時間：2022-12-06 03:53:21
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科技局科普工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
區科技局、科協*年工作總的指導思想是：以黨的*屆六中全會、省第七次黨代會和區第十次黨代會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以服務全區經濟建設和社會發展為目標，以促進科技創新，發展高新技術產業和農業農村經濟以及貫徹落實“全民科學素質行動計劃綱要”為重點，從實際出發，全面加強科技服務工作，進一步促進全民科學素質的提高，為推進我區建設沿海經濟社會發展強區和全面小康社會先行區做出新貢獻。
二、主要任務
（一）圍繞發展高新技術產業，引導扶持企業開展技術創新和科技攻關。對企業科技含量高、附加值大、市場前景好的項目，予以重點扶持，在申請上級科技計劃立項、爭取上級在科研經費支持等方面提供積極有效的服務。同時抓好高新技術企業和高新技術產品的認定評審的組織推薦工作，逐步提高我區高新技術產品的比重，促進高新技術產業的發展。
（二）圍繞社會主義新農村和文明生態村建設，做好科技服務“三農”工作。重點抓好以科普手段促進社會主義新農村和文明生態村建設工作。圍繞區委、區政府的工作部署，進一步創新農村科普方法和手段，推進農村科普工作。大力開展農業實用技術成果示范推廣和實用技術培訓，以此來促進農業發展、農民增收和社會主義新農村和文明生態村建設。
（三）圍繞《全民科學素質行動綱要》的落實，抓好科普工作。全面貫徹落實“全民科學素質行動計劃綱要”，按照〈〈綱要〉〉落實的實施方案，抓好組織協調和宣傳發動工作，調動全社會力量參與到〈〈綱要〉〉的貫徹實施中來，努力在社會形成一種重學習、提素質、促和諧的氛圍。
三、重點工作
按照圍繞中心，結合實際，量力而行，扎實推進，務求實效的原則，*年的重點工作安排如下：
（一）加強科技服務“三農”，促進社會主義新農村建設
1、繼續組織實施好“科技特派員”活動。
（1）重點抓好正在由科技特派員實施的“林地食用菌栽培”、“生姜新品種引進種植”、“有機奶生產加工”等科技示范項目。同時深入基層，開展調研，及時掌握科技特派員工作動態，對科技特派員開展科技服務活動做好指導監督和服務工作。（2）創新運作方式，提高科技特派員服務的有效性。積極探索科技特派員為當地農戶，龍頭企業開展技術服務，建立經濟利益共同體的有效機制，走市場化道路，實行效益共享，風險共擔。（3）加大對科技特派員的培訓和管理力度，不斷增強科技特派員的業務技能，拓寬科技特派員的工作思路，推進服務上水平，使“科技特派員”活動取得更好實效。
2、加強農業實用技術成果的引進推廣示范
（1）繼續抓好集發“農業科技傳播站”試點項目建設。按照省科技廳建設要求，加強傳播站軟硬件環境建設，使之達到先進傳播站建設標準；（2）引進推廣農、林、菜、畜禽、觀賞植物等優良品種，進一步提高優良品種的覆蓋率；（3）引進推廣設施栽培、節水灌溉，無公害生產等技術，同時積極發展農副產品貯藏保鮮和深加工技術，提高農產品的附加值；提高農業集約化和產業化經營水平；
（二）加強為企業技術創新服務，促進高新技術產業發展
1、對企業科技含量高、附加值大、市場前景好的項目，予以重點扶持，在申請上級科技計劃立項、爭取上級在科研經費支持等方面提供積極有效的服務。重點扶持通聯路橋機械有限公司的TLJ900噸架橋機和運梁車重大裝備新產品開發和企業工程技術中心建設。
2、抓好高新技術企業和高新技術產品的認定評審的組織推薦工作，逐步提高我區高新技術產品的比重，促進高新技術產業的發展。
3、落實上級科技獎勵政策，組織申報年度科技進步獎和*年度獲得專利權的專利權人申請省、市專利局的專利獎勵，同時研究制定我區專利申請獎勵政策，激勵廣大科技人員開展技術創新，促進自主創新，不斷提高科技進步水平。
（三）加強科技計劃項目實施，促進產業結構調整和經濟發展
1、抓好“林地食用菌栽培”示范項目推廣。依托集發農業專業技術協會重點搞好推廣和技術培訓工作，積極開展與廊坊農林科學院的技術合作，推進食用菌菌棒生產企業的建設，引進菌棒生產技術和設備，同時考慮引進食用菌烘干深加工設備，解決好食用菌生產產前、產中及產后的系列服務，采取“公司+協會+基地+農戶”模式，進行產業化生產，帶動農民增收致富。
2、扶持集發公司和戴河村進行花卉苗木基地建設。支持和幫助基地引進花卉苗木新品種，為我區綠化提供技術支撐。
（四）加強科協科普工作，促進全區人民科學文化素質提高
1、積極推進《全民科學素質行動計劃綱要》實施方案的落實。在建立區《綱要》落實領導小組和辦事機構，確定方案的基礎上，結合省科協“七大”會議精神的宣傳貫徹，研究制訂*年度落實《綱要》的工作計劃，并按計劃抓好落實。
2、抓好以科普手段促進社會主義新農村和文明生態村建設。一是搞好“科普影院進萬家”活動，定期往各村發放科普光盤；二是與區文化宮合作，探索建立區科普放映隊，定期在農村各村放映科普教育宣傳片。三是抓好農村實用技術培訓，不斷提高農民素質和科技致富能力。同時充分發揮科技示范園區、科普基地、科技示范戶的輔射帶動作用，調動廣大農戶依靠科技致富的積極性。四是開展科技下鄉活動，組織各行業特別是農口專業技術人員組成的農業專家服務團，送科技進村、入戶、到田間地頭。同時，根據農時季節，舉辦農村科普大集，宣傳科技政策法規，發放科技信息資料和科技書刊，普及農業科學技術知識。
3、培養科普旅游典型，促進科普旅游工作。以市科協和市旅游局下發的科普旅游實施方案為指導，圍繞吃、住、行、游、購、娛等主要環節，與區旅游局合作共同選擇集發農業觀光園等條件較為成熟的景點、賓館、商店等進行試點，探索科普旅游的新路子。
4、進一步加強科普設施建設。一是在適當位置建設一座長20米的科普畫廊；二是維護更新現有社區科普宣傳欄，發揮好科普宣傳主陣地作用；三是繼續推進農村文明生態示范村科普宣傳欄建設。
5、強化科技宣傳和科普活動。集中精力搞好“科技興農宣傳月”、“城市科普宣傳周”、“全國科普宣傳日”等群眾性科普活動，普及科學技術知識，努力在全區形成愛科學、學科學、用科學的濃厚氣氛，提高公眾的科技意識和科學文化素質。
四、保障措施
1、增強信心，振奮精神，不斷開創科技工作新局面。區科技局機關全體干部職工一定要有使命感和責任感，樹立起科技事業大有作為的信心，增強想事、干事、干成事的決心，振奮精神，開拓進取，不斷開創我局工作新局面。
緊緊圍繞提高未成年人科學素質的目標，落實未成年人科學素質行動的任務和要求，穩步推進學校科學教育改革，廣泛開展多種形式的課內外科普教育活動，建立健全學校、家庭、社會有機結合的科普教育網絡，加強中小學科學教育資源和基礎條件建設，培養未成年人的創新精神和實踐能力，提高未成年人的科學素養。
二、主要任務和措施
（一）廣泛宣傳科學知識、科學思想和科學方法，激發未成年人學科學的興趣，拓展科學視野，培養創造性思維，提高動手和創造能力。
1.進一步學習、宣傳、落實科學發展觀，使未成年人從小牢固確立人與自然和諧相處和可持續發展的意識。市委宣傳部、文明辦、市文廣局、教育局、市科協、團市委）
2.開展公民道德教育，以基本道德規范為基礎，樹立和弘揚社會主義榮辱觀。市文明辦、教育局、文廣局、團市委）
（二）穩步推進科學課程改革，完善基礎教育階段中小學生的科學教育，不斷提升學校科學教育的質量。
1.認真實踐科學課程標準，使中小學生掌握必要和基本的科學知識和技能，體驗科學探究活動的過程和方法，培養良好的科學態度、情感與價值觀，發展初步的科學探究能力，增強創新意識和實踐能力，并為科學課程標準的修訂提供一線的經驗與建議。市教育局）
2.認真做好中、小、幼“做中學”科學教育項目的實驗。市教育局、市科協）
（三）加強中小學校科學教育資源和科普室場建設，廣泛開展課外科技活動，促進課外科技活動與學校科學教育的有效銜接。
1.建立健全中小學校科學教育專用室場建設。期間，使全市中小學科學探究室及其儀器設備的數量和質量，達到省年3月頒發的教育技術裝備的要求。市教育局）
2.開展“未來工程師工作室”建設，開辟青少年可操作的科技創新活動平臺,豐富科普活動內容，培養青少年動腦、動手能力。市科協、市教育局）
3.圍繞綱要年度主題和對未成年人具有重要意義的主題開展宣傳和科學體驗活動。
圍繞“節約能源”開展青少年科學調查體驗活動。市教育局、團市委、科協）
圍繞每年的閱讀節”開展“科學在身邊”主題讀書活動。市文明辦、市教育局、市科協、團市委、婦聯）
開展“珍愛生命、遠離”宣傳教育活動。市委宣傳部、文明辦、市教育局、文廣局、衛生局、市科協、團市委、婦聯）
開展未成年人心理生理健康知識宣傳教育活動。市文明辦、市教育局、文廣局、衛生局、市科協、團市委、婦聯）
4.開展大手拉小手科技傳播行動科技專家進校園（社區、科普基地）等活動，組織科學家對未成年人作各種科普報告、進行各類科技輔導和面對面的科技交流活動。市科技局、教育局、市科協、團市委、婦聯）
5.開展青少年科技競賽活動，著力培養中小學生的創新能力和實踐能力，促進全市中小學提高科技教育水平。市教育局、科技局、市科協）
6.每23年舉辦一屆全市性少兒藝術節。市文廣局、市婦聯）
（四）充分發揮未成年人校外活動場所的作用。
1.整合校外科學教育資源，開發和集成與學校科學課程相銜接的科技活動資源，建立校外科技活動場所與學校科學課程相銜接的有效機制，為提高未成年人科學素質服務。市委宣傳部、文明辦、市教育局、市科協、團市委、婦聯）
2.加強現有青少年科技文化活動中心、圖書館、博物館等未成年人校外活動場所的科普教育功能，創造性地開展課外科技活動，引導未成年人增強創新意識和實踐能力，為中小學開展科普教育和實施新科學課程提供支持和服務。市教育局、市科協、團市委、婦聯）
（五）加強未成年人科學教育人才隊伍建設
1.期間，加大力度建設一支專業化水平較高的科學教師隊伍和科技輔導員隊伍。積極探索中小學科學課程專任教師培養的專業設置、培養模式和培養渠道，提高中小學科學教師培養的質量。市教育局、人事局）
2.充分發揮各級科協、各類學會、協會特別是青少年科技輔導員協會的作用，組建強有力的科學教育專業支持隊伍，深入基層，引導并推動中小學校開展科學教育教學研究，組織教學改革經驗交流、教師研修、科普講座等活動，幫助教師在實踐中不斷提高專業水平，提高科學教師的素質。市教育局、科技局、市科協、團市委）
3.加強科學教育志愿者隊伍建設。充分發揮各級團組織和學生會的作用，積極組織大學生擔任中小學科學教育志愿者。市教育局、團市委）
（六）創造未成年人健康成長的良好環境。
1.整合社區資源，充分發揮社區在未成年人科普教育中的作用。開展社區科學工作室建設，組織“歡樂社區行”暑假社區未成年人教育實踐活動，進一步推進社區未成年人教育實踐活動的經常化、制度化、規范化。市委宣傳部、市教育局、市科協、團市委）
2.重視家庭教育在提高未成年人科學素質中的重要作用，提高家長的科學素質。加強學校教育與家庭教育的結合，開展“百名教師訪千家”活動，并對家校聯系工作實行考核。市文明辦、市教育局、市婦聯）
3.發揮新聞出版、廣播電視、文化等機構的宣傳教育功能，用優秀、有益、生動的科普作品吸引未成年人，為未成年人的健康成長營造良好的社會輿論環境。市委宣傳部、市文廣局等）
三、年重點工作
（一）大力推進科學教育陣地與培訓基礎工程建設
1.啟動新一輪教育現代化工程，通過教育現代化學校評估，改善辦學條件，建立健全科學教育探究實驗室，配齊配足相關儀器設備。市教育局、各有關成員單位）
2.開展創建市青少年科技教育特色學校活動，發揮好科技教育的示范和輻射作用。市教育局、市科協）
3.推進學校、社區科學工作室建設，逐步在全市形成各具特色的系列科學工作室。市科協、市教育局）
4.合理配置中小學圖書館用書。中小學圖書館必須配置占圖書館藏書15%以上的科技類書籍。市教育局、各有關成員單位）
5.中小學科學教師素質的進一步提升。市教育局、人事局、科技局、文廣局、市科協）
1組織多學科、多層次的科學教育專業團隊，深入中小學校，發現、研究和解決科學教育教學中的問題。市教育局、人事局、科技局、市科協、團市委）
2通過組織以校為本的教研活動，提升科學教師的業務能力。市教育局）
3加大市科學學科帶頭人和特級教師的培養力度，讓更多優秀的科學老師脫穎而出。市教育局）
4加大專職科技輔導員隊伍的培養力度，給予科技輔導員老師更多的關心和政策支持。市教育局）
6.加強科學教育課題研究。市教育局）
1加強科學教育課題研究，積極開展科學教育課程教學研究，將中小學生科學教育研究列入市教育規劃課題專題。市教育局）
2開展科學教育教研活動。組織科學教育課程教師定期開展賽課、評課、集體備課和論文評比等教學研究活動，提高科學課程的質量。
（二）加強學校科學教育
構建學科、活動、環境三位一體的課程體系，探索科學課程新模式，為科學課程標準修訂提供實踐依據。市教育局）
（三）開展課外科技活動
1.節能在身邊—青少年科學調查體驗活動。市教育局、團市委、科協）
2.大手拉小手—科普報告希望行。市科協、團市委、市科技局、教育局）
3.未成年人心理生理健康知識宣傳。市文明辦、市教育局、文廣局、衛生局、團市委、科協）
4.科技競賽和國際青少年科技交流活動。市教育局、市科協）
（四）加強科技教育特色學校建設和校外活動場所的科普功能。
1.科技館進校園”活動試點工作。市委宣傳部、市教育局、科技局、市科協）
2.繼續創建省、市、市青少年科技教育特色學校。市科協、市教育局）
3.建立中小學科普教育基地。繼續命名一批市級科普教育基地，使全市每所中小學逐步與科普教育基地建立聯系，開展好科普活動。市科技局、教育局、市科協、團市委）
（五）創造良好氛圍。
1.培訓一批社區科普教育工作者，開展社區科普教育活動。市委宣傳部、市教育局、市科協、團市委）
2.開展家庭教育提高家長的科學素質。市婦聯）
3.新聞出版、廣播電視、文化等機構和團體加大面向未成年人的科技傳播力度。市委宣傳部、市文廣局等）
四、工作要求
（一）各相關單位要將實施未成年人科學素質行動列入工作職責，納入工作計劃，落實工作經費。
一、上半年主要工作
（一）積極申報各類科技項目
今年上半年我市尋求上級支持，積極申報各類科技計劃項目。申報了“川產道地中藥材產業化開發關鍵技術研究與示范”國家級科技富民強縣專項1項，“**優質特色富硒茶葉基地建設及新產品開發”、“中藥材特色科技示范園關鍵研究與應用”四川省科技支撐計劃項目4項，“優質特色富硒綠茶生產基地建設及新產品開發關鍵技術研究與產業化示范”省級財政產業技術研究與開發專項1項。
（二）加速實施各類項目
1、實施**市重大科技專項“中藥動態逆流提取工藝裝備關鍵技術研究與應用”
引導天予藥業公司籌集資金1000余萬元，依托四川省中藥科學院的技術力量，完成了中藥材有效成分提取工藝與裝備研究，建成了省內最先進的中藥動態逆流自動分離提取生產線，可利用**大量的中藥原料，提取茶多酚、白黎蓼醇、洋荷浸膏等多個高科技含量和高經濟附加值的產品，目前，工程全部完工，于5月30日正式投入生產，預計可年創產值1億元以上。
2、抓緊實施“舊院黑雞品種選育項目”
組織市畜牧局的技術人員，以八臺山禽業公司為企業主體，以四川農業大學為技術依托，按計劃進度開展舊院黑雞新品系選育，并引導業主在舊院鎮建設規范化的核心養殖選育擴繁示范場，建成后養殖規模達到10萬只以上，目前正在進行場地建設，預計8月底前完成遷移養殖。
3、抓好茶葉新產品開發，加速實施“巴山早”優良茶樹新品種選育擴繁管理 （三）我市中藥材科技示范園批準為“四川省農業科技園區”
在省委、省政府召開的全省統籌城鄉發展科技行啟動大會上，“**市中藥材科技示范園”被批準確認為“四川省農業科技園區”。該園區已展示道地藥材品種150余種，建立起皮桔規范化栽培技術研究核新園區100畝，道地中藥材高產栽培示范園區100畝，種苗繁育園區50畝，這將有力推進我市中藥材產業的發展。
(四)順利通過2007-2008年度科技進步考核
今年年初，我局安排單位骨干人員對我市2007-2008年度科技工作進行認真總結、自查，并搜集相關資料，形成了一套完善的資料，為申請參加國家、省對各縣市的科技進步工作進行考核作好了準備。**市科技進步工作成效顯著，各項指標達到了四川省縣（市、區）科技進步考核標準，并于今年五月順利通過了2007-2008年度科技進步考核。
（五）大力推進中國天然富硒農產品基地建設
牽頭組織相關單位開展馬鈴薯、茶葉、舊院黑雞（蛋）等天然富硒農產品地方質量標準的研制，目前已完成舊院黑雞（蛋）的采樣檢測及產品地方質量標準文本的起草，正按相關程序申報備批；引導業主、企業及鄉鎮按照四川省農科院編制的《**·中國天然富硒農產品基地發展規劃》進行基地建設，開展天然富硒農產品加工技術研究與攻關，開發系列商品，逐步形成規模。
（六）積極做好科技培訓與科普工作
抓好三月“科技之春”活動。今年三月，**、**兩級科技局組織帶領科技人員在白羊鄉開展了以“統籌城鄉發展科技行”為主題，以“學科學技術，做現代農民，建文明家園”為導向的“科技之春”科普活動。本次科普活動共發放了科普資料500余份，培訓村民200余人，通過將科技力量和科技知識帶到農村，使農民在家門口，田間地頭就能掌握實用技術，提升了科技水平，利用科技支撐現代農業的發展，對白羊鄉三大支柱產業的發展和農民的致富增收具有重大的作用；積極搞好五月科技活動周活動。在今年五月全國科技活動周期間，我局邀請四川省科技交流中心的世紀輝煌-諾貝爾科學獎百年展在**中學開展五天。展覽內容包括諾貝爾獎，諾貝爾和諾貝爾科學獎
（物理學獎、化學獎、生理學或醫學獎），獲獎科學家的成功啟示和寄語等。市教育局組織城區的**中學、第三中學、職業中學、太平一小、太平二小五所學校的學生分別進行了參觀。通過舉辦世紀輝煌-諾貝爾科學獎百年展活動豐富了我市科技活動周期間群眾性科技宣傳活動內容，對激發青少年科技創新意識，樹立遠大理想起到了積極的促進作用；搞好科普宣傳活動。為增強**市自主創新能力，大力普及科學技術知識，提高市民科學技術素質，宣傳**市科技發展規劃及科技工作動態，宣傳科技服務民生，2009年3月10日晚，《科技創新》欄目在市科技局、市廣播電視局的共同努力下已正式開播。該欄目主要內容有：“科技動態”、“科技產業聚焦”、“科技人物”、“科技服務民生”、“科技與新農村”、“科技與未來”等，欄目每月兩期、隔周二首播，次日重播。
（七）積極做好知識產權宣傳、創造、運用和保護工作
利用“科技創新”欄目及時報道和宣傳知識產權工作開展情況。在四月“保護知識產權宣傳周”期間，為進一步加強對我市生態品牌、舊院黑雞、巴山雀舌、**富硒農產品等特色產業的知識產權保護工作，我局牽頭市工商局、市新聞出版版權局于4月22日在市科技局會議室召開了“實施知識產權產略，促進創新發展”座談會。會上，按照《**市知識產權資助獎的資金管理辦法》的通知的精神，對“巴山雀舌”商標認定為四川省著名商標給予了2萬元的獎勵。積極開展專利申請及知識產權保護，今年上半年申請專利5件。
（八）加強機關黨風廉政建設，積極搞好深入學習科學發展觀活動。
我局黨組按照市委《學習實踐科學發展觀活動實施意見》的總體要求，制定了本單位學習實踐實施意見，按照意見的學習安排，組織全體干部職工深入學習科學發展觀，目前已轉入第二階段的學習。
二、存在的問題與不足
在全市科技人員的共同努力下，我市科技工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題，制約著各項工作的順利地開展。
一、 上半年工作成績
（一） 認真做好科技項目驗收及申報工作
1、我局承擔的2013年“縣市科技信息及基層科技能力建設——__x市__x區科技信息及基層科技服務能力建設課題（任務書編號：______）”及“__x市__x區生產力促進中心能力建設（任務書編號：____x”兩個項目2015年均已完成了各項考核指標，年初，兩個項目均已向項目驗收組提交驗收申請，并根據驗收要求將相關資料整理成冊，6月中旬，均已通過驗收專家組的驗收。
2、根據省科技廳的要求，我局積極對接市科技局，整合我區的相關資源，組織申報2016年度省科技計劃項目。
（二）大力開展科普宣傳活動
為大力推動在全社會普及科學知識、弘揚科學精神，進一步提高公眾科技意識和科學素養，我局利用“____區科技信息平臺”惠民科普信息，并結合我區實際，開展科普宣傳活動，共發放科普宣傳資料__x份。
1、x月x日，我局積極響應城區“文化、科技、衛生三下鄉活動”，到__x村進行科普宣傳，共發放科學種植、養殖技術、防震減災農民讀本、防震避震宣傳手冊、專利服務手冊、消防知識手冊、科普口袋書等科技宣傳資料 __x多份，并向村委會贈送了防震減災宣傳掛圖。
2、__月__日，在__x廣場開展科普宣傳活動，向廣大群眾發放相關科學技術資料和書籍。共發放農業種植技術匯編、農業養殖技術匯編、科普口袋書、科學預防傳染性疾病、防震避震知識及知識產權相關知識等科技宣傳資料__x多份。
（三） 組織開展科技培訓
為落實扶貧開發工作，發揮科技創新對精準扶貧、精準脫貧的支撐引領作用，我局根據__區__x村的實際情況，組織開展科技培訓。__x月和__月，在__村舉辦兩期“農民實用技術培訓班”，特邀____農業技術推廣中心高級農藝師____為__x多名村民進行豆角種植技術培訓和無公害蔬菜種植技術培訓。培訓班上，____x專家結合____x的成功事例及生活中的食品安全事例，利用多媒體直觀地展示__x、無公害蔬菜的種植技術要點，并現場解答了農民在生產過程中遇到的技術難題。
（四） 努力推進知識產權能力建設
2016年是____市實施《____市發明專利雙倍增計劃（2016—2020年）》的開局之年，根據__x市人民政府與__x區人民政府簽訂的《__x市發明專利雙倍增計劃（2016-2020）目標任務責任狀》，2016年__x區發明專利受理量任務數為__x件，發明專利擁有量任務數為__x件，目標任務繁重。為貫徹落實《__市發明專利雙倍增計劃（2016—2020年）》，營造大眾創業、萬眾創新氛圍，提升__x區發明創造水平，促進__區經濟建設發展，并確保完成上級下達的知識產權工作目標任務，我局努力開展各項推進工作。
1、積極走訪企業。____副區長帶領我局干部深入企業，走訪 ____開發有限責任公司”和“____科技有限公司”等企業，與企業負責人進行座談交流，詳細了解企業創新情況，認真聽取企業的意見和建議，并向企業介紹省、__x市的專利申請獎勵政策，探討城區在專利申請服務、經費、項目等方面的支持政策，增進企業對專利市場價值的認識和了解，提高企業參與的積極性。
2、開展宣傳活動。我局積極利用“知識產權日”、“科技活動周”等活動，發放宣傳資料、出版宣傳展板，向市民普及宣傳知識產權知識。
3、積極向省知識產權局申報“__x市海城區知識產權試點區”。
4、制定《2016年__x市__x區專利執法能力建設方案》，配合市知識產權局開展專利執法工作。
（五）加大防震減災宣傳力度
為增強社區居民、青少年學生的防震減災意識，提高全民的防震減災能力，我局積極開展防震減災宣傳活動。
1、5月12日，我局在____區二小開展地震應急演練活動，全校師生3000多人在短促的警報聲響起時，都立即就近在桌下或墻角躲避，隨著長警報的拉響，都能迅速有序地疏散到避難場地，有效提高了師生的防震減災意識和應急避震的能力。
2、抓好__x動物園、____、____x動物宏觀觀測點監測工作，每月報送監測報表。
3、指導__x區__x小學開展申報2016年度省級防震減災科普示范學校工作，并向學校捐贈一批科普書籍。
（六）積極開展扶貧工作
1、4月初，我局領導干部走訪結對幫扶貧困戶，開展扶貧慰問，詳細了解貧困戶的家庭成員結構、身體狀況、家庭收入情況和生產生活中所面臨的困境，以及有何脫貧打算，并與村委干部對幫扶貧困戶致貧原因進行分析。資助____x、____兩戶貧困戶化肥、農藥等生產資料，協調有關部門幫助____x找到工作。
2、6月中旬，再次走訪幫扶貧困戶，了解貧困戶上半年的生活情況，詢問未成年子女的受教育情況、務工子女的工資收入情況、上半年農作物的耕種收支情況及下半年的耕種計劃等，進一步了解各戶的具體幫扶需求。
二、下半年工作計劃
1、繼續加強知識產權宣傳工作。深入企業、社區，鼓勵引導群眾積極參與發明創造活動，與____知識產權事務所__x分所簽訂申請發明專利的協議，努力完成發明創造任務。加大對企業知識產權工作的指導和服務，提高企業運用知識產權的能力，提高專利的申請量和擁有量。10月份，組織轄區企業參加廣西第__x屆發明創造博覽會。
2、繼續開展科技宣傳培訓。結合提升群眾安全感活動，在掛點社區開展綜合科普宣傳活動；結合扶貧工作，在____村開展農民實用技術培訓班。
3、繼續抓好防震減災工作。開展防震減災和抗震設防宣傳活動，督促__個__x動物宏觀觀測點做好觀測工作。
一、上半年工作主要做法
（一）根據《若干意見》和科技部、省科技廳有關文件精神，開展了對企業科技創新現狀的調查，進一步摸清家底，制訂了2013年主要工作目標，重點圍繞爭項目、資金和基地授牌等開展工作，積極申報國家級農業科技園、國家級可持續發展實驗區，抓好蘇區科技史料館的建設，把建設成科普示范基地；同時，結合實際積極申報項目、爭取資金。
（二）堅持主動溝通，加強與上級科技部門的聯系，及時了解、跟蹤信息，把握項目申報的最佳時機，為項目申報營造良好環境。
（三）主動靠前服務，為企業發展盡心盡責。圍繞產業集聚區招商引資、企業技術創新、產品創新等主動靠前服務，變“找我辦事”為上門服務，主動對接和跟蹤服務重大項目、重點企業，從科技政策咨詢、申報科技項目、申請專利、知識產權保護等方面為企業提供優質高效服務。
二、取得的成效及亮點
1、以科技信息站為依托向國家科技部申報的市輕工產業公共技術服務平臺項目已通過國家科技部初審。
2、6月份，我局組織藥業、電線電纜公司向國家科技部分別申報了航空用新型特種輕型防波套、痔瘡栓制備技術的國家科技型中小企業創新基金項目；組織藥業向省科技廳申報了戰略性新興產業專利技術研發引導語產業化示范專項項目。
3、6月25號，我局與財政局聯合印發了（關于印發《市專利專項資金管理辦法（試行）》）的通知，就專利專項資金管理進行了很好的闡述。
4、2013年電線電纜獲得6項專利。
5、以線纜線束產品技術集成與示范推廣項目，申報了省知識產權富民強縣建設專項項目。
三、存在的問題
科技創新能力不強。全市科技人員少，水平不高，特別是缺少高學歷、高層次人才，現市大部分企業都以引進技術為主，自身研發較少，無自主知識產權，申報上級科技計劃項目的條件有限。
四、建議
增加科技投入。由于財力有限，財政對科技投入嚴重不足，使新技術的示范推廣、企業技術創新缺少資金扶持，科技合作也受制約。
五、下半年打算
以《若干意見》出臺為契機，理清發展思路、明晰工作重點，堅持苦干實干，奮發進取、積極作為，竭力抓落實，為經濟社會跨越發展提供科技支撐。
（一）對接《若干意見》。根據《若干意見》有關科技方面的政策措施，積極編制好專項規劃，并與部、省、市加強協調，爭取納入瑞-于-興振興實驗區規劃和國家科技部出臺的貫徹意見。
(二)組織開展爭資爭項。積極做好2013、2014年科技項目的申報工作。重點申報“社會管理創新信息平臺建設”項目，爭取申報國家科技惠民計劃成功。
（三）做好科技入園工作。依靠現有生產力促進中心的服務平臺，主動對接，為企業提供包括專利申請、成果鑒定、項目申報、科技培訓等在內的各項科技服務，為園區經濟發展提供強有力的科技支撐。
（四）積極引進發展高新、創新型企業，積極推動我市產業轉移升級。
一、總體工作開展情況
（一）強化科技創新服務，區域創新發展成效明顯
關于2021年科技創新工作開展情況的總結
1.大力開展科技型企業培育工作。xxxx年，多次協調x市科技局、x市生產力促進中心、x市科技情報所等上級部門，通過網絡及現場的方式，為我市企業開展高新技術企業申報、科技統計政策講解等培訓，全年培訓企業數達xxx多家，培訓人數達到xxx余人。xxxx年，我市有效高新技術企業已達到xx家，在去年的基礎上增加xx家，增長比例達到了xx.x%，已超額完成全年度xx家的工作目標。
2.以科技創新平臺助推產業高質量發展。鼓勵企業與高校院所合作開展產學研合作、聯合研發及成果轉化工作。xxxx年我市新增x市級技術中心x個、產學研聯合實驗室x個。省、x市級技術中心、產學研聯合實驗室、院士專家工作站等各類科技創新平臺已達到xx個，吸引了近千名科技人員，以技術創新項目為載體，提升產品質量，攻克產業發展技術瓶頸，助力產業技術升級。
3.落實扶持政策，優化營商環境。及時了解各級科技扶持政策，第一時間通知企業并組織企業申報。x—xx月共取得省、x市級科技項目資金xxx.xx萬元，與去年同期持平。一是鼓勵開展科技研發及成果轉化項目。爭取到省、x市級重大科技應用示范項目資金及科技成果轉移轉化引導資金xxx萬元，實施“新型中藥直服飲片的產業化開發”等各類科技項目xx項，同時帶動全社會研發投入x.x億元。二是支持科技研發投入。按x市要求對企業研發準備金獎補申報資料進行聯評聯審，為我市企業爭取研發補助資金xxx.xx萬元。三是開展科技金融工作。幫助科技型企業爭取科技創新融資xxxx萬元，較去年同期增長xx%。向x市爭取科技企業融資利息、擔保費及保險補貼共計xx.xx萬元。
（二）支持創新創業，新經濟工作出成果
1.強化專項資金支持。制定并印發《關于做好xxxx年創新創業活動申報工作的通知》，明確了今年本級財政專項資金重點資助智能制造、綠色食品、區塊鏈、xG、智慧旅游大健康軟件、新旅游等重大產業項目以及新場景新產品推廣等新經濟領域創新創業活動。
2.加大創新創業宣傳力度。主辦網上云雙創瘋投會x場，關注人數達xx萬人次。改版x新經濟公眾號，原創文章xx余篇，其中“新經濟助力x詮釋公園城市鄉鎮表達”一文被x市委辦公廳采用。
（三）創新科普宣傳形式，豐富科普宣傳內容
成功舉辦xxxx年全國科普日活動。經過精心籌備，x月xx日，在x外國語實驗學校隆重舉行了xxxx年x市全國科普日活動暨世界機器人大賽—青少年設計大賽RA極限冰壺挑戰賽西南片區選拔賽啟動儀式。副市長x出席活動并致辭，x省科協副主席x、x市科協副主席x出席啟動儀式。活動舉行的較為圓滿成功，新華網、中國科協網站等進行了報道。同時組織全市科普基地開展了xx多場系列科普活動。網上參與人數達xx萬人次以上，點贊人數達xx萬多人次。活動受到x市科協領導充分肯定，目前正在進行中國科協表彰申報工作。
（四）強化知識產權管理，助推經濟發展
1.創新服務，提高知識產權的創造能力。大力推動企業試點示范工作，激發企業創新創造熱情，提高企業的自主知識產權的擁有量，培育有效專利擁有量的知識產權優勢企業，提升企業核心競爭力。xxxx年以來共申請專利xxx件，其中發明專利授權xxx件，萬人有效發明專利達x.x件，xxxx年至今全市新增注冊商標xxxx件，累計有效注冊量達xxxxx件。繼續強化財政專項資金對發明專利的引導作用，xxxx年至今共兌現撥付專利及項目資助x.xx萬元。
2.突出主體，提高知識產權運用能力。加強企業試點示范工作指導，深入企業指導建立知識產權制度，培育xxx等x家企業x市知識產權優勢單位。加強企業管理規范工作指導，指導華宏生物、創奇汽車x家企業通過貫徹國家標準《企業知識產權管理規范》（GBT/xxxxx-xxxx）認證，培育了xxx特工業機器人制造公司、xxx核設備制造有限公司、x康能電氣有限公司等一批具有一定的知識產權管理水平和創新能力的企業。
二、工作創新及取得的成效
（一）x科技云服務平臺推廣工作取得成效。
截至xxxx年xx月xx日xx時，我市“天府科技云服務”平臺注冊用戶數為xxxxx，在x市排名第x位，在全省排名第x位；開設科創工作室xxx個，在x市排名第x位，在全省排名第xx位；注冊科普工作者xxxx人，在x市排名第x位，在全省排名第xx位。推廣工作在x地區處于上游位置。
（二）載體建設及新場景新產品開發得到上級肯定。
位于我市青城山鎮的x東軟學院被國家科技部評為xxxx年眾創空間，是x市僅有的x家國家級眾創空間之一，工商職業技術學院與清華電商共建新業態數字貿易跨境電商產學研平臺、x東軟大學生創業項目怡水空間洪水系統解決方案分別被納入x高品質科創空間新場景、新產品。
三、xxxx年工作計劃
（一）融入x區塊鏈產業體系。
推廣萬向區塊鏈創新模式，x萬向區塊鏈項目納入x市xxxx年創交會合作單位，以萬向區塊鏈為平臺融入x市區塊鏈產業體系，積極促進全球區塊鏈創新創業企業落戶x，同時，爭取建立區塊鏈產業基金，吸引創投機構入駐x。
（二）爭取機制創新試點示范。
三步走創新新經濟場景申報體系：第一步，將城市機會清單落地和實效性納入對各單位目標績效考核。第二步，利用大數據、人工智能開發“x城市機會清單廳小程序”供需對接平臺。第三步，通過清單收集——場景初選—走訪調研—廳—本級初審—報送上級部門復審流程，甄別有顯示度新場景，積極爭取上級政策，爭取成為新經濟場景機制創新試點。
（三）出臺新經濟發展政策。
xxxx年，擬結合一二三產業中的新業態，新模式和新產業發展情況，出臺梯度培育新經濟企業、產業電商“雙推”扶持，支持新經濟應用場景建設等專項政策，并根據新經濟發展規劃要求制定活動方案，培育x數字經濟、智能經濟和綠色經濟新增長點。
（四）推進實施x市地理標志運用促進工程。
以x獼猴桃的行業協會或龍頭企業為主體，通過政策引導、標準規范、區域品牌提升等方式，促進地理標志品牌的運用，提升地標產品的運營，推廣能力和文化屬性，運用媒體宣傳、文旅融合等手段，打造以地理標志運用促進帶動區域經濟發展和鄉村振興的典型案例。
一、主要工作目標
（一）信息消費規模快速增長。到2017年，信息消費規模超過172億元，其中基于互聯網的新型信息消費規模達到69億元，年均增長30%以上；帶動電子信息產業主營業務收入超過50億元；電子商務交易額超過400億元，年均增長32%；網絡零售交易額75億元，年均增長36%。
（二）信息基礎設施顯著改善。到2015年，初步建成適應我市經濟社會發展需要的下一代信息基礎設施；到2017年，完成下一代廣播電視網絡（ngb）改造，固定寬帶家庭普及率達到70%以上，3g/lte（4g）用戶普及率達到70%以上，行政村通寬帶比例達到100%。4g網絡實現全市重點鄉鎮、高速公路、縣際干道、主要景區有效覆蓋，各區市縣城區深度覆蓋。城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒30兆比特（mbps），__主城區及有條件的區市縣城區達到500兆比特（mbps）以上，農村家庭達到10兆比特（mbps）。云服務水平達到為全社會廣泛提供服務的能力。網絡與信息安全保障能力明顯增強。智慧城市、兩化融合、電子商務、三網融合建設取得長足進展。
二、加快推進信息基礎設施改造升級工程
加快以寬帶網絡、移動通信基礎設施和三網融合等為主要內容的信息基礎設施建設，持續加大信息基礎設施的共建共享，發揮其對擴大信息消費的重要支撐作用。
（一）寬帶網絡基礎設施建設。制訂我市“寬帶中國”戰略實施方案；加快寬帶網絡升級，推進光纖和有線電視入戶。啟動實施“城市寬帶提速計劃”、“農村寬帶普及計劃”、“視聽鄉村”、“農村校通寬帶計劃”、“應用創新推廣計劃”、“寬帶體驗提升計劃”和“寬帶產品研發計劃”7大專項計劃。（責任單位：市經濟和信息化委、市文廣新局、市財政局、市委農工委，各通信、廣電運營企業）
（二）移動通信基礎建設。統籌第三代移動通信（3g）、無線局域網（wlan）、lte（4g）等無線移動寬帶網絡協調發展，優化網絡結構，提升網絡質量。組織實施td—lte產業化及應用示范，推動開展基于td—lte的行業應用。（責任單位：市經濟和信息化委，各通信運營企業）
（三）三網融合建設。加快通信和廣電業務雙向進入。推動地面數字電視覆蓋網和高清交互式電視網絡基礎設施建設，加快廣播電視模數轉換進程，加快建設下一代廣播電視網。積極爭取實施一批三網融合示范工程。（責任單位：市文廣新局、市經濟和信息化委、市發展改革委、市財政局，各通信、廣電運營企業）
三、增強信息產品供給能力
努力增強信息產品供給能力，提升廣播影視節目水平，促進信息產業做大做強。
（一）加快電子信息產業發展。加快華鎣市、鄰水縣和武勝縣等區市縣及相關園區電子信息制造業發展，重點支持華鎣市電子產業配套基地建設。積極引進和發展云計算、物聯網、軟件等戰略性新興產業。（責任單位：市經濟和信息化委、市財政局，各相關區市縣人民政府，各園區管委會）
（二）提高信息產品應用能力。積極參與__省北斗衛星導航系統在自然災害預警與救助、公共安全綜合應用、城鄉建設、智慧景區管理、林火預警應急等領域的開展應用。（責任單位：市經濟和信息化委、市發展改革委、市財政局、市住房城鄉規劃建設局、市公安局、市國土資源局、市林業局、市旅游局等）
（三）強化廣播影視產品服務能力。加快打造__紅色影視文化城。大力宣傳，積極邀請影
視制作單位到我市拍攝一批質量高、有影響的紅色影視劇。（責任單位：市文廣新局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市互聯網信息辦公室，協興生態文化旅游園區管委會）
四、拓展信息消費領域
加快推進智慧城市、兩化融合、教育信息化等重點工程建設，激發市場活力、改善消費環境，拓展信息消費領域，積極培育多元化信息消費市場，有效發揮信息消費拉動內需的重要作用。
（一）智慧城市建設工程。推進智慧城市健康發展；啟動實施智能電網、智能交通等建設。大力推進數字化城市管理信息系統和“數字__”地理空間框架建設。加快市政公用服務信息化和市政公用設施信息化建設。創新服務模式，加快智慧旅游、智慧醫療、智慧園區、智慧社區、智慧家庭等建設。（責任單位：市住房城鄉規劃建設局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市科技局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市交通運輸局、市文廣新局、市衛生局、市旅游局，各區市縣人民政府，各園區管委會）
（二）兩化深度融合專項工程。支持信息技術企業與工業企業戰略合作、融合發展，實施兩化深度融合數字園區、重點企業信息化示范應用等重點建設。（責任單位：市經濟和信息化委，各有關園區管委會）
（三）教育信息化推進工程。大力實施教育信息化“三通兩平臺”建設。著力推進農村中小學寬帶接入與網絡條件下的教學環境建設，力爭實現網絡“校校通”；著力推動優質數字教育資源的普遍應用，力爭實現優質資源“班班通”；著力推進網絡學習空間建設，力爭實現實名制學習空間“人人通”；著力教育資源公共服務平臺建設，探索“企業競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”的新機制，加大資源建設投入；著力教育管理公共服務平臺建設，提升教育管理現代化水平。（責任單位：市教育局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市財政局、市互聯網信息辦公室）
（四）農業信息化推進工程。推動農村公共服務體系建設，在新農村示范片區，建設一批農村信息化服務平臺和農業生產經營信息化示范基地，推動農村黨員遠程教育，推進__特色農產品網絡銷售。（責任單位：市委農工委、市委組織部、市發展改革委、市經濟和信息化委、市農業局、市科技局、市商務局、市氣象局、市文廣新局）
（五）電子商務發展工程。支持電子商務與物流信息化集成創新、移動電子商務等試點示范，培育城市社區、農產品電子商務；支持面向中小微企業的電子商務業務發展，支持網絡零售平臺做大做強；支持和鼓勵金融機構為中小網商提供小額貸款服務。（責任單位：市商務局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市財政局、市農業局、市林業局、人行__市中心支行、市國稅局、市地稅局、市工商局、市政府金融辦、__質監局）
（六）視聽文化信息消費內容和業態發展工程。搭建數字文化產品開發、運營、推廣平臺，促進動漫、游戲、數字音樂、網絡出版、網絡藝術品等數字文化內容消費，推動手機報、電子書等新媒體創新發展。加快推進廣播電視視聽信息內容建設及服務提升，建立廣播電視視聽服務平臺，加快實施“視聽鄉村”計劃，大力發展數字影院。（責任單位：市文廣新局、市互聯網信息辦公室、市發展改革委、市經濟和信息化委）
（七）公共服務信息化水平提升工程。推動各級政府部門、市政公用企事業單位、公共服務事業單位等機構開放信息資源。支持企業參與政府公共服務云平臺建設和運營，鼓勵政府購買相應服務。大力發展移動互聯業務。加快推進全市政務信息化工程建設，積極推進電子政務建設管理規范和評估體系建設。（責任單位：市發展改革委、市經濟和信息化委、市互聯網信息辦公室）
（八）民生領域信息服務水平提升工程。實施“信息惠民”工程，提升公共服務均等普惠水平。加快推進電視“戶戶通”、廣播“村村響”、地面數字電視傳輸覆蓋網、“行政村通寬帶”工程建設。完善醫療衛生管理和服務信息系統。推進養老機構、社區、家政、醫療護理機構協同信息服務。建立公共就業信息服務平臺。加快社會保障公共服務體系建設。提高面向殘疾人的信息無障礙服務能力。大力推進金融ic卡在公共服務領域的一卡多應用。（責任單位：市級相關部門，各區市縣人民政府，各園區管委會）
（九）推動信息消費延伸和增值。探索實施物聯網應用示范工程項目，擴大物聯網應用范圍。搭建區域、行業物聯網集成應用平臺，推動協同發展。大力推動地理信息產業、互聯網金融的發展。著力推進旅游信息化，建設一批數字化景區。（責任單位：市級相關部門，各區市縣人民政府，各有關園區管委會）
五、加強信息消費環境建設
加強信息安全保障能力建設，規范信息消費市場秩序，進一步促進信息消費環境建設，為有效擴大信息消費提供有力保障。
（一）構建安全的信息消費環境。推進數字證書認證、等級保護、風險評估、安全測評規范化建設。（責任單位：市經濟和信息化委、市發展改革委、市政府金融辦、市財政局、市公安局、市
保密局、人行__市中心支行、__銀監分局）
（二）提升信息安全保障能力。提升網絡與信息安全監管能力。建立健全網絡信息安全應急工作機制。建立信息安全評估制度。加強政府和信息系統安全管理，加強網絡與信息安全監管。加強個人信息保護。（責任單位：市經濟和信息化委、市財政局、市發展改革委、市公安局、市保密局、市互聯網信息辦公室、__質監局）
（三）規范信息消費市場秩序。依法加強對信息服務、網絡交易行為、產品及服務質量等的監管，查處侵犯知識產權、網絡欺詐等違法犯罪行為。鼓勵符合條件的第三方信用服務機構開展商務信用評估，強化社會監督。（責任單位：市經濟和信息化委、市財政局、市工商局、市科技局、市公安局、市發展改革委、__質監局、市文廣新局、市互聯網信息辦公室）
六、完善支持政策措施
進一步破解體制機制障礙，制定并實施合理財稅支持政策，改善企業融資環境，加強政策法規體系建設，更好促進信息產業發展和信息消費增長。
（一）加大財稅政策支持力度。鼓勵符合條件的企業發行企業債券用于智慧城市建設。大力培育互聯網企業、電子商務企業并支持其通過高新技術企業認定，依法享受高新技術企業所得稅優惠稅率。落實國家有關企業研發費用稅前加計扣除政策。建立電子商務發展專項資金。對符合小型微利企業條件的電子商務企業按規定予以減免企業所得稅。做好推進相關企業營業稅改增值稅改革試點。加大現有支持小微企業稅收政策落實力度，切實減輕互聯網小微企業負擔。（責任單位：市政府金融辦、市財政局、市商務局、市科技局、市國稅局、市地稅局、市經濟和信息化委、人行__市中心支行、__銀監分局，各區市縣人民政府，各園區管委會）
（二）切實改善企業融資環境。培育創新性、成長性互聯網企業在創業板上市或在全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資。完善信息服務業創業投資扶持政策。鼓勵金融機構針對互聯網企業特點創新金融產品和服務方式，開展知識產權質押融資。鼓勵融資性擔保機構幫助互聯網小微企業增信融資。（責任單位：市政府金融辦、市發展改革委、市經濟和信息化委、市科技局、市委農工委、市商務局、__銀監分局、人行__市中心支行）
（三）改進和完善通信服務。完善通信與廣電普遍服務補償機制，加大通信與廣電普遍服務財政支持力度。鼓勵民間資本參與寬帶網絡基礎設施建設。保障企業實現平等接入，用戶實現自主選擇。（責任單位：市財政局、市文廣新局、市經濟和信息化委）
（四）加強對基礎設施建設運營的支持。各級人民政府和園區管委會要做好信息基礎設施用地與城市總體規[！]劃、土地利用總體規劃、交通建設規劃、產業園區建設規劃的銜接，制定信息基礎設施建設專章，同步規劃、同步建設、同步驗收，給予必要的政策資金支持。國土資源部門要加大對通信和廣電機房、基站等項目征地、供地、辦證等的支持力度，提前介入，切實提高辦事效率。電力部門對通信、廣電運營企業的基站、機房、數據中心等用電執行一般工業電價，大型數據中心（用電變壓器在315千伏安以上）用電執行大工業電價。指導老舊小區“光纖入戶”建設改造工作，對新建住宅“光纖入戶”的設計、施工、竣工驗收等，依照相關國家和地方標準嚴格把關。（責任單位：各區市縣人民政府，各園區管委會，市發展改革委、市經濟和信息化委、市國土資源局、市住房城鄉規劃建設局、市財政局、__供電公司、愛眾股份公司，各通信、廣電運營企業）
（五）積極推進政府購買公共信息服務。對適合市場化方式提供的公共信息化服務事項，采用政府購買服務的方式開展建設和運維服務。重點包括電子政務、產業園區信息化平臺和企業服務信息化平臺建設，以及由公共財政資金安排、政府部門組織實施、市場主體較為成熟的公益性公共信息化服務和管理事項，優先列入政府購買服務的范圍。（責任單位：市財政局、市發展改革委、市經濟和信息化委、市民政局、市交通運輸局、市住房城鄉規劃建設局、市公安局、市衛生局、市氣象局等，各區市縣人民政府，各園區管委會）
（六）加強政策環境和標準體系建設。制定信息安全應急預案。研究制定政府信息系統建設、運行維護、服務外包管理辦法。加大知識產權保護力度。加強信息化教育培訓工作和科普知識宣傳。各地、各有關部門按照國家相關要求，制訂相應的政策措施。（責任單位：市經濟和信息化委、市發展改革委、__質監局、市政府法制辦等，各區市縣人民政府，各園區管委會）
一、20__年工作取得的成效
（一）強化服務措施，提高創新能力，兩個“中心”作用初見成效。
一育苗服務中心作用突顯。育苗中心第一車間于12月份建成投入使用。為充分發揮作用，進一步完善育苗中心基礎設施建設，安裝了自動排濕降溫、自動遮陰補光、自動噴淋、自動卷簾系統、監控系統等現代化設施，實行了全程計算機智能化管理；健全了各項管理制度和運行機制。今年共育苗三期72萬株，無償供應給100農戶的200座日光溫室和春棚使用，有效解決了菜農在育苗過程中面臨的困難和風險。完成新品種展示11 種、新技術展示5項、舉辦專題培訓班三期，受訓人數260多人次。初步實現了育苗中心“科技培訓、新品種新技術展示推廣、育苗服務、種植結構調整、休閑觀光”五大功能，為設施農業園區實現規范化生產、市場化運作、產業化經營創造了條件。為農民增產增收奠定了堅實基礎。
二煤化工研發中心作用明顯。，市政府與相關企業共同出資建立了褐煤研發中心并投產使用。為了切實發揮“研發中心”帶動煤化工向產業化方向的示范引領作用，協助煤化工園區促成了市政府與中鋼集團鞍山熱能研究院簽定科技合作項目，提升了“中心”褐煤化工技術研發水平；切實抓好科技廳下達的褐煤科技研發項目落實和資金管理，保證項目和資金落到實處，取得實效；整理收集“中心”相關數據和材料，為申報自治區級工程技術研發中心做前期準備。
（二）創新工作方法，提高科技含量，兩項工程成效顯著
一設施農業種植水平進一步提高，設施農業結構優化升級工程順利實施。一是繼續搞好校地聯合，促進產學研結合。豐富與內蒙古民族大學、沈陽農業大學等科研院校合作內容，創新服務手段。一年來，推廣新品種20個、新技術7項，組織專家入戶指導9次，現場解答農民的技術疑問30余條；二是發掘培養本地文化水平較高、實踐經驗較豐富的鄉土人才，重點培養，一部分人己成為技術能手、科技帶頭人。通過“傳、幫、帶”的方式推進了設施園區種植水平整體提高。三是抓典型、搞示范、帶整體、促發展。加大對科技示范戶的培養和扶持力度。新增加科技示范戶26戶，總量達到達36戶。通過提高科技示范戶建設標準、完善管理制度、加強技術指導、加大物資投入和強化監督管理等措施，科技示范戶的輻射帶動作用明顯增強，有效地帶動設施農業園區整體運行質量和水平的提高。
二發展高新技術產業，工業園區優化升級工程取得實效。深入企業加大對科技政策宣傳解讀和引導力度，企業科技自主創新和知識產權意識不斷提高，創新能力不斷增強。積極主動為企業聯系科研院所，搭建科研平臺，促進產學研結合。鼓勵支持企業建立研發中心，開展技術和產品的自主研發，打造自主知識產權和名優產品，提高企業核心競爭力和知名度。截至到11月未，新建企業研發中心三個。3月份，我們為工業園區申報的“自治區高新技術特色工業產業化基地”材料已通過通遼市科技局初審，通遼市政府批準，上報到自治區科技廳。申報國家級高新技術企業工作開始起步。工業園區優化升級工程取得實效。
（三）加大宣傳力度，提高科技意識，兩個推進工作成果豐碩。
一自主知識產權推進工作有了明顯進展。截至10月末，申報專利5件，其中發明專利2件，授權3件，分別比去年增加了1件。采取多種形式宣傳知識產權，促進全社會專利意識的提高。按照國家和自治區知識產權局“天網”、“雷雨”行動要求，制定了霍林郭勒市專利執法專項行動方案，積極開展了保護專利權專項行動，企業保護和運用知識產權的意識和能力不斷提升。
二科技素質推進工作成效斐然。廣泛開展科技活動周，“科技三下鄉”等載體活動。圍繞“節約資源能源，保護生態環境，保障安全健康”這一主線，針對當前社會熱點和群眾實際需求，開展了以“努力構建和諧霍林郭勒——科技創造美好未來”為主題的科技活動周活動。舉辦各類科普講座3場、科技培訓班1期，參加人數約余人（次）；發放科普圖書100余冊、科技宣傳資料500多份；懸掛標語8幅，展出科普展板5塊、科普圖片（掛圖）8幅；與相關部門組織 “科技下鄉”活動三次。通過現場設置科技成果宣傳展臺、科技咨詢臺等形式，向廣大農牧民宣傳科技知識。編印發放了各類種養殖適用技術資料1000余份。通過活動，全市掀起了尊重科學、學習科學、應用科學、熱愛科學新。
充分利用新聞媒體、《科技動態》和科技網站，定期宣傳公共科技知識、法律法規、科技工作情況。20__年，宣傳科技法律法規4部，16期。編發科技動態20期，印發400多份。在科技網站上傳科技信息80余條。通過各種形式宣傳，全民科技首位意識不斷提高。
以抓人才管理、服務和優化人才成長環境為重點，積極實施 “人才強市”戰略。加強專家信息庫建設，為高層次人才引進培養做好貯備工作。目前，入庫各類專家已達20位。認真落實市委、政府有關于人才工作制度和運行機制，切實提高科技人才管理和服務水平。加強對《霍林郭勒市科學技術獎勵辦法》及其實施細則的宣傳，不斷優化有利于人才發展的環境，激發優秀科技人才創新動力。
（四）抓好項目管理，提高服務水平，兩項工作穩步推進。
一科技項目收集、申報、爭取工作。對我市重點開發的優勢產業、有良好市場前景的招商企業進行調研，開展科技項目收集入庫貯備工作。同時，根據項目申報指南，認真篩選，積極申報。20__年，新增入庫項目12個，向上業務申報了9個，其中直接走財政2個，上報自治區科技廳4個，通遼市局1個。審批下達4個。
二是防震減災工作。定期對我市數字地震監測臺設備和院落進行維護修繕，確保監測臺的正常運行、數據信息準
確暢通。嚴格執行24小時值班制度，保證出現地震情況能夠在第一時間上報處理。根據市政府人動情況，相應地調整了“三網”工作人員。確保地震工作有序有效進行。規范抗震設防審批程序, 由事后監督向事前管理轉變。實現工程審批、監督、驗收全程管理。今年共審批項目50個，目前完成驗收的19個。指導市內19個相關單位完善了地震應急子預案,完成了我市地震應急基礎數據庫建設,提高了我市防震減災的能力。
積極組織學校開展地震應急演練，進一步增強了廣大師生的防震意識和應急能力。按照“積極、慎重、科學、有效”的防震減災宣傳工作方針，以提高全民防震減災意識、弘揚抗震救災精神為重點，扎實開展多種形式的宣傳。
（五）建設“四型”機關，樹立部門良好形象，工作效能明顯提升。
以深入開展爭先創優為契機，全力打造“四型” （學習型、服務型、創新型、和諧型）機關。年初制定了學習計劃，規定周五下午為集中學習時間，加強學習，努力提高工作人員的政治素養和業務能力，建設學習型機關；樹立“規范就是形象”的觀念，不斷拓寬服務渠道，改進服務手段，創新服務方法，做到誠信服務、文明服務，建設服務型機關；成立科技成果推廣中心，構建適應跨越發展創新體系，從工作理念、工作思路到工作方法、管理體制機制，實施全方位創新，建設創新型機關；健全各項規章制度，堅持以制度管人，以紀律約束人，樹立“全局一盤棋，協力促發展”的工作理念，建設和諧型機關。
一年來，科技工作取得了一定的成績。同時也存在著一些制約因素和問題，主要表現在：科技工作體制機制還不健全、不完善，科技成果不能卓有成效推廣；科技為經濟社會服務的能力不強；全社會科技創新意識和能力亟待加強；政府及企業對科技的投入明顯不足；領軍型高科技人才和創新性團隊匱乏等等。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20__年工作計劃
20__年,是實施“十二五”科技發展規劃的起步之年。科技工作將在市委、政府的正確領導和上級業務部門的指導下，以加快建設創新型霍林郭勒為目標，立足新起點，實現新跨越。按照全市總體安排部署，工作思路是：“堅持一個戰略、突出抓好二個中心、實施三項工程、做好四個方面的工作”。爭創09-10年度全國科技進步考核先進市。加快科技創新和成果普及應用，推動經濟發展向創新驅動、內生增長型轉變，促進我市經濟社會科學發展、和諧發展。
一、 堅持一個戰略
即：實施科技大開放戰略，不斷提升科技創新水平
積極開展科技對外合作與交流，全面實施科技開放。在農業方面，繼續抓好我市與沈陽農業大學、內蒙古民族大學地校科技合作以及與遼寧北鎮科協橫向科技聯合，不斷豐富合作內容、拓寬合作范圍、提升合作質量和績效水平。在工業方面，堅持政策引導和推動，搭建產學研平臺，把企業作為科技創新、科技合作和成果轉化應用的主體，鼓勵和支持企業與高等院校、科研機構合作開展關鍵技術、共性技術的研發，實現產學研的良性互動。突出科技招商，把招商目光盯在產學研相結合、具有自主知識產權、有持續研發能力的項目上，盯在科技含量高、市場需求大、發展前景廣的項目上，盯在應用高新技術嫁接傳統產業項目上，達到既引資金又引技術、既引項目又引科技的目的，推動企業走集約型發展之路。全力做好煤化工園區和中鋼鞍山熱能研究院的科技合作項目管理與服務，盡快拿出科研成果并轉化應用實現產業化，使褐煤化工行業成為新的經濟增長點。積極帶領企業、科技示范戶參加各種形式的科技博覽會、科技合作項目洽談會、赴先進地區考察學習，擴大宣傳，開闊視野，促進科技交流與合作，不斷提高自主創新能力。同時，要探索人口資源、環境保護、醫藥衛生、防震減災等社會事業的科技合作與交流，促進環境友好型、資源節約型和諧社會建設。
二、 突出抓好二個中心
即：高效設施農業工廠化育苗服務中心和褐煤化工研發中心。
育苗服務中心。要完善功能性和基礎設施建設，強化從業人員、管理人員技能培訓，提高種苗供應數量和質量，切實解決好菜農育苗難制約設施農業發展的瓶頸問題。探索“中心”新的管理制度和運行機制，更好發揮服務中心“科技培訓、新品種新技術展示推廣、育苗服務、結構調整、休閑觀光”五大功能，引領設施農業生產向精品特色、高產高效方向發展。今年是育苗中心運行的第二年，對園區內菜農繼續實行免費供應種苗。力爭全年三期育苗量達70萬株以上。其中：早春育苗是重點，滿負核育苗量要達到24萬株以上，滿足150農戶種苗需求。
褐煤研發中心建設。在做好我市與中鋼鞍山熱能研究院褐煤化工研發科技合作項目管理和服務的同時，對科研成果及時進行申報鑒定，取得自主知識產權，產生行業第一臺標準設備，第一套成熟專技技術，示范引領煤化工行業向產業化方向發展。努力爭取國家、自治區的政策支持和資金扶持，為“中心”發展注入新的生機活力。積極申報自治區級工程技術研發中心，提質升級，早日建設區域褐煤研發中心，搶占褐煤化工行業發展的先機。
三、 實施三項工程
（一）實施科技入園惠農工程，實現科技興園富民。大力引導農戶進一步完善溫室工程建設，提高科技含量，做到“穿鞋”“帶帽”“著裝”全副武裝保溫增溫，增強抗災能力和生產能力，提高效益。充分利用地校科技合作、橫向科技聯合平臺，切實抓好科技示范基地、科技示范戶的新品種新技術引進、試驗、示范、推廣工作。實現典型引領，以點帶面，整體推進；切實抓好菜農技能訂單培訓，全面提高科技素質。注入科技要素，提升農科協、農村合作社等中介服務組織管理和服務水平，使設施農業園區逐步實現標準化生產、產業化經營、市場化運作，提升園區整運行質量和水平，實現科技強區富民。積極申報自治區級現代農業科技示范區，努力向上級業務部門爭取資金扶持，實現園區優化升級。
（二）實施科技入園興企工程，切實增強科技創新能力。通過深入園區宣傳解讀科技政策、幫助園區爭取科技政策、督促園
區落實科技政策，大力實施科技政策入園，使園區和企業享受更多的科技政策優惠；通過向上爭取科技項目、向外招商引進科技項目，大力實施科技項目入園，使科技人才、高新技術、優秀成果等創新資源向工業園區集中；通過搭建產學研平臺，引導鼓勵企業與科研院所開展科技合作、聯合，共贏發展，大力實施創新技術入園，提高企業自主創新能力；通過引導園區加快發展低能耗、低（零）排放、非資源依賴型的科技產業，大力實施節能減排技術服務入園，促進循環經濟發展。在科技項目的安排上，側重向節能環保高新技術產業傾斜。明年要打造1-2個國家級高新技術企業，帶動園區優化升級，促進發展方式轉變。密切聯系園區管理部門，加強管理和督導，使科技入園興企工程落到實處。逐步建立以政府為引導、市場為導向、企業為主體的科技創新體系。（三）實施知識產權保護工程，著力培育知識經濟。充分利用媒體宣傳和載體活動，大力開展知識產權宣傳，提高全民知識產權意識。加大執法力度，加強知識產權保護，發揮知識產權在科技管理中的導向作用，提高我市自主知識產權的競爭力。積極爭取上級專利資助項目，促進成果轉化、鼓勵和引導企業科技人員開發申請專利技術，確保全市專利申請量大幅度增長，培育發展知識經濟。
四、做好四個方面的工作
（一）做好科技人才建設工作，為提高自主創新能力提供智力保障。科技人才隊伍建設是科技發展的關鍵。一是認真貫徹《霍林勒郭市科學技術獎勵辦法》及其實施細則，營造科技創新的氛圍，充分發揮科技型人才的積極性和創造性，開展創新創業；二是繼續實施各類優秀人才培養計劃，搞好繼續教育，提高科技人才隊伍整體素質，優化科技隊伍結構；三是加強專家信息庫建設，不斷增加各類專家的入庫數量。通過建立以項目開發、基地建設為載體的人才引進服務體系，形成對外開放、對內聯動，不求所有、但求所用的人才培養和使用的新機制，增強對人才的吸引力和凝聚力。重點建設好技術創新、科技企業家、科技管理、科技中介服務等幾支人才隊伍，為提高創新能力提供更多人才資源。同時，對引進的人才建檔立案，進行跟蹤服務。
（二）做好民生科技工作，提高全民科技素質。
全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》。認真抓好科技活動周、科技三下鄉等載體活動。繼續與主要宣傳媒體合作，搞好科技宣傳窗口建設、辦好《科技動態》、豐富科技網站內容，普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神，提高全民的科技素質和創新意識。
（三）做好科技項目工作，促進成果轉化產業升級。
圍繞重點行業企業，收集科技成果，編制可研報告，做好項目入庫貯備工作。同時，根椐科技廳項目申報指南，積極甄選申報、跟蹤盯跑，力爭有更多科技項目落戶我市，加快科技成果轉化和產業優化升級。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，以生態文明建設為統領，以保障市民健康為出發點，堅持政府調控與市場調節相結合、全面推進與重點突破相配合、基礎完善與科學治理相促進、區域合作與屬地管理相協調、污染物總量減排與空氣質量改善相同步，建立健全政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治聯防聯控新機制，著力推動產業結構和能源結構調整，深入開展工業廢氣、燃煤污染、機動車尾氣、城市揚塵等各類污染物的綜合治理，嚴厲整治環境違法、違規行為，著力解決灰霾、臭氧等突出大氣環境問題，持續改善大氣環境質量，切實提高公眾對空氣質量的滿意率，為把建成經濟發達、生態優美、社會和諧、人民幸福的現代江南名城而努力。
二、行動目標
經過4年努力，到2017年，全市空氣質量明顯改善，重污染天氣控制在較低水平，細顆粒物（PM2.5）年均濃度比2013年下降20%左右，降塵強度比2013年下降15%以上。
三、主要任務
（一）深化產業結構調整，推進大氣污染源頭防治
1．加快淘汰落后產能。嚴格執行國家、省、市相關產業政策和落后產能淘汰政策，提前完成水泥行業“十二五”淘汰任務。結合本市實際，制定范圍更廣、標準更高的落后產能淘汰政策，完善淘汰落后產能公告制度和目標責任制，建立提前淘汰落后產能激勵機制，鼓勵企業加快生產技術裝備更新換代，大力淘汰熱電、印染、化工、貨架等行業的落后和低端產能。對未按期完成淘汰任務的板塊，嚴格控制大氣污染重點行業的投資項目，暫停對該地區重點行業建設項目辦理審批、核準和備案手續；對未按期淘汰的企業，依法吊銷排污許可證、生產許可證等。對布局分散、裝備水平低、環保設施差的小型工業企業進行全面排查，制定綜合整改方案，實施分類治理。到2016年，淘汰落后產能、關停不達標企業超過200家。（責任部門：經信委、發改委、環保局、各板塊。列第一位的為牽頭部門，其他有關部門或單位按職責分工負責，下同）
2．壓縮過剩產能。建立以提高節能環保標準倒逼過剩產能退出的機制，制定財稅、土地、金融等扶持政策，支持鼓勵產能過剩行業企業退出、轉型發展。發揮優強企業對行業發展的主導作用，通過跨地區、跨所有制、跨行業企業兼并重組，推動壓縮過剩產能。認真清理產能嚴重過剩行業違規在建項目，對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規項目，尚未開工建設的，不準開工；正在建設的，停止建設。各鎮、各板塊人民政府要切實加強組織領導和監督檢查，完善過剩產能退出機制，堅決遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張。（責任部門：經信委、發改委、環保局、財政局、國土局、各板塊）
3．嚴控“兩高”行業新增產能。嚴格執行上級制定的“兩高”產業準入目錄和產能總量控制政策措施，堅決遏制“兩高”行業擴張產能，全市原則上不再審批新建鋼鐵、水泥等高耗能高排放項目，市各相關部門不得核準、備案新增產能的“兩高”項目。（責任部門：發改委、經信委、環保局）
4．強化節能環保指標約束。嚴格落實大氣污染重點行業準入條件，提高節能環保準入門檻。嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。對新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發性有機物的項目，實行現役源2倍削減量替代。要按照國家規定要求嚴格執行大氣污染物特別排放限值。對未通過能評、環評審查的項目，有關部門不得審批、核準和備案，不得提供土地，不得批準開工建設，不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，有關單位不得新增供電、供水。（責任部門：經信委、環保局、國土局、安監局、住建局、金融辦、供電公司、各板塊）
（二）強化工業污染治理，削減大氣污染物排放總量
5．持續提升清潔生產水平。嚴格執行國家重點行業清潔生產要求，對火電、鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業定期開展強制性清潔生產審核，到2017年完成重點行業企業清潔生產審核不少于580廠次，推進各類排放大氣污染物的重點行業、企業開展自愿性清潔生產審核，提高企業清潔生產審核中、高費方案的實施率。開展重點企業清潔生產績效審計，全面評估企業清潔生產改造的效益及清潔生產水平。到2017年，重點行業主要污染物排放強度比2012年下降30%以上。大力推廣緩釋肥料、有機無機復合肥等新品種，引導農民科學施肥，提高肥料利用率，減少化肥使用量和施用過程中氣態氨的排放。（責任部門：環保局、經信委、農委）
6．加快工業園區生態化循環化改造。以創建國家生態工業示范園區為載體，促進循環經濟發展，實現企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合。到2017年，經濟技術開發區、高新技術產業開發區全部建成國家生態工業示范園區，虞山高新技術產業園建成省級生態工業園區。（責任部門：環保局、商務局、科技局、發改委、財政局、相關板塊）
7．積極推進揮發性有機物污染治理。開展化工園區及揮發性有機物重點排放行業污染調查工作，2014年底前完成揮發性有機物污染源清單編制工作。按照國家、省規定時間和排放限制標準要求，積極推廣應用“泄漏檢測與修復”等先進技術，加強化工、醫藥、印染、表面涂裝、涂料生產等重點行業揮發性有機物治理工作，完成重點化工園區（集中區）和重點企業廢氣排放源整治工作。開展涂料、膠粘劑等產品揮發性有機物污染控制工作，加強汽車維修、露天噴涂污染控制，推廣綠色汽修技術，使用節能環保型烤漆房，配備漆霧凈化裝置和有害揮發性氣體凈化裝置，有效過濾漆霧和有害揮發物。開展化工園區和重點企業揮發性有機物在線監控系統建設，提高大氣污染預防預警能力。（責任部門：環保局、交通局、經信委、質監局、相關板塊）
（三）控制煤炭消費總量，著力優化能源結構
8．控制煤炭消費總量。根據市煤炭消費總量控制計劃，制定全市煤炭消費總量控制方案和目標責任管理辦法，將煤炭消費控制目標分解至各板塊及重點行業企業。到2017年全市煤炭占能源消費總量比重降低到75%以下，力爭實現煤炭消費總量負增長。嚴格控制電力行業煤炭消費新增量，重點削減非電行業煤炭消費總量。除熱電聯產外，禁止審批新建燃煤發電項目，新建項目禁止配套建設自備燃煤電站，耗煤項目實行煤炭減量替代。（責任部門：發改委、經信委、環保局、相關板塊。）
9．大力提高清潔能源保障水平。將能源結構調整、清潔能源保障納入全市煤炭消費總量控制方案，制定清潔能源發展、利用激勵政策。著力推進液化天然氣（LNG）儲罐場（站）項目、加氣站項目建設，完善天然氣輸氣管網等基礎設施，增加天然氣供應能力。鼓勵發展分布式能源項目，積極推進光伏發電項目、資源綜合利用余熱發電項目建設。禁止高灰份、高硫份的劣質煤炭使用。到2017年，天然氣占一次能源比重力爭達到10%，光伏、生物質、資源綜合利用項目發電規模裝機總量達到10萬千瓦，提高非化石能源占總能源比重。（責任部門：發改委、經信委、住建局、交通局）
10．提高能源利用效率。2014年底前，根據全省節能改造推進計劃制訂本市計劃。嚴格落實節能評估審查制度，新建高耗能項目單位產品（產值）能耗要低于本地區平均水平，用能設備達到一級能效標準。大力實施現有用能大戶節能改造，重點抓好火電、鋼鐵、建材、石化、化工、紡織等重點行業以及年耗能3000噸標準煤以上用能單位節能工作。大力推行合同能源管理，落實相關財稅優惠政策。到2017年，實現改造節能超過100萬噸標準煤，單位工業增加值能耗比2013年降低10%左右。（責任部門：經信委、發改委、質監局、相關板塊）
11．積極推廣綠色建筑。2014年,根據全省綠色建筑行動實施方案編制出臺《市綠色建筑行動實施方案》并貫徹落實。學校、醫院等政府性投資的公益性建筑、政府機關辦公建筑、保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，在審批項目時明確執行綠色建筑標準;政府投資的公共建筑、保障性住房率先執行綠色建筑標準,積極引導商業房地產開發企業執行綠色建筑標準，建設綠色住宅小區;因地制宜、合理開發利用淺層地熱能,大力推廣地源熱泵、污水源熱泵、太陽能光伏建筑一體化建設;2014年新增40萬平方米達到綠色建筑標準的項目，到2015年，全市項目總面積超過170萬平方米，全市城鎮新建民用建筑全面按一星及以上綠色建筑標準設計建造；到2020年，全市50%的城鎮新建民用建筑按二星及以上綠色建筑標準設計建造。（責任部門：住建局、發改委、質監局、規劃局、土地儲備中心）
12．優化集中供熱布局。落實《市熱電聯產規劃》，除上大壓小外，全市不再新建燃煤熱電廠，對現有燃煤熱電企業進行布局優化調整，加快小熱電企業的整合淘汰，到2017年，全市整合淘汰3-5家熱電企業。與此同時，加快推進集中供熱管網建設，推進發電廠30萬機組集中供熱改造，逐步擴大供熱范圍，提高供熱能力。（責任部門：發改委、環保局、相關板塊）
13．全面整治燃煤小鍋爐。制定全市燃煤鍋爐大氣污染整治工作方案，嚴格落實市政府劃定的“禁燃區”建設要求，“禁燃區”內已建成的使用高污染燃料的各類設施于2014年底前予以拆除或改用清潔能源；全市單臺容量≤10t/h或額定功率≤7MW的燃煤鍋爐于2016年底前全部完成清潔能源、可再生能源、熱電聯產機組替代或淘汰。全市城市建成區、集鎮區、生態紅線區、禁燃區以及集中供熱覆蓋范圍內禁止新建燃煤鍋爐；鎮級以上工業園區禁止新建單臺容量＜20t/h或額定功率＜14MW的燃煤鍋爐；其他地區禁止新建單臺容量≤10t/h或額定功率≤7MW的燃煤鍋爐。（責任部門：環保局、發改委、經信委、住建局、質監局、財政局、相關板塊）
14．提升燃煤設施污染治理水平。到2014年底前，全面完成全市電力鋼鐵行業煙氣治理工作，完成10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐煙氣治理設施提標改造或清潔能源、可再生能源替代，確保按期達到國家、省特別排放限值標準。（責任部門：環保局、財政局、相關板塊）
（四）積極發展綠色交通，強化機動車污染控制
15．加強城市公共交通設施建設。積極推行以城市公共交通、自行車、步行為主的城市交通模式。強化公交優先戰略，優化公交線網布局，實現市鎮村公交全覆蓋，加快城市公交專用道、客運樞紐和換乘體系等公共交通基礎設施建設，提升公交服務水平，提高公交吸引力和出行分擔率。加強城市步行和自行車交通系統建設，大力發展城市公共自行車網絡。加大城市交通擁堵治理力度，推廣智能交通管理，推進綠波示范道路建設和城市交通微循環改造，提高道路通暢率。2015年6月30日前，出臺綠色循環低碳交通運輸體系實施方案。到2017年，城市公共交通出行分擔率達到30%。（責任部門：交通局、發改委、公安局、住建局、城管局）
16．科學規劃機動車發展。科學制定機動車發展規劃，通過提供通勤班車、校車服務，實施差別化停車收費政策等措施，鼓勵綠色出行，合理增加機動車使用成本，降低機動車使用強度。（責任部門：發改委、公安局、交通局）
17．加快淘汰高排放老舊機動車。制定出臺《市老舊機動車提前淘汰補助辦法》，擴大黃標車限行范圍，通過政策引導、資金補貼、依法查處等手段，進一步完善我市老舊機動車提前淘汰激勵機制。2015年底前，淘汰2000年12月31日前注冊登記的微、輕型客車和中、重型汽油車，淘汰2005年底前注冊營運的黃標車，以及2007年12月31日前注冊登記的中、重型柴油車。到2017年，再淘汰一批老舊機動車。（責任部門：公安局、環保局、財政局、商務局、交通局）
18．推廣使用新能源汽車。制定示范推廣新能源汽車的政策措施，在出租、公交、環衛等公共服務領域和政府機關率先推廣應用新能源汽車，大力推進公交車、出租車“油改氣”或“油改電”，加快加氣站等清潔能源汽車配套設施建設，滿足清潔能源汽車發展需求，到2017年，全市推廣使用1500輛以上新能源汽車，城鄉公交和出租車清潔能源化比例達到80%以上。（責任部門：發改委、交通局、財政局）
19．提升燃油品質。按照市油品升級時間表，供應符合標準的汽、柴油，定期開展儲油庫、加油站油品質量監督檢查，禁止不符合標準的油品進入市場，2014年底前，全面完成油氣回收改造工作。（責任部門：發改委、質監局、商務局、環保局、工商局）
20．加強機動車環保管理。對新登記注冊和外地轉入的汽、柴油車全面執行國Ⅳ排放標準，對不符合車輛不予注冊登記。加強機動車環保定期檢測，完善機動車檢測監控平臺建設，機動車年審排氣同步檢測率達到100%，機動車排氣超過規定排放標準的，公安部門不予辦理簽章手續，環保部門不予核發環保檢驗合格標志，逐步將摩托車和低速汽車納入環保定期檢驗范圍，推廣使用環保電子卡，實現環保標志電子化、智能化管理。加強在用車排氣監管，2016年底前，建成機動車環保標志電子智能監控網絡和機動車排氣遙感檢測系統，提高監管效率。開展柴油車車用尿素供應體系建設，重點推進中、重型柴油車尾氣治理。（責任部門：環保局、公安局、財政局）
21．開展船舶和非道路移動機械污染控制。大力推進綠色港口建設，積極實施雜貨碼頭移動式裝卸機械“油改氣”或“油改電”以及港區水平運輸車輛（集卡）的“油改氣”技術改造，到2017年，雜貨碼頭裝卸設備“油改電（氣）”比例達90%以上；實施港口LNG加氣站建設，為港作船舶、港作車輛及其它流動機械使用LNG清潔能源創造條件；推廣低碳綠色照明工程，鼓勵港口碼頭運用LED節能燈具，并采用分段、分時控制照明亮度、調整功率、無功補償、高精度穩壓等方式降低電能消耗、延長燈具使用壽命；大力推進內河船舶“油改氣”，加快推進內河船型標準化，淘汰一批非標船型和老舊船。（責任部門：港口局、交通局）
（五）規范建設行業管理，有效提升揚塵污染防治水平
22．嚴格控制建筑施工揚塵污染。探索建設城區揚塵污染控制區，推進綠色文明工地創建。落實《市建筑施工揚塵污染防治實施細則》，嚴格按標準設置工地圍欄，施工場地100%實現圍欄作業；施工現場的建筑材料、構件按平面布置分類分規格存放，易產生揚塵的物料堆放在工地的，應設置圍檔并覆蓋，定期灑水；的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施；施工現場出入口設置車輛清洗設施，運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地；大力推廣預拌砂漿，全市行政區范圍內所有工程建設項目全面使用預拌砂漿。（責任部門：住建局、發改委）
23．強化對拆除工程現場的揚塵控制。城鎮建成區、生態紅線區、風景名勝區等環境敏感區內的拆除工程全面杜絕野蠻施工，做到灑水壓塵后方可施工，氣象預報風速達到5級以上或者啟動重污染天氣橙色以上預警時，應當停止拆除工程。（責任部門：住建局、國土局、相關板塊）
24．加強渣土車輛管理。嚴格執行《關于加強建筑垃圾（工程渣土）處置和工程運輸車輛管理的意見》，實施渣土運輸車輛和運輸企業準入管理，全面完成渣土運輸車輛密閉化改造及動態監管平臺終端安裝和系統建設，完成城區建筑渣土固定儲運場和終端處置場建設。（責任部門：城管局、公安局、交通局、財政局）
25．控制道路揚塵污染。推行高效清潔的城市道路清掃作業方式，擴大“吸、掃、沖、收”組合式道路保潔設備比重，提高機械化清掃率，到2015年，城市建成區主要車行道機掃率達到90%以上。規范道路機掃操作規程，增加城市道路沖洗保潔頻次，對重點地區、主要道路進行沖洗作業，切實降低道路塵負荷。（責任部門：城管局、財政局）
26．實施堆場揚塵綜合治理。強化工業企業煤堆、物料堆和商品混凝土攪拌站的管理，加強港口、碼頭、車站等地裝卸作業及物料堆場揚塵防治，使用倉庫、儲罐、防風抑塵墻、防風網、擋風屏和整體覆蓋等封閉或半封閉性措施，避免工業企業煤堆和物料堆的作業起塵和風蝕起塵。積極推進粉煤灰、爐渣的綜合利用，減少堆放量。（責任部門：環保局、交通局、港口局、發改委、相關板塊）
27．提高城市綠化覆蓋率。優化城市綠地布局，加強公園綠地、防護綠地、城市綠廊、城市濕地及城郊大環境綠地建設，構建城郊鄉一體化的綠色生態網絡體系，2014年,市區建成區綠地率達41.95%、綠化覆蓋率達45.2%，到2017年綠化覆蓋率達46.01%。（責任部門：綠委辦）
（六）全面控制城鄉污染，開展多污染物協同處理。
28．優化城市空間格局。嚴守生態紅線，科學編制并嚴格實施城市環境總體規劃，強化城市空間管制和綠地控制要求，規范各類產業園區和城市新城、新區設立和布局，禁止隨意調整和修改城市規劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。（責任部門：規劃局、住建局、環保局）
29．加強餐飲業油煙污染控制。落實《市商業網點布局規劃2012-2030》，制定餐飲服務業布局規劃，開展餐飲業布局調整工作，嚴格新建餐飲服務場所的審批，非商用建筑內禁止建設排放油煙的餐飲經營項目，嚴禁在居民住宅樓內開設餐飲服務場所。督促餐飲經營單位安裝油煙凈化設施，營業面積在500平方米以上或者就餐座位在250座以上的餐飲單位，應當安裝油煙在線監控設施。推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。加強對露天燒烤的治理，對有門面的燒烤店一律不得在路面燒烤，對無門面的設立集中區。強化對污染嚴重、群眾反映強烈的餐飲單位的環境整治，堅決取締無證（照）經營的餐飲單位。（責任部門：商務局、規劃局、環保局、食藥監局、工商局、城管局、相關板塊）
30．強化生物質禁燒和綜合利用。禁止農作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢木材、鋸末等生物質的露天焚燒。貫徹《關于深入推進秸稈禁燒綜合利用禁止露天焚燒的實施意見（2013-2015）》，加大秸桿禁燒巡查督查和考核力度，落實禁燒工作責任，實行全行政區域禁止露天焚燒秸稈，編制秸桿綜合利用規劃，積極培育秸稈綜合利用示范點，建立完善秸稈收集儲運體系，到2015年底，秸稈綜合利用率達到95%以上。（責任部門：農委、環保局、發改委、城管局、財政局、相關板塊）
31．開展有機溶劑產品全過程監管。嚴格執行國家涂料、膠粘劑等產品揮發性有機物限值標準，積極推廣使用無污染或低揮發性的水性涂料、環保型溶劑等，逐步減少高揮發性油性涂料、有機溶劑的生產、銷售和使用。（責任部門：質監局、經信委、商務局、環保局）
（七）建立監測預警體系，提升應急響應能力
32．強化大氣污染防治基礎研究。開展大氣污染源專項調查，2014年底前建立我市大氣污染源排放清單，并逐步完善污染源排放清單長效管理機制，動態更新排放清單；加強灰霾、臭氧的來源解析、遷移規律等研究，找準影響我市環境空氣質量的根本原因，增強大氣污染治理的針對性。（責任部門：環保局、相關板塊）
33．建立健全監測預警體系。完善區域環境質量監測網絡，對全市空氣質量監測站布局進行優化調整，完善超級站建設，提升各子站的監測能力，形成以超級站為中心、若干子站為補充的監測網絡，及時真實監測和反映全市空氣質量狀況。完善環保、氣象等部門重污染天氣監測預報預警會商研判機制，建立信息共享平臺及時互換監測分析資料，到2015年形成預測預報能力并建成重污染天氣空氣質量預報預警平臺。（責任部門：環保局、氣象局）
34．完善重污染天氣應急保障。將重污染天氣應急響應納入政府突發事件應急管理體系，實行政府主要領導負責制。2014年完成《市重污染天氣應急預案》的編制并向社會公布，定期開展應急演練。依據重污染天氣的預警等級，迅速啟動應急預案，引導公眾做好健康防護，并采取工業污染源限排限產、建筑工地停止施工、機動車限行、中小學和幼兒園停課、加強煙花爆竹禁燃限放管理等應急控制措施，將大氣環境污染影響降低到最小程度。（責任部門：市重污染天氣應急指揮部各成員單位）
35．實行環境信息公開。開發“天氣”手機APP應用軟件，利用媒體、網絡、手機軟件等渠道及時空氣質量狀況。建立重點排污企業環境信息強制公開制度，公開企業自行監測的污染物排放數據以及企業污染治理、環境管理等相關信息，接受社會監督。（責任部門：環保局、氣象局、相關板塊）
四、保障措施
1．強化組織領導。落實市大氣污染防治聯席會議制度，每年簽訂大氣污染防治目標責任書，明確各成員單位的職責，定期召開聯席會議，協調解決突出環境問題，推進大氣污染防治各項重點工作任務，形成各司其職、齊抓共管的長效工作機制。聯席會議辦公室負責擬定年度工作計劃并定期對大氣污染防治年度目標任務實施情況進行監督檢查，開展年度考核，通報目標任務完成情況。（責任部門：市大氣污染防治聯席會議辦公室）
2．強化政策引導。按照“有保有壓”的原則制訂和落實大氣污染防治相關政策措施。擴大排污費征收范圍，適時開征工業粉塵、工地揚塵和揮發性有機物排污費。強化排污許可證管理，建立以排污許可證管理為核心的監管模式。完善排污權交易等相關規定，2016年，在電力、鋼鐵、水泥、石化等行業全面實施《二氧化硫排污權有償使用和交易管理試行辦法》。強化財政資金引導，對涉及民生的產業結構優化調整、揮發性有機物治理、燃煤鍋爐整治、黃標車和老舊車輛淘汰、農作物秸桿綜合利用等項目加大資金支持力度，對重點行業清潔生產示范工程給予引導性資金支持。（責任部門：環保局、財政局、發改委、經信委、公安局、國土局）
