時(shí)間：2022-02-07 11:35:03
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工業(yè)節(jié)能工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委），惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局：
為貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》《節(jié)能監(jiān)察辦法》等節(jié)能法律法規(guī)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法用能、合理用能，確保完成2021年全省能耗雙控目標(biāo)任務(wù)，我們制訂了2021年節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、監(jiān)察計(jì)劃
（一）高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。一是鋼鐵、有色、石化、化工、電力、非金屬制造（水泥、玻璃、陶瓷等）、造紙、紡織等工業(yè)行業(yè)年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，合計(jì)監(jiān)察634家。其中，年綜合能耗50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位由省能源局負(fù)責(zé)監(jiān)察，其余由各市節(jié)能監(jiān)察主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)察（具體任務(wù)和名單詳見(jiàn)附件2）。二是數(shù)據(jù)中心節(jié)能監(jiān)察，各市自行梳理年耗電量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，并開(kāi)展數(shù)據(jù)中心專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)需在6月30日前完成。
（二）非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察。非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察以交通運(yùn)輸、大型商建（商場(chǎng)、賓館飯店等）、公共機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、學(xué)校及政府機(jī)關(guān)辦公樓等）等用能單位為主，合計(jì)監(jiān)察50家，需在9月30日前完成，各市具體監(jiān)察任務(wù)數(shù)量詳見(jiàn)附件1。
二、監(jiān)察內(nèi)容
（一）高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。一是對(duì)高耗能行業(yè)主要產(chǎn)品和用能設(shè)備能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)察，以及對(duì)用能單位使用國(guó)家明令禁止、淘汰的工藝、設(shè)備行為的監(jiān)察。二是對(duì)高耗能行業(yè)辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查情況和落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)情況的監(jiān)察（相關(guān)情況需梳理自2010年節(jié)能審查制度實(shí)施以來(lái)）。高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察需梳理形成企業(yè)用能臺(tái)賬（模板詳見(jiàn)附件3），并確保臺(tái)賬信息完整準(zhǔn)確。
（二）非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察。對(duì)非工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)用能單位執(zhí)行能耗限額（定額）標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)察，以及夏季室內(nèi)空調(diào)溫度控制情況的監(jiān)察，杜絕不合理用能行為。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市節(jié)能監(jiān)察主管部門要強(qiáng)化相關(guān)工作措施，細(xì)化節(jié)能監(jiān)察進(jìn)度目標(biāo)，充分發(fā)揮各市節(jié)能（監(jiān)察）中心和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量，確保按期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。省節(jié)能中心協(xié)助做好節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察技術(shù)支撐和全省監(jiān)察結(jié)果匯總分析等工作。
（二）嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格按照《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國(guó)家發(fā)展 改革委2016年第33號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)執(zhí)法流程，填寫(xiě)相關(guān)執(zhí)法文書(shū)，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為。加大對(duì)違法違規(guī)用能行為的處罰力度，對(duì)存在未通過(guò)節(jié)能審查擅自開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)、未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)、超限額標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)用能行為的單位，依法發(fā)出整改文書(shū)限期整改；逾期不整改或者無(wú)法整改的，依法辦理關(guān)停退出手續(xù)。
（三）報(bào)送時(shí)間要求。各市節(jié)能監(jiān)察主管部門需在高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)后的10個(gè)工作日內(nèi)，將高耗能行業(yè)企業(yè)用能臺(tái)賬匯總報(bào)送我局（新能源和節(jié)能處）；在非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)后的10個(gè)工作日內(nèi)，匯總本市2021年度節(jié)能監(jiān)察情況并形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送我局。
附件：1.2021年全省節(jié)能監(jiān)察任務(wù)（不含數(shù)據(jù)中心）
2.2021年工業(yè)高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察企業(yè)名單
3.高耗能行業(yè)企業(yè)用能臺(tái)賬（模板）
廣東省能源局
通過(guò)參加區(qū)委三個(gè)階段工作會(huì)議的學(xué)習(xí)與研討，我深刻體會(huì)到開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，對(duì)制定明年工作計(jì)劃，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)工業(yè)更好更快發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)作用。
一、深入學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)。通過(guò)這次區(qū)委、區(qū)政府組織的到江蘇六市考察學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、園區(qū)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，開(kāi)拓了視野和思路，提升了標(biāo)準(zhǔn)和境界。對(duì)比江陰等先進(jìn)地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)、常州五地的工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況，對(duì)照我區(qū)還需進(jìn)一步狠抓技術(shù)升級(jí)改造和淘汰落后產(chǎn)能工作的落實(shí)，提高搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。但與此同時(shí)，也進(jìn)一步增強(qiáng)了創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、低能耗高回報(bào)發(fā)展的信心和決心。
二、二次創(chuàng)業(yè)，理念創(chuàng)新。做好二次創(chuàng)業(yè)工作，創(chuàng)新理念必不可少。對(duì)標(biāo)省外的江陰，對(duì)標(biāo)省內(nèi)的龍口，我們?cè)趫@區(qū)發(fā)展、項(xiàng)目投入上有差距，在發(fā)展理念、創(chuàng)新精神上更有差距。因此，我們必須善謀全局，常懷遠(yuǎn)慮，跳出臨淄看臨淄，站在全省、全國(guó)坐標(biāo)系中審視自身的發(fā)展，敢于同發(fā)達(dá)城市、先進(jìn)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)趕超，善于同世界一流企業(yè)、頂尖人才對(duì)話合作。下一步，經(jīng)信局將按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，緊緊圍繞企業(yè)"二次創(chuàng)業(yè)"，立足職能，加大措施，全力搞好服務(wù)工作。一是進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)，組織企業(yè)制定完善發(fā)展規(guī)劃，明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)；二是繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高企業(yè)家創(chuàng)業(yè)意識(shí)；三是抓好項(xiàng)目建設(shè)管理，提前謀劃建立明年項(xiàng)目庫(kù)；四是進(jìn)一步幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題，及時(shí)收集匯總企業(yè)需求訴求，加大協(xié)調(diào)辦理力度，破解企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)瓶頸。
三、聯(lián)系實(shí)際，真抓實(shí)干。經(jīng)信局作為臨淄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主管部門，本著服務(wù)我區(qū)企業(yè)，帶動(dòng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨，從上到下打造真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，對(duì)2017年做好以下工作
1，全力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。做好模以上工業(yè)企業(yè)的排查培育，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題并積極幫助解決。
2，實(shí)施節(jié)能改造工程，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能改造工程，抓好對(duì)工業(yè)、建筑循環(huán)系統(tǒng)優(yōu)化改造以提升設(shè)備運(yùn)行效率和系統(tǒng)運(yùn)行安全性。推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，依托"四大節(jié)能工程"重點(diǎn)做好節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品推廣工作，從面上推動(dòng)節(jié)能改造的深入開(kāi)展。
3，加快推進(jìn)兩化深度融合工作。進(jìn)一步完善我區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建共享，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新信息技術(shù)在我區(qū)社會(huì)管理、民生服務(wù)等各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
一、主要目標(biāo)
工業(yè)污染治理取得新成效，按進(jìn)度完成第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見(jiàn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改等整改銷號(hào)。鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果，建立“散亂污”企業(yè)“發(fā)現(xiàn)一起，整治一起”的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。能源資源綜合利用水平進(jìn)一步提升，完成省、市下達(dá)的年度規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降目標(biāo)和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降目標(biāo)，工業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提高，積極淘汰落后產(chǎn)能，創(chuàng)建綠色制造示范單位。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）扎實(shí)做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作
1.加快推進(jìn)第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見(jiàn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。全面梳理各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)展情況，加快未銷號(hào)任務(wù)整改進(jìn)度，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改工作。2021年12月前，全面完成2021年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境自查問(wèn)題整改任務(wù)。
2.扎實(shí)做好整改任務(wù)后續(xù)工作。嚴(yán)格按照整改任務(wù)銷號(hào)程序及要求，扎實(shí)做好已完成整改任務(wù)銷號(hào)工作。認(rèn)真組織開(kāi)展已銷號(hào)任務(wù)“回頭看、回頭查”，嚴(yán)禁虛假整改、敷衍整改，嚴(yán)防已整改問(wèn)題出現(xiàn)反彈。強(qiáng)化舉一反三、全面整改，進(jìn)一步深化鞏固整改工作成效，不斷提升重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
3.認(rèn)真做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。全面梳理工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)，切實(shí)做好督察前期準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化邊督邊改、立行立改，扎實(shí)抓好督察過(guò)程中反饋問(wèn)題整改工作。嚴(yán)格按照市委、市政府要求制定督察反饋意見(jiàn)整改方案，扎實(shí)推進(jìn)督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù)。
（二）堅(jiān)決打好工業(yè)領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
4.積極應(yīng)對(duì)氣候變化。組織開(kāi)展“碳達(dá)峰、碳中和”培訓(xùn)，編制工業(yè)領(lǐng)域“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案，科學(xué)制定碳達(dá)峰目標(biāo)和實(shí)施路徑。引導(dǎo)各地因地制宜開(kāi)展碳達(dá)峰目標(biāo)分析研判，研究提出本地時(shí)間表和路線圖。以鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，組織實(shí)施一批二氧化碳減排示范項(xiàng)目。
5.持續(xù)打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門持續(xù)開(kāi)展六大專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管，完善發(fā)現(xiàn)一起、整治一起工作機(jī)制。組織開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治全覆蓋“回頭看、回頭查”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防已整治“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。注重精準(zhǔn)甄別和分類施策，堅(jiān)決杜絕整治工作簡(jiǎn)單“一刀切”。
6.持續(xù)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。認(rèn)真貫徹《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年）》，研究制定全市2021年度推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案，持續(xù)推動(dòng)鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出。進(jìn)一步鞏固燃煤小鍋爐淘汰工作成果，加快推進(jìn)非城市建成區(qū)燃煤小鍋爐淘汰。
7.加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)日常監(jiān)管力度，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)施重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)分級(jí)、差異化應(yīng)急管控措施。牽頭開(kāi)展工業(yè)污染源污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)以化工、噴涂等行業(yè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)超低排放和深度治理。指導(dǎo)推廣使用低（無(wú)）揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料、生產(chǎn)工藝，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物清潔原料替代。
8.落實(shí)重污染天氣管控措施。認(rèn)真執(zhí)行《省2021年工業(yè)源大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染協(xié)同防控工作方案》要求，旌陽(yáng)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域要以鋼鐵、水泥、平板玻璃、磚瓦等行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做好預(yù)警、啟動(dòng)和響應(yīng)，進(jìn)一步強(qiáng)化重污染天氣限產(chǎn)、停產(chǎn)等特別管控措施的落實(shí)。
9.全面推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制工作。認(rèn)真落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制工作要求，全面推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。制定目標(biāo)清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，扎實(shí)推進(jìn)石亭江流域管理保護(hù)。組織開(kāi)展石亭江流域工業(yè)企業(yè)清理排查專項(xiàng)行動(dòng)，加快推動(dòng)石亭江流域工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、水環(huán)境治理能力提升。
（三）深入推進(jìn)能源資源節(jié)約
10.深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能。嚴(yán)格落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，科學(xué)合理制定“十四五”工業(yè)節(jié)能目標(biāo)，分解下達(dá)各區(qū)（市、縣）政府。嚴(yán)格落實(shí)《省技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》，嚴(yán)控高耗能項(xiàng)目盲目上馬。以鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。組織實(shí)施變壓器能效提升計(jì)劃，加快低效變壓器淘汰力度，推廣應(yīng)用新型高效變壓器。
11.加大節(jié)能監(jiān)察工作力度。研究制定2021年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃，組織開(kāi)展年度重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)日常監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察。進(jìn)一步加大重點(diǎn)用能企業(yè)工業(yè)爐窯和落后產(chǎn)能監(jiān)察力度，加快淘汰不符合要求的工業(yè)爐窯和落后產(chǎn)能。深入推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，逐步擴(kuò)大重點(diǎn)用能單位接入范圍。
12.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)。繼續(xù)組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)節(jié)能診斷服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)培育力度，面向機(jī)械、電氣、電子、輕工、紡織等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)和綜合能源服務(wù)，全年力爭(zhēng)完成20戶企業(yè)節(jié)能診斷工作。
13.大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，圍繞“十四五”工業(yè)節(jié)水目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化鋼鐵、化工、紡織、造紙、食品等高耗水行業(yè)節(jié)水載體建設(shè)，大力創(chuàng)建節(jié)水型示范企業(yè)。大力推進(jìn)廢水深度處理回用、非常規(guī)水資源利用。
（四）持續(xù)加強(qiáng)資源綜合利用
14.加強(qiáng)磷石膏資源綜合利用。建立完善磷石膏產(chǎn)消臺(tái)賬，加強(qiáng)日常調(diào)度管理，確保全年全市范圍磷石膏“產(chǎn)消平衡”。大力推進(jìn)磷石膏資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升磷石膏利用能力和水平。加強(qiáng)磷石膏資源綜合利用技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步拓展利用途徑和產(chǎn)業(yè)鏈。
15.推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地（企業(yè)）建設(shè)。充分發(fā)揮工業(yè)資源綜合利用示范基地（企業(yè)）示范引領(lǐng)作用，推廣一批工業(yè)資源綜合利用示范典型。借力資源綜合利用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)支撐作用，鼓勵(lì)開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)，推動(dòng)工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。
（五）深入推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福”為核心，全面落實(shí)國(guó)家和省市節(jié)能工作部署，把節(jié)能監(jiān)察作為節(jié)能的重要手段，充分發(fā)揮積極性，擴(kuò)大節(jié)能監(jiān)察的廣度和深度，增強(qiáng)部門間聯(lián)動(dòng)，加大處罰力度，促進(jìn)節(jié)能各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，確保實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降目標(biāo)。
二、基本原則
1、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)。把列入我市38家重點(diǎn)用能企業(yè)作為節(jié)能監(jiān)察的重點(diǎn)對(duì)象，節(jié)能監(jiān)察覆蓋工業(yè)、建筑、交通、學(xué)校、賓館商場(chǎng)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域。
2、部門聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)指導(dǎo)。堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)和部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)溝通協(xié)作。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能聯(lián)動(dòng)執(zhí)法能力建設(shè)，及時(shí)總結(jié)推廣節(jié)能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)，形成工作合力。
3、依法監(jiān)察、規(guī)范行動(dòng)。嚴(yán)格按照《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展節(jié)能監(jiān)督檢查，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。規(guī)范執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，保證執(zhí)法的公正性和合法性。
4、定期通報(bào)、懲罰分明。充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，定期公布節(jié)能監(jiān)察情況，對(duì)違法用能單位和行為予以曝光。對(duì)節(jié)能工作成效突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法行為加大查處力度。
三、總體目標(biāo)
全縣擬對(duì)38家重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。除開(kāi)展日常節(jié)能監(jiān)察外，還開(kāi)展能耗限額、淘汰落后設(shè)備和工藝、公共機(jī)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能項(xiàng)目、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、建筑領(lǐng)域節(jié)能、產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)等專項(xiàng)監(jiān)察。
四、主要任務(wù)
（一）、工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對(duì)象：以列入市“十二五”38家重點(diǎn)用能企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。監(jiān)察內(nèi)容：貫徹落實(shí)節(jié)能法律、法規(guī)情況（包括建立能源管理制度，節(jié)能教育培訓(xùn)，設(shè)立能源管理員崗位，建立節(jié)能工作責(zé)任制，健全能源計(jì)量管理，能源統(tǒng)計(jì)和能源利狀況分析制度，停止使用國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品設(shè)備等）；2011年度綜合能耗情況及主要耗能設(shè)備裝備情況；2011年度節(jié)能技改實(shí)施情況及2012年節(jié)能技改計(jì)劃；新增或擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及審查情況；對(duì)國(guó)家及省出臺(tái)能耗限額執(zhí)行情況；節(jié)能目標(biāo)分解情況及2011年度節(jié)能量指標(biāo)完成情況；對(duì)耗能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)測(cè)等。時(shí)間安排：2012年6月-9月。
（二）、服務(wù)業(yè)用能單位節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對(duì)象：本縣重點(diǎn)能耗服務(wù)業(yè)用能單位，包括賓館、酒店、商業(yè)中心及交通運(yùn)輸領(lǐng)域等。監(jiān)察內(nèi)容：貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；國(guó)家明令淘汰用能設(shè)備的使用情況及節(jié)能技改實(shí)施情況等。時(shí)間安排：2012年7月-8月。
（三）公共建筑空調(diào)溫度節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對(duì)象：政府部門、金融機(jī)構(gòu)、賓館酒店、大型超市等公共建筑。監(jiān)察內(nèi)容：根據(jù)國(guó)家關(guān)于夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26度、冬季空調(diào)溫度不得高于20度的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)公共建筑夏、冬季空調(diào)溫度設(shè)置的檢查。時(shí)間安排：2012年7月-8月。
（四）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)察
監(jiān)察對(duì)象：近年來(lái)通過(guò)節(jié)能評(píng)審的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。監(jiān)察內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)節(jié)能評(píng)估和審查報(bào)告提出的節(jié)能措施情況，耗能設(shè)備的選用情況及節(jié)能技術(shù)措施和節(jié)能管理情況等。時(shí)間安排：2012年7月-8月。
（五）能效標(biāo)識(shí)檢查
監(jiān)察對(duì)象：電器賣場(chǎng)、各大超市電器專柜和燈具市場(chǎng)等。監(jiān)察內(nèi)容：國(guó)家已的列入能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄的25類產(chǎn)品，是否按照規(guī)定張貼了能效標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)粘貼是否規(guī)范以及生產(chǎn)者能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的備案情況等。時(shí)間安排：2012年7月-8月。
五、要求
（一）為確保今年節(jié)能監(jiān)察工作的順利進(jìn)行，各被監(jiān)察單位和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，節(jié)能管理負(fù)責(zé)人要親自參加配合監(jiān)察工作。任何單位和企業(yè)不得以各種理由拒絕接受節(jié)能監(jiān)察。
充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性
節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)是做好節(jié)能降耗工作的前提和基礎(chǔ)，扎實(shí)、有效的管理督導(dǎo)和準(zhǔn)確、翔實(shí)的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是對(duì)節(jié)能降耗工作情況進(jìn)行促進(jìn)、管理、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)考核的重要依據(jù)。針對(duì)我縣節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)顯得尤為重要，既是我縣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，也是確保完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)的根據(jù)保證。各單位和企業(yè)一定要站在貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)提高對(duì)完善節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作作為當(dāng)前和今后節(jié)能工作的重中之重，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，充實(shí)節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)力量，及時(shí)協(xié)調(diào)解決節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和問(wèn)題，不斷提高節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作水平，確保各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)到位、各項(xiàng)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能真實(shí)反映本單位節(jié)能降耗的工作成效。
不斷加強(qiáng)和完善節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作
（一）完善機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)），縣直有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)要盡快調(diào)整完善專門的節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員，把業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作第一線，以適應(yīng)當(dāng)前工作的迫切需要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）必須成立專門的節(jié)能管理辦公室，配備專職人員，專業(yè)從事節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作，確保國(guó)家節(jié)能方針、政策和措施能夠貫徹執(zhí)行，確保節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作上下暢通、順利開(kāi)展。各有關(guān)企業(yè)（能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)企業(yè)）也要成立專門的節(jié)能管理辦公室和能源統(tǒng)計(jì)辦公室，并根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小分別配備2-3名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干，專門從事節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作，確保節(jié)能基礎(chǔ)管理扎實(shí)推進(jìn)，能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面可靠。縣統(tǒng)計(jì)局必須設(shè)置專門的能源統(tǒng)計(jì)科，并配備專職人員從事能源統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)履行能源統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)核算等管理職責(zé)。
（二）明確責(zé)任。縣節(jié)能辦要切實(shí)履行以下職責(zé)：貫徹黨和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)；落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于節(jié)能工作部署；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣開(kāi)展節(jié)能降耗工作；組織制定推進(jìn)全縣節(jié)能工作的政策舉措；組織審定節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系；部署全縣節(jié)能工作實(shí)施規(guī)劃，審議全縣節(jié)能工作年度計(jì)劃及總結(jié)工作；組織開(kāi)展全縣節(jié)能宣傳活動(dòng)；負(fù)責(zé)好節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的日常組織協(xié)調(diào)和管理工作。縣節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)見(jiàn)附表一。
縣統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)科要切實(shí)履行以下職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地搜集、整理和提供能源統(tǒng)計(jì)以及能源核算統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)估和認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)對(duì)能源宏觀數(shù)據(jù)的分析、研究及提供工作；負(fù)責(zé)對(duì)基層能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作；組織實(shí)施對(duì)全縣主要耗能行業(yè)節(jié)能和重點(diǎn)企業(yè)能源使用統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)；配合節(jié)能主管部門開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)考核；做好全縣單位GDP能耗的測(cè)算和上報(bào)工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）節(jié)能管理機(jī)構(gòu)（節(jié)能辦）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》等節(jié)能法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣制定的各項(xiàng)節(jié)能方針政策和措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照上級(jí)要求，規(guī)劃制定所轄區(qū)域節(jié)能降耗總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，督導(dǎo)有關(guān)單位采取有效措施確保目標(biāo)落實(shí)到位；做好所轄區(qū)域重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督管理、節(jié)能重點(diǎn)工程項(xiàng)目的謀劃實(shí)施和節(jié)能宣傳教育培訓(xùn)等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）節(jié)能管理機(jī)構(gòu)（節(jié)能辦）受縣節(jié)能辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（能源統(tǒng)計(jì)科）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門制定的能源統(tǒng)計(jì)制度，認(rèn)真組織好所轄區(qū)域有關(guān)企業(yè)的各項(xiàng)能源指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和核算工作；建立健全“十二五”期初以來(lái)的能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)臺(tái)賬；積極配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門搞好能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，確保所轄區(qū)域的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；積極組織轄域內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)人員參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（能源統(tǒng)計(jì)科）受縣統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)科業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各有關(guān)企業(yè)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)（節(jié)能辦）負(fù)責(zé)建立健全本企業(yè)節(jié)能管理制度，制定并組織實(shí)施本單位節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步措施，合理有效地利用能源，完成政府下達(dá)的節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)；建立能源消耗成本管理制度，并每季度向縣節(jié)能辦報(bào)送節(jié)能工作總結(jié)，省、市、縣重點(diǎn)耗能企業(yè)每半年同時(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括能源購(gòu)入、能源加工轉(zhuǎn)換與消費(fèi)、單位產(chǎn)品能耗、主要耗能設(shè)備和工藝能耗、能源利用效率、能源管理、節(jié)能措施和節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益分析、預(yù)測(cè)能源消費(fèi)等。
各有關(guān)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)（能源統(tǒng)計(jì)科）要按照統(tǒng)計(jì)部門下達(dá)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要，制定并組織實(shí)施本單位的能耗統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃，建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度，建立健全能源管理原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，完善能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，做好能源購(gòu)入、消費(fèi)、流轉(zhuǎn)和使用等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真填寫(xiě)各類能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表；實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提前預(yù)報(bào)制度，在正式向省有關(guān)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前，要先上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局能源科，經(jīng)審核無(wú)誤后方可網(wǎng)上直報(bào)，確保能源統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。
切實(shí)保障節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展
節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)涉及全社會(huì)能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)方面的復(fù)雜工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）、縣直有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)，都要明確一名節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)的分管領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作納入日常管理和工作考核的重要內(nèi)容，確保節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作落到實(shí)處；縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門要切實(shí)保障實(shí)施節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)所必需的工作經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算，確保節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展。
二是穩(wěn)定隊(duì)伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）、縣直有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)接通知后要將按要求調(diào)整完善后的節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況包括機(jī)構(gòu)名稱、級(jí)別、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和工作人員基本情況包括主管領(lǐng)導(dǎo)（填寫(xiě)附件2、3）等務(wù)于2012年5月31日前以書(shū)面材料加蓋公章報(bào)縣節(jié)能辦，能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況同時(shí)抄報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局能源科。為保證節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定和工作銜接，今后更換節(jié)能管理和能源統(tǒng)計(jì)人員時(shí)實(shí)行登記備案制度。
中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）21-0082-01
1 進(jìn)一步明確企業(yè)能源管理體系建設(shè)的意義
建立企業(yè)能源管理體系有利于推進(jìn)國(guó)家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實(shí)施，同時(shí)能夠有效地將企業(yè)現(xiàn)有的能源管理制度與能源有關(guān)的法律法規(guī)、能源節(jié)約和鼓勵(lì)政策、能源標(biāo)準(zhǔn)，如能效標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等，以及其他的能源管理要求有機(jī)結(jié)合，形成規(guī)范合理的一體化推進(jìn)體系，使組織能夠科學(xué)的強(qiáng)化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促進(jìn)組織節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)能源管理體系的建設(shè)和運(yùn)行，在提高職工節(jié)能意識(shí)、規(guī)范能源管理、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用、提高能源利用效率、減少能源浪費(fèi)等方面，用系統(tǒng)的思想來(lái)指導(dǎo)和開(kāi)展工作，而且，高度重視能源的源頭控制，超前謀劃。
2 煙草工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系的必要性
能源管理體系作為一種先進(jìn)的節(jié)能管理模式，早已引起了國(guó)家有關(guān)部門及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的關(guān)注和重視，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已頒布實(shí)施。因此，我省煙草系統(tǒng)要加快推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，有利于更好地貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有利于推動(dòng)節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施。
2.1企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境對(duì)建立能源管理體系的需求目前，我國(guó)煙草企業(yè)能耗問(wèn)題嚴(yán)重，國(guó)家、行業(yè)、公司對(duì)能耗的要求也越來(lái)越上升到工作日程中，全面推行能源管理體系，是煙草工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作走向科學(xué)、系統(tǒng)、全面、持續(xù)的重要途徑。目前，能源管理體系建設(shè)還面臨著相當(dāng)大的難題。一個(gè)重要原因就是煙草行業(yè)能源體系粗放管理模式導(dǎo)致實(shí)際生產(chǎn)中企業(yè)各生產(chǎn)單位為完成生產(chǎn)計(jì)劃而忽視產(chǎn)品單耗這一現(xiàn)象現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在。這主要是因?yàn)榇蠖鄶?shù)煙草企業(yè)在能源管理方面的制度不夠完善，有些企業(yè)雖然建立能源管理制度，但只在職能和機(jī)構(gòu)上規(guī)定“誰(shuí)”、“做什么”，而對(duì)于“如何做”“、做到什么程度”沒(méi)有進(jìn)一步完善。新的形勢(shì)下，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境越來(lái)越依賴能源管理體系的建設(shè)，因此，誰(shuí)抓住了這一環(huán)節(jié)，誰(shuí)就會(huì)受到更多更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2.2把實(shí)施能源管理體系與工作實(shí)際相結(jié)合就開(kāi)展能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展企業(yè)能源消費(fèi)全過(guò)程的科學(xué)管理，對(duì)于促節(jié)能、降成本、增效益意義重大。要提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)作，確保能源管理體系建設(shè)順利推進(jìn)。要以“煙草行業(yè)十三五節(jié)能減排綱要”的要求作為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一策劃、明確主體、分步實(shí)施”為原則，有步驟、分階段推進(jìn)各單位的能源管理體系建設(shè)工作。為此，各企業(yè)要加強(qiáng)這方面的工作，健全機(jī)構(gòu)，保障運(yùn)行。要建立健全組織機(jī)構(gòu)，自上而下有序有效開(kāi)展工作。同時(shí)要強(qiáng)化培訓(xùn)，營(yíng)造氛圍。要廣泛宣傳能源管理體系建設(shè)的意義和作用，強(qiáng)化員工對(duì)節(jié)能減排工作和能源管理體系建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。
2.3努力提升能源體系管理水平能源管理是卷煙工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分。扎實(shí)開(kāi)展能源管理工作，是企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、打造標(biāo)桿企業(yè)及爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀卷煙工廠的必要保障。應(yīng)圍繞企業(yè)的工作方針目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展能源管理，需要更加注重提高能源管理體系建設(shè)水平及體系架構(gòu)的完整性、能源管理方法的系統(tǒng)性及科學(xué)性、能源信息系統(tǒng)建設(shè)的全面覆蓋率及數(shù)據(jù)分析的即時(shí)性及準(zhǔn)確性、設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理性、節(jié)能降耗關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握及嚴(yán)格監(jiān)控、能源計(jì)量考核監(jiān)督，以充分發(fā)揮好管理、技術(shù)、人才的關(guān)鍵作用，不斷提升企業(yè)的管理水平。
3 企業(yè)能源管理體系建設(shè)中的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)
企業(yè)各部門要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)能源管理體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施能源管理體系建設(shè)工作，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，做好信息收集和工作，強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作取得實(shí)效，為促進(jìn)全省節(jié)能減排做出貢獻(xiàn)。
3.1要有明確的指導(dǎo)思想、工作原則和總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以降低能源消耗和提高能源利用效率為目的，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)能源管理體系建設(shè)，建立持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能工作機(jī)制，全面提升企業(yè)節(jié)能管理水平和技術(shù)水平，促進(jìn)全省節(jié)能工作深入開(kāi)展。堅(jiān)持企業(yè)主體原則，充分發(fā)揮企業(yè)積極性與創(chuàng)造性，建立起切合企業(yè)實(shí)際的能源管理體系；堅(jiān)持政府引導(dǎo)原則，通過(guò)政策激勵(lì)、創(chuàng)造氛圍、搭建平臺(tái)等措施，營(yíng)造開(kāi)展企業(yè)能源管理體系建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境；堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新原則，在推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)過(guò)程中，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法；堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則，采用示范帶動(dòng)、逐步推進(jìn)的辦法，扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)能源管理體系建設(shè)。建立完善的能源管理體系。要有明確的總體目標(biāo)，要細(xì)化階段性任務(wù)，通過(guò)能源管理體系建設(shè)，使企業(yè)節(jié)能管理水平有較大改善，節(jié)能技術(shù)水平有較大提高，能源消耗水平有較大降低。
典型省區(qū)節(jié)能減排案例比較分析
選取了北京、江蘇、山東、遼寧、寧夏等5個(gè)省份，對(duì)其各自在節(jié)能減排工作上的主要措施進(jìn)行分析。其中，北京、江蘇屬于低能耗區(qū)域，山東、遼寧屬于中度能耗區(qū)域，寧夏屬于高能耗區(qū)域。通過(guò)對(duì)5省份節(jié)能減排工作分析，可以比較清晰的看到，各省圍繞節(jié)能減排工作做了大量工作。北京市。“十一五”以來(lái)，北京市大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升，2011年北京市第三產(chǎn)業(yè)增加值12363．1億元，比2010年增長(zhǎng)8．7%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2010年的0．9∶24∶75．1變化為0．8∶23．1∶76．1，低消耗低排放的綠色經(jīng)濟(jì)特征初步顯現(xiàn);突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，實(shí)施百家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，推進(jìn)高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的退出及落后生產(chǎn)能力的淘汰，累計(jì)推動(dòng)180多家“三高”企業(yè)退出，首鋼石景山廠區(qū)鋼鐵主流程、焦化廠、化工二廠等搬遷調(diào)整或全面停產(chǎn);實(shí)施一批工業(yè)、交通場(chǎng)站、重點(diǎn)用能大戶節(jié)能改造工程，大力發(fā)展綠色建筑，抓好既有建筑節(jié)能改造，新建居住建筑嚴(yán)格實(shí)行75%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)能減排全民行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)全社會(huì)參與節(jié)能減。江蘇省。江蘇省通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從源頭上抑制較高的能源消費(fèi)剛性增長(zhǎng)勢(shì)頭，第二產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗約為一、三產(chǎn)業(yè)的5倍，力爭(zhēng)2015年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為4∶48∶48;遏制工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域耗能增長(zhǎng)偏快勢(shì)頭，推進(jìn)煤電“上大壓小”、提高能源轉(zhuǎn)化效率，加快發(fā)展非化石能源，突出加強(qiáng)鋼鐵、水泥、石油、化工、造紙、紡織等六大高載(耗)能制造行業(yè)的能耗控制，提高能源準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，開(kāi)展重點(diǎn)節(jié)能工程，限制過(guò)度用能;推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，使用替代燃料。推進(jìn)可再生能源在建筑領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，逐步實(shí)施建筑用能定額管理，開(kāi)展能源統(tǒng)計(jì)、能效公示和能源審計(jì)，發(fā)揮節(jié)能示范和導(dǎo)向作用。3．1．3山東省。山東省著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，糧食總產(chǎn)達(dá)到4335．7萬(wàn)t，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值2萬(wàn)億元以上，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到14429億元，2010年，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為9．1∶54．3∶36．6;推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排。加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大幅度提高服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和新能源占能源消費(fèi)比重，加強(qiáng)行業(yè)綜合治理，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，加速高消耗、高污染企業(yè)退出市場(chǎng)，通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，從根本上實(shí)現(xiàn)總量減排;拓寬工程減排領(lǐng)域，支持節(jié)能環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步提高工業(yè)污染物排放、城市生活污水處理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)，實(shí)行政府綠色采購(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)綠色消費(fèi)。遼寧省。遼寧省把工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，全面實(shí)施工業(yè)“五項(xiàng)工程”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育一批年產(chǎn)值超千億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，全面提高工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力;全面開(kāi)展遼河、大小凌河流域生態(tài)環(huán)境集中整治，禁止河道濫采濫挖、濫建濫排，全面恢復(fù)河灘地生態(tài)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)狀況進(jìn)一步改善;完善大伙房、觀音閣等水庫(kù)上游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大遼河三角洲濕地保護(hù)和海洋污染防治力度。寧夏。寧夏高耗能產(chǎn)業(yè)主要集中在電解鋁、鈦合金、電石、碳化硅行業(yè)，節(jié)能減排重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)在節(jié)能。嚴(yán)把高耗能項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，切實(shí)降降將過(guò)高的工業(yè)能耗;對(duì)鐵合金、電石、碳化硅等高耗能行業(yè)啟動(dòng)實(shí)施差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策，對(duì)部分高耗能行業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)，對(duì)屬于國(guó)家明令淘汰目錄的產(chǎn)品產(chǎn)能組織提前淘汰，立即關(guān)停;全區(qū)電石年產(chǎn)量將嚴(yán)格控制在244萬(wàn)t以內(nèi)，鈦合金年產(chǎn)量控制在84萬(wàn)t以內(nèi)，對(duì)能耗增速大于增加值增速的地市和行業(yè)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)，嚴(yán)格控制能耗增長(zhǎng)。
北京市。北京市能源利用率位于全國(guó)首位，萬(wàn)元GDP的能耗由2005年的0．792t標(biāo)準(zhǔn)煤明顯下降，年均下降26．59%，下降幅度位居全國(guó)首位，絕對(duì)值全國(guó)最低，是全國(guó)唯一連續(xù)5年完成年度目標(biāo)的省級(jí)地區(qū);北京市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)低碳化調(diào)整成效顯著，煤炭消費(fèi)比重大幅降低，太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源利用開(kāi)發(fā)總量占能源消費(fèi)總量的比重高達(dá)3．2%。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)碳排放強(qiáng)度下降貢獻(xiàn)約11%。江蘇省。江蘇省在穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)、增加煤電供應(yīng)的同時(shí)，加大可再生能源開(kāi)發(fā)力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組728．6萬(wàn)kW，加快大容量、高參數(shù)、低排放發(fā)電機(jī)組建設(shè)步伐，60萬(wàn)kW及以上機(jī)組占比由“十五”末的12．8%提高到46．2%。燃煤電站供電煤耗由350g下降到322g，低于全國(guó)平均水平13g。125MW以上燃煤機(jī)組(總?cè)萘?318萬(wàn)kW)納入在線監(jiān)控，系統(tǒng)投運(yùn)率由2006年的60．2%升至97．9%，脫硫效率由51．4%升至93．4%，平均排放濃度由952mg降至130mg，全省萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能源消費(fèi)由2005年0．923t降至2010年0．734t，累計(jì)下降20．45%，電力行業(yè)二氧化硫排放量累計(jì)削減13．4萬(wàn)t。全省一次能源消費(fèi)總量中，煤炭、石油、天然氣和非化石能源分別占75．44%、15．52%、3．54%和5．5%;可再生能源占3%。到“十一五”末，非煤發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到1024萬(wàn)kW，5年凈增700萬(wàn)kW，占全省發(fā)電裝機(jī)的比重由7%升至15．9%;太陽(yáng)能光熱利用建筑面積達(dá)到6887萬(wàn)m2。電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)和居民用電占比上升。山東省。山東省實(shí)施能源消費(fèi)總量控制，強(qiáng)化低碳理念，逐步實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式及生活消費(fèi)低碳化。廣泛推進(jìn)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)峒皽\層地溫能等新能源利用，推進(jìn)太陽(yáng)能光熱利用與建筑一體化。限制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)制度，加快重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)重點(diǎn)耗能行業(yè)和年能耗2000t標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗，在各類工業(yè)園區(qū)推廣熱電聯(lián)產(chǎn)和余熱余壓余氣利用。大力推進(jìn)建筑節(jié)能，城市、縣城新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上。制定能源計(jì)量行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī)，完善節(jié)能產(chǎn)品檢測(cè)體系。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能管理創(chuàng)新，完善能源管理師制度，構(gòu)建能源管理體系。貫徹能源效率標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)家電產(chǎn)品和照明產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)管理，鼓勵(lì)推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品。遼寧省。遼寧省穩(wěn)步推進(jìn)核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展智能電網(wǎng)，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源體系。“十二五”期間，新增發(fā)電裝機(jī)容量1400萬(wàn)kW以上。寧夏。寧夏進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高非化石能源消費(fèi)比重，廣泛開(kāi)展農(nóng)村沼氣綜合利用，鼓勵(lì)低碳產(chǎn)品消費(fèi)。北京市。北京市2007年出臺(tái)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》，2010年制定《北京市節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，在國(guó)家發(fā)改委將節(jié)能目標(biāo)分解到各地后，北京市發(fā)改委與各個(gè)企業(yè)分別簽訂《企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)》;成立市應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組、北京市林業(yè)碳匯工作辦公室等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察“五位一體”節(jié)能基礎(chǔ)能力建設(shè);利用新技術(shù)推動(dòng)節(jié)能，發(fā)揮節(jié)能低碳創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)作用，積極推廣清潔煤等成熟減排技術(shù)，推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉唇ㄖ惑w化工程，推廣陽(yáng)光校園、沼氣聯(lián)供、垃圾填埋氣發(fā)電應(yīng)用，支持電動(dòng)汽車在公交、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域的應(yīng)用，推廣二級(jí)及以上能效產(chǎn)品，實(shí)施淘汰白熾燈行動(dòng)計(jì)劃。加大資金投入，全力推進(jìn)節(jié)能重點(diǎn)工程，政府機(jī)構(gòu)率先啟動(dòng)節(jié)能改造工程，加大推廣高效照明產(chǎn)品力度，累計(jì)推廣節(jié)能燈3200只，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)居民家庭、公共機(jī)構(gòu)綠色照明推廣工作的基本覆蓋。江蘇省。江蘇省出臺(tái)《江蘇省主要污染物排放總量減排監(jiān)測(cè)和工作預(yù)警實(shí)施辦法》，對(duì)減排工程實(shí)施緩慢、減排設(shè)施運(yùn)行不正常的地區(qū)和單位，依照規(guī)定及時(shí)預(yù)警，開(kāi)展應(yīng)急控制;加強(qiáng)脫硫脫硝項(xiàng)目管理，確保新上燃煤電廠100%配套建設(shè)脫硫設(shè)施，推動(dòng)既有燃煤電廠和熱電企業(yè)加快脫硫設(shè)施改造步伐，實(shí)現(xiàn)100%脫硫，對(duì)脫硫設(shè)施投運(yùn)率達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤電廠和熱電企業(yè)，及時(shí)扣減脫硫電價(jià);“十一五”以來(lái)，百萬(wàn)千瓦超超臨界機(jī)組建成投產(chǎn)，核電、風(fēng)電等新型發(fā)電機(jī)組陸續(xù)投運(yùn);特高壓電網(wǎng)裝備快速發(fā)展，電網(wǎng)自動(dòng)化控制水平進(jìn)一步提高。3MW雙饋式海上風(fēng)機(jī)設(shè)備實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，2．5MW直驅(qū)式海上風(fēng)電機(jī)組研制成功并順利下線，風(fēng)力發(fā)電機(jī)、高速齒輪箱、回轉(zhuǎn)支承等關(guān)鍵部件產(chǎn)量占全國(guó)50%，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈;光伏制造領(lǐng)域，多晶硅、太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)量分別占全國(guó)的50%和70%，形成了較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。山東省。山東省推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)。制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈接等技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，總結(jié)推廣30個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建設(shè)一批示范工程，組織實(shí)施100個(gè)重大項(xiàng)目，大力推廣100家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建立30個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展機(jī)動(dòng)車零部件、工程機(jī)械、礦山設(shè)備、輪胎、機(jī)床等再制造產(chǎn)業(yè)。遼寧省。遼寧省大力推廣地源、污水源、海水源等供暖新技術(shù)，以及清潔燃料開(kāi)發(fā)使用，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理廠和污水處理廠建設(shè)工程。“十二五”時(shí)期，遼寧將繼續(xù)依托重點(diǎn)節(jié)能、水污染治理、大氣污染治理、資源再生利用等工程，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵技術(shù)和裝備及環(huán)保材料與藥劑，加快建設(shè)大連國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)(靜脈產(chǎn)業(yè)類)、遼寧(鐵嶺)靜脈產(chǎn)業(yè)、沈陽(yáng)、大連、鞍山節(jié)能環(huán)保成套裝備、沈陽(yáng)靜脈產(chǎn)業(yè)、大連綠色低碳環(huán)保、遼寧(丹東)環(huán)保、朝陽(yáng)節(jié)能環(huán)保除塵設(shè)備、鐵嶺開(kāi)原循環(huán)經(jīng)濟(jì)、盤(pán)錦市環(huán)保等產(chǎn)業(yè)基地。寧夏。寧夏建立并實(shí)施了節(jié)能降耗預(yù)警機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)出臺(tái)的《2010年節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控方案》，2010年寧夏不再審批、核準(zhǔn)、備案高耗能、高污染項(xiàng)目和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目，未通過(guò)環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目一律不得開(kāi)工建設(shè)，新建、改(擴(kuò))建的“兩高”項(xiàng)目今年內(nèi)不得試產(chǎn)、投產(chǎn)。
提高節(jié)能減排效率的建議
根據(jù)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃，對(duì)節(jié)能減排工作考量體現(xiàn)為5項(xiàng)約束性指標(biāo)。2011年是“十二五”開(kāi)局之年，在經(jīng)過(guò)上一個(gè)五年計(jì)劃收官考核之年的壓力之后，不少地方節(jié)能減排工作有所放松(表1)。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，不少地方政府為了“保增長(zhǎng)”，在耗能較多的重化工業(yè)方面大鋪攤子，我國(guó)2011年節(jié)能減排目標(biāo)是單位GDP能耗下降3．5%，但實(shí)際只下降了2．01%，全國(guó)氮氧化物排放總量不降反升5．73%。由此可見(jiàn)，我國(guó)節(jié)能減排工作形勢(shì)還非常嚴(yán)峻。鑒于此，在下一階段提高節(jié)能減排效率的工作重點(diǎn)應(yīng)放在以下3個(gè)方面:在制定節(jié)能減排總體目標(biāo)和具體指標(biāo)時(shí)，要既考慮整體節(jié)能減排任務(wù)，有照顧各地域、各省份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀需要。認(rèn)真調(diào)研地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、節(jié)能潛力、環(huán)境容量，全面聽(tīng)取并認(rèn)真分析人民群眾、專家學(xué)者、地方政府意見(jiàn)，合理制定地區(qū)節(jié)能減排工作計(jì)劃。對(duì)東部發(fā)達(dá)地區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格檢測(cè)，對(duì)中西部地區(qū)相關(guān)指標(biāo)適度放寬，同時(shí)加大對(duì)中西部地區(qū)節(jié)能減排工作補(bǔ)貼扶持，通過(guò)技術(shù)革新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方式加強(qiáng)該區(qū)節(jié)能減排工作。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，要加大東部發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)西部落后地區(qū)的對(duì)口援助和支持力度，在此過(guò)程中要特別注意高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移的監(jiān)管審批。開(kāi)展節(jié)能減排工作，要特別注意與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持一致，決不能將二者對(duì)立起來(lái)，節(jié)能減排的根本目的之一就是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。各區(qū)域節(jié)能減排工作必須與該區(qū)的發(fā)展緊密聯(lián)系，充分利用各項(xiàng)政策合理安排節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域和工程。如循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳發(fā)展試點(diǎn)省市可率先進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展、碳交易市場(chǎng)探索。河南、山東、安徽、河北、山西等部分地區(qū)可以“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”為契機(jī)，通過(guò)國(guó)家層面重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，探索具有地方特色的節(jié)能減排路徑等。節(jié)能減排牽涉單位眾多、地域廣闊、利益復(fù)雜，如果協(xié)調(diào)工作不到位，僅靠一個(gè)部門、一個(gè)省(市、區(qū))絕難以完成。國(guó)家發(fā)改委應(yīng)在對(duì)我國(guó)節(jié)能減排形勢(shì)整體評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，建立職責(zé)明晰、獨(dú)立負(fù)責(zé)的區(qū)域間節(jié)能減排協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可以打破省份限制。涉及的各省節(jié)能減排主管領(lǐng)導(dǎo)參加節(jié)能減排聯(lián)席會(huì)議，各省定期公開(kāi)節(jié)能減排等方面的信息。
本文作者：李霞工作單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
一、*年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及其特點(diǎn)
今年以來(lái)，*市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了積極的變化，工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，投資需求保持旺盛，財(cái)政收入難中求進(jìn)，招商引資成效顯著。同時(shí)生產(chǎn)總值增速小幅度回暖，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）285億元，比去年同期增長(zhǎng)13.8%。
在國(guó)家宏觀調(diào)控影響加深的背景下，我市的工業(yè)企業(yè)克服原材料價(jià)格上漲、成本提高、利潤(rùn)空間縮小等困難，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，并且總體利潤(rùn)不斷回升。*年，*市共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值665.46億元，同比增長(zhǎng)18.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值468.26億元，同比增長(zhǎng)19.6%；實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值442.99億元，產(chǎn)銷率94.6%，產(chǎn)銷銜接良好。全年工業(yè)用電達(dá)15.46億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)23%；金融系統(tǒng)貸款余額209.84億元，同比增長(zhǎng)13.1%。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入31.46億元，同比增長(zhǎng)16.4%。各項(xiàng)指標(biāo)顯示*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持較快發(fā)展勢(shì)頭。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些深層次的矛盾和問(wèn)題依然存在，都需要引起重視和加以解決，以確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、市經(jīng)貿(mào)局主要工作
（一）深入調(diào)研，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。今年伊始，本著加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，以破解工業(yè)“低小散”為課題，市政府成立以市經(jīng)貿(mào)局為主力的工業(yè)產(chǎn)業(yè)課題小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并由黃正強(qiáng)市長(zhǎng)帶隊(duì)參加虹橋和柳市兩次中小企業(yè)家座談會(huì)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)*市工業(yè)發(fā)展“12345工程”動(dòng)員大會(huì)精神的前提下，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，市委、市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（新“五十條”）、《關(guān)于在全市開(kāi)展以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)投入、解難題、提層次、求實(shí)效”為主題的為企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于做好工業(yè)性投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》等一系列政策措施。為加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市于*年6月建立*市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，潘孝政市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，吳建華副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等22個(gè)相關(guān)單位，下設(shè)辦公室，由經(jīng)貿(mào)局臧國(guó)華副局長(zhǎng)任辦公室主任。出臺(tái)《*年*市建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，考核對(duì)象包括全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分三組進(jìn)行考核，考核項(xiàng)目包括保障體系、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)培育發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量五大類，實(shí)行量化評(píng)分制。
（二）大力開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，緩解生產(chǎn)要素制約。一是深入開(kāi)展以“優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)投入、解難題、提層次、求實(shí)效”為主題為企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，實(shí)行四套班子聯(lián)系企業(yè)制度，著重圍繞提高辦事效率、抓好用地供給、加大工業(yè)投入、提升產(chǎn)業(yè)層次等為工作重點(diǎn)，對(duì)一批事關(guān)大局的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和困難進(jìn)行專題研究協(xié)調(diào)解決。積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)聯(lián)外合、上市融資等方式進(jìn)一步做大做強(qiáng)。實(shí)施中小企業(yè)扶持工程，加快建設(shè)一批面向中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，擇優(yōu)篩選一批科技型中小企業(yè)和項(xiàng)目入戶科技孵化創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，推進(jìn)中小企業(yè)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入，大力改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外，由市經(jīng)貿(mào)局組織于6月21日在北白象鎮(zhèn)舉辦了企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)操作規(guī)程實(shí)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，參加人數(shù)達(dá)130人；于7月14日在柳市舉辦*市企業(yè)信息化講座，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)實(shí)用的服務(wù)。二是推進(jìn)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。開(kāi)展了對(duì)*年度*市“功勛企業(yè)”、“十佳雁蕩杯”、“明星企業(yè)”的評(píng)選，開(kāi)展了浙江省第二批誠(chéng)信示范企業(yè)、*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位和*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進(jìn)單位以及省成長(zhǎng)型企業(yè)的評(píng)選。經(jīng)過(guò)企業(yè)申報(bào)，我們的仔細(xì)調(diào)查、嚴(yán)格審核，*年我市企業(yè)榮譽(yù)不斷。3家企業(yè)被評(píng)為省第二批誠(chéng)信示范企業(yè)，7家企業(yè)被評(píng)為*市第二批現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范單位，13家企業(yè)被評(píng)為首批*市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)誠(chéng)信守法示范單位，8家企業(yè)被評(píng)為*年度*市創(chuàng)建信用企業(yè)先進(jìn)單位，28家企業(yè)被評(píng)為省成長(zhǎng)型企業(yè)、3家企業(yè)被評(píng)為最具成長(zhǎng)性中型企業(yè)、1家企業(yè)被評(píng)為最具成長(zhǎng)潛力中小企業(yè)、171家企業(yè)被評(píng)為*市成長(zhǎng)型企業(yè)，1家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)。企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)掀起。
（三）積極引導(dǎo)，加大技改力度。*年，全市完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資68.5億元，同比增長(zhǎng)11%，其中：投資規(guī)模500萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資56.88億元，同比增長(zhǎng)80.3%。其中工業(yè)性投資迅速回暖，全年限額以上工業(yè)投資完成28.88億元，同比增長(zhǎng)101.5%，呈逐步加快態(tài)勢(shì)，扭轉(zhuǎn)了年連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的局面。今年新增技改項(xiàng)目共173項(xiàng)，總投資額達(dá)到54.24億元，比*年增加105.54%。其次通過(guò)發(fā)動(dòng)5000萬(wàn)元以上工業(yè)性投資項(xiàng)目上報(bào)工作。全市共上報(bào)111個(gè)5000萬(wàn)元以上工業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資達(dá)199.73億元，預(yù)計(jì)新增稅收33.8億元，預(yù)計(jì)新增出口創(chuàng)匯32.6億美元，項(xiàng)目總用地共需10969.84畝。如果這些項(xiàng)目在三年內(nèi)實(shí)施完畢，*經(jīng)濟(jì)將會(huì)跨上新的臺(tái)階。
（四）積極開(kāi)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。為貫徹落實(shí)市委市政府提出的走新型工業(yè)化路子、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，建設(shè)“綠色*”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一，全面提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面做了大量工作：
1、以廢棄資源利用為重點(diǎn)，發(fā)展綜合利用事業(yè)。針對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各種廢舊物資開(kāi)展資源綜合利用，充分利用國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策，積極組織企業(yè)認(rèn)定工作。至今年12月份，我市共有資源綜合利用企業(yè)49家，今年新批資源綜合利用企業(yè)3家，重新認(rèn)定5家，年利用廢舊資源200多萬(wàn)噸，綜合利用產(chǎn)品銷售額達(dá)到11多億元，有力促進(jìn)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)把審批關(guān)和加強(qiáng)了平時(shí)的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合要求的企業(yè)予以嚴(yán)格糾正或關(guān)閉，今年注銷企業(yè)10家。
2、為促進(jìn)*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)從粗放型增長(zhǎng)向效益型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。按照*市有關(guān)創(chuàng)建綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)）和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)的要求，結(jié)合*市生態(tài)市建設(shè)工作計(jì)劃，我們下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展提倡資源綜合利用創(chuàng)建*市綠色企業(yè)活動(dòng)的通知》，去年確定雁蕩山金獅啤酒有限公司和樂(lè)斯化學(xué)有限公司為我市第一批清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，并已通過(guò)省經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局組織的驗(yàn)收。目前我市已有正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán)，雁蕩山金獅啤酒有限公司三家綠色企業(yè)，樂(lè)斯化學(xué)有限公司正在驗(yàn)收中。今年確定人民集團(tuán)、新豐電鍍有限公司為試點(diǎn)企業(yè)。
3、積極開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)、全民動(dòng)員、共建節(jié)能型社會(huì)。今年6月我們?nèi)蟹秶鷥?nèi)開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)，組織供電局、環(huán)保局等部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)能宣傳點(diǎn)，向市民宣講節(jié)能知識(shí)，共發(fā)放：便民服務(wù)手冊(cè)1500份，95588服務(wù)簡(jiǎn)介1600份，還走訪了100戶高能耗企業(yè)，向他們發(fā)放節(jié)能宣傳手冊(cè)、灌輸節(jié)能知識(shí)。同時(shí)通過(guò)廣播、電視臺(tái)、*日?qǐng)?bào)大力向社會(huì)宣傳節(jié)能環(huán)保知識(shí)，通過(guò)一系列節(jié)能宣傳活動(dòng)，市民節(jié)能意識(shí)有了很大提高，形成了良好的節(jié)能氛圍。
4、根據(jù)浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《關(guān)于加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》要求，我們*市被確定為全省首批工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（市）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府“4121”示范工程，推進(jìn)我市生態(tài)市建設(shè)步伐，組織人員到循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，草擬《*市工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)》，制訂了*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
（五）加強(qiáng)能源工作監(jiān)管力度。
1、加強(qiáng)有序用電管理。今年我市供電形勢(shì)依然嚴(yán)峻，供需缺口較大，為了確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，盡可能滿足全社會(huì)用電需求，我們會(huì)同供電局一起制訂了全市錯(cuò)鋒用電方案，用電高峰期間，配合各供電所對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行用電錯(cuò)峰指標(biāo)及企業(yè)用電情況進(jìn)行巡查，通過(guò)合理的錯(cuò)峰、移峰，最大限度地減少電力缺口所造成的負(fù)面影響，確保我市電網(wǎng)安全、有序運(yùn)行。為鼓勵(lì)企業(yè)高峰期間自備發(fā)電，依據(jù)《*市工業(yè)企業(yè)自備發(fā)電機(jī)管理辦法》的要求，至今年12月累計(jì)對(duì)252家企業(yè)（發(fā)電容量為13.28萬(wàn)千瓦）補(bǔ)助發(fā)電資金398.41萬(wàn)元，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、認(rèn)真做好煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。今年，新批煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家。為加強(qiáng)我市煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，保障我市煤炭供應(yīng)，根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于編制“十一五”煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃的要求，制訂了《*市“十一五”煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局和總量調(diào)控規(guī)劃》。同時(shí)，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，按要求對(duì)其進(jìn)行年檢，保證了我市煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。
3、認(rèn)真做好成品油市場(chǎng)的監(jiān)管工作。配合省成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)的建立，對(duì)我市的成品油市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查摸底，規(guī)范成品油市場(chǎng)流通秩序，掌握成品油市場(chǎng)的基本情況，問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)按省經(jīng)貿(mào)委換發(fā)新證的要求，組織各加油站按規(guī)定換領(lǐng)新證。
（六）加強(qiáng)商貿(mào)管理和市場(chǎng)規(guī)范工作。一是做好商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)上級(jí)文件精神對(duì)節(jié)日消費(fèi)情況及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析并上報(bào)。其中今年任務(wù)的重點(diǎn)在于千鎮(zhèn)連鎖超市工程建設(shè)。5月份，*市政府與*市政府簽訂了責(zé)任狀，要求我市今年新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，到年底時(shí)全市建有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)要達(dá)到18個(gè)。與此同時(shí)，*市政府也將連鎖超市發(fā)展工作作為今年市政府為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一。我局對(duì)全市現(xiàn)有的連鎖超市情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，基本掌握了我市連鎖超市發(fā)展動(dòng)態(tài)。在推進(jìn)連鎖超市工作中，我局多次與*現(xiàn)有連鎖企業(yè)如人本、聯(lián)華、發(fā)聯(lián)等進(jìn)行接觸與溝通，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，我局制定了今年的工作計(jì)劃，將大荊鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、象陽(yáng)鎮(zhèn)、翁垟鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)、石帆鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、天成鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為今年擬發(fā)展連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)根據(jù)市政府的要求，擬定了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)的實(shí)施方案》（討論稿），為下一步工作打好基礎(chǔ)。到目前為止，已新發(fā)展連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，有連鎖超市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到18個(gè)，已完成今年年度工作任務(wù)。二是根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件精神，會(huì)同有關(guān)部門制訂“*年*規(guī)范與整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作目標(biāo)”，開(kāi)展*市汽車市場(chǎng)專項(xiàng)整治和農(nóng)村商店銷售商品質(zhì)量狀況專項(xiàng)抽查工作。同時(shí)協(xié)調(diào)好各部門在整頓工作中的關(guān)系，并及時(shí)做好月報(bào)和有關(guān)匯報(bào)工作。
由于今年天氣異常，我市7-9月份連續(xù)四次遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的襲擊。在遭受損失的同時(shí)，我們的防臺(tái)抗臺(tái)和抵御意外災(zāi)害的能力也得到進(jìn)一步加強(qiáng)。事前盡可能地做好防御準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)防臺(tái)預(yù)案；事中加強(qiáng)值班工作，密切關(guān)注各方動(dòng)態(tài)；事后及時(shí)檢查損失情況，做好統(tǒng)計(jì)和整理工作。尤其是幾次抗臺(tái)工作中，由于我們十分重視船舶行業(yè)的事前進(jìn)港加固工作，積極做好各船主的思想動(dòng)員工作，在臺(tái)風(fēng)中沒(méi)有發(fā)生船舶及船上工作人員的損失事件，因此還得到*和*市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。此外，我們還加強(qiáng)屠宰市場(chǎng)和食品衛(wèi)生安全監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)管理、系統(tǒng)黨群的建設(shè)、綜治普法、、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、學(xué)校建設(shè)等方面工作，取得了較好的成績(jī)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也看到經(jīng)貿(mào)工作存在的問(wèn)題，主要是電力、土地、資金等生產(chǎn)要素制約加劇。低水平生產(chǎn)能力普遍過(guò)剩。工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格持續(xù)走低，物價(jià)上漲擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間。出口貿(mào)易磨擦增多。安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。不夠重視商貿(mào)工作，導(dǎo)致貿(mào)易“短腿”現(xiàn)象。國(guó)有集體企業(yè)改革步伐緩慢。經(jīng)貿(mào)干部的思想觀念和工作方式還不能完全適應(yīng)新時(shí)期對(duì)經(jīng)貿(mào)工作的新要求。行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不夠。
三、*年經(jīng)貿(mào)工作計(jì)劃
*年經(jīng)貿(mào)工作主要預(yù)期目標(biāo)：確保完成工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)685億元，同比增長(zhǎng)11%，全部工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12%；力爭(zhēng)全社會(huì)新增工業(yè)性投資35億元以上；規(guī)模以上企業(yè)盈利水平好于上年，經(jīng)濟(jì)效益綜合指標(biāo)保持*全市前列；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%；全社會(huì)新增技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投資35億元以上；安全生產(chǎn)、能源消耗控制在*下達(dá)指標(biāo)內(nèi)；為實(shí)現(xiàn)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)作出較大貢獻(xiàn)。
明年要著重抓好以下六方面工作：
（一）以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破點(diǎn)，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。抓住溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，推進(jìn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。推進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提升層次。培育光機(jī)電一體化、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范發(fā)展船舶制造、汽摩配等成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)低壓電器向中、高壓電器的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)電器向智能化電器的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造一批能帶動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)帶。開(kāi)展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保骨干企業(yè)，努力培育產(chǎn)品附加值高、科技含量高的企業(yè)。采取“騰籠換鳥(niǎo)”、“培育新鳥(niǎo)”和“造林養(yǎng)鳥(niǎo)”的方式，全力遏制“三高一低”，全面落實(shí)新“五十條”，支持和獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)開(kāi)展結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。
（二）以技術(shù)改造為重心，加大工業(yè)性投資力度。開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，以“抓項(xiàng)目”為抓手，集中力量抓好技術(shù)改造工作，篩選、儲(chǔ)備、實(shí)施一大批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的技術(shù)改造項(xiàng)目，積極幫助企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，積極幫助重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)工業(yè)用地問(wèn)題，積極促使項(xiàng)目的落實(shí)和實(shí)施。作為今年進(jìn)場(chǎng)和供地工作的延伸，明年重點(diǎn)抓好開(kāi)工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。建立健全工作統(tǒng)計(jì)方法，明確各級(jí)各部門統(tǒng)計(jì)工作的步驟和職責(zé)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用。完善財(cái)政貼息補(bǔ)助政策，認(rèn)真實(shí)施“雙百工程”，積極開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行工業(yè)性投資目標(biāo)考核制度，努力完成工業(yè)性投資指標(biāo)。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)作用。加快發(fā)展以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)體系。一是繼續(xù)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。根據(jù)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)零售業(yè)整合，培育一批連鎖企業(yè)集團(tuán)，提高連鎖企業(yè)的規(guī)模化程度和流通領(lǐng)域的組織化程度。二是著力發(fā)展現(xiàn)代物流，提高流通效率。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代物流管理，依托區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)，開(kāi)展高效、便捷的物流服務(wù)。三是運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)商業(yè)。進(jìn)一步抓好一批重點(diǎn)流通企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)，提高流通信息化水平。四是抓好重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。五是加強(qiáng)中心城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作。
（四）加快產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)各類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化企業(yè)改革，推進(jìn)企業(yè)重組，建立長(zhǎng)效的為企業(yè)服務(wù)機(jī)制，為建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地提供體制保證和發(fā)展動(dòng)力。一是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)改革。積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理的新路子，進(jìn)一步研究制訂并實(shí)施國(guó)有集體企業(yè)改制的工作方案，加快實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)用工制度改革。二是進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，積極推行技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素股份化；鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的民營(yíng)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全和完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。今年要繼續(xù)在年銷售收入2000萬(wàn)元以上的企業(yè)中推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在深入開(kāi)展培育大企業(yè)大集團(tuán)活動(dòng)中，我市已有正泰、德力西等13家企業(yè)列入*市大企業(yè)大集團(tuán)培育名單，繼續(xù)高度重視和大力支持企業(yè)發(fā)展，積極營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)的呼聲和建議，幫助企業(yè)排憂解難，促其又快又好發(fā)展。同時(shí)大力支持和幫助有條件的大企業(yè)大集團(tuán)組織上市工作。三是大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。在進(jìn)一步扶優(yōu)扶強(qiáng)的同時(shí)，要把中小企業(yè)發(fā)展放在戰(zhàn)略地位，全面落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和省、市有關(guān)中小企業(yè)扶持政策，幫助中小企業(yè)解決融資、用電、用地、辦事等方面的困難。
（五）加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推進(jìn)品牌建設(shè)。堅(jiān)持全面參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，走出口主體、出口產(chǎn)品、出口市場(chǎng)和出口方式“四個(gè)多樣化”的外向型發(fā)展的路子。一要用足用好用活優(yōu)惠政策，壯大自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)出口生產(chǎn)基地建設(shè)。二要堅(jiān)持“以特引特”，發(fā)揮我市一些產(chǎn)業(yè)社會(huì)化分工專業(yè)化協(xié)作結(jié)合比較完善的優(yōu)勢(shì)，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)化生產(chǎn)基地為單位，吸引國(guó)內(nèi)外同類優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌落戶*。三要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，特別要鼓勵(lì)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際性知名品牌，推進(jìn)品牌國(guó)際化和市場(chǎng)國(guó)際化。四要千方百計(jì)解決出口面臨的交易壁壘問(wèn)題，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的中介作用，引導(dǎo)企業(yè)深入研究世貿(mào)組織的基本規(guī)則，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，盡快建立與國(guó)際接軌的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保體系、勞動(dòng)安全衛(wèi)生體系，創(chuàng)造條件促進(jìn)相關(guān)企業(yè)各類認(rèn)證順利進(jìn)行，突破國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘和綠色壁壘。
計(jì)劃是管理的一項(xiàng)重要職能，任何組織中的各項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開(kāi)計(jì)劃。計(jì)劃通過(guò)將組織在一定時(shí)期內(nèi)的活動(dòng)任務(wù)分解給組織的每一個(gè)部門、環(huán)節(jié)和個(gè)人，從而不僅為這些部門、環(huán)節(jié)和個(gè)人在該時(shí)期的工作提供了具體的依據(jù)。以下是小編整理的質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。
質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃范文一
一、總體思路
按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于__年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的要求，認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理，全面深入開(kāi)展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉(zhuǎn)變。
二、工作目標(biāo)
1、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)申報(bào)率達(dá)100%，其他行業(yè)完成省市下達(dá)的申報(bào)任務(wù)；
2、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)100%；
3、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)職業(yè)病危害告知率達(dá)100%；
4、對(duì)新建項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)率基本達(dá)100%；
5、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場(chǎng)所粉塵危害檢測(cè)率達(dá)100%。
三、工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點(diǎn)，以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)與衛(wèi)生、工會(huì)、勞動(dòng)等部門的溝通，通過(guò)縣電視臺(tái)“安全生產(chǎn)每周一題”專欄、《今日洞口》報(bào)“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開(kāi)展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識(shí)的宣傳，將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，努力營(yíng)造職業(yè)安全健康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺(jué)參與”的良好社會(huì)氛圍。
2、3月份對(duì)非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展職業(yè)健康培訓(xùn)。
3、第二季度會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對(duì)已申報(bào)的職業(yè)危害情況進(jìn)行核查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）和企業(yè)自查職業(yè)危害申報(bào)情況，對(duì)已申報(bào)的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實(shí)可靠，對(duì)未申報(bào)的企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作。第四季度對(duì)已申報(bào)的企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核查，逐步建立起職業(yè)危害普查工作機(jī)制。
4、第三季度對(duì)礦粉加工、精石灰、碎石場(chǎng)、水泥制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行粉塵危害專項(xiàng)治理行動(dòng)，從職業(yè)安全健康管理、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等方面督促用人單位全面進(jìn)行深入治理，確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。
5、會(huì)同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為放射科工作人員搞好個(gè)人防護(hù)用品，會(huì)同建設(shè)局、發(fā)改局對(duì)新建項(xiàng)目開(kāi)展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)新建項(xiàng)目形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
6、對(duì)列入《20x年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的10個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開(kāi)展好日常職業(yè)健康安全檢查。
質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃范文二
一、建標(biāo)，制定20__年工作目標(biāo)
（一）、車間奮斗目標(biāo)：
安全環(huán)保無(wú)事故，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建和諧.。
（二）、主要目標(biāo):
1、主要指標(biāo)：一是硫磺包裝量年計(jì)劃20.00萬(wàn)噸；二是新鮮水、電量、能耗等指標(biāo)（略）。
2、硫磺成型、包裝、發(fā)運(yùn)總量100%完成年計(jì)劃任務(wù)；硫磺發(fā)運(yùn)出廠合格率、上級(jí)抽查合格率100%；設(shè)備完好率為99.99%，設(shè)備事故為零；安全環(huán)保生產(chǎn)消滅上報(bào)事故，實(shí)現(xiàn)“三零三率”。
3、全力以赴確保12萬(wàn)噸/年硫磺成型包裝裝置（第二期）安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)開(kāi)工成功，實(shí)現(xiàn)食品添加劑硫磺生產(chǎn)規(guī)模達(dá)22萬(wàn)噸/年，成為全國(guó)第一大食品添加劑硫磺生產(chǎn)企業(yè)。
4、加強(qiáng)員工思想管理和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，比學(xué)趕超，事?tīng)?zhēng)爭(zhēng)第一，建設(shè)和諧。
二、追標(biāo)，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的總體方案
1、抓班子帶隊(duì)伍激勵(lì)斗志。一是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。我們以建設(shè)“四好班子”為目標(biāo)，通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)班子成員的事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新力，把車間領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)成為管理精、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的班子，帶領(lǐng)職工趕超中國(guó)石化同類裝置先進(jìn)水平。二是在職工隊(duì)伍建設(shè)方面。我們通過(guò)抓好安全意識(shí)、效益意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)與和諧意識(shí)教育，在加強(qiáng)全民工教育管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)工的教育管理，進(jìn)一步激發(fā)職工隊(duì)伍“比學(xué)趕超，事?tīng)?zhēng)第一”的斗志，帶出一支能保安全、能保穩(wěn)定、敢超先進(jìn)、敢當(dāng)模范的職工隊(duì)伍，確保車間奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、抓安全樹(shù)環(huán)保確保達(dá)標(biāo)。一是加強(qiáng)安全環(huán)保教育。進(jìn)一步提高職工的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，努力打造全國(guó)第一大食品添加劑硫磺生產(chǎn)基地，為公司安全環(huán)保建設(shè)作出貢獻(xiàn)。二是抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，特別是交接班和巡檢制度，抓好裝置安全平穩(wěn)生產(chǎn)。組織開(kāi)展“班組義務(wù)安全員”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展HSE觀察，從職工自身的“低、老、壞”現(xiàn)象入手，認(rèn)真查找和糾正身邊的“三違”行為，徹底消除自身的習(xí)慣性違章行為，樹(shù)立“我要安全”、“人人都安全員，人人都安全第一責(zé)任人”的理念。三是抓好隱患排查和整改。每個(gè)班組每月上報(bào)一項(xiàng)隱患，車間組織評(píng)估，特別是生產(chǎn)設(shè)備方面存在的隱患，由專業(yè)組和班組共同排查。四是抓好重大作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)管理，按照“四特一態(tài)”管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制，確保特殊和緊急狀態(tài)下的安全生產(chǎn)。五是堅(jiān)持做好車間的“月檢”和班組崗位的班（天）檢查，努力促進(jìn)QHSE職責(zé)的落實(shí)。車間將圍繞安全生產(chǎn)為中心，把各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到日常生產(chǎn)管理工作中去，確保“一崗一責(zé)制”落到實(shí)處，把勞務(wù)工納入同全民工一樣在安全生產(chǎn)工作中享受同等教育培訓(xùn)、同等管理考核、同等獎(jiǎng)勵(lì)處罰的權(quán)利與義務(wù)，營(yíng)造安全生產(chǎn)全員參與、全員共管的良好局面。六是抓好直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理和承包商管理，確保每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的施工安全。
3、抓管理細(xì)考核實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一是建立完善追標(biāo)管理工作制度。為落實(shí)車間制訂的“追標(biāo)”措施，車間結(jié)合當(dāng)前的管理實(shí)際，修訂新的管理工作制度：專業(yè)組每周集中向車間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)指標(biāo)完成進(jìn)度、分析存在問(wèn)題、講明下周管理措施；車間主任每周對(duì)專業(yè)組的“追標(biāo)”管理情況進(jìn)行詳細(xì)點(diǎn)評(píng)，并向各專業(yè)組和全體管理人員提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)；每月召開(kāi)一次班組長(zhǎng)以上干部的節(jié)能增效管理分析會(huì)議，每月組織一次綜合大檢查，對(duì)車間及班組落實(shí)車間“追標(biāo)”情況進(jìn)行細(xì)點(diǎn)評(píng)，確保追標(biāo)工作落實(shí)到位。二是充分發(fā)揮各項(xiàng)考核制度的作用。車間在認(rèn)真總結(jié)今年各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)上，以崗位職責(zé)為主要內(nèi)容，圍繞車間的成本奮斗目標(biāo)，修訂車間各項(xiàng)管理制度，重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)管理過(guò)程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)提升和員工隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行細(xì)檢查、細(xì)考核，并加大考核力度，密切與各專業(yè)配合、溝通，實(shí)行成本消耗跟蹤控制，發(fā)現(xiàn)異常，立即糾正，努力做到降本減費(fèi)。充分調(diào)動(dòng)全體員工安全環(huán)保、優(yōu)化操作、做大產(chǎn)量、節(jié)能降耗、節(jié)水減排、準(zhǔn)確發(fā)運(yùn)的積極性，確保車間各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、奪標(biāo)，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的具體措施
1、加強(qiáng)生產(chǎn)工藝管理。主要措施有：一是針對(duì)成型機(jī)冷卻水管線腐蝕嚴(yán)重（主要表現(xiàn)為垢下腐蝕），優(yōu)化工藝流程和操作，減少冷卻水管內(nèi)水垢的產(chǎn)生，降低設(shè)備的腐蝕；二是繼續(xù)做好節(jié)水、節(jié)電工作，進(jìn)一步加強(qiáng)兩套硫磺成型包裝循環(huán)冷卻水水質(zhì)的變化，在既能保證水質(zhì)要求，又能滿足產(chǎn)品質(zhì)量的條件下，使新鮮水控制在500噸/月以下；三是做好二期工程的工藝技術(shù)規(guī)程、崗位操作法修改工作及開(kāi)工方案的編寫(xiě)工作；四是做好2#硫磺成型裝置二期工程相關(guān)人員的培訓(xùn)和開(kāi)工準(zhǔn)備工作，確保一次安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)高效成功；五是繼續(xù)組織好比學(xué)趕幫超及小指標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)；六是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化兩套硫磺成型包裝操作，調(diào)動(dòng)員工積極性，做大產(chǎn)量，降低三劑耗量。
2、細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理。主要措施有：一是深化TnPM管理，降低設(shè)備故障率，創(chuàng)造一流的環(huán)境，為員工創(chuàng)造良好的工作條件。保證設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；二是細(xì)化班組現(xiàn)場(chǎng)管理，改善環(huán)境，開(kāi)展“一平二凈三見(jiàn)四無(wú)五不缺”檢查評(píng)比考核活動(dòng)；三是開(kāi)展提合理化建議活動(dòng)，組織對(duì)1套裝置成型機(jī)增加接力風(fēng)機(jī)，解決抽風(fēng)不暢影響環(huán)境的的問(wèn)題，2套成型機(jī)抽風(fēng)增加除塵裝置；四是開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備改造，對(duì)粒狀成型機(jī)鋼帶容易開(kāi)裂、二套包裝機(jī)下料不暢通影響計(jì)量和產(chǎn)量和冷卻水管線垢下腐蝕等影響生產(chǎn)和安全的問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、改造。
3、優(yōu)化生產(chǎn)，做大包裝總量，多產(chǎn)附加值高的產(chǎn)品。一是優(yōu)化生產(chǎn)合理安排。Ⅰ套硫磺成型包裝以片狀成型機(jī)負(fù)荷為原則，多開(kāi)片狀成型機(jī)，少開(kāi)粒狀成型機(jī)，節(jié)約防粘劑的使用量。少開(kāi)電耗大的設(shè)備，節(jié)約用電。二是在液硫處理量較大的情況下，盡可能不停造粒機(jī)交班；三是Ⅱ套硫磺成型包裝裝置（新硫磺）根據(jù)市場(chǎng)的需求生產(chǎn)工業(yè)級(jí)和食品添加劑硫磺。
4、Ⅱ套硫磺成型包裝裝置重點(diǎn)做好：一是“硫磺包裝新增加熱熔器”和“在新硫磺包裝線增設(shè)硫磺產(chǎn)品金屬檢測(cè)器”；二是在Ⅱ套硫磺成型包裝（新硫磺）二期項(xiàng)目中，液硫管線拌熱蒸汽高空疏水閥疏水排凝凝及液硫管副線閥，增加操作平臺(tái)；三是在Ⅱ套硫磺成型包裝（新硫磺）二期項(xiàng)目中，增加液硫大循環(huán)線，即成型機(jī)前到聯(lián)合三硫坑的返回線，降低停成型機(jī)后對(duì)液硫管線的影響；
5、抓好硫磺包裝計(jì)量管理工作。一是對(duì)包裝電子稱計(jì)量誤差大的情況下，進(jìn)行人工加、減包裝量校正，并細(xì)化考核細(xì)則，加大車間的抽檢和考核力度；二是加強(qiáng)對(duì)發(fā)運(yùn)班、生產(chǎn)班組的袋子收發(fā)的管理；三是開(kāi)展生產(chǎn)班組的質(zhì)量計(jì)量競(jìng)賽活動(dòng)；四是對(duì)車間員工進(jìn)行質(zhì)量計(jì)量工作理念的培訓(xùn)，讓每位員工樹(shù)立質(zhì)量計(jì)量理念，讓職工自覺(jué)遵守，實(shí)現(xiàn)自主管理，實(shí)現(xiàn)硫磺包裝準(zhǔn)確重量為50.15kg/包，產(chǎn)品出廠合格率為兩個(gè)100%。
6、抓好節(jié)能降耗工作。一是1#、2#硫磺裝置的普通照明燈全部更換LED照明燈。1#、2#硫磺2套裝置全部使用白熾燈照明的總功率分別為26.4kwh、35.2kwh，全部更換成LED燈，按15%的節(jié)電效果，每天可以節(jié)電9.5kwh，降低裝置能耗。二是優(yōu)化2#硫磺倉(cāng)庫(kù)照明。優(yōu)化2#硫磺成型包裝用電，硫磺倉(cāng)庫(kù)照明燈實(shí)行分段分區(qū)管理，到達(dá)優(yōu)化節(jié)電。三是回收利用蒸汽冷凝水。在1#硫磺成型裝置的硫磺包裝廠房北面管帶接一條DG100的管線到液硫罐區(qū)的蒸汽冷凝水回收泵，直接回收管帶伴熱蒸汽的冷凝水和成型機(jī)機(jī)加熱的蒸汽的冷凝水。四是提高疏水器的使用效率。提高疏水器有效利用率。五是發(fā)揚(yáng)包裝車間“撿芝麻”精神，掌控好車間各項(xiàng)成本消耗的每一項(xiàng)物品數(shù)量、金額，合理、正確用好每一分錢，節(jié)支減費(fèi)，確保每月的進(jìn)度指標(biāo)不超標(biāo)。
7、加大產(chǎn)品外運(yùn)的監(jiān)督管理工作。一是要細(xì)化產(chǎn)品外運(yùn)的管理制度，確保在“三方”監(jiān)管準(zhǔn)確發(fā)運(yùn)；二是細(xì)化硫磺裝車管理制度與現(xiàn)場(chǎng)明示，提高窗口的服務(wù)質(zhì)量；三是繼續(xù)規(guī)范疊包和堆放方式，實(shí)行裝車確認(rèn)制，確保外運(yùn)準(zhǔn)確率，實(shí)現(xiàn)出廠破包率為零；四是做好硫磺產(chǎn)品裝汽車實(shí)行過(guò)磅的管理工作；五是以市場(chǎng)需求和效益為導(dǎo)向，適應(yīng)銷售市場(chǎng)快速變化來(lái)隨時(shí)改變食品級(jí)硫磺和工業(yè)級(jí)硫磺的生產(chǎn)和發(fā)運(yùn)。
8、全力以赴確保12萬(wàn)噸/年硫磺成型、包裝裝置（第二期）安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)開(kāi)工成功。一是成立新裝置開(kāi)工籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，由車間主任當(dāng)組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)新裝置投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作按計(jì)劃進(jìn)度完成好；二是借鑒現(xiàn)有的10萬(wàn)噸/年硫磺成型包裝裝置（第一期）在開(kāi)工建設(shè)及投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)圖紙審查、設(shè)備選型、人員培訓(xùn)、開(kāi)工方案、技術(shù)規(guī)程、操作法等技術(shù)資料的編寫(xiě)；三是根據(jù)車間目前的生產(chǎn)情況和員工構(gòu)成實(shí)際，爭(zhēng)取新增崗位人員早日到位或者給予政策支持，確保新裝置新崗位新人員能按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行上崗培訓(xùn)；四是加強(qiáng)培訓(xùn)。培訓(xùn)方式分為基礎(chǔ)理論知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、對(duì)口裝置培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)練兵、叉車培訓(xùn)等，這些培訓(xùn)中包括相關(guān)的安全、消防、氣防、環(huán)保知識(shí)和基本技能的培訓(xùn)。其中現(xiàn)場(chǎng)練兵還包括崗位操作法學(xué)習(xí)、試車方案學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)熟悉裝置、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、反事故演習(xí)等內(nèi)容。
質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃范文三
安全是人民生存和發(fā)展的最基本條件，“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”就是以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想。“安全責(zé)任重于泰山”就是要按照“三個(gè)代表”的要求強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在醫(yī)療行業(yè)安全生產(chǎn)主要體現(xiàn)在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全方面。安全生產(chǎn)關(guān)系到職工、患者和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全等各方面。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”以及“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方針，人人提高認(rèn)識(shí)入手，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強(qiáng)化管理，深入開(kāi)展安全檢查。結(jié)合我院工作情況，制定了20__年安全工作計(jì)劃。
一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
安全生產(chǎn)工作是否抓好，責(zé)任制是否落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，為此，我院成立以院長(zhǎng)為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，安全責(zé)任重于泰山，我院始終把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開(kāi)展學(xué)習(xí)，宣傳貫徹活動(dòng)，做好分工明確，責(zé)任落實(shí)。
二、針對(duì)上一年度安全工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂和完善各種規(guī)章制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)，真正做到依法治院、科學(xué)管理。
三、本年度工作目標(biāo)
1、堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生及醫(yī)療事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)院內(nèi)的安全學(xué)習(xí)，培訓(xùn)管理。每季度對(duì)職工進(jìn)行一次法律安全教育，組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)職工的法律安全意識(shí)。
3、嚴(yán)格落實(shí)值班制度，節(jié)假日內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班，無(wú)脫崗、漏崗現(xiàn)象，認(rèn)真做好值班記錄。
4、根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好各類安全生產(chǎn)的檢查工作。
1.1環(huán)保意識(shí)淡薄
許多的企業(yè)，不只是化工企業(yè)，經(jīng)營(yíng)的主要目的是追求經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有形成基本的環(huán)保意識(shí)，對(duì)保護(hù)環(huán)境進(jìn)行投入的力度也不夠，甚至是企業(yè)管理層也沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，這不僅沒(méi)有使環(huán)境保護(hù)得到有效發(fā)展，反而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成了負(fù)面效果。化工企業(yè)運(yùn)用具體措施時(shí)，沒(méi)有具體有效的方案，只是敷衍的采取一些簡(jiǎn)單的措施，也沒(méi)有運(yùn)用現(xiàn)代化的污染處理技術(shù)，這些都會(huì)使化工企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)展緩慢。
1.2建筑節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)不合理
隨著低耗節(jié)能技術(shù)的推廣，新能源的利用逐步被重視，產(chǎn)生了很多節(jié)能產(chǎn)品。企業(yè)管理者通過(guò)建筑節(jié)能產(chǎn)品使公司利益達(dá)到最大。但是卻對(duì)投入和產(chǎn)出的比例沒(méi)有重視，使資源造成浪費(fèi)。在對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，雖然在資金方面利用的比較少，但是建筑節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)生的作用卻比消耗的資源低很多，就這幾方面來(lái)說(shuō)，化工企業(yè)在一定程度上影響了新能源的發(fā)揮，使新能源的作用沒(méi)有充分表現(xiàn)出來(lái)。
2加強(qiáng)化工企業(yè)環(huán)保力度的方法
2.1利用科學(xué)技術(shù)改進(jìn)環(huán)保
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，一定要注重環(huán)境的保護(hù)。在改善環(huán)境時(shí)，應(yīng)該采用科學(xué)技術(shù)來(lái)改善化工企業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞。提升科學(xué)技術(shù)水平，并使環(huán)保工作向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行規(guī)范，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化，建立競(jìng)爭(zhēng)有序、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的運(yùn)行體系，以促進(jìn)環(huán)保工作健康發(fā)展。
2.2建立綠色環(huán)保的管理模式
化工企業(yè)進(jìn)行環(huán)保管理工作時(shí)，既要重視環(huán)境保護(hù)，形成完善的環(huán)保意識(shí)，又要從實(shí)際出發(fā)，圍繞環(huán)境保護(hù)的需要，在企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)代科技力量，加強(qiáng)現(xiàn)金使用效果，建立綠色環(huán)保的管理模式。在環(huán)境保護(hù)順利進(jìn)行的前提下，形成經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)雙贏的局面。
2.3形成嚴(yán)格的管理機(jī)制
要想加強(qiáng)化工企業(yè)的環(huán)保力度，必須形成嚴(yán)格的管理機(jī)制。國(guó)家環(huán)境管理部門已經(jīng)將化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行常規(guī)性的監(jiān)管。形成聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，融入現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和輿論監(jiān)管模式，對(duì)化工企業(yè)的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的全面管理。對(duì)于化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，應(yīng)該在監(jiān)督的同時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)排污超標(biāo)的情況進(jìn)行相應(yīng)的處罰。并且制定相應(yīng)的工作計(jì)劃，對(duì)每項(xiàng)破壞環(huán)境的情況提供真實(shí)有效的證據(jù)。建立聯(lián)合執(zhí)法小組，對(duì)污染嚴(yán)重、產(chǎn)品不合格、嚴(yán)重超標(biāo)的情況，做好準(zhǔn)確的記錄。在環(huán)境監(jiān)督部門收到舉報(bào)時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法，做到違法必究。
2.4成立化工企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)
國(guó)家針對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題，成立了環(huán)保辦公室，各個(gè)省、市、地區(qū)也接連建立環(huán)保機(jī)構(gòu)，并派遣專門的管理人員進(jìn)行管理，推動(dòng)我國(guó)化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作是這次大量構(gòu)建環(huán)保機(jī)構(gòu)的目的。還在一些有嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題的城市，成立了環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組或者環(huán)保委員會(huì)，針對(duì)所在城市的污染問(wèn)題提出相應(yīng)的建議和解決方案。除此之外，還形成了比較系統(tǒng)的監(jiān)管和治理體系。比如負(fù)責(zé)環(huán)保技術(shù)咨詢、使用和推廣的化學(xué)工業(yè)污染防治技術(shù)協(xié)會(huì)和負(fù)責(zé)環(huán)保產(chǎn)品推廣的化學(xué)工業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：節(jié)能減排 持續(xù)發(fā)展 和諧社會(huì)
黨的十提出“中國(guó)夢(mèng)”，什么叫做中國(guó)夢(mèng)，相信很多人都有不同的答案，而作為計(jì)量人，我們的答案就是一個(gè)，那就是“做好百姓的質(zhì)量‘把關(guān)人’，將優(yōu)質(zhì)的生活帶給我們服務(wù)的每一個(gè)人”。如何做到這點(diǎn)，這就要求我們進(jìn)一步解放思想，以“能源計(jì)量、民生計(jì)量”為核心，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為主線，全面履行職責(zé)，不斷提升計(jì)量工作服務(wù)淮安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性，為建設(shè)和諧淮安、能源淮安做出了新的貢獻(xiàn)。
1 能源計(jì)量是節(jié)能減排的基礎(chǔ)
能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和人民生活的改善，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。然而“高能耗、高物耗、高污染”是我國(guó)工業(yè)典型現(xiàn)狀，能源的利用方式粗放，浪費(fèi)嚴(yán)重、效率不高，已經(jīng)嚴(yán)重限制我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
針對(duì)我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀以及為了應(yīng)對(duì)我國(guó)能源緊張形勢(shì)，加強(qiáng)能源管理，推進(jìn)節(jié)能顯得尤其重要。國(guó)家出臺(tái)了一系列節(jié)能減排政策和措施，其中之一就是加強(qiáng)能源計(jì)量。能源計(jì)量是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中量化的“標(biāo)尺”、工業(yè)的“眼睛”，在建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、低能耗、少排放、可持續(xù)的節(jié)約型社會(huì)過(guò)程中推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有不可替代的作用。為了發(fā)揮能源計(jì)量在節(jié)能管理中的作用，我國(guó)頒布了一系列能源計(jì)量監(jiān)督管理的法律和法規(guī)，包括《計(jì)量法》、《節(jié)約能源法》以及GB17167-2006《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》、《強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》等行政法規(guī)和有關(guān)的部門規(guī)章，對(duì)企業(yè)的能源計(jì)量工作提出了明確的要求。
2 在專項(xiàng)管理工作方面
2.1 強(qiáng)化電機(jī)行業(yè)管理。據(jù)國(guó)內(nèi)外的權(quán)威統(tǒng)計(jì)，電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)使用的電能占總發(fā)電量的60%以上。現(xiàn)在，我國(guó)已成為世界上最大的中小型電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)、使用和出口大國(guó)，電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)節(jié)能對(duì)推行節(jié)能降耗戰(zhàn)略的國(guó)策影響巨大。我們要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)機(jī)節(jié)能技術(shù)的學(xué)習(xí)研究，電動(dòng)機(jī)節(jié)能概念，主要包括更新淘汰低效電動(dòng)機(jī)及高耗電設(shè)備；節(jié)能電動(dòng)機(jī)概念和技術(shù)，合理匹配電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)，提高電動(dòng)機(jī)效率。
2.2 增加水泵節(jié)能工作。水泵在工廠用電設(shè)備中量大、面廣，同時(shí)也是管理較薄弱的設(shè)備。水泵負(fù)荷在額定功率（負(fù)載率在70%左右）附近時(shí)效率最高。但大部分風(fēng)機(jī)水泵的運(yùn)行負(fù)荷都較小或負(fù)荷頻繁變化，所以運(yùn)行效率一般都低于50%，還有一種情況是配置水泵時(shí)，選擇功率就偏大，即“大馬拉小車”現(xiàn)象，使其一直在低效區(qū)運(yùn)行。上述情形在工廠中普遍存在，進(jìn)而在一定程度上增加了水泵節(jié)能監(jiān)測(cè)工作的必要性，學(xué)習(xí)水泵節(jié)能減排技術(shù)，研究水泵節(jié)能減排措施，做好水泵能源計(jì)量工作。
3 淮安市能源計(jì)量發(fā)現(xiàn)的不足
目前針對(duì)冶金、化工、紡織、電力等重點(diǎn)用能行業(yè)的實(shí)際情況，積極開(kāi)展能源專項(xiàng)檢查工作，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
3.1 大中型企業(yè)雖然建立了比較完善的計(jì)量檢測(cè)保證體系，但沒(méi)有把計(jì)量數(shù)據(jù)作為企業(yè)能源量化管理、實(shí)現(xiàn)真實(shí)成本核算的基礎(chǔ)，存在“各自為政、數(shù)出多門”的現(xiàn)象。
3.2 中小企業(yè)能源計(jì)量工作基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)落后，沒(méi)有資金進(jìn)行節(jié)能設(shè)備改造，耗能高、污染重、效益低。
3.3 大部分企業(yè)缺乏熟悉能源計(jì)量工作的專業(yè)人員，特別是許多中小型企業(yè)的能源管理人員多是人力市場(chǎng)聘用的臨時(shí)工，文化水平不高，缺少系統(tǒng)的能源計(jì)量知識(shí)和專業(yè)化的管理經(jīng)驗(yàn)。
3.4 一些企業(yè)的能源計(jì)量器具配備不符合國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，有些能源計(jì)量器具老化、落后，導(dǎo)致計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性降低。對(duì)器具抱著能用就用，只要不出現(xiàn)重大安全問(wèn)題就行。
3.5 企業(yè)節(jié)能意識(shí)淡薄，給工作帶來(lái)一定難度。一些企業(yè)、地方領(lǐng)導(dǎo)重發(fā)展、輕節(jié)能， 對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)、政策的宣貫及節(jié)能知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，缺乏對(duì)員工進(jìn)行廣泛的、系統(tǒng)性的節(jié)能培訓(xùn)，對(duì)節(jié)能工作認(rèn)識(shí)不到位，意識(shí)淡薄，給我所節(jié)能測(cè)試和技術(shù)服務(wù)工作的深入開(kāi)展帶來(lái)難度。
3.6 有的企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗在技術(shù)、信息、人才培養(yǎng)、檢測(cè)評(píng)價(jià)方面有需求，沒(méi)有快捷、有效的渠道。而作為能源計(jì)量工作的主要參與者計(jì)量部門，也缺乏熟悉能源計(jì)量工作的人員及開(kāi)展能源平衡檢測(cè)的技術(shù)與設(shè)備。
4 應(yīng)采取的策略
4.1 加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高職工業(yè)務(wù)水平。能源計(jì)量工作任重道遠(yuǎn)，我所為提高業(yè)務(wù)水平不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，積極拓展業(yè)務(wù)范圍。加強(qiáng)內(nèi)部工作檢查和考核。制定工作計(jì)劃，針對(duì)計(jì)劃按照人員進(jìn)行分解落實(shí)，并對(duì)工作完成情況進(jìn)行檢查和考核，從而確保工作質(zhì)量和進(jìn)度。積極組織業(yè)務(wù)人員參加崗位培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)為了拓展業(yè)務(wù)范圍，增加資源綜合利用化驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行升級(jí)改造。
4.2 對(duì)于能源計(jì)量工作，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，無(wú)論是政策方面，還是資金方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都要給予大力支持，進(jìn)而在一定程度上為完善公司計(jì)量管理建設(shè)奠定基礎(chǔ)和提供保障。對(duì)于國(guó)家的能源需要有個(gè)明確的了解，同時(shí)熟悉有關(guān)計(jì)量方面的法律法規(guī)，組織和協(xié)調(diào)能源計(jì)量工作。
4.3 采取相應(yīng)的措施，制定和完善企業(yè)的能源計(jì)量管理體系，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)完善的能源計(jì)量管理體系，通常情況下能夠確保企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性，進(jìn)而在實(shí)際應(yīng)用中，對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行充分的利用，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析，進(jìn)而在一定程度上對(duì)不理想的地方進(jìn)行相應(yīng)的改造。
4.4 要加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量人才隊(duì)伍的建設(shè)，能源計(jì)量工作呼喚高級(jí)能源計(jì)量人才。對(duì)于重點(diǎn)用能單位來(lái)說(shuō)，為了滿足現(xiàn)代化能源計(jì)量管理的需要，通常情況下只能切實(shí)提高能源計(jì)量人員的素質(zhì)。
4.5 按照GB17167-2006《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》，對(duì)節(jié)能監(jiān)測(cè)和能源計(jì)量?jī)x器儀表的監(jiān)督等，在一定程度上加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提高節(jié)能監(jiān)測(cè)，以及能源計(jì)量?jī)x器儀表設(shè)備的質(zhì)量，對(duì)于不符合要求的儀表設(shè)備來(lái)說(shuō)，需要對(duì)其進(jìn)行更換，同時(shí)在周期內(nèi)對(duì)儀器、儀表進(jìn)行溯源。
4.6 加大能源計(jì)量宣傳，營(yíng)造良好的氛圍。對(duì)能源形式加大宣傳力度，同時(shí)對(duì)于能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系也要加大宣傳的力度，進(jìn)而在一定程度上全面提高社會(huì)對(duì)能源重要性的正確認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化資源環(huán)境意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。加強(qiáng)能源與計(jì)量法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高公眾和企業(yè)的能源意識(shí)和能源計(jì)量工作的法制意識(shí)。
計(jì)量事業(yè)關(guān)系到百姓生活每個(gè)方面，它的重要值得我們用生命去捍衛(wèi)。我們將在十精神的指導(dǎo)下，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬視野，求真務(wù)實(shí)，不斷在改善民生和創(chuàng)新管理中尋求突破，將百姓的需求當(dāng)成我們的追求，將百姓的希望當(dāng)成我們的渴望，始終做好百姓生活質(zhì)量的“把關(guān)人”，將淮安市的計(jì)量工作推上新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)：
[1]崔體運(yùn)，任學(xué)弟.做好能源計(jì)量 服務(wù)節(jié)能減排[J].中國(guó)計(jì)量，2011（07）.
一、結(jié)合企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，開(kāi)展青年思想政治教育，提高青工的思想道德素質(zhì)。
1、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。上半年，團(tuán)委針對(duì)當(dāng)代青年的特點(diǎn)開(kāi)設(shè)了輪司青年博客，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)登載評(píng)論形式，切實(shí)提高了青年學(xué)習(xí)政治的熱情，有效提高了青年的政治素質(zhì)。
2、根據(jù)公司青年的特點(diǎn)，通過(guò)團(tuán)員大會(huì)，工作例會(huì)以及座談會(huì)、青年論壇形式，引導(dǎo)青年立足企業(yè)尋求發(fā)展，立足崗位成才奉獻(xiàn)。
3、上半年以“讀書(shū)修身?踐行成才”為主題，積極開(kāi)展“讀好書(shū) 薦好書(shū)”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
二、貼近生產(chǎn)，創(chuàng)新工作方式，提升青工業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。
1、3月份公司團(tuán)委會(huì)同安全監(jiān)督部、技術(shù)設(shè)備部以及人事部、拖輪隊(duì)結(jié)合“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，開(kāi)展了 “抓安全、強(qiáng)管理”青年成長(zhǎng)發(fā)展課堂。
2、春節(jié)過(guò)后，針對(duì)2.5事故，會(huì)同公司安監(jiān)部組織約30名近年當(dāng)班的青年駕駛、輪機(jī)人員到后所船廠開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全警示教育專題團(tuán)課，切實(shí)提高青工工作責(zé)任心。
3、針對(duì)一些安全意識(shí)淡薄、工作責(zé)任心不強(qiáng)的青年進(jìn)行安全重點(diǎn)家訪活動(dòng)。
4、進(jìn)一步深化海港青年攜手平安行活動(dòng)。上半年協(xié)同引航站、以及公司業(yè)務(wù)部對(duì)寧波港引航員與拖輪駕駛員操作聯(lián)絡(luò)辦法和口令進(jìn)行規(guī)范。
5、在青工中開(kāi)展“節(jié)能環(huán)保”主題短信征集評(píng)選活動(dòng)，切實(shí)提高團(tuán)員青年節(jié)能環(huán)保意識(shí)。
另外，各團(tuán)支部還開(kāi)展了青安崗“六個(gè)一”以及“安全隱患排查”和“安全應(yīng)急演練”等活動(dòng)，努力營(yíng)造“人人講安全”的氛圍。
三、服務(wù)青年，不斷提升公司青年的精神風(fēng)貌。
1、建立多元化用工聯(lián)系人制度，定期深入多元化用工中了解他們的工作學(xué)習(xí)生活情況，和他們做朋友，引導(dǎo)他們愛(ài)崗敬業(yè)，共創(chuàng)和諧企業(yè)。
2、積極創(chuàng)建文明寢室, 在集體寢室舉辦了“溫暖2008迎新春茶話會(huì)”以及“親情寄千里，情暖異鄉(xiāng)客”寄一份家書(shū)活動(dòng)。開(kāi)設(shè)了寢室宣傳窗，建立了團(tuán)委信箱。
3、會(huì)同工會(huì)于4月份成立了職工文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì),開(kāi)設(shè)了“海星星”博客和海星星qq群以及海星星郵箱。
4、拖輪隊(duì)成立船舶電器興趣小組，機(jī)關(guān)團(tuán)支部成立電腦興趣小組，并進(jìn)行了授課培訓(xùn)、活動(dòng)交流及技術(shù)比武。
5、五四青年節(jié)前夕，和引航公司、婦兒醫(yī)院，組織80余名男女青年赴東錢湖陶公島，開(kāi)展“攜手迎奧運(yùn)青春添光彩” 共建聯(lián)誼活動(dòng)活動(dòng)。此外，還舉辦了“慶五四迎奧運(yùn)”青年羽毛球賽，與鎮(zhèn)海號(hào)角隊(duì)進(jìn)行了一場(chǎng)迎奧運(yùn)足球友誼賽， “迎奧運(yùn)青年乒乓球比賽 ”。
四、立足企業(yè)，服務(wù)社會(huì)，積極開(kāi)展青年志愿服務(wù)活動(dòng)。
1、繼續(xù)深入開(kāi)展“學(xué)雷鋒上街為民服務(wù)”、“敬老助殘”以及“為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)”志愿服務(wù)活動(dòng)。
2、在電工班設(shè)立的“青年志愿服務(wù)崗”為職工修理電器30余臺(tái)次，修理自行車50余輛次。
3、帶領(lǐng)突擊隊(duì)員，主動(dòng)承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。一月份組織青年突擊隊(duì)員對(duì)碼頭積雪進(jìn)行清掃以及鋪設(shè)防滑麻袋。在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)。組織突擊隊(duì)員進(jìn)行了三次應(yīng)急演練，確保遭受臺(tái)風(fēng)時(shí)，防抗臺(tái)工作的順利開(kāi)展。
五、大膽創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。
以拖輪隊(duì)團(tuán)支部獲得“寧波市團(tuán)建示范點(diǎn)”為契機(jī)，積極創(chuàng)新思路、強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步完善了團(tuán)工作機(jī)制。先后建立健全團(tuán)委中心組學(xué)習(xí)制度、團(tuán)支部量化考核制度、團(tuán)支部**議事制度和多元化用工聯(lián)系人制度。
上半年，雖然取得了一些成績(jī)，但是我們還清醒地看到：工作中還有不少問(wèn)題有待解決如：個(gè)別團(tuán)員憂患意識(shí)不強(qiáng)；團(tuán)委對(duì)新時(shí)期共青團(tuán)工作的創(chuàng)新還需進(jìn)一步提高等。下半年將繼續(xù)努力，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，做好工作，現(xiàn)將下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
1、以“國(guó)際航海日”為契機(jī)，與海事局、引航公司開(kāi)展技術(shù)比武，穩(wěn)步推進(jìn)寧波海港青年攜手平安行活動(dòng)。
2、做好與寧大外語(yǔ)學(xué)院開(kāi)展的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3、在團(tuán)員青年中積極開(kāi)展開(kāi)展技術(shù)比武，進(jìn)一步提高技能業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。
4、進(jìn)一步加大青年突擊隊(duì)的訓(xùn)練，完善應(yīng)急方案，做好防臺(tái)抗臺(tái)等應(yīng)急工作的準(zhǔn)備。
5、協(xié)助集團(tuán)團(tuán)委、公司安全部門做好新進(jìn)港大學(xué)生安全意識(shí)教育。
6、對(duì)導(dǎo)師帶徒活動(dòng)進(jìn)一步完善提升。
