時間：2022-10-25 04:37:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治建設(shè)工作打算，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年以來，我局全力落實年《政府工作報告》提出的“推動‘法治’建設(shè)”目標任務(wù)，切實履行“法治”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責，進一步加強對“法治”建設(shè)的謀劃指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，推動“法治”建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、總結(jié)考核年“法治”建設(shè)集中推進年工作
按照《“法治”建設(shè)考核辦法》和考核辦的部署要求，牽頭組織各協(xié)調(diào)指導(dǎo)組對各區(qū)縣、市直各部門年“法治”建設(shè)集中推進年工作考核打分，并向市考核辦報送了考核結(jié)果，納入了全市目標管理考核。認真研究總結(jié)我市“五五”普法“四五”依法治理和“法治”建設(shè)工作經(jīng)驗，并已形成書面經(jīng)驗材料報市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，擬在7月份召開的全省普法依法治理工作會議上做典型發(fā)言。
二、進一步加強對“法治”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門領(lǐng)導(dǎo)變動情況，及時調(diào)整了“法治”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。積極向市委、市人大、市政府匯報“法治”建設(shè)工作，得到高度重視和大力支持。市人大常委會將“法治”建設(shè)和有關(guān)法律法規(guī)貫徹實施情況列為年重點執(zhí)法檢查和視察活動，市政府將“法治”建設(shè)列為重點督查項目。5月份以來，市人大常委會開展了為期一個多月的“法治”建設(shè)視察活動，市人大常委會第一副主任侯法生等領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到區(qū)縣和市直部門視察，對“法治”建設(shè)起到重要的影響和推動。市委書記、市人大常委會主任劉慧晏，市委副書記、市長周清利，市委副書記陳家金分別對視察活動作出重要批示，予以充分肯定。
三、加強對“法治”建設(shè)工作的謀劃指導(dǎo)
圍繞全市中心任務(wù)特別是推進社會管理創(chuàng)新重點工作，加強對“法治”建設(shè)和“六五”普法、“五五”依法治市規(guī)劃的研究，按月份排出“法治”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年的重點工作，增強工作的計劃性。經(jīng)報請市委、市政府同意，將年的法治建設(shè)主題確定為“法治”建設(shè)整體推進年，市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“法治”建設(shè)整體推進年工作的意見》，確定了“法治”建設(shè)整體推進年工作的指導(dǎo)思想和“抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法工作”等30項重點工作，繼續(xù)實行工作項目化，項目責任化。
四、加大“法治”建設(shè)宣傳力度
五、積極開展司法行政服務(wù)“法治”建設(shè)活動
制定《關(guān)于開展司法行政服務(wù)“法治”建設(shè)活動的意見》，在系統(tǒng)內(nèi)確定了18項法治建設(shè)重點項目，要求各級司法行政機關(guān)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強典型培養(yǎng)，確保項目落實。特別是，為做好全市村“兩委”換屆工作的相關(guān)法律服務(wù)和保障，市司法局、市依法治市辦公室專門制定下發(fā)了《關(guān)于做好全市村“兩委”換屆選舉法制宣傳教育工作的意見》，組織指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)職能作用，組織律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等法律服務(wù)人員深入農(nóng)村開展法制宣傳和法律服務(wù)活動，教育引導(dǎo)廣大基層黨員和群眾進一步增強民主法制觀念，正確行使民主權(quán)利，促進了全市村“兩委”換屆工作依法順利完成。認真落實市政府行政審批“兩集中、兩到位”改革工作實施意見，對局機關(guān)行政執(zhí)法崗位職責及執(zhí)法責任進行梳理和完善，研究制定市司法局《行政執(zhí)法責任制規(guī)定》、《行政執(zhí)法程序制度》等6項制度，進一步加強了司法行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化建設(shè)。
六、下一步工作打算
一是召開“法治”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。通報第七次全國法制宣傳教育工作會議精神和前段“法治”建設(shè)工作開展情況，部署今后法治建設(shè)工作任務(wù)。
二是做好“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治市規(guī)劃的論證出臺工作。認真總結(jié)“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗，結(jié)合《“法治”建設(shè)綱要》、《市經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，做好“六五”普法依法治理規(guī)劃的研究、起草、論證，使規(guī)劃與“法治”建設(shè)第二階段的行動進程和目標任務(wù)相適應(yīng)，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)。
三是高標準啟動“六五”普法依法治理工作。認真做好“六五”普法依法治理工作先進集體和先進個人的評選工作，召開新一輪普法依法治理工作動員大會，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，部署“六五”普法依法治理工作。
四是開展“法治”建設(shè)大培訓。舉辦“法治”建設(shè)骨干培訓班，從司法部、江蘇、浙江、省廳或高等院校聘請法治建設(shè)專家，為市直各部門、各區(qū)縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科長授課，提高對法治建設(shè)的思想認識和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)舉辦“法治建設(shè)大講堂”，協(xié)調(diào)各協(xié)調(diào)指導(dǎo)組牽頭單位，邀請知名專家學者蒞淄講授有關(guān)法治知識。
一、高度重視，全面落實第一責任人職責
局黨組書記、局長同志認真履行法治政府建設(shè)“第一責任人”的職責，親自部署，認真督查，逐項把關(guān)，全面落實法治政府建設(shè)工作要求。
1、完善機制抓規(guī)范。教育局黨組針對教育系統(tǒng)工作的特點，不斷完善工作機制，規(guī)范權(quán)力運行，嚴格實行集體決策，切實防范廉政風險。一是扎實做好招生工作。多次組織黨組會議，部署相關(guān)工作，完善招生制度建設(shè)，嚴格按招生方案實施，確保招生陽光透明。二是完善壓力傳導(dǎo)機制。涉及教師調(diào)配、新教師招聘、外縣教師選調(diào)等人事方面的工作，由分管副局長具體負責，黨組書記把握大局負總責，壓實分管副局長的廉政責任。三是積極推進“黨內(nèi)監(jiān)督”與“權(quán)力制衡”工作。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，積極開展“黨內(nèi)監(jiān)督”、批評與自我批評等教育活動，促使領(lǐng)導(dǎo)、教職工增強約束力，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
2、精心部署抓落實。為確保法治政府建設(shè)各項工作落到實處，局長非常注重抓部署重督查。一是抓調(diào)研常督查。經(jīng)常聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治政府建設(shè)工作的匯報，并通過經(jīng)常性下訪、接訪了解基層情況，掌握本系統(tǒng)教育工作實情，認真分析研究問題，及時提出指導(dǎo)解決問題的意見，部署落實法治政府建設(shè)工作。二是抓保維穩(wěn)。局領(lǐng)導(dǎo)對群眾來訪熱情接待、嚴謹細致，做到重要件親自閱批，重點件親自督辦。三是抓執(zhí)法促規(guī)范。局領(lǐng)導(dǎo)定期帶頭對我區(qū)民辦小學、幼兒園及校外培訓機構(gòu)開展巡查、執(zhí)法工作。
3、務(wù)實重行抓保障。在區(qū)委區(qū)政府、檢察院及司法局等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，全區(qū)小學已實現(xiàn)“一校一法治副校長”的目標，配備率達到100%。建成2個的青少年法治教育實踐基地；聘請武德吉律師事務(wù)所武宏升律師為法律顧問，教育局法規(guī)科專人負責聯(lián)系。法律顧問積極參與修訂、審查行政規(guī)范性文件，起草、修改、審查合同協(xié)議，開設(shè)法制討論，解答法律咨詢，訴訟等工作；積極清理審批審核事項，壓減手續(xù)，特別是關(guān)于民辦學校、校外培訓機構(gòu)的辦學審批手續(xù)，積極推進“最多跑一次”改革向教育公共服務(wù)領(lǐng)域延伸。
二、學法用法，扎實推進教育系統(tǒng)工作
教育局認真落實學法制度。從領(lǐng)導(dǎo)到教師、到學生全面推進學法用法工作。一是多措并舉，學法用法常態(tài)化。一年來，局黨組理論學習中心組認真開展會前學法制度，確保至少每月一次的會前學法。教育局法規(guī)科定期通過法律講座、觀看警示教育錄像、學文件等形式不斷提升機關(guān)、學校及幼兒園職工的法制意識。二是部門聯(lián)合，普法宣傳多樣化。結(jié)合憲法日在全區(qū)各小學開展學《憲法》主題宣傳教育活動。組織一實驗、謙寧2名學生參加省市級“學憲法講憲法”演講比賽，分獲一二等獎。區(qū)教育局被評為優(yōu)秀組織單位。聯(lián)合市區(qū)公安局、檢察院、司法局多個部門開展預(yù)防詐騙、校園欺凌、反恐防恐、禁毒等普法教育講座十余次。
三、強化督導(dǎo)，依法助推學校發(fā)展
全區(qū)各小學（幼兒園）依法制定學校章程，經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實施辦學活動。教育局定期開展安全隱患排查，2020年開展了校園安全隱患大檢查7次、校車安全專項檢查和食品衛(wèi)生安全專項檢查8次，校園周邊環(huán)境專項治理3次，共發(fā)放檢查整改意見書70多份，落實整改意見235條。
四、下一步工作打算
(一)堅持把黨的政治建設(shè)放在首位。認真貫徹新時代中國特色社會主義思想，抓實從嚴治黨主體責任，營造風清氣正的政治生態(tài)。
(二)繼續(xù)推進“放管服”改革。持續(xù)推進行政審批制度改革，努力提高審批效率。分層分類強化依法行政專題培訓，切實增強教育行政部門的法治意識與能力。
一、工作任務(wù)進展及成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)強化理論學習
一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治中心主任、司法所所長為成員的法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，始終堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管的原則，把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標責任管理，召開班子會議，認真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。
二是強化領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法。xx鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識、提高法律知識水平，并采取了以下措施：
1.推行依法行政情況考察制度，對鎮(zhèn)各村(居)、站所干部，在平時和年終考核時注重考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況，對于依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部，年底予以加分;2.建立鎮(zhèn)干部學法和培訓制度，舉辦法律培訓班、觀看法制視頻，對新出臺的法律法規(guī)進行集中學習培訓，通過教育培訓，讓全鎮(zhèn)干部了解到國家新出臺的法律法規(guī)，增強法律意識和依法行政能力。
3.對個人學習法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評價中。
(二)全面推進依法行政提高工作人員水平
全面推進依法行政，提高政府工作人員依法行政能力，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由;有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)，切實推進社會主義和諧社會建設(shè)。為此xx鎮(zhèn)開展了以下工作：
一是建立權(quán)力清單、責任清單管理機制。
根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排，xx鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對現(xiàn)有權(quán)力進行了全面的清理和規(guī)范，形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等，建立了xx鎮(zhèn)權(quán)力清單、責任清單管理制度，要求全鎮(zhèn)各站所嚴格按照清單內(nèi)容開展自身工作，對于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為，將按規(guī)定給予相關(guān)責任人處分。二是嚴格執(zhí)行行政決策制度。今年xx鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定5項必經(jīng)程序，依法規(guī)范行政決策行為。凡是群眾切身利益的行政決策事項，向社會及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見。三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。xx鎮(zhèn)結(jié)合各站所自身職能特點，為各站所制定相應(yīng)的職責規(guī)范，并有針對性地在重點領(lǐng)域改進行政執(zhí)法工作、規(guī)范工作人員的行政執(zhí)法行為。目前，鎮(zhèn)綜治中心和鎮(zhèn)司法所已配備了執(zhí)法記錄儀，對行政執(zhí)法過程進行了全面的記錄。四是依法公開政府信息。嚴格按照縣政府有關(guān)規(guī)定，及時在鎮(zhèn)政府政務(wù)信息欄目公開政府信息，除傳統(tǒng)渠道外，充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號等新媒體進行信息公開，自覺接受人大、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督。
(三)深入推進鎮(zhèn)政府法律顧問制度的落實
法律顧問作為政府的外腦，與社會的各個層面有著廣泛的接觸，對社會各個層次主體利益的訴求更加了解，其意見和建議兼具理論性和實踐性。現(xiàn)xx鎮(zhèn)共聘用法律顧問1名，主要從事以下幾個方面的工作：一是為xx鎮(zhèn)的宏觀決策及其他事務(wù)提供法律幫助;二是為xx鎮(zhèn)面臨的重大問題及有關(guān)事項決策，出具合法性、可行性的法律意見書;三是為xx鎮(zhèn)職權(quán)范圍內(nèi)的法律事務(wù)問題，提供法律幫助，協(xié)助聘方草擬、修改和審查法律事務(wù)文書;四是受鎮(zhèn)政府委托、協(xié)助聘方調(diào)解、裁決、職權(quán)范圍內(nèi)的民事案件和經(jīng)濟案件，依法維護政府的合法權(quán)益;五是應(yīng)鎮(zhèn)政府要求，幫助建立健全各項規(guī)章制度;六是為xx鎮(zhèn)工作人員進行法律培訓。
二、創(chuàng)新經(jīng)驗及做法
(一)創(chuàng)新工作載體。
xx鎮(zhèn)探索法治政府建設(shè)工作中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，解放思想、大膽創(chuàng)新。以鎮(zhèn)村工作論壇、政府新風大家評為載體，搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各站所部門、業(yè)務(wù)專干之間面對面、輕松、積極、務(wù)實的交流互動平臺，采取請進來授課、走出去學習、各村流動論壇、各村觀摩對比等全新的活動形式，促進法治政府工作的深入展開。
(二)創(chuàng)新工作機制。
xx鎮(zhèn)堅持落實領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包
隊五位一體的工作制度，充實農(nóng)村一線工作力量，對村干部工作進行指導(dǎo)，實行定人定崗定職責工作機制，即干部包村負責政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動發(fā)展工作。一是通過下基層活動，及時將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶家中;二是在下村過程中，及時將群眾的所思所想記錄下來，及時進行反饋;三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時進行調(diào)解，將問題化解在萌芽階段;四是為行動不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù);五是完成包村中心工作，積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻言獻策。通過這項工作不僅解決了農(nóng)村的實際問題，更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。
三、存在的問題
今年，xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但離縣委縣政府的要求還有一定差距，還有一些工作有待進一步強化、完善和提高。一是法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強。在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進一步強化;二是部分工作人員法律知識水平和依法行政能力有待進一步提高，個別村干部文化水平較低，對于法治政府建設(shè)工作適應(yīng)較慢。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實推進法治交通建設(shè)
高度重視交通運輸依法治區(qū)建設(shè)工作，始終把依法治區(qū)建設(shè)作為一項重要工作長抓不懈。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責任到位。成立了以局長為組長，運管所所長為副組長，局屬各單位主要負責人、機關(guān)各股室長為成員的交通運輸依法治區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負責抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。二是強化責任。認真推行執(zhí)法責任制，明確執(zhí)法單位各自的權(quán)力、義務(wù)和責任。把執(zhí)法責任分解到崗，落實到人，做到各司其職，齊抓共管，一級抓一級，一級對一級負責。
二、重視普法宣傳，營造良好行業(yè)法治環(huán)境
為進一步深入推進交通運輸行業(yè)普法工作，增強人民群眾愛路護路意識，營造和諧交通管理氛圍，促進依法行政工作順利進行。統(tǒng)籌策劃，精心組織，結(jié)合路政宣傳月、法制宣傳日、安全生產(chǎn)月、國家法制宣傳日等節(jié)日，采取多種形式廣泛開展交通法規(guī)宣傳活動。
（一）利用各重大節(jié)日，深入實地進行宣傳。通過路政宣傳月、安全生產(chǎn)月、國家法制宣傳日等重大節(jié)日開展交通法規(guī)宣傳活動。執(zhí)法人員深入實地進行宣傳，發(fā)放《公路法》、《公路安全保護條例》、《公路路政管理條例》等各類宣傳資料2000余份，出動人員25余人次。同時，利用4月15日安全生產(chǎn)日、6月16日橫山鎮(zhèn)禁毒宣傳活動和6月18日安全生產(chǎn)月主題廣場活動，向廣大市民宣傳公路安全、車輛超限超載等法律知識，共發(fā)放資料2000多份。
（二）積極開展五走進，加大宣傳力度。全面鋪開交通宣傳走進機關(guān)、走進企業(yè)、走進校園、走進社區(qū)、走進村鎮(zhèn)等“五走進”活動。創(chuàng)新宣傳載體，通過“點、線、面”加大宣傳力度，起到了良好的宣傳氛圍，使得交通相關(guān)法律法規(guī)深入人心。
（三）開展充分利用各類載體，加強交通標語宣傳。在單位門口、4個停車服務(wù)區(qū)懸掛橫幅標語；在轄區(qū)公路沿線、汽車站等顯要位置設(shè)置宣傳標語；充分利用單位、公交車的電子顯示屏，開展?jié)L動宣傳，營造了良好的的法治宣傳氣氛。
三、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)
嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子學法制度，上半年局黨組會前學習《省禁毒條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可辦法》等法律法規(guī)，局屬各單位結(jié)合工作實際學習了相關(guān)法律知識。在全局內(nèi)形成，學法、遵法、守法、用法的良好氛圍，培養(yǎng)交通運輸執(zhí)法人員的法治思維與法治方法，不斷提高交通執(zhí)法人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
四、深入推進交通運輸“放管服”改革
（一）深入推進簡政放權(quán)，優(yōu)化營商環(huán)境。大力開展“減證便民”活動，徹底清理交通運輸領(lǐng)域各類證明，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律予以取消，優(yōu)化流程、減少材料、縮短期限，完善規(guī)范的辦事指南體系，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。
（二）強化事中事后監(jiān)管長效工作機制，推動監(jiān)管工作更加公開公正、規(guī)范高效運行。認真落實執(zhí)法監(jiān)督工作，堅持執(zhí)法責任追究，實行執(zhí)法獎懲并行機制，以構(gòu)建科學合理的執(zhí)法評議考核體系推進交通局執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
五、切實推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革
按照上級交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的要求，整合路政、運政執(zhí)法資源，理順綜合執(zhí)法大隊職能配置和權(quán)責關(guān)系，層層落實責任，穩(wěn)步推動我區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。現(xiàn)目前，執(zhí)法人員編制均已調(diào)整完畢，但因市、區(qū)編辦對區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊機構(gòu)的定性不明確，文件中只明確了核定人員身份為參公事業(yè)編制。目前，與區(qū)委編辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報改革推進情況，適時請教改革政策，并結(jié)合交通運輸工作實際，共同研討改革方案，確保改革舉措經(jīng)得起歷史檢驗，經(jīng)得起政策推敲。
六、存在的問題和不足
（一）對依法治區(qū)建設(shè)工作的認識和重視意識還需要進一步提高和加強，在具體執(zhí)法中還不同程度存在重實體輕程序、重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象，部分執(zhí)法文書檔案資料需要進一步規(guī)范。
（二）“誰執(zhí)法、誰普法”意識還需提高，交通法規(guī)的宣傳普及有待進一步加強，部分執(zhí)法對象的法制意識和法制觀念較低。
（三）行政執(zhí)法人員的法治意識和綜合素質(zhì)還需要進一步提高，執(zhí)法單位的人力物力和技術(shù)手段還跟不上新形勢對行政執(zhí)法工作的要求，部分執(zhí)法工作還任重而道遠。
七、下步工作打算
地點:司法所辦公室
參加人員:xx街道黨工委書記xxx
黨工委委員、武裝部長xxx
司法所:xxx
會議主題:2009年司法所工作及今后的工作打算
會議記錄:xxx &
nbsp;
xx街道黨工委書記xx：司法所已經(jīng)垂直領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在聽聽你們司法所都有什么新的想法,新的奔頭。你們每個人都談?wù)勛约簩λ痉ㄋ墓ぷ鞯南敕ㄒ约敖窈蟠蛩?工作中還存在哪些問題、困難和差距。
xx所長：今年的司法所工作和法法服務(wù)工作重點，我先說說我的想法：
一、先說法制宣傳教育和“五五普法”工作這一塊。
首先，我們今后的法制宣傳教育和普法工作，應(yīng)該著眼轄區(qū)內(nèi)法治現(xiàn)狀，社會矛盾糾紛的重點，和出現(xiàn)的新情況、新矛盾；結(jié)合黨工委、街道工作重心和新法出臺，去安排今年的法制宣傳教育工作，沒必要跟著上面的風向跑，去造假。
1、街道、村干部的普法教育，應(yīng)結(jié)合依法行政和農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新矛盾和有普遍性的社會矛盾糾紛，結(jié)合相關(guān)新法出臺和實施，打算搞三次集中辦班培訓和法律知識考核；考核內(nèi)容重點是法律務(wù)實，少來那些空洞、冷漠的、空喊口號的“依法治國”概念、意義，和法律條文；現(xiàn)在的農(nóng)村老太太，遠比我們的街道、村干部和執(zhí)法人員懂法，因為他們每天老坐在炕頭上看《法制時空》電視節(jié)目；再就是咱們街道人民調(diào)解委員會和法律服務(wù)所在調(diào)處矛盾糾紛時，要邀請街道相關(guān)行政執(zhí)法部門和村調(diào)委會及人大代表和村民參加；比較重大、疑難、復(fù)雜的難啃、不好化解的社會矛盾糾紛，我們可以邀請人大、綜治和法院法官到場指導(dǎo)調(diào)解，這也是對街道、村干部的普法教育的一種最有效的普法形式。
2、法律進村入戶這塊，今年打算采取利用農(nóng)閑時節(jié)、進村入戶調(diào)解糾紛、集市廣播、印發(fā)法律宣傳資料，到各村組巡回播放錄相等形式，進行相關(guān)普法和法治宣傳教育。
3、再就是學校的青少年普法教育，今年準備搞兩次入校講法治課，教師、還可以結(jié)合版報宣傳和讓學校安排學生寫法律故事作文，或針對校園涉法矛盾糾紛和學生、老師的人身、人格權(quán)力保護等相關(guān)內(nèi)
容，組織召開教師、家長、學生法治教育座談會等方式，讓法治教育深入校園。
二、社會矛盾糾紛排查、調(diào)處和防止社會矛盾糾紛激化工作，還是每月召開一次調(diào)委會主任匯報會，和街道調(diào)委會成員不定期下村組、集市、街道入戶暗訪、座談，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時協(xié)助村調(diào)委會調(diào)處，把社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，維護和確保轄區(qū)內(nèi)社會秩序的穩(wěn)定。
三、兩勞釋解人員的安制幫教工作，除了跟村干部和安置幫教責任人簽責任狀和定期走訪、檢查、座談這些程序以外，重點是把工作內(nèi)容細化、做實；既讓兩勞釋解人員感受到，他們回到了社會的懷抱，也讓他們從生產(chǎn)生活和生存方面感受到街道的組織化、人性化關(guān)懷和幫助；通過司法所和相關(guān)責任人的務(wù)實、到位的安制幫教工作，避勉他們再重新走回違法犯罪的老路上去，給社會造成不安寧因素。
四、針對黨工委、街道的工作重點及涉法行政工作，確實做好司法所的法律保障和法律服務(wù)工作；同時協(xié)助街道做好行政執(zhí)法、依法治街道和社會治安綜合治理工作。針對重大社會矛盾糾紛和影響轄區(qū)內(nèi)社會不穩(wěn)定因素，包括違法行政和街道工作引起的群眾利益關(guān)系沖突和行政侵權(quán)糾紛，司法所要及時向黨工委、街道、人大提出書面司法建議，并存檔備案。
四、關(guān)于司法所建設(shè)，我有三點想法：
首先是強化司法所人員的思想素質(zhì)、人格品質(zhì)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、司職務(wù)實責任意識和工作能力、實踐經(jīng)驗的提高，不讓老百姓和當事人說咱們是草包、笨
蛋！做任何事必須盡心、盡職、盡責，把份內(nèi)工作做好，做實；用不著看領(lǐng)導(dǎo)臉色，去討領(lǐng)導(dǎo)歡心；也用不著說對得起黨和人民，你就對得起你那份工資和職業(yè)良心就行，你心里就有一份踏實。
其次是我們所從事的職業(yè)和工作性質(zhì)，既復(fù)雜又帶有多種風險因素，稍不用心盡職，或把握不好尺度，不是失職不作為，就是程序違法，或人身安全受到侵害。所以除了用心盡職，還要講方法論，咱們司法所無法替你承擔因你失職或缺半拉心眼等人為的和性格、人品、職業(yè)素質(zhì)缺陷所造成的任何后果。
再就是，我們的工作和遇到的困難、問題，缺乏及時跟主管領(lǐng)導(dǎo)、黨工委、街道、人大和司法局領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室請示匯報、溝通，以求得他們的重視和協(xié)調(diào)解決。
還有司法所工作的規(guī)范化建設(shè)。那些虛假毫無意義的規(guī)章制度就不用上墻了；應(yīng)該落實和做好的有以下幾方面：
1、不考勤，但司法所的工作記事要記全；會議通知，會議記錄，工作落實情況要記清，群眾來訪、法律咨詢、糾紛排查、調(diào)處、兩勞釋解人員安置幫教、重要法律事物討論和法治教育培訓內(nèi)容及參加人員，要有登記和記錄；立案、結(jié)案要有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字；回訪要有村調(diào)委會成員到場或邀請人大、綜治和主管領(lǐng)導(dǎo)參加。
一、狠抓政治思想工作，牢固樹立正確的社會主義法治理念
（一）黨支部工作。我局黨支部共有黨員8名，按照縣直機關(guān)黨工委的安排，結(jié)合我局工作實際，年初制定了《黨支部工作計劃》、《黨風廉政建設(shè)工作計劃》，建立完善了各項規(guī)章制度，定期召開支部會議，積極培養(yǎng)入黨積極分子。黨支部書記與司法所和各科室簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》，與每位黨員簽訂了《黨員目標管理責任書》。組織干部認真學習《》、黨的方針政策，狠抓干部思想政治建設(shè)，用正確的理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。
（二）積極開展“大學習、大討論”活動。我局召開由各科室、司法所所長參加的專題會議，研究在新形勢下，如何更好、更有效地開展教育活動，制訂了切合我局實際的活動方案，明確了教育活動的指導(dǎo)思想、方法、步驟和階段要求，落實了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要求每位干警書寫讀書筆記并結(jié)合本職工作書寫心得體會。
三、各項工作開展情況
我局今年重抓基層司法所工作,每月堅持召開一次例會，每月對各司法所工作至少督查兩次，并組織各所之間進行學習交流，在領(lǐng)導(dǎo)重視，司法所全體工作人員的努力下，基層司法行政工作取得了好成績。
（一）人民調(diào)解工作。一是以化解社會矛盾糾紛為主線，抓好“三級”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)。成立了溫泉縣社會矛盾糾紛調(diào)解中心，進一步完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的社會矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)。在健全和完善傳統(tǒng)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的同時，初步形成橫到邊、縱到底的覆蓋全縣的“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)格局。積極探索社會化“大調(diào)解”和人民調(diào)解工作與司法、行政調(diào)解的銜接及與、綜合治理工作聯(lián)動的大調(diào)解機制，使“有糾紛去調(diào)解，有上訪找司法”的口號變成“大調(diào)解”的有效工作機制。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的“第一道防線”的職能作用。二是推廣“一案一補”制度，努力完善人民調(diào)解工作的保障激勵機制。認真落實財政部、司法部《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》（財行<20*>179號）精神，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，抓好相關(guān)工作的落實，使“一案一補”制度得到全面落實。三是繼續(xù)加大對調(diào)解組織的整合，精簡調(diào)解員隊伍，使調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善、科學和有效。經(jīng)過調(diào)整我縣現(xiàn)有人民調(diào)解組織1*個，其中村（隊）調(diào)委會92個，企事業(yè)調(diào)委會2個，農(nóng)牧團場調(diào)委會2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會10個，人民調(diào)解員482名。強化調(diào)解矛盾糾紛量化考核措施，鞏固和擴大調(diào)解數(shù)量和成效。繼續(xù)實行調(diào)解糾紛量化考核制度，上半年共調(diào)解各類糾紛723件，成功689件，履行681件，調(diào)解成功率達95.3%。
（二）司法所、法律服務(wù)所工作
繼續(xù)以分級達標活動為載體，進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)。20*年塔秀鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)三個司法所達到自治區(qū)級規(guī)范化建設(shè)司法所，今年博格達爾鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)和查干屯格鄉(xiāng)司法所正在積極努力爭創(chuàng)自治區(qū)級規(guī)范化建設(shè)司法所。
上半年各司法所參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛84件，開展法制宣傳110場次，受教育人數(shù)59000余人次，為基層政府提供司法建議7條，被采納6條，協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛86件，處理成功78件，開展矛盾糾紛大排查15次，專項治理活動5人次，防止群體性上訪7次。
我縣有四個法律服務(wù)所，11名法律服務(wù)工作者，屬自收自支事業(yè)機構(gòu)。全縣四個法律服務(wù)所上半年共訴訟事務(wù)15件，非訴訟事務(wù)14件，代書44份，解答法律咨詢194人次，避免挽回經(jīng)濟損失14萬元。
（三）刑釋解教人員幫教安置工作
對20*年以來的刑釋解教人員進行了摸底清查，對漏登、外出打工及沒有明確幫教的人員進行了排查并及時補充登記，確定幫教，預(yù)防脫管漏管現(xiàn)象。我縣20*年----20*年刑釋解教人員116人其中20*年上半年刑釋解教人員21人，均按照幫教安置工作要求建立一人一檔，定期回訪，幫教率達到100%。
（四）認真開展“五五”普法工作
20*年的普法依法治理工作，著力抓好“法治*進”各項任務(wù)的落實。同時，圍繞“北京奧運”和“改革開放30周年”等重大活動，全力抓好以維護穩(wěn)定為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。
1、進一步提高思想認識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的模范帶頭作用。把學習貫徹黨的*精神，特別是*關(guān)于民主法治建設(shè)的重要論述，作為20*年法制宣傳教育的首要任務(wù)。
2、發(fā)揮普法講師團（組）作用，最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育，深入機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校，舉辦巡回法制講座，高舉“弘揚法治精神”的旗幟，大力宣傳“法治*進”的目的、意義及每一“進”所要解決的問題，使“法治*進”活動成為民心工程。
3、健全法制宣傳網(wǎng)絡(luò)。辦好“法治*進”活動骨干培訓班，提高隊伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力；組織開展專業(yè)法的學習培訓，不斷提高工作水平；確定聯(lián)絡(luò)員，及時溝通情況，上報信息。
4、豐富宣傳內(nèi)容。充分利用“憲法、法律宣傳月”、“三·八婦女維權(quán)周”、“3·15消費者權(quán)益日”、“6.26禁毒日”等及重要法律法規(guī)頒布實施紀念日等時機，抓好對憲法和法律法規(guī)的宣傳，突出抓好新頒布的《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》的宣傳。同時，圍繞各級黨委、政府的中心工作；圍繞維護社會穩(wěn)定；圍繞建設(shè)平安溫泉、和諧溫泉的總體目標；圍繞“北京奧運”和“改革開放30年”等重大活動，大力開展維護社會公平正義、維護祖國統(tǒng)一、促進民族團結(jié)、反對民族分裂、反等法律法規(guī)的宣傳，切實增強法制宣傳教育的社會影響力和滲透力。
5、以“法治進機關(guān)”為“龍頭”，以“法治進社區(qū)”、“法治進鄉(xiāng)村”為基礎(chǔ)，突出重點、找準“抓手”促進“法治*進”活動全面、深入、務(wù)實發(fā)展。突出學用結(jié)合，在法治實踐上下功夫，改變“重普（法）輕治（理）”、“普（法）而不治（理）”現(xiàn)象。
6、做好“法治*進”活動底數(shù)、進度的統(tǒng)計工作。認真摸清每一“進”的底數(shù)。按照20*年完成40%，2009年累計完成80%，2010年實現(xiàn)100%的目標，確定每一“進”每年所要達標的機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位名單。
據(jù)統(tǒng)計，截止目前，全縣共開展普法宣傳131場次，發(fā)放宣傳資料12000余份，舉辦各類講座和培訓班151期，受教育人數(shù)達到12*人。
（五）公證、律師、法律援助工作。截止目前我縣公證處共辦理各類公證159件，其中經(jīng)濟147件（公證項目大多為住房公積金貸款合同公證），民事12件。律師事務(wù)所刑事訴訟4件，民事訴訟36件，代書2件，擔任法律顧問1家，解答法律咨詢500余人次。辦理法律援助案件9件，其中民事5件，刑事4件，代書1件。
（*）其他工作
我局能充分發(fā)揮各項司法行政職能，積極為縣黨委政府及全縣各族人民提供法律服務(wù)，各項司法行政工作開展有序，綜合治理、糾風、檔案、關(guān)心下一代、計生等工作也正常開展。
四、存在的不足。
（一）調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)力度不大。部分村隊調(diào)委會印章、標識牌、徽章、報酬等因沒有資金而無法解決，一定程度上影響了調(diào)解工作的正常開展。
（二）幫教安置要進一步規(guī)范化，要充分發(fā)揮各職能部門的作用。刑釋解教人員幫教安置工作中因釋放通知書書寫不規(guī)范，釋放人員情況不明，難以確定幫教安置轄區(qū)。
（三）法律服務(wù)工作隊伍建設(shè)不夠規(guī)范。基層法律服務(wù)所屬自收自支，人員素質(zhì)較低，紀律較為渙散，有的法律工作者在農(nóng)忙季節(jié)時由于忙地里的農(nóng)活，而停辦業(yè)務(wù)。
五、今后工作打算
1、進一步加強政治理論和業(yè)務(wù)學習，提高司法干警整體素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)做好調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織職能。
XXX司法所工作情況匯報
今年以來，XXX司法所在縣司法局和XXX鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞司法局和XXX鄉(xiāng)中心工作，以依法治理、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為目標，以維護人民利益為根本，以改革創(chuàng)新為動力，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為主題，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為構(gòu)建和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅強有力的法律保障，卓有成效地完成了各項工作任務(wù)，為建設(shè)和諧、平安XXX做出了積極貢獻。現(xiàn)將我所 2015 年工作情況作以匯報：
一、工作開展情況
1、深入推動普法工作，依法治理取得新進展。一是教材送學。我所專門組織人員把縣司法局下發(fā)的普法教材讀本400余冊，分發(fā)給全鄉(xiāng)各基層行政村、各單位的廣大黨員干部和群眾，把縣司法局編印的《公民法律知識讀本》400余冊分發(fā)給全鄉(xiāng)廣大青少年學生，由他們帶法回家以小手牽大手的形式發(fā)放到各家各戶，幫助了黨員干部和群眾了解掌握與日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的常用法律知識；向XXX學校的在校學生發(fā)放了《治安處罰條例》400多冊，宣講團成員、橋頭派出所責任民警，通過發(fā)生在青少年身邊的一些有關(guān)校園、家庭與社會的故事，介紹法律知識，寓教于樂、潛移默化地對中小學生進行愛國意識、權(quán)利義務(wù)意識、交通安全意識、環(huán)境保護意識、自我保護意識以及分辨是非能力等法制教育內(nèi)容，使我鄉(xiāng)青少年法制宣傳教育工作走向課時化、制度化、規(guī)范化；二是講座導(dǎo)學。自集中法制宣傳教育活動以來，鄉(xiāng)黨委有關(guān)邀請了縣司法局領(lǐng)導(dǎo)在XXX苗圃小學舉辦了300多人參加的法制宣傳講座。三是法律宣講進村社。我鄉(xiāng)組織一輛法制宣傳車深入8個行政村宣傳法律知識。
2、提高矛盾糾紛化解水平，全力確保社會穩(wěn)定。一是為了充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，切實維護XXX鄉(xiāng)的穩(wěn)定，XXX鄉(xiāng)司法所認真指導(dǎo)、培訓各村調(diào)解員的調(diào)解能力，做到了抓早抓小抓苗頭，努力從源頭減少矛盾糾紛，確保了年內(nèi)無集體上訪，著力提高人民調(diào)解工作實效。二是以鄉(xiāng)調(diào)解中心為依托，堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，確保了我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作的順利進行。今年我鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處率為 100%，調(diào)解成功率達 94%。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，采取集中人員、集中時間，對全鄉(xiāng)各村（社）進行全面摸底排查確保將矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。今年來，共排查出矛盾糾紛 31件，調(diào)解成功29件，正在調(diào)解2件。
3、抓好社區(qū)矯正和幫教安置工作，全力預(yù)防重新犯罪。 自安置幫教和社區(qū)矯正工作啟動以來， 我們認真按照上級部門的相關(guān)規(guī)定和要求，積極規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正工作的各項制度，層層落實責任，確保安置幫教和社區(qū)矯正工作不重不漏。我所現(xiàn)接管的安置幫教人員4人，社區(qū)矯正人員 0人，到目前為止均無脫管和重新違法犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。每月和節(jié)假日期間，對社區(qū)矯正對象進行面對面談話，了解近期生產(chǎn)生活情況、疏導(dǎo)情緒。
4、規(guī)范司法所內(nèi)務(wù)管理機制，大力提高工作效率。一是統(tǒng)一標準，規(guī)范檔案整理。我所今年來狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè)，對原有的檔案資料按年限、類別進行了分類、整理和裝訂。做到了存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達到了縣局的規(guī)范化的要求。二是建章立制，提高工作效率。建立健全了司法所政治學習制度、民主生活會制度、調(diào)解主任例會制度、人民調(diào)解工作紀律和糾紛排查制度、AB崗管理制度等。我所的內(nèi)務(wù)管理得到進一步規(guī)范，工作效率有所提高。三是車輛及辦公場所管理。在警車使用中，努力做到專人專管。我所現(xiàn)有辦公室3間（所長辦公室、司法所辦公室、調(diào)解室），所內(nèi)工作能夠有序開展。
二、存在的問題和下一步打算
在今年的工作開展中，我所雖然取得了一些成績，但是和上級的要求及其他所相比，還存在著一定的差距和不足。一是基層基礎(chǔ)工作還有薄弱環(huán)節(jié)，各單位、部門之間工作協(xié)調(diào)上還存在著不均衡現(xiàn)象；二是社區(qū)矯正工作的思路還需進一步拓展，社會化矯正力度有待進一步加強；三是所內(nèi)人員不足，嚴重影響到工作的開展。以上問題和不足之處有待于我們在今后的工作中加以認真研究和改進。 下一步，我所將繼續(xù)堅持“抓住重點、突破難點、培育亮點、形成特點”的工作方針，為“法治XXX、平安XXX”的建設(shè)提供更有力的法制保障和法律服務(wù)。一是進一步加強法制宣傳，推進法治創(chuàng)建工作開展。二是繼續(xù)做好基層基礎(chǔ)工作，不斷推進平安XXX建設(shè)。三是加強和創(chuàng)新工作方式，不斷深入推進法治建設(shè)。四是加強學習培訓，完善自身隊伍建設(shè)。
檔案局作為《中華人民共和國檔案法》的執(zhí)法主體，肩負著依法監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責任，貫徹落實依法行政工作意義更顯重大。在組織領(lǐng)導(dǎo)層面，我局始終由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責，2003年，即成立以主要負責人為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。2014年，在局主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動后，及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成，由局黨組書記、局長朱明臺任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。近年來，不斷加強制度建設(shè)，先后修訂了“市檔案局重大行政決策工作”、“市檔案局學法用法”等制度。明確由監(jiān)督指導(dǎo)科負責法制建設(shè)，全局共有四人具有執(zhí)法資格。在年度安排工作時，均能將依法行政工作納入《工作要點》給予總體部署，全方位切實保障依法行政工作的有效開展。
二、主要工作情況
（一）加強法制知識宣傳培訓。年初，將依法行政知識學習內(nèi)容在機關(guān)學習計劃中加以明確，且全部得到切實執(zhí)行。本年度，先后派員參加了省檔案局和省法制辦舉辦的“全省檔案執(zhí)法資格認證培訓班”和市法制辦主辦的“全市依法行政工作規(guī)范化建設(shè)培訓班”，并在“檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員文檔專門業(yè)務(wù)知識培訓班”安排相關(guān)法制課程對學員進行宣傳培訓。同時，我們加強網(wǎng)絡(luò)信息宣傳工作，及時報送公開文件的同時，利用市檔案局門戶網(wǎng)站宣傳檔案工作，宣傳檔案法治信息，截止目前，我局門戶網(wǎng)站共計收發(fā)各類信息300余條，通過強化宣教，不斷提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng)和檔案法制的社會認知。
（二）做好信息公開，提升服務(wù)水平。檔案工作重在檔案信息資源的利用服務(wù)，信息公開是做好檔案信息利用服務(wù)的前提。根據(jù)《國務(wù)院信息公開條例》要求，市檔案館作為政府信息公開法定查詢窗口之一，是我市政府信息公開的重要途徑。我局檔案信息查詢服務(wù)目前主要有現(xiàn)場查詢、來信查詢和電話查詢等方式。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止11月底，全市國家綜合檔案館共接待利用近萬人次，利用檔案近3萬余卷（件）次，各類專業(yè)檔案，如移民檔案、婚登檔案、林權(quán)改制檔案等在服務(wù)民生、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了極為重要的作用。
（三）依法開展了檔案執(zhí)法年檢。為認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》和《省檔案條例》等法律法規(guī)，切實履行檔案行政管理部門依法監(jiān)督職能，規(guī)范各單位檔案工作，我局堅持每年度開展檔案執(zhí)法年檢。今年的年檢工作于四季度進行，主要檢查對象是市社會管理成員單位，同時也抽取了部分企事業(yè)單位進行了檢查，對發(fā)現(xiàn)的各單位檔案工作存在問題和檢查結(jié)果進行了通報。通過年檢，既進一步摸清了市直各單位檔案工作情況，也有力促進了各單位依法治檔意識的提高。
（四）監(jiān)督指導(dǎo)工作。對各單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)既是《中華人民共和國檔案法》賦予各級檔案行政管理部門的法定職能，也是我們提供服務(wù)、宣傳檔案法制的重要途徑。本年度，我們共對市地稅局、市公安局、市經(jīng)信委、市林業(yè)局、中儲糧直屬庫等幾十家機關(guān)單位上門進行了業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，宣傳檔案法治理念，促進各單位檔案工作不斷提高法制化、規(guī)范化水平。同時繼續(xù)做好檔案工作目標管理達標升級工作，截止12月，全市達到省級機關(guān)檔案工作目標管理先進單位共計56個，其級單位3個，一級單位25個，二級28個。
（五）依法行政工作創(chuàng)新。本年度，我局在規(guī)范決策行為上進行了有益探索。檔案征集是各級國家綜合檔案館的一項重要工作職能，本年度，為了使檔案征集行為更加規(guī)范權(quán)威，我局建立了專家鑒定制度，成立了“檔案征集鑒定專家委員會”，先后兩次對所征集到的相關(guān)珍貴檔案進行了評審鑒定，使檔案征集工作真正做到了過程公開、程序完善、決策科學，提高了規(guī)范決策行為的全面性。同時，在市局的指導(dǎo)下，裕安區(qū)本年度還完成了“全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”創(chuàng)建。在創(chuàng)建過程中，區(qū)人大等法制監(jiān)督機構(gòu)全程監(jiān)督，督促理順檔案工作體系和法治體系，取得了整區(qū)檔案法治體系建設(shè)和工作推進的巨大進步。
三、工作打算
（一）繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法工作。執(zhí)法檢查是有效推動社會各階層檔案法制意識提高的手段之一，我們將繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法檢查工作。明年，擬爭取市人大進行執(zhí)法調(diào)研，并準備會同市法制部門聯(lián)合開展一次對各縣區(qū)的檔案執(zhí)法檢查活動，促使各級各部門檔案法制觀念的進一步提升。通過多種形式和手段，全方位、深層次地開展各類活動推動全社會依法治檔意識的不斷提高。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實
近幾年來，我村支部針對周圍拆遷戶的增多，外來人口多，一段時期內(nèi)的民事糾紛多，青少年違法現(xiàn)象多、盜竊現(xiàn)象多的特點，使我們深刻地認識到：只有不失時機地抓好以法治村、抓好民事調(diào)解工作，優(yōu)化村的環(huán)境，增加村民的法制意識，才能進一步提高村民的遵紀守法意識。一是加強學習，提高素質(zhì)。我村利用黨員先進性教育活動及各種會議組織黨員、村民代表深入學習《憲法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村學習材料》等法規(guī)文件，同時幫助村企業(yè)人員學習《合同法》、《勞動法》等法律法規(guī)。二是開展活動，營造氛圍。積極聯(lián)系××區(qū)司法局與我村開展“城鄉(xiāng)攜手、共建文明”活動，以文明行業(yè)創(chuàng)建帶動文明村創(chuàng)建，改善村際環(huán)境。營造文化氛圍，提高村民的創(chuàng)業(yè)致富能力和文明素質(zhì)，并定期邀司法所、派出所和有關(guān)人員到我村為黨員干部做專題講座，宣傳各種法律知識，使全村黨員干部對依法治村工作有了更深的認識。三是健全組織，完善網(wǎng)絡(luò)。在做好各項工作的同時，建立健全組織，將一批覺悟高、有文化、有素質(zhì)、事業(yè)心強、善于做群眾工作的人進入工作班子，村成立了村主任為組長，民調(diào)主任為副組長，民兵營長、婦女主任、婦女委員等人組成的班子，各成員分工明確。四是扎實舉措，制度保證。村里設(shè)立了村民聯(lián)系箱，對村民反映的矛盾問題及時解決，解決不了的及時告知并上報××協(xié)同處理。全村共分20個村民小組，每個小組的成員、信息員做到有任務(wù)、有指標、有考核、有獎懲，并將工作實績同報酬掛鉤，同評比先進掛鉤。每個小組要有一名信息員，從而形成了村組聯(lián)動、高效的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，從而極大地調(diào)動了村組兩級干部的工作熱情和工作積極性，增強了他們主動做好工作的責任感和使命感。
二、規(guī)范管理、制度落實
為了使依法治村工作步入規(guī)范化、制度化軌道，我們從實際出發(fā)，重點抓建章立制，工作由人治變?yōu)橹贫裙苋恕⒅贫扔恕ａ槍^去村調(diào)委會規(guī)章制度不健全，我們制定和完善了村委會工作制度、例會制度、民主評議制度、獎懲制度及村規(guī)民約等一系列配套制度，同時還投入了大量的資金，進行各種硬件和軟件建設(shè)，改善辦公條件。如辦公樓、辦公桌椅、電腦、資料等等。對每一個案例的材料進行歸檔，按年度裝訂成冊，同時每季度召開一次工作匯報會，總結(jié)經(jīng)驗、布置工作。2005年又花1萬元增添了一臺電腦，所有人員的資料和檔案都編入了電腦，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。版權(quán)所有
三、突出重點、優(yōu)化環(huán)境
村通過基層民主法治建設(shè)，著重抓住幾個重點：1、抓糾紛控制。我們村委會一班人經(jīng)常深入基層和群眾融為一片，從而獲得了大量的第一手資料和信息，為及時、有針對性地做好疏導(dǎo)工作、化解可能發(fā)生的矛盾，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)創(chuàng)造了有利的條件。2005年6月25日，村民××*與××*因為秧田打水發(fā)生矛盾糾紛，雙方在現(xiàn)場發(fā)生了激烈爭斗，村長××*及時趕到現(xiàn)場，從××*的手中奪下鐵鍬，及時地阻止了即將發(fā)生的不可預(yù)料的后果，當場把矛盾處理好，事后××*說：“如果不是村長及時趕到，我也許會在大牢里度過下半生”。2005年春節(jié)后，××*村有少數(shù)村民在家聚眾賭博，村委會知道后，及時上門，阻止了不斷蔓延的違法勢頭。2003年9月，因水利工程的需要，我們對67戶村民的房屋進行了拆遷，盡管當時矛盾很多，部分農(nóng)戶的抵觸情緒很大，但由于我們超前把拆遷的重要性、必要性及安置方案、有關(guān)政策法規(guī)及時對村民作了大量的宣傳，預(yù)防了矛盾的發(fā)生，因此未發(fā)生一起糾紛和上訪事件，只用了二個星期，67戶村民高高興興地搬出房子，為水利工程的順利動工作出了貢獻。2、抓安置幫教。刑釋解教人員出獄后，村里爭取能夠最大限度的發(fā)揮他們的專長，盡快融入社會。四村刑釋人員××*回來后沒有工作干，我們知道后及時上門幫助他，并在鑄造總廠為他安排了工作。這樣確保他們走出大墻不失控，通過積極正確的疏導(dǎo)教育，力爭刑釋人員自食其力、積極向上。3、抓暫住人口的管理。我村嚴格依照省市《暫住人口管理條例》和《出租房屋管理條例》的規(guī)定，每星期一次，嚴格認真地對暫住人口進行登記，嚴格落實誰用人誰負責，誰出租誰負責的管理措施。從而從源頭預(yù)防和控制暫住人口違法犯罪的發(fā)生。
四、四項民主、常抓不懈
1、民主選舉
第七屆村委會換屆選舉工作，我村以《村民委員會組織法》和省實施選舉工作辦法為依據(jù)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，認真依照直接、平等、公開差額，無記名投票原則進行，選舉過程按六個階段，八個步驟進行，嚴格依法辦事，充分發(fā)揚民主，選舉獲得了一次性成功，受到上級組織大力好評和贊揚。
2、民主決策
我村按照《村委會組織法》每年召開村民代表會議二次，上半年召開一次，內(nèi)容為上半年村委會工作總結(jié)和下半年工作打算，各主任、委員進行述職，并向村民代表公布村財務(wù)情況及村計劃生育情況；下半年一次為低保戶、困難戶減免情況，報告本村干部工資報酬，計劃生育以及各委員一年來的工作情況，健全村民代表會議例會制度，定期開展村民代表議事活動，實行“兩公開”、“一監(jiān)督”，加強了民主政治建設(shè)。對于村里出現(xiàn)的性個性情況，我們還專門召開部分村民代表專題會議，并對專題問題進了表決。另外村里還積極加強精神文明建設(shè)，向廣大村民進行五熱愛教育。
3、民主管理
經(jīng)村民代表會議討論訂立的村規(guī)民約，共計十條，主要內(nèi)容為擁護黨的路線、方針、政策，遵守法律、法規(guī)，學習科學文化知識，實行科學種田，講文明樹新風，嚴禁賭博，反對迷信，打擊偷盜和流氓犯罪活動，實行計劃生育，愛護集體財產(chǎn)和公共設(shè)施，講究衛(wèi)生、美化環(huán)境。明確了民主理財小組職責，主要檢查監(jiān)督集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動，聽取和反映群眾對村組集體財務(wù)工作的意見和建議，審查各項開支是否合法、合理，否決不合理的開支，對財務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出處理建議，進行整改。
4、民主監(jiān)督
每季度采用全面、真實、及時、易懂的形式向村民公開村務(wù)、財務(wù)。共有8項內(nèi)容公布：①當年村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；②上一年（季）經(jīng)濟收入情況，村干部工資報酬；③當年糧食直補情況；④當年低保戶,困難戶救濟情況；⑤計劃生育育齡婦女及批生二胎情況；⑥村級企業(yè)合同簽訂執(zhí)行情況；⑦村民議事職責及民主理財情況；⑧村委會招待費開支情況。通過這樣的公開，真正做到了給村民一個明白，還村干部一個清白。
五、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定
依法治村開展取得了很大的成效，同時也為我村的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，村級經(jīng)濟收入近三年來翻了一番，村人均收入從99年2600元到現(xiàn)在7600元，村民收入大幅增加，躍居全區(qū)先進行列。
我村在發(fā)展村級經(jīng)濟的同時，大力為民辦實事、做好事。村投資205萬元，使村里的中心道路和主要干道鋪上了水泥和柏油，實現(xiàn)了路面模范化、潔凈化；投資100萬元修建了自來水塔，改善了多年來村民飲水難的問題；投資12萬元修健老年健身活動中心。06年結(jié)合市國土局土地整理項目投資221萬元,為各自然村所有的涵洞、渠道進行了標準化建設(shè)，實現(xiàn)了溝、渠、路、林配套林網(wǎng)化建設(shè)。通過給村民辦公益事業(yè)，提高了廣大農(nóng)戶的榮譽感和文明意識，現(xiàn)在爭當精神文明建設(shè)帶頭人已在全村村民中蔚然成風。現(xiàn)在村民的錢袋子鼓了，人的壽命長了，矛盾糾紛少了，社會治安穩(wěn)定了，各項事業(yè)興旺發(fā)達了，各種獎牌獎狀上墻了。
我局在改善經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境工作方面始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹縣委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞影響和制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)職能作用，用法制建設(shè)推進環(huán)境建設(shè)，實行標本兼治、綜合治理；切實轉(zhuǎn)變部門和行業(yè)作風，努力提高辦事效率和服務(wù)水平，為改善我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出了積極貢獻。
一、主要做法
（一）提高認識健全領(lǐng)導(dǎo)組織
為使改善經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境工作取得實效，我局成立了以局長為組長、副局長為副組長，各股長、司法所所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責任，分工負責，為此項活動的開展提供了強有力的組織保障，并組織召開了全縣司法行政系統(tǒng)動員大會，會上傳達學習了縣委政法委及市司法局文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，下發(fā)了我局的實施方案。局長史玉林同志進行了動員講話，并對此項活動的開展提出了具體要求。通過學家深刻認識到改善經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境工作的重要性、必要性和緊迫性，進一步增強了抓好改善經(jīng)濟法制環(huán)境工作的自覺性，并把改善經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境工作納入重要議事日程。
（二）發(fā)揮職能營造法制環(huán)境
一是充分發(fā)揮司法行政職能作用，加大改善經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境工作力度，確保各項法律服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，確保“四五”普法、依法治縣順利實施，努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造文明的社會環(huán)境、良好的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)環(huán)境。
二是充分發(fā)揮法律保障職能，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。進一步深化人民調(diào)解制度改革，積極調(diào)處各種社會矛盾和糾紛；積極做好刑釋解教人員安置幫教工作，進一步拓寬安置渠道，做好釋解人員的接收、安置、幫教各環(huán)節(jié)的工作，最大限度地降低重新犯罪率。
三是充分發(fā)揮普法、依法治縣工作職能，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)管理人員、公務(wù)員等重點普法對象的法制宣傳教育。以《黑龍江省依法治理綱要》頒布實施為契機，加快推進依法治縣進程。力爭到“四五”普法結(jié)束時，全縣有30％行政村，40％企業(yè)，50％學校達到縣級法制化管理示范單位標準。大力加強法學教育改革與發(fā)展的新思路、新舉措；堅持法學理論研究的正確方向，加強法學理論成果的轉(zhuǎn)化，積極參與對立法、司法和執(zhí)法的研究。
四是充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)加大教育整頓力度，保證全縣法律服務(wù)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。進一步規(guī)范律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，建立健全律師賠償、責任保險制度和執(zhí)業(yè)中利益沖突審查制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。進一步完善公證賠償制度和責任保險制度，擴大要素式公證書的使用范圍。大力開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的評查活動，進一步完善投訴、調(diào)查、聽證和處罰機制，加大對違法違紀人員的處罰力嚴厲查處、取締社會上非法從事法律服務(wù)的人員和機構(gòu)，凈化法律服務(wù)市場，創(chuàng)建優(yōu)良的法律服務(wù)環(huán)境。二是進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。廣泛組織指導(dǎo)法律服務(wù)人員積極介入國有企業(yè)改革、改組、改造和加強管理工作，積極介入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，為提高農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負擔、切實解決好“三農(nóng)”問題提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。三是圍繞實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益，認真貫徹落實《法律援助條例》，進—步完善法律援助制度，盡心竭力地為社會弱勢群體提供法律服務(wù)，努力解決基層群眾請律師難、打官司難的問題。
（三）加大力度建立長效機制
我局集中精力突出抓好司法行政系統(tǒng)行風和政風建設(shè)。
一是抓好法律服務(wù)領(lǐng)域的行風建設(shè)。按照“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的總體要求，開展律師隊伍的教育整頓活動，嚴格規(guī)范律師與法官交往關(guān)系，嚴格規(guī)范律師事務(wù)所的內(nèi)部管理，嚴格規(guī)范律師個人的執(zhí)業(yè)行為；進一步推進律師誠信檔案建設(shè)和律師誠信信息體系建設(shè)，強化律師自我約束意識；進一步建立健全對律師監(jiān)督和懲戒的機制．認真開展現(xiàn)場監(jiān)督公證工作專項整頓活動，嚴肅查處作假證等損害人民群眾和國家利益的問題。積極開展法律服務(wù)進社區(qū)工作，加強對基層法律服務(wù)從業(yè)人員的管理，不斷完善基層法律服務(wù)誠信制度建設(shè)，提高基層法律服務(wù)隊伍素質(zhì)。建立健全法律援助工作監(jiān)督機制，維護困難群眾的合法權(quán)益。
二是抓好司法行政機關(guān)政風建設(shè)。結(jié)合“兩風”建設(shè)和“雙評”工作，按照建設(shè)“廉政、勤政、務(wù)實、高效”政府機關(guān)的要求，切實加強司法行政機關(guān)政風建設(shè)。堅決反對、形式主義，解決辦事拖拉、推諉扯皮、不作為或亂作為等問題；堅決糾正超越職權(quán)執(zhí)法行為，堅決制止對群眾“冷、橫、硬、沖”，以求真務(wù)實之風取信于民。
二、工作中的問題和不足
我局的改善經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境工作雖然取得了階段性的成果，但仍然不同程度的存在一些問題和不足。一是由于法律援助人員經(jīng)費不足，提供援助的社會律師和法律工作者因得不到相應(yīng)的補助而怠于提供援助，或提供援助不盡責致使援助案件質(zhì)量不高；二是個別法律服務(wù)從業(yè)人員通過高承諾“包打官司”等方式爭攬案源。這些問題的存在,使我們認識到在構(gòu)建和諧社會和創(chuàng)造良好經(jīng)濟法制環(huán)境上,還有很多工作要做,任務(wù)十分艱巨。
三、下步工作打算
在今后的工作中，一是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹縣委經(jīng)濟工作會議精神，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)的職能作用，開展好改善經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境工作。二是繼續(xù)通過開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改等活動對法律服務(wù)市場進行清理整頓，真正實現(xiàn)“公正司法，執(zhí)法為民”，樹立司法行政機關(guān)的良好形象。三是在提高工作質(zhì)量和效率下功夫,圍繞促進我縣經(jīng)濟發(fā)展這一中心，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的外部法制環(huán)境。
，是“五五”普法的總結(jié)驗收年，自“五五”普法工作開展以來，我委按照“五五”普法規(guī)劃確定的總體目標，堅持法制宣傳與法制實踐相結(jié)合，推進經(jīng)濟委依法治理工作，全面提高本部門執(zhí)法和普法水平，通過努力，全委干部職工和所屬各企業(yè)職工法制觀念、法律意識明顯增強，同時有效服務(wù)了我縣各項經(jīng)濟事業(yè)健康發(fā)展。按照縣委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《縣“五五”普法依法治理檢查驗收實施方案》的通知﹙維辦發(fā)﹝﹞11號﹚和縣普法辦《關(guān)于組織開展全縣依法治縣第二個五年規(guī)劃和“五五普法規(guī)劃檢查驗收”》的通知（維普法辦1號）具體要求，我委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時組織力量，就“五五”普法工作進行了認真自查。現(xiàn)把有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、“五五”普法的主要工作。
根據(jù)縣委、縣政府“五五”普法規(guī)劃工作部署與要求，“五五”普法開展以來，我委緊密結(jié)合工作實際，扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。
（一）建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對“五五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保普法活動順利實施，根據(jù)縣普法辦的要求，成立了以趙宗民主任為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責普法規(guī)劃的具體實施，切實加強對依法治縣普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在健全組織機構(gòu)的同時，我們對普法教育經(jīng)費給予保障。普法教育離不開學習資料，我委普法辦在征訂普法資料時，均以保證本單位本部門普法教育的需要為前提，干部學法讀本的證訂數(shù)均按照上級要求如數(shù)征訂，百分之百的完成，這也為開展普法工作打好了堅實基礎(chǔ)。同時，我們還結(jié)合自身執(zhí)法的實際，對業(yè)務(wù)學習用書做到各辦公室一冊。
（二）明確任務(wù)，制訂規(guī)劃。為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求，進一步廣泛深入地學習、宣傳法律法規(guī)知識，特別是經(jīng)濟法律法規(guī)知識，加強我縣經(jīng)濟管理法制建設(shè)，全面推進各項事業(yè)的依法管理，根據(jù)縣“五五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合本部門實際，我們于11月制訂出臺了《縣經(jīng)濟委
“五五”普法規(guī)劃及第二個依法治縣五年規(guī)劃實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、總體目標、教育對象及主要內(nèi)容，制訂了具體實施工作步驟。同時，根據(jù)規(guī)劃，結(jié)合實際，每年都制訂年度普法教育工作計劃，從而在時間上、制度上、措施上保證了“(來源：文秘站 ）五五”普法工作的扎實開展，加強了普法工作的針對性和實效性。
（三）精心組織，狠抓落實。自“五五”普法規(guī)劃制定后，我委按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署，普法教育采取集中學習與自學相結(jié)合，面向全委干部職工以及所屬各企業(yè)，有計劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動，并取得了一定的實效。一直以來，我委利用星期五學習日，除學習上級部門的有關(guān)文件精神外，還組織學習相關(guān)法律法規(guī)知識，特別是涉及企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)及條例，使每一位干部職工都要學法懂法，并結(jié)合工作實際，讓各項法律法規(guī)進入千家萬戶，增強老百姓的法律意識，保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。在積極參加上級部門組織的各項學習、培訓及訂閱有關(guān)知識讀本中，參加率和合格率均達100%。通過各種活動的開展，自覺增強依法行政意識，努力提高依法行政的水平和能力。同時，還積極參加省、州、縣舉辦的各類行政培訓，通過考試持證上崗。另一方面，我委還積極組織廣大干部職工深入基層第一線，結(jié)合工作實際，廣泛宣傳法律法規(guī)，并根據(jù)上級部門的規(guī)定，在每次的宣傳活動中，在縣城主要街道懸掛標語。通過學習、培訓，廣大干部職工及各企業(yè)進一步端正了經(jīng)營的指導(dǎo)思想，增強了法制觀念。
（四）強化管理，依法行政
為保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，加強對本部門行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，促進依法行政。
二、存在的問題
貫徹執(zhí)行“五五”普法規(guī)劃以來，雖然取得了一定成績，但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比，還有差距。
（二）對所屬各企業(yè)的法制培訓還有 待加強。
三、下步工作打算
一、大力開展法制宣傳教育，努力建設(shè)法治新農(nóng)村
加強法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)，形成法律面前人人平等，人人自覺守法用法的社會氛圍，是構(gòu)建社會主義和諧社會長期的基礎(chǔ)性工作。針對農(nóng)村基層的特點，我所努力為普法教育與基層民主和基層組織建設(shè)、農(nóng)村精神文明建設(shè)與創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做好法治保障。
一是從法制宣傳的實效入手，繼續(xù)推進群眾法律素質(zhì)教育。以“五五”普法啟動為契機，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育。把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村方針政策和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，適時在廣大農(nóng)村開展有針對性的“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”活動，通過“一學三講”活動的深入開展，對農(nóng)民進行《憲法》、《經(jīng)濟合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》《民法》、《刑法》等法律法規(guī)的教育。8月24日，我們對11個村1個居委會的民調(diào)主任進行了法律知識培訓。一年來，我所累計下鄉(xiāng)授講法制教育課8堂，有效增強了廣大農(nóng)民群眾的法律意識和法制觀念，滿足了廣大農(nóng)民學習法律知識的需要，使他們在生產(chǎn)經(jīng)營中能夠知法、懂法、守法，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造濃厚的法治氛圍。
二是從提高自治水平入手，深入推進各項創(chuàng)建活動。我所抓住新農(nóng)村建設(shè)契機，主要以“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、＂民主法治示范單位＂創(chuàng)建活動為載體，推行村民自治，實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我約束、自我服務(wù)，促進農(nóng)村各項事業(yè)逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。在深入開展《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉法》學習教育的同時，我所進一步健全和完善了所轄村（居）委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，建立健全“重大事項”村民議事制度，特別是對王曙、沙村、富池、豐山、港下、居委會等6個新農(nóng)村建設(shè)示范村，我們高質(zhì)量設(shè)置了民調(diào)辦公室，統(tǒng)一規(guī)范陣地建設(shè)標準。努力營造規(guī)范、有序的社會氛圍，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的組織保證。
二、充分發(fā)揮法律保障職能，努力建設(shè)穩(wěn)定新農(nóng)村
正確處理和及時化解人民內(nèi)部矛盾，突出抓好不良行為的矯治，是促進基層和諧穩(wěn)定的重要工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等工作維護基層社會穩(wěn)定的獨特優(yōu)勢。
一是將人民調(diào)解工作作為農(nóng)村穩(wěn)定的＂第一道防線＂。我所在人民調(diào)解工作的推進過程中，由鎮(zhèn)綜治委下文，建立健全調(diào)處中心和人民調(diào)解委員會，配齊配強工作人員，與“鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)中心、村民服務(wù)站、中心黨員聯(lián)絡(luò)戶”、“三級網(wǎng)絡(luò)”相結(jié)合，并在鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“司法服務(wù)”窗口，形成鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、組三級配套聯(lián)動、上下貫通的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。同時，完善接邊地區(qū)、學校與地方等聯(lián)合調(diào)解組織建設(shè)以及廠礦企業(yè)、集貿(mào)市場、流動人口聚集區(qū)和行業(yè)組織的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到哪里有矛盾糾紛，哪里就有調(diào)解組織，并由原來的事后被動調(diào)解，發(fā)展到預(yù)測預(yù)防在前的主動調(diào)解，實現(xiàn)重心前移，抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
二是將排查與治理作為處置各類矛盾糾紛的有效手段。堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的人民調(diào)解工作方針，主動參與社會治安綜合治理，及時調(diào)處大量糾紛，化解矛盾，努力提高各類糾紛的調(diào)解率和調(diào)解成功率，全面落實半月一排查一月一上報的矛盾糾紛排查制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會矛盾糾紛動態(tài)，健全預(yù)防處置突發(fā)性事件和的工作機制，提高依法預(yù)防和處置的能力。適時組織開展糾紛專項治理，除傳統(tǒng)的農(nóng)村贍養(yǎng)、宅基地、鄰里糾紛外，根據(jù)新時期的特點，圍繞土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、水電建設(shè)等與群眾切身利益息息相關(guān)的糾紛開展專項治理，今年我所已成功調(diào)解各類糾紛26起。
三是建立健全安置幫教和社區(qū)矯正工作機制。今年我鎮(zhèn)刑釋解教人員8人，為發(fā)揮好司法行政部門的指導(dǎo)職能作用，做好社區(qū)矯正試點工作，規(guī)范社區(qū)矯正工作制度、運行機制和社區(qū)矯正工作流程，我所已建立了職責明確、相互配合、密切協(xié)作的有效機制，充分利用社區(qū)、學校、群眾團體的資源優(yōu)勢，強化對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管措施，確保矯正質(zhì)量。同時，積極做好刑釋解教人員安置幫教工作，逐步實現(xiàn)幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作規(guī)范化。對刑釋解教重點人員實施排查，集中力量進行幫教，實行動態(tài)管理，切實做到不脫管、不失控。針對農(nóng)村的特點，做好刑釋解教人員的土地、住房、生活來源等及時的跟蹤幫教等工作，避免和減少重新犯罪。如富池村的黃曉海、良畈村的明瑞芳等人，回家后，通過我們與村組配合，給予農(nóng)業(yè)用地種菜種糧，富池村的張洪高，有飼養(yǎng)技術(shù)，當上了養(yǎng)豬場的飼養(yǎng)員，現(xiàn)在都已過上正常生活。
三、充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，努力建設(shè)和諧新農(nóng)村
追求社會公平和正義是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，在建設(shè)和諧新農(nóng)村中，我所通過積極指導(dǎo)法律工作者參與訴訟、非訴訟、法律證明、法律援助等工作，為基層提供全方位的法律服務(wù)。
一是實現(xiàn)法律援助與社會的有機結(jié)合。法律援助是社會救助在司法領(lǐng)域的體現(xiàn)，是政府為民服務(wù)的“民心工程”，是司法行政部門組織實施的“希望工程”。在建設(shè)和諧新農(nóng)村中，我所以《法律援助條例》為主線，以法律扶貧濟困為已任，以“熱情服務(wù)，讓人民滿意”為出發(fā)點，以“事事有著落，件件有回音”為準則，充分發(fā)揮法律援助職能作用，密切同工青婦、老齡委、人武部、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合，以召開聯(lián)席會形式探討法律援助工作新思路，形成全鎮(zhèn)聯(lián)動的整體合力。同時將法律援助的對象、條件、范圍、申請程序、受援人的權(quán)利和義務(wù)以及監(jiān)督投訴電話等一一上墻，向群眾進行公示，法律援助延伸到村級聯(lián)系點，并開通了“***”法律援助專線，兩所警民聯(lián)系卡，深入開展法律幫困、法律扶貧、法律維權(quán)等工作。
二是實現(xiàn)法律服務(wù)與“三農(nóng)”的有機結(jié)合。一是服務(wù)黨委政府。通過推行法律顧問制度，主動擔任政府法律顧問，積極參與政府決策，服務(wù)政府的中心工作，當好黨委政府的參謀。二是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場經(jīng)濟秩序的整頓和企業(yè)的改革發(fā)展，積極推行企業(yè)法律顧問制度，為企業(yè)改制、經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，為建設(shè)“經(jīng)濟大鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”獻力獻策。
