)事務(wù),對于成本和支出比較敏感。婦女對于價(jià)格、成本更敏感、更關(guān)注。因此,婦女往往被認(rèn)為比較“斤斤計(jì)較”、“小氣”,不如男人爽快、大方。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的性別差異
男女兩性農(nóng)民在科技推廣中的性別差異,表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(一)男女兩性農(nóng)戶參與程度的差異
目前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣過程,農(nóng)民在參與作用被低估了(高啟杰,2004)這成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低的原因之一。何宇鵬(1995)對貴州研究發(fā)現(xiàn),參加地膜玉米覆蓋技術(shù)培訓(xùn)的婦女僅占12.5%,這一比例在甘肅、安徽為20%,農(nóng)村婦女對技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)有強(qiáng)烈的需求但沒有機(jī)會(huì)。王生鳳、武夷山 ( 2001) 對甘肅的調(diào)查,婦女參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例達(dá)88.2%,37.3%的婦女從沒接觸過推廣人員,比男性高出9個(gè)百分點(diǎn),80.0%從未見過女推廣人員,15.7%的農(nóng)民明確表示喜歡女推廣人員,婦女的傾向性更為明顯。何竹明(2007)對浙江的研究表明,男性在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的參與程度是女性的17.92倍,女性參與應(yīng)該得到進(jìn)一步引導(dǎo)和利用。王萬英(1999)
在科技培訓(xùn)時(shí),村上通知的開會(huì)或培訓(xùn)主要由男人參加,即使該項(xiàng)活動(dòng)主要是婦女承擔(dān)。如1998年和1999年水稻旱育稀植推廣中的插秧培訓(xùn),80%~90%的插秧任務(wù)是婦女承擔(dān),60%~70%的培訓(xùn)參與者是男人,他們一般只能給婦女傳達(dá)所教內(nèi)容的20%~30%,最多能轉(zhuǎn)達(dá)到一半,特別認(rèn)真仔細(xì)的男人能轉(zhuǎn)達(dá)2/3。
與男性相比,婦女雖然對農(nóng)業(yè)科技推廣的需求強(qiáng)烈、但參與度更低,女性在獲取有關(guān)技術(shù)信息、培訓(xùn)和服務(wù)方面都明顯要比男性少,婦女應(yīng)用技術(shù)、丈夫參加培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的普遍現(xiàn)象,這不僅造成了推廣的效果大打折扣,而且推廣多過程中強(qiáng)化男女兩性的性別差異,人為造成了兩性不平衡發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的決策
男女兩性在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的決策作用存在較大不同,表現(xiàn)為男女在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中的作用不同。李小云(1993)調(diào)查顯示,在種植業(yè)中,65%的決策由男性決定,35%由女性決定,而養(yǎng)殖業(yè)中資源分配決策中的性別差異趨于平衡。在種植業(yè)中,男性無論從參加咨詢還是實(shí)際參與實(shí)驗(yàn)示范活動(dòng)都明顯多于女性,男性獲得知識與信息的機(jī)會(huì)較多。相反,女性參加養(yǎng)殖業(yè)的培訓(xùn)和實(shí)際示范的次數(shù)都多于男性,對養(yǎng)殖業(yè)中的勞動(dòng)力分配具有明顯的支配作用。 即使在同一產(chǎn)業(yè)中,男女兩性的決策對象也不同。男性對新品種、新技術(shù)的運(yùn)用、土地利用等具有明顯的支配決策作用,婦女對勞動(dòng)力和資金的分配使用決策作用要大。
胡瑞法等(1998)研究表明,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策中,男子仍是主要的生產(chǎn)決策者,婦女較少做出生產(chǎn)決策。婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策中的作用受到一系列社會(huì)與經(jīng)濟(jì)因素的影響,如耕地面積、家庭收入、婦女及其丈夫的職業(yè)等。耕地面積多、男勞動(dòng)力以經(jīng)營耕地為主、婦女年齡的增加,婦女進(jìn)行生產(chǎn)決策的比例減小。如婦女做出生產(chǎn)計(jì)劃與病蟲害防治決策的比例,分別由男人務(wù)農(nóng)時(shí)的28.8%和16.6%上升男人從事其它職業(yè)時(shí)的44.6%和33.9%。另外,男女兩性在決策行為上存在差異。如婦女對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的理性化程度低于男人。63.4%的男人與59.6%的婦女在病蟲害將要在自己田里發(fā)生時(shí)進(jìn)行決策,17%的婦女與14%的男人在病蟲害已經(jīng)發(fā)生時(shí)才進(jìn)行防治。較大比例的婦女缺乏相應(yīng)的知識,在選擇防治時(shí)間時(shí)錯(cuò)過了最佳防治時(shí)期。4.5%的婦女與2.0%的男人在決定不進(jìn)行防治時(shí)是因?yàn)榭紤]到農(nóng)藥有害健康,表明更多的婦女在施用農(nóng)藥時(shí)考慮到健康。
(三)獲得科技信息及獲得途徑
秦紅增(2005) 將農(nóng)村婦女現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的習(xí)得方式概括為兩類:一是非正式方式,即參與政府農(nóng)業(yè)科技推廣部門等組織的科技培訓(xùn)、推廣項(xiàng)目,特點(diǎn)是具有組織性和群體性;二是不正式方式,包括人際交流網(wǎng)絡(luò)和大眾傳播媒介,特點(diǎn)是分散性和個(gè)體性。農(nóng)村婦女一般很少參加有組織性、群體性的科技培訓(xùn)活動(dòng),主要是她們的丈夫參加,然后丈夫再傳授給她們,非正式方式實(shí)際上表現(xiàn)為不正式方式。農(nóng)村男女性別差異表現(xiàn)為農(nóng)村婦女在有組織性、群體性的非正式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識傳播活動(dòng)中的弱參與性。張鳳路、劉雪春(2001)廣大農(nóng)村婦女缺乏必備的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識和應(yīng)有的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),其農(nóng)事知識是基于多年的鄉(xiāng)土經(jīng)驗(yàn),或從一起勞動(dòng)的其它婦女或親戚處獲得,女農(nóng)民獲取信息或?qū)W習(xí)新技術(shù)的途徑主要是通過親朋好友或有經(jīng)驗(yàn)的人,而不是推廣人員。男女農(nóng)民對推廣和信息內(nèi)容的需求有明顯差異,婦女對農(nóng)業(yè)加工技術(shù)及營養(yǎng)衛(wèi)生方面的信息需求和培訓(xùn)要求較男農(nóng)民分別高14.3和22.8個(gè)百分點(diǎn);而男農(nóng)民對種植技術(shù)、市場信息的需求則高于婦女。(王生鳳、武夷山,2001)。
(四)培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排
科技推廣的方式包含了室內(nèi)培訓(xùn)班、田間示范指導(dǎo)和現(xiàn)場會(huì)交流、電影、錄像和電視活動(dòng)等,科技培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排等直接影響推廣效果。
培訓(xùn)是一種簡捷、覆蓋面大、見效快的方法。由于鄉(xiāng)級技術(shù)部門的人員和經(jīng)費(fèi)都有限,以課堂教學(xué)形式的室內(nèi)培訓(xùn)班多。這種培訓(xùn)方式每天時(shí)間被分割得零碎的婦女不適合。培訓(xùn)方式用課堂教學(xué),發(fā)筆和筆記本,要求婦女做筆記,沒有考慮到婦女不會(huì)寫字、提筆忘字的特點(diǎn)。這種方式仍然是男性化的,參加者多數(shù)是男人,具體實(shí)施多是婦女,婦女是通過男性的二次傳遞才獲得技術(shù)的,而二次傳遞的效率低,失誤也多。
王生鳳、武夷山(2001)調(diào)查發(fā)展,男女農(nóng)民都喜歡的推廣培訓(xùn)方式有三種:培訓(xùn)班(占調(diào)查總數(shù)的63.7%人);試驗(yàn)、示范田的觀摩、參觀(58.7%);電影、錄像和電視(52.7%);到外地參觀學(xué)習(xí)是婦女喜愛的推廣和培訓(xùn)方式之一(56.4%),因?yàn)橥ㄟ^這種方式可以使她們走出家門,增長見識和自信。現(xiàn)場培訓(xùn)也深受農(nóng)村婦女的歡迎。由于文化水平不高,只在教室講解,婦女們很難理解和接受。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)推廣中,技術(shù)人員將機(jī)械開進(jìn)田間地頭,開動(dòng)機(jī)具先示范,然后指著具體的零部件講解怎樣調(diào)整,然后讓現(xiàn)場婦女動(dòng)手操作,這樣直觀生動(dòng)地講解,她們很快就掌握了所學(xué)技術(shù)。
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(五)技術(shù)選擇特點(diǎn)
由于婦女受生理因素的限制,傾向于勞動(dòng)強(qiáng)度較低的農(nóng)事勞動(dòng)。因而,減輕婦女勞動(dòng)強(qiáng)度、改善婦女的勞動(dòng)條件、促進(jìn)婦女發(fā)展的技術(shù)被稱為具有性別屬性的技術(shù)。李小云(2001)以山西運(yùn)城引黃灌溉技術(shù)為例,說明某些技術(shù)具有明顯的性別屬性,并認(rèn)為農(nóng)村技術(shù)開發(fā)與推廣中的性別不敏感是制約農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要因素。張勇(1998)中小型農(nóng)機(jī)具設(shè)計(jì)與推廣項(xiàng)目在甘肅實(shí)踐,證實(shí)了具有性別屬性的技術(shù)在提高使用水土保持機(jī)具,增加農(nóng)民收入,改善自然環(huán)境同時(shí),還可減輕婦女勞動(dòng)強(qiáng)度,深受婦女歡迎。如挖玉米根十有八九是女人干的活,玉米根又粗又深,挖時(shí)土地又干又硬,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,是最重的農(nóng)活。項(xiàng)目組研制出的旋耕機(jī)一小時(shí)就干手工十幾天的活,旋過的土地既碎又平整,而且玉米根打碎后混合在土壤中,增加了土壤肥力,一舉多得。旋耕機(jī)在秋收季節(jié)示范推廣,在示范點(diǎn)上引起轟動(dòng),婦女們對該項(xiàng)技術(shù)的很樂意接受。從窖中提水費(fèi)時(shí)也費(fèi)力,也是婦女們的一項(xiàng)重要的家務(wù)勞動(dòng)。項(xiàng)目組給各示范戶配給了研制的手壓水泵,大大減輕了農(nóng)婦的家務(wù)勞動(dòng),取水時(shí)間比以前縮短了1/3,也輕松多了,飲用水的衛(wèi)生情況也改善了,該項(xiàng)技術(shù)也深受婦女歡迎。
對農(nóng)村婦女而言,由于缺乏適當(dāng)?shù)男⌒娃r(nóng)業(yè)機(jī)械的支持,勞力和時(shí)間的消耗是其普遍面對的難題,尤其在播種和收獲季節(jié),在肥料運(yùn)輸、田地耕種方面用鋤或鍬等簡單的農(nóng)具進(jìn)行費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作。張鳳路、劉雪春(2001)研究表明,許多較費(fèi)時(shí)的工作,如當(dāng)?shù)赝茝V部門提倡的雜交種+地膜覆蓋 技術(shù)無法推廣,婦女傾向于勞動(dòng)強(qiáng)度較低的農(nóng)事勞動(dòng),對減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的價(jià)廉而又實(shí)用的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械表現(xiàn)出濃厚的興趣。
(六)組織化程度
婦聯(lián)組織系統(tǒng)在農(nóng)村是僅次于黨政部門的完整組織體系,各村都設(shè)立婦女主任一職,婦聯(lián)在農(nóng)村婦女中的威信較高,被稱為“娘家”。與男性相比,農(nóng)村婦女的組織化程度較高。婦聯(lián)系統(tǒng)在農(nóng)村婦女中廣泛開展“雙學(xué)雙比”、“綠色證書”等活動(dòng),旨在提高婦女的科技文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村婦女的發(fā)展,因而,提高婦女的科技文化素質(zhì)是婦聯(lián)議題之一。農(nóng)業(yè)科技推廣工作得到婦聯(lián)的支持和配合,促進(jìn)婦女參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作,推廣效果會(huì)更好。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的選擇
巴克斯特(1989)指出,“一個(gè)農(nóng)業(yè)推廣單位,如果不能提高農(nóng)村婦女對農(nóng)業(yè)的興趣和積極性,它的工作效率將被削弱,這不僅因?yàn)閶D女在農(nóng)業(yè)中有重要的作用,而且因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)社會(huì)中,婦女還代表著人口的多數(shù)”。農(nóng)業(yè)女性化趨勢的出現(xiàn),科技推廣體系的服務(wù)對象的改變,應(yīng)充分認(rèn)識到兩性農(nóng)民的性別差異對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的影響,要促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化率,應(yīng)對原有的技術(shù)推廣的思路與方法進(jìn)行調(diào)整與變革。農(nóng)村婦女在推廣中的低參與度,反映出目前的科技推廣體系在推廣理念、推廣模式與方法、推廣技術(shù)選擇上與婦女的狀況和偏好不相符,忽視了婦女群體的特性。男女農(nóng)民在農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇與科技信息獲得途徑上的性別差異,影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式與方法的選擇。無論不發(fā)達(dá)地區(qū)或發(fā)達(dá)地區(qū),提高農(nóng)業(yè)科技推廣過程中婦女的參與,是改進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣體系、提高科技推廣效率的重要途徑。
第一、根據(jù)服務(wù)對象調(diào)整推廣計(jì)劃和培訓(xùn)方案。農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)對象主要是女性,在計(jì)劃制訂和培訓(xùn)方案中,針對女性在技術(shù)信息傳播中的性別特點(diǎn),采取女性愿意接受的方法和手段,促進(jìn)婦女接受農(nóng)業(yè)科技知識,提高致富技能。
第二,推廣項(xiàng)目的選擇與內(nèi)容的更新。劉艷(1998)農(nóng)村男性農(nóng)民和女性農(nóng)民的生理差異是最本質(zhì)的性別差異,農(nóng)業(yè)科技關(guān)注男女體力差別,與男性和其他家庭成員相比,農(nóng)村婦女兼顧家務(wù)和農(nóng)活,是工作負(fù)荷最重的群體。農(nóng)業(yè)科技推廣工作者在制定推廣項(xiàng)目上應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求特別是婦女需求,研究提供一些能夠減輕婦女勞動(dòng)強(qiáng)度,改善婦女勞動(dòng)條件的技術(shù)。所提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息不僅限于大田生產(chǎn),還應(yīng)包含農(nóng)業(yè)資源管理、產(chǎn)品市場化等多方面。
第三,推廣目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代意義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,不僅要推廣知識或技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高,更多強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)民行為的自愿性變革,強(qiáng)調(diào)促進(jìn)人的全面發(fā)展。促進(jìn)婦女的發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展有著基礎(chǔ)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。農(nóng)業(yè)科技推廣工作不僅要將婦女納入到農(nóng)業(yè)推廣中的服務(wù)中來,而且應(yīng)以婦女的科技素質(zhì)的提高、婦女脫貧與發(fā)展作為科技推廣工作的目標(biāo)或推廣績效評定依據(jù)。針對農(nóng)村婦女自卑、自我意識較差,自信心較低等特點(diǎn),喚醒農(nóng)村婦女自主、自立、自強(qiáng)的意識,挖掘農(nóng)村婦女的潛力,促進(jìn)農(nóng)村婦女的發(fā)展。
第四、推廣模式的變革。以往的培訓(xùn)方式上很少針對婦女特點(diǎn)而設(shè)計(jì),客觀上限制了婦女的參與或有效吸納。例如培訓(xùn)方式用課堂教學(xué),要求婦女做筆記,這種方式是男性化的。科技推廣過程中,應(yīng)改變那種從男性角度出發(fā),方便男性而給婦女帶來不便的思維方式和處事方式,不能只要求婦女去適應(yīng)。應(yīng)針對婦女的特點(diǎn)對培訓(xùn)方式、時(shí)間或地點(diǎn)做一些改變,就能使婦女不再感到不便,就能使那些要照顧孩子的婦女也能參加培訓(xùn)等等。如電視、錄像和收音機(jī)等現(xiàn)代化大眾媒體是農(nóng)民,特別是農(nóng)村婦女喜歡的方式,各級政府和推廣部門應(yīng)重視利用這一媒體,增設(shè)或擴(kuò)大有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識的節(jié)目和內(nèi)容,加大宣傳的廣度和力度。現(xiàn)場培訓(xùn)是婦女們所歡迎的一種培訓(xùn)方式,少一些課堂講授,多一些現(xiàn)場指導(dǎo),提高推廣中婦女的參與,從而提高推廣效率。
參考文獻(xiàn)
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英文名稱:Beijing Agriculture
主管單位:北京市農(nóng)業(yè)局
主辦單位:北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
出版周期:旬刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1000-6966
國內(nèi)刊號:11-2222/S
郵發(fā)代號:2-87
發(fā)行范圍:
創(chuàng)刊時(shí)間:0000
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽(yù):
中科雙效期刊
聯(lián)系方式
期刊簡介
《北京農(nóng)業(yè)》雜志是北京市農(nóng)業(yè)局主管的1981年創(chuàng)刊的國內(nèi)外公開發(fā)行的綜合性農(nóng)業(yè)科技期刊,是中國知網(wǎng)全文收錄期刊、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)全文收錄期刊、中國學(xué)術(shù)期刊綜合評價(jià)數(shù)據(jù)庫(CAJAED)統(tǒng)計(jì)源期刊。多次獲得全國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)期刊獎(jiǎng)、華北地區(qū)優(yōu)秀期刊獎(jiǎng)、北京市優(yōu)秀科技期刊獎(jiǎng);入選中國期刊方陣雙效期刊。在全國具有一定的影響力。
辦刊宗旨
《北京農(nóng)業(yè)》雜志在2007年經(jīng)北京市新聞出版局批準(zhǔn),由月刊改為旬刊。分別為上旬刊(實(shí)用技術(shù))、中旬刊(種業(yè)動(dòng)態(tài))、下旬刊(科技論文)。全年36期。《北京農(nóng)業(yè)》具有強(qiáng)烈的生產(chǎn)性、實(shí)用性、技術(shù)性、知識性。本刊立足華北,面向北方,憑借首都的科技實(shí)力和豐富的情報(bào)信息資源,先人一招向廣大農(nóng)業(yè)科技工作者及農(nóng)民提供最新技術(shù)和致富信息。內(nèi)容新,信息量大,是《北京農(nóng)業(yè)》的最大特點(diǎn)。
《北京農(nóng)業(yè)》緊緊圍繞北京市農(nóng)委、北京市農(nóng)業(yè)局的中心工作,圍繞“三農(nóng)”,宣傳黨的方針政策、推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、普及農(nóng)業(yè)科技知識、傳遞農(nóng)民致富信息、報(bào)道北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新舉措、新模式和首都新農(nóng)村建設(shè)的新典型、新經(jīng)驗(yàn);為種子經(jīng)營者提供決策參考、行業(yè)信息、產(chǎn)品供銷服務(wù),為種業(yè)企業(yè)構(gòu)建更寬闊的媒體平臺;為廣大農(nóng)業(yè)科技工作者提供發(fā)表科研論文的園地。 以首都各科研院所、農(nóng)業(yè)大專院校、農(nóng)業(yè)部等農(nóng)業(yè)管理部門為依托,濃縮農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)政策信息,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民致富服務(wù)。
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深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告
根據(jù)縣委、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局黨委的統(tǒng)一部署,__縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站扎實(shí)有效地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)研討,深入漁業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽取生產(chǎn)者的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極查找工作中存在的工作作風(fēng)和思想認(rèn)識的問題,進(jìn)行分析,并提出了解決這些問題的具體措施。
一、 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成果與共識
(一) 水產(chǎn)站取得的成績
幾年來,在科學(xué)發(fā)展觀的重要思想指導(dǎo)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們水產(chǎn)站緊緊圍繞“做強(qiáng)近海漁業(yè)”的主題,扎實(shí)工作,取得了可喜的成績。全縣有養(yǎng)殖水面10.2萬畝,漁業(yè)總產(chǎn)值超過15億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%以上。淡水漁業(yè)已成為我縣農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
1全縣有養(yǎng)殖水面10.2萬畝,其中池塘養(yǎng)殖面積80013畝,已經(jīng)被省海洋漁業(yè)廳認(rèn)定為無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。為我縣發(fā)展無公害漁業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
2 全縣有漁藥經(jīng)營業(yè)戶41家,這兩年執(zhí)法監(jiān)管很嚴(yán),41家漁藥經(jīng)營業(yè)戶基本都能做到守法經(jīng)營。
3 全縣有漁用飼料加工業(yè)戶79個(gè),其中飼料廠17家。目前調(diào)查摸底工作取得了很大進(jìn)展,為全面監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
4 在水產(chǎn)技術(shù)研究方面,我站與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國環(huán)境科學(xué)研究院、沈陽市雨濃魚類研究所合作,先后承擔(dān)了國家“863”課題2項(xiàng)、國家重點(diǎn)科技攻關(guān)2項(xiàng)、國家科技支撐計(jì)劃課題1項(xiàng),和省海洋科學(xué)計(jì)劃課題1項(xiàng),自立課題2項(xiàng),編訂完成省市水產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng),發(fā)表學(xué)術(shù)論文23篇,發(fā)表論著1冊。
5 在新技術(shù)技術(shù)推廣方面先后推廣了高效低污染水產(chǎn)配合飼料5萬噸,直接經(jīng)濟(jì)效益1200萬元,社會(huì)效益1億元;推廣了菌藻修復(fù)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境新技術(shù),示范10000畝,為發(fā)展我縣有機(jī)綠色漁業(yè)提供了技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)支撐;推廣了養(yǎng)殖池塘老水再利用技術(shù),示范水面10000畝。節(jié)約用電750000千瓦時(shí),節(jié)約地下水資源20__萬立方米,綜合經(jīng)濟(jì)效益650萬元,社會(huì)效益超億元。
6 水產(chǎn)病害防治方面,以水生動(dòng)物防疫站和沈陽是雨濃魚類營養(yǎng)病害研究所為中心輻射全縣漁區(qū)40家病害防治網(wǎng)絡(luò),每年平均處置病害上萬例,并在全縣推廣了框鯉、草魚和黃顙魚的主要病害防控技術(shù),大大減少了病害發(fā)生。
7 在苗種檢疫方面,取得了一定進(jìn)展,我站實(shí)施了抽檢監(jiān)督,在今年全省抽檢的3組樣品中檢測均為合格。
8 在水產(chǎn)品安全執(zhí)法監(jiān)管方面取得了一定成效,全年巡回安全檢查30000多畝,在國家商品魚抽檢中呋喃類、孔雀石綠和氯霉素均為檢出。
9 在水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)方面,我們對養(yǎng)殖者開展了無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),對與要經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了法規(guī)培訓(xùn)。我站還組建了“沈陽近海漁業(yè)網(wǎng)”和“北方水產(chǎn)病害防治資訊”兩個(gè)技術(shù)服務(wù)平臺,開設(shè)了水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、病害防治、營養(yǎng)與飼料等20多個(gè)欄目,還開辟了專家遠(yuǎn)程診斷咨詢系統(tǒng),方便了水產(chǎn)養(yǎng)殖者的技術(shù)咨詢與病害診斷。
(二) 領(lǐng)導(dǎo)班子形成的共識
通過學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見和建議,全面分析檢查并結(jié)合工作實(shí)際,我站領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成如下幾點(diǎn)共識:一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展,沒有科學(xué)的創(chuàng)新就沒有可持續(xù)的發(fā)展;二是加大對養(yǎng)殖者無公害生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)力度,是獲得無公害食品安全的重要保障;三是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增效、農(nóng)民增收是我們水產(chǎn)技術(shù)推廣人和管理人的工作核心;四是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化使我們水產(chǎn)推廣人的最終目標(biāo)。
二、 存在的主要問題和原因
(一) 存在的問題
1無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的食品安全監(jiān)管力度不夠,偌大的8萬畝生產(chǎn)基地存在食品安全隱患,除投入品如漁藥、飼料等需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管外,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)和采取得力的監(jiān)管措施。
2 新技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)工作還沒有跟上時(shí)展的步伐,需要進(jìn)一步加強(qiáng)跟進(jìn)。
3 新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范工作需要加強(qiáng),因?yàn)樗钦{(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作。
4 苗種檢疫工作有待于加強(qiáng),苗種是養(yǎng)殖的基礎(chǔ),苗種的質(zhì)量關(guān)系到養(yǎng)殖的成敗和收益,也關(guān)系到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
5 飼料加工戶和漁藥經(jīng)營戶的原料進(jìn)貨來源和渠道需要進(jìn)一步監(jiān)管,應(yīng)建立投入品的可追溯制,便于查清隱患根源和避免隱患。
(二) 問題產(chǎn)生的原因
1客觀原因是政策、機(jī)制、人力跟不上發(fā)展需求。有些事情是主觀
想到各觀做不到。比如我縣有無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地8萬畝,飼料加工業(yè)戶79家,漁藥經(jīng)營業(yè)戶41家,有20__多個(gè)養(yǎng)殖單位,從業(yè)人員上萬人,僅靠幾個(gè)人去監(jiān)管是力不從心的,主要是監(jiān)管體系建設(shè)不到位,縣鄉(xiāng)監(jiān)管機(jī)制設(shè)置不順暢。招人又沒有編,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的機(jī)構(gòu)設(shè)置不對應(yīng),我們有協(xié)調(diào)不了也管不了。
2 主觀原因是領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識跟不上發(fā)展要求,有時(shí)一想就這幾個(gè)人,經(jīng)費(fèi)不足,人力孤單,管道什么程度是什么程度,沒有從措施和辦法上下功夫,缺乏創(chuàng)新思維和得力措施。
三、 今后發(fā)展思路及工作目標(biāo)
(一) 我縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路
1進(jìn)一步加大對漁業(yè)投入品及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。具體措施是:針對養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖者印發(fā)池塘生產(chǎn)日志和產(chǎn)地證明,對水產(chǎn)良種場印發(fā)苗種繁育記錄手冊和產(chǎn)地證明,要求他們嚴(yán)格記錄生產(chǎn)過程管理記錄,定期抽查和檢查,對水產(chǎn)良種場還要實(shí)施定期苗種檢疫,實(shí)施生產(chǎn)過程控制和可追溯制;針對飼料加工業(yè)戶和漁藥經(jīng)營業(yè)戶印發(fā)進(jìn)貨銷貨記錄表,要求他們記錄原料來源和進(jìn)貨渠道,記錄銷售對象,定期抽查檢驗(yàn),控制貨源與去向。
2、開展新品種引進(jìn)、繁育、馴化、試驗(yàn)與示范工作。引進(jìn)新品種,尤其是瀕危的一些土著養(yǎng)殖品種,這些品種往往天然產(chǎn)量接近枯竭,市場需求價(jià)格高,如果試驗(yàn)成功,一方面保護(hù)了品種增值,一方面一旦形成規(guī)模化生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,對養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。
3、大力推進(jìn)優(yōu)勢養(yǎng)殖品種的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖進(jìn)程。推進(jìn)無公害、有機(jī)和綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,大力倡導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖模式。
4、大力推廣生物工程菌修復(fù)池塘養(yǎng)殖環(huán)境新技術(shù)和養(yǎng)殖池塘老水再利用技術(shù)。對構(gòu)建生態(tài)良好,環(huán)境優(yōu)良的水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境具有生態(tài)戰(zhàn)略意義。
5,加大
對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,提高養(yǎng)殖者的生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì),對生產(chǎn)增效農(nóng)民增收和水產(chǎn)食品質(zhì)量安全具有重要意義。(二) 未來三年工作目標(biāo)
1技術(shù)指導(dǎo)和支持建立優(yōu)勢養(yǎng)殖品種haccp管理示范基地三個(gè)。(黃顙魚、框鯉、草魚個(gè)1個(gè),每個(gè)300畝-500畝)。
2 技術(shù)指導(dǎo)和支持建立省級健康養(yǎng)殖示范基地5個(gè),每個(gè)300畝-500畝。
3 技術(shù)指導(dǎo)和支持建立優(yōu)勢養(yǎng)殖品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地3個(gè),面積800畝以上。
4 技術(shù)指導(dǎo)和支持建設(shè)有機(jī)和綠色商品魚生產(chǎn)基地一個(gè),面積1000畝以上。
5引進(jìn)烏蘇里擬鲿新品種繁育、馴化養(yǎng)殖,形成規(guī)模化繁育養(yǎng)殖基地1個(gè),輻射周邊區(qū)縣面積10萬畝,助弄增收一億元人民幣。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)技術(shù) 作用 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
[中圖分類號] S220.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)02-0228-01
農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,有助于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。因此,農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,又是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求,是一個(gè)值得我們探討的課題。
1 農(nóng)機(jī)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位
農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,是一種先進(jìn)的生產(chǎn)力。隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長,我國農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代化邁進(jìn),農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣應(yīng)用在此過程中占據(jù)著重要地位。
首先,更新農(nóng)業(yè)裝備可以有效的減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低農(nóng)產(chǎn)品成本,增加農(nóng)業(yè)效益。
其次,大型高效農(nóng)業(yè)裝備的應(yīng)用,有利于農(nóng)村勞動(dòng)力向城市和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對于促進(jìn)我國工業(yè)化和城市化的發(fā)展有重要作用。
第三,設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)裝備和大型高效農(nóng)機(jī)具等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的大量投入使用,能夠有效的提高物質(zhì)裝備對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持能力,有利于抵御自然災(zāi)害和防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)和提高我國農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。
第四,農(nóng)機(jī)化的推廣有效緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境惡化的矛盾。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對環(huán)境造成的污染日益嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了人民的生活質(zhì)量和身體健康,還制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展及全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。機(jī)械化深施肥技術(shù)和高效機(jī)械化施藥技術(shù)的引進(jìn)大大提高了化肥和化學(xué)藥劑的利用率。不僅有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,阻止化肥等藥劑對環(huán)境的污染,而且能夠減少農(nóng)業(yè)對化學(xué)藥劑的巨大需求,進(jìn)而從源頭上減輕農(nóng)化工業(yè)所引起的環(huán)境污染。
2 制約農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的主要因素
2.1 地方財(cái)政支持力度小
雖然近幾年國家財(cái)政收入不斷增加,農(nóng)民收入有所增長,但投入農(nóng)機(jī)技術(shù)的比重仍較低。政府補(bǔ)貼政策尚不完善,影響了農(nóng)民購買和使用新型農(nóng)機(jī)具的積極性。加上目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,田間道路建設(shè)缺乏管理,嚴(yán)重的影響了農(nóng)機(jī)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.2 農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不盡合理
隨著對農(nóng)業(yè)重視的增加,農(nóng)機(jī)擁有量大幅度增長,大多農(nóng)戶家中都購置一些中小型農(nóng)機(jī)具,但新型、高科技、復(fù)合型的農(nóng)業(yè)機(jī)械偏少,裝備配置結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)機(jī)具配套率較低,作業(yè)規(guī)模、作業(yè)效率受到限制,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械少。
2.3 機(jī)械利用率不高
提高農(nóng)機(jī)利用率和農(nóng)機(jī)化水平是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的關(guān)鍵。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況下,農(nóng)民家里農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)置比較低,農(nóng)業(yè)機(jī)具繁多、機(jī)型繁雜,同時(shí)農(nóng)機(jī)具的使用受地區(qū)和天氣的影響很大,作業(yè)量不充足,閑置時(shí)間長,造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
2.4 農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不健全
社會(huì)化服務(wù)在先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中扮演重要的角色,完善的社會(huì)化服務(wù)體系有利于保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。目前,許多地區(qū)設(shè)有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu),然而技術(shù)人員、管理人員、基礎(chǔ)設(shè)備明顯不足,農(nóng)機(jī)體系不規(guī)范,不能達(dá)到真正的管理、推廣、技術(shù)服務(wù)等要求,還沒有形成農(nóng)機(jī)社會(huì)化,專業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。
2.5 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展后勁不強(qiáng)
目前我國農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品質(zhì)量和性能也不穩(wěn)定,不能適應(yīng)不同的農(nóng)作物種植模式。而且農(nóng)機(jī)科技儲備不足,政府對于新項(xiàng)目、新技術(shù)研制推廣缺乏力度,在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的今天,缺乏農(nóng)機(jī)化信息人才,加之許多信息資源得不到充分的開發(fā)和利用,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3 農(nóng)機(jī)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考
3.1 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),落實(shí)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀
要堅(jiān)持以人為本的觀念。在農(nóng)機(jī)化發(fā)展的過程中,要充分尊重農(nóng)民的意愿,體現(xiàn)農(nóng)民的主體地位,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、開展農(nóng)機(jī)作業(yè)的積極性,提高農(nóng)民增收致富的能力。此外,樹立實(shí)事求是的觀念。充分發(fā)揮政府職能部門的指導(dǎo)、服務(wù)、組織等方面的引導(dǎo)作用。還要樹立效益要最大化的觀念。采用全方位的管理措施,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率、作業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)效益,激發(fā)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的動(dòng)力,感受到農(nóng)業(yè)機(jī)械帶來的好處。要有資源優(yōu)化配置的觀念。遵循規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論,利用資源重組和優(yōu)化配置,發(fā)揮機(jī)械化優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的組織化和專業(yè)化程度。
3.2 統(tǒng)籌發(fā)展,建立多元化投入機(jī)制
推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,建立以政府為導(dǎo)向,農(nóng)民為主體的機(jī)制,以及多層次、多渠道、多元化的農(nóng)機(jī)投入機(jī)制。調(diào)動(dòng)各方面積極性,鼓勵(lì)各種單位和個(gè)人投資發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè),協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)化與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
3.3 市場引導(dǎo),健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系
利用農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)作業(yè),大力引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化合作組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化、專業(yè)化。通過發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,充分利用社會(huì)力量為農(nóng)業(yè)機(jī)械提供服務(wù)。科學(xué)規(guī)劃、合理配置資源,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)信息化建設(shè),建立健全高效的農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)體系,促使配置、投資、運(yùn)用步入良性循環(huán),達(dá)到提高農(nóng)機(jī)化經(jīng)濟(jì)效益的目的。
3.4 因地制宜,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技進(jìn)步
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用。建立以農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)科技示范戶為主體,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)流通企業(yè)為補(bǔ)充的,多層次、多形式、多功能的農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)科技人員和農(nóng)民的素質(zhì),通過法規(guī)、政策、資金引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持農(nóng)民提高自身科技文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。
3.5 項(xiàng)目帶動(dòng),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平
利用國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政的購機(jī)補(bǔ)貼扶持力度,明確補(bǔ)貼重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)貼覆蓋面,逐年加大補(bǔ)貼資金總額和補(bǔ)貼范圍,讓更多的農(nóng)民得到實(shí)惠,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外,要加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū),充分發(fā)揮帶動(dòng)作用。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為契機(jī),采取因地制宜、分類指導(dǎo)等策略,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。
我們只有全面、正確和科學(xué)地認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用,并將其廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中,隨著時(shí)代與時(shí)俱進(jìn),樹立正確和科學(xué)的思想觀念,指導(dǎo)我們所從事的事業(yè)沿著正確的道路發(fā)展,最終走向成功。
參考文獻(xiàn)
1982年畢業(yè)后,陳維明便從事農(nóng)業(yè)技術(shù)教學(xué)與推廣工作,懷著對農(nóng)業(yè)教育工作的無限熱愛,2004年又開始主持江西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校玉山分校的教學(xué)培訓(xùn)與領(lǐng)導(dǎo)組織工作,為提高全縣農(nóng)民科技素質(zhì),掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能做了很多創(chuàng)造性的工作,取得了較為突出的成績。
熱愛農(nóng)業(yè) 情系農(nóng)民
30年來,陳維明踏遍全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、189個(gè)自然村,兢兢業(yè)業(yè)地為農(nóng)民做好服務(wù)工作。為把農(nóng)業(yè)培訓(xùn)工作做得更好,他深入鄉(xiāng)村,調(diào)查全縣農(nóng)村農(nóng)民的文化結(jié)構(gòu)狀況和科技水平,有針對性地完成了《玉山縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀與對策》理論性論文,為學(xué)校制定了一套較為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作體系。同時(shí)他也虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),先后赴江西省農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西生物科技學(xué)院、江西省農(nóng)科院等教學(xué)科研單位參觀學(xué)習(xí),把外面的獨(dú)特辦學(xué)模式和培訓(xùn)方法帶回來,使農(nóng)廣校的農(nóng)業(yè)教育工作更加多元化,培訓(xùn)機(jī)制更加靈活,制度更加完善。
在全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中,學(xué)歷比陳維明高,職稱比他高的也不少,然而農(nóng)民卻很信任他,在農(nóng)民眼中,他是最知心的朋友:“因?yàn)殛惱蠋煙崆槿擞趾谩⒓夹g(shù)又管用,他是誠心來幫我們的。” 他不怕苦、不怕累、不圖名、不圖利的作風(fēng),打動(dòng)了農(nóng)民的心,贏得了農(nóng)民的信任與尊重。
追求科技 從不放棄
凡是有利于農(nóng)業(yè)增效,有利于農(nóng)民增收的新技術(shù),陳維明都大膽實(shí)踐和探索,成功后總是最先交到農(nóng)民手中。為了提高農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,陳維明還編寫了各種技術(shù)操作規(guī)程,讓農(nóng)民按規(guī)程去做。其中,通過推廣一茬多熟大棚西瓜種植,實(shí)現(xiàn)了“一畝一園一萬元”的目標(biāo),全縣種植面積已達(dá)8000余畝,平均畝純收入達(dá)5000元以上。此外,通過引進(jìn)種植茶葉良種浙農(nóng)113、浙農(nóng)117在樟村等地種植,推廣高山茶葉高產(chǎn)種植與名茶加工技術(shù),使玉山縣名茶生產(chǎn)上了一個(gè)新臺階,全面提高了種植水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)教育 追求創(chuàng)新
2004年以來,陳維明根據(jù)玉山縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,主持實(shí)行了固定辦班與流動(dòng)辦班相結(jié)合、短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合等辦學(xué)模式,陳維明還根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題和需要,開設(shè)了近年迫切需要的培訓(xùn)專業(yè),如沼氣工程、村級動(dòng)物防疫員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治人員、高山有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工、超級稻生產(chǎn)等實(shí)用性專業(yè)作為培訓(xùn)科目,提高了廣大農(nóng)民種養(yǎng)水平。
人生選擇 無怨無悔
30年來,陳維明一直在基層幫助農(nóng)民種養(yǎng),始終默默履行著自己的職責(zé),他說:“選擇了這一行,干就干好,干不好,農(nóng)民賠錢,我心里更難受。”從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,常常是日曬雨淋,風(fēng)里來雨里去,一腳黃泥,一身塵土。為此,很多人都不愿意從事這項(xiàng)工作,可陳維明卻認(rèn)為“這是我的一份責(zé)任”。
“推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),致富農(nóng)民,是工作更是事業(yè)”,陳維明總是這樣說。為了提高自己的業(yè)務(wù)水平,他在繁忙的工作之余,利用一切可利用的時(shí)間,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)新知識,鉆研新課題,然后用于實(shí)踐,創(chuàng)造效益。當(dāng)別人問陳維明如何看待這30年時(shí),陳維明說:“擺正自己的位置,有一個(gè)好心態(tài)是最重要的。我的本職工作就是讓農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)種植技術(shù),通過指導(dǎo)能使農(nóng)民致富,是我最大的幸福,為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展盡點(diǎn)力,是我的工作更是我的追求,無怨無悔。” 江西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校玉山分校
一、政治素質(zhì)和職業(yè)道德要求
遵守國家法律和法規(guī),有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。取得工程師或助理工程師資格后,年度考核均為合格(稱職)以上。
取得工程師或助理工程師資格后,出現(xiàn)下列情況之一,在規(guī)定的年限上延遲申報(bào)。
㈠年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者,延遲1年以上。
㈡受記過以上處分者,延遲2年以上。
㈢偽造學(xué)歷、資歷,剽竊他人成果等弄虛作假者,延遲3年以上。
二、學(xué)歷、資歷要求
申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)資格必須具備下列條件之一:
㈠博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位),取得工程師資格后,從事本專業(yè)技術(shù)工作2年以上;
㈡碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位),取得工程師資格后,從事本專業(yè)技術(shù)工作4年以上;
㈢大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位),取得工程師資格后,從事本專業(yè)技術(shù)工作5年以上;
㈣取得大學(xué)專科學(xué)歷后從事本專業(yè)技術(shù)工作15年(或取得大學(xué)專科學(xué)歷且累計(jì)從事本專業(yè)技術(shù)工作20年)以上,取得工程師資格后,從事本專業(yè)技術(shù)工作5年以上;
㈤省(部)級科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)(及相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng))以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。
評審條件
一、專業(yè)理論知識要求
㈠系統(tǒng)掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)知識,對本專業(yè)的某一分支領(lǐng)域有較深入的研究,熟悉相關(guān)專業(yè)知識,具有指導(dǎo)下一級專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)、工作的水平和能力。
㈡了解本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外最新技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,并能將國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)或新理論應(yīng)用于實(shí)際工作中,具有開拓新的方法技術(shù)或新研究領(lǐng)域的能力。
㈢熟悉本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī),熟練掌握本專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程。
二、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)要求
申報(bào)高級工程師,必須取得工程師資格后,具備下列條件之一:
㈠省(部)級測繪科技、工程項(xiàng)目的主要參加者。
㈡主持完成市(廳)級以上測繪科技、工程項(xiàng)目2項(xiàng)以上。
㈢主持技術(shù)推廣項(xiàng)目,采用新技術(shù)、新材料、新工藝或開發(fā)新產(chǎn)品2項(xiàng)以上,或主要參加3項(xiàng)以上。
㈣編制或?qū)徍舜笮蜏y繪工程項(xiàng)目綜合技術(shù)設(shè)計(jì)2項(xiàng)以上,或單項(xiàng)設(shè)計(jì)書4項(xiàng)以上,并組織或主持完成大型測繪工程項(xiàng)目或生產(chǎn)任務(wù)1項(xiàng)以上。
㈤主持完成3項(xiàng)以上大型測繪工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查,編寫相應(yīng)的技術(shù)報(bào)告。
㈥編輯設(shè)計(jì)或編審過市級以上普通地圖集或?qū)n}圖集,并已出版。
㈦年承擔(dān)完成了3種類型10臺以上測繪儀器維修或檢測鑒定任務(wù),能獨(dú)立解決其重大技術(shù)問題。
㈧主持完成測繪儀器的研制、改裝或精密儀器的安裝測試工作1項(xiàng)以上。
㈨主要參加地理信息系統(tǒng)建設(shè)及技術(shù)推廣工作,完成數(shù)字化制圖或編輯入庫等項(xiàng)工作。
㈩參與開發(fā)和研制測繪專業(yè)信息系統(tǒng)2項(xiàng)以上。
(十一)主持或組織完成2項(xiàng)以上500個(gè)生產(chǎn)工日以上的大地測量、攝影測量、地形測量、工程測量、海洋測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地圖制圖與印刷、地理信息等測繪工程項(xiàng)目。
三、業(yè)績、成果要求
申報(bào)高級工程師,必須取得工程師資格后,具備下列條件之一:
㈠市(廳)級科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)(及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng))以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。
㈡主持或組織完成的項(xiàng)目成果獲市(廳)級以上優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀圖書獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)以上(以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。
㈢主持完成大型測繪工程項(xiàng)目,以省級以上主管部門審定,其項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平先進(jìn),質(zhì)量優(yōu)良,產(chǎn)生顯著的效益。
㈣主持開發(fā)、推廣的科技成果2項(xiàng)以上,具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。
㈤在測繪生產(chǎn)技術(shù)工作中,理論結(jié)合實(shí)際有創(chuàng)新,解決了本專業(yè)領(lǐng)域科研生產(chǎn)中關(guān)鍵性技術(shù)問題,編寫了相應(yīng)的技術(shù)報(bào)告。
四、論文、著作要求
申報(bào)高級工程師,必須取得工程師資格后,發(fā)表、出版本專業(yè)有較高水平的論文、著作等,符合下列條件之一:
㈠出版本專業(yè)著作或譯著1部(本人撰寫5萬字以上)。
㈡在省級以上專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上2篇以上。
㈢在省級以上學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀并獲獎(jiǎng)的論文2篇以上。
㈣為解決復(fù)雜的技術(shù)問題而撰寫的有較高水平的專項(xiàng)技術(shù)報(bào)告或編寫的大中型項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書3篇以上。
五、外語要求
符合下列條件之一:
㈠碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位)以上。
㈡參加全國或全省統(tǒng)一組織的職稱外語考試,其應(yīng)用水平符合實(shí)際工作需要。
㈢因公出國,出國前通過國家出國人員外語水平考試,并在國外學(xué)習(xí)或工作1年以上。
㈣符合省人事(職稱)部門的相關(guān)規(guī)定。
六、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求
必須具備下列條件之一:
㈠計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)以上。
㈡參加國家或全省統(tǒng)一組織的職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試(核),其應(yīng)用能力符合實(shí)際工作需要。
㈢取得省人事廳組織的全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育《信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證》。
㈣參加全國計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試,成績合格。
關(guān)于申報(bào)研究員級高級專業(yè)技術(shù)資格條件(注:機(jī)關(guān)公務(wù)員身份不能申報(bào))
1.大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷;
2.取得高級工程師資格后,在工程技術(shù)崗位上工作滿五年;
3.取得高級工程師資格后,有下列成績之一:
⑴組織和解決過國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目或技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的關(guān)鍵性性問題,取得了顯著技術(shù)成果或經(jīng)濟(jì)效益的;
⑵掌握本專業(yè)國內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài),開創(chuàng)性地提出本專業(yè)的研究或開發(fā)方向,取得了重要成果,或填補(bǔ)國內(nèi)空白并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的;
⑶獲省(部)級科技成果獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上或三個(gè)以上省(部)級三等獎(jiǎng)的;
一、基本情況
___,男,漢族,本科學(xué)歷,**年5月出生,**年8月參加工作,內(nèi)科主任醫(yī)師,現(xiàn)任鄲城縣人大副主任。鄲城縣公費(fèi)醫(yī)療醫(yī)院院長其社會(huì)兼職為:**省心臟起博電生理專業(yè)委員會(huì)委員,**大學(xué)醫(yī)學(xué)院兼職教授,**省司法鑒定人協(xié)會(huì)理事,**市心血管病專業(yè)委員會(huì)副主任委員,**市政協(xié)常委,**市市管優(yōu)秀專家,**市醫(yī)院治理協(xié)會(huì)副理事長,**市學(xué)科帶頭人,**市天目法醫(yī)臨床鑒定所所長。
二、工作業(yè)績,科技成果,學(xué)術(shù)論文及著作。
具有扎實(shí)深厚的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識和突出的科研工作能力,并在實(shí)際業(yè)務(wù)工作中做出了突出貢獻(xiàn)。先后參與完成了“第二項(xiàng)中國急性心肌梗死的治療研究”及“高血壓病治療研究”兩項(xiàng)國家“九五”重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目。主持完成了“適腦脈治療冠心病植物功能紊亂的臨床研究”及“長春胺治療腦血管病運(yùn)動(dòng)及熟悉功能的臨床研究”。
獲**省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)貳等獎(jiǎng)1項(xiàng),獲**省科技成果獎(jiǎng)1項(xiàng),獲**省第八屆自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文三等獎(jiǎng)1項(xiàng),獲國家專利四項(xiàng),即:降血脂口服液、黃芪升壓口服液、便攜式血壓計(jì)、一種叩診聽診器。獲**市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)6項(xiàng)(一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng)),獲**市科技成果獎(jiǎng)5項(xiàng)(一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng))。
參與完成了三部專著,其中《實(shí)用臨床新進(jìn)展講座》任主編,《實(shí)專心電圖圖譜》任副主編,《無創(chuàng)傷性心血管診斷技術(shù)》任副主編。在國家級雜志10篇,省級雜志發(fā)表26篇。在學(xué)術(shù)上提出了自己的獨(dú)特見解,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,在科學(xué)技術(shù)實(shí)踐中勇于創(chuàng)新,在傳播科學(xué)技術(shù)和新技術(shù)推廣中成績顯著。
目前,參與的兩項(xiàng)國家級科研項(xiàng)目取得較大的進(jìn)展,正在申請鑒定,還主持四項(xiàng)省級科研課題,其中《血糖的高低對腦血管病的發(fā)病及愈后的影響》已通過鑒定。
根據(jù)他的業(yè)績及貢獻(xiàn),各級組織先后授予他十多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。**年4月被**地委組織部選拔命名為**地區(qū)優(yōu)秀青年科技人才,12月被地區(qū)行署授予科普先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范,**年4月獲地區(qū)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?*年獲地區(qū)優(yōu)秀青年科技獎(jiǎng),并被授予優(yōu)秀青年科技專家稱號,**年5月獲鄲城縣十大杰出青年,**年6月被地委行署選拔命名為**地區(qū)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,20**年被省委組織部選入青年專家人才庫,20**年6月再次被市委選拔為**市市管優(yōu)秀人才,20**年被**市衛(wèi)生局評為衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者,20**年獲**省勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號,20**年獲**市學(xué)科帶頭人稱號。
論文關(guān)鍵詞:龍頭企業(yè),核心,廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,技術(shù)創(chuàng)新
一、研究背景
自從國家實(shí)施“東桑西移”戰(zhàn)略以來,廣西以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,上承東桑西移工程,下承北部灣經(jīng)濟(jì)圈,加上自身不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,桑蠶產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。
2008年,廣西全區(qū)桑園面積達(dá)201.61萬畝,養(yǎng)蠶量達(dá)471.02萬張,蠶繭產(chǎn)量從2005年14.85萬噸到2008年的17.09萬噸,廣西桑蠶繭產(chǎn)量連續(xù)四年位居全國第一。全區(qū)養(yǎng)蠶戶為88.63萬戶,蠶農(nóng)養(yǎng)蠶收入27.65億元,戶均收入3119.7元。繅絲機(jī)總裝機(jī)22.36萬緒,年產(chǎn)生絲14952噸,工業(yè)總產(chǎn)值為39.17億元,稅收1.56億元,生絲產(chǎn)量占全國生絲總產(chǎn)量15.16%。
但是,在迅猛發(fā)展的桑蠶產(chǎn)業(yè)中,卻出現(xiàn)了制約其長遠(yuǎn)發(fā)展的因素,技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)不成體系,沒有核心要素統(tǒng)懾產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)累積到一定程度時(shí),廣西的桑蠶產(chǎn)業(yè)可能會(huì)受到重大打擊。
三、相關(guān)理論闡述
1、龍頭企業(yè)的界定
根據(jù)2001年6月26日農(nóng)業(yè)部、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委等九部委聯(lián)合的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測管理暫行辦法》中對國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定方法,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的龍頭企業(yè)我們可以定義為:
龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè),通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),在規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的企業(yè)。[1]
2、廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)闡述
廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)是指廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新而一起運(yùn)行的各個(gè)部分的組合,指政府、繅絲企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等為了實(shí)現(xiàn)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),通過建設(shè)性的相互作用而構(gòu)成的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),其主要活動(dòng)是開發(fā)、引進(jìn)、創(chuàng)造、擴(kuò)散與應(yīng)用桑蠶產(chǎn)業(yè)新技術(shù),最終實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的市場價(jià)值與商業(yè)利潤。
三、研究意義
1、以龍頭企業(yè)為核心可以促進(jìn)廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)健康快速發(fā)展
在廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中,如果以龍頭企業(yè)為核心,企業(yè)根據(jù)市場和生產(chǎn)的需要來對桑蠶品種、繅絲技術(shù)進(jìn)行研發(fā),并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)獲取相應(yīng)的原料繭的需要對生產(chǎn)基地提供技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理。這樣,整個(gè)廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展就會(huì)適應(yīng)市場和生產(chǎn)力的發(fā)展需要,從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、以龍頭企業(yè)為核心可以促進(jìn)廣西桑蠶業(yè)中工農(nóng)一體化
龍頭企業(yè)在桑蠶業(yè)生產(chǎn)中,為了得到優(yōu)質(zhì)原料繭,必然要適時(shí)對生產(chǎn)基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。但是,光以技術(shù)指導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要以恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)管理去督促農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn),而習(xí)慣了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民在沒有與企業(yè)結(jié)成利益統(tǒng)一體時(shí),是不會(huì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),按照工廠化式的管理進(jìn)行桑蠶生產(chǎn)的。因而,企業(yè)有必要通過吸引蠶農(nóng)入股的形式將蠶農(nóng)與自己結(jié)成利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的統(tǒng)一體,一方面可以吸引蠶農(nóng)的閑散資金投入企業(yè)進(jìn)行科研,另一方面也可以入股分紅的形式把一部分工業(yè)生產(chǎn)利潤返還給蠶農(nóng),這樣,才會(huì)極大地激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
四、廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)現(xiàn)狀
目前,廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的要素主要有:政府、繅絲企業(yè)、蠶種技術(shù)推廣總站、生產(chǎn)基地、蠶繭市場。這些要素之間互相發(fā)生一定的作用,共同維系著廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1、廣西政府起引導(dǎo)和規(guī)劃作用
廣西政府承接?xùn)|桑西移工程,制定桑蠶發(fā)展規(guī)劃,扶持繅絲企業(yè)發(fā)展,制定優(yōu)惠蠶農(nóng)政策,以部分財(cái)政收入投向桑蠶產(chǎn)業(yè)并補(bǔ)貼蠶農(nóng)生產(chǎn),放開蠶繭市場。引導(dǎo)企業(yè)與大學(xué)結(jié)成產(chǎn)學(xué)研關(guān)系,己有部分企業(yè)與蘇州大學(xué)簽訂合作協(xié)議;政府鼓勵(lì)企業(yè)積極面對市場進(jìn)行技術(shù)革新,并大力吸引蠶桑業(yè)人才投身于廣西的桑蠶產(chǎn)業(yè)。
2、繅絲企業(yè)主要承擔(dān)蠶繭加工生產(chǎn)
2006年,廣西繅絲企業(yè)達(dá)58家,繅絲機(jī)17.92萬緒,捻絲廠2家,織綢廠1家。繅絲企業(yè)向蠶農(nóng)收購蠶繭,大部分蠶繭用來滿足企業(yè)生產(chǎn),多余蠶繭販運(yùn)向外省,2009年廣西區(qū)內(nèi)的繅絲企業(yè)對蠶繭的消耗量達(dá)70%以上。企業(yè)一般是以現(xiàn)有的普通的繅絲技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),大部分生絲等級為3A-4A。少部分對生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行革新,并紡織出了5A-6A高等級生絲,一部分企業(yè)擁有生產(chǎn)基地,大部分企業(yè)沒有及時(shí)對蠶農(nóng)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3、蠶種技術(shù)推廣總站是廣西桑蠶業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)
蠶種技術(shù)推廣總站是目前廣西桑蠶業(yè)的核心研發(fā)機(jī)構(gòu),根據(jù)廣西的地理、氣侯、資源研發(fā)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)適合本地濕熱環(huán)境的桑蠶品種,并提出相應(yīng)的種桑育蠶技術(shù)。所研究的蠶品種從黃繭土種歷經(jīng)“朝霞”(7532)、“桂夏一號”、“桂夏二號”、“兩廣二號”、“桂蠶一號”、“桂蠶二號”、桂蠶F95號;桑品種從欽州荊桑歷經(jīng)“沙2×倫109”、“桂桑優(yōu)12”、“桂桑優(yōu)62”、“桑特優(yōu)2號”,畝桑產(chǎn)葉量從1000公斤左右提高到3000公斤以上。蠶種技術(shù)推廣總站將技術(shù)傳給下面市縣的蠶業(yè)技術(shù)推廣站加以普及,目前對廣西育蠶影響作用最大的就是小蠶共育技術(shù)。蠶種技術(shù)推廣總站還對繅絲技術(shù)進(jìn)行研究,并適時(shí)推出新技術(shù)以提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),促使高品質(zhì)的生絲產(chǎn)品出現(xiàn)。
4、生產(chǎn)基地是繅絲企業(yè)的原料生產(chǎn)基地
生產(chǎn)基地是應(yīng)繅絲企業(yè)的生產(chǎn)而產(chǎn)生的,主要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原料繭,確保企業(yè)的生產(chǎn)正常進(jìn)行。目前在廣西宜州有全國最大的桑蠶生產(chǎn)基地。繅絲企業(yè)以保價(jià)收購的方式向蠶農(nóng)收購蠶繭,并下基地指導(dǎo)生產(chǎn),蠶農(nóng)不附屬企業(yè),只針對企業(yè)進(jìn)行訂單式生產(chǎn),并享受政府的惠農(nóng)政策。
5、蠶繭市場是蠶繭的銷售和收購的平臺
廣西蠶繭市場是開放的市場,承擔(dān)蠶繭交易,不受政府指令性計(jì)劃控制,“以質(zhì)論價(jià),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”是廣西蠶業(yè)市場的指導(dǎo)方針。有本地企業(yè)收購,有政府批準(zhǔn)的收購站收購,有小販?zhǔn)召彛灿型馐〉钠髽I(yè)和個(gè)人來收購。流通渠道多,流通量大,銷貨速度快。
五、廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)所存在的問題
雖然廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)在國家東桑西移工程中取得了顯著成績,蠶繭產(chǎn)量從2005年至2009年連續(xù)五年位居全國第一。政府也高度重視,連年下?lián)苜Y金扶持蠶農(nóng)生產(chǎn),廣西蠶種技術(shù)推廣總站在2009年也被批準(zhǔn)為自治區(qū)級的“蠶業(yè)人才小高地”。但是,作為一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)來說,廣西的桑蠶業(yè)是不成體系的,它的運(yùn)作不統(tǒng)一,沒有核心要素來主導(dǎo)生產(chǎn)和研發(fā)。
1、缺乏核心要素的引導(dǎo)和統(tǒng)一
在廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中,各要素聯(lián)系不緊密,沒有一個(gè)核心要素來統(tǒng)領(lǐng)技術(shù)、生產(chǎn)、市場,并促使技術(shù)、生產(chǎn)、市場良性運(yùn)作和發(fā)展。由于整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)缺乏核心要素的統(tǒng)領(lǐng),長久下去,生產(chǎn)就會(huì)陷于無序和松散狀態(tài)。這樣的狀態(tài),必然會(huì)極大地影響國家“東桑西移”工程地正常進(jìn)行,也會(huì)使廣西的桑蠶產(chǎn)業(yè)逐步陷于退化狀態(tài),不利于產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。
2、政府缺乏對桑蠶業(yè)的引導(dǎo)和政策支撐
在整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中,廣西政府應(yīng)該對桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)并投入,但是目前政府只管規(guī)劃和大方向生產(chǎn),并不引導(dǎo)企業(yè)與生產(chǎn)基地結(jié)為一體,企業(yè)只管生產(chǎn),生產(chǎn)基地只管生產(chǎn)原料繭,兩者沒有結(jié)成利益統(tǒng)一體。政府也不極力促成市場健康發(fā)展,開放的市場雖然貨流量大而快,但是也帶來了毛腳繭的大量產(chǎn)生。特別是政府不注重在整個(gè)桑蠶產(chǎn)業(yè)中對本土技術(shù)人才的培養(yǎng),這使得廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁不足。
3、繅絲企業(yè)缺乏對蠶農(nóng)的直接技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理
繅絲企業(yè)在廣西桑蠶業(yè)中,目前是以一個(gè)蠶繭收購者和加工者的身份出現(xiàn),卻不是一個(gè)集科研、生產(chǎn)、管理于一體的核心出現(xiàn)。因而,大部分企業(yè)只局限于對原料繭的生產(chǎn)和加工,卻不注重對蠶農(nóng)進(jìn)行直接的技術(shù)傳授和生產(chǎn)管理,因而也無法得到大量符合企業(yè)生產(chǎn)需要的優(yōu)質(zhì)繭。甚至有些企業(yè)在生產(chǎn)的同時(shí),為了獲利把本地的原料繭高價(jià)販運(yùn)到外地,致使本地的優(yōu)質(zhì)原料繭流失。企業(yè)科研力量薄弱,對生絲的生產(chǎn)還只是停留在一般的工藝水平上,生絲產(chǎn)品大部分停留在3A-4A級。整個(gè)廣西絲成為了國內(nèi)中低檔生絲的代名詞。
4、蠶種技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)缺乏市場和一線生產(chǎn)信息
雖然廣西蠶種技術(shù)推廣總站在廣西桑蠶業(yè)中貢獻(xiàn)最大,對廣西桑蠶業(yè)的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是,作為一個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu),它對于生產(chǎn)基地、企業(yè)的生產(chǎn)信息和市場的需求信息不是能很快了解,遲滯的信息只會(huì)帶來生產(chǎn)的延誤和占據(jù)新產(chǎn)品市場的失敗。長久下去,不利于科研和生產(chǎn)。
5、開放的蠶繭市場長久下去不利于本地的繅絲生產(chǎn)
廣西的蠶繭市場開放,奉行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),以質(zhì)定價(jià)”的原則,這樣確實(shí)會(huì)以市場的供求關(guān)系來確定原料繭的價(jià)格。但也會(huì)使外地的生產(chǎn)廠家采用競價(jià)方式搶購本地的優(yōu)質(zhì)原料繭,而本地的企業(yè)要想收購到更多的優(yōu)質(zhì)原料繭,只有抬高收購價(jià)格,無形中提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本,降低了企業(yè)的營利空間。而一些蠶農(nóng)為了利益,在繭價(jià)高漲時(shí),不顧正常的生產(chǎn)程序,提前收繭,使大量的毛腳繭混入市場,從而使本地繅絲企業(yè)的生絲生產(chǎn)品質(zhì)受到?jīng)_擊。
六、以龍頭企業(yè)作為廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)核心的對策研究
以龍頭企業(yè)為核心重新構(gòu)建廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng),這是解決廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)存在的諸多問題,并促使廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的唯一方法。具體的對策有:
1、政府加大投入力度,加強(qiáng)政策支撐
在廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,政府要制定一系列政策法規(guī),加大投入力度繼續(xù)扶持企業(yè)生產(chǎn),以政府的引導(dǎo)性資金吸引社會(huì)資本投入生產(chǎn),打造龍頭企業(yè)。政府要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)能力,引導(dǎo)企業(yè)與大學(xué)、科研院所結(jié)成產(chǎn)學(xué)研關(guān)系,在產(chǎn)學(xué)研合作過程中,著重對本土人才的培養(yǎng)和本行業(yè)高精尖端人才的引進(jìn)。要強(qiáng)力打造好企業(yè)的技術(shù)中心,增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力。政府要督促蠶農(nóng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),繼續(xù)加大對蠶農(nóng)生產(chǎn)的直接扶持力度,以財(cái)政性開支補(bǔ)貼蠶農(nóng)生產(chǎn),激發(fā)蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性。政府要積極促進(jìn)企業(yè)與蠶農(nóng)結(jié)成利益統(tǒng)一體,促使新的產(chǎn)業(yè)模式出現(xiàn)。
2、研發(fā)機(jī)構(gòu)要與企業(yè)相結(jié)合,促成企業(yè)建立技術(shù)中心
廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)的研究機(jī)構(gòu)要與龍頭企業(yè)相結(jié)合,以人才直接進(jìn)駐企業(yè)的方式幫助企業(yè)建立技術(shù)中心,并幫助企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。通過對企業(yè)生產(chǎn)和市場信息的把握,企業(yè)技術(shù)中心及時(shí)確定技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目和方向,并迅速把有市場前景和能提高生產(chǎn)力水平的科技成果投諸生產(chǎn),在科技成果的轉(zhuǎn)化中,企業(yè)快速占據(jù)新產(chǎn)品市場并獲得巨額利潤,反過來又促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和科研的深入。
3、企業(yè)與生產(chǎn)基地結(jié)合,吸引蠶農(nóng)入股
龍頭企業(yè)要與生產(chǎn)基地結(jié)合,變生產(chǎn)基地為龍頭企業(yè)的原料生產(chǎn)車間。在蠶農(nóng)種桑育蠶的過程中,企業(yè)要經(jīng)常派技術(shù)人員下到生產(chǎn)基地指導(dǎo)生產(chǎn),及時(shí)把握好生產(chǎn)基地的生產(chǎn)情況,并把基地種桑育蠶的難題及時(shí)上報(bào)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行有針對性地科研加以解決。龍頭企業(yè)要加強(qiáng)對生產(chǎn)基地的管理,根據(jù)桑蠶生產(chǎn)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例,用工廠化的管理督促蠶農(nóng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面提高蠶桑的品質(zhì)。為了提升蠶農(nóng)的企業(yè)歸屬感和責(zé)任感,企業(yè)要以吸引蠶農(nóng)入股的方式和蠶農(nóng)結(jié)成利益統(tǒng)一體,以分紅的形式進(jìn)一步激發(fā)蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性。
4、企業(yè)根據(jù)自己的生產(chǎn)能力適度調(diào)控蠶繭市場
對于蠶繭市場,不能完全放開,企業(yè)要根據(jù)自己的生產(chǎn)能力和市場發(fā)展,及時(shí)對蠶繭進(jìn)行按質(zhì)定價(jià)收購。企業(yè)只能根據(jù)生產(chǎn)需要來收購蠶繭,而不能做為蠶繭的販賣者。本區(qū)企業(yè)生產(chǎn)富余的蠶繭由專業(yè)收購機(jī)構(gòu)進(jìn)行收購。要采取一定的行政遏制手段防止惡意搶購蠶繭,也要采取一定的措施防止蠶農(nóng)為了眼前利益而大量出售毛腳繭。
5、建立多元化的桑蠶產(chǎn)業(yè)科技投入模式。
廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)要正常快速地運(yùn)行,必須要及時(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。而技術(shù)創(chuàng)新中,科研和生產(chǎn)都需要一定的資本支持,因而,必須建立以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)投入為輔助的多元化科技投融資體系,確保廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技成果能及時(shí)與資本對接,并快速得到市場實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
七、結(jié)論
在承接國家“東桑西移”工程中,廣西要想獲得成功,不能僅僅滿足于當(dāng)前桑蠶品種適應(yīng)生產(chǎn)和蠶繭產(chǎn)量連續(xù)五年全國第一的榮耀,也不能滿足于一般性的種桑育蠶技術(shù)和繅絲技術(shù)的改進(jìn)。要從長遠(yuǎn)和產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),打造好獨(dú)具特色能適應(yīng)廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng),加大產(chǎn)學(xué)研力度,拓寬投融資渠道。既要加強(qiáng)對桑蠶品種和繅絲技術(shù)的研發(fā),也要加大產(chǎn)業(yè)融合的力度,爭取在桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,利用機(jī)遇,把桑蠶產(chǎn)業(yè)打造成廣西的優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)為切實(shí)抓好農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)工作,明確專人負(fù)責(zé)具體工作,建立定期聯(lián)系會(huì)制度,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮職能部門作用,把農(nóng)村人才的開發(fā)、培養(yǎng)、引進(jìn)和使用作為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)版權(quán)所有濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面,納入到政府工作整體中去,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。解決好工作中的具體問題,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)農(nóng)村人才資源開發(fā)的開展。
二、提高人才在農(nóng)業(yè)發(fā)展中重要作用
加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵是開發(fā)農(nóng)村人才資源,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有在職機(jī)關(guān)干部17人,專業(yè)技術(shù)人員94人,有一定技術(shù)專長的大戶12人。我鎮(zhèn)制定一系列政策和措施,穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村人才隊(duì)伍,有針對性地做好扶貧引資工作,大力培養(yǎng)和開發(fā)農(nóng)村人才資源,對于加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員積極性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展起到了重要的作用。
三、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍
為了切實(shí)抓好農(nóng)村人才資源開發(fā),加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo),制定好農(nóng)村人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃、有目的地抓好三個(gè)層次的農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。一是培養(yǎng)受過正規(guī)農(nóng)業(yè)專業(yè)教育的大中專畢業(yè)生和具有農(nóng)業(yè)各專業(yè)初、中級以上職稱人員為主體專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。目前,我鎮(zhèn)在教育、衛(wèi)生方面共有專業(yè)技術(shù)人才82人。二是培養(yǎng)直接從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員12人。三是培養(yǎng)農(nóng)民中涌現(xiàn)出來的土生土長的鄉(xiāng)土人才12人,包括農(nóng)村的各類能工巧匠,版權(quán)所有種植、養(yǎng)殖、加工及銷售的專業(yè)人才,中介服務(wù)經(jīng)紀(jì)人,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營管理及技術(shù)工作的優(yōu)秀人才和其他各類農(nóng)村實(shí)用人才。
四、采取積極政策,穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村人才隊(duì)伍
我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,他們的工作非常辛苦,作為黨委政府,關(guān)心這部分專業(yè)技術(shù)人員并采取有力措施解決他們的相關(guān)待遇是我們義不容辭的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)科技人員的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。1、從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的人員的職稱評審不受申報(bào)指標(biāo)限制,論文、外語等不作硬性要求。2、在農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工資待遇全部納入財(cái)政預(yù)算。3、提供一定的政策、資金,穩(wěn)定人才。4、對于農(nóng)技人員承包魚塘、土地開發(fā)的在政策予以大力扶持。××*、××××等承包大戶在我鎮(zhèn)取得了一定的成績。
五、強(qiáng)化培訓(xùn)工作
抓好農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的新知識、新成果、新技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。研究制定了培訓(xùn)計(jì)劃,對不同層次的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、方式方法、目標(biāo)任務(wù),提出明確、具體要求。拓寬了培訓(xùn)渠道,積極選送農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到上級有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)進(jìn)修。經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn),單位補(bǔ)貼一點(diǎn),自己籌一點(diǎn)等多種渠道籌集培訓(xùn)基金,努力解決好培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)來源的問題。
六、建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系
建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。加強(qiáng)對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的管理,明確職責(zé)要求,保護(hù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的全法權(quán)益。2004年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省市縣機(jī)構(gòu)改革文件精神,積極為農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)核定編制、配備人員,嚴(yán)格控制非專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。政府財(cái)政部門落實(shí)有關(guān)農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證其足額到位。2004年,我鎮(zhèn)12人農(nóng)技人員工資待遇全部納入了財(cái)政預(yù)算,同時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)充分利用自身優(yōu)勢和技術(shù)專長不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,進(jìn)一步增強(qiáng)活力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。圍繞種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、疫苗、農(nóng)機(jī)具及配件等搞好經(jīng)營,開展與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的多種形式的服務(wù),同時(shí)不斷提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益和利益。
七、存在問題
1、農(nóng)業(yè)科技人員的數(shù)量嚴(yán)重不足。2、總體水平偏低。3、隊(duì)伍不穩(wěn)定。4、農(nóng)業(yè)科技人員的待遇偏低。由于財(cái)力、物力投入有限,農(nóng)業(yè)科技人員工作、生活條件較差,影響了他們積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。這些問題直接影響著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,需要認(rèn)真加以解決。要提高對農(nóng)村人才工作的認(rèn)識,把大力開發(fā)農(nóng)村人才資源,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新形勢下我鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式,自覺地將工作重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)到為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)上來,轉(zhuǎn)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)上來。按照“科教興農(nóng)”總體戰(zhàn)略要求,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),采取有效措施,切實(shí)抓好農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技人員的整體素質(zhì),調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性,努力為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展提供有力的人才保證。
八、對策與措施
1、招聘高技術(shù)的農(nóng)村人才。