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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目安全總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
三峽工程監理工作及監理管理分兩個階段，第一階段（1993-1997年）為一期工程階段，主要是醞釀籌備，初步建立監理組織體系，初步展開監理工作；第二階段是1998年以后，主要是完善監理組織體系，全面開展監理工作，并向規范化發展。1999年5月，三峽工程首次聘請了外國監理公司，監造三峽水輪發電機組。2000年8月，成立了三峽工程質量總監辦公室，聘請了奧地利的羅伯特等中外專家擔任專業質量總監。2001年1月，成立了安全總監辦公室，聘請了日本前田株式會社的廣島、田瀨等專家擔任安全總監。
在三峽工程第一階段建設期間，監理單位主要有長江水利委員會、中南勘測設計研究院等10家。
在三峽工程第二階段建設期間，主要監理單位有12家。與以往不同的是，三峽工程水輪發電機組的制造，業主聘請外國公司監造。5家外國公司參加競標，最后由法國技術監督局與法國電力公司組成的聯合體——EDF/BV中標。
三峽監理工作制度分為業主和監理單位兩個層次。中國三峽總公司于1994年11月編制并《三峽工程建設監理統一管理辦法》（試行）。該管理辦法原則規定了三峽工程監理工作的內容、方法、程序、措施等。進場各監理單位依據業主統一管理辦法的原則以及本單位制定的監理規劃和監理細則開展工作。
中國三峽總公司工程建設部統一組織和指導各監理單位工作。三峽工程監理單位按工程項目或工程部位分別設置。監理單位均與業主簽訂監理委托合同，相互間沒有隸屬關系。監理組織機構由建安工程監理和永久工程設備監造兩個部分組成。根據工程建設發展需要，三峽工程還按專業聘請了質量總監和安全總監。
2三峽工程監理管理機制
業主的監理管理部門制定了三峽工程建設監理統一管理辦法，以總體協調三峽工程各監理單位的監理工作。
監理單位的選擇與委托。三峽一期工程監理單位選擇與委托的主要方式是邀請招標，通過競爭擇優選擇并委托。三峽二期工程監理單位的選擇與委托方式主要是議標。
監理委托合同的簽訂。監理單位的委托必須簽訂監理委托合同書。合同書按《三峽工程建設監理委托合同書編制樣本》（試行）規定的格式和內容進行編寫。
監理委托合同的履行。業主依據監理委托合同對監理單位履行合同的行為給予檢查和監督。
三峽工程實行分項目管理。監理單位一方面要接受各相應項目部對監理工作具體的檢查監督，另一方面還要接受業主工程建設部工程信息部的檢查與指導。
業主試驗中心、測量中心及金屬結構設備質量監督檢測中心等既是對工程總體質量監督的專門機構，又是業主開展監理管理工作的主要手段之一。
業主單位各項目部通過工程建設部的每月監理工作例會了解三峽工程監理工作開展情況。工程建設部通過例會協調解決監理單位提出的帶有共性的問題，并在合同范圍內，根據工程的最新進展和出現的新情況對監理提出一些具體的工作要求。
為加強對三峽工程質量和安全的控制和管理，業主在工程建設部下設了質量總監辦公室、安全總監辦公室，聘請國內外知名的水工、機電、焊接和安全專家擔任總監。業主每周一召開專業質量總監、項目總監聯席會議和安全工作會議，及時解決工程施工中出現的質量和安全問題。
3三峽工程質量總監辦公室
為進一步完善三峽工程建設的質量保證體系，加強三峽工程建設的質量管理，確保三峽工程的一流質量，2000年8月，中國三峽總公司按專業設立了三峽工程質量總監，成立三峽工程質量總監辦公室。
3.1三峽工程專業質量總監的職責
質量總監不替代監理工程師的職能，監理工程師仍按合同授予的職責開展工作。專業質量總監的主要職責為：
1）按專業行使對三峽工程施工質量進行高層次、有權威性的監督。
2）研究和發現三峽工程施工中可能出現的質量問題，并及時提出警示和建議。
3）為實現三峽工程的一流質量，對工程質量控制、施工技術與工藝提出意見和建議。
4）對已經出現的工程質量缺陷和事故，提出糾正和處理措施。
5）對施工中發現的質量隱患和違反質量技術要求的行為提出意見，行使質量一票否決權，并在授權范圍內行使對質量監理的決策權。
6）在了解設計意圖的基礎上，為保證工程最終質量，提出優化設計的建議。
7）根據需要對總公司和監理單位的質量管理人員進行專業技術培訓。
3.2三峽工程專業質量總監的聘任和工作方式
專業質量總監由中、外專家和有關部門高素質技術人員擔任。所聘專家應具備本專業扎實的理論知識和豐富的實踐經驗，有良好的品德素質，經嚴格遴選確定。可根據工程建設需要，在不同時段聘請不同的專業質量總監，實行動態管理。
專業質量總監主要在施工現場獨立進行質量監督，在授權范圍內通過項目部的配合，對監理工程師提出建議或下達指令，一般不直接對施工承包商下達指令。
專業質量總監在質量總監辦公室的統一組織和協調下開展質量監督工作。
3.3三峽工程質量總監辦公室職責
三峽工程質量總監辦公室設在工程建設部，受三峽工程質量管理委員會和工程建設部的雙重領導，負責組織和管理專業質量總監的工作，向總監提供必要的設計和其它技術文件。
質量總監辦公室除行使專業質量總監的職責外，還承擔以下職責：
1）參與對三峽工程各參建單位的質量保證體系和質量規程、要求進行檢查和指導。
2）掌握三峽工程質量狀況，對三峽工程的質量管理和質量狀況進行階段性分析和總結。匯總和編寫向上級有關部門的質量匯報材料和有關文件。
3）參與對工程質量缺陷和質量事故進行調查和評定，審大質量事故的處理方案。
4）協助和配合三峽樞紐工程質量檢查專家組行使對三峽樞紐工程的質量檢查和監督，負責與質量檢查專家組及其工作組的日常聯系。
5）監督工程建設部各項目部和監理單位對質量控制和質量管理的情況。
4安全總監辦公室
為加強三峽工程安全生產的監督與管理，力爭安全生產零事故，2001年1月，中國三峽總公司成立了安全總監辦公室。安全總監辦公室設在工程建設部，受三峽工程安全生產委員會和工程建設部的雙重領導。安全總監辦公室除配備安全專職工作人員外，增加土建、施工設備專業工作人員各一名，并聘請數名專家擔任安全總監。
4.1三峽工程安全總監的職責
安全總監不替代監理工程師的職能。安全總監的主要職責為：
1）對三峽工程施工安全進行有權威性的監督。
2）研究和發現三峽工程施工中可能出現的安全問題，及時提出警示和建議。
3）對三峽工程的安全保證體系，安全規程、規范，安全生產措施提出意見和建議。
4）對施工中發現的安全隱患和違反安全規程的作業提出意見，由現場監理工程師行使職權，監督整改。
5）根據需要，對各參建單位的安全管理人員進行安全培訓。
4.2三峽工程安全總監的聘任和工作方式
聘請在水電施工中有豐富經驗的中、外專家和安全管理人員擔任安全總監。所聘專家應有較深的專業造詣和豐富的實踐經驗，有良好的品德素質。可根據工程建設需要，在不同時段聘請不同的專業安全總監，實行動態管理。
安全總監主要在施工現場獨立進行安全監督，在授權范圍內通過項目部的配合，對監理工程師提出建議或下達指令，一般不直接對施工承包商下達指令。
安全總監在安全總監辦公室的統一組織和協調下開展安全監督工作。
4.3三峽工程安全總監辦公室職責
1）參與選聘安全總監和負責管理安全總監的日常工作。
2）安全總監辦公室是安全總監的窗口，安全總監的意見、指令由辦公室傳達和貫徹。
3）參與對三峽工程各參建單位的安全保證體系、安全規程的檢查和指導工作。
4）掌握三峽工程安全狀況，對三峽工程的安全管理和安全狀況進行階段性分析和總結。
5）參與對安全事故的調查和評定。
6）監督項目部和監理單位的安全管理工作。
三峽工程第一階段監理單位及承擔的監理（監造）工程項目
1、長江水利委員會：監理工程項目有右岸一期工程、二期圍堰等項目，1993年5月進場。
2、中南勘測設計研究院：監理工程項目有永久船閘一期開挖等項目，1993年12月進場。
3、華東勘測設計研究院：監理工程項目為臨時船閘及升船機工程，1993年12月進場。
4、鐵道部第三勘測設計研究院：監理工程項目為對外交通專用公路工程，1993年12月進場。
5、鐵道部科學研究院：監理工程項目有西陵長江大橋、覃家沱大橋等項目，1993年12月進場。
6、西北勘測設計研究院：監理工程項目有左岸廠房1至6號機組段一期開挖、第13至第16小區房建等項目，1994年1月進場。
7、中國三峽總公司多能公司：監理工程項目為場內交通、房建、三通及場平工程，1994年1月進場。
8、葛洲壩水力發電廠：監理工程項目為施工供水供電等項目，1994年1月進場。
9、南京工苑建設監理公司：監理工程項目為右岸東岳廟辦公生活小區建設項目，1993年8月進場。
10、武漢鋼鐵設計研究院：監理工程項目為建設者之家工程，1995年12月進場。
三峽工程第二階段監理單位及承擔的監理（監造）工程項目
1、長江水利委員會：監理工程項目有泄洪壩段及左岸11號？14號機組廠房壩段、右岸茅坪溪防護土石壩一期、金結及機電監造、塔帶機監理等項目。
2、西北勘測設計研究院：監理工程項目有左非12號？左岸10號機組廠房壩段及左岸電站廠房，金結及機電監造項目。
3、中南勘測設計研究院：監理工程項目有永久船閘二期工程、金結及機電監造、98.7米拌和系統設備監理及運行監理等項目。
4、華東勘測設計研究院：監理工程項目為升船機工程、上游引航道工程。
5、東北勘測設計研究院：監理工程項目有茅坪溪防護土石壩一期瀝青混凝土心墻及二期工程、右岸地下電站進水口洞挖及混凝土預建工程等項目，1997年8月進場。
6、中國三峽總公司多能公司：監理工程項目為下岸溪人工砂石系統開采等項目。
7、葛洲壩水力發電廠：監理工程項目為左岸14臺水輪機埋件監造。
8、水電第十三工程局：監理工程項目有門塔機、土石方機械監理等項目，1998年11月進場。
9、武漢水利電力大學：監理工程項目有纜機、門機監理等項目，1998年11月進場。
10、鄭州機械設計研究所：監理工程項目為啟閉機監造項目，2000年4月進場。
為切實加大群眾安全生產監督員工作力度，為充分調動和發揮群眾安全生產監督員工作的積極性、主動性和創造性，扎實有序推進2012年公司群眾安全生產監督員工作理清了思路、明確了方向，也為實現項目安全生產筑牢了安全屏障。
一是注重培訓，有序推進。2012年工作會上，公司工會主席明確提出把加強辦班培訓做為群眾安全員提高自
身素質的主要途徑，同時工會制定了科學合理系統的辦班培訓計劃，將同人力資源部、安質部對四川云鼎、四川江油車站、深圳污水處理廠等新成立單位的群眾安全生產監督員進行重點培訓。
二是完善機制、拾遺補缺。針對2009年群眾安全生產監督員工作運行以來取得的良好效果，公司工會及時吸取了成功的經驗，及時總結推廣成功的管理經驗和管理方法，對優秀的安全生產監督員進行了評比表彰，對不稱職的安全生產監督員予以調整和清理，同時根據施工現場需要對相關單位群眾安全生產監督員進行了增補，確保人員滿足現場安全管理需要。
三是加強考核，注重培養。公司工會要求各項目部要對群眾安全生產監督員進行嚴格考核，每月考核由項目書記或工會主席召集項目安全總監、安質部長主持召開考評會議，嚴格按照公司文件精神執行，不走過場，切實讓安全生產監督員工作發揮實效。同時要求所有群眾安全生產監督員配備和考核情況報公司安質部備案，安質部將從優秀的群眾安全生產監督員中選拔網一批作為項目部安全員的后備人選。
四是嚴格抽查通報，確保制度落實。公司工會將會同人力資源部、安質部對重點工程項目群眾安全生產監督員進行抽查，嚴格按照“三列入、三統一”制度，對安全生產監督員八本臺帳記錄情況認真檢查，并作為考核評比的重要依據。
各級動物衛生監督機構要認真貫徹落實《市2012年飼料和飼料添加劑質量安全監測計劃》，強化監測工作的組織和領導，與市動物產品質量安全監測中心形成監管合力，進一步規范飼料和飼料添加劑生產、經營和使用環節，打擊違規違法行為，促進飼料工業和養殖業的健康發展。
一、飼料安全監測
（一）監測對象
全市飼料生產、經營企業和使用單位。
（二）檢測數量及產品種類
全年計劃監測全市飼料生產、經營企業不少于200家/次，抽檢產品生產企業250批次，經營企業50批次。具體抽檢品種為豬、禽、水產配合飼料、濃縮飼料等生產廠家60家/次，產品250批次；豬、禽、水產配合飼料、濃縮飼料等經營企業20家/次，產品20批次；豬、禽、水產配合飼料、濃縮飼料等使用單位30家/次，產品30批次。
（三）監測時間
抽樣監測：抽樣監測全年分散進行，安排在2012年3月至12月進行。
（四）監測項目
配合飼料：標簽、水分、粗蛋白、鉛、鎘、黃曲霉毒素B1、沙門氏菌、銅、鋅。
濃縮飼料：標簽、水分、粗蛋白、鉛、鎘、黃曲霉毒素B1、沙門氏菌。飼料原料：標簽、水分、粗蛋白、沙門氏菌。魚粉、肉骨粉增加鉻。
二、飼料中違禁添加物監測
（一）監測范圍、數量及產品種類
以監測飼料中添加使用“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物為重點，重點監測區域內飼料生產、經營企業和畜禽養殖場（戶），以及2011年違規使用添加物使用問題較嚴重的區域和企業。重點監測產品為蛋白飼料、配合/濃縮飼料、養殖場自配料，重點監測項目為“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物。
（二）監測時間
與飼料安全監測相結合，安排在2012年3月至12月進行。
（三）監測項目和檢驗方法
1、檢測項目
生長豬用飼料檢測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺。
蛋白原料檢測三聚氰胺。
2、檢驗方法
樣品采用酶聯免疫吸附法、膠體金免疫吸附法等快速方法進行篩選，出現可疑陽性樣品時采用高效液相色譜法等進行確認和定量，必要時送自治區獸藥監察所進行確證。
三、監測相關要求
1、抽樣要求
飼料樣按照《飼料采樣》（GB/T14699.1-2005）執行。對進口飼料產品抽樣時，應該核對進口登記證，并填寫《進口飼料產品調查表》。抽樣時，若無標簽應進行包裝取證，并經被抽樣單位確認。上半年監測樣品量原則上不應低于全年總量的50%。
2、抽樣工作承擔單位
抽樣工作由市動物產品質量安全監測中心和各轄區動物衛生監督所共同承擔。
3、監測結果
各承擔單位要嚴格遵守《飼料和飼料添加劑質量安全監測工作規范》，保證監測結果的真實性和準確性。要及時向受檢單位發送紙質檢測報告，跟蹤檢驗報告送達情況，嚴格執行異議處理程序，確保不合格產品檢測報告及時送達本級畜牧飼料主管部門及標示生產企業所在市畜牧飼料主管部門（對涉及外省的，還應通報相關省畜牧飼料主管部門），保證監測結果使用的合法性和及時性。
4、監測總結分析報告
各承擔單位要做好監測總結分析報告，按期將監測結果和總結分析報告上報市局。監測總結分析報告主要包括以下內容：
（1）監測工作的總體情況，包括監測區域、檢測樣品數量、檢測項目、抽樣的總體情況等。
（2）當地飼料產品和畜產品生產、銷售狀況、質量安全總體水平和基本情況。
（3）檢測結果分析，包括飼料生產和經營企業的各類飼料產品檢測結果比較，以及與前3年的監測結果比較。
（4）存在的問題、原因分析及其對策措施。
一、加強管理，各負其責
項目部依據“安全生產，人人有責”以及“管生產必須管安全，誰主管，誰負責”的原則，構建了安全管理體系，形成了完整的管理網絡，縱到底，橫到邊，層層落實，不留死角。在整個網絡中包括了第一責任人、主管負責人、日常安全業務管理責任人、安全管理員、操作人員，所有成員各司其職，各負其責
二、強化培訓，提高意識。
項目部制定了各機械工種的安全操作規程，提高操作人員的安全生產意識，使之自覺遵守安全條例和規定，切實做到三不傷害：即我不傷害他人、我不被他人傷害、我不傷害我自己，進一步杜絕了違章指揮和違章作業的現象，保證機械設備安全正常地工作
三、定期巡檢，消除隱患
搞好機械自身安全。定期、不定期對機械進行檢查審驗，發現隱患，及時整改。操作人員在操作機械過程中按要求嚴格執行了“三檢”制度：工作前檢查、工作中檢查和工作后檢查，保證了機械各部件正常運轉；機械周圍設立醒目的安全標識牌，用以提醒人們注意安全及發生意外時如何采取緊急措施；根據設備技術狀況制定設備報廢計劃，適時報廢使用周期終止的設備，不在使用淘汰及報廢設備
四、完善防護，確保安全
機械停放場地符合安全要求、停放位置合理；能適應機械運動所需的空間、周圍環境對機械運動不構成危險；場地平坦、堅實，機械能進能出，能便于在緊急情況下疏散；消防器材布置合理，并在周圍及機械出入口設立警示標志；冬季做好設備的越冬保養；夏季做好設備防洪、防雷電；一年四季做好設備防火、防盜工作。鐵路工程機械設備安全管理工作是管理工作中的重點，是完成好生產任務的首要條件，只有做好安全管理工作，才能杜絕或減少事故的發生，才能創造較好的經濟效益。
五、本次檢查中發現的問題：
1、南白拌和站共計清查7輛罐車，其中兩輛無駕照違章作業，有證人員中的駕照一人證件過期，一人持C1駕照，不符合要求。
整改責任人：李治國 要求整改完成日期：12月30日
整改措施：要求將無證、證件不符合要求人員清除退場，聘用持有效證件人員，進行操作。
2、橋梁二隊清查2臺旋挖鉆機,均無證上崗。
整改責任人：李新 要求整改完成時間：1月15日
整改措施：對旋挖鉆機操作人員進行取證培訓，取證后方能上崗。
3、橋梁二隊清查汽車吊1臺，無證上崗。
整改責任人：李新 要求整改完成時間：1月15日
關鍵詞：建筑安全管理；施工單位；解決策略
中圖分類號： TU714文獻標識碼： A
1提高領導者安全生產意識
(1)強化對建筑企業法人和主管安全領導的安全培訓。通過培訓和教育,讓企業的主要領導提高安全生產的認識,更加深刻的理解安全生產的方針、政策,讓他們從自身思想根源上,對安全生產的管理工作有一個更明確的認識。從思想上充分認識和理解安全生產管理對企業、對員工的重要性和必要性,要樹立起一個強烈的安全生產責任感與安全意識,把安全意識帶進整個建筑施工生產過程中,堅決把與安全生產相關的制度、規范與標準,貫徹與落實到實處。
(2)嚴格落實安全生產責任制。安全生產責任制是建筑企業最基本的安全管理制度,是企業安全生產管理的核心。企業各級人員,各職能部門應充分了解自己在安全生產方面應做的工作及應負的責任。企業領導要從思想上充分認識到實行安全生產責任制的必要性。真正做到安全生產,人人有責,各司其職,各負其責。
(3)健全安全管理體系。加強對企業的監督管理,促使企業法定代表人、企業主管安全生產經理、安全科長、項目經理、安全員從思想上充分認識到搞好安全生產工作的重要性和必要性,并落實在行動中,是開展安全工作的前提,不論公司層面還是項目層面,都必須首先建立健全安全管理的體系,才能有效的開展工作。
2加強管理人員管理
(1)強化項目經理的安全教育培訓,讓項目經理深刻理解要對安全生產負全面的責任和意識。項目經理本人必須有較強的安全責任意識,能夠牢固樹立安全第一的思想,真正做到管生產必須管安全。項目部各級管理人員要以安全管理第一責任人為核心,分擔各級管理工作,將安全生產責任制落到實處。其次,要堅持全員、全過程及全方位管理。安全管理并不只是少數人和機構的事情,需要大家同心協力,共同參與。只有充分發揮廣大職工的積極性、主動性和創造性,才能更好的實現安全管理目標。.
(2)依據建設部文件要求,切實落實項目經理帶班制度。項目經理嚴禁管理多個工程項目,只能對一個項目工程進行管理,禁止掛證不在崗,堅持帶班生產,每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。因確需暫時離開工作崗位,必須向業主單位提交申請,開具請假條,業主同意批準后才可暫離。項目經理請假期間應委托工程項目的其他相關負責人代替行使項目經理職責。項目經理帶班生產時,應全面負責現場的安全生產,加強對重大危險源的巡查和管理,重點組織跟蹤檢查危險性較大的分項工程,在進行下一道工序前,依據安全專項方案和專家論證報告,組織全面檢查和驗收,嚴禁違章指揮。可采用指紋考勤系統加強項目經理的帶班在崗管理。以大連市為例,每個項目在開工前,項目經理都要到安全監督部門錄指紋,并領取指紋考勤機。通過建筑施工現場的指紋考勤機,借助項目部管理軟件每日對各級各類安全管理人員的在崗帶班情況進行考勤。項目負責人、專職安全管理人員在每日上午8: 30-9: 30時,下午17: 00—18:00時要各進行一次指紋考勤,指紋考勤結果通過項目部管理軟件上傳市、區建筑安全監督管理系統平臺。通過加強項目經歷的帶班在崗管理,切實落實項目經理安全生產責任。
(3)施工項目應按照建設部的要求,配備齊全現場安全管理人員。工程項目專職安全生產管理人員應協助項目負責人做好工程項目安全生產管理工作,堅持在崗在位。做好施工企業負責人帶班檢查及項目負責人帶班生產記錄;對安全生產進行現場監督檢查,重點監督檢查危險性較大的工程,重視重大危險源管理,依據工程建設標準進行檢查,發現重大安全隱患時,應立即停止作業,及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;及時制止和糾正違章作業,依法報告生產安全事故情況。
(4)為了減少安全管理人員的流動性.工程項目施工過程中不得隨意更換施工現場安全管理人員,因特殊情況需更換的,應經建設單位及監理單位同意,并報當地建設行政主管部門備案。擬更換人員的執業資格、業績和質量安全管理能力應不低于原崗位人員,并與擬承擔工程項目的規模相匹配。
3改變落后管理模式
(1)健全安全組織機構和人員。一方面公司內部要設立安全部門,配足專職安全管理人員,負責日常安全生產工作管理監督和落實等;另一方面在項目上應根據規模配備相應數量和素質的專職安全管S人員,負責工人入場安全教育,負責監督、檢查、指導項目的安全生產執行情況;負責查處施工現場安全生產中違章、違規行為。在組織機構健全,安全管理制度完善的同時,把施工安全生產目標和責任進行層層分解,一層抓一層,層層抓落實。
(2)健全落實安全規章制度。安全規章制度是安全管理的一項重要內容,俗話說,沒有規矩不成方圓。施工企業或者項目部安全制度的制定依據應符合安全法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強,公司的安全生產制度應該貼近實際,讓職工體會并理解透徹。一套合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于規范公司和項目的安全管理行為,杜絕或減少安全事故的發生。
(3)推進安全總監垂直監管,提升監管能力。建議施工企業實行項目安全總監垂直監管制,項目安全總監(主管)受公司委派對項目實施過程安全監管。有權對現場存在的重大安全隱患和反復違章行為下達處罰通知單和局部停工令,并對項目各級管理人員的安全生產責任制落實情況進行監督考核。
(4)側重安全生產管理的責任制模式,摒棄“經驗型”與“事后型”的管理模式,充分預防安全事故。將安全生產責任制真正落實到項目部各級管理人員以及一線作業員工身上.堅持安全第一,預防為主的理念。堅持安全管理重在預防,加強對違章作業人員的查處。
4加強建筑企業安全投入
建筑施工企業應針對本工程的施工特點,加大對安全生產措施費用的投入,切不可為了節省資金,使用低價、劣質的安全產品。應在施工現場的各個部位和各個環節, 要加大安全投入。如在施工現場的臨邊、洞口搭設標準的防護欄桿,為施工現場臨時用電系統配置合格、安全的總配電箱、分配電箱、開關箱且搭設防護棚。對于重大危險源需要做專家論證和進行評估的費用也要積極落實到位。配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出;配備和更新現場作業人員的安全帽、安全帶等安全防護用品,過期的要及時進行更換,使用國家認定的、阻燃的.目數達標的安全密目網。還要增加安全生產的宣傳、教育、培訓支出。用以提高作業過程中的安全生產條件,減少事故發生的概率。施工單位在施工過程中,應對安措費的使用情況進行動態管理,認真總結,確保安全生產投入到最有效果的地方,切實起到加強安全生產的作用。不可在施工未完成的條件下,為了節省資金和租金,提前拆除安全防護產品(如腳手架、密目網、樓梯防護等)。在申報安監手續時,應依據相關法律法規,繳納足額的安全生產措施費用。
同時,建設、監理單位及對安措費的使用情況進行監督檢查,行業主管部門加強安措費的審批監管,不符合申領條件的安全措施費用延緩巧:復,要求施工單位立即改正,對于施工現場安全措施費用不用于安全生產的行為嚴肅處理,禁止施工單位挪用安措費,保證專款專用,切實用于安全生產。
參考文獻：
[1]周永青,張國頌.我國建筑安全生產和管理工作中的問題及對策研究[J].科技資訊.2007
在水利工程建設中，尤其是大型工程中，施工企業往往有許多下設分項目部，有一個需要我們高度重視的問題是，在項目部對員工考核完全是以經濟效益及工期兩個指標展開的。出現這一現象的原因就在于項目總負責人為了完成工程，趕進度，搶工期，往往就會出現一些人安全意識缺乏，在施工中不配備防護措施，導致安全事故頻繁發生，企業損失慘重。企業在追求利潤的同時，加強材料管理、人力資源管理重要，安全管理同樣重要，必須加強施工人員的安全意識。
2安全成本與安全水平之間的關系
2.1成本與安全的關系
根據安全成本的性質，把成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。保證性安全成本是指為保證施工各階段安全施工而投入的成本，比如高空系的安全帶、安全網等，而損失性安全成本是指在安全事故發生以后，企業必須支付用來處理事故的費用支出。根據前面對安全與成本的解析，我們不難發現，二者都是安全成本中不可分割的部分。在水利水電工程項目中，施工成本與安全之間的關系是密切的，如果保證性安全成本增加，即加大在安全防護方面的投入，那么安全水平就能得到提高;而安全水平下降就有可能引發事故，進而導致企業為員工住院以及誤工費等一系列費用的索賠。就這幅圖來看，對于水利水電工程項目而言，我們得出結論，施工安全成本隨安全事故的增加而上升，隨事故的減少而下降，是一個由高到低，再微微上揚的變化過程。總的來說，安全成本與安全水平之間的關系基本上是安全成本隨著安全水平的增加而降低。通過圖1我們還可以看出保證性安全成本的投入對事故的減少是有極大幫助的。由此可見，水利水電工程項目的安全成本與安全水平之間存在著一定的關系。
2.2安全成本率的分區分析
為了進一步說明安全與成本的關系，我們分析一下安全成本率與安全保證度之間的關系，以及我們應該采取怎樣的措施使安全保證度最高、安全成本最優、技術上最可行，為此，按照一定的標準劃分為A、B、C三個區域，這一分類是基于某種函數關系開始的。
(1)A區分析A區是出現安全事故最嚴重的區域(0＜v＜0.4)。看出，相對于安全成本隨著安全水平的變化幅度較大。在A區內安全總成本較高，特別是當v的值越靠近0，對應的安全成本率越大。當v=0時，對應的安全成本率會達到極大值。
(2)B區分析B區屬最低合理成本區(0.4＜v＜0.8)。中看出，這一區域成本隨著安全水平變化的幅度不大，并且有下降的可能。并且對應安全水平評價等級表3.5，此時的安全水平也處于穩定狀態。在B區內安全成本較為合理，達到了合理最低安全成本。
(3)C區分析C區是理想安全狀況區(0.8＜v＜l)。中我們可以看出情況與B區是一樣的，所不同的是，此時有上升的趨勢。在C區安全成本逐漸增大，其原因是保證性安全成本的投入相對加大。
3水利水電施工協調成本、安全管理工作的主要對策
3.1建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制
在項目成本管理中，項目經理是項目成本管理的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。位于成本管理體系當中的具體部門，及其具體工作職責以及范圍應當做清晰的界定;同時給予相應配套的權利，進而充分而有效地履行工作職責;在完成一定的工作任務之后，要在完成各項目之時，進行認真總結，把在工程施工中有利于安全工作或者是做出了成績的團隊或個人給予積極的表揚，打破過去拖拉低效的運作格局，調動員工主動，積極地參與安全管理活動的積極性。
3.2從安全成本管理上要效益
企業獲得經濟效益的方式很多，但就筆者看來，最大的效益就是搞好企業的安全管理工作，尤其是企業的安全成本管理。在企業中，成本是第一位的，也是最重要的，但是我們必須弄清楚，對于企業而言，安全成本管理就意味著為了確保施工安全，企業該花的錢全部要花，不該花的錢要加以控制，以避免成本的流失，也就是對安全成本支出要有選擇性，做到有取有舍。
4總結
綜上所述，我們必須從提高職工對安全文化的認識入手，加大企業安全文化宣貫，在健全完善安全制度框架下，創新性、人性化地開展企業安全文化建設工作，讓職工從中認識到安全文化的重要作用和價值，激勵他們積極地投入到安全文化建設之中。本文以中鐵五局六公司為例，探究如何有效建設企業安全文化，以達到預防、避免、控制和消除意外事故、促進安全生產的目的。
多種形式宣傳教育
充分認清安全文化深刻內涵
安全文化是企業在長期的安全生產和經營活動中，逐步形成全體職工所接受遵循的具有企業特色的安全思想、安全作風、安全行為、安全規范以及安全管理機制。一般把安全文化從形態上分為安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物質文化四個層面。企業在抓安全工作時，應結合企業的安全生產特點，引導職工樹立正確的安全理念，通過安全理念的全面滲透，讓企業全體職工清楚認識企業安全文化的深刻內涵，從而自覺執行安全，確保安全生產。
一是構建安全理念，明晰安全文化內涵。中鐵五局六公司在多年的生產實踐中，結合自身建筑企業的實際，縝密整合，凝聚提煉，在以“為自己而安全、為他人而安全、為親人而安全、為企業而安全”為工作原則的基礎上，歸納總結提煉出了具有企業特色的六種核心安全理念，那就是：“安全的就是幸福的、安全的就是快樂的”共同價值理念;“按部就班抓生產、正規操作保安全”及“精、嚴、細、實”的安全工作作業理念;“我遵章、我安全、我受益”和“我懂安全，我要安全，我會安全”的自控理念;“做標準事，出精品活”的質量理念;“安全越好、收入越高”的安全效益理念以及“安全責任在肩、制度從我落實”的安全制度理念。這些理念的形成，把黨和國家“安全第一，預防為主”的方針具體化，也使得企業安全文化的輪廓更加清晰、內涵更加明了，讓員工能看見、能理解、能明白。
二是踐行安全理念，提高員工認識程度。中鐵五局六公司建立了完善的滲透保障體系，在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎上，要求每天在班前班后會進行學習講解，新錄用的大中專畢業生要進行企業文化的學習培訓，定期開展理念滲透專題研討、講座交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，使安全理念逐漸內化于員工心中。
三是拓展安全理念，升華職工理解高度。圍繞企業安全理念，公司對理念系統進行全面拓展，建立了公司、項目及班組三級安全愿景，并在全范圍內開展了安全格言警句、安全詩歌征集活動，將其中優秀的安全格言警句布置在員工經常出入的梁場、駐地、作業一線，使員工在潛移默化中接受安全文化氛圍的熏陶和感染。圍繞安全核心理念，公司還制定了員工安全行為準則和崗位道德規范，通過宣揚正確的安全道德觀、安全價值觀，喚起員工對安全理念的深切認同，從而使職工對安全文化內涵的認識和理解得到了進一步的升華。
切實加強制度建設
讓安全文化滲透到企業每一個角落
推進安全文化建設，就必須要以制度建設和制度落實為抓手，以此推動安全文化建設快速發展。
以制度貫徹為抓手推進安全文化建設。安全制度建設是企業安全文化建設的一個重要組成部分，安全制度實際上就是安全文化核心理念的載體。先進的、科學的安全工作理念可以在制度建設強有力的支持下，使安全管理收到事半功倍的效果。因此，安全文化建設從本質講，就是企業對各種安全制度措施落實能力的建設。為此，公司各項目部根據施工生產的實際需要，在規章制度落實上狠下功夫：一是建立檢查考核機制，對安全生產規章制度的落實明確由項目安全總監和專兼職安全管理部門以及人員負責，并制訂考核辦法、組織檢查考核，規定每月一次檢查考核、季度總結評比、兌現獎懲。二是建立考核獎懲機制。對執行規章制度好的班組和個人，大張旗鼓進行表彰獎勵;對執行規章制度差的，進行批評和處罰，做到獎懲兌現、獎罰分明。三是建立培訓及宣傳教育活動機制，加大員工業務培訓，并采取知識考試和現場操作相結合的考核方式，對不及格的堅決不準上崗，極大地提高了員工隊伍學習培訓的積極性。
以行為控制為重點推動安全理念滲透。公司提出了“一切事故都是可以預防和控制的”安全作業理念，把控制員工的不安全行為當作安全管理的最基礎工作來抓，創新安全管理制度，用制度約束員工的行為。公司建立健全各項安全生產規章制度，對習慣性違章行為進行調查梳理，分級立項。建立不安全行為預警機制，最大限度地減少不安全行為。公司安質部與各項目均建立了員工不安全行為控制及預警機制，將全部員工的姓名、工種、崗位等詳細情況輸入電腦，建立檔案，把不安全行為劃分為違章指揮、違章操作、違反勞動紀律三大項，由項目安全總監負責每天將各種不安全行為進行分類、整理，記入檔案，公司安質部動態跟蹤項目違章情況，及時提出安全預警。另外，他們還實行走動式管理，從項目領導到作業隊、班組負責人等各級管理人員按照規定的時間和標準，在現場巡查糾錯，所到崗位必須和崗位員工互相簽字，注重動態過程中對員工的不安全行為糾正，從而有效地控制了動態過程中“三違”現象發生。
以標準化建設為手段促使安全行為習慣化。公司全方位抓安全行為養成，堅持教育與養成并舉。各項目把著力點放在行為養成上，采取引導、激勵等多種手段增強職工踐行安全理念、用安全理念規范日常安全行為的自覺性。各項目還從日常生活入手抓好禮儀規范管理，嚴格規范員工日常行為、著裝穿戴，使員工自覺做到進入工地著裝統一、戴規范的安全帽，上班下班列隊行走、就餐自覺排隊，大型集會統一著裝，帶隊入場，強調使用文明用語，等等。通過這些措施，使員工自覺養成“日常生活講友愛、言行舉止講文明、公共場所重儀表”的良好習慣，真正做到“一舉一動，規章至尊”。
大力營造人文環境
讓安全防范成為一種自覺流淌在血液里
企業安全文化的特點就是重視人的價值，把尊重人、關注人、關心人作為中心內容。
在人性化教育上――公司致力于打造持續安全的人文環境。公司充分利用班前30分鐘的時間，通過組織觀看安全專題片、安全模范人物訪談錄等形式，使員工在工作前能接受強化式的安全教育。公司還充分利用網絡、微博、微信等現代化手段，及時快捷地把安全生產好做法、好經驗進行宣傳推廣，使安全教育做到有聲、有影、有形。公司還結合不同階段的安全工作重點，組織宣講團深入項目一線進行典型事跡宣傳和安全思想動態分析，組織員工把過去工作中出現的“驚險一刻、精彩一幕、沉痛教訓”等編成安全故事進行宣講，使職工在文化活動中實現互動教育。
在人情化幫助上――幫助員工喚醒安全責任心和搞好安全生產的榮譽感及使命感。例如：公司著力突出剛性考核加柔性管理，尤其對一線作業人員以及安全重點人員進行重點管理，為他們建立了重點人事管理檔案，創新并推廣了每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字等方法，并采取因人而異、因事而異、因時而異的疏通引導、結對幫教、分步解決等，分析利害，動之以情，曉之以理，指明方向，較好地消除了員工在接受安全處罰和教育過程中的逆反心理，更好地解決了員工的思想隱患。
關鍵詞：PMC；EPC；安全管理；項目管理
中圖分類號：F284
文獻標識碼：A
文章編號：1009-2374(2011)22-0131-03
以人為本，和諧發展，關注蒼生，造福于民，除隱患，安事，抓違章，安人，搞合作，安心；安事不安心，事故永遠生；安心不安事，低老壞永存；安人制度生，安事連安心；心人事俱安，平安與保全；求安非一時，長治方久安。項目大型化，推動了管理一體化，PMC、EPC的出現，項目管理呈現出系統化、網絡化、節點化、標準化、程序化和信息化的特點，傳統簡項目管理模式的安全管理方法，難以滿足業主+PMC+EPC模式的安全管理需要，創新安全管理理念勢在必行。
一、遵循項目管理五項原則理清安全管理鏈接關系
隨著工程建設規模越來越大，技術越來越先進，各級管理機構要求越來越完善，形成的管理界面越來越多，使得工程管理變得越來越復雜，傳統的管理方式和方法難以滿足工程管理的需要。北京興油工程項目管理有限公司先后承擔了陜京二線監理總部、西部管道監理總部、蘭銀管道PMC、大連LNG項目PMC、烏海華油節能減排PMC等具有中石油特色的項目，在管理的實踐中，面對不斷擴充的業務范圍和越來越復的管理，我公司不斷地進行了探索和實踐，提出了項目過程管理應遵循控制依權、監督依勢、確認依規、協調依情、考核依約五項原則。
項目管理過程中的安全責任是通過控制權分解和控制權分解伴生的監督、確認、協調、考核權而產生鏈接關系。在業主+PMC+EPC模式下，控制權分解產生的安全鏈接管理責任為：業主對PMC實施控制權，PMC對EPC實施控制權，EPC對分包商實施控制權，即：控制權自上而下，層層分解，上一層對控制權分解的完整性負責，下一層對上一層分解的控制權履行負責，當分包商不作為時，EPC應追究分包商的責任，當EPC和分包商不作為時，PMC應追究EPC的責任，當分包商、EPC和PMC不作為時，業主應追究PMC的責任，當分包商、EPC、PMC不作為時，業主應追究業主相應管理人員的責任。控制權分解伴生的監督、確認、協調、考核權產生的安全鏈接管理責任為：業主對PMC、EPC和分包商實施監督，對PMC實施確認、協調與考核；PMC對EPC和分包商實施監督，對EPC實施確認、協調與考核；EPC對分包商實施監督、確認、協調與考核。如下圖所示：
在蘭銀管道業主+PMC+EPC管理的實踐中，當時發現EPC,總承包商未產生控制權的伴生權――監督、確認、協調、考核等，經與EPC,總承包商溝通協調，EPC增派了現場代表，履行監督、確認、協調職責，完善了EPC管理體系，理清了安全控制鏈接關系，增強了EPC總承包商的管理能力，實現了零傷亡的安全管理目標。隨著EPC,總承包模式的深入開展，集成化、一體化、鏈接式管理成為工程建設的主流，項目管理的五項原則是理清各種安全管理鏈接責任的基礎。
二、明確屬地化管理劃定安全責任的范圍
屬地化管理最容易與地域化管理相混淆，在長期工程管理的實踐中，PMC與EPC現場安全管理責任如何界定，一直困擾著PMC和EPC的發展，現場安全是PMC負責、EPC負責，還是分包商負責?只有分清責任范圍，才能對癥下藥，有針對性地解決存在的問題，化解安全風險。
通過安全管理的探索與實踐，發現安全過程管理遵循“控制依權、監督依勢、確認依規、協調依情、考核依約”的管理規律。按照過程管理的要求，屬地化管理主要體現在三個方面，一是未分解的控制權管理，二是分解后的控制權銜接管理，三是控制權分解后的伴生權履行管理。通過深入研究屬地化管理，分清了管理屬地和地域屬地的概念，例如，在業主+PMC+EPC模式下，業主、PMC、EPC和分包商各自的管理屬地為：
業主的管理屬地是：一是對自身工作的管理，二是對PMC的控制、確認、協調和考核，三是對PMC、EPC和分包商的監督管理，即對自身安全承擔全部責任，對PMC安全管理承擔控制、監督、確認、協調和考核等責任，對EPC及其分包商安全管理承擔監督責任。
PMC的管理屬地是：一是對自身工作的管理，二是對EPC的控制、確認、協調和考核，三是對EPC和分包商的監督管理，即對自身安全承擔全部責任，對EPC安全管理承擔控制、監督、確認、協調和考核等責任，對分包商安全管理承擔監督責任。
EPC的管理屬地是：一是對自身工作的管理，二是對分包商的控制、確認、協調和考核，三是對分包商的監督管理，即對自身安全承擔全部責任，對分包商安全管理承擔控制、監督、確認、協調和考核等責任。
分包商的管理屬地是：對自身安全承擔全部責任。
通過以上管理屬地的劃分，分清和界定了各級管理層各自的安全責任范圍，強化了各級安全管理意識，也安全管理提供了有效的管理方法。例如：在業主+PMC+EPC模式下，一個施工現場安全不符合項，如果分包商及時處理，在第一管理鏈不符合項處理終結；如果分包商未履行責任，EPC協調分包商處理，在第二管理鏈不符合項處理終結；如果分包商未履行責任，EPC也未履行責任，PMC協調EPC處理，在第三管理鏈不符合項處理終結；如果分包商未履行責任，EPC、PMC也未履行責任，業主協調PMC處理，在第四管理鏈不符合項處理終結。屬地化管理，既明確了全員安全管理原則，劃清了安全鏈接管理界面，使全員安全管理與個體安全管理統一，又激活了各級管理體系，促進了各級管理層積極主動抓安全，除隱患，防患于未然。
在屬地化管理過程中，未履行屬地安全管理的全部工作就以包代管理，另外，總承包商把工作任務分解后，對分包商放棄管理；超越管理屬地履行職責，就是以管代包，另外，PMC代行EPC管理分包商的安全，無論是以包代管理，還是以管代包，均會使安全管理體系失去應有的活力，最后往往是小概率，大事故。
三、控制伴生監督保障安全體系運行
隨著控制權的分解，而伴隨產生監督權，這是控制與監督的基本關系。在安全管理的實踐中，有時為了強調安全管理的重要性，把安全監督從安全生產中獨立出來，設置安全總監，實施專業化管理，項目中的安全管理人員，全部由安全總監進行管理，這種管理體制，往往在項目開工之初，效果良好，隨著時問的推進，安全管理工作越來越困難，工程安全隱患越來越多，為遏制不斷上升的安全隱患，往往不得不調整管理思路，即誰主管生產，誰主管安全。在業主 +PMC+EPC管理模式中，PMC發現的安全不符合項，是告知EPC的控制層――產生管理人員，還是監督層――安全監督人員，在實踐中，我們往往把安全不符合項告知安全監督人員，認為這是EPC安全監督人員的事，按照這種管理思路，PMC得到的回報是：EPC安全監督人員或者是沒辦法，或者是找不到EPC安全監督人員，安全隱患不斷，業主批評不斷。隨著隱患的增多，各方的批評增多，無論是PMC還是EPC沒有人愿意搞安全，安全管理缺乏人力資源的支持，安全管理形勢更加嚴峻。通過調查發現，目前產生困局的主要原因是，沒有分清安全控制權與安全監督權之間的關聯關系，監督人員沒有放下控制責任，監督人員沒有認清控制責任，導致在復雜的安全管理體系中，沒有找對下一棒的執行人，使得安全管理斷鏈，沒有實現安全管理閉循環。
既然安全管理人員沒有控制權，在業主+PMC+EPC管理模式中，PMC發現的安全不符合項，發送給EPC的安全管理人員，不符合項就難以落實，為此，PMC根據監督者“逢錯必報”，控制者“有錯必糾”，執行者“知錯必改”的管理思路，改變了安全不符合項的管理流程，將不符合項報告給EPC項目經理或者EPC生產管理部門，EPC指令分包商整改與確認，并將整改結果報PMC確認，實現安全管理閉循環。通過流程的改變，現場安全形勢很快得到改觀。PMC安全管理人員的行動也贏得了業主的笑臉，使得安全管理人員更加堅信控制與監督的伴生關系，努力做好監督工作，促使安全監督成為安全管理體系有效運行的保健因素。
四、搞好交流培訓提升安全風險管理能力
安全管理，本質在人，提升每一個員工的自我安全意識和安全責任意識，是實現本質安全的基礎。倡導開放啟迪進步，交流促進互信，約束造就和諧，合作實現共贏的安全交流與培訓管理理念，有助于提升安全管理能力。
安全風險管理主要有兩個方面：一是已識別的安全風險因素，納入安全風險管理計劃，并按計劃實施安全風險過程管理；二是已發生的安全隱患過程動態管理。
對于已識別的安全風險因素，采取的主要措施有：一是建立項目安全不符合項管理手冊，構筑已識別安全不符合項管理基礎，二是實施開工審計，從開工啟動，加強安全風險管理，確保開局良好，三是班前安全不符合項清單項確認，事前管理安全風險，四是實施作業許可，有效防范安全風險，五是組織實施已識別安全風險應急管理。
針對已發生的安全隱患，提出了安全不符合項管理的五項原則，即：本位管理、主體責任管理、系統化管理、明示管理和反饋管理，為項目實施過程中的隱患治理提供了理論支持。
為有效防范安全事故發生，每周組織安全例行檢查，每月組織安全交流，針對項目實施過程的安全風險，根據發生機率，適時組織安全專項檢查，并要求檢查有計劃、過程有記錄、結果有報告、整改有確認，檢查后有交流，通過交流，實踐了讓各方認清安全責任，讓各方履行安全責任的安全管理理念。統計分析，持續改進，重點剖析，提高認識，通過未遂事件，抓隱患治理，不斷促進工程建設本質安全。
以人為本，建立安全管理文化，引導全員提高安全意識。通過辦理工程簡報、巡檢報告，交流心得，分享經驗、取長補短，鼓勵先進，鞭策先進，提高員工對安全工作的關注力度，提升各方主體責任意識和自我約束意識，不斷提升安全風險防范能力。五、拓展安全管理思路造就核心競爭優勢
在現階段，集成化、一體化、鏈接式的總承包管理正處發展時期，必然存在安全風險，隨著人們對生命的高度關注，安全技術和安全管理，必將逐步從傳統管理向專業化管理過渡，為安全專業化管理提供了重要的機遇。為此，建議如下：
1．培養安全管理專業人才，培育、擴大在安全技術與安全管理方面的優勢與影響，為未來安全管理發展注入新的活力。
2．開展工程建設安全技術與管理策劃與設計，強化安全技術管理，走專業化安全發展之路，創新安全管理思路。
3．開展工程建設安全評價，為工程建設安全提供指導，不斷總結和分享工程建設安全管理經驗。
參考文獻
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[4]何自華．現代工程建設復雜項目管理概論[M]．北京：石
關鍵詞： 鐵路， 質量 ， 安全， 環保，技術 ， 試驗，物資
Abstract: a project engineering management focus is to process control, especially the large-scale railway project, process control the significant particularly important, front long, personnel of seems particularly complex, this article based on the actual railway project management experience as the base, through to safety, quality, and technology, etc, this article has discussed the railway engineering project tells the process control the key content
Keywords: railway, quality, safety, and environmental protection, technology, testing, materials
中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：
隨著中國高速鐵路網的快速發展，京滬高速鐵路的開通運營，高速鐵路正在作為一種未來發展趨勢逐步蔓延、普及。拉近人與人之間的距離，成為今后生活中不可缺少的交通種類。
就目前國家高速鐵路中標形式來看，一般施工戰線較長，施工項目較大，過程建設中必須投入大量的人力、物力，施工組織較為困難，很難進行有效的過程控制，造成不必要的經濟損失。如何進行較好的過程控制與管理呢，本文以參加京滬高速鐵路建設為實踐經驗，重點總結出鐵路工程項目管理過程控制幾點經驗與心得，希望對今后的鐵路建設事業有所裨益。
本項目承建京滬高速鐵路丹陽至昆山特大橋的一部分，施工戰線10km之多，施工項目包含橋梁線下工程，以及CRTSⅡ型軌道工程，施工時間為2008年3月至2011年7月，施工內容較多，工期非常緊張，并與滬寧城際鐵路并行施工，后期多家單位交叉作業。主要從以下幾個方面進行項目的過程管理：
一、質量、安全、環保工作必須有序開展，使現場施工隨時處于可控狀態
1 、質量管理
1.1 建立健全質量管理機構
項目初期，我們成立了以項目經理為組長、項目總工、項目副經理為副組長、各部門負責人為成員的質量管理領導小組，從組織機構上滿足質量管理的需要；建立了以項目經理為工程質量第一責任人的質量監控保證體系及以項目總工程師負責，質檢、技術、測量、試驗四位一體質量監控體系，從全方位、全過程對工程質量進行監控。
1.2 建立健全質量保證體系
借鑒以往鐵路項目，我們建立并逐步完善了項目質量保證體系，編制了較為全面的質量管理制度，并依據項目特點編制了實施性很強的施工組織設計。質量保證體系根據施工項目進行完善及各種質量大檢查活動由項目技術質量部負責牽頭組織，其余各部門配合。
1.3 建立一系列的質量管制制度
⑴ 現場質量管理制度
項目所有技術員歸技術質量部統一管理，在管好現場施工的同時必須嚴把質量關，上道工序必須全部合格報監理工程師同意后方可進入下道工序。
⑵ 技術交底制度
針對每一道工序，項目部門都必須針對相關人員做詳盡的三級交底，第一級為總工對所有相關人員的交底；第二級為工程部對所有相關技術人員的交底；第三級為主管技術員對施工作業隊的交底。確保交底覆蓋率達到100%。
⑶ 質量檢查制度
質量檢查，是針對各項質量制度是否落實的一個檢驗，技術部門可成立質量檢查小組，針對現場施工情況，進行定期、不定期檢查及針對關鍵工序進行追蹤檢查，對于檢查中存在的問題，在日調度例會中給予通報，項目經理下達限期整改命令。另外，還必須制定周、月一次的檢查評比制度，依據檢查情況給予獎罰分明，提高各作業隊伍的積極性。
⑷ 質量考核及獎罰制度
我項目制定了《質量管理考核制度》、《質量管理獎罰制度》、《營業線施工獎罰制度》、《技術員考核制度》、《質量大檢查評比辦法》等一系列的質量獎罰制度。針對每次檢查情況進行評比，依據評比結果根據獎罰制度進行獎勵。定期對技術人員進行技術培訓，培訓后進行相關知識的考核，對于考試不及格者予以開除。
⑸ 質量責任落實制度
根據項目制定的《質量管理制度》、《質量保證體系》中的任務劃分，，將職責分解到各個部門，各部分再進行責任細化，落實的每一個人。
⑹ 質量事故處理制度
從鉆孔灌注樁施工開始，我們就成立了質量事故處理小組，質量事故處理小組以項目總工為第一責任人，項目各部門負責人為成員組成。針對發生的質量事故第一時間向組長匯報解決，事后進行分析，并召開專題會議進行討論，吸取經驗和教訓。
⑺ 建立健全質量QC小組
做為高標準的高速鐵路，質量要求非常高，處處存在著新技術、新課題，成立質量QC小組也是質量控制的關鍵一環。施工期間，我們很好的完成了《鉆孔灌注樁聲測管質量控制》、《墩身外觀控制》、《梁體線性控制》、《防護墻外觀質量控制》幾個課題，其中《防護墻外觀質量控制》獲得了國家質量QC小組三等獎。
2 、安全環水保管理
2.1建立健全組織機構，各項管理制度
我項目始終堅持“安全管理與項目管理并行”和“安全與質量并重，要狠抓、嚴抓”的管理理念，成立了安全管理領導小組，負責項目安全文明施工及環水保管理具體事宜，將安全管理工作做到生產一線，真正做到安全管理落到實處。
根據項目施工特點，相序建立安全各項管理制度，安全管理制度如下：安全教育制度、安全崗位責任制度、安全生產檢查制度、臨時用電管理制度、安全環保管理獎罰制度、特種作業人員管理制度、安全生產費用管理制度、既有線施工管理制度、安全生產會議制度、安全教育培訓制度、安全設施、設備驗收制度、安全技術交底制度、班組安全活動制度、現場交通管理制度、勞動防護用品管理制度、安全生產事故報告制度。
2.2加強教育培訓，普及安全知識
所有進場人員必須進行崗前安全培訓、新工人安全三級教育，交底覆蓋率100%；特殊工種人員必須持有該工種上崗證，并進行特種工培訓；針對重點項目，如高空作業、高空吊裝、跨公路、跨鐵路安全防護等項目進行專題培訓，針對存在的安全源進行講解；以上所有培訓后都必須經過考核，考試合格后方可進行上場作業。
大唐碧口水力發電廠機械分場發電機班，擔負我廠七臺發電機機械部分及其機組油、水、風系統、起重量分別為3t—280t的9臺起重設備以及8臺通風機的檢修及維護任務。在各級領導的關懷和全班職工的共同努力下，安全生產與班組建設工作取得了較好的成績，先后被評為XX年度廠“青年文明號”;XX年度“先進班組”;XX年“先進班值”;XX年“青年文明號”稱號。并在XX、XX、XX年的技術革新成果獲得了廠內qc成果二、三等獎，在日前揭曉的甘肅省電力行業優秀班組評選中榜上有名。
該集體現有員工10名，平均年齡32歲，其中黨員2人，大專學歷1人，中專學歷7人，是一支充滿朝氣，有著頑強戰斗力的年輕隊伍，出色地完成著上級交給的每一項任務。
一、完善班組管理制度，提高班組管理水平。
以制度管人，按制度辦事一直是發電機班堅持的原則，他們從班組的實際出發，充分利用8小時工作時間，把工作做細，做到家。在基本上實現了修理項目、技術資料、整改內容、機械運行檔案、統計報表電腦操作編制后，還不斷探索提高修理及機械操作技術水平的有效機制，休假考核等辦法，并制訂出適合班組各項工作的小制度三十余種：如《發電機班防止機組非計劃停運實施細則》、《獎金分配》、《材料工具管理制度》、《設備管理制度》、《各崗位安全職責》、《發電機班安全文明生產制度》、《發電機班工作匯報制度》、《發電機班定期工作制度》、《發電機班安全職責》、《發電機班反違章措施》、《巡回檢查制度》、《發電機班反違章措施》、《三違處罰制度》、《技術資料管理制度》、《發電機班現場安全設施專責》、《發電機班經濟責任制》、《發電機班核心小組及工作職責》、《發電機班考勤制度》、《發電機班民主管理制度》、《發電機班班組小安規》、《發電機班經濟責任制》、《發電機班設備專責分工》、《發電機班“個人控制差錯”辦法》、《砂輪機使用制度》、《臺鉆使用管理制度》、《行燈變壓器使用管理制度》、《起重機械管理制度》、《發電機班消防管理制度》等等，實現了人員有分工、設備有專責、責任有落實、考核有制度，并結合創建“青年文明號”的要求，進一步促進人員的積極性和加強作業人員的績效管理。班組管理工作得到了全面提高。
二、同心跨越，努力創建型文明和諧班組。
發電機班以創建“學習型文明和諧班組”為目標，制定了創建計劃、活動規劃和班組安全活動計劃，明確了安全責任的劃分，在班組生產工作中，做到了月有計劃，日有安排，每天有記錄，每月有工作總結。并針對本班組所管轄設備的復雜性、薄弱環節多以及各個檢修階段工作的重點，他們一方面研究分析事故預案，及時采取防范措施;一方面加強現場安全管理方面，做到“五個一”即：每天一次的班前班后會、每天一次設備巡回(除春、秋檢和年底大、擴修)、每天一次設備性能匯報會、每星期一次的安全總結會以及每周一次的安全學習。班前會注重實效，由班長認真交代當天的工作任務和安全措施，做到各成員心中有數，根據檢修工作的具體情況、班員當天的精神狀態及技術水平，合理分配人力，保證現場檢修工作安全順利開展。每周對工作中出現的不安全因素進行匯總分析，認真落實安全生產責任制，加強對危險點的分析，按專業特點和工作性質，明確了控制危險點的做法和措施。嚴格執行“現場檢修工藝卡”、“三級驗收制度”，使現場作業走向規范化、標準化。還定期組織成員進行分析討論，認真總結近幾年來安全工作的實踐經驗，加強了每周五對班員的安全、技術學習和培訓，強化了集體安全意識，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。在現場安全管理中，重點落實“三項措施”，嚴格執行危險點分析預控制度，嚴抓從檢修準備到檢修結束的全過程工作成員的安全行為及職責。截止現在，他們還在努力完善“發電機班工作票庫”和“危險點預控卡庫”;通過這一系列的創建活動，全班人員安全意識明顯提高，從根本上杜絕了“三違”現象，保持了該班長周期安全生產記錄，在生產班組年終考評中名列前列。
【關鍵詞】土木建筑；項目管理；相關措施
國民綜合實力提升的同時帶動社會整體經濟體制改革，舊式“粗獷式”發展經濟體制逐漸被市場經濟體制取締，社會體制改革帶來國民審美意識變動，傳統建筑無法滿足現階段國民審美需求，建筑工藝與設計正向前衛化，潮流化，技術化發展，相應要求項目管理也應更具規模化，深度化。
一、土木建筑項目管理過程中存在的問題探討
根據筆者多年經驗，現總結管理工程中出現的若干問題
1. 體制制度管理上
任何管理問題均離不開制度問題，執行力的欠缺體現制度管理的松散。中國大型建筑項目投資主要源于國家或地方政府，由項目投資到現場監督之間項目管理鏈較長，管理機構或組織不夠明確自身職責，甚至形成交叉管理制度。
另則，體制制度目前在執行力方面有所欠缺，項目施工重點體現在搞速率上，忽視項目綜合管理及相應制度執行，亦造成管理漏洞。過于強調職位，忽視執行力還體現在政府缺乏監管力度上；很多項目負責人日常無法扎根一線，形成掛名制，有駁于國家頒發的相關管理安全法律法規，監管處理機制依然停留在突發事件上，缺乏日常管理體制和絕對執行力。
中國目前土建項目管理由于管理渠道過長，經濟鏈過長，管理空間過大，在審批，決策或領導力上存在天然缺陷，管理渠道過長無法對項目進程中相關事件做及時調整，經濟鏈過長無法形成有效的成本管理，管理空間過大在項目施工中難以靈活進行領導決策。
2. 土建項目安全管理上
首先在制度上，由于未深入發展安全經濟體制；造成土木建筑施工進程與建筑質量之間相互制約，對安全防范措施及安全管理說明一筆帶過，體現制度上的欠缺和不完整性。
其二，施工單位安全意識的缺乏；由于現階段中國土建項目中從業資格考核不嚴，甚至很多未達到相應考核標準的人員擔任重要職務，造成安全意識匱乏，管理過程中存在諸如無法將安全監管工作切實貫徹落實，無法安全施工等諸多問題，一味講求速率工程。
其三，監理部門職責未到位；很多監理單位和組織人員監理意識未成熟，未能按照國家相關監理管理法律法規嚴格執行，在追求效益，速率的同時忽視工作人員精神文明建設，缺乏安全防范，態度消極，未能及時向有關部門匯報組織工作，如同虛設。
二、加強土木建筑項目管理的措施
1. 體制制度管理上
體制制度及規章準則在員工意識形態和行為準則上起約束作用，制定合理健全體制制度顯得尤為重要。首先，確定企業統一信念，領導組織召開工作會議，針對項目工程實際情況制定項目管理統一信念，貫徹落實“安全第一，效益第二”指導方針，并制定合理施工作業流程以及具體管理章程和懲處措施，切實做好“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。
第二，堅持以人為本，發展人才戰略；我們已經在意識形態上充分認識管理重要性，而在體制之都管理上核心則為人性化管理，即以人為本，處處體現制度合理化，人性化，營造良好環境氛圍，把人性化管理作為項目管理核心，把人才戰略作為公司發展戰略核心，增加領導慰問制度，如中暑補貼，寒冷慰問等，處處體現人文關懷。
2. 項目安全管理上
（一）落實安全責任制
建立完善監督體系，責任到人；在實際項目施工過程中從項目部到承包方應配置相應安全管理人員，確保在管理上和現場監督上有力進行。加強安全宣傳，召開安全會議，深入貫徹落實“安全生產人人有責”制度，讓安全責任制深入人心，杜絕制度死角。
（二）加強安全巡查和安全監督
制度建立和制度執行是形成有效安全管理必不可少準則，在行動力上堅決執行規章制度。有土建項目最高責任人擔任安全監督小組組長，組織各大部門領導形成安全監督小組，在進行日常工作的同時開展安全監督工作，讓安全意識深入各部門，通過領導模范作用與重視程度，讓安全管理意識形態扎根項目單位。
（三）強化危險源控制
根據項目工程地形，規模，環境等做充分調研與分析，針對事故頻發易發地區增設安全隔離帶，規范施工設備，相關器械放置，配備滅火器具，在安全監督過程中發現任何安全隱患，組織會議分析并做相應措施探討。
3. 項目成本控制管理上
全面的項目管理還體現在項目成本管理上；
（一）科學預算
成本預算是成本控制管理計劃基礎，為編制合理性成本控制制度提供可靠依據，因此，合理性成本預算會提高成本計劃科學性。成本預算根據中標價格和承包總價結合員工成本，材料成本，設備成本等進行科學總價預測。
（二）內部控制
成立內部財務監督管理部門，負責日常財務監管，日常財務報表制作，日常設備維修費用管控，圍繞成本目標，確定成本控制制度原則，對于施工過程及財務結果進行實施監督。對工程設備進行定期檢修，延長使用壽命。在內部控制上做好內部部門監管。
（三）工程項目控制
成本控制的主旨對象是工程項目控制，一直作為成本控制核心對待，其主旨則為人的管理及活動，其根本目的則為合理利用人力，財力，物力，在根本上降低成本，增加工程收益，杜絕不必要浪費，因此在項目管理條例中顯得尤為重要。
在工程項目管理上努力實現以下原則：節約原則，全面控制原則，動態控制原則，目標控制原則。在項目上本著節約原則不動搖，著眼于成本監督，加大過程控制力度，在實際項目管理過程中經常檢測設備偏差，深入開展監督檢查工作，優化施工管理方案，貫徹先進管理理念，用以提高科學管理水平。
工程項目控制還在于目標控制上，把實施計劃的任務，措施，方針等逐一進行分解落實，確定目標切實可行，落實各相關部門，做到權，責結合，嚴控成本。
結束語
土木建筑對于現代化建筑設施重要性不言而喻，在土建工程項目管理中，要實行以人文本，人才戰略等基本原則，從技術，協調關系和經濟角度等對施工單位和、相關企業進行有效管理，從而促進項目管理之可持續發展
參考文獻：
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關鍵詞：沙特輕軌 安全管理 運營安全
1 背景――沙特麥加軌道交通出現的必然性
麥加、麥地那是世界各國穆斯林心目中的圣地。每年穆斯林朝覲的時候，麥加、麥地那都會迎來數以百萬計的各國虔誠的穆斯林朝覲者。所以，每年穆斯林朝覲的時候，就是沙特最為繁忙的時期。但是，數百萬人的交通問題一直困擾著國王和所有沙特人，在圣地建設高速鐵路，成了沙特人最大的夢想。
為了緩解每年數百萬穆斯林朝覲期間的交通壓力，沙特阿拉伯王國在伊斯蘭教第一圣城投資興建了一條專用麥加輕軌鐵路。該輕軌鐵路途經米納、穆茨達里法赫和阿拉法特3個主要朝覲地區，共設9座車站，全長18.25公里，合同造價約合17.73億美元。設計運能單向72000人/小時，采用五種列車運行模式。該鐵路開通投入運營后，借助舒適快捷的中國輕軌列車，來麥加朝覲的穆斯林可以往返于各個朝覲地區，進而在一定程度上緩解朝覲期間麥加的交通壓力。
中沙兩國2008年6月簽署《關于加強基礎設施建設領域合作協定》之后，麥加輕軌項目是首個合作項目，在中東地區也是中國企業建成的第一條輕軌鐵路。迄今世界上，麥加輕軌線是設計運能最大、運營模式最復雜，同類工程建設工期最短，室外溫度最高的輕軌鐵路項目。因此，確保運營安全意義重大。
2 輕軌交通事故發生的主要原因
2.1 輕軌建設的合理性
①選擇輕軌交通車輛和運營設備，在選擇過程中，必須確保技術成熟、安全可靠、維修方便，并且經濟合理。
②輕軌交通系統中，采用當前先進的工藝技術對所使用材料和部件進行防火處理。
在設計輕軌交通安全工程的過程中，需要高度關注。其目的在于：強化輕軌交通安全的重要性，確保輕軌交通工程設計的系統化、程序化、規范化。
2.2 安全管理的重要性
按照系統的方式對輕軌交通進行分析，將事故發生的直接原因歸結為人、設備、環境3個因素，造成事故的間接原因是存在管理缺陷。上述4種因素與事故的發生存在著必然的聯系，運用布爾代數原理，借助事故樹中的條件或門，可寫出：
T=A（B+C+D）=AB+AC+AD
式中：T、A、B、C、D分別代表事故、事故的管理原因、事故的人為原因、事故的設備原因、事故的環境原因。
通過對上述公式進行分析：管理、人、設備和環境四大因素是導致事故發生的原因。在運行過程中，這四大因素中的任何一種因素出現問題，都會造成事故的發生。而管理因素對其他3種因素隨時起著制約作用，管理與上述任何一種因素相互結合，在一定程度上都會引發事故。從某種意義上說，在管理過程中，如果存在缺陷、不善，或者混亂、失誤等都會直接引發事故，或者因人為因素、設備的不安全狀態，以及環境中存在不安全因素等，都會引發事故的發生，可見管理缺陷是引發事故的關鍵。
2.3 沙特的特殊環境因素
沙特阿拉伯主要屬于熱帶沙漠氣候。沙特整體地勢西高東低。西部高原屬地中海氣候，其他地區屬亞熱帶沙漠氣候。夏季炎熱干燥，最高氣溫可達50℃以上；冬季氣候溫和，年平均降雨不超過200毫米。因此，在沙特這樣特殊的高溫環境條件下，輕軌極易發生火災，而且危險性很大：
①尤其是朝覲時期，客流量大，人員集中，一旦發生火災，極易造成群死群傷的嚴重后果。
②輕軌本身獨有的特點，一旦起火容易造成火勢的蔓延擴大和有毒濃煙的產生。這是由于列車內的車座、頂棚及其他裝飾材料，大多是可燃材料，有些塑料、橡膠等新型材料不僅易燃而且在燃燒時會產生毒性氣體。
③輕軌大部分區段都是高架軌道，給救援工作造成困難。
所以，抵御高溫干燥的惡劣環境，有效避免火災發生，是確保輕軌運營安全的重要工作之一。
3 運營安全保障
3.1 運營管理組織結構
總經理統籌管理整個運營項目，各部門總監分工合作，確保整個運營活動的順利進行。其中，安全總監負責識別和管理整個輕軌系統中的安全風險，這是確保使用輕軌時乘客感覺安全和確保員工人身安全的重要部分。安全總監須與外部權威機構和涉及安全事宜的對口組織緊密聯系。
3.2 輕軌交通安全管理體系原理
①組織保證。對于企業組織來說，在成本管理體系運行過程中，最高管理者需要任命負責人對成本管理體系進行負責，整個成本管理體系工作，由負責人全權代表最高管理者進行領導、組織、指揮和協調。對于最高管理者來說，需要建立和完善成本管理的組織機構，成立成本管理部門，同時明確相應的崗位職責、權限、相互關系等，在一定程度上使全體人員明確知道自己需要承擔的責任和義務，從而控制和降低成本。組織應對上述過程和具有的能力提供充分信任。
②制度保證。以安全生產責任制為核心，制定和完善安全管理規章制度，進而為安全生產管理奠定基礎和提供保障，全面安全管理的思想透過安全生產責任系統的建立得以充分的體現。以崗位安全生產責任制為基礎，制定實施細則，進而在一定程度上確保各級安全生產責任制落實到人。按照管理層次、分工等，將安全責任細化到每個崗位上。
③教育培訓。所有員工須接受相關安全培訓，以使之不僅理解各自的安全職責，還能鑒別安全需求。這些培訓必須作為業務決策程序的基本內容和不可分割的部分。安全教育是使職工適應作業環境的重要手段，如果不經過培訓和教育，熟練掌握生產環境中有關作業的條件和知識，就難免產生人的不安全行為。
3.3 安全風險評估
3.3.1 風險評估的主要任務
風險評估任務包括以下內容；
①識別評估對象面臨的各種風險；
②評估風險概率和可能帶來的負面影響；
③確定組織承受風險的能力；
④確定風險消減和控制的優先等級；
⑤推薦風險消減對策。
3.3.2 輕軌交通運營安全評估體系
輕軌運營安全評估體系包括以下七部分：
①安全管理及事故風險評估；
②運營組織與管理評；
③車輛系統評估；
④信號通信系統評估；
⑤供電系統評估；
⑥線路、軌道、土建結構及安全保護區評估；
⑦機電設備評估。
3.3.3 正常、降級以及緊急情況下運營安全預案的重要性
運營和維護策略必須能夠維持正常、降級和緊急模式下的輕軌系統平穩安全運行，而且必須能夠應對在7天朝覲的特定時間內大批乘客同時使用該輕軌系統。從控制論的角度看，安全管理是一個多回路的反饋控制系統。在這個系統中，事故是被控制的對象，事故控制是研究的中心。系統控制的目的是減少或消滅事故的發生及其影響，以提高生產系統的安全度。因此，做好安全預案，是處理正常、降級以及緊急情況下將事故風險降至最低的最有效辦法。
4 總結
設計運能最大、室外溫度最高、建設工期最短、服務全世界穆斯林朝覲者的沙特麥加輕軌鐵路項目，再次向國際市場展現了中國企業的優秀品質和講誠信、重信譽、負責任的良好形象，提升了中國企業的國際競爭力，通過提供安全，高效的運營服務，增進了中沙兩國的友誼。沙特輕軌屬跨國運營，國際環境復雜，惡劣自然條件給輕軌運營帶來了極大的挑戰和安全隱患。安全管理是運營的重點工作，通過安全分析，充分做好安全事故預案，通過防止事故和降低事故等級，給每一位穆斯林朝覲者帶來安全，高效的服務。
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