時(shí)間:2022-12-28 09:59:17
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛(wèi)生系統(tǒng)人才工作計(jì)劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
專科醫(yī)院的基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展到一定階段,如何克服平臺(tái)效應(yīng),尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),是我們必須面臨的問(wèn)題。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),現(xiàn)就2012全年醫(yī)院工作計(jì)劃如下:
結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)特征,腳踏實(shí)地地做好本職工作。
1、以“三個(gè)代表”重要思想為指南,以社會(huì)需求、群眾滿意和醫(yī)院自身發(fā)展的需要為標(biāo)準(zhǔn),抓好管理工作是今年醫(yī)院工作全局的指導(dǎo)思想,我們繼續(xù)以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”為工作目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展管理年活動(dòng)。
2、推進(jìn)學(xué)科、專業(yè)建設(shè),為醫(yī)院新一輪的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),配合學(xué)科建設(shè),相應(yīng)的輔助醫(yī)技科室的人才引進(jìn)及科室業(yè)務(wù)建設(shè)亦要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是幾個(gè)新增輔助的醫(yī)技項(xiàng)目,要加大宣傳力度,在提高疾病確診率的同時(shí),提高設(shè)備的利用率。
3、我院將成立城東社區(qū)健康服務(wù)中心,為路東居民提供便捷的醫(yī)療服務(wù),相關(guān)工作將會(huì)在明年初積極開(kāi)展。
4、我們與各縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在積極的辦理中,其中與大寧、吉縣的合作合同已經(jīng)簽訂,其他各縣的合作計(jì)劃明年全部拿下,爭(zhēng)取為各縣的新農(nóng)合病人實(shí)現(xiàn)出院直報(bào)。
5、繼續(xù)開(kāi)展下鄉(xiāng)義診工作;做好送醫(yī)、送藥、送技術(shù)、送設(shè)備到農(nóng)村,開(kāi)展義診義檢和技術(shù)培訓(xùn)的指導(dǎo)活動(dòng),我們一定要把這項(xiàng)惠民工程堅(jiān)持到底。
6、行風(fēng)整頓建設(shè)要調(diào)整思路,選準(zhǔn)切入點(diǎn),從重塑自身形象,提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的高度去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題,努力營(yíng)造溫馨、舒適的醫(yī)療診療環(huán)境。
7、要更新觀念,改變營(yíng)銷(xiāo)策略,加強(qiáng)醫(yī)院的自我宣傳,讓全市人民群眾了解我們的工作、技術(shù)和服務(wù)內(nèi)容。
8、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、創(chuàng)新的辦院作風(fēng),爭(zhēng)取在擴(kuò)大外延服務(wù),盤(pán)活衛(wèi)生資源、改變經(jīng)營(yíng)理念、加強(qiáng)成本核算和拉開(kāi)獎(jiǎng)金檔次等方面有所突破、有所創(chuàng)新。力爭(zhēng)全院年收入增長(zhǎng)10%。
一、工作任務(wù)
(一)醫(yī)院將四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,實(shí)行統(tǒng)籌管理,合理安排,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。根據(jù)活動(dòng)方案,積極開(kāi)展工作。
(二)醫(yī)院要充分發(fā)揮自身的醫(yī)療、教學(xué)和科研優(yōu)勢(shì),主要承擔(dān)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等任務(wù)。
二、具體要求
(一)完善工作方案。
醫(yī)院將根據(jù)本工作方案的要求,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作的實(shí)際需求,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,制訂支持年度工作計(jì)劃,建立工作制度,確保工作順利進(jìn)行。
(二)派駐醫(yī)生。
醫(yī)院每周向每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,派出高年資主治醫(yī)師不少于2人次,每年工作任務(wù)結(jié)束后要進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。同時(shí)鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)院退休專家和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作。
(三)人員培訓(xùn)。
醫(yī)院將支持各衛(wèi)生服務(wù)站,選派人員進(jìn)修學(xué)習(xí);醫(yī)院在舉辦學(xué)術(shù)講座專家講座時(shí)應(yīng)通知衛(wèi)生服務(wù)站參加;指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員開(kāi)展工作,待一定時(shí)候可進(jìn)行科研合作。每年至少為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展2次培訓(xùn)。
(四)建立雙向轉(zhuǎn)診。
根據(jù)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診實(shí)施方案。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管院長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。醫(yī)院支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作辦公室設(shè)在社管科,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常管理工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站指定專人負(fù)責(zé),建立工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。實(shí)施過(guò)程中要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決存在問(wèn)題,確保取得成效。
(二)完善監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院與支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,要根據(jù)工作實(shí)際,建立和完善工作制度和完善管理機(jī)制。醫(yī)院要建立定期督查制度,明確督查內(nèi)容,采取隨機(jī)抽查的辦法,加強(qiáng)對(duì)支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)工作成績(jī)突出的科室和個(gè)人予以表?yè)P(yáng),對(duì)任務(wù)落實(shí)不好、存在嚴(yán)重問(wèn)題的通報(bào)批評(píng)。
財(cái)務(wù)經(jīng)理工作計(jì)劃【1】財(cái)務(wù)經(jīng)理新進(jìn)公司,對(duì)公司制度、業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)、人員、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)工藝等情況不完全了解,為此近期內(nèi)對(duì)于本部門(mén)工作的開(kāi)展,建議暫按原運(yùn)作模式進(jìn)行(除非原模式出現(xiàn)較大問(wèn)題,需要修改)。將通過(guò)三個(gè)月的前期調(diào)研,將迅速了解公司相關(guān)信息,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的整改或工作建議。
一、了解部門(mén)工作目標(biāo)、范圍、職責(zé):
1)通過(guò)溝通領(lǐng)悟公司高層對(duì)財(cái)務(wù)部的期望,以作為日后工作關(guān)注重點(diǎn)。
2)通過(guò)公司制定的《崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)》來(lái)了解工作目標(biāo)、范圍、職責(zé)。
二、了解下屬工作目標(biāo)、范圍、職責(zé):
1)采用單個(gè)約談方法,了解每一個(gè)下屬的具體分工和工作內(nèi)容和流程。并要求其在近期內(nèi)提供一份書(shū)面的崗位分工操作流程。
2)通過(guò)公司制定的《崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)》來(lái)了解工作目標(biāo)、范圍、職責(zé)。
3)通過(guò)約談和觀察了解下屬的工作狀態(tài)和思想情緒問(wèn)題。
三、了解公司和本部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù):
1)了解公司的組織架構(gòu)。
2)了解公司的財(cái)務(wù)制度和公司、部門(mén)的工作流程。
3)了解公司經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)核算制度、賬務(wù)處理、成本核算方法。
4)了解公司的產(chǎn)品、設(shè)備、工藝流程。
四、階段性日常工作安排:
1)在了解公司和部門(mén)基本情況的的同時(shí),還需要迅速開(kāi)展起部門(mén)的日常工作,監(jiān)督日常工作的有效開(kāi)展。
2)穩(wěn)定現(xiàn)有財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì),保證日常工作開(kāi)展。
3)依據(jù)公司高層要求或配合其它部門(mén)處理相關(guān)工作。
4)定期召開(kāi)部門(mén)周例會(huì),在會(huì)議上了解更多的信息,解決急需解決的問(wèn)題。
5)加強(qiáng)與下屬間的交流和溝通,增強(qiáng)部門(mén)的凝聚力,提高團(tuán)隊(duì)合作能力。
6)定期將近期工作情況向直屬上司匯報(bào),爭(zhēng)取公司高層更多的資源和支持。通過(guò)前期對(duì)公司內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)、人員等情況的調(diào)研,形成前期調(diào)查報(bào)告向直屬上司匯報(bào)。
五、后續(xù)工作計(jì)劃開(kāi)展
通過(guò)階段性工作狀況的分析,進(jìn)行合理資源整合,開(kāi)展工作計(jì)劃如下:
1)依據(jù)需求重新梳理財(cái)務(wù)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、人員分工。
2)依據(jù)需求制定和完善《內(nèi)部控制制度》和工作流程,規(guī)避經(jīng)營(yíng)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。包括貨幣資金、銷(xiāo)售與收款、采購(gòu)與付款、存貨管理、籌資、成本費(fèi)用等。
3)依據(jù)需求制定和完善適應(yīng)本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度。包括會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制和分析。
4)建立財(cái)務(wù)報(bào)表體系(包括財(cái)務(wù)報(bào)表、成本費(fèi)用報(bào)表以及各種供財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表),制定和下發(fā)財(cái)務(wù)分析報(bào)告撰寫(xiě)規(guī)定或者說(shuō)經(jīng)商活動(dòng)分析撰寫(xiě)規(guī)定。
5)依據(jù)需求制定和完善人員考核和激勵(lì)機(jī)制,幫助職員建立職業(yè)生涯規(guī)劃;
6)依據(jù)需求制定和完善人才培養(yǎng)機(jī)制,制定培訓(xùn)計(jì)劃并按期開(kāi)展培訓(xùn)課程。
7)依據(jù)需求制定和完善部門(mén)月度、年度工作計(jì)劃。
8)依據(jù)需求制定和完善《財(cái)務(wù)部崗位操作手冊(cè)》
以上僅從業(yè)務(wù)層面上講述一些個(gè)人觀點(diǎn),從政治層面上自已領(lǐng)悟了。
社團(tuán)財(cái)務(wù)部工作計(jì)劃
新的學(xué)期開(kāi)始了,我們財(cái)務(wù)部為了規(guī)范本社財(cái)務(wù)行為提高資金使用效率,制定了本期工作計(jì)劃。
從9月初招新工作計(jì)劃開(kāi)始,預(yù)示著我們社團(tuán)又要開(kāi)始了生機(jī)勃勃的助學(xué)活動(dòng)。在助學(xué)活動(dòng)之余,我們社團(tuán)也會(huì)開(kāi)展一些有意義,能夠使社員更好交流的活動(dòng),例如:籃球比賽,羽毛球比賽,出外游玩等活動(dòng)。對(duì)于這些活動(dòng)中的開(kāi)支情況,我們財(cái)務(wù)部堅(jiān)持勤儉辦活動(dòng)的方針,正確處理活動(dòng)開(kāi)展需要和資金供給關(guān)系。我們財(cái)務(wù)部的主要任務(wù)是:遵照財(cái)務(wù)規(guī)則,認(rèn)真審核各項(xiàng)活動(dòng)的資金預(yù)算表、決算表,努力節(jié)約支出;建立健全的財(cái)務(wù)制度,做到手續(xù)完整,憑證齊全;認(rèn)真做好計(jì)賬、算賬、報(bào)賬工作,真實(shí)的反映賬務(wù)情況;監(jiān)督各部門(mén)資金運(yùn)用狀況。
對(duì)于在今后各部門(mén)報(bào)賬流程規(guī)劃如下:
(1)有正當(dāng)發(fā)票的賬目可以直接報(bào)賬
(2)沒(méi)有正當(dāng)發(fā)票的賬目,可以由用費(fèi)負(fù)責(zé)人寫(xiě)張憑證,再由社長(zhǎng)簽字,主席團(tuán)審核即可報(bào)賬。
在以后的工作中我會(huì)嚴(yán)格按照上面的流程接收每一筆賬目,不會(huì)使任何賬目出現(xiàn)漏洞。而且,對(duì)于每次的收支情況都要作下詳細(xì)的內(nèi)容日期記載,以便今后檢查賬目。在每次社團(tuán)重要會(huì)議上向社員及主席團(tuán)成員回報(bào)近期收支情況,使每個(gè)人都了解到我們社團(tuán)賬務(wù)情況,以便更好的維持社團(tuán)穩(wěn)善的向前發(fā)展。
祝愿我們社團(tuán)發(fā)展得越來(lái)越好!
財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文【2】一、積極謀劃對(duì)接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,進(jìn)一步完善謀劃本系統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè),做好***市中醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、***市婦幼保健院擴(kuò)建項(xiàng)目、***市第二人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、***市精神醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目、***市衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)、***市基層衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目、***市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室建設(shè)項(xiàng)目、***市疾病控制中心建設(shè)項(xiàng)目、四個(gè)***社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)療單位的財(cái)務(wù)隊(duì)伍中普遍存在著財(cái)務(wù)人員學(xué)歷低、年齡老化的問(wèn)題,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)人員,許多衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)人員由于年齡原因連電腦都不會(huì)使用,根本無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)工作的要求,針對(duì)財(cái)務(wù)人員水平的提高的問(wèn)題,應(yīng)更多的加強(qiáng)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)及新鮮血液的引進(jìn),才能有效的提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。
三、加大專項(xiàng)資金檢查力度
針對(duì)國(guó)債項(xiàng)目、公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金、基本藥物補(bǔ)助等資金使用情況,加強(qiáng)專項(xiàng)資金檢查督導(dǎo)力度,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專賬管理、專項(xiàng)檢查,采取定期上報(bào)資金狀況、定期匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度、定期組織自查自糾的管理方式,確保專款專用,充分發(fā)揮資金最大使用效益,確保醫(yī)院的穩(wěn)定及醫(yī)改的正常運(yùn)行。
四、強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,搞好內(nèi)涵建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理工作
規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,在XX年對(duì)各衛(wèi)生單位原有賬面的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查,將各單位已經(jīng)報(bào)廢處理和無(wú)法使用的資產(chǎn)及時(shí)清理,確實(shí)落實(shí)好各單位的資產(chǎn)情況。搞好內(nèi)涵建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)集中管理工作。
五、樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,科學(xué)合理安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算
健全規(guī)章制度,采取得力措施,加大預(yù)算管理力度,努力增收節(jié)支,提倡厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。按照集中財(cái)力辦大事的原則,突出重點(diǎn),控制一般性支出,精打細(xì)算,克服花錢(qián)大手大腳現(xiàn)象,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),確保“四項(xiàng)費(fèi)用”:公車(chē)、會(huì)議、接待及辦公費(fèi)用均比上年有所減少,下降幅度均超hnust%以上。
六、制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)考核方案,不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)制度
定期分析各單位財(cái)務(wù)狀況,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的分析各單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債、資金周轉(zhuǎn)、償債能力、資產(chǎn)利用率、收支增速比等一系列指標(biāo)的分析講評(píng),促進(jìn)增收節(jié)支,改善收支結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益,完善管理水平起到積極的推動(dòng)作用。
七、建立績(jī)效考核分配制度
以醫(yī)療改革為契機(jī),規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)職工收入分配秩序。要單位進(jìn)一步制定切實(shí)可行的內(nèi)部管理分配方案,提高分配方案的科學(xué)性和合理性,使職工收入與崗位性質(zhì)、技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)程度、服務(wù)態(tài)度與服務(wù)質(zhì)量等工作業(yè)績(jī)緊密掛鉤。績(jī)效工資分配要以年初制定的單位目標(biāo)管理分配方案為依據(jù),注重體現(xiàn)公平性、合理性、競(jìng)爭(zhēng)性、激勵(lì)性。
八、完善藥品、一次性醫(yī)用耗材采購(gòu)制度,規(guī)范采購(gòu)行為,降低采購(gòu)價(jià)格
根據(jù)上級(jí)文件要求,為規(guī)范采購(gòu)行為,降低采購(gòu)價(jià)格,保證質(zhì)量,降低醫(yī)療成本,減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將對(duì)各醫(yī)療單位進(jìn)行每季度不少于一次的綜合檢查評(píng)比,針對(duì)各單位的實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,以確保切實(shí)做到減輕人民群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)及用藥安全的需求。
九、招商引資工作
積極參與支持招商引資工作,按時(shí)完成和上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目資料。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為基層招商引資服好務(wù)。 一是,加大宣傳力度。二是,協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目配套資金。進(jìn)一步抓好配套資金落實(shí),并規(guī)范項(xiàng)目資金管理,發(fā)揮資金效益。三是,多渠道融資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),積極做好國(guó)家政策性貸款工作。
十、建議及意見(jiàn)
(一)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年,衛(wèi)生局強(qiáng)化措施,從五方面入手,全面啟動(dòng)和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè),以多項(xiàng)抓手聯(lián)動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn):一是召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署;二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu),不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé),各盡其職,做好工作;三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件,對(duì)不同的活動(dòng)明確不同的工作重點(diǎn),使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和互補(bǔ)性;四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話,并派出督查組對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo),目前已完成了第一輪督查任務(wù);五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開(kāi)展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開(kāi)展示范和警示教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí),恪守職業(yè)道德,樹(shù)立正確的價(jià)值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位的實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展活動(dòng),一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效,商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制,群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
(二)全面實(shí)施農(nóng)民健康工程
4月10日,全市衛(wèi)生工作會(huì)議召開(kāi)以后,市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件,還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書(shū)》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作,全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面,衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前,農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下,積極開(kāi)展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等前期準(zhǔn)備工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)和實(shí)施體檢工作,建立了動(dòng)態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人,占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求,與日常工作相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo),并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中,大部分工作已規(guī)范開(kāi)展。
(三)以醫(yī)院管理年為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)政管理和無(wú)償獻(xiàn)血工作
上半年,在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時(shí),突出重點(diǎn),抓好四項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對(duì)急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí),加大硬件設(shè)備的投入,加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè),同時(shí)專門(mén)對(duì)中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開(kāi)展了突擊檢查,針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規(guī)范意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年,我們組織人員對(duì)全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了整改通知書(shū),限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家,下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)172份。通過(guò)整治,使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作,以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門(mén)鎮(zhèn)溪底等八個(gè)村(點(diǎn))的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查,對(duì)7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定,共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研,做好出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會(huì)診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營(yíng)發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作,相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺(tái)。
積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作,1-5月份全市無(wú)償獻(xiàn)血共2020人次,獻(xiàn)血量達(dá)496.8升,滿足了臨床用血100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血的要求,臨床成份輸血率達(dá)98.1%,完成了市政府下發(fā)的無(wú)償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。
(四)以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為載體,扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
確保今年通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn),是2010年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn),一是按照省級(jí)衛(wèi)生城市的要求,確保通過(guò)復(fù)查驗(yàn)收;二是制訂工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,完成今年創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu),今年上半年,市愛(ài)衛(wèi)辦積極履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用,主要做了以下工作:一是完成了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方案制訂,制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市臺(tái)帳資料管理標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查臺(tái)帳資料工作的通知》。二是開(kāi)展了多期健康教育培訓(xùn)班,全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》,開(kāi)展了滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)、鼠密度監(jiān)測(cè)、滅鼠投藥員分級(jí)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作,目前市區(qū)大部分部門(mén)單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則,于4月24-26日開(kāi)展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門(mén)人員20人,對(duì)市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個(gè)體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)并發(fā)放督查單。五是為深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)各部門(mén)單位大力開(kāi)展了第十八個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳發(fā)動(dòng)到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強(qiáng)以血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作
血吸蟲(chóng)病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村,面積達(dá)12.02萬(wàn)平方米,具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后,衛(wèi)生局主動(dòng)與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,充分發(fā)
揮部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制,采取多種措施,開(kāi)展滅螺工作,目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù),滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲(chóng)病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)XX年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》,加強(qiáng)省際合作,做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)6個(gè),有螺村13個(gè),螺點(diǎn)21處,有螺面積14.215萬(wàn)平方米,累計(jì)滅螺面積29.3萬(wàn)平方米,實(shí)際滅螺面積11.5萬(wàn)平方米,鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬(wàn)平方米。到目前為止,已連續(xù)14年無(wú)本地感染的血吸蟲(chóng)病例,無(wú)陽(yáng)性釘螺,無(wú)陽(yáng)性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療,認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作,目前,結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求,重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,繼續(xù)在公共場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì),對(duì)公共場(chǎng)所開(kāi)展行為干預(yù),實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作,接受自愿咨詢檢測(cè)132人次,發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開(kāi)展門(mén)診性病病人HIV監(jiān)測(cè)工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽(yáng)性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上專門(mén)邀請(qǐng)了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場(chǎng)艾滋病防治知識(shí)講座,加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強(qiáng)化腸道傳染病防治,在中心衛(wèi)生院以上單位開(kāi)設(shè)了腸道門(mén)診,以主動(dòng)監(jiān)測(cè)腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求,對(duì)全市27家預(yù)防接種門(mén)診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn),對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書(shū)》和《預(yù)防接種上崗證》,全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。
(六)以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門(mén)能取得客觀和具有法律效力的檢測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力,從去年起,衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制,職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測(cè),職業(yè)健康教育與健康促進(jìn),職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo),加大投入,全面啟動(dòng)市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作,從儀器購(gòu)置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測(cè)評(píng)價(jià)等多方面入手,強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力,通過(guò)各方面努力,5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書(shū),成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過(guò)認(rèn)證的單位。
針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局,為保障勞動(dòng)者身體健康,預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害,我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào),突出監(jiān)督管理重點(diǎn),開(kāi)展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并圍繞《職業(yè)病防治法》對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識(shí)明顯提高。對(duì)其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度,通過(guò)開(kāi)展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動(dòng),有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。
(七)以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個(gè)食品安全工作的重要組成部分,學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年,衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn),制訂具體實(shí)施方案,歷時(shí)2個(gè)月,對(duì)全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理,并根據(jù)每個(gè)學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,提出針對(duì)性的整改指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)于一些問(wèn)題比較嚴(yán)重的學(xué)校,給予相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位,衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班,就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制,使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循,有據(jù)可依,5月23日,我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》,從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前,各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年,我們還從以下幾個(gè)方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作:一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,其中江山國(guó)際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理B級(jí)單位榮譽(yù);二是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng);三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件,分別對(duì)有關(guān)商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查,防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過(guò)上述措施,我市目前食品安全形勢(shì)良好,未發(fā)生食品安全事件。
(八)、開(kāi)通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道,孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強(qiáng)婦幼保健管理,保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來(lái),衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上,一方面通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開(kāi)展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教,并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對(duì)性的健康教育,以提高群眾自我保健意識(shí)。另一方面,認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度,嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級(jí)管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道,充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1~5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96% ,孕28周市級(jí)高危篩查率71.9% ,高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9% ,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5%,各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。
(九)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)
從去年年底起,我市加大信息化建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前,除桃源骨傷科醫(yī)院外,全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門(mén)診費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷(xiāo)和住院費(fèi)用出
院結(jié)算時(shí)的實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)。截止今年5月底,全市已有61102名門(mén)診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的好處,大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo),受到群眾的廣泛好評(píng)。同時(shí),為提高工作效率,市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能,節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1~5月,參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)的70084人次,報(bào)銷(xiāo)金額921.97萬(wàn)元;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診報(bào)銷(xiāo)61102人次,報(bào)銷(xiāo)金額31.76萬(wàn)元;住院和特殊病種門(mén)診報(bào)銷(xiāo)8982人次,報(bào)銷(xiāo)金額890.21萬(wàn)元,其中報(bào)銷(xiāo)金額達(dá)萬(wàn)元以上的有155人,有40人達(dá)到封頂2萬(wàn)元,參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03%,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
(十)衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展
加快衛(wèi)生體制改革,建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制,是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年,衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求,繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革,并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則、無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而實(shí)施體制改革, 三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè),在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問(wèn)題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上,率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競(jìng)聘上崗和職工雙向選擇,實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制,下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備,部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程,主動(dòng)對(duì)接有關(guān)政策,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組,制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”,實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門(mén)服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(十一)強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)格管理,民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道
社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營(yíng)醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,今年以來(lái),我們繼續(xù)從多方面做好民營(yíng)醫(yī)院的扶持工作:一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開(kāi)醫(yī)療市場(chǎng),凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的,一律同意開(kāi)辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),我們多次派出專家組到民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo),通過(guò)幾次的整改,目前民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營(yíng)醫(yī)院工作的,只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn),全部同意。四是對(duì)民營(yíng)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類(lèi)學(xué)術(shù)會(huì)議,為民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會(huì)的平臺(tái),促進(jìn)公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院互相學(xué)習(xí),揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。六是組建了包括民營(yíng)醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍,與《今日江山》、江山電臺(tái)合作,開(kāi)辟衛(wèi)生專欄,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的宣傳,提高民營(yíng)醫(yī)院的知名度。
目前,我市民營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭良好,桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一,貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營(yíng)醫(yī)院,大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營(yíng)醫(yī)院的健康發(fā)展對(duì)于促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
(十二)、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購(gòu)置審批和清產(chǎn)核資工作,繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo),積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無(wú)火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng),截止6月上旬,共受理各類(lèi)案件38件次,衛(wèi)生“對(duì)話平臺(tái)”反映問(wèn)題180余條,全數(shù)如期報(bào)(審)結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神,全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作,市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修,預(yù)計(jì)7月份能投入使用,第四專科醫(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè),正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作,市公共衛(wèi)生中心(含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位)正在選址。
二、存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求,各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位,必須配備“新六件”,包括B超、心電圖、X光機(jī)等,但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外,基本上沒(méi)有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備,不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備,需要投入239萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難
從XX年起,我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生,加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重,目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量,而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性,一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù),農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。
(三)經(jīng)費(fèi)不足,影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要,以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度,如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等,建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求,合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐年增加衛(wèi)生投入,增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問(wèn)題,年內(nèi)繼續(xù)啟動(dòng)1—2家衛(wèi)生單位改制,積累經(jīng)驗(yàn),逐步
推開(kāi)衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面,要進(jìn)一步完善全員聘用制和績(jī)效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn),逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造一種鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程
下半年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn),充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類(lèi)12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),及時(shí)了解各地實(shí)施情況,并制訂考評(píng)細(xì)則,開(kāi)展對(duì)實(shí)施情況的考核,督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。
(三)加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則,爭(zhēng)取年底前在全市建立5—6個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
(四)集中精力開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作,確保年內(nèi)通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)
年內(nèi)要確保通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收,主要做好六項(xiàng)工作:一是在前階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)滅鼠工作,要求相關(guān)單位限期整改,補(bǔ)投滅鼠藥物,有效地降低市區(qū)鼠密度;二是開(kāi)展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發(fā)動(dòng)、分級(jí)培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測(cè)、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“六小行業(yè)”治理;四是市愛(ài)衛(wèi)辦和各相關(guān)部門(mén)單位要建立健全全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作臺(tái)帳資料,并裝訂成冊(cè),做好迎檢準(zhǔn)備;五是廣泛開(kāi)展健康教育和宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍;六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
20__年是“十五”規(guī)劃第三個(gè)年頭,在專科醫(yī)院的基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展到一定階段的情況下,如何克服平臺(tái)效應(yīng),尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),是我們必須面臨的問(wèn)題。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),現(xiàn)就全年醫(yī)院工作計(jì)劃如下:
一、圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)特征,腳踏實(shí)地地做好本職工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹“十六大”精神,圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),結(jié)合本行業(yè)特征,制定確實(shí)可行的醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃是我們義不容辭的責(zé)任。
2、以“三個(gè)代表”重要思想為指南,以社會(huì)需求、群眾滿意和醫(yī)院自身發(fā)展的需要為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)抓好本職工作是統(tǒng)覽今年醫(yī)院工作全局的指導(dǎo)思想。文秘站版權(quán)所有
二、提倡“敬業(yè)、愛(ài)院、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的八字院訓(xùn),全面提高員工的人文素質(zhì)。
3、要提倡“敬業(yè)、愛(ài)院、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的八字院訓(xùn),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)溫馨、愛(ài)崗敬業(yè)、積極向上、務(wù)實(shí)進(jìn)取的醫(yī)院文化氛圍。
4、要使廣大職工深刻地認(rèn)識(shí)到:人文素質(zhì)的缺陷已經(jīng)成為制約醫(yī)院發(fā)展的最大障礙,全面提高員工的人文素質(zhì)是改善和提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。
三、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)、群眾的需求,改變營(yíng)銷(xiāo)觀念和服務(wù)模式。重塑自身形象,提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。
5、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步,人們對(duì)生命相關(guān)行業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)模式,提出了更高的要求,醫(yī)療質(zhì)量的內(nèi)涵也隨之大大地拓展,它不僅局限于療效和安全問(wèn)題,而是包括了提供醫(yī)療服務(wù)的全過(guò)程和結(jié)果。因此,改變服務(wù)模式,把人文關(guān)懷貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過(guò)程,應(yīng)成為醫(yī)院的主流文化和主流思想。時(shí)機(jī)成熟時(shí),醫(yī)院擬設(shè)立“客戶服務(wù)中心”,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)病人就診前、就診中和就診后的各項(xiàng)工作。
6、行風(fēng)整頓建設(shè)要調(diào)整思路,選準(zhǔn)切入點(diǎn),變被動(dòng)挨打?yàn)橹鲃?dòng)融入醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控的全過(guò)程,從重塑自身形象,提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的高度去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題。結(jié)合綜治和愛(ài)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)工作,努力營(yíng)造溫馨、舒適的醫(yī)療診療環(huán)境。遵紀(jì)守法,繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作,亦是醫(yī)院今年工作的重要內(nèi)容。
7、要更新觀念,改變營(yíng)銷(xiāo)策略,加強(qiáng)醫(yī)院的自我宣傳,特別是“婦幼保健機(jī)構(gòu)”的宣傳、報(bào)道工作。要結(jié)合婦幼保健機(jī)構(gòu)的職能,選擇形式多樣的營(yíng)銷(xiāo)策略,讓全市人民群眾了解我們的工作、技術(shù)和服務(wù)內(nèi)容。必要時(shí)醫(yī)院設(shè)立“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部”,專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
四、按“一、三、五、七”構(gòu)想,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科、專業(yè)建設(shè),為醫(yī)院新一輪的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
8、“一、三、五、七”構(gòu)想的主要內(nèi)容是:在三年內(nèi)幾個(gè)主要學(xué)科的學(xué)術(shù)水平和危重疑難病號(hào)在*市區(qū)所占的市場(chǎng)份額。其中,小兒外科——一枝獨(dú)秀,婦產(chǎn)科——三足鼎立,眼科——半壁江山,小兒內(nèi)科——七分天下。
9、幾個(gè)特色專業(yè),如兒童保健、哮喘及icu等應(yīng)充分挖掘潛力,發(fā)揮專科優(yōu)勢(shì),為醫(yī)院新一輪發(fā)展尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極創(chuàng)造條件開(kāi)展乳腺外科業(yè)務(wù)。
10、配合學(xué)科建設(shè),相應(yīng)的輔助醫(yī)技科室的人才引進(jìn)及科室業(yè)務(wù)建設(shè)亦要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是幾個(gè)新增輔助的醫(yī)技項(xiàng)目,要加大宣傳力度,在提高疾病確診率的同時(shí),提高設(shè)備的利用率。
五、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、探索、創(chuàng)新的辦院作風(fēng),力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定的勢(shì)頭,使“改革”、“發(fā)展”、“穩(wěn)定”三者達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一。文秘站版權(quán)所有
11、更繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、創(chuàng)新的辦院作風(fēng),爭(zhēng)取在擴(kuò)大外延服務(wù),盤(pán)活衛(wèi)生資源、改變經(jīng)營(yíng)理念、加強(qiáng)成本核算和拉開(kāi)獎(jiǎng)金檔次等方面有所突破、有所創(chuàng)新。力爭(zhēng)全院年收入增長(zhǎng)*,至少收入總額不少于*萬(wàn)元。
一、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況
今年以來(lái),在省衛(wèi)生廳的關(guān)心指導(dǎo)下,我市衛(wèi)生工作按照全省衛(wèi)生工作會(huì)議統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí),全力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的工作目標(biāo)。
(一)新農(nóng)合工作取得新發(fā)展。全市參合農(nóng)民達(dá)到214萬(wàn)人,平均參合率95.86%,比上年度提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。市政府今年專項(xiàng)安排2100萬(wàn)元,為每個(gè)參合農(nóng)民增加補(bǔ)助10元,使人均籌資額達(dá)到110元,比全省要求標(biāo)準(zhǔn)提高了10元。止5月底,共籌集基金1.89億元,為62.5萬(wàn)參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用6903萬(wàn)元,受益面29.1%,補(bǔ)償比48%,基金使用占應(yīng)籌集基金的29%,整體運(yùn)行勢(shì)態(tài)良好。同時(shí),進(jìn)一步完善了新農(nóng)合補(bǔ)償方案,確定了兩項(xiàng)優(yōu)惠政策,一是為70歲以上老年人群住院補(bǔ)償比例提高10—30個(gè)百分點(diǎn);二是在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償起付線降低20個(gè)百分點(diǎn)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)有新突破。20*年列建的19個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目積極推進(jìn),4個(gè)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目中,建成投入使用1個(gè)、進(jìn)行主體建設(shè)3個(gè);15個(gè)鄉(xiāng)院項(xiàng)目中,完成主體10個(gè),在建的5個(gè)。69個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作進(jìn)展順利,已建成31個(gè),在建29個(gè),正做前期準(zhǔn)備將于近期開(kāi)工的有9個(gè),完成投資3111萬(wàn)元,占中央預(yù)算內(nèi)投資5730萬(wàn)元的54%。市政府決定投資7560萬(wàn)元,用三年時(shí)間新建1260所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所規(guī)劃中,09年列建的418所,已建成80個(gè),在建338個(gè)。編制完成了《*市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系二期工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃(2009—2011年)》,規(guī)劃今后三年建設(shè)8個(gè)縣級(jí)醫(yī)院(含3個(gè)中醫(yī)醫(yī)院)和19個(gè)中心衛(wèi)生院等277個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu),總建筑面積14.6萬(wàn)平方米,總投資3.44億元(其中申請(qǐng)國(guó)家投資3.1億元)。
(三)農(nóng)村衛(wèi)生管理機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)展。始終把推進(jìn)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生工作作為重點(diǎn)來(lái)抓。在繼續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)管理的同時(shí),深入調(diào)研制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的意見(jiàn)》,提請(qǐng)市政府印發(fā)了《全市2009-2011年村衛(wèi)生所建設(shè)規(guī)劃》。加強(qiáng)了農(nóng)村公共衛(wèi)生規(guī)范化管理,縣區(qū)政府正式出臺(tái)相關(guān)文件,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立公共衛(wèi)生工作辦公室,明確了專兼職工作人員,村級(jí)衛(wèi)生信息員聘任正在落實(shí)。華池、鎮(zhèn)原、合水等縣完成了鄉(xiāng)院院長(zhǎng)公開(kāi)聘任,68名院長(zhǎng)上崗工作,占全市鄉(xiāng)院的62%。衛(wèi)生支農(nóng)工作進(jìn)展順利。組織開(kāi)展了基層衛(wèi)生單位“四化”工作,環(huán)境衛(wèi)生面貌和群眾就醫(yī)條件明顯改善。
(四)公共衛(wèi)生工作取得新成效。進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急管理,市縣均成立了應(yīng)急辦公室,明確了工作人員。突出抓了以防控甲型h1n1l流感為重點(diǎn)的各類(lèi)重大傳染病的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,完善了8個(gè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,編印了《*市處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件文件資料匯編》,組織開(kāi)展了應(yīng)急演練活動(dòng),保持了較強(qiáng)的應(yīng)急能力,突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情直報(bào)率為100%。按照省廳“管理機(jī)構(gòu)下基層,疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院,健康教育進(jìn)家庭”的總體要求,年初專項(xiàng)安排,為每個(gè)鄉(xiāng)院(含分院)配備1—2名公共衛(wèi)生專干,縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均建立了公共衛(wèi)生科或管理組織,門(mén)診全部設(shè)立了咨詢室,按要求全面開(kāi)展工作。預(yù)防保健工作不斷加強(qiáng),兒童計(jì)免保持在95%以上,結(jié)核病、艾滋病、地方病等工作正常開(kāi)展,防治效果有新的提高。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)向家庭延伸,向公共衛(wèi)生傾斜,全市社區(qū)已篩查慢病病人23957人,建立家庭健康檔案57135份。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有力開(kāi)展,重點(diǎn)領(lǐng)域衛(wèi)生安全進(jìn)一步加強(qiáng),有效保障了重大節(jié)慶及日常衛(wèi)生安全。餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督在《食品安全法》實(shí)施后,在管理體制尚未理順的情況下,做到了工作不斷、秩序不亂。
(五)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有新提升。以開(kāi)展醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動(dòng)為抓手,繼續(xù)開(kāi)展了“以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng),重點(diǎn)強(qiáng)化急診科、重癥監(jiān)護(hù)病房、新生兒病房、血液凈化室、手術(shù)科室和麻醉科、護(hù)理管理、醫(yī)院感染管理等安全管理,進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)控體系建設(shè)和質(zhì)量督查考核,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)較好的堅(jiān)持了醫(yī)療質(zhì)量月考核、季分析制度,落實(shí)了醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任制。在全市集中開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),組織了市級(jí)護(hù)理崗位技能競(jìng)賽,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了39名護(hù)理崗位能手。開(kāi)展了二級(jí)以上醫(yī)院病歷評(píng)閱及展示,對(duì)評(píng)選出的16份優(yōu)秀病歷書(shū)寫(xiě)者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)院服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量管理、建立健全監(jiān)督約束機(jī)制的通知》,認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制。無(wú)償獻(xiàn)血工作取得新的成績(jī),1—5月份,完成采供血1.8噸,無(wú)償獻(xiàn)血比例達(dá)到94%,成分血儲(chǔ)備達(dá)到99%,臨床應(yīng)用達(dá)到89%,保證了臨床用血安全。
(六)中醫(yī)藥事業(yè)得到新進(jìn)展。全市9所綜合醫(yī)院均設(shè)立了中醫(yī)科、中藥房,共設(shè)中醫(yī)病床122張,占總床位數(shù)的5.03%。95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)有中醫(yī)門(mén)診(科)、中藥房,80%的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能開(kāi)展基本的中醫(yī)藥服務(wù)。市、縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥門(mén)診治療率達(dá)到78%,住院治療率達(dá)到63%。堅(jiān)持以評(píng)促建、以建增效,4月份對(duì)7所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行了等級(jí)初評(píng),中醫(yī)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提升。中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)8個(gè)項(xiàng)目單位的人員培訓(xùn)、適宜技術(shù)推廣、設(shè)備購(gòu)置等進(jìn)展順利。在全市開(kāi)展了“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動(dòng),為省上選送骨干培訓(xùn)學(xué)員8名。加強(qiáng)了岐伯中醫(yī)傳統(tǒng)文化宣傳,接待各級(jí)參觀學(xué)習(xí)團(tuán)體100多人次。
(七)人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成果。堅(jiān)持把人才工作作為推進(jìn)事業(yè)進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展的大計(jì),創(chuàng)新機(jī)制和制度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是明確發(fā)展規(guī)劃。先后制定了《*市衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(2009—2015)》、《新農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生人才保障工程實(shí)施方案》和《工作計(jì)劃》、《*市衛(wèi)生領(lǐng)軍人才配置計(jì)劃》等,使衛(wèi)生人才工作規(guī)范、有序開(kāi)展。二是注重人才引進(jìn)和補(bǔ)充。近兩年為衛(wèi)生系統(tǒng)分配大學(xué)畢業(yè)生500名,首次引進(jìn)研究生4名。今年預(yù)計(jì)引進(jìn)600名,4月份在蘭大、中醫(yī)學(xué)院簽約100名,全省招錄300名,本市招聘200名。三是進(jìn)一步加強(qiáng)在職人員培訓(xùn)提高。采取送外進(jìn)修、實(shí)施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、在崗學(xué)歷教育等多種辦法,提高衛(wèi)生人員基本素質(zhì)。推行了跟師帶教活動(dòng),由高年資、高職稱業(yè)務(wù)人員帶教新參加工作的畢業(yè)生,要求高級(jí)職稱人員帶2名,中級(jí)帶1名,一帶三年,捆綁考核,總結(jié)評(píng)獎(jiǎng)。確定醫(yī)療單位每年按市級(jí)8名、縣級(jí)3名、鄉(xiāng)級(jí)1名的任務(wù)目標(biāo),分別選派到國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)進(jìn)修,確保后續(xù)人才。上半年,全市在崗鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員參加大中專學(xué)歷教育有1694人。認(rèn)真開(kāi)展了甲型h1n1流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)全員培訓(xùn)。與市委組織部聯(lián)合舉辦、鄉(xiāng)院臨床醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目4期,第一期正在進(jìn)行;與*大學(xué)合作,培訓(xùn)縣級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)師、護(hù)士項(xiàng)目也將啟動(dòng)。
(八)衛(wèi)生宣傳工作有新突破。制定了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市衛(wèi)生宣傳工作的實(shí)施意見(jiàn)》。在做好《*衛(wèi)生》簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)的同時(shí),建立了的網(wǎng)站信息更新機(jī)制,整合網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化內(nèi)容保障,使衛(wèi)生信息宣傳不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省廳《甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生固定宣傳標(biāo)語(yǔ)》文件精神,及時(shí)安排各縣區(qū)衛(wèi)生局在縣、鄉(xiāng)、村各公路干線,小城鎮(zhèn)、行政村等醒目之處制作了宣傳牌、宣傳走廊、宣傳墻等,并在各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室門(mén)前設(shè)立宣傳欄,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模相對(duì)較大的村鎮(zhèn)街道制作了固定標(biāo)語(yǔ)宣傳橫幅。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市共刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)1201條,制作固定宣傳牌453面,為增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生改革與發(fā)展的理解、支持和參與起到了積極的作用。
二、主要做法與措施
(一)抓思路、定責(zé)任。今年,我們?cè)诳偨Y(jié)分析上年度工作的基礎(chǔ)上,提出來(lái)緊盯人才隊(duì)伍建設(shè)一個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)兩個(gè)抓手,狠抓項(xiàng)目建設(shè)、衛(wèi)生宣傳和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三項(xiàng)工作,突出公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作四個(gè)重點(diǎn)的工作思路;并提出了工作創(chuàng)一流、名次爭(zhēng)上游的總體要求。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)制,以責(zé)任書(shū)的形式分解到縣區(qū)、科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位,推行嚴(yán)格的目標(biāo)管理。各項(xiàng)工作任務(wù)要求做到時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、要求、責(zé)任“四個(gè)明確”,對(duì)重點(diǎn)工作排出時(shí)間進(jìn)度表,隨時(shí)記在心上,拿在手上,始終做到方向明、任務(wù)清。
(二)抓教育、樹(shù)新風(fēng)。以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,在全系統(tǒng)開(kāi)展了“假如我是一名患者或服務(wù)對(duì)象”主題實(shí)踐活動(dòng)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),同轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,糾正不正之風(fēng),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。安排了為期4個(gè)月的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定了《*市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法(試行)》,在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置了舉報(bào)箱,各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置了有獎(jiǎng)舉報(bào)告知牌,接受社會(huì)的監(jiān)督,促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)新的轉(zhuǎn)變。
(三)抓銜接、爭(zhēng)支持。衛(wèi)生工作面廣量大,涉及社會(huì)方方面面,要搞好衛(wèi)生工作,單靠衛(wèi)生系統(tǒng)的力量是不夠的。因此,我們始終把匯報(bào)、銜接當(dāng)作一件大事來(lái)抓,及時(shí)請(qǐng)示、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)銜接,爭(zhēng)取更多的支持和配合。經(jīng)過(guò)努力,得到了市委、市政府的大力支持。一是在人才隊(duì)伍建設(shè)上,給予政策上的傾斜,*年以來(lái)為全市補(bǔ)充畢業(yè)生500名,今年計(jì)劃再分配600名,大大的緩解了基層人才短缺的現(xiàn)狀。二是在地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上,決定新建的市人民醫(yī)院新門(mén)診大樓項(xiàng)目、市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,都已開(kāi)工建設(shè)。市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目正在抓緊前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè)。三是在經(jīng)費(fèi)支持上,市政府在財(cái)政困難的情況下,確定09—11年用于衛(wèi)生重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)合的資金將達(dá)1.41億元,為市人民醫(yī)院新門(mén)診大樓支持3000萬(wàn)元、市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目投入3000萬(wàn)元、村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入7000多萬(wàn)元,加大衛(wèi)生為民辦實(shí)事力度,為新農(nóng)合參合農(nóng)民新增政府補(bǔ)貼2100萬(wàn)元等,這是多年來(lái)史無(wú)前例的。這些,不僅極大的鼓舞每個(gè)衛(wèi)生工作者的信心,也為今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。
(四)抓創(chuàng)新,上臺(tái)階。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神,加大工作創(chuàng)新力度,在重點(diǎn)工作上多出亮點(diǎn)、多加創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)。一是明確創(chuàng)新方向,注意把握全省、全市工作動(dòng)態(tài),發(fā)掘新經(jīng)驗(yàn)新做法,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),凝心聚力抓重點(diǎn)、抓典型、抓精品,抓出叫得響、有分量、能示范的亮點(diǎn)工作。二是明確創(chuàng)新任務(wù),規(guī)定縣區(qū)、市直單位及機(jī)關(guān)科室年內(nèi)都要推出2—5個(gè)工作亮點(diǎn),做到各有各的得意之作、奮進(jìn)之筆,相互借鑒,相互促進(jìn),整體推進(jìn),在重點(diǎn)突破、兼顧一般、以點(diǎn)帶面中促進(jìn)各項(xiàng)工作求突破、上臺(tái)階、創(chuàng)一流。
(五)抓督導(dǎo),促落實(shí)。完善目標(biāo)管理與考核辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)了定期督查和考核力度。今年起,實(shí)行重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)展和指標(biāo)月統(tǒng)計(jì),季分析通報(bào)等制度,對(duì)縣區(qū)、單位業(yè)務(wù)工作進(jìn)行量化比較;半年督查小結(jié)一次,計(jì)入年度目標(biāo)管理評(píng)價(jià),年底全面考核兌現(xiàn)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、衛(wèi)生應(yīng)急等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或組織專項(xiàng)督查組,先后多次深入基層和建設(shè)單位,現(xiàn)場(chǎng)檢查和協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,促使工作按期推進(jìn)。通過(guò)強(qiáng)化督導(dǎo),全面掌握各項(xiàng)工作是否與時(shí)限要求同步,任務(wù)指標(biāo)完成是否高于去年同期,同時(shí)根據(jù)省廳月情況通報(bào),在自查比較中準(zhǔn)確定位,查缺補(bǔ)漏,加快任務(wù)落實(shí),著力營(yíng)造“工作創(chuàng)一流,名次爭(zhēng)上游”的良好氛圍。
1999年我從河北醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院護(hù)校畢業(yè)后,一直在遷安市人民醫(yī)院從事臨床護(hù)理及護(hù)理管理工作。17年以來(lái),我立足本職崗位,踏實(shí)肯干,對(duì)病人態(tài)度和藹熱情,竭盡全力地為病人解決各種問(wèn)題,以高度的責(zé)任心和熱情細(xì)致的服務(wù)得到了同事的肯定和患者的良好口碑。多年來(lái),我先后榮獲"唐山市級(jí)優(yōu)秀護(hù)士"、"唐山市新突擊手"、"遷安市政府嘉獎(jiǎng)及三等功""遷安市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城先進(jìn)個(gè)人"等多項(xiàng)榮譽(yù)。同時(shí),我認(rèn)真總結(jié)臨床工作經(jīng)驗(yàn),積極撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文, 2012年被任命為護(hù)理部副主任,現(xiàn)任唐山市心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)第六屆護(hù)理心理分會(huì)委員。
一、以身作則,任勞任怨。
在工作中恪盡職守,履行本職,經(jīng)常早來(lái)晚走,放棄了無(wú)數(shù)個(gè)節(jié)假日,特別是在新院搬遷前后,更是加班加點(diǎn),不分晝夜,新院、老院兩邊跑,積極參會(huì)領(lǐng)任務(wù),認(rèn)真部署干工作。在醫(yī)院整體搬遷過(guò)程中,帶領(lǐng)全科護(hù)士,不分晝夜、加班加點(diǎn),做到隨叫隨到,保證新醫(yī)院門(mén)診工作順利開(kāi)展。在醫(yī)院搬遷后,醫(yī)院為了滿足病人更高的就醫(yī)需求,籌劃成立了體檢中心,我本人還兼職體檢中心護(hù)士長(zhǎng),在體檢中心剛成立的日子里,從房間的清理、物品的準(zhǔn)備、設(shè)施的擺放,到各項(xiàng)制度的建立與完善,事無(wú)巨細(xì),都要親自安排,經(jīng)常護(hù)理部、體檢中心兩邊跑,因體檢中心人員短缺,經(jīng)常加班加點(diǎn),制定體檢套餐及錄入體檢人員信息,及時(shí)打印體檢報(bào)告冊(cè)交于體檢單位,在體檢中心一年的工作中,完成體檢5000余人次,收到了良好的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。
二、優(yōu)化護(hù)理管理,保證護(hù)理安全。
從事護(hù)理管理工作十幾年來(lái),使我深深體會(huì)到:護(hù)理管理者是一個(gè)護(hù)理團(tuán)隊(duì)的核心,護(hù)理管理者的管理理念及工作作風(fēng)影響著整個(gè)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展及方向。因此在注重自身提高的同時(shí),我更知道我是一名護(hù)理管理者,我的職責(zé)是帶領(lǐng)全體護(hù)士共同進(jìn)步,只有這樣才能更好的服務(wù)于病人。充分發(fā)揮護(hù)理管理職能,做好護(hù)理質(zhì)量控制,針對(duì)問(wèn)題采取有效措施。根據(jù)護(hù)理部全年工作計(jì)劃,制定護(hù)理工作計(jì)劃,特別是"三基"考核、專科護(hù)士培養(yǎng)等更是詳細(xì)而具體。每月進(jìn)行一次質(zhì)量全面檢查,每周隨機(jī)檢查,及時(shí)找出護(hù)理工作中的隱患,解決護(hù)理疑難問(wèn)題,推廣護(hù)理新方法。制定每月隨機(jī)考核計(jì)劃,內(nèi)容明確具體,并每季度組織一次理論考試,提高理論知識(shí)熟練度,培養(yǎng)護(hù)理新人才。積極參加科室業(yè)務(wù)查房和護(hù)理不良事件討論分析會(huì),聽(tīng)取護(hù)士心聲,運(yùn)用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)臨床工作,使科室的護(hù)理工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。加強(qiáng)護(hù)理人員的護(hù)理安全管理、護(hù)理不良事件知識(shí)培訓(xùn),每季度組織內(nèi)科系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)次,對(duì)護(hù)士進(jìn)行安全教育,提高護(hù)士的安全意識(shí),保障護(hù)理安全。
三、努力鉆研業(yè)務(wù),狠抓內(nèi)涵建設(shè)。
作為一名護(hù)理管理者,我深知護(hù)理技術(shù)的熟練與否關(guān)系著病人生命安危,因此首先從自我做起狠抓內(nèi)涵,不斷鉆研業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)先進(jìn)的護(hù)理技術(shù),及時(shí)改進(jìn)護(hù)理方法,使護(hù)理質(zhì)量不斷提高。利用業(yè)余時(shí)間刻苦攻讀高護(hù)專科及本科課程,于2001年、2010年以優(yōu)異的成績(jī)分別取得了專科及本科學(xué)歷。同時(shí)積極帶頭參加技術(shù)競(jìng)賽,2007年,在唐山市衛(wèi)生局組織的"天使杯"護(hù)理技能競(jìng)賽活動(dòng)中,取得了"優(yōu)秀選手"的稱號(hào),同年還被評(píng)為唐山市"優(yōu)秀護(hù)士".2008年,在河北省衛(wèi)生廳舉辦的全省護(hù)士崗位技能競(jìng)賽中,我作為參賽選手參加理論考試,取得了團(tuán)體第一名的優(yōu)異成績(jī)。2012年,在唐山市衛(wèi)生局組織的護(hù)理技能競(jìng)賽活動(dòng)中,取得了個(gè)人第一名的優(yōu)異成績(jī)。
四、優(yōu)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),患者滿意稱贊。
根據(jù)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)內(nèi)科各護(hù)理單元進(jìn)行嚴(yán)格的督導(dǎo)、檢查,保證優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)正常有序的開(kāi)展,全面推行"改革護(hù)理模式,履行護(hù)理職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高護(hù)理水平"的工作宗旨,指導(dǎo)各護(hù)理單元對(duì)護(hù)士進(jìn)行分層管理并完善護(hù)士績(jī)效考核方法和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)整了護(hù)理排班模式,實(shí)行"分床到人,包干負(fù)責(zé)"的小組負(fù)責(zé)制,使各崗位"能級(jí)對(duì)應(yīng)",確保"環(huán)節(jié)時(shí)段和高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段"的彈性排班方法,保證了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的良性、穩(wěn)步推進(jìn)。其中內(nèi)分泌科開(kāi)展的"魅力健教知行糖笑" 為主題的糖尿病精細(xì)化護(hù)理健康教育活動(dòng),受到患者的一致好評(píng)。通過(guò)一系列的有效措施的實(shí)施,護(hù)理服務(wù)質(zhì)量明顯提高,護(hù)患關(guān)系得到了有效的改善,大多數(shù)護(hù)士都曾受到患者的口頭或書(shū)信表?yè)P(yáng),護(hù)理服務(wù)滿意度達(dá)到99%以上,年內(nèi)無(wú)護(hù)理服務(wù)投訴事件發(fā)生。
五、開(kāi)展護(hù)理科研,提升專業(yè)水平。
在多年的工作中,我既注意了把所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于護(hù)理管理及臨床實(shí)踐中,又注意了總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),還積極投入到各科開(kāi)展的新項(xiàng)目、新技術(shù)等科研工作中,不斷升華自己的理論水平,積極參與科研及撰寫(xiě)論文。在開(kāi)展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的同時(shí),不斷的積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極撰寫(xiě)論文,參與科研。
撰寫(xiě)論文2篇,2015年1月, FHIT和HIF-1a在子宮內(nèi)膜異位癥中的表達(dá)及意義,榮獲河北省科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng),第貳完成人;2015年5月,黃芪注射液治療圍產(chǎn)期心肌病的療效觀察,榮獲遷安市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
一、圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)特征,腳踏實(shí)地地做好本職工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹“大”精神,圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo),結(jié)合本行業(yè)特征,制定確實(shí)可行的醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃是我們義不容辭的責(zé)任。
2、以“三個(gè)代表”重要思想為指南,以社會(huì)需求、群眾滿意和醫(yī)院自身發(fā)展的需要為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)抓好本職工作是統(tǒng)覽今年醫(yī)院工作全局的指導(dǎo)思想。
二、提倡“敬業(yè)、愛(ài)院、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的八字院訓(xùn),全面提高員工的人文素質(zhì)。
3、要提倡“敬業(yè)、愛(ài)院、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的八字院訓(xùn),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)溫馨、愛(ài)崗敬業(yè)、積極向上、務(wù)實(shí)進(jìn)取的醫(yī)院文化氛圍。
4、要使廣大職工深刻地認(rèn)識(shí)到:人文素質(zhì)的缺陷已經(jīng)成為制約醫(yī)院發(fā)展的最大障礙,全面提高員工的人文素質(zhì)是改善和提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。
三、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)、群眾的需求,改變&方^案范%文庫(kù)-整理^&營(yíng)銷(xiāo)觀念和服務(wù)模式。重塑自身形象,提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。
5、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步,人們對(duì)生命相關(guān)行業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)模式,提出了更高的要求,醫(yī)療質(zhì)量的內(nèi)涵也隨之大大地拓展,它不僅局限于療效和安全問(wèn)題,而是包括了提供醫(yī)療服務(wù)的全過(guò)程和結(jié)果。因此,改變&方^案范%文庫(kù)-整理^&服務(wù)模式,把人文關(guān)懷貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過(guò)程,應(yīng)成為醫(yī)院的主流文化和主流思想。時(shí)機(jī)成熟時(shí),醫(yī)院擬設(shè)立“客戶服務(wù)中心”,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)病人就診前、就診中和就診后的各項(xiàng)工作。
6、行風(fēng)整頓建設(shè)要調(diào)整思路,選準(zhǔn)切入點(diǎn),變被動(dòng)挨打?yàn)橹鲃?dòng)融入醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控的全過(guò)程,從重塑自身形象,提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的高度去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題。結(jié)合綜治和愛(ài)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)工作,努力營(yíng)造溫馨、舒適的醫(yī)療診療環(huán)境。遵紀(jì)守法,繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作,亦是醫(yī)院今年工作的重要內(nèi)容。
7、要更新觀念,改變&方^案范%文庫(kù)-整理^&營(yíng)銷(xiāo)策略,加強(qiáng)醫(yī)院的自我宣傳,特別是“婦幼保健機(jī)構(gòu)”的宣傳、報(bào)道工作。要結(jié)合婦幼保健機(jī)構(gòu)的職能,選擇形式多樣的營(yíng)銷(xiāo)策略,讓全市人民群眾了解我們的工作、技術(shù)和服務(wù)內(nèi)容。必要時(shí)醫(yī)院設(shè)立“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部”,專門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
四、按“一、三、五、七”構(gòu)想,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科、專業(yè)建設(shè),為醫(yī)院新一輪的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
8、“一、三、五、七”構(gòu)想的主要內(nèi)容是:在三年內(nèi)幾個(gè)主要學(xué)科的學(xué)術(shù)水平和危重疑難病號(hào)在市區(qū)所占的市場(chǎng)份額。其中,小兒外科——一枝獨(dú)秀,婦產(chǎn)科——三足鼎立,眼科——半壁江山,小兒內(nèi)科——七分天下。
9、幾個(gè)特色專業(yè),如兒童保健、哮喘及ICU等應(yīng)充分挖掘潛力,發(fā)揮專科優(yōu)勢(shì),為醫(yī)院新一輪發(fā)展尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極創(chuàng)造條件開(kāi)展乳腺外科業(yè)務(wù)。
10、配合學(xué)科建設(shè),相應(yīng)的輔助醫(yī)技科室的人才引進(jìn)及科室業(yè)務(wù)建設(shè)亦要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是幾個(gè)新增輔助的醫(yī)技項(xiàng)目,要加大宣傳力度,在提高疾病確診率的同時(shí),提高設(shè)備的利用率。
五、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、探索、創(chuàng)新的辦院作風(fēng),力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定的勢(shì)頭,使“改革”、“發(fā)展”、“穩(wěn)定”三者達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一。
11、更繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、創(chuàng)新的辦院作風(fēng),爭(zhēng)取在擴(kuò)大外延服務(wù),盤(pán)活衛(wèi)生資源、改變&方^案范%文庫(kù)-整理^&經(jīng)營(yíng)理念、加強(qiáng)成本核算和拉開(kāi)獎(jiǎng)金檔次等方面有所突破、有所創(chuàng)新。力爭(zhēng)全院年收入增長(zhǎng)30%,至少收入總額不少于5200萬(wàn)元。
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)和管理,提高醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科整體水平和學(xué)科經(jīng)費(fèi)使用效能,帶動(dòng)全市醫(yī)學(xué)進(jìn)一步發(fā)展和醫(yī)療水平進(jìn)一步提高,根據(jù)有關(guān)法規(guī)并結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于由*市衛(wèi)生局評(píng)審認(rèn)定的市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)和管理。
本辦法所稱的市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科是指符合我市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)評(píng)估認(rèn)定或批準(zhǔn),學(xué)科整體實(shí)力在*市處于領(lǐng)先水平或有明顯特色,通過(guò)重點(diǎn)扶持和建設(shè)有望達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)以上水平的醫(yī)學(xué)類(lèi)學(xué)科。
第三條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理、科學(xué)評(píng)估、科學(xué)整合優(yōu)勢(shì)資源、中西醫(yī)并重的原則,以學(xué)科或?qū)I(yè)科室為建設(shè)主體、所在依托單位為重要支撐,明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,努力提高建設(shè)績(jī)效。
第二章管理組織與職責(zé)
第四條市衛(wèi)生局職責(zé):
(一)統(tǒng)一管理全市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作;
(二)制定市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、政策和評(píng)估體系及考評(píng)辦法;
(三)對(duì)市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)予以監(jiān)督并組織專家進(jìn)行評(píng)估;
(四)負(fù)責(zé)市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理;
(五)對(duì)市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)使用開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。
市衛(wèi)生局應(yīng)成立市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專家委員會(huì),市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專家委員會(huì)負(fù)責(zé)參與醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科相關(guān)政策制定、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科評(píng)估、指導(dǎo)、咨詢和相關(guān)課題研究工作。
第五條市財(cái)政局職責(zé):
(一)將市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)設(shè)立專項(xiàng)部門(mén)預(yù)算科目,納入年度預(yù)算;
(二)對(duì)市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科依托單位職責(zé):
(一)統(tǒng)籌管理本單位內(nèi)的醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作,為醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的投資與建設(shè)績(jī)效負(fù)管理責(zé)任;
(二)組織制定本單位醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科管理制度和配套措施,規(guī)范本單位醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科管理;
(三)組織選拔醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人和經(jīng)學(xué)術(shù)帶頭人提名的技術(shù)骨干;
(四)大力支持學(xué)術(shù)帶頭人的工作,為醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科落實(shí)建設(shè)計(jì)劃創(chuàng)造條件;
(五)督促和支持學(xué)術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干進(jìn)行醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育;
(六)對(duì)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、儀器設(shè)備購(gòu)置、人員編制、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面給予重點(diǎn)扶持和政策優(yōu)惠,對(duì)財(cái)政撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足部分予以支持和補(bǔ)充;
(七)確保醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科經(jīng)費(fèi)使用符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策,接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、衛(wèi)生等行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第七條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人職責(zé):
(一)學(xué)術(shù)帶頭人是醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的直接責(zé)任人,全面主持本醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展相關(guān)工作;
(二)主持制定和組織實(shí)施本學(xué)科中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及管理制度等,確定本學(xué)科重點(diǎn)發(fā)展方向與工作任務(wù),對(duì)本學(xué)科的建設(shè)績(jī)效負(fù)責(zé);
(三)在本學(xué)科新技術(shù)和新方法應(yīng)用、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新等工作中發(fā)揮帶頭人和主要責(zé)任人作用,并組織技術(shù)人員實(shí)施;
(四)主持制定并組織落實(shí)本學(xué)科人才培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃;
(五)負(fù)責(zé)本學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的核算,按財(cái)務(wù)規(guī)定及本學(xué)科建設(shè)需求編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,保證專款專用;
(六)主持制定本學(xué)科工作人員績(jī)效考核方案;
(七)提名本學(xué)科技術(shù)骨干。
第三章學(xué)科分類(lèi)和建設(shè)目標(biāo)
第八條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科命名以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部公布的診療科目目錄為主要依據(jù)。學(xué)科分類(lèi)參照省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科設(shè)置方式并結(jié)合我市醫(yī)療衛(wèi)生單位科室設(shè)置和發(fā)展現(xiàn)狀確定,分為醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科和醫(yī)學(xué)特色專科兩大系列。
第九條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科建設(shè)目標(biāo)是發(fā)展醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù),解決疑難、復(fù)雜、重大疾病防治問(wèn)題,培養(yǎng)高層次醫(yī)學(xué)人才,解決我市重大公共衛(wèi)生問(wèn)題,建設(shè)先進(jìn)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)以滿足疑難、復(fù)雜、重大疾病防治和醫(yī)學(xué)前沿科技研究的需要。
第十條市醫(yī)學(xué)特色專科建設(shè)目標(biāo)是滿足人民群眾常見(jiàn)病、多發(fā)病診治的需要。
第四章申報(bào)和評(píng)審認(rèn)定
第十一條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的申報(bào)單位必須為*市轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),申報(bào)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)同時(shí)符合本辦法規(guī)定的基本條件和專業(yè)條件。
第十二條申報(bào)市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的基本條件:
(一)學(xué)科及其依托單位的設(shè)置已依法獲得衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn);
(二)學(xué)科在其依托單位內(nèi)獨(dú)立設(shè)置、運(yùn)行二年以上并取得良好業(yè)績(jī);
(三)學(xué)科應(yīng)選定一名學(xué)術(shù)帶頭人,學(xué)科帶頭人應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1.屬于學(xué)科依托單位在編專業(yè)技術(shù)人員;
2.學(xué)術(shù)水平優(yōu)秀,學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和跟蹤、開(kāi)展國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的能力;
3.職業(yè)道德高尚,愛(ài)崗敬業(yè),作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié)同志,有良好的協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí);
4.具有較高的外語(yǔ)水平,至少有一門(mén)外語(yǔ)達(dá)到熟練運(yùn)用程度;
5.具有正高職稱,或取得博士學(xué)位副高職稱;
6.有較強(qiáng)的科研能力和突出的科研業(yè)績(jī),近三年內(nèi)主持過(guò)政府資助的市級(jí)以上重大科研項(xiàng)目。
(四)學(xué)科應(yīng)選定兩名技術(shù)骨干,技術(shù)骨干應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
1.屬于學(xué)科依托單位在編專業(yè)技術(shù)人員;
2.學(xué)術(shù)水平優(yōu)良,學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和一定的跟蹤、開(kāi)展國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的能力;
3.職業(yè)道德高尚,愛(ài)崗敬業(yè),作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié)同志,有良好的協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí);
4.具有較高的外語(yǔ)水平且能熟練運(yùn)用;
5.具有副高及以上職稱,或取得碩士以上學(xué)位中級(jí)職稱;
6.有較強(qiáng)的科研能力,近三年內(nèi)主持過(guò)政府資助的市級(jí)以上科研項(xiàng)目。
(五)學(xué)科依托單位同意申報(bào)并具備學(xué)科發(fā)展所需的配套條件。
第十三條申報(bào)市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科的專業(yè)條件:
(一)專科屬于市衛(wèi)生局的醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科申報(bào)指南所列專業(yè)范圍;
(二)專科科技水平、人才隊(duì)伍、疾病防治能力現(xiàn)狀在*市處于領(lǐng)先水平。
第十四條申報(bào)市醫(yī)學(xué)特色專科的專業(yè)條件:
(一)符合學(xué)科合理、科學(xué)布局的需要,屬于市衛(wèi)生局的醫(yī)學(xué)特色專科申報(bào)指南所列范圍并具有顯著專科特色;
(二)醫(yī)學(xué)專科診療技術(shù)水平、人才隊(duì)伍和診療業(yè)務(wù)量在所屬行政區(qū)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。
第十五條醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科評(píng)審認(rèn)定應(yīng)堅(jiān)持“依靠專家、客觀公正、科學(xué)布局、擇優(yōu)遴選”的原則,遵照《*市衛(wèi)生局非行政許可審批和登記實(shí)施辦法》(深衛(wèi)規(guī)〔2008〕5號(hào)),采取集中申報(bào)、資質(zhì)審查、專家評(píng)審、市衛(wèi)生局認(rèn)定的方式進(jìn)行。
醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科評(píng)審主要涉及以下內(nèi)容:
(一)技術(shù)水平(臨床類(lèi)30%、實(shí)驗(yàn)室類(lèi)15%、醫(yī)技類(lèi)25%):診療技術(shù)水平或解決重大疑難問(wèn)題能力,追蹤及開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)的能力。
(二)科技優(yōu)勢(shì)(臨床類(lèi)20%、實(shí)驗(yàn)室類(lèi)25%、醫(yī)技類(lèi)20%):科研項(xiàng)目,科技成果、專利及轉(zhuǎn)化、應(yīng)用,學(xué)術(shù)會(huì)議及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。
(三)人才隊(duì)伍建設(shè)(臨床類(lèi)、實(shí)驗(yàn)室類(lèi)、醫(yī)技類(lèi)均為20%):學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干的學(xué)術(shù)地位和業(yè)績(jī)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流和專業(yè)培訓(xùn),學(xué)科其他技術(shù)人員培養(yǎng),知識(shí)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)領(lǐng)域人才配置。
(四)學(xué)科管理與建設(shè)(臨床類(lèi)15%、實(shí)驗(yàn)室類(lèi)運(yùn)行管理與開(kāi)放交流20%、醫(yī)技類(lèi)15%):學(xué)科管理與建設(shè)規(guī)劃,學(xué)科建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況。
(五)學(xué)科條件(臨床類(lèi)10%、實(shí)驗(yàn)室類(lèi)10%、醫(yī)技類(lèi)15%):基本條件,學(xué)科診療及科研條件。
(六)醫(yī)患和諧與醫(yī)療安全(臨床類(lèi)5%、實(shí)驗(yàn)室類(lèi)工作和諧度與實(shí)驗(yàn)室安全10%、醫(yī)技類(lèi)5%)。
市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科具體評(píng)審、評(píng)分和評(píng)估體系由市衛(wèi)生局另行制定和公布,并可根據(jù)國(guó)家、省的要求及我市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)及發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行修訂和完善。
已被評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科(專科、實(shí)驗(yàn)室)的學(xué)科,在符合本辦法規(guī)定的前提下,學(xué)科(專科)可以提出申請(qǐng),由依托單位報(bào)請(qǐng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)后可認(rèn)定為市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科。
第五章建設(shè)管理
第十六條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科依托單位應(yīng)與市衛(wèi)生局簽訂市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)合同,明確有關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)的醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)周期規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和年度建設(shè)計(jì)劃等作為合同附件予以執(zhí)行。
第十七條市衛(wèi)生局從市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科中,選擇基礎(chǔ)較好的學(xué)科作為重點(diǎn)扶持對(duì)象,加大投入,瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,努力創(chuàng)建知名學(xué)科。
第十八條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科第一年度的建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算按申報(bào)時(shí)提交的并經(jīng)市衛(wèi)生局組織專家評(píng)審、認(rèn)定的建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。其余各年度的建設(shè)計(jì)劃和投資預(yù)算在上一年度11月30日前報(bào)市衛(wèi)生局備案。
第十九條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)在每年1月30日前向市衛(wèi)生局報(bào)送上一年度建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。
第二十條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科依托單位應(yīng)保持醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科人才隊(duì)伍穩(wěn)定,不得隨意更換學(xué)術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干。但具有下列情形之一,可以變更:
(一)學(xué)術(shù)帶頭人或技術(shù)骨干退休、離職、調(diào)離或解除聘任合同;
(二)學(xué)術(shù)帶頭人或技術(shù)骨干不能繼續(xù)履行職責(zé)持續(xù)半年以上;
(三)學(xué)術(shù)帶頭人或技術(shù)骨干在本學(xué)科建設(shè)業(yè)績(jī)不佳。
第二十一條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科依托單位擬更換學(xué)術(shù)帶頭人或技術(shù)骨干,應(yīng)先向市衛(wèi)生局提出申請(qǐng),明確更換理由。獲得批準(zhǔn)后再制定選拔方案并報(bào)市衛(wèi)生局備案。
選拔學(xué)術(shù)帶頭人或技術(shù)骨干應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,擇優(yōu)選拔德、勤、能、績(jī)、廉等方面優(yōu)秀的人才任職(學(xué)術(shù)骨干由學(xué)術(shù)帶頭人推薦)。選拔結(jié)果應(yīng)報(bào)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)。
第二十二條已經(jīng)擔(dān)任市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人或技術(shù)骨干的人員,不得再兼任其他市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人或技術(shù)骨干。但整合全市學(xué)科資源聯(lián)合申報(bào)省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科的除外。
第二十三條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、應(yīng)用新技術(shù)或新方法以及開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究等建設(shè)項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定應(yīng)實(shí)行申報(bào)、評(píng)審、審批、驗(yàn)收管理的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、選送本學(xué)科人員到國(guó)內(nèi)外進(jìn)修、培訓(xùn)等人才培養(yǎng)活動(dòng)應(yīng)符合學(xué)科建設(shè)需要,明確目的,市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科依托單位主管部門(mén)及市衛(wèi)生局應(yīng)對(duì)結(jié)束學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核以確保學(xué)習(xí)交流效果。
第二十五條醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)績(jī)效按市衛(wèi)生局公布的市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科具體評(píng)審、評(píng)分和評(píng)估體系以及年度考核辦法進(jìn)行年度考核、中期評(píng)估、建設(shè)期滿驗(yàn)收及重新申報(bào)認(rèn)定。
第二十六條市衛(wèi)生局應(yīng)在本市衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)公布各市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科中期評(píng)估和期滿驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告、評(píng)價(jià)結(jié)果、建設(shè)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。
第六章經(jīng)費(fèi)管理
第二十七條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局依據(jù)年度市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量,按每年每個(gè)學(xué)科資助50萬(wàn)元定額標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助總額,納入年度部門(mén)預(yù)算安排,實(shí)行專項(xiàng)管理;資助定額標(biāo)準(zhǔn)視市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展需要,報(bào)市政府同意后予以調(diào)整。
第二十八條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌管理,按下列比例安排使用。
(一)人才培養(yǎng)、梯隊(duì)建設(shè)和學(xué)術(shù)交流等不超過(guò)資助總額的30%;
(二)追蹤和開(kāi)展國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、提高診療和研究水平、開(kāi)展科研、技術(shù)創(chuàng)新和成果開(kāi)發(fā)及推廣、發(fā)展新業(yè)務(wù)等,按不低于資助總額50%安排,并對(duì)重點(diǎn)扶持學(xué)科予以傾斜。經(jīng)費(fèi)核撥應(yīng)依據(jù)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)預(yù)算安排,由市衛(wèi)生局組織專家評(píng)審后下達(dá),不得平均分配;
(三)對(duì)經(jīng)年度或中期、周期考核成效突出的市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科予以獎(jiǎng)勵(lì),原則上不超過(guò)資助總額的20%。
第二十九條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科及其依托單位應(yīng)如實(shí)編制學(xué)科建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,妥善保管經(jīng)費(fèi)核撥和使用資料,不得瞞報(bào)、虛報(bào)。應(yīng)為市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科設(shè)立專項(xiàng)輔助帳如實(shí)記錄資金收支情況,保證市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)專款專用、按預(yù)算執(zhí)行;不得截留、挪用、擠占建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
第三十條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科需調(diào)整建設(shè)計(jì)劃的,應(yīng)報(bào)市衛(wèi)生局批準(zhǔn);需調(diào)整年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的,按部門(mén)預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)在建設(shè)期滿驗(yàn)收后結(jié)余部分,按有關(guān)規(guī)定收回。
第七章考核驗(yàn)收和監(jiān)督檢查
第三十二條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)以四年為一個(gè)周期,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。建設(shè)期滿后由市衛(wèi)生局組織評(píng)估驗(yàn)收和重新申報(bào)認(rèn)定。
考核驗(yàn)收主要內(nèi)容:
(一)學(xué)科建設(shè)合同執(zhí)行情況;
(二)周期規(guī)劃及年度建設(shè)計(jì)劃完成情況;
(三)市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科評(píng)估體系中關(guān)于技術(shù)水平、科技優(yōu)勢(shì)、人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科管理與建設(shè)、學(xué)科條件、醫(yī)患和諧與醫(yī)療安全等具體指標(biāo)的完成情況、提升水平等。
第三十三條建設(shè)期滿驗(yàn)收評(píng)估取得良好建設(shè)績(jī)效的市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科,由市衛(wèi)生局給予該學(xué)科及其相關(guān)人員通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科評(píng)審認(rèn)定和向省及國(guó)家推薦醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科時(shí)享有優(yōu)先權(quán),其依托單位也應(yīng)對(duì)學(xué)科給予相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科在建設(shè)期滿驗(yàn)收時(shí),未按合同規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)、未完成相關(guān)建設(shè)任務(wù)的,市衛(wèi)生局將責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,將取消其市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科資格、停止經(jīng)費(fèi)資助,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人和學(xué)科依托單位予以通報(bào)批評(píng)。
第三十五條市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科在建設(shè)過(guò)程中業(yè)績(jī)不佳、計(jì)劃執(zhí)行不力、年度考核或中期評(píng)估不合格的,市衛(wèi)生局將視情形予以限期整改、警告、取消其市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科資格、停止經(jīng)費(fèi)資助等處理。
1、組織召開(kāi)市女能手協(xié)會(huì)理事會(huì)議,協(xié)會(huì)全體理事、各縣(市)區(qū)婦聯(lián)分管主席參加了會(huì)議。會(huì)議商議了協(xié)會(huì)*年全年工作計(jì)劃,并對(duì)今后一段時(shí)期協(xié)會(huì)工作的發(fā)展方向進(jìn)行了研討。
2、籌備市婦聯(lián)半年度工作會(huì)議、母親素養(yǎng)工程第一期骨干培訓(xùn)班、寧波市第二屆巾幗人才招聘會(huì)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會(huì)議、第五期“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。
3、開(kāi)展市優(yōu)秀來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人推薦工作。
4、與市衛(wèi)生系統(tǒng)和貿(mào)易系統(tǒng)婦委會(huì)聯(lián)合對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作進(jìn)行抽查和指導(dǎo)。
5、啟動(dòng)《巾幗文明崗創(chuàng)建指南》(第二輯)一書(shū)的采編工作。
6、市人大、市婦聯(lián)協(xié)商預(yù)防和制止家庭暴力地方立法工作。近期市婦聯(lián)、市人大內(nèi)司委完成修改《預(yù)防和制止家庭暴力條例》修改稿第二稿。
7、6月1日,由省人大法制委員會(huì)副主任委員、人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任丁祖年帶隊(duì)的《浙江省〈婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》立法調(diào)研組在甬調(diào)研,調(diào)研重點(diǎn)為《浙江省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》草案征求意見(jiàn)工作,省婦女兒童工作委員會(huì)主任陳美云一同參加調(diào)研。在甬調(diào)研期間,調(diào)研組召開(kāi)了寧波市婦女權(quán)益保障市級(jí)相關(guān)部門(mén)和寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)代表兩個(gè)層面的工作座談會(huì),廣泛聽(tīng)取了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是婦女兒童權(quán)益保障工作及《浙江省〈婦女權(quán)益保障法〉實(shí)施辦法》草案修改意見(jiàn)建議的匯報(bào)。調(diào)研組還考察了寧波市天波港聯(lián)電子有限公司和寧波歐琳廚具有限公司,聽(tīng)取了兩個(gè)公司在女職工勞動(dòng)保護(hù)方面的工作情況匯報(bào),并就企業(yè)女職工婚育情況、女職工孕產(chǎn)期保護(hù)情況及女職工保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)情況了解和意見(jiàn)聽(tīng)取。
8、組織市婦聯(lián)離退休老干部活動(dòng),由市婦聯(lián)權(quán)益部向老干部匯報(bào)維權(quán)工作。
9、對(duì)《寧波市行政處罰自由裁量權(quán)參考規(guī)則》草案、《省婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法(草案)》、《省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例(草案)》、《關(guān)于深化農(nóng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)(暫行)》提修改意見(jiàn),并報(bào)相關(guān)部門(mén)。
10、參與6·26國(guó)際禁毒日活動(dòng)——組織婦女維權(quán)志愿者進(jìn)戒毒所開(kāi)展幫教活動(dòng)。在市禁毒委今年開(kāi)展的第二輪創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)評(píng)選表彰活動(dòng)中,寧波市婦聯(lián)被評(píng)為第二輪創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”活動(dòng)先進(jìn)單位。鄞州區(qū)婦聯(lián)獲全國(guó)愛(ài)滋病防治工作先進(jìn)集體。
11、根據(jù)省婦聯(lián)要求,在全市開(kāi)展平安家庭創(chuàng)建宣傳月活動(dòng),并完成總結(jié)材料上報(bào)。
12、5月27日,市婦聯(lián)、市教育局聯(lián)合在兒童樂(lè)園舉行寧波市“與愛(ài)同行快樂(lè)成長(zhǎng)”城鄉(xiāng)兒童手拉手游園活動(dòng)。來(lái)自奉化、鄞州、北侖、江北等地的留守兒童和結(jié)對(duì)“愛(ài)心媽媽”及其孩子,外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校的學(xué)生,還有市區(qū)的小朋友代表共400余人參加了活動(dòng);市委副書(shū)記郭正偉同志親臨現(xiàn)場(chǎng)并致辭,市委宣傳部、市婦聯(lián)、市教育局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也參加了本次活動(dòng),還分別向留守兒童和外來(lái)務(wù)工人員子弟代表贈(zèng)送了節(jié)日禮物。
13、5月27日,在華茂外國(guó)語(yǔ)學(xué)校舉行“七彩童年”寶寶秀大賽決賽。從1000余名參與初賽的學(xué)齡前兒童篩選出的180名兒童參加了決賽,最后產(chǎn)生54名活力寶寶。還通過(guò)專家評(píng)選結(jié)合網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率,評(píng)出了10名可愛(ài)寶寶。
14、在全市中小學(xué)生中開(kāi)展的“爸爸(媽媽)我想對(duì)您說(shuō)”有獎(jiǎng)?wù)魑膱A滿結(jié)束。共收到征文1000余篇,分別評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)30名;并選取了部分優(yōu)秀征文在寧波日?qǐng)?bào)《城事周刊》上刊登。
15、5月26日,寧波電視臺(tái)、市教育局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、慈善總會(huì)在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦“請(qǐng)讓我來(lái)幫助你”手拉手活動(dòng)。
16、5月26至27日,組織3對(duì)媽媽與留守兒童參加全省留守兒童代表“杭州一日游”活動(dòng)。
17、5月30—31日,市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分頭帶領(lǐng)市政府?huà)D兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)了海曙、江北、江東、鎮(zhèn)海、北侖、余姚等地的部分小學(xué)和幼兒園,與小朋友們一起共慶節(jié)日,并向全市110多萬(wàn)少年兒童致以節(jié)日的祝賀,向廣大辛勤工作的少年兒童工作者、輔導(dǎo)員和幼兒工作者表示慰問(wèn)和感謝。市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)共慰問(wèn)2363所學(xué)校、幼兒園、福利院等,贈(zèng)送慰問(wèn)金、物品等價(jià)值751.5萬(wàn)元,贈(zèng)送各類(lèi)書(shū)籍306052冊(cè)。
18、做好“六一”宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年“六一”期間,我市各級(jí)各類(lèi)媒體刊播稿件數(shù)1299件,各級(jí)婦兒工委辦發(fā)放宣傳資料362574份。
19、6月,全市開(kāi)展未成年人思想道德教育活動(dòng)次數(shù)1513次,共有544429人次接受未成年人思想道德教育;全市幫困、助學(xué)結(jié)對(duì)總數(shù)5791,其中留守兒童結(jié)對(duì)數(shù)1937對(duì)。
20、和團(tuán)市委、文明辦、教育局、體育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于舉辦“聯(lián)通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎(jiǎng)賽的通知》。
21、6月11日至12日,省婦聯(lián)召開(kāi)家庭教育工作會(huì)議,市婦聯(lián)作了題為《拓展陣地創(chuàng)新載體推進(jìn)家庭教育工作全面發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
22、完成市級(jí)和諧文明家庭、先進(jìn)協(xié)調(diào)組織、綠色家庭評(píng)選工作;綠色家庭示范點(diǎn)認(rèn)定工作;全國(guó)家庭教育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)縣(市)區(qū)、優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校推薦申報(bào)工作。
23、市婦女研究會(huì)上報(bào)的“和諧社會(huì)視野下的和諧家庭建設(shè)”研討會(huì)被市社科院列為寧波市社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體資助項(xiàng)目。
24、落實(shí)全國(guó)婦聯(lián)全民健身“城市之間”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)寧波賽區(qū)6個(gè)社區(qū)的相關(guān)工作。
25、下發(fā)婦聯(lián)系統(tǒng)第二期心理咨詢師培訓(xùn)通知,啟動(dòng)舟山心理咨詢師培訓(xùn)項(xiàng)目。
26、繼續(xù)指導(dǎo)下屬單位人員進(jìn)編工作。對(duì)下屬單位班子進(jìn)行年度考核。完成公務(wù)員招錄工作。
27、開(kāi)展“三八紅旗手”情況調(diào)研,將《寧波市“三八”紅旗手有關(guān)情況》的匯報(bào)材料上報(bào)市委督查室。對(duì)特困全國(guó)“三八紅旗手”情況進(jìn)行公示,對(duì)部分全國(guó)“三八紅旗手”進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)60周歲以上無(wú)固定收入的特困全國(guó)“三八紅旗手”進(jìn)行補(bǔ)貼,并做好相關(guān)宣傳工作。
28、組織機(jī)關(guān)全體人員接受局域網(wǎng)操作相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
29、繼續(xù)做好婦女兒童文物征集相關(guān)工作。
30、本月完成的文字材料:完成市委市府辦公廳*年重點(diǎn)督查工作材料《市婦聯(lián)參與法治寧波建設(shè)情況總結(jié)》、《關(guān)于要求核撥母親素養(yǎng)工程*—2008年所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》、《流動(dòng)人口中的婦女兒童工作情況匯報(bào)材料》、《關(guān)注留守兒童共建和諧社會(huì)》、《*年上半年市婦聯(lián)參與平安建設(shè)工作總結(jié)》、寧波市婦聯(lián)申報(bào)全國(guó)家庭教育先進(jìn)集體材料、寧波市網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校申報(bào)全國(guó)家庭教育優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校材料、《寧波市婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作開(kāi)展情況》、調(diào)研報(bào)告《履行婦聯(lián)職責(zé)加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)》,等等。
31、6月15日,組織機(jī)關(guān)黨總支“七一”活動(dòng):參觀東部新城和科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)中心等;組織參加市第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的健美操比賽并獲第三名。
32、6月19—30日,組織各縣(市)區(qū)婦聯(lián)主席、園區(qū)婦工委主任、機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任到北歐、英國(guó)考察。
33、組織女科技工作者協(xié)會(huì)活動(dòng),上報(bào)市科協(xié)市女科技工作者協(xié)會(huì)志相關(guān)材料。
34、上報(bào)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)有關(guān)報(bào)表。上報(bào)組織部對(duì)目標(biāo)管理體系設(shè)置的意見(jiàn)。
35、建立處級(jí)干部和下屬單位負(fù)責(zé)人廉政檔案。
36、組織機(jī)關(guān)干部體檢。
37、接待湖州市婦聯(lián)、青島市婦女再就業(yè)信息指導(dǎo)中心等單位來(lái)我市考察。
38、本月36件、來(lái)訪21件、來(lái)信5件、來(lái)電10件。
七月份工作計(jì)劃
1、召開(kāi)市婦聯(lián)半年度工作會(huì)議、市文明家庭協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會(huì)議、召開(kāi)全市平安家庭表彰會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全市家庭教育工作會(huì)議暨家長(zhǎng)學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
2、舉辦母親素養(yǎng)工程高層次講座暨第一期骨干培訓(xùn)班、市第二屆巾幗人才招聘會(huì)、市第五期“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、中英愛(ài)滋病防治培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)班舉辦、團(tuán)體會(huì)員負(fù)責(zé)人聯(lián)誼活動(dòng)。
3、對(duì)市“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員組成人員進(jìn)行調(diào)整。
4、聘請(qǐng)市女能手協(xié)會(huì)法律顧問(wèn),為女能手經(jīng)營(yíng)管理提供法律幫助。
5、進(jìn)一步征集“百千萬(wàn)活動(dòng)”參觀點(diǎn),并編制宣傳冊(cè)。
6、赴余姚開(kāi)展“巾幗致富科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),活動(dòng)將與協(xié)會(huì)行業(yè)小組活動(dòng)相結(jié)合,本期的內(nèi)容暫定為兔業(yè)養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn)。
7、啟動(dòng)第二屆“十佳創(chuàng)業(yè)女性”評(píng)選工作。
8、匯總梳理意見(jiàn),制定市婦聯(lián)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)整改措施。
9、各黨小組為單位,組織一次民主生活會(huì)。
10、繼續(xù)開(kāi)展基層組織規(guī)范化建設(shè)調(diào)研,出臺(tái)有關(guān)婦聯(lián)基層組織規(guī)范化建設(shè)的文件。
11、完成反家暴立法第三稿并組織在甬高校法律老師進(jìn)行討論。
13、籌備女村支書(shū)培訓(xùn)班、第二輪巾幗維權(quán)志愿者招募工作。
14、貫徹落實(shí)《浙江省婦女健康促進(jìn)工程》實(shí)施方案,并根據(jù)寧波實(shí)際情況,會(huì)同市衛(wèi)生局等部門(mén)制訂加強(qiáng)婦女病普查力度、提高婦女健康水平的具體方案措施。
15、聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展好學(xué)生*年暑期活動(dòng)。
16、開(kāi)展省級(jí)綠色家庭評(píng)選工作。
17、做好第五輪文明機(jī)關(guān)申報(bào)工作。
受縣人民政府的委托,現(xiàn)就我縣《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的貫徹執(zhí)行情況報(bào)告如下,請(qǐng)審議。
2003年5月,國(guó)務(wù)院第7次常務(wù)會(huì)議通過(guò)并頒布施行了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。該條例的頒布實(shí)施以來(lái),縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)、市業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持指導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,縣衛(wèi)生局堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,不斷加強(qiáng)以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容的預(yù)防保健工作,建立和完善了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,建立并健全了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處理能力,為保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。
一、實(shí)施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的基本概況
(一)、全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基本情況
經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對(duì)齊全的縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,有一支人員充備的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。現(xiàn)有縣屬醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)30個(gè),其中縣級(jí) 5個(gè)(綜合醫(yī)院2所,中醫(yī)院1所,防疫站、保健所各1所),鄉(xiāng)級(jí)20個(gè),另有衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)中心、農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、紅會(huì)門(mén)診各1個(gè)、預(yù)防保健站2個(gè)。全縣有村醫(yī)療站154家,個(gè)體及社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有衛(wèi)生專業(yè)人員696名,其中中級(jí)及以上專業(yè)職稱282名。全縣從事公共衛(wèi)生工作的專業(yè)人員150余名,其中大專以上學(xué)歷人員70余名。
(二)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況
受縣衛(wèi)生局的委托,縣衛(wèi)生防疫站擔(dān)負(fù)著全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),128個(gè)行政村,2個(gè)場(chǎng)(廠)礦,62個(gè)工礦企業(yè),近26.08萬(wàn)人口《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作任務(wù)。防疫站現(xiàn)有職工62名,在編48人,自收自支7人,臨時(shí)聘用人員7人;其中專業(yè)技術(shù)人員54人,占職工總數(shù)的86%;專科以上學(xué)歷者35人,中專學(xué)歷者12人;具有高級(jí)職稱的7人,其中主任醫(yī)師2人,副主任醫(yī)師5人,中級(jí)職稱21人。衛(wèi)生防疫站的衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓建于1974年,面積780.72平方米;綜合辦公樓建于1985年,面積1165平方米;利用國(guó)債資金新建的疾控中心綜合樓已于2003年10月投入使用,面積1500平方米,共投入資金180萬(wàn)元。現(xiàn)有萬(wàn)元以上的設(shè)備20臺(tái)(件)。
(三)、醫(yī)療救治體系建設(shè)情況
平羅縣醫(yī)院作為醫(yī)療救治體系的龍頭單位,承擔(dān)著突發(fā)公共衛(wèi)生事件中繁重而艱巨的醫(yī)療救治任務(wù),于2002年12月成立了平羅縣急救中心,設(shè)病床300張,其中:急診科用房240平米,設(shè)置觀察床10張,“120”救護(hù)車(chē)3輛,ICU病房設(shè)置床位4張和一些基本醫(yī)療救護(hù)設(shè)備。傳染科設(shè)置床位20張。縣中醫(yī)院設(shè)置病床120張,平羅陶樂(lè)醫(yī)院設(shè)置病床50張,婦幼保健所設(shè)置床位32張,姚伏中心衛(wèi)生院設(shè)置床位15張,具備一定的基本醫(yī)療設(shè)備和住院救治能力,其他醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療條件簡(jiǎn)陋,只能解決當(dāng)?shù)厝罕娀踞t(yī)療保健。
二、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的貫徹執(zhí)行情況
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度,提高衛(wèi)生技術(shù)人員和社會(huì)各界對(duì)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的認(rèn)識(shí)和了解。
為了加深廣大人民群眾對(duì)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的認(rèn)識(shí)和了解,我們充分利用廣播、電視、宣傳材料、宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢點(diǎn)等多種形式,對(duì)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法規(guī)開(kāi)展了多層次、全方位的宣傳。堅(jiān)持將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識(shí)作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容,通過(guò)舉辦各類(lèi)形式的培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年多來(lái),共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料8000多份,懸掛橫幅20多副,刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)400多條,接受咨詢6000余人,舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班17場(chǎng)次,培訓(xùn)人員達(dá)1000余人。通過(guò)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)了社會(huì)各界人士對(duì)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的了解和支持,進(jìn)一步加強(qiáng)了我縣公共衛(wèi)生工作,為順利實(shí)施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制。
面對(duì)突襲而來(lái)的公共衛(wèi)生事件,2003年5月國(guó)務(wù)院緊急制訂并公布實(shí)施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣防治非典型肺炎工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)區(qū)、市黨委、政府的工作部署,我縣成立了平羅縣防治非典型肺炎工作指揮部,辦公室設(shè)在平羅縣衛(wèi)生局。實(shí)行防“非典”工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,制訂了《平羅縣傳染性非典型肺炎應(yīng)急處理方案》,明確了衛(wèi)生部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)的職責(zé),確保了防“非典”工作措施的全面落實(shí)。縣衛(wèi)生局設(shè)立了應(yīng)急指揮中心,下設(shè)衛(wèi)生檢疫、醫(yī)療救治、后勤保障等組織。按照“以防為主、防治結(jié)合、應(yīng)急為主、平戰(zhàn)結(jié)合,以塊為主、條塊結(jié)合,以專為主、群專結(jié)合”的原則,順利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。為切實(shí)提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力,縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例〉做好防治“非典”工作的緊急通知》(平政發(fā)[2003]62號(hào)),把貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》作為一項(xiàng)重要工作,列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,同其他工作同安排、同檢查。縣衛(wèi)生局也把貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度衛(wèi)生工作計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū),并進(jìn)行經(jīng)常性檢查和定期考核,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
結(jié)合“非典”和人間禽流感防治工作的開(kāi)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警和應(yīng)急處理工作。一是制定并完善了《傳染性非典型肺炎預(yù)防控制工作預(yù)案》、《發(fā)熱病人預(yù)警監(jiān)測(cè)工作方案》和《人間禽流感預(yù)防控制工作預(yù)案》,為傳染病疫情的預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處理等工作的有序開(kāi)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。二是建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并組成了疫情監(jiān)測(cè)、調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊(duì),為突發(fā)疫情的應(yīng)急處理提供了組織保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別,籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門(mén)診和隔離觀察病房,在原縣中醫(yī)院住院部建立了配備60張病床的醫(yī)學(xué)隔離留驗(yàn)觀察站(可隨時(shí)啟用)。四是在縣人民醫(yī)院傳染科病房建成了具有30張病床,配備了先進(jìn)設(shè)備的傳染病房,配齊了所需的各類(lèi)專業(yè)人才,為各類(lèi)傳染病人的科學(xué)、規(guī)范救治創(chuàng)造了條件。2003年全縣先后共出動(dòng)疫情應(yīng)急出理350人次,組織調(diào)查處理傳染病疫情26起,對(duì)258名可疑癥狀者和接觸者進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查,集中醫(yī)學(xué)隔離留觀、家庭留觀人員3614名。
(三)、強(qiáng)化措施,組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開(kāi)展重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
認(rèn)真落實(shí)傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,建立了以縣衛(wèi)生防疫站為龍頭,縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為樞紐,村級(jí)醫(yī)療站為依托的傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),實(shí)行傳染病填卡逐級(jí)上報(bào)制度。自開(kāi)展防治“非典”和禽流感工作以來(lái),全縣上下進(jìn)一步完善了傳染病管理和疫情報(bào)告相關(guān)制度,實(shí)行了“非典”和人間禽流感疫情日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度。縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生防疫站設(shè)立了疫情室,公布了疫情電話,實(shí)行24小時(shí)值班;縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)通了“國(guó)家傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)專報(bào)系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。縣衛(wèi)生局還要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位門(mén)診醫(yī)務(wù)人員對(duì)就診病人進(jìn)行門(mén)診登記和可疑病人篩查,對(duì)傳染病依法進(jìn)行填卡報(bào)告。通過(guò)實(shí)行傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,確保了發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)上報(bào),杜絕了漏報(bào)誤報(bào)現(xiàn)象,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。
(四)、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,完善公共衛(wèi)生配套建設(shè)。
近年來(lái),縣人民政府克服縣財(cái)政困難的實(shí)際,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)先保證了預(yù)防保健事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,保持對(duì)防疫站、保健所正常經(jīng)費(fèi)的足額撥款。堅(jiān)持將農(nóng)村預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元和結(jié)核病控制經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算,給予及時(shí)足額劃撥。加大跑項(xiàng)目、引資金工作力度。自1995年以來(lái),先后投資2000多萬(wàn)元對(duì)縣醫(yī)院、中醫(yī)院門(mén)診部和住院部、防疫站疾控樓和全縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了翻建,使全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平明顯提高;引進(jìn)和購(gòu)置了大量醫(yī)療診斷治療設(shè)備,為大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了B超、X光、心電圖機(jī)等新三件,有效地改善了農(nóng)村醫(yī)療診斷條件和診療質(zhì)量,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)于重大傳染病的預(yù)防和應(yīng)激能力。
三、存在的突出問(wèn)題:
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及人民群眾健康需求的提高,目前全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平已不能完全滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人民群眾的要求,尤其在2003—2004年非典等重大傳染病的防治和重大災(zāi)害救治工作中,暴露出了全縣公共衛(wèi)生工作中存在的一系列突出問(wèn)題:
(一)、突發(fā)公共衛(wèi)生問(wèn)題的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急控制處理缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的運(yùn)作機(jī)制和管理體系,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機(jī)制尚不完善。
通過(guò)“非典”防治工作,我們雖積累了一定的處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn),但從“非典”防治過(guò)程中反映出的問(wèn)題卻不容忽視:一是部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作不重視,沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到建立公共衛(wèi)生機(jī)制的重要性,沒(méi)有從預(yù)防、預(yù)警方面去長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,存在遇到突發(fā)事件盲目應(yīng)戰(zhàn)的思想;二是部分部門(mén)為了各自的利益,工作中存在相互不協(xié)調(diào),相互推諉的現(xiàn)象;三是部分農(nóng)民群眾對(duì)縣委、政府的決定不理解、不支持,有的還持有反對(duì)態(tài)度。
(二)、公共衛(wèi)生相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配套嚴(yán)重滯后,農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展緩慢,衛(wèi)生技術(shù)水平、公共衛(wèi)生服務(wù)能力較低。
目前我縣雖已形成設(shè)施和功能相對(duì)齊全的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,但公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作仍很薄弱:一是各醫(yī)療單位業(yè)務(wù)收入的決大部分用于支付職工工資,無(wú)力購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備和引進(jìn)新技術(shù),普遍存在醫(yī)療設(shè)備落后,技術(shù)條件差的現(xiàn)象;二是由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受房屋條件所限,均沒(méi)有設(shè)立規(guī)范的傳染病門(mén)診,容易造成醫(yī)源性感染和傳播,存在醫(yī)療隱患;三是縣衛(wèi)生防疫站雖然新建了疾病控制中心大樓,但建設(shè)資金不足,缺口40萬(wàn)元,同時(shí)由于缺乏設(shè)備配套資金,無(wú)法配備較先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備,而現(xiàn)有的檢驗(yàn)設(shè)備比較落后,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前疾病控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急需要。四是平羅縣醫(yī)院業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足,制約了急救業(yè)務(wù)的開(kāi)展和傳染病的管理工作,醫(yī)療設(shè)備陳舊,“120”急救系統(tǒng)及車(chē)載設(shè)備幾乎沒(méi)有,只能應(yīng)付一般情況的急救和普通傳染病的治療需要,不具備應(yīng)對(duì)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件的條件。縣醫(yī)院的發(fā)熱門(mén)診、隔離病房條件簡(jiǎn)陋,設(shè)置床位少(僅為6張),一旦發(fā)生多例“非典”病人,將無(wú)法應(yīng)對(duì)。且縣醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、隔離病房設(shè)在醫(yī)院內(nèi),與其他病員及醫(yī)院職工家屬區(qū)較近,無(wú)隔離帶,容易造成醫(yī)源性感染和傳播。五是縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能不明確,功能不完善,服務(wù)功能不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重醫(yī)輕防、公共衛(wèi)生科室不健全或形同虛設(shè),村衛(wèi)生室只顧追求經(jīng)濟(jì)利益等問(wèn)題仍然存在;六是以縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為紐帶,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,未能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)展。七是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府未能充分發(fā)揮管理職能以及村委會(huì)的作用,應(yīng)按照屬地化管理的原則,寓條于塊,條塊結(jié)合,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防、預(yù)警、控制和處理綜合應(yīng)急機(jī)制。
(三)、經(jīng)費(fèi)緊缺,限制了公共衛(wèi)生尤其是預(yù)防保健工作的廣泛有效開(kāi)展。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,縣衛(wèi)生防疫站除搞好計(jì)劃免疫和結(jié)核病防治外,還相繼開(kāi)展了慢病防治監(jiān)測(cè)、愛(ài)滋病防治、健康教育、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、職業(yè)病監(jiān)督等一系列專項(xiàng)工作,而這些項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)均未列入縣財(cái)政預(yù)算。同時(shí)由于工作量的增大,各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才需求量增加,但縣財(cái)政對(duì)此實(shí)行增人不增支,自收自支的政策,導(dǎo)致醫(yī)療單位出現(xiàn)缺人才但又用不起人才的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入不足和人才的短缺限制了我縣公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的樞紐,肩負(fù)著公共衛(wèi)生服務(wù)的具體工作,承擔(dān)著大量的預(yù)防保健任務(wù),許多工作都是無(wú)償服務(wù)。近年來(lái)由于縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)較為緊張,劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)費(fèi)只是職工檔案工資的60%,相當(dāng)于職工工資總額的30%~40%,而業(yè)務(wù)收入又無(wú)法彌補(bǔ)職工工資的缺額部分。工資待遇低,加上生活條件、工作條件差,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重,直接影響到農(nóng)村衛(wèi)生工作的質(zhì)量。
四、今后的工作思路及工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制
1、建立健全全縣統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作指揮和組織系統(tǒng)。成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣重大突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)任務(wù),形成以衛(wèi)生部門(mén)為主,部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為突發(fā)事件的有效處理提供組織保障。衛(wèi)生部門(mén)也將成立相應(yīng)的指揮協(xié)調(diào)組織,負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生單位的預(yù)防控制和應(yīng)急救治工作,實(shí)行科學(xué)分工,分級(jí)負(fù)責(zé),建立和完善組織管理制度。
2、建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度。建成以縣衛(wèi)生局為中樞,縣級(jí)疾控、醫(yī)療、監(jiān)督機(jī)構(gòu)為技術(shù)依托,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為延伸的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告和預(yù)警網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測(cè)、報(bào)告和分工協(xié)作制度。
3、加強(qiáng)和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步整合“非典”、禽流感防治、食品衛(wèi)生安全、職業(yè)中毒、重大災(zāi)害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,修改完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)防控制措施,科學(xué)分工,嚴(yán)格責(zé)任,逐步建立起包含醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系。
4、建立全縣公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和醫(yī)療救治隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)全縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),提高廣大衛(wèi)生人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)以及突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)急能力,并對(duì)應(yīng)急救治隊(duì)伍每年實(shí)行專門(mén)強(qiáng)化培訓(xùn)和定期演練,努力造就一支名副其實(shí)的專業(yè)應(yīng)急救治隊(duì)伍。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件尤其是重大事件的應(yīng)急處理工作需要,本著業(yè)務(wù)覆蓋全面、技術(shù)過(guò)硬、組織嚴(yán)密、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)高效的原則,在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位擇優(yōu)選拔各個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)骨干,組成應(yīng)急處理和醫(yī)療救治隊(duì)伍,配備相應(yīng)的車(chē)輛和設(shè)備,并分設(shè)各個(gè)專業(yè)應(yīng)急工作組,適應(yīng)不同類(lèi)型突發(fā)事件的專業(yè)需要;同時(shí)在各主要業(yè)務(wù)單位組建應(yīng)急工作后備梯隊(duì),以應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害事件的后繼處理之需。
(二)加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)建設(shè),加大投入,切實(shí)改善公共衛(wèi)生工作的硬件條件。
1、積極爭(zhēng)取政府和上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的政策、項(xiàng)目支持,加大公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善縣鄉(xiāng)二級(jí)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等工作硬件設(shè)施和儀器設(shè)備配置,同時(shí)確保政府對(duì)公共衛(wèi)生工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)的必要投入,本著協(xié)調(diào)同步可持續(xù)發(fā)展的要求,對(duì)公共衛(wèi)生投入適度超前,按比例逐年增加,盡快使原本比較薄弱的公共衛(wèi)生工作得到有效地改善和加強(qiáng)。
2、建設(shè)設(shè)施配套先進(jìn)、功能齊全的全縣疾病預(yù)防控制中心。要借助國(guó)家加大公共衛(wèi)生建設(shè)投資的良好形勢(shì),積極爭(zhēng)取縣疾控中心設(shè)備配套項(xiàng)目,全面進(jìn)行技術(shù)設(shè)備配套和更新,滿足重大傳染病、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等技術(shù)檢測(cè)工作需要。
3、在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革同時(shí),爭(zhēng)取國(guó)家政策項(xiàng)目支持,建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法指揮調(diào)度中心,配備監(jiān)督工作必備的車(chē)輛、設(shè)施,充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,為確保公共衛(wèi)生安全工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造相應(yīng)的硬件條件。
4、加快縣醫(yī)院傳染科病房的建設(shè),積極利用國(guó)債資金,按照新時(shí)期傳染性疾病應(yīng)急救治工作需要和《傳染病防治法》的規(guī)定,在平羅縣中醫(yī)院舊址新建一座高標(biāo)準(zhǔn)、高配置的傳染病樓,配套建設(shè)污水處理、醫(yī)療垃圾焚燒等設(shè)備,并對(duì)原中醫(yī)院舊病房進(jìn)行改造,開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診、肝炎門(mén)診及醫(yī)技科室,同時(shí)應(yīng)通過(guò)多方籌資,購(gòu)置呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、X光機(jī)等設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)傳染病區(qū)的裝備。新建的傳染病樓將承擔(dān)全縣重大傳染病的集中收治處理任務(wù)。
5、改擴(kuò)建平羅縣 “120”急救中心,擬新建業(yè)務(wù)用房1500平方米,規(guī)劃建立一個(gè)急診手術(shù)室、血液凈化室、急診內(nèi)、外科病房,擴(kuò)建臨時(shí)輸液室、觀察室、搶救室、內(nèi)外科診斷室及會(huì)診室。急救中心將新增呼吸機(jī)、心臟除顫儀、監(jiān)護(hù)儀、心臟臨時(shí)起搏器、心電圖機(jī)、血透儀及附屬設(shè)備、手術(shù)室設(shè)備、救護(hù)車(chē)及車(chē)載搶救設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有部分老化設(shè)備進(jìn)行更新。進(jìn)一步發(fā)揮急救中心在重大公共衛(wèi)生事件和災(zāi)害、事故中的重要作用。
6、以農(nóng)村為重點(diǎn),加強(qiáng)基層醫(yī)療預(yù)防保健工作的基本建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施以房屋建設(shè)和基本設(shè)備配套為主的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)建設(shè)”,力爭(zhēng)在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診斷急救設(shè)備的新三件(心電、B超、X光)的普及配置;在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)急救設(shè)備洗胃機(jī)、呼吸機(jī)、心電除顫儀、麻醉機(jī)、尿、生化分析儀等設(shè)備在中心衛(wèi)生院的普及。
7、建立先進(jìn)、快捷的疫情和突發(fā)事件的預(yù)警報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)。在目前縣級(jí)疫情實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的基礎(chǔ)上,加大投入,力爭(zhēng)在5年內(nèi)使全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,并實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng),建成結(jié)構(gòu)完整、功能全面的衛(wèi)生管理信息網(wǎng)絡(luò),為公共衛(wèi)生事件預(yù)警、指揮處理提供先進(jìn)快捷的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
無(wú)錫市惠山區(qū)婦幼保健所副所長(zhǎng)室,江蘇無(wú)錫 214174
[摘要] 實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是提高婦幼保健服務(wù)水平的重要舉措,本文對(duì)區(qū)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)通過(guò)抓創(chuàng)建、強(qiáng)質(zhì)量、管項(xiàng)目、嚴(yán)監(jiān)管、重預(yù)防提升基層?jì)D幼保健服務(wù)水平進(jìn)行探討。
[
關(guān)鍵詞 ] 基層?jì)D幼保健;服務(wù)水平;探討
[中圖分類(lèi)號(hào)] R782[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1672-5654(2014)07(b)-0066-02
近年來(lái),我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞“一法兩綱”,認(rèn)真落實(shí)婦幼衛(wèi)生工作方針,以實(shí)施重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目為抓手,以推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化為載體,著力強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,優(yōu)化婦幼衛(wèi)生資源配置,深化婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),全面提升婦幼保健服務(wù)水平,取得了顯著成效。
1抓創(chuàng)建,完善婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.1加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)
圍繞《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》,對(duì)照《江蘇省婦幼保健所評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》,以創(chuàng)建等級(jí)婦幼保健所和開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核為抓手,加強(qiáng)區(qū)級(jí)婦幼保健所的硬件建設(shè)和制度建設(shè),完善服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容,改善服務(wù)條件和服務(wù)環(huán)境。
1.2優(yōu)化產(chǎn)科布局
按照合理規(guī)劃設(shè)置,優(yōu)化資源配置的原則,通過(guò)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)查評(píng)估、助產(chǎn)技術(shù)評(píng)審和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作對(duì)產(chǎn)科人員不足、接產(chǎn)數(shù)量較少、產(chǎn)科基本標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合,共撤并產(chǎn)科四家,使助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的科室設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、人員配備更趨合理和規(guī)范。被取消助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)做好婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,同時(shí)確保具備孕產(chǎn)婦難產(chǎn)應(yīng)急處理、高危篩查和及時(shí)轉(zhuǎn)診能力。通過(guò)加強(qiáng)婦幼基層網(wǎng)底的內(nèi)涵建設(shè),提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力,改善婦幼人群健康狀況,推動(dòng)?jì)D幼保健工作又快又好地向前發(fā)展[1]。
1.3積極門(mén)診創(chuàng)建
一是明確目標(biāo),分步實(shí)施。根椐無(wú)錫市衛(wèi)生局下發(fā)的《無(wú)錫市現(xiàn)代化社區(qū)婦保門(mén)診評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《無(wú)錫市現(xiàn)代化社區(qū)兒保門(mén)診評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》[2],衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作,成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。召開(kāi)中心主任會(huì)議廣泛發(fā)動(dòng),制定年度創(chuàng)建計(jì)劃,分批實(shí)施。二是納入考核,加強(qiáng)督導(dǎo)。將創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)責(zé)任狀考核,并與各單位績(jī)效考核掛鉤。區(qū)婦幼保健所從房屋設(shè)置、設(shè)備與裝備、人員要求等方面進(jìn)行多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的技術(shù)指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是認(rèn)真排查,積極整改。各創(chuàng)建單位根椐現(xiàn)有條件對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)排查不足,及時(shí)整改,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,抓好婦兒保門(mén)診工作用房、人員及設(shè)備配備等規(guī)范化建設(shè),確保取得實(shí)效。通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)代化社區(qū)婦兒保門(mén)診建設(shè),使社區(qū)婦兒保門(mén)診在科室設(shè)置、業(yè)務(wù)用房、流程布局、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、制度建設(shè)、內(nèi)涵服務(wù)、人才建設(shè)等方面達(dá)到科學(xué)合理,規(guī)范統(tǒng)一,為廣大婦女兒童創(chuàng)造更安全、規(guī)范、溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境,有效提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的婦幼保健服務(wù)能力。
2強(qiáng)質(zhì)量,提升婦幼保健服務(wù)水平
2.1規(guī)范服務(wù)行為建設(shè)
強(qiáng)化對(duì)基層醫(yī)療保健人員的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),有組織、有計(jì)劃、有步驟地分類(lèi)、分批實(shí)施,提升基層?jì)D幼保健服務(wù)能力。依托區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)、圍產(chǎn)協(xié)作組廣泛開(kāi)展婦產(chǎn)科業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),普及推廣《產(chǎn)科急重癥診療規(guī)范》[3]《新生兒窒息復(fù)蘇》適宜技術(shù),提高產(chǎn)科服務(wù)水平。每月召開(kāi)婦兒保醫(yī)生例會(huì),以會(huì)代訓(xùn),開(kāi)展基層?jì)D幼保健人員“三基”知識(shí)培訓(xùn)并每季組織一次考試,切實(shí)提高基層服務(wù)能力和服務(wù)水平。
2.2加強(qiáng)救治能力建設(shè)
區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)制定了危重孕產(chǎn)婦急救預(yù)案,建立健全危重孕產(chǎn)婦急救組織網(wǎng)絡(luò),完善急救管理制度和搶救設(shè)備,暢通孕產(chǎn)婦急救轉(zhuǎn)診“綠色通道”,開(kāi)展急救預(yù)案演練,提升了基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)危重孕產(chǎn)婦救治的應(yīng)急處理能力,有效降低了孕產(chǎn)婦死亡率,保障了母嬰安全。
2.3重視信息平臺(tái)建設(shè)
依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦幼信息平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng),內(nèi)容涵蓋婚前保健、孕前優(yōu)生檢測(cè)、孕產(chǎn)婦健康管理、兒童健康管理、重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和出生醫(yī)學(xué)證明管理系統(tǒng)和婦幼保健工作報(bào)表,做到全區(qū)婦幼衛(wèi)生信息共享交換,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)管理信息化、業(yè)務(wù)資料電子化、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化、有效提高了婦幼保健管理水平,為科學(xué)決策提供依據(jù)。通過(guò)建立婦幼衛(wèi)生信息化系統(tǒng),規(guī)范管理,為廣大婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)[4]。
3管項(xiàng)目,提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量
3.1堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)到位
全面實(shí)施基本與重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容,為確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,讓群眾真正受益,區(qū)成立了重大、基本婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)指導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),設(shè)立了重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理協(xié)調(diào)工作。并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議,做到目標(biāo)明確、進(jìn)度明確、責(zé)任明確。
3.2堅(jiān)持規(guī)范培訓(xùn)到位
我區(qū)相繼印發(fā)了《惠山區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作實(shí)施方案》、《惠山區(qū)婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目管理方案》、《惠山區(qū)婦女宮頸癌和乳腺癌檢查項(xiàng)目管理方案》、《惠山區(qū)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實(shí)施方案》、《惠山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效考核基本標(biāo)準(zhǔn)》和《惠山區(qū)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系》,進(jìn)一步細(xì)化工作流程,并對(duì)實(shí)施方案層層舉辦培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì),堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)的方式深入、扎實(shí)地開(kāi)展婦幼保健服務(wù),努力把婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)工作向縱深推進(jìn)[5]。
3.3堅(jiān)持督查指導(dǎo)到位
為確保督查工作不走過(guò)場(chǎng),見(jiàn)實(shí)效,督查中充分發(fā)揮項(xiàng)目專家指導(dǎo)組的作用,定期組織專家深入社區(qū),做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決。為強(qiáng)化責(zé)任,每次督導(dǎo)都出具書(shū)面的婦幼保健監(jiān)督指導(dǎo)記錄,明確具體存在問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),限定整改時(shí)間,實(shí)行雙簽字,并對(duì)整改情況追蹤問(wèn)效。
3.4堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)到位
為提高社會(huì)對(duì)項(xiàng)目工作的知曉率與參與率,各地動(dòng)員廣大家庭責(zé)任醫(yī)生走村入戶,發(fā)放宣傳手冊(cè),填寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查及知情同意書(shū),面對(duì)面進(jìn)行宣傳。同時(shí)利用廣播、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳板塊、講座等進(jìn)行宣傳。
4嚴(yán)監(jiān)管,保障婦女兒童健康權(quán)益
4.1嚴(yán)格準(zhǔn)入制度
按照《江蘇省母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法(試行)》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》[6]加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生各類(lèi)人員的準(zhǔn)入,對(duì)不符合資質(zhì)要求的人員及長(zhǎng)期取不到相應(yīng)資質(zhì)的人員限期分流,確保人員100%持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省臨床手術(shù)分級(jí)管理規(guī)范(試行)》要求,落實(shí)婦產(chǎn)科手術(shù)分級(jí)分類(lèi)管理,尤其是加強(qiáng)對(duì)剖宮產(chǎn)單位及手術(shù)人員的審批,嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)人員單獨(dú)手術(shù),嚴(yán)禁超范圍開(kāi)展手術(shù)。
4.2開(kāi)展專項(xiàng)整治
繼續(xù)深化“兩禁止”專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格按照人員要求、臺(tái)帳資料、宣傳版面等加強(qiáng)治理,嚴(yán)厲打擊非法接生。繼續(xù)做好《出生醫(yī)學(xué)證明》專項(xiàng)督查,從出生醫(yī)學(xué)證明的申領(lǐng)、簽發(fā)等環(huán)節(jié)把好出具《出生醫(yī)學(xué)證明》關(guān),要求證章分開(kāi)單獨(dú)保管,加強(qiáng)對(duì)出生證的換證、補(bǔ)證、廢證的管理,堅(jiān)決杜絕違法發(fā)證。
5重預(yù)防,努力提高出生人口素質(zhì)
5.1積極開(kāi)展免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生健康檢測(cè)
區(qū)政府將免費(fèi)婚檢和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢測(cè)作為惠民辦實(shí)事工程,實(shí)施政府埋單,于區(qū)婦幼保健所建立了集婚檢、婚姻登記和計(jì)生服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)模式。從婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚檢宣教、咨詢服務(wù)、孕前檢查等每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證婚檢和孕檢質(zhì)量,確保每個(gè)婦女接受必要的指導(dǎo)、檢查和治療,從而不斷提高婚檢率及孕前優(yōu)生健康檢測(cè)率。
5.2規(guī)范產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查工作
嚴(yán)格按照《無(wú)錫市新生兒疾病篩查規(guī)范》、《無(wú)錫市聽(tīng)力篩查規(guī)范》和《無(wú)錫市產(chǎn)前篩查規(guī)范》加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范工作流程,做好知情同意告知工作,每月進(jìn)行一次專項(xiàng)督查,針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并及時(shí)整改。
[
參考文獻(xiàn)]
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