時間：2022-08-26 04:03:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇送教上門工作計劃，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
區(qū)教育脫貧工作，緊緊圍繞全區(qū)脫貧攻堅工作大局，認真貫徹中省市區(qū)脫貧攻堅工作要求，現將2020年上半年教育脫貧攻堅工作總結如下：
一、工作開展情況
（一）抓安排部署。年初制定了教育脫貧工作計劃，明確了工作目標、具體任務和保障措施等，確保各項工作落到實處。印發(fā)了《2020年寒假期間開展教師“大家訪”和結對幫扶活動方案》的通知，安排了假期“大家訪”和結對幫扶的相關工作。 4月對各鎮(zhèn)辦問題整改工作進行督查，對存在問題的鎮(zhèn)村下達整改通知，限期銷號。5月對全區(qū)義務教育階段6-15周歲適齡兒童開展“四個系統(tǒng)”比對，進一步摸清了建檔立卡貧困學生底數。
（二）抓控輟保學。緊盯“無義務教育階段輟學學生”這一剛性要求，完善行政、教育“雙線”包抓機制和義務教育入學聯(lián)控聯(lián)保機制，根據扶貧對象動態(tài)調整和新學期學生的變化，今年分兩次對全區(qū)建檔立卡6-15周歲適齡兒童進行摸排比對，確保底數精準。對發(fā)現疑似輟學的學生進行了勸返和送教上門。同時加大控輟保學動態(tài)監(jiān)測，嚴格落實周匯報、月考核、季度評比、“七長責任制”等10 項控輟保學制度，深入開展“千名教師大家訪活動”和“教師結對幫扶貧困學生專項行動”，對貧困學生進行思想引導、生活指導、學習輔導和政策宣導，實時記錄幫扶情況，對建檔立卡學生開展“扶志扶智扶心”幫扶活動，確保貧困學生不輟學、不厭學、學得好。
（三）抓精準資助。落實“普惠+特惠”系列教育資助政策，建立了從幼兒教育到大學教育全程覆蓋的學生資助體系，全區(qū)農村建檔立卡學生資助面達到100%。2020年春季資助政策全面落實到位，資助總人數14861人785.04萬元。其中，發(fā)放學前困難幼兒生活費補助2206人82.725萬元，義務教育“一補”資金9079人343.9125萬元，普通高中國家助學金2878人288.6萬元，中職教育助學金698人69.8萬元。
（四）抓政策宣傳。加強教育資助政策宣傳，印發(fā)了《商州區(qū)教育脫貧攻堅精準扶持政策一覽表》30000份，資助政策一覽表宣傳折頁5000份。各學校（幼兒園）均采取教師會、班會、黑板報、廣播、電子屏、微信公眾號、家訪等形式向全體師生及家長進行資助政策宣傳，提高了政策知曉率。
（五）抓項目建設。江蘇省援建的的藥王坪幼兒園和李河幼兒園9月1日份已經開園。異地搬遷點的安置點（幼兒園）和謝灣安置點楊峪河初級中學改擴建項目，已全部完工投用。中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題中我區(qū)53所學校的旱廁改造項目，目前53個項目，6月24日已經全部竣工投入。
（六）抓寧商協(xié)作。按照《2020年教育扶貧協(xié)作框架協(xié)議》和工作計劃。
（七）抓校地合作。春節(jié)前，學院開展文化扶貧送溫暖活動，書法愛好者為七星村群眾義務寫春聯(lián)。和政府協(xié)商并簽訂了《職業(yè)技術學院結對助力脫貧攻堅2020年度幫扶協(xié)議》，明確了雙方職責。學院采取餐廳消費、職工福利、推銷產品和校園零售等形式扎實開展消費扶貧，累計消費農產品11萬余元。合作共建的實驗中學辦學規(guī)模不斷擴大，教育質量顯著提高；重視第四幼兒園產學研基地建設，其辦園特色成為幼兒教育的亮點。
（八）抓問題整改。深入開展問題自查自改，對于各級反饋問題，加大整改力度，做到分管領導包抓，鎮(zhèn)辦中心校、區(qū)直學校具體實施，在保證教學秩序的情況下，全力推進問題整改工作，實現問題排查徹底、整改清零。
二、存在的問題
（一）是控輟保學合力不夠。部分鎮(zhèn)辦、村級層面對控輟保學工作重視不夠，未充分發(fā)揮職能作用，對自身工作職責含糊不清，認為現階段控輟保學工作仍是學校和教育部門的事，不能很好履行工作職責。
（二）區(qū)外就讀學生資助掌握不精準。學生資助管理中心發(fā)放區(qū)外建檔立卡學生資助享受咨詢函5164份，收回了1083份，回收率21%。
三、下一步工作打算
一是扎實做好控輟保學工作。進一步夯實各級控輟保學責任，扎實落實輟學學生勸返、登記和書面報告制度，健全控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制，確保建檔立卡家庭無義務教育階段輟學學生。加強送教上門工作督查指導，提高送教質量。
論文關鍵詞：縣級供電企業(yè)；骨干幫帶；培訓機制
一、縣級供電企業(yè)人才隊伍現狀
未來的五年，國家電網公司將加快建設堅強智能電網步伐，全面實施人、財、物集約化管理，構建大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷體系（即“三集五大”），這將引發(fā)電網格局和功能定位的深刻變化和公司組織架構、管理模式、運行機制、工作流程的重大變革，這一至上而下的重磅改革舉措無疑將對縣級供電企業(yè)人才隊伍的能力和素質提出了更新更高的要求。由于縣公司員工普遍文化水平、職稱等級、技能等級偏低，加之相關規(guī)章制度不完善、激勵機制不健全等諸多歷史遺留問題的存在，縣級供電企業(yè)員工隊伍專業(yè)素質的總體水平與“三集五大”體系建設要求相距甚遠，主要體現在：各級各類優(yōu)秀專家人才匱乏；從事電網核心專業(yè)人才緊缺；員工總量超員與結構性缺員并存，管理人員冗余相對嚴重，生產一線留不住人才，人才結構和布局不盡合理；管理、技術、技能人員的能力素質處于公司系統(tǒng)的中下游，普遍文化素質、職稱等級和技能等級偏低，管理水平、新技術應用能力、技能水平亟需進一步提升。通過加強縣級供電企業(yè)骨干幫帶培訓機制，全面加強縣級供電企業(yè)員工隊伍建設已迫在眉睫、刻不容緩。
二、縣級供電企業(yè)骨干幫帶培訓主要做法
福州電業(yè)局充分發(fā)揮各專業(yè)部門在人才、技術、設備等方面的優(yōu)勢作用，將縣公司員工培訓納入全局各專業(yè)年度和月度培訓計劃，采用集中教學、送教上門、跟崗培訓、競賽幫帶等方式，將培訓工作延伸至縣公司。強化各職能部門對分管專業(yè)的幫帶責任，根據縣公司的薄弱環(huán)節(jié)和培訓需求，制定專門針對縣公司的專業(yè)人員幫帶培訓計劃，明確培訓項目和責任人。根據年度縣公司人員幫帶培訓計劃按月份下達工作計劃合約，幫帶培訓項目完成情況列入月度和年度績效考核。幫帶部門預先制定培訓策劃書和現場技能考核方案，明確培訓和考核的目標內容。縣公司人員到局本部跟崗學習，每人指定一名導師，開展“師帶徒”全過程管理，通過安排承擔具體的工作任務和其他專業(yè)技術工作的方式，強化動手能力，確保工作量飽和，提高縣公司員工專業(yè)管理和技術水平。
1.建立健全縣公司人員幫帶培訓機制
（1）建立幫帶培訓工作領導小組，局總工擔任組長，各職能部室和幫帶部門行政負責人、分管培訓領導擔任組員，統(tǒng)籌幫帶培訓工作相關事項的組織、協(xié)調和落實。
（2）制定并下發(fā)縣公司人員幫帶培訓管理辦法。明確各幫帶單位行政負責人作為幫帶培訓項目的第一責任人，各班組長作為各幫帶培訓項目的項目負責人，部門培訓員作為本部門全部幫帶培訓項目的聯(lián)絡人，明確幫帶培訓工作各方以及參訓人員的責任義務，規(guī)范幫帶培訓流程，嚴格考核管理。
（3）制定并下發(fā)全面推進崗位資格培訓工作管理辦法、關于開展農村供電所人員崗位資格培訓考核工作的通知，修訂細化培訓工作管理辦法、師徒培訓管理辦法、《兼職教師管理辦法》，并要求各縣公司遵照執(zhí)行。
（4）在年初充分調研各基層單位培訓需求和職能部室業(yè)務培訓要求，在逐個縣公司走訪調研的基礎上，出臺《福州電業(yè)局加強全員培訓工作的方案》，將縣公司人員幫帶培訓列入年度重點培訓任務，下達《福州電業(yè)局縣公司人員幫帶培訓計劃表》，明確具體幫帶項目、幫帶方式、時間安排、項目負責人等，作為全年縣公司幫帶培訓工作開展和考核的依據。
（5）根據《培訓工作管理辦法》要求，穩(wěn)步推進教育培訓積分管理，借助培訓管理系統(tǒng)平臺，對局屬各單位（含）的職業(yè)能力培訓工作成效和員工的能效進行全面量化管理。將單位培訓成效納入部門年度績效責任狀、月度KPI和月度工作計劃合約考核，納入縣公司大培訓、大練兵、大比武驗收考核，從而最大限度調動各部門參與自主培訓的積極性和創(chuàng)造性，有效激勵和促進員工“崗位成才”。
2.規(guī)范縣公司人員幫帶培訓過程管控
（1）實行縣公司人員幫帶培訓需求定期（年度）征集制度。一是各縣公司負責根據本公司人員情況及工作實際，在收集、甄別、分析本公司重點緊缺專業(yè)人員培訓需求的基礎上，定期向福州電業(yè)局相關專業(yè)垂直管理部門申報相關專業(yè)工種幫帶培訓需求。二是福州電業(yè)局相關專業(yè)垂直管理部門對各縣公司報送的相關專業(yè)工種幫帶培訓需求進行初步審核把關，并報培訓中心審核。
（2）實行縣公司人員幫帶培訓方案正式行文通知制度。幫帶單位負責提早與送培單位就具體幫帶培訓需求進行對口溝通，結合相關崗位技能要求、計劃參培者的工齡結構，把送培單位最盼、最缺的作為幫帶培訓工作的切入點，有針對性地制定個性化的培訓策劃書，明確培養(yǎng)目標、學習和工作任務，并于計劃開班前一周向培訓中心報送相關幫帶培訓項目通知文件、幫帶培訓策劃書、現場技能考核方案等，由培訓中心統(tǒng)一行文并通知送培單位報名參訓，從而保證幫帶培訓項目的順利開展。
（3）實行幫帶單位為主導、送培單位為主體的考勤管理制度。一是幫帶培訓單位負責為幫帶培訓人員提供必要的工作、學習條件，對幫帶培訓人員進行統(tǒng)一考勤管理，安排專人負責定點點名簽到、集合學員并將學員交接給當天指導人，及時與送培單位溝通聯(lián)系，協(xié)調解決幫扶培訓過程中出現的各種問題。二是各送培單位負責妥善做好參訓人員的相關工作交接事宜，保障參訓人員在培訓期間專心、高效地完成相關工作和學習任務，定期與送培單位聯(lián)系，并在參訓人員中指定一名負責人，積極配合做好參訓人員的管理和監(jiān)督工作，做好參訓人員業(yè)余生活的安排工作，確保參訓人員不酗酒、不賭博，保障培訓期間的人身、財產安全。三是幫帶培訓原則上不得請假，幫帶培訓人員如有特殊情況需要請假的，應事先向所在縣公司人力資源部門提出申請，并履行書面請假手續(xù)，再由所在縣公司人力資源部門商局培訓中心同意后方可請假。
（4）嚴格履行作業(yè)安全資質確認和安全監(jiān)護制度。一是參培人員經原單位三級安全教育培訓考試合格，持有相應崗位資格證書，并向幫帶單位提交相應證明，幫帶單位檢查參培人員安規(guī)培訓考試合格證明、崗位資格證書，確認合格后方可允許參加現場培訓，并將參培人員名單報安監(jiān)部備案。二是進入生產區(qū)域，幫帶單位指導人負責告知參培人員工作崗位和作業(yè)現場中存在的危險因素、防范措施和事故緊急處理措施，并做好書面記錄，嚴格落實保證安全的技術措施和組織措施，加強參培人員作業(yè)過程監(jiān)護，檢查督促參培人員執(zhí)行有關安全生產方面的工作規(guī)定，對參培人員不符合安全作業(yè)的行為進行制止、糾正。三是進入生產區(qū)域，參培人員負責自備、正確佩戴、使用全套合格的勞動防護用品，服從現場工作負責人指揮，嚴格遵守電力安全工作規(guī)程，對自己在工作中的行為負責，不允許單獨工作。 （5）專家掛帥，嚴格把關，確保培訓實效。一是在綜合考慮幫帶對象、幫帶需求的基礎上，抽調責任心強、業(yè)務素質好的各級專家人才、勞模、福建省電力有限公司競賽教練、個人前六名選手、班組長、業(yè)務骨干專工作為指導人，承擔理論輔導和現場業(yè)務技能訓練指導任務，為幫帶培訓工作提供有效的師資保障。二是采用集中培訓和跟崗學習相結合的組織方式以及系統(tǒng)化模塊化培訓方式，側重技能操練。根據培訓規(guī)律，集中培訓由易至難循序漸進安排技能項目的操練，采用老師講解示范，參訓人員分組分批操練觀摩，老師指導點評的方式幫助學員逐步適應直至熟練掌握相關操作程序步驟、工藝和規(guī)范。指導人統(tǒng)一對每個參訓人員的技能掌握情況、熟練與否進行總結和記錄并及時反饋至參訓人員。三是跟崗學習以壓擔子、交任務、提要求為主要方式，保證一定的工作量，切實提高幫扶人員動手能力，以工作帶培訓，以工作檢驗培訓成果。
（6）實行跟崗學習一周一總結，期滿總考核和日常隨訪制度。一是指導人負責為每位跟崗學習人員編制《周工作計劃》，明確具體的學習與工作任務，并對計劃完成情況實施跟蹤。跟崗學習人員于每周學習與工作任務完成后認真填寫《周工作總結》。本周計劃和上周總結于每周二之前報培訓中心備案。二是幫帶培訓期屆滿時，幫帶培訓部門會同培訓中心和專業(yè)職能部門，組織專門針對幫帶培訓人員的現場技能考核，并對幫帶培訓人員在培訓期間工作態(tài)度、工作表現、技能掌握情況進行全面客觀公正的評價，出具鑒定意見。
3.實行縣公司人員幫帶培訓與績效考核掛鉤制度
一是培訓中心根據年度縣公司人員幫帶培訓計劃按月份下達工作計劃合約，幫帶培訓項目完成情況列入月度和年度績效考核。全年幫帶培訓項目應于11月之前完成。幫帶培訓計劃中未明確具體幫帶培訓項目執(zhí)行時間的，由送培單位和幫帶責任單位積極協(xié)商確定并報培訓中心備案。因送培單位未能按照計劃時間送培或怠于送培而導致幫帶培訓計劃項目最終無法執(zhí)行的，列入送培單位12月績效考核和年度績效考核。因幫帶責任單位原因導致幫帶培訓計劃項目最終無法執(zhí)行的，列入幫帶責任單位12月績效考核和年度績效考核。二是經期滿考核鑒定優(yōu)秀的，參照《師徒培訓管理辦法》給予指導人適度績效獎勵。
4.結合競賽開展幫帶，以賽促培，以考促練
將競賽調考作為促進縣公司幫帶培訓工作深入開展的重要載體，通過構筑“金字塔”型競賽體系，搭建了相互學習、切磋技藝、共同提高的“海西·榕電杯”競賽平臺，以一個本部單位員工搭配兩個縣公司員工的方式組隊，由各小組組織本小組內縣公司競賽選手跟崗培訓，做好賽前集中培訓調考、跟崗學習、賽時觀摩、賽后總結，以賽促培、以考促練，鍛煉新人，促進經驗交流和推廣。
（1）“海西·榕電杯”繼電保護專業(yè)競賽，縣公司人員均已于2011年5月23日至7月13日之間結合營前變驗收和鼓山變綜自改造等項目分期分批完成了賽前跟崗學習任務，2011年7月14日至8月4日分三批安排至福建省電力有限公司電力培訓中心縣公司大二次實訓室進行實操訓練，每批一周，對三套線路保護和三套主變保護裝置進行試驗和調試，以線路保護試驗和調試為主。
（2）“海西·榕電杯”送電線路專業(yè)競賽，縣公司人員2011年7月18日至28日統(tǒng)一安排在鼓山輸配電實訓基地進行第一階段集中培訓；集訓技能項目主要為“110kV線路耐張塔更換單串合成絕緣子的操作”、“110kV線路停電補修導線”兩項技能項目的競賽規(guī)范化訓練；理論輔導以送電線路工職業(yè)技能鑒定指導書（高級工部分）所有題庫為主要內容。第一階段集中培訓期間每5天安排一次理論筆試，集訓結束安排技能考核，于2011年8月1日至14日安排跟崗學習，2011年8月15日至24日安排第二階段集中培訓。
（3）“海西·榕電杯”調度自動化專業(yè)競賽，縣公司人員已于2011年7月底分期分批安排跟崗學習，以現場實際操作為主，培訓內容包括網絡線、2M線制作及測試，調度數據網設備配置，自動化主站系統(tǒng)問題排查，數據庫操作，調度畫面繪制等。
（4）“海西·榕電杯”辦公應用軟件競賽，縣公司人員于2011年6月23日至26日統(tǒng)一安排office軟件基礎應用培訓，于2011年7月17至19日統(tǒng)一安排office軟件深化應用培訓和公文寫作培訓。
5.將兼職教師培訓工作延伸至縣公司
定期舉辦涵蓋縣公司的兼職教師年度輪訓，每年至少舉辦1期縣公司兼職教師技能項目考評工作專項培訓，切實提高縣公司兼職教師的授課水平，促進縣公司技能考評工作的規(guī)范化。
6.專家人才傳藝授課工作延伸至縣公司
根據福建省電力有限公司安排，結合福州電業(yè)局專家人才眾多的優(yōu)勢和一線員工對技能提升的強烈需求，全面開展專家人才傳藝授課活動。認真搭建培訓講座平臺，為福州電業(yè)局各專業(yè)專家提供授課機會，為全局員工（含縣公司）提供專業(yè)學習、跨專業(yè)拓展，專業(yè)深入學習機會，開辦專家傳藝授課24期，授課專家24人次，參訓學員638人次，其中3期應縣公司要求送教上門。
三、縣級供電企業(yè)骨干幫帶培訓成效
一、強化培訓中心職能，搭建教學服務平臺
為進一步加強行業(yè)培訓工作，切實抓好我市物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員崗位技能與素質，樹立誠信、專業(yè)、優(yōu)質的行業(yè)形像，協(xié)會將強化培訓中心的職能作用，建立系統(tǒng)化和綜合性的培訓機制，搭建合理化的教學服務平臺，采用"教學與實操"相結合的模式，加大從業(yè)人員培訓力度：一是注重物業(yè)管理政策法規(guī)、道德禮儀等素質教育培訓；二是定期舉辦物業(yè)管理專業(yè)技能培訓班，根據不同崗位的技能要求，細化培訓內容；三是根據國家人事部、建設部頒發(fā)的《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》、《物業(yè)管理師資格考試實施辦法》的相關要求，開展物業(yè)管理師的考前輔導培訓工作；四是根據工作實際，通過外聘專家、合作培訓、送教上門等多種方式，開展"物業(yè)管理部門經理培訓"、"物業(yè)管理員崗位培訓"、"物業(yè)管理案例探討"等主題培訓，進一步擴展培訓內容，深化培訓層次，為行業(yè)、企業(yè)、從業(yè)人員提供更好的培訓服務。
二、舉辦"第三屆南寧市物業(yè)管理行業(yè)人才專場招聘會
3月初，將聯(lián)合勞動部門及"八桂物業(yè)管理行業(yè)聯(lián)盟"成員城市協(xié)會舉辦"第三屆南寧市物業(yè)管理行業(yè)人才專場招聘會"，為會員單位和求職者提供規(guī)范、有效的交流平臺，幫助政府解決"4050"人員的就業(yè)及再就業(yè)問題。
三、繼續(xù)協(xié)助主管部門草擬相關法律文件及開展評先創(chuàng)優(yōu)活動
根據主管部門委托，認真完成交辦事項。一方面，繼續(xù)協(xié)助主管部門草擬、修改相關法律法規(guī)；另一方面，根據自治區(qū)建設廳和南寧市房產管理局的工作部署和委托，繼續(xù)協(xié)助組織開展"2009年度南寧市城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）評選活動和2009年度"全區(qū)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）"評選活動，樹立物業(yè)服務企業(yè)的品牌意識和規(guī)模經營意識，提高物業(yè)服務企業(yè)的管理水平和知名度。
四、重視輿論宣傳工作，擴大行業(yè)正面宣傳
（一）充分發(fā)揮《南寧物業(yè)管理》期刊和"南寧市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會網"及"南寧市物業(yè)管理沙龍"QQ群的行業(yè)宣傳作用，關注行業(yè)政策和輿論導向，關注影響行業(yè)發(fā)展的重大事件，加大行業(yè)宣傳、報道的力度與深度。
（二）深化與媒體宣傳，特別是電視臺、電臺的合作。有計劃、有目的地舉辦專欄或專題節(jié)目，客觀報道行業(yè)發(fā)展對改善人們居住生活環(huán)境乃至經濟、社會發(fā)展所起的積極作用，引導人們正確看待物業(yè)管理發(fā)展中存在的問題，努力為規(guī)范、有序發(fā)展物業(yè)管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（三）加強與城區(qū)指導部門及社區(qū)的聯(lián)系，開展各種宣傳活動。為行業(yè)協(xié)會與相關指導部門、物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主搭建良好的交流平臺。
五、組織舉辦各類行業(yè)活動，促進企業(yè)交流，增強凝聚力
（一）做好東道主，辦好"2010年第三屆中國西部物業(yè)管理論壇暨2010年西南地區(qū)物業(yè)管理聯(lián)誼會"
根據"2009年第二屆中國西部物業(yè)管理論壇"和"2009年西南地區(qū)物業(yè)管理聯(lián)誼會"會議決定，8月底9月初"2010年第三屆中國西部物業(yè)管理論壇暨2010年西南地區(qū)物業(yè)管理聯(lián)誼會"在南寧舉行。承辦西部物業(yè)管理論壇和西南地區(qū)物業(yè)管理聯(lián)誼會，既給南寧市物業(yè)行業(yè)管理人帶來了一次向外省兄弟城市學習機遇，同時也給我們廣西物業(yè)管理人的精神風貌提出了更高的要求。因此，做好東道主，辦好"2010年第三屆中國西部物業(yè)管理論壇暨2010年西南地區(qū)物業(yè)管理聯(lián)誼會"將是明年的一項重要工作。這不僅僅要求我們把服務工作做好，論壇主題的確定及論文收集將是辦好這次活動的關鍵。
（二）舉辦南寧物業(yè)管理行業(yè)紅歌比賽
12月初，舉辦南寧物業(yè)管理行業(yè)紅歌比賽。通過舉辦紅歌比賽，激發(fā)物業(yè)服務企業(yè)從業(yè)人員的愛國熱情，增強廣大員工的責任感、集體榮譽感，同時在行業(yè)間營造一種積極向上，團結奮進的行業(yè)氛圍，促進行業(yè)間的凝聚力和向心力。
（三）組織會員單位赴外地學習考察交流
1、結合培訓中心工作，定期組織會員單位外出培訓考察學習，學習其他省市先進的物業(yè)管理經驗與做法。
2、組織會員參加八桂物業(yè)管理行業(yè)聯(lián)盟的各種活動，加強廣西區(qū)內各城市協(xié)會之間的交流和溝通，增進相互間的友誼和合作，積極推動我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。
六、進一步搞好協(xié)會自身建設，增強協(xié)會服務功能
1、擴大深入開展"企業(yè)走訪調研活動"
完善"企業(yè)走訪調研活動"制度。開展定期走訪調研活動，建立長期有效的調研機制，進一步加強企業(yè)與協(xié)會的聯(lián)系和協(xié)調，促進調研內容和程序的規(guī)范化。通過對物業(yè)服務企業(yè)開展書面征詢調查及深入基層走訪等方式，廣泛聽取會員單位對協(xié)會工作、服務等的意見和要求，調整思路，開拓務實，為物業(yè)服務企業(yè)做一些具體的服務工作。
2、進一步提高《南寧物業(yè)管理》編制水平，以增加會員信息、貼近企業(yè)需要，展示企業(yè)形像，彰顯行業(yè)風采為主攻方向，加強與會員的溝通互動。
3、加強協(xié)會網站及物業(yè)管理QQ群的建設和使用。及時為會員單位提供各地最新的物業(yè)管理動態(tài)，為會員單位提供人才資源、經驗交流、業(yè)務培訓及企業(yè)宣傳等信息。
4、繼續(xù)做好"法律顧問咨詢服務"，通過熱線電話及律師定期坐班的方式，為會員單位提供法律咨詢。
5、進一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標工作，指導企業(yè)實行相關等級服務標準。
6、繼續(xù)吸納資信良好的物業(yè)服務企業(yè)入會，不斷壯大協(xié)會隊伍，讓更多的物業(yè)服務企業(yè)融入協(xié)會這個大家庭，共商行業(yè)大計，共倡行業(yè)自律，共謀行業(yè)發(fā)展。
為貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發(fā)[20*]5號）及國家安監(jiān)總局、勞動與社會保障局、全國總工會等中央七部委聯(lián)合印發(fā)的《關于加強農民工安全培訓工作的意見》（安監(jiān)總培訓[20*]228號），切實提高農民工特別是危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、登高作業(yè)等高危行業(yè)農民工自我安全保護的意識和能力，有效保障農民工生命財產安全，根據常州市農民工工作領導小組的工作部署和常州市安監(jiān)局常安監(jiān)[20*]22號文件精神，結合我區(qū)安全生產工作實際，現就加強我區(qū)農民工安全生產培訓工作提出如下意見：
一、提高認識，加強領導
農民工作為一支新型勞動大軍，常年奮戰(zhàn)在最艱苦、最危險的崗位上，為*的經濟建設和社會進步做出了巨大貢獻。但是，由于多種原因，目前我區(qū)農民工文化程度較低，大都缺乏必要的安全基本知識、安全技能和安全意識，成為各類事故的主要受害群體。近三年來，在我區(qū)工礦商貿安全生產事故死亡人數中，80％-90％為農民工，死亡人群中95％以上是由于缺乏安全意識和安全常識造成的。因此，加強農民工安全教育培訓，已經成為保護農民工根本利益和促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉的一項緊迫任務。各級、各有關主管部門和單位一定要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強農民工安全培訓的重要性，切實作為一件大事來抓，實事來辦。區(qū)成立農民工安全培訓工作領導小組，由區(qū)安委會副主任、區(qū)安監(jiān)局局長任組長，區(qū)安監(jiān)局分管局長為副組長，相關部門負責人為成員，辦公室設在區(qū)安監(jiān)局。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)也要建立相應的組織領導機構，并指定一名專職工作人員為聯(lián)絡員，明確職責任務，制訂培訓計劃，建立工作制度，精心組織實施。要加大培訓投入，積極爭取各級財政部門對農民工安全培訓的資金支持，廣泛吸納社會贊助資金，積極籌措培訓經費，做到思想認識、組織領導、工作機制和經費保障“四到位”。
二、明確職責，落實責任
開展農民工安全培訓工作，要堅持“以政府為主導、以企業(yè)為主體”的原則，各級政府職能部門要認真履行組織領導、規(guī)劃制定、督促檢查和加強服務等方面的職責；企業(yè)是安全生產的責任主體，也是培訓主體和受益主體，尊重企業(yè)、依靠企業(yè)、造福企業(yè)，是推進農民工安全培訓工作的基本出發(fā)點和基本工作方法。其職責分工：（1）區(qū)安監(jiān)局牽頭組織實施全區(qū)農民工安全培訓工作，加強指導和監(jiān)督檢查；負責會同區(qū)總工會等有關部門組織通俗易懂、應知應會的教材，制作圖文并茂、案例剖析教學光盤；協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)的試點工作。（2）各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)牽頭組織實施本轄區(qū)農民工安全培訓工作；負責鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)和企業(yè)的師資培訓；幫助企業(yè)做好培訓的各項準備和服務工作。（3）各有關主管部門按照“誰主管、誰負責”的原則，具體抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的農民工安全培訓工作。（4）生產經營單位要認真貫徹落實《生產經營單位安全培訓規(guī)定》，履行責任主體，把農民工安全培訓工作納入本單位年度工作計劃，認真開展企業(yè)內部“三級教育”，積極選送農民工參加有關培訓，保證全體農民工具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全教育和培訓合格的，一律不得上崗，杜絕“零培訓”上崗。
三、突出重點，注重實效
農民工廣泛分布在各行各業(yè)，情況比較復雜。為確保此項工作有序有效的開展，今年，在培訓對象上，要首先從農民工比較集中的行業(yè)和勞動環(huán)境危險的崗位做起，重點抓好危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工和特種作業(yè)等農民工的安全教育和培訓，全年培訓和受教育人數力爭達到3萬人以上，農民工較多的鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要開展農民工安全培訓“萬人行動”，努力提高培訓率；在培訓內容上，要重點抓好安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣貫，抓好安全生產基本知識和技能、公民安全常識和逃生應急常識的培訓，提高農民工自我保護意識和防范能力；在培訓形式上，要針對農民工的文化水平和特點，更多的采用多媒體、電視、漫畫、通俗易懂的資料等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓，堅持針對性教育與系統(tǒng)知識講解相結合，形象化培訓與老工人“傳幫帶”相結合；在培訓方式上，要針對中小企業(yè)多、組織難度大、企業(yè)生產經營忙、集中培訓難的實際情況，可采取鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)集中授課、發(fā)放讀本個人自學、組織送教上門等多種方法進行教育培訓。各級安監(jiān)部門和行業(yè)管理部門要積極為企業(yè)組織農民工安全培訓搞好服務、創(chuàng)造條件。
四、加強督查，確保質量
為更好地推動農民工安全培訓工作的開展，區(qū)安委會已將農民工安全培訓工作列入年度安全生產目標責任考核體系，從機制上保證農民工培訓工作的深入開展。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、有關主管部門要把企業(yè)農民工安全培訓情況作為執(zhí)法檢查的重要內容，加強對企業(yè)安全培訓工作的專項監(jiān)察，加強對農民工持證上崗的日常檢查，加大對無證上崗、違章作業(yè)的查處力度，增強企業(yè)依法組織安全培訓及農民工依法接受培訓的意識，促進農民工安全培訓工作依法、正常、有序地開展。要建立培訓獎懲制度，對培訓工作成績突出的，應給予表彰獎勵；對培訓工作重視不夠、組織不力的，要給予通報批評，并督促整改。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)和有關主管部門將本轄區(qū)、本系統(tǒng)的農民工安全培訓工作實施方案，于4月15日前報區(qū)安監(jiān)局，從20*年第二季度起，將每季度（下季度第一個月5日前）農民工培訓工作進展情況報區(qū)安委會辦公室，區(qū)農民工安全培訓工作領導小組將組織抽查。
五、擴大宣傳，營造氛圍
搞好農民工安全培訓，需要調動各方面的力量和全社會的支持。各級、各職能部門和單位，要召開不同形式的動員大會，深入發(fā)動、廣泛宣傳開展農民工安全培訓的重要意義和目的要求，增強抓好農民工安全培訓的緊迫感和責任感。要通過新聞媒體、下發(fā)宣傳資料，提出宣傳口號，懸掛宣傳標等多種形式和渠道，大張旗鼓地開展農民工安全培訓的宣傳，努力營造全社會關注安全生產、農民工踴躍參加培訓的氛圍。要利用安全簡報、信息網站、板報等宣傳工具，及時宣傳上級有關農民工培訓工作的要求，刊登農民工培訓動態(tài)，報道生動鮮明的培訓亮點，總結交流培訓經驗。要結合開展“安康杯”競賽和“安全生產月”活動，在農民工中廣泛開展群眾性的安全文化活動，免費向農民工發(fā)放一些普及安全生產基本知識的書籍資料和音像制品等，組織開展一些較大規(guī)模和影響、豐富多彩、貼近農民工生產生活實際的活動，弘揚安全文化，強化安全意識，擴大農民工安全培訓的影響力，不斷把農民工安全培訓工作引向深入。
一、完善長效機制，建立三位一體的家庭教育工作格局
我區(qū)不斷探索新時期家庭教育的新特點、新規(guī)律、新方法、新途徑，逐步形成了家庭、社會、學校三位一體的家庭教育工作格局。健全領導機制。我區(qū)于1998年成立了家庭教育研究會，并在區(qū)婦兒工委的指導下開展工作。20*年又成立以分管副區(qū)長為組長，以婦聯(lián)、教育、宣傳、衛(wèi)生、司法等部門為成員的家庭教育領導小組，加強對全區(qū)家庭教育工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調。同時，各鎮(zhèn)（辦事處、經濟開發(fā)區(qū)）也成立了家庭教育指導小組9個，咨詢服務點16個。200*年11月，召開了全區(qū)家庭教育工作會議，進一步明確新階段指導和推進家庭教育工作的任務和措施。完善工作制度。先后制定下發(fā)了《××區(qū)家庭教育工作“十五”計劃》、《××區(qū)“家庭育人”工程實施計劃》、《××區(qū)小公民道德建設實施計劃》、《××區(qū)家長學校行為規(guī)程》、《××區(qū)家長教育行為規(guī)范》、《××區(qū)合格家長學校達標條件》等文件。同時區(qū)家教協(xié)會建立了例會、考核、評估和表彰四項制度，對“家庭教育十五計劃”實施情況及時考核、評估和表彰。區(qū)政府分管區(qū)長、區(qū)婦聯(lián)主席與各鎮(zhèn)（辦事處、經濟開發(fā)區(qū)）分管領導和相關單位簽訂了家庭教育目標管理責任狀，把家庭教育工作作為政府統(tǒng)籌、部門負責的系統(tǒng)工程來把握和運作，確保工作落到實處。壯大教育隊伍。積極依托有關部門力量，建立了由婦幼醫(yī)生、優(yōu)秀教師、離退休干部和社會各界知名人士組成的理論研究、教育宣講、教育督導和教育志愿者四支隊伍，在全區(qū)開展巡回宣講、理論研討、愛心援助、論文征集等活動。
二、創(chuàng)新活動載體，營造未成年人成才的外部環(huán)境
牢固樹立品牌意識，積極打造家庭教育活動品牌。一是圍繞和諧家庭目標，打造家庭文化建設品牌。堅持一年一主題、一年一亮點的原則，開展各類家庭文化主題活動。先后開展了“家家新，家家美，家家樂”家庭文化建設活動，舉辦了家庭才藝大賽、手工制作展評、書畫大賽、趣味運動會，開展了“家家有藏書，人人讀好書”的讀書進家庭活動和“千家萬戶治家格言、座右銘”簽字儀式，建立了一批巾幗讀書站和親子讀書屋，開展親子活動。在這些活動中，堅持以人為本，圍繞“家”字這個中心，突出“教育”這個主題，做好“和諧”這篇文章，在全社會形成了互幫互學，爭當“五好文明家庭”的良好氛圍。
二是結合“小公民道德建設計劃”，打造兒童成長教育品牌。先后與區(qū)教育局、計生局、團區(qū)委等部門聯(lián)合舉辦了以“塑造未來，關注成長”為主題的“陽光情”暑期特別行動、少兒藝術節(jié)、獨生子女才藝大賽、“小公民道德建設”實踐示范基地爭創(chuàng)等活動。2004年7月20日，圍繞家長最關心的話題－－如何對孩子進行“養(yǎng)”和“育”的問題，舉辦了“我們共同走過”－－××區(qū)首屆“堯舜杯”家教電視對話活動，特邀徐州師范大學心理學教授李梅老師作現場點評。專題片在區(qū)電視臺連續(xù)播出后，引起較大反響。
三、發(fā)揮家長學校主陣地作用，創(chuàng)建未成年人成長的家庭平臺
家長學校是開展未成年人家庭教育指導，提高家長家教能力和家教水平，樹立正確育人觀、人才觀的主要陣地。我們把辦好“家長學校”納入家庭教育的整體工作計劃之中并切實加強管理，家長學校工作呈現出“五有”（有組織、有計劃、有落實、有督查、有總結）、“三性”（現實性、系列性、創(chuàng)造性）的特色。
一是整合社會資源，建好校。區(qū)文教體局承擔起組織和指導家庭教育工作責任，興辦本系統(tǒng)各類家長學校，健全溝通機制。區(qū)民政局把指導社區(qū)開展家庭教育工作作為推進社區(qū)建設的重要內容，倡導社區(qū)共建意識和科學文明健康的生活方式。先后在廣場社區(qū)、民樂苑社區(qū)等社區(qū)開辦0－3歲和3－6歲幼兒園，同時開辦幼兒家長學校4所。區(qū)衛(wèi)生、計生、司法等部門根據各自實際，創(chuàng)造性舉辦本系統(tǒng)各種類型的家長學校，其中區(qū)計生局結合工作實際，開辦了11所新婚夫婦和孕婦學校，及時向新婚夫婦傳授“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”知識。區(qū)文化部門積極規(guī)范文化市場管理，清除各種危害未成年人健康成長的垃圾文化。全社會形成了尊重少年兒童、關心家庭教育、重視未成年人思想道德建設的良好氛圍。
二是創(chuàng)新辦學理念，辦好學。隨著家長學校的不斷成長，拓寬教學領域，創(chuàng)新辦學方式是新形式下辦好家長學校的有效途徑。我們采取“請進來、走出去”的辦法，“請進來”即引進外地及兄弟單位的先進經驗，邀請區(qū)內外知名專家和成功家長到各校開設講座，進行經驗交流；“走出去”即走出校門創(chuàng)辦家長學校。首先選擇××中學作為試點，協(xié)調老礦、夏橋兩個街道辦事處，分別在夏橋園東社區(qū)、校東社區(qū)和老礦徐耐宿舍等社區(qū)開辦了社區(qū)家長學校，在取得經驗的基礎上，向全區(qū)推開，把家長學校工作的著眼點從為“升學”服務轉變到既“成人”，又“成材”上來。在教學中，堅持“四盡”原則，不斷豐富教學內容，創(chuàng)新教學方法，即盡可能圍繞向廣大學生家長提供系統(tǒng)的心理健康與教育的理論知識；盡可能介紹一些國內外促進青少年健康成長的科學方法與進展信息；盡可能系統(tǒng)反映學校對學生心理發(fā)展研究的一些成果；盡可能服務并促進學校教育教學研究工作的發(fā)展與家長綜合素質的全面提高。
三是實施雙向交流，上好課。為鼓勵廣大家長積極參與家長學校活動，堅持到社區(qū)召開居民、家長教育調研會，讓家長們放開思想談意見，真心實意提建議，同時，也深入了解學生家長的思想態(tài)度、家庭育人的環(huán)境、經濟生活等狀況。每次上課前提前下發(fā)邀請書，確保各家長有足夠時間妥善安排好工作、生活等，按時參加校內活動；在課堂上，巧妙安排家長代表發(fā)言，增強研討氛圍；學年結束，表彰一批優(yōu)秀學員，樹典型，促提高，真正實現了“推倒院墻辦教育”、齊心協(xié)力育英才的目標。
四、拓展教育領域，推進特殊家庭子女思想道德建設
近年來，由于勞動力大量過剩，外出務工人員越來越多，因此，“留守兒童”的家庭教育管理出現了一個空檔。針對這種情況，我們將家庭教育領域積極向這部分人群重點拓展。于2005年2月25日在汴塘茸山小學召開了建立“留守兒童”指導服務站現場推動會，下發(fā)了活動的具體通知、工作職責、管理制度和各項具體措施。目前，全區(qū)各鎮(zhèn)全部建立了“留守兒童”指導站，“留守兒童”達到一定人數的村全部建立了服務站。新華日報、揚子晚報、省電視臺和市、區(qū)新聞媒體等分別以不同形式和方法介紹了我區(qū)這一做法，并積極向社會廣泛宣傳呼吁，切實呵護“留守兒童”的成長成才。
（一）以建立指導服務站為依托，健全“留守兒童”教育管理體系。我們在各鎮(zhèn)設立了“留守兒童”指導站，具體指導各村“留守兒童”服務站建設，由服務站對“留守兒童”實行全過程管理，全方位服務，全天候跟蹤。建立了聯(lián)系制度、活動制度、檔案管理制度、培訓制度四大制度。為每個留守兒童建立“成長檔案”，詳細記載留守兒童家庭成員情況，在校在家的相關表現，進行長期跟蹤調查，了解他們的生活近況、心理情況，以便及時發(fā)現問題進行補救。
論文關鍵詞：農民工；安全教育；政策分析
農民工安全教育政策實施后，推動了農民工安全教育培訓工作，減少了農民工職業(yè)病的發(fā)病率，有效地保護了農民工的身心健康，促進了安全生產形勢的好轉和社會的和諧進步，但是也存在著政府部門之間農民工安全教育政策協(xié)調不夠、企業(yè)安全培訓資金不到位、安全教育流于形式等問題，影響了農民工安全教育的質量和水平，必須進一步分析并完善農民工安全教育政策。
一、加強政府部門之間協(xié)調合作，提高農民工安全教育政策體系的完整性
國務院對農民工教育培訓，特別是安全教育非常重視，先后出臺了《關于解決農民工問題的若干意見》、《關于切實做好當前農民工工作的通知》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015)》。《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》等一系列文件，在農民工培訓基本原則、目標任務、培訓規(guī)劃、培訓機制、資金管理、培訓機構、師資隊伍、績效評估、組織保證等方面做出了原則性規(guī)定。根據國務院農民工教育培訓基本精神，農業(yè)部、勞動與社會保障部、教育部等六部委出臺了《2003～2010農民工培訓規(guī)劃》，人力資源和社會保障部制定了《關于進一步規(guī)范農村勞動者轉移就業(yè)技能培訓工作的通知》，并且與財政部聯(lián)合制定了《關于進一步規(guī)范農村勞動者轉移就業(yè)技能培訓工作的通知》，國家安全監(jiān)管總局制定了《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》、《關于進一步加強農民工安全生產工作的指導意見》，國資委制定了《關于中央企業(yè)做好農民工工作的指導意見》，住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源和社會保障部聯(lián)合制定了《關于做好建筑業(yè)農民工技能培訓示范工程工作的通知》等文件。這些政策文件推動了農民工教育培訓工作，提高了農民工的職業(yè)技能素質和安全素質，促進了農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)和第二、三產業(yè)轉移，加快了我國工業(yè)化、城市化、市場化、現代化的進程。據統(tǒng)計，我國各有關部門開展的“陽光工程”、“農村勞動力技能就業(yè)計劃”、“農村勞動力轉移培訓計劃”、“星火計劃”、“雨露計劃”等培訓項目共培訓農民工2300萬人，轉移農村勞動力2.42億。國務院各部門職能定位、工作范圍和工作內容不同，農民工教育培訓的工作重點和工作目標也有所區(qū)別，農業(yè)部門主要負責就地就近農民工就業(yè)培訓、人力資源與社會保障部門主要負責向城市非農產業(yè)轉移的農村勞動者技能培訓、教育部門主要負責農村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實現帶技能轉移培訓，國家安全監(jiān)管部門主要負責農民工安全生產標準制定、培訓檢查、規(guī)章制度建設等，部門分工促進了農民工職業(yè)技能和安全教育的專業(yè)化、精細化，但同時也增加了農民工職業(yè)技能和安全教育管理的難度，分散了農民工安全教育資源和力量，以至于目前農民工安全教育和安全生產環(huán)境還存在著一些長期得不到解決的突出問題。據中華全國總工會調查顯示，36.5%的新生代農民工面臨高溫、低溫作業(yè)問題，41.4%的人工作環(huán)境中存在噪音污染，36%的人工作環(huán)境存在容易傷及肢體的機械故障隱患，存在粉塵污染問題的為34.7%，但是用人單位為其采取防護措施的比重偏低，保護條件堪憂，職業(yè)病檢查、安全培訓落實較差。
加強農民工安全教育培訓，提高農民工安全意識、安全保護和救助能力，促進安全生產、減少事故傷害，是國務院和各部門制定農民工安全教育政策的出發(fā)點和落腳點。健全和完善農民工安全教育政策、安全教育培訓制度，提高農民工安全教育的實效性，就必須加強國務院各部門之間的協(xié)調與合作，發(fā)揮各個部門的資源優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，提高農民工安全教育政策的系統(tǒng)性和完整性。農業(yè)部門要了解和掌握農村剩余勞動力的數量和分布，做出農村剩余勞動力轉移的信息、政策引導、跟蹤服務等工作，提高農村剩余勞動力轉移的組織動員和領導水平，為開展農民工職業(yè)技能教育和安全教育創(chuàng)造良好前提；人力資源和社會保障部門要組織人員編寫農民工職業(yè)技能和安全教育培訓計劃、大綱、教材，培育、審核并管理好農民工職業(yè)技能培訓機構，要建立健全職業(yè)資格準入制度、職業(yè)資格證書制度以及職業(yè)安全教育證書制度，指導并管理各培訓機構和教育培訓部門做好職業(yè)技能培訓和安全教育工作。國資委、工業(yè)和信息化部要加強對企業(yè)管理，不斷提高工業(yè)生產裝備水平和工藝技術，采用新技術、新工藝、新材料，改善農民工生產生活條件，從源頭上改善農民工安全教育培訓環(huán)境；財政部門做好農民工職業(yè)技能培訓和安全教育經費收支管理工作，建立健全農民工職業(yè)技能培訓和安全教育經費財政轉移支付制度，全國統(tǒng)籌農民工職業(yè)技能培訓和安全教育經費。國家安全監(jiān)管部門要制定安全生產標準與條例，健全安全生產監(jiān)管機構，充實安全生產監(jiān)管力量，加大對安全生產培訓工作和安全生產制度的檢查力度，堅決取締未經安全教育培訓就上崗的違法行為。總之，改善安全生產形勢，提高安全生產水平，必須加強國務院各部門農民工安全教育政策的相互銜接和相互促進，提高農民工安全教育政策的整體合力。
二、制定安全教育培訓規(guī)劃，增強農民工安全教育政策的針對性和可操作性
制定安全教育培訓規(guī)劃是實現安全教育培訓目標、減少安全責任事故、保護農民工身心健康的客觀需要，是合理配置安全教育培訓資源、突出安全教育培訓重點、解決安全教育培訓難點的基本前提，是落實國務院各部門安全教育政策、提高農民工安全教育實效性的重要措施。《2003-2010年全國農民工培訓規(guī)劃》實施后，政府部門和社會力量開展農民工培訓的力度不斷增強，農民工培訓的資金投入政策、獎勵政策、就業(yè)準入政策等得到完善，農民工培訓的范圍和人數不斷擴大，農民工培訓的針對性和實效性得到大幅提升。按照培訓規(guī)劃要求，人力資源和社會保障部制定了《農民工職業(yè)技能培訓大綱》，組織人員編寫了《農民工安全生產指南》、《安全生產普及知識百問百答》、《新工人入廠安全教育讀本》、《農民工艾滋病防治教育30問》等一批農民工培訓教材，提高了農民工職業(yè)技能培訓和安全教育的質量和水平，使農民工初步掌握了安全生產技術知識和崗位職業(yè)技能，提高了農民工安全生產意識和職業(yè)素養(yǎng)，并且得到了國務院各部門、農民工和社會各界的肯定。國務院辦公廳在《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》中明確提出要制定新一輪農民工培訓規(guī)劃和年度計劃，要抓好培訓項目的組織實施，并且要求新一輪農民工培訓規(guī)劃的制定要遵循我國經濟發(fā)展、農民工職業(yè)技能培訓和安全教育的客觀規(guī)律，要符合我國經濟結構轉型、產業(yè)布局調整、國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的要求，要加強對從事高危行業(yè)和特種作業(yè)農民工的安全技術培訓，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗等相關制度。
農民工安全教育培訓規(guī)劃，要與農民工外出就業(yè)技能培訓、技能提升培訓、勞動預備制培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和農村勞動者就地就近轉移培訓規(guī)劃結合起來，要在設置和編寫農民工職業(yè)技能培訓大綱、職業(yè)技能培訓課程、職業(yè)技能培訓教材的同時，增加農民工職業(yè)安全教育培訓目標、大綱、教材等內容，使農民工了解安全生產基本常識、安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護、安全生產法律法規(guī)以及個人防險、避災、自救方法等基本知識，要建立農民工職業(yè)技能培訓和安全教育培訓分別發(fā)證制度。轉貼于 農民工安全教育培訓規(guī)劃，要突出危險化學品、煙花爆竹、煤礦生產等高危行業(yè)全員培訓，建立健全高危行業(yè)安全培訓規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行高危行業(yè)經營單位主要負責人和安全管理人員安全培訓大綱和考核標準，按照《特種作業(yè)范圍》、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》的要求，規(guī)范特種作業(yè)人員行業(yè)準入、在崗培訓、安全考核、目標管理，要制定《安全生產培訓監(jiān)督檢查辦法》，提高農民工安全教育培訓的制度化水平，并把高危行業(yè)農民工安全培訓制度與企業(yè)安全生產許可證年審制度結合起來，強化高危行業(yè)農民工安全教育培訓。農民工安全教育培訓規(guī)劃，要體現整合資源、提高效率、突出重點、講究實效的原則，要鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)辦技工學校或職業(yè)培訓學校，加強對本單位準員工和在崗從業(yè)人員的安全技能培訓，鼓勵政府部門或社會力量創(chuàng)辦農民工安全教育聯(lián)合培訓基地，對缺乏自主培訓能力的民營小煤礦、小礦山、小化工等中小企業(yè)員工開展安全教育培訓，鼓勵政府有關部門或社會力量通過組建講師團“送教上門”、開展“安全生產月”和“安康杯”知識競賽活動、制作農民工安全教育培訓專題影像教材等形式，運用網絡、廣播、電視、電影等多種載體解決農民工安全教育培訓難的問題。
三、明確政府部門和企業(yè)責任，保證農民工安全教育政策落到實處
