時間:2022-07-14 02:22:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風整治專項行動工作,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、總體目標
此次專項整治行動旨在進一步推動我縣文化旅游公共服務場所改進工作作風,提升服務質量。一是開展工作作風“大排查”。對轄區內文化和旅游公共服務場所工作作風進行“大排查”,對存在的“慵懶散浮拖”現象進行普查、徹查,不留死角,并建立問題清單和臺賬。二是促進工作作風“大轉變”。切實加強文化旅游公共服務場所從業人員素質教育、崗位技能、業務操作、服務禮儀等方面的學習培訓,進一步提高從業人員思想認識、職業道德、服務意識和服務態度,確保全縣文化旅游公共服務場所工作作風得到大轉變、大提升。三是形成工作作風“大監管”。建立文化旅游公共服務場所工作作風監管機制,定期開展工作作風督導檢查,確保工作作風監管機制得到有效落實。暢通游客投訴渠道,加大工作作風問題查處力度,堅決做到投訴一起、查處一起。努力創建一支素質好、作風好、形象好、業務強的“三好一強”文旅公共服務隊伍,為群眾和游客提供高效、便捷、溫馨、優質的文旅公共服務。
二、整治內容
是否存在管理制度不健全、執行制度不嚴格、工作作風不嚴謹;是否存在工作人員形象意識差、舉止不得體、“慵懶散浮拖”;是否對從業人員定期開展素質教育、崗位技能、業務操作、服務禮儀等學習培訓;游客投訴渠道是否暢通;投訴問題是否處理到位等。
三、整治范圍
全縣文化旅游公共服務場所,包括以下類別:
旅游度假區類:A級景區、旅游度假區、生態旅游示范區、游客集散中心;
文物博物類:對外開放的不可移動文物、博物館(非A級景區);
公共文化類:公共圖書館、文化館(站、室);
藝術類:美術館、演藝場所。
體育類:體育場館。
四、整治時間
2020年6月16日至2020年7月30日
五、工作步驟
此次專項整治行動分為動員發動、自查整改、檢查驗收、總結提高等四個階段。
(一)動員發動階段(2020年6月16日至6月20日召開動員會,安排部署整治行動工作,制定整治行動方案。
(二)自查整改階段(2020年6月21日至7月10日)。對照省、市要求和整治內容,開展自查整改,形成自查整改報告,填報《文化旅游公共服務場所工作作風“大排查”暨問題整改情況一覽表》。
(三)檢查驗收階段(2020年7月11日至7月25日)。局將組成檢查驗收組對開展全縣文化旅游公共服務場所工作作風專項整治行動的情況進行檢查驗收,同時,做好迎接市局的復查準備工作。
(四)總結提高階段(2020年7月26日至7月30日)。鞏固專項整治工作成果,加強文化旅游公共服務場所從業人員素質教育、崗位技能、業務操作、服務禮儀等方面的學習培訓,進一步提高從業人員思想認識、職業道德、服務意識和服務態度,確保全市文化旅游公共服務場所工作作風得到大轉變、大提升,努力創建一支素質好、作風好、形象好、業務強的“三好一強”文旅公共服務隊伍,為群眾和游客提供高效、便捷、溫馨、優質的文旅公共服務。
六、工作要求
(一)強化認識提高。各公共文化服務場館要高度重視此次專項整治行動,切實落實監管職責,按要求開展拉網式大排查,對發現的問題要形成問題清單,建立工作臺賬,制定整改措施,限期進行整改,確保我縣公共文化服務場館工作作風得到大提升、大轉變,使到游客和市民朋友感受到高效、便捷、溫馨、優質的公共文化服務。
(二)強化責任落實。為進一步落實專項整治行動的工作任務和責任,局文化藝術股負責全縣公共文化類、場所專項整治行動,責任領導:楊顗,具體責任人:馮敏光;負責全縣文物、博物類場所專項整治行動,責任領導:向軍,具體責任人:馮敏光;局旅游股負責全縣旅游度假區類場所專項整治行動,責任領導:劉志青,具體責任人:楊克均;
局體育股負責全縣體育類場所專項整治行動,責任領導:張強,具體責任人:劉世界;縣文化執法大隊負責全縣文化市場、旅游市場場所專項整治行動,責任領導:黃崢,具體責任人:張輝平。
小學關于打非治違工作方案(精選一)為持續深入開展安全生產年活動,貫徹落實福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局轉發關于集中開展落實打非治違專項行動和學校消防安全檢查工作的通知》的精神,強化我校安全穩定工作,確保我校正常的教學秩序,做到安全第一,預防為主,創建平安校園,特制定我校實施方案。
一、加強領導
學校是培養人才的基地,學校平安穩定事關千家萬戶,事關改革、發展、穩定的大局。學校成立校園安全打非治違工作領導小組,由張金雄任組長,李孝斌任副組長,成員有學校各處室負責人擔任。按照通知指示精神及學校安全檢查考核目標,組織對學校安全工作開展自查自糾和整改活動。
(1)落實《福鼎市教育局轉發關于集中開展落實打非治違專項行動和學校消防安全檢查工作的通知》、《城西小學XXXX年度安全工作計劃》和《城西小學安全工作應急預案》,完善各種安全制度,做到有章可循,按制度辦事;
(2)對學校各處室、場所、校園周邊和學生上放學安全工作進行認真檢查,對所查的內容做了記錄,發現問題立即進行了解決.
(3)全面排查各類火災隱患,貫徹落實(鼎教安〔XXXX〕23號)文件精神在全校范圍內組織開展清剿火患戰役工作及重點部位火災隱患排查治理。
二、落實安全制度
(1)學校建立了行之有效的安全措施,實行領導帶班制度,安全保衛檢查制度,使學校的安全工作達到了規范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作責任狀》,實行一崗雙責制度。抓好三防,做到了人防和技防相結合,確保了學校財產的安全。
(3)學校同時嚴把門衛的出入登記工作,校門是防止學生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進校要履行會客登記手續。要求門衛保安嚴格限制與學校無關人員進入學校,特別是社會閑雜人員進入尋釁鬧事,確保師生在校園內的安全。建立健全值班制度,實行24小時值班制,確保學校無安全事故。對學校周邊環境進行了治理,清除了周邊環境的不安全隱患。
(4)在5月24日--5月25日兩天時間對我校 及校園周邊環境進行進行地毯式排查,重點檢查學校消防設置是否完善,消防通道是否暢通,及時發現并整改火災隱患。摸清底數,建立臺賬。對學校消防安全重點部位(教學樓、各處室、電腦室、實驗室等)進行全面排查,重點整治消防設施損壞、關停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等。
三、加強安全教育
(1)學校利用校會、升旗儀式、少先隊主題會、班會、晨會等方式對學生進行安全教育,利用案例進行正反兩方面的教育,以提高學生的自我保護、自救能力。把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報、專欄,通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學和學生各項活動中,保證學生受教育面達到100%。
(2)堅持學生路隊制度,從小培養學生講秩序,講文明的好習慣,讓學生時刻牢記交通安全,同時加強學生接送車輛安全管理工作。不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,有效地避免和預防意外傷害。
(3)各學科教學中,滲透安全知識教育,使安全教育內容真正進課堂。在對學生進行安全教育活動中,我們還要特別注意加強對學生的網絡安全、預防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學生參加加強集體活動時,要進行安全教育、組織紀律教育,做好預防保護.
(4)加強學校食品衛生安全管理,及時進行疾病防控教育.
(5)加強了對學校教學樓及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發性災害事故的工作,及時采取措施清除不安全隱患。堅持每學期開展防震防火減災演練,提高師生的自我防范意識能力。
四、行動時間
(一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月初)。
結合本單位實際制定實施方案,全面開展以校園安全、疾病防控、火災隱患治理和交通安全教育為重點的自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患,并將排查出的問題逐一登記,建立檔案,限期整改。
(二)聯合執法、集中整治階段(6月-7月)。
學校要在第一階段的基礎之上,約請相關部門,對排查出的問題隱患集中整治,始終保持打非治違的高壓態勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。
(三)認真總結、迎接檢查階段(8月9月)。
學校就開展打非治違專項行動情況進行全面總結,及時發現解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動打非治違專項行動深入開展,并進行認真總結,做好迎接上級檢查的各項準備。
小學關于打非治違工作方案(精選二)為深入貫徹落實國家、省、州、縣安全生產電視電話會議和打非治違專題工作會議精神,貫徹落實錦教通字〔XXXX〕45號文件《關于印發〈錦屏縣教育系統XXXX年打非治違集中行動工作方案〉的通知》的精神,結合《錦屏縣教育系統XXXX年打非治違集中行動工作方案》,學校(片區)研究決定在本片區內開展打非治違集中行動,特制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實國家、省、州、縣教育主管部門關于安全生產工作的重要部署,堅持預防為主、加強監管、落實責任、綜合治理的工作方針,從維護教育系統持續安全穩定的高度,強化工作措施,明確工作職責,狠抓工作落實,為推進我片區教育工作創造良好環境。
二、成立工作領導小組
組長:文茂龍
副組長:吳禮鑫
成員:楊信 周承朗 龍冠臣 羅安高 吳禮勝 龍立榜 領導小組下設辦公室在八受小學,吳禮鑫主任負責辦公室日常事務。 領導小組成員工作職責:
文茂龍同志負責主持八受片打非治違集中行動工作的全面工作。 吳禮鑫同志負責八受片打非治違集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
楊信同志負責八受小學打非治違集中行動工作。
周承朗同志負責便幌小學打非治違集中行動工作。
龍冠臣同志負責雄黃小學打非治違集中行動工作。
羅安高同志負責者姑小學打非治違集中行動工作。
吳禮勝同志負責留侗小學打非治違集中行動工作。
龍立榜同志負責苗埂小學打非治違集中行動工作。
三、通過開展打非治違專項整治工作,進一步落實安全管理責任,突出預防為主,著力做好安全防范。全面排查整治安全隱患和薄弱環節,切實解決存在的突出安全隱患。不斷加強重大安全隱患專項整治和監控,堅決遏制和有效防范重特大事故發生,創建平安和諧校園,切實維護廣大師生員工生命財產安全,促進學校安全穩定。
四、工作范圍和重點內容
工作范圍:全片區六所學校。
重點內容:學生用車(乘船)安全、校舍安全。
五、主要任務
1、大力加強安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發送資料等教育方式,努力使學法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動,促進學校依法治校和依法執教工作。開展各種專題安全知識教育活動,普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災害等安全知識,教育師生增強自我保護意識。
2、積極開展學校突發事件應急處理預案的演練。不斷健全完善現有各項突發事件應急預案的演練,全面開展有針對性的突發事件發生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。
3、大力加強學生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強對師生乘車安全整治,重點督查各學校師生是否有乘車上、放學的習慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學加強對乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點排查學校及周邊易發治安問題的地點,對廣大師生群眾關心和反映的不符合安全生產要求的非法違法行為,進行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學藥品的實驗室和消防設施、消防通道等重點部位進行定期檢查,對不符合安全生產要求、存在安全隱患的部位和設施進行重點整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態和初始階段。
5、加強專項整治工作的分析研判,定期安全預警。結合安全信息工作通報,及時分析研判打非治違工作和安全工作形勢,梳理可能出現問題的重點領域、重點人群、重點部門,有針對性地提出防范措施,定期安全預警。針對暑期學生溺水、冬季取暖等出現意外傷亡事故較多的教訓,提前安全預警,教育學生做好安全防范工作。
六、工作步驟
根據上級主管部門的安排,本次集中行動分三個階段進行:
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)
做好宣傳發動工作,廣泛宣傳,層層動員,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環境。深入排查摸底,對學校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進行全面細致的排查摸底,并建立臺賬。認真安排部署。成立工作領導小組,召開會議,認真學習上級通知精神,強化責任分工,明確排查整治的范圍、內容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)
此期間集中進行安全隱患排查治理工作。各學校要要落實安全責任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問題和應急措施情況。清查學校師生上學、放學乘坐車輛的各種問題是否到位等,要及時制定切合實際的措施,各校要落實責任到人。
(三)總結上報階段(8月1日至8月20日)
一、總體要求
要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真落實市區全面推進全區域生態文明建設專項行動部署要求,堅持走生態優先、綠色發展之路,以開展全域無垃圾專項行動為突破口,按照清潔化、秩序化、優美化、制度化的工作標準和“全民行動、全員下沉、整治環境、提質升級”的工作要求,從治理“臟、亂、差”入手,深入開展全面推進全域生態文明建設專項行動,完善提升區域垃圾收集處理體系,加大城市綜合治理力度,持續改善區域環境面貌,全面建立全域無垃圾治理長效機制,逐步實現環境整治常規化、規范化、精細化、制度化,努力建設經濟強街、生態大街、文化旅游名街,全力打造生態美、居民富的和諧新街道。
二、工作目標
按照“一年初見成效、兩年重點突破、三年全面完成”的總體要求,通過扎實開展區域內環境衛生綜合整治、區域內市容市貌綜合整治、區域內市場環境綜合整治、區域內生態環境保護治理,實現大街小巷、沿街沿路、居民住宅小區、各類市場、機關事業單位、工地空地、企業廠區及周邊等場所視線范圍內無垃圾、無污水、無異味的“三無”和有完備的處理設施,有穩定的保潔隊伍,有科學的管理體制,有長效的資金保障,有完善的責任監管機制的“五有”目標,進一步提升街道社區人居環境質量、文明程度和城市群眾的幸福指數。
三、主要任務
堅持“生態優先、綠色發展”,“整體統籌、全面推進”,“標本兼治、長效管理”、“全民動員、全社會參與”四大原則,將全面推進全域生態文明建設專項行動和市容環境綜合整治百日攻堅行動工作細化到靶場、東小井、倉巷、達府、雨亭巷五個片區的每一個網格當中,認真履行生態環境保護主體責任和黨政同責、一崗雙責的要求,嚴格落實街道領導包社區,社區兩委班子和街道干部職工包網格的工作機制,以背街小巷、住宅小區、居民院落、單位庭院、建筑工地、便民市場視線內可見垃圾、污水、異味清理為重點,全民動員,全員行動,扎實開展區域內垃圾大清理、綜合環境大整治、市民素養大提升行動。通過開展專項行動,實現“四個提升”目標(即廣大群眾環保意識顯著提升,街道城市管理水平顯著提升,街道整體形象顯著提升,城市品位和宜居水平顯著提升)。
(一)區域內環境衛生專項整治
1、廣泛動員、全員參與,扎實開展區域環境衛生整治。按照網格化管理的要求和市區推進生態文明建設專項行動包片區責任制的安排,開展全民清掃活動,加大清掃保潔頻次、落實“門前三包”、“門內達標”責任制度。及時清掃街巷、小區(包括獨立樓院等無物業管理的住宅樓、住宅區)等區域內垃圾。各社區居委會要及時發動保潔員、低保戶、志愿服務隊伍、包抓責任路段的市區相關單位,分段包干,明確工作職責,堅持每月最后一周星期五開展規模化、集中式整治。在專項整治中遇到問題要及時向市區包抓領導和牽頭單位、責任單位及時匯報溝通、協調解決出現的問題。同時,要組織有勞動能力的低保戶,以社區樓棟為單位,劃分路段責任區,定人定路段,堅持環境衛生集中整治與輪流保潔相結合,對責任區域實行全天候無縫隙保潔。要結合在職黨員到社區報到,領崗承諾,引導轄區黨員從我做起,做好自家門口及樓道衛生,管好轄區街面及綠化帶衛生。樓院黨支部要積極宣傳發動居民黨員和離退休老黨員,參與到本次專項行動中來,開展“街面垃圾撿一撿,綠化帶垃圾掏一掏,不文明行為勸一勸”的集中清理行動,對綠化帶進行梳理式清潔,力爭達到“無紙張雜物、無磚頭石塊、無異味臭味、無枯枝落葉、無灰塵積落”的整治標準。街道婦聯作為群團組織,要結合自身職責,突出優勢,充分發揮婦聯組織和廣大婦女在家庭、樓院、單位改善人居環境中的獨特作用,推進全域生態文明建設行動。街道共青團要聯系市區團委,積極組織青年志愿者圍繞環境保護、衛生整治、文明教育、植樹護綠等方面,定期開展志愿服務活動,積極助力生態文明建設和社會治理。街道工會也要積極發揮橋梁紐帶作用,組織開展“全區無垃圾、工會在行動”的活動,動員更多志愿者、工會會員和職工參與活動中來,發揚不怕臟、不怕累的吃苦精神,認真開展清潔衛生,帶動和影響廣大心甘情愿從我做起,共建宜居幸福家園。
責任單位:各社區居委會、各樓院黨支部、各物業公司、街道共青團、工會、婦聯。
配合單位:包抓責任路段的市區有關單位。
2、認真開展背街小巷、居民小區及臟源死角衛生整治。
各社區居委會要認真摸排轄區內的臟源死角,通過召開小區居民會議、環境衛生知識講座等多種形式,對小區居民做好宣傳教育工作,動員居民積極參與全面推進全域生態文明建設專項行動工作,對轄區內背街小巷、居民小區生活垃圾、建筑垃圾、衛生死角垃圾進行集中徹底清理。要引導居民將垃圾投放在指定位置,嚴禁污水亂灑亂潑、房前屋后亂堆亂放,使轄區環境衛生整治無肓點,無死角。
要針對區域內三邊兩頂(即:路邊、溝邊、墻邊、房頂、樹頂)進行全面整治,對背街小巷道路兩邊的占道經營進行清理規范,對電線桿上的小廣告、辦證廣告進行清理和粉刷;對下水溝邊、下水井邊進行清理整治,對門店、居民樓道、平房區、巷道等墻體周邊,清理亂涂亂畫、亂張亂貼,對動物糞便和磚塊、石頭和堆放的煤堆、土堆、雜物等進行清理清除;對房頂的各類雜物進行集中清理,發動居民對太陽能等設施設備進行清洗;對樹木上的塑料袋、布條等懸掛的雜物進行全面清理,確保三邊兩頂干凈整潔。
針對有物業管理的小區,社區居委會要監督物業公司進一步加強物業管理,改善提升小區形象,全面開展區域生態文明建設專項行動。一要完善公共服務,搞好亮化、美麗、文化“三化”治理,做到燈點亮、路鋪平、墻刷白、文化上墻。二要組織保潔人員要對責任區域按時清掃,要達到“七無六凈一通”要求(即無果皮紙屑、無污泥污水、無人畜糞便、無衛生死角、無垃圾堆積、無漏掃路段、無異味臭味;快慢車道路面凈、人行道凈、綠化帶凈、樹坑凈、墻根凈、果皮箱周邊凈;下水井口干凈暢通);保潔員要對責任區域內保潔率達100%,對產生的果皮紙屑廢棄物要及時清掃收集,下水井口無垃圾堆放、無結冰、無污漬,綠化帶、人行道、路牙石、墻根達到“六無六凈”要求。采取人力和機械力相結合的方式,徹底清理陳年垃圾、臟源死角、下水井口雜物,疏通下水井口,整理房前屋后堆放物品。
針對無物業管理的單棟樓宇和樓房院落。社區居委會要定期組織低保戶、志愿者、居民群眾進行定期清理整治。切實把房前屋后收集的廢舊物品、煤堆、柴堆、雜物和房頂堆積的木料、雜物堆進行徹底清運處理,長期保持干凈整潔。同時要,按照“因地制宜、先易后難、以點帶面”的原則積極探索推進居民自治、物業托管體系。還要對巷道內的道路進行平整清潔,對區域內的旱廁進行清理清掃,在確保正常開放使用的前提下,全面做好周邊和內外的環境衛生。要結合專項行動制定曝光、勸阻、處罰等整治不文明行為措施,疏堵結合,引導居民改掉惡習,還居民一個干凈的居住環境。
靶場社區作為全市全面推進全域生態文明建設專項行動的示范社區。必須率先行動,高標準開展專項活動。要在2017年底將區域內所有住宅小區和獨立樓院實現物業全覆蓋,切實解決部分老舊小區臟亂差和無人管理的問題。真正打造成管理有序、環境優美、治安良好、生活舒適的物業管理示小區。
責任單位:各社區居委會、區房管局、各物業公司
3、沿街經營門店環境衛生整治。工商所、北城工商所要依據《個體工商戶條例》負責對個體戶進行日常管理、教育和處罰;簽訂“門前三包”責任書,督促臨街經營單位和個體工商戶落實“門前三包”“門內達標”責任制。督促落實每日清掃、全天候保潔,做到無垃圾、無痰跡污物、無污水;實行垃圾袋裝化、容器密閉化管理,定時定點投遞,垃圾不得隨意出店,門窗、櫥窗、門面招牌和燈飾及時擦洗粉新,保持整潔美觀;建(構)筑物的屋檐、窗檐、頂棚無灰垢、無積存垃圾。“門前三包”責任區范圍內無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂晾曬、亂設廣告;沿街廣告牌、店招和夜景燈飾應當批準后按照規定設置,并定期清洗粉新,保持整潔美觀;門店卷簾門、陽臺封閉、空調外機、防盜網(窗)等附屬設施清潔干凈,符合城市容貌標準。對不落實門前“三包”責任制的經營門店,要按相關規定嚴肅處理,并進行曝光處理。城市管理所、食品藥品監督所要加大對市場內噪音、油污進行查處。各社區居委會居委會要積極配合做好本區域內所有沿街門店環境衛生整治行動。
責任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區居委會。
4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品藥品監督管理所、城市綜合執法等部門,全面清除主次干道兩側的戶外廣告、門頭牌匾,重點對未經批準擅自違規設置、行政許可期限已到期、不符合有關戶外廣告設置管理規定,空置、陳舊、破損、制作質量低劣、亮化效果差、存在安全隱患的戶外廣告和招牌進行整治,整改不到位的一律。拆除影響市容的廣告設施、交通設施、綠化設施,拆除影響市容、妨礙交通的各類棚亭、圍欄、圍墻、柵欄等臨時設施。嚴厲打擊張貼、涂寫、散發小廣告行為,及時清除本街區域內主要街道兩側墻體、電線桿、地面的非法小廣告,合理增設公共信息欄,疏導便民信息規范張貼。全面清理清潔廣告牌匾、燈箱、公廁、公共休閑座椅、果皮箱等設施,做到專人管理、美觀整潔。各社區居委會居委會要積極配合做好百日市容整治專項行動。
責任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區居委會。
(二)區域內市場的專項整治
工商所、北城工商所、食品藥品所、城市綜合執法局等部門,要加大對天馬市場、南關建材市場、南關五交化市場、花鳥市場、市場、北關市場及門口周邊環境整治力度。針對市場路段內的各經營門店的“門前三包”“門內達標”落實情況進行檢查,看是否做到門前無雜物、無污水、無污垢、無油漬或嚴重積塵,是否存在亂掛、亂曬、亂占道、亂堆放、亂張貼、店外經營等影響區容秩序的行為。引導、督促沿街門店認真履行“門前三包”、“門內達標”義務,并建立常態監管機制,發現問題,隨時處置。同時,集中整治市場擾民問題,禁止市場攤區從業者在居民休息期間叫賣或KTV深夜唱歌,禁止產生噪音的車輛入內,還居民一個清靜的生活環境。各社區居委會要積極配合做好本區域內所有市場專項整治行動。
責任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區居委會。
(三)區域內建筑工地專項整治
環保局、綜合執法局、住建局、建筑單位要督促區域內的建筑工地嚴格落實標準化工地有關規定,強化文明施工和規范管理,按照建筑施工工地文明施工“一長四員”、“六個百分之百”標準,治理施工現場噪音擾民、揚塵污染及渣土污染城市環境的突出問題。要組織開展創建文明工地和標準化工地活動,強化建筑工地管理,從嚴治理施工工地噪音擾民、揚塵污染問題。監督實施工地渣土車輛按規定行車路線,實行封閉運輸,硬化工地出入口,及時清掃路面和灑水降塵,對不落實環保措施的,協調區綜合執行局堅決予以處理。沿街裝修及施工工地必須設置圍墻、圍擋,不得占用人行道堆放物料、現場加工,產生的垃圾做到“日產日清”,臨時占道堆放砂石料、建筑材料要覆蓋或裝袋存放。已開工建設工地,必須采取安全防護和防塵降噪措施,做到文明施工;對尚未開工建設的工地現場和儲備土地,要砌筑固定圍墻,對場地內堆積的砂石、土地要采用綠色防塵網進行覆蓋,并定時灑水降塵。各社區居委會要積極配合做好此項工作。
責任單位:環保局、綜合執法局、住建局、建筑單位。
配合單位:各社區居委會。
(四)轄區企事單位專項整治
轄區各黨政機關、企事業單位要按照市區安排部署,迅速行動,全面開展生態文明建設專項行動。重點圍繞“門前三包、門內達標”的原則。開展單位周邊,辦公區域的衛生整治,使單位、企業院內保持整潔美觀,車輛停放有序,無違章建筑,辦公場所環境優美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放,下水道通暢,衛生間干凈整潔無異味,設施完善,有禁煙標志的標準。本街區域內學校多,學校要發動師生對校園內外和周邊環境開展集中整治,特別是校園內的學生教室、宿舍、食堂要高標準整治,廚房、餐廳各項設施、器具符合國家餐飲業衛生標準,既確保干凈衛生又注重食品安全。各社區居委會要組織專項檢查小組,進轄區單位辦公場地、進企業生產廠房院落,深入查找影響環境衛生和生態環境的各類問題,通過積極對接、銜接,對住宅小區、平房院落、企事業單位辦公場所進行告誡式督促,確保轄區環境衛生整治無遺漏零死角。
責任單位:轄區企事單位。
配合單位:各社區居委會。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2017年9月15日前)
街道社區分別召開全面推進全域生態文明建設專項行動工作和市容環境百日攻堅行動動員大會,全面安排部署整治工作各項任務。要采取設點宣傳、發放傳單、居民會議、標語條幅、電子屏、微信、QQ等網絡平臺等多種形式,廣泛宣傳全面推進全域生態文明建設專項行動工作的重要意義和目標任務,動員全街廣大干部職工和居民群眾統一思想認識,積極主動參與,積極營造開展活動的濃厚氛圍。各社區居委會根據本實施方案,結合各自工作職責和實際情況,制定詳細的落實方案和整治標準,確定整治責任區域,明確目標、細化任務、落實責任、強化措施,確保專項行動順利開展。
(二)集中整治階段(2017年9月16日至2018年12月31日)
各社區居委會要嚴格按照實施方案要求,緊盯重點地段和問題,明確任務、靠實責任,大規模發動黨員群眾,形成街道社區率先、黨員干部帶頭、轄區單位聯動、全民動手整治”的良好態勢,集中力量開展好垃圾清運整治,全面做好全面推進全域生態文明建設專項行動工作,確保到年底陳年垃圾全部清理整治完畢,市容市貌有明顯改觀。
(三)鞏固提升階段(2019年1月至2019年6月31日)
各社區居委會要嚴格按照實施方案和整治標準要求,鞏固集中整治取得的成績,按照全面推進的要求,逐項落實專項行動目標,確保年度任務全面完成。力爭至2019年8月底,實現全域視線范圍內無垃圾、無污染、無異味的“三無”和有完備的處理設施、有穩定的保潔隊伍、有科學的管理體制、有長效的資金保障、有完善的責任監管機制的“五有”目標。
(四)總結驗收階段(2019年7月—2019年12月)
對全街全面推進全域生態文明建設專項行動工作進行總結,形成長效機制。在各社區居委會自驗的基礎上,街道組織全面驗收,尋找差距,整體推進,然后召開經驗交流大會,表彰先進。同時,做好市區驗收準備工作。
(五)長效保障階段(2019年1月—2020年)
著重制度建設,建立長效管理的各項措施,使區域內環境面貌達到清潔、優美、整齊,環境質量明顯改善,文明衛生形象全面提升,群眾個人思想道德素質、文明衛生素質顯著提高。增加基礎設施投入,重點解決基礎設施建設,從硬件上加以保障,整治范圍進一步拓寬,全面鞏固和提升全域無垃圾管理水平。
五、保障措施
1、加強組織領導。堅持“領導帶頭、分級負責、以上率下”,建立橫向到邊、縱向到底的領導體系、組織體系、責任體系和監督體系。街道成立由黨政主要領導為組長,各班子成員為副組長,各社區黨委書記、站所負責人為成員的全面推進全域生態文明建設專項行動領導小組成員,負責全面推進全域生態文明建設專項行動工作的安排部署、協調組織、督導檢查等工作。同時,全面負責對本區域內所有黨政機關、企事業單位、個體工商戶、各大市場、沿街門店等生態文明建設專項行動的監管和督查。各社區居委會成立由街道包抓領導為指導、社區黨委書記為組長的專項行動小組,負責做好所在社區內全面推進全域生態文明建設專項行動工作的安排部署、協調組織、督導檢查等工作。各領導小組成員要充分發揮領導干部“關鍵少數”的示范帶頭作用,特別是領導小組組長和各社區居委會書記、主任要認真履行第一責任人的責任,切實把專項行動作為“分內事”和“責任田”,親自研究、親自部署、親自落實、親自推動,深入一線抓整治作示范,以上率下傳壓力、見成效,為深入開展專項行動提供堅強的組織保證。
2、深入宣傳動員。要堅持“全民動員、上下聯動、整體推進”的原則,各社區居委會要制定具體的宣傳工作方案,采取更換宣傳欄內容、懸掛橫彩、電子屏宣傳、定期召開居民會議、全域無垃圾推進會議、舉辦環境保護知識講座等形式,大力宣傳全面推進全域生態文明建設專項行動工作的意義,教育居民養成良好生活習慣。要不斷擴大宣傳教育動員工作覆蓋面和滲透力,持續深入開展宣傳教育進機關、進社區、進網格、進企業、進校園、進醫院、進施工現場,大力營造濃厚的活動氛圍,充分調動各轄區單位和個體門店和全社會力量,建立街道主導、轄區單位聯動、社會參與、全民行動的創建格局,推進專項行動常態化、精細化、規范化。要廣泛開展各類主題活動,采取輿論引導、示范帶動和鼓勵市民“隨手拍”曝光問題等有效措施,宣傳先進、曝光問題、鞭策后進,大力提升廣大市民素質,引導群眾提高環境衛生意識,營造良好輿論氛圍,推動專項行動取得實效。
一、加強貫徹落實,優化發展環境,為實現趕超跨越、全面升級提供有力支撐
認真學習貫徹黨的十八會議精神,加強對中央和省市區委重大決策部署的貫徹落實,推進轉變經濟發展方式,促進科學發展,落實好環境保護和資源節約等重大決策部署。
二、以項目、作風建設年為抓手,進一步加強黨員干部隊伍作風建設
在全局深入開展項目、作風建設年活動過程中,深入開展一系列“作風建設”主題實踐活動,推進活動的開展。一是健全聯系服務群眾機制。創新群眾工作的新機制、新措施、新堅持和完善領導干部包靠項目、現場記實、公開接訪等制度,完善包靠幫扶制度;大力開展干部綜合素質提升承諾、部門服務承諾、領導干部崗位和關鍵工作崗位廉政承諾活動,加強踐諾情況監督。二是完善推動工作落實制度。堅持真抓實干、強化執行,督促全體黨員干部深入基層、深入一線,大力踐行現場工作法。三是開展作風集中整治。通過投訴、行風自查、黨內民主生活等多種方式,了解掌握群眾反映強烈的“冷”、“浮”、“庸”、“懶”、“散”等作風問題,有針對性地進行集中整治。
三、加大專項治理力度,努力解決社會關切的環保問題
認真開展整治違法排污企業,保障群眾身體健康專項行動。嚴肅查處環境違法行為,保障和改善民生。暢通和拓寬投訴受理渠道,對群眾反映的問題做到快受理、快調查、快處理。進一步整合審批流程,壓縮審批事項,大力推行服務承諾、辦事時限、服務代辦等制度,對涉及重點任務、重點項目的審批事項,開辟綠色通道保障項目順利推進。堅決完成水和大氣環境質量改善目標,不斷提高群眾的幸福感滿意度
四、加強教育和監督,促進黨員干部廉潔自律
深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,不斷增強黨員干部廉潔自覺性。深入推進廉政文化建設,加強反腐倡廉正面宣傳。認真貫徹執行《廉政準則》,完善配套制度,嚴格執行紀律,督促黨員干部按照規定要求落實。強化對權力運行的制約和監督,全面貫徹黨內監督條例,嚴格執行領導干部述職述廉等制度,提高民主生活會質量。結合黨內民主建設,公開權力運行流程,排查廉政風險,落實防控措施,構建領導班子權力運行內控機制。認真落實黨務公開,規范公開內容、程序和方式,突出公開重點,完善制度保障,加強聯系點建設,充分發揮群眾的監督作用。
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以督查民生專項資金為抓手,進一步加強對涉及民生的政府專項資金的管理和使用情況的監督檢查,以促進專項資金安全運行、規范管理、有效使用為目的,以群眾滿意為指標,切實解決資金監管工作中存在的突出問題和人民反映強烈的問題為重點,確保各項便民、利民、惠民措施落到實處、見到實效。
二、整治內容
開展人社部門民生資金(醫療保險基金、工傷保險基金、生育保險基金、失業保險基金、城鎮職工養老保險基金、城鄉居民養老保險基金)進行專項檢查。對社會保險財政補助資金進行專項檢查,重點檢查對2012年、2013年社會保險中央和省級財政補助資金的分配情況。對民生資金進行監督檢查。
三、整治重點
(一)企業干部人員生活補助,包括企業干部解困資金、1953年底前參軍后在企業退休軍隊退役士兵生活補助資金、企業參戰退休退役士兵生活補助資金;
(二)城鎮大集體困難企業未參保退休職工養老生活補助;
(三)未參保返城未安置就業知青養老生活補助。對醫療保險基金管理情況進行專項檢查,重點對2013年度醫療保險基金征繳、支付、財務、審批評審和經辦服務管理情況以及相關管理制度執行情況進行檢查。
四、整治步驟
(一)部署準備階段
專項治理行動自2014年9月份啟動,成立民生專項資金管理使用專項治理小組,由局主要領導任組長,分管領導任副組長,各經辦局長任成員,具體責任分工詳見附件(《人社局民生專項資金管理使用專項整治行動責任分解表》)。
(二)自查自糾階段
局屬各有關單位、股室要按照“誰主管、誰負責”的原則,針對本方案確定的監督檢查范圍和內容,對政策執行情況全面梳理,認真復核,細查業務臺帳和財務帳冊憑證,著重檢查有無弄虛作假、違規操作、優親厚友、謀取私利、管理缺位問題。在排查、找準問題的基礎上制定有效整改措施,及時進行整改。
(三)重點檢查和督促整改階段
專項治理小組適時組織對局屬各有關單位專項治理工作進展情況進行工作指導和專項督查,對重點環節、突出問題開展重點檢查,通過查閱資料、實地檢查、重點抽查、召開座談會等形式,及時發現民生專項資金管理使用中存在的問題,同時結合自查自糾、群眾舉報和日常工作中發現的問題,剖析查找原因,制定切實有效的整改措施。可以立即整改的,要立即整改到位;因條件限制不能立即整改的,要合理確定整改時限,限期整改到位。
五、工作要求
(一)統一思想,加強組織領導。開展民生專項資金管理使用專項整治工作,是進一步改進工作作風、密切聯系群眾的重要舉措,是深入踐行群眾路線的重要內容。局屬各單位各股室要高度重視,精心安排,周密部署,明確分工,落實責任,推動工作加快落實。
在全市非煤礦山安全生產工作會議上的致辭
尊敬的鐘冬林處長、李興榮副局長、各兄弟縣市單位的領導和同志們,大家上午好!
首先熱枕地歡迎大家蒞臨定南縣指導工作,這次全市非煤礦山安全生產工作會議在我縣,既是對我縣安全生產工作的關心和厚愛,更是對我縣廣大安全生產工作的鞭策和鼓舞。在此,我謹代表縣委、縣政府對省局鐘冬林處長、市局李副局長一行和兄弟縣市單位同志們的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
定南縣位于江西省最南端,素有江西“南大門”之稱。全縣總面積1318.72平方公里,轄7個鎮,119個行政村,總人口22萬。定南區位優勢、生態優勢、資源優勢和交通優勢明顯。近年來,我縣牢牢抓住贛南等原中央蘇區振興發展的戰略機遇,大力發展智能制造、現代物流、文化旅游、戶外運動。總部經濟五大產業。縣域經濟呈現出總量遞增、結構優化、效益提高、活力增強的良好發展態勢,經濟實力與發展后勁持續增強。非煤礦山安全生產工作事關保障經濟平穩增長與工業跨越發展大局,這不僅是安全問題,也是經濟問題,更是民生問題。我縣作為鎢礦重鎮,確保非煤礦山安全生產形勢良好,營造和諧穩定的社會發展環境,是我們義不容辭的重任。
近年來,我縣安全生產形勢總體穩定。今年以來,我縣嚴格按照省、市十大專項整治行動工作方案,結合我縣實際開展了九大專項整治行動,重點突出非煤礦山、危化品、城市運行、交通運輸、建設工程施工、消防、冶金、特種設備、旅游等九大行業領域的摸排整治、并按照方案要求順利完成了第一階段“掃雷行動”和第二階段“清零行動”。接下來,我們將持續加大力度開展好第三階段的鞏固提升,嚴格落實“四個一律”、“五個一批”措施,堅決杜絕重特大事故,遏制一般事故發生。
非煤礦山安全生產工作責任重大、任務艱巨。我們將以這次會議為契機,在今后的工作中堅持以人民為中心,嚴格落實各級安全生產責任,牢固樹立安全發展理念。以更加堅決的態度、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措,銳意進取,真抓實干,加快構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,努力開創我縣非煤礦山管理和發展的新局面,促進我縣安全生產整體水平上臺階。
最后再次感謝各位領導和同志們蒞臨定南指導工作,預祝這次會議取得圓滿成功!
祝大家身體健康,工作順利,萬事如意!
一、工作目標
堅持圍繞中心、服務大局,堅持懲防并舉、注重預防,堅持自查從寬、被查從嚴,認真對照《實施方案》提出要解決的干部作風5個方面、23種突出問題,結合本機關實際,通過自己找、群眾提、領導點、大家評等多種方式,深入查找干部作風方面存在的突出問題,深刻剖析根源,落實整改措施,督促整改到位,努力讓廣大黨員干部受到一次深刻的思想教育,進一步夯實作風整治活動的思想和工作基礎,推動活動向縱深發展。
二、工作任務
1、進一步攪動思想。進一步組織學習討論宣傳,創新方式方法,豐富內容載體,強化措施手段,深入攪動思想,務求每位黨員干部思想上有震動、措施上有行動,真正把思想和行動統一到縣委、縣政府決策部署上來。
2、更深入查擺問題。緊密結合本機關實際,結合每位黨員干部的思想和工作實際,認真對照縣委、縣政府提出的要求找問題,對照群眾的期盼找差距,對照崗位職責找不足,深刻挖掘在優化環境、服務發展以及思想意識、精神狀態、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題,切實把問題找全面、找準確、找深入。各股室個人查擺出來的問題要經單位負責人審核;領導班子成員查擺出來的問題要在民主生活會上進行自我批評;單位查擺出來的問題要求在4月22日前上報委作風整治辦,委作風整治辦將統一采取適當形式予以公示,接受群眾監督。對查找問題不認真的個人和單位,要責令重新查找,并給予通報批評。
3、最廣泛征詢意見。堅持開門抓作風整治,做到廣開言路、廣納民意。對外通過召開座談會、走訪管理和服務對象、網站征集、公布熱線電話等形式,廣泛征求群眾、企業和基層單位特別是工作對象和服務對象的意見和建議;對內通過召開領導班子專題民主生活會、支部大會、干部職工大會、開展民主測評、組織相互評議等形式,多方征求意見。對征集到的意見建議,要分門別類、原汁原味地進行歸納梳理、登記匯總,并及時反饋給有關單位和個人。
4、敢深刻剖析根源。針對查擺出來的問題,建立問題臺賬,逐一剖析原因。分析原因不能就現象說現象,只強調客觀原因而忽視主觀因素,力戒避重就輕、蜻蜓點水。要從思想意識、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因,真正抓住問題的關鍵,拿出切實可行的解決辦法和措施,形成有問題、有分析、有目標、有措施的剖析材料。
5、真抓好自糾整改。針對問題臺賬,研究制定詳細的整改方案,進行“銷號”整改,并加強對整改過程的跟蹤問效,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過。整改方案要有清晰的工作目標、具體的整改事項、解決問題的具體措施、明確的責任單位和責任人以及嚴格的整改時限要求。整改措施要突出針對性、操作性和實效性。認真抓好整改措施的落實,對具備整改條件的問題,要集中時間、集中力量切實解決;對情況復雜、涉及面廣、需費時日才能解決的問題,要認真研究,制訂方案,積極整改;對一時難以解決的問題,要說明情況,積極創造條件加快整改。各股室要在5月20日前將整改情況報委作風整治辦。
6、強有力監督檢查。把監督檢查貫穿于活動的全過程,采取日常督查、專項督查、明察暗訪、隨機抽查等方式開展經常性監督檢查。建立定期匯報和督查通報制度,促進督查工作常態化、制度化。切實增強督查工作的針對性和時效性,建立查糾干部作風突出問題的快速反應機制,務求讓問題解決在基層,解決在萌芽狀態。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型案件,要嚴肅查處,及時回應社會關切,真正取信于民。注重發揮查處典型案件的治本功能,達到解決問題、教育警示、強化監管、完善機制的目的。
7、用制度提供保障。加強源頭治理,堵住管理漏洞,健全和完善各項制度機制,重點是加強風險崗位廉能管理,加快融入網上綜合政務服務平臺建設和電子監察,完善行政服務和依法行政體系;認真參與“百千萬”內設機構測評活動,大力推進綜合績效考核評價工作,完善權力制約和監督機制。善于將自查自糾工作中的好經驗、好做法,總結提煉為切實管用的制度,形成防范和糾正干部作風問題的長效機制。
三、工作要求
1、完善工作機制。進一步建立健全干部作風整治活動工作責任制,完善領導體制和工作機制,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,把各項任務及相應責任落實到具體單位、具體崗位和具體人員,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。委屬各股室要各司其職、各負其責,齊抓共管、形成合力。委機關各牽頭股室要真正肩負起所牽頭負責的工作職責,各有關責任股室要積極配合;委作風整治辦要加強組織協調、監督檢查和工作指導,督促各有關部門認真履行職責。
2、突出工作重點。堅持“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題”,緊緊圍繞重點領域、重點對象和關鍵環節,著重抓好權力集中、資金密集、資源交易、監管薄弱的領域,以及人事權、財物權、審批權、執法權、決策權等關鍵部位的自查自糾。
強化“紅線”意識和“底線思維”,以貫徹落實新《安全生產法》為主線,以問題為導向,以改革創新為動力,全面落實責任,扎實開展執法年活動,強化安全監管監察,提升依法治安能力和水平,努力實現安全發展,為深入實施“五縣戰略”、全力推進“三城聯創”提供良好的安全保障。
二、工作目標
(一)工礦商貿行業杜絕較大事故,減少一般事故,實現各項控制目標。
(二)完成礦山、危險化學品行業年度克難攻堅任務。
(三)“兩化”體系建設實現全覆蓋。
三、重點工作
(一)著力推進安全生產責任落實
1、積極改革安全生產考核方式,優化考核項目、實化考核指標、簡化考核程序、硬化考核結果運用,推動“黨政同責、一崗雙責”責任落實。按照縣人民政府“三定方案”,推動相關部門按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全,管資產必須管安全”的要求,全面落實安全生產責任。
2、深入宣貫新《安全生產法》,營造濃厚法治氛圍。加大行政執法力度,落實“黑名單”、警示告誡等制度,推動企業落實安全生產主體責任。
(二)著力推進行政審批改革
3、以“便民、高效、規范、廉潔”為宗旨,在法律框架內,進一步取消、精簡行政審批項目,簡化、優化辦事流程,全面實行網上審批、合并審批,提高行政服務效能。落實“先照后證”工作要求,切實加強事中、事后監管。
4、按照新《安全生產法》的規定,把好建設項目安全設施設計審查關,加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。
(三)著力推進安全生產執法年活動
5、按照“打基礎、抓規范、帶隊伍”的思路和“嚴格執法、規范執法、文明執法、高效執法”的理念,推進安監執法隊伍建設。
6、落實分類分級監督管理要求,科學制定年度執法監察計劃,大力實施計劃執法,全面開展過程執法。根據階段性工作特點或案件線索,按“四不兩直”要求,對有關企業實行突擊執法、專項執法。
7、強力推進“打非治違”專項行動。礦山行業重點打擊無證開采、不按設計施工或開采、圖實不符等違法違規行為;危險化學品行業重點打擊未批先建、無證經營等違法違規行為;煙花爆竹行業重點打擊轉包分包、非法儲存經營等違法違規行為。
8、按照“四不放過”原則,嚴肅查處事故,嚴格追究責任,及時公告事故調查處理結果和責任追究情況,堅持事故通報、“說清楚”和約談制度,做到“一家被查處、萬家受教育”。
(四)著力推進隱患排查治理工作
9、按照“擴面、增量、提質”要求,采取督辦、考核、駐點督導等措施,推進安全生產隱患排查治理標準化、數字化體系建設,重點督促已進網企業規范化編制隱患排查清單,按“三個15天”要求規范運行,實現“兩化”體系建設全覆蓋。引導企業與安全中介服務機構合作,常年聘請專家查隱患。扎實推進煤礦隱患集中排查治理行動,探索煤礦隱患排查治理長效機制。
10、建立重大隱患掛牌督辦新機制,推動各地、各行業主動申報、掛牌、整改銷號一大批重大安全隱患。
(五)著力推進礦山行業克難攻堅工作
11、堅持復工標準和程序,加大復工督查和教育培訓力度,嚴把礦山復工關口。
12、配合相關部門全面完成省政府煤礦關閉任務,逐步退出涉煤礦山。推進重晶石、方解石露天開采逐步轉為地下開采,關閉淘汰資源差、規模小、服務年限短、災害多的礦山,確保攻堅克難完成非煤礦山總量下降30%以上的目標。
13、以機械化為核心,大力推進煤礦“六化”、非煤礦山“五化”建設,著力建設示范礦山。推廣非煤礦山機械化開采經驗,提升全縣礦山機械化開采水平。匯集、修改、完善礦山安全管理相關制度,適時組織開展提升運輸、防治水、頂板防治、采空區治理專題培訓。
14、深入開展礦山安全專項整治。一是開展防治水專項整治。以水文地質條件中等復雜以上的煤礦為重點,督導礦山完善防治水綜合措施,落實防治水相關規定。二是開展瓦斯防治專項整治。以高瓦斯、瓦斯突出礦井為重點,督促煤礦嚴格執行瓦斯防治十項禁令,嚴格落實“三個三”爆破措施、兩個“四位一體”防突措施和《防治煤與瓦斯突出規定》。三是開展煤礦隱蔽致災因素普查,弄清致災因素,制定防范措施。四是開展采空區專項整治。督促礦井嚴格、規范、科學管理采空區,大力推廣運用充填采礦技術。五是開展提升運輸系統專項整治。督促礦山淘汰落后設備,加強礦井人車、猴車、罐籠及絞車等提升設備的安全管理、維護保養、檢測檢驗和隱患排查工作。六是開展頂板管理專項整治。督促礦山加強頂板管理,在地下礦山全面推廣應用先進適用的支護方式和技術,落實一次成巷、永久支護措施,預防、減少頂板事故發生。七是開展監測監控系統專項整治,確保監測監控系統發揮實效。
(六)著力推進危險化學品行業克難攻堅工作
15、推動涉及“兩重點一重大”的生產儲存裝置實現自動化控制,督促企業加強對外施隊的安全管理,提升危險化學品行業整體安全管理水平。
16、繼續深入開展醫藥行業、涉氨制冷企業、安全儀表、煙花爆竹“三改一超”和氯酸鉀專項整治。督促煙花爆竹批發經營企業加強配送能力和儲存倉庫建設,推行集鎮零售網點專店經營模式。
(七)著力推進綜合安全監管工作
17、按照“落實責任、掌握情況、提出建議、協調督辦、嚴格考核、依法追責”的思路,強化綜合安全監管,推動相關部門落實安全監管職責。重點協調督辦建筑施工、交通運輸、消防、特種設備、旅游等行業安全監管工作。
18、開展工貿重點行業專項整治。一是開展涉粉企業專項整治,推動全面落實“五條”規定。二是開展有限空間專項整治。三是對危險性較大的爆破、吊裝作業及金屬冶煉項目組織開展專項整治。
19、以礦山、危險化學品行業為突破口,扎實開展職業病危害專項治理。
(八)著力推進基層基礎工作
20、扎實開展第14個全國安全生產月活動,強化社會安全教育。推進企業落實全員安全教育培訓和相關人員持證上崗制度。
21、推動企業按照新《安全生產法》的規定,自主進行安全標準化建設。在重點行業樹立標桿企業,實施典型示范推動工程。指導企業將“兩化”體系與標準化創建結合起來,不斷提高管理水平。
22、推動應急救援能力建設。繼續推進礦山應急救援隊伍建設,穩步提升應急救援能力。組織開展礦山、危險化學品事故應急救援綜合演練。
23、加強事故報告與統計分析,提高統計分析質量。每季度向組織、紀檢部門抄報事故情況通報。
24、持續推進改革創新,加快建設安全誠信體系,推進安全網格化試點與安全文化示范企業創建工作,發揮安全中介服務機構作用,強化安全新技術的推廣運用。
今年環境保護工作的總體思路是:深入貫徹科學發展觀,圍繞縣委、縣政府“科學發展、奮力崛起,建設富而美的新**”的發展定位,按照“1364”的工作思路,即:圍繞“生態縣建設”這一總體目標,突出“環保準入、企業監管、污染減排”三個重點,強化六項工作(①完成so2、cod減排任務,實現總量控制目標;②加大環境監管和執法力度,實現重點排污企業達標排放;③加強水源地保護及水流域污染防治,努力提高水環境質量;④探索農村環保工作新路子,搞好農村污染防治;⑤清理取締“十五土小”,遏制污染反彈,鞏固整治成果;⑥抓好秸稈禁燒,保證實現禁燒目標),在環境執法、農村環保、環境宣教及提高部門和環保隊伍干部形象上實現四項突破,團結拼搏,積極作為,科學務實,努力開創環保工作新局面,為建設富而美的新**、保持經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。
二、重點工作
按照“1364”的工作思路,我們要切實履行好自身職能,突出重點,統籌兼顧,著力做好十個方面的工作:
(一)深入推進污染減排,積極完成年度減排目標
一是全面落實國家、省、市節能減排綜合性工作方案,加大工程減排、結構減排和管理減排力度,抓好8家國控、省控和市控重點企業監管,確保完成so2和cod年度減排目標任務。二是明確工作職責,采取統計、監測、考核三個辦法,加強對縣污水處理廠、熱電廠等相關企業減排項目的監管,促進減排工作落到實處;三是運用增加監測監察頻次、典型案件曝光、掛牌督辦三大手段,加強對重點行業、重點企業的監管,確保污染物穩定達標排放。同時,健全排污企業減排檔案,按時完成**年城考和**年環境統計工作的各項數據的填報、匯總、審核以及工作報告、實施方案等各項技術材料的撰寫、上報工作。
責任單位:污控科、監察大隊、環保110、監測站
(二)加大環境監管和執法力度,實現重點排污企業達標排放
1、開展企業排查,摸清企業排污底子。重點對化工企業和工業園區進行全面檢查,采取明查與暗查相結合、普查與抽查相結合、工作日查與節假日查相結合等多種方式,摸清排污企業生產工藝、規模、污染物特性、排污量、污染治理等情況,及時查處環境違法行為,全面加強對重點污染源污染治理設施的現場檢查力度,確保工業污水達標排放。
2、組建監察大隊,加強環境現場監察執法工作。落實省局“四個辦法”要求,繼續深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”,并組織開展2-3次環保專項行動,進一步增加對重點排污企業的監察、監測頻次,嚴肅查處各類環境違法行為,確保污水處理廠、熱電廠、達利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重點排污企業達標排放。
3、強化排污費征繳力度,確保完成排污費征收任務。嚴格按《排污費征收標準管理辦法》、《排污費征收使用管理條例》(國務院第369號令)征收排污費,規范“排污費征收管理系統”軟件的使用,進一步細化排污申報、核定、復核和排污費催繳等環節,對于拒不繳納排污費的企業,依法給予處罰,全面、足額征收排污費。
4、做好環境工作,維護群眾環境權益。做好12369環保舉報熱線、12345市民服務熱線環保聯動工作,進一步拓展環境投訴渠道,規范工作程序,強化辦案質量,及時妥善處理各類環境投訴。
5、努力提高環境事故處置能力,確保全縣環境安全。進一步完善應急預案,明確職責分工,加強24小時值班制度,熟練掌握監測設備的現場操作,學習掌握環境事故應急處置方面的相關知識,不斷提高處置環境事故的能力。
責任單位:監察大隊、環保110、污控科及專項行動相關科室
(三)嚴格建設項目環境管理,抓好環評、審批、準入關
一是認真落實環評制度,嚴把建設項目準入門檻,加大區域環評、規劃環評工作力度。二是按照環保部“七項承諾”的要求,進一步規范行政審批事項,對重點企業、重點項目、重點工程建立環評“綠色通道”。三是加強建設項目全過程現場督察,進一步推進和規范環境影響后評價和環境監理工作。四是進一步理順建設項目竣工驗收管理體制,全面加強“三同時”驗收工作。同時,無償為企業提供技術、信息、咨詢服務,幫助企業解決環保技術方面的困難,促進企業發展。
責任單位:管理科
(四)以水源地保護為重點,努力提高水環境質量。加強對溝楊水源地和太平水源地的日常監察、巡查,增加環境監測頻次,準確掌握水質變化情況,徹底清理水源保護區內的違法排污企業,及時排除污染隱患,逐步完善飲用水源安全環境管理體系,建立健全飲用水源保護區的污染事故應急預案,確保水質達標率98%以上。加強對徒駭河流域水質的監管力度,做好徒駭河夏口斷面在線監測站點24小時在線監測及管理工作,對14條排入徒駭河的干支流河道加大管理力度,禁止在徒駭河干支流和沿岸新建水污染項目,嚴查徒駭河干支流違法排污企業,采取有力措施,確保徒駭河出境斷面水質優于入境斷面水質。
責任單位:污控科、監察大隊、環保110、監測站、管理科
(五)探索農村環保工作新路子,搞好農村污染防治
一是深入開展生態示范區、環境優美鄉鎮、生態文明村創建工作。結合社會主義新農村建設,著力推進農村小康環保行動計劃,結合縣四城聯創及城鄉環境結合綜合整治活動,抓好2-3個重點鎮和10個重點村的環境污染治理工作,按照鎮、村垃圾及污水處理要求,采用“村收集-鎮集中-縣處理”的處置模式,抓好試點。突出解決鎮駐地環境問題及重點村污染問題,使農村面貌實現較大改觀。二是全面加強農村環境保護,開展土壤與農村面源污染治理,探索規模化畜禽養殖污染防治示范建設,并防止工業和城市污染向農村轉移、擴散。三是完成污染源普查技術報告、工作總結報告的編寫,積極建設污染源普查數據庫并開發利用普查成果,做好國家、省、市污染源普查驗收迎查準備工作。
責任單位:生態科
(六)繼續開展清理取締“十五土小”專項行動,鞏固整治成果
一是實行屬地管理制,加強鎮(辦)責任落實。根據“十五土小”企業分布特點以及《環境目標責任書》的要求,建立鎮(辦)轄區責任制,各鎮(辦)再與管區、所在村及警區簽訂工作責任狀,將責任落實到人,積極調動各鎮(辦)村干部的積極性,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。二是完善部門協作機制,形成執法合力。第一,充分發揮部門聯動作用,建立并完善聯席會、聯絡員、案件移交和相互告知備案制度,形成“定期協商、內部通報,專項研究”的協作機制,切實提高環境執法效力。第二,各部門根據“十五土小”取締工作部門任務分解,嚴格履行自身職責。第三,組織開展集中取締行動,各部門到現場聯合執法,握成執法重拳,大大增強執法震懾力。三是確保行動實效,強化監督調處職能。發揮我局專項行動辦公室職能,及時對各鎮(辦)取締工作進通報。年底,將按照科學發展觀部門任務目標分解表對各鎮(辦)的“十五土小”取締工作進行考核,表彰先進,政府督辦,切實提高執法效果,鞏固整治成果。
責任單位:環保110
(七)抓好秸稈禁燒,保證實現禁燒目標
總結**年禁燒工作成功經驗,科學制定**年秸稈禁燒工作方案和實施計劃,層層落實禁燒責任,細化分解禁燒任務,加強秸稈禁燒現場環境監察,逐步建立起秸稈禁燒長效機制,堅決杜絕秸稈焚燒行為。
責任單位:禁燒辦、環保110及專項行動小組
(八)做好環境監測工作,為科學決策和落實各項環境政策提供科學、有效數據
按照市局下達的**年度工作計劃做好黃河北房斷面等地表水以及溝陽水廠等地下水的環境監測任務。大力推進監測站標準化建設,進一步完善監測儀器使用、管理制度,不斷拓展環境監測工作領域,要全面、及時、科學、準確評價環境質量狀況、變化趨勢、排污情況,切實提高環境質量綜合分析能力和水平。同時,監測站積極配合環境現場監察執法,做好采樣、檢查、監測,為環境執法提供可靠、有效數據。
責任單位:監測站
(九)抓好環境宣教工作,進一步提高公眾環境意識
發揮新聞媒體輿論宣傳和監督作用,宣傳典型、曝光問題,在全社會形成電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文字、網絡有內容的良好輿論氛圍。加強社會化宣傳教育,組織好“六五”宣傳、泉城環保世紀行、環保下鄉等各項社會化宣傳活動。繼續開展綠色學校、綠色社區、環境教育基地、環境友好企業等創建工作,進一步提高公眾環境意識。
責任單位:宣教科
(十)加強機關作風建設,打造高素質環保隊伍
一是加強制度建設,落實責任制。注重制度的保障、規范作用,做到制度嚴密、程序規范、責任清晰、獎罰分明,形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的良好機制,進一步推進服務型效能機關建設;二是加強外部監督,積極構建公眾參與環境執法的機制。聘任特約環保社會監督員,邀請人大代表、政協委員進行監督指導,建立環境保護問卷調查制度,確保依法行政,文明執法;三是建立獎罰機制,形成爭先創優的良好風氣。根據工作要點細化責任,對工作實、效果好的先進單位和個人給予表彰獎勵,對工作開展較差、未完成工作任務的單位和個人給予通報批評,獎勤罰懶,形成爭先創優的良好風氣。
三、工作措施
積極適應新形勢、新任務、新要求,樹立“內強素質,外樹形象,爭創一流”的工作作風,創新工作思路、工作機制,改進工作方式,提高工作質量,做細做實各項工作。
(一)創新工作方式上下功夫。根據環境保護工作新形勢、新任務,適時調整學習內容,通過多種途徑,采取多種方式,增強干部職工學習的主動性,積極鉆研業務知識,把學到的新理論、新知識、新技能運用到工作中去,使學到的知識成為推動工作的強大動力。完善創新后勤保障制度、工作協調制度、績效管理制度等,明確每個人的工作職責,細化量化工作分工,使每項工作都有章可循,有據可依,變松散管理為緊張管理,激發每個工作人員的工作積極性,進一步規范工作行為。
一、指導思想
以黨的十精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照市司法局部署開展“以實干論英雄”主題活動的要求,立足司法行政行動職能,緊緊圍繞五大專項工作,通過“三比三看”,堅持求真務實,真抓實干,凝心聚力,攻堅克難,確保完成全年各項目標任務。
二、總體目標
加強干部隊伍建設,提升干部整體素質;加強機關效能建設,優化法律服務經濟發展環境;深化爭先創優活動,實現整體向前移位。通過此次活動,使全局干部職工進一步增強宗旨意識、發展意識和服務意識,立足本位,轉變作風,突出實干,促使全局精神面貌大改觀、干部作風大轉變、服務效能大提升和發展環境大改善。此次活動將圍繞局年度重點工作開展五大專項活動,做好服務經濟發展、服務保障民生、維護社會穩定、推進法治建設各項工作,努力為實現“三個率先”創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
三、活動內容
第一階段:學習動員、統一思想(5月初)
召開全局“以實干論英雄”主題活動動員大會,進行部署安排,打好思想基礎和群眾基礎。學習貫徹市委書記“再鼓實勁、再抓落實”工作推進大會講話精神,依托普法網、宣傳欄、媒體等載體,及時刊發活動信息,營造濃厚輿論氛圍。
第二階段:討論獻策、查找差距(5月至6月)
各科室(所)要結合實際,緊扣大局,開展討論活動。組織黨員干部開展自查自糾,找準思想、作風、服務、紀律等方面的突出問題,將行動落實到“三比三看”中。一是“比實勁,看激情”,各級干部緊緊圍繞“轉作風、優服務、破難題、促發展”這一主線,通過互學、互比、互幫,始終保持實干興業的工作態度;二是“比實招,看能力”,圍繞各項考核指標和專項工作目標,廣泛發動各級黨員干部通過比實招來增強執行力,確保一批事關全局的重點難點工作迅速啟動,保證實效;三是“比實績,看排名”。在全局開展比學趕超、敢爭上游的工作競賽活動,與排前的單位比,與設定的目標比,看超額完成多少,向前移位多少,差距縮短多少。
第三階段:整改提高、具體實施(6月至12月)
各科室(所)、法律援助中心、公證處要及時梳理各方建議,及時制定改進措施,明確整改重點,落實責任。圍繞區委、區政府中心工作,狠抓全區司法行政系統重點,努力破解難題,爭取更大成效。
(一)開展法律服務經濟社會發展專項行動
牽頭科室:基層工作管理科、法律服務管理科
參與科室:相關科室(所)、法律援助中心、公證處
完成時間:全年
主要任務:緊扣區委區政府工作中心,發揮職能優勢,為經濟社會發展提供優質高效的法律服務。
具體措施:
一是做好重大戰略項目的法律服務保障工作。圍繞重大產業投資、重點項目建設、重大前期報批和招商引資等四項工作,做好各項經濟活動前期法律論證和后期法律服務保障。圍繞我區實施“十二五”規劃、實現“四個翻番”目標、推進“三個率先”等戰略部署,深入開展專項法律服務活動,預防和化解經濟轉型升級過程中的各類法律風險。
二是構建多元化法律服務體系。深化企業法律顧問建設,完善推廣“法律體檢”、“四個百”法律服務工程等成功做法,組織法律服務工作者每年下基層服務不少于2次。力爭通過三年的努力,實現規模以上企業法律顧問全覆蓋。全區村、社區法律顧問覆蓋率達到90%以上。健全完善三級援助網絡體系,組織開展“促民生、促和諧,法律援助大行動”,提高“12348”法律咨詢專線對接平臺服務質量,認真貫徹落實新《刑事訴訟法》,進一步加強刑事法律援助工作。今年力爭辦理1000件援助案件。加強司法行政法律服務中心臨街一樓接待窗口接待和服務能力。公證服務向經濟轉型和海洋經濟發展等新領域深入,做好海洋開發、海洋漁業、海洋貿易、涉海基礎設施建設、涉海知識產權等領域的公證事項。
三是提升法律服務隊伍的整體水平。加大律師業發展的扶持力度。注重律師事務所規模化、品牌化、專業化建設。實現已報結案件和顧問單位回訪抽查滿意度100%。加強對青年律師的培養,爭取完成十二五規劃末期律師萬人比達到2.5的目標任務,大力促進律師隊伍發展。
(二)開展平安建設專項行動
牽頭科室:基層工作管理科、社區矯正管理科
參與科室:相關科室(所)
完成時間:全年
主要任務:緊扣區委、區政府的“平安”建設,加大對社會重點人員的管控,發揮人民調解維穩功能,深化基層基礎建設,突出做好社會政治穩定、社會治安穩定、公共安全等工作。
具體措施:
一是加大對社會特殊人群的管理服務。全面構建“教育、管理、服務”三位一體管控模式,實現2名以上社區矯正人員的行政村村級矯正站全覆蓋。加強社區矯正基礎設施建設,落實經費保障。以開展社區矯正“規范執法示范所”建設為契機,促進社區矯正執法工作的規范化建設。開展“社區矯正信息化建設年”活動,推廣指紋報道系統和人臉識別系統,設置“電子圍墻”,實現科技化管控。堅持和完善社區矯正安全穩定工作責任書制度。制定《社區矯正人員行為規范》,規范社區矯正人員的日常行為。加強安置幫教工作,推進城市過渡性安置基地建設,推動落實刑釋解教人員幫扶政策。力爭建立1家以上全區性的矯正、安置幫教工作基地,全年社區矯正對象重新犯罪率和脫管失控率分別控制在0.4%和1.3%內,歸正人員重新犯罪率控制在2%以內。
二是切實發揮人民調解維穩功能。緊緊圍繞征地拆遷、勞資糾紛、交通事故、非法集資、大型集貿市場等重點領域,加強行業性專業人民調解組織建設。鞏固完善“人和調解中心”建設。實現全區人民調解“五調聯動”組織網絡全覆蓋。積極推進人民調解規范化建設,深入推進“人民調解質量工程”,堅持落實補助經費和“以獎代補”激勵保障機制。建立人民調解協會,努力提升人民調解化解矛盾糾紛能力,認真部署重大不穩定問題摸排化解活動。一般矛盾糾紛調解成功率達到95%以上,醫患、交通等行業性矛盾糾紛調解成功率達到80%以上。
三是夯實平安建設的司法行政基層網絡。強化基層基礎建設,積極開展“星級規范化司法所”創建活動,以點帶面,典型示范,整體提高,全面提升司法所的綜治能力。今年全區爭取實現1個五星級司法所,2個四星級司法所的建設目標。強化“瘦身強基”工作,機關人員向基層流動,財政資源向基層傾斜,推進司法行政工作和網絡向鄉鎮、社區延伸,實現公共服務均等化,形成司法行政“網格化管理、組團式服務”的格局。
四是認真做好輿情分析及輿論引導。完善網絡輿情的日常監測、收集、研判,制定完善工作預案,妥善處置突發性輿情事件。做好法律援助、社區矯正、人民調解等季度輿情分析。健全完善新聞發言人制度,及時回應社會關切,有效疏導公眾情緒。加強司法行政系統所屬網站、微博、報刊的管理,嚴格內容審查和保密審查,做大正面宣傳流量,放大主流輿論聲音。
(三)開展法律服務“三改一拆”專項行動
牽頭科室:基層工作管理科、法律服務管理科
參與科室:相關科室(所)、法律援助中心、公證處
完成時間:全年
主要任務:緊緊圍繞區委、區政府開展的“三改一拆”專項行動,同時通過法制宣傳、法律咨詢等專業服務引導群眾理解和支持,預防、減少和調處社會矛盾,協助政府相關職能部門處理好法律問題和法律關系,運用法治手段開展“三改一拆”行動。
具體措施:
一是加強政策引導與宣傳工作。圍繞“三改一拆”,開展《行政處罰法》、《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《省城鄉規劃管理條例》、《省城市道路管理辦法》等為重點內容的法律法規和政策的宣傳,配合各部門深入群眾,開展不同層面、不同形式的宣傳解釋和說服教育,營造“依法改拆”的社會氛圍。
二是推進法律維權與保障工作。成立專項律師顧問團,提供專家型服務,對各項工作進行法律評估,特別是對宅基地管理、違章建筑拆除等矛盾易發領域的法律問題進行梳理,提出法律風險防范方案。協助相關職能部門和項目企業做好應訴工作。開展“三改一拆”公證服務實施方案,成立領導小組,明確業務范圍、工作流程、工作要求。重點辦理違法建筑過程中的財產清點保全證據類和自行拆除過程中當事人認為應申辦公證的事項。
三是做好拆遷過程維穩工作。及時收集在活動開展過程中遇到的和群眾關注程度較高的法律問題,做好群眾咨詢服務,防止出現因群眾對政策、法律理解不全面或錯解出現的社會矛盾。發揮人民調解基礎作用及大調解網絡體系優勢,依托基層司法所、司法行政法律服務中心、基層人民調解組織,積極開展拆遷過程中發生的矛盾糾紛排查工作,組織調解員和法律服務人員深入拆遷戶開展調解工作,調動各方積極性,堅持聯動、聯控、聯調,及時做好化解工作,防止拆遷過程發生、民轉刑事件。
(四)開展法治環境創建專項行動
牽頭科室:法律服務管理科
參與科室:相關科室(所)
完成時間:全年
主要任務:開展法治環境創建專項行動,有力推進全區各項整治工作順利開展。
具體措施:
一是強化重點對象學法用法工作。進一步健全完善領導干部學法用法制度和機制。開展非人大常委會任命領導干部任前法律知識考試試點工作,繼續組織開展領導干部年度法律知識考試考核。確保中心組每年集中學法不少于2次。開展“深化‘法律六進’、推進依法治理”法制宣傳教育主題活動。加強青少年法制教育,深化“法治文化進校園”工作。加強青少年法制教育工作隊伍和機制建設,城鎮學校法制副校長的聘任率要達到100%,切實構建完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。深入開展“民主法治村(社區)”創建工作,努力提升村(社區)依法自治達標率。重點加強農村“兩委”干部、黨員、村民小組長、村民代表等對象的法制培訓。推廣“法治新農村”工作機制,實現每個行政村配備一名法律顧問。實施“民主法治村(社區)”創建倒摘牌機制。大力開展“誠信守法企業”、“法治文化基地”等基層法治創建活動,推進法治區創建活動。
二是全面開展法制宣傳教育主題活動。貫徹落實《省“法律六進”工作指導標準》。開展“深化‘法律六進’、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動,精心組織“法制宣傳月”和12.4全國法制宣傳日等主題活動,打造法治文化主題活動品牌。充分利用農村黨員現代遠程教育等宣傳平臺,進一步深化“百萬農民學法維權”活動。
(五)開展作風整治專項行動
牽頭科室:政工科
參與科室:全局各科室(所)、法律援助中心、公證處
完成時間:全年
主要任務:緊扣正風肅紀專項行動,重點整治“庸、懶、塞、散、貪、賭”等7類違紀行為,進一步優化發展環境,提升司法行政工作效率。
具體措施:
一是貫徹落實中央“八項規定”等紀律要求。認真貫徹落實中央“八項規定”和省委“28條規定”、“六個嚴禁”,大力推進司法行政系統的黨風、政風、行風建設,改進作風、文風、話風,樹立司法行政機關和司法行政隊伍的良好形象。堅持從嚴治警的方針,把各級領導班子自身建設擺在更加突出位置,成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強集體。切實履行領導干部“一崗雙責”,著力加強隊伍的日常監督管理,嚴格執行各項禁令,以鐵的紀律帶出一支作風過硬的隊伍。
二是深入開展“為民、務實、清廉”為主題的群眾路線教育。開展黨的群眾路線教育實踐活動調研工作,通過個別走訪、實地考察、座談交流、問卷調查和征求意見等途徑進行廣泛調研。繼續深入開展黨員干部“進村入企”和“雙服務”活動。完善領導干部基層聯系點制度、基層調研制度,察實情、聽實話、辦實事,總結經驗、引領示范、推廣鋪開。
三是健全完善行政權力運行體系。圍繞行政權力的配置、運行和行使結果三個關鍵環節,從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要部位入手,抓住清理權力、編制職權目錄、繪制流程圖、完善公開運行制度和監督機制等工作重點,全面開展規范權力運行工作。大力加強司法行政系統反腐倡廉建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深化廉政風險防控機制建設,健全完善懲防體系,嚴肅查處違法違紀行為。
第四階段:督查推進,評議總結(11月至12月)
詳細分解全年工作目標任務、以目標倒逼責任、用時間倒逼進度。在各專項活動、重點工作上落實具體責任領導、責任科室,完成時限,全過程參與,全方位落實,千方百計完成目標任務。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立局“以實干論英雄”主題活動工作領導小組,以局長為組長,其他局領導為副組長,各科室(所)、中心、處負責人為成員,領導小組下設辦公室,設在局政工科。各科室(所)、中心、處和有關人員要各司其職,認真謀劃、周密部署,重抓落實,確保各項專項行動取得成效。
一、肉、蛋、奶等動物源性食品的安全監管
1、屠宰檢疫
2、動物源性食品安全監測
(1)、在主城區13個屠宰廠(場)開展了“瘦肉精”監測
(2)、對規模養殖場開展拉網式檢測
(3)、開展了牛奶、雞蛋三聚氰胺及蘇丹紅檢測
(6)、牛奶的β-內酰胺酶的檢測
根據《全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治近期工作重點及要求》(衛監督發[2009]21號)的要求,**市動物衛生監督所按照方案推薦方法《乳及乳制品中舒巴坦敏感β-內酰胺酶類藥物檢驗方法》進行了試劑準備及方法摸索,對縣(市)區送檢的牛奶進行了檢測,未檢出β-內酰胺酶殘留。
3、市場及流通領域的檢疫監管
為確保上市銷售的動物產品安全,全市大力依法開展市場及流通領域監管。組織全市執法人員定期或不定期對343個肉類農貿市場開展檢疫監督執法工作,并對超市、冷凍貯藏、交易場所等進行監督檢查。市動物衛生監督所每天派出30名檢疫監督執法人員對**主城區45個農貿市場銷售的肉類進行巡回監督檢查,嚴格查物驗證。固定專人對貯存動物產品的冷庫及分割肉加工場所進行監督檢查,對**冷凍場,**肉聯廠冷庫等大中型冷庫及生產加工豬、牛、羊分割肉的場所檢查了108次,對檢查中發現的問題及時指出并作相應處理。市動監所在“六一”兒童節前夕,對5個幼兒園食堂的動物產品進行了檢查,未發現加工貯藏不合格動物產品的現象。
4、交通運輸動物產品的監管
5、開展杜絕病死豬肉流入市場專項整治行動工作
二、重大動物疫病防控
1、開展產地檢疫工作
全市現有14個縣(市)區118個鄉鎮1307個村委會。在重點村社和交通道口設立了產地檢疫報檢服務點,縣、鄉、村三級產地檢疫報檢服務網絡建設得到了鞏固和加強。開展產地檢疫工作情況如下:
(2)、牛的產地檢疫。全市在8個縣(市)區55個鄉鎮442個村委會的32個規模化養牛場中24個場開展了牛的產地檢疫工作,上半年檢疫牛2.02萬頭,未檢出病牛。
(3)、羊的產地檢疫。全市在8個縣(市)區55個鄉鎮442個村委會的543個規模化養殖場中478個場開展了羊的產地檢疫工作,上半年檢疫羊2.59萬只,檢出病羊1只。
3、開展活禽經營市場專項整治工作
4、開展了防控甲型h1n1流感的工作
5、奶牛“兩病”檢疫凈化工作
6、動物標識及可追溯體系建設工作穩步推進
2009年初,省監督所為安寧、東川、尋甸等11個縣(市)區配備了動物衛生監督專用執法車及部分化驗室檢測設備和辦案取證設備,全面增強了全市動物衛生監督執法力量,提高了快速反應與調查取證能力,為進一步規范行政執法行為起到了積極的作用。
三、工作體會
1、各級領導重視
中央、省、市各級黨委、政府及業務主管部門高度重視動物衛生監督執法體系建設工作,**市的14個縣(市)區均被列為農業部的縣級動物檢疫監督設施建設項目縣,增加經費投入,省、市業務部門領導還經常到**市動物衛生監督所及各縣(市)區工作一線給予幫助和指導,有效促進了全市動物衛生監督執法工作順利開展。
2、大力開展動物衛生監督法律法規宣傳及培訓
3、以各項專項檢查為契機,努力提高動物衛生監督執法水平
結合“全國動物檢疫、動物疫病(診斷)和追溯體系建設工作”考核檢查,農業部檢查組對**市動物衛生監督工作進行專項檢查。通過聽取匯報,查閱資料,識讀器實作、對檢疫員現場抽題問答、現場查看農貿市場、產地檢疫報檢點、規模飼養場、散養戶等方式,對**市、縣兩級的工作進行詳細的考核檢查。檢查組對**市2008年動物檢疫、動物疫病(診斷)和追溯體系建設工作給予了肯定,同時,對文件的痕跡管理、隊伍建設、統計報表工作、動物標識及可追溯體系建設等存在問題提出了要求,有力地促進全市動物衛生監督執法水平的不斷提高。
4、加強動物衛生監督執法力度,規范經營者依法經營行為
5、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動
根據局黨委要求,我所結合實際,認真開展了開展深入學習實踐科學發展觀活動,黨支部制定了相應的實施方案,并為每個黨員購買了一本《黨員學習筆記本》,加強了政治思想教育,改進工作作風,提高行政效能,進一步增強了為人民服務的意識。
6、建章立制,強化內部管理
修訂了《組織紀律管理辦法》及16個管理規章制度,學習借鑒上海市動物衛生監督所的先進經驗,開展管理制度創新。將**市農業信息網的信息報送、問責制度等納入考核范圍,逐步建立起一整套的內部管理體系,進一步提高全體職工的工作責任心。
四、存在的問題
1、部分縣(市)區人員編制較少,執法力量薄弱。
2、產地檢疫工作滯后,動物標識及疫病可追溯體系建設須進一步加強。應調整理順屠宰管理體制,加強流通環節監管。
3、個別縣區對奶牛“兩病”檢疫凈化工作重視不夠;
4、獸醫體制改革滯后,全市動物衛生監督部門的性質遲遲未定。
五、2009年下半年工作計劃
(1)、加強對肉、奶、蛋等動物源性食品質量安全監管及重大動物疫病防控工作。
(2)、積極落實奶牛“兩病”撲殺經費,迅速將檢出的陽性病牛進行撲殺。繼續的探索建立奶牛結核病及布魯氏菌病的pcr診斷方法,進一步改進和提高結核病檢疫技術水平。
(3)、繼續開展杜絕病死豬肉流入市場專項整治百日行動工作,加大對動物飼養、屠宰、運輸和動物產品加工、運輸、銷售、存儲、使用環節的檢疫監管,重點做好:主動配合相關部門在重大節日肉食品專項整治,確保肉食品安全。
一、統籌規劃,加強協調,全面推進生態縣建設工作
1、全面推動生態鎮創建。按照“國家級生態縣”建設標準,我局進一步加強對生態鎮、村創建工作的指導,提高創建效果。組織有關人員外出學習生態縣建設的先進經驗;到平湖市參觀農村生活污水多種處理模式;到嘉善縣了解全國環境優美鄉鎮和省級生態鎮創建的工作要求和考核驗收規定,參觀城鎮生活污水集中處理工程。繼去年澉浦鎮通過省級生態鎮以來,今年秦山、百步、通元已通過省級生態鎮預驗收,同時,澉浦鎮又申報了全國環境優美鄉鎮,全縣的生態鎮創建工作取得階段性成效。
2、穩步推進生態村建設。今年上半年,會同縣農經、建設、財政等部門,對去年創建的未經驗收的10個生態村進行驗收。年初列入生態村創建計劃的12個村,將按照計劃進行驗收。至12月底,我縣已通過驗收的生態村有25個,占全縣行政村的24%。
3、積極推進農村生活污水處理工作。我局積極推進農村生活污水處理工作,自去年在雪水港村和永興村開展農村生活污水處理工作試點取得成功以來,大力推動集鎮及農村生活污水的處理工作。至12月底,澉浦、百步集鎮生活污水處理設施已建成,并已投入試運行;秦山集鎮生活污水處理工程土建工程基本結束;通元集鎮生活污水處理工程正在建設中;沈蕩鎮生活污水將納入縣污水管網,設計方案正在論證中。集鎮及農村生活污水的集中處理,將有效改善集鎮和農村的生活環境。
4、加大生態建設推動力度。出臺了生態建設補助資金政策(鹽環[20*]24號),生態鎮補助從原先的5萬元提高到15萬元;全國優美鄉鎮建設通過驗收再增補20萬元;并新增全國環境優美鄉鎮和集鎮生活污水集中處理補助政策,污水處理率達70%以上,最高補助30萬元。補助政策的出臺,有力地推動了生態村、鎮建設的順利開展。
二、依法辦事,優化服務,提高環境管理效率
1、樹立環保服務意識。
一是圍繞“發展”主題,服務重大項目。在依法規范的基礎上,積極做好項目的全程服務,積極配合縣經濟發展中心做好重大項目“一站式”審批服務工作。我局特別注重對引資項目的全程服務,在對諾成化工、鼎欣鋼管項目的引進中,從項目立項、技術論證、項目審批實行“一條龍”服務,努力做好項目推進工作,得到了企業的一致好評。
二是簡化審批環節,做好項目的環保監管工作。進一步規范環保行政許可制度,簡化審批環節,提高服務效益,有力促進項目推進工作。全年共審批建設項目273個,為省、市局預審項目18個,涉及投資總額人民幣764600萬元,環保投資100*萬元。嚴格執行建設項目“三同時”制度,做好建設項目的試生產審批和環保設施的竣工驗收工作,全年共審批建設項目試生產企業24家,完成“三同時”驗收項目26家;核準建設項目環境保護登記139個;核準并當場辦結夜間建筑施工許可34個。
三是提前介入、把好準入關。為確保引進項目的可行性,切實做到提前介入,把好準入關,今年共事前否決項目12個。認真落實環保審批的各項工作制度,提高辦事效率和服務質量,在依法對重點污染項目嚴格把關基礎上,對一批無污染、輕污染項目采取承諾告知制或現場審核制,簡化審批程序,縮短審批時間,方便群眾和企業辦事。
2、落實“實事工程”,全面開展飲用水源保護區綜合整治
編制飲用水源保護規劃。為加強飲用水源保護,保障居民安全用水,今年3月初,我局委托浙江省環境保護科學設計研究院編制《*縣飲用水源保護區環境綜合整治規劃》,對水源16個指標中超標嚴重的8項指標進行分析,提出了有針對性的整治意見,并經政府常務會議通過。
組織實施20*年“四整治一規范”工作任務。根據《*縣飲用水源保護區環境綜合整治規劃》和《*縣人民政府辦公室關于20*年度天仙河水廠飲用水源保護區環境綜合整治工作責任分解的通知》的精神、要求,積極開展督促檢查工作,協助做好生態帶建設、河道清淤、碼頭搬遷、城效結合部環境綜合整治等實施方案的制定與落實。(1)現有工業企業污染整治。浙江恒越絹紡有限公司等五家企業的清潔生產審核已全面展開;完成*城西船舶修造廠的搬遷任務;對*常綠標準件有限公司碼頭、*秦豐建材綜合碼頭申請法院強制執行;完成了*常綠標準件有限公司污染整治,該公司區域內的所有企業生產生活污水收集后入網,并取締所有沿河排污口;糧食中轉庫內所有企業生產生活污水入網工程進入施工階段;西片污水處理工程于城至沈蕩段已完成投資1511萬元,已鋪設污水管線3835米,預計2007年初投入運行。(2)農村農業面源污染整治。完成了實施生態帶工程的土地借用、青苗補償、機耕路建設、農渠改造等已完成調查摸底;完成了對保護區內農村生活垃圾收集、運輸、處理系統及保護區東側城郊結合部的環境衛生的勘察工作,對該區域內的企業進行調查,掌握企業垃圾處理及污水水處理的有關情況,并制定整治方案;對劃入禁養、限養區域內的規模飼養戶進行了畜禽存欄量的確認工作。(3)水上交通污染整治。制定了飲用水源保護區碼頭綜合整治方案,明確了對飲用水源保護區內*塘官堂支線以東至*鎮市河段已設置的碼頭在二00九年六月三十日前進行搬遷或關停。(4)河道疏浚整治。初步摸清了河道疏浚整治的工作量、工作要求,積極開展前期準備工作,制定河道疏浚整治方案。(5)一規范工程。保護區內的標志、標牌設置方案已制定,并組織實施;進一步加強飲用水源保護區及主要入境水的水質監測;完善飲用水源突發性污染事故應急預案,積極開展飲用水源保護宣傳與教育工作。
3、繼續實施“123”行動方案,狠抓“六個一批”。對列入“123”污染整治行動方案中的企業,按照“六個一批”要求進行整治。對秦山工業園區的18家企業完成了限期入網任務;對*經濟開發區興達拉絲廠等6家企業實行了停產治理;完成了*嘉湖紙業有限公司、于城漂染有限公司、嘉興中威印染有限公司、浙江銀燕啤酒有限公司、*嘉湖紙業有限公司、浙江吉安紙容器有限公司、*鴛鴦絲綢印花廠、*八達印染有限公司、嘉興市博萊特紙業有限公司等8家企業限期完成安裝在線監控裝置;對浙江恒越絹紡有限公司等5家企業實行強制清潔生產審核;*農藥廠、*縣城西船舶修造廠等兩家企業基本完成搬遷任務;關閉1座水泥機立窯(城西水泥廠)。通過全面整治,有效遏制了污染反彈。
三、嚴格執法,強化監管,做好環保專項檢查和整治行動
今年我局共出動執法人員2450人次,檢查企業725廠次,發出限期改正通知書80份,現場改正通知書159份,查處違法企業70家,罰款217.3萬元,實行限期治理(入網)企業18家,報政府實行停產治理企業5家,經縣環境污染整治聯席會議同意實行停電企業2家,取締無證企業2家。為切實維護環保法律的嚴肅性,我局對去年以來沒有自行履行的11起案件申請法院強制執行,有力的震懾了各類環境違法行為。
1、深入開展清理整頓不法排污企業保障群眾健康專項行動。6月份,我局會同工商、供電、發改、公安、監察等部門制定工作方案,以鞏固去年專項檢查成效為起點,進一步深入開展清理整頓不法排污企業保障群眾健康專項行動,對轄區內的重點環境案件、重點敏感區域、違規建設項目開展為期5個多月的整治工作,全局共出動執法人員15*人次,檢查排污企業507次,查處違法企業36家,向市局上報環保專項整治行動工作簡報9期,成為近年來查處力度最大的環境執法專項行動。
2、圍繞重點,依法打擊各類環境違法行為。我局積極圍繞3+2污染整治方案開展環境執法,“3”是按照上級確定的“集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患、集中整治工業園區的環境違法問題、集中整治建設項目環境違法問題”這三個集中整治。“2”是將重點區域、重點行業、重點企業的整治和入網企業達標入網監管作為今年專項行動的兩項重點。(1)1月份初開展“藍箭一號”行動,分四組對63家重點污染源進行突擊檢查。(2)2月份對30多家化工企業進行環境安全大檢查,并督促企業編制環境應急預案,做好應急防范。(3)3月份開展飲用水源保護區專項大檢查,檢查100多家企事業單位,摸清了污染源現狀,為編制我縣飲用水源保護區環境綜合整治規劃提供詳實資料。(4)4-5月份開展“藍箭二號”行動,重點查處超標入網企業,確保市聯合污水處理廠通過驗收性監測。(5)6月上旬開展全縣拉絲酸洗企業專項整治,重點對二個工業小區的50多家污染企業進行限期入網檢查。
3、加強對放射源的監督管理力度。年初,我局成立輻射環境管理領導小組,明確專人負責,并召開專門工作會議進行研究部署。一年來,對全縣各類放射源(密封源)進行了二次全面檢查,同時,積極做好各類放射源及射線裝置的環境影響評價和輻射許可證換發工作,至目前,全縣16家涉源企業和有放射性裝置的單位按照規定進行了環境影響評價,換發輻射許可證4家。
4、依法足額征收排污費。一是新開征了城鎮建噪施工和服裝企業生活污水的排污費征收;二是認真做好排污申報、核準工作,不漏征、少征;三是加大對污染源的監控,增加監察頻率,對超標排污加大收費力度。1-12月共征收排污費8*.9萬元。
5、辦好,切實維護群眾環境權益。積極辦理人大、政協建議和提案,辦理了人大建議、政協提案17件;堅持為民辦實事,及時解決各類污染糾紛,各類處理的滿意率達到90%以上,環保“110”的及時處置率達100%。至12月底,共辦理各類環境投訴8*件,其中辦理12345縣長公開電話投訴480件;12369環境投訴電話174件;環境“110”處警65件;來信來訪環境投訴86件。
四、創新機制,加強宣傳,全力營造生態*的氛圍
1、開展生態環境宣傳“四進”基層活動。“四進”為:進農村、進企業、進社區、進學校;方式方法:一是印發環保科普小冊子5000多份(宣傳環保知識、做環保市民),發放給綠色學校的師生和廣大居民,二是制作、展覽圖板。新制作“建設生態家園,構建和諧*”宣傳圖板10塊,并在秦山廣場和棗園社區等地進行展覽,三是在學校和社區各舉辦環保知識講座1次。四是進行生態環保知識競賽,在全縣綠色學校開展環保征文比賽,有97名師生獲獎。五是環境監察執法人員現場檢查時送《環境保護知識讀本》給企業人員。通過“四進”活動,進一步提高了廣大居民的環保理念。
2、依托創綠,強化生態環境保護宣傳。我縣綠色創建工作有序進行,開展了縣級綠色社區和綠色學校的創建工作,已完成了3個省級綠色學校(*縣職業教育成人教育中心、*縣西塘橋鎮元通中學、*縣于城中學)和10所縣級綠色學校創建工作;完成了2個縣級綠色社區創建工作。綠色學校與綠色社區的創建,進一步濃厚了“人人參與環保,創建綠色家園”的氛圍。
3、開展省級綠色公益使者和綠色小衛士活動。隨著生態省建設的進一步深入,公眾的環境保護意識得到了不斷的提高,涌現出一大批有強烈的社會責任感,熱心參與環境保護的有識之士。經各學校、社區推薦,省綠色系列創建活動領導小組的審查評估,我縣有2人被評為省級“綠色公益使者”;有5名同學評為省級“綠色小衛士”。
4、開展了豐富多彩的“六五”世界環境日宣傳活動。一是在嘉興日報*專版上刊登紀念“六五”世界環境日的文章,刊登“六五”世界環境日彩色專版。二是向重點綠色社區、綠色學校贈送生態保護掛圖10套。三是開展了“人人參與,創建綠色家園”大型橫幅巡回簽名和環保志愿者宣讀倡議書活動,機關、學校、社區居民共500多人進行了簽名活動。四是在棗園社區開展幼兒園學生環保繪畫和有獎知識比賽,有300多人次參與。五是在全縣綠色學校開展環保征文比賽,有97名師生獲獎。通過宣傳,有效增強了公民的環境意識,促進了環境保護工作。
五、夯實基礎,開拓創新,逐步提升環保工作水平
1、環保監管工作機制進一步創新。為進一步加強對環境污染整治工作的監管力度。20*年4月份,我局又建立了百名環保義務監督員制度(人民日報華東版有報道),在全縣(特別是重點污染區域)聘請了一百名義務環保監督員,共同參與對企業污染治理工作的監督。
2、環保科技建設進一步加強。自去年完成王道宅界面水質自動監測站建設后,我局繼續加大環保科技投入力度,20*年投入共投入200多萬元建設*縣環境信息中心,對全縣印染、化工等安裝在線裝置的污染企業實行實時視頻監控。高科技監控手段的運用,對環境違法行為起到了有效的震懾作用,偷排、漏排和超標排放污水的違法現象得到有效遏制。
3、環境應急能力進一步提高。為適應社會發展與環境保護工作的新形勢,培養一支快速反應、上下協調聯動、實戰能力強的環保隊伍,我局積極開展環境突發污染事件應急處置研究,組織編寫了*縣環境污染與生態破壞突發公共事件應急預案及*縣放射源、輻射事故應急預案,提高了我縣應對突發性污染事故的能力。
4、環境監測服務進一步拓展。充分發揮現有儀器設備和專業技術人員的優勢,積極開展服務性委托監測,環境影響評價委托監測,室內環境質量監測,完成建設項目“三同時”和限期治理項目驗收監測。進一步提高監測服務效率和服務水平,較好完成了客戶的委托監測。全年完成服務服務性環境監測收費117萬元。
六、團結協作,規范管理,隊伍整體水平進一步提高
1、抓學習型機關建設,隊伍的業務水平得到提高。制定了《*縣環保局創建學習型機關工作方案》和《*縣環保局四項基本功訓練實施方案》,在全局干部職工中掀起熟悉環保法律、法規和了解公共法律;熟知監管對象治污情況;熟悉執法程序;熟練法律文書制作四項基本功訓練。進一步完善學習制度,支部與縣張元濟圖書館簽訂了圖書資料資源共享協議,并為職工免費辦理借書證,在全局營造了良好的學習氛圍。同時,積極抓好“四五”普法學習,鼓勵干部職工進行提升學歷學習、專業技能職稱培訓考試。通過開展學習型機關創建,全局人員的理論素質、業務水平得到較大提高,“四五普法”工作也被市委、市政府評為先進集體。
2、抓精神文明創建,隊伍的凝聚力得到提升。局黨組注重把精神文明建設融入到各項工作中,以爭創省級文明單位為載體,開展多形式的精神文明建設活動。一是抓好文明結對活動。與澉浦鎮南北湖村和單位所在地的棗園社區進行文明結對,贈送共建社區一套乒乓球桌,并為南北湖村提供了一套電腦和打印機,為村民委建立農民信箱提供了有力支持。通過文明共建,增進了相互間的友誼,促進了單位文明建設。二是開展先鋒示范崗活動。在全局各科室開展了以優質服務、優良秩序、優美環境和優異服務業績為目標,規范工作制度,實行持牌上崗、首問責任制和服務承諾制,黨員先鋒作用得到進一步顯現。三是積極開展文體活動,豐富干部職工的文化生活。年初,局投入資金1萬多元用于改善體育設施,建立了塑膠乒乓球室、圖書閱覽室和綜合文體活動室等。在今年5月份市環保系統組織的乒乓球比賽中,我局獲得了男子團體、男女混雙和男子單打冠軍;在今年“七一”機關黨工委組織的“黨在我心中、唱響正氣歌”活動中,我局又獲得二等獎。我局把爭創省級文明單位與環保各項工作有機的結合起來,充分發揮工、青、婦組織的作用,在全局形成了濃厚的精神文明氛圍。在精神文明創建工作中,我局被縣文明辦評為創建文明單位先進單位。通過精神文明創建,干部職工的精神面貌昂揚,隊伍的凝聚力得到進一步增強。一年來,全局干部職工向貧困地區及縣慈善總會捐款17590元、捐贈衣被211件。
3、抓黨風廉政建設,隊伍的拒腐防變得到有效增強。
一是抓制度完善。局黨組始終堅持預防為主的方針,注重從源頭上有效預防,制定了《*縣環保局懲治和預防腐敗工作實施方案》(鹽環黨組[20*]2號),先后修訂完善了《行政執法責任追究辦法》、《廉政約談制度》、《效能、紀律檢查制度》等,從制度上健全反腐倡廉的預防體系,逐步完善考評懲處機制,切實做到有章可循、令行禁止、違者必究,堅決維護制度的嚴肅性。局黨風廉政建設領導小組分工明確,責任落實,領導小組專題分析黨風廉政建設形勢,對存在的問題及時提出改進措施,并及時向黨支部大會進行工作匯報。制度的不斷健全和完善,規范了工作程序,有力地促進了機關作風建設和隊伍建設。
二是抓制度落實。局紀檢組與全局機關和事業單位干部職工簽訂了“廉潔從政”、“廉潔自律”承諾書。在完善規范化管理的同時認真抓好制度落實,局效能、紀律檢查小組定期和不定期的對環保工作人員的工作態度、工作作風、工作效率進行監督、檢查。對效能建設和工作紀律進行督查考核,并與月、年度考核獎掛鉤,把行政管理與經濟手段相結合,并取得了較好的效果。今年來,局紀檢組已收到12人次主動上繳各類評審會的評審費和有關單位贈送的購物券和物品,共計折合人民幣13700余元,并按規定進行了處理。