時(shí)間：2022-02-22 18:00:41
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項(xiàng)目單位申請(qǐng)報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第一條為規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目的管理，提高中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息資金的使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神，制定本辦法。
第二條以投資補(bǔ)助和貼息方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資（包括長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債投資）的項(xiàng)目管理，適用本辦法。
使用災(zāi)后重建補(bǔ)助等應(yīng)急性投資資金的項(xiàng)目，按照有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三條本辦法所稱(chēng)投資補(bǔ)助，是指國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助。
本辦法所稱(chēng)貼息，是指國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息補(bǔ)貼。
投資補(bǔ)助和貼息資金均為無(wú)償投入。
第四條投資補(bǔ)助和貼息資金重點(diǎn)用于市場(chǎng)不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域。主要包括：
（一）公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目；
（二）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的投資項(xiàng)目；
（三）促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的投資項(xiàng)目；
（四）推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項(xiàng)目；
（五）符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他項(xiàng)目。
第五條國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)按照宏觀調(diào)控的要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的工作重點(diǎn)，嚴(yán)格遵守科學(xué)、民主、公開(kāi)、公正、高效的原則，認(rèn)真安排好投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族區(qū)域自治地區(qū)的投資項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)傾斜。
第六條投資補(bǔ)助和貼息資金應(yīng)按照項(xiàng)目安排，并明確資金用途。投資補(bǔ)助和貼息資金可按項(xiàng)目單獨(dú)申請(qǐng)和安排，也可根據(jù)政策規(guī)定統(tǒng)一申請(qǐng)、集中安排。
第七條國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)投資項(xiàng)目的投資補(bǔ)助或貼息資金的最高限額原則上不超過(guò)2億元。超過(guò)2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。
安排給單個(gè)投資項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金不超過(guò)2億元，但超過(guò)3000萬(wàn)元且占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)50%的，也按直接投資或資本金注入方式管理，由國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。
安排給單個(gè)地方政府投資項(xiàng)目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金在3000萬(wàn)元及以下的，一律按投資補(bǔ)助或貼息方式管理，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。
第八條國(guó)家發(fā)展改革委安排投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目時(shí)，原則上應(yīng)首先制定工作方案，明確投資補(bǔ)助和貼息的目的、預(yù)定目標(biāo)、實(shí)施時(shí)間、支持范圍、資金安排方式等主要內(nèi)容，并針對(duì)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同性質(zhì)的投資項(xiàng)目的具體情況，確定相應(yīng)的投資補(bǔ)助和貼息標(biāo)準(zhǔn)。
制定工作方案時(shí)，要符合有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的要求。凡不涉及保密內(nèi)容的，工作方案均應(yīng)公開(kāi)，以便于企業(yè)和地方政府遵照?qǐng)?zhí)行。
第二章項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的申報(bào)
第九條申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貼息資金的投資項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)工作方案、投資政策的要求，向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。
第十條按有關(guān)規(guī)定應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)一并提出資金申請(qǐng)，不再單獨(dú)報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告；也可在項(xiàng)目經(jīng)審批或核準(zhǔn)同意后，根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資補(bǔ)助、貼息的政策要求，另行報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。
按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項(xiàng)目，應(yīng)在可行性研究報(bào)告經(jīng)有權(quán)審批單位批準(zhǔn)后提出資金申請(qǐng)報(bào)告。
按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)在核準(zhǔn)或備案后提出資金申請(qǐng)報(bào)告。
第十一條資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；
（二）項(xiàng)目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；
（三）申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；
（四）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目）；
（五）國(guó)家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。
已經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，其資金申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化，重點(diǎn)論述申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
第十二條資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件：
（一）政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；
（二）企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；
（三）城市規(guī)劃部門(mén)出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目）；
（四）國(guó)土資源部門(mén)出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；
（五）環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；
（六）申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議；
（七）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；
（八）國(guó)家發(fā)展改革委要求提供的其他文件。
第十三條凡已經(jīng)由國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，單獨(dú)報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可不再附送第十二條所規(guī)定的第一、二、三、四、五項(xiàng)材料；
凡已經(jīng)省級(jí)和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)可不再附送第十二條所規(guī)定的第三、四、五項(xiàng)材料；
申請(qǐng)使用的投資補(bǔ)助或貼息資金總額在*萬(wàn)元以下的投資項(xiàng)目，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定集中申請(qǐng)的投資項(xiàng)目，報(bào)送的附件材料可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第十四條計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
地方政府投資項(xiàng)目和地方企業(yè)投資項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告，須報(bào)省級(jí)和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委初審；審查通過(guò)后，由省級(jí)和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。省級(jí)和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委要對(duì)審查結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)、省級(jí)和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委統(tǒng)稱(chēng)為申報(bào)單位。
第十五條在資金申請(qǐng)報(bào)告的上報(bào)過(guò)程中，如果需要經(jīng)過(guò)有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的審核，應(yīng)在工作方案中予以明確。
工作方案對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告的審核部門(mén)、上報(bào)程序有特定要求的，按其規(guī)定辦理。
第三章項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的審核和批復(fù)
第十六條國(guó)家發(fā)展改革委主要從以下方面對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查：
（一）符合中央預(yù)算內(nèi)投資資金的使用方向
（二）符合有關(guān)工作方案的要求；
（三）符合投資補(bǔ)助和貼息資金的安排原則；
（四）提交的相關(guān)文件齊備、有效；
（五）項(xiàng)目的主要建設(shè)條件基本落實(shí)；
（六）符合國(guó)家發(fā)展改革委要求的其他條件。
第十七條對(duì)申報(bào)材料不齊備的資金申請(qǐng)報(bào)告，國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)通知申報(bào)單位在要求的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。
第十八條國(guó)家發(fā)展改革委在審查資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可以根據(jù)需要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)還應(yīng)征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
第十九條對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目擬安排的投資補(bǔ)助或貼息資金數(shù)額超過(guò)3000萬(wàn)元的，可要求項(xiàng)目單位報(bào)送初步設(shè)計(jì)概算，并委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果決定投資補(bǔ)助或貼息資金的具體數(shù)額。
第二十條國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)審查結(jié)果，對(duì)同意安排投資補(bǔ)助或貼息資金的資金申請(qǐng)報(bào)告做出批復(fù)，并將批復(fù)意見(jiàn)下達(dá)給申報(bào)單位。
資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件是下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、貼息計(jì)劃的依據(jù)。批復(fù)文件可單獨(dú)辦理，也可集中辦理。
國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)資金到位等情況，可一次或分次下達(dá)投資資金計(jì)劃。
第二十一條單個(gè)項(xiàng)目的投資補(bǔ)助或貼息資金原則上均為一次性安排。對(duì)于已經(jīng)安排投資補(bǔ)助或貼息資金的投資項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)展改革委不重復(fù)受理其資金申請(qǐng)報(bào)告。
第二十二條投資補(bǔ)助主要采用貨幣補(bǔ)助方式，也可根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和項(xiàng)目具體情況，采用設(shè)備、材料等實(shí)物補(bǔ)助方式，由有關(guān)部門(mén)采用招標(biāo)方式統(tǒng)一購(gòu)置后配備給接受補(bǔ)助的項(xiàng)目單位。
第二十三條對(duì)于投資補(bǔ)助資金超過(guò)項(xiàng)目總投資80%的非經(jīng)營(yíng)性地方政府投資項(xiàng)目，可以根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定采用“代建制”方式進(jìn)行建設(shè)，將建成后的項(xiàng)目移交使用單位。
第二十四條貼息率不得超過(guò)當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)投資項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限計(jì)算確定。原則上按項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)度和貸款的實(shí)際發(fā)生額分期安排貼息資金。
第四章項(xiàng)目實(shí)施管理
第二十五條凡使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金。
第二十六條使用投資補(bǔ)助和貼息資金500萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開(kāi)展招標(biāo)工作。
其他使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目，也要按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)依法開(kāi)展招標(biāo)工作。
第二十七條國(guó)家發(fā)展改革委要求報(bào)告投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目建設(shè)情況的，項(xiàng)目單位應(yīng)按要求定期向國(guó)家發(fā)展改革委或其委托機(jī)構(gòu)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況和重大事項(xiàng)。
第二十八條投資項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成確定的建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告情況，說(shuō)明原因，提出調(diào)整建議。國(guó)家發(fā)展改革委可視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
第二十九條投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目竣工后，國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)及時(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查總結(jié)，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行后評(píng)價(jià)。
第三十條國(guó)家發(fā)展改革委、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和各級(jí)地方政府投資主管部門(mén)，要依據(jù)職責(zé)分工，對(duì)使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，保證政府投資資金的合理使用。
計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)也要對(duì)本企業(yè)內(nèi)使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，保證項(xiàng)目能夠按照國(guó)家的要求順利建設(shè)實(shí)施，防止項(xiàng)目單位轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金。
第五章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第三十一條國(guó)家發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定對(duì)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目進(jìn)行稽察。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十二條凡不涉及保密要求的投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目，均應(yīng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。國(guó)家發(fā)展改革委接受單位、個(gè)人對(duì)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目在審批、建設(shè)過(guò)程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。
第三十三條項(xiàng)目單位有下列行為之一的，國(guó)家發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改，核減、收回或停止撥付投資補(bǔ)助和貼息資金，并可視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：
（一）提供虛假情況，騙取投資補(bǔ)助和貼息資金的；
（二）違反程序未按要求完成項(xiàng)目前期工作的；
（三）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金的；
（四）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或竣工完成的；
（六）其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第三十四條申報(bào)單位指令或授意項(xiàng)目單位提供虛假情況、騙取投資補(bǔ)助和貼息資金的，一經(jīng)查實(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委五年之內(nèi)不再受理其報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告；申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目單位的資金申請(qǐng)報(bào)告審查不嚴(yán)、造成投資補(bǔ)助和貼息資金損失的，視情節(jié)輕重，在一定時(shí)期內(nèi)不再受理其報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告。
第三十五條有關(guān)中介機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中弄虛作假或提出的評(píng)估意見(jiàn)水平低下、嚴(yán)重失實(shí)的，國(guó)家發(fā)展改革委可以視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、取消承擔(dān)國(guó)家發(fā)展改革委咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的資格、降低咨詢資質(zhì)等級(jí)等處罰，并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十六條國(guó)家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）、、、索賄受賄的；
（二）違反規(guī)定的程序和原則批準(zhǔn)資金申請(qǐng)報(bào)告的；
（三）其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第六章附則
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容上，要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，以經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行，如經(jīng)濟(jì)可行性合理性、技術(shù)可行性適用性、組織實(shí)施組織可行性、社會(huì)可行性等。最后對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出可行性結(jié)論與和建議。為了加強(qiáng)可行性論證，報(bào)告往往還需要加上一些以增強(qiáng)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告說(shuō)服力的資料，如試驗(yàn)數(shù)據(jù)，論證材料，計(jì)算圖表，附圖等。
商業(yè)模式是獨(dú)特的，工藝技術(shù)是領(lǐng)先的，財(cái)務(wù)狀況是良好的；
企業(yè)運(yùn)作是正常的，市場(chǎng)前景是廣闊的，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的。
一、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告格式
一份完整的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告通常是單獨(dú)成冊(cè)的，因此，它的基本模式為首頁(yè)、標(biāo)題、前言、正文、結(jié)論、附件等幾部分組成。
1、首頁(yè)：主要注明項(xiàng)目名稱(chēng)，項(xiàng)目主辦單位及負(fù)責(zé)人，可行性研究單位名稱(chēng)，可行性研究的技術(shù)負(fù)責(zé)人，經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、參加研究人員名單及報(bào)告完成日期等。
2、標(biāo)題：一般直接注明立項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目的名稱(chēng)和主要內(nèi)容，如《南京通達(dá)機(jī)械集團(tuán)公司關(guān)于實(shí)行生產(chǎn)信息化改造的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》。
3、前言：一般簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目研究的背景，項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)因素和主要目的和意義，可行性研究的主要依據(jù)和主要范圍等內(nèi)容。有些項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告還需要列出研究報(bào)告的相關(guān)摘要。
4、正文：該部分是報(bào)告的主體，要求列舉事實(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法，綜合考慮各方面的因素，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性作出客觀、全面而準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。不同類(lèi)型的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告在該部分通常具有不同的側(cè)重點(diǎn)。
5、結(jié)論：在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，從整體角度作出科學(xué)評(píng)價(jià)，并與相關(guān)方案進(jìn)行優(yōu)劣比較，最終獲得明確的行動(dòng)主張。有時(shí)還就原方案提出一些更新、更全面的建議。
6、附件：為了結(jié)論的需要，在項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正文結(jié)束后補(bǔ)充的相關(guān)材料，主要包括：試（實(shí)）驗(yàn)數(shù)據(jù)、分析計(jì)算方法、圖片表格、參考文獻(xiàn)等。
二、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容
因?yàn)楦餍袠I(yè)及項(xiàng)目性質(zhì)不同，具體項(xiàng)目的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容可以相差很大；
盡管不同行業(yè)及項(xiàng)目性質(zhì)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容可以相差很大，但一般至少應(yīng)該包括以下基本內(nèi)容：
投資必要性。主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。
技術(shù)的可行性。主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)。
財(cái)務(wù)可行性。主要從項(xiàng)目及投資者的角度，設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案，從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體（企業(yè)）的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力。
組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。
經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
社會(huì)可行性。主要分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等。
風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
三、優(yōu)秀成功項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制寫(xiě)作的關(guān)鍵點(diǎn)
2008年以來(lái)，國(guó)家為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)刺激消費(fèi)，啟動(dòng)了四萬(wàn)億投資，特別是助推中小企業(yè)發(fā)展，國(guó)家安排了1600億扶持資金。因此，來(lái)來(lái)幾年內(nèi)，政府資金支持的融資渠道將為廣大中小企業(yè)發(fā)展提供大好機(jī)遇，而制作一份優(yōu)秀的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告或立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，則是中小企業(yè)解決資金與融資瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn)。
1、作為一個(gè)企業(yè)的決策者或經(jīng)營(yíng)管理的主要負(fù)責(zé)人，首先要積極主動(dòng)與政府打交道。了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對(duì)象、有什么具體的規(guī)定，自己企業(yè)是不是符合申請(qǐng)的條件，不夠條件怎樣創(chuàng)造條件，申請(qǐng)需要什么材料和程序等等。通常有幾種途徑去學(xué)習(xí)和了解：通過(guò)政府各部門(mén)的網(wǎng)站；通過(guò)直接到政府有關(guān)主管部門(mén)與有關(guān)人員交談；通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，以及協(xié)會(huì)興辦的一些活動(dòng)和講座；通過(guò)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人士以及中介機(jī)構(gòu)。
2、做好申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作，或者說(shuō)考慮怎么樣包裝自己。項(xiàng)目包裝上最好委托給有經(jīng)驗(yàn)實(shí)力的專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)公司來(lái)做。包裝不是做假，而是通過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)、生產(chǎn)市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，發(fā)展?jié)摿?，?cái)務(wù)狀況、把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值充分挖掘出來(lái)，這就是通常我們所說(shuō)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)。另外，多注重增加公司的無(wú)形資產(chǎn)，如產(chǎn)品的測(cè)試和鑒定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)的申請(qǐng)；科技成果鑒定；科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選、企業(yè)信用的評(píng)級(jí)；重點(diǎn)新產(chǎn)品的申請(qǐng)；重信譽(yù)、守
合同的評(píng)比；質(zhì)量體系認(rèn)定、高新技術(shù)項(xiàng)目（企業(yè)）的認(rèn)定等。
3、在了解了有關(guān)政策和企業(yè)的基本條件大致滿足的情況下，就可以按照規(guī)定的程序來(lái)提交申請(qǐng)材料，開(kāi)始進(jìn)入審核程序。在這過(guò)程中，申請(qǐng)材料必須充分準(zhǔn)備，把企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值盡可能地反映出來(lái)；同時(shí)，要主動(dòng)與有關(guān)政府主管部門(mén)的人員接觸、溝通，使他們對(duì)你的企業(yè)基本情況，特別是管理團(tuán)隊(duì)有一個(gè)比較深的了解。這很類(lèi)似于在做產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣，企業(yè)也必須做品牌推廣，特別是在爭(zhēng)取政府的資源這方面。必要的公共關(guān)系和信用關(guān)系必須建立起來(lái)，要使政府了解到企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的。
第一條為加強(qiáng)國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)外貸款）投資項(xiàng)目管理，提高國(guó)外貸款使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國(guó)家有關(guān)外債管理規(guī)定，制定本辦法。
第二條借用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)等國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款及與貸款混合使用的贈(zèng)款、聯(lián)合融資等投資項(xiàng)目的管理，適用本辦法。
第三條境內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體均可申請(qǐng)借用國(guó)外貸款。
第四條國(guó)外貸款屬于國(guó)家外債，按照政府投資資金進(jìn)行管理。國(guó)外貸款主要用于公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
第二章國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃
第五條國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃是項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)展工作的依據(jù)。借用國(guó)外貸款的項(xiàng)目必須納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃。
未納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)政府和項(xiàng)目用款單位不得向國(guó)際金融組織或外國(guó)政府等國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)正式提出貸款申請(qǐng)。
第六條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、外債管理及國(guó)外貸款使用原則和要求，編制國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃，并據(jù)此制定、下達(dá)年度項(xiàng)目簽約計(jì)劃。
世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款和日本政府日元貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)提出，商國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第七條國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)、省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)向國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)申報(bào)納入國(guó)外貸款規(guī)劃的備選項(xiàng)目。
國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目，由地方政府安排配套資金、承擔(dān)貸款償還責(zé)任或提供貸款擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)及有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
第八條申報(bào)納入國(guó)外貸款規(guī)劃的備選項(xiàng)目材料包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目簡(jiǎn)要情況；
（二）項(xiàng)目建設(shè)必要性；
（三）擬申請(qǐng)借用國(guó)外貸款的類(lèi)別或國(guó)別；
（四）貸款金額及用途；
（五）貸款償還責(zé)任。
第九條已納入國(guó)際金融組織貸款、日本政府日元貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目，如需調(diào)整貸款來(lái)源或撤銷(xiāo)貸款的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整內(nèi)容按照本辦法第七條規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)。
納入其他外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目，如需調(diào)整貸款來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整內(nèi)容在項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告審批階段一并報(bào)批。
第十條原批準(zhǔn)使用其他資金的項(xiàng)目，擬申請(qǐng)轉(zhuǎn)用國(guó)外貸款；或已批準(zhǔn)使用國(guó)外貸款的項(xiàng)目，擬申請(qǐng)轉(zhuǎn)用其他資金的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)。
第十一條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)參與項(xiàng)目的有關(guān)對(duì)外工作，指導(dǎo)和督促?lài)?guó)外貸款規(guī)劃及年度項(xiàng)目簽約計(jì)劃的落實(shí)。
第十二條納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)：
（一）由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目，按照中央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院審批。
（二）由省級(jí)政府負(fù)責(zé)償還或提供還款擔(dān)保的項(xiàng)目，按照省級(jí)政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其項(xiàng)目審批權(quán)限，按國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告均由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審批，審批權(quán)限不得下放。
（三）由項(xiàng)目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項(xiàng)目，參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定辦理：凡《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》所列的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告分別由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)，或由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)；《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》之外的項(xiàng)目，報(bào)項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)備案。
第三章項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告
第十三條項(xiàng)目納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃并完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)后，項(xiàng)目用款單位須向所在地省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)初審后，報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批。
國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，直接報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批。
第十四條由國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容，不再單獨(dú)審批項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。
第十五條項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目概況，包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、總投資、資本金、國(guó)外貸款及其他資金、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)期；
（二）國(guó)外貸款來(lái)源及條件，包括國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)或貸款國(guó)別、還款期、寬限期、利率、承諾費(fèi)等；
（三）項(xiàng)目對(duì)外工作進(jìn)展情況；
（四）貸款使用范圍，包括貸款用于土建、設(shè)備、材料、咨詢和培訓(xùn)等的資金安排；
（五）設(shè)備和材料采購(gòu)清單及采購(gòu)方式，包括主要設(shè)備和材料規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)；
（六）經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論；
（七）貸款償還及擔(dān)保責(zé)任、還款資金來(lái)源及還款計(jì)劃。
第十六條項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附以下文件：
（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案文件）。
（二）國(guó)際金融組織和日本國(guó)際協(xié)力銀行貸款項(xiàng)目，提供國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告。
（三）國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，如項(xiàng)目需地方政府安排配套資金、承擔(dān)貸款償還責(zé)任或提供貸款擔(dān)保的，出具省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)及有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
（四）申請(qǐng)使用限制性采購(gòu)的國(guó)外貸款項(xiàng)目，出具對(duì)國(guó)外貸款條件、國(guó)內(nèi)外采購(gòu)比例、設(shè)備價(jià)格等比選結(jié)果報(bào)告。
第十七條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的條件是：
（一）符合國(guó)家利用國(guó)外貸款的政策及使用規(guī)定；
（二）符合國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃；
（三）項(xiàng)目已按規(guī)定履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)；
（四）國(guó)外貸款償還和擔(dān)保責(zé)任明確，還款資金來(lái)源及還款計(jì)劃落實(shí)；
（五）國(guó)外貸款機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目貸款已初步承諾。
第十八條項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)后，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、貸款金額及用途等發(fā)生變化的，須按本辦法第十三條規(guī)定的程序?qū)⒄{(diào)整方案報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)批準(zhǔn)。
第十九條國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告的批準(zhǔn)文件，是對(duì)外談判、簽約和對(duì)內(nèi)辦理轉(zhuǎn)貸生效、外債登記、招標(biāo)采購(gòu)和免稅手續(xù)的依據(jù)。
第二十條未經(jīng)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)審批可行性研究報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)和單位不得對(duì)外簽署貸款協(xié)定、協(xié)議和合同，外匯管理、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)及銀行不予辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十一條項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告自批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)，項(xiàng)目未簽訂國(guó)外貸款轉(zhuǎn)貸協(xié)議的，該批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
第四章項(xiàng)目實(shí)施管理
第二十二條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施工作，監(jiān)督有關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)。
第二十三條國(guó)外貸款項(xiàng)目出現(xiàn)余款時(shí)，項(xiàng)目用款單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)余款取消手續(xù)，并按本辦法第十三條規(guī)定的程序抄報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)。
如將余款繼續(xù)用于完善原項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)參照項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的要求，編制余款使用方案，并按本辦法第十三條規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十四條負(fù)責(zé)將國(guó)外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或資金申請(qǐng)報(bào)告的批準(zhǔn)文件，對(duì)項(xiàng)目的國(guó)外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸，并于每年六月底和十二月底向國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)報(bào)送國(guó)外貸款支付和償還情況。
由各級(jí)政府負(fù)責(zé)償還國(guó)外貸款或提供還款擔(dān)保的項(xiàng)目，轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)按貸款方提供的貸款條件進(jìn)行轉(zhuǎn)貸。如以規(guī)避外債風(fēng)險(xiǎn)為目的需對(duì)上述項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸條件進(jìn)行調(diào)整的，轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先征得國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)同意。
第二十五條項(xiàng)目用款單位要依法履行國(guó)外貸款償還責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行外債登記，加強(qiáng)國(guó)外貸款債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
項(xiàng)目用款單位要建立項(xiàng)目信息反饋制度，并于每年六月底和十二月底向批準(zhǔn)項(xiàng)目的發(fā)展改革部門(mén)提交項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告。
第二十六條國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)批準(zhǔn)及管理項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)查實(shí)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。
第二十七條為確保對(duì)外還款，防止逃廢債務(wù)，尚未償還全部國(guó)外貸款的項(xiàng)目用款單位，在進(jìn)行資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)變更或破產(chǎn)申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)事先征得轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)對(duì)剩余債務(wù)償還安排的書(shū)面認(rèn)可，落實(shí)還貸責(zé)任，并將有關(guān)結(jié)果抄報(bào)國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)。
第二十八條省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)依據(jù)本辦法的規(guī)定，制定相應(yīng)的管理辦法。
國(guó)家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告<>
項(xiàng) 目 名 稱(chēng):
項(xiàng)目申報(bào)單位: (蓋章)
項(xiàng)目主持單位:北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司制訂
年 月 日
格式及說(shuō)明
一, 格式
紙張規(guī)格:A4;頁(yè)邊距:2.5cm;仿宋體4號(hào)字.
二《項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告<>》填寫(xiě)款項(xiàng)要求
《項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告<>》主要包括以下內(nèi)容:
(一) 項(xiàng)目概要
(二) 研制開(kāi)發(fā)的目的和意義
(三) 國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展概況和趨勢(shì)
(四) 前期研制開(kāi)況
(五) 主要研制開(kāi)發(fā)內(nèi)容和考核目標(biāo)
(六) 項(xiàng)目組織實(shí)施方案
實(shí)施方式,技術(shù)路線(自主開(kāi)發(fā),消化吸收,國(guó)際合作等),項(xiàng)目進(jìn)度安排,實(shí)施期限.
(七) 產(chǎn)業(yè)化依托或工程依托落實(shí)情況
(八) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析
包括能源利用效率分析,環(huán)境保護(hù)和資源利用效益分析,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用分析
(九) 項(xiàng)目資金預(yù)算安排,資金來(lái)源與落實(shí)情況與申請(qǐng)國(guó)家資金的理由
(十) 項(xiàng)目申報(bào)單位及協(xié)作單位概況
項(xiàng)目申報(bào)單位以及合作單位的技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu),財(cái)務(wù)基本狀況,各自承擔(dān)的主要工作或有關(guān)協(xié)議合同復(fù)印件.
(十一)其他需要說(shuō)明的情況
如:是否涉及環(huán)境評(píng)估,土地購(gòu)置,消防,安全評(píng)價(jià)等.
(十二)項(xiàng)目申報(bào)單位簽章
必須由項(xiàng)目申報(bào)單位法人代表簽字,并加蓋公章.
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)述項(xiàng)目提出的背景、項(xiàng)目技術(shù)狀況、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模;項(xiàng)目的主要用途、性能;投資的必要性和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益;本企業(yè)實(shí)施該項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，技術(shù)可行性分析。
1、項(xiàng)目技術(shù)性能水平與國(guó)外同類(lèi)項(xiàng)目的比較;
2、項(xiàng)目承擔(dān)單位在實(shí)施本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì);
3、項(xiàng)目成熟程度;
4、市場(chǎng)需求情況和風(fēng)險(xiǎn)分析;
5、投資估算及資金籌措;
6、項(xiàng)目融資估算;
7、資金籌措方案;
8、投資使用計(jì)劃。
因此，編寫(xiě)可行性分析報(bào)告時(shí)須仔細(xì)謹(jǐn)慎，既要注意與后面內(nèi)容相照應(yīng)，又要對(duì)總論內(nèi)容客觀準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出。
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告用途企業(yè)投融資
此類(lèi)研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案。
國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)
此文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫(xiě)，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，國(guó)家發(fā)改委根據(jù)可行性研究報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書(shū)時(shí)也需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告。
銀行貸款申請(qǐng)
商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，對(duì)于國(guó)內(nèi)銀行，該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專(zhuān)家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告，該文件類(lèi)似用于銀行貸款的可研報(bào)告。
申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅
主要用于進(jìn)口設(shè)備免稅用的可行性研究報(bào)告，申請(qǐng)辦理中外合資企業(yè)、外資企業(yè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)的項(xiàng)目需要提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)
企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫(xiě)可行性研究報(bào)告報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告。
政府資金項(xiàng)目申報(bào)
企業(yè)為獲得政府的無(wú)償資助，需要對(duì)公司項(xiàng)目進(jìn)行策劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)規(guī)劃等，編寫(xiě)的可行性研究報(bào)告包含管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)路線、方案、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等，是政府無(wú)償資助的項(xiàng)目申報(bào)的主要依據(jù)。
項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的區(qū)別可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別:
一、目的不同:
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是對(duì)企業(yè)項(xiàng)目從自身角度是否可行所進(jìn)行的研究，而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身發(fā)展的角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況下，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問(wèn)題，目的是為了獲得政府投資管理部門(mén)的行政許可。
可行性研究報(bào)告的目的是要論證企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性，包括市場(chǎng)前景可行性、技術(shù)方案可行性、財(cái)務(wù)可行性、融資方案可行性等，也包括對(duì)是否滿足國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述。
二、角度不同:
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是從公共利益的代言人政府的角度進(jìn)行論證，因此側(cè)重于從宏觀的角度、外部性的角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證。
企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是從企業(yè)角度進(jìn)行研究，因此側(cè)重于從企業(yè)內(nèi)部的角度進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。
三、內(nèi)容不同:
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是對(duì)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大項(xiàng)目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進(jìn)行論證，回答政府所關(guān)心的問(wèn)題。
企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、廠址選擇、工程技術(shù)方案、設(shè)備選型、投資估算、財(cái)務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)分析，以及是否符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)要求等進(jìn)行研究論證，回答企業(yè)所關(guān)心的各類(lèi)問(wèn)題。
四、時(shí)序不同:
項(xiàng)目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)同意后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)政府部門(mén)的行政許可。因此，就研究的邏輯順序而言，可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)應(yīng)先于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是兩個(gè)不同性質(zhì)的文件，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告不是在可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單補(bǔ)充。對(duì)于一個(gè)理性的企業(yè)投資主體，在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策之前，應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究。
五、法律效力不同
經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告模板【1】司領(lǐng)導(dǎo):
為活躍本小區(qū)的文化氛圍,與業(yè)主(使用人)架起相互溝通、交流的橋梁,我處擬在xx(節(jié)日名稱(chēng)節(jié)期間舉辦“相聚xx(節(jié)日名稱(chēng)),共筑美好家園”活動(dòng)(活動(dòng)時(shí)間x年x月x日8:30--22:00;活動(dòng)方式以社區(qū)促銷(xiāo)為主,下午3:30表演節(jié)目)。
經(jīng)我處對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算(預(yù)算附后),共需費(fèi)用xxx元。
因我處無(wú)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),所以此活動(dòng)及xx節(jié)(商場(chǎng)、住宅)布置采用贊助及公司支持。
故特向公司領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)xxx元活動(dòng)經(jīng)費(fèi),望公司領(lǐng)導(dǎo)能給予支持批準(zhǔn)!
經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告模板【2】尊敬的何校長(zhǎng):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx省職業(yè)教育課程改革行動(dòng)計(jì)劃》及xx市教育局的相關(guān)課改文件精神，進(jìn)一步加大我校機(jī)械加工技術(shù)省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)課程改革的力度，力爭(zhēng)早日把我校機(jī)械加工技術(shù)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)建成為省級(jí)專(zhuān)業(yè)課程改革實(shí)驗(yàn)點(diǎn)，需申請(qǐng)課改經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、計(jì)劃單列，主要用于專(zhuān)業(yè)實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃、項(xiàng)目課程標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研與開(kāi)發(fā)，參與課程改革的教師培訓(xùn)及校本教材的開(kāi)發(fā)等，敬請(qǐng)校長(zhǎng)室研究審批為盼!
邳州職教中心
20xx年x月x日
經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告模板【3】市政府:
xx路街道辦事處成立已有大半年時(shí)間，半年來(lái)為配合我市創(chuàng)xx家級(jí)衛(wèi)生城市，和迎接“天山杯”競(jìng)賽，我處協(xié)助市直各部門(mén)做了很多的工作，投入大量的精力、物力、財(cái)力。加之今年辦事處前期的籌建準(zhǔn)備、初始運(yùn)行，和創(chuàng)建市級(jí)文明單位等創(chuàng)建工作，以及各類(lèi)眾多的文體活動(dòng)，目前我處經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，財(cái)政收支存有很大缺口，已影響了我處正常的辦公。
現(xiàn)xx路街道辦事處特向市政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能解決為盼!
費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告模板一市財(cái)政局：
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，按照濟(jì)政辦字[XXXX]111號(hào)文件，市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部從XXXX年11月22日正式運(yùn)作至今，在運(yùn)行監(jiān)控、項(xiàng)目推進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、資金等要素保障和政策研究等方面做了大量工作，對(duì)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用，得到了孫書(shū)記、張市長(zhǎng)的充分肯定。XXXX年11月20日，市經(jīng)貿(mào)委以濟(jì)經(jīng)貿(mào)字[XXXX]189號(hào)文件向市財(cái)政局呈報(bào)了關(guān)于申請(qǐng)辦公經(jīng)費(fèi)的報(bào)告，市財(cái)政局大力支持，兩次共撥付經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元，及時(shí)保障了指揮部的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
從目前情況看，金融危機(jī)的影響仍在繼續(xù)，指揮部工作還遠(yuǎn)未結(jié)束，前兩個(gè)月運(yùn)行費(fèi)用支出已出現(xiàn)極大缺口，部分辦用設(shè)備和家俱需配備，房租等運(yùn)行費(fèi)用需支付，現(xiàn)再次申請(qǐng)解決辦公經(jīng)費(fèi)57.78萬(wàn)元。
XXXX年二月十日
附：所需費(fèi)用詳單：
費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告模板二XXX區(qū)社保局：
XXXX年，我鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在勞動(dòng)與社會(huì)保障局的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊以"關(guān)注民生、服務(wù)大局、構(gòu)建和諧"為工作著力點(diǎn)，努力建設(shè)和諧勞動(dòng)與社會(huì)保障工程，突出抓好就業(yè)與培訓(xùn)、社會(huì)保障等重點(diǎn)工作，牽頭研究政策，搞好綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)管理，做好城鎮(zhèn)居民參保的輿論宣傳工作，不間斷地下村解讀城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的相關(guān)政策;通過(guò)不懈努力，今年已全面完成上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但為了確保各項(xiàng)工作更上臺(tái)階，我鎮(zhèn)社保站辦公設(shè)備已經(jīng)不能滿足日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保險(xiǎn)工作需求，因此，為了認(rèn)真做好各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作?，F(xiàn)申請(qǐng)辦公經(jīng)費(fèi)三萬(wàn)元，用于辦公桌椅、電腦、打印復(fù)印機(jī)等設(shè)備經(jīng)費(fèi)。特此報(bào)告，請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。
申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期：
費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告模板三XXX市人民政府：
xx路街道辦事處成立已有大半年時(shí)間，半年來(lái)為配合我市創(chuàng)xx家級(jí)衛(wèi)生城市，和迎接“天山杯”競(jìng)賽，我處協(xié)助市直各部門(mén)做了很多的工作，投入大量的精力、物力、財(cái)力。加之今年辦事處前期的籌建準(zhǔn)備、初始運(yùn)行，和創(chuàng)建市級(jí)文明單位等創(chuàng)建工作，以及各類(lèi)眾多的文體活動(dòng)，目前我處經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，財(cái)政收支存有很大缺口，已影響了我處正常的辦公。
為了鼓勵(lì)和爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)重要科研設(shè)施和基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家級(jí)設(shè)施基地”）落戶本市，加強(qiáng)地方配套支持，推進(jìn)自主創(chuàng)新基地建設(shè)，根據(jù)《*市人民政府關(guān)于實(shí)施〈*中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20*-2020年）〉若干配套政策的通知》（滬府發(fā)〔20*〕12號(hào)），制訂本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)落戶本市的國(guó)家級(jí)設(shè)施基地，包括國(guó)家大科學(xué)工程（裝置）、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家質(zhì)檢中心、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心等。
對(duì)落戶本市的國(guó)家級(jí)設(shè)施基地，國(guó)家安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)的，本市可給予配套支持經(jīng)費(fèi)。
第三條（配套原則）
配套支持經(jīng)費(fèi)不超過(guò)國(guó)家安排的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
配套支持經(jīng)費(fèi)通過(guò)市財(cái)政經(jīng)費(fèi)和市級(jí)建設(shè)財(cái)力等渠道安排。其中，市財(cái)政經(jīng)費(fèi)和市級(jí)建設(shè)財(cái)力支持的具體分工，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條（*市主管部門(mén)）
國(guó)家大科學(xué)工程（裝置）、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的本市主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市主管部門(mén)”）為市發(fā)展改革委；國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心的市主管部門(mén)為市科委；國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的市主管部門(mén)為市經(jīng)濟(jì)信息化委（市國(guó)防科工辦）；國(guó)家質(zhì)檢中心的市主管部門(mén)為市質(zhì)量技監(jiān)局；國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的市主管部門(mén)為市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委和市科委。其它國(guó)家級(jí)設(shè)施基地按照上下對(duì)口的原則，確定市主管部門(mén)。
市主管部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)設(shè)施基地配套支持經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)受理。
第五條（申請(qǐng)）
國(guó)家主管部門(mén)對(duì)國(guó)家級(jí)設(shè)施基地建設(shè)項(xiàng)目有地方配套支持經(jīng)費(fèi)要求的，在國(guó)家級(jí)設(shè)施基地建設(shè)方案（項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告等）報(bào)送國(guó)家主管部門(mén)前，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向市主管部門(mén)提出配套支持經(jīng)費(fèi)的預(yù)申請(qǐng)報(bào)告。市主管部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行審查，并將審查合格的預(yù)申請(qǐng)報(bào)告抄送市科委、市發(fā)展改革委和市財(cái)政局。
在國(guó)家級(jí)設(shè)施基地建設(shè)方案獲得國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)向市主管部門(mén)提出配套支持經(jīng)費(fèi)正式申請(qǐng)報(bào)告，并同時(shí)提交以下材料：
（一）國(guó)家主管部門(mén)的批復(fù)文件；
（二）經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)批復(fù)的國(guó)家級(jí)設(shè)施基地建設(shè)方案；
（三）項(xiàng)目申報(bào)單位科研設(shè)施共享服務(wù)情況及加盟*研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的承諾書(shū)；
（四）其他需要提交的材料。
第六條（審核）
市主管部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)申請(qǐng)材料，提出配套支持經(jīng)費(fèi)數(shù)量、資金撥付方式等初步意見(jiàn)，并報(bào)送市科委、市發(fā)展改革委和市財(cái)政局。
市科委、市發(fā)展改革委和市財(cái)政局根據(jù)國(guó)家主管部門(mén)的批復(fù)文件和本市資金安排可能，核定配套支持經(jīng)費(fèi)。特殊或重大配套項(xiàng)目，由市科委、市發(fā)展改革委和市財(cái)政局聯(lián)合向市政府請(qǐng)示。
第七條（經(jīng)費(fèi)撥付和使用）
市財(cái)政資金支持的國(guó)家級(jí)設(shè)施基地，項(xiàng)目申報(bào)單位就配套支持經(jīng)費(fèi)的使用填報(bào)《*市配套國(guó)家級(jí)設(shè)施基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》，與市主管部門(mén)簽訂合同。市財(cái)政局根據(jù)財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定以及計(jì)劃任務(wù)書(shū)、合同，核撥經(jīng)費(fèi)。
市級(jí)建設(shè)財(cái)力支持的國(guó)家級(jí)設(shè)施基地，按照本市基本建設(shè)程序，在具備條件后下達(dá)投資計(jì)劃。市級(jí)建設(shè)財(cái)力通過(guò)國(guó)有投資公司投資并形成資產(chǎn)。
配套支持經(jīng)費(fèi)的使用，應(yīng)嚴(yán)格按照本市財(cái)政性資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)與《*市配套國(guó)家級(jí)設(shè)施基地建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》或項(xiàng)目概算批復(fù)相一致，嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支。
第八條（監(jiān)管和驗(yàn)收）
市主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管配套支持經(jīng)費(fèi)的使用，并配合國(guó)家主管部門(mén)及時(shí)對(duì)國(guó)家級(jí)設(shè)施基地建設(shè)項(xiàng)目組織驗(yàn)收。如配套支持經(jīng)費(fèi)決算有結(jié)余，結(jié)余經(jīng)費(fèi)按照撥付渠道返還。
市科委、市發(fā)展改革委和市財(cái)政局可會(huì)同有關(guān)審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目配套支持經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
項(xiàng)目申報(bào)單位如在配套支持經(jīng)費(fèi)使用和管理上存在弄虛作假等違規(guī)行為，市科委、市發(fā)展改革委和市財(cái)政局有權(quán)終止配套支持經(jīng)費(fèi)的撥付，并追索已撥付款項(xiàng)。情節(jié)嚴(yán)重并違反相關(guān)法律法規(guī)的，項(xiàng)目申報(bào)單位需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第九條（解釋部門(mén)和施行日期）
屆 時(shí)需要向就業(yè)指導(dǎo)中心借用_________________ ____，歸還時(shí)間是____年__月__日。
特此申請(qǐng)，敬請(qǐng)批準(zhǔn)。
此致 敬禮
申請(qǐng)單位:_________
申請(qǐng)時(shí)間:_________
學(xué)校資金申請(qǐng)報(bào)告【2】尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我們xx鎮(zhèn)共有4.1萬(wàn)人口，目前有初中1所，小學(xué)4所，現(xiàn)有師生近5000人。由于2003年蘇北里下河地區(qū)遭受?chē)?yán)重的洪澇災(zāi)害，使我鎮(zhèn)七、八十年代建造的教學(xué)用房受到損害，在一定程度上存有安全隱患，其中，鎮(zhèn)中心小學(xué)原教學(xué)樓由于洪水浸泡，墻基松動(dòng)，急需重新改建，面積1200平方米，約需資金80萬(wàn)元，另外三個(gè)村定點(diǎn)校有三幢教室需大修，面積800平方米，約需資金20多萬(wàn)元，該三校的學(xué)生食堂破舊，已不適應(yīng)學(xué)校布局調(diào)整合并后師生增多的需求，急需改建，約需資金20萬(wàn)元，以上項(xiàng)目合計(jì)約需投入經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。鑒于以上情況，我鎮(zhèn)努力克服財(cái)政拮據(jù)的困難，通過(guò)各種渠道2004年已投入資金近100萬(wàn)元，目前尚有資金缺口60萬(wàn)元，現(xiàn)特具報(bào)告，懇請(qǐng)省廳領(lǐng)導(dǎo)給予解決。
以上請(qǐng)示，祈盼批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人:
申請(qǐng)日期:
學(xué)校活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告【3】*學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
你好!為了進(jìn)一步提高調(diào)動(dòng)學(xué)生及各班級(jí)團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)的積極性，學(xué)生會(huì)需要申請(qǐng)資金2000元，用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀班級(jí)，優(yōu)秀班干，優(yōu)秀班集體，各500元，剩下500留做學(xué)生會(huì)活動(dòng)資金用。
希望校領(lǐng)導(dǎo)能批準(zhǔn)，特此申請(qǐng)!
第二條本細(xì)則中所稱(chēng)補(bǔ)助資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金、補(bǔ)貼資金是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，用于鼓勵(lì)、引導(dǎo)和培植重點(diǎn)企業(yè)，在“十二五”期間積極實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展突破、企業(yè)融資等方面的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。
第三條市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局、市審計(jì)局對(duì)擬扶持的項(xiàng)目進(jìn)行審核，并提出兌現(xiàn)意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織實(shí)施；上述各項(xiàng)扶持資金由市財(cái)政局統(tǒng)一籌措，統(tǒng)一撥付，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。市經(jīng)信局、財(cái)政局、審計(jì)局共同對(duì)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)。
第四條企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金。對(duì)符合文件要求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及手續(xù)齊全的建設(shè)項(xiàng)目，由企業(yè)于每年11月底前提出項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金書(shū)面申請(qǐng)，并提供以下材料：
（一）《市企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表》；
（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)；
（三）符合規(guī)范要求的資金申請(qǐng)報(bào)告；
資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況（含各投資方股權(quán)構(gòu)成及主要投資方基本情況）；②項(xiàng)目基本情況；③項(xiàng)目建設(shè)情況及實(shí)施進(jìn)度情況；④經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析。
（四）項(xiàng)目投資情況（含廠房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等）；由市經(jīng)信局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。
（五）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件（原件審核后退回申報(bào)企業(yè)）；
上述申報(bào)材料裝訂成冊(cè)，一式三份，報(bào)市經(jīng)信局、財(cái)政局、審計(jì)局各一份。
第五條企業(yè)技術(shù)改造補(bǔ)助資金。對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、安全生產(chǎn)等手續(xù)齊全，且經(jīng)縣級(jí)以上經(jīng)信部門(mén)核準(zhǔn)或備案的技術(shù)改造項(xiàng)目，年度內(nèi)購(gòu)置生產(chǎn)性設(shè)備（以設(shè)備購(gòu)置發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)）投資按相應(yīng)比例給予資金補(bǔ)助。對(duì)符合申報(bào)補(bǔ)助資金條件的技術(shù)改造項(xiàng)目，由企業(yè)于每年11月底前提出本年度項(xiàng)目補(bǔ)助資金書(shū)面申請(qǐng)，并提供以下材料：
（一）《市企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》；
（二）符合規(guī)范要求的資金申請(qǐng)報(bào)告；
資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況（含各投資方股權(quán)構(gòu)成及主要投資方基本情況）；②項(xiàng)目基本情況；③項(xiàng)目建設(shè)情況及實(shí)施進(jìn)度情況；④經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析。
（三）項(xiàng)目投資情況（含生產(chǎn)性設(shè)備購(gòu)置）由市經(jīng)信局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。
（四）項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件原件及復(fù)印件（原件經(jīng)審核無(wú)誤后退回申報(bào)企業(yè)，復(fù)印件必須加蓋申報(bào)單位公章，下同）；
（五）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件（原件審核后退回申報(bào)企業(yè)）；
上述申報(bào)材料裝訂成冊(cè)，一式三份，報(bào)市經(jīng)信局、財(cái)政局、審計(jì)局各一份。
第六條項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造補(bǔ)助資金使用和監(jiān)督管理。
（一）凡企業(yè)膨脹規(guī)模進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)所獲得的補(bǔ)助資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金，專(zhuān)款用于項(xiàng)目建設(shè)，不得挪作他用。
（二）凡獲得補(bǔ)助資金支持的生產(chǎn)性設(shè)備，在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后一年內(nèi)，未經(jīng)市經(jīng)信局和市財(cái)政局批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓或挪作他用。對(duì)已獲得補(bǔ)助資金，但后期停建或者中止，沒(méi)有竣工投產(chǎn)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，由企業(yè)繳回補(bǔ)助資金。
（三）申請(qǐng)企業(yè)要對(duì)獲得的補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)弄虛作假，騙取或截留、挪用補(bǔ)助資金，以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移生產(chǎn)性設(shè)備等行為，視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)或追回補(bǔ)助資金的處理，五年內(nèi)不得申請(qǐng)各級(jí)財(cái)政扶持資金。
（四）市經(jīng)信局、財(cái)政局每年對(duì)上年度獲得補(bǔ)助資金支持的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并定期或不定期進(jìn)行抽查。獲得補(bǔ)助資金支持的企業(yè)，應(yīng)在項(xiàng)目全部完工投產(chǎn)后，半年內(nèi)申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
第七條產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展突破、企業(yè)融資、其他方面按照相關(guān)文件執(zhí)行。
第八條上述補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策與上級(jí)政策重復(fù)的，享受的優(yōu)惠政策不重復(fù)計(jì)算，以金額高者為準(zhǔn)，若上級(jí)扶持政策標(biāo)準(zhǔn)低于我市的，其差額部分由市財(cái)政補(bǔ)齊。企業(yè)同一項(xiàng)目已享受市政府其他優(yōu)惠的，不再享受該優(yōu)惠政策。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施兩個(gè)《辦法》的重大意義
實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理是深化投資體制改革、落實(shí)企業(yè)投資自、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化投資環(huán)境、改善宏觀調(diào)控的重要舉措。今后，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，落實(shí)企業(yè)投資自。對(duì)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，無(wú)論規(guī)模大小一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況分別實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案管理主要把握項(xiàng)目的外部性，而項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制的范圍
1、規(guī)范政府核準(zhǔn)制。企業(yè)投資建設(shè)《*省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（2*年本）以內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制；實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告程序。
投資建設(shè)《*省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（2*年本）以外的項(xiàng)目，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)備案范圍內(nèi)的項(xiàng)目，除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方人民政府投資主管部門(mén)備案，實(shí)行備案制。
上述企業(yè)投資項(xiàng)目，是指企業(yè)不使用政府性資金，投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（國(guó)務(wù)院頒發(fā)）、《*省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以及國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)規(guī)定禁止投資以外的項(xiàng)目。
2、外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和備案機(jī)關(guān)
市、縣（區(qū)）發(fā)展改革行政主管部門(mén)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)是市、縣（區(qū)）人民政府投資主管部門(mén)，為企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和備案機(jī)關(guān)。企業(yè)基本建設(shè)類(lèi)投資項(xiàng)目由發(fā)展改革行政主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案；企業(yè)技術(shù)改造類(lèi)投資項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案
四、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的程序和要求
1、企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，需按要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)。需市人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)的項(xiàng)目直接向市人民政府投資主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及附件；縣（區(qū)）項(xiàng)目由所在縣（區(qū)）人民政府投資主管部門(mén)初審并提出意見(jiàn)，向市人民政府投資主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及附件；需轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，企業(yè)基本建設(shè)類(lèi)投資項(xiàng)目由發(fā)改委負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報(bào)，企業(yè)技術(shù)改造類(lèi)投資項(xiàng)目由經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報(bào)。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告需由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，其中依法應(yīng)當(dāng)由市、縣（區(qū)）人民政府項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備丙級(jí)以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容及需提交的附件和核準(zhǔn)程序按《*省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。
2、企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行備案制的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別和規(guī)定的備案權(quán)限，向相應(yīng)的項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提交企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表，申請(qǐng)備案。企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)辦理程序按《*省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》規(guī)定執(zhí)行。
五、市、縣兩級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)權(quán)限的劃分
《*省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（2*年本）明確由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)、省人民政府投資主管部門(mén)、設(shè)區(qū)市人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《*省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（2*年本）執(zhí)行。
市、縣兩級(jí)人民政府核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)項(xiàng)目的權(quán)限具體明確劃分如下：
1、交通運(yùn)輸
公路：除國(guó)務(wù)院、省人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目外，100公里（不含）以下省道二級(jí)公路、縣道及市養(yǎng)公路，由市人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。
獨(dú)立公路橋梁、隧道：除國(guó)務(wù)院、省人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目外，總投資2000萬(wàn)元以下500萬(wàn)元以上的立交橋項(xiàng)目和小隧道，由市人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。
2、原材料
化肥：除年產(chǎn)50萬(wàn)噸及以上鉀礦肥項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)外，其他磷、鉀礦肥項(xiàng)目按照屬地原則，由縣級(jí)人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。
3、輕工
聚酯：除國(guó)務(wù)院、省人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目全部由市人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。
4、城建
城市供水：除國(guó)務(wù)院、省人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目外，日供水1萬(wàn)噸（不含）—20萬(wàn)噸（不含）的項(xiàng)目由市人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，日供水1萬(wàn)噸（含）以下供水項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。
城市道路橋梁：除國(guó)務(wù)院、省人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目外，城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)的城市道路和城市橋梁項(xiàng)目、各縣（區(qū)）跨度50米及以上城市中型橋梁項(xiàng)目由市人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由縣（區(qū)）人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。
其他城建項(xiàng)目：除省人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目外，城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，全市高檔房地產(chǎn)項(xiàng)目和總建筑面積10萬(wàn)平方米（不含）以下、4萬(wàn)平方米及以上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（其中廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)項(xiàng)目總建筑面積為2萬(wàn)平方米<含>至10萬(wàn)平方米<不含>）由市人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的，總建筑面積4萬(wàn)平方米（不含）以下、廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)項(xiàng)目總建筑面積2萬(wàn)平方米（不含）以下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目按屬地原則由縣級(jí)人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。
5、社會(huì)事業(yè)
社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：除按隸屬關(guān)系由國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)或省人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目外，城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)的由市人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)，其他的由項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)。
六、備案機(jī)關(guān)備案權(quán)限的劃分
除中央、省駐市企業(yè)投資項(xiàng)目由省人民政府項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案外，城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)、總投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè)投資項(xiàng)目由市人民政府項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案，其他企業(yè)投資項(xiàng)目的備案由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)人民政府項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案。
七、核準(zhǔn)、備案的效力和責(zé)任
1、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件（備案通知書(shū)）的有效期為2年，自頒發(fā)(送達(dá))之日起計(jì)算。企業(yè)投資項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件（備案通知書(shū)）有效期內(nèi)未開(kāi)工，項(xiàng)目申報(bào)單位需要繼續(xù)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)文件（備案通知書(shū)）有效期屆滿前30日向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)（備案機(jī)關(guān)）申請(qǐng)延續(xù)，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)（備案機(jī)關(guān)）應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)文件（備案通知書(shū)）有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
2、項(xiàng)目申報(bào)單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。
3、對(duì)應(yīng)當(dāng)申報(bào)核準(zhǔn)而未申報(bào)，或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、水資源管理、海關(guān)等部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。
4、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、建設(shè)、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職能分工，對(duì)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)予以備案的項(xiàng)目依法審查和辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)應(yīng)當(dāng)備案而未備案以及項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)不予備案的項(xiàng)目，不予辦理相關(guān)手續(xù)。
5、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)工作人員在項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）過(guò)程中、或者的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、水資源管理等部門(mén)及其工作人員違反《*省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》的規(guī)定，擅自辦理相關(guān)手續(xù)的，依法給予有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)核準(zhǔn)（備案）項(xiàng)目的監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)（備案）；對(duì)未予核準(zhǔn)（備案）擅自開(kāi)工建設(shè)以及未按核準(zhǔn)（備案）內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
戚家村村內(nèi)道路硬化項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告縣扶貧辦：
這是我村村內(nèi)道路硬化項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，呈請(qǐng)審閱。
1. 問(wèn)題分析 存在問(wèn)題的分析：戚家村位于排廈管理委員會(huì)南部2公里處，全村xx戶，總?cè)丝趚x人，耕地面積xx畝。xx年人均收入xx元，是xx社區(qū)最貧困的村莊之一。因?yàn)樨毟F，各種村莊基本需求例如交通、醫(yī)療問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，其中群眾出行難的問(wèn)題最為突出，土質(zhì)老路，坑坑洼洼，晴天顛簸，雨天泥濘，群眾叫苦，果商不來(lái)，嚴(yán)重制約了我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 解決思路：由黨員帶頭捐款加村民集資加申請(qǐng)縣扶貧辦資金援助解決錢(qián)的問(wèn)題，請(qǐng)示縣公路局做技術(shù)指導(dǎo)修建村內(nèi)水泥路。
2. 目標(biāo)設(shè)定
（1）通過(guò)修路改善村民的生存環(huán)境，帶動(dòng)村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（2）通過(guò)解決民生問(wèn)題讓我村群眾更加理解、擁護(hù)黨的好政策。
3. 項(xiàng)目活動(dòng)。
時(shí)間 活動(dòng)內(nèi)容
xx年4月 (1) 由縣公路局提供技術(shù)支持，雇傭?qū)I(yè)修路工隊(duì)和我村投勞群眾一起修路修路 (
xx年5月 請(qǐng)?jiān)娇h扶貧辦和排廈社區(qū)黨工委管委會(huì)以及我村村民一起驗(yàn)收路面質(zhì)量
7月1日 由我村黨支部開(kāi)項(xiàng)目總結(jié)大會(huì)，公布財(cái)務(wù)用支。
4.假設(shè)和風(fēng)險(xiǎn) 路面質(zhì)量有瑕疵。
規(guī)避：
我村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)和承包工隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)因道路質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的發(fā)律糾紛在賠償問(wèn)題上負(fù)無(wú)限連帶責(zé)任。
4. 檢測(cè)與評(píng)估指標(biāo)
（1） 至四月底我村民投工投勞或者以錢(qián)代勞開(kāi)挖出3公里路基。
（2） 至五月底，完工。
（3） 至六月底，項(xiàng)目資金用度張榜向村民公布，報(bào)送縣扶貧辦和社區(qū)黨工委、管委會(huì)。
5. 項(xiàng)目實(shí)施與管理
（1） 項(xiàng)目管理小組人員及分工 組長(zhǎng)：xx（xx村黨支部書(shū)記） 施工監(jiān)測(cè)：戚安民（xx村委會(huì)主任） 項(xiàng)目會(huì)計(jì)：xx（xx會(huì)計(jì)） 群眾代表監(jiān)督員：xx（x村普通婦女）
（2） 財(cái)務(wù)制度。 財(cái)務(wù)管理制度。
a.財(cái)務(wù)管理必須做到透明、公開(kāi)、公正，使用國(guó)家正式發(fā)票，每一筆賬都要張榜公布，接受群眾和上級(jí)政府以及援助單位監(jiān)督。
b.每一筆款項(xiàng)的支出要做到管理小組全體人員的簽名認(rèn)可方能使用。
c.與施工隊(duì)談價(jià)錢(qián)需群眾代表xx和組長(zhǎng)xx共同參加。
d.項(xiàng)目執(zhí)行期間，縣扶貧辦、排廈社區(qū)黨工委、管委會(huì)全稱(chēng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目資金用度。
(3)投工投勞制度。
a.家庭勞動(dòng)力充足的村民，代表全家承擔(dān)開(kāi)挖渠道任務(wù)，人均承擔(dān)10米。
b.家庭勞動(dòng)力不充足的村民，以資金形式支持路基開(kāi)挖，人均15元。
（4）對(duì)弱勢(shì)村民的福利制度。
a.對(duì)五保戶xx四戶村民免除投勞。（包括免除以錢(qián)的形式投勞）
（5）管理維護(hù)制度。
a.由我村委會(huì)負(fù)責(zé)新修3公里水泥路管理與維護(hù)。
b.管理維護(hù)、維修費(fèi)用由群眾按戶承擔(dān)，每年每戶10元。
7.其他政府部門(mén)的參與及角色分工。
縣扶貧辦提供技術(shù)支持。
8.預(yù)算
名稱(chēng) 單價(jià) （元） 數(shù)量 合計(jì) （元） 出資方
專(zhuān)業(yè)工隊(duì)雇傭費(fèi) 50000 1 50000 集資村民
材料采購(gòu)費(fèi)1 150000 1 150000 縣扶貧辦
材料采購(gòu)費(fèi)2 10000 1 10000 村內(nèi)捐獻(xiàn)黨員
村民代表監(jiān)督員日誤工補(bǔ)貼 15 20 300 村委會(huì)
