時間:2023-01-25 16:40:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)半年工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、年工作完成情況:
1、加強(qiáng)宣傳工作。在全縣再就業(yè)工作及勞動保障工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,及時召開黨政聯(lián)席會議傳達(dá)會議精神,并多次利用召開縣、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位各種會議進(jìn)行傳達(dá)和貫徹落實(shí)。通過宣傳單、標(biāo)語等方式及時正確宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規(guī),營造了良好的社會法治環(huán)境,提高了廣大勞動者維權(quán)意識,促進(jìn)了地方和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的建立和社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、我所全面了解、及時掌握和熟悉鎮(zhèn)內(nèi)各項勞動保障工作情況,建立和完善勞動保障工作臺帳,保質(zhì)保量地完成了縣勞動和社會保障局安排的各項工作,及時、正確、完整地統(tǒng)計和上報各項報表數(shù)據(jù)及資料。
3、及時了解和處理鎮(zhèn)內(nèi)勞動保障工作領(lǐng)域中的矛盾和問題,積極協(xié)助上級勞動保障監(jiān)察部門對侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為進(jìn)行查處,有效預(yù)防和減少了違法案件發(fā)生,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。今年,通過努力,在鎮(zhèn)、各村大力支持與配合下,妥善處理了幾起勞資糾紛,為百姓追討回3萬余元血汗錢,既有效防止了事態(tài)進(jìn)一步惡化,又為維護(hù)地方社會穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。
4、加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作。積極做好勞務(wù)輸出,提供相關(guān)服務(wù),拓展農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)空間。為農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)、培訓(xùn)信息、就業(yè)服務(wù)及就業(yè)前培訓(xùn)工作,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移和有序流動,主動管理好外來流動就業(yè)人員。
通過積極主動地工作,雖然取得了一定成效,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所事務(wù)所成立較晚,現(xiàn)有條件還不夠成熟,我們也不可避免地面臨著一些問題和困難,具體表現(xiàn)在:
1、對勞動保障工作,在思想認(rèn)識上還存在一定差距,缺乏對工作的超前思考和計劃。對勞動保障工作業(yè)務(wù)知識方面的學(xué)習(xí)有待加強(qiáng),國家、縣勞動和保障局的工作方針、政策的宣傳貫徹還不夠深入,為廣大勞動者提供勞動保障服務(wù)的能力有待提高。
2、勞動保障內(nèi)部管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善,人員整體素質(zhì)仍需提高,存在人員思想不穩(wěn)定、有顧慮的現(xiàn)象,不利于鎮(zhèn)勞動保障工作的有效開展。
3、與縣勞動和保障局的業(yè)務(wù)交流與溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng),鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所的工作還需要在縣勞動和保障局指導(dǎo)下逐步開展和完善。
二、2012年工作計劃
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確鎮(zhèn)勞動保障工作的重要性和必要性,充分認(rèn)識工作的目的和意義,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作業(yè)務(wù)技能,努力掌握為勞動者服務(wù)的本領(lǐng)。確保完成各項工作任務(wù),正確處理好本職工作同鎮(zhèn)黨委、政府中心工作的關(guān)系,樹立愛崗敬業(yè)和為人民服務(wù)的思想。
2、健全并完善縣、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采用廣播、有線電視、報紙等多種方式,及時為農(nóng)民提供有價值的就業(yè)信息,同時提供力所能及的免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)中介服務(wù)。對條件較好且剩余勞動力較多的村,采取縣鎮(zhèn)兩級相互配合、適時下村組織舉辦勞動力市場,免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)介紹,積極組織勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。
3、積極組織落實(shí)上級業(yè)務(wù)主管部門舉辦的各種勞動技術(shù)、技能的培訓(xùn)班,提高農(nóng)民工整體素質(zhì)和勞動本領(lǐng)。利用有線電視、印發(fā)宣傳資料等多種形式相結(jié)合的方法,實(shí)施基本勞動技術(shù)、技能的培訓(xùn)教育,以提高農(nóng)民的就業(yè)能力。使他們通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)能夠熟練的掌握一、兩門實(shí)用技術(shù)并順利走上工作崗位。
4、加強(qiáng)與縣勞動和保障局、技術(shù)院校及相關(guān)技術(shù)部門的聯(lián)系,切實(shí)做好農(nóng)民勞動技術(shù)、技能項目培訓(xùn)學(xué)習(xí)的合理安排,避免培訓(xùn)項目與生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)際脫節(jié),以求實(shí)效。
5、加強(qiáng)管理,健全勞動力資源、就業(yè)情況登記及聯(lián)系制度。由各村配合,在原有資料基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善登記管理工作,及時、準(zhǔn)確掌握外出人員信息,實(shí)行動態(tài)管理責(zé)任制
撰寫人:___________
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2021年安監(jiān)局上半年辦公室工作總結(jié)
上半年,辦公室在安監(jiān)局黨組、班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的支持配合下,緊緊圍繞局中心工作和辦公室年初工作目標(biāo),較好地完成了上半年的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、重質(zhì)量,政務(wù)服務(wù)水平不斷提高
(一)參謀力求抓住關(guān)鍵。
辦公室按照局黨組全年工作目標(biāo)和任務(wù),在完成日常事務(wù)性工作的前提下,密切___和把握全局工作重點(diǎn)和工作動態(tài)(范本),盡量做到前瞻思考,為黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子提供富有實(shí)效的政務(wù)服務(wù)。今年上半年,成功___籌備召開了區(qū)年安全生產(chǎn)工作大會;春節(jié)慰問應(yīng)急救援隊、市安監(jiān)局和我區(qū)因事故造成困難的一戶家庭;為全程辦事受理室制作了公示牌;為業(yè)務(wù)科室印制了整套的行政執(zhí)法文書和行政審批文書;整理上報了一些具有我區(qū)安全生產(chǎn)工作特色的好經(jīng)驗(yàn)和好舉措,如花鄉(xiāng)拆違的做法,局領(lǐng)導(dǎo)提出的“六個都要”、“七個轉(zhuǎn)變”等,充分發(fā)揮了辦公室的服務(wù)的作用。
(二)辦文力求精品力作。
安監(jiān)局是新成立的單位,無先例可循,無例文可對。因此在辦文上,我們堅持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對重要文稿我們先請局長和主管局長牽頭理思路,主任出提綱,科員收材料,反復(fù)修改成文稿的工作方法。從領(lǐng)導(dǎo)平常說話中琢磨其思路,從每次領(lǐng)導(dǎo)改稿中體會其風(fēng)格,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。另一手抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在格式上,保證規(guī)范性,在內(nèi)容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時效上保證及時性。上半年,起草各類文件多份,撰寫各類重大、特色活動稿件余篇。今年以來,辦公室承辦下發(fā)全區(qū)的《關(guān)于區(qū)重大___的上報程序》、向區(qū)人大匯報的《區(qū)人民政府貫徹實(shí)施某省市安全生產(chǎn)條例報告》、向區(qū)委常委會匯報的《上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況》得到了區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室和區(qū)政府辦公室的高度肯定;尤其是《區(qū)人民政府貫徹實(shí)施某省市安全生產(chǎn)條例報告》,人大的同志說,通過這份報告看出了安監(jiān)局的同志們對全區(qū)安全生產(chǎn)工作有詳實(shí)的了解、在抓全區(qū)安全生產(chǎn)工作是扎實(shí)、有力的。根據(jù)市局的有關(guān)要求,辦公室起草上報了《區(qū)安全生產(chǎn)__五規(guī)劃》(草案),得到了市局的充分肯定。撰寫了區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)在一些重要會議上的講話和《強(qiáng)化安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧社會》的調(diào)研報告等。
(三)信息力求及時高效。
及時、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)報送信息,始終是辦公室的重要職責(zé)。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。今年以來,我們收集、處理基層和區(qū)相關(guān)部門各類信息余件,上報市安監(jiān)局條,在區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)___宣傳部、區(qū)先進(jìn)性教育辦公室、區(qū)政府信息中心的網(wǎng)站、刊物上、《中國安全生產(chǎn)報》、《新報》、電視臺登載、播出的信息達(dá)多條,其中一條被評為優(yōu)秀信息,一條被市委信息刊物轉(zhuǎn)載,兩條被《新報》頭+采用。我局在安全月期間的活動信息還在某省電視臺《特別___》欄目播出,在法制晚報、某省晚報、某省青年報、京華時報上登載。辦公室還編印了《安全監(jiān)管動態(tài)(范本)》期、《先進(jìn)性教育活動簡報》期。為進(jìn)一步加大宣傳力度,還在電視臺開辦了《安全視點(diǎn)》專題欄目,現(xiàn)已播出兩期,信息工作開展得有聲有色。
(四)督查力求落到實(shí)處。
今年以來,我們對市安監(jiān)局和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、重要工作部署,重要會議、重要文件、重大決定事項的執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和群眾反映的突出問題處理的貫徹落實(shí)情況,加大督查、督辦力度,較好地推動了市安監(jiān)局和黨組重大決策的落實(shí)和各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。督促做好了___提案議案的回復(fù)工作,上半年共督辦完成來電、來訪和“政風(fēng)在線”投訴件件,辦理、督辦區(qū)政府督查件件。
二、重管理,保障服務(wù)能力不斷改進(jìn)
(一)積極改善辦公條件。
今年我們一開始就積極與相關(guān)單位進(jìn)行前期協(xié)調(diào)和溝通,為各科室配備了新電腦、打印機(jī)和其它一些辦公耗材,購置了新的辦公車輛,進(jìn)一步改變了全局的辦公條件。
(二)切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)管理。
順利完成了年財務(wù)決算和年財務(wù)預(yù)算工作,并按照要求完成了全國經(jīng)濟(jì)普查的統(tǒng)計上報工作。同時,對外向財政局積極爭取資金上的支持,對此文文墨星河內(nèi)進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,做到精打細(xì)算,勤儉持家。
(三)重視內(nèi)部安全工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)重大節(jié)日期間的安全工作,嚴(yán)格值班制度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)了保密文件的管理工作,無___事件發(fā)生;三是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛安全和對司機(jī)的安全教育,確保了公務(wù)用車,不出事、不誤事。四是重點(diǎn)做好某省掛職干部的安全、保障工作,做到多關(guān)心,勤詢問,掌握去向,使其安全返藏。
(四)做好___人事工作。
年初為名___部辦理了___和人事的接轉(zhuǎn)手續(xù),核定了工資、公基金,辦理了工資卡、醫(yī)療卡;完成了我局公務(wù)員年終目標(biāo)考核和優(yōu)秀的評選上報工作。
(五)認(rèn)真抓好信息化建設(shè)。
在時間緊、任務(wù)重的情況下,及時、主動加強(qiáng)與區(qū)政府信息中心的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,爭取資金支持,用最短的時間,建設(shè)了高效、高質(zhì)量的安監(jiān)局網(wǎng)站。網(wǎng)站的建立為區(qū)屬各單位、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及地區(qū)基層企事業(yè)單位更好的了解安全生產(chǎn)方面的動態(tài)(范本)信息、法律法規(guī)、行政審批等提供了很好的服務(wù)。同時,各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的動態(tài)(范本)信息能及時在網(wǎng)站上體現(xiàn),加強(qiáng)了各單位間的橫向溝通和交流。網(wǎng)站設(shè)立專人管理,除及時更新信息、維護(hù)外,還定期修改___,以防止惡意破壞。在此基礎(chǔ)上,還配合機(jī)關(guān)___工程改造,積極為網(wǎng)絡(luò)的整體升級、網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)硬件條件的改善創(chuàng)造條件,目前在發(fā)文上基本實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。我局還配合市安監(jiān)局完成了我區(qū)信息化建設(shè)基礎(chǔ)調(diào)查和調(diào)研工作。
三、重溝通,綜合協(xié)調(diào)水平不斷加強(qiáng)
(一)上行協(xié)調(diào)多匯報。
今年以來,在完成市安監(jiān)局,區(qū)委、區(qū)政府賦予的各項工作和全區(qū)性的重大活動中,我們在與市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的協(xié)調(diào)工作中,堅持多匯報、多請示,根據(jù)工作分工,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和后勤保障工作。比如長辛店油庫演練、安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡⒅匾獣r期和重要節(jié)日大檢查,我們認(rèn)真做好與各上級單位的工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了活動成功舉行,各方較滿意的效果,沒有出現(xiàn)大的失誤。
(二)平行協(xié)調(diào)多交流。
今年上半年,安監(jiān)局辦公室在協(xié)調(diào)工作中,堅持多交流、多溝通、多報告,認(rèn)真做好與區(qū)級相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào),在群眾來信、來訪件的處理,各種協(xié)調(diào)會的召開,區(qū)委、區(qū)政府督查件的辦理,各種匯總材料的上報等,我們按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,與區(qū)級有關(guān)部門特別是安委會成員單位進(jìn)行了有效的綜合協(xié)調(diào),樹立了一定的威信,保證各項工作的順利實(shí)施。同時,我們還加強(qiáng)了與其他區(qū)縣安監(jiān)局的相互學(xué)習(xí)和相互交流。
(三)下行協(xié)調(diào)多聯(lián)絡(luò)。
認(rèn)真做好與各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的協(xié)調(diào)工作,我們堅持做到接待基層的同志熱情周到,對待來訪的同志耐心傾聽,處理緊急事宜急事急辦,切實(shí)做到服務(wù)基層、聯(lián)系基層。在___由各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和科長參加的工作會、在安全月期間發(fā)放各種宣傳材料、在協(xié)調(diào)安排各類檢查等工作中得到各單位的好評,從未出現(xiàn)推、拖和態(tài)度不好的情況,我們將對基層單位的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量與“考評政府部門,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”相掛鉤,作為首要的任務(wù)來抓。
四、重發(fā)展,機(jī)關(guān)黨的工作不斷推進(jìn)
(一)圓滿完成保持___員先進(jìn)性教育活動。
設(shè)立專人負(fù)責(zé),及時召開動員大會,制定學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一要求,有步驟地開展先進(jìn)性教育活動,多次得到第三督導(dǎo)組的表揚(yáng)。還配合區(qū)委開展了“萬人入戶送安全”活動,編制了安全生產(chǎn)專+宣傳材料。辦公室人員積極參加保先教育,平均每人記學(xué)習(xí)筆記,字以上,撰寫心得體會篇,相互開展了批評與自我批評,并以此為契機(jī),大力加強(qiáng)本科室人員思想作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理,努力在全局起表率作用。
(二)抓活動。
積極___、參加區(qū)直機(jī)關(guān)運(yùn)動會;___我局干部赴___、某省培訓(xùn)、考察。局成立一周年紀(jì)念活動,制作了塊展板、安排了外出總結(jié)會;保先教育期間,___全體黨員、積極分子為弱勢群體捐款,到聯(lián)系點(diǎn)看丹村和麗澤橋長途客運(yùn)站“送安全”。
(三)抓機(jī)制。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)局機(jī)關(guān)和單位黨的建設(shè),根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求,辦公室起草制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《___會制度》等項規(guī)章制度,要求全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、相互監(jiān)督,努力推進(jìn)我局內(nèi)部的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。
(四)抓支部建設(shè)。
上半年主要抓了支部的___建設(shè),年初改選了支部委員,制定了工作計劃,確定了發(fā)展對象,調(diào)整了聯(lián)系人,定期召開支委會研究支部工作,按期收繳黨費(fèi)。月份,根據(jù)計劃發(fā)展了兩名新黨員。
五、重建設(shè),辦公室隊伍素質(zhì)不斷優(yōu)化
(一)抓思想建設(shè),打牢根基。
辦公室通過開展各種交心談心和定期召開科務(wù)會等形式,作好辦公室工作人員的思想政治工作,切實(shí)強(qiáng)化工作人員的政治意識、大局意識、服務(wù)意識。工作中充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),做到集思廣益,優(yōu)中取精,樹立主人翁的意識。生活上互相關(guān)心,團(tuán)結(jié)友愛,使大家體會到___的溫暖。
(二)倡導(dǎo)學(xué)習(xí),樹立學(xué)習(xí)型科室。
辦公室工作人員利用互相學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、日常積累等形式自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),辦公室人員的公文寫作、計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、辦會質(zhì)量方面較去年相比有明顯進(jìn)步,辦公室的整體工作水平和人員素質(zhì)也在不斷提高。
(三)堅持用制度管理人。
嚴(yán)格執(zhí)行工作制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,教育工作人員學(xué)習(xí)上要知短,政治上要知恩,工作上要知責(zé),待遇上要知足,切實(shí)把隊伍帶好。
下半年辦公室的工作重點(diǎn):
一是抓服務(wù),圍繞“工作爭一流、服務(wù)上水平”的工作目標(biāo),繼續(xù)抓好政務(wù)服務(wù),充分發(fā)揮辦公室的樞紐作用。
二是抓重點(diǎn),努力完成區(qū)政府對我局的第一次全面考評工作。三是抓先進(jìn)性教育,著力點(diǎn)是開展“保持黨員先進(jìn)性”教育活動回頭看和整改提高。四是抓建設(shè),按照“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)工作創(chuàng)一流”的要求,進(jìn)一步抓好辦公室自身隊伍建設(shè),以高素質(zhì)的隊伍保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
*縣旅游事業(yè)局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市旅游局的關(guān)心、支持和幫助下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,結(jié)合本局的客觀實(shí)際,認(rèn)真開展了旅游資源調(diào)研、安全生產(chǎn)、旅游營銷等一系列工作,現(xiàn)將上半年開展的工作總結(jié)如下:
一、上半年工作完成情況
(一)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動 (二)旅游工作開展情況
1、安全工作。一是在年初與各景點(diǎn)、旅游公司簽訂了旅游安全生產(chǎn)(包保)目標(biāo)管理責(zé)任書,對各景點(diǎn)、旅游公司在開展旅游工作中的安全責(zé)任提出了明確的要求。二是在“五一”黃金周來臨之際,對全縣旅游生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行了一次排查,并在黃金周期間,本單位全體干部職工除了堅持正常上班外,還實(shí)行了24小時值班制度,確保了在“五一”期間無一例安全事故發(fā)生。三是6月11日,在城南新天廣場參加了“6月法制宣傳月”活動,對旅游安全管理等法律法規(guī)知識作了宣傳,共發(fā)放宣傳資料500余份。四是加強(qiáng)了對清溪河漂流的安全管理工作,并在5月中旬協(xié)助市、縣相關(guān)部門完成了對清溪河漂流的安全評估。上半年,我縣無一例旅游安全事故發(fā)生。
2、培訓(xùn)工作。4月24日至5月10日,為規(guī)范我縣服務(wù)行業(yè)的職業(yè)行為、提高全縣服務(wù)質(zhì)量,我局協(xié)助縣人事勞動和社會保障局、勞動就業(yè)局舉辦了為期17天的縣城在職務(wù)工人員培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)涉及客房、餐飲、家政、商品營業(yè)員、美容美發(fā)及保健按摩、汽車修理等六個行業(yè)八個專業(yè),參訓(xùn)人員共450人。這是**歷史以來對服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)中規(guī)模較大、質(zhì)量最高、效果最明顯的、短期培訓(xùn)中歷時較長的一次,培訓(xùn)結(jié)束后,還對參考合格人員辦理相應(yīng)的職業(yè)資格證書,為推行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度奠定了基礎(chǔ),對我縣旅游工作的發(fā)展起了推進(jìn)作用。
3、調(diào)研工作。為更好地開發(fā)、利用好我縣的旅游資源,我局抽調(diào)了專門人員配合縣政協(xié),從3月20—4月20日對全縣的旅游資源進(jìn)行了調(diào)研,深入鳳儀、桴焉、廟塘、碧豐、楊興、新州等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地踏看,調(diào)查了解、攝影錄像,并對全縣景點(diǎn)景觀中具一定開發(fā)價值的旅游資源制作成了光盤,較為全面、系統(tǒng)地掌握了**旅游資源的第一手資料,為**旅游業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。二是多次邀請、陪同縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)深入樊村、白水、涼風(fēng)洞、穿洞等極具開發(fā)價值的景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行了考察、調(diào)研,通過實(shí)地察看,了解情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視。 5、旅游營銷、信息報送工作。在旅游促銷和信息報送方面,我們制定了切實(shí)可行的工作方案。一是聘請中央電視臺農(nóng)業(yè)綜合頻道到我縣白水景點(diǎn)、九道水森林公園、清溪河漂流、樊村進(jìn)行報道、攝影采風(fēng),分別制作了光碟,在電視臺播出,進(jìn)行宣傳。二是在《**縣人民政府公眾信息網(wǎng)》上開辟了“**旅游頻道”,通過“風(fēng)光美圖”、“景點(diǎn)推薦”和“特色美食”三大板塊,采用文字、圖片和視頻向外宣傳和推介我縣豐富的旅游業(yè)資源和美麗景色,引起了全人民的的廣泛關(guān)注并贏得了高度的贊譽(yù)。三是及時上報信息。半年來,我們不僅按照省、市縣的要求及時報送各段時間所要求填報的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)信息,還對開展的其它工作以簡報的形式進(jìn)行了報道,半年共編制《簡報》五期,簡訊一則,在《**縣人民政府政府信息網(wǎng)上》發(fā)表了四期,信息一則,通過這一平臺,讓更多的人了解了我縣的旅游和旅游工作,關(guān)注我縣旅游事業(yè)發(fā)展。四是與相鄰綏陽合作,開發(fā)遵義—綏陽水晶溫泉、雙河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公園旅游線路,取得初步成效。
(三)積極營造良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
為了優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境,我們開展了以下工作:一是制作了旅游資源光盤,在《**縣人民政府公眾信息網(wǎng)》上開辟了“**旅游頻道”,為我縣旅游資源廣泛宣傳,增強(qiáng)干部群眾的知曉度和關(guān)注程度;二是加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè),加大整治力度,規(guī)范旅游市場;三是加強(qiáng)了對清溪河漂流和遵義旅行社駐**辦事處的管理,對非法在我縣境內(nèi)從事旅游活動的行為進(jìn)行了制止,規(guī)范了旅游市場,確保了旅游者的權(quán)益;四是落實(shí)了安全責(zé)任制,對清溪河漂流、九道水森林公園分別簽訂了旅游安全責(zé)任書,把安全落實(shí)到單位具體責(zé)任人;五是整治了景區(qū)的臟亂差,為游客提供了清潔優(yōu)美的旅游環(huán)境。
二、2008年旅游業(yè)重點(diǎn)工作的完成情況
按照《市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真抓好2008年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作的通知》(遵府辦發(fā)[2008]67號文件)要求,我縣2008年旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)主要有三件:一是申報評定二星級賓館一家和申報評定國家2a級旅游景區(qū)一個,要求在6月底以前完成,目前已完成考察和定點(diǎn),正在完善相關(guān)的要求和編制材料,可望按時完。二是與遵義、道真、重慶聯(lián)合打造跨區(qū)域旅游線,要求在10底以前完成,我縣縣委四家班子及相關(guān)成員單位已于5月份與重慶南川區(qū)的四家班子及成員單位在我縣召開了了一次會議,在共同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、聯(lián)合打造旅游線路方面已達(dá)成共識;三是完成**縣旅游發(fā)展規(guī)劃編制,要求在10底以前完成,現(xiàn)已與多家單位聯(lián)系,現(xiàn)正在籌備之中,可望按時完成。
三、存在的問題及下步努力的方向
我縣旅游資料極為豐富,但卻深藏閨中,開發(fā)利用得非常少,沒有形成旅游的大氣候。目前存在的主要問題有以下幾方面:一是缺乏對外宣傳,沒有造成強(qiáng)大的宣傳聲勢。二是生態(tài)保護(hù)意識不強(qiáng),現(xiàn)在資源破壞嚴(yán)重。三是已開發(fā)的景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套設(shè)施不健全,相關(guān)服務(wù)跟不上。四是旅游人才匱乏,旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低,旅游管理人才缺乏,相關(guān)行業(yè)服務(wù)跟不上。四是全縣沒有形成旅游開發(fā)的合力,“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的開發(fā)機(jī)制沒有落到實(shí)處,全縣缺乏宏觀指導(dǎo)旅游開發(fā)的大政策,沒有把旅游業(yè)作為我縣一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)來抓。五是沒有工作經(jīng)費(fèi),各項工作難以開展。
1.參加局組織的多次學(xué)習(xí)。
2.3次組織全站職工進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。
3.按照局安排撰寫了*市村級財務(wù)規(guī)范管理調(diào)研和官渡區(qū)矣六辦事處、海口鎮(zhèn)財務(wù)管理及仁德鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)典型材料。
二、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理
1.完成全市籌資籌勞上限和折工標(biāo)準(zhǔn)審批、上報和公示。
2.下發(fā)09年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見。
3.開展農(nóng)民專業(yè)合作組織亂收費(fèi)統(tǒng)計工作。
三、農(nóng)村土地承包管理
1.安排布置了上報2009年上半年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況統(tǒng)計和典型材料;
2.參與市政協(xié)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研,并提供了《*市農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)調(diào)研報告》等有關(guān)資料,調(diào)研報告獲得了政協(xié)的高度評價。
3.完成省辦公廳安排上報全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況及相關(guān)建議的報告。
4.再次對《*市人民政府關(guān)于推進(jìn)推進(jìn)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》(代擬稿)進(jìn)行意見征求和修改。
5.按照省農(nóng)業(yè)廳的要求對《云南省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法(草案)》提出修改意見和建議。
6.按照省農(nóng)業(yè)廳安排對《關(guān)于對推進(jìn)我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的意見》(代擬稿)和《云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》(樣本)提出了修改意見和建議。
7.答復(fù)市政協(xié)轉(zhuǎn)來政協(xié)委員有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提案二件。
8.答復(fù)石林縣一教師電話咨詢其妻子承包土地問題。
9.與市委政研室一起撰寫了《探索創(chuàng)新*市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制》,在2009年《*政研》第一期發(fā)表,仇和書記還專門做了批示,根據(jù)書記的批示又對市的實(shí)施意見進(jìn)行了完善。
四、農(nóng)村資產(chǎn)與財務(wù)管理
1.對《*市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行多次修改,經(jīng)政府常務(wù)會同意于2月1日實(shí)施。編寫印制《*市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》4000冊和2萬分宣傳單,下發(fā)縣區(qū)進(jìn)行宣傳,分別在全市基層黨風(fēng)廉政會議和村級會計委托工作推進(jìn)會上分發(fā)280份給與會人員。
2.完成全市村級會計委托調(diào)研,起草了*市村級會計委托動員會李副書記的講話稿,對相關(guān)配套文件提出了修改意見。
3.組織召開全市村級會計委托工作推進(jìn)會,編印了交流單位海口鎮(zhèn)的資料匯編、彩色宣傳冊和匯報材料幻燈片的制作,起草了李喜副市長、郭煥波局長的講話稿,參會人員154人。
4.對云南省用友政務(wù)軟件公司就村級會計委托電算化軟件的編寫提出意見和建議。
5.處理市長熱線轉(zhuǎn)來反映農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不作為的件。
6.提出《*市部分縣政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并中農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務(wù)管理意見》。
7.代市農(nóng)業(yè)局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)公開工作的意見》,并下發(fā)實(shí)施。
五、農(nóng)民專業(yè)合作組織情況
1.全部完成08年10個農(nóng)民專業(yè)合作組織項目及工作總結(jié)。
2.組織市縣兩級農(nóng)民專業(yè)合作組織信息員6人參部級培訓(xùn)。
3.完成農(nóng)民專業(yè)合作組織掛牌情況統(tǒng)計,并上報省廳。
4.參與市民盟對全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展調(diào)研。
5.組織征訂了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)輔導(dǎo)讀146本。
6.答復(fù)市政協(xié)轉(zhuǎn)來政協(xié)委員有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的提案一件。
7.收集對《加快我市農(nóng)民專業(yè)合作組織實(shí)施意見》的征求意見,現(xiàn)在對意見進(jìn)行梳理,修改后再次上報市政府審批。
六、數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)情況
1.完成市級網(wǎng)頁的欄目更新,共更新250余條信息和10張圖片。
2.對2009年數(shù)字鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了安排布置,目前各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)具體執(zhí)行中。
3.按半月一次和一月一次上報省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)辦公室工作進(jìn)展情況。
4.將農(nóng)經(jīng)工作的有關(guān)要求、情況和通知等8條信息在數(shù)字鄉(xiāng)村平臺上。
5.組織上報省級數(shù)字鄉(xiāng)村先進(jìn)集體和個人材料,*市農(nóng)業(yè)局、安寧市農(nóng)業(yè)局獲得省級先進(jìn)集體獎勵,5人獲得先進(jìn)個人獎勵。獎勵數(shù)量在全省排第二位。
七、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計
1.完成審核、匯總、上報全市*年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配年報,撰寫了分析,并印制成冊報送36個有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參考使用。
2.召開全市農(nóng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計東川會議,全面部署研究入戶調(diào)查及其他農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。
3.完成一季度780戶農(nóng)村入戶調(diào)查匯總工作,二季度的工作正在進(jìn)行中。
4.按照省農(nóng)業(yè)廳要求上報了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資統(tǒng)計情況。
5.及時完成農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格月報統(tǒng)計、上報和分析工作。
6.對農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配年報改革方案提出修改意見和建議。
7.協(xié)助農(nóng)經(jīng)處完成*市農(nóng)民收入增收實(shí)施意見。
八、省農(nóng)業(yè)廳項目完成情況
1.完成08年省級財政扶持項目實(shí)施情況統(tǒng)計及績效評價工作。
2.完成09年省級發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項目篩選上報工作,共上報24家,現(xiàn)正等省審批。
3.開展對08年4個項目的進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)查了解,及時掌握相關(guān)情況。
4.做好項目的立項和儲備工作。
九、招商引資
發(fā)動全站職工學(xué)習(xí)有關(guān)招商引資的政策,積極尋找項目對象,只要是存在1%的可能,我們都要用100%的努力去爭取,因我站無有利條件,加之人手少、工作量大,只能依靠全站職工的潛能去挖掘,去爭取,到目前為止已與三家單位進(jìn)行過洽談,預(yù)計引資額460萬元,協(xié)助農(nóng)科院招商引資任務(wù),現(xiàn)在尚沒有確定的項目。
十、其他
1.完成市委辦公廳《關(guān)于報送*市加快社會保障支撐體系建設(shè)調(diào)研專題報告的通知》要求的撰寫*市農(nóng)業(yè)保險體系建設(shè)的報告。
2.組織參與*市基層農(nóng)技推廣體系改革工作檢查。
3.協(xié)助農(nóng)經(jīng)處根據(jù)市政協(xié)《關(guān)于對我是低收入群體生活保障問題開展收集社情民意和調(diào)研的通知》完成了調(diào)研報告。
4.根據(jù)市農(nóng)業(yè)局通知要求開展了農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)矛盾糾紛集中排查化解工作。
5.根據(jù)2009年節(jié)能宣傳周活動安排,組織全站職工參加了知識競賽及節(jié)能產(chǎn)品使用推介。
6.專題報送了*年“一事一議”籌資籌勞、鄉(xiāng)村債務(wù)化解及村級村務(wù)管理、堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、完善數(shù)字鄉(xiāng)村工程和關(guān)于推進(jìn)滇池流域城鄉(xiāng)一體化中加快農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度創(chuàng)新,探索農(nóng)村村級集體資產(chǎn)(包括土地)的社區(qū)股份合作制改革,實(shí)行折股量化、股隨人走,割斷農(nóng)村戶口與農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)益分配聯(lián)系,拓展農(nóng)民離土離鄉(xiāng)發(fā)展的空間,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)積聚的情況。
7.對云南省農(nóng)業(yè)志農(nóng)經(jīng)篇提出了修改意見和建議。
今年以來,按著市委和上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作部署,我們堅持“抓隊伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作思路,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能和優(yōu)勢,扎實(shí)做好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作,積極為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。
一、深入開展“兩促三增一創(chuàng)”活動,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年以來,圍繞全市的大發(fā)展、快發(fā)展,市委、市政府確立了“全力抓工業(yè)、突出上項目、集中做產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略舉措。按著這一要求,我們在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中謀劃開展了“兩促(促思想解放,促聯(lián)合開放)三增(增投入、增科技、增效益)一創(chuàng)(創(chuàng)百強(qiáng)民營企業(yè))”活動,加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士大上快上項目。一方面,通過走訪、座談等形式,教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士解放思想,更新觀念,增強(qiáng)大發(fā)展、快發(fā)展意識;另一方面,鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士強(qiáng)抓機(jī)遇,增投入上項目,努力做大做強(qiáng)企業(yè)。今年以來,全市新上項目122個,其中超億元的項目17個,千萬元以上的項目84個,總投資達(dá)70億元,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
2、加強(qiáng)民營企業(yè)家隊伍建設(shè)。今年以來,圍繞提高民營企業(yè)管理水平,由市工商聯(lián)牽頭與海納文化咨詢處聯(lián)合舉辦了“民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇”。此次論壇安排一年的時間,精心整合了在各個領(lǐng)域最優(yōu)秀的專家教授,采取授課與實(shí)地考察相結(jié)合的教學(xué)方式,全年安排6次大課,一次赴青島考察參觀。截止目前,已舉辦了3期講座。企業(yè)家們普遍反映:通過學(xué)習(xí)開闊了眼界,增長了知識,使自己的經(jīng)營理念得到了升華,企業(yè)的發(fā)展思路得到了拓展。
3、發(fā)揮行業(yè)商會作用。以市工商聯(lián)五金機(jī)電行業(yè)商會為依托,加強(qiáng)與國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)聯(lián)系引資金、搞聯(lián)合,不斷壯大規(guī)模和實(shí)力。到目前,全市五金機(jī)電行業(yè)商會企業(yè)新上項目6個,總投資1.2億元。同時,適應(yīng)我市冬棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,籌備成立以黨外人才吳寶鳳為會長的冬棗經(jīng)紀(jì)人商會,目前已完成各項準(zhǔn)備工作。
4、服務(wù)好臺資企業(yè)。一是建立了臺資企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)。把我市白莊臺灣工業(yè)園、開發(fā)區(qū)臺資企業(yè)作為聯(lián)系對象,定期走訪,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,為臺商提供良好的服務(wù)。二是編印《臺商服務(wù)指南》,為吸引更多的臺商來驊投資提供更好的服務(wù)。
二、圍繞“新黃驊”建設(shè),充分發(fā)揮黨外人才的聰明才智
1、謀劃開展了“三個一”活動。突出大發(fā)展、快發(fā)展這個主題,我們在全市黨外人士中開展了“獻(xiàn)一策、招一商、立一功”活動,號召全市黨外人士發(fā)揮聰明才智,立足本職,建功立業(yè)。今年以來,全市黨外人士提出合理化意見和建議43條;引進(jìn)投資項目30多個;領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)20多攤。昌驊專用汽車有限公司開發(fā)生產(chǎn)的糧食專用運(yùn)輸車已與國家糧食部門簽定定單,標(biāo)志著我市專業(yè)汽車生產(chǎn)上升到一個新的水平。
2、開展了黨外人才“三下鄉(xiāng)”活動。圍繞市委的工作部署,我們先后組織農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等領(lǐng)域的黨外人才深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳授技術(shù)、送醫(yī)送藥。三月中旬還邀請滄州市九三學(xué)社成員、滄州市農(nóng)科院研究員武之新到我市鄉(xiāng)村講授冬棗管理、病蟲害防治等技術(shù)取得了良好的效果。特別是農(nóng)林系統(tǒng)的黨外人才深入田間地頭,向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高廣大群眾致富的能力。今年以來,僅農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨外人才下鄉(xiāng)220人次,舉辦各類培訓(xùn)班45期,近萬名農(nóng)民接受了技術(shù)培訓(xùn)。
3、配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部完成了黨外人才調(diào)研工作。6月14日—15日,省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長劉青一行在滄州市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長王元芳、常務(wù)副部長馬學(xué)華等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,到我市進(jìn)行了黨外人才工作調(diào)研。我們匯報了黨外人才工作總體情況,并對今后工作提出了一些意見和建議。劉青部長一行對我市黨外人才工作給予了肯定,并要求我市認(rèn)真總結(jié)好、發(fā)展好,更好地服務(wù)于全黨工作大局。
4、充實(shí)政協(xié)隊伍新鮮血液,選拔、培養(yǎng)黨外人才后備力量。一是增補(bǔ)了部分政協(xié)委員。今年以來,按照市委有關(guān)精神和政協(xié)工作的需要,調(diào)整增補(bǔ)委員12名,常委5名,使政協(xié)委員隊伍更加優(yōu)化。二是完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士交朋友活動制度。為便于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士的進(jìn)一步溝通,充分發(fā)揮黨外代表人士參政議政的作用,我們重新調(diào)整了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士交朋友名單,使這一制度更加適合黃驊的發(fā)展需要。
三、扎實(shí)做好民族宗教工作,維護(hù)全市的社會穩(wěn)定
一是妥善處理了我市某些穆斯林群眾的教務(wù)糾紛和因村委會選舉引起的民族糾紛,,依法維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教穩(wěn)定。二是完成了滄州市《關(guān)于民宗工作責(zé)任目標(biāo)分解》方案,對17個機(jī)關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民族宗教工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化,完善了考核機(jī)制。并通過了滄州市民族宗教工作年度考核驗(yàn)收。三是協(xié)同民宗部門組織民族干部、教職人員認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)政策,召開宗教人士座談會,走訪慰問清真寺的教職人員,積極做好預(yù)防工作,確保全市宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。
四、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作整體上水平奠定堅實(shí)基礎(chǔ)
一是開展了社會主義榮辱觀教育。深入學(xué)習(xí)了胡總書記關(guān)于“八榮八恥”的重要講話精神,并對照要求查找問題,不斷改進(jìn)自己,進(jìn)一步堅定了政治方向,牢固樹立社會主義榮辱觀。二是加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。按著市委和滄州統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),制定了學(xué)習(xí)計劃,集中學(xué)習(xí)了李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》及統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的有關(guān)方針政策,通過學(xué)習(xí)增長了全體干部的理論水平,提高了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。三是組織了統(tǒng)一戰(zhàn)線知識問答。按照上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)開展了一次學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)政策的競賽活動,全市完成統(tǒng)一戰(zhàn)線有獎知識競賽答題8200份,使廣大干部群眾的統(tǒng)戰(zhàn)觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。四是進(jìn)一步完善了《全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)責(zé)任制》、《全市統(tǒng)戰(zhàn)工作考核機(jī)制》、《機(jī)關(guān)工作規(guī)范制度》等專件,為做好全市統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了有力保證。
一、指導(dǎo)思想
按照“項目謀劃提速、項目引進(jìn)提速、項目審批提速、政策兌現(xiàn)提速”的原則,以利用優(yōu)勢資源、盤活存量資產(chǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、推進(jìn)項目建設(shè)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為主攻方向,深入開展以百人專業(yè)招商、走訪千戶企業(yè)、結(jié)交千名朋友、引進(jìn)百個項目為主要內(nèi)容的“雙百雙千”工程,進(jìn)一步擴(kuò)大項目建設(shè)成果,開創(chuàng)招商引資工作新局面。
二、任務(wù)目標(biāo)
1、引進(jìn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資500萬元或年納稅超過50萬元的生產(chǎn)加工項目,年納稅額20萬元以上的總部經(jīng)濟(jì)項目及對尚志經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用的項目100個以上。其中,固定資產(chǎn)投資超千萬元的項目20個,固定資產(chǎn)投資超億元的項目6個。
2、任務(wù)指標(biāo)分配辦法:項目引進(jìn)任務(wù)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及市級領(lǐng)導(dǎo)雙重分解的方式進(jìn)行分配。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項目3個,其中至少一個是規(guī)模加工項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)完成,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn);每個市直部門引進(jìn)項目2個,其中至少一個是規(guī)模加工項目,由部門黨政班子負(fù)責(zé)完成,市級主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)推進(jìn);各戰(zhàn)線市級主管領(lǐng)導(dǎo)同時承擔(dān)上述招商任務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
定向推進(jìn)
1、以風(fēng)力、水力資源利用為重點(diǎn)上新能源開發(fā)利用項目。一是以龍源風(fēng)電30萬千瓦風(fēng)電項目為突破口,分期建設(shè)100萬千瓦風(fēng)電項目集群;二是完成亞布力水庫規(guī)劃設(shè)計,尋求合作伙伴爭取年內(nèi)正式開工建設(shè);三是啟動黑龍宮80萬千瓦抽水蓄能電站的預(yù)可研編制,使之正式步入項目建設(shè)前期工作軌道;四是積極尋求合作伙伴,爭取啟動槽式太陽能發(fā)電項目;五是積極尋求合作伙伴,加速推進(jìn)市區(qū)熱電聯(lián)供項目。
2、鞏固壯大開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)規(guī)模項目,積極推進(jìn)現(xiàn)有規(guī)模項目的技改擴(kuò)建。一是全面推進(jìn)惠佳貝30萬噸配方奶粉項目建設(shè),爭取年底前建成投產(chǎn);二是建設(shè)完成國藥百達(dá)3億支抗生素粉針劑項目;三是啟動5萬噸辣椒堿生產(chǎn)項目;四是完成紫杉科技擴(kuò)建和新上三條生產(chǎn)線建設(shè)任務(wù);五是啟動建設(shè)并完成哈工大格瑞鍋爐產(chǎn)能翻番擴(kuò)建項目;六是爭取新上中遠(yuǎn)化工制藥項目;七是推進(jìn)36萬噸石頭造紙項目建成并投入生產(chǎn);八是推進(jìn)漢楓集團(tuán)山特產(chǎn)品糧食加工項目建設(shè)。
3、尋求合作伙伴努力盤活現(xiàn)有重點(diǎn)存量資產(chǎn)新上項目。一是合作轉(zhuǎn)產(chǎn),鞏固壯大帽兒山鋼鐵廠;二是出讓或合作使“三梅”果酒這一傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌再現(xiàn)輝煌;三是合作或技改升級做強(qiáng)東方制藥有限公司;四是尋求合作伙伴啟動改造土產(chǎn)油脂廠。
4、因地制宜,努力加速建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。一是在開發(fā)區(qū)或元寶鎮(zhèn)建設(shè)鉛筆加工園區(qū);二是在開發(fā)區(qū)或葦河鎮(zhèn)建設(shè)木制品加工園區(qū);三是爭取在一面坡鎮(zhèn)建設(shè)套娃加工園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán);四是爭取引進(jìn)建設(shè)食用菌精深加工龍頭項目;五是爭取引進(jìn)建設(shè)地方漿果精深工龍頭項目;六是爭取引進(jìn)建設(shè)環(huán)保建筑模板項目。
5、加速商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)商貿(mào)物流中心配套項目。一是啟動義烏·尚志小商品城三期工程農(nóng)資農(nóng)機(jī)批發(fā)大市場建設(shè),力爭年底前投入使用;二是借助“北大荒”這一知名品牌,加速打造義烏·尚志小商品城地產(chǎn)品包裝加工項目建設(shè);三是完成葦河黑木耳批發(fā)大市場三期工程建設(shè);四是完成鵬遠(yuǎn)物流園續(xù)建項目;五是建設(shè)和利用好義烏·尚志小商品城在浙江義烏農(nóng)貿(mào)市場的銷售平臺。
6、借助大冬會的后續(xù)影響進(jìn)一步抓好重點(diǎn)旅游景區(qū)的配套項目。一是繼續(xù)加大亞布力滑雪旅游度假區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項目建設(shè),進(jìn)一步提升亞布力滑雪旅游度假區(qū)的品位和檔次;二是高標(biāo)準(zhǔn)完善帽兒山旅游景區(qū)規(guī)劃并啟動建設(shè)一批重點(diǎn)配套項目;三是加速推進(jìn)滑雪旅游區(qū)改造升級項目;四是啟動建設(shè)并部分完成石嘴山公園建設(shè)項目。
7、以東浦新區(qū)開發(fā)建設(shè)為切入點(diǎn),加速城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)建設(shè)。一是完成市區(qū)污水處理廠建設(shè)并正式投入使用;二是完成尚五路市區(qū)內(nèi)段改造建設(shè)工程;三是啟動尚志鎮(zhèn)東浦新區(qū)等七個住宅小區(qū)建設(shè);四是完成一面坡、亞布力、帽兒山、葦河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項目。
8、繼續(xù)加大總部經(jīng)濟(jì)項目的引進(jìn)力度。一是重點(diǎn)引進(jìn)永久性總部經(jīng)濟(jì)項目;二是篩選引進(jìn)階段性總部經(jīng)濟(jì)項目;三是攻關(guān)引進(jìn)一次性總部經(jīng)濟(jì)項目。
定點(diǎn)推進(jìn)
,以廣泛聯(lián)系籍企業(yè)界人士為突破口,以鄉(xiāng)情建網(wǎng)絡(luò)、引項目。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門繼續(xù)定向跟蹤原有或其他招商項目的基礎(chǔ)上,組成由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,招商戰(zhàn)線部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門專職人員組成的專門隊伍,分赴北京、、濟(jì)南、深圳、,依托原有合作關(guān)系,積極爭取各地商會、青年商會及友好合作單位的支持,宣傳推介尚志,建立信息網(wǎng)絡(luò),跟蹤拜訪建立感情,廣泛開展招商洽談工作,爭取引進(jìn)合作項目。
四、推進(jìn)實(shí)施
1、前期準(zhǔn)備
一是組建尚志市招商引資委員會,選派干部組建常設(shè)的尚志市駐招商引資辦公室,篩選匯總籍企業(yè)家名單,梳理企業(yè)和企業(yè)家基本資料。
二是組建市駐定點(diǎn)省市招商引資工作組,確定開展工作的依托單位,尋求與各商會對接協(xié)作切入點(diǎn)和能幫助我們開展工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)友。
三是修改完善項目建設(shè)及總部經(jīng)濟(jì)項目引進(jìn)優(yōu)惠獎勵政策,編寫尚志市總部經(jīng)濟(jì)工作指南,制定大項目謀劃可研編制計劃和尚志市招商引資項目庫使用說明。
2、培訓(xùn)動員
進(jìn)行定點(diǎn)定向招商專項培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:招商引資優(yōu)惠政策解讀、總部經(jīng)濟(jì)指南要點(diǎn)、我市對外招商引資項目庫及其使用辦法說明和近期重點(diǎn)招商引資項目推介模擬演示。
3、全面鋪開
3月份啟動“雙百雙千”工程,3至5月份為“雙百雙千”工程攻關(guān)月,集中安排市級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作人員赴定點(diǎn)地區(qū)開展工作。其中,3月份在分別召開尚志市與商會聯(lián)誼會,尚志市與浙江商會、河南商會、內(nèi)蒙古商會、安徽商會、溫州商會聯(lián)誼會和尚志市與駐東北農(nóng)大學(xué)校友聯(lián)誼會,宣傳尚志推介項目。其他各省市招商協(xié)調(diào)推進(jìn)組力爭在4月底之前召開同類會議,組建項目信息和鄉(xiāng)友通信網(wǎng)絡(luò),結(jié)識一批鄉(xiāng)友,爭取形成一批項目合作意向。6月末進(jìn)行上半年工作總結(jié)和下半年工作再動員,集中力量洽談已有和新出現(xiàn)合作意向的項目,加速已確定的合作項目啟動開工建設(shè)。
4、總結(jié)獎勵
12月末對全市大項目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。考核組由市委牽頭,會同人大、政府、政協(xié)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)合組成,考核采取打分制的辦法,總部經(jīng)濟(jì)項目每個計10分,以年納稅20萬元為基數(shù),超過部分按超額比例的50%加分。生產(chǎn)加工項目每個計20分,簽署協(xié)議并完成征地即可給予滿分。項目固定資產(chǎn)實(shí)際總投入超過500萬元,超過部分按比例加分。謀劃項目可研編制每完成一個加5分。續(xù)建當(dāng)年固定資產(chǎn)投資超過500萬元的工業(yè)加工或?qū)I(yè)批發(fā)市場項目可列入定點(diǎn)定向招商項目考核。2011年年初結(jié)合全市招商引資工作會議表彰獎勵實(shí)施大項目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程先進(jìn)單位及優(yōu)質(zhì)規(guī)模項目、重大總部經(jīng)濟(jì)項目,同時結(jié)合年度干部考核提拔重用一批在實(shí)施大項目建設(shè)提速年和“雙百雙千”工程中做出突出貢獻(xiàn)的干部。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立尚志市大項目建設(shè)提速年“雙百雙千”工程推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
工委及其辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)在的招商項目引進(jìn)工作,加速推進(jìn)尚志經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園建設(shè)。
(2)市大項目建設(shè)提速年及“雙百雙千”工程辦公室
辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)管委會,主要任務(wù)是綜合匯總情況并及時向市委、市政府匯報,掌握項目引進(jìn)進(jìn)度,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,并在《尚志周刊》通報工作情況。
(3)市赴各省市招商協(xié)調(diào)推進(jìn)組
單位主要任務(wù)是結(jié)識聯(lián)系當(dāng)?shù)毓ど探玎l(xiāng)友,形成項目信息網(wǎng)絡(luò),廣泛尋求合作機(jī)會引進(jìn)合作項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也可以根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門已有的招商引資工作基礎(chǔ)和項目儲備自選自定定點(diǎn)招商地點(diǎn),不參加市里統(tǒng)一組織的定點(diǎn)定向招商活動。
(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商辦公室
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門均成立招商引資項目建設(shè)辦公室,至少配備兩名專職領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門招商辦負(fù)責(zé)人在外招商均以尚志市政府招商局副局長和本人工作職務(wù)雙重身份進(jìn)行。
主要任務(wù)是跟蹤推進(jìn)原有合作及意向項目,在市赴外招商協(xié)調(diào)推進(jìn)組的統(tǒng)一安排下做好定點(diǎn)招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和項目引進(jìn)工作。
(5)工貿(mào)項目建設(shè)洽談顧問組
主要任務(wù)是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門選擇項目、把握政策和指導(dǎo)或直接參與合作洽談。
(6)總部經(jīng)濟(jì)項目指導(dǎo)推進(jìn)組
主要任務(wù)是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門選擇項目、把握政策和指導(dǎo)或直接參與合作洽談。
(7)考核獎懲工作組
主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商項目建設(shè)的工作成果進(jìn)行考核驗(yàn)收并提出表彰獎勵建議。
一、上半年主要工作
㈠深入開展“三項制度”建設(shè)活動
按照省、市、區(qū)委政法委的安排部署,我局認(rèn)真組織開展“三項制度”建設(shè)活動,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施意見,下發(fā)了通知。局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)活動的部署要求,認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能練兵和作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)椫贫鹊膶W(xué)習(xí)建設(shè)活動,緊密結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開展活動,圍繞“三項制度”建設(shè),深入推進(jìn)“三項重點(diǎn)”工作。
㈡著力服務(wù)中心工作
加強(qiáng)對公證、律師、基層法律服務(wù)人員教育管理工作,確保隊伍整體素質(zhì)的提高,全年無亂收費(fèi)、無錯證、無錯案、無被投訴人員,樹立起了良好外部形象。到目前為止,我區(qū)法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問44家,民事訴訟和非訴訟案件120件,刑事訴訟案件6件;在全區(qū)162個行政村和17個社區(qū)分別了建立法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),開展了“法律為你撐藍(lán)天”現(xiàn)場援助活動,今年1至5月,法律援助中心共為752人次提供了法律援助,占區(qū)委區(qū)政府年初下達(dá)援助民生工作任務(wù)量的51.8%,其中辦理法律援助案件61件,接待來訪、來信、來電法律咨詢613人次,為17人代擬法律文書;公證處辦理各類公證案件197件,其中民事案件120件,經(jīng)濟(jì)案件77件,為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。群眾和組織滿意度顯著增強(qiáng),為沿灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的法律服務(wù)和法律保障。
㈢著力推進(jìn)社會矛盾化解
1、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作。全區(qū)司法行政系統(tǒng)結(jié)合開展的以預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛為主要內(nèi)容的“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”、“百件矛盾糾紛調(diào)處活動”和“化積案、消老案、攻難案活動”三個活動,牢固樹立“調(diào)解就是執(zhí)法”、“調(diào)解就是辦案”的理念,堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則,在做好常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查化解工作的基礎(chǔ)上,針對一定區(qū)域內(nèi)比較突出的、群眾反映比較強(qiáng)烈的矛盾糾紛,多年積累的、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,以及黨委、政府交辦的矛盾糾紛,切實(shí)發(fā)揮職能作用,認(rèn)真研究各類矛盾糾紛的成因和發(fā)展變化的規(guī)律,調(diào)解、化解一批“積案、老案、難案”,有效預(yù)防新矛盾,最大限度地減少不和諧因素。今年以來,我區(qū)共排查出矛盾糾紛281件,調(diào)處276件,調(diào)處刑事和解案件3件,調(diào)處成功率為100%,無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,筑牢了社會穩(wěn)定的“第一道防線”,鞏固了人民調(diào)解在社會矛盾糾紛大調(diào)解體系中的基礎(chǔ)性作用。
2、扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。一是以“法律六進(jìn)”為載體開展對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)村干部、農(nóng)民工和青少年等重點(diǎn)人群的普法教育活動。區(qū)司法局舉辦科級干部、普法骨干法律知識培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)150余人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦普法骨干培訓(xùn)班2期,共培訓(xùn)普法骨干1000余人。今年1—5月,區(qū)法治辦共舉辦法制宣傳活動15場次,懸掛大型橫幅43幅,張貼標(biāo)語560多張,展出展板52張,發(fā)放宣傳資料3萬余份,接待群眾咨詢176人次,受教育人數(shù)達(dá)25萬余人次。二是開展全區(qū)“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。為檢驗(yàn)我區(qū)“五五”普法依法治理的工作成果,繼續(xù)推動全區(qū)法制宣傳教育和“法治沿灘”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,5月25日,由區(qū)委常委、政法委書記黃翠梅;區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長黃麟;區(qū)委常委、宣傳部部長程剛遠(yuǎn);區(qū)人大常委會副主任張利權(quán);區(qū)政協(xié)副主席宋國祥等5名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的5個檢查組,分別深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位,采用聽取“五五”普法工作情況匯報,召開座談會,查閱“五五”普法工作檔案、工作制度、影像資料、普法宣傳陣地等方式,對全區(qū)、責(zé)任單位進(jìn)行了為期4天的五五普法工作檢查驗(yàn)收。
㈣著力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新
1、做好了刑釋解教人員的銜接、登記、接收等工作。安置幫教股收到監(jiān)獄寄送的刑滿釋放證明或勞教所寄送的解除勞動教養(yǎng)通知書后,做到了及時登記并轉(zhuǎn)交到相應(yīng)的基層司法所,由司法所建立檔案、落實(shí)幫教人員、落實(shí)幫教措施,司法所還定期與基層公安派出所進(jìn)行刑釋解教人員的核對,建立了全區(qū)刑釋解教人員的電子檔案,對刑釋解教人員實(shí)施動態(tài)管理,有效的防止了對刑釋解教人員的脫管、漏管。截至6月4日,今年我區(qū)共接收刑釋解教人員47名,其中刑滿釋放人員40名,解除勞教人員7名。銜接率為100%,安置率100%,幫教率為100%,無重新犯罪。
2、認(rèn)真開展監(jiān)外執(zhí)行人員的核查清理工作。沿灘區(qū)形成了由區(qū)綜治委牽頭,由區(qū)公、檢、法、司共同參與核查清理的長效機(jī)制。經(jīng)核查清理,沿灘目前有128名監(jiān)外執(zhí)行人員,全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個開展了監(jiān)外執(zhí)行,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的62%,矯正對象共15名。
3、創(chuàng)新幫教載體,做好“安置幫教進(jìn)高墻”系列活動。一方面是做好《服刑人員年度改造情況告知書》的接收、登記、送達(dá)、回收、寄送等各個環(huán)節(jié)的工作,今年共計辦理《服刑人員年度改造情況告知書》119份;另一方面是根據(jù)與四川省雷馬屏監(jiān)獄簽訂的《幫教協(xié)議》,區(qū)委區(qū)政府成立了“沿灘區(qū)赴雷馬屏監(jiān)獄探視幫教關(guān)愛團(tuán)”,經(jīng)過精心準(zhǔn)備,認(rèn)真開展了“六個一”活動,即:一份紀(jì)念品,毛巾、牙膏、牙刷等,表達(dá)了區(qū)委區(qū)政府對服刑人員生活上的關(guān)心;一張服刑人員家屬照片,表達(dá)了服刑人員家屬的思念和期盼與服刑人員團(tuán)聚之情;一封家書,親人或基層政府的信件,反映了親人或基層政府對服刑人員思想上的幫助、教育;一堂法制講座,幫助服刑人員樹立必要的法治觀念;一本實(shí)用技術(shù)書,幫助服刑人員回歸后再次就業(yè)提供平臺;一次對接,交心談心,談家鄉(xiāng)發(fā)展、家庭變化、親人期盼、組織關(guān)心,幫助服刑人員樹立回歸后在生活、就業(yè)方面的信心。
4.健全刑釋解教人員“月月交心”制度。由幫教人員每月對刑釋解教人員進(jìn)行談話,開展“月月交心”,確保刑釋解教人員無重新違法犯罪發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。
㈤機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作、政務(wù)工作、綜治穩(wěn)定、保密工作、黨建工作等正有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
2010年上半年的司法行政各項工作雖然取得一些成績,但工作中也存在一些問題,比如工作的發(fā)展不平衡、工作方式創(chuàng)新不夠、安置幫教和社區(qū)矯正對象監(jiān)管措施沒有完全跟上等,這些都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、下半年工作思路
1.對全區(qū)“五五”普法工作進(jìn)行總結(jié)自查,整理好檔案資料,為省市檢查驗(yàn)收工作做好準(zhǔn)備;指導(dǎo)全區(qū)各普法責(zé)任單位開展好“學(xué)法律、迎省運(yùn)、促和諧、樹新風(fēng)”主題法制宣傳活動;組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、社區(qū)和村組干部等重點(diǎn)普法對象參與全市“五五”普法法律知識考試;開展好法制宣傳“四進(jìn)村(社區(qū))、五到戶”活動,將法制宣傳延伸到基層和千家萬戶;在全區(qū)各中小學(xué)開展“法在我心中”演講比賽活動,選拔優(yōu)秀選手參加首屆自貢市青少年“法在我心中”演講比賽;組織開展第23次法制宣傳月活動,完成法制宣傳文藝匯演任務(wù)。組織全區(qū)干部職工參加全市第8屆“優(yōu)秀法制電影周”活動。繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”活動;做好“民主法治示范村”的檢查驗(yàn)收工作,開展好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點(diǎn)項目和重點(diǎn)村的法制宣傳和依法治村工作。
2.繼續(xù)加強(qiáng)對基層司法所的管理、建設(shè)和指導(dǎo);完善大調(diào)解工作機(jī)制和個案補(bǔ)貼制度。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)與公安部門、檢察機(jī)關(guān)和基層司法所的銜接,嚴(yán)格防止刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生;進(jìn)一步加強(qiáng)對刑釋解教人員的勞動技能培訓(xùn),完善培訓(xùn)機(jī)制。
今年以來,縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實(shí)施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),創(chuàng)造性開展工作,促進(jìn)和保證了扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將年工作情況和下半年工作打算報告如下:
一、工作情況
(一)、認(rèn)真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3、10月份我們會同縣財政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對年年和的扶貧資金使用及項目實(shí)施情況進(jìn)行了全面的自查;5月份,市扶貧辦、財政局赴檢查組對至年年度扶貧專項資金進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進(jìn)行了認(rèn)真整改。年、年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(整村推進(jìn)建設(shè)資金50萬元,整村推進(jìn)資金51萬元,“雨露計劃”培訓(xùn)資金5.2萬元,省配套機(jī)動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費(fèi)2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費(fèi)1.3萬元,科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。年年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進(jìn)資金54萬元,“雨露計劃”培訓(xùn)項目資金6.9萬元,省配套機(jī)動項目資金29萬元,項目管理費(fèi)2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費(fèi)1.3萬元,科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、扎實(shí)做好重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)。
整合力量,整合資金,加大扶貧工作力度,從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力,抓好重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)。認(rèn)真組織好重點(diǎn)村扶貧項目的實(shí)施,改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。抓好了扶貧項目的申報工作。組織8個重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進(jìn)“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù),開展有針對性的培訓(xùn),要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo),整合社會資源,搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以提高貧困群眾勞動技能,促進(jìn)增收。2、“雨露計劃”走進(jìn)農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下,我們在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓(xùn)人數(shù)600人。以縣培訓(xùn)基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn),并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災(zāi)害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助萬元支持我縣抗災(zāi)自救,其中鄉(xiāng)救災(zāi)糧食萬元、橋鄉(xiāng)村救災(zāi)化肥20萬元。二是省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。6月4日,省委黨校第期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下,冒著烈日酷暑,來到中心小學(xué)開展獻(xiàn)愛心捐助貧困學(xué)生活動。結(jié)對幫扶名貧困學(xué)生,并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè),并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)
開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個村都有一個縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。(五)、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司股份有限公司進(jìn)行了恰談,股份有限公司準(zhǔn)備來我縣投資上億元,下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。
(六)、扶貧辦自身建設(shè)的到提升。
進(jìn)一步組織扶貧辦干部學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強(qiáng)廉潔自律教育,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。
二、存在的問題
(一)、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。申批到位較慢,影響了扶貧工程進(jìn)度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關(guān)工作,使之達(dá)到更快的效率。
(二).部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧。今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較低。存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
我局在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級衛(wèi)生行政主管部門的具體指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標(biāo)”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求,全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面。現(xiàn)將工作總結(jié)報告如下:
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳實(shí)施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年爭取到第一批擴(kuò)大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項目2個,總投資100萬元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對白兔,鶴林,靜邊鎮(zhèn),清溪場鎮(zhèn),三板,土溪鎮(zhèn),巖峰鎮(zhèn)等七個衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè),總投資633萬元,預(yù)計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災(zāi)后援建項目,待香港政府提交立法會通過后實(shí)施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項目開展工作,在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進(jìn)行,先后派出15名醫(yī)護(hù)人員到省市培訓(xùn)全科醫(yī)師、全科護(hù)士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強(qiáng)了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。
2、進(jìn)一步落實(shí)了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案工作制度和工作職責(zé)。先后印發(fā)了《縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)》、《縣衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備方案》、《縣衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)工作計劃》、《縣甲型H1N1流感防控應(yīng)對和疫情處置預(yù)案》、《縣甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預(yù)檢分診會診轉(zhuǎn)診制度》、《縣應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案》;修訂了《縣食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè),建立了醫(yī)療救護(hù)、救災(zāi)防病處置等組236個,落實(shí)縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)急人員共340人,同時組建了衛(wèi)生應(yīng)急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對機(jī)關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人或公衛(wèi)科長共100余人,進(jìn)行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7610.88萬元。其中:農(nóng)民個人繳納221.94萬元,縣財政補(bǔ)助440萬元,中央補(bǔ)助3597萬元,省財政補(bǔ)助3350.94萬元全部到位。
2、參合農(nóng)民補(bǔ)償。今年1-5月累計受益人數(shù)325225人次,補(bǔ)償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補(bǔ)償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補(bǔ)助金額98.42萬元,縣內(nèi)住院補(bǔ)償27796人次,補(bǔ)償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補(bǔ)償金額841.15萬元。
3、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真解決“看病貴”問題,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償工作的通知》,切實(shí)解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察和居家觀察任務(wù),甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評。
2、加強(qiáng)了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護(hù)犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬21031只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》行為13起,實(shí)施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點(diǎn)傳染病加強(qiáng)了宣傳、督導(dǎo)、檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了管理,落實(shí)了責(zé)任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。
1、4月21日,在達(dá)州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會議上,我縣榮獲全市2010年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達(dá)到42.15%;對縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進(jìn)行了婦幼衛(wèi)生報表網(wǎng)絡(luò)直報培訓(xùn)。
3、努力降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達(dá)98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人,管理率達(dá)99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%,產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達(dá)98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長發(fā)育監(jiān)測率99%。
(七)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),今年對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了集中培訓(xùn)、考試、考核,為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊奠定了基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)醫(yī)院制度化建設(shè),不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公開服務(wù)承諾,公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及藥品價格,加強(qiáng)醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對鄉(xiāng)村醫(yī)生遠(yuǎn)程教育學(xué)員進(jìn)行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進(jìn)修培訓(xùn)工作正常進(jìn)行。
(八)無償獻(xiàn)血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計無償獻(xiàn)血892人次,獻(xiàn)血量達(dá)29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對醫(yī)療市場進(jìn)行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊,對全縣醫(yī)療市場、娛樂場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點(diǎn)2個,對存在的問題,責(zé)令單位及時整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認(rèn)真開展打擊餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,出動衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣,樣品合格率100%.
4、對全縣123所學(xué)校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進(jìn)行了監(jiān)督檢查,通過檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達(dá)到97.7%,對個別學(xué)校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實(shí)處。
5、加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)216家,取締非法行醫(yī)4家,責(zé)令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強(qiáng)
1、開展縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項目培訓(xùn),培訓(xùn)師資60名,分批對全縣60個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進(jìn)行培訓(xùn),目前,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓(xùn)報名。
(十一)醫(yī)療行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制,印發(fā)了《2010年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作要點(diǎn)》,與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
2、按照縣紀(jì)委要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)王瑛同志先進(jìn)事跡活動”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強(qiáng)了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格公開情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)州市醫(yī)療服務(wù)價格》規(guī)定。
4、實(shí)行首診責(zé)任制,醫(yī)務(wù)人員做到熱情接待,仔細(xì)診斷治療。醫(yī)生對不屬于責(zé)任范圍內(nèi)的,引導(dǎo)病人到相關(guān)科室進(jìn)行診治,無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務(wù)人員對病人實(shí)行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實(shí)開展
1、我局組織縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習(xí)《縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯責(zé)任追究辦法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學(xué)習(xí)討論,明確了責(zé)任及過錯責(zé)任追究,每個職工自覺把責(zé)任落到實(shí)處,主動把責(zé)任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設(shè)備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅持每周五對責(zé)任片區(qū)進(jìn)行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責(zé)任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時,我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、功德意識,引導(dǎo)廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效顯著
3月27日,衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會,傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)觀動員大會精神,同時結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,印發(fā)了《縣衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排》,明確了工作目標(biāo)、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動作進(jìn)行。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研報告15篇,黨員干部寫學(xué)習(xí)心得300余篇,辦學(xué)習(xí)專欄8期,信息簡報36期,宣傳標(biāo)語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。:
二、存在的主要問題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務(wù)能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進(jìn)難和流失嚴(yán)重,衛(wèi)生資源總量不足,招聘困難。
3、地方財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院設(shè)備缺乏,不能適應(yīng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2010年愛國衛(wèi)生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務(wù);完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。
4、全面啟動農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會》上的要求,將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好,落到實(shí)處。
5、抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項目工程的質(zhì)量、安全、資料積累,做好審計準(zhǔn)備,按時搞好竣工驗(yàn)收。
6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進(jìn)一步完善各項制度、預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施,開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
7、有效控制傳染病。進(jìn)一步做好各類重點(diǎn)傳染病疫情的防治工作,預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達(dá)100%,計劃免疫“五苗”全程接種率達(dá)98%。
8、婦幼衛(wèi)生工作。進(jìn)一步培訓(xùn)婦保人員,孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達(dá)50%以上。
9、深入開展醫(yī)院管理年活動。按照第一年方案實(shí)施第二周期醫(yī)院管理活動,落實(shí)醫(yī)院評審、評價制度,制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療;構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,做好預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛;嚴(yán)格醫(yī)師、護(hù)士的準(zhǔn)入管理和考試考核工作;按期校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
10、努力推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣成果,力爭中醫(yī)門急診量達(dá)到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40%;積極建設(shè)中醫(yī)特設(shè)專病、???,走特色效益之路;積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運(yùn)用。
11、不斷加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī),提高衛(wèi)生法規(guī)的社會普及度、認(rèn)可度和接受度;落實(shí)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡(luò)化”管理;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法檢查,打擊非法行醫(yī),保護(hù)群眾健康權(quán)益。
12、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學(xué)科帶頭人,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展;加快衛(wèi)生人才培養(yǎng),妥善解決農(nóng)村和城市人才問題,探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。
同志們:
今天是法制辦成立*****周年,此時我們召開全辦200*年上半年工作總結(jié)會議,更有紀(jì)念意義。昨天下午,各處處長分別對本處半年來的工作情況進(jìn)行了總結(jié),對下半年工作提出思路。吳主任代表辦黨總支就全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)工作進(jìn)行了動員,同時下發(fā)了《法制辦全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施意見》(討論稿)。今天又組織了討論,大家對我辦的機(jī)關(guān)建設(shè)提出了一些很好的建議和意見。我感到這次會議開得很成功,對下半年的工作開展,將起到促進(jìn)作用。下面我在各處總結(jié)的基礎(chǔ)上,簡要回顧一下上半年全辦的主要工作情況,并就如何做好下半年工作,圓滿完成年初確立的工作目標(biāo),提幾點(diǎn)意見。
一、上半年工作進(jìn)展情況和主要特點(diǎn)
上半年,全辦各項工作按照年初確立的工作目標(biāo),緊緊圍繞市委、市政府提出的“三化”目標(biāo)、“環(huán)境年”建設(shè)和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù),認(rèn)真做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項準(zhǔn)備工作,開拓進(jìn)取,努力工作,各項工作進(jìn)展順利,并取得了可喜的成果。
(一)以清理行政許可規(guī)定、行政許可項目和行政許可實(shí)施主體為重點(diǎn),認(rèn)真做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項準(zhǔn)備工作
上半年,開展貫徹實(shí)施行政許可的各項資準(zhǔn)備工作是全辦的工作重點(diǎn),在具體工作中全辦各處密切配合,各司其責(zé),較好地完成了工作任務(wù)。一是健全組織,為做好貫徹實(shí)施行政許可法,提供組織保障。經(jīng)請示市政府,及時成立了沈陽市貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了我辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),為開展各項活動提供了組織保障。二是及時下發(fā)文件,指導(dǎo)全市開展工作。為有效指導(dǎo)全市做好貫徹實(shí)施行政許可法的準(zhǔn)備工作,我辦代市委、市政府起草了《<關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國行政許可法>的通知》,并及時以市委、市政府名義下發(fā)。三是認(rèn)真開展行政許可規(guī)定、行政許可項目和行政許可實(shí)施主體的清理工作。為做好清理工作,我們起草下發(fā)了《沈陽市清理行政許可規(guī)定和行政許可實(shí)施主體實(shí)施方案》,組織了行政許可清理工作專題講座,市委、市人大負(fù)責(zé)清理工作的同志,各區(qū)、縣(市)政府和市政府各部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和具體工作人員150余人參加了培訓(xùn)。聘請了國務(wù)院法制辦研究司胡志杰博士做行政許可法專題報告,我辦采取以會代訓(xùn)的形勢,具體布置了行政許可規(guī)定和行政許可實(shí)施主體的清理工作。在具體工作中,我辦采取下基層現(xiàn)場指導(dǎo)、召開清理工作調(diào)度會等多種方式,確保清理工作按時,高質(zhì)量完成。這次清理工作,我辦對現(xiàn)行有效的50件法規(guī)、252件政府規(guī)章、934件規(guī)范性文件和154件其他政策措施以及對全市688行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中的608個行政許可的實(shí)施主體的1693個許可項次進(jìn)行了全面的清理,共廢止地方性法規(guī)4件、修改地方性法規(guī)18件,保留28件;廢止政府規(guī)章98件、修改51件、繼續(xù)保留103件;廢止規(guī)范性文件593件、保留規(guī)范性文件341件;確認(rèn)行政許可實(shí)施主體449個(行政機(jī)關(guān)366個、法律法規(guī)授權(quán)組織83個),撤銷159個單位不具有行政許可實(shí)施主體資格;經(jīng)審核擬確認(rèn)保留行政許可項目294項。對確定廢止的98件政府規(guī)章,已在沈陽日報上登報公布。四是認(rèn)真開展行政許可法的宣傳和具體從事行政許可人員的培訓(xùn)工作。為加強(qiáng)行政許可法的宣傳,我們通過沈陽電視臺專題報道、沈陽電臺專題講座、市內(nèi)各大報紙報道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯(lián)合市委宣傳部、市司法局下發(fā)了《關(guān)于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》,以市政府辦公廳的名義下《關(guān)于開展<行政許可法>宣傳日活動的通知》,并于7月1日在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間,我辦組織協(xié)調(diào)全市各級行政機(jī)關(guān)共懸掛行政許可法標(biāo)語500余幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)183個、發(fā)放各類宣傳品16萬份,解答群眾咨詢2.5萬多人次。以貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義編輯印發(fā)了四期簡報。共舉辦了三期行政許可法培訓(xùn)班,全市1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓(xùn)。
對我市貫徹實(shí)施行政許可法的各項準(zhǔn)備工作,省、市領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定,省政府檢查我市貫徹實(shí)施行政許可法的各項準(zhǔn)備工作和許衛(wèi)國副省檢查我市行政許可法宣傳日活動時,對我們的工作均給予了很高的評價。
(二)按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興活動所確定的工作任務(wù),全面開展各項工作
按照年初市委、市政府下發(fā)的“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興等項工作任務(wù)分解表的要求,我們及時制定了實(shí)施方案,并將工作任務(wù)分解到處室,認(rèn)真抓好落實(shí)工作。
1、立法任務(wù)完成過半,保障作用得到了充分發(fā)揮。年初我辦圍繞市委、市政府的中心工作制定了立法計劃,并按計劃認(rèn)真做好審辦工作,先后審辦了《沈陽市燃?xì)夤芾項l例》、《沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等5件地方性法規(guī)草案、出臺了《沈陽市庭院綠化管理辦法》、《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《沈陽城市房屋拆遷行政委托若干規(guī)定》、《沈陽市渾河城區(qū)段及環(huán)城水系水污染防治辦法》、《沈陽市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理辦法》、《沈陽市土地儲備辦法》、《沈陽市人民政府關(guān)于修改<沈陽市從業(yè)人員養(yǎng)老保險規(guī)定>第八條的決定》等7件政府規(guī)章;實(shí)施了《沈陽市取締露天燒烤及沿街?jǐn)[賣行為的通告》、《沈陽市關(guān)于治理在河道內(nèi)非法取土、采砂行為的通告》、《沈陽市垃圾和散流體物料運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉化改裝的通告》、《沈陽市關(guān)于禁止拋撒紙錢和燒紙的通告》、《沈陽市人民政府關(guān)于清理整頓出租(借)房屋的通告》等8件政府通告;審查備案《沈陽市被差遣居民購買政府補(bǔ)貼住房辦法》、《沈陽市社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險實(shí)施辦法》等31件規(guī)范性文件。
在立法工作中,為提高立法質(zhì)量,我辦堅持實(shí)行開門立法的原則,廣泛聽取社會各界的意見和建議,提高立法的公眾參預(yù)度。上半年,在審辦《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》過程中,我辦將該規(guī)章草案在《沈陽日報》上登報向廣大市民征求意見,在征求意見期間,共收到群眾信函150余件、電話2400余人次,對其中的合理化建議予以采納。
2、監(jiān)督工作重點(diǎn)突出,成效明顯。一是集中開展以清理各種收費(fèi)、罰款和年檢事項為重點(diǎn)的專項整治活動,著力解決亂收費(fèi)、亂檢查、亂罰款的問題,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。為確保這項工作的圓滿完成,我辦制定下發(fā)了《關(guān)于清理罰款、年檢等事項實(shí)施方案》。進(jìn)一步明確了清理工作的指導(dǎo)思想、清理范圍和工作目標(biāo)、清理步驟和方法。通過開展自查和檢查活動,初步完成了清理工作任務(wù),并形成了《關(guān)于清理檢查罰款、年檢等事項工作情況的報告》,上報市政府。二是開展了行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)和行政執(zhí)法證件年檢和發(fā)放工作。上半年,我辦對市知識產(chǎn)權(quán)局等43個行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審核確認(rèn),了2期行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)公告。共審驗(yàn)合格行政執(zhí)法證件7120個,辦理行政執(zhí)法證件865個。三是認(rèn)真做好行政執(zhí)法投訴案件的處理工作。上半年,全辦共接待相對人的投訴和電話咨詢2600余人次,受理投訴案件7件,通過采取轉(zhuǎn)辦、直查、解答等方式,使每件群眾投訴都得到了及時的答復(fù)和解決。
3、行政復(fù)議應(yīng)訴案件比去年同期有所增長,政府法律參謀助手作用得到了較好的發(fā)揮。上半年,我辦共收到行政復(fù)議申請73件,受理72件,比去年同期增長50%。審結(jié)56件,占受理案件總數(shù)的77.8%。其中,決定維持的52件,占審結(jié)案件總數(shù)92.9%;終止3件,占審結(jié)案件總數(shù)5.4%;撤銷1件,占審結(jié)案件總數(shù)的1.8%。代市政府作為被申請人參加省政府行政復(fù)議案件1件,已終止審理。代市政府處理應(yīng)訴案件9起,比去年同期增長11.1%。為市政府出具法律意見書8件。為加強(qiáng)對全市各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),上半年,我辦分別召開了區(qū)、縣(市)和市政府主要執(zhí)法部門行政復(fù)議應(yīng)訴工作座談會,廣泛交流行政復(fù)議應(yīng)訴工作好的做法和工作經(jīng)驗(yàn),收到了良好的效果。
4、培訓(xùn)工作按照計劃實(shí)施,工作程序逐步規(guī)范。上半年,按照年初制定的培訓(xùn)計劃,除完成具體從事行政許可工作人員培訓(xùn)工作外,先后舉辦了三期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1284人。在組織行政執(zhí)法人員考試工作中,全辦各處密切配合,充分體現(xiàn)了我辦的團(tuán)隊精神,確保了培訓(xùn)質(zhì)量。
5、綜合工作有效開展,為全辦各項工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力的保障。上半年,綜合處在人員少、任務(wù)繁重、領(lǐng)導(dǎo)要求高的情況下,克服困難,創(chuàng)造條件,較好地完成了各項工作任務(wù)。在具體工作,除認(rèn)真做好各項服務(wù)保障工作外,緊緊圍繞全辦中心工作開展工作,綜合職能和中樞作用得到了較好的發(fā)揮。
(三)貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,推進(jìn)依法行政
4月21日國務(wù)院了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國發(fā)[2004]10號,以簡稱《綱要》)和貫徹通知,對如何轉(zhuǎn)變政府職能,全面推進(jìn)依法行政提出了具體措施和要求,并提出了十年內(nèi)建設(shè)法治政府的工作目標(biāo)。對此,我辦作用推進(jìn)依法行政工作的責(zé)任部門,身感責(zé)任重大,在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,及時代政府起草了《沈陽市貫徹實(shí)施<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>實(shí)施意見》,并于5月12日至13日召開了貫徹落實(shí)國務(wù)院《綱要》座談會,研究貫徹實(shí)施《綱要》的具體方案。各區(qū)、縣(市)政府辦公室主任、法制科長,市政府相關(guān)部門的法制處長參加了座談。6月18日,我辦抓住召開全國依法行政工作電視電話會的有力時機(jī),下發(fā)《沈陽市貫徹實(shí)施<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>實(shí)施意見》(征求意見稿),為下一步全面貫徹落實(shí)《綱要》打下了良好基礎(chǔ)。
二、下半年主要工作任務(wù)和措施
上半年,全辦各項工作按照年初提出的一個目標(biāo)、兩個切入點(diǎn)、三項保證、四個實(shí)現(xiàn)和五項工作任務(wù),各項工作進(jìn)展順利,并取得了可喜的成果。下半年,全辦同志對面臨工作的艱巨性也要有充分的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備。隨著《行政許可法》的施行和貫徹實(shí)施《綱要》工作的全面展開,各項工作任務(wù)將更加繁重,對我們的工作要求也將越來越高,為適應(yīng)新工作需要,圓滿完成年度工作任務(wù),我感到下半年應(yīng)著重做好以下幾個方面工作:
(一)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),為圓滿完成年度工作任務(wù)提供保障
行政許可法和《綱要》的頒布實(shí)施,對政府法制機(jī)構(gòu)來說既是新的發(fā)展機(jī)遇,同時,也面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。能否抓住這一歷史機(jī)遇,適應(yīng)新形勢的工作需要,開創(chuàng)政府法制工作新局面,關(guān)鍵在于我們自身。因此,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)該說我辦的機(jī)關(guān)建設(shè),自辦領(lǐng)導(dǎo)班子提出“嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、創(chuàng)新、敬業(yè)”的團(tuán)隊精神后,有了長足的進(jìn)步,人心思進(jìn),團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍已初步形成,但與新的工作任務(wù)要求相比,我感到還存在著一定的差距,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為此,在這次半年總結(jié)會上,我們推出我辦的全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施意見,并廣泛征求了大家的意見,目的就在于全面加強(qiáng)我辦的機(jī)關(guān)建設(shè),通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、廉政型、和諧型、嚴(yán)謹(jǐn)型、進(jìn)取型、服務(wù)型、規(guī)范化、親情化機(jī)關(guān)活動,真正實(shí)現(xiàn)我辦確立團(tuán)隊精神目標(biāo),充分調(diào)動全辦人員的主動性和工作積極性,努力營造一個更加適合每位同志發(fā)展和充分發(fā)揮潛能的良好環(huán)境,以適應(yīng)新形勢下的工作需要。
(二)繼續(xù)做好行政許可法的貫徹實(shí)施工作
上半年,經(jīng)過全辦同志的共同努力,我市貫徹實(shí)施行政許可
法的各項準(zhǔn)備工作已初見成效,但下一步還有許多工作需要進(jìn)一步落實(shí)。一是清理工作還要進(jìn)一步做深做實(shí)。要對照國家和省里的清理結(jié)果,對我市的清理結(jié)果進(jìn)行一次再確認(rèn),確保清理結(jié)果準(zhǔn)確無誤。二是做好政府規(guī)章的修訂工作。這次清理提出了擬修訂的規(guī)章共51件,這項工作涉及面廣、任務(wù)重,我們要科學(xué)地制定修訂計劃,按計劃完成政府規(guī)章的修訂任務(wù)。三是著手建立行政許可法所確立的各項工作制度。行政許可法對現(xiàn)行行政許可主體和許可程序進(jìn)行了重大改革,并規(guī)定了一系列制度。下半年,結(jié)合省政府即將出臺的相關(guān)制度,我辦將會同有關(guān)部門,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上加快相關(guān)配套制度的建立工作。
(三)抓住貫徹實(shí)施《綱要》這一契機(jī),加速建設(shè)法治政府進(jìn)程
為貫徹實(shí)施《綱要》,上半年,我們做了一些基礎(chǔ)性工作,下半年,要在全面落實(shí)上下功夫。一是抓緊出臺《沈陽市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>實(shí)施意見》。根據(jù)各單位反饋的意見,參照外地的成功作法,抓緊落實(shí)《綱要》實(shí)施意見的修訂工作,力爭早日出臺。二是抓緊制定《沈陽市重大決策程序規(guī)定》和《沈陽市政府重大決策合法性論證規(guī)定》。這兩個規(guī)定,政高市長在全國依法行政電視電話會(沈陽分會場)講話時已明確提出,下半年我辦在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓緊制定工作,通過這兩個規(guī)定的制定進(jìn)一步規(guī)范政府決策行為,建立健全公眾參與、專家論證和政府決定行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。同時,確立法制辦在政府決策中的重要地位。三是要充分利用全國副省級城市政府法制工作座談會在我市召開這一契機(jī),推動《綱要》貫徹落實(shí)。我們必須充分認(rèn)識到,今年正值《綱要》剛剛頒布之際在我市召開全國副省級城市政府法制工作座談會,不僅意義重大,而且,將對我市貫徹落實(shí)《綱要》工作,起到有力的推動作用。同時,對我辦的各項工作和機(jī)關(guān)建設(shè)也將是一次檢驗(yàn)。因此,這次會議必須要辦好,要辦成一次盛會,載入史冊。
(四)按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù),做好各項工作,確保年度工作任務(wù)的完成
上半年,按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務(wù),全辦各處按照責(zé)任分工,認(rèn)真開展落實(shí)工作,并取得了一定成效。下半年,要繼續(xù)努力,確保年度工作任務(wù)的圓滿完成。
1、立法工作,要按照年初制定的立法計劃,抓緊審辦工作,確保年度立法工作任務(wù)的完成。同時,按照《綱要》的要求,積極探索新的立法方式,提高立法質(zhì)量,提高公眾參與程度。清理工作結(jié)束后,要完成現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、政府規(guī)章匯編工作。
2、執(zhí)法監(jiān)督工作,在進(jìn)一步做好清理年檢和罰款等事項工作的同時,下半年,要抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。按照縱向到底、橫向到邊的原則,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作,確保行政執(zhí)法責(zé)任工作得到全面落實(shí)。同時,按照行政許可法的要求,要積極探索對行政許可行為的監(jiān)督工作。
3、復(fù)議應(yīng)訴工作,要繼續(xù)發(fā)揮“窗口”作用,進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。同時,要加強(qiáng)行政訴訟敗訴案件統(tǒng)計分析,通過定量和定性分析,客觀反映我市行政執(zhí)法和依法行政狀況。為有針對性地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,推進(jìn)依法行政提供依據(jù)。
4、培訓(xùn)工作,要按照年初制定的培訓(xùn)計劃,抓緊培訓(xùn)進(jìn)度。要注重培訓(xùn)工作的每一個細(xì)節(jié),提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)檔次,樹立良好的外部形象。
(執(zhí)法監(jiān)督科)
××××年上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳具體指導(dǎo)下,以推行依法行政、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橥黄瓶冢罅訌?qiáng)了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的法制建設(shè),特別是在防治非典工作的特殊時期,全市衛(wèi)生工作堅持依法監(jiān)督和實(shí)施各項衛(wèi)生法律法規(guī),使各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績,為維護(hù)廣大群眾正常生活秩序,保護(hù)人民健康作出了一定貢獻(xiàn)。
一、衛(wèi)生法制工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)
自年初以來,我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設(shè)工作,下大力氣,狠抓了各項法律、法規(guī)的落實(shí)。
⒈認(rèn)真落實(shí)了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制》的要求,結(jié)合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實(shí)際,制定了考核方案,落實(shí)了責(zé)任制。尤其在防治非典工作中,原創(chuàng):層層落實(shí)責(zé)任追究制度,實(shí)施首問負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責(zé)和任務(wù)。
⒉結(jié)合非典防治工作,狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關(guān)法律的宣教工作,通過多種渠道廣泛宣傳,使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓(xùn)班,采取以會代訓(xùn)的形式,使廣大醫(yī)務(wù)工作者,尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī),依法防治非典。并于月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家,村衛(wèi)生所余家,個體診所余家。
⒊狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年,為深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》,結(jié)合當(dāng)前的防治非典工作,于×月×日至×月×日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,采取多種形式,向廣大勞動者和用人單位進(jìn)行宣傳,切實(shí)在用人單位和企業(yè)內(nèi)部建立起依法預(yù)防職業(yè)病的機(jī)制,使廣大勞動者真正學(xué)會用法律保護(hù)自己的切身利益。全市共出動監(jiān)督人員余人次,設(shè)宣傳站點(diǎn)個,掛過街橫幅條,張貼宣傳組圖多張,發(fā)放宣傳單余份。
⒋始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條理條例》的宣傳工作,當(dāng)作重點(diǎn)工作來抓,結(jié)合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳,組織監(jiān)督員到企業(yè)結(jié)合日常監(jiān)督檢測,進(jìn)行長期的宣傳工作,幫助企業(yè)科學(xué)預(yù)防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量,使廣大業(yè)主、廣大消費(fèi)者的衛(wèi)生防范意識有了進(jìn)一步提高,增強(qiáng)自覺守法經(jīng)營意識。
,按照聲衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求,明確要求自×月×日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書,統(tǒng)一更換成新版的執(zhí)法文書,所有老式文書立即予以廢止,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預(yù)防控制體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)
按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運(yùn)做力度,特別是在非典疫情發(fā)生后,盡快完成我市的疾病預(yù)防控制體系的建立,進(jìn)一步加快我市兩個體系建設(shè),已顯得迫在眉睫。為此,我們積極的與省、市進(jìn)行溝通,取得政府、財政、計委等的支持,并積極努力的籌措缺口資金,加快項目的進(jìn)展?,F(xiàn)已完成了我市疾病預(yù)防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作,有望在年底前建成投入使用。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強(qiáng)
⒈食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統(tǒng)一部署,有效的開展了××××年全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和××××年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強(qiáng)了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,進(jìn)一步規(guī)范了食品市場生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是針對非典的傳播途徑廣,難于控制的特點(diǎn),特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理,明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯(lián)合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經(jīng)營等進(jìn)行了徹底的清理整頓,凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員多人,車輛余輛,檢查各類食品生產(chǎn)、加工、餐飲等企業(yè)余家,查封不合格企業(yè)家,取締無證攤床個,停業(yè)整頓家,銷毀不合格食品余公斤。
⒉職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報工作。對全市的家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報職業(yè)危害項目的通知。認(rèn)真開展了對放射單位的放射性物質(zhì)和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。
⒊公共場所衛(wèi)生工作。首先會同人大、政協(xié)開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下,突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測,責(zé)任落實(shí)到人頭,督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所,對外來人員逐一進(jìn)行登記,并設(shè)立專人專崗,有專人負(fù)責(zé)消毒;禁止二人轉(zhuǎn)劇場、補(bǔ)習(xí)班、等人員密集的場所停止?fàn)I業(yè),確保非典病情絕不由這些途徑傳入。
⒋學(xué)校衛(wèi)生工作。學(xué)校衛(wèi)生是一個特殊的弱勢群體,直接關(guān)系到廣大師生的身體健康。為此,我們加強(qiáng)了對學(xué)校周邊食雜店、快餐店及校內(nèi)食堂的監(jiān)督管理,尤其是抓住高考、中考兩次考試,聯(lián)系教育、工商、公安等部門,對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進(jìn)行了徹底清理整頓。同時,還采取明查暗訪的方式,對學(xué)校內(nèi)的學(xué)生食堂和食雜店進(jìn)行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止?fàn)I業(yè),為廣大學(xué)生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間,全市共出動監(jiān)督人員多人,車輛余臺次,對全市的多所中小學(xué)校的校內(nèi)食堂、食雜店、小吃等多家進(jìn)行了全面檢查,關(guān)停不合格的食堂家,小吃家,取締校外流動攤床多個。
⒌消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進(jìn)行了專項整治。面對突如其來的非典工作,采取積極措施,購置了消毒設(shè)施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行消毒,并要求各企業(yè)設(shè)立專人負(fù)責(zé)日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作,組織全市各級醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓(xùn)班,提高其專業(yè)水平,全市共有多人參加了消毒人員培訓(xùn)班。三是主動到大中型商場、火車站、汽車站、黨政機(jī)關(guān)等單位進(jìn)行全面徹底的消毒,羨慕與公安、鐵路等部門協(xié)作,加大對出入我市的交通工具的消毒。
××××年上半年,我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但也存在不足:一是衛(wèi)生法制建設(shè)相對滯后,還不能適應(yīng)新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍還不穩(wěn)定;三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢;以收代罰現(xiàn)象較普遍。四是執(zhí)法力度較小。針對這些情況,我市的下步工作具體是:一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當(dāng)做工作重點(diǎn),切實(shí)抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強(qiáng)對飲食業(yè)、公共場所、學(xué)校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同時,要加強(qiáng)對消毒工作的技術(shù)指導(dǎo),使其達(dá)到預(yù)期目的。各類學(xué)校、公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常消毒的基礎(chǔ)上,對人員比較集中和密度較大的學(xué)校、公共場所及餐飲業(yè),要進(jìn)一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內(nèi)用設(shè)施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后,使我們的改革受到一定沖擊,受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會議已明確提出意見,今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結(jié)束,縣市、區(qū)改革要全面推開,并且明確要求縣市、區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分,以收代罰、以費(fèi)養(yǎng)人。長此以往,使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力,衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。為此,我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍,進(jìn)而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè),為人民健康保駕護(hù)航。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神。全面深刻理解和把握黨的十對新時期中國特色社會主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)會認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚(yáng)社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,形成心得體會,進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞區(qū)“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展”工作基調(diào),落實(shí)“依市興區(qū)、項目帶動、工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),為加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、風(fēng)清氣正、幸福和諧新營造良好法治環(huán)境。
二、大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作,努力增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識
4、深入推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對象的特點(diǎn),分類指導(dǎo),全力推進(jìn),以重點(diǎn)對象學(xué)法用法帶動和促進(jìn)全民法制宣傳教育深入開展。
5、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。豐富內(nèi)容,改進(jìn)方式,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法、學(xué)法情況考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。在“六五”普法中期開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法督導(dǎo)工作。
6、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動,推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。堅持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合,不斷提高中小學(xué)生法律意識和法制觀念。結(jié)合中小學(xué)生的特點(diǎn),組織開展學(xué)生大型法制宣傳專項教育活動。深入開展關(guān)愛留守學(xué)生(兒童)法制宣傳教育工作,繼續(xù)開展“依法治?!笔痉缎?chuàng)建活動。
7、加強(qiáng)重點(diǎn)對象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點(diǎn)對象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn),及時交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型,加大宣傳力度,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作不斷深入。各相關(guān)部門要根據(jù)不同人群的特點(diǎn),有組織地開展對社會閑散人員、安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、監(jiān)獄服刑人員、勞教(戒毒)人員等群體的專項法制宣傳教育工作。
三、組織開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題活動
8、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全區(qū)組織開展“深化‘法律六進(jìn)’,推進(jìn)依法治區(qū)”法制宣傳教育主題系列活動。各部門、單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定方案,設(shè)計有特色、有針對性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動效果。
9、推進(jìn)主題活動深入基層。以“法律六進(jìn)”為載體,廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒,推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動更好地深入基層,服務(wù)群眾。組織相關(guān)人員,印制“六五”普法宣傳資料,免費(fèi)發(fā)放到社會各界。
10、建立健全“法律六進(jìn)”工作制度。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的內(nèi)容、途徑和方式,加強(qiáng)對“法律六進(jìn)”工作的監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。各部門、單位要將“法律六進(jìn)”推進(jìn)情況納入部門的目標(biāo)考核,并將推進(jìn)情況每月報區(qū)法建辦。
四、進(jìn)一步加大省級法治區(qū)創(chuàng)建活動力度,促進(jìn)全區(qū)各項工作法治化
12、深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動。緊緊圍繞平安、法治建設(shè),按照全國政法工作電視電話會議要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動深入進(jìn)行。
13、深化部門行業(yè)依法治理工作。各相關(guān)部門要進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,不斷提高全區(qū)各項事業(yè)法治化管理水平。
14、深化基層法治創(chuàng)建活動。進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等基層創(chuàng)建工作,擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
五、認(rèn)真組織中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實(shí)
15、按照“六五”普法規(guī)劃要求做好“六五”普法中期督查工作。區(qū)法建辦于6月以前發(fā)出通知,對中期督查工作進(jìn)行安排,制定督查標(biāo)準(zhǔn)及辦法,并做好動員發(fā)動工作。
16、扎實(shí)開展自查和抽查。各部門、單位從下半年開始,對本部門“六五”普法中期督查進(jìn)行自查,要通過組織人大代表、政協(xié)委員等進(jìn)行抽查,確保督查活動取得良好效果。7月左右,區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將在各部門自查基礎(chǔ)上,組織開展全區(qū)抽查工作。8月,區(qū)將迎接市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查。
17、認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。各部門、單位于7月以前對本部門“六五”普法中期自查情況進(jìn)行總結(jié),并報區(qū)法建辦。區(qū)法建辦在各部門總結(jié)和抽查的基礎(chǔ)上,對“六五”普法中期督查工作進(jìn)行總結(jié),對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以通報表彰。
六、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè),積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)
18、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育,各部門、單位要開辟適合自身特點(diǎn)的宣傳載體,使法制宣傳教育更便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。
19、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)法制公園、農(nóng)家大院、法制廣場、法制長廊等普法窗口場所建設(shè),充分發(fā)揮城市、鄉(xiāng)村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用,加大公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動電視、手機(jī)短信等動態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺。
20、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進(jìn)活動,促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮;開展“社會主義法治文化建設(shè)示范基地”推薦活動,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;充分運(yùn)用“12·4”、“牽手農(nóng)民工”、“6.26”、“3.15”等各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動;適時制定促進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)指導(dǎo)意見。
21、加大對外法制宣傳力度。充分利用各種途徑,結(jié)合各種重大外事活動,加強(qiáng)對外法制宣傳,展示我區(qū)法治建設(shè)的輝煌成就。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
22、充分發(fā)揮各級普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的作用。健全制度,明確職責(zé),充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,形成工作合力。各級普法依法治理工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督作用,充分調(diào)動各方面積極性,推動各項工作深入開展。
23、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
24、加強(qiáng)法制宣傳教育工作指導(dǎo)。及時總結(jié)推廣各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加強(qiáng)宣傳報道,確保法制宣傳教育的蓬勃生機(jī)與活力。充分利用司法行政網(wǎng)、各類新聞媒體和普法簡報,及時傳播信息,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和指導(dǎo)。加強(qiáng)法制宣傳教育工作制度建設(shè),推進(jìn)法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。