時間：2022-02-15 15:30:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇債權(quán)人破產(chǎn)申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
破產(chǎn)申請書 是指當企業(yè)法人的全部財產(chǎn)不能清償債務(wù)或者明顯缺乏清償能力時，當事人或利害關(guān)系人為請求法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)而向法院遞交的文書。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第八條第一款的規(guī)定，向人民法院提出破產(chǎn)申請時，應(yīng)當提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。
破產(chǎn)申請書格式
破產(chǎn)申請書寫作的格式與民事起訴書基本相同，它要求寫明下列事項：
①債權(quán)人（人）的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住址， 法人、非法人團體的名稱、所在地和法定代表人的姓名、職務(wù)；債務(wù)人名稱、所在地，法定代表人的姓名、職務(wù)。
②申請目的及請求破產(chǎn)程序開始的原因、事實和理由。
③債權(quán)數(shù)額及性質(zhì)，即金錢債權(quán)的數(shù)量（外匯要換算為人民幣，統(tǒng)一以人民幣計值），其他債權(quán)財物數(shù)量、價值以及債權(quán)有無擔保、產(chǎn)生的原因與時間、有無定期等。
④證據(jù)與證據(jù)來源。
破產(chǎn)申請文書在寫明上述四項基本內(nèi)容的前提下，其具體結(jié)構(gòu)方式又可分別從債務(wù)人破產(chǎn)申請書，債權(quán)人與準債權(quán)人破產(chǎn)宣告申請書兩個方面進行考察。
破產(chǎn)申請書范本
申請人：某市XXXX有限公司，住所地某市XXXXX路185號。
法定代表人：XXX,總經(jīng)理。
委托人：某某某，某律師。
請求事項：申請某市XXXX有限公司破產(chǎn)。
事實與理由：申請人系一家民營有限責任公司，2013年9月在某市工商局登記注冊，注冊資本為50萬元人民幣，主要經(jīng)營范圍是服裝、針織內(nèi)衣的加工。
申請人因經(jīng)營不善，到目前為止，已嚴重資不抵債。截至2014年3月31日，申請人帳面資產(chǎn)總額為3,980,279.81元，負債總額為8,619,961.43元。在公司的應(yīng)付帳款或借款中，絕大部分為到期債務(wù)，包括中國銀行某分行的貸款145萬元，公司已連續(xù)很長時間無法償還。
以上情況有申請人公司財務(wù)審計報告、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、資產(chǎn)清冊可以證明。根據(jù)《民事訴訟法》199之規(guī)定，特向貴院提出破產(chǎn)申請，請求依法裁定申請人破產(chǎn)還債。
此致
某市人民法院
一、注銷條件：
1、公司被依法宣告破產(chǎn)。
2、公司章程規(guī)定營業(yè)期限屆滿或者其他解散事由出現(xiàn)。
3、公司因合并、分立解散。
4、公司被依法責令關(guān)閉，可申請注銷。
二、注銷步驟：
1、成立清算組。
2、展開清算工作。
3、通知債權(quán)人申報債權(quán)。
4、提出清算方案。
三、注銷登記：
1、注銷公司國、地稅登記證。
2、到公司主管工商局辦理公司注銷備案。
3、登報公告登報45日后在去注銷公司，注銷登報公告需要到當?shù)厥屑壒_發(fā)行報刊辦理。
四：注銷公告需提供的材料：
1、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份。
2、公司注銷股東會決議。
3、登報45日后，再次到工商局辦理注銷申請。
4、到質(zhì)監(jiān)局注銷代碼證。
五、注銷材料：
1、公司清算組織負責人簽署的注銷登記申請書。
2、公司法定代表人簽署的《公司注銷登記申請書》。
3、法院破產(chǎn)裁定、行政機關(guān)責令關(guān)閉的文件或公司依照《公司法》作出的決議或者決定。
4、股東會或者有關(guān)機關(guān)確認的清算報告。
5、稅務(wù)部門出具的完稅證明。
6、銀行出具的帳戶注銷證明。
7、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本。
[論文摘要]我國設(shè)立參與分配制度的目的在于彌補破產(chǎn)主體有限性及其功能發(fā)揮上的缺陷，但由于其與破產(chǎn)制度在功能和價值目標等方面的差異，使得參與分配制度在實踐中存在諸多的弊端，并未完全發(fā)揮其應(yīng)有的功能。試對目前學(xué)術(shù)界關(guān)于參與分配的方案進行評析，并在此基礎(chǔ)上提出完善我國參與分配制度的具體設(shè)想。
一、參與分配制度的功能
參與分配制度是在強制執(zhí)行程序中，申請執(zhí)行債權(quán)人以外的對同一債務(wù)人享有債權(quán)的其他債權(quán)人，因債務(wù)人的財產(chǎn)不足以清償各債權(quán)人的全部債權(quán)，其他債權(quán)人申請加入已開始的執(zhí)行程序，并請求平均受償，以實行自己債權(quán)的一種制度。根據(jù)各國的立法例進行分析，設(shè)置參與分配制度是為了配合現(xiàn)行破產(chǎn)制度，彌補破產(chǎn)制度功能發(fā)揮上的空白與不足。例如，在英美國家，參與分配的優(yōu)先原則是與一般破產(chǎn)原則相配合；而在法國、意大利。參與分配的平等原則是與商人破產(chǎn)原則相配合。我國的破產(chǎn)制度實行的是商人破產(chǎn)原則，那么。我國現(xiàn)行民事訴訟法中關(guān)于參與分配制度的規(guī)定能否使參與分配制度發(fā)揮彌補破產(chǎn)原則的功能，就成為我們研究的重中之重。
目前我國的破產(chǎn)制度僅適用于企業(yè)法人，而不適用于公民和其他組織，也就是說如果發(fā)生資不抵債情況的是公民和其他組織，各債權(quán)人就無法利用破產(chǎn)程序來獲得公平清償。當某一債權(quán)人為滿足其金錢債權(quán)申請法院對債務(wù)人的特定財產(chǎn)強制執(zhí)行時，如果不允許其他債權(quán)人就其執(zhí)行所得申請參與分配，那么各債權(quán)人中就只有執(zhí)行債權(quán)人獲得清償，而債務(wù)人遲延乃至不能清償債務(wù)的風險和損失，勢必將由其他債權(quán)人全部承擔，這對其他債權(quán)人來說是顯失公平的。正是為了在公民和其他組織資不抵債時，為各債權(quán)人提供一條公平受償?shù)耐緩剑覈罡呷嗣穹ㄔ涸凇蛾P(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》中確立了參與分配制度。
二、構(gòu)建參與分配制度的理論基準
在我國現(xiàn)階段，參與分配制度還存在很多弊端，在程序構(gòu)建上并沒有妥善地解決上述各種價值沖突，這就使得其功能的發(fā)揮受到了阻礙。參與分配制度雖然只是執(zhí)行制度體系中的一個小制度，但它卻體現(xiàn)了諸多的價值理念的沖突，在我們建構(gòu)程序時必須予以重視。例如，參與分配中，司法資源的有限性和未但債權(quán)到期的債權(quán)人權(quán)益保護的沖突。又如，各債權(quán)人利益平均化和優(yōu)先保障積極行使權(quán)益的債權(quán)人的沖突；再如，執(zhí)行效率和對各債權(quán)人周全保護的沖突。在這多種沖突中我們必須找出一個平衡的度，從而使各種利益達到相對均衡的穩(wěn)定狀態(tài)，這也正是筆者在考慮如何完善我國參與分配制度時的理論起點和價值基準。
三、我國參與分配制度的不足及完善
(一)申請參與分配的前提條件在實踐中難以操作
申請參與分配有一個前提條件就是：債務(wù)人沒有其他財產(chǎn)可供執(zhí)行或者其他財產(chǎn)不足以清償債權(quán)人的全部債務(wù)。債權(quán)人要想申請參加到他人已開始的執(zhí)行程序中，他就必須知道針對該債務(wù)人的執(zhí)行程序已經(jīng)開始，同時還必須知道債務(wù)人的財產(chǎn)不足以清償所有債權(quán)。但是，在現(xiàn)有的參與分配制度中，申請參與分配債權(quán)人怎么才能知道債務(wù)人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)?又怎么才能知道針對該債務(wù)人的執(zhí)行程序已經(jīng)開始呢?具體而言，執(zhí)行程序開始后，執(zhí)行法院、申請執(zhí)行人及被執(zhí)行人都沒有通知其他債權(quán)人的義務(wù)，再加上其他各種因素的制約，其他債權(quán)人是很難得知被執(zhí)行人資不抵債、已被提起執(zhí)行程序的。所以，參與分配制度在這一方面對符合申請參與分配條件但未能申請參與到執(zhí)行程序中的債權(quán)人的保護是遠遠不夠的。雖然這些債權(quán)人可望日后實現(xiàn)其債權(quán)，但由于本來就“資不抵債”的債務(wù)人經(jīng)過強制執(zhí)行后其責任財產(chǎn)進一步減少，其償債能力會進一步削弱，這些債權(quán)人實現(xiàn)其債權(quán)的可能性也就更加渺茫。這樣，就不利于對各債權(quán)人的債權(quán)進行公平的保護，這也與設(shè)置參與分配的初衷相矛盾。
對此問題，筆者認為可以參考我國破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，引入通知和公告程序予以解決。
如前所述，我國參與分配制度沒有規(guī)定對債權(quán)人的公告和通知程序，這可能導(dǎo)致某些債權(quán)人在不知已有其他債權(quán)人對債務(wù)人財產(chǎn)進行執(zhí)行或者不知債務(wù)人已資不抵債的情況下沒有申請參與分配，使其債權(quán)的公平受償受到影響。公告和通知體現(xiàn)了參與分配的公開性，目的在于告知債權(quán)人參與到分配程序中來，以維護所有債權(quán)人的利益。我們可以在立法上規(guī)定一定期限的通知公告期，執(zhí)行法院在收到申請執(zhí)行人的申請后必須在這個法定期間內(nèi)，對已知的其它債權(quán)人進行通知，并在此同時進行公告，以使其他法院并不明確的其他債權(quán)人知曉執(zhí)行即將開始。上述這兩種債權(quán)人接到通知或公告后應(yīng)向執(zhí)行法院申報參與分配。在法定的公告期結(jié)束后，法院僅就經(jīng)申報后已知的債權(quán)來確定債務(wù)人是否資不抵債。如果資不抵債，直接進入?yún)⑴c分配程序。而那些債權(quán)到期但在公告期內(nèi)未申報的債權(quán)人則喪失參與分配的機會。這樣，通過通知公告程序加強了對所有符合申請參與分配條件的債權(quán)人的保護
(二)關(guān)于參與分配申請人的資格問題
1．關(guān)于已經(jīng)的債權(quán)人
根據(jù)《民訴意見》第297條規(guī)定，有資格申請參與分配的債權(quán)人僅限于已經(jīng)取得執(zhí)行根據(jù)或已經(jīng)的債權(quán)人。但在下一條即第298條又要求債權(quán)人在申請參與分配時要提交申請書并附有執(zhí)行依據(jù)。而1998年《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)第92條根本上重復(fù)了《民訴意見》第298條的規(guī)定，再次肯定了債權(quán)人申請參與分配要有執(zhí)行依據(jù)。這樣，司法解釋之間甚至上下條文之間出現(xiàn)了自相矛盾之處，造成了司法實踐中不必要的混亂。
對此，有人贊同已經(jīng)但未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人不可以參與分配，認為連執(zhí)行依據(jù)都不具備就可以享有同申請執(zhí)行人同等的受償?shù)匚唬@對于申請執(zhí)行人以及那些已持有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人會產(chǎn)生不公平。
而筆者認為已經(jīng)的債權(quán)人具有申請參與分配的資格，應(yīng)當只要有人民法院的受案通知書，即可申請參與分配。因為，對于已經(jīng)的債權(quán)人來說，其行為已經(jīng)證明他們積極行使債權(quán)，并已經(jīng)付諸實施，可能由于某些客觀原因未取得執(zhí)行依據(jù)。在現(xiàn)有的法律資源下，我們?nèi)绻梢栽O(shè)計一定的程序在保障這些已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)并已申請執(zhí)行的債權(quán)人的權(quán)益的同時，兼顧那些已但未取得執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人的權(quán)益的話，就完全可以使法律的保護幅度面更廣一些。并且，這樣做會合并多個執(zhí)行案件，更有利于提高法院的執(zhí)行效率，節(jié)約司法資源。譚秋桂老師提出這樣一種方案：“未取得執(zhí)行名義但已的債權(quán)人參與分配，其分配所得應(yīng)由執(zhí)行機關(guān)提存。如果該債權(quán)人勝訴并獲得最終執(zhí)行名義，提存的款項由執(zhí)行機關(guān)交付于該債權(quán)人，如果該債權(quán)人敗訴，提存的款項由執(zhí)行機關(guān)平均分配給已分配完畢的債權(quán)人。”他就是試圖通過提存制度來解決這一問題。2．關(guān)于債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人
我國現(xiàn)行民訴法及司法解釋并未賦予債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人申請參與分配的資格。有學(xué)者認為，債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人實際上是怠于行使自己的權(quán)利，是對自己債權(quán)的一種不負責任，對于這些怠于行使自己權(quán)利的人，就應(yīng)當視為其自動放棄權(quán)利。但是筆者認為，未的債權(quán)人并非都是因怠于行使自己的權(quán)利而未。現(xiàn)實中也存在這樣一種情況：債權(quán)人雖未但是一直在向債務(wù)人要求清償。事實上，由于債權(quán)的平等性，已經(jīng)的債權(quán)人的權(quán)利和債權(quán)已經(jīng)到期但尚未的債權(quán)人的權(quán)利并沒有什么不同，行為本身也并不能使提訟的債權(quán)人產(chǎn)生任何優(yōu)先權(quán)。并且，行為和向債務(wù)人要求清償?shù)男袨橥瑯芋w現(xiàn)了債權(quán)人積極行使自己權(quán)利這一事實。所以筆者主張并非所有的債權(quán)已到期但尚未的債權(quán)人都不具有參與分配的資格，上述情況下的未的債權(quán)人可以參與分配。但是，可能存在這樣問題，如果允許尚未并且不具有執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人參與分配，會不會為不法之徒假冒債權(quán)人大開方便之門呢?對于此問題的解決，筆者考慮，應(yīng)當規(guī)定那部分可以參加參與分配的尚未的債權(quán)人，在申請參與分配時，必須向執(zhí)行法院提供能夠充分證明其債權(quán)債務(wù)關(guān)系成立和已積極向債務(wù)人要求清償?shù)淖C據(jù)。否則，不能參與分配。
(三)代位執(zhí)行中的參與分配問題
代位執(zhí)行是指在給付金錢或交付標的物為內(nèi)容的財產(chǎn)執(zhí)行中，如果債務(wù)人對第三人享有債權(quán)，執(zhí)行機關(guān)可依當事人的申請，對該第三人發(fā)出履行債務(wù)的通知，受通知的第三人應(yīng)直接向債權(quán)人履行債務(wù)或者直接將執(zhí)行標的交執(zhí)行機關(guān)提存，而不得直接向債務(wù)人履行義務(wù)。《適用意見》第300條和《執(zhí)行規(guī)定》均對此做出規(guī)定，《執(zhí)行規(guī)定》規(guī)定，被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知。第三人在履行通知指定的期間沒有提出異議，而又不履行的，執(zhí)行法院有權(quán)裁定對其強制執(zhí)行。依據(jù)德國法的規(guī)定，在金錢債權(quán)為多數(shù)債權(quán)人而扣押的情形下，作為第三人的債務(wù)人有義務(wù)將債務(wù)標的提存于司法機關(guān)，從而開始進行與普通財產(chǎn)分配程序相同的權(quán)利分配程序。’臺灣強制執(zhí)行法規(guī)定，就債務(wù)人基于債權(quán)或物權(quán)，得請求第三人交付或移轉(zhuǎn)動產(chǎn)或不動產(chǎn)之權(quán)利為執(zhí)行時，執(zhí)行法院除以命令禁止債務(wù)人處分，并禁止第三人交付或移轉(zhuǎn)外，如認為適當時，得命第三人將該動產(chǎn)或不動產(chǎn)交與執(zhí)行法院，依關(guān)于動產(chǎn)或不動產(chǎn)執(zhí)行之規(guī)定執(zhí)行之。這表明，我國臺灣有關(guān)規(guī)定也允許其他債權(quán)人在代為執(zhí)行中參與分配。債務(wù)人對第三人的債權(quán)是屬于債務(wù)人所有的財產(chǎn)。基于“債務(wù)人的全部財產(chǎn)是全體債權(quán)人的總擔保”的實體法原則。該債權(quán)是所有債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的擔保。既然法律規(guī)定，債權(quán)人可以以自己的名義申請對第三人的債權(quán)強制執(zhí)行，當債務(wù)人資不抵債的時候，其他債權(quán)人同樣應(yīng)有權(quán)通過參與分配的方式實現(xiàn)自己的債權(quán)。因此，在代位執(zhí)行中應(yīng)當同樣可以適用參與分配制度。
[參考文獻]
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[關(guān)鍵詞] 快速 討債 方法 運用
一、快速討債的重要性
由于我國尚未建立起完善的市場經(jīng)濟體制，市場交易中信用體系還未健全，公有制、私有制、混合所有制等多種經(jīng)濟成分并存等多種原因，致使我國企業(yè)在商品交易中貨款難以收回的情況十分普遍，三角債極為嚴重。企業(yè)之間互相拖欠貨款，導(dǎo)致交易成本增加，影響到企業(yè)的信譽，進而嚴重影響著企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。
但是現(xiàn)實生活中，有的企業(yè)認為對方是自己的老關(guān)系、大客戶，不敢得罪，一拖再拖。由于不及時追收貨款，將面臨以下幾方面的風險:
1.法律風險
采取各種手段至使債務(wù)超過訴訟時效是賴債者的常用手段。法律規(guī)定一般經(jīng)濟糾紛的訴訟時效為兩年，若過了訴訟時效，法律不予保護。法院作出的勝訴判決的申請執(zhí)行期限，雙方為單位的是半年，其中一方為個人的是一年，超過申請執(zhí)行時效，法律不予保護。
2.證據(jù)滅失風險
法律規(guī)定，誰主張，誰舉證。若沒有充分的證據(jù)，法律將不予保護。若不及時追收貨款，由于人員的變更及其它多方面的原因，證據(jù)有可能滅失。有的賴帳者甚至采取收買、竊取等方法銷毀證據(jù)，這樣即使也難以通過法律途徑討回貨款。
3.債務(wù)人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或破產(chǎn)的風險
目前經(jīng)濟不景氣，加上整個社會的商業(yè)信用較差，許多債務(wù)人可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或因經(jīng)營不善而破產(chǎn)，致使債權(quán)人追債無門。在政府鼓勵優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，完善破產(chǎn)兼并的今天，有的債務(wù)人鉆改制空子，來逃避債務(wù)。因此，及時追收貨款是保障貨款兌現(xiàn)的關(guān)鍵。
二、快速討債法
快速討債法是指在出現(xiàn)違約拖欠貨款、侵害企業(yè)債權(quán)人合法權(quán)益的情況時，通過向公證機構(gòu)申請強制執(zhí)行公證、向法院申請支付令等法定途徑，使債權(quán)人能直接進入法院的執(zhí)行階段，避免陷入不必要的訴訟的討債方法。
1.公證討債法
公證討債法又叫強制執(zhí)行公證討債法，是指公證機關(guān)根據(jù)當事人的申請，依法對無疑義的追償債款、物品的文書（如還款、還物協(xié)議、借款合同等），賦予其強制執(zhí)行的效力；一方當事人不履行公證文書規(guī)定的義務(wù)時，債權(quán)人可以直接向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行，從而迅速討回貨款的方法。
我國《公證法》第37條規(guī)定：“對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行或者履行不適當?shù)模瑐鶛?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。”《民事訴訟法》第218條規(guī)定：“對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當執(zhí)行。”根據(jù)以上規(guī)定，強制執(zhí)行公證具有以下幾個法律特征：
(1)具有特殊的法律效力。強制執(zhí)行公證書不僅具有證據(jù)力，還與人民法院已生效的判決書、裁定書、調(diào)解書一樣具有強制執(zhí)行效力。
(2)與人民法院審理民事案件的訴訟活動不同，強制執(zhí)行公證僅是一種非訴訟活動，即雙方當事人對債權(quán)債務(wù)關(guān)系沒有爭議，且達成書面協(xié)議的，向公證機構(gòu)申請公證，公證機構(gòu)賦予證據(jù)力和強制執(zhí)行效力。當債務(wù)人不履行公證文書確定的義務(wù)，債權(quán)人經(jīng)原公證機構(gòu)簽發(fā)執(zhí)行證書可直接向人民法院申請執(zhí)行，由人民法院直接申請強制執(zhí)行收回貸款。可見，申辦賦予強制執(zhí)行公證，省錢、省時、省力，是一種不進行訴訟的經(jīng)濟有效的法律保障方式。
申請辦理賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力公證時，該債權(quán)文書必須具備以下條件:①債權(quán)文書具有給付一定數(shù)量的貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容。②債券文書的內(nèi)容明確、真實、合法，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；③債權(quán)文書中的給付義務(wù)由債務(wù)人單方承擔，無對等給付的情形存在；④債權(quán)文書中，債務(wù)人有明確的不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時，愿意依法接受強制執(zhí)行的意思表示。
申辦程序是：(1)申請辦理賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力公證，須由債權(quán)文書簽署雙方共同應(yīng)向債務(wù)人所在地或債務(wù)履行地公證處提出申請，協(xié)議中涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的向不動產(chǎn)所在地公證處提出申請，并提交有關(guān)證明材料。 公證機關(guān)對符合賦予強制執(zhí)行的條件和范圍的，應(yīng)當依法賦予該債權(quán)文書（還款協(xié)議、借據(jù)、欠單等）具有強制執(zhí)行效力。如果只有債權(quán)人持合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權(quán)文書申請辦理強制執(zhí)行公證，要求公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的，公證機關(guān)必須征求債務(wù)人的意見；如債務(wù)人同意公證并愿意接受強制執(zhí)行的，公證機關(guān)可以依法賦予該債權(quán)文書強制執(zhí)行效力。(2)當債務(wù)人不履行或不完全履行公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書時，債權(quán)人還要向原公證機關(guān)申請執(zhí)行證書，才可直接向人民法院申請執(zhí)行。公證機關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標的和申請執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分，在執(zhí)行證書中予以扣除。因債務(wù)人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金、利息、滯納金等，可以列入執(zhí)行標的。(3)債權(quán)人憑借原公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。
2.申請支付令
支付令，是指由債權(quán)人申請，經(jīng)人民法院審查后簽發(fā)的，催促債務(wù)人限期履行債務(wù)的法律文書。生效的支付令具有與生效的判決、裁定同等的法律約束力，即不通過訴訟審理程序而直接進入執(zhí)行程序。
我國《民事訴訟法》第189條第1款規(guī)定：“債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令:第一，債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的;第二，支付令能夠送達債務(wù)人的。”申請支付令應(yīng)具備的條件：
(1)請示給付的必須是金錢或者匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉(zhuǎn)讓的銀行存款單等有價證券。
(2)請求給付的金錢或有價證券，必須是已經(jīng)到期的或者過期的，且數(shù)額確定。
(3)債務(wù)人負有給付義務(wù)，且債權(quán)人與債務(wù)人之間沒有其他債務(wù)糾紛。
(4)支付令能夠送達債務(wù)人。即能夠直接送達，但當向債務(wù)人本人送達支付令時，如果本人當場拒絕簽收，可以適用留置送達。若債務(wù)人不在我國境內(nèi)，或者雖在我國境內(nèi)但下落不明的，不能申請支付令。
(5)必須向債務(wù)人所在地的縣、市、區(qū)人民法院提出申請。
(6)必須提出書面申請書，并寫明以下內(nèi)容：雙方的基本情況；請求給付的數(shù)量及所依據(jù)的事實、證據(jù)，其別是應(yīng)提出能證明所請求債權(quán)存在的債權(quán)文書；申請的目的，即要表明請求法院依督促程序發(fā)出支付令的意愿。
(7)所請求的債權(quán)未超過法律保護的2年訴訟時效期間。訴訟時效從債權(quán)到期日起算。
與采用訴訟手段討債相比，運用督促程序申請支付令有以下優(yōu)點:①及時保障債權(quán)人權(quán)益。從受理支付令申請到簽發(fā)支付令的時間很短，債務(wù)人收到支付令后的15日內(nèi)不提出異議，支付令即發(fā)生法律效力和強制執(zhí)行力，有利于及時地保障債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)。②程序上具有簡易性、非訴訟性。人民法院收到債權(quán)人的書面申請后，無須傳喚債務(wù)人，無須開庭審理，也不需要雙方當事人進行辯論，經(jīng)審查符合法定條件的即可簽發(fā)支付令。這對當事人來說，無疑既省時又省力。③經(jīng)濟性。程序所交納的訴訟費用是根據(jù)當事人的請求標的按一定比例預(yù)交和收取，有的高達幾萬元，而申請支付令，不管申請標的數(shù)額多少，每件交納申請費為100元。既減輕了當事人的訴累，降低了訴訟成本，又節(jié)省了法院的人力、物力，提高了辦案效率，是一種解決金錢、有價證券債務(wù)的迅速、簡易的督促還債程序。
具體做法是，債權(quán)人向法院提出申請，請求債務(wù)人給付金錢或有價證券等債務(wù)，法院受理債權(quán)人的申請后，僅就債權(quán)人提供的事實、證據(jù)進行審查，不傳喚債務(wù)人和開庭審理。只要債權(quán)人提出申請的程序合法，證據(jù)充分，債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法，人民法院不對債權(quán)債務(wù)的內(nèi)容進行實質(zhì)性審查，就可以在受理之日起15日內(nèi)直接發(fā)出支付令，要求債務(wù)人清償債務(wù)。債務(wù)人收到支付令后，如果在法定期間15日內(nèi)既不主動履行債務(wù)又不提出異議，支付令即發(fā)生法律效力，與發(fā)生法律效力的判決具有同等的效力，債權(quán)人可以此為根據(jù)向人民法院申請強制執(zhí)行。
一、重整程序的啟動與審查
(一)準確把握重整程序的適用范圍
在破產(chǎn)重整啟動要件方面,破產(chǎn)法對重整主體未作區(qū)分,對重整能力未提出要求,重整原因中“有明顯喪失清償能力可能”的表述過于含糊,對債權(quán)人申請重整未作債權(quán)數(shù)額、比例等限制。對此,應(yīng)從以下四點進行規(guī)制。1.突出重整制度的社會價值目標。法律并沒有將重整企業(yè)的規(guī)模規(guī)定為受理條件,無論是大中型企業(yè)還是小企業(yè),應(yīng)從投入和產(chǎn)出的比例來判斷該企業(yè)是否有花大力氣挽救的價值。通過論證前置程序,各方利害人共同判斷這個企業(yè)有沒有挽救的希望,各方當事人是否有重整的意愿,這是一個很重要的考量標準。
2.設(shè)置破產(chǎn)重整的能力要件。從經(jīng)濟價值角度對重整企業(yè)提出再建價值和再建希望要求,并以此為核心建立啟動重整的前置審查程序。該程序的設(shè)置,一方面可繼續(xù)實踐一些法院已試行的預(yù)審重整計劃草案,完善立案前的聽證程序,提前向黨委政府匯報重整方案,預(yù)先落實重整資金來源等方法;另一方面可通過引入由法院主持,會計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)、債權(quán)人、債務(wù)人企業(yè)及其主管部門參加的再建價值與再建希望預(yù)估機制得以實施。
3.細化啟動重整的界定標準。將據(jù)以啟動重整的事實狀態(tài)限定在“瀕臨破產(chǎn),有挽救緊迫性”的范圍內(nèi),防止假重整真逃債。對破產(chǎn)法“有明顯喪失清償能力可能”的規(guī)定,建議司法解釋細化其界定標準。如規(guī)定為:重整程序主要適用于因暫時性經(jīng)營困難瀕臨破產(chǎn),但有可能通過重整恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè); 以及陷入困境暫停經(jīng)營,如破產(chǎn)清算可能引起企業(yè)連環(huán)破產(chǎn)、重大群體性矛盾等嚴重后果,但通過各方扶持有可能復(fù)蘇的企業(yè)。對于長期持續(xù)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)、挽救無望的企業(yè),應(yīng)及時進入破產(chǎn)清算程序。
4.增設(shè)債權(quán)人申請的資格限制。建議參照國外立法例對債權(quán)人申請資格進行限制,如要求債權(quán)金額單獨或聯(lián)合達到公司已發(fā)行股份總額的10%.設(shè)置債權(quán)人申請的資格限制,可以減少重整申請權(quán)的濫用。
(二)正確認定重整的原因
債務(wù)人企業(yè)重整的原因分成兩種情況,一是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的; 二是企業(yè)法人有明顯喪失清償能力可能的。人民法院在認定企業(yè)法人是否屬明顯喪失清償能力可能時,應(yīng)當綜合考慮影響債務(wù)人清償?shù)狡趥鶆?wù)的各種因素。如債務(wù)人資產(chǎn)負債情況、財產(chǎn)狀況包括設(shè)置物權(quán)擔保的情況、訴訟爭議情況等,對于債務(wù)人能夠清償?shù)狡趥鶆?wù),但其清償后續(xù)到期債務(wù)的手段或措施(諸如資產(chǎn)、信用、知識產(chǎn)權(quán)等發(fā)生嚴重變化)面臨危險的;或其資產(chǎn)已經(jīng)嚴重不足以清償全部債務(wù)(債務(wù)超過情形嚴重)的,可以認定債務(wù)人有喪失清償能力的可能性。如果債務(wù)人大多數(shù)固定資產(chǎn)都設(shè)置擔保,大量債務(wù)進入訴訟執(zhí)行階段,同時其資產(chǎn)業(yè)務(wù)情況又具有挽救希望,就需要啟動重整程序。
(三)充分論證重整的可行性
1.申請材料的提供。申請人除破產(chǎn)法第8條規(guī)定的應(yīng)提供的材料外,還應(yīng)提供重整的初步可行性報告。雖然對重整計劃是否可行更多是商務(wù)判斷而非法律判斷,讓法院審查可能是個難題,但在啟動重整程序時完全不考慮可行性,將使債權(quán)人的清償利益受到嚴重影響,使重整成為債務(wù)人逃避債務(wù)的利器,這顯然有悖立法的本意。
2.調(diào)查評估。重整程序啟動前、當事人提出重整申請后,人民法院應(yīng)當對債務(wù)人企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營、職工等情況進行充分調(diào)查評估,以考量債務(wù)人企業(yè)是否具備繼續(xù)經(jīng)營的價值,作為是否引導(dǎo)推動、開始重整程序的重要參考。
債務(wù)人企業(yè)的情況主要包括:債務(wù)人企業(yè)涉訴情況、職工安置情況、債權(quán)債務(wù)情況、債務(wù)人企業(yè)是否有重整意愿、債權(quán)人對重整的意見及建議、當?shù)攸h委政府對債務(wù)人企業(yè)重整的態(tài)度等。
調(diào)查可以通過以下途徑進行:(1)向債務(wù)人所在地黨委政府、工商、稅務(wù)、銀行等部門進行走訪,送重整申請書副本并征詢意見;(2)在必要情況下,可以指定會計師、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)作為檢查人,對債務(wù)人是否具備破產(chǎn)法第2條規(guī)定的重整原因、是否具備繼續(xù)經(jīng)營價值提出專業(yè)意見;(3) 如果利害關(guān)系人之間有爭議,如債權(quán)人申請清算,而債務(wù)人申請重整,就需要進行實質(zhì)調(diào)查。在必要時,人民法院可以召集申請人、債務(wù)人、債權(quán)人等舉行聽證會,讓他們充分表達意見,使法院的居中裁判效能發(fā)揮出來。
二、管理人的選任與管理
管理人是由法院選任的在破產(chǎn)程序中獨立行使債務(wù)人財產(chǎn)管理權(quán)和處分權(quán),并擬定破產(chǎn)方案和執(zhí)行的臨時性專門機構(gòu)。【2】管理人制度產(chǎn)生的初衷乃是因為破產(chǎn)財產(chǎn)的管理和清算工作繁雜沉重,非法院一家的人力物力所能勝任,設(shè)置專門的管理人,可協(xié)助、輔助法院開展破產(chǎn)事務(wù)的辦理。管理人自法院選任后,其工作貫穿破產(chǎn)程序的始終。破產(chǎn)管理人制度的建設(shè)與實施,對破產(chǎn)重整實務(wù)操作能否取得成功有著至關(guān)重要的影響。
最高人民法院 《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》中規(guī)定,管理人的指定方式有隨機、競爭和接受推薦3種方式,而隨機方式包括輪候、抽簽、搖號等形式。由于立法及司法解釋規(guī)定得過于原則,使各地法院在指定管理人、明確管理人工作職責等過程中遇到很多難題。江蘇無錫、蘇州、揚州等地法院在司法實踐中積極探索,大膽實踐,初步形成一套相對完善的選任和監(jiān)管管理人的方法,取得較好的效果。
(一)引入管理人競爭機制與搖號相結(jié)合的方式確定管理人。破產(chǎn)管理人的選任方式存在以“搖號”制為主的隨機指定和以“遴選”制為主的競爭指定、推薦指定三種模式。隨機指定體現(xiàn)了程序公正,能夠較好地維護選任結(jié)果的公平性,在審判實踐中被廣泛采用。但該模式存在隨機性較大、盲目性較強,選任的管理人不能完全符合實際工作需要等缺點。競爭指定和推薦指定雖然可以避免隨機指定的盲目性,但也存在主觀性較強、公信力不足等缺點。因此,在指定管理人過程中,部分法院采取征求債權(quán)人的意見,引入管理人競爭機制,讓有關(guān)單位、中介機構(gòu)針對個案出具完整的工作預(yù)案,在基本符合個案管理人要求的基礎(chǔ)上,再通過公開搖號的方式來確定具體案件管理人的方法,避免了單一搖號或者指定選任管理人的弊端。
(二)建立管理人分級管理及業(yè)績考評機制。建立管理人隊伍的長效管理機制,設(shè)立管理人行業(yè)協(xié)會,由該行業(yè)協(xié)會對中介機構(gòu)進行分級管理,不同等級或資質(zhì)的管理人,按照債務(wù)人企業(yè)重整難易程度,由相應(yīng)等級的管理人出任。法院在對管理人管理方面,建立并完善下列制度。一是制定統(tǒng)一的管理人操作規(guī)范和職業(yè)技術(shù)規(guī)范。二是建立管理人工作計劃制度。要求管理人就破產(chǎn)重整工作事宜制定具有操作性的工作計劃。三是建立管理人定期報告制度。要求管理人定期報告各項工作進展情況。四是建立定期排查制度。指導(dǎo)管理人定期排查矛盾糾紛,以維穩(wěn)工作為重點,對職工訴求在規(guī)定的時間內(nèi)及時答復(fù)。五是建立重大事項專項報告制度。建立與債權(quán)人的直接通道,及時掌握企業(yè)情況與重整進程。六是建立管理人業(yè)績考核制度。建立管理人的業(yè)績檔案,如實記錄管理人履職情況,按照考評業(yè)績對中介機構(gòu)進行等級維持、下降或上升的評定。把那些評價不好的中介機構(gòu)列入“黑名單”,經(jīng)過一段時間的整改后,如仍不能達到相應(yīng)要求,即將之從管理人名冊中剔除,以不斷優(yōu)化管理人的隊伍結(jié)構(gòu)。
(三)債務(wù)人自行管理的權(quán)力限制。破產(chǎn)法在引進重整程序時,采納了附條件的債務(wù)人自行管理制,該制度參考了美國聯(lián)邦破產(chǎn)法第11章程序中所謂占有中的債務(wù)人制度(Debtor In Possession)。【3】即在重整程序期間,經(jīng)債務(wù)人申請、法院批準,債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。重整期間,由管理人負責管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,管理人也可以聘請債務(wù)人的管理層負責營業(yè)事務(wù)。采用債務(wù)人自行管理制,并不意味著債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和經(jīng)營營業(yè)事務(wù)不受任何約束。此時,債務(wù)人也必須接受管理人的監(jiān)督。但是,法律對于自行管理中的債務(wù)人職權(quán)與管理人的監(jiān)督權(quán)限劃分標準沒有做出明確的規(guī)定。考慮到債務(wù)人本身對其財產(chǎn)進行管理的特性和弊端,下列權(quán)利須由管理人行使。第一,調(diào)查及檢查權(quán)。人民法院在批準債務(wù)人自行管理的同時,應(yīng)當明確授權(quán)管理人依據(jù)破產(chǎn)法第31、32、33條等規(guī)定對債務(wù)人的財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)狀況或行為進行調(diào)查。第二,撤銷權(quán)。在債務(wù)人自行管理的情況下,管理人通過行使調(diào)查權(quán)也可以充分了解與撤銷權(quán)相關(guān)的情況,具備行使撤銷權(quán)的條件。因此,由管理人行使撤銷權(quán)更符合撤銷權(quán)的立法宗旨。第三,追討財產(chǎn)權(quán)。破產(chǎn)法第35、36等條規(guī)定的對股東未繳納出資的追繳和對高管人員非正常收入和侵占企業(yè)財產(chǎn)的追回等職權(quán)不能由債務(wù)人自己行使,只能由管理人行使這些職權(quán)。
三、重整計劃的審查批準
重整計劃既是重整程序中各方利益主體通過協(xié)商彼此讓步尋求債務(wù)處理的協(xié)議,也是他們同舟共濟爭取債務(wù)人復(fù)興的行動綱領(lǐng)。【4】重整計劃旨在促進企業(yè)再建更生,貫穿于整個重整程序,它是重整程序的核心和靈魂,其合法性、合理性與可操作性如何,不僅關(guān)系到重整程序的成敗,而且與債權(quán)人、債務(wù)人及企業(yè)職工的切身利益緊密相關(guān),重整計劃必須通過法院的批準,才具有法律效力,對債務(wù)人和債權(quán)人均具有約束力。重整人向法院提出批準重整計劃申請后。法院如何對重整計劃提出的主體是否適格、重整計劃的可操作性如何、重整計劃是否合法進行審查,除破產(chǎn)法第87條作出的原則性規(guī)定外,未明確規(guī)定如何對重整計劃提出的主體、重整計劃的可操作性、重整計劃合法性進行審查。結(jié)合司法實踐,下面對重整計劃審查批準的條件進行簡要分析。
擁有知名眼藥水品牌“樂敦”的曼秀雷敦（中國）藥業(yè)有限公司近期發(fā)現(xiàn)，市場上出現(xiàn)了一款名為“金樂敦”的眼藥水產(chǎn)品，曼秀雷敦公司認為這是惡意搭“樂敦”順風車，遂將“金樂敦”眼藥水的生產(chǎn)商西安美辰藥業(yè)有限公司、經(jīng)銷商西安萬邦生物醫(yī)藥有限公司及零售商張先生告上法院，要求三者停止侵權(quán)、消除影響并賠償30萬元。
曼秀雷敦（中國）藥業(yè)有限公司是由美國曼秀雷敦公司及日本樂敦藥廠主要投資的獨資制藥企業(yè)，此次曼秀雷敦公司訴稱，該公司于2006年9月獲準使用“樂敦”商標，目前公司主要出品曼秀雷敦及樂敦系列產(chǎn)品。其中樂敦系列眼藥水均為日本全新配方，自1996年在中國推出以來，占領(lǐng)了較大的市場份額。
目前，北京市豐臺區(qū)人民法院已經(jīng)受理了此案。據(jù)悉，西安萬邦生物醫(yī)藥有限公司已向法院提出了管轄權(quán)異議。
五谷道場破產(chǎn) 中糧接手重整
一度陷入僵局的北京五谷道場食品技術(shù)開發(fā)有限公司破產(chǎn)重整案目前柳暗花明。
2008年10月，五谷道場向房山區(qū)法院正式提交了一份破產(chǎn)重整申請書。為了重整五谷道場，中糧集團成立全資子公司中糧天然五谷道場投資有限公司，注冊資本2億元。
日前，北京市房山區(qū)法院作出裁定，五谷道場重整方案獲批，中糧集團作為重組投資方以1.09億元入主五谷道場。五谷道場原股東將其所持有的五谷道場公司的股份全部無償讓渡給重組方，重組投資方承諾出資1.09億元專門用于五谷道場清償債務(wù)及支付破產(chǎn)費用，重組后在同等條件下，優(yōu)先與原債權(quán)人進行合作，在首次招工時優(yōu)先錄用公司原職工。
原五谷道場公司的執(zhí)行總裁王海暉留用在新的中糧五谷公司主管生產(chǎn)。王海暉表示，五谷道場預(yù)計會在3個月后重新開工，五谷道場品牌仍將使用，其產(chǎn)品將繼續(xù)堅持“非油炸”方便面的路線，預(yù)計重整后的公司年產(chǎn)值將達到10億元。
“房企破產(chǎn)第一案”上法庭
日前，房企破產(chǎn)第一案又有進展。麓鳴花園開發(fā)商“興昌達博”公司的大股東“東方達博”代表王憲平向北京昌平法院提訟，王憲平稱“興昌達博”和“興昌高科”之間虛構(gòu)了上億債務(wù)，其破產(chǎn)為虛假破產(chǎn)。王憲平希望有關(guān)方面能制止虛假破產(chǎn)行為。
8年前，“興昌達博”和“興昌高科”共同開發(fā)麓鳴花園項目，購房時，項目售樓處印著當?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大照片，雖然項目證照不全，但感覺項目前景良好，就進行了內(nèi)部認購，沒想到一拖8年。
“東方達博”持有“興昌達博”70%的股權(quán)，“興昌達博”和“興昌高科”虛構(gòu)債權(quán)的行為，傷害到了“東方達博”公司及其大量債權(quán)人的利益。目前，“東方達博”要求法院確認“興昌達博”和“興昌高科”虛構(gòu)的3份債權(quán)合同無效。這3份債權(quán)合同涉及債權(quán)合計8000多萬元。
最近，“東方達博”方面已經(jīng)引入了華威、華勝兩家民營企業(yè)作為公司戰(zhàn)略投資人，這兩家公司已經(jīng)把1.8億元資金打到了公司賬上。“東方達博”有能力將停滯多年的麓鳴花園項目重新啟動。
目前，此案正等待昌平法院的上級法院研究來決定是否立案。
三元集團成功拍得三鹿
3月4日，三鹿集團部分破產(chǎn)資產(chǎn)在石家莊市中級人民法院公開拍賣。北京三元集團與三元股份全資子公司河北三元以6.165億元的價格，成功競購石家莊三鹿集團股份有限公司破產(chǎn)財產(chǎn)包。至此，三鹿集團破產(chǎn)重組邁出了實質(zhì)性的步伐。
在我國銀行國際業(yè)務(wù)實務(wù)中，進口押匯是銀行為信用證開證申請人提供的一種短期融資。在信用證項下單到經(jīng)審核無誤后，開證申請人因資金周轉(zhuǎn)關(guān)系，無法及時向銀行提供對外贖單的款項時，可以向銀行申請進口押匯。客戶申請辦理進口押匯，一般須向銀行出具押匯申請書和信托收據(jù)，將貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給銀行，同時還須提供保證人；有的銀行還要求客戶與之簽訂《總質(zhì)押書》，然后銀行將提單等貨權(quán)憑證交給客戶，并代客戶付款。
從上述辦理進口押匯的程序來看，銀行的風險似乎得到了很好的控制，因為客戶不僅要提供保證人，還要簽訂《總質(zhì)押書》，將貨權(quán)憑證質(zhì)押給銀行。對于銀行來講，這種“雙保”的業(yè)務(wù)風險是很小的。但是，進口押匯的特殊之處在于，雖然貨權(quán)憑證質(zhì)押給了銀行，但銀行畢竟不是貿(mào)易合同的當事人，進口商（也即信用證開證申請人）才是貨物的真正需求人，他必須取得并處理貨物。于是，在進口押匯中，信托收據(jù)成為必不可少的一紙法律文件。通過信托收據(jù)，進口商將貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給銀行，銀行再將貨物信托給進口商處理。這時，法律風險就出現(xiàn)了，因為在我國現(xiàn)行法律規(guī)定中，根本沒有信托收據(jù)這個概念；而且，貨權(quán)憑證既然已經(jīng)通過《總質(zhì)押書》質(zhì)押給了銀行，那么又根據(jù)信托收據(jù)將貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給銀行，銀行擁有的到底是質(zhì)權(quán)還是所有權(quán)呢？很顯然，這些同時存在的法律文件在我國現(xiàn)行法律框架中是有沖突的。可以說，目前在我國銀行業(yè)廣泛使用的“信托收據(jù)”完全是個舶來品，是一種借用其他國家和地區(qū)實踐的做法，在我國根本沒有這方面的制度規(guī)定。因此一旦出現(xiàn)糾紛訴諸法律的話，銀行的資金安全并不必然能夠得到確實的保障。通過下文的有關(guān)案例，我們可以更清楚地看出其中的癥結(jié)所在。
A銀行應(yīng)B公司申請開出不可撤銷信用證，金額為80萬元。在收到受益人寄來的單據(jù)時，B公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，遂向A銀行申請進口押匯資金80萬元。為降低押匯風險，A銀行要求B公司向其出具了一份《貿(mào)易融資總質(zhì)押書》，B公司承諾將信用證項下有關(guān)的提單、運單和貨運收據(jù)等物權(quán)憑證質(zhì)押給銀行，作為押匯款的擔保。同時，B公司還向A銀行出具一份信托收據(jù)，約定信用證項下貨物的貨權(quán)歸A銀行所有，B公司只是代表A銀行處理這些貨物的運輸、保管、保險以及出售。B公司保證將該貨物出售后所有敕．項專戶存儲，一次或分次歸還A銀行，在A銀行的款項未獲償付前，有關(guān)貨物的銷售款將由B公司代表A銀行持有，并隨時可為A銀行取得。為確保債權(quán)的實現(xiàn)，在A銀行的要求下，C公司向A銀行出具了一份擔保書，承諾對B公司因申請押匯而欠A銀行的全部債務(wù)承擔連帶責任，并且保證范圍不因A銀行持有任何其他擔保、保證、抵押、質(zhì)押和留置而受影響。
在落實了上述擔保措施后，A銀行為B公司辦理了進口押匯，將貨款付出，同時將貨權(quán)憑證交給B公司，由B公司提貨并銷售。然而B公司銷貨后，沒有償還A銀行的押匯款，A銀行在向B公司及擔保人C公司追討未果的情況下，向法院提起訴訟，要求判令B公司償還押匯款及相關(guān)利息、罰息，C公司承擔連帶保證責任。
這是一個實踐中經(jīng)常出現(xiàn)的案例類型，案情很簡單。在對于B公司應(yīng)該承擔還款責任這一點上，一般不存在爭議，但是對于C公司是否承擔連帶保證責任，法院的判決卻可能會有很大的不同，主要會出現(xiàn)兩種判決結(jié)果：
判決結(jié)果一：法院認為，C公司為B公司出具了擔保，原本應(yīng)承擔連帶保證責任，但A銀行把質(zhì)物交給了B公司處理，對質(zhì)物失去了控制，其行為是放棄物的擔保。我國《擔保法》第28條規(guī)定，“同一債權(quán)既有保證又有物的擔保的，保證人對物的擔保以外的債權(quán)承擔保證責任。債權(quán)人放棄物的擔保的，保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)免除保證責任。”因此，C公司對于80萬元的貨款債務(wù)不承擔連帶責任，而只對債務(wù)中超出80萬元的部分承擔連帶責任（注：參見中國工商銀行福田支行訴三佳公司一案，載于經(jīng)貿(mào)資訊網(wǎng)2001年8月1日。）。
判決結(jié)果二：法院認為，《總質(zhì)押書》和擔保書都是合法有效的，在擔保書中，C公司明確承諾對B公司因押匯而形成的全部債務(wù)承擔連帶責任，并且該連帶責任不受A銀行持有的其他擔保的影響。該承諾與《擔保法》第28條規(guī)定雖有不同之處，但該項規(guī)定實質(zhì)上是賦予保證人一項權(quán)利，而保證人明確放棄該權(quán)利，即放棄當債權(quán)人放棄擔保物權(quán)時的先訴抗辯權(quán)，是處分其民事權(quán)利的行為，并不違反法律規(guī)定。因此，雖然A銀行放棄了物的擔保，C公司作出的保證仍然有效，應(yīng)對B公司的全部債務(wù)承擔連帶責任（注：詳見1997年中國建設(shè)銀行深圳羅湖支行與深圳宏通公司、昌喜公司信用證糾紛案，載于《深圳特區(qū)報》網(wǎng)站。）。
這兩種截然不同的判決結(jié)果在我國都不違反法律規(guī)定，并且都能作出合理的解釋。在我國實踐中，作出第一種判決的情況比較多，而這也是銀行所不愿意看到的結(jié)果。從這兩種判決中，我們也可以注意到，我國法院都回避了正面論及“信托收據(jù)”的問題。他們只認定了銀行將貨權(quán)憑證等質(zhì)物交給了債務(wù)人處理這一事實，但卻沒有注意到也沒有認定，銀行根據(jù)信托收據(jù)將質(zhì)物交給債務(wù)人是以設(shè)定信托的方式交付的，銀行還享有貨物所有權(quán)這一事實。也就是說，法院沒有對信托收據(jù)的性質(zhì)和內(nèi)容進行認定。
從上述案例及判決結(jié)果中可以看出，在我國進口押匯業(yè)務(wù)中普遍使用的這些銀行自認為比較保險的操作方式，并不必然能夠防范銀行面臨的風險，其中最主要的法律問題實際就是擔保問題。
二、進口押匯業(yè)務(wù)中擔保方式與類似擔保方式的比較分析
通過對進口押匯業(yè)務(wù)的了解，我們能夠明顯地感受到，進口押匯中的擔保方式與普通的擔保方式有些不同，而且還一定程度地超出了我國擔保法律內(nèi)容的框架，從而法院無法對這種擔保方式作出全面的認定；如果要找到實踐中的對策，那么我們不妨結(jié)合其他國家和地區(qū)的立法和業(yè)務(wù)實踐，對進口押匯中擔保方式的特點和性質(zhì)先進行理論上的分析。
從傳統(tǒng)理論上講，質(zhì)權(quán)的設(shè)定因轉(zhuǎn)移占有而生效力，質(zhì)權(quán)人不能讓出質(zhì)人代自己占有質(zhì)物。我國《擔保法》第63條就規(guī)定：動產(chǎn)質(zhì)押，是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔保。這種傳統(tǒng)擔保物權(quán)制度，雖因債權(quán)人直接占有擔保物或控制擔保物之擔保價值等長處而具有極高的安全系數(shù)，但其隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展卻不可避免地暴露出諸多缺陷，例如難以協(xié)調(diào)經(jīng)紀人融資需求與占有用益擔保物要求之間的沖突，無法滿足現(xiàn)代市場經(jīng)濟所蘊含的減低交易成本或制度成本的要求。[2]這一點從我國進口押匯實務(wù)中就可略見一斑：銀行若占有提單等物權(quán)憑證，固然有助于保障債權(quán)的實現(xiàn)，但是債務(wù)人卻無法實現(xiàn)其在國際貿(mào)易合同中的預(yù)期利益。商業(yè)實踐的發(fā)展促使當事人選擇的擔保方式不再拘泥于原來的傳統(tǒng)，而是逐漸開創(chuàng)新的動產(chǎn)擔保途徑。
我國進口押匯業(yè)務(wù)中，債務(wù)人將提單等貨權(quán)憑證質(zhì)押給銀行后，又根據(jù)信托收據(jù)，將貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給銀行，銀行作為信托人，再將貨物交給債務(wù)人處理，債務(wù)人以受托人的身份占有并處分貨物，然后用銷售款歸還銀行債務(wù)（注：在進口押匯中，債務(wù)人的身份復(fù)雜。他既是基礎(chǔ)貿(mào)易合同下的買方，即進口商，又是信用證的開證申請人，同時還是質(zhì)押關(guān)系中的出質(zhì)人，信托收據(jù)下的受收人。）。這種擔保方式的特點就在于，債權(quán)人（也是質(zhì)權(quán)人）并不占有動產(chǎn)（質(zhì)物），而是以所有人的身份將動產(chǎn)信托給債務(wù)人處置。如果債務(wù)人不履行債務(wù)，債權(quán)人有權(quán)隨時撤銷信托并占有該動產(chǎn)或等值貨款。從性質(zhì)上來看，這是一種不轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)擔保方式。其實，這種不轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)擔保方式在其他國家和地區(qū)都早已存在，并且已經(jīng)反映在成文法或判例法中。這些擔保方式雖然不是傳統(tǒng)典型的擔保類型，但卻都是商業(yè)實踐和社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。
（一）德國和日本的所有權(quán)保留和讓與擔保制度
《德國民法典》中對質(zhì)權(quán)的規(guī)定，必須以轉(zhuǎn)移占有為要件。但是，為滿足擔保債權(quán)的需要，德國在實務(wù)上發(fā)展出現(xiàn)了兩種重要的不轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)擔保制度，即所有權(quán)保留和讓與擔保。[3]這兩種制度沒有在德國成文法中進行規(guī)定，但卻已經(jīng)成為德國擔保實務(wù)中被利用得非常旺盛的擔保方式，并且被法院以判例法的形式加以確認。日本和德國同屬大陸法系國家，這兩種擔保制度在日本民法典上也并不存在，但在實際的金融擔保中卻發(fā)揮了很大的作用，因此這些擔保方式也被逐漸予以承認。[4]
所謂所有權(quán)保留，就是指動產(chǎn)買賣合同的當事人約定在買方清償全部價款之前，買賣的標的物（即該動產(chǎn)）雖已交付給買方，但是賣方仍然保留其所有權(quán)（注：原文為：“所謂保留所有權(quán)，指動產(chǎn)買賣契約的當事人約定在買受人全部價金清償前，買賣標的物雖已交付，出賣人仍保留其所有權(quán)。”見參考文獻[5]。）。在這種擔保形式中，與占有相脫離的標的物所有權(quán)，被作為一種手段，用于保證價金余額的清償。
所謂讓與擔保，是指以擔保債權(quán)為目的，債務(wù)人不轉(zhuǎn)移占有，而將擔保標的物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人。債務(wù)履行后，所有權(quán)返還給債務(wù)人，如果債務(wù)人未能清償其債務(wù)，債權(quán)人（即被擔保人）可以以這些權(quán)利受償（注：“所謂讓與擔保，即以擔保為目的，而依信托約款，將標的物所有權(quán)讓與債權(quán)人，而于債務(wù)履行時，返還于債務(wù)人，如不履行時，則就該標的物受償。”見參考文獻[5]。）。可以說，讓與擔保是一種為了擔保而進行的“買賣”。[6]但這種所有權(quán)的轉(zhuǎn)移只是作為一種擔保，不是徹底地讓與。換句話說，只有出現(xiàn)了擔保所旨在防止的事由，比如債務(wù)人不履行債務(wù)時，讓與才真實地發(fā)生，因為只有在這個時候，被擔保人才可以行使這種被讓與的權(quán)利。
很顯然，所有權(quán)保留與進口押匯中的擔保方式雖然都是不轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)擔保，但是仍有諸多不同之處。第一，適用對象不同。所有權(quán)保留一般適用于買賣合同的雙方當事人，而進口押匯中銀行與債務(wù)人之間并沒有買賣合同。第二，擔保標的物不同。所有權(quán)保留這種擔保方式中，擔保標的物是動產(chǎn)的所有權(quán)，與買賣合同的標的物是一致的；在進口押匯中，主合同是貸款融資合同，其標的物是貨幣，而擔保標的物是信用證項下代表貨物的貨權(quán)憑證，二者是不同的。第三，擔保的消滅不同。所有權(quán)保留中，買方償清全部價款后，即取得標的物所有權(quán)；而進口押匯中，債務(wù)人償還銀行貸款后，債權(quán)債務(wù)關(guān)系即告消滅，不存在再返還信用證項下貨物所有權(quán)的問題。
比較而言，進口押匯中的擔保方式與讓與擔保更為類似一些。二者的相同之處在于擔保的手段相同，都是以擔保債權(quán)為目的，在不轉(zhuǎn)移擔保標的物占有的情況下，債務(wù)人將擔保物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人。但二者仍有不同之處：在讓與擔保中，雙方當事人是直接簽訂讓與擔保的書面合同，約定這種不轉(zhuǎn)移占有的擔保方式；而在進口押匯中，雙方當事人不可能直接約定不符合我國擔保法律規(guī)定的擔保方式，所以先簽訂質(zhì)押擔保合同，然后債務(wù)人向銀行出具信托收據(jù)以轉(zhuǎn)移質(zhì)物所有權(quán)，再由銀行將質(zhì)物信托給債務(wù)人處置，以期達到不轉(zhuǎn)移質(zhì)物占有而照樣進行質(zhì)押擔保的結(jié)果。另外，同樣在債務(wù)人履行債務(wù)后，讓與擔保中還必須進行所有權(quán)的再次讓與，返還給債務(wù)人；而在進口押匯中則不存在貨物所有權(quán)的再次轉(zhuǎn)移。
顯而易見，所有權(quán)保留和讓與擔保是特殊的非傳統(tǒng)的新型擔保方式，如果一定要用傳統(tǒng)的擔保概念來解釋的話，這兩種方式可以說是對動產(chǎn)的所有權(quán)進行質(zhì)押，而非對動產(chǎn)本身進行質(zhì)押，因為被轉(zhuǎn)移占有的不是動產(chǎn)，而是動產(chǎn)的所有權(quán)。所以，對于債權(quán)人（即擔保權(quán)人）而言，他既有質(zhì)物的擔保權(quán)，又有質(zhì)物的所有權(quán)，在傳統(tǒng)擔保理論上，這當然是一種悖論。但是這些“悖論型”的擔保方式卻在社會生活實踐中得到了很好的發(fā)展，而原來動產(chǎn)質(zhì)押的典型性擔保形式反倒變成“只有文化欣賞的意義”了。[7]當然，對于德國這樣立法風格嚴謹?shù)膰遥粫诔晌姆ㄖ凶鞒鲎韵嗝艿囊?guī)定，但是卻不能否認實踐的需求，所以德國法容忍了現(xiàn)實中這樣非典型的擔保方式，并通過判例發(fā)展了這種擔保形式，在理論上也一直在進行有益的探討（注：德國法學(xué)界對此一直在進行探討，而且爭論長達百年，這在關(guān)于德國法的各種論著中均可了解到，例如羅伯特·霍恩等著的《德國民商法導(dǎo)論》，沈達明編著的《德意志法上的法律行為》、《法國、德國擔保法》，孫憲忠的《德國當代物權(quán)法》等。）。
（二）美國和英國的信托收據(jù)做法
在美國和英國，信托收據(jù)還不是一種制度，只是一種代表一定動產(chǎn)擔保權(quán)益的書面文件，以這種文件來保障在不轉(zhuǎn)移動產(chǎn)占有時債權(quán)人的擔保權(quán)益。針對傳統(tǒng)擔保制度與社會經(jīng)濟發(fā)展的不適應(yīng)性，美國立法者走在了前列，曾經(jīng)先后制定《統(tǒng)一動產(chǎn)抵押法》、《統(tǒng)一附條件買賣法》和《統(tǒng)一信托收據(jù)法》。后來，美國法律協(xié)會(American Law Institu-te)于1952年提出制定《美國統(tǒng)一商法典》(Uni-form Commercial Code)，于第九篇規(guī)定擔保交易(Secured Transaction)，建立了統(tǒng)一的動產(chǎn)擔保制度。[8]根據(jù)法典的規(guī)定，在動產(chǎn)上設(shè)定擔保權(quán)益，既可以轉(zhuǎn)移動產(chǎn)的占有，也可以不轉(zhuǎn)移其占有，其中就包括通過信托收據(jù)設(shè)定的擔保權(quán)益。信托收據(jù)(Trust Receipt)是由借款人向貸款人出具的，表示他是以貸款人的受托人的身份代貸款人保管貨物，承認貨物的所有權(quán)屬于貸款人，并承諾貨物出售所得應(yīng)交給貸款人的一種書面文件。美國的進口商，汽車、器材的經(jīng)銷商，往往使用這種融資方式。[9]
英國法律上，物的擔保可分為三類：占有擔保、產(chǎn)權(quán)擔保以及其他負擔和非占有性留置。其中，產(chǎn)權(quán)擔保的客體既可以是動產(chǎn)，也可以是不動產(chǎn)。[10]允許債務(wù)人保留占有并允許他自由使用擔保物，但債務(wù)人將物的所有權(quán)或其他有限財產(chǎn)權(quán)益授予給債權(quán)人，在合理的期限內(nèi)，如果債務(wù)人不償還債務(wù)的話，債權(quán)人就有權(quán)去占有并出售擔保物，或者由他自己保留它歸其所有，從而免去債務(wù)人承擔的債務(wù)。目前的英國法律下，針對信用證進口貿(mào)易中銀行和開證申請人之間的融資擔保關(guān)系，采用的措施就是信托收據(jù)。[11]根據(jù)英國歷史上Kxpatre Hubbard一案的判決，信托收據(jù)不是獨立的擔保合同，銀行的質(zhì)權(quán)在存放提貨單和其他所有權(quán)文件時已經(jīng)完全得到。這些信托書只是這些事情的紀錄：銀行授予公司接受的權(quán)力，說明出質(zhì)人接受權(quán)利代受質(zhì)人變賣貨物的條款。銀行的質(zhì)權(quán)和它作為受質(zhì)人的權(quán)利根本不是根據(jù)這些文件所產(chǎn)生的，而是根據(jù)原來的質(zhì)權(quán)所產(chǎn)生的。[12]
可以看出，我國進口押匯中的擔保方式借用了英美的信托收據(jù)這一名稱和做法。稍有不同的就是，在英國，信用證開證銀行在向提交單據(jù)的議付行付款贖單，取得提貨單和其他有關(guān)物權(quán)憑證時，就被默認得到質(zhì)權(quán)；而在我國，開證申請人往往還和開證銀行再另行簽訂一份《總質(zhì)權(quán)書》，明確確定開證銀行享有質(zhì)權(quán)。但相同的是，信托收據(jù)都不是獨立的擔保合同，而只是整個動態(tài)的擔保中的一部分，它所約定的內(nèi)容就是將質(zhì)物交還給出質(zhì)人處置及其相關(guān)條件。
（三）我國臺灣和香港地區(qū)的動產(chǎn)擔保方法
我國臺灣和香港地區(qū)也都分別通過立法和判例的形式確立了不轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)擔保方式。香港由于歷史的原因，仿效了英國的信托收據(jù)的做法。
臺灣在立法上一直沿襲大陸法系的傳統(tǒng)，但是在動產(chǎn)擔保這個問題上，借鑒采納的不是德日的讓與擔保制度，而是美國的相關(guān)做法。臺灣1965年施行的《動產(chǎn)擔保交易法》“制定于臺灣地區(qū)經(jīng)濟起飛的60年代，突破傳統(tǒng)民法體系，繼受美國法，在比較法上尚屬罕見，具有特色，有助于了解如何創(chuàng)設(shè)一種新的擔保制度，以促進社會經(jīng)濟發(fā)展的過程”。[13]《動產(chǎn)擔保交易法》參照美國法創(chuàng)設(shè)了動產(chǎn)抵押、附條件買賣和信托占有三種制度。該法第32條規(guī)定，稱信托占有者，謂信托人供給受托人資金或信用，并以原供信托之動產(chǎn)標的物所有權(quán)為債權(quán)之擔保，而受托人依信托收據(jù)占有處分標的物之交易。
可以看出，在臺灣，信托占有是一種動產(chǎn)擔保制度，其本身就包括了擔保和信托的內(nèi)容。而在香港和我國內(nèi)地，信托收據(jù)還不是一種制度，其內(nèi)容也僅局限于信托，需要與之前的已經(jīng)確認的擔保物權(quán)一起構(gòu)成一種動產(chǎn)的擔保。而正是由于這種性質(zhì)上的差別，在臺灣，動產(chǎn)的擔保交易必須登記加以公示。《動產(chǎn)擔保交易法》第5條明確規(guī)定：“動產(chǎn)擔保交易，應(yīng)以書面訂立契約，非經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。”而在香港，信托收據(jù)由于不是獨立的擔保合同，所以無需登記。
三、不轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)擔保法律風險分析
作為一種新型的擔保方式，不轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)擔保固然有其先進性和適應(yīng)性，但畢竟是一個新生事物，其理論構(gòu)建還不夠完善。因此仍然存在一定的法律風險，德日的讓與擔保制度、英美的信托收據(jù)做法和我國進口押匯中的擔保方式莫不如此。因為作為擔保物的動產(chǎn)不轉(zhuǎn)移占有，債權(quán)人無法直接控制擔保物，那么在債務(wù)人破產(chǎn)而又將擔保物處置（出售或者再次進行擔保等）給第三人的情況下，債權(quán)人如何才能實現(xiàn)擔保，以確保債權(quán)的落實呢？這就是不轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)擔保方式面臨的最大的法律風險。
面臨這樣的困境，大陸法系目前似乎沒有很好的解決辦法。在實務(wù)中發(fā)展起來的讓與擔保制度無須登記，沒有解決公示問題，但卻發(fā)展長達百年，并成為龐大復(fù)雜的制度，堪稱一奇。但也正是因為公示問題未能解決，一貫沿襲大陸法系傳統(tǒng)的臺灣地區(qū)才沒有采納這種擔保制度。[14]
在大陸法系的法學(xué)理論中，動產(chǎn)擔保是一種擔保物權(quán)，而物權(quán)是一種對世權(quán)，物權(quán)的設(shè)定和轉(zhuǎn)移必須通過一定的公示方法來完成。這種公示方法一般于不動產(chǎn)而言是登記，對于動產(chǎn)則是交付占有。也就是說，根據(jù)不動產(chǎn)登記簿的登記和根據(jù)動產(chǎn)的占有，我們可以推斷出物的正確權(quán)利人。而讓與擔保中，由于擔保物不轉(zhuǎn)移占有，也不進行登記，所以權(quán)利的變動及其存在的負擔，對第三人而言都處于不透明的狀態(tài)，因此讓與擔保很容易誘發(fā)無權(quán)處分行為和違約行為，損害當事人之間的信賴關(guān)系并危及交易安全。一旦債務(wù)人不履行債務(wù)而擔保物已被第三人占有時，債權(quán)人很難以讓與擔保合同來加以抗辯。所以，進行公示是理論上完善讓與擔保制度的一個辦法，但是在實踐中由于讓與擔保的擔保動產(chǎn)具有多樣性和復(fù)雜性，因此采納怎樣的公示方法較為合理，也同樣是一個難以解決的問題。
英美的信托收據(jù)做法能夠一定程度地保障銀行作為債權(quán)人的擔保權(quán)益。根據(jù)信托收據(jù)，銀行擁有該信托的貨物以及貨物出售后收取款項的權(quán)利。所以銀行可以根據(jù)衡平法上的原則追及貨物以及貨款，即使該貨款已經(jīng)進入混合賬戶。[15]由于信托財產(chǎn)與受托人自己的財產(chǎn)是必須分開的，因此即使受托人破產(chǎn)，銀行仍然可以根據(jù)信托法要求將信托財產(chǎn)從破產(chǎn)財產(chǎn)中分離出來。從這個角度來看，在債務(wù)人破產(chǎn)或者將貨物出售后不返還貸款時，信托收據(jù)可以幫助銀行向債務(wù)人追及信托財產(chǎn)，落實債權(quán)和擔保權(quán)益。
我國《信托法》第22條還規(guī)定，如果受托人違反信托的目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責、處理信托事務(wù)不當，致使信托財產(chǎn)受到損失，委托人有權(quán)申請人民法院撤銷該處分行為，并有權(quán)要求受托人恢復(fù)信托財產(chǎn)的原狀或者予以賠償；該信托財產(chǎn)的受讓人明知是違反信托目的而接受該財產(chǎn)的，應(yīng)當予以返還或者予以賠償。根據(jù)這條規(guī)定，在我國信托人有撤銷權(quán)，不僅可以向債務(wù)人追及信托財產(chǎn)，對于非善意第三人，即使其支付了對價，也可以要求返還信托財產(chǎn)或進行賠償，極大地保護了信托人的利益。
因此，相比較而言，我國進口押匯中采納的信托收據(jù)的做法在我國《信托法》已經(jīng)出臺的情況下，能夠較好地保護銀行的利益。但是，由于信托收據(jù)并不進行登記，從而無法對抗善意第三人。因此，如果進口商將貨物處置，善意第三人不知道該貨物是信托財產(chǎn)，支付對價并接受貨物以后，銀行無法向善意第三人追及貨物及貨款。在我國臺灣地區(qū)，這個問題卻得到了很好的解決，因為法律明確規(guī)定，“動產(chǎn)擔保交易，非經(jīng)登記，不得對抗善意第三人”。這樣，對于標的物價值重大的，當事人可以選擇辦理登記，第三人可借登記明了標的物的權(quán)屬狀態(tài)，從而保護交易安全。
四、完善我國進口押匯中擔保方式的思路和對策
進口押匯中的擔保方式，可以說是一種在我國進出口貿(mào)易實踐中逐步發(fā)展起來的不轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)擔保方式，是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。雖然這種新的非典型擔保方式還在不斷的完善和發(fā)展過程中，還不是一個成熟的制度，但在其他國家和地區(qū)這種新的擔保方式已經(jīng)有了豐富的實踐，并至少已在立法或司法上予以確認，而這種擔保方式在我國卻尚未得到立法和司法實踐的認可（注：我國在立法傳統(tǒng)上也更多地體現(xiàn)了大陸法系的特征，《合同法》和《民法典》起草人之一、法學(xué)教授費宗棉先生在南京大學(xué)的一次講座中談到，在我國正在起草的《物權(quán)法》中，學(xué)者們對于是否將讓與擔保列入也在進行著探討。）。所以，在其他國家和地區(qū)，理論和實踐對這個問題考慮的是如何更好地防范這種擔保方式本身存在的法律風險，但是在我國，實踐中所面臨的最迫切的問題是如何在目前的法律框架下更好地保護進口押匯中作為債權(quán)人的銀行的利益。
在本文第一部分所述的案例中，銀行與債務(wù)人簽訂了《總質(zhì)押書》，同時還與保證人簽訂了保證合同，并約定該保證不因銀行持有任何其他擔保方式而受影響。銀行這樣做的意圖很明顯，就是為了一旦出現(xiàn)債務(wù)人將貨物出售后不返還貸款、無法實現(xiàn)質(zhì)押權(quán)的情況，銀行可以向保證人主張連帶保證責任。在銀行看來，信托收據(jù)并不表示銀行放棄質(zhì)權(quán)，相反，在既要把貨物交給進口商處置以使其獲得資金來歸還貸款，又要保護銀行在貨物上的質(zhì)權(quán)的兩難境地里，信托收據(jù)不失為一個很好的解決辦法。但是法院卻認為銀行這樣做就是放棄了質(zhì)權(quán)。即使是在我國目前立法不承認不轉(zhuǎn)移占有的動產(chǎn)擔保的情況下，筆者認為這樣的判決也是值得商榷的。我國《擔保法》第64條規(guī)定：質(zhì)押合同自質(zhì)物移交于質(zhì)權(quán)人占有時生效。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第87條進一步明確規(guī)定：“出質(zhì)人代質(zhì)權(quán)人占有質(zhì)物的，質(zhì)押合同不生效。”根據(jù)這些規(guī)定，法院只能認定銀行與債務(wù)人之間的質(zhì)押合同無效，而并不能直接認定銀行放棄了質(zhì)權(quán)。這兩種看來似乎差不多的認定卻會帶來截然不同的法律后果：如果認定質(zhì)押合同無效，那么物的擔保不成立，保證人就應(yīng)該在全部債務(wù)范圍內(nèi)承擔連帶責任；如果認定是銀行放棄了質(zhì)權(quán)，那么根據(jù)《擔保法》第28條的規(guī)定，保證人則在銀行放棄權(quán)利的范圍內(nèi)不承擔保證責任。雖然有的法院認為保證人在保證合同中已經(jīng)聲明該保證不受其他擔保的影響，因而應(yīng)該承擔全部債務(wù)的保證責任（本文案例中的第二種判決結(jié)果），但實踐中這種判決是少數(shù)的，而且很多情況下，保證人并不一定會作出這樣的聲明。
第一條 根據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)法》第二十三條的規(guī)定,制定本實施細則。
第二條 外資企業(yè)受中國法律的管轄和保護。 外資企業(yè)在中國境內(nèi)從事經(jīng)營活動,必須遵守中國的法律、法規(guī),不得損害中國的社會公共利益。
第三條 設(shè)立外資企業(yè),必須有利于中國國民經(jīng)濟的發(fā)展,能夠取得顯著的經(jīng)濟效益,并應(yīng)當至少符合下列一項條件:
(一)采用先進技術(shù)和設(shè)備,從事新產(chǎn)品開發(fā),節(jié)約能源和原材料,實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代,可以替代進口的;
(二)年出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達到當年全部產(chǎn)品產(chǎn)值50%以上,實現(xiàn)外匯收支平衡或者有余的。
第四條 下列行業(yè),禁止設(shè)立外資企業(yè):
(一)新聞、出版、廣播、電視、電影;
(二)國內(nèi)商業(yè)、對外貿(mào)易、保險;
(三)郵電通信;
(四)中國政府規(guī)定禁止設(shè)立外資企業(yè)的其他行業(yè)。
第五條 下列行業(yè),限制設(shè)立外資企業(yè):
(一)公用事業(yè);
(二)交通運輸;
(三)房地產(chǎn);
(四)信托投資;
(五)租賃。 申請在前款規(guī)定的行業(yè)中設(shè)立外資企業(yè),除中國法律、法規(guī)另有規(guī)定外,須經(jīng)中華人民共和國對外經(jīng)濟貿(mào)易部(以下簡稱對外經(jīng)濟貿(mào)易部)批準。
第六條 申請設(shè)立外資企業(yè),有下列情況之一的,不予批準:
(一)有損中國主權(quán)或者社會公共利益的;
(二)危及中國國家安全的;
(三)違反中國法律、法規(guī)的;
(四)不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的;
(五)可能造成環(huán)境污染的。
第七條 外資企業(yè)在批準的經(jīng)營范圍內(nèi),自主經(jīng)營管理,不受干涉。
第二章 設(shè)立程序
第八條 設(shè)立外資企業(yè)的申請,由對外經(jīng)濟貿(mào)易部審查批準后,發(fā)給批準證書。 設(shè)立外資企業(yè)的申請屬于下列情形的,國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)人民政府審查批準后,發(fā)給批準證書:
(一)投資總額在國務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)的;
(二)不需要國家調(diào)撥原材料,不影響能源、交通運輸、外貿(mào)出口配額等全國綜合平衡的。 省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)人民政府在國務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)批準設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當在批準后十五天內(nèi)報對外經(jīng)濟貿(mào)易部備案(對外經(jīng)濟貿(mào)易部和省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)人民政府,以下統(tǒng)稱審批機關(guān))。
第九條 申請設(shè)立的外資企業(yè),其產(chǎn)品涉及出口許可證、出口配額、進口許可證或者屬于國家限制進口的,應(yīng)當依照有關(guān)管理權(quán)限事先征得對外經(jīng)濟貿(mào)易部門的同意。
第十條 外國投資者在提出設(shè)立外資企業(yè)的申請前,應(yīng)當就下列事項向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報告。報告內(nèi)容包括:設(shè)立外資企業(yè)的宗旨;經(jīng)營范圍、規(guī)模;生產(chǎn)產(chǎn)品;使用的技術(shù)設(shè)備;產(chǎn)品在中國和國外市場的銷售比例;用地面積及要求;需要用水、電、煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量;對公共設(shè)施的要求等。 縣級或者縣級以上地方人民政府應(yīng)當在收到外國投資者提交的報告之日起三十天內(nèi)以書面形式答復(fù)外國投資者。
第十一條 外國投資者設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請,并報送下列文件:
(一)設(shè)立外資企業(yè)申請書;
(二)可行性研究報告;
(三)外資企業(yè)章程;
(四)外資企業(yè)法定代表人(或者董事會人選)名單;
(五)外國投資者的法律證明文件和資信證明文件;
(六)擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府的書面答復(fù);
(七)需要進口的物資清單;
(八)其他需要報送的文件。 前款(一)、(三)項文件必須用中文書寫;(二)、(四)、(五)項文件可以用外文書寫但應(yīng)當附中文譯文。 兩個或者兩個以上外國投資者共同申請設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當將其簽訂的合同副本報送審批機關(guān)備案。
第十二條 審批機關(guān)應(yīng)當在收到申請設(shè)立外資企業(yè)的全部文件之日起九十天內(nèi)決定批準或者不批準。審批機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)上述文件不齊備或者有不當之處,可以要求限期補報或者修改。
第十三條 設(shè)立外資企業(yè)的申請經(jīng)審批機關(guān)批準后,外國投資者應(yīng)當在收到批準證書之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機關(guān)申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為該企業(yè)成立日期。 外國投資者在收到批準證書之日起滿三十天未向工商行政管理機關(guān)申請登記的,外資企業(yè)批準證書自動失效。 外資企業(yè)應(yīng)當在企業(yè)成立之日起三十天內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第十四條 外國投資者可以委托中國的外商投資企業(yè)服務(wù)機構(gòu)或者其他經(jīng)濟組織代為辦理第九條、第十條第一款和第十一條規(guī)定事宜,但須簽訂委托合同。
第十五條 設(shè)立外資企業(yè)的申請書應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)外國投資者的姓名或者名稱、住所、注冊地和法定代表人的姓名、國籍、職務(wù);
(二)擬設(shè)立外資企業(yè)的名稱、住所;
(三)經(jīng)營范圍、產(chǎn)品品種和生產(chǎn)規(guī)模;
(四)擬設(shè)立外資企業(yè)的投資總額、注冊資本、資金來源、出資方式和期限;
(五)擬設(shè)立外資企業(yè)的組織形式和機構(gòu)、法定代表人;
(六)采用的主要生產(chǎn)設(shè)備及其新舊程度、生產(chǎn)技術(shù)、工藝水平及其來源;
(七)產(chǎn)品的銷售方向、地區(qū)和銷售渠道、方式以及在中國和國外市場的銷售比例;
(八)外匯資金的收支安排;
(九)有關(guān)機構(gòu)設(shè)置和人員編制,職工的招用、培訓(xùn)、工資、福利、保險、勞動保護等事項的安排; (十)可能造成環(huán)境污染的程度和解決措施;
(十一)場地選擇和用地面積;
(十二)基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營所需資金、能源、原材料及其解決辦法;
(十三)項目實施的進度計劃;
(十四)擬設(shè)立外資企業(yè)的經(jīng)營期限。
第十六條 外資企業(yè)的章程應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)名稱及住所;
(二)宗旨、經(jīng)營范圍;
(三)投資總額、注冊資本、出資期限;
(四)組織形式;
(五)內(nèi)部組織機構(gòu)及其職權(quán)和議事規(guī)則,法定代表人以及總經(jīng)理、總工程師、總會計師等人員的職責、權(quán)限;
(六)財務(wù)、會計及審計的原則和制度;
(七)勞動管理;
(八)經(jīng)營期限、終止及清算;
(九)章程的修改程序。
第十七條 外資企業(yè)的章程經(jīng)審批機關(guān)批準后生效,修改時同。
第十八條 外資企業(yè)的分立、合并或者由于其他原因?qū)е沦Y本發(fā)生重大變動,須經(jīng)審批機關(guān)批準,并應(yīng)當聘請中國的注冊會計師驗證和出具驗資報告;經(jīng)審批機關(guān)批準后,向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第三章 組織形式與注冊資本
第十九條 外資企業(yè)的組織形式為有限責任公司。經(jīng)批準也可以為其他責任形式。 外資企業(yè)為有限責任公司的,外國投資者對企業(yè)的責任以其認繳的出資額為限。 外資企業(yè)為其他責任形式的,外國投資者對企業(yè)的責任適用中國法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十條 外資企業(yè)的投資總額,是指開辦外資企業(yè)所需資金總額,即按其生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和。
第二十一條 外資企業(yè)的注冊資本,是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機關(guān)登記的資本總額,即外國投資者認繳的全部出資額。 外資企業(yè)的注冊資本要與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),注冊資本與投資總額的比例應(yīng)當符合中國有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 外資企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)不得減少其注冊資本。
第二十三條 外資企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)審批機關(guān)批準,并向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第二十四條 外資企業(yè)將其財產(chǎn)或者權(quán)益對外抵押、轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)審批機關(guān)批準并向工商行政管理機關(guān)備案。
第二十五條 外資企業(yè)的法定代表人是依照其章程規(guī)定,代表外資企業(yè)行使職權(quán)的負責人。 法定代表人無法履行其職權(quán)時,應(yīng)當以書面形式委托人,代其行使職權(quán)。
第四章 出資方式與期限
第二十六條 外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資,也可以用機器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價出資。 經(jīng)審批機關(guān)批準,外國投資者也可以用其從中國境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。
第二十七條 外國投資者以機器設(shè)備作價出資的,該機器設(shè)備必須符合下列要求:
(一)外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的;
(二)中國不能生產(chǎn),或者雖能生產(chǎn),但在技術(shù)性能或者供應(yīng)時間上不能保證需要的。 該機器設(shè)備的作價不得高于同類機器設(shè)備當時的國際市場正常價格。 對作價出資的機器設(shè)備,應(yīng)當列出詳細的作價出資清單,包括名稱、種類、數(shù)量、作價等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請書的附件一并報送審批機關(guān)。
第二十八條 外國投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價出資時,該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)必須符合下列要求:
(一)外國投資者自己所有的;
(二)能生產(chǎn)中國急需的新產(chǎn)品或者出口適銷產(chǎn)品的。 該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價應(yīng)當與國際上通常的作價原則相一致,其作價金額不得超過外資企業(yè)注冊資本的20%。 對作價出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),應(yīng)當備有詳細資料,包括所有權(quán)證書的復(fù)制件,有效狀況及其技術(shù)性能、實用價值,作價的計算根據(jù)和標準等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請書的附件一并報送審批機關(guān)。
第二十九條 作價出資的機器設(shè)備運抵中國口岸時,外資企業(yè)應(yīng)當報請中國的商檢機構(gòu)進行檢驗,由該商檢機構(gòu)出具檢驗報告。 作價出資的機器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量與外國投資者報送審批機關(guān)的作價出資清單列出的機器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量不符的,審批機關(guān)有權(quán)要求外國投資者限期改正。
第三十條 作價出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)實施后,審批機關(guān)有權(quán)進行檢查。該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)與外國投資者原提供的資料不符的,審批機關(guān)有權(quán)要求外國投資者限期改正。
第三十一條 外國投資者繳付出資的期限應(yīng)當在設(shè)立外資企業(yè)申請書和外資企業(yè)章程中載明。外國投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應(yīng)當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認繳出資額的15%,并應(yīng)當在外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起九十天內(nèi)繳清。 外國投資者未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)繳付第一期出資的,外資企業(yè)批準證書即自動失效。外資企業(yè)應(yīng)當向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照,并予以公告。
第三十二條 第一期出資后的其他各期的出資,外國投資者應(yīng)當如期繳付。無正當理由逾期三十天不出資的,依照本實施細則第三十一條第二款的規(guī)定處理。 外國投資者有正當理由要求延期出資的,應(yīng)當經(jīng)審批機關(guān)同意,并報工商行政管理機關(guān)備案。
第三十三條 外國投資者繳付每期出資后,外資企業(yè)應(yīng)當聘請中國的注冊會計師驗證,并出具驗資報告,報審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)備案。
第五章 用地及其費用
第三十四條 外資企業(yè)的用地,由外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的情況審核后,予以安排。
第三十五條 外資企業(yè)應(yīng)當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三十天內(nèi),持批準證書和營業(yè)執(zhí)照到外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府的土地管理部門辦理土地使用手續(xù),領(lǐng)取土地證書。
第三十六條 土地證書為外資企業(yè)使用土地的法律憑證。外資企業(yè)在經(jīng)營期限內(nèi)未經(jīng)批準,其土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
第三十七條 外資企業(yè)在領(lǐng)取土地證書時,應(yīng)當向其所在地土地管理部門繳納土地使用費。
第三十八條 外資企業(yè)使用經(jīng)過開發(fā)的土地,應(yīng)當繳付土地開發(fā)費。 前款所指土地開發(fā)費包括征地拆遷安置費用和為外資企業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用。土地開發(fā)費可由土地開發(fā)單位一次性計收或者分年計收。
第三十九條 外資企業(yè)使用未經(jīng)開發(fā)的土地,可以開發(fā)或者委托中國有關(guān)單位開發(fā)。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當由外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府統(tǒng)一安排。
第四十條 外資企業(yè)的土地使用費和土地開發(fā)費的計收標準,依照中國有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十一條 外資企業(yè)的土地使用年限,與經(jīng)批準的該外資企業(yè)的經(jīng)營期限相同。
第四十二條 外資企業(yè)除依照本章規(guī)定取得土地使用權(quán)外,還可以依照中國其他法規(guī)的規(guī)定取得土地使用權(quán)。
第六章 購買與銷售
第四十三條 外資企業(yè)自行制定和執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營計劃,該生產(chǎn)經(jīng)營計劃應(yīng)當報其所在地行業(yè)主管部門備案。
第四十四條 外資企業(yè)有權(quán)自行決定購買本企業(yè)自用的機器設(shè)備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運輸工具和辦公用品等(以下統(tǒng)稱"物資")。 外資企業(yè)在中國購買物資,在同等條件下,享受與中國企業(yè)同等的待遇。
第四十五條 外資企業(yè)在中國市場銷售其產(chǎn)品,應(yīng)當依照經(jīng)批準的銷售比例進行。 外資企業(yè)超過批準的銷售比例在中國市場銷售其產(chǎn)品,須經(jīng)審批機關(guān)批準。
第四十六條 外資企業(yè)有權(quán)自行出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,也可以委托中國的外貿(mào)公司代銷或者委托中國境外的公司代銷。 外資企業(yè)有權(quán)依照批準的銷售比例自行在中國銷售本企業(yè)產(chǎn)品,也可以委托中國的商業(yè)機構(gòu)代銷。
第四十七條 外國投資者作為出資的機器設(shè)備,依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取進口許可證的,外資企業(yè)憑批準的該企業(yè)進口設(shè)備和物資清單直接或者委托機構(gòu)向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)進口許可證。 外資企業(yè)在批準的經(jīng)營范圍內(nèi),進口本企業(yè)自用并為生產(chǎn)所需的物資,依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取進口許可證的,應(yīng)當編制年度進口計劃,每半年向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)一次。 外資企業(yè)出口產(chǎn)品,依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取出口許可證的,應(yīng)當編制年度出口計劃,每半年向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)一次。
第四十八條 外資企業(yè)進口的物資以及技術(shù)勞務(wù)的價格不得高于當時的國際市場同類物資以及技術(shù)勞務(wù)的正常價格。外資企業(yè)的出口產(chǎn)品價格,由外資企業(yè)參照當時的國際市場價格自行確定,但不得低于合理的出口價格。用高價進口、低價出口等方式逃避稅收的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)根據(jù)稅法規(guī)定,追究其法律責任。 外資企業(yè)依照批準的銷售比例在中國市場銷售產(chǎn)品的價格,應(yīng)當執(zhí)行中國有關(guān)價格管理的規(guī)定。 前述價格應(yīng)當報物價管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)備案,并接受其監(jiān)督。
第四十九條 外資企業(yè)應(yīng)當依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及中國利用外資統(tǒng)計制度的規(guī)定,提供統(tǒng)計資料,報送統(tǒng)計報表。
第七章 稅 務(wù)
第五十條 外資企業(yè)應(yīng)當依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定,繳納稅款。
第五十一條 外資企業(yè)的職工應(yīng)當依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定,繳納個人所得稅。
第五十二條 外資企業(yè)進口下列物資,免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅:
(一)外國投資者作為出資的機器設(shè)備、零部件、建設(shè)用建筑材料以及安裝、加固機器所需材料; (二)外資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進口本企業(yè)生產(chǎn)所需的自用機器設(shè)備、零部件、生產(chǎn)用交通運輸工具以及生產(chǎn)管理設(shè)備;
(三)外資企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。 前款所述的進口物資,經(jīng)批準在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)在中國境內(nèi)銷售的產(chǎn)品,應(yīng)當依照中國稅法納稅或者補稅。
第五十三條 外資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除中國限制出口的以外,依照中國稅法免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。
第八章 外匯管理
第五十四條 外資企業(yè)的外匯事宜,應(yīng)當依照中國有關(guān)外匯管理的法規(guī)辦理。
第五十五條 外資企業(yè)憑工商行政管理機關(guān)發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照,在中國境內(nèi)可以經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開立帳戶,由開戶銀行監(jiān)督收付。 外資企業(yè)的外匯收入,應(yīng)當存入其開戶銀行的外匯帳戶;外匯支出,應(yīng)當從其外匯帳戶中支付。
第五十六條 外資企業(yè)應(yīng)當自行解決外匯收支平衡。 外資企業(yè)無法自行解決外匯收支平衡的,外國投資者應(yīng)當在設(shè)立外資企業(yè)申請書中載明并提出如何解決的具體方案;審批機關(guān)商有關(guān)部門后作出答復(fù)。 設(shè)立外資企業(yè)申請書中已載明自行解決外匯收支平衡的,任何政府部門不負責解決其外匯收支平衡問題。 外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為中國急需并且可以替代進口,經(jīng)批準在中國銷售的,經(jīng)中國外匯管理機關(guān)批準后,可以收取外匯。
第五十七條 外資企業(yè)因生產(chǎn)和經(jīng)營需要在中國境外的銀行開立外匯帳戶,須經(jīng)中國外匯管理機關(guān)批準,并依照中國外匯管理機關(guān)的規(guī)定定期報告外匯收付情況和提供銀行對帳單。
第五十八條 外資企業(yè)中的外籍職工和港澳臺職工的工資和其他正當?shù)耐鈪R收益,依照中國稅法納稅后,可以自由匯出。
第九章 財務(wù)會計
第五十九條 外資企業(yè)應(yīng)當依照中國法律、法規(guī)和財政機關(guān)的規(guī)定,建立財務(wù)會計制度并報其所在地財政、稅務(wù)機關(guān)備案。
第六十條 外資企業(yè)的會計年度自公歷年的一月一日起至十二月三十一日止。
第六十一條 外資企業(yè)依照中國稅法規(guī)定繳納所得稅后的利潤,應(yīng)當提取儲備基金和職工獎勵及福利基金。儲備基金的提取比例不得低于稅后利潤的10%,當累計提取金額達到注冊資本的50%時,可以不再提取。職工獎勵及福利基金的提取比例由外資企業(yè)自行確定。 外資企業(yè)以往會計年度的虧損未彌補前,不得分配利潤;以往會計年度未分配的利潤,可與本會計年度可供分配的利潤一并分配。
第六十二條 外資企業(yè)的自制會計憑證、會計帳簿和會計報表,應(yīng)當用中文書寫;用外文書寫的,應(yīng)當加注中文。
第六十三條 外資企業(yè)應(yīng)當獨立核算。 外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表,應(yīng)當依照中國財政、稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定編制。以外幣編報會計報表的,應(yīng)當同時編報外幣折合為人民幣的會計報表。 外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表,應(yīng)當聘請中國的注冊會計師進行驗證并出具報告。 第二款和第三款規(guī)定的外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表,連同中國的注冊會計師出具的報告,應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)報送財政、稅務(wù)機關(guān),并報審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)備案。
第六十四條 外國投資者可以聘請中國或者外國的會計人員查閱外資企業(yè)帳簿,費用由外國投資者承擔。
第六十五條 外資企業(yè)應(yīng)當向財政、稅務(wù)機關(guān)報送年度資產(chǎn)負債表和損益表,并報審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)備案。
第六十六條 外資企業(yè)應(yīng)當在企業(yè)所在地設(shè)置會計帳簿,并接受財政、稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督。 違反前款規(guī)定的,財政、稅務(wù)機關(guān)可以處以罰款,工商行政管理機關(guān)可以責令停止營業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第十章 職 工
第六十七條 外資企業(yè)在中國境內(nèi)雇用職工,企業(yè)和職工雙方應(yīng)當依照中國的法律、法規(guī)簽訂勞動合同。合同中應(yīng)當訂明雇用、辭退、報酬、福利、勞動保護、勞動保險等事項。 外資企業(yè)不得雇用童工。
第六十八條 外資企業(yè)應(yīng)當負責職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn),建立考核制度,使職工在生產(chǎn)、管理技能方面能夠適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展需要。
第十一章 工 會
第六十九條 外資企業(yè)的職工有權(quán)依照《中華人民共和國工會法》的規(guī)定,建立基層工會組織,開展工會活動。
第七十條 外資企業(yè)工會是職工利益的代表,有權(quán)代表職工同本企業(yè)簽訂勞動合同,并監(jiān)督勞動合同的執(zhí)行。
第七十一條 外資企業(yè)工會的基本任務(wù)是:依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定維護職工的合法權(quán)益,協(xié)助企業(yè)合理安排和使用職工福利、獎勵基金;組織職工學(xué)習政治、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識,開展文藝、體育活動;教育職工遵守勞動紀律,努力完成企業(yè)的各項經(jīng)濟任務(wù)。 外資企業(yè)研究決定有關(guān)職工獎懲、工資制度、生活福利、勞動保護和保險問題時,工會代表有權(quán)列席會議。外資企業(yè)應(yīng)當聽取工會的意見,取得工會的合作。
第七十二條 外資企業(yè)應(yīng)當積極支持本企業(yè)工會的工作,依照《中華人民共和國工會法》的規(guī)定,為工會組織提供必要的房屋和設(shè)備,用于辦公、會議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。外資企業(yè)每月按照企業(yè)職工實發(fā)工資總額的2%撥交工會經(jīng)費,由本企業(yè)工會依照中華全國總工會制定的有關(guān)工會經(jīng)費管理辦法使用。
第十二章 期限、終止與清算
第七十三條 外資企業(yè)的經(jīng)營期限,根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)的具體情況,由外國投資者在設(shè)立外資企業(yè)的申請書中擬訂,經(jīng)審批機關(guān)批準。
第七十四條 外資企業(yè)的經(jīng)營期限,從其營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計算。 外資企業(yè)經(jīng)營期滿需要延長經(jīng)營期限的,應(yīng)當在距經(jīng)營期滿一百八十天前向?qū)徟鷻C關(guān)報送延長經(jīng)營期限的申請書。審批機關(guān)應(yīng)當在收到申請書之日起三十天內(nèi)決定批準或者不批準。 外資企業(yè)經(jīng)批準延長經(jīng)營期限的,應(yīng)當自收到批準延長期限文件之日起三十天內(nèi),向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第七十五條 外資企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)予終止:
(一)經(jīng)營期限屆滿;
(二)經(jīng)營不善,嚴重虧損,外國投資者決定解散;
(三)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力而遭受嚴重損失,無法繼續(xù)經(jīng)營;
(四)破產(chǎn);
(五)違反中國法律、法規(guī),危害社會公共利益被依法撤銷;
(六)外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。 外資企業(yè)如存在前款第(二)、(三)、(四)項所列情形,應(yīng)當自行提交終止申請書,報審批機關(guān)核準。審批機關(guān)作出核準的日期為企業(yè)的終止日期。
第七十六條 外資企業(yè)依照第七十五條第(一)、(二)、(三)、(六)項的規(guī)定終止的,應(yīng)當在終止之日起十五天內(nèi)對外公告并通知債權(quán)人,并在終止公告發(fā)出之日起十五天內(nèi),提出清算程序、原則和清算委員會人選,報審批機關(guān)審核后進行清算。
第七十七條 清算委員會應(yīng)當由外資企業(yè)的法定代表人、債權(quán)人代表以及有關(guān)主管機關(guān)的代表組成,并聘請中國的注冊會計師、律師等參加。 清算費用從外資企業(yè)現(xiàn)存財產(chǎn)中優(yōu)先支付。
第七十八條 清算委員會行使下列職權(quán):
(一)召集債權(quán)人會議;
(二)接管并清理企業(yè)財產(chǎn),編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)目錄;
(三)提出財產(chǎn)作價和計算依據(jù);
(四)制定清算方案;
(五)收回債權(quán)和清償債務(wù);
(六)追回股東應(yīng)繳而未繳的款項;
(七)分配剩余財產(chǎn);
(八)代表外資企業(yè)起訴和應(yīng)訴。
第七十九條 外資企業(yè)在清算結(jié)束之前,外國投資者不得將該企業(yè)的資金匯出或者攜出中國境外,不得自行處理企業(yè)的財產(chǎn)。 外資企業(yè)清算結(jié)束,其資產(chǎn)凈額和剩余財產(chǎn)超過注冊資本的部分視同利潤,應(yīng)當依照中國稅法繳納所得稅。
第八十條 外資企業(yè)清算結(jié)束,應(yīng)當向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照。
第八十一條 外資企業(yè)清算處理財產(chǎn)時,在同等條件下,中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織有優(yōu)先購買權(quán)。
第八十二條 外資企業(yè)依照第七十五條第(四)項的規(guī)定終止的,能參照中國有關(guān)法律、法規(guī)進行清算。 外資企業(yè)依照第七十五條第(五)項的規(guī)定終止的,依照中國有關(guān)規(guī)定進行清算。
第十三章 附 則
第八十三條 外資企業(yè)的各項保險,應(yīng)當向中國境內(nèi)的保險公司投保。
第八十四條 外資企業(yè)與中國的其他企業(yè)或者經(jīng)濟組織簽訂經(jīng)濟合同,適用《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》。 外資企業(yè)與外國的公司、企業(yè)或者個人簽訂經(jīng)濟合同,適用《中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》。
第八十五條 香港、澳門、臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人以及在國外居住的中國公民在大陸設(shè)立全部資本為其所有的企業(yè),參照本實施細則辦理。
第八十六條 外資企業(yè)中的外籍職工和港澳臺職工可帶進合理自用的交通工具和生活物品,并依照中國規(guī)定辦理進口手續(xù)。
第一條根據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)法》的規(guī)定，制定本實施細則。
第二條外資企業(yè)受中國法律的管轄和保護。
外資企業(yè)在中國境內(nèi)從事經(jīng)營活動，必須遵守中國的法律、法規(guī)，不得損害中國的社會公共利益。
第三條設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經(jīng)濟的發(fā)展，能夠取得顯著的經(jīng)濟效益。國家鼓勵外資企業(yè)采用先進技術(shù)和設(shè)備，從事新產(chǎn)品開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，節(jié)約能源和原材料，并鼓勵舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)。
第四條禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)，按照國家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。
第五條申請設(shè)立外資企業(yè)，有下列情況之一的，不予批準：
（一）有損中國或者社會公共利益的；
（二）危及中國國家安全的；
（三）違反中國法律、法規(guī)的；
（四）不符合中國國民經(jīng)濟發(fā)展要求的；
（五）可能造成環(huán)境污染的。
第六條外資企業(yè)在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)，自主經(jīng)營管理，不受干涉。
第二章設(shè)立程序
第七條設(shè)立外資企業(yè)的申請，由中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部（以下簡稱對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部）審查批準后，發(fā)給批準證書。
設(shè)立外資企業(yè)的申請屬于下列情形的，國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)人民政府審查批準后，發(fā)給批準證書：
（一）投資總額在國務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)的；
（二）不需要國家調(diào)撥原材料，不影響能源、交通運輸、外貿(mào)出口配額等全國綜合平衡的。
省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)人民政府在國務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)批準設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當在批準后15天內(nèi)報對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部備案（對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟特區(qū)人民政府，以下統(tǒng)稱審批機關(guān)）。
第八條申請設(shè)立的外資企業(yè)，其產(chǎn)品涉及出口許可證、出口配額、進口許可證或者屬于國家限制進口的，應(yīng)當依照有關(guān)管理權(quán)限事先征得對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門的同意。
第九條外國投資者在提出設(shè)立外資企業(yè)的申請前，應(yīng)當就下列事項向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府提交報告。報告內(nèi)容包括：設(shè)立外資企業(yè)的宗旨；經(jīng)營范圍、規(guī)模；生產(chǎn)產(chǎn)品；使用的技術(shù)設(shè)備；用地面積及要求；需要用水、電、煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量；對公共設(shè)施的要求等。
縣級或者縣級以上地方人民政府應(yīng)當在收到外國投資者提交的報告之日起30天內(nèi)以書面形式答復(fù)外國投資者。
第十條外國投資者設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并報送下列文件：
（一）設(shè)立外資企業(yè)申請書；
（二）可行性研究報告；
（三）外資企業(yè)章程；
（四）外資企業(yè)法定代表人（或者董事會人選）名單；
（五）外國投資者的法律證明文件和資信證明文件；
（六）擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府的書面答復(fù)；
（七）需要進口的物資清單；
（八）其他需要報送的文件。
前款（一）、（三）項文件必須用中文書寫；（二）、（四）、（五）項文件可以用外文書寫，但應(yīng)當附中文譯文。
兩個或者兩個以上外國投資者共同申請設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當將其簽訂的合同副本報送審批機關(guān)備案。
第十一條審批機關(guān)應(yīng)當在收到申請設(shè)立外資企業(yè)的全部文件之日起90天內(nèi)決定批準或者不批準。審批機關(guān)如果發(fā)現(xiàn)上述文件不齊備或者有不當之處，可以要求限期補報或者修改。
第十二條設(shè)立外資企業(yè)的申請經(jīng)審批機關(guān)批準后，外國投資者應(yīng)當在收到批準證書之日起30天內(nèi)向工商行政管理機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為該企業(yè)成立日期。
外國投資者在收到批準證書之日起滿30天未向工商行政管理機關(guān)申請登記的，外資企業(yè)批準證書自動失效。
外資企業(yè)應(yīng)當在企業(yè)成立之日起30天內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第十三條外國投資者可以委托中國的外商投資企業(yè)服務(wù)機構(gòu)或者其他經(jīng)濟組織代為辦理本實施細則第八條、第九條第一款和第十條規(guī)定事宜，但須簽訂委托合同。
第十四條設(shè)立外資企業(yè)的申請書應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）外國投資者的姓名或者名稱、住所、注冊地和法定代表人的姓名、國籍、職務(wù)；
（二）擬設(shè)立外資企業(yè)的名稱、住所；
（三）經(jīng)營范圍、產(chǎn)品品種和生產(chǎn)規(guī)模；
（四）擬設(shè)立外資企業(yè)的投資總額、注冊資本、資金來源、出資方式和期限；
（五）擬設(shè)立外資企業(yè)的組織形式和機構(gòu)、法定代表人；
（六）采用的主要生產(chǎn)設(shè)備及其新舊程度、生產(chǎn)技術(shù)、工藝水平及其來源；
（七）產(chǎn)品的銷售方向、地區(qū)和銷售渠道、方式；
（八）外匯資金的收支安排；
（九）有關(guān)機構(gòu)設(shè)置和人員編制，職工的招用、培訓(xùn)、工資、福利、保險、勞動保護等事項的安排；
（十）可能造成環(huán)境污染的程度和解決措施；
（十一）場地選擇和用地面積；
（十二）基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營所需資金、能源、原材料及其解決辦法；
（十三）項目實施的進度計劃；
（十四）擬設(shè)立外資企業(yè)的經(jīng)營期限。
第十五條外資企業(yè)的章程應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）名稱及住所；
（二）宗旨、經(jīng)營范圍；
（三）投資總額、注冊資本、出資期限；
（四）組織形式；
（五）內(nèi)部組織機構(gòu)及其職權(quán)和議事規(guī)則，法定代表人以及總經(jīng)理、總工程師、總會計師等人員的職責、權(quán)限；
（六）財務(wù)、會計及審計的原則和制度；
（七）勞動管理；
（八）經(jīng)營期限、終止及清算；
（九）章程的修改程序。
第十六條外資企業(yè)的章程經(jīng)審批機關(guān)批準后生效，修改時同。
第十七條外資企業(yè)的分立、合并或者由于其他原因?qū)е沦Y本發(fā)生重大變動，須經(jīng)審批機關(guān)批準，并應(yīng)當聘請中國的注冊會計師驗證和出具驗資報告；經(jīng)審批機關(guān)批準后，向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第三章組織形式與注冊資本
第十八條外資企業(yè)的組織形式為有限責任公司。經(jīng)批準也可以為其他責任形式。
外資企業(yè)為有限責任公司的，外國投資者對企業(yè)的責任以其認繳的出資額為限。
外資企業(yè)為其他責任形式的，外國投資者對企業(yè)的責任適用中國法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十九條外資企業(yè)的投資總額，是指開辦外資企業(yè)所需資金總額，即按其生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和。
第二十條外資企業(yè)的注冊資本，是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機關(guān)登記的資本總額，即外國投資者認繳的全部出資額。
外資企業(yè)的注冊資本要與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，注冊資本與投資總額的比例應(yīng)當符合中國有關(guān)規(guī)定。
第二十一條外資企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)不得減少其注冊資本。但是，因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化，確需減少的，須經(jīng)審批機關(guān)批準。
第二十二條外資企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機關(guān)批準，并向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第二十三條外資企業(yè)將其財產(chǎn)或者權(quán)益對外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機關(guān)批準并向工商行政管理機關(guān)備案。
第二十四條外資企業(yè)的法定代表人是依照其章程規(guī)定，代表外資企業(yè)行使職權(quán)的負責人。
法定代表人無法履行其職權(quán)時，應(yīng)當以書面形式委托人，代其行使職權(quán)。
第四章出資方式與期限
第二十五條外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價出資。
經(jīng)審批機關(guān)批準，外國投資者也可以用其從中國境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。
第二十六條外國投資者以機器設(shè)備作價出資的，該機器設(shè)備應(yīng)當是外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的設(shè)備。
該機器設(shè)備的作價不得高于同類機器設(shè)備當時的國際市場正常價格。
對作價出資的機器設(shè)備，應(yīng)當列出詳細的作價出資清單，包括名稱、種類、數(shù)量、作價等，作為設(shè)立外資企業(yè)申請書的附件一并報送審批機關(guān)。
第二十七條外國投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價出資的，該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)應(yīng)當為外國投資者所有。
該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價應(yīng)當與國際上通常的作價原則相一致，其作價金額不得超過外資企業(yè)注冊資本的20％。
對作價出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)，應(yīng)當備有詳細資料，包括所有權(quán)證書的復(fù)制件，有效狀況及其技術(shù)性能、實用價值，作價的計算根據(jù)和標準等，作為設(shè)立外資企業(yè)申請書的附件一并報送審批機關(guān)。
第二十八條作價出資的機器設(shè)備運抵中國口岸時，外資企業(yè)應(yīng)當報請中國的商檢機構(gòu)進行檢驗，由該商檢機構(gòu)出具檢驗報告。
作價出資的機器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量與外國投資者報送審批機關(guān)的作價出資清單列出的機器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量不符的，審批機關(guān)有權(quán)要求外國投資者限期改正。
第二十九條作價出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)實施后，審批機關(guān)有權(quán)進行檢查。該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)與外國投資者原提供的資料不符的，審批機關(guān)有權(quán)要求外國投資者限期改正。
第三十條外國投資者繳付出資的期限應(yīng)當在設(shè)立外資企業(yè)申請書和外資企業(yè)章程中載明。外國投資者可以分期繳付出資，但最后一期出資應(yīng)當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認繳出資額的15％，并應(yīng)當在外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。
外國投資者未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)繳付第一期出資的，外資企業(yè)批準證書即自動失效。外資企業(yè)應(yīng)當向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照；不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并予以公告。
第三十一條第一期出資后的其他各期的出資，外國投資者應(yīng)當如期繳付。無正當理由逾期30天不出資的，依照本實施細則第三十條第二款的規(guī)定處理。
外國投資者有正當理由要求延期出資的，應(yīng)當經(jīng)審批機關(guān)同意，并報工商行政管理機關(guān)備案。
第三十二條外國投資者繳付每期出資后，外資企業(yè)應(yīng)當聘請中國的注冊會計師驗證，并出具驗資報告，報審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)備案。
第五章用地及其費用
第三十三條外資企業(yè)的用地，由外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的情況審核后，予以安排。
第三十四條外資企業(yè)應(yīng)當在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起30天內(nèi)，持批準證書和營業(yè)執(zhí)照到外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府的土地管理部門辦理土地使用手續(xù)，領(lǐng)取土地證書。
第三十五條土地證書為外資企業(yè)使用土地的法律憑證。外資企業(yè)在經(jīng)營期限內(nèi)未經(jīng)批準，其土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
第三十六條外資企業(yè)在領(lǐng)取土地證書時，應(yīng)當向其所在地土地管理部門繳納土地使用費。
第三十七條外資企業(yè)使用經(jīng)過開發(fā)的土地，應(yīng)當繳付土地開發(fā)費。
前款所指土地開發(fā)費包括征地拆遷安置費用和為外資企業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用。土地開發(fā)費可由土地開發(fā)單位一次性計收或者分年計收。
第三十八條外資企業(yè)使用未經(jīng)開發(fā)的土地，可以自行開發(fā)或者委托中國有關(guān)單位開發(fā)。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當由外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府統(tǒng)一安排。
第三十九條外資企業(yè)的土地使用費和土地開發(fā)費的計收標準，依照中國有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十條外資企業(yè)的土地使用年限，與經(jīng)批準的該外資企業(yè)的經(jīng)營期限相同。
第四十一條外資企業(yè)除依照本章規(guī)定取得土地使用權(quán)外，還可以依照中國其他法規(guī)的規(guī)定取得土地使用權(quán)。
第六章購買與銷售
第四十二條外資企業(yè)有權(quán)自行決定購買本企業(yè)自用的機器設(shè)備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運輸工具和辦公用品等（以下統(tǒng)稱“物資”）。
外資企業(yè)在中國購買物資，在同等條件下，享受與中國企業(yè)同等的待遇。
第四十三條外資企業(yè)可以在中國市場銷售其產(chǎn)品。國家鼓勵外資企業(yè)出口其生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第四十四條外資企業(yè)有權(quán)自行出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，也可以委托中國的外貿(mào)公司代銷或者委托中國境外的公司代銷。
外資企業(yè)可以自行在中國銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，也可以委托商業(yè)機構(gòu)代銷其產(chǎn)品。
第四十五條外國投資者作為出資的機器設(shè)備，依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取進口許可證的，外資企業(yè)憑批準的該企業(yè)進口設(shè)備和物資清單直接或者委托機構(gòu)向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)進口許可證。
外資企業(yè)在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)，進口本企業(yè)自用并為生產(chǎn)所需的物資，依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取進口許可證的，應(yīng)當編制年度進口計劃，每半年向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)一次。
外資企業(yè)出口產(chǎn)品，依照中國規(guī)定需要領(lǐng)取出口許可證的，應(yīng)當編制年度出口計劃，每半年向發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)一次。
第四十六條外資企業(yè)進口的物資以及技術(shù)勞務(wù)的價格不得高于當時的國際市場同類物資以及技術(shù)勞務(wù)的正常價格。外資企業(yè)的出口產(chǎn)品價格，由外資企業(yè)參照當時的國際市場價格自行確定，但不得低于合理的出口價格。用高價進口、低價出口等方式逃避稅收的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)根據(jù)稅法規(guī)定，追究其法律責任。
第四十七條外資企業(yè)應(yīng)當依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及中國利用外資統(tǒng)計制度的規(guī)定，提供統(tǒng)計資料，報送統(tǒng)計報表。
第七章稅務(wù)
第四十八條外資企業(yè)應(yīng)當依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定，繳納稅款。
第四十九條外資企業(yè)的職工應(yīng)當依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定，繳納個人所得稅。
第五十條外資企業(yè)進口下列物資，依照中國稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅：
（一）外國投資者作為出資的機器設(shè)備、零部件、建設(shè)用建筑材料以及安裝、加固機器所需材料；
（二）外資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進口本企業(yè)生產(chǎn)所需的自用機器設(shè)備、零部件、生產(chǎn)用交通運輸工具以及生產(chǎn)管理設(shè)備；
（三）外資企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。
前款所述的進口物資，經(jīng)批準在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)賣或者轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)在中國境內(nèi)銷售的產(chǎn)品，應(yīng)當依照中國稅法納稅或者補稅。
第五十一條外資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除中國限制出口的以外，依照中國稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅或者退稅。
第八章外匯管理
第五十二條外資企業(yè)的外匯事宜，應(yīng)當依照中國有關(guān)外匯管理的法規(guī)辦理。
第五十三條外資企業(yè)憑工商行政管理機關(guān)發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照，在中國境內(nèi)可以經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開立賬戶，由開戶銀行監(jiān)督收付。
外資企業(yè)的外匯收入，應(yīng)當存入其開戶銀行的外匯賬戶；外匯支出，應(yīng)當從其外匯賬戶中支付。
第五十四條外資企業(yè)因生產(chǎn)和經(jīng)營需要在中國境外的銀行開立外匯賬戶，須經(jīng)中國外匯管理機關(guān)批準，并依照中國外匯管理機關(guān)的規(guī)定定期報告外匯收付情況和提供銀行對賬單。
第五十五條外資企業(yè)中的外籍職工和港澳臺職工的工資和其他正當?shù)耐鈪R收益，依照中國稅法納稅后，可以自由匯出。
第九章財務(wù)會計
第五十六條外資企業(yè)應(yīng)當依照中國法律、法規(guī)和財政機關(guān)的規(guī)定，建立財務(wù)會計制度并報其所在地財政、稅務(wù)機關(guān)備案。
第五十七條外資企業(yè)的會計年度自公歷年的1月1日起至12月31日止。
第五十八條外資企業(yè)依照中國稅法規(guī)定繳納所得稅后的利潤，應(yīng)當提取儲備基金和職工獎勵及福利基金。儲備基金的提取比例不得低于稅后利潤的10％，當累計提取金額達到注冊資本的50％時，可以不再提取。職工獎勵及福利基金的提取比例由外資企業(yè)自行確定。
外資企業(yè)以往會計年度的虧損未彌補前，不得分配利潤；以往會計年度未分配的利潤，可與本會計年度可供分配的利潤一并分配。
第五十九條外資企業(yè)的自制會計憑證、會計賬簿和會計報表，應(yīng)當用中文書寫；用外文書寫的，應(yīng)當加注中文。
第六十條外資企業(yè)應(yīng)當獨立核算。
外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表，應(yīng)當依照中國財政、稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定編制。以外幣編報會計報表的，應(yīng)當同時編報外幣折合為人民幣的會計報表。
外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表，應(yīng)當聘請中國的注冊會計師進行驗證并出具報告。
第二款和第三款規(guī)定的外資企業(yè)的年度會計報表和清算會計報表，連同中國的注冊會計師出具的報告，應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)報送財政、稅務(wù)機關(guān)，并報審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)備案。
第六十一條外國投資者可以聘請中國或者外國的會計人員查閱外資企業(yè)賬簿，費用由外國投資者承擔。
第六十二條外資企業(yè)應(yīng)當向財政、稅務(wù)機關(guān)報送年度資產(chǎn)負債表和損益表，并報審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)備案。
第六十三條外資企業(yè)應(yīng)當在企業(yè)所在地設(shè)置會計賬簿，并接受財政、稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督。
違反前款規(guī)定的，財政、稅務(wù)機關(guān)可以處以罰款，工商行政管理機關(guān)可以責令停止營業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第十章職工
第六十四條外資企業(yè)在中國境內(nèi)雇用職工，企業(yè)和職工雙方應(yīng)當依照中國的法律、法規(guī)簽訂勞動合同。合同中應(yīng)當訂明雇用、辭退、報酬、福利、勞動保護、勞動保險等事項。
外資企業(yè)不得雇用童工。
第六十五條外資企業(yè)應(yīng)當負責職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，建立考核制度，使職工在生產(chǎn)、管理技能方面能夠適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展需要。
第十一章工會
第六十六條外資企業(yè)的職工有權(quán)依照《中華人民共和國工會法》的規(guī)定，建立基層工會組織，開展工會活動。
第六十七條外資企業(yè)工會是職工利益的代表，有權(quán)代表職工同本企業(yè)簽訂勞動合同，并監(jiān)督勞動合同的執(zhí)行。
第六十八條外資企業(yè)工會的基本任務(wù)是：依照中國法律、法規(guī)的規(guī)定維護職工的合法權(quán)益，協(xié)助企業(yè)合理安排和使用職工福利、獎勵基金；組織職工學(xué)習政治、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識，開展文藝、體育活動；教育職工遵守勞動紀律，努力完成企業(yè)的各項經(jīng)濟任務(wù)。
外資企業(yè)研究決定有關(guān)職工獎懲、工資制度、生活福利、勞動保護和保險問題時，工會代表有權(quán)列席會議。外資企業(yè)應(yīng)當聽取工會的意見，取得工會的合作。
第六十九條外資企業(yè)應(yīng)當積極支持本企業(yè)工會的工作，依照《中華人民共和國工會法》的規(guī)定，為工會組織提供必要的房屋和設(shè)備，用于辦公、會議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。外資企業(yè)每月按照企業(yè)職工實發(fā)工資總額的2％撥交工會經(jīng)費，由本企業(yè)工會依照中華全國總工會制定的有關(guān)工會經(jīng)費管理辦法使用。
第十二章期限、終止與清算
第七十條外資企業(yè)的經(jīng)營期限，根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)的具體情況，由外國投資者在設(shè)立外資企業(yè)的申請書中擬訂，經(jīng)審批機關(guān)批準。
第七十一條外資企業(yè)的經(jīng)營期限，從其營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計算。
外資企業(yè)經(jīng)營期滿需要延長經(jīng)營期限的，應(yīng)當在距經(jīng)營期滿180天前向?qū)徟鷻C關(guān)報送延長經(jīng)營期限的申請書。審批機關(guān)應(yīng)當在收到申請書之日起30天內(nèi)決定批準或者不批準。
外資企業(yè)經(jīng)批準延長經(jīng)營期限的，應(yīng)當自收到批準延長期限文件之日起30天內(nèi)，向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第七十二條外資企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)予終止：
（一）經(jīng)營期限屆滿；
（二）經(jīng)營不善，嚴重虧損，外國投資者決定解散；
（三）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力而遭受嚴重損失，無法繼續(xù)經(jīng)營；
（四）破產(chǎn)；
（五）違反中國法律、法規(guī)，危害社會公共利益被依法撤銷；
（六）外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。
外資企業(yè)如存在前款第（二）、（三）、（四）項所列情形，應(yīng)當自行提交終止申請書，報審批機關(guān)核準。審批機關(guān)作出核準的日期為企業(yè)的終止日期。
第七十三條外資企業(yè)依照本實施細則第七十二條第（一）、（二）、（三）、（六）項的規(guī)定終止的，應(yīng)當在終止之日起15天內(nèi)對外公告并通知債權(quán)人，并在終止公告發(fā)出之日起15天內(nèi)，提出清算程序、原則和清算委員會人選，報審批機關(guān)審核后進行清算。
第七十四條清算委員會應(yīng)當由外資企業(yè)的法定代表人、債權(quán)人代表以及有關(guān)主管機關(guān)的代表組成，并聘請中國的注冊會計師、律師等參加。
清算費用從外資企業(yè)現(xiàn)存財產(chǎn)中優(yōu)先支付。
第七十五條清算委員會行使下列職權(quán)：
（一）召集債權(quán)人會議；
（二）接管并清理企業(yè)財產(chǎn)，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)目錄；
（三）提出財產(chǎn)作價和計算依據(jù)；
（四）制定清算方案；
（五）收回債權(quán)和清償債務(wù)；
（六）追回股東應(yīng)繳而未繳的款項；
（七）分配剩余財產(chǎn)；
（八）代表外資企業(yè)和應(yīng)訴。
第七十六條外資企業(yè)在清算結(jié)束之前，外國投資者不得將該企業(yè)的資金匯出或者攜出中國境外，不得自行處理企業(yè)的財產(chǎn)。
外資企業(yè)清算結(jié)束，其資產(chǎn)凈額和剩余財產(chǎn)超過注冊資本的部分視同利潤，應(yīng)當依照中國稅法繳納所得稅。
第七十七條外資企業(yè)清算結(jié)束，應(yīng)當向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十八條外資企業(yè)清算處理財產(chǎn)時，在同等條件下，中國的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織有優(yōu)先購買權(quán)。
第七十九條外資企業(yè)依照本實施細則第七十二條第（四）項的規(guī)定終止的，參照中國有關(guān)法律、法規(guī)進行清算。
外資企業(yè)依照本實施細則第七十二條第（五）項的規(guī)定終止的，依照中國有關(guān)規(guī)定進行清算。
第十三章附則
第八十條外資企業(yè)的各項保險，應(yīng)當向中國境內(nèi)的保險公司投保。
第八十一條外資企業(yè)與其他公司、企業(yè)或者經(jīng)濟組織以及個人簽訂合同，適用《中華人民共和國合同法》。
第八十二條香港、澳門、臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人以及在國外居住的中國公民在大陸設(shè)立全部資本為其所有的企業(yè)，參照本實施細則辦理。
第一條為了加強房地產(chǎn)抵押管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)抵押當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國擔保法》，制定本辦法。
第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)抵押活動的，應(yīng)當遵守本辦法。
地上無房屋(包括建筑物、構(gòu)筑物及在建工程)的國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押的，不適用本辦法。第三條本辦法所稱房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。
本辦法所稱抵押人，是指將依法取得的房地產(chǎn)提供給抵押權(quán)人，作為本人或者第三人履行債務(wù)擔保的公民、法人或者其他組織。
本辦法所稱抵押權(quán)人，是指接受房地產(chǎn)抵押作為債務(wù)人履行債務(wù)擔保的公民、法人或者其他組織。
本辦法所稱預(yù)購商品房貸款抵押，是指購房人在支付首期規(guī)定的房價款后，由貸款銀行代其支付其余的購房款，將所購商品房抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
本辦法所稱在建工程抵押，是指抵押人為取得在建工程繼續(xù)建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權(quán)連同在建工程的投入資產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
第四條以依法取得的房屋所有權(quán)抵押的，該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)必須同時抵押。
第五條房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當遵循自愿、互利、公平和誠實信用的原則。
依法設(shè)定的房地產(chǎn)抵押，受國家法律保護。
第六條國家實行房地產(chǎn)抵押登記制度。
第七條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市房地產(chǎn)抵押管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市房地產(chǎn)抵押管理工作。
直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押管理工作。
第二章房地產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)定
第八條下列房地產(chǎn)不得設(shè)定抵押：
(一)權(quán)屬有爭議的房地產(chǎn)；
(二)用于教育、醫(yī)療、市政等公共福利事業(yè)的房地產(chǎn)；
(三)列入文物保護的建筑物和有重要紀念意義的其他建筑物；
(四)已依法公告列入拆遷范圍的房地產(chǎn)；
(五)被依法查封、扣押、監(jiān)管或者以其他形式限制的房地產(chǎn)；
(六)依法不得抵押的其他房地產(chǎn)。
第九條同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個以上抵押權(quán)的，抵押人應(yīng)當將已經(jīng)設(shè)定過的抵押情況告知抵押權(quán)人。
抵押人所擔保的債權(quán)不得超出其抵押物的價值。
房地產(chǎn)抵押后，該抵押房地產(chǎn)的價值大于所擔保債權(quán)的余額部分，可以再次抵押，但不得超出余額部分。
第十條以兩宗以上房地產(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的，視為同一抵押房地產(chǎn)。但抵押當事人另有約定的除外。
第十一條以在建工程已完工部分抵押的，其土地使用權(quán)隨之抵押。
第十二條以享受國家優(yōu)惠政策購買的房地產(chǎn)抵押的，其抵押額以房地產(chǎn)權(quán)利人可以處分和收益的份額比例為限。
第十三條國有企業(yè)、事業(yè)單位法人以國家授予其經(jīng)營管理的房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當符合國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。
第十四條以集體所有制企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)集體所有制企業(yè)職工(代表)大會通過，并報其上級主管機關(guān)備案。
第十五條以中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)的房地產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)董事會通過，但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。
第十六條以有限責任公司、股份有限公司的房地產(chǎn)抵押的，必須經(jīng)董事會或者股東大會通過，但企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。
第十七條有經(jīng)營期限的企業(yè)以其所有的房地產(chǎn)抵押的，其設(shè)定的抵押期限不應(yīng)當超過該企業(yè)的經(jīng)營期限。
第十八條以具有土地使用年限的房地產(chǎn)抵押的，其抵押期限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。
第十九條以共有的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當事先征得其他共有人的書面同意。
第二十條預(yù)購商品房貸款抵押的，商品房開發(fā)項目必須符合房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件并取得商品房預(yù)售許可證。
第二十一條以已出租的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當將租賃情況告知抵押權(quán)人，并將抵押情況告知承租人。原租賃合同繼續(xù)有效。
第二十二條設(shè)定房地產(chǎn)抵押時，抵押房地產(chǎn)的價值可以由抵押當事人協(xié)商議定，也可以由房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十三條抵押當事人約定對抵押房地產(chǎn)保險的，由抵押人為抵押的房地產(chǎn)投保，保險費由抵押人負擔。抵押房地產(chǎn)投保的，抵押人應(yīng)當將保險單移送抵押權(quán)人保管。在抵押期間，抵押權(quán)人為保險賠償?shù)牡谝皇芤嫒恕?/p>
第二十四條企業(yè)、事業(yè)單位法人分立或者合并后，原抵押合同繼續(xù)有效。其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔。
抵押人死亡、依法被宣告死亡或者被宣告失蹤時，其房地產(chǎn)合法繼承人或者代管人應(yīng)當繼續(xù)履行原抵押合同。
第三章房地產(chǎn)抵押合同的訂立
第二十五條房地產(chǎn)抵押，抵押當事人應(yīng)當簽訂書面抵押合同。
第二十六條房地產(chǎn)抵押合同應(yīng)當載明下列主要內(nèi)容：
(一)抵押人、抵押權(quán)人的名稱或者個人姓名、住所；
(二)主債權(quán)的種類、數(shù)額；
(三)抵押房地產(chǎn)的處所、名稱、狀況、建筑面積、用地面積以及四至等；
(四)抵押房地產(chǎn)的價值；
(五)抵押房地產(chǎn)的占用管理人、占用管理方式、占用管理責任以及意外損毀、滅失的責任；
(六)抵押期限；
(七)抵押權(quán)滅失的條件；
(八)違約責任：
(九)爭議解決方式；
(十)抵押合同訂立的時間與地點；
(十一)雙方約定的其他事項。
第二十七條以預(yù)購商品房貸款抵押的，須提交生效的預(yù)購房屋合同。
第二十八條以在建工程抵押的，抵押合同還應(yīng)當載明以下內(nèi)容：
(一)《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》編號；
(二)已交納的土地使用權(quán)出讓金或需交納的相當于土地使用權(quán)出讓金的款額；
(三)已投入在建工程的工程款；
(四)施工進度及工程竣工日期；
(五)已完成的工作量和工程量。
第二十九條抵押權(quán)人要求抵押房地產(chǎn)保險的，以及要求在房地產(chǎn)抵押后限制抵押人出租、轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)或者改變抵押房地產(chǎn)用途的，抵押當事人應(yīng)當在抵押合同中載明。
第四章房地產(chǎn)抵押登記
第三十條房地產(chǎn)抵押合同自簽訂之日起三十日內(nèi)，抵押當事人應(yīng)當?shù)椒康禺a(chǎn)所在地的房地產(chǎn)管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記。
第三十一條房地產(chǎn)抵押合同自抵押登記之日起生效。
第三十二條辦理房地產(chǎn)抵押登記，應(yīng)當向登記機關(guān)交驗下列文件；
(一)抵押當事人的身份證明或法人資格證明；
(二)抵押登記申請書；
(三)抵押合同；
(四)《國有土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》，共有的房屋還必須提交《房屋共有權(quán)證》和其他共有人同意抵押的證明；
(五)可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料；
(六)可以證明抵押房地產(chǎn)價值的資料；
(七)登記機關(guān)認為必要的其他文件。
第三十三條登記機關(guān)應(yīng)當對申請人的申請進行審核。凡權(quán)屬清楚、證明材料齊全的，應(yīng)當在受理登記之日起十五日內(nèi)作出是否準予登記的書面答復(fù)。
第三十四條以依法取得的房屋所有權(quán)證書的房地產(chǎn)抵押的，登記機關(guān)應(yīng)當在原《房屋所有權(quán)證》上作他項權(quán)利記載后，由抵押人收執(zhí)。并向抵押權(quán)人頒發(fā)《房屋他項權(quán)證》。
以預(yù)售商品房或者在建工程抵押的，登記機關(guān)應(yīng)當在抵押合同上作記載。抵押的房地產(chǎn)在抵押期間竣工的，當事人應(yīng)當在抵押人領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證書后，重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。
第三十五條抵押合同發(fā)生變更或者抵押關(guān)系終止時，抵押當事人應(yīng)當在變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理變更或者注銷抵押登記。
因依法處分抵押房地產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和土地建筑物、其他附著物所有權(quán)的，抵押當事人應(yīng)當自處分行為生效之日起三十日內(nèi)，到縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記。
第五章抵押房地產(chǎn)的占用與管理
第三十六條已作抵押的房地產(chǎn)，由抵押人占用與管理。
抵押人在抵押房地產(chǎn)占用與管理期間應(yīng)當維護抵押房地產(chǎn)的安全與完好。抵押權(quán)人有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查抵押房地產(chǎn)的管理情況。
第三十七條抵押權(quán)可以隨債權(quán)轉(zhuǎn)讓。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當簽訂抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并辦理抵押權(quán)變更登記。抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓后，原抵押權(quán)人應(yīng)當告知抵押人。
經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓或者出租。
抵押房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者出租所得價款，應(yīng)當向抵押權(quán)人提前清償所擔保的債權(quán)。超過債權(quán)數(shù)額的部分，歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。
第三十八條因國家建設(shè)需要，將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍的，抵押人應(yīng)當及時書面通知抵押權(quán)人；抵押雙方可以重新設(shè)定抵押房地產(chǎn)，也可以依法清理債權(quán)債務(wù)，解除抵押合同。
第三十九條抵押入占用與管理的房地產(chǎn)發(fā)生損毀、滅失的，抵押人應(yīng)當及時將情況告知抵押權(quán)人，并應(yīng)當采取措施防止損失的擴大。抵押的房地產(chǎn)因抵押人的行為造成損失使抵押房地產(chǎn)價值不足以作為履行債務(wù)的擔保時，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人重新提供或者增加擔保以彌補不足，或者直接向保險公司行使求償權(quán)。
抵押人對抵押房地產(chǎn)價值減少無過錯的，抵押權(quán)人只能在抵押人因損害而得到的賠償?shù)姆秶鷥?nèi)要求提供擔保。抵押房地產(chǎn)價值未減少的部分，仍作為債務(wù)的擔保。
第六章抵押房地產(chǎn)的處分
第四十條有下列情況之一的，抵押權(quán)人有權(quán)要求處分抵押的房地產(chǎn)：
(一)債務(wù)履行期滿，抵押權(quán)人未受清償?shù)模瑐鶆?wù)人又未能與抵押權(quán)人達成延期履行協(xié)議的；
(二)抵押人死亡、或者被宣告死亡而無人代為履行到期債務(wù)的；或者抵押人的合法繼承人，受遺贈人拒絕履行到期債務(wù)的；
(三)抵押人被依法宣告解散或者破產(chǎn)的；
(四)抵押人違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，擅自處分抵押房地產(chǎn)的；
(五)抵押合同約定的其他情況。
第四十一條有本辦法第四十條規(guī)定情況之一的，經(jīng)抵押當事人協(xié)商可以通過拍賣等合法方式處分抵押房地產(chǎn)。協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提訟。
第四十二條抵押權(quán)人處分抵押房地產(chǎn)時，應(yīng)當事先書面通知抵押人；抵押房地產(chǎn)為共有或者出租的，還應(yīng)當同時書面通知共有人或承租人；在同等條件下，共有人或承租人依法享有優(yōu)先購買權(quán)。
第四十三條同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個以上抵押權(quán)時，以抵押登記的先后順序受償。
第四十四條處分抵押房地產(chǎn)時，可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產(chǎn)一同處分，但對處分新增房屋所得，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。
第四十五條以劃撥方式取得的土地使用權(quán)連同地上建筑物設(shè)定的房地產(chǎn)抵押進行處分時，應(yīng)當從處分所得的價款中繳納相當于應(yīng)當繳納的土地使用權(quán)出讓金的款額后，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。
第四十六條抵押權(quán)人對抵押房地產(chǎn)的處分，因下列情況而中止：
(一)抵押權(quán)人請求中止的；
(二)抵押人申請愿意并證明能夠及時履行債務(wù)，并經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
(三)發(fā)現(xiàn)被拍賣抵押物有權(quán)屬爭議的；
(四)訴訟或仲裁中的抵押房地產(chǎn)；
(五)其他應(yīng)當中止的情況。
第四十七條處分抵押房地產(chǎn)所得金額，依下列順序分配：
(一)支付處分抵押房地產(chǎn)的費用；
(二)扣除抵押房地產(chǎn)應(yīng)繳納的稅款；
(三)償還抵押權(quán)人債權(quán)本息及支付違約金；
(四)賠償由債務(wù)人違反合同而對抵押權(quán)人造成的損害；
(五)剩余金額交還抵押人。
處分抵押房地產(chǎn)所得金額不足以支付債務(wù)和違約金、賠償金時，抵押權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人追索不足部分。
第七章法律責任
第四十八條抵押人隱瞞抵押的房地產(chǎn)存在共有、產(chǎn)權(quán)爭議或者被查封、扣押等情況的，抵押人應(yīng)當承擔由此產(chǎn)生的法律責任。
第四十九條抵押人擅自以出售、出租、交換、贈與或者以其他方式處理或者處分抵押房地產(chǎn)的，其行為無效；造成第三人損失的，由抵押人予以賠償。
第五十條抵押當事人因履行抵押合同或者處分抵押房地產(chǎn)發(fā)生爭議的，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，抵押當事人可以根據(jù)雙方達成的仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁；沒有仲裁協(xié)議的，也可以直接向人民法院提訟。
第五十一條因國家建設(shè)需要，將已設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)列入拆遷范圍時，抵押人違反前述第三十八條的規(guī)定，不依法清理債務(wù)，也不重新設(shè)定抵押房地產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)向拆遷主管部門申請保留追償債務(wù)權(quán)利，并可以向人民法院提訟。經(jīng)拆遷主管部門批準，拆遷人應(yīng)當暫緩向抵押人發(fā)放拆遷補償費或者拆遷安置房地產(chǎn)權(quán)登記證件，直至法院作出判決為止。
我的營業(yè)執(zhí)照法人已經(jīng)更改了，現(xiàn)在要更改組織機構(gòu)代碼證，需要哪些材料呢？
商界因單位名稱、地址、機構(gòu)類型三項中任一項發(fā)生變更，應(yīng)在變更后的30天內(nèi)到原代碼頒證機構(gòu)辦理換證手續(xù)，應(yīng)提交材料如下：1．變更后的證照（批文）的原件及復(fù)印件；2．法人代表（負責人），經(jīng)辦人的身份證原件及雙面復(fù)印件；3．本單位公章；4．代碼證正本、副本及IC卡；5．介紹信。
沈陽周先生
我只有14歲，只有銀行卡，能買股票嗎？
商界依照你的年齡應(yīng)該是不能開戶購買股票的。按照我國現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，證券公司有權(quán)拒絕下列人員開戶：1．未滿18周歲的未成年人及未經(jīng)法定人允許者；2．證券主管機關(guān)及證券交易所的職員與雇員；3．黨政機關(guān)干部、現(xiàn)役軍人；4．證券公司職員；5．被宣布破產(chǎn)且未恢復(fù)者；6．未經(jīng)證券主管機關(guān)或證券交易所允許者；7．法人委托開戶未能提出該法人授權(quán)開戶證明者；8．曾因違反證券交易的案件在查未滿三年者。
深圳 周女士
民營企業(yè)建立集體戶口需要具備哪些條件呢？
商界一、辦理集體戶口具備條件：1．單位員工20人以上，其中有6人以上戶口須遷入集體戶口；2．單位有專人負責集體戶口管理，并自覺承擔相應(yīng)的責任；3．單位有穩(wěn)定的辦公場所或員工宿舍。
二、須提交的材料：1．企業(yè)法人簽名的申請書；2．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3．本單位負責管理集體戶口的人員名單；4．單位員工宿舍或辦公場所房產(chǎn)證明,屬于租房的提供租賃合同。
重慶張女士
資產(chǎn)負債表中，應(yīng)交稅金是不是等于增值稅申報表中應(yīng)補稅款。另外，下月我公司的未交稅金是等于當月的增值稅納稅申報表中的應(yīng)補稅款，還是以前幾個月增值稅納稅申報表中的應(yīng)補稅款之和？
商界 資產(chǎn)負債表上的應(yīng)交稅金就是總賬上此科目的數(shù)據(jù)，但不一定是企業(yè)本月應(yīng)交的增值稅。月末應(yīng)交的增值稅是本月進項稅和銷項稅相抵扣后的應(yīng)補稅款加上月留底稅之和。另外，應(yīng)交稅金科目一般包括應(yīng)交增值稅和個人所得稅、城建稅。
太原吳先生
資產(chǎn)評估里投資的概念有這么一句話――通過分配增加財富，請問這是什么意思？
商界 經(jīng)濟發(fā)展中的分配環(huán)節(jié)并不能增加社會總的財富。但是在分配或者二次分配的過程中，有些人通過投資的方式，按照資本要素分得一部分社會財富。這部分財富通過分配的方式由一部分人轉(zhuǎn)移給另一部分人所有，那么就個人而言，投資的這個人的財富就增加了。
武漢趙先生
生產(chǎn)加工型的企業(yè)第一次年審要帶什么資料？
商界 你具體說的是什么年審呢？如果是工商年審，需要帶的資料如下：1．年審表格；2．營業(yè)執(zhí)照正本和副本原件；3.法人身份證復(fù)印件；4．授權(quán)書；5．會計報表；6．機構(gòu)代碼證。
太原 樊先生
我想注冊一家小型公司，現(xiàn)在準備租辦公室，不知道20平方米的房子可不可以，注冊公司時，對辦公室面積有要求嗎？
商界注冊公司只要有正規(guī)的租賃合同、實際辦公地址就可以辦理了。對場地面積沒有要求，只要能夠正常辦公就行。
阜陽 唐先生
第一條為了規(guī)范合伙企業(yè)的行為，保護合伙企業(yè)及其合伙人、債權(quán)人的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱合伙企業(yè)，是指自然人、法人和其他組織依照本法在中國境內(nèi)設(shè)立的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。
普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成，合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任。本法對普通合伙人承擔責任的形式有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任，有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務(wù)承擔責任。
第三條國有獨資公司、國有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會團體不得成為普通合伙人。
第四條合伙協(xié)議依法由全體合伙人協(xié)商一致、以書面形式訂立。
第五條訂立合伙協(xié)議、設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用原則。
第六條合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得，按照國家有關(guān)稅收規(guī)定，由合伙人分別繳納所得稅。
第七條合伙企業(yè)及其合伙人必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，承擔社會責任。
第八條合伙企業(yè)及其合伙人的合法財產(chǎn)及其權(quán)益受法律保護。
第九條申請設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當向企業(yè)登記機關(guān)提交登記申請書、合伙協(xié)議書、合伙人身份證明等文件。
合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍中有屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，該項經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)當依法經(jīng)過批準，并在登記時提交批準文件。
第十條申請人提交的登記申請材料齊全、符合法定形式，企業(yè)登記機關(guān)能夠當場登記的，應(yīng)予當場登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。
除前款規(guī)定情形外，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)，作出是否登記的決定。予以登記的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予登記的，應(yīng)當給予書面答復(fù)，并說明理由。
第十一條合伙企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為合伙企業(yè)成立日期。
合伙企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照前，合伙人不得以合伙企業(yè)名義從事合伙業(yè)務(wù)。
第十二條合伙企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當向分支機構(gòu)所在地的企業(yè)登記機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十三條合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更的，執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人應(yīng)當自作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機關(guān)申請辦理變更登記。
第二章普通合伙企業(yè)
第一節(jié)合伙企業(yè)設(shè)立
第十四條設(shè)立合伙企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：
（一）有二個以上合伙人。合伙人為自然人的，應(yīng)當具有完全民事行為能力；
（二）有書面合伙協(xié)議；
（三）有合伙人認繳或者實際繳付的出資；
（四）有合伙企業(yè)的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條合伙企業(yè)名稱中應(yīng)當標明“普通合伙”字樣。
第十六條合伙人可以用貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利出資，也可以用勞務(wù)出資。
合伙人以實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利出資，需要評估作價的，可以由全體合伙人協(xié)商確定，也可以由全體合伙人委托法定評估機構(gòu)評估。
合伙人以勞務(wù)出資的，其評估辦法由全體合伙人協(xié)商確定，并在合伙協(xié)議中載明。
第十七條合伙人應(yīng)當按照合伙協(xié)議約定的出資方式、數(shù)額和繳付期限，履行出資義務(wù)。
以非貨幣財產(chǎn)出資的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要辦理財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的，應(yīng)當依法辦理。
第十八條合伙協(xié)議應(yīng)當載明下列事項：
（一）合伙企業(yè)的名稱和主要經(jīng)營場所的地點；
（二）合伙目的和合伙經(jīng)營范圍；
（三）合伙人的姓名或者名稱、住所；
（四）合伙人的出資方式、數(shù)額和繳付期限；
（五）利潤分配、虧損分擔方式；
（六）合伙事務(wù)的執(zhí)行；
（七）入伙與退伙；
（八）爭議解決辦法；
（九）合伙企業(yè)的解散與清算；
（十）違約責任。
第十九條合伙協(xié)議經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后生效。合伙人按照合伙協(xié)議享有權(quán)利，履行義務(wù)。
修改或者補充合伙協(xié)議，應(yīng)當經(jīng)全體合伙人一致同意；但是，合伙協(xié)議另有約定的除外。
合伙協(xié)議未約定或者約定不明確的事項，由合伙人協(xié)商決定；協(xié)商不成的，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第二節(jié)合伙企業(yè)財產(chǎn)
第二十條合伙人的出資、以合伙企業(yè)名義取得的收益和依法取得的其他財產(chǎn)，均為合伙企業(yè)的財產(chǎn)。
第二十一條合伙人在合伙企業(yè)清算前，不得請求分割合伙企業(yè)的財產(chǎn)；但是，本法另有規(guī)定的除外。
合伙人在合伙企業(yè)清算前私自轉(zhuǎn)移或者處分合伙企業(yè)財產(chǎn)的，合伙企業(yè)不得以此對抗善意第三人。
第二十二條除合伙協(xié)議另有約定外，合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的全部或者部分財產(chǎn)份額時，須經(jīng)其他合伙人一致同意。
合伙人之間轉(zhuǎn)讓在合伙企業(yè)中的全部或者部分財產(chǎn)份額時，應(yīng)當通知其他合伙人。
第二十三條合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額的，在同等條件下，其他合伙人有優(yōu)先購買權(quán)；但是，合伙協(xié)議另有約定的除外。
第二十四條合伙人以外的人依法受讓合伙人在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額的，經(jīng)修改合伙協(xié)議即成為合伙企業(yè)的合伙人，依照本法和修改后的合伙協(xié)議享有權(quán)利，履行義務(wù)。
第二十五條合伙人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì)的，須經(jīng)其他合伙人一致同意；未經(jīng)其他合伙人一致同意，其行為無效，由此給善意第三人造成損失的，由行為人依法承擔賠償責任。
第三節(jié)合伙事務(wù)執(zhí)行
第二十六條合伙人對執(zhí)行合伙事務(wù)享有同等的權(quán)利。
按照合伙協(xié)議的約定或者經(jīng)全體合伙人決定，可以委托一個或者數(shù)個合伙人對外代表合伙企業(yè)，執(zhí)行合伙事務(wù)。
作為合伙人的法人、其他組織執(zhí)行合伙事務(wù)的，由其委派的代表執(zhí)行。
第二十七條依照本法第二十六條第二款規(guī)定委托一個或者數(shù)個合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)的，其他合伙人不再執(zhí)行合伙事務(wù)。
不執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人有權(quán)監(jiān)督執(zhí)行事務(wù)合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)的情況。
第二十八條由一個或者數(shù)個合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)的，執(zhí)行事務(wù)合伙人應(yīng)當定期向其他合伙人報告事務(wù)執(zhí)行情況以及合伙企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)狀況，其執(zhí)行合伙事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸合伙企業(yè)，所產(chǎn)生的費用和虧損由合伙企業(yè)承擔。
合伙人為了解合伙企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，有權(quán)查閱合伙企業(yè)會計賬簿等財務(wù)資料。
第二十九條合伙人分別執(zhí)行合伙事務(wù)的，執(zhí)行事務(wù)合伙人可以對其他合伙人執(zhí)行的事務(wù)提出異議。提出異議時，應(yīng)當暫停該項事務(wù)的執(zhí)行。如果發(fā)生爭議，依照本法第三十條規(guī)定作出決定。
受委托執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人不按照合伙協(xié)議或者全體合伙人的決定執(zhí)行事務(wù)的，其他合伙人可以決定撤銷該委托。
第三十條合伙人對合伙企業(yè)有關(guān)事項作出決議，按照合伙協(xié)議約定的表決辦法辦理。合伙協(xié)議未約定或者約定不明確的，實行合伙人一人一票并經(jīng)全體合伙人過半數(shù)通過的表決辦法。
本法對合伙企業(yè)的表決辦法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條除合伙協(xié)議另有約定外，合伙企業(yè)的下列事項應(yīng)當經(jīng)全體合伙人一致同意：
（一）改變合伙企業(yè)的名稱；
（二）改變合伙企業(yè)的經(jīng)營范圍、主要經(jīng)營場所的地點；
（三）處分合伙企業(yè)的不動產(chǎn)；
（四）轉(zhuǎn)讓或者處分合伙企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和其他財產(chǎn)權(quán)利；
（五）以合伙企業(yè)名義為他人提供擔保；
（六）聘任合伙人以外的人擔任合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員。
第三十二條合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。
除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人一致同意外，合伙人不得同本合伙企業(yè)進行交易。
合伙人不得從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動。
第三十三條合伙企業(yè)的利潤分配、虧損分擔，按照合伙協(xié)議的約定辦理；合伙協(xié)議未約定或者約定不明確的，由合伙人協(xié)商決定；協(xié)商不成的，由合伙人按照實繳出資比例分配、分擔；無法確定出資比例的，由合伙人平均分配、分擔。
合伙協(xié)議不得約定將全部利潤分配給部分合伙人或者由部分合伙人承擔全部虧損。
第三十四條合伙人按照合伙協(xié)議的約定或者經(jīng)全體合伙人決定，可以增加或者減少對合伙企業(yè)的出資。
第三十五條被聘任的合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員應(yīng)當在合伙企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)履行職務(wù)。
被聘任的合伙企業(yè)的經(jīng)營管理人員，超越合伙企業(yè)授權(quán)范圍履行職務(wù)，或者在履行職務(wù)過程中因故意或者重大過失給合伙企業(yè)造成損失的，依法承擔賠償責任。
第三十六條合伙企業(yè)應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定建立企業(yè)財務(wù)、會計制度。
第四節(jié)合伙企業(yè)與第三人關(guān)系
第三十七條合伙企業(yè)對合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)以及對外代表合伙企業(yè)權(quán)利的限制，不得對抗善意第三人。
第三十八條合伙企業(yè)對其債務(wù)，應(yīng)先以其全部財產(chǎn)進行清償。
第三十九條合伙企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，合伙人承擔無限連帶責任。
第四十條合伙人由于承擔無限連帶責任，清償數(shù)額超過本法第三十三條第一款規(guī)定的其虧損分擔比例的，有權(quán)向其他合伙人追償。
第四十一條合伙人發(fā)生與合伙企業(yè)無關(guān)的債務(wù)，相關(guān)債權(quán)人不得以其債權(quán)抵銷其對合伙企業(yè)的債務(wù)；也不得代位行使合伙人在合伙企業(yè)中的權(quán)利。
第四十二條合伙人的自有財產(chǎn)不足清償其與合伙企業(yè)無關(guān)的債務(wù)的，該合伙人可以以其從合伙企業(yè)中分取的收益用于清償；債權(quán)人也可以依法請求人民法院強制執(zhí)行該合伙人在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額用于清償。
人民法院強制執(zhí)行合伙人的財產(chǎn)份額時，應(yīng)當通知全體合伙人，其他合伙人有優(yōu)先購買權(quán)；其他合伙人未購買，又不同意將該財產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓給他人的，依照本法第五十一條的規(guī)定為該合伙人辦理退伙結(jié)算，或者辦理削減該合伙人相應(yīng)財產(chǎn)份額的結(jié)算。
第五節(jié)入伙、退伙
第四十三條新合伙人入伙，除合伙協(xié)議另有約定外，應(yīng)當經(jīng)全體合伙人一致同意，并依法訂立書面入伙協(xié)議。
訂立入伙協(xié)議時，原合伙人應(yīng)當向新合伙人如實告知原合伙企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況。
第四十四條入伙的新合伙人與原合伙人享有同等權(quán)利，承擔同等責任。入伙協(xié)議另有約定的，從其約定。
新合伙人對入伙前合伙企業(yè)的債務(wù)承擔無限連帶責任。
第四十五條合伙協(xié)議約定合伙期限的，在合伙企業(yè)存續(xù)期間，有下列情形之一的，合伙人可以退伙：
（一）合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn)；
（二）經(jīng)全體合伙人一致同意；
（三）發(fā)生合伙人難以繼續(xù)參加合伙的事由；
（四）其他合伙人嚴重違反合伙協(xié)議約定的義務(wù)。
第四十六條合伙協(xié)議未約定合伙期限的，合伙人在不給合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行造成不利影響的情況下，可以退伙，但應(yīng)當提前三十日通知其他合伙人。
第四十七條合伙人違反本法第四十五條、第四十六條的規(guī)定退伙的，應(yīng)當賠償由此給合伙企業(yè)造成的損失。
第四十八條合伙人有下列情形之一的，當然退伙：
（一）作為合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死亡；
（二）個人喪失償債能力；
（三）作為合伙人的法人或者其他組織依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉撤銷，或者被宣告破產(chǎn)；
（四）法律規(guī)定或者合伙協(xié)議約定合伙人必須具有相關(guān)資格而喪失該資格；
（五）合伙人在合伙企業(yè)中的全部財產(chǎn)份額被人民法院強制執(zhí)行。
合伙人被依法認定為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，經(jīng)其他合伙人一致同意，可以依法轉(zhuǎn)為有限合伙人，普通合伙企業(yè)依法轉(zhuǎn)為有限合伙企業(yè)。其他合伙人未能一致同意的，該無民事行為能力或者限制民事行為能力的合伙人退伙。
退伙事由實際發(fā)生之日為退伙生效日。
第四十九條合伙人有下列情形之一的，經(jīng)其他合伙人一致同意，可以決議將其除名：
（一）未履行出資義務(wù)；
（二）因故意或者重大過失給合伙企業(yè)造成損失；
（三）執(zhí)行合伙事務(wù)時有不正當行為；
（四）發(fā)生合伙協(xié)議約定的事由。
對合伙人的除名決議應(yīng)當書面通知被除名人。被除名人接到除名通知之日，除名生效，被除名人退伙。
被除名人對除名決議有異議的，可以自接到除名通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院。
第五十條合伙人死亡或者被依法宣告死亡的，對該合伙人在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額享有合法繼承權(quán)的繼承人，按照合伙協(xié)議的約定或者經(jīng)全體合伙人一致同意，從繼承開始之日起，取得該合伙企業(yè)的合伙人資格。
有下列情形之一的，合伙企業(yè)應(yīng)當向合伙人的繼承人退還被繼承合伙人的財產(chǎn)份額：
（一）繼承人不愿意成為合伙人；
（二）法律規(guī)定或者合伙協(xié)議約定合伙人必須具有相關(guān)資格，而該繼承人未取得該資格；
（三）合伙協(xié)議約定不能成為合伙人的其他情形。
合伙人的繼承人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，經(jīng)全體合伙人一致同意，可以依法成為有限合伙人，普通合伙企業(yè)依法轉(zhuǎn)為有限合伙企業(yè)。全體合伙人未能一致同意的，合伙企業(yè)應(yīng)當將被繼承合伙人的財產(chǎn)份額退還該繼承人。
第五十一條合伙人退伙，其他合伙人應(yīng)當與該退伙人按照退伙時的合伙企業(yè)財產(chǎn)狀況進行結(jié)算，退還退伙人的財產(chǎn)份額。退伙人對給合伙企業(yè)造成的損失負有賠償責任的，相應(yīng)扣減其應(yīng)當賠償?shù)臄?shù)額。
退伙時有未了結(jié)的合伙企業(yè)事務(wù)的，待該事務(wù)了結(jié)后進行結(jié)算。
第五十二條退伙人在合伙企業(yè)中財產(chǎn)份額的退還辦法，由合伙協(xié)議約定或者由全體合伙人決定，可以退還貨幣，也可以退還實物。
第五十三條退伙人對基于其退伙前的原因發(fā)生的合伙企業(yè)債務(wù)，承擔無限連帶責任。
第五十四條合伙人退伙時，合伙企業(yè)財產(chǎn)少于合伙企業(yè)債務(wù)的，退伙人應(yīng)當依照本法第三十三條第一款的規(guī)定分擔虧損。
第六節(jié)特殊的普通合伙企業(yè)
第五十五條以專業(yè)知識和專門技能為客戶提供有償服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，可以設(shè)立為特殊的普通合伙企業(yè)。
特殊的普通合伙企業(yè)是指合伙人依照本法第五十七條的規(guī)定承擔責任的普通合伙企業(yè)。
特殊的普通合伙企業(yè)適用本節(jié)規(guī)定；本節(jié)未作規(guī)定的，適用本章第一節(jié)至第五節(jié)的規(guī)定。
第五十六條特殊的普通合伙企業(yè)名稱中應(yīng)當標明“特殊普通合伙”字樣。
第五十七條一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成合伙企業(yè)債務(wù)的，應(yīng)當承擔無限責任或者無限連帶責任，其他合伙人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額為限承擔責任。
合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的合伙企業(yè)債務(wù)以及合伙企業(yè)的其他債務(wù)，由全體合伙人承擔無限連帶責任。
第五十八條合伙人執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成的合伙企業(yè)債務(wù)，以合伙企業(yè)財產(chǎn)對外承擔責任后，該合伙人應(yīng)當按照合伙協(xié)議的約定對給合伙企業(yè)造成的損失承擔賠償責任。
第五十九條特殊的普通合伙企業(yè)應(yīng)當建立執(zhí)業(yè)風險基金、辦理職業(yè)保險。
執(zhí)業(yè)風險基金用于償付合伙人執(zhí)業(yè)活動造成的債務(wù)。執(zhí)業(yè)風險基金應(yīng)當單獨立戶管理。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第三章有限合伙企業(yè)
第六十條有限合伙企業(yè)及其合伙人適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本法第二章第一節(jié)至第五節(jié)關(guān)于普通合伙企業(yè)及其合伙人的規(guī)定。
第六十一條有限合伙企業(yè)由二個以上五十個以下合伙人設(shè)立；但是，法律另有規(guī)定的除外。
有限合伙企業(yè)至少應(yīng)當有一個普通合伙人。
第六十二條有限合伙企業(yè)名稱中應(yīng)當標明“有限合伙”字樣。
第六十三條合伙協(xié)議除符合本法第十八條的規(guī)定外，還應(yīng)當載明下列事項：
（一）普通合伙人和有限合伙人的姓名或者名稱、住所；
（二）執(zhí)行事務(wù)合伙人應(yīng)具備的條件和選擇程序；
（三）執(zhí)行事務(wù)合伙人權(quán)限與違約處理辦法；
（四）執(zhí)行事務(wù)合伙人的除名條件和更換程序；
（五）有限合伙人入伙、退伙的條件、程序以及相關(guān)責任；
（六）有限合伙人和普通合伙人相互轉(zhuǎn)變程序。
第六十四條有限合伙人可以用貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)或者其他財產(chǎn)權(quán)利作價出資。
有限合伙人不得以勞務(wù)出資。
第六十五條有限合伙人應(yīng)當按照合伙協(xié)議的約定按期足額繳納出資；未按期足額繳納的，應(yīng)當承擔補繳義務(wù)，并對其他合伙人承擔違約責任。
第六十六條有限合伙企業(yè)登記事項中應(yīng)當載明有限合伙人的姓名或者名稱及認繳的出資數(shù)額。
第六十七條有限合伙企業(yè)由普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)。執(zhí)行事務(wù)合伙人可以要求在合伙協(xié)議中確定執(zhí)行事務(wù)的報酬及報酬提取方式。
第六十八條有限合伙人不執(zhí)行合伙事務(wù)，不得對外代表有限合伙企業(yè)。
有限合伙人的下列行為，不視為執(zhí)行合伙事務(wù)：
（一）參與決定普通合伙人入伙、退伙；
（二）對企業(yè)的經(jīng)營管理提出建議；
（三）參與選擇承辦有限合伙企業(yè)審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所；
（四）獲取經(jīng)審計的有限合伙企業(yè)財務(wù)會計報告；
（五）對涉及自身利益的情況，查閱有限合伙企業(yè)財務(wù)會計賬簿等財務(wù)資料；
（六）在有限合伙企業(yè)中的利益受到侵害時，向有責任的合伙人主張權(quán)利或者提訟；
（七）執(zhí)行事務(wù)合伙人怠于行使權(quán)利時，督促其行使權(quán)利或者為了本企業(yè)的利益以自己的名義提訟；
（八）依法為本企業(yè)提供擔保。
第六十九條有限合伙企業(yè)不得將全部利潤分配給部分合伙人；但是，合伙協(xié)議另有約定的除外。
第七十條有限合伙人可以同本有限合伙企業(yè)進行交易；但是，合伙協(xié)議另有約定的除外。
第七十一條有限合伙人可以自營或者同他人合作經(jīng)營與本有限合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)；但是，合伙協(xié)議另有約定的除外。
第七十二條有限合伙人可以將其在有限合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額出質(zhì)；但是，合伙協(xié)議另有約定的除外。
第七十三條有限合伙人可以按照合伙協(xié)議的約定向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其在有限合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額，但應(yīng)當提前三十日通知其他合伙人。
第七十四條有限合伙人的自有財產(chǎn)不足清償其與合伙企業(yè)無關(guān)的債務(wù)的，該合伙人可以以其從有限合伙企業(yè)中分取的收益用于清償；債權(quán)人也可以依法請求人民法院強制執(zhí)行該合伙人在有限合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額用于清償。
人民法院強制執(zhí)行有限合伙人的財產(chǎn)份額時，應(yīng)當通知全體合伙人。在同等條件下，其他合伙人有優(yōu)先購買權(quán)。
第七十五條有限合伙企業(yè)僅剩有限合伙人的，應(yīng)當解散；有限合伙企業(yè)僅剩普通合伙人的，轉(zhuǎn)為普通合伙企業(yè)。
第七十六條第三人有理由相信有限合伙人為普通合伙人并與其交易的，該有限合伙人對該筆交易承擔與普通合伙人同樣的責任。
有限合伙人未經(jīng)授權(quán)以有限合伙企業(yè)名義與他人進行交易，給有限合伙企業(yè)或者其他合伙人造成損失的，該有限合伙人應(yīng)當承擔賠償責任。
第七十七條新入伙的有限合伙人對入伙前有限合伙企業(yè)的債務(wù)，以其認繳的出資額為限承擔責任。
第七十八條有限合伙人有本法第四十八條第一款第一項、第三項至第五項所列情形之一的，當然退伙。
第七十九條作為有限合伙人的自然人在有限合伙企業(yè)存續(xù)期間喪失民事行為能力的，其他合伙人不得因此要求其退伙。
第八十條作為有限合伙人的自然人死亡、被依法宣告死亡或者作為有限合伙人的法人及其他組織終止時，其繼承人或者權(quán)利承受人可以依法取得該有限合伙人在有限合伙企業(yè)中的資格。
第八十一條有限合伙人退伙后，對基于其退伙前的原因發(fā)生的有限合伙企業(yè)債務(wù)，以其退伙時從有限合伙企業(yè)中取回的財產(chǎn)承擔責任。
第八十二條除合伙協(xié)議另有約定外，普通合伙人轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢藓匣锶耍蛘哂邢藓匣锶宿D(zhuǎn)變?yōu)槠胀ê匣锶耍瑧?yīng)當經(jīng)全體合伙人一致同意。
第八十三條有限合伙人轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ê匣锶说模瑢ζ渥鳛橛邢藓匣锶似陂g有限合伙企業(yè)發(fā)生的債務(wù)承擔無限連帶責任。
第八十四條普通合伙人轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢藓匣锶说模瑢ζ渥鳛槠胀ê匣锶似陂g合伙企業(yè)發(fā)生的債務(wù)承擔無限連帶責任。
第四章合伙企業(yè)解散、清算
第八十五條合伙企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當解散：
（一）合伙期限屆滿，合伙人決定不再經(jīng)營；
（二）合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)；
（三）全體合伙人決定解散；
（四）合伙人已不具備法定人數(shù)滿三十天；
（五）合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實現(xiàn)或者無法實現(xiàn)；
（六）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他原因。
第八十六條合伙企業(yè)解散，應(yīng)當由清算人進行清算。
清算人由全體合伙人擔任；經(jīng)全體合伙人過半數(shù)同意，可以自合伙企業(yè)解散事由出現(xiàn)后十五日內(nèi)指定一個或者數(shù)個合伙人，或者委托第三人，擔任清算人。
自合伙企業(yè)解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)未確定清算人的，合伙人或者其他利害關(guān)系人可以申請人民法院指定清算人。
第八十七條清算人在清算期間執(zhí)行下列事務(wù)：
（一）清理合伙企業(yè)財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單；
（二）處理與清算有關(guān)的合伙企業(yè)未了結(jié)事務(wù)；
（三）清繳所欠稅款；
（四）清理債權(quán)、債務(wù)；
（五）處理合伙企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)；
（六）代表合伙企業(yè)參加訴訟或者仲裁活動。
第八十八條清算人自被確定之日起十日內(nèi)將合伙企業(yè)解散事項通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算人申報債權(quán)。
債權(quán)人申報債權(quán)，應(yīng)當說明債權(quán)的有關(guān)事項，并提供證明材料。清算人應(yīng)當對債權(quán)進行登記。
清算期間，合伙企業(yè)存續(xù)，但不得開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動。
第八十九條合伙企業(yè)財產(chǎn)在支付清算費用和職工工資、社會保險費用、法定補償金以及繳納所欠稅款、清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，依照本法第三十三條第一款的規(guī)定進行分配。
第九十條清算結(jié)束，清算人應(yīng)當編制清算報告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機關(guān)報送清算報告，申請辦理合伙企業(yè)注銷登記。
第九十一條合伙企業(yè)注銷后，原普通合伙人對合伙企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔無限連帶責任。
第九十二條合伙企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，債權(quán)人可以依法向人民法院提出破產(chǎn)清算申請，也可以要求普通合伙人清償。
合伙企業(yè)依法被宣告破產(chǎn)的，普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)仍應(yīng)承擔無限連帶責任。
第五章法律責任
第九十三條違反本法規(guī)定，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機關(guān)責令改正，處以五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷企業(yè)登記，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第九十四條違反本法規(guī)定，合伙企業(yè)未在其名稱中標明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機關(guān)責令限期改正，處以二千元以上一萬元以下的罰款。
第九十五條違反本法規(guī)定，未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的，由企業(yè)登記機關(guān)責令停止，處以五千元以上五萬元以下的罰款。
合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機關(guān)責令限期登記；逾期不登記的，處以二千元以上二萬元以下的罰款。
合伙企業(yè)登記事項發(fā)生變更，執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人未按期申請辦理變更登記的，應(yīng)當賠償由此給合伙企業(yè)、其他合伙人或者善意第三人造成的損失。
第九十六條合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)，或者合伙企業(yè)從業(yè)人員利用職務(wù)上的便利，將應(yīng)當歸合伙企業(yè)的利益據(jù)為己有的，或者采取其他手段侵占合伙企業(yè)財產(chǎn)的，應(yīng)當將該利益和財產(chǎn)退還合伙企業(yè)；給合伙企業(yè)或者其他合伙人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第九十七條合伙人對本法規(guī)定或者合伙協(xié)議約定必須經(jīng)全體合伙人一致同意始得執(zhí)行的事務(wù)擅自處理，給合伙企業(yè)或者其他合伙人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第九十八條不具有事務(wù)執(zhí)行權(quán)的合伙人擅自執(zhí)行合伙事務(wù)，給合伙企業(yè)或者其他合伙人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第九十九條合伙人違反本法規(guī)定或者合伙協(xié)議的約定，從事與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)或者與本合伙企業(yè)進行交易的，該收益歸合伙企業(yè)所有；給合伙企業(yè)或者其他合伙人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第一百條清算人未依照本法規(guī)定向企業(yè)登記機關(guān)報送清算報告，或者報送清算報告隱瞞重要事實，或者有重大遺漏的，由企業(yè)登記機關(guān)責令改正。由此產(chǎn)生的費用和損失，由清算人承擔和賠償。
第一百零一條清算人執(zhí)行清算事務(wù)，牟取非法收入或者侵占合伙企業(yè)財產(chǎn)的，應(yīng)當將該收入和侵占的財產(chǎn)退還合伙企業(yè)；給合伙企業(yè)或者其他合伙人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第一百零二條清算人違反本法規(guī)定，隱匿、轉(zhuǎn)移合伙企業(yè)財產(chǎn)，對資產(chǎn)負債表或者財產(chǎn)清單作虛假記載，或者在未清償債務(wù)前分配財產(chǎn)，損害債權(quán)人利益的，依法承擔賠償責任。
第一百零三條合伙人違反合伙協(xié)議的，應(yīng)當依法承擔違約責任。
合伙人履行合伙協(xié)議發(fā)生爭議的，合伙人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以按照合伙協(xié)議約定的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，向仲裁機構(gòu)申請仲裁。合伙協(xié)議中未訂立仲裁條款，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院。
第一百零四條有關(guān)行政管理機關(guān)的工作人員違反本法規(guī)定，、、收受賄賂、侵害合伙企業(yè)合法權(quán)益的，依法給予行政處分。
第一百零五條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第一百零六條違反本法規(guī)定，應(yīng)當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付的，先承擔民事賠償責任。
第六章附則
第一百零七條非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律采取合伙制的，其合伙人承擔責任的形式可以適用本法關(guān)于特殊的普通合伙企業(yè)合伙人承擔責任的規(guī)定。
