時(shí)間：2022-12-23 11:58:22
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保險(xiǎn)公司部門(mén)經(jīng)理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、適用范圍
本制度適用公司各部門(mén)的所有車(chē)輛。、
二、車(chē)輛使用管理
1、職責(zé)
1.1行政經(jīng)理負(fù)責(zé)辦公室車(chē)輛派遣及使用，并對(duì)各部門(mén)用車(chē)進(jìn)行審批、協(xié)調(diào)、安排，保證辦公室車(chē)輛的有效使用。
1.2運(yùn)營(yíng)車(chē)輛由車(chē)輛管理人員負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)度及管理，旨在最大限度的配置車(chē)輛使用，最有效的管理車(chē)輛。
2、公務(wù)車(chē)輛使用管理
2.1公務(wù)車(chē)輛使用管理
公務(wù)用車(chē)除財(cái)務(wù)外原則上是各部門(mén)經(jīng)理，因公使用公車(chē)的須填寫(xiě)《公務(wù)車(chē)輛使用申請(qǐng)表》，必須由總經(jīng)理批準(zhǔn)，行政部備案。
2.2公務(wù)車(chē)輛使用安排
2.2.2行政部對(duì)審批通過(guò)的用車(chē)申請(qǐng)，填制《車(chē)輛派遣表》，將每次外出的時(shí)間、地點(diǎn)、公里數(shù)記入并有申請(qǐng)外出人簽字認(rèn)可。
2.2.3公務(wù)車(chē)輛駕駛?cè)藛T在收到《車(chē)輛派遣表》時(shí)，應(yīng)提前檢查車(chē)輛狀況及油量情況，按照派遣表上的時(shí)間按時(shí)出車(chē)，并填寫(xiě)好派遣表的相關(guān)數(shù)據(jù)。
2.2.4公務(wù)車(chē)輛申請(qǐng)人員在辦理公司事宜時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照派遣表中所規(guī)定的時(shí)間返回公司，如果在派遣表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法及時(shí)返回公司，應(yīng)提前向行政部說(shuō)明原因，獲得批準(zhǔn)后方可延時(shí)返回公司。
2.2.5公務(wù)車(chē)輛駕駛?cè)藛T辦完事后應(yīng)及時(shí)返回公司，如遇交通阻塞或意外情況不能按時(shí)返回公司的，應(yīng)提前向行政部說(shuō)明原因，獲得批準(zhǔn)。
2.2.6公務(wù)車(chē)輛駕駛?cè)藛T返回公司后應(yīng)將填好的派遣表及時(shí)上交行政部審核，審核無(wú)誤后存檔。
公司公務(wù)車(chē)駕駛?cè)瞬坏蒙米詫④?chē)開(kāi)回家。辦完公事必須將車(chē)輛停放在規(guī)定的地點(diǎn)。不得因私使用車(chē)輛。
2.3運(yùn)營(yíng)車(chē)輛使用管理
2.3.1公司配送部、備件庫(kù)、售后部均配有營(yíng)運(yùn)貨車(chē)，且車(chē)輛數(shù)量較多，應(yīng)設(shè)專人管理，旨在保證車(chē)輛安全運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，最大化的配置車(chē)輛運(yùn)營(yíng)。
2.3.2各部門(mén)車(chē)輛出車(chē)、送貨應(yīng)由車(chē)輛管理人員統(tǒng)一調(diào)度，公司任何人員不得私自調(diào)度車(chē)輛，更不能因私使用公司車(chē)輛。
2.3.3車(chē)輛管理人員應(yīng)根據(jù)公司總體的運(yùn)營(yíng)要求，對(duì)車(chē)輛的出車(chē)及保養(yǎng)進(jìn)行合理安排，駕駛員應(yīng)服從車(chē)輛管理人員的安排，如有特殊情況需提前告知管理人員。
2.3.4公司車(chē)輛駕駛?cè)藛T須有駕駛證件，并且要熟知交通相關(guān)法規(guī)和深圳市路況、路名。
2.3.5公司車(chē)輛不得對(duì)外出租和出借。
2.3.6公司所有車(chē)輛鑰匙應(yīng)有車(chē)輛管理人員統(tǒng)一保存、管理，出車(chē)時(shí)連同《車(chē)輛出車(chē)安排表》一起交給需要出車(chē)的駕駛?cè)藛T，駕駛?cè)藛T應(yīng)在《車(chē)輛出車(chē)安排表》上簽字，表示鑰匙已收到。
2.3.7公司所有駕駛?cè)藛T每天下班前須將公司車(chē)輛停放在公司指定的地方后，將車(chē)輛鑰匙交由管理人員保管。如遇特殊情況車(chē)輛當(dāng)天不能返回公司的，須經(jīng)部門(mén)經(jīng)理批準(zhǔn)。
2.3.8車(chē)輛管理人員根據(jù)公司運(yùn)營(yíng)需要，及時(shí)安排車(chē)輛出車(chē)，對(duì)需要出車(chē)的車(chē)輛應(yīng)填制《車(chē)輛出車(chē)安排表》。
2.3.9駕駛?cè)藛T在接到《車(chē)輛出車(chē)安排表》時(shí)，在規(guī)定的時(shí)間應(yīng)到達(dá)指定的地點(diǎn)，完成配送任務(wù)后應(yīng)及時(shí)返回，如遇特殊情況不能及時(shí)返回公司的，應(yīng)及時(shí)向管理人員說(shuō)明情況，獲得批準(zhǔn)后方可。
2.3.10車(chē)輛管理人員應(yīng)對(duì)出車(chē)車(chē)輛進(jìn)行登記，填制《車(chē)輛送貨登記表》，當(dāng)車(chē)輛返回時(shí)，應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)返回公里數(shù)，并由駕駛員確認(rèn)簽字。對(duì)出車(chē)異常的車(chē)輛應(yīng)詢問(wèn)其原因，情況嚴(yán)重的應(yīng)上報(bào)公司。
2.3.11駕駛?cè)藛T在車(chē)輛送貨過(guò)程中的停車(chē)，要遵守交通法規(guī)，在允許停車(chē)的區(qū)域停放車(chē)輛，防止因此罰款。
2.3.12部門(mén)間車(chē)輛調(diào)用應(yīng)經(jīng)部門(mén)經(jīng)理批準(zhǔn)，并報(bào)車(chē)輛管理人員備案。
三、車(chē)輛用油管理
1、職責(zé)
1.1行政部經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)車(chē)輛的用油進(jìn)行監(jiān)督、控制，財(cái)務(wù)部輔助配合監(jiān)控管理。
1.2運(yùn)營(yíng)部門(mén)由車(chē)輛管理人員負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛用油進(jìn)行監(jiān)督、控制，財(cái)務(wù)部輔助配合監(jiān)控管理。
1.3各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)車(chē)輛用油管理，節(jié)約用油開(kāi)支，使車(chē)輛均能在經(jīng)濟(jì)耗油的情況下有效的運(yùn)營(yíng)。
2、車(chē)輛油卡管理
2.1公司所有車(chē)車(chē)輛統(tǒng)一油卡加油，實(shí)行一車(chē)一卡制度。
2.2公司所有車(chē)輛禁止現(xiàn)金加油，駕駛?cè)藛T應(yīng)隨時(shí)攜帶油卡，不得以任何理由用現(xiàn)金加油，如遇特殊情況需現(xiàn)金加油，須經(jīng)部門(mén)經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)，并報(bào)車(chē)輛管理人員備案。
2.3車(chē)輛加油卡辦理后，管理人員應(yīng)按車(chē)牌號(hào)與油卡號(hào)碼進(jìn)行備案登記，每月進(jìn)行核對(duì)。油卡一經(jīng)備案，不允許變更，如遇到特殊情況，比如油卡壞了，不能正常加油時(shí)，應(yīng)報(bào)車(chē)輛管理人員，及時(shí)修理或使用備用油卡加油。
2.4禁止車(chē)輛間互換油卡，禁止使用其它車(chē)輛的油卡加油，如遇特殊情況，應(yīng)經(jīng)車(chē)輛管理人員同意。
2.5車(chē)輛管理人員應(yīng)根據(jù)車(chē)輛需要辦理備用油卡，在車(chē)輛所配油卡金額不足時(shí)備用，車(chē)輛在使用備用油卡時(shí)應(yīng)做好備用卡使用記錄，便于月底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
2.6駕駛員在使用油卡加油時(shí)，應(yīng)保留好每次加油的小票，小票要保持連續(xù)性，月底按順序粘貼在《車(chē)輛用油統(tǒng)計(jì)表》上。
2.7駕駛員在油卡充值前，應(yīng)統(tǒng)一根據(jù)車(chē)輛管理人員的口令，在某一統(tǒng)一的時(shí)間點(diǎn)記錄本月車(chē)輛用油的實(shí)際數(shù)據(jù)，其中：
a.月初余額為油卡在上次充值前的余額。
b.本月充值為油卡上次充值的金額。
c.月末余額為油卡最后一次加油后的金額。
d.本月用油=月初余額+本月充值-月末余額+備用卡加油金額+現(xiàn)金加油
f.起始公里數(shù)為上次記錄數(shù)據(jù)時(shí)的車(chē)輛公里數(shù)。
l.中止公里數(shù)為本次記錄數(shù)據(jù)時(shí)的車(chē)輛公里數(shù)。
j.中止公里時(shí)油箱所剩油量為本次記錄數(shù)據(jù)時(shí)油箱的油量金額化。
2.8一車(chē)一卡，一車(chē)一表，管理人員在申請(qǐng)充值時(shí)應(yīng)將每輛車(chē)的《車(chē)輛用油統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)財(cái)務(wù)審核。
2.9車(chē)輛在使用備用卡加油時(shí)，應(yīng)收集好小票，并在小票背面注明加油車(chē)輛車(chē)牌號(hào)，交給車(chē)輛管理人員，車(chē)輛管理人員對(duì)每張備用卡須填《備用卡加油統(tǒng)計(jì)表》，連同《車(chē)輛用油統(tǒng)計(jì)表》一齊上報(bào)財(cái)務(wù)審核。
2.10特別注意事項(xiàng)：《車(chē)輛用油統(tǒng)計(jì)表》中的現(xiàn)金加油與備用卡加油應(yīng)詳細(xì)記錄日期與備用卡號(hào)。
3、充值申請(qǐng)流程
3.1車(chē)輛管理人員應(yīng)實(shí)時(shí)了解車(chē)輛油卡的用油情況，在油卡金額接近500元時(shí)，及時(shí)申請(qǐng)油卡充值。
3.2車(chē)輛管理人員在申請(qǐng)充值時(shí)，須做好《車(chē)輛用油統(tǒng)計(jì)表》工作，并保證將《車(chē)輛用油統(tǒng)計(jì)表》及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)在對(duì)油卡充值審核時(shí)要對(duì)上次充值的用油情況進(jìn)行審核。
3.3車(chē)輛油卡充值申請(qǐng)審核通過(guò)后，財(cái)務(wù)部將以支票或本票轉(zhuǎn)交車(chē)輛管理人員，車(chē)輛管理人員應(yīng)提供正確的公司名稱，并指定專人領(lǐng)取，及時(shí)充值。
3.4車(chē)輛油卡充值要求開(kāi)具增值稅票，車(chē)輛管理人員應(yīng)在收到支票或本票后一周內(nèi)將充值增值稅票帶回公司財(cái)務(wù)部。
3.5車(chē)輛管理人員給油卡充值后，應(yīng)將各車(chē)輛充值明細(xì)連同增值稅票一齊帶回公司財(cái)務(wù)部。
四、車(chē)輛維修、保養(yǎng)管理
1、職責(zé)
1.1對(duì)維修服務(wù)公司需有行政和部門(mén)經(jīng)理及車(chē)輛管理人員共同考評(píng)和選擇，使用哪家維修廠原則上使用4s店的維修。車(chē)輛管理人員對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行審核。
1.2車(chē)輛管理人員負(fù)責(zé)對(duì)維修質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證，并保存相關(guān)的評(píng)定、維修質(zhì)量、維修記錄等資料。
1.3駕駛?cè)藛T負(fù)責(zé)定期檢查車(chē)輛狀況，并處理簡(jiǎn)單的車(chē)輛故障。
1.4駕駛員負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、檢查故障；并填寫(xiě)《車(chē)輛維修申請(qǐng)單》；確認(rèn)保養(yǎng)維修合格；保留更換部件交公司驗(yàn)審；對(duì)維修質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)反饋。
2、工作流程
2.1日常檢查、保養(yǎng)、維護(hù)
2.1.1駕駛員須做好車(chē)輛出、收車(chē)檢查，保持車(chē)輛內(nèi)、外清潔。
2.1.2行駛中注意車(chē)輛是否有異常聲響。
2.1.3經(jīng)常檢查各點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)缺油或油變質(zhì)應(yīng)立即補(bǔ)充或更換。
2.1.4駕駛員每月底進(jìn)行檢查保養(yǎng)。
2.1.5每月由駕駛?cè)藛T對(duì)電瓶外表進(jìn)行清潔，經(jīng)常檢查電瓶使用情況，保持電瓶周?chē)稍锴鍧嵑陀行Чぷ髂芰Α?/p>
2.1.6每月由駕駛?cè)藛T檢查車(chē)輛消防設(shè)施。
2.1.7車(chē)輛管理人員對(duì)車(chē)輛進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，避免車(chē)輛造成機(jī)械事故及影響運(yùn)輸任務(wù)。
2.1.8車(chē)輛日常補(bǔ)胎及小零件更換必須在正規(guī)的4s店進(jìn)行，取得正規(guī)發(fā)票，不允許抵票報(bào)銷(xiāo)。
2.2定期保養(yǎng)
2.2.1駕駛?cè)藛T要嚴(yán)格按照車(chē)輛保養(yǎng)相關(guān)規(guī)定定時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行保養(yǎng)。車(chē)輛公里與保養(yǎng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)表》。
2.2.2保養(yǎng)維修必須在指定的維修廠進(jìn)行，駕駛員不得自行選擇修理廠。
2.2.3駕駛員根據(jù)車(chē)輛運(yùn)行里程數(shù)填寫(xiě)運(yùn)行記錄，經(jīng)車(chē)輛管理人員核實(shí)后，由部門(mén)經(jīng)理安排車(chē)輛保養(yǎng)時(shí)間。
2.2.4駕駛員須辦理完審批手續(xù)后方可對(duì)車(chē)輛進(jìn)行保養(yǎng)、修理，不允許先斬后奏。
2.2.5定期保養(yǎng)操作流程：
駕駛員填寫(xiě)《車(chē)輛維修申請(qǐng)單》----部門(mén)經(jīng)理檢查---審批（需要財(cái)務(wù)經(jīng)理及部經(jīng)理審批須審批）--憑審批后的《車(chē)輛維修申請(qǐng)單》（項(xiàng)目、金額）通過(guò)報(bào)帳中心借款---對(duì)審批后的項(xiàng)目進(jìn)維修---維修過(guò)程中如需增加維修項(xiàng)目，由部門(mén)經(jīng)理確認(rèn)維修---對(duì)維修車(chē)輛進(jìn)行檢查---索取發(fā)票及維修清單----會(huì)計(jì)人員對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行審核------通過(guò)報(bào)帳中心沖銷(xiāo)借款。
2.3.1在行駛過(guò)程中發(fā)現(xiàn)故障，駕駛員應(yīng)及時(shí)檢查，查明原因并判斷故障嚴(yán)重程度和對(duì)行駛安全的影響程度，主動(dòng)設(shè)法排除故障。
2.3.2如駕駛員無(wú)法排除故障，須估算費(fèi)用并征得部門(mén)經(jīng)理同意就近尋找修理廠處理，對(duì)故障嚴(yán)重程度及發(fā)生故障的原因應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，請(qǐng)示處理方案。
2.3.3發(fā)生修理后必須將更換的部件交回公司驗(yàn)審。車(chē)輛管理人員對(duì)車(chē)輛突發(fā)修理原因進(jìn)行鑒定、審核。
2.3.4突發(fā)修理的操作流程：口頭向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行維修申請(qǐng)---獲批準(zhǔn)后進(jìn)行維修（不能到指定處修理時(shí)，選擇就近的修理廠）---補(bǔ)填《車(chē)輛維修申請(qǐng)單》---對(duì)維修質(zhì)量進(jìn)行反饋和記錄-----車(chē)輛管理人員鑒定、審核----部門(mén)經(jīng)理簽字----走報(bào)帳中心報(bào)銷(xiāo)。
2.4保養(yǎng)、維修后的車(chē)輛須經(jīng)車(chē)輛管理人員及駕駛員驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行運(yùn)輸。
3、特別事項(xiàng)
3.1公司應(yīng)指定有資質(zhì)的專門(mén)車(chē)輛保養(yǎng)、修理點(diǎn)，便于修理、維修，可指定兩至三個(gè)點(diǎn)。
3.2公司為避免修理點(diǎn)配件價(jià)格過(guò)高，應(yīng)根據(jù)修理點(diǎn)單獨(dú)指定汽車(chē)配件供應(yīng)點(diǎn)。
3.3公司應(yīng)根據(jù)修理點(diǎn)提供的保養(yǎng)及維修清單去指定的配件供應(yīng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)所需配件，杜絕在同一個(gè)點(diǎn)既買(mǎi)配件又做維修。
3.4車(chē)輛保養(yǎng)、維理不允許駕駛員用現(xiàn)金交易，駕駛員應(yīng)在指定維修點(diǎn)修理后，由公司隔月統(tǒng)一支付。
3.5新車(chē)在5000公里時(shí)都有一次免費(fèi)保養(yǎng)，各新車(chē)駕駛員注意利用。
五、車(chē)輛罰款及理賠管理
1、車(chē)輛罰款管理
1.1客運(yùn)車(chē)載貨罰款
1.1.1此類罰款為公司計(jì)劃內(nèi)罰款，駕駛員應(yīng)在送貨過(guò)程中有意識(shí)的避免此類罰款的發(fā)生。當(dāng)發(fā)生時(shí)，駕駛員態(tài)度應(yīng)良好，爭(zhēng)取少罰款或不罰款。
1.1.2駕駛員應(yīng)妥善保管開(kāi)具的罰款單，經(jīng)部門(mén)經(jīng)理審核后，可用其它發(fā)票沖抵報(bào)銷(xiāo)。
1.2車(chē)輛停車(chē)罰款
1.2.1駕駛員應(yīng)熟知交通停車(chē)相關(guān)規(guī)定，將車(chē)輛停放在允許停車(chē)的地方。
1.2.2該類罰款公司不允許發(fā)生，如有發(fā)生，應(yīng)詳細(xì)了解罰款原因，屬于駕駛員出于個(gè)人利益而發(fā)生的亂停車(chē)罰款，公司不予報(bào)銷(xiāo)。該類罰款在報(bào)銷(xiāo)時(shí)應(yīng)特別注意審核。
2、車(chē)輛事故理賠管理
2.1車(chē)輛事故理賠是基于車(chē)輛保險(xiǎn)的意外保證，駕駛?cè)藛T應(yīng)在提高自身駕駛技能的同時(shí)，認(rèn)真遵守交通法規(guī)，鑒于公司車(chē)輛之多，理賠業(yè)務(wù)之多，特制定此辦法。
2.2車(chē)輛在發(fā)生交通事故時(shí)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)公司，由保險(xiǎn)公司進(jìn)行事故鑒定，出具鑒定報(bào)告。
2.3駕駛員應(yīng)及時(shí)到保險(xiǎn)公司指定的修理點(diǎn)將車(chē)輛盡早修好，不要耽誤正常工作，修理費(fèi)先由駕駛員墊支或憑保險(xiǎn)公司的事故受理單向公司借款支付。
2.4保險(xiǎn)公司在受理交通事故后，會(huì)將一聯(lián)寫(xiě)有理賠號(hào)碼的受理單交于駕駛員，爾后保險(xiǎn)公司系統(tǒng)會(huì)將該起事故的理賠號(hào)碼發(fā)送至駕駛?cè)藛T所留的手機(jī)上，駕駛?cè)藛T應(yīng)妥善保管。
2.5駕駛?cè)藛T應(yīng)將正確無(wú)誤的公司名稱及銀行帳號(hào)告知保險(xiǎn)公司，在保險(xiǎn)公司受理事故后應(yīng)跟蹤保險(xiǎn)公司及時(shí)將理賠款匯之公司帳號(hào)。
[關(guān)鍵詞]保險(xiǎn)公司，治理結(jié)構(gòu)，監(jiān)管，董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，保費(fèi)收入年均增長(zhǎng)34%，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。目前，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)已經(jīng)突破1.9萬(wàn)億元。全面建設(shè)小康社會(huì)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的宏偉目標(biāo)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求，在這種新的形勢(shì)下，加強(qiáng)保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管，建立現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展具有十分重要的意義。國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(1AIS)于2004年1月的保險(xiǎn)公司治理的核心原則指出，公司治理結(jié)構(gòu)和保險(xiǎn)公司決策程序是保險(xiǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵組成部分，根據(jù)這一理念，把政府監(jiān)管與公司治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，既有利于通過(guò)監(jiān)管督促保險(xiǎn)公司不斷完善治理結(jié)構(gòu)，也有利于從根本上防范風(fēng)險(xiǎn)。
一、我國(guó)保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
(一)國(guó)有保險(xiǎn)公司與股份制保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管存在的共性問(wèn)題
1.法律法規(guī)滯后
近年來(lái)，隨著我國(guó)法制建設(shè)的不斷深入，《公司法》、《保險(xiǎn)法》以及一系列保險(xiǎn)公司管理規(guī)定對(duì)于公司治理結(jié)構(gòu)中股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)范圍都有明確規(guī)定，但是由于保險(xiǎn)公司發(fā)展迅速，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題層出不窮，相關(guān)法律法規(guī)存在一定的滯后性，譬如對(duì)在實(shí)踐中已有多家保險(xiǎn)公司實(shí)行、業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)同的首席執(zhí)行官(CEO)制度，就沒(méi)有明確的說(shuō)法。對(duì)于現(xiàn)實(shí)中保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)及時(shí)予以體現(xiàn)，以與現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況相適應(yīng)。
2.獨(dú)立董事問(wèn)題
目前我國(guó)保險(xiǎn)公司中，無(wú)論是國(guó)有還是股份制，大多都聘請(qǐng)了獨(dú)立董事，作為公司利益共同體的重要代表，獨(dú)立董事代表的是公眾的利益和公開(kāi)、公正、公平的原則。但目前獨(dú)立董事制度都面臨著嚴(yán)峻的問(wèn)題：一是獨(dú)立董事主要由大股東決定聘請(qǐng)，是否決定聘請(qǐng)以及聘請(qǐng)后的薪資問(wèn)題都由大股東決定，使得獨(dú)立董事在一定程度上受制于大股東，從而很難代表中小股東的利益，也很難對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)表客觀的獨(dú)立意見(jiàn)，獨(dú)立董事身份尷尬；二是大多數(shù)獨(dú)立董事來(lái)自院校和研究機(jī)構(gòu)或政府部門(mén)，缺乏保險(xiǎn)公司實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，很難對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起科學(xué)決策和監(jiān)督作用，影響監(jiān)督的有效性。“花瓶”獨(dú)董的現(xiàn)象不乏存在。最近一家主要媒體對(duì)各行業(yè)上市公司抽樣調(diào)查顯示，33.3%的獨(dú)立董事在董事會(huì)表決時(shí)從未投過(guò)棄權(quán)票或反對(duì)票，35%的獨(dú)立董事從未發(fā)表過(guò)與上市公司大股東有分歧的獨(dú)立意見(jiàn)。獨(dú)立董事的作用受到廣泛質(zhì)疑。
3.公司治理結(jié)構(gòu)中的激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題
目前在境外上市的保險(xiǎn)公司中，有的嘗試實(shí)施虛擬股票期權(quán)或股票升值收益權(quán)進(jìn)行期權(quán)激勵(lì)，但是國(guó)內(nèi)相關(guān)法律和法規(guī)對(duì)高管人員實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃并無(wú)明確規(guī)定，更談不上相關(guān)配套規(guī)定，在現(xiàn)實(shí)中很難操作。在保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的形勢(shì)下，很多公司為了穩(wěn)定高管團(tuán)隊(duì)，使用提高年薪的辦法，加大了公司的治理成本。還有一些保險(xiǎn)公司實(shí)行員工持股計(jì)劃，但是由于人人平等，持股量小，達(dá)不到激勵(lì)員工的目的。
(二)我國(guó)國(guó)有保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
1.股權(quán)控制問(wèn)題
目前，在我國(guó)國(guó)有保險(xiǎn)公司中，大股東是國(guó)家，國(guó)有股占比過(guò)高，股權(quán)性質(zhì)單一，國(guó)有股占有絕對(duì)的控制地位。政府作為國(guó)有股權(quán)的代表對(duì)公司實(shí)行控制，政府作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者，尚未尋找到高效率地行使所有權(quán)的方式，目前通過(guò)層層委托授權(quán)經(jīng)營(yíng)者管理，而委托人并不是真正的產(chǎn)權(quán)所有者，不享有產(chǎn)權(quán)剩余索取權(quán)，原國(guó)有公司存在的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。同時(shí)公司經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效評(píng)估體系復(fù)雜且目標(biāo)多元化，其人事任免權(quán)又另屬一套體系，政府作為國(guó)有資產(chǎn)出資人對(duì)公司的人事安排干預(yù)過(guò)多，從公司總經(jīng)理到部門(mén)經(jīng)理都由政府主管部門(mén)任命。因此難以跳出官本位的束縛，使市場(chǎng)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)弱化，從而成為影響國(guó)有保險(xiǎn)公司發(fā)展的重要阻礙。在國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司中，不設(shè)立股東會(huì)，董事會(huì)成員由政府委派。由于各級(jí)政府部門(mén)的利益不一致，又不能代表國(guó)家行使所有者的權(quán)利，最終導(dǎo)致所有者缺位。政府官員干涉和控制公司正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)自得不到落實(shí)，使國(guó)家的所有者權(quán)益得不到落實(shí)，國(guó)有資產(chǎn)保值增值的壓力較大。
2.董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)的作用得不到正常發(fā)揮
在國(guó)有保險(xiǎn)公司中，董事長(zhǎng)及董事會(huì)的權(quán)力較小，凡是需要公司董事會(huì)做決策的事都由政府部門(mén)管理，國(guó)有保險(xiǎn)公司不能成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。從公司總經(jīng)理到部門(mén)經(jīng)理都由政府主管部門(mén)任命，公司的經(jīng)營(yíng)決策難以通過(guò)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)充分、有效地貫徹下去。同時(shí)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能尚未得到有效地行使，監(jiān)事會(huì)成員的監(jiān)督水平、監(jiān)督的積極性和責(zé)任感有待于通過(guò)制度建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。
3.沒(méi)有建立經(jīng)營(yíng)管理人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制
高層經(jīng)營(yíng)管理人員大多由政府而非董事會(huì)任命，他們的級(jí)別、工資、獎(jiǎng)金和福利等與他們的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的好壞無(wú)關(guān)，這就抑制了經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理的積極性。同時(shí)，公司經(jīng)理在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，有可能追求自身利益的最大化，而損害資產(chǎn)所有者的利益。
(三)我國(guó)股份制保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
1.尚未完全實(shí)現(xiàn)投資主體多元化
近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)多種籌資方式，逐步實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)公司投資主體的多元化，如推進(jìn)規(guī)范上市。但是投資主體的多元化背后仍然存在一些問(wèn)題。如某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司擁有股東63家，大多是國(guó)有企業(yè)。國(guó)有股東行使自己權(quán)利的積極性不高，股東大會(huì)表決流于形式，尚未形成對(duì)董事會(huì)具有強(qiáng)有力的制約機(jī)制。另一個(gè)問(wèn)題是，有些股東通過(guò)關(guān)聯(lián)股東，間接控制股份制保險(xiǎn)公司。如有些企業(yè)通過(guò)其附屬公司的關(guān)聯(lián)交易控制股份制保險(xiǎn)公司的股份，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)家對(duì)金融企業(yè)單一股東持股限額10%的限制，容易造成少數(shù)股東大權(quán)獨(dú)攬的局面，從而損害中小股東的利益。
2.董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)職能未得到正確發(fā)揮
建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是加強(qiáng)董事會(huì)自身建設(shè)、充分發(fā)揮董事會(huì)的各項(xiàng)職能。目前在我國(guó)股份制保險(xiǎn)公司中董事會(huì)的職權(quán)和責(zé)任還不明確。董事會(huì)存在的主要問(wèn)題是董事長(zhǎng)權(quán)力絕對(duì)化，沒(méi)有真正做到集體決策。因?yàn)樵诠煞葜票ｋU(xiǎn)公司中獨(dú)立董事尚未得到普及，即使引入獨(dú)立董事制度，獨(dú)立董事同內(nèi)部董事在薪酬及是否聘請(qǐng)等方面一樣受制于董事長(zhǎng)，在很大程度上是由董事長(zhǎng)來(lái)決定和控制的。同時(shí)獨(dú)立董事的作用未得到合理發(fā)揮就使得董事會(huì)成員和經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往偏離股東的利益，形成“內(nèi)部人控制”。監(jiān)事會(huì)存在同樣的問(wèn)題，監(jiān)事在薪資、聘用等方面受制于董事會(huì)，難以有效地行使監(jiān)事的權(quán)力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)董事會(huì)及經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效監(jiān)督。
3.經(jīng)理層的職能未能很好地實(shí)現(xiàn)
目前股份制保險(xiǎn)公司中經(jīng)理層的激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有得到完害，股票期權(quán)等激勵(lì)措施沒(méi)有法律依據(jù)，實(shí)踐中還有待于摸索。激勵(lì)機(jī)制的不健全導(dǎo)致經(jīng)理層的利益與股東利益相脫節(jié)，影響其職能的發(fā)揮。此外，有些保險(xiǎn)公司中董事長(zhǎng)與經(jīng)理由一人擔(dān)任，影響董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督，也影響了經(jīng)理層職能的有效發(fā)揮。
二、保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的相關(guān)對(duì)策
(一)國(guó)有保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的相關(guān)對(duì)策
1.產(chǎn)權(quán)配置創(chuàng)新，優(yōu)化國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)
引入多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行股份制改造。在保持股權(quán)“國(guó)有”性質(zhì)不變的前提下，通過(guò)產(chǎn)權(quán)流通、股權(quán)置換等多種形式，多方引入國(guó)有機(jī)構(gòu)投資者，如社保基金、國(guó)有(控股)企業(yè)等，從而優(yōu)化國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)股權(quán)相對(duì)分散，形成多元化。將國(guó)家獨(dú)資的股權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家持股、國(guó)有法人持股、民營(yíng)企業(yè)持股、外資企業(yè)持股的多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)。這樣一方面可以解決國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司資本金不足的問(wèn)題，另一方面可以克服國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司所有者“非人格化”的缺陷。在多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)下，各方面的股東出于自身利益考慮，將強(qiáng)化對(duì)公司董事會(huì)和經(jīng)理人員的監(jiān)督和約束。
2.加強(qiáng)董事會(huì)的職能，完善監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能
中國(guó)保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)曾強(qiáng)調(diào)，公司董事會(huì)的建設(shè)是公司治理的核心，應(yīng)該從六個(gè)方面加強(qiáng)：一是保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)；二是建立董事資格審查制度；三是加強(qiáng)對(duì)董事的風(fēng)險(xiǎn)教育；四是建立董事追究制度；五是建立監(jiān)管部門(mén)與股東之間的監(jiān)管信息反饋機(jī)制；六是建立外部審計(jì)報(bào)告制度。國(guó)有保險(xiǎn)公司的董事會(huì)職能也可以從以上幾個(gè)方面加強(qiáng)。
同時(shí)應(yīng)盡快完善監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。按照相關(guān)法律規(guī)定，監(jiān)事會(huì)要檢查國(guó)有保險(xiǎn)公司貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況；檢查國(guó)有保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)，查閱其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及與其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料，驗(yàn)證其財(cái)務(wù)報(bào)告、資金營(yíng)運(yùn)報(bào)告的真實(shí)性、合法性；核查國(guó)有保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)分配、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、資金營(yíng)運(yùn)等情況；檢查國(guó)有保險(xiǎn)公司的董事、經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)行為，并可根據(jù)國(guó)有保險(xiǎn)公司年初確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司的考核評(píng)價(jià)辦法等對(duì)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出獎(jiǎng)懲、任免建議；通過(guò)提出專項(xiàng)檢查任務(wù)等方式，指導(dǎo)國(guó)有保險(xiǎn)公司的內(nèi)部審計(jì)、稽核、監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展工作。實(shí)踐中，應(yīng)保證監(jiān)事會(huì)按照以上規(guī)定對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司進(jìn)行監(jiān)督。
3.建立管理人員有效的激勵(lì)機(jī)制
可以對(duì)員工持股計(jì)劃進(jìn)行創(chuàng)新，激發(fā)管理人員的工作熱情。合理拉開(kāi)檔次，根據(jù)員工職位、工作年限和貢獻(xiàn)大小等確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)建立等級(jí)梯次，鼓勵(lì)員王提升的積極性。同時(shí)可以完善實(shí)踐中某些保險(xiǎn)公司已經(jīng)實(shí)施的股票期權(quán)計(jì)劃，從法律上對(duì)此制度加以肯定，并制定配套政策措施，以便于該制度的有效實(shí)施。
(二)股份制保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的相關(guān)對(duì)策
1.實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，并保持股權(quán)結(jié)構(gòu)的清晰
投資主體多元化，可以避免股權(quán)過(guò)分集中，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，股權(quán)清晰簡(jiǎn)單而適當(dāng)集中可以確保董事會(huì)作用的有效發(fā)揮，為推動(dòng)公司的快速穩(wěn)健發(fā)展，奠定良好的基礎(chǔ)。股東企業(yè)要規(guī)范、透明，確保質(zhì)量。規(guī)范、透明的股東企業(yè)會(huì)為公司治理結(jié)構(gòu)的形成提供許多先天的優(yōu)勢(shì)。股東的價(jià)值觀念和管理理念要一致。股東投資的價(jià)值觀念往往決定公司的商業(yè)運(yùn)作模式，直接影響公司經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想和策略。實(shí)踐表明，目前許多公司出現(xiàn)的問(wèn)題以及暴露出來(lái)的摩擦與分歧，在很多方面來(lái)源于對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)特別是壽險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)律、發(fā)展道路缺乏了解。股東企業(yè)行業(yè)背景差距太大，投資價(jià)值觀念和管理理念不一致，為日后合作和發(fā)展埋下隱患。
2.正確發(fā)揮董事會(huì)職能
一是建立董事審查和問(wèn)責(zé)制度。從監(jiān)管的角度來(lái)看，建立該制度的目的是為了保證高素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)入董事會(huì)，確保董事能公正負(fù)責(zé)地履行職責(zé)，從而保證董事會(huì)決策的科學(xué)性。應(yīng)考察擬任董事的行業(yè)背景工作能力、業(yè)務(wù)能力，以及董事的忠誠(chéng)度、代表性、職務(wù)與職責(zé)權(quán)限，使真正的內(nèi)行和對(duì)于公司的發(fā)展管理具有規(guī)劃能力、同時(shí)具有發(fā)言權(quán)的股東代表進(jìn)入董事會(huì)。董事問(wèn)責(zé)制度是指對(duì)于在公司經(jīng)營(yíng)不當(dāng)?shù)臅r(shí)候，未能提出可靠的調(diào)整意見(jiàn)的董事，應(yīng)該考慮基于保護(hù)股東、投保人等公眾利益的理由，向法院申請(qǐng)取消其擔(dān)任董事的資格，強(qiáng)化對(duì)董事的問(wèn)責(zé)機(jī)制。要設(shè)立有法律地位的、有關(guān)公司董事責(zé)任的聲明，要強(qiáng)化對(duì)公司董事的訓(xùn)練。
二是廣泛設(shè)立獨(dú)立董事，避免內(nèi)部人控制。在股份制保險(xiǎn)公司中，應(yīng)該設(shè)立不屬于“內(nèi)部人”的獨(dú)立董事。獨(dú)立董事制度的引入是非常必要的，但同時(shí)也要避免流于形式。真正發(fā)揮獨(dú)立董事的作用要在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從監(jiān)管制度上加以規(guī)范，明確獨(dú)立董事的職責(zé)和法律責(zé)任。獨(dú)立董事的主要任務(wù)是監(jiān)督公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)股東利益，參與董事會(huì)的重大決策，為公司提供咨詢、意見(jiàn)、考評(píng)董事會(huì)的工作績(jī)效，并決定其報(bào)酬。獨(dú)立董事在董事會(huì)中具有否決權(quán)，被獨(dú)立董事否決的議案如果再議時(shí)，要由全體董事的2／3以上同意才能通過(guò)。并且要在公開(kāi)披露的決議中列明獨(dú)立董事的意見(jiàn)。對(duì)股份制保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，以及有關(guān)信息，獨(dú)立董事應(yīng)該能夠及時(shí)獲得。獨(dú)立董事如果沒(méi)有履行相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。
三是應(yīng)建立董事會(huì)議事制度。全面、高效地行使董事會(huì)的各項(xiàng)職能必須有完善的董事會(huì)議事制度和規(guī)則，并且要嚴(yán)格遵守和貫徹。董事會(huì)議題要?jiǎng)?wù)實(shí)，每次董事會(huì)會(huì)議都確定專項(xiàng)議題，進(jìn)行專項(xiàng)討論，解決具體問(wèn)題，避免形式主義，走過(guò)場(chǎng)。建立追蹤和整改制度。每次董事會(huì)議應(yīng)將上次董事會(huì)責(zé)成落實(shí)的事項(xiàng)，向本次董事會(huì)進(jìn)行報(bào)告，強(qiáng)化對(duì)董事會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹執(zhí)行。
四是董事會(huì)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的委員會(huì)，如執(zhí)行委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬委員會(huì)等，這些委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由外部董事?lián)巍?zhí)行委員會(huì)應(yīng)對(duì)公司的總體業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)督，就有關(guān)公司總體方向的一切重大事項(xiàng)向董事長(zhǎng)提出建議。審計(jì)委員會(huì)審查公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況。公司稽核部門(mén)直接向?qū)徲?jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并有一套完整的審計(jì)追蹤反饋系統(tǒng)，追蹤整改情況。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的年度外部審計(jì)是公司審計(jì)監(jiān)督體系的重要補(bǔ)充，這對(duì)于具有公眾性質(zhì)的保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)尤為重要。如太平人壽就把內(nèi)部審計(jì)、董事會(huì)審計(jì)和公眾會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)三種方式相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在稽核審計(jì)中的作用，嚴(yán)格按香港上市規(guī)則要求披露信息，確保了公司經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)狀況的透明度。薪酬委員會(huì)應(yīng)根據(jù)董事會(huì)決定的薪酬政策，確定應(yīng)付給董事和由董事會(huì)任命的高級(jí)管理人員的報(bào)酬。
3.正確發(fā)揮經(jīng)理層的職能
一是建立對(duì)經(jīng)理層有效的激勵(lì)機(jī)制。建立合理的報(bào)酬制度，將公司經(jīng)理的利益與股東的利益結(jié)合起來(lái)。可以考慮采取對(duì)經(jīng)營(yíng)者和骨干人員實(shí)行認(rèn)股權(quán)證、股票期權(quán)等激勵(lì)辦法，使他們的利益與公司的利益聯(lián)系在一起。也可以通過(guò)外部評(píng)價(jià)的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)理活動(dòng)的監(jiān)督。
二是確保董事會(huì)對(duì)于經(jīng)理層的監(jiān)督。主要體現(xiàn)在：全面監(jiān)督他們執(zhí)行董事會(huì)制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重大方針和經(jīng)營(yíng)管理原則的情況；掌握高層經(jīng)理的任免、報(bào)酬與獎(jiǎng)懲；防止個(gè)別股東、董事以及經(jīng)理人員濫用公司資產(chǎn)和進(jìn)行私下交易；設(shè)立財(cái)務(wù)控制與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保公司的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性，監(jiān)察主要的資本支出、資產(chǎn)售出、收購(gòu)和兼并；監(jiān)督信息披露的過(guò)程，保證信息披露的全面和及時(shí)；董事會(huì)成員與經(jīng)理、副經(jīng)理不能高度重合，一般情況下董事長(zhǎng)與經(jīng)理應(yīng)分設(shè)，削弱關(guān)鍵人物的過(guò)度權(quán)利。
(一)國(guó)有保險(xiǎn)公司與股份制保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管存在的共性問(wèn)題
1.法律法規(guī)滯后
近年來(lái)，隨著我國(guó)法制建設(shè)的不斷深入，《公司法》、《保險(xiǎn)法》以及一系列保險(xiǎn)公司管理規(guī)定對(duì)于公司治理結(jié)構(gòu)中股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)范圍都有明確規(guī)定，但是由于保險(xiǎn)公司發(fā)展迅速，現(xiàn)實(shí)問(wèn)題層出不窮，相關(guān)法律法規(guī)存在一定的滯后性，譬如對(duì)在實(shí)踐中已有多家保險(xiǎn)公司實(shí)行、業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)同的首席執(zhí)行官(CEO)制度，就沒(méi)有明確的說(shuō)法。對(duì)于現(xiàn)實(shí)中保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)及時(shí)予以體現(xiàn)，以與現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況相適應(yīng)。
2.獨(dú)立董事問(wèn)題
目前我國(guó)保險(xiǎn)公司中，無(wú)論是國(guó)有還是股份制，大多都聘請(qǐng)了獨(dú)立董事，作為公司利益共同體的重要代表，獨(dú)立董事代表的是公眾的利益和公開(kāi)、公正、公平的原則。但目前獨(dú)立董事制度都面臨著嚴(yán)峻的問(wèn)題：一是獨(dú)立董事主要由大股東決定聘請(qǐng)，是否決定聘請(qǐng)以及聘請(qǐng)后的薪資問(wèn)題都由大股東決定，使得獨(dú)立董事在一定程度上受制于大股東，從而很難代表中小股東的利益，也很難對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)表客觀的獨(dú)立意見(jiàn)，獨(dú)立董事身份尷尬；二是大多數(shù)獨(dú)立董事來(lái)自院校和研究機(jī)構(gòu)或政府部門(mén)，缺乏保險(xiǎn)公司實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，很難對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起科學(xué)決策和監(jiān)督作用，影響監(jiān)督的有效性。“花瓶”獨(dú)董的現(xiàn)象不乏存在。最近一家主要媒體對(duì)各行業(yè)上市公司抽樣調(diào)查顯示，33.3%的獨(dú)立董事在董事會(huì)表決時(shí)從未投過(guò)棄權(quán)票或反對(duì)票，35%的獨(dú)立董事從未發(fā)表過(guò)與上市公司大股東有分歧的獨(dú)立意見(jiàn)。獨(dú)立董事的作用受到廣泛質(zhì)疑。
3.公司治理結(jié)構(gòu)中的激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題
目前在境外上市的保險(xiǎn)公司中，有的嘗試實(shí)施虛擬股票期權(quán)或股票升值收益權(quán)進(jìn)行期權(quán)激勵(lì)，但是國(guó)內(nèi)相關(guān)法律和法規(guī)對(duì)高管人員實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃并無(wú)明確規(guī)定，更談不上相關(guān)配套規(guī)定，在現(xiàn)實(shí)中很難操作。在保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的形勢(shì)下，很多公司為了穩(wěn)定高管團(tuán)隊(duì)，使用提高年薪的辦法，加大了公司的治理成本。還有一些保險(xiǎn)公司實(shí)行員工持股計(jì)劃，但是由于人人平等，持股量小，達(dá)不到激勵(lì)員工的目的。
(二)我國(guó)國(guó)有保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
1.股權(quán)控制問(wèn)題
目前，在我國(guó)國(guó)有保險(xiǎn)公司中，大股東是國(guó)家，國(guó)有股占比過(guò)高，股權(quán)性質(zhì)單一，國(guó)有股占有絕對(duì)的控制地位。政府作為國(guó)有股權(quán)的代表對(duì)公司實(shí)行控制，政府作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者，尚未尋找到高效率地行使所有權(quán)的方式，目前通過(guò)層層委托授權(quán)經(jīng)營(yíng)者管理，而委托人并不是真正的產(chǎn)權(quán)所有者，不享有產(chǎn)權(quán)剩余索取權(quán)，原國(guó)有公司存在的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。同時(shí)公司經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效評(píng)估體系復(fù)雜且目標(biāo)多元化，其人事任免權(quán)又另屬一套體系，政府作為國(guó)有資產(chǎn)出資人對(duì)公司的人事安排干預(yù)過(guò)多，從公司總經(jīng)理到部門(mén)經(jīng)理都由政府主管部門(mén)任命。因此難以跳出官本位的束縛，使市場(chǎng)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)弱化，從而成為影響國(guó)有保險(xiǎn)公司發(fā)展的重要阻礙。在國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司中，不設(shè)立股東會(huì)，董事會(huì)成員由政府委派。由于各級(jí)政府部門(mén)的利益不一致，又不能代表國(guó)家行使所有者的權(quán)利，最終導(dǎo)致所有者缺位。政府官員干涉和控制公司正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)自得不到落實(shí)，使國(guó)家的所有者權(quán)益得不到落實(shí)，國(guó)有資產(chǎn)保值增值的壓力較大。
2.董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)的作用得不到正常發(fā)揮
在國(guó)有保險(xiǎn)公司中，董事長(zhǎng)及董事會(huì)的權(quán)力較小，凡是需要公司董事會(huì)做決策的事都由政府部門(mén)管理，國(guó)有保險(xiǎn)公司不能成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。從公司總經(jīng)理到部門(mén)經(jīng)理都由政府主管部門(mén)任命，公司的經(jīng)營(yíng)決策難以通過(guò)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)充分、有效地貫徹下去。同時(shí)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能尚未得到有效地行使，監(jiān)事會(huì)成員的監(jiān)督水平、監(jiān)督的積極性和責(zé)任感有待于通過(guò)制度建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。
3.沒(méi)有建立經(jīng)營(yíng)管理人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制
高層經(jīng)營(yíng)管理人員大多由政府而非董事會(huì)任命，他們的級(jí)別、工資、獎(jiǎng)金和福利等與他們的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的好壞無(wú)關(guān)，這就抑制了經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理的積極性。同時(shí)，公司經(jīng)理在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，有可能追求自身利益的最大化，而損害資產(chǎn)所有者的利益。
(三)我國(guó)股份制保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
1.尚未完全實(shí)現(xiàn)投資主體多元化
近年來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)多種籌資方式，逐步實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)公司投資主體的多元化，如推進(jìn)規(guī)范上市。但是投資主體的多元化背后仍然存在一些問(wèn)題。如某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司擁有股東63家，大多是國(guó)有企業(yè)。國(guó)有股東行使自己權(quán)利的積極性不高，股東大會(huì)表決流于形式，尚未形成對(duì)董事會(huì)具有強(qiáng)有力的制約機(jī)制。另一個(gè)問(wèn)題是，有些股東通過(guò)關(guān)聯(lián)股東，間接控制股份制保險(xiǎn)公司。如有些企業(yè)通過(guò)其附屬公司的關(guān)聯(lián)交易控制股份制保險(xiǎn)公司的股份，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)家對(duì)金融企業(yè)單一股東持股限額10%的限制，容易造成少數(shù)股東大權(quán)獨(dú)攬的局面，從而損害中小股東的利益。
2.董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)職能未得到正確發(fā)揮
建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是加強(qiáng)董事會(huì)自身建設(shè)、充分發(fā)揮董事會(huì)的各項(xiàng)職能。目前在我國(guó)股份制保險(xiǎn)公司中董事會(huì)的職權(quán)和責(zé)任還不明確。董事會(huì)存在的主要問(wèn)題是董事長(zhǎng)權(quán)力絕對(duì)化，沒(méi)有真正做到集體決策。因?yàn)樵诠煞葜票ｋU(xiǎn)公司中獨(dú)立董事尚未得到普及，即使引入獨(dú)立董事制度，獨(dú)立董事同內(nèi)部董事在薪酬及是否聘請(qǐng)等方面一樣受制于董事長(zhǎng)，在很大程度上是由董事長(zhǎng)來(lái)決定和控制的。同時(shí)獨(dú)立董事的作用未得到合理發(fā)揮就使得董事會(huì)成員和經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往偏離股東的利益，形成“內(nèi)部人控制”。監(jiān)事會(huì)存在同樣的問(wèn)題，監(jiān)事在薪資、聘用等方面受制于董事會(huì)，難以有效地行使監(jiān)事的權(quán)力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)董事會(huì)及經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效監(jiān)督。
3.經(jīng)理層的職能未能很好地實(shí)現(xiàn)
目前股份制保險(xiǎn)公司中經(jīng)理層的激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有得到完害，股票期權(quán)等激勵(lì)措施沒(méi)有法律依據(jù)，實(shí)踐中還有待于摸索。激勵(lì)機(jī)制的不健全導(dǎo)致經(jīng)理層的利益與股東利益相脫節(jié)，影響其職能的發(fā)揮。此外，有些保險(xiǎn)公司中董事長(zhǎng)與經(jīng)理由一人擔(dān)任，影響董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督，也影響了經(jīng)理層職能的有效發(fā)揮。
二、保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的相關(guān)對(duì)策
(一)國(guó)有保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的相關(guān)對(duì)策
1.產(chǎn)權(quán)配置創(chuàng)新，優(yōu)化國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)
引入多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行股份制改造。在保持股權(quán)“國(guó)有”性質(zhì)不變的前提下，通過(guò)產(chǎn)權(quán)流通、股權(quán)置換等多種形式，多方引入國(guó)有機(jī)構(gòu)投資者，如社保基金、國(guó)有(控股)企業(yè)等，從而優(yōu)化國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)股權(quán)相對(duì)分散，形成多元化。將國(guó)家獨(dú)資的股權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家持股、國(guó)有法人持股、民營(yíng)企業(yè)持股、外資企業(yè)持股的多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)。這樣一方面可以解決國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司資本金不足的問(wèn)題，另一方面可以克服國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司所有者“非人格化”的缺陷。在多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)下，各方面的股東出于自身利益考慮，將強(qiáng)化對(duì)公司董事會(huì)和經(jīng)理人員的監(jiān)督和約束。
2.加強(qiáng)董事會(huì)的職能，完善監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能
中國(guó)保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)曾強(qiáng)調(diào)，公司董事會(huì)的建設(shè)是公司治理的核心，應(yīng)該從六個(gè)方面加強(qiáng)：一是保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)；二是建立董事資格審查制度；三是加強(qiáng)對(duì)董事的風(fēng)險(xiǎn)教育；四是建立董事追究制度；五是建立監(jiān)管部門(mén)與股東之間的監(jiān)管信息反饋機(jī)制；六是建立外部審計(jì)報(bào)告制度。國(guó)有保險(xiǎn)公司的董事會(huì)職能也可以從以上幾個(gè)方面加強(qiáng)。
同時(shí)應(yīng)盡快完善監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。按照相關(guān)法律規(guī)定，監(jiān)事會(huì)要檢查國(guó)有保險(xiǎn)公司貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況；檢查國(guó)有保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)，查閱其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及與其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他資料，驗(yàn)證其財(cái)務(wù)報(bào)告、資金營(yíng)運(yùn)報(bào)告的真實(shí)性、合法性；核查國(guó)有保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)分配、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、資金營(yíng)運(yùn)等情況；檢查國(guó)有保險(xiǎn)公司的董事、經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)行為，并可根據(jù)國(guó)有保險(xiǎn)公司年初確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司的考核評(píng)價(jià)辦法等對(duì)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出獎(jiǎng)懲、任免建議；通過(guò)提出專項(xiàng)檢查任務(wù)等方式，指導(dǎo)國(guó)有保險(xiǎn)公司的內(nèi)部審計(jì)、稽核、監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展工作。實(shí)踐中，應(yīng)保證監(jiān)事會(huì)按照以上規(guī)定對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司進(jìn)行監(jiān)督。
3.建立管理人員有效的激勵(lì)機(jī)制
可以對(duì)員工持股計(jì)劃進(jìn)行創(chuàng)新，激發(fā)管理人員的工作熱情。合理拉開(kāi)檔次，根據(jù)員工職位、工作年限和貢獻(xiàn)大小等確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)建立等級(jí)梯次，鼓勵(lì)員王提升的積極性。同時(shí)可以完善實(shí)踐中某些保險(xiǎn)公司已經(jīng)實(shí)施的股票期權(quán)計(jì)劃，從法律上對(duì)此制度加以肯定，并制定配套政策措施，以便于該制度的有效實(shí)施。
(二)股份制保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的相關(guān)對(duì)策
1.實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，并保持股權(quán)結(jié)構(gòu)的清晰
投資主體多元化，可以避免股權(quán)過(guò)分集中，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，股權(quán)清晰簡(jiǎn)單而適當(dāng)集中可以確保董事會(huì)作用的有效發(fā)揮，為推動(dòng)公司的快速穩(wěn)健發(fā)展，奠定良好的基礎(chǔ)。股東企業(yè)要規(guī)范、透明，確保質(zhì)量。規(guī)范、透明的股東企業(yè)會(huì)為公司治理結(jié)構(gòu)的形成提供許多先天的優(yōu)勢(shì)。股東的價(jià)值觀念和管理理念要一致。股東投資的價(jià)值觀念往往決定公司的商業(yè)運(yùn)作模式，直接影響公司經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想和策略。實(shí)踐表明，目前許多公司出現(xiàn)的問(wèn)題以及暴露出來(lái)的摩擦與分歧，在很多方面來(lái)源于對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)特別是壽險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)律、發(fā)展道路缺乏了解。股東企業(yè)行業(yè)背景差距太大，投資價(jià)值觀念和管理理念不一致，為日后合作和發(fā)展埋下隱患。
2.正確發(fā)揮董事會(huì)職能
一是建立董事審查和問(wèn)責(zé)制度。從監(jiān)管的角度來(lái)看，建立該制度的目的是為了保證高素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)入董事會(huì)，確保董事能公正負(fù)責(zé)地履行職責(zé)，從而保證董事會(huì)決策的科學(xué)性。應(yīng)考察擬任董事的行業(yè)背景工作能力、業(yè)務(wù)能力，以及董事的忠誠(chéng)度、代表性、職務(wù)與職責(zé)權(quán)限，使真正的內(nèi)行和對(duì)于公司的發(fā)展管理具有規(guī)劃能力、同時(shí)具有發(fā)言權(quán)的股東代表進(jìn)入董事會(huì)。董事問(wèn)責(zé)制度是指對(duì)于在公司經(jīng)營(yíng)不當(dāng)?shù)臅r(shí)候，未能提出可靠的調(diào)整意見(jiàn)的董事，應(yīng)該考慮基于保護(hù)股東、投保人等公眾利益的理由，向法院申請(qǐng)取消其擔(dān)任董事的資格，強(qiáng)化對(duì)董事的問(wèn)責(zé)機(jī)制。要設(shè)立有法律地位的、有關(guān)公司董事責(zé)任的聲明，要強(qiáng)化對(duì)公司董事的訓(xùn)練。
二是廣泛設(shè)立獨(dú)立董事，避免內(nèi)部人控制。在股份制保險(xiǎn)公司中，應(yīng)該設(shè)立不屬于“內(nèi)部人”的獨(dú)立董事。獨(dú)立董事制度的引入是非常必要的，但同時(shí)也要避免流于形式。真正發(fā)揮獨(dú)立董事的作用要在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從監(jiān)管制度上加以規(guī)范，明確獨(dú)立董事的職責(zé)和法律責(zé)任。獨(dú)立董事的主要任務(wù)是監(jiān)督公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)股東利益，參與董事會(huì)的重大決策，為公司提供咨詢、意見(jiàn)、考評(píng)董事會(huì)的工作績(jī)效，并決定其報(bào)酬。獨(dú)立董事在董事會(huì)中具有否決權(quán)，被獨(dú)立董事否決的議案如果再議時(shí)，要由全體董事的2／3以上同意才能通過(guò)。并且要在公開(kāi)披露的決議中列明獨(dú)立董事的意見(jiàn)。對(duì)股份制保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，以及有關(guān)信息，獨(dú)立董事應(yīng)該能夠及時(shí)獲得。獨(dú)立董事如果沒(méi)有履行相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。
三是應(yīng)建立董事會(huì)議事制度。全面、高效地行使董事會(huì)的各項(xiàng)職能必須有完善的董事會(huì)議事制度和規(guī)則，并且要嚴(yán)格遵守和貫徹。董事會(huì)議題要?jiǎng)?wù)實(shí)，每次董事會(huì)會(huì)議都確定專項(xiàng)議題，進(jìn)行專項(xiàng)討論，解決具體問(wèn)題，避免形式主義，走過(guò)場(chǎng)。建立追蹤和整改制度。每次董事會(huì)議應(yīng)將上次董事會(huì)責(zé)成落實(shí)的事項(xiàng)，向本次董事會(huì)進(jìn)行報(bào)告，強(qiáng)化對(duì)董事會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹執(zhí)行。
四是董事會(huì)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的委員會(huì)，如執(zhí)行委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬委員會(huì)等，這些委員會(huì)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由外部董事?lián)巍?zhí)行委員會(huì)應(yīng)對(duì)公司的總體業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)督，就有關(guān)公司總體方向的一切重大事項(xiàng)向董事長(zhǎng)提出建議。審計(jì)委員會(huì)審查公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況。公司稽核部門(mén)直接向?qū)徲?jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并有一套完整的審計(jì)追蹤反饋系統(tǒng)，追蹤整改情況。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的年度外部審計(jì)是公司審計(jì)監(jiān)督體系的重要補(bǔ)充，這對(duì)于具有公眾性質(zhì)的保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō)尤為重要。如太平人壽就把內(nèi)部審計(jì)、董事會(huì)審計(jì)和公眾會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)三種方式相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在稽核審計(jì)中的作用，嚴(yán)格按香港上市規(guī)則要求披露信息，確保了公司經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)狀況的透明度。薪酬委員會(huì)應(yīng)根據(jù)董事會(huì)決定的薪酬政策，確定應(yīng)付給董事和由董事會(huì)任命的高級(jí)管理人員的報(bào)酬。
3.正確發(fā)揮經(jīng)理層的職能
一是建立對(duì)經(jīng)理層有效的激勵(lì)機(jī)制。建立合理的報(bào)酬制度，將公司經(jīng)理的利益與股東的利益結(jié)合起來(lái)。可以考慮采取對(duì)經(jīng)營(yíng)者和骨干人員實(shí)行認(rèn)股權(quán)證、股票期權(quán)等激勵(lì)辦法，使他們的利益與公司的利益聯(lián)系在一起。也可以通過(guò)外部評(píng)價(jià)的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)理活動(dòng)的監(jiān)督。
二是確保董事會(huì)對(duì)于經(jīng)理層的監(jiān)督。主要體現(xiàn)在：全面監(jiān)督他們執(zhí)行董事會(huì)制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重大方針和經(jīng)營(yíng)管理原則的情況；掌握高層經(jīng)理的任免、報(bào)酬與獎(jiǎng)懲；防止個(gè)別股東、董事以及經(jīng)理人員濫用公司資產(chǎn)和進(jìn)行私下交易；設(shè)立財(cái)務(wù)控制與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保公司的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性，監(jiān)察主要的資本支出、資產(chǎn)售出、收購(gòu)和兼并；監(jiān)督信息披露的過(guò)程，保證信息披露的全面和及時(shí)；董事會(huì)成員與經(jīng)理、副經(jīng)理不能高度重合，一般情況下董事長(zhǎng)與經(jīng)理應(yīng)分設(shè)，削弱關(guān)鍵人物的過(guò)度權(quán)利。
(三)我國(guó)保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)外部監(jiān)管對(duì)策
有效的保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)需要外部環(huán)境與制度的強(qiáng)化，以及有效的外部監(jiān)管。外部環(huán)境或者說(shuō)外部監(jiān)管主要包括各種法律規(guī)章和組織機(jī)構(gòu)，如審計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)、律師、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，財(cái)經(jīng)媒體，公司治理分析專業(yè)人士等。外部環(huán)境與監(jiān)管是保險(xiǎn)業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同遵守市場(chǎng)機(jī)制、接受市場(chǎng)考驗(yàn)的生態(tài)圈。外部環(huán)境越成熟，監(jiān)管越嚴(yán)格，保險(xiǎn)公司經(jīng)理人自身利益與股東利益的分歧越小，委托成本就越低。保險(xiǎn)公司外部監(jiān)管環(huán)境強(qiáng)調(diào)監(jiān)管原則、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、董事、高管人員適任性認(rèn)定，精算師、審計(jì)師資格認(rèn)定等。據(jù)悉，監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在擬定《保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)指引》，其目的也是要求保險(xiǎn)公司具有獨(dú)立的專門(mén)技術(shù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、管理和控制，確保保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理良好。
一、建立完善的保險(xiǎn)公司治理機(jī)制的必要性
按照西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說(shuō)法，公司治理機(jī)制是公司的股東和債權(quán)人保護(hù)其資金投入不受侵犯的一種制度安排。由此可見(jiàn)，建立和實(shí)施這一制度的目的就是為了保證公司管理層忠于職守，履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任，讓他們從公司的最大利益出發(fā)行事，并必須就自己的行為對(duì)公司股東及其他利益群體負(fù)責(zé)。但這僅是一種理論描述的理想境界，而在公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要達(dá)到這一目標(biāo)，就必須首先解決好兩個(gè)問(wèn)題：一是委托問(wèn)題；二是交易費(fèi)用的存在使得委托方與方不能通過(guò)完全的合約來(lái)解決的問(wèn)題。
委托問(wèn)題是伴隨著公司的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離而產(chǎn)生的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，受雇管理企業(yè)的經(jīng)理在工作中一般不會(huì)像業(yè)主那樣盡心盡力。20世紀(jì)30年代，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家就公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離后委托人與人（經(jīng)理層）之間的利益背離問(wèn)題作了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，他們認(rèn)為，由于委托人與人之間利益背離和委托人信息成本過(guò)高的原因而導(dǎo)致的監(jiān)控不完全，就會(huì)使得公司經(jīng)理人員所作的經(jīng)營(yíng)決策偏離投資者（即委托人）所追求的最大利益的目標(biāo)，而更熱衷于去追求公司規(guī)模的最大化，因?yàn)榻?jīng)理人員的權(quán)力、地位和報(bào)酬實(shí)際是與公司的規(guī)模呈正相關(guān)關(guān)系的。更為嚴(yán)重的是，一些道德素質(zhì)低下的經(jīng)理人員還會(huì)通過(guò)諸如擴(kuò)大不正當(dāng)?shù)脑诼毾M(fèi)，以純粹個(gè)人目的高價(jià)或低價(jià)收購(gòu)等手段，監(jiān)守自盜等手段來(lái)侵占委托人的利益。對(duì)此，有人設(shè)想，能夠在委托人與人之間簽訂完全的合約，杜絕在委托關(guān)系中一切不利于委托人利益的問(wèn)題發(fā)生。但事實(shí)正如前所述，信息不對(duì)稱和交易費(fèi)用的存在，注定了委托方總是不可能獲得與方一致的信息，并由此而導(dǎo)致合約的不完全性。
由于我國(guó)保險(xiǎn)公司的改革是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步過(guò)渡，因此，在公司治理機(jī)制方面存在的問(wèn)題遠(yuǎn)較外國(guó)公司復(fù)雜得多。首先，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期延續(xù)至今的我國(guó)國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司的體制，產(chǎn)權(quán)有待于進(jìn)一步明晰。盡管?chē)?guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司的資本金由國(guó)家全額撥款，但究竟其投資單位是誰(shuí)，是國(guó)家還是其他管理部門(mén)，不夠明確，由于產(chǎn)權(quán)不夠明晰，責(zé)權(quán)也就難以分明。國(guó)有股份制保險(xiǎn)公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)雖然要較國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司好一些，但也大多集中在國(guó)家或?yàn)閿?shù)不多的幾家大的國(guó)有公司手中，民營(yíng)資本尚不能投入到保險(xiǎn)公司中。在國(guó)家獨(dú)資或控股的公司體制下，政企不分的情況還比較突出，不論是國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司還是股份制保險(xiǎn)公司，在政府的行政級(jí)別序列中都能找到自己的名份，且國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置與政府部門(mén)的設(shè)置對(duì)應(yīng)，從公司總經(jīng)理到部門(mén)經(jīng)理都由政府部門(mén)任命，由于各政府部門(mén)的利益又不一定能完全代表國(guó)家所有者的利益，最終往往導(dǎo)致所有者的缺位。但政府官員及其有關(guān)人員卻有很高的熱情和積極性去干涉和控制公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，甚至從中牟利，使真正的股東沒(méi)有能力和積極性去監(jiān)督和控制保險(xiǎn)公司的各級(jí)經(jīng)理人員，從而使全民所有的保險(xiǎn)公司有名無(wú)實(shí)。其次，國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有股份制保險(xiǎn)公司尚沒(méi)有真正解決好對(duì)各級(jí)經(jīng)理人員的選擇激勵(lì)和制約的問(wèn)題。對(duì)各級(jí)經(jīng)理人員的選擇、激勵(lì)和制約，即使股份制保險(xiǎn)公司已逐步有了一些制度安排，但也遠(yuǎn)沒(méi)有將其納入到人才市場(chǎng)、資本市場(chǎng)以及產(chǎn)品市場(chǎng)的運(yùn)作之中。再次，國(guó)有獨(dú)資保險(xiǎn)公司的存在，對(duì)形成公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也是一種很大的障礙。
對(duì)上述問(wèn)題的分析表明，在我國(guó)保險(xiǎn)公司建立完善的治理機(jī)制不僅十分必要，而且還非常緊迫。
二、建立完善的保險(xiǎn)公司治理機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)
第一，保險(xiǎn)公司的剩余索取權(quán)與控制權(quán)應(yīng)盡可能對(duì)應(yīng)，即擁有剩余索取權(quán)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的人應(yīng)擁有控制權(quán)；或者反之，擁有控制權(quán)的人應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
第二，經(jīng)理人員的補(bǔ)償收入應(yīng)與保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，而不應(yīng)是固定合約的支付，由于經(jīng)理人員對(duì)公司經(jīng)營(yíng)決策擁有“自然”的控制權(quán)，因而在難以將其每一具體的經(jīng)營(yíng)決策行為—一寫(xiě)入合約并實(shí)施有效監(jiān)督的情況下，就必須給予他們一定的公司股份，讓其擁有一定的公司剩余分享權(quán)，并使其報(bào)酬與公司的股票價(jià)格密切地關(guān)聯(lián)起來(lái)，以促使其努力工作。
第三，保險(xiǎn)公司的資本所有者應(yīng)擁有選擇和監(jiān)督經(jīng)理人員的權(quán)威。因?yàn)橹挥泄镜馁Y本所有者才是根本和最終的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，也只有他們才最有資格去選擇、激勵(lì)好的經(jīng)理和監(jiān)督、解雇差的經(jīng)理。
第四，最佳保險(xiǎn)公司的治理體制應(yīng)是一種狀態(tài)依存的控制結(jié)構(gòu)，也就是說(shuō)，控制權(quán)應(yīng)與自然狀態(tài)相關(guān)，不同狀態(tài)下的公司應(yīng)由不同的利益要求者控制。這是因?yàn)樵谝粋€(gè)合約不完備或者說(shuō)充滿不確定性的經(jīng)濟(jì)中，只有狀態(tài)依存控制才能使經(jīng)營(yíng)者和資本所有者的利益達(dá)到最佳的一致。所以在合約不完備的情況下，僅僅基于公司業(yè)績(jī)的貨幣獎(jiǎng)勵(lì)并不能有效地約束經(jīng)理人員，而應(yīng)讓外部人擁有公司的控制權(quán)，讓他們根據(jù)公司業(yè)績(jī)的好壞來(lái)采取相應(yīng)的對(duì)策。讓外部人擁有公司的證券就是為了激勵(lì)其適當(dāng)干預(yù)公司。當(dāng)公司業(yè)績(jī)優(yōu)良時(shí)，外部人應(yīng)以少干預(yù)公司事務(wù)作為對(duì)經(jīng)理人員的獎(jiǎng)勵(lì)；而當(dāng)公司業(yè)績(jī)欠佳時(shí)，外部人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公司的干預(yù)以作為對(duì)經(jīng)理人員的懲罰；在通常條件下，當(dāng)公司業(yè)績(jī)優(yōu)良時(shí)，股東應(yīng)擁有對(duì)公司的控制權(quán)，而當(dāng)公司處境艱難時(shí)，債權(quán)人就應(yīng)當(dāng)擁有對(duì)公司的控制權(quán)，因?yàn)閺母深A(yù)公司的效果看，公司股東要遠(yuǎn)比債權(quán)人的作用弱（股東往往會(huì)表現(xiàn)出心慈手軟，下不了手）。
第五，為了解決小投資者的搭便車(chē)問(wèn)題，股權(quán)不應(yīng)過(guò)于集中于極個(gè)別大股東手中，而應(yīng)讓股權(quán)適當(dāng)集中在若干個(gè)大股東的手中。
三、建立完善的保險(xiǎn)公司治理機(jī)制的建議
總經(jīng)理秘書(shū)的工作職責(zé)
1、總經(jīng)辦接待工作：接聽(tīng)電話;引導(dǎo)客人進(jìn)入會(huì)議室，倒茶，通知相關(guān)人員會(huì)見(jiàn);簽收信件快遞等;
2、各類行政公文(通知、請(qǐng)示、呈報(bào)、發(fā)函、會(huì)議紀(jì)要、總結(jié)等)的起草、呈送、復(fù)印、分發(fā)、催辦、登記、清退、歸檔;
3、填報(bào)開(kāi)發(fā)公司月報(bào)表，于次月12日上交報(bào)表;
4、編制房地產(chǎn)市場(chǎng)月報(bào)表;
5、填報(bào)統(tǒng)計(jì)(番禺統(tǒng)計(jì))局房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，每月月底前上交;統(tǒng)計(jì)年報(bào)于次年1月前上報(bào);
6、公司各類檔案管理工作(歸檔、分發(fā)合同、借閱等);
7、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審，填報(bào)年檢報(bào)告書(shū)，準(zhǔn)備年檢材料;
8、聯(lián)系保險(xiǎn)公司，購(gòu)買(mǎi)公司車(chē)輛強(qiáng)制險(xiǎn)及商業(yè)險(xiǎn);
9、公司網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)備(電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、指紋機(jī)等)維護(hù)、管理與報(bào)修;
10、跟進(jìn)各部門(mén)合同審批單審批流程，合同款付款申請(qǐng);
11、負(fù)責(zé)打掃會(huì)議室、總經(jīng)辦衛(wèi)生，以及會(huì)議室與總經(jīng)辦花草的護(hù)理;
12、核算工地后勤費(fèi)用、每月辦公室物業(yè)水電費(fèi);
13、制定月度物資使用計(jì)劃，做好物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、發(fā)放和管理工作;
14、公司固定資產(chǎn)的管理，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn);
該通知強(qiáng)調(diào)，保險(xiǎn)公司不得向未取得《保險(xiǎn)從業(yè)人員基本資格證書(shū)》的人員核發(fā)《保險(xiǎn)從業(yè)人員展業(yè)證書(shū)》，違反規(guī)定聘用無(wú)證人的保險(xiǎn)公司將按《保險(xiǎn)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，從源頭上禁止無(wú)證保險(xiǎn)人上崗。
同時(shí)，從今年第二季度開(kāi)始，保監(jiān)會(huì)將建立保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員考試和持證情況的行業(yè)通報(bào)制度，并逐步在全國(guó)建立保險(xiǎn)銷(xiāo)售從業(yè)人員及保險(xiǎn)中介從業(yè)人員的信息查詢系統(tǒng)，公眾可以通過(guò)各種渠道獲得從業(yè)人員的資格證書(shū)、展業(yè)（執(zhí)業(yè)）證書(shū)、違規(guī)記錄等方面的信息。也就是說(shuō)，市民不久后將可以通過(guò)該系統(tǒng)及時(shí)查詢?yōu)樽约和其N(xiāo)保險(xiǎn)的人是否是持證上崗。
記者了解發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)聘用沒(méi)有資格的人來(lái)推銷(xiāo)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司不在少數(shù)，且連聘用關(guān)系都沒(méi)有的無(wú)證展業(yè)者更難以計(jì)數(shù)。中國(guó)人壽就在其募股書(shū)中承認(rèn)，截至去年6月30日，其37%的保險(xiǎn)人沒(méi)有政府頒發(fā)的資格證書(shū)。
有保險(xiǎn)資深人士估計(jì)，混跡在廣東保險(xiǎn)從業(yè)隊(duì)伍當(dāng)中的無(wú)證人員至少占總?cè)藬?shù)20%，廣東保監(jiān)局目前對(duì)無(wú)證展業(yè)人員的監(jiān)管力度也“并不嚴(yán)格”。對(duì)此，廣東保監(jiān)局壽險(xiǎn)處李處長(zhǎng)表示尚未接到保監(jiān)會(huì)相關(guān)通知，且該問(wèn)題需要經(jīng)過(guò)討論研究才能給予答復(fù)。
1998年，中國(guó)商業(yè)技師協(xié)會(huì)開(kāi)始推出營(yíng)銷(xiāo)員資格認(rèn)證，2002年7月末時(shí)任保監(jiān)會(huì)主席馬永偉曾表示，從2002年8月1日起，保險(xiǎn)公司凡新招的業(yè)務(wù)員必須持證上崗，新公司和新設(shè)機(jī)構(gòu)必須達(dá)到營(yíng)銷(xiāo)員100%持證才能開(kāi)業(yè)。然而，后來(lái)又漸漸放松了對(duì)無(wú)證保險(xiǎn)人上崗的監(jiān)管力度。
無(wú)證人易誤導(dǎo)消費(fèi)者
廣州一壽險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)主管透露，雖然現(xiàn)在每個(gè)月都有人資格考試，且考完當(dāng)天就可以看到成績(jī)，但還是有很多人無(wú)證上崗。無(wú)證人上崗無(wú)疑存在兩大問(wèn)題：首先，不熟悉業(yè)務(wù)，條款解釋不清，不具備展業(yè)功能；其次，容易隨便承諾，為求利益誤導(dǎo)消費(fèi)者。
廣東一保險(xiǎn)公司部門(mén)經(jīng)理透露，無(wú)證人員往往有三類：“第一類是剛?cè)胄形茨玫劫Y格證的人。”據(jù)其稱，現(xiàn)在應(yīng)聘保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員的人素質(zhì)參差不齊，有些人就是沖著賺點(diǎn)快錢(qián)來(lái)的，他們對(duì)保險(xiǎn)甚至理財(cái)方面的專業(yè)知識(shí)了解不足，只能靠拉關(guān)系單來(lái)做業(yè)務(wù)，但因?yàn)槿比耍浴凹词雇ú贿^(guò)考試，有些公司也會(huì)以‘見(jiàn)習(xí)’或‘試用’的名義把他招攬進(jìn)去。”
“第二類是無(wú)證且無(wú)所屬公司的人，這類人占比例應(yīng)該很大。他們大多是兼職人員。如果拉到單，就把業(yè)績(jī)掛靠在公司的營(yíng)銷(xiāo)主管名下，然后大家分錢(qián)。很多保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員都愿意和這些人合作以迅速提高自己的業(yè)績(jī)。”
快捷鍵一:牢記客戶姓名
張尚饒,23歲,某啤酒公司職員
在加入這家知名啤酒公司時(shí),和所有職場(chǎng)新人一樣,我也面對(duì)快速融進(jìn)工作大集體的問(wèn)題。
不過(guò)讓我迅速上位,卻是因?yàn)橛涀×藢?duì)方的名字,成就了公司一項(xiàng)比較大的單子。客戶張先生不是我們的大客戶,只是偶爾來(lái)過(guò)一次。當(dāng)他再次來(lái)時(shí),我準(zhǔn)確叫出了他的名字。這讓他很感動(dòng),于是當(dāng)有合作的機(jī)會(huì)出現(xiàn)時(shí),他很快選擇了我們。
點(diǎn)評(píng)
記住客戶的名字,不僅能融洽關(guān)系,甚至?xí)幸庀氩坏降氖斋@。
快捷鍵二:時(shí)刻準(zhǔn)備把握機(jī)會(huì)
謝斌,25歲,時(shí)尚攝影機(jī)構(gòu)攝影師
大湯是公司的首席攝影師。我來(lái)之后,主要負(fù)責(zé)一些比較瑣細(xì)的攝影任務(wù)。一次,本地一家四星級(jí)酒店讓我們拍攝菜品廣告。由于,大湯使用數(shù)碼相機(jī)時(shí)對(duì)光線把握出現(xiàn)偏差。眼看生意就要黃了,我臨危授命漂亮地完成了任務(wù)。這件事后,我漸漸成了公司主要拍攝任務(wù)的執(zhí)行者。
點(diǎn)評(píng)
職場(chǎng)新人不該搶功,但是并不意味著不該表現(xiàn)自己。時(shí)刻準(zhǔn)備著把握即將到來(lái)的機(jī)會(huì),適時(shí)展現(xiàn)自己的能力,必然會(huì)為未來(lái)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
快捷鍵三:敢于接受高難度工作
成勝翔,24歲,某機(jī)械裝備公司業(yè)務(wù)員
總經(jīng)理得知河南某小城需要我們的產(chǎn)品。于是有意選派人員前往。大家都知道這項(xiàng)任務(wù)難以出成績(jī)拿不到多少出差補(bǔ)助,而且當(dāng)?shù)氐膴蕵?lè)條件有限生活會(huì)很枯燥。于是,大家紛紛推諉。后來(lái),我主動(dòng)攬下了這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。不料,只有一家簽了初步合作的協(xié)議。回到深圳后,因?yàn)槲腋矣诮邮芨唠y度的工作任務(wù),不推三阻四,老總并沒(méi)有給我臉色看。恰恰相反,他認(rèn)定我責(zé)任能力強(qiáng),敢于接受挑戰(zhàn)。
點(diǎn)評(píng)
高難度的工作或許蘊(yùn)藏著失敗的可能,但是敢于挑戰(zhàn)的精神是值得肯定的。公司領(lǐng)導(dǎo)決不會(huì)盲目批評(píng)和責(zé)備,而會(huì)清楚地看到你的努力。
快捷鍵四:適時(shí)露出你的“野心”
周萍,21歲,某保險(xiǎn)公司部門(mén)經(jīng)理
一次,公司總經(jīng)理來(lái)我們分公司主持會(huì)議。為了鼓舞大家的工作熱情,總經(jīng)理讓我們各人當(dāng)眾說(shuō)出自己的夢(mèng)想。輪到我時(shí),我不知道哪里來(lái)的勇氣,實(shí)話實(shí)說(shuō):“我希望當(dāng)上部門(mén)經(jīng)理,成為管理者。”
總經(jīng)理沒(méi)責(zé)怪我的權(quán)力欲,臉色上卻是和善的笑容,會(huì)后,總經(jīng)理便通知我去另一個(gè)分區(qū)擔(dān)任經(jīng)理一職。
點(diǎn)評(píng)
職場(chǎng)的野心其實(shí)也是一種自己鼓勵(lì)的力量,適時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)自己的野心,然后不斷地努力,新人也有快速晉升的機(jī)會(huì)。
Q&A
Q我是剛畢業(yè)的大學(xué)生,請(qǐng)問(wèn)2010年從事銷(xiāo)售行業(yè)前景如何呢?
A這類工作門(mén)檻低,容易進(jìn)入,但壓力很大,基本工資不高,主要靠提成,流動(dòng)性也比較大,不過(guò)很有挑戰(zhàn)性。現(xiàn)在,銷(xiāo)售已不再是傳統(tǒng)意義上的低端工作,它能夠給職場(chǎng)人帶來(lái)許多綜合素質(zhì)鍛煉的機(jī)會(huì)。銷(xiāo)售人員的收入無(wú)固定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)行業(yè)和級(jí)別,差別很大,普通銷(xiāo)售人員剛?cè)腴T(mén)時(shí)年薪3萬(wàn)元左右。
一、行政人事管理工作
今年年初，因工程開(kāi)工面積的增大和馮長(zhǎng)德同志的離職，工程條口相關(guān)人員緊缺的矛盾日漸顯露，招聘工作擺放辦公室的面前，成為任務(wù)中的重中之重，積極主動(dòng)與常州人才市場(chǎng)、聯(lián)合人才等先關(guān)部門(mén)聯(lián)系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招聘信息和現(xiàn)場(chǎng)攤位招聘，通過(guò)幾場(chǎng)招聘會(huì)后，截止今年6月30日，我公司新增員工4名，其中工程部3名，財(cái)務(wù)部1名，人員基本到位，為工程和財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展提供了優(yōu)秀可靠的人才保障，人員入職以后，積極宣傳了企業(yè)的文化，溝通各項(xiàng)規(guī)章制度，使新同事盡快融入到我們公司中來(lái)，上半年，辦理了4人的入職和2人的離職辭退工作，按規(guī)定辦理了社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等繳納和人員增減手續(xù)。
積極做好集團(tuán)和公司相關(guān)文件會(huì)議精神的上傳下達(dá)工作，及時(shí)會(huì)議通知，做好公司文件、資料的收發(fā)、登記、傳閱、督辦事宜，按類別和要求做好歸檔工作，每一次集團(tuán)和公司的會(huì)議通知，培訓(xùn)計(jì)劃和新的規(guī)章制度的出臺(tái)，辦公室按照要求第一時(shí)間做好上傳下達(dá)，配合集團(tuán)行政人事部門(mén)制定完善了《授權(quán)管理辦法》和《江蘇行地集團(tuán)2010年度培訓(xùn)方案》兩個(gè)辦法，根據(jù)集團(tuán)要求組織財(cái)務(wù)部銷(xiāo)售部部門(mén)經(jīng)理外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)及六月份組織的公司員工世博旅游等等，認(rèn)真完成了幾次花溪蘭庭二期規(guī)劃設(shè)計(jì)方案專輯評(píng)審會(huì)的會(huì)務(wù)保障工作。
辦公室嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)及公司的規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，定期檢查，不折不扣地落實(shí)到工作中去，如公司的印件管理制度，物品領(lǐng)用、考勤制度、出車(chē)審批、維修申請(qǐng)、車(chē)輛管理等，凡事做到有章可循，每次公章使用嚴(yán)格落實(shí)總經(jīng)理簽字制度，遇有總經(jīng)理不在公司等特殊情況，嚴(yán)格落實(shí)電話請(qǐng)示批準(zhǔn)制度，得到批準(zhǔn)后方可給予蓋章。對(duì)于物品的領(lǐng)用，逐一嚴(yán)格把關(guān)，每一筆招待費(fèi)用和申領(lǐng)的煙酒以及因工作需要所需申領(lǐng)的購(gòu)物卡，茶葉等物品，必須有部門(mén)經(jīng)理簽字，總經(jīng)理批準(zhǔn)審核后才給予領(lǐng)用，對(duì)領(lǐng)用后因其他原因退還辦公室的物品，及時(shí)、準(zhǔn)確做好登記，定期自查盤(pán)點(diǎn)和配合財(cái)務(wù)部對(duì)庫(kù)存物資：煙、酒、購(gòu)物卡、茶葉等進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)檢查，做好了賬物相符，購(gòu)買(mǎi)領(lǐng)用庫(kù)存一目了然，物品采購(gòu)堅(jiān)持兩人以上經(jīng)手，貨比三家，同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比質(zhì)量，價(jià)格質(zhì)量相同比服務(wù)，煙酒等堅(jiān)持質(zhì)量第一的前提下，優(yōu)中選優(yōu)的進(jìn)行采購(gòu)。
車(chē)輛管理：科學(xué)、高效地安排好公司所屬車(chē)輛的使用，駕駛員能夠認(rèn)真做好車(chē)輛的清潔、保養(yǎng)、維修，保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)、車(chē)輛審驗(yàn)等工作。今年一月份完成了蘇D59837保險(xiǎn)續(xù)保和年度審驗(yàn)工作，今年4月份，在蘇D81022保險(xiǎn)到期之前，及時(shí)和4S店相關(guān)人員聯(lián)系，辦理了新的保險(xiǎn)，并且根據(jù)4S店與保險(xiǎn)公司的協(xié)議情況將車(chē)輛的保險(xiǎn)由原來(lái)的中保變更為平安保險(xiǎn)，避免了以后不必要的損失。按照規(guī)定做好出車(chē)記錄和維修記錄，3輛車(chē)6次的保養(yǎng)，有4次是安排在周末和節(jié)假日，避免了因保養(yǎng)車(chē)輛影響了工作。半年來(lái)，累計(jì)安全行車(chē)近2萬(wàn)公里，做到了半年無(wú)事故、無(wú)違章，較好地完成了車(chē)輛的保證任務(wù)。
在落實(shí)考勤制度上，堅(jiān)持勤檢查，每月不定期的檢查，至少2次以上，對(duì)上班時(shí)間有無(wú)遲到早退、工作服的穿著、衛(wèi)生情況、物品擺放作為重點(diǎn)，通過(guò)9次的檢查，發(fā)現(xiàn)小的問(wèn)題及時(shí)和相關(guān)人員溝通處理，爭(zhēng)取一次整改到位，并將檢查情況及時(shí)通報(bào)，還將每次的檢查情況記錄留存，公司員工在制度落實(shí)上較以前有著明顯的改觀，各部門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生，特別是售樓處的兩個(gè)案場(chǎng)及總經(jīng)理的辦公室，做到了窗明幾凈，物品擺放整齊有序。
二、工作中存在的問(wèn)題主要有以下幾方面：
辦公室整體工作水平和管理能力、協(xié)調(diào)能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，做事缺乏預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，與其他部門(mén)工作上的配合與服務(wù)保障上還有一定的不足。
具體的工作計(jì)劃執(zhí)行上不是很認(rèn)真，存在著一定的應(yīng)付情緒，做事標(biāo)準(zhǔn)不高，自身要求不是十分的嚴(yán)格，俗說(shuō)的好：打鐵需要自身硬，辦公室作為日常行政管理的負(fù)責(zé)部門(mén)，積極協(xié)調(diào)各部門(mén)的日常工作，建立良好的工作關(guān)系，營(yíng)造良好的工作氛圍上還存在著一定的問(wèn)題，其他部門(mén)在關(guān)注著辦公室員工的一言一行，一個(gè)錯(cuò)誤發(fā)生在別人身上可以原諒，發(fā)生在自己身上就是堅(jiān)決不可以原諒的。
駕駛員對(duì)車(chē)輛的保潔標(biāo)準(zhǔn)偏低，車(chē)內(nèi)、外衛(wèi)生狀況有時(shí)很臟，懶惰思想核心依賴思想比較嚴(yán)重，車(chē)輛使用上還存在著無(wú)出車(chē)單出車(chē)的情況，車(chē)內(nèi)物品擺放較為凌亂。
如今可以叫做傳媒時(shí)代，任何風(fēng)潮都可以在一夜之間傳遍世界的每一個(gè)角落，因而廣告?zhèn)髅骄o(wú)不紅得發(fā)紫，從原來(lái)效力于傳媒后來(lái)駕馭傳媒的楊瀾，到湖南衛(wèi)視“快樂(lè)大本營(yíng)”臺(tái)柱之一的李湘，女性在傳媒界始終是一道亮麗養(yǎng)眼的風(fēng)景線，她們的收入自然是一般人幾十輩子也掙不來(lái)的。
2公關(guān)
公關(guān)是女性的“傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目”，女性的表達(dá)能力、交際能力、協(xié)調(diào)能力都比男性強(qiáng)而且更富于感性。在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，眼球經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公關(guān)比任何時(shí)候都更重要。中高級(jí)公關(guān)小姐總是在全球各地飛來(lái)飛去，為效力的各大公司做專題、組織培訓(xùn)及企業(yè)戰(zhàn)略咨詢、與政府的聯(lián)絡(luò)等，成為最耀眼的白領(lǐng)女性。
3人力資源
在國(guó)外，沒(méi)有行政經(jīng)理一職，只有人事經(jīng)理，專門(mén)管理公司的行政事務(wù)、人事安排、職工考核培訓(xùn)，建立公司人事制度、利益分配制度等，權(quán)力自是一人之下萬(wàn)人之上。一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)，最重要的不是資金是否充足，而是是否有一群有知識(shí)有能力并與企業(yè)同生共死的員工，而女性所特有的親和力及號(hào)召力使她們更勝任人事經(jīng)理的工作。
4外企白領(lǐng)
外企白領(lǐng)泛指在跨國(guó)企業(yè)里任中高級(jí)職務(wù)的人員，她們的言談舉止顯示出她們經(jīng)過(guò)了良好的專業(yè)培訓(xùn)，中文、洋文隨口便來(lái)；她們依級(jí)別不同，穿著不同檔次的優(yōu)雅套裝，淡妝濃抹，進(jìn)出于高級(jí)寫(xiě)字樓；她們的收入是國(guó)內(nèi)一般職員收入的幾倍到幾十倍，如以人民幣計(jì)算，月收入應(yīng)在七八千元到數(shù)萬(wàn)元不等，如果是年薪制則會(huì)更高。
5注冊(cè)會(huì)計(jì)師
這是一個(gè)和男性爭(zhēng)奪飯碗的行業(yè)，目前男女比例大約是一半對(duì)一半。雖然女性只占半壁江山，但整個(gè)行業(yè)的前景非常看好，市場(chǎng)缺口很大。最近幾年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試統(tǒng)計(jì)數(shù)字很能說(shuō)明問(wèn)題。
6保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人
同保險(xiǎn)人一樣，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人代表投保人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)單或介紹保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，促使保險(xiǎn)合同成立。不同的是，保險(xiǎn)人代表的是保險(xiǎn)公司與投保人洽談最適合女性的 大金領(lǐng)職業(yè)
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的傭金，一般由保險(xiǎn)人即保險(xiǎn)公司支付，其主要形式有保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人傭金、招攬傭金、特傭等。美國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人平均年薪約在20 ～ 30 萬(wàn)美元，屬于高薪收入行業(yè)。隨著中國(guó)加入WTO，保險(xiǎn)業(yè)逐步開(kāi)放，
保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人及相應(yīng)的薪資水平水漲船高，女性在此領(lǐng)域?qū)⒖纱笳购陥D。
7職業(yè)經(jīng)理人
職業(yè)經(jīng)理人一向是男性的領(lǐng)地。但近年來(lái)越來(lái)越多的女性進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。代表人物一是吳士宏，一是格力的董明珠。在一些大的股份制企業(yè)里，副總經(jīng)理的年薪達(dá)到50 ～ 60 萬(wàn)元人民幣，部門(mén)經(jīng)理等高層管理人員也可達(dá)到30 ～ 40 萬(wàn)元人民幣。
8金融業(yè)職員
金融銀行業(yè)在國(guó)內(nèi)算是壟斷行業(yè)之一，一般職員的薪金在全國(guó)平均薪金中高高在上，進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的門(mén)檻較高。加入WTO 后，壟斷打破，國(guó)外大量的資金進(jìn)入，大量的投資人進(jìn)入，必然帶來(lái)大量的人才需求，拉動(dòng)行業(yè)薪資水平的攀升，據(jù)預(yù)測(cè)，一般骨干員工的年薪在6 ～ 10 萬(wàn)元人民幣左右，中層管理人才的年薪為20 ～ 30 萬(wàn)人民幣，高層管理人才的年薪可達(dá)50 萬(wàn)人民幣以上，甚至沖上100 萬(wàn)元人民幣大關(guān)。
9體育明星
體操、游泳、跳水等是女性歷來(lái)的熱門(mén)，在今后若干年內(nèi)將繼續(xù)走熱。女運(yùn)動(dòng)員平時(shí)的待遇跟男子足球運(yùn)動(dòng)員之類比起來(lái)尚有一定差距，但一旦拿個(gè)什么世界冠軍，除了俱樂(lè)部的獎(jiǎng)金、國(guó)家體育總局的獎(jiǎng)金外，還有各種企業(yè)贊助和獎(jiǎng)勵(lì)，動(dòng)輒幾十上百萬(wàn)元，而隨之而來(lái)的廣告收入讓這些獎(jiǎng)金簡(jiǎn)直不值一提――但是，這個(gè)行業(yè)的不確定性也是最突出的。
10影視明星
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員辭職報(bào)告篇【一】
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
我來(lái)到公司快滿一年的時(shí)刻，在公司工作的這段時(shí)間里，得到了公司各位同仁的關(guān)心幫助。初到公司，我還是個(gè)什么都不懂的新手，在領(lǐng)導(dǎo)和前輩們耐心的指導(dǎo)下，我慢慢的成長(zhǎng)起來(lái)，掌握了各種技術(shù)，成為一個(gè)能夠獨(dú)當(dāng)一面的人。在此非常感謝公司各位領(lǐng)導(dǎo)、同事的照顧!雖然在這里我能夠開(kāi)心的工作，安心的學(xué)習(xí)。但是人總是要有更多的理想，自己的興趣是什么，自己喜歡什么，自己適合做什么，這一連串的問(wèn)題一直讓我迷茫，如今我萌發(fā)了辭職的念頭，同時(shí)也下定了辭職的決心。只有重新回到社會(huì)上去歷練，在不斷的打拼中去尋找屬于自己的定位，才是我人生的目標(biāo)。
離開(kāi)公司，離開(kāi)這些曾經(jīng)同甘共苦的同事，萬(wàn)分不舍，舍不得領(lǐng)導(dǎo)們的淳淳教誨，舍不得同事之間的那片真誠(chéng)和友善。
祝愿公司節(jié)節(jié)高升，再創(chuàng)佳績(jī)!
此致
敬禮!
辭職人：
20xx年xx月xx日
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員辭職報(bào)告篇【二】
尊敬的平安保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)：
來(lái)到平安保險(xiǎn)公司也四年多了，2004年正是在這里我開(kāi)始踏上了社會(huì)，完成了自己從一個(gè)學(xué)生到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變。有過(guò)歡笑，有過(guò)收獲，也有過(guò)淚水和痛苦。入公司工作四年的時(shí)間里，得到了公司各位同事的多方幫助，我非常感謝公司各位同事，對(duì)于公司的照顧表示真心的感謝!!在這里我能開(kāi)心的工作，開(kāi)心的學(xué)習(xí)。然而人總是要面對(duì)現(xiàn)實(shí)的，自己的興趣是什么，自己喜歡什么，自己適合做什么，這一連串的問(wèn)號(hào)一直讓我沮喪，也讓我萌發(fā)了辭職的念頭，并且讓我確定了這個(gè)念頭。或許只有重新再跑到社會(huì)上去遭遇挫折，在不斷打拼中去尋找屬于自己的定位，才是我人生的下一步選擇。從小到大一直過(guò)得很順，這曾讓我驕傲，如今卻讓自己深深得痛苦，不能自拔，也許人真的要學(xué)會(huì)慢慢長(zhǎng)大。
目前勞動(dòng)合同已臨近到期，因此我申請(qǐng)?zhí)崆敖K止勞動(dòng)合同，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)，并請(qǐng)給予辦理養(yǎng)老金、勞動(dòng)保險(xiǎn)以及其他相關(guān)工作等事宜。
離開(kāi)這個(gè)公司，離開(kāi)這些曾經(jīng)同事，很舍不得，舍不得領(lǐng)導(dǎo)們的淳淳教誨，舍不得同事之間的那片真誠(chéng)和友善。
此致
敬禮!
辭職人：
20xx年xx月xx日
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員辭職報(bào)告篇【三】
分公司：
因個(gè)人職業(yè)選擇的原因，我現(xiàn)在請(qǐng)求辭去在人保財(cái)險(xiǎn)支公司的職位。公司的企業(yè)文化感化了我，我對(duì)公司是深有感情的。
來(lái)到人保公司兩年了，正是在這里我開(kāi)始踏上了社會(huì)，完成了自己從一個(gè)學(xué)生到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變。公司平等的人際關(guān)系和開(kāi)明的工作作風(fēng)，一度讓我有著找到了依靠的感覺(jué)，在這里我能開(kāi)心的工作，開(kāi)心的學(xué)習(xí)。
我要感謝人保公司兩年來(lái)對(duì)我的培養(yǎng)，從試用到轉(zhuǎn)正，公司給予了我成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)發(fā)展的平臺(tái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)我的指導(dǎo)、關(guān)心和幫助，將使我受益終身。在工作中我不斷得到了張經(jīng)理、汪經(jīng)理以及各位部門(mén)經(jīng)理的的教導(dǎo)與點(diǎn)撥、指點(diǎn)與幫助;在參加監(jiān)護(hù)人責(zé)任險(xiǎn)、學(xué)幼險(xiǎn)承保時(shí)，團(tuán)隊(duì)合作中得到同事的幫助與協(xié)同;在進(jìn)行疑案調(diào)查、支公司出庭應(yīng)訴處理保險(xiǎn)訴訟案件過(guò)程中的收獲，都使我受益菲淺。而工作之余同事之間親密友好的關(guān)系，則使我終身難忘。
我從XX年進(jìn)入公司，正是支公司經(jīng)營(yíng)最困難的時(shí)候，我親身經(jīng)歷了公司擺脫被動(dòng)不利局面、走上發(fā)展的正軌的全過(guò)程，同時(shí)我也為能在這樣一個(gè)英明果斷的領(lǐng)導(dǎo)班子和團(tuán)結(jié)協(xié)作的同事之中工作過(guò)而驕傲。
我清楚省公司接納我們這批新人的決策眼光，公司正值用人之際，我很遺憾自己在這個(gè)時(shí)候向公司正式提出辭職。人保財(cái)險(xiǎn)支公司美好的發(fā)展前景及良好的合作氛圍讓我在即將離去之際仍感不舍，但今因個(gè)人原因，我已決定離開(kāi)公司，希望我的離去不會(huì)給公司帶來(lái)任何不便;對(duì)分公司各位領(lǐng)導(dǎo)、張經(jīng)理的賞識(shí)與信任，我將終抱感激之情。
今后，無(wú)論我將怎樣生活，我都會(huì)永遠(yuǎn)感激人保公司對(duì)我的培養(yǎng)，在我困難的時(shí)候，工作中不成熟的時(shí)候給我的幫助和寬容。是人保公司給了我現(xiàn)在擁有的一切。
我保證并宣誓：
一、遵守法律法規(guī)、遵守保險(xiǎn)職業(yè)道德規(guī)范。
二、保守人保公司商業(yè)秘密及各項(xiàng)管理。
請(qǐng)接受我的辭職請(qǐng)求。
此致
敬禮!
關(guān)鍵詞航空意外保險(xiǎn)；索賠；保險(xiǎn)法
一、我國(guó)航空意外保險(xiǎn)索賠現(xiàn)狀分析
航空意外保險(xiǎn)具有商業(yè)保險(xiǎn)性質(zhì)，雖然從理論上來(lái)說(shuō)保險(xiǎn)合同是由具有保險(xiǎn)關(guān)系的雙方當(dāng)事人在自愿的情況下締結(jié)，保險(xiǎn)條款應(yīng)該由雙方一起定制，但是在現(xiàn)實(shí)生活中通常是由保險(xiǎn)公司單方提供格式合同，并且為了簡(jiǎn)化購(gòu)買(mǎi)流程以及節(jié)約成本，被保險(xiǎn)人通常只能拿到一張保單。在這種銷(xiāo)售模式下，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)很容易引起保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間關(guān)于保險(xiǎn)條款解釋的糾紛。索賠程序的關(guān)鍵點(diǎn)在于什么情況下能申請(qǐng)索賠以及如何申請(qǐng)索賠。其中主要涉及的是索賠主體、航空意外保險(xiǎn)保險(xiǎn)期間、航空意外保險(xiǎn)保險(xiǎn)范圍以及保險(xiǎn)金申請(qǐng)需要的證明和資料以下四個(gè)方面。
（一）有關(guān)索賠主體的法律規(guī)定
由于航空意外保險(xiǎn)一般具備三種保險(xiǎn)責(zé)任即意外身故保險(xiǎn)責(zé)任、殘疾保險(xiǎn)責(zé)任以及醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任，所以在不同情況下涉及到的索賠主體也不同。只有索賠主體適格才能正確開(kāi)啟索賠環(huán)節(jié)。根據(jù)一般航空旅客意外保險(xiǎn)的三種保險(xiǎn)責(zé)任看，不同情況下適格的索賠主體一共有以下幾種。1.航空旅客：所謂“旅客”術(shù)語(yǔ)是指對(duì)航空器運(yùn)營(yíng)沒(méi)有任何指責(zé)的機(jī)上所有人員其中包括在航空器上沒(méi)有責(zé)任而隨機(jī)飛行的航空公司雇員。其中“付費(fèi)乘客”是指以付款作為交換而搭乘航空器的人。根據(jù)保監(jiān)會(huì)發(fā)出的《關(guān)于加強(qiáng)航空意外保險(xiǎn)管理有關(guān)的通知》中相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)行的所有航空意外保險(xiǎn)均為電腦出單。因此航空旅客拿到手的保險(xiǎn)單上受益人一欄常常被直接寫(xiě)為“法定”，這樣不僅涉嫌侵犯了投保人的權(quán)利，同時(shí)也間接忽視了航空旅客作為受益人的情況。此種表述方式十分模糊不清，易造成爭(zhēng)議。根據(jù)相關(guān)相關(guān)法律規(guī)定如果航空旅客并航空旅客本人才是索賠的適格主體。2.非指定受益人的法定繼承人：根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第四十二條規(guī)定，當(dāng)被保險(xiǎn)人與指定受益人身故或者受益人喪失或者放棄收益權(quán)時(shí)，航空意外保險(xiǎn)中的意外身故保險(xiǎn)金可以作為被保險(xiǎn)人的遺產(chǎn)來(lái)進(jìn)行處分。因此，在這種情況下非指定受益人的法定繼承人有索賠的資格。3.債權(quán)人：由于航空意外保險(xiǎn)意外身故保險(xiǎn)金在一定情況下可作為遺產(chǎn)被繼承，按照遺產(chǎn)法規(guī)定，遺產(chǎn)應(yīng)用作償還生前債務(wù)。雖然債權(quán)人可能對(duì)此保險(xiǎn)金享有請(qǐng)求償還債務(wù)的權(quán)利，但是這并不表示債權(quán)人對(duì)保險(xiǎn)金有直接的請(qǐng)求權(quán)。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定專屬于債務(wù)人的債權(quán)不在代位權(quán)的范圍之內(nèi)。所以債權(quán)人對(duì)于保險(xiǎn)公司所賠付的意外醫(yī)療保險(xiǎn)金和殘疾保險(xiǎn)金也不享有索賠的權(quán)利。美國(guó)也有代位求償權(quán)不能適用于意外傷害保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定。美國(guó)的學(xué)術(shù)界分析認(rèn)為，由于對(duì)于某一特定傷害的賠付取決于保險(xiǎn)合同，而不取決于受損財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，所以意外傷害保險(xiǎn)更接近與人壽保險(xiǎn)，與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有較大差別。因此意外傷害保險(xiǎn)金不適用于債權(quán)人的代位權(quán)。在美國(guó)也有里程碑式的案例作為判例確定了這一觀點(diǎn)。
（二）航空意外保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間
我國(guó)國(guó)內(nèi)航空意外保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間的界定主要分為兩種。第一種保險(xiǎn)期間自被保險(xiǎn)人持本合同約定航班班機(jī)的有效機(jī)票到達(dá)機(jī)場(chǎng)通過(guò)安全檢查時(shí)始，至被保險(xiǎn)人抵達(dá)目的港走出所乘航班班機(jī)的艙門(mén)時(shí)止。被保險(xiǎn)人改乘等效航班，本合同繼續(xù)有效。第二種為保險(xiǎn)期間自被保險(xiǎn)旅客踏入保單上載明的航班班機(jī)開(kāi)始至飛抵目的港走出艙門(mén)為止。航空意外保險(xiǎn)與期間相關(guān)爭(zhēng)議主要是當(dāng)航班被改變航意險(xiǎn)是否還存在效力。國(guó)內(nèi)部分保險(xiǎn)公司對(duì)航班改變這一問(wèn)題作出了相關(guān)規(guī)定。在一定程度上保險(xiǎn)公司承認(rèn)了航班改變時(shí)航空意外保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間隨著航班而改變，保險(xiǎn)仍然有效的情況。“7•8新橋機(jī)場(chǎng)事故”就曾引起很大爭(zhēng)議。不少市民都認(rèn)為，在空姐的指揮下跳了機(jī)翼受傷，只要買(mǎi)了航空意外保險(xiǎn)就一定賠付。近年來(lái)，客機(jī)報(bào)“假火警”在疏散中導(dǎo)致乘客受傷的并非個(gè)案。根據(jù)航空意外保險(xiǎn)所規(guī)定的保險(xiǎn)期間此次事故意外受傷不在保險(xiǎn)范圍之內(nèi)，但是行業(yè)內(nèi)專家表示可以根據(jù)通融賠付進(jìn)行索賠。可以看出航意險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間界定可根據(jù)實(shí)際情形進(jìn)行微調(diào)。
（三）航空意外保險(xiǎn)的承保范圍
航空意外保險(xiǎn)所承保的是指遭受外來(lái)的、突發(fā)的、非本意的、非疾病的使身體受到傷害的航空事故，航空意外保險(xiǎn)中所承保的航空意外一般要具備以下幾個(gè)特征：第一，屬于外來(lái)事故；第二，具有突發(fā)性，是指在瞬間發(fā)生的事故；第三，由于意外性，是被保險(xiǎn)的旅客或者機(jī)組人員未預(yù)料到的事故傷害。或者是雖然可以預(yù)見(jiàn)或者避免，但是由于無(wú)法抗拒或者履行職責(zé)不可回避；第四，身體受到傷害。在近幾年曾出現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)航空意外保險(xiǎn)的旅客在保險(xiǎn)期間內(nèi)猝死的情況也引起了索賠爭(zhēng)議。在《法醫(yī)病理學(xué)》中對(duì)于“猝死”的解釋是由于機(jī)體潛在疾病或者重要器官急障礙導(dǎo)致的意外或者突然死亡，一般情況下認(rèn)為屬于疾病導(dǎo)致死亡。所以對(duì)于猝死原則上應(yīng)該認(rèn)為是疾病導(dǎo)致不屬于意外，但是在實(shí)踐中也可能認(rèn)定為是意外。雖然大部分保險(xiǎn)公司在航意險(xiǎn)的免責(zé)條款中規(guī)定了猝死，但是并沒(méi)有對(duì)“猝死”予以解釋。并且根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，應(yīng)該做出有利于被保險(xiǎn)人的解釋。我國(guó)也有實(shí)例。例如2015年3月16日《南方日?qǐng)?bào)》就報(bào)道了被保險(xiǎn)人馬某在勸架過(guò)程中摔倒猝死，最后法院判決認(rèn)定馬某猝死為意外，保險(xiǎn)公司賠償。雖然很多公司在航空意外保險(xiǎn)的合同條款中規(guī)定了猝死為排除責(zé)任，但是根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，該免責(zé)條款可能無(wú)效。在現(xiàn)實(shí)情況中購(gòu)買(mǎi)航空意外保險(xiǎn)的旅客只能拿到簡(jiǎn)單的航意險(xiǎn)保單，柜臺(tái)人員也不會(huì)對(duì)免責(zé)條款進(jìn)行說(shuō)明，因此很難滿足法律中所規(guī)定的告知義務(wù)。由此可以看出猝死并沒(méi)有完全被排除于航意險(xiǎn)的賠償范圍。
二、國(guó)外航空意外保險(xiǎn)索賠制度介紹
（一）美國(guó)航空意外保險(xiǎn)規(guī)制
美國(guó)的航意險(xiǎn)很少以單獨(dú)險(xiǎn)種存在，而是廣泛地融入普通的壽險(xiǎn)或者意外險(xiǎn)之中。例如在FirstNationalBankofChattanoogav.PhoenixMutualLifeInsurnceCompany.No.6052.Jan.17,1933中，受益人認(rèn)為被保險(xiǎn)人死于航空事故，基于保險(xiǎn)條款規(guī)定關(guān)于航空事故的特殊規(guī)定，向保險(xiǎn)公司所要兩倍賠償，此種做法甚至通行于西方。全球知名的安盛保險(xiǎn)公司在其意外保險(xiǎn)產(chǎn)品中也有相關(guān)保險(xiǎn)條款。同時(shí)，美國(guó)的政府部門(mén)也很少介入其中對(duì)保險(xiǎn)條款進(jìn)行規(guī)制。雖然美國(guó)的各個(gè)州政府都有相應(yīng)的保險(xiǎn)法，但是通常只是對(duì)保險(xiǎn)進(jìn)行設(shè)立或者組織上的規(guī)定。例如，在1999年4月19日美國(guó)交通運(yùn)輸部就頒布規(guī)定稱航空保險(xiǎn)不能將Y2K寫(xiě)入免除責(zé)任的條款中。
（二）英國(guó)航空意外保險(xiǎn)規(guī)制
在英國(guó)，保險(xiǎn)產(chǎn)品是社會(huì)保障體系的一部分，而不是簡(jiǎn)單的消費(fèi)品。英國(guó)保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要包括兩大部分：壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)。在此情況下，英國(guó)單獨(dú)的航空意外險(xiǎn)則主要包含在非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)中，其中建有專門(mén)的意外事故及健康保險(xiǎn)類別。例如，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)人壽保險(xiǎn)公司針對(duì)不同市場(chǎng)專門(mén)提供健康及意外事故保險(xiǎn)，其中包含有航空人身意外保險(xiǎn)險(xiǎn)種。而綜合性航空意外險(xiǎn)則融入到壽險(xiǎn)中。航空事故發(fā)生后，旅客不需要為基本的醫(yī)療或傷殘開(kāi)銷(xiāo)而憂心。為分擔(dān)航空意外風(fēng)險(xiǎn)，市面上比較暢銷(xiāo)的是國(guó)際旅行險(xiǎn)，保額最高的項(xiàng)目是醫(yī)療費(fèi)，可達(dá)500萬(wàn)英鎊，除了人身意外傷害，航班延誤、行李遺失也有涉及。
（三）國(guó)內(nèi)外航空意外保險(xiǎn)制度對(duì)比
以上得知?dú)W美國(guó)家通過(guò)在壽險(xiǎn)或者意外險(xiǎn)的合同條款別規(guī)定了航空意外的賠償限額的方法來(lái)賠償。這種保險(xiǎn)模式對(duì)于被保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)比單一航空意外保險(xiǎn)更具有全面性。因此在美國(guó)與航空意外索賠相關(guān)的大量案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)都在于是否屬于合同條款中規(guī)定的排除責(zé)任范圍。法官只需要對(duì)合同條款進(jìn)行恰當(dāng)解釋再結(jié)合案情來(lái)判斷是否應(yīng)該賠償。在我國(guó)更多的爭(zhēng)議則在于是否屬于航空意外保險(xiǎn)條款中所規(guī)定的賠償范圍。歐美形式下法官的自由裁量權(quán)占了較大比重，但是這樣的規(guī)定也使得意外險(xiǎn)賠償更加具有不確定性。中國(guó)這種情形下則能夠讓判決更有理有據(jù)，但是在案件事實(shí)的認(rèn)清上會(huì)給法官帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
三、我國(guó)旅客索賠面臨窘境及原因分析
小組成員通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),航空旅客購(gòu)買(mǎi)航空意外保險(xiǎn)，一旦發(fā)生航空事故，旅客進(jìn)行索賠時(shí)，并不像聽(tīng)上去的那么簡(jiǎn)單，也會(huì)面臨一系列的尷尬處境。因此，小組成員決定把調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其原因分析出來(lái)，以供參考。
（一）索賠主體存在問(wèn)題
根據(jù)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)航空意外保險(xiǎn)管理有關(guān)的通知》的規(guī)定，現(xiàn)行的航空意外保險(xiǎn)均為電腦出單，為了不讓保險(xiǎn)單出現(xiàn)空白項(xiàng)，保險(xiǎn)公司或其機(jī)構(gòu)常常在保單上受益人一欄直接寫(xiě)為“法定”。當(dāng)投保人有意向指定受益人，而保單上受益人一欄直接顯示為“法定受益人”，這樣就違背了保險(xiǎn)利益原則，巧的是投保人在填寫(xiě)保單時(shí)并沒(méi)有留意到這一點(diǎn)。究其根源，還是在保險(xiǎn)公司及其商對(duì)待航空意外保險(xiǎn)保單的隨意態(tài)度和我國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)其監(jiān)管力度不夠上。如果保險(xiǎn)公司及其商可以耐心地給旅客講解其中的區(qū)別，而不是害怕麻煩而助長(zhǎng)保險(xiǎn)行業(yè)中的陋習(xí)——保單上的受益人直接為“法定”，如果相關(guān)部門(mén)對(duì)航空意外保險(xiǎn)對(duì)各保險(xiǎn)公司的監(jiān)管足夠全面、行政處罰有足夠的震懾力，航空意外保險(xiǎn)中這種隨意行為怎么還會(huì)屢禁不止呢？
（二）索賠依據(jù)存在問(wèn)題
投保人在購(gòu)買(mǎi)航空意外保險(xiǎn)時(shí)，只得到了一份意外險(xiǎn)查詢單，其正面特別提示中明確聲明：“本查詢單不作為保險(xiǎn)理賠依據(jù)”“在購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)時(shí)已閱讀查詢單對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)合同并對(duì)其有充分的了解”。這就讓旅客有很大的疑惑，買(mǎi)到手的竟然只是查詢單，那真正保險(xiǎn)單在哪里？保險(xiǎn)合同又在哪里？旅客在沒(méi)有見(jiàn)到保險(xiǎn)合同的情況下，是如何做到已對(duì)“查詢單對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)合同有充分的了解”？或許保險(xiǎn)公司會(huì)辯稱，在查詢單的背面有注意條款說(shuō)“本保險(xiǎn)單未盡事宜，以在中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)的備案為準(zhǔn)”。試問(wèn)，對(duì)于普通大眾來(lái)說(shuō)，又有幾個(gè)會(huì)去一個(gè)鏈接一個(gè)鏈接地點(diǎn)進(jìn)去查找？等到真正出了事故，需要索賠時(shí)，才能看到真正的航空意外保險(xiǎn)合同條款。可見(jiàn)，大眾對(duì)于自身權(quán)益保護(hù)的不重視還是與航空保險(xiǎn)當(dāng)下的這種不規(guī)范現(xiàn)狀是脫不了干系的。
（三）索賠途徑存在的問(wèn)題
航空意外保險(xiǎn)通常都是由航空旅客在機(jī)場(chǎng)或者網(wǎng)絡(luò)上自行購(gòu)買(mǎi)的，所以調(diào)研小組也試著購(gòu)買(mǎi)了一份航空意外保險(xiǎn)。通過(guò)查找我國(guó)各大保險(xiǎn)公司在保監(jiān)會(huì)關(guān)于航空意外保險(xiǎn)條款的備案，小組成員發(fā)現(xiàn)其中規(guī)定關(guān)于申請(qǐng)不同保險(xiǎn)金所需要的證明以及材料均有些許差別。然而，由于旅客在購(gòu)買(mǎi)航空意外保險(xiǎn)時(shí)，并沒(méi)有見(jiàn)到對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)合同，無(wú)從查找其索賠途徑，詢問(wèn)航空意外保險(xiǎn)銷(xiāo)售人相關(guān)內(nèi)容時(shí)，得到的結(jié)果卻是一問(wèn)三不知。這樣既有礙于航空意外保險(xiǎn)的銷(xiāo)售，更是嚴(yán)重侵害了投保人獲得告知的權(quán)利，也違背了保險(xiǎn)中的最大誠(chéng)信原則。綜上所述，航空旅客在航空事故發(fā)生后進(jìn)行索賠時(shí)，主要面臨著索賠主體不明、不知何人有權(quán)利索賠、依據(jù)什么索賠以及旅客應(yīng)該通過(guò)什么途徑尋求索賠這幾方面的問(wèn)題。
四、完善我國(guó)航空意外保險(xiǎn)制度建議
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，航空意外保險(xiǎn)小組通過(guò)查閱資料、咨詢保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專家以及與律師交流索賠流程中的法律適用問(wèn)題，我們得出如下完善我國(guó)航空意外保險(xiǎn)制度的建議。
（一）單純型航空意外保險(xiǎn)的完善方向
通過(guò)調(diào)研小組成員發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)單純型航空意外保險(xiǎn)主要面臨著：旅客索賠時(shí)，主體不明確、不知何人有權(quán)利索賠、依據(jù)什么去索賠、未成年的索賠限額被降低時(shí)是不是侵害了自身權(quán)益、以及旅客應(yīng)該通過(guò)什么途徑尋求索賠這幾方面的問(wèn)題。由此，小組成員討論出如下建議：1.需要有關(guān)立法主體完善關(guān)于航空意外保險(xiǎn)單及其保險(xiǎn)條款的規(guī)定，避免保險(xiǎn)合同制定一方濫用合同自由的原則，制定出格式條款但是卻不盡法定義務(wù)。此外，應(yīng)規(guī)定保險(xiǎn)公司銷(xiāo)售航空意外保險(xiǎn)給投保人時(shí)，不僅要給查詢單還應(yīng)該附帶保險(xiǎn)合同一份，并盡量制定出符合大眾利益的合同范式。同時(shí)也應(yīng)該要求保險(xiǎn)公司在保單上設(shè)置統(tǒng)一的防偽標(biāo)記，以杜絕航空意外保險(xiǎn)“假保單”，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)端正對(duì)航空意外保險(xiǎn)的態(tài)度，改掉過(guò)于隨意的作風(fēng)，本著對(duì)旅客和大眾負(fù)責(zé)的原則，不斷完善航空意外保險(xiǎn)保險(xiǎn)單的內(nèi)容。在銷(xiāo)售過(guò)程中可以在各個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)設(shè)置關(guān)于航空意外保險(xiǎn)合同的電子講解機(jī)器。同時(shí)各個(gè)保險(xiǎn)公司應(yīng)該完善對(duì)于航空意外保險(xiǎn)銷(xiāo)售管理制度，避免航空意外保險(xiǎn)銷(xiāo)售混亂的情況。此外，天津益清律師事務(wù)所主任韓士隊(duì)律師表示，航空意外保險(xiǎn)保單無(wú)背書(shū)格式條款是對(duì)保險(xiǎn)公司非常不利的，其行為違反了保險(xiǎn)法的相關(guān)規(guī)定，投保人可以主張保險(xiǎn)公司承擔(dān)合理的過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。3.作為索賠當(dāng)事人的旅客，更應(yīng)該重視航空意外保險(xiǎn)的作用，積極維護(hù)自身的合法權(quán)益，航空意外保險(xiǎn)是一種自愿險(xiǎn)，是在雙方協(xié)商一致的情況下簽訂的，如果在填寫(xiě)保單時(shí)放任保險(xiǎn)人亂寫(xiě)等于放棄了己方利益，等到追悔時(shí)會(huì)遇到一系列麻煩。4.“猝死”可否納入航空意外保險(xiǎn)的賠償范圍也是實(shí)務(wù)中的一個(gè)熱門(mén)的話題。天津平安保險(xiǎn)公司分管人身意外保險(xiǎn)的部門(mén)經(jīng)理告訴我們，依照保險(xiǎn)公司的角度來(lái)說(shuō)，“猝死”不納入保險(xiǎn)的賠償范圍之內(nèi)，但實(shí)際情況以公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明中對(duì)死亡原因的鑒定為主。若為鑒定結(jié)果為“意外死亡”，一般進(jìn)行賠付。5.索賠過(guò)程中旅客是否會(huì)受到刁難？天津平安保險(xiǎn)公司分管人身意外保險(xiǎn)的部門(mén)經(jīng)理告訴我們，航空事故一旦發(fā)生都是重大事故，其影響力波及全國(guó)，保險(xiǎn)公司如何做出賠付備受關(guān)注。在這種情況下保險(xiǎn)公司往往出于建立、維護(hù)自身形象等多方面因素考慮，主動(dòng)及時(shí)的做出賠付。但是隨著航空業(yè)的發(fā)展，我們相信法律應(yīng)該做出更多具有前瞻性的規(guī)定。
（二）綜合型航空意外險(xiǎn)的完善方向
當(dāng)航空意外保險(xiǎn)市場(chǎng)放開(kāi)后，綜合性航空意外保險(xiǎn)呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展態(tài)勢(shì)，各種包含航空意外保險(xiǎn)的綜合型意外險(xiǎn)在保險(xiǎn)公司非常暢銷(xiāo)。但是，任何新事物的發(fā)展都需要一定過(guò)程，由于相關(guān)規(guī)范的出臺(tái)速度滯后于綜合性航空意外保險(xiǎn)的發(fā)展速度，難免出現(xiàn)紕漏。小組成員通過(guò)對(duì)比歐美國(guó)家的航空意外保險(xiǎn)制度體系，總結(jié)出可供我國(guó)航空意外保險(xiǎn)借鑒的益處。外國(guó)的航空意外保險(xiǎn)多包含在壽險(xiǎn)或人身險(xiǎn)中，唯一特別的是，國(guó)外的航空意外保險(xiǎn)在壽險(xiǎn)中有著特殊的地位。以美國(guó)為例，當(dāng)航空事故發(fā)生時(shí)，美國(guó)法律規(guī)定保險(xiǎn)公司最高賠付相當(dāng)于兩倍壽險(xiǎn)的賠償金。美國(guó)保險(xiǎn)中雖然沒(méi)有航空意外保險(xiǎn)，但這種保險(xiǎn)制度也同樣凸顯出了航空意外保險(xiǎn)的特殊性，有其可取之處。相應(yīng)的，在我國(guó)也可以在壽險(xiǎn)或者是意外險(xiǎn)中通過(guò)對(duì)航空意外的特殊規(guī)定，提高對(duì)航空意外事故的賠付，吸收航空意外保險(xiǎn)的特點(diǎn)，不僅讓投保的大眾有更多的選擇，同時(shí)也讓綜合險(xiǎn)中體現(xiàn)出航空意外保險(xiǎn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，得到投保人的青睞。綜上，無(wú)論是單純性的航空意外保險(xiǎn)還是綜合性的航空意外保險(xiǎn)，都是旨在保障航空出行安全，分擔(dān)航空旅客出行風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)我國(guó)保險(xiǎn)體系的不斷完善和我國(guó)航空業(yè)的不斷發(fā)展以及航空意外保險(xiǎn)改革的發(fā)展現(xiàn)狀，單純型航空意外保險(xiǎn)還有其存在的必要性。此外，航空意外保險(xiǎn)的變種類型不斷增加，航空旅客人身傷害險(xiǎn)與其他交通方式的意外險(xiǎn)的銜接更加完善，其融合的趨勢(shì)也將逐漸顯現(xiàn)，未來(lái)我國(guó)的航空意外保險(xiǎn)，能夠在整個(gè)保險(xiǎn)體系中與其他類型的保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接是其應(yīng)有之義。
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內(nèi)容提要:保險(xiǎn)資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)限額管理是監(jiān)控保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)的主要手段，是保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。監(jiān)控保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)可采用的三種風(fēng)險(xiǎn)限額形式，即頭寸限額、靈敏度限額和風(fēng)險(xiǎn)資本限額。保險(xiǎn)資金總體風(fēng)險(xiǎn)限額確定要反映保險(xiǎn)公司可以承受的最大資產(chǎn)損失的大小，并將其分配到相關(guān)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在執(zhí)行過(guò)程中，要將定量研究與定性分析相結(jié)合，依據(jù)績(jī)效評(píng)估不斷調(diào)整，為此，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)限額監(jiān)控與原則的執(zhí)行程序，保證不同業(yè)務(wù)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)暴露符合公司的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略。
一、保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)限額管理的內(nèi)容
一般而言，保險(xiǎn)資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)限額管理主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，一是根據(jù)保險(xiǎn)公司的資本實(shí)力、股東目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)偏好、監(jiān)管規(guī)定等，確定保險(xiǎn)資金運(yùn)用的總體風(fēng)險(xiǎn)水平以及相應(yīng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)資本限額；二是根據(jù)對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)或交易員的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的績(jī)效測(cè)量結(jié)果，以及其它因素在各層次間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)資本限額的分配；三是根據(jù)分配的風(fēng)險(xiǎn)資本限額對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)乃至每一筆交易的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的績(jī)效評(píng)估結(jié)果以及其它因素對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本限額進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分配調(diào)整。
二、保險(xiǎn)資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)限額形式
保險(xiǎn)資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)限額通常有三種形式：即頭寸限額、靈敏度限額和風(fēng)險(xiǎn)資本限額。頭寸限額表現(xiàn)為一定的名義金額，如企業(yè)債交易員的風(fēng)險(xiǎn)限額為200萬(wàn)元人民幣。
頭寸限額簡(jiǎn)單且易于理解，容易監(jiān)控其合規(guī)性，但其缺陷在于很難控制風(fēng)險(xiǎn)，如果交易員欲增加風(fēng)險(xiǎn)，他可以在不增加組合規(guī)模而通過(guò)頭寸的調(diào)整或增大杠桿比率的方式實(shí)現(xiàn)，頭寸限額無(wú)法反映這種風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化，例如債券交易員可以通過(guò)持有更長(zhǎng)的到期日組合增加風(fēng)險(xiǎn)，但通過(guò)頭寸限額難以考察債券交易員的風(fēng)險(xiǎn)暴露狀況。此外，頭寸限額也無(wú)法比較不同交易員或業(yè)務(wù)部門(mén)所處的真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，因此，簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)限額管理可以采用頭寸限額形式。
靈敏度限額適用于單個(gè)市場(chǎng)因子的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)限額，可以用于交易前臺(tái)的日常風(fēng)險(xiǎn)控制。靈敏度反映了證券組合價(jià)值對(duì)其市場(chǎng)因子的敏感性，如二級(jí)市場(chǎng)上的國(guó)債價(jià)格主要受利率風(fēng)險(xiǎn)因子的影響，可以用久期和凸性衡量國(guó)債價(jià)格對(duì)利率的敏感度，其風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控可以采用靈敏度限額的形式。由于靈敏度概念只適用于某一類資產(chǎn)，針對(duì)某一類市場(chǎng)因子，因此，根據(jù)現(xiàn)有的保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道，靈敏度限額可用于銀行間及交易所間的債券交易以及存貸款的利率風(fēng)險(xiǎn)控制。
風(fēng)險(xiǎn)資本限額是指各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)可承受的最大風(fēng)險(xiǎn)損失水平，表現(xiàn)為一定數(shù)額的預(yù)期損失。更確切地講，風(fēng)險(xiǎn)資本限額是指各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)在特定時(shí)間內(nèi)、以特定概率所能承受的風(fēng)險(xiǎn)損失的大小，通常用VaR（ValueatRisk稱為在限價(jià)值法）方法來(lái)確定。風(fēng)險(xiǎn)資本限額適用于所有金融產(chǎn)品交易，能夠綜合反映不同層次投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，是對(duì)包括多個(gè)市場(chǎng)因子的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的總體限額。因此，風(fēng)險(xiǎn)資本限額主要應(yīng)用于對(duì)保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用整體及投資業(yè)務(wù)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，對(duì)交易員的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控有時(shí)也使用風(fēng)險(xiǎn)資本限額形式。
風(fēng)險(xiǎn)資本限額根據(jù)損失頻率和幅度的不同分為多種形式，有基于VaR的日風(fēng)險(xiǎn)限額，主要用于對(duì)經(jīng)常發(fā)生損失和交易頻繁的投資品種的風(fēng)險(xiǎn)限定；有基于VaR的月風(fēng)險(xiǎn)限額，用于抵御不利月份發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失；有基于VaR的年風(fēng)險(xiǎn)限額，主要用于對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用整體或業(yè)務(wù)部門(mén)在小概率事件下發(fā)生損失的限定，這種損失通常來(lái)自于市場(chǎng)較大的不利波動(dòng)，其風(fēng)險(xiǎn)限額可通過(guò)壓力試驗(yàn)或極值理論確定。另外，在證券市場(chǎng)上，市場(chǎng)因子還可能發(fā)生極端的不利變化，對(duì)于這種情況下的風(fēng)險(xiǎn)限額也采用壓力試驗(yàn)或極值理論確定，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)限額稱為壓力試驗(yàn)限額。可見(jiàn)，鑒于保險(xiǎn)資金運(yùn)用過(guò)程中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)特征，機(jī)構(gòu)以及業(yè)務(wù)部門(mén)層次的風(fēng)險(xiǎn)限額易采用年或月的VaR風(fēng)險(xiǎn)限額，對(duì)交易員的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控可采用靈敏度限額或日VaR風(fēng)險(xiǎn)限額，如對(duì)二級(jí)市場(chǎng)債券交易的風(fēng)險(xiǎn)限定既可采用靈敏度限額又可使用日VaR風(fēng)險(xiǎn)限額。另外，為了對(duì)某些特定類型的投資產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)限定，還必須使用壓力試驗(yàn)限額。總之，風(fēng)險(xiǎn)限額選擇要依據(jù)不同投資業(yè)務(wù)或交易的特點(diǎn)和不同金融工具的風(fēng)險(xiǎn)特征，但總體上要注意保持前后臺(tái)以及不同層次業(yè)務(wù)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)限定的一致性。
三、保險(xiǎn)資金運(yùn)用總風(fēng)險(xiǎn)限額的確定
保險(xiǎn)資金運(yùn)用的總體風(fēng)險(xiǎn)限額反映保險(xiǎn)公司可以承受的最大資產(chǎn)損失的大小。作為開(kāi)端，保險(xiǎn)公司的投資管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主持確定一個(gè)合適的總體風(fēng)險(xiǎn)額度，風(fēng)險(xiǎn)額度的設(shè)定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，變化中的市場(chǎng)、交易責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)偏好需要保險(xiǎn)公司相應(yīng)地調(diào)整額度。
保險(xiǎn)資金運(yùn)用總體風(fēng)險(xiǎn)額度的確定是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，它需要依賴各個(gè)方面的信息，這些信息主要包括：公司的資本實(shí)力、用于抵御投資損失的整體風(fēng)險(xiǎn)資本、股東的風(fēng)險(xiǎn)偏好、未來(lái)的市場(chǎng)形勢(shì)、監(jiān)管要求、公司的投資收益預(yù)期以及對(duì)公司過(guò)去總體投資風(fēng)險(xiǎn)的判斷與估計(jì)等等。一般來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)公司的投資管理委員會(huì)首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)資本實(shí)力、股東的風(fēng)險(xiǎn)偏好以及公司業(yè)務(wù)目標(biāo)確定資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)資本。理論上，確定風(fēng)險(xiǎn)資本可以使用VaR方法、壓力試驗(yàn)法以及將二者綜合的方法，但這些定量方法僅僅依據(jù)于市場(chǎng)的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，是根據(jù)以往的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)暴露來(lái)確定未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)資本，沒(méi)有綜合考慮諸如監(jiān)管要求、未來(lái)市場(chǎng)判斷、保險(xiǎn)資金的負(fù)債特性、投資收益預(yù)期以及股東風(fēng)險(xiǎn)偏好等主客觀因素，更沒(méi)有全面考慮保險(xiǎn)資金運(yùn)用所面臨的其它風(fēng)險(xiǎn)，如信用風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)負(fù)債不匹配風(fēng)險(xiǎn)、保險(xiǎn)資金的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等等。因此，風(fēng)險(xiǎn)資本的確定應(yīng)當(dāng)是一個(gè)定量分析和定性分析相結(jié)合的過(guò)程，確定風(fēng)險(xiǎn)資本既要依據(jù)VaR等定量分析方法，又要充分發(fā)揮投資管理委員會(huì)組成人員的作用，如可以設(shè)計(jì)一套多影響因素的風(fēng)險(xiǎn)資本評(píng)價(jià)體系，利用德?tīng)柗品ǎ―elph）或?qū)哟畏治龇ǎˋHP）等決策方法作輔助決策，既參考定量評(píng)價(jià)結(jié)果，又依據(jù)定性因素，最后根據(jù)投資管理委員會(huì)組成人員的判斷確定資金運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)資本。保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用的總風(fēng)險(xiǎn)資本確定以后，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)資本數(shù)額以及過(guò)去的風(fēng)險(xiǎn)額度集合，相應(yīng)的就可以確定資金運(yùn)用的總體風(fēng)險(xiǎn)額度，這一風(fēng)險(xiǎn)額度可以表示為VaR風(fēng)險(xiǎn)限額或其它限額的形式，它是公司高層對(duì)資金運(yùn)用總體風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)認(rèn)識(shí)。
四、風(fēng)險(xiǎn)資本限額的分配與調(diào)整
在總體風(fēng)險(xiǎn)資本限額確定的基礎(chǔ)上，風(fēng)險(xiǎn)資本限額分配的首要任務(wù)就是將總體風(fēng)險(xiǎn)限額配置到每一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)，如債券交易部、基金部、現(xiàn)金管理部等等，使部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)其負(fù)責(zé)管理的額度心中有數(shù)。業(yè)務(wù)部門(mén)額度可以幫助部門(mén)經(jīng)理控制部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)，并且可以在部門(mén)之間比較風(fēng)險(xiǎn)大小。最后，風(fēng)險(xiǎn)額度還要在部門(mén)范圍內(nèi)再細(xì)分到交易員。考慮到投資組合的分散化效應(yīng)，上層業(yè)務(wù)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)資本限額要小于下層部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)資本限額之和。
風(fēng)險(xiǎn)限額分配與調(diào)整的定量依據(jù)是風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的績(jī)效評(píng)估（RAPM）結(jié)果。RAPM對(duì)風(fēng)險(xiǎn)——收益進(jìn)行綜合考慮，它避免了僅以收益衡量投資績(jī)效進(jìn)而導(dǎo)致過(guò)度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的缺陷，并且比較準(zhǔn)確地描述了“真實(shí)收益”，即去除風(fēng)險(xiǎn)后的收益。RAPM主要有兩種方法，即Sharp方法和RAROC方法，風(fēng)險(xiǎn)限額的分配與調(diào)整也就相應(yīng)的有兩種定量化方法，一是基于Sharp的分配方法；二是基于RAROC的分配方法。其中，后一種方法比較常用。RAROC的定義式是：RAROC=R／VaR，其中，R表示收益，VaR表示風(fēng)險(xiǎn)。顯然，RAROC描述了單位資本所獲得的收益，反映了風(fēng)險(xiǎn)資本的效率。在以RAROC為定量依據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)限額的分配與調(diào)整時(shí)，首先根據(jù)RAROC計(jì)算結(jié)果和業(yè)務(wù)部門(mén)的申請(qǐng)，確定初步的配置方案，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間以后，再重新計(jì)算RAROC，對(duì)于RAROC低于平均水平的部門(mén)，減少其風(fēng)險(xiǎn)資本；對(duì)于RAROC高于平均水平的部門(mén)，增加其風(fēng)險(xiǎn)資本。除上述的定量化方法之外，風(fēng)險(xiǎn)限額的分配與調(diào)整還應(yīng)當(dāng)考慮其他的定性因素，例如，（1）交易員的經(jīng)驗(yàn)豐富程度。對(duì)于一個(gè)新的、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)或以前業(yè)績(jī)平常的交易員，一般不能分配一個(gè)較大的風(fēng)險(xiǎn)額度；（2）監(jiān)管部門(mén)的政策規(guī)定。如對(duì)某一投資渠道投資比例的限制；（3）交易部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的目標(biāo)盈利。在分配風(fēng)險(xiǎn)額度時(shí)，管理層應(yīng)當(dāng)考慮交易員以及業(yè)務(wù)部門(mén)的潛在盈利能力，如果分配的風(fēng)險(xiǎn)額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其目標(biāo)贏利時(shí)，這樣的額度不是很有效；（4）未來(lái)市場(chǎng)預(yù)期。總之，風(fēng)險(xiǎn)限額的分配與調(diào)整需要考慮的因素很多，它是一個(gè)多目標(biāo)決策問(wèn)題，需要綜合考慮定性與定量方面的因素。
五、風(fēng)險(xiǎn)限額的監(jiān)控與執(zhí)行
風(fēng)險(xiǎn)限額分配到業(yè)務(wù)部門(mén)以及交易員層次以后，風(fēng)險(xiǎn)額度便成為資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)采用風(fēng)險(xiǎn)限額監(jiān)控資金運(yùn)用的總體風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)公司的投資管理部門(mén)可根據(jù)一定的評(píng)估周期，運(yùn)用VaR方法對(duì)公司投資組合的VaR值進(jìn)行計(jì)算，并與總體風(fēng)險(xiǎn)限額進(jìn)行比較，當(dāng)VaR值超過(guò)總體風(fēng)險(xiǎn)限額時(shí)，就根據(jù)公司投資管理委員會(huì)戰(zhàn)略性或戰(zhàn)術(shù)性的資產(chǎn)配置策略，分析投資組合超過(guò)總體風(fēng)險(xiǎn)限額的原因，并調(diào)整現(xiàn)有的投資組合，直到投資組合的總體風(fēng)險(xiǎn)限額滿足要求為止。例如，某保險(xiǎn)公司在該年度某月份的全部投資性資產(chǎn)的VaR值為20億元，置信度為99％，即該公司的全部投資性資產(chǎn)在一個(gè)月內(nèi)，平均損失不超過(guò)20億元的概率僅為1％。按照公司投資管理委員會(huì)確定的總體風(fēng)險(xiǎn)限額，其月VaR限額為18億元，因此，根據(jù)規(guī)定，投資組合當(dāng)月的風(fēng)險(xiǎn)暴露超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)，需要對(duì)投資組合進(jìn)行調(diào)整，即減少高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例，降低VaR值，以使公司總的風(fēng)險(xiǎn)暴露控制在最高風(fēng)險(xiǎn)限額之內(nèi)，業(yè)務(wù)部門(mén)及交易員的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方法與此類似。就監(jiān)控的頻率來(lái)說(shuō)，要取決于交易的性質(zhì)和高級(jí)管理層對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的滿意程度，對(duì)于總體風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，可以每月或每季度進(jìn)行一次，各業(yè)務(wù)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控頻率則要根據(jù)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)以及交易頻率來(lái)確定，如對(duì)證券投資基金部的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，由于交易頻繁，且主要面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，因此，易采取日或周間的風(fēng)險(xiǎn)額度監(jiān)控。當(dāng)然，進(jìn)行日間風(fēng)險(xiǎn)額度監(jiān)控，不僅要花費(fèi)成本，而且風(fēng)險(xiǎn)額度的監(jiān)控行為有時(shí)可能延誤交易時(shí)機(jī)，所以，監(jiān)控頻率的確定也要綜合考慮多方面的因素。
