時間：2022-11-18 11:28:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇三農發展論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]農業銀行；市場定位；發展戰略
全國金融工作會議確定了農業銀行“面向‘三農’、商業運作、整體改制、擇機上市”的股份制改革總原則。在全行新的市場定位下，江西分行迫切需要對今后的發展戰略進行重新思考和明確，尤其是如何處理好面向“三農”與商業運作的關系、如何實現城市業務與縣域業務的聯動效應等。本文結合江西分行實際，在深入調研的基礎上，提出了對今后一段時期發展戰略、市場定位和具體措施的設想。
一、江西農行發展戰略指導思想和戰略轉型的主要任務
根據面向“三農”、商業運作的要求，今后幾年江西農行發展的戰略指導思想是：以科學發展觀為指導，以實施股份制改革為動力，緊緊抓住難得的歷史性機遇，堅持加快有效發展不動搖；明確和細化市場定位，立足縣域和“三農”，充分發揮縣域商業金融主渠道作用，實現城鄉聯動；推進金融創新，構建靈活高效的雙層經營體系，完善經營機制，優化業務結構；堅持商業運作原則，健全風險治理機制，實現可持續經營目標；加強隊伍建設，提高員工素質；全面提升我省農行綜合競爭力，推動全行經營管理水平邁上一個新臺階。
根據上述指導思想，江西農行主要面臨以下幾項戰略轉型任務：一是在發展戰略方面，突出縣域業務在總體發展戰略框架中的重要地位，形成城鄉兩個業務領域相互促進、有機聯結、協調發展的格局。
二是在組織體系方面，按照“流程銀行”的理念調整組織架構，構建“一行兩制、分賬經營”的較為完整的城市業務和縣域業務組織體系。三是在產品服務方面，針對城市和縣域客戶群體金融需求的差別，分別建立與之相適應的產品體系和服務體系。四是在制度建設方面，推動業務制度創新和流程再造，提升響應市場、響應客戶的速度。五是在風險控制方面，構建較為完善的全面風險管理體系，確保業務可持續發展。六是在內部機制方面，不斷完善激勵約束機制，優化資源配置。
二、江西農行業務發展的市場定位
在新形勢下的市場定位要以農行股改的十六字方針作為總的原則，針對江西城市、縣域經濟發展的新形勢、新機遇，結合江西農行現有業務經營基礎、在同業中的優勢和不足，堅持分類指導、因地制宜，細化市場，突出業務重點。
(一)區域定位
要在縣域市場構建牢固的經營基礎，并進一步做精做強城市業務，形成縣域、城市兩個市場聯動發展的格局。根據江西省縣域經濟發展特點，按產業鏈要求，服務產業關聯的城鄉市場和產業帶布局的區域市場，并根據不同縣情，明確各類縣域業務發展的側重點。從各縣域看，重點拓展縣城、主要集鎮、工業園、農業科技園的業務。城市業務要以全省11個設區市為主戰場，充分發揮農行聯接城鄉的網絡優勢，積極拓展各類優質法人、個人客戶，大力提高城市業務競爭力。
堅持分類指導原則，根據各分支行的特色采取差異化的發展策略。城市行要緊緊抓住重點項目和重點業務，全面提升盈利能力，形成全行利潤支撐點；經濟強縣行要加快資產業務發展，成為全行利潤增長點；特色資源區域行要結合當地優勢，打造特色支行和精品支行；貧困地區縣支行要重點拓展負債業務和低風險業務，實現適當盈利和可持續發展。
(二)客戶定位
根據城鄉經濟二元結構特點，分別確定江西農行在城市、縣域兩個市場的差異化客戶定位。在縣域市場，提升對各類中高端客戶群體的服務層次，并引領一般農戶實現金融服務需求升級。重點拓展以下法人客戶：優質中小企業；農村城鎮化建設項目法人或其他承貸主體；縣鄉兩級事業單位；縣域金融同業客戶。重點拓展以下個人客戶：中小企業主；個體工商戶；農村種養大戶；相對富裕的新型農民，并采取適當的形式提高對一般農戶的服務覆蓋率。在城市市場，要避免與其他大型銀行采取完全無差異的競爭策略，集中有限資源拓展我行具備一定基礎和優勢的客戶。要積極拓展壟斷性和系統性客戶、競爭性行業及普通加工業中確具顯著市場優勢的企業、同業客戶等優質法人客戶群體，并大力營銷和維護一批城市中高端個人客戶群體。發揮農行聯結城鄉的網絡優勢，做好以下客戶群體的金融服務：具有聯接城鄉特點的通訊、石化、煙草、郵政、電力等系統性客戶的各級機構；實行垂直管理的事業單位；以城市為經營基地、以農村為生產基地、經營網絡聯結城鄉的農業產業化龍頭企業。
(三)業務定位
在縣域市場，重點加大對以下領域的信貸支持力度：農業產業化龍頭企業、基地建設、專業合作社、種養大戶；各縣優勢資源開發、特色產業經濟；對“三農”和縣域經濟具有顯著帶動作用的優勢資源開發重點項目及配套設施建設；農村城鎮化建設涉及的交通、電力、通訊、飲水、醫療、文化、房地產開發等基礎設施建設；與地區支柱產業和專業市場有機結合、具備一定規模檔次和優勢地位的縣域及農村物流體系建設；面向“三農”、支農惠農，推出為農村一般種養殖戶服務的惠農卡；商鋪門面房抵押貸款、住房按揭貸款等低風險個人資產業務。同時，充分發揮縣支行的人員、網點、網絡優勢，大力發展對縣域各類法人和個人客戶的負債業務和中間業務。
在城市市場，實施一定程度的差異化競爭策略，重點拓展能發揮農行優勢、具備較好市場基礎的業務，主要是：與招商引資和工業園區建設相結合、承接沿海省份產業梯度轉移和傳統產業升級的優質企業，為其提供一攬子綜合金融服務；零售銀行業務；城市中小企業業務；能充分利用我行網絡網點資源的代收代付、、資金歸集、匯劃清算等業務；目前已具備一定優勢的銀行卡、保險等中間業務。對其他優質高效的城市業務領域，也要積極參與競爭，不斷提升份額。
三、對江西農行戰略轉型主要措施的設想
(一)構建“雙層經營”的組織架構和管理模式
第一，根據“一行兩制”的原則，將全省農行劃分為城市業務和縣域業務兩大體系，全省82個縣域支行均納入縣域業務組織體系，各二級分行本部及所在城區支行則納入城市業務組織體系，兩大體系實行分賬經營，采取不同的經營管理模式。兩大體系在人員、機構、賬務方面進行劃分，建立相互獨立的城市和縣域業務統計、會計報表體系，分別單獨反映城市和縣域業務的經營成果，但兩大體系在信貸、核算、網絡、統計、風險監控、銀行卡等方面仍共享全國、全省農行統一的平臺。各縣域支行是相對獨立的核算單位和利潤中心，獨立反映經營成果，對其適當下放財務管理權限。條件成熟時，分別成立全省農行條線管理的城區和縣域業務事業部，實行獨立核算、雙線經營。
第二，完善縣域業務組織架構。一是設立省、市兩級行縣域業務部，實行準事業部制管理，專司縣域業務的管理職能。二級分行縣域業務部門實行省分行縣域業務部和當地行雙重管理。二是完善縣域支行組織模式。縣域支行領導職數、職能部門、網點等以等級行評價結果為依據進行配置。少數達到一定業務規模的縣域支行可上收省分行直接管轄。三是完善和創新“三農”服務平臺。部分大集鎮網點授予小額個人貸款經辦權和小企業貸后經營管理權，支行客戶部門可視需要向大集鎮網點派駐客戶經理。在條件具備的縣域由農行發起設立村鎮銀行，或向已設立的村鎮銀行參股，并通過其他方式加強與郵政儲蓄、農村信用社等中小金融機構的合作，延伸我行服務平臺。第三，重組城市業務組織架構。加大省分行直接經營力度，將一批全省系統性、行業性客戶，以及金融服務需求復雜、經營行獨立營銷難度大的重點客戶納入省分行直銷范圍或由省分行牽頭營銷，提升經營層次。強化二級分行前臺部門配置和人員配備，積極推進前臺部門準事業部制改革。
第四，健全城鄉聯動營銷機制。充分發揮作為全國性大型銀行在資金、網絡、結算方面的優勢，為跨越城鄉的系統性、集團性客戶和農業產業化龍頭企業提供全方位的金融服務。通過建立系統內聯合貸款制度、行際間利益調整制度、代收費成本分攤制度等，整合城市行和縣域行的營銷資源，形成營銷合力。健全和完善快捷、準確的市場信息傳導機制，加強城市行和縣域行的信息互通、資源共享。
(二)在加快發展中推進經營結構的調整優化
在加快有效發展的過程中，推進多元經營，優化業務結構，創新金融產品，推進業務增長方式由外延粗放型增長向內涵集約型增長轉變。一是強化對大客戶的營銷，提升高價值客戶比重。繼續完善和更新營銷項目庫，擇優鎖定一批重點大客戶，掌握基本情況，認真研究其金融服務需求，量身定制綜合服務方案，建立相對穩定的合作關系，深度挖掘客戶價值。加大對一批大型農業產業化龍頭企業的營銷力度，圍繞產業化龍頭企業的特點及其產業鏈的延伸，提供多樣化的金融服務。二是推行零售業務戰略，將個人業務發展擺上重要位置。積極發揮農行在同業中的網點、網絡等優勢，把江西分行打造成全省最大的零售銀行。要大力拓展縣域個貸市場，推出農民工返鄉創業貸款、種養大戶貸款、出國務工務農貸款等品種，搶占個人生產經營貸款市場。要以卡為媒，積極為農村一般種養殖戶提供存款、匯兌、信貸、理財等服務，擴大對農戶的服務覆蓋面。向城區和縣域中高端個人客戶推廣個人可循環使用信用額度、個人綜合消費貸款產品，積極營銷住房按揭貸款等低風險個貸業務。三是積極拓展小企業業務，實施小企業優質客戶建設工程。要建立適應中小企業特點的客戶評價體系和準入標準，開發適合中小企業特點的金融產品。針對中小企業財務信息不透明、不利于監測的特點，為中小企業就好的項目或產品辦理封閉貸款業務，加快簡式快速貸款、小企業自助循環貸款等產品的推廣。四是適應銀行收益多元化趨勢，加快中間業務發展。重點發展高價值客戶、高價值產品，進一步做大、做強銀行卡、保險業務。要認清高端客戶對中間業務產品需求的變化趨勢，拓展現金管理、咨詢顧問、證券承銷、理財等新興中間業務。五是推進金融產品創新，加大產品開發推廣力度。有效整合客戶、產品、科技等部門的產品研發力量，形成一套科學、高效的產品研發體系，開發一些具有本省特色的新產品。深入研究縣域金融新需求，對現有產品進行重新組合和創新，創設縣域業務“金田園”系列產品品牌，滿足“三農”客戶各層次的多元化金融需求。
(三)推動制度創新和流程再造
一是根據業務發展需要重建信貸制度體系。要重點改進“三農”和縣域信貸業務相關制度。在準入和評級方面，針對縣域小企業客戶制訂專門的評級辦法；下調縣域部分信貸產品的準入門檻；放寬縣域個人經營性客戶準入范圍，簡化不必要的材料要求。在授信管理方面，要結合客戶有效資產情況和經營特點，采取更為科學、簡捷、可行的辦法核定授信額度，適當放寬授信有效期。在轉授權方面，以“法人業務集中決策、個人業務分散審批；授信審批權限上收、單筆信用權限下放”為原則，完善對縣級支行的信貸授權。在貸款擔保方面，積極創新工作思路，采用股東個人資產抵押、企業產權質押、林產權抵押、多戶聯保、用益物權質押、擔保機構擔保等多種方式，緩解縣域信貸客戶擔保難的問題。二是積極推進業務流程再造。按照國際先進商業銀行普遍采用的“流程銀行”經營管理模式，以及城鄉雙層經營、風險垂直管理的要求，充分利用信息技術優化信貸業務流程，以流程優勢拓展市場。省分行按區域派駐由專職審批官負責的貸款審查審批中心，組建專職審貸隊伍。三是改革和完善內部經營機制。要區分城市業務和縣域業務兩大體系，分別配置信貸計劃、經濟資本、工資、費用、固定資產投資、資金等內部資源。省分行制定年度業務經營計劃時，分別確定城市業務、縣域業務體系各類資源分配的總盤子，再將各類內部資源直接分解配置到二級分行和縣域支行。資源配置堅持效率優先、兼顧公平、考慮服務“三農”需要的原則。一方面，要以等級行評價、綜合績效考核結果作為各類資源配置的主要依據，通過各類資源的優化配置，鼓勵高等級行優先加快有效發展。另一方面，也要考慮低等級縣域支行、欠發達縣域支行承擔“三農”和縣域公共金融服務職能的需要，保證其必要的信貸規模、資金、工資、費用、設施建設等。
(四)建設全面風險管理體系
一是加強信用風險管理。要提升風險管理隊伍專業化水平，推行記名投票的專職貸審會制度，逐步過渡到專家審貸和個人責任審批，強化全行客戶經理和風險經理配備，并健全相關激勵約束機制。要根據縣域信貸業務的風險特征，建立既靈活高效、又能有效控制風險的信貸管理模式。建立縣域、鄉鎮區域信用評價體系，作為區域授信、縣域機構授權的重要依據。通過增強信貸業務風險定價能力、加強與地方政府合作等途徑，探索建立縣域信用風險的轉移和補償機制。二是強化操作風險防控。要廣泛開展規章制度學習活動，狠抓制度執行力建設，使各崗位員工進一步熟悉崗位職責要求，養成按程序操作、按制度辦事的良好習慣。要強化會計、信貸等主要業務領域的基礎管理工作，將其納入績效考核。要堅持從嚴執紀，加大查處力度，持續保持對違法違規行為的高壓態勢。要落實業務線和監督線的“雙線責任追究”制度，凡新發案件，不僅要嚴肅處理違法違紀直接責任人，對業務主管部門和檢查監督部門的相關失職人員，也要相應追究責任。三是關注市場風險變化。要健全完善存貸款定價管理體系，加強對存貸款定價的評價和監測，增強主動負債能力和貸款自主定價能力。要密切關注同業金融產品定價動態，加強對其他主要金融產品的定價管理，提高綜合效益。
開題報告怎么寫
開題報告的基本內容及其順序：論文的目的與意義；國內外研究概況；論文擬研究解決的主要問題；論文擬撰寫的主要內容(提綱)；論文計劃進度；其它.其中的核心內容是"論文擬研究解決的主要問題".在撰寫時可以先寫這一部分，以此為基礎撰寫其他部分.具體要求如下：
1.論文擬研究解決的問題
明確提出論文所要解決的具體學術問題，也就是論文擬定的創新點.明確指出國內外文獻就這一問題已經提出的觀點，結論，解決方法，階段性成果，.......評述上述文獻研究成果的不足.提出你的論文準備論證的觀點或解決方法，簡述初步理由.
你的觀點或方法正是需要通過論文研究撰寫所要論證的核心內容，提出和論證它是論文的目的和任務，因而并不是定論，研究中可能推翻，也可能得不出結果.開題報告的目的就是要請專家幫助判斷你所提出的問題是否值得研究，你準備論證的觀點方法是否能夠研究出來.
一般提出3或4個問題，可以是一個大問題下的幾個子問題，也可以是幾個并行的相關問題.
2.國內外研究現狀
只簡單評述與論文擬研究解決的問題密切相關的前沿文獻，其他相關文獻評述則在文獻綜述中評述.基于"論文擬研究解決的問題"提出，允許有部分內容重復.
3.論文研究的目的與意義
簡介論文所研究問題的基本概念和背景.
簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題.
簡單闡述如果解決上述問題在學術上的推進或作用.
基于"論文擬研究解決的問題"提出，允許有所重復.
4.論文研究主要內容
初步提出整個論文的寫作大綱或內容結構.由此更能理解"論文擬研究解決的問題"不同于論文主要內容，而是論文的目的與核心.
第2篇：吉首大學本科生畢業論文開題報告書
一、選題的依據
1)本選題的理論、實際意義
國家形象，是近年從國際政治學、傳播學領域引入文化學電影學的一個新名詞，一般認為是指在一個文化交流傳播愈益頻繁的時代，一個國家的外部公眾、國際輿論和內部公眾對國家各個方面的主觀印象和總體評價，主要通過媒介和輿論傳播與表達，是國家整體實力的一種重要體現。而中國作為一個正在崛起中的大國，越來越被世界所關注，這時候更需要一個真實友好的國家形象。
但是由于意識形態原因，中國的國家形象，往往會被擁有優越傳播途徑與資源的西方媒介所抹黑，甚至扭曲。在這樣的背景下，一方面中國需要創造一種事實上更文明進步富強的中國，呈現一個"現實"的中國形象；另一個非常重要的方面就是要通過中國文化與世界文化的相互溝通、相互視界融合來盡可能呈現一個相對"正面"的中國。在這個過程中，文化往往能夠回避國家形象認知方面的硬性差異，用更加柔軟的方式塑造國家形象。這種文化塑造不僅更容易感染和影響人，而且往往也比特定的事件、人物更加持久、更加深入人心。而在所有的文化形態中，電影因為其聲畫合一、動靜合一、逼真與虛擬合一，信息傳達手段多樣、意義豐富、可理解性強、感染力強，特別是跨文化交流能力突出，在塑造國家形象方面更是具有特殊地位。
2)綜合國內外有關本選題的研究動態和自己的見解
大多西方國家都有通過民族電影來塑造國家形象和民族形象，加拿大國家電影局就明確提出，電影是加拿大的眼睛，所以電影應該關注和表述加拿大的歷史、現實、政治和文化，成為民族文化的一個有機組成部分。
在國際化語境下，尤其是對于意識形態比較特殊的中國而言電影絕不僅僅是經濟，是票房；更重要的，電影還是向世界傳播中國，塑造中國形象的重要工具，它直接影響和決定中國未來的發展方向和文化安全。我們要研究如何在政治經濟文化水平的差距下突出一種民族個性，從而通過這種獨特的文化個別性來確立自己在世界電影中的位置，而這種民族個性又絕不能一味的迎合西方觀眾的獵奇心理，不能以落后的、鄉土的、閉塞的，意識形態混亂的國家形象為代價而占據市場，應該要在這種民族個性展現出一種充滿創新精神、具有生機與活力、具有濃厚民族精神與正確價值觀的當代中國形象。
二、研究內容
在論文中，主要對八十年代末至今部分在國際電影節上出彩或是在國際市場上票房成功的部分電影進行研究。研究這些影片獲得成功的因素，以及它們在傳輸民族文化與構建國家形象上的貢獻與不足。通過這樣的研究與反思，我們試圖讓中國電影在揣摩和研究西方受眾口味的同時表達我們的民族文化精神和文化價值觀，使得中國電影在以后的發展中既能被西方電影市場認同又能更好的傳播多彩并正面的國家形象。
1、八十年代末至今，在國際上有影響力的中國電影主要是通過哪些因素吸引國際關注贏得國際市場；
2、通過這些因素被認同的中國電影給世界帶去了一些怎樣的"中國形象"；
3、這些影片在國家形象的構建上帶給我們怎樣的反思；
4、通過這些反思，在贏得國際市場與構建良好國家形象之間，我們應該吸取哪些長處，避免哪些短處。
三、研究方法
本課題采用文獻研究法和案例分析方法進行研究。先通過文獻研究法全面正確的掌握xxxx年代末期以來中國電影在構建國家形象上的狀況，再用案例分析法，通過對其中一些案例的分析與反思試圖尋找一種正確的國家形象構建策略。
第3篇：本科畢業論文(設計)開題報告
研究的現狀：
農業一直是中國國民經濟發展的重中之重，自19xx年"三農"問題提出之后，國內外眾多學者加強了對農業、農村、農民問題的關注，人們對如何從根本上解決"三農"問題進行了廣泛而深入的研究和探索，大家一致認為：當前突出的問題是農民增收困難。要解決現在的"三農"問題，最關鍵的問題就是要提高農民的收入(林毅夫，20xx)。如何解決農民增收困難這一問題呢？有學者認為農民收入問題的性質發生了變化，它不再是一個單純的農業問題，也非"三農"問題所能涵蓋，而是一個越來越多地和非農就業問題相關聯的問題。農民增收問題的核心就變成了如何解決農民的非農就業問題(張車偉等，20xx)。
一些學者認為國家要通過政策、金融等手段把資金引導到農村，在農村公共產品的供給領域為農民增收開辟第四條渠道(徐祥臨，20xx)。還有學者認為調整農業組織結構才是增加農民收入的根本出路(王乃學，20xx)。北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫在20xx年9月22日中國信息化推進大會上提出，要增加農民收入必須減少農民，減少農村勞動力人口，大力發展中小企業。眾多學者對如何增加農民收入從不同角度，不同側面進行的研究當中，有人強調農業產業結構調整的重要性；有人認為農業結構調整對目前農產品總體上供過于求的局面，國內市場給農民帶來的收益是有限的。一些學者的研究認為，農業結構調整的經濟效應并不是增加農民收入。有的把農業結構調整的經濟效應總結為提高農業生產效率，促進農業發展(宋洪遠等，20xx)。
有研究表明，農業結構調整在微觀層面上對農民收入產生效應，但在宏觀層面則沒有效應(王萍萍，20xx)。也有學者將農業結構調整的主要作用歸于提高農業資源配置效率，而對整個國家的農業總量擴大不會產生顯著影響(張明林等，20xx)。還有學者認為，中國行政體制制約了農業結構調整對農民增收效應的發揮(譚秋成，20xx)。另有學者認為，近一輪農業結構調整加快了農業市場化進程，提高了農民收入的貨幣化程度；隨著農業結構調整的推進，農產品市場交易量不斷擴大，農戶家庭經營第一產業現金收入始終保持增長；農業結構調整與農戶家庭經營第一產業現金純收入增長之間存在互動關系(李國祥，20xx)。
研究目的和意義：
畢節市總人口712萬(20xx年統計)，其中93.8%是農業人口。這樣一個農業大市，既要千方百計增加畢節市的農民收入，又要下大力氣保護和提高農產品綜合生產能力。論文依據貴州省統計資料和畢節市統計資料，通過對畢節市農民收入變化態勢的深入分析，找尋影響農民增收的主要因素，提出畢節市農民增收的對策建議，為未來畢節市農村、農業發展找準方向，進而為邊遠貧窮地區的農民增收提供參考，對我國的新農村建設具有深遠的意義。
關鍵詞：高等農業院校；圖書館；“三農”問題
中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）23-0274-02
黨的十報告明確提出，我國將全面建成小康社會，而能否建成小康社會，現時攻堅的難點在破解農民、農村、農業為主題的“三農”難題，而提高農民綜合素質，解決農村貧窮落后和化解現時農業生產的問題的關鍵在人才的培養、科技的提升和農村教育的改善。農業院校圖書館作為貯存農業及其他相關科學知識的文獻信息中心，具有重要的、先進的、豐富的信息資源和經驗豐富、訓練有素的信息服務技術專業人才。
一、高等農業院校圖書館可以為解決“三農”提供全方位的技術、知識服務
1.可為“三農”服務提供豐富的信息資源。農業領域發展較快，近年來在農業科學知識和農業科技創新成果，在農作物品種資源、栽培管理、農作物生態環境、農產品的深加工以及農業高新技術等方面取得了大量的實踐理論和成果，而高等農業院校圖書館為了更好地服務科技人員，對這些成果進行了很好的總結和保存，從而成為農業文獻資源和科技成果的聚居地。因此，高等農業院校圖書館具有嚴謹的科學態度，同時近年來，各高等農業院校加強了與國內外圖書館及農村文化的交流，進一步提高了現代化服務手段和功能，從而可為農村提供優質的科技信息和服務項目，促進了農村科技信息的利用，提高了農村的文化生活。
以河南農業大學圖書館為例，河南農業大學圖書館館藏具有非常豐富的農業特色文獻資源，館藏文獻總量已達近250萬冊，其中紙質文獻152.05萬冊，電子圖書近100萬冊；中、外文期刊（含電子版）3.5萬余種，農業及生物類優秀博、碩士論文6.0萬余篇，各類中外文數據庫30多個，形成了以農業、生物科學為主，農、工、理、經、管、法、文、醫、教、藝等學科協調發展的多科性現代化文獻信息服務中心。同時，為了適應時展的需要，建成了圖書館業務自動化管理集成系統和信息檢索網絡系統，并建設完成了“小麥專題特色數據庫”、“玉米專題特色數據庫”和“雞研究特色數據庫”等自建數據庫資源等。
2.人力資源優勢的特點，提高了服務“三農”的品味。為了加強圖書館的建設，近年來，各高等農業院校引進和培養了一大批信息檢索方面的專門人才，特別是信息化檢索方面的人才，從而為檢索針對“三農”需要的信息提供了強有力的人才優勢，并結合農業院校的知名專家教授所獲得的科研成果，根據“三農”的需要推廣到農業生產中，將會為“三農”更好地服務。
二、服務“三農”是高等農業院校圖書館的職責所在
1.通過“三農”服務，促進高等農業院校圖書館發展。早期的高等院校圖書館主要著眼于收集國內外的文獻資料，并僅服務于本校教職工和學生，從而提高他們的文化素質。但是在信息化社會的潮流下，農業院校圖書館在服務本校的教學和科學研究的基礎上，加大了服務理念、方式、功能方面的創新，特別是在逐步建成了適應社會經濟發展的館藏資源、符合本館的特色服務、開展自動化和網絡化服務的服務創新工作。但是，農業院校特別是地方性農業院校最主要的職責是服務區域經濟的發展，特別是需要把館內收集的農業科學研究成果和農業科學技術轉化農業生產力，服務“三農”，才能擴大圖書館的知名度，促進圖書館更好地建設和發展。因此，農業院校圖書館需改變傳統服務思想，打破傳統的服務領域，利用先進的信息技術和手段，以促進農業科學技術知識轉化為生產力為服務的創新點，把服務范圍最大限度地延伸到廣大的農村，真正發揮其應有的功能[1]。
2.農民的綜合素質的提高是解決“三農”問題之首，也是高等農業院校圖書館的職責所在。提高人們的綜合素質是建成小康社會的必由之路。然而，我國農民平均受教育年限不足7年，農村勞動力文化程度普遍較低，綜合素質不高，從而限制了“三農”的發展，而推動農業、農村事業的發展，需要充分發揮農民的智慧和創造力，因此，全社會需要下大力氣不斷提高農民的整體素質，使農村勞動力的知識水平、技術技能、管理能力等有一個根本性的轉變，才能保證“三農”問題的根本性解決，建成小康社會的目標才能早日實現。
論文關鍵詞:農業物流人才教育教學體系
論文摘要:解決“三農”問題的關鍵是農業產業化,核心是形成先進的農業產業鏈。將農業職業教育的專業優勢與現代物流經營理念相互滲透,構建培養現代農業物流人才教育教學體系,對于建設和諧、節約型社會將具有極其重要和深遠的意義。
中國農民收入低和農村的生產方式、觀念是密切相關的,今天的農村生產經營仍舊是以家庭為單位的小農經濟為主,分散、跟風經營的高生產成本,銷路不暢的瓶頸現象,堪憂的是,農村有資源卻貧窮。解決“三農”問題亟待在中國農村形成生產規模化、深加工;經營產供銷一體化;結構綠色生態鏈,從而走出一條新型農業產業化道路,實現農業的現代化物流。
中國是農業大國,適應現代農業產業化的人才何在?如何培養?如何發展、構建培養現代農業物流人才教育教學體系并以此推動區域經濟發展就成為一個重要的戰略問題。
目前由于物流業在我國正向著現代化邁進,但從總體上看,我國尚未形成以物流科技創新和知識型物流人才為核心的物流教育目標體系,尤其是農業物流人才教育領域更是缺乏規范化的物流人才培養途徑。因此從教育體系的構建入手,以國家大力發展農村經濟提高農民生活水平的決心為契機,結合現代物流對農村經濟發展的重要影響,圍繞農業物流人才培養的專業建設、課程建設、實訓建設、師資建設、教材建設四大方面構建教育教學體系,努力探求培養高素質農業物流專業人才的途徑已勢在必行。
農業職業教育要真正培養出能夠帶動農業、農村、農民擺脫貧窮的現代農業物流人才,應從以下三點出發:第一,首先改進人才培養模式,調整課程設置結構。在職業教育中淡化專業間的界限,拓寬專業的口徑,增強專業的彈性,加強專業間的交叉性和互聯性。今天中國農村不僅需要農業技術人員,更需要既懂農業又懂市場運作、產業經營、銷售、管理、信息技術的實用性、復合型人才;第二,加強實踐環節,物流業所需要的專業人員須具備一定的實踐經驗,只有理論和實踐真正得到良好的結合,物流業才能得到較快的發展。高水平的物流教育培訓體系,才能保證農業物流業專業人才較高的專業素質。同時針對農村經濟落后、復雜的現狀,構建農業物流教育體系一定要實現對學生的創新、適應、分析、判斷、經營能力以及團隊精神和不屈不撓的奮斗精神的綜合能力的培養,這是人才培養方案和課程設計的基礎;第三,廣大的生源應該立志于農、取之于農,立足于農、服務于農。因為解決“三農問題”無論以人為本還是抓經濟源頭,聚焦點是要有農業規模、循環、生態、綠色經濟的建設者。
作為高等職業教育者欲從教育教學領域尋找解決“三農”問題的途徑,構建培養現代農業物流人才教育教學體系,是一項富有時代使命的重要課題,也是當今職業教育改革的創新之處。具體應該體現在三個比較優勢上:農業產品產業鏈規模經營比獨立經營和單品經營農產品所具有的成本效益優勢;學科相互交叉、滲透的人才培養模式比獨立專業學科的人才培養,具有理性、前瞻性和適應性的優勢;傳統產業(農業)和現代新興產業(現代物流)相結合,具有古典精粹與現代潮流相結合的創新理念優勢。新晨
總之,按照我們現有的農業職業教育的專業優勢與現代物流新型經營理念相互滲透,構建現代農業物流人才教育教學體系,培養適應現代農業產業化發展所需要的高素質現代農業物流人才,對于解決“三農問題”,構建和諧社會、節約型社會將具有極其重要和深遠的意義。
參考文獻:
[1]謝自奮.中國線域經濟發展的理論與實踐[M].上海:上海社會科學院出版社.1996.1-50.
關鍵詞： CDIO教育理念 農村與區域發展領域 專業碩士培養
二十一世紀以來，隨著我國社會經濟的發展，“三農”領域對應用型和實用性的人才需求量不斷增加，農業推廣碩士教育中農村與區域發展領域培養的專業碩士研究生在我國“三農”領域發揮著越來越重要的作用。CDIQ是來自美國高校的一種新型教育模式，在教學中貫穿構思、設計、實現和運作四個方面，提倡教學過程中學生發揮主動性把課程理論知識運用到實踐過程中，是一種理論與實踐相結合的動態學習方式。為提高農村與區域發展領域專業碩士研究生的知識應用與實踐能力，本文重點分析CDIO教育理念在農村與區域發展領域專業碩士培養中的應用。
一、CDIO教育理念對培養農村與區域發展領域專業碩士生的重要意義
（一）提高農村與區域發展領域專業碩士生的實踐能力。
隨著中央對“三農”問題的重視與我國農業經濟的迅速發展，農業生產中對高層次應用型人才的需要急劇增加，農業推廣專業學位招生規模不斷擴大。目前，農村與區域發展領域已成為農業推廣碩士教育中招生單位最多、學生來源構成最廣泛的專業碩士領域[1]。農業推廣專業碩士學位的教學模式不同于學術性學位，更注重實務訓練，側重于應用，因此，針對新型應用型人才培養模式改革勢在必行。
CDIQ是由美國著名的幾所理工學院在2004年創立的一種新型教育模式，在教學中貫穿構思（conceive）、設計（Design）、實現（implement）和運作（operate）四個方面，其教育理念是讓學生主動把課程內容運用到實踐中，通過學生大量參與產品研發與運行的實踐活動，主動地將課程的理論與實踐相結合的學習方式[2]。CDIQ教育模式是加強對學生理論知識實際應用能力的培養，CDIQ教育模式是以產品創造及生產全過程為載體，形成實踐課程與理論課程之間的直接聯系，提高學生學習主動性和實踐參與性的培養方式。這種教學模式將學習、研究和實踐有機結合，把知識與能力整合在一起，提供學生創造性運用知識的平臺，培養了學生發現問題、解決問題的能力。運用CDIQ教育模式有利于重點培養農村與區域發展領域專業學位研究生成為理論和實際操作能力皆具備的專業化和實踐型人才。
（二）增強農村與區域發展專業碩士生的創新意識和應用能力。
CDIQ教育培養方法改變了傳統教育中單向和被動傳遞信息的方式，把理論與實踐有機結合，讓學生更多地結合實際情況從事操作、運用、分析，切實地把理論知識運用到實際農業經濟活動中。CDIQ教育培養模式不僅可以提高學生對專業知識的實踐能力，而且通過此模式中學生參與構思、設計、實現和運作培養在團隊中的創新精神與系統掌控能力。
創新人才已成為一個國家和民族競爭力的決定性因素，如何培養創新人才已成為新時期教育界普遍關注的問題。CDIO教育模式通過對學生的“構思―設計―實施―運作”等四個層面的能力引導，在解決實際問題的過程中，學生會非常有興趣地“主動”完成任務，并在協同工作中不斷提高團隊能力、創新能力、知識應用與實踐能力。
二、基于CDIO教育理念的農村與區域發展領域專業碩士培養方式構建
CODI教育模式的基本理念是充分運用大學豐富的資源條件，以實踐項目為主要載體，結合專業課程的理論教學，使學生從構思（conceive）、設計（Design）、實現（implement）和運作（operate）四個方面不斷提高理論知識和創新能力、協作能力、適應能力[3]。基于這一理念，結合農業推廣專業碩士培養要求，農村與區域發展領域專業碩士培養構建應從以下幾方面著手：（1）構思：依據專業碩士人才培養目標與專業碩士生的層次及其他客觀情況，構思農村與區域發展領域專業碩士教學內容、教學方法和教學形式。（2）設計：將學生的主動性和創新性理念貫徹到實踐教學環節中，以學生為主體設計情景實踐環節，按照能力培養規劃教學內容和運作模式。（3）實現：為保障實踐與理論之間有機聯系，培養成為應用型人才的目標，改善教學環境、完善制度建設、合理配置導師隊伍。（4）運作：建立科學合理的運作體系與研究生實踐培養評價體系，實現培養能力適應中國農村經濟變化的需要。
（一）明確人才定位，依據市場需求制定培養目標和方案。
CDIO教育模式就是引導學生主動參與實踐活動，利用課程之間有機聯系的方式培養學生的各方面能力，不僅包括學生的專業基礎知識，而且包括個人的終生學習能力、團隊交流能力和系統掌控能力[5]。農村與區域發展領域專業碩士是培養在現代農業經濟方面具有創新和創業能力的應用型高層次人才，基于CDIO教育理念，在制訂專業碩士人才培養方案時注重以培養為農村服務高層次人才為中心，堅持農業與經濟的理論知識與實際為農村服務的業務能力的協調發展和綜合提高，培養方案突出適合現代農業發展對人才需求的特點，在課程體系建設中貫徹應用性問題的研究，以解決現代農村與區域發展中的實際問題為主要研究內容，融知識傳授與應用能力提高為一體，提高農村與區域發展專業碩士的綜合素質和創新能力。
（二）增強實踐環節，提高應用能力。
為適應國家對農村與區域發展領域專業碩士的需求，基于CDIO教育理念，調動學生學習積極性，通過“構思”與理論知識相關的系列可操作性的案例，模擬實際農村經濟運行環境，以團隊形式，“設計”案例執行的步驟，保障每位學生都參與到案例的“運行”中。這種模擬情景的案例教學，可以使農業推廣和農村經濟的理論知識更好地融入實踐中，更重要的是可以鍛煉學生的個人為農村農業服務技能，讓學生主動參與到案例構建的農村經濟環境中，通過“構思―設計―實施―運作”系列過程，發揮分析問題解決問題的能力，有利于農推廣碩士的創新意識和應用能力培養。
農業推廣碩士研究生教育的最終目的是服務農戶、服務農業農村經濟建設，高校應主動與當地政府、農村社區、農業企業、農村合作組織等結成產學關系，建立相應的教學實踐基地。以農推廣教學實踐基地為載體，通過農推廣專業碩士的雙導師的實踐指導，實踐導師提供實踐基地所有相關材料，農村與區域發展領域專業碩士以自組團隊的形式，讓學生親身經歷農村社區或農民中的實際事務，根據實地調研及考察，學生“構思”農村或農業經濟發展中存在的問題，然后在導師引導下，學生根據所學理論知識，“設計”解決問題的方案，并通過可掌握的資源，有針對性地開展活動，使理論研究與社會生產實際相結合，“實施”和“運作”相應的解決問題的對策，分析問題解決的效果。通過在課內外實踐中貫徹CDIO教育理念，可以培養專業碩士自主學習研究能力；可以培養專業碩士在農業領域實際分析和解決問題的能力；也可以培養專業團隊協作能力、溝通表達能力和創造能力。
學位論文是培養計劃中的主要內容和關鍵環節，撰寫論文的目的在于提高研究生分析問題和解決問題的能力，學位論文突出社會性、經濟性和實用性價值。將CD10理念中的構思、設計、實現、運作應用于論文寫作中，極大增強論文的理論價值和實踐意義。根據農村發展中的問題進行選題，結合對問題的分析，對論文內容進行設計，根據實際問題的發展狀況，實現理論分析與實證分析的結合，運作論文寫作全過程。根據實際問題設計論文的研究對象，在實踐中得以解決，最終得出研究結論，這將對實際生產具有不可估量的價值。
（三）完善農村與區域發展領域專業碩士能力培養評價體系。
為了確保CDIO教育理念的貫徹，提高專業碩士研究生培養質量，需要加強研究生管理，完善培養評價體系建設。CDIO是一種使專業碩士各方面能力得到充分鍛煉，實現知識、能力、素質協調培養的教學方法，能力培養評價體系的科學性是對農村與區域發展領域專業碩士在CDIO教學方法中獲得的成效進行具體衡量。對校內項目，在學生完成基于CDIO教學方法完成的項目之后，由指導教師及其他CDIO課程組教師共同完成對學生完成項目的評估，及時給出學生反饋意見，根據項目的執行情況給出學生成績，評析學生參與項目的作用，并肯定學生的積極性，讓學生始終保持學習熱情，同時要指出存在的不足，便于在后續項目學習中引起注意并加以改進。校外實踐由學院與實習實踐基地共同負責研究生的實施和管理，對學生評價主要由實踐培養基地和第二導師具體指導。在研究生教學管理方面，為貫徹任課教師及導師實施CDIO教育理念授課或指導，實行研究生管理處、研究生培養學院和研究生會三級監控和全面評價系統。
參考文獻：
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論文關鍵詞：農村金融金融缺失制度安排
論文摘要：改革開放以來，我國農村地區對金融服務的需求日益多樣化和高度化，但目前的農村金融體系所提供的金融支持與金融服務遠遠不能適應其要求，出現農村金融的缺失。農村金融缺失的原因很多，制度經濟學認為，農村金融的制度缺陷是農村金融缺失的一個重要根源，因而可以采取一系列的制度安排，以構建一個功能完善，分工合理，產權明晰，監管有力的農村金融體系。
我國是一個人口眾多，農村人口占大多數的發展中國家，農業在我國是安天下、穩民心的基礎產業和戰略產業。隨著農村工商業的迅速發展和農村經濟產業化、市場化程度的提高，資金需求呈現剛性增長態勢，對金融服務的要求也趨向多樣化。但是，在現階段農村金融體系所提供的金融支持與金融服務遠遠不能適應農村經濟和社會發展的要求，農村金融體制的改革相對落后于農村經濟結構和產業結構的調整步伐，社會主義新農村建設受到嚴重的資金“瓶頸”。這種農村金融支持的缺失，使農村陷入了一種“資金少——效益差——農村貧困——資金更少——效益更差——農村更貧困”的惡性循環當中，嚴重制約著農業生產的發展和農民的增收，使得許多地區尤其是中西部地區社會主義新農村建設因缺乏金融支持而無法正常啟動。
一般認為，農村金融支持的缺失與農村經濟的發展水平和市場化程度不高密切相關，但從理論上講，相關的制度安排不合理以及缺乏必要的政策引導也是不容忽視的因素。制度經濟學認為，金融制度是一種節約交易費用與增進資源配置效率的制度安排，其產生與變遷既不是隨意的，也不是按照某種意志與外來模式人為安排的，它并不僅僅是一種有形的框架，而是一系列相互關聯的演進過程的結晶。也就是說，我國農村金融扶持的缺失很大程度上是由制度因素引起的。因此，中央連續5年的1號文件都提出要加快改革和創新農村金融體制，提出要針對農村金融需求的特點，按照建設社會主義新農村的要求，建立一種既能彌補“市場失靈”，又能避免“政府失靈”的充滿生機和活力的融資機制，引導社會資金回流農村，建立健全功能齊全、結構優化、產權明晰、機制完善、監管有力、具有可持續發展能力的農村金融體系，加強和改善農村金融服務，促進農村社會經濟全面發展，滿足農業和農村經濟發展的合理資金需要。具體而言，可以從以下幾個方面來完善農村金融支持的制度安排。
一、國家或政府層面
首先，應該完善農村金融的法律法規建設，強化農村金融支持的制度環境。-_一方面，根據農村金融的特點，加強農村金融的立法工作。一是在《商業銀行法》的基礎上，針對農村金融發展實際，盡快制定出臺專門的農村金融服務法、農村金融監管法，如《農村金融法》或《農村合作金融法》等，就農村金融性質、法定存款準備金、市場準入退出機制等方面作出明確規定，使各種合法資金放心進入農村金融組織，結束農村金融機構長期以來參照《公司法》和《商業銀行法》經營管理的無序局面；二是借鑒國外的實踐，制定有關支持或鼓勵農村金融發展的法律法規，如《農村金融服務促進法》、《農業保險法》等，支持農村金融的發展；三是要盡快修訂完善《破產法》、《刑法》、《擔保法》、《物權法》等法律法規，為農村金融的良性運轉提供法律支持。另一方面，大力推行依法行政。在處理和協調農村經濟金融事務中要真正做到有法必依；執法必嚴，地方政府要自覺克服地方保護主義，大力支持司法公正，保障政府信用，杜絕不應有的行政干預。
其次，國家和政府應該大力推進農村信用體系建設，完善農村信用擔保和失信懲罰機制。一個良好的農村信用環境是農村金融和農村經濟健康發展的重要保證，因而要著眼長遠，突出重點，注重實效，建立起有效的農村信用體系，改善農村信用環境。在這方面，應該充分發揮國家和政府的主導作用。一方面，是政府要帶頭講誠信，提高行政的公信力；另一方面，政府和司法機關要把農村信用體系建設列為政績考核指標，以形成齊抓共管、綜合治理的農村信用環境工作機制。此外，工商、稅收、金融、司法、新聞媒體等有關部門要聯手打擊逃廢債務行為，運用行政、經濟、法律等多種手段對失信者進行嚴厲懲罰，為農村信用體系建設創造良好的外部環境。
另外，國家還應該要大力推進農村金融體系的配套改革，包括農村土地產權政策、財政金融政策、農村社會保障政策等改革，比如構建農村金融財政補償機制和稅收優惠機制等。
二、金融機構層面
(一)正規性金融層面
我國農村地區的正規性金融機構主要包括四個部分：農村信用社、四大國有商業銀行、郵政儲蓄和政策性農村金融機構即農業發展銀行。由于他們各自的立足點不同，因而應該根據各自的業務重點進行相應的體制創新，以促進農村金融的發展。
第一，繼續深化農村信用社改革，堅持農村信用社支農地位不動搖。農村信用社改革的根本目的就是激活其作為農村金融主力軍和聯系農民金融紐帶的作用，真正成為服務“三農”發展的社區性金融機構，但目前的農村信用社改革已經出現了“去農化”傾向，有著強烈的商業化趨向，主要表現在“合作”性質退化，“商業”性質增強。因此，農村信用社的改革務必堅持“三農”方向，防止“去農化”，堅持為“三農”服務的宗旨不能動搖。當前要著力抓好法人治理結構和機制建設，大力抓好經營和發展，壯大農村信用社的資金實力，進一步增強支農服務功能，發揮好支農主力軍作用。
第二，大力推動商業性金融立足農村市場，尋找新的利潤增長點。國有商業銀行股份制改造是大方向，但這并不意味著將從農村市場全面退出，應該通過市場化手段發揮支農作用，在農村市場尋找新的利潤增長點。即在加強風險控制的同時，發掘優質客戶，并根據農村市場的特點，積極進行金融產品和服務的創新，開發出適合農村經濟發展的存、貸款種類，在支持“三農”的同時，兼顧自己的盈利目標，開拓經營范圍。
第三，加大政策性金融支農力度，增強其“三農”服務功能。一是對農業發展銀行重新定位，將其營業網點鋪設到縣級及中心鄉鎮，并延伸服務對象，在做好傳統的糧棉油購銷儲備信貸業務的同時，應適當拓寬業務范圍，積極介入農村基礎設施建設、農業科技開發推廣、農業綜合開發等政策性金融業務，辦理其他金融機構、外國政府和國際組織的轉貸、委托業務，開展形式多樣的支農活動，探索農村政策性金融的新路子。二是充分發揮開發性金融的作用，將開發性金融推進到“縣域經濟”和“三農”領域。進一步擴大國家開發銀行的“開發性金融”的功能，使國家開發銀行能夠參與“三農”開發，發揮開發性金融的杠桿作用，引導金融資源流向農村。
第四，加快郵政儲蓄機構的改革，組建郵政儲蓄銀行，充分發揮其網絡優勢，更好地為“三農”服務。目前，中國郵政儲蓄銀行已被批準籌建，其業務重點將是面向城市社區和廣大農村地區，與其他商業銀行形成良好的互補關系，來支持社會主義新農村建設。
(二)民間金融層面
由于我國農村地區正規性金融的長期缺失，使得農村民間金融異常活躍，在農村經濟發展中發揮著不可或缺的作用。但是，農村民間金融缺乏必要的金融監管，蘊含著極大的金融風險，影響到農村地區的安定與團結。’因此，應該積極推動民間金融合法化，引導民間金融的合理、健康運行，使之成為農村正規金融的有效補充。可制定《民間融資法》等相關的法律使民間金融合法化，這樣既可以規范民間金融行為，又能使其獲得應有的權益和保護；同時降低市場準入門檻，減少行業行政許可審批，允許民間以多種形式興辦金融業，特別是大力發展小額信貸組織和互助合作金融組織，條件成熟時可考慮設立民營銀行，構建競爭性的農村金融組織體系，更好為“三農”服務。此外，銀行監管部門不僅要加強對民間金融的監管，更要根據實際情況，在民間金融組織內部建立有效的內部監管機制，及時、準確地披露經營狀況和經營風險。
三、其他層面
首先，應該積極探索建立形式多樣的農業保險機構。一是要根據農業生產特別是種養業的風險特點，大力發展政策性農業保險，連續三年的中央的1號文件也在不同程度上強調了要發展政策性農業保險制度。這充分表明國家應該成立農業風險基金，組建專業的政策性農業保險公司，貫徹國家農業保護政策，經營管理國家農業風險基金，為農業信貸機構提供風險保障，監督和管理眾多農業保險基層機構。二是積極開展各種形式的農村合作保險，組建以農民為主體的地區性合作保險組織。三是鼓勵商業保險機構開展農業保險業務，開發適合農民需要的險種，滿足農民不同層次的保險需求。通過上述措施，在農村地區形成一個以政策性農業保險為主體、農村合作保險和商業保險為輔的多層次保險體系，保障農業發展和農村信貸資金安全，更好地為“三農”服務。
論文關鍵詞：金融危機，農村信用社，對策
一、金融危機爆發的背景、原因及影響
（一）金融危機概述
2007年，由美國次貨危機引起的支付危機愈演愈烈，美國股市暴跌，眾多大銀行破產倒閉，造成投資者的恐慌，直至導致美國全國性的金融危機。隨后金融動蕩迅速波及世界各個角落，各國經濟發展陷入泥潭難以自撥，演變成全球性的金融海嘯，其影響持續到現在。
目前雖有跡象表明我國正從金融危機的影響中逐漸恢復，但近年來，金融危機對我國經濟各個方面產生了一定的影響。隨著中國經濟與世界市場的聯系越來越緊密，中國經濟的對外依存度也在不斷地提高，國際外部環境的變化將直接導致我國靠出口與投資拉動經濟增長的模式受到嚴重的挑戰，也增加了我國當前經濟發展模式轉變的難度。同時對于國民經濟的持續穩定發展、民生的進一步改善、社會的長期穩定帶來了巨大的壓力。
（二）金融危機形成原因分析
1. 經濟的全球化、一體化實現了各種資源的無國界障礙流動，反過來又增加了各國經濟聯系的聯系和依賴性，使全球成為了真正意義上的地球村。然而，這也一定程度上導致了危機蔓延的可能性和廣泛性。美國次貸危機后，多米諾骨牌開始倒塌，著名的雷曼兄弟等一系列的金融機構相繼宣布破產或被政府接管，全球股市持續下跌，世界市場上的資金流動性嚴重減弱，最后演變成全球性的金融危機和經濟危機，世界范圍內各經濟主體都難以幸免。
2. 在此次的金融危機過程中金融論文，“次貸”是被提及最多的詞，次貸危機也成了此次金融危機的導火線。次貸是次級抵押貸款（Sub prime Market）的簡稱，作為一種新型的融資方式，旨在為購房者提供融資便利讓中低收入者可以購買起住房。這些次級貸款產品大大增加了金融系統的信用風險。同時由于相關政策的改變如連續加息和房價下跌，使得大量的次級貸款者難以支付月供，造成違約增加。加上次級抵押貸款公司將風險轉移給整個資本市場，和這種金融創新產品推銷范圍的廣泛性，所以也造成了世界范圍內的巨大影響。
3. [1]市場經濟并不是萬能的，由于自身的缺陷導致市場運行中出現許多難以依靠本身解決的問題，加上市場對利益的追求是永無止境的，這必然需要有力的監管措施。在次貸危機暴發前，信用評級機構對于高風險性的金融產品如MBS、CDO等都給予了很高的信用評級中國。由于虛假的高信用評級吸引了大量的投資者，間接造成次級抵押貸款市場的表面非理性的繁榮。在這過程中，美國政府和美聯儲監管的監管缺位，對金融市場的宏觀調控作用難以有效發揮。當市場參與者理性不足時，監管當局責無旁貸，應積極采取措施將危機消除在萌芽階段，否則越演越烈將一發不可收拾。
（三）金融危機對農村信用社的影響
作為傳統傳統農業大國，金融危機對我國的農村、農業、農民也產生了相當程度的沖擊和直接的影響。農村信用合作社以“三農”為主要服務對象，是中國金融體系的不可或缺的組成部分。在這場全球性金融風暴的大環境下，農村信用合作更是難以置身事外，其業務經營及管理必然受到影響。
1. 客戶資源流失，經營利潤增長放慢
國際金融危機不斷滲透和蔓延到各領域，農村、農業、農民承受的市場風險和壓力逐漸增加。以農副產品為原材料的加工業由于出口需求的縮減，導致企業經營效益不理想，一方面影響相關農業企業的資本流動，另一方面導致農民收入減少，從而造成農信社客戶資源的流失。受大背景環境的影響，預期收入和購買力的下降，對于農村的生產和農戶的心理難免造成負面影響，也不利于農信社相關業務的開展。農信社的存款、貸款額增長率相較于之前都有一定幅度的下降。[2]對于“以貸為本”， 缺少中間業務支撐的農村信用社，盈利問題將是最大的難題。同時由于受監管政策的影響，各農信社之間的競爭相互滲透異常激烈，也在一定程度上導致客戶資源特別是優質客戶資源的短缺。
2. 競爭壓力加劇，市場份額面臨挑戰
農村信用社明確定位于三農。中國是一個發展中的農業大國，三農在我國經濟發展中扮演著不可缺少的重要作用。然而隨著農村金融改革的深入推進，農信社“一農支三農”的地位已受到挑戰，越來越多的金融機構意識到農村市場的重要地位，也采取相應措施，加大力度對農村金融業務的支持，如農業銀行“惠農卡”的推行、郵政儲蓄銀行小額農貸產品的面市。加上民間借貸盛行，金融危機之下農信社的市場環境復雜性和面對的不確定因素增加，農村金融市場市場競爭日趨劇烈，農信社面臨著巨大的挑戰。
3. 金融創新壓力加大
目前農信社提供的服務幾乎集中在傳統的存貸款業務上，信貸種類偏少金融論文，金融創新也主要是以借鑒為主，創新性不足，同質化嚴重。同時由于金融危機的關系，之前的金融產品也受到不同程度的影響。[3]如受農戶歡迎的小額農貸因市場的不景氣形勢，市場需求下降，導致深度推廣難度增加。農村的產業結構調整雖然讓如專業合作社的組建、消費類的新興產業的資金需求增大，但由于處于初期的探索階段和金融危機的沖擊，農信社可作為之處有限。也有些農信社把部分資產投資于房地產行業，但房地產行業的不穩定性使農信社陷入困境之中。加上，農信社自身條件的限制，如金融創新觀念不強、金融人才缺乏、金融工具創新能力有限等等都加劇了目前農信社金融創新的壓力。
4. 農村信用社體制改革阻力增加
由于歷史積累和現實問題，農信社普遍存在著經營效益不佳、服務機制不健全、人才觀念落后、電子信息化程度度等問題。農村信用社體制改革目標就在于解決歷史積累上所留下的問題和改善農信社在經營管理體制。但當前從整體上來說，我國農信社體制改革嚴重滯后，不僅與金融改革的預期目標相距還很大，同時也難以適應當下金融市場的高速發展。為了實現我國農信社的可持續發展，農信社的體制改革也在不斷的深化，但金融危機的到來對于農信社的改革必然造成影響。在農信社面臨各方面巨大壓力的情況下，如何繼續推動農信社的改革，增強實力，實現向現代化銀行的轉換，難度可想而知。
二、農村信用社應對金融危機對策分析
面對金融危機，農信社如何結合自身的實際情況利用各種有利因素化挑戰為發展機遇，實現可持續健康發展，關鍵在于以下幾個方面：
（一） 解讀金融危機深層問題，總結教訓
由美國次貸危機引發的金融海嘯帶來的不僅僅是巨大的災難還有深刻的經驗教訓。我國農信社應深刻解讀引發金融危機的深層次原因。在這場危機中，不管是對全球經濟一體化的把握、政府的金融市場監管還是對于市場機制的靈活運用，農信社有所作為的地方還很多。各國也紛紛總結應對此次金融危機的經驗之談，其中馬來西亞央行行長澤提認為金融機構本身的穩定性是非常重要的中國。農信社應努力增強自身的實力，夯實基礎，加強內部治理和穩定性。同時，金融危機也暴露出各金融機構在風險防范上的管理漏洞，這也對農信社提出了建立和強化風險防范機制的要求。
（二）構建農村信用社營銷體系，鞏固市場地位
面對競爭壓力加劇、市場份額面臨挑戰的現狀，農信社關鍵在于做好市場營銷，提高廣大農戶應對金融危機的信心，擴大市場份額，鞏固市場地位。農信社應充分發揮其立足于農村農業農民的先天優勢，做好市場細分，明確目標市場，注重于潛在市場的發掘和培訓和客戶資源的有效管理。樹立“以客戶需求為中心的”營銷觀念，改進服務質量，以優質貼心服務取勝。加強營銷人員隊伍的建設，為市場營銷提供優秀的人才保障。利用多種營銷手段，形成整體的營銷策略，真正起到維系客戶、培育客戶的忠誠度、搶占市場的作用。
（三）尋找市場突破口，實現金融創新
農信社對于原有的金融產品可根據市場需求作出適當調整后繼續加大推廣力度。如原本的小額農貸投放一般以男性為主金融論文，可在充分調研的基礎向農村婦女推廣。積極尋找市場突破口，進行產品創新，做到“人無我有、人有我優、人優我廉”。對于富裕的農戶可嘗試消費型或住房類貸款的推銷；對于因金融危機返鄉的農民工，可鼓勵支持其進行創業；[4]對于國家鼓勵提倡的綠色環保型、科技實用型、區域特色型中小企業，加大支持力度著力解決所面臨的貸款難問題。積極開發中間業務的創新工作，在做好原先業務，如工資的基礎上，充分發揮農信社根植于廣大農村的優勢，可逐步開展代收保險、水電費、民政補助款、等業務，急廣大農民之所需以提升農信社金融服務影響力，獲得良好口碑。同時可嘗試電話銀行、投資理財、金融咨詢服務等新業務，以提供了更加優質全面的金融服務。
（四）引入現代金融理念和機制，加快體制改革
金融危機對于農信社的體制改革來講既是挑戰又是機遇。借此次金融危機的契機，農信社應挺住各方面壓力，嚴格遵循國家和省市各級的政策要求，堅持以三農為主要服務對象，不斷提升自身實力向現代金融企業邁進。引入現代國內外商業銀行先進的運作管理模式和觀念，樹立以效益為目標，以人為本的經營理念，打破原有體制的束縛，健全法人治理的企業結構，盡快完善運行機制適應市場要求，將農信社改革往實處和深處推進，以致力于符合現代商業銀行發展需要的現代企業制度的建設。
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一、傳統農學專業人才培養方面存在的問題
（一）專業口徑狹窄
傳統農學專業的學習對象主要是大田作物，如玉米、小麥、水稻，而北京郊區隨著城鎮建設的發展，三大作物的種植面積逐漸縮小，甚至生長期間需水量較大的水稻已經限制生產，小麥亦改為節水種植。有限的農用土地逐漸被籽種農業和設施農業的興起所占領，傳統農學專業人才應用的舞臺日漸縮小。
（二）專業課程老化
傳統農學專業的骨干課程主要是作物栽培學、耕作學和作物育種學。作物栽培學和耕作學課程的學習目標是提高糧食作物的產量，面對北京都市型農業中農作物種植的多元化、生產的機械化、設備的現代化和農業功能的轉化，其學習內容與北京農業的發展方向漸行漸遠。
（三）實踐教學簡化
學校正向綜合大學轉變，原本在校內的農場、實驗田逐漸被其他功能的建筑所替代，實踐教學遠離教學區，實驗課與理論課在不同場地進行，增大了實驗課的難度和成本，原來每天都要求觀察農作物生長情況的教學安排，在成本約束下，變成了一次，投入時間少，學生學農興趣很難形成。
（四）動手能力弱化
在教學改革“厚基礎”的大背景影響下，專業課時逐漸減少，相應的實踐學時也在減少, 在規定的實踐教學時間內，很難培養學生扎實的實踐技能。實驗課中以驗證性實驗居多，教師無法得到學生掌握實驗技能情況的反饋，學生也以考試能過關的低標準要求自己，導致實驗設計能力差、獨立操作能力差。
二、專業方向與課程體系的改革
針對上述問題，按照北京都市型現代農業發展特點和專業教師的業務優勢，經過多方調研和論證，提出了“適合北京需求，培養都市型農業人才”的原則，修訂人才培養方案，調整專業方向，構建課程體系，增加實踐環節，爭創特色專業。
（一）調整專業方向
農學專業的支撐學科以作物遺傳育種學科為主，作物遺傳育種學科是北京農學院重點建設學科，碩士點之一，以農作物種質創新和新品種選育為特色，先后選育出 6 個小麥品種，6 個玉米品種，4 個小豆品種，2 個大豆品種，師資力量在種子科學方面有優勢。其次，根據北京農業的發展方向，籽種農業將成為北京農業的優勢產業。因此，農學專業在 2003 年第一次改革時，將專業學習方向調整為“種子科學與工程”方向。2006 年，又針對北京觀光休閑農業的發展需要，進一步拓展專業領域，借助本院園藝學科和北京都市農業研究院（北京農學院）的師資力量和教學條件，增設了“觀光農業”的學習方向。至此，農學專業包括：“種子科學與工程”和“觀光農業”兩個學習方向，形成了培養北京都市型農業中籽種農業、觀光農業兩個核心產業所需人才的新型農學專業，每年兩個專業方向各招收一個本科生班。農學專業的兩個專業方向直接針對北京都市型農業中籽種農業和觀光休閑農業的人才培養，特色鮮明。“種子科學與工程”專業方向側重于培養北京籽種產業發展需要的，掌握種子科學與工程技術等方面的理論、技能；懂得國內外種子法規、經營管理等方面的知識，能在種子管理部門、種子加工與生產、種子營銷企業等領域和部門，從事新品種選育、種子繁殖生產、種子檢驗、經營與管理等工作的專業人才；“觀光農業”專業方向側重于培養掌握觀光休閑農業、設施農業等現代農業技術，在農業觀光園區、農業文化旅游產業、高科技現代農業園區等部門和領域，從事技術指導、規劃設計、項目策劃和管理等工作的復合型專業人才。
（二）構建新型專業課程體系
2005 年在北京市教委“農學專業課優化整合及骨干課程體系的研究”教改項目的支持下，根據專業學習方向和培養方案改革課程體系，并對課程內容和教學手段進行深入調整。經過反復修訂，形成了現在的專業課程體系。“種子科學與工程”專業方向的專業必修課包括：《植物育種學》《種子生物學》《種子生產學》《種子加工與貯藏》《種子檢驗學》《種子法規》《種子經營與管理學》等，專業選修課程包括：《種子營銷學》《作物栽培學》《耕作學》《園藝學概論》《植物種質資源學》《國際貿易學》等。專業課程體系以新品種選育、種子生產、加工、貯藏、質量檢驗、經營管理為主線，涉及種業產業化方方面面的知識；“觀光農業”專業方向的專業必修課為《農業生態學》《植物種質資源學》《觀光農業》《現代農業生產原理與技術》《都市農業發展規劃》《都市型農業評價案例分析》等，專業選修課程包括：《新農村發展規劃》《現代設施農業》《有機農業》《籽種農業》《農業項目投資與評估》《城市園林與綠化》《觀賞植物裝飾與應用》等，形成了以觀光休閑園區、現代高科技園區建設、管理為主線的課程體系。課程內容均面向北京農業生產需求，很多課程沒有現成教材，任課教師就邊學習、邊總結、邊教學。學生感到學的知識理論聯系實際，有用武之地，增強了學習興趣和主動性。通過專業方向和課程體系的設置，保證每個學生都有學習方向，每個學生都有專業特長。
（三）增加實踐教學環節
為加強實踐環節，在教育部“新世紀高等農林教育改革工程———農學專業實踐教學改革和校內外基地建設的研究與實踐”（2002- 2005）教改項目的支持下，將農業生產中常用的技能作為農學專業的一門必修課，形成實踐課程《農事學》教學體系。《農事學》在 2004 年被評為北京市精品課程，其配套教材《農事學實踐教程》為 2005 年北京市精品教材。目前，該課程改名為《植物科技技能訓練》，成為植科學院所屬農學、園藝、植保專業的基礎實踐課程，該課程從大學第一學期開課直到第四學期，每周 3 個學時。在農學專業兩個新學習方向形成后，又對專業課學習增加實踐環節。原則是專業課學時不變，調整實驗課時和增加教學實習天數，同時安排一些科研實踐、生產訓練和創新競賽等活動，培養學生的動手能力。現在的專業課都增加或補充了實踐教學，例如，《植物育種學》課程包括 30 學時理論課、10 學時實驗課和 9 天教學實習；《種子加工與貯藏》課程包括 16 學時理論課、16 學時實驗課和 3 天教學實習；《種子檢驗學》課程包括 8 學時理論課、16 學時實驗課和 3 天教學實習等等。在科研實踐、生產訓練和創新競賽等活動安排上，第四學期學生在教師的指導下利用假期或周末參加不少于 12 天的“三農問題調查”和“拓展訓練”，在學習專業課之前了解農村、了解農民、了解農業生產。第六學期以畢業論文為主線，學生自由選擇畢業論文指導教師，參加導師的科研課題活動，完成畢業論文，畢業前答辯。同時組織、鼓勵學生申報市級或校級“北京市大學生科學研究與創業行動計劃”項目課題，通過參與項目研究的方式激發大學生創新與創業熱情，提高科學研究與創業能力，
目前，農學專業已經形成了以校內外實踐教學基地為基礎、有一定理論體系和實用價值的實踐教學體系。該體系包括：（1）大一、大二學生設置有《植物科技技能訓練》課程，每周一次 3 學時，學習與農業生產相關的技能。（2）大二學生參加不少于 12 天、由教師指導的“三農問題調查”和“拓展訓練”活動。（3）大三學生開始參加科研訓練，加入到指導教師的科研課題中，在科研活動中進行畢業論文設計、實驗實施和寫作，畢業前完成論文答辯。（4）大四學生在第八學期結合就業參加畢業生產實習。這一套實踐教學體系，保證學生在大學四年期間結合農業生產實際不斷線，培養學生的理論結合實踐的能力。同時，每年聘請名師專家來校講學，使課堂教學與北京都市農業的生產實際緊密結合，基本實現了“理論教學、實踐教學、科學研究”三位一體的教學模式。實踐教學往往難以掌控，為了督促師生更好地完成實踐環節，在考核上制定了一系列的評價標準，完成后計學分，保證教學質量。例如，（1）在每次實驗、實習結束后，要求學生獨立完成實驗或實習報告，分別考核，考核成績占課程總成績的30%～40 %。（2）“三農調查”和“拓展訓練”等實踐環節，要求每位學生深入北京農村或農業生產一線，進行調查、考察，結束后完成調查報告，采用答辯方式，全體導師為評委集體考核，合格后方可計入學分。（3）畢業論文采用導師負責制，學生每人一題，依次完成論文綜述、論文設計（開題報告）、論文寫作和論文答辯等工作，每項工作均由導師進行評價和集體考核，最終成績采用優、良、中、及格四個等級，畢業論文只有達到中等以上成績，方能合格畢業。幾年的實踐表明，實踐教學的嚴格要求，督促和激勵了學生學習的主動性，拓展了學生的思維、提供了施展才能的空間和條件，提高了學生的創新能力和綜合素質，學生畢業后很容易融入到工作崗位中。
論文摘要：隨著農村經濟發展的需要，我國農村金融機構體系已形成，但各類農村金融機構在農村金融服務中的情況有所不同。通過對農村金融機構體系構成的總結，重點分別對傳統正規農村金融機構、創新型農村金融機構及非正式農村金融機構在農村金融服務中的情況進行分析。
一、我國農村金融機構體系簡介
改革開放至今，我國農村金融市場不斷發展，并積極活躍起來，形成了包括政策性、商業性、合作性金融機構在內的，以傳統正規金融為主導、以農村信用合作社為核心、以創新型農村金融機構及非正式金融機構為補充的農村金融機構體系。傳統正規農村金融機構主要有中國農業銀行、中國農業發展銀行及農村信用社；創新型正規農村金融機構主要有郵政儲蓄銀行、村鎮銀行、農村商業銀行及小額貸款公司；非正式金融機構主要有私人錢莊、當鋪、私人借貸、高利貸、合會等。
二、傳統正規農村金融機構在農村金融服務中的情況分析
1996年以前，農村金融正式安排的主要形式是中國農業銀行、中國農業發展銀行和農村信用社。自1996年中國農業銀行與農村信用社行社分離、國有銀行逐漸退出農村金融市場以來，農村正式金融安排的農業貸款和鄉鎮企業貸款呈現萎縮趨勢。為“三農”提供金融服務的重擔落在農村信用社身上。但實際運行時，農村信用社并沒有真正擔起這個重擔，它在經營過程中，更多地是以追求利潤為目的，偏離了為社員服務的合作宗旨，農村資金缺口不但沒有減少，反而呈現擴大趨勢。wwW.133229.coM為了解決“三農”資金支持，國家加大政策調整力度：中國農業發展銀行在制定政策時，要更多地考慮到“三農”；中國農業銀行轉向商業化的同時，政策方針首要還是面向三農；農村信用社繼續發揮在“三農”中的核心作用。
（一）中國農業發展銀行在農村金融服務中的情況分析
中國農業發展銀行是以政策為導向的國有農業信貸機構，其業務范圍主要是辦理農副產品國家專項儲備和收購貸款，辦理扶貧貸款和農業綜合開發貸款。但中國農業發展銀行并不與農民直接發生信貸業務關系，這使它無法直接延伸到最基層去顧及農戶的基本金融需要。目前，農業發展銀行的資金來源渠道單一，只有中國人民銀行的再貸款。為了更好地發揮中國農業發展銀行在農村金融中的服務作用，我們應積極探索新的資金來源渠道。可將一部分郵政儲蓄、社會保障資金等轉存入農業發展銀行；鼓勵國家開發性金融參與新農村建設，使開發性金融更多地參與農村道路、電力等基礎設施建設和農業產業化、農業資源開發項目的投資。
（二）中國農業銀行在農村金融服務中的情況分析
中國農業銀行的業務主要放在籌措資金保證支付和清算票據上，近年來，其經營重心明確向商業化方向轉變，業務范圍也由廣大農村向城市及經濟發達地區傾斜。目前，農業銀行在農村的業務重點主要放在支持農村產業化過程中的龍頭企業上，通過支持龍頭企業發展，帶動整個農村經濟的發展，實現農業銀行在農村金融中的作用。
（三）農村信用社在農村金融服務中的情況分析
農村信用社的建立與自然經濟、小商品經濟發展直接相關。農村信用社服務對象主要是農業生產者和小商品生產者。主要是因為農業生產者和小商品生產者對資金需要存在季節性、零散、小數額、小規模的特點，使得小生產者和農民很難得到銀行貸款的支持，但客觀上生產和流通的發展又必須解決資本不足的困難，農村信用社這時就能起到很好的金融服務作用。隨著國家清理整頓農村“兩會一部”、國有商業銀行部分機構從農村市場退出，農村信用社一段時間內在農村金融服務中起到近乎壟斷的作用。但農業經濟的風險相對比較大，農信社不良貸款也不斷增多，農信社要想更好服務三農的同時，又能實現利潤最大化，還需多多努力。
傳統的農村金融機構的功能主要是為農村建設提供政策指定范圍內的資金支持，而市場經濟體制促使金融機構追求利益，所以，僅僅以行政命令或者建立以完成農貸資金任務為評價指數的績效制度是不足以支持新農村建設的。政府應給予農貸行為一個成熟的金融環境并制定相關扶持政策，以此激發正規農村金融機構在合適條件下主動尋找農貸機會，并最終解決農村金融供求失衡問題。
三、創新型農村金融供給機構在農村金融服務中的情況分析
傳統正規農村金融機構雖然在“三農”服務中起主導作用，但這些傳統正規農村金融機構商業化傾向越來越明顯，一定程度上阻礙了新農村建設。因此，國家有針對性地創新農村金融機構，即允許一些社會資金進入農村金融市場，以完善農村金融市場競爭機制，并解決我國農村建設資金供給總量不足的問題。從2006年開始，我國已逐步讓郵政儲蓄銀行、村鎮銀行及小額貸款公司進入農村金融市場，在資金供給上已解決部分問題。
（一）郵政儲蓄銀行在農村金融服務中的情況分析
2006年12月31日，經國務院同意，中國銀監會正式批準中國郵政儲蓄銀行成立。2007年3月6日，經中國政府批準，中國郵政儲蓄銀行有限責任公司依法成立。2007年3
月20日，中國郵政儲蓄銀行成立儀式在北京舉行。郵政儲蓄銀行充分依托和發揮網絡優勢，完善城鄉金融服務功能，以零售業務和中間業務為主，為城市社區和廣大農村地區居民提供基礎金融服務。主要是基于郵政儲蓄有2／3的網點分布在縣及縣以下農村地區，特別是在一些偏遠地區，郵政儲蓄是當地居民唯一可獲得的金融服務，因此，從滿足廣大農村群眾日益增長的基礎金融需求，完善農村金融服務角度出發，郵政儲蓄銀行的農村網點主要是從服務“三農”的大局出發，加大郵儲資金支農力度，擴大農村基礎金融服務的覆蓋面和滿足度。目前，中國人民銀行已降低了支付給郵政儲蓄的利率，現在的關鍵是建立對農村的“輸血”機制，使郵政儲蓄資金回流農業和農村，實現“取之于民，用之于民”的良性循環。
（二）村鎮銀行在農村金融中的金融服務情況分析
村鎮銀行的設立是我國銀行業市場準入政策的重大突破，也是農村金融組織模式的一次重要改革，一方面增加了我國農村金融供給的新渠道，另一方面也有利于競爭性農村金融市場的構建。但村鎮銀行的發展過程中還存在一些制約因素：（1）村鎮銀行的數量近年來雖不斷增多，發揮的作用也不斷增大，一定程度上滿足了部分農戶及農業的資金需求，但和我國眾多的農村人口及需要資金的鄉鎮企業和農戶個人比，它們所起的作用是微不足道的；（2）村鎮銀行多數設立在經濟發展比較好的區域，部分鄉鎮只有一家，多數比較偏僻及經濟發展不好的鄉鎮根本就沒有，同時，這些偏僻的鄉鎮多數是沒有任何金融機構的，即使有其他金融機構，多數也只有一家，故這個地區“三農”對資金的需要是很難得到解決的；（3）村鎮銀行作為新興力量，多數人并不認可它，對它也不是很了解，導致它發展過程還存在一些困難。村鎮銀行存在吸儲難、利潤低、風險高等問題，另外，村鎮銀行的結算渠道、現金供應問題及存款準備金率等問題至今也還沒有得到有效解決。故要想讓村鎮銀行更好地為農村金融服務，還需作出很多努力。
（三）農村商業銀行在農村金融服務中的情況分析
經中國人民銀行批準，2001年11月28日，國內首家農村商業銀行——張家港市農村商業銀行正式掛牌營業。農村商業銀行是農村金融的主力軍，在解決“三農”問題，推進城鄉統籌中，具有重要作用。為適應農村各經濟主體對商業性金融的需求，應加快組建新的農村商業銀行，一定程度上可由個人和企業等出資組建。但我國銀行業不對個人開放，農村信用社改組成農村商業銀行時雖然允許個人入股，但不允許個人出資組建商業銀行，這必將阻礙農村商業銀行的發展。
（四）小額貸款公司在農村金融服務中的情況分析
小額貸款公司是由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立，不吸收公眾存款，經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。小額貸款公司的出現在滿足農村金融供給方面起到一定的作用，這部分作用主要是基于部分農戶或企業在傳統正規農村金融機構那貸不到款，只好選擇小額貸款公司。小額貸款公司的資金來源主要靠自然人或法人及其他社會組織投資，不能吸收存款，它的貸款利率是比較高的。小額貸款公司獲得高利率的同時，風險也伴隨高利率產生了，加上我國金融機構的存款保險制度還沒有建立，故小額信貸公司如不能調整好風險與收益的問題，是非常容易退出市場的，這將會帶來一系列相關問題。國家的監管機構應做好政策支持和監管，讓小額信貸公司真正為農村金融做一些服務。
四、非正式金融供給機構在農村金融服務中的情況分析
非正式金融機構主要包括：私人錢莊、當鋪、私人借貸、高利貸、合會等。在農村經濟不斷發展的過程中，農村金融體制改革滯后，農村正規金融機構不能滿足農村居民和鄉鎮企業日益增長的金融需求，非正式金融機構因此得以迅速發展。非正式金融機構為農戶和鄉鎮企業融資起到了一定的積極作用，但也存在著大量的不規范市場交易，表現在：非正式金融機構在經濟利益的驅使下，往往從事違法活動和高風險投機甚至是金融欺詐活動，存在著極大的金融風險。風險雖然比較大，但非正式金融機構至今還存在的原因主要是基于農村金融供求的現實客觀性：從資金供給方面看，是因為民間借貸的利率遠高于銀行存款，到金融機構存款不方便；從資金需求方面來看，主要是正規的金融機構信貸手續繁瑣、服務態度欠佳，而民間借貸迅速、便捷且多不需擔保等。
從上面的分析，可以看出建國以來，我國農村金融供給方式，即農村金融機構數量不斷增加，農村金融組織體系不斷重構。但事實上還是沒有解決我國農村金融供給不足問題。要想真正解決農村金融供給不足的問題，還需更好地發展現有的這些農村金融供給方式的作用，讓它們實現服務“三農”價值最大化。
參考文獻：
[論文摘要]建立農村社會養老保障制度，是完善社會保障體系、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重要內容，也是中國應對人口老齡化的一個緊迫任務。本文從四個方面人手，論述了建立健全我國農村社會養老保障制度的必要性。
建立農村社會養老保障制度，是完善社會保障體系、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重要內容，也是中國應對人口老齡化的一個緊迫任務。第五次人口普查顯示:中國65歲以上人口已達8811萬，占總人口的6.96%。8811萬老齡人口中，農村為5938萬，占老齡總人口的67.4%。在這種嚴峻的現實面前，農村社會養老保障的徘徊顯得極不協調。隨著城市化進程的不斷加快和人口的遷移流動，農村人口老齡化速度已經超過城市。老有所養問題一直是廣大農民夢寐以求的愿望，也是當前我國政府迫切需要解決的問題。在我國，社會保障制度長期以城鎮居民為核心，一方面是中國城鄉二元經濟結構導致的結果，同時也是國家以有限的國力來優先解決城市緊迫問題的一種政策選擇。長期以來，由于歷史、政策等多方面的原因，城鄉差異懸殊，農民作為一個社會人群基本上在社會中處于弱勢的地位，被排斥于社會養老保障網絡之外，處于我國社會養老保障體系的邊緣。所以，關注農村社會保障，特別是農村社會養老保障，就更具有重大的現實意義，并對我國構建社會主義和諧社會具有深遠的影響。
1建立健全農村養老保障制度是構建社會主義和諧社會的必然要求
1.1建立、健全農村養老保障制度有利于逐步縮小城鄉差距，消除城鄉壁壘當前，農村消費不旺，除了農民收人增長問題外，一個很重要的原因就是農村的養老、大病醫療問題尚未很好地得以解決，農民有后顧之優。近幾年來，隨著經濟的發展，我國農民的人均年收人逐年上漲，生活水平也逐步提高，但是農民人均年收人的增長速度明顯低于城市，城鄉之間的差距不是在逐步縮小，而是在逐年擴大。更重要的是，城鎮居民享有養老保險、醫療保險、失業保險和各種福利、補貼，而農民基本上不享受政府提供的社會保障，城鄉居民的實際收人差距更大，這顯然不符合科學發展觀的要求。因此，有必要適時建立起以社會養老保障為主的農村養老保障制度，逐步縮小城鄉居民享受養老保障的差距，進而逐步消除城鄉之間的壁壘。
1.2建立、健全農村養老保障制度有利于促進社會公平和社會穩定我國憲法規定在全體公民中實施普遍、平等的社會保障。但是由于我國的經濟發展水平和財政能力有限，農村人口龐大且長期以來仍然以家庭保障為主等因素，社會保障、社會福利等社會保障項目目前只在城鎮勞動人口中得到實施。在新形勢下，再將農民排斥在憲法的保護之外，不僅不利于建立全面廣泛的社會保障制度，也不利于市場的拓展和經濟的發展。農村的穩定是中國社會穩定的基礎，通過社會保障代替家庭保障和土地保障，就可以減輕家庭負擔，緩解農村貧困，增加農民福利，緩和家庭矛盾，維持社會穩定。特別是隨著老齡化、城市化、家庭小型化的發展和思想觀念的變革，傳統家庭養老保障模式受到嚴重挑戰，計劃生育的基本國策也受到嚴重威脅，建立和推行相應的社會保障制度來解決農民的生活問題勢在必行。
1.3建立、健全農村養老保障制度有利于維護農民利益，保障農民的權利長期以來，農民為中國的經濟發展做出了巨大的犧牲和貢獻，為國家工業化提供了可觀的資金積累。據統計，19521990年，我國農業為工業提供的剩余積累額總計11594.14億元，平均每年300億元，其中75.1%來自剪刀差。國家資源分配的不平等，使農業在為國家提供積累而承受重負的同時失去了自身發展的機會。在國家財政對農業的支出中，只有少數用于農業扶貧和社會救濟;在農民養老保險和醫療保險上，國家沒有承擔責任，這對農民是很不公平的。農民為國家經濟建設做出了犧牲和貢獻，理應得到一定的回報，國家應對農民的保障利益損失做出一定的補償，將農民納人社會保障體系之中。
2建立健全農村養老保障制度是切實解決”三農”問題的關鍵
“三農”問題，一直是構建社會主義和諧社會面臨的最大難題。目前，中央已經把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重，農村稅費改革、農民補貼方式改革都已經啟動。我國目前還沒有發達國家支持和保護農民的退休計劃和養老金計劃等政策載體。因此，從農村和整個國家現代化的長遠戰略需要出發，要避免農民、農村、農業在加人w to后受到更大的沖擊，加快農業現代化進程，奠定破解“三農”問題的制度基礎，必須建立健全農村社會養老保障制度，這是對他們利益最有效、最全面的保護，也是農村改革、發展、穩定的制度保證。解決“三農”問題的實質是要增加農民收人、實現農業的現代化和產業化、在農村經濟全面繁榮和社會全面進步的基礎上向城鎮轉變。積極推進城市化，鼓勵農村富裕勞動力向非農產業轉移，逐步減少農民，增加就業機會，大幅度提高城市化水平，增加農村人均資源占有量，實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。這就有必要適時建立起與之相配套的農村養老保障制度。
2.1從發展看，建立、健全農村養老保障制度是破解“三農”問題的關鍵環節在經濟進入有效需求不足的市場約束新階段后，經濟的循環開始形成新的邏輯關系，即:擴大內需是解決有效需求不足的根本途徑;擴大內需必須擴大市場特別是農村市場;啟動農村市場必須以穩定提高農民收人為前提;農民收人的提高主要取決于土地的經營規模;擴大土地經營規模唯有減少農民;減少農民必須推進城市化進程，弱化土地的保障功能;這又必須以新型社會養老保障制度替代傳統的土地保障為前提;以農村杜會養老保障制度為核心的農村社會保障制度的建立才可能從根本上解除農民的后顧之優。
在這個邏輯關系中，以社會養老保障為主的農村養老保障制度是關鍵環節。事實上，正是由于這一制度的缺失，使這一邏輯循環無法正常進行，經濟始終處于帶病運轉狀態。可見，要將經濟導人良性循環，必須從建立以社會養老保障為主的農村養老保障制度人手，通過養老保障制度創新，將農民、鄉鎮企業職工和進城農民工首先納人社會保障體系，真正緩解社會保障的瓶頸約束。而經濟進人了良性循環，“三農”問題也就自然迎刃而解。
2.2從改革看，以社會養老保障為主的農村養老保障制度奠定了破解“三農”問題的制度平臺“三農”問題核心是人的問題。農村產權制度、組織制度、就業制度、行政制度等制度的改革，實際上最終都是對人的改革。只有解除了人的后顧之優，各種制度的改革和推進才有回旋的余地，以社會養老保障為主的農村養老保障制度恰恰具有上述制度功能。由此可見，建立以社會養老保障為主的農村養老保障制度是完善農村社會主義市場經濟體制的最佳突破口，是從根本上破解“三農”問題的制度前提。
3建立健全農村養老保障是應對農村人口老齡化高峰期到來的需要
國際上，一般把60歲以上人口占總人口比重超過10%，的社會、或者將65歲及以上人口占總人口比重超過7%的社會叫做老齡化社會。我國2000年第五次人口普查表明，65歲及以上人口已經占總人口的6.95%，這說明我國已經跨人了老齡化社會的門檻。另外，2000年人口普查還給我們以新的警示:當前農村人口的老齡化水平已經超過了城鎮，農村為7.35% ,城鎮為6.30%。其中上海鄉村的老齡化水平已經達到了13.73%、浙江達到t10.51%、江蘇達到了9.73%、山東達到了9.15%、北京市達到了8.35% ,重慶市達到了8.04%。同時，老年人口高齡化趨勢日益明顯:80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7400多萬人。農村人口老齡化水平的提高，已經使農村老人的贍養問題凸現了出來。
另外，由于計劃生育政策和人口預期壽命的延長，人口老齡化的速度發展很快，形勢越發嚴峻。根據預測，2030年農村65歲以上老年人口的比率將上升到17.93%，比城鎮的比率高出4.8個百分點，其中各地區老年人口比率的最高值和最低值分別上升到44.84%和11.28% ,遠遠高于城鎮的22.19%和8.23% , 2030年將有11個省市區老年人口超過20%，而城鎮老人人口在20%以上的地區僅有2個。很顯然，農村人口老齡化即將成為十分深刻而沉重的社會和經濟問題。因此，為了迎接農村人口老齡化高峰期的到來，就有必要適時建立起以杜會養老保障為主的農村養老保障制度。
4建立健全農村養老保障制度是落實農村計劃生育政策的物質基礎
中國計劃生育政策推行較早，20世紀70年代末80年代初，中國農村普遍實行了計劃生育的政策。以20歲作為生育年齡測算，農村最初履行計劃生育義務的人群目前的年齡大致在40-50歲之間，再過10年，這一批人將成為老齡人口。人多地少是中國的基本國情，以土地保障為依托的養老模式將面臨嚴峻挑戰。中國的勞均耕地差不多是美國勞均耕地的八百分之一，2004年中國的人均耕地減少到1.43畝，不到世界平均水平的一半。中國的土地保障功能非常脆弱，不足以成為農民養老的屏障。雖然，隨著中國城市化進程的加快，中國農業人口在逐步減少。然而，由于中國城市化的崎形發展，耕地消失的速度比農業人口消失的速度更快，農村人多地少的矛盾仍然十分突出。
近年來,隨著北京市農村經濟社會的迅猛發展,社會對農業類職業院校的專業設置、學科建設及社會服務提出了新的更高的要求。對此,北京農業職業學院院長王振如在接受《教育與職業》采訪時指出,高職院校無論是在培養合格人才,還是在推動區域經濟社會發展時,都要以服務社會為己任。
加強實踐探索,努力實現服務社會與學院發展的耦合雙贏
在開展服務“三農”的具體實踐中,該院圍繞京郊都市型現代農業、新農村建設和新型農民培養等實際工作,開展了以“專家調研、專題培訓、專業服務”為主要內容的社會服務工作。
該項工作通過組織專家調研參與決策咨詢和服務策劃、通過開展專題培訓提高郊區干部群眾素質、通過輸送專業技術促進郊區經濟社會發展,逐漸形成了“滴灌式”、“孵化式”、“菜單式”、“套餐式”等多種服務模式,取得了良好的效果,實現了社會服務和學院發展的耦合雙贏。
王振如告訴記者,組織專家調研是開展社會服務的第一步,也是最為重要的一步。近年來,該院先后組織了北京市80個新農村建設試點村產業發展情況調研,京郊“亮起來、暖起來、循環起來”工程實施情況調研,以及農村經紀人、專業合作組織、農村實用人才等專題調研,形成的專題報告和培訓方案,為政府決策部門提供了大量第一手資料。
此外,該院教師調查研究所形成的成果,如王振如的《北京邊遠山區村鎮建設可持續發展調研報告》、陳天寶的《宋莊鎮產權制度改革發展對策》、李香允的《宋莊鎮農民養老保障解決方案》、李凌的《社區主導型新農村建設方案》等被當地政府采納,在一定程度上解決了京郊新農村建設中的棘手難題,受到政府決策部門和有關領導的高度重視和好評。
在調查研究的基礎上,該院根據北京市委、市政府關于新農村建設的部署與安排,積極主動地組織專家為京郊農村制定發展戰略、產業規劃和項目方案,被基層干部群眾形象地稱為“京郊社會主義新農村建設的思想庫”、“智囊團”和“設計院”。
開展專題培訓,提高郊區干部群眾素質
近年來,該院根據京郊新農村建設中干部和農民的需求,積極分擔政府的各項培訓任務,開發培訓項目、策劃培訓形式、編寫培訓教材、開展培訓服務,舉辦了一系列面向“三農”的培訓班。
王振如介紹,學院承辦了一系列高層次干部培訓班。僅去年一年就舉辦局處級干部、高級管理人員及鄉鎮專業干部參加的系列講座、研修研討、輔導培訓等各類班次20多期,共培訓學員達3641人次;另外去年和今年分別承辦了面向北京市首批80個新農村建設試點村的干部及駐村指導員培訓班8期,共培訓學員2200人次;還策劃、組織、實施了以大學生“村官助理”為對象的專題培訓。
2007年,學院與京郊鄉鎮簽訂了209份人才培養合同,利用學院的優勢培訓資源,為郊區提供智力支持。學院還先后開展了民俗旅游禮儀培訓、常見法律糾紛及其處理培訓、農村理財培訓等,這些培訓對于農村民主管理水平的提高和文明鄉風的形成,起到了有效的推動作用。
與此同時,學院又積極探索開展農村實用人才培訓,不僅組織了北京市高級實用人才培訓班,對167名農村高級實用人才進行了集中培訓,取得了良好的效果。
據不完全統計,近年來,學院每年爭取到的政府及有關部門的服務、培訓項目20多個,獲得的資金支持近1000萬元,每年獲得的科研項目資金支持近300萬元。政府資金的支持,有力地保障了學院服務社會和科研工作的開展。
如今,學院每年都對“三農”服務項目提供資金支持。如2006年,19個科技服務項目共計投入資金50多萬元,確保了“三農”服務工作的順利開展。為確保掛職工作取得實效,學院除對掛職人員的工作量予以減免之外,還給予專項補貼。
此外,學院還每年列出60萬元的專項經費,支持應用型和服務型科研課題的研究,為社會服務提供資金支持。充裕的資金支持,有力地推動了學院的“三農”服務工作。
強化保障措施,促進“在辦學中服務,在服務中辦學”機制的形成
學院的服務工作不僅培訓了農民、幫助了農村、服務了農業,同時還培養了學生,鍛煉了教師,取得了院、區、鎮、村共贏的效果。
在開展社會服務的過程中,該院注重對服務思路的調整與完善,注重服務平臺的搭建和服務格局的構建。在多年開展“三農”服務實踐的基礎上,該院于2006年5月成立了“三農”服務中心,以整合學院的各種資源,有針對性、有重點地服務京郊都市型現代農業發展和新農村建設。一年多來,中心利用學院人才、科技、信息等優勢資源開展服務活動,投入資金上百萬,參與人次過千,服務農民逾萬,服務足跡遍及京郊所有區縣。
“三農”服務中心依托系部專業資源和條件,先后設立了新農村規劃建設、都市型現代農業、畜牧獸醫新技術推廣、農產品營銷和培訓咨詢策劃等五個專業服務工作室,面向社會,積極開展專業服務工作。
目前,各工作室已面向郊區承接服務任務,有的已在“三農”服務工作中產生了一定的影響。
科學、長效的服務機制是服務工作深入開展的有效保障。建立完善學院服務“三農”的工作機制是一項長期的工作,已經引起學院黨委的高度重視,被列入學院的議事日程。
學院在制度建設方面,一是建立了教師教學、科研和服務的結構性考核體系,將科研和社會服務工作納入日常工作量的考核之中;二是出臺了《關于科技骨干掛職服務工作的管理辦法》,對于掛職服務人員的職責、任職條件、選派與管理、待遇、考核與獎懲等都做出了明確規定;三是出臺了《專業課教師參與校外服務規定》,明確規定“新補充到教師崗位的教師和在校連續從事專業課或專業基礎課教學工作滿五年的教師要有不少于半年的校外社會服務經歷,否則不得安排教學工作”,并明確了社會服務的要求和待遇。
進一步加深認識,不斷完善高職院校的社會服務工作
能否始終堅持服務“三農”工作,是衡量農業職業院校辦學指導思想是否端正、辦學定位是否正確的根本標志。因此,農業職業院校在任何時候都不能動搖為“三農”服務的態度和信念。
“我們在實踐中體會到,社會服務不是教師的專利,學生參與學校組織的社會服務工作更有利于其健康成長。但是,學生參與學校組織的社會服務活動,一定要在專業老師的指導下進行,否則就有可能產生事與愿違的結果。”在王振如院長心目中,要從師生共同參與社會服務的實際出發,采取有效措施,形成有利于推動師生到基層去、到農村去的制度保障和可持續發展機制。
他進一步指出,強調發揮高職院校的社會服務職能,更主要的是實現學院的人才培養目標。因此,面對“三農”的新需求,一方面要高度重視以人才、資源、技術優勢面向生產第一線開展科研和服務工作,把“論文”寫在京郊大地上,造福一方百姓,同時更要堅持在服務“三農”的工作中優化專業設置、培養“雙師型”教師、提高學生的動手能力,形成符合職業教育規律、體現農業職業特點的教育教學模式,培養更多在新農村建設中下得去、留得住、用得上的技能型實用人才,從而實現社會服務與學院發展良性互動和耦合雙贏。
為更好地做好社會服務工作,學院的科研項目注重與京郊經濟社會發展的需求相結合,為區域經濟社會發展提供服務。如《農村剩余勞動力轉移的教育培訓研究》、《北京農業職業教育的對策研究》、《高等農業院校產教結合機制創新研究》等30多個哲學社會科學課題,都是重在研究北京市新農村建設的經濟社會管理問題,對學院的“三農”服務工作有很好的促進作用。
2006年12月2日，教育部、科技部、農業部、河北省人民政府在河北農業大學聯合召開“高等學校為社會主義新農村建設服務座談會”。教育部部長周濟在會議上強調高等農林教育要堅持為“三農”服務的辦學方向，積極投身社會主義新農村建設。河北省委副書記、省長郭庚茂，科技部副部長劉燕華，農業部副部長危朝安出席會議并講話。教育部副部長吳啟迪主持會議開幕式。全國50多所涉農高校的書記、校長，全國各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、新疆生產建設兵團教育局負責人共計170人參加會議。
周濟指出，建設社會主義新農村是中央做出的重大戰略決策，也是高等學校發展的重要機遇。無論是農業的發展、農村的進步，還是農民的致富，都離不開教育的支撐、科技的支撐。高等學校要深刻認識所肩負的歷史使命，搶抓機遇，乘勢而上，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立“以服務為宗旨，在貢獻中發展”的思想，堅持服務“三農”的決心不動搖，更加積極主動地投身于社會主義新農村建設。
周濟強調，建設社會主義新農村對科技創新有著強烈的需求，有許多重大的理論和實踐問題亟待解決。高等學校要堅持“頂天立地”的發展思路，一方面高度重視現代科學問題和前沿技術的研發，不斷增強自主創新能力，另一方面要高度重視面向“三農”第一線，特別是著力解決農村經濟社會發展的重大問題，造福農民群眾。要破除偏見，摒棄鄙視社會服務、鄙視成果轉化和技術推廣的錯誤觀念，在與“三農”緊密結合的過程中，在解決“三農”問題的過程中，提高科學研究水平，把高水平的論文寫在祖國大地上。
周濟指出，新農村建設是一個廣闊天地，高等學校具有人才、知識、技術優勢，完全可以大有作為。要弘揚主旋律，加強思想政治教育，加大政策扶持力度，引導和鼓勵大學生投身于新農村建設的火熱實踐。要深化教學改革，提高教育質量，為服務“三農”培養、培訓大批高素質專門人才和留得住、用得上、懂技術、會經營、善管理的實用人才和新農村建設的組織者、帶頭人。要發揮學科門類齊全、相互交叉融合、人才薈萃的優勢，突出辦學特色，緊密結合“三農”實際加強學科建設，開展相關科學研究，積極投身農業科技創新體系建設，充分發揮重要的生力軍作用。要努力探索各種有效途徑，深入農村一線，廣泛開展技術指導示范、成果轉化推廣、信息咨詢傳播等多種形式的服務，建立和完善示范基地，積極參與農業科技推廣體系建設。要積極開展農民素質培訓和鄉風文明建設等工作，為新農村文化建設服務。
周濟要求，要動員起來、組織起來，為新農村建設提供更多更好的服務。高等學校要進一步提高認識，統一思想，增強為新農村服務的責任感和緊迫感，凝聚廣大師生員工的智慧和力量，制定切實可行的規劃，把服務新農村建設擺在學校工作更加重要的位置上。要堅持“農科教”、“產學研”的緊密結合，有組織有計劃地開展服務工作，特別是要切實轉變工作思路，堅持數量與質量相結合，以質量為重點；分散服務和集成服務相結合，以集成服務為重點；項目合作與戰略合作相結合，以戰略合作為重點；適應性與引導性相結合，以引導性合作為重點，不斷提高合作的規模、層次、質量和水平。要充分利用現代信息技術手段，切實發揮農業、科技、教育網絡聯盟的優勢，建立知識、信息、技術和人才培養培訓的公共服務平臺。要加大政策、資金、項目的傾斜力度和改革力度，為高校服務新農村建設提供更有力的支持和制度保障。要大力宣傳廣大師生員工在艱苦環境和困難條件下團結拼搏、無私奉獻的精神，在服務“三農”的偉大實踐中體現出的高尚品德、做出的巨大貢獻和先進人物的感人事跡以及先進單位的典型經驗，為高校投身新農村建設營造良好的輿論氛圍和社會環境。
河北省委副書記、省長郭庚茂在講話中指出，這次會議是教育部、科技部、農業部落實中央加強社會主義新農村建設的重要舉措。河北是農業大省，省委、省政府十分重視“三農”問題，在推進社會主義新農村建設中，積極發揮高等學校特別是高等農林院校在社會主義新農村建設中的作用，為農村經濟發展培養人才，提供強有力的技術支持。加強教育、科技、農業等部門的合作，形成推動社會主義新農村建設的強大合力，農村經濟快速發展，生活水平大幅度提高，農村面貌發生巨大變化。高等院校要以此次會議為契機，調整優化學科專業結構，構建創新平臺，培養創新團隊，實現教學、科研、生產的緊密結合。加快推進農業科技創新，全面提高農村勞動者素質，實現教育、農業、科技的緊密結合。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，扎實推進新農村建設。
科技部副部長劉燕華指出，建設社會主義新農村是一項宏大的系統工程，需要科技、教育、產業等社會各界的共同參與。建設創新型國家，薄弱產業是農業，薄弱區域是農村，薄弱群體是農民。充分發揮科技的支撐和引領作用，是促進解決好“三農”問題、建設社會主義新農村和推進自主創新、建設創新型國家的必然要求。高等農林教育承擔著為新農村建設培養、輸送人才，推動農林科技創新、促進科研成果轉化和服務農村經濟社會發展的重要任務，是實現農林科技進步，促進新農村建設的一支重要生力軍。河北農業大學在實踐中走出了一條科技與“三農”緊密結合的道路，已經成為高等學校依靠科技服務“三農”的有效形式和寶貴經驗。科技要素植入農村是新農村建設的有效切入點，要把優化要素配置作為新農村建設的重要內容。科技是現代農業生產要素的重要組成部分，要把引導科技植入農村作為農村科技的重要使命，要致力將現代科技根植于農村一線；加強科技創新，把科技成果引入農村一線；加強機制創新，把科技人員引入農村一線；加強人才培養，把科技知識引入農村一線。科技部將把發揮農林高等學校的作用放在更加重要的位置，要充分發揮高等學校在科技促進社會主義新農村建設中的作用。
農業部副部長危朝安指出，長期以來，高等學校在為“三農”服務方面進行了全面深入的探索和實踐，河北農業大學在堅持和拓展“太行山道路”過程中形成的“艱苦奮斗、甘于奉獻、求真務實、愛國為民”精神，需要我們在新形勢下積極倡導和大力弘揚。希望高等農林院校為新農村建設培養高層次、高質量的生產、經營和管理人才，大力推進農業科技創新。現有科技成果中，有23％來自高等農林院校；國家級獎項中，有27％是高等農林院校獲得，這充分顯示了高等農林院校是國家農業科技創新體系的重要組成部分。高等農林院校還要進一步加強農業科技推廣工作，圍繞建設新農村、發展現代農業，積極參加農業部和各地組織實施的科技推廣活動，要通過示范，推廣先進適用農業技術。農業部將在項目設計、決策機制、政策措施上大力推進農科教結合。
會上河北農業大學、浙江大學、西北農林科技大學、中國農業大學、四川農業大學、北京林業大學和中央廣播電視大學分別介紹了學校在服務“三農”、服務社會主義新農村建設的經驗、做法和取得的成效。會議期間與會代表參觀了河北農業大學校史展和“太行山道路文化園”。
