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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育資源,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】體育教育 資源 綜述
資源主要是指:“生產資料或生活資料的天然來源”《辭海》將資源解釋為“資財的來源”且多指天然資源。
教育資源是一切能夠支撐和拓展教育功能的事務的總稱。能夠對教育事業起到支撐和拓展功能的事務一般來說主要包括人力資源、物力資源和財力資源等。
學生體質的下降除學習任務重、壓力大、家長不重視等原因外,體育人力資源起到很大作用。不可否定一名優秀的體育教師在小學的體育教學中的意義,也不能忽視良好的體育場地器材對于學生體育活動的作用。體育人力資源在小學體育教學中起到巨大作用。
一、國外研究現狀
由雅克?德洛爾主席的國際21世紀教育委員會向聯合國教科文組織提交的報告.教育――財富蘊藏其中一文中指出:“當前世界現有文盲8.8億其中2/3為女性,將近1.3億的學齡兒童失血,60%為女性。”可見世界范圍內女性的教育配置情況存在著不公平性。
美國的科爾曼《關于教育機會平等性的報告》一文中指出:在美國白種人自稱為上帝之子,他們蔑視和瞧不起黑種人,因此,在學校的教學過程中黑種人受到更多的不公平待遇,使教育資源出現配置不公平的現象。為了解決國內這種學校中歧視黑色人種的現象,美國于今年頒布了《平權法案》(affirmative action)實現了中小學教育資源向弱勢群體傾斜的政策,不論是在學生的擇校和學校的普通教學的開展、師生的關愛以及學生畢業后的就業黑種人都與其他膚色的人種一樣享有同等待遇。
綜上觀點,當前國外對于教育資源的合理化配置更多的是關注教育資源的公平,強調讓任何膚色任何性別的適齡兒童來接受教育,這其中更加關注失學的女童和膚色黝黑的黑種人。再就是更加強調教育資源的配置應該以市場為調節器,重視市場的選擇,淡化政府的調節功能。國外這些研究方向也為我國今后的教育資源的合理配置提供一定的參考意見。
二、國內研究現狀
目前,國內課教育資源的研究,可大致分為如下四個方面:
(一)教育資源的概念與構成的綜述
岳懷玉在《教育資源合理配置研究》一文中指出:“教育資源,一般是指保證教育活動正常進行,而使用的人力、物力、財力的總和,也稱教育條件。
張素蓉在《教育資源的合理配置及有效利用是縮小基礎教育質量城鄉差異的根本保證》一文中指出:教育資源主要由人力、財力和物力組成。其中人力資源主要包括:教學人員、行政人員、工勤人員等。
當前我國對于教育資源的概念研究相對較多,多認為教育資源主要涵蓋人資資源、物力資源和財力資源等等。僅僅是概念亦或是在理論角度來論述教育資源的概念與分類。對于教育資源的概念認識相對統一,但對于教育資源的分類方式的論述也相對統一,缺少對學校文化資源、社會對于對教育的希望等方面進行論述,僅僅是就教育資源而論教育資源,缺少與國家和社會的必然聯系與銜接。
當前我國對于教育資源在教育過程中所起到的促進作用的認識相對統一,均對教育資源對于教育的作用給予較高評價,且在這的理論指導下很多學校紛紛加大教育投入,進行內涵建設,來豐富自己的教育資源,提升學校品牌以及教學質量,無論是國家還是學校有這樣的認識,對于學校以及學生來說均是一件好事情,是能夠推動教育事業進步的事情。
(二)農村小學的體育人力資源現狀綜述。
劉成,司虎克,莫蘭加在《衡陽市高校體育人力資源優化整合發展戰略研究》一文中主要運用了文獻法、問卷調查法、實地考察法、數理統計法和邏輯分析法等對衡陽市高校的體育人力資源進行研究,指出當前衡陽市體育教師的師生比偏高,均值達1: 401,遠遠超過教育部規定的1: 120- 150比值要求;財力資源投資不足,學校的體育維持費在17- 40萬元/年、生均14. 2- 20元/人。體育鍛煉的場地與器材緊缺,生均體育鍛煉場地每人不足3平米。
陳飛在《促進農村公共教育資源合理配置》一文中指出:農村優秀教師流失嚴重;師資缺乏新鮮血液;財政撥款難以滿足學校的發展;“以縣為主”的管理體制難以縮小農村性教育差距;學校的教學設施阻礙了農村體育教育的發展。并根據研究結論提出了相關建議。
(三)農村小學體育人力資源的合理化配置研究。
學校體育教育中的人力資源多指在學校體育教學工作開展過程中,從事學校體育的教學、訓練、管理、競賽工作的人員。理論可以包括體育教師以及主管體育教學工作的校領導,其中主要是指體育教師。
郭彩琴,曹健在《教育公平:配置教育資源的合理化原則》一文中具體指出:實現教育公平的三條原則,分別是:教育公平的平等性原則;教育公平的差異性原則;教育公平的補償性原則等。
三、結語
綜上觀點,當前國外對于教育資源的合理化配置更多的是關注教育資源的公平,強調讓任何膚色任何性別的適齡兒童來接受教育,這其中更加關注失學的女童和膚色黝黑的黑種人。再就是更加強調教育資源的配置應該以市場為調節器,重視市場的選擇,淡化政府的調節功能。國外這些研究方向也為我國今后的教育資源的合理配置提供一定的參考意見。
當前我國關于農村地區,也可以了理解為對相對落后地區小學人力資源的現實狀況的相對較多,多是通過調查得知當前相對落后的地區由于經濟等原因人力資源的配置相對落后等結果,這些研究結果的得出對于提高我國相對落后地區的教育水平具有一定意義。
參考文獻:
[1]由雅克?德洛爾主席的國際21世紀教育委員會向聯合國教科文組織提交的報告.教育――財富蘊藏其中[M].北京:教育科學出版社.1996.
一教育資源
義務教育是國家發展的基礎性工程,是全面建設小康社會的重要內容。教育資源是教育活動賴以生存和發展的基礎。社會總資源的配置是獲取教育資源的前提,資源經濟學認為,人類資源是稀缺的,而人們的需求是無限的、多種多樣的。社會資源的有限性決定了教育資源的稀缺性。在教育資源有限的前提下,為滿足教育系統內各組成部分對教育資源的需求,必須對有限的教育資源進行合理而有效的配置。
二我國城鄉義務教育資源分配現狀目前我國城鄉教育資源分配呈現的差距較大,尤其是2001年以來以縣為主的教育管理體制實施以來,使本來薄弱的農村教育發展更加雪上加霜。筆者將以2005年為例,對城鄉教育資源分配從教學條件、師資等方面做簡要的分析。1.教學條件。與城市學校相比,農村中小學教師年齡趨于老化。2005年羅新云在對湘南B區城鄉中小學師資調查中顯示,城市教師中35歲以下的占43%,而農村僅有30%,51歲以上年齡的教師中,城區僅2位,占城區教師的11%;農村中有476位,占農村教師的36%。農村中小學教師與城區教師年齡結構的差異,反映了農村中小學教師和城區教師結構的差異。[1]開縣中小學專任教師隊伍中,50歲以上的教師占了17.1%。其中的農村小學教師隊伍中,46歲以上教師有2591名,占小學教師總數的40.7%。他們的進取激情相對不夠,職業倦怠明顯,難以適應新課程的要求。這部分教師終身學習的意識不強,主動學習的動力不足,課余抓業務自修的少,搞休閑娛樂的多。[2]教師的年齡結構差距在很大程度上影響了農村的教學質量。
三城鄉義務教育資源分配差距的原因分析
1.城鄉二元體制。城鄉義務教育的差距源于城鄉二元社會結構。我國長期以來“城市優先發展”策略使教育在城鄉間進行了事實上的分割,形成了“農村教育”和“城市教育”的二元管理模式。農村教育經費主要是農民來負擔,而城市教育則由國家財政來承擔,當城市學校致力于創建文明校園、示范性學校時,農村學校還處于解決無危房、普及九年義務教育、提高入學率的起點上。
2.現行的管理體制。長期以來,農村義務教育的經費,主要不是來自政府的財政支出,而是依靠收取學雜費和教育附加費來維持,義務教育投入使鄉鎮財政不堪重負。隨著基礎教育管理層次的逐漸下放,鄉鎮政府承擔了發展農村義務教育的主要責任。近年來,由于農村義務教育規模不斷擴大,加之一些地方經濟發展水平不高,鄉鎮政府財力薄弱,難以支撐農村義務教育的發展。“以縣為主”的教育管理體制在一定程度上緩解了農村教育困境,使教育資源在縣城區域內得到配置。但農業稅取消后,縣鄉鎮收入減少,教育經費所占財政比例增加,有調查顯示,縣鄉鎮赤字和負債嚴重,偏遠和落后地區尤其如此。[3]
3.教育資源分配操作中的“權力效應”和“政績效應”。邊際效益理論認為,市場中的經濟實體為追求最大的利潤,多次進行擴大生產,每次投資所產生的效益都會與上一次投資產生的效益之間有個差額,這就是邊際效益。但在教育領域與此不同的是,教育效果具有滯后性,即教育成績可能會在投資后的幾年或十年后出現。城市較為優質的學校,本身教學條件、師資力量、教學環境較好,與農村學校相比教育效果更顯著。在教育資源分配過程中,掌握教育分配權力的領導者為維護其自身的利益,更傾向于將資金投入到條件較好的優質學校。對優質學校的投入能更容易的體現教育部門和政府的政績與形象。城市學校不管在區域位置還是在學校條件上都占有優勢地位,因而能更容易的在經費投入、課題申請等方面取得農村學校不能或很難享有的機會。
4.“城市取向”的教育資源配置觀念偏差。長期的城鄉二元制經濟使得教育資源配置忽略了農村特點,體現出典型的“城市取向”。教育資源配置過去在很大程度上受政府決策的制約與影響。在市場經濟的影響下,允許一部分人先富起來,先富帶動后富。教育也秉承了這種思想。在“效率優先,兼顧公平”的觀念指導下,更多的資金投入到城市學校、重點學校,而犧牲了更多的農村學校、普通學校的發展。在課程設置與教材安排上,城市取向嚴重。教學大綱、教材根據城市學生能力和特點編排,忽視了農村和地區的差異性。多項調查表明,教學難度高,學生無法完成學習任務是僅次于經濟負擔的第二位輟學原因。城市取向的規則使農村學生輸在了起跑線上,是教育不公平最大的不公平。
5.教育經費以政府投入為主,來源單一。按照國際慣例,教育總投入應來自政府、家庭、社區和其它相關機構。但我國教育系統相對封閉,社區和家長很難參與到學校中來。學校教育的封閉性也固化了社會和家長的“辦學是政府的事”的觀念。盡管國家對義務教育的投入逐年增長,仍然無法滿足大幅度增長的教育人口的實際需要,期望國家短期內從根本上解決義務教育經費短缺問題并不現實,只有發動社會力量,充分調動企業、個人和社會團體辦學的積極性,廣開財路、多方籌資,才能增加全社會對義務教育的投入,變政府包攬辦學為社會各界共同參與,是符合中國國情的現實選擇。[4]
四總結
教育資源的分配制約著教育發展水平。我國城鄉義務教育資源分配差距過大,因此在政策制定和實施上有必要向農村傾斜。目前在部分地區(重慶、成都)實行的城鄉教育統籌就是出于縮小城鄉教育差距,實現資源均衡配置的考慮。加大對農村義務教育的投入,改善和提高農村學校辦學條件,提高教師素質,是實現城鄉義務教育均衡發展的重要舉措。
我的牛津房東馬瑞娜是個單身媽媽,一人帶著兩個女兒,生活得十分開心。兩個女兒既乖巧又出色,都長得金發碧眼,一副人見人愛的小天使模樣。馬瑞娜家沒有汽車,兩個孩子愛騎車上下學,只有天氣極端惡劣時才去乘公交。馬瑞娜家沒有電視,只有個簡易顯示屏,周末有時會拎出來,大家一起看個大片或什么經典,平時一直蹲在墻角里。曾問單身媽媽馬瑞娜是否覺得辛苦?孩子們看到別人家越來越好的條件有沒有眼饞?馬瑞娜淡然一笑:“沒有啊,她們不會的。我覺得我已經給了她們盡可能好的教育資源。她們看得到,也能理解,會明白。”馬瑞娜說得很有信心,但我還是從她急促的吐字中聽出了幾分不安。
令我驚訝的是馬瑞娜竟然用了“教育資源”一詞!如果不是素有家教自覺的家長,“教育資源”恐怕僅限于出現在教育行政管理者或教育專業人士口中。我國有注重家教的優良傳統,但大多的家教是一種自發狀態,家庭教育資源是人生首位教育資源,但了解家庭教育資源并能合理配置的家長卻是鳳毛麟角。家庭教育資源包括了對子女發展造成影響的物質方面和精神方面的所有內容,如:家庭文化及成員的職業、經濟條件、信息、自身教育水平及觀念、家庭成員和子女之間的溝通與交流、家長對子女的具體指導、教養方式等等,都是。有家庭教育資源配置意識且能做到合理配置并科學利用者,在近現代家教史上,比較有影響的要數、梁啟超和傅雷三位。他們不僅子女教育得很成功,其家教理念還形成了家教經典,即《家書》《梁啟超家書》與《傅雷家書》。不過從家庭教育資源整合、挖掘和利用的角度看,曾、梁兩公顯得更有特色。
晚清第一名臣不僅善于從傳統文化中尋找根據,開掘家庭教育資源,而且經過自己的理解、消化,獨創了一套家教理論和方法。文正公對子孫溫言細語,不厭其煩,言傳身教。一般官宦之家,盛不過三代,但曾氏后裔歷經百余年不衰,至今綿延至第8代,有突出成就者多達240多人,出現了像曾紀澤、曾廣均、曾廣銓、曾昭掄、曾憲植等一代代杰出人物。留給子孫的“慎獨則心里平靜,主敬則身體強健,追求仁愛則人高興,參加勞動則鬼神也敬重”等教誨遺訓,幾成后世子孫的行為準則。
幸福的家庭是相似的,被譽為“中國知識分子第一人”的梁啟超也是一位巧用家教資源的典范。他在教子育女上全面投入盡心盡力,其所育九個子女有三個“院士”:建筑學家梁思成、考古學家梁思永在1948年當選為中央研究院首屆院士,航天專家梁思禮于1993年也當選為中國科學院院士。其他子女也各自取得了驕人成就:長女梁思順是詩詞研究專家,編有《藝蘅館詞選》;三子梁思忠是英年早逝的炮兵上校;次女梁思莊是著名圖書館學家,曾任北京大學圖書館副館長;四子梁思達是著名經濟學家;三女梁思懿是著名社會活動家,曾任山東省婦女聯合會主席、中國紅十字會國際聯絡部副部長等職;四女梁思寧是革命軍人。梁公之后可謂個個品德高尚,人人才華出眾,學有所成,都是對國家作出杰出貢獻的棟梁之材。梁啟超的家書中娓娓道出的親子之情,是其家教理念與實踐的完美結合。梁啟超語言平實,貼近尋常百姓,其引導子女通過各自努力在不同領域做出不俗業績的經驗,在當今仍富有時代氣息和借鑒意義。
但我們似乎不能說馬瑞娜家庭是個幸福家庭。馬瑞娜離婚已近10年,在我們眼中是個不完整的家。但英國人的婚姻觀和我們有很大差異,這個家里無論是馬瑞娜還是孩子們似乎從未有過缺少一位家庭成員的暗淡情緒,她們可以平心靜氣地談論棄她們而去的那個人。從某種角度看,婚姻現狀也是家庭教育資源,且是對家庭有著重要影響的資源之一。兩個女兒看上去比一般的孩子更疼媽媽。令我特別感動的是:每晚洗澡的時候,都會有一個女兒下樓來煮好咖啡端進浴室里共享。第一次我看到三個杯子中有一只奇小無比超級可愛,便問煮咖啡的小女兒“你的?”答曰:“不,媽媽的。”說完還無奈地聳聳肩寬容地笑著:“沒辦法,她就是喜歡這只小杯子!”我也啞然失笑。這個14歲的小丫頭這時候儼然是個溺愛孩子的小母親!料想這時候的馬瑞娜,浸泡在溫潤的浴液中,在芬芳的水氣里,輕輕呷上一小口女兒煮的咖啡,恣意享受著孩子反哺的母愛,那是何等的幸福、愜意!反顧自己從未受過女兒如此“厚愛”,還禁不住心生幾分醋意。
大學學歷的馬瑞娜現在是全職母親,靠政府補貼和間或的文字校對工作貼補家用,沒有工資收入。與一般家庭主婦不同的是,馬瑞娜除了掌管整個家庭的內政外交及買汰燒實務之外,還獨自承擔著教育子女的重任。也許正因此,馬瑞娜才會有家庭教育資源的概念。現在想來,馬瑞娜其實還真用了不少心思來配置有限的資源,實施她的家教計劃。每天早晨孩子們上學時,馬瑞娜都會雷打不動地站在門口與她們一一吻別,母女相互祝愿“精彩一日!”然后她佇立路邊,目送孩子們上學直到拐彎不見了才回到屋里,之后開始每日家務。在我看來馬瑞娜根本算不上是家務好手:動作談不上麻利,安排談不上機巧,成績也不十分理想。如果衛生檢查,恐怕連“尚清潔”都得不到。但馬瑞娜真的每天都很忙碌。無論多忙,她每天中午都要蜷縮在沙發上看一會兒報紙,無論多忙她每周都要去兩次圖書館閱覽(她還是一個讀書會的負責人);每周三下午還要和孩子們一起上一次拉丁文課。我從未見過親子同堂補課,很是好奇。從前常常聽英語老師講“拉丁”詞根,感覺拉丁文似為英文之母。出于好奇申請旁聽一次,受到熱烈歡迎。老實說拉丁文課堂上,馬瑞娜也算不上是好學生:回答問題常常出錯,有時被老師指正,有時要孩子提醒,但毫無疑問是最認真的學生,并且有不懂就問的好習慣。課間還有提前準備好的茶點,師生同飲,這個家教課無疑成了馬家幸福的學習時光。
英國孩子周末補課的很少,馬瑞娜兩個女兒都按照自己的興趣學了一種樂器,但兩個興趣課都安排在周五放學后而非周末,因為馬瑞娜家的周末很緊張。周六全家去購買下個一周的食品和日用品,周日全家去教堂做禮拜。購物或禮拜回來往往已是下午一兩點,但每次回到家都很興奮,不是買到了物美價廉的東西,就是見到了好久不遇的朋友。我總覺得英國人的矜持是在派對時擺出來的造型,實際上很多英國人生活中的興奮點很低。馬瑞娜母女仨放肆的笑聲有時能將屋頂刺破。英國人的星期天午餐一般都是一只背上涂點牛油、碼上土豆的烤雞,每次禮拜回來打開烤箱總能聽到一家的驚叫和大笑,次次如此。我實在納悶:這莫非就是我們常說的“知足常樂”?知足常樂正是家庭幸福的關鍵。
家庭教育資源是一個構成較為復雜的結構,有主客觀之分。家中的影響者構成、文化程度、職業構成、經濟與社會地位、學習條件、居住條件及書報音像資料等屬于客觀性資源;而家庭的教育觀念、教育態度、教育方式、家庭氣氛、學習氣氛、家長期望、學業支持等屬于主觀性資源。這些寶貴資源的合理配置和運用培育出了無以數計的新生,也造就了生性各異的子女。民間有“一娘生九等子”之說,“九”是古漢語中的極數、陽數,也是個虛數,言其多。多子女家庭中子女的人生之路則呈現出多樣性和豐富性。家庭教育資源中包孕了子女發展的若干基因,這在多子女家庭中表現得尤為突出,家庭同樣有全面發展的潛能,多子女家庭更利于將潛能變為現實。多個子女之間既可能有性格上的迥異或互補,也會有社會角色的互補和呼應,并為家庭教育增添新的資源。
馬瑞娜的兩個女兒,老大安靜敦厚,老二活潑開朗。長女愛好文學藝術,次女喜歡數學和運動,馬瑞娜談及兩個孩子的未來,覺得兩個小天使反差巨大令她十分激動。常言道“多子多福”,子女越多對家庭教育資源的利用率越高。用進廢退,在某種程度上倒是子女稀少的家庭反而會浪費不少優質家庭教育資源,且容易出現子女教育的偏差,如:獨生子女家庭家長們望子成龍心切,獨生子女自然成了龍子。但很多父母又希望一個孩子能具備九個龍子的能耐。結果是:很多孩子被過分“教育”。曾有研究者指出當下家庭教育的“五過”(過多干涉、過分強調、過分保護、過度期望和過分處罰),筆者覺得言之有理。
于丹認為家庭教育“是建立價值觀的地方”“是因材施教的地方”“是一個循環的載體,它讓家里的每個人都呈現一種開放的成長”。因而再好的社會教育,再專業化的教育時代,這個自在、自為、影響甚至決定人的一生的寶貴教育資源,都不可或缺。
一、立足本土,在教育資源開發和利用上凸顯地方文化特色
一流的學校做文化,學校文化的管理是最高層次的管理。學校文化管理的基礎在于立足本土的特色文化。只有立足本土才能形成特色。我校所在的隱珠街道辦事處是膠南市東部新城區,是全國小城鎮建設示范鎮、全國鄉鎮企業示范區、青島市重點小城鎮,轄50個行政村,總面積98平方公里,至2005年區域面積達到10平方公里、常住人口達到6萬人。近年來,隱珠街道辦事處大力實施農村城市化發展戰略,走出了一條以工業化帶動城市化,以城市化提升工業化,工業化與城市化互為依托、相互促進、共同發展的路子。從文化資源上分析,隱珠有著豐厚的特色文化資源,形成了以泰發集團為依托的工業文化,以剪紙為特色的傳統民間藝術文化,以隱珠廣場為中心的小城鎮文化,以小珠山為輻射的旅游文化,以青島臨港產業加工區為中心的臨港文化。這些豐厚的文化資源,為學校校本的開發提供了豐厚的文化基礎。特別是剪紙藝術,在隱珠是最富地方特色的文化。隱珠地處黃海之濱,珠山腳下,人杰地靈,物產豐饒,是全國聞名的“剪紙之鄉”。
二、選題立項,在研究成熟的基礎上形成校本
針對隱珠地方文化特色,我校首先確立了以“漢妃抱娃窗前耍,巧剪桐葉照窗紗”的剪紙藝術為綜合實踐研究的課題。學校以教科室為責任科室,成立了剪紙藝術課題研究小組,以美術教師為主力,廣泛開展剪紙藝術研究。課題研究小組將課題分為“剪紙的歷史沿革”“剪紙的門類派別”“剪紙的技法”“剪紙作品欣賞”“隱珠剪紙藝人”等五個子課題,分別利用圖書資料和網絡資源進行廣泛的研究。研究小組吸收了對剪紙藝術有興趣的學生參加研究,作為研究性學習的一項重要內容在教師的指導下進行研究探討。通過反復地修訂,結集出版了校本課程《剪紙》一書。
三、建立組織,為校本資源開發和利用提供有效的管理機制
校本資源的開發和利用是一項系統工程,政策性、業務性強,做好校本資源的開發和利用就要在組織領導和管理體制上做好準備,加強全面指導與整合,動員督促學校內部各方面的力量共同參與課程改革。
四、抓好師資建設,夯實校本課程的教育基礎
校本課程開發和利用工作如何,教師素質是關鍵。為此,我校十分注重教師培訓工作,為校本課程實施教師成長搭建“三個平臺”,建設一支“業務精、能力強、素質高”的校本課程實施教師隊伍。
五、抓好校本課程教學,提高校本課程的開設質量
課堂教學是校本課程應用的主渠道。為提高校本課程專兼任教師的課堂教學質量,我們做到了“三個加強”:一是加強骨干帶動。充分發揮教研組長、骨干教師的帶頭作用,開展了“結對子”活動,取長補短,共同提高。二是加強集體備課。以教研組為單位,積極推行集體備課,集思廣益,精心備大綱、備教材、備學生,準確把握備課這一教學環節,為確保課堂教學質量做好充分準備。三是加強觀摩交流,積極開展聽評課活動,不斷探索校本課程教學中現代教學手段的運用,努力提高教師的授課水平。
六、抓好校本課程的實施,使教育資源的利用開花結果
幾年來,在全體師生的共同努力下,校本課程《剪紙》一書在具體教學應用的過程中結出了累累碩果:參加“膠南市‘汽運杯’農民年畫、剪紙比賽”,有8位小選手的剪紙作品獲獎,占全市設獎總數的33%,學校也被表彰為優秀組織單位;膠南電視臺《膠南新聞》《藝海風景線》《文教衛生雜志》等欄目多次報道我校開展的剪紙活動,并展示學生作品;2004年1月,青島電視臺《生活在線》欄目組到我校進行專訪;2004年1月12日,《青島晚報》頭版刊登了我校學生郭彩霞和她的剪紙作品《申猴鬧春》大幅照片……
七、對校本課程開發和利用的幾點思考、認識
校本課程的開發和利用是全面貫徹國家教育方針,提高教育效益和人才素質的重要舉措,其意義是深遠而廣泛的,它打破了傳統的必修課一統天下的格局,為學校辦出個性、特色注入活力、拓寬渠道,為學生的創新意識提供“陣地”,同時也為教師“一專多能”的發展提供更多機遇。校本課程的開發,從本質上講應是學校根據自己的辦學思想、自主進行的課程開發,不存在統一的模式,不應搞“統一”開發,學校和教師應是課程開發的主體,是積極主動的參與者、貢獻者。基于以上思考,我校對課程開發實施提出以下意見:
(1)校本課程的開發是學校自主開發,同時應發揮教育科研機構的作用。組織骨干教師編寫各種適合本校學生全面發展的教材,充實和完善統編課本所缺少的內容。
(2)加大跨學科綜合能力課程的開發,為培養學生的創新能力提供肥沃的土壤。
(3)建立由教科研牽頭的校本課程管理機制,確保校本課程按課程、課改精神健康有序地發展。
(4)從根本上協調好國家課程與校本課程之間的關系,從源頭上把師生負擔減下來,逐步實施綜合課程。
[關鍵詞] 校外教育空間 鄉土教育 資源
“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的基礎。”提高教育現代化水平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,辦人民滿意的教育。國家政府高度重視并致力于社會教育的均衡、協調發展。在出臺的《中發[2004]8號》和《中辦發[2006]4號》、《中青發[2005]28號》,以及浙江省配套出臺的《浙江省青少年學生校外活動場所建設與發展“十一五”規劃》和《開展農村中心鎮未成年人校外日常活動場所建設的通知》等一系列文件,都強調指出要加快縣級和農村鄉鎮、城市街道的青少年活動中心等青少年學生校外日常活動陣地的建設。但是,有關資料顯示目前整個縣級校外教育的現狀是:由政府舉辦的青少年校外教育陣地往往只有縣級青少年活動中心一家,而且在中心城區,很多家住偏遠的青少年學生因交通不便,很少有機會去青少年活動中心參加活動。
位于浙北山區的安吉縣擁有豐富的鄉土教育資源,是一座歷史文化古城,歷史悠久,民風淳樸,人杰地靈,有著“竹鄉”的美譽。連綿不絕的竹海,漫山遍野的樹林,清澈的溪流,古樸的民居,村在林中,林在村中,使安吉縣已成為一個美麗的大花園。安吉的優勢是山水,潛力也是山水,生態環境是安吉最大的也是最可寶貴的資源。安吉根據縣情,于2008年開始實施“村村優美、家家創業、人人幸福、處處和諧”為目標的中國美麗鄉村建設,經過近兩年的探索與實踐,闖出一條農業強、農村美、農民富、城鄉和諧發展的道路,創造了“社會主義新農村建設安吉模式,”專家評價:安吉已經成為中國新農村建設的鮮活樣板。安吉農村由此發生了四大變化:農業變強了,農民變富了,農村變美了,城鄉更和諧了。
安吉美麗鄉村建設中所挖掘出的“一村一品”,以及安吉人兼容并蓄,敢為人先,虛心有節,挺拔向上的竹精神等為我們校外教育提供了許多可供開發與利用的教育資源,如安吉竹樂已走進北京人民大會堂、民間舞蹈竹葉龍已走出國門、赴法國演出等,來自于大眾,以能激發青少年愛家鄉、愛祖國等情感、情緒為最大特色,具有多功能的審美、認識價值,能讓青少年產生豐富的構想。優美的生態環境,豐富的民俗文化為我們校外藝術教育提供了更多的教學途徑與方法,以新穎的方式在藝術熏陶中給青少年以真的啟迪,美的享受。挖掘中國美麗鄉村建設這一鄉土教育資源,我們可進一步拓展校外教育的空間,構建校外教育新品牌。
一、挖掘鄉土教育地方特色資源,拓展校外教育活動空間
1.開展“中國美麗鄉村――尋找我心中的最美”系列活動,通過尋找身邊最美的人,最美的事,開展“我心中的最美”評選活動,以藝術創作、文學寫作、書畫攝影等各種藝術形式來謳歌家鄉的美麗,挖掘家鄉美的資源。
2.開展“中國美麗鄉村建設――我愛家鄉”青少年攝影大賽,通過孩子充滿童真的雙眸去發現家鄉的美麗,達到即景生情、遐想萬千的境地,激發青少年熱愛家鄉、熱愛學習、熱愛農村的激情。
3.開展“村村優美、家家創業、人人幸福、處處和諧”為主題的墻體畫展,以“我的鄉村我來建,我的青春我來秀”為主題的才藝大比拼活動。以藝術美來渲染中國美麗鄉村建設的濃厚氣氛。
二、挖掘鄉土教育資源的自然、人文環境,拓展校外教育基地空間
突破校外藝術教育僅局限于青少年活動中心內部的技能培訓和城市的演出活動,在農村或社團建立青少年藝術基地或青少年藝術社團,將這些基地、社團與大自然融為一體,與民間藝術(如竹樂文化、昌碩文化、孝子文化、畬族文化等)結合起來,拓展青少年活動中心藝術教育新的領域。
三、挖掘鄉土教育資源新載體,探索校外教育教學新方法
1.參觀訪問。根據美麗鄉村建設中的特色環境,選取地點或景點進行參觀探究,一方面可以使青少年增強感受,了解安吉的歷史與發展精神,了解安吉的竹文化、生態文化;另一方面可以積累更多的素材,為以后的藝術創作想象奠定基礎。
2.實踐體驗。鼓勵青少年親身投入到社會實踐中去體驗,通過竹編、竹根雕等藝術體驗,通過為美麗鄉村建設宣傳演出等實踐活動,了解安吉美麗鄉村的本土特色與文化背景,感受藝術與生活的聯系,讓青少年在實踐、體驗、探索、感悟中升華自己的人格品德。
3.專題構想。以“農業變強了,農民變富了,農村變美了,城鄉更和諧了”等為主題,以優美的生態環境、豐富的鄉土特色、古樸的民風民俗等為內容,提煉出創作素材創編舞蹈,創作書畫,得到發自青少年內心的共鳴。
四、挖掘鄉土教育資源特色品牌,拓展竹鄉特色校教育的品牌空間
1.打造美麗鄉村藝術作品。借鑒安吉竹樂、舞蹈《竹葉龍》等民間品牌藝術,創編舞蹈《竹林寶寶》、《筍芽兒》等竹系列的舞蹈、音樂。
2.打造美麗鄉村藝術社團。在紅舞鞋藝術團的基礎上進一步加強筍芽兒合唱團、筍芽兒記者團、筍芽兒書畫社等筍芽兒藝術團的建設和擴展。
3.開展美麗鄉村主題活動。美麗鄉村的山水田園、衣食住行、文化氣息、民風民俗,其認識和描繪,在我們的藝術學習和創作中也要有所突破,有所創新發展。通過開展美麗鄉村主題活動,來唱響安吉的發展遠景,美好的藍圖在青少年的腦海中一一展現。通過開展具有鄉土特色的主題活動,激勵他們愛國愛家、奮發圖強、投入到安吉的美麗鄉村建設中去,親手描繪他們美好的明天。
五、挖掘鄉土教育資源開展主題教育活動的方式
1.課題研究拖帶式。這種方式要求通過對社會生活實際、自然現象的觀察與思考,發現問題,提出問題,并制訂研究計劃,有目的有步驟地開展自主探究活動。這種方式的活動可以成為系列,其核心思想是培養青少年學生運用知識、解決問題的能力。但是,在研究過程中,可以利用探究對象所形成的資源,拖帶參與體驗、社區服務、實踐行動、勞動制作、才藝競賽、交流合作等活動,使資源“活躍”起來,成為有機的組成。
2.活動切入式。主題的展開往往可以以活動的形式組織,在一種活動形式下,可以含蓋很多其他內容。比如,地圖繪制活動,在一定的區域內,活動者可以自行選擇繪制內容,這樣,可以選擇的內容就非常多,環境的、人文的、道路交通的、生物的等等不一而足,我們常見的攝影、繪畫、形象設計、主題活動設計(比如休閑、交通法規、文明禮儀等)、野外考察等都屬于這一方式。
關鍵詞:城市化;農村;城市;教育資源稀缺
一、農村教育資源閑置現象和原因
(一)農村教育資源閑置現象
1.農村教育資源閑置現象的普遍性
《2013年全國教育事業發展統計公報》顯示,2013年全國共有義務教育階段學校26.63萬所,比上年減少1.55萬所,其中,小學減少1.51萬所,初中減少412所。同年,全國義務教育階段在校生中農村留守兒童共2126.75萬人,比上一年減少144.32萬人。其中農村中小學校減少數占總減少數的81.3%,不難看出,由于農村學校數量減少,留下大量未有效利用的農村教育資源,由此帶來的農村教育資源閑置問題應當受到政府和社會重視。
根據21世紀教育研究院2013年的《中國農村教育現狀及未來發展趨勢》,因農村學校大量向城鎮和縣城集中,導致出現“城滿、鄉弱、村空”局面,其直接后果是在城區出現超大班額和巨型學校,在許多地方,學生人數達五六千人的小學已不在少數。
2.安徽省農村教育資源閑置現象嚴重
以安徽省合肥市長豐縣為例,從近兩年來看,2014年比2013年安徽省有484所農村中小學閑置,校舍閑置總面積達到了27865平米,農村“空校”數量遞增現象明顯。見下表:
從安徽省長豐縣近10年農村義務教育階段生均校舍面積觀察分析,農村生均校舍面積2004到2013年都穩步增長,根據《普通農村中小學校建設標準》的相關數據得出,生均使用面積在4.5平米較合適,而安徽省農村義務教育階段生均校舍面積都在10平米左右,呈增長態勢,像該問題在安徽省其它地區也存在。
(二)引起農村教育資源閑置的原因
隨著城市化快速推進,城市基礎設施建設帶來的勞務需求吸引了一大部分農村人口進城務工,而土地政策的改變使該問題加劇,更多農村人口向城市流入,農村教師特別是優秀的農村教師選擇遠走農村,前往城市發展。這加劇農村教育資源閑置問題的嚴重程度。究其原因,有以下幾個方面:
1.農村學生與老師流失情況嚴重。
從安徽省看,農村學生與教師在數量上比10年前減少了64.7%,其中有43.2%的減少量是在近5年內發生的,這說明安徽省農村師生數量在下降且速度增快。我們再以安徽省阜陽界首市為例進行闡述。見下表:
從上表和折線圖可得,2005到2013年,界首市中小學教師數量有明顯降低趨勢,教師數量減少對學校、對學生都是一種損失,對當地教育可持續發展有一定程度沖擊,同時,也導致教育資源閑置。
在教師不斷流失的同時,界首的中小學生數量也在減少,中學從2005年的50224人降到2013年的29673人,小學從2005年的68572人降到2013年的47880人,降幅較大,而因在建或已建學校的存在性,造成大量教育資源閑置。對此我們匯總了農村學生流失的幾個要因:城市教育資源優越性,家長認為城市教育更有利于子女全面發展及今后的成長;父母進城務工,孩子可能會隨之一起進城上學。
上述可見,界首市學生和老師數量的遞減,側面反映了教育人才的流失,而人才流失會導致一系列問題,如教育資源閑置。
2.農村教育投入力度不及城市
從教育投入角度來看,安徽省近幾年加大了對城鄉義務教育階段的投入力度,但是如何在城市與鄉村之間分配該筆資金成了值得人們深思的一個問題。以安徽省黃山市祁門縣為例,從祁門縣的近八年的教育投入上得到啟發,見下表:
上表反映了黃山市祁門縣教育投入情況,從表中可見,政府對城鎮和農村教育的投入差距明顯,城鎮教育投入超過農村教育投入,在此情況下,農村教育人才的流失不可避免,希望政府能在城鎮和農村之間保持平衡。
3.家長絕對的“城優鄉劣”陳舊思想――家長真實的聲音
我們在界首市,長豐縣及祁門縣三地各隨機抽取100人做調查,當調研團隊了解農村家長將孩子放在城市讀書的最主要原因時,得到一組數據,匯總數據顯示76.4%的調查者認為農村學校如果與城市學校教育差距不大時,更愿意將子女留在農村; 15.7%的調查者將農村教育不如城市教育作為更希望子女留在城市讀書的最主要原因。通過數據可見,家長的“城優鄉劣”的陳舊思想間接加劇了農村教育資源閑置。
二、城市教育資源稀缺的表現和原因
(一)城市教育資源稀缺的表現
農村教育資源閑置問題如上所述,現在我們闡述下城市教育資源稀缺問題。同樣以安徽省長豐縣為例,如下表所示:
通過上表觀察,安徽省長豐縣城市義務教育階段生均校舍面積在2004年到2013年保持穩定態勢,維持在6平米左右,將其與《城市普通中小學校校舍建設標準》中的城市普通中小學校校舍建筑面積指標表中的生均面積9平米左右比較,城市教育資源是稀缺的。而這種情況在全國各地都存在。
(二)城市教育資源稀缺的原因
城市教育資源稀缺的絕大多數原因與農村城市教育資源閑置原因相一致,正因農村學生流向城市,導致城市學生激增,而造成城市教育資源短缺情況;正因農村教育環境與城市教育環境的較大差距,才使得更多農村學生和教師涌向城市,而使城市教育資源稀缺;正因農村孩子家長 “城優鄉劣”的陳舊思想,把孩子送往城市讀書,城市學生人數增加,而使城市教育資源相對缺乏。
三、解決城鄉教育資源矛盾的建議
經上述可得以下幾個主要結論:政府教育資金投入不夠,機制不完善,方向不明確;義務教育實施存在問題,具有強制性的義務教育在很多地方并沒有被落實;農村與城市教育資源優化配置,促進公平公正(辦學設施、條件及投入資金);教育觀念陳舊,用過去的方式來教育現在的學生,是落后的表現;教育人才流失,尤其在農村,學生和老師都存在這方面問題。
(一)建設新型農村社區
在新型農村社區的建設中,讓農民主動到社區購房建房,交出原來的舊宅用于復耕,整合周邊的學校教育資源,建立一所規模適度,設施齊全,教師資源優良的學校,吸引農村甚至是城市的孩子前來讀書。實現社區化之后,農民不遠離土地,子女集中享受城市化的教育生活環境。我國目前屬于發展中國家,人口基數大,教育需求同樣巨大,政府做出努力的同時,還須發動社會力量,讓社會來替政府分擔一些壓力。
(二)真正落實義務教育
義務教育的實施是具有強制性的,政府應當健全義務教育機制,加強法制法規建設。尤其是農村以及偏遠地區,要加大對義務教育的宣傳,要讓每個家庭認識到義務教育的重要性,要確保每個孩子都能完成義務教育,從而減少教育資源的閑置。
(三)城市化發展應考慮農村與城市教育的協調發展
城市化的進程日益加快,政府應將教育問題放在新農村建設的重要位置,要確保在進行新農村建設時,教育問題能夠解決,不可顧此失彼,為了完成新農村建設,而忽略了教育問題;另一方面,城市和農村的教育程度差距過大,政府應當努力營造一個相對公平的教育環境,避免教師和學生的流失,造成農村教育資源的閑置和城市教育資源的稀缺。
(四)加大宣傳力度,改變村民陳舊思維
我國的教育觀念受到傳統思想的影響,總是停留在書本知識的層面上,這是一個新世紀,我國的教育重點應當有所轉移,不僅停留在知識層面,還應涉及到素質教育,只有全民的素質得到提升,政府在實施相關工作時會順利,進而提高政府的工作效率;我國的教育方式都是效仿,教育本就是為了科技創新服務,但教育的本身更需創新,作為政府,這個問題應該被考慮在內。
(五)農村與城市教育投入相協調,重點照顧農村教育
政府在提高城市教育資源的同時,還應考慮城市與農村教育資源的協調發展問題,當下,城市教育資源與農村教育資源嚴重不平衡,政府應加大對農村教育資源的投入,是最根本解決農村學生流失的方法;另外,須關注外來進城務工人員及其子女這個特殊群體,與當地學校聯系,或政府投入資金專門設立務工子女班級,也可建設希望小學,初中等,專門面向外來務工人員子女招生。
(六)針對農村教師學生流失情況的對策
用高待遇彌補不平衡,改善農村教師的工作環境。
在今年3月11日全國政協記者會上,政協委員俞敏洪提出,為促進城鄉教育公平,讓農村教師留在農村,他們的工資應比城市教師高20%-30%。 1993―2002年,國民經濟行業共劃分為16個,中小學教育行業工資數年位于第10~14位;2003年后,國民經濟行業新劃分為19個,中小學教師行業工資數年位于第10~16位。
而目前,我國城市教師的工資水平普遍高于農村教師,由此,農村教師的收入水平與其他行業相比則更低。2013年,華中師范大學雷萬鵬教授的調研顯示,超過3/4的農村教學點教師年收入低于3萬元。因此政府在加大對農村教育投入力度的同時,也應根據國家或地區經濟發展水平適度的提高農村教師的工資待遇。
1.教育投入要有針對性
政府應明確當下農村教育資源閑置現象嚴重,監督各級政府“校安辦”等有關部門,在投資建設學校前,應進行實地調查,在不影響教育活動正常開展的前提下,節約開銷,將資金用在增加農村教師福利上。
2.政府可采取農村教師專項培養制度
允諾教師在農村任教一定時間,可回城市任教,以使更多教師向農村流入。此外政府應加大宣傳力度,鼓勵城市教師下鄉支教,在相近或同一區域的教師人才相互交流教學經驗,建立完善的績效考評制度以應對當下農村教師考核制度的不規范問題,使農村教育質量整體提高,而形成人才吸引良好局面。
3.農村教育質量提上去才是根本所在
設置多門學科,使農村教育內容更全面,有利于學生未來發展,更增強農村教育機構信譽,從而逐漸增多生源。此外學校是教育的載體,校領導班子則是學校教育的風向標,政府要提高農村教育,從校領導班子抓起是重要方面,政府應當建立完善的學校考評機制,并定期走訪農村學校視察教學工作的實施,定期要求學校上交工作計劃和總結。領導監督,學校重視,農村學校教育質量將穩步提高,而形成良好示范效應,緩解該矛盾。
參考文獻
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關鍵詞:信息化教育 教育資源建設 分析
信息技術尤其是計算機網絡技術的發展,對我國的教育事業產生了非常深刻的影響,為教育信息化進程提供了必要的發展條件。我國目前的信息化教育資源建設尚處于一個不完善的階段,其硬件投入、應用水平等方面都有著嚴重的不足之處,這就嚴重影響了我國信息化教育資源建設的水平與質量。隨著新課改的全面開展,與之對應的教育信息資源也應該隨之發生改變,這也是我們所需要面臨的有關新課改的一個重要問題。
一、有關信息化教育和信息化教育資源的概述
1.什么是信息化教育
信息化教育是一種新型的教育方式,其主要是以現代化的信息技術作為依托,是我國實現現代化教育的一個必經之路。教育信息化主要指的是在進行教育時需要對基于計算機多媒體以及網絡通訊的現代化信息技術進行全面、綜合的利用,以此來推動教育改革的安全發展,進而使教育信息化的發展能夠滿足現代信息化社會的要求。從本質上來說,教育信息化是對知識資源和獲取方法提出了有關豐富與便捷的新要求,其可以在很大程度上促進了知識的更新速度,為學生思維能力的培養以及課堂教學與日常生活、理論與實踐結合運用提供有力的幫助。[1]
2.什么是信息化教育資源
以廣義的角度為出發點,信息化教育資源概念所包含的內容非常廣泛,各個學科的教材內容,通過各種渠道獲得的新聞或社會、自然現象,學生學習的能力、方法以及態度,教師教學的觀念、手段、綜合素質等都在教育資源的范圍之內。教育資源是在進行教育的過程中所利用、運用以及消耗的人、物、才三方面力量的總稱,其能夠對實現教育目標的經濟和信息條件產生重要的影響,在教育事業生存與發展過程中起到了非常重要的動力作用。[2]
信息化教育資源則主要指的是在進行信息化教育過程中所應用到的各種資源,具體包括電子教案、教材、素材,百科知識、教育新聞信息以及各種教學數據等。在開展和控制信息化教育的過程中,都是通過利用各種教育信息資源傳播的分析與處理來完成的。基于新課改的發展趨勢對信息化教育資源進行合理的利用,可以有效的促進教師的教學水平和質量,提高課堂教學的效率和效果,培養學生的綜合素質和能力,進而為我國教育事業的可持續發展提供保證。
二、我國信息化教育資源建設所存在的問題與不足
1.不均勻的教育資源分配情況
針對教育進行的投資多偏向于城市或是經濟較為發達的地區,而忽略了農村或是經濟較為落后的地區,這就導致地區之間的教育資源的分配與利用出現嚴重不均的現象。在教育層次方面,其資源的分配也是不均勻的,我國的教育層次主要分為高等、中學以及小學三個階段。政府針對教育層次所投入的教育資源是以此來依次遞減的,也就是說,政府較為重視高等教育資源的投入,而忽略中小學教育資源的投入。教育部門將教育資源的投入重點放在了重點學校上面,這就更加導致教育資源分配不均現象的發生。
2.不重視教學資源的投資應用
在新課改的背景下,我國的教育信息化逐漸得到發展,在教育投資方面,政府也給予了一定的重視與支持,多媒體教室、語音室以及校園網等信息化基礎教育設施硬件水平也在很大程度上得到了提高。但是,據有關資料顯示,在教育信息化投資方面仍然存在失衡的問題,重硬件投資而輕資源投資。教育硬件與教育資源是相輔相成、不可分割的關系,如果只重視硬件投資,而無教育資源可用,就會使硬件設備形同虛設,如果只重視資源投資,而無教育硬件設施,那么教育資源的作用也不會被充分的發揮出來。
3.質量較差的教育資源
我國的多媒體軟件的種類和形式都比較多,不過,能在信息化教育中得到使用的卻很少。這是因為目前的教育資源數量龐大而質量較差,嚴重缺乏針對性。另外,現階段的多數資源仍然是以教師為主,素材、教案以及試題等方面的設計都是以教師教學的角度為出發點的,忽略了學生的主動性和主體性。[3]
三、完善我國信息化教育資源建設的具體策略
1.增強信息化教育資源建設的投入力度
在我國教育改革的發展進程中,信息化教育資源建設已經成為一個重要的過程與標準。應該增強對信息化教育硬件方面的投入,以實現資源共享的目的,為我國教育事業發展提供一個可靠的基礎。此外,我們還需要對均衡教育環境進行有效的建設,完善教育資金的監督制度,力求切實落實教育投資與改革的工作。
2.培養更為專業的信息化教育人才
目前,我國極為缺乏現代化設備使用與維修方面的教師,這就使得農村或經濟落后地區的學校出現有設備和技術卻無人會用的現象,而在有些城市也出現了設備與資源維修不利的現象。現代化教育人才的缺失對于我國教育資源建設的影響是非常重大的,為此,我們應該加強對專業信息化教育人才的培養,促進現代遠程教育的發展,拓展基礎教育服務的方法與渠道。
3.建立健全信息教育資源建設的評估機制
建立統一、標準的信息教育資源建設評估機制,為教育資源的發展創造一個良好的優化環境。對各個學校的教育資源進行定期的評估,并進行實時的監督,使評估機制對學校教育信息化建設的導向作用充分的發揮出來,進而促進學校教育資源建設的發展與進步。
結語:
綜上所述,隨著新課改的不斷推進,我國的信息化教育與信息化教育資源建設得到了不斷的發展與進步。然而,在這個過程中,我們也發現了許多教學信息化發展的問題與不足,這就需要我們對信息化教育與信息化教育資源建設進行更深一步的研究與探索,以確保我國信息化教育事業的健康、穩定發展。
參考文獻:
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1994年聯合國教科文組織在西班牙薩拉曼卡市召開了“世界特殊教育大會”,在大會上頒布了《薩拉曼卡宣言》,并明確提出了“全納教育”理念。每個兒童都擁有受教育的權利,那些有著特殊教育需求的學生必須有機會進入普通學校,并且普通學校要有容納不同需求學生的能力[1]6。全納教育理念追求社會公正、機會平等和民主參與,特殊教育在這一理念指導下有了全新的發展。社會的發展推動了特殊教育事業的前進與發展,特殊教育發展經歷了“隔離式教育”——“回歸主流”——“一體化”——“全納教育”四個階段。這一發展歷程從教育領域反映了人們對人權、公平的不斷追求。全納教育已成為當今國際教育研究新領域,受到各國的關注,但各國對全納教育的定義到目前還沒有形成共識。托尼•布思認為,全納教育是加強學生參與的一種過程,要促進學生參與附近學校的文化、課程和團體活動,并減少對學生的排斥[2]19。美國全國全納教育重建中心將全納教育定義為:給所有學生(包括嚴重殘疾的學生)提供均等的接受有效教育的機會;為了培養學生作為社會的正式成員來面對未來的生活,在就近學校適齡班級中,要給予他們充分的幫助和支持[2]19。Allan認為全納不僅僅指特殊需要的兒童,更重要的是確保學校和專家的轉變不使一個兒童被排除在外[3]。我國學者黃志成認為,全納教育是一種全新的教育理念、一種持續的教育過程,它接納所有學生,反對歧視排斥,促進積極參與,注重集體合作,滿足不同需求,建立全納社會[4]。全納教育定義的差異源于文化和教育背景的不同。雖然各國對全納教育的定義沒有形成定論,但對于全納教育理念基本一致,即強調教育的公平性、尊重個體的差異性,主張將特殊兒童納入到普通學校之中,反對教育排斥與隔離。全納教育價值取向相對一致,即注重教育公平性,學校接納所有兒童,使其得到應有教育。全納教育價值取向從關注一部分學生轉變為關注所有學生、從關注個體轉變為關注集體、從關注知識轉變為關注合作[2]17。全納教育以平等、自由、多樣化的價值觀念為基礎,倡導“零拒絕”的哲學理念,認為特殊兒童有權在普通學校接受高質量、適合他們自己特點、平等的育,普通學校應該為社區內所有兒童提供高質量、適合不同學習特點兒童、沒有歧視的教育[5]。
教育公平是一種教育理想[6]。教育公平的理想與教育現實之間存在差距,教育公平性在不同時期有不同的具體要求與評價標準。全納教育背景下,教育公平性體現出當代社會對教育提出新的要求、目標和評價標準。然而教育的客觀差距與差異也是不容許忽視的。不同地區經濟、文化、人與人之間個體差異的存在,導致了教育無法實現絕對的平等。絕對的教育平等也不符合社會現實。即便是在全納教育中,教育公平也是相對存在的。教育發展的關鍵是在眾多差距中找到教育平衡點,適應所在地區的發展。全納教育理念指引當今教育公平由理想走向實踐。教育公平是全納教育的本質和核心內涵[7]。教育公平在理念上追求全納教育,在社會物質層面上希望實現對教育資源進行重新分配。全納教育理念實質上是社會弱勢群體對教育壓制的反抗,是對社會契約的修訂。這一矛盾直接推動教育理念的進步,推動世界各國教育的發展。而教育資源的重新分配為各階層之間的流動注入活力。教育的公平性為人的良好發展提供保障。全納教育理念是一種追求對生命尊重的教育理念。它尊重個體之間的差異性,轉變教師本位的傳統教育思想,突出學生的主體性。在全納教育潮流中實現特殊教育與普通教育融合、平衡教育資源、實現教育公平,這是當今教育發展的關鍵所在。全納主義者在宣揚全納教育、尊重差異性、“異質間平等性”以及多元化的同時,走向了極端主義。在《薩拉曼卡宣言》中強調“每一”、“必須”,追求一種完美式、絕對化的教育平等。Will認為,人的個別差異是自然存在的,用正常、異常的標準劃分兒童的做法是武斷的;全納教育打破教育中的等級劃分,使普通學校成為所有兒童學習、成功的地方[8]。全納教育的哲學反思可以讓我們對全納教育有一更為深刻地認識。Kauffman認為,如果說西方對平等、自由的追求的一系列社會運動(如文藝復興、啟蒙運動、美國20世紀50年代以來的民權運動等)奠定了全納教育的社會文化基礎,那么建構主義以及后現代主義思潮則孕育了全納教育的哲學理論基礎[9]。后現代主義者追求多元化、尊重個體差異、進行公平的對話與交流,對權威、科學理性進行徹底批判。因而,對于全納教育應有較為客觀的認識。全納教育者認為,教育要打破等級差異,使所有兒童在平等的環境中學習;國家應構建全納學校、全納社區,進而構建全納性社會。Kauffman認為教育不存在唯一的、最好的安置形式,只存在盡可能大發揮學生才能的多樣化的安置形式[10]。鄧猛、肖非等人主張在西方全納教育者宣稱全納教育超越任何經驗或實證研究的時候,我國特殊教育研究需要克服個體經驗式和純哲學思辨式的兩大流弊,加強實證研究的規范,使特殊育學科體系建立在科學經驗研究的基礎上[11]。
二、特殊教育資源概念
(一)資源與教育資源
資源概念隨著社會的發展而不斷變化。最初,資源是指物資、動力的天然來源[12]。資源,指生產資料和生活資料的天然來源[13]。《辭海》將資源解釋為:資源,指資財的天然來源,一國或一定地區擁有的物力、財力、人力等物質要素的總稱[14]。恩格斯在《自然辯證法》中寫道:“勞動和自然界在一起才是一切財富的源泉,自然界為勞動提供材料,勞動把材料轉變為財富。”[15]現代資源觀擴大了資源概念的外延。20世紀90年代將資源劃為三類:自然資源、經濟資源、人力資源。這意味著將非自然的因素納入到了資源的范疇之內。教育資源概念的爭論相對較小。一般而言,教育資源指在教育活動的一定時間內人力、物力、財力的總和。《教育大辭典》將教育資源定義為:教育資源亦稱“教育條件”,(1)通常指為保證教育活動正常進行而使用的人力、物力、財力的總和。教育資源投入多少,及其利用效率高低是評價教育效能的標準之一;(2)教育的歷史經驗或有關教育信息資料[16]。教育資源“三要素”論認為,教育資源是用貨幣形式表示的,人力、物力和財力就成為教育資源[17]。教育資源“四要素”論認為,教育資源除了人力、物力、財力外,還應包括教育信息及教育經驗。教育資源是一個動態的、相互聯系和作用的有機整體,經濟的、政治的、文化的、社會的多種因素交互作用,保證教育活動的正常運行[18]。教育資源概念的界定逐步體現出政治、經濟、社會、文化的作用,其外延范圍也隨社會發展而擴大。教育信息化成為教育發展進程中不可忽視的一個重要的因素。計算機技術發展推動了教育信息化的進程,教育信息化成為世界教育領域流行術語。但對于教育信息化的概念并沒有得到一致性認可。當談及“教育信息化”這一概念時,人們往往會將其與“信息教育技術”這一術語混在一起。何克抗認為“教育信息化”應當是“信息與信息技術在教育、教學領域和教育、教學部門的普遍應用與推廣”[19]。網絡技術與多媒體的發展,給教育的發展注入了新的活力。2001年4月,美國麻省理工學院率先啟動了開放式課程項目(OpenCoursesWare),開啟了學習資源發展的新時代。它倡導的是一種“開放共享”的理念,目的就是為世界各國學習者、教師等提供免費的教育資源,促進世界教育資源開放共享,推進全球知識傳播[20]。“開放教育資源”是指“通過信息與通信技術向教育者、受教育者、自學者提供的,基于非商業目的的”[21]。具體包括:(1)開放存取的教育內容,包括課程資料、教材、多媒體視頻、多媒體應用、博客等材料;(2)開放的標準與協議,包括知識版權保護協議、軟件的使用協議、資源的開發與存貯標準等;(3)開放的工具和平臺,即開發、、應用OER的工具[22]。這種教育理念適應社會發展,在數字化、信息化時代構建新的教育模式。
(二)特殊教育資源概念及其內涵
目前學界對特殊教育資源的解釋有兩種。一種是基于文章需要所給出的規定性定義。如鄭權、陳琳將特殊教育資源定義為:特殊教育資源是教育資源的一個分支,特殊教育資源主要是指按資源的表現形式所呈現的軟、硬件信息化特殊教育資源[23];一種是描述性的解釋,邢光認為,特殊教育資源是指促進特殊教育發生和保障特殊教育正常運行的各種社會、經濟、政治因素,是特殊教育各項事業得以高效運行的各類資源的總和[24]。全納教育研究在我國處于起步階段,對于全納教育的討論方興未艾。本文基于以上對全納教育理念的闡述,把握特殊教育資源與教育資源、資源之間的邏輯關系,試對特殊教育資源做出新的闡釋,望引起學者對特殊教育資源及其概念的關注。全納教育背景下特殊教育資源的定義:在全納教育背景下,基于各國社會歷史條件,對特殊教育具有信息、功能和價值作用的,并運用到特殊教育活動中的一切存在。對這一定義可從以下幾方面理解:
1.特殊教育資源從全納教育理念出發,更要基于各國具體的社會歷史條件
全納教育追求完美式的教育理念,目前這種極端式的多元化、“異質間的公平性”、尊重多元化的理念,在各國都沒有得到很好的實踐,即便是美國、英國,“完美式”的全納教育尚未真正落到實處。全納學校、全納社會的建設需要一定時間。各國的教育事業發展都離不開本國具體社會歷史條件,在具體社會歷史條件下實現教育的相對公平。我國的“隨班就讀”在一定程度上很好適應了現階段特殊教育事業的發展,解決了經濟社會發展相對滯后地區特殊兒童受教育問題。當然這一模式還有待于完善。
2.特殊教育資源應促進特殊教育運轉與發展
特殊教育資源的開發與利用,是為保證特殊教育正常運轉,實現特殊教育公平性目的。離開特殊教育的運轉與發展,特殊教育資源的價值與意義也就無從談起,更稱不上是特殊教育資源。其最終目的是實現教育的公平,使特殊兒童享受到真正意義上的教育機會、過程、結果公平的權利。
3.特殊教育資源要在特殊教育活動中得以體現
這涉及到特殊教育資源的外延問題。全納教育的傳統根基是實用主義,因而全納教育注重教育的實證性。特殊教育資源離開現實而談理想便失去其應有的價值與意義。在全納教育理念下,特殊教育資源包括服務于特殊教育事業的人力、物力、財力,以及信息等資源。可以從實體性物質資源與非物質實體性的信息、經驗等資源來談。實體性物質資源包括:服務于特殊教育的場所、設施、設備、資金、人力資源等,如特殊學校、資源教室、接納隨班就讀學生的班級及學校等。需要特別指出的是特殊教育的社區資源。特殊兒童的學習不只局限于課本知識,更要學會基本的生活、生存技能。寧波達敏學校在教學實踐中形成了對于智障兒童教育的達敏學校社區課堂教學模式。非物質實體性的信息、經驗資源有:特殊教育資源網站建設,特殊教育課程資源開發,特殊教育思想、辦學理念、校園文化等。隨著開放教育資源理念與實踐的發展,全納教育的發展更為便捷化。特殊教育網絡課程開發將會使課堂教育真正延伸到家庭、社區,全納教育理念就不會局限于狹小的空間。
4.特殊教育資源信息化建設能夠在實際教學中發揮更大的作用
教育信息化的基本特征是“四化四性”:即教育過程的數字化、智能化、網絡化、多媒體化以及開放性、交互性、共享性、協同性[25]。教育信息化最終要實現教育的社會服務目標。特殊教育信息化既包括教育性和過程性,也包括社會性和服務性。社會應從全納的角度和社會發展角度正視特殊教育信息化發展。特殊教育對象的異質性特征,決定了特殊教育信息化應當加強對不同類型特殊兒童專用設備的建設,滿足特殊兒童教育的需求。通過特殊教育信息化基礎建設的人性化原則,體現全納教育對于每一個兒童需求的尊重。
三、全納教育理念及特殊教育資源定義對教師、教育的啟示
(一)轉變教育理念,突出學生主體性
全納不等于“只接納”,教育公平不等于“一律平等”。全納教育理念強調保障學生受教育的權利,為學生的發展提供機會,在公平、公正的前提下幫助學生得到良好的教育。教育是一項人的基本權利,也是建立更公平的社會之基礎[26]。這種理念主張打破隔離教育的教育模式,為特殊兒童提供平等的機會,幫助特殊兒童在普通學校中滿足教育需求。全納教育環境下殘疾兒童比在隔離環境中表現出更積極的社會情感、溝通技巧與行為[27]。特殊兒童及弱勢群體積極主動地參與學校的學習與生活,在集體成員的相互幫助與學習中消除歧視與偏見。“隨班就讀”似乎較好地實現了對全納教育理念的闡釋。將特殊學生接納到普通班級中,但卻并沒有制定適合這些學生的教育計劃和干預方式,使得這些隨班就讀的學生為“隨班就混”。這樣的教育并沒有實現對學生進行公平的教育,只是將其視為普通學生的陪讀生。將特殊兒童納入到普通班級不是追求一種教育形式,而應視學生為教育的主體。個別化的教育干預計劃與普通教育融為一體,教師在教育教學時要“走下講臺”為學生提供引導與幫助,激發學生學習的積極性,幫助特殊兒童與普通學生融入到共同的學習與生活集體。
(二)尊重學生差異,從統一轉向多元化
加德納多元智力理論為個體差異性提供了心理學支持。個體的差異是由于智力組合差異造成的,這種組合沒有優劣之分。[28]學生之間的差異既受生理差異的影響,又有文化對于個體的影響。信息化社會使得信息以爆炸式、多元化形式呈現,統一化、批量式的傳統教學模式不能適應社會發展對教育的需求。現代社會要求轉變教育理念、教育方式、學生評價方式,以適應社會發展的需要。全納教育理念注重在公平、尊重差異的基礎上滿足學生受教育的需要。教師應當尊重學生個體差異,教學應從學生實際需求安排教學活動,實現教學活動的多元化,突出教學對多元文化的兼容性,而不是單一式的為教學而教學。學生的評價也應突出差異性,突出對學生評價的人文關懷。教師對學生的評價應注重學生的成長,從多個角度評價學生,找到學生發展的優勢。教師可以建立每個學生的檔案袋,及時記錄學生的發展,從縱向角度對學生進行評價。教師應把握每一學生的認知風格,在此基礎上促進學生形成個性化的學習方式,促進學生自身價值的實現。
(三)共享教育資源,開發、利用網絡教育資源
建設各級各類優質數字教育資源。應針對學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、高等教育、繼續教育、民族教育和特殊教育的不同需求建設數字教育資源[29]。特殊教育信息化建設將成為未來全納教育發展重要基石。開放教育資源是基于資源開放共享的現代教育理念提出的,其目的是實現優質教學資源的共享,免費開放,提高教學質量,將教育資源轉化為網絡化形式并加以呈現。特殊教育信息化建設的一個重要的發展趨勢,就是要實現高等院校、專門特殊學校的教學視頻、資料信息共享。特殊教育信息化建設的主要目的之一就在于,突破由于特殊教育對象個體異質性強而造成難以提供及時、有效干預的難題,幫助家長盡可能多地掌握教育,干預信息,進而實現學校、社會和家庭的有機結合,實現全納教育這一理念。特殊教育的信息資源主要指建設特殊教育信息化的硬件設施、軟件信息資源平臺、各類特殊學校的教學資源、專門的學科網站,進而為各類特殊學校教師、學生家長獲得相應的特教知識,為干預技能提供平臺。
(四)融合學習資源,實現學校與社區資源對接
全納導向的普通學校應克服歧視態度,創建開放社區,建立全納社會,滿足所有人的受教育權利[1]7。實現學校與社區融合是全納型社會基本的形式。傳統學校教育將學校與社區割裂,而全納理念導向的普通學校打破學校圍墻,使學校課堂與社區課堂結合。社區化的教育理念是社會發展的必然趨勢。全納教育研究中心認為全納教育應:提高學生的參與,減少由于文化、課程、當地學校社區原因而造成的排斥;強調學校在建設全納社區中的作用,在取得成績同時強調全納價值[30]。學習型社區的建設既是全納教育建設導向,也是終身學習、學習型社會發展的必然選擇。例如寧波達敏學校建設社區大課堂,使用生活活教材,居民以及教師開展社區化教學,實現特殊兒童的生活自理、社會適應、自食其力,提高生活質量的目標。[31]特殊教育網絡資源的發展推動了開放社區建設,特別是網絡課程、數字化圖書館、信息交流平臺使教學突破時間、空間限制。現代化的學習型社區不再是一種想象。
四、結論
Abstract: The rural area middle and primary school distance learning is the significant historic project that our country elementary education develops. To provide rich resources for education, that the students bring into full play the main body effect on studying, the teacher plays the role in guidance person of studying, makes a student learn seeking knowledge in the exploration, trains the abilities with independent learning. Resource share is a requirement of development of the times, the foundation of studying lies in owning resource, and the circumstances which has rich teaching resource will be the general trend of future development of teaching and learning. In this paper, from the actual conditions that teachers use distance education resources, the importance of applying rural distance education resources was emphasized, and scientifically use the distance education resources so as to effective utilization was proposed. To optimize classroom teaching, promote students' effective learning, enhance the quality of education, providing the reference basis for the educational reform supported by the rural area middle and primary school resources.
關鍵詞: 農村;中小學;遠程教育;教育資源;應用
Key words: rural areas;middle and primary school;distance education;educational resources;application
中圖分類號:G722.4 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)13-0215-03
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作者簡介:李學普(1980-),女,河北元氏人,本科,助教。
0 引言
大力推進農村現代遠程教育,是根據信息化進程迅猛發展的國際趨勢和我國國家信息化發展的戰略要求作出的重要戰略決策。農村中小學現代遠程教育工程是加強農村教育工作和促進農村信息化的重要結合點。大力推進農村中小學現代遠程教育工程,有利于提升農村教育水平;有利于改變農民的思想文化觀念,建設社會主義和諧新農村;有利于縮小城鄉教育之間的“數字鴻溝”。最為關鍵的是將農村遠程教育資源應用起來,使其充分發揮自身作用,更好地服務于教學。
1 教育資源概述
教育資源概念界定:教育資源是人類社會資源之一。教育資源包括自有教育活動和教育歷史以來,在長期的文明進化和教育實踐中所創造積累的教育知識、教育經驗、教育技能、教育資產、教育費用、教育制度、教育品牌、教育人格、教育理念、教育設施以及教育領域內外人際關系的總和。
現在“資源”是一個很寬泛的概念,是指一切可以利用的東西。新課標下的教學突破了書本和教室的限制。首先是課程資源的極大豐富,使得在范圍上覆蓋學校、社區、家庭的一切有效教育資源,從媒介上涵蓋課本、文獻、圖書、音像、多媒體素材、網站等各種資源[2]。
①建構主義理論。建構主義本來是源自關于兒童認知發展的理論,由于個體的認知發展與學習過程密切相關,因此利用建構主義可以比較好地說明人類學習過程的認知規律,即能較好地說明學習如何發生、意義如何建構、概念如何形成,以及理想的學習環境應包含哪些主要因素等等。總之,在建構主義思想指導下可以形成新的比較有效的認知學習理論,并在此基礎上實現較理想的建構主義學習環境。
②新課改理論。新課改理論是建設主題學習資源庫的重要指導思想。義務教育階段的課程,其基本出發點是促進學生全面、持續、和諧地發展。它不僅要考慮學科自身的特點,更應遵循學生學習的心理規律,強調從學生已有的生活經驗出發,讓學生親身經歷將實際問題進行解釋與應用的過程。
③現代教與學的理論。在教學過程中如果不重視、不尊重學習者的學習規律,不了解能指導教學實踐的教學理論,是不可能取得理想的效果的。因此,對于在教學第一線的廣大中小學教師來說,了解現代的學習理論、教學理論、教學方法和教學策略等是非常必要的。現代教與學理論是研究人類學習過程的心理機制的一門學問。
2 農村遠程教育環境下應用教育資源的重要意義
2.1 豐富教學內容
多媒體計算機提供了豐富多彩的教育資源,它不僅可以利用文字、圖形,而且可以通過動畫、聲音等手段加強表現效果,體現教學內容,使得教學在內容和表現手法上都較為豐富,此外,它還可以將網絡技術、數據信號和壓輸等技術結合起來,通過影象、聲音的雙向傳輸,可進行包括計算機在內的多學科教育,教師還可以使其用在多媒體演示設備等,使教學內容極大豐富。在課堂教學中使用資源,能使學生獲取極為豐富的生動形象的感性知識[4]。
2.2 改善教學組織形式
資源的應用打破了傳統的以教師為中心的班級授課的單一形式,教師可以用大屏幕或網絡的廣播功能完成班級集體授課,也可讓學生自己動手操作電腦,每一臺電腦相當于一位助教,學生可根據自己的情況控制學習進度,教師通過點對點的操作與學生交流,或通過巡回輔導可以更準確地把握每個學生的學習進程,面對面地對學生進行幫助,使得以教師為主導、學生為主體的教學模式以及個別化教學得以真正實現。
2.3 提高學生主動學習的積極性
運用遠程教育資源的優勢體現在:一是有利于發揮學生的主體作用。圖文聲象并茂的教育資源引入教學,使學生的學習方式由“聽講”、“記筆記”更多地變為觀察、實驗和主動地思考,有利于發揮學生在學習中的主體地位;二是有利于知識的獲取與保持。大量的實驗證實:人類接受外界信息時以視覺獲取的信息量最大,占83%,聽覺次之,占11%,多媒體技術既能看得見,又能聽得見,還能用手操作。這樣通過多種感官的刺激所獲取的信息量,比單一地聽講強得多,而且還非常有利于知識的保持;三是有利于提供高質量的及時反饋。
3 農村遠程教育環境下教育資源的三種教學應用模式
模式一:教學光盤播放點;模式二:衛星教學收視點;模式三:計算機教室。
3.1 光盤播放系統的教學策略 教學光盤播放系統操作簡單,成本低,光盤內容豐富,可以在一定程度上解決農村中小學師資不足與資源缺乏的問題。在將模式一應用于教學的過程中,教師可根據實際情況,采用播放式教學、播放+解說式教學、播放+解說+討論式教學。
3.2 基于衛星收視系統的教學應用 衛星教學收視模式是鄉中心小學利用衛星接收系統從中國教育衛星寬帶傳輸網快速接受大量的優質教育資源,并同時具有教學光盤播放點的功能。該模式為農村中小學帶來了海量的教育資源,主要包括直播類節目、備課資料、媒體素材和能力訓練資料,如全國優秀教師的示范課、空中課堂、優秀的教案、動畫、視頻類素材、典型的課件、習題精選、探究活動等,這些資源體現了先進的教育理念、科學的教學方法和信息技術與課程整合的無窮魅力,既為農村教師提高自身素質、促進專業發展提供了途徑,也為農村教師利用信息技術資源整合學科教學、提高農村教育質量提供了廣闊的舞臺。在教學應用中,教師可根據實際情況采用同步課堂直播式教學或下載資源整合式教學,充分發揮模式二教育資源豐富的優勢。
3.3 以多媒體計算機為中心的教學系統的資源應用
模式三除具有模式一、模式二全部功能外,還為學生提供了網絡化學習環境,所以模式三在教學中的應用可在模式一、模式二的基礎上進行擴展。為充分發揮計算機網絡教室的優勢,在教學中可開展群體式教學、個別式教學或小組式教學[6]。
4 在農村遠程教育環境下應用教育資源應注意的問題
4.1 應用資源要留足師生活動的空間 教育資源涵蓋豐富信息的優點,改變了教師作圖、板書費時,課堂節奏緩慢的狀態,增加了教學容量,提高了教學效率。
4.2 注意學生抽象思維能力的培養 有的教育資源可以通過動畫、過程演示等手段將抽象問題具體化,使復雜的思維過程利用媒體資源更好地展現出來,變得易于理解,從而達到化難為易的目的,但在教學過程中,若只是一味地把一切抽象問題都形象化,使學生輕易得到答案,不利于學生抽象思維能力的培養。因而教師必須在先進的教學思想指導下,用最佳的教學策略為學生創設一個更富有啟發性的教學情境,發動學生積極參與,讓他們去思考、發現、探索,促進學生形象思維與抽象思維能力的同步發展。
4.3 資源應用切忌盲目追求“多媒體”功能 利用教育資源切忌立足于現代教學媒體的功能來設計教學活動,一味地追求視聽新異刺激。如有的多媒體課,整節課幾乎充滿了影視畫面或動畫,在教學過程中,學生答對了,就出現鼓掌聲或來一段歡快的音樂,并出現一個笑嘻嘻的孩子的畫面。當學生答錯了,出現砸碎玻璃杯聲或一串怪叫聲并出現一個哭泣的孩子的畫面,這樣做的結果不僅不能增強教學效果,反而喧賓奪主,干擾學生思考,削弱課堂教學效果。
4.4 盡量創設實驗環境,促進學生有效學習 目前教育資源中,以教為主的教學設計多,而以學為主的教學設計少,大多數課件都起著幫助教師講解演示的作用。然而,把農村遠程教育資源引入教學僅僅是用大屏幕顯示出來是不夠的,還應盡量創設實驗環境,引導學生通過農村遠程教育資源“實驗操作發現規律提出猜想進行證明”,親歷知識的建構過程,不能只是外部刺激的被動接受者,而要充當意義建構的主動建構者,是信息獲取、信息加工、信息運用的主體,逐步掌握認識事物、發現真理的方法,發展思維能力,培養創造力,提高整體素養。
5 結束語
基于農村中小學遠程教育環境下的教育資源應用有著特殊的意義,即用優質教育資源建設作為杠桿調控各地中小學的教育質量,讓老師和孩子能夠同在一片藍天下,實現教育質量的高位均衡。顯而易見,資源的教學應用有待于每一個教育工作者的分析與探究,要深刻認識農村遠程教育資源在教育教學中的重要地位及應用的必要性和緊迫性。只有這樣才可以努力實現這些優質教育資源的共享,使農村教師感覺到備課有素材、授課有榜樣、教學有章法。
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作者:符淼 單位:重慶教育學院
渝西經濟走廊、三峽經濟圈農村小學生均公用經費支出分別為392.46元、426.83元,均低于全市平均水平,渝西經濟圈與都市經濟圈的差額為524.47元,渝西經濟圈農村小學、初中2007年均為負增長,農村初中與都市發達區相比差額為778.98元.都市經濟圈農村初中生均預算內公用經費增長幅度達到68.41%,其額度高于普通初中。辦學硬件條件:農村義務教育學校處于明顯劣勢地位2007年重慶市義務教育階段危房總數13萬平方米,其中農村危房11.7萬平方米,占總數的90%,農村小學占63.1%,初中占26.9%.三峽經濟圈農村義務教育階段危房占總數的69.2%.從各區縣學校音體美器材配備和實驗儀器配備達標比例、學生平均擁有圖書冊數、學生平均儀器設備價值等指標看,經濟欠發達地區占有教育資源較為匱乏.2007年,全市小學音體美器材配備和實驗儀器配備達標比例為66.06%,大渡口區達到100%,九龍坡區為98.4%,萬盛區僅為9.7%,黔江區為19.3%.2007年全市小學生生均圖書擁有量為11.14冊,而擁有量最多的永川區為16.29冊,最少的彭水縣僅為6.74冊,相差2.42倍.2007年全市小學生均儀器設備值為345.59元,渝中區為1679.24元,而潼南縣僅為147.64元,相差11.4倍.[2]1.4教師資源:結構性失衡西部農村教師結構失衡主要表現在數量、年齡、學力、職稱、學科結構性失衡.2008年,全市專任教師23萬人,其中縣鎮及以下地區專任教師20.16萬人,84.82%的教師集中在農村地區,重慶市區域師生比差距明顯.全市中學師生比為18.4﹕1,都市發達經濟區為14.9﹕1,一小時經濟區為16.7﹕1,渝東北翼為21.0﹕1,黔東南翼為21.2﹕1.全市小學師生比為20.0﹕1,都市發達區為16.8﹕1,一小時經濟圈為18.3﹕1,渝東北翼為22.1﹕1,渝東南20﹕1.[3](473)全市農村教師年齡30歲以下占26.7%,31—40歲占43.6%,40歲以上占29.6%.全市小學、初中教師學歷達標率分別為98.48%、98.04%,與全國平均水平相當.農村小學、初中專任教師達標率分別為97.63%、96.22%,略低于全市平均水平.全市小學高級職稱教師占37.26%,農村小學高級職稱教師占32.09%.全市農村中小學語、數、外教師合計占69.6%,體藝教師占5.0%,心理健康教師占0.3%,外語、體藝、心理健康專職教師極為緊缺.
統籌區域經濟發展,夯實教育資源均衡統籌配置能力城鄉教育差異有著交錯復雜的因素,如區域經濟發展水平、師資隊伍與生源素質、育人環境等,歸根結底,經濟發展水平起到決定性的作用.要解決農村義務教育資源均衡配置,體現教育的公平性,只有縮小城鄉在經濟、文化、環境及基礎設施等多方面的差距,夯實區(縣)教育資源配置能力,才能從根本上解決城鄉教育資源配置失衡的問題.統籌城鄉教育投入,厘清農村義務教育投入主體當前我國幾乎把農村義務教育的財政責任都交給了縣級政府,然后再由中央及省級政府設置各種專項轉移支付渠道.這種財政制度的最大缺陷在于忽略了各級政府財政支付能力對教育資源配置最初來源的責任做出科學合理劃分,從而造成縣域財政能力與責任的不對稱性,縣域之間的教育資源配置差距越拉越大.在城鄉教育統籌政策的引導下,需要重新厘清教育資源配置經費保障的責任主體.教師工資經費是農村義務教育中所占額度最大的一項經費支出,占到歷年來財政預算內農村義務教育事業經費的80%以上.[4]因此,在各級政府對農村義務教育財政責任的主體中,建議中央財政對西部農村教師績效工資統籌承擔主要責任.中央財政、市級統籌也應按照區域財政現狀劃定類別,最貧困地區為一類地區,依次類推分為三大類地區,政策向農村傾斜就需要首先滿足一類地區的義務教育經費有足額保障.
拓展農村教育投融資新思路在相當長的時期內,西部農村教育投資不足的問題,僅靠政府財政是無法完全解決。鑒于西部農村大城市帶大農村的現實狀況,應當在確保國家財政足額投入的同時,充分運用市場手段來籌集教育資源,積極倡導和鼓勵社會各界人士投資農村教育,拓展農村教師專業發展經費保障機制,如:教育彩票、社會資金、農村教育基金,NGO非政府組織教育資助項目等.隨著形勢的發展,發行教育彩票是一條可行的、值得嘗試的融資渠道.政府運用產業政策優惠、稅收減免等手段,鼓勵社會捐資農村教育.從發達國家的NGO實際運行來看,他們成為整個教育體制中最具活力和富于變化的部分.[5]統籌城鄉師資建設,促進農村教師專業發展促進教育公平的根本措施在于合理配置教育資源,尤其是教師資源.促進農村教師專業發展是實現農村義務教育內涵式發展的基礎工程.在加強農村教師隊伍建設的政策取向中以促進教師專業發展為核心,構建以縣級教師進修校為主體繼續教育支持網狀系統,積極引進社會機構參與教師培訓,增強培訓的實效性.尤其是在農村地區迫切需要建立基于校本的區域聯動的教師支持系統,切實提升農村教師專業發展水平.[6]在農村教師政策保障體系中注重師資補充政策和條件改善政策的良性互適,吸引優質師資,改善農村師資結構性失衡的現狀。
一、挖掘家長資源,開展“三生教育”
《幼兒園教育指導綱要(試行)》指出“家庭是幼兒園重要的合作伙伴,應本著尊重、平等、合作的原則,爭取家長的理解、支持和主動參與。”家長從事不同的職業,家長的職業是幼兒認識社會的一扇窗口,給幼兒帶來了豐富的教育內容,并為幼兒園“三生教育”提供了多種支持和幫助。
1.發揮家長職業優勢,開展“三生教育”
家長和幼兒的血緣關系、親情關系使教育更具有強烈的感染性和針對性。幼兒園結合家長的不同職業優勢和幼兒的年齡特點,組織開展以幼兒為核心的“三生教育”活動。如請家長走進課堂,進行親子活動。生命教育,請在醫院工作的媽媽家長來園給小朋友講“生命起源”的知識,開展認識自己身體的活動;生存教育,請老爺爺家長來園給小朋友講戰斗故事,讓幼兒了解在艱苦環境中如何生存;生活教育,請裁縫媽媽家長來園教小朋友制作“襪子娃娃”,請奶奶家長來園和小朋友一起包餃子等等。這些一系列的活動既開擴了幼兒的視野,又增進了幼兒與家長的情感交流,豐富了“三生教育”活動的資源。
2.充分利用家長的優秀資源,開展“三生教育”
家長中有許多優秀人才,其中不乏英雄模范、能工巧匠等,要充分挖掘這些有利資源開展“三生教育”活動,引導幼兒了解自己親人們的勞動,培養他們對親人的熱愛與尊重。我園家長中有很多在消防中隊工作,“八一”建軍節,我們組織幼兒到消防中隊慰問爸爸們,讓孩子們親身體會爸爸們過硬的軍事本領、嚴明的組織紀律、艱苦的工作環境,感受爸爸們保家衛國的神圣職責,知道他們是最可愛的人;還有很多是醫生家長,就開展“慰問白衣戰士”活動。布置專版專欄,組織幼兒觀看,小朋友被白衣戰士們救死扶傷精神深深感動,他們給白衣戰士們寫信、寫贊美詩,為白衣戰士們畫畫、做紅花,給白衣戰士們寄慰問卡,以獨特的方式表達自己對白衣戰士的熱愛和崇敬之情。充分利用家長的資源優勢,有效融合家庭教育資源,形成家園共育的教育環境,為幼兒園“三生教育”提供了重要資源。
二、挖掘社區資源,開展“三生教育”社區教育資源是指社區內可供社區教育活動開發和利用的人力、物力、財力等各種要素的總和。
1.社區是“三生教育”直接經驗體驗的場所
例如,開展安全過馬路活動,首先需要幼兒對交通狀況有所了解。因此有計劃、有目的地帶幼兒親自體驗過馬路,為幼兒積累必不可少的經驗;參觀超市、銀行、郵局等,通過在這些地方尋找緊急出口,使他們對緊急出口的認識具體化,都使幼兒在實地體驗中獲得更多的直接經驗。
2.社區是“三生教育”活動體驗的陣地
例如,每逢清明時節,全體幼兒共同制作精致的小花圈,去革命烈士園林進行掃墓活動,幼兒在活動中自然而然地接受了一次心靈的洗禮,接受了一次具體的革命歷史教育;植樹節家長與孩子們共同參與義務植樹,開展別開生面的親子種綠活動,孩子們的環保意識自然萌發。以實際活動代替教師的課堂教學,品德教育深入淺出,更適合幼兒,讓幼兒真正體驗了生活。3.社區可以彌補“三生教育”課內的缺憾例如,幼兒超市購物,從中學會了如何選擇、如何付款,輕松了解超市購物的一般程序。秋天帶領幼兒到碩果累累的桔園采摘桔子,與家人分享勞動成果。走入社會、自然使幼兒們既開闊了視野,享受了自然的美麗,同時還學會了與他人合作,懂得心中有他人,愿意與他人分享等等。彌補了書本和課堂里學不到的知識。要不斷地順應社會發展的需要,在與社區的協作中不斷拓展“三生教育”的天地,使“三生教育”之路越走越寬。
三、挖掘自然資源,開展“三生教育”
1.創設自然角,開展“三生教育”
把自然資源帶進教室,在教室的一角、窗臺或廊沿上放置一些小動物、植物,供幼兒學習、探索。孩子們可以在這里看到蝌蚪怎樣變成青蛙,小魚怎樣游泳、呼吸,螃蟹怎樣行走,種子怎樣發芽,知道植物生長需要水分、空氣和陽光。自然角還可以激發幼兒的好奇心,讓他們學會觀察、學會發現,開闊了視野,懂得了節約,并養成了愛勞動的好習慣。利用自然資源創設自然角,讓幼兒喜歡動、植物,親近大自然,關注周圍的生活環境,是開展“三生教育”活動的有利資源。
2.挖掘自然資源,發揮“三生教育”效能
一、農村中小學公用經費政策的演變過程
南陽市現有農村中小學校4518所,其中初中510所,在校學生370541人,教職工27206人;小學4008所,在校學生783676人,教職工48258人。
2001年前,南陽市農村中小學校實行的是以鄉(鎮)為主的管理體制。農村學校教師工資、公用經費、維修建設經費全部由鄉鎮財政負責開支。初中公用經費標準是每生每年237元,其中預算內國撥農村生均公用經費為32-75元;小學公用經費每生每年175元,其中預算內國撥農村生均公用經費為20-35元。但是,由于鄉鎮一級財力有限,各鄉鎮均沒有專門安排預算內生均公用經費。農村中小學靠收取學雜費、教育費附加等艱難維持正常運轉。
2002-2003年,農村稅費改革后,實行“以縣為主”的農村教育投入保障機制。縣級財政預算內公用經費同樣得不到落實,農村中小學仍靠收取學雜費等艱難維持運轉。2005年仍執行小學10元,初中15元的生均預算內公用經費標準,但沒有足額拔付。2007年,河南省政府再次提高預算內生均公用經費撥款標準,農村小學由20元提高到26元,農村初中由30元提高到39元,提高部分仍由省財政全額負擔。按此標準計算,2007年南陽市共安排預算內公用經費3496萬元。
二、近三年南陽市農村中小學公用經費運行情況
南陽市農村初中2004年總收入6819萬元,總支出7317萬元,超支498萬元;2005年總收入為7170萬元,總支出為7687萬元,超支517萬元;2006年總收入為7373萬元,總支出為8474萬元,超支1101萬元。農村小學2004年總收入8633萬元,總支出8388萬元,結余245萬元;2005年總收入為8009萬元,總支出為9468萬元,超支1459萬元;2006年總收入為8688萬元,總支出為11173萬元,超支2485萬元。超支部分多為歷史欠賬或負債。
三、南陽市農村教育發展中存在的問題
通過以上對南陽市近年來農村教育公用經費的調查分析,我們可以看到農村教育資源分配中存在的問題。
1.預算內公用經費撥付不足額且標準偏低。2004年、2005年河南省重新下達預算內生均公用經費撥款標準,南陽市實際執行情況不太理想。初中2004年應安排預算內公用經費749.5萬元,實際撥付231.2萬元,欠撥518.3萬元;2005年應安排預算內公用經費693.8萬元,實際撥付431.5萬元,欠撥數額262.3萬元;2006年足額撥付。小學2004年應安排預算內公用經費815.2萬元,實際撥付268.8萬元,欠撥546.4萬元;2005年應安排預算內公用經費786.3萬元,實際撥付483.9萬元,欠撥302.4萬元;2006年足額撥付。2004、2005兩年縣級共欠撥預算內公用經費1629.4萬元。
2.學校開支項目多,現有公用經費滿足不了正常運轉的需求。校舍維修改造使用了大部分公用經費,維護學校正常運轉的水電費開支較大,有不少學校陰雨天室內光線較暗,但為節約經費,不敢開燈。報刊、雜志征訂繁多,一般占支出的5%-10%,給學校帶來了相當大的經濟壓力。
3.山區及偏遠地區中小學經費缺口嚴重。由于該市區域面積較大,地貌復雜,學校數量較多,教學點分散,校均規模偏小,形不成整體效益。平原地區百人以下學校占同類學校總數三分之一以上,山區50人以下學校占同類學校數一半以上。由于在校生人數較少,有限的資源在分散使用后更顯匱乏。學校只能維持每天的運轉,教學教研活動無法開展,現代遠程教育等配置的電教器材無法正常運行等。
4.部分農村代課教師工資由學校公用經費支付。由于近幾年大部分縣區農村中小學教師進入較少,教師隊伍老化。加之當時核編政策對農村學校不利,農村中小學臨時聘用代課教師還有一定數量存在。由于無專門經費,代課費只能從公用經費中開支,一定程度上造成公用經費更加緊張。如臥龍區謝莊鄉就有代課教師65人。
5.由于“普九”、危房改造、教師住房建設、電化教育工程紛紛上馬,達標要求不斷提高,學校需要大量的配套資金和運行維護費用,增加的經費無法滿足學校資金需求的增長。在投入本來就不足的情況下,許多學校為達到一些硬件要求紛紛舉債搞建設,致使學校負債累累,“普九”債務沉重。
四、對策與建議
1.明確義務教育經費來源,加大教育經費投入力度,提高農村中小學公用經費保障水平。落實省定預算內生均公用經費撥款標準。根據中央核定的農村義務教育階段中小學公用經費基準定額,提高農村中小學公用經費標準,所需資金由中央、省和省轄市本級按6∶2∶2的比例分級負擔。其中地方負擔部分缺口較大(南陽市2004、2005年欠撥的預算內公用經費1629.4萬元)。因此,建議由省級政府財政對本地區的義務教育全面負起責任,解決義務教育經費問題。
2.深化教育體制改革,積極整合教育資源,充分發揮教育公用經費的規模效益。要加快教師人事制度改革,合理配備農村中小學教師。要按實際情況對農村中小學教師進行核編定崗,并由縣級財政解決聘任教師經費問題。加大農村學校布局調整力度,實現教育資源優化配置。按照“小學中心化、初中鄉鎮化”的要求,逐步將小學三年級以上學生集中到中心校,使農村中小學生源的70%以上集中在中心學校學習,擴大辦學的規模,形成規模優勢。積極引導和支持社會力量參與村小辦學,減少財政投入的壓力和負擔。
3.加強教育經費管理,增收節支提高經費使用效益。在有條件的學校,合理開發勤工儉學項目,增加學校收入。要進一步優化支出結構,調控支出方向,把有限的經費向急需的地方傾斜,保證重點工作需要。要堅持勤儉辦教育,在學校各項工作中嚴禁浮夸和浪費行為,要嚴格控制農村負債新建、改擴建學校。要完善學校的各項財務制度,加強內部審計工作。要提高學校決策的科學化,民主化水平,努力提高經費使用效益。
4.實施優質教育資源共享。通過“名師共享”活動,讓有高超教學藝術、全新教育理念的骨干教師到偏遠山區校上指導課,幫助薄弱校教師提高教學水平。通過教改教研活動,以公開課、講座等多種形式實現“教改成果共享”、“教育信息共享”,幫助扶持薄弱校。
5.實施支教活動,擴大教師的流動面,實行教師輪崗制。城市教師必須到農村小學支教一至二年,方能得到晉升。設立教師特殊津貼制度,對長期在偏遠農村任教的教師實施特殊津貼。鼓勵青年教師“上山下鄉”,對“上山下鄉”的青年教師同樣實施特殊津貼。
6.多方籌資,加大教育投入,改善學校辦學條件。通過集資、引資、政府投資等方式,增加對學校的資金投入,幫助農村小學完善各項教學設施的建設,為農村小學的發展提供一個可靠的物質基礎。