時(shí)間:2022-03-30 20:06:34
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦公設(shè)備管理制度,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:企業(yè);辦公設(shè)備;管理制度;選購(gòu);收發(fā);存儲(chǔ);使用
1 建立完整科學(xué)的管理制度是做好企業(yè)辦公設(shè)備管理的基礎(chǔ)
通過(guò)建立企業(yè)辦公設(shè)備管理制度,可以確保企業(yè)在選購(gòu)、使用和保管辦公設(shè)備過(guò)程中能夠嚴(yán)格遵照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行選購(gòu)和使用,使企業(yè)辦公設(shè)備管理工作有據(jù)可依,確保了企業(yè)辦公設(shè)備管理工作的規(guī)范性。
在完善的企業(yè)辦公設(shè)備管理制度下,可以確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)辦公設(shè)備的合理調(diào)配和使用,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,可以根據(jù)各崗位的特點(diǎn)來(lái)對(duì)辦公設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化配置,確保各個(gè)工作崗位的辦公設(shè)備在配備上做到準(zhǔn)確、合理和均衡性。
在完善的企業(yè)辦公管理設(shè)備制度的制約下,企業(yè)辦公設(shè)備管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠按一定的步驟和規(guī)程進(jìn)行,確保企業(yè)辦公設(shè)備管理、使用上的協(xié)調(diào)、有序性,避免在辦公設(shè)備管理工作中出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤或是矛盾。
按企業(yè)辦公設(shè)備管理制度進(jìn)行辦公設(shè)備的配備,不僅有效的滿足了不同工作崗位對(duì)辦公設(shè)備的需求,而且還有利于更好的發(fā)揮出辦公設(shè)備的功能性,同時(shí)在配備辦公設(shè)備過(guò)程中,還要確保各個(gè)不同崗位辦公設(shè)備之間的兼容性,從而更好的確保辦公效率的提升。
在嚴(yán)格的企業(yè)辦公設(shè)備管理制度制約下,辦公設(shè)備的購(gòu)置和使用過(guò)程中都需要嚴(yán)格履行各種操作規(guī)程。同時(shí)在配備辦公設(shè)備時(shí),每個(gè)部分和每個(gè)成員都需要嚴(yán)格按照制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備,這就確保了辦公設(shè)備配置的公平性,避免在辦公設(shè)備管理工作中存在循私舞弊的現(xiàn)象。
2 選購(gòu)辦公設(shè)備是辦公設(shè)備管理的重要環(huán)節(jié)
在辦公設(shè)備管理工作中,選購(gòu)是其中十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。在辦公設(shè)備選購(gòu)時(shí),需要做到貨比三家,即通過(guò)對(duì)多家供應(yīng)商的辦公設(shè)備進(jìn)行調(diào)查和對(duì)比,通過(guò)對(duì)其性能、特點(diǎn)、價(jià)格及供貨情況、支付方式及售后服務(wù)等多個(gè)方面的相互比對(duì),從而選擇性價(jià)比高的供應(yīng)商。在購(gòu)買辦公設(shè)備過(guò)程中,要考慮與工作崗位的適應(yīng)性,同時(shí)還要對(duì)供貨地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸價(jià)格、運(yùn)輸過(guò)程中的安全及到貨時(shí)間等多方面的因素進(jìn)行綜合考慮,嚴(yán)把辦公設(shè)備質(zhì)量關(guān)。特別是在選購(gòu)辦公設(shè)備時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注售后服務(wù),這是辦公設(shè)備使用過(guò)程中質(zhì)量的重要保障。
利用貨比三家的方法進(jìn)行辦公設(shè)備選購(gòu)時(shí),需要制定選購(gòu)對(duì)比表,這樣通過(guò)對(duì)各家供應(yīng)商、產(chǎn)品及工作現(xiàn)場(chǎng)等幾個(gè)方面的對(duì)比,從而選擇適宜的辦公設(shè)備供應(yīng)商。
首先,明確供應(yīng)商提供的服務(wù),需要將供貨地點(diǎn)、支付方式和售后服務(wù)都要包括在內(nèi),這是供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量的重要體現(xiàn),通過(guò)對(duì)多家供應(yīng)商這三個(gè)方面的對(duì)比,從而選擇服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的供應(yīng)商。
其次,在選購(gòu)辦公設(shè)備時(shí)需要重點(diǎn)考慮辦公產(chǎn)品自身的性能和價(jià)格,這是選擇供應(yīng)商的關(guān)鍵所在。需要對(duì)產(chǎn)品的功能、價(jià)格、功率、耗能等多個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比,從而選擇產(chǎn)品性價(jià)比最佳的供應(yīng)商。
最后,供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)與工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的適應(yīng)性,這是在選擇供應(yīng)商過(guò)程中十分重要的一項(xiàng)要素,產(chǎn)品在使用現(xiàn)場(chǎng)能否擺放、使用,使用效率和質(zhì)量能否達(dá)到工作的具體要求,功能上是否存在浪費(fèi),產(chǎn)品的廢棄物排放是否與國(guó)家節(jié)能減排政府相符等,都是需要考慮的因素。
3 收發(fā)存儲(chǔ)是辦公設(shè)備管理的核心工作
在辦公設(shè)備管理工作中,接收、發(fā)放和存儲(chǔ)辦公設(shè)備這是較為經(jīng)常性的工作,所以在這些工作進(jìn)行時(shí)需要做到準(zhǔn)確性、有序性和安全性。避免在這個(gè)過(guò)程中辦公設(shè)備受到損壞,在管理工作中,不僅要做到設(shè)備接收、發(fā)放和存儲(chǔ)時(shí)間的準(zhǔn)確性,而且還要確保所形成的文件和報(bào)表要做到準(zhǔn)確性,整個(gè)過(guò)程中都需要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行操作。
在企業(yè)辦公設(shè)備收發(fā)存儲(chǔ)工作中,需要做好辦公設(shè)備接收的準(zhǔn)備工作。提前對(duì)保管和使用人員進(jìn)行確定,在接收前做好人員準(zhǔn)備工作。同時(shí)還要對(duì)設(shè)備的各項(xiàng)特征和性能進(jìn)行提前了解,從而為設(shè)備的存儲(chǔ)和使用位置進(jìn)行合理設(shè)定。還要做好接收現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境準(zhǔn)備工作,使現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境能夠有效的滿足設(shè)備存儲(chǔ)和使用,同時(shí)還要做好接收文件的準(zhǔn)備工作。
在收發(fā)辦公設(shè)備過(guò)程中,其中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)即是交接驗(yàn)收工作,對(duì)于所接收的辦公設(shè)備不僅需要與各項(xiàng)文件、合同及單據(jù)等要具有相符性,而且在交接過(guò)程中還要做好記錄工作,通過(guò)對(duì)辦公設(shè)備的具體情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,并進(jìn)行交換驗(yàn)收登記表的填寫,交接時(shí)雙方要在登記表上進(jìn)行簽定確認(rèn),完成移交。
辦公設(shè)備在存儲(chǔ)過(guò)程中要確保安全性,作為保管人員需要對(duì)辦公設(shè)備存儲(chǔ)的空間進(jìn)行維護(hù)和管理,確保能夠更好的滿足辦公設(shè)備存儲(chǔ)安全可靠性的要求。首先,要有安全防范設(shè)施。如庫(kù)房和貨架牢固、消防器材、安全防盜設(shè)施、保暖防凍設(shè)施、通風(fēng)、防潮、防干燥、防蟲(chóng)蛀設(shè)施等;其次,要有安全保障制度。如安全技術(shù)操作規(guī)程、安全責(zé)任制等;再次,要嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)交接驗(yàn)收制度、交接班制度、守衛(wèi)制度、消防制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。
4 使用管理是辦公設(shè)備管里的難點(diǎn)
在辦公設(shè)備管理工作中,正確對(duì)辦公設(shè)備進(jìn)行使用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增效節(jié)支,這是辦公設(shè)備管理的重要目標(biāo)。因此,辦公設(shè)備的使用和管理人員,在實(shí)際操作中應(yīng)切實(shí)做到三點(diǎn):第一、要看懂供應(yīng)商或生產(chǎn)商提供的設(shè)備和耗材的產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)(用戶手冊(cè)),做到了解設(shè)備和耗材的使用詳情,了解設(shè)備的使用期限和耗材耗量的檢測(cè)方式、方法。科學(xué)、合理地維護(hù)設(shè)備,延長(zhǎng)使用壽命,減少耗材的耗量。第二、要按照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)或用戶手冊(cè)的要求,安全、文明地使用設(shè)備和耗材(按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,按規(guī)定品牌型號(hào)使用耗材),嚴(yán)防操作不當(dāng)引起設(shè)備損壞和耗材的浪費(fèi)。并要把使用說(shuō)明書(shū)(或用戶手冊(cè))及安全技術(shù)操作規(guī)程(或操作手冊(cè))始終放在設(shè)備和耗材的附近,保障使用者隨時(shí)使用。第三、在更換、領(lǐng)用耗材時(shí),應(yīng)檢查、檢測(cè)耗材是否必須進(jìn)行更換,若還可以應(yīng)用,應(yīng)把舊耗材用盡,以減少浪費(fèi)。
做好辦公設(shè)備的故障管理,防止、發(fā)現(xiàn)和及時(shí)有效地排除故障,是確保辦公設(shè)備的正常運(yùn)行、增效節(jié)支的重要保障。建立辦公設(shè)備的故障日志、故障報(bào)告制度和故障管理責(zé)任制,不斷積累對(duì)故障的識(shí)別和排除能力,是提高辦公設(shè)備故障管理水平主要途徑。
辦公設(shè)備使用過(guò)程中的維護(hù)保養(yǎng)十分重要,然而也最容易被忽視。對(duì)于辦公設(shè)備經(jīng)常的擦拭一下灰塵,注注油,緊緊螺絲,看似簡(jiǎn)單,卻對(duì)保護(hù)辦公設(shè)備的完好運(yùn)行,減少辦公設(shè)備的磨損,延長(zhǎng)辦公設(shè)備的壽命,提高辦公設(shè)備的功效,都具有重要的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]陳來(lái)軍.規(guī)范機(jī)關(guān)辦公設(shè)備管理的對(duì)策探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇, 2014.
健康、安全和環(huán)境(Health,Safety and Environment,HSE)管理體系通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式將管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源等要素有機(jī)地融合在一起,形成動(dòng)態(tài)管理體系。本文以天津港歐亞國(guó)際集裝箱碼頭有限公司(以下簡(jiǎn)稱歐亞集裝箱碼頭)為例,介紹該公司集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)安全管理情況,分析HSE管理體系在集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)安全管理中的應(yīng)用。
1 HSE管理體系基本要求
HSE管理體系遵循策劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)的管理模式。該體系由7個(gè)關(guān)鍵要素組成,包括領(lǐng)導(dǎo)和承諾,健康、安全和環(huán)境方針,策劃,組織結(jié)構(gòu)、資源和文件,實(shí)施和運(yùn)行,檢查和糾正措施,以及管理評(píng)審等(見(jiàn)圖1)。
領(lǐng)導(dǎo)和承諾是建立和實(shí)施HSE管理體系的前提條件;健康、安全和環(huán)境方針是建立和實(shí)施HSE管理體系的總體原則;策劃是HSE管理體系的內(nèi)容,包括辨識(shí)危害因素,策劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制,法律、法規(guī)及其他規(guī)定,目標(biāo)和指標(biāo),管理方案等多個(gè)要素;組織結(jié)構(gòu)、資源和文件是建立和實(shí)施HSE管理體系的基礎(chǔ),包括組織結(jié)構(gòu)和職責(zé),管理者代表,資源,能力、培訓(xùn)和意識(shí),協(xié)商和溝通,文件,文件控制等要素;實(shí)施和運(yùn)行是HSE管理體系實(shí)施的關(guān)鍵,包括設(shè)施完整性、承包方和/或供應(yīng)方、顧客和產(chǎn)品、社區(qū)和公共關(guān)系、作業(yè)許可、運(yùn)行控制、變更管理、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等要素;檢查和糾正措施是HSE管理體系有效運(yùn)行的保障,包括績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視、合規(guī)性評(píng)價(jià)、糾正措施和預(yù)防措施、事故及事故報(bào)告、調(diào)查和處理、記錄控制、內(nèi)部審核等多個(gè)要素;管理評(píng)審是推進(jìn)HSE管理體系持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)力。
2 港口集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)HSE管理體系評(píng)價(jià)方法
歐亞集裝箱碼頭的集裝箱裝卸設(shè)備主要包括11臺(tái)岸邊集裝箱起重機(jī)和33臺(tái)市電輪胎式集裝箱龍門起重機(jī)(電纜卷盤式),維修區(qū)主要包括機(jī)修車間、輪胎式集裝箱龍門起重機(jī)維修場(chǎng)地、岸邊吊具維修區(qū)等,工作現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素較多且具有隱蔽性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。港口集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)工作中的危險(xiǎn)因素按類別可分為物理性危險(xiǎn)因素、化學(xué)性危險(xiǎn)因素、生物性危險(xiǎn)因素、心理性危險(xiǎn)因素、行為性危險(xiǎn)因素和其他危險(xiǎn)因素等。
歐亞集裝箱碼頭的集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)采取對(duì)外承包制,主要包括日常維護(hù)保養(yǎng)、三班故障搶修、委外維修等維護(hù)形式,由設(shè)備管理部門的工程技術(shù)部負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)的管理、設(shè)備維護(hù)計(jì)劃的提出和實(shí)施以及設(shè)備維護(hù)項(xiàng)目的監(jiān)控和驗(yàn)收。HSE管理體系針對(duì)港口集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)安全管理的評(píng)價(jià)方法如下:
(1)根據(jù)不同維修形式的工作流程辨識(shí)各自系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)因素,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度,并采用《危險(xiǎn)因素調(diào)查表》對(duì)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總、篩選、分析、評(píng)價(jià)后形成《危險(xiǎn)因素匯總表》;
(2)采用一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法對(duì)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出設(shè)備維護(hù)過(guò)程中的安全預(yù)防措施。
在港口集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)過(guò)程中,HSE管理體系按照各崗位職責(zé)辨識(shí)維修人員所在流程的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素:計(jì)劃階段主要存在辦公設(shè)備故障、輻射等極小風(fēng)險(xiǎn);實(shí)施階段的危險(xiǎn)因素主要存在于物資拆卸和搬運(yùn)過(guò)程中;堆場(chǎng)內(nèi)主要存在交通事故危險(xiǎn);特殊天氣(如冰雪和大風(fēng)天氣)下容易因設(shè)備濕滑產(chǎn)生危險(xiǎn);電氣系統(tǒng)檢修存在高壓電和靜電放電等危險(xiǎn);高空作業(yè)環(huán)境存在墜落風(fēng)險(xiǎn);維修作業(yè)時(shí)可能因操作不當(dāng)引發(fā)危險(xiǎn);使用氧氣、乙炔等易燃易爆氣體也存在一定危險(xiǎn);電焊作業(yè)可能引發(fā)高溫燙傷、火災(zāi)等危險(xiǎn);檢修作業(yè)完畢后,遺留的廢舊棉紗、損壞零部件、廢油等也可能引發(fā)危險(xiǎn)。
完成對(duì)港口集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)中危險(xiǎn)因素的識(shí)別后,HSE管理體系對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)消減措施。
(1)辦公設(shè)備故障、輻射等危險(xiǎn)。可能性:極有可能。后果:不嚴(yán)重。危害等級(jí):極低。消減措施:采購(gòu)符合國(guó)家健康標(biāo)準(zhǔn)的辦公設(shè)備,定期對(duì)辦公環(huán)境進(jìn)行輻射檢測(cè),并采取種植植物、合理安排員工工作時(shí)間、及時(shí)更換達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備等措施減輕危害。
(2)物資拆卸、搬運(yùn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)。可能性:有可能。后果:中等嚴(yán)重。危害等級(jí):低。消減措施:嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確穿戴勞保用品。
(3)堆場(chǎng)內(nèi)交通事故等危險(xiǎn)。可能性:不太可能。后果:較嚴(yán)重。危害等級(jí):高。消減措施:遵守場(chǎng)內(nèi)交通安全規(guī)則,編制合理的車輛交通管理制度,由專人協(xié)助管理現(xiàn)場(chǎng)交通。
(4)特殊天氣帶來(lái)的危險(xiǎn)。可能性:有可能。后果:較嚴(yán)重。危害等級(jí):高。消減措施:實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)天氣狀況,建立預(yù)警系統(tǒng),制定全面、合理的特殊天氣應(yīng)急處理方案,成立應(yīng)急預(yù)案小組;此外,在雨雪天氣安排維修計(jì)劃前,對(duì)設(shè)備濕滑等情況進(jìn)行說(shuō)明,提醒維修人員注意安全。
(5)電氣系統(tǒng)檢修中高壓電、靜電放電等帶來(lái)的危險(xiǎn)。可能性:有可能。后果:較嚴(yán)重。危害等級(jí):高。消減措施:對(duì)檢修人員進(jìn)行高壓檢修作業(yè)安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程,填寫停送電票、工作票、登高作業(yè)票等票證書(shū),認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)制度;檢修過(guò)程中佩戴絕緣手套、穿戴絕緣鞋等防護(hù)用具;帶電設(shè)備(如變壓器、變頻器)停電檢修前,一定要在放電完畢后驗(yàn)電,確認(rèn)無(wú)電后才能進(jìn)行操作。
(6)高空作業(yè)環(huán)境存在的危險(xiǎn)。可能性:不太可能。后果:較嚴(yán)重。危害等級(jí):高。消減措施:檢修人員在檢修作業(yè)前接受安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程,登高作業(yè)時(shí)佩戴安全帶等防護(hù)用具,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采取設(shè)置遮欄等安全措施。
(7)維修作業(yè)操作不當(dāng)引起的危險(xiǎn)。可能性:不太可能。后果:較嚴(yán)重。危害等級(jí):高。消減措施:檢修人員在檢修作業(yè)前接受安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程,檢修過(guò)程中正確穿戴勞保用品。
(8)使用氧氣、乙炔等易燃易爆氣體及電焊作業(yè)帶來(lái)的危險(xiǎn)。可能性:有可能。后果:較嚴(yán)重。危害等級(jí):高。消減措施:檢修人員在檢修作業(yè)前接受安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行檢修規(guī)程,檢修過(guò)程中正確穿戴勞保用品;聯(lián)系安全管理部門填寫動(dòng)火證,提醒并注明安全注意事項(xiàng);采取設(shè)置遮欄等安全措施。
(9)委外單位維修人員安全意識(shí)薄弱帶來(lái)的危險(xiǎn)。可能性:有可能。后果:較嚴(yán)重。危害等級(jí):中等。消減措施:維修人員在作業(yè)前接受安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和檢修規(guī)程,增強(qiáng)檢修人員的責(zé)任心,履行監(jiān)護(hù)制度。
3 港口集裝箱裝卸設(shè)備維護(hù)HSE管理體系的實(shí)施
(1)強(qiáng)化安全教育 加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人員的安全作業(yè)教育和環(huán)境保護(hù)教育,并根據(jù)不同設(shè)備的維護(hù)方式和操作特點(diǎn)進(jìn)行專門教育,提高技術(shù)人員的素質(zhì)和安全意識(shí);通過(guò)班前訓(xùn)話和派工單將有關(guān)安全作業(yè)的技術(shù)要求詳細(xì)、明確地告知作業(yè)人員,并由作業(yè)人員簽字確認(rèn)。
(2)完善安全培訓(xùn)機(jī)制 根據(jù)安全管理制度,制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)計(jì)劃,建立公司、部門、班組三級(jí)安全教育及考核機(jī)制;按照《安全管理協(xié)議》的規(guī)定,要求設(shè)備維護(hù)承包方嚴(yán)格做好員工崗前安全教育、特殊崗位教育、回籠教育、轉(zhuǎn)崗教育等,并進(jìn)行定期監(jiān)督和檢查。
(1)建立行之有效的設(shè)備管理制度,規(guī)范操作步驟,明確設(shè)備管理目標(biāo),主要通過(guò)以下方面著手:編制合理的設(shè)備管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案(如防風(fēng)防潮應(yīng)急預(yù)案等),并將與設(shè)備管理相關(guān)的規(guī)章制度匯編成冊(cè),進(jìn)一步明確各級(jí)、各專業(yè)的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn);指定專門的審查批準(zhǔn)人員,編制檢修和安全操作規(guī)程,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)程中涉及的工作票、證件等;建立設(shè)備運(yùn)行檔案,記錄關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)并定期監(jiān)測(cè),做好缺陷和事故記錄,編制詳細(xì)的設(shè)備參數(shù),留存易損件圖紙,做到有章可循、有據(jù)可查;設(shè)備改造和升級(jí)項(xiàng)目必須得到相關(guān)部門的認(rèn)可和批準(zhǔn),并確認(rèn)與設(shè)計(jì)不沖突。
(2)強(qiáng)化主動(dòng)維護(hù)的理念,加強(qiáng)設(shè)備檢查力度。HSE管理體系要求對(duì)設(shè)備危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效控制,提高設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性。加強(qiáng)設(shè)備巡檢力度有助于隨時(shí)了解設(shè)備狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象方便及時(shí)調(diào)整和維修。為此,需要根據(jù)HSE標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備的重要程度和使用頻率編制《設(shè)備安全檢查表》,對(duì)設(shè)備進(jìn)行全方位安全檢查:司機(jī)等操作人員對(duì)重要安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行目測(cè)檢查,確定制動(dòng)器、電機(jī)、防風(fēng)裝置等安全機(jī)構(gòu)處于正常狀態(tài);針對(duì)主要工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查;針對(duì)機(jī)械緊固件、電氣設(shè)備、防雷防靜電設(shè)施的的安全狀況以及減速箱、軸承、電機(jī)等部件的振動(dòng)、溫升等現(xiàn)象進(jìn)行月度檢查;針對(duì)高壓電纜接頭和外表、滑環(huán)箱內(nèi)部、變壓器、高壓柜等重要電氣部件鋼結(jié)構(gòu)及安全輔助裝置進(jìn)行年度檢查。多層次檢查制度的實(shí)施有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,從而降低設(shè)備故障率和安全事故發(fā)生率,減少設(shè)備維修費(fèi)用。
(3)加強(qiáng)驗(yàn)收管理,確保維修、檢修和保養(yǎng)的質(zhì)量。設(shè)備維護(hù)中的危險(xiǎn)因素會(huì)直接影響維護(hù)效果,而維護(hù)工作質(zhì)量直接關(guān)系到設(shè)備運(yùn)行周期,更關(guān)系到設(shè)備運(yùn)行的安全性能。碼頭一般用“平均故障修復(fù)時(shí)間”來(lái)衡量故障搶修的工作效率和質(zhì)量,用“連續(xù)2次故障之間的平均作業(yè)箱量”來(lái)衡量設(shè)備日常維護(hù)質(zhì)量,這2個(gè)指標(biāo)是考核設(shè)備管理部門的重要指標(biāo)。
(4)及時(shí)掌握與集裝箱裝卸設(shè)備相關(guān)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。利用可編程邏輯控制器的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遠(yuǎn)程起重機(jī)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)起重機(jī)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,掌握設(shè)備運(yùn)行的重要參數(shù),為設(shè)備主動(dòng)維護(hù)提供依據(jù);另外,使用回放功能監(jiān)測(cè)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)的狀態(tài)數(shù)據(jù),并對(duì)之加以分析,為日后的日常維護(hù)提供指導(dǎo)。隨著燃油價(jià)格的上漲,輪胎式龍門起重機(jī)趨向于采用市電電纜卷盤、滑觸線小車、鋰電池混合動(dòng)力等供電方式,新技術(shù)和新操作方式無(wú)疑會(huì)帶來(lái)設(shè)備安全管理的新問(wèn)題,這要求設(shè)備管理人員具有前瞻性,提前掌握先進(jìn)技術(shù),為設(shè)備安全管理提供保障。
一、高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,通用設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、教學(xué)科研等專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);或者單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,列入固定資產(chǎn)管理。
其一,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。部分高職院校在資產(chǎn)管理工作中比較重視對(duì)資金的管理,而對(duì)儀器設(shè)備管理卻重視不夠,存在嚴(yán)重的“重貨幣資金不重財(cái)產(chǎn)物資”的片面資產(chǎn)管理思想,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用缺乏系統(tǒng)的、有效的監(jiān)督機(jī)制,短期行為較為嚴(yán)重,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失。另外,高職院校資產(chǎn)購(gòu)建以各使用單位為主,“誰(shuí)購(gòu)買誰(shuí)擁有,誰(shuí)擁有誰(shuí)使用”的現(xiàn)狀形成了資產(chǎn)名義上是學(xué)院所有,實(shí)際上是使用單位所有的管理體制。由于資產(chǎn)管理與資產(chǎn)使用部門間的責(zé)任不明確,各使用單位之間缺乏順暢的溝通與協(xié)調(diào),在很大程度上造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)和使用壽命的縮短。高職院校設(shè)備高投資低效率,有的甚至長(zhǎng)期閑置,造成嚴(yán)重浪費(fèi);管理手段沒(méi)有采用信息化手段,依舊停留在手工登記和監(jiān)管資產(chǎn)上,數(shù)據(jù)有陳舊和靜態(tài)的特征,不能及時(shí)反映資產(chǎn)的存量分布和動(dòng)態(tài)變化。
其二,固定資產(chǎn)管理制度不完善。不少高職院校的固定資產(chǎn)制度不健全,比如在資產(chǎn)的預(yù)算配置環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)有效的審核機(jī)制;在資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)沒(méi)有清晰和規(guī)范的程序;對(duì)固定資產(chǎn)的長(zhǎng)期管理也不到位未進(jìn)行定期清查盤點(diǎn),以致家底不清,資產(chǎn)賬、卡、物不相符;未建立固定資產(chǎn)移交制度,造成固定資產(chǎn)管理部門登記的使用人與真正的實(shí)物持有人不符,甚至少數(shù)人員離職后將其使用的固定資產(chǎn)據(jù)為己有,造成固定資產(chǎn)的流失。
其三,固定資產(chǎn)缺乏評(píng)估。受政府辦學(xué)體制的影響,很多高職院校對(duì)固定資產(chǎn)的管理至今仍局限于資產(chǎn)賬面管理, 夸大了高校資產(chǎn)的價(jià)值,對(duì)資產(chǎn)使用效益缺乏必要的評(píng)估。高職院校的資金來(lái)源除了財(cái)政撥款外,高校學(xué)費(fèi)收入逐年增加,借貸資金、民營(yíng)資本也相繼介入。財(cái)政撥款占高校全部資金來(lái)源的比重逐年下降,只能勉強(qiáng)維持正常人員經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,在高職院校購(gòu)建固定資產(chǎn)的資金來(lái)源渠道多元化的情況下,固定資產(chǎn)的性質(zhì)也發(fā)生了變化。但是現(xiàn)在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度仍然未要求對(duì)教學(xué)、科研所占用的資產(chǎn)使用進(jìn)行完全成本核算,沒(méi)有制定具體的資產(chǎn)成本核算及計(jì)提折舊的實(shí)施辦法。
其四,固定資產(chǎn)利用率低、共享性差。部分高職院校為了評(píng)估或其他需要建立實(shí)訓(xùn)室,未考慮專業(yè)設(shè)置未進(jìn)行充分論證,只知道建立機(jī)房,建成后開(kāi)出率利用率很低,有的甚至無(wú)長(zhǎng)期規(guī)劃購(gòu)置固定資產(chǎn),之后長(zhǎng)期閑置不用,未充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用價(jià)值,另外由于高職院校固定資產(chǎn)所有人一般為各單位或部門,難以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)在全院范圍內(nèi)共享。
其五,固定資產(chǎn)管理員兼職現(xiàn)象普遍、整體素質(zhì)偏低。目前,高職院校多進(jìn)行精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),由此出現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理工作有的納入黨政辦公部門、有的納入綜合部門、有的納入后勤部門,專職的固定資產(chǎn)管理人員編制偏少,有的單位甚至全部是兼職人員,這與快速發(fā)展的規(guī)模不相適應(yīng);管理人員的學(xué)歷職稱層次較低、專業(yè)技術(shù)水平不高也是客觀存在的事實(shí),加之忙于應(yīng)付日常的事務(wù)性工作,無(wú)法學(xué)習(xí),在一定程度上制約了管理能力的進(jìn)一步提高。
二、基于風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制視角的高職院校固定資產(chǎn)管理加強(qiáng)措施
高職院校對(duì)固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、合理配置”的原則。從風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制角度提出加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的措施,如表1所示:
其一,建立由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、主要固定資產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人、分管院長(zhǎng)、學(xué)院院長(zhǎng)等組成的學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)統(tǒng)一制定固定資產(chǎn)管理政策和預(yù)算。一般固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)于每年12月完成下一年度設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的申報(bào),購(gòu)置計(jì)劃應(yīng)以項(xiàng)目形式進(jìn)行申報(bào),并附可行性論證,行政辦公設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)予以配置,學(xué)院每年核定一定數(shù)額的零星設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、教學(xué)儀器設(shè)備由教務(wù)處初審,審核通過(guò)后報(bào)資產(chǎn)與設(shè)備管理處,由資產(chǎn)與設(shè)備管理處匯總上報(bào)審定,學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)根據(jù)審定結(jié)果,資產(chǎn)與設(shè)備管理處編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并報(bào)學(xué)院財(cái)務(wù)管理委員會(huì)審批。批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)處下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
其二,使用統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),與財(cái)務(wù)系統(tǒng)建立接口。根據(jù)教育部頒發(fā)的《高等學(xué)院固定資產(chǎn)分類及編碼》(第三版),學(xué)院固定資產(chǎn)分為十六類:房屋及構(gòu)筑物;土地及植物;儀器儀表;機(jī)電設(shè)備;電子設(shè)備;印刷機(jī)械;衛(wèi)生醫(yī)療器械;文體設(shè)備;標(biāo)本模型;文物及陳列品;圖書(shū)、音像制品(含計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件);工具、量具和器皿;家具;行政辦公設(shè)備;被服裝具;牲畜。
建立高職院校固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,事后監(jiān)督為事前審查和實(shí)時(shí)監(jiān)控,逐步形成對(duì)資產(chǎn)的投入需求、形成方式、調(diào)撥使用、審核報(bào)銷、會(huì)計(jì)核算、處置報(bào)廢的監(jiān)控模式,使固定資產(chǎn)從需求、購(gòu)入、使用直至報(bào)廢都處于制度的嚴(yán)密監(jiān)督和管理之下。 高職院校財(cái)務(wù)部門設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類賬簿;資產(chǎn)與設(shè)備管理處設(shè)置固定資產(chǎn)分類、分戶明細(xì)賬簿;使用單位設(shè)置分類明細(xì)賬簿和固定資產(chǎn)卡片,明細(xì)賬簿應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁(yè),反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、財(cái)產(chǎn)編號(hào)等,一物一卡,由使用人員承擔(dān)保管責(zé)任。 隨著固定資產(chǎn)使用時(shí)間的延長(zhǎng),固定資產(chǎn)賬面原值與實(shí)際凈值的差距會(huì)越來(lái)越大,不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。為了彌補(bǔ)這一缺陷,高校固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)該通過(guò)計(jì)提折舊的方式,反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)使用過(guò)程中的實(shí)物狀態(tài)、價(jià)值情況。
其三,固定資產(chǎn)使用單位、資產(chǎn)與設(shè)備管理處以及按照金額逐級(jí)審批對(duì)固定資產(chǎn)的增加進(jìn)行審批、審批后提出采購(gòu)申請(qǐng),采購(gòu)進(jìn)入招標(biāo)流程,簽訂采購(gòu)合同。固定資產(chǎn)使用單位提出固定資產(chǎn)需求計(jì)劃并經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批后并在上年所做的年度預(yù)算內(nèi)填寫立項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置審批單,設(shè)備采購(gòu)科進(jìn)行采購(gòu)需求分析匯總并到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中調(diào)查庫(kù)存,如果庫(kù)存中有進(jìn)入調(diào)撥程序,如果沒(méi)有將由資產(chǎn)與設(shè)備管理處審核,并根據(jù)金額的大小,由單位審批權(quán)限規(guī)定逐級(jí)審批,審批后由申購(gòu)單位配合設(shè)備采購(gòu)科實(shí)施采購(gòu)。
圖書(shū)由圖書(shū)館組織采購(gòu);各單位用創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置設(shè)備,凡單價(jià)在一萬(wàn)元以下,總價(jià)在2萬(wàn)元以下的,可采用詢價(jià)或雙人采購(gòu)等方式自行采購(gòu),也可委托資產(chǎn)與設(shè)備管理處組織采購(gòu);基建項(xiàng)目中的設(shè)備由基建處組織招標(biāo)采購(gòu)。除上述設(shè)備外,其他設(shè)備均由資產(chǎn)與設(shè)備管理處組織采購(gòu)。設(shè)備的安裝調(diào)試工作由使用單位組織實(shí)施,供貨商根據(jù)使用單位提出的技術(shù)要求完成安裝調(diào)試工作,使用單位對(duì)安裝調(diào)試工作負(fù)全面責(zé)任;資產(chǎn)與設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中,需要對(duì)房屋及水、電等進(jìn)行改造的,應(yīng)由使用單位提出改造計(jì)劃,報(bào)后勤、基建等部門審批后組織實(shí)施。
其四,設(shè)備的驗(yàn)收管理,根據(jù)收貨單據(jù)或入庫(kù)單采購(gòu)合同暫估入賬,待收到發(fā)票后暫估沖回。設(shè)備驗(yàn)收工作由使用單位組織實(shí)施,根據(jù)固定資產(chǎn)類別,由使用單位單獨(dú)實(shí)施驗(yàn)收或由使用單位會(huì)同資產(chǎn)與設(shè)備管理處、相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收。設(shè)備驗(yàn)收時(shí),使用單位應(yīng)填寫設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單,驗(yàn)收合格后資產(chǎn)與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)建賬立卡,資產(chǎn)管理科填寫固定資產(chǎn)入庫(kù)單,附申購(gòu)表、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等并辦理入庫(kù),編號(hào)、建賬手續(xù)等,月末入庫(kù)單匯總后交財(cái)務(wù)處簽批及報(bào)銷處理,財(cái)務(wù)處將固定資產(chǎn)登記入賬。
其五,資產(chǎn)管理人員打印、黏貼固定資產(chǎn)編碼,并登記存放地點(diǎn)、維修計(jì)劃等。固定資產(chǎn)增加后由資產(chǎn)管理員打印資產(chǎn)條形碼標(biāo)簽交由使用單位貼標(biāo)簽,標(biāo)簽上需注明相關(guān)信息。高職院校應(yīng)配備具有一定責(zé)任心和工作能力的人員擔(dān)任資產(chǎn)管理員:及時(shí)做好本單位固定資產(chǎn)賬、卡的登錄、標(biāo)簽粘貼和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作;統(tǒng)一辦理固定資產(chǎn)的申報(bào)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)用、借用、報(bào)損、報(bào)廢及其它工作;按資產(chǎn)管理部門要求開(kāi)展本部門固定資產(chǎn)清查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)與設(shè)備管理處匯報(bào);協(xié)助本單位離職離崗人員做好固定資產(chǎn)移交手續(xù)。對(duì)資產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)各單位的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
其六,固定資產(chǎn)日常管理,定期、不定期維護(hù),盤點(diǎn)等。主要包括:
(1)日常管理。固定資產(chǎn)使用單位必須建立健全固定資產(chǎn)日常管理制度,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保完好和使用安全。對(duì)精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備,使用單位應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專人進(jìn)行操作;對(duì)購(gòu)置儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基建過(guò)程中形成的各類文件資料,固定資產(chǎn)管理部門必須及時(shí)收集、整理、妥善保管。固定資產(chǎn)已屆使用年限確實(shí)無(wú)法使用的可予以報(bào)廢,使用年限參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。未到使用年限的固定資產(chǎn)原則上不予報(bào)廢處理。 固定資產(chǎn)的報(bào)廢由使用單位提出報(bào)廢的理由和意見(jiàn),經(jīng)使用單位和分管領(lǐng)導(dǎo)同意后填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢審批單》,經(jīng)鑒定后報(bào)資產(chǎn)與設(shè)備管理處,由資產(chǎn)與設(shè)備管理處匯總后經(jīng)學(xué)院同意上報(bào)省教育廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)核銷。
(2)定期、不定期維護(hù)。各使用單位設(shè)備維修費(fèi)應(yīng)采用“核定經(jīng)費(fèi)、超支自理、結(jié)余留用”的原則,各部門進(jìn)行設(shè)備維修,首先應(yīng)由使用單位設(shè)備責(zé)任人填寫《設(shè)備維修申請(qǐng)表》,經(jīng)使用單位負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施維修,并由本單位組織進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,記錄維修結(jié)果。各部門設(shè)備維修費(fèi)用,在學(xué)院核撥的設(shè)備維修經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支,驗(yàn)收合格后到財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷。《設(shè)備維修審批單》平時(shí)由各部門資產(chǎn)管理員或其他指定的專人保管,每學(xué)期結(jié)束時(shí)上報(bào)資產(chǎn)與設(shè)備管理處備案。
(3)資產(chǎn)與設(shè)備管理處與財(cái)務(wù)處應(yīng)保持定期、不定期對(duì)賬,確保賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。資產(chǎn)與設(shè)備管理處和固定資產(chǎn)使用單位每年需進(jìn)行賬、物清查、盤點(diǎn),主要查明賬面結(jié)存與實(shí)有數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)保管、使用、維修等情況是否正常,確保賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)使用單位內(nèi)部每年應(yīng)由資產(chǎn)管理員組織一次清查、盤點(diǎn),使用單位在日常實(shí)訓(xùn)室管理過(guò)程中也要注意以物對(duì)賬、以賬對(duì)物,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)由使用單位查明原因,說(shuō)明情況,按管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整賬目。
參考文獻(xiàn):
[1]程艷軍:《高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及措施》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》2009年第1期。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,圍繞中心,服務(wù)大局。按照深化行政體制改革的要求,轉(zhuǎn)變職能,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明;按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息;按照便民利民的要求,進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù),提高行政效能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。
二、主要任務(wù)
(一)公開(kāi)的內(nèi)容
1、全局和中心工作。一是貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策決議情況。二是重要工作部署和階段性工作重點(diǎn)。包括年度目標(biāo)任務(wù)及階段性工作完成情況;大額資金使用研究決策情況;重大項(xiàng)目、建設(shè)工程完成情況;本年度為民辦實(shí)事完成情況。三是文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。
2、各窗口單位的行政審批。通過(guò)政務(wù)網(wǎng)公布不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的行政審批項(xiàng)目目錄,繼續(xù)清理、調(diào)整和減少行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步減少審批事項(xiàng),優(yōu)化工作流程,公開(kāi)辦理程序,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控,建立行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理制度。逐步依法將審批職能和審批事項(xiàng)集中到服務(wù)中心公開(kāi)辦理,建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制。
3、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。公開(kāi)出國(guó)出境、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出。抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi),客觀公布事件進(jìn)展、舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。進(jìn)一步完善政務(wù)信息依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查和監(jiān)督保障等措施。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密的,要切實(shí)做好保密工作。
4、制度建設(shè)。主要包括崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、安全保密制度、公務(wù)接待管理制度、辦公設(shè)備管理制度、車輛管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷程序、機(jī)關(guān)考勤制度、工作督辦制度等。
5、機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)。加大對(duì)干部考核評(píng)價(jià)工作、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)決算、政府采購(gòu)、基建工程等信息的公開(kāi)力度,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,梳理職權(quán)依據(jù)和運(yùn)行流程,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,并及時(shí)在內(nèi)部公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
6、其它事項(xiàng)。包括資金、資產(chǎn)、資源的處置、管理及使用情況;人大提案、政協(xié)議案辦理情況;中心、綜治維穩(wěn)工作情況等。
(二)公開(kāi)的形式。主要采取會(huì)議、文件、通知通報(bào)、局域網(wǎng)、公開(kāi)欄、電子顯示屏等形式。
(三)公開(kāi)的程序。政務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)和內(nèi)容由職能股室或所涉?zhèn)€人提供,中心政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以審核并按規(guī)定確定公開(kāi)的時(shí)限、范圍、形式,全局性重要公開(kāi)事項(xiàng)和內(nèi)容由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審批;對(duì)于重大決策、人事任免、政策兌現(xiàn)等事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題等事務(wù),要采取先班子集體后全體知曉的程序進(jìn)行公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總整理政務(wù)公開(kāi)工作的圖文、電子檔案,并做好立卷、歸檔工作。
(四)公開(kāi)的時(shí)限。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容分為常年公開(kāi)、定期公開(kāi)、適時(shí)公開(kāi)三種。做到重大決策、目標(biāo)任務(wù)常年公開(kāi),常規(guī)性工作定期公開(kāi),階段性工作逐段公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。重大或復(fù)雜的公開(kāi)事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后的反饋意見(jiàn)完善后再次公開(kāi)。
三、監(jiān)督保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo),將其列入重要議事日程,統(tǒng)一研究部署,及時(shí)解決工作中的重大問(wèn)題。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),研究提出改進(jìn)和加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作的措施,循序漸進(jìn),務(wù)求實(shí)效。中心成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記副主任同志任組長(zhǎng),同志任副組長(zhǎng),為成員。綜合股負(fù)責(zé)公開(kāi)內(nèi)容的收集、整理、制作等工作,督查股負(fù)責(zé)監(jiān)督公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)、全面。
(一)強(qiáng)化日常監(jiān)管提高物資使用效益
當(dāng)高校物資購(gòu)入后是物資管理部門工作的開(kāi)始,物資管理部門要全力克服重采購(gòu)、輕管理的情況,著重開(kāi)展高校物資的日常管理。首先要對(duì)購(gòu)入的物資建立起整套體系的入庫(kù)手續(xù),對(duì)相關(guān)儀器設(shè)備的編號(hào)、使用年限、購(gòu)入時(shí)間等相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行記錄與保存。對(duì)大儀儀器、辦公設(shè)備、材料等物資進(jìn)行科學(xué)合理的保管;對(duì)各項(xiàng)儀器與設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤調(diào)查,第一時(shí)間掌握設(shè)備的使用情況、使用頻率等具體情況;定期對(duì)物資開(kāi)展盤點(diǎn),給下一次物資采購(gòu)方案提供參考信息。物資管理部門還應(yīng)該設(shè)立專業(yè)的技術(shù)人員,負(fù)責(zé)所有儀器設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)。在環(huán)境與條件允許的情況下對(duì)設(shè)備與儀器進(jìn)行開(kāi)發(fā)、改造等。
(二)建立高校物資管理機(jī)構(gòu)
目前高校物資管理工作十分瑣碎、制度不完善是導(dǎo)致物資管理混亂的主要原因之一。因此高校建立專門的物資管理部門是十分有必要的。建立高校物資管理機(jī)構(gòu),設(shè)定規(guī)范的物資管理制度,全面發(fā)揮高校物資管理的職責(zé)。高校可以根據(jù)自己實(shí)際情況來(lái)建立能夠保證物資管理工作正常進(jìn)行的專業(yè)機(jī)構(gòu)。在主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下一同組織協(xié)調(diào)工作。物資管理機(jī)構(gòu)可以分為財(cái)務(wù)部門、設(shè)備管理部門等,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)價(jià)值管理、設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)物資管理與核對(duì)。管理機(jī)構(gòu)要設(shè)立明確規(guī)范的管理制度,以做到科學(xué)管理,有效管理。
(三)統(tǒng)一物資信息強(qiáng)化核對(duì)檢查
在現(xiàn)代化社會(huì)中高校物資管理部門應(yīng)該利用計(jì)算機(jī)來(lái)開(kāi)展日常管理工作,以便全面、詳細(xì)的記錄、存儲(chǔ)物資信息,以形成物資管理部門與財(cái)務(wù)部門一對(duì)一的管理模式以及物資管理部門與物資使用部門一對(duì)多的物資管理模式。高校物資管理部門不僅僅是物資的存儲(chǔ)部門,同時(shí)也是物資的詳細(xì)信息中心,其占據(jù)了物資賬單核對(duì)的主導(dǎo)地位。高校物資管理部門要根據(jù)日常物資管理的時(shí)機(jī)需求定期的、有目標(biāo)的開(kāi)展物資核對(duì)。
二、采購(gòu)流程管理控制
(一)制定采購(gòu)預(yù)算以及采購(gòu)計(jì)劃
高校在進(jìn)行物資采購(gòu)的過(guò)程中只有控制好采購(gòu)成本,才能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約成本,獲得更高的績(jī)效。進(jìn)行采購(gòu)預(yù)算工作,就是對(duì)高校內(nèi)部工作展開(kāi)資源配置。預(yù)算是一種控制機(jī)制,能夠起到控制實(shí)際采購(gòu)成本的作用。制定采購(gòu)預(yù)算是對(duì)物資采購(gòu)成本的預(yù)測(cè),是整個(gè)采購(gòu)的理性規(guī)劃。預(yù)算不僅能夠?qū)ξ镔Y采購(gòu)展開(kāi)合理的配置,并且建立了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),從而可以對(duì)采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中的資金使用情況展開(kāi)隨時(shí)的檢測(cè),從而確保采購(gòu)的順利進(jìn)行。有了采購(gòu)預(yù)算,就可以提高采購(gòu)資金的使用效率,有效的控制采購(gòu)資金,從而達(dá)到控制采購(gòu)成本的目的。
(二)處理好采購(gòu)與相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)系
采購(gòu)部門與物資管理部門之間存在密切的關(guān)系,主要表現(xiàn)為采購(gòu)的物品存放在何處、怎樣存放、如何保養(yǎng)、合理調(diào)撥,何時(shí)報(bào)廢等問(wèn)題。采購(gòu)部門與財(cái)務(wù)部門主要的關(guān)系則表現(xiàn)為財(cái)務(wù)部門在什么情況下給予采購(gòu)物資人員采購(gòu)經(jīng)費(fèi)、何時(shí)給供應(yīng)商結(jié)款等等。采購(gòu)部門在與其他部門協(xié)調(diào)過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)各種偏差,這時(shí)就需要雙方相互協(xié)調(diào),在一定的情況下還應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求高校領(lǐng)導(dǎo)層集體研究解決。
(三)采購(gòu)體系管理
采購(gòu)體系管理是從文件制定和有關(guān)的管理架構(gòu)組成的文件體系。文件體系中包括采購(gòu)策略、計(jì)劃、目標(biāo)、以及有關(guān)的制定等。
(四)建立采購(gòu)流程管理系統(tǒng)
在信息化社會(huì)中利用計(jì)算機(jī)軟件來(lái)優(yōu)化采購(gòu)流程是十分科學(xué)的選擇。基于BPR核心思想與電子化采購(gòu)方式就可以對(duì)高校采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化。從提交采購(gòu)需求信息、采購(gòu)審批、供應(yīng)商管理到網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、選擇供應(yīng)商、合同簽訂、送貨跟蹤、驗(yàn)收、電子支付等一系列流程都可以利用BPR采購(gòu)流程管理系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行最優(yōu)控制。
三、結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn);高校;對(duì)策;管理現(xiàn)狀
高校正常開(kāi)展教學(xué)、科研以及其他服務(wù)的基礎(chǔ)正是高校的固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)在高校評(píng)估中占據(jù)較大比重,特別是理工類學(xué)院,固定資產(chǎn)率可以達(dá)到80%以上,評(píng)價(jià)一個(gè)高校教學(xué)環(huán)境的重要指標(biāo)即固定資產(chǎn)的數(shù)值,可以在很大程度上代表一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次。隨著教育體制改革的發(fā)展和全民教育的不斷普及,高校不論是在招生規(guī)模,還是在辦學(xué)規(guī)模上都迅速擴(kuò)大。然而,高校在追求規(guī)模擴(kuò)大化,資產(chǎn)數(shù)字化的背后卻是固定資產(chǎn)管理無(wú)效化,部分資源浪費(fèi)化,因此如何有效管理高校固定資產(chǎn),提升固定資產(chǎn)使用率,最大限度發(fā)揮高校資源,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,培育高校固定資產(chǎn)的造血功能,更好的為高校科研、教學(xué),為師生及周邊經(jīng)濟(jì)服務(wù)是值得研究的課題。
1高校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)
高校的固定資產(chǎn)區(qū)別于其他企業(yè)單位資產(chǎn),單個(gè)設(shè)備價(jià)值在500元以上,或者是專用設(shè)備價(jià)值在八百以上,并且使用有效期限是一年以上的,在使用過(guò)程中保持物質(zhì)原有形式不發(fā)生改變的均為固定資產(chǎn)。高校的固定資產(chǎn)一般分為建筑物(教室、行政辦公樓、實(shí)訓(xùn)室、圖書(shū)館等)、教學(xué)設(shè)施(多媒體、實(shí)驗(yàn)設(shè)備)、一般設(shè)備、圖書(shū)以及其他固定資產(chǎn)。在資產(chǎn)屬性方面,高校資產(chǎn)一般屬于國(guó)家,隨著高校改革的不斷深化,民辦高校作為高等教育的重要組成部分,在資產(chǎn)屬性方面,一般屬于董事會(huì),但是在使用權(quán)限方面,民辦高校與公辦高校均是使用權(quán)和管理權(quán),并且管理權(quán)一般是分布在各職能部門,使用權(quán)則分布在資產(chǎn)占有單位及個(gè)人,這樣所有權(quán),管理權(quán),使用權(quán)三權(quán)獨(dú)立是目前高校普遍存在的資產(chǎn)組織形式。
2高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析
2.1成立了專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行專職管理
在公辦高校或者民辦高校一般都成立了后勤集團(tuán),對(duì)本校相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行專職管理,成立資產(chǎn)管理科,并將校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行模塊劃分,“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的資產(chǎn)管理體系已經(jīng)形成,通過(guò)相對(duì)成熟度的資產(chǎn)管理體系,基本包括固定資產(chǎn)管理的職能,提升了管理效力。
2.2強(qiáng)化管理制度建設(shè),實(shí)施管理制度化
通過(guò)專門機(jī)構(gòu)的劃分,將復(fù)雜化的校內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效劃分,還需要在各部門內(nèi)部建立完善的管理制度。當(dāng)前高校及相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理職能部門均制定了固定資產(chǎn)管理辦法,相應(yīng)崗位職責(zé),物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等制度。通過(guò)責(zé)任到人,建立人員和資產(chǎn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,特別是實(shí)訓(xùn)設(shè)備需要做到詳細(xì)信息管理,為后期部件置換,回收提供較好的制度保證,通過(guò)制度建立,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,提升固定資產(chǎn)的使用期限及使用效率。
2.3加強(qiáng)固定資產(chǎn)的常規(guī)管理
通過(guò)建立職能部門以及相應(yīng)的管理制度,并使之發(fā)揮作用,高校資產(chǎn)管理處應(yīng)該就資產(chǎn)的購(gòu)置,驗(yàn)收,管理,使用,維修等方面進(jìn)行調(diào)研分析,對(duì)校內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行常規(guī)化管理和審核化管理相結(jié)合,強(qiáng)化日常管理,比如建立資產(chǎn)項(xiàng)目清單,分類清單卡,并使用專業(yè)軟件進(jìn)行歸納整理,定時(shí)對(duì)項(xiàng)目清單進(jìn)行復(fù)查。強(qiáng)化固定資產(chǎn),特別是易損設(shè)備的常規(guī)化維護(hù),提升設(shè)備使用年限。
3固定資產(chǎn)在管理方面存在的問(wèn)題及分析
3.1管理制度不能適應(yīng)購(gòu)置固定資產(chǎn)的需要
目前在對(duì)已有資產(chǎn)的入賬,管理以及后期維護(hù)、報(bào)廢、置換均有比較完善的管理制度,但是在對(duì)購(gòu)置資產(chǎn)的可行性,資產(chǎn)的使用率等方面沒(méi)有完善的制度保證。首先,高校很少建立資產(chǎn)預(yù)算管理體制。高校特別是民辦高校對(duì)經(jīng)費(fèi)的安排是比較重視的,也有年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,對(duì)已有資產(chǎn)的管理體系已經(jīng)形成,但是缺乏比較科學(xué)的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,一般是各部門提出購(gòu)置申請(qǐng),由相應(yīng)職能部門進(jìn)行審批購(gòu)置,但是職能部門缺乏對(duì)專業(yè)設(shè)備的論證體系以及預(yù)算控制體系,就會(huì)形成資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。其次,職能部門管理制度分散。高校建立了自己的資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu),但是沒(méi)有統(tǒng)一的歸口單位對(duì)各管理制度進(jìn)行匯總,統(tǒng)籌。教務(wù)處有教學(xué)設(shè)備管理科,圖書(shū)館有圖書(shū)資料管理科,后勤有辦公設(shè)備管理科等等,雖然從表面看來(lái)功能是細(xì)化了,但是由于各部門的執(zhí)行力度,以及對(duì)固定資產(chǎn)的管理水平不一致,導(dǎo)致設(shè)備管理存在巨大差異,同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)同臺(tái)設(shè)備多個(gè)部門同時(shí)管理,同時(shí)不管的情況,沒(méi)有統(tǒng)一的歸口單位進(jìn)行統(tǒng)籌,效率大打折扣。
3.2固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,管理工作薄弱
高校在資產(chǎn)管理方面經(jīng)常滋生腐敗,多數(shù)高校均有資產(chǎn)賬實(shí)不符的情況。首先就是社會(huì)饋贈(zèng)或者企業(yè)捐助的固定資產(chǎn)在賬面上沒(méi)有反映,特別是一些無(wú)償為二級(jí)學(xué)院配置的行政教學(xué)設(shè)施沒(méi)有列入單位固定資產(chǎn)列表,有些雖然入賬,但是在入賬核算方式?jīng)]有統(tǒng)一,不正規(guī)。其次基建項(xiàng)目核算混亂,缺乏必要的監(jiān)督與管理。
3.3固定資產(chǎn)使用范圍模糊,造成固定資產(chǎn)流失
由于高校固定資產(chǎn)的特征性,有些固定資產(chǎn)在所有權(quán)上是學(xué)校所有,實(shí)際上是個(gè)人所占有,一旦疏與管理,就會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失,比如為專業(yè)帶頭人或者學(xué)科專家配置的實(shí)訓(xùn)室或者科研設(shè)備。
4高校資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的對(duì)策
從高校固定資產(chǎn)使用中存在的問(wèn)題來(lái)看,缺乏有效的資產(chǎn)管理方法,沒(méi)有有效的管理體系是不能發(fā)揮管理職能部門的作用,管理好、使用好、維護(hù)好高校固定資產(chǎn),使之更好的為高校服務(wù)。
4.1建立固定資產(chǎn)管理制度,明確職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人的固定資產(chǎn)管理體系需要加強(qiáng),資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)需要對(duì)全校資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置,對(duì)各部門的使用要統(tǒng)一管理,健全報(bào)廢制度,置換制度,細(xì)化資產(chǎn)管理職責(zé),并明確歸口部門,構(gòu)建日常管理體系,定期復(fù)查管理體系,統(tǒng)一報(bào)告,統(tǒng)一采購(gòu)體系。
4.2定期清查,保證賬實(shí)兩清
加強(qiáng)對(duì)已有資產(chǎn)的清查與核實(shí),對(duì)新進(jìn)設(shè)備要做到賬務(wù),實(shí)物兩清,及時(shí)入賬,入賬準(zhǔn)確。賬務(wù)管理要做到不漏查一桌一椅,不重查一件資產(chǎn)。
4.3加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比例,培育造血功能
提升固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性能力,培育固定資產(chǎn)造血功能,提高資產(chǎn)利用率。高校建立專業(yè)的固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門,對(duì)可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的固定資產(chǎn)登記入冊(cè),制定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃,提交高校審批,在保證教學(xué)科研的前提下,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),提升固定資產(chǎn)利用率的同時(shí),也為固定資產(chǎn)的后期維護(hù)及購(gòu)置培育造血功能。
4.4應(yīng)用現(xiàn)代化手段,提高管理效率和準(zhǔn)確性
通過(guò)建立數(shù)字化校園的機(jī)會(huì),建立固定資產(chǎn)管理數(shù)字化,固定資產(chǎn)的使用,維護(hù),購(gòu)置等可以通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行申請(qǐng),這樣便于建立統(tǒng)一的歸口單位,統(tǒng)一對(duì)校內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
5結(jié)論
通過(guò)對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的分析,以及相應(yīng)對(duì)策的研究,可以加強(qiáng)高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理效力,提高高校固定資產(chǎn)對(duì)教學(xué)科研的保障能力。
[參考文獻(xiàn)]
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學(xué)校教育技術(shù)與裝備中心管理的裝備室有實(shí)驗(yàn)室、體育室、多媒體教室及藝術(shù)教室。具體來(lái)說(shuō),有一個(gè)物理實(shí)驗(yàn)室,一個(gè)物理準(zhǔn)備室;有一個(gè)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室,一個(gè)化學(xué)準(zhǔn)備室;有一個(gè)生物實(shí)驗(yàn)室,一個(gè)生物準(zhǔn)備室;一個(gè)音樂(lè)教室和一個(gè)美術(shù)專用教室。
學(xué)校大力推進(jìn)圖書(shū)室建設(shè),圖書(shū)室(館)藏書(shū)量、報(bào)刊總數(shù)、教學(xué)參考書(shū)、工具書(shū)達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求。學(xué)校有藏書(shū)室3間,藏書(shū)共1萬(wàn)多冊(cè)(生均35冊(cè))。閱覽室2個(gè)(有一個(gè)學(xué)生閱覽室和一個(gè)教師閱覽室),學(xué)生閱覽室報(bào)紙34份,各類期刊60份;閱覽室座位50個(gè),書(shū)刊柜架總數(shù)14個(gè)。
教育信息化建設(shè),大力推進(jìn)數(shù)字化教學(xué)環(huán)境建設(shè),完善校園網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體投影教室、計(jì)算機(jī)資料及工作室、軟件制作室等信息化教學(xué)設(shè)施建設(shè)。有計(jì)算機(jī)近100臺(tái),計(jì)算機(jī)教室2個(gè),多媒體投影教室8個(gè)。
重視和加強(qiáng)學(xué)校體育場(chǎng)所建設(shè)、器材設(shè)施的配備工作。學(xué)校有一個(gè)體育器材室;室外裝備有3個(gè)籃球場(chǎng),一個(gè)排球場(chǎng),一個(gè)400米的環(huán)形跑道,10個(gè)室外乒乓球臺(tái)和聯(lián)合器械等。操場(chǎng)總面積9338平米,生均做操面積30m2。
二、裝備建設(shè)
不斷加大力度,教育技術(shù)裝備的建設(shè)與配備工作穩(wěn)步推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)的教育技術(shù)裝備,是推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展、深化教育改革和全面實(shí)施素質(zhì)教育的保障。一直以來(lái),我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞新課改,為了實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo),為了提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量,為了提升我們學(xué)校辦學(xué)品位,緊緊圍繞教育技術(shù)裝備“建設(shè)、配備、管理與使用”的四個(gè)重點(diǎn),發(fā)揮管理職能,積極開(kāi)展教育技術(shù)裝備各項(xiàng)工作。
盡管目前我們學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)很緊張,我們盡量做到開(kāi)源節(jié)流,并尋求多方支持,不斷把有限的資金用于教育技術(shù)裝備的建設(shè)與配備上。
1、學(xué)校現(xiàn)在已有的多功能教室、儀器實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)室、美術(shù)室和體育器材室,基本上能夠滿足我們目前的教學(xué)需求和學(xué)生活動(dòng)需求。
2、學(xué)校每年利用寒暑假期,投入資金,對(duì)各類專用室和教室進(jìn)行維修、粉刷與美化,做到寬敞明亮,窗明幾凈。
3、按照教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)我們學(xué)校的實(shí)際情況逐步進(jìn)行設(shè)備的配備。我們學(xué)校每年都要投入一定量資金,配備實(shí)驗(yàn)器材,購(gòu)置藝術(shù)、體育器材,添置新電腦,做到了年年有投入,年年有更新。
4.各儀器室通風(fēng)、防火、防潮、防盜設(shè)施齊全。辦公設(shè)備、管理用電腦、網(wǎng)絡(luò)信息口及修理用必備工具齊全。
三、裝備管理
我們學(xué)校在逐步更新硬件設(shè)施的同時(shí),重點(diǎn)狠抓軟件建設(shè),規(guī)范制度,強(qiáng)化裝備管理,發(fā)揮裝備效應(yīng)。我校從上到下,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,十分重視現(xiàn)代教育觀念的確立,切實(shí)把教育技術(shù)工作置于推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要位置。在硬件建設(shè)逐步到位的基礎(chǔ)上,為充分發(fā)揮裝備效益,確保教育技術(shù)工作健康有序進(jìn)行,加大管理力度,完善工作機(jī)制,發(fā)揮裝備效應(yīng)。
1、組織管理。實(shí)行“三級(jí)組織,層層落實(shí)”的教育技術(shù)組織運(yùn)行機(jī)制。成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的、學(xué)校行政人員組成的學(xué)校教育技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)劃設(shè)計(jì)學(xué)校教育技術(shù)工作藍(lán)圖,布置年度學(xué)校教育技術(shù)工作的目標(biāo)任務(wù),學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)教育技術(shù)工作的文件、精神并研究討論具體落實(shí)措施;由教務(wù)處牽頭,專用室負(fù)責(zé)人組成的技術(shù)裝備工作小組,負(fù)責(zé)學(xué)校教育技術(shù)工作的具體實(shí)施、開(kāi)展,負(fù)責(zé)教育技術(shù)裝備的管理保養(yǎng)及為教育教學(xué)提供技術(shù)服務(wù),做好教師教育技術(shù)培訓(xùn)工作及教師教育技術(shù)使用情況檢查,對(duì)階段性工作進(jìn)行總結(jié)并向?qū)W校教育技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供工作意見(jiàn)等;各教研組、課題組在教務(wù)處和教科室直接領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)指導(dǎo)下,具體組織實(shí)施教育技術(shù)工作在教育教學(xué)中的應(yīng)用、實(shí)踐及研究等。
2、制度管理。我校制定各個(gè)專用室規(guī)章制度和管理人員職責(zé),做到公布上墻并“鏗鏘”落地。制度健全,責(zé)任明確到人。在理化生實(shí)驗(yàn)室,我們先后制訂了《延陵中學(xué)儀器設(shè)備保管使用制度》、《延陵中學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理制度》、《延陵中學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品安全防護(hù)管理制度》、《實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估及考核辦法》、《延陵中學(xué)學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則》、《實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量考核辦法》、《延陵中學(xué)實(shí)驗(yàn)教師崗位職責(zé)》;在體育器材室,我們分別制定了《延陵中學(xué)體育器材保管制度》、《延陵中學(xué)體育器材損壞賠償制度》、《延陵中學(xué)體育器材報(bào)損制度》;在音樂(lè)室,我們制訂了《延陵中學(xué)音樂(lè)教室儀器設(shè)備管理制度》、《延陵中學(xué)延陵中學(xué)音樂(lè)教室管理制度》、《音樂(lè)教師崗位職責(zé)》。這些制度的制定,保證了我校目前的裝備設(shè)施的高效維護(hù)和利用,充分發(fā)揮了裝備效益。
3、硬件管理。我們將教育技術(shù)裝備硬件、軟件按規(guī)范登記,學(xué)校有總帳,各室有明細(xì)帳,做到柜有柜簽,物有標(biāo)簽,儀器分類存放,整齊規(guī)范,做到定期保養(yǎng),損壞及時(shí)維修。
4、培訓(xùn)師資。為切實(shí)提高廣大教師的理論水平和實(shí)際操作能力,我校將教育技術(shù)培訓(xùn)作為教師繼續(xù)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入學(xué)校培訓(xùn)的統(tǒng)一規(guī)劃。先后舉辦了常規(guī)技術(shù)裝備使用培訓(xùn),特別是計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn);學(xué)校選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師為兼職教師,提供盡可能的機(jī)會(huì)讓他們外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升管理與業(yè)務(wù)素質(zhì)。并選派教師參加縣,市級(jí)培訓(xùn)。
5、常規(guī)利用。配備好、管理好教育技術(shù)裝備最終的目的是在于“用”好。多功能教室、實(shí)驗(yàn)儀器室、音樂(lè)室、體育器材都得到充分利用,課時(shí)覆蓋率高。現(xiàn)代教育技術(shù)、手段在課堂教學(xué)中的廣泛應(yīng)用正成為我校優(yōu)化課堂教學(xué),有效推進(jìn)素質(zhì)教育的重要途徑。
四、環(huán)境保護(hù)
使用就一定會(huì)產(chǎn)生廢物,舊物。對(duì)于淘汰下來(lái)的廢舊物資我校一般處理給專業(yè)回收人員(店),請(qǐng)他們作專門處理。廢液我們集中收集以后通過(guò)化學(xué)手段進(jìn)行無(wú)害化處理。
關(guān)鍵詞:疾病控制;疾控中心;固定資產(chǎn)
一、中國(guó)疾控中心現(xiàn)狀
1.中國(guó)疾控中心簡(jiǎn)介
中國(guó)疾控中心是由政府舉辦的實(shí)施國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益事業(yè)單位。其使命是通過(guò)對(duì)疾病、殘疾和傷害的預(yù)防控制,創(chuàng)造健康環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障國(guó)家安全,促進(jìn)人民健康,其宗旨是以科研為依托、以人才為根本、以疾控為中心。
2.中國(guó)疾控中心主要職能
中國(guó)疾控中心在衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮技術(shù)管理及技術(shù)服務(wù)職能,圍繞國(guó)家疾病預(yù)防控制重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制策略與措施的研究,做好各類疾病預(yù)防控制工作規(guī)劃的組織實(shí)施,以下是疾控中心主要職能:
(1)疾控中心為擬訂與疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)和疾病防治規(guī)劃等提供科學(xué)依據(jù),為衛(wèi)生行政部門提供政策咨詢。
(2)疾控中心指導(dǎo)建立國(guó)家公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)傳染病、地方病、公害病、寄生蟲(chóng)病、職業(yè)病、慢性非傳染性疾病、學(xué)生常見(jiàn)病、食源性疾病、老年衛(wèi)生、口腔衛(wèi)生、傷害、精神衛(wèi)生、中毒等重大疾病發(fā)生、發(fā)展和分布的規(guī)律進(jìn)行流行病學(xué)監(jiān)測(cè),并提出預(yù)防控制對(duì)策。
(3)疾控中心配合并參與國(guó)際組織對(duì)重大國(guó)際突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理,參與和指導(dǎo)地方處理重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件,建立國(guó)家重大疾病、中毒、衛(wèi)生污染、救災(zāi)防病等重大公共衛(wèi)生問(wèn)題的應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。
二、疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)特殊性
1.疾控專用設(shè)備比重大
疾控系統(tǒng)的工作性質(zhì)的特殊性決定了其固定資產(chǎn)的特殊性,疾控系統(tǒng)設(shè)備大多專用性的,公益性的。專用設(shè)備占比重最大,是中心資產(chǎn)核心,也是中心開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的基本保障,專用設(shè)備管琿是否規(guī)范、正確,直接影響到檢測(cè)結(jié)果,因此做好專用設(shè)備管理是固定資產(chǎn)管理工作的重中之重。
2.設(shè)備要求具有疾控中心驗(yàn)證
疾控中心系統(tǒng)把達(dá)到國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)作為中心實(shí)驗(yàn)事建設(shè)的目標(biāo),因此中心資產(chǎn)管理體系既要符合會(huì)計(jì)核算要求,又要兼顧國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則對(duì)設(shè)備管理要求。
3.最大限度滿足各種疾病控制需求
疾控系統(tǒng)的固定資產(chǎn)的管理主要是通過(guò)先進(jìn)的、科學(xué)的、完善的業(yè)務(wù)技術(shù)手段,做好環(huán)境食品衛(wèi)生檢測(cè)和各種病原體微生物檢驗(yàn),最大限度地保護(hù)廣大群眾的身心健康。
三、疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)的構(gòu)成與管理
如何做好疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理工作,最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)使用效益,是一項(xiàng)重要課題。疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的主要組成部分,是開(kāi)展科研、教學(xué)、疾病預(yù)防與控制的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.固定資產(chǎn)基本構(gòu)成
根據(jù)有關(guān)單位界定,疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上,一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理主要是對(duì)單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資的管理和控制。疾控機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)大致可分為六類:(1)建筑物及其附屬設(shè)施、房屋、土地等資產(chǎn);(2)一般設(shè)備,包括打字復(fù)印機(jī)、電腦設(shè)備、被服裝具、家具、電教設(shè)備以及文體設(shè)備、行政辦公設(shè)備等;(3)圖書(shū)及陳列品;(4)專用設(shè)備,包括檢測(cè)分析設(shè)備、冷鏈設(shè)備、通信設(shè)備、儀器儀表等;(5)交通工具;(6)其他固定資產(chǎn)。
2.固定資產(chǎn)管理
(1)固定資產(chǎn)報(bào)批采購(gòu)
疾控系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作,涉及疾控機(jī)構(gòu)的基建部門、財(cái)務(wù)部門等,需要各個(gè)部門共同聯(lián)手參與管理。在疾病控制事業(yè)資金使用過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行部門科室預(yù)算,各業(yè)務(wù)科室的物資采購(gòu)必須提前填報(bào)“物資采購(gòu)申報(bào)單”,先報(bào)財(cái)務(wù)科審核是否能夠安排預(yù)算資金,然后分別經(jīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和后勤分管領(lǐng)導(dǎo)審批,采購(gòu)過(guò)程中融入互相牽制的制度,禁止一個(gè)人獨(dú)立處理業(yè)務(wù),防止導(dǎo)致資產(chǎn)流失等問(wèn)題。
(2)固定資產(chǎn)維護(hù)
建立疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)的管理檔案和維護(hù)記錄,財(cái)務(wù)科按一級(jí)分類建立固定資產(chǎn)賬;固定資產(chǎn)管理部門和使用部門按二級(jí)、三級(jí)分類及時(shí)記入固定資產(chǎn)明細(xì)賬。涉及的專用設(shè)備,例如精密、貴重儀器設(shè)備均應(yīng)有使用、檢查、維護(hù)、校驗(yàn)、修理記錄,并請(qǐng)保管人員簽字,如有操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐蓛x器損壞者,應(yīng)視情節(jié)輕重給予賠償。
(3)固定資產(chǎn)報(bào)廢與報(bào)損
疾控系統(tǒng)的固定資產(chǎn)由各部門填制報(bào)廢、報(bào)損單后經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、報(bào)損,隨同原設(shè)備卡片及時(shí)向固定資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)科辦理銷賬。有關(guān)規(guī)定各部門對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、報(bào)損變價(jià)回收的固定資產(chǎn)收入全部上交財(cái)務(wù)科入賬,任何部門不得私分和設(shè)立小金庫(kù),留用違法資金。
(4)固定資產(chǎn)管理人員實(shí)施責(zé)任制
疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的流失造成損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般的商品、存貨等流動(dòng)資產(chǎn)。因此,固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任重大,同時(shí),固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)較強(qiáng)的技術(shù)性工作,應(yīng)配備有工作能力強(qiáng)、工作責(zé)任心的專職人員,并且該人員需要落實(shí)責(zé)任制。
四、完善疾控系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理措施
1.貫徹
“預(yù)防為主”方針政策,完善固定資產(chǎn)管理制度
疾控中心要建立起公共衛(wèi)生事業(yè)財(cái)政落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,將各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)屬于全額撥款的事業(yè)單位這一政策落實(shí)好。逐漸完善固定資產(chǎn)的管理制度,形成具體規(guī)范,將經(jīng)費(fèi)的投入情況的監(jiān)督納入法制軌道,確保各項(xiàng)政策得到貫徹和執(zhí)行,確保疾控機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。
2.加強(qiáng)疾控系統(tǒng)的建設(shè),提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)
各個(gè)地方所有在疾控機(jī)構(gòu)工作的專業(yè)技術(shù)人員,縣級(jí)以上的必須持有國(guó)家認(rèn)可的執(zhí)業(yè)資格證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾控機(jī)構(gòu)工作人員必須持有省衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的上崗證。還要制訂疾病控制機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格控制疾控中心的人員。不斷加強(qiáng)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高疾控系統(tǒng)人員的整體素質(zhì)。疾控系統(tǒng)的專業(yè)人員長(zhǎng)期的培養(yǎng)規(guī)劃,分層次、分步驟地進(jìn)行培養(yǎng),逐步解決基層防保機(jī)構(gòu)中非專業(yè)人員的比例過(guò)高問(wèn)題和提高疾控機(jī)構(gòu)基層專業(yè)人員的素質(zhì),建立起一支高效、穩(wěn)定、高素質(zhì)的基層疾病控制隊(duì)伍,有了人才的保障,資產(chǎn)才能得到有效的管理。
關(guān)鍵詞: 樓宇智能化 建筑智能化系統(tǒng) 發(fā)展趨勢(shì)
樓宇智能化,是信息化的重要組成部分,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,樓宇智能化早已興起,但在我國(guó),樓宇智能化還是近年才出現(xiàn)的新鮮事物。我們根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展需要,及時(shí)組織科研力量,根據(jù)目前的實(shí)際國(guó)情,研究樓宇智能化這一新課題,并承擔(dān)了多項(xiàng)大型建筑的智能化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施任務(wù),深受用戶好評(píng)。
1984年美國(guó)聯(lián)合科技的UTBS公司在康涅狄格(Connecticut Stste)州哈伏特(Hartford)市將一座金融大廈進(jìn)行改造并取名City Place(都市大廈),主要是增添了計(jì)算機(jī)設(shè)備、數(shù)據(jù)通信線路、程控交換機(jī)等,使住戶可以得到通信、文字處理、電子函件、情報(bào)資料檢索、行情查詢等服務(wù)。同時(shí),對(duì)大樓的所有空調(diào)、給排水、供配電設(shè)備、防火、保安設(shè)備由計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)綜合自動(dòng)化、信息化,使大樓的用戶獲得了經(jīng)濟(jì)舒適、高效安全的環(huán)境,使大廈功能發(fā)生了質(zhì)的飛躍,從而誕生了世界上第一座智能化樓宇。自此以后,世界上樓宇智能化建設(shè)走上了高速發(fā)展軌道。
在新的世紀(jì),信息技術(shù)迅猛發(fā)展,作為信息技術(shù)產(chǎn)物的建筑智能化系統(tǒng)也會(huì)發(fā)生深刻變化。中國(guó)加入WTO后,管理制度與國(guó)際接軌,對(duì)建筑智能化系統(tǒng)的管理方式也必然相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。這些都將進(jìn)一步促進(jìn)建筑智能化系統(tǒng)的發(fā)展。本文分析了智能樓宇的發(fā)展趨勢(shì)。
1.信息技術(shù)的進(jìn)步將會(huì)改變建筑智能化系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)
建筑智能化系統(tǒng)是信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,建筑中各種智能化系統(tǒng)無(wú)非是各種服務(wù)信息采集、傳輸和處理的工具。當(dāng)今建筑智能化系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)――計(jì)算機(jī)技術(shù)、控制技術(shù)和通信技術(shù)都在迅速發(fā)展中,其中通信技術(shù)的發(fā)展更為明顯,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),移動(dòng)通信技術(shù),以及作為信息載體的智能卡技術(shù)已深入人們生活和工作的各個(gè)方面,建筑智能化也應(yīng)該順應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展,利用這些技術(shù)來(lái)解決智能建筑中的問(wèn)題,把這些技術(shù)作為智能建筑的技術(shù)基礎(chǔ)。
目前完全可以利用這些技術(shù)構(gòu)筑一個(gè)統(tǒng)一的信息平臺(tái),并以此為建筑和建筑中的人們提供過(guò)去需要多個(gè)系統(tǒng)提供的服務(wù);并且這個(gè)信息平臺(tái)及其相應(yīng)的服務(wù)可以從一棟建筑擴(kuò)展到整個(gè)社區(qū)乃至整個(gè)城市。按此技術(shù)路線,建筑智能化系統(tǒng)將成為這個(gè)社會(huì)化信息平臺(tái)的一個(gè)組成部分,而建筑智能化系統(tǒng)所提供的各種服務(wù)也將成為這個(gè)信息平臺(tái)的一種服務(wù)功能。因此隨著技術(shù)的進(jìn)步,過(guò)去那種根據(jù)不同服務(wù)功能構(gòu)成各種不同系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生根本改變,這不僅可以充分發(fā)揮系統(tǒng)的功能,而且可以避免重復(fù)投資,提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.管理制度的變革將會(huì)消除建筑智能化系統(tǒng)發(fā)展的障礙
在過(guò)去制約建筑智能化系統(tǒng)成為統(tǒng)一系統(tǒng)的重要原因是原有管理制度的不適應(yīng),建筑智能化工程涉及到公安、消防、電信、廣電和建設(shè)等多個(gè)行政主管部門,過(guò)去那種層層審批、多頭管理的模式嚴(yán)重制約智能建筑的發(fā)展。隨著中國(guó)加入WTO,這一障礙逐步得到消除。根據(jù)“職權(quán)一致”和“權(quán)責(zé)一致”的原則,國(guó)務(wù)院要求一件事只能由一個(gè)部門負(fù)責(zé)管理,如:產(chǎn)品質(zhì)量管理按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局5號(hào)令規(guī)定,由國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局管理;工程設(shè)計(jì)和施工安裝資質(zhì)管理按照《建筑法》和《建筑法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,由建設(shè)部負(fù)責(zé);而與建筑智能化系統(tǒng)相關(guān)的業(yè)務(wù),如通信、消防、安防等,則分別由信息產(chǎn)業(yè)部、公安部消防局、公安部技防辦等管理。同時(shí)管理的手段將從控制市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批轉(zhuǎn)為制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范市場(chǎng)公正競(jìng)爭(zhēng)。
這種管理方式的變革有利于把建筑智能化系統(tǒng)作為統(tǒng)一的系統(tǒng)來(lái)實(shí)施,更為重要的是這將促進(jìn)建筑智能化系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,如公安部在放棄對(duì)安防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和工程管理的同時(shí),將大力發(fā)展安防報(bào)警服務(wù)業(yè)。可以預(yù)見(jiàn)消防服務(wù)業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)業(yè)、電信及其增值服務(wù)業(yè)等都也將得到長(zhǎng)足發(fā)展,這也必將促進(jìn)建筑智能化系統(tǒng)工程的發(fā)展。
3.對(duì)建筑智能化系統(tǒng)的功能、作用和服務(wù)模式需要重新認(rèn)識(shí)和調(diào)整
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代教育技術(shù)中心;職能;特點(diǎn)
現(xiàn)代教育技術(shù)中心作為現(xiàn)代高校標(biāo)準(zhǔn)配置的三大教學(xué)輔助機(jī)構(gòu)之一,其目的和任務(wù)是應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),優(yōu)化教育、教學(xué),提高教育質(zhì)量和效率,推進(jìn)教育的信息化和現(xiàn)代化,為高校各項(xiàng)工作提供保障,為高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)代教育技術(shù)中心在高校教學(xué)、科研、辦公等各項(xiàng)事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此,正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)代教育技術(shù)中心的工作職能,明確現(xiàn)代教育技術(shù)中心的工作特點(diǎn),對(duì)做好現(xiàn)代教育技術(shù)中心工作有著十分重要的意義。
一、現(xiàn)代教育技術(shù)中心的工作職能
1.教育職能
現(xiàn)代教育技術(shù)中心是高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的有效平臺(tái)和載體。“兩課”教師可擺脫“一本教材、一支粉筆、一塊黑板、一間教室、一群學(xué)生、一個(gè)老師”的陳舊而僵化的上課方式,運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù),憑借多媒體技術(shù),使授課內(nèi)容形象、直觀、生動(dòng),從而達(dá)到最佳的教學(xué)效果。為培養(yǎng)政治合格、品德高尚、行為習(xí)慣良好的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.輔助職能
現(xiàn)代教育技術(shù)中心作為高校的教輔機(jī)構(gòu),承擔(dān)著積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,推進(jìn)現(xiàn)代教育手段與方法改革,大力發(fā)展多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代教育技術(shù),切實(shí)保障學(xué)院教學(xué)任務(wù)順利完成等重任。同時(shí),現(xiàn)代教育技術(shù)中心還承擔(dān)著為教學(xué)開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)出符合本院課程要求的課件及精品課課件,為教師、學(xué)生參加各類比賽錄制、編輯、制作各類多媒體課件的任務(wù)。因此,教輔職能是現(xiàn)代教育技術(shù)中心工作的重要任務(wù)之一。
3.管理職能
科學(xué)的管理辦法、嚴(yán)格的管理制度和過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)是管理的基本要素和前提條件。就我院而言,現(xiàn)代教育技術(shù)中心負(fù)責(zé)管理全院70個(gè)多媒體教室,20個(gè)語(yǔ)音教室,辦公校園網(wǎng)和學(xué)生網(wǎng)絡(luò)等的全院網(wǎng)絡(luò)管理。因此可以說(shuō),現(xiàn)代教育技術(shù)中心的管理工作滲透在學(xué)院的各項(xiàng)工作當(dāng)中,并發(fā)揮著舉足輕重的重要作用。
4.服務(wù)職能
服務(wù)是現(xiàn)代教育技術(shù)中心的重要任務(wù)之一,現(xiàn)代教育技術(shù)中心工作的價(jià)值和作用只有通過(guò)具體的服務(wù)來(lái)體現(xiàn)。“服務(wù)”是現(xiàn)代教育技術(shù)中心工作職能在廣泛性上的體現(xiàn),現(xiàn)代教育技術(shù)中心既要為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),又要為教學(xué)、科研服務(wù),還要為廣大教師和學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活服務(wù)。教師和學(xué)生構(gòu)成了學(xué)校基本隊(duì)伍的主體,他們是學(xué)校各部門服務(wù)的對(duì)象,是現(xiàn)代教育技術(shù)中心服務(wù)的對(duì)象。現(xiàn)代教育技術(shù)中心所承擔(dān)的各種事務(wù)性工作實(shí)際上也是其服務(wù)職能的體現(xiàn),雖平凡、瑣碎,但又須臾不可缺少。
5.宣傳職能
校園新聞的拍攝與制作,將學(xué)院的活動(dòng)和動(dòng)向展現(xiàn)給學(xué)生及教師,使學(xué)生更加了解學(xué)院,教師更加熱愛(ài)自己的職業(yè);同時(shí)網(wǎng)絡(luò)的廣泛傳播,也提高了學(xué)院的知名度,擴(kuò)大了學(xué)院的影響力,也使得社會(huì)更加認(rèn)可。利用網(wǎng)絡(luò)還能夠傳播正確的思想、觀念、新聞和信息,因此,現(xiàn)代教育技術(shù)中心作為學(xué)院的窗口單位,要充分利用良好的資源平臺(tái),充分發(fā)揮其宣傳職能,為學(xué)院的發(fā)展發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
6.資料收集及記錄職能
現(xiàn)代教育技術(shù)中心承擔(dān)著教育、教學(xué)和管理職能的同時(shí),還擔(dān)當(dāng)著學(xué)院重大事件的記錄職能。重要領(lǐng)導(dǎo)的來(lái)訪和出訪、學(xué)院重大事件的發(fā)生和一些策劃編排精良的學(xué)生活動(dòng)等等,都需要現(xiàn)代教育技術(shù)中心記錄下來(lái),并作為檔案保存好,以便為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的借鑒材料,為學(xué)院的長(zhǎng)期發(fā)展留下真實(shí)寶貴的重要資料。
綜上所述,現(xiàn)代教育技術(shù)中心承擔(dān)著教育、輔助、管理、服務(wù)、宣傳和資料收集及記錄等六方面的主要職能。如何執(zhí)行好它的職能直接影響到學(xué)院的教學(xué)效果、教學(xué)秩序、發(fā)展前景乃至是生存。由此,學(xué)院的建設(shè)發(fā)展與現(xiàn)代教育技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展是相互促進(jìn)、相互影響的,加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)中心的職能建設(shè)對(duì)學(xué)院的健康發(fā)展有著不可忽視的作用。
二、現(xiàn)代教育技術(shù)中心的工作特點(diǎn)
現(xiàn)代教育技術(shù)中心在高校整體工作中具有非常重要的作用。直接影響系部乃至學(xué)院整體工作的開(kāi)展。因此,對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)中心的工作特點(diǎn)必須有深刻的認(rèn)識(shí)和正確的理解,這對(duì)進(jìn)一步做好現(xiàn)代教育技術(shù)中心工作,具有非常重要的意義。
1.執(zhí)行性
現(xiàn)代教育技術(shù)中心屬于管理層,因此,它具有執(zhí)行性的特點(diǎn)。這一特點(diǎn)要求現(xiàn)代教育技術(shù)中心應(yīng)自覺(jué)地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、政策和法令,貫徹執(zhí)行院系的各項(xiàng)指示和精神。但不能只是機(jī)械、教條地傳達(dá),而應(yīng)該根據(jù)本部門的實(shí)際情況,把政策的原則性同執(zhí)行方法的靈活性結(jié)合起來(lái),力求達(dá)到最佳的執(zhí)行效果。
2.協(xié)調(diào)性
現(xiàn)代教育技術(shù)中心的工作涉及學(xué)院的各個(gè)部門,上至院級(jí)職能部門、系(部)領(lǐng)導(dǎo),下至每位教師,乃至每位學(xué)生,均需現(xiàn)代教育技術(shù)中心與他們直接打交道,如果說(shuō)整個(gè)學(xué)院的工作是由各個(gè)職能部門來(lái)分管,現(xiàn)代教育技術(shù)中心則是這些職能部門的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。因此,現(xiàn)代教育技術(shù)中心工作是多層次、全方位、綜合性的。
3.形象性
現(xiàn)代教育技術(shù)中心工作與其他各相關(guān)部門有著密切的聯(lián)系。學(xué)院的各項(xiàng)政策需要下級(jí)部門的貫徹和執(zhí)行,現(xiàn)代教育技術(shù)中心的各項(xiàng)工作也同樣需要其他系部及相關(guān)部門的鼎立配合,現(xiàn)代教育技術(shù)中心擔(dān)當(dāng)著為全院各相關(guān)部門服務(wù)的重?fù)?dān)。所以說(shuō),現(xiàn)代教育技術(shù)中心工作作風(fēng)代表著學(xué)院的整體形象。它不僅是執(zhí)行和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),而且也是部門形象,乃至學(xué)院形象的代表機(jī)構(gòu),這就要求現(xiàn)代教育技術(shù)中心具有良好的工作作風(fēng),處處起到表率作用。
4.服務(wù)性
服務(wù)是現(xiàn)代教育技術(shù)中心的重要任務(wù)之一,現(xiàn)代教育技術(shù)中心的價(jià)值和作用只有通過(guò)具體的服務(wù)來(lái)體現(xiàn)。作為教輔部門,要體現(xiàn)超前服務(wù)意識(shí),把更多的多媒體教學(xué)資源提供給教師和學(xué)生,調(diào)動(dòng)平時(shí)的信息積累,把正確的思想、觀念、新聞和信息,第一時(shí)間傳遞給教師、學(xué)生和社會(huì),把好檔案關(guān),掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供充分依據(jù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為教師和學(xué)生提供耐心、仔細(xì)、周到的服務(wù),從而達(dá)到最佳的服務(wù)效果。
5.安穩(wěn)性
現(xiàn)代教育技術(shù)中心掌管著全院主要的現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備,如:校園網(wǎng)或主要干網(wǎng),多媒體教學(xué)設(shè)備、語(yǔ)音教學(xué)設(shè)備等。這不僅要求對(duì)這些設(shè)備的分布、數(shù)量、和性能要進(jìn)行全面的了解和掌握,同時(shí)還要定期對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行一定的維修與維護(hù),使得各種設(shè)備經(jīng)常性的處于一種健康的工作狀態(tài),以充分發(fā)揮這些現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的作用,從而滿足教學(xué)、科研、辦公等的需要。此外,現(xiàn)代教育技術(shù)中心對(duì)學(xué)院的各種論壇、發(fā)言進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和處理,確保學(xué)院對(duì)外窗口的健康。
6.繁雜性
從工作的內(nèi)容來(lái)看,現(xiàn)代教育技術(shù)中心工作幾乎涉及全院各個(gè)方面,范圍廣,工作量大,具有繁雜性的特點(diǎn)。從多媒體教室、語(yǔ)音教室、多媒體教學(xué)資源平臺(tái)、教學(xué)課件編輯錄制、校園網(wǎng)、辦公網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)等等,既有常規(guī)性的教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備管理工作,又有突發(fā)性的教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備異常情況的處理工作,工作面面俱到,繁瑣而復(fù)雜。這就要求現(xiàn)代教育技術(shù)中心面對(duì)多樣和繁雜的工作,能溝通協(xié)調(diào),合理安排,使得每一項(xiàng)工作都順暢、正常的進(jìn)行。
三、提高現(xiàn)代教育技術(shù)中心工作效率的有效途徑
現(xiàn)代教育技術(shù)中心作為高校的基層單位,既要明確它的職能作用及工作特點(diǎn),完成在教學(xué)、科研、管理等方面的基本任務(wù),又要充分利用它獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),不斷研究、探索現(xiàn)代教育技術(shù)的規(guī)律和方向,明確目標(biāo)任務(wù),試行規(guī)范化管理,加強(qiáng)辦公數(shù)字化、自動(dòng)化建設(shè),提高人員的綜合素質(zhì),提高行政管理和技術(shù)管理的效能,以適應(yīng)高等教育發(fā)展的需要。具體應(yīng)做好以下幾方面的工作:
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)
首先,加強(qiáng)工作人員的思想政治教育。政治上過(guò)硬是對(duì)工作人員的基本要求,也是做好本職工作的前提條件。
其次,加強(qiáng)工作人員的職業(yè)道德素質(zhì),愛(ài)崗敬業(yè),養(yǎng)成良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。
第三,加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),具備較高的業(yè)務(wù)水平和能力。
第四,加強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和使命感,造就一支思想好、業(yè)務(wù)精、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的高素質(zhì)隊(duì)伍。
2.健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度
第一,建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。在明確崗位責(zé)任制的同時(shí),還要提倡協(xié)作精神和奉獻(xiàn)精神,做到崗位分工不分家,既有分工,又有合作,互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
第二,建立配套的監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲、聘任等制度。保障崗位責(zé)任制的落實(shí),還必須建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,并建立健全各項(xiàng)具體制度。
第三,加大制度的約束力度。增強(qiáng)規(guī)章制度本身的約束力和透明度,以制度來(lái)約束人、教育人,并誠(chéng)懇接受廣大師生員工和各相關(guān)部門的監(jiān)督。
3.建立高效、協(xié)調(diào)、集成的自動(dòng)化、數(shù)字化辦公系統(tǒng),加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)研究
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,現(xiàn)代教育技術(shù)中心必須加強(qiáng)信息環(huán)境建設(shè),建立高效、協(xié)調(diào)、集成的自動(dòng)化、數(shù)字化辦公系統(tǒng),同時(shí),要不斷開(kāi)展現(xiàn)代教育技術(shù)研究,探索現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的規(guī)律和方向,不斷開(kāi)展現(xiàn)代教育技術(shù)的學(xué)科理論研究和建設(shè),并對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行不斷的推廣和傳播,這是從根本上提高工作效率的有效途徑,也是教育現(xiàn)代化的需要。
總之,現(xiàn)代教育技術(shù)中心工作,看似平凡,但須臾不可缺少,作用極其重大。具有中流砥柱的作用。現(xiàn)代教育技術(shù)理論也有待于有關(guān)工作人員進(jìn)一步研究與探討,探索出更加高效的工作方式、方法和學(xué)科理論,為學(xué)院的建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
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【關(guān)鍵詞】工地試驗(yàn)室;規(guī)范化;系統(tǒng)化管理
青海地處高寒內(nèi)陸省份,由于受施工條件惡劣、氣候寒冷、地質(zhì)條件復(fù)雜等因素影響,其施工難度加大,加上公路工程建設(shè)自身特點(diǎn),直接影響到工地臨時(shí)試驗(yàn)室在建設(shè)與管理方面難度。
眾所周知,工地試驗(yàn)檢測(cè)是最直接、最原始的質(zhì)量狀況反映,大量反映工程質(zhì)量的數(shù)據(jù)都可追溯至工地試驗(yàn)室,其工作成果也是工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ),工地試驗(yàn)室承擔(dān)著控制工程質(zhì)量的重要任務(wù)。我省于2010年3月《青海省公路工程工地試驗(yàn)室管理辦法》(試行)開(kāi)始執(zhí)行,而筆者所在單位也于2012年6月了《公路施工標(biāo)準(zhǔn)管理指南》,其第二章以五個(gè)方面對(duì)工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理做出了指導(dǎo)性規(guī)定。面對(duì)邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)特殊施工地區(qū)如何建設(shè)和管理好工地試驗(yàn)室,對(duì)施工主要參數(shù)控制、工程材料質(zhì)量、施工質(zhì)量重要環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求,具體內(nèi)容如下。
1. 強(qiáng)化監(jiān)管,發(fā)揮其母體試驗(yàn)室在工地試驗(yàn)室建設(shè)和管理方面主導(dǎo)作用做為施工單位母體試驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)其主要職責(zé)為服務(wù)項(xiàng)目部特點(diǎn),在一般工期要求緊張情況下,應(yīng)以試驗(yàn)室進(jìn)場(chǎng)選址、布局建設(shè),儀器合理配置及補(bǔ)充購(gòu)置,就位調(diào)試,標(biāo)定計(jì)量,工地試驗(yàn)室備案等一系列程序耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)而繁雜過(guò)程中,發(fā)揮其協(xié)調(diào)溝通方面優(yōu)勢(shì),高度重視,重點(diǎn)做好此項(xiàng)籌備工作。根據(jù)施工內(nèi)容,而工地試驗(yàn)人員在此期間側(cè)重于熟悉掌握設(shè)計(jì)文件,料場(chǎng)調(diào)查原材料檢測(cè)等前期工作,合理利用好資源、時(shí)間使其爭(zhēng)取早日取得備案通知,盡快啟動(dòng)工地試驗(yàn)室開(kāi)展試驗(yàn)工作,為本單位所承建工程施工服務(wù)。
2. 加強(qiáng)質(zhì)量管理體系在工地試驗(yàn)室的建立和運(yùn)轉(zhuǎn),確保質(zhì)量體系文件的科學(xué)性、合理性和適用性組織全體進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),讓每一位試驗(yàn)人員都能熟悉和把握自己的崗位職責(zé),了解質(zhì)量活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),在其后的質(zhì)量體系運(yùn)行階段,及時(shí)進(jìn)行審核和必要的修訂,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的,確保體系的持續(xù)有效,建立健全完整的開(kāi)展工地試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目所需各項(xiàng)制度,工地試驗(yàn)室能否正常工作很大程度上取決于管理工作的成效,管理制度化勢(shì)在必行,建立各項(xiàng)與母體試驗(yàn)室相適應(yīng)規(guī)章制度,明確工作范圍、任務(wù)和職責(zé),建立良好工作溝通,聯(lián)系和匯報(bào)體系,確保試驗(yàn)工作秩序的穩(wěn)定性和連續(xù)性,并加強(qiáng)指導(dǎo)工地試驗(yàn)室制定各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)與施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部總工辦、質(zhì)檢辦聯(lián)系,定期以試驗(yàn)檢測(cè)角度分析工程質(zhì)量控制情況。
3. 人員管理是工地試驗(yàn)檢測(cè)中十分繁重而瑣碎工作
3.1 在高寒地區(qū)工作還要注意進(jìn)場(chǎng)人員健康狀態(tài),勞動(dòng)強(qiáng)度在高海拔地區(qū)適應(yīng)能力,為了充分發(fā)揮試驗(yàn)人員的主觀能動(dòng)性和工作需要,工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人必須由高原工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通的專業(yè)試驗(yàn)檢測(cè)工程師全面負(fù)責(zé)工地試驗(yàn)室運(yùn)行管理和授權(quán)范圍內(nèi)各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)好試驗(yàn)人員并對(duì)其進(jìn)行合理、細(xì)致、明確分工,人員配置數(shù)量專業(yè)人員至少5人以上,并適當(dāng)配置輔助人員和專用小型車輛,分成室內(nèi)試驗(yàn)室和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)兩大塊分工,室內(nèi)可設(shè)置各試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,對(duì)各工地試驗(yàn)室全面負(fù)責(zé)(包括各工作室日常環(huán)境、溫度監(jiān)控、衛(wèi)生工作),現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)可按構(gòu)造物或樁號(hào)劃分,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢測(cè),分工不分家,相互協(xié)助,主次明確,配備熟悉試驗(yàn)資料工作的內(nèi)業(yè)資料員及辦公設(shè)備。
3.2 并保證在工程實(shí)施過(guò)程中不輕易換人,人員培訓(xùn)工作要持續(xù)化,主要由母體試驗(yàn)室組織工地試驗(yàn)室配合方式進(jìn)行,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容:(1)業(yè)務(wù)知識(shí)與操作技能培訓(xùn);(2)政治素質(zhì)、職業(yè)道德和信用評(píng)價(jià)及其他知識(shí)培訓(xùn)。
4. 資料管理規(guī)范化、系統(tǒng)化,試驗(yàn)資料真實(shí)性反映出工程質(zhì)量受控狀態(tài)和管理制度落實(shí)和貫徹和執(zhí)行有效性,資料及文件是工程施工的真實(shí)記錄和工地試驗(yàn)室的成果,最后要通過(guò)驗(yàn)收并做為技術(shù)檔案移交建設(shè)單位等保存,所以資料及文件的管理要規(guī)范系統(tǒng),及時(shí)歸檔,分門別類,按有關(guān)規(guī)定建檔、存閱
根據(jù)以上內(nèi)容,切合本地區(qū)實(shí)際情況,作出以下建議:
4.1 在建設(shè)工地試驗(yàn)室時(shí),應(yīng)充分考慮高寒邊遠(yuǎn)地區(qū)用電、用水,保溫保濕困難問(wèn)題,臨時(shí)用電要標(biāo)準(zhǔn)化,并配備備用發(fā)電機(jī),大功率穩(wěn)壓器及水源質(zhì)量保證問(wèn)題,加濕、保溫要采取集中供暖,加濕器,空調(diào)相互配套保證試驗(yàn)環(huán)境條件,充分考慮各室的功能,盡可能一次將室內(nèi)高度,通風(fēng)、電源、水源排水,機(jī)座預(yù)埋,通道寬度,工作臺(tái)位置設(shè)置齊全,平面布局科學(xué)、合理,總面積在300m2大小為宜。
4.2 高寒邊遠(yuǎn)地區(qū),由于工地距單位駐地、城市距離較遠(yuǎn),路況較差,儀器設(shè)備的配置按管理辦法及所承擔(dān)的工程規(guī)模決定外,在配置時(shí)除注意符合規(guī)程要求技術(shù)性能、性價(jià)比外,要求外盡量做到節(jié)約、易運(yùn)輸,儀器本身材質(zhì)良好,并在高寒地區(qū)工作性能不降低儀器功率大小滿足在高海拔地區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)良好,裝運(yùn)過(guò)程包裝妥當(dāng),行駛平穩(wěn)外,并對(duì)關(guān)鍵小型儀器有備份及必要配件替換用品,耗材有少量貯備,計(jì)劃要超前,大型或精密設(shè)備安裝與調(diào)試應(yīng)由生產(chǎn)廠家或供貨商售后參與,并做好人員培訓(xùn)與咨詢聯(lián)系工作,并認(rèn)真做好計(jì)量標(biāo)定工作和日常校準(zhǔn)工作制度化。
4.3 切實(shí)處理好工地試驗(yàn)室與原材料質(zhì)量管理關(guān)系。(1)加強(qiáng)原材料出廠質(zhì)保資料審查與收集,并按規(guī)范要求做好復(fù)檢試驗(yàn),并應(yīng)加強(qiáng)授權(quán)范圍外如鋼絞線、橡膠支座等外委材料復(fù)檢工作,在此期間應(yīng)取樣及時(shí),并和相關(guān)部門和單位做好交流和溝通,統(tǒng)一意見(jiàn),減少不必要開(kāi)支。(2)從源頭上加強(qiáng)取樣方法、頻率、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化操作,執(zhí)行和落實(shí)。(3)加強(qiáng)對(duì)非常規(guī)、非結(jié)構(gòu)用材料的檢測(cè)工作,避免不必要損失。
工地試驗(yàn)是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于工地試驗(yàn)室組建臨時(shí)性特點(diǎn),首先母體試驗(yàn)室要從思想上重視工地試驗(yàn)室管理工作,確保其在人員能力、環(huán)境設(shè)施、設(shè)備管理檢測(cè)方法等方面都滿足工作要求。其次,工地試驗(yàn)人員要有高度責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),現(xiàn)場(chǎng)要勤跟蹤、勤檢查,管理過(guò)程中應(yīng)勤匯報(bào),征得領(lǐng)導(dǎo)支持和幫助,并在實(shí)踐中慢慢摸索和積累經(jīng)驗(yàn),保持清晰思路才能保證工程質(zhì)量,發(fā)揮工地試驗(yàn)室在工程建設(shè)中的重要作用。
參考文獻(xiàn)
近年來(lái),區(qū)供銷社信息化工作在在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持幫助下,堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以助農(nóng)增收為己任,以構(gòu)建系統(tǒng)信息資源共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為重點(diǎn),加大信息化建設(shè)投入力度,強(qiáng)化工作措施,加快全社網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,推行電子政務(wù),信息化建設(shè)取得了一定的進(jìn)展。現(xiàn)將我社信息化建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、信息化建設(shè)的基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)
信息化建設(shè)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),在推動(dòng)公共行政現(xiàn)代化方面發(fā)揮著日益重要的作用。推進(jìn)信息化建設(shè),對(duì)于提高我社現(xiàn)代化管理水平,提高工作效率,密切供銷社與人民群眾的聯(lián)系,具有十分重要的意義。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由主任兼任,副組長(zhǎng)由副主任兼任,辦公室人員為小組成員,指定兩名信息員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。二是按規(guī)定及時(shí)開(kāi)通了區(qū)供銷社政務(wù)信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng),并確定了系統(tǒng)管理員和信息員。及時(shí)錄入常見(jiàn)問(wèn)題20條,適時(shí)監(jiān)控政務(wù)信息查詢情況,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序查詢問(wèn)題的回復(fù)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。以普及信息技術(shù)知識(shí)為目標(biāo),積極開(kāi)展信息化培訓(xùn),鼓勵(lì)全社工作人員自學(xué)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平和應(yīng)用技能。
(二)完善設(shè)施,搭建信息服務(wù)平臺(tái)
近年來(lái),我社通過(guò)各種方式積極籌集資金,加大信息化建設(shè)投入力度,在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,先后投入9萬(wàn)元添置了信息化辦公設(shè)備,主要有:傳真機(jī)1部、數(shù)碼照相機(jī)2部、掃描復(fù)印機(jī)2臺(tái)、打印機(jī)12臺(tái),計(jì)算機(jī)12臺(tái),其中涉密機(jī)1臺(tái),建立了區(qū)供銷社信息化辦公平臺(tái),基本上做到領(lǐng)導(dǎo)和科室都配齊電腦,辦公打字、起草文件、修改材料、上網(wǎng)查閱下載文件資料和信息、通知,辦公基本上實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化。
(三)強(qiáng)化制度,規(guī)范信息化建設(shè)
區(qū)社按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合供銷工作實(shí)際,及時(shí)制定了機(jī)算機(jī)設(shè)備管理制度、計(jì)算機(jī)上網(wǎng)制度、涉密計(jì)算機(jī)使用維護(hù)制度、網(wǎng)站信息報(bào)送制度等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了信息化建設(shè)的行為,為我社的信息化工作健康發(fā)展提供了制度保障。嚴(yán)格規(guī)范上網(wǎng)有關(guān)規(guī)定。出臺(tái)了《區(qū)供銷社信息化管理工作考核細(xì)則》,并把信息化工作納入了區(qū)供銷社年度重點(diǎn)工作目標(biāo)考核中,對(duì)工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作要求等方面都進(jìn)行了明確規(guī)定,確保了信息數(shù)量、信息質(zhì)量順利完成。
(四)發(fā)揮功能,開(kāi)展多元化為農(nóng)服務(wù)
為了全方位宣傳區(qū)供銷社工作,充分展示供銷工作特色,提高工作效率,我社加快了電子政務(wù)的發(fā)展速度,利用電子郵件、電子文檔等科技手段處理日常信息,提高工作效率。認(rèn)真做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“規(guī)范化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)”,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,更好的服務(wù)“三農(nóng)”。
二、我社信息化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
我社信息化建設(shè)近年來(lái)雖然得到了較快發(fā)展,信息化水平有了較大提高,但與全區(qū)信息化發(fā)展戰(zhàn)略要求和本系統(tǒng)超常規(guī)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,都還有較大的差距。一是農(nóng)民對(duì)信息化建設(shè)的意義認(rèn)識(shí)還不足、重視不夠,信息資源利用的積極性還不夠高,尚需進(jìn)一步加大宣傳力度。二是區(qū)供銷社現(xiàn)有在職人員15人,辦公已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,但尚未建立自己的門戶網(wǎng)站,已成為信息化建設(shè)的主要制約因素。三是下屬分支機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施缺乏,存在“一公里”障礙,無(wú)法發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。
三、下步工作打算
一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,提高全區(qū)供銷社系統(tǒng)對(duì)信息化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí),促使信息化建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)開(kāi)展信息化工作的積極性,加快推進(jìn)我社信息化建設(shè)的進(jìn)程。
二是繼續(xù)完善服務(wù)功能。積極爭(zhēng)取建立區(qū)供銷社信息網(wǎng)站,加快全系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)站建設(shè),建立起全系統(tǒng)橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便各部門、單位為農(nóng)民服務(wù)交流經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)資源共享,努力把供銷社建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)健全、覆蓋城鄉(xiāng)、公正透明、廉潔高效的開(kāi)放型、服務(wù)型行業(yè)。
三是用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。將系統(tǒng)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)納入網(wǎng)上供銷社電子商務(wù)平臺(tái),充分利用信息技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),把孤立、分散的網(wǎng)點(diǎn)連結(jié)起來(lái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信等手段整合行業(yè)資源,使系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享,產(chǎn)銷對(duì)接,從而使供銷社的行業(yè)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,使傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)重新煥發(fā)生機(jī)和活力。
四是充分利用網(wǎng)上供銷社的技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)行業(yè)信息化建設(shè)。利用網(wǎng)絡(luò)供銷社這一平臺(tái),大力推進(jìn)系統(tǒng)信息化建設(shè),開(kāi)拓市場(chǎng),搞好產(chǎn)銷對(duì)接,提高工作效率。
五是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。緊緊抓住企業(yè)信息化這個(gè)關(guān)鍵,開(kāi)展企業(yè)上網(wǎng)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高企業(yè)信息化水平,推進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化進(jìn)程。通過(guò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)化,提升自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。