時間:2022-07-29 21:18:56
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇全民科學(xué)素質(zhì)工作要點,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
市林業(yè)局按照《*市全民科學(xué)素質(zhì)行動20*年工作要點》的部署和要求,結(jié)合本職工作,不斷提升林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,廣泛開展學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的科學(xué)素質(zhì)行動,并認(rèn)真做好上半年全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好工作部署。年初,市林業(yè)局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定了《20*年*市林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)行動方案》和《20*年*市林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)行動工作要點》,由常務(wù)副局長召開工作會議,在總結(jié)并推廣各區(qū)、縣(市)的先進(jìn)經(jīng)驗的同時,對*年提高全系統(tǒng)職工科學(xué)素質(zhì)工作做出了認(rèn)真部署;二是通過各種形式,廣泛開展宣傳教育活動。充分利用“愛鳥周”、“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等紀(jì)念日,廣泛組織開展科普知識宣傳教育活動,提高林區(qū)廣大干部群眾的科學(xué)素質(zhì),使其養(yǎng)成保護(hù)自然的良好習(xí)慣。大力開展節(jié)能減排知識宣傳,號召林業(yè)人員從身邊小事做起,開展“節(jié)約一滴水、少燒一根柴”活動,增強(qiáng)了林業(yè)人員的節(jié)能減排意識和對保護(hù)資源、節(jié)約能源的認(rèn)識;三是加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高技術(shù)水平。在林業(yè)職工中推廣林業(yè)實用技術(shù),開展學(xué)歷教育、成人教育,并建立了培訓(xùn)制度,與科研院所和大專院校合作,對基層單位科技人員進(jìn)行不定期培訓(xùn),提高了林業(yè)職工的技術(shù)水平與科學(xué)文化素質(zhì)。并通過科普日、林業(yè)科技活動周、林業(yè)科普展覽、科普大篷車、組織林業(yè)科技知識報告會等活動,向林業(yè)職工廣泛開展科普宣傳;四是加強(qiáng)指導(dǎo),普及推廣新技術(shù)。組織編寫了《林業(yè)實用技術(shù)》、《林業(yè)科技知識》等技術(shù)資料,印發(fā)給各基層單位,并在一些地區(qū)建立實驗基地和生態(tài)示范區(qū),推廣新技術(shù)在林業(yè)建設(shè)與養(yǎng)殖方面的應(yīng)用。在各區(qū)、縣(市)組織技術(shù)人員對林業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶進(jìn)行講座和集中技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高了農(nóng)戶養(yǎng)殖技術(shù)與科技水平;五是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高科學(xué)素質(zhì)。通過開展向先進(jìn)地區(qū)派遣考察團(tuán)等方式,開闊了林業(yè)干部的視野,拓寬了工作思路和方式方法,使他們了解了科技發(fā)展的方向,對開展林業(yè)建設(shè)與科技素質(zhì)的提高起到了積極作用。
市婦聯(lián)啟動“綠色家庭.節(jié)能減排”行動為宣傳普及節(jié)能減排知識,樹立節(jié)能環(huán)保新理念,實現(xiàn)健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活新方式,8月6日,由市婦聯(lián)與中國人壽*分公司聯(lián)合開展的“綠色家庭.節(jié)能減排行動”在歐洲新城社區(qū)正式拉開帷幕。本次活動將深入全市百個社區(qū),全面普及節(jié)能減排知識,組織節(jié)能減排專家、家庭環(huán)保志愿者等開展環(huán)保知識講座和咨詢活動,以及舉辦環(huán)保知識競賽和節(jié)能減排模范家庭、示范社區(qū)評選表彰活動。
據(jù)了解,今年以來,市婦聯(lián)已通過開展“參與節(jié)能減排,共建美好家園”主題宣傳活動、“拒塑行動”等專題活動,以及向社區(qū)家庭發(fā)放《致全市家庭的一封公開信》、環(huán)保布袋及宣傳品等形式,為我市社區(qū)居民樹立節(jié)能環(huán)保理念、養(yǎng)成環(huán)保節(jié)約的生活新方式打下了良好基礎(chǔ)。
市環(huán)保局環(huán)保“大篷車”駛?cè)胍幻嫫聻樨瀼芈鋵崱度窨茖W(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,使“節(jié)能減排、共建生態(tài)文明”的科學(xué)理念能夠深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶,近日,市環(huán)保局宣教中心組織黨員干部,來到尚志市一面坡鎮(zhèn)開展了環(huán)保“大篷車”巡展活動,并組織表演了“節(jié)能減排、共建生態(tài)文明”文藝晚會,同時向觀看演出的群眾發(fā)放了600余本環(huán)保知識手冊。他們還到一面坡鎮(zhèn)中心小學(xué)校,為學(xué)生送去了500余冊科普圖書,并通過座談會的形式向一面坡鎮(zhèn)5個村的20多位種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶代表宣傳了生態(tài)文明知識。
我市“20*航天科普巡展”活動圓滿結(jié)束“20*中國航天科普巡展”自8月5日起在我市首次展出以來,吸引了3000余人次的青少年前往參觀。本次活動是團(tuán)市委、市教育局、市科協(xié)、市學(xué)聯(lián)等單位聯(lián)合在我市青少年中組織開展的暑期科普教育主題活動之一。“20*中國航天科普巡展”薈萃了載人航天、人造衛(wèi)星、月球探測等40余件實物與模型,以現(xiàn)代手段展示了中國航天的發(fā)展歷程及科技實力,普及了航天科技知識,并培養(yǎng)了青少年對航天事業(yè)的熱情和學(xué)習(xí)自然科學(xué)的興趣。巡展期間,市委常委、宣傳部長樸逸也親自到現(xiàn)場參觀,并對此次活動給予了高度評價。8月15日,“20*中國航天科普巡展”活動落下了帷幕。
南崗區(qū)開展科普進(jìn)軍營活動為豐富廣大干部戰(zhàn)士的業(yè)余文化生活,提高戰(zhàn)士的科學(xué)文化素質(zhì),南崗區(qū)科協(xié)于8月1日建軍節(jié)之際,在大成辦事處向轄區(qū)部隊開展了以“四送”為內(nèi)容的科普進(jìn)軍營活動。一是送文藝演出進(jìn)軍營。組織轄區(qū)青少年、離退休老黨員、社區(qū)干部等為部隊官兵帶去了精心排練的一臺文藝演出,并與部隊官兵進(jìn)行了歌曲連唱。二是送科技文化進(jìn)軍營。邀請轄區(qū)四通電腦學(xué)校的師生為部隊官兵進(jìn)行了電腦軟件編程現(xiàn)場演示,并就計算機(jī)辦公軟件的開展利用及利弊進(jìn)行了詳實的講解。三是送科普作品進(jìn)軍營。將轄區(qū)幼兒園小朋友、居民利用廢棄物制作的各類手工藝制品模型、環(huán)保兜、環(huán)保垃圾袋等送給了部隊官兵,并現(xiàn)場與部隊官兵進(jìn)行了科普燈謎競猜和節(jié)水小竅門搶答,在娛樂歡笑中使科普知識得到宣傳和普及。四是送健康保健進(jìn)軍營。組織大成醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員為部隊官兵進(jìn)行了身體檢查,為官兵建立了健康檔案,并發(fā)送了健康保健手冊。
科普進(jìn)軍營活動,豐富了廣大官兵的業(yè)余文化生活,提高了戰(zhàn)士們的科學(xué)文化素質(zhì),進(jìn)一步密切了與駐區(qū)部隊的軍民魚水情。
繼續(xù)把“十七大”的重要思想和全國總工會精神、省總工會精神以及學(xué)院20*年黨政工作要點作為學(xué)習(xí)重點,吃透精神,抓住要領(lǐng),用以指導(dǎo)工會工作。學(xué)習(xí)從院工會工作人員做起,主要采取集中學(xué)習(xí)、討論、交流、記錄、撰寫體會的方式。在此基礎(chǔ)上,召集各分工會主席、委員學(xué)習(xí)座談會,請有關(guān)工運理論方面的專家、學(xué)者講解工運理論和高校工會工作最新動態(tài),研究、分析工會工作所面臨的新形勢、新任務(wù)。通過學(xué)習(xí),提高工會干部整體素質(zhì),樹立責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識,不斷探索新的方式、方法,落實科學(xué)發(fā)展觀。各級工會組織教職工全面貫徹“以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針,從校興我榮、校衰我恥的政治高度強(qiáng)化評建工作的責(zé)任意識,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。力爭使工會工作取得團(tuán)結(jié)人、鼓舞人,推進(jìn)我院發(fā)展的最佳效果。
二、充分發(fā)揮工會組織的橋梁、紐帶作用,探索民主管理、民主監(jiān)督的新路子,維護(hù)學(xué)院整體利益和大多數(shù)職工群眾的合法權(quán)益
圍繞學(xué)院中心工作具體開展以下工作:1、在評建工作中,充分發(fā)揮各分工會主席、委員和教職工代表的作用,通過各分工會主席、委員和教職工代表聽取合理化建議,討論評建過程中工會的工作,使工會為我院的評建工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);2、下訪架起“連心橋”。工會干部要抽出時間,撲下身子,深入基層工會,了解群眾最急、最盼、最怨的問題,把收集到的意見、建議適時反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),為科學(xué)決策提供參考,把問題解決在基層,從源頭上減少矛盾;3、繼續(xù)探索民主管理、民主監(jiān)督的方法、途徑,積極參與源頭管理、監(jiān)督,比如參加招標(biāo),推進(jìn)校務(wù)公開等;4、利用各種機(jī)會宣傳學(xué)院的方針、政策;5、做好工會財務(wù)工作,改進(jìn)會費收繳方式,減輕基層工會委員工作量,提高工會經(jīng)費的使用效益,力爭多為教職工辦實事,維護(hù)好群眾利益,讓群眾放心。
三、關(guān)心群眾困難,送去黨委關(guān)懷,贏得上下同心,共謀學(xué)院發(fā)展
繼續(xù)關(guān)注、關(guān)心困難教職工生活,定期走訪慰問,及時把黨的關(guān)懷帶給他們,使其感受學(xué)院大家庭的溫暖;各分工會做到四個必訪:職工去世必訪,職工工傷必訪,職工生病住院必訪,職工遇到特殊困難必訪。要高度重視這項工作,雖然這項工作由分工會部門來做,但是這項工作開展的是否扎實,關(guān)系到教職工對整個學(xué)院的感情,要通過這些瑣碎、細(xì)微的工作促進(jìn)教職工對學(xué)院的熱愛,達(dá)到贏得上下同心,共創(chuàng)我院美好明天的目的。
四、開展“樹、創(chuàng)、獻(xiàn)”活動,搞好教職工宣傳、教育工作
與有關(guān)部門協(xié)商,配合其出臺“三育人”先進(jìn)個人、師德標(biāo)兵評選條件,為今后開展評選活動奠定基礎(chǔ);落實《教師職業(yè)道德規(guī)范》,引導(dǎo)教職工樹立為人師表、愛校、建校的良好風(fēng)尚,凝聚人心;開展“樹、創(chuàng)、獻(xiàn)”活動,樹立各種先進(jìn)典型,通過評選、表彰先進(jìn)分工會、工會積極分子、勞動模范、文明市民、“三育人”先進(jìn)、師德標(biāo)兵,促進(jìn)良好道德風(fēng)尚形成。按照省、市有關(guān)部門的統(tǒng)一安排,做好各種愛心捐助工作,為建設(shè)和諧廊坊、和諧社會貢獻(xiàn)力量。
五、大力開展群眾喜聞樂見、豐富多彩、寓教于樂的文體活動,推動全民健身運動,積極營造和諧氛圍
計劃把階段性文體活動與經(jīng)常性文體活動結(jié)合起來,逐步為教職工開展經(jīng)常性文體活動創(chuàng)造條件,擴(kuò)大教職工參與文體活動的覆蓋面,既起到全民健身的效果,又盡可能少占用教職工教學(xué)、工作時間,為此,計劃上半年三月份組織慶“三八”活動,五月中下旬組織教職工乒乓球賽,下半年計劃組織羽毛球賽、棋類賽等活動。如果工會活動與學(xué)院有大的工作要點有沖突,我們再對計劃進(jìn)行調(diào)整。工會的思路是以評建工作為契機(jī),通過開展以上活動,達(dá)到促進(jìn)教職工身心健康,活躍校園氣氛,營造和諧氛圍,增強(qiáng)教職工凝聚力、向心力和集體榮譽感,推動我院各項事業(yè)發(fā)展的目的。
六、積極參加各種社會活動,融入廊坊,宣傳我院,樹立我院良好形象
升本建院以來,工會充分發(fā)揮我院優(yōu)勢,積極參加廊坊市有關(guān)部門組織的各項文體活動和各項評優(yōu)創(chuàng)先活動,多次取得優(yōu)異成績,樹立了我院的良好形象,提高了我院的知名度。20*年,我們將克服困難,精心組織,周密部署,積極參加廊坊市有關(guān)部門開展的各種活動,以達(dá)到宣傳我院,樹立我院良好形象的目的。
1月10日,英才計劃2016年度工作總結(jié)會暨專家咨詢委員會第四次全體會議在北京召開。全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)名譽主席、英才計劃專家咨詢委員會名譽主任韓啟德,中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席、書記處第一書記尚勇,英才計劃專家咨詢委員會主任、中國科學(xué)院副院長、黨組成員王恩哥,教育部高等教育司司長張大良等出席了會議。全國15個參與省市和4個省級試點省市的科協(xié)、教育主管部門、中學(xué)代表,北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科技大學(xué)等20所參與高校和東北大學(xué)等省級試點高校的有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會議。工作總結(jié)會由中國科協(xié)黨組副書記、副主席、書記處書記徐延豪主持。
總結(jié)會上,尚勇對英才計劃4年來的工作給予了充分肯定,強(qiáng)調(diào)科協(xié)將與教育部密切協(xié)作,在符合我國青少年特點和在現(xiàn)行教育體制下,探索全方位的中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)體系,為科技創(chuàng)新人才培育和發(fā)展提供良好環(huán)境和條件。張大良指出,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才已經(jīng)成為世界各國應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,提升國際競爭力的共同戰(zhàn)略選擇。教育部門要與科協(xié)相關(guān)部門共同努力,創(chuàng)新青少年科技創(chuàng)新后備人才選拔與培養(yǎng)機(jī)制,為把我國建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
會議向2017年新加入英才計劃培養(yǎng)工作的導(dǎo)師代表頒發(fā)了聘書,向獲得《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》“十二五”實施工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人頒發(fā)了牌匾和證書。北京大學(xué)教務(wù)部副部長、考試研究院院長秦春華介紹了英才計劃與中學(xué)教育改革、大學(xué)教育銜接的研究課題。來自北京、天津的2位中學(xué)生代表匯報了參與英才計劃培養(yǎng)的收@和體會。與會代表觀看了2016年度工作總結(jié)視頻,并就“英才計劃2017年度工作計劃”進(jìn)行了充分交流和討論。
英才計劃專家咨詢委員會第四次全體會議由委員會主任王恩哥主持。委員會名譽主任韓啟德院士、上海交通大學(xué)校長張杰院士、北京航空航天大學(xué)原校長李未院士、北京大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院田剛院士、中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院袁亞湘院士、中國科學(xué)院國家天文臺武向平院士等委員,以及中國科協(xié)、教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。會議聽取了數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物和計算機(jī)5個學(xué)科工作委員會作的2016年度工作總結(jié)和2017年工作要點匯報。會議強(qiáng)調(diào),在今后的工作中,英才計劃要與中學(xué)、大學(xué)緊密銜接,尤其要保證促進(jìn)學(xué)生的后續(xù)培養(yǎng);要進(jìn)一步充分發(fā)揮專家咨詢委員會和學(xué)科工作委員會的作用,促進(jìn)學(xué)科均衡發(fā)展,指導(dǎo)英才計劃繼續(xù)發(fā)展;要加大宣傳力度,擴(kuò)大英才計劃的影響力,視條件逐步擴(kuò)大英才計劃的覆蓋面;要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)終端發(fā)展線上教育,啟動“英才庫”的建設(shè),做好英才學(xué)生的追蹤和服務(wù)工作。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,深入貫徹落實省委17號文件精神;以“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”為主題,以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為載體,通過春、夏、秋、冬四大戰(zhàn)役,狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實,進(jìn)一步減少事故總量,遏制較大事故,堅決防止重特大事故發(fā)生,實現(xiàn)壓事故、減傷亡、降損失的工作目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
二、控制指標(biāo)
全區(qū)各類事故(包括道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑和其它一般工礦商貿(mào)事故等)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降3%,力爭下降5%,不發(fā)生有重大社會影響的安全事故,遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、工作要點
為把全年各項工作措施落實到位,圍繞完成“一個指標(biāo)”,落實“兩個責(zé)任”,加強(qiáng)“三項建設(shè)”,打好“四個戰(zhàn)役”,完善“五個體系”,抓好“六項工作”的工作思路,扎實做好年度的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
(一)完成“一個指標(biāo)”,做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
各級、各部門要緊緊圍繞市政府下達(dá)我區(qū)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)宣傳教育,深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動,深化防范體系建設(shè),密切協(xié)作,齊抓共管,減少一般事故,遏制較大以上事故發(fā)生,圓滿完成今年的安全生產(chǎn)任務(wù),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實“兩個責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
今年,要以開展“責(zé)任落實年”活動為契機(jī),抓好企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實。
在落實政府及其部門監(jiān)管職責(zé)方面,要按照《市落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,抓好政府監(jiān)管職責(zé)的落實,繼續(xù)推行安全生產(chǎn)承諾制,形成各司其職,各盡期責(zé),分兵把口,齊抓共管的良好局面。重點抓好“四個環(huán)節(jié)”:一是事前預(yù)防。二是過程監(jiān)督。三是應(yīng)急救援。四是“四不放過”。
在落實企業(yè)主體責(zé)任方面,重點抓好“四個提高”:一是提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。二是提高企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理水平。三是提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力。四是提高企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)“三項建設(shè)”,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
要以建設(shè)“和諧、平安”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制、能力、隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。按照安全發(fā)展總體要求,進(jìn)一步完善監(jiān)管體制,健全組織體系,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,積極推進(jìn)市場準(zhǔn)入、投入保障、隱患排查機(jī)制建設(shè)。
加強(qiáng)隊伍建設(shè)。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)格、作風(fēng)過硬、清正廉潔”的要求,配足配精監(jiān)管人員,充分發(fā)揮他們的作用,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
加強(qiáng)能力建設(shè)。積極推進(jìn)安全文化建設(shè),開展群眾性安全宣傳教育活動,普及安全知識,努力提高全民安全素質(zhì)。努力提高全民安全素質(zhì),增強(qiáng)自我防護(hù)能力。強(qiáng)化安全監(jiān)管人員培訓(xùn)教育工作,不斷增強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法能力,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作質(zhì)量。
(四)打好“四個戰(zhàn)役”,確保全年工作目標(biāo)實現(xiàn)
根據(jù)上級的部署要求,全年按時間段持續(xù)開展“四大戰(zhàn)役”,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
春季戰(zhàn)役(時間1-3月份):落實春節(jié)、“兩會”的安全防范措施,維護(hù)社會安全穩(wěn)定;區(qū)政府、街(鎮(zhèn))、村(居)和企業(yè),逐級簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,繼續(xù)開展“冬季安全生產(chǎn)百日集中整治”活動。
夏季戰(zhàn)役(時間4-6月份):認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍;開展汛期安全生產(chǎn)大檢查,及早排查治理自然災(zāi)害隱患點。
秋季戰(zhàn)役(時間7-9月份):針對夏季高溫和雨季潮濕特點,抓好危險化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作;在全運會、園博會、國慶60周年等重要時期,嚴(yán)格執(zhí)行“兩嚴(yán)、七盯、四派駐”工作制度,重點抓好旅游、交通、建筑施工及人員密集場所安全工作;在全區(qū)開展一次以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點的安全生產(chǎn)大檢查活動。
冬季戰(zhàn)役(時間10-12月份):對全年隱患整改情況進(jìn)行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號。圍繞冬季安全生產(chǎn),對易受冷凍影響孳生事故隱患的單位,進(jìn)一步加強(qiáng)檢查,采取有針對性的工作措施,確保實現(xiàn)全年工作目標(biāo)。
(五)完善“五個體系”,夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)
一是監(jiān)管責(zé)任體系。明確區(qū)、辦(鎮(zhèn))兩級及有關(guān)部門在生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,把安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任向辦(鎮(zhèn))、村(居)延申。同時,建立重點行業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
二是考核獎懲體系。將各級各部門安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)各項任務(wù)完成情況,納入政府效能考核和科學(xué)發(fā)展考核范圍。同時,按照“四不放過”原則,推行生產(chǎn)安全事故問責(zé)制。
三是培訓(xùn)教育體系。充分發(fā)揮區(qū)、辦(鎮(zhèn))、村(居)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心、站、點的作用,開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn),尤其是大力推動高危行業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)及個體私營企業(yè)的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,擴(kuò)大農(nóng)民工職業(yè)安全技能培訓(xùn)和居民安全知識普及范圍。
四是應(yīng)急救援體系。修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,增強(qiáng)針對性和有效性;加強(qiáng)救援隊伍力量,提高隊伍素質(zhì)和裝備水平,增強(qiáng)救援能力;啟動區(qū)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè),開展救援技戰(zhàn)術(shù)演練。
五是監(jiān)管信息化體系。重點建設(shè)視頻會議系統(tǒng)。同時,加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息資源庫建設(shè),將全區(qū)重大危險源和規(guī)模以上企業(yè)的相關(guān)情況分門別類錄入計算機(jī)數(shù)據(jù)庫。
(六)抓好“六項工作”,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
1、抓好學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委《實施意見》工作。要把學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(濟(jì)天發(fā)[]3號)與深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合起來,建立完善科學(xué)的考核評價機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個主體”責(zé)任落實,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局。
2、抓好宣傳教育。以第八個“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),創(chuàng)新形式,擴(kuò)大基層和全社會教育面,繼續(xù)深入開展送安全文化到社區(qū)、到家庭、到企業(yè)、到學(xué)校、到農(nóng)村的“五送”活動,不斷推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度和廣度。
3、抓好執(zhí)法監(jiān)察。充分發(fā)揮基層執(zhí)法隊伍的作用,按照“成熟一個、委托一個”的原則,逐步實施委托執(zhí)法。加大執(zhí)法力度,繼續(xù)開展專項執(zhí)法和重點執(zhí)法活動,重點查處企業(yè)的違法違規(guī)行為。完善執(zhí)法質(zhì)量考評指標(biāo)體系,進(jìn)一步提升執(zhí)法質(zhì)量。
4、抓好綜合監(jiān)管。按照上級的統(tǒng)一部署,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安監(jiān)、建委、執(zhí)法、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),密切配合,分工協(xié)作,共同推進(jìn),認(rèn)真開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,切實做好重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合治理工作。
近年來,荊門市東寶區(qū)牌樓國土資源所認(rèn)真貫徹落實國土資源管理政策法規(guī),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以保護(hù)耕地為主線、以夯實業(yè)務(wù)為重點,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新、真抓實干,各項工作取得了一定成績。
法規(guī)宣傳學(xué)習(xí) 提升工作水平
5月10日,牌樓鎮(zhèn)國土資源管理村級協(xié)管員齊聚一堂,召開2012年國土資源協(xié)管員培訓(xùn)會。此次培訓(xùn)做到“早、細(xì)、嚴(yán)、實”,此次培訓(xùn)以提高全鎮(zhèn)協(xié)管員國土資源業(yè)務(wù)理論知識,為做好2012年度各項國土資源工作夯實了基礎(chǔ)。總結(jié)回顧了2011年度各項工作,制定了2012年度工作規(guī)劃。利用培訓(xùn)討論了2012年度全局工作要點,完善了村級協(xié)管員目標(biāo)管理責(zé)任書,并對當(dāng)前國土資源管理工作出現(xiàn)的熱點難點問題進(jìn)行了討論,對近期的各項重點工作進(jìn)行了安排部署,為今年的各項工作開好頭、起好步作好了充分的準(zhǔn)備。通過開展集訓(xùn),統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,進(jìn)一步提高了村級協(xié)管員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了做好今年國土資源工作的信心和決心,達(dá)到了收心鼓勁,明確工作目標(biāo)的目的,收效明顯,為全年工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
通過廣泛宣傳、深入學(xué)習(xí),使全民國土資源管律法制法規(guī)意識明顯得到增強(qiáng),干部隊伍整體綜合素質(zhì)也得到了明顯提高,營造了較好的工作環(huán)境。
夯實業(yè)務(wù)管理 加強(qiáng)安全保障
今年以來,牌樓國土資源所為了堅守城郊耕地紅線,采取四條措施,有效地加強(qiáng)了耕地保護(hù)。一是加大耕地保護(hù)宣傳力度。今年初,以全鎮(zhèn)19個村召開群眾大會為契機(jī),會上大肆宣講國土資源法律法規(guī)和耕地保護(hù)政策,增強(qiáng)了全民耕地保護(hù)意識;二是年初與各村層層簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,在明確了村級協(xié)管員職責(zé)和工作任務(wù)的同時,還制定了嚴(yán)格的獎懲措施,年終實行獎懲兌現(xiàn);三是聘請村級國土資源協(xié)管員,建立健全耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò),做到了早發(fā)現(xiàn)、早會診、早處理,從源頭上不留隱患;四是我們將全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃片分塊,設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)牌,明確了基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”、“三禁止”,同時對全鎮(zhèn)居民發(fā)放了基本農(nóng)田保護(hù)明白卡,營造了人人參與、戶戶有責(zé)的耕地保護(hù)良好氛圍,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。
同時根據(jù)市區(qū)對非煤礦山采空區(qū)治理的有關(guān)文件精神,我所采取四項措施,加強(qiáng)了東寶區(qū)非煤礦山治理專項工作:一是召開專題會議。傳達(dá)市區(qū)有關(guān)精神,營造治理整頓氛圍;二是聘請專家深入礦井開展礦山隱患排查;三是及時下達(dá)礦山生產(chǎn)隱患整改通知書,責(zé)令非煤礦山限期整改;四是加強(qiáng)督辦檢查。與安辦、公安聯(lián)手定期跟蹤督辦檢查整改情況,不留整改隱患。通過采取四項措施、逐礦跟蹤督辦檢查,全鎮(zhèn)4家非煤井下礦山涉及采空區(qū)地上民房17家。目前已按期搬遷7家,剩余10家已簽訂了補(bǔ)償拆遷協(xié)議,居民和財產(chǎn)已全部轉(zhuǎn)移,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)做到了民房限期搬遷。此舉,有力保障了人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
注重精神文明 樹立良好形象
廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程,也是一個部門展示隊伍形象、提升工作水平的重要載體。近年來,牌樓國土資源所根據(jù)市區(qū)有關(guān)精神,在開展“兩整治一改革”專項活動中,始終把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,以“干好事業(yè)、帶好隊伍、樹好形象”的總體目標(biāo),與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實工作,有效地推進(jìn)了廉政文化建設(shè),營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,實現(xiàn)了廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作的全面進(jìn)步。并立足實際,結(jié)合崗位職責(zé)開展了干部隊伍中廉潔從政存在的問題,整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的問題,土地征撥、國土執(zhí)法中存在的問題,扎實開展自查自糾,形成了干凈做人、干凈做事的良好工作氛圍。通過聘請廉政建設(shè)監(jiān)督員,設(shè)立廉政風(fēng)險舉報箱、公開監(jiān)督電話、開通網(wǎng)上投訴信箱等舉措,推動了社會監(jiān)督力量的積極參與。通過開展“兩整治一改革”專項活動,有效推進(jìn)了該所廉政文化建設(shè) , 營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。使全體干部職工工作紀(jì)律不斷加強(qiáng),工作積極性不斷提高,工作作風(fēng)更加扎實,部門形象得到了改善和全面提升,實現(xiàn)了三個文明建設(shè)的雙豐收。
同時我們嚴(yán)格按照分局紀(jì)檢組和鎮(zhèn)紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,一是定期組織干部職工觀看了警示教育片,并結(jié)合身邊的人和事,現(xiàn)身說法,防微杜漸;按照崗位分工不同,定期開展了廉政談話活動,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,防患于謂然;定期組織召開了支部民主生活會,會上每位黨員能暢談工作和思想,認(rèn)真分析查找工作、生活中存在的突出問題和不足,并確定了今后努力的方向,其次是認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動,努力提高每位黨員實踐科學(xué)發(fā)展的能力,起到了先鋒模范作用。通過狠抓黨建工作,充分發(fā)揮了基層所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)了全所干部職工的工作和生活熱情,有效地推動了各項工作。
(作者系荊門市國土資源局東寶分局牌樓國土資源所所長)
一、活動開展情況
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員后,我們高度重視,立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副職專抓,確定一名干部具體負(fù)責(zé)日常活動開展工作。為迅速將干部作風(fēng)建設(shè)年活動文件和會議精神傳達(dá)下去,3月4日下午召開了機(jī)關(guān)動員會,會上高宗友同志作動員講話,要求單位黨員干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,自覺參與到干部作風(fēng)建設(shè)年活動中來,把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)貫徹到本職工作中去,切實抓實抓出成效。根據(jù)縣委部署,結(jié)合本部門工作實際,縣科協(xié)制訂了《遷西縣科協(xié)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》,明確了目的要求、具體方法、實施步驟及各項保證措施。為確保活動達(dá)到預(yù)期目的,建立了四項制度:一是學(xué)習(xí)考勤制度,明確要求全員參學(xué)率必須達(dá)到100%;二是隨時查閱筆記制度,領(lǐng)導(dǎo)小組對全體人員的學(xué)習(xí)情況筆記進(jìn)行不定期的查閱,不符合要求的限期整改;三是定期例會制度,按照活動的開展進(jìn)度情況,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究學(xué)習(xí)情況,分析存在的問題,部署下步工作任務(wù);四是責(zé)任落實制度,按照組織分工,明確領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,定期檢查責(zé)任落實情況。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、動員到位、制度健全,黨員干部對開展黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動認(rèn)識提高很快,一致認(rèn)為:開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是提高自身素質(zhì)的需要,是強(qiáng)化科協(xié)干部隊伍的需要。認(rèn)識的提高,為開展好學(xué)習(xí)活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)講究方法,體現(xiàn)特色
在思想認(rèn)識提高的基礎(chǔ)上,為使活動發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們在深化學(xué)習(xí)上下功夫,注重把握“四性”原則:1、學(xué)習(xí)方法上突出聯(lián)系性。在學(xué)習(xí)過程中,黨員干部堅持把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與當(dāng)前科協(xié)工作緊密聯(lián)系,把改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象貫穿單位整體工作始終。總的目標(biāo)是要實現(xiàn)機(jī)關(guān)思想政治工作、科協(xié)業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展,保證機(jī)關(guān)人與人協(xié)調(diào),做到合作共事;同時,進(jìn)一步總結(jié)了科協(xié)工作經(jīng)驗,明確科協(xié)工作“要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高全民科學(xué)素質(zhì)為著力點,以提升科普服務(wù)能力為支撐點,強(qiáng)力推進(jìn)“兩三三”工程(科普陣地、科普隊伍兩大建設(shè);為營造科學(xué)發(fā)展氛圍、為提升農(nóng)民致富能力、為探索科學(xué)發(fā)展模式三個服務(wù);科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建三類典型)思路,提出了四項具體保障措施,做到理論與實踐緊密結(jié)合,確保活動收到實效。2、學(xué)習(xí)形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個人自學(xué)相結(jié)合。及時收集下發(fā)必讀材料,印發(fā)學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及時間;二是撰寫讀書筆記與交流心得體會相結(jié)合。為每名干部購買一個學(xué)習(xí)筆記本,確保干部學(xué)習(xí)有記錄,并集中開展了一次學(xué)習(xí)心得體會交流會,起到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的作用。3、學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出針對性。學(xué)習(xí)活動開展以來,我們認(rèn)真組織開展了“四比四看四改進(jìn)”活動。一是比思想,看理想、信念及對待事業(yè)的態(tài)度,找出在政治學(xué)習(xí)、人生觀改造等方面的不足加以改進(jìn),加強(qiáng)思想政治建設(shè);二是比工作,看崗位職責(zé)履行情況,找出與先進(jìn)代表在工作效率、工作質(zhì)量、敬業(yè)精神等方面存在的問題加以改進(jìn),樹立愛崗敬業(yè)精神;三是比作風(fēng),看日常工作、服務(wù)以及紀(jì)律遵守方面的一貫表現(xiàn),找出服務(wù)大局、服務(wù)群眾、求真務(wù)實、遵章守紀(jì)等方面存在的不足加以改進(jìn),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和紀(jì)律觀念;四是比廉政,看自己在廉潔自律中的實際行動,找出廉潔從政方面的問題加以改進(jìn),牢固樹立良好的職業(yè)道德觀念。4、學(xué)習(xí)目的上突出實效性。活動一開始,我們明確了目標(biāo),要求每名干部在活動中按照實質(zhì)重于形式的原則,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)階段活動。通過第一階段的學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)識提高很快,出現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”:等待觀望的少了,積極參與的多了;認(rèn)為活動是走過場的少了,把活動作為提高素質(zhì)途徑的多了;領(lǐng)導(dǎo)干部混同一般同志的少了,帶頭學(xué)習(xí)提高的多了;認(rèn)為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是務(wù)虛的少了,把改進(jìn)工作作風(fēng)與本職工作相結(jié)合扎實工作的多了。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重效果
活動開展以來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,方法靈活,措施得力,收到了顯著效果,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀。主要體現(xiàn)在四個方面:1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動開展前,我們首先明確了征求內(nèi)容主要包括科協(xié)職能作用發(fā)揮、科協(xié)隊伍建設(shè)、科協(xié)工作創(chuàng)新等幾個方面。在此基礎(chǔ)上就以上內(nèi)容分層次以不同方式征求意見。一是充分發(fā)揮曾在縣科協(xié)工作過領(lǐng)導(dǎo)層次高、影響大的優(yōu)勢,向他們征求對科協(xié)工作的意見,請他們出主意、想辦法。二是及時組織召開機(jī)關(guān)干部座談會,就如何適應(yīng)新的發(fā)展形勢,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高科協(xié)工作水平展開座談討論。2、黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。在學(xué)習(xí)的同時,積極組織落實工作要點事項,做到學(xué)習(xí)與科協(xié)工作兩不誤、兩促進(jìn)。同時,按照縣委要求,積極深入所包村開展調(diào)研,為開展包村工作奠定基礎(chǔ)。3、黨員干部帶頭遵守紀(jì)律樹形象。領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭遵守廉政紀(jì)律,機(jī)關(guān)工作秩序嚴(yán)而有序。黨員干部上下班堅持早來晚走,沒有遲到早退、上班上網(wǎng)娛樂、玩牌等現(xiàn)象。干部聚精會神抓工作,同志一心一意搞科普。
二、存在問題及下步工作打算
總的看,我們前一階段學(xué)習(xí)活動取得了一定成效,但距縣委領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定差距,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是有的滿足于表面理解,沒有觸及思想、進(jìn)入工作:有的認(rèn)為干部作風(fēng)建設(shè)活動是管全局性的,與個人關(guān)系不大;有的不能正視自身作風(fēng)方面存在的問題,沒有把改進(jìn)工作作風(fēng)與促進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來等。下一步我們將在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實做好各項任務(wù)。一是按照工作方案抓好工作落實,結(jié)合科協(xié)工作實際,進(jìn)一步深化對干部作風(fēng)建設(shè)活動的把握和理解,指導(dǎo)做好新時期的科協(xié)工作,拓寬科協(xié)工作內(nèi)涵。二是注重引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)的成果運用到科協(xié)工作中去,堅持“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策措施等中心工作以及社會各界關(guān)注的重點、熱點、難點問題,從實際出發(fā),深化科協(xié)各項工作,保持全省有名、全國有位的工作目標(biāo)實現(xiàn)。三是通過干部作風(fēng)建設(shè)年活動,進(jìn)一步在科協(xié)機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)工作氛圍。推動學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建,激勵黨員干部求真務(wù)實,深入一線、靠扎實的工作、良好的作風(fēng)推動我縣科協(xié)事業(yè)再上新臺階。
【關(guān)鍵詞】林業(yè)管理人才培養(yǎng)管理機(jī)制林業(yè)管理
引言
國家林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃工作要點提出,2016年將做好全面深化林業(yè)改革、著力推進(jìn)國土綠化、加大資源保護(hù)力度、加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)科技支撐能力、強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)保障等十大方面工作,到2015年,林業(yè)系統(tǒng)人才隊伍總量增長到90.5萬。
1.林業(yè)管理人才現(xiàn)狀
林業(yè)管理人才的現(xiàn)狀目前主要分為兩個方面,其一就是,林業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生們并不能滿足林業(yè)基層的人才需要。其二就是,林業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生們高不成低不就。比如,高等學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生們不希望去基層工作,然而中等或者職業(yè)學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生們又沒有達(dá)到去林業(yè)基層的標(biāo)準(zhǔn)。這些關(guān)于林業(yè)管理人才的隊伍建設(shè),而導(dǎo)致了林業(yè)方面的發(fā)展相對落后所存在的問題,還造成了林業(yè)科技資源的重復(fù)以及利用率低,因此林業(yè)的資源共享的鏈條還處于正在形成之中。由此而能看出,林業(yè)管理的人才隊伍存在的問題,是需要調(diào)整隊伍的結(jié)構(gòu)以及提高隊伍的素質(zhì)。并且能讓我們更加充分的知道林業(yè)管理隊伍的加強(qiáng)是十分重要的一件事情。
2.林業(yè)管理人才培養(yǎng)是林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)
為了加強(qiáng)對林業(yè)管理人才實踐能力和動手能力的培養(yǎng),林業(yè)管理人才培養(yǎng)主要從以下幾方面進(jìn)行。林業(yè)是在繁盛的時代而繁盛,然而林業(yè)的中心是人才。目前,林業(yè)在我們國家正是處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時刻,這就更加需要我們?nèi)駞⑴c進(jìn)來,共同面對這個千載難逢的機(jī)會。而依照目前的這個形勢,為了使得林業(yè)建設(shè)繁榮得更加長久,完成林業(yè)持續(xù)發(fā)展的任務(wù),我們就需要以更加苛刻的要求來面對林業(yè)管理的工作。目前看來,我們國家的林業(yè)管理人才為我國的林業(yè)建設(shè)做出了很多的貢獻(xiàn),這使得我們國家在這一方面有了很好的進(jìn)步。然而,按照目前的林業(yè)形勢而言,林業(yè)方面的管理人才還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這是由許多問題而造成的,比如說,林業(yè)管理人才的流失,林業(yè)管理人才的缺乏,對林業(yè)管理方面的經(jīng)費不足等等。如果想要提高林業(yè)的發(fā)展,如何解決好這些問題便是首當(dāng)其沖的,而人才隊伍的素質(zhì)提高又是重中之重。以轉(zhuǎn)變觀念為指導(dǎo),堅持以人為本。為了培養(yǎng)一支素質(zhì)良好,人數(shù)充足,結(jié)構(gòu)布局合理的優(yōu)秀林業(yè)管理隊伍,我們需要營造良好的人才環(huán)境。這就需要我們不斷的完善機(jī)制,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主,能力提高和制度創(chuàng)新為輔,不斷培養(yǎng)人才,吸引人才和用好人才,由此而做到面面俱到,和諧發(fā)展。
3.以能力建設(shè)為核心,加強(qiáng)林業(yè)管理人才培養(yǎng)和隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整
全面加強(qiáng)林業(yè)培訓(xùn)工作。需要培養(yǎng)基層的林業(yè)人才,提高其管理水平和綜合素質(zhì),同時增強(qiáng)應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)和復(fù)雜局面的能力。這樣才能更好的培養(yǎng)基層的林業(yè)人才,推廣林業(yè)的科技成果。由此而使得更多的培訓(xùn)工程,對于林業(yè)的人才技能的培訓(xùn),而實施。大力發(fā)展林業(yè)教育事業(yè)。可與高校進(jìn)行合作,加強(qiáng)對林業(yè)管理人才教育的協(xié)調(diào)和對地方林業(yè)發(fā)展服務(wù)。林業(yè)建設(shè)的推廣需要各個方面的許多人才,需要大批的林業(yè)資源,其中最主要的還是各個方面的人才培養(yǎng)。比如說創(chuàng)新型人才,實用型人才或者專業(yè)技術(shù)型人才等等。這些人才能夠幫助林業(yè)建設(shè)解決技術(shù)難題,幫助林業(yè)建設(shè)培育大批的樹苗,幫助林業(yè)建設(shè)進(jìn)行建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計等等。而林業(yè)發(fā)展最需要的還是復(fù)合型的人才和專業(yè)型的人才。所以必須要加強(qiáng)各種才人的培養(yǎng),使得林業(yè)管理的人才隊伍得到整體的能力提高。對于林業(yè)管理的人才,不僅需要扎實的理論基礎(chǔ),還需要豐富的實踐經(jīng)歷。首先要培養(yǎng)扎實的理論基礎(chǔ),然后讓有潛力的優(yōu)秀的林業(yè)管理人才進(jìn)行重點工程項目的研究,豐富優(yōu)秀的林業(yè)管理人才的實踐經(jīng)歷。如果在有一定環(huán)境基礎(chǔ)的情況之下,最好能夠?qū)⑽覈鴥?yōu)秀的林業(yè)管理人才派往國外進(jìn)行國內(nèi)外的林業(yè)方面的學(xué)術(shù)交流。而對于那些中等林業(yè)學(xué)院或者職業(yè)林業(yè)學(xué)院畢業(yè)的畢業(yè)生們,也可以先安排他們實習(xí)而獲得一定的鍛煉。建設(shè)一支各個方面都十分優(yōu)秀的后備人才隊伍,特別是高級林業(yè)專家后備人才隊伍,是使得林業(yè)事業(yè)能夠發(fā)展長久的關(guān)鍵之處。本著“不求所有,但求所用”的原則,我國需要林業(yè)管理的人才進(jìn)行更好的信息交流和更好的服務(wù)工作,由此而獲得全面的聯(lián)系和服務(wù)渠道。
4.加強(qiáng)高層次和基層實用林業(yè)管理人才隊伍建設(shè)
加快林業(yè)管理人才的培養(yǎng),尤其是對基層的實用性的人才管理。因為基層的人才才是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ),所以根據(jù)現(xiàn)實形況,技能人才的培養(yǎng)才是重點,畢竟他們才是林業(yè)建設(shè)的直接參與者。發(fā)揮基層單位的主體作用,將林業(yè)管理的人才隊伍不斷提高文化素質(zhì),同時調(diào)整結(jié)構(gòu),增強(qiáng)林業(yè)管理人才的能力。
5.完善林業(yè)管理人才評價和使用機(jī)制
建立注重實際效果,使用公平公正的原則,用符合林業(yè)管理人才的特點,公平競爭的人才評價體系。把林業(yè)管理的主要力量放在高層次的管理人才上,由此而進(jìn)行林業(yè)的發(fā)展,結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使得林業(yè)的管理人才評價得到完善。完善林業(yè)管理人才的評價和使用機(jī)制,形成重能力、重實績的評價標(biāo)準(zhǔn)。不議論文論,應(yīng)注重人才的實踐工作能力。
6.結(jié)束語
新時期下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,使得我們國家已經(jīng)在各個方面滿足了成為小康社會的要求,而林業(yè)的發(fā)展以及環(huán)境的保護(hù)有著必不可少的一份功勞。林業(yè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,林業(yè)管理人才是關(guān)鍵,要后續(xù)有林,必須后繼有人。林業(yè)管理人才的培養(yǎng),是促使我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)走上穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展道路的必備條件。
參考文獻(xiàn)
[1]盛煒彤.林業(yè)科學(xué)研究[M].林業(yè)科學(xué)研究院.
[2]國家林業(yè)局.中國森林可持續(xù)經(jīng)營國家報告[M]中國林業(yè)出版社.
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和政策,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓安全隱患治理,有效防范安全事故的發(fā)生,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
杜絕重大事故和較大事故,控制一般事故,安全生產(chǎn)考核指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)。
三、工作措施
(一)深化學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全宣傳培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,有效遏制重特大安全事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,把安全生產(chǎn)作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)工作者的神圣職責(zé),切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,唱響“安全發(fā)展”主旋律,大力宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)。以“治理隱患、防范事故”為主題,精心組織“安全生產(chǎn)月”活動,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。推進(jìn)安全文化建設(shè),深化開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動。做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,提高全民法制意識和安全素質(zhì)。加大安全培訓(xùn)力度,定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,特種作業(yè)人員必須通過培訓(xùn)考核,持證上崗。
(二)落實責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)管理考核。制定和完善年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實施細(xì)則,定期組織督查,年終組織考核,對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)的,按照《江西省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,實行“一票否決”。嚴(yán)格責(zé)任追究,對由于責(zé)任不到位、工作不到位、措施不到位而造成安全生產(chǎn)工作被動的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任;對忽視安全生產(chǎn)工作、對事故有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,堅決實行行政問責(zé)制,嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法、違規(guī)和腐敗行為;對已發(fā)生的各類安全事故,按照“四不放過”原則,認(rèn)真查處,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究。
(三)完善機(jī)制,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施。進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,繼續(xù)重點對全鎮(zhèn)兩個露天采石場、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、石油、化工、電力等工礦企業(yè);道路交通運輸企業(yè);漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位;以及人員密集場所等其他重點行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理,完善事故隱患定期排查上報制度,對排查出的隱患和問題,定人、定措施、定方案、限期整改;對一時不能整改到位的,要實施停產(chǎn)整頓;對違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為加大加重處罰;對拒不執(zhí)行整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法采取行政強(qiáng)制措施關(guān)閉關(guān)停。完善安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,重點做到檢查有記錄,整改有結(jié)果,確保取得實效。完善綜合監(jiān)管工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化安委會協(xié)調(diào)工作的職能。充分發(fā)揮各職能部門的作用,建立健全綜合安全監(jiān)管六項制度即:聯(lián)席會議制度、工作通報制度、監(jiān)管檢查制度、報告?zhèn)浒钢贫取⒕C合分析制度、建設(shè)項目“三同時”聯(lián)審制度。各相關(guān)部門要密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)突出重點,強(qiáng)化安全專項整治。繼續(xù)非煤礦山、煙花爆竹、公共密集場所、道路交通、危險化學(xué)品和易爆物品、校園安全等專項整治。非煤礦山安全整治:進(jìn)一步做好非煤礦山安全許可工作,規(guī)范非煤礦山企業(yè)市場準(zhǔn)入;露天采石場強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)。危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治:建立危險化學(xué)品和煙花爆竹安全協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu);做好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲存使用等企業(yè)安全許可和監(jiān)管工作。道路交通安全整治:深入落實“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,打擊非法載客,深入治理超載超速超限;繼續(xù)實施公路安全保障工程,排查治理危險路段和公路客運車輛安全隱患,推動創(chuàng)建“交通安全村”。進(jìn)一步加強(qiáng)公共集聚場所、校園安全專項整治,加大力度,確保完成整治任務(wù)。
2010年是“五五”普法的總結(jié)驗收年。認(rèn)真做好2010年法制宣傳教育工作,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍,對保障和促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),具有十分重要的意義。根據(jù)上級法制宣傳教育工作要點,立足開發(fā)區(qū)實際,制定2010年普法工作實施意見如下:
2010年法制宣傳教育工作指導(dǎo)思想和總的要求:
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,統(tǒng)籌謀劃,務(wù)實創(chuàng)新,全面完成“五五”普法規(guī)劃和人大決議的各項工作任務(wù),認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃的研究制定工作,全面推動開發(fā)區(qū)法制宣傳教育工作的整體發(fā)展,全面提升普法工作水平,推進(jìn)法治街道創(chuàng)建,促進(jìn)我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,努力為建設(shè)平安開發(fā)區(qū)、法治開發(fā)區(qū)、和諧開發(fā)區(qū)營造良好的社會法治環(huán)境。
一、堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)民生,切實加強(qiáng)重點法律法規(guī)的宣傳教育
1、加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳,組織和開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳,不斷提高全面法治意識、法律素質(zhì),為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
2、加強(qiáng)社會主義法治理念教育,引導(dǎo)公民自覺踐行社會主義法治理念,注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合,弘揚法治精神,培育社會主義法律文化,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
3、積極組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展針對性的專題法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾化解。
二、扎實開展“法律六進(jìn)”活動,全面帶動全民法制宣傳教育工作深入開展
4、切實加強(qiáng)對“法律六進(jìn)”工作的指導(dǎo),形成工作合力。積極發(fā)揮專業(yè)法部門的作用,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各專業(yè)部門深入機(jī)關(guān)、園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、單位、學(xué)校開展專業(yè)法專項宣傳和主題宣傳。
5、充分發(fā)揮法治宣傳平臺作用。繼續(xù)依托法制學(xué)校、法律圖書角、法制宣傳欄,重點加強(qiáng)2010年新制定的法律法規(guī)宣傳,充分調(diào)動各方面學(xué)法用法的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為法制宣傳教育工作營造良好的社會環(huán)境,創(chuàng)新宣傳模式,鞏固和發(fā)展普法陣地。
6、進(jìn)一步深化“雙千百日”活動,扎實推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”。抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,增強(qiáng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險、法律風(fēng)險的能力。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)普法,積極推行社區(qū)主任法律助理制度,開展社區(qū)法律顧問全覆蓋工作,進(jìn)一步提高園區(qū)、社區(qū)民主法治水平,力爭全年社區(qū)創(chuàng)建市級以上民主法治示范社區(qū)比例達(dá)到85%以上。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)新市民法制宣傳教育,充分發(fā)揮“新市民法制宣傳教育基地”教育功能,繼續(xù)大力開展宣傳活動。
三、認(rèn)真做好“五五”普法檢查驗收工作,全面落實“五五”普法規(guī)劃
9、制定“五五”普法檢查驗收方案,抓好動員部署,明確檢查驗收工作的要求和安排,確保檢查驗收工作規(guī)范有序、客觀全面,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量迎接實際檢查驗收。
10、按照“條塊結(jié)合、以塊為主‘的原則,認(rèn)真開展檢查驗收工作。社區(qū)及各有關(guān)單位要在3月20日前完成自查工作。
11、認(rèn)真做好迎接市區(qū)檢查驗收工作。社區(qū)及各有關(guān)單位要認(rèn)真做好“五五“普法工作總結(jié)匯報、檔案資料整理、示范點的確定等各項準(zhǔn)備工作,全面客觀地反映本地區(qū)、本部門的普法成果,迎接市區(qū)的檢查驗收。
12、加強(qiáng)對“五五”普法檢查驗收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
13、認(rèn)真總結(jié)推廣“五五”普法工作的先進(jìn)經(jīng)驗,做好“五五”普法先進(jìn)單位和個人的評選推薦表彰工作。
四、創(chuàng)新法制宣傳方式方法,不斷增強(qiáng)工作的針對性實效性
14、進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化建設(shè),全面提升法治文化建設(shè)水平。進(jìn)一步完善法治文化社區(qū)、廣場、長廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力形成一批法治亮點,同時開展好豐富多彩的法治文化活動。
15、建立園區(qū)法制宣傳教育基地,以園區(qū)法制宣傳教育基地為公共平臺,開展各類法制講座、演講、知識競賽、咨詢服務(wù)等,促進(jìn)園區(qū)法治建設(shè)。
五、認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃的研究制定工作,推動法制宣傳教育新發(fā)展
16、認(rèn)真總結(jié)普法工作的成功經(jīng)驗,組織開展法制宣傳教育經(jīng)驗交流活動,探索工作規(guī)律,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供實踐基礎(chǔ)。
退耕還林工程是一項功在當(dāng)代、蔭及子孫的國家重點生態(tài)建設(shè)工程,在我縣實施五年來,工程建設(shè)取得明顯成效,對加快我縣林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展都起到了積極的推動作用。
一、任務(wù)完成情況及建設(shè)成效
1、退耕地造林、匹配荒地造林完成情況
我縣從20*年開始實施退耕還林工程,截止到20*年底,我縣共完成退耕還林工程造林10.95萬畝,其中退耕地造林1.75萬畝,匹配荒地造林9.2萬畝。其中20*年度完成退耕還林工程造林4萬畝,退耕地造林1.5萬畝,匹配荒地造林2.5萬畝;2004年度完成退耕還林工程造林3萬畝,全部為匹配荒地造林;2005年度完成退耕還林工程造林3.25萬畝,其中退耕地造林0.25萬畝,匹配荒地造林3萬畝,20*年度完成退耕還林工程造林0.7萬畝,全部為匹配荒地造林。現(xiàn)在,退耕還林工程總保存面積109500畝,保存率100%,其中退耕地造林保存17500畝,保存率100%,荒地匹配造林保存92000畝,保存率100%。
2、歷年工程的補(bǔ)植補(bǔ)造情況:
加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造工作,是確保退耕地造林歷年保存率,合格率達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的重要手段,對于在縣級自查驗收中檢查出的不合格小班,我們都在每年春季造林時向各退耕戶下發(fā)補(bǔ)植補(bǔ)造通知書,要求限期進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,對照作業(yè)設(shè)計補(bǔ)足造林面積,補(bǔ)齊應(yīng)植株數(shù),以確保造一畝,成一畝,不折不扣地完成國家下達(dá)的退耕還林任務(wù)。
3、工程建設(shè)成效:
退耕還林工程的實施,加快了我縣林業(yè)的發(fā)展,工程建設(shè)取得明顯成效。一是生態(tài)環(huán)境得到了改善,生態(tài)效益開始顯現(xiàn)。我縣自退耕還林工程實施以來,按照生態(tài)優(yōu)先的原則,將7萬畝退耕還林任務(wù)重點安排在了沿路、河、渠及高標(biāo)準(zhǔn)方田林網(wǎng),同時充分利用了各類閑散荒地、廢棄地進(jìn)行造林,大搞村莊周圍綠化及在非基本農(nóng)田建設(shè)速生豐產(chǎn)林和特色經(jīng)濟(jì)林,使昔日的禿坡荒地紛紛披上了綠裝,道路綠了,村莊綠了,植被得到了逐步恢復(fù),水土流失得到了明顯遏制。我縣森林覆蓋率由20*年的12.6%上升為20.1%。二是直接增加了退耕農(nóng)戶的收入。由于退耕還林糧款直補(bǔ)給農(nóng)戶,所以直接增加了農(nóng)民收入。我縣退耕地造林的地方,大多是原來產(chǎn)量低而不穩(wěn)的次耕地及沙荒地,農(nóng)民基本上靠天吃飯,一般一年收一季,風(fēng)調(diào)雨順的年頭收點,遇到大旱或洪澇災(zāi)害則顆粒無收。自實施退耕還林以來,將糧食、現(xiàn)金發(fā)給退耕農(nóng)戶,直接增加了農(nóng)民收入,使貧困退耕戶能休養(yǎng)生息,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是我縣在實施退耕還林工程中通過廣泛宣傳、深入發(fā)動,全民的生態(tài)意識明顯增強(qiáng)。同時,我縣在工程實施中注重樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,在留足退耕農(nóng)戶基本口糧地的基礎(chǔ)上,把退耕還林與加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)和增加種田科技含量結(jié)合起來,努力提高糧食單產(chǎn)。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織外出務(wù)工等,促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成了群眾季季有活干、人人有事做的局面,從而減少了以往農(nóng)閑時期,農(nóng)民走家串戶、酗酒賭博的現(xiàn)象發(fā)生,農(nóng)民生活質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都得到了改善,社會治安也發(fā)生明顯好轉(zhuǎn)。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。隨著我縣退耕還林工程的實施,我縣木材初加工業(yè)和一些果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,逐步成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)之一。我縣共發(fā)展楊樹速生豐產(chǎn)林面積一萬三千多畝,優(yōu)質(zhì)枸杞300畝,紅棗、蘋果、梨、桃、葡萄等干鮮果品2000畝。五是民營林業(yè)得到快速發(fā)展。退耕還林工程的實施,調(diào)動了社會各界參與林業(yè)生產(chǎn)的積極性,民營林業(yè)得到快速發(fā)展,涌現(xiàn)了一批投資規(guī)模大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的造林大戶,如北代鄉(xiāng)張沙洼的張顏群、青蓮寺的王東計、*鎮(zhèn)的陳銀田、孫莊鄉(xiāng)的孫愛軍等,據(jù)統(tǒng)計,實施退耕還林工程以來,個人造林在100畝以上的造林大戶77個,他們帶動了我縣的林業(yè)的發(fā)展。
二、退耕還林工程實施以來主要做法和典型經(jīng)驗
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,是工程實施強(qiáng)有力的組織保障:
我縣退耕還林工程實施以來,縣、鄉(xiāng)各級政府對退耕還林工程十分重視,出臺了許多優(yōu)惠政策,如河渠堤岸及閑散荒地實行拍賣造林或承包造林,給予政策傾斜,及時為承包者辦理林權(quán)證,給造林戶吃下“定心丸”。縣委、縣政府為搞好退耕還林工程建設(shè),專門成立了退耕還林工程指揮部,下設(shè)退耕還林辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立退耕還林組織,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工程建設(shè)及林木管護(hù)工作。這二年,退耕還林任務(wù)指標(biāo)一般下達(dá)較晚,我們不管指標(biāo)下達(dá)與否,堅持提前運作,充分利用每個造林黃金季節(jié),在每個造林季節(jié)植樹工作開始后,縣委、縣政府每周召開一次調(diào)度會,及時解決退耕還林工程實施中出現(xiàn)的問題。在造林中做到了及時澆水、修枝、踩實、培土堆,確保了工程質(zhì)量。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為加強(qiáng)林木的管護(hù)工作,鞏固綠化成果,都相應(yīng)地制定了保護(hù)林木的鄉(xiāng)規(guī)民約,成立了護(hù)林巡查小組,并與退耕戶及匹配造林戶簽訂合同,切實加強(qiáng)了林木管護(hù)工作。
2、提高工程質(zhì)量,鞏固退耕還林成果:
為了做好退耕還林工作,我們嚴(yán)格把好退耕還林實施中的“四道關(guān)”。一是把好“設(shè)計關(guān)”,科學(xué)地做好退耕還林規(guī)劃、計劃、實施方案、作業(yè)設(shè)計的編制工作。二是把好“種苗關(guān)”,保證種苗的生產(chǎn)和組織供應(yīng)工作滿足退耕還林工程的需要。退耕還林是國家重點造林工程,為確保造林效果,我們堅持以本縣苗木為主,外調(diào)苗木為輔的原則,以減少因長途調(diào)運帶來的不必要損失。種苗的生產(chǎn)、供應(yīng)調(diào)劑和管理歸縣林業(yè)局種苗站,并負(fù)責(zé)種苗質(zhì)量檢驗、種苗技術(shù)咨詢與技術(shù)培訓(xùn)。縣種苗站對全縣所有育苗企業(yè)、育苗戶建立了檔案資料,定期進(jìn)行檢查、管理、頒發(fā)了生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證,與種苗戶簽定種苗供需合同決不能讓一株帶有病蟲害的苗木出圃,嚴(yán)格按照<<主要造林樹種苗木質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)>>管理種苗。三是把好“質(zhì)量關(guān)”,通過大力提升退耕還林工程的科技含量,保證退耕還林工程的建設(shè)質(zhì)量。第一是退耕還林者必須按照作業(yè)設(shè)計和合同要求造林。第二是縣林業(yè)局技術(shù)人員,為退耕還林提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。第三是縣級人民政府建立了退耕還林管護(hù)制度,落實了各項管護(hù)責(zé)任。四是把好“檢查驗收關(guān)”,通過嚴(yán)格的檢查驗收,加強(qiáng)對工程建設(shè)的檢查監(jiān)督。
加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造工作,確保歷年造林保存率,合格率達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對于不合格小班,我們在每年春季造林時向各退耕戶下發(fā)補(bǔ)植補(bǔ)造通知書,要求限期進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造,對照作業(yè)設(shè)計補(bǔ)足造林面積,補(bǔ)齊應(yīng)植株數(shù),以確保造一畝,成一畝,不折不扣地完成國家下達(dá)的退耕還林任務(wù)。同時嚴(yán)格執(zhí)行國家政策,處理好林糧間作。首先分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有退耕地小班進(jìn)行全面清查,將退耕地間作物的種類、面積等情況摸實,對種植一些如花生、棉花、山藥、大豆等矮桿農(nóng)作物的不在限制,堅決制止在林地間作玉米、高粱等高桿農(nóng)作物,對于間作高桿農(nóng)作物,我們與糧款兌現(xiàn)掛鉤,直至取消退耕還林優(yōu)惠政策。通過以上措施,有效地防止復(fù)耕反彈,使我17500畝的退耕地造林達(dá)到“穩(wěn)得住、不反彈”。
3、加強(qiáng)工程管理,保證退耕還林工程建設(shè)健康進(jìn)行
(1)做好各年度作業(yè)設(shè)計
為做好各年度的退耕還林工作,我們嚴(yán)格把好“設(shè)計關(guān)”,科學(xué)地做好退耕還林規(guī)劃、計劃、實施方案、作業(yè)設(shè)計的編制工作。每年的退耕還林任務(wù)指標(biāo)下達(dá)后,我們都是嚴(yán)格按照《河北省退耕還林還草工程縣級作業(yè)設(shè)計實施細(xì)則》和上級的時間要求按質(zhì)按量地完成各年度的作業(yè)設(shè)計書。
(2)歷年工程自查驗收:
縣級自查的結(jié)果是作為政策兌現(xiàn)和國家財政決算的依據(jù),我們嚴(yán)格按照《河北省退耕還林還草工程檢查驗收辦法》,于每年12月進(jìn)行了縣級自查工作,自查內(nèi)容為:一是本年度完成的退耕還林工程造林,二是歷年度退耕地還林保存情況,三是上一年度退耕還林項目造林的補(bǔ)植補(bǔ)造情況。為此我縣林業(yè)局組成了以林業(yè)局局長高躍新任總指揮,主管退耕工作的張慶和副局長帶隊并由有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員為小組成員的10人檢查驗收小組。每次驗收時,驗收小組首先利用一天的時間學(xué)習(xí)檢查驗收辦法,熟悉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,制定了野外驗收辦法,確定的驗收內(nèi)容主要為:造林地塊面積核實,即實地調(diào)查小班與小班施工設(shè)計圖是否相符;面積核實率、成活率調(diào)查,造林密度調(diào)查及種苗規(guī)格調(diào)查等。并對一些退耕還林村的干部及群眾進(jìn)行了采訪、調(diào)查。
(3)作業(yè)設(shè)計變更情況:
由于自然災(zāi)害及人畜破壞等原因,我縣20*年度和2005年度退耕地造林有部分小班保存率低于80%,這些退耕地小班已經(jīng)達(dá)不到退耕地造林保存率最低標(biāo)準(zhǔn),原地補(bǔ)植補(bǔ)造困難,而其他地方的農(nóng)戶造林積性很高,所造林林地完全符合退耕地造林標(biāo)準(zhǔn),所以我們對20*年和2005年退耕小班進(jìn)行了地塊調(diào)整。共調(diào)整生態(tài)林面積1098.4畝,其中20*年度680.4畝,2005年度418畝。
(4)及時兌現(xiàn)糧款:
根據(jù)每年我們的自查結(jié)果,及時兌現(xiàn)了糧款及現(xiàn)金補(bǔ)助,驗收結(jié)束后及時公開驗收標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果和兌現(xiàn)政策,按照檢查驗收結(jié)果進(jìn)行糧款兌現(xiàn)。嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)禁糧款補(bǔ)助由村干部代簽代領(lǐng)。有效地杜絕了擠占挪用、搭車收費、隨意抵扣等現(xiàn)象,確保糧款如數(shù)兌現(xiàn)到了退耕農(nóng)戶手中。實施退耕還林工程五年來,我縣退耕還林工程造林面積109500畝,其中退耕地造林面積17500畝,匹配造林面積92000畝,五年間共兌現(xiàn)糧食75萬公斤;糧款735萬元;現(xiàn)金補(bǔ)助120萬元;苗木費547.5萬元。幾項合計(糧食折現(xiàn)金)840萬元。
(5)加強(qiáng)檔案管理,提高檔案管理水平:
退耕辦配備了一名責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員專管檔案,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個退耕還林檔案柜,對退耕還林工程建設(shè)過程中的各種圖表、合同、林權(quán)證登記表、小班詳細(xì)資料等實行集中統(tǒng)一管理,除有文字檔案外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配有專用軟盤,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分類型保存在電子檔案室里。同時每年編繪全縣退耕還林工程建設(shè)圖,使工程建設(shè)情況一目了然。
(6)高度重視群眾上訪案件處理工作:
對群眾反映的退耕還林工程存在的問題尤其是政策兌現(xiàn)問題及時調(diào)查、及時處理,把矛盾解決在基層,幾年來,共解決群眾來信來訪案件二十多起,確保了糧款兌現(xiàn)及時到位。
4、完善造林及管護(hù)機(jī)制,充分調(diào)動群眾造林積極性
我縣按照“誰退耕、誰造林、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,不栽一棵無主樹,不栽一片無主林,進(jìn)一步完善經(jīng)營機(jī)制。廣泛開展股份造林、公司造林、大戶造林、分戶造林等多種經(jīng)營模式機(jī)制,調(diào)動了廣大群眾的積極性。為進(jìn)一步調(diào)動非公有制經(jīng)濟(jì)參與退耕還林工程的積極性,提高退耕還林工程建設(shè)質(zhì)量,我縣在工程實施中,重點對造林大戶進(jìn)行了扶持和政策傾斜。對達(dá)到一定規(guī)模的造林大戶優(yōu)先列入工程造林計劃。同時加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專門技術(shù)人員,深入到第一線,對造林大戶開展技術(shù)服務(wù),幫助解決問題,三是積極向社會廣泛宣傳,真正讓他們在社會上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實惠,政治上有榮譽。通過廣泛宣傳,使更多的造林大戶投入到退耕還林工程中來。
5、積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)后續(xù)產(chǎn)業(yè):
我縣現(xiàn)在已有部分農(nóng)戶在林下、樹下養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)羊等。為了促進(jìn)我縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高退耕地造林戶的經(jīng)濟(jì)收入,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),我縣于9月18日召開了發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會,參加人員為退耕地造林在30畝以上的個體造林大戶,大約30多人,會上參觀了豆村鄉(xiāng)大劉莊的林下養(yǎng)雞和北代鄉(xiāng)青蓮寺的林下養(yǎng)殖、種植。
通過對這兩個造林大戶的參觀,使其他人很受啟發(fā),紛紛表示,積極開拓思路,將林地資源充分利用起來,多種形式發(fā)展林畜、林藥、林菜等林下經(jīng)濟(jì)。
6、退耕還林資金管理情況:我縣退耕還林各項補(bǔ)助資金實行了專戶存儲、專款專用,禁止了擠占、截留、挪用或者虛報冒領(lǐng)。
7、政策技術(shù)培訓(xùn)和宣傳:
為了搞好退耕還林有關(guān)政策的宣傳,我們利用電視、各鄉(xiāng)村板報、趕科普大集、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛宣傳《森林法》和《退耕還林條例》,提高全民護(hù)林、愛林意識;同時我們根據(jù)林木不同生長時期,及時向廣大群眾傳授林木管理技術(shù),加強(qiáng)林木病蟲害防治工作,及時清除雜草,以改善林分質(zhì)量。幾年來共發(fā)放政策及技術(shù)資料10000多份,接待群眾咨詢1.5萬人次。
三、存在的主要問題和建議
(一)個別地塊成活率、保存率低的問題。一是近幾年氣候持續(xù)干旱,個別地塊造林成活率低。二是造林后由于管護(hù)工作不到位,致使部分造林地塊出現(xiàn)幼樹死亡造成保存率低。針對這個問題我們采取的主要措施是:組織造林農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,直至達(dá)到國家規(guī)定造林標(biāo)準(zhǔn)為止。
(二)缺少必要的工程管理費。多數(shù)工程縣經(jīng)濟(jì)條件差,財政狀況十分緊張,難以撥出專項經(jīng)費支持工程管理,在一定程度上影響了工程的建設(shè)質(zhì)量,建議國家在工程投資中適當(dāng)增加一些工程管理費用。
(三)造林成本增加。近兩年來,苗木價格一直攀升,直徑2厘米的楊樹苗就在1.5-2元之間,以每畝植樹50株算,每畝需投入購苗成本就是75-100元,還不算其他栽植費用,每畝50元的造林補(bǔ)助費已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這大大降低了荒地匹配造林的積極性。建議適當(dāng)增加一些造林補(bǔ)助費。
四、下一步工作思路和工作要點
1、進(jìn)一步鞏固退耕還林成果:
要鞏固退耕還林成果,首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為退耕還林工作提供強(qiáng)有力保障。二是落實責(zé)任,強(qiáng)化管護(hù),把樹木的管護(hù)放在突出位置來抓,落實責(zé)任,多措并舉,保護(hù)農(nóng)民植樹造林積極性。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)林組織,對全縣專兼職護(hù)林人員登記造冊,落實責(zé)任,強(qiáng)化管理。對于毀林案件,堅決發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。三是在全縣建立了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級病蟲害預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),在全縣六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了三個中心測報點,40個一般測報點,每點配備2名病蟲情測報員,病蟲發(fā)生情況每周一報,林業(yè)部門及時有針對性地蟲情信息和除治通知。四是加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造,合理間伐,補(bǔ)植補(bǔ)造是鞏固退耕還林成果的主要手段。同時,動員廣大林農(nóng)不斷增加對新植樹木的投入,加大肥水的供應(yīng),及時預(yù)防和除治樹木病蟲害,合理修枝撫育,促進(jìn)樹木生長,對生長受到抑制的地塊,及時進(jìn)行間伐。五是切實做好林權(quán)證發(fā)放工作,維護(hù)林農(nóng)權(quán)益。六是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和后續(xù)產(chǎn)業(yè),提高林農(nóng)收入。
2、規(guī)范作業(yè)設(shè)計、加強(qiáng)自查驗收:
編制好年度退耕還林縣級作業(yè)設(shè)計。將任務(wù)落實到田間地塊,落實到農(nóng)戶,落實到圖表。要嚴(yán)格按規(guī)劃任務(wù)設(shè)計、按作業(yè)設(shè)計施工、按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)驗收、按驗收結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。同時做好農(nóng)戶退耕還林承包合同書簽定及分戶建立登記卡、驗收卡工作,要將“一書兩卡”作為退耕還林還草檢查驗收和政策兌現(xiàn)的依據(jù)。
3、落實補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),確保工程建設(shè)質(zhì)量:
加強(qiáng)退耕還林后期管理,提高退耕還林成效。一是要做好補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。對以往退耕還林失敗地塊和造林成活率低的地塊,采取得力措施,動員廣大干部群眾,利用秋冬季和春季造林時機(jī),積極做好補(bǔ)栽補(bǔ)植工作,二是要加強(qiáng)退耕后的封禁管理。要采取切實可行的管護(hù)措施,對退耕還林地塊實行封禁管護(hù),嚴(yán)格防止人蓄踐踏、啃吃等破壞。三是采取有效的管護(hù)機(jī)制。采取集中管理或分散管理形式,落實好管護(hù)人員。四是要做好抗旱保苗工作,提高退耕還林的成活率。
4.進(jìn)一步發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),
在我們平原,應(yīng)大力推廣林草、林藥、林果立體種植模式,提倡發(fā)展林下種植業(yè),種植一些如花生、棉花、山藥、大豆等矮桿農(nóng)作物,在林下大搞養(yǎng)殖業(yè),可樹下養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)羊等,有條件的可以在樹下培養(yǎng)食用菌。
一、2009年工作總結(jié)
為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求。今年我局認(rèn)真貫徹落實昌委發(fā)[2009]9號文件和昌委辦[2009]127號關(guān)于《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作問責(zé)(試行)》的通知精神,認(rèn)真有序開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。
(一)思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是踐行“三個代表”重要思想和實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。整潔優(yōu)美的環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依據(jù)和綜合競爭能力的重要因素。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,對推動我縣改善和優(yōu)化投資環(huán)境有著十分重要的意義。按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
為將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作落到實處,制定了縣招商局《關(guān)于切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的實施意見》、《關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動的實施方案》和《開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動工作方案》,成立了由黨組書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室人員為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽專人具體負(fù)責(zé)對口聯(lián)系城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,并將任務(wù)按階段落實到人頭,與年終的個人考評和獎懲掛鉤。形成了層層抓落實,齊抓共管的工作格局。
(三)認(rèn)真抓好包段區(qū)域及掛聯(lián)村的環(huán)境綜治工作
為了切實做好我局包段區(qū)域鎮(zhèn)公園巷和掛聯(lián)村興隆村的環(huán)境綜合治理工作,我局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人先后多次深系社區(qū)和村莊,實地查看了解街道及村莊的綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、凈化綠化美化亮化和居民行為規(guī)范等相關(guān)情況,及時掌握工作動態(tài),研究解決環(huán)境綜合治理工作中存在的問題,并給兩個掛聯(lián)點各捐資1000元給予幫助。指導(dǎo)、督促搞好環(huán)境綜合治理,清除衛(wèi)生死角,鏟除牛皮癬,勸導(dǎo)各類不文明行為等,收到了良好的效果。
(四)強(qiáng)化宣傳,積極營造良好的輿論氛圍
按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我局對宣傳工作高度重視,將宣傳任務(wù)分解落到各負(fù)責(zé)包段的責(zé)任人,今年以來,編發(fā)了關(guān)于縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的工作簡報5期、散發(fā)宣傳資料100余份,營造了良好的輿論氛圍。
(五)采取多種措施,認(rèn)真抓好自身環(huán)境綜合治理工作
我局自啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,一是廣泛動員發(fā)動職工和家屬從自身做起,改變陋習(xí),開展文明勸導(dǎo),搞好環(huán)境衛(wèi)生,制定了《開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動工作方案》;二是大力抓好辦公樓和周邊環(huán)境的衛(wèi)生、綠化美化等。將環(huán)境綜合治理工作每天公布上墻實行責(zé)任到人,掛牌督辦;三是督導(dǎo)干部職工在平常生活中開展文明勸導(dǎo)、督促落實“門前三包”責(zé)任制、清理牛皮癬等。今年初,我們與包段區(qū)域鎮(zhèn)公園巷的戶主簽訂了“門前三包”責(zé)任書,使責(zé)任區(qū)域的環(huán)境綜合治理工作取得了明顯實效;四是在辦公經(jīng)費十分緊張的情況下投資0.5萬元用于辦公區(qū)域環(huán)境條件的治理。
2009年我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得階段性成效,但是離縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定差距,有待在2010年創(chuàng)新舉措,提高認(rèn)識,扎實開展整治行動,圓滿完成縣委、縣政府的目標(biāo)任務(wù)。
二、2010年工作打算
(一)明確目標(biāo),突出重點
1、進(jìn)一步整治辦公場地,規(guī)范化管理辦公區(qū)域。一是認(rèn)真落實辦公區(qū)域“門前三包”責(zé)任制,杜絕垃圾死角,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。二是鞏固現(xiàn)有成果,繼續(xù)整治辦公區(qū)域的亂丟、亂貼、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是認(rèn)真落實好昌委辦[2009]127號關(guān)于《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作問責(zé)(試行)》的文件精神,廣泛開展宣傳教育活動。四是全面開展愛衛(wèi)生、做文明人活動,培養(yǎng)和教育干部、職工增強(qiáng)公德意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、文明意識,提升文明素質(zhì),形成“人人講文明、事事樹新風(fēng)”的良好社會風(fēng)尚。
2、積極主動與縣級相關(guān)部門配合,扎實整治包段區(qū)域的頑癥。一是清理衛(wèi)生死角,督促生活垃圾日產(chǎn)日清,確保責(zé)任街區(qū)清掃保潔無縫隙全覆蓋。二是督促車輛停放歸位,嚴(yán)禁亂停亂放。三是治理亂擺攤點、越門出攤占道經(jīng)營。四是清理戶外不規(guī)范廣告牌、電線桿及街頭“牛皮癬”。五是治理污水四溢,亂排亂放行為。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核
為繼續(xù)開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,辦公室、經(jīng)濟(jì)合作辦、綜合信息辦、外來企業(yè)服務(wù)辦等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的日常工作。確保此項工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有落實。繼續(xù)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)納入了對各室的2010年度目標(biāo)考核。
(三)加強(qiáng)宣傳,全民動員
整潔優(yōu)美的環(huán)境是樹立我縣良好形象和改善投資環(huán)境的前提,因此我局要高度重視此項工作。要充分利用懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、辦簡報、網(wǎng)絡(luò)信息等多種方式,堅持正面宣傳與反面曝光并舉的方式,多形式、多層次、全方位宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的目的意義。
自全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動開展以來,我們通過廣泛宣傳發(fā)動,精心周密組織,黨員干部職工對“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性和必要性有了較深刻的理解和認(rèn)識,前一階段的學(xué)習(xí)取得了階段性成果。現(xiàn)將活動開展情況簡要匯報如下:
一、活動開展情況
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員后,我們高度重視,立即成立了由主席任組長、班子成員組成的干部作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副職專抓,確定一名干部具體負(fù)責(zé)日常活動開展工作。為迅速將干部作風(fēng)建設(shè)年活動文件和會議精神傳達(dá)下去,3月4日下午召開了機(jī)關(guān)動員會,會上高宗友同志作動員講話,要求單位黨員干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,自覺參與到干部作風(fēng)建設(shè)年活動中來,把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)貫徹到本職工作中去,切實抓實抓出成效。根據(jù)縣委部署,結(jié)合本部門工作實際,縣科協(xié)制訂了《遷西縣科協(xié)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》,明確了目的要求、具體方法、實施步驟及各項保證措施。為確保活動達(dá)到預(yù)期目的,建立了四項制度:一是學(xué)習(xí)考勤制度,明確要求全員參學(xué)率必須達(dá)到100%;二是隨時查閱筆記制度,領(lǐng)導(dǎo)小組對全體人員的學(xué)習(xí)情況筆記進(jìn)行不定期的查閱,不符合要求的限期整改;三是定期例會制度,按照活動的開展進(jìn)度情況,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究學(xué)習(xí)情況,分析存在的問題,部署下步工作任務(wù);四是責(zé)任落實制度,按照組織分工,明確領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,定期檢查責(zé)任落實情況。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、動員到位、制度健全,黨員干部對開展黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動認(rèn)識提高很快,一致認(rèn)為:開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是提高自身素質(zhì)的需要,是強(qiáng)化科協(xié)干部隊伍的需要。認(rèn)識的提高,為開展好學(xué)習(xí)活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)講究方法,體現(xiàn)特色。在思想認(rèn)識提高的基礎(chǔ)上,為使活動發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們在深化學(xué)習(xí)上下功夫,注重把握“四性”原則:1、學(xué)習(xí)方法上突出聯(lián)系性。在學(xué)習(xí)過程中,黨員干部堅持把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與當(dāng)前科協(xié)工作緊密聯(lián)系,把改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象貫穿單位整體工作始終。總的目標(biāo)是要實現(xiàn)機(jī)關(guān)思想政治工作、科協(xié)業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展,保證機(jī)關(guān)人與人協(xié)調(diào),做到合作共事;同時,進(jìn)一步總結(jié)了科協(xié)工作經(jīng)驗,明確科協(xié)工作“要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高全民科學(xué)素質(zhì)為著力點,以提升科普服務(wù)能力為支撐點,強(qiáng)力推進(jìn)“兩三三”工程(科普陣地、科普隊伍兩大建設(shè);為營造科學(xué)發(fā)展氛圍、為提升農(nóng)民致富能力、為探索科學(xué)發(fā)展模式三個服務(wù);科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建三類典型)思路,提出了四項具體保障措施,做到理論與實踐緊密結(jié)合,確保活動收到實效。2、學(xué)習(xí)形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個人自學(xué)相結(jié)合。及時收集下發(fā)必讀材料,印發(fā)學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及時間;二是撰寫讀書筆記與交流心得體會相結(jié)合。為每名干部購買一個學(xué)習(xí)筆記本,確保干部學(xué)習(xí)有記錄,并集中開展了一次學(xué)習(xí)心得體會交流會,起到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的作用。3、學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出針對性。學(xué)習(xí)活動開展以來,我們認(rèn)真組織開展了“四比四看四改進(jìn)”活動。一是比思想,看理想、信念及對待事業(yè)的態(tài)度,找出在政治學(xué)習(xí)、人生觀改造等方面的不足加以改進(jìn),加強(qiáng)思想政治建設(shè);二是比工作,看崗位職責(zé)履行情況,找出與先進(jìn)代表在工作效率、工作質(zhì)量、敬業(yè)精神等方面存在的問題加以改進(jìn),樹立愛崗敬業(yè)精神;三是比作風(fēng),看日常工作、服務(wù)以及紀(jì)律遵守方面的一貫表現(xiàn),找出服務(wù)大局、服務(wù)群眾、求真務(wù)實、遵章守紀(jì)等方面存在的不足加以改進(jìn),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和紀(jì)律觀念;四是比廉政,看自己在廉潔自律中的實際行動,找出廉潔從政方面的問題加以改進(jìn),牢固樹立良好的職業(yè)道德觀念。4、學(xué)習(xí)目的上突出實效性。活動一開始,我們明確了目標(biāo),要求每名干部在活動中按照實質(zhì)重于形式的原則,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)階段活動。通過第一階段的學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)識提高很快,出現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”:等待觀望的少了,積極參與的多了;認(rèn)為活動是走過場的少了,把活動作為提高素質(zhì)途徑的多了;領(lǐng)導(dǎo)干部混同一般同志的少了,帶頭學(xué)習(xí)提高的多了;認(rèn)為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是務(wù)虛的少了,把改進(jìn)工作作風(fēng)與本職工作相結(jié)合扎實工作的多了。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重效果。活動開展以來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,方法靈活,措施得力,收到了顯著效果,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀。主要體現(xiàn)在四個方面:1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動開展前,我們首先明確了征求內(nèi)容主要包括科協(xié)職能作用發(fā)揮、科協(xié)隊伍建設(shè)、科協(xié)工作創(chuàng)新等幾個方面。在此基礎(chǔ)上就以上內(nèi)容分層次以不同方式征求意見。一是充分發(fā)揮曾在縣科協(xié)工作過領(lǐng)導(dǎo)層次高、影響大的優(yōu)勢,向他們征求對科協(xié)工作的意見,請他們出主意、想辦法。二是及時組織召開機(jī)關(guān)干部座談會,就如何適應(yīng)新的發(fā)展形勢,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高科協(xié)工作水平展開座談討論。2、黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。在學(xué)習(xí)的同時,積極組織落實工作要點事項,做到學(xué)習(xí)與科協(xié)工作兩不誤、兩促進(jìn)。同時,按照縣委要求,積極深入所包村開展調(diào)研,為開展包村工作奠定基礎(chǔ)。3、黨員干部帶頭遵守紀(jì)律樹形象。領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭遵守廉政紀(jì)律,機(jī)關(guān)工作秩序嚴(yán)而有序。黨員干部上下班堅持早來晚走,沒有遲到早退、上班上網(wǎng)娛樂、玩牌等現(xiàn)象。干部聚精會神抓工作,同志一心一意搞科普。
二、存在問題及下步工作打算
總的看,我們前一階段學(xué)習(xí)活動取得了一定成效,但距縣委領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定差距,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是有的滿足于表面理解,沒有觸及思想、進(jìn)入工作:有的認(rèn)為干部作風(fēng)建設(shè)活動是管全局性的,與個人關(guān)系不大;有的不能正視自身作風(fēng)方面存在的問題,沒有把改進(jìn)工作作風(fēng)與促進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來等。下一步我們將在繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實做好各項任務(wù)。一是按照工作方案抓好工作落實,結(jié)合科協(xié)工作實際,進(jìn)一步深化對干部作風(fēng)建設(shè)活動的把握和理解,指導(dǎo)做好新時期的科協(xié)工作,拓寬科協(xié)工作內(nèi)涵。二是注重引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)的成果運用到科協(xié)工作中去,堅持“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策措施等中心工作以及社會各界關(guān)注的重點、熱點、難點問題,從實際出發(fā),深化科協(xié)各項工作,保持全省有名、全國有位的工作目標(biāo)實現(xiàn)。三是通過干部作風(fēng)建設(shè)年活動,進(jìn)一步在科協(xié)機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)工作氛圍。推動學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建,激勵黨員干部求真務(wù)實,深入一線、靠扎實的工作、良好的作風(fēng)推動我縣科協(xié)事業(yè)再上新臺階。