時間:2023-01-08 14:26:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇消防通道整治方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
文化市場的經營場所是公眾聚集活動的主要場所,人員流量大,營業時間長,安全工作尤為重要。根據區委、區政府的統一部署,結合文化系統實際,為全面預防和遏制重特大火災事故,確保全區文化市場的安定、穩定,我局在全區范圍內積極開展文化市場火災隱患排查整治工作,現將上半年工作開展情況總結匯報如下:
局領導高度重視火災隱患排查整治工作,嚴格按照《____省安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》的文件精神,明確工作職責、落實主體責任,于年初召開組織部署火災隱患排查整治專題工作會議,制定工作方案,確定工作目標、檢點、工作措施,要求各科室、各單位協調配合,全面徹底排查全區文化系統所屬企事業單位、公共文化場所、公共娛樂場所和文物保護單位存在的火災隱患,夯實安全生產基礎,構建安全生產長效機制。同時,建立了消防安全工作考核獎懲制度,加強了對安全工作的監管力度,實行安全工作一票否決制度。
此次清剿火災隱患排查整治工作期間,我局在整治文化市場存在的安全隱患的同時,也加強了消防安全宣傳教育,積極開展消防安全宣傳教育活動,做到邊檢查邊宣傳,不斷提高廣大人民群眾的消防安全意識。我局在公眾娛樂聚集場所經營戶中廣泛開展宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《娛樂場所管理條例》等相關法律法規和文件精神,有力地增強了公眾娛樂聚集場所經營業主的消防安全意識與責任意識,提高了公眾娛樂聚集場所消防安全事故的防范能力與應急能力。
年初,我局與轄區內的公眾娛樂聚集場所主要負責人簽訂了《____文化經營單位(2015)年防火安全工作責任狀》,并要求各公共娛樂經營單位將責任書制作成警示框,在場所內的醒目位置懸掛。
此次清剿火災隱患排查整治工作期間,我局按照區委、區政府的統一部署,認真落實安全生產測評體系標準,精心組織,周密部署,采取強有力的措施,全面落實了公眾娛樂聚集場所的火災隱患排查整治工作。在上半年的火災隱患專項整治工作期間,我局文化市場綜合執法大隊共組織出動執法人員435人(次),檢查公眾娛樂聚集場所310家(次),在檢查過程中發現心情空間網吧未有效禁煙、消防通道堆放雜物、消防巡查記錄不全;站點網吧未有效禁煙、消防巡查記錄不全、消防器材保管不善;天庭網吧未有效禁煙、消防通道堆放雜物、消防設備不全;星雨網吧消防巡查記錄不全、消防器材保管不善;萬事易網吧消防巡查記錄不全、消防通道堆放雜物;天福網吧未有效禁煙、消防巡查記錄不全、消防器材保管不善;互聯網吧未有效禁煙;網絡人生網吧未有效禁煙、消防通道堆放雜物;恒達網吧消防巡查記錄不全、消防通道堆放雜物、消防器材保管不善;新潮網吧未有效禁煙、消防巡查記錄不全;佳業網吧消防巡查記錄不全、消防通道堆放雜物、消防器材保管不善;天天樂網吧未有效禁煙;紅館ktv消防通道堆放雜物、部分消防指示標志不明確;東街歡唱ktv消防通道堆放雜物;公館ktv大廳座椅遮擋消防栓。我局執法人員當場責令上述各場所業主立即進行整改,現均已整改到位。我局在此次火災隱患排查整治工作期間加大了整治力度,認真組織、推動、落實了我區所有公共娛樂聚集的火災隱患清剿整治工作,有效的促進我區公眾娛樂聚集場所的安定、穩定。
通過此次火災隱患排查整治工作,我局及時查處了轄區范圍內公眾娛樂聚集場所存在的火災隱患。下階段,我局將繼續開展火災隱患排查整治工作,持續加大對全區公眾娛樂聚集場所的排查整治力度,全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,做到“誰主管,誰負責”。把專項治理和長效監管相結合,保障火災隱患排查整治工作成果,確保我區公眾娛樂聚集場所健康、穩定、繁榮發展。
為加強此次專項整治行動的組織指揮,區政府成立由區長任組長,區委常委、副區長,區委常委、區政法委書記、區公安局局長任副組長,區公安、城管、工商、建設、衛生、教育、民政、商旅、房產、文體、國資等部門和各街道主要領導為成員的消防安全整治專項行動工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區公安分局,區政府辦公室副主任,區公安分局副局長任辦公室主任,相關部門抽調專人集中辦公。
各街道、各部門和各單位要相應成立以主要領導為組長,各職能部門分管領導具體負責的組織機構,制定具體實施方案,明確任務目標,明確責任分工,切實加強行動的組織、協調,確保整治工作取得實效。
二、整治范圍
場所類型:
(一)商場、市場;
(二)集住宿、倉儲、經營、加工等功能為一體的“三合一、多合一”場所;
(三)公眾聚集場所;
(四)高層建筑、地下建筑(含在建工程)。
重點區域:
(一)正街東端商品批發市場區域;
(二)商業門點區域;
(三)水塔、前進轄區電子交易市場區域;
(四)火車站周邊“三合一”、“多合一”較為集中的私房出租屋扎堆區域。
三、整治內容和職責分工
(一)各街道全面負責本轄區的消防安全專項整治工作。要切實落實消防工作責任制,明確各機構職責,確定整治范圍和內容,組織所屬機構和單位集中統一行動,加強組織協調、督促檢查和隱患整改,大力改善本轄區消防安全環境。
(二)城管局負責消防通道和戶外廣告消防隱患的整治。重點整治場所周邊商戶出店、占道經營、堵塞、侵占消防通道的違章建筑及建筑通道、消防車道上空設置戶外廣告、架空雨篷阻礙消防車通行,妨礙消防車作業現象;建筑外墻設置連續戶外廣告牌封閉或遮擋建筑外窗阻礙消防滅火和搶險救援現象;責成有關單位對室外易燃、可燃廣告牌,必須采用防火挑檐預防火勢向上蔓延的措施。
(三)房產局負責規范物業管理機構,保障商品房建筑消防設施維修經費。出臺規范性文件,重點解決多業主市場及多業主建筑物的統一物業管理問題,在商品房公共設施維修基金中列支建筑消防設施維護費用,保證建筑消防設施完好有效。
(四)工商分局負責依法對市場、“三合一”場所和公共娛樂場所營業執照的發放。對未經消防審核、驗收、消防安全檢查或經審核、驗收、消防安全檢查不合格的場所,督促該場所不得開展經營活動。對公安消防部門作出責令停產停業、停止使用處罰的,需吊銷營業執照的依法按程序辦理。
(五)公安分局負責對火災隱患的認定、整改、督查和協調工作。治安、戶政、消防等業務職能部門及基層派出所,要按照屬地原則、管轄權限,按照公安部“六個一律”和“三條鐵規”的要求,重點對商場市場、“三合一”、公眾聚集場所和高層建筑、地下建筑,依法從嚴從重查處擅自停用消防設施、堵塞消防通道和安全出口、大量可燃材料裝修、違章用火用電、擅自改變使用性質或用途、擅自改變防火分區等嚴重違法違規行為;對“三合一”場所及居住樓內私設倉庫現象進行摸排清理,依法責令停止使用或改變使用功能。區消防大隊要加強對整治工作的技術指導,積極為其他職能部門提供技術、法律指導和援助;對各部門報送的存在的火災隱患單位,要逐一進行核查,嚴格督促整改;要充分發揮消防執法監督主力軍的作用,加大執法力度,嚴格執法監督;要加強對專項整治工作的督查,對專項整治工作中遺漏或未整改火災隱患以及執法不到位的問題,向區政府作出書面報告;要及時收集和上報工作進展情況,及時反饋工作信息,提請區整治工作領導小組定期召開會議分析研判工作中存在的問題,研究解決方案,當好政府參謀。
(六)文體局負責指導各街道對公共娛樂場所和網吧開展全面排查整治。要迅速啟動開展公共娛樂場所和網吧火災隱患排查整治工作,摸清底數,建立推進表,徹底整改一批突出的火災隱患。區文體局要將是否取得消防安全檢查意見書作為核發文化證照的前置條件;對于擅自降低消防安全技術標準或不執行消防安全管理規定,相關部門要依法吊銷相關證照,予以取締。
(七)建設局負責對建筑工地開展消防安全專項整治。重點解決建筑工程施工現場消防安全組織不健全、消防安全制度不建立、防火安全措施不落實、滅火和應急疏散預案未制定以及無消防水源、消防車道不暢等問題;檢查現場配置消防器材、滅火裝備和施工作業防護設施情況,臨時消防給水管線設置、運行情況;整治施工現場大量可燃、易燃物品隨意堆放,建筑外墻采用的節能保暖材料,易燃、可燃,達不到防火性能要求;依法從嚴從重查處違章進行電(氣)焊、動用明火取暖、亂接亂拉電氣線路、超負荷用電等火、電源管理混亂行為,依法督促整改,消除隱患。
(八)教育局負責對學校的整治。重點整治學校、幼兒園消防安全教育不落實、消防管理制度不健全、疏散通道不暢通、疏散樓梯和窗戶設置鐵柵欄、安全出口封閉、滅火器材配備不足、應急照明和疏散指示不全、消防設施不能正常運行等隱患;要堅決杜絕學生宿舍違規使用大功率電器、酒精爐、蠟燭照明等違規用火用電行為;要將消防知識納入教育內容,開學第一周安排一堂“消防教育課”,每學期開設“消防教育課”不少于4課時,并組織開展一次滅火疏散逃生演練。
(九)衛生局負責管轄范圍內醫療衛生機構的整治。重點檢查建筑是否經消防驗收合格、消防安全管理責任是否落實、重點部位和設備操作規程是否建立、重點崗位人員職責是否明確、滅火和疏散預案是否制訂并組織演練;整治消防設施不能正常運行、滅火器材配備不足、室內違規采用可燃材料裝修等隱患;治理走道設置臨時病床、疏散通道堵塞、安全出口上鎖以及病房內使用大功率電器、使用酒精爐等嚴重違規行為;加強對鍋爐房、危險品庫房、液氧儲罐、高壓氧艙等重點防火部位以及儲存和使用劇毒、麻醉、易燃易爆化學危險品的管理。
(十)商旅局負責商業單位、賓館飯店的整治。重點檢查場所開業前是否經消防安全檢查合格、防火安全責任制是否落實、消防安全組織是否建立、每日防火巡查制度是否落實、疏散通道和安全出口是否暢通、疏散指示標志和應急照明燈不全或遮擋、室內違規采用可燃材料裝修等隱患;查處違規經營、儲存易燃易爆化學物品,違規使用明火照明、電(氣)焊作業,柜臺占用疏散通道,安全出口被封閉以及超員超時經營等行為;檢查員工上崗前是否經消防培訓合格、是否開展消防安全宣傳“三提示”工作。
(十一)國資辦負責所屬出資企業的整治,督促出資企業開展火災隱患自查和整改工作。重點檢查建筑是否經過消防驗收合格、消防安全責任制是否落實、消防安全組織是否建立、滅火應急預案是否制定并組織演練;整治消防設施不能正常運行、擅自改變使用性質、擅自擴大防火分區、占用消防通道、鎖閉安全出口等隱患;檢查消防宣傳教育是否落實、重點工種人員是否經消防培訓合格。
(十二)民政局負責養老院、福利院的整治。重點檢查場所是否經消防安全檢查合格、防火安全責任制是否落實、消防安全組織是否建立、每日防火巡查制度是否落實、疏散指示標志和應急照明燈不全或遮擋等隱患;整治消防設施不能正常運行、疏散通道和安全出口不暢通、室內違規采用可燃材料裝修等隱患;檢查員工上崗前是否經消防培訓合格、是否開展消防安全宣傳“三提示”工作。
四、時間安排和工作步驟
本次專項行動時間為年,分三個階段進行:
(一)動員部署階段
各街道、各部門和各單位要召開專門會議,成立工作專班,根據本方案制定具體實施方案,結合當地實際進行全面部署。
(二)排查整治階段
各街道、各部門和各單位要按照各自職責分工,全面開展整治。整治領導小組要加強對整治工作的督辦、協調,適時召開推進會、協調會、督辦會、匯報會,及時解決整治工作中遇到的問題,確保整治工作順利進行。整治期間,各街道、各部門、各單位要結合本地區、本系統實際,摸排確定一批經整治領導小組辦公室審核認可的重點火災隱患,采取有效措施予以整改,并確保在整治工作結束前,隱患整改率達到80%以上。
(三)督查驗收階段
區政府將對各街道、各部門和各單位工作情況進行督查和驗收,對于專項行動走過場,工作責任不落實的部門和單位,將實行問責制,進行通報批評。同時,區政府將此次專項整治工作成績納入社會治安綜合治理績效考核評分內容。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各街道、各部門和各單位特別是各級領導要從貫徹落實科學發展觀的高度,充分認識做好當前消防安全工作的重要性和緊迫性,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,真正把此次火災隱患專項整治擺到重要位置,強化督導檢查,狠抓工作落實,確保行動取得實效。
(二)密切配合,鐵腕整治。各街道、各部門和各單位要在區政府的統一領導下,按照各自職能和責任分工,對檢查發現的隱患要以鐵面孔、鐵手腕、鐵的紀律認真督促整改,做到除患務盡。要嚴格按照“六個一律”和公安部“三條鐵規”要求,對公眾聚集場所違法裝修的,一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業整改;對人員密集場所室內一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責令停產停業后擅自使用、營業的,要堅決依法拘留違法人員。各部門要加強配合,做到信息互通,優勢互補,形成合力,實現整治效果最大化,堅決把火災隱患解決在發生之前。
(三)強化宣傳,營造氛圍。要充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,向社會公告消防安全整治信息,宣傳消防安全知識,對場所業主要以案說法,使其充分認識到做好消防工作的極端重要性,要結合“三提示”活動(公共聚集場所應提示公眾所在場所危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內簡易防護面罩、手電筒等逃生設備器材具體放置位置和使用方法),全面增強業主的消防意識、撲滅初期火災和逃生自救的能力。各街道和有關部門要在整治工作結束前,確保本轄區、本單位負責的公眾聚集場所“三提示”工作落實率達到100%。
(四)明確責任,嚴格追究。各街道、各部門和各單位要切實履行職責,嚴格落實責任制,按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則,抓好整治。在整治工作中,區整治領導小組將對各街道、各部門和各單位的整治工作情況進行檢查、考核、評比、獎懲,對工作不力、執法不嚴、失職瀆職、檢查不到位、隱患整改不徹底,造成火災事故的,要嚴肅追究相關主管部門和人員的責任;造成重、特大火災事故的,要依法嚴肅處理,觸犯法律的,要依法追究刑事責任。
工作目標
以預防和減少火災事故為目標,深入貫徹落實中央七部委《關于加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》,(公通字〔2007〕34號),進一步加強農村消防安全工作,全面實現農村消防工作機制健全,公共消防設施逐步完善,消防安全意識普遍增強,消防安全條件明顯改善,防控火災能力顯著提高,為全鎮經濟社會發展實現跨越式發展創造良好的消防安全環境。
時間安排
2013年6月14日至10月31日
組織機構
為確保農村火災隱患排查整治專項行動順利進行并取得實效,我鎮成立由鎮黨委副書記、鎮長張曉宏任組長,政府副鎮長賀生誠任副組長,鎮安全專干及各村黨支部書記為成員的農村火災隱息排查整治行動領導小組,負責對全鎮農村火災隱患排查整治工作進行指導和督查。領導小組下設火災隱患排查治理辦公室,辦公室設在鎮黨政辦,辦公室主任由賀生誠擔任。
排查整治內容
(一)鎮、村兩級消防安全組織機構的建設及工作情況。
(二)村民住宅及各類人員密集場所消防安全疏散和建筑耐火等級是否符合消防安全要求
(三)農村開展柴草堆垛清理工作情況,儲量大的柴草堆垛是否符合消防安全要求。
(四)易燃易爆化學物品生產、儲存、經營場所是否符合消防安全要求。
(五)單位或場所以及村民住宅區供電線路是否符合消防安全規定。
實施步驟
(一)動員部署階段(6月20前)。各村要緊密結合實際,召開動員會,對農村火災隱患排查整治行動進行安排部署,制定具體措施和工作方案,層層分解任務,村“兩委”工作人員學習《村莊整治技術規范》,廣泛開展突出農村特色、貼近農民生活的消防宣傳教育活動,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識,切實提高農民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。
(二)集中整治階段(6月21日至9月30日)。各村組、社區逐村逐戶地進行火災隱患排查,確保不留一個盲區和死角。要采取干部下村、分片包戶、結對幫扶、蹲點督導、印發《告知書》等有效措施,認真檢查村民防火工作責任制落實情況;全面開展柴草堆垛、玉米秸稈清理工作,劃定柴草集中堆放區域,鼓勵群眾修建固定的柴草存儲設施,打造農村防火隔離帶;加強農戶電氣線路、爐灶、煙囪等致災因素的管理和改造;加強對新農村建設消防工作的監督管理,防止產生新的火災隱患;開發應用適合農村特點和農民消費水平的阻燃、耐火建材,提高建筑耐火等級;針對不同地區自然環境、建筑特點、生活習慣,推廣使用簡易消防器材,提升農村火災防控水平。
在此階段要重點對以下幾方面農村火災隱患進行重點整治清理:
1.柴草、飼料等可燃物堆垛設置在相對獨立的安全區域或村莊邊緣;較大堆垛設置在全年最小頻率風向的上風側麥草堆垛不能設置在電氣設備附近及電氣線路下方;柴草堆場與建筑物的防火間距不宜小于25m,堆垛不宜過高過大,應保持一定安全距離;村民院落內堆放的少量柴草、飼料等與建筑之間應采取防火隔離措施等。
2村莊電氣線路與電氣設備的安裝使用應符合國家電氣設計技術規范和農村建筑防火的有關規定;村莊建筑電氣應做接地,電線宜采用線槽或穿管保護,不應直接敷設在可燃裝修材料或可燃構件上,當必須敷設時應采取穿金屬管、阻燃塑料管保護。
3.用火、用電應符合消防安全規定;農村家庭用電設備不能過載使用;配電箱、電表箱采用不燃燒材料制作;可能產生電火花的電源開關、斷路器等采取防止火花飛濺的防護措施;不使用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
4、消防車通道的設置是否符合相關法律法規的規定設置;消防通道是否利用交通道路與其他公路相連通;消防通道上是否設立影響消防車通行的隔離樁、欄桿等障礙物;建房、挖坑、堆柴草飼料等活動,是否影響消防車通行的等。
(三)考核驗收階段(lO月1日至l0月31日)。
各村要將火災隱患排查整治行動情況進行匯總,并于1O月2O目前上報鎮火災隱患排查治理辦公室。村每周對整治工作進行自查和驗收,鎮政府將適時對各村農村消防安全整治工作進行階段性考核和檢查驗收,評比結果作為年度安全生產考核的一項重要內容兌現獎懲,對此項工作不重視、措施不得力,進展緩慢、貽誤工作的村組及負責人,將通報批評并嚴肅追究責任。
工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各村要本著對人民群眾高度負責的態度,切實增強做好農村消防工作的責任感和緊迫感,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,切實將農村火災隱患排查整治工作抓好、抓實、抓出成效。
一、工作目標
深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,按照全覆蓋、零容忍、重實效的要求,依法排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,明顯減少火災事故,有效防止重特大火災或群死群傷事故,確保節日和兩會期間消防安全形勢平穩。
二、工作內容
(一)全面落實火災防范舉措
1.各科室要積極開展火災隱患的自查自糾工作,實行網格化管理責任到人,科室主任(護士長)是本科室第一責任人,將本科室范圍內各區域消防責任明確分工,責任到人,醫院將制作標牌張貼。落實防火巡查、檢查 實名制 制度;規范火源、電源管理。從實戰出發進行逃生演練、應急救援。
2.各科室要針對本區域內的火災危險性,逐一對辦公室、值班室、更衣室、各類庫房、治療室、診室、病房等等存在的消防安全隱患進行自查自糾,徹底消除火災隱患死角和盲區。
3.全力抓好重點部位和重點物品的隱患排查。供氧站、鍋爐房、配電室、電梯、食堂、藥庫、各藥房、手術室、物資耗材倉庫、病區等排查要全面細致,要檢查電氣設備是否遵守安全操作規程,是否存在違章用火、用電、用氧等現象,是否堅持每日班前班后消防檢查,消防通道是否暢通,消防設施是否完好及是否存在被違章遮擋現象,毒麻藥品等重點物品管理是否規范,重點設備管理制度是否落實,是否運行正常無隱患。同時,基建科要把正在施工的建筑工地做為排點,重點排查用火、用電等情況。
4.全力做好重大活動和重要節日消防安全保衛工作。各科室在全面排查整治的基礎上,緊盯重大活動、重要節日期間的消防安全保衛工作舉措是否落實到位,重大活動和重要節日期間,要全面開展防火檢查,重點排查門診樓、住院住等醫療機構人員聚集場所及醫療機構的所有場所的安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通;消防設施、器材是否完備好用。
(二)全力加強消防宣傳教育培訓
1.抓好培訓提高職工消防安全意識。各科室根據醫院的具體要求積極組織職工參加醫院安全用火、用電、用氣等消防安全常識學習,開展火災警示教育活動,通過觀看火災案例提高職工的消防安全意識。
2.開展培訓提高職工消防技能。重點培訓和常態培訓相結合,積極開展消防知識教育培訓,全面落實《社會消防安全教育培訓大綱》,要將消防安全技能教育納入醫護人員崗前培訓、在職培訓和換崗培訓的內容,落實消防控制室值班操作人員培訓,做到全員培訓。同時,各科室要緊密結合冬季滅火救援工作的規律和特點,修訂完善各類滅火應急救援預案,組織火災撲救和疏散演練,要科學計劃、人人熟知、接近實戰。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年1月1日至20xx年1月5 日)醫院將按照要求對消防安全形勢進行一次全面分析,并召開會議進行全面動員部署,層層落實責任,推動消防工作深入扎實開展。
(二)集中排查整治階段(20xx 年1月7日至20xx 年全國兩會閉幕)
1.醫院組織專門力量,突出火災隱患排查整治重點,開展全方位、不間斷的消防安全大檢查,全面清剿火災隱患。委托相關消防技術服務機構每月對消防設施開展一次全面維護保養,發現問題及時整改,消除隱患;更新健全消防安全員隊伍,原則上臨床科室護士長為本科室消防安全員,其它設班組的科室每班組設一名消防安全員。
2.各科室全面自查。按照方案要求開展自查活動,加強消防知識學習,開展一次消防安全自我檢查。
3.廣泛宣傳普及消防安全常識。利用外網共享宣傳《消防安全常識二十條》和冬季火災防范措施,圍繞認識火災、學會逃生的主題,普及冬季安全用火、用電、取暖基本知識和技能,醫護人員應熟練掌握逃生基本常識和技能,制定完善各種應急預案并熟練掌握。
4.開展消防安全專項檢查。醫院將采取定期和不定期檢查、普查和抽查、自查和互查等方式,在重點時期和節點組織專項檢查。
(三)總結階段(全國兩會結束3 日內)。工作結束后,醫院將認真總結經驗,查找不足,講評各科室此項工作開展情況,完善建立長效排查整治機制。
四、工作要求
(一)完善制度。醫院適時組織網格式全面排查,做到不漏一個死角,不放過一個隱患,同時,做好記錄,建立臺帳。對違反消防安全的違章行為堅決制止并嚴肅處理;對能當場整改的要督促當場整改,對不能當場整改的,要督促落實整改責任人、整改期限和整改措施,并記錄在案,整改期滿進行復查。
(二)落實責任。各科室要進一步完善工作責任制,層層分解工作任務,明確責任,落實各自職責。醫院將組織一次全面督查,推動火災防控工作開展。
(三)嚴格督導。進一步完善工作督導機制,建立院、科、消防安全員逐級督導制度,全力督促落實各項工作措施。各崗位人員要明確任務,實行掛牌督辦,限期整改。
火災隱患整治相關要求
一、對存在以下七種情形的,依法依規堅決關停、查封:
1、甲、乙類廠房設置在建筑的地下室或半地下室的;
2、甲、乙類廠房、庫房或丙類廠房與人員密集場所、住宅或宿舍混合設置在同一建筑內的;
3、易燃可燃液體、可燃氣體儲罐(區)未按規定設置固定滅火、冷卻設施的;
4、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的安全出口、樓梯間的設置形式及數量不符合規定的;
5、賓館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按規定設置自動噴水滅火系統或火災自動報警系統的;
6、托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動場所,老年人建筑、醫院、療養院的住院部分與其他建筑合建時,所在樓層位置不符合規定的;
7、用燃燒性能低于A級材料的彩鋼板建筑作為人員密集場所使用的。
二、對存在以下五種情形的,提請政府掛牌督辦整改:
1、生產、儲存和裝卸易燃易爆化學品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區,未設置在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶的;
2、城市建成區內的加油站、天然氣或液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲量達到或超過GB 50156對一級站的規定的;
3、存在大量耐火等級低、防火間距不足、消防通道不暢、消防設施缺損等消防違法行為和火災隱患的連片區域;
4、住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置在同一連通空間內的合用場所的連片區域;
5、嚴重影響公共消防安全,且整改難度大,被判定為重大火災隱患,關停查封后容易對經濟社會穩定產生影響的單位、場所。
三、對存在以下六種情形的,責令限期整改,并依法依規進行處罰:
1、消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準,或者未保持完好有效的;
2、損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;
3、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;
4、埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
一、工作目標
進一步深化交通系統消防安全大排查大整治工作,消除火災隱患,有效地改善交通企業消防安全環境,強化社會單位消防安全大宣傳大培訓工作,使企業牢固樹立“安全第一、預防為主、防消結合”的思想理念,努力實現企業職工人人懂報警、會撲救初起火災、會疏散逃生本能;有效地開展消防演練大練兵,切實提高企業消防應急救援的能力,有效地遏制重特大火災事故的發生,維護交通系統消防安全形勢的穩定。
二、工作重點和排查整治的內容
(一)工作重點
1、開展大宣傳動員工作
各單位要立即行動起來進行宣傳動員工作,在前各單位研究制定“五大”活動工作方案,要結合企業自身實際情況研究部署,要充分利用各種會議、宣傳欄、標語、圖片等形式進行宣傳,動員廣大職工參與。
2、要積極開展大排查整治活動
各單位要迅速組織力量,在前對本單位的消防安全進行一次拉網式的排查整改,對所有場所,不留死角地進行檢查。發現問題及時整改,通過排查整改,有效地提升企業發現和消除火災隱患的能力,并逐步建立火災隱患長效管理機制。我局將在前夕結合生產安全大檢查對轄區企業進行消防安全大檢查。
(二)檢查整改的重點
1、轄區客運運輸企業、客運站、機動車維修企業的廠房及辦公場火災隱患的排查整治;
2、各企業消防通道清理,消防安全環境整治;
3、企業消防器材、消防設施檢查整改;
4、企業場所有否存在“三合一”現象和用電火災隱患;
5、其他火災不安全因素的整治。
三、認真開展消防安全演練大練兵活動
各單位要建立健全火災隱患應急救援預案,不斷完善方案明確職責分工,要根據單位的情況,適時地開展消防安全培訓和演練,對全體職工進行消防安全“四個能力”的培訓,要制定方案,組織一次全體員工消防逃生演練和初起火災撲滅的消防演練,局將在前結合有關會議邀請市安全防火中心講師來我局作一次消防安全知識講座,提高企業負責人消防安全知識,提高企業消防安全管理水平。
四、加強領導,設立機構
今年5月,區人大常委會執法檢查組對我區貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》情況進行了執法檢查,并就檢查情況與區人民政府交換了意見,指出了當前全區安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題。為切實整改區人大常委會對《安全生產法》貫徹實施情況執法檢查反饋意見的有關問題,特制訂整改實施方案如下:
一、組織領導
區政府成立區人大常委會對《安全生產法》貫徹實施情況執法檢查反饋意見有關問題整改工作領導小組,區委常委、常務副區長蒲開文任組長,區委常委、副區長邵瑜,副區長朱繼中、馮紫明、張洪祥、朱俊、史江任副組長,區安委會成員單位主要負責人為成員,負責整改工作的組織領導。整改工作領導小組辦公室設在區安監局,安監局副局長劉軍兼任辦公室主任,具體負責整改工作的綜合協調工作。
二、整改內容、責任領導、責任單位及工作重點
1、關于《安全生產法》宣傳的廣度、深度不夠的問題。
責任領導:__
牽頭部門:區廣播電視局、區電子政務中心、區安監局
責任單位:各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處、區政府有關部門、開發區科技園。
工作重點:深入開展內容豐富、形式多樣的學習宣傳、貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》活動,認真宣傳貫徹有關安全生產法律法規。有關部門、單位要采取群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產法》,形成人人“關注安全、關愛生命”的良好社會氛圍。
2、關于農村建房無規劃設計、無資質施工等問題。
責任領導:__
牽頭部門:區建設局
責任單位:區建設局、區發改委、區監察局、區國土分局、區環保局、區公安分局、區水利局、區房管局、區電力公司、各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處、開發區科技園。
工作重點:深入開展建筑施工安全專項整治,對在建工程現場安全管理和防護情況、消防通道和設施配套建設情況、危房改造等進行檢查,重點對各鄉鎮集鎮及農村建房無規劃設計、無資質施工等違法違規行為進行整治,從重從嚴查處建設工程違規發包、個人和不具備資質等級的建筑企業承攬工程。研究解決農村建房安全監管長效機制,規范建筑施工安全管理。
3、__市白塔花炮廠廠房不符合安全要求和小東門煙花爆竹市場安全隱患突出等問題。
責任領導:__
牽頭部門:區安監局
責任單位:區安監局、區公安分局、區經委、區建設局、區工商 局、區國土分局、區環保局、區質監局、區中小企業局、區衛生局、區電力公司、__鎮人民政府、東城街道辦事處。
工作重點:深入開展煙花爆竹市場安全專項整治,對小東門煙花爆竹經營市場進行全面排查,規范經營行為,對不具備安全經營條件和存在重大安全隱患的違規經營門市,按照《煙花爆竹安全管理條例》要求,堅決依法取締。督促指導__市白塔花炮廠、清江鞭炮廠按照煙花爆竹生產企業安全生產質量標準化建設要求對廠房進行改造,切實提高安全生產水平。
4、小街子、文星街消防安全隱患突出等問題。
(來源:文秘站)責任領導:__
牽頭部門:區公安分局
責任單位:區公安分局、區建設局、區房管局、.區城管局、區環保局、區文體局、區工商局、區廣電局、電信公司、區電力公司、東、西城街道辦事處。
工作重點:深入開展消防安全專項整治,重點對文星街、小街子、土星街片區消防安全進行檢查,重點整治電力線路老化、架設不規范、私拉亂接等問題,安裝配齊消防設施,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道等違法行為,整治消防通道不暢、消防設施不齊等火災隱患。
5、農用車、兩輪摩托車、三輪車違規載客,安全管理不到位等問題。
責任領導:__
牽頭部門:區公安分局
責任單位:區公安分局、區交通局、區農機局、各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處、開發區科技園。
工作重點:深入開展道路交通安全專項整治,要以宣傳《道路交通安全法》為重點,集中開展對經營業主、駕駛人員、中小學生和干部群眾的交通安全教育,提高全民交通安全意識。重點查處農用車、貨車載人,兩輪摩托車非法營運和三輪車超載搭人行為。公安、農機、交通等部門要充實基層執法力量,加強對重點時期、重要地段的監控,從嚴打擊交通安全違法行為,確保道路運輸安全。
6、農網改造不徹底存在安全隱患等問題。
責任領導:__
牽頭部門:區經委
責任單位:區廣電局、區電力公司、電信公司、各鄉鎮人民政府。
工作重點:加強安全用電知識教育,增強農民安全用電意識。深入開展農電安全專項整治,健全農電線路、電視光纖線路、通信線
路安全管理制度,落實安全管理責任,整治電力線路、通信、閉路電視光纖同桿架設和在電力線路下違規建房,禁止無證操作和私拉亂接,排查、整治農網改造中的安全隱患,嚴防農電事故發生。
7、鄉鎮安辦建設不規范、安監隊伍亟待加強等問題。
責任領導:__
牽頭部門:區安監局
責任單位:區人事局、區
編辦、區財政局、區安監局、各鄉鎮人民政府、城區街道辦事處、開發區科技園。
工作重點:進一步加強鄉鎮安全監管機構建設,落實人員、編制及工作經費,完善設施設備。進一步健全安全管理制度,落實安全生產責任。全面推進鄉鎮安全生產委托執法,推進鄉鎮安全生產規范化管理,夯實安全生產基礎。
三、整改措施和工作要求
各地、各牽頭部門、各責任單位要按照區政府的統一安排部署,落實責任,強化措施,精心組織,周密部署,扎實抓好整改工作,確保各項整改任務落到實處。
(一)加強組織領導。各地、各牽頭部門和責任單位要切實加強對安全生產工作的組織領導,結合實際制訂整改方案,落實整改責任,保障經費投入,強化整改措施。主要領導要親自抓,親自過問,協調解決好整治中的具體問題,確保整改工作順利進行。
(二)加強宣傳教育。各地、各相關部門要結合當前正在開展的百日安全督查專項行動和“全國安全生產月”活動,充分利用會議、標語、墻報、會議等多種形式,加大宣傳教育力度,提高全民安全意識,努力營造人人關注安全、關愛生命的良好社會氛圍。
一、工作目標
在全力開展好縣城管局安全生產年各項活動的基礎上,通過全員發動,全員重視,全面清剿,進一步深入排查火災隱患,采取各種行之有效的整治措施,力爭實現縣城管局無火災事故,確保和諧穩定發展。
二、組織機構
縣城管局成立“清剿火患”戰役指揮部,副局長任總指揮,局辦公室主任、黨組成員為副總指揮。成員由局屬各單位主要負責人組成,“清剿火患”戰役指揮部下設辦公室,辦公地點設在局辦公室,具體負責“清剿火患”戰役的組織協調、聯絡溝通、情況匯總和督查考核等工作,由兼任辦公室主任。
三、清剿重點
(一)澄碧湖公園。澄碧湖公園管理處和公園城管中隊,要切實加強秋冬干燥季節消防隱患的排查,重點對公共綠地、兒童娛樂場地、特別是千竹林公園火災隱患較大的地方,要派員24小時密切關注,認真巡查,從源頭預防,要制定應急方案和火災演練工作,配備消防器材,發現安全隱患要及時制止。
(二)辦公場地。局機關、局屬各單位、中隊,要加強對樓院、辦公室、食堂等用火、用電、用氣的排查工作及安全教育工作,要加強對老化電線的更換,一旦發現隱患,要及時從苗頭整改,做到不亂接亂掛電線,對耗電量大的空調器、取暖器等要做到及時關閉電源,對有消防通道的要及時開啟,防止雜物堵塞,配備消防器材,做好火災演練工作,切實消除火災隱患。
四、實施步驟
(一)動員部署階段。局屬各單位、中隊要結合各自實際情況,抓緊制定實施方案,召開動員會,明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,迅速開展火災隱患排查整治。
(二)全面清剿階段。局屬各單位、各中隊,要細化、量化“清剿火患”戰役的目標任務,認真組織開展清剿行動,做到全覆蓋不遺漏。同時,要于元旦、春節等重大節慶安全工作有序結合,確保平安有序。
(三)總結提高階段。局“清剿火患”戰役指揮部對“清剿火患”開展情況進行查漏補缺,總結經驗,加強安全生產法制建設,建立長效機制,不斷提升消防安全管理水平和保障能力。
五、幾點要求
(一)加強領導、落實責任。局屬各單位、各中隊、主要負責人要在思想上對此次“清剿火患”戰役高度重視,認真開展排查,及時消除安全隱患。
根據市政府辦公室《關于轉發××市火災隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關于開展商場集貿市場火災隱患排查工作的通知》、××區政府辦公室《關于轉發××區火災隱患排查治理工作實施方案的通知》的精神,全區部署開展為期八個月的火災隱患排查工作,為更好地落實工商部門對商場、集貿市場的火災隱患排查工作,特制定本方案。
一、工商部門的職能
根據市政府辦公室《關于轉發××市火災隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關于開展商場集貿市場火災隱患排查工作的通知》、區政府辦公室《關于轉發××區火災隱患排查治理工作實施方案的通知》精神,經與區經貿部門商定,××區工商局在本次火災隱患排查工作中的職能為:由區經貿部門牽頭負責,區工商部門配合開展對全區商場、集貿市場火災隱患排查治理,依法注銷或者吊銷不具備法律法規、技術規范規定的消防安全條件的單位。
二、工作目標
配合區經貿部門全面排查治理商場、集貿市場等場所的火災隱患,落實消防安全責任制,整改和消除火災隱患,建立健全火災隱患排查工作的長效機制,建設“平安××”、推進××經濟區建設和構建社會主義和諧社會創造良好的消防安全環境。
三、組織機構
區局決定成立火災隱患排查治理工作領導小組,負責組織協調火災隱患排查治理工作。
四、此次專項治理的內容和重點
專項治理的對象:商場、集貿市場等人員大量聚集的場所。
專項治理的重點:_、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;_、消防法律、法規、規章制度的貫徹執行情況;_、消防安全責任制、消防安全操作規程建立及落實情況;_、單位員工消防安全教育培訓情況;_、單位滅火和應急疏散預案制度及演練情況;_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口,疏散通道、防火分區設置情況;_、消火栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行,滅火器材配置等情況;_、電氣敷設以及電氣設備運行情況;_、建筑室內裝修裝鈽材料防火性能情況;__、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;__、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔、轉載請務必注明來自范文中心:/安全出口、疏散通道設置、消火栓、自動消防設施運行電氣線路敷設及電氣設備運行等情況;__、銷售和使用領域的消防產品的質量情況。
四、具體措施及時間步驟
(一)動員部署階段(_月_日至_月__日)
各業務股、基層工商所要及時把《實施方案》傳達到每個工作人員,并結合當地的實際情況,安排專項治理的各項工作,明確分工,落實責任,保證時間、人員、任務、責任四落實。并及時按照區政府的統一部署,積極配合區經貿、消防等部門在全區范圍內掀起開展消防安全專項治理的。
(二)組織實施階段(_月__日至__月__日)
_、自查自糾階段(_月__日至_月__日)。商場、集貿市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區經貿局根據所轄地的具體情況開展調查、摸底、登記造冊,分發《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區政府確定的治理范圍、內容和本工作方案,配合區經貿、消防等部門督促各經營單位認真開展消防安全自查自糾,并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報告表》報公交消保股,以便匯總上報。
_、檢查整改階段(_月_日至_月__日)。在各有關單位進行自查自糾的基礎上,由區局會同經貿、消防等部門,協調各基層工商所開展對全區商場、集貿市場逐個檢查整改,對于一時難以整改的火災隱患,要按照“四個一律”的要求進行整治。即凡未經過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行,經檢查不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改;凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發現不能立即整改的,一律依法責令停產停業整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監管監控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患,要采取果斷措施,在奧運會、殘奧會和農運會舉辦期間責令停業、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時段(_月_日至__月__日)
要緊緊圍繞消防安全,切實加強消防安全保衛措施。要集中開展消防監督抽查,加大對商場、集貿市場的錯時檢查頻率和力度,督促社會單位落實各項消防安全措施,嚴防重特大火災事故的發生。要充分利用當地媒體,廣泛開展火災隱患整治工作宣傳,加大對經營者的消防法律法規知識培訓,有效提高經營者的消防自律意識,進一步鞏固火災隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段(__月__日至__月__日)。要針對冬季風干物燥,易發生重特大火災的特點,將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合,嚴密各項冬防措施,遏制重特大火災事故的發生。
(三)驗收階段(__月_日至__月__日)
按照區政府的統一部署,認真做好迎接市政府火災隱患排查工作的驗收。各工商所要建立隱患排查治理信息報送制度,在每月結束后_日內將《____年火災隱患排查治理月報表》(詳見附件),每季度結束后_日內將火災隱患排查治理工作階段性小結和《____年火災隱患排查治理月報表》,通過oa系統報送區局市場、合同股、注冊股。重大火災隱患還應填報《重大火災隱患一覽表》(附件)。發現重要信息、重大情況要隨時上報。專項整治結束后,領導小組辦公室要認真總結經驗教訓,做好專項治理工作的專題總結,認真查找這次整治中所發現問題的根源,制定有關管理措施,做好經常性管理監督工作,鞏固整治成果,杜絕隱患,保證安全。
五、專項治理的幾點要求:
_、加強宣傳,提高認識。對這次整治工作,轉載請務必注明來自范文中心:/各工商所要積極配合經貿、消防等部門,全面加強宣傳發動,要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進行廣泛的宣傳,統一思想認識。
_、各工商所對此次消防安全專項治理工作應引起高度重視,加強組織領導,認真貫徹實施,對商場、集貿市場本著“誰投資,誰受益”,“誰開辦、誰負責”的原則,落實責任到人,全面、細致深入開展檢查整治,做到不留死角,消除隱患。各商場、集貿市場負責人應切實負起消防安全第一負責人的責任,建立“安全自查,隱患自除,責任自負,接受監督”的安全管理機制,并廣泛發動職工、經營者積極參與此次專項治理活動,找、查、擺潛在安全隱患,形成安全防范的公眾意識,自覺落實隱患的整改工作。
_、強化措施,確保成效。各工商所要積極配合區經貿,消防等部門采取有力措施,加大督促落實整治的力度,嚴格依法查處各種違法違規行為,對不采取措施整改隱患的單位,堅決處理,該罰款的就罰款,該停業的應責令停業,做到發現一家處理一家,絕不姑息遷就,此次專項治理活動要在區政府的統一領導下各職能部門密切配合,各司其責,形成合力,以確保消防安全檢查的順利進行。
一、總體目標
堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合,聚焦重點、集中精力、攻堅整治,按照《XX區消防安全專項整治“百日攻堅行動”實施方案》(X政傳〔2020〕X號)有關部署要求,深入排查全區醫療衛生機構消防安全重大風險,找準查實消防安全突出問題,實現一般火災隱患100%落實整改,重大隱患100%掛牌督辦,隱患消除前100%落實責任措施,堅決遏制較大以上和有影響的火災事故發生,確保全區衛生健康系統火災形勢持續穩定。
二、重點任務
(一)專項整治范圍
集中整治行業消防安全問題,組織開展全區醫療衛生機構消防安全隱患排查整治,建立消防安全隱患信息檔案和臺賬。對檢查發現的問題,要責任到人,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改、銷號等一系列閉環管理,切實消除隱患。
(二)專項整治要點
1.
行政許可。建筑物或場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案,人員密集場所是否通過投入使用、營業前的消防安全檢查;使用情況是否與消防驗收或者竣工驗收消防備案時確定的使用性質相符。
2.
消防設施。消火栓、消防龍頭、水帶、滅火器等設施器材和消防安全標志是否齊全,功能是否完好有效,設有自動消防設施的單位、場所是否對建筑消防設施定期維修保養。
3.
電氣安全。電氣線路、管路敷設是否符合國家標準并定期檢測;電纜井(溝)封堵是否嚴密;是否對電器產品及其線路、管路進行維護保養;電動自行車是否違規停放、充電;是否及時整改電氣隱患問題。
4.
安全疏散。消防通道是否暢通,防火門是否完好,各類消防警示標識是否清晰明了,病區通道有無加床堵塞現象,內部道路是否被占用影響消防車輛進出;防火分隔是否符合消防技術標準要求,防火分區是否改變,防火間距是否被占用。
5.
裝飾裝修。是否違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,外墻保溫材料是否符合要求,是否違章搭建彩鋼板臨時建筑,外墻門窗是否設置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物;是否存在違規焊割、違規用電、違規用火的行為。
6.
責任落實。是否明確消防安全責任人、管理人及其職責,消防安全網格化管理制度和單位全員消防安全責任制是否落實,是否落實常態化消防安全自查自糾;屬于消防重點單位的,是否落實更加嚴格的人防、物防、技防措施。
7.
宣傳教育。是否組織開展火災預防和逃生自救知識宣傳普及;是否及時修訂完善消防應急疏散、逃生、救援等預案,并組織應急演練;是否組織開展全員消防安全培訓,員工是否掌握“一懂三會”知識(懂本場所火災危險性,會報警、會滅火和會逃生)、是否達到消防安全“四類人員”要求(火災隱患排查“帶頭人”“四個能力”建設“明白人”、火災隱患整改“技術員”和消防宣傳教育“講解員”)。
8.
值班值守。消防控制室是否符合消防技術標準,值班操作人員是否持證上崗并熟練操作消防控制設備;消防安全重點單位是否按照標準建立微型消防站,嚴格落實24小時值守制度,達到“三知四會一聯通、處置要在三分鐘”的要求。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(2020年9月10日前)。
各單位要全面動員部署,廣泛宣傳發動,結合自身實際,制定本單位專項整治行動方案,確保方案切實可行,行之有效。專項整治“百日攻堅行動”方案于9月10日前報送區衛健委安監科。
(二)徹查徹改階段(2020年9月11日至11月20日)。
各單位要按照“百日攻堅行動”方案要求,組織對單位內部消防安全風險點和隱患進行排查整改,及時認真填寫《全區衛生健康系統“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單》,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單分別于9月20日、10月20日、11月20日前報送區衛健委安監科備案。
(三)總結評估階段(2020年11月21日至11月30日)。
各單位要對工作開展情況進行匯總分析,對專項整治過程中發現的消防安全風險隱患特別是重大風險隱患的管控整改情況進行“回頭看”,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,鞏固和深化行動成果,建立長效排查整治機制。
區衛健委安監科聯系人:XX;聯系電話:XX;郵箱:XX@XX.com。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領導。
各單位要切實提高政治站位,深刻汲取近期省內外火災事故教訓,清醒認識當前嚴峻的消防安全形勢,不斷強化底線思維和紅線意識。區衛健委成立由委主任任組長,各位副主任任副組長,各職能科室負責人為成員的消防安全專項整治“百日攻堅行動”領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在委安監科,負責領導小組日常管理工作。各單位也要成立工作班子,扎實開展消防安全專項整治,堅決把各類風險隱患消除在萌芽狀態。
(二)落實安全責任,強化工作措施。
各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求以及《XX省消防安全責任制實施辦法》明確的消防安全職責,各盡其職,各負其責,確保消防安全專項整治“百日攻堅行動”扎實有效開展。要強化工作措施,嚴格落實“四個一”行動:即召開一次專題會議研究消防工作;組織一次宣傳發動,廣泛動員部署;開展一次消防安全大檢查,消除一批火災隱患;解決一批瓶頸性問題,提高火災防控能力。
(三)加強督查指導,嚴肅工作紀律。
9月底前,區衛健委將由領導班子成員帶隊,開展消防安全暨國慶前安全生產大檢查,對各單位消防安全自查自糾情況進行抽查和復查。對組織有力、成效明顯的,將提出表揚;對工作不落實、進展緩慢的,將通報批評;對發生較大以上及有影響的火災事故的,將組織約談,并嚴格按照有關法律法規規定,實施責任追究。各單位消防安全專項整治行動工作開展情況將納入年度安全生產目標管理考核和績效考核內容。
附件:全區衛生健康系統“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單
附件
區衛生健康系統“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責任清單
填表時間:2020年
月
日
序號
單位名稱
地址
排查時間
排查人員姓名
存在問題清單
整改責任清單
整改責任人
整改進度
備注
單位負責人:
一、指導思想和總體目標
為深入貫徹市安委《企業復產復工安全工作提示》文件精神和市安委辦《關于近期幾期安全事故情況的通報》(X安辦〔2020〕X號)要求,按照省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的部署要求,盯緊重點領域,全面徹底、扎實細致開展安全生產大排查大整治,嚴格抓好隱患整改工作,牢固樹立“安全第一、預防為主”的理念,堅持標本兼治、重在治本的原則,按照安全發展的要求,落實鎮黨委政府監管責任和企業安全生產主體責任,抓好各行業、各領域,特別是易發生群死群傷事故的重點行業、重點領域和重點部位的安全檢查工作。通過深入細致的檢查,發現存在的突出問題和存在的危險因素、薄弱環節、事故隱患和管理漏洞,及時采取強有力措施,限期實施整改,徹底消除各類事故隱患,堅決遏制重特大事故的發生,確保我鎮安全生產工作形勢持續好轉。
二、組織和分工
成立由鎮黨委副書記、鎮長XX為組長,安全生產分管負責人XX為副組長,安監辦工作人員人員為成員的安全生產專項整治行動工作領導小組,鎮安監辦負責有關資料收集、文件起草,指導、協調、督促各村、各企業、生產經營單位開展安全生產專項整治工作。
三、工作目標
通過整治,力爭實現“三個下降”、“兩個杜絕”的目標。“三個下降”,即安全事故次數、死亡人數、財產損失數3項指標明顯下降;“兩個杜絕”,即堅決杜絕發生社會影響惡劣的安全生產事故,堅決杜絕發生2人以上的集體死亡事故。
四、整治時間、對象和重點
(一)整治時間:2020年4月至2020年12月
(二)整治對象
重點整治我鎮范圍內商場市場、道路渡口、工廠企業、施工工地、學校、醫院、敬老院及教會、網吧、KTV等人員密集場所。
(三)整治重點
1.消防通道是否關閉、封堵或占用,疏散通道、疏散樓梯或安全出口是否存在影響人員逃生的現象。
2.消防救援設施設備是否配備齊全并擺放科學合理。
3.疏散指示標志和消防應急照明燈是否存在被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標識錯誤等。
4.生產經營單位的電線、電器、電源等設施設備是否存在安全隱患問題。
5.有無違反消防安全管理規定,儲存、使用易燃易爆化學危險物品等。
6.是否定期開展消防安全培訓,所有員工是否知曉相關消防安全知識,掌握撲滅初期火種和逃生常識,落實定期檢查等措施。
7.施工現場工人是否正確佩戴、使用安全防護設備,項目負責人是否為工人購買保險。
8.其他影響群眾生命財產安全的現象。
五、整改措施
(一)依法開展整治。
各有關部門要按照職責分工,組織開展安全大排查,采取強有力措施和手段,依法查處安全生產違法違章行為,重點強力整治各類用電隱患、火災隱患。對不符合消防安全要求的各類場所,要嚴格落實業主的主體責任,責令限期整改,使之達到安全要求。對逾期不整改,或整改不到位,以及受條件限制難以整改的,要依法聯合有關部門責令停產停業整頓或予以關閉。
(二)加強綜合執法。
各有關部門要在鎮政府的統一領導下,加強協調,密切配合。各部門要充分發揮各自的職能作用,多管齊下,做好安全隱患專項排查及整治工作,提出有針對性的工作措施,相關部門認真履行監督檢查職責。要重點加大火災隱患和火災事故的查處力度,對不依法履行預防火災隱患職責的單位及其負責人和其他工作人員,依法嚴肅給予查處;對發生火災造成人員傷亡和重大財產損失,以及拒不整改火災隱患導致火災事故發生的,依法追究有關單位責任人及相關人員的法律責任;對達不到安全生產條件的各類場所,依法吊銷其相關證照。
六、整治步驟
本次安全隱患排查整治工作從現在起到12月31日前,按照部署發動、組織實施、鞏固提高三個階段進行。
第一階段:部署發動階段(4月5日前)。主要做好以下工作:
逐級召開會議,制定專項整治方案進行動員部署,充分動員群眾,營造社會輿論聲勢,方案,落實責任。
第二階段:組織實施階段(從4月5日至12月)。
(一)全面排查。
制定具體實施方案,召開會議,層層發動,全面部署。要通過新聞媒體和安全生產資料分發,大力宣傳專項整治工作,營造全鎮聲勢浩大的整治氛圍。并對所有列入整治范圍的場所進行摸底調查,并對檢查中發現存在安全隱患的,要立即發出限期整改通知書,督促各場所經營者限期整改。
(二)自查自改。
各場所經營者在期限內務必按照本方案整治要求組織自查自改,對查出的安全隱患立即整改,無法在要求期限內整改完畢的,必須先停產停業,并采取可靠的措施,確保安全,待整改完畢后方可投入使用。
各村、企業、生產經營單位必須采取切實有效措施,按照屬地管理和“誰所有,誰出租,誰負責”的原則,督促、指導各場所經營者按照整治要求進行整改。各相關部門必須按照整治要求進行地毯式檢查,對未按要求整改或整改不合格的,一律依法查封、取締、停止出租;對存在無證照經營或逾期經營等違法行為的,一律依法取締、關閉,情節嚴重者,追究當事人責任;對拒不接受檢查、拒不進行整改、拒不執行處罰決定的,依法從嚴處理,防止群體性事件的發生。
第三階段:鞏固提高階段(12月份)。
各村、企業、生產經營單位要進一步鞏固整治成效,及時總結整治經驗,加強日常工作監管,建立長效管理機制,對工作不力,整治效果差的單位,責令重新整治并在全鎮給以通報。
七、工作要求
這次安全隱患排查整治行動,時間緊、任務重,必須要集中時間、集中人力、集中精力,徹底開展大清查、大整治,確保專項整治取得成效。
(一)提高認識,加強領導。
要認真吸取XX鎮發生的火災事故教訓,充分認識專項整治工作的重要意義。專項整治涉及面廣,政策性強,復雜程度高,事關社會治安和穩定。各職能部門、各村、企業、生產經營單位必須全力投入專項整治工作,保證責任落實到人。
(二)精心組織,統籌安排。
各村、企業、生產經營單位要根據鎮里統一布置、結合實際,認真研究,制定切實可行的實施工作方案,統籌安排、周密布置,層層動員,廣泛發動,有計劃、有目的地開展各項工作。
(三)明確職責,狠抓落實。
開展安全隱患排查整治工作,能否取得成效,關鍵在明確責任,狠抓落實。
一是各有關職能單位、各村、企業、生產經營單位要明確職責分工,各負其責。
凡在專項整治工作中存在不履行管理職責,情節惡劣,造成嚴重后果的,追究刑事責任。
二是要落實宣傳發動工作,注意發揮新聞宣傳的覆蓋優勢,充分利用安全生產資料、互聯網等傳媒平臺和鎮政務公開欄、村務公開欄、宣傳欄、標語等形式大力宣傳專項整治的范圍、內容、要求。
一、工作任務
在文化市場集中開展拉網式、全覆蓋的安全生產大檢查,以營業性演出、量販KTV、影劇院、演藝酒吧等娛樂場所以及網吧等公眾聚集文化經營場所安全隱患排查治理為重點,督促落實安全管理主體責任,切實解決存在的薄弱環節和突出問題,最大限度預防各類重大安全事故,逐步建立起安全管理長效機制,努力為市民創造一個安全的文化娛樂環境。
(一)加強經營合法性監管。對轄區公眾聚集文化經營場所進行全面摸底登記,重點檢查娛樂場所和網吧依法依規辦理相關行政許可的情況,堅決依法取締無證照經營場所。
(二)全面排查安全隱患。切實加大安全監管力度,完善安全管理臺賬,督促從業單位進一步強化安全防范意識、規范經營行為、落實整改措施,依法查處違法違規行為。重點檢查:1.安全管理制度、應急預案制定執行情況和應急保障措施。2.員工安全培訓及持證上崗情況,值班人員在崗在位情況。3.消防安全狀況,重點檢查消防設施和滅火器材落實維護保養制度情況,對于損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施和滅火器材等問題應責令限期整改。電器線路安裝、維護情況,電器產品安裝或者線路敷設不符合安全技術規定要求的責令限期整改。動用明火場所消防安全管理情況,查處具有火災、爆炸危險的場所使用明火的行為。4.疏散通道、安全出口、疏散指示標志、消防應急照明設置和管理情況,整治包間裝有反鎖裝置,安全出口上鎖、遮擋,亂堆放雜物、占用防火間距、堵塞疏散通道等行為,依法打擊娛樂場所黃、賭、毒等活動。5.網吧懸掛“禁止未成年人入內”警示牌和12318舉報電話提示牌情況,從嚴查處網吧違規接納未成年人及超時經營行為。6.娛樂場所、網吧涉及食品安全管理方面的資質、建章立制、落實情況,依法查處不符合食品安全的違法違規行為。
二、組織領導和職責分工
(一)組織領導
為了切實加強組織領導,區委、區政府決定成立文化市場安全生產專項檢查行動領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區文化局,辦公室主任由區文化局局長曾照婷兼任。
(二)職責分工
由區工商局牽頭,相關部門配合,對無證經營及證照不全單位采取處罰、取締等措施。
由區安監局負責,對拒不整改安全生產事故隱患或未達到整改標準和要求的單位進行行政處罰。
由消防大隊負責,對無消防安全意見書、存在重大消防安全隱患的單位給予處罰、取締等措施。
由區城管執法局負責,做好建筑周邊堵塞消防通道的違法建設整治工作。
由區食藥監局負責,依法監督、查處娛樂場所、網吧食品安全有關違法違規行為。
由公安分局負責,依法打擊娛樂場所黃、賭、毒等活動,依法處理暴力抗法事件。
由文化執法大隊、區工商局負責,對拒不整改、不再符合安全資質條件的文化經營場所,吊銷從業資質。
各街道負責加強日常監管,做好登記摸底,及時上報排查的安全隱患,配合做好轄區專項檢查工作。
此次專項檢查由區文化局、文化執法大隊牽頭實施,公安分局、區安監局、區工商局、區食藥局、消防大隊和各街道由分管領導帶隊,各抽調2人參加專項檢查。各單位抽調人員名單應于2015年1月15日前報區文化局。檢查人員分成兩個檢查組,第一組由區文化局副局長羅勇具體負責,第二組由文化執法大隊大隊長牛全軍負責。
三、工作步驟:
專項整治工作從2015年1月16日開始,到2015年2月16日結束。
(一)自查整改(2015年1月16日至1月23日)。由區文化局、文化執法大隊負責,各街道配合,督促娛樂場所和網吧逐條對照方案內容,立即開展自查整改。發現的問題要進行歸納匯總,并安排專人進行整改。由區文化局牽頭,各有關部門、街道配合,全面清查底數,全部登記建檔。
(二)排查整治(2015年1月24日至2015年2月16日)。由區文化局、文化執法大隊牽頭,各有關部門、街道配合,對重點部位、重點時段進行高密度巡查,逐一排查安全隱患,督促責任單位限期整改。排查整治期間,開展集中整治“回頭看”行動,檢查無證照經營場所是否被徹底取締,問題整改措施是否落實。
四、工作要求
以科學發展觀為指導,從立黨為公、執政為民的高度,充分認識加強學校安全工作對于確保師生安全、維護社會穩定、構建和諧社會、維護廣大人民群眾切身利益的極端重要性,認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,切實加強學校安全管理工作,全面開展學校安全隱患排查整治工作,尤其以校舍安全為重點,以良好的安全環境保障正常的教育教學工作。
二、工作目標
通過開展學校安全工作專項督查活動,進一步落實縣市政府、教育行政部門、學校行政主管部門以及學校的安全管理責任,使校舍、校園及周邊安全隱患得到徹底整治,建立校舍安全、學校重大危險源監控機制和隱患排查治理機制,學校安全教育得到進一步強化,學校校舍、校園和內部設施設備的安全隱患明顯減少,周邊環境安全狀況明顯改善,學校安全事故得到有效遏制,力爭實現安全事故“零發率”。
三、督查整治重點及內容
(一)專項督查對象。
全州各級各類學校、幼兒園、電大工作站。
(二)排查整治內容。
1、校舍安全。
D級危房(包括免于鑒定的“四類”校舍)必須限期拆除或隔離、封閉和停止使用;對不合格校舍采取安全加固防范措施;校舍的“女兒墻”、裝飾點、外墻瓷磚、落水管、樓梯扶手、門窗、電路等易出事故點進行排查整治。
2、教學設施和器材安全。
要對體育場館及體育器材安全性能進行隱患排查,隱患處必須加固,更新破損器材;要對實驗室及器材進行隱患排查,檢查通風通道及通風設施,保障設施安全,做到特殊藥品特殊儲藏管理;要對圖書資料室和閱覽室進行防火、防水、圖書架的固定等情況進行排查整治,做到圖書室安全。
3、校園安全。
要對學校廁所、大門、圍墻和校園化糞池、垃圾臺、生活物資儲放點和場所、給排水(暖)通道、校園通道、主席臺、旗臺旗桿、供電線路等設施進行拉網式排查,整治隱患點,排除通道結冰,保證校園安全。
4、宿舍安全。
禁止學生入住不合格校舍中,排查宿舍內的取暖、電照、通風、疏散通道,吊頂物以及室內的床板床架、衣物柜、桌凳、男女宿舍隔離等部位的安全隱患,整治隱患節點,確保宿舍安全。
5、食堂和食品安全。
對食堂內的機械設施、電器和食品衛生進行專業排查整治,做到炊事人員工作安全和學生飲食安全。校內小賣部、浴室等生活場所也要進行排查整治,做好衛生防疫工作,排查整治不留死角、不留隱患。
6、消防設施安全。
委托消防部門對校園內和校舍內消防設施、消防通道進行全面排查鑒定,按規定補設設施和器材,落實防盜設施,加強校園治安工作,組織開展消防教育和應急演練,確保無火災、無偷盜事件發生。
7、校園周邊安全。
對校園周邊環境進行排查,對有安全隱患的設施進行整治,將影響學校安全的其他單位和個人的建筑物和設施納入排查范圍,隱情及時通告、及時拆除,尤其要對臨街鋪面及鋪面裝飾物、廣告牌、電桿路燈、進校通道等進行排查整治,做到學校不危及社會安全,周邊環境不影響師生安全。
8、學生交通安全。
對寄宿學生交通運輸工具進行專業鑒定,不具備營運條件的予以清退,對學生進行交通安全教育,學生放學時進行交通管制,確保學生交通安全。
四、督查整治方式
(一)檢查與排查相結合。各學校排查,同時各縣市對本縣市的各級各類學校、幼兒園和電大工作站,逐校進行拉網式檢查,不遺漏任何一所學校,不遺漏任何一處,做到不留死角、無縫隙排查。
(二)排查與整治相結合。堅持邊排查邊整治的原則,以排查促整治。各縣市教育行政部門和學校要針對查找出來的突出問題,指定專人負責,限期整改。安全隱患嚴重的設施要立即采取措施,該停用的停用,該關閉的關閉。對于教育行政部門和學校自身無法解決的安全問題,必須及時向縣市政府報告,在政府的領導和幫助下,積極采取措施予以解決,堅決杜絕惡性安全事故發生。
(三)整治與責任追究相結合。對排查出來的各種安全漏洞和隱患,要進行專項整治,確保各項安全措施的落實。對因責任不到位,落實不力,引發重大事故的,要按照有關規定,嚴厲追究直接責任者和領導的責任。
五、督查整治步驟
第一時段,為自查階段。各縣市和學校要依照本方案,制定工作計劃,對督查整治對象進行全面自查,整改,要做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,于11月30日前向州政府正式文件上報自查整治工作情況。
第二時段,為抽查階段。州政府將組成專項工作組,對部分縣市自查、整治情況進行抽查,對自查整治工作不力的進行通報,年終考核時作為扣分項。
第三時段,為專項督查階段。州教育局牽頭,各校安工程成員單位參加,組成專項督查組,對各縣市和州直學校安全自查整治工作進行全面督查考核,對不合格的縣市進行通報批評,取消該縣和學校教育系統年度所有表彰資格