時(shí)間：2022-08-14 17:14:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全工程，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:安全工程;專業(yè)認(rèn)證;復(fù)雜工程;生產(chǎn)實(shí)習(xí)
安全工程專業(yè)作為一門綜合性學(xué)科，目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，掌握安全工程技術(shù)和管理方法，具備安全工程領(lǐng)域復(fù)雜工程問題解決能力，能夠從事安全工程相關(guān)研究、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)察和管理等工作的專業(yè)技術(shù)人才［1］。生產(chǎn)實(shí)習(xí)作為安全工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的重要組成部分，是學(xué)生參與工程實(shí)踐、形成工程思維、獲得工程經(jīng)驗(yàn)的最好時(shí)機(jī);是檢驗(yàn)學(xué)生所學(xué)理論知識(shí)，提升學(xué)生綜合應(yīng)用能力的重要手段［2］。世界著名工科院校都非常重視生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)，生產(chǎn)實(shí)習(xí)周期在3個(gè)月到1年之間，占其教學(xué)總學(xué)時(shí)的近1/4;生產(chǎn)實(shí)習(xí)目標(biāo)和內(nèi)容明確，一般有相關(guān)課題支撐并與知名企業(yè)建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系［3］。與之相比，我國(guó)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)依然沒有受到企業(yè)、高校、教師和學(xué)生的重視;特別是安全工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)，始終是安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。2015年的最新《工程教育認(rèn)證工作指南》別強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)實(shí)習(xí)等實(shí)踐類教學(xué)，要求學(xué)生具備分析、解決復(fù)雜工程問題的能力。以專業(yè)認(rèn)證工作為推動(dòng)，探索和改革安全工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)創(chuàng)新模式與內(nèi)容，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，起著至關(guān)重要的作用。
1安全工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)現(xiàn)狀及原因
1．1生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)重視程度不夠
目前的安全工程專業(yè)教育，普遍存在重視理論和課堂，忽視實(shí)踐和應(yīng)用的現(xiàn)象。安全工程以事故為研究對(duì)象，具有一定的模糊性。而學(xué)校和企業(yè)出于安全角度考慮，實(shí)習(xí)過程多采用集中實(shí)習(xí)的模式，由教師帶領(lǐng)學(xué)生到工廠企業(yè)開展為期2周左右的參觀性實(shí)習(xí)，沒有專門的實(shí)習(xí)指導(dǎo)書，實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生無法深入了解生產(chǎn)工藝、危險(xiǎn)因素和安全措施，實(shí)習(xí)考核辦法簡(jiǎn)單［4］，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。實(shí)習(xí)過程多由青年教師組織實(shí)施，由于缺乏工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，青年教師無法很好地解答學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)提出的實(shí)際生產(chǎn)問題，導(dǎo)致學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)熱情［5］。
1．2生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)過程管理困難
受高校擴(kuò)招和企業(yè)經(jīng)濟(jì)形式等多方面的影響，原有的安全工程專業(yè)對(duì)口實(shí)習(xí)單位，特別是傳統(tǒng)的工礦企業(yè)，無法接收過多的實(shí)習(xí)生。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的學(xué)生，經(jīng)常與易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)品接觸，會(huì)給企業(yè)生產(chǎn)和管理帶來影響，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)接納學(xué)生實(shí)習(xí)態(tài)度消極，實(shí)習(xí)過程多以被動(dòng)的聽講座形式和參觀形式為主，無法做到讓學(xué)生跟班實(shí)習(xí)，導(dǎo)致實(shí)習(xí)流于形式［6］。實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)教師把主要精力放在保障學(xué)生紀(jì)律和人身安全上，偏離了教學(xué)的重心。實(shí)習(xí)考察多以流水帳式的實(shí)習(xí)報(bào)告為主要形式，與專業(yè)知識(shí)結(jié)合少，學(xué)生之間相互抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，實(shí)習(xí)教學(xué)大打折扣［7］。
1．3生產(chǎn)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
與教學(xué)和科研經(jīng)費(fèi)相比，高校的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)支出十分有限，教師在制定實(shí)習(xí)計(jì)劃時(shí)，往往根據(jù)經(jīng)費(fèi)數(shù)量壓縮實(shí)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間，難以保證學(xué)生系統(tǒng)、全面地了解企業(yè)生產(chǎn)過程的相關(guān)環(huán)節(jié)和安全技術(shù)措施。受經(jīng)濟(jì)杠桿的制約，實(shí)習(xí)接收單位對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)的態(tài)度發(fā)生了由“歡迎”到“能推則推”到“謝絕”的轉(zhuǎn)變，企業(yè)收取的實(shí)習(xí)費(fèi)也逐年增加，這使得生產(chǎn)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘［8］。
1．4生產(chǎn)實(shí)習(xí)單位難以落實(shí)
隨著高校擴(kuò)招和經(jīng)濟(jì)形式的影響，校外實(shí)習(xí)基地的穩(wěn)定性受到影響，生產(chǎn)實(shí)習(xí)單位的選擇與落實(shí)成了制約實(shí)習(xí)的一個(gè)瓶頸。生產(chǎn)實(shí)習(xí)多以班級(jí)為單位的集中實(shí)習(xí)形式為主，由教師帶隊(duì)，安排在同一企業(yè)、同一車間進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)過程中，企業(yè)出于人身安全、技術(shù)保密、生產(chǎn)環(huán)境要求等因素考慮，接收生產(chǎn)實(shí)習(xí)的熱情大幅下降，即使勉強(qiáng)接待，也會(huì)謝絕學(xué)生進(jìn)入一些關(guān)鍵現(xiàn)場(chǎng)，難以保證學(xué)生的實(shí)習(xí)質(zhì)量［9－10］。
2專業(yè)認(rèn)證背景下安全工程專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)改革措施
2．1以安全工程專業(yè)課程群建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)行課堂教學(xué)和實(shí)習(xí)教學(xué)一體化
由于研究對(duì)象的模糊性，安全工程專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)，往往由于缺少感性認(rèn)識(shí)而提不起學(xué)習(xí)興趣。以專業(yè)課程群建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)行學(xué)校課程和生產(chǎn)實(shí)習(xí)一體化，是解決上述問題的有效途徑。以培養(yǎng)學(xué)生解決復(fù)雜工程問題能力為目標(biāo)，完善教學(xué)計(jì)劃中的不合理環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)習(xí)內(nèi)容對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行必要擴(kuò)充。充分利用媒體資源，在課堂教學(xué)中播放生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的短片，告訴學(xué)生安全設(shè)施與生產(chǎn)流程的關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)生帶著問題進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)習(xí);在實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)，向?qū)W生提出與理論課程相關(guān)的思考題，將學(xué)生回答情況作為考核依據(jù)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)學(xué)生分析和解決復(fù)雜工程問題的能力，全面提升課程群的教學(xué)效果［11］。
2．2建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，完善仿真實(shí)習(xí)基地
針對(duì)企業(yè)不愿接收實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀，積極拓展渠道，與企業(yè)建立與學(xué)生就業(yè)方向密切相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)或創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)基地。使學(xué)校和企業(yè)形成責(zé)任共擔(dān)、利益同享的統(tǒng)一體。充分發(fā)揮大學(xué)科技園中企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和學(xué)校教師承擔(dān)科研項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，完善校內(nèi)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，保證實(shí)習(xí)地點(diǎn)的穩(wěn)定。根據(jù)實(shí)習(xí)基地的生產(chǎn)情況制訂合理的實(shí)習(xí)指導(dǎo)書，保證生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量。安全工程專業(yè)研究對(duì)象有易燃、易爆、危險(xiǎn)性大等特點(diǎn)，現(xiàn)代工業(yè)自動(dòng)化發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中只能被動(dòng)地看和聽，無法細(xì)致分析和解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題。仿真實(shí)習(xí)是解決這一難題的有效途徑之一。將生產(chǎn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)分解為基地仿真實(shí)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)兩個(gè)階段。在仿真實(shí)習(xí)階段，通過開發(fā)或者購(gòu)買如安全評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)，重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)、事故管理分析系統(tǒng)、工傷保險(xiǎn)系統(tǒng)、安全檢查系統(tǒng)、安全許可管理系統(tǒng)，模擬泄漏事故的CFD軟件等［12－13］，以實(shí)時(shí)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)數(shù)學(xué)模型代替真實(shí)工廠進(jìn)行實(shí)習(xí)教學(xué)，補(bǔ)充現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)難以達(dá)到的訓(xùn)練內(nèi)容和目的。在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)階段，學(xué)生對(duì)生產(chǎn)工藝流程已經(jīng)有了初步了解，能夠隨時(shí)把仿真實(shí)習(xí)內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)情況相互印證。由于有了模擬操作的基礎(chǔ)，學(xué)生在實(shí)際動(dòng)手操作時(shí)也更加游刃有余。
2．3完善生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)過程
教師根據(jù)實(shí)習(xí)地點(diǎn)的工藝流程、安全措施和制度等情況，制訂生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)大綱，編寫實(shí)習(xí)指導(dǎo)書。離校實(shí)習(xí)前，布置學(xué)生查閱相關(guān)資料，開展仿真實(shí)習(xí)。使學(xué)生了解實(shí)習(xí)的目的、內(nèi)容、實(shí)習(xí)基地情況、考核辦法和相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。結(jié)合仿真實(shí)習(xí)，為學(xué)生布置現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)思考題，引導(dǎo)學(xué)生帶著問題實(shí)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生思考和發(fā)現(xiàn)問題的意識(shí)。實(shí)習(xí)中，推行“跟班制”代替“參觀制”的實(shí)習(xí)模式。協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)企業(yè)，將學(xué)生分組交予現(xiàn)場(chǎng)師傅跟班實(shí)習(xí)，使每個(gè)學(xué)生能詳細(xì)了解生產(chǎn)工藝及安全措施，分析工藝流程中的安全設(shè)施或安全管理手段;通過對(duì)以往事故的調(diào)查或討論，分析各工藝的危險(xiǎn)源，提出預(yù)防對(duì)策，培養(yǎng)學(xué)生解決復(fù)雜工程問題的能力。實(shí)習(xí)后成績(jī)?cè)u(píng)定采用綜合考察的辦法，即實(shí)習(xí)出勤+現(xiàn)場(chǎng)提問+實(shí)習(xí)報(bào)告+實(shí)習(xí)答辯相結(jié)合的方式考察學(xué)生實(shí)習(xí)任務(wù)落實(shí)情況和掌握水平，及時(shí)根據(jù)實(shí)習(xí)成績(jī)分析學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，反饋到實(shí)綱和指導(dǎo)過程的制定當(dāng)中，做到教學(xué)過程的持續(xù)改進(jìn)。
2．4穩(wěn)定和完善實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，提高實(shí)習(xí)指導(dǎo)水平
安全工程專業(yè)是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科，以往生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師多以剛走上工作崗位的年青教師為主，缺乏穩(wěn)定的專業(yè)基礎(chǔ)及實(shí)習(xí)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，隊(duì)伍穩(wěn)定性差，不利于指導(dǎo)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和相關(guān)課程的建設(shè)。通過專項(xiàng)計(jì)劃等形式，鼓勵(lì)年青教師深入實(shí)習(xí)企業(yè)掛職鍛煉，熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程和安全規(guī)程。采取以老教師帶新教師，校內(nèi)專職教師和聘請(qǐng)企業(yè)工程技術(shù)人員為兼職指導(dǎo)教師相結(jié)合“雙師型”方式，形成穩(wěn)定的生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)隊(duì)伍。實(shí)習(xí)前開展指導(dǎo)教師專項(xiàng)培訓(xùn)，充分利用老教師豐富的教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，解決學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)提出的理論和實(shí)際問題，規(guī)范年青教師實(shí)習(xí)指導(dǎo)方法;通過企業(yè)負(fù)責(zé)安全工作的技術(shù)人員在實(shí)習(xí)準(zhǔn)備階段的課堂授課及實(shí)習(xí)過程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，豐富生產(chǎn)實(shí)習(xí)的內(nèi)容和形式，細(xì)化對(duì)年青教師的培養(yǎng)，逐步提升實(shí)習(xí)指導(dǎo)水平。
3結(jié)語
1專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)
針對(duì)我校原有實(shí)驗(yàn)條件，主要開設(shè)有下列實(shí)驗(yàn)。1)現(xiàn)代工程制圖基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)是安全工程專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課，是安全工程課程教學(xué)內(nèi)容的一部分。主要任務(wù)是培養(yǎng)正確使用繪圖工具來繪制工程圖樣的能力，培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。現(xiàn)代工程制圖及設(shè)計(jì)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)主要包括手工繪圖和計(jì)算機(jī)輔助CAD設(shè)計(jì)繪圖兩部分。2)工程力學(xué)實(shí)驗(yàn)主要有:材料的拉伸實(shí)驗(yàn)與壓縮實(shí)驗(yàn);材料的扭轉(zhuǎn)實(shí)驗(yàn)、測(cè)量剪切彈性模量;梁的彎曲應(yīng)變實(shí)驗(yàn)等。3)流體力學(xué)是安全工程的專業(yè)基礎(chǔ)課程，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容較多，主要有:靜水壓力實(shí)驗(yàn)，便捷式流速儀測(cè)定實(shí)驗(yàn)，雷諾數(shù)實(shí)驗(yàn)，能量方程試驗(yàn)，沿程阻力試驗(yàn)等。4)化工原理實(shí)驗(yàn)主要有:管路特性曲線的測(cè)定、離心泵功率的測(cè)定、過濾、傳熱熱阻的測(cè)定、沉降、萃取、精餾、填料塔的有效塔板數(shù)測(cè)定，吸收等。
2安全技術(shù)實(shí)驗(yàn)
安全技術(shù)實(shí)驗(yàn)是安全工程專業(yè)必備的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課程。1)安全檢測(cè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)即主要是作業(yè)環(huán)境檢測(cè)技術(shù)［12－13］。涉及測(cè)定實(shí)驗(yàn)較多，依托于環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)，設(shè)置的試驗(yàn)包括:空氣參數(shù)測(cè)定、粉塵測(cè)定實(shí)驗(yàn)、噪聲測(cè)定實(shí)驗(yàn)、振動(dòng)測(cè)定與控制實(shí)驗(yàn)，有毒有害氣體檢測(cè)實(shí)驗(yàn)。2)化工安全工程實(shí)驗(yàn)主要有:物質(zhì)自燃點(diǎn)(液體)的測(cè)量、化工管道中氣體泄漏的檢測(cè)與分析、典型化工生產(chǎn)過程安全實(shí)驗(yàn)。3)工業(yè)通風(fēng)與防塵實(shí)驗(yàn)包括:粉塵基本物理性質(zhì)的測(cè)定、除塵器裝置性能的測(cè)定、風(fēng)管風(fēng)流點(diǎn)風(fēng)壓和點(diǎn)風(fēng)速測(cè)定。
3安全管理實(shí)驗(yàn)
1)安全系統(tǒng)工程實(shí)驗(yàn)主要學(xué)習(xí)安全系統(tǒng)軟件，包括重大危險(xiǎn)源識(shí)別，事件數(shù)分析、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)以及在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的應(yīng)用等。2)職業(yè)安全與健康實(shí)驗(yàn)主要學(xué)習(xí)個(gè)人防護(hù)用品的使用，包括聽力保護(hù)、呼吸保護(hù)裝置、眼睛保護(hù)、個(gè)體防護(hù)服、鞋類、皮膚保護(hù)、安全帶及安全鉤等。3)安全人機(jī)工程是安全工程實(shí)驗(yàn)主要的專業(yè)方向之一。目前，國(guó)內(nèi)有25所高校成立了安全工程專業(yè)，但絕大多數(shù)在安全人機(jī)工程實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面都比較薄弱，缺少較完備的實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室。我校安全人機(jī)工程方向以教學(xué)與科研互動(dòng)的原則運(yùn)行和發(fā)展實(shí)驗(yàn)室，該實(shí)驗(yàn)在ErgoLAB人機(jī)環(huán)境同步平臺(tái)上進(jìn)行，該平臺(tái)是由津發(fā)公司自主開發(fā)的系統(tǒng)，是一個(gè)專業(yè)用于收集、分析和演示觀察數(shù)據(jù)且操作簡(jiǎn)便的行為事件記錄軟件。該實(shí)驗(yàn)主要包括生理基本參數(shù)測(cè)量與作業(yè)設(shè)計(jì)、心理測(cè)試與認(rèn)知特性分析、有關(guān)復(fù)雜作業(yè)過程虛擬再現(xiàn)、安全與應(yīng)急疏散幾個(gè)方面內(nèi)容，下設(shè)5個(gè)子實(shí)驗(yàn)室:安全心理實(shí)驗(yàn)室、安全環(huán)境實(shí)驗(yàn)室、大腦與視覺認(rèn)知實(shí)驗(yàn)室、人機(jī)交互與虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、人體測(cè)量和工作負(fù)荷實(shí)驗(yàn)室如圖1所示。
4特色安全實(shí)驗(yàn)課
我校安全工程本科專業(yè)是以農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)為背景，創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)特色安全的實(shí)驗(yàn)課程體系，具體分為農(nóng)村環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品安全與檢測(cè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)。1)環(huán)境安全特色實(shí)驗(yàn)。環(huán)境工程學(xué)的主要內(nèi)容是水、廢氣和固體廢棄物處理，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境化學(xué)和環(huán)境毒理學(xué)，實(shí)驗(yàn)課程主要由水處理實(shí)驗(yàn)、大氣污染控制實(shí)驗(yàn)、固體廢棄物處理及資源化實(shí)驗(yàn)及物理污染控制實(shí)驗(yàn)等組成，并開展重金屬在土壤－植物體系中的遷移轉(zhuǎn)化的綜合性實(shí)驗(yàn)。2)農(nóng)產(chǎn)品安全與檢測(cè)技術(shù)特色實(shí)驗(yàn)。農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)的研究對(duì)象是農(nóng)產(chǎn)品，主要是食品中有害物質(zhì)的種類，如農(nóng)藥殘留、重金屬污染、真菌毒素、寄生蟲、固有有害成分等的污染特點(diǎn)及檢測(cè)方法、手段和技術(shù)。它的中心任務(wù)是掌握有害物質(zhì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的危害特點(diǎn)，通過檢測(cè)技術(shù)了解農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的種類和數(shù)量，控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。本專業(yè)以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)藥殘留檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的條件為基礎(chǔ)，設(shè)置的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容包括:(1)蔬菜、水果、糧谷類、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品樣品采集;(2)水果、蔬菜中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)(分光光度計(jì)法);(3)蔬菜中擬除蟲菊酯類農(nóng)藥殘留量檢測(cè)(氣相色譜法);(4)大米、玉米、花生及其制品中黃曲霉毒素的測(cè)定(高效液相色譜法)實(shí)驗(yàn)等。
5結(jié)束語
在湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，以農(nóng)業(yè)為背景的前提下，相關(guān)專業(yè)如環(huán)境科學(xué)和環(huán)境工程專業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施較完備，創(chuàng)建具有農(nóng)業(yè)安全特色的安全工程實(shí)驗(yàn)課程具有農(nóng)業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)。本專業(yè)結(jié)合本校優(yōu)勢(shì)開設(shè)了環(huán)境安全特色實(shí)驗(yàn)和農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)特色實(shí)驗(yàn)，并集中開設(shè)模塊式的綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)的安全科技人才奠定基礎(chǔ)。
作者：鄧娜 蔣嬌蓮 廖嬋娟 單位：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)
近些年隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國(guó)各項(xiàng)發(fā)展項(xiàng)目正在進(jìn)行較為快速的發(fā)展，安全工程施工是我國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展過程中的重要內(nèi)容。在我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，安全工程的施工檢點(diǎn)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，安全工程是保證我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。本研究將對(duì)我國(guó)目前的安全工程的施工進(jìn)行細(xì)致的分析，找出安全工程施工的檢點(diǎn)，安全工程施工的完善與提高對(duì)于我國(guó)未來的發(fā)展與建設(shè)具有重要的意義，這是我國(guó)現(xiàn)階段進(jìn)行發(fā)展的基本目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：
安全工程；施工；檢點(diǎn)
安全工程在我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展過程中具有重要的意義，它能夠在我國(guó)各項(xiàng)工程中起到保證安全與穩(wěn)定性的重要作用，所以提高安全工程的施工水平對(duì)于我國(guó)未來發(fā)展至關(guān)重要。目前我國(guó)安全工程中存在的最主要問題就是對(duì)于安全工程的施工檢點(diǎn)不能進(jìn)行很好的確定，這就使得我國(guó)安全工程的施工質(zhì)量處于較低水平，進(jìn)而對(duì)我國(guó)安全工程的發(fā)展十分不利。根據(jù)安全工程的施工檢點(diǎn)進(jìn)行檢查工作，可以使得施工工程的安全性得到更好地保證。
1安全工程施工的發(fā)展概況
1.1安全工程的施工發(fā)展背景
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，我國(guó)各項(xiàng)發(fā)展項(xiàng)目正在順利地進(jìn)行，在施工工程的發(fā)展過程中對(duì)于安全性的要求也隨之加強(qiáng)。在我國(guó)進(jìn)行發(fā)展與建設(shè)的前期過程，施工工程對(duì)于安全的保證還不能達(dá)到相應(yīng)的水平，這就使得在進(jìn)行施工過程中出現(xiàn)很多不安全的狀況，這種低安全性的施工過程不僅對(duì)于施工人員的生命健康產(chǎn)生較為嚴(yán)重的威脅，還對(duì)我國(guó)施工工程的完善與發(fā)展十分不利。所以想要使我國(guó)的發(fā)展與建設(shè)速度進(jìn)行加快，就要在施工工程中對(duì)于安全工程提高重視。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平與科學(xué)技術(shù)逐漸發(fā)展過程中，施工工程對(duì)于安全工程的內(nèi)容有了較好的研究與認(rèn)識(shí)，并在進(jìn)行施工的過程中對(duì)于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的分析，找出可能存在安全性問題的施工環(huán)節(jié)，對(duì)于這些環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量重點(diǎn)檢查，這樣就能夠很好的提高我國(guó)施工工程的安全保證。施工工程在對(duì)于安全性逐漸提高中得到了更好地提高與發(fā)展，在我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展中起到積極的推動(dòng)性作用，是我國(guó)進(jìn)行發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
1.2安全工程的施工發(fā)展現(xiàn)狀
在我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，對(duì)于安全工程的施工重視程度逐漸提高。但是在安全工程的施工發(fā)展中還是存在一些有待進(jìn)一步解決的問題，這些問題的存在對(duì)于我國(guó)施工工程的安全性保證十分不利，所以在現(xiàn)階段的發(fā)展中對(duì)于這些問題的解決是基本的目標(biāo)。安全工程的施工檢點(diǎn)進(jìn)行檢查是一項(xiàng)重要的內(nèi)容，對(duì)于這些檢點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查是保證施工工程安全性的重要基礎(chǔ)。安全工程的施工重點(diǎn)主要在三個(gè)方面，施工設(shè)計(jì)、施工方案以及施工質(zhì)量。對(duì)于施工設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查的過程中還存在一些問題，進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)不能夠?qū)τ谑┕み^程中所應(yīng)注意安全的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，施工設(shè)計(jì)是對(duì)施工工程起到指導(dǎo)性作用的關(guān)鍵，所以在設(shè)計(jì)中的內(nèi)容應(yīng)該全面細(xì)致，施工過程中的安全檢點(diǎn)就應(yīng)該在施工設(shè)計(jì)中有著較好的體現(xiàn)。施工方案中存在的問題就是對(duì)于施工技術(shù)的選擇與施工流程的安排缺少安全性檢查工作，安全工程中的施工技術(shù)需要進(jìn)行安全性分析，將所要應(yīng)用的技術(shù)手段進(jìn)行合理的安全分析，找出最為合適的施工技術(shù)進(jìn)行安全工程的施工，這對(duì)于安全工程的施工質(zhì)量保證具有重要的意義[1]。施工質(zhì)量中存在的主要問題就是不能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行較好的提高，施工質(zhì)量與使工作程中的很多因素間存在關(guān)系，所以想要使得安全工程的施工質(zhì)量進(jìn)行較好的提高就要保證施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格準(zhǔn)確。
1.3研究安全工程的施工檢點(diǎn)的必要性
在我國(guó)施工工程發(fā)展的過程中，安全工程作為施工工程的一項(xiàng)重要組成部分，安全工程的提高與完善對(duì)于施工工程的發(fā)展與進(jìn)步有著重要的意義，所以在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，加強(qiáng)對(duì)于安全工程的研究是一項(xiàng)十分必要的內(nèi)容。安全工程的發(fā)展與進(jìn)步能夠促進(jìn)我國(guó)施工工程的安全性提高，在我國(guó)現(xiàn)階段現(xiàn)代化發(fā)展與建設(shè)的過程中起到重要的作用。施工工程的安全性對(duì)于保證施工的順利進(jìn)行有著重要的影響作用，每一項(xiàng)環(huán)節(jié)工作的安全性都能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而施工人員的施工安全性保證也會(huì)有較好的加強(qiáng)。隨著施工工程的發(fā)展，在進(jìn)行施工的過程中對(duì)于施工速度的要求正在逐漸提高，施工速度加快能夠使施工所需要的施工成本進(jìn)行顯著的降低，但是這種加快施工速度的施工過程對(duì)于安全性的保證會(huì)有明顯的降低，這在我國(guó)施工工程的發(fā)展中將會(huì)造成不利的影響。研究安全工程的施工檢點(diǎn)會(huì)在施工過程中起到重要的作用，對(duì)于施工工程中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)檢查能夠有效的減少問題的發(fā)生，在加快施工速度的施工過程中也會(huì)起到較為有效的作用，所以研究安全工程的施工檢點(diǎn)十分必要。
2安全工程的施工檢點(diǎn)分析
2.1對(duì)安全工程中的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查
在進(jìn)行安全工程施工過程中，對(duì)施工設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查是一項(xiàng)較為重要的內(nèi)容。施工設(shè)計(jì)的合理與否對(duì)于施工的速度以及后期的施工結(jié)果都有著重要的影響意義。對(duì)于安全工程中的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查首先就要對(duì)施工設(shè)計(jì)中的內(nèi)容進(jìn)行研究與分析，檢查施工設(shè)計(jì)中是否含有缺少的內(nèi)容，如果存在缺少的內(nèi)容要進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充，保證施工設(shè)計(jì)的完整有效性[2]。其次要對(duì)于施工設(shè)計(jì)中的施工重點(diǎn)進(jìn)行較好的確定，安全工程施工中有一些需要進(jìn)行加強(qiáng)重視的施工內(nèi)容，在施工設(shè)計(jì)中需要有對(duì)于這些重點(diǎn)內(nèi)容的強(qiáng)調(diào)，這樣才能保證安全施工進(jìn)行的順利性，對(duì)于我國(guó)安全工程的提高與發(fā)展起到積極的影響作用。
2.2對(duì)安全工程中的施工方案進(jìn)行檢查
施工方案是一項(xiàng)施工工程的重要內(nèi)容，只有施工方案進(jìn)行確定后，才能進(jìn)行順利的施工工作。對(duì)安全工程中的施工方案進(jìn)行檢查是現(xiàn)階段我國(guó)安全工程發(fā)展的重要工作，將施工方案中所采用的施工技術(shù)以及施工流程進(jìn)行細(xì)致的分析，對(duì)于各種不同的施工技術(shù)進(jìn)行合理的選擇，針對(duì)施工工程的特點(diǎn)進(jìn)行合理的選擇。施工流程的合理可靠性對(duì)于施工所需的時(shí)間也是具有重要的影響作用，只有施工流程十分合理順暢，才能在進(jìn)行正式的施工過程中提高施工的速度，這樣能夠很好的減少施工所需要的時(shí)間，對(duì)于節(jié)省施工的成本具有重要的意義。加強(qiáng)安全工程的施工方案檢查是我國(guó)安全施工進(jìn)行發(fā)展的重要內(nèi)容，只有將施工方案進(jìn)行完善才能在我國(guó)未來的發(fā)展過程中使安全工程具有更好的發(fā)展前景。
2.3對(duì)安全工程中的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查
安全工程中的施工質(zhì)量是衡量施工結(jié)果的重要內(nèi)容，對(duì)于施工質(zhì)量進(jìn)行檢查能夠很好的對(duì)安全工程施工進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)安全工程中的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查還能將施工結(jié)果中存在的問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)，對(duì)于不符合相應(yīng)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)節(jié)工作進(jìn)行及時(shí)的返工，最終將有效的提高施工的總體質(zhì)量。安全工程的施工質(zhì)量得到較好地保證對(duì)于施工工程發(fā)展具有重要的意義，只有一項(xiàng)施工工程的安全性的到顯著提高才能更好工程的總體價(jià)值，是我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展中較為重視的一項(xiàng)內(nèi)容。
3結(jié)論
安全工程在我國(guó)目前的發(fā)展過程中具有重要的作用，安全工程的完善與進(jìn)步是我國(guó)施工工程提高與發(fā)展的基本保證。雖然現(xiàn)階段我國(guó)安全工程的施工檢點(diǎn)研究中還存在一定的問題，但是相信經(jīng)過我國(guó)安全工程相關(guān)部門的努力下，我國(guó)安全工程在未來的發(fā)展中將會(huì)有更好的表現(xiàn)，使得我國(guó)的發(fā)展與建設(shè)步伐加快，這對(duì)于我國(guó)目前的現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)行具有重要的影響作用。
作者：趙清賀 單位：杜爾伯特蒙古族自治縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
參考文獻(xiàn)
針對(duì)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)平臺(tái)的構(gòu)建，結(jié)合安全工程高等教育“政產(chǎn)學(xué)研用”人才培養(yǎng)模式的要求，以重慶科技學(xué)院安全工程專業(yè)發(fā)展為例，闡述了其“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)機(jī)制的模式和內(nèi)涵、初步的實(shí)踐。該模式所取得的良好成效，為安全工程同類院校人才培養(yǎng)模式提供一定的思路。
關(guān)鍵詞：
政產(chǎn)學(xué)研用；安全工程；人才培養(yǎng)；協(xié)同創(chuàng)新
當(dāng)前，我國(guó)高等工程教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，主要表現(xiàn)在缺乏對(duì)現(xiàn)代企業(yè)工作流程和文化的了解、上崗適應(yīng)慢、缺乏團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)、溝通能力和動(dòng)手能力差、缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力等，提高教育質(zhì)量已經(jīng)成為高等工程教育刻不容緩的使命［1］。高校、研究所雖然擁有較強(qiáng)的科研優(yōu)勢(shì)，但由于產(chǎn)學(xué)脫節(jié)，使得高校、研究所處于科研成果脫離產(chǎn)業(yè)需求和有市場(chǎng)需求的也難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的尷尬境地［2］。“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制是當(dāng)前高等工程教育發(fā)展的熱點(diǎn)問題。很多高等工程教育研究機(jī)構(gòu)和高等院校開始關(guān)注這一創(chuàng)新模式，從以前的“產(chǎn)學(xué)研”過渡到“政產(chǎn)學(xué)研用”。“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同合作，代表了政府、企業(yè)、高校、研究所和市場(chǎng)五方面為了共同整體利益聯(lián)合起來，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，采取多種方式方法所進(jìn)行的政策服務(wù)、科研開發(fā)、生產(chǎn)營(yíng)銷、咨詢服務(wù)等經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)，是政府、生產(chǎn)、教育、科研、市場(chǎng)不同分工系統(tǒng)在功能與資源優(yōu)勢(shì)上的協(xié)同與集成化，是技術(shù)創(chuàng)新上游、中游、下游的對(duì)接與耦合，科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑和重要模式［1-4］。安全工程是一門新興的交叉學(xué)科，也是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，它是運(yùn)用安全科學(xué)的理論來指導(dǎo)工程實(shí)踐，它既與安全理論息息相關(guān)，又與工程實(shí)踐緊密結(jié)合，因此，對(duì)安全工程專業(yè)學(xué)生理論與實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)意義重大［4-5］。如何培養(yǎng)安全工程專業(yè)學(xué)生的工程素質(zhì)，提高安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量問題越來越受到高等工程教育界的關(guān)注。本文通過初步探析近6年來重慶科技學(xué)院在安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，實(shí)施的安監(jiān)部門、安全產(chǎn)業(yè)、安全工程學(xué)院、重慶安科院和企業(yè)集團(tuán)五位一體的“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)機(jī)制，闡述了該機(jī)制的模式和內(nèi)容，以及其實(shí)踐成效，為我國(guó)工程高等教育及其安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)提供一定的思路和借鑒意義。
一、“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)機(jī)制的初步實(shí)踐及成效
（一）重慶科技學(xué)院安全工程專業(yè)發(fā)展情況
1．重慶科技學(xué)院安全工程專業(yè)教育概況
我校安全工程學(xué)院始建于2006年，由重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶科技學(xué)院管理和建設(shè)，是集人才培養(yǎng)教育、科學(xué)研究、科技服務(wù)于一體的安全工程人才培養(yǎng)基地、安全技術(shù)研究開發(fā)中心、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心。安全工程本科專業(yè)于2007年開始招生第一屆學(xué)生，已經(jīng)畢業(yè)三屆學(xué)生，共180多人。學(xué)院及安全工程專業(yè)在重慶市安監(jiān)局的大力支持下，安全技術(shù)及工程于2011年被列為重慶市“十二五”重點(diǎn)建設(shè)二級(jí)學(xué)科，安全工程2012年成為專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)試點(diǎn)專業(yè)之一。學(xué)院現(xiàn)有在校本科生1000余人，專業(yè)學(xué)位研究生100余人。擁有一支專業(yè)背景、學(xué)歷、年齡、職稱等結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)較高的師資隊(duì)伍。學(xué)院擁有經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的國(guó)家安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)和安全技術(shù)培訓(xùn)二級(jí)資質(zhì)。2008年重慶市安全生產(chǎn)科學(xué)研究院（中國(guó)安科院重慶分院）在學(xué)院掛牌成立。2010年，國(guó)家安監(jiān)總局批準(zhǔn)的國(guó)家職業(yè)危害實(shí)驗(yàn)基地、中國(guó)科學(xué)院批準(zhǔn)的重慶安全工程及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研發(fā)中心落戶學(xué)院。學(xué)院擁有國(guó)家安全生產(chǎn)科技支撐體系2個(gè)省級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室———重慶市非礦山安全與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室、重慶市職業(yè)危害檢測(cè)鑒定實(shí)驗(yàn)室；已建成安全工程和消防工程等6個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。學(xué)院堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研合作，搭建多層次的政校企協(xié)同辦學(xué)平臺(tái)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，服務(wù)石油與冶金兩大行業(yè)以及重慶市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)領(lǐng)域。在培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型工程技術(shù)人才的同時(shí)，為石油、冶金、化工、建筑、礦山等高危行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全技術(shù)服務(wù)和安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究。近年來學(xué)院在安全生產(chǎn)政策與規(guī)劃、非礦山安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)危害檢測(cè)與鑒定、安全風(fēng)險(xiǎn)控制等安全生產(chǎn)技術(shù)研究領(lǐng)域取得了較好的成績(jī)，有力的支撐了安全學(xué)科的發(fā)展，大幅度提高安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2.安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在的問題
1）安全工程本科辦學(xué)過程中實(shí)踐教學(xué)實(shí)施困難
安全工程本科實(shí)踐教學(xué)實(shí)施困難主要有以下幾個(gè)方面：（1）學(xué)生實(shí)踐基地建設(shè)難。安全工程專業(yè)作為新辦專業(yè)，學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)難度較大；作為應(yīng)用型本科人才，應(yīng)更注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，安全工程專業(yè)校內(nèi)外的實(shí)習(xí)環(huán)境和條件較差，學(xué)生的實(shí)習(xí)不能有效結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，可操作性差，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果不好。（2）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措難。僅僅滿足本科教學(xué)的安全工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)非常有限，而且短時(shí)間內(nèi)投入大量資金建設(shè)實(shí)驗(yàn)室難度較大，不利于安全工程實(shí)驗(yàn)室向更高層次的發(fā)展。（3）學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng)，就業(yè)難。安全工程專業(yè)為新辦專業(yè)，社會(huì)對(duì)安全工程專業(yè)的認(rèn)識(shí)缺乏，對(duì)安全工程專業(yè)學(xué)生的質(zhì)量還沒有得到完全認(rèn)可，同行業(yè)企業(yè)沒有建立起有效的就業(yè)渠道，就業(yè)品味較低。
2）教師的實(shí)踐教學(xué)能力難以提升
安全工程專業(yè)教師大部分是近5年的新進(jìn)教師，缺乏解決工程實(shí)際問題的經(jīng)驗(yàn)，理論難于在實(shí)踐中得到深化，課堂教學(xué)不能有效結(jié)合工程實(shí)際，案例教學(xué)難以實(shí)施，有礙教學(xué)質(zhì)量的提高。
3）學(xué)科專業(yè)特色和方向不明確，亟待凝練
一方面，作為新建本科院校，安全工程專業(yè)辦學(xué)歷史較短，在全國(guó)及區(qū)域內(nèi)的影響力較小，人才培養(yǎng)體系和質(zhì)量還未得到社會(huì)的全面認(rèn)可；另一方面，安全工程專業(yè)特色和學(xué)科方向也尚未形成，需要進(jìn)一步凝練；再次，專業(yè)建設(shè)和辦學(xué)層次也尚待提高，應(yīng)根據(jù)社會(huì)及行業(yè)對(duì)相關(guān)人才的要求，建立動(dòng)態(tài)的人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，以適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的需求。
3.采取的措施及解決途徑
針對(duì)安全工程專業(yè)存在的系列問題及面臨的困境，結(jié)合實(shí)際，采取了相應(yīng)的措施。
1）政府和行業(yè)主管部門協(xié)同辦學(xué)。
行業(yè)主管部門的協(xié)同辦學(xué)和大力支持，在招生就業(yè)、科研項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面采取政策傾斜；行業(yè)協(xié)會(huì)推薦專兼職教師隊(duì)伍，采取柔性引進(jìn)辦法，充實(shí)安全工程專業(yè)人才和師資。
2）科技企業(yè)與教學(xué)的深度融合。
政府主管的國(guó)家甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)所、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等，結(jié)合人才培養(yǎng)要求，開展“項(xiàng)目式”工程教育，學(xué)生結(jié)合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)論文等教學(xué)環(huán)節(jié)，全程參與安全評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，使學(xué)生的理論知識(shí)得到深化，增強(qiáng)了他們的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力，有效發(fā)揮安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)在教學(xué)過程中的重要作用。
3）政府監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)和教學(xué)的有機(jī)融合。
安監(jiān)部門作為紐帶，搭建了行業(yè)企業(yè)和學(xué)校辦學(xué)的橋梁，使教師和學(xué)生深入安全生產(chǎn)一線，開展技術(shù)服務(wù)合作，便于掌握安全學(xué)科發(fā)展前沿信息，并理論聯(lián)系實(shí)踐，更好地服務(wù)于安全工程專業(yè)本科教學(xué)，在人才培養(yǎng)方案和教學(xué)改革中發(fā)揮重要作用，做到與教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。
4）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與行業(yè)需求、科技服務(wù)緊密結(jié)合。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不僅僅滿足于現(xiàn)有本科教學(xué)體系的需要，更緊密聯(lián)系行業(yè)需求和科技服務(wù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)發(fā)展。一方面，根據(jù)行業(yè)內(nèi)最新技術(shù)需求、發(fā)展動(dòng)向以及科技服務(wù)實(shí)時(shí)增加功能。另一方面，根據(jù)行業(yè)需要建設(shè)科技服務(wù)反哺實(shí)驗(yàn)室，不斷充實(shí)和完善安全工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)適應(yīng)性。
（二）安全工程專業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)機(jī)制的內(nèi)涵
1.“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)機(jī)制的形成
安全工程學(xué)院是由重慶科技學(xué)院與重慶市安監(jiān)局于2006年共同組建，雙方成立辦學(xué)協(xié)調(diào)組，由重慶市安監(jiān)局局長(zhǎng)任協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)。安監(jiān)局作為政府行業(yè)主管部門，發(fā)揮引導(dǎo)作用，從政策傾斜與導(dǎo)向、科技機(jī)構(gòu)設(shè)置、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及資金投入等方面大力扶持安全工程學(xué)院辦學(xué)，引導(dǎo)、推進(jìn)安全工程“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制；企業(yè)則圍繞安全工程人才能力需求，參與學(xué)院人才培養(yǎng)方案制定和教學(xué)工作，并提供實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)；學(xué)院作為安全工程人才培養(yǎng)的主體，負(fù)責(zé)全面探索“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)的實(shí)施途徑，全方位、寬領(lǐng)域、多層次介入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，協(xié)助政府主管部門開展高危企業(yè)的安全監(jiān)管、安全培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，提供智力支撐。另外，依托學(xué)院，還組建了重慶市安全生產(chǎn)科學(xué)研究院（中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院重慶分院）、中國(guó)科學(xué)院重慶安全工程及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研發(fā)中心、重慶市交通安全研究所，啟動(dòng)了國(guó)家職業(yè)危害實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)（國(guó)家安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目），堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，致力于學(xué)生“對(duì)路”、成果“管用”的教學(xué)思路，全面推動(dòng)教學(xué)和科研深度融合。
2.較完備的安全工程人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建
目前，學(xué)院構(gòu)建了碩士研究生教育、本科教育、函授學(xué)歷教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn)非學(xué)歷教育有機(jī)結(jié)合的安全人才培養(yǎng)體系。安全工程成為了重慶市重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科及國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)“服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”———學(xué)士學(xué)位授予單位開展碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育，擁有國(guó)家安監(jiān)總局認(rèn)定的安全技術(shù)培訓(xùn)“二級(jí)資質(zhì)”。安全工程本科專業(yè)設(shè)有油氣生產(chǎn)安全、化工生產(chǎn)安全、礦山生產(chǎn)安全、建筑生產(chǎn)安全等4個(gè)專業(yè)方向。以國(guó)家注冊(cè)安全工程師的能力要求構(gòu)建人才培養(yǎng)方案，設(shè)置課程教學(xué)體系，不斷提高師資水平和教學(xué)質(zhì)量，依托學(xué)院的安全評(píng)價(jià)所（國(guó)家甲級(jí)資質(zhì)）和職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測(cè)中心，圍繞安全評(píng)價(jià)、職業(yè)危害檢測(cè)檢驗(yàn)開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)改革，著力打造學(xué)生在安全評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)檢測(cè)方面的培養(yǎng)特色。
3.“政產(chǎn)學(xué)研用”有機(jī)融合的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)搭建
學(xué)院全面拓展安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全生產(chǎn)科學(xué)研究、安全評(píng)價(jià)領(lǐng)域和校外實(shí)習(xí)基地內(nèi)涵，在市安監(jiān)局的支持下，建立了“重慶市非礦山安全與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室”和“重慶市職業(yè)危險(xiǎn)檢測(cè)與鑒定實(shí)驗(yàn)室”等2個(gè)國(guó)家安全生產(chǎn)科技支撐體系省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建成了中央與地方共建的安全人機(jī)工程實(shí)驗(yàn)室、安全事故應(yīng)急訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室、安全工程實(shí)驗(yàn)室等4個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備總值1000萬元，實(shí)驗(yàn)室面積4000m2，構(gòu)建了高水平的安全工程專業(yè)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。該實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)不僅滿足了安全工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和技能訓(xùn)練的要求，也是重慶市安監(jiān)局對(duì)高危企業(yè)開展安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查和檢測(cè)鑒定不可缺少的技術(shù)支撐。依托重慶市安全生產(chǎn)科學(xué)研究院（中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院重慶分院）、中國(guó)科學(xué)院重慶安全工程及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研發(fā)中心、重慶市交通安全研究所、國(guó)家職業(yè)危害實(shí)驗(yàn)基地，形成了完善的安全科研新平臺(tái)，提升學(xué)生科研創(chuàng)新的新能力；依托學(xué)院國(guó)家安全評(píng)價(jià)甲級(jí)機(jī)構(gòu)，提高學(xué)生安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)際操作和社會(huì)實(shí)踐能力。另外，在市安監(jiān)局的協(xié)調(diào)支持下，還建立了西南油氣田分公司重慶氣礦、長(zhǎng)壽化工園區(qū)等10余個(gè)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)行企業(yè)導(dǎo)師責(zé)任制，推進(jìn)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)到位，全面促進(jìn)學(xué)生與崗位的深度融合。
4.具備協(xié)同創(chuàng)新能力的高素質(zhì)師資隊(duì)伍的打造
學(xué)院通過實(shí)施“四大計(jì)劃”，培養(yǎng)造就了一支學(xué)術(shù)水平高、專業(yè)背景深厚、學(xué)歷、年齡、職稱等結(jié)構(gòu)合理、具有協(xié)同創(chuàng)新能力的高素質(zhì)專兼職師資隊(duì)伍。一是實(shí)施“高水平師資引進(jìn)計(jì)劃”。引進(jìn)20名高水平中青年教師；二是實(shí)施“團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃”。打造了安全生產(chǎn)專家教授和中國(guó)安科院、中國(guó)科學(xué)院兼職教授擔(dān)綱的4個(gè)教學(xué)及科研團(tuán)隊(duì)；三是實(shí)施“特聘教授計(jì)劃”。聘請(qǐng)了國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)專家組、南開大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、重慶市安監(jiān)局等一大批學(xué)術(shù)造詣很高的兼職教師；四是實(shí)施“能力提升計(jì)劃”。每年選派2名優(yōu)秀青年教師出國(guó)深造、2名到國(guó)內(nèi)知名高校訪問進(jìn)修；舉辦“中國(guó)-加拿大職業(yè)衛(wèi)生國(guó)際論壇”和“安全大講堂”，鼓勵(lì)教師參加各種學(xué)術(shù)交流；根據(jù)青年教師專業(yè)特點(diǎn)或崗位特點(diǎn)，選派部分教師到市安監(jiān)局相關(guān)職能處室掛職鍛煉，全面參與安全監(jiān)管和科技服務(wù)工作；落實(shí)與區(qū)縣安監(jiān)局和相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)合作協(xié)議，選派專人與之對(duì)接。目前，學(xué)院有31名專任教師，其中，教授9人，占29％；副教授10人，占32％。國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)專家3名、安全檢測(cè)檢驗(yàn)專家2名，重慶市安全生產(chǎn)專家10名，12名教師具有國(guó)家安全評(píng)價(jià)資質(zhì)。在國(guó)家安監(jiān)總局、重慶市安監(jiān)局和行業(yè)企業(yè)的支持和幫助下，近4年承擔(dān)了各類安全工程相關(guān)項(xiàng)目300余項(xiàng)，其中國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、863項(xiàng)目4項(xiàng)，省部級(jí)科技項(xiàng)目、教研項(xiàng)目20項(xiàng)，承擔(dān)橫向合作項(xiàng)目300多項(xiàng)，完成科研合同金額達(dá)1200多萬元。獲重慶市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。在國(guó)內(nèi)外發(fā)表科研、教研論文100多篇，其中國(guó)際論文30多篇，SCI、EI、ISTP等收錄和檢索50多篇。
二、“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)機(jī)制在安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)中的應(yīng)用
（一）“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)所取得的創(chuàng)新性成果
1.構(gòu)建適應(yīng)安全工程專業(yè)發(fā)展的“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)機(jī)制
“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)機(jī)制是以服務(wù)安全工程專業(yè)建設(shè)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，以重慶市安監(jiān)局為主要政府依托，安全工程學(xué)院為主要載體，整合重慶市安監(jiān)局和主管行業(yè)的政策、行政資源，聯(lián)合高危行業(yè)企業(yè)，構(gòu)建聯(lián)合辦學(xué)協(xié)作體系，共同推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)了政校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互動(dòng)雙贏的運(yùn)行格局。目前，產(chǎn)學(xué)合作、聯(lián)合育人的機(jī)制已步入良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。
2.依托“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)機(jī)制，打造獨(dú)具特色的安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)平臺(tái)
學(xué)院先后與國(guó)家安監(jiān)總局、重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院開展合作辦學(xué)，成立了重慶市安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)安科院重慶分院、中國(guó)科學(xué)院重慶安全工程及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研發(fā)中心、重慶市交通安全研究所、正在建設(shè)國(guó)家級(jí)職業(yè)危害實(shí)驗(yàn)基地等科研機(jī)構(gòu)；建有國(guó)家二級(jí)安全培訓(xùn)基地、國(guó)家甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、重慶市安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織機(jī)構(gòu)，注冊(cè)安全工程師協(xié)會(huì)、安全文化協(xié)會(huì)、爆破協(xié)會(huì)也掛靠在學(xué)院。集科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、政府決策咨詢?yōu)橐惑w的特色人才培養(yǎng)平臺(tái)，不僅為行業(yè)企業(yè)提供科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)，為政府安全決策咨詢提供智力支持，同時(shí)還為安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)提供了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，為安全工程專業(yè)教師提供了科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)的良好平臺(tái)。
（二）“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)的應(yīng)用成效
1.為重慶建設(shè)全國(guó)首個(gè)安全保障型城市示范區(qū)提供了強(qiáng)有力的支撐
2009年，國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局決定在重慶建設(shè)全國(guó)首個(gè)安全保障型城市示范區(qū)，重慶市委、市政府出臺(tái)了一系列重大政策進(jìn)行推進(jìn)。實(shí)施“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)，打造高素質(zhì)安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍，是建設(shè)安全保障型城市示范區(qū)的重要內(nèi)容。近幾年，通過安全工程專業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)，培養(yǎng)造就了一大批高素質(zhì)的安全生產(chǎn)管理和技術(shù)人才，卓有成效地開展了科技創(chuàng)新和科技服務(wù)工作，有力地推動(dòng)了重慶市全國(guó)安全保障型城市示范區(qū)建設(shè)和“平安重慶”建設(shè)。
2.有力地推動(dòng)了安全工程專業(yè)的跨越式發(fā)展
依托重慶市安監(jiān)局等政府部門和企業(yè)，走“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)的道路，形成了完備的安全工程人才培養(yǎng)體系，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、師資建設(shè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等方面取得了突出的成績(jī)。建成了2個(gè)國(guó)家安全生產(chǎn)科技支撐體系省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、4個(gè)中央與地方共建安全工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，成立了重慶市安全生產(chǎn)科學(xué)研究院等3個(gè)科研機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)了國(guó)家職業(yè)危害實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，擁有國(guó)家安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)和安全培訓(xùn)二級(jí)資質(zhì)。安全工程學(xué)科已成為重慶科技學(xué)院乃至重慶市高等學(xué)校最具發(fā)展?jié)摿蛯?shí)力的特色學(xué)科。
3.為提高安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了保障
通過協(xié)同辦學(xué)，安全工程專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃更趨合理，人才培養(yǎng)過程更加優(yōu)化、有效；通過建立政校企互動(dòng)機(jī)制，師資隊(duì)伍的科研能力、教學(xué)水平顯著提高；通過多渠道投入機(jī)制，實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)及工程訓(xùn)練環(huán)境得到極大改善；為鼓勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)成才，市安監(jiān)局和市教委在學(xué)院設(shè)立了300萬元的“安全工程獎(jiǎng)助學(xué)金”，部分企業(yè)在學(xué)校設(shè)立了多種獎(jiǎng)學(xué)金；為推進(jìn)學(xué)生就業(yè)，市安監(jiān)局專門發(fā)文，向監(jiān)管企業(yè)和單位推介應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。近年來，安全工程專業(yè)學(xué)生多次參加省級(jí)以上的各類競(jìng)賽活動(dòng)，40余人次獲得國(guó)家、省部級(jí)獎(jiǎng)；5個(gè)校級(jí)學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獲學(xué)校資助；英語四六級(jí)通過率和計(jì)算機(jī)二級(jí)通過率均在85%以上，升研率達(dá)11%；畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到98%，就業(yè)單位涉及安監(jiān)部門、企事業(yè)單位、工程設(shè)計(jì)、安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；學(xué)院的生源質(zhì)量也逐年提高，歷屆安全工程本科專業(yè)報(bào)到率達(dá)到100%，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
4.為其他專業(yè)的建設(shè)與教改提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展途徑
安全工程學(xué)院作為組建6年的新學(xué)院，牢牢把握了安全生產(chǎn)上升為國(guó)家戰(zhàn)略和重慶市建設(shè)安全保障型城市示范區(qū)等新機(jī)遇，探索和實(shí)踐了“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)的新機(jī)制，形成了政校企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互動(dòng)雙贏的合作育人、合作辦學(xué)、合作就業(yè)、合作發(fā)展的新格局，實(shí)現(xiàn)了安全工程專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升的新跨越。經(jīng)過6年多的不斷發(fā)展和內(nèi)涵深化，“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)的新機(jī)制不僅為我校應(yīng)用型的消防工程專業(yè)、安全工程專業(yè)碩士學(xué)位研究生及其他專業(yè)人才培養(yǎng)提供了良好辦學(xué)模式借鑒，還為重慶市同類高校如重慶交通大學(xué)、重慶三峽學(xué)院、重慶工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院和重慶城市管理職業(yè)學(xué)院的安全工程本科專業(yè)發(fā)展提供豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并定期指導(dǎo)辦學(xué)。
三、展望
實(shí)施“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)機(jī)制，有效地改變了當(dāng)前工程教育存在的諸多問題。實(shí)踐證明，依托政府和企業(yè)，“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)，是安全工程專業(yè)建設(shè)取得成功的最根本的保證和最明顯的特色，也是高質(zhì)量應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的必由之路。“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同辦學(xué)的成功實(shí)踐，為國(guó)內(nèi)同類高校以及我校進(jìn)一步開展相關(guān)專業(yè)建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，具有重要的借鑒和啟發(fā)意義。
作者：王文和 鄒碧海 徐茂 劉春 單位：重慶科技學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:遼寧省;農(nóng)村飲水安全;維修養(yǎng)護(hù);維修資金;定額標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系農(nóng)村居民生活健康和生存條件的民生工程。2007年5月20日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《全國(guó)農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃》。各地都采取有力措施，把農(nóng)村飲水安全作為“發(fā)展公共事業(yè)，改善農(nóng)村民生”的大事來抓，取得了卓有成效的進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示，遼寧省2013年共建農(nóng)村飲水安全工程1851處，投資逾5.5億元，新增97.6萬農(nóng)村人口喝上放心水。遼寧省東西部為山地丘陵地勢(shì)，中部為平原。地形的不同決定了省農(nóng)村飲水安全工程必須采取不同的取水形式。現(xiàn)階段，遼寧省農(nóng)村飲水安全工程主要分為集中供水模式和分散式供水模式。按水源形式來分，遼東地區(qū)，水源以山泉水為主;遼西地區(qū)以地表徑流為主;中部地區(qū)以地下水為主。這些工程對(duì)于改善遼寧省農(nóng)村居民生活環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。在成績(jī)的背后，我們也要清醒的意識(shí)到遼寧省在推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程的過程中依然暴露出工程重建設(shè)、輕管理，設(shè)備年久失修，廢棄率高等問題，這些問題不解決，必將阻礙農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)效、健康、可持續(xù)發(fā)展。
1農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)存在的問題
1.1維修養(yǎng)護(hù)資金缺口大，水費(fèi)收繳不利
農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)準(zhǔn)公益性工程，維修養(yǎng)護(hù)資金來源應(yīng)包括政府資金補(bǔ)貼和水費(fèi)提取兩部分。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同，加之相關(guān)政策法規(guī)制定比較滯后，大部分地區(qū)政府補(bǔ)貼資金都無法真正落實(shí)。因此水費(fèi)收繳的好壞直接影響工程日常運(yùn)行管理及維護(hù)的效果。水費(fèi)收繳不利，一方面，由于農(nóng)村收入水平低，水價(jià)承受能力有限，因此，水價(jià)一直處于低水平狀態(tài)。其次，人們還沒有“水是能源，水是商品”的意識(shí)，交納水費(fèi)積極性差。同時(shí)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些人為了當(dāng)選村長(zhǎng)，在競(jìng)選時(shí)承諾不收水費(fèi)，這種“福利水”觀念也嚴(yán)重阻礙了水費(fèi)的收繳工作。第三，隨著農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人數(shù)的逐年上升，農(nóng)村的常住人口數(shù)量與工程設(shè)計(jì)供水人數(shù)的差距逐年加大，而水費(fèi)收繳只能按照常住人口進(jìn)行收取，因此，實(shí)際水費(fèi)收繳量與設(shè)計(jì)水費(fèi)收繳量存在差距。
1.2工程產(chǎn)權(quán)不明，管理責(zé)任不清
統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，遼寧省超過75%的農(nóng)村安全飲水工程為日供水規(guī)模小于50m3/d小型工程，分布比較分散，集中管理難度大。現(xiàn)階段采取的方式多為工程由縣水行政主管部門建設(shè)，建成后交由各村集體管理，而各村或由村委會(huì)管理，或承包給個(gè)人。因此，在后期運(yùn)行管理過程中，由于工程產(chǎn)權(quán)不明，管理責(zé)任不清導(dǎo)致的“多頭管理”或“相互推諉”的情況時(shí)有發(fā)生，這都會(huì)影響農(nóng)村飲水安全工程的后期管理和養(yǎng)護(hù)。
1.3管理機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員不足
管理機(jī)構(gòu)不健全，大多地方水行政主管部門沒有設(shè)立專門的農(nóng)村飲水安全辦公室，領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱。此外，還普遍缺乏懂技術(shù)，會(huì)維修管理的專業(yè)技術(shù)人員，相當(dāng)一部分的技術(shù)管理人員是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不能適應(yīng)日常的運(yùn)行管理工作。農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有在加強(qiáng)政府主導(dǎo)，各部門極力配合下，才能多管齊下，處理好工程建后的種種問題，確保工程長(zhǎng)效、健康、可持續(xù)發(fā)展。
2加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)的對(duì)策建議
2.1加大農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金落實(shí)力度
維修養(yǎng)護(hù)資金的落實(shí)應(yīng)該實(shí)行水費(fèi)提取與政府補(bǔ)助相結(jié)合的方式進(jìn)行籌集。
2.1.1合理確定水價(jià)，加大收繳力度，規(guī)范計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
由于遼寧省大部分農(nóng)村飲水工程規(guī)模較小，農(nóng)民水價(jià)承受能力有限，全成本水價(jià)一時(shí)不能到位，因此應(yīng)在確保工程正常運(yùn)行并兼顧給予農(nóng)民生活用水優(yōu)惠的原則下合理確定水價(jià)。其次，加大宣傳力度，努力提高農(nóng)村飲水安全工程受益群眾的思想認(rèn)識(shí)水平，樹立“主人翁”的思想，培養(yǎng)用水戶使用商品水、購(gòu)買商品水必須付費(fèi)的意識(shí)，提高交納水費(fèi)的積極性，提高水費(fèi)收繳率。第三，完善水利工程計(jì)量配套設(shè)施，實(shí)行水表計(jì)量收費(fèi)，使水費(fèi)收取有據(jù)可依。
2.1.2立足財(cái)政支持，廣泛開源，實(shí)現(xiàn)資金渠道多元化
按照“遼寧省長(zhǎng)令2012年第271號(hào)”文笫十九條省、市、縣三級(jí)財(cái)政從本級(jí)水利非稅收入、按國(guó)家規(guī)定從土地出讓收益計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金中，按照不低于20%的比例安排資金，作為農(nóng)村水利工程管理專項(xiàng)資金，專款專用，用于工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。此項(xiàng)政策在未來將會(huì)成為農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的固定資金來源，必須加緊落實(shí)到位。
2.1.3建立農(nóng)村飲水安全工程專項(xiàng)維修基金制度
在落實(shí)維修經(jīng)費(fèi)來源的同時(shí)，必須輔以配套政策才能對(duì)資金有效管理，專款專用，規(guī)范有效。
(1)制定規(guī)章制度，加強(qiáng)政策支持。由省發(fā)改委、財(cái)政廳、水利廳聯(lián)合制定出臺(tái)“關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程維修基金建立和使用管理意見”，明確省及地方政府在農(nóng)村飲水安全工程維修基金建立和使用中的職責(zé)，同時(shí)對(duì)維修基金的管理、使用、監(jiān)督等作出規(guī)定，使維修基金“出之有名，建之有據(jù)，用之有法”。
(2)建立專門賬戶，加強(qiáng)監(jiān)管，專款專用。維修基金由市農(nóng)村飲水安全行政主管部門負(fù)責(zé)管理，建立維修基金專門賬戶，專戶儲(chǔ)存，專戶管理。維修基金僅用于農(nóng)村飲水安全工程的維護(hù)、維修及更新改造，任何單位和個(gè)人不得攤派、截留和挪用。同時(shí)，維修基金的使用管理還要接受財(cái)政、審計(jì)部門以及用水戶和社會(huì)的監(jiān)督，建立“明白卡”、上“明白墻”制度，定期將維修基金的使用情況進(jìn)行公示。
(3)廣泛開展試點(diǎn)，擴(kuò)大維修基金覆蓋面。可以根據(jù)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域特點(diǎn)，選取不同類型的地區(qū)作為維修基金建設(shè)試點(diǎn)，從資金來源、使用及監(jiān)管、政策優(yōu)惠、保障機(jī)制等方面進(jìn)行探索實(shí)踐，及時(shí)評(píng)價(jià)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上向其他地區(qū)推廣。遼寧省朝陽市已經(jīng)率先推出了《朝陽市農(nóng)村飲水安全工程維修項(xiàng)目及財(cái)政扶持資金管理辦法》。
(4)制定基金申請(qǐng)程序，保證基金使用規(guī)范有效。農(nóng)村飲水安全工程維修基金的申請(qǐng)程序可以參考《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》中的申請(qǐng)程序。凡維修金額超過一定數(shù)量(河南是200元，重慶是500元)的維修項(xiàng)目，都可以使用維修基金。申報(bào)程序:一是申報(bào)，制定施工方案;二是批復(fù);三是驗(yàn)收合格后資金的劃撥。對(duì)于應(yīng)急維修項(xiàng)目，可電話或口頭向基金管理中心報(bào)告，管理單位迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，報(bào)批后先施工維修，再按實(shí)際核算費(fèi)用，補(bǔ)辦手續(xù)，劃撥資金。
2.2建立權(quán)責(zé)明晰的農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理體制
現(xiàn)階段，遼寧省正在積極建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的基層水利建設(shè)與管理責(zé)任體系。農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)范化管理應(yīng)以建設(shè)基層水利服務(wù)體系為契機(jī)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站地指導(dǎo)下，明確劃分權(quán)利義務(wù)。工程由村委會(huì)管理的，應(yīng)在地方水行政主管部門的監(jiān)督下建立目標(biāo)責(zé)任制，保證工程正常運(yùn)行;工程承包給個(gè)人的，要規(guī)范承包程序，依法簽訂合同，并加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時(shí)，建立定期和不定期報(bào)告制度，接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。
2.3加強(qiáng)培訓(xùn)，打造一支專業(yè)的工程維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
缺少專業(yè)的工程維修人員也是農(nóng)村飲水安全工程無法持續(xù)發(fā)揮效益的重要原因之一。如沈陽市大部分地區(qū)農(nóng)村供水，因地下鐵錳超標(biāo)，安裝了水處理設(shè)備，但由于缺乏對(duì)管道定期的“反沖洗”，從而導(dǎo)致工程運(yùn)作不良，甚至癱瘓。因此，水行政主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)盡快培訓(xùn)出一支專業(yè)知識(shí)豐富，實(shí)際操作能力強(qiáng)的工程維修隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)飲水設(shè)施的日常維護(hù)和定期檢查，確保國(guó)家投入大量資金建成的農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效良性運(yùn)行。
2.4編制《農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》
《遼寧省農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》(送審稿)已經(jīng)基本編制完成，這套定額是在對(duì)遼寧省農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定的，為保證有限的維修養(yǎng)護(hù)資金能夠有效使用，確保資金不會(huì)因工程維修費(fèi)的錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)等行為導(dǎo)致維修資金被濫用提供了保障。《定額標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)后，將給水管單位編制農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，主管部門和財(cái)政機(jī)關(guān)合理審核和批復(fù)執(zhí)行農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算，規(guī)范財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理提供主要依據(jù)。從根本上規(guī)范了農(nóng)村飲水安全工程的維修養(yǎng)護(hù)工作。
3結(jié)語
建立農(nóng)村飲水安全工程權(quán)職明晰的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大維修養(yǎng)護(hù)資金落實(shí)力度，這是保障遼寧省農(nóng)村飲水安全工程能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的根本之策。重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象在全國(guó)各地都普遍存在，通過對(duì)遼寧省農(nóng)村飲水安全工程維修與養(yǎng)護(hù)存在問題的分析，使農(nóng)村飲水安全工程能夠更有效的為廣大農(nóng)村群眾提供安全、方便的飲用水，這也是實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的需要，是社會(huì)發(fā)展的必要條件，這對(duì)提高農(nóng)村人口素質(zhì)，穩(wěn)定社會(huì)秩序，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義，社會(huì)效益顯著。
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隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)用戶的急劇增長(zhǎng)，我國(guó)信息系統(tǒng)的安全面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，近幾年來，不僅在我國(guó)，全球的信息系統(tǒng)安全問題層出不窮。而信息系統(tǒng)的安全問題不僅僅是個(gè)人和企業(yè)的問題，它還涉及到國(guó)家的安全、社會(huì)的公共安全等。因此，不斷加強(qiáng)信息安全技術(shù)的研究，提高我國(guó)信息系統(tǒng)的安全性和可靠性，十分迫切。針對(duì)嚴(yán)峻的信息系統(tǒng)安全現(xiàn)狀，目前普遍采用的方式主要有物理隔離、防火墻的建設(shè)、訪問者身份認(rèn)證、加密等，但是僅從這些方面去考慮還遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法保證信息系統(tǒng)的安全。不斷加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全建設(shè)方面的技術(shù)，不斷提高信息安全風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)和評(píng)估是提高信息系統(tǒng)安全的重要手段。
2SSE-CMM模型
2.1SSE-CMM模型的概述
SSE-CMM（SystemsSecurityEngineeringCapabilityMaturityModel）模型的中文全稱是信息安全工程能力成熟度模型，該模型的主要任務(wù)就是評(píng)測(cè)和改進(jìn)整個(gè)信息安全系統(tǒng)整個(gè)生命周期當(dāng)中的安全工程活動(dòng)，到目前為止，這個(gè)模型是信息系統(tǒng)安全工程領(lǐng)域當(dāng)中可靠性較高的針對(duì)性模型。
2.2基于過程的SSE-CMM模型
基于過程的SSE-CMM模型是從成熟框架CMM模型發(fā)展而來的，SSE-CMM模型把信息系統(tǒng)中的安全工程劃分成三種不同的過程，分別是風(fēng)險(xiǎn)過程、工程過程、信任度過程，SSE-CMM模型對(duì)這三個(gè)過程中的關(guān)鍵過程域以及其安全能力成熟度的等級(jí)進(jìn)行了定義。在這個(gè)模型中，圖b的橫軸指的是這個(gè)信息系統(tǒng)安全工程的過程域，縱軸是11個(gè)過程域的5個(gè)能力成熟度等級(jí)。根據(jù)這個(gè)模型的框架對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)安全工程中的風(fēng)險(xiǎn)過程、工程過程、信任度過程都評(píng)定能力成熟度等級(jí)，此時(shí)得到的二維圖便能夠把信息系統(tǒng)工程隊(duì)伍實(shí)施信息系統(tǒng)安全工程的能力成熟度形象的反映出來，也能間接的將信息系統(tǒng)安全工程的可信度反映出來。采用SSE-CMM模型對(duì)信息系統(tǒng)安全工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，該模型所認(rèn)定的安全風(fēng)險(xiǎn)事件包括了3個(gè)組成部分，分別是安全威脅、系統(tǒng)的脆弱性、風(fēng)險(xiǎn)事件所造成的影響，在SSE-CMM模型中，只有具備這三個(gè)要素才能稱之為信息系統(tǒng)工程安全風(fēng)險(xiǎn)。SSE-CMM模型中的安全機(jī)制就是把信息系統(tǒng)中的工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制在系統(tǒng)能夠接受的范圍之內(nèi)。SSE-CMM模型所定義的風(fēng)險(xiǎn)過程包括了評(píng)估威脅過程、評(píng)估系統(tǒng)脆弱性過程、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)事件的影響過程、評(píng)估系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)過程。
3SSE-CMM模型的構(gòu)建和應(yīng)用
3.1SSE-CMM模型的構(gòu)建
根據(jù)上述SSE-CMM模型的作用過程在信息系統(tǒng)安全工程中構(gòu)建SSE-CMM模型的具體步驟如下所示。第一步，對(duì)信息系統(tǒng)的安全工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，進(jìn)行工程的風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，要從現(xiàn)行的信息系統(tǒng)工程的風(fēng)險(xiǎn)入手，然后采取科學(xué)、先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)分析方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分析。第二步，要確定目標(biāo)，及要明確信息系統(tǒng)安全工程所提出的系統(tǒng)安全要求，這個(gè)安全要求是信息系統(tǒng)建設(shè)過程中、設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用以及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管的主要依據(jù)。第三步，對(duì)信息系統(tǒng)的二維視圖進(jìn)行描述，即需要明確的、簡(jiǎn)潔的對(duì)信息系統(tǒng)中的安全系統(tǒng)進(jìn)行描述，談后根據(jù)描述給出信息安全系統(tǒng)的拓?fù)鋱D和邊界的劃分，邊界的劃分包括了系統(tǒng)的典型構(gòu)造、系統(tǒng)的應(yīng)用劃分等，并對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)和需要保護(hù)的財(cái)產(chǎn)、系統(tǒng)的環(huán)境等進(jìn)行描述。第四步，建立信息安全系統(tǒng)的基線。第五步，制定相關(guān)的信息安全系統(tǒng)構(gòu)建策略，這些策略包括系統(tǒng)的物理安全策略、網(wǎng)絡(luò)完全策略、系統(tǒng)應(yīng)用安全策略等。第六步，對(duì)信息系統(tǒng)的安全工程建設(shè)進(jìn)行整體的設(shè)計(jì)，其中設(shè)計(jì)是必須保證信息系統(tǒng)安全系統(tǒng)的整體框架是全方位和綜合性的，并增強(qiáng)每個(gè)層次和劃分區(qū)域的安全防御能力，從而實(shí)現(xiàn)一體化的信息安全系統(tǒng)。
3.2SSE-CMM模型的應(yīng)用原則
第一，安全需求的基線。包括了用戶的安全需求、對(duì)系統(tǒng)安全具有影響的法律法規(guī)和政策等，保證系統(tǒng)的安全需求與法律和政策中的保持一致，并且保證用戶的需求與系統(tǒng)的安全需求保持一致。第二，安全輸入的基線。第三，協(xié)同安全的基線。第四，安全管理的基線。在安全管理基線方面包括以下幾點(diǎn)：一、要將信息系統(tǒng)的安全控制責(zé)任以文檔化的形式傳達(dá)給每位相關(guān)者；二、對(duì)于信息系統(tǒng)的安全控制有關(guān)的軟件配置進(jìn)行定義和管理；三、對(duì)用戶和管理人員進(jìn)行安全控制和管理的培訓(xùn)和宣教。第五，安全保證參數(shù)的基線。包括確定安全保證的目標(biāo)、制定相關(guān)的保證策略、對(duì)安全保證證據(jù)金屬分析等。
4結(jié)語
第一條為了加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師的管理，保障注冊(cè)安全工程師依法執(zhí)業(yè)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員注冊(cè)以及注冊(cè)后的執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱注冊(cè)安全工程師是指取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書（以下簡(jiǎn)稱資格證書），在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作，并按照本規(guī)定注冊(cè)取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)業(yè)證）和執(zhí)業(yè)印章的人員。
第四條注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和本規(guī)定，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。
第五條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）對(duì)全國(guó)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門（以下簡(jiǎn)稱部門注冊(cè)機(jī)構(gòu)）對(duì)本系統(tǒng)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下與省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)）對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%的比例配備注冊(cè)安全工程師。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及注冊(cè)安全工程師注冊(cè)、繼續(xù)教育提供便利。第二章注冊(cè)
第七條取得資格證書的人員，經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊(cè)安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。
第八條申請(qǐng)注冊(cè)的人員，必須同時(shí)具備下列條件：
（一）取得資格證書；
（二）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作。
第九條注冊(cè)安全工程師實(shí)行分類注冊(cè)，注冊(cè)類別包括：
（一）煤礦安全；
（二）非煤礦礦山安全；
（三）建筑施工安全；
（四）危險(xiǎn)物品安全；
（五）其他安全。
第十條取得資格證書的人員申請(qǐng)注冊(cè)，按照下列程序辦理：
（一）申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng)，聘用單位同意后，將申請(qǐng)人按本規(guī)定第十一條、第十三條、第十四條規(guī)定的申請(qǐng)材料報(bào)送部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)；中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）經(jīng)安全監(jiān)管總局認(rèn)可，可以將本企業(yè)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料直接報(bào)送安全監(jiān)管總局；申請(qǐng)人和聘用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
（二）部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)將初步核查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送安全監(jiān)管總局；
（三）安全監(jiān)管總局自收到部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)以及中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）報(bào)送的材料之日起20日內(nèi)完成復(fù)審并作出書面決定。準(zhǔn)予注冊(cè)的，自作出決定之日起10日內(nèi)，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章，并在公眾媒體上予以公告；不予注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十一條申請(qǐng)初始注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）注冊(cè)申請(qǐng)表；
（二）申請(qǐng)人資格證書（復(fù)印件）；
（三）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件（復(fù)印件）；
（四）申請(qǐng)人有效身份證件或者身份證明（復(fù)印件）。
第十二條申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：
（一）不具有完全民事行為能力的；
（二）在申請(qǐng)注冊(cè)過程中有弄虛作假行為的；
（三）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上聘用單位申請(qǐng)注冊(cè)的；
（四）安全監(jiān)管總局規(guī)定的不予注冊(cè)的其他情形。
第十三條注冊(cè)有效期為3年，自準(zhǔn)予注冊(cè)之日起計(jì)算。
注冊(cè)有效期滿需要延續(xù)注冊(cè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前，按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。注冊(cè)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）注冊(cè)申請(qǐng)表；
（二）申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)證；
（三）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件（復(fù)印件）；
（四）聘用單位出具的申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)期間履職情況證明材料；
（五）注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十四條在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)安全工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請(qǐng)，辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。
申請(qǐng)變更注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）注冊(cè)申請(qǐng)表；
（二）申請(qǐng)人執(zhí)業(yè)證；
（三）申請(qǐng)人與原聘用單位合同到期或解聘證明(復(fù)印件)；
（四）申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用文件（復(fù)印件）。
注冊(cè)安全工程師在辦理變更注冊(cè)手續(xù)期間不得執(zhí)業(yè)。
第十五條有下列情形之一的，注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章頒發(fā)機(jī)關(guān)；重新具備條件的，按照本規(guī)定第十一條、第十四條申請(qǐng)重新注冊(cè)或者變更注冊(cè)：
（一）注冊(cè)有效期滿未延續(xù)注冊(cè)的；
（二）聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
（三）聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書的；
（四）與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的。
第十六條執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章收回，并辦理注銷注冊(cè)手續(xù)：
（一）注冊(cè)安全工程師受到刑事處罰的；
（二）有本規(guī)定第十五條規(guī)定情形之一未申請(qǐng)重新注冊(cè)或者變更注冊(cè)的；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三章執(zhí)業(yè)
第十七條注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：
（一）安全生產(chǎn)管理；
（二）安全生產(chǎn)檢查；
（三）安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估；
（四）安全檢測(cè)檢驗(yàn)；
（五）安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、服務(wù)；
（六）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。
第十八條注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派，并按照注冊(cè)類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的下列安全生產(chǎn)工作，應(yīng)有注冊(cè)安全工程師參與并簽署意見：
（一）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程；
（二）排查事故隱患，制定整改方案和安全措施；
（三）制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃；
（四）選用和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；
（五）生產(chǎn)安全事故調(diào)查；
（六）制定重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）其他安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)。
第二十條聘用單位應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)安全工程師建立執(zhí)業(yè)活動(dòng)檔案，并保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性。第四章權(quán)利和義務(wù)
第二十一條注冊(cè)安全工程師享有下列權(quán)利：
（一）使用注冊(cè)安全工程師稱謂；
（二）從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)；
（三）對(duì)執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)要求的事項(xiàng)提出意見和建議；
（四）參加繼續(xù)教育；
（五）使用本人的執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章；
（六）獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；
（七）對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十二條注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；
（二）接受繼續(xù)教育，不斷提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；
（三）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的有關(guān)報(bào)告上署名；
（四）維護(hù)國(guó)家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益；
（五）保守執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的秘密；
（六）不得出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章；
(七)不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘執(zhí)業(yè)；
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第五章繼續(xù)教育
第二十三條繼續(xù)教育按照注冊(cè)類別分類進(jìn)行。
注冊(cè)安全工程師在每個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，時(shí)間累計(jì)不得少于48學(xué)時(shí)。
第二十四條繼續(xù)教育由部門、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一制定的大綱組織實(shí)施。中央企業(yè)注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）組織實(shí)施。
繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十五條煤礦安全、非煤礦礦山安全、危險(xiǎn)物品安全（民用爆破器材安全除外）和其他安全類注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育大綱，由安全監(jiān)管總局組織制定；建筑施工安全、民用爆破器材安全注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育大綱，由安全監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門組織制定。第六章監(jiān)督管理
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的人員進(jìn)行資格審查，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章。
第二十七條安全監(jiān)管總局對(duì)準(zhǔn)予注冊(cè)以及注銷注冊(cè)、撤銷注冊(cè)、吊銷執(zhí)業(yè)證的人員名單向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十八條對(duì)注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七章罰則
第二十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人、聘用單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予注冊(cè)；申請(qǐng)人一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。
第三十條未經(jīng)注冊(cè)擅自以注冊(cè)安全工程師名義執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并處三萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條注冊(cè)安全工程師以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤銷其注冊(cè)，當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。
第三十二條注冊(cè)安全工程師有下列行為之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；
（二）以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的；
（三）出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章的；
（四）泄漏執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的；
（五）利用執(zhí)業(yè)之便，貪污、索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益的；
（六）提供虛假執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的；
（七）超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第三十三條在注冊(cè)工作中，工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分：
關(guān)鍵詞：飲水安全工程；運(yùn)行管理；對(duì)策
為了保證社會(huì)大眾飲水安全，增強(qiáng)飲水安全工程運(yùn)行管理十分重要。相關(guān)部門要高度重視飲水安全工程運(yùn)行管理，以保證社會(huì)大眾飲水安全。
1飲水安全工程運(yùn)行現(xiàn)狀
當(dāng)前飲水安全工程運(yùn)行還存在一些問題，其中比較典型的是運(yùn)行制度有待優(yōu)化，管理職責(zé)劃分不明；人員素質(zhì)有待提高，業(yè)務(wù)水平相對(duì)較差；缺乏工程運(yùn)行資金，供水水質(zhì)有待提高等方面。
1.1運(yùn)行制度有待優(yōu)化，管理職責(zé)劃分不明
雖然當(dāng)前飲水安全工作得到了各界廣泛關(guān)注，但是相關(guān)管理部門過度的重視工程建設(shè)，對(duì)運(yùn)行管理工作并沒有投入足夠的精力，致使飲水安全工作運(yùn)行管理工作還有很多缺陷，甚至在應(yīng)用中出現(xiàn)漏水的情況。部分飲水工程在管理方面沒有相關(guān)規(guī)定，審計(jì)、財(cái)政以及水利等部門在職權(quán)上交叉管理，使工程進(jìn)度遭受影響，出現(xiàn)問題互相推卸責(zé)任，甚至一些工程出現(xiàn)“有人建設(shè)、無人管理”的現(xiàn)象。
1.2人員素質(zhì)有待提高，業(yè)務(wù)水平相對(duì)較差
飲水安全工程運(yùn)行管理工作對(duì)專業(yè)人才的要求比較高，當(dāng)前很多員工都是當(dāng)?shù)厝罕姡^大多數(shù)都未參與過正規(guī)的培訓(xùn)，造成員工專業(yè)素養(yǎng)低下，掌握的技能知識(shí)比較少，無法及時(shí)解決設(shè)備運(yùn)行中所發(fā)生的問題，不能很好地完成設(shè)備維護(hù)與管理工作，不能充分發(fā)揮飲水工程的作用。
1.3缺乏工程運(yùn)行資金，供水水質(zhì)有待提高
飲水安全工程建設(shè)需要足夠的資金支持，而資金的給予不單是工程建設(shè)階段的需求，工程運(yùn)行管理階段也需要足夠的資金維護(hù)設(shè)備等，所以資金缺乏是目前需要著重優(yōu)化的問題。此外，由于眾多因素，部分工程運(yùn)行過程中供水水質(zhì)達(dá)不到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，欠缺水資源保護(hù)意識(shí)，未及時(shí)更換供水設(shè)備等，使群眾飲水安全得不到保證。
2發(fā)展對(duì)策
2.1完善組織體系，健全管理制度
首先，完善組織體系。構(gòu)建專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)合理規(guī)劃及管理飲水工程運(yùn)行管理工作。隊(duì)伍由有關(guān)部門的技術(shù)人員和管理人員組成，在飲水安全工程運(yùn)行管理中確定各崗位對(duì)應(yīng)的職責(zé)，進(jìn)行工程運(yùn)行管理工作。其次，健全管理制度。優(yōu)化工程管理、設(shè)備維護(hù)、人員安排以及水源監(jiān)測(cè)等工作制度，保證工程運(yùn)行的合理性及有效性。
2.2積極引入人才，增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
首先，大力引入專業(yè)管理人才，如水利專業(yè)的畢業(yè)生和有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人才，把現(xiàn)代化的管理理念引入到飲水安全工程運(yùn)行管理中，在具體工程中充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，防止“重建設(shè)、輕管理”的問題，促進(jìn)飲水工程穩(wěn)定運(yùn)行。其次，加大工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，對(duì)監(jiān)測(cè)處理技能、供水工藝、控制系統(tǒng)應(yīng)用技能以及設(shè)備維護(hù)技能等方面進(jìn)行培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)工作人員整體能力，建設(shè)一支綜合能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍，確保飲水安全工程穩(wěn)定運(yùn)行。
2.3結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理
對(duì)于供水保證率失衡問題，合理規(guī)劃自動(dòng)化管理項(xiàng)目，積極建設(shè)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集中管理水資源，加強(qiáng)現(xiàn)代化管理效果。通過在蓄水池、重點(diǎn)水源地等地方安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)供水網(wǎng)的供水壓力與供水多少進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。另外，把陳舊機(jī)械水表換成智能水表，實(shí)行智能水表控制系統(tǒng)，進(jìn)一步落實(shí)計(jì)量收費(fèi)制度，提高供水保證率。
2.4強(qiáng)化宣傳工作，提高群眾保護(hù)意識(shí)
強(qiáng)化宣傳工作，合理應(yīng)用新媒體宣傳飲水安全的重要性，提高群眾參加的主觀能動(dòng)性，營(yíng)造支持安全飲水工作的良好環(huán)境。另外，設(shè)置舉報(bào)電話及服務(wù)電話，及時(shí)解決群眾飲水問題。對(duì)蓄意破壞飲水安全工程設(shè)施的行為按照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。
2.5提升工程運(yùn)行管理的規(guī)范性，明確管理職責(zé)
首先，明確管理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任給單位或是個(gè)人，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確的工程管理體系。結(jié)合飲水安全工程的特點(diǎn)和狀況構(gòu)建與之相符的管理制度，實(shí)現(xiàn)管理工作有法可依，確保工程運(yùn)行穩(wěn)定，保證社會(huì)大眾飲水安全。其次，選好管理人員。飲水安全工程穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵是有一個(gè)優(yōu)秀的管理者，通過有效的管理手段來保證飲水安全工程的有效性。相關(guān)管理者一定要具備較強(qiáng)的專業(yè)能力和責(zé)任感，將大眾利益放到工作的首位。相關(guān)部門需要定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)管理者的綜合素養(yǎng)，提高其整體能力。另外，構(gòu)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)突出的員工給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)不佳的員工給予相應(yīng)處罰，以此來規(guī)范工作人員的行為。
2.6加大資金投入，提高水質(zhì)質(zhì)量
首先，加大資金投入。通過與企業(yè)合作的方式，引入資金到飲水安全工程建設(shè)、人才培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等方面，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，不斷優(yōu)化運(yùn)行管理方式。其次，提高水質(zhì)質(zhì)量。對(duì)原材料質(zhì)量進(jìn)行全面控制，在材料采購(gòu)中保證材料質(zhì)量滿足飲水安全工程標(biāo)準(zhǔn)，以免工程施工中出現(xiàn)安全問題。另外，增強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)工作，做好生活污水與工業(yè)廢水處理工作，確保供水水質(zhì)質(zhì)量，保證群眾身體健康。
一、安全工程專業(yè)現(xiàn)狀
安全工程是一門具有多樣性和復(fù)雜性特點(diǎn)的新興學(xué)科，只有幾十年的發(fā)展歷史。各行各業(yè)都需要安全工程方面的人才，而且各行各業(yè)都具有自己的特點(diǎn)，為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)需求，不同院校安全工程專業(yè)的側(cè)重點(diǎn)不同。
筆者所在學(xué)院側(cè)重于礦業(yè)安全，是具有煤炭特色的安全工程專業(yè)學(xué)校。學(xué)院的辦學(xué)宗旨是：“堅(jiān)持煤炭特色，突出安全科學(xué)，把安全工程系建成采礦、安全工程技術(shù)人才的培養(yǎng)基地”。在長(zhǎng)期從事煤礦災(zāi)害防治領(lǐng)域的教、研工作中，堅(jiān)持培養(yǎng)技能型工程技術(shù)人才的辦學(xué)方向，深入煤礦生產(chǎn)實(shí)踐，堅(jiān)持為煤炭企業(yè)服務(wù)，重視解決煤礦安全生產(chǎn)中所遇到的技術(shù)難題，全面開展理論與技術(shù)的創(chuàng)新研究，取得了可喜的成績(jī)，2007年學(xué)院被國(guó)家人事部、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)煤炭工業(yè)先進(jìn)集體”。
2011年學(xué)院培養(yǎng)出第一批安全工程專業(yè)的學(xué)生，從畢業(yè)去向看，就業(yè)率超過95%（包括考上研究生學(xué)生），學(xué)院還開展了畢業(yè)生社會(huì)滿意度調(diào)研，了解用人單位對(duì)畢業(yè)生的綜合評(píng)價(jià)，調(diào)研主要從社會(huì)責(zé)任感、環(huán)境適應(yīng)性、知識(shí)掌握度、工作積極性、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、吃苦耐勞精神等幾個(gè)方面開展。從調(diào)查結(jié)果看，用人單位對(duì)畢業(yè)生的工作積極性、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、吃苦耐勞精神等方面評(píng)價(jià)較好。從上述結(jié)果說明安全工程專業(yè)在面向生產(chǎn)一線的定位比較準(zhǔn)確，并且受到用人單位的歡迎。
二、學(xué)院安全工程專業(yè)建設(shè)優(yōu)勢(shì)
學(xué)院的前身是鄭州煤炭管理干部學(xué)院，是原煤炭工業(yè)部直屬的老牌煤炭院校之一，辦學(xué)多年，與煤炭企業(yè)具有密不可分的聯(lián)系，一直是中南五省重要的煤炭工程技術(shù)人才培養(yǎng)基地，具有明顯的行業(yè)優(yōu)勢(shì)。
學(xué)院安全工程系多年來一直是省安全生產(chǎn)專家委員會(huì)（煤炭組）、省煤炭學(xué)會(huì)、省煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)的掛靠單位，有長(zhǎng)期為煤炭行業(yè)服務(wù)的辦學(xué)歷史，熟悉煤炭企業(yè)對(duì)人才需求的特點(diǎn)，具有良好的外部辦學(xué)環(huán)境。
在多年的教學(xué)、科研實(shí)踐中，造就了一支教、學(xué)、研結(jié)合、理論與實(shí)踐緊密聯(lián)系的“雙師”型教師隊(duì)伍。實(shí)行青年教師導(dǎo)師制，為了提高青年教師的教學(xué)和科研水平，每年選送2名青年教師到煤礦一線鍛煉學(xué)習(xí)。專業(yè)教師在承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，要求參與科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)等工作。并鼓勵(lì)教師提高學(xué)歷層次，參加注冊(cè)安全工程師和注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師資格考試，豐富自己的理論水平和科研能力。
在專業(yè)課程和教材建設(shè)方面，突出煤炭特色課程的建設(shè)，如《礦井通風(fēng)與安全學(xué)》《煤礦地質(zhì)學(xué)》《瓦斯災(zāi)害防治技術(shù)》《礦井系統(tǒng)可靠性工程》《煤礦災(zāi)害綜合防治技術(shù)》等課程的建設(shè)，發(fā)揮本專業(yè)教師專長(zhǎng)，鼓勵(lì)教師編寫國(guó)家規(guī)劃教材，以精品課程和雙語教學(xué)課程建設(shè)為目標(biāo)，探索有效的教學(xué)模式，改革教學(xué)方法與手段，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。建設(shè)省級(jí)精品課程“礦井通風(fēng)安全性”等專業(yè)核心課程網(wǎng)站，及時(shí)豐富和更新網(wǎng)上教學(xué)資源，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和交流平臺(tái)。
完善實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建設(shè)一流的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境。到目前已建成了具有鮮明特色的安全工程實(shí)驗(yàn)中心，包括：瓦斯防治實(shí)驗(yàn)室、水災(zāi)防治實(shí)驗(yàn)室、礦山壓力與巖層控制實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)代化礦井仿真實(shí)驗(yàn)室、礦井通風(fēng)與安全實(shí)驗(yàn)室、采煤方法模型室、井田開拓模型室、煤礦安全教育展示室等。實(shí)驗(yàn)中心使用面積680m2，儀器設(shè)備近350萬元。與河南省各大煤炭企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合，建立了15個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)生實(shí)習(xí)基地。長(zhǎng)期的科研實(shí)踐使我們與煤炭企業(yè)加強(qiáng)了聯(lián)系，具有良好的外部辦學(xué)環(huán)境。
另外，學(xué)院安全工程系長(zhǎng)期作為煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)基地，具有國(guó)家二級(jí)煤礦安全培訓(xùn)資質(zhì)，大量的安全培訓(xùn)工作提高了教師的教學(xué)水平，加強(qiáng)了與煤炭企業(yè)的直接聯(lián)系，為教學(xué)、科研、學(xué)生就業(yè)搭建了良好的平臺(tái)。
三、專業(yè)建設(shè)思路與構(gòu)想
對(duì)于一個(gè)高校而言，專業(yè)特色是專業(yè)培養(yǎng)的靈魂，是體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平、衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志。學(xué)院安全工程專業(yè)的人才培養(yǎng)模式是否成功，畢業(yè)生是否能很好發(fā)展，學(xué)科專業(yè)能否獲得生存機(jī)會(huì)，就在于是否能適應(yīng)和積極推動(dòng)煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
學(xué)院就是在堅(jiān)持煤炭特色，突出安全科學(xué)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案與課程體系，擴(kuò)充專業(yè)內(nèi)涵，更新教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)習(xí)基地建設(shè)，建立起高效的、可操作性強(qiáng)的教學(xué)質(zhì)量控制體系。
在以人為本的理念下，加強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)、提高素質(zhì)教育、因材施教，結(jié)合行業(yè)需求，進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，強(qiáng)化課程帶頭人負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，建設(shè)具有鮮明煤礦安全特色的安全工程專業(yè)，培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)的安全工程應(yīng)用型人才。
四、專業(yè)建設(shè)方案
（1）成立安全工程特色專業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)特色專業(yè)建設(shè)與管理工作；實(shí)行專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。在明確專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，理清專業(yè)建設(shè)思路的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的專業(yè)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，在課程改革與建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)改革與管理等方面落實(shí)相關(guān)人員責(zé)任，落實(shí)專業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保證按期達(dá)到專業(yè)建設(shè)目標(biāo)。
（2）廣泛開展調(diào)研活動(dòng)，學(xué)習(xí)同類型院校同類型專業(yè)先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，多渠道征求煤炭企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)模式的要求，充分掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)，以煤礦安全為特色，進(jìn)一步完善安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案。
（3）以煤礦安全為特色，進(jìn)一步整合優(yōu)化課程體系，推行課程負(fù)責(zé)制。深化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)改革，重點(diǎn)是課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），改革實(shí)習(xí)報(bào)告的內(nèi)容和考核方式，增強(qiáng)實(shí)踐、創(chuàng)新、交流和適應(yīng)能力；在強(qiáng)化課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，調(diào)整畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）內(nèi)容和形式，以適應(yīng)社會(huì)不同層次發(fā)展的需求。
（4）完善特色專業(yè)的教學(xué)管理制度，規(guī)范教學(xué)過程，嚴(yán)格質(zhì)量控制。
（5）加強(qiáng)安全工程專業(yè)教學(xué)條件建設(shè)。一方面學(xué)校進(jìn)一步加大投入，支持安全工程專業(yè)的教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地用房和設(shè)備配置，不斷豐富圖書資料，改善辦學(xué)條件，符合特色專業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使辦學(xué)條件能充分滿足培養(yǎng)高水平創(chuàng)新型人才的需要。
（6）加強(qiáng)以學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人為核心的科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在學(xué)科發(fā)展方向上突出重點(diǎn)，突出自身優(yōu)勢(shì)，有所為，有所不為。根據(jù)每位教師的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，合理確定研究方向。
五、結(jié)論
1科學(xué)規(guī)劃，確保工程設(shè)計(jì)優(yōu)化每年年初，翼城縣就開始對(duì)當(dāng)年上報(bào)的項(xiàng)目村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，為計(jì)劃下達(dá)后及早開工爭(zhēng)取時(shí)間。為確保農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃的科學(xué)性、設(shè)計(jì)的合理性，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，綜合考慮項(xiàng)目水源狀況、地理環(huán)境條件、工程運(yùn)行管理等因素，合理確定工程建設(shè)形式。能由集中供水工程解決的不建單村工程，能引水的不提水，降低了工程造價(jià)，節(jié)約了運(yùn)行成本，方便了工程管理，促進(jìn)了工程良性運(yùn)行。
2及時(shí)招標(biāo)，密切配合，確保工程進(jìn)度每年飲水安全工程計(jì)劃下達(dá)后，一是及時(shí)和縣財(cái)政局、政府采購(gòu)中心聯(lián)系，對(duì)蓄水池工程和塑料管道進(jìn)行招投標(biāo)，爭(zhēng)取在第一時(shí)間完成招投標(biāo)工作，保證飲水安全工程及早開工；二是各工程項(xiàng)目水源確定后，水資辦及時(shí)辦理取水許可有關(guān)手續(xù)，為電力部門盡早架設(shè)輸電線路贏得了時(shí)間；三是化驗(yàn)室及時(shí)做好準(zhǔn)備工作，每周一集中采集水樣進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)；四是復(fù)測(cè)組根據(jù)管槽開挖情況，及時(shí)組織復(fù)測(cè)，為供應(yīng)管材提供依據(jù)；五是抗旱服務(wù)隊(duì)根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時(shí)組織人員安裝。由于各相關(guān)站辦密切配合，保證了工程建設(shè)進(jìn)度。
3明確任務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)理，確保工程質(zhì)量將工程建設(shè)任務(wù)全部落實(shí)到3個(gè)工程小組，各小組對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理到竣工驗(yàn)收全程負(fù)責(zé)，定工作任務(wù)，定完成時(shí)限。明確了工作任務(wù)，落實(shí)了崗位職責(zé)，增強(qiáng)了工程技術(shù)人員的責(zé)任感和工作積極性。蓄水池工程施工全部由工程技術(shù)人員監(jiān)理，特別是各蓄水池關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程由工程技術(shù)人員驗(yàn)收把關(guān)，保證工程建設(shè)質(zhì)量。
4縣鄉(xiāng)配合，強(qiáng)化督查抓重點(diǎn)，確保整體推進(jìn)縣直各有關(guān)部門各司其職，認(rèn)真履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確定專人負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的各種困難和問題，對(duì)其檢查督促。對(duì)工程規(guī)模較大和進(jìn)展緩慢的工程項(xiàng)目，由水利局組成督辦組強(qiáng)化督查，重點(diǎn)督辦，及時(shí)解決工程建設(shè)中存在的問題，各受益村干部按照工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，積極組織村民投工投勞，自籌資金。由于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)工程督查，解決實(shí)際困難，定期通報(bào)排隊(duì)，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)整體推進(jìn)，促進(jìn)了工程建設(shè)。
5認(rèn)真復(fù)測(cè)，確保資金合理使用塑料管道是飲水安全工程建設(shè)中投入資金較多的工程項(xiàng)目，為了杜絕塑料管道流失，造成資金浪費(fèi)，全縣實(shí)行了嚴(yán)格的管槽復(fù)測(cè)制度，以復(fù)測(cè)長(zhǎng)度為依據(jù)核定管道數(shù)量，有效避免管材流失和資金浪費(fèi)現(xiàn)象。
6加強(qiáng)工程管理，保障永續(xù)利用農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)在建設(shè)，關(guān)鍵在管理，核心在效益。為確保工程永續(xù)利用，在飲水工程管理方面主要做了以下工作：一是明晰產(chǎn)權(quán)，頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證，落實(shí)工程管理主體；二是建立健全管理機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水工程的統(tǒng)一管理，翼城縣成立了農(nóng)村飲水安全工程管理站，集中供水工程建立專門管理機(jī)構(gòu)，單村供水工程落實(shí)工程管理人員，所有工程項(xiàng)目都落實(shí)工程管理責(zé)任；三是核定供水價(jià)格，嚴(yán)格控制大修、折舊費(fèi)使用。制定了《翼城縣農(nóng)村飲水安全工程大修、折舊費(fèi)提取、管理和使用辦法》，要求各供水單位都要按規(guī)定如數(shù)提取大修、折舊費(fèi)，按月存入縣農(nóng)村飲水工程管理總站賬戶，實(shí)行專項(xiàng)管理。
作者：席海玲單位：翼城縣水利水保局
為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)順利開展，消除農(nóng)村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農(nóng)民群眾居住條件，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程的意見》（云政發(fā)〔20xx〕53號(hào)）文件精神，我縣認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作的實(shí)施，現(xiàn)將我縣20xx年農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施情況匯報(bào)如下：
一、20xx年工作總結(jié)
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各部門工作責(zé)任
我縣成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作實(shí)施方案》，要求各部門嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》開展好各項(xiàng)工作。
（二）明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織開展宣傳發(fā)動(dòng)工作
根據(jù)《實(shí)施方案》，明確各部門工作職責(zé)，積極協(xié)調(diào)組織各部門抽調(diào)工作人員組成工作組，采取召開群眾會(huì)、座談會(huì)等多種形式，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）試點(diǎn)村開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。大力宣傳開展農(nóng)村民居抗震設(shè)防的重要作用和意義，積極宣傳開展地震安全工程建設(shè)工作的相關(guān)政策，動(dòng)員人民群眾積極開展此項(xiàng)工作，把實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程變成人民群眾的自覺行動(dòng)。
（三）認(rèn)真做好工程項(xiàng)目檢查、督查，組織好工程建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作
在項(xiàng)目建設(shè)過程中，我縣積極組織技術(shù)人員深入到180多個(gè)自然村開展工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、抗震安全、政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的方針，無償提供技術(shù)服務(wù)、送技術(shù)資料上門、送服務(wù)上門，切實(shí)抓好技術(shù)指導(dǎo)關(guān)，讓群眾真正感覺到這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程。同時(shí)，縣上成立了工程驗(yàn)收小組，對(duì)全縣6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)的1600戶農(nóng)村民居抗震性能狀況，進(jìn)行了縣級(jí)初步檢查驗(yàn)收。全部工程基本達(dá)到各項(xiàng)技術(shù)要求，對(duì)資金使用進(jìn)行了縣級(jí)審計(jì)，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
二、存在的困難和問題
由于我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，屬國(guó)家級(jí)貧困縣，農(nóng)村民居多為土木結(jié)構(gòu)，抗震性能較差，而且近幾年我縣茅草房改造的民房也未解決抗震設(shè)防問題，致使全縣存在安全隱患的民居仍有16000多戶，其中危房4000多戶。我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作存在的具體困難和問題如下：
一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，特別是離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、交通相對(duì)閉塞的村組，大部分農(nóng)戶仍處于解決溫飽階段，致使群眾無資金投入，在省、市專項(xiàng)補(bǔ)助資金有限、建材漲幅較大的情況下，目前的5000元拆除重建和20xx元加固改造資金太少，無法徹底解決抗震建設(shè)問題，項(xiàng)目實(shí)施難度大。
二是我縣作為地震帶、多震區(qū)，而人民群眾對(duì)防震減災(zāi)工作認(rèn)識(shí)較低，對(duì)抗震設(shè)防安全意識(shí)不高，導(dǎo)致參與抗震設(shè)防積極性不高。
三是廣大農(nóng)村工匠缺乏抗震技能，只憑經(jīng)驗(yàn)建蓋房屋，在廣大農(nóng)村民居建設(shè)缺乏技術(shù)保證，施工質(zhì)量較低，農(nóng)村工匠抗震技能培訓(xùn)還需不斷加強(qiáng)。
三、20xx年工作措施
（一）搞好當(dāng)前工程建設(shè)驗(yàn)收掃尾工作，完成相關(guān)資料的收集整編。
關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室；開放模式；開放類型；存在問題；解決方案
實(shí)驗(yàn)室開放是指在完成正常教學(xué)、科研任務(wù)的前提下，利用現(xiàn)有師資、儀器設(shè)備等資源，進(jìn)行開放使用的實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室開放的目的是提高教學(xué)質(zhì)量，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的功能，提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的利用率，提高學(xué)生的動(dòng)手能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，以充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在以往的教學(xué)中，實(shí)驗(yàn)室大多只是為了配合某一門課程而有針對(duì)性地開設(shè)幾個(gè)實(shí)驗(yàn)，以便讓學(xué)生對(duì)理論知識(shí)加以深化，這樣的結(jié)果是學(xué)生們很被動(dòng)地接受知識(shí)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，社會(huì)對(duì)工科類相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)出來的人才素質(zhì)提出了越來越高的要求，大部分的工礦企業(yè)在選擇畢業(yè)生時(shí)，不僅注重其在校期間的理論課學(xué)習(xí)成績(jī)，而且更加注重他們的動(dòng)手實(shí)踐能力以及科技創(chuàng)新能力。為此，實(shí)驗(yàn)室開放是高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的必然趨勢(shì)[1~2]。
一、實(shí)驗(yàn)室開放類型分析
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)各高校實(shí)驗(yàn)室開放的類型主要有：（1）既定實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目型；（2）學(xué)生自擬課題型；（3）自選實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目型；（4）學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目型；（5）學(xué)生參與科研型；（6）學(xué)生科技活動(dòng)型；（7）學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）型；（8）舉辦實(shí)驗(yàn)技能大賽（開賽前開放）型；（9）對(duì)校外開放型；（10）對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行科普教育型[3~4]。
二、安全工程實(shí)驗(yàn)室開放類型
黑龍江科技大學(xué)安全工程實(shí)驗(yàn)室成立于2004年，實(shí)驗(yàn)室總面積563平方米，現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)設(shè)備120種型號(hào)266臺(tái)件，總價(jià)值600余萬元。下設(shè)瓦斯實(shí)驗(yàn)室、煤塵實(shí)驗(yàn)室、火災(zāi)實(shí)驗(yàn)室、通風(fēng)管道實(shí)驗(yàn)室、通風(fēng)參數(shù)測(cè)定實(shí)驗(yàn)室、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)解算計(jì)算機(jī)室、瓦斯抽采實(shí)驗(yàn)室、機(jī)電安全實(shí)驗(yàn)室等8個(gè)分室。承擔(dān)著安全工程、煤及煤層氣工程、采礦工程等3個(gè)專業(yè)的本科生實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)及安全工程、采礦工程兩個(gè)專業(yè)的碩士研究生實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。同時(shí)本實(shí)驗(yàn)室對(duì)以上專業(yè)的本科生和碩士研究生開放，結(jié)合安全工程實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況，本實(shí)驗(yàn)室目前開放的類型主要有：（1）既定實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目型；（2）自選實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目型；（3）學(xué)生參與科研型；（4）學(xué)生科技活動(dòng)型。
三、安全工程實(shí)驗(yàn)室開放過程中存在的主要問題
1.安全問題制約著實(shí)驗(yàn)室開放工作的開展
安全工程實(shí)驗(yàn)是研究煤礦瓦斯、煤塵、礦井火災(zāi)、礦井通風(fēng)等與煤礦安全息息相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有瓦斯氣瓶等易燃易爆物品。再加上用電、消防等安全問題都是制約實(shí)驗(yàn)室開放工作開展的基礎(chǔ)問題。
2.大部分學(xué)生（尤其是本科生）不知道實(shí)驗(yàn)室是開放的
安全工程實(shí)驗(yàn)室開放之初，申請(qǐng)參加開放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的基本都是碩士研究生，很少有本科生申請(qǐng)參加開放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，通過與學(xué)生開座談會(huì)等方式深入了解得知，很多學(xué)生不知道安全工程實(shí)驗(yàn)室是開放的，更不知道實(shí)驗(yàn)室開放的管理辦法及具體的開放類型、開放時(shí)間、指導(dǎo)教師等相關(guān)信息，這無疑會(huì)影響實(shí)驗(yàn)室開放的效果。
3.師資力量不足，年輕理論課教師指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰^弱
實(shí)驗(yàn)室開放后，參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生人時(shí)數(shù)勢(shì)必大幅度增加，單靠專職實(shí)驗(yàn)人員的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足大幅度增加的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)工作量的需要，因此就需要理論課教師參與到指導(dǎo)開放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目中來，而理論課教師的研究重點(diǎn)是理論知識(shí)，因此他們的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)能力相對(duì)較弱。
四、安全工程實(shí)驗(yàn)室開放過程中存在問題的解決方案
1.制定了實(shí)驗(yàn)室開放安全管理規(guī)定，并要求指導(dǎo)教師和學(xué)生嚴(yán)格執(zhí)行
為了確保開放實(shí)驗(yàn)過程中人員、設(shè)備的安全，制定了切實(shí)可行的實(shí)驗(yàn)室開放安全管理規(guī)定。要求實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師在學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室時(shí)的第一件事就是宣讀實(shí)驗(yàn)室開放安全管理規(guī)定，針對(duì)具體的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)本實(shí)驗(yàn)的安全注意事項(xiàng)，在學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程中指導(dǎo)教師必須全程跟蹤指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)并實(shí)時(shí)強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)；實(shí)驗(yàn)前由指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)供氣、供電、開機(jī)，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后由指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)停機(jī)、斷氣、斷水、斷電。
2.加大實(shí)驗(yàn)室開放工作的宣傳力度
針對(duì)很多學(xué)生（尤其是本科生）不知道安全工程實(shí)驗(yàn)室是開放的這一影響實(shí)驗(yàn)室開放工作的根本性問題。我們采取了以下措施：（1）新生入學(xué)教育是進(jìn)行宣傳；（2）理論課教師在理論課堂上進(jìn)行宣傳和解釋；（3）班主任老師在開班會(huì)時(shí)進(jìn)行宣傳和解釋；（4）在安全工程學(xué)院網(wǎng)站上《實(shí)驗(yàn)室開放管理規(guī)定》、《實(shí)驗(yàn)室開放計(jì)劃表》、《實(shí)驗(yàn)室開放學(xué)生申請(qǐng)、教師工作流程》（見圖1）等相關(guān)詳細(xì)信息，學(xué)生在網(wǎng)上就可以完成參與實(shí)驗(yàn)室開放項(xiàng)目的申請(qǐng)工作。
3.成立教研組，提高實(shí)驗(yàn)室開放工作的指導(dǎo)力量
針對(duì)師資力量不足，年輕理論課教師指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰^弱的問題，我院要求所有副高級(jí)以下職稱的理論課教師都要參與實(shí)驗(yàn)室開放工作，成立了通風(fēng)安全、瓦斯防治、粉塵防治、火災(zāi)防治、機(jī)電安全等五個(gè)實(shí)驗(yàn)室開放教研組，每個(gè)教研組由教授或副教授任組長(zhǎng)，并由幾名相關(guān)研究方向的教師參與實(shí)驗(yàn)室開放工作，由教授或副教授定期對(duì)青年教師的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)規(guī)定青年教師要定期進(jìn)行提高實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)能力的研討。為了進(jìn)一步增加開放實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)力量，我院還制定了碩士研究生助理實(shí)驗(yàn)員制度，即對(duì)一部分有能力的碩士研究生重點(diǎn)培養(yǎng)，使之能夠熟練掌握實(shí)驗(yàn)室相關(guān)儀器設(shè)備的原理、基本操作技能，并熟習(xí)與實(shí)驗(yàn)室有關(guān)的教學(xué)、安全等方面的規(guī)章制度，從而能夠具備組織同學(xué)學(xué)習(xí)使用實(shí)驗(yàn)儀器的能力及指導(dǎo)簡(jiǎn)單實(shí)驗(yàn)的能力，積極參與到實(shí)驗(yàn)室對(duì)本科生開放的管理和建設(shè)工作中。
五、安全工程實(shí)驗(yàn)室開放效果分析
兩年來，安全工程實(shí)驗(yàn)室開放取得了很好的效果，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備利用率大為提高。由原來的只有在上固定實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是使用到現(xiàn)在的全體教師全體學(xué)生隨時(shí)都可以使用。
（2）學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α?dòng)手能力和解決實(shí)際問題的能力有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，學(xué)生學(xué)習(xí)理論課的積極性也有了普遍提高。
（3）學(xué)生參與開放實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的積極性大大提高。兩年來，安全工程、煤及煤層氣工程、采礦工程等3個(gè)專業(yè)的本科生共計(jì)2046人次參加安全工程實(shí)驗(yàn)室開放實(shí)驗(yàn)；安全工程、采礦工程專業(yè)的碩士研究生共計(jì)682人次參加開放實(shí)驗(yàn)。安全工程專業(yè)15名碩士研究生參與了實(shí)驗(yàn)室開放管理與指導(dǎo)工作。
六、結(jié)語
實(shí)驗(yàn)室開放既能提高學(xué)生的動(dòng)手能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，又能提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的利用率。但實(shí)驗(yàn)室開放工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有通過學(xué)院、理論課教師、實(shí)驗(yàn)室人員的共同努力，探索出適合本實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況的實(shí)驗(yàn)室開放模式與管理辦法，才能達(dá)到預(yù)期的效果，才能使學(xué)生在開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)中得到更好的培養(yǎng)和提高。
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