時間：2022-04-22 20:19:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學?？冃Э己朔桨?，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
學校人力資源管理中的重要意義
黨的十七大已將科學發展觀寫入。學校落實科學發展觀，關鍵是人才培養的提高，而培養質量的提高，必須建立一支過硬件的教師隊伍。各教育部門、學校十分關注和重視績效管理，并把它作為提高教師質量的一種重要手段。其教師個體素質的高低和整體水平的強弱，直接關系到辦學水平的優劣，教師績效的考核是學校人力資源管理工作的重要內容及基礎性工作。教師績效考核管理主要體現在，組織的整體運作效率和價值創造依賴于各部門、各成員的績效表現，同時績效考核的結果在教師的崗位設置、培訓開發、薪酬發放、晉升選拔等方面也有重要的指導意義?！逗笔×x務教育階段學校教職工績效考核工作實施意見（試行）》指出從2009年實施績效工資，建立完善的績效考核評價體系，充分調動廣大教職工奉獻教育的積極性，各區教育局根據省廳文件精神制定了義務教育階段教職工績效考核工資考核的實施意見，區局要求各校在拿出符合自己校情的績效考核方案，各校根據考核結果兌現績效工資，在整個績效管理考核過程中暴露了許多問題，出現了結果與目標偏離軌道的情況，績效工資的發放未能達到應該收到的效能。
2.農村教師績效考核現狀及存在的問題
2.1對教師績效考核認識不足。教師績效考核結果作為績效工資分配的主要依據，并作為崗位聘用、職務晉升、培養培訓和表彰獎勵等方面的重要依據。因此績效考核是學校績效管理的有效前提，是優化學校人力資源配置與管理的有效前提，對教職工如果沒有完整的績效考核方案及辦法加以考核的話，那么這項工作就無從做起，更談不上人力資源管理的效能和效益，筆者發現很多農村中學的領導班子輕視此項工作，領導對績效考核不重視，精力都放在完成單位的工作任務上，只是在年底的時候隨便組織起一個考核小組，根本無視考核的質量，只是草草的從網上下載參考，制定了籠統的提綱性質的考核方案，在實際中也無法執行，還是回歸到了非規范化的管理軌道上來。還有部分學?？己朔桨笀猿诌^去平均主義的考核方案，結果是教師績效工資平均化，大鍋飯重演，失去了績效考核的意義所在，未能體現績效考核的真正目的和原則，而其他部分學校做的就很好，充分利用績效管理這個手段為契機，優化學校管理模式，徹底打破平均主義真正體現優績優酬原則，達到了人力資源管理的真正目標。
2.2部分學?？冃Э己梭w系與程序不完善。具體表現在：
2.2.1績效管理系統性不強?，F代績效管理理論認為，績效管理是一個完整的系統，由績效計劃、績效實施與管理、績效考核管理、績效反饋四個部分組成，這四個部分是環環相扣，缺一不可。而在一些事業單位，簡單地把績效考核管理當成了績效管理，缺少績效計劃、績效實施管理、績效反饋等環節。比如某區去年實施績效工資考核中緊緊圍繞了績效考核，大部分學校都忽視了其他幾個環節，比如忽視了績效計劃、績效反饋意見等環節，從而降低了績效管理的后續作用。
2.2.2績效指標體系分解不全。績效管理的一個重要環節就是績效指標的層層分解。根據單位的戰略目標和經營目標，明確各部門的工作職責和考核目標，在將職責和目標合理分解到每個職工身上，環環相扣，層層落實。這樣，只要所有職工的績效目標實現了，部門目標就可以實現，單位目標也就實現了。教育局緊緊考核了校長，很多學校緊緊考核了教師個人，匯總了教師個人得分，而忽視了對學校中間階層的考核管理，比如很多學校就忽視了對年級組、教研組、教務處，總務處、團支部、班主任、備課組組長等中間階層的考核，沒有分解績效考核指標體系，沒有實現績效考核的全面化。
2.2.3績效考核流程過于單一、不量化、不細化流于形式。教師參與度不夠，誤認為是一種懲罰性考核；評價者認識不足出現了偏差；學校績效考核管理中，教師在績效計劃、衡量標準考核辦法等方面參與不足，讓教師覺得績效考核是一種監督和懲罰的手段。績效管理指標的制定過程往往是上級下達的績效管理指標，少數學校緊緊以領導者的身份下發學?？己诵〗M的文件，事先也沒有征求教師的意見，考核后的結果也沒有公示，好像給教師分配福利一樣的專制，讓教職工有不民主不平等的感覺和逆反心理，所以導致很多學校在績效考核、績效測評、績效兌現的環節上導致教師與學?？己诵〗M對抗，教職工意見很大，這樣就大大降低了績效管理的積極作用，擴大了消極作用；在過去的工作實際中，對教師特別是對具體參與績效考評的中層管理人員缺乏必要的績效管理知識培訓和輔導?？冃Э荚u不僅取決于評價系統本身的科學性與可靠性，還取決于評價者的評價能力，評價者的任何主觀失誤或對評價指標和評價標準的認識誤差都會在很大程度上影響評價的準確性，進而影響人力資源管理其它環節的有效性，很多績效考核都是由學校中層領導參加考評的，部分領導執行考評時由于沒有對考核制度與辦法進行深入的了解導致的偏差；還有績效考核方法過于單一，缺乏量化細化，目前，還有許多學校使用更傳統的“得分”，然后加權平均作為最終結果，這種方法雖然簡單，這對評估結果的可靠性和有效性是一個大問題，采用過于簡單的方法來進行績效考核，考核的可靠性和有效性必然受到不利影響，導致考核流于形式。
2.3績效考核存在的問題帶來的后果。
2.3.1嚴重影響評估工作效果，使得績效考核工作流于形式，讓學校無法了解的員工的實際情況，由此容易導致錯誤的決策。不利于科學管理；
2.3.2真實性受到質疑，影響績效考核的客觀公正性，也很容易形成教師曲解績效的作用，不利于調動員工的積極性和創造性，隨著績效工資的逐步實施，隨著學校人事制度的改革，崗位設置與管理的規范化，績效管理中常見的一些問題都逐步得到了解決；
2.3.3讓能者、勤者沒得公正的待遇與認可，讓平者、懶者留下了可乘之機，造成矛盾的根源。
3.改進農村教師績效考核的體系及對策
針對學校的特殊性，結合本區的實際情況，我認為，可以采取以下措施完善績效管理績效考核體系與對策：
3.1教師績效考核應該遵循科學的考評原則。
3.1.1尊重規律，以人為本。尊重教育規律，尊重教育人才成長規律。堅持教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本，以教師為主體。教師績效考核與其他事業單位相比有自己的規律和獨特性，要落實科學發展觀的以人為本的理念，實現教育為本的方針；
3.1.2以德為先，注重實績。堅持德才兼備、以德為先，把師德放在首位；注重教職工履行崗位職責的實際表現和貢獻。師德建設關系到教育領域的行風建設，關系到教育系統形象問題。根據教師遵守《中小學教師職業道德規范》情況，采取由教師自評和學?？荚u相結合的方式進行考核；
3.1.3激勵先進，促進發展。建立競爭激勵機制，鼓勵教師全身心投入工作，引導他們不斷提高自身素質和教書育人、管理育人、服務育人的能力。教學質量是農村學校的生命線，希望線。而提高教學質量的關鍵在于學校能否充分調動學校教師工作積極性，而提高教師的工作積極性的關鍵在于能否真正實現績效考評，體現優績優酬，多勞多得，并堅持向骨干教師、一線教師做出突出成績的教師傾斜；
3.1.4客觀公正，簡便易行。堅持實事求是、民主公開，科學合理、程序規范，講求實效、力戒繁瑣。上文提及的一些問題與違背此項原則有關，由此導致績效考核失靈，在績效考核中，尤其要做到公開、公正、公示，考評細則簡便易行，便于操作，便于考核小組量化成分值。
3.2建立完善的績效考核方案。績效考核還可與學校的年終考核有機的結合起來，還根據各部門、崗位的具體情況，把“德、能、勤、績、廉”這些指標進行量化和個性化，使得考核指標具有更好的科學性和可測性，領導結合我校實際情況和“德、能、勤、績、廉”五項大指標制定了一系列便于績效考核的方案細則和考核管理制度，比如班主任工作的考核，我校建立科學的方案，其工作量按照本校本學段教師基本工作量的50%核定，并可根據實際工作考核情況適當浮動。考核班主任可以采取學校和學生評議相結合的方式，參照附表1或附表2內容執行。
在具體兌現績效工資時，我?？冃ЧべY分配方案如下：教師績效考核包括師德考核與履職考核兩部分，共設100分，其中師德占10分，履職占90分，對本校教育教學突出的教師可設獎勵分。
還制作了教師績效考評分數統計表格，以便計算每一位教師的績效得分，結合教師每月考核情況，匯總教師學期考核結果，結合教師學期考核結果匯總年度考核結果，操作起來也簡便易行。我校去年績效考核平穩有序，收到了應有的考核效果。
3.3建立月考核與學期或學年考核相結合的考核制度。每月評估的評估工作重在平時，并逐漸積累形成的整體材料，并為一學期、一學年評估提供更詳細的基礎資料。日常和定期評估相結合的綜合考核方法，克服了年度評估的“近因效應”，形成更為長期的影響力，以便更準確地評估教師的工作業績，這樣教職工更為能接受，避免了因教職工因自己的錯覺感知與考核人員發生不必要的誤解與沖突；讓被考核的教職工口服心服；比如我曾經工作過的學校就建立了對教師的月考核制度，考核的歷程主要由教務處來完成，對每月教師的出勤情況、工作表現、工作成效一一公布，不足之處再加以改進，這種更加重視工作過程的月考核收到的效果遠遠超過學末考核的辦法。
3.4建立完善的教師考核程序。
3.4.1個人自評。教師按照考核內容和崗位職責的要求進行個人自評，填寫相關表冊并在一定范圍內述職。
3.4.2民主測評。根據教師崗位特點，在學科組、年級組等一定范圍內進行民主測評，并以問卷調查等方式聽取學生、家長或社區代表的意見。民主測評結果應作為教師師德考核的直接依據。
3.4.3組織考核。在個人自評和民主測評的基礎上，結合學科組、年級組、備課組等相關部門評議情況，由學?？己诵〗M對照教師考核相關要求進行考核并確定其考核等次。
3.4.4結果告知?？己私Y果應在校內進行公示，公示期一般為5個工作日。教師對考核結果有不同意見的，可以通過正當渠道向學?？己诵〗M提出。
3.4.5審核確定。教職工績效考核結果由學校擬定后，報送上級教育行政部門審核確定。教職工對考核結果如有不同意見，可以通過正常渠道向學?？己诵〗M和上級教育行政主管部門申訴。
3.4.6檔案記錄。義務教育學校要建立健全教師績效考核檔案，績效考核情況和結果須記入教職工個人檔案。
【關鍵詞】中職教師 績效量化考核體系 研究
一、項目提出的背景
1.課題提出之前，我校對教師教學工作的評價主要是通過學生民意測評來進行，但由于當今中職生本身素質參差不齊，對民意測評多采取應付態度，評價不夠客觀和全面，這使教師的積極性受到很大的打擊，使教師對教學管理失去信心，甚至導致厭教的心態。因此，建立比較客觀公正的教師績效量化考核體系來對教師的教學工作進行量化考核很有必要的。
2.教師績效量化考核體系的構建雖已引起教育管理者的廣泛關注，但現有的研究成果多為高校和九年義務教育教績效量化考核體系的構建研究，以及部分中職教師績效量化考核體系的構建制度和理論的論述，但在桂西北地區的中等職業衛生學校職教師績效量化考核體系的構建與實踐研究尚屬空白。
二、項目研究的理論依據
1.國外績效理論述評
績效考核最早起源于西方（英國）的文官制度。但真正上升到績效考核高度應該說僅僅是近三四十年的事情。從19世紀下半葉開始，國外就把績效考核引入到教育領域。美國教授泰勒把“評價”理解為“確定目標在實際上被理解到何種程度的過程”，以目標為中心。而斯塔弗爾比姆卻認為“教育者需要一個較廣義的評價定義，而不只是局限于確定目標是否達到”，評價應“有助于更好地執行和改進我們的方案”。到 1985 年他進一步提出：“評價是一種劃定、獲取和提供敘述性和判斷性信息的過程。這些信息涉及研究對象的目標、設計、實施和影響的價值及優缺點，以便指導決策者如何決策，滿足教學效能核定的需要，并增加對研究對象的了解?！迸c這些觀點相對應，斯塔弗爾比姆提出了CIPP模式，他把評價看作是一種工具。比貝把“評價”定義為“系統地收集信息和解釋證據的過程，在此基礎上價值判斷，目的在于行動”。斯塔克在肯定了評價是一種價值判斷的基礎上，提出了應答評價模式。他認為，要使評價結果能真正產生效用，評價人必須關心這一活動所有參與者的需要，通過信息反饋，使活動結果能滿足各種人的需要。斯塔克強調“多元現實性”的不同觀點。
2.國內績效理論述評
我國高校首先引進教師績效考核方案。大體來說，教師績效考核的發展大致經歷了四個階段（劉固本，2000）：高校教師績效考核的形成階段（1949―1965）;高校教師績效考核的停滯階段（1966―1976）;高校教師績效考核的恢復階段（1977―1992）;高校教師績效考核的發展階段（1993至今）?，F在高校人事制度改革的核心是推行全員聘任制和改革分配制度，其基本原則是按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、合約管理、按勞取酬、優勞優酬。而這一切工作的順利開展都需要一個公正、準確的績效考核結果作為前提和基礎。因此，教師績效考核工作被賦予了比以往各個時期更為重要的歷史使命，理論界和實踐界都對此投入了更大的關注，高校教師績效考核從此也步入了定性與定量相結合的階段，并開始注重并突出了對教師的績效考核，同時在中、小學校和中、高等職業學校的教師考核中逐步推廣。而地處桂西北的我校在職業教育大力發展的今天，為了提高教師教學質量和學校的長遠發展，構建中職教學績效量化考核體系的評估體系是大勢所趨。
三、項目研究的意義
1.豐富了國內教師績效考核體系的研究方法。
2.彌補了教師績效考核實踐研究的不足。
3.通過中職教師績效量化考核體系的構建與實踐，能夠為中等職業衛生學校衡量教師績效提供一個基本的考核模式，規范教師教學操作行為，為我校教師開展競爭激勵機制提供客觀量化考核依據，從而達到薪資水平、人力資源配置、教師教育培訓和學生學習等方面的優化決策，提高我校教師教育教學的質量，提升學校的品牌。
四、項目研究的目標
1.探索中職教學績效量化考核體系的構建的途徑與方法，為全校教師開展競爭激勵機制提供標桿，從而提高教師的教育教學質量。
2.探索中職教學績效量化考核體系的構建的評估體系，規范教學操作行為。
五、項目研究的主要內容
1.討論并制定河池市衛生學校教師工作量化考核體系。
2.在實踐中完善河池市衛生學校教師工作量化考核體系。
六、項目研究的思路和方法
1.項目研究的思路
本項目在堅持理論和實際結合、綜合考慮中等衛生學校教師日常工作因素的基礎上，對中職衛生學校教師的工作相關因素進行分析、分解，基于績效考核的層面對教師工作因素進行分析，尋找和確定中職衛生學校教師績效考核的相關量化因素;然后運用行動研究法、觀察法和反饋法驗證教師的量化因素。在此基礎上，本項目建構了中職教師績效量化考核體系，并加以實踐，同時分析實踐過程中的相關資料，提出了與中等職業衛生學校教師績效量化考核有關的設想。
2.研究方法
為確保研究的科學性和實用性，本研究做了認真地準備，向學校各個教研室主任咨詢，選擇以文獻查閱法、教研室主任訪談法和會議討論法作為研究前期的主要方法;中期和后期則以教研室主任會議法、學生代表訪談法、觀察法、問卷調查法、文獻查閱法、比較分析方法為主要研究方法。
七、項目研究的主要過程
1.第一階段：研究準備階段（2011年4月至2011年9月）
課題組成員通過對相關文獻的學習，結合我校日常工作的特點，由教務科和醫學教育研究室征求各個教研室主任的建議，確定教師績效量化考核體系的構建思路，提出《河池市衛生學校教師工作量化考核評分標準》的討論稿，同時對教師進行思想動員，了解課題背景和條件，再經過各個教研室討論和學校行政辦公會議討論決定，確定《河池市衛生學校教師工作量化考核評分標準（試行稿）》、《河池市衛生學校教師師德師風考核表》、《河池市衛校優質課課件評分標準》、《河池市衛校授課計劃檢查表》、《河池市衛校教案檢查記錄表》、《教師教學進度調查表》、《河池市衛生學校教學日志檢查登記表》、《河池市衛校教師聽課評議表》、《河池市衛校教師教學質量評估表（學生用表）》、《河池市衛生學校教師量化考核匯總統計表》（試行稿1）。同時利用以該考核體系完成了學校教師2010―2011學年第二學期的績效量化考核工作，并組織各班學生代表召開兩次座談會，重點了解學生心目中好老師和差老師的因素有哪些，并及時反饋給教師們學習研究。
2.第二階段：研究實施階段（2011年9月至2013年9月）
2.1實踐教師績效量化考核兩學年，參與考評的人員有學生、教師、教研室主任和教學督導組成員，完成了2011―2012學年和2012―2013學年四學期教師的績效量化考核工作。分析四個學期教師的績效量化考核結果，要成為中等職業衛生學校的優秀教師，必須優量和優質完成教育教學工作，同時注意反思教學過程和效果，并把它們轉化為教研教改工作，真正地體現了教師工作的多元化評價特點。
2.2為了驗證教師績效量化考核因素的合理性，避開直接從教師的角度而是從學科的角度來了解學生的學習情況。在2011―2012學年和2012―2013學年的第一、二學期，我們共調查8次，每次都是隨機每5人抽選1人作訪談代表，調查對象包括10級、11級和12級在校學生代表共3800人次進行訪談;訪談的項目是10級、11級和12級學生對本學期所學的科目進行難易度評定，分為易學、難學和一般三個等級，為一般的科目不用列出。第一個目的是從學生代表中了解各個科目難易特點，第二個目的是重點了解到護理專業和助產專業學生各個學期最容易和最難學的科目分別是哪科。
2.3每個學期采用雙盲法重點跟蹤調查300名學生，分析的科目分別是《正常人體學》《病理學基礎》《外科護理學》和《內科護理學》四個學期最難學的科目，根據第一學期《正常人體學》段考成績無明顯差異將學生分為3組，每組100人，段考不及格率為20%，60分到70分的為20%，70分到80分的為20%，80分到90分的為20%，90分到100分的為20%。第一學期是將任課老師主動反思學生期中提出的反饋信息并調整教學方案的為第1組，由教務科派專人對學生進行難學科目的學習指導的為第2組，第3組是教師既不反思，學生也沒有專人指導;第二學期是將任課老師主動反思學生期中提出的反饋信息并調整教學方案者為第3組，由教務科派專人對學生進行難學科目的學習指導的為第1組，第2組是由教師和學生自然教學和學習，教師不反思，學生也沒有專人指導的;第三學期是將任課老師主動反思學生期中提出的反饋信息并調整教學方案的為第2組，由教務科派專人對學生進行難學科目的學習指導的為第3組，第1組是由教師和學生自然教學和學習，教師不反思，學生也沒有專人指導的;第四學期是由教務科派專人對3組學生均進行難學科目的學習指導。每個學期均由教務科統一組卷和閱卷，組織段考和期考兩次考核。分析結果的結論是教師積極主動反思和教學部門組織專人對學生進行學習方法的指導均有利于學生學習成績的提高。
2.4針對教師對所任教科目教學評價指標有異議的問題，我們回顧分析教學四個學期教師績效量化考核優秀（考核分必須占本學期所有專職教學人員的前30%，即前20名）的人次和任教的科目特點，回顧的信息顯示不管是難學的科目還是易學的科目，是基礎學科還是專業學科，都會產生優秀的教師，即教師績效量化考核優秀，說明教師績效量化考核指標相對客觀和合理。
3.第三階段：研究總結和推廣階段（2013年9月至2014年12月）
3.1 撰寫結題報告。
3.2在實驗員管理方面進行推廣。
3.3在學生管理方面進行推廣。
八、項目研究成果和效果
1.成果
1.1完善我校教師教學績效量化考核方案。
1.2運用績效量化考核原理制定我校教研室績效量化考核方案。
1.3運用績效量化考核原理完善我校班主任考核及津貼發放方案。
1.4運用績效量化考核原理制定我校實驗員績效量化考核方案。
1.5通過實踐和學習，提高了項目團隊的教育科研能力，項目成員在項目研究期間共發表教研教改論文23篇。
2.效果
2.1教師教學績效量化考核優秀率（總分在90分或以上者）逐年增加，實施教師教學績效量化考核的三年考核優秀率依次為80.5%，84.5%和91%。
2.2教師主動報名做班主任的人數也逐年增加，教師教學績效量化考核前，班主任工作都是由學校通過行政手段安排的;而實施教師教學績效量化考核后，每年平均約有10位優秀教師主動承擔班主任工作。
2.3全校教師積極參加教研教改工作，首先是教師在教師績效量化考核前平均每年在公開刊物上約13篇，而在實施教師績效量化考核后的平均每年在公開刊物上發表的論文約36篇;其次是全校教師參加教研教改工作的項目數也逐步增加，教師在教師績效量化考核前共完成區中等職業學校教改項目1項，在實施教師績效量化考核后共參與全區中等職業學校教改項目共19個。
2.4實施教師教學績效量化考核體系后學生的綜合素質得到了提升。第一，在校生的期評學習成績及格率和優秀率由實施教師教學績效量化考核前的80%和5.2%提升到現在的90%和12%;第二，實習醫院和用人單位對我校學生的滿意度也由實施量化考核前的85%提高到現在的95%;第三，學生對本專業課程的喜歡度也由實施量化考核前的66%提高到現在的90%;第四，我校學生護士執業考試通過率比實施量化考核前提高了12%。
2.5師生之間的溝通方式多樣化，主要體現在平時的學習方法交流、課堂上的交流、第二課堂的討論、學習和生活上難題的討論等方面大有改善，學生對學校教師的教學質量滿意度也由實施量化考核前的85%提高到現在的95%。
1.6提升了學校的品牌，具體表現為在校生由實施教師教學績效量化考核前約1800人上升到現在2700人。
九、項目研究存在的主要問題及今后的設想
1.項目研究存在的主要問題
1.1教師評價與學生評價不統一。
1.2教師工作量與質量的矛盾。
1.3科研工作與日常教學工作價值導向失衡。
2.今后的設想
2.1加強師生共同培訓學習。
2.2明確質和量統一原則。
2.3加強日常教學與科研工作關系的培訓學習，實現日常教學與科研工作協調發展。
【參考文獻】
[1]陳玉琨.中國高等教育評價論[M].廣州：廣東高等教育出版社，1995：16-18.
[2]王致和主編.高等學校教育評估[M].北京：北京師范大學出版社，1995：8-9.
關鍵詞：中學；績效 ；考核 ；優化
績效考核是學校管理工作的重要環節，運用好績效考核體系，對調動全體教職工的積極性有極大的幫助，對促進學校的發展和改革有深遠的意義，但目前對學校績效考核的研究還處于起步階段。學校是培養人的場所，這種特殊性加大了績效考核的難度。首先，學校教學工作是需要團隊合作的，很難考核團隊工作中的個人價值。學校培養的對象是學生，很難用定量的指標來衡量教師的成果。而績效考核又是學校工作不可缺少的一個環節，因而建立科學完善的績效考核管理體系是很有必要的，也是迫在眉睫的工作。
一、學?，F行績效考核中存在的不足
學?？冃Э己耸窃谏霞壷鞴懿块T指導下實施和開展的，但學校是一個培養人的場所，這一特殊的性質使得考核的終端結果很難量化，而且過程太長。例如用學生成績來體現教師業績時，因生源質量差異較難做到平等，不考慮入學成績的差異，就會影響一部分教師的積極性。教師在實施課堂教學改革時，其成效往往要一年后才能體現，而我們的績效考核是以學期為單位的，不利于調動教師開展課堂教學的改革。不足之處主要體現在以下幾個方面：
1. 量化的工作量無法體現教師真正的工作
教師的工作是一種創造性的工作，即使是教學的內容不變，但學生變了，它的教學方法和手段也就必須進行改變。而教師的工作很多是隱性的工作，例如備課，網上下載一份教案和根據學生的實際狀況去備一份教案，二者的工作量是截然不同的。而在過程管理中，很難考核教師的隱性工作量，老師在探索管理過程中付出了許多的努力，無法用量化來衡量。在教學工作中教師開展教學的改革，實施課題的研究，表面上她還是備一節課上一節課，但她所需要付出的勞動更多，而這也往往無法用量化來衡量。因而在績效考核過程中，一些教師的創意和隱性工作很難考核。
2. 團隊協作的工作難以體現個人的價值
有人說教師的工作是“抬轎子”工作，我們培養的對象需要德、智、體、美、勞全面發展，因而各學科要有團隊合作精神。學校提倡的集體備課通過同伴互學，達到提升教學水平，這也需要加強團隊精神。學生的成長需要有一個良好的育人環境，而這個環境的營造同樣需要所有教師的共同努力?？冃Э己巳绻豢己私處焸€人的業績，那么就會產生不良的導向，忽略了團隊的精神。如果以班級為單位實行考核，又不利于體現團隊中個人的價值，因而在績效考核中要處理好團隊與個人的關系是一件很困難的事情。
3.差別不大的績效工資無法體現教師工作的差異
一所學校的績效工資總額是不變的，大家都想從中多拿一點，那么必然就有人少拿一點，不可能做到人人滿意。例如教師教學工作量的差異在績效工資中只能有所區別，可能一節課的差異就是2―3元，多上課的認為多上一節課績效體現得太少有意見，而少上課的認為這是學校的統一安排，差距不能太大，因而造成人人不滿意。教師的工作有很多是隱性的工作，沒辦法做到所有工作在績效里體現，有些教師抱怨干了許多的活，但是在績效里沒有體現。所以許多教師總覺得自己沒有得到公正的待遇。
4.不明確的績效考核標準消磨了教師的工作熱情
教師是育人的工作，教師的業績往往與生源的素質有一定的關系，而且學生的綜合素質的考評很難用量化來體現。素質教育實施以來，其中一個重要的觀念轉變就是改變以往以考試成績作為評價學生素質的唯一標準，而學生的綜合素質如何來考察是當前教育改革中的一大難題，目前未能很好地解決。因而教績的標準很難量化，加大了績效考核的難度。
二、優化學?？冃Э己嗽u價的措施
績效考核存在著諸多的問題，但不可否認，績效考核是學校管理改革的一大舉措，對于提高學校的辦學水平、調動教師的積極性有積極的作用，不能因為有問題而停止績效的改革，把績效變成一種平均分配的方案，而是要面對問題，大膽探索，解決績效考核中的問題，完善績效評估體系，使之成為學校管理的有效措施。
1.學校的管理層要樹立正確的管理理念
首先管理者要更新觀念，樹立正確的績效觀，在績效管理中樹立以人為本的管理理念，做好宣傳和動員工作，使教師明確管理者的工作思路，并在全體教師中集思廣益解決績效的問題，讓教師明白學校的難處，取得絕大多數教師的支持，才能發揮學?？冃Ч芾淼墓δ堋?/p>
（1）決策者要具有發展的眼光，要圍繞著學校的發展方向、構建特色學校、提高教學質量等核心問題來設計績效考核體系，而不是為了減少教師的意見實行均分。例如我校辦學的指導思想是實施創新教育，培育合格加特長的學生，因而在評價體系中把“合格”“特長”的學生培養作為重點考評指標，這樣才能夠通過幾年不斷的努力，在教師中強化這一理念，從而推進學校辦學水平的提高。
（2）在制定考評指標時，讓教師代表參與，聽取一線教師的意見，充分體現教師主人翁精神，也使得績效的考評體系更容易被教師接受。通過教代會進行討論，能使得評估體系更加完善。
（3）把考評體系中的難點直接交全體教師討論，征集意見。這樣做能夠使教師明確學校在制定考評體系中的難題，有利于教師理解學校的難處，減少負面的效果。
（4）在實施過程中不斷地收集反饋意見，為下次修訂考核辦法提供依據，真正重視教師的意見。在評估體系的實施過程中，最大的難題往往是度的把握。有些問題只有在實際操作過程中才能發現，出現了問題就必須要進行修訂，并及時向教師表明修改的原則和執行的時間，讓教師明確學校是重視教師的意見，并勇于承認錯誤，解決問題，這有利于調動教師的積極性。
（5）在評價過程和考核的過程中要嚴格按預先設定的方案進行，不要隨意以領導的意志而改變。要充分體現用制度管理人，這可以減少教師的意見。如有重大問題需修訂的時候，一定要經教代會的討論通過，而不是通過行政會的決議。
以人為本的績效管理理念可以集思廣益，使考核更容易得到廣大教師的支持和理解，對推進學校的績效考核有著深遠的意義。
2.學校要建立完整的績效評價體系
一個好的績效評價體系必須擁有一套完整的評價過程。中學的績效考核不合理，往往體現在完整性評價體系的缺失。因為學校的績效評價往往不是從全面整體評價一位教師的教育教學工作入手，而是僅作為等級課時費的發放標準，這導致的結果往往是教師對評價結果一無所知，或者根本就看不懂，最終是不會再關注評價和績效考核了。由此可以看出，一套完整的績效評價體系是多么重要了。完整的績效評價體系包括評價前的意見征求，制定評價標準，實施過程考核，考核結果的評價、反饋等方面。學?？梢杂赡甓伍L在召開年段會時收集全體老師的績效評價建議，各年段收集的評價建議整理好交由教代會審議通過，形成學校的績效評價標準發回給各位教師，如若有修改建議的以書面形式提交評議小組。評價標準出來后，由年段長和教研組長組成的評價小組逐條按標準對教師的工作進行評價打分，結果出來后發回年段，對評價結果進行反饋。完整的績效評價體系操作過程相對而言確實較為復雜，但對教師的評價應該是比較科學、公正和合理的。
3.實行過程的評估和結果的評估相統一的評價方法
學校的績效考核很難制定統一量化的標準，因而在實施績效考核的過程中必須把過程的評估和結果的評估相統一。在當前的教育形式下，教師業績終端結果的評價越來越難。例如高考已經不再公布成績，無法用高考的成績作為高三教師的業績；初中的年考逐步取消，期末考試的成績無法進行橫向對比。有些教師一個人教一個年段，對其教績的評估就顯得特別的困難。在這種形式下，必須要找到一種替代的方法來衡量教績。在實踐操作中就必須重視過程管理，如果教師的教學常規做得好，我們就應當承認他的教學質量上去了。隨著素質教育的深入，過程管理的重要性越來越體現出來，因此，績效的評估一定要堅持過程與結果并重的原則，克服以往只看結果不看過程的缺陷。但要對過程進行考評難度還是很大。教師的教學過程主要在備課、上課、作業批改、課外輔導等幾個環節，這些環節中有些環節是隱性工作，較難考核。因而要積極地探討評價的方式，我校主要通過構建活動平臺，開展教師的各類競賽來考核教師的教學過程。例如對備課和上課的考核，通過建立骨干教師評選的平臺來實施，所有教師均可申報骨干教師培養對象，由教務處提出明確的工作要求，每學期均舉辦教師課堂教學競賽，把競賽的結果作為考核的內容之一。通過骨干教師的培養和評選，調動教師參與課堂教學的改革，提高教學質量?？偟膩碚f，過程的評估需要一個活動競賽的平臺，要吸引教師積極地參與，嚴格地考評，就能發揮過程考評的效果。
4.建立單項評估和綜合評估相結合的考評指標
在績效實施過程中，有些教師抱怨有些隱性的教師工作無法在考評指標中體現，例如與學生談心、做思想工作、家訪等教育工作不能在績效中體現。要解決這一問題，就應設立多項的單項考核指標，如評選校德育先進個人、教研先進個人、班級管理能手、教學能手、學生最喜愛的教師等，并列入績效考評體系中。這樣使考評的指標涵蓋的范圍更加廣泛，通過這些先進教師的評選，使得管理制度更加落于實處，推動學校的發展。
5.監控績效的評估過程并及時研討完善
關鍵詞：學校體育；體育教師績效考核；指標體系構建；普通高校
中圖分類號：G807.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-7116(2010)08-0076-03
高校體育教師績效考核是高校人力資源管理系統的重要組成部分，包含衡量評價體育教師的程序、規范和方法。當前，高等學校人事制度改革的核心是推行全員聘用制和改革分配制度，遵循按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、合約管理、按勞取酬的原則，在推行全員聘用和分配改革的進程中，績效考核尤顯重要，它既是前提，也是結果；既是依據，也是基礎，并起到很大的導向作用。然而，通過對普通高校體育教師績效考核現狀的分析可以發現，當前體育教師績效考核還存在許多不足，不能凸現績效考核導向、改進、激勵功能。本研究運用現代項目管理方法以及績效考核的相關理論，對普通高校體育教師績效考核指標體系的構建進行了探索，以期客觀、準確地評價普通高校體育教師個體和整體的能力與水平，為普通高校體育教師績效考核提供借鑒。
1 普通高校體育教師績效考核現狀
目前普通高校在體育教師績效考核中有以下特點：(1)考核時間上，大多學校每年1次，一般在每學年第2學期末進行。f2)考核流程上，學校體育部成立專門的考核領導小組，按照學校人事部門的考核通知和相關文件要求，組織實施；被考核的體育教師對過去一年的工作進行自我總結，填寫年度考核表，分小組進行個人述職，并相互評議；考核領導小組對所有被考核體育教師進行綜合評議，評定考核等級；匯總并經公示無異議后上報學校人事部門審核，將考核結果反饋給被考核者。(3)考核內容上，由于大多高校屬事業單位性質，年度考核基本是借鑒國家公務員、機關工作人員年度考核辦法，考核內容主要分德、能、勤、績4個方面，其中以績(工作實績)為考核重點。(4)考核方式上，大多普通高校采用定性方法對被考核的體育教師進行評議。(5)考核結果及其應用上，考核結果計人教師本人的業務檔案，作為職稱評定、職務聘任和業績獎金計發的重要依據。 對廣東省10所普通高校200名體育教師進行問卷調查，回收問卷193份，回收率為96.5％，其中有效問卷191份，有效率為95.5％。結果表明，普通高校體育教師績效考核仍停留在為考核而考核的階段，缺乏對績效考核的科學理解，存在績效考核意識淡薄，90％的不了解績效考核的目的和意義；績效考核目標不明確，不清楚自己有沒有工作目標和完全沒有目標的占了52％；認為考核方式單一、考核指標內容籠統的占79％、認為指標針對性不強的占88％以及認為考核結果缺乏分析與反饋、應用不充分的占78％。
現行的績效考核體系不能全面反映體育教師的真實業績，導致了體育教師工作缺乏動力，對個人和部門目標認識模糊，制約了體育教師個人和部門業績的提升，也不利于學校對體育教師的人力資源管理。
2 普通高校體育教師績效考核指標體系的構建
2.1 考核的目的
從學校人力資源管理角度出發，績效考核具體有以下目的：(1)給予體育部衡量體育教師工作績效的途徑；(2)作為薪酬或獎金調整、分配的依據；(3)作為提升、調任和解聘等賞罰的依據；(4)提高體育教師競爭意識與危機意識的手段；(5)作為發掘、培訓人才的依據；(6)作為協助體育教師職業生涯規劃的依據。
2.2 績效考核指標體系建立的理論基礎
1)目標管理法(簡稱MBO)。
目標管理，是著名的管理大師彼得?德魯克提出并倡導的一種優秀的管理模式，管理者必須通過目標對下屬進行管理。當組織的高層管理者確定了組織的目標之后，必須對其進行有效的分解，轉變成為部門及個人的目標，管理者根據分目標完成的情況對下屬進行考核和獎懲。
普通高校體育教師的目標管理具體設定程序可分為：制定學校的總目標；對下屬單位體育部分配主要目標；體育部領導與學校分管領導一起議定體育部的具體目標；體育部所有成員設定自己的具體目標，明確崗位職責和標準；體育部領導和體育教師個人共同協商實現目標的行動方案；組織實施行動方案；定期檢查實現目標的進展情況，并向有關部門和個人反饋；基于績效的獎勵將促進目標的成功。普通高校體育教師的目標管理可設定如下程序。
2)工作分解結構法(WBS)。
工作分解結構是項目管理中的一種基本方法。它按照項目發展的規律，依據一定的原則和規定，進行系統化的、相互關聯和協調的層次分解。結構層次越往下層則項目組成部分的定義越詳細。WBS最后構成一份層次清晰、可以具體作為組織項目實施的工作依據。WBS在項目管理中常用于項目范圍的界定，本研究運用其進行普通高校體育教師工作崗位分析。
3)層次分析法。
層次分析法，是由美國運籌學家Saaty于20世紀70年代提出的一種解決多準則決策問題的方法。它將定性和定量分析相結合，將模糊和復雜的決策問題分解成組成因素，將各因素按支配關系形成層次結構，逐層比較相關因素，檢驗比較結構的合理性，確定各因素的權重。本研究運用層次分析法進行普通高校體育教師績效考核指標體系的權重設計。
2.3 績效考核指標體系的確定
1)績效考核指標體系設計的基本思路。
首先根據體育教師的工作實踐經驗和專家意見，運用工作分解結構(WBS)的工作分析方法，對體育教師工作重點和核心進行分析，奠定設計績效指標的基礎。然后通過對高校的體育目標提出體育教學工作目標，再分解出體育教師崗位工作關鍵績效維度。接著按照組織結構分解的主線，根據學校體育教學工作關鍵績效維度和體育部目標管理的目標，運用關鍵路徑法建立體育教學工作關鍵績效要素和具體指標，再將體育部體育教學工作關鍵指標分解到體育教師個人，建立體育教師的關鍵績效指標。最后，應考慮績效考核系統是個動態的、不斷循環的過程，各個環節的緊密聯系能幫助實現績效的提升。
2)績效考核指標體系內容的確定。
普通高校體育教師績效考核指標體系內容的確定應以體育教師的崗位職責和目標管理中體育教學工作目標為基本依據。體育教師崗位工作涵蓋教學、科研和群體競賽(運動訓練)3方面的任務。這3方面的任務各自又包含豐富內容，為能更好地從中選擇全面反映體育教師工作績效的指標，運用工作分析法和關鍵路徑法確定關鍵績效指標，設計初步的績效考核指標框架，并就指標體系征詢了廣東省9位體育教育專家，根據他們的意見對框架進行了3輪調整，最終形成了
包含3個1級指標、9個2級指標、21個3級指標的“普通高校體育教師績效考核指標體系”。
3)績效考核指標權重確定。
首先根據普通高校體育教師績效考核指標體系內容建立考核指標層次結構模型；其次，構建兩兩比較的判斷矩陣，對普通高校體育教師績效考核指標體系每一層次指標的相對重要性做出判斷，將這些判斷用數值表示出來。由于涉及的指標較多，本研究特別設計了普通高校體育教師績效考核體系各指標之間的比較調查問卷，通過問卷收集專家們的意見，然后用各專家的意見構造評價矩陣，將各專家意見輸入AHP軟件系統，系統根據專家的意見自動顯示兩兩相比的結果。最后，計算各指標的權向量和一致性檢驗。在計算得出各專家的指標權重的結果后，再將各專家的意見進行加權，最后得出普通高校體育教師績效考核體系中各指標的權重(見表1)。
由表1可以看出，設計的績效考核指標體系對體育教師的科研水平給予了較大的權重，同時強調“學生參與運動、增進健康、掌握運動技能、提高身心素質”的教學理念，更重視教師的綜合素質和教學水平。這樣的權重分配，符合當前我國高校發展戰略目標和高校體育工作目標，也與方案最初的設計思想相吻合。通過普通高校體育教師績效考核指標體系的構建，運用層次分析法對指標權重的確定，很好地消除由主觀性所帶來的失真，從而客觀地、公正地、真實地評價體育教師個體和整體的能力和水平，達到提高體育教師整體素質的管理目標，實現發展高校體育的目標。
參考文獻：
[1]洪暉，對普通高校體育教師績效考核的思考[J]廣州體育學院學報，2009，29(3)：104-106
[2]李元元，王光彥，邱學青，高等學校教師績效評價指標研究[J]，高等教育研究，2007(7)：59-65
[3]Sotirion D，Wittmer D，Influence methods of project managers：perceptions team members and project man―agers[J]，Project Management Institute，2001(3)：12-20
一、獎勵性績效工資方案折射出的問題
績效工資分為基礎性和獎勵性兩部分，基礎性績效工資占總量的70%，按月發放；獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素，在考核的基礎上，由學校確定分配方式和辦法。也就是說，學校對教師進行考核的是獎勵性績效工資部分。
筆者通過比較常州市鐘樓區20所小學、2所中學的獎勵性績效工資方案發現，各校基本以《鐘樓區義務教育學校教職工獎勵性績效工資考核分配指導意見》為藍本，設崗位津貼、工作質量獎、工作量獎、教育科研獎四大塊考核項目。各項目所占績效比例根據學校具體情況略有差異，但均把基礎性工作的達成度作為考核重點。方案的操作性都比較強，體現了多勞多得、優績優酬的分配原則。在方案中，各校呈現出“四個傾斜”：（1）向語、數、英教師，特別是畢業班語、數、英教師傾斜。（2）向班主任傾斜。各校在規定的班主任津貼外，另通過星獎班級、優秀班級的評選對優秀的班主任進行獎勵。（3）向老教師傾斜。如設立“園丁獎”、“老黃?！豹劦泉剟铐椖?。（4）向優秀教師傾斜。真正體現了“根據考核結果，在分配中堅持多勞多得，優績優酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜”。
同時，筆者發現，在各校的方案中還存在著一些不足，這些不足正是績效工資實施后教師發展放緩的重要原因。
1.價值導向不夠清晰
獎勵性績效工資不僅僅是對教師工作“量”的評價，更要體現“質”的內涵。縱觀各校的方案，最常見的關鍵詞是針對“量”的扣減，如：“校級教研活動或集體活動缺席一次扣20元，遲到一次扣10元”，“聽課節數不足，每少一節扣5元”……同時，在方案中，對考試科目的關注也使教師對“質”的理解不夠全面，如：“班級人數超50人，語、數、英老師每月加獎50元”，“所教學科在校、區各類測評中成績較好，或優秀率、平均分明顯高于平行班，酌情加獎”……有一所學校語、數、英學科的教學質量獎占整個獎勵性工資的40%，是綜合學科教師教學質量獎的2倍。
2.管理理念有待提升
對教師的考核應有完善制度的保障，個別學校的績效工資方案制定得比較“粗放”，在管理上表現出的是“人治”，在個別學校的方案中竟然出現了向某位校長請假之類的文字表述。獎勵性績效工資是一種高激勵的外在報酬、高爭議的變動性工資，當績效工資發放產生偏離時,教師可能會產生不公平感。獎勵性績效工資方案考核的內容涉及到師德師風、教育教學、學習進修、教育科研等各個方面，要做到公平公正，一定要有一系列完善的制度保證。
3.考核方式過于單一
績效考核主要是由管理部門（領導）對教師進行考核，而績效工資與教師的工作掛鉤，與經濟掛鉤，因此教師們會把績效工資的高低與學校對自己工作優劣的評價等同。這種單一的評價方式，讓教師產生“被考核”的心理壓力。
二、績效工資背景下教師管理的策略
1.重價值引領，樹立正確的教育價值觀
教育事業是“育人”的事業，是為兒童終身發展奠基的事業。在績效工資實施的當下，我們更應該思考：我們的工作是為了什么？我應該成為什么樣的教師？因此，覓渡教育集團策劃了一系列的師德建設活動。通過“今天，我們怎樣做覓渡教師”的大討論、“讀書與人生”沙龍、“發現身邊的偉大，贊許動人的平凡”先進事跡宣講、“覓渡教師”評選等活動，使講職業道德、講為人師表、講奉獻精神成為主流，比鉆研精神、比教育態度、比工作實績成為常態。
對于績效工資重“量”輕“質”的現象，我們同樣進行了思考?！蛾P于做好義務教育學校教師績效考核工作的指導意見》要求不得把升學率作為教師績效考核指標，這是對傳統的以學業成績衡量教師成績的糾偏。但是，不可避免的，種種因素使教師仍舊不得不注重分數。為了弱化分數，強化質量，要在獎勵性績效方案中適當調整平時教學常規與期末質量的比重。在考核過程中，更要避免出現緊抓學業成績不放的不正常現象。在覓渡的管理理念中，所有的課程都應該對學生的成長負責，要淡化學業成績，強調學業質量，因此，多年前，學校就在充分征詢教師意見的基礎上，將教學質量獎改為所有學科老師一視同仁。在獎勵性績效方案的制定和實施中，集團沿用了這一做法。
2.科學人性管理，激發教師職業的幸福感
考核制度的健全能帶來較為公平公正的績效考核結果，科學人性的管理則能激發教師職業的內驅力。在獎勵性績效工資實施的過程中，一位老師的話給了我們很大啟發：“為什么總是要扣（錢），而不是加（錢）呢？”的確，獎勵性績效工資的實施是為了充分調動廣大教師的積極性、創造性，激勵教師更好地教書育人，促進教師隊伍的建設，因此一定要突出“獎勵性”。
在征求全體教師意見的基礎上，各?？梢詫υ歇剟钚钥冃ЧべY方案進行修訂，使之更合理。崗位津貼、工作質量獎、工作量獎、教育科研獎四大塊考核項目的比重可以適當調整，堅持多勞多得、優績優酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻的其他工作人員傾斜。要通過各級各類的評選，特別是校級層面的評優評先，讓這些教師感受到被肯定、被欣賞的喜悅。
3.建立多元評價機制，構建科學考核程序
在績效考核中，如果學校管理層不能對教師的工作進行客觀、公正的評價,有可能會打擊教師工作的積極性。一方面，針對目前獎勵性績效考核評價方式過于單一的現狀，需要引進多元評價機制。評價主體可以是教師、部門、學生、家長，通過教師自評、部門復評、家長問卷、學生座談等方式進行綜合評議。另一方面，要建立起一套科學的考核程序。我們績效考核的基本程序是：教師參與方案制定，教代會認可方案，進行多元評價，評價后考核小組與教師進行溝通，最后教師本人確認。
4.重合作分享，鼓勵個人和團體共進
獎勵性績效首先需對教師個體進行考核，但教育工作需要團隊合作與分享，因此，考核既要肯定個人的成績，也要強調團隊的合作，通過獎勵先進個人激發個體積極性，通過獎勵先進團隊凝聚發展合力。在獎勵性績效工資中，我們設立了項目獎，根據學生需求，教師自愿申報短期和長期活動項目，學校對優秀的項目給予獎勵。這種激勵機制催生了“乘著音樂的翅膀飛翔”新年音樂會，催生了“篦梁燈火”年畫展等優秀項目。而在項目活動中，教師的創造能力被高度激發，帶動了特色團隊的形成。我校美術教研組人人投入到年畫的創作中，并且形成了團隊后續研究的目標，組建了區級名師工作室。我校的音樂教研組被評為區優秀特色團隊，獲得區政府五萬元的高額獎勵。
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A 【文章編號】0450-9889(2012)07A一0052-02
從2009年1月1日起，義務教育學校率先實施績效工資制度。對于國家這項惠及1000多萬名教師的“民心工程”，廣大教師衷心擁護，歡欣鼓舞。然而，很多學校在實施績效工資的獎勵性部分的過程中遇到了困難，諸如教師感到不公平，學校感到難以操作，實施過程不能體現國家發放績效工資的最終目的等。
筆者所處的鄉鎮教學點多而散，校際間發展不平衡，最遠的學校距中心校20公里，還有兩個學校須從蜿蜒陡峭的山路步行到達，被調到條件艱苦的學校工作的教師十分抵觸。另有少數教師在價值觀、紀律觀、工作態度等方面存在不少問題，教學質量不高，給整個教師隊伍帶來了不小的負面影響。針對存在問題，我校抓住實施績效工資的契機，進行了大膽的嘗試和探索。
一、準備充分
對績效工資政策的理解是制訂方案、順利實施的前提和保障。因此，在實施伊始，為了讓每一位教師深刻認識這項改革的重大意義、深刻內涵和精神實質，自覺地理解、支持、參與和實施改革，我校通過多種形式組織教師認真學習了中央、自治區及教育局關于實施績效工資的政策和文件。讓教師們了解，績效工資是根據教師的崗位技術含量、責任大小、勞動強度和環境優劣確定崗級，以教師勞動成果為依據支付勞動報酬，是勞動制度、人事制度與工資制度緊密結合的工資分配方式?？冃ЧべY體現多勞多得，優績優酬，向一線教師、骨干教師、班主任傾斜，對加強教師隊伍建設，促進義務教育發展，辦好人民滿意教育有著深遠的影響和重大的意義。
二、程序規范
1.制度出臺規范。為落實好這項政策，我校按上級文件精神，從尊重規律、以人為本、以德為先、獎勤罰懶、促進工作等方面考慮，確定了獎勵性績效工資的考核分配三原則，即：一要堅持“不勞不得、多勞多得、優績優酬”原則；二要堅持“公正、公平、公開”原則；三要堅持“科學、規范、簡約”原則。本著上述原則，學校領導班子經反復討論、醞釀，制定《學校獎勵性績效工資考核分配方案》，然后集中各完小校長進行討論，結合校長們的意見對該方案進行再度修改，接著將其印發到各校征求教師們的意見。待各校校長收集本校教師的意見后，再次召集校長們進行討論，當各方意見趨于統一時，我們才將經反復討論修改的方案交由教職工大會討論。由于前期工作細致、科學，我校的考核分配方案贊成率達79％。
2.期末考評規范。在每學期末的績效考評中，我校都先讓各位教師對照考核項目進行自評，再由各?？己私M進行考核評定，確定各教師的考核得分，最后再進行一周校內公示。如有異議則交由鄉中心?？己祟I導小組進行復核，對復核有異議的，再向縣教育局提出申訴，保證了考核評定環節的客觀公正。
三、分配合理
我校的績效考核分配方案從“思想作風、地域差異”等8個大項，共30個小項對教師進行全方位考評。在“地域差異”方面，教師常住地距學校越遠，工作學校的環境越艱苦、發展越滯后的加分越高，減少了離家遠的教師和薄弱學校的教師的怨氣。在“職務工作量”方面，據各崗位的責任大小、勞動強度、技術含量、管理績效確定了不同的加分標準，并規定每位教師只加最多分的兩項職務分。在“教學工作量”方面，不僅規定了超課時、不足課時的加、減分量，還根據所教班級人數規模給予人數加分。在“工作紀律”方面，對遲到、早退、曠課、病假、事假以及監考、評卷、履行值日等各方面均有明確的扣分規定。在“工作態度”方面，對備課、上課、聽課、作業批改、課后輔導、單元檢測等教學常規及相關工作也有明確的加減分標準。在“學期考核”方面，從“德、能、勤、績、廉”等方面進行綜合考核，群眾滿意度和績效考核分是重要的參考指標，確定了教師學期考核的加減分。在“教學教研成果’’方面，在考試、競賽輔導、業務技能比賽、論文評比、擔負教研課等方面也都有明確的加減分規定，成績突出的教師將受到重獎。
這些考核細則，真正體現了“不勞不得、多勞多得、優績優酬”的原則。教師曠課現象基本絕跡；嫌條件艱苦、嫌課多、不愿做班主任、不愿承擔教研課和遲到、早退、隨意請假等不良現象明顯減少；取得成績得不到應有回報的抱怨聲也再難聽見。教師的工作積極性得到了有效調動，促進了學校的穩定、和諧發展。
四、逐步完善
績效工資實施已滿三年，但它的獎勵性部分如何考核分配仍沒有固定的模式可以借鑒。如何平衡方方面面的矛盾，如何解決實施過程中出現的新問題，最大限度地調動教師的工作積極性，需要學校不斷地總結經驗，對分配方案加以修訂，不斷完善。我校的《獎勵性績效工資考核分配方案》經數次修改后，評價、分配更為公正合理，激勵性明顯增強，人性化、滿意度方面也有了較大提高，彰顯了地方特色，為學校的健康發展提供了保障。然而，學校引入績效工資畢竟還屬新興事物，無更細的指導性方案，難免使學校領導、教師在政策理解上存在偏差，完全接受仍需要時間緩沖。而校際間做法上的差異也給我校制度的實施帶來了一定的沖擊和影響，實施效果與預期目標仍有差距。筆者認為，以下三個問題值得重視并加以解決：
1.政策理解有待提高。極少數教師仍認為，獎勵性績效工資的30％屬自己的工資，教師們只要基本上完成了教學任務就應該各自領回“自己的”30％，如要進行激勵，國家應另外下撥用于獎勵的專項經費。另外，不少教師片面理解“向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他人員傾斜”這句話，認為一線教師、班主任或做出突出成績的教師按政策應該領最高績效工資。
績效分配實施細則一班主任工作績效考核細則
(每期考核、滿分400分)
根據遂船府辦發[20xx]1號及遂船教發[20xx]1號文件精神，結合我校實際，特制定本細則。
(一)班隊常規工作(100分)
1、班務、會議記錄(班主任工作手冊)：按照學校召開的班主任工作會次數為準，每少一次扣1分;每期不少于4次班干部會議記錄(每月1次)，每少1次扣1分;
2、班隊計劃、總結、活動方案等：按時上交，缺一項扣2分;
3、家校聯系：每學期至少召開兩次家長座談會，有會議程序及內容安排，每少一次扣2分;每期家訪的學生人數不少于20人或班級人數的1/3(以算法多的為準，如72人的班24人、33人的班20人)，通信聯系等方式訪問達到100%少1次扣1分。重點關注弱勢群體學生，如問題生、后進生、留守生、貧困生、病殘生、單親學生等。
4、一簿兩冊：包括學籍簿、點名冊、學生評價手冊。要求按時完善并上交，缺一項扣2分;每期末在學生素質評價手冊與學生、家長見面前交給學校檢查，對不合格者酌情扣110分;
5、學生成長記錄袋：建立全班每名學生的成長記錄袋，及時裝入新的內容，期末由學校抽查，酌情評分。
6、班隊會：班隊會每周開展一次，平時檢查中有一次未開展，扣2分;活動記錄少一次扣1分(遇特殊情況不能開展，須事先請示行政值周);
7、環境管理：黑板報、活動園地未按要求及時完成，每次扣3分;重大檢查時，教室內外雜亂無章(清潔差、桌椅雜亂、張貼不規范等)，扣1
8、安全管理：凡是未盡到作為一個班主任應盡的安全管理責任，酌情扣除110分，造成重大安全事故者，實行一票否決，扣除50分。
班主任應盡的安全管理責任包括：每天及時掌握學生出勤情況，對遲到、缺席、曠課、逃課的要及時與家長取得聯系，摸清情況;經常對學生進行安全教育，提高自救自護能力;經常排查教室設施、學生行為、身體狀況、攜帶物品等安全隱患，并認真記錄、及時上報;負責流行病防控，杜絕在班級大面積傳染;負責組織好路隊放學，帶領學生升旗、做操、集會、大掃除、外出活動等;及時、如實、認真填寫安全健康日志等;
9、收費工作：如收費開據過程中，因工作疏忽造成錯誤，酌情扣15分，并立即整改;如私自亂收費，實行一票否決，扣除50分。
10、公物管理：根據本班公物的保管情況進行酌情評分，凡有人為損壞或丟失，酌情扣除2～10分。
績效分配實施細則二班主任工作績效分配方案
根據遂船府辦發[20xx]1號及遂船教發[20xx]1號文件精神，結合我校實際，特制定本方案。
1、實施范圍和時間
從20xx年1月1日起，在曉蘭希望小學從事班務工作的正式教職工中執行班主任績效工資，包括班主任和聯系人。
2、班主任績效工資的總量
曉蘭希望小學全體教職工獎勵性績效工資總量的15%;
3、班主任績效工資的分配
(1)班主任：本人班主任績效考核得分全部績效考核總分班主任績效工資總量
(2)聯系人：本人爭創先進班級得分全部績效考核總分班主任績效工資總量
4、特別說明
因20xx年是第一年并且在年底才執行績效工資考核辦法，按如下方法執行班主任績效工資：
首先將全年班主任績效工資總量一分為二，上下兩期各占一半。
上期的按原方案計分：班主任滿分為270分，包括公物50分、鞏固率50分、班隊工作考核170分;聯系是滿分為30分，按爭創先進班的等級評分。然后按以上第3項的分配公式計算各自津貼。
下期按新的考核細則、分配方案執行。
曉蘭希望小學教師專業成果評分細則
1、教學技能(指賽課、教學基本功、綜合素質等比賽獲獎)
一等獎：全國級120分，省級60分，市級30分、區級15分、校級8分;
二等獎：全國級80分，省級40分，市級20分、區級10分、校級5分;
三等獎：全國級40分，省級20分，市級10分、區級5分;
2、論文經驗
(1)凡在教育主管部門組織的比賽(或主辦的刊物)中，論文獲獎或發表均按以下標準計分：(其中均算該級別的一等獎)
一等獎：全國級35分，省級20分，市級12分、區級6分;
二等獎：全國級 25分，省級15分，市級 8 分、區級4分;
三等獎：全國級 15分，省級10分，市級5分、區級2分;
(2)各類關于學校的信息報道被刊載(以作者姓名為依據)，按以下標準計分：
局、區級3分，市級6分，省級10分，國家15分。
3、榮譽稱號(憑證書原件)
(1)個人榮譽稱號 指先進個人、骨干教師、優秀教師、優秀教育工作者、優秀班主任職稱優秀級等。
(2)獎勵辦法： 全國級30分，省級20分，市級15分、區(縣)級10分、局級6分、校級3分
(3)個人單項獎(指在某次活動中獲得的榮譽，如優秀教案、優秀師德論文等)按以上獎勵辦法的一半計算。
4、交流展示
(1)由學?；蛑鞴懿块T安排，教師承擔校級及以上教研課、觀摩課、示范課等，展示課堂教學水平，但未評等級(或未發證書)的，每次教學技能的一等獎加分，即校級5分、區級10分、市級20分、省級30分、國家級50分。
(2)由本人獨立備課、撰稿并擔任某專題的培訓、交流的(必須是上臺發言)，每次均教學技能的一等獎加分
(3)在學校迎接檢查、驗收工作中，被挑選來參加測試、座談且表現良好、為校爭光的，根據重要性和難易度，每人次加25分。
(說明：專業素養的所有項目的級別均以上級行政主管部門組織或主辦為準，即船山區、遂寧市、四川省、中國等各級教育局(部)及教科所，其余部門的分別按降一級計分。)
5、輔導學生
(1)由學校安排教師輔導并帶隊參加上級主管部門的比賽(訓練輔導不再算加班費)。
A、以團體排名次時：以本次比賽同類學校(如城區學校)參賽隊伍的支數為依據，排名居中(雙數時以靠前一名為中)時，給輔導教師加30分;每上升一名加5分，每下降一名減5分;不管參賽隊伍支數多少，凡排名第一均給輔導教師加60分。
B、以團體給等級獎：一等獎50分，二等獎30分，三等獎10分。(如清楚排名的具體情況的，按A項操作)
C、未以團體排名，只有學生個人獎時：區級每人2分，市級及以上級別每人5分;一次比賽的個人獲獎累計最高不超過50分。
D、在一次參賽活動中，既有團體、也有學生個人獲獎時，就高不就低，不重復記分。
(2)經常學校同意，教師輔導學生在非主管部門參賽獲獎、發表作文的，以輔導教師的獲獎證書(或刊物注明)和學生的證書(或發表刊物)為依據，為校爭得團體獎者，獎輔導教師20分;如只有學生個人獲獎或發表，每人加2分，一次活動最多不超過20分。
績效分配實施細則三為推進績效工資制度順利實施，科學有效地實施績效考核，更好地體現教師的工作實績和貢獻，充分發揮激勵性和約束性，根據《東至縣義務教育階段學校教師績效工資(獎勵性部分)考核分配實施辦法》及相關文件精神，結合我校實際，特制定東流鎮中心學校教師績效工資考核分配實施細則。
一、指導思想
以績效工資實施為契機，建立科學規范的收入分配機制，充分發揮績效工資的杠桿作用，激勵廣大教職工教書育人、愛崗敬業、扎實工作、提高質量、開拓進取，積極主動地完成各項工作任務目標，努力推進全校教育事業持續健康快速發展。
二、考核分配原則
1、堅持不勞不得、多勞多得、優績優酬的原則?？冃ЧべY以工作績效考核結果作為分配的主要依據。
2、堅持公正、公平、公開的原則?？冃ЧべY考核分配的全過程公開，切實做到公平、公正。
3、堅持科學合理原則。績效考核工資分配方案要力求科學合理。
三、實施對象
全校正式在編在崗教師績效工資分配細則績效工資分配細則。
四、績效考核內容及量化計分辦法
考核共計100分，內容及權重為考勤(10%)、工作量(30%)、教育教學過程(40%)、教育教學業績(20%)。
1.考勤。主要考核教職工出勤情況。病假一天扣0.2分，事假一天扣0.5分，曠工1天扣5分，簽到、簽退缺一次扣0.1分，婚喪嫁娶產等假期按有關規定執行。原則上每學期病假2天以內，簽到、簽退缺5次以內可不扣分。考核依據為學校(單位)考勤記載。
2.工作量。量化出學校所有崗位周工作量。全體教職工周工作量相加，得出學校各個崗位周工作量總和，除以全校教職工總數，得出學校教職工周人均工作量。教職工周實際工作量除以學校教職工周人均工作量乘以工作量權重分即為教職工工作量得分。計算公式為：
教職工周人均工作量=學校各個崗位周工作量總和教職工總數
教職工工作量得分=教職工周實際工作量教職工周人均工作量30分
各學校(單位)要合理安排教職工的工作量，各崗位工作量的核定可參照《全縣中小學教師標準工作量核定的指導意見(試行)》。
3.教育教學過程。主要考核教職工在教育教學過程中的工作崗位職責履行情況和安全管理職責履行情況、工作態度、責任心
績效工資分配細則默認。專任教師重在考核備、上、批、輔、考、研等常規教學落實情況和教學研究及教學研究活動參與情況。引導教師把教學工作落實在平時，積極參與教學研究活動，提高課堂教學效益，實施素質教育。從事非教學工作的人員的此項考核制定相應的細則。
根據《東流鎮中心學校教師履行崗位職責情況考核標準》，我校的教育教學過程考核分教學常規和教研活動按3:1的比例計算，即教學常規30分、教研活動10分。20xx年考核分按中心學校兩次考核結果按比例計算。具體計算方法為：
教學常規得分=學期教學常規考核分/4030
教研活動得分=學期教研活動考核分/3010
對于男年滿55周歲、女年滿50周歲教師的教研考核分，中心學校將依據其對學校教研活動的參與情況酌情賦分。
4.教育教學業績。主要考核教職工的工作任務目標完成情況和工作的實際效果。專任教師兼有其它工作的，要根據兼職情況將本項考核分值按照一定比例分解為教學分與兼職分，分項考核計算本項得分。非專任教師的教育教學實績考核,由學校(單位)依據崗位任務目標及每次安排的工作任務制定詳細的考核細則，認真嚴格搞好考核并量化為分數。幼兒園教師教育教學實績根據幼兒教育的特點，從安全管理、活動成果、學額鞏固三個方面考核，其中活動成果展示為10分、安全管理和學額鞏固10分。
專任教師的教學業績考核分依據中心學校教學質量考核結果按比例賦分績效工資分配細則績效工資分配細則?？紤]少數學校教師接課的矛盾，對接別的教師課程的教師考試成績達不到全鎮均分，可按進步值賦分，凡通過一個學期教學比上學期進步2位的可視為達到全鎮均分參加考核。極少數接班的教師盡管進步值沒有上升，但其所教學科與全鎮均分的距離值明顯縮小，計算考核分時可上升一個檔次。
非教學人員的教學業績考核為：中心學校根據各個不同崗位的工作性質及完成工作目標情況賦10分;校長辦公會議組成人員對非教學人員從德、能、勤、績、廉五個方面進行測評，滿分10分。
5.在師德師風方面，違反《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》、《池州市中小學教師十不準》、《東至縣中小學教師隊伍建設與管理暫行辦法》及有關規定，構不上組織處理的，酌情扣除。凡受到通報批評、警告、記過、記大過及記大過等次以上處分的，分別扣除當年績效考核得分的20%、30%、80%、100%。
6、有下列情形之一的，可享受本學?？冃ЧべY的平均值(扣除班主任津貼后的平均值)：
(1)在中心學校擔任督導員以及專職總支書記、副書記、專職工會主席;離退休不遠由組織安排休息的。
(2)掛職、抽調中心工作的。
7、男教師年滿58周歲、女教師年滿53周歲，由組織安排休息的，享受績效工資人均值的80%
淘寶精品
由組織安排休息的教師不允許到私立學校任教，否則按規定扣除本人的所有工資及津補貼績效工資分配細則默認。
8、有下列情形之一的，不參與本校獎勵性績效工資分配：
(1)一學期累計曠工達5個工作日及以上的、病事假累計超過2個月的;
摘要：績效工資是工資的組成部份，是激勵教職工的一種有效手段，但績效的分配問題也是一門學問，處理得當，能有效促進管理效率的提高；處理不當則會帶來負面影響。本文針對績效工資分配存在的困境提出了順利推行績效工資的條件和計算，為中職校教師分配績效工資提供參考。
關鍵詞 ：中職校；績效工資；工資分配；考核評價機制
引言
2006 年7 月人事部、財政部推出《事業單位工作人員收入分配改革方案》，規定“事業單位實行崗位績效工資制度”。此次收入分配制度是解放以來改革跨度最大，影響范圍最廣的一次。2009 年9 月2 日國務院召開常務會議，明確了事業單位實施績效工資的基本原則，決定從2010 年1 月1 日起對事業單位實施績效工資。
2012 年4 月江蘇省人力資源和社會保障廳、江蘇省財政廳聯合印發了《關于印發省直其他事業單位績效工資實施辦法的通知》（蘇人社發[2012]142 號）文件，至此中職校作為事業單位的組成部份正式實施績效工資拉開了序幕。我國在事業單位推行績效工資旨在完善事業單位的分配激勵機制，健全宏觀調控機制?？冃ЧべY的實施對于調動各類人才的積極性和創造性，提高核心競爭力，具有舉足輕重的作用。但從實施的結果來看，沒有達到預期的效果，不僅拉開了教職工的收入差距，同時也加大了各教工之間、教工與領導之間的感情距離，給工作的開展帶來了困擾。如何將國家績效工資精神實質落到實處，如何消除績效工資分配所帶來的負面影響，如何合理分配績效工資，是當前急需解決的問題。
一、績效工資的組成
實施事業單位績效工資后，工資總額包括崗位工資、薪級工資、津補貼、績效工資四部份。前三部分根據國家或所在地區統一標準確定，成為相對固定的工資，績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資，其中基礎性績效工資占70%，獎勵性績效工資占30%?；A性績效工資按月直接發放，獎勵性績效工資按工作實績和貢獻，根據考核結果計算發放。本文分析的績效工資是指獎勵性績效工資的分配問題。
二、績效工資實施面臨的困境
1.缺乏明確的績效工資指導性意見作為參考依據
至2012 年4 月，江蘇省出臺的其他事業單位績效工資實施辦法，也未具體明確績效工資的分配方案，導致績效工資的推行困難重重。在向管理要效益，最大可能調動教師積極性的總需求下，各級單位只能結合單位的實際問題，摸著石頭過河，不斷在實踐中進行管理方面的理論創新和實踐創新，力求最大程度地調動教職工的積極性，發揮其主觀能動性，進一步提高教學水平。
2.績效考核標準難以精確量化
首先，考核標準對教師的隱性投入難以量化?？冃Э己酥锌梢悦鞔_量化每位教師所獲得的業績成果，如課題研究成果、、項目獲獎等定性的衡量指標，對于在實施過程的付出難以考核，如課題結題前的課題申請、課題研究；獲獎之前的辛勤付出等潛在的投入難以考核，只有把這些潛在的付出轉化為顯性的成果，才能被認可。這是因為，任何課題結題前的課題申請、課題研究的認可和評判都有個評判和認可的過程，有的也許要跨一年或者更長時間，盡管對應的考核可以在獲得認可后進行，但是在此之前的辛勤付出等潛在的投入不被認可不被激勵對教師的積極性是有某種程度打擊的。
其次，考核標準對教師的非智力投入難以量化?？冃Э己酥锌梢悦鞔_界定教師的工作量，但在教書育人過程中，如工作熱情、工作能力、心理素質、工作經驗、工作態度等，這些因素滲透在教師的勞動過程中，對教師的勞動成果起著重要作用，然而這些考核指標難以量化，只能通過考核者通過完全主觀的認識、印象對被考核者進行片面甚至于是帶有偏見的評判，隨之帶來的就是不公平、不透明，這也是許多非量化考核面臨的最大問題。
3.增加管理中的各種矛盾，降低團隊凝聚力
其一，增加不同崗位個人之間的矛盾。教師的崗位分為專業技術崗位、管理崗位、工勤崗位。如何合理度量不同崗位的貢獻，如何在績效工資中既能體現向教學一線傾斜，又兼顧各崗位之間的相對公平；如何才能真正體現多勞多得，不勞不得，這是一個難題。
其二，增加領導與教師之間的矛盾。中層及以上干部由于處于管理地位，在績效工資的分配上存在著工作量的折算、管理津貼等問題。如何合理度量處于管理層的工作量，如何在管理層、一線教師、后勤服務工作之間找到平衡點，也是一個難題。
三、績效工資順利實施的條件
1.根據管理需要合理設置崗位，明確相應的崗位職責
學校作為傳播知識，培育人才的小社會，除了有自己辦學理念、育人目標和辦學目標外，還必須有可以完成傳道授業解惑的人，因此管理者要根據學校管理的需要設置合理的崗位，明確相應的崗位職責，保證諸如門衛、保潔、教學、食堂等等各部門工作的順利展開，這些部門都是密切合作的，沒有高低貴賤之分，只有崗位分工之別，崗位職責各有側重各有不同，這也在情理之中。從事教學工作的主要崗位職責是做好教學和科研工作；從事教學管理工作的主要做好學校教學的管理；保潔員主要做好學校的環境衛生工作等等。同時對所有人員進行分類分級管理也是做好考核評價的前提。完成了相應崗位的工作，是履行崗位職責的前提條件，至于完成的質量和成效，那是考核評價的內容。
2.制定相應崗位的績效考核評價指標體系
績效評價指標是績效工資評價和實施的基礎?！昂５讚啤钡膶嵺`證明，員工只會努力做好上級考核的工作，所以，管理者要想讓自己的管理理念和思想在員工的日常工作中完整的體現，就需要管理者建立盡可能完整的考核指標體系，但是這在實際中是很難做到的，因為太多太細的考核指標有讓人望而生畏，毫無重點的感覺。崗位設置完成后，要結合各崗位特點和工作目標，制定出科學合理、適合自身特點，同時又具有可操作性的考核辦法。在制定績效評價標準的過程中要堅持“按勞分配、效率優先、兼顧公平”的原則，力爭用全面合理的價值評判體系來評價每位教職員工的工作績效。美國心理學家亞當斯提出的社會公平理論認為：“組織中的員工都有估計自己的工作投入與獲得報酬的傾向，他們不僅關心自己報酬的絕對值，也關心自己報酬的相對值?！币虼耍冃ЧべY的設置既要全面考慮每個個體的工作績效，還要顧及不同個體之間的績效差異。一個階段一個時期內各有不同的管理重點，管理者在意識到某一階段在某些方面存在問題時，就可以在下階段將這些亟待改進的工作列入考核體系，這樣循序漸進的改變考核指標體系就能使管理工作收到事半功倍的效果。
3.制定合理的績效分配方案
合理的分配方案是績效工資順利實施的關鍵，也是促進員工努力完成或者超額完成考核指標的最大動力。在國家政策規定范圍內應采取靈活多樣的分配方法和分配形式，正確處理內部各部門之間、各類人員之間的績效分配關系，既要適當拉開差距體現“多勞多得”，又要防止差距過大造成矛盾；既要確保不同部門不同崗位人員之間的績效工資橫向相對一致，又要確保同部門同崗位人員之間的績效工資縱向相對一致。不同部門不同崗位的橫向比較，主要是平衡各類人員的利益關系，尤其是專業技術人員和工勤人員之間的關系，不但要體現向教學一線、骨干教師傾斜，而且要保證各類人員的協調發展；同部門同崗位的縱向比較，主要是處理好高一級職務與低一級職務之間的關系，要適當拉開差距。
4.成立績效考核領導小組監督績效考核機制
霍斯曼理論認為，如果員工感覺自己的付出與所得不成正比，必然會有情緒，消極怠工，影響工作。為保證績效工資的順利推行，績效工資在整個實施過程中要成立專門的領導小組，對績效評價進行監督，隨時調整有異議的績效評價方案和考核機制。
四、績效工資的計算
績效工資是指通過對員工的工作業績、工作態度、工作技能等方面的綜合考核評估，確立員工的績效工資增長幅度，以科學的績效考核制度為基礎。其基本特征是將雇員的薪酬收入與個人業績掛鉤，具體的績效工資計算見實例分析，在此不再贅述。
五、實例分析
江蘇某中職校設置機電工程系、信息工程系、財經藝術系、綜合部、高教部五個系部實行二級管理，另設政教處、教務處、實訓處、總務處、招生就業處、辦公室、培訓處、財務處、教科室等9 個職能處室，所有教職員工分別歸屬于不同的系部處室。
1.教輔、管理、后勤部門及校領導的績效工資教輔、管理、后勤等部門完成的是管理和服務工作，其績效以本職工作完成情況、年度工作考核評價結果為依據，這些部門以核定崗位數、職級為基礎確定績效工資，參照年度考核進行調節，只需進行一次分配。
2.二級系部的績效分配
二級系部需進行二次分配，先將計算的績效總額分配到二級系部，再由二級系部按制定的績效考核辦法和分配方案自主分配。由于存在交叉代課，所以二級系部首先要按交互分配法計算工作量。如表1：
各系部工作總量= 直接分配工作量+ 對外提供工作量-接受外系部提供工作量
各系部按師德師風、教科研、教學工作、獎勵等方面按量化得分分別計算績效工資。如表2:
系部各教師的績效工資= 本系部績效工資總額/本系部教師總得分*各教師得分
3.全?？冃ЧべY分配：如表3：
通過以上考核評價辦法的實施，教師的積極性有了很大的提高。在教輔、后勤、管理等方面，充分考慮了各自的工作內容，實行一個單位兩種政策推行績效工資，充分照顧到各自的利益，所以每個教職員工能勤勤勤懇懇做好本職工作，在各自的崗位上傳遞正能量。
結束語
實行績效工資管理辦法是推行“以人為本”發揮人的主觀能動性的管理創新，是提高學校教學質量和管理水平的重要手段，但是由于績效工資的實行是一個牽一發而動全身的系統工程，如何在現有的條件下建立更加科學、合理的動態績效考核評價指標體系，并運用相對公平、公正的計算辦法對被考核者做出公正、公平的評判，一方面需要許多政策與制度、機制與體制上的支持，另一方面也需要管理者能在今后的工作中逐步進行更加有益的探索。
參考文獻：
[1]劉曉東.高校實施崗位績效工資制度的瓶頸及對策研究[J].淮海工學院學報（人文社會科學版），2012年7月,第10卷第13期.
[2]張國軍.高校順利實施績效工資的條件研究[J].會計之友,2013年第12期（中）.
一、指導思想
以義務教育學校教職工績效工資實施為契機，建立科學規范的勞績分配機制，充分發揮績效工資的杠桿作用，激勵教師愛崗敬業，扎實工作，開拓進取，積極主動地完成各項工作任務目標，努力推進我校持續健康快速發展。
二、實施原則
（一）堅持“按勞分配、兼顧公平”的分配原則。多勞多得，優績優酬，適當拉開分配差距，重點向優秀教師、骨干教師、工作付出和做出突出成績的教師傾斜。
（二）堅持“科學合理”原則。統籌兼顧教師績效工資的分配關系，科學安排，建構符合我校實際的分配激勵機制。
（三）堅持“公開、公平、公正”原則。全過程實行陽光操作。
（四）堅持“尊重規律,以人為本；以德為先，注重實績；激勵先進，促進發展；客觀公正，簡便易行”原則。
三、實施對象
全體在編在崗教師。
四、發放形式
旗財政劃定的獎勵績效工資總額，由學校考評核算報表，經教體局審核簽章后，報財政劃入個人工資卡。
五、考核內容及辦法
工資總額為教師每月績效工資總額，每月按實際工作日天數計算。
（一）考勤。
1.各種病事假等扣款按扎教體字【2020】17號文件及《工農學校教職工考勤管理辦法》執行。
2.有以下情形之一者不扣款
（1）因公出差、學習或自身學歷提高的考試、職稱考試等。
（2）國家規定的婚假、喪假、產假等。
（二）獎勵內容及標準
教師考勤扣款，分塊（小學前勤、后勤、幼兒園三塊）作為教師因未出勤而引起的代課、代工獎勵。其標準：小學前勤以年度考勤扣款多少來確定，在績效工資中平均發放給代課教師；后勤及幼兒園扣款在績效工資中發放給代課、代工教師。未發生代課或代工的扣款根據學校具體情況發放給超出工作量的領導和教師。
（三）對于以下情形之一者，獎勵性績效工資另行核定。
1.年末考核不合格的，不發獎勵性績效工資。
2.教師綜合考評不合格的，不發獎勵性績效工資。
3.違反《中小學教師職業道德規范》和《自治區中小學教師職業行為禁行性規定》的，違反國家法律以非法方式表達訴求、干擾正常教育教學秩序、嚴重損害學生利益的，不發獎勵性績效工資。
4.因失職瀆職造成重大事故或嚴重社會影響的，不發獎勵性績效工資。
5.無充分理由拒不接受學校安排的工作任務，或敷衍拖拉影響學校整體工作造成較壞影響的，不發獎勵性績效工資。
6.長期病、事假，經教體局批準者，按上級文件規定執行。
（四）考核程序及要求。
1.績效考核與年度考核評優同步進行。
2.教師綜合考評結果、考核等次和獎勵性績效工資分配結果在校內公示，公示期為七天。
關鍵詞：中學教師；績效考核；獎勵管理制度
一、我國中學教師績效考核及獎勵現狀及發展趨勢分析
（一）績效考核與獎勵制度目的不明確
在教學過程中，對教師的績效考核和獎勵管理的本質是旨在對教師進行行之有效的管理。然而，在獎懲制度和績效考核的雙重管理制度的壓力下，教師的工作質量和教學水平在一定程度上會得到提升。然而，教師的績效考核與獎勵制度的目的不甚明確，在中學教師的績效考核和獎勵制度管理工作中，管理者只關注學校的管理制度和行政管理，卻在一定意義上忽略了教師的專業水平的發展與提高這一主要目的。
（二）績效考核結果缺乏反饋
在一定程度上，教師的績效考核與獎勵制度的管理結果往往缺乏管理者對于教師的考核結果的結果反饋。由于績效考核和獎勵制度的管理的目的是為了使得每個教師在任教之后能夠知曉本身的工作效果和工作能力，對于工作任務即教學目的的完成情況，考核結果往往缺乏必要的反饋，教師往往無法弄清楚自己在工作上的不足，對于后續工作中如何改正自身的教學態度與教學方法，達到績效考核和教師發展相互促進。可是，有的學?？冃Э己私Y束以后，沒有公布績效考核的結果，領導也沒有耐心地對教師進行解釋，導致績效考核“有頭無尾”，流于形式，從而使得使下一輪的績效考核失去意義。
二、中學教師績效考核中存在主要問題的原因
（一）教師的工作性質
在中學教師績效考核和獎勵制度管理過程中，教師的工作性質也顯得至關重要，只有制定完整科學的績效考核方案是實施績效考核的關鍵步驟才能決定教師績效考核的成敗與否，只有確定了教師績效考核方案，才能對教師的工作業績進行衡量。教師是向受教育者傳遞人類積累的文化科學知識和進行思想品德教育的專業人員，是人類社會進步和人類文明發展的橋梁和紐帶。教師本身的工作性質，使教師績效考核內容的有效性遭受質疑。
（二）教師考核評價考核的不全面性
在教師教學生涯中，教學考核是國家人事改革過程中重要的一項內容，不僅與國家教育領域的發展息息相關，還與教師本身的教學生涯有著至關重要的聯系。教師的績效考核就是將教師在課堂上的表現和對其的教學要求具體化和行為化，從而制定一系列的考核指標體系來對于教師的工作的質量和教學水平做各種有效性的評判和判斷，使得教師在績效考核過程中達到預期教學目標，尋找完善自身的教學水平和教學工作質量的最佳途徑。但是在教師考核評價過程中，網上忽視了教師的考核去全面性，忽視了教師的教學、教育工作能力的高低，還要看思想品德、職業道德的好壞，在評價其教育教學效果時，忽視了學生掌握知識的情況，與學生溝通交流的情況等。
三、完善中學教師績效管理與獎勵管理制度對策建議
（一）建立科學的績效管理目標
學校管理者在制定教師績效指標和分配權重的時候，要充分考慮教師的個性化發展，堅持以人為本的原則。對于教學優秀的教師，要加重教學方面的重視程度，對于科研優秀的教師，提高科研的比例。這樣一來，才能有效避免了績效評價的不公正，從而給予每個教師獨特的發展空間，進而全面提高學校的教學水平和質量。
（二）合理運用績效及時績效反饋
對于完善中學教師的績效考核與獎勵管理研究應該具備合理運用績效并且及時進行相關的反饋行為在中學教師的績效考核及獎勵制度管理過程中顯得至關重要。管理層和教師的雙向溝通，有利于績效管理的實施，并且能夠幫助教師找到真正的問題所在，從而使得有問題的教師在教學方式上有所改進。教師充分了解績效管理的流程，積極參與，對于績效考核差的教師，要發現其個性特點，不能過分強調懲罰，要幫助其發揮長項、并通過培訓和幫助使其彌補弱項。
（三）重新確立教師績效考核應遵循的原則
對于完善中學教師的績效考核與獎勵管理研究應該重新確立教師的績效考核遵循的相關原則，教師績效考核的原則是考核教師的理論依據，是協調、控制考核過程、保證考核結果有效的必要條件。在教師考核過程中，實事求是這一原則顯得至關重要，對于在評比過程中憑借主觀意識或者個人喜惡的方式來進行考核的現象要堅決打擊遏制，只有客觀、公正和科學的對教師進行相關的績效考核與獎勵管理，教師的績效考核和獎勵制度管理制度才能得以穩定和持續的發展下去，考核結果也才具有激勵性、發展性，以發揮考核的積極作用。
總結
教師績效考核的意義不僅在與明確是非，區分工作的優劣程度，更重要的是分析問題，找出原因，做出選擇，對于教育實踐活動予以指導，加以控制、調整和提高，尋找改善教育工作行為的途徑，為保證全面提高教育教學質量，不斷的提高教師素養，更好的貫徹國家教育方針指明具體的方向。由于在教師教學生涯中，教學考核是國家人事改革過程中重要的一項內容，不僅與國家教育領域的發展息息相關，還與教師本身的教學生涯有著至關重要的聯系。教師的績效考核就是將教師在課堂上的表現和對其的教學要求具體化和行為化，從而制定一系列的考核指標體系來對于教師的工作的質量和教學水平做各種有效性的評判和判斷，使得教師在績效考核過程中達到預期教學目標，尋找完善自身的教學水平和教學工作質量的最佳途徑。其核心是對學校的全面辦學管理實績，按照量化與非量化的雙重指標對照一定的標準進行對比分析，從而推動學校的各項工作。對于教師的績效考核的實施，對于爭取公正的評判教師的教學效果，能夠對于教師的發展有著建設性的指導意義，這樣一來，教師考核能夠充分調動起教師在教學范圍內的積極性和創造性，對于更好的實現教學目標有著至關重要的意義。教師在考核和獎勵制度的管理的過程中，對于有效提高教師的專業知識、提升教師自身的專業素質，從而使得教師形成一套完整的專業素質，逐漸實現自身在教學范圍內的有效提升與自我完善。因此，做好教師績效考核是實現學?？茖W管理的基礎工作，對于加速教育改革的步伐，全面提高教育質量具有重要的意義。
參考文獻
[1]焦佩嬋.關于實施發展教師評價制度的思考[J].教學與管理，2010（11）：7-8
一、基本情況
赤壁市義務教育學校于2009年9月1日起實施績效工資。納入實施績效工資的學校共96所。根據國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部、財政部、教育部《關于義務教育學校實施績效工資指導意見》的通知，赤壁市出臺了《赤壁市義務教育學校績效工資實施辦法》。2011年元月至12月，市財政共核撥96所學校獎勵性績效工資1768.92萬元，覆蓋教職工4033人。
據了解，義務教育學?？冃ЧべY包括基礎性和獎勵性兩部分。其中，基礎性績效工資占績效工資總量的 70%，獎勵性績效工資占績效工資總量的 30%?；A性績效工資主要體現地區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素，由縣級以上人民政府人事、教育、財政部門確定標準，一般按月發放。獎勵性績效工資主要體現義務教育學校的公益目標完成情況以及工作人員的工作量和實際貢獻等因素，由各學校結合教師、管理、工勤等崗位實際情況，在考核的基礎上，由學校確定分配的方式和辦法?？冃ЧべY總額按學校工作人員上年度12月份基本工資額度（即原國家規定的年終一次性獎金）和規范后的津貼補貼水平核定。學校根據教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。根據考核結果，在分配中堅持多勞多得，優績優酬，重點向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。
從赤壁市的情況看，在獎勵性績效工資中，學校設立了校級領導崗位津貼、中層管理人員津貼、班主任補貼、邊遠鄉鎮教師補貼、教師質量效益獎等項目。這些項目由學校按照規定的程序制定相應的考核分配辦法，經市教育局批準后施行。
二、初步效果
（一）發揮了績效工資的激勵導向作用，廣大教職工教書育人和管理育人的熱情普遍提高。一是體現了干與不干不一樣，拉開了教師收入的差距。二是體現了優績優酬，獎勤罰懶，調動了廣大教師的工作積極性。廣大教職工認為，只要努力績效工資都拿得到。在2011年元月～2012年12月的考核分配中，有的學校獎勵性績效工資最高為13290元，最低為2899元，獎勵性績效工資的激勵導向作用得到了有效發揮。
（二）完善了學校的內部管理機制，學校人事調配的手段和方法更加有效。實施績效工資制度以來，自愿擔任班主任、自愿申請到邊遠艱苦學校任教的老師增多，學校的內部管理機制得到健全和完善，教育教學資源得到有效整合，義務教育均衡發展有了良好的開端。
（三）提高了教師的地位，教師責任心更強，隊伍更穩定。實施績效工資制度以來，教師的工資收入普遍增加，不低于當地公務員的平均工資水平，教師的社會地位得到提高，教師責任心更強，隊伍更加穩定。
（四）營造了尊師重教的氛圍，教師職業更具吸引力。實施績效工資，依法建立了義務教育學校教師績效工資總量和水平的確定機制，明確了按教師平均工資水平不低于當地公務員的原則確定教師績效工資水平，同時建立了隨公務員規范后的津貼補貼同步、同幅度調整的長效機制，保證了教師的收入水平，提高了教師的社會地位和職業榮譽感，增強了教師職業的吸引力和競爭力，極大地推動了在全社會弘揚尊師重教的良好社會風尚，使教師越來越成為令人羨慕的職業。
三、主要問題
一是廣大教職工對義務教育學校實施績效工資制度認識普遍不高。部分教職工不清楚義務教育學校執行的崗位績效工資是由崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼四部分構成。這四個部分各自承擔不同的功能，績效工資是這四個部分中“活的部分”。有些教職工把實施績效工資簡單理解為“漲工資”，把績效考核理解為“用我的錢獎勵我”。相當部分教職工不清楚獎勵性績效工資是從績效工資總量中預先劃分出來用于學校搞活分配的部分，并不是從教師個人工資中扣除。
二是部分學校的績效工資考核方案不夠合理。沒有建立適合教師、管理、工勤等崗位特點的考核方案，后勤、音、體、美教師的考核滯后。 沒有處理好工作量和實際貢獻等權重關系，存在重工作量，輕教學效果；重管理崗位，輕一線教師的現象。
三是績效工資實施以來，教師對自己的“權利”要求較多，而對自己應盡的職責，則要靠學校督促。再加上教師績效考核較復雜，造成一些學校領導“權威缺失”，因此出現了“按勞付酬”、“無酬不勞”等責任意識變化現象。
四是教學“績效”無法“量化”。調查發現，教師工作業績本身缺乏相對客觀的評定標準，很難衡量。教育不同于其他工作，“績效”不能馬上體現出來，而且教育工作是集體勞動的結晶。所以評定績效，最終還是只能與學生考試分數、升學率掛鉤，而這又有違素質教育的方向。
五是教師對個人利益的維權意識不斷提高，而對學校集體利益的關注下降。例如：過去如果有科任教師缺課，班主任義不容辭地“頂上去”，或班主任不到場，只要一聲招呼，科任教師就會毫不猶豫地幫助管理班級。現在則需領導安排，甚至出現“討價還價”現象。從整體來看，個人利益和集體利益是相互依存、不可分割的整體，但這個矛盾在實施績效工資后表現得更加明顯。
四、對策與建議
（一）加強績效工資政策宣傳，營造義務教育學校貫徹落實績效工資政策的良好氛圍。要舉辦校長、單位人事、會計績效工資政策學習培訓班。學校主管部門應結合實際舉辦績效工資政策學習培訓班，組織學校管理人員、人事、會計及相關工作人員學習《中華人民共和國義務教育法》、《關于義務教育學校實施績效工資指導意見》等政策文件，讓學校管理者和學校中層干部知曉政策、掌握法規，在直接操作和參與操作中遵循規程，把握方向，更好地貫徹落實義務教育學校實施績效工資的政策法規。
同時，廣泛開展績效工資政策學習宣講活動。政府和學校主管部門應與人事、財政等相關部門人員組成績效工資政策法規宣講團，巡回全市義務教育學校，向廣大教職工宣講義務教育學校實施崗位績效工資制度的目的和意義，崗位績效工資的構成，以及各構成部分之間的關系等，切實宣傳政策、解讀法規，做好釋疑解惑工作。
（二）科學制定考核標準，不斷完善獎勵性績效工資考核分配方案。要規范考核分配方案的制定程序，充分發揚民主，廣泛征求教職工的意見和建議，經學校領導班子集體研究后，召開學校職（教）代會表決通過，報學校主管部門批準后實施。要科學制定考核標準，嚴格績效分配程序，建立教師、管理、工勤技能等分類考核標準和辦法，在績效工資分配中堅持向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻的教職工傾斜，向工作量較大、業績優秀的教師和班主任傾斜。要合理確定學校的管理崗位設置，縮小績效分配差距。學校主管部門應對學校的管理崗位設置做出具體規定。同時，妥善處理好學校各類人員的分配關系，解決好管理崗位重復分配的問題，縮小一線教師和學校中層管理人員的差距。 要堅持標準，嚴格考核，督促各義務教育學校在績效考核中做到“公開、公平、公正”，制止績效工資分配考核變相“大鍋飯”現象發生，切實發揮績效工資的激勵導向作用，調動廣大教職工的積極性。
2019年春季學期學校工作已經完成，現將本期工作總結如下。
一、本學期完成的主要工作。
1.完善學校管理的制度體系，制定了《大屯鄉烙烘小學考勤制度》、《大屯鄉烙烘小學財務管理制度》、《大屯鄉烙烘小學教師績效考核方案》、《大屯鄉烙烘小學業務檢查及責任追究辦法》等。堅持和加強學校管理和教學常規管理，使學校工作運作有序高效，教學質量的提高有了基本保障。
2.完善了激勵機制，充分發揮教師獎勵性績效及附加基礎性績效工資的調節功能，切實調動教師工作的積極性。
3.開齊課程，開足課時，全面推進素質教育。
4.以鄉村學校少年宮為平臺開展課外興趣小組活動，并督促講求實效，發現發揮學生特長，豐富學生課外生活，輔助推進素質教育。
5.切實開展學生學習成果展示活動，借此激發學生學習興趣，促進良好學習風氣的形成。
6.堅持對各塊工作的督導檢查，借此加強各項常規管理，促進學校的同步發展。
7.嚴格按照績效考核方案按程序對全體教師進行績效考核，保證教育工作人員的工作實際與績效工資掛鉤，使績效考核工作真正有利于激勵教師積極工作。
8.組織了民族文化進校園、扣好人生第一粒扣子等系列活動，涵蓋了多項內容：文藝匯演評比，優秀童謠朗誦、書法、繪畫、童謠創作、乒乓球、拔河及跳繩等活動。借此鍛煉、培養師生能力，活躍學校文化氛圍，加強德育工作，促進全面推進素質教育。
9.組織全校教師積極參加教管中心組織的“一師一優課，一課一名師”活動，并按要求組織教師進行磨課、說課、評課、上課、曬課等，最終圓滿完成。
10.熊愿、胡家云參加了教育局主辦的吉普龍片區優質課競賽，分別獲得二等獎、三等獎。
11.切實抓好“陽光少年”的關愛工作。根據上級相關部門的要求，組織教師進行“萬名教師大家訪”活動，走訪陽光少年，核實“陽光少年”相關信息，建立“陽光少年”檔案（一生一檔），關心關愛陽光少年工作落到實處。
12.創造條件，克服困難，切實實施營養餐計劃。
嚴格按照相關規定，進行食品原料采購。嚴格對學生食堂進行規范管理，并完善軟件資料，保證資料與實際工作相符。切實抓好食堂食品安全工作。完善各項食堂管理制度。
13.積極組織學生入住，確保入住學生“吃在校園、住在校園、學在校園、樂在校園”。
14.鞏固教育均衡發展，務實抓好教育脫貧攻堅，精心打造校園文化建設，亮麗校園環境，填平補齊硬件設施。落實各室的建、管、用，鞏固均衡發展成果。
15.重視安全工作，切實加強安全工作軟硬件工程建設，確保全學期無一例安全事故發生。
16.形成課堂、環境、課外活動等相結合的德育工作體系，確保德育工作質量。
17.重視整臟治亂工作，提升學校形象。
18.堅持行政辦公室公開、校務會公開、簡報公開、網絡公開、專欄公開的校務公開體系，抓好校務公開工作。
19.重視團隊建設工作，管理團隊、教師團隊、學生團隊繼續健康發展，團結奮進。
20.堅持合理分工、職責明確，提高工作效率和效果。
21.按照區局及教管中心相關文件精神，按時完成了評優選先等的評選上報工作。
22.根據《目標責任書》完成本期任務。
23.學生空中黔課學習管理，學校疫情防控工作。
二、取得的主要成績。
1.制定符合實際的績效考核方案，切實調動教師工作的積極性，體現按勞分配、優質優酬、兼顧公平的思想，形成內部激勵機制，強化崗位責任制，增強辦學活力，更好地提高學校的教學質量。
2.烙烘小學各項工作受到本鄉領導肯定。
3.良好教風學風進一步形成。
4.學校整臟治亂工作成效顯著。
5.校園文化建設效果較明顯。
6.學校在結束前未出現疫情特殊情況。
三、今后需要改進的地方。
1.進一步協調校領導與教師團結協作能力。
2.個別班級的衛生保持工作有待形成常規。
3.個別班級教室美化工作有待加強。
