時間：2022-04-06 07:48:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇個人幫扶工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、領導重視，“雙聯”工作地位突出
1、健全機構，搭好“班子”。局黨委、班子十分重視“雙聯”工作的開展，將該項工作當做黨組、班子的工作大事要事抓緊抓好抓落實。成立了以局黨組書記、局長同志任組長，黨組成員、紀檢組長羅來余任副組長，各股室負責人為成員，局駐村干部王科為聯絡員的局“雙聯”工作領導小組，加強了領導力量，為此項工作的順利開展提供了組織保證。
2、健全制度，科學規劃。我們制定并完善了一系列規章制度、工作方案與階段工作計劃，局黨組會議和局務會議多次進行專題研究，定期聽取工作匯報，具體指導工作開展。
3、落實責任，深入推進。今年初，我局召開了“雙聯”工作專題會，確定領導小組副組長羅來余同志牽頭負責，深系村鎮五一村，開展調查摸排工作，摸清了困難黨員、群眾、留守兒童底數，積極籌集慰問經費，精心制定走訪計劃，扎扎實實做好維穩工作，把黨的溫暖、機關干部職工的一片愛心及時傳遞給困難群眾。
二、科學推進，“雙聯”工作落到實處
1、摸清“底子”，建立臺賬。根據縣委、縣政府、縣委組織部幫扶工作安排，結合我局工作實際，我們將“雙聯”幫扶工作重點鎖定在幫扶聯系村和商貿企業困難職工、重病職工的救助上。通過逐級申報、層層審核，先行摸清了底子，據此建立了幫扶臺賬，致力為困難群眾、職工辦實事、解難事、做好事。今年年初我局摸排出幫扶聯系村困難群眾12戶，留守兒童10名。
2、開展慰問，體現關懷。年初，我局通過局內自籌、發動募捐等形式，多方籌措資金合計1.5萬元，并組織工作人員走訪慰問，認真了解慰問對象的家庭、生活、生產情況，為聯系村12戶困難黨員、群眾、留守兒童帶去米、面、油和慰問金等合計折價5000元。
三、機制創新，“雙聯”工作紀律嚴明、制度完善
為加強對雙聯行動的組織領導，加強結對幫扶的協調，經局黨組會議研究部署，為保質保量完成“雙聯”任務，我局制訂了雙聯工作規章制度，確保工作實效。
1、干部聯系戶登記制度：幫扶干部入戶聯系必須做好記錄，記錄好聯系情況，對聯系戶的家庭基本情況必須掌握清楚，將聯系戶的實際困難和所想、所需、所盼記錄在聯系臺賬上。針對聯系戶的家庭狀況以及造成貧困的原因，提出有效合理的意見建議、找準發展路子、幫助解決困難。確保聯系一戶，脫貧一戶。
2、干部下村考勤制度：對聯系貧困戶的干部的下村入戶情況進行考勤，確保聯系入戶不少于5次，累計時間不少于5天。
3、干部聯系戶目標管理制度：幫扶干部要切實完成“政策宣傳到戶、項目落實到戶、信息服務到戶、先進文化到戶、送溫暖辦實事到戶”的目標任務。將“雙聯”行動執行情況納入個人年度考核，對工作措施得力、成效顯著的個人，予以通報表揚；對工作被動應付、效果不明顯的，要通報批評，限期整改。
4、干部聯系戶紀律制度：嚴格執行“雙聯”工作制度，進村入戶干部不得收受禮品，增加群眾負擔；要尊重群眾的風俗習慣，尊重群眾發展意愿，尊重組織領導，不得包辦代替工作；對基層和群眾反映出來的各種問題要認真對待、盡力幫助。
四、雙聯行動下半年下步計劃和打算
今年上半年，在全局干部職工的努力下，在鎮黨委、政府和五一村委會的大力支持下，我局“雙聯”工作取得了豐富的成果，全面完成了上半年的各項指標任務，為取得全年工作新進展，新突破，下半年我局將重點做好以下幾方面工作。
1、加強學習，提高雙聯工作的認知度。進一步組織廣大干部職工，認真學習省、市、縣“雙聯”工作精神，不斷提高工作責任感，為民服務的自豪感。
2、嚴格落實幫扶計劃、穩步推進雙聯工作。根據我局2014年雙聯幫扶計劃，下半年我局將給予部分資金支持該村的老年活動場所建設；協調縣水務局對該村10社約一公里水渠堵塞，給予部分資金支持；協調縣農業局支持部分資金整修該村蔬菜專業合作社租用土地外部分損壞土地。
指導思想 ： 作為一名新時代的年輕教師，沐浴著課改的春風，在魅力課堂里爭做魅力教師的雄心抱負下，走教研一體、做一名善良的優秀人民教師。本著對學生負責、對工作負責、對自己負責的原則擬訂本學期個人工作計劃。
具體工作及實施辦法：
一、師德方面：
針對學生家長的意見反饋，做好自己的教師承諾書，嚴格遵守承諾并高于承諾。向身邊的師德典型教師學習、與其談心。并閱讀學習有關優秀教師的感人事跡。及時與自己進行心靈的交流。在師生幫扶活動中，無私的奉賢愛心，及時履行幫扶義務，在學習和生活中給其指南，爭取做外樹形象內修身心，健康向上的人民教師。
二、教育教學方面：
本著以教育為中心，以質量為基礎，以課堂為基地，扎實練好個人基本功。超前的搞好 個人備課。在集體備課中汲取個人智慧，做創意性發揮。抓好常規教學，呈現立體課堂。仔細批改每個學生的課后作業，及時掌握孩子近期思想學習的動態，有針對性該進教學方法，多方位把握學生心理變化，爭做孩子的知心談話人，以日記和作文評語的方式與學生進一步溝通。配合班主任進行日常管理，使學生在學習的同時養成良好的行為習慣，健康的身心。
三、教育教研工作計劃：
務實、創新、有自己特色，爭做科研型的魅力教師，是這一年的科研目標。深入學習新教育思想，爭取創立個人的博客網頁，發表自己原創性的見解。將擬訂自己的教育科研課題及方案。
近來年，為貫徹省州相關文件精神，使“三區”人才支持計劃工作有效開展，認真動員部署，充分發揮文化志愿者自身專業特長，選派了1名自主招募的優秀文化志愿者到縣鄉綜合文化站提供服務，為豐富基層群眾文化生活，促進“三區”鄉鎮文化創新工作做出了一定貢獻，充分展現了我縣文化人才良好的精神風貌?，F將我縣近年來“三區人才”支持計劃工作總結如下：
一、加強領導，精心組織
一是組織領導有力。充分認識到“三區人才”支持計劃對“三區”文化發展、構建公共文化服務體系工作的重要性，為確保“三區人才”支持計劃工作的順利推進，根據省下發的相關通知精神，明確了我縣“三區”人才支持計劃的目標任務、工作原則、基本要求、保障措施等。每年就“三區人才”支持計劃工作都要召開專題會議，成立了“三區人才”工作領導小組。下設辦公室，具體負責“三區人才”支持計劃工作，為“三區人才”支持計劃工作提供組織保障。局班子召開會議專題就此項工作進行了部署，并向縣的各鄉鎮綜合文化站下發了實施工作方案。二是精心選拔人員。依據講政治、守紀律、顧大局、品德好、能吃苦、有特長的條件，從縣各鄉鎮挑選了22名熱愛此工作的幫扶人才，文化工作者以文物保護管理、非物質文化遺產保護管理、文化館（站）管理、文化市場管理等為主。三是加強對選派人員的管理。制定幫扶計劃，并將每個人落實到一個鄉鎮，明確幫扶任務。四是建立健全考核制度。采取不定期電話抽查的方式，進行督促檢查，并要求各地各單位報送工作進展情況、幫扶工作圖片、資料等。五是合理使用資金。選派工作經費在中央補助2萬的基礎上，根據派員所在鄉的具體情況給予適應艱邊補助，保證資金使用規范，做到支出有據。
二、著眼需求，突出特色
為使幫扶援助工作落在實處，下派人員深入幫扶一線工作崗位，與支援文化骨干進行座談交流，就服務工作開展調查研究，對工作中存在的問題進行分析，研究解決方案，制定工作計劃。
三、真幫真扶，務求實效
為增強針對性實效性，我縣各級文化單位積極轉變思路，整合資源，加大幫扶力度。發揮整體效能，幫助所在鄉鎮綜合文化站的服務更加標準化、規范化和均等化；深入基層，挖掘紅色文化、歷史文化資源，整理非遺資料，關注新農牧村建設題材，著力打造具有本地特色的文藝作品和文化項目?？h圖書館因地制宜，打造具有當地特色的文化服務品牌。
一、指導思想
以市委十二屆五次全會精神為指導，按照“保增長、促發展、達小康”的總體要求，充分挖掘科級干部創新創業潛能，發揮其服務經濟發展的表率作用，在全局形成干部帶頭創業、服務創業、支持創業的濃烈氛圍，為全市經濟平穩較快增長作出新貢獻。
二、目標任務
局有目標任務的科級干部每人年內必須在鎮內幫扶新上1個年入庫稅收3萬元以上的民營企業。
三、主要措施
1、廣泛搜集項目信息全局科級干部都要充分發揮機關干部接觸面廣、聯系面寬、信息量大的優勢，廣泛搜集信息，精心選擇項目，抽出一定的時間和精力，做好項目信息的跟蹤落實工作。我局科級干部必須高度重視幫扶民營企業工作，在幫扶新上項目的過程中，要從人、財、物等多方面給予必要的支持。
2、加大引導幫扶力度各位科級干部要切實加大組織、宣傳、引導力度，讓全民創業和機關干部支持、服務創業成為民營經濟發展的新潮流。全局科級干部在做好本職工作的同時，要做推動全民創業的指導員，要進鎮入村到戶，積極幫助有意向創辦民營企業的人員摸信息、選項目、辦手續、籌資金、引人才、學技術、搞銷售，促進他們盡快上項目，盡早出效益。
3、積極優化發展環境各位科級干部要全力以赴提供優質服務，保證民營企業上得快、發展好，見效早。要為新上民營企業在辦理手續、融通資金、招工用工、技術培訓、調處矛盾等多方面提供優質服務，努力為他們解決實際困難。在幫扶創辦民營企業過程中，要增強服務觀念，改進服務手段，提高服務實效。
四、工作要求
1、落實工作責任各位科級干部要將幫扶工作列入年度工作計劃，擬定出工作的措施和辦法，確保全面完成任務。局招商辦作為幫扶工作的具體業務部門，要建立健全基礎臺帳，定期做好匯總上報，促進幫扶責任落實到位。
2、實施月報業績各位科級干部每月25日前對幫扶新上民營企業情況進行匯總，填寫《2014年科級干部及村主要干部幫扶新上民營企業進展情況月報表》（另行下發），報送局招商辦。局招商辦每月匯總分析一次工作情況，交市招商引資、項目推進指揮部督查辦，對工作進行總結并提出新的要求。
3、定期交流情況每兩個月召開一次科級干部會議，集中交流匯報幫扶情況，研究推進措施和辦法。
五、實績考核
按照集團公司安排和部門職能分工，我主要履行辦公室副主任、教育園區工作辦主任職能，主要負責集團文秘工作，協助辦公室主任抓好部門工作，具體負責聯系XX村幫扶工作事宜。現將個人一年來主要工作及成績總結如下：
一、主要履職情況
(一)千錘百煉擬文。
今年以來，個人認真仔細起草各類文稿，常向分管領導請教，與部門同事交流寫作思路。在分管領導的直接安排與指導下，我主筆起草了集團公司各類綜合材料40余篇，20余萬字。主要包括集團全年經營工作報告、全年及半年工作總結、主要領導述職述廉報告、董事會工作報告、教育園區改革創新發展課題報告、教育園區建設發展情況匯報以及主要領導重要會議講話材料等，不僅較好地將領導的經營思想和工作要求組織成系統化的文字材料，還為領導決策提供初步的建議與參考，用實干踐行了“身在兵位，胸為帥謀”的崗位要求。按照集團年度內培計劃安排，在分管領導的指導下，經過數周精心準備，我與集團各部門、子公司辦公室工作人員開展了一堂“公文知識規范”交流課，既豐富了集團辦公室系統公文知識儲備，個人也收獲匪淺。還主筆完成集團對外宣傳信息、部門信息宣傳，集團季刊、年刊專題材料30余篇。在集團季刊、年刊編輯工作中，匠心學習、借鑒其他國有大型企業先進經驗，努力提升刊物水平，全年出刊X期。工作中，我堅持當好其他部門和員工起草的對外文稿“核稿員”，全年核稿X份，嚴格把好文字質量、公文格式關，有效提高了公文的規范性，保障了企業對外形象。
(二)精益求精辦事。
在工作中我始終將協調意識貫穿始終，積極發揮參謀助手作用，想領導所想，堅持事前、事中、事后都主動介入。在與領導的交往中，我一直堅持強化工作任務執行，合理掌握“主與次、輕與重、急與緩”的關系，對公司領導交辦的工作，做到事事有交待，件件有回音，并力爭在最短時間內、盡最大努力，高質高效完成工作任務。在與同事的交往中，我也堅持團結同事，與他們打成一片。在與園區單位的協調交往中，年內到園區開展集中走訪調查4次，形成專題報告4期，課題1項。參與接待XX集團、XX集團等企業到園區考察，主動報請領導小組辦公室協調市城管、食藥監等部門，XX村委會對園區周邊學校消防、環衛工作進行了多次整治，在XX下坡帶安裝減速帶，會同XX公司對XX接電事宜進行了協調處置。在集團宣傳片制作工作中，從最初的計劃制定，解說詞、腳本確定，到取點拍攝、反復修改，最終定稿定片，都全程參與，主動與各單位溝通銜接，歷時一個月圓滿完成工作任務。在幫扶XX村的工作中，我作為幫扶工作小組組員，勤于實際，堅持定期與該村村委干部保持工作聯系，了解脫貧工作進度，將村脫貧計劃和群眾困難及時記錄在案，及時反饋給公司領導。與公司主要領導、分管領導、幫扶責任部門一道先后X次到方側村開展走訪幫扶，并大膽提議開展了慰問留守兒童和困難黨員、志愿者入戶幫扶、送文化下鄉等系列幫扶活動，做好任務跟蹤與過程跟進，工作取得了實效。
(三)一絲不茍辦會。
工作中，我積極主動協助部門負責人抓好全集團會議管理，理順會議流程，全年牽頭承辦園區領導小組專題會議X次，總經理辦公會X次，例會專題會議X次，會上認真記錄，會后按照領導要求及時整理形成紀要，做好工作任務上傳下達，全方位地保障了會議各項決策部署及時準確的傳導。
二、存在的不足
1.堅持主動思考問題的意識還不夠，工作中雖能夠盡心竭力做好分內工作，但工作中主動應對、解決出現的各種問題和挑戰的能力還有待進一步提升。
2.在園區工作中，與園區各單位、當地政府的主動聯系還不夠，雖有日常工作計劃、安排和落實，但對工作的深層次思考還不夠，建言獻策不多。
三、下一步努力方向
1.繼續圍繞中心工作做好“以文輔政”。在工作中加強政策理論和專業知識學習，豐富知識儲備，進一步提升公文質量和水平。
工會第一季度在醫院各級領導和X部長的領導、督導下，主要完成了以下各項工作：
一、完成我院職工志愿者注冊和信息錄入工作
元月份接陜州區總工會文件通知，需單位職工注冊志愿者，工會積極認真對待，通知全院各科上報志愿者人員名單后，工會為261名志愿者錄入志愿者個人信息并注冊，并及時上報區總工會。
二、及時完成2017年的工作總結及下年工作計劃
工會在區總工會及院黨政的正確領導下，工會工作圍繞醫院中心工作，服務醫院工作大局，認真學習、貫徹《工會法》和工會工作會議精神，充分發揮工人階級的主力軍作用和工會的橋梁、紐帶作用，全心全意依靠全體職工進行民主管理，民主監督，強化與時俱進和銳意創新意識，切實履行工會四項社會職能，加強工會自身建設，較好地完成了全年各項工作任務。
三、及時為我院困難職工發放專項幫扶物資
根據區總工會困難職工幫扶轉項活動的文件要求，2月8日通知全院臨床各科和分院及時上報困難職工名單，工會根據困難職工幫扶條件認真審核、篩選，然后交由相關領導審核、通過，最終上報困難職工20人，區總工會為困難職工發放了專項幫扶物資。
四、關心職工的工作、生活及身體健康，讓職工感受到醫院大家庭的溫暖
1、醫院各級領導關心退休職工生活，春節前由工會組織及時為2017年的退休職工召開座談會，并為18位退休職工發放光榮退休證書和紀念禮品，會上大家暢所欲言，感謝醫院對退休職工的關心、愛護，并積極為醫院各項發展獻言獻策。
2、醫院關心在職職工生活，春節前工會及時通知各科上報職工名單，經有關領導審核后及時為全院職工發放節日福利，共為在職職工419人、離退休職工149人、老干部及退休困難職工11人發放了節日福利。
3、每天及時為在崗職工發放生日賀卡和禮物，第一季度共發放生日卡 99 張，和院領導、黨辦主任一起探望住院的上級部門領導、本院在職和退休職工及直系親屬10人。代表醫院工會參加5位員工結婚婚禮，并送去賀禮；代表醫院工會和相關領導一起為4位去世的職工親屬送去關愛和慰問金。及時為全院各科室及行政值班人員充值餐費，每月月底及時上報財務科。
五、關心職工文化生活，組織女職工慶三八趣味活動
醫院各級領導關心愛護員工，關心職工文化生活，在工會積極組織和全院相關科室的大力支持下，于3月3日組織全院女職工到明珠廣場舉行第108個國際三八節趣味活動。大家踴躍報名、積極參與，現場氣氛熱烈、情緒高漲，男女職工共150余人參加活動，充分活躍了女職工文化生活，放松了身心、愉悅了生活，也增強了職工的凝聚力。
六、加強民主監督、民主管理,認真做好院務公開工作
及時向全院職工公示院務公開工作。每月主要公示的內容有：醫院政務公開、醫院公車使用情況、藥劑科抗菌藥物應用、藥占比、基藥比等情況、大型儀器、設備使用情況分析、人事科新進人員招聘情況、患者滿意度調查情況，使全院職工詳細了解醫院的全面情況，充分行使知情權、監督權。
七、完成上級指令性工作和日常工作
1、受陜州區總工會委托，3月20開始在我院進行了為期11天的2018年三門峽市陜州區第一期保育員培訓工作。接到通知后，我們認真制定周密的培訓方案及授課計劃，并進行嚴格的理論考試和操作考核，最終為45名考試、考核合格學員頒發了結業證書，圓滿完成區總工會交給的保育員培訓工作。
2、完成退休支部全體黨員的黨費收繳工作。
八、四月份工作計劃
1、日常多深入臨床一線科室，關心職工的工作、學習和生活，收集一線人員的意見和建議，更好地為職工排憂解難、做好服務。
2、及時到臨床各科統計并看望住院的本院職工和職工親屬，送去院領導的關心和溫暖。
2、負責做好本班學生的思想政治工作，努力把本班建設成為一個嚴守紀律、勤奮學習、團結向上，朝氣蓬勃、具有向心力，凝聚力和核心價值觀的班集體，使學生德智體美全面都得到發展。。
3、負責對學生進行良好行為習慣的訓練和教育。認真貫徹落實《中學生守則》，《中學生日常行為規范》，堅持全面抓好班級的衛生、紀律、出勤、宿管、收繳學雜費等工作，關心愛護學生，大力推行素質教育，培養學生成為有理想、有道德、有文化、有紀律，有創新意識和健康體魄的一代新人
4、抓好提高學生學習質量的工作。經常對學生進行學習目的、學習態度、學習方法的指導和教育，堅持坐班制度（每周至少三天在教室內辦公）。要經常與課任教師聯系，互相協助配合，共同做好學生的教育工作，努力創建優秀的班集體。
5、加強班級日常管理，教育學生愛護公物，節約用水、用電。抓好學生考勤工作，堅持跟班參加學校的集會、集合等活動，堅持每天巡視課堂紀律，加強學生的學習常規和生活常規的養成教育。
6、組織領導班（隊）委會工作，培養訓練干部，定期對學生干部進行培訓，多方位激勵學生，客觀、公正地評選學生干部，建立班級核心，指導本班班級活動。
7、督導學生做好教室及公共區域的清潔衛生，經常檢查學生的個人衛生，確保校園凈化、美好。
8、加強班級文化建設，做好教室的布置美化工作，營造良好的育人氛圍。
9、加強安全教育宣傳工作，堅持預防為主，加強學生的學習、生活的管理，做好輔導工作。
10、關愛留守學生、單親學生、困難家庭兒童，做好幫扶教育工作。
11、主動和學生家庭及社會有關方面取得聯系，共同配合學校為學生的思想政治教育工作，每期多途徑的做好家訪工作。
12、搞好班級工作小結，重大問題及時書面或口頭向學校匯報，并及時按有關規定程序處理。
一、班級管理工作
以文明班評比方案為基準，實行責任到人，實現班級自制。
（一）、班容班貌方面。文明班條例中的1、2.、3由值日班長負責。勞動委員負責監督。
（二）、板報及墻壁衛生方面由宣傳委員負責。
（三）、圖書柜方面由圖書管理員負責。
（四）、風扇光管等由黃鴻負責。
（五）、課間紀律由黃瑩煒負責。
（六）、作業和課前準備由課代表負責。
（七）、個人衛生方面由衛生委員負責。
（八）、班長負責監督各個負責人的工作。
二、師生共讀，用經典故事喚醒學生自我約束自我實現意義。
求木之長者，必固其根本。學生中一直有這樣一種現象，成績好的學生，在紀律為人等各方面都基本無需老師操心。而成績差的學生往往在其它方面也不盡如意。我想這主要是成績好的學生有一種自我意識：我成績較好，老師同學對我的期望較高，那么我無論在哪個方面都要做好。我的所做要對得起我的身份。這也就是為什么有些學生被表揚或是被提為班干部后表現出強烈的上進心。但是表揚或是提拔只是外界的一種作用手段，真正要改變學生還是得從他們的內心開始，令他們自身有一種向上的渴望，一種原來我也可以的覺醒。詩可以興觀群怨，那么我相信經典童書也可以。
1.《丑小鴨》
《丑小鴨》的意義不僅僅在于給每一個平凡的個體一個美麗的天鵝夢，更在于一種信念：為了信念哪怕犧牲的也值得付出的信念。我和學生的共讀的目的在于強調：每個人都有可能成功，但是必須付出艱辛的努力。
2.《綠野仙蹤》
《綠野仙蹤》這本書較長，采用中午和學生共讀的方式進行。有了《丑小鴨》喚醒學生理想意識的基礎，在這本書里主要是讓學生檢驗自我，哪些是自己的缺點，是否是真正的缺點，如何改變？總之，這個書是走向天鵝的一個途徑。
3．《犟龜》
烏龜陶陶為了自己的目標不懈努力，終于贏來一場意外的盛典。與學生共讀這本書主要是告訴學生前進的路上只有堅持二字，哪怕那個目標變得模糊。只要堅持，在人生的下一個拐角總有一場盛宴在等你。
4．兒童詩
如果時間可以，盡量在每次語文早讀課前安排一首兒童詩，喚醒學生對自然敏銳的觸覺。
三、插班生幫扶
這個學期，轉來五位插班生。除了一名同學成績紀律表現較好外，其他四位無論在學習習慣還是生活習慣中都存在著較大問題。因此特意安排了一對一進行幫扶。
希望通過一對一的幫助，在這個學期這四名學生能有質的提高。
四、主題活動
這個學期的節日比較多：教師節，國慶節，中秋節，元旦等。根據節日的不同，開展不同形式的活動。
1.教師節——展板宣傳。
2.國慶節——板報宣傳，給學生播放愛國題材影片。
3.中秋節——收集相關詩句文章，以此加深對中秋團圓的理解。
4.元旦——應該是和藝術節活動一起。
該救助撫慰標準公布后，引起了社會廣泛關注和討論。人們不禁要問何為“政府救助撫慰金”？何為“社會幫扶金”？其法律依據何在？
現行法律過于粗疏
上海市黃浦區擁擠踩踏事件善后處置工作組在《外灘擁擠踩踏事件救助撫慰標準確定》中指出，依據《突發事件應對法》和《上海市實施辦法》，黃浦區政府對遇難人員家屬和受傷人員負有依法履行救助、撫慰的義務。但該文件并未明確具體的法律條文。
翻閱《突發事件應對法》，其中僅第61條第2款有規定：“受突發事件影響地區的人民政府應當根據本地區遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因處置突發事件引發的矛盾和糾紛?！薄渡虾Ｊ袑嵤┺k法》第39條第1款也是幾乎同樣的規定：“市和區、縣人民政府應當加強對受突發事件影響地區善后工作的領導，根據本地區遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等工作計劃并組織實施，妥善解決因處置突發事件引發的矛盾和糾紛，提供信息咨詢、幫助查找失蹤人員和心理疏導等服務?！?/p>
根據上述規定，善后工作包括：第一，救助。受突發事件影響地區的人民政府應當及時用各種方式對受突發事件影響地區的群眾提供救助，以減少突發事件受害者損失，減輕突發事件受害者痛苦；第二，補償。對于突發事件發生期間，有關人民政府及其部門為應對突發事件征用單位和個人的財產的，應當及時返還，如果財產被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予補償；第三，撫慰。對經歷突發事件的受害者進行精神上的安慰，使受到災害的人感受到政府的關懷，增強重建新生活的信心；第四，撫恤。國家或者組織對因公受傷或者殘廢的人員，或者因公犧牲以及病故的人員的家屬進行安慰并給予物質幫助；第五，安置。安置包括修建居民住房和最基本的配套設施，對受突發事件影響地區的群眾進行安置。
因此，對于上海市黃浦區政府向遇難者家屬發放的50萬元“政府救助撫慰金”，可以認為是黃浦區政府依據《突發事件應對法》第61條第2款和《上海市實施辦法》第39條的規定，給予遇難者家屬的救助和撫慰金。
那么，30萬元“社會幫扶金”又是什么？“幫扶”一詞是“幫貧扶困”的簡稱。社會幫扶是一項復雜的系統性工程，牽涉到社會的方方面面，也關系到社會的穩定與團結。大陸現有法律規定中找不到有關“社會幫扶”或者“社會幫扶金”的規定，只是在國家的一些政策中有出現。例如，《中國農村扶貧開發十年綱要（2011-2020）》中指出，中國將“提高扶貧標準，加大投入力度，把連片特困地區作為主戰場，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務。”提出“堅持開發式扶貧方針，實行扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接”。據此可以理解，“12?31”外灘擁擠踩踏事件中遇難人員家屬得到的30萬元社會幫扶金是政府出于“幫貧扶困”的考慮發放的。
不過，救助或者補貼都從公共財政經費中支出，政府如何安排使用公共財政經費，影響著每一個納稅人。如果使用不合理，可能會產生新的社會不公。這也是很多人質疑“12?31”外灘擁擠踩踏事件中，黃浦區政府向遇難者發放80萬元救助撫慰金的理由之一。畢竟，黃浦區政府依據何種標準發放救助撫慰金，我們并不得而知。
為何不是國家賠償
有人主張，既然上海官方的調查報告中認定“12?31”外灘擁擠踩踏事件中黃浦區政府和黃浦區公安分局、黃浦區市政委、黃浦區旅游局、黃浦區外灘風景區管理辦公室等相關部門負有不同程度的管理責任，那么，遇難者家屬應有權獲得國家賠償。
國家賠償責任是指國家對國家機關及其工作人員違法行使職權造成的損害所承擔的責任。根據《國家賠償法》第2條的規定，國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。
一般而言，只有同時具備以下要件時，國家才承擔賠償責任：其一，主體要件。侵權行為主體包括國家機關、國家機關工作人員、法律法規授權的組織和國家機關委托的組織及個人。其二，行為要件。國家只對國家機關實施的執行職務的行為承擔賠償責任，致害行為必須是與執行職務有關的行為。其三，損害結果要件。國家是否承擔侵權責任，還要看該行為是否造成特定人的損害。如果沒有損害結果或遭受損害的是普遍對象，國家就不必負責賠償。其四，因果關系要件。法律上的因果關系是指損害結果和原因行為之間的關聯性。國家賠償中因果關系的判斷一般采用相當因果關系說，即原因行為和損害結果之間具有直接相關性，即依正常人的經驗和理解，行為和結果之間有牽連。
就此次外灘擁擠踩踏事件而言，雖然黃浦區政府和相關部門存在著不同程度的管理責任，但與受害人的人身權損害之間并不存在相當因果關系，因此，國家不應當承擔賠償責任。
國家責任如何真正落實
1938年，德國行政法學者福斯多夫發表《作為給付主體的行政》，率先提出了“給付行政”概念。他認為，“任何一個國家為了維持國家穩定，就必須提供人民生存之照顧”，“生存照顧乃現代行政之任務”。給付行政，即以積極地改善社會成員的生活為目的，提供金錢、物品、服務等一系列的行政作用。給付行政以“生存照顧”為核心內容，其范圍包括社會保障行政、公用設施行政及補貼行政三個部分。此后，給付行政學說逐漸成為日本、韓國乃至中國大陸行政法學的重要論題。
近年來，大陸主流媒體上一般采用“服務型政府”、“民生”、“社會建設”等多種語詞表達來描述類似問題。國家對于公共場所的受害人也正是基于“生存照顧”理念而負有理論上的救助義務。
但如何對受害人進行救助，大陸政府尚需要納入法治的軌道，建立完備的法律制度。法律應當明確規定救助的對象范圍、救助的形式、救助金的標準、救助金申請和發放的程序等問題。
同時，建議完善社會救助基金制度。比如美國“9?11”事件中的受害人是通過國會授權成立的受害人補償基金接受援助的；2013年美國波士頓馬拉松爆炸案受害者也是通過“波士頓壹基金”獲得補償的。
學校管理工作涉及方方面面。結構理論認為：一個完整的、有序的、具有一定功能的組織結構，是由若干完成特定功能的子結構集合而成的。子結構“功能協調、職能明確”是保證子結構功能效率最大化的前提。學校在結構理論的指導下，協調各方面工作，讓學校工作成為一個完整有序的工作體，使各個部門的工作穩步進行，呈現出應有的結構性。學校管理的結構性主要體現在以下幾個方面。
一、工作內容的結構性
學校工作包括支部、行政、工會、教學、政教、后勤等方面，各部門的工作既有獨立性，也有聯系性，如果學校不從整體上讓各部門的工作成為一個完整的結構，那么各塊工作就會有沖突，老師就會在某一時段特別累。為此，我們主要從兩個方面來協調學校的工作，首先是學校計劃的制訂。《操作指南》指出學校每學期的工作計劃分三步走：第一步，每學期開學前三周校長制定學校工作計劃；第二步，開學前第二周黨支部副書記、副校長根據校長的工作計劃制定支部計劃、教育教學計劃；第三步，開學前的第一周學校教務、教科研、政教、后勤根據黨支部以及副校長的計劃制定出部門計劃。其次是學校計劃的梳理。學校在開學后的第一周進行計劃的匯總，再進一步梳理、完善、補充計劃，讓學校的工作計劃統籌各部門的計劃，避免各部門計劃發生沖突。另外《操作指南》還明確了學校支部、行政、支部工會、教學管理、后勤等各方面的具體工作，每一項工作都落實到部門和責任人，保證事事有人做，人人有事做。
二、動作方式的結構性
運作方式具有結構性是指各部門的常規工作應與學校的中心工作融為一體，與日常的常規管理融為一體，將學校的常規工作結構化。我校實施的《操作指南》，將學校所有的教學工作都一一細化、流程化，規定各項常規工作應該達到的“度”和“量”，并落實到各個職能部門。為了更好地監控教學質量，學校建立了“單元質量兩次分析制”、“年級視導制”和“學困生幫扶制”、“隨堂聽課制”、“學科競賽制”等，從不同的緯度來評價教學質量，確保學校教學制度的落實，進而形成具有結構性的管理體系。
1 單元質量分析制
將語文、數學單元試卷交由教務處統一管理，考前的教師簽字領取試卷，考完后在規定時間內完成批改、訂正、單元分析和家長簽字，然后交到分管的校長、副校長、主任手中，由分管領導進行第二次質量分析，重點關注整體試題的錯誤率、班級質量的升降、個體學生質量等方面，最后再由分管領導與教師進行溝通，指出存在的問題，提出改進意見。
2 年級視導制
學校每月確定1至2個年級組，由行政人員深入到該年級的教學工作中，聽教師常規課、查教師備課、作業批改以及教師輔差工作落實情況，在當天視導結束以后由行政人員集體對該年級教師進行總結，并提出改進意見。該項制度使學校管理者對各年級的教學現狀有了最直觀的了解。
3 學困生幫扶制
保證100％的合格率，關鍵是保證學困生的合格率。學校各年級中都存在大量的學困生，對此，學校建立了學困生幫扶制，每學期由學校組織召開2－3次學困生及學困生家長會，主要目的是引導學生挖掘自己的進步潛能，鼓勵他們繼續努力。在家長會上我們請學校經驗豐富的班主任和老師為家長上課，指導他們怎樣通過家庭教育來幫助學生樹立學習的信心，采用哪些手段彌補基礎知識的不足。同時我們要求教師建立學困生幫扶制度，每天對學困生進行輔導跟蹤，通過這些工作達到學校、家庭齊心協力共同幫助學困生的目的。
4 隨堂聽課制
隨堂聽課制是指學校的主要領導一天要聽1－2節課，特別是青年教師的課，要求每周必須要聽。隨堂聽課不提前通知，通過這種聽課方式及時了解課堂教學情況，獲得更真實、更直觀的信息。
5 學科競賽制
每學期第11周是學校的學科競賽周，數學舉行計算競賽，語文舉行字詞檢測、默寫、背誦等知識競賽，英語舉行詞匯比賽，通過競賽的形式檢測學生的基礎知識。
三、師資培養的結構性
“教育大計，教師為本”，教師的素養直接決定教育質量的高低。怎樣讓學校的人才培養具有結構性，《操作指南》規定對教師的培養采用“分層診斷式培養青年教師”模式，提升教師專業素養。
第一層：基礎層。這一層主要是由四十歲以下的教師組成(簡稱“青研會”)，它的定位是：教學培訓的主戰場，教學研究的主力軍，教學成果的主產區。第二層：核心層。主要是由我校市、區學科帶頭人、骨干教師組成。它的定位是：做一個有思想、有行為的教師，做課堂教學的引路人，代表學校走向更高的舞臺。這個小組的每位成員都有具體的目標：在市、區上一節研究課，發表1－2篇專業論文，主持參與一個校本研究課題，引領一個青年教師發展，策劃一個區級展示活動。第三層：發展層。這一層主要，由參加工作兩年以內的青年教師組成，對他們的培養目標是力爭在兩到三年里，建立基本的教學常規，對每一類教學內容的教學形式有一個基本了解，能成為學校的教學標兵。具體培養方案是，開學初進行為期一個月的診斷式聽課，主要是找課堂中存在的教學常規，針對每個人在課堂教學中的情況，確立本學期應重點改進的六個主要問題，并針對這六個問題提出改進的方法以及應達到的目標，每個教師由專人負責，每周聽他們3-4節，對照提出的六個方面每個月改進一到兩個方面，同時要求他們本學期的研究課、學習、反思、論文等全部圍繞這六個方面，每學期面向全校教師展示他們六個方面改進的成果。
四、工作時間的結構性
學校管理工作要想比較順暢地運行，必須合理安排各項任務的時間，注意工作落實時間上的結構性，也就是按照學校的教育教學規律，把各個部門的工作按照它的屬性，科學合理的進行時間安排，以發揮每項工作的最大效能。在《操作指南》中，特別注重將各項工作比較均勻地分布在不同的周次，統籌一學期的工作，保證各項工作從時間上安排合理。例如對備課的集體檢查，《操作指南》規定一學期集中檢查三次，時間分別為第1、10、17周，這樣能保證在每個不同的重要時間段都能考察教師的備課。檢查書面作業兩次，時間分別為第9、16周。在第11周安排學科競賽，學校的家長會在第2、18周等等，保證學校各項工作分布均勻，盡量避免工作任務集中出現在某一時段。
一、指導思想
認真貫徹學校有關教學計劃，積極迎接學?！皠摻ㄋ男恰?，在學校和年級部的直接領導下，嚴格執行學校的各項教育教學制度和要求，認真完成各項工作任務。在課堂上體現“讓學引思”的主張，倡導“自主、合作、探究”的學習方式。提高學生的學習效率和教師教學的針對性，為學生的高中英語學習打下良好的基礎。
二、現狀分析
由于招收的高一學生來自于不同初中，他們在初中養成的學習方式和習慣等方面均存在著一定的差異。所以，在第一學期應該引導他們盡快適應高中英語的學習與生活。高一年級目前有9位英語老師，跨年級成員較多，所以加強集體備課，發揮集體優勢就顯得極其重要。在組織教師們學習討論新的主體合作性課堂教學改革實施方案---“讓學引思”的同時,備課組實行集體備課，要利用好教參和網絡資源，制作統一的教學課件，學內容和進度。切實提高備課的實效性，教學的針對性。
三、具體措施
通過雙基教學，主體合作性教學，進一步開展“讓學引思”活動、讓學生在聽和讀方面有大量的語言輸入，提高在說和寫方面的能力，尤其是寫方面，幫助學生理解口頭或書面材料中表達的觀點，并且能簡單發表自己的見解，能有效地使用口頭或書面語言描述個人經歷；引導學生進行大量的英語閱讀，閱讀英文報刊和有關文摘，了解并掌握語言文化的差異，為跨文化交際打下堅實的基礎；并且在教師的幫助下培養學生自主學習、合作學習、自主探究、策劃組織和實施英語學習活動的能力。為大岡中學成功創建四星級中學貢獻自己應有的力量。
四、主要工作
一、全面做好初高中銜接工作
由于招收的高一學生來自于不同初中，他們在初中養成的學習方式和習慣等方面均存在著一定的差異。所以，在第一學期應該引導他們盡快適應高中英語的學習與生活。具體來說高一英語教學要搞好三個銜接，做好六個到位。
1.搞好三個銜接
1)明確英語學習的內容、方法和要求。利用第一課時，對高中英語教材編排特點分析、介紹高中英語學習方法，提出高中英語的學習要求，使學生較快適應高中英語的學習
2）語音和書法的規范訓練。
在第一周的第二、三課時，進行音標規范。安排在第一單元教學之前，目的是培養學生的拼讀單詞和自學單詞的習慣和能力。在第四、五課時，進行書寫訓練。由于書寫對高考兩篇作文的得分有著重要影響，對學生容易忽略的書寫的規范有必要進行統一糾正與訓練，并引導學生長期堅持練習書寫。
3)詞匯、語法的復習。在第一周規范語音和書寫的同時，利用早讀課復習初中基本詞匯，要在授課的同時插入英語語法的基礎：詞類、句子成分和5個簡單句的復習鞏固。
2.做好六個到位
1)基礎知識到位
作為高一年級，務實基礎知識是非常重要的，基礎知識不牢固，培養能力就無從談起。在日常教學中，要立足課本，積累知識，務實基礎，采用起點低、密臺階、小步子的策略，使學生對語言知識徹底理解，準確記憶。
2)了解學情到位
對于高一新生的學習英語的興趣、程度、學習方法、學習習慣，甚至發音和書寫習慣，我們都應了解清楚，為下一步進行高中英語教學做準備。
3)活動到位
在課堂教學中，對于每一個教學環節的設計，我們都應注重學生的活動，學生動口、動手、動腦的活動，以達到師生互動、生生互動的良好效果。考試活動也要到位，適時地對所學知識進行測試并進行合理評價，以達到激勵學生的目的。
4)重視閱讀教學，拓展學生視野到位
英語老師手中的教材和教學課件不應該是唯一的，學生學到的知識也不應該是單調的。英語老師手里起碼應該有多種教輔資料，在教學過程中，起到一個互為補充的借鑒作用。除此以外，我們更應發揮英語報刊、雜志、簡易讀物和網絡的優勢，進一步加大閱讀材料的輸入，拓展學生的視野，提高他們學習英語的興趣和熱情。
5)因材施教到位
高一學生的英語水平參差不齊，這就要求我們高一英語教師在教學中做到因材施教。在備課的環節中，要考慮不同層次學生的需要，設計不同層次的活動和題目，讓他們在課堂上都能活動起來，都有事情可做。課外輔導方面，針對不同的學生采用不同的方法，使他們都能形成自己獨立的學習方法?！白寖灥壬罨瘜W習吃得飽，讓中等生全面學習吃得好，讓學困生側重學習吃得了”?？傊?，關注兩極分化，避免過早分流和掉隊，幫扶工作從高一就應著手排查，措施應得當，不能浮在面上，還要全面，既有知識上的，也要有學法、心理層面上的幫扶，課內課外都要關注分層教學。
6)能力培養到位
能力培養包括思維能力和記憶能力。高一年級階段務實基礎知識的同時，還要注意培養學生運用英語進行思維的能力、運用英語解決實際問題的能力。要培養他們識記詞匯的能力、閱讀的能力、做題的能力、交際的能力等等。
二）、加強集體備課，優化課堂教學
高一年級目前有9位英語老師，跨年級成員較多，所以加強集體備課，發揮集體優勢就顯得極其重要。備課組實行集體備課，要利用好教參和網絡資源，制作統一的教學課件，學內容和進度。切實提高備課的實效性。每一個環節都要精打細算，力爭用45分鐘處理好原來一個小時才能處理好的內容。
2.加強集體備課，優化課堂教學
具體要求：
1)新老教師結對，以老帶新、以新促老。尤其是新教師，更應多學習、多問、多研究，盡快形成自己的教學風格。
2)三個確定。每周的集體備課與說課，備課組長要負責組織，定時間、定地點、定主講人。
一、扎實穩健推進留守兒童之家建設
目前新建的13所留守兒童之家都已經啟動。各新項目學校都成立了領導小組，制定了年度工作計劃和學期工作計劃，制定了各項工作制度和工作職責，按照《瑯琊區校內留守兒童之家建設和管理考核辦法》等相關文件要求，建立了檔案資料。
二、積極主動創造性的開展活動
各項目學校緊密圍繞留守兒童之家這個主題，通過多種宣傳等形式，營造留守兒童身心健康發展的良好環境。積極爭取關工委、婦聯、團委、企事業單位的支持，廣泛發動、精心組織愛心媽媽、志愿者，積極投入留守兒童關愛工作，擔任留守兒童的臨時父母、兼職老師和知心朋友。
建立和留守兒童談心制度，隨時掌握孩子的思想動態，加強交流引導。通過互通信息、相互交流，學校、家庭均能夠了解留守兒童在家或在校的思想動態、學習情況和生活狀況。
學校經常開展一些品德教育、文體活動、聯歡活動、社會實踐活動，讓留守兒童得到更多的人的關愛，充分體驗“家”的溫暖。
5月25日上午瑯琊區婦聯主席聞梅、西澗街道辦事處婦聯主任許明祖與“愛心媽媽”趙穎梅、吳萍等一行，來到城郊中心小學向31名留守兒童奉獻愛心。婦聯首先向“留守兒童之家”捐贈圖書100冊，并向全體留守兒童捐獻了禮品（禮品包括書籍、食品、生活用品等）。教育局趙穎玖、吳萍等四位“愛心媽媽”和江志偉、桂貴四位留守兒童結了幫扶對子。雙方建立了“愛心聯系卡”和“愛心活動登記表”，架起了親情的橋梁。“愛心媽媽”詳細詢問孩子的學習和生活情況，融融的親情感動了在場的每一個人，留守兒童情不自禁從心底里喊出了“媽媽”。
4月24日東風小學少先隊組織16名留守兒童，到共建單位——73091部隊參觀國防教育訓練基地和軍營內務，并為戰士們帶去精彩的慰問演出；6月3日下午，東風小學“歡度端午，關愛留守”實踐體驗活動在東風小學留守兒童活動室舉行?；顒臃譃?個部分，分別是：了解端午節的風俗和來歷，了解艾草，感受粽子的香甜和香袋的美，分工合作創作龍舟，組織學生上網瀏覽查閱有關屈原的故事和詩歌。通過這一系列的活動，引導學生進一步了解傳統節日，喜愛傳統節日，增強愛國情感，提高科學認識，促進人與自然和諧相處。
5月18日清流社區醫院的醫生們來到工農小學留守兒童之家，他們給留守兒童上了一節特殊
