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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全總結

時間:2023-01-19 15:06:23

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全總結,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全總結

第1篇

一、強化整規(guī),提升食品安全保障水平

著力將食品藥品“六千五百放心工程”納入市政府十件為民辦實事項目,配套出臺《*市食品安全整頓工作實施方案》等一系列文件,全市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到11個,示范創(chuàng)建覆蓋面68.8%;227家食品批發(fā)主體一票通執(zhí)行率100%,食品安全示范商店實施食品索票和進貨臺帳制度100%;全市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級A級企業(yè)31家、B級178家、C級1490家,量化分級覆蓋面100%;全市大中型餐飲業(yè)實施廢棄食用油脂定點回收205家,達標率97%以上。全市全年定性定量檢測食品13萬余批次,總體合格率98.75%以上;*市重點食品抽檢合格率繼續(xù)保持第一。全年食品安全總體態(tài)勢平穩(wěn),未發(fā)生等級以上責任事故。

二、加強領導,積極參與“平安*”建設

進一步建立健全平安創(chuàng)建工作的組織機制,明確鄭福友局長為平安創(chuàng)建工作的第一責任人,及時調整領導小組組成人員,出臺實施方案,定期研究、部署平安工作;積極參與“平安*”建設,做到自覺把監(jiān)管工作與創(chuàng)建“平安*”工作有機地結合起來,把創(chuàng)建工作與機關業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同總結、同獎懲,積極營造創(chuàng)建工作的良好氛圍。

三、創(chuàng)新機制,規(guī)范藥品市場流通秩序

藥品監(jiān)管突出全程監(jiān)管、秩序規(guī)范,重點落實創(chuàng)新信息監(jiān)控、強化稽查手段、推進專項整治、完善風險預警等措施,從而確保了群眾用藥安全有效。全年完成涉藥單位日常監(jiān)管1273家次,監(jiān)管覆蓋面100%;全年上報藥品不良反應報告892例,醫(yī)療器械不良事件39例。強勢開展藥械市場打假治劣工作,結合飛行檢查、靶向抽驗、網(wǎng)上核對、廠家核實、同行交流、蹲點審計等方式,收集打假信息,協(xié)查嫌疑現(xiàn)象,加強廣告監(jiān)測。全年查處違法違規(guī)案件62起,罰沒款50多萬元,其中查處某醫(yī)院非法渠道購進藥品案件涉案金額近30萬元,有效凈化了藥械市場秩序。第一時間啟動甲型H1N1流感防控24小時值班制度,開展防控甲型H1N1流感藥械專項監(jiān)管,檢查涉藥單位623多家次,督促藥品批發(fā)企業(yè)每周一報防控藥械庫存情況,確保防控藥械規(guī)范生產、有序供應、安全使用。

四、深化宣傳,營造平安創(chuàng)建良好氛圍

深入開展《食品安全法》宣傳活動,成功承辦宣傳貫徹《食品安全法》廣場大型文藝晚會,印發(fā)《食品安全法》小冊子一萬本。建立食品藥品安全知識宣講團,深入開展“六進五個一”活動,受益公眾30萬人次。建立局機關藥品陳列室,利用科普大蓬車巡回開展藥學服務和藥材真假鑒別科普咨詢活動10場次。搭建手機信息發(fā)送平臺,創(chuàng)新開展全市食品藥品安全監(jiān)管協(xié)管員手機信息業(yè)務培訓,發(fā)送信息1萬余條次。指導學校開設食品藥品安全知識課,組織學生開展“小手牽大手”、“一手牽多手”的食品藥品安全知識宣傳和知識競賽活動2期次,計15萬人次。真正使食品藥品安全知識宣傳達到“促監(jiān)管、提意識、保健康”的多贏目標。

五、加強措施,夯實安全保障工作基礎

一是加強重點部位的安全措施,嚴格執(zhí)行內部安全保衛(wèi)制度。在財務室安裝監(jiān)控設施,并定期檢查財務室、檔案室、扣押物品室等特殊部位的“三鐵一器”情況;強化節(jié)日期間的安全保衛(wèi)工作,做到專門進行部署,落實專人負責;加強日常檢查,重新出臺局值勤制度,要求發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時予以糾正,確保安全設施牢固,安全器材功能正常。二是強化隊伍建設,切實提高綜治工作水平。積極以文化建設為載體,加強機關效能建設,層層簽訂黨風廉政建設和作風效能建設責任承諾書,以召開機關家屬廉政座談會、簽訂黨風廉政建設責任書等形式,將廉潔自律的各項規(guī)定真正落實到干部的從政行為上,著力提升隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力,努力建設“作風過硬、業(yè)務精通、行動迅速、監(jiān)管有力”隊伍,確?!皟蓚€安全”目標。

雖然,我局在創(chuàng)安工作取得了一定的成績,但我們也認識到:食品藥品安全工作只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好,因此我局將緊緊圍繞食品藥品安全這一中心工作,結合前期工作情況,進一步加大工作力度,提高工作水平,為我市的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和全市人民的飲食用藥安全作出新的更大貢獻。

第2篇

關鍵詞:農產品;質量安全;監(jiān)測監(jiān)管;執(zhí)法探討

農產品質量安全監(jiān)管是一項法律性很強的工作。要搞好這項工作,必須依據(jù)國家頒布的《農產品質量安全法》和《食品安全法》等一系列法律法規(guī),明確法定監(jiān)管職責,分工協(xié)作,發(fā)揮優(yōu)勢,積極探索各種行之有效的執(zhí)法措施,從投入、生產到銷售等各個環(huán)節(jié)抓起,強化監(jiān)管機制[1],狠抓落實,規(guī)范農產品生產行為,真正構筑起一道堅固的農產品質量安全網(wǎng)。

1要從源頭抓起,形成全程監(jiān)管

定西市農產品質量安全監(jiān)測監(jiān)管是從2004年開始的。當時市政府根據(jù)省級部門設置,經(jīng)市編委批準成立了由市農業(yè)局主管的農產品質量安全檢測機構。按照市上分工,本站主要監(jiān)測監(jiān)管種植類農產品質量安全,而畜產品類的質量安全監(jiān)管由市畜牧局承擔。幾年來,本站對種植類農產品質量安全如何依法監(jiān)管進行了大膽嘗試,并取得了一些成效,也總結出了一些經(jīng)驗教訓。從近年來省級對定西市開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查情況看,定西市地產農產品質量安全總體可靠,蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升,2012年、2013年、2014年分別為99.06%、99.5%、100%。

1.1掌握特征,“對癥下藥”

種植類農產品生產情況復雜,特征有所不同,具體有四個方面:一是生產農戶的分散性。定西全市轄六縣一區(qū),121個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1874個村12836個社63.49萬戶農戶。全市各縣鄉(xiāng)除了少部分有規(guī)模的專業(yè)生產戶外,其余均屬分散在零星地塊的小菜園式種植。二是不受季節(jié)性限制。定西市屬甘肅中部干旱低溫區(qū),這里年平均氣溫為5.5℃~7.5℃,平均降水為500mm左右且集中在夏秋兩季,干旱少雨,山區(qū)面積大,川區(qū)面積小。由于農戶的分散性種植,決定了種植蔬菜的方法各有所不同。有條件的,如經(jīng)濟狀況好,思想開放的農戶,會選擇平整的大地塊搞塑料大棚,一年能種植幾茬,而沒條件的,只能種春季一茬,秋季種植很少,產量也很低。三是銷售不統(tǒng)一性。蔬菜種植有規(guī)模的,生產和銷售時間基本統(tǒng)一,分散區(qū)因海拔、氣候條件不一,種植、生長成熟期遲早不一,所以銷售時間也不統(tǒng)一。四是蔬菜流通[2]中的難管性。本地的蔬菜生產基地少,蔬菜專業(yè)合作組織更少,大部分蔬菜是本地商販從外地運來的,由于尚未真正實行市場準入制度,導致一些農藥殘留超標的農產品進入定西市蔬菜市場,使之監(jiān)管失控。以上特征給嚴格執(zhí)法增加了難度。為此,我們采取分散采樣和集中定點采樣、例行監(jiān)測監(jiān)管和監(jiān)督監(jiān)測監(jiān)管相結合的辦法進行監(jiān)管。實踐證明,這個辦法“對癥下藥”,監(jiān)管效果顯著。

1.2嚴把關口,層層設堵

為了推進農產品質量安全全程監(jiān)管[3],我們從源頭入手,嚴把“投入、生產、加工和銷售”關。聯(lián)合工商、質監(jiān)、畜牧、公安等部門,分工協(xié)作,綜合利用檢測設備和技術,擴大抽檢范圍和數(shù)量,加強對農藥,肥料等農業(yè)投入品質量和各類農產品質量監(jiān)管,對各農資經(jīng)營網(wǎng)點和農產品生產專業(yè)戶、零散戶、生產基地進行全面調查整頓。扎實開展春秋季農資市場聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大違法行為查處力度,杜絕禁限用農藥、肥料的違法生產、銷售和使用[4-5],實現(xiàn)源頭式管理,確保農業(yè)投入品和農產品質量安全。

1.3建立網(wǎng)絡,一網(wǎng)打“凈”

在市農業(yè)局統(tǒng)一領導下,由質監(jiān)科牽頭,成立了農產品質量安全管理工作領導小組,加快了農產品質量安全監(jiān)管體系建設。在機構隊伍建設方面,市、縣設有監(jiān)管監(jiān)測站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分設有監(jiān)管站,村社設有協(xié)管員,戶上選有預警員。實行“一管二”,即市管縣、鄉(xiāng),縣管鄉(xiāng)、村,鄉(xiāng)管村、社,村管社、戶,建立了四級監(jiān)管網(wǎng)絡,上下各負其責,網(wǎng)絡聯(lián)通,一網(wǎng)打“凈”的監(jiān)管模式,較好地保障了全市初級農產品的消費安全。

2種植類農產品質量安全監(jiān)管中存在的問題

2.1生產經(jīng)營規(guī)?;?、組織化程度低

目前,定西市蔬菜實現(xiàn)農業(yè)標準化生產和管理的生產企業(yè)、經(jīng)濟協(xié)會所占比重還比較小,農業(yè)標準化生產技術、措施還需進一步落實到千家萬戶的田間地頭。另外,蔬菜產品生產分散,規(guī)模不大,隨意性大,組織化程度低,種植戶人員年齡偏大,文化程度低,缺乏科技培訓和法制培訓,部分生產者對蔬菜產品質量的責任意識、安全意識比較淡薄,標準化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。

2.2市場準入制度不夠健全,質量追溯難

除了畜產品實行了市場準入外,種植類初級農產品沒有產地證明和質量監(jiān)測證明便進入市場。上市蔬菜農藥殘留監(jiān)測成空檔,市場準入機制有待進一步完善。特別是路邊小攤蔬菜均是散戶[6-7]生產者的產品,所銷售的產品質量安全更是難以監(jiān)管。

2.3分散生產戶難約束

定西市蔬菜分散戶數(shù)量龐大。這些戶多數(shù)是自產自吃自銷,根本不懂如何科學種植,如何做到農產品質量安全。對于這些分散戶在依法監(jiān)管上存在處罰難、執(zhí)行難的問題,需要在法律法規(guī)方面制定相應細則。

2.4監(jiān)管力量和技術支撐有待加強

種植類農產品質量安全監(jiān)管工作任務重,量大面寬,專業(yè)性強。而全市、縣(區(qū))農產品質量安全執(zhí)法人員不足,特別是專業(yè)檢測技術人員更缺,有的沒有編制,所需專業(yè)人員進不去,在職的多是“半路出家”的兼職人員,應對著多個業(yè)務主管部門。據(jù)統(tǒng)計,市、縣、鄉(xiāng)共有農產品檢測人員403名,其中:市級10人,縣級45人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級共348人。真正能干檢測工作的專業(yè)人員192名,占總數(shù)的47.6%。而這些檢測技術人員大多年齡偏大,知識結構老化,難以適應高精尖大型儀器的操作和分析工作[8]。市縣級人員還稍微穩(wěn)定些,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)管人員專業(yè)素質較低,大部分為臨時抽調,流動性強,專門從事監(jiān)管檢測的人員較少,無法滿足量大面寬且專業(yè)性強的農產品質量安全工作需要。現(xiàn)有的人才缺乏和斷檔現(xiàn)象給農產品質量安全監(jiān)管工作帶來了極大影響,有限的監(jiān)管力量已不能勝任日益繁重的監(jiān)管任務。專業(yè)技術人員不足勢必導致基層監(jiān)管缺乏有效的技術支撐。目前比較常用的監(jiān)管手段是抽樣監(jiān)測,包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。就我市來說,面對每年3000份樣品的繁重監(jiān)測任務,定性檢測成為篩查的主要方法,然后根據(jù)定性結果,對超標和可疑樣品進行定量檢測。定量檢測耗時長,費用高,時效性不強。由于蔬菜等農產品的流通快,等到檢測結果出來時這些產品早上市銷售了,檢測結果往往只能作為事后警告或責任追究的依據(jù),農產品質量安全檢測與實際要求差距很大。另外,縣、鄉(xiāng)兩級近年來雖然國家逐漸完善體系建設[9],配備了相對先進的儀器設備如氣相色譜儀、高效液相色譜儀、原子吸收、原子熒光光度計等,但是由于受技術和檢測經(jīng)費的限制,這些儀器往往成了閑置設備。

2.5教育與處罰不對接

執(zhí)法的目的是為了規(guī)范行業(yè)秩序,確保農業(yè)產品生產安全,對各種違法行為的查處是本著教育改正的目的。而部分執(zhí)法人員在進行檢查監(jiān)管過程中缺乏對《農業(yè)法》、《農產品質量安全法》和《食品安全法》等相關法律的宣傳教育。在實際執(zhí)法過程中,對違法違紀者處罰不夠,往往是通報批評多,查辦嚴懲的少。

3創(chuàng)新依法監(jiān)管手段,全面推進農業(yè)行政執(zhí)法

3.1深化體制改革,建立聯(lián)合執(zhí)法機制

要以監(jiān)管示范縣創(chuàng)建為抓手,充分整合農業(yè)執(zhí)法力量。建立健全多部門配合協(xié)調、齊抓共管的監(jiān)管協(xié)調機制。農業(yè)執(zhí)法部門要充分發(fā)揮優(yōu)勢,積極協(xié)調工商、質監(jiān)、公安等部門實行聯(lián)合執(zhí)法。要先行在“菜籃子”主產區(qū)創(chuàng)建農產品質量安全監(jiān)管示范縣,積極推進農產品質量安全追溯和產地準出管理。加大違法行為查處力度,堅決杜絕禁限用農藥、肥料的違法生產、銷售和使用。扎實開展春、秋季農資市場聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項整治行動,各類農產品上市前集中抽查,實行島鏈式監(jiān)管,確保農業(yè)投入品和農產品質量安全。

3.2推進全面監(jiān)管,構建全民參與格局

要保障法律法規(guī)的貫徹實行,最基本、最重要的是普法。普法是執(zhí)法的前提和基礎,法律不僅要靠專門機關和執(zhí)法人員去實施,更要靠廣大人民群眾共同遵守。要以做好農業(yè)政策法規(guī)宣傳為抓手,充分利用各類媒體平臺,大力開展《農產品質量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的普及教育,開展農產品質量安全知識競賽,擴大執(zhí)法影響力。只有人民群眾增強法律意識和法制觀念,知法、懂法、守法、用法、護法并監(jiān)督執(zhí)法機關和執(zhí)法人員依法辦事,才能“依法護農、法治興農”[10],將法律法規(guī)條文付諸于執(zhí)法實踐之中。要把及時公開農產品檢查、檢測信息作為重心,滿足人民群眾的知情權,發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導作用。同時,要通過多種方式,暢通投訴舉報途徑,使廣大群眾能夠參與到農產品質量安全監(jiān)管中來,形成“政府主導,全民參與、齊抓共管”[11]的良好局面。

3.3健全監(jiān)管網(wǎng)絡,不斷完善制度機制

以建立農產品質量安全監(jiān)管追溯制度為抓手,指導各農產品生產專業(yè)戶,專業(yè)合作社,生產基地建立起完整的農業(yè)投入品使用記錄、生產檔案及質量檢測體系,對轄區(qū)內各農資生產經(jīng)營單位,特別是禁限用高毒農藥定點銷售單位嚴格健全銷售檔案,以此推動產地準出和質量追溯管理。嚴把市場準入考核,逐級明確風險責任,強化法律意識,督促生產經(jīng)營者自覺遵守法律法規(guī)[12-13]。同時,要科學界定部、省、市、縣四級質檢機構的業(yè)務分工和工作范圍,嚴格規(guī)范例行監(jiān)測、監(jiān)督監(jiān)測和速測工作;加快推進質檢體系建設,加快投資建設市(地)級,補充完善縣(區(qū))級,盡快夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,不斷提升市、縣、鄉(xiāng)檢測機構的風險評估預警能力。另外,要建立完善應急預案機制,加快報送信息的時效性,制定輿情方面的監(jiān)測制度,建立健全農產品風險監(jiān)測評估體系,實現(xiàn)科學管理,明白生產,放心消費[14]。

3.4強化隊伍建設,促進履責能力提升

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