時間：2022-03-29 22:34:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇森林防火知識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、每年的一月到六月是森林火災的高發期，在此期間，一定要禁止林區吸煙烤火、野營、祭祀等。當有森林火災放生時，不要讓老幼病殘孕參加救援，避免更加嚴重的災難發生。
2、牢記森林防火電話：12119，一旦發現森林著火，要立即報警，不要盲目救火。森林防火是每個人的責任，任何單位和個人都有責任、有義務救火，一旦發現，必須采取措施補救。
3、森林防火，要根據情節嚴重進行相應的罰款、賠償措施、甚至是法律制裁。森林防火主在預防，副在消滅，要盡可能減少森林火災的發生事件。
（來源：文章屋網 ）
一、領導重視責任落實
領導高度重視，及時成立由區森林防火指揮部副指揮長為組長，防火辦主任為副組長、相關人員為成員的宣傳活動領導小組，領導組下設辦公室在區防火辦,由防火辦主任負責日常工作，確保宣傳活動順利有效的開展。各鄉鎮人民政府及林區單位也及時成立了領導組并制定了宣傳方案，認真開展森林防火百日大宣傳活動。
二、宣傳內容形式多樣
我區充分利用森林防火“三進、六有”示范鄉鎮建設的推進及森林防火宣傳進校園“六個一”活動，努力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，認真開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的宣傳防火工作。一是開展森林防火法律法規宣傳。以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設“生態、產業”，建設生態文明、構建和諧社會為主題，以確保人民生命財產和森林資源安全、社會穩定為中心，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，全面貫徹落實中、省、市、區領導有關森林防火工作指示要求，圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省野外火源管理辦法》等森林防火法律、法規進行廣泛宣傳，全面提高社會公眾森林防火的法律意識；二是做好森林防火公益性宣傳。充分利用區廣播電視臺,在黃金時段播放森林防火公益廣告、開設森林防火知識窗，公布森林防火報警電話，采取在電視天氣預報節目中適時播發森林火險氣象等級預報及有關氣象信息，努力營造全社會重視森林防火，全民關心、支持森林防火的良好氛圍；三是突出做好森林防火知識宣傳。利用趕集的機會，設置宣傳點向林區廣大群眾發放森林防火宣傳資料及贈送印有森林防火宣傳知識的年畫及紙杯等，宣傳野外用火有關規定，突出宣傳安全用火、緊急避險和防撲火知識，宣傳在林區內違規用火的危險性和發生森林火災的危害性，積極倡導文明祭祀，教育群眾移風易俗，用植樹、送花等有益于保護生態環境的文明方式開展祭祀活動，切實提高我區林區群眾的防范意識；四是加強安全和警示教育力度。堅持以人為本，加強對撲火人員的安全教育；深入宣傳規范用火、安全撲火知識；著力提高森林火災防范意識，科學處置森林火災撲救技戰能力和水平。加大對野外違規用火的處罰力度，加強火災案件偵破力度，公開曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況，發揮警示教育作用。
三、工作措施，落實情況
（一）依托媒體，廣泛宣傳。區電視臺每天播放森林防火公益廣告及森林防火宣傳標語，普及森林火災預防和撲救基本常識，準確公布重大火災信息，利用通訊工具編發提示森林防火公益短信；組織新聞媒體記者赴火場一線現場采訪報道，利用反面教材教育廣大人民群眾，起到警示教育作用。
（二）通過“三進”，深入宣傳。一是充分利用森林防火知識“進校園”，使森林防火知識通過“小手拉大手”進行全面宣傳；二是利用森林防火知識“進林區”；在城鄉結合部、交通要道、重點林區、森林公園和以森林景觀為主的旅游區內懸掛森林防火的宣傳標語或設置醒目的宣傳標牌，在森林旅游景區入口處制作永久性森林防火警示牌；三是各重點林區鄉鎮、村社充分組織利用森林防火知識“進社區（村組）”開展入戶宣傳；通過值班村民、巡山護林員將各種標語、傳單、畫冊等宣傳資料張貼到村，發放到戶。對小孩、老人和癡、呆、傻等特殊群體進行管理；四是進入防火期，區人民政府防火令，嚴格野外火源管理；五是深入林區企業和個人宣傳《森林防火條例》、《省野外火源管理辦法》，共造良好合作氛圍，督促森林、林地、林木經營單位和個人，在其經營范圍內明確其森林防火責任，落實相關防火措施。
（三）集中時間，大力宣傳。在國慶元旦節前夕對全區火災多發區、高火險區、景區進行全方位、拉網式火災隱患排查活動；全方位多舉措重點宣傳野外火源管理的相關規定，轉變林區傳統的燒荒、燒草積肥和煉山造林等用火習慣，最大限度減少林區野外違規生產、生活用火，利用“12.4”法制宣傳日，發放森林防火宣傳資料，增強全社會森林火災防范意識，普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火災綜合防控能力，最大限度地減少森林火災損失。
活動期間區防火指揮部、各鄉鎮人民政府開展了形勢多樣的宣傳活動并進行了總結。整個活動共張貼公告240余份、書寫巖標1700余條、懸掛橫幅150余幅、彩旗20面、利用平安喇叭宣傳森林防火活動150余次、散發森林防火相關法律法規宣傳資料1.8萬余份；在重要景區重要地段修建2個永久性森林防火宣傳標碑，進入防火期為各鄉鎮、重點林區村、林區單位、成員單位相關人員發送手機短信272條；在廣播電視臺滾動播放森林防火宣傳標語12條；制作防火令2000份；制作森林防火塑標牌5000塊；制作中小學生森林防火宣傳手冊7000冊；制作森林防火條例張貼全文3000張；制作森林防火年歷2萬份。通過宣傳，提高了群眾的防火意識、增強了群眾的防火觀念和自覺防火積極性、消除了森林火險隱患，為切實搞好森林防火工作奠定了思想基礎。
總之，區嚴格執行了森林防火百日大宣傳行動的方案，同時也開展了行之有效的大宣傳活動，取得了較好的成效，在活動期間無一火災發生。下一步，我區將繼續堅持以人為本，突出宣傳重點，創新宣傳方式，深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳工作，努力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，最大限度減少森林火災的發生，為維護生態安全和促進全區經濟社會又好又快的發展提供有力保障。
各村民委員會及時調整充實防火人員，明確防火重點區域，制定切實可行的防火措施，并要針對近期氣溫持續變暖，農事用火等因素進行綜合分析，充分考慮森林防火的艱巨性和嚴峻性，高度重視所轄區域森林防火工作，切實轉變觀念，加強領導，牢固樹立森林防火無小事的思想；把森林防火工作當作大事、要事來抓緊抓好，堅決克服厭戰情緒和麻痹思想。確保全年森林防火工作的順利開展并取得良好成績。
二、加強森林防火責任制落實
各村民委員會對森林防火切實履行監管職責，要將森林防火工作納入目標考核，通過層層簽訂森林防火責任書等形式，把森林防火的目標、任務分解落實到村、到組、到人，做到鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶，一級抓一級，層層抓落實。春節、清明、五一、國慶等節假日和其他林火高發時段，要加大巡山護林密度，強化火源管理，落實人員死看硬守，堅決避免發生森林火災。通過制定森林防火的村規民約等形式，提高廣大林區群眾的森林防火意識，增強他們的責任感，把森林防火責任落實到具體的村組、個人、山頭、地塊，做到山有人管、林有人護、責有人擔。
三、加大森林防火宣傳教育力度
進一步加大宣傳教育力度，充分利用標語、宣傳畫、巖標、散發宣傳資料、會議等形式，廣泛宣傳森林防火知識、法律法規、政策等。深入開展森林防火知識進校區、進村、社、農戶活動。通過宣傳，使“人人防火，時時防火”成為全社會共識，加深廣大群眾對森林防火報警電話的熟知和使用程度，讓全鎮干部、群眾、學生等自覺地參與護林防火，達到齊抓共管的局面。
四、堅持值班和領導帶班制度
森林防火期（全鎮為2013年1月1日——5月31日），全鎮各村必須堅持24小時值班和領導帶班制度，并將值班名單和聯系電話報鎮安辦。一旦發生森林火災，按照相關規定立即報告（電話：），并組織人員迅速趕赴現場，做到指揮有序，科學撲救，杜絕造成人員傷亡事故。凡因遲報、瞞報、漏報、廷誤時機造成后果的，要追究相關人員的責任。對沒有造成后果，出現有遲報、瞞報、漏報火情的予以通報，并記入年終考核。
五、加強隊伍建設和撲火工具裝備
鎮政府成立30人以上的義務撲火隊，保證一旦發生火災能組織最快最有效的撲救；二是各村成立護林防火工作隊，不少于30人；三是強化護林防火人員培訓，提高安全撲救森林火災的能力；四是購置對撲救森林火災最有效撲火工具。
關鍵詞：森林防火；宣傳教育；措施分析
中圖分類號：S762 文獻標識碼：A
依據2010年全國第八次森林資源的普查情況來看，山西省的森林面積為2824000hm2，森林覆蓋率為18.03%，雖然和建國之初2.4%左右的森林覆蓋率比較山西省的林業工作取得了比較大的進展，但是仍舊低于全國森林覆蓋率的平均水平，因此保護現有的森林資源就顯得十分重要。保護好森林就是保護好人類自己，這是功在千秋、有益當代的重要工作。森林火災是對森林資源危害最大的因素之一，結合山西省的實際情況，上墳燒紙、燒荒以及炊煙是引發森林火災的主要因素，人們不經意的一個舉動，都可能給森林資源造成重大的損失。所以，加大對于森林防火工作的宣傳，全方位、多層次的做好森林防火的教育工作，是目前森林防火工作的當務之急。
1 強化森林防火宣傳的途徑探討
1.1 通過媒體做好森林防火的宣傳工作
廣播電視臺和各級的黨報是本地區信息宣傳最為重要的陣地，在工作中要積極配合新聞記者對于森林防火的宣傳，同時鼓勵森林防火的工作人員向各級報刊和廣播電視臺進行投稿，宣傳森林防火的知識，讓更多的人了解森林防火工作。同時要積極利用新媒體如微博、微信等平臺開展森林防火的宣傳工作，微信和微博目前是比較流行的宣傳平臺，其傳播方式比較快，利用該平臺不僅僅可以宣傳森林防火的基本知識，同時還能夠和網友開展比較好的互動，搜集有益于森林防火工作的信息，使得森林防火工作獲得更多民眾的理解和支持，共同營造保護森林資源的良好氛圍。
1.2 對林區的中小學生和基層群眾做好宣傳
森林火災大部分是因為人為因素而引發的，因此對林區的群眾開展森林火災的預防宣傳就顯得十分必要。可以通過刷標語、引發通告以及流動宣傳車等方式宣傳保護森林資源、預防森林火災的相關法規和政策，增強林區群眾保護森林資源的意識，杜絕明火入林。中小學生是的防火意識對來未來森林防火工作的開展以意義重大，森林防火應該從小抓起，在學校開展有關森林防火的講座、征文，森林防火進課堂等形式能夠很好的強化中小學生森林防火的意識，并且學生的行為也會對家長產生一定的影響，有利于在全社會形成比較好的森林防火的意識。
1.3 加大對于信息資源的采集
森林防火的宣傳工作要強化對于信息資源的采集利用，充分的利用電視、廣播、報紙以及互聯網平臺進行收集信息，將各地森林防火的有益經驗進行整理，對在森林防火工作中表現突出的先進個人和事跡也應該進行收集，然后再通過廣播、網站以及微博等形式開展宣傳，使得森林防火的宣傳內容更加的生動、豐富，而不是簡單的說教，提升群眾參與森林防火工作的積極性和主動性。
2 做好森林防火工作的主要措施分析
2.1 提升森林防火的認識
森林資源是一種十分珍貴的戰略資源，森林能夠保障物種的多樣化、維持生態平衡，吸收二氧化碳，所以森林也被稱作是地球之肺，特別是對于處在內陸地區的山西省來講，保護好現有的森林資源是減少災害性天氣、保障人們群眾身體健康與促進本地區社會和諧發展的關鍵所在，所以不管是主管的部門還是普通民眾都要樹立起保護山西森林資源的意識。森林火災突發性比較強、并且破壞力度大，一旦森林起火就需要耗費大量的人力和物力資源，有時候為了撲滅森林大火，還可能發生傷亡。因此各級黨委政府要認識到做好森林防火工作事關山西群眾的財產安全，事關山西的生態安全，將森林防火作為保護森林資源的頭等大事來抓。
2.2 落實好防火的責任
各個部門要落實好森林防火的責任，做好各司其責，將森林防火工作落到實處。各個單位都要將森林防火工作擺在十分重要的位置，建立詳實的可操作的森林火災的應對預案，完善信息暢通、反應快速的森林防火指揮體系。同時分管的領導要親自抓森林防火工作，將本轄區的森林防火工作責任落實到人，落實到地塊，明確各自的責任和義務，做好森林防火的各項工作。
2.3 堅決做到依法治火
各級森林公安機關要衣服查處各類森林火災案件，依然打擊各種違法犯罪活動，做到有法必依、執法必嚴。同時對于瀆職、失職所引發的森林火災或者是延誤了救火的關鍵時機、組織撲火不利而造成重大損失的個人和組織要依法追求其責任。對于在林區使用明火等造成重大火災的要追究責任，造成重大財產損失和人員傷亡的要移送司法機關，堅決做到依法治火。
3 結語
目前山西省的森林覆蓋率總體而言還不夠高，森林資源還比較匱乏，預防森林火災，減少自然災害就成為了目前保護山西森林資源的重中之重。因此在工作中要強化對于森林防火知識的宣傳教育，同時要落實好森林防火的責任，加強依法治火，提升對于森林防火工作的認識，使得更多的人能夠意識到森林防火的重要性，參與到森林防火的工作中來，更好的促進山西林業的健康發展。
參考文獻
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[3] 劉振海，劉敏.淺談如何實現森林資源永續利用[J].黑龍江生態工程職業學院學報，2011（01）.
一、指導思想
以十會議精神為主導，緊緊圍繞建設國際旅游島、建設生態文明、構建和諧社會的主題，以確保人民生命財產和森林資源安全、社會穩定為中心。認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，嚴格執行《省森林防火條例》，全面貫徹落實國務院、國家森林防火指揮部和省委省政府有關森林防火工作要求，始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過程，堅持以人為本，突出宣傳重點，創新宣傳方式，深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳工作。
二、總體目標
森林防火宣傳活動形式多樣、突出主題。努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，最大限度減少森林火災的發生，為了維護我鎮森林資源安全和“打造田園城市、構建幸福”提供有力保障。
三、宣傳形式和內容
（一）突出媒體宣傳，營造濃厚的森林防火氛圍。
1、深入宣傳《省森林防火條例》等有關法律、法規。
2、及時通報國家、省、市各類防火會議精神及各級領導關于森林防火工作的講話、指示精神。
3、通過各類媒體，大力宣傳我鎮生態發展的構想、內容和措施，宣傳森林防火的重要意義，宣傳我鎮森林防火工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，以及采取的應對措施。
（二）組織集中宣傳、形成較大宣傳聲勢
1、重要時段：在森林高火險期（3月1日-5月31日）及“元旦、春節、清明節、博鰲亞洲論壇年會、五一節、國慶節、冬至”等節日期間，要組織進行集中宣傳。
2、重要部位：在國有林場、保護區、旅游景區、森林高火險區、退耕還林區、海防林區、生態公益林區等，要組織進行重點宣傳。
3、重要人群：對精神不健全人員、中小學生、進入林區旅游和從事經營活動的人員，要組織進行有針對性的宣傳。
（三）加大宣傳力度，提高全民防火意識
1、積極開展森林防火宣傳月、宣傳周活動。在森林高火險期，集中開展宣傳月、宣傳周活動。3月是全省森林防火宣傳月，5月13日是國家第8個“防震減災日”。要通過舉辦森林防火專題講座、森林防火演練等活動，動員社會力量開展形式多樣的森林防火宣傳周、宣傳日活動，提高社會公眾參與森林防火工作的積極性和主動性。結合全市森林火災典型案例，開展“追憶歷史、警示后人”防災減災相關的警示教育宣傳活動，喚起社會各界對森林防火工作的高度關注，及時在全鎮范圍內通報打擊查處野外違法用火行為，公布森林火災案件查處、責任追究、肇事者處理等情況。
2、深入開展森林防火“進村入戶”宣傳教育活動。森林防火重點區域，要集中開展“進村入戶”宣傳教育，廣泛宣傳森林防火法律法規，采取鎮包村、村包組、組包戶的組織形式，做到森林防火知識家喻戶曉、人人皆知，切實增強廣大群眾防范森林火災的意識，真正形成依法用火、群防群治的良好氛圍。
3、在中小學校深化開展森林防火宣傳教育活動。為增強中小學生森林火災應對防范能力，各中小學要將森林防火知識學習納入年度教育計劃，深入開展森林防火知識進校園活動，形成教育一個孩子，帶動一個家庭，影響全社會的良好局面。
5、積極開展日常時段的普遍宣傳。利用森林防火宣傳車，森林防火重點區域，走鄉串村宣傳；在重點防火期對全鎮各村委會、農場懸掛森林防火宣傳橫幅；要在交通要道，村鎮街區、進山路口等重點位置設置通俗易懂的森林防火宣傳標語，刷寫一批醒目的森林防火永久宣傳牌。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領導。相關部門要從保障森林資源安全，維護人民群眾根本利益出發，促進社會和諧穩定，將森林防火宣傳作為一項重要任務來抓。主要領導要親自部署，認真組織，各司其職、各負責任、上下聯動、密切配合的工作格局，把森林防火宣傳的各項工作要求落實到實處。
（二）明確重點，形成聲勢。把握好宣傳政策、時機和節奏。精心策劃，突出重點，制定切實可行的工作方案，堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，新聞宣傳與社會宣傳相結合，運用多種宣傳手段，形成宣傳聲勢，在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
（三）創新提高，注重效果。要深入落實“三貼近”要求，緊密結合工作實際，創新內容，創新形式，創新手段，不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力。典型宣傳要結合時代精神，弘揚社會正氣，做到生動、具體、感人，可親、可敬、可學。
為認真做好2016年森林防火工作，進一步完善和鞏固近幾年來__鄉森林防火工作所取得的好成績，有效地保護全鄉現有森林資源和造林綠化成果，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級林業主管部門及森林防火指揮部的關心、指導下，通過全鄉廣大干部職工和群眾的共同努力，__鄉2016年森林防火工作取得了無森林火情、火警、無衛星熱點的優異成績，現將__鄉2016年森林防火工作自檢自查情況匯報如下：
為使2016年森林防火工作得到鞏固、完善和提高，我鄉于2015年12月1日成立了由鄉長任所長、分管副鄉長任副所長、鄉直站所負責人為成員的__鄉森林防火指揮所，并于2015年12月10日召開全鄉森林防火工作專題會議，安排部署2016年森林防火工作。鄉人民政府組建了1支由鄉直機關站所職工50人組成的應急撲火隊、1支由10人組成的專職撲火隊，各村委會組建了1支由村組干部、民兵40-50人組成的義務撲火隊，鄉森林防火指揮所對各類專兼職、義務撲火隊進行了為期一天的專業培訓，為快速安全撲火打下良好的基礎。
加強宣傳教育，提高全民防火意識，強化火源管理，是我鄉森林防火的重點，進入森林防火期以來，全鄉大力普及宣傳護林防火知識和撲救技術，充分利用標語、戶主責任書、令等形式進行宣傳，中小學校開設防火知識課程，分別召開了鄉、村兩級森林防火專題會議。制定了森林防火的各項制度，層層簽訂責任書，形成了一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的責任體系，鄉政府與各村委會簽訂了2016年森林防火目標管理責任狀11份，與鄉中心學校簽訂森林防火責任狀13份；與駐林區經營、施工等相關單位層層簽訂了森林防火責任書2份；與各林區學校教員簽訂森林防火責任制共13份；各村委會與各農戶簽訂了6000份森林防火責任承諾保證書；對“五種人”和“五員”管理有登記，并落實監護責任，共簽訂了放牧人員責任書301份，簽訂了五種人監護責任書46份；對__境內240個大小__實行族長負責制。全鄉共發放護林防火戶主責任書6000份；張貼《__縣人民政府關于加強2015年森林防火工作的通告》100份，發放森林防火宣傳光碟13個；書寫高標準防火宣傳標語10條，大字標語85條，發放《__省護林員應知應會手冊》30本，《__省撲火隊員應知應會手冊》11本。廣播宣傳森林防火160余次，上街宣傳30次；全鄉各村委會開展宣傳檢查120余次，檢查林護人員在崗在位90余次。鄉村兩級共召開森林防火專題會議30次，村社領導深入農戶宣傳教育1260余人次，在鄉財政十分困難的情況下，還劃撥了5萬元作為森林防火專項經費，真正做到森林防火宣傳教育深入、廣泛、家喻戶曉。
我鄉于2015年12月10日召開森林防火工作會議時，安排部署森林防火各項工作任務，明確做好森林防火工作的具體措施責任，明確村委會總支書記、主任為森林防火工作主要責任人，林管員、護林員為直接責任人，并與各村委會簽訂了森林防火目標責任狀，納入村委會綜合責任制考核，與林區經營單位簽訂森林防火責任書并收繳森林防火保證金，與林管員、護林員簽訂管護目標責任書和考核管理辦法，真正把森林防火責任落實到人、山頭、地塊。
鄉黨政領導輪流帶值班，指揮所成員單位帶車值班，實行24小時值班制度，鄉森林防火指揮所做好登記記錄。各村委會實行書記、主任、副書記、副主任掛牌輪流24小時值班制度。
進入森林防火期以來，鄉黨委、政府始終把森林防火工作當作重點工作來抓緊抓實，在森林防火期，通過全鄉干部群眾以及戰斗在一線的林業工作人員以與時俱進的工作作風、公而忘私的精神，確保了全鄉未發生森林火，有效地保護森林資源和維護林區社會治安穩定，促進林業事業持續健康發展。
2016年的森林防火工作經鄉森林防火指揮所對照《__縣年度森林防火目標責任制檢查考核評分表》認真考評，我鄉自評分為100分。
一、提高認識，加強領導，切實把護林防火工作納入重要議事日程
鎮政府成立森林防火指揮部，并成立由20人組成的半專業撲火隊、由50人組成的義務撲火隊。要求各村要成立護林防火組織結構，實行領導負責制，嚴格按所簽護林防火責任狀執行，明確森林防火責任，對重點地塊實行領導包片責任制，落實好森林防火措施，加強森林防火制度，確保通信暢通，及時檢查維修撲火工具，成立以基干民兵為主的撲火隊伍，做好撲火知識的培訓，一旦出現火情火警，做到召之即來、來之能戰。
二、加大宣傳力度，增強村民防火意識
各村要堅持預防為主，積極消滅的方針，進一步做好森林防火的宣傳工作，張貼森林防火宣傳標語，在中、小學中普及防火知識，印發森林防火宣傳單，設立防火警示牌，讓“森林防火人人有責”的道理，家喻戶曉人人皆知。
三、堅持依法治火，加大對野外用火的打擊力度
嚴禁在野外燒茬子、燒秸稈、燒地隔，不準在林地吸煙弄火，嚴禁在清明節及節日期間上墳燒紙，以免引起火災。違者處以200—500元罰款。
四、在防火期內
各村一定要落實好對理智不健全人員和兒童的監控措施，一經發現玩火弄火者，追究其監控人員的責任。
五、各村要切實加強森林防火值班值宿工作
主要領導要親自帶班，值班人員要堅守崗位，要落實好火災、火警的報告制度，不得瞞報、漏報，凡因貽誤撲火戰機釀成重大損失的，要追究有關人員的責任。
六、一旦出現火情，嚴禁中、小學生及老弱病殘和理智不健全人員參加救火工作
各村要在立即組織撲救的同時，立即上報鎮政府森林防火指揮部，辦公室電話：；縣森林防火指揮部電話：
鎮政府森林防火組織機構：
總指揮：
副總指揮：
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神為指導，深刻認識當前森林防火工作面臨的新形勢、新任務，深入貫徹落實《森林防火條例》、《省森林防火條例》和國家、省、市有關森林防火工作的部署，以實現全鄉無重大森林火災和無人員傷亡事故為目標，創新宣傳方式，豐富宣傳內容，強化群防群治，全面提高社會公眾的森林防火意識，認真踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念，為全鄉森林資源和人民生命財產安全提供有力保障。
二、主要任務
（一）強化森林防火法律法規宣傳工作，提高全民森林防火責任意識和法律意識。
采取各種行之有效的手段和措施，大力宣傳和普及《森林法》、《森林防火條例》以及新修訂的《省森林防火條例》等法律法規，對省政府命令和各類防火通告在林區公共場所、各村屯等人員集中地，要廣泛張貼；與此同時要通過宣傳車、廣播喇叭大力宣傳，大造聲勢，確保做到家喻戶曉、人人皆知。
（二）抓好林區森林防火戶外宣傳物、警示物體系化設置工作。
鄉直站、辦、所、企事業單位以及地局子林場和朝陽林場要在防火期內始終保持濃郁的森林防火宣傳、警示氛圍，并按照市2020宣傳教育工作方案要求，結合“12119”火情報警電話公示和中國森林防火吉祥物—虎威威，抓好林區森林防火戶外宣傳物、警示物體系化設置工作。大力開展防火宣傳物標準化建設，以林區村屯為重點，全面做好各類防火宣傳、警示物的更新和維護工作及固定宣傳設施的登記造冊工作，要合理確定宣傳警示物的布設密度和設置標準，確保做到外形統一美觀，內容規范醒目，強化森林防火旗桿亮化工程，在原有基礎上全面提升森林防火宣傳教育的質量，擴大宣傳效果。
（三）做好森林防火意識、安全自救知識和林區用火規章制度“三入戶”工作。
各村社要積極支持和協助林業主管部門人員以落實十戶聯防公約和告知書為載體，用過細的工作和深入的教育在防火期前逐門逐戶實施入戶宣傳教育工作，堅持不懈地做好林區社會文明用火建設工作，確保森林防火意識深入人心，安全自救知識宣傳到位，林區用火制度家喻戶曉。
（四）按照預警運行機制，做好預警信號的和宣傳工作。
林場要按照市2020年森林防火宣傳教育方案要求，進一步完善森林火險預警響應機制，加強高森林火險等級天氣的巡查和瞭望，及時懸掛高森林火險等級預警旗努力擴大森林火險預警信號、公告的知曉面。各村社領導要積極配合林業主管部門人員做好預警信號的和宣傳工作，遇有二級以上森林火險天氣必須在早8點前掛置相應的森林火險預警旗。要逐步擴大林區偏遠村屯森林火險信息的知曉面，將預警信號及時通告給群眾，使預警信號直接指導林區群眾科學用火。
（五）充分利用各種媒體，擴大森林防火宣傳廣度和深度。各村民委員會、鄉直站、辦、所及住鄉企事業單位，要結合實際情況，開動各種宣傳機器，采取各種不同形式，充分利用廣播、電視、報刊、板報、標語、宣傳單、文藝演出等多種形式宣傳森林防火工作。進入森林防火高火險期，重點林區的宣傳活動要做到有線電視天天有影，村社廣播天天有聲，宣傳標語屯屯隨處可見，防火規章制度家家張貼，營造出濃厚的森林防火宣傳教育氛圍。
（六）大力開展針對性宣傳工作。
1、要強化宣傳教育的實效，各村社和林場在組織森林防火宣傳教育活動時，要加大宣傳力度，重點開展宣傳日（4.4防火虎威威誕生日、5.12防災減災日、全國中小學生安全教育日）和宣傳月（4月20日至5月20日）及清明節、五一節、國慶節、中秋節等重點時段開展主題鮮明的森林防火宣傳教育活動。
2、有條件的單位和林業主管部門要組裝宣傳車，側重對地區邊界和偏遠村屯以及零星分散住戶等重點部位進行宣傳教育，確保消除宣傳教育死角四面。
3、要充分調動和發揮好社會各界的力量，采取多種形式和辦法積極擴大森林防火宣傳，最大限度地提高全民防火意識，以進一步構建起森林防火宣傳的社會化格局。
三、工作標準
1、各種森林防火宣傳物、警示物要按規劃布設，重點林區村屯設置森林防火宣傳旗要加大密度，提高標準；預警旗要及時更換；道路兩側設置宣傳牌要明顯，并及時修換以保持美觀常新。
2、各村社領導及包村干部要花大力氣下真功夫組織動員農民群眾，在進入森林防火期前，將森林防火區內的農田剩余物及時做好清理工作，做到既滿足群眾備耕需求，又遵紀守法，提前消除森林火災隱患的目的。
3、林業主管部門要協助各村社在退耕還林地、新清收林地及農林交錯復雜地帶設立禁火旗等標志，提醒公眾禁止野外用火。
4、開展森林防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，要形成全方位、立體式宣傳，做到村屯有標語、聚集處有傳單、廣播里有聲音、電視里有廣告。
5、在以確定的防火區邊緣，要設立警示宣傳標志。
四、實施步驟
（一）防火期準備階段
1、制定年度宣傳教育工作方案，結合春防動員會議部署森林防火宣傳工作。
2、組織學習《森林防火條例》及相關文件、政策和法律法規。
3、做好宣傳設施設備維護和各類非固定宣傳物布設前的準備工作。
4、做好森林防火區內農田剩余物禁燒的宣傳發動工作。
5、做好《森林防火命令》、《森林防火通告》和《十戶聯防公約》的張貼和入戶工作。
（二）防火期實施階段
1、以“建設生態文明、促進綠色增長、構建和諧社會”為主題，開展森林防火專項宣傳教育活動，全面啟動各類森林防火宣傳教育方案。圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省政府2019森林防火命令》等有關法規，大力開展全民防火、依法治火的宣傳，普及有關法律知識，強化人們的法律觀念。
2、全民實施防火宣傳物、警示物的布設工作。充分發揮社會新聞媒體的宣傳作用，擴大和提高“12119”森林火情報警電話、森林火險預警信號和防火“虎威威”等宣傳物、公示物的社會響應面。
3、全力做好農事用火宣傳教育工作。要結合“十戶聯防公約”入戶和“禁燒承諾書”及“2020年森林防火責任狀”簽訂工作，大力宣傳省政府關于禁止露天燒除農田既野外用火的各項規定，動員農民做好農田剩余物清理工作。
4、開展“清明節”專項宣傳教育活動。4月1日至4月4日，全鄉開展“倡導文明祭祀周”活動，教育群眾破除迷信、移風易俗，用植樹、送花等有益于保護生態文明環境的文明方式開展祭祀活動，堅決杜絕上墳燒紙行為。
（三）防火期重點時段
1、開展緊要期防火宣傳活動，加強對入山人員野外用火和森林防火的宣傳教育，防止野外用火現象發生。
2、做好節假日期間森林防火宣傳教育工作。
3、大力宣傳森林火災的危害性和有關撲火知識、安全常識，以及對火災肇事者的處罰規定與典型案例分析。
五、基本要求
1、提高思想認識，加強協調配合。各村社和各有關單位要高度重視森林防火宣傳教育工作，精心組織，認真安排，抓好落實工作，確保宣傳教育工作順利進行。
2、森林防火宣傳教育即要做到突出高火險時段，又要保證防火宣傳教育工作的持續性、廣泛性和實效性。各村社以及各部門和單位要按照本方案要求，結合實際情況，有計劃、有步驟開展森林防火宣傳教育工作。
3、各村社及各單位要建立固定宣傳物檔案，做到家底清，情況明，保管好，避免丟失損壞。
《綱要》中指出：幼兒園應將幼兒生命健康放在工作首位，《3——6歲兒童學習與發展指南》解讀中也建議幼兒園可利用圖書、音像等材料對幼兒進安全標識的認識，進行逃生和求救方面的教育，并用游戲方式模擬練習。
瀘山是我市的旅游景點，森林覆蓋密度大，每年的1月1日——6月30日是森林防火期。很多大班的孩子會在周末跟隨父母爬瀘山，鍛煉身體。在爬山的過程中切身感受到爬山的快樂和瀘山的美麗。讓孩子懂得在欣賞美的同時還要保護美，保護瀘山就是保護我們生存的環境，教育應來源于生活服務于生活。
因此我設計了《森林防火安全標識》的活動，讓幼兒在游戲與創作中， 感受家鄉的美麗，培養熱愛自然的情感；同時知道森林防火的重要性，讓孩子們不僅要懂得森林防火安全知識，還要積極成為護林防火宣傳者。
活動目標：
1、知道森林防火的粗淺知識，培養幼兒從小懂得保護環境、熱愛自然的情感。
2、知道森林防火安全標識的重要性。
3、嘗試設計出簡單醒目的森林防火安全標識。
活動準備：
瀘山火災視頻、PPT、音樂、水彩筆、圖畫紙、常見安全標識圖、制作煙霧效果的干冰
活動過程：
1、欣賞廬山美景，引導幼兒發現了解進進入森林哪些是禁止行為。
今天天氣真不錯，老師帶小朋友一起去爬瀘山（播放音樂）幼兒跟音樂節奏開始爬山，依次到達：索道——奴隸博物館——大樹下——山頂，到達一個景點出現一張相應景點圖片（播放PPT）。幼兒在欣賞每一處美景后對應插入（抽煙——玩火——上墳——野外燒烤）圖片。引導幼兒討論：他們這樣做對不對？會有什么后果？我們應該怎么做？
2、引導幼兒了解森林防火的重要性。
瀘山美不美？瀘山美是因為山上的森林在保護著瀘山，有了森林小動物才愿意到這里安家，有了森林我們的西昌天才會更藍，空氣才會更好，大家的身體才會更健康。可是去年1月份的時候瀘山就發生了一次很大的火災，我們一起來看看當時的情景（播放瀘山森林火災視頻）
提問：你看到了什么？心里怎么想的？
森林火災造成的后果很嚴重，會讓小動物沒有家，會讓我們生活的環境變得很糟糕，所以我們應該好好的保護我們的瀘山，保護好瀘山的森林。現在西昌作為全國優秀旅游城市，很多游客到了西昌都要爬爬瀘山，小朋友在周末也會和爸爸、媽媽一起爬瀘山。我們有沒有一種好的辦法來告訴每個爬山的人，應該怎樣做才能預防森林火災的發生？
3、幼兒嘗試設計森林防火安全標識，教師觀察、個別引導。
老師這里有一些安全標識，我們一起來看一看。（出示一些常見安全標識圖片，讓幼兒觀察）
提問：這些標識是什么顏色的？為什么用紅色？
活動進行一段時間請個別幼兒分享自己設計的森林防火標識，教師根據情況做引導（使用投影儀）
*引導幼兒將森林防火安全標識圖設計得大一些，圖案簡單醒目。
*引導幼兒設計出不同的森林防火安全標志。
小朋友們設計的森林防火安全標志都不錯，除了我們剛才爬瀘山看到的危險行為，還有哪些行為會引起森林火災？
幼兒繼續嘗試，
幼兒設計的森林防火安全標識分享活動 。
請幼兒講講自己設計的森林安全防火標志。
1、 小朋友設計的森林防火安全標識又簡單又醒目，我們可以把這些森林防火安全標識送給我們身邊認識的人（或送給在場的老師、家長），讓他們也加入到護林防火的隊伍來。
2、 很多小朋友設計的森林防火安全標志還沒分享到，請小朋友找身邊的好朋友，互相講講自己設計了哪些森林防火安全標志。
（一會，意外發生了，教室后面突起濃煙（干冰制造煙霧效果）教師讓幼兒捂住嘴鼻，彎腰，大家一起安全快速的撤離、快速撥打火警電話、剪短說出所在位置）
4、小結：
一、實施范圍
*8個防火重點設區市及所屬山區、半山區重點火險縣（市、區）。
二、工作目標
(一)確保森林火災受害率控制在03‰以下;
(二)確保不發生重大森林火災;
(三)確保不發生重大人員傷亡事故。
三、主要責任
(一)落實森林防火責任制。各級政府主要負責人是森林防火的第一責任人，主管負責人是森林防火的直接責任人，重點林區政府主要負責同志要擔任森林防火指揮部指揮長，認真履行防火職責。各級政府要層層劃定森林防火責任區，明確森林防火責任人，逐級簽訂森林防火責任書。森林防火指揮部要明確各成員單位的防火職責，規定防火責任區，確定具體工作任務、目標和責任。各級林業部門作為森林防火主管部門，要層層簽訂責任狀，主要負責同志和主管負責同志要把森林防火作為重點工作來抓。鄉村兩級要與護林員和特殊人群監管責任人簽訂責任狀，加強森林防火責任教育和日常管理工作。
(二)落實防火經費和投入。各級政府要建立穩定的森林草原防火投入機制，將森林火災的預防和撲救經費列入同級財政年度預算，保證森林防火工作的正常開展。森林防火基礎設施建設要納入當地國民經濟和社會發展規劃，納入當地林業發展規劃，做到有項目、有經費、有措施，不斷加大林火監測、防火阻隔、交通通信、專業隊伍、物資儲備等方面的投入，突出重點火險區基礎設施的建設，提升森林防火基礎保障能力。
(三)落實防撲火人員隊伍。森林防火辦公室要落實編制、人員、經費，健全完善防火指揮系統。要增加護林員數量，實現每名護林員管護1000畝林地，并強化對護林員隊伍的日常管理。加強各類森林撲火隊建設，重點火險縣達到30人以上，環京8縣達到60人以上。落實訓練場地、營房、撲火物資、機具，經常性開展專業培訓和實戰演練，防火期內集中食宿，全天候備勤。有森林防火任務的鄉鎮、礦區、國有林場，以森林資源為主的自然保護區、風景名勝區、旅游區，森林撲火隊不少于20人，配備一定數量撲火物資、裝備。成立巡邏隊伍，每個鄉鎮至少成立兩支防火巡邏隊，邊巡邏、邊宣傳、邊執法。建立督查隊伍，深入一線開展防火督導，實行督導連帶責任制，誰督導誰負責。
(四)落實預防撲救措施。要加大宣傳教育力度，深入開展森林防火宣傳月活動，通過廣播、電視、報刊、網絡等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，多渠道開展防火宣傳教育工作。嚴格野外火源管理，縣級以上政府適時森林防火令，規定期，劃定區，嚴格執行野外用火行政許可制度，嚴厲打擊野外違法用火行為。抓好森林火災隱患排查整改工作，落實火險隱患整改通知書，全面開展清墳邊、清林邊、清地邊、清礦邊、清隔離帶內可燃物專項行動，減少重點部位和關鍵地段可燃物載量。加強業務知識培訓，按照分級負責原則，對各級各類防撲火人員進行森林防火業務知識和安全避險常識培訓。強化火災撲救指揮演練和應急處置，修訂和完善撲火方案，落實隊伍、通信、車輛、裝備、后勤等保障措施。
(五)落實森林防火制度。要建立健全村級森林防火工作制度，做到有村級防火組織，有村級護林員，有村級半專業撲火隊，有森林防火村規民約，有農戶聯防制度。嚴格森林火災責任追究制度，對于森林火災預防和撲救措施不到位、火災隱患整改不落實、森林火災多發的，要依據防火責任狀及有關規定，追究相關人員的責任。凡發生的森林火災，要按照《河北省森林防火工作責任追究暫行辦法》，嚴厲追究森林火災肇事者和相關責任人的責任。防火期內，全省“第一把火”和各設區市、縣（市、區）的“第一把火”案件查處率達到100%，其他森林火災案件查處率達到90%以上。落實森林防火聯防協作制度，提高綜合防撲火能力，減少森林火災損失。落實林火報告制度，及時歸口上報林火熱點信息和火災情況，嚴禁瞞報、遲報。落實24小時值班和領導帶班制度，健全值班調度日志。
四、考核獎懲
(一)目標責任制的考核實行分級負責制，省考核設區市、設區市考核縣（市、區）。考核采取年終考核與日常檢查相結合，綜合考核與單項考核相結合，定性考核與定量考核相結合。
(二)每年年終，由森林防火辦公室抽調人員組成考核組，采取聽(聽匯報)、查(查資料)、抽(抽查縣、鄉、村)、核(現場核實)等方法，完成各項指標考核。根據考核情況，由森林防火辦公室對被考核市（或縣）進行單項排隊，綜合評定，排出名次。
(三)考核實行重大情況加減分，對超額完成森林防火主要指標或在森林防火工作中有重大突破的，視情況予以加分;對未完成森林防火主要指標或森林防火工作出現失誤的，視情況予以減分。
這次森林防火工作會議，主要是分析當前森林防火形勢，安排部署今年防火期的工作任務和措施。下面，我講三點意見。
一、要充分認識森林防火工作的重要性，切實增強責任感和壓力感
森林火災事故是當前全人類面臨的重要自然災害。當前我們擁有的林場，基本上是人工營造和維護起來的，一旦發生森林火災，不僅使多年的綠化成果毀于一旦，而且給人民生命和財產安全造成很大威脅。森林防火是安全生產的重要內容，做好森林防火工作，有利于保護森林資源，保持良好的生態環境，促進區域經濟社會協調穩定發展。相對于其它安全事故，森林火災具有突發性強、蔓延快、危害性大、撲救困難等特點，更要引起我們的重視。月中旬以來，黑龍江省等地相繼發生多起重大森林火災，我區個別地方也發生過小型火警，這些都給我們的防火工作敲響了警鐘。近期，國務院、省、市先后下發通知對當前的森林防火工作提出了明確要求，月日市里又召開了林業工作會議，對今冬明春的森林防火工作專門進行了強調。
從我區的防火工作看，近幾年來，各鄉鎮、有關部門認真貫徹上級關于林業發展的政策和指示精神，始終把森林防火工作放在突出位置來抓，按照“預防為主、積極消滅”的工作方針，加強領導，加大力量，積極開展林業生產和防火工作，取得了連續十年未發生森林火災事故的好成績，全區林業生產也呈現出了良好的發展勢頭。目前全區林地面積達到萬畝，森林覆蓋率，林木蓄積量萬立方米，豐富的森林資源已成為我區改善生態環境、加快經濟發展和森林旅游開發的重要組成部分。
林業生產的持續健康發展，在生態建設、農民增收等方面發揮重要作用的同時，也給我們的森林防火工作提出了更艱巨的任務。特別是自去年以來，我區連續兩年降水豐沛，山上植被生長茂密，林內可燃物較多，火災隱患程度大大增加。具體工作中，也存在一些困難和問題。一是隨著旅游業的發展和山區的進一步開發，進山入林從事旅游、生產的人員不斷增多，森林面臨著眾多人為因素的威脅。二是有些單位的領導，特別是非重點林區和個別旅游開發單位的領導存有麻痹思想和僥幸心理，對一些燒荒和燒地堰等容易引發森林火災的行為沒有采取有效措施制止。三是防火宣傳力度不夠，野外火源管理不完善，違章用火時有發生。四是對森林防火投入不足，值班制度不完善等。這些都是引發森林火災事故的隱患，必須引起我們的高度重視，認真加以解決。
從月日起，全國進入森林防火期。對于我們來講，一方面山上植被已基本干枯，另一方面傳統節日相繼來臨，城鄉人員外出、上山增多，整個防火期都是關鍵時期。各鄉鎮、有關部門要本著對黨和人民高度負責的態度，全面提高對森林防火重要性的認識，從現在開始，就要繃緊森林防火這根弦，時刻把防火放在心上，把責任落實好，把工作做扎實，把有限的森林資源保護好。
二、要強化工作措施，扎扎實實做好森林防火工作
（一）要加強森林防火宣傳教育工作。要堅持把森林防火宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程，把增強廣大干部群眾的森林防火意識和法律意識作為森林防火工作的首要環節來抓，充分利用各種宣傳方式，針對不同的群體開展不同方式的宣傳教育，使森林防火工作的重要意義家喻戶曉，使森林防火的安全常識人人皆知。各鄉鎮、林業部門和重點防火單位要采取出動宣傳車、粉刷標語等多種形式，以《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規定》和防火安全知識為主要內容，深入鄉村、集市和重點林區周圍進行巡回宣傳；要注重在宣傳的廣度和深度上下功夫，集中力量開展全方位、不間斷、無縫隙的宣傳，確保不留空白和死角。各旅游景區和重點林區要對森林防火宣傳設施進行一次刷新，進入林區的主要路口要設置或補齊森林防火固定宣傳標志，刷寫森林防火標語，擴大宣傳覆蓋面。新聞、宣傳部門要利用廣播、電視等宣傳媒體，開辟森林防火專題節目和欄目，播放森林防火公益廣告，在全區營造濃厚的防火輿論氛圍；要加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度，對重大火災事故及時公開曝光。教育部門要加強中小學生的防火安全教育，使他們充分認識到火災的危害性，增強安全防范意識和自我約束意識。森林公園、旅游開發公司、索道公司的門票要印制森林防火警示用語，或者附加森林防火宣傳單，在交通、旅游等服務設施上張貼森林防火宣傳標語。
（二）要加強野外火源管理，加大防火執法檢查力度。野外用火是引發森林火災的重要因素，控制住了火源就基本控制住了火災事故的發生。因此，各鄉鎮、有關部門要把控制火源特別是林區用火作為一項超前性的預防措施來抓。在防火期間，要嚴格控制進山入林人員，堅持火種檢查收繳制度，嚴格控制火種上山。、等旅游景區、索道公司要在檢票口處設立煙火檢查站和寄存處，不允許任何人攜帶火種進山。各國有林場和集體重點林區也要在主要進山路口設立檢查站，嚴防火種進入山林。要堅持依法治火，嚴格控制林區生產用火，對必須進行的生產用火，要嚴格按規定進行審批，用火責任要落實到人，監督管理責任要落實到位；對在林內和林緣從事燒荒、上墳燒紙、旅游野炊、吸煙等非生產用火的行為，要落實強制管制措施，對違犯規定、擅自使用火種者要嚴加處罰，對造成火災的要依法嚴懲。從現在開始，要在全區范圍內嚴禁野外燒荒，區政府將公告，廣泛張貼，做到家喻戶曉。在防火關鍵時期，對旅游點、風景區和火災多發區等重點區以及進山入林路口、墓地等關鍵部位，各防火責任單位要增加防火力量，實行重點防范，死看死守。特別在“元旦”、“春節”、“清明節”期間要安排專人對重點地區進行盯防，確保萬無一失。各級防火機構特別是林業公安、森警大隊要加強野外巡查，做到見煙就查，見火就罰，違法就抓；各國有林場和防火重點村也要在防火關鍵時期以護林員為主組成防火巡邏隊伍，及時發現事故苗頭，消除火災隱患。各鄉鎮、村及公安、民政部門要做好非正常人的管理，特別要對在林區周圍居住的這部分人員搞好摸底排查，逐人落實監護人和監控措施，防止發生意外。
（三）要加強防火隊伍建設，為預防和撲救森林火災提供可靠保障。林業部門、森林公園和旅游開發公司要組建人的森林消防專業隊，增強快速反應能力；各鄉鎮要建立以基干民兵為主體的、人以上的義務森林消防隊，配備好專業撲火機具，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。各國有林場、各防火重點村也要成立防火預備隊，一旦發生火災事故，迅速組織撲救。要加強對防火隊伍的管理，對各類防火隊伍要登記造冊，建檔立卡，保持隊伍的長期性和連續性。要加大對撲火隊伍的培訓力度，組織撲火隊員學習防火撲火知識和安全避險知識，努力提高防火隊員的科學撲救能力，并適時組織防火撲火演習和體力訓練，增強實戰能力。同時要廣泛發動群眾，發揮駐地群眾防火第一線的作用，積極發動他們投入到防火工作中去。要建立健全護林組織，對森林生態效益補助固定的專職護林員要落實專職護林與防火“一崗雙責”責任制，充分調動廣大護林員的積極性，使他們在森林防火工作中發揮更大的作用。要堅持“以人為本、科學撲救”的思想，在撲火過程中，撲火隊員要特別注意撲火安全，嚴禁動員中小學生、婦女兒童和老人參加撲火，堅決杜絕因撲火不當造成人員傷亡等。:
（四）要加強林區防火基礎設施建設，提高預防撲救能力。森林防火工作屬于搶險救災性質，必須要有一定的設備和基礎設施建設做保證。近幾年，我區陸續建成的林火監控中心、林場和寺林場的了望臺，投入使用后都發揮了重要的作用，但總體來看我區的防火設施還遠遠不能適應實際需求。各鄉鎮、有關部門要進一步加大對森林防火工作的資金、物資和勞力投入，配備好防火器材，力所能及地改善防火條件，確保防火工作實際需要。對現有的防火通訊設備和專用撲火工具要進行及時維修，保證處于良好的工作狀態。林業、通信部門要協助重點林區搞好通訊設施及工具的配備，保障森林防火指揮暢通、撲救及時。各重點林區還應籌集一定量的森林防火資金和物資，以備撲火急需。
（五）要加強值班調度，準確掌握火情動態。區、鄉防火機構和防火單位在防火期內要堅持小時領導帶班、職工輪流值班制度，確保火情信息及時傳遞。各鄉鎮、有關部門要加強防火調度，及時掌握了解防火動態，一旦出現森林火災，領導同志要親赴火場，靠前指揮，迅速組織力量及時撲救，確保“打早、打小、打了”，最大限度地減少損失。要嚴格實行火情報告制度，一旦發現森林火災要及時向上級有關部門報告，不得有火不報或大火小報。對因不及時報告而貽誤戰機造成損失的，要嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
三、要全面落實森林防火責任，切實加強領導
全區各級防火責任單位要全面貫徹落實總理關于森林防火行政領導負責制的要求，進一步明確政府主要負責人是第一責任人、政府分管領導是主要責任人、林業部門是重要責任人、管林單位是直接責任人的責任制度和森林防火指揮部成員都要劃分責任區、簽訂森林防火責任狀的要求，逐級落實好防火責任。剛才，區政府同各鄉鎮、國有林場及有關單位簽訂了森林防火責任狀。各鄉鎮和林業、安監部門也要按照區里的要求，逐級簽訂森林防火責任狀；各國有林場和防火重點村也要把防火責任落實到每一位護林員，同他們簽訂防火責任狀，明確防火責任。
各鄉鎮、各國有林場要建立健全防火指揮機構，成立防火指揮部或領導小組，并落實好相應責任，凡未成立或未調整的單位要抓緊成立或調整，責任制未完善落實好的也要抓緊完善落實好，確保工作不留死角。對因領導失職、工作不力造成森林火災的有關責任人，將按情節輕重給予黨紀政紀處分。
森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害，短時間內就會給森林資源和人們的生命財產安全構成威脅。為切實加強我市的森林防火標準體系建設，有效預防和撲救森林火災，維護全市森林生態安全，根據省人民政府《關于加強森林防火能力建設確保人民生命財產和森林資源安全的意見》（政發〔〕27號）和市人民政府《關于加強森林防火標準體系建設維護森林生態安全的意見》（政發〔〕41號），結合我市實際，提出如下意見：
一、建立健全森林防火宣傳教育體系
各級各部門要進一步加大森林防火宣傳教育力度，營造全社會關注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開展并切實落實森林防火宣傳教育進村居、進學校、進機關、進企業、進軍營活動，各鎮、各街道辦事處、經濟開發區、田橫島旅游度假區管委（以下統稱各鎮）要組織建立森林防火志愿者隊伍參與防火宣傳教育，普及安全用火知識，強化依法用火責任，提高全社會森林防火意識。防火期內，新聞媒體要加強對《森林防火條例》、《禁火令》和相關法律法規、森林火災預防撲救常識、典型案例等內容的宣傳。森林防火緊要期，市林業主管部門和氣象主管機構適時高森林火險預警和橙色、紅色火險警報。按照要求，各鎮要在進山路口、村鎮駐地、林區道路兩側、墓地等重點部位設置森林防火固定標牌，張貼宣傳標語，制作懸掛森林火險等級標識旗幟，建立健全重點林區全覆蓋的森林防火宣傳教育、預警體系。
二、建立健全森林防火領導責任體系
森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制。要嚴格落實國務院關于森林防火責任制的“五條標準”，強化各級政府、主管部門和營林單位的森林防火責任，各級政府主要負責人是第一負責人，分管負責人是主要責任人。各鎮要健全穩定的森林防火指揮部及其辦事機構，確保精干高效，實行森林防火指揮的常態化、規范化。要進一步明確森林防火指揮部成員職能和責任區，并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實際問題。防火期內，市政府根據需要禁火令，對野外吸煙、違規用火者堅決執行“四個一律”（對在林區野外違法、違規用火者，非公職人員一律依法予以經濟處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開除公職；在場不加制止的領導一律撤職；野外用火引起森林火災的，無論成災與否，一律嚴厲查辦）。市林業主管部門負責全市森林防火的監督和管理工作，承擔市政府森林防火指揮機構的日常工作。森林、林木和林地的所有者、經營單位和個人，在其管理、經營范圍內承擔森林防火責任，全面落實森林防火責任。
三、建立健全森林防火瞭望監測體系
要堅持預防為主的方針，依靠先進科技，提高森林防火的科技含量，建立健全覆蓋全市重點林區的森林防火預警和觀測瞭望網絡。加快森林火險預警體系建設，開展火險因子采集站點建設，山林面積萬畝以上的鎮各建1處，及時測報森林火險等級。加強瞭望臺和檢查站建設，按照1萬畝林地建1座固定瞭望臺的標準，用3年時間，完成15處固定瞭望臺建設；按照5000畝林地建1處檢查站（護林房）的標準，用3年時間，在主要進山路口建設31個高標準檢查站（護林房），并配強配齊瞭望檢查設備，將重點林區瞭望率由60%提高到90%以上。按要求加密遠程林火視頻監控點，由目前的5個增加到10個，并完成老設備升級改造，實現自動探火功能，使森林防火重點區域視頻監控率達到80%以上，并實現省、市、縣三級指揮中心聯網。加強護林員隊伍建設，按照每300畝生態公益林配備一名護林員的標準，充實調整護林員隊伍，對全市山林、沿海防護林及主要道路兩側綠化林帶實行無縫隙全覆蓋網格化監管，在有山林防火任務的鎮使用GPS護林員動態管理技術，提高對護林員的監管水平。
四、建立健全森林防火阻隔網絡體系
我市林區路網密度小，嚴重制約撲救力量的機動速度和日常巡護，為此，市政府繼續實施森林防火通道三年建設工程，自年起利用三年時間，對豹山、筆架山、錢崮山、四舍山、東高山、蓮花山、峙山等重點山頭山系開辟完善森林防火通道162.375公里；對其它山頭山系，由各森林防火鎮統籌安排。交通運輸部門要會同林業部門對林區道路進行合理規劃，將為居民出行、旅游服務的林區道路建設與農村公路建設相結合，按照實現消防專業隊伍徒步2公里半徑作業圈的標準，“十二五”期間，全面完成主路網建設并開展支路網（包括登山路徑）建設，鼓勵有條件的鎮建設、硬化森林防火通道。開展生物隔離帶建設。林業主管部門要對重點防火林區生物隔離帶建設統一規劃，依托林區現有和新建道路，按照每側50米的標準建設生物防火隔離帶。采取栽植生物防火林帶、壘防火墻、打燒和噴灑有機滅草劑等方法，2年內完成重點林區的隔離帶建設，建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網絡。規范林區墓地建設和管理。目前，全市林區內零散墳頭數量大，分布面廣，多數森林火災由上墳祭掃引發。民政部門要會同有關部門按照因地制宜的原則，統一規劃，分步建設公益性殯葬設施。提倡多村聯建、鎮通建公益性墓地、骨灰堂，推行集約化安葬。新逝居民應進入公益性墓地或骨灰堂安葬，現有散墳逐步遷移至公益性墓地或自愿購買經營性墓穴安置或骨灰撒海，爭取盡快凈化林地視覺環境。公益性墓地周邊要建設防火墻，開設不低于20米的隔離帶，倡導植樹祭祀、鮮花祭祀，改變不文明上墳燒紙陋習，堅決杜絕在林內上墳燒紙、燒香、燃放爆竹。公益性墓地、骨灰堂建設經費和散墳集中、外遷工作經費要納入地方財政預算。積極推廣以水滅火的有效做法，水利部門會同林業部門搞好林區水源規劃布局，開展水網建設，爭取年內開始實施，做到平時抗旱、發生森林火災時滅火。
五、建立健全森林防火指揮撲救體系
各級森林防火指揮機構和辦公室，要配備專職工作人員和辦公通訊運輸工具，形成自上而下健全穩定、高效精干的組織指揮體系。大力加強森林專業消防隊伍建設，嚴格按照每個森林防火重點市50人的標準健全市級森林消防大隊；8個防火重點鎮各建25人以上的鎮級專業消防撲火隊伍，各建10-15人的鎮級專業消防撲火隊伍；500畝以上山林承包大戶按照10人以上、500畝以下按照5人以上的標準組建專業森林撲火隊伍。配備充足的撲火機具，防火期內集中食宿、全天值班備勤。各鎮要根據森林防火工作的需要，依托企業、村莊建立一定數量的森林火災撲救預備隊。市林業主管部門要組織對撲火指揮員、森林消防隊員定期進行專業知識、緊急避險知識培訓，不定期進行實戰演練，使指揮員和消防隊員熟練掌握預案程序和撲火戰略戰術，提高森林火災撲救能力。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工抓好工作落實。
六、建立健全森林防火機具裝備體系
加強森林防火物資儲備庫建設，增加先進的森林防火機具裝備數量，保證充足物資儲備，是全面提高森林火災防控能力的迫切需要。年，市建設不少于500平方米的儲備庫一座，儲備300人的撲火物資；每個重點防火鎮建設一座不少于200平方米的儲備庫，儲備100人的撲火物資，撲火物資主要包括滅火機、油鋸、水槍和二號工具等。每年對撲火機具進行及時補充，定期維修保養，確保能夠隨時調用。每支森林消防專業隊要按照10-15人的標準配備1輛運兵車，實現快速反應，要配租配強滅火裝備，增加先進、新型、高效的滅火裝備和以水滅火的機具。
七、建立健全森林防火資金保障體系
積極建立多層次、多渠道、多主體的森林防火社會化投入機制。各鎮要把森林防火基礎設施建設納入當地國民經濟和社會發展規劃，將森林防火經費納入本級財政預算，并根據財政收入和森林面積的增加適度增長，重點用于森林防火通道、專業森林消防隊伍、森林防火檢查站（護林房）、瞭望臺、林火視頻監控點、林內墓地規范化建設、森林防火宣傳警示牌、撲火物資與裝備、運兵車輛配備、手持GPS系統、森林防火專業培訓、防火獎勵等。按照森林防火經費由政府投入為主、受益者合理承擔的原則，森林、林地、林木經營單位和個人，每年都要投入一定比例的資金主要用于森林防火工作中各自護林隊伍建設、配備森林防火設施（設備）和設置森林防火警示宣傳標志等。積極開展森林火災政策性保險試點工作，提高林業防災減災能力和災后自我救助能力。
