時間:2022-11-29 18:57:34
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇初級專業技術總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、評定范圍
全縣各類企業中建立正式勞動關系并從事專業技術工作的在職在崗人員,符合有關條件,均可申報評定相應的初級專業技術職務資格(經濟、會計、統計、審計、計算機軟件、翻譯等“以考代評”系列除外)。
鄉鎮企業、民營企業中直接從事工程專業技術工作的人員,符合有關條件的,也可參加鄉鎮企業工程系列初級職務資格的評審,但評審的任職資格只在鄉鎮企業、民營企業范圍內有效。
二、推薦評審的條件
申報晉升初級專業技術職務,應具備相應的專業技術理論和業務能力,任職期限內各年度考核合格以上,繼續教育學習達到規定學分;學歷、任職年限和專業工作年限達到規定條件。
(一)繼續教育條件
晉升專業技術職務,任職年限內每年的繼續教育學習須達到20學分。
(二)學歷條件
國家正規院校、成人高考、自學考試、中央和省委黨校、省干部教育領導小組等頒發的畢業文憑且專業對口的,在晉升專業技術職務時,視為有效學歷。不具備規定學歷晉升專業技術職務,必須是在工作中表現突出的,其專業工作年限條件要適當從嚴。
(三)任職年限、專業工作年限條件
晉升初級專業技術職務,其任職年限和專業工作年限必須同時達到規定年限,具體規定見表一。晉升鄉鎮企業工程系列初級職務任職年限和專業工作年限見表二。
三、推薦評審的程序
為最大限度地方便專業技術人員和企業申報評審專業技術職務任職資格,實行“隨時申報、集中受理、分批評審”的辦法,即:符合條件的個人向單位申報,單位審查合格的,申報材料不再分系列呈報各主管部門,可隨時報縣人力資源和社會保障局審核;縣人力資源和社會保障局根據受理人數,分類、分批提交相應的系列主管部門組織評審。鄉鎮企業工程系列初級仍由縣中小企業辦公室受理材料并組織評審。當年度的最后申報、評審時間按市里的要求執行。具體推薦程序是:
(一)專業技術人員提出申請,填報有關評審材料并提供有關證件。
(二)用人單位對申報人員的申報材料進行認真核實,重點審查其申報材料、證書和證明等是否真實、齊全,內容格式等方面是否符合規定要求。
(三)用人單位組織填寫《推薦申報專業技術職稱“六公開”監督卡》,同時將審查核實并經相關人員簽字和單位蓋章的《專業技術人員申報評審職稱情況一覽表》,按規定進行張貼公示。
(四)公示期結束后無異議的,用人單位在《專業技術職稱評審表》及《評審簡表》中的“單位(核實)意見”欄內簽署意見并加蓋單位公章,負責人簽字后,將評審材料呈報縣人力資源和社會保障局或縣中小企業辦公室。
四、推薦評審人員需申報的材料
1、《專業技術職稱評審表》1份;
2、《專業技術職稱評審簡表》一式3份(不得復印);
3、《評審專業技術職稱人員情況一覽表》初級15份(其中原件3份);
4、反映本人任現職以來專業技術水平、能力、成績的業務工作總結1份,其它代表性著作、論文、作品等(不得超過三件)原件;
5、成果及獎勵證書原件;
6、學歷證書、資格證書、聘任書原件;
7、原低一級《專業技術職務呈報表》;
8、《推薦晉升專業技術職務“六公開”監督卡》1份;
9、繼續教育證書(附任期內各年度的培訓結業證書或其有效材料原件)。
有關表格可從縣人力資源和社會保障局網站下載。
五、正規全日制院校畢業生按期定職
對國家教委承認的正規全日制院校畢業生(不含“五大”畢業生),見習期滿并考核合格,可直接確定相應的專業技術職務任職資格。具體規定是:中專畢業,見習一年期滿,經考核合格,可確定“員級”職務;大專畢業,見習一年期滿,再從事本專業技術工作滿二年,經考核合格,可確定“助級”職務;大本畢業,見習一年期滿,經考核合格,可確定“助級”職務。
對于用非所學、專業不對口的,不能進行按期定職。從事專業技術工作且符合任職條件的,可根據情況參加評審,由相應評委會評審確定任職資格。
定職時,單位要對符合定職條件人員的政治表現和從事專業技術工作的能力、水平、成績等進行全面考核;經考核合格者,填寫《正規全日制院校畢業生確定專業技術職務呈報表》;單位將考核意見填入《正規全日制院校畢業生確定專業技術職務呈報表》,經主管部門審查同意并蓋章后報縣人力資源和社會保障局審批。上報審批時須同時提報以下材料:
1、畢業證書原件及復印件;
2、加蓋單位公章的畢業生就業分配介紹信和轉正定級審批表復印件;
3、任期內的繼續教育結業證書。
六、縣外調入專業技術人員任職資格確認
從縣外或條條管理單位中調入的專業技術人員,已經在原單位評定了專業技術職務任職資格,調入后未被確認的,均需辦理確認手續。
需確認專業技術職務任職資格的人員要向所在單位提出申請,經所在單位同意后,填寫《確認專業技術職務任職資格審批表》,經主管部門審查同意并蓋章后,連同工作調動介紹信、原《專業技術職務呈(申)報表》、任職資格證書原件、聘任書原件、畢業證書原件及其它專業技術檔案一塊報<,/SPAN>縣人力資源和社會保障局辦理確認手續。
七、有關費用的收取
第一條德才兼備原則。按照評審標準條件,全面考察申報人的思想素質、職業道德、學術水平、業務能力和任期業績。通過評審工作的導向作用,引導專業技術人員愛崗敬業,爭創一流業績。
第二條客觀公正原則。評審工作以各系列(專業)評審條件和申報人的參評材料為依據,通過評議、量化打分等形式,對申報人做出客觀公正的評價。
第三條民主評議原則。堅持民主程序,走群眾路線和少數服從多數的原則。評審期間,評委會委員一律平等,評委不得以在原單位的行政職務影響評審工作。
第四條責權統一原則。評審工作由主任委員主持,按照程序和要求開展工作。實行評審工作責任制,評委會組成人員分別對其評審結果負責。
第五條堅持標準原則。嚴把標準條件關和評審質量關,堅持公開、平等、擇優的原則,確保評審結果準確、公正、客觀。
第二章評審組織
第六條專業技術職務任職資格評審工作設置中、高級專業技術職務任職資格推薦評議委員會(以下簡稱推評會)和初級專業技術職務任職資格評審委員會(以下簡稱初評會)。
第七條推評會和初評會按以下原則組建:
統一管理的原則;
各司其職的原則;
因事組建、調整、撤消的原則。
第八條推評會和初評會在縣職改辦統一領導下開展工作。各執行評委由縣職改辦從各專業評委信息庫中隨機抽取。
第九條建立評委信息庫。
(一)評委信息庫建立的原則:
中、高級推評會由本專業高級以上職稱人員組成;初評會由本專業中級以上職稱人員組成。
(二)評委信息庫人員條件:
政治素質好,職業道德高尚;
業務水平高,工作能力強,是本系統、本單位、本行業的技術骨干;
堅持原則,辦事公正,群眾基礎好。
(三)評委信息庫必須及時更新。
入庫評委中如有工作調動、離退休、亡故或受黨紀、政紀處分、涉嫌犯罪等情況,其所在單位及主管部門應立即向縣職改辦報告,并重新推薦入庫人選,以便及時調整、補充。
第十條推評會和初評會一般由7——11人組成(不等于2的倍數),設主任1名、副主任2名。部分專業根據評審工作的需要,可設立專業評議組。專業評議組隸屬于推評會和初評會,組長由推評會和初評會委員擔任,人員由5——7人組成(不等于2的倍數)。
第十一條推評會和初評會當年組建,當年有效,下個年度重新組建。其組成人員連續參加推評會或初評會原則不超過兩次。
第十二條推評會和初評會的工作職責:
1、推評會的工作職責是依據國家、省、市關于專業技術職務任職資格評審的有關規定和要求,對申報中、高級專業技術職務任職資格人員的申報材料進行評議評價,確定是否推薦;
2、初評會的工作職責是依據國家、省、市關于專業技術職務任職資格評審的有關規定和要求,對申報初級專業技術職務任職資格人員的申報材料按照評審條件進行審查并評審,確定是否通過。
第十三條召開推評會和初評會議時,縣職改辦將采用一定的聯系方式,分別通知參會評委的會議時間和會議地點。
第十四條推評會和初評會在主任委員主持下開展工作,主任委員因故缺席時,由主任委員委托一名副主任委員主持。評委無特殊原因必須出席會議,不允許委托他人、也不允許補投票。
第十五條職稱評審工作實行回避制度。執行評委及工作人員在涉及評審其直系親屬時,應主動回避或被告知回避。
第十六條參與評審的執行評委和工作人員,不得泄露評委會組成人員名單、會議時間、地點和各評委的評審意見。
第十七條對利用職務之便營私舞弊、泄露內部討論情況、干擾評審工作造成不良后果的,除取消其評委資格外,并要嚴肅處理。
第十八條評審工作結束后,本次執行評委的職責即行終止。
第三章崗位審核
第十九條事業單位評審各級各類專業技術職務任職資格時,必須有空缺專業技術崗位職數(評聘分開事業單位不受此條款限制)。
第二十條縣職改辦依據《事業單位崗位設置方案》及《市專業技術職務任職資格評聘狀況表》進行崗位審核。有空缺專業技術崗位職數的,方可同意開展職稱評審工作。未進行事業單位崗位設置的單位,不予開展職稱評審工作。
第四章職稱申報
第二十一條縣職改辦根據市職改辦職稱評審文件,安排當年度職稱評審工作。
第二十二條各單位公示本年度單位應評專業技術崗位職數和評審條件。
第二十三條申報專業技術職務任職資格人員,依據崗位職數和評審條件向單位提交書面申請書。
第二十四條申報單位對申報人員進行資格審查,并將審查結果向本單位全體人員進行公示,征求群眾意見,公示期為7天。
第二十五條經公示無異議人員的評審材料,由主管部門以正式文件報送縣職改辦進行初審,對材料不完整、填寫不清楚的,由申報人所在單位在規定的時間內進行完善。
第二十六條對初審合格人員的評審材料,主管部門按照評委會的上會要求進行歸類整理,同時填寫《市專業技術職務任職資格申報參評人員名冊》。條件成熟后提交推評會或初評會。
第二十七條對不符合職稱申報規定程序、群眾意見較大及有弄虛作假行為的人員,不得推薦上報參加評審。
第五章評審程序
第二十八條推評會或初評會召開會議時,由評委會或縣職改辦通知相關人員及會議時間和地點。
第二十九條召開評委會時,評委會委員出席人數不得少于委員總數的三分之二。
第三十條推評會或初評會按以下工作程序開展工作:
1、宣讀評審委員會組成人員名單;
2、職改辦領導對評委會評審工作提出要求;
3、評委會主任主持評審工作,在列席人員中提名并表決產生監票、唱票、計票人員;
4、組織學習職稱評審辦法、評審條件和評審紀律;
5、按照定性、定量或量化打分的辦法,對評審人員的評審條件、評審材料進行逐一審查,采取表決或無記名投票的方式進行評審。評審人員同意票數超過到會評委總數的三分之二以上即為通過;
6、評審表決后,評委會主任當會公布評審結果,到會評委在評審結果和會議記錄上分別簽名。評委會應在《專業技術職務任職資格評審表》中寫明評審結論,由主任委員或副主任委員簽字,并加蓋評委會印章;
7、會議結束后,評委會要以正式文件,將會議時間、會議地點、應到評委人數、實到評委人數、評審結果等情況報送縣職改辦,并附《市專業技術職務任職資格評審結果花名冊》;
8、為提高評審質量,推評會或初評會當年未通過者,不再進行復議,下年度重新申報;
9、縣職改辦領導及有關同志全程列席評審會議,但不參與表決投票,不做導向性發言或表態。只負責對評審政策的解釋、對評審程序的指導和對評審紀律的監督;
10、推評會和初評會建立會議記錄制度。記錄內容包括會議時間、地點、應到評委人數、實到評委人數、評委姓名、會議議程、評審對象評議情況、評委發言摘要、投票結果等。會議記錄應做好歸檔保密工作。
第六章評審材料
第三十一條符合職稱評審條件的專業技術人員,申報職稱時需準備評審材料。評審材料必須真實、規范、完備。
第三十二條專業技術人員職稱評審時需提供以下材料:
(一)《專業技術職務任職資格評審表》一式3份;
(二)《專業技術人員考核登記表》一式2份;
(三)證書:
1、第一學歷和第二學歷畢業證書的原件及復印件;
2、《專業技術職務任職資格證書》原件及復印件;
3、任現職以來的聘任證書原件及復印件;
4、在有效期內的外語合格證書或外語免試證書原件及復印件;
5、計算機考試合格證書或免試證書原件及復印件。
(四)任現職以來專業技術工作總結,按以下內容撰寫:
1、工作簡歷。簡要說明參加工作以來的經歷;
2、學歷情況。包括參加培訓和進修情況;
3、工作實績。任現職前簡要寫,任現職后重點寫,要求條理清楚,重點突出;
4、任現職以來專業論文、專業論著的發表情況及參加專業學術交流會議情況等;
5、申報理由。
(五)任現職以來在國家、省、市正式刊物或規定刊號上發表的專業論文、論著。期刊必須具有ISSN(國際統一刊號)或CN(國內統一刊號)刊號。論著必須具有ISBN書號,合著的需提供本人著作部分
的公證證明。對非本專業論文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁體字印刷刊物和在增刊中發表的文章,不能作為參評論文。刊稿單位出具的刊稿證明不予采用(初級職稱評審人員不受此條件限制)。
(六)評審中、高級職稱所需論文的篇數、字數,合著論文所需的排名,根據省、市職改辦的文件規定辦理。
(七)推薦報告及公示材料。
(八)報送材料目錄
第三十三條評審材料及證書復印件必須統一用標準A4紙張形成。
第三十四條論文、論著的復印件必須包括刊物封面、目錄及論文、論著所在頁面。
第三十五條評審政策涉及工齡條件的,必須以個人原始檔案的記錄予以佐證。
第三十六條無學歷證書的,以個人學籍檔案進行佐證,院校出具的學歷證明函件一般不予采用。
第三十七條評審材料的內容及所有證件的復印件,都必須經過單位和主管部門審核、簽字、蓋章,以確定其真實性。對不符合規定要求的評審材料不予接收;對于偽造學歷、資歷及相關證書,剽竊他人技術成果,抄襲他人論文論著及其他違紀違規的參評人員,一經查實,取消其參評資格。已經評審通過的,取消評審結果并收回證書,其本人三個年度內不得參加職稱評審。
第七章資格審批
第三十八條各系列各級別專業技術職務任職資格的取得必須經縣級推評會或初評會進行推薦或評審。
第三十九條初級評委會評審通過人員由縣職改辦審批;
第四十條中級評委會評審通過人員由市職改辦審批;
第四十一條高級評委會評審通過人員由省職改辦審批。
第八章破格評審
第四十二條不具備專業技術職務試行條例規定的學歷、任職年限條件,但成績顯著、貢獻突出、具有真才實學并符合其它評審條件要求的專業技術人員可破格評審專業技術職務。
第四十三條破格評審職稱人員,占用本單位專業技術崗位。
第四十四條中、高級職稱破格評審條件。
中級職稱破格評審條件。
取得計算機合格證書(或免試證)及外語免試證,且任現職期間符合下列條件之一者,可破格評審中級職稱。
1、獲國家自然科學獎(含技術發明獎、科技進步獎)并持有證書者;省部級科技進步獎(含企業技術創新獎、教學優秀成果獎)一等獎前三名、二等獎前二名、三等獎第一名并持有證書者;
2、獲國家級農業技術推廣獎、科技成果獎并持有證書者;省部級農業技術推廣獎、科技成果獎一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者;
3、獲地市或省廳局級科技進步一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者;獲農業技術推廣獎、科技成果獎一等獎第一名并持有證書者;
4、在教學工作中作出突出成績,獲市級以上先進(優秀)教育工作者、勞模、優秀班主任,或獲得一次省級教學能手,兩次市級教學能手,或出版教育教學專著3萬字以上;
5、在危難險重各類突發事件中做出重大技術貢獻的人員;
6、在高新技術成果引進轉化推廣工作中取得重大經濟社會效益或在企業管理中求實創新、銳意改革取得了突出經濟和社會效益的高級經營管理者。
高級職稱破格評審條件。
取得計算機合格證(或免試證)及外語免試證且任現職期間符合下列條件之一者,可破格評審高級職稱。
1、獲國家自然科學獎(含技術發明獎、科技進步獎)一等獎前三名、二等獎前兩名、三等獎第一名,省部級科技進步獎(含企業技術創新獎、教學優秀成果)一等獎第一名;
2、在危難險重各類突發事件中做出重大技術貢獻的人員;
3、在高新技術成果引進轉化推廣工作中取得重大經濟社會效益或在企業管理中求實創新、銳意改革取得了突出經濟和社會效益的高級經營管理者;
4、引進的急需特殊人才;
5、在教學工作中作出突出成績,獲得省級以上先進(優秀)教育工作者、勞模、優秀班主任,或獲得兩次以上省級教學能手,或出版教育教學專著5萬字以上。
第四十五條申請破格評審職稱人員,填寫《專業技術職務任職資格評審表》一式3份,《專業技術人員考核登記表》一式2份,《專業技術人員申報專業技術職務任職資格花名冊》1份,附專業技術工作總結、職稱、學歷、獲獎證書、業績材料等原件和復印件各1份(復印件須經單位、主管部門蓋章)。
第九章資格考試
第四十六條全國性專業技術職務任職資格考試及計算機考試工作,由縣職改辦統一組織實施。
第四十七條考試報名工作在縣職改辦統一指導下由下列具體部門組織實施:
1、全國會計專業技術資格考試報名工作由縣財政局具體組織實施;
2、全國經濟專業技術資格考試報名工作由縣職改辦具體組織實施;
3、全國審計專業技術資格考試報名工作由縣審計局具體組織實施;
4、全國統計專業技術資格考試報名工作由縣統計局具體組織實施;
5、衛生專業中、初級資格考試報名工作由縣衛生局具體組織實施;
6、計劃生育專業中、初級資格考試報名工作由縣計生局具體組織實施。
第四十八條全國專業技術資格考試合格人員,授予人事部統一印制的《專業技術資格證書》,全國有效。《專業技術資格證書》以及職稱計算機、職稱外語免試證由縣職改辦負責辦理。
第四十九條應試人員不能替考、代考,不能借用他人相片隱形報名。一經發現,立即取消其報考資格或應試資格,三年內不得報考。
第五十條報考人員的報考資格須經縣職改辦進行審查。未經縣職改辦審查的,考后有關業務縣職改辦不予受理。
第五十一條在縣及縣以下基層單位從事專業技術工作的可免試外語(需辦外語免試證)。
第五十二條符合下列條件之一的可免試計算機:
(一)全日制碩士研究生以上學歷初次認定專業技術資格者;
(二)取得計算機科學與技術專業大學專科以上國家統招全日制院校畢業證書者;
(三)取得國家計算機與軟件資格考試合格證書,在單位受聘職稱時免考;
(四)山區縣及鄉鎮專業技術人員申報高級職稱者;
(五)年滿45周歲者。
第五十三條符合免試條件的人員,填寫《省職稱外語考試免試申請表》或《市計算機應用能力考試免試審批表》各一式三份,一寸彩照各一張,附本人相關免試條件證明材料原件及復印件各一份(復印
件須經單位、主管部門審核蓋章),經縣職改辦審核蓋章后,上報市職改辦履行審批手批。
第五十四條高級證書辦理需填寫《省專業技術人員領取任職資格證書登記表》。
第十章職稱轉換(評)
第五十五條專業技術人員因工作崗位變動從事其它系列專業技術職務時,應根據實際情況進行必要的職稱轉換(評)。
第五十六條初級職稱的轉換,由縣職改辦審批;中級職稱的轉換,報市職改辦審批;高級職稱的轉換(評),報省職改辦審批。
第五十七條職稱轉換按照“同檔次、同系列或相近系列”的原則進行。高級職稱及“同檔次、不同系列”的職稱轉換需進行評審,按職稱評審申報程序上報評審材料。
第五十八條工作崗位變動后從事不同專業的人員,需在新的崗位連續工作滿一年(衛生系列滿2年)以上,經單位綜合考核優秀方可參加職稱轉換(評)或考試。職稱轉換時本人需提供以下材料:
(一)原單位所屬人事(職改)部門審批的專業技術職務任職資格文件的原件和復印件;
(二)《專業技術職務任職資格評審表》原件和復印件;
(三)《專業技術職務任職資格證書》原件和復印件;
(四)《市專業技術人員職稱轉換審批表》一式三份;
(五)所轉換系列任職資格評審條件規定的學歷證書、外語、計算機合格證(免試證)及其它硬件證明材料。
第十一章調入確認
第五十九條由外縣調入我縣的初級專業技術人員和外省、市調入我縣中級以上職稱的專業技術人員(參加全國中、初級專業技術資格考試人員除外),其職稱必須重新進行審核確認,并換發相應的資格證書。
第六十條初級職稱確認由縣職改辦審批,中級職稱確認由市職改辦審批,高級職稱確認由省職改辦審批。
第六十一條審核調入人員專業技術職務任職資格時,本人需提供以下材料:
(一)原單位所屬人事(職改)部門審批的專業技術職務任職資格文件的原件和復印件;
(二)《專業技術職務任職資格評審表》原件和復印件;
(三)《專業技術職務任職資格證書》原件和復印件;
(四)《調入和軍隊轉業人員專業技術職務任職資格審核登記表》一式三份。
第六十二條單位對調入人員的專業技術職務任職資格應及時報送審核。在職稱評審工作過程中報送審核的,縣職改辦不予辦理。
第六十三條調入人員的專業技術職務任職資格未經審核確認的,單位不能聘任其專業技術職務、不能申報高一級專業技術職務任職資格。
第十二章職務聘任
第六十四條專業技術職務的聘任必須在單位核定崗位職數限額內進行。
第六十五條專業技術職務的聘任按下列程序進行:
1、單位公示崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準;
2、應聘人員根據崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準向單位提交應聘申請書;
3、單位成立聘任委員會,對應聘人員的應聘資格和應聘條件進行審查,按照“應聘崗位名稱與應聘資格名稱相一致”的原則實行競爭上崗,逐級聘任;
4、受聘人員與單位簽訂專業技術職務《聘約書》,明確雙方的責任與權利;
5、聘任結果單位要以文件形式報送縣職改辦備案。受聘人員的《專業技術職務任職資格聘任證書》須經縣職改辦加蓋公章后,方可與有關待遇掛鉤。聘期內,對不能履行崗位職責,達不到崗位工作標準者,可轉聘相當職務,或低聘、解聘。轉聘、低聘、解聘人員享受新的崗位工資待遇。
第六十六條聘任期限為三年,三年后重新續聘。
第六十七條實行了以考代評或評聘分開的單位,聘任專業技術人員的專業技術職務時,須向縣職改辦報審《專業技術人員職稱評聘狀況表》,經縣職改辦審核確有空缺崗位職數時,方可批準按照聘任程序進行聘任。聘期執行時間從單位聘任委員會研究通過之日起執行。
第六十八條凡符合規定的報考條件,通過參加全國不分助理級和員級初級專業技術資格考試,取得了《專業技術資格證書》的人員,按下列條件進行聘任:
①大專畢業擔任員級職務2年以上;中專畢業擔任員級職務4年以上;不具備規定學歷擔任員級職務5年以上,經單位考核合格,可聘任為助理級職務;
②其他人員可聘任為員級職務。
第十三章監督
第六十九條縣職改辦對授權組建評委會的各系列職稱評審工作實施監督、檢查、受理舉報、申訴,接受業務上級及有關部門的監督。
第七十條對不執行上級有關方針、政策,違反申報、評審程序和規定,以及組織不嚴、評審質量無法保證、或因評委及工作人員工作失誤導致評審結果錯誤的評委會或專業組,停止其評審工作,評審結果無效。
第七十一條對,打擊壓制專業技術人員的評委和工作人員,撤銷其評委或工作人員資格。對在職稱評審工作中違犯規定和程序、弄虛作假等違紀行為,將按有關規定予以嚴肅處理。
第十四章附則
【關鍵詞】職稱,申報,體會
職稱評審工作是專業技術人員密切關注的一個熱點問題,關系到專業技術人員的切身利益,是人事部門一項非常重要的日常工作。在醫院里,衛生專業技術人員占專業技術人員的80%以上,隨著職稱改革的深化及相關政策的放寬,激發了衛生專業技術人員申報職稱的積極性,現就如何做好衛生專業技術人員職稱申報工作,談談自己的工作體會。
一、加強領導是做好職稱申報工作的關鍵
職稱是評定專業技術人員專業技能的重要標準,能促使專業技術人員不斷學習,更新知識,提高業務能力,進而帶動一個單位整體水平的不斷提高,因此,要加強職稱工作的領導,把職稱評審工作列入重要工作日程。醫院要成立以院領導及各專業專家組成的綜合審核小組,職稱工作日常部門一般為人事部門,明確審核小組的紀律及職責,嚴格把好申報材料審核關,減少資料填報的錯漏,保證材料的準確和真實為申報人順利通過評審做好基礎性工作。
二、增加職稱評審政策透明度,及時將有關職稱評審政策宣傳下達
2.1人事部門要及時正確掌握政策,做好宣傳下達
職稱政策每年都會有一些調整:如從2001年開始衛生中、初級專業資格實行全國統考,針對學歷的不同,報考初級和中級的任職年限作了一定的調整;2002年開始專業技術人員晉升要參加計算機應用能力考試,從2005年開始增加一個模塊的要求;從1999年起,衛生專業技術人員晉升副高要完成半年以上的下鄉定期工作任務,從2007年起必須完成一年以上的下鄉任務;外語政策進一步放寬,免考年齡放寬到1960年前出生者,取得A級(縣以下單位人員為B級職稱外語成績合格證書不受證書有效期的限制;2006年起廣東取消評職稱條件中關于國家級、省級和市級專業期刊劃分的規定,論文數量要求原則不變,這是繼進一步放寬申報職稱的外語條件后,對評職稱條件作出的又一調整。還有除了完成繼續教育任務以外,申報中級以上職稱的,要完成兩門公修課等等。在信息索取方面,人事部門要掌握主動權,與醫務科、科教科等相關職能科室提前作好協調溝通工作,妥善安排醫務人員下鄉和科研工作的開展。密切關注上級部門或媒介公布的有關政策,并通過院內網站、宣傳欄、下發通知等多種形式做好政策宣傳工作,公布各級別職稱在專業理論、專業工作能力、論文、科研等方面的要求,使專業技術人員能及時掌握政策的變化,對照自身條件申報職稱。
2.2鼓勵專業技術人員積極申報,提前做好材料準備
過去的職稱評定受崗位編制的限制,存在排資論輩的現象。職稱改革后實行以考代評、考評結合,只要符合申報條件的人員都可以申報晉升,激發了衛生專業技術人員的積極性。近年來職稱評審政策逐步放寬,特別是在學歷、外語方面,如以前申報正高職稱須有本科以上學歷,申報副高職稱須有大專以上學歷,大專學歷的須從事專業工作20年以上。
現在不再有學歷方面的要求;外語方面免考年齡,從2007年起,放寬到1960年前出生的專業技術人員,1961~1965年出生的,可放寬到40分;1956年前出生的專業技術人員申報職稱免計算機應用能力考試。因此,我們鼓勵專業技術人員不斷學習,有計劃地準備有關硬件,特別是年齡較大,外語能力較差的專業技術人員不要輕易放棄申報機會,可以提前一兩年參加外語考試和計算機應用能力考試,否則政策有所變動的時候,錯過晉升機會。
三、職稱工作日常部門樹立服務意識,指導工作要到位
衛生專業技術人員申報副高以上職稱,要填寫大量的表格,從2008年起,更增加了網上申報這一環節,部分專業技術人員由于初次申報,對表格的填寫要求不清楚,有的申報材料不完善,過于簡單或畫蛇添足的,人事部門要耐心細致做好指引工作,幫助申報人員能夠更完整地完成表格的填寫,正確如實地反映申報人的基本情況和專業水平。一般來說,每年的晉升表格雖然有所不同,但變化不大,在評審文件未下發之前,人事部門可先提供上一年度的表格,讓有計劃申報職稱的人員作為草稿填寫。因為每年從評審文件下發到提交材料,時間比較緊迫,這樣可以爭取更多的時間準備材料,也有更多的時間檢查材料填報上的錯漏,在時間上爭取到主動權。
3.1指引申報人認真填寫表格
強調每位申報人員應下功夫填好《()級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》,此表最直觀并能全面地反映申報人的基本情況,是評委評議的參考物,一張表可反映出申報人在學歷、工作經歷、外語、計算機、理論考試、論文、業績成果等各方面的基本情況。要求申報人填寫此表要認真、謹慎,不漏填、不亂填,如實反映自己的真實情況供評委評審。在填寫《專業技術評審表時》,要好好總結、提煉自己在專業、科研及培養下級人員中取得的成績,不要把完成專業工作情況填成業績成果。《專業技術報告》要側重于專業技術工作方面的內容,不要泛泛而談。
3.2建議申報人提前做好論文及科研成果方面的準備
提交的論文原則上應為第一作者論文,并按論文質量高低排序裝訂。建議申報人提前做好論文的準備,因為論文是申報人在專業技術經驗的總結,應是逐步積累的,有些申報人論文準備不充分,如任現職周期5年,前4年沒有,到第5年,一連發表幾篇論文,這樣做會有兩個不好的效果,一是時間太倉促,不能寫出高質量的論文,或即使是優秀的論文,因等候發表時間長而找不到高水平的核心刊物發表;二是有臨時抱佛腳的感覺。不送不符合申報條件的業績材料,寧缺勿濫。
四、政治思想工作落實到位
4.1對于暫時不符合申報條件但本人想申報的。目前政策規定,晉升衛生副高以上職稱的人員,其論文、業績成果、學歷計算時間為申報當年的8月31日止,個別申報人的業績超過時限仍然堅持申報,如不獲批準會對人事部門有怨言;在下鄉工作安排上,醫院以大局為重,根據醫院中心工作及支援單位的需要有計劃地安排專業技術人員下鄉,有個別申報人會因下鄉未能如愿安排,使申報職稱延期,對醫院的安排不理解;每當遇到這些情況,人事部門要及時做好思想工作,耐心聽取他們的訴說,平心靜氣等解釋有關政策,開導他們,只要思想政治工作到位,申報人都不會無理取鬧。
4.2對于上報評審不通過人員,我們要了解通不過的原因鼓勵他們正視自己的弱點,努力創造條件爭取第二年順利通過。
參考文獻
xx年,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級人事部門的具體指導下,認真貫徹上級人事人才工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和本局工作要點,以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,大力推進人才強縣戰略,切實履行工作職能,不斷加強人事干部隊伍建設,全面推進人事人才工作為經濟建設和社會發展服務,各項工作進展順利,圓滿地完成了全年工作目標任務。
一、深入貫徹上級人才工作會議精神,進一步加大實施人才強縣戰略的力度
1、完善人才工作機制,優化人才環境。縣委、縣政府十分重視人才工作,要求人事部門搭好平臺、做好后勤、當好“人梯”。為此,我們繼續做好事業單位聘用制和人事工作。對387人進行了續聘和續聘人事,流動人員349人。縣人才交流中心接收學生報到共331人,庫存學生檔案1785個(其中今年接收大中專畢業生400人),為學生推薦縣外企業就業42人,縣內民營企業就業71人。辦理個人檔案查閱服務近百次。
2、人才服務體系建設得到加強。今年,我們積極參加全省xx年高校畢業生就業服務活動。為文教、衛生、民營企業等用人單位需求崗位264個。我縣舉辦招聘會2次。今年我縣文教系統事業單位面向社會從專科以上學生中公開招考聘用教師150人,衛生系統事業單位面向社會招聘40人,其他部分事業單位招聘10人,民營企業招聘9人。
3、人才教育培訓工作取得新進展。一年來,我局加強了專業技術人員繼續教育培訓,推薦了4名專業技術人員參加了市知識產權師資培訓。舉辦了全縣知識產權培訓班,培訓124人。做好了全縣4963名專業技術人員知識產權知識考試。完成了專業技術人員繼續教育驗證工作。
4、完善了人才評價考核體系。按照加快專業技術人才隊伍建設的要求,我們加強了專業技術人員的職稱評聘工作,評審初級247人,中級423人,高級73人。聘任初級227人,中級425人,高級71人。并對參加xx年度全省機關事業單位技術工人晉升技術等級考試的合格人員,中級174人,高級203人進行了評審,并辦理了技術等級證書。我們還組織了專業技術人員參加計算機考試報名135人次,并為考試合格人員辦理了證書。在做好了對專家的聯系與管理工作的同時,我們也對全縣高級專業技術人員進行了專項考核,發放高級專業技術人員津貼189500元。并推薦了2名高級專業技術人員參加市優秀專家的評選。
5、人才轉化流動順利進行。我們對新成立的縣城管辦和拆遷辦的人員進行嚴格考試進入,參加考試人員共38人,聘用11人。通過公開考試縣規劃與建設執法大隊保留20人,劃轉城管辦執法大隊23人。今年事業單位辭退13人,辭職20人,解聘1人,辭聘1人,從縣外調進4人,調出縣外24人(其中有2人考研)。事業單位人事工作總結
二、適應經濟和社會事業發展要求,繼續深化事業單位人事制度改革
6、穩妥完成鄉鎮定崗定員工作。根據農村綜合改革的要求,結合新時期鄉鎮工作及特點,堅持“精簡、便民、高效”原則,在撤銷重復設置、職能交叉、越位錯位機構的基礎上,完成了鄉鎮機關和事業單位工作人員的定崗定員工作,切實推進了鄉鎮機構改革的縱深發展。目前,已確定了20個鄉鎮機關工作人員506名、暫保留在機關工作人員15名、事業單位工作人員248名。
7、圓滿完成行政審批制度改革。按照縣委、縣政府的統一部署,扎實推進行政審批制度改革。現已將具有行政審批職能的28個政府部門和單位的原73個股室行使的行政審批職能整合到相關的28個股室。并合理調整了相關單位的職能職責,調整設置了67個職能股室,其中設行政審批股13個,在15個股室增掛了行政審批股牌子,共核定中層干部職數16名,將562名機關行政編制、46名機關工勤編制、167名事業編制分配到了每個股室。
一、創新企業人力資源管理,推進企業管理向科學化、規范化、程序化邁進
1.優化人力資源的引進、培訓和配置企業人力資源管理的出發點和落腳點都要圍繞效益和可持續發展,要用適崗、對口、發展的觀點和能否取得好的效益來衡量。因此,我們本著“貼近需求,突出重點,點面結合,分層實施”的指導思想,采取訂單培養與內部培訓相結合,重點培訓與普遍培訓相結合,重點人員培訓與全員培訓相結合的管理方式,從組織目標和員工需求兩方面入手,在人力資源管理的針對性和有效性上下功夫,促進了職工綜合素質與崗位勝任能力上臺階。如今年3月份,在“面向社會、公開招聘、公平競爭、擇優錄用”的原則下,安鋼集團與安陽職業技術學院舉行了2014年秋季學生訂單培養簽約儀式,以此來優化人力資源結構,破解操作崗位高技能員工不足的矛盾。2.提升人力資源管理的效率、效果和收益為了適應企業發展戰略需求,我們堅持精干、高效、合理、優化原則,對人力資源的開發、使用與管理進行成本收益核算。積極鼓勵各單位在崗位上開展“一專多能”崗位設置,促進精簡人員,壓縮崗位,不斷提升崗位人員素質和能力,提高工作效率,并通過策劃、準備、實施、統計匯總、綜合分析、結果輸出六個階段,以人力資源目標績效管理為主線,設置量化指標評審單元,以其目標績效貢獻力、目標實現保障力、目標過程管控力、目標管理執行力,對其運行質量進行重點追溯和評價。同時,我們還有計劃對職工個人發展空間進行拓展,不僅有利于職工職業生涯發展,更有利于培養和造就企業發展需要的復合型技能人才。
二、樹立“以人為本”管理理念,健全人力資源管理長效機制
人力資源開發、使用與管理是一個系統工程,要堅持高起點、高標準,謀大思路,動大手筆,要“敢”字當頭,在改革中找思路,在創新中找辦法,進一步加快改革步伐,加大改革力度,激發活力,增強動力,實施科學、規范的人才激勵和整合體制,讓所有的人力資源活起來,讓所有的人都忙起來。在實施“人才強企”人力資源系統管理戰略進程中,我們首先在專業技術職業發展通道中設立了首席專家。首席專家是公司某一專業領域的技術權威,具有深厚的專業理論知識和豐富的實踐經驗,注重工藝研究,創新意識強,能及時跟蹤了解本專業發展動態,能帶領本專業技術團隊破解公司級重大課題攻關,在新技術、新工藝、新產品開發以及科研成果轉化應用、專業瓶頸問題解決、公司級重大課題攻關等方面起著主導作用,是公司專業技術人員的核心。首席專家主要從突出制約品種、質量、成本、營銷、生產設備穩定順行的重點工藝或區域產生,首席專家按專業分層次設置,從高到低設置為一級首席專家和二級首席專家。其次為了穩定關鍵操作崗位掌握核心技術擁有高超技藝的高技能人才,充分調動其崗位創新增效工作積極性,發揮其技術帶頭作用,積極為公司生存發展做貢獻。公司進一步延伸操作人員職業發展通道,開展了高級技能人才的評聘管理工作,不斷提高技能人才待遇和地位,促進技能人才健康成長,從而促進集團公司高技能人才隊伍建設,促進職工整體技能素質的不斷提升。根據單位工藝流程、生產實際和技術要求,從高到低分別為一級首席技師、二級首席技師、責任高級技師、責任技師四個層次。其三是堅持客觀、公平、公正、公開原則,通過職稱聘任進一步激勵和調動專業技術人員干事創業、崗位貢獻的積極性。職稱聘任實行評聘分開,即按照專業技術資格評審(考試)文件規定,參加資格評審(考試)取得專業技術職務任職資格,根據單位崗位設置及聘用情況開展職稱聘任,職稱聘任與各專業技術崗位聘用有機結合。副科級及以上管理崗位人員,根據干部管理權限按照專業對口的原則開展職稱聘任。專業技術崗位分為高、中、初級三個層次。專業技術崗位序列中首席專家、專業主管、專業主辦一劃歸為高級專業技術崗位層次,專業主辦二劃歸為中級專業技術崗位層次,專業主辦三、專業協辦一、專業協辦二劃歸為初級專業技術崗位層次。操作崗位上的區域工程師一劃歸為高級專業技術崗位層次,區域工程師二劃歸為中級專業技術崗位層次。
三、優化企業人力資源管理,提高安鋼核心競爭力
企業要生存要發展,“人”的價值起著決定性作用。針對企業的需求,如何才能讓內部人力資源作最有效地運作,我們全面升華了人力資源的管理內涵,建立起以管理評審為主要內容的人力資源管理業績評價系統,為與現代企業制度并軌,滿足內外顧客需求、追求卓越業績,提升企業核心競爭力奠定了堅實的基礎。1.引入現代績效管理中的“平衡計分法”工具,建立了人力資源管理工作績效評價體系在推進實施人力資源目標績效管理過程中,突出“五個相結合”:一是與“成本最低、質量最好、指標最優”相結合,二是與推進管理規范化和崗位標準化作業相結合,三是與崗位無責任事故相結合,四是與完成關鍵績效目標相結合,五是與創建學習型組織相結合,并在實現目標的指導思想、工作目標和工作措施上做好“五個創新”:即做好制度創新,做好管理創新,做好技術創新,做好文化創新,做好崗位創新,增強了人力資源服務生產經營中心目標的實踐能力。2.引入競爭機制,為優秀職工脫穎而出創造條件培育優秀人才是安鋼具有競爭力的根本,在不斷變化的經營環境中,只有培育、吸引并留住關鍵人才、骨干人才,才能使企業的管理資本得以保持和實現。我們建立實施中層干部“目標管理”、“問題管理”機制,對優秀科技工作者和崗位技術能手進行一季一考評一選拔等,對兩級機關管理人員進行年度績效考評、形成了“月總結、季評審、年考評”的管理考核評價體系,使用科學的評價標準,公正、合理地對職工的“德、能、勤、績”進行綜合評價,全面推行了事事有標準、有考核、有檢查、有落實的持續改進績效評價工作機制,提高了骨干群體自主發現問題、解決問題的能力。3.打造企業特色文化優勢,為安鋼積蓄發展后勁企業文化是現代企業管理理論和管理方式的重要內容,加強對企業特色文化的研究、運用、實踐,是企業管理創新,建立和完善現代企業制度的必由之路。企業文化對于企業的生存與發展起到了凝聚、協調、約束、塑造形象等作用,企業文化建設對強化企業人力資源管理,打造企業軟實力,增強企業競爭力具有不可替代的作用。我們主動適應企業發展要求,結合企業人力資源管理實際,確立了“天人合一、人企合一、知行合一、黨政合一、義利合一”的“五合一”特色文化建設思路,把文化建設同步融入做強安鋼集團的全過程,使企業的特色文化在繼承中發展,在發展中創新,在創建中生根、開花、結果,使其真正成為了推進企業持續發展的內動力、軟實力。
作者:賈秋國 單位:安鋼第一軋鋼廠
20xx年第一季度醫務科工作在醫院20xx年工作安排的指導下,把規范醫療行為,加強醫療質量,為廣大患者提供優質的醫療服務作為工作重點,注重抓好以下幾點。
一、強化專業技術人員業務培訓,繼續抓好醫務教育。根據我院院情,本著缺什么,補什么,學什么的原則,學以致用,按需培訓的原則在醫院經濟條件許可的情況下,選派10余名醫護人員到省級醫院或內地學習,吸收先進技術,提高技術水平。中級職稱專業技術人員要緊密結合自己的專業,通過自學、脫產學習,自覺嚴格的補充,增長本專業技術的新理論、新技術、新方法。掌握交叉學科和相關學科的知識。初級職稱的專業技術人員要結合本職崗位,進行專業技術知識和技能的職務培養,熟練掌握專業技術,參與科研,能解決較復雜的疑難病癥。爭取請進來,派出去,自己學的原則,想方設法提高專業隊伍的業務素質。通過邀請省級專家對我院進行專業技術指導查房、做手術、講課等形式,提高我院業務人員的水平,支持各科請專家開展新技術、新業務。科室內不定期安排講課,由科主任負責。積極鼓勵專業人員自學,科主任督促查閱業務筆記,醫院將業務學習納入定期效評的范圍內。
二、加強醫療管理,提高醫療質量。首先,我院必須以改革創新為動力,以重點科室為優勢,以服務質量贏市場,為求醫療質量發展,做到“四禁”、“五多”,即禁態度冷漠,禁作風推諉,禁接診草率,禁診療粗心;多解釋,多安慰,多理解,多溫暖,多幫助,使醫院服務質量處在全縣的領先地位。
其次,各級質控組織認真按各自的職位負責管理工作。建立各級切實可行的質量控制方案和定期效果改評制度,使我院三級查房、會診、討論等各項制度得到落實,使各項醫療質量得以充分保證。
第三,要經常教育醫護人員明確崗位責任制的重要意義,健全各項規章制度,定期不定期檢查各項醫療情況和崗位責任制的落實情況。對新上崗人員必須進行崗前教育。明確醫院的各項制度和職業道德準則,并不斷總結經驗,揚長補短,改進管理制度。建立醫療缺陷防范措施,醫療事故防范即處理預案,實行醫療缺陷責任追究制,教育全院醫務人員將醫療安全放在首位。
第四,加強醫療文書的管理,使各科醫療文書標準化、規范化。定期檢查,對不足之處及時反饋,提高改進,使醫療文書的書寫達到衛生部指定的要求和目標。開展知情選擇活動,個體化服務,認真填寫好各項知情同意書。使醫院的甲級病歷書寫合格率達到90%,無丙級病歷;處方合格率要求達到98%以上;各項輔助檢查報告單達到衛生部門的要求。
三、防止醫療事故,確保醫療安全。要認真做好醫療質量考核工作,嚴格按醫院制定的管理規范、工作制度和改評細則,開展管理工作。嚴格執行醫療防范措施和醫療事故處理預案及防范預案,實行醫療缺陷責任追究制,嚴格按醫療操作規程標準開展醫療活動。組織院內職工學習有關醫療法律法規各項條例。要倡導衛生技術人員刻苦鉆研醫術,旗幟鮮明,堅決糾正行業不正之風,加強對重點環節,重點科室的質量管理,執行醫療項目的職稱等級制。把醫療質量管理工作的重點,從醫療終未質量評價轉換到醫療全過程中每個環節質量的檢查督促上來。
四、醫院各科室全體職工要以高昂的斗志,飽滿的熱情,高度的責任心,全面按《青海省二級醫院評審細則》要求做好各項工作,為醫院二次評審達標做好準備。
xx醫院醫務科
20xx年一月四日
我礦的專業技術崗位從**年設置以來,到20**年已經6年多了,專業技術崗位出現了許多新的變化,原有的崗位設置與企業發展的要求已不相適應,主要表現在:①專業技術崗位編制不科學。專業技術崗位不是根據實際工作的需要,因事設崗,而是存在著專業技術崗位“因人而設”,甚至重復設崗的現象,導致了多年來專業職務崗位編制混亂。②專業技術崗位結構不合理,要求不具體,隨意性較大,在崗人員具有什么資格,就聘什么職務。③專業技術崗位職責不明確。原來的專業技術崗位設置對專業技術人員職責規定的不具體,致使一些專業技術人員工作起來沒有明確的責任和方向,缺乏責任感和積極性,從而造成這些崗位雖然存在,卻沒有發揮其應有的作用,沒有達到預期的效果。④缺乏有效的考核激勵機制,專業技術崗位設置與考核、評聘脫節。
針對上述存在的問題,礦黨委多次調研分析,認為要營造一個有利于培養、吸引、留住和用好專業技術人才的良好環境,為優秀技術人才的成長提供廣闊的發展空間,充分發揮專業技術人員的帶頭作用,就要進一步深化人事制度改革,完善專業技術職務評聘制度,實現專業技術職務崗位設置的科學化,才能為“人才興企、科技興企”提供堅強的人才保證。為此,礦黨委專門成立了由黨政主要領導為負責人,分管領導及有關部門負責人為成員的專業技術職務崗位編制委員會,黨委組織科具體負責全礦的專業技術職務崗位的設置。
我們在設置專業技術崗位工作中,堅持因事設崗、結構科學、動態管理、責權統一和精簡高效原則,分職能調查、崗位分析、編寫崗位說明書、崗位評價等四步進行。①職能調查。職能調查是專業技術崗位設置的基礎工作,必須充分考慮工作需要和現有崗位的實際情況,做到崗位分工合理,工作關系協調,工作流程順暢。為此,我們對全礦各單位各專業技術崗位的職責范圍和業務量進行了全面系統的書面調查;②崗位分析。根據實際工作的內容和性質進行系統歸類合并,按照實際需要進行了崗位初步設計。③編寫崗位說明書。根據設崗原因和作用,崗位說明書的內容主要包括:崗位名稱、崗位職責、任職條件等。④崗位評價。崗位初步設置后,廣泛征求意見,對所設置崗位的必要性和合理性進行評價,對崗位設置的類別、數量進行全面評估和定位,合理確定每一個崗位的地位和價值,并根據評價結果對崗位設置進行了相應調整,優化了系統結構。
20**年底,我礦15個機關科室共有專業技術人員305人,19個基層單位共有專業技術人員110人;全礦專業技術人員總數為415人,專業技術崗位相應為415個。20**年初重新進行了設崗定編,在調查分析的基礎上,全礦共設置了289個專業技術崗位,分別在工程、政工、經濟、會計等系列設置了34個高級職務,其中工程崗19個、政工崗10個、經濟崗3個、其它崗2個。中級職務設置121個,其中工程崗61個、政工崗37個、經濟崗14個、其它崗9個。初級職務設置134個,其中工程崗95個、政工崗9個、經濟崗19個、其它崗9個。并在采煤、掘進、皮帶、運搬等15個單位,設置了20個技術主管職務。定編定崗后的專業技術人員占全礦專業技術人員總量的70%,專業技術職務高、中、初級比例為1:4:5。通過科學設置專業技術崗位,使專業技術人才結構更加合理,專業技術人才資源進一步盤活,從崗位設置上為推進專業技術職務改革、打破職稱評聘上的“鐵飯碗”提供了必備的前提條件。
二、制定明確具體的崗位目標責任制。
制定專業技術人員崗位目標責任制是人事管理工作的重要內容,是完善專業技術職務聘任制的重要環節,我們將工程、政工、經濟、群文等專業分高、中、初三個層次分別制定了崗位目標責任,受聘的專業技術人員每年初與礦簽訂目標責任書,從幾個具體方面提出相應要求:①政治思想上。積極擁護黨和國家的路線、方針、政策,堅決貫徹招待上級的指示、決議,模范遵守法律、法規和各項規章制度,模范遵守職業道德,嚴于律己,廉潔奉公。②工作作風上。工作積極勤奮,認真負責,樂于吃苦,勇挑重擔;求嚴務實,深入基層,深入實際和解決問題;帶頭搞好團結協作。③工作實績上。能出色完成本專業崗位的各項任務,或創造性地開展工作,取得了有推廣價值的專業工作、管理工作經驗,為提高企業經濟效益和社會效益做出了積極貢獻,工作實績突出。④專業水平上。能熟練掌握和運用本專業崗位要求具備的基礎理論知識、學術(技術)知識,并積極吸收運用新理論、新知識;或積極進行學術、技術研究,、出版論著等,取得了明顯的專業(技術)成果;或獲得了專業(技術)成果獎。⑤業務能力上。在本專業崗位上有較強的技術、管理、組織和決策能力,以及解決實際業務問題的能力。⑥繼續教育上。參加組織安排的培訓學習成績優秀;進修學習不少于規定課時,專業知識及相關知識不斷更新豐富。
通過建立崗位目標責任制,進一步增強了專業技術人員的責任感,充分調動他們的工作積極性、主動性和創造性,也為專業技術人員的考核和使用提供了明確的依據。
三、堅持評聘分開,競爭擇優聘任
實行專業技術職務任職資格評定與專業技術職務聘任相分離,是適應新形勢要求所采取的一項改革舉措。我們積極鼓勵廣大職工取得高學歷、高職稱,對具有相關學歷,具備相應工作經驗,并達到相應技術要求的,依據專業技術任職資格申報評定標準,經個人申請,可申報專業技術職務任職資格,不受單位專業技術職務結構比例和崗位職數的限制,不與工資福利待遇掛鉤。我們在專業技術職務聘任工作中,堅持了德才兼備的標準和實行公開競爭、擇優聘用、能上能下、職崗相符、專業對口、定編管理的原則。對具有相應任職資格,有履行職責的實際工作能力,且身體健康的人員,經組織部門考察核實,根據新設崗位的實際需要,拿出初步聘任意見報經黨委集體研究后進行聘任。聘任采取下發文件、發放聘書、簽訂聘約的方式,礦主要負責人與受聘人簽訂聘約,明確雙方的權利和義務。受聘人員必須制定年度專業工作目標,其內容包括政治思想、工作作風、貢獻與效益、水平與能力、學習與提高等幾個方面,并與受聘專業崗位職級職責要求相一致。礦要為受聘人為完成年度工作目標提供必要的工作學習條件,并提供相應的待遇。
四、加強和改進專業技術人員年度考核
專業技術人員年度考核是人事管理的重要環節,以前的年度考核,每人發一張考核表,由個人填完上交,流于形式,失去了考核的作用和意義。為加強對專業技術人員年度考核工作的領導,我礦成立了年度考核領導小組及分線考評委員會,組織科根據相關規定,提出明確具體的書面要求,考核堅持公平、公開的原則,采取定性與定量相結合的辦法,從“德能勤績廉學”等方面,對全礦專業技術人員進行統一考核。考核中嚴格按步驟進行:首先,專業技術人員進行個人年度專業工作總結,并填寫《專業技術人員年度考核登記表》;然后,由單位主要領導負責組織職工在本單位進行民主評議;第三,組織科將《專業技術人員年度考核登記表》、及評議情況分類匯總,報分線考評委員會進行組織評議、考核評定;第四,組織科根據各分線考評委員會評定結果,對各專業人員綜合分析匯總根據各分線考評委員會評定結果,對各專業人員結合分析匯總,并拿出初步處理意見,報黨委研究審定。考核結果分為“優良中差”四個等次。年度考核同聘任、晉升、有關待遇緊密結合,做到優上劣下。考核為“優”的可以破格晉升專業職務或高聘,考核為“良”可以晉升專業技術職務,考核為“差”的予以低聘或解聘。今年初,我們對全礦20**年度受聘在崗的230名專業技術人員進行了考核,考核為“優”的46人,考核為“良或中”的174人,考核為“差”的10人。通過年度考核置各類專業技術人員于同一起跑線上,誰的能力強,誰就能獲得重要的崗位,在什么崗位就享受什么待遇,破除了實際存在的專業技術職務終身制,實現了專業技術人員能上能下,能進能出,有利于營造優秀人才脫穎而出的環境,有利于推動職稱工作逐步朝著評價社會化,用人聘約化、管理規范化的方向發展,切實發揮各類專業技術人員的聰明才智。
五、完善激勵機制,調動專業人員工作積極性。
我們積極制定了較為完善的獎勵辦法,鼓勵各專業人員崗位創新,多出成果。
1、設立了“優秀人才貢獻獎”,對我礦做出重大貢獻的科技和管理拔尖人才,根據其貢獻大小一次性給予2萬元以下的獎勵。并對獲得集團公司或市級二等獎以上獎勵的人員,除集團公司或市頒發的原有獎金外,礦按同等標準給與獎勵,屬集體成果的,第一完成人獲得的獎勵不低于總額40%或主要完成人獲得的獎金不低于總額的50%。
2、設立了“科學技術研究獎”,每年召開一次科技大會總結科技成果,并撥出專項獎勵基金,重獎在技術上有創新的人才,表彰在科研、生產、管理等方面有突出貢獻的科技干部,以鼓勵科技人員多出成果。
3、根據集團公司文件要求,我們定期為專業技術人員發放書刊補助費,并適當安排優秀專業技術人員出去考察、旅游,定期為專業技術人員進行健康檢查。
4、定期把表現突出、成績明顯的專業技術人員調整交流到重要崗位。有些專業人員在一個崗位上長期不交流,無法調動其學習的積極性和工作創新性,部分專業人才學用不對口,不安心工作,能力得不到發揮。針對技術人員流動性差,我們制定了《工程技術人員管理規定》,定期交流輪崗。
尤其是去年3月份,我們在定編定崗的基礎上,根據專業技術崗位設置的需要,進行了競爭上崗。規定了競爭上崗的學歷、職稱和條件要求,通過考試、面試、考察、試用等方式選拔最適合的專業技術人才,從而形成了“能者上庸者下”的淘汰機制,有效地支持和鼓勵多余的專業人才交流,把緊缺的專業人才流進來,達到專業技術人員的合理配置。
5、加大專業技術人員的培訓力度,采取走出去和請進來相結合的方法,充分利用內培和外培兩個基地,以業務技能培訓為主,加強對干部專業技術、工商管理、金融、財會、法律、計算機應用等業務培訓,改變干部隊伍單一知識結構。培養全面發展、具有綜合素質的專業技術隊伍。
6、實施了“百名創新人員”工程。鼓勵專業技術人員多創新,多出成果,每年評選一次“創新人員”,每月享受100元創新津貼。
7、20**年3月初,我礦又根據形勢發展的需要,制定下發了《關于提高專業技術人員職務津貼的通知》,全面提高了全礦在崗受聘的各類專業技術人員,按本人實際受聘的專業技術職務執行。受聘高級、中級、助理級、員級職稱的專業技術人員的職務補貼由原來的200元、150元、90元、60元提高到井下單位700元、500元、400元、300元,地面單位600元、400元、300元、200元。通過較大幅度地提高相關待遇,不僅有效緩解了人才流失日趨嚴重的局面,而且較大程度調動了我礦專業人才的工作積極性,進一步營造了“事業留人、待遇留人”的良好環境,保證了人才隊伍的穩定,促進了我礦各項工作的健康發展。
六、存在問題
1、定編定崗工作存在著相對滯后性。如:隨著創業力度的加大,需要經常組建或撤銷一些外出創業區隊,這些機構不在定編定崗之列,其職數、職責、任職條件等只有按常規區隊的建制執行,編制也只有臨時增添,給定編定崗工作帶來一定的滯后性。
2、定編定崗具有嚴格性和穩定性,不利于專業技術力量的儲備。全礦各單位在崗專業技術人員均少于或等于編制數,人員調出后不能及時補充或短時間內找不到合適人選。我們將通過設立實習技術員崗位來解決這一問題。
3、在專業技術人員考核工作中,對照標準,嚴格考核,每年都要低聘或解聘一些專業技術人員,這樣就會挫傷他們的積極性。尤其是目前人員比較緊張,執行標準過于嚴格,不利于工作。在今后的工作我們將探索一些新的方法來有效解決這一問題。
第一章 總則
第一條 資格標準
掌握本專業基礎理論和技術知識、熟悉本專業的有關標準、規范,了解本專業領域的發展動態,具確實踐J㈠經驗。能獨立解;入本專業技術問題:能對自己的工作經驗和技術成果進行理論論述,具有指導初級專業人員的能力,運用外語和計算機獲取信息,能夠在引進、消化、吸收新技術中創新開展工作
第二條 適用范圍
本資格條件適用于全市從事建筑施工工程包括房屋建筑工程、機電設備安裝工程、建筑裝修裝飾,混凝土等專業技術人員(含聘用在專業技術崗位上工作的工人),不受身份限制,均叫申報、評審專業技術資格。 第二章 申報條件
第三條 政治、職業道德要求
遵守國家法律法規,有良好的職業道德和敬業精神,任現職期間認真履行聘約,勝任本職工作,正常晉升專業技術資格人員,年度考核均為合格(稱職)以上。破格晉升專業技術資格的人員任期內至少有2次年度考核為“優秀”。
取得助理級資格后,出現如下情況之一,在規定的年限上延遲申報:
㈠凡任期由有一個年度考核為基本職稱(基本合格)或受到行政警告處分者,延遲1年以上;
(二)重大工程質量事故的主要責任人,受記過以上處分者,延遲2年以上;
(三)偽造學歷、資歷、剽竊他人成果等弄虛作假者,延遲3年以上。
第四條 學歷、資歷要求
必須具備下列條件之一:
(一)符合下列條件者,可申報工程師資格:
大學本科畢業(學位)或大學專科畢業,取得助理工程師資格,并從事助理工程師工作4年以上。
(二)獲得相關專業的以下學歷者,經考核合格(稱職),可初定工程師資格:
1、博士研究生畢業(學位);
2、碩士研究生畢業(學位),從事本專業技術工作3年以上;
第五條 職稱外語要求
晉升中級專業技術資格的人員在評審時應具備相應的職稱外語能力,須參加國家或省統一組織的職稱外語考試,且成績符合評審要求。
具備下列條件之一可免試外語:
(一)獲博士畢業(學位);
(二)任現職期間出國留學或工作、出國前通過國家出國人員外語水平考試,并在國外學習或工作1年以上;
第六條 職稱計算機要求
1957年(不含)以前出生的,經參加國家、省、市組織的職稱計算機應用能力考核,并取得考核合格證書。
具備下列條件之一可免試職稱計算機考試(考核):
(—)獲計算機專業本科畢業以上學歷;
(二)取得省人事廳組織的專業技術人員信息化素質培訓考核合格證;
㈢參加全國計算機軟件專業技術資格(水平)考試,成績合格。
第七條 教育要求
任現職期間,按照《南京市專業技術人員繼續教育暫行規定》(寧政辦發〔2003〕2 0號)的要求,結合實際專業技術工作需要,參加公共課、專業課的學習、培訓完成規定學時,繼續教育證書通過市區縣的審核驗證。
第三章 評審條件
第八條 專業理論知識要求
(一)掌握本專業基礎理論知識和專業知識,對所從事的專業理論有一定的研究。
(二)熟悉相關的技術法規和專業技能。
(三)了解本專業的技術標準、規范、規程、基本掌握相關專業的有關知識。
(四)能對一般技術問題進行總結和分析,能結合本單位實際情況,提出新技術應用及技術開發的設想。 第九條 專業技術工作經歷(能力)要求
任助理工程師期間,具備下列條件之一:
(一)作為主要責任人(前三名)完成過市級科研項目一項或市行業科研項目兩項:
(六)從事建筑裝飾工程的專業技術人員應完成400萬元以上裝飾工程一項或200萬元以上裝飾工程兩項,或150萬元以上裝飾工程三項;
(七)參加過市級以上技術標準、規范、規程的編寫(前五名);
(八)參加過兩項市級以上科研項目的全過程;
(九)參加過兩項以上開發和推廣新技術、新產品、新材料、新工藝的全過程。
第十條 業績成果要求
(一)作為主要完成人獲市級科技進步(優秀設計、優秀工程)獎兩項(含單項獎、個人獎);
(二)作為項目主要負責人或技術負責人,工程項目獲部省級單項獎一項,或市級單項獎兩項以上;
(三)任現職內,因在專業、技術等工作表現突出,受到市級(行業)以上表彰一次以上(含先進工作者,先進個人);
(四)經有關部門或專家鑒定,在新技術、新工藝的引進及推廣應用中有較大的創新,取得年經濟效益10萬元以上(需甲方財務部門出具證明)并經市以上主管部門認定;
(五)取得有實用價值的技術成果經專家鑒定被列為市級重點推廣項目;
(六)解決復雜疑難技術問題,在處理工程質量事故中,措施得當,效果顯著,經市級以上主管部門認可;
(七)提出的合理化建議被采納,解決生產中的技術問題,在本專業技術工作中吸取、采用國內先進技術,取得明顯經濟效益或社會效益;
(八)獲得發明專利或實用新型專利,且已實施取得效益。
第十一條 論文論著要求
任觀職期間,出版、發表、撰寫本專業有一定水平的論文(第一、二作者),著作(主要編著者)專業文章等,具備下列條件之一:
(一)出版本專業著作二萬字以上;
(二)在市級以上期刊發表或在市級學術會議交流有學術價值的論文2篇以上;
(三)為解決較復雜的技術問題而撰寫的有一定水平的專項研究報告、技術分析、技術總結、立項研究(論證)報告2篇以上。
第四章 破格條件
第十二條 破格申報條件
確有真才識學,任現職期間業績顯著,學術或技術上有較大貢獻,符合下列條件之一的,可破格申報:
(二)中專畢業后從事本專業工作10年以上,后大專學歷不滿4年,晉升中級專業技術資格要具備破格條件兩類中的一條。
凡破格申報者,必須符合第二章第三條規定的要求外,任現職以來至少有2次年度考核為“優秀”。
第十三條 破格評審條件
任現職以來,在符合第三章規定的評審基本條件的前提下,還需具備下列條件之一:
(一)市(廳)級科技進步二等獎以上獲獎項目的主要完成人(以個人證書為準);
(二)市(廳)級科技進步三等獎獲獎項目的主要完成人(前5名,以個人證書為準):
(三)獲得市級以上批準的優秀科技工作者和勞動模范稱號者:
(四)直接負責(技術負責)完成市(廳)級以上重點項目的研究、設計或發明、引進、轉化技術創新成果(專利)并 用于生產實踐,取得較好的經濟效益和社會效益,經有關專家鑒定認可。
1、機關事業單位年度調資審批工作計__人次。
2、機關事業單位年休假補貼審批工作計__人次。
3、遺屬生活困難補助審批工作計__人次。
4、事業單位獎勵性績效工資總量__元的審批工作。
5、事業單位獎勵性績效工資總量增加__元的審批工作。
6、機關工作人員津貼補貼調整審批工作計__人次。
7、事業單位工作人員績效工資調整審批計__人次。
8、機關事業單位離休干部生活補貼調整審批工作計*人次。
9、機關事業單位退休干部生活補貼調整審批工作計*人次。
10、事業單位退休人員生活補貼補發審批工作計*人次。
11、機關事業單位在職離退休人員租金補貼核算審批工作計__人次。
12、2011年度事業單位工資收入情況核查測算申報工作計__人次。
13、質監站社會保險費核算申報繳納工作。
14、局勞務派遣人員人員的五險一金核算繳納工作。
1、為__湖物流園區服務發展中心招錄大學本科生__名
2、職稱評審聘用方面:
1)今年申報交通工程工程師__名、報考經濟師__人、政工師__名已聘用。__人參加__交通運輸局的專業技術人員繼續再教育,__多人參加了專業技術人員網上繼續再教育。
2)成立了__市交通工程初級專業技術資格評審委員會。評審委員會下設2個專業組公路工程組和水運工程組。將于20__年__月進行首次交通工程初級專業資格評審。
3、__市第四期“__學術、技術帶頭人培養工作”培養對象選拔工作。
1、根據市委、市政府相關文件精神,按照市人力資源及社會保障局部署,去年以來,我局認真開展事業單位崗位設置管理工作,在局黨組的領導和市人力資源及社會保障局的指導下,依靠我局下轄事業單位—市運輸管理處全體干部職工共同努力,圓滿完成了市運輸管理處崗位設置工作。此次崗位設置共設立崗位__個,共聘任市運輸管理處__人(其中__名人事),實施全員聘任。為運管處__名專業技術人員進行了崗位晉升,__名工作人員進行了轉崗。提高了大家的工資福利待遇。
2、事業單位參公工作
3、局屬事業單位分類工作
根據《省委辦公廳 省政府辦公廳印發〈關于事業單位分類的實施意見〉的通知》精神,經研究,提出我局所屬事業單位分類方案,即局屬三家事業單位__市運輸管理處、__市地方海事處和__市交通工程質量監督站擬定類別為承擔行政職能事業單位。
4、完成了市委市政府下達的人才引進、扶持創業就業、養老保險擴面年度目標任務。
1、交通運輸部勞動工資統計上報工作
2、全省交通運輸行業人才分布情況統計上報工作。
3、社會保險稽核工作
4、編制年報上報工作。
5、工資年報上報工作。
6、事業年報上報工作。
7、公務員年報上報工作。
8、交通系統工資直報工作。
9、人才情況上報工作。
10、擴大就業參保人員上報工作。
今年工作有兩個特點:1、局領導更加重視人事人才工作。特別強調實現__交通“通江達海”目標,要大力引進招聘培養大批交通專業人才,同時支持鼓勵現有人才繼續教育培訓,更新知識,并在教育培訓經費上充分給予保障;2、科室效能進一步增強。人勞科工作千頭萬緒,業務性也很強,雖然人手少,但由于科室同志主動性責任心強,工作效能高,提高了執行力。
一、大力提供職能發揮保障
1、從實際出發,認真做好每年專業技術人員職稱評審、認定工作。根據我縣教育事業的需要,在職稱評聘上優先傾斜于教育,及時認真安排布置好教師職稱晉升工作,保質保量完成了職稱申報和審批工作,保障了教師的職稱晉升和辦證。按照我省職稱有關政策文件規定,嚴格把好資格審查關,維護專業技術人才隊伍的穩定性,充分體現了公平公正。
2009年共有463人通過評審、認定,具備中學高級教師資格的128人、中學一級教師資格的129人、小學特高級教師資格的10人、小學高級教師資格的116人、中學二級教師資格的42人、小學一級教師資格的36人、小學二級教師資格的2人;
2010年共有248人通過評審、認定,具備中學高級教師資格的61人、中學一級教師資格的46人、小學特高級教師資格的5人、小學高級教師資格的55人、中學二級教師資格的29人、小學一級教師資格的43人、小學二級教師資格的9人;
2011年共有261人通過評審、認定,具備中學高級教師資格的29人、中學一級教師資格的55人、小學特高級教師資格的4人、小學高級教師資格的51人、中學二級教師資格的47人、小學一級教師資格的73人、小學二級教師資格的2人。
2、做好公共科目培訓考試,提高教師綜合素質。根據《專業技術人員繼續教育法》和上級部門關于做好專業技術人員繼續教育公需科目培訓、考試的有關規定和要求,教育系統所有專業技術人員均參加并完成了每年的公需科目培訓考試任務,進一步提升了專業技術人員的綜合素質和業務能力。及時將全國專業技術人員計算機應用能力考試報考有關問題通知到有關專業技術人員,讓他們能及時報考。
3、規范崗位設置,做好“三支一扶”接收安置和委培接收定向生工作。按照上級部門的工作部署,積極做好教育系統的事業單位崗位設置管理工作。崗位設置現已進入第四階段即備案認定階段,教育系統共設置崗位數4566個,其中管理崗位3個,專業技術高級崗位576個,專業技術中級崗位2154個,專業技術初級崗位1769個,工勤崗位64個。目前簽訂了聘用合同并頒發聘用證書的共4061人,其中管理崗位聘用3人,專業技術高級崗位聘用546人,專業技術中級崗位聘用1882人,專業技術初級崗位聘用1576人,工勤崗位聘用54人。不斷加強“三支一扶”高校畢業生的服務管理工作。2009年共接收“三支一扶”大學生24人,其中支教大學生15名,安置服務期滿支教大學生11名;2010年共接收安置“三支一扶”大學生35名,其中支教大學生19名,安置服務期滿支教大學生19名;2011年共接收“三支一扶”大學生10名,其中支教大學生7名,安置服務期滿支教大學生14名。2009年招錄五年一貫制委培定向生40名;2010年招錄五年一貫制委培定向生50名;2011年招錄三年一貫制委培定向生16名,五年一貫制委培定向生59名;接收安置三年一貫制委培定向生8名。
3、優先落實待遇,及時為教師調整工資。每次工資政策出臺后,我們堅持教育優先,優先安排教師調資。堅持做到政策到位,工資待遇準確及時審批到位。對于有關待遇問題我們協同教育部門多次深入農村中小學進行調研,了解教師的工資福利待遇的兌現情況,對一些具體的問題我們也積極建言獻策,為穩定我縣教育隊伍,充分發揮廣大老師的積極性起到了較好的效果。2007年3月開始根據上級文件精神,對我縣事業單位進行工資改革,我們優先安排教育系統調資,為全縣5640名教師調整工資,全縣教職工第一批領到新工資,得到了全縣教育系統廣大教職員工的一致好評。
4、加強教師隊伍建設,認真做好招聘教師工作。一方面,我局堅持到齡即退的原則,及時辦理了到齡教師的退休手續。對自然減員的指標,我縣依然放在教育部門,通過一定程序予以增補,吐故納新。另一方面,配合縣教育局搞好招聘教師工作,不斷充實教師隊伍。2009年通過市縣鄉三級聯考招聘中小學教師59名;2010年通過全省統考招聘中小學教師63我,通過市縣鄉三級聯考招聘中小學教師7名;2011年通過全省統考招聘中小學教師119名,通過市縣鄉三級聯考招聘中小學教師10名。通過直接考核方法招聘了3名碩士研究生。及時為教育工作增添了新的人才資源。
二、大力提供政策落實保障
1、落實民辦教育政策,支持和鼓勵社會力量辦學。我們嚴格執行上級有關支持和鼓勵社會力量辦學的一系列政策,做到民辦教育與公辦教育同等對待,一視同仁。制訂了一系列優惠措施,促進公辦民辦學校教師之間的有序流動。如公轉民教師可以保留原身份、檔案工資、續保各項社會保險;民辦學校教師可參加公辦學校教師招聘,被錄用受聘后,我們給予辦理有關調(流)動手續,教齡可與原在公辦學校任職時間連續計算;民辦學校教師可申報評審職稱;對新聘民辦學校任教的,也可辦理各種社會保險;在民辦學校的教職工到達法定退休年齡,我們及時給予辦理退休手續等。由于我們支持和鼓勵社會力量辦學政策落實到位,促進了我縣民辦教育的蓬勃發展,目前,我縣擁有民辦學校5所,其中:文苑中學為民辦公助。清林中學發展很快,名列全市民辦學校前列。
2、落實職業教育政策,加快職業學校建設。一方面,我們認真貫徹落實《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》、《省人民政府關于大力推進職業教育改革與發展的決定》以及《縣人民政府關于大力推進職業教育改革與發展的實施意見》等文件精神,不斷創新工作思路,整合職業教育資源,大力支持發展民辦職業教育。另一方面,對要求創辦職業學校(職業培訓部),我們首先予以支持,并嚴格按規定程序辦理。如縣職業技術學校、時代職業技能培訓學校,從申請創辦的考核,到學校管理制度的訂立,我們都派人實地考察,嚴格把關,及時研究上報申批。現在初步形成了政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與的多元辦學格局。目前,全縣有公辦職業學校1所,民辦職業學校5所,職業技能鑒定站(所)3個,在職、兼職教職員40人,其中具有中級職稱以上的30人;在校學生達502人。同時,協同有關部門,以職業學校為依托,開展各種崗前培訓、職業技能培訓,培訓效果很好,職業教育合格率一直保持在100%,職業教育培訓后就業率均達88%。如藍天學校,辦學規模和辦學質量不斷提升,計算機、英語等教學名列全區民辦職業教育前茅,已成為我縣民辦職業教育的示范領引帶頭兵,綜合性的職業教育基地。
3、落實職業指導和就業服務政策,拓寬畢業生就業渠道。積極實施青年見習計劃,為各類職業學校畢業生辦理從業資格證書方面創造條件、提供方便。2009年以來,我們不斷加強職業指導工作,引導學生轉變就業觀念、開展創業教育,鼓勵畢業生到中小企業、小城鎮、農村就業或自主創業。到目前為止,全縣1203名未就業的大中專畢業生獲得了我們勞動部門的職業指導,500名未就業的大中專畢業生得到為期3個月至1年以上的見習崗位。
三、大力提供技能提高保障
1、抓好在職職工的培訓。我們充分利用縣勞動就業局就業訓練中心現有的培訓基地和其他培訓機構,舉辦各種職業技能培訓班,開設各種技能特色班。如依托三清山旅游舉辦導游、餐廳服務員培訓班,開展了以“農家樂”為主的廚師、餐飲服務培訓班,圍繞工業園企業所需工種,開辦計算機、軸承、縫紉、電子、化工、建材、食品加工等專業培訓班。針對下崗失業人員、返鄉農民工、大中專畢業生開拓創業就業的創業培訓班,在培訓方式上采取以理論與實際操作相結合,聘請有專業技術職稱的專家教授、專業教師授課。組織人員到企業進行實地操作指導。目前,為我縣工業園區企業積極開展了職業技能崗前培訓和在崗職能提升培訓服務,培訓比例占在職職工60%以上。勞動就業部門每年用于在職業技能培訓投入達120余萬元,累計培訓總投入達359余萬元,舉辦各種培訓班72期,培訓各類人員16404多人次。
2、注重做好下崗職工再就業、返鄉農民工培訓。09年以來,我們依據中央和省、市有關開展創業、職業技能的文件指示精神,按照縣政府與市政府簽訂的工作目標責任狀的任務,依托社區、工業園區、各鄉鎮、所和就業訓練中心,創新思路,精心組織,特色辦班,積極開展以“送技能”為主題、針對性和就業競爭力強的就業再就業培訓,適時因地開展城鎮新增失業人員、農村剩余勞動力及失地農民的崗前及轉崗培訓。累計下崗失業再就業、返鄉農民工技能免費培訓16404人次,創業培訓1889人次。其中:09年再就業免費培訓7340人、創業培訓513人,10年再就業免費培訓3897人、創業培訓622人,11年再就業免費培訓5167人、創新培訓754人;再就業免費培訓+合格率一直保持在98%以上,創業培訓合格率均為100%;再就業免費培訓后再就業率分別為:09年63.05%、10年64.07%、11年66.09%,創業率:09年77%、10年85%、11年90%。
3、嚴格就業準入制度,積極推行“綠色證書”。根據上級有關要求,嚴格執行就業準入制度,對我縣用人單位招收、錄用職工,采取就業準入,推行“綠色證書”制度,為企業特別是工業園區企業用工質量,提升員工素質提供有力保障。如屬國家規定實行就業準入控制的職業或工種,要求必須從取得相應學歷證書或職業等級證書的人員中優先錄用;屬于一般職業或工種的,原則上要從已取得相應的職業學校畢業證、職業技能等級證書的人員中優先錄用。09年以來,我們共為各類人員辦理初級證書217份,中級證書12109份,高級證書224份,技師證書152份。
關鍵詞:醫療衛生機構 醫藥 人力資源 現狀
2011年廣西相繼出臺了《加快中醫藥民族醫藥發展的決定》、《壯瑤醫藥振興計劃(2011-2020年)》等政策,要將中醫藥民族醫藥打造成為廣西千億元產業,努力建立起結構合理、功能完善的廣西中醫藥民族醫藥“311”發展新格局。廣西要實現中醫藥民族醫藥發展的中長期目標,需要全方位認識廣西中醫藥人力資源的現狀。筆者參與2010年全國中醫藥基本情況調查(廣西部分)工作,綜合數據,對目前廣西中醫藥人力資源狀況提出以下認識。
一、廣西中醫藥事業所處環境和地位
在廣西,現已查明的中草藥品種有4623種,僅次于云南位居全國第二,中醫藥市場前景廣闊。隨著中國-東盟博覽會永久落戶南寧和中國-東盟自由貿易區的啟動,廣西將作為中醫文化對外發展的重要窗口。
廣西的區位優勢和經濟環境為中醫文化發展奠定了有力的基礎,中醫事業蓬勃發展還依賴于中醫技術隊伍的配置,也就是中醫人力資源結構配置。面對有力的外部環境和中醫發展趨勢,構建適合廣西中醫發展的中醫人力資源結構對廣西引領東南亞中醫發展事業來說有著不可替代的現實意義。
二、廣西醫療機構中醫藥人力資源結構現狀
1.廣西醫療機構分類情況
根據2010年廣西中醫藥基本現狀調查數據顯示,廣西全區中醫、民族醫機構共26108個,各級醫療機構共分為中醫醫院、綜合醫院、社區衛生服務中心、社區服務站、中醫門診部、鄉鎮衛生院、村衛生室等八個類別。
2.中醫藥專業技術人員占總醫療技術人員比重
全區醫療機構中衛生技術人員共197146人,中醫藥專業技術人員共21674人,中醫藥專業技術人員占衛生技術人員總數的11.0%,中醫藥專業技術人員比例偏低。其中中醫藥專業技術人員比例最高為50.5%的是中醫醫院,這主要是由于中醫醫院以提供中醫藥衛生服務為主,對中醫藥專業技術人員的需求量較大。
全區城市醫療機構的中醫藥人力資源平均比例為13.12%,社區醫療機構的中醫藥人力資源平均比例為21.9%,農村醫療機構的中醫藥人力資源平均比例為6.74%,全區醫療機構的中醫藥人力資源比例均偏低,足見我區在衛生事業的發展上還不夠重視中醫藥,導致全區醫療機構的中醫藥人力資源比較匱乏。這極不利于廣西醫療機構中醫藥的發展,也影響著廣西中醫藥事業的進步。
3.中醫藥專業技術人員學歷結構分析
在城市醫療衛生服務機構中,本科和大專學歷的中醫藥專業技術人員數占較大比重,是城市醫療機構中醫藥服務的主力軍和中堅力量。碩士及以上學歷的中醫藥專業技術人員絕大多數集中在城市醫療機構;社區醫療機構的中醫藥專業技術人員學歷結構比例較均衡,主要由本科、大專、中專及以下學歷構成;農村醫療機構的中醫藥專業技術人員學歷以大中專文憑為主,中專及以下學歷的中醫藥專業技術人員占衛生技術人員總數的70%左右,中醫藥衛生技術隊伍學歷普遍偏低。
具有本科以上較高學歷人員數從城市到農村依次遞減,多是集中在城市和社區,而大中專學歷人員則依次遞增,坡度明顯,一定程度上反映了城市中醫藥人才擁擠和農村缺醫少藥的基本現狀。
4.中醫藥專業技術人員職稱結構分析
廣西醫療機構中的中醫藥高級專業技術人員比例較少,職稱主要分布在初級和中級,而本應成為中醫藥衛生技術隊伍中堅力量的中級職稱人數比例也相對偏少。全區醫療機構中有將近一半的中醫藥專業技術人員存在無職稱的問題,主要原因在于中醫藥的基本文化特性使得這一專業技術在傳承上允許師承制,即德高望重、有專業學術修為和精通中醫藥專業知識的老專家在有關部門的合法授權下可收徒教學,不需要經過正規的傳統教育,也不需要按一般的程序進行職稱評定;其次,村衛生室、中醫門診部等以私營為主要運營模式的基層醫療機構中醫藥專業技術人員很大一部分屬于確有專長人員,即未經過正規的傳統中醫藥教育而在長期實踐經驗中總結出一套確實行之有效的中醫藥治病方法,能為病人切實解除病痛的民間中醫藥專業技術人員,這類人員大多無職稱。
廣西中醫藥高級專業技術職稱主要分布在城市醫療機構,從城市到農村依次遞減,無職稱現象較普遍,以社區和農村為主。中醫藥專業技術人員在城市、社區、農村的職稱分布情況與學歷情況較相似,都存在著高學歷、高職稱人才集中在城市醫療機構,而農村基層的醫療機構中,中醫藥專業技術人員普遍存在學歷低的情況,城鄉差距大。
5.中醫藥專業技術人員年齡結構分析
廣西醫療機構的中醫藥人力資源平均年齡為39.14歲,平均年齡結構較為合理。這一年齡層次的中醫藥人才在專業技術水平上都有較高、較穩定的發揮,在工作心態和心智上都偏向成熟,能夠較理智地看待問題,有利于中醫藥專業技術工作的開展。但我區醫療機構的中醫藥人力資源在39歲以下的年輕后備力量略顯不足,不利于年輕人才的儲備,年齡結構分布有待優化。
三、廣西醫療機構中醫藥人力資源結構中存在的問題
總結廣西醫療機構的中醫藥人力資源基本現狀,廣西中醫藥人才隊伍朝氣蓬勃,中醫藥事業發展勢頭強勁,前景看好,但也同時存在著問題,亟待解決和優化。
1.城市中醫藥人才過剩,分布方式不合理
廣西城市地區中醫藥人才市場趨于飽和,供需矛盾尤為突出,中醫藥畢業生在城區就業困難卻不愿意到縣級或基層單位發展,使城市地區滯留大量中醫藥技術人才而得不到有效利用。許多本科畢業生選擇考研以暫緩就業壓力,但這并不能從根本上解決中醫藥人才的就業矛盾。
2.社區中醫藥人才缺乏系統培訓,專業素質不高
我區的社區醫療體系還有待進一步完善,重點體現在衛生技術人員的配備不足,難以滿足社區居民隊伍逐步擴大的基本現狀;社區衛生技術人員中仍然存在著無學歷、無證上崗的現象。社區醫療服務機構的在職專業技術人員中,接受全科醫師培訓的仍占少數,醫生的專業技術發展受到限制,不利于社區醫療服務事業的推進。
3.農村中醫藥人才緊缺,待遇不高
廣西的農村人口比例超過80%,衛生人才比例卻最低,大部分農村地區缺醫少藥現象嚴重。基層中醫藥人員收入普遍偏低,發展機會小,中醫藥技術人員的根本利益得不到相應的保障,導致中醫藥人才流失嚴重,出現青黃不接的現象。
另外,基層中醫藥人力資源專業水平普遍偏低,存在中醫藥技術人才學歷偏低、醫學基礎薄弱、專業知識面狹窄等情況,無學歷人員從醫現象也較為嚴重,與當今農民日益增長的醫療衛生需求不相適應。
自治區為了加快中醫藥產業發展實施了“中醫藥民族醫藥人才隊伍建設工程”等中醫藥發展的工程,加快中醫藥民族醫藥人才培養,推動中醫藥民族醫藥千億元產業發展,加強中醫藥民族醫藥對外合作交流,將有效解決中醫藥人力資源發展的瓶頸,實現中醫藥事業的大發展。
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武漢理工大學華夏學院圖書館 湖北武漢 430223
[摘要]從基本情況、工作考核、工作業績等方面出發,構建圖書情報系列專業技術職務資格量化評審體系,從而為圖書情報工作效率的提高提供依據。
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關鍵詞 ]圖書情報系列;職務資格;量化評審體系
前言
通過圖書情報系列專業技術職務資格量化評審體系,能為圖書情報工作的開展提供有力的依據,為圖示情報工作效率的提高打下良好的基礎,隨著科學技術的不斷發展,圖書情報專業技術職務資格量化評審工作也朝著更加客觀、科學、標準的方向發展。
1.基本情況的量化
對于基本情況量化,可以從工作人員學歷水平、任職年限、學術兼職、工作年限、語言水平、電腦水平、榮譽稱號等幾個方面進行分析。(1)學歷水平。工作人員的學歷得分U1為:研究生得4分,本科生得3分,大專生得2分,中專及以下學歷的得2分。
(2)任職年限。任職年限量化公式U2=0.04+0.2x-1.6×10-3x2,其中x表示工作人員的任職年限,任職年限得分U2為:任職1年得0.23分,任職3年得0.63分,任職5年得1.00分,任職7年得1.35分,任職9年得1.70分。
(3)學術兼職。學術兼職量化公式為U3=Σx4,其中x4表示工作人員各個學術兼職的得分,學術兼職得分U3為:省級理事以上得1.0分,國家級理事以上得3.0分。
(4)工作年限。工作年限量化公式U4=0.056+0.071x-1.9×10-4x2,工作年限得分U4為:5年得0.4分,10年得0.75分,15年得1.08分,20年得1.39分。
(5)語言水平。語言水平量化公式為U5=x/20,其中x表示工作人員在百分制語言考核中的實際得分,在免考情況下,按照60分計算,語言水平U5得分為:語言考核100分得5.0分,語言考核90分得4.5分,語言考核80分得4.0分,語言考核70分得3.5分,語言考核60分得3.0分。
(6)電腦水平。電腦水平量化公式為U6=x/20,其中x表示工作人員在百分制電腦水平統考中的得分,電腦水平得分U6為:電腦考核100分得5.0分,電腦考核90分得4.5分,電腦考核80分得4.0分,電腦考核70分得3.5分,電腦考核60分得3.0分。
(7)榮譽稱號。榮譽稱號量化公式為U7=Σx7,其中x7表示工作人員各個榮譽稱號的得分,榮譽稱號得分U3為:省級以上榮譽稱號得1.0分,國家級榮譽稱號得2.0分。
2.工作考核的量化
通過對現職工作人員的工作情況進行全面考核,首先是思想品德、知識水平、工作能力、工作成績的量化,先求出各項考核的平均得分K1、K2、K3、K4,然后根據相對應的分值H1、H2、H3、H4,按照2%、3%進行線性組合,從而得出這幾項的量化得分。其量化公司為V1=0.02K+0.03H。
其次是年終考核量化標準,先將每年的考核平均值求出來,然后按照量化公式V2=K5/20求出年終考核量化得分。最后是進修培訓量化標準,其量化公式為V3=0.137+0.035x-4.1×10-4x2,其中x表示累計進修培訓時間,進修培訓量化得分V3為:進修培訓1月得0.14分,進修培訓3月得0.25分,進修培訓6月得0.35分,進修培訓9月得0.43分,進修培訓12月得0.5分。
3.工作業績的量化
工作業績量化主要是對的量化,其量化公式為W=Σ15JC,代表論文W最高得分為15分,J表示刊物級別系數,C表示論文參與系數,刊物級別系數和論文參與系數如下表所示。
4.量化結果綜合處理
對于基本情況、工作考核、工作業績的量化得分都會參入一定的人為因素,因此,為保證評審量化體系的客觀性,需要將這些基本分數轉換為水平分數,其轉換公式為:個人水平分=100×個人基本分/最高評分,基本分數轉換為水平分數后,要對其進行修正,從而得出個人標準分。由于個人標準分不能將個人的綜合水平表現出來,因此,要根據評職的側重點,賦予各個基本分權值,通過乘權相加及現任資格基礎分,得出工作人員的綜合水平分。
5.總結
圖書情報系列專業技術職務資格量化評審體系是一個比較復雜的體系,因此,在實際工作中,評價工作人員的綜合水平時,要對工作人員的基本情況、工作考核、工作業績等進行量化得分,并在此基礎上,對量化結果進行綜合處理,從而客觀、全面的對工作人員的綜合水平進行評價。
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