時(shí)間：2022-09-10 19:01:16
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)整治匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
最近，國(guó)家工商總局關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展規(guī)范校園周邊經(jīng)營(yíng)秩序和查處取締黑網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的緊急通知（工商明電〔〕23號(hào)）。省局、市局為了打擊非法經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)做好查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作，布置開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為認(rèn)真貫徹上級(jí)局各專(zhuān)項(xiàng)整治的精神和縣委縣府的工作要求，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在起集中兩個(gè)月時(shí)間在全縣開(kāi)展規(guī)范校園周邊經(jīng)營(yíng)秩序和查處取締黑網(wǎng)吧及無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：
一、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的目的和意義
國(guó)家總局在暑假即將結(jié)束，新學(xué)年即將到來(lái)之際，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展規(guī)范學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)秩序，取締黑網(wǎng)吧行動(dòng)，是凈化學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的一個(gè)具體行動(dòng)。省市局布置開(kāi)展的無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，是在將查處和規(guī)范無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作納入省社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的背景下進(jìn)行的。省綜治辦、省工商局聯(lián)合下發(fā)的《年省查處規(guī)范無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（工商個(gè)[]28號(hào)），更加明確和細(xì)化了對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的防范、查處以及政府部門(mén)的責(zé)任。通過(guò)集中整治，進(jìn)一步加強(qiáng)齊抓共管的氛圍，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)
一是學(xué)校周邊的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，重點(diǎn)是學(xué)校周邊的文化文具店、小食雜店以及學(xué)校周邊的娛樂(lè)場(chǎng)所等的經(jīng)營(yíng)行為,查處學(xué)校周邊僅為學(xué)生提供膳宿服務(wù)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。二是以危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共利益和安全、破壞環(huán)境資源、從事電動(dòng)三輪車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。三是易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)品、加油站（點(diǎn)）、娛樂(lè)場(chǎng)所、食品經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)吧、旅館、洗浴、中介服務(wù)等行業(yè)。
三、整治行動(dòng)的時(shí)間安排
（一）準(zhǔn)備階段（8月15日——8月25日）
各所按照通知精神做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是組織學(xué)習(xí)年度省局、市局查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作要求，切實(shí)履行工作職責(zé)。二是主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣?a href="http://www.fhxhlc.com/haowen/82415.html" target="_blank">匯報(bào)，爭(zhēng)取政府的支持和有關(guān)部門(mén)的配合，營(yíng)造政府牽頭，部門(mén)齊抓共管的機(jī)制。三是充分利用多種宣傳工具，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高廣大群眾對(duì)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)，并取得廣大群眾的配合。四是針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)和高危行業(yè)進(jìn)行全面排查，登記造冊(cè)。
（二）清理查處階段（8月26日——10月10日）
在查處取締階段，要依法行政，寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)危及人民群眾身心健康，存在安全隱患的，社會(huì)危害嚴(yán)重的和一些屢教不改的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)，要堅(jiān)決取締；對(duì)一些下崗職工和弱勢(shì)群體從事一些社會(huì)危害輕微的行業(yè)，要正確引導(dǎo)他們辦理登記，無(wú)法取得注冊(cè)登記的，要批評(píng)教育他們重新?lián)駱I(yè)。
一、全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制
落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法律意識(shí)。年初，辦事處與轄區(qū)2200余個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體門(mén)店分別簽定了《安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)》。此項(xiàng)工作任務(wù)量大，社區(qū)干部全體參與，歷時(shí)20余天，2200家經(jīng)營(yíng)單位和門(mén)店無(wú)一遺漏，全部簽訂完成。針對(duì)國(guó)慶60周年的特殊時(shí)期，辦事處召開(kāi)轄區(qū)12家市場(chǎng)、商場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)座談會(huì)，簽訂國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)，制定和落實(shí)安全防范措施。要求所有單位對(duì)待安全工作要從講政治的高度，強(qiáng)化責(zé)任狠抓落實(shí)。
二、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治的有關(guān)要求，辦事處制定專(zhuān)門(mén)的實(shí)施方案，召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，安監(jiān)站同社區(qū)干部發(fā)動(dòng)一切力量人員立即對(duì)轄區(qū)所有小門(mén)店、小飯店、等從業(yè)人員50人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐戶(hù)排查摸底，登記造冊(cè)。按照?qǐng)騾^(qū)安[XX]7號(hào)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治第三階段的通知》精神，辦事處召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，根據(jù)安監(jiān)站責(zé)任區(qū)劃分，動(dòng)員社區(qū)干部與轄區(qū)內(nèi)涉及到的三個(gè)工商所協(xié)同檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)67家二類(lèi)手續(xù)不齊全單位進(jìn)行詳細(xì)摸排確認(rèn)。并于每周四與工商所一起核對(duì)匯總，將檢查情況書(shū)面材料上報(bào)區(qū)安委會(huì)。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，我轄區(qū)共排查登記單位1199家。其中，二類(lèi)手續(xù)不齊全存有安全隱患的有67家，三類(lèi)手續(xù)齊全加強(qiáng)日常監(jiān)管的單位有1132家。目前，二類(lèi)單位67家，除三家已關(guān)閉外，其余的目前已全部轉(zhuǎn)為三類(lèi)合法單位。
三、加大執(zhí)法力度，全力做好大排查、大治理
安監(jiān)站工作人員堅(jiān)持“三一二”工作機(jī)制，即，每周保證三天深入社區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查和整改工作；堅(jiān)持每月一匯報(bào)工作制度；每?jī)蓚€(gè)月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的120余家重點(diǎn)單位排查一遍并對(duì)一般單位進(jìn)行督察。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不同情況，圍繞重要時(shí)期，重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。一是對(duì)本轄區(qū)大型市場(chǎng)、超市、賓館、酒店、網(wǎng)吧、浴園、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全大檢查，重點(diǎn)檢查其消防設(shè)施、安全通道、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全制度等內(nèi)容；二是對(duì)學(xué)校、食堂、賓館、飯店的衛(wèi)生安全情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，查其是否帶證上崗，生熟食品分類(lèi)存放，餐具是否消毒，其廚房的火災(zāi)隱患及其整改；三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩家游泳館夏季安全措施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查其安全設(shè)施，規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況等；四是對(duì)市場(chǎng)、商場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)情況進(jìn)行地毯式大排查，重點(diǎn)檢查商戶(hù)冬季是否使用明火取暖、電熱棒等現(xiàn)象。
按照《堯都區(qū)安全生產(chǎn)生產(chǎn)隱患大排查、大治理實(shí)施方案》的通知要求，辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以紅頭文件的形式制定《堯都區(qū)南街辦事處“迎國(guó)慶、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，共分三個(gè)階段進(jìn)行四項(xiàng)工作。按安監(jiān)站責(zé)任區(qū)劃分，采取辦事處主干帶隊(duì)，機(jī)關(guān)社區(qū)全員參與, 對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大治理行動(dòng)。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn)隱患，再針對(duì)性地進(jìn)行整改，無(wú)疑是使安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)到實(shí)處的重要環(huán)節(jié)。我轄區(qū)共有120余家重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，今年以來(lái)，辦事處共組織安監(jiān)站和社區(qū)干部對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了五次安全大檢查，分別是三月份的春季檢查，四月下旬迎五一節(jié)期間檢查，七月份夏季檢查，迎國(guó)慶五十天專(zhuān)項(xiàng)整治大檢查，十一月上旬開(kāi)始的冬季防火安全大檢查，目前，元旦期間的安全大檢查正在進(jìn)行之中。我們的主要做法是四個(gè)結(jié)合，即大檢查與小檢查相結(jié)合，安監(jiān)站人員與社區(qū)干部相結(jié)合，定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，安全檢查與督促整改相結(jié)合。大檢查由辦事處安監(jiān)站牽頭，社區(qū)干部配合，采取聽(tīng)、看、查相結(jié)合的辦法，即檢查時(shí)先聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)單位安全工作匯報(bào)，再實(shí)地查看上次檢查后的整改情況，進(jìn)一步排查隱患，最后，視情況下達(dá)《整改指令書(shū)》。小檢查由安監(jiān)站人員按照責(zé)任區(qū)劃分，兩人一組，每月不少于12天，不定期對(duì)所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查并督促整改。全年共下達(dá)整改指令書(shū)335家，整改情況復(fù)查意見(jiàn)書(shū)52家，現(xiàn)場(chǎng)檢查登記表484份，口頭警告197家，向上級(jí)反映情況的匯報(bào)、報(bào)告11次。
一、堅(jiān)持三個(gè)到位，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)到位。市上成立了專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定《市藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，建立信息通報(bào)制度，并及時(shí)將具體方案和制度要求下發(fā)到各藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。先后召開(kāi)工作動(dòng)員、匯報(bào)與整改會(huì)議，層層分解任務(wù)、級(jí)級(jí)明確責(zé)任，并逐一簽訂了藥品安全責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化了企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任。同時(shí)，在專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展中，加大督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)格要求，規(guī)范程序，全面開(kāi)展自查、自糾活動(dòng)。
二是強(qiáng)化培訓(xùn)，堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)到位。兩年來(lái)，共舉辦了10期涉藥單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，開(kāi)展了藥品安全宣傳月、宣傳周活動(dòng)2期，組織監(jiān)督員、協(xié)管員及信息員開(kāi)展安全用藥進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)的“四進(jìn)”活動(dòng)8次，印發(fā)各類(lèi)藥品安全科普知識(shí)宣傳冊(cè)、宣傳單20000余份，制作發(fā)放折扇、口杯、宣傳筆、年畫(huà)掛歷等宣傳品各類(lèi)宣傳品30000余份，營(yíng)造了全社會(huì)共同參與藥品安全整治的良好氛圍，極大地提高了公眾安全用藥用械意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。
三是突出重點(diǎn)，堅(jiān)持隱患排查到位。先后組織食品藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、公安等部門(mén)，聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥店、藥品代銷(xiāo)點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)、使用各個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展了拉網(wǎng)式的隱患排查，集中對(duì)批發(fā)企業(yè)、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品廣告等進(jìn)行了全面治理，基本達(dá)到了監(jiān)管地域無(wú)盲區(qū)、監(jiān)管單位無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)管品種無(wú)遺漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)無(wú)斷層。
二、堅(jiān)持四個(gè)不放松，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
堅(jiān)持把藥械安全整治作為著力點(diǎn)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為。
一是狠抓日常巡查不放松。強(qiáng)化網(wǎng)格化日常監(jiān)管，圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域，以藥品批發(fā)、零售連鎖、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥械購(gòu)銷(xiāo)渠道、中藥材（中藥飲片）質(zhì)量、疫苗質(zhì)量、非藥品冒充藥品、生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥、違法廣告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格監(jiān)管，認(rèn)真檢查藥品購(gòu)進(jìn)渠道、企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)條件、票據(jù)管理、質(zhì)量管理人員在崗等情況，確保了醫(yī)械的規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。兩年來(lái)，全市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1681人次，檢查涉藥單位834家（次）。
二是狠抓專(zhuān)項(xiàng)治理不放松。著力在查辦大案、要案上下功夫、求突破，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等進(jìn)行了集中整頓。特別從下半年以來(lái)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1000人次，檢查涉藥單位464家（次），下達(dá)監(jiān)督檢查意見(jiàn)書(shū)360份，責(zé)令整改通知書(shū)45份，立案41起，罰沒(méi)款114193元，對(duì)外寄發(fā)協(xié)查函9份。同時(shí)，嚴(yán)厲懲治群眾反映強(qiáng)烈的虛假藥品廣告違法宣傳、擅自夸大功能療效等非法經(jīng)營(yíng)行為，針對(duì)問(wèn)題較為突出的“藥師不在崗”現(xiàn)象，開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)存在申辦藥店提供虛假證明材料、藥師不在崗的等不良行為逐一記錄，并做了嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格規(guī)范申辦程序。
三是狠抓重點(diǎn)品種不放松。對(duì)植入型醫(yī)療器械、定制式義齒、體外診斷試劑、醫(yī)用氧及以提供免費(fèi)體驗(yàn)方式從事醫(yī)療器械銷(xiāo)售等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法行為。同時(shí)，通過(guò)積極探索，建立了設(shè)備型、植入型、消耗型醫(yī)療器械分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，將含麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑管理納入專(zhuān)項(xiàng)整治范圍，嚴(yán)厲打擊了非法買(mǎi)賣(mài)行為，從制度上確保了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
四是狠抓拓寬辦案渠道不放松。針對(duì)舉報(bào)線索少、質(zhì)量差、成案率低的問(wèn)題，主動(dòng)出擊，積極搭建舉報(bào)平臺(tái)、拓寬舉報(bào)渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)等媒介，廣泛收集藥械打假信息。主動(dòng)加強(qiáng)與兄弟市（縣）的信息互通，及時(shí)掌握假劣藥械新動(dòng)向，進(jìn)行重點(diǎn)打擊，集中整治，極大地增強(qiáng)了專(zhuān)項(xiàng)整治聲威。
三、堅(jiān)持做到“三個(gè)相結(jié)合”，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效
一是突出專(zhuān)項(xiàng)整治與制度建設(shè)相結(jié)合。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，先后修訂完善了市《重大藥害事故應(yīng)急預(yù)》、《以非藥品冒充藥品管理制度》、《藥品零售企業(yè)藥學(xué)服務(wù)規(guī)范》、《藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治各部門(mén)聯(lián)合打假工作制度》、《藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作督查通報(bào)制度》等十余項(xiàng)規(guī)范性文件，形成了以制度促監(jiān)管，以監(jiān)管保安全的良好氛圍。
二是突出專(zhuān)項(xiàng)整治與誠(chéng)信建設(shè)工作相結(jié)合。制定星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，在全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中全面推行誠(chéng)信評(píng)價(jià)和分級(jí)管理工作，促使全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信自律、守法經(jīng)營(yíng)。
三是突出專(zhuān)項(xiàng)整治與規(guī)范化藥房建設(shè)相結(jié)合。對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和部分個(gè)體診所的藥房進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，并納入各醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度考核，與醫(yī)院建設(shè)同步推進(jìn)。重點(diǎn)就藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等方面進(jìn)行規(guī)范化管理，收到了良好的效果。截至目前，市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房已全部通過(guò)規(guī)范化藥房驗(yàn)收。
總之，通過(guò)為期兩年的藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，我市的藥品流通秩序明顯好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量明顯提高，制售假劣藥品、醫(yī)療器械行為得到了有效遏制，建立了藥品監(jiān)管的預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、聯(lián)合辦案機(jī)制和長(zhǎng)效監(jiān)管“四種機(jī)制”。同時(shí)，也清醒地看到，藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治是一次常抓不懈的工作，我們的工作還存在著一些差距和不足。今后的工作中，我們將繼續(xù)從群眾的需求出發(fā)，以群眾滿(mǎn)意為最終目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面開(kāi)創(chuàng)我市藥品安全監(jiān)管事業(yè)的新局面。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理，著力研究“退出機(jī)制”，建立健全藥械產(chǎn)品“召回制度”，切實(shí)規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序。不斷完善信用體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。加大處罰力度，提高違法成本，切實(shí)做到標(biāo)本兼治。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力
201x年x月xx日，鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，研究布署雙節(jié)期間食品專(zhuān)項(xiàng)治理工作，制定雙節(jié)期間食品專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，成立了專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并建立了由各村和各銷(xiāo)售店為基點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)體系。
二、統(tǒng)一思想，廣泛宣傳
節(jié)前，我鄉(xiāng)召開(kāi)了不同層次，不同部門(mén)參加的會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我鄉(xiāng)動(dòng)用宣傳車(chē)，發(fā)放宣傳資料，提高廣大群眾對(duì)食品藥品的安全意識(shí)和監(jiān)督防范能力。
三、全面檢查，不留死角
我鄉(xiāng)組織衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、工商所、派出所等有關(guān)部門(mén)對(duì)藥店診所、養(yǎng)殖業(yè)主、食品企業(yè)、加工點(diǎn)、小作坊加強(qiáng)檢查，使其提高生產(chǎn)條件，減少風(fēng)險(xiǎn)基數(shù)，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、小商店、小超市、代銷(xiāo)點(diǎn)、流動(dòng)攤位進(jìn)行檢查整治；重點(diǎn)對(duì)飯店、小食店、學(xué)校食堂進(jìn)行整治，保證了食品藥品安全。
（一）加強(qiáng)群體性聚餐監(jiān)管
一是對(duì)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的餐館進(jìn)行全面檢查。對(duì)其廚房、食品冷藏設(shè)備等的衛(wèi)生狀況及從業(yè)人員是否了解有關(guān)食品安全知識(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)餐館采購(gòu)的油、蔬菜、肉類(lèi)等食品材料進(jìn)行了抽查，并未發(fā)現(xiàn)重大食品安全隱患。二是加強(qiáng)農(nóng)家宴監(jiān)管。鄉(xiāng)食安辦對(duì)全鄉(xiāng)x個(gè)行政村的農(nóng)家宴狀況進(jìn)行登記備案，并對(duì)農(nóng)家宴從業(yè)人員進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)，防止群體性食物中毒事件發(fā)生。
（二）深入排點(diǎn)品種食品
鄉(xiāng)安辦會(huì)同鄉(xiāng)綜治辦、派出所、工商所等有關(guān)部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次、執(zhí)法車(chē)輛3臺(tái)次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位80戶(hù)次，對(duì)蔬菜、肉類(lèi)、乳制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點(diǎn)品種食品進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題。
（三）加強(qiáng)值班應(yīng)急處置
一是嚴(yán)格落實(shí)值班人員崗位責(zé)任制，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)處理食品安全投訴。二是按照鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)、有效、妥善處置可能發(fā)生的食品安全事故，并做好事故上報(bào)工作。
總之，在雙節(jié)期間，通過(guò)各個(gè)部門(mén)的共同協(xié)作，全鄉(xiāng)沒(méi)有重大食品藥品安全事故發(fā)生，使廣大群眾度過(guò)了一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是深入貫徹省、市政府2月5日火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市政府近期關(guān)于加強(qiáng)消防工作的一系列重要部署，全面排查、集中整治我縣近階段在開(kāi)展火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。剛才，黃南平大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了近期火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，并宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣公眾聚集場(chǎng)所消防安全嚴(yán)查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》，內(nèi)容十分具體、全面、明確，請(qǐng)大家回去后要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好動(dòng)員布署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前公眾聚集場(chǎng)所消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感
最近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)范圍內(nèi)火災(zāi)事故頻繁發(fā)生，給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大損失。1月31日，市吳航街道拉丁酒吧發(fā)生重大火災(zāi)事故，死亡18人，住院治療24人，拘捕了20多人。2月5日，市街批發(fā)市場(chǎng)武房1號(hào)樓發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積約3000余平方米。2月7日，區(qū)街道第一工業(yè)區(qū)路一包裝廠發(fā)生火災(zāi)，2名四歲男童死亡。2月9日，北三環(huán)中央電視臺(tái)新址附屬文化中心在建大樓發(fā)生火災(zāi)，1名消防官兵犧牲，6名受傷。2月15日，市八家子水果批發(fā)市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)突發(fā)大火，2人死亡。2月24日，長(zhǎng)治郊區(qū)老頂山鎮(zhèn)關(guān)村一個(gè)體煤球廠發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積約200多平方米，3人死亡。3月1日，額爾敦路金橋市場(chǎng)內(nèi)“床上用品店”發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積110平方米，死亡1人。這些火災(zāi)事故雖然不是發(fā)生在我縣，但并不代表我縣公眾聚集場(chǎng)所就沒(méi)火災(zāi)隱患了。恰恰相反，我縣的消防安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。“1.31”拉丁酒吧火災(zāi)后，縣政府于2月5日組織公安、消防、安監(jiān)、工商、文化、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)開(kāi)展了以公眾聚集場(chǎng)所為主的為期一個(gè)月的拉網(wǎng)式聯(lián)合檢查。從檢查結(jié)果上看，我縣公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患仍不同程度的存在，有的場(chǎng)所消防設(shè)施存在故障；有的疏散通道建設(shè)不符合規(guī)范，指示標(biāo)志不明、應(yīng)急照明燈損壞、安全出口鎖閉、疏散通道堵塞；有的場(chǎng)所建筑內(nèi)部裝修裝飾不符合要求，采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料進(jìn)行裝修；有的場(chǎng)所消防報(bào)警系統(tǒng)關(guān)停；有的場(chǎng)所消防安全管理混亂，消防安全組織制度流于形式，消防控制室人員無(wú)證上崗甚至是缺崗，無(wú)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。根據(jù)消防部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截止目前，今年全縣已發(fā)生各類(lèi)火災(zāi)事故29起。所以，開(kāi)展好公共聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，努力預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，是擺在各級(jí)各部門(mén)面前的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，事關(guān)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)“兩會(huì)”安全保衛(wèi)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要克服麻痹思想，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前消防工作的緊迫性和極端重要性，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，以更大的決心，更大的力度，采取更加有力的措施，把公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，最大限度地防止火災(zāi)事故的發(fā)生，努力為全縣創(chuàng)造一個(gè)良好、安全的社會(huì)環(huán)境。
二、深入排查，有效杜絕公眾聚集場(chǎng)所消防安全存在的隱患和漏洞
隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，消防安全要立足于防。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要克服僥幸心理、麻痹情緒，嚴(yán)格按照《全縣公眾聚集場(chǎng)所消防安全嚴(yán)查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的要求，在前階段開(kāi)展火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，再深入、再動(dòng)員、再部署，迅速組織開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所消防安全大檢查，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行一次全面排查和梳理，做到底數(shù)清、情況明，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所存在的隱患和漏洞。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商、文化、旅游、教育、衛(wèi)生、電力等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧、游戲廳、影劇院、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的檢查。公安機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)、兩區(qū)要督促和指導(dǎo)行政村、社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)民警、治安民警加大對(duì)三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位和各類(lèi)小場(chǎng)所、小單位的檢查。消防部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，全縣統(tǒng)一開(kāi)展大檢查。主要是要做到“三個(gè)真”：一是真查而不是假查。消防聯(lián)席會(huì)議成員單位要抽調(diào)得力的執(zhí)法人員在縣公安消防大隊(duì)指導(dǎo)下，逐個(gè)單位，逐個(gè)環(huán)節(jié)，逐個(gè)部位開(kāi)展執(zhí)法檢查，不得走馬觀花、敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事。各鎮(zhèn)、兩區(qū)要全力配合做好工作。二是真改而不是假改。檢查不是目的，清除隱患才是最終根本所在。對(duì)檢查出的火災(zāi)隱患，要逐一梳理、分類(lèi)列表，能當(dāng)場(chǎng)整改的隱患，必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改完畢；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，要明確整改的時(shí)間、責(zé)任，督促其積極整改，消除隱患，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，要及時(shí)提請(qǐng)縣政府掛牌督辦；逾期不整改的，要依法立案查處，直至提請(qǐng)縣政府依法給予關(guān)閉。三是真防而不是假防。消防部門(mén)要汲取1.31拉丁酒吧重大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)和公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)機(jī)制，有針對(duì)性的開(kāi)展消防安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作，使公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員熟練掌握并能使用消防安全知識(shí)，有效了解防火安全的要求和撲救措施，切實(shí)提高自防自救能力。同時(shí)，要進(jìn)一步完善各項(xiàng)消防安全工作預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好滅火救援和處置各類(lèi)突發(fā)事件的充分預(yù)備，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。
三、加強(qiáng)宣傳，著力提高全民消防安全意識(shí)和火災(zāi)防范能力
“1.31”火災(zāi)之所以造成重大人員傷亡，與場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主漠視消防法規(guī)、火災(zāi)發(fā)生后群眾逃生自救能力低下有著一定的關(guān)系。因此，加強(qiáng)消防宣傳教育，提高群眾的消防安全意識(shí)至關(guān)重要。消防部門(mén)要結(jié)合5月1日施行新修訂的《消防法》宣傳貫徹工作，積極會(huì)同廣電、宣傳、文化、教育、報(bào)道組等部門(mén)，充分利用各種傳播媒體和宣傳手段，大力宣傳消防法規(guī)，普及消防常識(shí)，公開(kāi)報(bào)道典型事故案件，警示群眾，使消防安全真正深入人心，使廣大群眾懂得防火的基本知識(shí)、滅火的基本技能和火場(chǎng)逃生的基本方法，提高全民消防安全素質(zhì)。要在公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)展以“三提示”（提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性；提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線、安全出口的具置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)簡(jiǎn)易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法）為主要內(nèi)容的主題宣傳活動(dòng)。要正確把握輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題要一查到底，對(duì)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以曝光。
最后我在這里要強(qiáng)調(diào)一下，縣政府已于2月初已結(jié)合火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，各鎮(zhèn)、兩區(qū)和相關(guān)部門(mén)要按照方案要求狠抓落實(shí)，排查情況明細(xì)表請(qǐng)于每月8日、23日前報(bào)縣整治辦（消防大隊(duì)）。同時(shí)，請(qǐng)監(jiān)察部門(mén)會(huì)同公安部門(mén)、消防部門(mén)就各鎮(zhèn)名單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督查。
同志們，當(dāng)前，正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)期間。今年，還將迎來(lái)建國(guó)周年慶典，各項(xiàng)消防安全工作任務(wù)十分艱巨、責(zé)任十分重大。各單位務(wù)必引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全工作的極端重要性，精心組織，周密部署，集中時(shí)間，集中人員，扎扎實(shí)實(shí)地做好火災(zāi)隱患排查整治工作，最大限度地減少火災(zāi)事故，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為平安建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝大家。
**年以來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)嚴(yán)格按照全市食品安全工作會(huì)議精神和實(shí)施“食品放心工程”的有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、科學(xué)監(jiān)管”的總體思路，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施食品放心工程，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，深入開(kāi)展了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)保障了廣大人民群眾的食品消費(fèi)安全，積極推進(jìn)了我縣食品放心工程的向前發(fā)展。**年全縣范圍內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起重大食品安全事故，人民群眾的飲食消費(fèi)信心得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市**年食品放心工程綜合評(píng)價(jià)考核的通知》精神，現(xiàn)將我縣一年來(lái)開(kāi)展食品放心工程工作情況自查報(bào)告如下。
一、政府重視情況
按照**市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的工作要求，我縣政府高度重視食品安全工作，切實(shí)把關(guān)系人民群眾生體健康和生命安全的食品放心工程放在重要位置，列為重點(diǎn)工作之一，采取有效措施，扎實(shí)向前推進(jìn)。一是縣政府充分利用召開(kāi)常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議和縣長(zhǎng)碰頭會(huì)等形式，聽(tīng)取食品安全相關(guān)部門(mén)工作匯報(bào)，安排布置食品監(jiān)管工作，及時(shí)研究解決全縣實(shí)施食品放心工程中的各種困難和問(wèn)題。二是年初向全縣相關(guān)部門(mén)和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)下發(fā)了《**縣**年食品安全工作意見(jiàn)》和《**年**縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，明確了工作重點(diǎn)，細(xì)化分解了部門(mén)責(zé)任，落實(shí)了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。三是縣政府于**年3月28日召開(kāi)了全縣食品藥品安全工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)了全市食品藥品安全工作會(huì)議精神，對(duì)**年全縣的食品安全工作進(jìn)行了周密部署。四是從年初開(kāi)始縣政府就將食品安全工作納入了年度目標(biāo)進(jìn)行考核，分別與24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和7個(gè)食品安全相關(guān)部門(mén)正式簽訂了食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府和相關(guān)部門(mén)的食品安全工作責(zé)任，把“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全工作責(zé)任落到了實(shí)處，年終進(jìn)行考核，做到了獎(jiǎng)懲分明。五是縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)繼續(xù)在縣轄各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)聘請(qǐng)了33名食品藥品監(jiān)督協(xié)管員和289名食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，明確了工作職責(zé)，健全和鞏固了全縣食品藥品三級(jí)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣100%的行政村。六是為了把食品放心工程的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，縣委、人大、政府、政協(xié)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注、關(guān)心食品安全工作，分別親自帶隊(duì)實(shí)地視察食品安全工作，召集相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人聽(tīng)取了工作匯報(bào)，對(duì)全縣食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)研究解決；分管副縣長(zhǎng)還多次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，研究落實(shí)食品放心工程有關(guān)事項(xiàng)，在重大節(jié)假日前還帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入到轄區(qū)各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)檢查督促食品安全工作。七是我縣各相關(guān)職能部門(mén)積極配合，齊抓共管，在縣政府和有關(guān)部門(mén)的支持下，縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，大膽開(kāi)展工作，各職能部門(mén)積極配合，通力協(xié)作，踏實(shí)工作，認(rèn)真履行各自職責(zé)，既有分工，又有協(xié)作，既有聯(lián)合行動(dòng)，又有日常監(jiān)管，食品安全監(jiān)管基本形成了合力，有效促進(jìn)了食品安全監(jiān)管資源的整合，提高了行政效率和食品安全監(jiān)管水平。由于我縣對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，全縣上下思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，措施有力，促進(jìn)了食品放心工程的順利開(kāi)展。
二、監(jiān)管保障情況
為保障食品放心工程深入開(kāi)展，一是我縣從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步落實(shí)了食品安全會(huì)議、信息聯(lián)絡(luò)通報(bào)、事件報(bào)告、舉報(bào)、責(zé)任追究制度和食品安全事件轉(zhuǎn)辦、督辦等相關(guān)制度，保證了實(shí)施食品放心工程有章可循，有條不紊。二是重新修訂完善了《**縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，由縣法制辦制訂了相應(yīng)的操作手冊(cè)，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了應(yīng)急演練，提高了我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)、高效應(yīng)急處置能力。三是縣政府將食品放心工程經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，今年已撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元用于食品放心工程工作的實(shí)施（在去年基礎(chǔ)上增撥了2萬(wàn)元）。四是縣內(nèi)各相關(guān)職能部門(mén)積極落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，建立健全檢測(cè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，不斷改進(jìn)食品管理技術(shù)手段，提高業(yè)務(wù)水平，使之做到了與所承擔(dān)的食品安全任務(wù)相適應(yīng)。目前，我縣已經(jīng)基本形成了分工明確、責(zé)任明晰、運(yùn)作有序、監(jiān)管有力的食品放心工程安全監(jiān)管局面。
三、放心工程落實(shí)情況
為積極推進(jìn)食品放心工程工作，**年以來(lái)，我縣在嚴(yán)格從田間到餐桌的食品安全監(jiān)管中，各相關(guān)職能部門(mén)在竭力做到日常監(jiān)管到位的同時(shí)，針對(duì)轄區(qū)食品安全的突出問(wèn)題，努力加大了對(duì)全縣食品市場(chǎng)執(zhí)法檢查的力度，相繼開(kāi)展了學(xué)校食堂、食品添加劑、散裝食品、餐飲業(yè)、**市直轄十周年慶?；顒?dòng)期間食品安全監(jiān)管、十七大期間食品安全監(jiān)管、中秋月餅、食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治及節(jié)假日前后的食品質(zhì)量安全檢查等多次食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，積極強(qiáng)化了對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)加工廠場(chǎng)的食品流通及進(jìn)貨渠道食品安全質(zhì)量監(jiān)管，有效地規(guī)范了食品市場(chǎng)秩序，食品放心工程取得了較好成效。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹，嚴(yán)厲打擊濫銷(xiāo)、濫用農(nóng)業(yè)投入品的不法行為，深入推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)”，主要對(duì)龍崗、棠香、龍水、寶興等街鎮(zhèn)的蔬菜基地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品加大了整治力度，蔬菜農(nóng)藥殘留市場(chǎng)抽檢合格率達(dá)到了99%。二是畜產(chǎn)品質(zhì)量得到了有效保障。嚴(yán)格實(shí)施肉制品等10類(lèi)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)杜絕了注水肉、病害肉進(jìn)入市場(chǎng)，縣城生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)97%，動(dòng)物屠宰檢疫率達(dá)100%，產(chǎn)品檢疫證明持證率達(dá)100%。三是食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范。**年我縣對(duì)掛面、白酒、蛋糕、糖果、大米、菜籽油、飲料、醬油、食醋、醬腌菜、茶葉、麻辣調(diào)料等重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施了定期監(jiān)督，特別是加強(qiáng)了對(duì)涉及人身安全和健康的重要性能指標(biāo)的監(jiān)控，監(jiān)督抽查了11類(lèi)食品共337個(gè)批次的產(chǎn)品，平均抽樣率為85.77%。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了對(duì)食品添加劑、食品生產(chǎn)黑加工點(diǎn)的重點(diǎn)整治，清理了食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了食品企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)76家，已取得食品生產(chǎn)許可證76個(gè)，完成100%；食品加工小作坊79家，已簽訂小作坊質(zhì)量承諾書(shū)79份，完成100%。四是食品衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展了以農(nóng)村食品、兒童食品、食品添加劑和保健食品為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)加工單位和餐飲企業(yè)衛(wèi)生許可證的發(fā)放及監(jiān)管工作，繼續(xù)深入推行實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量量化分級(jí)管理制度，積極開(kāi)展了食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查監(jiān)測(cè)工作。對(duì)210余所學(xué)校、384家食品商店、146家餐廳等餐飲單位進(jìn)行了強(qiáng)化整治，查處縣城無(wú)證照餐飲經(jīng)營(yíng)單位27個(gè)，對(duì)縣城的無(wú)證照餐飲經(jīng)營(yíng)單位查處率達(dá)到100%；全縣食堂和縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位278個(gè)，已建立原材料進(jìn)貨索證制度達(dá)100%。五是食品流通領(lǐng)域達(dá)到“三大量化目標(biāo)”。以“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。對(duì)商場(chǎng)、超市的食品進(jìn)行了全面檢查，對(duì)不符合規(guī)定的行為責(zé)令整改，全面推進(jìn)和實(shí)行了食品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳及質(zhì)量追溯制度，食品商場(chǎng)、超市的散裝食品經(jīng)營(yíng)行為得到了嚴(yán)格的規(guī)范?？h城的10個(gè)市場(chǎng)、超市已建立進(jìn)貨索證索票制度，達(dá)到應(yīng)建數(shù)的100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%已建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有地及縣城無(wú)照經(jīng)營(yíng)的小食雜店、小攤點(diǎn)262個(gè)，已查處小食雜點(diǎn)、小攤點(diǎn)70個(gè)。通過(guò)一年的努力整治，我縣無(wú)證生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)食品的行為和濫用食品添加劑行為均得到有效遏制；制售有毒有害食品的違法犯罪案件得到及時(shí)依法查處。凈化了全縣食品市場(chǎng)，營(yíng)造了食品放心消費(fèi)環(huán)境，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了良好效果。
四、宣傳教育情況
搞好食品放心工程宣教，服務(wù)大局，是進(jìn)一步做好我縣食品安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。**年，我縣緊緊圍繞食品放心工程開(kāi)展了一系列食品安全宣教活動(dòng)。一是印發(fā)了《**縣食品放心工程宣傳教育活動(dòng)工作方案》，明確了宣教重點(diǎn)，提出了工作要求；二是在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、縣“質(zhì)量月”和“食品安全宣傳周”宣傳活動(dòng)中，我縣均積極組織相關(guān)部門(mén)在縣域鬧市區(qū)開(kāi)展了大規(guī)模的食品安全宣傳咨詢(xún)活動(dòng)；三是組織縣食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、教委等部門(mén)開(kāi)展了行業(yè)誠(chéng)信教育和食品從業(yè)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)工作，宣傳了食品衛(wèi)生法規(guī)，增強(qiáng)了企業(yè)的法制意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)；四是加強(qiáng)正面引導(dǎo)，廣泛開(kāi)展宣教活動(dòng)，努力讓食品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、入腦入心，提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和食品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)制售假劣食品的不法行為進(jìn)行舉報(bào)，各職能部門(mén)均公開(kāi)設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)；五是強(qiáng)化食品安全輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論宣傳作用，加強(qiáng)與**報(bào)社和**有線電視臺(tái)等新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，大力宣傳報(bào)道我肥食品安全監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)，努力營(yíng)造“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、群眾參與”的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治輿論氛圍。全年共向**日?qǐng)?bào)、政府快訊和市級(jí)媒體報(bào)送各類(lèi)信息60余篇，宣傳了我縣食品安全工作動(dòng)態(tài)。通過(guò)多種形式的宣傳，提高了廣大群眾對(duì)食品放心工程的認(rèn)識(shí)，加大了社會(huì)關(guān)注和參與食品安全的力度，增強(qiáng)了群眾的食品消費(fèi)信心，形成了人人關(guān)注食品、人人重視食品安全的良好氛圍。
一、工作思路
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)決扛起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任，牢固樹(shù)立以師生為中心的安全發(fā)展思想，筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線，大力防范化解影響師生人身財(cái)產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，防范遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，為新時(shí)代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的安全保障，切實(shí)提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全工作擺在重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、建機(jī)制、控源頭方面狠下功夫，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)校園安全治理體系和治理能力。通過(guò)開(kāi)展三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各學(xué)校樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全底線思維和紅線意識(shí)，完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理，使師生安全意識(shí)和防范能力明顯提升，校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)明顯整治，校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高，校園及周邊安全環(huán)境明顯改善，校園安全長(zhǎng)效機(jī)制明顯健全，校園安全形勢(shì)明顯向好，校園安全事故明顯減少，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要任務(wù)
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各學(xué)校要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求，區(qū)教育黨委每年至少安排一次關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。二是組織開(kāi)展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓(xùn)，以案說(shuō)法、以案警示、以案促改，組織開(kāi)展事故警示教育。各學(xué)校組織全體教職員工，至少開(kāi)展一次集中警示教育。各地、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，舉辦警示教育展覽。三是組織開(kāi)展對(duì)話(huà)談心活動(dòng)。每年組織開(kāi)展一次安全對(duì)話(huà)談心活動(dòng)，各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人與教職員工談心，深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。(牽頭股室:辦公室、校安辦、教育股，配合部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
（二）全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。一是全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任。推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。二是落實(shí)教育行政部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。教育局指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理，建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)教育局、各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。四是強(qiáng)化督查督辦。加強(qiáng)督查檢查力度，充分利用通報(bào)警示約談問(wèn)責(zé)等工作方式，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。(牽頭股室：督導(dǎo)室、監(jiān)察室、校安辦，配合部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
（三）不斷完善風(fēng)險(xiǎn)隱患防范治理體系。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)、群體等,全面排查整治各類(lèi)安全隱患。春、秋季開(kāi)學(xué)前,緊盯三防建設(shè)、校舍建筑、教育教學(xué)設(shè)施、消防取暖、食堂食品衛(wèi)生、交通校車(chē)、實(shí)驗(yàn)室及?；ㄆ钒踩⑿@周邊安全等各個(gè)方面,集中組織開(kāi)展一次安全隱行患排查整治活動(dòng),形成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,落實(shí)防范管控措施,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷(xiāo)賬閉環(huán)管理。春、秋季開(kāi)學(xué)后，緊盯學(xué)生欺凌暴力和矛盾糾紛線索,以及特異體質(zhì)、心理疾病、單親家庭、離異家庭、學(xué)習(xí)困難和情感困惑等方面學(xué)生思想表現(xiàn)和行為動(dòng)態(tài)等情況,集中組織開(kāi)展一次線索、問(wèn)題排查化解工作,并采取“一對(duì)一、多對(duì)一”的模式,定期開(kāi)展談心談話(huà)，加強(qiáng)對(duì)特殊群體學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛(ài)和幫扶疏導(dǎo)。同時(shí),按照日巡查、周排查、月報(bào)告制度要求,每月上旬報(bào)送學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治清單和學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生排查幫扶工作清單。進(jìn)一步建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展“安全你我他、師生家長(zhǎng)共排查”“風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防”等活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)師生、家長(zhǎng)、社會(huì)公眾舉報(bào)隱患、反映問(wèn)題，營(yíng)造人人關(guān)心校園安全、全力消除安全隱患的良好氛圍。(牽頭股室:校安辦、教育股，配合部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
（四）實(shí)施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開(kāi)展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動(dòng)安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，落實(shí)安全教育課時(shí)、教材、經(jīng)費(fèi)、師資。中小學(xué)每學(xué)年不少于12個(gè)課時(shí),職業(yè)教育把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置學(xué)分，進(jìn)行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機(jī)，開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專(zhuān)題專(zhuān)欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專(zhuān)題教育。二是強(qiáng)化安全教育實(shí)踐環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練，中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學(xué)校按照實(shí)際，組織好應(yīng)急疏散演練。強(qiáng)化安全教育實(shí)踐基地建設(shè)，支持推動(dòng)建設(shè)一批集場(chǎng)景模擬、新媒體技術(shù)、互動(dòng)體驗(yàn)等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗(yàn)館、體驗(yàn)教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開(kāi)放課程，運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育，強(qiáng)化案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)，提高安全教育的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性。三是提升安全教育師資的專(zhuān)業(yè)水平。實(shí)施安全教育教師專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，提高安全教育教師隊(duì)伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級(jí)分批組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn)，采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專(zhuān)題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式，全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì)。(牽頭股室:教育股，校安辦、人事股，配合部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
（五）實(shí)施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于平安建設(shè)方案，強(qiáng)化學(xué)校人防物防技防建設(shè)，全面提升各級(jí)各類(lèi)學(xué)校安全防范建設(shè)整體水平。中小學(xué)、幼兒園認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育區(qū)“校安工程”校園監(jiān)控建設(shè)，制定路線圖、時(shí)間表，推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃按步驟實(shí)施。校園重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控并接入公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)。二是提升安全科技化和信息化水平。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái)，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報(bào)告、維護(hù)維修、改造驗(yàn)收制度。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。校內(nèi)無(wú)D級(jí)危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑等。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)體驗(yàn)，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類(lèi)學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和形勢(shì)變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。五是健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。(牽頭股室:校安辦、電教館、項(xiàng)目辦，配合部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
（六)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理
1.加強(qiáng)消防安全管理。一是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓(xùn)內(nèi)容，積極推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)學(xué)?！保磕瓴渴饘W(xué)校消防安全宣傳教育工作，組織開(kāi)展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開(kāi)學(xué)第一課”等專(zhuān)題教育活動(dòng)，2020年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容，2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。分批次、分類(lèi)別組織學(xué)校消防安全責(zé)任人和管理人開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識(shí)。四是集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年組織各類(lèi)學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治，對(duì)高層建筑開(kāi)展消防安全綜合整治，及時(shí)消除隱患。加強(qiáng)學(xué)校電氣安全隱患排查整治，完善落實(shí)用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè)，積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。(牽頭股室:校安辦、教育股，人事股，配合部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對(duì)學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)在校師生的食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)的宣傳教育。定期開(kāi)展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除食品安全隱患。按照“中小學(xué)校食堂等級(jí)量化評(píng)分細(xì)則”，對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施及管理進(jìn)一步規(guī)范。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè)，并在2020年底前基本完成中小學(xué)校、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù)。(牽頭股室:資助中心、校安辦，配合部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
3.加強(qiáng)校車(chē)交通安全管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全管理制度，完善服務(wù)方案，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，保障校車(chē)通行安全。改善校車(chē)通行條件，加強(qiáng)校車(chē)通行管理，提升校車(chē)通行安全水平。加強(qiáng)校車(chē)駕駛?cè)顺B(tài)化培訓(xùn)教育，利用典型事故案例進(jìn)行警示教育。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育和隨車(chē)照管人員安全教育培訓(xùn)。依法嚴(yán)查嚴(yán)處校車(chē)超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑校車(chē)”。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門(mén)的溝通，完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。(牽頭股室:校安辦，配合部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理。健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制。全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品排查工作，建立危險(xiǎn)源全周期管理制度。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育，開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)專(zhuān)業(yè)及課程，把實(shí)驗(yàn)室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強(qiáng)鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理，特種設(shè)備管理人員須持證上崗，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。(牽頭股室:項(xiàng)目辦、校安辦，配合部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
5.凈化校園周邊環(huán)境。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和監(jiān)督，落實(shí)“四個(gè)禁止”，即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所、禁止設(shè)立彩票專(zhuān)營(yíng)場(chǎng)所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場(chǎng)所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)清理整頓校園周邊非法經(jīng)營(yíng)商販、攤點(diǎn)、違章建筑等；嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣(mài)“三無(wú)”、“五毛”食品等突出問(wèn)題。(牽頭股室:行政審批股、校安辦。配合部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
6.加強(qiáng)其它安全管理。一是開(kāi)展預(yù)防未成年人溺亡專(zhuān)項(xiàng)治理。聯(lián)合省委政法委等部門(mén)，深入開(kāi)展預(yù)防未成年人溺亡專(zhuān)項(xiàng)治理工作，推動(dòng)各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)及學(xué)校落實(shí)工作職責(zé)。深入開(kāi)展防溺水教育，教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識(shí)。組織發(fā)放《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學(xué)生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門(mén)《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門(mén)<關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》精神，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)機(jī)制，做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系，共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練，著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作，建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測(cè)公告、隱患排除和責(zé)任追究等制度，構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。組織全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，深入開(kāi)展涉黑涉惡線索排查工作，根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。五是做好反恐怖工作。開(kāi)展反恐怖專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。(牽頭股室:校安辦、教育股。配合部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
四、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。按照市教育局和區(qū)安委會(huì)安排，結(jié)合實(shí)際，組織制定細(xì)化本地、本校實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地、本校專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
（二）排查整治（2020年6月至2020年12月底)。各學(xué)校按照本方案和本學(xué)校實(shí)施方案，全面排查本地、本校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)各方面力量，加快實(shí)施，精準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)排查任務(wù)落實(shí)，確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。各地、各學(xué)校對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)推進(jìn)會(huì)、掛牌督辦、跟蹤整治等措施，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，確保整治工作取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進(jìn)校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),深入分析共性問(wèn)題,深挖背后的深層次矛盾和原因，總結(jié)梳理專(zhuān)項(xiàng)整治中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上升為制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全防范化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
各學(xué)校要每年對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，形成年度工作報(bào)告，2022年底形成三年行動(dòng)報(bào)告，分別于每年12月15日前，報(bào)教育局校安辦。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，樹(shù)牢安全發(fā)展理念。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大校園安全問(wèn)題。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
為貫徹落實(shí)《XX市XX區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》（X安辦發(fā)〔2020〕X號(hào)）文件要求，結(jié)合XX區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善、規(guī)章制度進(jìn)一步健全，主體責(zé)任得到有效落實(shí)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源得到管控。危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步加強(qiáng)，安全保障水平進(jìn)一步提升，有效防范遏制較大以上和有重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
二、治理任務(wù)
進(jìn)一步明晰局、校、教研組危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。管控危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。排查整治涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全隱患，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
XX區(qū)教育局成立由局長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，區(qū)教育局綜合科、教育科、后?？?、體衛(wèi)藝與社會(huì)教育科、教發(fā)中心等相關(guān)處室組成的XX區(qū)教育系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科。局屬各學(xué)校成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。
四、時(shí)間進(jìn)度和工作安排
全區(qū)中小學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作從2020年9月開(kāi)始，至2020年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）部署階段（2020年9月）。
各中小學(xué)校制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施，部署危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作，廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造工作氛圍。組織全體小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)老師和中學(xué)化學(xué)老師進(jìn)行安全集中培訓(xùn)
（二）整治階段(2020年10月集中整治，2020年11月深化提升)。
教育局制定實(shí)驗(yàn)室安全管理卡片，各中小學(xué)校對(duì)照實(shí)驗(yàn)室安全管理卡片，認(rèn)真組織實(shí)施排查，定期開(kāi)展督查，及時(shí)解決問(wèn)題，確保按期完成。
（三）總結(jié)階段（2020年12月）。
各中小學(xué)校總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)成果。
五、開(kāi)展2020年危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查
工作目標(biāo)：
按照區(qū)政府通知要求，重點(diǎn)對(duì)XX區(qū)中小學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品管理使用及其安全隱患開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治，全面深入開(kāi)展安全教育，排查安全隱患，堵塞安全漏洞，落實(shí)安全措施，完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步健全高校危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任體系和長(zhǎng)效工作機(jī)制，提升安全工作的規(guī)范性和有效性，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和能力，有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保師生安全和校園穩(wěn)定。
（二）檢查范圍和重點(diǎn)
檢查范圍包括但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)，科研教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、保管、使用，固體、液體、氣體化學(xué)廢棄物處理。檢點(diǎn)包括但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆有毒有害品，檢查內(nèi)容包括責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況、資質(zhì)和基本設(shè)施運(yùn)行情況、管理制度建立和運(yùn)行情況、安全知識(shí)和操作規(guī)范培訓(xùn)情況、廢棄科研實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)品處理情況、應(yīng)急預(yù)案設(shè)立情況等。XX區(qū)教育局將對(duì)各學(xué)校?；氛喂ぷ髑闆r進(jìn)行檢查。
（三）工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任，切實(shí)做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，確保安全檢查工作順利開(kāi)展。
2.高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作，做好自查自糾，被抽查學(xué)校要積極配合現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患積極有效整改，確保檢查工作取得實(shí)效。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和安全教育，牢固樹(shù)立安全理念，全面提升師生安全意識(shí)和防范能力。
及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成功做法，建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系和常態(tài)化自查機(jī)制。
（四）具體安排
本次中小學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作，由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織。
1.學(xué)校自查自糾階段（2020年10月底前）
（1）各中小學(xué)校按照要求進(jìn)行部署動(dòng)員，結(jié)合自身實(shí)際，制定危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。可參照《實(shí)驗(yàn)室安全管理卡片》（附件1），組織力量對(duì)本校危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和相關(guān)科研教學(xué)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品安全進(jìn)行全面檢查和自查，深入排查安全隱患，堵塞安全漏洞，強(qiáng)化安全措施，制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。
（2）各中小學(xué)應(yīng)對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立安全隱患臺(tái)賬，及時(shí)進(jìn)行整改，做好整改記錄，對(duì)短期確實(shí)無(wú)法整改的要制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改計(jì)劃和整改期限。
（3）各中小學(xué)校應(yīng)制定本?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》和危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患自查臺(tái)賬。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查階段（2020年11月）
區(qū)教育局組織檢查組分片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查，著重對(duì)中小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。具體包括：
（1）聽(tīng)取情況匯報(bào)。聽(tīng)取學(xué)校校內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作總體情況介紹和學(xué)校管理部門(mén)自查和整改工作報(bào)告。
（2）查閱相關(guān)資料。查看學(xué)校自查報(bào)告、安全管理組織體系、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)、安全檢查臺(tái)賬、整改報(bào)告等。
（3）選定檢查對(duì)象。選定若干危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和科研實(shí)驗(yàn)室、廢棄物中轉(zhuǎn)站等相關(guān)場(chǎng)所作為現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查對(duì)象。
（4）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。參照《實(shí)驗(yàn)室安全管理卡片》，對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
（5）意見(jiàn)反饋。檢查組向?qū)W校反饋現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。
3.整改提高階段（2020年12月）
（1）檢查組整理各中小學(xué)校安全問(wèn)題隱患并反饋到學(xué)校。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
為全面貫徹落實(shí)食品安全黨政同責(zé)實(shí)施意見(jiàn)和《關(guān)于印發(fā)<樂(lè)至縣食品安全“除隱患、早防范”“四個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案>的通知》（樂(lè)食安委發(fā)〔2021〕1號(hào)）文件要求，我鎮(zhèn)持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全問(wèn)題進(jìn)行“除險(xiǎn)患，早防范”全覆蓋檢查，做到全面到位，不留一絲隱患，在此期間，我鎮(zhèn)大力開(kāi)展食品安全宣傳，著力推進(jìn)“除險(xiǎn)防患”工作進(jìn)程?，F(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下。
一、自查情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備工作充分
通過(guò)鎮(zhèn)黨委會(huì)、鎮(zhèn)村干部大會(huì)，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自部署食品安全自查相關(guān)工作，對(duì)自查內(nèi)容和方向作了詳細(xì)的安排部署，并將食品安全工作納入績(jī)效考核，做到了職責(zé)分明，獎(jiǎng)懲有度。每季度研究食品安全相關(guān)工作，確保黨政同責(zé)貫徹落實(shí)，及時(shí)充實(shí)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，完善了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)格化體系建設(shè)，全鎮(zhèn)全覆蓋，不留死角。
（二）宣傳到位，讓群眾入腦入心
我鎮(zhèn)在多個(gè)集市場(chǎng)鎮(zhèn)上通過(guò)經(jīng)常性宣傳點(diǎn)位對(duì)群眾進(jìn)行食品安全的知識(shí)宣傳及問(wèn)答，旨在增大宣傳力度、逐步提升廣大群眾對(duì)食品安全相關(guān)知識(shí)的知曉程度。除拉橫幅、發(fā)放宣傳單頁(yè)外，我鎮(zhèn)制作了食品安全相關(guān)音頻、視頻短片、食品安全簡(jiǎn)要知識(shí)庫(kù)微信網(wǎng)頁(yè)版等有效宣傳資料，通過(guò)音箱、電視、手機(jī)微信瀏覽來(lái)達(dá)到宣傳目的，確保食品安全知識(shí)能夠有效傳播，讓人民群眾更加深入了解、學(xué)習(xí)。
（三）全面排查，確保不留死角
為進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)管理，與南塔市場(chǎng)監(jiān)管二所聯(lián)合定期檢查，專(zhuān)項(xiàng)檢查執(zhí)法，針對(duì)過(guò)期變質(zhì)食品、食品原材料、違禁食藥品等展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保全鎮(zhèn)食品安全，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。對(duì)全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，都能夠做到明廚亮灶，無(wú)一起食品安全突發(fā)事件發(fā)生，確保了學(xué)校食品安全。
同時(shí)，對(duì)我鎮(zhèn)11個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展了食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，查閱各村（社區(qū)）會(huì)議廣播記錄、家宴備案資料，聽(tīng)取匯報(bào)，問(wèn)題交流，走訪群眾等形式，重點(diǎn)檢查各村（社區(qū)）對(duì)農(nóng)村集體聚餐的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、“雙申報(bào)”等工作的落實(shí)情況，均按照相關(guān)要求執(zhí)行。
（四）聚餐管控，落實(shí)申報(bào)備案制度
根據(jù)《四川省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》、《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》文件要求，要求做到一攤販一證件。農(nóng)村家宴集體性聚餐嚴(yán)格落實(shí)雙申報(bào)制度，提前兩天備案，同時(shí)按疫情防控要求做好聚餐疫情防控工作，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)工作，積極主動(dòng)履行農(nóng)村集體聚餐食品安全屬地管理責(zé)任。
二、不足之處
檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分村（社區(qū)）干部對(duì)《四川省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》、《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律政策學(xué)習(xí)力度和重視程度不夠，需要專(zhuān)業(yè)人員多加培訓(xùn)。村一級(jí)對(duì)食品安全應(yīng)急綜合處置水平較為單一，有待改善和加強(qiáng)。
三、下步打算
（一）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村集體性聚餐管理
1.嚴(yán)格管控群體性聚餐。結(jié)合食品安全相關(guān)工作安排，落實(shí)備案和申報(bào)制度，做到未備案不審批，未申報(bào)嚴(yán)格禁辦，并要求承辦者、舉辦者簽訂責(zé)任書(shū)。
2.加強(qiáng)壩壩宴承辦者資質(zhì)檢查。貫徹落實(shí)《四川省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》，檢查餐飲經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)條件以及食品安全管理、人員健康管理、從業(yè)人員培訓(xùn)、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、加工制作、清潔消毒等食品安全制度落實(shí)情況，并且需要到鎮(zhèn)政府辦理食品攤販證。
（二）扎實(shí)開(kāi)展食品安全日常檢查
1.每月逐一摸排轄區(qū)內(nèi)餐飲店、副食店、校園及周邊經(jīng)營(yíng)店，做到全覆蓋，不留死角。
2.摸排結(jié)果做好記錄臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，做好復(fù)查。
安全生產(chǎn)大檢查方案
為認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的部署，切實(shí)做好我系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就我系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，提出如下實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)：
一、大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)大檢查工作由局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由同志負(fù)總責(zé);同志具體負(fù)責(zé);局各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自分管職能內(nèi)的安全檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志負(fù)責(zé)日常具體工作。
二、排查工作的主要內(nèi)容
1、局各分管領(lǐng)導(dǎo)按照一崗雙責(zé)的要求，具體負(fù)責(zé)各自分管口子上的安全檢查和督促整改工作。局屬各單位、局各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
2、自來(lái)水公司重點(diǎn)排查水廠、水源地、取水口及周邊;城區(qū)主供水管網(wǎng);水質(zhì)、水壓;夏季高溫保供;氯氣使用;自來(lái)水搶修;管道安裝施工(不得損壞其它管、桿、線);設(shè)備及電路電器等。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)供水管網(wǎng)的分布進(jìn)行調(diào)查并繪制分布線路圖。
3、縣抗排隊(duì)重點(diǎn)檢查水利機(jī)械廠的安全生產(chǎn);抗排設(shè)施的安全檢查;小西門(mén)閘的安全檢查;水利物資倉(cāng)庫(kù)的安全檢查;
4、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)班重點(diǎn)排查電路和電器設(shè)備的安全;飲食衛(wèi)生安全;承包及出租資產(chǎn)的安全。
5、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所重點(diǎn)排查農(nóng)用車(chē)的安全;其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全;落實(shí)好區(qū)安委會(huì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)整治和打非治違的工作要求。負(fù)責(zé)對(duì)管理范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行調(diào)查并整理檔案資料。
6、水庫(kù)等水管單位重點(diǎn)檢查水庫(kù)安全度訊;庫(kù)區(qū)及水資源保護(hù);防洪調(diào)度和防汛值班;大壩、涵、閘、船的安全管理;禁止游泳、垂釣、攀爬等安全警示標(biāo)志的設(shè)立等。
7、局基建科負(fù)責(zé)督促檢查縣屬重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目處施工安全檢查及資料收集工作;工管科負(fù)責(zé)縣管水庫(kù)(含堤防所)及小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程安全檢查的督查工作。
8、局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛及駕駛員的安全管理;做好辦公大樓區(qū)域的各項(xiàng)安全管理工作。
三、大檢查的工作要求
安全大檢查采取單位自查與局抽查相結(jié)合的方法，所有檢查對(duì)象都要自查一遍，把拉網(wǎng)式的大檢查與重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位檢查結(jié)合起來(lái)，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，不留后患，不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)查出的問(wèn)題要跟蹤督辦，限期整改，要確保整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案五落實(shí)。
各單位要對(duì)安全大檢查要做好記錄，通過(guò)表格形式匯總，在7月20日前形成書(shū)面匯報(bào)材料，連同檢查表格報(bào)送局安全生產(chǎn)大檢查辦公室。
安全生產(chǎn)大檢查方案范本
根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查和集中督查的通知》(平安字〔20XX〕6號(hào))的要求，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年各項(xiàng)工作向縱深開(kāi)展，為國(guó)慶XX周年和第XX屆全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，確定從現(xiàn)在開(kāi)始到9月中旬在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，特制訂實(shí)施方案如下：
一、總體要求
全面深入檢查《關(guān)于開(kāi)展打非、治違、抓責(zé)任活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(平政辦字〔20XX〕17號(hào))、《安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案的通知》(平安辦字〔20XX〕28號(hào))和《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》(平安辦字〔20XX〕5號(hào))的貫徹落實(shí)情況，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為，進(jìn)一步推動(dòng)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)年和安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員密集場(chǎng)所。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、氣象防雷、水利、電力、機(jī)械、教育、衛(wèi)生等行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。
三、檢查內(nèi)容
1、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全規(guī)章制度，加大安全投入，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作情況。
2、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，企業(yè)落實(shí)事故隱患排查、治理和防控主體責(zé)任情況;對(duì)近兩年來(lái)排查出來(lái)的重大隱患整改情況。
3、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打擊非法違法行為和專(zhuān)項(xiàng)整治情況。
非煤礦山：金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉和尾礦庫(kù)、采空區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治情況;打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。
危險(xiǎn)化學(xué)品：推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)升級(jí)改造和危險(xiǎn)工藝安裝安全聯(lián)鎖裝置情況;強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況;貫徹執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范》和《十個(gè)嚴(yán)禁》等情況。
煙花爆竹：加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位安全防范措施落實(shí)和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為情況。
道路交通：強(qiáng)化道路安全隱患排查，治理公路危險(xiǎn)路段，依法查處酒后駕駛、疲勞駕駛和超速、超載等交通違法違規(guī)行為、遏制較大以上事故發(fā)生情況。
人員密集場(chǎng)所：商場(chǎng)、超市、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場(chǎng)所和三合一、多合一場(chǎng)所(即：集人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場(chǎng)所)隱患排查整治，落實(shí)防火災(zāi)、防踩踏措施情況。
建筑施工：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)防墜落、防倒塌措施情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施三同時(shí)制度情況。
四、有關(guān)要求
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)衛(wèi)生防病工作，預(yù)防常見(jiàn)病和傳染病及食物中毒事件的發(fā)生，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，保障師生的生命健康，按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校秋季衛(wèi)生防病督查工作的通知》文件的要求，我校認(rèn)真組織實(shí)施，成立了以校長(zhǎng)阮國(guó)飛為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，進(jìn)一步明確責(zé)任，全面深入地開(kāi)展自查，現(xiàn)將本次衛(wèi)生防病督查工作情況匯報(bào)如下。
1、落實(shí)安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校日常安全管理工作，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制，我校認(rèn)真組織全校師生學(xué)習(xí)安全教育材料，制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、強(qiáng)化教育宣傳
通過(guò)多種方式和途徑，采取多種措施，在深度和廣度上狠下功夫，切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳教育。廣泛開(kāi)展各種形式的活動(dòng)，如國(guó)旗下講話(huà)、安全知識(shí)講座，主題班會(huì)等教育活動(dòng)。
3、構(gòu)建家校聯(lián)系體系
加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)各部門(mén)及家庭的聯(lián)系工作。根據(jù)我校實(shí)際情況，組織和動(dòng)員全社會(huì)都來(lái)關(guān)心學(xué)生的生命安全，共同做好學(xué)生校外安全工作，并通過(guò)與學(xué)生家長(zhǎng)簽定《加強(qiáng)家庭教育承諾書(shū)》和印發(fā)《告家長(zhǎng)書(shū)》、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等形式，加強(qiáng)了學(xué)校與家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系，并取得家長(zhǎng)的支持和配合。
4、強(qiáng)化飲食衛(wèi)生
一是必須加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步提高學(xué)生飲食衛(wèi)生安全意識(shí)。利用校內(nèi)各種宣傳陣地定期刊發(fā)播報(bào)有關(guān)飲食衛(wèi)生安全的信息，要通過(guò)班主任、學(xué)生家長(zhǎng)科學(xué)引導(dǎo)，勸阻學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照(證)商販出售的盒飯及食品，不食用來(lái)歷不明的可疑食物，使學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。二是必須堅(jiān)持督查，進(jìn)一步做好飲食衛(wèi)生每日檢查制度。對(duì)于學(xué)校的飲食衛(wèi)生問(wèn)題要常抓不懈，堅(jiān)持做好每日檢查制度。要組織相關(guān)人員對(duì)食品衛(wèi)生、校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查、督促，及時(shí)做好檢查記錄備查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置。
5、完善防病體系
近期，處于急性出血性結(jié)膜炎（俗稱(chēng)“紅眼病”）爆發(fā)階段，我校積極采取措施，做好急性出血性結(jié)膜炎防控工作。就學(xué)校食品衛(wèi)生和傳染病防控進(jìn)行充分研討，明確各方職責(zé)和分工，全面部署工作開(kāi)展。通過(guò)對(duì)急性出血性結(jié)膜炎分析：主要是通過(guò)接觸傳播，最常見(jiàn)為眼-手-眼的傳播，教育學(xué)生日常生活要做好個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，避免用手揉擦眼睛，如發(fā)現(xiàn)有眼部充血癥狀，要求學(xué)生立即去醫(yī)院就診。學(xué)校衛(wèi)生包干區(qū)，責(zé)任落實(shí)到班級(jí)，每天兩掃，保持校園環(huán)境潔美觀。通過(guò)發(fā)放《告家長(zhǎng)書(shū)》，要求家長(zhǎng)配合學(xué)校，做好衛(wèi)生防病工作。出一期預(yù)防急性出血性結(jié)膜炎黑板報(bào)，宣傳衛(wèi)生防病常識(shí)。
市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作督查匯報(bào)材料：
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門(mén)，市屬、駐市有關(guān)單位：
7月20日至24日，市政府組織3個(gè)督查組，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等方式方法，對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市供電公司、市工商局、市農(nóng)機(jī)局、市交通局、市經(jīng)貿(mào)委、市質(zhì)監(jiān)局、市水利局、市東山工業(yè)管理區(qū)、市龍嶺工業(yè)管理區(qū)、市規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市公安交管大隊(duì)、市公安消防大隊(duì)、市教育局等14個(gè)部門(mén)和單位今年以來(lái)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
(一)思想認(rèn)識(shí)方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)普遍對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作高度重視，按照市委、市政府《關(guān)于安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》和今年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)特別是安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求，結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。隆木、橫市、麻雙、十八塘、鳳崗、橫寨、赤土、龍回、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及市經(jīng)貿(mào)委、市公安交管大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局較好地堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作做到有部署。
(二)工作責(zé)任制方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)、各單位普遍依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，圍繞安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，以下達(dá)文件、簽訂責(zé)任狀等方式，層層明確工作責(zé)任制。市經(jīng)貿(mào)委、市東山工業(yè)園管理區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部蹲點(diǎn)具體企業(yè)的方法落實(shí)全員工作責(zé)任制;市龍嶺工業(yè)管理區(qū)與園區(qū)每個(gè)企業(yè)簽訂安全責(zé)任狀;市教育局在全系統(tǒng)實(shí)行了學(xué)校安全“一票否決”制。
(三)工作計(jì)劃安排方面。大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位能根據(jù)市政府和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)工作部署和要求，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做到了既有年度、季度的全面安排，也有針對(duì)某一項(xiàng)工作、某一問(wèn)題、某一薄弱環(huán)節(jié)、某一特定領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓治理的具體布置。市公安交管大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局能緊跟動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)制定針對(duì)性的監(jiān)管措施。
(四)工作基礎(chǔ)建設(shè)方面。在機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，隆木、橫市、大坪、麻雙、唐江、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、蓉江、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基本保障了經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化了安監(jiān)站的建設(shè);市教育局在贛州市教育系統(tǒng)率先設(shè)立了安全監(jiān)察科，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校安全監(jiān)管;市公安交管大隊(duì)加強(qiáng)了3個(gè)農(nóng)村中隊(duì)的建設(shè)，以應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村道路交通安全趨于嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，隆木、橫市、大坪、麻雙、龍華、浮石、龍嶺等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))今年組織了2次以上對(duì)村(居)安全信息員的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，市公安局組織了2次基層派出所民警的消防安全監(jiān)管業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在信息管理上，橫市、麻雙、蓉江等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市公安交管大隊(duì)、市規(guī)劃建設(shè)局建立了對(duì)監(jiān)管對(duì)象的較規(guī)范管理臺(tái)賬，并及時(shí)更新內(nèi)容，對(duì)收集到的信息進(jìn)行研判，較好地發(fā)揮了信息支撐保障作用;市教育局通過(guò)開(kāi)發(fā)、使用“學(xué)校安全臺(tái)賬網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”，提升了對(duì)學(xué)校安全的動(dòng)態(tài)管理水平。在日常宣傳教育上，市公安交管大隊(duì)在5個(gè)職能科室(中隊(duì))專(zhuān)門(mén)設(shè)置了教育室，用于在辦牌、辦證和違法違規(guī)處理等環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)對(duì)駕駛員等相關(guān)人員的宣傳教育，同時(shí)，投入1.8萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，在市電視臺(tái)常年播放道路交通安全宣傳廣告;市交通局通過(guò)加強(qiáng)日常的檢查，督促運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站每月至少開(kāi)展一次全員安全學(xué)習(xí)活動(dòng);市龍嶺工業(yè)管理區(qū)通過(guò)在園區(qū)、企業(yè)設(shè)置宣傳欄強(qiáng)化了日常宣傳教育。
(五)“三項(xiàng)行動(dòng)”方面。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位能按照市政府和上級(jí)主管部門(mén)的相關(guān)部署和要求，將安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”擺在重要位置，制定具體工作方案加以組織實(shí)施。對(duì)下一階段工作，一些單位和部門(mén)在總結(jié)前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，制定了針對(duì)性、操作性更強(qiáng)的措施。市公安局制定了涉爆安全隱患排查治理工作方案，并計(jì)劃牽頭組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合治理;市公安消防大隊(duì)為配合推廣東山街辦坪塘村家具產(chǎn)業(yè)消防安全整治示范點(diǎn)的做法，計(jì)劃在8月底前制作5000張《危險(xiǎn)就在您身邊》宣傳光牒發(fā)放至家具生產(chǎn)企業(yè);市公安交管大隊(duì)制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治;市工商局通過(guò)進(jìn)一步把好注冊(cè)登記關(guān)口，強(qiáng)化無(wú)證無(wú)照的執(zhí)法治理;市規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)當(dāng)前氣候特點(diǎn)，制定了高溫季節(jié)保障建筑施工安全的專(zhuān)項(xiàng)整治措施。在“7·3”特大洪災(zāi)后，大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位進(jìn)一步強(qiáng)化了防范自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的工作措施。
二、主要問(wèn)題
從本次督查情況看，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在不少問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作沒(méi)有做到日?；⒊B(tài)化。檢查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)員日常工作不是以安全生產(chǎn)監(jiān)管為主，而是以其他工作為主;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員因工作變動(dòng)頻繁業(yè)務(wù)不熟，多數(shù)村(居)安全信息員往往形同虛 設(shè)。這些問(wèn)題使鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)難于掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況，不利于依法依規(guī)加強(qiáng)日常管理。
(二)相當(dāng)部分的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位開(kāi)展工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、不深入。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位的工作還停留在發(fā)文、開(kāi)會(huì)層面，在檢查檔案、資料，特別是檢查相關(guān)臺(tái)賬中發(fā)現(xiàn)，大坪、十八塘、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、浮石、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各項(xiàng)臺(tái)賬內(nèi)容不健全、不規(guī)范，隆木、坪市、大坪、龍華、唐江、鳳崗、三江、鏡壩、朱坊、太窩、橫寨、赤土、龍嶺、龍回、東山等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和市經(jīng)貿(mào)委、交通、水利等部門(mén)臺(tái)賬內(nèi)容更新不及時(shí)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位普遍存在安全生產(chǎn)隱患臺(tái)賬只有查出隱患的記錄而沒(méi)有整改結(jié)果記錄的現(xiàn)象，對(duì)安全生產(chǎn)隱患的治理或督促治理不及時(shí)、不徹底。
(三)監(jiān)管方式方法上仍有諸多的不適應(yīng)。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，多數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)日常滿(mǎn)足于行政命令和聽(tīng)匯報(bào)，深入實(shí)地調(diào)查研究不夠;一些監(jiān)管部門(mén)和單位內(nèi)部缺乏溝通交流，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合不夠，嚴(yán)重地影響了工作的正常開(kāi)展。在宣傳教育方面，除依法依規(guī)組織任職資格培訓(xùn)教育方面執(zhí)行較好外，其他宣傳教育工作未當(dāng)作重要的基礎(chǔ)性工作引起足夠重視，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，多數(shù)是被動(dòng)應(yīng)付，普遍缺乏計(jì)劃性、持續(xù)性。在執(zhí)法監(jiān)管方面，對(duì)已下達(dá)整改指令的但拒不執(zhí)行的監(jiān)管對(duì)象的處置辦法不多、力度不夠;各行業(yè)領(lǐng)域在查處帶有普遍性的非法違法違規(guī)違章行為中，未樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威性，處置效果不明顯。
(四)行業(yè)主管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管、部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)屬地監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)聯(lián)管機(jī)制難于有效實(shí)施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對(duì)自行組織檢查發(fā)現(xiàn)的隱患(問(wèn)題)移送1至2次至相關(guān)執(zhí)法部門(mén)處理。道路交通、消防、特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)修訂實(shí)施后，一些相關(guān)部門(mén)未及時(shí)調(diào)整和履行好監(jiān)管職責(zé)，出現(xiàn)了監(jiān)管的空檔和缺位。執(zhí)法部門(mén)間職權(quán)爭(zhēng)執(zhí)和工作推諉、扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是因協(xié)作配合不力、監(jiān)管缺位，造成行業(yè)領(lǐng)域安全問(wèn)題(隱患)突出、源頭治理乏力。道路交通領(lǐng)域，農(nóng)村地區(qū)三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)違法載人和摩托車(chē)超員現(xiàn)象突出，工程車(chē)輛無(wú)牌運(yùn)輸、廠內(nèi)叉車(chē)上公路行駛現(xiàn)象突出，機(jī)動(dòng)車(chē)超速、客車(chē)超員及疲勞駕駛、酒后駕車(chē)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，公路交通安全“三同步”未按規(guī)定實(shí)施，增加了隱患治理難度;電力設(shè)施保障領(lǐng)域，架空電力線路等設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)建物現(xiàn)象突出，電力、通訊、廣播電視線三線交越、搭掛現(xiàn)象突出;家具生產(chǎn)、服裝行業(yè)等行業(yè)家庭作坊式企業(yè)點(diǎn)多面廣、安全保障條件差、員工流動(dòng)性大且安全素質(zhì)參差不齊，特別是服裝行業(yè)“三合一”現(xiàn)象較嚴(yán)重，消防安全監(jiān)管難度大;建筑、特種設(shè)備、電力安全等行業(yè)勞動(dòng)組織中，無(wú)資質(zhì)承包、無(wú)資格派遣現(xiàn)象十分普遍，造成死亡事故多發(fā)。
三、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)和單位要以本次督查為契機(jī)，全面總結(jié)分析今年以來(lái)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況，增補(bǔ)措施，提升監(jiān)管水平。要堅(jiān)持每月的安全生產(chǎn)例會(huì)制度，認(rèn)真開(kāi)展查責(zé)任落實(shí)、查協(xié)調(diào)配合、查治理成效、查信息管理、查宣傳教育的“五查”行動(dòng)，推進(jìn)安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各工業(yè)管理區(qū)及道路交通、水上交通、消防、學(xué)校、電力、民爆器材、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、水利、冶金和防自然災(zāi)害的防雷、防洪等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管部門(mén)和單位，從本月始到年底，每月組織一次安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
(三)進(jìn)一步加大工作力度。對(duì)督查組下達(dá)督辦函的意見(jiàn)，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，認(rèn)真整改并及時(shí)申報(bào)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。8月底前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要以移交安監(jiān)員所承擔(dān)的其他工作、規(guī)范“十項(xiàng)”臺(tái)賬日常管理為突破口，切實(shí)履行好屬地日常監(jiān)管職責(zé)。8月中旬前，市安監(jiān)局要就工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全監(jiān)管、市工商局要就查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、市公安局要就民爆物品安全監(jiān)管、市公安交管大隊(duì)要就道路交通安全監(jiān)管、市公安消防大隊(duì)要重點(diǎn)就家具生產(chǎn)企業(yè)、服裝廠及其他“三合一”場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管、市經(jīng)貿(mào)委要就電力設(shè)施保護(hù)監(jiān)管、市質(zhì)監(jiān)局要就特種設(shè)備安全監(jiān)管、市教育局要就學(xué)校安全監(jiān)管、市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要就工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，分別牽頭召集相關(guān)單位(必要時(shí)要求重點(diǎn)鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)、街道〉參加)，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，通報(bào)形勢(shì)，查擺突出問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，研究制定當(dāng)前至年底強(qiáng)化監(jiān)管保障相關(guān)領(lǐng)域安全的具體措施，并積極協(xié)調(diào)組織實(shí)施。同時(shí)，有關(guān)單位要將發(fā)現(xiàn)的安全隱患(問(wèn)題)移交(報(bào)送)至相關(guān)責(zé)任單位，進(jìn)行集中交辦處理。9月中、下旬，市政府還將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)職能部門(mén)的整改落實(shí)情況再次督查。
