時間：2022-09-10 05:02:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇餐飲產業調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：“互聯網+”;餐飲行業;新方向
1 “互聯網+”的相關介紹
1.1 “互聯網+”的涵義
在發改委的報告中，對“互聯網+”是這樣定義的：“互聯網+”代表一種新的經濟形態，即充分發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融合于經濟社會各領域之中，提升實體經濟的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。
1.2 “互聯網+”的典型特征
“互聯網+”在結合傳統行業時，會有以下特征：
①連接：Internet of Things（物聯網）構成了“互聯網+”的物理基礎，一切的數據來源、控制系統都基于連接一切為物理基礎;②融合：以互聯網思維為基本方法，融合到傳統行業的價值鏈中，提升企業運營效率，降低企業運營成本;③重塑：以互聯網的商業模式，重塑傳統行業的經營方式和盈利模式，“羊毛出在豬身上”、消費者深度參與、平臺化思維整合社會閑置資源等等，在結合傳統行業后，會產生企業新的盈利方式和商業模型;④體驗：互聯網是以消費者體驗，口碑傳播為基本立足點，對消費者的服務體驗追求極致化，對消費者實現個性化服務，以消費者數據為基本參考，實現跟消費者充分互動;⑤開放：互聯網系統是個開放的系統，社會化分工更加明確，平臺化、標準化的體系更加完善，對于個體中小企業的創新服務門檻要求更低。
2 餐飲行業的發展現狀
餐飲業作為服務行業的支柱行業，對刺激消費需求，促進經濟增長發揮了重要作用，在擴大內需、安置就業、繁榮市場以及提高人民生活水平質量等方面，都有重大意義和貢獻。但是，近幾年來，由于受國內外經濟增長放緩、食品安全等諸多因素影響，餐飲業營業收入增幅也相應降低，與前幾年的高速增長相比，已出現明顯放緩跡象。2014年，全國餐飲收入27860億元，同比增長9.7%，首次出現同比增速提升。
圖一 餐飲業年總零售額增長趨勢圖
（數據來源：國家統計局統計數據）
2.1 餐飲業結構向大眾化調整 近3年，高檔餐廳表現下滑明顯，2014年高檔餐飲企業近九成營業額同比下降，平均幅度40-50%，較差的達到80%，人均消費大幅下降，利潤率下滑明顯。從上市公司財報可明顯分析，2013年全聚德餐飲業務營收同比下降5.64%;湘鄂情全年營收同比下降41.19%，全年虧損5.64億元。而大眾餐飲市場則表現增長迅猛，企業平均營收增長速度均在10%以上。其中，味千拉面2014年總營收同比增長14.4%。杭州外婆家、綠茶、南京大排檔、上海南小館等大眾化餐飲門店呈現天天排隊、翻臺率居高不下的繁榮景象，這都反映了大眾餐飲市場的強勁增長勢頭。
2.2 私人社交需求為主要目的 在中國烹飪協會聯合中國網《2014年餐飲消費調查報告》中數字表明，在除工作餐外，“朋友聚餐”、“家庭聚會”占據77%以上的飲食消費目的需求，且比例有逐年上升趨勢，可見，在目前的消費群體中，餐飲消費和社交需求之間的結合度會越來越明顯。
圖二 在外餐飲消費目的各項占比圖
（數據來源：中國烹飪協會《2014年餐飲消費調查報告》）
2.3 信息傳播依靠口碑 在對消費者首次消費的餐廳原因分析中，可以看出，依靠朋友口碑推薦和點評網站的內容占比已經高達74%，且點評網站的占比還在逐年提升的過程中，說明中國餐飲業的互聯網信息傳播已經占據非常重要地位。
圖三 選擇就餐地點原因分析占比圖
（數據來源：中國烹飪協會《2014年餐飲消費調查報告》）
2.4 預訂方式仍然傳統 在消費者預訂過程中可以發現，電話預訂這一傳統的預訂方式仍然占據主要地位，但是網絡預訂發展非常迅速，已經占據31%的比例。且更可喜的是，網絡預訂跟點餐和支付的結合度非常之高，27%的人在網絡預訂后直接選擇了點餐，其中21%的人會直接提前支付，這個對重塑消費者習慣和商家的供應鏈管理提供重大的參考價值。
圖四 預訂就餐地點方式對比圖
（數據來源：中國烹飪協會《2014年餐飲消費調查報告》）
綜上所述，我國目前餐飲行業結構化在調整，互聯網應用已經初見成效，消費者參與度正在逐年提升，未來進一步與互聯網深度融合潛力明顯。
3 “互聯網+”餐飲業的變革新方向
數據顯示，2012年中國餐飲O2O在線用戶規模為0.98億，相比2011年增長58.1%;2013年達到1.39億。未來幾年，餐飲O2O商務用戶規模將繼續保持較快增長，預計到2015年這一規模將超過2億。
圖五 線上餐飲行業年用戶規模圖
（數據來源：品途國際《中國餐飲行業O2O發展報告》）
市場規模增長更加明顯，2012年中國餐飲O2O市場規模為386.6億，比2011年增長87.1%;2013年市場規模將增長61.1%，達到622.8億。預計到2015年中國餐飲O2O市場規模將達到1200億左右。
圖六 線上餐飲行業年市場規模圖
（數據來源：品途國際《中國餐飲行業O2O發展報告》）
從業界形態來看，餐飲業跟移動互聯網之間的結合方式主要有以下幾種：
3.1 綜合型餐飲平臺主導 最早誕生的鏈接商家和用戶的餐飲類互聯網應用是團購業務，這種以線上信息傳播、支付購買代金券、線下消費、評價來形成整個消費者閉環的應用方式，幫助消費者尋找更物美價廉的服務，幫忙商家獲取更多消費人群發揮了重大作用。目前市場上，美團、大眾點評、百度糯米累積占據90%以上市場份額：
圖七 各團購網站月銷售市場占比圖
（數據來源：團800）
而隨著消費者需求升級，商家對產業鏈整合能力提升，以在線支付、物流配送為核心能力的外賣業務平臺發展更加迅速。目前來看，四大外賣平臺巨頭，已經占據絕對領導地位：（圖八）
3.2 垂直細分領域的高度整合 除了滿足大眾需求，提供標準化服務體驗，滿足基本飲食需求之外，市場上還誕生了以滿足個性化需求、提供精準化更具價值感的服務體驗的垂直領域應用：
3.2.1 餐飲品類外賣的垂直整合，以全流程和質量管控體系為內容的整合。如到家美食會，專注于為城市家庭用戶提供知名特色餐廳的外賣服務。用戶通過“到家美食會”的呼叫中心、網站或手機客戶端，可以方便的從周邊知名特色餐廳訂餐，并由“到家美食會”的專業送餐團隊配送到家。
專注與火鍋配送的“挑食”，火鍋不僅僅是將菜品送上門的服務而已，它的競爭力更在送上門后的服務上――配送人員到家后是否可以為用戶進行很好地擺桌、擺盤、讓用戶在家里也能很有品質地吃上火鍋。
專注于甜食下午茶配送的樓下100服務的客戶有三類：第一類是85度C、宜芝多這類連鎖品牌，電商化程度很低，處于線上線下夾縫中的觀望狀態;第二類是線下的烘焙精品店，產品味道不錯，客單價高，但是喜愛它們的年輕白領大多是在周末慕名而來，工作日生意稀少，訂單量極不平均;最后一種是廿一客、諾心這些電商原住民。以聯系消費者為模式，以配送為核心競爭力。
3.2.2 以最后一公里生鮮市場配送為核心。愛鮮蜂用戶提供一小時內的配送和零售服務，配送的物品包括食品和部分生活消費品，配送時間為早上9點到凌晨2點。其專注于社區生鮮最后一公里配送，整合小區小賣部等資源，以眾包微物流配送為核心模式，基于移動終端定位的技術解決方案提供O2O運營服務。
圖九
3.2.3 專注交易環節的網站。除了垂直化做全流程交易的網站外，還有一類是專注于餐飲服務分某一環節類應用，對于餐飲來說，排號、預約、領號、支付等等都是消費者與商戶之間發生聯系的交易環節，現有的互聯網公司更多的是從某一個環節切入整個的交易過程，為商家和消費者提供服務。
如專注于給消費者提供提前點菜服務的優先點菜。商家通過優先點菜的客戶端或網頁版上傳菜品照片，并且可以實時調整菜品價格。普通消費者可以通過優先點菜提前點菜、付款、到店報手機尾號用餐。其主要意義主要是：減少了等菜、等座時間;簡化了點菜的決策過程;解決了很多大眾餐廳菜單沒有圖片的困難。
3.3 用戶體驗進一步提升
3.3.1 上門的個性化服務。互聯網的一大特性就是個性化人性化服務，在未來，會利用大數據維度，給消費者從食材訂購、廚具的配置、菜譜的設計等關于原料和用具的個性化服務，會從外出就餐到廚師上門服務，從提供原料到提供半成品待加工的配料，從線下購買到生鮮蔬菜均可有電商配置這樣的變化。
3.3.2 食材供應鏈信息透明化。當前，食品安全為制衡餐飲業發展的最大問題，食材在培養過程中的信息不透明，監管不到位，消費者缺乏安全感。在未來，隨著物聯網的發展，食品在生產過程中，會有統一標簽技術溯源，在培育、生產、加工、包裝、運輸等供應鏈的每個環節都伴隨著大量的信息和數據，供監管部門檢查和消費者認知，消除信息不對稱引起的恐慌和價值欺詐。
3.3.3 結合大數據，深度服務用戶，提升用戶體驗。當前，還沒有一個平臺是可以滿足消費者的各項飲食需求，只是單純的滿足比如說外賣、點餐等。但是，隨著大數據技術的深度應用，對消費者的信息需求把握更明確，針對消費者需求提供整體解決方案一定會出現，能夠深刻了解用戶，不管是外賣、工作餐、家庭聚餐還是朋友聚會、出差商務用餐等等，都能針對用戶的口味偏好、成本支出甚至健康情況等提供針對和建議，提升用戶體驗。
互聯網+時代，傳統行業面臨新的革命性變革，這是最好的時代，也是最壞的時代。大量的企業面臨轉型和升級，也會有部分不適應環境變化的企業面臨失敗和淘汰，新的創業者在不斷的涌入這個行業，未來的餐飲業發展值得期待。
參考文獻：
[1]發改委.《政府工作報告》，2015.
[2]項立剛.“互聯網+”不是傳統行業和互聯網簡單相加[J].銷售與市場（渠道版），2015，04：26-27.
[3]辛嘉言.“互聯網+”，加的不僅是技術[N].經濟日報，2015-03-3001.
[4]周鴻t.“互聯網+”是一場化學反應[J].中國中小企業，2015，05：16.
關鍵詞：農民工；收支；保障；現狀
本文為國家統計局統計信息技術與數據挖掘重點開放實驗室2015年度開放課題的階段性成果，課題編號：SD201510
一、農民工規模
農民工總量增加，增速回落。根據國家統計局抽樣調查結果，2008年～2015年我國農民工總量分別為22542萬人、22978萬人、24223萬人、25278萬人、26261萬人、26894萬人、27395萬人、27747萬人。2010年增速達5.42%后，總量增速持續回落。2011～2015年分別比上年回落1.06、0.47、1.48、0.55、0.58個百分點。
二、農民工結構
外出農民工占比高，本地就業吸引力有限。2008年～2015年外出農民工別為14041萬人、14533萬人、15335萬人、15863萬人、16336萬人、16610萬人、16821萬人、16884萬人。雖增幅遞減，但占農民工總數的比例一直保持在60%以上，本地農民工不到40%。
東部農民工數量優勢減弱，中部農民工數量增長較快。從輸出地看，東部農民工數量在2009年有小幅增長外，其后數量逐漸下降、中部地區農民工數量增長較大，占農民工總數的比例逐年上升，由2008年的13.42%上升到2015年的34.63%，西部農民工數量小幅遞增，增幅小于中部。總體來看，東、中、西部農民工數量均在逐年減少，這與人口控制和新興城鎮化建設有關。
三、農民工基本特征
農民工以男性為主，40歲以上農民工數量穩步上升。在全部農民工中，男性占比2009年～2015年基本穩定在65%以上，雖個別年份增長較大以外，如：2014年男性農民工占總數的67%，總體占比較為穩定，男性是農民工的主力軍。從分年齡段的農民工情況看，21-30歲段降幅較大，從2009年的55.0%降至2015年的29.2%；31-40歲段農民工數量變化比較穩定，占總數的比例一直在23%左右波動；41-50歲段和50歲以上的農民工數量穩步上升，占比分別從2009年的11.9%和4.2%上升至2015年的26.9%和17.9%。
農民工大專以上學歷者占比增高，文化素質不斷提高。從農民工受教育情況看，未上過學的比例減少，2015年比2009年減少了0.3個百分點，大專以上文化程度的占比逐年提高，2015年比2009年增長了3.2個百分點。外出農民工受教育情況與本地農民工受教育情況基本與農民工整體受育情況相似，但外出農民工文化程度明顯高于本地農民工，2015年外出農民工大專以上文化程度的占比達10.7%，而本地農民工大專以上文化程度的占比僅為6%。高文化層次的農民工主要集中在30歲以下的青年農民工群體。
受過技能培訓農民工比例增高，青年農民工受培訓比例最高。從2012年～2014年三年的數據看，接受過技能培訓的農民工比例分別為30.8%、332.7%、34.8%，比例逐年增高，其中20～30歲的農民工接受過培訓的比例最高，分別達34%、35.9%、38.3%。但從總體情況看，未接受過任何技能培訓的農民工數量依然很大，約人數占農民工群體的2/3。
四、農民工流向
中部地區跨省流動的農民工占比大，總體有近距離流動趨勢。從農民工輸出方向看，分地區情況基本呈現東部地區跨省流動農民工占比少，2013年跨省流動的農民工占外出農民工總數的17.9%，2015年減少了0.6個百分點；中部地區跨省流動農民工占比最多，2013年跨省流動的農民工占外出農民工總數的62.5%，2015年減少了0.4個百分點；西部地區跨省流動農民占比居中，2013年跨省流動的農民工占外出農民工總數的54.1%，2015年減少了0.8個百分點；從三個地區看，省內流動農民工占該區外出農民工總數的比例均有上升趨勢。
五、農民工就業
制造業就業比例大，批發零售、住宿餐飲業就業比重升高。農民工就業在第二產業主要集中在制造業，占整個農民工就業比例的30%以上，但有下降趨勢，2015年較2013年下降了0.3個百分點；農民工就業在第三產業主要集中在批發零售、住宿餐飲、居民服務和其他服務業，占整個農民工就業比例的30%左右，在批發零售、住宿餐飲業就業有上升趨勢，2015年較2013年上升了0.5個百分點。
六、農民工收入
農民工人均月收入逐年增長，增幅回落。農民工平均月收入2008年～2015年逐年遞增，從1340元/人.月增至3072元/人.月，月收入增長實現了翻翻，平均增速達10.93%。增速在2011年達21.24%后回落，增速減緩。
不同行業收入水平差別較大，交通運輸/倉儲和郵政業平均收入水平最高。從農民工從事的主要行業看，收入水平較高的是交通運輸倉儲郵政業和建筑業的農民工，2013年的人均月均收入就達3133元和2965元，2015年增至3553元和3508元。收入較低的分別是住宿餐飲業和居民服務、修理和其他服務業，2013年的月均收入分別為2366元和2297元，2015年分別為2723元和2686元。
七、農民工消費及居住
人均月消費支出逐年增長，人均月居住支出占比逐年下降。2013～2015這近三年，外出農民工人均月消費分別為892元、944元和1012元，分別較上年增長21.7%、5.8%和7.2%。其中：人均月居住支出分別為453元、445元和475元，分別較上年增長27%、降低1.8%、增長6.7%。居住支出占消費支出的比例分別為50.7%、47.1%和46.9%，逐年降低。東、西部地區農民工人均月消費較中部地區更高，東、中部地區農民工人均月居住支出占人均月消費支出的比例較西部地區更高。
八、農民工權益保障
六成的農民工沒有簽訂勞動合同，農民工簽訂勞動合同比例有下降趨勢。從調查情況看，農民工簽訂勞動合同情況最好的是2011年和2012年，簽訂勞動合同率均為43.9%，其后逐年下降，2014年后，勞動合同簽訂率下降至40%以下。
農民工工資拖欠問題得到控制，重災區集中在建筑業和制造業。農民工工資被拖欠問題，經綜合治理情況大為好轉，95%以上的農民工能按時拿到工資，工資拖欠率最低的2013年，被拖欠工資的農民工僅占外出農民工總數的0.5%。但近幾年拖欠率有所回升，2015年被拖欠率又上升至1%，，拖欠農民工工資較嚴重的行業為建筑業和制造業。
農民工參加社會保障率逐年上升，參加工傷保險的比例最高。農民工參加養老保險、工傷保險、醫療保險、失業保險和生育保險的參保率逐年上升，“五險”的參保率2009年分別為：7.6%、21.8%、12.2%、3.9%和2.4%，2015年分別上升至17.5%、26.3%、18.0%、11.2%和8.7%。參保率最高的是工傷保險。
總結：
本文所有數據來源于國家統計局2009年～2105年全國農民工監測調查報告，個別年份缺失數據經技術處理后所得。
按照國家統計農民工抽樣調查的地區劃分：東部地區：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南；中部地區：山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南；西部地區：內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。
參考文獻
關鍵詞：科技園區 配套
中圖分類號： TU2 文獻標識碼： A
Abstract: The leading science parks in the world feature in both enthusiastic innovative spirits and pleasant ecological environment, which public facilities take a key role shaping the environment. This paper makes a brief analysis of the existing condition of public facilities in Science Park exemplified by one science parks in the north Haidian area.
Key words: Science Park, public facility
一、科技園區的概念
1.1科技園區的定義
根據2002年2月國際科學園區協會對科學園區做出的定義，科學園區是由專業人士管理的組織，主要目的是通過促進創新和有關的商家和研究所的競爭來使當地的財富得以增長。為了達到這個目標，科學園區刺激和管理高校中知識和技術。 在此定義中，科學園區與科技園區（Technology Park ）、研究園區（ Research Park ）等同義。
1.2科技園區的主要人群
從科技園區的共同現象可以看出，科技園區是知識高密度企業的集聚區，這些企業的員工具有非常高的素質水平，具有較高的收入水平。
根據《中關村軟件園人力資源調研報告》（2011）及《2011年中關村軟件園發展狀況調查報告》顯示：經過十年的建設，中關村軟件園一期產業發展成功探索出了“以服務促進園區產業聚集、產業發展和園區建設”的模式，已集聚軟件和研發企業216 家，2010年從業的軟件工程師（軟件工程培訓 ）達2.4萬人。
中關村軟件園從業人員平均年齡為30歲左右；學歷結構以碩士和本科為主，本科以上學歷員工占比超過90%；國際化人才占比36.1%；開發及測試人員占70%左右；國際化人才總量達8600余人，占比36.1%；其中海外歸國人才690余人，占比2.9%，外籍員工260余人，占比1.1%；園區人員的平均薪酬超過10萬元每年。
從收入水平可以看出，科技園區內的從業人員具有較大的消費能力，消費層次高，他們注重工作及生活的舒適性及品質。
二、科技園區的配套設施情況――以中關村軟件園為例
中關村軟件園地處海淀區北部地區東南部，占地面積約2.6平方公里，建筑面積約280萬平方米。自2002年啟動建設以來，土地一級開發工作已基本完成，產業用地招商比例已接近80%。
中關村軟件園分為兩期，目前一期已建成并投入使用，已經入住甲骨文、IBM、湯森路透、百度、中歐工商學院等知名企業及機構近200余家，從業人員約3萬人。軟件園二期現處于開始建設階段，已經聚集聯想（全球）總部、百度、騰訊（北京）總部、新浪等知名企業。2012年，園區進駐企業收入規模約200億元，現有常駐辦公人員約1.5萬人。至2015年全部建成后將聚集高科技企業近350家、從業人員7萬人。
已建設的中關村環保園一期中規劃商務配套設施集中在園區東北角、西南角和西北角三個區域。園區剩余空間全部為產業用地，該區域東西長約1.5公里，南北寬約2.3公里，規劃占地面積約130公頃，內部未規劃任何分散性商務配套設施。產業用地項目通常允許在地下設置少量配套用房，實際使用中僅可基本滿足員工日常工作餐配套功能，其它必要商務配套功能根本無法安排，且面臨工商注冊和衛生許可手續辦理困難的現狀。
以餐飲設施為例，周邊的餐飲設施（見圖2）主要依靠上地信息產業基地內的餐飲配套，如百度大廈餐飲，以及東南角的九頭鳥和瀟湘府等大型一些的餐飲店和眾多自然生長的小型社會餐飲小吃。
三、科技園區配套設施存在的問題
經過調研，海淀北部地區科技園區配套設施存在的問題主要表現在三個方面，一是規劃層面，二是實施層面，三是標準層面。
3.1規劃層面存在的問題
產業園區規模大，園區內配套設施少，城與業相對獨立，空間布局有待進一步完善。產業園區規模較大，相對獨立，園區內大量的產業用地，而配套設施較少，居住與就業相對獨立，科技園區早晚高峰交通擁堵，白天全部在辦公樓內，晚上變成了空城。
3.2實施層面存在的問題
（1）產業及居住用地開發建設速度較快，配套設施實施緩慢，存在建設時序問題
科技園區內已先期建設了大量的產業用房與住宅（保障房、安置房），基本上達到了類別總規模的60%，而配套設施推進速度較慢，特別是商業服務設施、體育設施、托幼等，僅僅為類別總規模的15%、22%、30%，存在嚴重的建設時序問題，急需增強建設。
（2）科技園區與已實施的公共服務設施空間不匹配
科技園區位于新發展地區，已建在建公共服務設施主要位于鎮區、村莊等地區，存在空間上的差距，無法服務于新發展地區。
（3）實際可提供給高端科研創新人才的住宅量很少，職住失衡
目前區域內住宅類型以安置房、公租房、兩限房、高端住宅區、保留經適房等為主，僅有約占總居住量10%左右的住宅可以提供給高端科研創新人才，無法為科技園區提供配套住宅，導致職住失衡。
（4）現有的配套設施質量、水平有待提升
由于園區內配套設施推進較慢，園區目前依靠部分鎮區或村莊內的配套設施，而鎮區的配套和村莊自發的經營建設的配套設施零散、小型、單一、標準較低，主要為沿道路旁的餐館、商店等，如溫陽路旁的餐館、超市、汽修店等，這類配套服務設施質量、水平有待提升。
3.3標準層面存在的問題
目前科技園區配套設施的核算依據《北京市居住公共服務設施規劃設計指標》等相關規范，區域內有大量的高科技園區已經及正在建設當中，科技園應配置哪些配套設施，應按照什么標準配置配套設施等缺少相關研究。
3.4幾點建議
在規劃層面，科技園區應適當混合發展，在科技園區內要適當統籌考慮配套住宅、教育、醫療、文化、體育、商業、交通等各項配套服務設施。
在實施層面，產業與配套需要堅持協調同步推進，建設一片成熟一片，提升現有配套設施質量及水平。
在標準層面，需要開展科技園區的配套指標研究，對已有經驗進行分析、研究、總結，研究高科技園區配套設施方面的規劃需求。
四、進一步的思索
在對科技園區的調研當中發現，目前科技園區普遍存在配套設施不足的現象，為在短期內解決科技園區缺少配套設施的問題，滿足科技園區的剛性需求，在綠化用地內建設臨時性的配套設施，這類建設應該慎重，以免重復建設及將給未來地區規劃實施造成的隱患。
另外城市、科技園區、自然三者之間可以形成相互交織、互惠互利的共生關系，城、業與自然可以融合在一起，達到使用的共贏。自然為城與業提供了支撐，科技園區的創新氛圍影響生活在其中的人，生活在其中的人也可以喚起園區的活力。
參考文獻：
[1].邢鼎.高新技術產業園區與可持續發展研究.中南大學出版社，2003
[2].黃貴超、侯愛敏.蘇州工業園區服務外包載體建設的經驗、問題與對策研究. 現代城市研究，2011.02
[3].吳晨、王蔚、劉穎、曲雷、錢晨、施文波、高靳.科技圈區規劃設計棋式探討――以杭州浙大網新產業研發基地為例，2005.05
[4].劉敏、石曉冬.從創新環境看中關村西區的規劃建設.北京規劃建設，2000.02
[5].郭欣.關于如何提高太原高新區環境品質的幾點建議. 山西建筑，2012.08
[6].張琳琳、李守旭、陳陽、郭琪.“共生社區”：構建生態型園區的規劃探索. 住宅產業，2013.08
[7].李薇.社區公共服務設施規劃建設研究――以北京市為例.北京社會科學，2010.6
[8].蔡靚. 高科技園區公共服務設施規劃研究.同濟大學, 2007
[9].趙紅斌. 高科技園建筑空間及環境研究.西安建筑科技大學，2003
關鍵詞：經濟型酒店；發展泡沫；對策分析
中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2009）01-0015-02
1 經濟型酒店的發展概況
1.1 經濟型酒店的含義
經濟型酒店在國外被稱為“床和早餐飯店”。簡單來說，它的模式是在保留了星級酒店的客房設施水平的基礎上，簡化會議、娛樂、餐飲等附加功能，通過統一的品牌、設施、連鎖化經營，降低采購成本、減少人員配備，從而為人們提供性價比高于星級酒店的一種標準化酒店服務。
（2）經濟型酒店發展概況。
長期以來，我國旅游業優先發展入境旅游的方針導致滿足入境旅游者的高星級酒店大規模發展，而滿足國內旅游者需求的經濟型酒店發展滯后，經濟型酒店和高星級酒店的比例是1：73。 綜觀我國經濟型酒店短暫的發展歷程，經歷了以下兩個階段4。(1) 起步階段(1997 年－2001年)。1997年2月錦江集團推出了第一家名為“錦江之星”的經濟型酒店。 (2) 全面興起階段(2002年－現今)。如家快捷、莫泰168等國內品牌的迅速崛起引起業內外人士廣泛關注；速八、宜必思等國際知名品牌的相繼進駐， 出現了國內經濟型酒店市場國際化競爭的局面。
商務部與中國飯店協會聯合的《2007 中國經濟型飯店調查報告》5指出，截至2006年底，我國經濟型飯店連鎖品牌已達100家，已開業店數超過1000 家，與2005 年相比市場高速增長，品牌數及市場供應量均翻了一番。
1.2 經濟型酒店的發展泡沫
（1）經濟型酒店泡沫的經濟學闡釋。
經濟學的泡沫指某種價格水平相對于經濟基礎條件決定的理論價格的非平穩性向上偏移。在實際經濟活動中，與預期相關的過度投機行為、規范失靈、詐騙行為和道德風險等都可能成為導致泡沫現象的原因。經濟型酒店過熱的投資已經導致經濟型酒店價格出現上漲趨勢，這與經濟型酒店的本質要求是相悖的。
（2）理性看待經濟型酒店的“泡沫”。
①經濟型酒店的投資熱潮及投資風險
目前，國內外知名的餐飲酒店集團和產業資本、金融資本以及風險投資都對經濟型酒店表現出巨大興趣，這是是造成經濟型酒店過熱的原因之一。中國飯店協會《2007中國經濟型飯店調查報告》透露，2007年國內經濟型酒店經營狀況繼續下滑。統計顯示，近期此類酒店的平均門市價下降119元，平均出租率下降7%。
②經濟型酒店發展泡沫的本質分析
經濟型酒店投資過熱確實造成經濟型酒店發展的泡沫，但并非馬上破滅而令人恐懼。隨著投資規模的加大，泡沫越來越大，但現在僅是一種威脅的現狀。因此，如果采取有效的措施，可以將該泡沫逐步壓縮到最小化，并最終實現柔性破滅。雖然投資過熱帶來了供給過剩、競爭加劇以及和入住率的下降，但就整個中國來看經濟型酒店的需求還沒有充分得到滿足。
2 經濟型酒店發展泡沫的成因
2.1 定位模糊不清，無差異化優勢
現有的經濟型酒店有不少是從原來的事業單位和國有企業的招待所改造而來的，它們在裝修后就直接換上商務經濟型酒店的招牌，盲目追求市場時尚，而迷失了定位方向。經濟型酒店需要明確自己的市場定位，具體的瞄準學生群體、商務人群、司機客源等某個細分市場，進而展開深化的特色服務，創建自己的差異化優勢。缺乏清晰定位造成的同質競爭的關鍵原因在于行業發展不成熟。
2.2 管理水平有限，服務能力較低
經濟型酒店多采用加盟連鎖形式，這些加盟酒店原本效率低下，管理混亂，為了應對競爭和盈利才決定依托知名品牌加盟連鎖經營，但加盟后，仍不能短期內適應統一化、標準化管理。比如酒店員工缺乏全面的培訓，服務意識淡薄、服務能力較低，而經濟型酒店要求員工是“全面手”，能勝任多個崗位。
2.3 物業成本偏高，利潤率受影響
中國飯店協會的數據顯示，到2007年經濟型酒店的物業成本比2006年增加了40%。其原因主要是經濟型酒店急于通過擴張規模吸引投資，人為抬高了物業價格。如今，原本每天每平米不足1元的租金標準被抬高到2.0元/m2，又從2.0元/m2跳到2.4元/m2，不少經濟型酒店在保本的基礎上稍有營收就會將物業收入囊中。致使成本偏高直接使利潤受到影響，《2007年經濟型酒店調查報告》顯示6，2006年經濟型酒店的平均門市價格從2005年的328元/天下降到2006年的208元/天，出租率從89%下降到了82.4%。
2.4 規模擴張過快，人才儲備不足
大規模擴張的同時，人才匱乏也成為經濟型酒店不得不面對的現實問題。快速擴張必然在一定程度上加大了對人才的需求，而傳統星級酒店的從業人員，很難適應經濟型酒店復合型工作要求。國外的經濟型酒店的員工要求是一人多職，一人多崗，從而大大節省了人力成本，經濟型酒店客房與服務人員配備比是1：0.3。這對酒店管理、財務、標準化服務和從業人員的綜合素質提出了較高要求。
2.5 行業標準空缺，競爭格局無序
傳統的觀點認為經濟型酒店是指二星級酒店、一星級酒店、社會旅館、招待所等住宿設施。而對經濟型酒店的標準還沒有權威的嚴格界定，致使經濟型酒店遍地開花，魚龍混雜，競爭無序。“經濟型飯店”本身是一個舶來的業態概念，其內涵和外延在中國旅游市場的明晰化，需要市場中的領導型品牌所賦與的旅游者認知程度，以及政府主管部門、行業協會的標準引導，當然，也需要專家學者和媒體的參與討論。經濟型酒店在國內還是一個有待于在實踐中發展的業態概念，有必要在現實發展中給予進一步規范和完善。
3 全面而有效的市場應對策略
3.1 理性投資避免過熱，差異化的策略
經濟型酒店發展泡沫存在的關鍵在于缺乏理性的投資分析和同質化的定位，而且，差異化的定位和經營深入不夠。進行差異化經營首先要有準確的市場細分和定位，隨著住宿市場的不斷發展和市場的細分化，在中國住宿市場的多元結構中，經濟型酒店的產品也必然更加多樣，并以其經濟、現代、個性的特色，開創出中國經濟型酒店的新時期。例如青年旅社定位于自助旅游者，而如家則定位于商務旅行者，不同的定位使得他們在酒店設施配備和服務項目等方面都有很大不同。
3.2 多方合作拓寬渠道，維護客戶關系
激烈的競爭促使合作聯盟和共贏顯得日趨重要。既有強強聯合，也有強者與弱者之間的合作，國外的酒店集團品牌憑借資金、品牌、規模等優勢多采用并購的形式。此外，經濟型酒店之前大多委托旅行社帶客人，或與攜程旅行網簽訂合作協議以尋找客源，但這樣做的弊端是合作的同時，也失去了每間房幾十元的中間費用利潤。為此，他們導入了自訂房信息系統，把所有連鎖酒店聯網進行動態管理，并推出相關優惠措施和客戶計劃以增強房客的粘性。對于單體的經濟型酒店則可以通過網絡預訂平臺尋找客源，并且費用遠低于攜程網。
3.3 加大人才培養力度，推動校企聯合
相對于快速發展的投資規模，中國的經濟型酒店需要盡早彌補人力資源的短板。國外經濟型酒店有多年的發展歷史、成熟的發展模式、豐富的經營管理經驗和人才儲備。所以，一方面可以學習國外先進的管理經驗、培養自己的專業人才，以盡快實現我國經濟型酒店連鎖經營的標準化、統一化、專業化。另一方面，目前高校的經濟型酒店人才培養剛剛起步，教學方案、理論研究和師資方面還亟待完善。可以通過完善“管理培訓生”人才培養機制，儲備新生力量，推動校企聯合，有針對性的開展經濟型酒店人才的培養。
3.4 謹慎選取擴張模式，綜合比較權衡
經濟型酒店的特征是規模化復制和擴張，只有快速的規模化才能夠進一步降低成本獲得規模效益。但對于區域經濟型酒店，面臨的問題就是如何平衡單店經營和規模化擴張。采用特許加盟方式，能便于迅速擴張，但是，這就要在管理力和控制力上做出犧牲，甚至會因對加盟店缺乏有效指導和管理，給品牌帶來風險。采取直營連鎖模式，雖然管理和品牌的控制力得到強化，并保有合理的利潤空間，但又勢必要以犧牲發展速度為代價。所以，要綜合考慮權衡而選擇合適的模式。
3.5 節省成本提升服務，增強盈利水平
經濟型酒店一大特點就是在戰略發展和市場定位清晰化的基礎上盡可能的節省成本和費用，并使各項工作盡可能地標準化以利于擴張時的復制。提升服務要堅持價值創新的戰略行動，即企業通過剔除和減少產業競爭所比拼的元素而節省成本，又通過增加和創造產業從未提供的元素提升買方價值。隨著時間的延續， 優越的價值帶來高銷售額， 成就規模經濟， 從而使成本進一步降低。具體如表1所示。
3.6 加快行業標準制定，規范市場發展
旅游飯店星評標準并不涵蓋經濟型酒店，導致經濟型酒店的規范化程度不高。適時適度地對經濟型飯店進行規范已成為保障經濟型飯店健康發展的當務之急。據悉，經中國商務部正式立項，由中國飯店協會主持起草的《經濟型飯店經營規范》國家行業標準將提交即將成立的經濟型飯店專業委員會專家委員討論8。經濟型飯店行業標準的重點將考慮在產品功能配置、服務流程、尤其是涉及到廣大消費者利益的健康性、安全性、以及環保方面提出相應的規范。
參考文獻
［1］薛秀芬，尹曉華.中外經濟型酒店比較啟示［J］.商業經濟，2006.
一、調查的原因及目的
百年大計，以人為本。企業的發展說到底是人的發展。企業競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發展和進步，學習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業必定是那些能夠使其員工充分發揮自己全部潛能的企業。這意味著，企業員工必須接受培訓作為繼續學習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過程中扮演著重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創造價值或贏得競爭優勢,重視員工培訓工作的公司會比他們的競爭對手表現出更好的經營業績,更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過員工自覺性、積極性、創造性的提高而增加企業產出的效率和價值使企業受益，而且增強員工本人的素質和能力，使員工受益。故有人說，培訓是企業送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發員工的干勁和熱情。企業同時應把培訓作為管理的機會和途徑，以及完成任務的方法和手段，圍繞企業的任務和目標來實施培訓，并通過培訓溝通上下級的聯系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內采取問卷的方式進行了一次培訓需求調研，共發出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現簡要對問卷結果加以統計與分析。
二、調查時間、地點、方法
1.調查時間：2007.08.
2、調查地點：xx制藥有限公司
3、調查方法：采取問卷式調查
三、調查內容及分析
xx制藥有限公司是一家以生產抗腫瘤藥物為主的制劑生產廠家，藥品的生產質量和管理直接關系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發展理念與文化
1、 企業發展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業務重點和工作目標有關，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
2、 將近九成員工熟知企業的精神和價值取向。產品質量是企業的生命，它直接關系到人民的用藥安全和身體健康。因而不斷進取，永臻完美的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業文化對員工的敬業度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、 企業在制度建立及文化建設方面仍需進一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。 此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15%。
(二)組織結構與崗位設置
1、 近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門業績息息相關。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實際工作中發揮了積極作用。
2、 現行職能職責、業務流程與實際工作銜接較好。依據調查結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業務流程有效，而認為其在實際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三) 人才管理與技能
1、 在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創新、發展企業的重任，從統計數字發現，在工作任務分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認為存在不公平現象。
2、 部門內部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進行溝通，但從后續問題的調查顯示，部門內溝通并沒有達到預期要求;也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯系，而部門負責人溝通比例也僅占55%。對于部門內部的員工間溝通，調查者則在三個方面表現較為均衡：自己協調、詢問同事、求助領導。
3、 中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質，依次為：責任心、上下級溝通、領導藝術、團隊文化、公平性、業務能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領導藝術、公平性、業務能力，思想意識、員工激勵、成就動機。
(四) 團隊精神狀況和素質
1、 除少數員工外，團隊士氣良好。在實際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個充滿關愛、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調查時發現，約有35%員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現出例外或特例的行為。
2、個人利益與個人績效沒有緊密結合。團隊是由個人構成的，個人業績是團隊業績的基礎，只有實現個人利益與個人績效息息相關，才能調動員工的積極性和責任感，而據相關數據顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。
3、 團隊的素質能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質與優秀企業相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發展，35%認為沒有變化，20%保持觀望狀態。在團隊素質的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進步，35%基本認同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認同。
(五) 員工個人專業知識與技能的發揮
員工專業技能的自我評價。員工普遍認為，在實際工作中自身的專業技能比較滿意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時，5%員工對自身知識與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發揮，25%員工認為沒有完全發揮，可見專業素質在向業績轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進一步開發。
四、今后的對策與建議
根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個方面來完善培訓體系：
1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發展帶來的不良影響。從而保證生產有序地進行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發現的問題能夠及時解決。便于部門之間以及領導和員工之間的的相互了解和協調。
3、調整人員配置、促進員工技能發揮。針對每個員工的特點對其崗位進行調整和安排，使其能夠充分發揮個人特長，避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質。多進行一些團對活動和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質。
加強員工培訓激發員工的創新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質量低劣的員工無法進入，有效降低優秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類員工進行不同目的的分類培訓，以滿足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關系，相互配合的工作環境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現了自己的人生理想，同時對企業有了滿足感和歸屬感。也使企業和員工得到共同的發展，真正實現企業和員工的雙贏。
關于行政管理社會調查報告范文篇【二】
調查時間：2013年6月至7月
調查地點：**縣勞務市場
調查對象：外來農民工
調查方式：問卷調查和個別訪談
調查內容：調查當前流動人口學習需求情況
一、發現的問題：
流動人口流動人口通常指為就業、生活，擬離開其戶籍地30天以上的人口。一般也會把這部分人員稱之為農民工，他們是我國城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍，他們對我國現代化建設作出了重大貢獻，可是盡管農民工群體為城市乃至整個國民經濟發展作出了巨大貢獻,但一直受到不合理的待遇,存在各種問題,成為社會普遍關注的弱勢群體。 2013年6-7月,我們就農民工學習需求情況進行了一次最新情況的調查。調查共發放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調查的農民工的就業地分布餐飲業、建筑業為主。結合本次調查活動，對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學的初、高中畢業生、下崗轉崗人員進行學習需求的調查，以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調查情況： 1、農民工群體的文化基本狀況及現狀 農民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,2013年初,文盲/半文盲占0.8%,小學文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專文化程度占19.6%,大專以上文化程度占0.4%。與2004年國家統計局的調查數據相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調查中,農民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達80.0%。在對阻礙你外出打工的主要原因的回答中,364%的農民工認為文化程度太低是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。 2、農民工從事的行業部門有所擴大,但仍以餐飲業、建筑業為主 調查顯示,農民工的就業部門分布的范圍極為廣泛,但就業部門仍然比較集中。在430個樣本中,從事餐飲業和建筑業的農民工人數最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與2004年縣統計局的調查數據相比,從事制造業和建筑業的農民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進城就業的農民工文化素質普遍較低，缺乏起碼的職業技能。在謀求某一職業時，絕大多數農民工根本拿不出相關的技能證書，在激烈的職業競爭中他們只能甘居下風，去從事一些城里人不愿干的簡單勞動。 3、調查發現，50.0%的農民工對自己的文化生活很不滿意，42.7%的農民工選擇用睡覺來打發閑暇時間，34.0%的人選擇逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢不多的報紙、網絡，占了農民工文化生活內容的很大比例。 調查顯示，目前在**縣的農民工受教育程度有逐步向高學歷發展的趨勢，中技中專學歷占32.4%，初中畢業占28.2%，高中畢業占20.1%，大專及以上學歷占了10.8%，小學及以下文化程度僅為8.1%。 調查顯示，教育程度低的農民工對聊天、睡覺、看電視或聽收音機感興趣，受過高中以上教育的農民工更喜歡讀書看報、上網和運動，偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農民工中，有78.7%會在閑暇時間上網，19歲以下年齡段的上網比例達到了87.5%。
二、農民工學習需求情況分析
調查發現廣大農民工對學習需求呈現以下幾方面特點：
1、農民工渴望接受科學文化知識和職業技能培訓。接受調查者認為，致富的障礙是缺乏科學文化知識和職業技能。
2、農民工要求接受指向性較強的實用技術培訓。
3、培訓地點的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點上、方法上應靈活機動，以業余函授培訓為主，脫產為輔，以實地培訓為主，網絡為輔。培訓的時間1個月以內為宜。
4、農民工從事二、三產業的愿望增強。農民工自身及對子女的就業，選擇從事農業類的僅占8.6%，選擇較多的是從事第二產業和第三產業，傾向于二、三產業中的建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業。
三、建議與啟示
針對農民工的學習需求，成人教育和職業教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會經濟發展。
1、調整優化教育培訓專業。根據農民工和企業發展的需要，結合傳統產業和優勢，圍繞建筑、餐飲、銷售、汽車駕駛與維修等專業，努力為本地培養人才。
關鍵詞 餐廚垃圾；處理方法；江蘇南通
中圖分類號 X799 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）18-0210-03
城市生活垃圾是指城市居民生活、商業活動、旅游和市政維護管理中丟棄的固體廢物，是由家庭生活廢物和來自商店、市場、辦公室等具有相似特性的廢物組成。從環境衛生角度來看，城市生活垃圾是城市環境污染物，它是污染城市環境、影響城市市容、危害市民身體健康、阻礙城市進一步發展的罪魁禍首；但從資源的角度來看，城市生活垃圾是一種可以利用的資源，它有著許多可以綜合利用的物質和能源。如果能將垃圾回收并將其資源化，不僅可以減少垃圾對城市環境的影響，還可以為城市的發展提供物質和能源。
美國世界觀察研究所曾在21世紀初的一項調查報告中指出[1]：“垃圾回收和再生利用，稱得上是21世紀人類最主要的效率革命，這種革命再由工業經濟走向知識經濟的時代變得更有魅力。聯合國環保機構也曾做過一項調查報告，這項調查報告中指出[2]：“垃圾回收和再利用，無論對于發達國家還是發展中國家，都是一個亟待培育和扶持的新興產業。”
城市規模及人口的快速增長，加上經濟的發展，城市餐廚垃圾的產生量逐漸增大，人們所產生的生活垃圾以每年8%～10%的速度急劇上升。但是我國垃圾處理能力與產生量不匹配，環衛清運能力只達60%，無害化處理率僅為6%，從而導致全國2/3的城市深陷在垃圾圍城中[3]。例如，上海餐廚垃圾占城市生活垃圾組成份額的1/2以上[4]。該文對餐飲服務業、居民家庭餐廚垃圾的產生量進行調查，以為了解南通市餐廚垃圾的總量、處理及再生利用的情況提供參考依據。
1 調查方法
1.1 調查對象的選擇
針對南通地區的日常飲食習慣、生活水平條件以及餐廚垃圾產生量，選取當地具有特色的家常菜館及居民家庭作物作為調查對象。
1.2 調查方式
餐館餐廚垃圾調查：主要調查內容包括餐館面積、就餐人數、平均日人均產生垃圾量，餐廚垃圾處理方式及對餐廚垃圾處理建議等方面內容。調查南通市區各大小餐館、飯店350家，收回調查問卷340份，回收率為97.1%。
居民家庭餐廚垃圾調查：包括家庭日產生餐廚垃圾量、餐廚垃圾回收利用價值、餐廚垃圾處理方式、對餐廚垃圾處理的建議等方面內容。調查不同生活小區，不同人口數家庭共計800家，收回調查問卷750份，回收率為93.8%。
2 結果與分析
2.1 餐館餐廚垃圾的現狀
調查結果顯示，餐館人均餐廚垃圾0.41 kg/（人·次）。人均垃圾餐廚總量因餐館檔次、規模及主營菜肴的不同而不同，但就餐人數對人均餐廚總量的影響不是很明顯。
調查發現，目前很多餐館將餐廚垃圾贈送或以低廉的價格賣給養殖戶喂養豬等畜禽，這種處理方式并不科學，因為用這種沒有經過處理的餐廚垃圾喂養牲畜可能引起潛在的、不確定的疾病風險。
調查顯示，很多餐館業主都支持政府統一回收餐廚垃圾，希望相關部門對餐廚垃圾統一回收、統一處理。
2.2 居民家庭餐廚垃圾的現狀
調查結果顯示，居民人均餐廚垃圾總量的平均值為0.24 kg/（人·d）。居民家庭餐廚垃圾的產生量很大一部分是受到居民家庭人均收入的影響。其中，收入中等的家庭餐廚垃圾的產生量最多。分析其中原因可能是收入低的家庭比較節儉，因此家庭餐廚垃圾的產生量自然就少；收入高的家庭在外面餐館就餐的次數多，因此家庭餐廚垃圾的產生量較少。有年長者的家庭產生的餐廚垃圾較少，分析其原因可能是年長者比較節約糧食，減少了因為浪費而產生的餐廚垃圾。
居民的垃圾分類意識不強，往往把生活垃圾和餐廚垃圾混放在一起，增加了垃圾收集后處理的難度，但現在的居民環境保護意識有所提高，他們都支持將垃圾分類分裝，由相關部門統一回收，統一處理餐廚垃圾，達到保護環境的要求。
2.3 餐廚垃圾的處理方法
目前，餐廚垃圾占城市生活垃圾的比例日益增長，一般為37%～62%[5]。不同城市及國家餐廚垃圾在生活垃圾中所占的比例不同，如墨西哥56.14%，馬尼拉53.17%，北京37%，上海59%，深圳57%，濟南41%，廣州57%，天津54%，沈陽62%。目前，我國絕大多數城市存在任意處置餐廚垃圾的問題，成為影響市容、居民身體健康及環境的主要污染源。
如果餐廚垃圾處理得當，既可以避免環境污染，又可以增加社會資源。國內外現有的主要餐廚垃圾處理方法有填埋法、焚燒法、堆肥法、粉碎直排法、真空油炸法、微生物與蚯蚓堆肥法、飼料化處理等。
2.3.1 填埋法。填埋法作為目前世界各國生活垃圾無害化處理的主要方法，即將垃圾送入填埋場進行填埋，利用各種微生物將大分子降解成小分子[6]。餐廚垃圾中的可降解組分較多，有利于填埋場的恢復使用，且該垃圾處理方法具有處理量大、技術操作簡便、運行費用低等優點，但該處理方法同時也存在占地面積大、對水體及大氣造成不可逆的二次污染等缺點。因此，目前各國采用此種方式處理餐廚垃圾的比例都在下降，有的國家甚至禁止使用填埋法處理餐廚垃圾。歐盟提出了垃圾填埋指南（CD1999、31、EU、1999）3個階段性目標。第一階段：2006年，進入填埋場的有機物在1995年的基礎上削減25%；第二階段：2009年，進入填埋場的有機物在1995年的基礎上削減50%；第三階段：2016年，進入填埋場的有機物在1995年的基礎上削減65%[7]。德國、奧地利、瑞士等國則提出了更高的要求：限制進入填埋場的填埋物總有機碳在5%以下。在目前土地資源緊缺、人們對環境影響越來越關注的前提下，我國的實際情況要求不能使用填埋法處理餐廚垃圾，但可作為餐廚垃圾分選處理后不適宜生化處理物料的一種最終處理手段，是餐廚垃圾處理的一個必要環節[8]。
2.3.2 焚燒法。焚燒法就是在高溫條件下，將餐廚垃圾中的可燃組分與空氣中的氧氣進行劇烈地化學反應，放出熱量，轉化為高溫燃燒氣體及性質穩定且量少的固體殘渣。焚燒法可以將產生的熱能轉換成電能及蒸汽，實現能源的回收利用，且處理量大，減容性好，但餐廚垃圾在焚燒過程中需添加輔助燃料，從而消耗大量能源，且會產生需要進行有效處理的有毒廢氣——二噁英，從而導致投資成本及運行費用提高。我國餐廚垃圾的分類程度及品種與國外有大差異，因此不適宜用焚燒法處理餐廚垃圾。焚燒法和填埋法一樣都是廢物的最終處置手段。對于霉變、嚴重變質和已經被化學污染的餐廚垃圾應采用焚燒法處理。
2.3.3 堆肥法。堆肥法是將餐廚垃圾中的有機物與一定比例的無機物混合在一起，讓其在微生物的作用下，降解轉化成穩定的腐殖物，成為可施于農田的、改良土壤的肥料。餐廚垃圾中的有機質含量高，碳氮比合理，營養元素豐富，是微生物生長的良好營養物質。堆肥法分為厭氧消化及好氧堆肥2種。厭氧消化是指在特定的厭氧條件下，利用微生物將有機垃圾進行分解，并產生沼氣以供利用，其具有產生清潔能源及節省消耗的有點，但其需耗時2～3周，且操作步驟相對復雜。好氧堆肥是指在有氧條件下，利用胞外酶將有機固體分解為可溶性有機物質，然后通過微生物的新陳代謝，實現整個堆肥過程。黃華明[9]研究表明：堆肥40～50 d后，植物發芽率符合要求，粗脂肪、有機質含量逐漸降低，但使用餐廚堆肥可能會造成鹽害。鄒德勛等[10]研究表明，以玉米秸稈與菌糠作為餐廚垃圾的好氧堆肥調理劑，堆肥時升溫速度快，高溫期持續時間長，有機質和含水率分別下降20.2%、19.6%，散發臭味少，可以實現基本腐熟。任連海等[11]研究表明，通風量、環境溫度、初始含水率等均可明顯影響餐廚垃圾的好氧堆肥過程，影響大小依次為含水率>環境溫度>填料量>通風量。總之，餐廚垃圾好氧堆肥法具有處理周期短、技術先進可靠、產品可作為復合肥等優點，但同時也具有操作過程復雜、能耗較大、長期施用可導致土壤鹽堿化的缺點。
2.3.4 粉碎直排法。粉碎直排法的一般做法是將餐廚垃圾粉碎機安裝在廚房水槽下，與水槽下水口相接，使用時將餐廚垃圾（菜葉、肉骨頭、剩飯剩菜等）丟進垃圾粉碎機內，在瞬間碾磨碎，經過碾磨研碎后的細小顆粒物隨著流水一起排入污水系統。美國90%以上的家庭使用這種機器，日本也較早開始使用，有的還可內置臭氧除臭器，以消除餐廚垃圾的多種氣味[12]。粉碎直排法對于處理少量分散產生的餐廚垃圾具有價格便宜、技術簡便等優點。然而，餐廚垃圾粉碎機僅僅是簡單地將餐廚垃圾進行物理粉碎，然后沖入下水道，這樣勢必會給城市污水處理增加負荷，特別是餐廚垃圾有機質含量高，必定大大增加城市污水處理的難度和費用。我國城區人口密度大，污水處理水平本來就有限，現有的污水處理廠遠遠滿足不了要求，如果每個家庭都將含高濃度有機物的餐廚垃圾粉碎后直接排放到自然水域中，其中富含的氮、磷等營養元素將使水體中的藻類及浮游生物大量繁殖，造成水體的溶解氧下降、其他水生物大量死亡，使我國承受能力脆弱的江河湖泊形成水體富營養化，從而使水體生態環境遭到破壞；而且使用餐廚垃圾粉碎機還要額外消耗大量的潔凈水源，以沖洗粉碎后的餐廚垃圾，這對水資源匱乏的我國大部分城區來說不太適宜。
2.3.5 真空油炸法。真空油炸法即將餐廚垃圾在真空的條件下，用廢食品油對其進行油炸處理，保證了餐廚垃圾的營養成分，成品可作為飼料添加劑使用。其操作過程如下：真空油炸—粉碎—造粒—冷卻—包裝。該法在餐廚垃圾實現資源化、無害化的同時，也為廢棄食用油提供了再利用的機會，但是其設備復雜，無法連續、大量生產，能耗大，成本高[13]。廢棄食用油含有多種有害成分，油炸過程中又產生一些有害物質，難以保證飼料添加劑的質量安全，因此還需謹慎使用。
2.3.6 微生物與蚯蚓堆肥法。微生物與蚯蚓堆肥法是指在微生物協同作用下，蚯蚓利用自身酶系統將有機質迅速分解、轉化成易于利用的營養物質，加速堆肥穩定化的過程[14]。微生物和蚯蚓處理餐廚垃圾有2種途徑：一種是利用微生物分解餐廚垃圾中的蛋白質、脂肪、碳水化合物等有機質，通過發酵達到高溫消除病菌，使得其變為蚯蚓的飼料，用于養殖和發展蚯蚓產業。日本微生物學家比嘉照夫教授發明的EM原露，經稀釋噴撒于餐廚垃圾表面，用塑料布蓋嚴，使得其發酵腐熱、殺死病菌、消除惡臭，將餐廚垃圾變成無毒無臭的蚯蚓飼料，此方法具有投資少、簡單易行等特點，為蚯蚓產業的不斷發展奠定基礎。蚯蚓加工后可制成蚯蚓粉用于其他養殖業，蚯蚓的糞便可以用作蔬菜、瓜果等農作物的優質肥料。另一種是利用蚯蚓的自然消化系統來分解餐廚垃圾中的有機物，從而將餐廚垃圾分解為小分子營養物質。事實表明垃圾中的瓜果蔬菜是最容易被蚯蚓消化分解的，而含脂肪、肉類、乳制品等食物相對難降解一些，且容易產生難聞的氣味。這些分解產物已經在一些花園和家庭小型菜園中使用，并且被證明這是一種極好的肥料。
2.3.7 飼料化處理法。飼料化處理法是指通過對餐廚垃圾除雜、破碎、固液分離、晾曬后，將餐廚垃圾中的有機物轉化成高熱量的動物飼料[15]。目前，餐廚垃圾飼料化主要有2種方式：一種是脫水制飼料技術，這種方式的的主要問題是飼料中的動物蛋白被同種動物食用后可能引起潛在的、不確定的疾病風險，即同源污染[16]。另外，飼料含鹽量大于1.8%時，對成年的牲畜生長會有一定影響，而脫水制得飼料的鹽分一般是該值的2倍以上[17]。由此可見，這種方式得到的產品質量沒有保障，安全性難以控制，有著不可逆轉的安全隱患。另一種是生化制蛋白飼料技術，這種方式以餐廚垃圾為原料，經微生物固體發酵處理，生產蛋白飼料。其大致的處理工藝為：經預處理（除雜、破碎、固液分離、晾曬等），固體物質通過加入益生菌種固體發酵處理、調制烘干，最終獲得蛋白飼料[18]。目前，國內外采用的菌種大多為芽孢菌、乳酸菌、酵母菌等，用以分解餐廚垃圾中的復雜成分，殺滅或抑制有害菌，降解毒素，改善物料外觀和氣味，提高蛋白飼料的產品安全性等。芽孢菌可以分泌蛋白酶、淀粉酶、脂肪酶等多種酶系，具有較強的分解能力，在動物胃腸道酸性環境中高度穩定，并可在腸道上半部迅速復活轉變成代謝中具有活性的細胞，并且在小腸中不增殖。乳酸菌能夠將碳水化合物發酵成乳酸，絕大數乳酸菌都是動物體內益生菌，能夠幫助消化，有助于動物肝臟的健康，因此常被用于人類食品和動物飼料中作為添加劑[19]。乳酸菌主要靠攝取光合細菌、酵母菌產生的糖類形成乳酸。乳酸具有很強的殺菌能力，能有效抑制有害微生物的活動和有機物的急劇腐敗分解。酵母菌是一類單細胞的真核微生物，屬于兼性厭氧菌，無論是有氧條件還是無氧條件都能生長。酵母菌具有特別的色、香、味，適口性好，培養過程中不易被污染，回收率高。利用酵母菌固體發酵餐廚垃圾，可提高成品的粗蛋白含量，改善適口性，提高飼料的營養價值，還可以增加其數量，有利于畜禽對飼料的消化和吸收。國內學者從生化制蛋白法生產單細胞蛋白飼料角度對餐廚垃圾飼料化的可行性進行了論證，生化制蛋白飼料已經開始走向成熟[20]。
國外如德國、芬蘭、古巴等國家將餐廚垃圾經過適當的處理與飼料配合使用，使其資源化。國內餐廚垃圾的飼料化處理技術也趨于成熟，相關技術已在上海、北京、武漢、濟南等城市推廣應用。鄔蘇煥等在對發酵培養基高溫滅菌后，接種白地霉F-1和米曲霉F-6為優勢菌種組合發酵餐廚垃圾，在pH值5.5、種子液15%時，發酵5 d得到的產品粗蛋白含量為33.87%，比原料增加了6.85%。陳金鐘等[21]用微生物發酵同時處理泔腳和秸稈，泔腳和稻草秸稈粉按3∶1、高溫濕熱酸處理的條件下，經過黑曲霉和白地霉雙菌混合發酵獲得的產品粗蛋白大于25%，粗纖維小于18%，水分小于10%[22]。但就目前情況來講，餐廚垃圾飼料化還需進一步研究。
3 結論
南通市餐飲企業與居民都有較強的環保意識，對于餐廚垃圾所帶來的問題有較深的認識。能夠支持對餐廚垃圾由政府集中收集，愿意對垃圾實行分類收集，配合政府完成餐廚垃圾的處理工作。政府集中收集后，再由相關單位對餐廚垃圾進行發酵，飼料化處理，實現了餐廚垃圾變廢為寶，并且拓展了動物蛋白飼料的來源。
南通市餐飲行業平均人均餐廚垃圾0.41 kg/（人·次），城市居民平均人均餐廚垃圾0.24 kg/（人·次），由此可對南通市區餐廚垃圾產生量進行預測，并做出適當的處理措施。
通過對餐廚垃圾處理方法的分析，微生物與蚯蚓堆肥法與生化制蛋白飼料技術是相對較好的餐廚垃圾處理技術，生化制蛋白飼料技術處理餐廚垃圾更能體現技術的先進性，但也存在著餐廚垃圾由不同的餐飲企業或居民區收集，作為發酵的原料成分不一致性的問題，這是在以后的研究中應該重點關注的問題。
4 參考文獻
[1] 賈東.垃圾資源化前景廣闊[J].經營管理者，2001（10）：24.
[2] 賈東.垃圾資源化前景廣闊的新興產業[J].中國經濟信息，2001（7）：33.
[3] 張穎馨.廚余垃圾減量分類[J].家用電器，2012（8）：28-34.
[4] 范群杰，楊凱，張羽，等.城市餐廚垃圾處置閉路循環體系的構建探討——以上海市為例[J].環境科學與技術，2006，29（3）：74-75.
[5] 王向會，李廣巍，孟虹，等.國內外餐廚垃圾處理狀況概述[J].環境衛生工程，2005，13（2）：41-43.
[6] 趙由才，朱青山.城市生活垃圾衛生填埋場技術與管理手冊[M].北京：化學工業出版社，1999.
[7] EUROPEAN UNION.Council directive 1999/32/EC of 26 April 1999 on the landfill of waste[J].Brussels：Official Journal of the European Comm-unities，Legislation，1999（182）：1-19.
[8] 趙由才.生活垃圾資源化原理和技術[M].北京：化學工業出版社，2002.
[9] 黃華明.餐廚堆肥腐熟度評估分析[J].安徽農業科技，2011，39（3）：1475-1478.
[10] 鄒德勛，汪群慧.餐廚垃圾與菌糠混合好氧堆肥效果[J].農業工程學報，2009，25（11）：269-272.
[11] 任連海，何亮.餐廚垃圾高效好氧堆肥過程參數的影響因素研究[J].北京工商大學學報，2010，28（5）：40-44.
[12] 叢利澤.餐廚垃圾的微生物處理與資源化的初步研究[D].廈門：廈門大學，2007.
[13] 陶民強.真空油炸[J].食品工業，1996（5）：50-51.
[14] 孫振鈞.蚯蚓反應器與廢棄物肥料化技術[M].北京：化學工業出版社，2004.
[15] 徐長勇，宋薇，趙樹青，等.餐廚垃圾飼料技術的同源性污染研究[J].環境衛生工程，2011，19（1）：9-15.
[16] 孟勤憲.成都市餐廚垃圾處置方式優化選擇研究[D].成都：西南交通大學，2010.
[17] 嚴武英，顧衛兵，白曉龍，等.餐廚垃圾的飼料化處理及其效益分析[J].糧食與飼料工藝，2012（9）：39-42.
[18] JALIL M H E，FAID M，ELYACHIOUI M.A biotechnological process for treatment and recycling poultry wastes manure as a feed ingredient[J].Biomass and Bioenergy，2001（21）：301-309.
[19] 劉英杰.利用食物垃圾生產微生物蛋白飼料的研究[D].北京：北京建筑工程學院，2005.
[20] 王莉，劉應宗.公共餐廚垃圾飼料化項目生產可行性分析[J].工業工程，2009，12（5）：50-53.
關鍵詞：離岸外包；職住外移；工作外包；國際產業調整
美國高科技咨詢機構——forresterresearch的報告稱：“美國服務經濟領域在經過了3o多年的持續擴張后，離岸外包將成為美國從追求發展速度向追求效率轉變的一種催化劑。”
2004年6月10日，聯邦勞工部宣布，2004年第一季度，美國因業務外包而損失的就業機會比例為2．5％。約有2／3的職位流動源自制造業，在第一季度的失業者中，制造業工人占1／4。這是該部門首次對外包所導致的就業機會損失量做出評估。
外包近來在美國引起的爭議還遠不止這些，究竟是什么原因使美國政府、民眾和媒體對外包產生如此強烈的反應呢?本文嘗試從外包概念的興起，其近年來在美國的發展特點和趨勢，來分析它對美國就業市場乃至整個經濟的影響。
一、外包概念的興起與離岸外包的發展
企業總是根據市場需求、競爭環境的變化來調整其組織的構造和邊界。在上個世紀30年代，由福特汽車公司所倡導的“垂直一體化”戰略所帶來的所有權優勢、規模效應、對供應鏈和市場的控制力，隨著科技和通訊技術的發展、顧客需求的多樣化和市場競爭的白熱化而逐漸黯淡。由c．k．prahalad和garyhamel于1990年在《哈佛商業評論》上發表的《企業的核心競爭力》中第一次提出的“外包”(outsourcing)概念在過去的l5年間一躍成為最有代表性的企業經營趨勢。
所謂“外包”，指的是在內部資源有限的情況下，企業專注于其核心業務，并借助企業外部的專業機構的資源完成企業內部非核心的、次要的或輔的功能或業務，以達到降低成本，提高效率，提升企業核心競爭力的一種經營方式。其實質在于強調企業必須把有限的資源集中在有助于培育企業核心競爭力的業務上，而把那些不具有比較優勢的業務交給外部專業的服務供應商，獲得成本和效率優勢。
作為一種經營手段，外包的歷史可追溯到200年前，但它在80年代開始才得以廣泛應用，并從無價值增值的輔功能(如清潔、保安、餐飲供應)，發展到關鍵的支持和增值性功能(如人力資源管理、審計it技術、制造、營銷、物流)，甚至延伸至研究與開發等領域。
伴隨著更經濟的運輸方式的出現，信息科技的高速發展和通訊技術的變革，企業信息傳遞的成本降低，效率和質量得以顯著提高，外部交易成本的降低使得在此之上建立的企業組織形式可以更加靈活地在市場和企業自身，在網絡和一體化組織之間進行選擇，從而使跨國界的離岸外包成為可能。
二、美國外包業務發展的特點和趨勢
就規模而言，外包從一種企業控制成本的手段，發展成為一種普遍的業務模式只不過經歷了短短二十幾年的時間。鄧百氏公司在(《1998年全球業務外包研究報告中稱：相比1997年23％的升幅，l998年全球年營業額5000萬美元以上的公司中，業務外包的支出上升了27％，1998年全球業務外包的總支出增加至2350億美元。米切爾·f·卡伯特聯合有限公司于2002年6月發表的《2002年全球外包市場》的調查報告中指出，2001年全球企業對14．8％的日常運營業務進行了外包；全球外包業務正在以每年l9．6％的速度增長，美國占到了全球外包市場的2／3，其特點和趨勢表現為：
1．大公司首當其沖。中小企業緊隨其后從主體而言，外包已經成為眾多企業，特別是跨國公司，取得競爭優勢、配合全球化資源配置而采取的經營戰略。外包市場的2／3由大公司消費構成，1996年，美國年銷售額5000萬美元以上的大公司中有25％選擇了外包。2000年，年銷售額l000～5000萬美元的中小企業也很快加入到外包行列，選擇外包的中小企業數量與1999年相比增長了約25％。外包不是企業能力弱的標志，相反，它為中小企業創造機遇，使其得以利用外包商在某一方面的專業化優勢和規模效應，配合發揮自身的核心競爭力。位于美國中西部的it企業就早大公司一步，率先將部分業務外包至印度。
2．離岸外包服務的領域不斷拓展從外包活動實施的地域而言，當今的信息技術環境最大限度地拓展了企業尋求最佳外部資源的可能性，外包突破國界、地域的限制從本土擴展到海外，尤其是發展中國家。據美國葛特納機構的估計，2004年，有超過80％的美國企業考慮離岸外包美國的it工作，其中40％的美國企業將完成某些類型的外包，或者從非美國本土的服務供應商那里獲得it服務。
在制造業，離岸外包已經從單純的勞動密集型產品(如手工制品、紡織品、輕工和化工產品)，發展到技術密集型的工業制成品(如汽車、飛機的重要零部件)。
離岸外包逐漸向價值鏈的上、下游拓展。為了節約研發成本，規避研發風險，處于價值鏈前端的研究與開發方面的技術離岸外包逐漸興起。據美國eiu(theeconomicintelligenceunit)1993年對50多家世界級大企業的調查報告顯示：大多數企業承認，它們在90年代，接近或超過一半的技術競爭力來源于企業外部。外包的技術也從企業的非核心技術、容易購買的成熟技術、標準化技術轉變為決定企業未來技術競爭優勢的研發項目外包。另外，歐美很多企業將客戶服務中心或售后服務的電話支持系統轉移到了印度，又創造了售后服務外包的可能性，如at＆t就將電話交換中心搬到了印度。
三、離岸外包對美國就業市場的效應分析
在紐約大學經濟學教授愛德華·沃爾夫和另外兩位經濟學家合作的《減員在美國：現實、起源和后果》中歸納了20世紀90年代美國的就業市場：減員不是什么新鮮事，而新創造的職位數目長期而言遠遠高于失去的舊職位數目。據統計，在20世紀90年代，美國新創造的職位達到2400萬個，同期失去的舊職位只有800萬個。外包所引發的美國就業機會流失，特別是近來由高技術和服務為主的外包所導致的情況與90年代相比存在顯著的差異。
首先，雖然長期而言新創造的職位仍將遠遠超過失去的舊職位，然而短期來看，外包在過去幾年新創造的職位并不比失去的舊職位多多少。按照美國經濟研究機構的估算，2001年l1月，美國經濟應開始由低谷回升，而到2003年底，就業機會卻減少了大約70多萬個，形成了與90年代高增長、高就業率相對應的“失業型復蘇”。而且，由于產業結構的升級，失去崗位的員工為了適應新的工作所需要的技能和知識更為復雜，其間所經歷的過渡期必然更為困難。
其次，外包為美國創造了新的工作機會。必須指出的是，即便是美國信息技術產業員工也從外包中獲得了利益。制造電器和電子產品的德國西門子公司在美國雇傭了6.5萬名員工。僅在新澤西州，索尼公司就雇傭了2000人。全球主要圖像公司之一、比利時的agfagevaert集團也在美國雇傭了5000人。西班牙terralycos公司也在美國雇傭了4l8人，這僅僅是一些例子。擁有微軟、ibm等美國it大廠會員的美國信息技術協會在最新的報告中指出，公司業務外包可以降低成本、增加利潤，因此能創造出更多的工作機會。報告說，去年美國凈增加了9萬份工作。報告預測，到2008年，公司通過業務外包將在美國創造出317000份新的工作機會。
第三，白領工作藍領化，美國知識型服務崗位向具有智力勞動力成本優勢的國家轉移已成定局。加州大學伯克利分校最近的調查表明，占全美白領工作l1％的大約140萬個工作機會，面臨“外包”的威脅。那些無需與客戶進行面對面交流且與信息密切相關的工作首當其沖，像電腦編程、軟件開發、醫囑轉錄、會計和稅務、技術、建筑繪圖、初級法律和投資研究、保險索賠處理等。同樣的工作，一個中國工程師每月工資大約為500美，印度為700美元，美國則是4000美元。勞動力成本優勢和勞動力素質的結合，使得美國外包至發展中國家的工作機會，從制造業向技術含量提高的軟件設計和售后服務發展。雖然勞動力成本同美國達到同一水平的時間可能比預期的要短，但外包使美國以較低的成本獲得國際人力資源已經是不爭的事實。
第四，外包帶來的崗位流失，從本質上必須依靠自身優勢，通過創新制造出新的就業機會來解決。forresterresearch最近的報告預言，在外國設有分公司的美國高科技企業雇用的外國工作人員將從目前的40萬人增加到2015年的330萬人。而在未來的12年中，美國的高科技公司將把300多萬個工作遷移到其他國家去，其中包括中國、印度和菲律賓。另一家咨詢機構加特納資訊科技服務公司的資料表明，300萬個工作機會占全美工作機會的2％。分析人士指出，這些工作機會一旦被外包到國外，幾乎再也不可能回到美國國內。多余勞動力轉向相應的高增長行業的難度也增加了。因此，通過再培訓等方式的繼續教育，幫助失業人員再就業的同時，必須利用美國企業的優勢制造新的就業機會。70年代制造業大舉向國外轉移引發的反對聲浪，就是通過新興的高科技產業帶來的新的就業機會化解的。用同樣的方法，也可以補償現在在高端制造業和軟件開發業務上流失的工作機會。需要指出的是，據美國商務部門統計，目前美國信息技術人才短缺34．6萬名，到2008年，缺口還會擴大到130萬名。盡管美國大學畢業生逐年增加，但每年畢業的有充分勞動技能的工人還是不足，應當引起美國教育系統的反思。
第五，就業市場疲軟不能完全歸咎于外包，后
關鍵詞：離岸外包；職住外移；工作外包；國際產業調整
美國高科技咨詢機構——forresterresearch的報告稱：“美國服務經濟領域在經過了3o多年的持續擴張后，離岸外包將成為美國從追求發展速度向追求效率轉變的一種催化劑。”
2004年6月10日，聯邦勞工部宣布，2004年第一季度，美國因業務外包而損失的就業機會比例為2．5％。約有2／3的職位流動源自制造業，在第一季度的失業者中，制造業工人占1／4。這是該部門首次對外包所導致的就業機會損失量做出評估。
外包近來在美國引起的爭議還遠不止這些，究竟是什么原因使美國政府、民眾和媒體對外包產生如此強烈的反應呢?本文嘗試從外包概念的興起，其近年來在美國的發展特點和趨勢，來分析它對美國就業市場乃至整個經濟的影響。
一、外包概念的興起與離岸外包的發展
企業總是根據市場需求、競爭環境的變化來調整其組織的構造和邊界。在上個世紀30年代，由福特汽車公司所倡導的“垂直一體化”戰略所帶來的所有權優勢、規模效應、對供應鏈和市場的控制力，隨著科技和通訊技術的發展、顧客需求的多樣化和市場競爭的白熱化而逐漸黯淡。由c．k．prahalad和garyhamel于1990年在《哈佛商業評論》上發表的《企業的核心競爭力》中第一次提出的“外包”(outsourcing)概念在過去的l5年間一躍成為最有代表性的企業經營趨勢。
所謂“外包”，指的是在內部資源有限的情況下，企業專注于其核心業務，并借助企業外部的專業機構的資源完成企業內部非核心的、次要的或輔的功能或業務，以達到降低成本，提高效率，提升企業核心競爭力的一種經營方式。其實質在于強調企業必須把有限的資源集中在有助于培育企業核心競爭力的業務上，而把那些不具有比較優勢的業務交給外部專業的服務供應商，獲得成本和效率優勢。
作為一種經營手段，外包的歷史可追溯到200年前，但它在80年代開始才得以廣泛應用，并從無價值增值的輔功能(如清潔、保安、餐飲供應)，發展到關鍵的支持和增值性功能(如人力資源管理、審計it技術、制造、營銷、物流)，甚至延伸至研究與開發等領域。
伴隨著更經濟的運輸方式的出現，信息科技的高速發展和通訊技術的變革，企業信息傳遞的成本降低，效率和質量得以顯著提高，外部交易成本的降低使得在此之上建立的企業組織形式可以更加靈活地在市場和企業自身，在網絡和一體化組織之間進行選擇，從而使跨國界的離岸外包成為可能。
二、美國外包業務發展的特點和趨勢
就規模而言，外包從一種企業控制成本的手段，發展成為一種普遍的業務模式只不過經歷了短短二十幾年的時間。鄧百氏公司在(《1998年全球業務外包研究報告中稱：相比1997年23％的升幅，l998年全球年營業額5000萬美元以上的公司中，業務外包的支出上升了27％，1998年全球業務外包的總支出增加至2350億美元。米切爾·f·卡伯特聯合有限公司于2002年6月發表的《2002年全球外包市場》的調查報告中指出，2001年全球企業對14．8％的日常運營業務進行了外包；全球外包業務正在以每年l9．6％的速度增長，美國占到了全球外包市場的2／3，其特點和趨勢表現為：
1．大公司首當其沖。中小企業緊隨其后從主體而言，外包已經成為眾多企業，特別是跨國公司，取得競爭優勢、配合全球化資源配置而采取的經營戰略。外包市場的2／3由大公司消費構成，1996年，美國年銷售額5000萬美元以上的大公司中有25％選擇了外包。2000年，年銷售額l000～5000萬美元的中小企業也很快加入到外包行列，選擇外包的中小企業數量與1999年相比增長了約25％。外包不是企業能力弱的標志，相反，它為中小企業創造機遇，使其得以利用外包商在某一方面的專業化優勢和規模效應，配合發揮自身的核心競爭力。位于美國中西部的it企業就早大公司一步，率先將部分業務外包至印度。
2．離岸外包服務的領域不斷拓展從外包活動實施的地域而言，當今的信息技術環境最大限度地拓展了企業尋求最佳外部資源的可能性，外包突破國界、地域的限制從本土擴展到海外，尤其是發展中國家。據美國葛特納機構的估計，2004年，有超過80％的美國企業考慮離岸外包美國的it工作，其中40％的美國企業將完成某些類型的外包，或者從非美國
本土的服務供應商那里獲得it服務。
在制造業，離岸外包已經從單純的勞動密集型產品(如手工制品、紡織品、輕工和化工產品)，發展到技術密集型的工業制成品(如汽車、飛機的重要零部件)。
離岸外包逐漸向價值鏈的上、下游拓展。為了節約研發成本，規避研發風險，處于價值鏈前端的研究與開發方面的技術離岸外包逐漸興起。據美國eiu(theeconomicintelligenceunit)1993年對50多家世界級大企業的調查報告顯示：大多數企業承認，它們在90年代，接近或超過一半的技術競爭力來源于企業外部。外包的技術也從企業的非核心技術、容易購買的成熟技術、標準化技術轉變為決定企業未來技術競爭優勢的研發項目外包。另外，歐美很多企業將客戶服務中心或售后服務的電話支持系統轉移到了印度，又創造了售后服務外包的可能性，如at＆t就將電話交換中心搬到了印度。
三、離岸外包對美國就業市場的效應分析
在紐約大學經濟學教授愛德華·沃爾夫和另外兩位經濟學家合作的《減員在美國：現實、起源和后果》中歸納了20世紀90年代美國的就業市場：減員不是什么新鮮事，而新創造的職位數目長期而言遠遠高于失去的舊職位數目。據統計，在20世紀90年代，美國新創造的職位達到2400萬個，同期失去的舊職位只有800萬個。外包所引發的美國就業機會流失，特別是近來由高技術和服務為主的外包所導致的情況與90年代相比存在顯著的差異。
首先，雖然長期而言新創造的職位仍將遠遠超過失去的舊職位，然而短期來看，外包在過去幾年新創造的職位并不比失去的舊職位多多少。按照美國經濟研究機構的估算，2001年l1月，美國經濟應開始由低谷回升，而到2003年底，就業機會卻減少了大約70多萬個，形成了與90年代高增長、高就業率相對應的“失業型復蘇”。而且，由于產業結構的升級，失去崗位的員工為了適應新的工作所需要的技能和知識更為復雜，其間所經歷的過渡期必然更為困難。
其次，外包為美國創造了新的工作機會。必須指出的是，即便是美國信息技術產業員工也從外包中獲得了利益。制造電器和電子產品的德國西門子公司在美國雇傭了6.5萬名員工。僅在新澤西州，索尼公司就雇傭了2000人。全球主要圖像公司之一、比利時的agfagevaert集團也在美國雇傭了5000人。西班牙terralycos公司也在美國雇傭了4l8人，這僅僅是一些例子。擁有微軟、ibm等美國it大廠會員的美國信息技術協會在最新的報告中指出，公司業務外包可以降低成本、增加利潤，因此能創造出更多的工作機會。報告說，去年美國凈增加了9萬份工作。報告預測，到2008年，公司通過業務外包將在美國創造出317000份新的工作機會。
第三，白領工作藍領化，美國知識型服務崗位向具有智力勞動力成本優勢的國家轉移已成定局。加州大學伯克利分校最近的調查表明，占全美白領工作l1％的大約140萬個工作機會，面臨“外包”的威脅。那些無需與客戶進行面對面交流且與信息密切相關的工作首當其沖，像電腦編程、軟件開發、醫囑轉錄、會計和稅務、技術、建筑繪圖、初級法律和投資研究、保險索賠處理等。同樣的工作，一個中國工程師每月工資大約為500美，印度為700美元，美國則是4000美元。勞動力成本優勢和勞動力素質的結合，使得美國外包至發展中國家的工作機會，從制造業向技術含量提高的軟件設計和售后服務發展。雖然勞動力成本同美國達到同一水平的時間可能比預期的要短，但外包使美國以較低的成本獲得國際人力資源已經是不爭的事實。
第四，外包帶來的崗位流失，從本質上必須依靠自身優勢，通過創新制造出新的就業機會來解決。forresterresearch最近的報告預言，在外國設有分公司的美國高科技企業雇用的外國工作人員將從目前的40萬人增加到2015年的330萬人。而在未來的12年中，美國的高科技公司將把300多萬個工作遷移到其他國家去，其中包括中國、印度和菲律賓。另一家咨詢機構加特納資訊科技服務公司的資料表明，300萬個工作機會占全美工作機會的2％。分析人士指出，這些工作機會一旦被外包到國外，幾乎再也不可能回到美國國內。多余勞動力轉向相應的高增長行業的難度也增加了。因此，通過再培訓等方式的繼續教育，幫助失業人員再就業的同時，必須利用美國企業的優勢制造新的就業機會。70年代制造業大舉向國外轉移引發的反對聲浪，就是通過新興的高科技產業帶來的新的就業機會化解的。用同樣的方法，也可以補償現在在高端制造業和軟件開發業務上流失的工作機會。需要指出的是，據美國商務部門統計，目前美國信息技術人才短缺34．6萬名，到2008年，缺口還會擴大到130萬名。盡管美國大學畢業生逐年增加，但每年畢業的有充分勞動技能的工人還是不足，應當引起美國教育系統的反思。
2004年6月10日，聯邦勞工部宣布，2004年第一季度，美國因業務外包而損失的就業機會比例為2．5％。約有2／3的職位流動源自制造業，在第一季度的失業者中，制造業工人占1／4。
這是該部門首次對外包所導致的就業機會損失量做出評估。
外包近來在美國引起的爭議還遠不止這些，究竟是什么原因使美國政府、民眾和媒體對外包產生如此強烈的反應呢?本文嘗試從外包概念的興起，其近年來在美國的發展特點和趨勢，來分析它對美國就業市場乃至整個經濟的影響。
一、外包概念的興起與離岸外包的發展
企業總是根據市場需求、競爭環境的變化來調整其組織的構造和邊界。在上個世紀30年代，由福特汽車公司所倡導的“垂直一體化”戰略所帶來的所有權優勢、規模效應、對供應鏈和市場的控制力，隨著科技和通訊技術的發展、顧客需求的多樣化和市場競爭的白熱化而逐漸黯淡。由C．K．Prahalad和GaryHamel于1990年在《哈佛商業評論》上發表的《企業的核心競爭力》中第一次提出的“外包”(Outsourcing)概念在過去的l5年間一躍成為最有代表性的企業經營趨勢。
所謂“外包”，指的是在內部資源有限的情況下，企業專注于其核心業務，并借助企業外部的專業機構的資源完成企業內部非核心的、次要的或輔的功能或業務，以達到降低成本，提高效率，提升企業核心競爭力的一種經營方式。其實質在于強調企業必須把有限的資源集中在有助于培育企業核心競爭力的業務上，而把那些不具有比較優勢的業務交給外部專業的服務供應商，獲得成本和效率優勢。
作為一種經營手段，外包的歷史可追溯到200年前，但它在80年代開始才得以廣泛應用，并從無價值增值的輔助(如清潔、保安、餐飲供應)，發展到關鍵的支持和增值(如人力資源管理、審計IT技術、制造、營銷、物流)，甚至延伸至研究與開發等領域。
伴隨著更經濟的運輸方式的出現，信息科技的高速發展和通訊技術的變革，企業信息傳遞的成本降低，效率和質量得以顯著提高，外部交易成本的降低使得在此之上建立的企業組織形式可以更加靈活地在市場和企業自身，在網絡和一體化組織之間進行選擇，從而使跨國界的離岸外包成為可能。
二、美國外包業務發展的特點和趨勢
就規模而言，外包從一種企業控制成本的手段，發展成為一種普遍的業務模式只不過經歷了短短二十幾年的時間。鄧百氏公司在(《1998年全球業務外包研究報告中稱：相比1997年23％的升幅，l998年全球年營業額5000萬美元以上的公司中，業務外包的支出上升了27％，1998年全球業務外包的總支出增加至2350億美元。米切爾?F?卡伯特聯合有限公司于2002年6月發表的《2002年全球外包市場》的調查報告中指出，2001年全球企業對14．8％的日常運營業務進行了外包；全球外包業務正在以每年l9．6％的速度增長，美國占到了全球外包市場的2／3，其特點和趨勢表現為：
1．大公司首當其沖。中小企業緊隨其后從主體而言，外包已經成為眾多企業，特別是跨國公司，取得競爭優勢、配合全球化資源配置而采取的經營戰略。外包市場的2／3由大公司消費構成，1996年，美國年銷售額5000萬美元以上的大公司中有25％選擇了外包。2000年，年銷售額l000～5000萬美元的中小企業也很快加入到外包行列，選擇外包的中小企業數量與1999年相比增長了約25％。外包不是企業能力弱的標志，相反，它為中小企業創造機遇，使其得以利用外包商在某一方面的專業化優勢和規模效應，配合發揮自身的核心競爭力。位于美國中西部的IT企業就早大公司一步，率先將部分業務外包至印度。
2．離岸外包服務的領域不斷拓展從外包活動實施的地域而言，當今的信息技術環境最大限度地拓展了企業尋求最佳外部資源的可能性，外包突破國界、地域的限制從本土擴展到海外，尤其是發展中國家。據美國葛特納機構的估計，2004年，有超過80％的美國企業考慮離岸外包美國的IT工作，其中40％的美國企業將完成某些類型的外包，或者從非美國本土的服務供應商那里獲得IT服務。
在制造業，離岸外包已經從單純的勞動密集型產品(如手工制品、紡織品、輕工和化工產品)，發展到技術密集型的工業制成品(如汽車、飛機的重要零部件)。
離岸外包逐漸向價值鏈的上、下游拓展。為了節約研發成本，規避研發風險，處于價值鏈前端的研究與開發方面的技術離岸外包逐漸興起。據美國EIU(TheEconomicIntelligenceUnit)1993年對50多家世界級大企業的調查報告顯示：大多數企業承認，它們在90年代，接近或超過一半的技術競爭力來源于企業外部。外包的技術也從企業的非核心技術、容易購買的成熟技術、標準化技術轉變為決定企業未來技術競爭優勢的研發項目外包。另外，歐美很多企業將客戶服務中心或售后服務的電話支持系統轉移到了印度，又創造了售后服務外包的可能性，如AT＆T就將電話交換中心搬到了印度。
三、離岸外包對美國就業市場的效應分析
在紐約大學經濟學教授愛德華?沃爾夫和另外兩位經濟學家合作的《減員在美國：現實、起源和后果》中歸納了20世紀90年代美國的就業市場：減員不是什么新鮮事，而新創造的職位數目長期而言遠遠高于失去的舊職位數目。據統計，在20世紀90年代，美國新創造的職位達到2400萬個，同期失去的舊職位只有800萬個。外包所引發的美國就業機會流失，特別是近來由高技術和服務為主的外包所導致的情況與90年代相比存在顯著的差異。
首先，雖然長期而言新創造的職位仍將遠遠超過失去的舊職位，然而短期來看，外包在過去幾年新創造的職位并不比失去的舊職位多多少。按照美國經濟研究機構的估算，2001年l1月，美國經濟應開始由低谷回升，而到2003年底，就業機會卻減少了大約70多萬個，形成了與90年代高增長、高就業率相對應的“失業型復蘇”。而且，由于產業結構的升級，失去崗位的員工為了適應新的工作所需要的技能和知識更為復雜，其間所經歷的過渡期必然更為困難。
其次，外包為美國創造了新的工作機會。必須指出的是，即便是美國信息技術產業員工也從外包中獲得了利益。制造電器和電子產品的德國西門子公司在美國雇傭了6.5萬名員工。僅在新澤西州，索尼公司就雇傭了2000人。全球主要圖像公司之一、比利時的AgfaGevaert集團也在美國雇傭了5000人。西班牙TerraLycos公司也在美國雇傭了4l8人，這僅僅是一些例子。擁有微軟、IBM等美國IT大廠會員的美國信息技術協會在最新的報告中指出，公司業務外包可以降低成本、增加利潤，因此能創造出更多的工作機會。報告說，去年美國凈增加了9萬份工作。報告預測，到2008年，公司通過業務外包將在美國創造出317000份新的工作機會。
第三，白領工作藍領化，美國知識型服務崗位向具有智力勞動力成本優勢的國家轉移已成定局。加州大學伯克利分校最近的調查表明，占全美白領工作l1％的大約140萬個工作機會，面臨“外包”的威脅。那些無需與客戶進行面對面交流且與信息密切相關的工作首當其沖，像電腦編程、軟件開發、醫囑轉錄、會計和稅務、技術、建筑繪圖、初級法律和投資研究、保險索賠處理等。同樣的工作，一個中國工程師每月工資大約為500美，印度為700美元，美國則是4000美元。勞動力成本優勢和勞動力素質的結合，使得美國外包至發展中國家的工作機會，從制造業向技術含量提高的軟件設計和售后服務發展。雖然勞動力成本同美國達到同一水平的時間可能比預期的要短，但外包使美國以較低的成本獲得國際人力資源已經是不爭的事實。
第四，外包帶來的崗位流失，從本質上必須依靠自身優勢，通過創新制造出新的就業機會來解決。ForresterResearch最近的報告預言，在外國設有分公司的美國高科技企業雇用的外國工作人員將從目前的40萬人增加到2015年的330萬人。而在未來的12年中，美國的高科技公司將把300多萬個工作遷移到其他國家去，其中包括中國、印度和菲律賓。另一家咨詢機構加特納資訊科技服務公司的資料表明，300萬個工作機會占全美工作機會的2％。分析人士指出，這些工作機會一旦被外包到國外，幾乎再也不可能回到美國國內。多余勞動力轉向相應的高增長行業的難度也增加了。因此，通過再培訓等方式的繼續教育，幫助失業人員再就業的同時，必須利用美國企業的優勢制造新的就業機會。70年代制造業大舉向國外轉移引發的反對聲浪，就是通過新興的高科技產業帶來的新的就業機會化解的。用同樣的方法，也可以補償現在在高端制造業和軟件開發業務上流失的工作機會。需要指出的是，據美國商務部門統計，目前美國信息技術人才短缺34．6萬名，到2008年，缺口還會擴大到130萬名。盡管美國大學畢業生逐年增加，但每年畢業的有充分勞動技能的工人還是不足，應當引起美國教育系統的反思。
2017年調查報告范文一：
近幾年，隨著農村勞務經濟發展，**區農村勞動力也出現了大量外出現象，農村土地棄耕荒蕪面積日漸加大，農業經濟收入比重下降，農業生產潛力逐漸喪失，后繼農業技術人才匱乏，農村青年務農意識淡化和勞動力老化，這些因素已影響到農村經濟發展，不利于今后農業發展、農民增收、新農村建設。加強農村青年職業教育和技能培訓，培養更多的懂科技、善經營、能從事農業生產和產業化經營的農業新型人才，顯得尤為重要和緊迫。
一、農業生產方面的問題
(一)農村青年外出多，農業產能日漸乏力
**區轄34個鎮(辦)，總人口101.26萬人，其中農業人口79萬人，占總人口的78%，屬典型的農業大縣。據調查綜合統計，全區農村勞動年齡人口38.2萬人，農村勞動力轉移就業人數達17.15萬人。其中：外出打工人數達**.5萬余人，占農村勞動力轉移就業人數84.5%，形成了以主要青壯勞動力務工掙錢的格局，傳統的農業主導地位大大削弱。20**年底區統計局全面統計糧食播種面積為54260公頃，比2005年80773公頃降了265**公頃，近六年間減少32.8%。農戶牧業畜禽存欄數量逐年大幅下降，從農村住戶抽樣調查20**年前三季度數據顯示，人均出售肉豬及豬肉總重量2.46公斤，比2005年同期減少83.5%。農牧業比較經濟效益過于低下，第一產業收入272.6元與2005年818元同比下降66.7%。大部分的農戶完全放棄土地經營，或是只經營小塊土地,滿足自食自用，致使可供出售的農產品越來越少，越來越多的農戶吃糧吃肉吃菜完全依靠購買。勞動力是生產力的第一要素，農業勞動力減少，必然導致農業產能的下降。
(二)農村青年務農少，明天耕地無人種
**區由于人多地少，人均耕地面積0.6畝，農業生產機械化作業程度低，大部鄉村農民全靠肩扛背馱進行傳統農業生產，農村經濟單一，農產品銷售渠道不暢，農業收入低，農村年青人多數根本不愿再吃父輩這樣的苦。從初中、高中、大中專以上畢業生調查，農村青年都想跳出農門做城里人，不愿投入到農業生產中去很普遍。特別是初中畢業生都早早打算外出打工或從事其它勞動，對農業發展無信心。多數家長也不主張孩子從事農業生產，形成如今農業基本上為老人、婦女和兒童。明天耕地無人種，這種情況無不叫人擔憂。
(三)政府培訓機會多，農業技術培訓少
教育、農業、勞動和扶貧等部門實施的人人技能工程、陽光工程、免費職業技能培訓和雨露計劃等多項目的培訓系統，無論勞動力轉移培訓還是農業培訓，長期和短期都在并進，減免措施也相應配套。但參加過技能培訓的人數很少。目前，以外出務工培訓為主，農業培訓輔之。勞動力監測抽樣調查結果顯示，在從業勞動力中，接受過技能培訓的占9%，其中只接受過農業技術培訓的占2.2%，較高學歷的和學農專業農村青年務農就更少。據培訓部門綜合調查統計，全區每年職業培訓和技能培訓不到1萬人，只占全區農村勞動力40萬人的0.25%。如果不盡快加強對農村青年培訓，既是對現有農業土地資源的嚴重浪費，又錯過了提高農村青年整體素質的最佳時機。
(四)農業基礎條件差，農村青年創業難
**區20**年農村住戶抽樣調查，農民人均總收入5358元，其中：人均純收入4537元，屬于全省比較貧困縣區。農業人均收入526元，占農民人均總收人9.8%。現有871個村中，村無經費積累、村委會無辦公樓、村無專業技術人員的三無情況的村委會，要占三分之二以上。據三季度在龍潭、王山、新豐、官家等多村調查，村委會正常開支十分困難，必要組織活動受限，大部分村就連村干部開會議事活動，一般都需要占用學校校舍，或者直接在村干部家中進行。農業培訓、技能學習更是困難多。即使有的村委會有辦公地、有圖書室、配有一到兩臺電腦設備，多數上不了網，都成了擺設。多數年青人在農村感到信息閉塞，對先進的農業技術掌握研究渠道窄，錯過多種學習機會。盡管可以參加中長期培訓，但本地主導產業不明顯，參與受訓人，學用不能結合，導致農業培訓沒有吸引力。加之一部分村干部對本村經濟發展和主導產業縮手縮腳，思想保守，長遠認識不足，不重視本村長遠經濟發展和青年創業培訓，農村土地流轉問題進展慢，一定程度阻遏了農村青年在農業創業。發展現代農業，前期工程資金啟動量大，少則上幾萬元，多則上百萬，自籌資金缺乏，種種困擾讓農村青年即便是有心創業，也無力投入，制約了農業項目發展上檔次、上規模。
二、產生原因
(一)外出打工對農村青年產生強大的吸引力
本地產業吸收的勞動力十分有限。政府也鼓勵富裕勞動力外出，**、**、**等經濟發達的東部沿海地區大大的吸引了農村勞動力的走向。外出從業參與面廣，資金獲得直接等特點，優于農業的經濟收入。據農村住戶調查資料顯示：20**年**區外出打工人均總收入達16418元，全區外出打工總收入23億元左右。如此可觀的收入，對改善生活條件，解決子女就學發揮了重要的作用。近兩年本地非農務工也開始走強，農村建筑增多，不外出的青壯年每天也能最低掙到100元到**0元收入，眼前利益驅使，務工好于農業生產，農業生產萎縮成為必然。
(二)傳統農業制約農村青年發展
**區山多地不平，農戶土地分散，農村基礎設施落后，水利建設損毀復修任務大，大型農業機械進不了地，傳統的耕作方式無法改變，要擴大農業生產靠勞力和技術，而勞力和技術缺乏又制約了發展。現有農業生產成本逐年上漲，產品價格波動大，經濟效益低位徘徊，農業投資風險依然很大，導致農民不愿在土地上多投入。目前，支撐的農業的是低文化、低技能、低體能三低人員。全區38.2萬勞動力中，初中及以下文化程度有22.9萬人，占60%;高中文化程度的9.54萬人，占24.9%。大專及以上文化程度有5.72萬人，占**.9%。大量低素質人員從事農業生產，發展農業產業無條件，特色產業不明顯。由于多數村缺乏幫扶措施和必要的財力支持，農村青年普遍深感農業創業難。
(三)農業技術培訓對接錯位
一方面是來自農業專業學校困擾。五年前，**區兩所專業職中，大同新建職中開設了以蠶繭、食用菌種植、養雞豬等農業為主專業;新安職中也有固定的以農業為主相關的經濟管理、會計電算化等專業。如今為了市場需要和生存發展，承接了政府以外出為目的多項長短期培訓任務，農學環境轉變，學農生源銳減，學校對農村技能培訓專業設置單一化，所以農業培訓科目相應調減，甚至無法開設農業科目班。就連區農廣校也面臨辦學困難，七月中旬區農業局在招生關鍵時期抽調十八名干部，分片包干，由局領導帶隊用一周時間分赴鄉鎮辦督促落實招生任務。另一方面參加培訓人員積極性不高。農村貧困落后，大多數青年對現代化農業發展缺乏認識，選擇學習專業隨意，加之對免費教育無心里壓力、無緊迫感，學員有想學就學，不學就走，學員流失率高達15%。加之農村青年往返學校和家庭之間，一些交通費、生活費用等開支加重了家庭負擔，也造成家庭對培訓的不支持。由于學員減少，相應專業學校面臨對任務完成和獲得國家不同類型的補助減少，形成了學校資金緊張的壓力，特別是農業人才招生更難，政府陷入一頭熱怪圈。
(四)農業培訓部門之間未形成合力
近年來，職中、農廣校教育專業學校，以及勞動、扶貧、科技、婦聯、共青團等部門有比較系統的培訓項目，相應的都組織過農民職業技能培訓工作，但在市場經濟轉型中，都以外出培訓為主，更有多數部門對農村以幾小時或一兩天時間的簡單培訓而為之，對其農村青年在農業發展問題上培訓力度明顯不夠。其次，各部門雖然都有專項培訓資金、場地、師資隊伍，但在扶持政策、資金劃撥方式和培訓計劃、目的上卻不盡相同，各自為政、各自為營，不能相互協調合作實現資源共享，極易形成培訓內容和對象的重復，浪費有限的培訓資源，造成培訓目標脫節、影響培訓技術成果的有效轉化，未能調動社會參與農業發展的積極性。
三、對策建議
(一)重視農業人才優先規劃，建立青年人力資源信息庫
區鎮村三級政府，要統一聯手，對村中現有40歲以下農村青年和初、高中返鄉畢業生，進行全方位的調查摸底，充分掌握青年人力資源的基本情況并建檔立卡，組建農村實用人才隊伍信息庫。按不同對象、不同年齡段、根據本人意愿和村鎮產業，制定中長期人才發展規劃。主動規劃勞動力接受職業教育和技能培訓的類型、時間和標準。大力推進農村人力資源開發，造就新一代高素質的農民勞動者。認真做好以外出培訓為主到農業技能培訓為主的轉變;要根據本地產業發展情況， 由以短期培訓為主到與中長期培訓并舉的轉變;由以現有勞動力技能培訓為主到與新增勞動力教育并重的轉變。增強學農熱情，鼓勵接受現代農業培訓政策，為發展現代農業、規模化農業打好基礎。
(二)搭建農業發展平臺，改善農村青年創業環境
一是整合領導機構，成立一個專門負責新型農民科技培訓 領導工作辦公室。專業機構與部門聯手，統一組織聯動，做到統一計劃，統一管理。鎮級設立農業**0工作站，做到農業技術困難有人管，電話咨詢有人接，培訓認證有人抓。二是完善 政府主導，多方籌集的投入機制。在國家和地方現有政策資源的基礎上，著力整合培訓資源，加大對職中、農廣校的農業培訓資金投入，采取獎、貸、助、補、減、免等多種方式給予特殊支持，特別是對初中、高中畢業后的返鄉學生進行農業職業技術教育。實施分片包干辦法，北部區域鄉鎮農業培訓到新建職中，南部區域鄉鎮農業培訓到新安職中進行培訓，減少交通費用。實施畢業實名報賬制，制定培訓等級補貼，學員經初、中、高級培訓結業后，培訓機構憑項目合同書、到鄉財政部門報賬領款。對交通較遠貧困生，免培訓費補貼外，報銷一定的車旅費用;對青年到見習基地或到創業實訓基地實訓的，給予見習或實訓補貼;大力鼓勵和發展社會力量，多途徑開展農業技能辦學，方便農民接受培訓;積極爭取企業、院校與鄉村培訓對接，給予相應的稅費減免和小額擔保貸款等政策扶持。三是加強實訓基地建設。結合本鎮村主導產業，同步建立一批農業技術培訓基地，農業園區，開辦青年農場，筑巢引鳳。加快創辦經濟合作組織、農業合作社，培育青年農業科技示范村、示范戶步伐，擴大農村青年創業環境。四是落實完善農村青年小額貸款助力資金和優惠政策。對農村青年向農業園區和規模化發展創業者，采取鄉鎮推薦，財政為農業青年提供必要擔保，信用社順暢對接的便利貸款直接通道。凡是接受農業各種培訓后，在農村產業發展中可優先享受支農優惠政策。五是建立網絡通道。利用村部活動室，積極開通網絡服務，運用計算機網絡現代遠程教育資源，跟蹤服務和指導，及時解決農村青年創業中生產問題、營銷困難，為農村青年創造生產服務環境，使農業增值增效。
(三)選好突破口，重點培養一批農業帶頭人
一是每村優先重點培養5-10人農業規模帶頭人。根據該村農業主導產業發展，幫助青年圍繞現代農業、現代畜牧業、現代林業、農產品質量安全等領域，造就一批如糧食種植、大繃設施蔬菜栽培、果樹栽培、苗浦花卉種植、食用菌種植、家禽，家畜，水產特色規模養殖、農產品加工、農機耕種、農藝工、綠化工等方面的專業農業實用技術人才，增強引領作用。其次對現有農村青年生產經營能人、農村致富帶頭人挖掘，協調荒蕪耕地快速向他們流轉，支持鼓勵他們做大做強，拓寬輔助勞力更好的投入農業生產。動員支持農村外出青年返鄉創業，借鑒吸收外省外縣農業先進成熟經驗和技術，建設家園，做到村村都有農業經濟致富帶頭人。再者對新生勞動力(即未能升入高中和大中專院校的畢業生)直接由各鎮辦推薦到農業培訓機構接受高層次職業技能培訓，取得大中專學歷證書教育、使他們具備高素質農業后備人才。
(四)創新培訓方式，加快農村實用人才隊伍
一是以區農民科技教育培訓中心(區農廣校)作為總輸扭，利用職中、農業部門培訓中心現有基地優勢，向鄉村延伸，向基層加強，設點掛項，打造農民學習加油站。二是支持幫助每村創辦 農民夜校培訓班，利用農閑、晚間定期開設各種培訓班。利用農家書屋、教學光盤，方便農民就近學習，增強其自我發展能力。農業部門對其培訓班開展定期認證工作，提高參與度和培訓率。三是認真實施送技能下鄉培訓工程。增加經費，組織農業專家教授到農村講課，傳授科技知識，到現場為村民答疑解難。邀請農村產業起步早，有一定經驗的致富能手，采用田間地頭、院壩培訓、示范性教學。四是保證培訓時間，提高培訓效果。農業實用技術學時保證10天以上;新型農民科技培訓總學時保證2個月;農村致富帶頭人培訓，學時保證1個月。力爭做到培訓一人，合格一人。
2017年調查報告范文二：
五水共治與廣大群眾生產生活息息相關，4年的 五水共治、治污為先已經如火如荼開展，為更全面多角度地了解我市垃圾河清理和污水治理情況，收集群眾身邊還未清理的垃圾河、污染比較嚴重的黑臭河，并尋找存在的各種污染源等，征求受訪者對五水共治的意見建議，為市委、市政府提供決策依據。在溫州市統計局指導下，xxxx4年7月-8月，xxxx市統計局在全市范圍內組織開展五水共治整治情況民意調查。
一、調查總體情況
此次調查的對象主要是沿河沿岸的居民，這些人群生活在河流附近，對五水共治的各項工作及成效有著更為直觀的了解，使調查的結果更具說服力。根據各鎮街平原村的分布抽取20個村，每個村計劃完成15份樣本，計劃共完成調查問卷300份。調查采用入戶調查和簡單隨機抽樣方式，委托第三方調查機構進行調查，共回收有效問卷300份。調查結果顯示,社會公眾對五水共治整治情況知曉程度和滿意程度僅有40.9%和62.8%。
二、沿河居民生活方式反映
1、沿河居民生活污水大部分經過化糞池沉淀后排入河流。在對您家產生的生活污水是怎么處理的?問題的調查中，有72%的被調查者選擇經過化糞池沉淀后排入河流，有20.3%的被調查者選擇納入污水管網由污水處理廠處理，還有7.3%的被調查者選擇直接排入河流。選擇納入污水管網由污水處理廠處理都為城區沿河居民。
2、生活垃圾基本實現集中處理。在對你們當地的生活垃圾是怎么處理的?問題的調查中，有97%的被調查者選擇了村統一收集處理，僅2%的被調查者選擇了隨意堆放，自行處理。
三、沿河居民對五水共治整治工作知曉和滿意情況
五水共治整治是一項長期而艱巨的任務，是一個動態變化的發展過程，不會一蹴而就，更不會一勞永逸，要正確對待整治狀況。
1、僅半數以上沿河居民知道五水共治整治情況。在對您知道我市各地正在開展的五水共治嗎?問題的調查中，有17.5%的被調查者選擇知道，比較清楚， 有39.3%的被調查者選擇聽說過，但具體不太清楚，有43.3%的被調查者選擇不知道，沒聽說， 計算知曉率僅為40.9%。沿河居民主要通過電視新聞、報紙和網絡了解五水共治整治情況，有57.1%的人通過電視新聞了解，有25.9%的人通過報紙了解，有31.2%的人通過網絡、微博、微信了解。
2、近三分之二沿河居民滿意五水共治整治效果。在對您對我市前一階段五水共治，治污先行工作 的效果滿意嗎?問題的調查中，選擇滿意、較滿意、一般的被調查者占66%，選擇不太滿意、不滿意的被調查者占16.3%，選擇不知道的被調查者占17.7%。針對66%的滿意居民，當問到若滿意，您認為取得比較明顯的成效有哪些?的問題時，有77.3%的被調查者認為河面漂浮物的打撈和保潔有明顯成效，20%以上的被調查者認為河道清障、河岸駁坎、沿河垃圾箱配備、治理亂倒、亂拋垃圾垃圾、清運、填埋工作等工作有明顯成效。針對16.3%的不滿意居民，當問到若不滿意，則主要是哪些方面不滿意的問題時，超過半數的被調查者不滿意還有很多污染的河水沒有治理超過三成的被調查者不滿意治理力度不大，存在應付或造假、邊治理邊污染，出現反彈和回潮、只治理大的河流，小的黑臭河都沒有動超過一成的被調查者不滿意工作不細，治理成效不明顯、治理后續工作沒有跟上，造成浪費、宣傳工作沒跟上。
四、沿河居民對五水共治治理難度情況評價
1、固體垃圾傾倒污染、生活污水、糞便直接排放、重污染企業未搬遷，企業污水亂排放現象很嚴重是沿河居民心目中水污染的主要形式。調查數據顯示，42.7%的被調查者認為在河道邊存在固體垃圾傾倒污染現象，42.3%的被調查者認為在河道邊存在生活污水、糞便直接排放現象，35%的被調查者認為在河道邊存在重污染企業未搬遷，企業污水亂排放現象很嚴重現象，13.7%的被調查認為在河道邊存在餐飲業污染現象，10.3%的被調查者認為在河道邊存在農業生產污染嚴重(農藥、化肥等)現象，7%的被調查認為在河道邊存在畜禽養殖污染較多現象，6.3%的被調查者認為在河道邊存在船舶油水污染現象。有關部門應高度重視污染源查找工作，加強防范。
2、沿河居民認為污水治理工作主要困難為沿河居民保護意識差，邊治理邊污染、 管理部門執法薄弱，缺乏有效管理手段、整治周期長，難以持久。調查數據顯示，52.3%的被調查者認為污水治理工作主要困難為沿河居民保護意識差，邊治理邊污染，45.7%的被調查者認為污水治理工作主要困難為管理部門執法薄弱，缺乏有效管理手段，39%的被調查者認為污水治理工作主要困難為整治周期長，難以持久，33.3%的被調查者認為污水治理工作主要困難為工業、商業和農業主要污染難以根治。提高居民素質，建立健全一系列行之有效、符合實際的管理機制，勢在必行。
3、與上年相比，沿河居民感覺垃圾河清理和生活垃圾集中處理明顯好轉。調查數據顯示，在訪問的7個項目中(表1)，只有垃圾河清理和生活垃圾集中處理兩個項目，達到半數以上的居民同比感覺好轉，分別有71.33%和64%。而重污染行業整治和養殖行業整治僅27.33%和18.33%。
表1：沿河居民對五水共治整治情況與上年同比反映情況
單位：%評價方面明顯好轉略有好轉基本不變略有惡化明顯惡化說不清1.垃圾河清理23.00 48.33 23.00 1.33 0.67 3.67 2.河邊違章建筑9.67 28.33 40.00 2.67 0.00 19.33 3.河道兩邊的綠化15.00 23.67 51.33 3.00 1.67 5.33 4.污水處理情況8.33 36.67 44.00 4.00 0.00 7.00 5.生活垃圾集中處理17.67 46.33 31.00 1.33 0.67 3.00 6.養殖行業整治7.00 11.33 31.67 3.00 0.33 46.67 7.重污染行業整治8.00 19.33 28.67 3.33 5.00 35.67 五、小結和建議
1、加大宣傳力度，提高思想認識。調查顯示，有30%的沿河居民認為污水治理的有效措施為開設電視專欄，直接曝光污染水環境的現象和行為，有19.7%的沿河居民認為污水治理的有效措施 加大宣傳力度,爭取群眾配合支持和參與。要把五水共治作為促轉型、優生態、惠民生的重中之重。抓緊在全市進行更深、更廣、更細地宣傳發動，提高居民的素質，激發廣大人民群眾參與五水共治的積極性，形成全民參與的浩大聲勢和濃厚氛圍。
一、提高對茶產業發展在農村產業結構調整和農村經濟發展中的地位、作用和認識
發展生態茶產業可以提高農業綜合生產力,推動傳統農業向現代農業的轉變。茶葉具有加工性強的特點,必須通過加工環節才能成為商品上市銷售,因此,茶產品的規模發展,必然推動加工業發展。此外,餐飲等行業的發展,有利于推動農村一、二、三產業的發展和促進農業產業化經營。加速傳統農業向現代農業的轉變。
發展生態茶產業可以保持水土,促進生態環境建設。茶樹根系發達,固土能力強,其本身又是經濟作物,它既能增加農民收入,又能有效保持水土,變荒山為綠洲。對鞏固和推進生態環境保護,加快生態文明建設有著積極的促進作用。
二、青杠坡赴鳳岡田壩參觀學習生態茶產業化建設
班9月1日,青杠坡鎮組織抓茶干部和茶農共86人,到鳳崗縣田壩村參觀學習生態茶園建設和茶葉產業化建設。
在鳳岡縣永安鎮黨委何書記和田壩村村委會田主任的陪同下實地參觀了仙人嶺核心生態茶園、仙人嶺生態茶生產加工廠和黔風有機茶業有限公司。聽取了鎮、村關于生態茶產業化建設及典型經驗的情況介紹。通過聽介紹、看基地、比效益,拓寬了參觀學習人員的視野,增強了帶領廣大茶農建設生態茶園的信心和決心。
三、完成2009年茶產業工作的具體做法
1.立足“四早”抓好生態茶園建設
一是宣傳發動早。
在各茶區書寫石灰標語共20條,充分利用宣傳光碟、有線電視和調頻廣播等載體對政府出臺的發展生態茶產業政策進行宣傳。全鎮種茶群眾會于8月15日前全面召開結束,讓群眾及早安排好茶區內農作物收割工作。
二是組織實施早。鎮黨委于7月10日以青黨發〔2009〕85號文件成立以鎮黨委書記任組長,黨政班子成員和相關單位負責人為成員的生態茶工作領導小組,鎮黨委、政府并組織鎮茶辦工作人員和部份茶農到鄉壩鄉和鳳岡縣田壩參觀學習生態茶產業,開拓了茶農的視野,進一步堅定茶農建設好生態茶園的信心和決心。
三是規劃落實早。為提高群眾的種茶積極性,全體領導干部認真組織召開群眾會和土地丈量工作,在規劃區原有的基礎上,加大茶區基礎設施建設。到目前為此,全鎮己完成5條茶區公路、核桃坪茶園便道硬化和22個水窖的規劃測量工作,為保質保量完成生態茶園建設面積奠定了堅實的基礎。
四是茶園開挖整地早。8月29日,在縣茶桑局技術人員的指導下開始土地開挖整地工作,現在已高標準、規范化開挖整地500多畝,有4臺挖機同時工作,力爭在本月底全面完成開挖整地工作。
2.采取“五統一”措施建設現代生態茶示范基地
統一干群思想,實現思想觀念轉變。該鎮組織黨員干部和農民群眾開展了以“為什么要發展生態茶?怎樣發展生態茶?發展生態茶的目的”為主題的解放思想大討論,通過開黨員干部會,帶農民群眾到風岡縣田壩村參觀學習,黨員干部到茶區開群眾會,促進農民從小農經濟意識向現代農業發展的意識轉變。
統一技術標準,實現茶園建設規范化。為防止生態茶技術培訓“政出多門”,即防止因技術標準不統一而帶來生態茶建設標準參差不齊、不規范的后果,該鎮請縣茶桑局生產股股長為鎮機關黨員、抓茶干部和茶區群眾統一講解《茶苗栽植主要技術》、《幼齡茶園管理技術》、《福鼎大白茶的性能與識別》等技術課。
統一茶園規劃,建設高標準茶園基地。為防止茶園基礎設施重復建設和資源浪費,該鎮在實施茶苗移栽前,實現了規劃在前、基礎設施建設在前,目前茶區已規劃建設水窖42個,公路3條5.5公里,機耕道5條10.5公里。
統一茶苗移栽行動,實現茶樹移栽規范。為達到今后茶園實現機械化采摘,減少農民勞力投入,降低采摘成本,提高采茶功效。該鎮在茶園整地時統一茶園開挖標準,統一定向開溝、統一預留機剪便道,統一茶苗移栽密度。
統一移栽時間,為茶園管理定好基礎。該鎮在茶園建設上,一是實行茶園開挖整地在10月25日結束;二是茶園清場工作在7天之內、茶苗移栽在5天之內結束,力爭茶苗移栽成活率達到100%。
3.生態茶產業發展新舉措
(1)造聲勢,加大宣傳。在核桃坪茶公路邊立了一排茶字,另外在經過青杠的省道旁茶園內用木架做一個大而顯眼的茶字,讓所有經過青杠坡的人都知道青杠坡的茶。
(2)學茶藝,宣傳茶文化。該鎮決定在茶產業上加大茶文化宣傳力度,計劃在近期選派10名25歲左右年輕茶農到外地學習茶道文化知識和請專家進來傳授茶文化知識。
(3)增氣氛,辦農家樂。在核桃坪及茶園內,辦農家樂,內設茶藝表演、品茶、講茶等項目,要求全鎮干部職工帶頭到農家樂消費,將其炒熱,吸引外商及外界人士前來消費,把外面的資金引進來,達到生態茶產業富民富鎮的目的。
關鍵詞：崗位能力；教改方向；食品及相關單位；食品專業大學生
The employing units post ability requirements for the food professional college students and teaching reform direction
Chen Li, Tong Qigen, Dong Yanhui, Liu Haiyan, Jiang Huaixi
Beijing university of agriculture, Beijing, 102206, China
Abstract: For most food professional graduates are not employed by food industries and food related status, to seek solution methods of training direction and social need is disconnect. By the analysis of knowledge structure and ability need which employer positions required for graduates, proposed teaching reform direction and measures.
Key words: the post ability; the direction of education reform; food and related units; food professional college students
農產品及食品加工業是我國的第一大產業，其發展速度也超過了各行業的平均發展水平。這樣一個發展迅速的行業為我國就業創造了眾多的機會。在“中國本科畢業生需求量最大的50個熱門行業”中，食品制品業排在19名，工作需要與專業的相關率為71%[1]。
然而，根據食品學院近年來食品專業畢業生的就業統計分析來看，社會的需求量大并不等于需求雙方相互認可的程度高。食品專業的學生就業存在著十分矛盾的現象，主要表現在兩個方面，一方面食品及相關企業對食品專業的本科生有很大的需求，但是每年都不容易招聘到合適的學生；另一方面，學生及家長都在說就業難的同時，有很大一部分畢業生不愿意到食品企業及相關行業就業。通過近三年學生就業去向統計情況分析，到食品企業、防疫部門、食品監管、餐飲、超市、醫藥衛生等與食品相關行業就業的學生只占30%左右，就連社會上需求量很大，國家十分重視的食品質量與安全專業的畢業生，到食品及相關行業就業的也不超過35%[2-4]。造成這種現象的原因很多，一方面食品行業是一個低收入的產業，年輕人因為生活問題寧愿放棄自己喜歡的專業，也不到食品企業就業，另一方面食品專業人才培養方向與社會需要脫節，使得人才需求雙方之間產生不能順利“接軌”。
要解決以上的問題，需要政府調整食品產業政策，使優秀的食品專業人才回歸到食品企業及相關行業中來，為食品產業及食品安全建設貢獻力量，在食品學院人才培養層面上，也要順應食品及相關產業的需求，調整教學思路，努力培養出具有科研能力和實踐能力的專業人才。
1 用人單位對食品專業大學生崗位及能力需求調查
高校食品專業畢業生的就業單位，除了食品及農產品加工、制造、貿易企業之外，食品檢驗檢疫、餐飲業、科研院所及與安全衛生相關的行政執法與監督機構、食品超市是學生就業比較集中的地方，另外，醫院與體育團體中從事營養研究的部門、食品相關的行業協會、從事標準認證的培訓機構也吸引了一部分學生就業。
經過對食品企業、餐飲業、科研院所、工商管理、食品檢驗檢疫部門、農村專業合作社、等食品相關行業的調查發現，不同行業對食品專業人才知識結構的需求存在著相當大的不同(見表1)。
2 用人單位崗位能力需求分析及對策
從表1中反映出各主要用人單位對食品專業本科生就業是積極樂觀的，但是因為各用人單位對人才的知識結構和能力要求差別很大，因此給高校人才培養工作提出了更高的要求。
2.1 用人單位對畢業生要求的共同點分析
根據2008年《麥可斯―中國大學畢業生求職與工作能力調查》結果表明，中國本科大學畢業生的基本能力需求排名(按照工作要求達到的水平由高到低)為：積極學習、學習方法、有效的口頭溝通、積極聆聽、理解他人、協調安排、理解性閱讀、疑難排解、服務他人等。由此可以看出，能力需求排名靠前的是基本技能、社交技能和解決復雜問題的能力。
由于食品及相關行業的重要地位和特殊性質，對食品行業人才的首選要求是道德素質和責任意識。要求從業的畢業生愛崗敬業、重視食品質量安全，有為人民健康負責的責任意識。具有良好的社會責任感，能夠不怕艱苦、甘于奉獻。嚴謹的工作態度和較強的專業素質也是食品專業人才必不可少的素質。具有扎實的專業知識和專業技能，熟悉食品微生物學、食品化學、食品加工工藝、食品檢測與質量評價等專業知識，并且具備一定的管理能力及良好的團隊合作意識和文字、語言表達能力，具備較強的學習能力及可持續發展的能力。
因此，培養學生良好的道德品質，踏實工作和積極學習的作風是十分必要的。良好品質的培養建議在以下幾個方面的教學和社會實踐中完成：(1)將學生參加公益活動、志愿者活動、社會實踐活動也納入到素質教育的考核中，給一定的學時和學分。(2)加大學生生產實習的時間，讓其在正規、大型的食品企業、超市、科研機構等管理嚴格的單位實習3個月時間，以增加對社會的認識和責任感。(3)開設食品企業公文類寫作(包括項目申請報告，企業總結報告、項目實施報告、新產品研發報告等)，提高學生寫作、歸納總結的能力。
2.2 食品生產、制造行業對畢業生能力需求分析及對策
通過對大中型食品企業的調研分析顯示，企業提供給畢業生的崗位可以分為3類：
(1)食品生產崗位群，這是一個通過基層生產實踐崗位進入技術員、工程師、車間主任、生產部門經理等技術管理崗位的鍛煉過程。這一崗位群對學生的作風要求較高，要有愛崗敬業的精神，因為一線的工作比較艱苦，是企業不易留住人的崗位，但也是升職比較快的崗位。它要求熟悉產品的生產工藝流程，具有較強的實際動手能力，能夠高效的完成生產任務，掌握生產技術環節的關鍵點，善于分析實際工作中出現的問題，能夠對生產設備的故障、檢查、維護等進行技術分析，具有改革創新意識，具有一定的管理能力，能夠組織生產并協調與研發、物流、銷售、客服等部門的關系。
(2)食品檢測崗位群，也就是質量管理團隊，通過從事理化及微生物檢驗、原材料采購、產品生產、銷售、貯運過程的安全控制，企業各種質量認證等工作，從化驗員、質檢員進入到高級質檢員、質檢部主任、品控部主任等管理崗位。這一崗位群的要求具有嚴謹、細致的工作態度，能夠熟練操作理化、微生物、生物學等檢測設備，熟悉生產的流程與關鍵點，熟悉生產過程的質量控制，具有較好的文字水平及管理文件的編制能力，并具有良好的溝通能力。
(3)產品研發崗位，這一崗位是企業持續發展的基礎，是接納畢業生較多的崗位，許多生產崗位、質檢崗位的中高層管理人員是經研發崗位鍛煉而成，逐步走向技術員、工程師(研究員)、總工程師崗位。這個崗位要求畢業生有較高的專業知識和技術，具備良好的市場調研能力，獨立思考和解決問題的能力及查閱和利用文獻資料的能力等。并具有產品評價、包裝、營銷策劃等能力。在研發崗位上要有良好的團隊合作精神和創新精神。
根據食品企業不同崗位群對畢業生能力的要求，在本科生培養的課程設計上，提出以下的幾點建議：(1)在第4學期增加一門“科研理論與實踐課程”，讓學生完成一個簡單“研究”任務，這個研究任務可以利用開放的實驗室或業余時間完成。(2)以ISO2200-2008為基礎，開設一門企業質量管理實踐課，模擬企業采購、生產、貯藏、營銷的全過程。(3)加強食品檢測的強化訓練，將企業的常規檢測項目納入到課程中。
2.3 科研院所對畢業生能力需求分析及對策
在科研單位、高校、營養研究的部門中，對畢業生科研能力和動手能力提出較高的要求。首先，是從事科研的經歷，研究單位對項目工作人員的基本要求就是要“上手快”，從實驗設備的熟練使用、維護以及實驗數據的采集整理都需要學生在校期間就接受過實踐鍛煉。一個完整的科研項目從閱讀課題指南、撰寫課題申請書，到嚴密計劃、開展研究工作，直至最后進行實驗數據分析結論的提出，全面體現了研究團隊成員科技資料的閱讀能力、研究能力、學習能力、協調安排能力、疑難排解能力及有效溝通能力等。
如果學生在大學期間就經受過科研實踐鍛煉，他在科研工作崗位上便可迅速成為科研團隊的得力助手。因此建議學院的課程要強化學生科研訓練，提高他們的科研基本功，具體措施是：(1)加強對學生畢業論文的指導，讓學生獨立完成一項科研任務，充分發揮學生自身的積極性。(2)科研過程應重點鍛煉學生使用先進儀器和設備。(3)鼓勵學生參與教師的科研活動，計算在學分之內。(4)鼓勵學生參加各種科研競賽，并以學分獎勵。
2.4 大型食品超市對畢業生能力需求分析及對策
2007年超市食品安全調查發現，有四成的超市有問題。城市居民日常生活中大部分食品是從超市購買的，大型的連鎖超市更有自己的食品配送中心。由于食品安全法的實施，國家對超市食品安全監督也上升到一個新的高度，因此，超市對食品專業大學生的需求顯著增加。
超市中的食品及農產品采購、貯藏、銷售是最重要的環節，需要對食品及農產品產地、食品安全法規、食品標簽、食品保鮮、質檢等有關專業知識的畢業生進入崗位。另外，許多超市內設有西點、涼菜和熟食加工間，也成為一個小型食品加工廠，因此食品加工管理人員及產品研發人員也是超市所需要的。
針對大型超市所需要食品專業知識結構的特點，建議學院組織愿意到超市就業的學生進行2個月的實習，初步掌握超市食品管理及營銷的方法。另外再開設“商品知識”和“超市食品安全管理”2門課程供學生選擇。
2.5 農村專業合作社對畢業生能力需求分析及對策
農村專業合作社是近4年來國家支持的一種新農村建設發展模式，國家允許其對農產品進行生產、加工、銷售一體化的經營，農產品加工也就成了農民增收的一個重要手段，由于農村中缺乏掌握食品加工技術的專業人才，因此對食品專業畢生的需要是迫切的。
合作社要求畢業生的知識面要廣，第一需要學生的寫作能力，幫助書寫各種項目申請書、合作社生產經營情況報告及熟練的計算機技術等，也就是等同于大學生“村官”的角色。第二是農產品及食品加工技術和相關知識，包括生產、貯藏、營銷知識。
學校為合作社培養的人才除了有良好的寫作能力外，動手能力也十分重要，還要具備農產品營銷能力。建議增加公文寫作選修課和農產品營銷課程。
2.6 食品相關協會、認證機構對畢業生能力需求分析及對策
食品相關行業協會、學會對畢業生的公關能力及組織協調能力提出較高要求。希望畢業生有較好的文字基礎和語言表達能力，能夠敏銳洞察食品行業最新形勢和行業熱點，及時關注行業的新技術、新工藝以及國內外同行的先進技術和成功經驗。通過大型會議、專業培訓及相關展覽的策劃、組織，全面體現學生的良好協調溝通能力、管理能力和團隊協作精神。
從事標準認證的培訓機構，要求畢業生工作仔細認真，靈活性強，有團隊意識，有較好的文字基礎，了解食品工廠建設、食品工作、加工設備及食品和農產品標準化文件對認證的作用，掌握實驗室常規儀器的功能和使用，懂得食品企業的GMP、QS、ISO22000、SSOP、HACCP等認證工作程序和方法，熟悉食品行業的法律、法規。
針對以上用人單位的實際情況，建議對于畢業后有意向到學會、協會、認證機構工作的學生，加開“會展策劃”、食品企業“GMP，QS，ISO22000認證”等選修課程。
3 課程體系及就業教育改革的建議
因為受到“厚基礎、寬口徑”國家人才培養教育思想的影響，在校食品專業大學生沒有明確職業規劃的占80%以上。研究生也有70%以上不知道自己為什么要報考所選擇的專業，教育方向、職業規劃、用人單位三者的人才觀嚴重脫節，造成了食品專業畢業生不能良好的對接。因此對學院人才培養總體規劃有以下幾點建議。
3.1 基礎能力的培養以實操來考核
所謂的基礎能力是指語言、寫作、計算機辦公及網絡查詢、完成工作額度、協調溝通及管理等能力和團隊協作精神。這些能力的培養應貫穿于大學4年的教學中。如大一到大二進行實用公文寫作、大學應用文、調研計劃與報告、活動計劃與總結基本能力培養，大三到大四進行科研申請報告、項目完成報告、新產品研發與營銷方案策劃、項目團隊管理、工作總結等基礎能力的培養。讓學生學有所用。
3.2 就業教育融入到學生實習中去
要讓大學生盡可能早的規劃自己未來的職業，只有這樣，他們才能有針對性地選擇自己的努力方向，在專業課的學習中有的放矢。具體做法是，在大二學年中邀請與食品相關的用人單位報告未來3年內準備引入人才崗位、能力要求、知識結構，利用小學期、暑假進行2個月的用人單位實習工作，讓學生與用人單位對接，充分了解企業所需，規劃職業定位，為以后專業課學習的側重點找準方向。
3.3 模塊化的專業培養模式
對于大三和大四學年的專業教學課程，應根據不斷變化的社會需求來制定，針對食品及農產品加工企業、大型食品倉儲超市、科研院所、餐飲業等用人單位的要求制定專業課模塊，讓不同職業規劃的學生來重點選擇。并且在大四3個月的生產實習和畢業設計等科研、實踐環節，與企業直接結合達到無縫對接。
總之，學校是為社會培養有用人才的，如果培養的人不能為行業所用或不適應行業的發展，那么就應該改革課程體系。北京市食品行業人才需求是多樣化的，隨著時間的變化也在變化，因此靈活的課程設置和盡早對學生開展職業化教育，是解決教育方向、職業規劃、用人單位三者人才觀脫節的重要手段之一。希望學生學有所用，希望社會能聘用到合適的崗位人才。
參考文獻
[1] 麥可思―中國2011屆大學畢業生求職與工作能力調查報告[EB/OL].edu.省略/a/20110609/000095_10.htm.
[2] 呂鳳英.當代大學生科技創新能力的現狀及對策[J].天中學刊,2007,22(2):103-105.
