時(shí)間：2022-11-10 14:36:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇森林防火論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
不久前，美國加州特大山火，燒毀面積達(dá)1萬余公頃，百余好萊塢明星豪宅化為灰燼；像美國這樣高度發(fā)達(dá)的國家在熊熊山火面前也是那樣脆弱。因此如何預(yù)防和撲救森林火災(zāi)是世界各國都在探討的話題。近年來，湖南省隆回縣用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)森林防火取得了一定成效，有效遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。
營造防火林山火燃不起
如何讓山火燃不起、燃得慢才是森林防火的根本，只有這樣才能給撲救森林火災(zāi)留有足夠時(shí)間，才能最大限度減少火災(zāi)損失;因此，營造生物防火帶是破解森林防火難題之本。近年來，隆回縣在造林時(shí)每隔30米就栽植一排木荷、火力楠、楓香等林木，構(gòu)成一條綠色生物防火帶。綠色生物防火林帶可以充分發(fā)揮自然力的作用,利用森林植物之間的阻火性的差異,以難燃樹種組成防火林帶,在不同層次上防止火災(zāi)的蔓延和擴(kuò)展,防止易燃森林植物的燃燒。生物防火帶不但起到降低森林火災(zāi)的易燃性,而且提高了林分的抗火性。隆回縣根據(jù)地形地貌、山脈、河流走向，防火季節(jié)的主風(fēng)方向，不同類型森林等情況，建立了山脊、山谷、山腹三種生物防火帶；同時(shí)根據(jù)不同林種、樹種營造不同防火樹種，在用材林的林緣、山脊處主要營造木荷、火力楠、楓香、泡柚、檫樹、櫧類等樹種；在村邊、路邊的果木林中主要營造油茶、茶葉、楊梅、柑橘、板栗、桃樹、梨樹等樹種；在公路、公園、景區(qū)和水庫邊等風(fēng)景林中主要營造江南榿木等樹種。每到初冬季節(jié)，山上卻是另一番洞天，木荷翠綠欲滴，楓樹紅葉滿枝，紅綠相間，錯(cuò)落有致，構(gòu)成一幅美麗的風(fēng)景畫，集欣賞和防火價(jià)值于一體。近年來，隆回縣共營造了10890條綠色生物防火帶，為青山綠水構(gòu)建了一張強(qiáng)大的森林生物防火網(wǎng)。
防火于未燃山火燒不
“積極預(yù)防，消防為輔”是森林防火的宗旨，只有搞好了預(yù)防，提高全民森林防火意識(shí)，人人都是“防火墻”，才能讓山火燒不起來。這就要求我們對森林防火工作早謀劃、早部署、早行動(dòng)，把森林防火工作往細(xì)里抓，實(shí)里抓，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格執(zhí)法，積極采取措施預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生；提高應(yīng)對突發(fā)事件能力，實(shí)現(xiàn)工作管理規(guī)范化，隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化；健全火源管理體系，提高群眾防火意識(shí)，實(shí)現(xiàn)宣傳形式多樣化，教育管理嚴(yán)格化；健全撲救控制體系，提高科學(xué)防控減災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、反應(yīng)能力快速化。
抓宣傳，人人都是防火墻。隆回縣開展了森林防火宣傳進(jìn)山區(qū)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)電視、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)報(bào)紙、進(jìn)公園、進(jìn)林場的“十進(jìn)”活動(dòng)。建立了電視上有圖像、網(wǎng)絡(luò)上在文章、報(bào)紙上有新聞、墻壁上有黑板報(bào)、山口路口有警示牌、電桿上有橫幅“七位一體”的立體宣傳格局，實(shí)現(xiàn)了全方位、全天候、多角度、多層次的全覆蓋宣傳。隆回縣在隆回電視臺(tái)、隆回新聞、隆回公眾信息網(wǎng)開設(shè)森林防火專欄；防火期間，森林防火宣傳車穿梭于大街小巷、鄉(xiāng)村集市進(jìn)行流動(dòng)宣傳；縣森林防火指揮部與縣文化部門把森林防火知識(shí)編成戲劇小品、三字經(jīng)、四字歌利用趕集的機(jī)會(huì)送戲下鄉(xiāng)；教育部門把森林防火課列入教學(xué)計(jì)劃；電信部門發(fā)送防火信息進(jìn)行溫馨提示；旅游部門在旅游資料中提出旅客注意森林防火。
抓火源，拒火種于山門外。在高等級(jí)火險(xiǎn)期間，除令外，防火期還落實(shí)專人監(jiān)護(hù)，對進(jìn)入重點(diǎn)林區(qū)的人員進(jìn)行登記，逐人簽訂保證書，在清明期間對所轄林區(qū)墳?zāi)箤?shí)行跟蹤管理，事先對林區(qū)所有墳?zāi)谷康怯洠才艑Ｈ巳旆制词刎?fù)責(zé)，每個(gè)墳頭上墳完畢進(jìn)行全程跟蹤管理。在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)日和時(shí)段，在林區(qū)的山口、要道上設(shè)置檢查崗，嚴(yán)防死守。在春耕和清明期間野外用火頻繁季節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)、六不燒”規(guī)定。加大巡查力度,隆回縣在森林防火期間有7000余名森林防火巡邏員日夜巡邏在崇山峻嶺之間，對山林實(shí)行全天候監(jiān)視；縣森林防火指揮部派出40多個(gè)檢查組200個(gè)余名檢查人員，對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行防火檢查，督促落實(shí)防火責(zé)任，確保了防火措施落實(shí)。
布下群防陣山火熄得快
當(dāng)前，正值火險(xiǎn)最高的時(shí)期，具備發(fā)生森林火災(zāi)的物質(zhì)和氣候條件，隨時(shí)面臨著投入防火作戰(zhàn)的巨大壓力。這就要求我們必須保持清醒頭腦，思想上倍加警惕，行動(dòng)上更加積極，措施上更加得力，正確應(yīng)對森林防火工作中存在的各種困難和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在狠下功夫做好災(zāi)前防范的同時(shí)，樹立抗大災(zāi)、撲大火的思想意識(shí)，做好打硬仗、打惡仗的準(zhǔn)備，力爭打好森林防火持久戰(zhàn)，打贏每一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抓群防群治，人人都是滅火器。隆回縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)林聯(lián)防組織，共有護(hù)林防火
人員7856人，形成了覆蓋全縣所有林區(qū)的聯(lián)防體系，明確了職責(zé)和任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書。把森林防火工作納入縣鄉(xiāng)級(jí)政府的重要議事日程，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的良性工作機(jī)制。縣防火辦與氣象局合作開發(fā)了全縣森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)，每天對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行預(yù)報(bào)，實(shí)施全方位立體監(jiān)測。同時(shí)，隆回縣還建立了森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)，公安、交通、氣象、衛(wèi)生、通訊等部門應(yīng)急出動(dòng)。在林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、國有林場等重點(diǎn)地區(qū)，建立了31支專業(yè)森林消防隊(duì)伍，隊(duì)員1476人，基本達(dá)到“發(fā)生火情，30分鐘趕到火場”的要求，保證遇有森林火災(zāi)能夠迅速組織撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，最大程度減少森林火災(zāi)損失。
關(guān)鍵詞：森林防火科技
發(fā)展規(guī)劃
監(jiān)測手段
可燃物
1普遍意義上的科技進(jìn)步
這幾年，伴隨著我國的森林防火技術(shù)和裝備水平的提高，相關(guān)技術(shù)研究工作空前繁榮。然而，值得注意的是森林防火的應(yīng)用基礎(chǔ)研究不夠深人和連續(xù)，尤其是針對林火科學(xué)中關(guān)鍵性的問題以及目前諸如林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部火災(zāi)現(xiàn)象這類研究熱點(diǎn)。這首先表現(xiàn)在，我國科技工作者發(fā)表的關(guān)于林火科學(xué)研究的文章在國際火災(zāi)研究學(xué)術(shù)期刊和重要國際會(huì)議上占有率很低。這不僅僅意味著我國的林火研究在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響相當(dāng)小，從深層次上更看到了目前我國相關(guān)研究工作的水平與西方發(fā)達(dá)國家研究工作的差異。
正如其他應(yīng)用學(xué)科或交叉學(xué)科一樣，有效發(fā)展森林防火科技、確保森林防火的百年大計(jì)，需要一個(gè)基礎(chǔ)來支撐。這個(gè)基礎(chǔ)就是對于我國森林火災(zāi)規(guī)律可靠性和系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。這是未來建立有效預(yù)防和科學(xué)化的災(zāi)害管理的基石。這一切不但會(huì)反映在諸如學(xué)術(shù)論文和科技專著等出版物中，而且最終都會(huì)體現(xiàn)在防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。通過對林火基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究予以長期性投人和扶持，確保相關(guān)科研工作的可持續(xù)發(fā)展。這將有利于豐富和發(fā)展我國森林防火科學(xué)，積累人才和技術(shù)，也有助于進(jìn)行技術(shù)革新和著手新形勢下的防火手段的更新和提高，最終建立起我國獨(dú)特的和現(xiàn)代化的森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、撲救和善后的完整體系。應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)出的關(guān)系在圖1中作了簡示。
技術(shù)運(yùn)用和儲(chǔ)備對人才隊(duì)伍的依賴關(guān)系也提 不言而喻的。正如一個(gè)淺灘撐不起一艘大船，對于 應(yīng)用性很強(qiáng)、涉及面很寬的工作，明顯需要大批專 業(yè)人才來實(shí)施。一個(gè)先進(jìn)的科技裝備，不管是引i} 的還是自主開發(fā)的，只有擁有一批合格的技術(shù)人員和必要的支持設(shè)施，才能進(jìn)行有效的操作和組護(hù)，并把采集的結(jié)果運(yùn)用到工程實(shí)際中去。比如目前呈現(xiàn)的全球性的地理信息資料數(shù)字化趨勢，勃需要大批專業(yè)人員來完成相關(guān)信息的輸人、更新、分析和與相關(guān)管理決策系統(tǒng)的鏈接。筆者非常贊同在今后若干年內(nèi)通過吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實(shí)森林防火科技管理和研究隊(duì)伍。當(dāng)然，這需要通過組建或擴(kuò)充一些有效的運(yùn)作平臺(tái)以確保這類工作有序和高質(zhì)量地實(shí)施。
在國家林業(yè)局提出的中長期發(fā)展規(guī)劃中，有一個(gè)發(fā)展我國森林防火科技的戰(zhàn)略構(gòu)想，那就是組建專門從事林火研究的實(shí)驗(yàn)室to。這是一個(gè)很好的設(shè)想。然而要落實(shí)它，不但要對建設(shè)過程中的問題有充分的考慮，更要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃。就筆者參與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的經(jīng)歷以及對公安部四大消防研究所發(fā)展過程的了解，建一個(gè)重量級(jí)的實(shí)驗(yàn)室不但需要長期的投人，還需要穩(wěn)定一批科研骨干。另外，由于科研工作的特殊性，真正意義上出成果和產(chǎn)生效益，通常有時(shí)間滯后效應(yīng)。
尋求包括中國科技大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的中科院科研單位以及其他高校與防火相關(guān)研究小組的合作，不失為現(xiàn)階段解決工程實(shí)際問題的一條可操作捷徑。這些科研部門通常可能會(huì)做一些“陽春白雪”類的工作，然而，通過溝通和引導(dǎo)，完全可以借助于協(xié)作單位的技術(shù)基礎(chǔ)和人力資源，解決火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測和撲救過程中面臨的問題。國外在這方面就有成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，如沒有圍墻的泛歐洲林火實(shí)驗(yàn)室(Eufire Lab)就是一個(gè)跨越整個(gè)歐盟和地中海地區(qū)的“虛擬”研究機(jī)構(gòu)[}z}。從運(yùn)作的狀況來看，它非常成功地整合和利用了歐盟所屬國家的若干研究隊(duì)伍的資源和優(yōu)勢，并就與該地區(qū)切身利益相關(guān)的科學(xué)問題和相關(guān)技術(shù)開展了實(shí)時(shí)的和卓有成效的工作。
值得一提的是，在具體科研課題的立項(xiàng)和實(shí)施中應(yīng)避免所謂的“淺井”現(xiàn)象[3]，即為了追求課題的新穎性而把科研項(xiàng)目的選題鋪得太寬，缺少對已經(jīng)進(jìn)行的、難度較大科技課題的有力和持續(xù)扶持。有意識(shí)地集中人力和物力資源或通過納人其他國家的大型科技發(fā)展專項(xiàng)，確保對一些林火研究中關(guān)鍵性問題開展有深度的研究，并最終開發(fā)出解決問題的相關(guān)技術(shù)。這些關(guān)鍵的問題應(yīng)包括像林區(qū)和居民點(diǎn)結(jié)合部(交界域)特殊地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、火災(zāi)發(fā)展過程中的能量輸運(yùn)和諸如飛火、火旋風(fēng)以及樹冠火在內(nèi)的特殊林火現(xiàn)象等。
2技術(shù)裝備的整合
裝備是技術(shù)性工作的工具和標(biāo)志，也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備，小到簡單的撲救工具、救火隊(duì)員的防護(hù)服和面罩以及便攜式通信器械，大到各類消防車輛和運(yùn)載水和噴灑滅火藥劑的飛機(jī)，品種繁多。在中長期科技發(fā)展規(guī)劃中對未來1}年的裝備補(bǔ)充和更新制定了詳細(xì)的指標(biāo)。
據(jù)了解，國內(nèi)外不少企業(yè)基于市場調(diào)節(jié)的原理參與了裝備發(fā)展的努力，開發(fā)了不少產(chǎn)品。其中包括各類滅火器械、消防車輛、視頻監(jiān)測系統(tǒng)和森林防火信息管理以及輔助決策系統(tǒng)。面對企業(yè)的熱情，如何有效地吸收企業(yè)的科技產(chǎn)品以充實(shí)森林防火事業(yè)的科技力量，是一個(gè)值得探討的問題。強(qiáng)化行業(yè)管理、產(chǎn)品規(guī)范化和對未來需求的預(yù)測，其意義不僅僅在于對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)，更主要的是為產(chǎn)品使用效果的跟蹤和未來產(chǎn)品升級(jí)和更新?lián)Q代提供機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞：森林火災(zāi)；撲救；緊急避險(xiǎn)措施
中圖分類號(hào)：S762.3 文章標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-2310（2015）11-001-92
The causes of forest fire and emergency safety measures on fighting fire
Abstract： The occurrence of forest fires， had made great losses to the state property， and posed a serious threat to people's life security， larger influence on the development of the national economic and social environment. With gradually increasing the frequency of forest fire in our country， the level of fire intensity was enhanced， this caused a certain difficulty for fighting fire， which saved personnel security increasingly attention. This article mainly aimed at the situation of forest fire in China， this paper discussed some common causes of forest fires， and in the face of a forest fire， how to fighting forest fire emergency safety measures， to ensure the personal safety of saves personnel.
Key words： forest fires； fighting fire；emergency safety measures
一、 我國森林火災(zāi)的狀況
森林是自然環(huán)境中重要的調(diào)節(jié)者，影響著人們的日常生活。森林不僅為人類提供了基本的生存物質(zhì)，而且與人類文明的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。由于森林具有調(diào)節(jié)氣候，維持生態(tài)圈的碳氧平衡，防風(fēng)固沙，保持水土和涵養(yǎng)水源的作用，因而世界各國都將森林的保護(hù)作為主要的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
森林火災(zāi)是一種最為常見的自然災(zāi)害，具有發(fā)生面積廣、危害性大、時(shí)效性強(qiáng)、處理救助難的特點(diǎn)。上個(gè)世紀(jì)80年代開始，我國人口急劇增加，工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)逐步加快，這就導(dǎo)致木材的需求量增加，現(xiàn)有森林面積不斷下降，與此同時(shí)，森林火災(zāi)的發(fā)生情況嚴(yán)重。例如，1987年大興安嶺地區(qū)的特大火災(zāi)發(fā)生，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。1995年內(nèi)蒙古發(fā)生的森林火災(zāi)，過火面積達(dá)到了30萬hm2。森林火災(zāi)的發(fā)生給國家財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，并且給人民的生命安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
森林火災(zāi)的發(fā)生通常難以避免，有關(guān)火災(zāi)的發(fā)生、撲救和防控方面的研究，我國仍處在一個(gè)相對落后的水平，缺乏針對森林火災(zāi)的有效監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)，以及相應(yīng)的處置方案。因此，做好早期預(yù)防和相關(guān)應(yīng)急處置措施仍是我國森林火災(zāi)管理方面的重點(diǎn)工作。
二、 森林火災(zāi)發(fā)生險(xiǎn)情的原因分析
1. 氣象和火險(xiǎn)季節(jié)
高火險(xiǎn)期間、大風(fēng)天氣和火場的小氣候共同決定了火災(zāi)發(fā)生的機(jī)會(huì)。干旱期間，空氣會(huì)較為干燥，溫度相對較高，發(fā)生火災(zāi)后的蔓延速度較快，這就導(dǎo)致?lián)渚鹊奈ｋU(xiǎn)性增大。有研究表明，當(dāng)相對濕度達(dá)到75%以上時(shí)，森林火災(zāi)不會(huì)發(fā)生；當(dāng)達(dá)到55%到75%時(shí)，可能發(fā)生火災(zāi)；當(dāng)為55%以下時(shí)，大火極有可能發(fā)生；當(dāng)小于30%時(shí)，可能發(fā)生特大型火災(zāi)。
我國北方地區(qū)火災(zāi)發(fā)生險(xiǎn)情的時(shí)間主要為春季和秋季兩季，而南方更多的實(shí)在冬季和春季。東北的大小興安嶺地區(qū)和長白山地區(qū)，森林防火期一般都定在每年的春季和秋季。而南方的長江流域地區(qū)，由于存在夏季的梅雨期后，會(huì)有2到3個(gè)月的晴朗天氣，極易出現(xiàn)森林火災(zāi)。除了常規(guī)的氣候特征外，還需要著重了解氣候的特殊性，這主要是指時(shí)而反常的氣候，導(dǎo)致非防火期也會(huì)發(fā)生火災(zāi)。因此，在工作中應(yīng)當(dāng)依據(jù)防火部門的長期監(jiān)測數(shù)據(jù)、長期的天氣預(yù)報(bào)信息，以及時(shí)時(shí)的可燃物干濕情況，做好定期檢查和火災(zāi)的相關(guān)防控工作。
2. 地形
危險(xiǎn)的地形是影響森林火災(zāi)的主要因素之一。危險(xiǎn)的地形主要包括陡坡、較窄的草塘溝、山凹、單口山谷、窄山脊線、突起的山巖地區(qū)，以及其它諸多的特殊地形等。這些特殊的地形通常會(huì)導(dǎo)致火情愈發(fā)的嚴(yán)重。例如，陡坡在一定程度上會(huì)促進(jìn)林火的蔓延發(fā)展速度；較窄的草塘溝、山凹、單口山谷由于地形特殊，具有通風(fēng)不良的特點(diǎn)，增加了搶險(xiǎn)的難度；、突起的山巖地區(qū)，會(huì)產(chǎn)生多變的火頭，危險(xiǎn)性極為嚴(yán)重。
3. 危險(xiǎn)可燃物
危險(xiǎn)的可燃物通常是指含水量較低，并且形態(tài)較小，易然性較強(qiáng)的針葉幼齡林、灌木林和雜草等。其中針葉林林火表現(xiàn)為燃燒的強(qiáng)度較大，通常會(huì)引起地下火、地表火、樹冠火一同發(fā)生。這就造成了火場的情況難以判斷；闊葉林具有火勢快、相對平穩(wěn)的特點(diǎn)，這就為火勢的判定和提高滅火機(jī)動(dòng)性提供了較大的幫助，并且闊葉林的分布特征和樹種差異，可以制約林火的進(jìn)一步發(fā)展；灌木林引發(fā)的火災(zāi)一般燃燒的強(qiáng)度較大，與針葉林火災(zāi)相比，強(qiáng)度小但蔓延速度快，火勢判斷容易；林草過渡帶通常位于通風(fēng)較好的地方，易燃的可燃物也較多，這就導(dǎo)致火強(qiáng)度較高，火勢發(fā)展極快。與此同時(shí)，這樣的地帶易形成地區(qū)的小氣候問題，火勢變化無常，判斷火勢的難度較大。
4. 人為原因
森林火災(zāi)發(fā)生最主要的誘因是人為方面原因，而人為原因關(guān)鍵的問題是人為火源的潛在威脅。農(nóng)、林、牧業(yè)在生產(chǎn)過程中，為了生產(chǎn)的需求，經(jīng)常進(jìn)行燒荒、燒灰積肥、燃燒桔梗、煉山等活動(dòng)，對森林火災(zāi)的發(fā)生構(gòu)成了潛在威脅。而更為直接引發(fā)火災(zāi)的方式是非生產(chǎn)性用火，包括林區(qū)吸煙、上山用火、上墳燒紙，以及燃放煙花炮竹等，這些是造成我國大部分火災(zāi)發(fā)生的原因。除了火源威脅外，森林火災(zāi)預(yù)報(bào)的方法不完善、林火的監(jiān)測系統(tǒng)不完備和相應(yīng)的監(jiān)控能力較弱、森林搶險(xiǎn)裝備技術(shù)落后，以及指揮系統(tǒng)不完善，也造成了當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力不足和難以及時(shí)的應(yīng)對森林火災(zāi)。
三、 撲救森林火災(zāi)緊急避險(xiǎn)措施
1. 安全區(qū)域避險(xiǎn)
在森林火災(zāi)搶險(xiǎn)的過程中，通常的主要目的是要保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人員的安全，這就需要滅火人員往往進(jìn)入一些安全隱患較大的區(qū)域進(jìn)行搶險(xiǎn)，采取強(qiáng)制的措施來阻止火勢的蔓延。此時(shí)應(yīng)當(dāng)安排人員設(shè)置安全避險(xiǎn)區(qū)域，以保證搶險(xiǎn)人員的生命安全。此區(qū)域一般選在地勢較為平坦，植被較少，并且上風(fēng)向的位置。
2. 以火攻火避險(xiǎn)
當(dāng)遇到大火直接迎面逼近時(shí)，撲救人員難以進(jìn)行直接的撲救，并且不能及時(shí)有效地轉(zhuǎn)移的情況下，可以采用以火攻火的避險(xiǎn)方法。以火攻火的避險(xiǎn)方法主要有以下三種方式：一是利用依托，點(diǎn)迎面火。通過有效地利用道路、河流、小溪等作為依托，把依托當(dāng)作邊界，迎火頭點(diǎn)火，以阻斷火頭；二是點(diǎn)無依托迎面火。當(dāng)火迎面逼近，形成了巨大的火墻，并且火頭的前方具有靜風(fēng)區(qū)域，地表處火頭方向存在微風(fēng)時(shí)，可采用線狀點(diǎn)燒的方法。三是點(diǎn)順風(fēng)火。當(dāng)出現(xiàn)大風(fēng)、低煙、火頭以跳躍的方式不斷快速發(fā)展，不能利用逆風(fēng)火阻擊火頭的情況時(shí)，應(yīng)在下風(fēng)方向立即點(diǎn)燃順風(fēng)火，注意火線拉開的寬度要大于50米。與此同時(shí)，撲救人員應(yīng)快速在火燒跡地的順風(fēng)方向避險(xiǎn)。
3. 沖越火線避險(xiǎn)
當(dāng)火勢較大，火蔓延速度過快，難以及時(shí)轉(zhuǎn)移，且不能點(diǎn)迎面火和順風(fēng)火時(shí)，一般應(yīng)利用沖越火線避險(xiǎn)。一方面可以直接沖越火線。通常選在一些較為平坦、火強(qiáng)度低、火墻厚度薄、火焰高度矮的地方，撲救人員將衣服蒙于頭部，迅速的逆風(fēng)沖過火線，在火燒跡地避險(xiǎn)，切忌進(jìn)行順風(fēng)逃生。另一方面可以處置沖越火線。運(yùn)用滅火炮和水霧噴射器等滅火裝備，對較為稀疏的植被，且火勢較弱的區(qū)域集中力量打破缺口，然后迅速轉(zhuǎn)移至火燒跡地避險(xiǎn)。
4. 利用裝備避險(xiǎn)
我國森林火災(zāi)搶險(xiǎn)的主要滅火工具和裝備有風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈，以及水槍等，這些裝備在一定程度上滿足滅火目的，并且也能起到保護(hù)人員安全的作用。在突發(fā)性森林火災(zāi)搶險(xiǎn)的過程中，應(yīng)更多的利用科學(xué)有效的方法，并且及時(shí)正確的指揮命令，采用先進(jìn)的裝備技術(shù)，有助于撲救人員成功避險(xiǎn)，減少人員的傷亡。最終以標(biāo)本兼治和多管齊下的方法，達(dá)到成功避險(xiǎn)的目的。
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論文摘要：文章根據(jù)目前我國林業(yè)資源情況提出了一些整地、造林、樹種選擇、造林季節(jié)的選擇的方法與我國其它林區(qū)的造林技術(shù)聯(lián)系更加緊密，合作更加廣泛，對發(fā)展和培育資源更加有利。本人就相關(guān)問題進(jìn)行粗略分析和探討。
1我國當(dāng)前林業(yè)資源情況
我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5860億元;松香年產(chǎn)44萬噸，出口量居世界首位;出口家具13億件，出口數(shù)量居世界首位。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品年產(chǎn)量也已達(dá)7000多萬噸。林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展每年可解決4500多萬勞動(dòng)力的就業(yè)問題，大約占到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的37.5%。在南方集體林區(qū)158個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣，農(nóng)民收入的40%以上來自于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。但是和國外林業(yè)相比，我國林業(yè)既有一定的優(yōu)勢，也有多方面的劣勢，優(yōu)勢與劣勢并存。所以我們還要重視營林建設(shè)，同時(shí)提出了一些整地、造林樹種選擇，造林季節(jié)的選擇的方法與全國聯(lián)系更加緊密，合作更加廣泛。
1.1林木資源發(fā)展空間大
我國森林資源總的變化趨勢是:森林面積逐年增加，每年以200萬公頃速度遞增，林木生長量開始大于消耗量，森林資源的發(fā)展在數(shù)量上開始走出“低谷”，扭轉(zhuǎn)長期以來森林資源下降的局面，實(shí)現(xiàn)了森林面積和森林蓄積的“雙增長”。森林資源是決定林業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。加WTO后沖擊的重點(diǎn)雖然是林產(chǎn)工業(yè)，但競爭的焦點(diǎn)卻在于林業(yè)產(chǎn)品，而林產(chǎn)品的關(guān)鍵原料在于森林資源。
1.2竹資源豐富
我國是世界竹類資源最豐富、竹類栽培和加工利用最為悠久的國家。其竹林面積達(dá)700萬公頃，約占世界竹林面積的1/3、用材竹林總蓄積量約9700萬噸。竹材和竹制品，無論在品種還是在產(chǎn)量方面，在世界上我國均為首位。竹林中的竹筍和竹蓀是天然保健食品，也是出口創(chuàng)匯的重要資源。
1.3森林資源存量小、質(zhì)量低
我國是一個(gè)森林資源貧乏的國家，其特點(diǎn)是存量小、分布不均、森林質(zhì)量下降、結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營管理水平低，林木生長量不高。在這樣的條件下，很難履行森林向人們提供生態(tài)環(huán)保和供應(yīng)木材的重任。由于森林資源的數(shù)量、質(zhì)量等方面的不足，必將導(dǎo)致木材供不應(yīng)求、優(yōu)質(zhì)木材短缺，價(jià)格上揚(yáng)等一系列問題，影響對林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展程度，直接影響到林產(chǎn)品的市場競爭能力。
1.4人造板工業(yè)落后
我國木材加工業(yè)，特別是人造板制造業(yè)普遍存在規(guī)模小、設(shè)備落后、技術(shù)力量不足、生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品質(zhì)量差的問題。加上生產(chǎn)管理水平跟不上、木材價(jià)格偏高和原料生產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重等原因，造成我國人造板事業(yè)與世界水平的明顯差距。在缺乏必要的競爭條件，整體水平屬于低效型結(jié)構(gòu)情況下，很難在加入WTO后，保持我國人造板工業(yè)的穩(wěn)定。
2當(dāng)前我區(qū)域培育資源的一些技術(shù)措施
2.1為能及時(shí)供應(yīng)林業(yè)產(chǎn)品市場，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，我區(qū)資源培育方法主要是：
2.1.1植苗培育更新法。
2.1.2人工促天然培育更新法。
2.1.3封山育林培育更新法，就當(dāng)前形勢，加快資源的培育，多采用植苗更新培育法（即采用實(shí)生苗造林）培育資源，能達(dá)到較為理想的效果。
2.2整地、造林樹種選擇，造林季節(jié)的選擇的一些程序、方法造林地的整理是在造林前改善環(huán)境條件的一道主要工序。通過整地可以改善造林的立地條件、清除灌木、雜草和采伐剩余物。在造林前后的一段時(shí)間里，增加直接投射到地面的透光度;還可以改變小地形，使透光度增加減少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表層的溫度要比有植被覆蓋時(shí)上升得快，整地后改變了土壤物理性，使土壤溫度狀況發(fā)生變化同時(shí)增加土壤肥力。因而，能提高造林成活率及使幼林的生長情況顯著改善。整地還能保持水土、減免土壤侵蝕，同時(shí)也有利于造林施工，提高造林質(zhì)量。
2.2.1造林地的清理。造林地的清理，是造林整地翻墾土壤前的一道工序，把造林地上的灌木、雜草、竹類以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、站稈、倒木、伐根等清除掉。清理方法：分為全面清理、帶狀清理和塊狀清理3種方式。清理的方法也可分為割除清理、火燒清理和用化學(xué)藥劑清理。割除清理可以是人工，也可以用機(jī)具，如推土機(jī)、割灌機(jī)、切碎機(jī)等機(jī)具。清理后歸堆和平鋪，并用火燒方法清除（也叫煉山）。也可以采用噴灑化學(xué)除草劑，殺死灌木叢和草類等植物。
2.2.2整地方式和方法。整地方式分為全面整地和局部整地。局部整地又分為帶狀整地和塊狀整地。全面整地是翻墾造林地全部土壤，主要用于平坦地區(qū)。局部整地是翻墾造林地部分土壤的整地方式。包括帶狀整地和塊狀整地。帶狀整地是呈長條狀翻墾造林地的土壤。在山地帶狀整地方法有:水平帶狀、水平階、水平溝、反坡梯田、撩壕等;平坦地的整地方法有:犁溝、帶狀、高壟等。塊狀整地是呈塊狀的翻墾造林地的整地方法。山地應(yīng)用的塊狀整地方法有:穴狀、塊狀、魚鱗坑;平原應(yīng)用的方法有:坑狀、塊狀、高臺(tái)等。
3造林方法
3.1播種造林法:又稱直播造林，是將林木種子直接播種在造林地進(jìn)行造林的方法。這種方法省去了育苗工序，而且。施工容易，便于在大面積造林地上進(jìn)行造林。但是這種方法造林對造林立地條件要求較嚴(yán)格，造林后的幼林撫育管理措施要求也較高。播種造林的適用條件:適合于種粒大、發(fā)芽容易、種源充足的樹種，如橡櫟類、核桃、油茶、油桐和山杏等大粒種子。其要求造林地土壤水分充足，各種災(zāi)害性因素較輕，對于邊遠(yuǎn)且人煙稀少地區(qū)的造林更為適宜。播種造林的方法有:塊狀播種、穴播、縫插、條插和撒播等。
3.2分殖造林法:是利用樹木的營養(yǎng)器官(干、枝、根等)及竹子的地下莖作為造林材料直接進(jìn)行造林的方法。其特點(diǎn)是能夠節(jié)省育苗時(shí)間和費(fèi)用，造林技術(shù)簡單，操作容易，成活率較高，幼樹初期生長較快，而且在遺傳性能上保持母本的優(yōu)良性狀。但要求有立地條件較高的造林地，同時(shí)分殖造林材料來源，受母樹的數(shù)量與分布狀況的限制，這種方法主要用于適用營養(yǎng)繁殖的樹種，如松樹、楊樹、柳樹、泡桐和竹類等。
3.3植苗造林法：除了上述采用一些播種造林法和分蘗造林法外，則主要采用植苗造林法（大多數(shù)采用一年生實(shí)生苗造林）。
3.4因地制宜選擇造林樹種。根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)學(xué)原理，營造林技術(shù)方法應(yīng)講究適地適樹的實(shí)效要求，提倡因地制宜、因地而異、合理安排選擇種植各種樹種或塊狀套種混交的原則。適當(dāng)提高種植闊葉林面積的比例，一方面，能加快改善土壤環(huán)境結(jié)構(gòu)和提高林分質(zhì)量。闊葉樹落葉層能保持土壤濕潤，落葉腐殖質(zhì)又能增加土壤肥力，使林木容易吸收土層養(yǎng)分，達(dá)到速生豐產(chǎn)的效果。另一方面，又能改變林相林貌，增加生物多樣性和生態(tài)旅游的觀賞性，豐富森林資源景觀，還可提高抗病蟲害能力，對于保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等都具有十分重要的作用和意義。
3.5選擇造林最佳時(shí)間：造林時(shí)間，以往以春季為主，近年由于各地造林樹種多樣性，引種工作和技術(shù)推廣工作做得比較好，造林季節(jié)普遍提早，廣東、廣西、福建、浙江及湖南等地多在12月至翌年2月造林，最遲不超過3月(桉樹可推遲至6月)，效果很好，成活率普遍提高。冬末春初氣溫較低，蒸發(fā)量小，苗木地上部分處于休眠狀態(tài)，起苗栽苗不致過多失水，栽后容易成活。同時(shí)樹苗根系活動(dòng)較早（冬末即已開始），造林之后，先扎根，后長葉，抗旱能力強(qiáng)，當(dāng)年生長量比春季造林大20%以上。冬季造林時(shí)間充裕，有利于勞力安排，保證造林質(zhì)，值得提倡。但在冬季干旱和嚴(yán)寒的地區(qū)，仍以春天造林為宜。栽樹天氣要選陰雨天和雨后晴天，土壤過旱，連續(xù)大雨或結(jié)冰、霜凍期間以及刮大風(fēng)天，均不宜種樹。
3.6造林栽植方法：一般采用穴植，不論全墾帶整地，都要挖不小于40cm~60cm見方，深30cm-50cm的植穴底要平，杉株行距規(guī)格為1.7m×2m，密度達(dá)到180~200株/畝；松、闊株行距為2m×2m，密度達(dá)到160~170株/畝左右。栽時(shí)苗木要保持端正，根系順向水平舒展，苗梢向山下（不反山）。要適當(dāng)洚淺，抑制根勁萌蘗，擴(kuò)大生根部位，增強(qiáng)抗旱能力栽植一年生長苗木（一般苗高在30cm~45cm左右）。苗莖入土三分之一左右，苗高大于40cm的以苗莖入土15cm~20cm左右為宜。
3.7營造混交林：隨著杉、松造林面擴(kuò)大，商品林追求經(jīng)濟(jì)效益，純林的弱點(diǎn)是不利改善土壤地力，對不良環(huán)境適應(yīng)性差，易發(fā)生病蟲害等自然災(zāi)害，各地都有出現(xiàn)，因此，從生態(tài)和植物的多樣性及穩(wěn)定林型結(jié)構(gòu)出發(fā)，更提倡發(fā)展以杉、松、闊為主的多樹種的發(fā)展模式，多林種的混交林，將會(huì)在今后工作中多數(shù)運(yùn)用于經(jīng)營方面。
3.7.1立地條件較差山地紅壤的造林地，宜采用一些適應(yīng)性強(qiáng)的樹種，如馬尾松同杉木混交套種以及枳、荷等到本地樹種套種。各地實(shí)踐證明，杉松混交效果是好的，不論是兩種同時(shí)造林或因杉木長不起來再混種馬尾松，或在馬尾松林下套種杉木，都能促使杉木成林成材，這是由于松樹耐干旱瘠薄，主根發(fā)達(dá)，穿透力強(qiáng)可洚入下層，不僅改變地面環(huán)境，為杉木造成庇蔭條件，而且可以增加土壤空隙度，特別是馬尾松間伐后，根系容易腐爛，形成空隙，有利杉木根系發(fā)育。
3.7.2為保持和改善土壤地力，防止病蟲害和有效防止山火，可在山腳種植15m~20m寬的防火隔離帶，樹種可選擇種植木荷、楊梅等含水率較高有效防火抗火樹種。改善土壤地力，還可選擇固氮功能改造土壤的樹種，如榿木、樟樹、木荷木考類等混交。
3.7.3在立地條件變化較大的造林地，可根據(jù)土壤變化情況，采用不規(guī)則塊狀混交，如山窩、山洼、山腳造闊葉樹純林，其他部位選松樹或杉樹，即做到適地適樹，又達(dá)到混交效果。此外，為了克服低山丘陵栽杉、松早退、早衰的現(xiàn)象，造林時(shí)應(yīng)注意種源選擇，試驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)踐都證明，從附近的中心產(chǎn)區(qū)或鄰近的山區(qū)采種效果較好，具有遠(yuǎn)緣雜交的優(yōu)勢。
4.總結(jié)
在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，各位林業(yè)工作者不僅要掌握造林整地，樹種選擇，造林時(shí)間的選擇，還要掌握撫育，病蟲害防治，森林防火等重要的“管、護(hù)、防”等問題，才能有效地培育資源，加快林業(yè)發(fā)展，更好地為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，便森林資源做到“青山常在，永續(xù)利用”。
參考文獻(xiàn)
[論文關(guān)鍵詞]生態(tài)文明；新農(nóng)村建設(shè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；生態(tài)保障機(jī)制
近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，廣大農(nóng)村的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，極大地影響了農(nóng)村居民的生活和身體健康，而且還直接制約了農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，最終將影響國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的整體良性運(yùn)行。2005年10月，十六屆五中全會(huì)通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》中，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為很關(guān)鍵的新的政策提出，新農(nóng)村建設(shè)的方針是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。黨的十報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，黨的十八屆三中全會(huì)也提出“生態(tài)文明”概念，把環(huán)保上升到了文明高度。
一、現(xiàn)實(shí)農(nóng)村環(huán)境普遍存在的問題
（一）城鎮(zhèn)生活垃圾造成的農(nóng)村污染
我國城市發(fā)展迅速，居民生活水平迅速提高，商品消費(fèi)量迅速增加，垃圾的排出量也迅速增加。城市垃圾每天的量大得驚人，中國是世界上垃圾包袱最沉重的國家之一。雖然不少大城市出臺(tái)了一些垃圾管理規(guī)定，但是由于監(jiān)管部門的不力和市民的環(huán)保意識(shí)低，城市生活垃圾的處理方法還很原始，基本上是拉到郊外的大型垃圾場堆放。于是，很多城市的周圍便出現(xiàn)了許多大大小小的垃圾場。而這些城市垃圾平均含有70%的有機(jī)物和無機(jī)物：菜葉、碎紙、包裝袋、泥土、果皮、碎玻璃、磚渣、石塊等等，它們的利用價(jià)值較低，生活垃圾中有大量不可降解的塑料、玻璃物品和廢舊電池等，成分復(fù)雜、不但不可再利用，還加劇環(huán)境的惡化。由于大多數(shù)農(nóng)民文化素質(zhì)不高， 再加上生態(tài)文明建設(shè)在我國多數(shù)農(nóng)村還是新生事物， 對生態(tài)文明建設(shè)表現(xiàn)出來的積極性不高，思想認(rèn)識(shí)不到位，從而導(dǎo)致環(huán)境污染不斷加劇。
（二）農(nóng)村白色污染的危害
據(jù)市場統(tǒng)計(jì)，自1990～1995年，塑料的生產(chǎn)以每年8.9%的速度增長，已經(jīng)席卷了整個(gè)地球。簡直可以稱作“白色革命”。但它在為人們提供方便的同時(shí)，也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難”。一次性發(fā)泡塑料飯盒和塑料袋盛裝食物溫度達(dá)到65°C時(shí)嚴(yán)重影響我們的身體健康，有害物質(zhì)將滲入到食物中，對人的肝臟、腎臟及中樞神經(jīng)系統(tǒng)等造成損害。進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì)占用大量土地，而且，在很長一段時(shí)間內(nèi)難以分解。塑料最早運(yùn)用于農(nóng)業(yè)地膜，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的發(fā)展，促進(jìn)了市場消費(fèi)，但它能使土壤環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長。農(nóng)田里的廢農(nóng)膜、塑料袋長期殘留在田地中，影響土壤的透氣性，阻礙水分的流動(dòng)，從而影響農(nóng)作物對水分、養(yǎng)分的吸收，抑制農(nóng)作物的生長發(fā)育，造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了塑料膜，會(huì)引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。眾所周知，隨著化合制品的增加，例如竹菜籃、木桶、畚箕等傳統(tǒng)道具在日常生活中越來越少，而使用方便的白色垃圾不經(jīng)任何處理就直接隨意亂扔、亂倒、亂堆，嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，破壞了農(nóng)村景觀。
（三）農(nóng)村種植養(yǎng)業(yè)造成的污染日益突出
農(nóng)村種植業(yè)污染源主要由農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和農(nóng)田秸桿等構(gòu)成，起源分散，成因復(fù)雜。農(nóng)藥和化肥的過度使用在很大程度上會(huì)直接破壞農(nóng)業(yè)伴隨型生態(tài)系統(tǒng)，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大威脅。農(nóng)村過量使用化肥、農(nóng)藥的現(xiàn)象極為普遍，導(dǎo)致地力下降，引起水體污染、耕地污染、持久性有機(jī)物污染，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降以及通過食物鏈給人畜帶來危害。
農(nóng)村是一個(gè)大市場，集約化畜禽養(yǎng)殖場多建在大、中城市近郊，并出現(xiàn)大量養(yǎng)殖專業(yè)戶和專業(yè)村，畜禽糞便量大且集中，而城郊又沒有足夠土地消納，農(nóng)牧分離， 種養(yǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，造成環(huán)境污染嚴(yán)重。加之大量使用化肥導(dǎo)致有機(jī)肥施用量大幅減少，使畜禽糞便未得到有效利用。還有生蓄糞便污染是由于農(nóng)村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，供水和垃圾處理等基本需求都難以得到保證，絕大部分生活污水、蓄糞便未經(jīng)處理直接滲入地下或直接排入溝渠、水塘，污染水源，造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
（四）農(nóng)村落后能源利用方式造成巨大浪費(fèi)
在農(nóng)村，農(nóng)民大量燃燒薪柴破壞了植被，造成木材的巨大浪費(fèi)；還有一種情況，有些地方是煤和柴草并用，致使秸稈還田難以大規(guī)模操作，而且燃料直接燃燒時(shí)產(chǎn)生大量廢氣及廢渣，由于農(nóng)村生活消費(fèi)分散，廢氣廢渣難以集中處理，污染了生態(tài)環(huán)境。還有農(nóng)民住房建筑多為磚結(jié)構(gòu)墻體，并且被盲目地建得又高又大，保溫隔熱性能較差，這也造成了不少的浪費(fèi)。
二、以生態(tài)文明為基礎(chǔ)建設(shè)新農(nóng)村的對策
新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)的20字方針，結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情、村情、屯情，以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，群眾主體，尊重民意，村民自建”的原則，統(tǒng)一建筑風(fēng)格，統(tǒng)一完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一實(shí)施污水凈化設(shè)施，著重突出以人為本，生態(tài)文明的理念建設(shè)新農(nóng)村。文章就如何加快推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)作一些思考。
（一）樹立生態(tài)文明觀念
針對部分農(nóng)村的農(nóng)民生態(tài)意識(shí)薄弱，農(nóng)民文化知識(shí)水平有限，采用農(nóng)民通俗易懂、喜聞樂見的形式，比如：制作宣傳板報(bào)、印發(fā)宣傳資料、結(jié)合文藝宣傳、科技下鄉(xiāng)等形式，為生態(tài)立村大張旗鼓地展開環(huán)境宣，編寫與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的適合使用的環(huán)境和生態(tài)鄉(xiāng)土教材，在農(nóng)村中小學(xué)中廣泛普及。摒棄犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)“征服自然”向“人與自然和諧相處”理念轉(zhuǎn)變；同時(shí)，積極倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)模式，樹立人與自然和諧相處、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)價(jià)值觀；使生態(tài)文明理念在生產(chǎn)、科學(xué)、社會(huì)活動(dòng)中深入人心，人人積極參與生態(tài)家園建設(shè)的良好氛圍。
（二）增強(qiáng)農(nóng)村垃圾分類意識(shí)
垃圾也是一種寶貴資源，分類處理、回收利用可變廢為寶，節(jié)約大量的資源和能源，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分明顯。亂丟垃圾或簡單掩埋焚燒垃圾，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)資源，所滲透出的廢液和產(chǎn)生的煙霧粉塵還會(huì)造成土壤和空氣的第二次污染。農(nóng)村垃圾分類處理勢在必行，刻不容緩。在加強(qiáng)對農(nóng)民科普教育和環(huán)保意識(shí)培養(yǎng)的同時(shí)，建議各級(jí)政府和主管部門從長計(jì)議，加大農(nóng)村垃圾處理設(shè)施的投入，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)村垃圾分類處理站，真正做到物為我用，變廢為寶。
（三）改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，要靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。近幾年，在新農(nóng)村建設(shè)中，國家投入了大量資金用來發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)，特別是用在鄉(xiāng)村公路、飲水、學(xué)校、醫(yī)院、新型農(nóng)村社區(qū)等方面，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。但是必須看到，目前城鄉(xiāng)之間還有很大差距。其實(shí)，造成這種收入差距的，主要原因在于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展沒有跟上來：就業(yè)難在于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系不完善，上學(xué)難在于農(nóng)村教學(xué)條件差，看病難在于醫(yī)療衛(wèi)生條件跟不上等。在農(nóng)村生活條件逐步改善的同時(shí)，做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，抓好農(nóng)村垃圾集中收集和污水處理、改廁系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)各類養(yǎng)殖場的畜禽糞肥的利用和處理水平；加快農(nóng)村利用沼氣新型能源建設(shè)等，積極推行保護(hù)性耕作或免耕技術(shù)，開展普及配方施肥技術(shù)，加大興修水利、配套改造水利基礎(chǔ)設(shè)施，為新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)打好基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治
加大鄉(xiāng)村工業(yè)污染防治力度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持環(huán)保第一審批權(quán)制度，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)，禁止高耗能、重污染、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目上馬，杜絕污染產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。環(huán)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村的監(jiān)管，為環(huán)保部門配備必要的執(zhí)法和監(jiān)測設(shè)備，以便能夠全面掌控農(nóng)村環(huán)境的動(dòng)向趨勢，才能保新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)順利開展。
現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在畜禽糞便、生活污水、垃圾固廢等方面的污染，影響了農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，不符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。開展農(nóng)村環(huán)境污染整治，有利于減少農(nóng)村環(huán)境污染、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)人與自然和諧共處，要以凈化潔化美化農(nóng)村環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生活污水處理排放，垃圾固廢統(tǒng)一收集，畜禽糞便污染和化肥農(nóng)藥污染明顯下降，綠化水平顯著提高，使農(nóng)村環(huán)境面貌有根本性的變化。
（五）積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)
農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)包括循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，綠化造林，保護(hù)森林資源和生態(tài)綜合治理等四個(gè)方面。
循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展即指農(nóng)村沼氣建設(shè)、測土配方施肥、農(nóng)作物秸桿綜合利用、農(nóng)作物病蟲害防治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)等，加快農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用，提升農(nóng)作物防病防災(zāi)能力，全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
保護(hù)森林即指支持植樹造林、造林補(bǔ)貼、森林撫育、建設(shè)綠化基地等，進(jìn)一步增加森林資源總量，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，切實(shí)加快了農(nóng)村綠化美化步伐。
保護(hù)森林資源即指支持森林生態(tài)效益補(bǔ)償、森林防火、濕地生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)、白蛾防控等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高森林防火防病能力，有力保障森林資源安全，大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)綜合治理即指支持小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、水土流失綜合治理等，進(jìn)一步減少水土流失帶來的災(zāi)害，大大改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，全面促進(jìn)資源合理利用和農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)。
采取積極有效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，充分利用農(nóng)業(yè)資源，通過綜合利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)家園、區(qū)域性（小地域范圍內(nèi)）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培植一批具有比較優(yōu)勢的生態(tài)龍頭產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，繼而大力發(fā)展生態(tài)富民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥、地膜等面源污染，生產(chǎn)綠色、有機(jī)及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生水平。
去年的梁平林業(yè)主要抓好了哪些重點(diǎn)工程？今年的林業(yè)工作安排重心何在？帶著這些問題，記者采訪了梁平縣林業(yè)局局長王曉鵬。
《綠色中國》：在過去的一年里，梁平林業(yè)主要抓好了哪些工作，并取得了怎樣的實(shí)效？
王曉鵬：去年以來，全縣森林工程建設(shè)向縱深推進(jìn)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。全面完成了市里下達(dá)森林工程建設(shè)任務(wù)14.7609萬畝和縣追加的低效竹林改造及新造竹撫育任務(wù)10萬畝，實(shí)施完成了石馬山公園改造綠化、雙桂新區(qū)桂東路、桂西路等綠化，全面完成了3.5萬畝的荒山綠化任務(wù)，建成了1個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)、20個(gè)綠色村莊。全民義務(wù)植樹280萬株，基地造林面積1萬余畝，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)90%。森林覆蓋率達(dá)到了40.6%。
林權(quán)制度改革不斷深化，林業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。組織開展了集體林權(quán)制度主體改革“回頭看”活動(dòng)，切實(shí)鞏固了主體改革成果。積極推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，制定了梁平縣林權(quán)抵押融資登記管理實(shí)施細(xì)則，2011年林權(quán)抵押成功4起貸款144萬元。加快建設(shè)竹木材交易市場，目前已完成屏錦、袁驛兩個(gè)竹木交易市場建設(shè)工作。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，勢頭良好。竹資源培育繼續(xù)加強(qiáng)，全面完成低產(chǎn)低效竹林改造和新造竹林撫育任務(wù)10萬畝。招商引資力度不斷加大，洽談引進(jìn)竹材、竹筍等加工企業(yè)3家，協(xié)議引資5.4億元；引進(jìn)了五家項(xiàng)目業(yè)主入駐金帶投資花卉苗木園建設(shè)。林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新建速豐林基地3萬畝，新建林苗一體化基地0.6萬畝，新發(fā)展筍竹6萬畝、油茶1.5萬畝、林藥5萬畝、野豬1萬頭、野雞10萬只、星級(jí)林家樂40家。全年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值6.83億元。
林業(yè)生態(tài)保護(hù)效果顯著。全縣森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)，全面落實(shí)了55萬畝公益林管護(hù)責(zé)任，完成了2萬畝封山育林建設(shè)任務(wù)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，嚴(yán)格審核審批，辦理了占用林地審核審批10起、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證10 份，開展了林地征占用情況專項(xiàng)清理工作，按時(shí)完成了森林資源二類調(diào)查和林地保護(hù)利用規(guī)劃區(qū)劃調(diào)查外業(yè)工作。大力加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作，無公害防治率達(dá)85%以上，林業(yè)有害生物成災(zāi)率為零，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到了100%。嚴(yán)厲打擊了涉林涉木違法犯罪活動(dòng)，開展了以打擊破壞森林資源、濕地、野生動(dòng)植物資源等違法犯罪行為為目的的“春季攻勢”專項(xiàng)行動(dòng)、“亮劍行動(dòng)”，全年共立案查處各類破壞森林資源案件33件，處理違法犯罪人員33人，涉林案件偵破查處率達(dá)100%。
科技支撐力度不斷加大，林業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。我縣大力推廣使用壽竹等優(yōu)良樹種和筍竹豐產(chǎn)栽培等林業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。共開展送技術(shù)下鄉(xiāng)3次，接受技術(shù)咨詢2000人次，發(fā)放技術(shù)資料5000余份；開展竹林低改和新造竹林撫育等技術(shù)培訓(xùn)5次，受訓(xùn)人員達(dá)1500余人次。成功申報(bào)科技項(xiàng)目2項(xiàng)，抓好了“油茶豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣”等5項(xiàng)國家、市級(jí)科研與推廣項(xiàng)目的研發(fā)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇，鑒定2項(xiàng)成果。大力加快中國·重慶竹博園建設(shè)，建設(shè)壽竹、毛竹、白夾竹、雷竹等主題竹園8個(gè)，竹博園一期工程建設(shè)已基本完成。
《綠色中國》：去年，梁平縣成功創(chuàng)建重慶市級(jí)森林城市，請問在傾力實(shí)施“森林梁平”建設(shè)的同時(shí)，梁平林業(yè)還有哪些重點(diǎn)工作呢？
王曉鵬：2011年，是梁平林業(yè)亮點(diǎn)紛呈的一年，主要呈現(xiàn)出“五個(gè)注重”、“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)到位”和“一個(gè)嚴(yán)防”四大亮點(diǎn)。即森林工程建設(shè)凸現(xiàn)“五個(gè)注重”。注重竹桂特色，農(nóng)村種竹子，城鎮(zhèn)栽桂花；注重“綠山富民”，綠化荒山3.5萬畝，新栽竹5萬畝、油茶1.5萬畝；注重示范帶動(dòng)，建成了金帶林苗一體化、蟠龍荒山造林、合興速豐林、禮讓農(nóng)田林網(wǎng)、文峰塔綠化等5個(gè)示范片；注重森林城市建設(shè)，成功創(chuàng)建市級(jí)森林城市；注重生態(tài)文化建設(shè)，成立生態(tài)文化協(xié)會(huì)并開展了系列生態(tài)文化活動(dòng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到“五個(gè)堅(jiān)持”。堅(jiān)持抓好竹林提質(zhì)增效工作，大力實(shí)施低效竹林改造和新造竹林撫育；堅(jiān)持抓好資源加工利用工作，大力培育和引進(jìn)龍頭加工企業(yè)；堅(jiān)持抓好示范基地建設(shè)工作，建成市級(jí)筍竹示范基地1個(gè)、林苗一體化基地1000畝；堅(jiān)持抓好林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，龍門竹編、柏家山羊、蔭平野豬等多種林下經(jīng)濟(jì)模式已初具規(guī)模；堅(jiān)持抓好品牌包裝打造工作，成功注冊“梁平壽竹”國家地理標(biāo)識(shí)，并榮獲“中國特色竹鄉(xiāng)”稱號(hào)。森林防火工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)到位”：安排部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、督查巡查到位、應(yīng)急準(zhǔn)備到位。松材線蟲病防控突出“一個(gè)嚴(yán)防”。采取落實(shí)監(jiān)測報(bào)告責(zé)任、加強(qiáng)檢疫監(jiān)管、加大檢疫執(zhí)法力度，開展疫情平時(shí)監(jiān)測和春秋普查、加強(qiáng)檢疫封鎖和疫木監(jiān)管等有效措施，多措并舉嚴(yán)防死守，防止松材線蟲病入侵。
《綠色中國》：2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，請問今年梁平林業(yè)有何新的舉措？
關(guān)鍵詞：政府主導(dǎo)型；可持續(xù)發(fā)展；渤海林場
一、引言
北戴河新區(qū)渤海林場是河北省市級(jí)直屬國有林場，屬于事業(yè)編制企業(yè)化管理的典型國有林場，主要以營造防護(hù)林為主的自負(fù)盈虧企業(yè)化管理單位。除了財(cái)政補(bǔ)貼，主要依靠下屬產(chǎn)業(yè)的收入補(bǔ)貼林場管理等相關(guān)費(fèi)用，但在財(cái)政上出現(xiàn)赤字也是常態(tài)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，社區(qū)居民居住條件不便捷，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展受限。為此，渤海林場應(yīng)以林場自身發(fā)展為主導(dǎo)，統(tǒng)籌政府宏觀調(diào)控和市場運(yùn)作等措施推進(jìn)林場發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，既不能躍進(jìn)式的急于求成，也不能放棄機(jī)會(huì)任由散緩發(fā)展。而要結(jié)合自身發(fā)展情況，逐步完善政府對編制問題的統(tǒng)一落實(shí)，把渤海林場持續(xù)健康、穩(wěn)定發(fā)展作為根本。
二、渤海林場當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r
（一）林場基本現(xiàn)狀
自2010年起，北戴河新區(qū)渤海林場經(jīng)營面積合計(jì)5.16萬畝，占全市林場總經(jīng)營面積的10.31%。其中公益林面積為3.44萬畝，占全市國有林場總公益林面積的17.54%，國家級(jí)公益林補(bǔ)償面積為3.4404萬畝，占全市總補(bǔ)償面積的13.24%；中幼林面積為0.673萬畝，占全市中幼林總面積的3.1%。直至2010年底，累計(jì)安排中央財(cái)政生態(tài)效益補(bǔ)償基金為3.4404萬元，占全市國有林場國家級(jí)公益林補(bǔ)償基金的0.6%。林場營業(yè)總成本比去年有所增加，主要用于管理等費(fèi)用。全市6個(gè)國有林場中除了山海關(guān)及祖山林場盈利外，包括渤海林場在內(nèi)的4個(gè)國有林場均屬于虧損林場，虧損總額達(dá)上百萬元，林場經(jīng)營狀況急需改革。
（二）財(cái)政資金收支情況
近年來，北戴河渤海林場收到各級(jí)財(cái)政資金不足，但是林場支出的成本卻逐年增加，例如林場人員工資、生產(chǎn)設(shè)備更新維修、林場危房舊房改造資金、封山育林、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、森林撫育、石油價(jià)格改革增加對林業(yè)成本支出、森林培育、森林防火、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、有害生物防治等等。而政府補(bǔ)貼資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足這些裸的開銷，直至2010年底，累計(jì)安排中央財(cái)政補(bǔ)償基金3.4404萬元，僅占全市林場總補(bǔ)償基金的0.589%。但僅依靠政府補(bǔ)貼還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足林場開支費(fèi)用，比如基本設(shè)施建設(shè)費(fèi)用和項(xiàng)目投資費(fèi)用等嚴(yán)重不足。
（三）職工人員組成及社保福利情況
渤海林場國有職工總數(shù)達(dá)到121名，在職59名，離退休人員達(dá)到38名；其中距法定退休年齡不足5年職工10名，在職職工未參加醫(yī)保人員為24名，占全市林場為參保人員的14.3%。由此可見，渤海林場離退休人員達(dá)到31.4%，高齡職工占22.3%，高學(xué)歷高技術(shù)的專業(yè)性人才短缺。林場為在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為27%，為職工繳納醫(yī)保費(fèi)用比例為6.5%，其中未參加醫(yī)保人員達(dá)20%，職工福利待遇有待改善，中老年職員比例過高，技術(shù)型人才短缺。
三、渤海林場發(fā)展所面臨的問題
（一）森林資源不斷下降
我國森林面積總量不斷減少，只占世界總量的3.9%，而森林的蓄積率更是低至3%。人均占有量很少只占世界人均蓄積量的1/8。森林覆蓋率只相當(dāng)于世界森林覆蓋率的61.3%。而渤海林場國家公益林僅為3.44萬畝，地方公益林面積基本為零。隨著大氣污染和亂砍亂伐，將會(huì)造成更為嚴(yán)重的生態(tài)破壞，為此人類遭到不同程度的水土流失、土地沙漠化等自然災(zāi)害，生物多樣性也遭到破壞。由此可見，林業(yè)部門任務(wù)艱巨，迫在眉睫。
（二）管理體制不明確
我國的經(jīng)濟(jì)體制一直存在著政企不分、職責(zé)不明、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)不明確、企業(yè)不能自主經(jīng)營諸多問題。渤海國有林場既屬企業(yè)化自主經(jīng)營，其管理體系必存在不健全因素。人員編制問題、績效考核制度和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度等都應(yīng)該分時(shí)期分階段加強(qiáng)管理，在新時(shí)期新階段許多舊制度舊方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代的管理模式，如何與時(shí)俱進(jìn)明確管理體制成為國有林場發(fā)展的重中之重。
（三）政府扶持力度不強(qiáng)
林業(yè)是一個(gè)特別的行業(yè)，不僅肩負(fù)著全球生態(tài)健康的重任更能夠影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。渤海林場位于美麗的海濱旅游城市，發(fā)展生態(tài)旅游機(jī)會(huì)很大，但在經(jīng)濟(jì)整體上，林業(yè)是弱勢經(jīng)濟(jì)群體，而任何企業(yè)的發(fā)展都離不開政府在經(jīng)濟(jì)和政策上的雙重扶持，但是一些項(xiàng)目行政審批手續(xù)繁瑣，征地占地問題上缺乏優(yōu)惠政策，國家財(cái)政補(bǔ)償基金項(xiàng)目少之甚少，政府對林業(yè)的支持力度不足嚴(yán)重阻礙了林場的創(chuàng)新改造能力，使一些項(xiàng)目發(fā)展難以進(jìn)行，被迫停止。
（四）林業(yè)經(jīng)營缺乏競爭力
渤海林場經(jīng)營模式比較傳統(tǒng)，經(jīng)營管理體制單一，對于市場經(jīng)濟(jì)體制，缺乏自由競爭的意識(shí)，林場與相關(guān)行業(yè)信息鏈、資金鏈嚴(yán)重脫節(jié)。高科技森林培育技術(shù)和專業(yè)人才嚴(yán)重不足，無法與新時(shí)期高科技管理模式相結(jié)合，招商引資力度不強(qiáng)，缺乏競爭就無法帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以林業(yè)發(fā)展為生活依托的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民要想提高生活水平，不斷致富，就必須努力發(fā)展林業(yè)，經(jīng)營林業(yè)，依靠市場交易達(dá)到更高的經(jīng)濟(jì)效益。
四、渤海林場發(fā)展的對策
面對渤海林場發(fā)展過程中所面臨的困境，其發(fā)展路徑需要以林場自身為出發(fā)點(diǎn)，與當(dāng)?shù)卣⒘謽I(yè)部門、社區(qū)居民、外來者為主要參與主體，建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，提出相應(yīng)發(fā)展對策。
（一）加強(qiáng)管理建立配套服務(wù)機(jī)制
在林業(yè)部門和林場之間建立一套運(yùn)行保障機(jī)制，確保林場從林業(yè)專業(yè)角度更好地推進(jìn)渤海林場發(fā)展的有效運(yùn)行。加快國有林場改革步伐，加強(qiáng)林場內(nèi)部管理，加強(qiáng)對防護(hù)林防火等的管護(hù)、保安處設(shè)施的配備、林木的各種自然災(zāi)害的預(yù)防，挖掘內(nèi)部潛力，增收節(jié)支，積極推廣林業(yè)科技的研發(fā)，招納專業(yè)科班林業(yè)人才，定期推行人員培訓(xùn)績效考核制度，從而提高科學(xué)管理效率。
（二）增進(jìn)體制改革實(shí)施“政企分離”
以前的政策大大限制現(xiàn)代林場的建設(shè)和發(fā)展，與大環(huán)境不相適應(yīng)。應(yīng)及時(shí)增進(jìn)體制改革，按照科學(xué)可靠的理論基礎(chǔ)，多實(shí)踐多試驗(yàn)，出臺(tái)一套完整的管理體制和管理模式。對人員編制嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照人事政策予以實(shí)施。明確政府和林場權(quán)責(zé)歸屬問題。從宏觀上，政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，在政策和經(jīng)濟(jì)上給予扶持，對林業(yè)部門給予監(jiān)督。在微觀上，林場全權(quán)擁有自主經(jīng)營權(quán)，自主調(diào)節(jié)財(cái)政收支平衡，積極上繳國家稅費(fèi)，自負(fù)盈虧，以利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制帶動(dòng)不同利益群體帶動(dòng)社區(qū)居民等遵循社區(qū)參與理論，按照全面協(xié)調(diào)配套的思想，實(shí)施渤海林場林業(yè)及旗下第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)政企分離制度。
（三）完善“制度”和“經(jīng)濟(jì)”兩供給
政府的宏觀調(diào)控在林場立場上講是大環(huán)境的改變，是對林業(yè)領(lǐng)域的支持與重視的體現(xiàn)。政府的扶持政策在林場發(fā)展過程中占據(jù)重要地位。除了制度供給，政府還應(yīng)出臺(tái)更加完善的法律法規(guī)來監(jiān)督管理違法違章等案件的發(fā)生。林業(yè)的特殊性決定了在經(jīng)濟(jì)上屬于弱勢群體，渤海林場尤其以生態(tài)公益林為主，而不是以商業(yè)林為主的完全自主經(jīng)營的林場，因此，林場主要提供的是生態(tài)效益，屬于公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品，因此需要政府給予補(bǔ)貼。只有在制度和經(jīng)濟(jì)上政府給予雙重扶持，才能更好的帶動(dòng)社區(qū)居民由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，自覺地把生產(chǎn)資源投向林業(yè)發(fā)展。
（四）調(diào)動(dòng)市場運(yùn)作機(jī)制，招商引資
客觀地說，渤海林場在經(jīng)營機(jī)制和資金流動(dòng)都存在著明顯的不足。尤其在當(dāng)今市場競爭激烈的條件下，更要準(zhǔn)確迅速地掌握當(dāng)下的市場信息，分析市場走向，抓住商機(jī)。因此，要運(yùn)用市場運(yùn)作機(jī)制加強(qiáng)市場信息和資金的溝通，搞好多種經(jīng)營，充分體現(xiàn)林業(yè)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而形成緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈，滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對林產(chǎn)品及其副屬產(chǎn)品日益增長的需求，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的招商引資，拓寬融資渠道，積極鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)森林旅游，有效的帶動(dòng)吸引外來人員共同推進(jìn)市場運(yùn)作機(jī)制的正常運(yùn)行。
總之，為解決困境，林場要結(jié)合自身困境找出新時(shí)期的發(fā)展對策，以渤海林場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為切入點(diǎn)，合理平衡林區(qū)的生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能關(guān)系，帶動(dòng)新區(qū)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。按照秦皇島市林業(yè)局針對林場在“十二五”需要開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極履行生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、低質(zhì)林改造、苗圃產(chǎn)業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)施統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，改善北戴河新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)旅游環(huán)境建設(shè)。只有以林場自身發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，依靠政府以及林業(yè)部門政策引導(dǎo)和市場運(yùn)行機(jī)制調(diào)動(dòng)社區(qū)居民和外來者對林場環(huán)境、資源優(yōu)勢進(jìn)行投資，最終實(shí)現(xiàn)新時(shí)期渤海林場政府主導(dǎo)型發(fā)展模式。
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關(guān)鍵詞：移動(dòng)通信；小區(qū)火險(xiǎn)；火險(xiǎn)評(píng)估
隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，城市住宅小區(qū)數(shù)量越來越多，小區(qū)內(nèi)建筑物結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，具有樓層高，地下車庫深的特點(diǎn)。發(fā)生火災(zāi)后，救援較為困難。因此預(yù)防比撲火更加重要。海恩法則指出：“一次重大事故的背后，有29次輕微事故、300起未遂事故和1000起事故隱患。”如果能夠觀測火險(xiǎn)隱患數(shù)量的變化，找到火險(xiǎn)隱患和火災(zāi)的內(nèi)在聯(lián)系，即可建立一個(gè)住宅小區(qū)火險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。在火險(xiǎn)較高的時(shí)期，提醒小區(qū)安防人員提高警戒力度，加強(qiáng)巡視。并且保證在火災(zāi)發(fā)生后，安防人員能夠有條不紊地按預(yù)案展開救援，降低火災(zāi)造成的損失。
1 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)
1.1 火險(xiǎn)等級(jí)劃分
本系統(tǒng)把小區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)分為5個(gè)等級(jí)[1]。1）1級(jí)，綠色表示，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較小，小區(qū)安防人員的任務(wù)是加強(qiáng)火險(xiǎn)指標(biāo)的觀測和統(tǒng)計(jì)；2）2級(jí)，藍(lán)色表示，已存在已知火災(zāi)隱患，但是發(fā)展成火災(zāi)事故的條件不足，小區(qū)安防人員的任務(wù)是加強(qiáng)事故隱患的檢查；3）3級(jí)，黃色表示，此時(shí)可能出現(xiàn)輕微火災(zāi)事故，小區(qū)安防人員應(yīng)當(dāng)盡力減小各項(xiàng)指標(biāo)值；4）4級(jí)，橙色表示，上級(jí)物業(yè)主管部門開始介入，督促小區(qū)安防人員應(yīng)加強(qiáng)安全宣傳，檢修消防器材；5）5級(jí)，紅色表示，上級(jí)物業(yè)主管部門制定整改計(jì)劃，加設(shè)消防工程，從建筑結(jié)構(gòu)上降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
1.2 確定15個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)
通過調(diào)查國內(nèi)外小區(qū)防火資料，確定火險(xiǎn)等級(jí)和15個(gè)指標(biāo)有一定的關(guān)系，15個(gè)指標(biāo)為：建筑物耐火等級(jí)、建筑物裝修材料耐火等級(jí)、建筑物功能類型、單位面積可燃物數(shù)量、單位面積防火隔離裝置數(shù)量、小區(qū)居民類型、消防設(shè)施檢查合格率、單位面積火災(zāi)智能傳感器安裝數(shù)量、近期物業(yè)管理水平、近期消防演練水平、昨日降雨量、昨日平均氣溫、昨日小區(qū)總用電量、當(dāng)日風(fēng)俗節(jié)日類型、昨日居民生產(chǎn)活動(dòng)頻繁等級(jí)。
1.3 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用
目前無法判斷15個(gè)指標(biāo)對火險(xiǎn)的影響權(quán)重，難以建立精準(zhǔn)的數(shù)學(xué)模型從已知指標(biāo)來推算火險(xiǎn)等級(jí)。因此在小區(qū)安防工作中，通常聘請消防部門的專家實(shí)地考察指標(biāo)，憑經(jīng)驗(yàn)判斷。但是專家屬于稀缺資源，無法每日對所有小區(qū)逐個(gè)評(píng)估，因此擬建立一種神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，通過對專家案例的學(xué)習(xí)，仿真專家的推理邏輯。
神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)選擇BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是一種多層前饋網(wǎng)絡(luò)，按誤差逆?zhèn)鞑ビ?xùn)練，其神經(jīng)元結(jié)構(gòu)見圖1[2]。BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)能夠逼近各種復(fù)雜函數(shù)，即只要火險(xiǎn)指標(biāo)和火險(xiǎn)等級(jí)存在著數(shù)學(xué)關(guān)系，即使無數(shù)學(xué)模型的支持，也能夠通過學(xué)習(xí)歷史數(shù)據(jù)，仿真函數(shù)的行為。
因?yàn)樾枰u(píng)判的指標(biāo)多，求解問題很模糊，因此選用雙隱層的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，采用數(shù)學(xué)專業(yè)語言Matlab做為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)工具[3]。
1.4 收集訓(xùn)練數(shù)據(jù)
選取60個(gè)小區(qū)，調(diào)查每個(gè)小區(qū)的15個(gè)指標(biāo)，專家查閱指標(biāo)，實(shí)地分析給出火險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)，填寫專家評(píng)價(jià)表，見表1。前50組數(shù)據(jù)做為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的訓(xùn)練數(shù)據(jù)，后10組做為神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。
1.5 建立神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)
調(diào)整神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)各層傳遞函數(shù)和各層神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)個(gè)數(shù)，多次實(shí)驗(yàn)，采用“MSE（均方差）”檢驗(yàn)精度，找到精度最好的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)形式見圖2。輸入層神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)15個(gè)，用于承接15個(gè)指標(biāo)的輸入；隱藏層的第1層神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)27個(gè)，采用“tansig”傳遞函數(shù)；隱藏層的第2層神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)9個(gè)，采用“l(fā)ogsig”傳遞函數(shù)；輸出層神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)1個(gè)，用于輸出火險(xiǎn)等級(jí)，采用“purelin”傳遞函數(shù)。
1.6 訓(xùn)練神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)
在第70次訓(xùn)練時(shí)，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)快速收斂，并達(dá)到預(yù)設(shè)精度要求，訓(xùn)練結(jié)束。訓(xùn)練過程見圖3。
1.7 自檢訓(xùn)練精度
需要對訓(xùn)練精度自檢，從而判定訓(xùn)練數(shù)據(jù)是否有效。把50組訓(xùn)練數(shù)據(jù)提供給神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立評(píng)價(jià)，計(jì)算網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)結(jié)果和專家結(jié)論之間誤差，兩者誤差見圖4。圖4中，專家結(jié)論用“”表示，網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)結(jié)果用“+”表示，“”與“+”吻合，則表示網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)和專家結(jié)論一至，不吻合時(shí)，兩者距離表示誤差大小。圖4表明50組訓(xùn)練數(shù)據(jù)中存在9個(gè)樣本誤差，誤差范圍很小，訓(xùn)練精度達(dá)到了要求。
1.8 檢驗(yàn)評(píng)估精度
最后10個(gè)樣本沒有參加訓(xùn)練，用于判定神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對未知指標(biāo)的評(píng)估能力，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立評(píng)價(jià)的結(jié)果和專家結(jié)論完全吻合。說明本次構(gòu)建的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)已能模擬專家邏輯，可以取代專家，對小區(qū)火險(xiǎn)做出獨(dú)立評(píng)價(jià)。
2 物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)的設(shè)計(jì)
成熟的物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)通常劃分為三層：感知層、網(wǎng)絡(luò)層、智慧層。在本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，感知層用傳感器網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)層采用了短信技術(shù)[4]，智慧層建設(shè)為云計(jì)算中心，智慧層的核心計(jì)算邏輯采用訓(xùn)練好的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)[5]。
2.1 傳感器網(wǎng)的建設(shè)
15個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)可分為三類，第1類為長期指標(biāo)，包括“建筑物耐火等級(jí)、建筑物裝修材料耐火等級(jí)、建筑物功能類型、單位面積可燃物數(shù)量、單位面積防火隔離裝置數(shù)量、小區(qū)居民類型”；第2類為中期指標(biāo)，包括“消防設(shè)施檢查合格率、單位面積火災(zāi)智能傳感器安裝數(shù)量、近期物業(yè)管理水平、近期消防演練水平”；第3類為短期指標(biāo)，包括“昨日降雨量、昨日平均氣溫、昨日小區(qū)總用電量、當(dāng)日風(fēng)俗節(jié)日類型、昨日居民生產(chǎn)活動(dòng)頻繁等級(jí)”。
其中長期指標(biāo)一年設(shè)定一次，中期指標(biāo)一月設(shè)定一次，短期指標(biāo)除了“當(dāng)日風(fēng)俗節(jié)日類型”可以從日歷數(shù)據(jù)庫中查詢外，其它四個(gè)指標(biāo)為環(huán)境因子，需要每日觀測和采集。在小區(qū)建立小型氣象站[6]，設(shè)置傳感器采集每日的降雨量和氣溫。在小區(qū)各樓電表安裝用電量無線傳感器，各樓的每日用電量將被匯兌，計(jì)算獲得小區(qū)總用電量。在小區(qū)出入口處的車輛道閘安裝門磁傳感器，記錄車輛進(jìn)出的頻次[7]。同時(shí)在小區(qū)出入口處的人行道上安裝熱釋電紅外傳感器，記錄小區(qū)居民進(jìn)出的頻次。對各出入口的車輛進(jìn)出頻次和居民進(jìn)出頻次求和，作為居民生產(chǎn)活動(dòng)頻次，換算成居民生產(chǎn)活動(dòng)頻繁等級(jí)。各傳感器用無線通訊的方式組成無線傳感器網(wǎng)，傳感器處理模塊負(fù)責(zé)接收各傳感器發(fā)來的檢測參數(shù)，換算成火險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的第3類指標(biāo)。
2.2 短信平臺(tái)的建設(shè)
選擇“Microsoft Visual FoxPro 9.0”開發(fā)短信平臺(tái)，短信平臺(tái)負(fù)責(zé)將15個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)組成一條短信，發(fā)送給云計(jì)算中心。構(gòu)建短信平臺(tái)需要一臺(tái)GSM MODEM（短信貓），GSM MODEM和計(jì)算機(jī)之間采用串口通訊。調(diào)用MSCOMM控件，采用“CREATEOBJECT”函數(shù)建立了名稱為“SMS”的串口對象，一切短信控制都是基于該對象并調(diào)用對象各項(xiàng)方法實(shí)現(xiàn)。短信平臺(tái)的架構(gòu)見圖5。
向串口發(fā)送“AT+CMGS=138（0x0D）”，在本文中非可顯示字符用括號(hào)加16進(jìn)制碼表示。該AT指令命令GSM設(shè)備作好準(zhǔn)備，即將發(fā)送一個(gè)總長度為138的短信，約0.02秒后GSM設(shè)備回應(yīng)：“AT+CMGS=138（0x0D）（0x0D）（0x0A）>（0x20）”，其中 “AT+CMGS=138”是AT指令回顯。“>（0x20）”是設(shè)備進(jìn)入待接收短信主體狀態(tài)的標(biāo)志。從串口讀到這個(gè)標(biāo)志后，可繼續(xù)發(fā)送短信主體。短信主體必須進(jìn)行PDU編碼，PDU編碼表如下：
當(dāng)GSM MODEM成功接收到這一短信主體時(shí)，先是立即向串口回顯原文，約5S后如果發(fā)送成功，設(shè)備再次向串口返回：“（0x0D）（0x0A）+CMGS 27（0x0D）（0x0A）（0x0D）（0x0A）OK（0x0D）（0x0A）”；如果設(shè)備無法執(zhí)行短信發(fā)送，例如短信主體格式或編碼錯(cuò)誤、手機(jī)資費(fèi)不足、無信號(hào)等原因，則將向串口返回“（0x0D）（0x0A） ERROR（0x0D）（0x0A）”，故查詢設(shè)備返回信息是否有“OK”或“ERROR”的標(biāo)志就可以判斷本次短信是否發(fā)送成功。至此短信發(fā)送模塊開發(fā)完成。短信接收模塊的編碼和通訊開發(fā)類似于短信發(fā)送模塊。短信接收的方式采用每60s循環(huán)接收的方式。
2.3 云計(jì)算中心的建設(shè)
在物流集團(tuán)總部架設(shè)一個(gè)小型的云計(jì)算中心，并建設(shè)一個(gè)短信平臺(tái)，用于接收各小區(qū)發(fā)來的指標(biāo)短信。目前云計(jì)算有三種類型：公有云、私有云、混合云，本課題選擇私有云類型。私有云是指企業(yè)自己使用的云，它所有的服務(wù)不是供別人使用，而是供自己內(nèi)部人員或分支機(jī)構(gòu)使用。待時(shí)機(jī)成熟后，可以演變成混合云。混合云是指云計(jì)算提供的服務(wù)既供自己內(nèi)部使用，也可供第三方系統(tǒng)使用。在未來，小區(qū)火險(xiǎn)評(píng)價(jià)將納入城市安防的總架構(gòu)，系統(tǒng)采集的指標(biāo)和計(jì)算結(jié)果將提供給智慧城市的其它系統(tǒng)共享[8]。
3 系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)效
系統(tǒng)在某物業(yè)集團(tuán)投入了試用，每天晚上零點(diǎn)過后，各小區(qū)結(jié)束一天的環(huán)境因子采集工作，拼接成攜帶15個(gè)指標(biāo)的短信，例如：“凱麗花園，4，1，2，1，2，2，1，2，1，2，2，1，3，4，5”。把指標(biāo)短信通過小區(qū)短信平臺(tái)發(fā)送給云計(jì)算中心的短信平臺(tái)[9]。
云計(jì)算中心接收到各住宅小區(qū)發(fā)來的火險(xiǎn)因子短信后，對短信解碼，取出15個(gè)指標(biāo)，調(diào)用訓(xùn)練好的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)估火險(xiǎn)等級(jí)，并以短信的形式將計(jì)算結(jié)果發(fā)給小區(qū)所有安防人員。整個(gè)接收、計(jì)算與發(fā)送工作過程，約耗時(shí)15s[10]。
小區(qū)安防人員收到小區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)后，即可按預(yù)案執(zhí)行應(yīng)對措施，加強(qiáng)巡邏和演練。并根據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)的標(biāo)識(shí)色，在小區(qū)大門安放紅、橙、黃三種醒目的警示牌，告誡過往的居民，宣傳消防注意事項(xiàng)，提高居民火災(zāi)防范意識(shí)。當(dāng)一個(gè)小區(qū)的火險(xiǎn)等級(jí)一直居高不降時(shí)，物業(yè)集團(tuán)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并介入管理工作，安排專家對小區(qū)的消防工作加以整改，治理小區(qū)環(huán)境，增設(shè)消防器械，減少火災(zāi)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
4 總結(jié)
本系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境因子的自動(dòng)采集和指標(biāo)短信的自動(dòng)上傳，云計(jì)算中心能夠集中受理多個(gè)小區(qū)的查詢請求，將計(jì)算結(jié)果以短信的形式群發(fā)給全部安防人員。本系統(tǒng)計(jì)算延時(shí)小，火險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)確，適用于各類住宅小區(qū)。
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關(guān)鍵詞 農(nóng)資競爭；無人直升機(jī)；植保技術(shù)；飛行植保
中圖分類號(hào) S252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）03-0136-03
當(dāng)今世界普遍興起的綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)[1]，迫切需要植保技術(shù)的變革，研發(fā)相應(yīng)的綠色植保、有機(jī)植保、精準(zhǔn)植保、數(shù)字植保和飛行植保。其中，飛行植保當(dāng)是日益興旺的新興產(chǎn)業(yè)。飛行植保就是用飛機(jī)防治農(nóng)林業(yè)病蟲草害或相關(guān)的作業(yè)，也可稱為空中植保、航空植保或飛機(jī)植保技術(shù)。近年來，由于受全球氣候異常、生態(tài)環(huán)境惡化等因素的影響，我國農(nóng)作物病蟲草害發(fā)生的面積在不斷擴(kuò)大，暴發(fā)性的病蟲害災(zāi)難時(shí)常發(fā)生，造成了嚴(yán)重的后果，病蟲草害防治的面積、病情和難度都在加大。以前，我國的飛機(jī)防治多采用固定翼飛機(jī)，這類飛機(jī)的起飛和著陸必須使用跑道，飛行速度快，作業(yè)效率高，但是藥物漂移較多，精準(zhǔn)度較差，容易造成農(nóng)藥浪費(fèi)和環(huán)境污染。因此，不適應(yīng)于復(fù)雜地形作業(yè)或障礙物多的作業(yè)環(huán)境以及家庭聯(lián)產(chǎn)承包的中、小田塊的病蟲害防治，更不適應(yīng)慢速度的超低空飛行防治作業(yè)。另外，由于病蟲害的突發(fā)性（如2012年東北地區(qū)暴發(fā)的玉米粘蟲），一般的地面噴霧設(shè)備或人工噴灑由于效率太低，根本不能及時(shí)撲滅病蟲害，同時(shí)安全性也很差。近年來，無人直升機(jī)噴霧設(shè)備的研究與應(yīng)用在美國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家得到了快速的發(fā)展[2-4]。在我國，由于缺乏先進(jìn)的無人直升機(jī)植保技術(shù)和控制裝置，使我國飛行植保的應(yīng)用水平不適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，因此借鑒發(fā)達(dá)國家飛行植保發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國現(xiàn)狀探索符合我國國情的飛行植保發(fā)展路徑實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。
1 飛行植保的由來
在飛行植保這個(gè)新興領(lǐng)域，美國、日本、韓國等發(fā)達(dá)國家走在前列。他們在器械設(shè)備研制、藥劑研制、智能化裝備及植保應(yīng)用技術(shù)等方面為我國提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
1.1 美國航空植保由來已久
美國航空植保經(jīng)歷了由有人駕駛直升機(jī)植保技術(shù)向無人機(jī)植保技術(shù)的過渡。20世紀(jì)中期以后，美國等發(fā)達(dá)國家逐步形成規(guī)模化的大型農(nóng)場，采用專業(yè)化、現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式。相應(yīng)地，建立了以大型植保機(jī)械和航空植保為主體的病蟲草害防治體系。目前，美國擁有農(nóng)用飛機(jī)20多個(gè)品種9 000多架（13%為農(nóng)用直升機(jī)），占世界總擁有量的28%，平均2萬hm2耕地就有一架農(nóng)用飛機(jī)[5]，65%的農(nóng)業(yè)化學(xué)處理是由飛機(jī)承擔(dān)的。由于美國面積廣闊，耕地集中在大規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場，因此農(nóng)用飛機(jī)以作業(yè)效率較高的有人駕駛固定冀飛機(jī)為主。作業(yè)項(xiàng)目除了包括航空播種、施肥和噴灑農(nóng)藥外，還拓展到人工降雨、森林滅火、空氣清潔、旅游觀光等方面[6]。由于無人機(jī)起飛時(shí)不需要跑道，在飛行中機(jī)動(dòng)靈活，生存力較強(qiáng)，具有其他一些飛行器不具備的獨(dú)特的飛行能力。目前，美國60%以上的農(nóng)藥噴施是由專業(yè)的植保公司運(yùn)用無人智能機(jī)械完成的。
1.2 日本直升機(jī)植保技術(shù)居領(lǐng)先地位
日本直升機(jī)植保技術(shù)居領(lǐng)先地位，從20世紀(jì)90年代起就將無人直升機(jī)用于大田作物、果樹和蔬菜的病蟲害防治、施肥和品質(zhì)管理上，還應(yīng)用于田間監(jiān)測，如判斷水稻作物的田間生長狀態(tài)。早在1990年，日本山葉公司就率先推出了世界第1架有效載荷為20 kg的無人直升機(jī)，此種飛機(jī)主要用于撒布農(nóng)藥，由于其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)深受農(nóng)民的歡迎。據(jù)2006年資料顯示，日本水稻種植面積近169.2萬hm2，且經(jīng)營規(guī)模相對較小。這樣的生產(chǎn)條件非常適合無人機(jī)的作業(yè)，因?yàn)闄C(jī)身尺寸小、重量輕、操控非常靈活、適應(yīng)區(qū)域廣，作業(yè)效率高、噴灑效果好。因此，日本農(nóng)用無人機(jī)因其獨(dú)特的優(yōu)勢得以快速發(fā)展，已經(jīng)從1995年的307架增加到現(xiàn)在的2 400多架，僅YAMAHA用于農(nóng)林業(yè)方面的無人機(jī)的“RMAX”系列就有1 200架以上，RMAX 無人直升機(jī)可噴灑農(nóng)藥7～10 hm2/h，一架RMAX每天可噴灑農(nóng)藥80 hm2，而且節(jié)水省藥非常明顯，1 hm2稻田僅用農(nóng)藥1 L，用水7 L。可以說，在日本這種無人直升機(jī)播種、耕作、施肥、噴灑農(nóng)藥、病蟲害防治等無所不能。日本無人機(jī)的防治面積從1997年的20萬hm2增加到2005年的60萬hm2，年均增長20.1%，已經(jīng)超過了有人駕駛直升機(jī)的防治面積。目前，日本國內(nèi)水稻種植總面積的45%都靠無人直升機(jī)來進(jìn)行病蟲害防治[7]。日本總約533.33萬hm2農(nóng)田常年保持近3 000架無人直升機(jī)作業(yè)。日本還重視飛行人才的培養(yǎng)，已經(jīng)取得執(zhí)照的操控人員（飛手）達(dá)到6 000多人。因此，在日本采用無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢之一[8]。
1.3 韓國飛行植保快速發(fā)展
農(nóng)用無人直升機(jī)于2003年首次引進(jìn)韓國，其后，每年都在增加數(shù)量，目前全國共有73架（圖1）。其中約80%歸于各地方的農(nóng)協(xié)會(huì)所有，其余的則是營農(nóng)組合法人或個(gè)人接受政府援助購置。韓國的農(nóng)林水產(chǎn)食品部和農(nóng)協(xié)中央會(huì)計(jì)劃以后每年增加100架，到2013年共增加到500架[8]。全羅南道綠色農(nóng)業(yè)科科長尹成浩說：“由于人口架構(gòu)的老齡化和女性化日趨嚴(yán)重，農(nóng)村人口急劇減少，這種情況下只能利用無人直升機(jī)了，以后還會(huì)利用無人直升機(jī)來進(jìn)行播種和噴灑農(nóng)藥，它們的用途會(huì)更廣。”
2 飛行植保在我國的興起
近年來，尤其是近2年來，全國各地都積極開展了無人直升機(jī)的研發(fā)和應(yīng)用。機(jī)型越來越多，應(yīng)用范圍越來越廣，推廣速度越來越快，技術(shù)研究越來越深入。
2.1 無人直升機(jī)飛行植保應(yīng)運(yùn)而興
人們越來越深刻地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有突出的位置和重要意義，發(fā)展農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)是有關(guān)國計(jì)民生的頭等大事。目前，病蟲害仍然是我國發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“天敵”，每年因病蟲害造成的糧食損失在15%以上，防治費(fèi)用也十分可觀。未來我國1.2億hm2農(nóng)田將容納年均過10億元的無人機(jī)械設(shè)備市場和年均超100億元的植保服務(wù)業(yè)務(wù)量。因此，植物病蟲害防治是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。當(dāng)前國內(nèi)主要依靠于化學(xué)防治，化學(xué)農(nóng)藥防治效果除受藥劑本身性質(zhì)和性能制約之外，施藥的時(shí)機(jī)、技術(shù)質(zhì)量及藥械等都是很重要的影響因素。
我國從1951年就開展航空施藥技術(shù)的研究和應(yīng)用，當(dāng)時(shí)主要在大面積的墾區(qū)、森林和農(nóng)場進(jìn)行噴灑作業(yè)，機(jī)型多以固定翼飛機(jī)為主。60多年來，直升機(jī)出現(xiàn)了貝爾-212型、米-8型、米-171型機(jī)型的更替。目前，國內(nèi)通用輕型無人機(jī)主要有蜜蜂16共軸式無人駕駛直升機(jī)，Z-3無人直升機(jī)，wD100型無人直升機(jī)、天鷹-3和AF811等。我國引進(jìn)的國外先進(jìn)輕型飛機(jī)，如美國RoBNSoN公司生產(chǎn)的R22輕型直升機(jī)等可應(yīng)用于吊桶吊囊滅火，將水注入到用PVC制成的吊囊、吊袋（容量為0.5～1.5 t）中，用直升機(jī)吊掛到撲火現(xiàn)場，供機(jī)動(dòng)泵、水槍使用，方法簡單易行，設(shè)備造價(jià)低廉，效果良好。北京市2/3是山區(qū)，山區(qū)地形復(fù)雜多變。為了發(fā)揮航空護(hù)林優(yōu)勢，加強(qiáng)森林防火工作，北京市政府決定，今后每年3月1日至5月31日開展直升飛機(jī)森林滅火工作。直升機(jī)可利用吊桶吸水直接撲火，也可運(yùn)送森林消防隊(duì)員和撲火物資[7]。直升機(jī)除了森林消防以外，還用于病蟲害防治工作。2003年，梁家林等人對飛機(jī)噴灑技術(shù)在防治美國白蛾當(dāng)中的應(yīng)用進(jìn)行了探討。試驗(yàn)結(jié)果表明，對美國白蛾集中連片發(fā)生的林區(qū)采用直升機(jī)防治，取得了比較滿意的防治效果[8]。
在我國，無人直升機(jī)植保技術(shù)之所以得以快速發(fā)展，主要在于它具有高效、節(jié)水、優(yōu)質(zhì)、全能、安全、便利等多項(xiàng)獨(dú)特的優(yōu)勢。如無人駕駛小型直升機(jī)具有作業(yè)高度低（1～10 m），農(nóng)藥用量少（使用超低容量液劑、熱霧劑及超低容量靜電制劑，施藥僅為3 000～7 500 mL/hm2，電動(dòng)無人直升機(jī)噴灑技術(shù)采用噴霧噴灑方式至少可以節(jié)約50%的農(nóng)藥使用量，節(jié)約90%的用水量），重量輕（整體尺寸小，轉(zhuǎn)向起降靈活，可空中懸停，無需專用起降機(jī)場），防治效率高（1架飛機(jī)可完成施藥0.13 hm2/min，1 h完成施藥超過6.67 hm2）；防治效果好（旋翼產(chǎn)生的向下氣流有助于增加霧流對作物的穿透性，飄移少），遠(yuǎn)距離遙控操作（噴灑作業(yè)人員避免了暴露于農(nóng)藥的危險(xiǎn)，提高了噴灑作業(yè)安全性），智能化程度高（GPS衛(wèi)星定位導(dǎo)航，可以自動(dòng)規(guī)劃航線，自主按航線飛行并可自主接力，即斷藥補(bǔ)藥后，從斷藥點(diǎn)開始續(xù)噴，可以減少人工漏噴重噴的現(xiàn)象），飛行穩(wěn)定（飛行自穩(wěn)系統(tǒng)帶GPS模塊，高精度姿態(tài)傳感器，可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)增穩(wěn)，漂移校正，自動(dòng)巡航等）等諸多優(yōu)點(diǎn)。另外，還在很大程度上降低了資源成本。電動(dòng)無人機(jī)折舊率更低、單位作業(yè)人工成本不高、易保養(yǎng)。同時(shí)，飛機(jī)本身價(jià)格15萬～50萬元，防治用工費(fèi)用與人工相當(dāng)，都在植保企業(yè)和農(nóng)民的可接受范圍之內(nèi)。這樣，在小麥、水稻、果樹、棉花等農(nóng)作物的病蟲害防治中以及授粉、監(jiān)測等相關(guān)作業(yè)中廣泛應(yīng)用是完全可能的。
2.2 南方沿海地區(qū)先行先試
我國南方及沿海地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和地形復(fù)雜，對飛行植保進(jìn)行了先行先試。首先將直升機(jī)植保技術(shù)應(yīng)用于柑桔病蟲害（紅蜘蛛）防治上（廣東德慶噴灑1%阿維菌素?zé)犰F劑，3 d后防效82%）；廣西的甘蔗田利用無人直升機(jī)噴灑增糖劑取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益；在海南省三亞林旺水稻種基地，由國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心、南京農(nóng)機(jī)化研究所等單位共同主辦了“雜交水稻機(jī)械化種子生產(chǎn)暨農(nóng)用無人直升機(jī)輔助授粉和施藥技術(shù)”的現(xiàn)場觀摩會(huì)，袁隆平、朱英國和羅錫文等院士現(xiàn)場指導(dǎo)；湖南省華容縣利用TH28直升機(jī)噴灑森得保防治楊小舟蛾（7 d后防效達(dá)82%）；在浙江、成都、珠海等地都先后利用無人直升機(jī)噴灑農(nóng)藥在水稻、油菜等作物上進(jìn)行病蟲害防治，取得了理想的防治效果和統(tǒng)防統(tǒng)治經(jīng)驗(yàn)。
2.3 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)蓄勢待發(fā)
2012年3月17日總理觀看了舞陽縣1.07萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)糧田的無人直升機(jī)一噴三防現(xiàn)場演示（中央新聞聯(lián)播）（圖2），從此拉開了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)飛行植保的序幕。5月8日，由廣西田園、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)和河南平安種業(yè)聯(lián)合主持的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目無人機(jī)GPS定位一噴三防（防治穗蚜等）現(xiàn)場會(huì)在溫縣國家糧豐工程百畝方中進(jìn)行（河南新聞聯(lián)播），經(jīng)河南農(nóng)業(yè)大學(xué)專家測定，效果良好（1 d后防效達(dá)79.6%，3 d后達(dá)100%）。其后，新鄉(xiāng)、睢縣、永城、尉氏等地也先后利用無人機(jī)植保技術(shù)進(jìn)行了小麥及林木病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的其他省市也相繼進(jìn)行了直升機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治工作，如山東省防治林業(yè)病蟲害，安徽、山西、河北等地防治農(nóng)作物病蟲害等。
應(yīng)該說，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的飛行植保僅僅是個(gè)開端。可喜的是，勢頭非常好，不少地方和單位都是蓄勢待發(fā)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢：一是研發(fā)主體多元化。以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，如廣西田園公司尉氏金田地與西安中航618研究所研制成功的AF811機(jī)型已經(jīng)在林果、大田作物上成功應(yīng)用。再如安陽全豐公司與無錫漢和航空公司聯(lián)合研制農(nóng)用無人機(jī)及其藥物的同時(shí)，還建立了人才培訓(xùn)基地，開辦了初、中、高級(jí)培訓(xùn)班。目前，開封田秀才公司也利用TXC8-1無人機(jī)開展了飛防服務(wù)。二是機(jī)型多樣化。目前，研制成功正待推廣應(yīng)用的有超輕型可折疊一體化多旋翼農(nóng)藥無人機(jī)TTA MH3，廣西田園公司的AF811，田秀才公司的TXC8-1，安陽全豐公司的QF26-01，80 ccCD-10無人機(jī)機(jī)型等。三是服務(wù)主體多元化。除了研制公司直接面向社會(huì)開展有償服務(wù)以外，還出現(xiàn)了農(nóng)民合作社植保專業(yè)隊(duì)、植保公司統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)隊(duì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)服務(wù)隊(duì)，農(nóng)業(yè)局植保站等多種主體。四是研制服務(wù)一體化，研發(fā)企業(yè)的主要?jiǎng)右騺碜杂趯r(nóng)藥產(chǎn)品的促銷。飛機(jī)防治是其次，更重要的在于增加農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品的銷售，即無人機(jī)植保技術(shù)可作為促銷農(nóng)資的手段，進(jìn)而提高企業(yè)的核心競爭力。同時(shí)，飛行植保也有利于擴(kuò)大企業(yè)的社會(huì)影響和服務(wù)形象，從而助推了農(nóng)資市場競爭向空中發(fā)展。
3 結(jié)語
綜上所述，必須認(rèn)識(shí)到直升機(jī)植保技術(shù)無疑是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中一場偉大的變革，必將推進(jìn)農(nóng)資市場競爭的空中爭奪戰(zhàn)，必將引起我國土地資源、農(nóng)業(yè)栽培模式、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模等方面的變革，尤其是加速病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的進(jìn)程。
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一、對綜合實(shí)踐活動(dòng)課的基本認(rèn)識(shí)
新的課程計(jì)劃將所有課程分為三類：國家課程、地方課程和校本課程，“綜合實(shí)踐活動(dòng)”課不僅僅是國家課程中新增的一門必修課程，更是一種新的課程形態(tài)，具有許多不同于其它學(xué)科的特征。開設(shè)這門課程的總目標(biāo)是使學(xué)生綜合運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，自主地、探究式地解決與自身聯(lián)系密切的學(xué)習(xí)、生活、實(shí)踐中的問題，同時(shí)獲得積極的體驗(yàn)，形成對自然、社會(huì)和自我之間聯(lián)系的整體認(rèn)識(shí)，發(fā)展創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力以及良好的個(gè)性品質(zhì)［2］。
增設(shè)這門課程，在宏觀上有利于改進(jìn)我國基礎(chǔ)教育中重理論、輕實(shí)踐的弊端，更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，微觀上適應(yīng)了學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要。
“綜合實(shí)踐活動(dòng)”課不僅僅是非學(xué)科課程知識(shí)的總和，更不是“非主科”內(nèi)容的總和。它是對前幾年提出的“活動(dòng)課”的繼承和發(fā)展［2］，要求學(xué)生走出教室，參與實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從中提出問題，并進(jìn)一步分析問題，確立一套或多套解決方案，進(jìn)行試驗(yàn)和探究，其中可能變換各種方法，反復(fù)循環(huán)直到成功（或失敗），總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，最后以一定的活動(dòng)向外界作出反饋。
“綜合實(shí)踐活動(dòng)”課的特征：
首先是學(xué)生自主性：在信息技術(shù)部分和勞動(dòng)與技術(shù)部分，學(xué)習(xí)內(nèi)容一般由教師根據(jù)教材或?qū)W生實(shí)際給出，在學(xué)習(xí)過程中就提倡任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的探究性式學(xué)習(xí)，在研究性學(xué)習(xí)部分，就是讓學(xué)生自主選擇課題，自主參與活動(dòng)和研究等一系列步驟，社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐則主要作為以上三個(gè)部分的載體，其本身就明顯體現(xiàn)學(xué)生的自主性。課程的實(shí)踐性也是一大特征，是由自主性所引發(fā)的。
其次是內(nèi)容的綜合性。活動(dòng)中牽涉的知識(shí)、技能一般是多方面、多學(xué)科的、綜合的。信息技術(shù)部分大力提倡課程整合，反過來其它學(xué)科提倡利用信息技術(shù)這一工具進(jìn)行課程整合。勞動(dòng)與技術(shù)往往與制作、創(chuàng)新、發(fā)明聯(lián)系在一起，，也明顯體現(xiàn)綜合性，新的七年級(jí)教材就非常明顯體現(xiàn)這一思想。
再次，學(xué)生在一系列活動(dòng)后應(yīng)有一定的反饋活動(dòng)，如報(bào)告會(huì)，成果展覽，小發(fā)明，科技制作，寫論文，演小品，演講等，甚至是專題活動(dòng)。
二、綜合實(shí)踐活動(dòng)課與其它教育環(huán)節(jié)的關(guān)系
1、綜合實(shí)踐活動(dòng)課與學(xué)科課程的關(guān)系：新課程計(jì)劃要求所有學(xué)科都要有一定比例的課時(shí)用于探究性教學(xué)，這種課是屬于該學(xué)科內(nèi)部的探究性學(xué)習(xí)，而綜合活動(dòng)實(shí)踐課則突出跨學(xué)科的，甚至是超學(xué)科的，即不屬于任一學(xué)科內(nèi)容的。學(xué)生通過解決問題來提高分析和解決問題的靈活程度，拓展思維的廣度，借此將知識(shí)融會(huì)貫通，大大促進(jìn)綜合能力，這種作用是學(xué)科教學(xué)所達(dá)不到的和不能替代的。下圖為新老教學(xué)體系中教學(xué)思想的變化。
舊新
的的滲透綜合實(shí)踐活動(dòng)思想綜合
教所有學(xué)科：教各科的內(nèi)部的實(shí)踐
學(xué)學(xué)有教材的學(xué)科：綜合活動(dòng)課活
體各學(xué)科獨(dú)立的教學(xué)思想體各學(xué)科獨(dú)立的動(dòng)
系系教學(xué)思想和方法課
2、綜合實(shí)踐活動(dòng)課在升學(xué)考中的體現(xiàn)：自02年的高中新課程改革起，已提出高考、中考的各學(xué)科均有綜合探究性的大題目，并努力在其它題目中體現(xiàn)這個(gè)思想，特別是高考的X科目，除了希望實(shí)現(xiàn)大綜合外，還要實(shí)現(xiàn)探究性學(xué)習(xí)的題目占15%－30%的目標(biāo)。這幾年的高考、中考題不斷朝降低解題難度，提高分析問題的靈活度和綜合應(yīng)用能力方向發(fā)展，顯然隨著考試改革的深入，這個(gè)評(píng)價(jià)思想會(huì)得得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、綜合實(shí)踐活動(dòng)課與學(xué)校課程（校本課程）關(guān)系：綜合實(shí)踐活動(dòng)課是國家課程的一部分，它的教學(xué)原則、目標(biāo)、基本內(nèi)容范圍、教學(xué)時(shí)間由教育部制訂，學(xué)校或其它教育行政部門無權(quán)改變，。但它與其它學(xué)科不同之處是沒有教材(不提倡編寫學(xué)生用書)、形式不固定，相對學(xué)生而言，指導(dǎo)師可以不固定。學(xué)校課程是學(xué)校根據(jù)學(xué)校自身情況、當(dāng)?shù)亟逃Y源確定教學(xué)內(nèi)容、目標(biāo)及形式，可以自編教學(xué)提綱。一般只針對一項(xiàng)內(nèi)容，展開深入學(xué)習(xí)和探究，如小發(fā)明、書法、集郵、小學(xué)一二年級(jí)的信息技術(shù)等，并努力形成學(xué)校辦學(xué)特色。在某些情況下兩者內(nèi)容、形式可以相同，但兩者的發(fā)展方向不同。
4、綜合實(shí)踐活動(dòng)與課外活動(dòng)、興趣小組的關(guān)系：首先，綜合實(shí)踐活動(dòng)是要求所有學(xué)生參與的課程，課外活動(dòng)是針對數(shù)量較多的部分學(xué)生的，如有些學(xué)校舉辦藝術(shù)節(jié)，運(yùn)動(dòng)會(huì)，讀書節(jié)等，興趣小組則針對一小部分學(xué)生，往往帶有競賽輔導(dǎo)的作用，如信息學(xué)奧賽，航模、書法、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、科技等各種小組開工存在的活動(dòng)等。可看出綜合實(shí)踐活動(dòng)課是面向全體學(xué)生，要求學(xué)生以實(shí)踐為主，鍛煉綜合能力，課外活動(dòng)和興趣小組是針對部分學(xué)生，根據(jù)自己的特長和愛好選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，不排除教學(xué)為主學(xué)習(xí)方式，以專業(yè)和鉆研為主要特征。另一方面，三者之間內(nèi)容上互有關(guān)聯(lián)，時(shí)間上可以互相穿插。要注意的是要朝各自的特征方向發(fā)展，不能是簡單的代替。
三、綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施中有關(guān)問題
1、理清四部分關(guān)系：綜合實(shí)踐活動(dòng)包括的四部分并不是平等的和同類的，其中研究性學(xué)習(xí)是核心和重點(diǎn)，其它三個(gè)部分一方面為研究性學(xué)習(xí)服務(wù)，另一方面也有其自身的學(xué)習(xí)目標(biāo)和特有教學(xué)形式，但同樣也具有綜合實(shí)踐活動(dòng)的特征。這也是把這四個(gè)部分歸入綜合實(shí)踐活動(dòng)的主要原因。所以原則上，綜合實(shí)踐活動(dòng)課應(yīng)有四種課型，其中信息技術(shù)和勞動(dòng)與技術(shù)的課型是在傳統(tǒng)的課型上進(jìn)行改良的形式，主要為自身教學(xué)目標(biāo)展開的，這里不展開論述。
圍繞研究性學(xué)習(xí)的四部分關(guān)系是：在社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和提出研究性學(xué)習(xí)的課題，并展開探究活動(dòng)和研究性學(xué)習(xí)，完成較為簡單的，帶回有意義且一時(shí)不能解決的（注意：研究性學(xué)習(xí)課題的來源不一定來自社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐），后續(xù)的活動(dòng)則是有計(jì)劃，有目標(biāo)的探究、調(diào)查和學(xué)習(xí)，直到課題完成，最后向外界課題的成果（反饋性活動(dòng)）。這整個(gè)過程會(huì)經(jīng)常用到信息技術(shù)和以手工制作為代表的幾種技術(shù)性勞動(dòng)，用于查找資料、制作研究工具和輔助反饋性的活動(dòng)的實(shí)物等方面。
下文所講“綜合實(shí)踐活動(dòng)”主要是指圍繞研究性學(xué)習(xí)的部分。下圖是四部分的關(guān)系示意圖。
信息技術(shù)
狹義研究性
學(xué)習(xí)
廣義研究性學(xué)習(xí)
勞動(dòng)技術(shù)
綜合實(shí)踐活動(dòng)
2、實(shí)踐綜合實(shí)踐活動(dòng)的思想障礙：可以說中國兩千年的教育文化，最大的缺陷之一就是重理論而輕實(shí)踐，重科學(xué)而輕技術(shù)的思想，這既成為綜合實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)生的原因或需求，也成為在中小學(xué)開展綜合實(shí)踐活動(dòng)的最大思想障礙。包括廣大教師在內(nèi)的所有教育工作者應(yīng)放遠(yuǎn)眼光，努力學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想，才能主動(dòng)跟上時(shí)代的步伐。
3、理想的師資結(jié)構(gòu)和當(dāng)前形勢下的師資調(diào)配措施：基于四部分的關(guān)系，理想的師資結(jié)構(gòu)應(yīng)有兩種專職教師和兩種兼職教師：信息技術(shù)、勞動(dòng)與技術(shù)兩方面是專職，另兩方面則由各學(xué)科教師兼職，有條件的學(xué)校可以有專職教師，但一般學(xué)校應(yīng)有一二人為學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，例如教科室主任負(fù)責(zé)研究性學(xué)習(xí)，政教處主任負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐。
我省的新課程計(jì)劃將信息技術(shù)課獨(dú)立出來，勞動(dòng)與技術(shù)（原稱為勞動(dòng)技術(shù)）則是半獨(dú)立，它們都有規(guī)定的課時(shí)，指定的教材，這種做法也說明了上文所述的四部分關(guān)系和理想的師資結(jié)構(gòu)的合理性。
在當(dāng)前情況是：本學(xué)科剛起步，一缺廣泛而正確的的思想認(rèn)識(shí)，二缺操作經(jīng)驗(yàn)，三缺專職教師，有些學(xué)校甚至不能按要求開足課時(shí)。如何配置教師，開展學(xué)科教學(xué)和教學(xué)研究是當(dāng)務(wù)之急。我們認(rèn)為：1、缺乏信息技術(shù)和勞動(dòng)技術(shù)專職教師的學(xué)校，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓其它教職工兼職，以保證按上級(jí)要求開足課時(shí)。2、要對絕大多數(shù)教師進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)的整體理論學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)的培訓(xùn)，包括一些各級(jí)文件要求。通過培訓(xùn)，形成氛圍，從而培養(yǎng)一批本學(xué)科的帶頭人。3、在對教師進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)，開展學(xué)科教學(xué)的探索。4、學(xué)校要通過制訂管理?xiàng)l例來督促教師不占用、改變課程計(jì)劃中的課時(shí)分配。5、排出專門時(shí)間開展本課程的教研活動(dòng)。
4、探究性學(xué)習(xí)選題［5、6］：探究性學(xué)習(xí)的特征雖然是跨學(xué)科或超學(xué)科的，但在確定具體課題時(shí)，應(yīng)定位在一個(gè)較大領(lǐng)域，如人與自然(科學(xué))，人與社會(huì)(人文)，自我關(guān)系(心理)，人與文化(文化藝術(shù))，或者象工程技術(shù)(技術(shù))，社會(huì)危機(jī)(人文)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象(人文)之類，作為指導(dǎo)師，應(yīng)該熟悉以上各大領(lǐng)域內(nèi)包括哪些小的領(lǐng)域或具體的可選內(nèi)容，如：心理健康與個(gè)性發(fā)展、飲食與健康、情緒調(diào)節(jié)，消費(fèi)觀念等。當(dāng)然，這些課題本身可能在幾個(gè)領(lǐng)域中交叉。當(dāng)一個(gè)主題確定后，一般會(huì)有所側(cè)重于某些教學(xué)的學(xué)科，例如：對鄉(xiāng)土歷史、人文情況研究的，側(cè)重政史地方面；聯(lián)系課本，進(jìn)行實(shí)地污染調(diào)查，即側(cè)重理化生。如果選擇范圍在一個(gè)學(xué)科內(nèi)部的課題，主要由該學(xué)科教師安排探究性學(xué)習(xí)，超出一個(gè)學(xué)科，又在一個(gè)大領(lǐng)域內(nèi)，帶有專題性的內(nèi)容則是綜合實(shí)踐活動(dòng)中研究性學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
5、教材的選用和證訂原則：這幾年，由于各種原因，信息技術(shù)、勞動(dòng)與技術(shù)兩學(xué)科的教材和教學(xué)配套材料的征訂比較混亂。我們依據(jù)的原則是（1）、按照教育部和教育廳的有關(guān)文件精神：“任何進(jìn)入中小學(xué)課堂的教材及教材的配套材料，必須經(jīng)省教材審定委員會(huì)審定通過，未經(jīng)審定的，應(yīng)立即停止使用”。（2）、試用教材通過教研室征訂，正式教材通過新華書店證訂。按目前情況，作為試用教材的高二信息技術(shù)選修教材(四選一)，初中信息技術(shù)教材，小學(xué)信息技術(shù)教材、高中勞動(dòng)與技術(shù)教材均通過教研室證訂，初中勞動(dòng)與技術(shù)
教材(每學(xué)期均為多選一)、小學(xué)勞動(dòng)與技術(shù)教材均通過新華書店證訂。各中小學(xué)校和證訂工作相關(guān)的單位，應(yīng)密切注意下一學(xué)期的訂單，注意是否有變，并在弄清其性質(zhì)后再行訂購。
四、綜合實(shí)踐活動(dòng)的備課
因綜合實(shí)踐活動(dòng)有四種課型，對應(yīng)的也有幾種不同備課的形式或方法。信息技術(shù)技術(shù)課的備課與普通學(xué)科的備課相差不大，主要區(qū)別在于要準(zhǔn)備大量的資料供不同層次學(xué)生作幫助。本文的第五部分中給出比綱更詳細(xì)的參考內(nèi)容，活動(dòng)形式則根據(jù)有關(guān)原則和實(shí)際情況，由指導(dǎo)師自行設(shè)計(jì)。根據(jù)《浙江省綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)意見》等材料精神，我們認(rèn)為備課的總思路是“學(xué)校定方向，教師分組集體備課，個(gè)人指導(dǎo)實(shí)施”三層次備課。
第一層次：學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)初，召開由于校長，教導(dǎo)主任，教科室主任，政教主任，總務(wù)主任，各學(xué)科骨干教師組成的校級(jí)討論會(huì)，確定本校各年級(jí)的綜合實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，課時(shí)安排和功課表編排方法，指導(dǎo)師聘任方法以及活動(dòng)前后有關(guān)的與校外聯(lián)系，學(xué)生組織什么樣的反饋活動(dòng)等等相關(guān)事項(xiàng)。根據(jù)實(shí)際情況，如果校級(jí)會(huì)議能一學(xué)期召開多次，則更好。
第二層次：以年級(jí)為單位，教師分文理兩小組討論本年級(jí)學(xué)生一學(xué)期的具體活動(dòng)內(nèi)容與形式。在一定的條件下，也可請某些學(xué)生參加。注意：供選內(nèi)容一般是單一性，要進(jìn)行合理的組合，使每次活動(dòng)有綜合實(shí)踐活動(dòng)的各環(huán)節(jié)。再安排時(shí)間，場地，費(fèi)用等，確定分組形式和指導(dǎo)師人選。分組形式可以是按原來的班級(jí)進(jìn)行，如有些內(nèi)容是與個(gè)人能力愛好關(guān)系不大的，也可指導(dǎo)師給出可選方案（可以多個(gè)），學(xué)生自愿選擇而分組。本層次應(yīng)每一到兩星期進(jìn)行一次。
第三層次：教師分組同上，頻率同上，加上選聘的指導(dǎo)師，詳細(xì)準(zhǔn)備綜合活動(dòng)的每個(gè)步驟，提出明確的要求和原則，注意事項(xiàng)等，最后由指導(dǎo)師單獨(dú)統(tǒng)籌，進(jìn)一步考慮，付諸實(shí)施。
在實(shí)施中，有一些具體情況，如：二三層次的備課可能連在一起的；全年級(jí)一起活動(dòng)；對一組學(xué)生的活動(dòng)同時(shí)有多位指導(dǎo)師；社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)服務(wù)一學(xué)期集中安排一到兩次，研究性學(xué)習(xí)分配給各班任課教師。
學(xué)校安排舉例：一學(xué)期教學(xué)時(shí)間共17周，地方課程和校本課程每周一節(jié)，勞動(dòng)技術(shù)每周一節(jié)，實(shí)際各用15節(jié)，多余4節(jié)，社會(huì)實(shí)踐與社區(qū)服務(wù)、探究性學(xué)習(xí)共17＊2＋4＝38節(jié)，社會(huì)實(shí)踐和社區(qū)服務(wù)安排1、遠(yuǎn)足為主要內(nèi)容，（遠(yuǎn)足中調(diào)查，采集，回來試驗(yàn)，制作標(biāo)本、展示板和中華節(jié)，詳細(xì)本處略）一天計(jì)7節(jié)，2、對社區(qū)中飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、人群健康意識(shí)方面進(jìn)行調(diào)查，用于研究性學(xué)習(xí)（聯(lián)系初一科學(xué)的生理衛(wèi)生部分內(nèi)容），再將結(jié)果制作成展覽板，進(jìn)行針對性小發(fā)明，制作實(shí)物在社區(qū)中用各種形式宣傳。安排不連續(xù)的一個(gè)上午和一個(gè)下午，共7節(jié)。兩項(xiàng)內(nèi)容全段教師有所側(cè)重地分工，共同承擔(dān)指導(dǎo)師角色。這樣前七個(gè)星期的課已統(tǒng)一安排。接著10周的每周2節(jié)，單周兩節(jié)連排，雙周兩節(jié)分開排，探究性學(xué)習(xí)由各任課教師分擔(dān)，分別上側(cè)重某一方面的某一類探究性學(xué)習(xí)，因有10門不同學(xué)科教師，每人每學(xué)期上兩次，每次一節(jié)或兩節(jié)，共25節(jié)。第二層次的備課采用學(xué)科教研組為主的集體備課形式。
變化舉例：因擔(dān)任探究性學(xué)習(xí)的教師較少，后10周中再安排一個(gè)或下午兩個(gè)下午或一整天用于社會(huì)實(shí)踐和社區(qū)服務(wù)，所余時(shí)間仍是單周兩節(jié)連排，雙周兩節(jié)分開排。只是總周數(shù)減少。
五、詳細(xì)的綜合實(shí)踐活動(dòng)課題及選擇注意事項(xiàng)
(一)、中小學(xué)生常見或重要的活動(dòng)內(nèi)容
1、中學(xué)生日常行為與文明禮儀教育2、法紀(jì)法規(guī)教育3、各種安全教育4、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)5、走向社會(huì)他人交往、基本人際交往能力訓(xùn)練6、科技小發(fā)明7、針對學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的探究性學(xué)習(xí)8、手腦并用的，左右腦協(xié)調(diào)，開發(fā)右腦的訓(xùn)練。
由于是全體學(xué)生必須參加的活動(dòng)，可以班級(jí)為單位，由任課教師進(jìn)行指導(dǎo)活動(dòng)，形式絕不應(yīng)是講授式，而應(yīng)是學(xué)生參預(yù)活動(dòng)（為主），也參預(yù)準(zhǔn)備（為輔），如智力搶答式，猜謎語式，制作并參觀展覽式，先學(xué)生自學(xué)、提問，再進(jìn)行參觀、訪問調(diào)查、看展覽、聽講座、看電影等（代答疑），最后寫論文，寫心得，演小品，小制作等反饋活動(dòng)。
(二)、中小學(xué)生均可選擇的一般性活動(dòng)內(nèi)容
1、社會(huì)教育活動(dòng)：通過廣播、班刊、校刊（校內(nèi)部分），報(bào)告、參觀、集會(huì)、訪問、社會(huì)調(diào)查、校內(nèi)外勞動(dòng)、社區(qū)服務(wù)，家庭勞動(dòng)、成人工作一日體驗(yàn)，參與重大節(jié)日、紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)等形式，向?qū)W生進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義、以及日常行為規(guī)范的教育；培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國和人民的思想感情，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣；增強(qiáng)學(xué)生組織觀念和集體觀念以及自我管理和人際交往的能力。
2、科學(xué)技術(shù)活動(dòng)：通過發(fā)明、科技論文、制作、種植飼養(yǎng)、科學(xué)調(diào)查、人文考查、探究性實(shí)驗(yàn)、利用計(jì)算機(jī)獲取和處理信息、各種信息傳播等科技方面的活動(dòng)，使學(xué)生了解人類科技發(fā)展的過程及對生產(chǎn)生活和社會(huì)發(fā)展的巨大影響，了解我國歷史上的科技成果，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢；體驗(yàn)或嘗試進(jìn)行科學(xué)研究；培養(yǎng)學(xué)生具有初步科學(xué)創(chuàng)造意識(shí)，有學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的精神和運(yùn)用科學(xué)方法對待生活、學(xué)習(xí)中實(shí)際問題的意識(shí)。
3、文體藝術(shù)活動(dòng)：通過讀書、講座、器樂、書法、雕刻、工藝制作、影視戲劇欣賞、體育比賽、國防體育、登山、遠(yuǎn)足等形式，開拓視野，培養(yǎng)學(xué)生文學(xué)藝術(shù)方面的興趣和感受各種形式的美，認(rèn)知美，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作精神和克服困難、堅(jiān)韌不拔的意志品格。(三)、側(cè)重中學(xué)生選擇的活動(dòng)內(nèi)容：
讀書節(jié)活動(dòng)、時(shí)事報(bào)道、主題班會(huì)活動(dòng)課、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)、專題夏令營、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)與學(xué)法訓(xùn)練活動(dòng)、智能訓(xùn)練活動(dòng)、家政、職業(yè)指導(dǎo)、走向大自然生物班等自然興趣組、科技節(jié)活動(dòng)、科技“三小”活動(dòng)、心理健康教育、科技勞技興趣小組、
（二）、（三）部分因是可選擇的內(nèi)容，建議學(xué)校確定課題，教師集體備課，以教師個(gè)人特長為依據(jù)，確定某內(nèi)容的指導(dǎo)師，學(xué)生根據(jù)公布的指導(dǎo)師選擇自己的活動(dòng)內(nèi)容的模式，也可以按班級(jí)指定內(nèi)容。學(xué)校確定課題時(shí)，校長、教務(wù)處、政教處、教科室、各學(xué)科骨干教師集體商量，要充分考慮課時(shí)和課題數(shù)量、難度的關(guān)系；教師集體備課時(shí)，以本年級(jí)教師為主，其它相關(guān)教師，有關(guān)職工，如實(shí)驗(yàn)員，或社會(huì)上有關(guān)聘請的人員要一并參加；確定的指導(dǎo)師可以是本校教職工，或社會(huì)上聘請的專業(yè)人員；學(xué)生必須人人參加，每課不缺。
(四)、課題詳細(xì)舉例
