時間：2022-11-13 11:39:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防安全履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話會議精神，確保全鎮清明節前后消防安全生產形勢穩定，我鎮迅速召開黨委會議和鎮村干部會議，安排部署了當前森林防火和消防安全工作，具體方案如下：
一、組織領導
成立以書記鎮長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組，各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯系村、社區森林防火和消防安全工作，各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書記、主任為第一責任人，對轄區工作負總責，組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作，將責任落到實處。
二、具體措施
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案，開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍，共計xx余人。組織開展業務培訓和演練，提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時待命，做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資，及時補充器材損耗，根據實際情況及時增加裝備數量，隨時準備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對隱患及時整改。同時，落實由鎮村社干部、護林員山頭“一包一”責任，到所包山頭開展巡查，嚴格履職，將責任落實到人，落到實處，并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區進山入口設置勸導點x個，對進山車輛人員進行勸導，并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教，發放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導群眾移風易俗，以鮮花進行祭祀，不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業主對顧客進行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節森林防火工作為重點的安全工作，落實人員，明確責任，立即行動，迅速響應。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發放森林防火倡議書，在進山入口對進山人員進行現場宣傳，形成全民防火，人人有責的氛圍。同時，學校也開展防火知識講座，教育學生不玩火、不放火。
3、設置舉報電話，群眾一旦發現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
三、工作要求
(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊，對各村、社區森林防火巡查檢查工作進行督查，確保設點、巡山人員到崗到位，工作做實做細。
認真學習黨的xx大精神和“三個代表”重要思想，牢固樹立和諧發展、安全發展的觀念，始終堅持“綜合治理、安全第一，預防為主”的工作方針，緊緊圍繞創建“無錫市“平安校園”的要求，全面貫徹落實安全工作法律法規，深入開展道路交通、食品衛生、溺水預防、師生聚集場所消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，拓展安全知識宣傳教育面，完善安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園及周邊安全環境 。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故和惡性刑事案件，切實規避安全責任事故，全力控制學生在校外的非正常死亡事故 ，實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”、“零投訴”目標。
三、主要工作
（一）切實增強安全法制教育的針對性，進一步提高師生的安全意識和防護能力。
安全教育列入學校課程計劃，每班每學期配備一本《安全教育備課本》，有計劃組織督促班主任每月至少上一次安全教育專題課，安全教育重點突出防溺水、防交通事故、防課間意外傷害等內容，教育情況應在備課本上得到具體體現，并要求各班安全委員認真監督班級安全教育與學生安全行為，做好《班級安全教育與管理工作記載》。每周行政會議上認真做好上周安全工作匯報和本周安全工作計劃，利用校園網絡，以《校園安全簡報》的形式公告安全工作信息。充分發揮法制副校長、法制輔導員和課任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施，熟悉并掌握一定的安全知識和常用的安全求生器材使用方法，具備一定的危險判斷和防范事故的能力。學校領導和教職工熟悉并自覺遵守國家的安全法律法規和行業的安全規定，掌握開展各類活動的組織程序和安全措施，全面履行安全職責，確保在各類突發性事故中有效地保護師生的生命和公共財產的安全。充分利用勞技課、社會實踐活動等，開展形式多樣的安全技能的學習和訓練，突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。假前集中開展安全常識教育，通過往年發生在身邊或周圍學校的溺水死亡教訓，警示學生提高安全意識，增強安全防護能力。充分利用各類學生家長會，提醒家長特別是外來務工人員在暑期中應切實監管好未成年子女，嚴防他們私自下河游泳。本學期將繼續組織發動教師深入每個學生家庭廣泛開展安全家訪活動，督促家長履行看管義務，教育學生安全度假。要求家訪聯系單有家長的簽名認可，妥為保管作為學期安全工作考評的重要依據。
（二）切實完善并創新各類安全制度和應急預案，進一步保障校園安全及綜治工作的規范有序運行。
工作責任制度：依據簽訂的安全工作責任狀，明確領導、職能部門和教職員工的安全工作職責，修改、完善安全教育管理、工作考核制度，學期根據考核條例規定進行考核。
請示報告制度：堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度，對發生的有關師生人身和校園財產安全事故在第一時間向當地政府和市局報告情況。
資料檔案制度： 安全工作固定臺帳和當天的履職情況通過學校安全管理網及時上報市局，同時將安全管理信息化建設和安全管理紙質臺帳有機結合，使安全工作更具規范性和說服力。各職能部門負責人、各安全崗位責任人要嚴格按照要求，認真檢查、督促，及時記載、反饋。
安全預案制度：根據“自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情”等事故處置應急預案，完善保障措施，健全處置機制，并在公安、消防等部門的指導下，有序組織師生進行實戰背景下的綜合性演練，確保一旦發生突發性事件，各項應急工作能有條不紊地展開，把危害和損失控制到最低限度。
（三）切實加強校園內部安全管理，進一步提升學校合理預見、積極防范可能發生風險的水平和能力。
加強門衛安全管理。嚴格落實門衛工作制度，把好校園入口關。1、配備必要的安全防范器材2、嚴格門衛詢問登記制度，非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由方可進入校園 3、嚴禁將非教學所需的易燃易爆物品、有毒有害物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。4、嚴禁使用煤氣、電爐等容易引發火災的器具5、學生在校期間離校必須憑班主任簽名的《學生進出校門記載》才能放行6、門衛要確保報警裝置正常工作，做好校園周邊及放學后校園的巡查記載工作。
加強交通安全管理。車輛禁止出入校園；學校團體用車報局審批，領導應親自帶隊，各個環節由專人負責，采取必要的安全防護措施，確?；顒影踩?。組織師生外出旅游，應委托正規旅行社嚴密組織。學校不擅自組織與教育教學無關的或沒有安全保障的社會活動，不組織未成年學生參加搶險救災等有危險的活動。加強日常交通安全教育與督查，每日由至少二名值日教師負責早晨與放學期間學生過往公路安全管理，每月組織學生自行車交通安全專項檢查，重點整治騎車吃東西、騎電動車、搭載、逆向行駛、并排騎車、追逐打鬧等違規行為。
加強校園飲食衛生及防病安全管理。嚴把食堂物資定點采購和索證、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣（必須保存48小時）、進出登記等各個環節，確保不發生食物中毒事件和投毒案件，每日由學校行政值日人員對食堂衛生進行檢查并做好記載。組織食品從業人員健康體檢，對不宜從事餐飲工作的人員堅決調離崗位。根據衛生部門的要求做好疾病防治工作，按國家統一規劃方案和指導原則，組織學生群體性預防用藥。
加強校園防盜安全管理。按照要求，建立起人防、物防、技防相結合，動靜結合，點線面結合，各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網絡。加強對重點部位的管理，會計室不超標準存放現金，嚴防盜竊事件發生。易燃、易爆和劇毒藥品全部放入地下庫或專用庫，嚴格手續，專項使用，專人管理。門衛人員熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。節假日期間安排學校領導行政值日，保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，組織到位，措施到位。
加強校園消防安全管理。完善校園內消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。消防通道確保24小時暢通。認真做好消防器材的日常檢查記載，本學期將組織在“五一”和暑假前兩次學校安全設施全面檢查維修，使其始終保持良好的工作狀態。組織師生開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災現場。
加強校園用電安全管理。嚴格遵守行業規定，加強校園用電設備和線路規范化建設。配電間不準堆放雜物，專人管理。校園電網線路應能承受并抗擊特異冰雪災害的侵襲。電氣設備工作性能正常，無超負荷或缺相工作現象出現。
加強校舍安全管理。做好停車棚、校舍、樓道、樓梯的各項設施和照明設備日常檢查與記載，及時消除安全隱患 。針對防止擁擠踩踏事故，從實際出發，在學生出操、集合、放學上下樓梯等活動中，不強調快速、整齊，并每日安排值日教師在樓梯間負責維護秩序，管理學生。
加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，體育教師要認真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。運動中要重視并切實搞好運動保護，運動后要做好整理活動，使身體由激烈的體育運動狀態逐步恢復正常。根據特異體質學生健康檔案，對不適宜參加體育競賽及其他劇烈運動的學生，應予勸阻，不宜在校學習的學生，要建議請假或休學。每學期在期中期末組織召開2次體育運動安全專題會議，加強運動安全管理，同時做好每日體育鍛煉器械的檢查記載，暑假中進行一次徹底檢查檢修，有安全隱患的必須撤除。
（四）切實加強與安全職能部門的配合協作，進一步凈化校園周邊環境。
積極配合公安部門偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動。積極配合交通部門整頓學校周邊的交通秩序，合理規劃交通線路，科學設立交通信號燈、指示牌、斑馬線和社會車輛停放點等安全設施，做到信號燈、設施疏導、崗位值勤“三位一體”，確保校門及周邊地區良好的交通秩序。
本學期安全工作行事歷：
1、制定本學期學校安全工作計劃
2、 校園安全設施檢查維修
3、正常開展各項安全教育、管理工作并組織做好記載
4、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
5、組織開學安全教育，組織第一次班級安全專題教育活動
6、組織學期第一次學生自行車交通安全專題檢查活動
7、上報9月份學校安全工作履職報告
8、組織國慶安全教育與假期值班
9、迎接“無錫市“平安校園”考評
10、簽定安全責任狀
11、開展特異體質學生情況調查
12、暑期安全家訪情況公告
1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學期第二次班級安全專題教育活動
3、組織學期第二次學生自行車交通安全專題檢查活動
4、上報10月份學校安全工作履職報告
1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學期第三次班級安全專題教育活動
3、組織學期第三次學生自行車交通安全專題檢查活動
4、體育安全教育與管理工作專題會議
5、 期中學校安全設施檢查維修
6、上報11月份學校安全工作履職報告
1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學期第四次班級安全專題教育活動
3、組織學期第四次學生自行車交通安全專題檢查活動
4、上報12月份學校安全工作履職報告
5、組織開展元旦安全教育，安排假期值班
1、每日正常上報“日常安全檢查情況登記表”
2、組織學期第五次班級安全專題教育活動
3、組織學期第五次學生自行車交通安全專題檢查活動
4、上報1月份學校安全工作履職報告
5、安全教育與管理工作資料匯總，完成安全教育與管理工作考核
6、完成學期安全工作總結
一、強化領導
鎮政府成立領導小組，鎮長任組長；黨委委員、副鎮長任副組長；綜治辦，安監辦，派出所所長茍中洪，各單位部門負責人為成員。全面負責全鎮消防安全工作，各村（居）主任、單位負責人為第一責任人，負責本轄區的工作，相關職能部門必須嚴格加強監管，發現問題及時整改。鎮政府設立2名兼職消防管理員，由安辦張翔、程建二同志兼任，對全鎮消防安全工作實行網格化管理，網格管理員由食藥站茍容兼任。下設消防工作辦公室，辦公室主任由程建兼任。
二、加強宣傳，深化認識
做好消防安全工作是關系到全鎮人民生命財產安全的頭等大事，必須引起大家的高度重視，齊心協力、共同治理、共同防范、不斷規范和強化管理。尤其是隨著森林植被的恢復，人口相對集中的城鎮化大傾勢，消防安全隱患更加凸顯，這就給我們的工作提出了更高更嚴的要求。
要消除這一隱患，必須充分發動全社會的力量，要引起大家的高度重視。必須充分利用廣播、街頭、召開群眾會議進行廣泛深入宣傳。鎮文化站要組織形式多樣的文藝節目進行生動形象的宣傳，鎮廣播電視臺要充分利用村村通廣播加大宣傳力度，要使群眾知曉率達到100%。中心校要對消防安全知識進行排課向學生普及，要使學生從小就有一種消防安全意識。此時在全鎮上下形成一種共識，共同防范，共同維護。
三、嚴格加強日常管理
要使消防安全工作進入常態化，各村居、單位、部門要明確職責，實行分工負責？？。重要部門、單位要加強對重要物品的嚴格管理，要配備必要的消防設施和器材。各村居要加強對森林的巡防，組織好民兵和治安巡防。要保證一遇突況組織及時到位，及時消除安全隱患，把損失降低到最低程度。在工作中要有預見性和科學合理的設施配備。必須注重抓長效機制建設，使我們的整個工作有章可循。對這一工作的安排、管理、督查都必須有詳細的記錄。每個黨員干部要率先起好示范帶頭作用，時刻銘記于心，切記掉以輕心，抱著僥幸心理，而不認真開展工作。對這一工作必須要環環緊扣，既要抓住重點，抓住關鍵，又要隨時警覺，密切關注。對全鎮的消防安全工作進行網格化分塊監管，使我鎮的網格化管理進入常態。
四、主要措施
1、鎮政府制定應急處置預案（有安檢辦負責）；
2、加大宣傳力度；
3、巡防工作進入常態化；
4、每季度開展1次滅火演練；
5、重大節假日安排好值班和檢查；
6、加強對重要部位，重要地方的嚴格監管；
7、嚴格考核。將這一工作納入年度目標考核的重要內容；
8、對，造成重大損失的要依法嚴格追責；
9、定期進行消防安全知識的培訓。
五、要求
1、各村居、單位、部門要詳盡安排，一是要有記錄可查，二是各項工作要有軌跡，三是巡防、巡查工作必須全面落實；
2、重點單位、重要部門、重點地方防火設施必須按要求配齊。同時，要健全值班制度。明確責任到人頭；
3、各駐村干部必須認真負責，指導到位；
4、鎮安辦要隨時深入全鎮進行檢查，發現問題及時整改到位。5鎮安全辦要建好專檔，使這一工作有章可循；
6、加強對火宅隱患網格化排查工作；
7、認真開展消防安全知識的“七進”活動，必須深化每月開展一次消防宣傳活動；
8、每個村居、單位、部門必須設立專門宣傳消防安全知識的專欄定期更換宣傳內容；
9、要暢通信息，一遇緊急情況及時報告，及時組織力量進行果斷處置，把損失降低到最低程度；
10、鎮安辦同意組織一次消防滅火演練；
為認真貫徹落實國務院《關于加強和改進消防工作的意見》（國發〔〕46號）和公安部等5部門聯合下發的《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》（公通字〔〕28號）精神，建立健全全市消防安全管理組織，落實基層消防安全工作責任，夯實城鄉火災防控基礎，推進全市消防安全網格化管理工作規范化、制度化建設，有效預防和減少各類火災事故，促進全市火災形勢持續穩定好轉,現就推行消防安全網絡化管理提出如下意見：
一、充分認識加強消防安全網格化管理工作的重要性和必要性
隨著災后重建的完成，全市城鄉基礎設施大幅提升，將迎來新一輪高速發展跨越的關鍵時期。但是，全市基層消防安全工作，特別是鎮鄉消防安全監管工作存在監管機構不規范、工作人員不穩定、技術裝備支撐不足等突出問題，消防安全基層基礎已落后于經濟社會發展的需要。各鎮鄉、各部門要站在講政治、促發展、保穩定的高度，站在貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識到消防安全網格化管理工作對于經濟發展、社會穩定的重大意義，正確處理好推進經濟發展與抓好消防安全的關系，做到經濟發展和消防安全“兩手抓、兩手硬”，切實采取過硬措施，扎實推進基層消防安全工作。
二、消防安全網格劃分和工作目標
各鎮鄉、各部門要充分整合社會管理資源，按照屬地管理的方式，劃分三級消防安全管理網格，即搭建以鎮鄉人民政府為一級網格、以村（居）民委員會為二級網格、以居民樓院（小區）、村組和社會單位、場所為三級網格的消防安全網格化管理構架，實行“政府主抓、逐級指導、層層定責，動態管理”的原則，形成“覆蓋全市、責任明晰、機制健全、運行高效”的消防安全網絡監管模式，逐步實現“全覆蓋、無盲區”的目標。
前，各鎮鄉、各有關部門要出臺本地區、本部門實施消防安全網格化管理的意見。月，所有鎮鄉要完成消防安全網格劃分，建立健全消防安全網格化管理組織和工作機制，發動綜治辦、村（居）委會、治安巡防隊等基層各方力量，對網格內的單位、場所、村（居）民樓院、村組進行全面排查。從月起，每月要有10%的鎮鄉按要求完成消防安全網格化管理達標建設任務；每月要網格化排查整治30%的單位、場所及社區、村莊。年內，50%的鎮鄉和村要完成消防規劃的編制或者在總體規劃中明確消防規劃的內容。年，要實現消防安全網格化管理全域覆蓋，力爭到年，全市建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防安全網格化管理組織和工作機制，城鄉消防安全條件明顯改善，防控火災能力顯著提高。
三、消防安全網格化管理責任
（一）鎮鄉人民政府網格責任。各鎮鄉人民政府主要負責人是網格中消防工作的第一責任人，分管負責人為主要責任人。要成立由鎮鄉人民政府主要領導負責，綜治辦、安辦、公安派出所等負責人和社區、行政村、轄區重點單位等負責人參加的鎮鄉人民政府消防安全委員會，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦或安辦等設立消防辦公室（以下簡稱“消防辦”），明確由派出所主要負責人兼任辦公室主任，派出所專（兼）職消防民警依法開展網格內的日常消防監督檢查和消防宣傳教育。
（二）村（居）民委員會網格責任。村（居）民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人，對本網格消防安全管理全面負責；社區、村“兩委”應確定1至2名工作人員和警務室民警為消防管理人員，并根據實際情況聘請3-5名消防安全協管員，具體負責網格內的日常消防安全管理工作，組織建立防火安全公約，開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練，負責組織撲救初起火災。建立完善各類單位、場所、居民小區、農村院落等消防安全基礎臺賬，并定期向鎮鄉人民政府報告轄區消防安全情況。
（三）居民樓院（小區）、村組和社會單位、場所網格責任。居民樓院（小區）、村組要建立由樓院長（物業管理單位）、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實行“多戶聯防、區域聯防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。社會單位、場所網格中的機關、團體、企業、事業單位要全面落實消防安全主體責任，開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設達標創建活動；沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作，確保員工達到“一懂三會”（懂本單位火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救）的要求。
（四）相關監管部門責任。公安、綜治、民政、工商、安全監管部門要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制，齊抓共管，形成工作合力。
公安消防部門要充分發揮主力軍作用，依法落實消防監督工作職責，科學制定發展規劃，建立健全分包聯系機制，定期分析研判工作形勢，指導鎮鄉推進消防安全網格化管理；要定期對鎮鄉和社區村莊消防專（兼）職管理人員、公安派出所及警務室民警、村（居）“兩委”成員進行培訓（原則上每年輪訓1次），提高消防管理能力；要將鎮鄉人民政府專職消防隊、志愿消防隊、治安巡防隊等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導開展專業訓練，定期組織綜合演練，提高快速反應、協同作戰能力。公安派出所要切實將消防安全工作納入社區、農村警務工作，依法開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育。公安消防部門要建立健全分包聯系機制，指導鎮鄉和社區、村組落實消防安全網格化管理工作。
綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。
民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉社區建設規劃和考核評價體系，要將村（居）民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合，督促基層政權組織做好消防管理工作。
工商部門要依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣消防產品行為；要將消防安全作為企業和個體工商戶登記的重要審查內容，對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理登記。
安全監管部門要將消防工作納入安全生產監管范疇，作為安全創建考核評定的重要因素。鎮鄉安辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查，認真排查火災隱患，一旦發現要立即督促當場整改，不能當場整改的要及時通報公安派出所或公安消防部門。
各鎮鄉人民政府要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳。
四、消防安全網格化管理主要工作
（一）召開聯席工作會議。鎮鄉人民政府每季度至少召開一次聯席會議，組織開展消防安全形勢研判和火災隱患排查整治，研究解決消防工作突出問題。
（二）完善城鄉消防規劃。鎮鄉人民政府網格應加強消防水源、消防通道等公共消防設施建設，滿足滅火救援需要；將農村公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃，與農村公共基礎設施同步建設、同步發展。
（三）開展常態化消防安全檢查。鎮鄉人民政府網格每季度至少開展一次針對性的消防安全檢查，火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查；村（居）民委員會網格每月應對居民樓院（小區）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；居民樓院（小區）、村組每周應進行防火檢查；巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，開展日常防火檢查巡查。對檢查發現的火災隱患，要做好登記并及時督促整改，對難以整改的，及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
（四）開展經常性消防宣傳教育。要在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳“六進”活動，在村（社區）、居民樓院、單位、公眾場所設置消防宣傳櫥窗（標牌），開展經常性的消防安全提示。有條件的村（社區）要依托村級服務中心、農村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。
（五）基層力量開展防火滅火工作。要充分發揮基層治安防范力量在消防安全網格化管理中的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、保安人員的消防業務培訓，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。各鎮鄉要依托干部、民兵等建立一定規模的應急救援隊伍；村（社區）要以村（社區）干部為主組建志愿應急救援隊伍；居民小區、村組、社會單位要充分整合社會單位、物業管理企業負責人員和治保、巡防、保安人員、消防志愿者，組建志愿消防隊伍；各級網格要制定完善火災應急處置預案，定期開展滅火應急演練，確保一旦出現險情，能快速有效處置。
（六）消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。公安消防部門要按照分級管理的原則，對網格內的消防安全重點單位加強監管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責任人、管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度，加強監督檢查，實施動態管理。對易發生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，公安消防部門要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施，確保消防安全。
五、加強消防安全網格化管理制度建設
各鎮鄉、各部門要建立健全各項規章制度，規范工作機制，分清責任，明確任務。
（一）健全鎮鄉消防安全工作制度。全市應建立“劃片、分包、定人”的責任制以及火災隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級匯報等制度，確保消防工作齊抓共管，形成合力，為消防安全提供堅實的制度保障。
（二）完善消防工作檔案資料。各級網格要建立健全消防工作檔案，具體包括轄區《消防安全網格化管理區域圖》，與責任片區或轄區社會單位簽訂的消防安全責任書，轄區各類單位、場所、居民小區、農村院落等消防安全基礎臺賬，火災隱患排查整治臺賬（包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄、隱患處置記錄、隱患移交記錄、火災撲救記錄等），消防宣傳培訓資料和應急救援預案等。
六、強化消防安全網格化管理工作保障
公安消防部門要緊貼基層消防工作實際，組織專業技術骨干力量，以消防宣傳和業務培訓為重點，定期對網格相關責任人、管理人、聯絡員分批分類開展培訓，全面提升網格管理人員的消防業務水平，指導開展隱患排查整治，確保相關人員熟練掌握消防網格化管理的內容和消防業務基本知識，培養一批合格的基層消防安全管理“明白人”，切實提高基層消防管理能力。要將鎮鄉專職消防隊、志愿消防隊、治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援體系，指導開展專業訓練，定期組織綜合演練，提高快速反應、協同作戰能力。
七、工作要求
（一）高度重視，精心組織。深入推進消防安全網格化管理是創新社會消防安全管理模式、夯實火災防控基礎的有力抓手，是全面構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各鎮鄉、各部門要充分認識其重要性和必要性，從固本強基的角度出發，將其作為當前和今后一個時期消防工作的重要任務，擺上重要議事日程，因地制宜制定具體實施方案，召開專題會議進行安排部署，全力抓好推進落實，確保工作措施到位，取得實效。
（二）強化責任，狠抓落實。各鎮鄉、各部門要成立實施消防安全網格化管理的領導小組，按照方案確定的工作計劃、任務和目標，要逐級簽訂責任書，將目標任務逐級分解到具體單位、具體部門、具體人員，做到定任務、定時限、定標準，逐條逐項落實工作責任，做到一級抓一級、層層抓落實。
火災事故調查報告范本
XX年12月11日1時26分許，深圳市光明新區公明辦事處根竹園社區，深圳市榮健農副產品貿易有限公司(以下簡稱榮健公司)下屬的榮健農副產品批發市場(以下簡稱榮健市場)發生重大火災事故，造成16人死亡、5人受傷，過火面積1290平方米，直接經濟損失1781.2萬元。
事故發生后，省委、省政府高度重視，省政府成立了深圳市1211重大火災事故調查組(以下簡稱事故調查組)，由省安全監管局牽頭組織事故調查，省安全監管局局長黃晗任事故調查組組長，省監察廳、省公安廳、省安全監管局、省法制辦、省總工會等部門和深圳市政府負責同志參加。事故調查組邀請了省人民檢察院派員參加，并聘請專家組協助調查。
事故調查組通過現場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證，查明了事故發生的經過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財產損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。近日，省政府批復同意了該起事故的調查報告，認定這起事故是一起違法搭建、消防安全責任不落實、管理不到位等原因造成的生產安全責任事故。現將有關事故調查和處理情況公開如下：
一、事故原因
(一)直接原因。
經現場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證，認定事故直接原因是榮健市場b區a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內可燃物蔓延成災。
(二)間接原因。
1.榮健公司安全生產主體責任不落實。
(1)安全意識淡薄。榮健公司作為榮健市場建設、經營和管理單位，嚴重違反安全生產法律法規，為了自身經濟利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發生后，未能組織員工進行有效疏散和初起火災撲救，反而擅自駕車離開現場逃往外地。
(2)違法建設經營榮健市場。榮健公司在榮健市場建設過程中未辦理國土規劃相關用地審批、報建手續，未經公安消防部門設計審核和消防驗收以及開業前安全檢查;違規搭建大量鐵皮棚房，頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫，內部沒有承重墻體和防火分隔，整體互相連通，導致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴散，造成重大人員傷亡。
(3)安全生產責任不落實。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底，未能及時消除違規住人、用電隱患及消防設施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請不具備相應資質的人員違規布設電氣線路，導致榮健市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規范、敷設高度嚴重不足，且沒有任何防護措施;整體配電干線、入戶線敷設方式不符合規范要求;通訊電路與強電線路未分開敷設;電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進行更換;插座回路未獨立安裝剩余電流動作保護裝置;保護接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓和應急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場相關人員進行安全用電及消防方面的培訓;未按規范要求建設市場消防設施，未安裝火災緊急報警裝置，商鋪未設置緊急疏散出口，造成人員未能及時逃生。尤其是違規將榮健市場內消防栓鎖閉，消防水管網總閥未調至最大狀態，導致火災發生后無法及時撲救初期火災。
2.a56號秦晉果業商鋪經營戶消防安全責任不落實。
(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責任書，擅自改變商鋪結構，大量使用彩鋼板、木材等材料違規搭建閣樓，大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進行排查整改消除，尤其是在周邊商鋪經常性地存在電線開關跳閘的情況下，沒有引起警醒，及時整改存在的消防安全隱患。
(2)存在三合一問題。a56號商戶無視消防法律法規要求，將經營、儲存和居住場所合為一體，未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關監管部門開展消防安全大排查、大整治和違規住人專項整治后仍拒不拆除和遷出。
(3)違規安裝自制冷藏室和配電線路。a56號商戶用電安全意識淡薄;聘請無相關資質資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機、冷凝劑等設備、材料違規自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管，線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導致電源線發生機械損傷的物品;未規范安裝漏電保護。
3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。
黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用，并負責電線連接工作。經查，該自制冷藏室是一個無生產日期、無質量合格證和無生產廠家的三無產品，是引發事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡稱根竹園公司)出租場所消防安全責任不落實。
根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規劃許可證、建設工程許可證等手續、沒有消防許可手續的土地及上蓋建筑物出租給榮健公司建設經營市場。同時，根竹園公司未按照《深圳經濟特區消防條例》和《深圳市人大常委會關于加強房屋租賃安全責任的決定》相關規定，對榮健公司擅自建設鐵皮棚房行為實施有效監督，也未督促承租方及時整改消防安全隱患和向有關部門報告，未履行出租場所消防安全責任。
5.公安消防部門履行消防監督管理職責不力。
(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊原光明消防大隊負責公明辦事處的消防監督工作，該大隊未認真履行職責，對轄區防火監督管理工作監管不力，在發現榮健市場未進行消防報建、驗收便擅自經營的問題后，未按相關法律法規對該市場實施停產停業的行政處罰，未能有效消除榮健市場未經消防許可擅自經營的問題，工作嚴重失職。
(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負責轄區(含榮健市場)消防監督檢查工作，在發現榮健市場未取得消防許可而擅自營業的情況下，未按相關法律法規作出處理，未能有效制止該市場消防違法行為和消除該市場長期存在的消防安全隱患問題，工作嚴重失職。
(3)深圳市公安局光明分局消防監督管理大隊負責轄區消防監督檢查的業務指導，對公明派出所業務指導不力，未能督促其嚴格依法實施監管、消除轄區內的重大消防安全隱患。
(4)深圳市公安局光明分局負責轄區消防監督檢查指導工作，對公明派出所消防監督管理工作疏于監管。
6.土地監察及規劃國土部門對違法建設和違法用地監管不力、指導督促不力。
(1)公明街道辦事處執法隊對榮健市場內違法建設和違法用地行為制止不力、查處拆除不力，對榮健市場內違法建設和違法用地規模不斷擴大問題失管失控，工作嚴重失職。
(2)光明新區規劃土地監察大隊未認真履行轄區內規劃地違法行為的日常督查職責，對榮健市場內長期存在的違建問題失察;對查違中隊及公明辦事處執法隊開展市場違法用地和違法建設巡查檢查和查處整改工作指導、督促不力。
(3)深圳市規劃和國土資源委員會光明管理局未能正確履行職責，違規為榮健市場違法占用位于基本生態控制線內的部分國有未出讓土地補辦了臨時用地手續。
7.環保部門對建設項目環保審批把關不嚴。
光明新區城市建設局為榮健市場違法占用轄區基本生態控制線內的國有未出讓土地違法建設補辦建設項目環境影響審查批復，存在審核把關不嚴問題。
8.深圳市市場監督管理局光明分局對榮健公司擅自變更登記事項監管不力。
深圳市市場監督管理局光明分局對于榮健公司擅自在其登記注冊的住所外違法建設大面積鐵皮棚房用于經營行為監管不力，日常巡查流于形式。
9.根竹園社區落實安全生產責任制不力。
根竹園社區片面強調增加社區收入而忽視安全生產，安全生產責任制落實不到位;未能嚴格督促轄區內市場嚴格落實消防安全和安全生產責任;個別干部涉嫌嚴重違紀違法，收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂，為該公司違法建設等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對轄區消防安全工作組織領導不到位，對于轄區消防安全隱患排查整治不徹底，發現榮健市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災隱患重點地區整治和XX年6月至9月在開展安全生產大檢查專項行動中，部署工作針對性不強，監督檢查措施不力，未能及時消除榮健市場存在的重大消防安全隱患問題;違規為榮健市場出具相關用地證明材料，并為榮健市場辦理有關證照和規避違法建設查處，致使該市場存在大量違法建設。
就做好節期間的安全穩定工作再三點意見。借今天這個機會。
一、高度重視安全穩定工作,認清形勢。
局屬各單位認真貫徹全市安全產生和穩定工作會議精神，今年以來。牢固樹立“安全第一，預防為主”安全觀，不斷完善安全穩定措施，認真排查調處矛盾糾紛，狠抓安全工作落實，全局系統保持了總體穩定、安全發展的良好態勢。9月19日和21日，市干部下訪群眾工作督導組和市維穩聯動中心巡督組分別就工作和維穩工作進行了檢查督導，充分肯定了局前8個月穩定工作取得的成績，給予了高度評價?？吹匠煽兊耐瑫r，也必須清醒地認識到當前，局系統還存在一些涉及安全穩定的問題沒有得到妥善解決，加之亞洲藝術節和文化藝術節開幕在即，屆時，將有個國家和國際組織、400多位中外要客嘉賓、100多個中外文藝團隊和文化機構、00多名中外職業藝員參加此次活動，做好期間的安全穩定工作勢在必行。對此，務必從講政治、講穩定、講大局的高度，充分認識安全穩定工作的極端重要性，以高度的自覺性抓好期間的安全穩定工作，確保不發生任何問題。
二、全力抓好安全穩定工作,強化措施。
全國發生了多起重特大安全事故，今年以來。后果嚴重，教訓深刻。對此，一定要舉一反三，引以為戒，認真研判本單位安全穩定形勢，嚴防各類安全事故的發生。
預防為主，一是要深入開展安全隱患排查整治。各單位要堅持“安全第一。綜合治理”方針，結合單位特點，節前集中時間、集中力量徹底排查治理安全隱患，做到發現一起整治一起。要高度關注并切實抓好公眾聚集場所的消防安全，嚴格落實消防安全責任制，完善消防設施設備，保證消防通道暢通。特別要對圖書館、博物館、影劇院等公共文化服務場所和旅游參觀景點等人員密集場所，易燃易爆等重點防火單位，進行全面徹底的消防安全檢查，消除火災事故隱患。通過強有力的防范措施，確保本單位不發生安全事故。
明確安全責任，二是要加強對公共文化活動場所的安全監管。要按照“誰主辦、誰負責”要求。落實防范措施，嚴防意外事故的發生；節日期間組織的大型群眾文化活動，主辦單位和有關部門要精心部署，嚴加防范，制定切實可行的安保方案和應急預案，確保活動順利安全開展，嚴防發生擁堵、踩踏等群死群傷事故。文化文物旅游景區要嚴格落實國家文物局《關于做好2011年期間文物安全工作的通知》精神，加強人防、物防和技防力量，確保正常的參觀游覽秩序和文物的絕對安全。
把好安全防范工作的第一關口，三是要扎實抓好單位內部的安全工作。各單位要進一步健全嚴格的門衛制度。堅決防止無關人員混入單位。要加強值班、守護巡邏工作，特別是夜間守護工作，對單位內部的重點要害部位實行雙人雙崗值班制度。要加強對門衛、值班人員工作的督促和檢查，防止門衛、出入制度流于形式。加強內部職工安全防范意識，組織力量對設備機房、職工食堂、庫房、出租房屋等重點部位，進行以防火、防盜、防爆等為重點的大檢查，杜絕隱患，防患于未然。
務必要高度重視安全穩定工作，四是要認真做好穩定工作。重大節日和重大活動期間。切實抓好本單位的安全穩定。各級領導要做好群眾日常接訪工作，認真聽取反映訴求，做好解釋疏導和矛盾化解工作。對生活有困難的干部職工，要實施幫扶救助和節日慰問，多做一些暖人心的具體事。
以黨的十精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“政府牽頭，部門配合，齊抓共管，綜合治理”的原則，緊緊圍繞“降事故，保安全，保暢通”的總要求，認真貫徹落實相關會議精神，真正把關注民生、重視民生、保障民生作為安全管理工作的根本出發點和落腳點，認真履行工作職責，進一步抓好“四個建設、六個重點”工作措施，扎實開展全鎮安全隱患大排查，促進社會經濟又好又快發展創造良好的安全生產環境。
二、工作目標
通過開展全鎮安全生產隱患排查工作，使全鎮安全生產形勢進一步好轉。實現生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失四項指標穩步下降；堅決杜絕較大及以上生產安全事故，減少一般事故；各項安全生產考核指標控制在縣政府下達的目標任務以內。
三、排查時間
此次排查治理工作時間開始，各部門要密切配合，全面加強轄區內各行業（領域）安全生產隱患排查。各村（社區）、鄉屬有關部門、聯村辦要建立安全生產隱患排查治理臺帳。
四、抓好“四個建設”
一是鞏固基層建設。落實各村、鄉屬有關部門安全監管人、財、物，強化各村、鄉屬有關部門安全監管責、權、利，實現各村、鄉屬有關部門安全生產有人監管、有能力監管、有手段監管、有經費保障。將工作重心全面落實到抓安全生產工作中來，要建立村級安全協管員的準入制度，明確工作職責和考核方式，督促村級安全協管員通過廣泛開展安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳，及時查找和報告身邊的安全隱患，積極配合協助鄉鎮、縣級有關部門執法行動。
二是保障基礎建設。加大安全投入，對安全設施、設備予以保障，督促各企業改善安全生產基礎條件。
三是強化隊伍建設。加強安全生產監管隊伍建設，配齊配強安全管理人員，優化安全生產監管隊伍結構。以安全宣傳和培訓為主線，加大對安全執法人員、安全監管人員的培訓，全面提高安全執法人員、安全監管人員的安全執法和監管水平。
四是推進安全生產監管責任動態監管系統建設。進一步發揮履職動態監管系統的作用，強化安全生產工作履職，深入推進安全隱患排查治理工作。
五、突出“六個重點”
一是礦山企業。扎實抓好煤礦企業兼并重組和非煤礦山整頓關閉工作，認真落實各村及有關部門領導聯系礦井和安監員駐礦制度，確保隱患早發現、早整治。
二是道路交通。嚴厲打擊非法營運和超限超載行為，繼續開展道路交通隱患治理，狠抓道路交通重點時段和重點路段檢查管控工作，加強源頭管理工作，努力探索道路交通安全管理新方法，完成2015年道路安保工程，不斷提升道路交通的安全性。
三是建筑施工。加大施工現場視頻監控覆蓋范圍，確?，F場安全管理落到實處，特別是深基坑、腳手架、臨邊防護、施工用電、高空作業等高風險作業環節操作規程的遵守，杜絕違章行為，有效預防事故發生。
四是人員密集場所消防安全。全面清理檢查學校、超市、網吧等人員密集場所消防安全設施，對不符合安全條件的限時整改或提請關閉。
五是危險化學品和煙花爆竹。嚴防危險化學品泄漏、中毒、爆炸、燃燒，強化生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環節隱患排查治理；加強油庫等重點區域，危險化工工藝和危險化學品等重大危險源的監控力度；嚴厲打擊煙花爆竹企業“三超一改”、非法生產經營行為。同時，強化對其他行業領域的安全檢查和督促工作，切實遏制和預防事故發生。
六是食品藥品。全面排查食品藥品安全隱患，建立臺帳，對不符合安全標準的及時查處，開展食品安全專項整治行動，有效預防事故發生。
六、工作要求
（一）切實加強安全生產組織領導。各村、鄉屬有關部門要嚴格按照安全生產委員會關于印發要求，認真履行安全生產職責。要建立健全安全生產責任體系，進一步完善黨政領導班子成員安全生產責任制，細化落實安全生產監管責任。
（二）加強安全生產宣傳教育培訓。充分利用宣傳媒體和宣傳工具，采取多種形式廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國安全生產法》，切實提高廣大人民群眾的安全生產法律意識，營造全社會關心、支持、參與安全生產的良好氛圍。扎實開展“安全生產月”活動，采取多種形式廣泛宣傳普及安全生產知識，進一步增強全民安全意識和自我保護能力。督促企業加強班組、車間、廠級安全教育，提高從業人員的安全技能和逃生自救能力。組織安全管理干部進行安全生產政策法規和管理知識培訓，進一步提升工作能力和管理水平。
（三）認真做好職業衛生“三同時”和職業病防治工作。嚴格執行安全設施和職業衛生“三同時”規定，依法開展新建、改建、擴建項目安全評價。進一步加大對職業病防治政策、法律、法規的宣傳教育力度，在廣大人民群眾中普及職業危害相關知識，督促企業完成職業危害申報工作。要求企業對員工實行上崗前、在崗期、離崗時職業病防治檢查和備案登記，強化生產作業現場職業病防治管理，嚴肅查處職業危害事故。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入學習貫徹“十”精神，緊緊圍繞區委區政府“六大戰略”和建設“六個示范區”總要求，以強化和落實企業安全生產主體責任為重點，以安全生產事故預防為主攻方向，以規范生產經營建設為保障，加強執法，強化培訓，創新機制，標本兼治，綜合治理，全面落實安全生產各項措施，努力遏事故、保平安、促和諧，為我區經濟社會又好又快發展提供堅強有力的保障，為建設現代化生態港口強區創造安全穩定的環境。
二、總體目標
（一）有效控制較大及以上事故和社會負面影響較大的生產安全事故（件），堅決杜絕重大事故；
（二）不突破市政府下達的安全生產事故控制指標，減少一般事故，各類事故總量持續下降；
（三）全面完成年度重點工作任務，著力解決突出問題，強化安全生產管理基礎，安全生產環境進一步優化。
三、重點工作
（一）轉變兩個觀念，促進安全生產理念創新
1、牢固樹立“科學發展、安全發展”理念。緊密聯系安全生產工作實際，認真學習貫徹黨的十精神，全面落實《市人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》，制定區級人民政府貫徹落文件實施意見，把科學發展、安全發展的理念落實到社會管理、生產經營建設的每一個環節，切實走科學發展安全發展之路。
2、著力推動安全監管觀念轉變。堅持強化監管，服務企業的方針，切實推動工作重點由控制傷亡事故向全面預防轉變；綜合監管由被動防范向源頭控制轉變；企業安全基礎工作由政府推動向企業自主轉變；隱患排查治理由突擊整治向規范化、制度化轉變；執法檢查由常規檢查向專項執法、部門聯合執法轉變。
（二）強化三個責任，推動安全生產責任落實
3、嚴格落實企業主體責任。引導督促企業法定代表人、實際控制人強化安全生產第一責任人的責任，自覺落實企業主體責任，加大安全生產投入，強化《企業安全生產責任制》、《企業安全生產管理制度》、《崗位操作規程》“三項制度”建設，足額配備專（兼）職安全生產管理人員，認真開展全員化培訓工作，定期開展隱患排查治理，加強技術改造和安全生產標準化建設，強化企業安全基礎，切實提高企業本質安全水平。
4、嚴格落實政府監管責任。定期召開安全生產例會，及時通報安全生產控制指標完成情況，確保安全生產工作每季度有部署、有分析、有落實。進一步完善安全生產責任機制，將安全生產績效納入各級領導干部政績業績考核，納入社會主義精神文明、平安建設、黨風廉政建設、社會管理綜合治理考核體系，建立并落實安全生產獎勵、警示、行政問責等制度。繼續深化各鎮（街道）安全生產月度考核，進一步完善考核標準和考核辦法，促進安全生產日常工作的開展。依法強化事故查處，認真調查處理每一起事故，按照“四不放過”的原則，嚴肅事故責任追究。
5、嚴格落實屬地管理和行業監管責任。各鎮（街道）要對照《關于印發鎮海區各鎮（街道）安全生產監督管理職責規定的通知》的要求，認真履職，進一步明確并落實所屬部門和村（社區）安全生產職責，切實落實安全生產“屬地管理”責任。各行業主管部門要對照《關于印發鎮海區有關部門安全生產監督管理職責規定的通知》文件的分工，各司其職，切實加強對本部門、本行業、本系統安全生產工作。要強化配合，通力協作，自覺接受區安委會辦公室的協調指導，形成齊抓共管的格局。
（三）嚴查嚴打嚴防，促進安全生產秩序規范
6、加大安全生產執法檢查力度。積極開展專項行動，強化安全生產執法檢查，突出工傷多發企業等重點領域聯合執法，以加強執法促企業安全生產主體責任落實。各鎮（街道）要充分發揮安全生產委托執法的作用，多方式、多手段開展執法監察工作。負有安全生產行政執法職能的部門，要認真編制執法計劃或方案，集中主要力量，加強職責范圍內安全生產監察執法工作，營造安全生產執法監察的強大聲勢。
7、推動“打非治違”常態化管理。堅持把“打非治違”作為有效防范和遏制事故的重要手段，出重拳、動真格，嚴厲打擊，推動建立規范的安全生產秩序。堅持部門協作，按照“屬地管理為主、行業部門監管全覆蓋”的要求，探索完善無證無照安全隱患排查整治常態化機制，進一步擠壓安全生產非法違法行為空間。堅持依法懲治，對“打非治違”過程中發現的問題，嚴格查處，切實做到“四個一律”，防止前糾后犯、死灰復燃。
（四）強化安全基礎，促進安全生產環境優化
8、攻堅企業安全生產標準化建設。按照《鎮海區深入開展企業安全生產標準化建設工作實施方案》的要求，全面完成規模以上企業安全生產標準化三年創建目標。積極推進建筑、交通工程建設、市政工程建設和道路交通運輸等企業安全生產標準化建設，啟動規模以下企業四級安全生產標準化建設，全面完成金屬園區內企業安全生產標準化建設。
9、推進企業安全生產誠信機制建設。積極引導、鼓勵企業參與安全生產誠信機制創建，加大企業信用等級評定和考核工作力度。出臺安全生產“黑名單”制度，認真執行《鎮海區企業安全生產信用激勵約束政策》，全面建立工礦企業誠信管理體系。
10、深化隱患排查治理。認真貫徹《市安全生產隱患排查治理管理辦法》，強化組織培訓、技術手段、嚴格執法等綜合措施。各鎮（街道）、各行業主管部門要進一步落實隱患排查治理責任，督促企業定期排查事故隱患并做好申報工作，確保企業自報率100%。
11、加強應急救援管理。健全應急管理組織體系，及時修訂安全生產預案，規范政府（部門）預案管理。建立社會應急救援聯動機制，及時規范有效實施救援。加強應急物資配備，確保應急物資保障到位。開展應急演練，全面提升應急技能。
（五）突出重點領域，深化安全生產專項整治
12、危險化學品領域。加強源頭監管和日常監管，嚴格危險化學品企業安全許可，實行每季度通報許可和書面提醒告知制度。加強危化品使用企業和重大危險源監管。根據區域?；饭芾淼奶攸c變化，探索建立危化品行業區域協作機制（鎮海區、石化區、港區）。根據《市公共區域油氣管道安全生產事故隱患排查治理指導意見》要求，建立油氣管道制度化管理機制。繼續實施精細化工行業整治三年行動，計劃提前一年完成。
13、交通運輸領域。嚴格落實嚴重道路交通違法行為五條常態嚴管措施，進一步加強對?；愤\輸車輛、校車、客運車輛等重點車輛的管控。完善交通安全設施，完成?；愤\輸綜合服務中心建設，抓好?；囕v專用通道交通設施改造，加快推進九龍大道、中官路等路口電子監控更新建設，加強臨水臨崖路段、危橋的改造。嚴防各類交通事故，強化駱霞線與莊俞公路交叉口等事故多發路口綜合治理，確保道路交通萬車死亡率不突破市政府下達的控制目標。
14、消防領域。進一步完善“五位一體”的基層消防組織體系、區-鎮（街道）二級消防安全委員會工作機制和消防基礎設施。加強消防管理，深入推行網格化消防火險隱患排查整治工作，切實開展好“除隱患、保安全”等消防專項行動。積極開展消防安全常識宣傳行動和火災應急救援演練，切實增強全民消防安全意識和逃生自救能力。實施金屬園區轉型升級方案，提升園區安全保障條件。
15、建筑施工領域。全面實施在建工程項目施工現場關鍵崗位QQ視頻監控管理制度，加強建筑市場信用體系建設，以信用扣分等手段強化日常安全監管。全面建立三級月履職報告監督制度，建立重點監管企業和工程項目約談通報制度。加強建設單位和屬地建筑施工安全管理職責，突出強化施工現場消防安全管理。加大建筑物安全檢查力度，確保不發生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。
16、特種設備領域。針對性開展特種設備安全專項整治，重點加大人員密集的商場、醫院、賓館、游樂場所以及化工區等重點區域的安全監察力度。深入開展特種設備領域“打非治違”，進一步強化特種設備多部門聯系制度和安全“一崗雙責”制度，推動形成大監管格局，確保特種設備萬臺事故率、萬臺死亡人數不突破市政府下達控制指標。
17、機械制造領域。以防范機械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點，督促機械企業制訂和完善安全操作規程。以強化工傷事故預防為重點，積極開展較大風險作業崗位專項整治，嚴格危險作業安全管理。
同時，農機、電力、文化、旅游、教育、衛生等擔負安全生產監管職責的部門，也要根據本行業、本系統的實際開展整治工作，消除事故隱患和不安全因素，嚴防亡人事故，共同保障工礦商貿企業萬人（參保）工傷事故率不突破市政府下達控制指標。
（六）多方共同努力，加強安全生產隊伍建設
18、強化隊伍力量配備。進一步建立健全安全生產綜合監管機構，不斷配強區級安全生產執法力量，優化人員結構，確保人員、裝備、辦公條件適應安全監管需要。負有安全生產監督和行業管理職責的部門要建立單位安全生產領導小組，切實落實分管領導、責任科（室）和工作職責。各鎮（街道）要建立健全鎮（街道）安全生產監管機構，推進規范化建設；要進一步加強基層安全生產監管隊伍建設，配足配強安監所人員和村（社區）安全生產協管員。
19、加強隊伍能力建設。組織集中業務培訓班、開展執法檢查推進會活動，全面提升基層安全生產監管隊伍業務能力。應用安全生產監管綜合服務平臺，抓好鎮（街道）安全生產監管信息系統建設，推進區級安全生產門戶網站建設，提升安全監管信息化水平。積極開展崗位培訓，實施“百千安管骨干”工程，加強企業安管員的安全生產管理能力建設。
（七）強化宣傳培訓，營造安全生產良好氛圍
認真學習黨的十七大會議精神和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀以及和諧發展和安全發展的觀念，始終堅持以人為本、“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞創建“安全文明校園”的目標，全面貫徹落實安全工作法律法規，深入開展道路交通安全、食品衛生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園安全環境，努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學生安全，力爭實現“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標，爭創安全綜合治理先進單位。
三、方法措施
（一）大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發揮法制副校長、法制輔導員和課任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學生牢固樹立安全法制意識，把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。大隊部要根據學生的年齡特點、認知能力和行為能力，有計劃、有重點地開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎上，還要結合教學實際，充分利用各種機會和條件，如勞技課、社會實踐活動等，積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練，訓練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學期不少于一次。突出消防專業訓練，強化專業技能。為防止學生在暑期發生溺水死亡事故，學校在放假前集中開展安全常識教育外，利用告家長書的形式，向家長宣傳預防溺水常識，提醒家長監管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
（二）大力加強安全工作組織制度建設，努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書（學校和分管領導及班主任，班主任和學生家長簽訂安全責任狀），進一步明確和強化安全工作職責。建立一支專職或兼職的學校安全及綜治工作隊伍，動員和組織教工積極參與，群防群治，共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節假日前必查的基礎上，點、重點查、查反復、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
3、執行請示報告制度。要堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度，重大問題及時上報。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統整理，及時歸類建檔。
5、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件，結合單位實際，認真制定各類事故應急預案，完善保障措施，健全處置機制，并在公安、消防等部門的指導下，組織師生進行實戰背景下的綜合性演練，確保一旦發生突發性事件，各項應急工作能有條不紊地展開，把危害和損失控制到最低限度。
（三）大力加強校園內部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強門衛安全管理。要采取切實有效的措施嚴格落實門衛工作制度，把好校園入口關。一是加強門衛工作人員思想道德教育和業務能力的培訓，配備必要的防范器材，使其不僅能防偷防盜，還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴格門衛詢問登記制度，非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由方可進入校園，對不能說明情況的人員應責令其離開學校，對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。
2、加強校園飲食衛生及防病安全管理。要嚴格執行《食品衛生法》規定，嚴把食品從業人員健康體檢、食品采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個環節，要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣，發現異常情況應及時報告妥善處置。
3、加強校園防盜安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相結合，動靜結合，點線面結合，各項防范措施相互配套銜接的校園治安防控網絡，切實做到校園“不發案、不出事”。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。會計室不超標準存放現金，嚴防盜竊事件發生。易燃、易爆和劇毒藥品嚴格手續，專項使用，專人管理。嚴格落實教職工值班和領導干部帶班制度，值班人員應按時到崗，在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到位，組織到位，措施到位。
4、加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除
火情，有序組織師生撤離火災現場。
5、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定，加強校園用電設備和線路規范化建設，電氣設備工作性能正常，無超負荷或缺相工作現象出現。
6、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查，發現險情應立即處理。學校對防止擁擠踩踏事故，從實際出發，在學生出操、集合、放學，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并安排教職工在樓梯間負責維護秩序，管理學生。要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備，及時消除安全隱患。
7、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律，對不適宜參加體育競賽以及其他劇烈運動的學生，應予勸阻。運動前要進行詳盡的技能教學和安全教育，統一上課，個別指導，以適應學生的個體差異。要認真檢查服裝、鞋襪是否合適，身上不佩帶微章、鋼筆、鑰匙、小刀等雜物，戴眼鏡的學生墊上運動必須摘下眼鏡。要充分做好準備活動，使身體逐步適應激烈的體育運動。運動中要重視并切實搞好運動保護。運動后要做好整理活動，使身體由激烈的體育運動狀態逐步恢復正常。學校要加強體育鍛煉器械的維修保養，每學期2次，寒暑假期內必須進行一次徹底檢查檢修，有安全隱患的必須撤除。
一年來，在市局（公司）黨組的正確領導和各單位、部門的大力支持、配合下，以深入貫徹落實省局安全生產工作會議精神和市局（公司）黨組各項工作部署為要求，堅持“兩個尊重”，創建平安宣煙；以內強素質，外樹形象為抓手，不斷加強安保隊伍建設；以安全發展、科學發展、體系運行為出發點，不斷提高安全意識；以突出過程化監督，標準化管理，痕跡化控制為歸宿，防止重大事故的發生。緊緊圍繞2018年安全生產提升九種能力上水平下功夫，通過大家的共同努力，基本完成市局（公司）黨組年初對安全工作提出的各項目標，得到地方有關部門和省局（公司）主管部門的充分肯定?，F將一年來的履職情況報告如下：
一、一年來的主要工作情況
（一）深入運行管理體系，提升安全標準化管理
今年以來，根據市局（公司）體系“一體化”建設的總體要求和部署，在統一記錄、統一流程和統一管理的基礎上，深入推進職業健康安全管理體系建設，提升安全的標準化管理。在推進的過程中，我要求安保部門要堅持運用“注重過程，符合標準，促進規范，消除隱患”這十六字要求來加強全區行業的安全生產監督管理。一是在流程的運用上，做到了“走與用”相結合，全年共運用安全管理流程106個，通過頻繁地使用，不僅固化了宣城煙草的安全管理模式，還促進了宣煙安保的規范化管理。同時，借助體系“一體化”的內審為契機，對各單位的職業健康安全管理體系的有效運行情況開展了一次內審，總體運行情況良好，無嚴重不符合項。
（二）分解安全任務目標，促進安全指標化管理
2018年，按照市局（公司）指標對標管理的要求，結合安全管理工作實際，將安全生產管理目標任務進行分解，印發了《安全目標任務分解》、《職業健康安全目標及管理方案》等通知，通過各單位每月上報的安全工作小結和市局（公司）組織的安全抽查情況看，各單位、部門均簽訂了安全生產目標管理責任書；各單位、部門與本部門的員工也簽訂了崗位安全責任狀。使安全目標得到層層分解，安全責任得到層層落實。同時，安保科還加大“指標對標”的管理，通過實際運行，基本做到了安全指標任務工作月有進度，季有督促，年有考核。
（三）加大日常檢查力度，推進安全痕跡化管理
為進一步落實安全生產監督管理職責，一年來，根據安全檢查計劃，我組織相關人員對卷煙倉庫、機房、電器設備、消防設施等安全管理重點進行了安全檢查。在完成常規檢查的同時，我還采取不下通知、不打招呼的方式對所屬單位進行專項安全檢查，防止各單位應付檢查，造假現象。截止目前，市局（公司）共組織開展安全檢查10次，發現問題56項，對一些安全隱患，我們及時下發了《隱患整改通知書》，要求在歸定的限期落實整改；通過再次的復查看，各單位在整改過程中，有措施、有方法、時間有進度，改整率達100%。
（四）深化機動車輛管理，保障交通過程化控制
在學習、借鑒全省煙草近10年道路交通事故教訓的基礎上，我科也把宣煙近10年的事故進行了總結，找出了其中的規律，根據規律，我結合宣城煙草車輛管理和道路交通實際，制定相應的管理措施和方法。組織開展駕駛員安全月例會每月一主題、駕駛員崗位技能大比武等活動；要求所有駕駛員要認真落實和執行“三證一單”、“三交一封”、“三檢一記”等車輛交通安全管理制度。通過抽查，各單位的車輛管理日趨規范，私自出車的現象基本杜絕。同時，還加強對送貨、專賣和部分公務車輛監督管理，安裝GPS衛星定位系統，加大對車輛運行中的控制，基本實現車輛的過程化監控；并為專賣、營銷摩托車和電動車使用人員佩發了安全頭盔，從本質上體現以為人本。在此基礎上，我要求車輛管理部門加強對違章駕駛人員的查處力度。今年以來，共組織路查6次，除現場對駕駛員的不規范行為進行批評教育外，還對有關違章人員進行了相應的經濟處罰，增加了他們的違章成本，有效促進了車輛的規范運行和全過程的管理。
（五）完善基礎設施建設，夯實安全科技化管理
根據國家局8號文件精神，一年來，我們不斷夯實安全基礎設施建設，市局（公司）辦公樓、績溪縣局辦公樓、郎溪縣局、涇縣局通過建設和改造，自動滅火、煙感報警、視頻監控、GPS衛星定位等一批消（安）防技術項目得到安裝和試運行，提升了宣城煙草安全管理的技術含量，基本形成了人防、物防加技防相結合的安全管理格局，有力的推進了宣煙安全管理科技化水平。
（六）加大教育培訓力度，提升安全專業化建設
培訓是員工最大的福利，教育是企業最大的投資。今年以來，安保科在員工的安全教育培訓上肯動腦筋，采取請進來與走出去相結合的方法，不斷提升安全素養。一是在今年3月份，集中全市系統駕駛員在郎溪振安駕校開展行業上崗證年審活動，通過理論和實踐考試，廣大駕駛員的綜合成績達到我們預期要求。二是印發了《駕駛員崗位大練兵活動方案》，設置了倒樁、單邊橋、連續障礙等科目的場地，提高駕駛員遵守法律法規意識，增強安全防范能力和提升車輛駕駛技能，確保行車安全；三是組織四批共27名專賣、配送駕駛員參加省局（公司）組織的專項培訓；四是組織23名安全管理人員參加安全總局、國家局開展的消防、安全生產管理和注冊安全工程師等相關知識的培訓。通過一系列教育、培訓活動的有效開展，不斷提高安全管理人員和駕駛人員的專業化水平及預防事故的能力。
（七）積極開展專項活動，營造安全文化氛圍
我們深知安全文化是企業文化的一個重要組成部分，不可余缺。在此基礎上，相繼開展了以人為本的“心態、制度、行為、物質”安全文化，并作為安全管理的思想平臺，堅持長抓不懈，不斷豐富其內涵。以開展“安全生產月”、“安全生產年”和“駕駛員談心”等活動為主要內容，廣泛營造濃厚的安全文化氛圍，真正起到了“親情感化、思想轉化、行為固化”的效果，促進了宣城煙草安全生產工作上水平。
（八）抓好消防安全管理，提升“四個能力”建設
為深入貫徹落實新《消防法》的有關規定，進一步提高宣城煙草的消防安全管理水平，預防和遏制火災事故的發生，根據《宣城市社會單位消防安全“四個能力”建設標準》要求，我科在消防安全“四個能力”建設活動。采取多種形式，積極推進建設工作有效開展。一是結合宣城煙草實際，印發市局（公司）《消防安全“四個能力”建設實施方案》和《消防安全“四個能力”建設工作職責》。二是開展了消防電器安全大檢查，及時排除火災隱患，并建立健全火災隱患排查整治機制。三是積極對各單位的消防安全狀況進行重點檢查，確保卷煙倉庫、基建工地、食堂等重點部位的消防設施配備完好、使用正常。四是對市局（公司）及分局消防安全設施進行全面檢查，及時更換消防滅火器材。五是廣泛開展宣傳教育活動，利用簡報、宣傳欄、網站、培訓、座談等形式，不斷豐富消防安全“四個能力”建設內容，提高全員的消防安全意識和自防自救能力。
（九）深入開展宣傳工作，抓好安全信息化建設
加強安全生產宣傳工作，堅持正確的輿論導向，是推進安全信息化建設的有效方法。今年以來，安?？瞥浞掷眯袠I和地方新聞媒介努力做好宣城煙草安全管理的宣傳，一年來，共在國家局網站、東方煙草報、省局網站和 煙草20余篇。“安全生產月”活動期間，在市局（公司）主辦的《**報》一版制作安全生產?？?，每季度印發安全生產簡報一期，全年編印四期。在抓好宣傳工作的同時，我還抓好基礎安全信息管理工作，各單位和配送中心每月安全小結、計劃以及安全動態管理提報、歸檔工作規范有序，建立了安全人員名單、車輛信息檔案、安全、消防設備設施檔案等，為下一步行業安全信息系統平臺的運行打下了良好的基礎。
二、存在問題
一年來雖然在安全管理方面做了一些工作，取得了一定的成績，取得這些成績與市局（公司）黨組的正確領導，與在座各位的鼎力支持、廣大安全員的共同努力是分不開的。但離市局（公司）黨組和省局安保處的要求還有一定的距離，與兄弟部門還有差距。主要表現在安全管理制度還不能很好的落實，體系流程運用的熟練程度還有待于進一步加強；缺乏對安全檢查方式方法的總結和提煉；理論聯系實際還不能很好的發揮；過程控制還是需要我們通過努力來實現
三、下一步工作努力的方向
各位領導、同志們，2019年，本人將按照市局（公司）“抓體系、創優秀、上水平、促轉型”這個核心目標，深入扎實開展安全監督管理工作，不斷增強群防群治的綜合管理能力。將在安全監管、隱患排查整改、隊伍建設和道路交通安全管理等方面，努力提升能力建設，推進安全管理工作再上新水平：
（一）繼續深入開展好安全監督管理工作，對重點部位、重點場所加大監督檢查力度，形成各部門、單位的崗位自查和組織檢查相配套、相一致，確保實現全年安全生產無事故。
（二）運用科學發展觀理論，緊密聯系安全生產工作的實際，不斷發現新情況，提煉新問題，創造性開展工作。
（三）以繼續開展安全生產年活動為有效抓手，切實提高安全管理工作規范化、科學化、制度化，全面提升宣城煙草安全管理工作上臺階，科學發展上水平。
（四）繼續開展好安全文化建設，固化員工“讓規范成為習慣”的安全理念。
（五）繼續加強安全生產的宣傳工作，推進安全生產工作調研機制，為企業安全成長提供新思路、新辦法。
（六）繼續抓好安全管理人員的隊伍建設，重點落實好安全培訓與教育工作，積極組織各級安全生產管理人員參加行業組織的各項安全管理工作培訓，不斷提升安全生產管理工作上水平。
（七）繼續抓好消防安全“四個能力”努力形成群防群治的消防安全工作局面。
（八）繼續提升駕駛員的綜合素質，重點突出抓好駕駛員的業務和駕德教育，不斷推進車輛和道路交通的規范化管理。
（九）繼續做好對再建、改建工程的基建安全加大監督管理，確保符合行業安全管理規定。
*年4月15日上午，鎮政府鎮長*在鎮政府三樓會議室主持召開一季度安全生產工作會議，鎮安委會成員參加了會議，會議傳達了縣近期召開的安全生產工作會議精神，分別聽取了公安派出所、供電所及地質災害防治、防汛、等工作安全生產責任人的安全生產工作情況匯報，會議通報了*年全鎮安全生產工作情況，并對*年安全生產工作進行了研究部署。現將會議紀要如下：
一、會議：
*年，在全鎮安委會成員單位共同努力下，我鎮安全生產總體保持平穩態勢。*年1—3月，我鎮安全生產形勢總體平穩。但安全生產基礎還比較薄弱，特別是相關業主的安全生產主體責任意識淡薄、個別業主安全生產意識不強、道路交通安全隱患較為嚴重等，會議通報了4月10日晚，寶發綜合加工廠發生死亡一人的安全生產事故，要求各相關責任單位、責任人務必重視，加強督促，狠抓整改措施落實到位，有效防范重特大事故。
二、會議：
各責任單位、責任人務必提高認識，增強責任；要經常全面檢查，及時發現問題；要狠抓督促整改，消除隱患；要加強協作，齊抓共管，確實扎實抓好當前安全生產各項工作，創建安全穩定和諧大洛。
三、會議要求：
各相關責任單位、責任人要嚴格按照上級關于安全生產工作的部署和要求，結合工作實際和責任范圍的實際情況，認真、扎實地抓好當前的安全生產工作。
1、強化宣傳培訓。
要結合安全生產月活動，組織各生產企業開展一次特崗人員必須持證上崗、生產過程必須嚴格執行和遵守安全生產法律法規政策的宣傳教育和技能培訓，樹立“生產必須安全，安全才能生產”、“安全是最大的效益”意識；各村要配合公安派出所開展一次全面的道路交通安全教育、整治活動。
2、強化責任，明確工作目標，狠抓安全生產責任制落實。
牢固樹立發展是第一要務安全是第一責任的理念，在思想上
重視安全生產，在行動上自覺抓好安全生產。參照縣政府下達的控制指標，年初我鎮制訂了切實可行的安全生產責任目標，與各村委會、相關部門、企業簽訂了安全生產目標責任書，層層落實安全生產責任制，真正做了明確責任、責任到人、嚴格管理，真正使責任落到實處。
3、要持續深入排查治理隱患，抓好重點行業領域安全生產監管。
⑴要從政府、企業兩個層面建立隱患排患分級管理和重大危險源分級監控制度，做到隱患排查治理制度化、經?；瑘詻Q杜絕新的隱患產生，企業要全面排查隱患，對可能發生事故的各種隱患，要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，保障安全生產，政府強化隱患排查工作的指導、督促建立隱患排查治理數據庫，定期督查隱患排查治理情況。健全和完善季度例會制度、安全生產履職報告制度、安全教育培訓制度、完善相關部門企業事故應急救援預案體系。落實三個要求：一是隱患排查認真仔細，不留盲區和死角；二是隱患整治工作責任、措施、資金、時限和預案五落實；三是建立健全重大隱患的分級管理機制，鞏固隱患治理成果。
⑵加大安全事故的查處力度，嚴肅事故查處，嚴格責任追究，切實落實安全責任制。按照發生事故“四不放過”（原因查不清不放過，責任者得不到處理不放過，職工群眾受不到教育不放過，沒有防范措施不放過的原則）。
⑶突出重點，深化安全生產專項整治工作，鎮安委會成員單位要根據本部門的職能定期開展安全生產專項整治工作，要開展好道路交通安全、危險化學品安全、非煤礦山安全、民爆器材和煙花爆竹安全、鍋爐壓力容器等設備安全、建筑安全、消防安全、學校安全等各項專項整治活動。
第二季度安全生產工作重點呈現二個特點：一是“五一”就要來臨，二是春夏季節多雨進入汛期容易出現山體滑坡等地質災害。這些都是安全生產工作的重點和難點，下階段要把安全生產各項工作落實到實處。①危險化學品安全整治，消除安全整治堅決關閉取締“三合一”、“多合一”場所，堅決關閉存在重大安全隱患的公共聚集場所。②建筑施工安全整治，特種設備安全整治、地質災害隱患排查等。③加強宣傳教育，提高安全素質，加強企業主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員安全培訓，提高安全意識和安全技能。④加強應急管理，完善監控體系，各部門、各單位、各企業要重視預案編制和修訂工作，保證預案的實用性和可操作性，要加強應急隊伍的建設。
4、強化責任落實情況報告制度。
一、時間范圍
1.時間安排：從即日起至5月31日。
2.大排查大整治范圍：全場各村（居）隊，各行業領域。重點突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿行業、建筑施工、消防、校園及農林牧漁等行業領域。
二、排查內容
（一）墾殖場層面
1.貫徹落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》、《省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于推進城市安全發展的實施意見》、《省生產安全事故隱患排查治理辦法》、《省企業安全生產主體責任履職報告與檢查暫行辦法》、《省加強重點行業領域安全生產若干規定》情況。
2.安全生產工作安排部署情況。
3.前期發現安全隱患整治情況。
4.領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和安全生產信息零報告制度落實情況。
5.救援隊伍、裝備、物資等應急資源落實情況等。
（二）企業層面
1.排查共性內容
（1）相關證照是否齊全有效。
（2）安全責任體系是否建立，全員安全生產責任制是否建立并落實。
（3）安全生產管理機構是否建立和安全生產管理人員是否配備。
（4）安全培訓是否到位，包括主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證，全員培訓等方面。
（5）事故應急體系是否完善，包括應急預案、應急措施、應急裝備設施、應急演練等方面。
（6）隱患排查治理是否按要求進行，隱患排查治理閉環管理是否落實到位。
（7）風險管控措施是否建立。
（8）崗位操作規程是否制定完善，是否存在違章指揮、違章作業、違反勞動等“三違”紀律行為。
（9）《省企業安全生產主體責任履職報告與檢查暫行辦法》落實情況。
（10）長時間停產停工后的復產復工驗收程序是否到位。
（11）值班值守，領導干部到崗帶班、24小時值班和安全生產信息零報告是否落實到位。
2.排查整治內容
（一）煤礦。重點排查采礦許可證、安全生產許可證是否失效，安全生產標準是否達到最低等級；主要負責人和安全管理人員是否通過安全生產知識和管理能力考核；特種作業人員是否取得特種作業操作證，從業人員安全培訓是否到位；礦井安全監控系統是否正常運行；是否落實“三專兩探一撤”措施，實施探放水作業；嚴厲打擊“五假五超、三瞞三不”行為。
（二）非煤礦山。地下礦山“六大”系統是否安全可靠，現場安全管理是否規范，安全設施、措施是否落實到位，安全設施“三同時”是否履行以及是否按照“五落實”要求進行隱患整改，基礎資料是否完整、規范。露天礦山是否超前剝離，是否按設施設計要求在平臺上實施鑿巖爆破和鏟、裝、運作業，臺階高度、平臺寬度及邊坡角是否符合安全規程要求，排土場穩定性是否安全可靠。
（三）煙花爆竹。企業負責人，安全管理人員資格證是否齊全有效，倉庫防靜電設施是否足夠并能正常使用；防雷設施是否按時檢測；倉庫堆放是否規范；煙花爆竹零售店（點）是否無證經營，是否符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》。
（四）危險化學品。危險化學品企業和化工園區是否按照“兩個導則”要求，摸排風險隱患并進行整改；涉及“兩重點以重大”的化工裝置和儲存設施，是否設計安裝符合相關要求的安全儀表系統，并有效運行；企業新改擴建設項目試生產活動，是否組織專家對試生產方案進行論證，對生產現場進行確認，并有序開展試生產活動；是否按國家標準規范要求，制定動火、進入受限空間等特殊作業管理制度并組織實施；企業是否依法依規進行安全生產，是否超許可范圍生產、經營，是否存在非法出租危險化學品生產裝置、罐區、倉庫等非法違法行為；是否在省安全生產監管信息系統按照“雙十五天”要求上線運行；是否落實現場安全隱患和問題整改。
（五）道路交通。重點檢查交通運輸企業的安全準入審核把關情況；企業落實主體責任、安全生產標準化建設情況；長途客運和旅游包車管理、長途客運駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時間控制等制度的落實情況；駕駛員培訓考核管理、車輛安全性能及運行監管、道路交通安全設施保障等情況；深入開展治理貨車超限超載、不按規定車道行駛等違法行為情況；對危險路段、橋梁事故隱患進行整治和對險情實施全天候監控情況；加強對接送學生校車的管理和檢查，打擊私自運送學生的非法車輛。
（六）建筑施工。重點排查病毒隔離觀察場所、復工復產企業集中居住場所（如集體宿舍、板房等）、臨時建筑和未辦理任何手續的（包括隨意改建、擴建等）建筑老樓危樓、農村危房改造等安全情況。重點檢查在建工程是否辦理施工許可（開工報告）、質量安全監督手續擅自進行建設施工活動；危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環節管理程序是否到位；是否進行建設工程消防驗收；建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規行為。
（七）商貿。重點排查加油站、民爆銷售企業、大型商場的安全防范措施、應急預案演練落實情況。重點整治商業綜合體、餐飲場所無證經營或違規使用天然氣（含煤層氣）、液化石油氣餐飲企業。嚴厲打擊非法銷售黑市油、違法寄遞物流等行為。
（八）消防。重點排查消防安全管理主體責任落實情況；合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標準；裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求；消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通；消防設施器材是否配備齊全、完好有效；場所用電用氣設置是否規范；廚房及其他用火區域是否進行防火分隔，是否采取安全防范措施；電動自行車是否按規范要求停放。
（九）工貿行業。重點整治工貿行業有限空間、高處作業等危險性作業，以及爆炸粉塵、熔融金屬、涉陶煤氣站等危險場所作業安全措施不落實問題。重點防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發生。
（十）城市運行。重點排查城市橋梁、地下綜合管廊、供水供氣企業、排水防澇、垃圾填埋場和余土消納場、高空廣告牌、綜合交通樞紐（含客運站場）、城市道路交通、通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區等場所。重點整治無證經營、黑氣點、氣販子、無證施工、無證運輸鋼瓶、為不合格鋼瓶充裝、對不具備安全供氣條件的用戶提供氣源、入戶安檢制度不落實等違法違規行為。
（十一）特種設備。重點排查特種設備是否注冊登記，是否定期檢驗或監督檢驗作業人員是否持證上崗，安全管理機構及人員是否設立和配備，安全管理制度、安全操作規程是否健全并嚴格執行，是否建立應急預案并定期組織演練等。
（十二）校園安全。整治校園周邊非法或違規經營的網吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊銷售點、出租房、校外學生食宿點等問題；整治學校門衛管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內矛盾糾紛排查調處不到位問題；整治無證辦園行為，對達不到安全標準，難以整改到位的幼兒園，依法進行取締。
（十三）旅游。重點整治旅游景區內高風險旅游項目未依法取得經營許可證經營行為，旅游景區內的索道、電梯、大型游樂設施等設備安全措施不落實，火災、設施設備突發保障等突發事件應急預案未完善問題；重點查處掛靠承包變相轉讓旅行社經營權，超范圍經營旅行社業務，機關、團體和事業單位及所辦實體無證照非法經營旅行社業務。
（十四）農林水。重點查處變型拖拉機拼裝、改裝等違法行為；重點整治查處采砂船非法開采作業行為，整治小型水庫大壩安全責任制和防汛相關責任人以及水庫大壩日常管護落實不到位問題；嚴格整治飼料生產和林業加工企業粉塵防爆措施落實不到位問題。
（十五）能源安全。嚴格整治能源行業安全生產經營企業、單位、場所的安全生產建章立制、保障投入、安全改造、隱患治理等落實不到位問題。重點整治電力工程建設項目(電網工程、水電工程、光伏發電工程）安全技術措施、危險性較大分部、分項工程專項施工方案編制、方案審核論證審批不到位問題；從嚴從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣輸送管道及其附屬設施、危及管道安全運行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。
（十六）森林防火。重點檢查森林防滅火責任體系是否健全，網格化管理是否到位，“一長兩員”責任落實情況；森林防火宣傳教育工作開展情況，開展了哪些宣傳活動；野外火源管理是否到位，有沒有燒荒燒田埂等違規野外用火；各項防火設施是否正常使用，機具裝備是否正常使用；應急處置程序是否制定，撲救的組織、任務是否明確；專業、半專業森林消防隊伍是否做好應急準備；林區內企業、廠礦、民宅生產生活用火用電情況，對森林是否構成威脅；對火險隱患整改落實情況；發生違規用火是否嚴肅處理肇事者。
其他行業領域檢查內容，由相關職能部門明確并督促企業開展全面排查整治。
三、工作計劃
此次大排查大整治工作從即日起至2020年5月31日止，具體分為以下四個階段：
第一階段（4月7日前）：結合我場實際情況，以隱患排查、問題整改為主線，細化制定工作方案，明確任務目標，健全工作機制，落實工作任務，做好大排查大整治動員工作；
第二階段（4月8日至4月25日）：以查漏補缺、深入排查為主線，在自查自糾的基礎上，組織開展大排查大整治工作，全面摸清各存在的問題，及時建立隱患清單，明確整改責任人，整改時限；
第三階段（4月26日至5月20日）：以實效檢驗、強化效果為主線，督促相關單位嚴格落實各項管控措施，在前一階段的工作基礎上，加強檢查頻次，進一步查漏補缺，確保各類事故隱患整改到位，對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格單位，嚴格落實“四個一律，五個一批”措施；
第四階段（5月21日至5月31日）：以總結梳理、鞏固提升為主線，在全面總結大排查大整治工作經驗做法的基礎上，進一步加強對轄區單位的安全管理，并固化經驗做法，反思問題不足，形成長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導，周密部署整治工作。成立由單位主要負責人擔任組長的專項行動領導小組，統一組織開展工作，構建場黨委、墾殖場統一領導、場安委辦指導協調、各成員單位牽頭落實的工作機制，明確各自職責分工；要結合本單位、本部門安全生產特點，制定針對性整治方案，確定整治內容和重點防范的事故類型，有效組織好本地、本行業領域持續開展專項整治工作。
