時間：2022-09-05 15:25:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電子商務(wù)經(jīng)驗交流材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第一章 總則
第一條 協(xié)會名稱：xx鄉(xiāng)電子商務(wù)協(xié)會。本協(xié)會由xx鄉(xiāng)各村有志從事電子商務(wù)的經(jīng)營、管理、使用以及相關(guān)的科研、教學(xué)、設(shè)計等單位和個人自愿參加而聯(lián)合組成的非盈利的社會團(tuán)體組織。
第二條 協(xié)會為本鄉(xiāng)范圍從事電子商務(wù)的企事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織自愿組成，實行行業(yè)服務(wù)和自律管理的跨部門、跨所有制的非盈利的行業(yè)性社會團(tuán)體法人。
第三條 協(xié)會的宗旨：誠信立會、服務(wù)興會。
第四條 協(xié)會的職責(zé)：在全縣發(fā)展電子商務(wù)的大浪潮中，為從事電子商務(wù)的各類團(tuán)體及個人營造一個應(yīng)用、促進(jìn)、發(fā)展的環(huán)境和氛圍；在電子商務(wù)的行業(yè)發(fā)展中凝聚人才、共商大計、共謀良策、促進(jìn)電商行業(yè)的管理和自律；在政府和從事電子商務(wù)的會員以及農(nóng)民合作社之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)全鄉(xiāng)信息化建設(shè)的發(fā)展，促進(jìn)全鄉(xiāng)電子商務(wù)的發(fā)展。
第五條 本協(xié)會接受xx鄉(xiāng)電子商務(wù)辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 xx鄉(xiāng)電子商務(wù)協(xié)會辦公地點設(shè)在xx鄉(xiāng)政府電子商務(wù)辦公室。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 協(xié)會堅持以實事求是、大膽探索、勇于創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的指導(dǎo)方針開展業(yè)務(wù)。
（一）研究全鄉(xiāng)電子商務(wù)的發(fā)展趨勢，探討電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)劃，向政府有關(guān)部門提出有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的政策意見和建議。
（二）向會員和政府提供電子商務(wù)發(fā)展情況，市場發(fā)展趨勢，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的預(yù)測等信息。密切聯(lián)系和依托相關(guān)村委會，做好電子商務(wù)的咨詢服務(wù)和政策、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場導(dǎo)向工作。
（三）廣泛開展電子商務(wù)技術(shù)、學(xué)術(shù)交流；積極開展電子商務(wù)知識普及教育和技能培訓(xùn)、經(jīng)驗交流。
（四）加強(qiáng)與全縣電商工作者的交流、合作、考察，開展產(chǎn)品展覽、展銷及技術(shù)交流活動，協(xié)助網(wǎng)店開辦者提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
（五）維護(hù)會員合法權(quán)益，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，反對不正當(dāng)競爭，反對侵害他人知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)“行規(guī)行約”的建立和完善，促進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范化建設(shè)。
（六）積極開展協(xié)會業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)工作，接受政府部門和有關(guān)企、事業(yè)單位委托，對電子商務(wù)投資開發(fā)項目、可行性方案等提供論證與咨詢。
（七）根據(jù)會員大會和理事會的決定組織有關(guān)活動。接受政府部門和社會團(tuán)體委托的活動。積極開展有益于電子商務(wù)發(fā)展的其他活動。
第三章 會員
第八條 本協(xié)會會員分為單位會員和個人會員兩種。
第九條 申請加入本協(xié)會的會員，必須具備下列條件：
（一） 從事電子商務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的具有法人地位的各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企事業(yè)單位和社會團(tuán)體及在本行業(yè)有重要影響的個人；
（二） 有自愿加入?yún)f(xié)會的意愿；
（三） 擁護(hù)本會的章程，積極參加本會活動，履行會員義務(wù)；
（四） 無嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為。
第十條 入會申請程序
（一）單位會員需提供以下材料：
1、填寫提交《xx鄉(xiāng)電子商務(wù)協(xié)會入會申請表》；
2、《工商營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
3、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；
4、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件。
（二）個人會員需提供以下資料：
1、身份證復(fù)印件；
2、個人簡歷及相關(guān)個人資料。
（三）經(jīng)鄉(xiāng)電商辦審核同意，頒發(fā)會員證書，獲得會員資格；
（四）協(xié)會將通過微博、微信等形式對新入會會員進(jìn)行公告。
第十一條 會員享有下列權(quán)利：
（一）本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）對本協(xié)會工作有建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（三）參加本協(xié)會組織的各類活動的權(quán)利；
（四）在企業(yè)服務(wù)活動中，會員企業(yè)享有優(yōu)先、優(yōu)惠權(quán)；
（五）入會自愿、退會自由。
第十二條 會員履行下列義務(wù)：
（一）遵守本協(xié)會章程，執(zhí)行本協(xié)會決議；
（二）維護(hù)本協(xié)會名譽及合法權(quán)益；
（三）積極主動配合協(xié)會開展工作；
（四）積極參加本協(xié)會組織的公益活動；
（五）及時向協(xié)會反映情況，提供相關(guān)資料。
第十三條 對違反本會章程或相關(guān)管理制度的會員，本協(xié)會有權(quán)給予通報批評、警告、暫停會籍、開除會籍等處分。情節(jié)嚴(yán)重的將追究其法律責(zé)任，給協(xié)會帶來經(jīng)濟(jì)損失的，要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十四條 會員有下列情況之一者，本會可終止其會員資格：
（一）一年以內(nèi)不參加協(xié)會的組織活動；
（二）給協(xié)會名譽帶來重大損害的；
（三）有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的。
第十五條 會員要求退會須提出書面申請，交回會員證書，其會員資格即行終止，協(xié)會進(jìn)行公告。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免
第十六條 會員大會
本協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員大會。會員大會的職權(quán)是：
（一）制訂和修改章程；
（二）選舉和罷免會長、理事；
（三）審議理事會的工作報告；
（四）決定協(xié)會的工作方針和任務(wù)；
（五）決定協(xié)會其他重大事宜。
第十七條 召開會員大會必須有二分之一以上的會員到會參加。會員大會的決定須經(jīng)到會會員代表三分之二以上表決通過方能生效。
第十八條 理事會對會員大會負(fù)責(zé)，是會員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展工作。理事會由會員大會在預(yù)先提出申請的會員中選舉產(chǎn)生，單位會員理事由該單位法定代表人或授權(quán)的代表出任。
第十九條 理事會的職權(quán)是：
（一）籌備召開會員大會；
（二）執(zhí)行會員大會的決議；
（三）向會員大會報告工作；
（四）決定會員的吸收程序或除名事項等；
（五）選舉和罷免會長、副會長；
（六）制定內(nèi)部管理制度；
（七）決定其他重大事項。
第二十條 理事會的決定須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十一條 協(xié)會法定代表人是協(xié)會會長。協(xié)會法定代表人不得兼任其他社會團(tuán)體法定代表人。
第二十二條 協(xié)會會長每屆任期五年，連續(xù)任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，但延期換屆最長不超過一年。
第二十三條 協(xié)會的會長必須具備下列條件：
（一）堅持國家的方針、政策，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)好；
（二）在全鄉(xiāng)電子商務(wù)領(lǐng)域有較大影響力和號召力；
（三）會長最高任職年齡不超過50周歲；
（四）身體健康，精力充沛，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；
（五）未受過刑事處分；
（六）具有完全民事行為能力。
第五章 附則
在這個網(wǎng)絡(luò)信息時代，伴隨著信息化的進(jìn)程的發(fā)展，提升管理水平的重要手段就是信息，這也是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。而根據(jù)最新的調(diào)查結(jié)果顯示，只有不到四分之一的企業(yè)應(yīng)用了電子商務(wù)這樣關(guān)系到交易。也就是說，約有82%的企業(yè)對網(wǎng)站的應(yīng)用還處于初級階段———即停留在對企業(yè)形象的宣傳，對產(chǎn)品和服務(wù)信息的和對客戶資料的簡單收集。電子商務(wù)形勢已被現(xiàn)在的企業(yè)商務(wù)活動采用，信息化技術(shù)已經(jīng)被企業(yè)的生產(chǎn)運作，運輸和銷售等諸多方面加以運用。例如，利用網(wǎng)絡(luò)收集各種原材料信息從而建立對采購有重要作用的原材料信息系統(tǒng)，電子信息化水準(zhǔn)經(jīng)由分析系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)得到采購建議和對策得以實現(xiàn)。但還不到四分之一這一數(shù)據(jù)說明企業(yè)還未充分開發(fā)和利用商業(yè)渠道信息。企業(yè)信息化時代已經(jīng)到來，企業(yè)應(yīng)該加快信息化的建設(shè)。
2電子信息安全技術(shù)闡述
2.1電子信息中的加密技術(shù)為保證數(shù)據(jù)的傳送更加完整和安全，電子信息重要使用加密技術(shù)。對稱加密技術(shù)和非對稱加密技術(shù)是加密技術(shù)的兩種類型。對稱加密技術(shù)的實現(xiàn)經(jīng)由包括明文、密鑰、加密算法和解密算法這樣的五個基本成分在內(nèi)的分組機(jī)密或序列密碼。而非對稱加密技術(shù)解密和加密相對獨立，經(jīng)由兩把不同的密鑰進(jìn)行加密和解密。被稱為公鑰的加密秘鑰向公眾公開，被稱為私鑰的加密秘鑰秘密保存，二者必須配對使用。被傳送的加密信息經(jīng)過加密技術(shù)起到了保密作用。發(fā)送電子信息的過程中，所要發(fā)出的信息被發(fā)送人經(jīng)過加密秘鑰加密后發(fā)出，如果信息在傳輸過程被竊取，他也只能拿到?jīng)]辦法沒理解的密文，但是密文可以被接受者用解密秘鑰進(jìn)行解密，得到明文。
2.2電子信息中的防火墻技術(shù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也使網(wǎng)絡(luò)安全收到了來自網(wǎng)絡(luò)黑客，郵件炸彈以及木馬病毒的威脅。其網(wǎng)絡(luò)也同樣被企業(yè)的信息化以這樣的形式所威脅著以至于難以保證企業(yè)電子信息的安全。防火墻這一保護(hù)措施在這種網(wǎng)絡(luò)極度不安全的情況下被最初采用。防火墻在阻止電腦信息被惡意篡改和防止被黑客入侵等方面也同樣在個人電腦的保護(hù)中起到了重要的作用。
2.3電子信息中的認(rèn)證技術(shù)電子信息的認(rèn)證技術(shù)分為身份認(rèn)證和消息認(rèn)證兩種。身份認(rèn)證包括識別（明確并區(qū)分訪問者身份）以及驗證（確認(rèn)訪問者身份），用于對用戶身份的鑒別。身份認(rèn)證必須在用戶訪問不公開的資源時被通過。消息認(rèn)證是用來辨別信息的真?zhèn)魏托畔⒂袥]有經(jīng)過第三方的偽造或者修改，被用于確認(rèn)和保證信息的完整性和抗否認(rèn)性。
3企業(yè)電子信息的主要安全要素
3.1企業(yè)電子信息的機(jī)密性信息的保密工作隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展已經(jīng)變得越來越困難。但是身為企業(yè)商業(yè)機(jī)密代表的信息其重要性也不言而喻。擺在各個企業(yè)面前的首要解決問題就是：應(yīng)當(dāng)怎樣確保自己的信息安全地在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞而不被第三方進(jìn)行竊取和篡改或者濫用和破壞。
3.2企業(yè)電子信息的有效性現(xiàn)今，企業(yè)的信息傳遞大多采用電子的形式，這是電子信息技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。關(guān)系企業(yè)貿(mào)易能否順利進(jìn)行和整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的前提條件就是信息的有效性。要保證信息傳遞的有效性，排除各類潛在的對信息有效傳遞存在威脅的因素尤為重要。
3.3企業(yè)電子信息的完整性對企業(yè)交易雙方都十分重要的一點是要保證交易各方的信息的完整，因其經(jīng)營的策略被交易方的信息完整性所制約。所以企業(yè)之間進(jìn)行交易的基礎(chǔ)就是防止信息在傳送的過程中丟失，或被隨意生成或者篡改，保證信息的完整性。
4企業(yè)中電子信息安全問題的解決策略
電子信息技術(shù)發(fā)展的安全性直接關(guān)系著企業(yè)以及個人發(fā)展的根本利益，因此，我們應(yīng)該在這方面加強(qiáng)建設(shè)的力度，采取有效的措施提高網(wǎng)絡(luò)信息的安全。
4.1提高電子信息發(fā)展的安全意識
隨著社會發(fā)展的需要，各個領(lǐng)域的發(fā)展都在逐步走向智能化，這與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展是息息相關(guān)的，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在軍事和經(jīng)濟(jì)上的應(yīng)用更應(yīng)該引起我們的重視，直接關(guān)系著整個國家的發(fā)展和國防的安全性。為此，我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識到電子信息安全的重要性，樹立維護(hù)電子信息安全的意識，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的安全發(fā)展。
4.2構(gòu)建企業(yè)信息安全管理體制
保證順利進(jìn)行信息安全的管理，除了對各種安全技術(shù)的使用之外，建立完善的電子信息安全管理的制度也是十分必要的。一個信息系統(tǒng)的安全被一開始建立的相關(guān)的信息管理制度所制約。這是一般的企業(yè)中都存在的。信息的安全性無法被保證都是因為相關(guān)的安全管理制度的問題所致，因為這一制度的相關(guān)安全管理技術(shù)都無法被正常進(jìn)行，可見一個嚴(yán)格的管理制度極度影響著信息系統(tǒng)的安全。電子信息安全技術(shù)及其工具無法發(fā)揮相應(yīng)作用的重要原因之一就是沒有一套完善且嚴(yán)格的信息安全管理制度。
4.3培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才
我國電子信息技術(shù)的發(fā)展還存在很大的發(fā)展空間，各方面的技術(shù)還有待提高，因此，應(yīng)該進(jìn)一步的進(jìn)行發(fā)展和研究。而電子信息的發(fā)展離不開專業(yè)化、高素質(zhì)的信息安全人才。為了提高信息技術(shù)安全發(fā)展的腳步，我們加大對人才的培養(yǎng)力度。通過加大對科研教育的投入，使他們能夠擁有更高端的實驗器材以及科研資金進(jìn)行技術(shù)的研究和開發(fā)；同時與國際接軌，進(jìn)行學(xué)術(shù)上的經(jīng)驗交流，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的技術(shù)并應(yīng)用到我國發(fā)展的實際當(dāng)中，提高我國信息技術(shù)的發(fā)展水平；加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部人員的培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)水平和道德修養(yǎng)，保證工作團(tuán)隊的團(tuán)結(jié)協(xié)作，為我國信息技術(shù)的發(fā)展凝聚力量。
4.4利用企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)條件來提供信息安全服務(wù)
很多企業(yè)的多個二級單位都在系統(tǒng)內(nèi)通過廣域網(wǎng)被聯(lián)通，局域網(wǎng)在各單位都全部建成，企業(yè)良好的信息安全服務(wù)是經(jīng)由優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)條件來提供的。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全公告和法規(guī)經(jīng)由企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，同時信息安全軟件下載和安全設(shè)備選擇也可通過這一平臺提供。除此之外，企業(yè)的員工也可以利用這一平臺進(jìn)行經(jīng)驗交流，進(jìn)行信息安全的在線教育培訓(xùn)等。4.5定期評估和改進(jìn)安全防護(hù)軟件系統(tǒng)企業(yè)的信息安全技術(shù)和應(yīng)用隨著企業(yè)的發(fā)展也在推進(jìn)發(fā)展著，伴隨技術(shù)發(fā)展，人們對信息安全問題的認(rèn)識也在提高。安全防護(hù)軟件系統(tǒng)———這一用來解決信息的安全問題的“解藥”也應(yīng)伴隨著信息安全問題的發(fā)現(xiàn)而定期評估和改進(jìn)。
5總結(jié)
隨著電子商務(wù)的興起，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)誕生并得以迅速發(fā)展。傳統(tǒng)審計遇到了空前嚴(yán)重的挑戰(zhàn)而必然的走向了網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)絡(luò)審計在醞釀中呼之欲出。本文首先從必然性、可能性、技術(shù)支持和實現(xiàn)基礎(chǔ)四個方面論述了網(wǎng)絡(luò)審計的產(chǎn)生的必然性；在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的提出了本文的核心理論——網(wǎng)絡(luò)審計的構(gòu)成理論，即網(wǎng)絡(luò)審計由“對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的審計、對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的審計、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審計”三部分構(gòu)成；隨后，又對網(wǎng)絡(luò)審計的優(yōu)勢及應(yīng)用中的問題進(jìn)行了簡要的歸納總結(jié)；最后，對促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)審計發(fā)展提出了筆者的五項建議：(1)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)審計軟件。(2)準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)審計人才。(3)加快審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計立法。（5）制定網(wǎng)絡(luò)審計準(zhǔn)則。
關(guān)鍵詞
網(wǎng)絡(luò)審計網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)財務(wù)
計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使世界進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及與之相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的迅速發(fā)展不僅使企業(yè)的經(jīng)營方式和管理模式發(fā)生重大變化，而且對傳統(tǒng)審計提出了空前嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
一、網(wǎng)絡(luò)審計呼之欲出
1、必要性
以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的誕生和高速發(fā)展及應(yīng)運而生的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)呼喚網(wǎng)絡(luò)審計的誕生。
近幾年，以大批網(wǎng)絡(luò)公司的成功崛起為標(biāo)志，“網(wǎng)絡(luò)”已由時髦變成了一種實務(wù)。全球的網(wǎng)上銷售額2000年就已達(dá)到了3000億美元（世貿(mào)組織測定），2003年將達(dá)到15000億美元（世界貨幣基金組織預(yù)測）。從第一代的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)（建立網(wǎng)站）到如今的第二代的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)（把服務(wù)器與后端系統(tǒng)相連，實現(xiàn)網(wǎng)上訂貨及訂單跟蹤）。再到將來的第三代互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)（企業(yè)業(yè)務(wù)兩端都實現(xiàn)自動化，形成實時傳播的供應(yīng)鏈）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正以驚人的速度發(fā)展并引發(fā)了管理思想和會計業(yè)務(wù)等方面廣泛而深刻的變革。
電子商務(wù)（E-Business或E-Commerce）是借助計算機(jī)和信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)來全面實現(xiàn)電子化的交易和結(jié)算的商務(wù)新模式，具有便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的特點。截至2001年1月，我國電子商務(wù)網(wǎng)站達(dá)1500余家；互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場總體規(guī)模為53億元，而電子商務(wù)交易總額卻達(dá)到了771.6億元。證券公司、金融結(jié)算機(jī)構(gòu)、民航訂票中心、信用卡發(fā)放等均已成功地進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域，并完成了大量而又可靠的交易。據(jù)最新評比報告顯示：我國電子商務(wù)能力居世界第37位。電子商務(wù)這種與傳統(tǒng)商業(yè)截然不同的商務(wù)操作和管理模式，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)審計所能涉及的領(lǐng)域。北京出現(xiàn)的全國第一起利用電子商務(wù)逃避納稅案，就從側(cè)面反映出了傳統(tǒng)審計面對電子商務(wù)時的無力與無奈。
Internet和電子商務(wù)的發(fā)展直接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的出現(xiàn)。確切的講，“網(wǎng)絡(luò)財務(wù)”是電子商務(wù)的重要組成部分，它以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)、幫助企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同、遠(yuǎn)程報表、遠(yuǎn)程報帳及遠(yuǎn)程審計等遠(yuǎn)程處理，事中動態(tài)會計核算與在線財務(wù)管理，實現(xiàn)集團(tuán)型企業(yè)對分支機(jī)構(gòu)的集中式財務(wù)管理。據(jù)報道，中國兩大財務(wù)軟件公司“用友”、“金蝶”都已了自己的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)是企業(yè)財務(wù)管理從思想觀念到方式手段的一次深刻革命，傳統(tǒng)審計也必須加快發(fā)展步伐和變革力度以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的發(fā)展。
2、可能性
新型公司業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息的高度集中使網(wǎng)絡(luò)審計的出現(xiàn)成為可能。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)對網(wǎng)絡(luò)審計而言，既是一種挑戰(zhàn)，同時也是一種機(jī)遇，因為它即將帶給傳統(tǒng)審計一個全新的變革和飛躍。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用，必然導(dǎo)致業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的高度集成，從而使得審計所需的大量原始的財務(wù)數(shù)據(jù)和其他各種證據(jù)都可從被審單位及其相關(guān)業(yè)務(wù)單位的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中直接獲取。這不僅為真正有效實用的網(wǎng)絡(luò)審計創(chuàng)造了條件，同時也為全面高效的網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)提供了廣闊的發(fā)展空間。
3、技術(shù)支持
互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的深入發(fā)展給網(wǎng)絡(luò)審計的出現(xiàn)提供了先進(jìn)的技術(shù)支持。
我國IT產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，在硬件、軟件，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)、管理及運用方面已經(jīng)擁有了比較成熟的技術(shù)，形成了一整套較為科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)體系。
在硬件技術(shù)方面，我國嵌入式微處理器研制達(dá)到90年代末國際水平，研制出了點徑為0.6納米的世界上信息存儲密度最高有機(jī)材料，運行速度為4032億次/秒高性能超級服務(wù)器。
在軟件技術(shù)方面，中國開發(fā)完成了國產(chǎn)計算機(jī)操作系統(tǒng)“中國兩千”（chinese2000）。財務(wù)軟件的開發(fā)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平，它的開發(fā)、運用、普及和網(wǎng)絡(luò)化都將為網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)提供豐富技術(shù)和經(jīng)驗。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面，遠(yuǎn)程控制技術(shù)、保密傳輸技術(shù)、大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)、web技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)身份確認(rèn)技術(shù)、防火墻技術(shù)、虛擬專用網(wǎng)技術(shù)、反病毒技術(shù)等都將在網(wǎng)絡(luò)審計技術(shù)的開發(fā)與實現(xiàn)中產(chǎn)生重大作用。
4、實現(xiàn)基礎(chǔ)
網(wǎng)絡(luò)（局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)）、財務(wù)和管理軟件的普及、完善及較為充足的網(wǎng)絡(luò)操作人才為網(wǎng)絡(luò)審計的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計：我國截止到2000年12月31上網(wǎng)人數(shù)突破2250萬人，預(yù)計年內(nèi)將達(dá)到3500萬。上網(wǎng)計算機(jī)892萬臺，互聯(lián)網(wǎng)站點突破3萬個。光纜總長度125萬公里，國際線路總?cè)萘?799M，電腦擁有量全球第八。另外，我國即將啟動網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。在擴(kuò)建完善現(xiàn)有的以光纖為主體的基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)的同時，加速建設(shè)新一代高速信息傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)和寬帶高速計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)。這為網(wǎng)絡(luò)審計誕生和發(fā)展創(chuàng)造了有利的物質(zhì)環(huán)境。
迄今為止，絕大多數(shù)的機(jī)關(guān)、單位的會計核算都實現(xiàn)了計算機(jī)管理，80%以上的單位使用的是國產(chǎn)的財務(wù)或管理軟件（部分已具備了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)功能）。有的建立了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。這為網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)和審計網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
在人員方面，受過系統(tǒng)的計算機(jī)基礎(chǔ)教育的大中專畢業(yè)生和受過計算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)在職人員已非常普遍。這就為網(wǎng)絡(luò)審計的普及與推廣提供了充足的人力資源保障。
二，網(wǎng)絡(luò)審計的構(gòu)成
網(wǎng)絡(luò)審計是指綜合運用網(wǎng)絡(luò)及其相關(guān)技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行審查的新型審計。由以下三部分構(gòu)成：
1、對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的審計
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是指在開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，利用服務(wù)器來實現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)活動。這種虛擬經(jīng)濟(jì)模式具有虛擬性、廣泛性、隱蔽性、即時性等特點，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式有顯著的區(qū)別。這也是網(wǎng)絡(luò)審計相對于傳統(tǒng)審計而言有很大不同的根本原因。這些差別主要表現(xiàn)有以下四個方面。
（1）更加廣泛而復(fù)雜審計對象
審計對象的本質(zhì)是企業(yè)的財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)營管理活動，而在電子商務(wù)中，企業(yè)的財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)營管理活動的特點發(fā)生了巨大的變化，各種業(yè)務(wù)隱性化和數(shù)字化，使舞弊行為更易發(fā)生；此外現(xiàn)代審計賴以存在的內(nèi)部控制制度也出現(xiàn)了新特點，傳統(tǒng)手段無法對新環(huán)境下的內(nèi)部控制進(jìn)行評價，也就無法得出正確的審計結(jié)論
傳統(tǒng)電算化軟件正在經(jīng)歷縱向網(wǎng)絡(luò)化、橫向與管理信息系統(tǒng)融合的發(fā)展歷程，企業(yè)資源計劃（ERP，EnterpriseResourcePlanning）和業(yè)務(wù)流程重組（BPR，BusinessProcessReengineering）等以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新的管理思想的發(fā)展和應(yīng)用的實施加劇了傳統(tǒng)管理流程的變革，使審計面臨的對象更加復(fù)雜。目前一種強(qiáng)調(diào)企業(yè)面對顧客、競爭和變化，應(yīng)保持持續(xù)不斷的改進(jìn)的新理論“業(yè)務(wù)流程迭代”（BPI，BusinessProcessInteraction）正在全球興起，基于Internet的ERP和BPR理論又加入了電子商務(wù)的內(nèi)涵，這意味著審計面臨的對象將呈現(xiàn)出不斷變化的特點。未來企業(yè)內(nèi)外資源的有效計劃及其優(yōu)化和執(zhí)行，將是一個基于共同知識體系的全球化的應(yīng)用，這就預(yù)示著審計還將面臨多公司交叉的更為廣闊的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)審計的對象將空前的復(fù)雜和廣泛。
（2）更先進(jìn)的工具和方法
網(wǎng)絡(luò)審計引入了以計算機(jī)為主的網(wǎng)絡(luò)計算設(shè)備和以互聯(lián)網(wǎng)為主的網(wǎng)絡(luò)體系（有線網(wǎng)與無線網(wǎng)）及與之匹配兼容的網(wǎng)絡(luò)審計軟件系統(tǒng)。工具的不同使得網(wǎng)絡(luò)審計除了從傳統(tǒng)審計及計算機(jī)輔助審計那里繼承來的和從網(wǎng)絡(luò)財務(wù)那里移植來的方法外，還擁有自身所特有的方法體系。這包括實時監(jiān)測，電子函證，遠(yuǎn)程審查，實時測試等具體的審計技術(shù)手段及建立網(wǎng)上企業(yè)信息檔案庫，系統(tǒng)開發(fā)認(rèn)證制度，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（功能和控制）的定期審查（年審或季審）制度等審計制度。
（3）更高素質(zhì)的審計人員
網(wǎng)絡(luò)審計工作的順利開展是基于計算機(jī)技能、網(wǎng)絡(luò)知識和完備的審計理論等多方面的綜合運用，所以網(wǎng)絡(luò)審計要求審計人員除了過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)外，還須具備一定的計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊、電子商務(wù)等方面的知識，掌握網(wǎng)絡(luò)審計的理論和方法。如有必要，網(wǎng)絡(luò)審計還需引進(jìn)計算機(jī)專家等專業(yè)人員。
（4）更復(fù)雜的審計作業(yè)與報告
由于審計對象更加廣泛和復(fù)雜，要求分工與協(xié)作更加深入，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的認(rèn)證，定期審查（年審或季審）及網(wǎng)上業(yè)務(wù)審計所構(gòu)成的審計作業(yè)由不同的審計機(jī)構(gòu)承擔(dān)成為必要和可能。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的認(rèn)證和年審一般可由政府審計或由其委托的社會審計，或社會審計在政府審計的許可、監(jiān)督下接受企業(yè)的委托進(jìn)行。而網(wǎng)上業(yè)務(wù)審計則可由接受授權(quán)或委托的政府審計或社會審計來完成。
與審計作業(yè)相適應(yīng)，由業(yè)務(wù)審計報告及其必要附件（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的認(rèn)定證書和定期審查報告）所構(gòu)成的審計結(jié)果將由分別承擔(dān)這三項審計工作的單位提供。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)認(rèn)定書應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的定期審查和業(yè)務(wù)審計的重點給出建議，而網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)定期審查報告則應(yīng)就網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)審計的重點給出建議。三種審計結(jié)果密切配合，共同完成對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的審計監(jiān)督、鑒證。
2、對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的審計
網(wǎng)絡(luò)審計對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性、可靠性和準(zhǔn)確性有很強(qiáng)的依賴，這就要求盡可能在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)投入運行前就對其進(jìn)行審計。主要有以下三個方面：
(1)對系統(tǒng)開發(fā)的審計
網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)（電子商務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)等）的特點及其固有的風(fēng)險決定了審計內(nèi)容必須包括對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)處理和控制功能的審查，以證實其業(yè)務(wù)處理是否真實、合法及安全可靠，這是傳統(tǒng)審計所沒有的；其次，由于系統(tǒng)開發(fā)完成并投入使用后再修改優(yōu)化，要比設(shè)計階段困難且代價昂貴。因此，系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)應(yīng)有審計人員（一般是內(nèi)審人員）參與，完成后必須通過驗收認(rèn)證程序后方可投入運行，通用軟件尤應(yīng)如此。
（2）對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)功能與控制的審計
包括硬件系統(tǒng)的審計，軟件系統(tǒng)的審計，人員組織及內(nèi)部控制系統(tǒng)的審計。應(yīng)對此實行突擊檢查與定期審查制度相結(jié)合的，以保證內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性、可靠性和準(zhǔn)確性。
鑒于電算化審計已對這方面有過豐富的和深入的研究、探討，本文在此不再贅述。
（3）對外部網(wǎng)及相關(guān)單位的審計
為了保證網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的真實性和安全性，必然要求審查如網(wǎng)上的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、加數(shù)字時間戳的機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上銀行或電子貨幣發(fā)行單位的真實、可靠性；評價各種Internet上加密技術(shù)、防火墻技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)安全控制措施的有效性。所有這些都由每個單位組織審查和評價是不實際，也是不必要的。但可以由有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計、評價或鑒定，并出具報告，供有關(guān)人員參考。
3、借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審計
網(wǎng)絡(luò)審計當(dāng)然應(yīng)該包括審計自身的網(wǎng)絡(luò)化，即審計本身的電子商務(wù)化，這是網(wǎng)絡(luò)審計與傳統(tǒng)審計相區(qū)別的根本特征。
（1）借助網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)
網(wǎng)絡(luò)審計機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動大部分將在網(wǎng)上開展，包括在本企業(yè)網(wǎng)站上進(jìn)行形象塑造、信息披露、服務(wù)咨詢、同業(yè)交流、委托或授權(quán)、資金劃撥、審計結(jié)果報送等。
（2）借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行項目管理和實施
網(wǎng)絡(luò)審計機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上接受委托或授權(quán)，并取得登錄密碼及其他相關(guān)權(quán)限后，就可以在任何地方借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行項目管理和實施，完成除實地盤點和觀察外的大部分審計工作。
審計項目負(fù)責(zé)人可以在網(wǎng)上制定審計計劃，給各審計人員(不同地點)分配審計任務(wù)；在網(wǎng)上復(fù)核助理人員的工作底稿，并對助理人員給予指示與幫助；隨時了解審計項目進(jìn)展情況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各審計人員的工作；從網(wǎng)上審計檔案庫調(diào)動有關(guān)審計檔案，作為參考或證據(jù)；草擬和簽發(fā)審計報告。
審計人員可以通過網(wǎng)絡(luò)審查遠(yuǎn)距離外的計算機(jī)信息系統(tǒng)功能；調(diào)用系統(tǒng)的審計功能或使用審計軟件對系統(tǒng)的磁性經(jīng)濟(jì)與會計信息進(jìn)行抽樣、審查、核對和分析；向被審計單位的銀行、客戶和供應(yīng)商等進(jìn)行電子函證；在網(wǎng)上復(fù)制有關(guān)文件或數(shù)據(jù)等審計證據(jù)、編寫工作底稿；
如在系統(tǒng)開發(fā)時嵌入了審計程序，計算機(jī)還可以自動對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行實時的監(jiān)控，自動完成部分審計任務(wù)。
（3）借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多單位、跨時空作業(yè)
網(wǎng)絡(luò)審計使得多單位聯(lián)合審計項目的實施成為可能，主管單位在網(wǎng)上對各單位進(jìn)行分工、管理，領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。而實施單位則通過網(wǎng)絡(luò)與協(xié)作單位進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)、資料傳輸與調(diào)用，向主管單位報送工作信息、審計進(jìn)度，接受指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等。
網(wǎng)絡(luò)審計的三個構(gòu)成部分具有以下關(guān)系：
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為網(wǎng)絡(luò)審計的肇因和對象使得對網(wǎng)絡(luò)的審計成為網(wǎng)絡(luò)審計構(gòu)成中的當(dāng)然主體及主導(dǎo)部分；對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的審計是網(wǎng)絡(luò)審計的不可或缺的構(gòu)成部分，是對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)審計的前提和必要支持；利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審計是網(wǎng)絡(luò)審計的主要特征和衡量網(wǎng)絡(luò)審計成熟程度的主要尺度。
網(wǎng)絡(luò)審計是對傳統(tǒng)審計和計算機(jī)輔助審計的一次巨大的飛躍和深刻變革，是對新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計的主要手段，也是將來審計發(fā)展的主要方向。
三、網(wǎng)絡(luò)審計的優(yōu)勢及應(yīng)用中存在的問題
1、網(wǎng)絡(luò)審計的優(yōu)勢
在面對日益先進(jìn)和復(fù)雜的審計環(huán)境和對象，借助計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)來開展審計工作無疑是不得不采取也是最優(yōu)越的解決方法。
（1）網(wǎng)絡(luò)審計具有多單位聯(lián)合作業(yè)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)審計所面對的是比以前更加廣泛和復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動，審計的具體內(nèi)容除了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)紀(jì)錄以外還包括其使用的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及外部網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)企業(yè)的審計。所以，除非三類審計機(jī)構(gòu)進(jìn)一步分工協(xié)作，否則很難有效的完成審計任務(wù)。
其次，對每個網(wǎng)絡(luò)企業(yè)進(jìn)行審計時都需要對其外部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及對網(wǎng)絡(luò)提供財務(wù)、保密、身份標(biāo)識、電子貨幣等技術(shù)和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行審計。這就沒有必要對每個企業(yè)審計時都重復(fù)進(jìn)行，進(jìn)一步分工協(xié)作成為必要。
再次，由于網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)，現(xiàn)代通訊技術(shù)再審計中的運用使得多單位協(xié)作、聯(lián)合審計成為可能。
多單位聯(lián)合審計中各單位優(yōu)勢互補，分工協(xié)作，使得審計資源得到更廣泛而有效配置和運用，從而使審計能力大大提高。
（2）網(wǎng)絡(luò)審計具有跨時空作業(yè)的便捷優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)審計借助網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)、現(xiàn)代通信技術(shù)使得遠(yuǎn)程審計與就地審計相結(jié)合，當(dāng)前審計與以前審計、后續(xù)審計相結(jié)合跨時空作業(yè)成為可能。而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的無邊界性的和復(fù)雜性使得跨時空審計成為必要。
跨時空作業(yè)使審計單位能夠綜合調(diào)用、管理機(jī)構(gòu)內(nèi)外的資源完成審計項目，將原本復(fù)雜繁重的審計任務(wù)改變成簡單、方便、快捷的審計作業(yè)。
（3）網(wǎng)絡(luò)審計具有隱秘的優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)的存在使得審計工作也可以在不通知被審計人的情況下開展，使得被審計人來不及也不可能應(yīng)付審計檢查，從而減少了審計工作的阻力，提高了審計效率和質(zhì)量。
審計機(jī)構(gòu)在接受委托人或授權(quán)人的委托或授權(quán)后即可通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)入被審計單位的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，開展審計工作并完成審計報告。
網(wǎng)絡(luò)審計的隱秘性使得突擊審計的重要性和有效性得以提高。
（4）網(wǎng)絡(luò)審計具有準(zhǔn)確高效的優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)審計通過網(wǎng)絡(luò)可以充分發(fā)掘和發(fā)揮計算機(jī)高速準(zhǔn)確的優(yōu)勢及審計軟件的專業(yè)的優(yōu)勢，對海量的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索、查詢、追蹤、轉(zhuǎn)化、抽取、比較、歸類、合并、統(tǒng)計、打印和編制工作底稿，完成工作報告。聯(lián)網(wǎng)計算的實現(xiàn)使得網(wǎng)絡(luò)審計具有了準(zhǔn)確高效的特點。
2、網(wǎng)絡(luò)審計應(yīng)用中存在的問題
（1）對網(wǎng)絡(luò)安全性，可靠性的極大依賴
網(wǎng)絡(luò)審計借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等對網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)活動及其紀(jì)錄進(jìn)行審計，就必然要對網(wǎng)絡(luò)的安全性、可靠性、準(zhǔn)確性產(chǎn)生依賴。目前網(wǎng)絡(luò)犯罪已呈現(xiàn)出國際性的發(fā)展趨勢，計算機(jī)病毒借助網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播已是司空見慣，2000年電腦病毒給全球造成的損失達(dá)121億美元。網(wǎng)絡(luò)安全立法還處于初始發(fā)展階段。不僅如此，網(wǎng)絡(luò)的即時性使得網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部的漏洞或錯誤會無限制的復(fù)制。可以通過加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)審計來保證網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營與網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的安全。
（2）審計線索的電磁化困境。
在手工會計系統(tǒng)中，會計核算程序中的每一步都在紙介質(zhì)上留有文字記錄及經(jīng)手人簽字，審計線索十分清楚。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下，傳統(tǒng)的審計線索可能完全消失。各種單據(jù)，票證和賬簿等都以人眼無法直接辨識的電磁信息的形式在網(wǎng)上傳遞并存儲于磁性介質(zhì)中，只能通過計算機(jī)進(jìn)行審查；并且這些線索還具有被無痕刪改、不能永久保存等缺點。如果系統(tǒng)設(shè)計時考慮不周，可能到審計時才發(fā)現(xiàn)只留下業(yè)務(wù)處理的結(jié)果而不能追索其來源。因此，網(wǎng)絡(luò)審計要求企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)在設(shè)計時必須留有充分的審計線索。
（3）實時性的挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)審計具有很強(qiáng)的實時性。由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是持續(xù)運行的，所以停下來接受大規(guī)模的測試非常困難，這就要求審計人員執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)審計任務(wù)與系統(tǒng)運行的同時進(jìn)行。所以，應(yīng)加強(qiáng)這方面審計技術(shù)的研究已提高實時審計的可操作性、有效性和準(zhǔn)確性。
（4）要求企業(yè)建立更好的安全控制
電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營條件下，企業(yè)原有的內(nèi)部控制的某些過程消失后，又出現(xiàn)了一些新的內(nèi)部控制內(nèi)容，如軟件使用控制，網(wǎng)絡(luò)登錄控制等。但是，企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營的安全已無法單純依靠健全的內(nèi)部控制來保證。
計算機(jī)病毒和黑客攻擊隨時都可以從地球上的任何地方給網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)的安全帶來威脅；電磁信息可以刪改且不留痕跡；網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營管理中的計算機(jī)舞弊具有智能性、隱蔽性和危害嚴(yán)重性、易逃避法律責(zé)任的特點。
因此，網(wǎng)絡(luò)審計要求建立許多全新的安全控制。這些控制不僅包括企業(yè)內(nèi)部的管理制度和企業(yè)信息系統(tǒng)的程序控制，還包括外部網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)上交易的安全控制。
（5）要求更切實完備的法律法規(guī)和準(zhǔn)則規(guī)范
網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用對傳統(tǒng)審計產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。舊有的審計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系和法律法規(guī)體系已不能完全適應(yīng)、指導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)審計的實踐。網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性、實時性、廣泛性要求比傳統(tǒng)審計更加切實可行，更加完備的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則和法律法規(guī)的保證。
四、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)審計發(fā)展的五項建議
1、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)審計軟件
網(wǎng)絡(luò)審計借助網(wǎng)絡(luò)審計軟件進(jìn)行的，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計軟件的研究與開發(fā)是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)審計所必需的。
網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)可以是自主開發(fā)，與軟件公司合作開發(fā)，完全委托軟件公司開發(fā)。從現(xiàn)在實際情況和科學(xué)性來說，最好選擇財務(wù)軟件公司，它在財務(wù)軟件制作方面的經(jīng)驗有利網(wǎng)絡(luò)審計測試軟件的開發(fā)。
2、準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)審計人才
大批精通網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)及審計業(yè)務(wù)的審計人員隊伍是網(wǎng)絡(luò)審計能否得以實施的關(guān)鍵。雖然我國有充足的計算機(jī)操作應(yīng)用人才的儲備，但是軟件的快速更新使得舊有的知識必然遭到淘汰，且網(wǎng)絡(luò)審計已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了計算機(jī)和局域網(wǎng)操作的范疇；此外，被審計單位財務(wù)及管理信息系統(tǒng)的日益復(fù)雜也是對審計人員之的一種挑戰(zhàn)。審計人員必須經(jīng)常更新自身的知識結(jié)構(gòu)才能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)審計工作的需要。這就需要在將來的CPA資格考試中適當(dāng)增加有關(guān)計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)理論及操作的考察。定期對審計人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
但是，注冊會計師不可能都成為計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)專家。因此，計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)專家、信息系統(tǒng)與電子商務(wù)專家對網(wǎng)絡(luò)審計參與將是必然趨勢。
3、加快審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
審計網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)絡(luò)審計得以開展的物質(zhì)載體，因此要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審計，必須先進(jìn)行審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一些單位已建立了本單位的網(wǎng)站或局域網(wǎng)，并進(jìn)行了一些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用如：網(wǎng)上審計信息、單位介紹、經(jīng)驗交流等，但還沒有發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)的真正優(yōu)勢。
我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)雖然有了很大的發(fā)展，和發(fā)達(dá)國家相比仍很落后，我國電子商務(wù)的銷售總額僅相當(dāng)于美國著名電子商務(wù)公司亞馬遜銷售總額的十分之一。而對網(wǎng)絡(luò)財務(wù)研究和軟件開發(fā)也才剛剛開始，因此審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不會也不能一蹴而就的。應(yīng)該從某些易于實現(xiàn)的部分入手，有計劃地在一段時間內(nèi)逐步實現(xiàn)全面的網(wǎng)絡(luò)審計；從大型的政府或社會審計單位開始，從經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)開始，逐步試驗、推廣。
審計網(wǎng)絡(luò)適于采用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而無須耗費大量的人力物力鋪設(shè)專用網(wǎng)絡(luò)。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計立法
網(wǎng)絡(luò)審計立法是保障網(wǎng)絡(luò)審計正常發(fā)展的關(guān)鍵性措施。
新的《會計法》已增加了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的內(nèi)容，《電子商務(wù)法》起草工作正在加緊進(jìn)行之中，但上述法規(guī)都不是針對網(wǎng)絡(luò)審計而的，不能夠滿足網(wǎng)絡(luò)審計的需要。因此，有必要加快網(wǎng)絡(luò)審計立法工作的力度和進(jìn)度，使人們在開展網(wǎng)絡(luò)審計工作時有章可循。
如對電子證據(jù)，電子簽名，電子合同，電子貨幣等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工具的合法性及其使用規(guī)定，都需要立法來加以明確，使得網(wǎng)絡(luò)審計工作尤其是進(jìn)行合法性審計時有法可依。
另外，對于目前已有的相關(guān)法律法規(guī)適用于網(wǎng)絡(luò)審計的應(yīng)遵從其規(guī)定，不適應(yīng)的需進(jìn)行修改和完善。
5、制訂網(wǎng)絡(luò)審計準(zhǔn)則
審計準(zhǔn)則是審計工作應(yīng)遵循的規(guī)范和尺度，是評價審計工作質(zhì)量的權(quán)威性規(guī)則。
網(wǎng)絡(luò)審計對象、線索、方法，流程、結(jié)果等各方面相對于傳統(tǒng)審計都發(fā)生了變化，以往的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已經(jīng)不能完全適用，所以應(yīng)加快新的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的制定以指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)審計工作實踐的深入。如對網(wǎng)絡(luò)審計人員的一般要求，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全可靠性評價標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制準(zhǔn)則等。
參考文獻(xiàn)
[1]劉彬，審計入“網(wǎng)”初探《中國會計電算化》，2000年6月。
根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作計劃安排，2020-2021學(xué)年第一學(xué)期物流管理教研室以教學(xué)為中心，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，狠抓內(nèi)涵建設(shè)和師資隊伍，認(rèn)真落實課程計劃，課堂教學(xué)常規(guī)，抓好教學(xué)監(jiān)控。依照預(yù)定計劃認(rèn)真執(zhí)行本學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)，為掌握本學(xué)期教學(xué)改革工作情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保教學(xué)工作正常運行，現(xiàn)就本教研室的期中各項工作總結(jié)如下：
一、教學(xué)檢查工作組織情況
按照教務(wù)處工作計劃，由教務(wù)處具體負(fù)責(zé)期中教學(xué)檢查工作。本教研室召開了期中教學(xué)檢查動員會，會議強(qiáng)調(diào)了教學(xué)檢查工作的重要意義，規(guī)定了教學(xué)檢查的方式和檢查內(nèi)容，安排了教學(xué)檢查的時間及進(jìn)度，要求各位任課教師積極準(zhǔn)備檢查材料。
二、日常教學(xué)工作檢查情況
（一）教學(xué)授課進(jìn)度檢查
本教研室根據(jù)學(xué)院要求，全面檢查布置任課教師教學(xué)大綱執(zhí)行、完成進(jìn)度計劃、教案、學(xué)生作業(yè)批改情況等。具體檢查情況如下：
教師姓名
課程名稱
聽課次數(shù)
張晨
管理學(xué)（?？疲?/p>
4
推銷實物（專科）
刁雪影
管理學(xué)（本科）
4
梁淑慧
生產(chǎn)與運作管理（本科+?？疲?/p>
4
供應(yīng)鏈管理（專科）
程麗圓
物流管理基礎(chǔ)（本科+?？疲?/p>
4
物流客戶關(guān)系管理
袁帥領(lǐng)
計算機(jī)基礎(chǔ)（?？疲?/p>
4
葉曼曼
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)（本科）
4
物流戰(zhàn)略管理（專科）
張靖文
物流成本管理（?？疲?/p>
4
本次教學(xué)常規(guī)檢查的內(nèi)容有：備課、聽課、評課、作業(yè)批改及記錄、課改執(zhí)行情況、座談等?；厩闆r如下：
1、備課力求完美。（1）這次檢查發(fā)現(xiàn)每位教師都能認(rèn)真?zhèn)湔n，均有超前備課。（2）書寫較以前規(guī)范，教學(xué)環(huán)節(jié)齊全，教學(xué)過程比較詳實，個別教師教案中有自己獨到的見解。（3）備課從目標(biāo)的制定、教學(xué)方法的設(shè)計及教學(xué)手段的運用能體現(xiàn)新的課改理念，能注重學(xué)法的指導(dǎo)。（4）集體備課基本能做到二次備課，備教材、備學(xué)生。
2、教師教學(xué)反思有所提高，少部分教師的課后反思能體現(xiàn)教師對教材處理的新方法，能側(cè)重對自己教法和學(xué)生學(xué)法的指導(dǎo)，并且還能對自己不得法的教學(xué)手段、方式、方法進(jìn)行解剖。
3、及時批改作業(yè)，對鞏固知識，提高教學(xué)質(zhì)量是行之有效的。本次檢查發(fā)現(xiàn)大部分教師作業(yè)設(shè)置適量、適度，均能及時批改作業(yè)。學(xué)生作業(yè)中的錯題能及時更改。多數(shù)學(xué)生書寫比較認(rèn)真，格式比較規(guī)范。教師批改記錄比較細(xì)致，能夠反映學(xué)生作業(yè)中的錯誤做法及糾正措施。
4、課程考核改革執(zhí)行情況檢查
本學(xué)期教研室嚴(yán)格按照學(xué)院要求，執(zhí)行課程考核改革情況。期中檢查針對各任課老師的第一次、第二次形成性考核進(jìn)行了詳細(xì)檢查。總體進(jìn)行的很好，但也要個別老師的重視度不夠，考核流于形式。針對這種情況，本教研室積極組織老師對進(jìn)行得較好的老師進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，第二次考核內(nèi)容及形式有了很大的提高。
（二）聽課情況檢查
為進(jìn)一步提升教師教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)任課教師之間的相互交流；為選拔優(yōu)秀教師參加校級教師教學(xué)技能大賽活動，全體教師都按規(guī)定在沒有課的時候積極進(jìn)行了聽課，教師基本能完成本學(xué)期的聽課要求，并對聽課中發(fā)現(xiàn)的問題，如教學(xué)方法、教學(xué)手段的改進(jìn)，提出改進(jìn)意見和建議，好的方面進(jìn)行相互交流，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，取得了較好的效果。尤其是針對年后新進(jìn)教師的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)他們認(rèn)真?zhèn)湔n，上好第一節(jié)課，讓他們試講課后，認(rèn)真評教并指出不足部分，以便更好的開展本學(xué)期教學(xué)。
（三）學(xué)生對教師教學(xué)信息反饋
通過對各專業(yè)班級關(guān)于教師教學(xué)情況進(jìn)行現(xiàn)場座談的方式對各專業(yè)班級學(xué)生代表進(jìn)行訪談，現(xiàn)場收集教學(xué)反饋意見，及時反饋到任課教師本人。針對存在問題的教師，進(jìn)行專門的談話。本次學(xué)生座談有效地反饋了本教研室教師當(dāng)前存在的各項問題，為更好地提升本教研室教師教學(xué)能力和教學(xué)技能，促進(jìn)教學(xué)工作的整體提升和發(fā)展，起到了積極促進(jìn)作用。
（四）教研室工作情況
從檢查情況來看，各教師基本上都能積極參加教研室活動，教研活動都能按計劃進(jìn)行。每周二下午本教研室在系部會議后，進(jìn)行了教學(xué)經(jīng)驗交流等活動，情況良好。為全面提高教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)教學(xué)效果，提高教師群體素質(zhì)，經(jīng)全體專任教師的高度重視，積極參與，教學(xué)研討活動得以順利完成，其成果超出預(yù)期的目標(biāo)，收效不錯。
（五）學(xué)生補考情況
在王成院長的帶領(lǐng)下，由輔導(dǎo)員王波負(fù)責(zé)將補考信息通知學(xué)生，并于2020年10月7、8日進(jìn)行了學(xué)生的補考工作，嚴(yán)肅考紀(jì)，認(rèn)真做好了補考工作。
（六）實驗室使用情況
本教研室有物流實訓(xùn)大廳、電子商務(wù)實訓(xùn)機(jī)房、3D虛擬仿真實訓(xùn)室三個實訓(xùn)室，每個實訓(xùn)室本學(xué)期內(nèi)都能正常使用，實訓(xùn)室工作記錄完整，學(xué)生實訓(xùn)情況良好，學(xué)生實訓(xùn)技能得到顯著提高。
三、教學(xué)檢查結(jié)果及分析
本教研室都能嚴(yán)格按照通知要求，逐條開展自查自檢，并結(jié)合檢查工作，開展了一系列教學(xué)活動，如集體研究教案、小組探討備課、系部觀摩教學(xué)、師生座談交流、聽課評課交流等，教師間得到了交流，師生間得到了理解，教學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
1、經(jīng)檢查本教研室任課教師都按規(guī)定聽課四節(jié)。根據(jù)聽課評課解決教學(xué)過程中存在的問題，如教學(xué)方法、教學(xué)手段的改進(jìn)，教材內(nèi)容的處理等，特別是青年教師教學(xué)能力的進(jìn)一步培養(yǎng)和提高。
2、積極開展教學(xué)模式、教學(xué)方法和教學(xué)手段改革。各教學(xué)部門在教學(xué)檢查過程中，通過觀摩課、公開課以示范的形式開展教學(xué)方法改革的研究和探討，積極推廣利用現(xiàn)代化教學(xué)手段開展教學(xué)工作，探討工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式在課程教學(xué)中的應(yīng)用，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)習(xí)效率。促進(jìn)學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
3、以期中教學(xué)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)秩序。教師大多能夠按規(guī)定時間到教室，有部分教師出現(xiàn)遲到現(xiàn)象；大多數(shù)教師都能按時組織教學(xué)，教學(xué)秩序井然；部分教師講課期間不太關(guān)心學(xué)生聽課效果；學(xué)生遲到、曠課現(xiàn)象存在。
4、教學(xué)文件執(zhí)行情況檢查。大多數(shù)教師都能按教學(xué)計劃、授課計劃、課程安排（課表）完成教學(xué)工作任務(wù)，教學(xué)進(jìn)度、授課內(nèi)容規(guī)范合理，教學(xué)效果良好。
四、存在的問題和解決建議
1、關(guān)于部分師生上課遲到及教師不按時組織教學(xué)等問題。建議學(xué)院加強(qiáng)管理，任課教師必須按時上課并認(rèn)真組織教學(xué)，清點上課學(xué)生，記錄曠課學(xué)生。教務(wù)處將加強(qiáng)督促檢查力度，今后要不定時進(jìn)行檢查，對違規(guī)違紀(jì)教師按相關(guān)規(guī)定處理。
2、教師要加強(qiáng)課堂教學(xué)組織。組織教學(xué)是課堂教學(xué)的重要組成部分，教師要加大課堂教學(xué)管理力度，學(xué)院學(xué)生工作管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生管理工作，杜絕學(xué)生上課遲到、逃課現(xiàn)象。
【關(guān)鍵詞】校內(nèi)；實習(xí)實訓(xùn)基地；管理機(jī)制
加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè)、探索實訓(xùn)基地建設(shè)管理機(jī)制是中等職業(yè)學(xué)校改善辦學(xué)條件、突出職業(yè)教育辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點，是人才培養(yǎng)模式改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。下面就校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地管理機(jī)制改革做一定的探究。
一、準(zhǔn)確定位校內(nèi)實訓(xùn)基地的主要功能
要培養(yǎng)與職業(yè)技術(shù)崗位“零距離”接觸的學(xué)生，實訓(xùn)基地應(yīng)該能夠讓學(xué)生系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)工作過程，所以校內(nèi)實訓(xùn)基地的主要功能應(yīng)體現(xiàn)：讓學(xué)生親身經(jīng)歷結(jié)構(gòu)完整的工作過程，能真實具體體現(xiàn)工作過程中的各項基本環(huán)節(jié)，學(xué)生借此獲得“工作過程實戰(zhàn)經(jīng)驗”。
二、校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理
（一）校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地發(fā)展規(guī)劃。校內(nèi)實訓(xùn)基地的發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)，應(yīng)按照學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)形態(tài)布局，功能定位，根據(jù)重點推進(jìn)、長短結(jié)合的要求，結(jié)合專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)的目標(biāo)，制訂近期和長遠(yuǎn)的建設(shè)目標(biāo)，對人力、物力、財力進(jìn)行綜合平衡，分清輕重緩急，有計劃、有步驟、有重點地做好實訓(xùn)基地的發(fā)展與建設(shè)工作。
（二）校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)管理。校內(nèi)實訓(xùn)基地是實施實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的主要場所，主要對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)崗位基本技能訓(xùn)練、模擬操作訓(xùn)練和綜合技能提升訓(xùn)練，同時讓學(xué)生參與一定的實際生產(chǎn)，所以中職學(xué)校創(chuàng)設(shè)實訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)滿足：實現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的有機(jī)結(jié)合；根據(jù)需要可以讓學(xué)生單獨或者以小組形式完成學(xué)習(xí)任務(wù)；讓學(xué)生有較大的活動時間和空間；既像車間工廠，可以工作和生產(chǎn)，又像教室會議室，可以學(xué)習(xí)和討論。所以校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地的建設(shè)必須滿足以下幾個方面：
一是真實的職業(yè)環(huán)境。盡可能貼近生產(chǎn)、技術(shù)、管理、服務(wù)第一線，努力體現(xiàn)真實的職業(yè)環(huán)境，讓學(xué)生在一個真實的職業(yè)環(huán)境中按照未來專業(yè)崗位對基本技術(shù)技能的要求，得到實際操作訓(xùn)練和綜合職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。如我校數(shù)控加工專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)就是模擬了真實的職業(yè)環(huán)境，從而開展一體化教學(xué)改革試點工作。
二是技術(shù)含量高，校內(nèi)實訓(xùn)基地專業(yè)的設(shè)置需要緊跟行業(yè)和企業(yè)發(fā)展前沿，體現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝，使學(xué)生在實訓(xùn)過程中，學(xué)到和掌握本專業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)的技術(shù)本領(lǐng)。
三是開放性好，不僅可以為校內(nèi)學(xué)生提供基本技能實訓(xùn)場所，而且能承擔(dān)各級各類職業(yè)技能的培訓(xùn)任務(wù)和企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)，甚至可以引廠入校，為社會提供多方位服務(wù)，成為對外交流的窗口和對外服務(wù)的基地。今年我校積極開展引廠入校試點，與廣東瑞成公司達(dá)成協(xié)議，成立校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，將他們企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)引入校內(nèi)，組織生產(chǎn)實習(xí)。
四是通用性強(qiáng)，充分利用有限資源，最大限度地節(jié)約資金，盡可能使所建設(shè)的實訓(xùn)基地適用性強(qiáng)，能進(jìn)行多學(xué)科的綜合實訓(xùn)，相關(guān)專業(yè)盡可能通用。如數(shù)控加工技術(shù)專業(yè)和汽車維修專業(yè)等機(jī)械類專業(yè)建立機(jī)械加工綜合實訓(xùn)基地，再如電子商務(wù)專業(yè)和平面設(shè)計專業(yè)建立計算機(jī)中心實訓(xùn)基地。
（三）校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)資金籌措。校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地的建設(shè)，必定需要投入大量的資金。除了學(xué)校自籌資金，還可以爭取企業(yè)與各界的捐贈與支持，由企業(yè)投資或投入設(shè)備、企業(yè)派專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校對設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試和培訓(xùn)學(xué)校教師，提供技術(shù)支持；學(xué)校提供場地，派專業(yè)教師到企業(yè)實踐，達(dá)到校企共建校內(nèi)實訓(xùn)基地，實現(xiàn)校企合作共同培養(yǎng)人才的目的。我校與鴻準(zhǔn)精密磨具有限公司在校企共建校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地達(dá)成共識，先后對我校捐助了5臺高速數(shù)控加工設(shè)備，4臺機(jī)器人設(shè)備用于機(jī)類專業(yè)學(xué)生實訓(xùn)。這樣校企雙方互相支持、互相滲透、優(yōu)勢互補、共建基地共享利益。
三、創(chuàng)新校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地的管理體制和運行機(jī)制
建立科學(xué)的運行與管理機(jī)制是實現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)的保障，因此必須統(tǒng)一校內(nèi)實習(xí)管理機(jī)構(gòu)、明確各崗位職責(zé)；制定與實施教、學(xué)、做為一體的實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)方式配套的管理制度、實習(xí)實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、評價標(biāo)準(zhǔn)，努力把校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)成培養(yǎng)“職業(yè)人”的訓(xùn)練基地。
（一）統(tǒng)一校內(nèi)實習(xí)管理機(jī)構(gòu)、明確各崗位職責(zé)。校內(nèi)的實習(xí)實訓(xùn)基地實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和院、系兩級管理體制。校內(nèi)實習(xí)管理機(jī)構(gòu)由學(xué)校教學(xué)部和各專業(yè)系部組成，教學(xué)部是實踐教學(xué)管理的主要職能部門，對各系部實踐教學(xué)活動進(jìn)行全面統(tǒng)籌，合理安排。其具體職責(zé)是制定有關(guān)實習(xí)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度；審核學(xué)校各系實習(xí)教學(xué)的制定情況；檢查各系實習(xí)教學(xué)執(zhí)行情況；指導(dǎo)全校實習(xí)教學(xué)改革；負(fù)責(zé)實習(xí)教學(xué)質(zhì)量考核，總結(jié)實習(xí)教學(xué)工作，組織實習(xí)教學(xué)經(jīng)驗交流等。系部則承擔(dān)實踐教學(xué)的任務(wù)實施，對各自的實訓(xùn)基地進(jìn)行管理。具體職責(zé)是負(fù)責(zé)任務(wù)分配、材料采購、組織教學(xué)、過程檢查、質(zhì)量監(jiān)控、成績評定、職業(yè)氛圍營造、儀器設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和工作總結(jié)；在系部的統(tǒng)籌安排下，對實習(xí)實訓(xùn)基地的軟、硬件建設(shè)提供具體方案。這種統(tǒng)一管理模式避免了分散管理的弊端，可以最大限度的發(fā)揮基地和設(shè)備的使用率，從而避免了教學(xué)資源的浪費或重復(fù)建設(shè)。
（二）嚴(yán)格制定各項管理制度與標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)實習(xí)實訓(xùn)基地制度建設(shè)是保障實訓(xùn)基地正常運行的重要手段。為了全面規(guī)范校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地的管理，必須制定校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地管理辦法。在管理條例中明確教師行為規(guī)范和學(xué)生行為規(guī)范；制定各實訓(xùn)室管理制度、安全制度、設(shè)備管理、檢修制度、安全教育制度、實訓(xùn)室管理崗位職責(zé)、實訓(xùn)指導(dǎo)教師職責(zé)、安全操作規(guī)程等，并且要嚴(yán)格按制度進(jìn)行考核。新形勢下的教、學(xué)、做為一體的實習(xí)實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)效果評價體系也與傳統(tǒng)的實踐教學(xué)不同，如實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)效果的評價主要從學(xué)生、教師、企業(yè)和用人單位、畢業(yè)生等四方面進(jìn)行評價，從而構(gòu)成實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)效果科學(xué)的評價體系。
新形勢下，中職學(xué)校開展校內(nèi)實訓(xùn)基地管理機(jī)制的探究，對培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能、職業(yè)意識與職業(yè)道德，具有深遠(yuǎn)的意義。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：ATDE教學(xué)模式;人力資源管理專業(yè);實踐教學(xué);創(chuàng)新能力
作者簡介：（通訊作者）云紹輝（1973-），女，河北樂亭人，九江學(xué)院商學(xué)院副教授，博士，研究方向為人力資源管理、大學(xué)生職業(yè)生涯與發(fā)展規(guī)劃;秦峰（1976-），男，江西九江人，九江學(xué)院商學(xué)院講師，研究方向為人力資源管理。
基金項目：江西省教育科學(xué)規(guī)劃課題“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對大學(xué)生就業(yè)區(qū)域流向的影響――以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為例”（編號：14YB109），主持人：云紹輝。
中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2015）02-0074-04
在高等教育從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育的大背景下，大學(xué)生就業(yè)難的問題引起了廣泛關(guān)注，就業(yè)難的原因之一是大學(xué)畢業(yè)生的職業(yè)能力與企業(yè)的實際需求存在較大差距，供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出，這一點已成為學(xué)者們的共識。這就要求高校必須從市場需求出發(fā)，及時調(diào)整課程內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化實踐教學(xué)，提升畢業(yè)生的職業(yè)能力。
ATDE教學(xué)模式是臺灣學(xué)者陳龍安教授在1990年提出來的一種培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力的教學(xué)模式[1]，目前主要的應(yīng)用領(lǐng)域是中學(xué)和大學(xué)理工科相關(guān)專業(yè)的實驗教學(xué)（主要涉及化學(xué)、生物學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等相關(guān)學(xué)科），經(jīng)管類專業(yè)的課程尚未見關(guān)于ATDE教學(xué)模式應(yīng)用的文獻(xiàn)。本文以人力資源管理專業(yè)為例，探討ATDE教學(xué)模式在經(jīng)管類專業(yè)實踐教學(xué)中的應(yīng)用，希望能夠拓展ATDE教學(xué)模式的應(yīng)用領(lǐng)域，更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造性思維，促進(jìn)大學(xué)生職業(yè)能力的提升。
一、ATDE教學(xué)模式簡介
ATDE教學(xué)模式包括問（Asking）、想（Thinking）、做（Doing）、評（Evaluation）4個基本要素（圖1）[2]。在這種創(chuàng)造性思維教學(xué)模式下，教師根據(jù)課程內(nèi)容設(shè)計有計劃的教學(xué)活動，以激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造和想象力，最終培養(yǎng)和提高學(xué)生敏銳的變通力、創(chuàng)造力以及周密的思維能力[3]。
圖1 ATDE 創(chuàng)造思維教學(xué)模式
（一）問
在學(xué)生已有的知識基礎(chǔ)和經(jīng)驗背景下，教師設(shè)計或安排“問題情境”，提出問題供學(xué)生思考。“問”是ATDE教學(xué)模式的第一個環(huán)節(jié)也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教師需特別重視，提出問題的原則是有利于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，即盡量不提有明確或固定答案的問題，確保給學(xué)生提供創(chuàng)新思維與解決問題的機(jī)會。
（二）想
教師提出恰當(dāng)?shù)膯栴}后，應(yīng)給予學(xué)生一定的思考時間，鼓勵學(xué)生發(fā)散思維、自由聯(lián)想、尋求創(chuàng)意，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)變能力和思維的靈活性，使學(xué)生在積極的思維活動中發(fā)現(xiàn)新的問題或解決問題的新思路。
（三）做
根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容，組織學(xué)生進(jìn)行各種探索性實踐活動，讓學(xué)生在實踐中領(lǐng)會相關(guān)的原理，實現(xiàn)“做中學(xué)，做中悟，做中議，議中醒”[3]，從實踐活動中尋求解決問題的途徑和方法，并對方法的有效性進(jìn)行驗證。
（四）評
師生共同制定評估標(biāo)準(zhǔn)，共同評價，選取最佳方案。在這個環(huán)節(jié)中，師生相互欣賞和尊重，使創(chuàng)造性思維由萌芽狀態(tài)進(jìn)入實用階段。同時，在ATDE模式中，教師需要創(chuàng)造一種支持性的氛圍，即能接納及容忍不同意見甚至錯誤的自由、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，這是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的必要條件。
二、人力資源管理專業(yè)實踐教學(xué)的重要性
人力資源管理是一門典型的交叉學(xué)科，涉及管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等多個領(lǐng)域。人力資源管理的對象是有復(fù)雜思想和行為的人，僅憑教科書中理論或原則無法開展人力資源管理相關(guān)工作，只有通過大量的實踐和體驗，才能使學(xué)生真正領(lǐng)悟到人力資源管理的真諦，并在實踐中掌握所學(xué)的理論知識和相關(guān)的技能。
人力資源管理專業(yè)的重要目標(biāo)之一是培養(yǎng)學(xué)生的溝通合作能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)技術(shù)能力以及創(chuàng)造性地分析、解決具體問題的能力。它的實踐性非常強(qiáng)，一些重要的模塊包括工作分析、人力資源招募與甄選、培訓(xùn)與開發(fā)、績效考核與反饋、薪酬體系設(shè)計、勞動關(guān)系管理等都需要創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的情境以培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力，為學(xué)生日后從事人力資源管理相關(guān)工作打下良好的基礎(chǔ)。在筆者與九江學(xué)院已經(jīng)畢業(yè)的人力資源管理專業(yè)大學(xué)生的交流中，大多數(shù)畢業(yè)生反映雖然學(xué)校學(xué)習(xí)的專業(yè)知識比較系統(tǒng)，但對相關(guān)崗位的具體工作（如人力資源助理需要組織一次大規(guī)模的工作分析）卻感覺到操作很困難，顯然畢業(yè)生們對自己的職業(yè)能力缺乏足夠的信心。
因此，人力資源管理專業(yè)實踐教學(xué)應(yīng)該以企業(yè)實際需求為導(dǎo)向，以學(xué)生就業(yè)為中心，以提高學(xué)生的實際應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，全方位提升學(xué)生的職業(yè)能力，實現(xiàn)人才培養(yǎng)效果質(zhì)的飛躍。
三、人力資源管理專業(yè)實踐教學(xué)的瓶頸
（一）實踐教學(xué)內(nèi)容體系不完善
當(dāng)前各高校的人力資源管理實踐教學(xué)內(nèi)容大多沿襲了西方教材的思路，缺乏對中國企業(yè)的制度特點和員工社會心理特征的關(guān)注，聯(lián)系企業(yè)實際較少，尚未形成具有中國特色的實踐教學(xué)內(nèi)容體系。此外，雖然已經(jīng)有一些人力資源管理實訓(xùn)方面的教材出版，但普遍是針對人力資源管理各模塊的專門實踐訓(xùn)練，缺乏將各模塊融合進(jìn)而對系統(tǒng)的人力資源管理解決方案的探討，無法培養(yǎng)學(xué)生的系統(tǒng)思維和創(chuàng)造性。
（二）缺乏系統(tǒng)的實踐教學(xué)模式
教育部規(guī)定的人力資源管理專業(yè)本科實踐教學(xué)內(nèi)容包括社會實踐模塊（軍事訓(xùn)練與理論教育、本專業(yè)有影響的知名專家講座、各類社會實踐等）和專業(yè)實踐實習(xí)模塊（專題討論或?qū)W年論文、教學(xué)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文等），一般高校在教學(xué)計劃中都有所涉及。但人力資源管理專業(yè)是理論性、應(yīng)用性、實踐性很強(qiáng)的專業(yè)，僅完成以上兩種實踐教學(xué)內(nèi)容無法滿足社會對應(yīng)用型人才的能力需求，因此在人力資源管理實踐教學(xué)體系的構(gòu)建過程中必須充分考慮專業(yè)特點及社會的需求[5]。雖然一些高校教師已經(jīng)認(rèn)識到實踐教學(xué)的重要性并積極進(jìn)行有益的探索，但總體而言系統(tǒng)的人力資源管理實踐教學(xué)模式尚未形成，還需要業(yè)界同行的繼續(xù)努力。
（三）校內(nèi)外實踐教學(xué)基地建設(shè)難度大
相對于市場營銷、工商管理、電子商務(wù)等經(jīng)管類專業(yè)而言，人力資源管理專業(yè)實驗室建設(shè)比較單一，多以軟件為主，難以滿足模擬企業(yè)經(jīng)營真實情景的需求。此外，校外實訓(xùn)基地建設(shè)也存在較多現(xiàn)實困難，企業(yè)的人力資源部門一般職位較少，難以同時接納一個專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行實習(xí)。
（四）師資隊伍實踐能力有待提高
大多數(shù)高校教師的背景是高校―高校，擅長理論教學(xué)，對企業(yè)人力資源管理實踐沒有親身體驗，無法滿足實踐教學(xué)的要求。擅長實踐教學(xué)的師資的缺乏使實踐教學(xué)環(huán)節(jié)成為許多高校人力資源專業(yè)教學(xué)中較為突出的薄弱環(huán)節(jié)，直接影響人力資源管理人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。
四、ATDE教學(xué)模式在人力資源管理專業(yè)實踐教學(xué)中的應(yīng)用
（一）國內(nèi)高校對人力資源管理實踐教學(xué)的探索
為突破人力資源管理實踐教學(xué)的瓶頸，一些國內(nèi)高校的一線教師嘗試角色扮演、情景模擬等體驗式教學(xué)法進(jìn)行人力資源管理實踐教學(xué)的有益探索，某些實踐內(nèi)容已經(jīng)包含了ATDE教學(xué)模式的部分要素，為我們的研究嘗試提供了有益的幫助。以下是國內(nèi)高校教師對人力資源管理實踐教學(xué)的探索成果。
安徽大學(xué)錢士茹分析了角色扮演應(yīng)用于《人力資源管理》課程教學(xué)的可行性和有效性，并就人力資源管理教學(xué)中招聘面試環(huán)節(jié)的角色扮演進(jìn)行了實例介紹[6];哈爾濱師范大學(xué)張旭東依據(jù)“重在素質(zhì)、面向應(yīng)用、系統(tǒng)發(fā)展”的思路，構(gòu)建了人力資源管理課程“案例分析-情景模擬-實踐體驗”的教學(xué)流程[7];湖南商學(xué)院郭巧云和李友德提出了基于能力的人力資源管理課程體驗式教學(xué)體系，包括案例教學(xué)、多媒體教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、角色扮演、情景模擬、管理游戲、校內(nèi)模擬實驗、企業(yè)訪問學(xué)習(xí)等[8]。湖南科技學(xué)院鄧今朝認(rèn)為角色扮演與情景模擬教學(xué)法是一種十分契合《人力資源管理》課程特點的教學(xué)方法，其實施過程分為準(zhǔn)備階段、組織實施和課后評價總結(jié)階段三個環(huán)節(jié)[9]。甘肅聯(lián)合大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院蘇義林將人力資源管理與開發(fā)實務(wù)課程內(nèi)容體系設(shè)計為理論課程體系、實踐實訓(xùn)課程體系、素質(zhì)拓展（能力培養(yǎng)）體系三大模塊，在課程實施中采用情境體驗的教學(xué)方式[10]。蘭州商學(xué)院王馨晨等提出了“理論教學(xué)―案例教學(xué)―模擬教學(xué)―互動教學(xué)―實踐教學(xué)”五位一體的人力資源管理課程專業(yè)課程教學(xué)模式[11]。
（二）人力資源管理專業(yè)課程應(yīng)用ATDE教學(xué)模式實施方案
在學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)高校對人力資源管理實踐教學(xué)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方性院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，我們提出了ATDE教學(xué)模式應(yīng)用于人力資源管理專業(yè)課程實踐教學(xué)的實施方案（見表1）。
1.人力資源管理工作流程案例討論（書面案例材料或視頻資料）。人力資源管理工作流程案例討論屬于課堂實踐教學(xué)模塊，主要包括：課堂討論、教學(xué)觀摩、課堂辯論和課堂演講等。通過討論和演講不僅使學(xué)生在不同觀點的碰撞中拓寬視野，還可以使學(xué)生學(xué)會接納不同的觀點、合理表達(dá)自己的意見，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。案例討論適用于人力資源管理所有工作流程，包括人力資源規(guī)劃、工作分析、員工招募甄選、培訓(xùn)開發(fā)、績效管理、薪酬管理、勞動關(guān)系管理等。案例材料分為兩種，即書面案例材料和視頻資料。視頻資料因其生動、直觀的特點更容易激發(fā)學(xué)生的積極性，因此優(yōu)先選用，如“職來職往”、“上班這點事”等節(jié)目可以作為員工招募甄選模塊的素材。但合適的視頻資料搜集工作量比較大，需要教師在教學(xué)過程中逐漸積累。
2.角色扮演與情景模擬。即適用于課堂內(nèi)實踐教學(xué)也適用于課堂外實踐教學(xué)，且可以應(yīng)用于人力資源管理所有工作流程，是一種效果非常好的實踐教學(xué)模式，受到很多高校教師的青睞。角色扮演與情景模擬讓學(xué)生置身于一定的管理情境中，接受職場不同角色的挑戰(zhàn)，激發(fā)想象力和創(chuàng)造力，同時讓學(xué)生感受到人力資源管理的藝術(shù)魅力，培養(yǎng)學(xué)生在一定原則基礎(chǔ)上靈活變通的能力，提升職業(yè)軟技能。
3.人力資源測評系統(tǒng)。是在人力資源實驗室完成的實踐內(nèi)容。不僅要求學(xué)生能夠熟練應(yīng)用合適的測評軟件進(jìn)行人力資源各項能力素質(zhì)的測評，還要求學(xué)生能夠?qū)y評結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的分析，將測評結(jié)果應(yīng)用于人力資源管理的相關(guān)模塊。同時，通過人力資源測評系統(tǒng)可以使學(xué)生在測評結(jié)果交流中認(rèn)識到自己的優(yōu)勢與不足，揚長避短，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，為自己今后的職業(yè)發(fā)展定位提供依據(jù)。
4.邀請校外專家授課或本專業(yè)往屆畢業(yè)生經(jīng)驗交流。是一種比較靈活的實踐教學(xué)模式，需要把握兩個關(guān)鍵點：一是校外專家授課主題盡可能貼近學(xué)生的實際水平，讓學(xué)生在與專業(yè)人士的交流中增長見識、豐富學(xué)識、提升素質(zhì);二是應(yīng)注意選擇不同行業(yè)、不同職位的優(yōu)秀畢業(yè)生為在校生展示人力資源管理專業(yè)的廣闊就業(yè)前景。本專業(yè)往屆畢業(yè)生經(jīng)驗交流可以采取各種靈活的方式，如課堂內(nèi)、現(xiàn)場交流會、QQ群、微博、微信等，讓學(xué)生在需要的時候能夠順利找到可以為他（她）提供幫助的學(xué)長，少走彎路，積累人脈資源。
從ATDE教學(xué)模式運用在人力資源管理專業(yè)實踐教學(xué)的效果看，這一實踐教學(xué)模式能夠充分調(diào)動學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，學(xué)生參與度高，專業(yè)硬技能和軟技能均得到大幅提升，取得了良好的教學(xué)與育人效果，受到廣大學(xué)生的熱烈歡迎。將ATDE教學(xué)模式運用在人力資源管理實踐教學(xué)中是一次新的嘗試，如何更好地發(fā)揮“ATDE”教學(xué)模式的優(yōu)勢，實現(xiàn)理論知識與實踐能力的有機(jī)統(tǒng)一、專業(yè)能力與綜合素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地培養(yǎng)具有高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才，有待廣大高等教育屆的同行進(jìn)一步深入研究。
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(一)、基本情況
去年以來，全市各級以黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府工作大局，堅持科技興市方針，按照全年科技工作目標(biāo)和任務(wù)，
認(rèn)真抓好各項措施的落實，科技工作取得了良好進(jìn)展。
一是科技計劃項目順利實施。全市新批準(zhǔn)國家級科技計劃項目12項，其中，國家創(chuàng)新基金項目1項，國家重點新產(chǎn)品1項，國家火炬計
劃3項，國家星火計劃5項，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)專家大院專項1項，國家星火專項企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)1項。新批準(zhǔn)*市農(nóng)業(yè)項目和博士
基金項目8項、*市級新產(chǎn)品66只；批準(zhǔn)下達(dá)本市級農(nóng)業(yè)及社會項目34項，其中，重大科技攻關(guān)項目1項、重大招投標(biāo)項目2項；批準(zhǔn)
下達(dá)軟科學(xué)研究項目10項。全市獲省科學(xué)技術(shù)獎1項、*市科學(xué)技術(shù)獎5項、受理評審本市級科技進(jìn)步獎33項，授獎20項。
二是高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。新批準(zhǔn)*市級高新技術(shù)項目和產(chǎn)品16項，本市級高新技術(shù)項目和產(chǎn)品42項；新認(rèn)定*市級高新
技術(shù)企業(yè)5家、本市級高新技術(shù)企業(yè)6家、科技進(jìn)步企業(yè)26家。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅和創(chuàng)匯預(yù)計達(dá)到163.13億元、
158.12億元、23.98億元和6.37億美元，分別比上年同期增長46.78%、50.92%、52.16%和64.6%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值
的比重達(dá)到16.27%（全市20*年工業(yè)總產(chǎn)值為10*.8億元），比上年提高2.44個百分點。
三是行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心對加快企業(yè)科技進(jìn)步、提高科技成果的產(chǎn)業(yè)化水平發(fā)揮了顯
著作用。新增市級行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心3家，據(jù)對全市現(xiàn)有26家行業(yè)工程技術(shù)中心的調(diào)查顯示，共集聚人才561人，其中高級91人；
取得專利353項，各級科技成果37項。
四是專利工作有新的突破。去年全市共獲得授權(quán)專利952件，比上年同期增長80.99%。其中，發(fā)明專利8件，實用新型專利190件，外觀
設(shè)計專利754件，分別比上年增長100%、62.4%、86.2%；新增浙江省專利示范企業(yè)2家，本市級知識產(chǎn)權(quán)（專利）試點企業(yè)8家，查處專
利糾紛和假冒案件8起。
五是網(wǎng)上技術(shù)市場取得新的成效。新增技術(shù)難題260項，企業(yè)提供研發(fā)經(jīng)費19162萬元；其中100萬元以上項目27個，金額16760萬元；
完成網(wǎng)上簽約項目61項，合同金額9*8萬元；在線企業(yè)407家；完成上報*市科技難題聯(lián)合招標(biāo)項目3項，新批準(zhǔn)*市級網(wǎng)上技術(shù)
市場項目2項。*市科技局下達(dá)的各項考核指標(biāo)都超額完成120%。
六是數(shù)碼橋建設(shè)步伐加快。第二批政務(wù)信息化試點全面啟動，共有12家單位列入試點單位；企業(yè)信息化全面推進(jìn)，全年新增全國電子
信息推廣應(yīng)用項目2項，*市信息化（重點）示范企業(yè)1家，產(chǎn)品設(shè)計信息化示范企業(yè)9家，工業(yè)企業(yè)管理信息化示范企業(yè)10家，電子
商務(wù)試點單位5家，制造業(yè)管理信息化試點示范企業(yè)33家。9家產(chǎn)品設(shè)計試點示范企業(yè)和7家ERP項目實施企業(yè)已全部通過驗收。全市共
有近百家企業(yè)不同程度的實施了ERP項目。社會信息化逐步推進(jìn)，中國*數(shù)碼橋網(wǎng)8月份正式開通運行，我市還被列為*市第一批
區(qū)域信息化試點單位。
（二）、主要特點
1、啟動實施十大科技專項，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
今年以來，全市上下圍繞十大科技專項，積極組織實施各級各類科技計劃項目，取得了良好進(jìn)展。圍繞家電科技專項，加強(qiáng)與家電制
造業(yè)密切相關(guān)的行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。*市精密模具工程技術(shù)中心投資600萬元，制造模具精度達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)
的市改性塑料工程技術(shù)中心完成總投資286萬元，吸納了國內(nèi)一流的專家來中心工作，并與浙大合作，先后自主開發(fā)出了14種我市家電
行業(yè)急需的工程塑料，還承擔(dān)了為許多企業(yè)測試材料和產(chǎn)品的工作。圍繞高性能化纖科技專項，取得了新的科技成果，*大成新材
料股份有限公司承擔(dān)的滌/滌復(fù)合熱熔性短纖維項目列入國家火炬計劃，該項目總投資1200萬元，可年增產(chǎn)值4000萬元。*奇興無紡
布有限公司承擔(dān)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的萬噸干潔紙項目正式投產(chǎn)，通過國家星火計劃項目和國家創(chuàng)新基金項目的驗收，并獲得省科學(xué)
技術(shù)獎。圍繞大橋建設(shè)專項，積極開展科技攻關(guān)。市科鑫防腐設(shè)備有限公司研制的環(huán)氧粉末涂裝技術(shù)成功應(yīng)用于大橋建設(shè)。種子種苗
及有機(jī)農(nóng)業(yè)專項成效顯著。市種子公司選育的蠶豆新品種各項性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，被列為國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目；市農(nóng)業(yè)局與浙
大共同承擔(dān)的*市土壤環(huán)境檢測與可持續(xù)發(fā)展研究課題全面啟動。農(nóng)產(chǎn)品深加工科技專項取得新進(jìn)展，海通公司承擔(dān)的真空干躁技
術(shù)研究列入國家星火項目。
自去年年初以來，各地各部門還進(jìn)一步加強(qiáng)了對高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持，鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)項目和產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)化步
伐。全市高新技術(shù)產(chǎn)值和銷售完成全年指標(biāo)值的113.92%和115.42%.其中宗漢街道、周巷鎮(zhèn)、橫河鎮(zhèn)規(guī)模位居前三位，分別實現(xiàn)高新技
術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35.86億元、17.09億元和16.67億元；高新技術(shù)產(chǎn)值增幅位居前三位的是范市鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)和掌起鎮(zhèn)，分別增長119%、97.56%
和74.55%；占工業(yè)總產(chǎn)值的比重，列前三位的宗漢街道、橫河鎮(zhèn)和長河鎮(zhèn)分別為38.70%、25.95%和25.71%。據(jù)統(tǒng)計，目前我市共有427
家企業(yè)生產(chǎn)488只高新技術(shù)產(chǎn)品，平均每家企業(yè)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品3820萬元，其中產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)有371家，高新技術(shù)產(chǎn)品總
產(chǎn)值達(dá)到161.62億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的99.07%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的16.12%，產(chǎn)值在1000萬元以上的企業(yè)有285家，產(chǎn)值
在*萬元以上的企業(yè)有168家，與去年相比，分別增加了87家、68家和55家，同期增長30.63%、31.34%和48.67%。22家*市級以上
高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值和銷售分別為26.80億元和26.59億元，分別占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總數(shù)的16.43%和16.82%，其中有1/2以上的高新技術(shù)企
業(yè)承擔(dān)了國家級火炬計劃項目等高科技產(chǎn)業(yè)化項目。
*國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。今年以來，我們進(jìn)一步加大了國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)工作，圍繞園區(qū)建設(shè)的總體
目標(biāo)和任務(wù)，加快園區(qū)硬件建設(shè)，重點培育園區(qū)科研機(jī)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，使園區(qū)在人才引進(jìn)、科技合作、項目申報、科研創(chuàng)新
等方面有了新的提高和發(fā)展。園區(qū)的農(nóng)業(yè)專家大院被國家科技部立項，還有4個項目列入國家科技計劃。
2、加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
行業(yè)工程創(chuàng)新技術(shù)中心的建設(shè)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。全市現(xiàn)有省級工程技術(shù)中心2家，*市級工程技術(shù)中心5家，去年申報并已確定立項
*市級行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心4家，確定本市級創(chuàng)新中心3家。一些鎮(zhèn)、街道積極幫助企業(yè)創(chuàng)建行業(yè)工程技術(shù)中心，或與科研院校合作共
建工程技術(shù)中心。其中，庵東鎮(zhèn)的*華星鋼結(jié)構(gòu)股份有限公司與東南大學(xué)達(dá)成合作協(xié)議，共建鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)工程技術(shù)中心。三北鎮(zhèn)的
*遠(yuǎn)東照明有限公司與*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所合作成立*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所燈具產(chǎn)品檢測中心，8月1日，在國家級認(rèn)證
的第一天舉行了成立儀式，市領(lǐng)導(dǎo)對此給予了高度評價。
專利工作有新的突破。為了充分發(fā)揮專利在技術(shù)創(chuàng)新中的作用，我市開展了爭創(chuàng)國家專利試點城市活動，向國家知識產(chǎn)權(quán)局遞交了關(guān)
于申報國家專利試點城市的函。為此，我們重點抓了——方面的工作。一是加強(qiáng)宣傳，普及專利知識。年初，安排一定的經(jīng)費為市四
套班子領(lǐng)導(dǎo)、市級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）科技負(fù)責(zé)人、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等訂閱了《中國知識產(chǎn)權(quán)報》，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步了解專利
法和專利制度。結(jié)合每年的科普宣傳周活動，組織專利管理、執(zhí)法人員上街下鄉(xiāng)，開展專利知識的宣傳、咨詢和服務(wù)，展覽圖片，發(fā)
放資料，接受咨詢，累計發(fā)放《專利法》、《專利實施細(xì)則》250多份。在去年的世界知識產(chǎn)權(quán)日紀(jì)念活動中，我們利用科普畫廊等宣
傳陣地，通過圖片、文字等形式，進(jìn)行有關(guān)專利及知識產(chǎn)權(quán)知識的宣傳。同時利用《*日報》、*電視臺、*電臺等新聞輿論
工具，向全社會廣泛開展宣傳。二是加大了授權(quán)專利獎勵力度，積極搞好專利服務(wù)。全年共獎勵授權(quán)專利469項，獎勵金額38.38萬元
，獲*市級資助43.5萬元。為中小企業(yè)開展專利檢索和咨詢服務(wù)，代辦專利申請50多件，接待各類咨詢300多人次，*方太廚具設(shè)
備有限公司和*新海電氣股份有限公司2家企業(yè)被評為省級專利示范企業(yè)。三是加強(qiáng)了專利的保護(hù)力度。為配合世界知識產(chǎn)權(quán)日活動
，打擊假冒專利行為，我們與市公安局聯(lián)合對15家企業(yè)開展了規(guī)范專利行為執(zhí)法檢查。今年已調(diào)解專利侵權(quán)案件10起，立案查處假冒
專利8起。由于全市上下的共同努力，我市專利授權(quán)數(shù)量有了較大幅度的增長，其中，周巷鎮(zhèn)繼續(xù)保持在市內(nèi)的領(lǐng)先地位，全年共有
243件授權(quán)專利，占全市總量的25.9%；其次是滸山街道和觀城鎮(zhèn)，專利授權(quán)數(shù)分別為156件和117件。我市去年又被評為浙江省專利工
作先進(jìn)集體，至今已連續(xù)六年獲得此稱號。
科技合作取得新的進(jìn)展。我市與中科院化學(xué)所、上海交通大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等簽訂了全面合作協(xié)議，推出了科技合作專項資金。舉
辦了“*—上海交通大學(xué)、上海大學(xué)科技產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)座談會”，雙方就太陽能應(yīng)用開發(fā)、家電產(chǎn)品等方面進(jìn)行了深入廣泛的交流
，為進(jìn)一步加強(qiáng)合作搭建了一個良好的平臺。在7月份舉辦的*市—浙江工業(yè)大學(xué)科技合作項目簽約儀式暨信息會上，觀海衛(wèi)鎮(zhèn)
的*福天工程塑料有限公司、附海鎮(zhèn)的中國寶爾馬電器集團(tuán)分別與浙工大簽訂了“家電創(chuàng)新技術(shù)”、“納米技術(shù)在工程塑料中的應(yīng)
用研究和產(chǎn)品開發(fā)”等合作協(xié)議。在9月份舉辦的“20*國內(nèi)外著名院?？萍汲晒涣鲿鄙?，中科院、兵科院、清華大學(xué)、浙江
大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、南京理工大學(xué)及莫斯科動力學(xué)院、中俄科技合作產(chǎn)業(yè)化中心
等10多家高校、科研院所與我市近400家企業(yè)進(jìn)行了合作洽談。其中，60個項目達(dá)成合作意向，8個項目正式簽約，簽約項目總投資
1500萬元，提供研發(fā)經(jīng)費371萬元。在11月底，由市領(lǐng)導(dǎo)、市科技局、有關(guān)鎮(zhèn)（街道）及企業(yè)家代表團(tuán)赴西安、蘭州對數(shù)十所重點高等
院校、科研院所進(jìn)行了科技考察洽談活動，成功舉行了“*---西安重點高校科技項目對接會”和“*---中科院蘭州分院科技項
目對接會”，并與西安交通大學(xué)達(dá)成全面科技合作意向，西安交通大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心將在*設(shè)立分中心，市政府每年為雙方的
科技合作項目提供200萬資金予以扶持，同時與兩地6所高等院校達(dá)成9只科技合作項目，中科院蘭州分院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心也將在*設(shè)立
分中心。為了促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所開展科技合作，我們對正式立項的科技合作項目進(jìn)行了立項支持，今年新批準(zhǔn)本市級科技合
作項目16項、*市級6項。網(wǎng)上技術(shù)市場進(jìn)一步重視，各鎮(zhèn)、街道積極提供技術(shù)難題和需求信息，鼓勵企業(yè)利用網(wǎng)上技術(shù)市場，取得
了一定成效，大大增加了企業(yè)與高校、科研院所交流的機(jī)會，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了一個良好環(huán)境。*市滬慈園林花卉有限公司的
技術(shù)難題“杭州灣濱海生態(tài)綠地營建技術(shù)研究示范”項目，由中國林業(yè)科學(xué)院亞熱帶林業(yè)研究所中標(biāo)，第一期投入700多萬元，這個項
目對我市海涂開發(fā)利用和杭州灣新區(qū)建設(shè)中土地改良、生態(tài)綠化、環(huán)境保護(hù)等方面有重大意義，目前項目進(jìn)展順利。
市生產(chǎn)力促進(jìn)中心進(jìn)一步發(fā)展。一是繼續(xù)抓好招商引資，新引進(jìn)*市數(shù)碼中心有限公司、*益興智能控制技術(shù)有限公司、*市
芯源電子科技有限公司等3家企業(yè)進(jìn)入中心孵化，使入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家。二是為入駐企業(yè)搞好服務(wù)。為他們提供技術(shù)信息、企業(yè)需
求、有關(guān)政策等各類信息；幫助申報專利和科技項目，共同研究銷售策略，拓展市場；協(xié)調(diào)上下左右關(guān)系，保證他們的工作條件。三
是針對企業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整，急需提高經(jīng)營者素質(zhì)的實際，邀請清華大學(xué)秦駿倫教授作了《創(chuàng)新經(jīng)營—企業(yè)經(jīng)營系統(tǒng)》的講座，使150多
位企業(yè)經(jīng)營者上了一堂系統(tǒng)的理論課，受到企業(yè)家們的熱烈歡迎和一致好評。
3、不斷推進(jìn)數(shù)碼橋建設(shè)，信息化步伐進(jìn)一步加快。
電子政務(wù)信息化穩(wěn)步發(fā)展。今年，我們在廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，提出了政務(wù)信息化建設(shè)的具體實施方案。確定了附海鎮(zhèn)等12個單位
為第二批政務(wù)信息化試點單位，專門召開了電子政務(wù)信息化試點會議和情況交流會議，明確了試點單位的目標(biāo)任務(wù)和工作步驟，并就
具體問題與有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)商。各試點鎮(zhèn)（街道）對信息化工作進(jìn)行了專門部署，成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)班子，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和
具體工作人員，勝山鎮(zhèn)、周巷鎮(zhèn)還專門發(fā)文公布。為使本單位的信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)，大部分試點單位制定了工作計劃，
國土資源局不僅制訂了近期實施計劃，還編寫了今后五年的工作規(guī)劃和目標(biāo)，坎墩街道結(jié)合本地實際，了信息化建設(shè)實施意見。
目前各試點單位的門戶網(wǎng)站都已基本建成，實現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)公開，一半單位已開始運行辦公自動化系統(tǒng)。市教育局實施的校校通工程
已基本完成，至年底全市中小學(xué)可實現(xiàn)校校通目標(biāo)；市國土資源局按照“數(shù)字國土”的要求，地籍信息系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效；市民
政局的弱勢群體幫扶系統(tǒng)在內(nèi)外網(wǎng)上都已建成運行。去年開始試點的匡堰鎮(zhèn)政務(wù)信息化，到今年9月份已全面完成試點任務(wù)，目前運行
情況良好。在各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視下，一些今年沒有列為試點單位的部門、鎮(zhèn)（街道），如掌起、庵東、觀海衛(wèi)、建設(shè)局、規(guī)劃
局、公安局等單位也開始規(guī)劃、建設(shè)本地、本系統(tǒng)信息化。
企業(yè)信息化全面推進(jìn)。一是加強(qiáng)政策宣傳，進(jìn)一步營造氛圍。年初，我們向全社會公開征集*市制造業(yè)管理信息化試點示范項目，
明確告知政府對制造業(yè)信息化的政策支持，印發(fā)了慈科[20*]5號文件，并在*報2月14日、17日上同時刊登，在中國*數(shù)碼橋網(wǎng)
和*科技信息網(wǎng)上信息，通過多渠道的宣傳發(fā)動，為推進(jìn)制造業(yè)信息化營造良好氛圍。今年全市有47家企業(yè)上報了申報材料，
要求列為試點示范單位。在“非典”時期，委托數(shù)碼中心免費為近百家企業(yè)上網(wǎng)提供服務(wù)，與阿里巴巴、新浪、搜狐等國內(nèi)知名網(wǎng)站
連接，組織企業(yè)開展電子商務(wù)活動，積極應(yīng)對非典給經(jīng)濟(jì)活動帶來的影響。二是組織培訓(xùn)活動，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對信息化的認(rèn)知度。
為了避免由于目前企業(yè)信息化軟件市場魚目混珠給企業(yè)帶來的損失，少走彎路，我們與國內(nèi)一些知名的軟件供應(yīng)商合作，開展培訓(xùn)活
動，幫助企業(yè)軟件選型，指導(dǎo)企業(yè)正確開展信息化建設(shè)。今年舉辦了企業(yè)管理信息化研討會、制造業(yè)管理信息化培訓(xùn)工作會議，組織
企業(yè)參加了*市制造業(yè)信息化工程經(jīng)驗交流會等活動。三是開展試點活動，進(jìn)行典型示范。今年確定了33家本市級企業(yè)管理信息化
，9家產(chǎn)品設(shè)計制造信息化，5家電子商務(wù)試點示范單位。*市靈類產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計中心列為*市第一批集群經(jīng)濟(jì)企業(yè)信息化試點。
*璽瑪克智能科技有限公司等5家企業(yè)申報了*市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目。*宗申摩托車有限公司、*市蔬菜開發(fā)公司等
10家企業(yè)申報了*市制造業(yè)信息化工程示范企業(yè)。浙江海通食品集團(tuán)有限公司和*金范集團(tuán)公司申報了國家信息化倍增計劃項目
，并順利通過批準(zhǔn)。通過試點示范帶動，目前企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計全部采用CAD技術(shù)，很大一部分企業(yè)應(yīng)用三維設(shè)計技術(shù)或產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)
進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計。企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計周期縮短，設(shè)計能力不斷提高，現(xiàn)正朝著網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計方向發(fā)展。企業(yè)資源計劃管理（ERP）技術(shù)已在企
業(yè)中逐步應(yīng)用，全市共有近百家企業(yè)不同程度的實施了ERP項目，網(wǎng)絡(luò)化管理已成為企業(yè)提高經(jīng)營管理水平的重要手段。已有近千家企
業(yè)通過阿里巴巴、亞洲環(huán)球資源等國內(nèi)知名網(wǎng)站在Internet網(wǎng)上企業(yè)的供求信息，電子商務(wù)已逐漸成為企業(yè)拓展商路，擴(kuò)大市場
份額的重要途徑。
社會信息化逐步推進(jìn)。積極向上級業(yè)務(wù)部門申報各類信息化試點示范項目，我市被列為*市第一批區(qū)域信息化試點單位。市民政局
的幫貧扶困系統(tǒng)、市教育局的教育網(wǎng)絡(luò)化列為*市第一批公共服務(wù)領(lǐng)域信息化試點單位；努力推進(jìn)社區(qū)信息化管理試點的開展，目
前舒苑社區(qū)的網(wǎng)站建設(shè)即將完成。與市建設(shè)、公安等部門合作，參與了東方明珠、新世紀(jì)二期等13個住宅小區(qū)智能化建設(shè)設(shè)計方案會
審，按建設(shè)部和*市建設(shè)局規(guī)定的住宅小區(qū)智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出建設(shè)要求，并與有關(guān)軟件公司聯(lián)系，研究開發(fā)適合我市物業(yè)管理
的軟件，推進(jìn)小康住宅建設(shè)。
中國*數(shù)碼橋網(wǎng)正式開通并運行。作為中國*數(shù)碼橋的重要載體之一，中國*數(shù)碼橋網(wǎng)整合了*市人民政府網(wǎng)、E-*網(wǎng)、
*工商網(wǎng)、*三產(chǎn)網(wǎng)、*旅游網(wǎng)等，新開發(fā)了*概覽、政務(wù)橋、經(jīng)濟(jì)橋板塊的中國*家電網(wǎng)、便民橋板塊中的扶貧幫困網(wǎng)
、電子地圖等欄目。6月1日開始試運行，8月8日正式開通。開通以來，引起了社會各界的較大反響，受到了*廣大市民的喜愛，目
前首頁每日訪問量2萬人次以上，為宣傳*，方便廣大市民獲取生活咨詢和政務(wù)信息起到了積極作用。同時，我們委托網(wǎng)絡(luò)公司開展
建設(shè)了中國*家電網(wǎng)站、中國*機(jī)電制造網(wǎng)站，改造了華東輕紡信息網(wǎng)站和*天元古玩家具網(wǎng)站。由市人民政府舉辦的中國慈
溪數(shù)碼橋網(wǎng)與新浪網(wǎng)合作建設(shè)的“新浪*”網(wǎng)站已于十二月底正式開通。網(wǎng)站開設(shè)了時尚*、*房產(chǎn)、*汽車等頻道，力爭
全方位提供*政治、財經(jīng)、生活、教育、科技、文化、醫(yī)療、交通等信息?！靶吕?”網(wǎng)站的開通，將充分利用新浪的全球品牌
優(yōu)勢和豐富的互聯(lián)網(wǎng)運營經(jīng)驗，立足*，面向世界，全方位提升*知名度。
4、狠抓各項措施的落實，科技工作和信息化建設(shè)環(huán)境進(jìn)一步改善。
加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)的引導(dǎo)和扶持力度。起草制訂了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)專利工作促
進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干意見》等政策文件，并以市政府名義下發(fā)到各地各部門。市財政對18家高新技術(shù)企業(yè)和43家實施*市級以上
科技項目的企業(yè)，給予了2200多萬元的稅收返還獎勵。研究制訂了《*市信息系統(tǒng)工程管理暫行辦法》、《*市信息化建設(shè)專項
資金使用管理辦法》和《*市政務(wù)信息化建設(shè)考核辦法》等推進(jìn)、規(guī)范信息化建設(shè)的有關(guān)政策措施，對信息系統(tǒng)工程項目的立項審
批、設(shè)計施工、監(jiān)理、驗收、資金使用等環(huán)節(jié)作了明確的規(guī)定。一些鎮(zhèn)、街道如宗漢、周巷、掌起、庵東等也紛紛制訂科技進(jìn)步和信
息化建設(shè)的優(yōu)惠措施，提高了企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用信息化技術(shù)的積極性。
科技管理體制改革不斷深化。首次開展了農(nóng)業(yè)重大項目公開招投標(biāo)活動，農(nóng)業(yè)計劃項目全面實行合同制，制訂出臺了《*市科技進(jìn)
步企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》，使科技進(jìn)步企業(yè)的評選做到有章可循。為了確定農(nóng)業(yè)科技項目和制造業(yè)管理信息化試點示范單位，我們在具
體方式上進(jìn)行了創(chuàng)新。通過《*日報》和網(wǎng)上公開招標(biāo)，明確立項條件、立項程序和享受的政策，改變過去單純依靠行政手段篩選
、確定項目的方式。探索建立科技風(fēng)險投資機(jī)制，成立了*市首家運行的科技風(fēng)險投資公司。通過申請、評審、考核，對3個科技項
目進(jìn)行風(fēng)險投資，共注入科技風(fēng)險資金1400萬元。
科技宣傳力度有所加強(qiáng)。今年以來，我們比較重視科技宣傳。3月份，在《浙江科技報》第一版專門介紹了我市科技與文化情況，在《
*日報》做了二期科技專版。8月份，我們還在《科技日報》進(jìn)行*科技專版介紹，進(jìn)一步提高我市的知名度和科技工作的顯示度
，形成科技工作的良好氛圍。最近，我們還著手創(chuàng)辦了有關(guān)科技工作和信息化建設(shè)的內(nèi)部刊物。全年累計在《科技日報》、《浙江科
技報》《*日報》發(fā)表科技文章50余篇。
今年以來，科技工作雖然取得了一些成績，但從不斷發(fā)展的形勢來看，還存在著一些明顯不足。
一是各地工作的不平衡性非常明顯。如高新技術(shù)產(chǎn)值，各鎮(zhèn)（街道）發(fā)展規(guī)模差距較大，有近10個鎮(zhèn)的高新技術(shù)產(chǎn)值不到5億元，與去
年相比，增幅比重有4個鎮(zhèn)不足10%。此外申報高新技術(shù)企業(yè)、科技進(jìn)步企業(yè)，有的鎮(zhèn)申報了5—6家，但有1/3的鎮(zhèn)一家都沒有申報；專
利授權(quán)數(shù)量，有6個鎮(zhèn)不足10件。信息化建設(shè)同樣如此。周巷等4個鎮(zhèn)、街道申報制造業(yè)管理信息化試點示范單位5家以上，但有的鎮(zhèn)對
此卻漠不關(guān)心，信息化方面的項目一個都沒有申報。
二是廣大企業(yè)缺少科技人才，各級管理部門缺少專門人才。有些單位領(lǐng)導(dǎo)雖然有決心搞信息化建設(shè)，但究竟從哪里著手不清楚，在總
體方案制訂、技術(shù)路線選擇上難以把握。有的企業(yè)老總想上ERP項目，但究竟從生產(chǎn)制造做起，還是從物流做起，該投入多少資金，心
中無底，影響了信息化進(jìn)程。企業(yè)當(dāng)中負(fù)責(zé)科技項目申報管理的人手缺少，往往有好的項目也不能及時申報。
三是由于認(rèn)識上的不足，或者是政策上的調(diào)整，出現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)。由于取消了*市級新產(chǎn)品優(yōu)惠政策，各地申報新產(chǎn)品積極性
不高，同時影響了申報更高級的科技計劃項目。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，有的企業(yè)在沒有申請專利的情況下，卻在其產(chǎn)品上標(biāo)注專利產(chǎn)
品；有的在專利權(quán)被終止的情況下，繼續(xù)使用該專利；而有的企業(yè)在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注了他人專利號。技術(shù)合同登記數(shù)明顯減少，今年
合同登記僅23份，交易額148萬元，與去年82份、661萬元有較大差距，主要原因是取消了技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢的稅收優(yōu)惠
政策。網(wǎng)上技術(shù)市場建設(shè)尚有較大差距，相當(dāng)一部分鎮(zhèn)、街道完成情況較差，有的鎮(zhèn)幾乎沒有技術(shù)難題上網(wǎng)。
四是信息化建設(shè)存在重復(fù)建設(shè)和資源浪費現(xiàn)象。各部門各自為政，自建一套系統(tǒng)、一個數(shù)據(jù)庫，信息資源不愿公開共享，導(dǎo)致重復(fù)投
【關(guān)鍵詞】公路；工程建設(shè)；信息化；管理
0前言
在工程建設(shè)管理中應(yīng)用信息化技術(shù)手段，對工程建設(shè)中所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化實時采集、傳遞和共享，為工程建設(shè)過程中的決策提供給可靠的依據(jù)，同時信息化技術(shù)的應(yīng)該也使監(jiān)督檢查等實時控制工作以及信息反饋變得及時有效，使工程建設(shè)管理工作組織更加科學(xué)化。
1工程管理信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
江蘇省干線公路建設(shè)管理信息化工作起步于“十一五”初期，經(jīng)過近十年的努力，目前在江蘇省干線公路建設(shè)管理中主要利用的信息化手段有工程管理系統(tǒng)、基于物聯(lián)網(wǎng)的管控一體化技術(shù)、視頻監(jiān)控、移動互聯(lián)網(wǎng)、GPS定位技術(shù)等等，下面介紹下各種技術(shù)的研究和應(yīng)用情況。
1.1工程管理系統(tǒng)
江蘇省的工程管理系統(tǒng)從功能和應(yīng)用主體來分，可以分為省級工程管理系統(tǒng)和地方工程管理系統(tǒng)。省級工程管理系統(tǒng)。省級工程管理系統(tǒng)以行業(yè)管理為核心功能，利用全省干線公路建設(shè)計劃為主線，按照項目的基本建設(shè)程序?qū)θ「删€公路建設(shè)工程項目進(jìn)行從前期工作至竣工驗收階段的全面管理。各級管理單位根據(jù)權(quán)限通過省級系統(tǒng)可實時或了解各類項目的計劃、進(jìn)度、撥款、質(zhì)量等情況，從而有效提高了全省信息資源的利用效率，實現(xiàn)了資源的整合和共享。地方工程管理系統(tǒng)。隨著干線公路建設(shè)重心的下移以及干線公路建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的不斷提高，以行業(yè)管理為核心功能的省級工程管理系統(tǒng)已不能夠滿足項目建設(shè)管理者的需求，部分市、縣開始建設(shè)以項目現(xiàn)場管理為核心功能的工程項目管理系統(tǒng)。地方工程管理系統(tǒng)一般都設(shè)置有進(jìn)度、計量支付、試驗、安全、質(zhì)量、資料歸檔等管理功能，在項目現(xiàn)場管理中利用上述功能極大的提高了工作效率，保證了資料的真實性、及時性，同時使資料歸檔更為規(guī)范完整。
1.2管控一體化
管控技術(shù)在現(xiàn)代工業(yè)管理中的應(yīng)用已有20多年歷史，歷經(jīng)幾次技術(shù)革新后發(fā)展為現(xiàn)今的管控系統(tǒng)。許多發(fā)達(dá)國家已將電子商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用在石油、化工、土木工程等行業(yè)，建立了完善的生產(chǎn)管控系統(tǒng)，運用較為成熟。“十二五”期間，江蘇省在部分地區(qū)干線公路建設(shè)中開展了基于物聯(lián)網(wǎng)公路工程管控一體化技術(shù)的應(yīng)用研究，研究領(lǐng)域包括：瀝青混合料拌和樓生產(chǎn)后場、瀝青路面施工前場、水泥混凝土拌和樓及其工地試驗室。與傳統(tǒng)的施工管理模式相比，管控一體化技術(shù)主要是對施工機(jī)械工作狀態(tài)、施工條件以及路面材料生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)控，實時采集生產(chǎn)施工過程中的數(shù)據(jù)信息并形成趨勢圖，便于查詢和統(tǒng)計分析，同時建立預(yù)警機(jī)制，通過預(yù)警功能及時告知參建管理單位，采取糾偏措施，使得公路工程施工過程得到有效監(jiān)控，施工質(zhì)量得到顯著提高。
1.3其他新技術(shù)使用
各市除了工程管理系統(tǒng)和管控一體化的研究應(yīng)用外，還在積極探索和使用一些新的信息技術(shù)，來用于管理工程建設(shè)項目。移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)目前已在全省多個建設(shè)工程管理中進(jìn)行了應(yīng)用，主要是通過手機(jī)等手持終端，訪問辦公平臺，實現(xiàn)遠(yuǎn)程移動辦公。視頻監(jiān)控技術(shù)。視頻監(jiān)控技術(shù)是通過在施工現(xiàn)場重要部位安裝監(jiān)控攝像頭，如橋梁施工場地、工地試驗室等，對施工過程進(jìn)行影像監(jiān)控，從而掌握施工現(xiàn)場的進(jìn)展情況，并保證現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集的真實性。GPS定位技術(shù)。GPS定位技術(shù)目前已在多個建設(shè)項目中進(jìn)行了使用，主要是利用GPS定位技術(shù)，掌握現(xiàn)場人員位置、設(shè)備的運行軌跡等，更深入的應(yīng)用是通過集成GIS地圖，了解當(dāng)前位置的地理信息，比如在建項目標(biāo)段在地圖中的所在位置等。
2工程管理信息化技術(shù)發(fā)展存在的問題
在普通國省干線公路建設(shè)工程工程管理信息化的探索、應(yīng)用和發(fā)展的過程中，不可避免的遇到了發(fā)展的瓶頸，干線公路建設(shè)面臨的新形勢也對工程管理信息化提出了新需求。
2.1工程管理系統(tǒng)推廣障礙
省級工程建設(shè)管理系統(tǒng)雖然在全省范圍內(nèi)獲得了一定的推廣成效，各地在項目級的管理系統(tǒng)建設(shè)中也做了很多嘗試和實踐，但仍然存在著一些共性問題。管理系統(tǒng)實際使用效率不高。首先，缺少資金的持續(xù)投入，造成系統(tǒng)維護(hù)、更新以及培訓(xùn)跟不上要求；其次，工程建設(shè)人員往往流動性較大，長期規(guī)范使用工程管理系統(tǒng)有一定難度，造成管理系統(tǒng)的使用熟練程度降低；各類系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互不夠。各類工程管理系統(tǒng)雖然豐富了數(shù)據(jù)采集點，覆蓋了更多業(yè)務(wù)，但系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互很少，未能形成有效的互聯(lián)互通。
2.2管控一體化發(fā)展困境
管控一體化技術(shù)尚處于研究和應(yīng)用初期，在后期研究推廣階段，還需進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，解決推廣過程中存在的問題。應(yīng)用成本較高。管控一體化主要是基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用傳感設(shè)備、無線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)施工的實時監(jiān)管，現(xiàn)階段應(yīng)用成本較高。系統(tǒng)功能有待完善。從管控一體化系統(tǒng)目前的應(yīng)用情況來看，系統(tǒng)功能仍需進(jìn)一步完善：一是，根據(jù)工程應(yīng)用實際需求，新增了碾壓遍數(shù)、附屬材料投放動態(tài)管控、智能振幅振頻等關(guān)鍵參數(shù)作為下一步計劃實現(xiàn)的管控系統(tǒng)功能；二是，在工程項目管理中，在保證施工安全和施工質(zhì)量的前提下，管理者最為關(guān)注的是施工進(jìn)度以及施工成本。管理平臺的層次感有待提升。管控一體化系統(tǒng)應(yīng)充分考慮不同參與方的需求，建立一個涵蓋拌合樓生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場管理、項目遠(yuǎn)程監(jiān)控和項目多方協(xié)作等多層次的軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺，根據(jù)參與方的需求、權(quán)限、級別等對系統(tǒng)的架構(gòu)進(jìn)行分級梳理，分省市管理級、項目管理級和公司管理級等級別，針對不同級別的管理人員，管控平臺能夠自動生成面向不同主體的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)各種資源的信息化。
3“十三五”發(fā)展展望
針對上述的工程管理信息化技術(shù)的發(fā)展瓶頸，提出相應(yīng)的思路、方案、展望，為“十三五”的發(fā)展規(guī)劃的編制提供參考。
3.1明確發(fā)展思路
工程管理信息化將是干線公路建設(shè)管理提高效率，節(jié)能減排的有效措施，也是現(xiàn)代工程管理的必然要求。在江蘇省干線公路工程建設(shè)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展之際，工程建設(shè)者也應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，提高對工程管理信息化的認(rèn)識。工程建設(shè)管理信息化工作應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計，從省級層面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，既可以避免地方對新技術(shù)的重復(fù)探索和建設(shè)，也可以形成規(guī)范、系統(tǒng)的管理體系，便于進(jìn)一步推廣、銜接與維護(hù)。省、市各級應(yīng)制定適當(dāng)?shù)恼邔こ坦芾硇畔⒒M(jìn)行引導(dǎo)，對信息化新技術(shù)提出一定補助和考核激勵措施，對工程管理信息化發(fā)展形成保障機(jī)制。
3.2提高工程管理系統(tǒng)使用效率
工程管理系統(tǒng)下一階段的主要任務(wù)是提高其使用的效率、使用范圍和深度，按照“一個平臺、三級管理、多業(yè)務(wù)覆蓋”的建設(shè)框架，在原來的省級工程管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造，使系統(tǒng)在技術(shù)和功能上滿足各層級管理需求，推動地方管理系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、高效使用，實現(xiàn)各類管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互功能，同時建立系統(tǒng)推廣應(yīng)用的保障體系，包括組織保障、制度保障以及技術(shù)保障，為系統(tǒng)下階段的推廣保駕護(hù)航?；谠品?wù)理念，升級改造工程管理系統(tǒng)?；谠品?wù)理念，將省級工程管理系統(tǒng)打造為涵蓋行業(yè)監(jiān)管、項目建設(shè)管理和信息服務(wù)等多方位一體化平臺。對現(xiàn)有的行業(yè)管理功能進(jìn)行信息化業(yè)務(wù)再造，增加地市行業(yè)管理應(yīng)用，提高功能的靈活性和易用性，實現(xiàn)行業(yè)管理應(yīng)用的全面推廣；基于大數(shù)據(jù)思維，實現(xiàn)各類工程系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互?；诖髷?shù)據(jù)思維，逐步形成工程管理的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。通過省級系統(tǒng)的升級改造，為地方系統(tǒng)規(guī)定數(shù)據(jù)格式、預(yù)留數(shù)據(jù)接口，便于數(shù)據(jù)交互，獲得更多的數(shù)據(jù)來源；圍繞核心業(yè)務(wù)需求，構(gòu)建數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，提高數(shù)據(jù)檢索的全面性。基于現(xiàn)代工程管理理念，規(guī)范省級系統(tǒng)的使用?；诂F(xiàn)代工程管理理念，建立省級系統(tǒng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)范省級系統(tǒng)使用。制定省級系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則，明確業(yè)務(wù)邏輯、勾稽關(guān)系以及元數(shù)據(jù)格式，實現(xiàn)與地方系統(tǒng)的交互規(guī)范，形成全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)使用規(guī)范；規(guī)范省級系統(tǒng)的服務(wù)體系，建立長效的培訓(xùn)及溝通機(jī)制、規(guī)范系統(tǒng)使用手冊、明確系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及運行環(huán)境，形成標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程；
3.3推廣應(yīng)用管控一體化技術(shù)
在繼續(xù)研究和完善管控一體化技術(shù)的基礎(chǔ)上“，十三五”應(yīng)逐步開展其推廣工作。推廣總體思路。以《江蘇省干線公路建設(shè)管理辦法》、《江蘇省干線公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化指南》等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定頒布《江蘇省干線公路施工管控一體化技術(shù)推廣實施細(xì)則》，各地級市交通主管部門和相關(guān)項目建設(shè)單位主導(dǎo)，施工、監(jiān)理和檢測單位配合進(jìn)行管控一體化技術(shù)應(yīng)用。管控一體化技術(shù)的完善。一是，進(jìn)一步提高硬件設(shè)備的集成度，降低設(shè)備使用成本，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性；二是，通過繼續(xù)研究完善管控一體化技術(shù)的各項功能，如實現(xiàn)碾壓遍數(shù)、附屬材料投放動態(tài)管控、智能振幅振頻實時監(jiān)控等功能，提高其推廣使用的價值。推廣實施步驟。在繼續(xù)研究和完善管控一體化技術(shù)的基礎(chǔ)上，逐步實施管控一體化技術(shù)的推廣應(yīng)用。首先，不定期組織研發(fā)單位深入生產(chǎn)一線，舉辦科技講座、人員培訓(xùn)和經(jīng)驗交流等活動，提高推廣工作的針對性、系統(tǒng)性和實效性；其次，建立管控一體化技術(shù)應(yīng)用示范工程，召開建設(shè)現(xiàn)場觀摩會，組織各級單位實地參觀考察，通過典型引路的輻射帶動作用，促進(jìn)推廣工作的開展。
4結(jié)語
此次研究對江蘇省工程管理信息化工作做了總結(jié)，同時對“十三五”江蘇省工程管理信息化的發(fā)展進(jìn)行展望，為工程管理信息化的發(fā)展提供了參考。工程管理信息化是適應(yīng)工程現(xiàn)代管理的產(chǎn)物，切實發(fā)揮工程管理信息化在江蘇省普通國省干線公路建設(shè)中的作用，為江蘇省全面建成現(xiàn)代綜合交通運輸體系，擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的責(zé)任，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
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一、武漢市在構(gòu)建綠色消費模式中存在的突出問題
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，是我國的一項跨世紀(jì)戰(zhàn)略決策。上世紀(jì)九十年代初我國就制定了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本方略。1999年國家環(huán)境保護(hù)總局等6個部門隆重啟動了“三綠工程”。在此前后，武漢市提出了建立“山水園林城市”的規(guī)劃，隨后推出了一系列促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。最近幾年又著力推進(jìn)包括“四城同創(chuàng)”、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)綠色消費方式等一系列重要發(fā)展計劃。所有這些不僅高度體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，大大推動了武漢城市可持續(xù)發(fā)展，而且逐步培育了武漢市民良好的環(huán)境保護(hù)、綠色消費意識，為全面推進(jìn)我市綠色消費創(chuàng)造了良好的社會氛圍?？梢灶A(yù)見武漢市現(xiàn)在進(jìn)行的“兩型社會“改革試點，對于繼續(xù)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消費觀念、加快綠色消費的進(jìn)程也必將起到了巨大推動作用。
但是目前從總體上說，武漢市包括整個武漢城市圈，不論是綠色消費被公眾所了解的程度還是綠色消費的推進(jìn)，與當(dāng)前正在進(jìn)行的綜合改革試點的要求，還是有著較大距離。其主要表現(xiàn)為：
一是綠色消費意識仍然較為淡漠。所謂綠色消費，是指以綠色、自然、和諧、健康為宗旨的、有益于人類健康和環(huán)境保護(hù)的新型消費模式。綠色消費從內(nèi)容上來看，包括對綠色產(chǎn)品的消費以及物資的回收利用、資源的有效配置與利用、對生存環(huán)境和物種的保護(hù)等，其涵蓋的范圍擴(kuò)展到生產(chǎn)行為、消費行為的方方面面。與其他消費方式相比較，綠色消費是人類消費方式的根本轉(zhuǎn)變，它修正了人類把自然作為自身對立面的誤區(qū)，突破了以往消費增長導(dǎo)致生態(tài)惡化、環(huán)境破壞的悖論，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。實現(xiàn)綠色消費是以消費者有較高的生態(tài)意識、環(huán)保意識以及社會責(zé)任感為終極支撐的。不可否認(rèn)，最近幾年我市大部分人的生態(tài)意識、環(huán)保意識雖然有明顯的提高,但仍然未達(dá)到實現(xiàn)綠色消費的基本要求。目前仍然有相當(dāng)一部分人認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)是政府和企業(yè)的事情，它和自己無關(guān)，缺乏從我做起、從小事做起的環(huán)保意識，只希望政府機(jī)構(gòu)解決環(huán)境問題，而自身則做著各種不利于環(huán)保的非理；加之近些年農(nóng)村人口的大量遷入，使得我市人口綠色消費觀念總體上呈現(xiàn)低落態(tài)勢，制約著綠色市場的發(fā)展。因此轉(zhuǎn)變消費觀念，增強(qiáng)綠色、可持續(xù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識，是發(fā)展綠色消費的首要任務(wù)。
二是不論是生產(chǎn)者、管理者還是消費者，對綠色消費的理解均不夠完整。多數(shù)人認(rèn)為，提倡綠色消費的目的，只是通過發(fā)展食品行業(yè)的綠色或清潔生產(chǎn)，帶動其他行業(yè)的綠色消費，它主要是解決食品安全問題。因此消費者和生產(chǎn)者都是只考慮綠色標(biāo)識和產(chǎn)品質(zhì)量、價格等因素，很少考慮其生產(chǎn)和使用過程中對環(huán)境的不良影響。事實上，綠色消費不僅僅是指消費綠色，也不能僅停留于健康的層面。綠色消費概念的內(nèi)涵與外延可以用國際通行的“5R”原則來概括，即：節(jié)約資源，減少污染(Reduce)；綠色生活，環(huán)保選購(Reevaluate)；重復(fù)使用，多次利用(Reuse)；分類回收，循環(huán)再生(Recy-cle)；保護(hù)自然，萬物共存(Rescue)?？梢姟熬G色消費”要求人們在物品生產(chǎn)和消費中，既要注意對自身健康是否有益，更要看是否有利于環(huán)境保護(hù)，有利于生態(tài)平衡。綠色消費是一種具有生態(tài)意識的、高層次的理性消費意識，要求人們的消費活動有利于環(huán)境保護(hù)、資源利用和人類整體素質(zhì)的提高，它體現(xiàn)了科學(xué)的道德觀、價值觀和人生觀。因此我們應(yīng)該從科學(xué)發(fā)展觀的高度，全面把握綠色消費的本質(zhì)要求，以便更好實現(xiàn)武漢城市圈加快建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的改革目標(biāo)。
三是綠色消費市場發(fā)育處于較低水平。不論是綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給還是需求，均處于較低發(fā)展?fàn)顟B(tài)。突出表現(xiàn)在綠色產(chǎn)品不多，開發(fā)難度大、風(fēng)險高，品牌建設(shè)更是嚴(yán)重不足，綠色消費需求得不到滿足。加之企業(yè)從技術(shù)的選擇、產(chǎn)品的設(shè)計、材料的選擇、包裝方式的采用、運輸倉儲方式的選用、廢棄物的處理，直到產(chǎn)品消費過程都必須注意對環(huán)境的影響，做到安全、衛(wèi)生、無公害，企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品一般要比生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品多支付成本費用。因此綠色產(chǎn)品的成本與售價較高，直接制約了綠色產(chǎn)品的購買。另外綠色產(chǎn)品流通渠道不健全，在整個流通體系中的比重過低，在流通中還存在管理上的阻滯，雖有“綠色食品”統(tǒng)一標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)，但宣傳和執(zhí)行不力，導(dǎo)致魚目混珠，市場秩序較亂，影響和阻礙了綠色消費需求的實現(xiàn)。不難預(yù)計，在今后一個較長的時間內(nèi)，武漢市綠色產(chǎn)品的市場培育和開拓的任務(wù)將異常艱巨。
四是推行綠色消費的力度不大。構(gòu)建綠色消費模式，需要有堅定持續(xù)的決心、明確具體的階段性目標(biāo)、系統(tǒng)銜接的政策措施和有力的獎懲規(guī)制。但是很顯然，這些推行綠色消費的制度化、系統(tǒng)化、組織化的東西目前仍然不夠充足，整體工作還是屬于初期或起步階段，我們在今后還需要為此繼續(xù)付出更多的努力。
二、推進(jìn)綠色消費方式需要加快推出多種層次和系統(tǒng)有效的綜合性措施
發(fā)展綠色消費是一項系統(tǒng)工程，它貫穿于社會再生產(chǎn)全過程，涉及社會各層面。因此發(fā)展綠色消費不光是政府或者是哪一個部門的事情，而需要社會全體的共同參與。結(jié)合我市改革試點和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實際需要，重點是要調(diào)動全市各方面的積極性，逐步構(gòu)造完整系統(tǒng)的對策措施。當(dāng)前主要對策是：
（一）大力開展制度化、系統(tǒng)化、大眾化的綠色消費教育，倡導(dǎo)健康的生活消費方式。
構(gòu)建綠色消費模式，首先要把開展綠色教育轉(zhuǎn)變消費觀念、放在首位。要讓全社會認(rèn)識到，綠色消費不僅是個人權(quán)利，也是個人的社會義務(wù)，更是一種高度的思想道德境界。要加大對綠色消費的宣傳力度，提高全體市民綠色消費意識或素質(zhì)。要從政府的以身作則開始，在全社會樹立起簡潔為榮、奢侈為恥；講求公共衛(wèi)生為榮、破壞公共衛(wèi)生為恥；節(jié)約為榮、浪費為恥的良好風(fēng)氣，澄清錯誤的消費觀念，提高全市的文明水準(zhǔn)。要樹立合理利用資源、適度消費的新風(fēng)尚，提倡不浪費資源，按需而用；提倡節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性用品的使用；教育全體市民避免過早使用生長周期長的資源；盡量不用或少用稀缺資源或不可再生資源，拋棄炫耀型和獵奇型消費行為。通過提高閑置物回收點的密度，增加和強(qiáng)化民政系統(tǒng)、慈善機(jī)構(gòu)受贈點和健全落實教科書無償借用制度等措施，盡可能循環(huán)利用資源，提高閑置物和廢舊物的循環(huán)利用率。教育市民在采購、消費過程中注重對環(huán)境的保護(hù)。教育市民盡可能不買過度包裝的商品和一次性用品；在超市等自選商場挑選商品時,應(yīng)輕拿輕放,盡可能不損壞商品及其包裝；在消費過程中盡力消減消費時所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)，如噪聲(高分貝地聽音樂、唱卡拉OK等)、不良?xì)怏w(燒烤食物產(chǎn)生的油煙、放鞭炮產(chǎn)生的硝煙等)；在消費過后注重科學(xué)處置垃圾等等。綠色消費的宣傳教育是一項長期性的工作，需要付出持續(xù)性的努力，決不能搞一陣風(fēng)，更不能搞花架子。綠色消費的宣傳教育，重點是政府、企業(yè)和消費者個人，核心是確保教育的經(jīng)常化、系統(tǒng)化和制度化，關(guān)鍵是宣傳教育的組織化。要充分發(fā)揮政府、媒體、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，民間綠色團(tuán)體以及其他社會組織的作用與功能，確保綠色消費知識普及和綜合教育活動落實到位。
（二）采取系統(tǒng)有力措施，突出法律和政策層面重點對策，加快綠色消費發(fā)展。
由于經(jīng)濟(jì)活動外部性的存在和環(huán)境的公共資源性質(zhì),無論消費者個人或者企業(yè)都難以真正做到綠色消費。這就需要政府出面,發(fā)揮法律和政策的引導(dǎo)和規(guī)制作用。當(dāng)前應(yīng)該主要考慮以下幾方面：一是完善和切實執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)，減少和最終消除污染排放，確保綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。二是稅制改革向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜。按照以資源稅為核心的稅制體系改革為方向，逐步通過征收環(huán)境稅、補貼和反補貼等選擇性的激勵獎罰機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化；鼓勵企業(yè)采用綠色技術(shù)，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品生產(chǎn)。三是加強(qiáng)對綠色產(chǎn)品的檢驗監(jiān)督和對綠色食品生產(chǎn)廠家的抽檢、監(jiān)控，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的廠家應(yīng)限期整改或取消資格。同時加大對“仿綠色”產(chǎn)品或假冒偽劣產(chǎn)品的依法打擊力度，消除假冒偽劣產(chǎn)品對資源的浪費和對綠色產(chǎn)品的侵權(quán)，規(guī)范綠色市場秩序。四是通過綠色立法規(guī)范消費者的消費行為，對有礙于經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和持續(xù)消費的非綠色消費予以有效的約束。五是在現(xiàn)有的綠色產(chǎn)品認(rèn)證法規(guī)的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)國家的相關(guān)制度，進(jìn)一步健全完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證和準(zhǔn)入市場制度。
由于我國關(guān)于綠色消費立法處于起步階段，相關(guān)法律法規(guī)必須緊隨日益繁雜且多變的社會經(jīng)濟(jì)活動不斷完善，這就需要有一個常態(tài)運行、隨時啟動的立法機(jī)制，以便及時應(yīng)對新的立法需求，而不至于等問題發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的程度才匆忙應(yīng)付。當(dāng)然，為了確保綠色立法機(jī)制的及時啟動，社會相關(guān)民間性組織和新聞媒體的監(jiān)控和督察作用，也應(yīng)該受到真正的重視。
（三）發(fā)揮現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)促導(dǎo)綠色生產(chǎn)引導(dǎo)綠色消費的先導(dǎo)作用。
實現(xiàn)“清潔生產(chǎn)、綠色流通、適度消費”是構(gòu)建全社會綠色消費模式的總體指導(dǎo)思想，流通在其中居于承上啟下的中介地位。生產(chǎn)決定流通，流通積極反作用于生產(chǎn)并促導(dǎo)生產(chǎn)。由于商品流通業(yè)直接服務(wù)于最終消費，因此它在促進(jìn)綠色消費的進(jìn)程中，更是處于非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，具有非常重要的責(zé)任。為了發(fā)揮現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的綠色先導(dǎo)作用，必須從完善綠色商品供需鏈出發(fā)，積極主動地調(diào)整流通經(jīng)營結(jié)構(gòu)，發(fā)展完整的綠色商品流通體系。
一是發(fā)揮現(xiàn)代商業(yè)促導(dǎo)生產(chǎn)的特有功能，促進(jìn)綠色生產(chǎn)的發(fā)展。商貿(mào)業(yè)要積極促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)樹立環(huán)境保護(hù)意識，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)不僅要在設(shè)計生產(chǎn)過程中考慮有益健康的問題，而且要考慮產(chǎn)品使用后的廢棄物銷毀和環(huán)境保護(hù)等問題。要積極提供國際國內(nèi)有關(guān)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)與技術(shù)信息，使生產(chǎn)者充分了解國際國內(nèi)的綠色需求。要大力扶持開發(fā)符合國際潮流的綠色產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大綠色產(chǎn)品經(jīng)營比重，運用各種優(yōu)惠條件，積極引進(jìn)名優(yōu)綠色產(chǎn)品進(jìn)入市場，同時加大綠色產(chǎn)品品牌的市場培育力度，鼓勵開發(fā)綠色生產(chǎn)高新技術(shù)，不斷滿足綠色消費需求。
二是要按照“開放先導(dǎo)”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建我市綠色內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)運行體系。要根據(jù)武漢城市圈發(fā)展需要，從政策導(dǎo)向、宏觀調(diào)控和行業(yè)管理上逐步建立有效利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色產(chǎn)品生產(chǎn)出口體系。要加強(qiáng)進(jìn)口商品檢驗與投資審查工作，防止“病從口入”。同時積極有效收集發(fā)達(dá)國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與評估等相關(guān)信息，擴(kuò)大引進(jìn)綠色項目投資。要因應(yīng)發(fā)達(dá)國家“綠色壁壘”建立我市綠色外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,同時切實加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度，加強(qiáng)環(huán)保國際合作和對外開放，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，使外經(jīng)工作走上綠色可持續(xù)發(fā)展道路。
三是以資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，對從商品的采購、物流配送、市場銷售及廢品回收，到流通的組織、交易方式和營銷管理等領(lǐng)域全面進(jìn)行“綠色改造”。
———充分利用商業(yè)的窗口作用，以先進(jìn)的綠色營銷理念，引導(dǎo)和培育綠色消費。要運用各種手段，積極宣傳資源價值和生態(tài)保護(hù)的重要意義，弘揚綠色消費的倫理精神。要在盡可能多的營銷場合，廣泛展示和宣傳綠色倫理，鼓勵人們多使用綠色產(chǎn)品，多支持綠色營銷，不斷強(qiáng)化消費者的綠色消費觀念。要不斷營造綠色消費時尚，發(fā)展綠色消費的各種互動組織，通過專家講座、消費經(jīng)驗交流、生產(chǎn)技術(shù)與品質(zhì)介紹等，促進(jìn)綠色產(chǎn)品的推廣和綠色文化的廣泛傳播，引導(dǎo)和促進(jìn)人們的綠色消費行為，培育人們的綠色消費傾向，形成有效的綠色需求，使綠色消費成為一種消費者自身受益又受到社會尊敬的社會行為。
———強(qiáng)化綠色產(chǎn)品采購管理，不斷擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購。商業(yè)企業(yè)特別是大中型企業(yè)除了高度重視并加快企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，搞好ISO14000的引進(jìn)采用和認(rèn)證申請，通過確立先進(jìn)的管理制度、管理工藝、管理模式和管理思想，提高市場的競爭能力，還要嚴(yán)格綠色產(chǎn)品的標(biāo)識管理。綠色標(biāo)志是綠色產(chǎn)品通向市場的通行證，也是商貿(mào)業(yè)綠色流通的重要依據(jù)。對采購的綠色食品必須考察產(chǎn)品或原料產(chǎn)地是否符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)作物果蔬種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工是否符合綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程；產(chǎn)品是否符合綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品包裝、貯運是否符合綠色食品包裝貯運標(biāo)準(zhǔn)等。要按照綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，有計劃地發(fā)展一批穩(wěn)定的綠色商品加工生產(chǎn)基地。要在綠色標(biāo)識管理基礎(chǔ)上加強(qiáng)綠色商品品牌化管理，定期對綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)品特性及質(zhì)量進(jìn)行評估與調(diào)整。要高度重視綠色標(biāo)志的認(rèn)證申請工作，同時自覺抵制各種不規(guī)范的商業(yè)性的綠色標(biāo)志推廣活動。要積極參與建設(shè)綠色商品誠信體系，抵制假冒偽劣，確保綠色市場的正常秩序。
———進(jìn)一步發(fā)揮我市商貿(mào)連鎖經(jīng)營體系的規(guī)?；s化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要發(fā)揮連鎖經(jīng)營統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一送貨優(yōu)勢，不斷減少多頭進(jìn)貨、重復(fù)運輸帶來的物質(zhì)損耗和商品庫存流轉(zhuǎn)與裝卸的資源損耗。要通過合理設(shè)計物流線路、合理布局連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，促進(jìn)物流方案的不斷優(yōu)化。要發(fā)揮連鎖超市的集約化優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大食品集中加工，不斷減少分散加工所產(chǎn)生的能源材料消耗和廢棄物污染；通過規(guī)模作業(yè)，提高資源利用率，降低加工成本，滿足更多的綠色消費需求。要發(fā)揮連鎖超市的現(xiàn)代物流優(yōu)勢，通過發(fā)展高效物流或綠色物流，減少不合理運輸，減少運力損耗、空駛率和廢氣污染。要發(fā)揮連鎖物流的供需鏈優(yōu)勢，積極協(xié)助生產(chǎn)部門的包裝物品和廢舊物品的回收。要發(fā)揮連鎖經(jīng)營的品牌優(yōu)勢，協(xié)助社會搞好廢棄物的分類回收，做保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的表率。
———要積極開展綠色營銷活動，使商貿(mào)企業(yè)成為我市綠色消費的堅實后盾。廣大商貿(mào)企業(yè)要積極響應(yīng)國家號召，取消一次性使用、降解性能差的塑料購物袋的使用，大量使用易于回收、可再生、降解、需求量大的塑料材料。要反對過度包裝，提倡采用簡易包裝和周轉(zhuǎn)包裝。要開發(fā)并提供便于攜帶和回收、無污染且可以多次使用的購物工具，緩解廢物回收壓力。在營銷過程中，要自覺減少排放噪音、廢氣、油煙等，創(chuàng)造綠色舒適的消費環(huán)境。要繼續(xù)發(fā)展網(wǎng)上交易、郵購和電子商務(wù)，不斷提高無紙化流通、無紙化經(jīng)營和無紙化管理比重，減少流通的物質(zhì)消耗和污染。要注重節(jié)約資源，大型賣場要大量采用節(jié)能照明設(shè)施，增加綠色空調(diào)配備，合理調(diào)節(jié)空調(diào)溫度，避免顧客產(chǎn)生不適感和造成不必要的電力浪費。
———創(chuàng)新商貿(mào)業(yè)態(tài)和服務(wù)方式，增加綠色服務(wù)含量。要積極調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，鼓勵服務(wù)類流通業(yè)態(tài)的發(fā)展，提高創(chuàng)意設(shè)計等服務(wù)價值在流通中的物質(zhì)資源總消耗的比重。要搞好綠色信息服務(wù)工作，定期綠色產(chǎn)品與技術(shù)知識信息，不斷引領(lǐng)綠色消費新潮流。營銷過程中企業(yè)可以將商業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合，積極組織工業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)旅游，發(fā)展綠色商品的體驗營銷。通過組織綠色生產(chǎn)基地的實地考察和綠色體驗，使消費者獲取綠色產(chǎn)品生產(chǎn)銷售全過程的完整信息，進(jìn)一步展示和傳播綠色文化價值理念，宣傳企業(yè)綠色形象，贏得消費者信任，堅定綠色消費信心。
———大力發(fā)展現(xiàn)代流通新技術(shù)。在銷售環(huán)節(jié)，要有計劃開發(fā)和推廣使用綠色產(chǎn)品檢測技術(shù)手段，讓消費者對綠色商品真正放心。在物流配送環(huán)節(jié)，要鼓勵和研究各種先進(jìn)的綠色物流技術(shù)，完善食品物流的冷鏈系統(tǒng)，完善各批發(fā)交易環(huán)節(jié)的商品檢測及信息跟蹤，為發(fā)展綠色消費提供可靠的技術(shù)支撐。
