時間：2023-01-28 22:24:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校創衛工作方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
按照市委、市政府創建國家衛生城市的工作要求和《國家衛生城市標準》，為確保我市創建國家衛生城市健康教育工作任務如期完成，各項指標圓滿達標，切實做好愛國衛生宣傳、健康教育工作，促進學校健康教育的有效開展，特制定工作方案如下。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，愛國衛生宣傳及健康教育工作，緊緊圍繞創建國家衛生城市為目標。廣泛動員學校師生積極參與，全方位、多層次地開展衛生知識宣傳和健康知識普及工作。通過開展健康教育系列活動，使廣大師生形成良好的衛生習慣和文明、健康的生活方式。
二、任務指標
主要任務：按照《國家衛生城市標準》，堅持以區為主，強化屬地管理和行業管理的原則，條塊結合，全面加快創衛健康教育整治達標，確保在2009年6月30日前完成各學校（單位）創衛健康教育工作指標。
具體指標：
1．學校建立健康教育領導小組。
2．各學校要做好資料規范管理工作，做到愛衛和創衛資料齊全，數據準確，年初有健康教育工作計劃，年底有健康教育工作總結，有日常性健康教育工作記錄，確保達到國家衛生城市標準要求。
3．城、郊區中、小學全部開設健康教育課，注重培訓學生養成良好的衛生行為。
4．學校制定有學生禁止吸煙、飲酒、去網吧、預防意外傷害等公共衛生政策和規定。
5．學校建立適應學生身心健康的各種組織。
6．學校為學生提供符合學生健康要求的教學、飲水、運動等場所和設施，積極創建健康教育示范學校。
7．大力治理“四害”孳生地，切實抓好病媒生物防制工作的落實。要分類制定治理措施，完善實驗室廢棄物及生活污染物的處理機制，全面開展清理五堆，疏通溝渠，規范垃圾收集，管好家禽家畜，不斷美化居住環境，確保廣大人民群眾的身體健康。
8．各級各類學校要利用愛國衛生月、世界衛生日、世界無煙日等時機，層層動員，積極開展多種形式的健康教育活動，并設有固定的健康教育宣傳陣地。
9．認真執行國家《健康教育評價方案》，積極開展學校健康教育評價。
10．學生應知應會的健康知識知曉率和學生健康行為形成率不低于85％。
11．學校建成“無吸煙單位”，積極參加“昆明市無吸煙先進單位”的創建工作，廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康知識。
12．配合疾病預防控制中心開展14歲以下兒童蛔蟲感染檢測工作，感染率控制在3%以內。
三、組織管理
各縣（市）區教育局、三個開發（度假）區管委會對轄區內各學校創衛健康教育工作負總責，要進一步加強組織領導，成立市、縣（市）區教育局兩級督查組。
（一）市級督查組成員及職責
組 長：蔡 杰 市教育局黨委書記、局長
副組長：姚 宏 市教育局黨委副書記、副局長
李云保 市教育局副局長
李裕華 市教育局副局長
成 員：劉 霞 市教育局體衛藝處處長
歐陽夢捷 市教育局紀檢監審處處長
李少忠 市教育局德育宣傳處處長
張文偉 市教育局中教處處長
龔利春 市教育局初教處處長
馬際時 市教育局職成教處處長
吳彥明 市教育局師訓處處長
王建芳 市教育局督導室副主任
刑開華 市教育局辦公室副主任
職責：督導檢查各縣（市）區健康教育工作落實情況，定期抽查各學校創衛健康教育工作指標完成情況。
市級督查組在市教育局體衛藝處下設辦公室。
職責：負責各學校創衛健康教育工作的日常工作協調和管理。
（二）區（縣）級督查組成員及職責
各縣（市）區教育局、三個開發（度假）區管委會要成立督查組，具體人員組成可參照市級。
職責：督導檢查轄區內學校各項創衛健康教育工作指標完成情況，并向市級督查組和縣（市）區創衛指揮部辦公室報送工作情況。
四、工作步驟和時限要求
為確保創衛沖刺階段健康教育工作有計劃、有步驟實施，工作分三個階段進行。
第一階段：對照標準，強化督導，自查自糾。（從即日起至2009年4月30日）
各縣（市）區教育局及三個開發（度假）區管委會要加強組織管理，在規定時間內督促轄區內各學校開展健康教育工作的自查自糾，落實整改措施，確保各項工作在規定的期限內全面達標。區級督查組將于2009年4月30日前，對照本方案的評分標準完成對轄區內各學校的督查工作。
各學校根據區兩級督查組提出的問題和整改期限，開展自查自糾工作，迅速落實整改措施，按期整改到位，并向所在轄區的督查組申請達標驗收，確保各項工作如期達標。
第二階段：限期整改，達標驗收，實施責任追究制（2009年5月1日—2009年5月20日）
各縣（市）區督查組對在第一階段督查工作中存在問題的單位加強指導，督促限期整改落實，對自評達標的各單位由區（縣）督查組進行初評，并于5月20日前將工作情況報市教育局督查辦公室。
第三階段：市級督查（2009年5月20日—2009年6月20日）
市級督查組將對各縣（市）區完成情況進行督查。對6月30日前健康教育創衛工作未達標的單位，將通報縣（市）區教育局、三個開發（度假）區管委會，對相關責任人實施問責。
第四階段：鞏固整治成果，建立健全長效管理機制（2009年7月1日后）
五、工作要求
（一）加強領導，明確責任
各縣（市）區教育局、三個開發（度假）區管委會社會局及各市屬學校務必高度重視此項工作，必須加強領導，實行單位領導負責制，認真組織落實，完善機構，明確責任，狠抓督查指導，在人力、物力、財力上要給予保證。要積極主動爭取其他相關部門的支持和指導，加強協調和溝通，抓好各項工作落實，形成齊抓共管的工作格局。
（二）嚴格標準，加強督查
在督查過程中要組織相關人員認真學習評分標準，做到指導到位、措施到位、查處到位、驗收到位，確保各學校創衛工作圓滿完成任務指標。
1.各縣（市）區督查組按照屬地化管理要求，對轄區各學校實施經常性的巡回檢查，明查和暗訪相結合，及時復查整改情況，督促整改落實，鞏固整改成果，確保通過市級、省級、國家專家組的暗訪和技術評估。
2.各學校重點針對健康教育、控煙措施及創衛宣傳等暗訪指標重點保證落實，總結工作亮點和經驗，健全完善長效管理機制，鞏固工作成果。
3. 各縣（市）區在自檢自查工作后，認真總結，并將書面總結和完成工作情況于6月20日前，報昆明市教育局督查辦公室，電子郵箱：。
（三）跟蹤問效，實行行政問責
市、縣兩級將對全市健康教育創衛沖刺階段工作進度和實效進行督促指導、抽查驗收，對在創衛健康教育工作中領導不重視、組織不力、工作進度遲滯、嚴重影響全市健康教育創衛工作的單位和個人進行通報、曝光，并按照市委、市政府的有關規定實行行政問責。
本方案安排的各項工作，將實行全過程管理，所涉及有關問題由昆明市教育局負責解釋。
聯系電話：3620356
聯 系 人：朱所琴
昆明市教育局
二九年三月九日
昆明市創建國家衛生城市健康教育工作檢查評分表（學校）
學校名稱：
（蓋章） 填表人簽字：
填表日期： 年 月 日
評價指標（100分）指標內涵及評分標準資料來源工作情況得分扣分原因
1、學校建立健康教育領導小組。（10分）有學校下發的成立文件通知得2分，由校長主管健康教育工作得4分，由接受過衛生知識培訓的保健醫生或教師具體負責得4分。查學校相關
發文及資料
2、年初有健康教育工作計劃，年底有健康教育工作總結，有日常性健康教育工作記錄。（14分）有健康教育工作計劃得2分，工作總結得2分，工作臺帳得4分。有教學計劃得2分、教學總結得2分、進度表得2分。查學校相關資料
3、學校開設健康教育課。（12分）開課率達到100％得2分，做到有師資得2分、有教材得2分、有課時得2分、有教案得2分、有測評得2分。查健康教育教研小組名單和教研活動記錄，教材、教具一覽表，任課老師名單，總課表、班級課表、任課老師課表開課率（
）
4、學校制定有學生禁止吸煙、飲酒、去網吧、預防意外傷害等公共衛生政策和規定。（5分）有學生禁止吸煙、飲酒、去網吧、預防意外傷害等公共衛生政策和規定得5分。查學校相關政策、規定
5、學校建立適應學生身心健康的各種組織。（5分）有心理咨詢機構、家長委員會等組織，并定期開展健康教育活動得5分。查學校活動記錄
昆明市創建國家衛生城市健康教育工作檢查評分表（學校）
評價指標（100分）指標內涵及評分標準資料來源工作情況得分扣分原因
6、學校為學生提供符合學生健康要求的教學、飲水、運動等場所和設施，積極創建健康教育示范學校。 （10分）有宣傳板報、畫廊、教具得5分，積極創建健康教育示范學校得5分。查學校相關設施及
創建資料
7、學校開展多種傳播基本健康知識的活動。（5分）開展主題隊會、知識競賽、電化教育等活動得5分。查學校活動記錄
8、學校有固定的健康教育宣傳陣地。（12分）內容定期更換，黑板報每月更換一次，宣傳櫥窗每兩月更換一次，得12分，每少一期扣1分。痕跡資料不全酌情扣分。查學校痕跡資料，有原始底稿或復印件、剪貼稿、照片，每期宣傳欄要寫明出刊日期。 櫥 窗（
）塊
（
）期，
黑板報（
）塊
（
）期
9、認真執行國家教委、衛生部《健康教育評價方案》，積極開展學校健康教育評價。（8分）每學年至少1次得4分，評價資料齊全得4分。查學校資料每學年（
）次
10、學生應知應會的健康知識知曉率和學生健康行為形成率不低于85％（10分）學生健康知識知曉率不低于85％得5分，健康行為形成率不低于85％得5分。查學校測試卷、匯總測試率健康知識知曉率（
）
健康行為形成率（
）
11、學校建成“無吸煙單位”。
（6分）有控煙領導小組得2分，有控煙制度得2分，有控煙措施得2分。查學校相關資料
12、配合疾病預防控制中心開展14歲以下兒童蛔蟲感染檢測工作。
（3分）感染率低于3％得3分。查疾控中心資料蛔蟲感染率（
按照上級領導的要求，現將我區的愛國衛生工作開展落實情況向各位領導作以簡要匯報。__區是大慶中心城區之一，位于大慶市東部。全區現有5個街道辦事處，25個社區(含1個農村社區），一個鎮，8個行政村。全區總人口20萬人，轄區共有縣處級以上企事業單位38家。年初以來，在市愛衛會的關心幫助下，我區緊緊圍繞20__年全市愛國衛生工作要點，及創建國家級衛生城市的奮斗目標，精心組織謀劃，認真貫徹落實，通過采取行之有效的措施和辦法，使我區的季節國衛生運動、創建全國衛生城市及省級衛生先進區等項工作得到扎實開展。
一、強化組織領導，始終把愛國衛生工作擺上重要位置。
開展愛衛工作中，我們認識到，大力開展此項工作符合區域發展的迫切需要，符合人民群眾的共同愿望，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體體現；愛國衛生不是一蹴而就的工作，而是一個長期的目標和載體，需要堅持不懈、持之以恒。結合今年以愛衛會牽頭開展的全國衛生城市創建工作，區政府多次在區長辦公會上專題研究愛衛工作，在原有愛衛組織機構的基礎上，今年又成立了以區長為組長，區委、政府和轄區大企業有關領導為副組長，相關部門負責人為成員的創建國家衛生城市工作領導小組，下設14個推動組，明確了工作職責，形成領導抓、抓領導的工作機制,以此塑造龍鳳區城市新形象，改善區域衛生環境，提高群眾生活質量、維護群眾切身利益。全區各部門、各單位及轄區大企業緊密結合各自職能，正確處理局部與整體、眼前與長遠的關系，把部門工作和愛衛整體工作相結合，形成了全區齊動員的思想共識。
二、強化攻堅克難，集中解決愛衛工作薄弱環節。
為通過愛衛工作徹底改變城鄉衛生面貌，我區實行綜合治理與突擊整治相結合、全面鋪開與重點解決相結合，切實加強了愛衛工作的薄弱環節，使全區整體衛生水平有了明顯提高。一是以開展季節國衛生運動為契機，大力改善人居環境。按照市愛衛會的總體要求和部署，根據不同季節人們關注的熱點問題，分別制定了工作方案，確定以“愛衛工作進萬家·受益你我他”和“藍天·碧水·寧靜”等為活動主題，在全區扎實深入地開展了春、夏、秋三季愛國衛生活動月工作。先后兩次組織萬人大會戰，走上街頭，在全區開展衛生大掃除；協調大慶市建二公司投資1000萬元進行鍋爐改造，拆扒轄區內2噸以下小鍋爐150個，減少空氣污染，實現一年353天空氣指數達到優良；今年財政投資200萬元對龍鳳鎮5個自然屯進行了改水，目前已有27個自然屯通自來水，占全鎮的84；協調石化總廠聯合投資500萬元對龍鳳濕地自然保護區清污補水；治理臨街及居住小區噪音擾民現象取得了顯著效果，我區有4個小區被評為省級安靜小區，2個小區被評為市級安靜小區。二是以“健康促進社區活動”為載體，提升居民健康意識。認真組織各街道及社區學習慶愛衛發〔20__〕6號文件，充分認識開展“健康促進社區”活動的重要意義，深刻領會內容和要求。各社區把創建“健康促進社區”工作作為一項民心工程來抓，積極聘請專家為社區居民講授健康知識，增強居民健康意識。在此次活動中，東光街道上林社區利用社區樓道文化對“健康促進社區活動”進行宣傳和發動，開展了“認養綠地”活動，既愉悅身心，又美化環境，得到了居民的普遍支持和認可，因此被我區樹為專項活動先進典型社區，以此帶動全區各社區，形成爭先創優的良好氛圍。三是以集中整治“八小”行業為重點，全面提高公共場所衛生達標率。按照上級的部署，我區制定了符合區情實際的《龍鳳區“八小”行業綜合整治工作方案》，衛生、質量技術監督、城管、工商、公安、環保等部門協同作戰，開展集中整治5次，清理非法醫療美容19家，無證經營小 餐館52家、街頭小吃60余次，取締各類黑加工點11處，收繳并銷毀假冒偽劣食品940余公斤。為防止腸道傳染病，避免學校和工地食堂食物中毒事件的發生，大力開展了學校和建筑工地食堂專項治理活動。對食品衛生安全存在問題的五十中學校、建設武裝部宿舍的江蘇鹽城第二建筑工程隊等食堂，下達了限期整改通知單，規定了完成時限。為提高消費者的食品購買滿意率，開展了集貿市場專項整治活動，先后出動車輛83臺次，人員800多人次，重點整頓了廠西農貿市場、龍北農貿市場等4個城鄉結合市場，檢查了食品生產經營和食品商販衛生許可證、健康證，監督查處定型包裝、“三無”產品和無規定檢疫證明的肉類食品650公斤，及時進行了銷毀。采取管理與疏導相結合的形式對占道經營業戶進行了治理，清理占道經營208起195人次，保障了道路的暢通。通過一系列行之有效的專項治理活動，有效地凈化了我區的“八小”行業衛生，確保了龍鳳區“八小”行業綜合整治工作真正落到實處。
三、強化健全長效機制，及時鞏固整治成果。
針對制約愛衛工作健康發展的一些突出問題，我區積極轉變觀念，拓寬思路，不斷探索愛衛工作的新途徑。一是街企聯合行動，共建美好家園。針對轄區內環境衛生較差的地點，街道和社區根據《龍鳳區愛國衛生“10610”工程責任制落實方案》和《龍鳳區城市管理責任制落實方案》，從條塊上對企業提出整改意見，促使轄區內環境衛生達到創建全國衛生城市的標準。臥里屯街道本著“企業發展經濟，政府創造環境”的原則，多次組織環衛工人、企業職工，辦事處工作人員、社區低保人員對市建二公司臟、亂、差地段進行集中治理，清理衛生死角4處，清運越冬垃圾30噸，及時改善企業及居民區的環境衛生狀況，得到了企業和居民的一致好評。二、拓寬工作思路，實現由“治”到“管”。取消了主城區街路兩側垃圾箱，并在市建二公司平房區投入20多萬元建設了垃圾中轉站，招標確定垃圾清運隊伍，實現了居民垃圾日產日清，避免了蚊蟲滋生和疾病傳播。為從根源上解決占道經營屢禁不止的狀況，區政府決定，采取定點經營的方式，在轄區范圍集中規劃出7處“便民”一條街，在規定的時間和位置允許業戶在此擺攤經營，要求經營業戶設置垃圾容器，垃圾自行清理，既方便下崗職工再就業也降低了環境衛生治理的難度。三是引入競爭機制，實行市場化運作。經過多次與企業協商溝通，與市政府積極爭取，實施無人保潔區市場化運作，采取上級匹配部分資金方式，對龍鳳平房區、臥里屯平房區、東干線道路三個環衛作業項目保潔權進行了公開拍賣，拍賣面積388.7萬平方米，實際拍賣資金50.5萬元，實現了無人保潔區的長效管理。在龍鳳鎮向陽村開展了與保潔企業簽訂衛生管理合同的試點工作，對村內環境實行全天候管理，向陽村的環境得到了整體改善，這種模式已經在其他村屯進行了推廣，我區城鄉結合部和村屯的環境衛生狀況得到了根本改善。
四、強化創衛監督指導，培育先進典型。
為提高基層單位工作的積極性和主動性，我區把分類指導和培養典型作為推進創衛工作的重要手段。一是細化責任，分類指導到位。我區出臺了一系列的創建措施，制定了《龍鳳區創建國家級衛生城市工作方案》和《龍鳳區創建省級衛生先進區工作方案》，并將創建任務分解成13個方面162項具體指標，區政府班子成員為各項指標的總責任人，全部參與指揮協調創衛工作,并從實際出發，立足區情、民情，以我區的衛生基礎設施建設水平、人民群眾的生活水平、社會經濟和科技文化發展水平為基礎，進行分類指導，為創建工作的順利開展提供了有力保障。二是跟蹤問效，督促檢查到位。區創建領導小組多次對各項目標和分解的任務督促檢查，各單位的工作任務、職責、進度都要在龍鳳區創建全國衛生城市信息網及區閉路臺及時公布，接受全區人民監督。“創衛”辦公室對群眾反映和新聞曝光的問題向各責任單位下發督辦通知單，協調、督辦各主管部門落實，并要求在接到通知單后一周內反饋辦理情況，取得明顯效果。三是培育典型，嚴格審批到位。按照上級的要求，大力號召區轄區屬各單位申報愛衛先進典型單位，我區按照重質量輕數量的原則，嚴格把握創建標準，層層把關驗收，確保愛國衛生先進單位“樹得住、叫得響、過得硬”。今年，我區共有65個區轄、區屬單位參加申報。各申報單位都為創建工作做了大量、細致的準備工作，如石化總廠愛衛辦，領導企業職工在完成區愛衛工作任務的同時，結合自身企業特點開展了“讓世界潔凈起來”、“綠色城鄉、綠色家園”為主題的廠區衛生整治工作，舉行了“請您進一言”物業與居民互動活動，為提升城區居民居住品位做出了積極貢獻；區城管局為保護人民群眾生命財產安全，成立了專項稽查小分隊，對龍永路超高、超重、未覆蓋保護裝置的運料車輛進行了集中治理，采取嚴管嚴罰、死看死守的方式，整治運料拋灑車輛34臺，基本控制了運料車輛拋灑現象的發生。經過初步篩選，對區城管辦等36個在愛衛工作中取得突出成績的單位予以上報，并在全區范圍內對各先進單位的工作經驗進行宣傳推廣，帶動我區創衛工作扎實開展。
在上級業務主管部門的精心指導和大力支持下，經過全區上下務實苦干、拼搏奮斗，我區愛衛工作取得了一定成績，但還存在一些問題，主要表現在：一些基礎設施建設滯后，增加了城區環境管理和創衛工作的難度；農貿市場的布局不盡合理；商業進社區的步伐還不夠快，這些都有待我們在今后的工作中加以克服和改進。下一步我們將進一步加大投入。組織有關部門，發動社會力量，有重點、有步驟地治理內外環境，增添衛生基礎設施，加強監督管理，進一步改善環境衛生面貌，為群眾的生產、工作、生活、學習提供衛生整潔、優美舒適的環境。進一步完善長效管理機制。把愛衛作為一項系統工程常抓不懈，健全管理制度，創新管理手段，提高管理效能，著力解決城鄉環境衛生管理方面存在的深層次問題，為鞏固和擴大愛衛成果提供有力保障。進一步加強環境綜合整治。在抓好重點區域、重點行業治理，嚴格控制新污染源的同時，大力發展循環經濟，爭取以最小的資源和環境成本，取得最大的經濟社會效益。
工作取得了哪些主要成績，采取了哪些方法、措施，收到了什么效果等，這些都是工作的主要內容，需要較多事實和數據，工作中這些東西都可以寫進工作總結中。以下是小編為大家整理的優秀衛生工作總結和計劃精選，供大家參考學習。
優秀衛生工作總結和計劃精選愛國衛生運動是優化發展環境，改善全委干部職工生活學習現狀的最主要工作之一。一年來，委創衛領導小組、愛衛辦始終堅持把創衛工作、愛國衛生工作擺在全委工作的重要位置，按照構建和諧環境的總體目標，根據縣愛衛會和縣創衛領導小組的工作安排部署，進取制定我委創衛、愛衛工作的計劃任務，并結合創立“禮貌單位”、“四城同創”等一系列的創立活動，不斷優化我單位衛生環境，取得了較好的成效。現將縣衛計委_年創衛工作總結。
一、提高思想認識，加強組織領導。
成立創衛、愛衛領導小組，由主任任組長、分管領導任副組長、各股室負責人為成員，加強組織領導，完善監督檢查機制，樹立職責意識，制定全年工作計劃，認真安排、部署全年的工作實施，以務實高效的工作作風，以環境集中整治和大力宣傳教育相結合的工作方法組織開展愛國衛生工作。
二、結合創立市級衛生縣城工作，部署全年愛衛工作。
愛國衛生工作作為精神禮貌建設一項不可或缺的資料，與社會經濟發展相輔相成，共同促進。我委根據縣愛衛辦的安排部署，結合創衛活動，召開全體干部職工動員大會，認真傳達縣“創衛領導小組、創衛辦和縣愛衛辦”相關文件精神，制定全年的創衛、愛衛工作計劃，成立了創衛、愛衛工作領導小組，并將目標任務層層分解，落實到位，根據各自分工，各司其職、密切配合、互相支持、齊抓共管、協調聯動、構成合力，將創衛、愛國衛生工作貫穿全年，重點做好環境衛生的堅持工作，環境衛生要“月月講，天天講”，確保了單位環境衛生更上一層樓。
三、提高職工綜合素質，大力加強宣傳工作。
做好愛國衛生工作，具體的工作人員素質是關鍵。委創衛、愛衛辦結合自身實際把加強工作人員的學習、培訓作為創衛、愛國衛生工作的基礎，在此同時，我們還經過宣傳欄、發放宣傳資料，懸掛標語等多種形式，結合“世界無煙日”等各種衛生宣傳日，向全體職工大力宣傳健康科普知識、市民衛生公約以及《傳染病防治法》等法律、法規。引導全體職工樹立保護環境、關愛健康的意識，改掉不科學、不健康的生活習慣，為優化我委的發展環境，提高全體職工的健康意識，供給一個有力的精神禮貌保障。
四、多次集中開展衛生大掃除活動，改善環境面貌。
為使我委得到更加明顯改觀，本單位在抓好環境綜合整治活動的同時，還按照縣創衛辦、愛衛辦的通知要求，組織開展愛國衛生月、愛國衛生周等愛國衛生運動，構成了以綜合整治與集中整治相結合，重點整治與全面整治相結合，實際行動與廣泛宣傳相結合，努力營造愛衛氛圍。到目前，我委今年共開展11次大掃除，提高了全體職工的生活品質。
五、大力開展滅“四害”工作，減少疾病傳播。
滅“四害”活動是愛國衛生工作的重要資料之一，為進一步控制“四害”的密度，減少各種病媒的傳播因素，降低流行性傳播疾病的發生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，為單位工作創造一個良好的衛生環境，我委創衛、愛衛辦認真組織開展“四害”的消滅工作，確保了滅“四害”活動，尤其是滅鼠活動收到了實效。
六、組織開展衛生科室的評比、創立活動。
衛生科室的評比活動是褒揚先進、樹立榜樣、批評陋習、曝光落后的重要舉措。我委結合股室考核創立和諧氣氛等活動，以評比工作為切入點，扎實推進衛生股室的創立工作，不斷引導和教育全體干部職工養成良好的衛生習慣，提高職工崇尚禮貌、科學、健康的整體素質，以檢查為促進，以評比為手段，構成了各股室爭優創先的生動局面。
優秀衛生工作總結和計劃精選學校環境衛生的主要任務是：培養學生良好的衛生習慣;改善學校衛生環境和教學衛生條件。在學校的領導下，我們在教學工作進行的同時，展開了有序的環境衛生工作，確保了全校師生在整潔、美麗的學校環境中工作、學習、游戲，享受著優美環境的熏陶，同時，提高了學生的自身素質。工作受到了領導和師生的好評。現將整個學期的環境衛生工作總結如下：
一、統籌安排，合理分工
1.清潔區的劃分：我們將教學樓前、后和甬路劃分成若干小區域，分配給五年級以上各個班級，門廳和主樓梯由所在樓層的班級輪流清掃，整個學校則由上體育課的學生負責。
學校環境衛生沒有死角。一個學期下來，切實可行。
2.自行車的擺放：將靠墻的區域分成若干小區，分給三年級以上的各個班級，各班統一擺放，統一管理。
各班都很聰明，他們再劃分更小的區域，固定走校生自行車的位置，學生到校后，直接對號入座，又免去了值日生擺放的辛苦，為學生的學習贏得了時間。
3.五年級及其以上每個班級推選兩名衛生委員。
一般地，都是本人志愿申請的，他們愿意為同學服務。兩名學生輪換著參與學校每一天一次的衛生檢查。學校有事情直接找衛生委員即可，直接聯系。這樣，減輕了班主任的負擔。
二、量化管理，數據說話
為了節省檢查衛生的時間，三個樓層的學生輪流檢查其他樓層，又分樓內和學校清潔區兩個部分進行檢查。我們將需要檢查的項目制成表格，衛生委員按照要求逐一認真檢查評分。然后將匯總后的各班平均分打印出來，張榜公布。評分的方法：90分及其以上為優，得一個，85——89為良，得一個。每月一個總結，并排出前十名公布于眾。排行的方法是：在良好的前提下，看優的多少，優的個數多的名次靠前。
我們看到，每一天總有學生來到宣傳窗前觀看，在無聲中激勵學生自覺的約束自我的行為，養成了堅持環境衛生的好習慣。
三、以人為本，提高素質
_月初剛剛入學時，學校的衛生狀況很差。學校里食品包裝袋滿天飛，樓內塑料袋和口香糖遍地。開始一周的衛生檢查成績分數很低，一般在60――75分，大多數班的成績在70分左右。
根據上述情景和學生有順手亂扔垃圾的習慣，衛生環境不易堅持、值日生的勞動強度太大、清掃衛生用時太多的現狀，爭得學校領導的同意后，我開始在公布各班成績的下頭刊登一些文章，有意識地對學生進行潛移默化的教育。在本學期刊登過的文章有我自我些的小評論7篇，如《口香糖的功過簡評》、《由校長檢垃圾袋想到的……》、《這是一個提高》，《談談一樓值日生的辛苦》等;
有班級寫來的文章6篇，如八一班《我們班的衛生是如何堅持的》、六一班《為了有一個整潔的學校》等;有學生作文選登六篇，如__的《精彩日記天天寫》、__的《第一次吃過橋米線》、___的《這就是我》等;學生來稿選登13篇，如五一班___《我是怎樣學英語的》、八二班___《抬起頭，期望在前頭》等;有文學欣賞16篇，如舒婷的《致橡樹》、徐志摩的《歡樂地雪花》、汪國真的《熱愛生命》等;有格言、小幽默9篇，如《聰明的教師》、《健康最重要》等;其它5篇。共62篇。之后，我還在文章的空隙中，夾一些漂亮的小圖片。
在課間，總有一些喜歡文章、關心班內衛生或喜歡圖片的、有著不一樣愛好的學生三三兩兩來到衛生宣傳窗前駐足觀看，也有的教師在課間來到窗前觀看。起到了必須的宣傳鼓動作用。
平時會有很多的學生找到我，要求保留某期的文章。
衛生宣傳櫥窗，使學生的衛生習慣有了很大的提高，改掉了順手亂扔垃圾的壞習慣，養成了自覺堅持衛生的好習慣，學校的環境衛生狀況有了很大的改觀，垃圾桶理的垃圾多了，地面上的口香糖沒有了，花更紅了，葉更綠了，窗明幾凈，學校更美麗了。
各班的成績大多在85-95分之間，最高的到達98分，而打掃衛生所用的時間卻減少了，為學生的在校學習贏得了時間，受到了學校領導和班主任教師的的好評。一個學期的經驗告訴我，世間人是最寶貴的，只要素質提高了，環境衛生只是順手的事情。
四、經常溝通，工作順利
當清潔區出現問題時，我們直接找所在班級的值日生，問題大或經常有時，才找班主任。這樣，減輕了一些班主任的負擔，保障了學生的學習時間和班主任的工作時間及工作強度。
我們的行動口號是：行動起來，講究衛生，增強民族素質，提高健康水平。
優秀衛生工作總結和計劃精選為認真貫徹落實雷州市《創立廣東省衛生城市工作方案》及市創衛辦有關要求，切實做好城區農貿市場創衛工作，11月份，物業局嚴格按照創衛辦月度考核資料，對城區市場認真開展整治，鞏固創衛成果，現將公司_年創衛工作總結如下。
一、加大市場巡查力度，構建長效監管機制。11月分，我局根據創衛辦10月份對各城區市場專項考核及11月份明查暗訪發現的問題，以問題為導向，經過增加巡查次數，細化考核資料等措施，強化職責追究，使市場創衛工作再上新臺階。11月份，我局對城區市場衛生巡查25次，比10月份增加8次，發出整改通知書8份，整改達標率100%。同時，我局構建長效機制，細化量化指標，并充分市場經營戶在市場清潔、保潔工作中的進取性，逐步引導他們主動參與和投身到市場衛生治理和管護工作中。
二、加大清理整治，取締違規經營行為。為有效整治市場及周圍占道設點等難點問題，11月1日，我局組織人員20人，聯合工商、城管等部門，重點對新城市場東路、門口及六橫一路等較為突出的地段進行了集中清理整治，取締違章經營攤點，維護市容市貌，暢通道路。當天清理占道經營行為30余起，店外經營20余處，清理馬路市場4處，有效維護了市場周邊容貌和市場內環境禮貌清潔。
三、全面整頓攤位，科學布局行頭。新城市場行頭改造已經按計劃完成第一期工程，并于11月1日順利回遷經營戶。為做好改造后攤位的布局工作，我局當天組織工作隊，配合新城物業所工作人員，合理有序地回遷了經營戶。同時，和經營戶簽訂衛生職責書30份，把攤位收費和衛生掛鉤，科學布局行頭，提高攤位經營效益和經營戶衛生職責。此刻，該行頭所有攤位排污通暢，臺面整潔，墻壁干凈。
四、加大創衛宣傳力度。為進一步鞏固創衛活動成果，繼續將創衛工作引向深入，營造創衛濃厚的輿論宣傳氛圍，我局不斷加大創衛宣傳力度，開展了形式多樣的宣傳活動。11月9日，物業局創衛領導小組更新宣傳欄10個50平方米，發放《物業局創衛宣傳手冊》300冊，主要資料涉及健康教育、衛生公約、居民行為規范、公民健康素養、創衛知識問答等方面。經過發放宣傳資料，進一步提高了廣大群眾的創衛知識知曉率和參與創衛工作的進取性。
一階段以來，我局創衛工作取得了必須的成績，但與上級的要求還有很大距離。在下階段工作中，我局將進一步加大整治宣傳力度，構成人人支持創衛、人人關心創衛、人人參與創衛的工作格局，能保證創衛工作從根本上得到落實和持續發展。
優秀衛生工作總結和計劃精選在市委、市政府的正確領導和市創衛辦的大力支持下，我局以“政府組織、群眾動手、社會監督”的創衛工作方針為指導，不斷加強創衛管理，強化衛生意識，努力加大宣傳力度，完善衛生基礎設施，狠抓創衛實際效果，切實做好迎檢各項工作，為爭創目標順利實現打下了堅實的基礎。現將我局_年創衛工作總結如下：
一、_年創衛工作主要情景
(一)加強領導，提高認識
我局領導班子高度重視創衛工作，把創衛工作作為我局工作重中之重。年初，就將今年創衛工作列為一項重點工作進行研究部署，使年度工作有了明確思路和目標，確保了年度創衛工作的順利進行。領導班子成員多次檢查指導創衛工作，對各科室衛生工作進行檢查。由于對創衛工作的高度重視，我局的創衛意識日益增強，創衛工作逐步走向了制度化、規范化、經常化的管理模式。全體干部職工思想高度統一，充分認識創衛的重大意義，構成齊心協力抓創衛，鼓足干勁促創衛的可喜局面，創衛已經成為全體干部職工的自覺行動。
全市動員大會召開后，我局及時召開了專題會議，討論并制訂了創衛工作實施方案，成立了以局長徐會來同志負總責，相關領導、機關科室、隊、中心負責人為成員的創立省級衛生城市工作領導小組，構成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室配合抓、專職人員專門抓、全局干職共同抓的良好工作局面。同時，我局嚴格執行上級創衛有關政策，牢固樹立抓創衛就是抓經濟，抓創衛就是抓發展，抓創衛就是抓穩定的思想，切實增強了職工的衛生意識，培養了良好的衛生習慣，構成了禮貌、健康、科學的生活方式。
(二)加強學習，宣傳創衛
我局采取多項措施，不斷加強對創衛文件精神、健康知識的學習和宣傳。利用宣傳板、宣傳欄等形式宣傳健康知識，使干部職工逐步提高了全局干部職工的愛國衛生健康意識，增強了自我保健本事，激發了全局干部職工的創衛熱情，提高了我局工作和生活環境及全旗市容市貌的進一步好轉。
(三)落實職責，進取創衛
為使創衛工作落實到實處，我局嚴格按照市委、市政府和市創衛辦創衛文件要求和我局的創衛實施方案，并認真落實“門前三包”職責制。對市委、市政府下達的衛生職責任務，我局采取劃片包干的方式，對衛生包干職責區和局機關大樓衛生逐級劃分落實，各科室、隊、中心都分配了必須數量的衛生任務，使人人身上有職責，個個身上有任務。同時，結合我局實際情景，我們還專門制定了具體的清掃、保潔標準。
(四)加強管理，措施到位
1、狠抓日常督促檢查。
嚴格實行定期和不定期衛生檢查，檢查辦公區、單位門前衛生，是否到達了無雜草和亂堆放、無痰跡、無蜘蛛網、無亂寫亂畫的“四無”要求。
2、確定衛生監督員。
由局辦公室負責日常的衛生、亮化和環境保護的監督檢查，有效地保證了創衛工作的嚴格落實。
3、做好日常保潔工作。
每周組織全體機關干部職工對職責區進行全面清掃，并加大辦公大樓內部清掃力度，實時堅持辦公桌、椅、門、窗、門前公共地段以及宣傳櫥窗清潔，樹立了我局良好的衛生形象。
4、加大創衛資金投入。
目前，我局已及時繳納單位創衛經費和保潔員工資。
二、創衛工作存在的問題和努力方向
在市委、市政府的正確領導和市創衛辦的大力支持下，在我局領導的高度重視和全體干部職工的共同努力下，我局創衛工作取得了較好的成績。就創衛整體水平，離上級部門的要求，與兄弟單位相比，還有必須差距，我們仍存在創衛管理精細化不夠等問題。
下一步，我們還需要在以下方面加強努力：一是提高認識，進一步增強創衛工作的職責感;二是明確職責，進一步完善創衛工作機制;三是狠抓落實，進一步加大創衛工作督察力度;四是集中力量，進一步做好門前五包工作。
優秀衛生工作總結和計劃精選按照縣委、縣政府創立國家衛生城市工作的部署和要求，園區及時學習認真貫徹，以建設干凈整潔、環境優美、特色鮮明、適宜人居的一流工業園區為目標，深入開展愛國衛生運動，將工作任務逐一細化分解，明確職責分工，強化工作舉措，采取了多項措施，全面落實“創衛”工作，現將_年創立國家衛生城市工作情景匯報如下：
一、加強組織領導
園區成立了創衛工作領導小組、健康教育工作領導小組、愛國衛生運動工作領導小組，由管委會主任侯金環同志、黨工委書記張社軍同志任組長，有關分管領導和局室負責人為成員的創衛工作領導小組，按照統一部署，分解任務，落實職責，精心實施的原則，加強創衛工作協調與督查督辦。
二、抓好宣傳發動
進取倡導了科學禮貌健康的生活方式，并且在黨政聯席會、全體干部職工大會上傳達貫徹桂創辦的文件精神;在園區辦公樓大廳位置電子顯示屏滾動播放宣傳標語，基本提高了全系統干部職工的禮貌意識和衛生意識，構成了良好的氛圍。
三、強化職責落實
按照《國家衛生城市標準》要求，確定工作重點，狠抓薄弱環節，尤其對基礎設施和重點建設項目，要有具體的實施計劃，早立項、早建設，確保按期完工并投入使用。同時加強園區食品安全管理，要求團體食堂餐飲服務從業人員取得有效的健康合格證明。同時抓好園區辦公室及職責區衛生、綠化、美化、亮化工作，室內設置擺放了盆果花卉，各辦公室作到隨時有人打掃。在鞏固創衛成果的基礎上，認真研究分析實際工作，抓住重點，切實解決創衛工作中的難點問題，攻克了薄弱環節。經過情景反饋的形式，將工作進展和整治的結果向領導小組進行了匯報。
今天，我們在這里召開全縣創建省級衛生縣城動員大會，標志著我縣的創衛工作從今天開始就要全面啟動、踏上征程了。這既是全縣經濟社會發展進程上的一件大事，同時也是一項繁重而艱巨的任務。召開今天這個會議的目的，就是要把全縣上上下下、方方面面的思想和認識統一到縣委、縣政府的重大決策上來，動員全縣廣大干部群眾團結一心、眾志成城，以必勝的信念和決心，以良好的精神狀態投入到這場攻堅戰中去，確保創建目標的如期實現。剛才，同志宣讀了《創建省衛生縣城實施方案》，等下，勝球書記還將作重要講話，請同志們回去以后一定要傳達好、貫徹好、落實好。要把會議的精神、領導的要求，落實到工作部署上，落實到力量安排上，落實到措施制定上，落實到實際行動上。下面，根據會議安排，我先講幾點的意見：
一、充分認識創衛工作的重大意義，切實統一思想和行動，形成創衛工作的強大合力
開展創建省級衛生縣城活動，是縣委、縣政府做出的一項重大決策。這項活動，對于提高城市品位、提高市民素質、增強城市競爭能力、擴大對外影響具有十分重要的作用，是一項惠及百姓、恩澤子孫、功在當代、利在千秋的“民生”工程。從全市來看，武寧縣已是國家衛生城市，瑞昌、修水、縣已通過省級衛生城驗收，德安縣目前已進入了創建的沖刺階段，湖口也將全面啟動。作為全市的重要縣市之一，城市建設近年取得了很大進展，省市也多次充分肯定我們的作法，兄弟縣市也紛紛前來我縣學習參觀；同時，我們又有這么好的區位優勢，因此，創衛工作是大勢所趨，人心所向，勢在必行。
一是創建省級衛生縣城，是優化投資環境，提高我縣綜合競爭力的需要。環境顯示著實力，代表著形象，蘊藏著后勁。誰能營造更優更好的環境，誰就能搶占發展的先機，贏得競爭的主動權，這已成為人們的共識。省級衛生縣城本身就是一張城市名片，創衛過程就是優化城市環境、提高城市形象的過程。因此，我們開展創衛工作，不僅僅是為了爭取榮譽，更重要的是通過創衛活動，進一步美化城市環境，樹立城市形象，建設一個市容整潔、環境優美、秩序良好、健康文明的新縣城，增強對投資客商的吸引力，引進更多的人才、項目和資金，促進全縣經濟社會協調快速發展。
二是創建省級衛生縣城，是提高城市文明程度，提升我縣城市品位的需要。創建省級衛生縣城，不光是單一的衛生方面問題，而是一項復雜的系統工程，既包括思想道德和科教文化建設，也包括城市基礎設施建設、環境衛生、疾病防治、交通秩序、優質服務等方方面面。通過開展創衛活動，可以把“創衛”和精神文明建設緊密結合起來，深入開展健康教育，大力普及衛生知識，不斷規范人民群眾的日常行為，使市民的素質不斷提高，群眾的文明意識不斷增強，城市的面貌不斷改觀。這種“硬環境”與“軟環境”的同時改變和提升，正是城市發展、品位提升的必由之路，也是我們創衛工作的主要目的。
三是創建省級衛生縣城，是改善人居環境，提高我縣群眾生活質量的需要。衛生與健康、良好的人居環境和生產生活環境，是社會發展的重要標志之一，也是全面建設小康社會的重要內容。近幾年，通過方方面面的努力，我縣的人居環境明顯改觀，群眾的生活質量不斷提高。但是，我們在城市建設和管理中，確實還存在許多不盡人意的地方，如有些地方道路不暢、路燈不亮、市容不整，馬路市場、擺攤設點、占道經營、亂搭亂建等問題依然存在，影響了市容環境、街道交通秩序及市民的生產生活。對此，社會各界多有反映，群眾要求改變這種狀況的呼聲很高。縣委、縣政府全面啟動創建省級衛生縣城是順民心、應民意的。因此，全縣上下一定要站在戰略和全局的高度，深刻認識創建活動的重大意義，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，形成創建工作的強大合力。
二、克服困難，堅定信心，努力使創衛工作取得明顯成效
（一）堅定創衛工作的信心不動搖
雖然，目前我縣在創衛的過程中有很多的困難和問題，如財政投入不足、硬件條件不夠、干群思想認識程度不一、市民素質參差不齊等，都會影響我縣創衛進程；但是我們更應清楚地看到，我縣創衛工作還存在許多有利條件：
1、有縣委、縣政府的高度重視。創衛工作是今年我縣城市建設中的重頭戲，縣委、縣政府始終把該項工作作為頭等大事，前不久，縣委常委會和政府常務會進行了專題研究，成立了專門的領導機構，縣六套班子領導都承擔了掛片包干任務，一些職能部門主要負責人作為成員單位，專門從全縣范圍內選調了一批責任心強、事業心強、素質高的人員，集中辦公，現在這些選調人員已全部到崗到位。同時，創衛工作方案縣委、縣政府已行文下發，明確了創建目標、創建任務、工作步驟和工作措施，可以說領導力度之大在城市建設中是前所未有的。現在萬事俱備，只等大家放手大干。
2、有較好的創衛基礎。近幾年，我縣城市建設力度大、推進快，取得了較好成效，為創衛工作奠定了堅實的基礎。一是城市框架基本形成。按照“開發湖東區、完善湖西區、改造老城區”的城市發展戰略，湖東新區“五條路網”全面成形，開發大道、湖濱大道、會展路已硬化、綠化、亮化；環湖大道完成了水穩層鋪設，開元大道路基基本成形；湖西區永昌大道延伸段實現了與南昌外環線對接，建昌花園、白鶴山莊、潯海御景、親水山莊等小區已形成規模，“一河兩岸、一湖三區”的城市格局基本形成。二是基礎設施不斷完善。城市污水處理廠正在建設，垃圾填埋廠已完成立項，即將全面啟動；完成了白蓮北路、南路景觀帶建設，實施了康樂路、珠嶺路、新華路等一批支街小巷路面改造，建成了10停車場、11個停車棚和4組電子監控系統，老城橋頭至立新橋頭道路環境得到了全面整治。三是城市功能不斷完善。白蓮公園完成了改造，集讀書、看報、會展、娛樂健身綜合功能的縣宣傳文化活動中心已落成，有全市數一數二的老年活動中心，縣田徑中心建設正在啟動，公交車已開通，市政功能日臻完善。四是城市管理水平逐步提高。加強了執法、園林、環衛隊伍建設，改善了環衛工人待遇，購置了灑水車、掃地車、自動升降路燈檢修車、垃圾轉運車等環衛設施，大大提高了工作效率，激發了工作熱情。逐步建立了市場化運作的城市園林管理模式，嚴格規范了城市建設項目選址、用地審批、建設工程審批等程序，城市管理水平邁上了新臺階。
3、有周邊縣市創衛的經驗。我縣的創衛工作雖然剛起步，但卻有經驗可借鑒，縣、武寧縣、瑞昌市、修水縣已成功創衛，其經驗可以為我所用，少走彎路。所以，創衛工作雖然是一項較難的系統工程，但只要領導重視，措施得力，投入到位，如期實現創衛目標是完全可能的。武寧縣創建省級衛生縣城用了2年、創建全國衛生縣城用了3年，修水縣創建省級衛生縣城用了3年，我們基礎這么好，領導又重視，我堅信，只要全縣上下堅定信心、眾志成城、真抓實干，就沒有打不贏的硬仗。
（二）把握創衛工作的重點不動搖
創建省級衛生縣城既是發展進程上的一件大事，也是全縣人民經濟文化生活中的一件好事。要想扎實把好事做實，認真把實事辦好，必須要突出重點，集中力量，穩步推進創衛各項工作。
1、把握基礎設施建設的重點。基礎設施建設，是創衛工作的前提，也是創衛工作的重中之重，我們必須要集中精力狠抓落實。一是硬化要到位。重點要完成一些路段路面及人行道的改造，搞好小街小巷和地面的硬化，消滅泥土路。二是凈化要加強。全力推進污水處理廠建設，加快垃圾中轉站建設，在主街道、干道增設果皮箱，暢通城區排水、排污系統，全面提升城區的垃圾、污水處理能力。三是亮化要升級。增設一些支街小巷主要通道的路燈，商店門牌和廣告牌全部要亮化，同時，進一步加強對現有路燈的維護和管理，確保亮燈率達到98%以上。四是綠化要超前。按照不硬化就綠化的要求，高起點編制綠地規劃，力爭建成區的綠化覆蓋率達到35%以上，人均公共綠地面積8平方米以上。五是美化要落實。對縣城主要街道、城鄉結合部等地區部分臨街處實行“穿衣戴帽”，進一步完善道路的行車線、斑馬線及標志牌等設施，新建一批城市公交站臺亭，使之形成一道城市美麗風景線，全面提升城市的美感。
2、把握環境衛生、市容市貌整治的重點。環境衛生、市容市貌整治是創衛工作的難點，也是創衛成功的關鍵，既要集中整治，更要長抓不懈。第一，環境衛生要開展五項專項整治。一是樓院衛生的清理。樓院衛生清理是創衛工作的重點和難點。各行政機關、各事業單位及樓院各住戶要按照“看好自己的門、管好自己的人”的原則，各負其責，各司其職，履行義務，確保樓院內整潔干凈、衛生達標，做到無垃圾、污水，無雜草、枯葉，無飼養家禽家畜，無亂堆雜物、亂搭亂建。二是縣城衛生死角的清理。各責任單位、責任社區要對各自責任范圍內的衛生死角進行全面集中整治，該硬化的要硬化，該綠化的要綠化，確保徹底消滅縣城衛生死角。三是邊街小巷衛生的清理。要著重加大對路邊有菜地、城中有雜草、角落有垃圾等現象的清理，嚴厲打擊流動商販擺攤設點，嚴肅查處街道兩側店面向人行道排水、排油煙等現象，確保邊街小巷街面整潔，道路暢通，行人方便。四是城市“牛皮癬”的清理。要集中開展對電線桿、庭院門樓、街道兩旁亂貼亂畫的清理，并加大督促檢查力度，嚴厲打擊亂貼亂畫行為，嚴肅查處亂貼亂畫現象，從源頭上徹底根治城市“牛皮癬”，確保城市文明健康、整潔美觀。五是公共場所衛生的清理。進一步加大對廣場、集貿市場、影劇院、車站、碼頭、醫院、公廁等公共場所的管理，始終保持清潔干凈，滿足市民需求。第二，市容市貌要開展三項整頓。一是交通秩序的整頓。要加強城區內車輛的管理，嚴禁機動車輛搶車爭道、亂停亂駛、車容不整，確保客車進站、貨車入場；進一步加大對路口、路面的監控和巡查，引導市民遵守交通法規，有效杜絕亂穿馬路、亂闖紅燈的現象；突出抓好的士司機、三輪車從業人員、司乘人員等安全教育與宣傳，減少交通事故發生。二是違規違章建筑的整頓。要按照城市規劃的要求，由掛片領導帶隊，組織城管、工商、國土等相關執法部門和責任單位，對主要街道、邊街小巷、公共場所的違規違章建筑進行清理，限期拆除，確保大街小巷整齊劃一，道路暢通，市民滿意。三是城市面貌的整頓。要加大各類“蜘蛛網”線路的清理力度，按照統一標志、統一規格的要求全面更新各類招牌、廣告牌和遮陽篷；要禁止臨街亂曬亂掛亂吊，確保整個城市整潔美觀。
3、把握建立長效機制的重點。一是集中整治要發揮千軍萬馬的作用。集中整治是創衛工作中影響最大、見效最快的主要措施之一。動員會之后，各掛片領導、牽頭單位要切實按照工作方案的要求，立即組織廣大干部職工行動起來，對責任路段集中開展專項整治活動，充分調動方方面面的力量，充分發揮方方面面的作用，向一切不衛生、不文明的陋習宣戰，打一場前所未有的攻堅戰。二是長效管理要發揮職能部門的作用。創衛工作是一項長期堅持不懈的工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，稍有懈怠，“臟、亂、差”的現象就會反彈，為確保這項工作長期有人問、有人抓，職能部門特別是建設局、市容局、衛生局、工商局等要立足本單位職能，落實專門人員，完善長效機制，加強管理，鞏固集中整治的成果，達到長效保潔。三是督促檢查要發揮創衛辦的作用。創衛辦要定期或不定期對各責任路段的環境衛生情況進行檢查，發現問題，及時督促整改。要建立健全“每周一檢查、一通報，半月一調度”的制度，對創建工作成績突出的單位和個人，該表揚的要表揚；對推諉扯皮、工作不力、影響創建工作大局的責任單位，該批評的要批評；對“臟、亂、差”現象，該曝光的要曝光，形成高壓推動的態勢。
4、把握廣泛宣傳、統一思想的重點。3月5日縣委常委會召開之后，全縣創衛工作宣傳有了一定動作，我們這幾天可以看到宣傳車在主要街道上來回播放創衛知識，新聞也有創衛方面報道，這很好，我們就是要通過各種渠道、各種載體、各種途徑進行宣傳、教育、發動和動員，宣傳的渠道一定要多，形式一定要活，內容一定要實，效果一定要好。電視上要有創衛工作的宣傳和報道；報紙上要有創衛工作的消息和成績；政府網上要有創衛的專欄和事跡；黑板、橫幅上要有創衛的知識和口號；學校要有創衛的教育和動員；社會上要有創衛的聲音和反饋，迅速形成強大的宣傳攻勢，形成廣大市民真正了解創衛、全力支持創衛、共同參與創衛的良好效果，形成全民創衛、全員創衛的濃厚氛圍。
（三）明確創衛的責任不動搖
縣委、縣政府決定召開全縣創衛問題整改暨城鄉環境綜合整治工作大會，主要任務是通報省、市愛衛會對我縣暗訪調研和考核評估反饋的意見，對創衛問題整改和城鄉環境綜合整治活動進行再安排再部署，動員各級各部門迅速行動起來，積極開展創衛問題整改工作，大力開展城鄉環境綜合整治，以優異創建成果迎接5月初省愛衛會的評估初驗。剛才，世民、同志分別宣讀了兩個文件，與各責任鎮及有關部門分別簽訂了2013年度創衛目標責任書，縣住建局和城關鎮作了很好的表態發言。一會兒，陸書記還要做重要講話，請大家認真抓好落實。下面，我先講四點意見。
一、認清形勢，振奮精神，進一步增強做好創衛問題整改工作的責任感和緊迫感
我縣自2011年啟動國家衛生縣城創建工作以來，在相關鎮和大多數部門單位干部群眾的共同努力下，創衛工作取得了階段性成效。3月22日至23日，省愛衛會暗訪組對我縣國家衛生縣城創建工作進行了暗訪調研，市愛衛會于3月26日至28日對我縣創國衛工作進行了考核評估，對我縣兩年多來的創建成效給予了充分肯定，同時也指出了工作中存在的許多突出問題和薄弱環節，提出了指導性意見和建議。歸納起來主要有六點：一是硬件建設仍然滯后。部分城市道路改造建設未啟動，城區破損道路修補、人行道磚和路沿石更換不到位，垃圾收集點、公廁和果皮箱數量不足，旱廁沒有全面消除，無垃圾中轉站，污水管網改造未啟動實施，背街小巷硬化亮化綠化等工作欠帳還很多；二是環境衛生不達標。背街小巷垃圾清運不及時，城區“牛皮癬”、野廣告清理不徹底，流浪貓犬亂竄；城中村及城鄉結合部房前屋后物料亂堆，污水亂排亂流；醫院、汽車站等重點部位衛生死角多；高速路引線、312國道沿線集鎮、村莊衛生“臟、亂、差”現象沒有全面消除。三是管理機制不健全。部門單位聯合執法力度不大，齊抓共管的長效機制尚未全面形成，“六小行業”管理不規范、設施不到位，車輛亂停亂放現象普遍，店外經營、流動售貨、沿街餐館飯店亂倒污水等行為沒有全面消除，部分建筑工地物料堆放雜亂、未砌筑圍墻等等，都亟待進一步整治、規范。四是軟件資料質量不高。部分鎮、多數部門單位創衛軟件資料未按要求完成建檔任務，普遍存在內容簡單、雷同、套用或邏輯錯誤等問題，存檔不規范，漏項多，經不起細查。五是市民素質有待提高。部分干部職工及市民城市意識差，文明衛生習慣未養成，垃圾隨手扔，污水隨意倒，語言不文明，舉止不得體，與“文明市民”的標準相距甚遠。六是創建合力有待進一步增強。少數部門單位在創建工作中協作參與意識不強，標準要求不高，工作任務不能按時保質保量完成，甚至推諉扯皮、討價還價，工作推動不力。以上這些問題嚴重影響到創衛達標驗收，必須下茬整改到位。
創建國家衛生縣城，是縣委、縣政府對全縣人民的莊嚴承諾，事關全縣發展大局，事關黨和政府的形象。我縣在省衛創建過程中，付出了大量的心血和汗水，也積累了一些成功經驗，有力地提升了城市品位，贏得了廣大群眾的極力擁護和支持。按照上級創國衛規定，如果今年我們不能通過國家驗收，就要等到2016年才能重新申請驗收，這期間臟、亂、差現象就可能再次反彈，我們就會投入更多的資金和人力物力。因此，我們必須以破釜沉舟、背水一戰、志在必得的堅定信心和決心，以時不我待的責任感和緊迫感，立即行動，全力以赴，攻堅克難，全面完成各項整改工作任務，確保創建工作順利通過省級初驗。
二、倒排進度，搶抓時間，堅決完成各項整改工作任務
（一）加快硬件建設，進一步完善城市功能。一要抓好道路暢通工程。縣住建局要盡快籌措資金，招標聘請有資質的施工單位，4月份盡快啟動長新路三期改造、南坪路改造工程和開源路、聚賢街等斷頭路建設，力爭9月底前完成工程改造任務。世紀大道、北環大道要加快后續掃尾工作步伐，確保綠化工程全部到位。二要抓好市政環衛工程。縣住建局要盡快規劃選點，本月內必須完成城區公廁建設，確保數量達標，給廣大市民如廁提供方便。同時要啟動并必須完成3個垃圾中轉站和一批垃圾收集點，購置一批垃圾桶、果皮箱，完善城區垃圾收集系統，解決城區居民垃圾亂傾亂倒問題。污水管網改造要盡快招標啟動，今年要完成20公里污水管網改造工程。城區停車場建設滯后是造成車輛亂停亂放的關鍵原因，縣住建局、縣交警大隊要共同研究規劃，在城區盡快建設3到5處停車場。三要抓好市場建設工程。各有關部門要按照《城區市場劃行規市總體方案》要求，盡快推進各專業市場建設。縣糧食局要在4月底前完成東崗糧油蔬菜市場和中型綜合超市建設任務，城關鎮要在5月底完成郵政巷小吃市場和聚賢街小吃夜市建設任務，取締文衛巷小吃夜市市場，并加強運營管理。四要抓好硬化綠化亮化工程。縣住建局要組織力量，對城區人行道及坑洼路面進行全面整修硬化，對松動、破損的人行道磚進行更換和修補；要加強城區行道樹、綠地補植補栽工作，并做好綠化苗木管護。同時，要聯合電力局對城區所有路燈、霓虹燈、高桿燈、景觀燈、燈箱進行一次維護更新，確保城區街路亮燈率達到95%以上。五要抓好生活飲水工程。縣水務局要加快推進縣城第二水廠建設步伐，同時盡快完成“農村飲用水安全監測中心”項目報批，確定工程建設方案，確保年內建成。六要抓好旱廁改造工程。城關鎮要按照“先易后難，先中心后周邊”的原則，加快推進城鄉結合部、城中村旱廁改造工程，全面消除城區旱廁，教育引導群眾養成文明衛生的生活習慣。
（二）開展專項活動，全面加強公共衛生監管。一要扎實開展食品安全專項整治活動。縣藥監、工商、質監、經貿等部門要聯合組成工作組，經常深入食品生產企業、零售店、飯店、學校、機關食堂、超市開展執法檢查和專項整治活動，確保食品在生產、流通、銷售環節做到“五專”、“三防”。二要全面開展公共場所衛生專項整治活動。縣衛生局要切實擔起責任，督促指導“五小”行業按規定在公共場所醒目位置向消費者公示室內空氣質量和客用品監測評價報告；督促職業病危害單位按照法規要求建立健全職業病衛生監督管理體系；督促各中小學校按要求配備專職衛生技術人員。三要大力開展健康教育活動。縣疾控中心要牽頭組織各鎮村、部門、醫院、學校、衛生院，通過多種形式，向干部職工和群眾傳播健康知識。按照國家教委《學校健康教育評價方案》開展業務培訓，組織各學校開展健康教育自評、互評和抽評。四要深入開展疾病預防與控制工作。由縣衛生局牽頭，縣疾控中心、教體局等部門配合，建立傳染病執法、醫院感染和傳染病報告聯合監管機制，督促各級醫院規范設置感染性疾病科和傳染病預檢分診點，規范醫廢暫存點和消毒池，規范學校接種證查驗、晨檢和消毒。五要認真開展病媒生物防制活動。由縣愛衛辦負責，采取集中力量、綜合治理的辦法，4月份組織一次滅鼠專項活動，在夏季開展一次“除四害”活動，鏟除“四害”孳生地，使“四害”密度控制在國家規定標準以內。六要加強生活飲用水監督管理。縣水務局要牽頭負責，環保局、衛生局配合，完善生活飲用水水源地管護措施，加強城區生活飲用水監督和農村飲用水管理。各行業主管部門要對經營服務行業的從業人員，全面開展一次業務培訓，提高監管人員的業務指導能力，確保公共衛生管理全面達到國衛標準。
（三）嚴格執行規范，全面抓好軟件資料整理歸檔。各級各部門要對照《國家衛生縣城標準》和《縣創建國家衛生縣城軟件資料建檔內容》，按照“缺啥補啥、邏輯合理、條理清晰”的要求，圍繞“收、補、整、歸”四個環節，扎實自查自糾，切實解決資料不全、雷同套用等問題，務必于4月30日前全面完成軟件資料整理工作。縣創衛辦要在盡快完成國家衛生縣城宣傳畫冊和創建申報資料匯編制作的同時，盡快組織開展一次軟件資料整理歸檔培訓和現場督查指導，確保各項資料規范齊全、分類科學、歸檔及時，努力在軟件資料上不丟分。
三、突出重點，強化整治，不斷提升城鄉環境面貌
各鎮、各部門要圍繞創建國家衛生縣城總體目標，按照縣、鎮、村三級聯創聯動的要求，大力開展城鄉環境綜合整治活動。
農村環境綜合整治要廣泛發動廣大干部群眾，結合小城鎮和新農村建設，大力推進衛生示范鎮、示范村、示范戶創建工作，全面治理集鎮和村莊的環境衛生，清理土堆、糞堆、柴堆“三堆”，抓好改水改廁改圈“三改”，實施“四化”（村莊綠化、道路硬化、庭院凈化、村落美化）工程，清除房前屋后和路邊、河邊、地邊衛生死角，全面消除“臟、亂、差”現象。縣住建局要拿出方案，今年先期為7個創建鎮解決好垃圾箱、垃圾清運車問題。各鎮要積極研究，規劃地點，申報項目，加快集鎮和農村垃圾無害化填埋場建設，確保垃圾日產日清，確保垃圾處理和改水、改廁等指標全面達標。要加強宣傳教育引導工作，引導村民積極革除陋習、移風易俗，自覺講文明、講衛生，養成良好的行為習慣。要教育群眾，進入城區后自覺遵守城市管理有關規定，做到不隨地吐痰、不亂扔煙頭果皮紙屑、不亂停車輛、不流動銷售農副產品，不講粗言穢語，做到言行舉止文明規范。
在城區，要抓好市容市貌、環境衛生、河溝渠道、市場秩序、交通秩序、建筑施工秩序六項整治，努力營造良好的城市環境。城關鎮及各部門、單位要搶抓有限時間，迅速組織開展“拉網過篩”式集中整治活動，徹底對縣城街道、背街小巷、公園綠地和各鎮所在地街道、學校、醫院、衛生示范村的環境衛生進行整治清理。縣直口要組織干部職工，對街道衛生責任區、單位院落、家屬區內垃圾、雜草、野廣告、“牛皮癬”進行徹底清理整治。教體局要組織城區中小學生開展“清潔鹿城，愛我家園”環保活動，清洗城區公共設施、護欄，撿拾河道、公園、綠化帶內垃圾。縣住建、工商等部門要切實履行職責，嚴厲打擊以街為市、沿街叫賣、店外經營、占道經營、亂堆亂放等現象。要組織人力，堅持不懈地開展建筑工地秩序整治，確保城區所有工程施工均砌筑圍墻遮擋，杜絕占道攪拌作業，推動建筑施工秩序持續好轉。工商部門要強化門店廣告牌匾管理，嚴格審批程序，規范制作規格，確保戶外廣告布設合理、規范整齊；承擔有“七溝一河”治理任務的單位要在完成治理任務的同時，安排人員加強監督巡查。縣交警大隊要加大對城區交通違法行為的執法力度，嚴格執行新交規，確保道路暢通、停放有序。公安、畜牧部門要聯合加強城區流浪貓犬及散養畜禽治理，積極維護社會公共秩序和市容環境。
為確保這次城鄉環境綜合整治活動取得實效，縣上成立由縣委副書記王立任組長，縣委常委、常務副縣長黨世民等9名縣級領導任副組長，縣住建局等22個部門單位及13個鎮黨委主要負責人為成員的城鄉環境綜合整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設縣住建局，全強虎兼任辦公室主任。各鎮、各部門也要相應成立以主要領導為組長的領導機構，真正做到組織有序、協調有力、整治有效。各鎮、各部門要把環境衛生整治作為當前一項長期性工作抓緊抓好，認真完善衛生檢查評比、街巷道路清潔管理和專業市場、市容市貌、城鎮環境衛生管理等方面的制度，努力形成常態化、制度化、規范化的城鎮管理體制。
四、加強領導，強力推動，確保國家衛生縣城創建目標如期實現
國家衛生縣城的考核驗收涵蓋九大內容和五十二項指標，需要全縣上下、方方面面的共同努力。全縣各級、各部門要立即行動起來，凝心聚力抓整改，倒排進度抓落實，確保創建目標圓滿實現。
一要加強組織領導。目前創國衛工作已進入關鍵時刻、決戰階段。各級、各部門必須進一步加強領導，明確責任，狠抓落實。縣委、縣政府決定，繼續實行縣級領導包項目、包鎮、包大口制度，各位包抓縣級領導要親自上手，積極協調解決創建迎檢工作中遇到的各種困難和問題，形成創建工作高位推進的態勢。各鎮、各部門也要強化責任意識和組織觀念，嚴格執行紀律，無條件服從創衛指揮部的統一指揮。《整改工作方案》中分解給各單位的每項工作任務，各單位都必須不折不扣、圓滿完成，決不允許敷衍塞責，更不允許頂著不辦。各級領導尤其各責任單位的主要領導要親自過問，親自組織、親自參與，真正把創建迎檢工作納入工作日程，不圖形式、不走過場，一步一個腳印抓到位。
二要深入宣傳教育。各部門、各單位及相關鎮必須在機關單位院落醒目位置制做兩條以上固定宣傳標語；縣住建局要迅速在縣城東西南出入口設立省級衛生縣城標志牌，在街道醒目位置刷寫宣傳標語；各鎮要結合農村環境整治，組織開展一次以社區居民和農村村民為主體的創衛宣傳教育活動；縣教體局要組織開展2次以上以城區中小學學生為主體的創衛宣傳教育活動；縣電視臺、廣播電臺、金絲峽周報要充分利用宣傳專欄和曝光臺，全面深入報道創衛工作。要通過多渠道、寬領域、強聲勢的宣傳教育，在全縣上下營造人人創衛、個個創衛、處處創衛、天天創衛的良好氛圍。
三要密切協作配合。創建國家衛生縣城工作是一項龐大而又復雜的系統工程，全縣上下要務必樹立“一盤棋”意識，樹立守土有責意識，緊緊圍繞國家衛生縣城標準，做到既各司其職、各負其責，又服從指揮、協調推動。特別是對難度較大、交叉扯皮多的問題，容易產生漏洞的環節，相關單位更要注重溝通聯系，確保問題整改和環境綜合整治活動件件有人抓、事事有人管。廣大黨員干部，特別是各級領導干部要在創建工作中作表率，不但要抓好本單位的創建整改工作，而且要帶頭搞好家庭及周邊的環境衛生，努力在全縣構建多角度、多層面、全方位的創衛體系。
為實現區委、區政府提出的建成國家衛生區的目標，鞏固除四害工作成果，根據《國家 衛生區標準》和《創建國家衛生區工作方案》要求，爭創衛生先進集體，確保全校師生在衛 生安全的環境中工作和學習， 堅持以環境治理為主的綜合防治方針， 各項環境治理措施完善， 四害孳生地得到有效控制。現總結如下：
一、加大培訓力度保證全年工作安全有效
安全措施，除害技術是尤為重要的。因此加大對除四害專兼職人員及師生的培訓力度， 使其掌握除四害工作的基礎知識和方法，把除四害工作扎實有效安全地開展下去。
二、加強防制措施確保除害工作取得實效
1、滅蚊：對相關部位進行了徹底消殺。今年消殺繼續采用噴霧機藥物消殺方法。對為 保證消殺藥物的安全有效藥品統一向區愛衛會采購。消殺范圍：學校及周邊。時間：學生放 學之后。
2、滅鼠工作這次滅鼠活動以由總務處負責統一組織、在統一時間內統一投藥。為安全 起鑒藥品由校愛衛會統一采購國家允許使用的溴敵隆和氯敵鼠抗凝血類藥。 對于投藥后發現 的死鼠就地掩埋或焚燒。明確滅鼠的要求與標準： 在全校范圍內清除內外環境雜物、堆放物。總務處安排專人應將垃圾日產日清，從而斷 絕老鼠的食源水源。垃圾池等場所是滅鼠的難點重點。因此要加大投藥、預防力度。投藥時 要加強防護措施防止污染環境及藥物中毒。
3、滅蠅工作 滅蠅工作是我校除四害工作的重中之重。 因此將加大宣傳力度發動師生共同參與。 真抓 實干將任務落實到人頭。滅蚊蠅工作的要求和標準要控制好坑塘、積水容器。辦公室里人手 一拍，見蠅就打等。處理好積水問題。保證蚊蠅不超標。
4、滅蟑螂工作 今年的滅蟑螂工作將繼續同區疾控中心合作進行。 重點是學校食堂等部門。 采取自行投 藥和專業消殺相結合的方法。 我校也沒有蟑螂出現。
三、保障措施
1、提高認識、加強領導。校長室把這項工作落到實處納入日程，親自掛帥精心組織安 排扎扎實實地做好這項工作。把除害防病工作提高到師生身體健康、提高生產力的高度。
2、落實任務、明確責任。各部門層層落實責任制。把任務落到實處。按照責任分工高標準、嚴要求、高質量地完成了今年的除四害工作。
3、深入發動、廣泛宣傳、全校參與。校愛衛會深入發動群眾、大造聲勢。營造良好的 除害氛圍，大打一場除害殲滅戰。
4、各部門克服困難，保證資金到位積極購置消殺藥品及工具，保證消殺工作保質保量 完成。
5、強化監督，嚴格執法。建立建全學校除四害領導組，由分管校長親自掛帥，除四害 消殺專業隊伍，使除四害工作事事有人做，處處有人管，與區愛衛辦和疾控中心等部門取得 聯系進行業務培訓、技術指導和考核驗收等工作
為進一步鞏固擴大國家衛生縣城成果，迎接國家愛衛會對我縣國家衛生縣城復審，根據縣委、縣政府《關于迎接國家衛生縣城復審工作實施方案》的要求，深入開展衛生宣傳和健康教育活動，充分調動各級各部門及廣大人民群眾參與復審工作的積極性，為國家衛生縣城復審營造濃厚的輿論宣傳氛圍。特制定如下宣傳方案：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以“鞏固國家衛生縣城”為主題，以宣傳國家衛生縣城復審工作的目的、意義、標準和要求，普及相關健康知識為重點，通過多形式、多渠道、多視角、全方位的宣傳，使迎接復審活動家喻戶曉，增強廣大群眾的衛生意識，進一步提高公民文明素質，形成全民參與的良好氛圍，推動迎接國家衛生縣城復審工作的深入開展。
二、宣傳重點
1、宣傳國家衛生縣城復審工作的目的、意義、目標、要求。
2、宣傳復審工作領導小組的工作部署、舉措及活動動態。
3、宣傳各級各部門在國家衛生縣城復審工作的好思路、好做法以及取得的成效。
4、宣傳普及衛生和健康知識，提高廣大群眾的衛生知識知曉率及健康行為形成率。
5、宣傳各種文明、衛生新風尚及相關典型。
6、加強輿論監督，對在復審迎查工作中，思想不重視，工作有疏漏，群眾意見大的單位和部門，予以曝光。
三、宣傳安排
（一）新聞宣傳
在縣電視臺《**新聞》節目中開辟專欄，對全縣開展復審迎查各項準備工作及時予以報道，并采取電視訪談、電視新聞評論、制作專題節目等形式，大力宣傳復審迎查工作中的先進單位或典型人物；對工作不力的單位及不和諧的現象，予以電視曝光；策劃制做電視公益廣告，并與國建衛生縣城復審倡議書及宣傳口號等在黃金時段循環滾動播出；新聞節目中增加衛生知識普及宣傳內容。
責任單位：愛衛辦、廣播電視臺
（二）社會宣傳
1、縣復審辦要定期編印《復審工作簡報》。各相關責任單位要加強與復審辦溝通，指定專職聯絡員，每周及時向復審辦報送本部門、本單位創建活動進展情況、先進經驗和特色活動的動態信息。
責任單位：復審辦、復審迎查責任單位
2、在**街、**街、**路等城區主街道沿街單位樓體或門前，建筑工地圍擋，居民小區，公交車，城區道路電子屏幕懸掛或播放國家衛生縣城復審宣傳標語。
責任單位：沿街單位、住建局、交通局、公安局、街道辦
3、移動、聯通、電信公司要充分運用短信平臺，由縣愛衛辦提供內容，每周定期向客戶免費發送2條衛生縣城復審宣傳口號。
責任單位：愛衛辦、移動、聯通、電信公司
4、開辦**縣愛國衛生網站，對復審迎查各項工作進行網上宣傳報道，設立網上投訴平臺，及時收集和反饋民意。
責任單位：愛衛辦
5、在**廣場和**購物廣場電子屏幕以滾動字幕播出復審迎查宣傳標語，定期播出衛生縣城相關標準和知識。
責任單位：愛衛辦、城管局
6、在縣城各居民小區、城中村、學校設置固定的健康教育宣傳欄和板報，定期更新內容。
責任單位：衛生局、街道辦、教育局
7、在“五小行業”中開展衛生縣城宣傳活動，在店內張貼、懸掛宣傳標語，餐桌上擺放創建提示牌，引導廣大顧客衛生、健康、文明用餐。
責任單位：衛生局、食藥監局
8、組織開展“創衛復檢，青年先行”、“環衛整治，巾幗行動”、廣場歌會、社區演出等國家衛生縣城復審宣傳教育活動。
責任單位：總工會、婦聯、團縣委、文廣新局、街道辦
（三）主題宣傳
從6月份開始至10月底。每月圍繞一個主題開展宣傳。具體宣傳內容如下：
6月：“五小”行業治理。圍繞環境衛生管理，證照齊全，工具、餐具消毒，個人衛生行為規范、食品安全等開展宣傳。
7月：社區、城中村、城鄉結合部環境衛生整治。圍繞環衛基礎設施、日常保潔、健教宣傳、除四害等開展宣傳。
8月：城容城貌整治。圍繞門店外溢、流動攤販管理，車輛亂停亂放，日常保潔，城市“牛皮癬”治理等進行宣傳。
9月：市場環境衛生整治。圍繞配套硬件建設、環境衛生管理開展宣傳
10月：健康教育。圍繞健康教育進社區、進學校、進機關、進社區、進企業、進鄉村、進家庭等“七進”活動開展宣傳。在公共場所、機關單位開展控煙禁煙宣傳。
責任單位：復審辦、各相關單位
四、工作要求
1、加強組織領導。各部門、各單位要以高度的政治責任感和使命感，把國家衛生縣城復審宣傳作為重大的政治任務，列入重要議事日程，切實加強領導。主要領導親自抓，分管領導具體負責，工作任務落實到人。
2、精心組織謀劃。各部門、各單位要根據復審宣傳工作的目標任務，結合各自的職能和實際情況，認真制定宣傳計劃，精心策劃組織本部門、本單位開展形式多樣的復審宣傳工作，激發廣大群眾參與復審迎查的熱情。
3、加強溝通協調。復審宣傳工作需要各有關部門的協作與參與。各部門、各單位要加強溝通和聯系，密切配合，加強復審迎查的各項宣傳工作，確保順利通過國家復審驗收。
201*年*月**日
一、主要工作完成情況
——如期完成創建國家衛生城市目標任務。切實發揮創衛組長單位作用，制定了《市年創建國家衛生城市工作方案》，并按方案加大督辦、檢查和協調力度，同時大力開展市容市貌專項整治；建議成立了市領導分區包干制度，提請市政府成立了由各主管副市長和責任單位負責人包抓的13個專項整治小組，并多次邀請四套班子領導調研和視察創建工作；全年4次召開動員大會，通過組織開展愛國衛生月和創衛萬人簽名等活動，掀起全民創衛熱潮；先后邀請5名專家對我市的創建工作進行專項指導，推動創建水平的全面提高；精心組織完成了全市創衛材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛會的技術評估和考核鑒定。我市被全國愛衛會正式下文確定為“國家衛生城市”，成為第一個獲此殊榮的省會城市。創衛成功后，根據市政府指示，制定了《市鞏固和發展國家衛生城市創建成果，進一步完善長效機制建設，提高城市衛生管理水平的實施意見》及《市國家衛生城市管理考核辦法（試行）》，并已報市政府研究審議。
——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發了《關于對沿街建筑物、構筑物外立面進行清洗粉飾通告》，截止目前共清洗建筑物、構筑物外立面萬余平方米、粉刷萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制，督促專業清潔公司加大“三亂”清理力度，同時加大打擊力度，清理“三亂”萬條，使城市“牛皮癬”基本得到了根治，“三亂”治理達到了國內先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結合創衛工作的深入開展，多次開展城中村、城鄉結合部、道路兩側環境衛生，洗車行、修車行占道經營及機動車違章停放等專項治理，并進一步落實“門前三包”責任制，使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結合市區大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際，下發了《關于清理道路兩側廢舊設施的通知》，對道路兩側的廢棄電桿等廢舊設施和亂堆亂放進行了全面清理，保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設置水平，美化、亮化城市市容。拆除各類違規設置、陳舊破損或設置檔次較低的戶外廣告余塊，約平方米，進一步規范了戶外廣告設置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治，“一店多牌”的現象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設計試點工作，對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設置等進行了統一規劃。結合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動，累計設置公益廣告塊，約平方米，很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。
——“市容”與“繁榮”的關系日趨和諧。在占道經營的管理上，探索出一條“以疏為主、疏堵結合”的治理經驗，將全市街道劃分為嚴管、控制和規范區域，在嚴管區嚴禁設置攤點攤區，控制區由統一招標設置、管理，規范區在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下，根據需要設置攤點。同時在市區內劃定了一定的季節性、限時性攤區、攤點，鼓勵創業，方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區進行了集中整治和提高，取締了藝術巷等個經營混亂的占道攤區，對巷等處占道攤區進行了搬遷改造和統一規范，在市場的整治中注重突出地方特色，盡量使攤點、攤區的設置看上去整齊劃一、美觀大方，切實提高了攤區設置檔次，在美化環境的同時繁榮了市場。
——綜合執法水平再上臺階。一是深化執法體制改革，建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規土監察大隊人，三區執法隊員名，建設局人，對名協管員進行了嚴格考錄，擇優錄取了名，聘用了工作人員6名，整合了執法隊伍。二是推行并完善了網格化管理。制定了《市城市管理綜合執法局網格化管理責任方案》和《網格化管理區域圖》，將全市劃分為個責任網格，實行定人、定崗、定責、定區域及大隊包區、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理，形成了分片承包、逐級負責、責權量化的管理機制，采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區、覆蓋農村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執法力度，有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑萬余平方米，查處各類違法違章案件萬余起。四是加強隊伍培訓教育，努力建設一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神，保證完成迎接周年大慶的各項工作任務，及時組織余人分兩批走進教導大隊，進行了先后為期天的封閉式軍事訓練和業務培訓，進一步提高了隊伍的凝聚力、戰斗力，為建設“和諧”打造了一支素質過硬的城市管理隊伍。——環境衛生行業管理方面取得新突破。一是環衛基礎設施建設不斷完善，建成了區大型垃圾中轉站；開工建設了座小型垃圾中轉站和座公廁；對城中村和城鄉結合部的多處垃圾收集展進行了密閉式改造；對全市的環衛設施、設備進行了維修、更換和清洗粉刷；對全市的旱廁和三類公廁進行了改造提高，目前全市共有水沖式公廁座，萬人擁有公廁座，達到了國家衛生城市和園林城市的標準；增設果皮箱多個，城市環衛基礎設施不斷完善。二是制定了《市-2020年環境衛生規劃》，為全市環衛事業的科學發展提供了藍本。三是實施了城鄉一體化管理，將城中村、城鄉結合部的環衛作業和管理統一納入到全市環衛行業管理范圍，使環境作業和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環衛市場化運作，開展了垃圾分類收集試點工作，引進了市餐廚垃圾統一進行收集和無害化處理，同時還引進了cdm、swc等垃圾處理新技術,有力推進了全市垃圾處理的科學化、減量化、無害化進程。五是實施堆山造景工程。按照區市兩級領導的指示，在實施了覽山建設工程，將全市的建筑垃圾和渣土集中消納，進行堆山造景，變垃圾為資源，變臟點為亮點，科學合理地對建筑垃圾進行了再利用。
——加強法制建設，提高依法行政水平。起草上報了《市養犬管理條例》，已通過人大批準，于今年起開始實施；《市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過，已以政府令的形式下發，《市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。
——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建，夯實基礎。在全市綜合執法隊伍整合的基礎上，及時完善了個黨支部的建設，充分發揮基層堡壘作用，同時調整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育，筑牢思想防線。認真組織學習各級紀委會議精神和各級領導關于加強廉政加建設的講話精神，層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，并定期組織考核。嚴格執行各項廉政制度，經常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優良傳統教育活動。三是加強政風行風效能建設。層層簽訂政風行風效能建設目標責任書，聘請行風評議員按季度對照責任書進行檢查，認真整改，不斷提高。四是認真辦理人大建議、政協提案，促進工作全面進步。今年我局共接到人大建議件、自治區政協提案件、市政協提案件，除將件提案因不屬我局職權范圍按程序退回外，對剩余的建議和提案，由分管領導帶頭負責，將提案辦理工作與城市管理工作有機結合，做到同部署、同安排、同落實，面商率、辦結率、滿意率均達100%。此外，還設立了局長接待室，由局領導直接接待投訴上訪群眾，現場解決問題，提高效率，方便群眾。截至目前，我局共收到市長郵件件，督辦案件件，市民投訴件，專線件，領導批示件件，及其他轉辦件共計件，辦結件，辦結率為%，剩余的正在督促辦理中，真正實現了事事有答復，件件有落實。五是廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。開展了面向社區、學校、家庭、機關、工地、商戶的城市管理法律法規“六進”宣傳活動，使城管法律走進千家萬戶。結合執法進行宣傳，將執法過程同時作為宣傳過程，讓執法隊員走到那里，就將宣傳工作開展到那里，在執法的過程中向市民散發宣傳資料，讓城市管理貼近群眾，促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、電視臺、政風行風在線欄目組等媒體合作，公開社會服務承諾和便民措施，在媒體上為群眾答疑解惑，不斷增強與群眾的互動交流。
——順利完成規費征繳任務。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案，進一步完善人員分組劃片到各轄區實行分片包干的商業網點垃圾處理費征繳機制，與小區內下崗失業人員及4050人員簽訂協議，上門入戶收取小區居民生活垃圾處理費。聯合媒體，組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作，讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法，預計今年可征收生活垃圾處理費萬元。
二、存在的主要問題
今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績，為我市的發展做出了突出貢獻，但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計拖欠各類工程款多萬元，不但影響了工作的正常開展，還損害了政府形象。二是城管執法環境較差，由于城市管理的對象大多是弱勢群體，對象成份復雜，管理困難，同時社會參與程度不高，未能形成全社會齊抓共管的合力，給城管執法帶來一定困難。三是現行的執法體制與當前城市管理所面臨的形勢任務還存在一定的差距，在調動各區的積極性，充分發揮基層管理作用方面存在不足，不利于重心下移。四是隊伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距，整體服務水平不高，未能促使工作實現跨越式發展。
三、年工作安排
（一）著力美化市容，全力迎接的到來。一是實施“穿新衣、戴新帽”工程，對沿街建筑物、構筑物外表面進行徹底的清洗粉刷，突出城市主色調。二是加快覽山工程建設，將其建設成為能集中體現我市風貌和發展成果的綜合型城市游覽景點，向獻禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻、促發展”活動，實施城鄉環境綜合治理，強化網格化監管力度，嚴厲查處違建，杜絕市內私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度，實施亮化、美化改造，使其充分體現城市風情、展示城市風貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實“門前三包”，全面清理城市“三亂”，確保環境優美整潔。
（二）加強長效管理，鞏固國家級衛生城市創建成果。圍繞創建國家衛生城市的成果，完善設施建設，強化長效管理，提高創建水平。一是全面落實“創衛”措施，加強重點部位的治理，消除衛生死角。二是建立長效監督檢查機制，制定考核實施細則，鞏固“創衛”成果。三是加強教育宣傳，引導公眾積極參與，動員社會一切力量愛惜和守護“創衛”成果。
（三）更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關系，促進城市和諧發展。認真落實的指示精神，在占道經營的管理上進一步解放思想，轉變管理理念，堅持管而不死、活而不亂的原則，堅持以疏為主、堵疏結合的治理方法，充分考慮群眾的需求和發展的需要，不斷提高攤區和攤點的設置水平，準確理解和認識“市容”和“繁榮”的辯證關系，做到利用矛盾、解決矛盾，切實發揮城市管理工作在城市經濟發展中的主力軍作用，使市容環境和經濟發展永遠朝著相互促進的方向發展。
一、2019年工作開展情況
2019年我縣四城聯創工作圍繞“年內通過國家衛生縣城、國家園林縣城驗收”工作目標以完善城市功能、整治市容環境、規范城市管理、提升城市品位為抓手，全面推進四城聯創工作，各項創建工作按照既定時間節點有序推進。
（一）圓滿完成既定目標任務
1. 年初通過了省衛復審，為順利創建國家衛生縣城奠定了基礎。
2. 3月份完成了國衛資料匯編，并通過了省級資料評審。
3. 6月底接受了創建國家衛生縣城省級暗訪。隨后，按照反饋意見積極開展整改工作，全力準備迎接國家衛生縣城省級技術評估。
4. 8月底高分通過了創建國家衛生縣城省級技術評審；第四季度即將接受國家級暗訪。
5. 10月中旬，接受了住建部組織的國家園林縣城創建工作現場踏查，即將迎來最總的綜合評審。
（二）開展的主要工作
1.加快硬件設施建設。按照國衛指標要求，結合我縣工作實際，今年重點開展了農貿市場、建筑垃圾填埋場、垃圾屋、停車場、公廁等項目建設。目前，中心農貿市場基本建成；新綠洲農貿市場西側6層交易大廳主體基本完工；南關菜場搬遷工程已完成圖紙設計，建好工地圍擋，即將開工建設；建筑垃圾填埋場基本完工，等待工程驗收；建成糞便無害化處理場，即將投入使用；建成無害化公廁3座（二保廠門前、便面大廳西側、南環路狀元府邸路東）；蓮湖大街中段停車場（原婦幼院）已建成使用；二保廠門前、溫泉南路西段、城關街道辦西側3處垃圾屋已經建設完工；相繼完成了城關街道南韓村、東華街道皂角村來福組、永岳組的巷道硬化任務，城中村面貌得到明顯改善。
2.改善提升市容市貌。以項目工作組和街區包聯為為抓手，持續開展市容環境綜合整治。堅持主干街路“一日兩掃”，全天保潔，持續開展每周五“整治日”和每月第一周“整治周”活動，清理亂貼亂畫、清洗門頭牌匾，落實“門前五包”；繼續對占道經營、出店經營等進行專項整治；巡回檢查破損廣告、亂貼亂畫等現象，及時發現及時整治；不斷巡回檢查城區內機動車、非機動車輛的亂停亂放問題，引導糾正群眾自覺將非機動車停放到合適位置，對機動車亂停亂放問題加大處罰力度，確保城區交通順暢；同時，積極配合縣人大、縣政協做好城市管理工作的視察調研，對工作中的“疑難雜癥”積極協調相關部門會診，合力解決存在問題。
3.持續整治環境衛生。成立了城關、東華兩個街道市容站，重點整治城中（郊）村、城鄉結合部、背街小巷、老舊小區、家屬院、停產廠區等環境衛生，城中村背街小巷的環境衛生得到明顯改善；開展了城區所有企事業單位機關環境衛生督查評比，在全縣152家企事業單位中評選出“衛生示范單位”17家；全面督促火車站、汽車站、醫院、學校等窗口單位落實創衛指標，經反復督促檢查，城區窗口單位各項創衛指標基本達到國衛要求。
4.全面落實健康教育。按照國衛創建指標要求，完成了石川河公園的健康步道設置；組織了“富平縣第二屆迎新春全民健康跑”活動，正在落實干部職工的“工間操”。結合健康城市年度評價，在全縣所有機關單位扎實開展健康機關示范建設，促進機關干部職工身心健康，帶動全縣健康水平不斷提升。堅持“預防為主、標本兼治”的原則，組織召開了“校園傳染病防控專題會”，分批下鄉普及結核病防治知識，開展布病防控專題培訓會，結合“5.31世界無煙日”在縣文化中心廣場開展“煙草和肺部健康”專題簽名活動。
5.強化飲食安全監管。集中對全縣的供水單位、餐飲業及所有“六小”行業進行全面排查。督促所有機關食堂完善餐飲業的經營手續，規范了食堂管理制度，彌補了機關食堂管理盲區。規范管理城區供水企業，落實了杜村水廠、焦村水廠等供水單位的水質檢測，保證了城區居民的飲水安全。集中對小餐飲、小美發、小旅館、小網吧、小洗浴、小歌舞廳等進行全面排查，從細節處出發，規范從業行為，完善“三防”設施，全面落實量化分級管理，量化分級管理率基本達到90%以上。同時，在餐飲業建立了二維碼評價體系，落實了廣大群眾的監督管理。利用政府購買服務的形式，對全縣公共場所、“六小”門店等進行了病媒生物集中消殺。
6.不斷提升綠化亮化檔次。緊抓春季有利時機，對南韓大街、富昌大道等主干街路的行道樹、綠籬等進行補植、修剪、養護，在樹坑設置了防塵網，解決了黃土裸露現象。開展了全縣亮化設施的排查檢修工作，并在主干街路的路燈桿上設置了“小柿人”燈飾，融入我縣特色文化，在提升亮化檔次的同時，形成了別具一格的亮化風景線。
7.全面啟動創森工作。10月18日，組織召開了我縣創建省級森林城市工作推進會，安排部署了2019年的創森工作任務，明確了各成員單位的工作職責，進一步加快推進我縣的創森工作。
（三）工作措施
1.對標排查，制定科學合理的工作方案。年初，創建辦對照各項創建標準，逐項排查，全面掌握工作中的缺項漏項及薄弱環節，確定并下達了各單位2019年創建目標任務及階段性工作安排，確保各個單位任務明確。
2.落實機制，促進各項工作有序開展。圍繞省衛復審、國衛省級技術評估、創建國家園林縣城等三大工作任務，全面落實四城聯創會議、督查、宣傳、考核、評比五大工作機制。今年，共組織召開各類創建會議35次，指揮部指揮現場調研創衛工作27次，組織政協委員視察創衛工作1次，電視曝光存在問題29次，下發整改通知60余份，舉行大型創建活動4次，小型宣傳活動5次，開展各類知識培訓講座7次，編發工作信息78次，有力地促進了各項創建工作的順利開展。
3.廣泛動員，營造共識共動的創建氛圍。為了廣泛調動各方力量，制定印發了《關于進一步加強宣傳營造創建工作氛圍的通知》，在創建公眾號編發信息60余條，舉辦大型創建活動4次，邀請國家級專家開展各類培訓7次，在城區各大LED屏持續宣傳報道創建工作，多途徑、多渠道動員廣大市民關注創建、支持創建、參與創建。
4.強化督查，及時解決工作中存在問題。及時梳理存在問題，定期開展知識培訓；建立健全管理制度，不定期組織縣級領導開展視察調研，現場協調解決突出問題；完善獎懲機制，將創衛工作納入年度考核。同時組成專項督查組，分頭全程跟蹤開展督查，全力推進各項創建工作的深入開展。
二、2020年工作計劃
（一）工作目標
我們將在鞏固提升國衛、國園創建成效的同時，全面開展省級文明縣城、省級森林縣城的創建工作。進一步完善城市功能，強化城市管理。著力提升市民的衛生素質，打造更加宜居優美的縣城環境。為“三個富平”建設做出新的更大貢獻。
（二）工作任務
1.鞏固創衛成果，持續宣傳影響。城市衛生工作是一項社會系統工作，創衛效果易反復，需要年年抓、月月抓、天天抓。在取得國家衛生縣城稱號后，建立一套長效的監督管理機制。繼續保持宣傳力度，堅持全民創建的理念，使全民創建理念深入人心，真正做到思想不松、力度不減、氛圍不變。
2.推進硬件完善，適應城市發展。目前，基礎設施建設還不能滿足城市發展和人口增長的需要。下一年度創建工作還應在硬件基礎設施完善上下大力氣。重點是按照環境衛生設施設置標準，進一步增設配套公廁，添置果皮垃圾箱及垃圾清運車輛等；提升城市綠化、美化、亮化水平；抓好背街小巷、城中村、城鄉結合部的整體環境改善。
（一）醫改工作
1. 調整醫共體試點范圍，控制病人外流。
2016年，在____鎮中心衛生院（南部鄉鎮）通過二級綜合醫院評審后，我縣及時調整了縣域醫共體試點范圍，由該院牽頭與周邊4個鄉鎮成立了第三個縣域醫共體-____縣紅十字會醫院縣域醫共體，有效控制了病人外流。
2. 推進家庭醫生簽約服務，發揮守門人作用。
2016年在村醫簽約服務工作的基礎上，我縣又啟動實施了家庭醫生簽約服務工作，截止11月底，我縣已完成常住人口簽約人數170092，簽約率達16.45%；有償簽約人數86354，有償簽約率達8.35%；65歲以上老人、高血壓患者、2型糖尿病患者有償簽約人數分別為38497、35126、11648人，老高糖有償服務率分別為40.38%、36.39%、52.21%，全面超額完成全年家庭醫生簽約工作任務，在淮南市農業縣區中排名第一。
3. 工作落實得力，縣外住院病人趨于回落。
根據省新農合管理中心2016年前三季度縣域醫共體新農合運行情況的通報數據，____縣2016年前三季度縣外就醫人次為38356人次，較2015年同期的42536人次，同比下降9.82個百分點。其中，____縣縣醫院醫共體縣外就醫人次下降8.73個百分點，____縣中醫醫院醫共體縣外就醫下降7.70個百分點，____縣紅十字會醫院醫共體下降幅度達19.34個百分點，在全省首批31個醫共體中下降幅度居于首位。
（二）民生工程工作
1．新型農村合作醫療 2016年，全縣參合人數達1115601人，參合率達100%，人均籌資120元，共籌集資金60248萬元，其中自籌資金13387萬元，中央、省財政補助45188萬元、縣配套1673萬元，資金全部到位。截至11月底全縣參合農民共有1516109人次獲新農合補償，受益率135.9%，其中：住院補償113602人次，門診統籌補償1355589人次，慢性病補償40345人次，住院分娩補償6573人。
2016年，城鄉居民大病保險參保人數為1115601人，截止10月底，已補償1626人次，補償金額達3012.12萬元。
2．婦女兒童健康水平提升工程 2016年，全縣孕產婦住院分娩補助任務數為7600人，免費婚前健康檢查任務數為11750對夫婦，免疫規劃接種任務數為317000針次。截止10月底，孕產婦住院分娩已補助7744人，任務進度達101.89%，完成補助資金發放達232.32萬元；為12765對新婚夫婦進行了婚前免費健康檢查，任務進度達108.64%；一類疫苗接種達269780針次，任務進度為85.1%。
3．基本公共衛生服務 截止10月底，全縣共完成居民健康檔案規范建檔961331例，完成率達107%；適齡兒童免費接種第一類疫苗、免疫規劃建卡11048人，任務完成率達76.74%；結核病規范管理504人，管理率達92.82%；65歲老年人管理90986人，管理率達95.35%；高血壓患者規范管理76826人，管理率達79.60%；ii型糖尿病規范管理22088人，管理率達99.01%；重癥精神病患者管理4244人，管理率達103.92%；傳染病疫情、突發公衛事件信息報告率100%；3歲以下兒童系統管理率達85.50%；7歲以下兒童保健覆蓋率達90.50%；孕產婦系統管理率達85.60%；衛生監督協管服務比例覆蓋率達100%；中醫藥服務管理113992人，覆蓋率達106.
4．計劃生育家庭特別扶助制度 2016年，全縣共申報計劃生育家庭特別扶助384人，發放補償資金137.23萬元，政策落實率達100%。
（三）計劃生育
1.貫徹落實中央全面兩孩政策 自從2016年中央全面放開兩孩政策以來，我縣對中央新的生育政策加大了宣傳力度，通過廣播、電視和發放宣傳資料、豎立宣傳標牌等方式，全方位、
多角度地對政策進行了宣傳，并鼓勵群眾響應國家號召。同時，我縣要求25個鄉鎮計生辦建立一站式服務大廳，開通了網上辦證，通過打造優質的服務環境和現代化的辦事流程，提高為群眾辦理生育登記和生育服務的效率。提高了群眾對全面兩孩政策的知曉率和辦證積極性。2016年統計年度，我縣已辦理二孩生育登記9368例，比往年增加近兩倍。2.流動人口管理與服務 2016年共完成流動人口省內外各種信息交流14.05萬條；春節期間開展了流動人口衛生計生關懷、關愛專項活動，共發放《計劃生育利益導向一封信》、《孕前優生健康檢查手冊》及相關計生法律法規知識宣傳資料共計502449份，組織生殖健康檢查76137人次，發放慰問金945600元，生活和生產用品折合人民幣279000元。
2016年，全縣全員流入人口登記管理1445人，其中0-6歲兒童114人，孕產婦16人，按照省市要求，規范開展流動人口基本公共衛生計生均等化服務工作，全縣建立流動人口居民健康檔案1387份,建檔率為95.99%；建立0-6歲兒童預防接種卡106人，建卡率為92.98%，累計接種劑次128次，一類疫苗接種率為100%；建立兒童保健檔案106人，建檔率92.98%；建立孕產婦保健檔案16人，建檔率100%；免費發放計劃生育藥具盒數158盒；免費開展生殖健康檢查人次79人次。
3.實行計劃生育工作月預警機制 為保障計劃生育工作圓滿完成，縣衛計委建立月預警機制，將新婚管理率、陽性檢出率、出生上報量、出生人口性別比、早孕發現率、政策外生育控制、長效綜合節育措施落實率等核心指標緊抓不放，每月在信息平臺審核，核心指標不合格所在鄉鎮就會收到縣計生領導組警告。
4.繼續加大計劃生育工作力度 2016年統計年度以來，全縣共出生人口10270人，人口出生率為7.34‰，政策外多孩出生比為1.17%，出生人口性別比為110.58，12+3內孕7月掌握率為85.01%，落實四項手術3173例。在穩定適度低生育水平和綜合治理出生人口性別比兩項重點工作指標上，均呈現出了與上年同比穩步提升的良好態勢。
5.完成鄉鎮計生服務所整合，設立鄉鎮計生協會，截止今年9月底，全縣25個鄉鎮完成鄉鎮計生服務所撤并，成立了25所計生協會。
（四）疾病預防控制工作
1.傳染病監測 2016年全縣共報告法定傳染病3523例，其中報告手足口病1185例。及時核實填報預警信息150條，發疫情信息簡報16期。2016年我縣傳染病報告率、準確率均為100%,重點傳染病個案調查率和暴發疫情調查處理率均為100%。
2.重大傳染病防控 2016年共開展艾滋病免費自愿咨詢檢測502人，完成年度工作任務的100.4%，對監管場所被監管人員開展艾滋病病毒抗體檢測210人，共干預有關高危人員1980人次，每月現場干預覆蓋率93.5 %，對所有感染者和病人按規定進行隨訪、檢測和抗病毒治療工作，艾滋病感染者和病人隨訪率達100%，艾滋病抗病毒治療覆蓋率100%；
2016年結核病防治工作任務新涂陽病人數543例，到 11月底實際發現病人數582例，完成全年任務的 107.2 %；2016年對308例結核病病人或疑似肺結核病人進行了追蹤工作，追蹤率100%，有297例病人到縣疾控中心進行了結核病方面的進一步診斷、治療，追蹤到位率為96.4%。兒童免疫規劃接種率達到了90%以上和建卡率95%以上目標。
3. 慢性病防治 進一步鞏固省級慢性病綜合防控示范區創建工作成果。認真做好我縣淮河流域癌癥綜合防治和癌癥早診早治項目，擴大腫瘤防治健康教育覆蓋面，推進人群腫瘤登記報告、隨訪管理和縣鄉村腫瘤防治網絡建設等工作。完成2015年度2000例胃鏡篩查工作任務，檢出高級別以上確診病例11例，檢出率0.55%。
4. 衛生監測 完成“國家農村生活飲用水監測點50個”、“城市生活飲用水監測點6個”、“學校飲用水監測點4個”、“淮河項目農村生活飲用水監測點30個”，全年共監測樣品156份；根據____省監測方案要求，積極組織開展 “農村環境健康危害因素監測”項目工作，按時完成縣、鄉、村、戶四個層面的調查任務，共采集土壤樣品40份、調查20個行政村、119個居民戶、10所中小學、回顧性調查死亡人員死因548個、現場調查鄉鎮企業及養殖場113家，同時完成了縣、鄉調查。
（五）婦幼保健工作
1.增補葉酸工作 截止2016年11月底，全縣共發放葉酸39474瓶，增補人數7757人，已完成發放的序時進度任務（全年增補任務數7600人）。
2.母嬰阻斷工作 截止2016年11月底，全縣共開展孕產婦乙肝監測13110人、梅毒檢測13185人，艾滋病檢測13075人。檢測出梅毒感染17例、艾滋病感染1例，為122名乙肝表面抗原陽性產婦所生的新生兒免費注射乙肝免疫球蛋白。
3.新生兒疾病篩查及聽力篩查工作 2016年，縣內分娩活產數4147人，疾病篩查 4304人，（其中76人系縣外分娩漏篩補做）篩查率103.7%。篩查中發現可疑陽性召回40人，召回率100%。其中pku可疑陽性9人、ch可疑陽性27人、cah可疑陽性5人，確診陽性2人，不合格重采血樣12例；聽篩總數4432人，（其中393人系縣外分娩漏篩補做），篩查率106.8%。包括oae初篩4281人，aabr復篩151人，生后40天內復篩未通過轉診六安市人民醫院22人，截止目前確診聽障1人。
4.《出生醫學證明》發放管理工作 我縣嚴格執行____省《出生醫學證明管理辦法》文件規定，為加強出生醫學證明發放程序，認真做好出生醫學證明的發放工作，設有咨詢電話，為辦證者提供方便。杜絕出生醫學證明辦理的違法違規現象；嚴格審閱嬰兒出生相關信息，杜絕使用假身份辦理出生醫學證明的現象；加大審核力度，杜絕因上學等原因隨意更改出生日期的現象發生；完善《出生醫學證明》的存根及相關資料的保存和歸檔工作。2016年全縣共免費發放出生醫學證明7000份。
5.助產機構剖宮產手術管理工作 2016年，全縣醫療保健機構共接收孕產婦住院分娩活產數4147人，其中剖
宮產數1310人，剖宮產率為31.59%。6.淮河流域出生缺陷監測項目 全縣共上報縣內、外出生信息11997人，缺陷信息225例，上報缺陷發生率為187.55/萬。
7.貧困地區兒童營養改善項目 今年2月19日、5月5日上午，我所分別在縣中醫院和本所院內進行了貧困地區兒童營養改善項目營養包發放工作，兩次共發放了7119盒，惠及全縣25個鄉鎮一萬余名適齡兒童。
8.綜合樓整體搬遷工作 2016年4月20日上午，我所舉行整體搬遷開診儀式。淮南市衛計委副主任____ ，____縣縣委常委、組織部長____，副縣長____出席開診儀式。____、____為新院區開診揭幕。縣有關部門、部分醫療機構負責人參加開診儀式，并參觀新院區。
9.婦幼保健與計劃生育服務機構資源整合工作 縣衛計委根據____省衛計委、省編辦《關于優化整合婦幼保健和計劃生育服務資源的實施意見》（皖衛人[2015]24號）及縣機構編制委員會《關于優化整合縣婦幼保健和計劃生育技術服務機構的設置方案》（____編[2016]21號）文件要求，于5月25日上午在我所十樓會議室召開兩家機構全體職工資源整合動員大會，正式成立____縣婦幼保健計劃生育服務中心，同時撤銷隸屬于縣衛生局的婦幼保健所和隸屬于縣計生委的縣計劃生育服務站，并要求5月底前完成資源整合工作。新中心各項工作已于2016年6月1日正式啟動。
（六）新農合工作1.加大對村衛生室新農合監督管理通過加大對村衛生室的監督管理，有效預防村醫編造處方騙取新農合門診統籌資金的違法行為；杜絕村衛生室村醫開大處方、濫用抗生素和激素、使用目錄外用藥違規行為。2.提高新農合大病保險補償比例根據有關要求，結合本年度基金籌集使用情況，____縣新農合中心及時調整新農合大病保險最低費用段補償比例，將合規部分可補償費用0—5萬元費用段的補償比例由原45%提高至50%。
3.嚴控縣域內醫療機構次均住院費用
對2016年上半年的次均住院費用進行了科學測算，確定縣直醫療機構、鄉鎮中心衛生院、鄉鎮普通衛生院次均住院費用最高限額標準。定點醫療機構次均住院費用超過確定的次均住院費用標準后，新農合基金暫停撥付，由定點醫療機構自行承擔。待醫療機構次均費用控制在合理的范圍內再行撥付。
4.將中醫藥適宜技術和優勢病種納入新農合按病種付費管理
為推進新農合支付方式改革，減輕患者醫藥費用負擔，提高服務質量和效率，促進中醫藥事業健康發展，根據省衛生計生委和省中醫藥管理局的統一部署，縣衛生計生委下發《關于印發____縣中醫藥適宜技術和優勢病種新農合按病種付費實施方案的通知》，對面癱等14個中醫優勢病種門診、中風病等10個中醫優勢病種住院采用中醫藥適宜技術綜合治療的，新農合納入按病種付費管理，參合患者按實際發生醫藥費用的固定比例承擔自付費用，超支部分主要由醫院承擔。部分中醫優勢病種通過按病種付費，參合群眾將從新農合普惠中得到更多特惠。
5.啟動2017年度新農合籌資工作
2017年籌資標準個人繳費為150元/人，根據縣政府統一安排和部署，凡本縣各鄉鎮符合參合條件的居民或長期居住在本縣符合參合條件的外地居民，不分年齡大小，均可以戶為單位自愿參合。從10月8日開始，實行邊宣傳發動、邊收繳籌集資金的辦法，在11月30日前全面完成籌資工作任務。
（七）衛生監督
1.專項監督 按照《關于印發2016年____省衛生計生重點監督抽檢計劃的通知》的要求，我縣開展專項監督檢查，此次專項檢查共出動車輛14輛次，衛生監督員42天次，共檢查了4戶二級醫院（其中有內鏡診療室3戶，有消毒供應室4戶，有病原微生物實驗室1戶），1戶疾病預防控制機構，25戶衛生院，4戶民營醫院，58戶村衛生室。
2.學校衛生監督 為確保學校衛生監督工作落到實處，縣衛生監督所制定了學校衛生重點監督計劃，對工作做出了具體的安排和要求。2016年9月17至10月13日分兩組對我縣60所學校衛生工作進行了專項抽查，其中城區小學3所、初中1所，鄉鎮小學19所、初中13所、高中1所，鄉村小學19所、初中4所，針對學校衛生存在的問題提出具體的整改意見，并責令限期予以改正，共下達了60份衛生監督意見書。
3.“打非”專項工作 2016年在開展打擊非法行醫專項行動中，共查處非法行醫案件4起，立案4起，其中結案2起，移送公安機關1起，1起正在處理中，共計罰款人民幣2.8萬元，吊證一例。其中移送公安機關1起，案由：田闖非法行醫案，移送原因：田闖非法行醫被衛生計生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫。
（八）愛國衛生運動
1.加強宣傳，營造氛圍
按照縣委、縣政府“六城同創”工作總體部署，我縣制定了《____縣創建省級衛生縣城實施方案》，成立了____縣創建省級衛生縣城領導組織，認真組織實施愛國衛生運動日常工作，積極開展____縣結合“愛國衛生月”、“愛國衛生法制宣傳周”、“健康中國行暨健康脫貧行動”等活動，通過現場宣傳、義診、走城墻等各種形式，各鄉鎮、縣愛衛會各成員單位累計向廣大市民發放“____縣創建____省衛生城市明白紙”4000余份，積極宣傳愛國衛生和創建省級衛生城市工作，充分調動廣大群眾參與到“創衛”工作中來。
2.強化健康教育和健康促進工作
創建工作啟動以來，____縣以《中國公民健康
素養-基本知識與技能》為主要內容，發放健康教育印刷資料11種51047份，更換宣傳欄3期1395塊，開展健康教育講座和公眾咨詢1843次，受益47317人；依托“世界衛生日”等宣傳日活動，組織開展公眾咨詢活動9個場次；積極落實健康素養促進行動項目，在3所學校開展健康巡講3場，覆蓋1100余人；在2所醫院開展醫務人員艾滋病反歧視培訓，覆蓋醫務人員達90%；開展了以“世界艾滋病日”、“世界防治結核病日”為宣傳主題的重點疾病或重點領域的健康教育活動和以“防治碘缺乏病日”為宣傳主題的地域性疾病健康教育活動；通過張貼禁煙標識、滾動字幕、宣傳欄、印發宣傳材料等形式，宣傳煙草危害和控煙知識，開展全民戒煙活動。3.加強重點場所衛生監管，開展“五小”行業專項整治
對轄區內251戶各類公共場所、24戶集中式生活飲用水供水單位、289所學校、36所醫療機構放射和職業衛生監督工作，建檔率和覆蓋率均達到100%。“創衛”工作啟動后，集中組織4次針對城區范圍內 “五小”行業的專項檢查，重點檢查“五小行業”的公共場所衛生許可證持證、從業人員健康證明、室內外環境整潔、公共用品、用具消毒等情況，制作了現場筆錄，對存在的問題下達了衛生監督意見書，進行了攝像取證。
4.加強病媒生物防制和疾病預防控制工作
根據病媒生物防制工作要求和____縣實際，____縣愛衛辦制定了《____縣2016年病媒生物防制工作實施方案》、《____縣除“四害”工作技術指導方案》和《____縣城區2016年病媒生物監測方案》，9月22日，召開了各鄉鎮分管負責人、愛衛會各成員單位分管負責人、公共場所和餐飲業業主等400余人參加的全縣病媒生物防制工作培訓會，為全縣病媒生物防制工作順利開展奠定基礎。
（九）中醫藥健康服務發展工作
開展縣中醫醫院中醫臨床路徑管理和____鎮中心衛生院開展國醫堂項目建設工作，目前項目建設已經完工，即將投入使用的國醫堂，將滿足當地群眾對中醫藥服務的需求；開展了____縣中醫藥提升工程“十二五”自查和總結評估工作，擬定了《____縣中醫藥健康服務發展實施方案（2015-2020）》，成立____縣中醫藥健康服務發展領導組，為我縣中醫藥發展指明了方向；制定____縣中醫藥適宜技術和優勢病種支付方式改革試點工作方案，并上報省衛計委、省中醫藥管理局，待省中管局批準后組織實施；完成我縣“群眾滿意的鄉鎮衛生院”初評及市級申請復審工作，我縣____、迎河、____鎮中心衛生院均已通過市級復審，下一步將迎接省級復核。
（十）醫療服務工作
加強了醫療機構執業準入的管理，嚴格執行《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等有關法律法規，嚴把醫療機構準入管理關；認真開展鄉鎮衛生院“三評比三促進”工作，以“財務運行管理、學科能力建設、醫院內涵管理”為抓手，強化醫療機構內部管理，規范診療行為，保障醫療安全；組織實施臨床路徑試點工作，通過全面推廣臨床路徑管理，實現醫療服務診療護理常規的標準化，提高工作效率和內涵質量；加大全縣血液質量和臨床安全用血監管力度，印發《關于規范____縣儲血點運行和相關職責要求的通知》，進一步完善臨床用血單位的準入制度，保障了臨床用血的安全合理；完成2016年醫師資格考試報名現場審核工作，并及時做好了2015年醫師資格證書的發放管理工作；加強醫療機構藥事管理工作，強化麻醉、及抗生素應用管理，組織開展了2016年麻醉、及抗生素管理使用培訓。
（十一）120急救指揮中心
____縣120急救指揮中心正式啟用。2016年3月16日，____縣120急救指揮中心正式運行，指揮中心現有工作人員14人，設有辦公室、調度股，已運行急救站4個，能進行指揮調度的入網救護車輛12輛，其中3輛是社會公益捐贈，9輛是非醫院公有的社會車輛。“120”作為____縣醫療急救唯一特服呼叫號碼，我中心120指揮平臺擁有了國內先進的急救調度系統和無線指揮系統。該系統通過有線、無線數據傳輸以及網絡、計算機的運用，實現中心、患者、醫院、救護車、急救站為一體的急救信息無縫連接。全縣緊急醫療救援能力得到全面提升。
2006年上半年，在市委、市政府的正確領導下，在上級衛生行政部門指導和各部門鄉鎮的支持下，衛生局以全市衛生工作會議的召開為契機，緊緊圍繞各項中心工作，突出重點，統籌兼顧，較好地完成了市委市政府和上級衛生行政部門下達的各項任務。現將有關工作總結如下：
一、上半年主要工作
（一）醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動，促進衛生系統內涵建設
醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年，衛生局強化措施，從五方面入手，全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設，以多項抓手聯動，促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉：一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會，對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署；二是分別成立了相應的領導組織和工作機構，不同的工作機構各負其責，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件，對不同的活動明確不同的工作重點，使三項建設具有更強的針對性和互補性；四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話，并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導，目前已完成了第一輪督查任務；五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識，恪守職業道德，樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署，結合本單位的實際，有計劃、有步驟地開展活動，一些單位三項建設已取得初步成效，商業賄賂現象被有效遏制，群眾對醫療服務滿意度有所提高。
（二）全面實施農民健康工程
4月10日，全市衛生工作會議召開以后，市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件，還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》，明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求，建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組，各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作，全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面，衛生局將農民健康工程相關任務進行分解，進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前，農民健康工程在我市實施順利，各鄉鎮（中心）衛生院在當地政府的領導支持下，積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作，部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作，建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農民體檢98543人，占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求，與日常工作相結合，進一步細化指標，并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中，大部分工作已規范開展。
（三）以醫院管理年為契機，扎實開展醫政管理和無償獻血工作
上半年，在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時，突出重點，抓好四項工作：一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習，加大硬件設備的投入，加強急診設施建設，同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強，各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查，內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等，對發現的問題下發了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛生室252家，下發整改意見書172份。通過整治，使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作，以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村（點）的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定，共調查4000多人。四是認真調研，做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作，相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作，1－5月份全市無償獻血共2020人次，獻血量達496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求，臨床成份輸血率達98.1%，完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。
（四）以創建全國衛生城市為載體，扎實推進愛國衛生工作
確保今年通過省級衛生城市復查確認，是2010年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點，一是按照省級衛生城市的要求，確保通過復查驗收；二是制訂工作計劃，統籌安排，完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構，今年上半年，市愛衛辦積極履行職責，主動當好參謀，充分發揮組織和協調作用，主要做了以下工作：一是完成了創建國家衛生城市方案制訂，制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準，下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班，全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》，開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作，目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人，對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查，對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動，廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動，進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視，宣傳發動到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發現大面積有螺環境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村，面積達12.02萬平方米，具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后，衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系，充分發揮部門、鄉鎮協作機制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區的滅螺任務，滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯防實施計劃》，加強省際合作，做好血防聯防工作。據統計，全市共查出有螺鄉鎮（街道）6個,有螺村13個，螺點21處，有螺面積14.215萬平方米，累計滅螺面積29.3萬平方米，實際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續實施現代結核病控制策略，全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療，認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作，目前，結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求，重點落實“四免一關懷”政策，繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊，對公共場所開展行為干預，實施艾滋病免費咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。
強化腸道傳染病防治，在中心衛生院以上單位開設了腸道門診，以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求，對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認，對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》，全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
（六）以職業衛生技術服務資質認證為抓手，認真做好職業衛生工作
職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力，從去年起，衛生局以“建立集職業病預防與控制，職業病危害因素檢測與評價，職業病健康監護與監測，職業健康教育與健康促進，職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標，加大投入，全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作，從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手，強化市疾控中心職業衛生技術服務能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書，成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。
針對我市工業企業多元化發展的格局，為保障勞動者身體健康，預防各種職業有害因素危害，我們強化企業職業危害因素申報，突出監督管理重點，開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等，發現問題及時提出整改意見，并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導，使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業衛生日常監督檢查力度，通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動，有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。
（七）以學校食堂衛生整治為重點，加強食品衛生安全監管
學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分，學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年，衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點，制訂具體實施方案，歷時2個月，對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理，并根據每個學校食堂現狀和存在的問題，提出針對性的整改指導意見，對于一些問題比較嚴重的學校，給予相應的現場技術指導，甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位，衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班，就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制，使學校食堂衛生管理工作有章可循，有據可依，5月23日，我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》，從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前，各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年，我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作：一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽；二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作，有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場；三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件，分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查，防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發生食品安全事件。
（八）、開通孕產婦搶救綠色通道，孕產婦繼續保持零死亡
加強婦幼保健管理，保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來，衛生局在以往工作的基礎上，一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教，并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認真實行孕產婦高危篩查制度，嚴格孕產婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道，充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續保持孕產婦零死亡。
據統計，1～5月全市孕產婦系統管理率達94.96%，孕28周市級高危篩查率71.9%，高危孕產婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項工作較往年取得了新的進步。
（九）全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報
從去年年底起，我市加大信息化建設力度，實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前，除桃源骨傷科醫院外，全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處，大大方便了參保農民的醫藥費報銷，受到群眾的廣泛好評。同時，為提高工作效率，市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統，為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能，節省了大量人力、物力和財力。
據統計，今年1～5月，參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次，報銷金額921.97萬元；其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次，報銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報銷8982人次，報銷金額890.21萬元，其中報銷金額達萬元以上的有155人，有40人達到封頂2萬元，參保人員大病住院實際補償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛生體制改革取得了新的進展
加快衛生體制改革，建立靈活的、有生機的用人機制，是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年，衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求，繼續深化衛生體制改革，并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革，三名職工身份轉換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創業，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上，率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制，下一步將在總結經驗的基礎上，逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作，已完成鄉鎮（中心）衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備，部分農村衛生院結合實施農民健康工程，主動對接有關政策，積極轉變服務模式，成立了社區責任服務小組，制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”，實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變，讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。
（十一）強化服務，嚴格管理，民營醫院進入健康發展的軌道
社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展，今年以來，我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作：一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場，凡符合醫療機構設置條件的，一律同意開辦。二是加強技術指導，我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導，通過幾次的整改，目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的，只要不影響醫院正常運轉，全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議，為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺，促進公立醫院和民營醫院互相學習，揚長避短，優勢互補，共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛生專欄，加強對民營醫院的宣傳，提高民營醫院的知名度。
目前，我市民營發展勢頭良好，桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的專科醫院之一，貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院，大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。
（十二）、統籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設，規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作，繼續推行藥品和醫療設備招投標，積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生，社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛生“對話平臺”反映問題180余條，全數如期報（審）結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神，全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作，市人民醫院傳染病區基本完成裝修，預計7月份能投入使用，第四專科醫院已進入代建中心建設，正在進行預算編制、招標工作，市公共衛生中心（含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺
按照農民健康工程的要求，各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機等，但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外，基本上沒有配齊相關的醫療設備，不能按規定完成農民體檢的任務。據統計，全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備，需要投入239萬元，經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農村衛生隊伍建設面臨較大困難
從2002年起，我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生，加上人才外流現象嚴重，目前我市農村衛生院不僅人員總量不足，結構不合理，而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量，而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性，一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務，農民健康工程相關任務也難以落實到位。
（三）經費不足，影響了衛生事業的發展
目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要，以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度，如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等，建議市政府要按照建立公共財政的要求，合理調整財政支出結構，逐年增加衛生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續推進醫療衛生單位體制改革
加強衛生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內繼續啟動1—2家衛生單位改制，積累經驗，逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面，要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗，逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制，營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續深入推進實施農民健康工程
下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓，充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組，加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導，及時了解各地實施情況，并制訂考評細則，開展對實施情況的考核，督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。
（三）加快衛生監督體系建設
根據“劃片設置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構，確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位，完成衛生監督體系建設工作。
（四）集中精力開展創衛工作，確保年內通過省級衛生城市復查確認
年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收，主要做好六項工作：一是在前階段工作的基礎上，進一步加強滅鼠工作，要求相關單位限期整改，補投滅鼠藥物，有效地降低市區鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理；四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料，并裝訂成冊，做好迎檢準備；五是廣泛開展健康教育和宣傳發動，營造創建衛生城市的良好氛圍；六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除，開展市容環境衛生專項整治。
一、加快完成“兩項體制”改革，積極穩妥推進食品安全監督體制改革和職能調整
今年是衛生監督體制改革和職能調整年，“兩項體制”改革、新一輪食品安全監督體制改革和職能調整是衛生監督執法體系建設的重大步驟。一是盡快全面完成兩項體制改革。未完成“兩項體制”改革的縣市要積極爭取黨政領導及有關部門的重視和支持，六月底前全面完成第一輪衛生監督體制改革，切實做到衛生監督機構編制單列，班子、人員和財務獨立設置和運行。二是加大對衛生監督體制改革和體系建設的督導力度，積極推進全市衛生監督機構的參公管理。已完成“兩項體制”改革的衛生監督機構要扎實推進行政執法機構人員參照公務員管理工作，各地衛生局及監督機構要高度重視參公的重要性和緊迫性，認清大勢，爭先參公，早參公早受益，為下一輪職能調整和衛生監督體系建設奠定基礎。三是按照醫藥衛生體制和食品安全監督體制改革部署，積極穩妥地推進新一輪衛生監督體制改革。各級衛生行政部門及監督機構要把思想行動統一到中央和各級地方黨委政府的決策部署上來，正確認識穩妥推進這次機構改革和職能調整，堅決執行落實食品安全監管職能調整的各項工作，做到思想不亂，隊伍不散，工作有序，認真履責，實現平穩和諧過度。四是抓住體制改革和參公時機，提高衛生監督執法經費保障水平。積極爭取黨政領導的重視和編制、人事、財政等部門的支持，在推進體制改革和參公管理的同時，落實監督執法機構財政預算撥款和專項經費投入，解決衛生監督機構生存和發展的迫切問題。積極爭取國家衛生監督基本建設項目資金，提前規劃和穩步實施基層衛生監督機構房屋等基礎設施建設，加強履行監督職責所必須的裝備設施和能力建設，配備快速檢測儀器，加強業務技能培訓。五是全市衛生監督機構要進一步加強內涵建設和優化執法運行機制。逐步形成結構合理、保障到位、運轉協調、行為規范、程序明晰、執法有力、辦事高效的衛生監督執法新體系。
二、深入開展打擊非法行醫專項行動，根本扭轉非法行醫嚴峻形勢
各級衛生行政部門及監督機構要按照市政府的要求和《2011年全市打擊非法行醫專項行動實施方案》，加強領導，強化措施，落實責任，務求實效。一是市衛生監督局在“春雷”行動的基礎上，實行班子領導劃區分片，包干負責，調整整合好監督資源，狠抓專項集中行動的落實，切實做到“全面清理、規范一批、處罰一批、取締一批”，使醫療服務秩序明顯規范，非法行醫形勢得到根本扭轉。二是各地要統一行動和步驟，切實加強領導，提高認識，成立領導小組和工作專班，集中力量、集中時間打一場整頓醫療市場和打擊非法行醫的攻堅戰。三是各地各單位要進一步密切與公安、工商、計生、宣傳等部門的聯系，加強協調配合和聯合執法，加大查案辦案力度，做好涉嫌犯罪案件地移送工作，形成綜合治理合力，廣泛動員社會各界和群眾參與專項行動，加強輿論監督、社會監督，營造打擊非法行醫的社會氛圍，鞏固專項行動成果，建立長效監管機制。
三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》，全面認真履行法定職責
《食品安全法》 6月1日正式實施，學習宣傳貫徹新的法律法規，全面認真履行食品安全綜合協調職責是當前和今后的一項重點工作。一是衛生行政部門及監督機構的領導干部要帶頭學習貫徹新法律及配套法規規章，認真組織對監督執法人員的培訓考核，積極履行法律賦予衛生部門食品安全綜合協調、風險監測評估、查處重大事故、信息、制定標準、新食品許可和檢驗機構規范六項職責，既要避免職責交叉，又要防止監管空白，確保食品安全監管工作統一、協調、有序地進行和過度。二是充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，采取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內容，做到家喻戶曉，增強人民群眾的食品安全法律意識和監督意識，為法律的貫徹實施營造輿論氛圍和社會環境。三是繼續抓好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，按照《國務院辦公廳關于印發食品安全整頓工作方案的通知》（[2011]8號）精神，依法履行好食品安全監管的各項職責，持續深入地抓好食品生產經營領域的整頓工作，在食品安全體制調整到位之前，繼續履行食品衛生安全監管職責。
四、依法加強職業衛生和放射衛生監管服務，維護勞動者健康權益
面對職業病防治的嚴峻形勢，各地各單位要圍繞發展經濟和構建和諧社會的中心工作，積極主動依法履行職責，創造性地開展職業衛生和放射衛生安全工作。一是積極構建“政府組織領導，部門分工負責，社會廣泛參與”的政府主導和群防群治工作機制，市縣兩級衛生部門要積極啟動成立“職業病防治工作委員會（或領導小組）”，明確部門職責，推進職業病防治工作；二是以建設項目和職業衛生審查評價為突破口，從源頭上防控職業危害和職業病發生，增強對新改擴建設項目職業病危害預評價和控制效果評價技術服務能力，擴大重大建設項目和高危項目評價覆蓋率，用好法律監管和行政手段，推進評價工作邁上新臺階；三是大力加強職業監護監測工作，繼續做好第二輪哨點監測和示范企業試點工作，不斷擴大職業健康體檢和職業危害監測覆蓋率；四是繼續加強職業技術服務能力建設，各縣市要選擇一家符合條件的醫療衛生單位，申報職業健康體檢機構資質，繼續加強和規范職業病診斷與鑒定工作，制定職業病診斷與鑒定工作規范文件，提高工作水平；五是加強放射衛生監督管理，認真做好放射診療機構的許可工作，依法開展放射人員健康監護、個人劑量監測及監督檢查工作；六是加強“職業衛生宣傳周”和職業病防治知識宣傳，營造良好的執法環境和社會氛圍。 【1】
與本篇 全市衛生法制與監督工作計劃 內容有關的：
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五、圍繞群眾關心的問題，努力推進各項衛生監督工作
（一）加強傳染病防治監督檢查，落實疾病防控措施和消毒監管。高度重視手足口病等重大疾病的防控工作，加強對疾控機構、醫療機構和疫情單位傳染病防治措施落實情況的監督檢查，今年重點檢查學校、幼兒園和各類醫療機構傳染病疫情報告與防控措施落實情況。繼續做好血液安全監管工作。加強對消毒產品、一次性用品和日常消毒的執法檢查，重點是對醫療衛生機構消毒產品批號和消毒效果監測進行檢查。
（二）繼續加大衛生執法查處案件力度，實行辦案稽查和考核評議責任制。各地要適時成立“行政處罰審理委員會”，規范和優化辦案機制，將查辦案件作為科室和個人年度工作考核的重要內容，強化內部稽查，開展處罰案卷評議活動，不斷規范涉嫌犯罪地移送工作，提高辦案能力和水平。
（三）加強衛生執法隊伍建設，進一步提高監督人員綜合素質和執法能力。堅持公開考聘和擇優錄用，嚴把進人關，有針對性地吸收有用人才，抓好定期培訓和階段性集中學習，積極參加上級組織的培訓進修活動，適時組織外出學習考察，學習先進典型、開闊眼界、拓展思路。
（四）加強公共場所和飲用水監督管理工作。探索和創新監管方式，積極推行公共場所量化分級管理工作，加強對小旅館、小理發美容店、休閑娛樂、小浴池和游泳場館等場所的監督檢查，嚴厲查處公共場所無證經營活動，不斷提高監管整體水平。繼續加強集中供水、二次供水衛生安全監督監測和保障工作。
（五）繼續加強事物中毒防范和應急處理工作。根據突發公共衛生事件和重大食品安全事故預案的要求，確保報告及時、反應迅速、處理得當。
（六）加強農村衛生監督網絡建設。積極探索完善基層衛生監督模式和方法，逐步建立覆蓋全市鄉村的衛生監督體系。
（七）加強衛生監督信息網絡建設。完善檔案資料管理，搭建省、市、縣三級聯網互通、溝通信息、共享資源的信息平臺。
（八）深入開展衛生系統“五五普法”和依法治理工作。推進全市衛生系統“法律六進”活動。
（2）
與本篇 全市衛生法制與監督工作計劃 內容有關的：
2011年全市衛生工作要點
婦幼保健工作要點
2011年度學校創衛工作計劃
2011年社區計生工作計劃
2011年第一學期衛生工作計劃
農村基本公共衛生服務項目鎮級工作計劃
市衛生監督所衛生監督工作計劃
