時間：2022-02-16 06:24:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安保服務(wù)方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
迎難而上，培養(yǎng)社會緊缺人才
2008年以來，學院認真研究政法高職教育發(fā)展新形勢，緊緊圍繞立足、融入、服務(wù)平安北京和服務(wù)社會基層發(fā)展需求，找出路、找定位，主動適應平安北京建設(shè)新需要，大力調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)定位，將培養(yǎng)中高級安保人才作為學院人才培養(yǎng)的新重心。學院是北京市唯一開設(shè)安全保衛(wèi)專業(yè)的高職院校，全國可借鑒的經(jīng)驗也十分缺乏，專業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。安保職業(yè)教育和培訓體系相對滯后的現(xiàn)狀，與安保行業(yè)發(fā)展的需求、與首都首善之區(qū)的地位以及建設(shè)世界城市、和諧社會的發(fā)展不相符，安保專業(yè)已被勞動部、公安部確定為社會六大緊缺型人才培養(yǎng)專業(yè)，得到了政府主管部門的高度重視與大力支持，巨大的中高級安保人才培養(yǎng)與職業(yè)培訓市場亟待開拓。
為此，學院加速推進北京市示范性高等職業(yè)教育院校建設(shè)，并將安全保衛(wèi)專業(yè)列為重點建設(shè)項目。學院黨委和專業(yè)所在的安全防范系專業(yè)建設(shè)團隊，從無到有，從小到大，在短短5年的時間內(nèi)，實現(xiàn)了專業(yè)跨越式發(fā)展。安保專業(yè)先后設(shè)立了安保管理、高級隨身護衛(wèi)、航空安保等多個專業(yè)方向。以安保專業(yè)為龍頭，安防工程技術(shù)、消防工程技術(shù)專業(yè)為兩翼的安保專業(yè)群已經(jīng)形成，在校生從2007年的40人，迅速擴展為專業(yè)群內(nèi)近900人的規(guī)模。2011年通過了北京市教委示范校建設(shè)驗收。
探索構(gòu)建安保現(xiàn)代職業(yè)教育體系
2010年，北京市教委為構(gòu)建首都現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新藍圖，面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，選擇了13個專業(yè)開展分級制改革試點工作，安保專業(yè)位列其中。在項目論證與立項過程中，安保專業(yè)將安保行業(yè)各級各類崗位需要的職業(yè)能力、素質(zhì)和要求結(jié)構(gòu)進行分層、分類分析，形成與國家職業(yè)分類和國家職業(yè)資格標準相適應，并借鑒國際安保職業(yè)分級框架，兼顧安保實際職業(yè)需求和職業(yè)人才發(fā)展需求的職業(yè)分級標準，構(gòu)建了完整的安保職業(yè)人才分級、分類培養(yǎng)方案及配套的教育管理制度，為在現(xiàn)代職教體系框架下，面向人人，面向終身，構(gòu)建安保專業(yè)人才的教育培訓新模式提供了較為完整的理論支撐與實踐思路。特別是全市首個面向保安公司中高層管理人員的分級制試驗班的成功舉辦，在安保行業(yè)內(nèi)引起了較大反響。
借助分級制改革項目，安保專業(yè)建設(shè)在職教理念、課程體系、教學模式、評價體系等多方面邁上了新臺階。先后成功申辦了國家精品課程、司法部精品課程、市級專業(yè)創(chuàng)新團隊、市級職教特聘專家等多個項目，基本實現(xiàn)了“國內(nèi)創(chuàng)一流，國際有影響”的專業(yè)建設(shè)目標。
校政企行、職教聯(lián)盟，人才培養(yǎng)模式獨具特色
校企合作是專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)與命脈，安保專業(yè)立足于職業(yè)教育，是從職業(yè)出發(fā)的教育的邏輯起點，以學習者為中心，背靠政府、依托行業(yè)、融合企業(yè)、聯(lián)合院校，構(gòu)建了全國首個“校政企行”安保職教聯(lián)盟。通過聯(lián)盟內(nèi)公安主管部門，安保行業(yè)協(xié)會，專業(yè)相關(guān)院校以及中安保、故宮博物院、國家會議中心等近70家安保從業(yè)單位的積極參與，30余家單位的密切合作，40余名安保行業(yè)專家的深度融入，圍繞人才培養(yǎng)方案、課程體系改革、核心課程開發(fā)、教材建設(shè)、分級制改革、各類課題研究等數(shù)十個專題開展了一系列研討、交流、培訓與項目合作。特別是通過引入社會資金，校企共同成立了偉之杰、政博安等不同層次的安保培訓學院，逐步形成了“你中有我、我中有你、資源共享、共同發(fā)展”的建設(shè)格局。校內(nèi)投資1，600余萬元建設(shè)的具備國際先進水平的安全保衛(wèi)專業(yè)教學實訓基地，融教學、培訓、服務(wù)、鑒定于一體，校外已經(jīng)全面實現(xiàn)了畢業(yè)生在聯(lián)盟內(nèi)60余家實訓基地開展短期實訓、項目實戰(zhàn)和實習就業(yè)，使安全保衛(wèi)專業(yè)建設(shè)從源頭到出口，平臺更加廣闊，破解了職業(yè)教育人才培養(yǎng)的難題，逐步凝練成“實訓、實境、實戰(zhàn)”，訓戰(zhàn)結(jié)合，準軍事化教育管理與學生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成相結(jié)合的“三實遞進、雙結(jié)合”安全保衛(wèi)專業(yè)人才培養(yǎng)模式。2012年底，該模式獲得北京市高等教育教學成果二等獎。
全球視野、國際合作，引進國際安保職業(yè)標準
幾年來，安保專業(yè)堅持探索高端技能型人才培養(yǎng)與國際職業(yè)教育對接的合作平臺。通過與英國、以色列、瑞士、新加坡、澳大利亞等國的安保公司、院校開展廣泛交流，整合來自國際間“行業(yè)、企業(yè)、院校”三方的資源和信息，進一步增強了成員對國際安保行業(yè)、國際職教理論的了解。通過全面推進與新加坡策安公司、法國家樂福集團為代表的跨國公司的深度合作，形成了“國內(nèi)、國外”兩個市場，不斷拓展安保專業(yè)的國際合作空間。2012年9月，在澳大利亞政府官員和北京市教委官員的見證下，與澳大利亞康普利斯學院簽署合作辦學協(xié)議，正式引進國際安保職業(yè)資格證書和文憑證書進入中國安保市場，將實現(xiàn)安全保衛(wèi)與風險管控雙文憑證書國際班和面向國內(nèi)安保行業(yè)的在職人員培訓項目的落地實施。使安保專業(yè)建設(shè)接軌國際，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力進一步提高，業(yè)內(nèi)影響力進一步提升。
國內(nèi)國外、專兼結(jié)合，打造雙師結(jié)構(gòu)優(yōu)秀團隊
通過校企人才互掛及外教引進，通過國際項目實踐、國外教育培訓與國內(nèi)脫產(chǎn)實踐相結(jié)合，有效提高安保專業(yè)團隊的職業(yè)實踐能力，初步形成了專業(yè)師資的數(shù)量優(yōu)勢、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和“雙師”優(yōu)勢。目前，專業(yè)教師的雙師型比例達到了100%，有16名教師獲得了澳大利亞政府頒發(fā)的“職業(yè)培訓與評估師”（TAE）職業(yè)資格證書，安保專業(yè)人才培養(yǎng)方案開發(fā)、課程體系建設(shè)及教學模式已全面與國際接軌，專業(yè)建設(shè)與專業(yè)教學水平達到全新高度。
立足政法、面向社會，提升專業(yè)服務(wù)能力
幾年來，安保專業(yè)以提升學院在行業(yè)的影響力與話語權(quán)為目標，不斷豐富服務(wù)形式、深化服務(wù)內(nèi)涵、提高服務(wù)質(zhì)量。一是開拓穩(wěn)定的社會服務(wù)載體，豐富培訓形式。通過立足政法、面向社會開放辦學，形成了政法系統(tǒng)在職培訓、安保在職人員分級制教育、短期職業(yè)技能培訓、職業(yè)資格培訓鑒定、成人學歷教育等多種穩(wěn)定的社會服務(wù)載體，近3年已先后完成了司法警官培訓2，000余人次，保安員培訓20，000余人次，為跨國公司培訓企業(yè)安保主管200余人次，創(chuàng)造了良好的社會效益與經(jīng)濟效益。二是積極參與重大活動，提升專業(yè)美譽度。發(fā)揮準軍事化學生管理優(yōu)勢，近年來先后有3，000余人次師生參與奧運會、殘奧會、中網(wǎng)公開賽、中石油大會、全國兩會、“十”安保等重大社會服務(wù)活動和安保項目實戰(zhàn)，贏得了社會各界的廣泛贊譽，提升了專業(yè)的知名度與美譽度。三是創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)形式，提升行業(yè)影響力。立足職教聯(lián)盟，通過深化與行業(yè)主管部門的合作，積極推進保安員、保安師國家職業(yè)標準調(diào)研與試題庫開發(fā)、北京市保安職業(yè)經(jīng)理人培訓考試項目等新的服務(wù)形式；通過外派專業(yè)教師赴蘇丹、斯里蘭卡任海外安全官，與企業(yè)聯(lián)合開展課題研究等形式，為企業(yè)提供高端安保人力支持；與社會培訓機構(gòu)橫向聯(lián)合，開展建筑物消防員證（初級、中級）、安防值機員證、安防系統(tǒng)維護員證等職業(yè)技能培訓和職業(yè)資格鑒定項目，滿足安保企業(yè)人才培養(yǎng)需求，共同打造安保職業(yè)能力提升整體解決方案，全面提升專業(yè)服務(wù)能力和社會影響力。
今年是中國人民暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，中央將安排一系列紀念活動。為確保抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間的消防安全工作，按照省、市政府8月6日召開的抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安保工作電視電話會議精神，制定本方案。
一、工作目標
結(jié)合夏季消防檢查工作，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責的原則，加大消防安全檢查力度，加強消防安全知識宣傳，全面落實各項消防安全保衛(wèi)措施，堅決確保不發(fā)生較大和有影響的火災事故。
二、組織機構(gòu)
為確保此項工作順利開展，特成立抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動消防安保工作領(lǐng)導組（以下簡稱領(lǐng)導組）：
組 長：解XX XX縣政府副縣長
副組長：張XX XX縣公安局副局長
侯XX XX縣公安消防大隊大隊長
成 員：各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安消防大隊，辦公室主任由消防大隊大隊長侯巍擔任。各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位也要成立領(lǐng)導組，具體負責組織、指導本部門開展安保工作。
三、時間安排
（一）部署階段（8月10日前）。在前期夏季消防檢查工作基礎(chǔ)上，各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位要明確消防安全工作目標，查找漏洞不足，細化完善各項消防安全保衛(wèi)措施，逐級召開工作會議，明確工作任務(wù)，對消防安保工作進行再動員、再部署。
（二）運行階段（8月10日至8月26日）。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村莊和消防志愿者等社會力量，落實火災防范、消防宣傳培訓、滅火救援演練等工作，從嚴執(zhí)法，查處、關(guān)停一批隱患單位，高壓震懾消防違法行為。
（三）實戰(zhàn)攻堅階段（8月27日至9月7日）。各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)單位全面落實嚴管嚴控措施，消防大隊每日負責向領(lǐng)導組辦公室匯報消防安保工作進展情況。8月27日8時至9月7日8時，公安消防部門進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)。
四、工作任務(wù)
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將消防安保工作納入紀念活動安保總體部署，成立領(lǐng)導組，細化工作任務(wù)，制定工作方案，組織開展消防安全檢查。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站以及微博、微信、戶外視頻等各類媒介，針對夏季火災特點，普及消防安全常識和逃生自救知識，營造濃厚氛圍。要加強對村莊以及小單位、小場所的排查、檢查，督促基層組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)明確消防安全職責。依托綜治工作平臺，組織專人加強值班巡查，嚴格火源、電源管理。組織發(fā)動群防群治力量對居民小區(qū)、村組樓院、平房胡同加強防火巡查、消防宣傳，落實實名制死看死守措施。
（二）相關(guān)行業(yè)。住建、民政、文化、教育、衛(wèi)生、商務(wù)、安監(jiān)等行業(yè)部門，要根據(jù)行業(yè)特點、明確監(jiān)管責任，組織社會單位開展自查自糾，主動消除火災隱患；要引申推動夏季消防檢查工作，加大對人員密集場所、易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、文物古建筑、養(yǎng)老院、幼兒園、學校、醫(yī)院等消防安全重點單位的檢查。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要明確整改責任人、整改時限和整改措施，確保整改到位。
（三）公安消防大隊。要科學研判本地消防安全形勢，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，找準重點問題，研究制定針對性防控措施，向縣政府定期匯報工作情況，向行業(yè)部門發(fā)出建議函，向社會單位公告自查要求，推動落實消防工作責任。聯(lián)合行業(yè)部門、街道鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加大對重點單位及場所的檢查力度和頻次，組織開展集中檢查和錯時檢查，督促落實消防安全網(wǎng)格化管理。對夾芯材料燃燒性能達不到A級要求的彩鋼板建筑，嚴格落實"四個一律"剛性措施。對逾期未改的火災隱患尤其是重大火災隱患單位，要依法采取責令"三停"、臨時查封措施，確實難以關(guān)停、查封的，要督促單位落實值班巡查隊伍，24小時開展巡邏防控。要結(jié)合消防宣傳"八進"工作，督促單位場所加強消防宣傳、員工培訓；利用移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺，向目標人群發(fā)送消防安全提示短信。
五、工作要求
（一）提高認識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣直各有關(guān)單位要充分認識抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動的極端重要性，充分認清面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，堅持底線思維，克服麻痹思想，全力以赴做好各項消防安保工作。
（二）加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣直各有關(guān)單位主要領(lǐng)導要作為此次安保工作的第一責任人，將此次安保工作納入重要議事日程，從最壞處著想，向最好處努力，親自協(xié)調(diào)、研究、督辦安保工作，分管領(lǐng)導要加強一線帶隊檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處。
（三）廣泛宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣直各有關(guān)單位要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道，開展針對性強的提示性宣傳，集中曝光火災隱患和消防違法行為，提高公眾消防安全意識和自防自救能力，掀起強大的安保宣傳聲勢。
（四）落實責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣直各有關(guān)單位要層層分解工作責任，將消防安保任務(wù)逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，狠抓整改環(huán)節(jié)各項措施的落實。
據(jù)預測，世博會期間將有7000萬人次往返世博園區(qū)，平均日客流量為40萬人次，高峰日客流量達印萬人次，極端高峰日客流量或?qū)⒂?0萬人次。對上海的城市交通而言，將是有史以來最大的考驗。2009年底，軌道交通1號線頻發(fā)事故，個別新建軌道交通線路又出現(xiàn)運力不足人流擁擠等情況，更增加了人們對于世博交通的擔憂。
原本就“行路難”的上海，如何確保7000萬游客“進得來，游得好，走得出”?
3月中旬，上海市交通運輸和港口管理局局長孫建平就世博交通保障方案、2009年一號線軌道交通事故，以及世博安保等熱點話題，接受了本刊記者的專訪。
9月至10月交通運行壓力最大
《望東方周刊》：世博會期間，7000萬游客平均每日往返世博園區(qū)40萬人次，交通是否能夠暢通無阻?
孫建平：目前來看，世博期間道路交通總體運行情況仍然比較嚴峻：軌道交通8號線和6號線等少數(shù)斷面高峰時段擁擠情況可能會較為嚴重；此外，根據(jù)歷年經(jīng)驗，世博期間的9月至10月交通運行壓力最大。
不過，世博交通保障工作是我們壓倒一切的重要任務(wù)，我們采取了一系列保障措施，確保世博期間交通出行順暢，力爭實現(xiàn)游客通過公交、軌道方式，內(nèi)環(huán)以內(nèi)30分鐘、內(nèi)外環(huán)間45分鐘、外環(huán)外近郊區(qū)60分鐘、遠郊區(qū)90分鐘到達世博園的客運服務(wù)目標。
《望東方周刊》：為應對世博會的交通出行，交通局專門制定了二個《上海世博會交通保障方案》，這個方案針對游客有什么樣的出行指導?孫建平：這個方案突出集約化交通理念，力爭讓90％以上游客通過軌道交通、地面公交及團體客車等集約化交通方式入園，以減少道路交通壓力。比如，世博交通保障組規(guī)劃了42條世博公交專線，投運了1000多輛公交車。
另外，方案劃定了管控區(qū)、緩沖區(qū)和引導區(qū)三個交通管控區(qū)域：管控區(qū)只
允許持有世博通行證車輛、世博專屬出租車和公交車才可以進入。區(qū)內(nèi)居民和企業(yè)車輛可按規(guī)定申領(lǐng)通行證。園區(qū)周邊設(shè)置大型停車場，專供世博專線巴士和團體客車等持證大巴使用。
緩沖區(qū)內(nèi)設(shè)置194公里的世博交通保障通道，重點保障公交、團體客車等集約化車輛快速到達園區(qū)。
引導區(qū)主要是結(jié)合高速公路出入口引導入滬車流，并通過P+R方式，方便長三角自駕車游客停車后換乘專線車或軌道交通入園。在F1賽車場、虹橋樞紐、松江等區(qū)域設(shè)置P+R停車場，提供10000個換乘泊位。
借鑒了大阪、愛知世博會和奧運經(jīng)驗
《望東方周刊》：這個方案醞釀了多久?是否參考過其他國家的經(jīng)驗?
孫建平：從上海申辦世博之時就已經(jīng)把交通管理作為重點開展研究，具體的實施保障方案則從2005年下半年開始編制，到今年1月份最終對外公示。
交通方案的研制過程中參考了歷屆世博會的交通組織經(jīng)驗，特別是上世紀70年代的有史以來參加人數(shù)最多的日本大阪世博會、2005年最近一屆的日本愛知世博會，以及2008年北京奧運會的交通保障經(jīng)驗。
比如，本次世博會交通保障采用的集約化公共交通理念，就是借鑒了愛知世博會主辦方以公共交通、軌道交通為主的原則，以此減輕道路通行壓力。
又比如，為提高交通設(shè)施的服務(wù)效率、均衡客流，我們借鑒了愛知世博會非常注重交通信息系統(tǒng)應用的經(jīng)驗，重點建設(shè)了交通綜合信息平臺、世博交通信息服務(wù)應用平臺和世博園區(qū)交通信息子平臺三個平臺，精心設(shè)計打造上海世博交通網(wǎng)、世博交通指南等七種交通信息人性化服務(wù)方式，為中外賓客全天候、多方位提供世博交通信息服務(wù)。
再比如，這次推行的194公里世博專用保障通道，就是借鑒了北京奧運會的奧運專用通道的經(jīng)驗，以此提升地面公交和團體客車的通行效率。
世博園區(qū)地處城市中心地區(qū)，且持續(xù)時間長達半年，最大的挑戰(zhàn)就是世博交通保障與日常交通的正常運行二者如何兼顧。
一號線事故后，全員“大檢查、大反思”
《望東方周刊》：上海一直推行公交優(yōu)先的策略，但去年年底地鐵一號線接連發(fā)生事故，市民抱怨地鐵軟件服務(wù)不夠、信息告知不通暢、應急機制欠缺等問題。通過這一事故，上海汲取了什么經(jīng)驗教訓?
孫建平：在軌道交通跨越式發(fā)展的同時，當前確實面臨著在老設(shè)施運行需要調(diào)整維修，新設(shè)施集中啟用需要調(diào)試，以及服務(wù)質(zhì)量一時難以滿足市民需求的矛盾。
去年底一號線事故發(fā)生后，我們開展全員全覆蓋的“安全大檢查、大反思”活動，努力尋找差距和問題，并采取了以下措施，以確保世博會期間軌道交通安全運營。
一是加強設(shè)施設(shè)備維護保障。每天安排1000余名工作人員，利用夜間停運時段仔細檢查軌道、觸網(wǎng)、車輛，并將2010年列車大修計劃提前至年初進行，力爭在世博會前完成缺陷整改。
二是提升搶險保障能力。將全網(wǎng)絡(luò)的應急搶險點從12個增加到22個，每個搶險點負責一塊區(qū)域內(nèi)的應急搶修工作并做到全網(wǎng)覆蓋。目前，軌交維修保障部門已提前進入了“一級保障維護”狀態(tài)的演練。
三是提高軌道交通突發(fā)故障應對處置能力。一旦發(fā)生大面積客流擁堵或網(wǎng)絡(luò)性故障，將及時啟動應急預案，并通過站臺廣播、地鐵電視、志愿者引導等多種方式告知乘客。
四是強大志愿者隊伍，提升服務(wù)能力。已經(jīng)建立了6支、8000余名志愿者參加的志愿者隊伍，他們也將成為保障軌道交通運營安全、倡導城市文明、服務(wù)世博盛會的一支重要力量。
20個應急預案
《望東方周刊》：在世博會期間，交通港航業(yè)將有什么樣的安保措施?
孫建平：我們根據(jù)國家交通運輸部和世博安保指揮部有關(guān)工作要求，主要做了這樣幾項工作：
一是簽訂安保責任書。2009年，我們局與全市18個區(qū)縣交通港航部門、11個局屬單位以及830余家公交、長途、道路危品運輸和碼頭單位簽訂了二級安保責任書，落實安保責任。
二是編制交通港航安保方案。目前已經(jīng)編制完成了世博公交、長途、軌道等12個專項方案。其中與旅客有關(guān)的公交、長途、軌道、水路客運等公共交通方面，主要安保措施有：
公交方面，世博周邊、世博專線車及在虹橋樞紐、火車站、機場、客運碼頭始發(fā)的4700輛公交車安裝應急逃生窗和實施“一車一人”安檢要求，內(nèi)環(huán)線內(nèi)8000輛公交車和公交樞紐站安裝視頻監(jiān)控，途經(jīng)站點落實平安志愿者服務(wù)。
長途客運方面：所有進出上海的長途客運班車安裝GPS，本市長途班車加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，所有長途客運站點對進站出發(fā)和到達旅客實施安檢，到達安檢區(qū)域安裝視頻監(jiān)控。
水路客運方面，浦江游覽、輪渡、國客、省際、三島客運碼頭配置安檢設(shè)備和人員對旅客(乘客)及其隨身物品進行安檢。上述客運碼頭配置彩色監(jiān)控，監(jiān)控范圍應有效覆蓋進出口通道、候船區(qū)域、船港界面、限制區(qū)域等重要部位。
軌道交通方面，計劃設(shè)置約650個安檢點，對進站乘客大件包裹和行李實施安檢。
另外，還組織200余家港口、危險品運輸企業(yè)進行反控防范專題培訓，以及對交通港航相關(guān)員工進行安保培訓等。
《望東方周刊》：世博會期間交通安全問題，設(shè)立了什么樣的應急預案?能否舉個具體例子，比如園區(qū)內(nèi)如有突發(fā)事件發(fā)生，人流要緊急疏散，提供怎樣的交通保障?
孫建平：截至目前，已經(jīng)形成了市局層面一個總體預案和19個專項應急預案，其中涉及交通安全方面的主要有軌道交通保障、公交過江、出租車、內(nèi)河水上、港口客運、道路危品運輸和港口危險貨物等預案。
【關(guān)鍵詞】智慧檢驗檢疫；SOA
【中圖分類號】TP3
【文獻標識碼】A
【文章編號】1672—5158（2012）10-0050-01
1 面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)簡介
面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)是一個組件模型，它將應用程序的不同功能單元（稱為服務(wù)）通過這些服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來。接口是采用中立的方式進行定義的，它應該獨立于實現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺、操作系統(tǒng)和編程語言。這使得構(gòu)建在各種各樣的系統(tǒng)中的服務(wù)可以使用一種統(tǒng)一和通用的方式進行交互。
對SOA的需要來源于需要使業(yè)務(wù)IT系統(tǒng)變得更加靈活，以適應業(yè)務(wù)中的改變。通過允許強定義的關(guān)系和依然靈活的特定實現(xiàn)，IT系統(tǒng)既可以利用現(xiàn)有系統(tǒng)的功能，又可以準備在以后做一些改變來滿足它們之間交互的需要。
2 平臺設(shè)計
本文設(shè)計的智慧檢驗檢疫方案利用先進的數(shù)字設(shè)備及通信技術(shù)，構(gòu)建智慧的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和安全體系。信息化應用是實現(xiàn)智慧檢驗檢疫的核心，信息化應用支撐體系包括：統(tǒng)一門戶、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、運行管理制度。
智慧檢驗檢疫應用系統(tǒng)包括三大類管理應用：業(yè)務(wù)類、管理類、安全類。業(yè)務(wù)類應用包括信息查詢、事件處理、檢驗任務(wù)等；管理類應用包括OA辦公、電子政務(wù)、綜合評價等；安保類應用包括網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控、智能傳感監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等。
智慧檢驗檢疫SOA平臺架構(gòu)為分層模式，包括門戶層、服務(wù)層和架構(gòu)層。SOA平臺首先提供智慧檢驗檢疫基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)功能，并且集成三大類應用系統(tǒng)的服務(wù)能力，完成標準的服務(wù)提供層，最后該平臺實現(xiàn)與檢驗檢疫云端的無縫集成。
2.1 門戶層
門戶層提供了智慧檢驗檢疫的統(tǒng)一用戶界面，包括外部用戶訪問和內(nèi)部用戶管理等界面。
2.2 服務(wù)層
服務(wù)層把各種可以被門戶層調(diào)用的業(yè)務(wù)單元、應用功能等抽象封裝為標準服務(wù)并向外提供，具體包括各種業(yè)務(wù)功能服務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)和組件應用服務(wù)等。本方案重點建設(shè)以下三個方面的應用。
2.2.1 智慧的業(yè)務(wù)系統(tǒng)
積極研究運用移動通訊、虛擬化、數(shù)據(jù)挖掘等信息化技術(shù)，開展和繼續(xù)推進國檢通、統(tǒng)—信息平臺、虛擬化平臺等重點項目建設(shè)；探索在重點敏感商品的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)境中嵌入智能傳感器，運用物聯(lián)網(wǎng)和遠程視頻技術(shù)，遠程感知監(jiān)管信息，實現(xiàn)嚴密監(jiān)管、智慧監(jiān)管；結(jié)合樣板區(qū)、示范區(qū)、口岸平臺和示范窗口等建設(shè)，將信息化重點項目建設(shè)成信息化應用示范工程，引領(lǐng)建設(shè)智慧檢驗檢疫和感知檢驗檢疫。根據(jù)科技質(zhì)檢實驗區(qū)建設(shè)指導意見，制定科技質(zhì)檢信息化實驗區(qū)的建設(shè)方案和考核標準，從信息化應用、信息安全、電子政務(wù)三方面指導系統(tǒng)開展創(chuàng)建工作。
2.2.2 智慧的管理系統(tǒng)
為避免重復建設(shè)與形成信息孤島，智慧檢驗檢疫管理類應用將不再獨立建立，智慧檢驗檢疫平臺服務(wù)層將封裝和提供標準統(tǒng)一的管理類應用功能，同時集成到智慧檢驗檢疫云端中，從而實現(xiàn)各管理數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一查看、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一存儲。工作人員可通過城域網(wǎng)隨時查看管理數(shù)據(jù)，確保管理決策工作的準確高效。統(tǒng)一管理系統(tǒng)，可解決人員調(diào)整帶來的電子檔案重建問題，便于與綜合評價系統(tǒng)對接，建立起個人發(fā)展的立體評價體系。
2.2.3 智慧的安保體系
為了有效保障工作、科研和生活的正常秩序，需要建立視頻監(jiān)控、傳感監(jiān)控系統(tǒng)來達到防止安全事故、應急指揮的目的。智慧檢驗檢疫方案中需充分利用先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過信息技術(shù)將孤立的視頻監(jiān)控、火災應急報警、門禁系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等組成互相聯(lián)動的安保體系，各種監(jiān)控信息通過網(wǎng)絡(luò)匯總到監(jiān)控中心，一旦出現(xiàn)安全隱患，可及時做成安保部署并可通過數(shù)字廣播進行應急指揮，從而達到防止安全事故發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失降到最低的目的。
傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)僅能簡單實現(xiàn)瀏覽和錄像，不僅不能及時防范突發(fā)安全事故，甚至不能及時獲知事故，監(jiān)控系統(tǒng)能做的就只是在事后提供錄像，而有些模擬監(jiān)控的錄像又質(zhì)量極差，根本無法從中獲得有效信息，無法滿足智慧檢驗檢疫建設(shè)需求。
智慧安保體系需要全面覆蓋主管部門、公安部門、支局三個機構(gòu)，以保證事故發(fā)生時不僅支局和主管部門這些主體單位能獲知信息，同時還讓公安部門也能在第一時間做出應對。
報警聯(lián)動：報警聯(lián)動是智慧安保體系最重要的應用之一，它可以確保在發(fā)生緊急事件時，上級主管部門以及公安部門能夠在第一時間被通知，并簡單快捷的實現(xiàn)事件現(xiàn)場視頻的調(diào)取瀏覽。報警聯(lián)動功能包括報警按鈕、報警主機、各類傳感器以及智能檢測產(chǎn)生的報警信號通過網(wǎng)絡(luò)攝像機等前端逐級上傳到支局、主管機構(gòu)以及公安部門的監(jiān)控管理平臺，觸發(fā)一系列聯(lián)動操作。
圖像整合：本方案采用創(chuàng)新的媒體網(wǎng)關(guān)技術(shù)，通過網(wǎng)關(guān)將各類非標的監(jiān)控系統(tǒng)適配成標準的接口，然后通過管理平臺對這些資源進行統(tǒng)一管理和共享，包括模擬監(jiān)控資源的接入、DVR監(jiān)控資源的接入，以及第三方網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控資源的接入等。
安防整合：智慧的安保體系重點在支局，加強支局本身的防范能力是第一要素，所以除了視頻監(jiān)控，支局還需要部署報警、門禁、巡更、對講、廣播等其他技防系統(tǒng)。本方案可實現(xiàn)監(jiān)控、報警、巡更、門禁、一卡通等各類安防資源的整合與集成，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)實現(xiàn)各子系統(tǒng)間的資源共享與信息互通，從而提高管理便捷性、直觀性以及防范效率。
警戒區(qū)檢測：在監(jiān)視的畫面中設(shè)定一個區(qū)域或多個區(qū)域為警戒區(qū)，自動檢測進入警戒區(qū)的人、動物、汽車等移動目標。該功能可應用于圍界防范，在圍墻內(nèi)外各設(shè)立警戒區(qū)，當有人或者物體跨越警戒線進入警戒區(qū)，則報警并聯(lián)動該區(qū)域的監(jiān)控圖像上墻顯示。
2.3 服務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)層
服務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)層提供了智慧檢驗檢疫平臺架構(gòu)的基礎(chǔ)核心模塊，如統(tǒng)一認證管理、安全管理、服務(wù)管理、服務(wù)和元數(shù)據(jù)注冊等。根據(jù)本方案的設(shè)計重點說明以下三方面內(nèi)容：
2.3.1 公共認證平臺
采用智慧檢驗檢疫統(tǒng)一認證管理功能。
2.3.2 網(wǎng)絡(luò)安全及運維平臺
智慧檢驗檢疫的安全防御是一套系統(tǒng)工程，其中外網(wǎng)邊界的防御是一個重點，因為L2-L7層的攻擊行為，掛馬、僵尸、蠕蟲等隱患數(shù)不勝數(shù)，同時也面臨支局內(nèi)部用戶在外發(fā)表非法言論或其他網(wǎng)絡(luò)違法行為等管理問題。本方案設(shè)計的智慧檢驗檢疫通過使用統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)出口，可以有效降低網(wǎng)絡(luò)使用成本，同時可以有效對上網(wǎng)行為進行管控。統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)出口可以托管在運營商機房，各個支局原有的互聯(lián)網(wǎng)線路可以停止使用。互聯(lián)網(wǎng)出口考慮考慮使用百兆線路鏈路聚合或者使用千兆線路。
2.3.3 公共服務(wù)平臺
通過部署統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺，將貫穿在日常工作中資產(chǎn)和管理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，按規(guī)范格式統(tǒng)一保存在數(shù)據(jù)中心。這里的基礎(chǔ)平臺相當于一個軟件的“底座”，本身不提供應用管理功能，而是提供各種應用程序接入的接口，無論采用哪個廠家生產(chǎn)的應用軟件，無論采用哪些信息化管理模塊，只要接入基礎(chǔ)平臺，都可以實現(xiàn)標準化、規(guī)范化的統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理，便于各級主管部門進行數(shù)據(jù)管理和統(tǒng)計分析。
中國平安保險公司從80年代在改革開放的前沿--深圳經(jīng)濟特區(qū)--開始創(chuàng)業(yè)，其前身只是香港招商局蛇口工業(yè)區(qū)下屬的社會保險公司分離出來的一個部門。發(fā)展至今，平安保險早已躋身全國保險行業(yè)前3名，并且連續(xù)多年在北京，上海等城市作為消費者的首選品牌。
消費者對某一品牌的認可是基于該品牌所代表的產(chǎn)品和服務(wù)能夠持續(xù)不斷地兌現(xiàn)其承諾。在同業(yè)競爭激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境里，消費者對某一品牌的產(chǎn)品和服務(wù)的期望是物超所值的消費效益，或者說是不斷提升的性價比。保險產(chǎn)品作為一種對可能出現(xiàn)的損失承諾事后風險補償?shù)谋Ｕ希瑢嶋H上是為客戶提供一種信用服務(wù)。但是僅僅在客戶出險后兌現(xiàn)相應的賠付，相對實際發(fā)生的損失來說只是有限的補償。而為客戶提供有效的防災防損服務(wù)，降低出險率，減低損害值，才能實現(xiàn)客戶的超值效益。也就是說，作為參與市場競爭的供應商，僅僅為客戶提供物有所值的產(chǎn)品和服務(wù)，只是滿足了目標市場的基本需求，只是達到了市場準入的基本條件。如果只是停留在這個水平上，競爭就只能局限于價格戰(zhàn)了。而在技術(shù)和通訊高度發(fā)達的現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境里，學習的方法和速度都有空前的提升，產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和成本以及質(zhì)量日趨同質(zhì)化。惟有建立在對客戶深刻理解基礎(chǔ)上的個性化解決方案，才能為客戶提供持續(xù)的隨需應變的有特色的產(chǎn)品和服務(wù)。
平安保險對客戶的服務(wù)不是僅限于出險后的核賠，而是不斷加強和完善對客戶的增值服務(wù)。首先作為售前服務(wù)，不是簡單地依靠銷售業(yè)務(wù)員推銷保單，而是結(jié)合核保部門的專業(yè)資源，為客戶設(shè)計個性化的防災防損解決方案和合理的投保計劃；其次，作為售中服務(wù)，針對性地實施防災防損檢查以及相關(guān)培訓；最后，作為售后服務(wù)，在出險后盡快核賠兌付。
與制造業(yè)一樣，在市場競爭中一味打價格戰(zhàn)必定導致產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量下降，損害品牌價值。一方面，隨著中國加入WTO以后，國內(nèi)保險市場對外更加開放，同業(yè)競爭將也更加激烈。對于國內(nèi)的保險企業(yè)，如果說在90年代還主要是在同一較低水平和層次上的本土企業(yè)之間的競爭，現(xiàn)在則是面臨強大的國際一流保險企業(yè)的競爭；另一方面，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和相應規(guī)范的完善，保險市場的客戶也日漸理性和成熟，他們對增值服務(wù)的需求也會愈加強烈。事實上，也只有增值服務(wù)才能真正體現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。本土保險企業(yè)的優(yōu)勢僅是長期積累的客戶資源，這種暫時領(lǐng)先極不牢靠。惟有踏踏實實地不斷研究客戶需求，合理地細分市場資源，對貢獻大的優(yōu)質(zhì)客戶群實施基于歷史檔案的個性化的連續(xù)性的產(chǎn)品策略和價格策略，通過有效的增值服務(wù)來提升他們的品牌忠誠度。這樣才有可能在一個充分開放的競爭激烈的市場中立于不敗之地。
一、規(guī)范入職培訓，提高保安服務(wù)質(zhì)量
安保隊員流動頻繁是物管企業(yè)的特征之一。今年，××大廈管理處安保隊員累計流動××人次，大廈管理處安保隊員流動××人次，新聘安保隊員×××人、車輛協(xié)管員人，為了不降低安保服務(wù)質(zhì)量，安保部根據(jù)公司《培訓綱要》，認真制定入職培計劃，精心組織入職培訓。為了把好入職培訓關(guān)，部門經(jīng)理、班長、骨干擇優(yōu)施教，充分發(fā)揮×××、×××、×××等小教員的作用，采用請進來、走出去等多種方式因人施教。如××××的××名女實習生，擔心自己不適合保安崗位工作，就組織她們到×××、××大廈參觀學習，和女安保隊員交談，了解她們的工作情況，看到其他女同志在安保崗位上同樣干得很出色，從而消除了膽怯心里；××大廈消防自動報警系結(jié)統(tǒng)和××大廈的不一樣，操作程序也不同，就把廠家工程人員請進來。由于責任明確、分工恰當、把握重點，新隊員入職培訓達到預期效果。
二、細化崗位職責，簽訂崗位責任書
在總經(jīng)理辦公室統(tǒng)一安排下，安保部重新梳理××大廈管理處每個安保崗位的工作內(nèi)容、工作標準、工作紀律及檢查方法，并交員工討論，統(tǒng)一認識后，簽訂《崗位目標責任書》，使每個崗位的員工都熟悉本崗位工作職責，懂得不履行職責，違反工作紀律會受到怎樣的懲處，今年共調(diào)整不稱職班長1名，辭退違紀員工2名。管理處與各崗位員工，層層簽訂《目標責任書》，一級監(jiān)督一級，有力保障××大廈安全保衛(wèi)工作。
三、強化車輛管理，努力增加收入
自去年9月份《××大廈停車場汽車停放暫行管理辦法》后，停車場秩序逐漸好轉(zhuǎn)。今年2、3月份，由于春節(jié)期同放松管理，使用人的汽車又開始頻繁出入停車場，交通秩序回潮。針對這一情況，安保部抽出2名業(yè)務(wù)骨干，配合物業(yè)管理員逐戶解釋《××大廈停車場汽車停放暫行管理辦法》，取得絕大多數(shù)使用人的理解和支持。同時，組織全體安保隊員，學習“辦法”、車管崗位職責和考核細則。因為具體工作做得扎實，每個環(huán)節(jié)都計劃周全，很快扭轉(zhuǎn)了被動局面。同時，為提高汽車泊位使用率，在不影響業(yè)主停車的前提下，積極收取汽車臨停費。截止12月15日，汽車臨停費收入元，停車場泊位費收入××××元，停車庫泊位費收入××××元，超額完成指標××××元。
四、強化安全管理，創(chuàng)建平安、文明大廈
××大廈管理處編制××人，負責主樓和裙樓的安全。僅后大院就需××個固定崗任，只能設(shè)一個巡護崗位，巡護力量明顯偏少。為緩解這一矛盾，安保部根據(jù)主樓相對穩(wěn)定的實際，把工作重點放在裙樓，依靠業(yè)主的力量共同做好安全工作。為了減少管理環(huán)節(jié)，變間接管理××××店、××××大賣場為直接管理，請兩店正式聘任安全負責人，便于物業(yè)公司與兩店的工作聯(lián)系。今年，安保部牽頭，召集兩店和市場管理辦公室，召開安全專題會議4次，組織檢查、互查12次，專項檢查3次，開具內(nèi)部安全隱患整改通知書8份，并達到整改要求；滅火器操作訓練率達95％；義務(wù)消防隊員的訓練走上正軌，消火栓操作、滅火演練、疏散逃生訓練累計20小時。通過有效的訓練，提高市場整體應急處置能力。全年未發(fā)生火險事故和刑事案件，順利通過“社會治安安全”達標驗收和三級治安防范評定。
五、承接××大廈，不斷探素管理經(jīng)驗
今年6月10日，安保部××人先行介入××大廈前期物業(yè)服務(wù)工作，在此期間，主要協(xié)助開發(fā)公司加強現(xiàn)場管理，做好承接驗收的準備工作，配合接待部分業(yè)主和少量物業(yè)整改工作。9月份，配合公司承接××大廈項目，××大廈項目的承接，標志公司上了新的臺階，實現(xiàn)了突破性的發(fā)展，安保部全體同仁以此為契機，以主人翁的姿態(tài)和認真負責的精神，投入到緊張而有序的工作中去，具體負責、協(xié)調(diào)鑰匙管理、物業(yè)整改、煤氣開通、有線電視開戶、裝修現(xiàn)場管理等工作，鑰匙發(fā)放準確率100％，物業(yè)整改合格率約80％，管道煤氣除三層小部分外全部開通，有線電視可開戶率100％，裝修審批率98.9％。9月份，氣候炎熱，工作量又大，安全保衛(wèi)部從經(jīng)理到員工，放棄休息天，加班加點，全力保障業(yè)主順利入伙。同時，在工作中不斷摸索經(jīng)驗，剖析典型案件，組織員工學習、討論，統(tǒng)一思想認識，提高服務(wù)質(zhì)量。如×號樓××××室業(yè)主自行車丟失，向安保隊員報失后，接待不周、處置不當，又沒有及時及業(yè)主溝通，導致業(yè)主意見很大，后來部門經(jīng)理和物管員主動上門溝通，業(yè)主表示理解的同時還提出幾點很好的建議。安保部將這一案例在各班展開討論，兩名接待業(yè)主的員工認識到自己的不足，全體隊員很受啟發(fā)。
六、2006年工作思路
1、繼續(xù)推行首問負責制，全面提升服務(wù)質(zhì)量。今年9至12月份，90戶業(yè)主陸續(xù)開始裝修，在此期間，業(yè)主接觸較多的是安保隊員，大部分業(yè)主通過安保隊員報修、投訴，由于首問負責制沒有全面落實，部分業(yè)主的報修和投訴沒有及時處置，形響了公司的信譽。因此繼續(xù)推行首問負責制勢在必行。首先，監(jiān)控崗位作為業(yè)主報修、投訴的窗口，必須挑選優(yōu)秀員工上崗，規(guī)范工作程序；其次，給合安保隊員班次的待殊性，將安保部所接報修、報訴當日歸口到物管員崗位，由物管員擔負首問負責的責任。
2、加強與業(yè)主的溝通，創(chuàng)建和諧、溫馨家園。今年9至12月份，業(yè)主裝修90戶，除裝修審核崗位上的員工，熟悉業(yè)主和使用人的基本情況，其余崗位員工缺乏對業(yè)主和使用人的了解，對業(yè)主和使用人少了招呼聲、問候聲，部分業(yè)主認為物業(yè)公司的員工素質(zhì)有待提高，我們同樣感覺到這一點。中園是禮儀之邦，加之物業(yè)公司的服務(wù)性質(zhì)，要求我們要主動和業(yè)主溝通。要服務(wù)好業(yè)主，首先要了解業(yè)主。春節(jié)過后，大部分業(yè)要進場裝修，在裝修期間，會有很多和業(yè)主接觸的機會，業(yè)主也需要我們的幫助和服務(wù)，要充分把握機會，對業(yè)主加深了解。這樣，員工遇到業(yè)主上班或下班等，方便招呼和問候，迅速養(yǎng)成尊重業(yè)主的良好風氣。
3、加強骨干隊伍建設(shè)，保持安保隊伍穩(wěn)定。打破班長終身制，每半年述職一次，班長工作是否稱職，由隊員說了算。為了增加班長評議的透明度，班長半年內(nèi)每個班工作兩個月，讓每個隊員都了解每個班長的工作，使得班長評議更加公開、公平，一個班長的述職報告在本班不能通過，就由該班重新推舉班長后，報總經(jīng)理室審批。
關(guān)鍵詞：窗口；安防；排隊叫號；電子評價；信息；
中圖分類號：[C94] 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-01-0121-02
政府部門建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心（有些地方稱行政審批中心）的目的是把行政服務(wù)事項納入中心統(tǒng)一受理、集中辦理，統(tǒng)一監(jiān)督，響應中央提出的建設(shè)服務(wù)型政府的口號，為更加快捷、方便的為企業(yè)、群眾服務(wù)。由于政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)完成后需將有多個政府部門窗口單位入駐，同時前來辦事的人眾多，因此在安防、信息引導、辦公網(wǎng)絡(luò)等智能化方面建設(shè)進行重點考慮。
另外，政務(wù)服務(wù)中心智能化在系統(tǒng)設(shè)計上充分考慮到長遠發(fā)展需要，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、信息共享、資源整合”的方針，遵循以下原則：
一、成熟性
采用符合目前業(yè)界計算機及應用系統(tǒng)發(fā)展趨勢的主流技術(shù)，技術(shù)先進并趨于成熟的、被公眾認可的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。既保證當前系統(tǒng)的高可靠性，又能適應未來技術(shù)的發(fā)展，滿足多業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。
二、先進性
軟件設(shè)計方案要面向未來，技術(shù)必須具有先進性和前瞻性，以確保在未來3-5年內(nèi)不落后，同時也要堅持實用的原則，在滿足性能價格比的前提下，堅持選用符合標準的、先進成熟的產(chǎn)品和開發(fā)平臺。
三、可擴展性
本系統(tǒng)是各類政務(wù)信息交匯點，內(nèi)含大量的政府業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并且隨著系統(tǒng)的應用面拓展和時間的積累，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量和用戶訪問量會逐漸上升，因此系統(tǒng)必須在軟件和硬件性能上可以靈活的拓展，滿足大規(guī)模應用系統(tǒng)的響應要求。
四、資源整合
行政服務(wù)中心作為全區(qū)各部門對群眾企業(yè)集中服務(wù)的物理大廳，人員來自各個部門，業(yè)務(wù)范圍廣，必須充分利用現(xiàn)有的政務(wù)信息化資源，充分整合。
五、信息共享
行政服務(wù)中心必須和電子監(jiān)察系統(tǒng)等其它系統(tǒng)做好系統(tǒng)對接工作，實現(xiàn)信息共享，減少數(shù)據(jù)重復錄入工作，保持信息的一致性，提高信息的全面性、規(guī)范性、時效性。
六、可靠性
本系統(tǒng)涉及面廣，設(shè)計上要充分考慮其大量硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息資源的實時服務(wù)特點，要保證網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的安全，保證系統(tǒng)運行的可靠，防止單點故障，對保密信息應充分保證其安全。
七、安全性原則
系統(tǒng)應能提供有效的安全保障，保證政務(wù)應用平臺內(nèi)部信息安全，保證單位之間的辦公信息能夠安全傳送與接收，提供完整的基于INTRANET的安全保密機制。
筆者曾經(jīng)參與了多個行政服務(wù)中心智能化系統(tǒng)的建設(shè)，一個項目的完成要經(jīng)過立項、考察調(diào)研、方案設(shè)計，方案論證，招標，確定中標單位、施工圖，施工至項目驗收一個漫長的過程，其中方案的設(shè)計直接關(guān)系到后面實施的方便和系統(tǒng)建成后的質(zhì)量，下面就政務(wù)服務(wù)中心智能化系統(tǒng)建設(shè)談?wù)勎业囊恍┙?jīng)驗和看法。
八、在建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心時
首先需要考慮到的是入住的窗口單位數(shù)量和部門，需要進駐單位的窗口辦工人員數(shù)量，對辦公網(wǎng)絡(luò)的要求、中心機房的位置及網(wǎng)絡(luò)規(guī)模等。政務(wù)服務(wù)中心在統(tǒng)計進駐的窗口單位數(shù)量需要與室外管網(wǎng)引入的光纖的芯數(shù)對應，各窗口單位入駐后均需和本單位的總部進行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，進行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)時一般采用租用電信部門的光纖的方式，因此從外部管網(wǎng)接入中心機房的光纖數(shù)量和管路的剩余一定要留足，方便進駐單位的外網(wǎng)接入。進駐單位窗口辦公人員的數(shù)量關(guān)系到信息點的數(shù)量，一般每個辦公位至少按3個信息點考慮，分別是外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)和電話，有的部門需設(shè)4個信息點，即增加一個內(nèi)網(wǎng)。由于政務(wù)服務(wù)中心辦公人員的數(shù)量比較密集，在系統(tǒng)規(guī)劃時需確定好每層管理間的位置，如果超過綜合布線鏈路距離的要求需設(shè)多個管理間。另外管理間需對安防防護等方面，一些政務(wù)機構(gòu)的專網(wǎng)，如公安網(wǎng)對安全防護的要求級別是很高的，管理間需配置報警裝置，進行視頻監(jiān)控的全履蓋及設(shè)置門禁系統(tǒng)。另外物理安全方面需配置好安全門及防盜窗。在建設(shè)中心機房時考慮到中心機房的重要性除了做好機房環(huán)境動力監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)外，機房還需配置精密空調(diào)，集中供電的UPS電源，保證機房設(shè)備工作時電源和環(huán)境溫度的穩(wěn)定性。另外由于中心機房涉及到多個部門的核心數(shù)據(jù)，因此中心機房的防護等級更高，建議做成無人值守的自動機房管理系統(tǒng)。需要有人值守的安保中心需和中心機房應分開設(shè)置，有的政務(wù)服務(wù)中心考慮到a視頻監(jiān)控資源的保密性要求，將電子監(jiān)察監(jiān)控和安保監(jiān)控分設(shè)控制室，目的是為了防止視頻資料的隨便擴散，造成不良影響。同時電子監(jiān)察和安保監(jiān)控的作用是不一樣的，安保監(jiān)控是為了方便保安人員掌握整個政務(wù)服務(wù)中心的人員活動情況，發(fā)生即時發(fā)現(xiàn)安全隱患和發(fā)生案情后的事后回放。電子監(jiān)察系統(tǒng)錄制的現(xiàn)場音視頻資料是服務(wù)中心管理人員處理群眾與窗口服務(wù)人員糾紛的重要依據(jù)，只有政務(wù)服務(wù)中心管理人員才有權(quán)調(diào)閱，必須進行嚴格的權(quán)限設(shè)置與調(diào)閱日志記錄。
一、總體安排
時間：*年11月日（星期）上午：
地點：城區(qū)廣場
內(nèi)容：開展衛(wèi)生服務(wù)、政策法律咨詢服務(wù)；舉辦現(xiàn)場招聘會；舉辦商品讓利銷售活動。
二、工作方案
（一）主要工作內(nèi)容
1.活動區(qū)劃分；
2.各服務(wù)區(qū)布置；
3.標語宣傳；
4．現(xiàn)場服務(wù)活動。
（二）單位責任分工
1．現(xiàn)場布置
（1）活動區(qū)劃分和桌椅由區(qū)市政委負責,各單位桌椅安排見附表1，如根據(jù)實際情況需增加，請?zhí)崆案嬷姓?/p>
（2）各服務(wù)區(qū)具體布置，包括展板、宣傳資料、宣傳工具等由活動方案明確的各活動單位負責落實；
（3）標語（橫幅）內(nèi)容由區(qū)委宣傳部提供，區(qū)統(tǒng)籌辦統(tǒng)一印制（附標語分配表）。
（4）拱門及標題由區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟局負責；
（5）各單位座牌由區(qū)統(tǒng)籌辦統(tǒng)一制作。
（6）啟動儀式現(xiàn)場分為兩個站立方陣，一方為企業(yè)和農(nóng)民工代表，一方為參加活動部門的人員。
2、現(xiàn)場服務(wù)活動
（1）衛(wèi)生服務(wù)由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計生委負責；
（2）法律服務(wù)活動由區(qū)政法委牽頭；
（3）政策宣傳由相關(guān)單位分別負責，各單位宣傳重點：
區(qū)總工會：農(nóng)民工工會、民利方面的政策
區(qū)勞動保障局：農(nóng)民工權(quán)益保障方面的政策
區(qū)文明辦：和諧社會、文明禮儀等方面的宣傳
區(qū)教委：農(nóng)民工子女入學方面的政策
區(qū)人口計生委：農(nóng)民工計劃生育政策和健康知識的宣傳
區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟局：農(nóng)民工勞動技能培訓方面的政策
區(qū)建委：農(nóng)民工相關(guān)建筑政策、知識宣傳
區(qū)工商聯(lián)：農(nóng)民工相關(guān)工商行業(yè)政策、知識宣傳
（4）現(xiàn)場招聘會由區(qū)勞動保障局、區(qū)人事局牽頭；
（5）商品讓利銷售活動由區(qū)商貿(mào)委、區(qū)工商聯(lián)牽頭。
（三）時間要求
1、活動區(qū)劃分方案由市政委在10月30日前完成并送相關(guān)活動單位，桌椅的布置根據(jù)時代廣場的具體情況在活動日的前一天下午或晚上完成。
2、各服務(wù)區(qū)的具體布置由各活動負責單位在活動日當天上午8點之前完成，9點之前服務(wù)人員到位。
3、標語在活動日前一天布置到位，拱門在活動日上午8點之前布置到位。。
（四）經(jīng)費保障
根據(jù)10月25日會議精神，各參與單位的工作經(jīng)費自行解決。
(五)治安保障
活動日當天啟動儀式和現(xiàn)場服務(wù)活動的治安保障和交通秩序由區(qū)公安局負責。
區(qū)統(tǒng)籌辦
備注:現(xiàn)場招聘會所需桌椅由區(qū)勞動保障局、區(qū)人事局自行安排。如上表中未涉及的活動單位需桌椅開展相關(guān)服務(wù)活動，請告知市政委，并電話聯(lián)系統(tǒng)籌辦，制作座牌。聯(lián)系電話：47522619。
農(nóng)民工日活動宣傳標語分配表
1、關(guān)愛農(nóng)民工，共譜和諧曲。（區(qū)文明辦）
2、編織愛心網(wǎng)，情暖農(nóng)民工。（區(qū)人口計生委）
3、切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益，為建設(shè)和諧社會做出新的貢獻！（區(qū)經(jīng)委）
4、關(guān)愛農(nóng)民工，就是關(guān)愛自己。（區(qū)人事局）
5、學習好、宣傳好、貫徹好十七大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。（區(qū)工商聯(lián)）
6、始終不渝的堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，切實關(guān)注民生、改善民生。（區(qū)農(nóng)業(yè)局）
賓客對飯店提供的產(chǎn)品或者服務(wù)滿意與否對飯店本身起著致命性的作用，現(xiàn)代高科技豐富了飯店給賓客提供的體驗。高科技的服務(wù)設(shè)備和設(shè)施，這些伸手能觸摸同時也看得著的事物可以讓賓客對飯店服務(wù)留下更為深刻的印象，提升賓客對飯店的滿意度。希爾頓酒店利用移動技術(shù)使飯店客人可以通過智能手機進行預訂。希爾頓HHonors獎勵計劃的成員可以通過手機check-in、根據(jù)數(shù)字化的平面圖選擇特定房間，還可以定制服務(wù)，如客房升級、要求某些物品送到房間等。他們還計劃允許賓客使用個人設(shè)備結(jié)賬，甚至還將在2016年前在希爾頓的大多數(shù)飯店中推廣智能手機房卡服務(wù)。高科技提供的服務(wù)反應性高，能提高對客服務(wù)的即時性，可以即刻為賓客提供各種各樣的服務(wù)。不少飯店除了將無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋到整個飯店之外，還有利用高科技特制的電視機、平板電腦和遙控器等，這些設(shè)備的共同特點是可實現(xiàn)客房科技化管理，使賓客可以及時掌握實時新聞、電子商務(wù)等信息。高科技應用在飯店對客服務(wù)中可以讓賓客感受到強烈的關(guān)心和特別的人情味。
2飯店經(jīng)營中應用高科技需解決的主要問題
飯店經(jīng)營中高科技的應用程度不斷提高，推進了飯店服務(wù)質(zhì)量的革新，使飯店的經(jīng)營更實時、有效率、數(shù)據(jù)化，創(chuàng)造了飯店產(chǎn)品差異化競爭的優(yōu)勢，為飯店實現(xiàn)個性化服務(wù)提供了有力的技術(shù)支持。為此，我們需要認清目前在飯店經(jīng)營中應用高科需解決的主要問題。
2.1飯店的經(jīng)營觀念需改善
在飯店經(jīng)營中運用高科技需清楚地知道高科技并不是作為飯店建筑的一個點綴物，而是用來充實飯店經(jīng)營和服務(wù)的一個載體。管理者應該更加關(guān)注高科技設(shè)施設(shè)備建成后如何滿足飯店經(jīng)營的需求，必須重視飯店營銷的戰(zhàn)略思考和發(fā)展的模式，在飯店經(jīng)營決策上要和國際專家、熟知國內(nèi)市場情況的專家咨詢。飯店經(jīng)營的手段要從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代科技，應用高科技掌握整個飯店的運營情況，包括采購管理、人力資源管理、營銷管理等等，提高飯店內(nèi)部工作人員的需求層次和能力素質(zhì)，提升賓客對飯店入住和餐飲用餐的體驗。飯店經(jīng)營管理者只有認識到飯店經(jīng)營中優(yōu)化高科技應用的重要性，才能吸引更多的賓客類型，發(fā)揮具有規(guī)模的經(jīng)濟效益，是飯店更具堅強的競爭能力。
2.2飯店高科技應用缺少行業(yè)標準
當下，對于飯店來說，科技的改革是尤為重要的，正確的應用高科技有助于推動飯店的發(fā)展。但從目前市場環(huán)境來說，飯店高科技的應用缺少一定的行業(yè)標準。主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）高科技在飯店中的應用需要根據(jù)不同的服務(wù)群體，制定比國家標準更高的要求；（2）飯店經(jīng)營過程中應用高科技，實施的各類工程缺乏相關(guān)的標準；（3）在飯店經(jīng)營管理中應用高科技時，飯店對自身的功能需求分析和行業(yè)的吻合性沒有做到位，飯店應用高科技的相關(guān)標準難以完善地制定。
2.3飯店缺少高科技應用的技術(shù)人才
飯店高科技應用的實施工程是相當復雜的，雖然現(xiàn)在有很多監(jiān)理公司，但是對于飯店來說，他們不是最了解飯店自身情況的人群；同時，飯店內(nèi)部缺少應用高科技的技術(shù)人才。高科技的產(chǎn)品建成投入應用后，飯店內(nèi)部的普通員共甚至是管理人員如果不懂這方面的操作和維護，飯店高科技的產(chǎn)品很有可能會丟失它原本的作用，而成為賓客眼里華而不實的東西。
3飯店經(jīng)營中應用高科技的有效途徑
3.1網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的應用
隨著4G時代的到來，移動互聯(lián)網(wǎng)的影響越來越大，互聯(lián)網(wǎng)和通訊設(shè)備的飛速發(fā)展為飯店使用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)創(chuàng)造了無限機會。以飯店客房電話為例，以往飯店電話方案是飯店自行架設(shè)交換機，實施布線，在客房內(nèi)安裝電話。客人通訊分為內(nèi)線、市話、長途和國際長途，費用計入房賬中。這種做法在飯店業(yè)泛用幾十年，但在移動通訊越來越便宜甚至逐步免費，視頻通訊慢慢推進，客房無線網(wǎng)絡(luò)和智能終端廣泛普及的時代，它將面臨變革。飯店將使用賓客的手機作為通話終端，將客房WIFI作為數(shù)據(jù)連接，使用基于IP的語音交換，最終實現(xiàn)飯店集團的語音一體化方案，使客房電話的終結(jié)革命成為可能。網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的應用使以下現(xiàn)象可能成為趨勢：（1）隨身通訊成為可能。賓客不需要去找固定電話撥打電話，只需打開APP點擊通話即可。甚至賓客在飯店外，也可以通過4G網(wǎng)絡(luò)接入來實現(xiàn)飯店的一鍵式服務(wù)。（2）賓客再也不需要去查詢前臺的電話。點擊呼叫后，可以在“前臺”、“客房中心”、“餐飲服務(wù)”中自行選擇，使賓客感到方便。（3）飯店總機這一部門會進一步弱化。賓客不再會用到轉(zhuǎn)接功能，只要部門之間熟記號碼，總機這個部門就可以被歸并了。
3.2建筑監(jiān)控技術(shù)的應用
建筑監(jiān)控技術(shù)的應用其實就是實現(xiàn)建筑的自動化節(jié)能。它能提升飯店設(shè)施設(shè)備的管理水平和經(jīng)營者的管理效率，同時，降低維護人員的數(shù)量和降低他們的工作負荷，有效地延長飯店設(shè)施設(shè)備的使用設(shè)備，最重要的是給賓客創(chuàng)造一個舒適的酒店環(huán)境。以LightSentry為例，作為一套智能照明系統(tǒng)有望為飯店節(jié)省大筆的室內(nèi)外照明費用。該系統(tǒng)可使用自然光感應器自動調(diào)節(jié)燈具所需的強度水平，使用者可根據(jù)環(huán)境條件、季節(jié)變化、甚至時間段來進行調(diào)節(jié)。而最重要的是，用戶不需要部署智能燈泡，只需要借助一些簡單的安裝組件，LightSentry系統(tǒng)便可以運行在普通的燈具上。除了自然光傳感器，LightSentry還包括一個用于和電腦同步、接受信息的室內(nèi)控制中心、許多用于激活控制中心的開關(guān)和插頭。這種設(shè)計的優(yōu)勢在于，它是實時監(jiān)控本地環(huán)境，并保持同步，保證在不同室外光照環(huán)境下動態(tài)調(diào)整室內(nèi)的光照，從而在提供最佳光照條件的同時將電量消耗將至最低。
3.3安保系統(tǒng)的應用
為響應市、區(qū)關(guān)于組建百萬迎世博平安志愿者隊伍的號召，舉辦一屆成功、精彩、難忘的世博會，進一步組織動員社會各界和人民群眾參與我鎮(zhèn)平安建設(shè)和世博安保工作，共同維護社會治安秩序，為世博盛會打下堅實的平安基礎(chǔ)，現(xiàn)就*鎮(zhèn)開展世博安保志愿者服務(wù)工作，制定如下實施辦法。
一、指導思想
堅持“打防結(jié)合、預防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以平安世博為主線，以平安建設(shè)為依托，以組建平安志愿者服務(wù)隊為載體，以開展世博安保志愿服務(wù)為抓手，發(fā)揮平安志愿者的示范、引領(lǐng)作用，增強群眾維護社會平安的責任感，激發(fā)其參與平安建設(shè)、確保世博平安的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高平安建設(shè)的社會動員水平和群防群治隊伍的組織化程度，確保市委提出的上海世博會安全保衛(wèi)工作“四個堅決防止發(fā)生”的總體要求和“四個確保”的總體目標。
二、領(lǐng)導機構(gòu)
為加強平安志愿者的日常管理和服務(wù)工作，成立*鎮(zhèn)世博安保志愿者服務(wù)工作辦公室，辦公室主任由綜治辦主任蔣阿龍同志擔任，副主任由黨群辦副主任丁海蘭、莘光派出所所長孫鶴、*派出所所長潘燕良、莘松派出所所長朱偉中擔任。辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)機關(guān)3號樓303室，辦公管理人員5名，其中設(shè)負責人1名。
三、隊伍組建
1、招募范圍
*鎮(zhèn)平安志愿者服務(wù)隊的業(yè)務(wù)主管部門為鎮(zhèn)綜治辦，同時接受區(qū)服務(wù)隊的業(yè)務(wù)指導。招募范圍如下：
（1）政府機關(guān)全體工作人員：鎮(zhèn)黨政機關(guān)及事業(yè)單位全體工作人員229人。
（2）村、居委全體工作人員：全鎮(zhèn)51個居委285人、3個村委班子領(lǐng)導及工作人員50人、14個村民小組小組長，共計349人。
（3）政府購買服務(wù)的就業(yè)項目：社區(qū)保安285人、社區(qū)綜合協(xié)管140人、社區(qū)公益衛(wèi)生保潔107人、商品交易協(xié)管員30人、房屋協(xié)管員21人、市容協(xié)管員37人、林業(yè)養(yǎng)護97人、河道保潔74人、社區(qū)助老員84人、助殘員83人、就業(yè)援助48人；交通協(xié)管員等千百人就業(yè)項目199人，共計1205人。
（4）物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司派駐的2289名物業(yè)保安隊員和大型商場、超市等保安隊員。
（5）轄區(qū)1家環(huán)衛(wèi)清運企業(yè)和4家板塊市容環(huán)衛(wèi)管理保潔公司的環(huán)衛(wèi)工人650人。
（6）轄區(qū)市容監(jiān)督服務(wù)人員140人。
（7）轄區(qū)護村員70人。
（8）轄區(qū)重點單位：上海瑞金國際學校、10家加油加氣站、1家危險化學品存儲單位（上海南莘物資儲運中心）的教職員工及從業(yè)人員共計317人。
（9）在全鎮(zhèn)51個居委招募以樓組長、退休人員為主，包括部分符合條件的來滬人員參加的護樓平安志愿者，按照每個居委20名的規(guī)模，共計約1000人。
以上9個方面共計約6249人，全部參加平安志愿者服務(wù)隊。
2、招募方式
*鎮(zhèn)平安志愿者服務(wù)隊招募采取“集體動員、組織報名”的定向招募和公開招募兩種方式。
（1）招募范圍中第（1）—（8）類隊伍采取“集體動員、組織報名”的定向招募方式，志愿者由各隊伍負責的對口政府部門進行統(tǒng)一報名，個人無需自行報名；
（2）招募范圍中第（9）類護樓平安志愿者隊伍采取公開招募的方式，個人需至所在社區(qū)的居委會報名，由居委會統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)綜治辦，具體招募條件如下：
①原則上年齡在18至65周歲之間(可根據(jù)實際情況適當放寬)的本市戶籍人員，或在本市實際居住時間已滿半年以上、具有穩(wěn)定職業(yè)和固定住所的外省市人員和境外人員；
②身體健康；
③熱心于社會公益事業(yè)；
④有志愿服務(wù)時間。
四、服務(wù)工作
1、標志標識
平安志愿者的標志、標識由市平安志愿者總隊統(tǒng)一制作，具體為
（1）平安志愿者標志
上海平安志愿者標志采用白玉蘭外形，內(nèi)加手型和平鴿圖案。
（2）平安志愿者標識
上海平安志愿者標識以紅、綠、橙三色為基本色，采用上海市志愿者標志配“上海平安志愿者”和“shanghaiping’anvolunteer”的中英文說明。根據(jù)各志愿者隊伍承擔的職責任務(wù)，按照“方便開展工作、方便群眾識別”的原則，標識分別采取袖章、馬甲、t恤、徽章、遮陽帽、小旗幟等多種形式。
2、工作職責
自現(xiàn)在起至上海世博會閉幕，平安志愿服務(wù)隊隊員主要圍繞世博安保開展活動。我鎮(zhèn)設(shè)立6個世博安保志愿服務(wù)項目，主要包括：世博安保宣傳、社區(qū)（單位、場所）治安巡防、駐點守護、收集社會治安（消防）信息、排查化解社會矛盾、重點人員幫教穩(wěn)控。志愿者服務(wù)隊隊員的工作職責根據(jù)服務(wù)項目的不同而有所不同。
（1）世博安保宣傳項目
職責任務(wù)：深入居民小區(qū)（村）、場所、單位內(nèi)部，通過板報、橫幅、知識講座、主題演講，增強市民群眾防范意識和能力，提高對世博安保的知曉率、參與率和滿意率，帶動身邊市民群眾一起參與安全防范，熱心支持世博安保工作。
（2）社區(qū)（單位、場所）治安巡防項目
職責任務(wù)：排查本轄區(qū)、本單位（場所）內(nèi)部治安防范薄弱的環(huán)節(jié)，摸清治安防范的崗位需求，“定線、定崗、定責、定人”組織平安志愿者參與社區(qū)（單位、場所）治安巡防，提高本轄區(qū)、本單位（場所）的內(nèi)部治安防范水平。
（3）駐點守護項目
職責任務(wù)：在本鎮(zhèn)公共交通站點，組織平安志愿者協(xié)助相關(guān)職能部門開展疊加式駐點守護和安檢，排查可疑的人和物品，維護所駐站點的治安安全。
（4）收集社會治安（消防）信息項目
職責任務(wù)：充分發(fā)揮平安志愿者熟悉社區(qū)、場所、行業(yè)單位情況的優(yōu)勢，在日常工作生活中關(guān)注身邊的社情民意，主動收集并及時向有關(guān)部門報告各類涉及社會穩(wěn)定和世博安全的各類治安（消防）隱患信息，并協(xié)助有關(guān)職能部門落實各項整改措施。
（5）化解社會矛盾項目
職責任務(wù)：動員、組織平安志愿者深入社區(qū)、單位開展矛盾糾紛的排查和化解，積極協(xié)助相關(guān)部門化解矛盾糾紛，為當事人提供法律咨詢、訴訟服務(wù)等，防止矛盾的激化，確保社區(qū)、單位的穩(wěn)定。
（6）重點人員幫教項目
職責任務(wù)：協(xié)助做好各類重點人員的幫教、轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控工作。
五、經(jīng)費保障
為明確平安志愿者服務(wù)隊的經(jīng)費保障責任，規(guī)范經(jīng)費列支標準，保障志愿者各項活動的順利開展，根據(jù)《2010年上海世博會閔行區(qū)安全保衛(wèi)群防群治工作方案》及《閔行區(qū)平安志愿者服務(wù)隊經(jīng)費保障方案》的規(guī)定，培訓費、裝備費、管理辦公經(jīng)費、管理人員補貼、活動補貼及獎勵經(jīng)費由鎮(zhèn)財政負擔，護村活動經(jīng)費由村負擔。
六、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。組建平安志愿者隊伍，廣泛動員、組織群眾共同維護社會治安，是深入推進平安建設(shè)的重要舉措。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門、村（居）委及企事業(yè)單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導，明確一名組織協(xié)調(diào)能力強的同志負責本部門志愿者隊伍的管理工作。
2、抓好工作進度。各部門要深入開展平安志愿服務(wù)的宣傳，廣泛發(fā)動社區(qū)群眾、單位職工積極加入平安志愿者行列，切實提高參與平安志愿服務(wù)的熱情，按質(zhì)保量地完成平安志愿者的招募工作。鎮(zhèn)平安志愿者招募工作要在2009年10月底之前完成，并抓緊組織崗前培訓，明年春節(jié)前實現(xiàn)群防群治全覆蓋，2010年4月底前完成提高服務(wù)質(zhì)量崗位培訓，實現(xiàn)定崗定責，每月活動不得少于1次。2010年5月至10月全員上崗服務(wù)、開展各類競賽活動，每月開展活動不得少于2次，年底完成總結(jié)表彰，轉(zhuǎn)入長效工作機制。
何為本土化策略
所謂本土化策略，即全球適應主張。是企業(yè)力圖融入目標市場，努力成為目標市場中的一員所采取的策略。它要求企業(yè)不是把自己當成外來的市場入侵者，而是當作目標市場中固有的一員融入當?shù)匚幕鼜娬{(diào)企業(yè)以適應環(huán)境來獲得更大的發(fā)展空間。跨國公司通過將生產(chǎn)、營銷、管理、人事等全方位融入東道國經(jīng)濟中，通過全面的調(diào)查、了解本土的實際經(jīng)濟、文化、生活習俗等情況而進行的一系列融入性調(diào)整。
這樣一方面有利于外來跨國公司生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，能更好地滿足本土消費者的需要，同時也節(jié)省了國外企業(yè)海外派遣人員和跨國經(jīng)營的高昂費用、與當?shù)厣鐣幕诤稀p少當?shù)厣鐣ν鈦碣Y本的危機情緒，有利于東道國經(jīng)濟安全、增加就業(yè)機會、管理變革、加速與國際接軌。這些年，外資安防企業(yè)通過逐步實現(xiàn)中國本土化經(jīng)營，不斷調(diào)整策略，在中國市場上取得了喜人的發(fā)展成果。下面，我們一起看看安防界里的幾個知名企業(yè)目前的中國本土化情況。
索尼的中國“本土化”策略
1978年，索尼廣播電視專業(yè)業(yè)務(wù)進入中國。2004年10月1日，索尼在中國成立了“索尼中國專業(yè)系統(tǒng)集團”，強化中國“本地化“策略，秉承植根中國、不斷創(chuàng)新、以客戶為中心的理念，整合技術(shù)、資金、人員、管理等多方面的資源，針對中國市場的特定需求，綜合研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場銷售以及售后服務(wù)等整個產(chǎn)業(yè)鏈，為客戶提供優(yōu)化的、完善的全方位解決方案。
2012年6月的高層領(lǐng)導媒體見面會會上，索尼中國專業(yè)系統(tǒng)集團新任總裁井手司治表示：“2012財年，索尼中國專業(yè)系統(tǒng)集團將繼續(xù)以中國市場和客戶的需求為導向，堅持“以客戶為中心”的理念，努力實踐、提品、系統(tǒng)和業(yè)務(wù)運營三個方面的全方位解決方案。并以這三個解決方案為核心，致力于成為全面的解決方案供應商，與中國客戶攜手并進，實現(xiàn)共贏。”為了更好的配合索尼中國專業(yè)系統(tǒng)集團在中國業(yè)務(wù)的開展，2012年在中國還特別成立了“索尼中國專業(yè)系統(tǒng)事業(yè)本部(英文名稱:ProfessionalSolutionGroupChina)”，將索尼日本總部設(shè)計團隊的部分職能拓展到中國，更快速、更準確地把握中國市場需求，并將其反映到產(chǎn)品企劃之中。
泰科的中國“本土化”策略
2008年4月15日，泰科在上海成立研發(fā)中心，這是其在國內(nèi)的第一家研發(fā)機構(gòu)；2011年3月，泰科安防設(shè)備推出了全國統(tǒng)一客戶服務(wù)熱線，向中國客戶提供市場、銷售、技術(shù)支持、售后維修等全方位的資訊服務(wù)，進一步深化中國本土策略。
據(jù)泰科安防設(shè)備中國區(qū)總經(jīng)理JohnBecker透露，泰科最近在做一些業(yè)務(wù)上的調(diào)整，泰科亞太區(qū)的服務(wù)部門的總部將搬至上海，并且，所有泰科相關(guān)業(yè)務(wù)部門的亞太地區(qū)總部都會逐漸放到中國。上海的經(jīng)濟發(fā)展輻射整個中國的發(fā)展，泰科希望能夠借經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之力，獲得在中國市場的長足發(fā)展。
博世的中國“本土化”策略
在中國安防市場本土化一直是無法繞過的“一道坎”，有人對外商在國內(nèi)的本土化的進程做了一個概括——“設(shè)立辦事處-開分公司-開辦工廠-設(shè)立研發(fā)中心-管理層本土化”。在完成之前幾項后，2011年博世安防系統(tǒng)的本土化進程更加進一步的深入。博世安保通訊系統(tǒng)中國區(qū)升級為大中華區(qū)，這預示中國安防市場在博世的地位正在逐漸提高，升級為大中華區(qū)不僅僅是單純的市場范圍的擴大，職能與獨立性的提升才是本次升級的重中之重，在總部的重視與自身業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的前提下，升級后的博世安保通訊系統(tǒng)大中華區(qū)本土化的趨勢更加明顯。
博世安保通訊系統(tǒng)大中華區(qū)銷售副總裁龍沐坤(KoenRommel)表示：“我們將繼續(xù)在中國進行投資，本土化的進程將來會快速增長。如此強大的本地實力將確保博世安防系統(tǒng)在中國市場的各個方面不會有語言障礙，而且使我們更加接近每個市場。”FIC
近年來，敦煌市圍繞國際文化旅游名城建設(shè)，依托智慧城市試點和信息惠民試點，提出了“智慧敦煌”戰(zhàn)略，推動建成“飛天”云計算中心等一批智慧城市項目，建設(shè)“敦煌國際文化旅游名城”,以“一帶一路”建設(shè)為契機，推動旅游融合信息科技，以智慧旅游帶動智慧城市發(fā)展。
敦煌市也先后入列國家智慧城市、信息惠民、信息消費、三網(wǎng)融合試點城市，并榮獲“中國領(lǐng)軍智慧城市”大獎。
智慧旅游挑戰(zhàn)多
旅游智慧化是敦煌建設(shè)“智慧城市”的重頭戲。當然，智慧城市建設(shè)前期都會遇到大大小小的挑戰(zhàn)，如何應對這些挑戰(zhàn)，將成為智慧城市建設(shè)成功的關(guān)鍵一步。面臨的挑戰(zhàn)如下：
旺季游客高峰挑戰(zhàn)：景區(qū)人流屢創(chuàng)高峰，鳴沙山、莫高窟單景點日接待超過3萬人，而敦煌本地人口僅有5萬，游客服務(wù)體驗差，如何避免投訴率上升？游客安全面臨挑戰(zhàn)，如何確保旅行安全？文物古跡承載有限，如何保護古跡不被破壞？
淡季游客稀少，造成旅游Y源的極大浪費：如何提升淡季景點服務(wù)資源利用率？如何共享不同區(qū)域旅游資源，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展？
巨大流動人口挑戰(zhàn)：百倍于本地人口數(shù)量的游客，給城市治安、交通、醫(yī)療、餐飲等公共服務(wù)帶來巨大壓力與挑戰(zhàn)。如何應對大量游客帶來的突發(fā)應急事件？如何有效管理大量的流動人口？如何從絲路旅行服務(wù)延伸至本地居民的智慧公共服務(wù)，從而帶動荒漠區(qū)域的智慧城市建設(shè)？
針對以上情況，敦煌市政府與華為正式簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將在智慧敦煌各個領(lǐng)域展開務(wù)實合作，致力于將敦煌打造成為中國信息化、國際化的“樣板店”、“旗艦店”,把一個信息化的敦煌推向全球，共同推動中國智慧城市標準化發(fā)展。
根據(jù)協(xié)議，雙方將在智慧旅游、智慧民生、智慧政務(wù)、智慧安保等方面開展積極、扎實、全面有效的合作，共同打造“智慧敦煌城市云、絲綢之路旅游云”,推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，推進智慧民生在教育、醫(yī)療、交通、就業(yè)等公共資源領(lǐng)域高效利用，構(gòu)建資源共享、集約管理、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、效率提升的智慧政務(wù)體系，全力為敦煌文博會、敦煌國際馬拉松等重大活動提供安全可靠的智慧安保解決方案。
以智慧旅游服務(wù)引領(lǐng)區(qū)域智慧城市建設(shè)
全程無縫數(shù)字化展示，提升服務(wù)質(zhì)量：建設(shè)景區(qū)物聯(lián)網(wǎng),分析游客行為與流量分布特征模型，基于物聯(lián)網(wǎng)獲取景區(qū)特征模型（游客、車輛、突發(fā)事件預警）延伸景區(qū)服務(wù)覆蓋；提升決策、客流高峰與應急服務(wù)能力，保障游客全程路線安全；VR、AR、3D展示中心，提升客戶體驗黏性，分流高峰客流，提升參觀服務(wù)質(zhì)量。
敦煌“飛天云”平臺現(xiàn)承載業(yè)務(wù)有智慧家庭、智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧教育、公共信息等多個系統(tǒng)平臺，而隨著敦煌旅游旺季的到來，各個系統(tǒng)平臺的業(yè)務(wù)量將出現(xiàn)爆發(fā)式增長，傳統(tǒng)的建設(shè)方案缺乏靈活性，將面臨業(yè)務(wù)連續(xù)性保障差、數(shù)據(jù)安全性弱；業(yè)務(wù)部署流程環(huán)節(jié)多等諸多問題，無法應對信息化的突發(fā)業(yè)務(wù)需求。
針對這種現(xiàn)狀，華為助力甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)園科技有限公司、甘肅省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司敦煌市分公司、敦煌智慧旅游有限責任公司構(gòu)建了覆蓋敦煌全市的“無線城市”解決方案，敦煌“無線城市”的建設(shè)與發(fā)展將對公眾服務(wù)、政府和企業(yè)三個領(lǐng)域的信息化建設(shè)產(chǎn)生重大影響，能夠為公眾、政府機構(gòu)和企業(yè)提供在任何時間、任何地點都能夠安全、方便、快捷、高效地獲取可支付得起的無線寬帶服務(wù)。
華為結(jié)合敦煌市的特點，提供WLAN解決方案，打造了一個“高速、大容量、安全、可演進、易管理”的大型無線網(wǎng)絡(luò)，助力敦煌智慧旅游有限責任公司構(gòu)建敦煌無線城市。
在無線接入點選擇上，華為采用新一代11AC協(xié)議的AP,在保證高并發(fā)接入率的前提下，保障用戶網(wǎng)絡(luò)訪問體驗；AC采用華為高性能敏捷交換機+多個無線控制器插卡，單臺設(shè)備能做到幾萬多用戶多終端同時在線；為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，華為提供ME60作為認證網(wǎng)關(guān)，將用戶管理、安全控制、業(yè)務(wù)控制、無感知認證等各種功能有機地集成在一起，實現(xiàn)WLAN用戶和固網(wǎng)用戶的統(tǒng)一接入認證。
考慮到將來網(wǎng)絡(luò)的演進，華為提供的敏捷交換機采用全可編程設(shè)計架構(gòu)，可通過自定義轉(zhuǎn)發(fā)流程快速支持新協(xié)議，可適應無線網(wǎng)絡(luò)未來5-10年快速發(fā)展的需要；為進一步提升網(wǎng)絡(luò)維護的便利性，華為提供eSight統(tǒng)一網(wǎng)管，支持對多廠商設(shè)備進行統(tǒng)一管理，支持對現(xiàn)網(wǎng)有線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和新建無線網(wǎng)絡(luò)進行統(tǒng)一管理，極大地降低了后續(xù)運維工作量。
共享絲路旅游資源，平衡區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展：聯(lián)合絲綢之路沿線景區(qū)，建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)平臺，分析區(qū)域游客特征模型，實現(xiàn)精準營銷；融合線上數(shù)字營銷與線下旅行服務(wù)，推動互聯(lián)網(wǎng)+營銷，提升淡季游客人數(shù)，促進區(qū)域經(jīng)濟的平衡與可持續(xù)發(fā)展。
延伸居民公共服務(wù)，建設(shè)區(qū)域智慧城市：建設(shè)云中心，共享景區(qū)與政府各業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)，實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)同，快速決策與響應的城市智慧治理基礎(chǔ)設(shè)施；基于智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)以電視為核心的智慧家庭、創(chuàng)新的智慧教育及智慧醫(yī)療服務(wù)，提升居民福祉。
在平安城市建設(shè)方面：華為根據(jù)敦煌市當前建設(shè)現(xiàn)狀以及后期業(yè)務(wù)規(guī)劃需求打造了平安敦煌建設(shè)項目，其核心平臺采用華為智能云監(jiān)控平臺VCN設(shè)備，是結(jié)合華為視頻監(jiān)控平臺和專業(yè)視頻存儲而定制開發(fā)的一體化綜合監(jiān)控平臺，可集實時監(jiān)控、錄像檢索、錄像回放、云鏡控制、告警聯(lián)動、語音對講、電子地圖、存儲管理等多種視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)于一身。通過華為的云監(jiān)控平臺，整合了敦煌市多個廠商的平臺及前端攝像機，為城市安保提供了全方位，無死角的高清覆蓋。
整套系統(tǒng)采用領(lǐng)先的云化智能設(shè)計，實現(xiàn)N+0云化設(shè)備集群安全保障體系，做到關(guān)鍵事件不掉鏈子；同時實現(xiàn)事件及時智能預警、系統(tǒng)性能智能保障、視頻數(shù)據(jù)智能檢索定位以及智能行為分析，充分發(fā)揮軟硬件使用效率。打造完全開放的平安城市標準開放平臺，減少重復投資，消除技術(shù)壁壘。經(jīng)過實踐證明，華為云監(jiān)控解決方案為敦煌打造出安全可靠、高效便捷的平安城市安防體系，對敦煌進行全方位智能守護。
