時(shí)間：2022-05-13 13:03:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消費(fèi)扶貧總結(jié)及打算，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
區(qū)教育脫貧工作，緊緊圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作大局，認(rèn)真貫徹中省市區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要求，現(xiàn)將2020年上半年教育脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況
（一）抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計(jì)劃，明確了工作目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施等，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。印發(fā)了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)方案》的通知，安排了假期“大家訪”和結(jié)對(duì)幫扶的相關(guān)工作。 4月對(duì)各鎮(zhèn)辦問(wèn)題整改工作進(jìn)行督查，對(duì)存在問(wèn)題的鎮(zhèn)村下達(dá)整改通知，限期銷號(hào)。5月對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個(gè)系統(tǒng)”比對(duì)，進(jìn)一步摸清了建檔立卡貧困學(xué)生底數(shù)。
（二）抓控輟保學(xué)。緊盯“無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生”這一剛性要求，完善行政、教育“雙線”包抓機(jī)制和義務(wù)教育入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，根據(jù)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和新學(xué)期學(xué)生的變化，今年分兩次對(duì)全區(qū)建檔立卡6-15周歲適齡兒童進(jìn)行摸排比對(duì)，確保底數(shù)精準(zhǔn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了勸返和送教上門。同時(shí)加大控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)周匯報(bào)、月考核、季度評(píng)比、“七長(zhǎng)責(zé)任制”等10 項(xiàng)控輟保學(xué)制度，深入開展“千名教師大家訪活動(dòng)”和“教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生專項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和政策宣導(dǎo)，實(shí)時(shí)記錄幫扶情況，對(duì)建檔立卡學(xué)生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動(dòng)，確保貧困學(xué)生不輟學(xué)、不厭學(xué)、學(xué)得好。
（三）抓精準(zhǔn)資助。落實(shí)“普惠+特惠”系列教育資助政策，建立了從幼兒教育到大學(xué)教育全程覆蓋的學(xué)生資助體系，全區(qū)農(nóng)村建檔立卡學(xué)生資助面達(dá)到100%。2020年春季資助政策全面落實(shí)到位，資助總?cè)藬?shù)14861人785.04萬(wàn)元。其中，發(fā)放學(xué)前困難幼兒生活費(fèi)補(bǔ)助2206人82.725萬(wàn)元，義務(wù)教育“一補(bǔ)”資金9079人343.9125萬(wàn)元，普通高中國(guó)家助學(xué)金2878人288.6萬(wàn)元，中職教育助學(xué)金698人69.8萬(wàn)元。
（四）抓政策宣傳。加強(qiáng)教育資助政策宣傳，印發(fā)了《商州區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶持政策一覽表》30000份，資助政策一覽表宣傳折頁(yè)5000份。各學(xué)校（幼兒園）均采取教師會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、廣播、電子屏、微信公眾號(hào)、家訪等形式向全體師生及家長(zhǎng)進(jìn)行資助政策宣傳，提高了政策知曉率。
（五）抓項(xiàng)目建設(shè)。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經(jīng)開園。異地搬遷點(diǎn)的安置點(diǎn)（幼兒園）和謝灣安置點(diǎn)楊峪河初級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目，已全部完工投用。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題中我區(qū)53所學(xué)校的旱廁改造項(xiàng)目，目前53個(gè)項(xiàng)目，6月24日已經(jīng)全部竣工投入。
（六）抓寧商協(xié)作。按照《2020年教育扶貧協(xié)作框架協(xié)議》和工作計(jì)劃。
（七）抓校地合作。春節(jié)前，學(xué)院開展文化扶貧送溫暖活動(dòng)，書法愛好者為七星村群眾義務(wù)寫春聯(lián)。和政府協(xié)商并簽訂了《職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)對(duì)助力脫貧攻堅(jiān)2020年度幫扶協(xié)議》，明確了雙方職責(zé)。學(xué)院采取餐廳消費(fèi)、職工福利、推銷產(chǎn)品和校園零售等形式扎實(shí)開展消費(fèi)扶貧，累計(jì)消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品11萬(wàn)余元。合作共建的實(shí)驗(yàn)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，教育質(zhì)量顯著提高；重視第四幼兒園產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，其辦園特色成為幼兒教育的亮點(diǎn)。
（八）抓問(wèn)題整改。深入開展問(wèn)題自查自改，對(duì)于各級(jí)反饋問(wèn)題，加大整改力度，做到分管領(lǐng)導(dǎo)包抓，鎮(zhèn)辦中心校、區(qū)直學(xué)校具體實(shí)施，在保證教學(xué)秩序的情況下，全力推進(jìn)問(wèn)題整改工作，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題排查徹底、整改清零。
二、存在的問(wèn)題
（一）是控輟保學(xué)合力不夠。部分鎮(zhèn)辦、村級(jí)層面對(duì)控輟保學(xué)工作重視不夠，未充分發(fā)揮職能作用，對(duì)自身工作職責(zé)含糊不清，認(rèn)為現(xiàn)階段控輟保學(xué)工作仍是學(xué)校和教育部門的事，不能很好履行工作職責(zé)。
（二）區(qū)外就讀學(xué)生資助掌握不精準(zhǔn)。學(xué)生資助管理中心發(fā)放區(qū)外建檔立卡學(xué)生資助享受咨詢函5164份，收回了1083份，回收率21%。
三、下一步工作打算
一是扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作。進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)控輟保學(xué)責(zé)任，扎實(shí)落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度，健全控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保建檔立卡家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。加強(qiáng)送教上門工作督查指導(dǎo)，提高送教質(zhì)量。
一、工作開展情況
（一）經(jīng)信工作
一是工業(yè)增加值2020年完成1.42億元。同比降18%；二是加力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易園區(qū)建設(shè)。2019年縣經(jīng)信商務(wù)局組建以來(lái)（下同），累計(jì)完成投資31100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22600萬(wàn)元，解決本地貧困群眾就業(yè)71人(其中2020年實(shí)現(xiàn)投資9600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7000萬(wàn)元，解決本地貧困群眾就業(yè)12人);三是著力特色產(chǎn)業(yè)扶貧。2019年至今，累計(jì)實(shí)現(xiàn)19450萬(wàn)元(其中2020年實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10950萬(wàn)元，其中農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值2950萬(wàn)元、民族工藝美術(shù)產(chǎn)值2800萬(wàn)元、中藏醫(yī)藥產(chǎn)值5200萬(wàn)元)；四是2019年至今，累計(jì)完成各類人才培訓(xùn)65人次(其中2020年完成35人次);五是加快項(xiàng)目建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易園區(qū)規(guī)劃二路、四路項(xiàng)目已于11月17日正式開工，現(xiàn)已完成路基場(chǎng)地清理、路基土方開挖工程。完成現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))“十四五”項(xiàng)目申報(bào)，項(xiàng)目規(guī)劃53082.3萬(wàn)元，完成現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（第一期）、康南區(qū)域冷鏈物流樞紐中心、“中國(guó)—尼泊爾”小微企業(yè)雙創(chuàng)園等項(xiàng)目可研編制，園區(qū)規(guī)劃一路、五路項(xiàng)目可研評(píng)審，完成《縣現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（第一期）環(huán)境影響評(píng)價(jià)與入河排污口論證報(bào)告編制采購(gòu)項(xiàng)目》環(huán)評(píng)招標(biāo)。
（二）商務(wù)投資工作
一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成7.9億元，同比增5%；二是招商引資持續(xù)向好。2020年，我縣招商引資州定目標(biāo)任務(wù)24000萬(wàn)元，截至目前完成25690萬(wàn)元，完成州目標(biāo)的107%。今年以來(lái)加大力度開展招商引資工作，高原用氧健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高高原蔬菜深加工項(xiàng)目等相繼落地，年底可達(dá)到投產(chǎn)要求;三是“圣地·極地蟲草”珠海鮮嘗活動(dòng)暨“圣地?極地果蔬”o2o體驗(yàn)店開業(yè)儀式在珠海星園市場(chǎng)成功舉行，極地蟲草、果蔬、松茸等扶貧“成果”跨越山河被端上了珠海市民的餐桌豐富了珠海大灣區(qū)市民的“菜籃子”，截至目前銷售額達(dá)300余萬(wàn)元；四是強(qiáng)力推進(jìn)商務(wù)扶貧、消費(fèi)扶貧。組織、參加山地文化旅游節(jié)、“天空之城·”農(nóng)特產(chǎn)品o2o產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、師范大學(xué)“定點(diǎn)幫扶生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)”等各類活動(dòng)拓寬銷售渠道，全年農(nóng)特產(chǎn)品累計(jì)銷售總額達(dá)6455.1613萬(wàn)元（2019年至今完成20875.1613萬(wàn)元）。五是加力推進(jìn)電子商務(wù)。“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”項(xiàng)目完成投資1824萬(wàn)元，累計(jì)培訓(xùn)電商人才6045人次。2019年至今，累計(jì)實(shí)現(xiàn)線上農(nóng)牧產(chǎn)品銷售額5889.371419萬(wàn)元（其中2020年線上銷售額2942.0024萬(wàn)元）。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系穩(wěn)步運(yùn)行，現(xiàn)已開通9條線路，截至目前，快遞下鄉(xiāng)送達(dá)農(nóng)牧民群眾包裹3萬(wàn)余件。六是深化省內(nèi)對(duì)口幫扶合作，11月11日，在省委外辦的鼎力支持下，“天空之城·”特色產(chǎn)品o2o體驗(yàn)店開業(yè)慶典在中日友好會(huì)館舉行，標(biāo)志著集極地果蔬、極地蟲草、野生菌、中藏藥材、牦牛肉等農(nóng)特產(chǎn)品形象展示、產(chǎn)品展銷、線上線下無(wú)接觸配送為一體的“天空之城·”特色產(chǎn)品o2o體驗(yàn)店正式入駐成都。六是外貿(mào)出口持續(xù)回暖，2019年至今出口額達(dá)7650萬(wàn)元，其中2020年外貿(mào)出口額3000萬(wàn)元；七是成功申報(bào)省省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。
（三）外事工作
年初制定了《縣外事工作安排》《縣應(yīng)對(duì)肺炎疫情境外輸入工作方案》《縣2020年度縣外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組第1次例會(huì)方案》，并做好與公安、國(guó)安部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，目前未發(fā)生涉外事件。
（四）肺炎疫情防控后勤物資保障工作
2020年1月至今，參與應(yīng)對(duì)肺炎疫情期間后勤物資保障工作相關(guān)工作。截至目前，縣應(yīng)對(duì)肺炎疫情后勤物資保障組已為全縣累計(jì)調(diào)配一次性口罩299932枚，75%酒精6401升、84消毒液6810升，配備額溫槍（耳溫槍）406把，全力保障了全縣學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、部分農(nóng)牧民防護(hù)安全。
（五）黨建及其它工作
黨建方面認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委有關(guān)要求，全面貫徹《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》和《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀“七進(jìn)”活動(dòng)，開展懸掛國(guó)旗等活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)明確意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任黨組書記第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。
森林草原防滅火排組織巡檢隊(duì)伍10支、69人，現(xiàn)已派出巡檢1273人（次），車輛148臺(tái)（次），排查輸配電、設(shè)施設(shè)備線路16條。需清理的線下通道有92.6公里，現(xiàn)已清理67.3公里，清理樹障隱患2733棵，易燃物783.2噸，剩余（25.3）公里正在清理中；排查隱患線路357.7公里，已改造11.9公里，剩余80.7公里正在改造中；排查隱患設(shè)施、設(shè)備69處，已改造25處，剩余44處正在改造中。全面完成企業(yè)建立社會(huì)責(zé)任評(píng)估和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督縣域內(nèi)企業(yè)開展平安創(chuàng)建作、鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參與城鄉(xiāng)社會(huì)治理、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等市州域治理現(xiàn)代化工作。
此外，積極參加義務(wù)植樹，共植樹55株。召集縣規(guī)上企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、加油站等20余家企業(yè)，與縣法院聯(lián)合開展“法治宣講進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。圍繞企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，勞動(dòng)用工合同的履行，欺行霸市等方面開展宣講，“以案說(shuō)法”的形式開展法治宣講，普及法律知識(shí)。同時(shí)建立起“法官+企業(yè)”長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制，為縣企業(yè)的規(guī)范管理提供法律服務(wù)，為縣各級(jí)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的營(yíng)商環(huán)境。
2019年，縣局個(gè)人榮獲年度省工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作表現(xiàn)突出獎(jiǎng)；局上榮獲全州商務(wù)合作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位稱號(hào)；縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加工貿(mào)易園區(qū)榮獲年度省工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作表現(xiàn)突出獎(jiǎng)。
二、存在的問(wèn)題
一是平臺(tái)建設(shè)滯后，融資渠道不暢，企業(yè)管理粗放，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈“小散弱”，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模不大、鏈條不長(zhǎng)、骨干太少、創(chuàng)新不足資本、技術(shù)、人才等產(chǎn)業(yè)要素保障能力不足，人力資源、技術(shù)人才等方面的制約明顯，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等短板和劣勢(shì)十分明顯。二是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，企業(yè)投資信心不足，熱情不高。供給面趨于萎縮，許多企業(yè)在產(chǎn)業(yè)再投資方面更趨向于國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)在異地投資開辟分廠分基地大多持消極、謹(jǐn)慎態(tài)度。三是企業(yè)融資難、融資貴局面沒有根本轉(zhuǎn)變。企業(yè)貸款門檻相對(duì)較高，貸款額度小、期限短，以致發(fā)展資金不足，建設(shè)進(jìn)度緩慢。加之，難以提供抵押擔(dān)保，融資困難的問(wèn)題尤為突出，導(dǎo)致企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金，持續(xù)投入不夠，發(fā)展后勁不足。四是行業(yè)主管部門大部分精力和時(shí)間用在日常工作、脫貧攻堅(jiān)、維穩(wěn)及現(xiàn)有投資入駐企業(yè)發(fā)展、正常投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、幫扶等方面，受經(jīng)費(fèi)短缺、招商人員緊缺等多方面因素制約，在招商引資“走出去、引進(jìn)來(lái)”方面明顯缺乏實(shí)招。五是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及穩(wěn)投資、抓項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“定海神針”，企業(yè)才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體等方面認(rèn)識(shí)不到位；對(duì)縣域內(nèi)資源底數(shù)不清，招商思路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等缺乏科學(xué)性，招商引資站位不高、目光短淺，重結(jié)果、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、缺謀劃，加之機(jī)制極度不健全，難以形成產(chǎn)業(yè)集聚“磁場(chǎng)”效應(yīng)和以商招商局面。六是全縣企業(yè)融資難沒有根本轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致企業(yè)因缺乏資金，持續(xù)投入不夠，發(fā)展后勁不足。縣域工業(yè)穩(wěn)定性差、全產(chǎn)業(yè)鏈短時(shí)間難以形成，且工業(yè)增加值增長(zhǎng)不穩(wěn)定性因素問(wèn)題突出。七是因底子薄、欠發(fā)達(dá)等情況導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)舉步維艱，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)、民族特色手工藝品制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難，規(guī)模以上支撐產(chǎn)業(yè)成型慢。
一、多點(diǎn)發(fā)力，全面提升文化工作質(zhì)量
1、全面開展文化惠民工程。我區(qū)文化惠民工程免費(fèi)開放公共文化場(chǎng)館8個(gè)，各場(chǎng)館開展舞蹈、器樂(lè)、美術(shù)、書法、戲曲等免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn)，提供基本文化服務(wù)和公共設(shè)施用地。舉辦“送戲進(jìn)萬(wàn)村”農(nóng)村演出活動(dòng)98場(chǎng)、“戲曲進(jìn)校園”演出活動(dòng)30場(chǎng)，農(nóng)村電影放映1176場(chǎng)，多渠道豐富了群眾的精神文化生活。補(bǔ)充更新農(nóng)家書屋出版物6948冊(cè)，對(duì)部分破損書柜進(jìn)行更換，督促各文化站維護(hù)管理，確保每周開放時(shí)間不少于5天。對(duì)各級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)和485個(gè)終端設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，改造后系統(tǒng)與省平臺(tái)對(duì)接，便于操作和管理，有效地發(fā)揮了應(yīng)急廣播的宣傳陣地作用。
2、積極舉辦各項(xiàng)文藝活動(dòng)。鼓勵(lì)本地藝術(shù)院團(tuán)開展藝術(shù)創(chuàng)作，結(jié)合黨的四中全會(huì)精神、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等主題，自編自演文藝節(jié)目，在新春來(lái)臨之際開展鄉(xiāng)村春晚7場(chǎng)。積極組織“迎新春·送春聯(lián)”、廣場(chǎng)舞大賽、“慶八一·翰墨寄情懷”雙擁書畫展、重陽(yáng)節(jié)詩(shī)詞雅集聯(lián)歡等活動(dòng)，給社會(huì)各界人士提供了展示才能的舞臺(tái)，提升了群眾的幸福感、滿意度。選拔節(jié)目參加市第三屆創(chuàng)建全國(guó)文明城市“郵政儲(chǔ)蓄杯”廣場(chǎng)舞大賽，舞蹈節(jié)目《花鼓情韻》在比賽中獲得二等獎(jiǎng)。
3、著力完善文化設(shè)施建設(shè)。村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建成率達(dá)到96.1%，處在全市領(lǐng)先地位，建成后的文化服務(wù)中心具備多個(gè)功能室，公共服務(wù)水平明顯提升。8月，通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)債，解決了區(qū)文化中心項(xiàng)目裝修布展的資金問(wèn)題。積極組建工作小組，赴、亳州、合肥、上海、黃山等地外出考察場(chǎng)館建設(shè)情況，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。多次召開討論會(huì)修改展陳大綱，并同步進(jìn)行史料征集。
二、固本培元，完善體育公共服務(wù)體系建設(shè)
1、精心謀劃，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。區(qū)文旅體局高度重視體育工作，先后開展了籃球、足球裁判員教練員培訓(xùn)、廣場(chǎng)舞社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、體育運(yùn)動(dòng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，采用理論和實(shí)操相結(jié)合的方式，增強(qiáng)了運(yùn)動(dòng)員們科學(xué)訓(xùn)練的意識(shí)和正確處理體育傷害的應(yīng)急能力。開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，為800余名群眾提供免費(fèi)體質(zhì)監(jiān)測(cè)，讓全民健身和全民健康深度融合。
2、補(bǔ)齊短板，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)。區(qū)全民健身中心7月1日投入運(yùn)營(yíng)，總建筑面積達(dá)4557平方米，可承擔(dān)籃球、排球、羽毛球、乒乓球等項(xiàng)目的競(jìng)技比賽、群眾健身和各類大型活動(dòng)。認(rèn)真加強(qiáng)社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)，共建成一塊民強(qiáng)公園7人制足球場(chǎng)，一塊體育中心11人制標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)，一塊姚李鎮(zhèn)11人制足球場(chǎng)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育“三個(gè)一”建設(shè)，已建成姚李鎮(zhèn)、三元鎮(zhèn)、孫崗鄉(xiāng)室內(nèi)健身場(chǎng)所、室外健身廣場(chǎng)和多功能球場(chǎng)，有效滿足了全區(qū)人民健身運(yùn)動(dòng)新需求。
3、成果豐碩，辦活體育賽事。按照省市縣三級(jí)業(yè)余聯(lián)賽要求，區(qū)文旅體局7月組織了區(qū)級(jí)業(yè)余聯(lián)賽，包括羽毛球、籃球、乒乓球、足球、廣場(chǎng)舞等項(xiàng)目，近千名運(yùn)動(dòng)員參賽。市級(jí)聯(lián)賽中區(qū)廣場(chǎng)舞比賽獲三等獎(jiǎng)、乒乓球比賽獲第三名、籃球比賽獲第四名、羽毛球運(yùn)動(dòng)員代表赴省參賽。8月我區(qū)選拔8名跆拳道運(yùn)動(dòng)員，參加省青少年跆拳道錦標(biāo)賽，獲得一金三銀。10月組建了男子640公斤級(jí)、女子580公斤級(jí)拔河隊(duì)伍參加省第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得女子亞軍、男子第五、混合第四名的成績(jī)，區(qū)獲得道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。11月帶隊(duì)參加市青少年未來(lái)之星陽(yáng)光體育大會(huì)，獲得了體育競(jìng)賽第三名、活動(dòng)展示第三名、團(tuán)體總分第三名、體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
三、提標(biāo)擴(kuò)面，推動(dòng)旅游發(fā)展提質(zhì)增效
1、整合資源，夯實(shí)旅游項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)。對(duì)照《全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019年—2021年）》，2020年區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目新建、續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)，年度計(jì)劃投資0.45億元，實(shí)際完成投資0.43億元。推進(jìn)旅游強(qiáng)省“五個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)，總投資概算24.1億元，年計(jì)劃投資0.75億元。截至12月底，實(shí)際完成投資0.8億元。開展鄉(xiāng)村旅游四級(jí)聯(lián)建創(chuàng)建，以“江淮果嶺”生態(tài)旅游項(xiàng)目為依托，指導(dǎo)平崗街道、三元鎮(zhèn)搞好特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，推進(jìn)旅游扶貧重點(diǎn)村和平村、堯嶺村A級(jí)旅游村創(chuàng)建。完成了果嶺山莊及金蓼葉農(nóng)莊三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定，以及蘭園酒店、果嶺山莊縣級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建。
2、立足實(shí)際，完善旅游公共服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)旅游廁所建設(shè)，新建2座旅游廁所，設(shè)置專人管理，并在百度地圖完成廁所標(biāo)注工作。同時(shí)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè)，計(jì)劃投入資金30萬(wàn)元，在平崗街道新建一組旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，目前已完成摸排布點(diǎn)。積極推進(jìn)智慧旅游服務(wù)建設(shè)，組織轄區(qū)內(nèi)文旅企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道搜集相關(guān)圖文數(shù)據(jù)資料，完善全市文旅平臺(tái)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)填報(bào)，做好智慧旅游線上營(yíng)銷。
3、精準(zhǔn)施策，抓好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧。投入資金57400元用于旅游扶貧重點(diǎn)村實(shí)施旅游環(huán)境提升工程，帶動(dòng)22戶貧困人口減貧。以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持10家旅游企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，投入資金51000元，帶動(dòng)51戶貧困戶增收。鼓勵(lì)支持企業(yè)推出優(yōu)惠措施，借助官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，做好鄉(xiāng)村旅游宣傳，幫助解決鄉(xiāng)村旅游企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品銷售難題。發(fā)揮結(jié)對(duì)共建作用，積極動(dòng)員干部職工開展消費(fèi)扶貧，共計(jì)投入7133元用于購(gòu)買扶貧產(chǎn)品。組織參加全市首屆文化旅游美食大賽，共有4道菜品分別榮獲全市“十大金牌特色菜”、“十大金牌創(chuàng)新菜”等榮譽(yù)，全市旅游商品大賽中，印象禮盒、豆油皮禮盒分別榮獲金獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)。積極參加（上海）文化旅游推介會(huì)，推動(dòng)旅游商品走出去，提升旅游知名度。
四、多措并舉，高效開展其他重點(diǎn)工作
1、切實(shí)提高文物保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)文物點(diǎn)的日常管理，共開展文物全面檢查1次，文物專項(xiàng)檢查4次，文物協(xié)管員每周至少巡查文物單位1-2次，確保文物安全。配合市文物局對(duì)平崗街道沿崗河生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目處發(fā)現(xiàn)的墓葬進(jìn)行搶救性發(fā)掘清理，發(fā)掘出土石傭一個(gè)。認(rèn)真做好芮家祠堂的修繕工作，做到了文物的有效傳承和保護(hù)。
2、充分挖掘非遺資源。為挖掘區(qū)非遺保護(hù)傳承技藝，區(qū)文旅體局組織開展非遺普查摸底工作，共有皮影戲、根雕、羊肉等11項(xiàng)非遺項(xiàng)目申報(bào)，有效的擴(kuò)充了非遺資源庫(kù)。充分利用桃花節(jié)、農(nóng)耕節(jié)等特色活動(dòng)開展非遺展演，組織參加市首屆民俗文化展演、小小傳承人展演、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、旅游推介會(huì)，把區(qū)非遺成果宣傳出去，讓非遺文化走進(jìn)大眾視野，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界投身非遺保護(hù)傳承的積極性和主動(dòng)性。
3、嚴(yán)肅管理文化旅游市場(chǎng)。對(duì)全區(qū)網(wǎng)吧、KTV、旅行社、健身會(huì)所、電影院等娛樂(lè)場(chǎng)所開展常規(guī)執(zhí)法檢查90余次，出動(dòng)檢查人員180余人次，下達(dá)責(zé)令整改通知書6份，收繳各類非法盜版圖書600余冊(cè)，收繳未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用娛樂(lè)場(chǎng)所點(diǎn)播系統(tǒng)1套。積極參與聯(lián)合執(zhí)法檢查，開展“護(hù)苗”、“劍網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，有力維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
4、扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。對(duì)區(qū)文化館、圖書館進(jìn)行服務(wù)提升，成立志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿服務(wù)系統(tǒng)機(jī)關(guān)人員注冊(cè)率100%，活動(dòng)記錄時(shí)長(zhǎng)超過(guò)20小時(shí)，開展志愿服務(wù)活動(dòng)19次，參與人數(shù)200余人次。組織開展“中國(guó)旅游日”宣傳、“文明健康有你有我”、制止餐飲浪費(fèi)行為等活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料上千份。在人民廣場(chǎng)、未名廣場(chǎng)、民強(qiáng)公園及未名湖公園安裝文明旅游標(biāo)識(shí)牌33塊。
5、征遷工作凸顯組織有力。積極落實(shí)區(qū)征遷工作部署，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)征遷補(bǔ)償安置政策，全力配合征遷工作。及時(shí)完成4月13戶拆遷戶征遷補(bǔ)償安置任務(wù)，在10月份二道河征遷工作中，加班加點(diǎn)，死看硬守，取得全區(qū)第四名（前三名均為2戶，我局為7戶）的好成績(jī)。
五、存在的問(wèn)題和下一步打算
2020年，區(qū)文旅體局積極開展各項(xiàng)工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍有需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。一是旅游業(yè)發(fā)展缺少依托。對(duì)本地特色文化挖掘不夠，缺乏依托本地特色資源開發(fā)的文化創(chuàng)意、旅游演藝、紅色研學(xué)等旅游新業(yè)態(tài)。二是文化人才隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在不同程度的“專干不專”現(xiàn)象，基層文化隊(duì)伍多為村干部兼職，工作積極性不高，在很大程度上制約著基層公共文化服務(wù)工作的長(zhǎng)期穩(wěn)定開展。
2021年，區(qū)文旅體局將以要求的“堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷鑄就中華文化新輝煌，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”為目標(biāo)，繼續(xù)做好職能工作和區(qū)級(jí)中心工作，在鞏固前期工作成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，主要做到以下四個(gè)方面：
1、全面開展文化人才培育。實(shí)施“鄉(xiāng)村文化帶頭人”、“文化旅游能人”、“三區(qū)文化人才”等人才支持工程，培養(yǎng)一批愛家鄉(xiāng)、有專長(zhǎng)的文藝人才。堅(jiān)持舉辦全區(qū)性文化旅游體育活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)文化中心項(xiàng)目和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，提升文化設(shè)施服務(wù)效能。
2、加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將民強(qiáng)公園改造成體育公園，增設(shè)門球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、兒童活動(dòng)場(chǎng)地、羽毛球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)等體育設(shè)置。十四五期間對(duì)體育中心進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在江淮果嶺或姚李鎮(zhèn)建設(shè)30公里騎行道線路。推進(jìn)行政村體育器材全覆蓋。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“zbbszch”為你整理了這篇商務(wù)局全面決勝小康工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
全面決勝小康工作情況總結(jié)
2020年，我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)防控工作的同時(shí)，繼續(xù)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，現(xiàn)將今年來(lái)全面決勝小康工作開展情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
（一）助力脫貧攻堅(jiān)，線上線下聯(lián)合發(fā)力助推消費(fèi)扶貧方面
一是一是打通物流最后一公里，整合“四通一達(dá)”物流快遞企業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息、物流、資金一體化。制定統(tǒng)一配送路線16條，打造“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“縣村”兩級(jí)特色物流配送體系。目前，“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)”體系已實(shí)現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)完成配送，“縣村”體系已實(shí)現(xiàn)36小時(shí)內(nèi)完成配送，各服務(wù)站點(diǎn)日均配送頻率均在1次以上，整合后的物流成本較往年降低10%以上。二是有序推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，新建了近90家農(nóng)村電子服務(wù)站點(diǎn)，19家企業(yè)及組織已成功入駐服務(wù)中心，入駐率達(dá)到90%，O2O展銷館入駐產(chǎn)品達(dá)100多種。三是深入實(shí)施 “1+1+N”品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以崀山為超級(jí)IP打造1個(gè)“崀山臍橙”、1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“崀里果崀”，有效整合原本“多而散、小而弱”的農(nóng)業(yè)品牌資源，提升了崀山臍橙單品品牌整體形象，并通過(guò)眾多農(nóng)產(chǎn)品子品牌聚力，有效帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和營(yíng)銷。四是積極開展電商培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。精準(zhǔn)開展“橙二代”農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷培訓(xùn)班，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨化打造、臍橙供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)策劃等知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行深度講解和案例分享，為臍橙開園線上銷售夯實(shí)“軟件”基礎(chǔ)。今年開展各類電商培訓(xùn)240余期，參與者超過(guò)10000人次，培育出20余名電商帶頭人，30余名直播經(jīng)驗(yàn)豐富的網(wǎng)紅達(dá)人，其中粉絲量最高者已達(dá)192萬(wàn)。五是研究制訂《農(nóng)產(chǎn)品上行電商化銷售獎(jiǎng)補(bǔ)方案》，扶持電商銷售主體，鼓勵(lì)電商企業(yè)和個(gè)人從事網(wǎng)絡(luò)銷售，根據(jù)銷售額擇優(yōu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)電商企業(yè)集聚發(fā)展，對(duì)入駐電子商務(wù)公共服務(wù)中心的電商企業(yè)銷售農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)發(fā)展，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)從農(nóng)產(chǎn)品銷售，達(dá)到規(guī)定銷售額的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）加大開放力度，提升開放質(zhì)量和水平方面
一是實(shí)際利用外資，今年市定我縣外資任務(wù)3500萬(wàn)美元。為確保完成任務(wù)，我局想方設(shè)法積極與外資企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談，現(xiàn)已引進(jìn)外資4083萬(wàn)美元（27159.36萬(wàn)元），已超額完成市定全年任務(wù)。二是實(shí)際利用內(nèi)資，今年市定任務(wù)21.8億元（其中涉農(nóng)招商投資2.616億元，工業(yè)引資13.08億元）。1-11月實(shí)際利用內(nèi)資23.38億元，已經(jīng)超額完成任務(wù)，1-12月預(yù)計(jì)實(shí)際利用內(nèi)資29.39億元。今年已引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、醫(yī)療項(xiàng)目2個(gè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，引進(jìn) “500強(qiáng)”企業(yè)1家。三是會(huì)消費(fèi)品零售總額，今年市定任務(wù)70.11億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1-11月份完成58.95億元，全年預(yù)計(jì)完成65.97億元。今年培育入庫(kù)限額以上企業(yè)市定任務(wù)16家，縣定任務(wù)21家，1-11月已入庫(kù)23家限額以上企業(yè)。四是跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正在做前期準(zhǔn)備工作，保稅監(jiān)管倉(cāng)建設(shè)已完成申報(bào)，現(xiàn)正在積極對(duì)接海關(guān)，等待海關(guān)批復(fù)通過(guò)。
（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面
一是多措并舉保供應(yīng)。疫情防控期間，縣里設(shè)立了由商務(wù)、發(fā)改、交通、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督等部門組成的物資保障供應(yīng)組，不折不扣做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)大眾、步步高、玲瓏、好日子等大型超市生活必需品供求情況、應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)每日監(jiān)測(cè)工作，實(shí)時(shí)掌握信息，確保生活必需品不斷鏈、不斷供。做實(shí)做細(xì)貨源對(duì)接，加強(qiáng)貨源組織，發(fā)揮農(nóng)經(jīng)、農(nóng)合聯(lián)等單位部門力量，督促各大商超進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購(gòu)力度。協(xié)調(diào)物品運(yùn)輸暢通，協(xié)助、簡(jiǎn)化運(yùn)輸車輛通行證辦理，確保物品供應(yīng)連續(xù)性。二是科學(xué)統(tǒng)籌扶商貿(mào)，按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求，成立專班，統(tǒng)一部署、精準(zhǔn)施策，全力幫助批零企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至3月10日，108家限上批發(fā)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)全部復(fù)工。三是實(shí)時(shí)做好市場(chǎng)調(diào)查，掌握商超、商貿(mào)消費(fèi)實(shí)況，提前分析研判消費(fèi)形勢(shì)，研究創(chuàng)新消費(fèi)新機(jī)制，制定出臺(tái)幫企扶企政策，協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈暢通與創(chuàng)新，加強(qiáng)消費(fèi)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同和整合，實(shí)現(xiàn)供需匹配、實(shí)業(yè)增效。四是積極推進(jìn)農(nóng)村集市建設(shè)。在全面摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際對(duì)新建的2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新改建的11個(gè)農(nóng)村集市全部進(jìn)行了合理規(guī)劃，做出了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，進(jìn)行了鋼架棚結(jié)構(gòu)詢價(jià)，聯(lián)合各相關(guān)部門做根據(jù)預(yù)算評(píng)估進(jìn)行了財(cái)政評(píng)審，經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)，移交縣政府明確的業(yè)主進(jìn)行施工建設(shè)，按要求現(xiàn)已完成建設(shè)。五是順應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)加快推進(jìn)“線上+線下”消費(fèi)模式，鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)，重點(diǎn)引導(dǎo)餐飲企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加強(qiáng)合作。深化“商品+服務(wù)”消費(fèi)體系，加快推進(jìn) “線上下單、線下配送”物流配套服務(wù)。同時(shí)引導(dǎo)電商平臺(tái)以數(shù)據(jù)賦能，落實(shí)網(wǎng)上餐廳、網(wǎng)上超市等，借勢(shì)助推傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。六是積極推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項(xiàng)目，協(xié)助新寧縣龍豐果業(yè)有限責(zé)任公司爭(zhēng)取到500萬(wàn)崀山臍橙供應(yīng)鏈項(xiàng)目資金。
二、存在的問(wèn)題
一是新寧地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，工業(yè)不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)和生活水平相對(duì)落后，自身缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，雖出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，但礙于地方經(jīng)濟(jì)情況，無(wú)論是吸引外資還是留住人才等方面都落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，難以吸引比較優(yōu)勢(shì)企業(yè)前來(lái)投資。投資上10億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也較難完成。
二是受土地、項(xiàng)目報(bào)批等因素制約，落地項(xiàng)目難以開工建設(shè)，開工項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
三是社零已入庫(kù)企業(yè)今年上半年陸續(xù)退出10家之多。
四是因今年經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯，商貿(mào)流通活力不強(qiáng)。
五是限額以上企業(yè)培育日益艱難，發(fā)展良好的入庫(kù)企業(yè)少。
三、下一步工作打算
（一）以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，積極發(fā)展新型消費(fèi)
一是加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)監(jiān)督，持續(xù)穩(wěn)固傳統(tǒng)消費(fèi)。二是推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，促進(jìn)多業(yè)態(tài)融合商旅文體協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展線上線下融合消費(fèi)新模式，促進(jìn)傳統(tǒng)銷售和服務(wù)由線下試水線上，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)，建成一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺(tái)，培育一批現(xiàn)代供應(yīng)鏈綜合服務(wù)企業(yè)。
（二）積極建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)
一是強(qiáng)化服務(wù)，結(jié)合外疫情新形勢(shì)，繼續(xù)加大幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度，適當(dāng)引導(dǎo)外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷。二是加大跨境電商支持力度，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)積極發(fā)展跨境電商，扎實(shí)推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，推進(jìn)跨境電商智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化、智能化管理，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放，推動(dòng)對(duì)外開放由商品和要素流動(dòng)性開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，積極吸引國(guó)際投資、人才等資源要素。三是積極培育、引進(jìn)新外貿(mào)企業(yè)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)發(fā)展。
（三）積極推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”
繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，抓好農(nóng)村電商公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品上行和建檔立檔貧困戶電商培訓(xùn)工作，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
（四）優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商
緊緊抓住我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，整合、調(diào)動(dòng)各種招商引資的資源和力量，在政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、部門服務(wù)、全方位參與的前提下，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和工業(yè)園主力軍的作用，瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，進(jìn)一步加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，以引進(jìn)大項(xiàng)目和有助于構(gòu)成產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、構(gòu)成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的項(xiàng)目為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
（五）強(qiáng)化商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持管行業(yè)管安全
商務(wù)領(lǐng)域職能廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)，安全隱患多。繼續(xù)加強(qiáng)大型超市、加油站、二手車交易市場(chǎng)、再生資源回收市場(chǎng)等安全隱患的排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，勒令其限期整改到位，涉及多部門主管的事項(xiàng)，及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)，開展聯(lián)合執(zhí)法。
關(guān)鍵詞：農(nóng)戶；理財(cái)現(xiàn)狀；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2017.04.045
改革開放以來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題受到了廣泛的關(guān)注，新農(nóng)村建設(shè)逐漸成為我國(guó)科學(xué)發(fā)展的核心。隨著廣西新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，農(nóng)民的收入大幅增加，特別是在新農(nóng)村建設(shè)示范村，農(nóng)民生活水平提高尤為顯著，農(nóng)民家庭盈余、閑置資金比逐年增長(zhǎng)，農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)、投資的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大。本文首先從廣西農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)人訪談等方式了解廣西農(nóng)戶金融素質(zhì)水平以及目前家庭理財(cái)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)并分析其中存在的問(wèn)題。
1廣西農(nóng)戶理財(cái)現(xiàn)狀
本次組織的廣西新農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代金融知識(shí)及財(cái)富管理情況調(diào)查采取了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷、訪問(wèn)問(wèn)卷，個(gè)人深度訪談相結(jié)合的方式，調(diào)查對(duì)象遍及南寧、桂林、柳州、北海、梧州、欽州、百色、防城港等廣西的14個(gè)地區(qū)農(nóng)民家庭。本次調(diào)查收回有效問(wèn)卷合計(jì)910份，有效率928%。為了提高問(wèn)卷的有效率，利用高校生源遍布廣西各地的資源，組織院校學(xué)生利用假期深入農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查并指導(dǎo)問(wèn)卷填寫。
1.1受調(diào)查家庭的基本情況
參與本次調(diào)查的家庭大多數(shù)是4口之家，占受調(diào)查總數(shù)的42.9%，4人以上的家庭占40.1%，符合廣西農(nóng)村“大家庭”的特點(diǎn)。為了使調(diào)查結(jié)果更切合實(shí)際，在調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放時(shí)我們選擇了解家庭財(cái)產(chǎn)狀況，能夠進(jìn)行理財(cái)決策的家庭成員進(jìn)行調(diào)查，年齡在25歲-60歲之間，并將其分為4個(gè)年齡層次，25-30歲的占282%，31-40歲147%，41-50歲占比最多，為421%，51歲以上151%。受教育程度為初中及以下的占495%，高中308%，11%為大專，88%為本科及以上。所從事的職業(yè)主要以農(nóng)民為主，占5896%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位）為12%，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶956%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工留守人員159%，其他職業(yè)分別有工人，司機(jī)、鄉(xiāng)村教師、銷售員、業(yè)務(wù)員、農(nóng)民工、自由職業(yè)者等，占2629%。
1.2家庭收入情況
從收入方面看，家庭平均年收入分布情況如下：2萬(wàn)元以下占433%，2萬(wàn)-3萬(wàn)元占18%，4萬(wàn)-5萬(wàn)元占10%，5萬(wàn)-10萬(wàn)元占215%，10萬(wàn)-15萬(wàn)占35%，20-30萬(wàn)的為11%，30萬(wàn)元以上的為07%。通過(guò)分析，家庭收入與受調(diào)查人員的文化程度、年齡以及所從事職業(yè)在某些程度上有一定的相關(guān)性。平均年收入為2萬(wàn)元以下的家庭中：受教育程度為初中及以下占574%、其中667%的家庭以務(wù)農(nóng)為主（這部分家庭主要從事小農(nóng)生產(chǎn)）；學(xué)歷為高中的調(diào)查對(duì)象減少到239%，大專為147，而本科只有41%。年收入在10萬(wàn)-15萬(wàn)元的家庭中，文化水平在初中及以下的占214%，高中429%，大專143%，本科214%；由于高中畢業(yè)的受調(diào)查人員大多目前年齡在40-50歲之間，有一定的財(cái)富積累和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在收入較高的家庭中占有相當(dāng)比例這個(gè)不足為奇，而大專與本科文化程度的受調(diào)查者大多比較年輕，年齡一般在30歲以下，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與財(cái)富積累略少，因此在4萬(wàn)-5萬(wàn)，10萬(wàn)-25萬(wàn)這幾個(gè)收入層次比重相對(duì)高中文化程度的農(nóng)戶少；但年收入在30萬(wàn)以上有75%的受訪者文化層次在大專以上。
收入較高的家庭中，例如年收入達(dá)20萬(wàn)以上的家庭均是從事非農(nóng)職業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工或其他職業(yè)。其他職業(yè)主要包括司機(jī)、工人、銷售人員、自由職業(yè)者等。當(dāng)然，從事農(nóng)業(yè)的家庭年收入在4萬(wàn)-20萬(wàn)元之間也占了相當(dāng)大的比重，這部分家庭大多從事規(guī)模果蔬種植、動(dòng)物養(yǎng)殖、苗圃種植、參與農(nóng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)等，并非只從事傳統(tǒng)的小農(nóng)勞作。而只從事傳統(tǒng)小農(nóng)種植的農(nóng)民家庭，收入大多都不高。
1.3理財(cái)意識(shí)
從理財(cái)意識(shí)來(lái)看，686%的受調(diào)查者在存錢時(shí)想過(guò)讓自己存款利息變多，314%的人沒想過(guò)，這部分人主要集中在初中及以下文化程度的受訪者，占588%。可見理財(cái)意識(shí)會(huì)隨著文化水平的提高而增強(qiáng)。
對(duì)于“你有過(guò)購(gòu)買什么投資理財(cái)產(chǎn)品的經(jīng)歷嗎？”這個(gè)問(wèn)題，752%的受訪者沒買過(guò)，只有248%的人買過(guò)。但在隨后的一個(gè)問(wèn)題“你買過(guò)保險(xiǎn)嗎？”，有837%的人選擇買過(guò)，主要購(gòu)買的險(xiǎn)種是醫(yī)療保險(xiǎn)，占741%，其次是養(yǎng)老保險(xiǎn)為284%，意外傷害險(xiǎn)277%，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)143%，只有163%的人選擇沒買過(guò)。很顯然，這些受調(diào)查者并不認(rèn)為購(gòu)買保險(xiǎn)也屬于理財(cái)?shù)囊环N行為，所了解的金融知識(shí)不多。但同時(shí)也體現(xiàn)了保險(xiǎn)尤其是醫(yī)療與養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村的普及程度已經(jīng)相當(dāng)高了。農(nóng)民購(gòu)買保險(xiǎn)的意識(shí)在不斷增強(qiáng)，842%的受訪者認(rèn)為購(gòu)買保險(xiǎn)對(duì)自己有好處，只有92%認(rèn)為沒用，66%的人不太清楚。
針對(duì)家庭目前實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，覺得有理財(cái)必要的受訪者為456%，有365%覺得不太了解理財(cái)知識(shí)，不敢盲目理財(cái)，只有179%認(rèn)為沒必要。可見有相當(dāng)大一部分農(nóng)民是存在理財(cái)需求，對(duì)于不太了解理財(cái)知識(shí)，不敢盲目理財(cái)?shù)倪@部分家庭，說(shuō)明部分農(nóng)民也是理性的，不盲從、不冒進(jìn)，并非只是外界所評(píng)價(jià)的“保守”。只要對(duì)理財(cái)知識(shí)有足夠多的了解，相信會(huì)有很大一部分家庭，會(huì)加入到投資理財(cái)?shù)年?duì)伍當(dāng)中。
1.4家庭收入分配情況
從對(duì)“現(xiàn)在的家庭收入分配情況現(xiàn)狀滿意程度”來(lái)看，“一般”的家庭為455%，“不滿意”為22%，“沒有明顯感覺”為178%，“滿意”的家庭僅為147%。從學(xué)歷層次來(lái)分析，對(duì)家庭收入分配現(xiàn)狀不滿意的受訪者，學(xué)歷大多為初中及以下，占到不滿意者受訪者比例的561%，而選擇“沒有感覺”的也大多在該學(xué)歷層次，占選擇該項(xiàng)受訪者的581%。選擇“滿意”的家庭中，大多數(shù)為專科及以上學(xué)歷，占432%。由此可見，文化水平越高，越懂得如何以自己滿意的方式合理的分配家庭收入，文化水平越低的家庭，由于不知道如何投資理財(cái)，不清楚何種分配方式適合自己，因此對(duì)于想要改善家庭收入狀況的家庭來(lái)說(shuō)，大多感覺“不滿意”。另一部分家庭由于學(xué)歷層次低理財(cái)意識(shí)淡薄，對(duì)家庭收入如何合理分配，表現(xiàn)出沒有計(jì)劃、不在意等態(tài)度，因此選擇“沒有感覺”也大多在這部分人當(dāng)中。
1.5投資偏好
“如果您有一定的收入，您首先想到的財(cái)產(chǎn)保存形式是？”對(duì)于該問(wèn)題，受訪者選擇買或建房子的為385%，存銀行的為369%，買保險(xiǎn)的僅為04%，選擇創(chuàng)業(yè)的占174%，投資股票債券基金的也僅為57%，選“其他”的為35%，主要槊竇浣璐。對(duì)農(nóng)村居民而言，當(dāng)收入得到提高后，在傳統(tǒng)文化的影響下，農(nóng)戶會(huì)優(yōu)先考慮修建房屋，這導(dǎo)致農(nóng)戶會(huì)將收入中很大一部分投資于房屋，影響了其他資產(chǎn)的投資，在某種程度上影響了農(nóng)戶投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，減緩了農(nóng)戶收入的增加。對(duì)于目前已經(jīng)購(gòu)買的理財(cái)產(chǎn)品，具體情況如表1。
通過(guò)對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析，學(xué)歷層次在初中及以下的家庭中，偏好選擇定期存款、保險(xiǎn)、房產(chǎn)，分別占選擇該產(chǎn)品家庭中的54.8%、55%以及46.7%。而對(duì)于收藏、信托、股票的選擇則為0。與此相反的是，具有專科及以上學(xué)歷的家庭，已購(gòu)買的理財(cái)產(chǎn)品主要是外匯、國(guó)債、股票基金、收藏等，占該選項(xiàng)比例分別為87.5%、75%、35.7%、75%。而高中學(xué)歷的受訪者相對(duì)于以上兩個(gè)學(xué)歷層次的投資特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，兩者兼而有之。由此可見，學(xué)歷層次低的家庭，偏好投資無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，受教育程度高的家庭，理財(cái)方式多樣，但更偏好于收益率高，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)高的理財(cái)產(chǎn)品。
2農(nóng)戶理財(cái)過(guò)程中存在的問(wèn)題
由于廣西大部分農(nóng)村位處山區(qū)，存在著“老、少、邊、山、窮”等特點(diǎn)，大多仍然以“小農(nóng)式”生產(chǎn)為主，通過(guò)調(diào)查分析，廣西農(nóng)戶在投資理財(cái)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題如下。
2.1缺乏投資理財(cái)?shù)馁Y金
收入是決定投資理財(cái)?shù)闹匾蛩兀诖蠖鄶?shù)家庭中，只有較為穩(wěn)定的收入來(lái)源，在保證自己的基本生活需求之外仍有盈余，才會(huì)有理財(cái)?shù)男枨蟆ｋm然“三農(nóng)”問(wèn)題在近年來(lái)一直受到中央的高度重視，農(nóng)村居民的收入也不斷增加，但總體收入水平仍然偏低。在調(diào)查中，年平均收入5萬(wàn)元以下的家庭占了53.3%，10萬(wàn)以上的家庭才有5.3%，不少農(nóng)戶沒有穩(wěn)定的收入來(lái)源，收入大多來(lái)自傳統(tǒng)的養(yǎng)殖、種植以及外出務(wù)工等。去除日常生活支出、教育、醫(yī)療、人情等開支外，家庭收入剩余不多，這是農(nóng)村投資理財(cái)市場(chǎng)難以發(fā)展的主要原因之一。
2.2文化程度普遍不高，缺乏投資理財(cái)意識(shí)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
在本次調(diào)查中，幾乎一半的受訪者文化程度都在初中及以下，為49.5%，素質(zhì)相對(duì)較低，觀念也比較落后，他們大多數(shù)不了解投資政策，不懂得計(jì)算投資收益、識(shí)別以及分析風(fēng)險(xiǎn)。多數(shù)農(nóng)民只懂得以傳統(tǒng)的方式將錢存入銀行獲得利息收入，或者用以民間借貸從中獲利。因?yàn)槔碡?cái)意識(shí)和技能的缺乏，沒很多農(nóng)民沒有理財(cái)?shù)囊?guī)劃和打算，不少農(nóng)村地區(qū)還出現(xiàn)了賭博風(fēng)氣盛行的情況，試圖以不正當(dāng)?shù)姆绞椒e累財(cái)富，影響惡劣。此外，在農(nóng)村推廣理財(cái)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)人員為了個(gè)人業(yè)績(jī)，將不合適的產(chǎn)品推薦給農(nóng)民，做出不實(shí)的宣傳或不充分揭示產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的情況屢見不鮮。由于信息不對(duì)稱，不懂識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民往往在不足夠了解的情況下購(gòu)買了理財(cái)產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就容易產(chǎn)生糾紛，會(huì)給銀行和農(nóng)戶帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.3農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展仍然滯后
廣西農(nóng)村理財(cái)環(huán)境差，主要表現(xiàn)在：（1）營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，金融理財(cái)基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前農(nóng)村金融市場(chǎng)較常見的一般只有農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村合作銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，除此之外幾乎沒有長(zhǎng)期穩(wěn)定的專業(yè)理財(cái)隊(duì)伍駐扎農(nóng)村，引導(dǎo)農(nóng)民投資者設(shè)計(jì)理財(cái)規(guī)劃。同時(shí)，當(dāng)代金融投資理財(cái)市場(chǎng)的發(fā)展需要依托各種現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)，例如理財(cái)軟件、網(wǎng)上銀行、電子銀行等，但因?yàn)槎喾皆颍鹑跈C(jī)構(gòu)投入少，造成農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)條件差。（2）網(wǎng)絡(luò)、寬帶不夠普及，導(dǎo)致投資理財(cái)信息難以在農(nóng)村的推廣。（3）農(nóng)村金融服務(wù)人才匱乏，素質(zhì)普遍不高。由于交通不便、經(jīng)營(yíng)環(huán)境差、工作開展難度大等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融人才、機(jī)構(gòu)非常少，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)更是無(wú)人問(wèn)津，比如一些保險(xiǎn)公司、證券公司的人員，幾乎都不愿意到農(nóng)村去銷售理財(cái)產(chǎn)品，很多剛畢業(yè)的大學(xué)生也大多不情愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層金融機(jī)構(gòu)工作。
2.4針對(duì)農(nóng)戶的投資理財(cái)產(chǎn)品和投資渠道少
目前廣西各農(nóng)村地區(qū)正在開辦的投資理財(cái)產(chǎn)品，大多是針對(duì)城鎮(zhèn)居民設(shè)計(jì)的，并沒有考慮到農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)和農(nóng)戶收入的實(shí)際情況，因此大多理財(cái)產(chǎn)品無(wú)人問(wèn)津，形同虛設(shè)。而且理財(cái)產(chǎn)品種類也非常少，例如當(dāng)前有城市已廣泛普及的業(yè)務(wù)品種：銀行卡業(yè)務(wù)、代客理財(cái)業(yè)務(wù)、電子銀行等，在農(nóng)村地區(qū)仍未發(fā)展起來(lái)，導(dǎo)致農(nóng)戶投資渠道匱乏。農(nóng)民的收入由于受生產(chǎn)周期和季節(jié)的限制，具有不確定性，資金閑置時(shí)間短，而金融機(jī)構(gòu)推出的理財(cái)產(chǎn)品大多要求投資起點(diǎn)高，投資周期長(zhǎng)，不符合農(nóng)民的實(shí)際投資需求，即使有閑錢想投資，也難以找到適合自己的理財(cái)產(chǎn)品。
3提高農(nóng)民金融素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)戶理財(cái)方式的對(duì)策
3.1多渠道著手，提高農(nóng)戶金融素質(zhì)
（1）高校充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能，利用高校資源與相關(guān)部門合作，定期下鄉(xiāng)開展金融知識(shí)教育與宣傳。地方高校與地方政府以及金融機(jī)構(gòu)合作，組織師資到農(nóng)村開辦理財(cái)講座，免費(fèi)舉辦培訓(xùn)班，也可組織金融類專業(yè)大學(xué)利用假期下鄉(xiāng)開展金融知識(shí)宣傳服務(wù)工作，組織農(nóng)民開展金融投資理財(cái)知識(shí)競(jìng)賽等相關(guān)活動(dòng)。
（2）地方政府與村鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)合作，建立金融知識(shí)宣傳服務(wù)站。
可在各個(gè)村鎮(zhèn)建立金融知識(shí)宣傳服務(wù)站，邀請(qǐng)村鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)人員或鄉(xiāng)村干部和村小學(xué)教師為金融知識(shí)宣傳員，舉辦金融知識(shí)講座、建立便民金融知識(shí)宣傳櫥窗等形式進(jìn)行金融知識(shí)宣傳。結(jié)合農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作的農(nóng)村信用體系、支付體系、保險(xiǎn)體系建設(shè)等，開展多種形式的金融知識(shí)培訓(xùn)，義務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行一些簡(jiǎn)易的理財(cái)操作，激發(fā)并引導(dǎo)他們的理財(cái)需求。也可以通過(guò)建立農(nóng)村資金互助合作社聚集農(nóng)民閑散資金，通過(guò)合作社專業(yè)人員參與指導(dǎo)，組織農(nóng)民進(jìn)行投資理財(cái)，這不僅能拓寬農(nóng)民投資理財(cái)?shù)那溃€有利于解決某些理財(cái)產(chǎn)品金額起點(diǎn)高的問(wèn)題。
（3）不斷壯大農(nóng)村金融服務(wù)人才隊(duì)伍。通過(guò)加大宣傳力度，吸引更多的優(yōu)秀人才參與到農(nóng)村金融工作中來(lái)，包括鼓勵(lì)志愿者結(jié)合自身服務(wù)優(yōu)勢(shì)和業(yè)余時(shí)間主動(dòng)開展志愿服務(wù)，為普及金融知識(shí)提供強(qiáng)大的后備力量。此外，高校應(yīng)有針對(duì)性地開設(shè)農(nóng)村金融理財(cái)?shù)恼n程，面向農(nóng)村大力培養(yǎng)和輸送有技能、應(yīng)用型的農(nóng)村金融理財(cái)優(yōu)秀服務(wù)人才。
（4）利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)一步完善和豐富宣傳手段。充分利用群眾喜聞樂(lè)見、易于接受的電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等覆蓋全社會(huì)的媒體反復(fù)向公眾進(jìn)行宣傳。例如可與電視臺(tái)合作，制作金融知識(shí)宣傳片、在政府網(wǎng)站開設(shè)投資理財(cái)知識(shí)宣傳欄等。也可將金融知識(shí)普及列入學(xué)生教育的內(nèi)容，在中小學(xué)階段可有針對(duì)性地開設(shè)形式新穎、內(nèi)容實(shí)用的金融通識(shí)教育課程。積極推廣金融產(chǎn)品和金融工具，重點(diǎn)宣傳金融支持創(chuàng)業(yè)致富典型，提高受眾群眾學(xué)習(xí)投入金惠工程的主動(dòng)自愿意識(shí)。
3.2加強(qiáng)農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)
結(jié)合人民銀行、銀監(jiān)會(huì)及各家商業(yè)銀行的金融知識(shí)宣傳開展工作，如金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)宣傳、反假幣、征信等業(yè)務(wù)宣傳工作，擴(kuò)大金融知識(shí)宣傳教育工作面，提高農(nóng)戶L險(xiǎn)意識(shí)。此外，政府應(yīng)委派專業(yè)人員下鄉(xiāng)，對(duì)于那些不了解情況，又有迫切需求的農(nóng)民群眾，組織起來(lái)統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民合法理財(cái)，促進(jìn)農(nóng)村金融理財(cái)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。對(duì)于那些違規(guī)的理財(cái)渠道，如、賭博和違規(guī)高息攬儲(chǔ)等，政府應(yīng)從嚴(yán)治理，加大執(zhí)法力度，完善當(dāng)前金融法規(guī)制度體系，約束和禁止理財(cái)市場(chǎng)的違法行為。
3.3建立一套有效的信用機(jī)制，通過(guò)金融扶貧提高農(nóng)戶收入
政府與金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)地方實(shí)際情況，建立一套有效的農(nóng)戶信用評(píng)定機(jī)制，評(píng)定農(nóng)戶信用等級(jí)。隨著“精準(zhǔn)扶貧”工作的大力開展，扶貧工作目前基本實(shí)現(xiàn)信息化管理，可將扶貧信息與農(nóng)戶信用信息結(jié)合對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。制定符合地方實(shí)際情況的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定信用戶，使金融機(jī)構(gòu)通過(guò)農(nóng)戶系統(tǒng)“精準(zhǔn)扶貧”功能模塊，全面掌握貧困農(nóng)戶狀況，了解脫貧致富資金需求，為農(nóng)民脫貧致富打下基礎(chǔ)。只有農(nóng)戶收入提高了，農(nóng)村金融理財(cái)市場(chǎng)才有更大的發(fā)展的潛力。
3.4農(nóng)戶資產(chǎn)理財(cái)建議
3.4.1制定合理的投資計(jì)劃
農(nóng)戶在理財(cái)時(shí)，制定投資計(jì)劃能躲避風(fēng)險(xiǎn)。投資計(jì)劃中，應(yīng)將投資方式、投資比例進(jìn)行合理組合，結(jié)合自身家庭的實(shí)際情況，合理安排養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、投資理財(cái)資金等，注重財(cái)產(chǎn)保全，分散投資風(fēng)險(xiǎn)。投資方式的選擇應(yīng)視個(gè)人情況而定，農(nóng)戶一定要有自己的主見，不能盲目從眾，在不影響個(gè)人正常生活的前提下進(jìn)行理性投資。
3.4.2選擇合適的投資組合
由于每個(gè)家庭的情況不同，理財(cái)目標(biāo)也不盡相同，農(nóng)戶在選擇投資組合時(shí)，應(yīng)根據(jù)自己的個(gè)性、所能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、成本、期望收益率等選擇不同的投資組合，比如：（1）冒險(xiǎn)型組合。這種投資組合的資金投資比例分配為儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)約20%，債券、基金約20%，股票、期貨、房地產(chǎn)、外匯等投資為50%左右，呈倒金字塔結(jié)構(gòu)。該投資組合適合家庭收入高，沒有后顧之憂的家庭。投機(jī)成分相對(duì)較重，風(fēng)險(xiǎn)高，但收益率也高。（2）穩(wěn)健型組合。這種組合資金投資分配比大概為：保險(xiǎn)、儲(chǔ)蓄投資約為40%，債券約20%，股票、基金約20%，其他投資約20%左右。此種組合適用于中等以上收入水平的家庭，風(fēng)險(xiǎn)承受能力相對(duì)較大，希望獲得比平均收益更高回報(bào)率的投資者。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化萬(wàn)千，每個(gè)人的致富方式都不一樣，在當(dāng)前環(huán)境下，提高農(nóng)民收入，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，我們應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況，走一條符合自己的理財(cái)?shù)缆罚灰つ繌谋姡灰つ客顿Y。廣西農(nóng)戶首先要提高自己的金融素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，掌握基本的投資理財(cái)技能，才能在當(dāng)前農(nóng)村金融改革環(huán)境下走出一條自己的理財(cái)致富之路。
參考文獻(xiàn)
全省旅游工作會(huì)議匯報(bào)提綱 一、會(huì)議概況 2002年2月3日—4日，省旅游局組織召開了全省旅游工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2001年旅游工作，探討當(dāng)前旅游業(yè)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，研究部署2002年旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進(jìn)旅游縣區(qū)和重點(diǎn)旅游縣市的旅游局長(zhǎng)，旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，部分旅游集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)部門、新聞單位的同志參加了會(huì)議。會(huì)議由省旅游局局長(zhǎng)杜云生主持，副省長(zhǎng)韓忠學(xué)、省計(jì)委副主任肖安明出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)上，來(lái)自全省的19個(gè)先進(jìn)單位作了書面交流，并表彰了一批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級(jí)旅游局優(yōu)秀局長(zhǎng)”。我們襄樊市作為19個(gè)先進(jìn)單位之一交流了經(jīng)驗(yàn)，我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進(jìn)縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。 二、會(huì)議主要精神 會(huì)議指出，2001年，是實(shí)施“十五”旅游計(jì)劃的第一年。盡管有美國(guó)“9·11事件”影響，全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢(shì)，但我省入境旅游仍出現(xiàn)超歷史增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)旅游進(jìn)入新的發(fā)展階段，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。全年全省共接待海外游客66.78萬(wàn)人次，比上年同比增長(zhǎng)48.14％，創(chuàng)匯1.85億美元，同比增長(zhǎng)27.11％，都超過(guò)了1997年我省歷史上的最好水平，國(guó)內(nèi)旅游6064萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入337億元；旅游總收入達(dá)352.55億元，同比增長(zhǎng)25.3％。會(huì)議同時(shí)指出了2001年全省旅游發(fā)展的一些主要變化：一是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關(guān)注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級(jí)地方政府到各相關(guān)部門，從新聞媒體到社會(huì)各界，都普遍增強(qiáng)了對(duì)旅游業(yè)的關(guān)注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施，增加了旅游專項(xiàng)資金和促銷經(jīng)費(fèi)，在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)了旅游管理部門的職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與旅游開發(fā)，延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈；二是旅游品牌形象開始凸現(xiàn)。去年對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全省共評(píng)定4A級(jí)旅游區(qū)8家，3A級(jí)旅游區(qū)3家，2A級(jí)旅游區(qū)23家，推動(dòng)了旅游區(qū)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。武漢、宜昌城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，服務(wù)設(shè)施大為改善，旅游功能有所增強(qiáng)，旅游形象有所提升；三是旅游市場(chǎng)有所拓寬。全省各級(jí)各地普遍加大了聯(lián)合促銷、節(jié)慶促銷、橫向促銷、媒體推介的促銷力度，加強(qiáng)了橫向組團(tuán)聯(lián)系，共外聯(lián)組織海外游客6.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)155.5％。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農(nóng)架等地出現(xiàn)在中央媒體的密度，在我省歷史上是少有的，促進(jìn)了省內(nèi)旅游的發(fā)展；四是旅游行業(yè)整體素質(zhì)有所提高。堅(jiān)持行業(yè)建設(shè)和管理兩手抓，促進(jìn)了旅游行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面，啟動(dòng)了襄樊、荊門、鄂州、丹江口4個(gè)城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評(píng)定了全省第二批“先進(jìn)旅游縣區(qū)”5個(gè)和“旅游星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個(gè)。另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理。落實(shí)了全省旅行社投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)工作，初步形成了一套旅游行政執(zhí)法制度。全省旅游質(zhì)量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更顯生機(jī)。中小企業(yè)改制有了新的進(jìn)展，景區(qū)轉(zhuǎn)讓工作有了好的開頭。一些旅游企業(yè)積極開展與國(guó)內(nèi)知名旅行社的合作，為保持去年海外市場(chǎng)增長(zhǎng)起到了促進(jìn)作用。今年引進(jìn)外資和社會(huì)資金5.73億元，其中引進(jìn)外資項(xiàng)目2個(gè)，引進(jìn)資金超過(guò)1500萬(wàn)美元。 會(huì)議認(rèn)真分析了當(dāng)前加快發(fā)展旅游業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)。會(huì)議指出，我省旅游業(yè)與外省發(fā)展水平和自身發(fā)展?jié)摿ο啾龋嬖谥^大差距。從行業(yè)整體發(fā)展上講，全省旅游業(yè)仍處在粗放型發(fā)展階段。盡管全省旅游行業(yè)總量在大幅增長(zhǎng)，但供給結(jié)構(gòu)不合理，購(gòu)物和娛樂(lè)消費(fèi)在旅游總收入中的比重較低。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)講，全省旅游主題形象不鮮明，整體吸引力不強(qiáng)，旅游景區(qū)可進(jìn)入性比較差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。會(huì)議認(rèn)為，美國(guó)“9·11事件”，世界三大經(jīng)濟(jì)體的萎縮，對(duì)今年的世界旅游業(yè)肯定會(huì)有大的影響。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定，社會(huì)秩序井然，可以在國(guó)際上樹立起安全旅游的形象。可以成為招徠國(guó)際旅游的重要吸引物。國(guó)家提出的培育旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)的政策，既會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游的繁榮，也會(huì)引起省際間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇。因此，要對(duì)形勢(shì)有一個(gè)足夠估計(jì)、準(zhǔn)確把握、及時(shí)應(yīng)對(duì)。 為進(jìn)一步加快旅游發(fā)展，會(huì)議要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，正確處理好旅游發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)系： 一是增強(qiáng)市場(chǎng)觀念，處理好市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主導(dǎo)，并不是否定“政府主導(dǎo)”的作用，而是根據(jù)職能轉(zhuǎn)變，更恰當(dāng)提出政府在發(fā)展旅游中的推動(dòng)作用，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主導(dǎo)，就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在旅游資源配置中的基礎(chǔ)性作用，由市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的重組優(yōu)化；強(qiáng)調(diào)政府推動(dòng)，就是政府要履行本應(yīng)由政府承擔(dān)的職能，下大力解決旅游業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境；二是增強(qiáng)開放觀念，處理好擴(kuò)大開放與深化改革的關(guān)系。要勇于改革我們旅游行業(yè)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展體制機(jī)制問(wèn)題，推動(dòng)旅游業(yè)對(duì)外開放；三是增強(qiáng)全局觀念，處理好突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)的關(guān)系。一方面要增強(qiáng)全局意識(shí)，全力支持全省旅游精品名牌建設(shè)，一方面也要充分調(diào)動(dòng)各地、各有關(guān)方面發(fā)展旅游業(yè)的積極性和主動(dòng)性，壯大我省旅游產(chǎn)業(yè)；四是增強(qiáng)務(wù)實(shí)觀念，處理好環(huán)境營(yíng)造與狠抓落實(shí)的關(guān)系。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展近年來(lái)取得的旅游環(huán)境，抓好借勢(shì)造勢(shì)、氛圍營(yíng)造工作，推動(dòng)旅游發(fā)展環(huán)境不斷向縱深方向發(fā)展，以作為求地位，以工作求發(fā)展。
會(huì)議提出，2002年全省旅游工作的總體思路是：適應(yīng)當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，適應(yīng)我省旅游業(yè)發(fā)展的階段性變化，認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以旅游目的地建設(shè)為主線，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，在繼續(xù)擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的過(guò)程中提高素質(zhì)，在全面推進(jìn)旅游建設(shè)過(guò)程中重點(diǎn)突破，努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，促使我省旅游業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。全省力爭(zhēng)接待海外旅游者73.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10％，創(chuàng)匯2億美元，增長(zhǎng)11％，實(shí)現(xiàn)旅游總收入391億元，增長(zhǎng)11％。 為順利實(shí)現(xiàn)2002年全省旅游發(fā)展目標(biāo)，會(huì)議要求，必須抓好八個(gè)方面的工作： （一）突出精品名牌形象，大力開展旅游目的地建設(shè)。一是要加快武漢由集散地向目的地城市的轉(zhuǎn)變。要增強(qiáng)武漢城市旅游集散地功能，加強(qiáng)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際化航空口岸建設(shè)，提高入鄂旅游的便捷性。要以濱江濱湖、文物景觀為特色，大力發(fā)展商貿(mào)會(huì)展型、文化休閑型旅游產(chǎn)品。二是集中力量，抓好以三峽壩區(qū)為中心的宜昌旅游區(qū)域建設(shè)。要加快三峽工程周邊輻射景區(qū)的論證與建設(shè)，整合現(xiàn)有旅游資源，加強(qiáng)特色游覽項(xiàng)目的組織升級(jí)工作。積極支持三峽工程總公司開發(fā)建設(shè)與三峽大壩配套的旅游項(xiàng)目、葛洲壩集團(tuán)“中華鱘魚館”的改造擴(kuò)建、清江水電公司的清江旅游開發(fā)以及宜昌黃牛巖景區(qū)的主題景觀建設(shè)，搞好區(qū)域規(guī)劃協(xié)調(diào)與配合。要通過(guò)項(xiàng)目的創(chuàng)意、策劃和論證，加快宜昌周邊輔景區(qū)的改造升級(jí)，提高宜昌城區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所和特色文化表演場(chǎng)所的檔次。三是以十堰、襄樊為依托，加快武當(dāng)山區(qū)域旅游建設(shè)。一方面要積極申報(bào)將武當(dāng)山列入“世界自然、非物質(zhì)遺產(chǎn)”兩大目錄，借以改善生態(tài)環(huán)境，豐富文化內(nèi)涵；另一方面，要用改革開放的辦法，要用市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，增加景區(qū)的旅游項(xiàng)目，提高品位和參與性，提高綜合接待能力，盡快使景區(qū)上檔次、接待上規(guī)模、管理上水平。四是加快神農(nóng)架生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持生態(tài)旅游的永恒主題，在發(fā)展觀光旅游、保持一定增長(zhǎng)的同時(shí)，要精心策劃、組織一批專項(xiàng)和特種旅游項(xiàng)目，以吸引特定層次的旅游群體，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。五是適應(yīng)市場(chǎng)需要，開發(fā)建設(shè)不同層面的旅游目的地景區(qū)。要針對(duì)省外和省內(nèi)周邊市場(chǎng)，大力開發(fā)適合1—3日行程的旅游景區(qū)，抓好襄樊隆中、九宮山、大別山、梁子湖、洪湖、明顯陵等國(guó)內(nèi)旅游景區(qū)建設(shè)。六是拓寬資金籌措渠道。要與省計(jì)委一道，繼續(xù)抓住發(fā)行國(guó)債項(xiàng)目的政策機(jī)遇，保持我省在中部地區(qū)爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目的領(lǐng)先位置。要拓寬融資渠道，擴(kuò)大投資領(lǐng)域，加大招商引資力度，鼓勵(lì)和支持大公司、大集團(tuán)、民營(yíng)資本等進(jìn)入旅游行業(yè)。要實(shí)行旅游發(fā)展規(guī)劃向項(xiàng)目規(guī)劃的轉(zhuǎn)變，策劃、編制一批有規(guī)模、有品位、有市場(chǎng)的旅游項(xiàng)目計(jì)劃，為招商引資開發(fā)奠定基礎(chǔ)。 （二）圍繞旅游目的地建設(shè)，全面提高旅游行業(yè)供給水平。要重點(diǎn)在“行、吃、購(gòu)、娛”四個(gè)字上做好文章，通過(guò)挖掘整理、配套完善，使之成為我省旅游主題形象的有力支撐：第一，進(jìn)一步抓好旅游暢通工程。按照省委、省政府幾次旅游現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，狠抓公路建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，使神農(nóng)架、九宮山景區(qū)旅游公路有明顯改觀，宜昌三峽、武當(dāng)山、大別山景區(qū)的可進(jìn)入性有所提高。要加強(qiáng)武漢、宜昌的航空口岸建設(shè)，加快襄樊、恩施機(jī)場(chǎng)的改造升級(jí)步伐。加快旅游車輛的更新?lián)Q代，增強(qiáng)旅游汽車的運(yùn)力。第二，抓好特色飲食工程。要堅(jiān)持“老字號(hào)”傳統(tǒng)與新品牌創(chuàng)意相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)名品的傳統(tǒng)特色，鼓勵(lì)研制適合現(xiàn)代潮流的美味佳肴，發(fā)展光大湖北特色飲食文化。在“吃”字上實(shí)現(xiàn)一地一個(gè)特色、一店一個(gè)風(fēng)味的目標(biāo)。第三，抓好特色旅游商品開發(fā)工作。要積極支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文物、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，參與旅游商品和紀(jì)念品的開發(fā)，豐富旅游商品市場(chǎng)。要鼓勵(lì)和支持旅游商品有特色的地方，加強(qiáng)與客源比較集中的城市或景區(qū)聯(lián)合，增強(qiáng)旅游商品的整體供應(yīng)能力。第四，抓好特色娛樂(lè)項(xiàng)目開發(fā)工作。要把武漢、宜昌、武當(dāng)山、神農(nóng)架、大別山等地特色娛樂(lè)項(xiàng)目開發(fā)工作提到重要日程，加快場(chǎng)所改造和項(xiàng)目升級(jí)步伐，使之盡快見成效。其他各地根據(jù)各自的實(shí)際，也要做好特色娛樂(lè)項(xiàng)目的開發(fā)整理工作。 （三）圍繞旅游主形象，大力開拓旅游市場(chǎng)。一是增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)意識(shí)，加大產(chǎn)品整合力度。全省上下要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)一致，共同抓好重點(diǎn)旅游市場(chǎng)、重要促銷活動(dòng)，以提升湖北整體形象，增強(qiáng)湖北旅游的形象競(jìng)爭(zhēng)力。地也要根據(jù)自己的客源市場(chǎng)情況，認(rèn)真策劃好、組織好有針對(duì)性的市場(chǎng)促銷工作。二是針對(duì)不同的海外市場(chǎng)采取相應(yīng)的產(chǎn)品策略。要針對(duì)遠(yuǎn)近市場(chǎng)、不同客源國(guó)市場(chǎng)，抓好三峽旅游產(chǎn)品的重新組合與包裝，推出“世界遺產(chǎn)·三國(guó)文化”組合型產(chǎn)品線路；要以三峽旅游為依托，繼續(xù)豐富產(chǎn)品內(nèi)容，編排、延伸、重組長(zhǎng)江游船產(chǎn)品；要針對(duì)“漢文化圈”近距離海外市場(chǎng)，以武漢為集散地，設(shè)計(jì)、組合武當(dāng)山、古隆中、關(guān)陵、荊州古城等文化旅游線路。三是大力開發(fā)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。要針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不同層面，采取不同的產(chǎn)品策略和市場(chǎng)策略。重點(diǎn)抓好三峽、武當(dāng)山、神農(nóng)架與武漢、宜昌、十堰、襄樊等城市的產(chǎn)品組合和創(chuàng)新；精心組織赴北京、山東等地的促銷活動(dòng)，組織好省外媒體入鄂采訪工作。繼續(xù)組織好“湖北人游湖北”活動(dòng)，積極支持各地結(jié)合實(shí)際開發(fā)省內(nèi)周邊客源市場(chǎng)，特別是周邊的城市市場(chǎng)。針對(duì)旅游旺季和三個(gè)黃金周，提高媒體對(duì)湖北旅游關(guān)注度，增強(qiáng)旅游新聞報(bào)道和專版宣傳的密度，進(jìn)一步提高知名度。四是繼續(xù)舉辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)。把“中國(guó)湖北長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié)”作為我省旅游節(jié)慶活動(dòng)的重點(diǎn)，把“神農(nóng)架生態(tài)旅游節(jié)”作為配套活動(dòng)，以省政府和國(guó)家旅游局名義舉辦好、組織好，力爭(zhēng)取得綜合效應(yīng)，為打造我省旅游精品名牌起到重要的支撐作用。五是抓住三峽工程蓄水發(fā)電的機(jī)遇，提前策劃組織好2003年宣傳促銷活動(dòng)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家旅游局在宜昌舉辦2003年“世界旅游日中國(guó)主會(huì)場(chǎng)”紀(jì)念活動(dòng)，爭(zhēng)取盡快在武漢舉辦“中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”。要主動(dòng)配合三峽工程在2003年以前連續(xù)發(fā)生的一些大事，研究具體方案，借機(jī)開展宣傳促銷，樹立湖北新三峽旅游形象，力爭(zhēng)保持三峽旅游業(yè)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
（四）進(jìn)一步擴(kuò)大旅游行業(yè)對(duì)外開放。一是要支持旅行社行業(yè)做大做強(qiáng)，做出品牌。積極支持旅行社對(duì)外尋求合資與合作，在引資的同時(shí)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)；鼓勵(lì)和支持旅行社在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名旅行社的合資與合作，支持省內(nèi)旅行社在省內(nèi)實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)，向一體化方面發(fā)展。鼓勵(lì)旅行社運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)合作和橫向交流，盡力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)務(wù)的“雙贏”。二是加快旅游景區(qū)對(duì)外開放步伐。要積極主動(dòng)地引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金和先進(jìn)管理方式，擴(kuò)大引資規(guī)模，拓寬引資領(lǐng)域，在引進(jìn)外資內(nèi)資、參與景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理方面取得突破。三是加快國(guó)內(nèi)大企業(yè)、民營(yíng)資本進(jìn)入旅游行業(yè)的步伐。要積極主動(dòng)地引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金、管理和技術(shù)，加快旅游開發(fā)步伐，特別是要在加強(qiáng)與大型民營(yíng)旅游企業(yè)、與旅游關(guān)聯(lián)度高的上市公司、金融、交通、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的合作上尋找突破。四是不斷拓寬旅游行業(yè)對(duì)外開放的領(lǐng)域。要按照“三個(gè)代表”的要求，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與境外、省外及周邊地區(qū)的合作與交流，不斷提高自身的對(duì)外開放水平。 （五）推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是抓好“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作。推動(dòng)襄樊、荊門、赤壁、丹江口等5個(gè)城市增強(qiáng)旅游功能，改善基礎(chǔ)環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)地位，盡快進(jìn)入“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”行列。要對(duì)現(xiàn)有的優(yōu)秀旅游城市進(jìn)行復(fù)核檢查，積極支持宜昌市瞄準(zhǔn)“中國(guó)最佳旅游城市”的目標(biāo)，組織實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)。二是推動(dòng)星級(jí)飯店實(shí)現(xiàn)數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，開展星級(jí)飯店、星級(jí)游船的復(fù)核工作。開展“全省十佳旅游星級(jí)飯店”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，樹立起行業(yè)標(biāo)桿。三要積極開展國(guó)家“三區(qū)”創(chuàng)建工作。扎扎實(shí)實(shí)地抓好國(guó)家旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建工作。以“三區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)旅游精品的開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)旅游區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)A達(dá)標(biāo)工作，促進(jìn)精品名牌景區(qū)建設(shè)。四要開展“中國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“中國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜昌壇子嶺、梁子湖、洪湖藍(lán)田等4個(gè)示范點(diǎn)，今年年底獲得首批“中國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”的稱號(hào)。同時(shí)，啟動(dòng)“湖北省工業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“湖北省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。五是全面推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。適應(yīng)入世的要求，指導(dǎo)和推動(dòng)旅游企業(yè)開展ISO9000、ISO14000和ISO18000的認(rèn)證工作，全面推行行業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理，加快我省旅游業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。 （六）適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，大力整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。一是要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。按照國(guó)家旅游局的部署和要求，結(jié)合實(shí)際抓好旅游市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范工作，建立良好的旅游市場(chǎng)環(huán)境。二是要突出重點(diǎn)。要以“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”及其參創(chuàng)城市為重點(diǎn)，大力開展旅游市場(chǎng)整頓規(guī)范工作；要清理整頓旅行社市場(chǎng)，堅(jiān)決查處一批違紀(jì)的旅行社；要依法規(guī)范出境旅游市場(chǎng)。加強(qiáng)出境旅游質(zhì)量保證金、領(lǐng)隊(duì)、廣告、門市部的管理和監(jiān)督檢查；要針對(duì)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題，清除政治、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)，凈化導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)隊(duì)伍，提高其素質(zhì)。三是要加強(qiáng)地方法規(guī)規(guī)章建設(shè)。盡快修改出臺(tái)《湖北省旅游管理?xiàng)l例》，有關(guān)旅行社門市管理、廣告管理以及旅游行政執(zhí)法規(guī)范等規(guī)章，制定出臺(tái)全省行社審批管理辦法，建立健全導(dǎo)游人員管理法規(guī)、規(guī)章。四是要加大旅游行政執(zhí)法力度。要加強(qiáng)旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。旅游部門要與公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、交通等部門聯(lián)合，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，提高旅游行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，形成行政、社會(huì)、新聞三位一體的監(jiān)督機(jī)制。逐步完善旅游投訴受理制度，疏通投訴受理渠道，不斷提高投訴受理和處理水平。
（七）圍繞旅游主題形象，加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。一是要加強(qiáng)旅游人才的教育培養(yǎng)。適應(yīng)地方機(jī)構(gòu)改革的需要，組織縣區(qū)級(jí)旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)研討班。加強(qiáng)管理人才培養(yǎng)。選派一批管理人員赴省外或出國(guó)深造。制訂相應(yīng)的政策措施，積極引進(jìn)國(guó)外和省外的高級(jí)管理人才和先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，以此提高我省旅游管理的整體水平。二是要加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)。從制度上、方式上、管理上加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)。從思想上知識(shí)上和趣味上提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)和講解水平。三是要大力開展精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展“文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“青年文明號(hào)”、“文明導(dǎo)游員”和“文明行業(yè)示范點(diǎn)”活動(dòng)，大力開展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，提高旅游從業(yè)人員的思想素質(zhì)和道德品質(zhì)，樹立典型，弘揚(yáng)正氣，為旅游市場(chǎng)整頓規(guī)范工作奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，樹立全省良好的旅游行業(yè)形象。 （八）轉(zhuǎn)變職能，努力改進(jìn)工作方式和方法。一是要轉(zhuǎn)變管理職能，抓緊清理有關(guān)行政審批事項(xiàng)，減少行政審批事務(wù)。要堅(jiān)持依法辦事、依法行政，努力提高組織和管理旅游經(jīng)濟(jì)工作的能力。二是要注重發(fā)揮旅游行業(yè)社團(tuán)組織的作用，行使好行業(yè)自律、服務(wù)、溝通和自我保護(hù)職能。 三、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的初步打算 （一）迅速組織召開一次全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市迎檢動(dòng)員大會(huì)，消化全省旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)2001年工作，安排、部署2002年全市旅游及創(chuàng)優(yōu)迎檢工作。 （二）配合市委、市政府指導(dǎo)各部門優(yōu)質(zhì)高效地完成創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。通過(guò)創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)城市旅游環(huán)境的改善、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，確保5月份順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。小陳老師工作室原創(chuàng) （三）加緊組建旅游監(jiān)察大隊(duì)、配齊配強(qiáng)人員，提供必要的裝備，為治理旅游市場(chǎng)提供人員準(zhǔn)備。同時(shí)，加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在旅行社的經(jīng)營(yíng)和導(dǎo)游管理上，進(jìn)一步清理、凈化我市旅游市場(chǎng)，堅(jiān)決改變我市旅游市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)的無(wú)序狀態(tài)、在全省“銷號(hào)”。 （四）加大宣傳促銷力度。一是完善我市城市旅游資訊網(wǎng)建設(shè)，加快政府熱線，旅游網(wǎng)頁(yè)的上檔升級(jí)，建立起旅游宣傳的信息平臺(tái)；二是有選擇地參加省旅游局組織的國(guó)內(nèi)，國(guó)際旅游交易會(huì)，針對(duì)性地開發(fā)廣東、河南市場(chǎng)，力爭(zhēng)這些地區(qū)入樊旅游人數(shù)有較大實(shí)破；三是堅(jiān)持上大臺(tái)、登大報(bào)、搞大活動(dòng)、吸引國(guó)內(nèi)外游客的目光。配合“一節(jié)一會(huì)”，邀請(qǐng)名人、專家策劃一些經(jīng)典活動(dòng)，逐步完成節(jié)會(huì)中旅游充當(dāng)主角的轉(zhuǎn)變。四是積極支持、扶持一批縣（市）級(jí)、甚至民間的節(jié)慶活動(dòng)，如桃花節(jié)、梨花節(jié)、廟會(huì)等，為培植襄樊旅游節(jié)慶品牌打下基礎(chǔ)。 （五）在旅游總規(guī)的框架范圍內(nèi)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極支持、組織相關(guān)單位啟動(dòng)一批旅游區(qū)點(diǎn)或旅游項(xiàng)目的前期開發(fā)準(zhǔn)備和論證工作，確定10大重點(diǎn)旅游景區(qū)或重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)；配合、支持項(xiàng)目主體單位積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，建成一批游客中心和旅游廁所；搶抓國(guó)家實(shí)施“三區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取有一批景點(diǎn)成為全省、全國(guó)的生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)和旅游度假區(qū)；進(jìn)一步落實(shí)“一江兩山”辦公會(huì)支持項(xiàng)目，爭(zhēng)取在為襄樊機(jī)場(chǎng)以及道路建設(shè)改造上爭(zhēng)取、落實(shí)部分項(xiàng)目資金，改善旅游的交通環(huán)境。 （六）落實(shí)旅游飯店的星級(jí)復(fù)核、旅游景區(qū)的A級(jí)評(píng)定、旅游企業(yè)的ISO9000、ISO14000的認(rèn)證工作，堅(jiān)持推進(jìn)旅游企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提高其內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力，積極應(yīng)對(duì)入世帶來(lái)的沖擊。 （七）聯(lián)合有關(guān)部門啟動(dòng)“文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“青年文明號(hào)”、“文明導(dǎo)游點(diǎn)”和“文明行業(yè)示范點(diǎn)”活動(dòng)，大力開展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的思想道德素質(zhì)，為旅游市場(chǎng)的整頓規(guī)范提供思想保
今天，我們趕在周末，召開年后第一個(gè)大規(guī)模、高規(guī)格的會(huì)議，來(lái)研究我縣重大項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資工作，目的就是要引領(lǐng)2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為今年經(jīng)濟(jì)工作舉旗定向，定好目標(biāo)，明確方向，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，確保2021年我們能取得實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，能夠向全縣人民交上一份滿意的答卷。
今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)開工了四個(gè)具有代表性的項(xiàng)目。下午，在這里召開會(huì)議。剛才，、兩位同志分別通報(bào)了2018年全縣項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資工作情況，點(diǎn)了去年工作取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，安排了今年工作，同時(shí)，我們還表彰了去年在項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表。這些先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人為我們做出了示范，樹立了樣板，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，值得充分肯定。希望大家向這些同志學(xué)習(xí)、向這些單位看齊，力爭(zhēng)在2021年工作中取得新的成績(jī)。
下面，我就做好今年項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資工作講五點(diǎn)意見，一會(huì)兒，許書記還要做講話，請(qǐng)同志們一并認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資工作水平。2018年，全縣上下堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“重大引擎”和工作著力點(diǎn)，抓謀劃、抓推進(jìn)、抓保障、抓落實(shí)，取得了良好成績(jī)。項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了新突破，全縣86個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目，全部開工建設(shè)，完成投資119.91億元，占年度計(jì)劃的102.08%，投資規(guī)模首次突破 百億元，年度投資過(guò)5億元的3個(gè)，過(guò)3億元的11個(gè)，建成投產(chǎn)47個(gè)，占總數(shù)的54.7%。項(xiàng)目總投資規(guī)模、年度投資強(qiáng)度、大項(xiàng)目個(gè)數(shù)、建成情況均創(chuàng)歷年最好水平。謀劃項(xiàng)目185個(gè)，完成年度任務(wù)總數(shù)的108%。我縣在全市重大項(xiàng)目建設(shè)觀摩評(píng)比中，進(jìn)入第一方陣。招商爭(zhēng)資工作取得了新成績(jī)，全年實(shí)現(xiàn)到位資金123.26億元，占任務(wù)的131.12%，新引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)，開工27個(gè)，占總數(shù)的67.5%，在全市招商引資考核中位居前列。爭(zhēng)取各類財(cái)政資金28.61億元，超額完成年度任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
一年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下努力拼搏，我們項(xiàng)目建設(shè)、招商爭(zhēng)資工作既取得了一定成績(jī)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)個(gè)人，又總結(jié)了寶貴經(jīng)驗(yàn)，給我們以深刻啟示，這些啟示都來(lái)源于工作實(shí)踐。這些工作經(jīng)驗(yàn)在項(xiàng)目建設(shè)上，就是必須樹立抓項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)思維，主動(dòng)從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、制定優(yōu)惠政策、破解問(wèn)題瓶頸等多處入手，全面推動(dòng)提升，決不能就項(xiàng)目論項(xiàng)目、就項(xiàng)目抓項(xiàng)目；必須全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃推進(jìn)項(xiàng)目，走延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、循環(huán)可持續(xù)、高端高效的路子，有效拓展項(xiàng)目領(lǐng)域，提升項(xiàng)目綜合效益，只有這樣，我們的項(xiàng)目才會(huì)越抓越好，“雪球”才會(huì)越滾越大；必須強(qiáng)化抓項(xiàng)目的意識(shí)和保障能力，干部圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，工作圍繞項(xiàng)目干，主動(dòng)破解瓶頸難題，加快建設(shè)進(jìn)度。在招商引資上，就是必須敢于邁出第一步，敢于放下身段，走出去，找上門，亮身份，提要求；必須要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，全方位、多角度、立體化考慮民營(yíng)企業(yè)在資金、人才、市場(chǎng)、技術(shù)等多方面問(wèn)題；必須堅(jiān)持高位推進(jìn)，全民招商，積極構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門爭(zhēng)先、干部參與、群眾支持、上下聯(lián)動(dòng)的招商工作格局；必須堅(jiān)持創(chuàng)新招商方式，探索與獵頭公司、專業(yè)公司合作，推行網(wǎng)絡(luò)招商、商會(huì)招商并舉的方法來(lái)創(chuàng)新招商方式；必須要有奉獻(xiàn)的情懷，開展以商招商、感情招商，只有胸懷大局、心有，才會(huì)為的發(fā)展出主意，想辦法，才會(huì)為的發(fā)展拼搏努力，多措并舉，提升招商效果。在爭(zhēng)取資金上，就是必須吃透政策，把準(zhǔn)脈絡(luò)，提升項(xiàng)目資金策劃和爭(zhēng)取技巧，做到有的放矢；必須主動(dòng)出擊，密切聯(lián)系，主動(dòng)向上級(jí)部門多匯報(bào)、勤交流、增感情，靠誠(chéng)心、靠熱情獲取更大的關(guān)心和支持；必須全程跟進(jìn)，既要重視“爭(zhēng)跑”，也要加強(qiáng)“嚴(yán)管”，切不可放任自流，造成浪費(fèi)，影響發(fā)展。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全縣項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資工作中也存在一些不足：一是思想認(rèn)識(shí)有偏差，少數(shù)部門和鎮(zhèn)辦對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資工作認(rèn)識(shí)不深，動(dòng)力不足，片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、對(duì)外聯(lián)系無(wú)渠道、督查問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲等客觀原因，缺乏善于謀劃、敢于運(yùn)作、勇于突破的魄力和能力。二是工作作風(fēng)不務(wù)實(shí)，有的鎮(zhèn)辦和部門對(duì)項(xiàng)目跑勁不大、鉆勁不夠，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目盯得不緊，習(xí)慣一般性的吃吃飯、說(shuō)說(shuō)話、打打電話，對(duì)項(xiàng)目前期工作做得不實(shí)不細(xì)，關(guān)鍵時(shí)候前功盡棄。三是產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目較少，我們謀劃的項(xiàng)目絕大多數(shù)都是建筑領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的，支撐產(chǎn)業(yè)鏈延伸的下游產(chǎn)品項(xiàng)目匱乏，能夠真正引領(lǐng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目還不多。四是營(yíng)商環(huán)境仍需改善，一些部門單位在項(xiàng)目建設(shè)和招引過(guò)程中，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有樹立為客商服務(wù)、為發(fā)展出力、為爭(zhēng)取的意識(shí)，都站在“把關(guān)”的位置，沒想著怎么過(guò)關(guān)、怎么闖關(guān)、怎么服務(wù)，怎樣才能把手續(xù)完善到位，怎樣才能符合政策；有些部門不但不主動(dòng)出擊，而且在項(xiàng)目謀劃前期手續(xù)辦理中，推卸責(zé)任、搪塞刁難，甚至對(duì)政府工作百般質(zhì)疑，一味說(shuō)政策不允許，沒有想著怎樣把事情辦成。這是我們存在的最大問(wèn)題，希望今年大家要在這些方面有作為、有突破，切實(shí)做好服務(wù)工作。
實(shí)踐證明，未來(lái)的發(fā)展，誰(shuí)抓住了招商，誰(shuí)做強(qiáng)了項(xiàng)目，誰(shuí)爭(zhēng)取了資金，誰(shuí)就能擁有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就會(huì)贏得核心競(jìng)爭(zhēng)力，誰(shuí)就會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們一定要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，堅(jiān)定不移地推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資工作，努力為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展聚集更多發(fā)展動(dòng)力，開辟更廣的發(fā)展空間。
二、下定決心，突出重點(diǎn)，持之以恒加大項(xiàng)目建設(shè)力度。要牢固樹立“以項(xiàng)目發(fā)展論英雄”的工作導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，全力推動(dòng)、努力培育發(fā)展新動(dòng)能。
一要凝聚共識(shí)抓項(xiàng)目。要把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主抓手。項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)投資持續(xù)增長(zhǎng)，支撐固定資產(chǎn)投資、確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，只有大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要把項(xiàng)目建設(shè)作為追趕超越的主賽場(chǎng)。萬(wàn)峰磅礴，必有主峰。要實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)，沒有重大項(xiàng)目支撐是不行的。因此，抓追趕超越必須抓項(xiàng)目建設(shè)。如果把追趕超越作為一場(chǎng)比賽，各級(jí)各部門就是運(yùn)動(dòng)員，項(xiàng)目建設(shè)就是最能拉開比分的項(xiàng)目，也就是我們的主賽場(chǎng)。項(xiàng)目建設(shè)最能體現(xiàn)追趕超越的整體風(fēng)貌，必須拼盡全力，決戰(zhàn)決勝。要把項(xiàng)目建設(shè)作為歷練干部、考驗(yàn)干部、考察干部的主戰(zhàn)場(chǎng)。今天的會(huì)議，我們準(zhǔn)備的很充分，幾個(gè)部門很用心，會(huì)上發(fā)了四個(gè)指南，希望大家好好看看，這四個(gè)指南提綱擎領(lǐng)的為我們明確了項(xiàng)目怎么謀劃、招商方向怎樣定、財(cái)政資金爭(zhēng)取有哪些類別。只有看了這四個(gè)指南，大家心中才有想法。而且我們針對(duì)四個(gè)指南，下發(fā)了幾個(gè)通知，明確列出了各單位的任務(wù)圖和時(shí)間表，給大家任務(wù)分的很清，大家一定要心往一處想，勁往一處使，用心用智，用情用力，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
二要精準(zhǔn)謀劃抓項(xiàng)目。項(xiàng)目謀劃工作是考驗(yàn)大家空間思維、系統(tǒng)思維、綜合素質(zhì)、為民情懷的一項(xiàng)工作，絕對(duì)不能再出現(xiàn)謀劃項(xiàng)目為零的情況。我們要善于幻想、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新，不要怕謀劃不成功，就怕大家坐而論道、心動(dòng)不行動(dòng)。這項(xiàng)工作本身就是一個(gè)集思廣益的過(guò)程，考驗(yàn)的是大家政策理論水平，考驗(yàn)的是大家干事創(chuàng)業(yè)的激情，我們只有拿出作品，才能分出好壞，才能在筷子里面拔旗桿，才能在這些項(xiàng)目中優(yōu)中選優(yōu)，重點(diǎn)突破。要摸清家底抓謀劃。去年，我們就要求把縣內(nèi)的礦產(chǎn)資源、社會(huì)資源、土地資源、科技資源、企業(yè)資源家底摸清，統(tǒng)籌兼顧，有序利用好這些資源，要把這作為我們招商的資本、謀劃的資本、財(cái)政投入的資本。去年做的很好，希望今年要進(jìn)一步加大整合力度，做好這項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)辦、各部門要按照“一心三帶五協(xié)同”規(guī)劃布局，在三條經(jīng)濟(jì)帶分別圍繞“產(chǎn)業(yè)+”“旅游+”“生態(tài)+”融合發(fā)展模式，抓產(chǎn)業(yè)、抓特色、抓示范，每條經(jīng)濟(jì)帶至少謀劃建設(shè)10個(gè)投資過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目，每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范點(diǎn)，各專項(xiàng)工作組和牽頭部門至少要打造2個(gè)示范點(diǎn)，做到串珠成線、帶動(dòng)全面，這是硬任務(wù)，必須完成。“一心三帶五協(xié)同”規(guī)劃已經(jīng)出臺(tái)一年了，我們現(xiàn)在的項(xiàng)目謀劃出來(lái)后，就要全力推動(dòng)落實(shí)，絕對(duì)不能再紙上談兵了。要緊扣政策抓謀劃。請(qǐng)大家認(rèn)真研究指南，搶抓國(guó)家扶貧政策向深度貧困地區(qū)傾斜、實(shí)施鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略機(jī)遇及省上建設(shè)“五大中心”、發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”等政策利好，緊扣中省投資方向抓好項(xiàng)目謀劃，圍繞新能源、高端材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃引進(jìn)一批高端優(yōu)質(zhì)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。要深化合作抓謀劃。要主動(dòng)加強(qiáng)與包扶的國(guó)企民企、高校、科研院所，以及在投資企業(yè)之間的溝通，創(chuàng)造性地開展交流合作，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、合作攻關(guān)、合股經(jīng)營(yíng)等方式，借力借智，為我所用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目謀劃、投資合作同步推進(jìn)。
三要強(qiáng)化保障抓項(xiàng)目。要加快手續(xù)辦理。結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革，探索建立項(xiàng)目審批和手續(xù)辦理綠色通道，精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批流程和相關(guān)手續(xù)，尤其是針對(duì)縣上確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，推行并聯(lián)審批、容缺審批、不見面審批、限時(shí)審批、審批，真正讓企業(yè)少跑路、干部多跑路，提高審批效率。尤其在立項(xiàng)等環(huán)節(jié)，大家一定要有超前意識(shí)，要有前瞻性，樹立超前思想，創(chuàng)造大舞臺(tái)。要強(qiáng)化用地保障。建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地優(yōu)先保障機(jī)制，凡是前期到位、收益良好的成熟項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)地塊，現(xiàn)場(chǎng)上網(wǎng)掛牌，務(wù)必做到24小時(shí)內(nèi)完成招拍掛程序。縣供地領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)批而未用、供而未建土地的清理力度，切實(shí)盤活土地資源，提高土地利用率。要多方籌集資金。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，跟蹤問(wèn)效，精準(zhǔn)扶持，用好每一筆項(xiàng)目資金，有效撬動(dòng)社會(huì)資本參與全縣項(xiàng)目建設(shè)。要用好金融資本，加快企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)抵押、股權(quán)抵押、專利抵押等獲取貸款，同時(shí)，積極推動(dòng)企業(yè)上市發(fā)展，著力破解資金難題。
四要提升效益抓項(xiàng)目。總體原則就是給示范帶動(dòng)好的企業(yè)投資，給前景好的企業(yè)鋪路。要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的服務(wù)，創(chuàng)新舉措、大力支持。今年，經(jīng)貿(mào)局要牽頭，積極開展優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品、工業(yè)地產(chǎn)品品牌培育和評(píng)價(jià)活動(dòng)，提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)納入省市采購(gòu)目錄，打造一批“三品一標(biāo)”拳頭產(chǎn)品，樹立一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范企業(yè)，幫助增加訂單，增加銷售，拓展市場(chǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)能，提升效益。要積極開展地產(chǎn)品促銷活動(dòng)，利用各類節(jié)會(huì)平臺(tái)，開展專題推介活動(dòng)，不斷擴(kuò)大我縣企業(yè)知名度和影響力，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。要加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)一批項(xiàng)目盡快完成產(chǎn)品“中試”，早日投入生產(chǎn)，提高產(chǎn)品科技含量，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。尤其要強(qiáng)推60個(gè)開工項(xiàng)目建設(shè)，針對(duì)硅科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期、黃姜石開發(fā)、年產(chǎn)20萬(wàn)套精密微型導(dǎo)軌及精密模組智能裝備等一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，從推進(jìn)上，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)監(jiān)管；從政策上，要合規(guī)達(dá)標(biāo)、符合環(huán)保要求，其他方面要放開手；在廠房建設(shè)上，要理念超前、現(xiàn)代時(shí)尚，包抓領(lǐng)導(dǎo)從現(xiàn)在起就要參與設(shè)計(jì)、參與規(guī)劃、參與標(biāo)準(zhǔn)制定和制度體系的制定；在設(shè)備引進(jìn)上，要開闊眼界、瞄準(zhǔn)一流；在基地建設(shè)上，要圍繞下游產(chǎn)品、全產(chǎn)業(yè)鏈打造，力爭(zhēng)早日建成達(dá)效，形成產(chǎn)能，努力培育發(fā)展新動(dòng)能。針對(duì)過(guò)風(fēng)樓丹水田園綜合體等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，要以大地為畫卷、以綠色為背景、以產(chǎn)業(yè)為支撐，以安全環(huán)保為要求，規(guī)劃先行，高點(diǎn)起步，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，聘請(qǐng)浙江鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)規(guī)劃，作為山水林田湖草綜合示范項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興的示范項(xiàng)目、“旅游+”和“產(chǎn)業(yè)+”的項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)，各個(gè)部門要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)做一些工作。針對(duì)丹江蓮花湖水利風(fēng)景區(qū)、富水產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊、縣游客集散中心等一批全域旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，重點(diǎn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快資源要素匯聚，促進(jìn)消費(fèi)業(yè)態(tài)升級(jí)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、創(chuàng)新舉措，破解難題，凝心聚力提高招商引資實(shí)效。作為一個(gè)依靠轉(zhuǎn)移支付過(guò)日子的“窮縣”，要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)必須借船出海、借勢(shì)發(fā)展。抓好招商引資重點(diǎn)要“破解三大難題、補(bǔ)齊三個(gè)短板”。
一要多措并舉，著力破解政策不銜接的問(wèn)題，彌補(bǔ)環(huán)境不優(yōu)的短板。要修訂出臺(tái)更具比較優(yōu)勢(shì)的招商政策。結(jié)合我縣招商工作重點(diǎn)、主攻方向、關(guān)注領(lǐng)域，以及發(fā)達(dá)地區(qū)、對(duì)象企業(yè)所在城市的招商政策信息，取長(zhǎng)補(bǔ)短，大膽創(chuàng)新，制定更加完善、更加優(yōu)惠、更具吸引力的招商政策，打造令人心動(dòng)的政策“高地”，形成吸引資本的投資“洼地”。要緊跟形勢(shì)開展招商，順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和趨勢(shì)，圍繞先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈整合提升為重點(diǎn)，以補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型為核心，把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為主攻方向，突出延鏈、補(bǔ)鏈兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，增強(qiáng)配套能力，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群。要完善硬件設(shè)施留住客商，尤其是要加快縣域工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套，完善水、電、路等基礎(chǔ)功能配套和生活服務(wù)配套，對(duì)入駐園區(qū)的項(xiàng)目，提供全過(guò)程、全方位的“保姆式”服務(wù)，吸引更多企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)；針對(duì)一些龍頭企業(yè)和大型企業(yè)，要堅(jiān)持運(yùn)用逆向思維，積極創(chuàng)造條件使其符合政策要求，滿足企業(yè)需求，推動(dòng)入駐發(fā)展。
二要?jiǎng)?chuàng)新方式，著力破解信息不對(duì)稱的問(wèn)題，彌補(bǔ)遠(yuǎn)離市場(chǎng)的短板。要開展大數(shù)據(jù)招商，建立健全推介項(xiàng)目信息、招引企業(yè)信息、重點(diǎn)人員信息“三張清單”，借助信息化手段，著力構(gòu)建覆蓋全面、互聯(lián)互通、資源共享的招商引資信息工作網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，把信息觸角延伸到社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)角落，努力贏取工作主動(dòng)。要大力推行招商、委托招商、渠道招商新模式，運(yùn)用市場(chǎng)手段，采取購(gòu)買服務(wù)的方式，委托公司或獵頭公司代為招商，借助專業(yè)平臺(tái)資源豐富、信息靈通、規(guī)范高效等特點(diǎn)，有針對(duì)性的開展專業(yè)招商。同時(shí)，要持續(xù)開展真情留商、感情招商、以商招商，依托在商投資企業(yè)、商會(huì)企業(yè)等人脈圈子，打好“鄉(xiāng)情牌”“親情牌”，加強(qiáng)與籍在外成功人士溝通聯(lián)絡(luò)，幫助我們提供信息，精準(zhǔn)招商，提高效果。
三要改進(jìn)作風(fēng)，著力破解服務(wù)不優(yōu)質(zhì)的問(wèn)題，彌補(bǔ)區(qū)位不優(yōu)越的短板。招商引資是一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的工作，要想取勝，工作作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境極為重要。要有笑迎八方的“開放”精神。全縣廣大干部要適應(yīng)新時(shí)代的改革大潮，在招商引資問(wèn)題上，要走出去適應(yīng)市場(chǎng)、了解行情、捕捉信息、開展招商；要對(duì)外來(lái)投資者熱情相待，留住客商，不“坐井觀天、夜郎自大”。要有顧全大局的“奉獻(xiàn)”精神。一定要樹立“只有全縣發(fā)展，才有單位發(fā)展；只有全縣富裕，才有群眾富裕”的大局觀，敬業(yè)奉獻(xiàn)，埋頭苦干，爭(zhēng)當(dāng)招商的實(shí)干家，決不能因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目影響了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要有鍥而不舍的“釘子”精神。凡是一有招商引資信息，就要緊追不舍，快速跟上。對(duì)重要項(xiàng)目，要一抓到底，抓出成效。對(duì)簽約項(xiàng)目，要安排專人主動(dòng)聯(lián)系，盡快將協(xié)議變合同，提高項(xiàng)目的成功率。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、親力親為、“一條龍”服務(wù)，幫助及時(shí)做好前期工作，盡快報(bào)批。對(duì)批準(zhǔn)項(xiàng)目，安排專人協(xié)調(diào)，保障開工。
四要堅(jiān)持綠色發(fā)展，走循環(huán)可持續(xù)發(fā)展之路，著力補(bǔ)齊招商質(zhì)量不高的短板。在方向上要堅(jiān)持循環(huán)綠色發(fā)展，在政策上不觸碰底線，在這兩個(gè)前提下，放開手腳，大膽支持，瞅準(zhǔn)了就大干快上，要實(shí)現(xiàn)入庫(kù)零的突破。要緊緊圍繞“引資190億元、到位資金96億”的目標(biāo)，突出項(xiàng)目謀劃、宣傳推介、對(duì)接考察、項(xiàng)目推進(jìn)、服務(wù)保障五個(gè)重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年，至少要與2家專業(yè)招商公司建立合作，探索推行委托招商、招商，對(duì)接100個(gè)項(xiàng)目。要堅(jiān)持好中選優(yōu)，大膽引進(jìn)新材料新能源、大旅游大健康“兩新兩大”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和知名企業(yè)，切忌“病急亂投醫(yī)”。
四、靈通信息，主動(dòng)對(duì)接，千方百計(jì)擴(kuò)大資金爭(zhēng)取成果。要找準(zhǔn)工作突破口，搶抓政策機(jī)遇，調(diào)動(dòng)一切力量，不斷提高資金爭(zhēng)取實(shí)效，擴(kuò)大資金爭(zhēng)取成果。
一要吃透政策爭(zhēng)資金。每年國(guó)家的投資政策、產(chǎn)業(yè)政策都會(huì)進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。大家要密切注意政策變化取向，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家及省市扶持政策及投資方向的研究，積極圍繞政策，挖掘資源，有針對(duì)性地組織策劃包裝項(xiàng)目，看哪些我們是有優(yōu)勢(shì)的，必須一舉拿下；哪些需要通過(guò)努力的，必須創(chuàng)造條件積極爭(zhēng)取。尤其是縣發(fā)改、財(cái)政等部門，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接聯(lián)系，第一時(shí)間獲取相關(guān)信息，及時(shí)向各鎮(zhèn)辦、各單位通報(bào)政策信息，指導(dǎo)大家?guī)е?xiàng)目可研報(bào)告及相關(guān)資料去爭(zhēng)取，不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，做到有的放矢，游刃有余，不斷提高爭(zhēng)取資金的成功率。同時(shí)，要抓好中央專項(xiàng)資金指標(biāo)爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)更多資金項(xiàng)目投向。
二要主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)資金。要強(qiáng)化爭(zhēng)跑意識(shí)。今年財(cái)政部門必須要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)資的突破，至少要在去年基礎(chǔ)上翻一番，早做打算早謀劃，提前跟省廳對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)債、地方債資金。要把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的功夫用在平常，加強(qiáng)與上級(jí)部門交流，建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制，尤其是在工作方法上要努力做到嘴勤、腦勤、腿勤，在工作形式上堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，盡可能多地邀請(qǐng)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查、指導(dǎo)工作，靠我們的誠(chéng)心誠(chéng)意，靠我們對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門的重視和支持。要善于“巧取豪奪”。項(xiàng)目都是爭(zhēng)出來(lái)的、跑出來(lái)的，不爭(zhēng)不跑不匯報(bào)，上級(jí)部門不了解我們的情況，怎么會(huì)給我們資金項(xiàng)目呢？所以，大家要加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系，多渠道掌握信息，一旦有了信息，就要想盡千方百計(jì)，把項(xiàng)目資金往爭(zhēng)取。尤其要加強(qiáng)與籍在外領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系，多拜訪、多溝通、多聯(lián)絡(luò)，以鄉(xiāng)情爭(zhēng)取上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助，往往會(huì)獲得意想不到的效果。要做好全程跟蹤。對(duì)已經(jīng)申報(bào)的項(xiàng)目，責(zé)任部門一定要主動(dòng)出擊，重點(diǎn)跟進(jìn)，盯緊靠牢，項(xiàng)目到哪一級(jí)，就跑到哪一級(jí)，爭(zhēng)到哪一級(jí)，直到項(xiàng)目落地為止。必要時(shí)分管副縣長(zhǎng)要親自對(duì)接，親自聯(lián)系。特別是要抓住上半年資金分配下沉的關(guān)鍵時(shí)期，帶著項(xiàng)目跑、帶著關(guān)系跑、帶著真情跑、帶著責(zé)任跑，確保跑出效果，爭(zhēng)回資金。
三要突出重點(diǎn)爭(zhēng)資金。今年縣上定的爭(zhēng)資目標(biāo)是31.24億元，任務(wù)已經(jīng)分解到了各鎮(zhèn)辦、各部門。看著數(shù)字很大，但需要花錢的地方也很多，初步測(cè)算，僅22個(gè)深度貧困村脫貧一項(xiàng)工作，就需要投資6億多元，而我們才謀劃了1.4億元的項(xiàng)目，還需要4個(gè)多億，如何破解這些難題，就需要我們突出重點(diǎn)，加大資金爭(zhēng)取力度。重點(diǎn)要就中央支持?jǐn)U大發(fā)行地方債券、加大深度貧困地區(qū)支持力度等政策機(jī)遇，精心策劃包裝地方債項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多資金投向，破解制約我縣加快發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。
四要強(qiáng)化管理爭(zhēng)資金。要全面推進(jìn)財(cái)政資金績(jī)效管理。今年?duì)幦〉呢?cái)政資金，撥的錢必須要開會(huì)聯(lián)審，對(duì)爭(zhēng)取的每筆資金，實(shí)行清單管理，分門別類，列出清單，明確用途，加強(qiáng)監(jiān)管，做到花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)，真正讓每一筆資金都發(fā)揮最大效益。要支持關(guān)鍵領(lǐng)域。重點(diǎn)要圍繞社會(huì)民生、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域，予以優(yōu)先保障，確保每一分錢都用在刀刃上，形成循環(huán)持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，做到每一筆資金大家用的安心，上級(jí)給的放心。
五、強(qiáng)化保障，嚴(yán)督實(shí)考，努力為項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資工作營(yíng)造良好的工作環(huán)境。要把項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資作為發(fā)展的主旋律，以“策馬揚(yáng)鞭再奮蹄”的自覺，狠抓落實(shí)，努力為縣域經(jīng)濟(jì)追趕超越注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
一要優(yōu)化環(huán)境。要樹立“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí)，全面深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建立“最多跑一趟”辦事清單，全面推行“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”“容缺審批”新舉措，讓企業(yè)和群眾辦事“像網(wǎng)購(gòu)一樣方便”，著力打造營(yíng)商環(huán)境硬實(shí)力。要構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系，像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，理直氣壯地親商、安商、扶商，深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶納稅過(guò)百萬(wàn)企業(yè)”活動(dòng)，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，打造公開透明可預(yù)見的“軟環(huán)境”。要開展“行政效能提升年”活動(dòng)，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，堅(jiān)決打擊制假售假、經(jīng)濟(jì)欺詐等違法行為，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題，著力構(gòu)建投資環(huán)境新秩序。
二要健全機(jī)制。要建立定期培訓(xùn)機(jī)制。每年4月和10月份，相關(guān)部門要緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向、項(xiàng)目謀劃、包裝申報(bào)、招商爭(zhēng)資等內(nèi)容，邀請(qǐng)上級(jí)對(duì)口廳局、聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)，開展專題培訓(xùn)，尤其是發(fā)改、財(cái)政等部門要帶頭舉辦專題培訓(xùn)，不斷提升全縣干部抓項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資工作的針對(duì)性和命中率。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制。把項(xiàng)目建設(shè)和招商爭(zhēng)資作為檢驗(yàn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”的練兵場(chǎng)，在全縣開展“三個(gè)一”競(jìng)賽活動(dòng)，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭謀劃一個(gè)過(guò)億元的項(xiàng)目、招引一家產(chǎn)值過(guò)10億元的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、爭(zhēng)取一筆不低于500萬(wàn)的財(cái)政資金；鎮(zhèn)辦和部門領(lǐng)導(dǎo)每人謀劃一個(gè)過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目、招引一家產(chǎn)值過(guò)5億元的企業(yè)、爭(zhēng)取一筆不低于200萬(wàn)元的財(cái)政資金。要強(qiáng)化“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一套工作班子、一個(gè)奮斗目標(biāo)、一抓到底，做到“四定四到位”，即，定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，包政策落實(shí)到位、難題破解到位、形象進(jìn)度到位、質(zhì)量效益到位。
