時間：2022-09-24 12:47:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇投資公司工作要點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為推動旅游興縣戰(zhàn)略的貫徹實施，根據(jù)縣人大常委會200x年工作要點的安排，常委會開展了旅游事業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。9月5日至7日，在聽取縣旅游局關(guān)于全縣旅游工作情況的匯報后，調(diào)研組深入到寺前、牛鎮(zhèn)、湯泉、晉熙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和花亭湖景區(qū)，調(diào)查了解旅游事業(yè)發(fā)展情況，并召開縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和人大代表參加的座談會，征求加快旅游事業(yè)發(fā)展的意見和建議。為開闊視野，學(xué)習(xí)借鑒外地旅游開發(fā)和管理經(jīng)驗，調(diào)研組于10月中旬考察了浙江千島湖、江西柘林湖等景區(qū)。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下，供審議時參考。
一、基本情況
近幾年來，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣旅游工作取得一定成績，花亭湖景區(qū)相繼被批準(zhǔn)為國家級水利風(fēng)景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點和安徽省農(nóng)家樂旅游示范點;今年6月，國務(wù)院重點風(fēng)景名勝區(qū)專家考察組對花亭湖景區(qū)進(jìn)行了實地考察，認(rèn)為“花亭湖山川秀麗、人杰地靈，自然資源、人文景觀都已具備國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的評審條件。”
1、旅游法規(guī)宣傳和花亭湖景區(qū)宣傳推介方面
為保護(hù)花亭湖景區(qū)的旅游資源，景區(qū)管理處會同有關(guān)部門，積極宣傳環(huán)境保護(hù)法、森林法、水資源保護(hù)法等法律法規(guī)。湯泉鄉(xiāng)通過村規(guī)民約規(guī)范舊民居的改造，有效保護(hù)了別具風(fēng)格的龍?zhí)墩筒填补琶窬印Ｋ虑版?zhèn)將《旅游資源保護(hù)和開發(fā)的通告》印發(fā)到村、組，廣為宣傳。
多渠道、多形式宣傳推介花亭湖。一是通過舉辦緬懷紀(jì)念趙樸初系列活動、花亭湖攝影大獎賽、釣魚王杯和藍(lán)光明杯垂釣賽、以“點亮花亭湖”為主題的登山活動等，著力提升花亭湖景區(qū)的知名度、美譽(yù)度和人氣指數(shù)。二是積極參加周邊地區(qū)旅游交易會、旅游博覽會，免費發(fā)放景區(qū)導(dǎo)游圖、風(fēng)光文字資料和光盤，展示景區(qū)自然風(fēng)光和旅游資源。三是利用現(xiàn)代傳媒進(jìn)行宣傳推介，先后在中央電視臺、東方衛(wèi)視、中國青年報等權(quán)威媒體進(jìn)行專題宣傳，并開通了安慶市旅游網(wǎng)太湖分站。四是與省內(nèi)外旅行社建立良好的宣傳推介合作關(guān)系，并在北京、上海、深圳等地設(shè)立旅游推介辦事處。
2、旅游項目開發(fā)方面
花亭湖景區(qū)綜合開發(fā)項目已列入省“861”項目規(guī)劃和安慶市“三山兩水”旅游扶貧項目規(guī)劃，為我縣旅游事業(yè)贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。通過政府補(bǔ)助、農(nóng)戶投資的形式，“農(nóng)家樂”生態(tài)游開始起步，已有50家“農(nóng)家樂”接待戶通過驗收并掛牌營業(yè)。通過招商引資推進(jìn)旅游設(shè)施和旅游項目的建設(shè)開發(fā)。近幾年來，累計引資3000余萬元，建成了寺前莊苑(三星級)、千緣山莊、花亭湖溫泉度假村、月亮灣民俗風(fēng)情園等旅游設(shè)施和旅游項目。安徽省錦鵬、錦海投資公司擬投資1.6億元的花亭湖“雕塑藝術(shù)島”項目和海螺集團(tuán)擬投資500萬元的“休閑度假村”項目已進(jìn)入征地、拆遷和規(guī)劃設(shè)計階段。
3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
近幾年來，縣政府加大了景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，多渠道籌集資金近5000萬元，建造了多處旅游碼頭，修建了西風(fēng)洞盤山瀝青公路，改造了景區(qū)部分景點的供電線路，完善了景區(qū)通訊設(shè)施，啟動了旅游快速通道工程、環(huán)湖道路(赤百、太百)擴(kuò)建工程和趙樸初生平事跡陳列館工程。
關(guān)鍵詞 糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈；合作社；風(fēng)險；應(yīng)對辦法；河南商水
中圖分類號 F252 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）02-0287-02
為落實糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈的工作部署，進(jìn)一步論證中化集團(tuán)配合農(nóng)業(yè)部2014年試點推進(jìn)的糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈模式建立，切實為中化農(nóng)業(yè)板塊產(chǎn)品銷售開拓工作局面，對商水縣開展糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈試點專題調(diào)研。總體來看，在商水縣開展糧食供應(yīng)鏈試點，既非常必要，又具備可行性，同時風(fēng)險可控，值得出臺細(xì)化方案并加快推進(jìn)（商水縣秋冬種準(zhǔn)備工作9月中旬即開始）。建議以調(diào)研論證的有關(guān)合作社為載體，推動以2014年冬小麥種植為起點，通過外貿(mào)信托助力的土地流轉(zhuǎn)（666.7 hm2左右）和財務(wù)公司助力的供應(yīng)鏈融資，中化農(nóng)業(yè)板塊開展種肥藥技一體化供應(yīng)和服務(wù)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈在商水縣落地。
1 糧食供應(yīng)鏈開展的背景
1.1 政策導(dǎo)向
1月14日農(nóng)業(yè)部對外《2014年種植業(yè)工作要點》，其中的亮點是結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的形勢，本著機(jī)制創(chuàng)新的出發(fā)點，選擇10個高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)試點縣展開糧食供應(yīng)鏈試點，首次明確將與農(nóng)資投入品企業(yè)和信托投資公司合作，開展糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈試點，探索我國糧食生產(chǎn)管理的新路徑。
1.2 能力所在
中化集團(tuán)具有融合種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資領(lǐng)域強(qiáng)大供應(yīng)組織能力，具有形成涉農(nóng)服務(wù)整體優(yōu)勢的最先導(dǎo)條件，是促進(jìn)這項工作試點成功的最佳企業(yè)載體。
1.3 壓力所迫
中化農(nóng)業(yè)板塊面對激烈的市場化競爭局面，在農(nóng)資行業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)狀和業(yè)績壓力下，急需進(jìn)行經(jīng)營轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售規(guī)模。與此同時，我國糧食種植業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，也使得生產(chǎn)供應(yīng)鏈發(fā)展到了呼之欲出的時點。據(jù)此，堅定了以點帶面、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、為國家“三農(nóng)”建設(shè)貢獻(xiàn)自身價值的信念。
2 商水縣農(nóng)業(yè)概況
商水縣屬周口市，位于河南省東南部，地理坐標(biāo)為北緯33°，東經(jīng)114°，總面積1 314 km2，縣城與周口市連接，耕地面積8.8萬hm2，人口123萬人。
商水縣處于暖溫帶南部，屬于亞熱帶向暖溫帶過渡地區(qū)，季風(fēng)性半濕潤氣候。年均日照時數(shù)2 100 h，降水785 mm，無霜期223 d，最冷的1月平均氣溫0.2 ℃，最熱的7月平均氣溫27.5 ℃。
地形和水文：商水縣地處豫東平原，全縣地勢平坦無山丘，海拔在30～50 m，土壤有褐土、潮土、砂礓黑土3類，肥力中上，適種性廣，利于種植業(yè)的全面發(fā)展。縣內(nèi)河流較多，沙潁河、汾河、清水河在此流經(jīng)。淺層地下水充足，為2.3億 m3。富水區(qū)416 km2，中等水量區(qū)626 km2，合計占總土地面積的80%。無鹽堿等影響水質(zhì)的成分，適合農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水。2015年夏天河南大旱期間，不到30 m深的機(jī)井基本能滿足灌溉需要。
商水是河南省第三糧食大縣，糧食外調(diào)量逾50%，2013年糧食產(chǎn)量125萬t。以冬小麥、夏玉米為主要作物，小麥面積8.0萬hm2，單產(chǎn)8 250 kg/hm2；玉米面積7.3萬hm2，單產(chǎn)8 250～9 000 kg/hm2。2015年小麥豐收，全縣單產(chǎn)9 075 kg/hm2，千畝示范方單產(chǎn)11 475 kg/hm2（周麥26）；一些地方還種有大豆、芝麻、花生、蔬菜、紅薯、藥材等作物。種植大戶領(lǐng)辦且運(yùn)營正常的合作社700余家，家庭農(nóng)場100家。全縣土地流轉(zhuǎn)逾1.33萬hm2。種植合作社除流轉(zhuǎn)外，一般對農(nóng)戶種田開展托管服務(wù)，費用為3 000元/hm2，除了種、肥、藥等物化投入外，開展農(nóng)機(jī)、打藥等全程服務(wù)。托管服務(wù)的面積占合作社流轉(zhuǎn)面積的比例超過50%，種糧合作社的小麥、玉米耕種收機(jī)械化率基本達(dá)到100%。因是全國產(chǎn)糧大縣，每年財政轉(zhuǎn)移支付8 000余萬元，其中定向用于種植業(yè)能力建設(shè)的1 500萬元，2013年開展了2萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)[1]。
3 商水縣農(nóng)業(yè)合作社情況及其需求
調(diào)研組結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研共調(diào)研了12個合作社，均為種植大戶領(lǐng)辦的合作社，其流轉(zhuǎn)了一定規(guī)模的土地，并通過托管方式為社員耕地提供服務(wù)，有的提供種肥藥一體化供應(yīng)。
3.1 生產(chǎn)能力
12個合作社中，主營業(yè)務(wù)為糧食的為9個，合計經(jīng)營耕地面積2 507 hm2，最大的2戶為發(fā)達(dá)合作社（693.3 hm2）和天華合作社（666.7 hm2）。杜衛(wèi)遠(yuǎn)流轉(zhuǎn)了182.3 hm2耕地，為2013年度全國種糧大戶；天華合作社創(chuàng)辦人劉天華流轉(zhuǎn)了280 hm2耕地，為河南省種糧大戶，其領(lǐng)辦的合作社為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。領(lǐng)辦合作社的9位種糧大戶直接流轉(zhuǎn)的土地為1 253 hm2，另外1 247 hm2土地主要是入社農(nóng)戶交由種糧大戶托管的耕地。
除糧食合作社外，專營露地蔬菜種植的潤禾合作社經(jīng)營能力較強(qiáng)。吳彥林領(lǐng)辦的合作社流轉(zhuǎn)了113.3 hm2耕地，盡管其運(yùn)營不到2年，但由于其在香港、廣州、深圳有固定的進(jìn)出口銷售渠道，種菜基地全部建設(shè)了大田噴灌設(shè)施（投資15萬元/hm2以上），采用水肥一體化技術(shù)，種植終端客戶提供的廣東菜薹、水東芥藍(lán)、荷蘭豆、蘆筍、豆苗、奶白菜等，產(chǎn)品價格高，以菜薹為例，發(fā)貨價能達(dá)到12元/kg。合作社雇工300余人，每年生產(chǎn)周期自當(dāng)年3月初至12月末，2013年合作社營業(yè)收入680萬元，利潤34萬元，已進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展階段。按合作社規(guī)劃，潤禾農(nóng)業(yè)將利用未來幾年，發(fā)展成規(guī)模超666.7 hm2的全產(chǎn)業(yè)鏈供粵港澳精品蔬菜生產(chǎn)企業(yè)。其當(dāng)前資金需求是流動資金個別時期（如支付地租后）的100萬～200萬元短期融資需求；其3～5年發(fā)展的資金需求按照發(fā)展到666.7 hm2計，需要1億多元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
3.2 主要種植結(jié)構(gòu)
9個種糧大戶中，冬季種植作物為小麥良種（種植面積1 900 hm2），或小麥（種植面積600 hm2）。2014年小麥?zhǔn)袃r為2.50元/kg（標(biāo)準(zhǔn)水分），杜衛(wèi)遠(yuǎn)種植小麥良種的效益為小麥?zhǔn)袃r基礎(chǔ)上加價約30%，可使種糧大戶獲得增值收益；調(diào)研表明，小麥良種的訂單農(nóng)業(yè)模式是實現(xiàn)糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈的前提之一。天華合作社開展了糧食銀行業(yè)務(wù)，具有存糧能力；同時為農(nóng)民提供服務(wù)，提高了農(nóng)民入社積極性，也有效增加了自身效益。9個種糧大戶中，夏季種植作物比較多元，主要為玉米（種植面積786.7 hm2）[2]。其次為大豆（種植面積726.7 hm2），再次為蔬菜、花生、紅薯等（種植面積約66.7 hm2）。許多種植大戶種植規(guī)模冬季較小，如劉天華夏季只在其流轉(zhuǎn)的土地上種66.7 hm2玉米和213.3 hm2大豆，其他逾333.3 hm2托管土地社員自由選擇種植作物（冬季則統(tǒng)一種植小麥良種666.7 hm2）。經(jīng)營較好的合作社推動了玉米等秋糧作物的入庫存儲，擇機(jī)在冬春出貨，比即時市場價高。
3.3 成本收益分析
據(jù)對發(fā)達(dá)合作社種植成本收益調(diào)查，種植大戶種植小麥良種、小麥和玉米的成本和收益見表1、2。
種植大戶和合作社小麥、玉米2季種植的種肥藥成本比普通種植者低30%～40%，這也是種植大戶規(guī)模經(jīng)營的一項收益。和一般農(nóng)戶相比，天華合作社聯(lián)系了下游糧食收購企業(yè)，開展訂單農(nóng)業(yè)。2014年是給茅臺酒廠做訂單，因為要從鄭州發(fā)貨，增加成本且運(yùn)輸不便，2015年改為向地處延津的西糧公司提供采用新麥26種植的優(yōu)質(zhì)麥，訂單價格比市場價高出0.2元/kg[3]。據(jù)此可以判斷，種植大戶開展種糧結(jié)合實現(xiàn)加價的訂單農(nóng)業(yè)模式是實現(xiàn)糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈的另一前提。
4 實施方案
4.1 當(dāng)前著力實施糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈試點A方案
以2014年秋冬種為起點，助力杜衛(wèi)遠(yuǎn)理事長牽頭的商水縣發(fā)達(dá)高產(chǎn)種植專業(yè)合作社為工作落地點，通過信托介入，幫助其實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)666.7 hm2；通過財務(wù)公司信貸，幫助其開展種肥藥供應(yīng)鏈融資。同時推動合作社使用中化農(nóng)業(yè)投入平臺（據(jù)調(diào)查，在商水地區(qū)，中種聯(lián)豐公司的AK58、中麥895小麥品種很適合，中種國際的中種8號、鄭單958很適合，中化化肥的復(fù)合肥品質(zhì)和表現(xiàn)也很優(yōu)異，當(dāng)?shù)囟加薪?jīng)銷商），推動實施中化“金融、種子、肥料、農(nóng)藥、技術(shù)”一體化的“五位一體”，實現(xiàn)“糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈”在商水縣的試點。
4.2 在A方案基礎(chǔ)上，豐富一個投資蔬菜產(chǎn)業(yè)的B方案
自啟動與周口市的合作開始，以吳彥林牽頭的蔬菜合作社對投資主體，向其開展貸款；或采取資本方式，由中種公司、中化化肥聯(lián)合向其注資，推動該模式在商水縣實施，按照此前的發(fā)展規(guī)劃，快速擴(kuò)張至666.7 hm2，并適時推動在周口市其他相關(guān)地區(qū)等地的復(fù)制。
5 風(fēng)險和應(yīng)對辦法
5.1 糧食生產(chǎn)能力是否具備和是否穩(wěn)定的問題
從調(diào)研情況看，是否選對適合的專業(yè)種植大戶，是“產(chǎn)融結(jié)合”打造的糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈能否取得成功的最關(guān)鍵因素。對于農(nóng)業(yè)以外的投資人開展糧食種植，如果沒有技術(shù)能力和經(jīng)驗印證，即使其資金量充足，但因為從事糧食生產(chǎn)和管理的人缺乏種植技術(shù)、管控經(jīng)營和上下游渠道，在產(chǎn)量方面可能會大幅縮水。種植大戶劉天華介紹，白象集團(tuán)在新鄭縣搞了數(shù)萬畝土地流轉(zhuǎn)的訂單農(nóng)業(yè)，因上述問題無法解決，導(dǎo)致小麥、玉米單產(chǎn)均低于4 500 kg/hm2，人工成本高且效率低下，第2年即入不敷出，被迫終止訂單，并以賠償3 900元/hm2的協(xié)商價取消了土地流轉(zhuǎn)。因此信貸和土地流轉(zhuǎn)信托必須依托已經(jīng)在種植上見到效益、正有強(qiáng)烈的擴(kuò)張意愿的大戶，方能提高成功率。如種植大戶杜衛(wèi)遠(yuǎn)，原本是農(nóng)場職工，2009年起流轉(zhuǎn)土地、領(lǐng)辦合作社啟動小麥良種繁育效益突出，土地流轉(zhuǎn)和托管面積因此每年分別增加約33.3 hm2和66.7 hm2[4]。
5.2 土地流轉(zhuǎn)價格較高的問題
流轉(zhuǎn)價格連年上升，近3年平均每年上漲1 500元/hm2，目前已達(dá)到14 400～18 750元/hm2。土地流轉(zhuǎn)的高成本，直接壓縮了種糧大戶的獲利空間，打擊了種植積極性。目前商水縣還未進(jìn)行土地確權(quán)，而預(yù)計推行這項政策時，可能遇到較大的困難。但這個好政策由于國家定了明確的調(diào)子，隨著政策部署，預(yù)計不久將在產(chǎn)糧大縣落地。事實上，正因為土地沒有確權(quán)，農(nóng)民流出土地的權(quán)益無法得到保障，導(dǎo)致商水縣土地流轉(zhuǎn)率僅20%左右。調(diào)研表明，此前土地租金每年上漲近1 500元/hm2的情況不會延續(xù)，之后的地租增長應(yīng)較為穩(wěn)定。
6 參考文獻(xiàn)
[1] 洪嵐，尚珂.我國糧食供應(yīng)鏈問題研究[J].中國流通經(jīng)濟(jì)，2005（2）：11-14.
[2] 崔曉迪，田源，程國宏.信息化的糧食供應(yīng)鏈管理[J].中國儲運(yùn)，2005（5）：50-51.
一、上半年商務(wù)主要指標(biāo)完成情況
（一）商貿(mào)流通：全市社會消費品零售總額可完成92.24億元（預(yù)計數(shù)），同比增長21.45%，完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的46.1％；服務(wù)業(yè)增加值增幅為13%（預(yù)計數(shù)）；全市已上報建成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店823個，占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的274%；已建農(nóng)家店的存活率為100%，綜合配送率為70%，完成了省政府的重點督辦事項工作任務(wù)。
（二）對外貿(mào)易：實現(xiàn)對外貿(mào)易進(jìn)出口總額28299萬美元（預(yù)計數(shù)），同比下降12.53%，其中：出口19112萬美元，同比下降7.88%，完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的40%；進(jìn)口9187萬美元，同比下降20.84%。
（三）利用外資：利用外資新簽合同額2189萬美元，完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的122%；實際到位外資1565美元，同比增長456%，完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的120.4%。
（四）外派勞務(wù)：對外承包工程勞務(wù)合作額33.9萬美元，同比增長9.4%，完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的67.8%；外派輸出勞務(wù)人員508人次，同比增長50.7%，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的56.4%。
（五）繭絲綢行業(yè)：全市共收購鮮繭328萬公斤，與去年同期持平，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的34%，蠶農(nóng)繭款收入5545萬元，比去年同期增收265萬元，增幅5%；生絲產(chǎn)量440噸，同比增長30%，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的51.7%；行業(yè)總產(chǎn)值1.5億元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的43%。
二、上半年主要工作情況
（一）高規(guī)格召開了全市商務(wù)工作會議
4月8日，召開了全市商務(wù)工作會議。此次會議規(guī)格高、規(guī)模大、意義深遠(yuǎn)，具體體現(xiàn)在四個第一：市委、市府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視商務(wù)工作，同時出席商務(wù)工作會議并作重要講話是第一次；由市長親自主持商務(wù)工作會議是第一次；市政府安排40多萬元專項獎勵資金，獎勵商務(wù)工作先進(jìn)區(qū)縣和企業(yè)是第一次；市政府與區(qū)縣政府簽訂商務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書是第一次。這次會議，在全市上下統(tǒng)一了構(gòu)建區(qū)域性商貿(mào)物流中心的認(rèn)識，形成了重鑄*商貿(mào)輝煌的共識，在全社會營造了親商、重商、活商的濃厚氛圍，必將對*市商務(wù)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
（二）進(jìn)一步優(yōu)化了商務(wù)政策環(huán)境
近年來，市委、市政府高度重視商務(wù)工作，特別是今年新年伊始，楊冬生書記、吳光鐳市長就先后調(diào)研商務(wù)工作，對商務(wù)工作提出殷切希望和明確要求，市政府相繼出臺了支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的政策措施，即：《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)市場規(guī)劃建設(shè)和管理的決定》、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于印發(fā)*年城區(qū)市場重點建設(shè)項目工作方案的通知》，在今年財政預(yù)算中安排1000萬元專項資金支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、市場建設(shè)、酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為用好專項資金、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大區(qū)域性商貿(mào)中心的培育發(fā)展力度，*市商務(wù)局與市財政局聯(lián)合制發(fā)了《*市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》、《*市市場建設(shè)專項資金使用管理暫行辦法》、《*市酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》，對重點項目在資金上給予重點扶持。
（三）進(jìn)一步完善了目標(biāo)責(zé)任制
今年，根據(jù)省政府、市政府下達(dá)的商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)分解到各區(qū)縣。在繼續(xù)對區(qū)縣商務(wù)（經(jīng)商）局實行目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，市政府與各區(qū)縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對商務(wù)工作實行目標(biāo)考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了對區(qū)縣政府的目標(biāo)管理工作，為確保商務(wù)工作各項目標(biāo)任務(wù)完成奠定了基礎(chǔ)。
（四）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場，加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展
1.全面啟動了縣級城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作。按照國家商務(wù)部、省商務(wù)廳的通知精神和市委、市政府“關(guān)于打造川滇黔結(jié)合部區(qū)域性商貿(mào)中心、建設(shè)川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的要求，全面啟動了縣級城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作，并將《規(guī)劃》編制工作納入了目標(biāo)管理，與各區(qū)縣商務(wù)（經(jīng)商）局簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，筠連縣、珙縣、興文縣已成立了《規(guī)劃》編制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實了承編單位和編制工作經(jīng)費。
2.著力推進(jìn)了城區(qū)市場建設(shè)工作，區(qū)域性商貿(mào)中心打造工作擺上了重要議事日程。在深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，代市政府草擬定的《*年城區(qū)市場重點建設(shè)項目工作方案》已正式下發(fā)。按照工作方案的要求，狠抓了協(xié)調(diào)服務(wù)和促進(jìn)工作，確保了相關(guān)工作的有效開展。現(xiàn)已完成了絲麗雅農(nóng)貿(mào)市場、三水廠農(nóng)貿(mào)市場、兩路橋大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃確認(rèn)工作，著力協(xié)調(diào)了3個新建項目、4個啟動項目涉及的立項備案、規(guī)劃定點審批、項目方案設(shè)計、拆遷費用測算等項工作。在深入實際調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，向市政府提出了關(guān)于打造川滇黔結(jié)合部區(qū)域性商貿(mào)中心的建議，向市發(fā)改委、市規(guī)建局提出了關(guān)于規(guī)劃布局白沙專業(yè)市場園區(qū)的建議，白沙專業(yè)市場園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和川滇黔結(jié)合部區(qū)域性商貿(mào)中心的培育發(fā)展工作提上了重要議事日程。
3.扎實有效的推進(jìn)了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)。*市商務(wù)局進(jìn)一步加大了引導(dǎo)促進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作力度，及時下發(fā)了《關(guān)于做好*年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的通知》，建立健全了激勵機(jī)制，規(guī)范了驗收程序，有力推進(jìn)了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)的深入有效開展。
4.“家電下鄉(xiāng)”試點工作取得了初步成效。*市商務(wù)局狠抓了“家電下鄉(xiāng)”政策的宣傳貫徹和啟動工作，指導(dǎo)督促各區(qū)縣商務(wù)（經(jīng)商）局狠抓了銷售網(wǎng)點的備案和管理以及信息錄入、財政補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)工作，確保了*市“家電下鄉(xiāng)”試點工作的深入有效開展。全市銷售“家電下鄉(xiāng)”網(wǎng)點備案數(shù)達(dá)到908個，銷售數(shù)量24450臺（部），銷售金額3428萬元。已兌現(xiàn)補(bǔ)貼金額267萬元，進(jìn)一步擴(kuò)大了*市農(nóng)村消費，讓廣大農(nóng)戶得到了實惠。
5.全力以赴做好*市雨雪災(zāi)害后*市災(zāi)區(qū)的市場供應(yīng)。今年初，*市遭受了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害，*市商務(wù)局立即組成十個工作組分赴各區(qū)縣受災(zāi)最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查災(zāi)區(qū)市場供應(yīng)，調(diào)查應(yīng)急商品的短缺情況，督促檢查各區(qū)縣商務(wù)部門、萬村千鄉(xiāng)試點企業(yè)、農(nóng)家店采取措施組織貨源，把災(zāi)區(qū)急需的生活必需品緊急調(diào)往受災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店，保障了災(zāi)后市場供應(yīng)。在冰雪災(zāi)害期間，各區(qū)縣共向受災(zāi)最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送救災(zāi)物資829車，價值3643.5萬元60余個品種的商品。*市商務(wù)局的抗雪救災(zāi)保市場供應(yīng)工作，受到了省商務(wù)廳的充分肯定，被評為全省抗雪救災(zāi)保市場供應(yīng)工作先進(jìn)單位。
6.傾情盡力做好汶川大地震災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)工作。一是汶川大地震發(fā)生以后，*市商務(wù)局立即成立了救災(zāi)物資籌集調(diào)運(yùn)工作組和應(yīng)急預(yù)備組，加強(qiáng)了對災(zāi)區(qū)急需物資庫存情況的摸底調(diào)查，全天候的負(fù)責(zé)落實省市物資調(diào)運(yùn)任務(wù)，保證了災(zāi)區(qū)急需物資的供應(yīng)。按照市政府的捐贈安排，先后組織了運(yùn)往成都、德陽重災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資109萬元；按省商務(wù)廳的安排，緊急組織向成都調(diào)運(yùn)礦泉水21車，21500件，價值33.66萬元。二是市商務(wù)局在獲悉綿陽市所屬區(qū)縣在此次地震中遭受重大損失后，應(yīng)綿陽市商務(wù)局的請求，積極組織救災(zāi)物資4.926萬元運(yùn)往綿陽，通過綿陽商務(wù)局無償捐贈給綿陽災(zāi)區(qū)，支持了當(dāng)?shù)氐目拐鹁葹?zāi)工作。三是5月31日，阿壩州委、州府專人來*市，請求*市緊急組織150萬平方米的篾席運(yùn)往災(zāi)區(qū)，用于搭建過渡性安置房安置災(zāi)民。按照市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一安排，市商務(wù)局主要承擔(dān)調(diào)運(yùn)組織工作，會同相關(guān)單位積極開展組織調(diào)運(yùn)，采取日報告工作制和深入各區(qū)縣編織點了解編織情況，及時協(xié)助聯(lián)系運(yùn)輸車輛，提前10天完成了市抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部下達(dá)的編織運(yùn)輸任務(wù)。全市調(diào)運(yùn)篾席164.26萬平方米，完成任務(wù)150萬平方米的109.51%。此次組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資工作得到了阿壩州委州府的高度贊許，特委派阿壩州茂縣移民辦主任前來*市商務(wù)局贈送“汶川大地震，兄弟獻(xiàn)真情”錦旗，以示感謝。
7.抓好展會節(jié)慶，積極引導(dǎo)消費。成功舉辦了*迎春購物月、*竹海風(fēng)情美食文化節(jié)、早茶節(jié)等活動，努力擴(kuò)大消費。*市商務(wù)局被省商務(wù)廳授予“*迎春購物月”先進(jìn)單位稱號。
8.深入開展“迎奧運(yùn)、保食品安全工作”和流通服務(wù)業(yè)“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動。一是組織區(qū)縣開展了生豬屠宰加工行業(yè)專項整治工作，確保調(diào)運(yùn)到奧運(yùn)會主辦城市的食品安全可靠，確保在*市當(dāng)?shù)厣鲜械娜馄贩判陌踩欢羌訌?qiáng)了流通領(lǐng)域的食品安全檢查；三是深入開展流通服務(wù)業(yè)“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動，指導(dǎo)*燕君貿(mào)易連鎖公司在中山公園兩次舉辦了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”主題活動，樹立了商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)的良好形象。
9.加強(qiáng)繭絲綢行業(yè)管理，鮮繭收購秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是積極協(xié)調(diào)區(qū)縣重點邊界蠶繭收購工作，及時解決好邊界地區(qū)收購中出現(xiàn)的矛盾和問題，維護(hù)正常的蠶繭收購秩序。二是配合相關(guān)執(zhí)法部門對非法蠶繭收購予以嚴(yán)厲打擊，保障蠶農(nóng)和合法企業(yè)的利益。三是積極爭取國家“東桑西移”項目在*市興文縣實施。
（五）發(fā)展隊伍，強(qiáng)化服務(wù)，力爭完成全年外貿(mào)出口目標(biāo)任務(wù)
1.深入企業(yè)調(diào)研，宣傳政策，指導(dǎo)企業(yè)。針對進(jìn)出口總額下降幅度較大問題，深入外貿(mào)重點企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，增添對策措施。
2.大力發(fā)展外貿(mào)隊伍。動員有出口潛力和意向的企業(yè)辦理外貿(mào)經(jīng)營權(quán)備案登記，上半年全市新增獲權(quán)企業(yè)10戶，新增有出口實績企業(yè)3戶，新增出口136萬美元。
3.充分利用商務(wù)系統(tǒng)的組織優(yōu)勢與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極組織企業(yè)開拓國際市場。年初向企業(yè)廣泛境內(nèi)外知名展會信息，向企業(yè)提供各類參展資料。已先后組織了16戶企業(yè)參加了“*年香港電子展”、第18屆華交會、第103屆廣交會、韓國采購洽談會等各類展會，其中第103屆廣交會出口成交達(dá)1070萬美元。
4.積極為企業(yè)申報各類外貿(mào)扶持資金，并全面兌現(xiàn)2007年度外貿(mào)出口獎勵補(bǔ)助資金。一是根據(jù)《*市外貿(mào)出口獎勵補(bǔ)助辦法》，對15戶企業(yè)共計42個項目兌現(xiàn)外貿(mào)出口獎勵補(bǔ)助資金72.63萬元，對14戶出口上規(guī)模、增長快的企業(yè)及7個出口工作成績突出的區(qū)縣給予了71.7萬元的獎勵；二是對全市33位優(yōu)秀外銷員進(jìn)行了通報表彰；三是積極為企業(yè)爭取中小資金，西部資金及進(jìn)口貼息資金等多項外貿(mào)扶持資金，為4戶企業(yè)申報了26個進(jìn)口貼息項目。
5.強(qiáng)力推進(jìn)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作。一是為做好WTO后過渡期綜合性應(yīng)對工作，形成綜合應(yīng)對格局，建立了有24個單位組成的*市WTO事務(wù)市級部門聯(lián)席會議制度；二是指導(dǎo)絲麗雅、天原的反傾銷應(yīng)訴工作；三是指導(dǎo)、督促*市產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫直報企業(yè)準(zhǔn)確、及時地上報數(shù)據(jù)。
6.大力開展加工貿(mào)易工作，促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展。一是代市政府草擬的《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)*市加工貿(mào)易發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級的實施意見》已正式下發(fā)；二是及時辦理企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批。上半年為3戶企業(yè)共辦理加工貿(mào)易批準(zhǔn)證7件。
7.強(qiáng)化服務(wù)。一是建立了涉外部門對口聯(lián)系重點出口企業(yè)制度，強(qiáng)化涉外部門對重點出口企業(yè)的服務(wù)，建立*市外貿(mào)綠色通道；二是及時提供政策、信息服務(wù)。不定期編印《*商務(wù)》，免費發(fā)送給企業(yè)，幫助企業(yè)了解政策，以應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的外貿(mào)環(huán)境；三是加強(qiáng)了培訓(xùn)服務(wù)。先后承辦了“全省進(jìn)出口公平貿(mào)易及維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作會議”，“四川省產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫擴(kuò)容樣本企業(yè)川南片區(qū)培訓(xùn)班”，先后組織10多戶企業(yè)參加省商務(wù)廳舉辦的“加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”、“進(jìn)口貼息資金申報工作培訓(xùn)班”、“輸歐盟茶葉質(zhì)量管理培訓(xùn)班”等培訓(xùn)活動；四是協(xié)調(diào)服務(wù)。協(xié)調(diào)解決外貿(mào)企業(yè)在開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)中遇到的困難和問題，協(xié)調(diào)解決了五糧液進(jìn)出口、珙縣智溢的出口退稅問題，協(xié)助怡安精田申報出口資質(zhì)，協(xié)調(diào)濤寶集成辦理港澳特別通行證，為怡安能發(fā)解決出口貿(mào)易糾紛提供支持。
（六）抓好重點項目外資引進(jìn)工作，利用外資成效顯著
1.*市利用外資工作成效顯著，達(dá)到歷史最好水平。一是新批2家較大規(guī)模外商投資企業(yè)（四川中電福溪電力開發(fā)有限公司、長寧縣竹海特種纖維素有限公司），總投資均超過了1000萬美元。二是合同外資與實際到位外資均提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。三是現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資踴躍。上半年外商投資企業(yè)合同增資共計419萬美元，占合同外資的19%；實際到位增資552萬美元，占實際到位外資總量的35.3%，外商投資企業(yè)增資成為*市外資的重要組成部分。四是縣域利用外資成效明顯，新批2戶外商投資企業(yè)在長寧和高縣落戶，高縣實現(xiàn)利用外資零的突破。
2.召開了“全市利用外資工作座談會”。*市商務(wù)局召集相關(guān)市級部門、各區(qū)縣經(jīng)商局以及近20家重點進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)的負(fù)責(zé)人參會，貫徹全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作會議精神，聽取企業(yè)和部門對全市利用外資工作的意見和建議，探討如何通過創(chuàng)新方式承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大引進(jìn)利用外資。
3.研究制定了《*市商務(wù)局承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案》。把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為全年工作重點，提出了商務(wù)部門承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作目標(biāo)、工作重點、主要任務(wù)和工作措施，指導(dǎo)今后產(chǎn)業(yè)承接工作。
4.籌備申報“*出口加工區(qū)”。組織相關(guān)部門赴成都、綿陽出口加工區(qū)實地考察；草擬了《*市人民政府關(guān)于設(shè)立*出口加工區(qū)的請示》和《*市人民政府關(guān)于將*出口加工區(qū)選址納入*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域的請示》，提出了初步建議方案，申請將*出口加工區(qū)選址納入擬調(diào)整的*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。
5.做好赴外招商基礎(chǔ)工作。上半年，從各區(qū)縣、部分重點企業(yè)收集、整理招商項目40余個，篩選出23個優(yōu)質(zhì)項目，進(jìn)行編輯和翻譯，編印《招商引資項目冊》，為下半年赴外招商活動打下基礎(chǔ)，增強(qiáng)招商針對性。
（七）夯實基礎(chǔ)，拓寬外派勞務(wù)渠道
1.精心組織開展外派勞務(wù)宣傳月活動，營造出國務(wù)工的良好社會氛圍。
2.拓展外派市場，做大*市外派勞務(wù)規(guī)模。積極組織培訓(xùn)基地、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)赴阿聯(lián)酋、約旦、土耳其等國考察開拓建筑、制衣等外派勞務(wù)市場，并看望*市派往阿聯(lián)酋的酒店管理人員和派往約旦的制衣工等，收到了預(yù)期的效果。在加強(qiáng)對外經(jīng)公司監(jiān)管的同時，做好服務(wù)工作，為外經(jīng)公司來宜開展外派業(yè)務(wù)，提供良好的環(huán)境，促進(jìn)*市外派勞務(wù)向廣度和深度發(fā)展。
3.加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)外派勞務(wù)逐步向高層次發(fā)展。目前*市外派勞務(wù)主要工種有酒店服務(wù)員、廚師、救生員、機(jī)場地勤人員、郵輪服務(wù)員、辦公室文員、漁工等，主要派往阿聯(lián)酋、澳門、約旦、新加坡、沙特阿拉伯等國家和地區(qū)。*市外派勞務(wù)正逐步由低端工種向中高端工種發(fā)展。為了提高出國務(wù)工人員的素質(zhì)，加強(qiáng)了與人才交流中心、*學(xué)院和*職技院協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好較高素質(zhì)人員的儲備，取得了較好的效果。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)基地考核，推進(jìn)培訓(xùn)基地建設(shè)。*市商務(wù)局加強(qiáng)了對“外派勞務(wù)專業(yè)培訓(xùn)基地”的考核和淘汰工作，提高培訓(xùn)水平和能力，增強(qiáng)培訓(xùn)力量，為*市開展大規(guī)模培訓(xùn)和儲備外派勞務(wù)人員創(chuàng)造條件。同時，做好發(fā)展培訓(xùn)水平和培訓(xùn)條件比較好的基地建設(shè)，增強(qiáng)培訓(xùn)力量。
（八）強(qiáng)化服務(wù)，著力抓好酒類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
1.深入調(diào)研，掌握工作主動權(quán)。深入到重點酒類骨干企業(yè)和典型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，代市委市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)做大酒類產(chǎn)業(yè)的意見（征求意見稿）》。
2.突出重點，發(fā)揮比較優(yōu)勢。在突出五糧液的龍頭地位的基礎(chǔ)上，重點抓好二類名酒的發(fā)展。一是敘府酒業(yè)“敘府”牌獲“馳名商標(biāo)”。二是紅樓夢酒業(yè)“夢”牌系列酒受到沈怡芳等12名國家級白酒專家品鑒后的高度評價，中國釀酒工業(yè)協(xié)會就此專門發(fā)出了給予質(zhì)量表彰的建議。
3.遵循規(guī)律，實施“四大工程”。一是抓了品牌建設(shè)工程。將已獲得部省雙優(yōu)名牌、四川省名牌、四川著名商標(biāo)為重點發(fā)展品牌，對擁有品牌的企業(yè)在資金安排、融資協(xié)調(diào)等方面給予重點支持。二是抓“億元工程”。選擇了16戶具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)重點培養(yǎng)發(fā)展，規(guī)劃到2010年銷售收入上10億元的企業(yè)1戶、達(dá)5億元的企業(yè)2戶、達(dá)3億元的企業(yè)2戶、達(dá)1億元的企業(yè)11戶，突出以量來支撐品牌。三是大力實施“融資工程”。針對融資難，引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資。同時，主動加強(qiáng)銀企溝通，促進(jìn)銀企雙贏，以資金保障支撐品牌。四是大力實施“人才工程”，以人力資源支撐品牌。已成功舉辦了企業(yè)法人及財務(wù)主管培訓(xùn)和企業(yè)品酒員培訓(xùn)班。
4.探索創(chuàng)新，務(wù)求“三大突破”。一是務(wù)求融資平臺的突破。根據(jù)企業(yè)自主擴(kuò)能形成的資金需求，加強(qiáng)了與銀行的溝通，主動協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)到企業(yè)開展調(diào)研，促進(jìn)雙方理解、信任和支持，促成了市農(nóng)行在高洲酒業(yè)開展庫存原酒質(zhì)押貸款試點，促成了市農(nóng)發(fā)行在華夏酒業(yè)、紅樓夢酒業(yè)、君子酒業(yè)、竹海酒業(yè)開展信貸支持試點。二是務(wù)求走新型工業(yè)化道路的突破。牽頭制定了白酒生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；高洲酒業(yè)、華夏酒業(yè)等一批擴(kuò)能技改項目學(xué)習(xí)五糧液發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，加大了污水處理、廢棄物利用的投資比重。三是務(wù)求對外開放，區(qū)域合作有新的突破。已促成了由蒲江引入長寧的紅星酒業(yè)決定加大技改投入；長城川興酒業(yè)已決定將總部從成都遷到*縣，近期正在落實土地；成都“水井坊”、內(nèi)蒙奧淳投資公司、福建南洋集團(tuán)公司也有意向在翠屏區(qū)新建分廠，目前正與翠屏區(qū)對接洽談土地；南溪長興酒業(yè)已引進(jìn)齊民思集團(tuán)投資；九龍酒業(yè)已引進(jìn)孔府宴股份公司投資。
5.著眼價值，打造“中國酒都”。一是及時向中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國釀酒工業(yè)協(xié)會匯報，建議市政府向中國輕工業(yè)聯(lián)合會正式申報“中國酒都”。二是會同相關(guān)部門，委托省工商局商標(biāo)事務(wù)所申請“酒都．*酒”地理證明商標(biāo)和“酒都”、“酒圣節(jié)”等服務(wù)商標(biāo)，目前各項準(zhǔn)備工作基本就緒，正式啟動向國家、省有關(guān)部門申報程序。三是會同市知識產(chǎn)權(quán)局，開展了“中國酒都”、“酒都*”、“酒圣節(jié)”等網(wǎng)絡(luò)實名、電子域名申注工作。目前已完成申請注冊17項，即將申請注冊29項。
6.加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)。一是抓好酒類“打假保優(yōu)”專項工作。*市商務(wù)局會同高縣經(jīng)商、質(zhì)監(jiān)部門，采取夜間行動打掉非法加工改制液態(tài)白酒窩點1個，杜絕了無食品衛(wèi)生安全保障的劣質(zhì)酒精勾兌酒3400公斤流向農(nóng)村市場；對群眾電話舉報的多起酒類制假線索，聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)采取專項行動進(jìn)行了摸排調(diào)查。二是為酒類生產(chǎn)經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。上半年共受理酒類行政許可申請54項，其中新辦證申請34項，變更登記申請及到期換證申請20項，基本做到了群眾立等可取。
（九）*水運(yùn)口岸正式對外開放
今年2月1日*市安阜碼頭水運(yùn)口岸經(jīng)省政府同意正式對外開放，積極做好口岸開放后的調(diào)研、協(xié)調(diào)和對外宣傳工作。
（十）積極幫助企業(yè)解決改制遺留問題，維護(hù)社會穩(wěn)定
一是積極做好對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司破產(chǎn)清算工作和糧油公司破產(chǎn)掃尾工作；二是參與協(xié)調(diào)中糖公司董事會選舉后法人的工商營業(yè)執(zhí)照變更工作，參與中糖公司同長城資產(chǎn)公司由于償債工作引發(fā)的糾紛的協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)工作，努力維護(hù)了社會的穩(wěn)定和企業(yè)職工的穩(wěn)定。三是妥善解決了原市絲綢公司遺留問題和妥善化解原筠連絲廠職工上訪矛盾，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、存在問題
1.社會消費品零售總額沒達(dá)到平均進(jìn)度。
2.外貿(mào)進(jìn)出口下降，外貿(mào)出口缺乏新的增長點。
3.市場建設(shè)進(jìn)度較慢。
4.區(qū)縣酒廠瓶裝酒銷售少，附加值低。
5.出口加工區(qū)選點不在開發(fā)區(qū)，影響申報工作推進(jìn)。
四、下半年主要工作要點
下半年，我們將圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，突出工作重點，狠抓落實，確保全面完成全年各項工作目標(biāo)。
（一）商貿(mào)流通方面：1.以市場建設(shè)為重點，以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為載體，努力打造區(qū)域性商貿(mào)中心，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)市場體系。一是對已定的市場項目要加快推進(jìn)；二是落實好市場建設(shè)財政引導(dǎo)扶持鼓勵政策。三是指導(dǎo)各區(qū)縣科學(xué)編制好縣級城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃；四是繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，新建“農(nóng)家店”要擴(kuò)量，已建“農(nóng)家店”要提質(zhì)。五是繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”試點工作。六是抓好市級“三化”市場評比命名工作。2.狠抓服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費。一是要抓緊服務(wù)業(yè)政策實施和確定服務(wù)業(yè)扶持項目；二是引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)；三是加強(qiáng)市場監(jiān)測和保證市場供應(yīng)。四是深入實施川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。3.繼續(xù)抓好夏秋繭收購工作，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)助，促進(jìn)蠶農(nóng)增收和行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。在穩(wěn)定鞏固蠶桑基地基礎(chǔ)上，大力發(fā)展后續(xù)加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造*繭絲綢特色產(chǎn)業(yè)基地。
（二）對外貿(mào)易方面：1.抓大戶促增長，努力培育出口新的增長點。一是重點支持7戶重點出口企業(yè)，促其出口上臺階、上規(guī)模；二是加大對區(qū)縣出口的培育。指導(dǎo)各區(qū)縣結(jié)合自身實際，挖掘、培育特色商品出口；三是發(fā)揮外貿(mào)流通企業(yè)的作用，支持外貿(mào)流通企業(yè)收購、出口區(qū)縣調(diào)供出口企業(yè)的產(chǎn)品，擴(kuò)大*市出口規(guī)模。2.抓政策引導(dǎo)。一是對《*市外貿(mào)出口獎勵補(bǔ)助辦法》進(jìn)行修訂，加大獎勵和補(bǔ)助力度；二是從西部資金中切塊120萬，專項用于獎勵今年出口有增量的企業(yè)的經(jīng)營班子；三是爭取市政府出臺*年外貿(mào)出口增量獎勵政策。3.加大外貿(mào)孵化力度，支持新獲權(quán)企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，壯大*市外貿(mào)隊伍。4.搶抓機(jī)遇，承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移。加大與沿海外經(jīng)貿(mào)局及中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，密切關(guān)注沿海有內(nèi)遷意向的企業(yè)，有針對性地組織企業(yè)赴沿海省市開展加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移對接活動。5.抓好服務(wù)，在信息、人才培訓(xùn)、協(xié)調(diào)服務(wù)上下功夫。一是有針對性地組織企業(yè)參加廣交會、烏洽會、南博會、美國拉斯維加斯汽車零部件展等各類國際知名展會；二是搭建信息服務(wù)平臺；三是搭建人才培育平臺，擬舉辦外貿(mào)實務(wù)培訓(xùn)；四是搭建金融服務(wù)平臺，擬舉辦銀貿(mào)對接會；五是搭建工貿(mào)對接平臺，擬舉辦工貿(mào)對接會；六是加強(qiáng)公平貿(mào)易預(yù)警工作。
（三）利用外資方面：1.要以申報出口加工區(qū)為突破口，大力促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為重點，以商招商，以貿(mào)招商。一是跟蹤省政府對*市上報出口加工區(qū)文件的批復(fù)，及時匯總相關(guān)各部門工作進(jìn)展情況，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和對上匯報工作，爭取國家商務(wù)部和省商務(wù)廳的支持，積極爭取*市成功設(shè)立“出口加工區(qū)”。二是擬在下半年赴廣東專門向臺商和港商介紹*投資環(huán)境和投資項目，吸引更多的臺商和港商來*市投資。爭取錦湖長鋒運(yùn)業(yè)的支持，抓好對韓國的“以商招商”工作。2.主動協(xié)調(diào)沃爾瑪項目獲商務(wù)部批準(zhǔn)，在下半年順利開業(yè)。3.幫助企業(yè)篩選項目，引導(dǎo)企業(yè)和園區(qū)走出去招商，爭取把韓國作為走出去的突破口。一是加強(qiáng)與全市各園區(qū)的聯(lián)系和溝通，收集整理各園區(qū)建設(shè)情況、重點招商產(chǎn)業(yè)和招商項目等資料，為園區(qū)引進(jìn)外資打好基礎(chǔ)。二是抓住國家加工貿(mào)易政策調(diào)整這一有利時機(jī)和*市積極申報出口加工區(qū)的有利條件，組織園區(qū)赴廣東、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)，重點針對當(dāng)?shù)赝馍掏顿Y的加工貿(mào)易企業(yè)開展小分隊招商，吸引沿海加工貿(mào)易企業(yè)向*市轉(zhuǎn)移。
（四）外經(jīng)方面：一是抓好培訓(xùn)基地建設(shè)；二是抓外經(jīng)企業(yè)培育；三是抓對外承包工程和境外投資考察論證和先期準(zhǔn)備工作。
