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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高校教學評估論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
>> 異化的本科教學評估 本科教學評估與高校檔案管理 高校檔案管理與本科教學評估 高校本科教學評估中教學經費的投入、使用和管理 基于新本科教學評估的高校雙語教學質量監控體系探討 本科教學評估下的高校院系教學檔案分類管理 簡議高校本科教學評估中的“四項經費” 本科教學評估視野下的高校學風建設干預機制研究 高校圖書館在本科教學評估背景下的角色轉換 山東高校首輪本科教學評估的成效與展望 高校本科教學評估應確立的主流意識探析 本科教學評估對高校圖書館發展的后續影響 高校師生在本科教學評估中的話語權缺失 淺析新時期高校檔案與本科教學評估的相互作用 關于高校本科教學評估的幾點思考 基于本科教學評估的高校教育質量保障機制探究 本科教學評估的不足與改進措施 淺談本科教學評估改革 我國普通本科教學評估制度改革中的政策工具研究 高校本科教學評估中教學秘書工作的可持續發展 常見問題解答 當前所在位置：l
［5］普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）［EB/OL］.（上傳時間不詳）［2010-09-06］
［6］教育部關于設立教育部高等教育教學評估中心的通知［EB/OL］.（上傳時間不詳）［2010-09-08］
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關鍵詞：地方院校 教學質量管理 評估體系
中圖分類號：G642.0
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）03-107-02
當前，我國高等教育已經進入大眾化教育階段，高校的辦學自也在不斷地擴大，地方院校正面臨著前所未有的發展機遇和嚴峻的挑戰，這種機遇、挑戰的焦點和核心，是學校的教學質量和人才培養質量。2012年3月份頒布的《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》明確指出：“牢固確立人才培養的中心地位，堅持穩定規模、優化結構、強化特色、注重創新，走以質量提升為核心的內涵式發展道路。”因此，地方院校應科學定位，更加注重內涵發展，實施“質量立校、質量興校”戰略。黑龍江科技學院面對新形勢、新挑戰，確立了教學服務型大學的戰略發展定位，走服務地方、服務社會之路，結合企業和社會對人才的需求，積極開展教學質量管理與評估的研究與實踐，保障提高教學質量和人才培養質量。
一、高等教育大眾化背景下影響教學質量的因素
隨著我國高等教育由精英教育進入大眾化教育，并且這個過渡時間相對較短、比較集中，高校的辦學規模急劇擴大，高校的教學質量受到了不同程度的影響。影響因素主要有以下幾個方面：一是受大眾化教育深入的影響，高校重心普遍放在辦學規模擴大、外延發展上，對內涵發展、質量提升重視不夠；二是高校教育教學條件發展跟不上大眾化教育發展的速度，滿足不了學生規模的要求；三是教師資源不足，隨著大眾化教育深入尤其是教學評估期間，高校比較集中地引進了一些年青教師，導致年青教師較多，教學能力及教學經驗需提高，教風建設有待加強；四是高校招生規模過大，學生基礎知識有一定差距，學習氛圍受到影響，學風建設有待加強；五是人才培養模式沿用傳統模式，不符合大眾化教育要求，與企業、社會需求聯系不緊密；六是教學內容、教學方法、考試方式不適應大眾化教育，需要進一步改革；七是教學管理缺少先進理念、技術、機制，缺少高素質教學管理隊伍，教學管理效果不佳。
地方院校培養的主要是應用型人才，實踐動手能力的培養對于應用型人才是至關重要的，因此，地方院校應高度重視實踐教學。影響實踐教學質量的因素主要有以下幾個方面，一是高校仍存在重理論、輕實踐的觀念，對實踐教學重視不夠，有些學校只有實踐教學的宏觀管理文件，缺少指導性、操作性強的實踐性教學環節質量標準，缺少相關的過程管理監控機制、系統的評估體系；二是實踐教學條件不足，主要是實驗設備陳舊、臺套數不足，實習、實訓基地建設不到位，實踐教學經費投入不足；三是生師比偏大，教師工作量、壓力大，教師既要完成課堂教學任務，又要完成科研任務，還要指導實習、實驗、課程設計、畢業設計等實踐教學，往往是滿負荷、甚至是超負荷工作；四是學生層次參差不齊，學生基礎有差距，部分學生態度不認真、精力投入不足，沒有認識到實踐教學對能力培養的重要性，忽視實踐動手能力的訓練；五是教師實踐能力、水平不高，責任心不強。有些教師尤其是年青教師本身沒有工程背景，缺乏工程實踐、社會實踐訓練，實踐教學指導不上去，部分教師責任心不強；六是院校實踐教學重心較多放到了具體課程和具體實踐教學活動的安排和硬件條件的改善上，較少從專業的人才培養目標要求和企業、社會對人才實踐能力的需求方面來整體設計實踐教學體系和能力培養體系。
二、建立、健全教學質量管理與評估體系
我校積極開展教學質量管理與評估體系的研究，在全面分析高等教育大眾化背景下影響教學質量因素的基礎上，將企業全面質量管理（TQM）的理論和方法，應用于地方院校內部教學質量管理與評估體系的研究，提出了教學質量全面質量管理的思想。根據這個思想，遵循科學性、導向性、可操作性、有針對性的原則，并與教育部“質量工程”接軌，按照《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》要求，結合我校教學服務型大學的戰略發展定位、“大工程、大實踐”的教學理念，確定了地方院校內部教學質量管理與評估的種類和開展的周期。經過幾年的研究與實踐，建立起了嚴謹的、科學的并符合校情的教學質量管理與評估體系及運行機制。建立了比較完整的專業建設評估體系、課程建設評估體系、畢業設計（論文）工作及質量評估體系、實驗室評估體系、生產實習評估體系、課程設計評估體系、課堂教學評估體系與運行機制等。建立、健全了教學主要環節的質量標準和教學工作相關規范性管理文件。針對地方院校主要是培養應用型人才，當前應用型人才實踐動手能力不強的問題，重點研究了實踐教學質量管理與評估。
教學質量管理與評估指標體系的研究與建立，采用了線性權重法將三級指標（二級指標）轉化為一級指標，權重的選取主要通過德爾菲法和層次分析法得到，同時充分考慮到每項指標在人才培養中的地位、作用和學生的實際。具有如下特點：一是“全員性”，體系涉及到相關領導、教師和學生全員參與；二是“全過程”，體系涉及到重要教學建設、主要教學環節的全過程；三是“全方位”，體系以與重要教學建設、主要教學環節有關的各部門的工作質量來保證教學質量；四是“針對性”，體系指標的設置充分考慮了在應用型人才培養中的作用和學生的實際；五是保證和提高重要教學建設、主要教學環節質量貫穿始終。
三、開展教學質量管理與評估
我校依托評估中心和教務處，依據教學質量管理與評估體系，開展教學質量管理與評估。2005—2012年連續八年對本科專業開展了畢業設計（論文）工作及質量評估，畢業設計評估已成為我校的品牌評估，分為理工類和文管類專業評估，突出了理工類和文管類專業畢業設計（論文）的不同特點。評估分四個階段進行，第一階段：對過程進行檢查，進行學風和教風檢查，掌握各專業畢業設計（論文）開題、進度和工作情況；第二階段：深入畢業答辯現場，跟蹤答辯過程；第三階段：各教學單位組織專業進行自評，同時，學校聘請校內外同行專家對畢業設計（論文）進行審閱；第四階段：專家組進行復評（逐個專業進行實地考察），總結成績，查找問題，提出整改建議，反饋交換意見，評出等級，結果向全校公布。通過畢業設計評估，規范了畢業設計工作管理，保證和提高了畢業設計（論文）質量。學校每年都聘請校內外專家對畢業設計（論文）進行抽檢評審，結果表明：我校畢業設計（論文）選題結合實際程度高，學生專業知識扎實、運用知識能力強，設計（論文）質量好。近幾年，學生結合畢業設計（論文）公開200余篇，部分畢業設計（論文）對廠礦企業起到較大作用。
學校定期開展實驗室評估、生產實習評估和課程設計評估。實驗室評估分三個階段進行，第一階段：專家組深入實驗室隨機聽課；第二階段：各教學單位組織實驗室自評；第三階段：專家組實地考察實驗室，得出評估結論，反饋交換意見。生產實習評估分兩個階段進行，第一階段：專家組深入生產實習現場進行實地抽查，掌握實習的真實情況；第二階段：專家組逐個單位考察，評出專業等級，反饋交換意見。課程設計評估專家組深入到單位進行檢查，檢查內容主要是教學文件、指導教師、課程設計選題、課程設計質量四個方面。通過開展實驗室、生產實習、課程設計評估，保證了實踐教學質量，提高了學生的工程實踐能力。學生在全國數學建模、電子設計制作、鑄造工藝設計、航模等競賽中屢獲佳獎。畢業生以實踐動手能力強受到用人單位的歡迎，人才培養質量得到社會公認，幾年來，我校本科畢業生就業率居黑龍江省高校前列。
學校常年開展課堂教學評估，實施教學督導制度和學生評教，形成了以校、院兩級管理的“三級教學質量監控體系”。學校每年都開展教師教學質量建設系列活動，包括“多媒體課件大賽”、“名師示范教學”、“專家講座”、“十佳教案評比”、“實踐教學大賽”、“教師課堂教學大賽”及獲獎多媒體課件、教案觀摩展等活動。在保證和提高教學質量上發揮了重要作用，極大地提高了教師教學能力和水平。學校在我省進行的高等數學、大學英語、思想政治理論課評估中，均取得了優異成績，教師的課堂教學得到了專家組的一致認可和高度評價。教師在省內其他教學大賽中屢獲佳績。
學校以專業、課程建設評估體系為導向，實施專業、課程項目制建設，以三年為周期進行滾動建設。2011年依據評估體系對59項專業建設項目、40項課程建設項目進行了考核評估，得出了考核結論，對項目組成員進行了考查，反饋交換了意見，有效地推進了專業、課程建設，專業服務企業、課程服務專業的轉型實踐成效明顯。截止目前，學校建成國家級特色專業4個，省重點專業10個，學校本科專業數量達到51個；建成國家級精品課1門，省級精品課14門；省級實驗教學示范中心4個；省級人才培養模式創新實驗區1個；省卓越工程師教育培養計劃項目1項；省高校創新創業人才培養模式改革項目1項；國家級教學團隊1個，省級教學團隊4個。
[本文系黑龍江省高等教育綜合改革試點專項項目《特色應用型本科院校構建內部教學質量保障體系的研究與實踐》（JGZ201201251）部分成果；本文為黑龍江科技學院青年才俊培養計劃資助]
參考文獻：
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關鍵詞：教學檔案；教學評估；檔案建設
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9166（2008）10-0083-01
從2003年開始，教育部正式確立了周期性教學工作評估制度，是我國高等教育改革和發展過程中的一項重要制度創新，對高等教育學校的教學管理提出了新要求。《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）》（教育部高教廳（2004）21號），《評估方案》共有7項一級指標加特色項目，19項二級指標和44個觀測點，對高校本科教學工作的評估指標體系做出了明確界定，所有指標體系的支撐材料都集中體現在高等學校的教學檔案材料中，所以，完整的教學檔案不僅是教學管理規范化的基本要求，也是辦學水平和實力的重要原始記錄和佐證材料。
一、 系部教學檔案的主要內容
教學活動和教學管理是一項復雜的實踐活動。反映這一實踐活動的教學檔案內容龐雜，形式多樣。教學檔案有文字、圖片、音像、實物、電子文檔等，其內容包括：1、教學文件管理：包括：（1）上級主管部門的各類文件；學校制定的教學工作規劃、工作計劃、實施細則等。（2）系部制訂的教學培養方案、教學大綱、考試大綱、實驗教學計劃、實驗教學大綱等。（3）系部制定的各種教學制度、規定、辦法、條例等。2、日常教學管理：（1）班級日志、學生到課情況、學生座談評課意見等。（2）教師授課情況、教師異動情況、教師作業批改、承擔科研及發表學術論文情況、教師工作量及業務考核等內容。（3）每學期的開課計劃、教學任務書、課表安排、教材訂購、系部教學工作年度計劃總結和教研、教改工作總結等內容。（4）課程實習、專業實習、畢業論文設計等內容。3、考務管理：（1）期末考試試卷命題、學生考場安排，教師監考安排。（2）試卷閱卷、統分，成績錄入，試卷成績分析及教學質量分析。4、學籍管理：學生入學學籍登記、學生學籍異動、獎懲記錄、考試成績、畢業材料等內容。5、師資隊伍建設：教師個人業務檔案、師資培養計劃、教師業務進修情況、教師隊伍建設材料，如學科帶頭人、骨干教師、學術梯隊建設；科研教改實踐、學術研討活動記錄等。6、專業建設：專業的申報材料，專業的課程設置，專業的審批文件，專業的課程建設，教材建設等。
二、 系部教學檔案對教學評估的重要性
1、系部教學檔案是真實的原始資料。系部是高校基層的教學部門，系部教學檔案是在教學活動和教學管理過程中直接形成的原始資料，真實、客觀地記錄了系部在教學改革、教學質量、師資隊伍建設等各方面情況，全面反映教學工作進程和特點，是今后進行教學管理和研究活動不可缺少的，也是改進工作、促進交流、提高教學質量的依據和參考。對今后各項工作開展有重要借鑒和指導意義。2、系部教學檔案是系部教學管理的重要參考依據。系領導和有關人員查閱系部教學檔案，可以熟悉教學情況、總結教學經驗、制定教學計劃和處理所存在的問題。因此，教學實踐、信息反饋、管理都離不開教學檔案，可為這些教學工作提供比較詳盡的參考依據。3、系部教學檔案是教學評估的基礎。開展教學評估是現代教育的要求，也是國家對高校進行宏觀管理的一種手段，無論國家對教學評價指標體系如何確定，高校在進行教學評估時，必然要通過查閱相關檔案才能對某一高校作出客觀、全面、真實的評價。國家教育行政部門對教學條件、狀態、效果進行跟蹤調查和分析，了解核實教育理念、管理狀況、辦學特色時，系部教學檔案可提供較完整、系統、真實可靠的信息和數據，是高校搞好教學評估工作的重要基礎。
三、教學評估對系部教學檔案建設與管理的促進作用
1、教學評估能促進系部教學檔案管理隊伍建設。由于機構設置、人員編制等方面原因，部分學校沒有把行政工作和檔案管理工作分開。檔案管理員幾乎由教學管理人員兼任。隨著辦學規模擴大，教學管理人員的工作日益繁重，加上缺少必要的檔案專業知識，檔案管理工作常處于無序狀態，無法納入規范化管理的軌道。應提高對教學檔案工作重要性的認識，配備專業的檔案管理人員，此外，還要加強對教學管理人員的檔案業務培訓，提高他們對文件材料的歸檔、整理、編撰水平。檔案工作是一項服務性很強的綜合性工作，現在的高等學校，學科門類多，涉及知識面寬，更要求工作人員學習掌握相關學科知識以適應各種檔案的歸檔及管理。工作人員需不斷更新知識結構，常參加繼續教育培訓，提高業務素質，才能與時俱進、開拓創新，更好地為學校的教學、科研、管理服務。2、教學評估可促進系部教學檔案規范化、制度化管理。教學評估客觀上會促使高校和相關管理部門改變過去重教學管理、輕檔案建設的片面思想，重視教學檔案和其它業務檔案的管理工作；另一方面，對檔案管理部門也是一個新挑戰。改變其過去被動接收、脫節管理為主動管理，負責指導，使檔案管理即時化、統一規范化。應加強建立檔案的宣傳力度，強化全體教師的檔案意識，讓檔案的收集與日常的教學活動緊密結合[1]。同時要加強對教師有關檔案知識的培訓，使他們熟知教學檔案的歸檔范圍、原則、要求和時間，主動完成檔案資料移交歸檔工作。當教學檔案積累到一定程度，應引導大家積極使用和利用檔案，真真切切體會到教學檔案的價值，使檔案源于教學，用于教學。加強對系部教學檔案的管理，把教學檔案建設當作一項基礎性的工作常抓不懈。寓教學檔案管理和建設工作于平時的教學管理工作之中，同時要優化教學檔案管理工作的運行機制。完善工作程序和管理制度，使檔案工作的每一個環節和每一個方面都有規范化的要求，保證教學檔案管理工作的各個環節不脫節。提高教學檔案建設和管理的質量，這是做好系部教學檔案管理的關鍵。3、教學評估能促進系部教學檔案系統化管理。教學檔案具有與一般檔案不同的特性，如專業性、周期性、成套性和分散性。過去高等學校教學檔案管理都是根據學校的要求進行分類管理。各自為政，教學活動中的材料收集不規范、不完整、不系統。現在《普通高等學校本科教學工作水平評估方案（試行）》指標體系為教學管理體系指明了方向。為高等學校的教學檔案管理提供了一個明確的目標。在認真研究分析本科教學工作水平評估指標體系的基礎上，及時改進教學檔案管理工作內容，促進教學檔案信息與教學評估指標體系的統一，恰當處理常規教學檔案建設和迎評材料檔案建設的關系，以教學評估促進教學檔案建設，以完整、準確的教學檔案信息支撐教學評估工作，促進教學評估對教學檔案管理工作，共同推進教學管理水平和教學質量的同步提高。教學評估依賴于教學檔案，教學評估又能促進高校教學檔案的建設與發展。4、教學評估有利于改善系部教學檔案管理的辦公條件。部分高等學校因教學評估的需要，突擊收集整理教學檔案，系部沒有固定教學檔案管理場所、穩定的人員、專門的設備，教學檔案管理無從談起。2003年教育部正式確立的評估制度對系部教學檔案管理提出了新要求，它必然促使高等學校改善系部的教學檔案工作條件。5、教學評估推進教學檔案的電子化管理。我們應該轉變觀念，逐步改變傳統單一的管理模式，將教學檔案從單一的紙質管理方式向多元化電子管理模式轉化，電子文件主要有：（1）字（表）處理文件。如：用WORD等軟件制作的電子版講義、試題庫等。（2）數據庫文件，即以數據庫形式存在的有文件屬性的記錄。如：教師情況數據庫、學生學籍管理數據庫等（3）圖形文件，是指根據一定算法繪制的圖表、曲線圖，計算機輔助設計(CAD)或繪制中產生的文件。（4）圖像文件，即用數字設備采集或制作的畫面。如：用數碼相機拍攝的照片等。系部在學術學術講座，教學觀摩課活動、社會實踐活動等過程中用數碼相機拍攝的照片。（5）影像文件，即用視頻捕獲設備錄入的數字或使用動畫軟件生成的二維、三維動畫等各種動態畫面。如學校新聞、校園風貌，各院系用于提高知名度，擴大招生規模拍攝制成的招生宣傳片等。（6）聲音文件，即用音頻設備錄入或生成的文件。它們對歷史的再現更為完整、準確、形象、生動、直觀。所以，要制訂規范的電子材料檔案管理辦法，做好電子檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。使教學檔案材料圖文并茂，層次多樣，生動形象。6、教學評估促進系部教學檔案的信息化建設。校園網的普及和現代通信技術的應用，為檔案的現代化管理提供了可能。信息化管理是現代高等學校檔案管理的必由之路。學校應該嘗試選用檔案管理軟件對其進行管理，將所有教學材料建立目錄輸入電腦，將重要教學檔案內容錄入電腦，這樣一方面能簡化管理程序，提高工作效率，大大降低工作量，另一方面可使檔案材料的檢索更加快捷，更好地為教學服務。
對于本科教學工作水平評估而言，教學檔案工作是一項基礎性工作。一些高校在教學檔案管理工作中還存在著不完善、不規范的情況，這就要求我們抓住教學工作水平評估這個機遇，面對挑戰，把“以評促改，以評促建，以評促管，評建結合，重在建設”的原則貫徹到教學檔案建設工作中，進一步提高教學檔案管理的質量和水平。同時，利用現代化的管理手段為檔案管理和教學服務。
作者單位：湖南人文科技學院
【關鍵詞】高校評估；高校檔案；管理；發展
跟隨著時代的發展，教育已經深深地進入人們的心中，人們更是對教育有著更大的要求。從所周知，目前全部高校的工作重心是教學.在高校里面，高校評估不僅僅是教育教學評估的主要組成部分，還是用來衡量跟提高一個高校的教學質量。在學校的教學管理和教學實踐以及各種其它的活動中，能夠進行保存下來，并且還有著價值的文字、實物圖表和聲像等許許多多的載體的資料文件，這就是所謂的高校檔案。一個學校的實力憑證，它的真正核心是高校評估。高校評估也是見證與描述一所高校歷年以來的建設與發展。本文對高校評估目前的狀態進行分析，談論當前我國教育的高校評估對高校檔案管理有何重要的影響，以此引出以后高校的發張與前景。
1.高校評估與高校教學質量的關系
一個高校的教學質量要想得到提高，必須要做好高校評估，這是一個最重要的管理手段。經過我國教育部多年來所探索的、實驗以及論證總結出來，開始決定從2003年起，我國將要執行五年一輪的普通高等學校的教學評估體制的制度，這是對我國全部的普通高等學校進行一次評估。目前我國高校教學評估的主要類型有4種：（1）進行教學的綜合評估（2）進行教學的專業評估（3）進行教學的課程評估（4）進行教學的教師評估。目前我國高校普遍進行的評估形式主要有：課程是否合格、課程評估是否重點、課堂的檔案材料是否完整和是否真實，這些都是我國目前高校最普遍的評估形式。這些工作的進程會影響到評估最后的準確性。程度直接影響到評估結果的準確性。
（1）高校評估工作的起點是檔案材料
高校檔案的形成主要是由教育的從事、教學黨政的管理以及其他教學的各項活動。高校教育評估的主要信息是根據教育一定的目標和搜集學校教學的一些信息。這樣學校才能客觀全面的評價其學校的辦學水平和教學質量進。如果學校的評估工作要保證得到客觀的真實，必須要做到進行各項評估工作的時候，一定要充分的依賴于檔案的作用，所以，要想搞好教育評估的基礎，就必須做到完整、系統和準確地收集好高校檔案。
2）高校教育評估工作的重要憑證是高校檔案
最普遍的使評估的高校得到接受的做法，一般是以館藏的檔案資料為基礎，然后根據評估的要求，對其中的檔案資料進行必要的補充、加工和整理等一些基本的操作，進而可以按照評估指標體系的框架，把合理的檔案資料陳列在一起，這些將成為該學校本科教學工作的縮影，可以全面、系統地反映學校本科教學工作情況，以便提供專家的查閱。這些做法極大地發揮了檔案資料在高校本科教學評估工作中的重要憑證價值。本科教學評估指標體系的特點是內容全面、內涵深刻，因此準備專家評估材料將是本科院校在教育評估工作中需要完成的一項艱巨的任務。要做好這項工作，必須地有檔案資料的支撐，那些通過評估的高校都是憑借檔案，才使得評估工作得以順利進行的。
（3）高校評估對檔案管理的巨大影響
一般在高校評估中，檔案工作不直接納入評估指標體系的。并且我們在高校評估的檢查過程中，評估組不會直接跟隨著《高校檔案管理規范》的規范，來進行對原始的檔案材料的收集和整理，相反的，它會直接按高校的評估指示，進行查閱、搜集、復印、匯編學校的背景材料。由于這樣的評估體系跟評估方法，對管理高校檔案帶來了一些不必要的不利影響。檢查高校評估，這本來對檔案工作可以受到重視就是一件好事，但是到了一些高校或高校的某些部門卻使得它們變了味，在他們的眼里檔案管理只是臨時的任務，認為如果把檔案搞好就是為了應付臨時的檢查，上級向下級要什么，下級就要為他們準備什么，說到管理，許多部分高校現在已經開始實施了。可是我們都知道，教學檔案它不僅僅是屬于文件類的，它還有包括學籍檔案、學位檔案、試卷、論文等許許多多的專業的檔案.因為沒有對高校檔案進行統一的整理。目前的現狀，我國的教學檔案管理手段是非常的滯后.這樣嚴重影響了評估檔案的結果。
2.高校檔案以后的發展
目前，我國的高校檔案還存在以下的問題：（1）高校檔案的材料沒有準備齊全（2）高校檔案材料沒有達到原本要求的規范。（3）高校教學檔案的管理手段相對還是比較的落后。高校評估給高校檔案的工作帶來的有壓力、動力，還有許許多多有利的啟示。高校檔案是高校評估活動對高校教育工作的認證，高校評估在對學科、專業、課程、師資隊伍等方面的情況進行驗證認可的同時，事實上，它也在偷偷的對高校檔案工作的正常運行的質量進行了驗證。高校的管理手段和管理所謂效率，以及管理隊伍建設的情況都受到高校檔案的影響。所以，建設高校檔案管理工作的自評機制，不僅僅可以加快檔案管理的現代化進程，還可優化檔案管理的人力資源。在以后的發展道路中，我們做好高校檔案的管理以及做好高校評估的工作。
總之，隨著我國社會的快速發展，高等教育事業的發展和教育改革也得到了不斷深化，高校評估與高校檔案有著緊密的聯系，管理在教育評估工作中的重要。個學校的好壞都是要通過高校的評估，而這評估的好壞要受到檔案管理的影響。為了學校學校的名譽，每個高校對高校檔案做到詳細、真實、完整和準確。
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在手段和目的中迷失的評估
教育部指出，本科評估的“方針”，就是“以評促建、以評促管、以評促改、評建結合、重在建設”，評估不過是手段與工具，以達到促進本科教學質量的目的。而且“恰恰是評估”暴露出高校管理的混亂問題，“恰恰是評估”促進了本科教學建設、本科教學改革。
但是，真實情況是這樣嗎？按評估指標進行“用麥子充草坪”的“建設”；按評估指標進行“集中修改學生成績”；按評估指標進行畢業生論文、就業率數據的“修改”，進行教學規章制度“修改”。這些分明表示，高校把通過評估當作目的。而為了這一目的，不擇手段――對評估專家進行“投資”不說，還做假文件（臨時制訂教學管理文件）、寫假論文（組織力量修改學生畢業論文，讓其顯得有質量）、出假試卷（重新出過去幾年的學生試卷），弄假教案（讓教師拼湊以往沒有的教案）。評估通過，眾人皆倍感解脫，一切又恢復到過去的老樣子。教學質量的提升，只是評估方和被評估方自欺欺人的互相安慰。
筆者相信，教育部的官員們其實深知當下評估之弊，也知道各學校迎接評估的伎倆，除非他們是聾子和瞎子。而之所以教育部門堅守著被廣泛詬病的本科評估，在筆者看來，目的在此：
一是強化行政權威，濫用行政權力。近年來，包括本科教學評估在內的各項評估，名目繁多：博士點評審、重點學科評審、國家精品課程建設、百篇優秀博士論文評選、工科教學基地建設評估、人文素質教育基地建設評估。一所學校一年之中，迎接大大小小的各類評估，不下10次，耗去有關校領導、職能部門大半的辦學精力，而一次評估，從專家的評審勞務費、接待費，到評估準備中的人工費、材料費，少則幾萬元，多則數百萬，“燒錢”無數。這么多的評估為何會出臺？就在于有關部門，希望由此體現自身的行政權威。道理很簡單，有評估，才有抓手，有抓手，才會被學校重視，被重視，自己才有地位，才有利益。因此，幾乎各高校對口的每一個教育主管部門的機構，都在設計能體現行政權威的評估。美其名曰，加強質量建設，規范教育管理。
二是制造虛幻政績，描繪虛假繁榮。對應于每一項評估，總有相應的評估結果，或一等二等獎，或優秀優良。當一輪本科教學評估結束，教育主管部門的匯報自然是，此番評估，評估出了經驗，涌現出很多加強本科教學的好辦法，總體情況相當良好；也評估出不足，發現一些不合格的學校，勒令其限期整改。很顯然，發現成績，是教育整體的成績，發現不足，也體現了教育主管部門管理的成績，總之，都是“教育工作出色”、“教育相當成功”。如此邏輯，在評估中十分普遍。可以說，由行政倡導的評估，主要在于展示自身政績的動機，超過了發現問題進行整改提高的動機。道理也很簡單，哪個行政部門會說自己管理之下的機構和部門有問題、不合格，那不是搬起石頭砸自己的腳嗎？如果教育主管部門想真正進行真實的評價，就應該在學校不知情、不做任何準備的情況下，派專家到學校隨堂聽課，與教師和學生交談，發現真實的教育教學情況，而不是興師動眾，留給學校大量準備時間。教育主管部門的這種心理，其實也被各學校看在眼里。有一些校領導私下說，來評估我們，可能不是優秀嗎？不給我們優秀，教育部自己的臉色都不好看，大家只是相互配合，演一出戲而已。戲演好了，學校又多一個可以顯示的辦學成果，不是皆大歡喜嗎？當然，個別不幸命中的層次較低的學校，在生存壓力之余，少不了更加勤奮地奔跑教育主管部門，這顯然也是教育行政部門樂于看到的局面。
三是干預高校辦學，監控自主辦學。高等教育法明確規定了學校的辦學自，而現實中，高校的辦學自相當有限。高校不但不能按自己的標準招收學生，也不能按自己的標準設置學科、開設課程，甚至不能按自己對課程的理解根據學生的實際情況教學。教育主管部門，已經將手伸到學校最基層、最細小的環節，他們既是官員，又是校長，還是教授、系主任、老師。他們把該設什么學科、該上什么課、怎樣上課，都給安排好了。其良好的意圖是，為國家培養優秀人才。評估的指標，很好地體現了官員的意志，也很好地扼殺了辦學者、教育者的主動性，消解了大學教授們的學術自治能力。面對這樣的情況，有人說，中國只有教育官員，沒有教育家。也有人說，中國只有一個“教育家”，那就是教育部長。早在兩千年以前，孔子就說“因材施教”，可是今天的“教育評估”要求，全國所有的課堂，用統一的教材，在規定的時間，上到規定的地方，這是多么壯觀的教育工廠奇跡啊。更令人“叫好”的是，當全國所有高校均向“高、大、全”方向發展時，當社會用人單位反映當今大學生沒有個性時，教育部的官員們，也高聲附和，大學要走自己的特色之路。他們絲毫沒有意識到，正是在他們的“關心”下，大學的特色已經消亡了。
四是壟斷教育資源，排斥市場機制。行政評估能在高校廣泛推行，依賴于國家對高等教育資源的壟斷；反過來，行政評估又進一步強化了高等教育資源的壟斷。最近幾年來，學者一直呼吁減少行政評估、評審，把評估交給市場中介來做，由此減少行政對教育，對學術的干預，減少權力尋租的可能，并還學術評價、教育評估以本來面目。可是教育主管部門以社會誠信問題、市場評估的商業利益問題為借口，強勢介入評估，并把評估結果與投資、撥款，甚至與學校（一些民辦小型學校）的生死存亡緊密掛鉤，讓高校不得不屈從于行政壓力。
最近，教育部表示，要大幅度精簡對研究型大學的各類檢查、評估活動。這似乎讓我們看到了行政評估減少的希望。但是，令我們無法樂觀的是，精簡只局限在100所高校；而且，保留哪些評估令大家關注，要知道，僅一項本科教學評估，就已經讓大家感到吃不消。從精簡評估的態度中，我們看到教育部門對行政評估的留戀。
還科學評估本來面目
中國高等教育的問題錯綜復雜，相互影響，但根本問題是被過度行政化控制。建立公正科學真實客觀的質量控制體系，必然要讓政府從高校評估領域退出來。筆者認為，必須從以下三方面著手。
首先，必須淡化高校的行政級別，回歸高校的辦學屬性。這已經是老生常談了。如果高校的校長、院長、系主任都有相應的行政級別，大學就是一個政府機構。現在一所大學里，有20多名局級干部，300多名處級干部，1000名科級干部，那么，要減少行政評估，毫無可能。
其次，必須建立科學的撥款機制，打破權錢交易、人情交易。沒有科學的撥款體系，學校獲得政府撥款、支持要看行政評估的結果，要看政府臉色，要看與官員的交往深淺，感情親疏，這無疑助長了行政評估。如果建立撥款委員會，實行按學生人頭撥款的撥款制度，那么，大學的領導，就不會再如此攀附上級領導，也不用再理會無謂的行政評估。
【關鍵詞】教學評估 院（ 系） 管理體制 績效管理
教學評估是評價、監督、保障和提高教學質量的重要舉措，是我國高等教育質量保障體系的重要組成部分。《教育部關于普通高校本科教學評估工作的意見》確立了“人才培養是高等學校的根本任務”、“教學質量是高校的生命線”和“教學工作在高校各項工作的中心地位”。由此可見，教學評估是推動地方高校轉變管理職能，突出教學管理，充分調動高校院系教學管理人員遵循高等教育辦學規律和教學規律，對整個教學活動、學習實踐活動進行計劃、組織、指揮、控制、協調和激勵的過程。它涉及到辦學目的、辦學思想、培養目標、培養規格、教學、科研、人事、學籍等諸多方面。 新建地方本科院校雖然完成了專科向本科、單一型向多科型的轉變，為我國實現高等教育大眾化起到了積極的推動作用。但面對現實，我們應清醒看到：新建地方本科高校在內部管理、績效水平、思想解放、教育觀念等方面還存在一定問題。如何進一步解放和發展教學生產力，面對社會的快速發展而及時調整專業結構，整合教學資源，強化辦學特色，提高本科教學質量是目前地方新建高校面臨的主要任務，而加強其內部教學管理績效水平是重要的解決途徑之一。以四川文理學院為例，該校為提高教學管理水平，調動院系管理的積極性和創造性，引導二級院系參與教學管理體制改革，樹立以教師為本，教育以學生為本、管理以院系為本的辦學理念。從而賦予院系管理績效新的涵義。
1.管理績效之涵義解讀
高校管理中的績與效： 績即業績，放在企業就是指利潤，在高校中就是指教學科研成果，具體表現在學生能力和科技成果等方面。效即效率、態度、品行、效果等。效主要是代表一種行為，其中又包括了紀律、品行兩個方面內容。在高校中，紀律包含了高校的規范、規章制度等；品行則指的是個人行為。歸根結底，“績效管理是一種實踐，其本質不在于“知”而在于“行”；其驗證不在于邏輯，而在于成果；其唯一權威就是成就”。
管理績效包括組織績效管理和員工績效管理。組織作為“社會的器官”都是為社會而存在的。一個地方高校的存在與發展是為了對社會做出貢獻，為了供給教育產品和服務，并滿足社會成員的需要。因此，高校管理者和成員在任何時候都要銘記所在學校對民眾、社區和社會的影響，并積極承擔起對社會的責任，并將社會問題轉化為學校發展的契機，是高校績效管理所面臨的一項最富有挑戰性任務。由此可見，地方高校院系績效管理的涵義是在學校整體目標指導下，學校授予院系領導職位的職責與職權相一致，與擔負的任務和責任相適應的利益，使院系成為真正具有辦學活力的實體，從而推動學校的建設與發展。
2.院系教學管理績效水平評價指標體系的構建
構建院系教學管理績效水平評價的指標體系是提高和實現管理績效各項工作的基礎，要注意將學校整體發展目標與各院（系）發展目標相結合；近期與遠期目標相結合；定性與定量評價相結合；重點與常規、顯性與隱性工作相結合等，著力構建專業、師資隊伍、學生實踐能力、綜合管理等績效水平評價指標體系。
2.1專業建設水平
專業建設是院系生存與發展的基石，特別是新辦專業在新建地方本科院校中所占比重大，基礎比較相對薄弱，研究方向還沒有形成獨特的優勢，教學團隊沒有凝練成合理的數量和結構，專業建設仍處于低水平狀態。在構建專業建設水平評價指標體系時，應參照“新建本科院校教學工作合格評估體系”對專業建設和目標考核等方面的具體要求，主要從實驗實訓場所、生師比例、圖書資料、教學大綱、教學進度等專業基本辦學條件和新辦專業是否符合行業和地方經濟建設需要等兩個方面進行構建，從而形成立體而全面的評價指標體系。
2.2師資隊伍建設
教師是學校工作的主體，大學生成長和成才的領航人，是教學質量和學習質量的直接關系者，是高校人才培養質量的關鍵。其評價指標不僅含大學生英語等級過關率、計算機達標率、學士學位授予率、畢業生考研率及就業率等內容，還應將多元化的師資隊伍建設、具有高職稱、高學歷教師和具有行業背景的雙師型教師比例等內容作為重要的評價依據。故在該評價體系的構建上應將師資隊伍建設與專業建設發展充分結合，立足地方型、多科型、應用型的“定崗式”、“通才式”等創新人才培養機制，從而為培養出綜合素質高、應用能力強、發展后勁足，服務地方文化和經濟建設本領高的應用型人才奠定廣泛的基礎。
2.3學生實踐能力培養
教師要做好教學工作、克服職業倦怠、消除教師職業的“高原現象”，必須持續不斷補充新知識，了解專業、行業新動態，尤其是培養技能型、應用型人才的教師更要注重實踐知識、案例知識的獲得、補充和更新。通過教學督導評估工作督促引領教師在自己的知識領域不斷更新知識，為教學質量持續提高打下堅實基礎。
引領教師學術成長和創新
從世界科技、教育發展歷史與現狀來看，高等學校一直都是知識創新主體。全世界大學獲得四大諾貝爾科學獎的人次占同期獲獎人次的3/4左右;高等學校作為第一作者單位在Nature和Science上發表的論文占同期論文總數的2/3。可見科研是一個國家創新體系的主導，也是高等學校的生命線，高等學校有責任通過教學評估督導引導和促進高校教師學術成長和創新，使教師在完成教學任務基礎上促進科技向生產力轉化，實現綜合國力和國際競爭力的提高。
鼓勵社會服務
隨著社會服務職能吸取了國外高等學校辦學理念和我國如清華、北大、武大的積極探索和踐行，已成為高等學校第三大職能。通過教學督導評估的督促和引領，鼓勵教師以自己的專業優勢有尊嚴、有節制的為社會提供服務，了解社會也讓社會了解學校，不斷獲得來自社會的反饋信息，為培養人才和科學研究找準方向。
教學評估督導原則
教學評估督導組織作為教學質量監控與引領教學質量提高的“專家”組織，在督教、促學過程中應該“有原則”，縱觀各學校、有關學者觀點，筆者認為電大系統教學評估督導應遵循如下原則:
(一)客觀、務實原則
在評價教師備課、授課、教師學術成果以及學生學情、學習時要就事論事、客觀評論、討論和交流，不涉及人情世故等其他外在因素，督導評估小組成員要有責任心和使命感，力求客觀、務實。
(二)重引導原則
教學評估督導最終目的是引領教師沿著先進教學思想、教學理念、教學方法去發展。因此，教學評估督導組不僅要關注教師操作層面，更要從教學過程中所體現的教育思想、教學理念、教育原則等隱性層面去發現、點撥和引領。
(三)重激勵、少批評原則
沒有教學興趣、沒有教學自信的課堂是不堪設想的，尤其年輕教師由于教學經驗不足，學術、專業根基不夠扎實，容易喪失教學信心。因此，教學評估督導組在評價過程中不僅要時刻注意維護教師教學自信，而且在評課過程中要善于發現其優點、亮點，交流中要不吝表揚和鼓勵，對于授課教師不足不能采取居高臨下態度去說教，允許被評者解釋和說明，通過平等、真誠溝通，培養教師教學自信、強化自信。
(四)差異化原則
一方面要考慮到學科差異和課程本身差異，另一方面要考慮到教師閱歷、教學經驗、性格特點等個體因素，不能整齊劃一，求全責備，對于新走上工作崗位的年輕教師要用動態評價方式評價，引領年輕教師成長。
教學評估督導機構設置
教學評估督導機構是各學校根據自己管理理念，自主建立的一種教學質量管理、監控機構。目前國內教育管理部門尚無相應立法和規章制度，也無統一模式。廣東學者李澤民根據調研將高校教學督導工作按管理主體不同劃分為三種類型:由主管教學的校長(院長)主管型;掛靠在教務處型;二者共管型。且以后兩種類型為主，分別占被調查學校的51．4%和42．9%。也有根據教學督導工作的體制定位，將教學督導組織分為如下三種模式:職能處室模式。教學督導部門為學校行政管理系統一個處級單位，經費由學校全額撥款，有人事編制;依附教務處模式，其職能是配合教務處工作，經費由教務處提供;相對獨立的督導和咨詢模式，即督導委員會直接對校長負責，或者直屬校領導。每種模式都各有優缺點。筆者認為開放教育應該采取校長領導下的主管型職能處室模式，這是由教學評估督導職能所決定的。教學評估督導源于國家教育行政管理部門的學校評估督導，這是一個長期、動態的監管、指導機制，隨著對教學評估督導理論的深入研究，不少學者認為國家對學校的教學評估督導應依賴于學校內部的教學評估督導工作，這種模式更加有利于加強國家教育行政管理部門對于學校的教學評估督導，國家教育行政管理部門從宏觀層面對學校進行教學督導評估，具有方向性戰略指導意義，而學校內部獨立的教學督導機構在國家教育行政管理部門的引領和指導下，根據辦學目標和模式制定自己獨特的、切實可行的教學評估督導辦法和教學評估督導標準，從而真正達到促管、督教、導學目的。
基于電大系統辦學模式下教學評估督導運行機制設想
一個完整的運行機制應該是有權威性的組織機構，有對教學工作“敢看”、“敢說”、“敢評”，并且“看得真”、“說得準”、“評得對”的督導專家，還要有切實可行、客觀公正、促教導學的評價標準。張勤在對杭州下沙高教園區的普高教學督導現狀進行實證分析后，發現每所學校建立封閉的教學評估督導機構的方式存在著許多弊端，突出表現為:(1)由于教學督導專業結構不平衡以及校內專家力量不足及其專業水準差異等問題，容易引起教師行為與心理上的不滿，對教學會起到負面影響;(2)本校專家在“督”的過程中容易產生講情面、回避問題、走過場現象，從而打破教學督導評價的公平、公正、客觀原則;(3)各自為政的封閉督導模式，缺乏深入的理論研究團隊，缺乏創新機制，也缺乏內外交流的機制和平臺，對教學督導信息的、經驗交流、質量提升等有很大限制。基于電大系統辦學特色，筆者認為可采用教學督導聯盟機制方式對電大系統開展教學督導評估。具體操作設想如下:
(一)由中央電大牽頭制定教學督導聯盟規劃圍繞電大辦學特色、辦學目標以及教學質量發展要求、方向，結合國家教育主管部門、社會對辦學質量總方針，制定教學督導聯盟規劃框架，主要應該包括:電大教學督導系統總體目標;各學校教學督導機構設置與運行機制;教學督導專家選聘條件和來源;建立教學督導專家庫;制定教學督導工作標準等等。
(二)組建一支全國電大系統內跨地區不跨專業的教學督導專家團隊該團隊任務之一，是由教學督導專家團隊結合本專業教學目標制定定性和定量相結合的可操作的教學督導標準，并通過電大網絡資源平臺，使教學督導標準公開、透明;該教學督導專家團隊任務之二，是對網絡教學資源給與督導，改變目前各學校網絡教學資源匱乏或陳舊、良莠不齊局面。
(三)逐步嘗試區域化合作或主要專業合作為起點的校際之間督導聘用方法及督導體系每個學校可根據自己實際情況組建教學督導隊伍，尤其對于教學督導專家不足的學校可逐步嘗試區域化合作，互聘專家每年對部分課程實行校際之間互派督導聽課、評課，一方面保證教學督導專家隊伍質量，另一方面也保證聽課、評課客觀、公正。
(四)建立專門的教學督導信息平臺利用電大現有的遠程教育平臺，建立專門的教學督導信息平臺，定期教學督導信息、教學督導經驗、理論研究成果;定期培訓教學督導專家;解答專家、教師在教學督導過程中問題與疑惑;
關鍵詞 本科教學；教學管理；創新
中圖分類號：G645 文獻標識碼：B
文章編號：1671-489X（2017）06-0066-03
Abstract Take the student as this， focusing on the comprehensive development of students and to strengthen the innovative， high qua-lity innovative talents training mode reform， the modern university system construction， to promote faculty system and system innova-tion， give full play to teachers promote the reform of teaching mode， continuously improve the quality of undergraduate teaching.
Key words undergraduate teaching； teaching management； innovation
1 前言
隨著辦學規模的擴大和學校教學內容的豐富，教學管理活動日益復雜，雖然許多人意識到教學管理的重要性并已采取行動進行加強教學管理、深化教學管理改革等方面的工作，但是由于歷史和現實原因，使得目前教W管理中仍存在一些問題。比如：重視教學過程，輕視管理環節，不注重教學管理的研究與探索。久而久之，就使得教學管理模式趨于單一化，教學方式趨于呆板、僵化。缺乏科學理論指導的管理模式，只會造成教學管理上的混亂無序、教學上的不思進取，難以提高教學質量。因此，必須創新管理模式，解決與學校制度的銜接，適應現代大學管理制度的改革與創新，貫徹以學生為中心的教育理念，使管理制度更加人性化，減少“管”的作用，突出“服務”意識、宗旨意識。
2 教學管理過程控制
實行二級管理（院、系）、兩級督導（院、系），教師、院系二級保障的機制，健全的組織機構，為嚴格執行各項規章制度提供保證。教學管理過程控制如表1所示。
3 建立教學質量監控
做好質量監督工作，學院由主管本科教學院長、教學督導專家成員、本科教學指導委員等共同組成教學質量監控隊伍。通過制定科學的管理制度、教學質量評估標準，組織教學質量過程檢查與監控，對教學實施系統管理。
教學過程監控
1）在每學期的初期、中期、末期進行檢查。初期的檢查，主要對教學準備情況進行檢查，對課件、教案、教材、講課、試卷、作業等進行抽查，對于不合格的會提出整改意見。所有課程和畢業設計有中期檢查環節，督導專家組和學院教學評估工作組參與中期檢查過程，對畢業設計的中期檢查匯總并做分析報告。對于畢業設計（論文），教務處安排抽查工作，由分管教學的院長、系主任對所在專業的畢業設計（論文）從任務書、外文翻譯、設計方案、研究數據、論文重復度、論文格式等方面進行抽查，對于不合格的會提出整改意見。對于暑期的各類實習，帶隊教師于實習結束后提交實習工作報告，教學院長根據各類實習報告完成學院實習工作總結和分析報告。
2）日常教學管理監控、聽課制度、學生意見反饋、實踐課程的檢查和教學經驗交流等重要環節。學院設立教學評估專家工作組，均由教學經驗豐富的教師組成。教學評估專家工作成員全年對課堂教學、實驗教學、畢業論文、期末考試試卷等各項教學活動進行檢查考核，并將檢查考核結果及時反饋給教務員教師，教務員教師匯總后提交主管教學院長，并提出具體的整改意見，及時調整和糾正各類教學活動中出現的問題，幫助教師彌補教學缺陷、完善教學技巧、提高教學水平。
3）每學期學院從各年級學生中聘任品學兼優者為“學生調研員”，他們每周將本年級或本專業教學中的情況，書面反饋給教務員教師，由教務員教師匯總調研結果，及時反饋給主管教學院長以便及時解決問題。
以上這些措施在全專業形成嚴格的質量保證制度。
教學結果監控 教學結果監控是提高教學質量的重要保障。教學結果的監控包括考試方法、考場紀律、試卷評分、試卷分析和試卷存檔等重要環節。考前各班班導師開展動員大會，嚴格考場紀律。課程設計、大作業、實習報告、畢業論文（畢業設計）、考卷等做好存檔工作，教學評估專家工作成員隨機檢查和反饋意見。此外，學院對畢業生情況進行跟蹤調查。
4 教學制度的建立
教授授課制度 學院專業基礎課程均由學院副教授以上職稱教授承擔。要求規定的在崗教授必須具有一門課程以上的主講教師資格，每年至少主講一門不少于32學時的本科生課程。本專業教授還結合本學科的學術研究方向，為本科生開設學科前沿導論課程，如在大一完成新生研討課的開設。
教學評價互動制度 教學評價互動制度是指由學院本科教學督導組專家、本科教學指導委員、學生組成的三方評價機制。學院本科教學督導組專家評價是指通過聽課、座談等手段對教師授課情況進行綜合評價；本科教學指導委員指通過聽課、教案檢查等手段對教師授課情況進行綜合評價；學生評價是指每個學生必須通過學校教務處本科教學質量評價系統對所修課程的上課情況進行綜合評價。三方評價結果通過教學系主任反饋給任課教師，以便任課教師進行改進，同時進行備案，作為教師績效考核的依據。
教學事故認定處理制度 各種教學責任事故，特別是重大教學責任事故，不但影響教學質量和學校聲譽，而且會對長期形成的優良校風、教風和學風產生破壞性作用。為加強教學管理，嚴肅教學紀律，保證正常的教學秩序，全面提高教學質量，學院必須有教學責任事故制定文件，對教學責任事故的劃分及范圍、教學責任事故的報告及調查、教學責任事故的認定與處理做出詳細規定。
畢業生跟蹤調查制度 重視本科畢業生的調查與跟蹤體系建設。通過組織各地校友會、組織畢業生返校活動等措施，建立畢業生信息反饋與跟蹤體系，定期掌握畢業生的動向，了解其工作生活的概況，調查其對本科生培養過程的建議和意見等。以此來完善現有的培養體系，直接為社會報務。重視畢業生的畢業去向，完善畢業生跟蹤機制，擴大畢業生跟蹤渠道。通過對用人單位走訪、座談、合作、交流等方式，隨時掌握畢業生在用人單位的表現和發展情況，為及時調整培養計劃、招生規模、招生專業方向提供依據。
5 總結
高等教育的根本目的是促進人的全面發展，為社會提供高素質的人才。二級學院教學管理是一所大學的重要組織機構，是支撐學校的堅實骨架。在現代教學管理制度中，建立科學、完善及規范的教學質量管理體系及制度，才能保證教學水平和質量的提高。要在教學管理中將過程管理和結果管理有機結合再一起，認識到教學環節對教學質量的影響，提高教學質量，促進教學管理制度的不斷創新。
參考文獻
[1]李鐵，王友群.關于二級學院教學管理的幾點思考[J].重慶工學院學報：自然科學版，2005，19（4）：145-146.
論文關鍵詞：教學基本狀態數據庫；教學質量監控；硬數據；軟數據
教學基本狀態數據是反映高校教學工作運行狀況和教育質量的重要依據之一，也是一所高校的辦學水平、辦學實力的重要體現。建立校級的教學基本狀態數據庫系統，并以此為平臺構建科學合理的教學質量監控和評價體系，將更有利于提升學校的管理水平，提高人才培養的質量。
一、校級教學基本狀態數據庫系統的特點及作用
建立校級教學基本狀態數據庫系統，充分發揮數據的統計和分析功能的作用，既為上級教育主管部門提供決策依據，也為各級教學工作評價提供數據支持，又為社會各界了解高校、對高校提出評價和監督開通了渠道。
1.教學基本狀態數據庫的數據分類及特點
對教學基本狀態數據進行科學研究的基本方法一般分為定量分析和定性分析，與這兩種分析方法對應的數據類型，我們可以用“硬數據”和“軟數據”來表述。
“硬數據”一般是以數字的形式出現，具有統計功能，主要包括數量、名次和比率，如在校學生數、師資隊伍情況、學校占地面積、校舍及實驗室面積、教學儀器設備的數量及價值、圖書館藏書及體育場館面積、各項教學經費投入情況等。而“軟數據”一般是指對客觀事物的判斷和描述，不具有統計功能，主要包括文字，文檔，圖像信息等。“軟數據”在數據庫中往往也通過“鏈接”呈現，如學校的辦學指導思想、辦學目標定位、人才培養方案、教學計劃的制定與落實情況、教學管理制度的制定及執行情況、教學質量標準的制定及監控情況、各種評估、評價（如學生評教、教師評學、各級各類的聽課評價、社會及用人單位的評價等）及反饋、各種總結報告、獲獎情況等。
“硬數據”的客觀性比較強，一般以真實的實物的數量為依據，是對學校辦學基本條件的反映，是辦學指標體系中衡量學校的辦學水平的主要觀測點，無論是高校間或是同一高校不同發展階段都具有較強的可比性，是學校“硬實力”的體現。而“軟數據”是建立在一定“硬數據”基礎上的，反映的是高校的辦學理念和管理水平，是學校“軟實力”的體現。一般來說，“硬數據”容易檢驗、測評，統計分析也比較簡單，結果呈現也比較清楚明了；而“軟數據”由于沒有固定的標準和模式，“數據”的表現形式呈多樣化，個性化的特點，其特色也容易體現，但對其檢驗和評價比較復雜，且容易受各方主觀因素影響，結論往往出現不一致的情況。“軟數據”和“硬數據”并不是完全獨立的，他們是相互交叉、相互影響、相輔相成的關系。“軟數據”必須建立在一定“硬數據”的基礎之上，沒有“硬數據”的支撐，“軟數據”就失去根基；而“軟數據”又對“硬數據”的產生、發展、變化起到巨大的反作用。比如說，學校的辦學理念會直接影響到辦學的投入和教學條件的改善，科學合理的決策對學校的發展至關重要。
2.校級教學基本狀態數據庫系統的主要作用
建立校級教學基本狀態數據庫系統，并不只是簡單地收集信息、分析數據、統計上報材料或應付評估與檢查，更重要的是通過對數據的收集整理和分析，為高校自身的教學質量管理和監控提供保障；為各級各類的評估提供依據；為上級主管部門決策和社會監督提供信息服務。
（1）為高校自身的教學質量管理和監控提供保障。校級教學基本狀態數據庫的建立，使高校通過常態化的信息管理，適時地收集、分析和監控各類數據信息，及時、準確地把握自身的教學基本狀態。同時，使學校領導和有關部門及時發現問題，找出差距，制定整改措施，這樣可以有效地避免問題的累積，提高工作效率，為學校的教學質量監控提供強有力的保障。
（2）為各級各類的評估提供依據。建立校級教學基本狀態數據庫，并以此為平臺建立起適應于各級各類評估指標體系的教學評估系統，使教學評估工作簡單、適時、效率高。如對于上級管理部門的評估，可以直接登錄系統對有關數據材料進行檢查，并依據系統提供的功能生成各類報表備查和存檔；而學校也可使用本系統參照有關評估指標體系及要求，不定期地對自身的辦學情況進行比對和測評，發現問題，及時整改。從而有效地避免各部門為了評估而評估、為了評估而臨時找數據或湊數據，甚至弄虛作假的現象。使評估工作常態化，評估工作的效度和信度也得以提高。
（3）為上級主管部門決策和社會監督提供信息服務。利用校級教學基本狀態數據庫系統的統計分析和報表生成功能，在學校按照要求將數據填報提交后，上級主管部門可隨時查詢審核，并利用系統數據開展對比、分析和預測，提高教育科學決策水平。同時，根據教育部要求，高校的部分數據將向社會公眾公布，通過查詢各高校的辦學條件、教學工作等方面的數據，使社會公眾進一步了解各高校的辦學情況，實現對高校教學工作的監督。從而增強高校提高教學質量的自覺性。
二、校級教學基本狀態數據庫的基本要求
校級教學基本狀態數據庫的內容，既要考慮到與教育部的“高基表”的對接，也要考慮到與各類評估指標體系相對應，更要考慮到本校的實際情況與本校的教學管理和質量監控相適應，真正滿足學校信息化建設的需要。因此其數據庫的內容，既要有宏觀的統計分析和判斷，又要有微觀的數據處理和報表形成；既要有“硬數據”，也要反映“軟數據”。
1.與全國高校教學基本狀態數據庫系統相銜接
教育部高等教育司和教育部高等教育教學評估中心于2007年底著手開始建設“全國高校教學基本狀態數據庫系統”，該系統的研制工作由華中科技大學、中山大學和北京師范大學承擔。2011年6月，教育部高等教育教學評估中心了新出臺的“本科院校教學基本狀態數據采集培訓材料”：《全國高校教學基本狀態數據庫用戶手冊》、《全國高校教學基本狀態數據庫填報表格》和《全國高校教學基本狀態數據庫系統數據項內涵說明》。從如上表中所列的數據項來看，全國教學基本狀態數據庫的內容，較之以前變得更加豐富和全面。因此，作為校級的教學基本狀態數據庫系統，應與國家層面的數據庫系統相銜接，以方便數據及各種報表的鏈接、上報。
2.與各類評估指標體系相對應
校級教學基本狀態數據庫系統研制的主要目的之一是為高校教學工作評價服務，因此，數據庫的各項指標的確立，應根據各校自身的實際情況，充分參考各級各類教學工作評價的數據要求，如教學工作合格評價、水平評估、專業評估及學校內部的院系教學評估等。在實現與上級評價指標體系相一致的同時，更能滿足學校自身日常的教學評估及質量監控的需要。
3.以本校的信息化管理系統為依托
隨著現代信息技術的發展，各高校都在加緊建立和完善數字化校園，把各種原來相對獨立的辦公系統、人力資源系統、教學管理系統、學生管理系統、資產管理系統、圖書管理系統等有機地整合，形成了規模龐大的網絡數據資源和信息化管理系統。校級教學基本狀態數據庫的建設，就應該以此為依托，提取相關的數字及信息資源，或直接成為數字化校園的一個重要組成部分，這樣可以充分發揮網絡數據及信息資源的共享功能、有效地避免數據的冗余、沖突和矛盾，保證數據的準確度、提高工作效率。
三、發揮狀態數據在完善教學質量監控體系中的作用
高校的教學質量監控是提高教育教學質量的基本保障，而校級教學狀態數據庫系統的建立，也為教學質量監控提供了必要的條件。通過對教學基本狀態數據的采集、統計分析、評價和反饋，就可反映出學校教學投入的多少、教學條件的優劣、教學管理的規范與否、教學效果的好壞。因此，構建一套完整、規范、科學高效、可操作性強的教學基本狀態數據庫系統，必將對高校的教學質量監控和保障起到積極的推動作用。
1.教學基本信息的采集過程就是對學校教學條件的摸底過程
教學基本狀態數據庫數據的采集，是學校教學質量管理與監控體系的基礎，不同的數據類型采集方法也有所不同。對于“硬數據”，如辦學基本條件、在校生人數、師資隊伍情況、教學經費投入情況等信息，其數據來源相對直接和單一，主要是從相應的管理部門獲取。而“軟數據”的收集就相對復雜了，如學校的辦學指導思想、人才培養的目標定位，是學校多年辦學理念的結晶，凝聚了學校全體師生員工的心血和智慧，需要反復的提煉和概括才形成的；再如，對教師課堂教學的評價，需通過各種教學評比、講課比賽、學生評教以及各級各類聽課和檢查等來獲取；還有，畢業生基本情況，也要通過問卷調查及走訪用人單位等方式來獲取。通過采集數據，可使學校上下摸清自己的家底，做到“心中有數”，從而不斷增加投入、改善條件、提升實力。
2.對數據的分析過程就是自我評估過程
通常數據庫收集的大都是原始的數據，要使其變得真正有價值，就必須要經過一個加工和處理的過程，即依據一定的指標體系，對現有的數據進行比對分析，從而找出問題與差距。因此，應根據教育部的教學基本狀態數據庫系統的數據項要求和教學評估指標體系的指標和觀測點的要求，結合本校的教學管理和自評的需要，建立起校級的數據分析和監控系統。這樣，才能及時有效地發現各種規律和問題。同時，可以建立起學校內部的自我評估機制，設立預警點，分析趨勢、查找問題，達到適時監控的目的。
3.對數據的反饋過程就是自我整改和完善的過程
教學檔案內容豐富，層次齊全，記載著有關教學的各個方面。檔案內容共分十七類，其中主要有：教務資料，記載著我院的辦學宗旨、長遠規劃、措施方法等；課堂教學課程安排包括了教學大綱和各學期計劃總結；試卷與試卷分析收集了我院歷屆各科的考試試卷七一些優秀試卷的分析點評；教師業務檔案、學歷職稱證明是教師每八學期教學工作的具體記錄及教師學歷職稱的復印件；學生檔案有錄簡表、學習成績冊、職業資格認定名冊、學籍表和畢業生檔案等；還有教師編著的教材、學術論文、備課教案、授課手冊和課題研究等大量的內容。教學檔案記錄著我院的教學成果，體現了師資力量和教師隊伍的整體素質，蘊藏著教書育人的文明與創新，反映了我院科學規范的教學方法、豐富的教學經驗和完整的體系，從中看到了一所學校的教學發展壯大過程。
我院教學檔案的收集整理工作采用的方法是：分散立卷、集中管理、定期歸檔。將零散和需要進一步條理化的檔案進行基本分類、組合、排序和編目，組成有序體系的過程就是立卷歸檔。檔案管理要分主次和時效，我們歸檔時要有選擇，講求科學規范，以全面的、歷史的、發展的觀點對待歸檔工作，保持文件之間的歷史聯系，充分利用已有基礎，分門別類保管和利用。做好教學檔案管理的目的是為了提供利用，服務學校的發展。在這方面，教學檔案發揮了它應有的重要作用。2000年學校關申報由普通中專晉升省級重點中專學校時，其中教學工作作為評估的一個主要方面，評估材料占所有申報材料的2/3，為此教學檔案提供了大量的第一手詳盡資料，主要有：
1、教學方法改革，共108份資料，其中主要包括：推廣投影儀教學的實施方案；推進素質教育的實施方案；計算機輔助會計實驗系統資料；優質膠片評比活動資料；溝通課教學效果調查表及開展第二課堂活動的相關資料。
2、教學管理制度7項，內容包括：教務科管理制度；學生管理若干規定；教務科聽課評課制度；實施教學教案檢查制度的規定；關于教務管理工作的暫行規定；關于考試命題的暫行規定；河北職業技術學院學生成績考核與管理細則。
3、辦學體制改革4份：關于新學校征地集資辦法；關于新建學校集資辦法；關于教職工集資入股的可行性報告；其他可供參考資料。
4、考試考核改革46份：閱卷方法改革的效果分析及相關資料；實行無紙化考試的相關資料；教改結果的對比分析；教考分離的實施方案；組建試題庫的相關資料；加強考核管理的相關資料；考試課、考察課分離計劃；擴大操作型考試范圍實施方案；關于實施學分制管理的相關資料等內容。這些資料對我校順利升為重點中專學校起了至關重要的作用，也為在2002年我院升格大專奠定了堅實的基礎。在2007年和2012年辦學水平評估中教學檔案室提供了大量的原始材料，為評估順利完成做出了貢獻。在2010年校志編寫中教學檔案室也提供了大量的教學方面第一手材料，得以使校志編寫工作勝利完成。
教學檔案中收集的教師業務檔案、學歷職稱證明、教師的論文、論著為教師的晉級、職稱評定起了很重要的作用，為領導對教師的考核提供了參評依據，也使得晉級評定避免了單純的靠座談、憑印象，做到了公平公正。同時把教師的學歷、職稱、論著、教學成果等詳盡內容記錄在案，促進了教師積極努力工作，并不斷總結、提高教學水平。教學檔案室每年為各科老師、教務處提供近65次左右的查閱。在教學中，各科室經常搞一些教學評估，教學檔案室也為其提供了大量的資料，如在全省高校體育教學評估中，為體育教研室提供了大量教師業務檔案以及獎杯兩個、證書八本、獎牌六個，為順利通過教學評估發揮了重大作用。在每年學生畢業時有的學生成績出現錯誤，成績有誤就不能拿畢業證，也就不能順利畢業、工作或升學，教學檔案中的學生歷屆成績冊，給學生成績提供有效證明從而順利畢業。
另外教學檔案中收集的教學大綱、各期計劃總結、試卷分析等內容方便了教務及各處室對教學工作回顧，總結，從而便于在此基礎上對教學制度、教學方法等進行改進、創新，促進教學工作發展。
作者：尹泊生 單位：石家莊信息工程職業學院
關鍵詞本科畢業論文質量提升路徑土木工程
1引言
本科畢業論文是高校本科教育中鍛煉培養學生專業素質和能力的最后教學環節，也是評價高校教學質量和學生專業學習的重要指標[1,2]。本科畢業論文可以彌補以往教學過程中的薄弱環節，了解學生掌握理論和實踐技能情況，能培養學生分析問題、查閱文獻、解決問題以及科研創新能力，為今后走上工作崗位創造條件。教育部在“關于加強普通高等學校畢業論文工作的通知”[3]中指出：“畢業論文是高校本科教育重要的教學組成部分，在培養學生探求真理、增強社會意識、加強科研訓練和提高實踐能力等方面具有不可替代的作用，是教育與生產勞動和社會實踐相結合的重要體現，是培養大學生創新能力、實踐能力和創業精神的重要實踐環節。”土木工程類專業是實踐性很強的工科專業，畢業論文應體現本專業的培養特色[4]。然而，目前眾多高校中該專業的畢業論文存在較大問題。鑒于此，本文將著重探討存在問題并做原因分析，在此基礎上提出相應的提升路徑。
2存在問題與原因分析
2.1選題與實踐脫節
選取一定研究價值的課題是提高畢業論文質量的前提，由于很多院校缺少與企業合作，校外實習基地難以結合實際工程，導致在選題過程中出現題目寬泛、針對性缺乏、選題偏離本專業知識或缺乏新意等現象。
2.2缺乏科學創新性
隨著本科畢業生與指導教師比例的增加，指導教師名下的畢業生數量增多，以筆者院系為例，每位專業老師所帶畢業生數量在7-15個，超過了高校畢業生培養和教學評估規定的5個要求，且教學大綱要求本科畢業以設計為主，科研論文不超過總數的10%。難以制定多元化創新課題，畢業論文基本上以“公式化”設計計算為主，內容較為單調和理論化，缺乏創新性，該模式下培養的畢業生難以適應和滿足國家對土木專業技術人才的需求。
2.3學生的重視度不夠、論文時間沖突，存在嚴重抄襲或造假現象
本科畢業論文通常在第八學期開展，而大四是最忙碌的一年，很多學生同時參加研究生和公務員考試及工作招聘，與論文實驗和撰寫時間相沖突，使學生無法安心做論文。此外，一些學校流傳著“只要找到工作，畢業論文都會通過；只要考研成功，畢業論文等級就是優”的說法，使學生心里輕視畢業論文，答辯前從網上下載往年學位論文、敷衍拼湊了事。
2.4缺乏教師的針對性指導
師生比的減少使許多教師的教學工作量繁重，無法針對每位學生選題和完成情況進行“一對一”指導；其次，青年教師雖然具備良好的科研素養和能力，但缺乏一線工程實踐經驗，不能將自己的學識和能力有效傳遞給學生；再者，在現有教師職稱評定中，較注重教師科研成果，使教師重視項目申報和科研而忽視教學；在論文指導過程中，多應付學校各種形式檢查和表格填寫，難以在畢業論文實施過程中提高學生科研素養和創新實踐能力。
[論文關鍵詞]評估方案 圖書資料 高校
進入網絡化、數字化時代，人們閱讀需求已呈多元化，若在進行高校評估時對高校圖書館仍一味地強調紙質圖書，就會嚴重脫離時代，違背人們對圖書館的實際需求意愿，評估也就成了緣木求魚。2010年7月出臺的、適用于未參加上一輪評估的各類新建本科高校的《普通高等學校本科教學工作合格評估調研方案(試行)》中(以下簡稱《合格評估方案》)，圖書資料方面的指標“生均藏書量和生均年進書量”的數量標準仍與2004年8月出臺的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案(試行)》中C級即合格標準完全相同，并且仍然只是單指紙質圖書。筆者以為，新的評估方案應該對圖書資料這項指標認真加以改進，才能適應時代需要，才能真正對高校教學質量的提高起到良好的促進作用。
一、評估方案指標設定存在的不足
1 缺乏以人為本的指導思想。一是缺少讀者滿意度的測評。由于《合格評估方案》沒有讀者滿意度的指標規定，高校圖書館為了在評估中取得好成績，會處處在形式上開展迎評工作，而對讀者的實際需求會很少考慮，背棄圖書館的辦館宗旨。二是缺少對館員素質的考核。現有的對圖書館評估指標完全忽略了對圖書館人員素質的要求，而“人”恰恰是圖書館各要素中最重要、最活躍的部分，如果不重視圖書館館員的素質，圖書館事業的可持續發展就無從談起。
2 評估的館藏范圍過窄。《合格評估方案》中只設立了“生均藏書量和生均年進書量”兩個指標，并且只針對紙質文獻，將電子資源排除在外。這純粹是一種重規模、重投入的傳統管理觀念，會導致很多高校圖書館為了評估達標，突擊濫采亂購，拼湊館藏總量，購進劣質或價格低廉且利用率低的特價圖書，任意增加復本量，甚至將已經剔除的鮮有人再看的舊書進行再加工，耗費大量的人力、物力和財力。這樣一來，實際并未從根本上滿足讀者的需要，沒有達到設立評估指標的初衷。
3 缺乏對地區差異的考慮。根據《合格評估方案》的指引性規定，不同類型高校圖書館的生均圖書和生均年進書量的合格標準分別為70～100冊、3～4冊，這里并沒有區分地區間的差異。現實中，由于全國各地區之間經濟發展的不平衡，會導致即使是同一類型的高等學校之間也會存在發展上的不平衡，不應該用完全一致的標準去衡量。如在圖書價格不斷上漲的形勢下，對于經濟不發達地區底子較薄弱的新建本科院校來講，指標規定的數字明顯過高。
二、圖書資料評估指標的改進
1 考察讀者滿意度。讀者是圖書館服務的對象，高校圖書館一切工作的目的是為讀者創造良好的閱讀環境，最大限度地滿足師生對信息資源的需求，促進高校教學科研的發展以及人才培養目標的實現。評估的目的也應是促進圖書館以優質服務獲得讀者滿意。因此，應將讀者滿意度作為一項重要的評價指標列入《合格評估方案》之中，切實提高讀者服務水平和服務質量。
2 對館員素質提出要求。圖書館員是制約圖書館發展的重要因素之一，與圖書館的內涵發展息息相關。圖書館沒有高素質的館員，就沒有高質量的館藏，更談不上高質量的服務。英國著名的圖書館學家哈里森認為“即使是世界一流的圖書館，如果沒有能夠充分挖掘館藏優勢、效率和訓練有素的工作人員，也難以提供廣泛有效的讀者服務”。因此，在高校本科教學評估時，對圖書館的評價，必須對圖書館館員的素質提出要求。對館員素質的評價，可以從學歷結構、職稱狀況、學術水平、業務能力、敬業精神以及接受繼續教育、在職培訓的情況等方面加以考慮。
3 將電子資源計入館藏總量。如今，讀者的閱讀方式已發生了多樣的變化，通過互聯網獲取信息資源成了讀者的主要閱讀方式之一。適應時代變化，高校圖書館已普遍呈現出文獻載體多元化、館藏文獻數字化、文獻傳遞高速化、工作手段現代化的發展趨勢，電子資源建設已是各高校圖書館文獻資源建設的重要組成部分，電子文獻(包括數據庫)、虛擬文獻等在教學科研中發揮的作用已遠遠大于紙制文獻。教育部文件《普通高等學校圖書館規程(修訂)》第十條中也明確規定：“在文獻采集中應兼顧紙質文獻、電子文獻和其他載體文獻，兼顧文獻載體和使用權的購買。”因此，圖書資料評估指標的設定應轉變觀念、努力創新、積極變革，充分體現圖書館的發展趨勢，不宜再繼續單一地強調紙質圖書的藏書量，而是應當將電子資源計入館藏總量，以發揮良好的導向作用，防范胡拼亂湊紙質圖書館藏量的惡劣局面再次發生。
