時間：2022-09-24 12:47:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇投資公司工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為推動旅游興縣戰略的貫徹實施，根據縣人大常委會200x年工作要點的安排，常委會開展了旅游事業發展情況的專題調研。9月5日至7日，在聽取縣旅游局關于全縣旅游工作情況的匯報后，調研組深入到寺前、牛鎮、湯泉、晉熙等鄉鎮和花亭湖景區，調查了解旅游事業發展情況，并召開縣直有關部門負責人和人大代表參加的座談會，征求加快旅游事業發展的意見和建議。為開闊視野，學習借鑒外地旅游開發和管理經驗，調研組于10月中旬考察了浙江千島湖、江西柘林湖等景區。現將調研情況報告如下，供審議時參考。
一、基本情況
近幾年來，在縣委縣政府的領導下，我縣旅游工作取得一定成績，花亭湖景區相繼被批準為國家級水利風景區、全國農業旅游示范點和安徽省農家樂旅游示范點;今年6月，國務院重點風景名勝區專家考察組對花亭湖景區進行了實地考察，認為“花亭湖山川秀麗、人杰地靈，自然資源、人文景觀都已具備國家重點風景名勝區的評審條件。”
1、旅游法規宣傳和花亭湖景區宣傳推介方面
為保護花亭湖景區的旅游資源，景區管理處會同有關部門，積極宣傳環境保護法、森林法、水資源保護法等法律法規。湯泉鄉通過村規民約規范舊民居的改造，有效保護了別具風格的龍潭寨和蔡畈古民居。寺前鎮將《旅游資源保護和開發的通告》印發到村、組，廣為宣傳。
多渠道、多形式宣傳推介花亭湖。一是通過舉辦緬懷紀念趙樸初系列活動、花亭湖攝影大獎賽、釣魚王杯和藍光明杯垂釣賽、以“點亮花亭湖”為主題的登山活動等，著力提升花亭湖景區的知名度、美譽度和人氣指數。二是積極參加周邊地區旅游交易會、旅游博覽會，免費發放景區導游圖、風光文字資料和光盤，展示景區自然風光和旅游資源。三是利用現代傳媒進行宣傳推介，先后在中央電視臺、東方衛視、中國青年報等權威媒體進行專題宣傳，并開通了安慶市旅游網太湖分站。四是與省內外旅行社建立良好的宣傳推介合作關系，并在北京、上海、深圳等地設立旅游推介辦事處。
2、旅游項目開發方面
花亭湖景區綜合開發項目已列入省“861”項目規劃和安慶市“三山兩水”旅游扶貧項目規劃，為我縣旅游事業贏得了新的發展機遇。通過政府補助、農戶投資的形式，“農家樂”生態游開始起步，已有50家“農家樂”接待戶通過驗收并掛牌營業。通過招商引資推進旅游設施和旅游項目的建設開發。近幾年來，累計引資3000余萬元，建成了寺前莊苑(三星級)、千緣山莊、花亭湖溫泉度假村、月亮灣民俗風情園等旅游設施和旅游項目。安徽省錦鵬、錦海投資公司擬投資1.6億元的花亭湖“雕塑藝術島”項目和海螺集團擬投資500萬元的“休閑度假村”項目已進入征地、拆遷和規劃設計階段。
3、旅游基礎設施建設方面
近幾年來，縣政府加大了景區旅游基礎設施建設力度，多渠道籌集資金近5000萬元，建造了多處旅游碼頭，修建了西風洞盤山瀝青公路，改造了景區部分景點的供電線路，完善了景區通訊設施，啟動了旅游快速通道工程、環湖道路(赤百、太百)擴建工程和趙樸初生平事跡陳列館工程。
關鍵詞 糧食生產供應鏈；合作社；風險；應對辦法；河南商水
中圖分類號 F252 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）02-0287-02
為落實糧食生產供應鏈的工作部署，進一步論證中化集團配合農業部2014年試點推進的糧食生產供應鏈模式建立，切實為中化農業板塊產品銷售開拓工作局面，對商水縣開展糧食生產供應鏈試點專題調研。總體來看，在商水縣開展糧食供應鏈試點，既非常必要，又具備可行性，同時風險可控，值得出臺細化方案并加快推進（商水縣秋冬種準備工作9月中旬即開始）。建議以調研論證的有關合作社為載體，推動以2014年冬小麥種植為起點，通過外貿信托助力的土地流轉（666.7 hm2左右）和財務公司助力的供應鏈融資，中化農業板塊開展種肥藥技一體化供應和服務，實現糧食生產供應鏈在商水縣落地。
1 糧食供應鏈開展的背景
1.1 政策導向
1月14日農業部對外《2014年種植業工作要點》，其中的亮點是結合現代農業轉型升級的形勢，本著機制創新的出發點，選擇10個高產創建整建制推進試點縣展開糧食供應鏈試點，首次明確將與農資投入品企業和信托投資公司合作，開展糧食生產供應鏈試點，探索我國糧食生產管理的新路徑。
1.2 能力所在
中化集團具有融合種子、化肥、農藥等農資領域強大供應組織能力，具有形成涉農服務整體優勢的最先導條件，是促進這項工作試點成功的最佳企業載體。
1.3 壓力所迫
中化農業板塊面對激烈的市場化競爭局面，在農資行業產能過剩現狀和業績壓力下，急需進行經營轉型，擴大產品銷售規模。與此同時，我國糧食種植業專業化、規模化發展，也使得生產供應鏈發展到了呼之欲出的時點。據此，堅定了以點帶面、促進農民增產增收、為國家“三農”建設貢獻自身價值的信念。
2 商水縣農業概況
商水縣屬周口市，位于河南省東南部，地理坐標為北緯33°，東經114°，總面積1 314 km2，縣城與周口市連接，耕地面積8.8萬hm2，人口123萬人。
商水縣處于暖溫帶南部，屬于亞熱帶向暖溫帶過渡地區，季風性半濕潤氣候。年均日照時數2 100 h，降水785 mm，無霜期223 d，最冷的1月平均氣溫0.2 ℃，最熱的7月平均氣溫27.5 ℃。
地形和水文：商水縣地處豫東平原，全縣地勢平坦無山丘，海拔在30～50 m，土壤有褐土、潮土、砂礓黑土3類，肥力中上，適種性廣，利于種植業的全面發展。縣內河流較多，沙潁河、汾河、清水河在此流經。淺層地下水充足，為2.3億 m3。富水區416 km2，中等水量區626 km2，合計占總土地面積的80%。無鹽堿等影響水質的成分，適合農業灌溉和人畜飲水。2015年夏天河南大旱期間，不到30 m深的機井基本能滿足灌溉需要。
商水是河南省第三糧食大縣，糧食外調量逾50%，2013年糧食產量125萬t。以冬小麥、夏玉米為主要作物，小麥面積8.0萬hm2，單產8 250 kg/hm2；玉米面積7.3萬hm2，單產8 250～9 000 kg/hm2。2015年小麥豐收，全縣單產9 075 kg/hm2，千畝示范方單產11 475 kg/hm2（周麥26）；一些地方還種有大豆、芝麻、花生、蔬菜、紅薯、藥材等作物。種植大戶領辦且運營正常的合作社700余家，家庭農場100家。全縣土地流轉逾1.33萬hm2。種植合作社除流轉外，一般對農戶種田開展托管服務，費用為3 000元/hm2，除了種、肥、藥等物化投入外，開展農機、打藥等全程服務。托管服務的面積占合作社流轉面積的比例超過50%，種糧合作社的小麥、玉米耕種收機械化率基本達到100%。因是全國產糧大縣，每年財政轉移支付8 000余萬元，其中定向用于種植業能力建設的1 500萬元，2013年開展了2萬hm2高標準良田建設[1]。
3 商水縣農業合作社情況及其需求
調研組結合現場調研共調研了12個合作社，均為種植大戶領辦的合作社，其流轉了一定規模的土地，并通過托管方式為社員耕地提供服務，有的提供種肥藥一體化供應。
3.1 生產能力
12個合作社中，主營業務為糧食的為9個，合計經營耕地面積2 507 hm2，最大的2戶為發達合作社（693.3 hm2）和天華合作社（666.7 hm2）。杜衛遠流轉了182.3 hm2耕地，為2013年度全國種糧大戶；天華合作社創辦人劉天華流轉了280 hm2耕地，為河南省種糧大戶，其領辦的合作社為全國農民專業合作社示范社。領辦合作社的9位種糧大戶直接流轉的土地為1 253 hm2，另外1 247 hm2土地主要是入社農戶交由種糧大戶托管的耕地。
除糧食合作社外，專營露地蔬菜種植的潤禾合作社經營能力較強。吳彥林領辦的合作社流轉了113.3 hm2耕地，盡管其運營不到2年，但由于其在香港、廣州、深圳有固定的進出口銷售渠道，種菜基地全部建設了大田噴灌設施（投資15萬元/hm2以上），采用水肥一體化技術，種植終端客戶提供的廣東菜薹、水東芥藍、荷蘭豆、蘆筍、豆苗、奶白菜等，產品價格高，以菜薹為例，發貨價能達到12元/kg。合作社雇工300余人，每年生產周期自當年3月初至12月末，2013年合作社營業收入680萬元，利潤34萬元，已進入良性循環發展階段。按合作社規劃，潤禾農業將利用未來幾年，發展成規模超666.7 hm2的全產業鏈供粵港澳精品蔬菜生產企業。其當前資金需求是流動資金個別時期（如支付地租后）的100萬～200萬元短期融資需求；其3～5年發展的資金需求按照發展到666.7 hm2計，需要1億多元的基礎設施建設資金。
3.2 主要種植結構
9個種糧大戶中，冬季種植作物為小麥良種（種植面積1 900 hm2），或小麥（種植面積600 hm2）。2014年小麥市價為2.50元/kg（標準水分），杜衛遠種植小麥良種的效益為小麥市價基礎上加價約30%，可使種糧大戶獲得增值收益；調研表明，小麥良種的訂單農業模式是實現糧食生產供應鏈的前提之一。天華合作社開展了糧食銀行業務，具有存糧能力；同時為農民提供服務，提高了農民入社積極性，也有效增加了自身效益。9個種糧大戶中，夏季種植作物比較多元，主要為玉米（種植面積786.7 hm2）[2]。其次為大豆（種植面積726.7 hm2），再次為蔬菜、花生、紅薯等（種植面積約66.7 hm2）。許多種植大戶種植規模冬季較小，如劉天華夏季只在其流轉的土地上種66.7 hm2玉米和213.3 hm2大豆，其他逾333.3 hm2托管土地社員自由選擇種植作物（冬季則統一種植小麥良種666.7 hm2）。經營較好的合作社推動了玉米等秋糧作物的入庫存儲，擇機在冬春出貨，比即時市場價高。
3.3 成本收益分析
據對發達合作社種植成本收益調查，種植大戶種植小麥良種、小麥和玉米的成本和收益見表1、2。
種植大戶和合作社小麥、玉米2季種植的種肥藥成本比普通種植者低30%～40%，這也是種植大戶規模經營的一項收益。和一般農戶相比，天華合作社聯系了下游糧食收購企業，開展訂單農業。2014年是給茅臺酒廠做訂單，因為要從鄭州發貨，增加成本且運輸不便，2015年改為向地處延津的西糧公司提供采用新麥26種植的優質麥，訂單價格比市場價高出0.2元/kg[3]。據此可以判斷，種植大戶開展種糧結合實現加價的訂單農業模式是實現糧食生產供應鏈的另一前提。
4 實施方案
4.1 當前著力實施糧食生產供應鏈試點A方案
以2014年秋冬種為起點，助力杜衛遠理事長牽頭的商水縣發達高產種植專業合作社為工作落地點，通過信托介入，幫助其實現土地流轉666.7 hm2；通過財務公司信貸，幫助其開展種肥藥供應鏈融資。同時推動合作社使用中化農業投入平臺（據調查，在商水地區，中種聯豐公司的AK58、中麥895小麥品種很適合，中種國際的中種8號、鄭單958很適合，中化化肥的復合肥品質和表現也很優異，當地都有經銷商），推動實施中化“金融、種子、肥料、農藥、技術”一體化的“五位一體”，實現“糧食生產供應鏈”在商水縣的試點。
4.2 在A方案基礎上，豐富一個投資蔬菜產業的B方案
自啟動與周口市的合作開始，以吳彥林牽頭的蔬菜合作社對投資主體，向其開展貸款；或采取資本方式，由中種公司、中化化肥聯合向其注資，推動該模式在商水縣實施，按照此前的發展規劃，快速擴張至666.7 hm2，并適時推動在周口市其他相關地區等地的復制。
5 風險和應對辦法
5.1 糧食生產能力是否具備和是否穩定的問題
從調研情況看，是否選對適合的專業種植大戶，是“產融結合”打造的糧食生產供應鏈能否取得成功的最關鍵因素。對于農業以外的投資人開展糧食種植，如果沒有技術能力和經驗印證，即使其資金量充足，但因為從事糧食生產和管理的人缺乏種植技術、管控經營和上下游渠道，在產量方面可能會大幅縮水。種植大戶劉天華介紹，白象集團在新鄭縣搞了數萬畝土地流轉的訂單農業，因上述問題無法解決，導致小麥、玉米單產均低于4 500 kg/hm2，人工成本高且效率低下，第2年即入不敷出，被迫終止訂單，并以賠償3 900元/hm2的協商價取消了土地流轉。因此信貸和土地流轉信托必須依托已經在種植上見到效益、正有強烈的擴張意愿的大戶，方能提高成功率。如種植大戶杜衛遠，原本是農場職工，2009年起流轉土地、領辦合作社啟動小麥良種繁育效益突出，土地流轉和托管面積因此每年分別增加約33.3 hm2和66.7 hm2[4]。
5.2 土地流轉價格較高的問題
流轉價格連年上升，近3年平均每年上漲1 500元/hm2，目前已達到14 400～18 750元/hm2。土地流轉的高成本，直接壓縮了種糧大戶的獲利空間，打擊了種植積極性。目前商水縣還未進行土地確權，而預計推行這項政策時，可能遇到較大的困難。但這個好政策由于國家定了明確的調子，隨著政策部署，預計不久將在產糧大縣落地。事實上，正因為土地沒有確權，農民流出土地的權益無法得到保障，導致商水縣土地流轉率僅20%左右。調研表明，此前土地租金每年上漲近1 500元/hm2的情況不會延續，之后的地租增長應較為穩定。
6 參考文獻
[1] 洪嵐，尚珂.我國糧食供應鏈問題研究[J].中國流通經濟，2005（2）：11-14.
[2] 崔曉迪，田源，程國宏.信息化的糧食供應鏈管理[J].中國儲運，2005（5）：50-51.
一、上半年商務主要指標完成情況
（一）商貿流通：全市社會消費品零售總額可完成92.24億元（預計數），同比增長21.45%，完成省市下達目標任務的46.1％；服務業增加值增幅為13%（預計數）；全市已上報建成“萬村千鄉市場工程”標準化農家店823個，占市下達目標任務的274%；已建農家店的存活率為100%，綜合配送率為70%，完成了省政府的重點督辦事項工作任務。
（二）對外貿易：實現對外貿易進出口總額28299萬美元（預計數），同比下降12.53%，其中：出口19112萬美元，同比下降7.88%，完成省市下達目標任務的40%；進口9187萬美元，同比下降20.84%。
（三）利用外資：利用外資新簽合同額2189萬美元，完成省市下達目標任務的122%；實際到位外資1565美元，同比增長456%，完成省市下達目標任務的120.4%。
（四）外派勞務：對外承包工程勞務合作額33.9萬美元，同比增長9.4%，完成省市下達目標任務的67.8%；外派輸出勞務人員508人次，同比增長50.7%，完成市下達目標任務的56.4%。
（五）繭絲綢行業：全市共收購鮮繭328萬公斤，與去年同期持平，完成市下達目標任務的34%，蠶農繭款收入5545萬元，比去年同期增收265萬元，增幅5%；生絲產量440噸，同比增長30%，完成市下達目標任務的51.7%；行業總產值1.5億元，完成市下達目標任務的43%。
二、上半年主要工作情況
（一）高規格召開了全市商務工作會議
4月8日，召開了全市商務工作會議。此次會議規格高、規模大、意義深遠，具體體現在四個第一：市委、市府主要領導高度重視商務工作，同時出席商務工作會議并作重要講話是第一次；由市長親自主持商務工作會議是第一次；市政府安排40多萬元專項獎勵資金，獎勵商務工作先進區縣和企業是第一次；市政府與區縣政府簽訂商務工作目標責任書是第一次。這次會議，在全市上下統一了構建區域性商貿物流中心的認識，形成了重鑄*商貿輝煌的共識，在全社會營造了親商、重商、活商的濃厚氛圍，必將對*市商務事業的發展產生積極而深遠的影響。
（二）進一步優化了商務政策環境
近年來，市委、市政府高度重視商務工作，特別是今年新年伊始，楊冬生書記、吳光鐳市長就先后調研商務工作，對商務工作提出殷切希望和明確要求，市政府相繼出臺了支持商貿流通業發展的政策措施，即：《*市人民政府關于加強城區市場規劃建設和管理的決定》、《關于加快服務業發展的意見》、《關于印發*年城區市場重點建設項目工作方案的通知》，在今年財政預算中安排1000萬元專項資金支持現代服務業、市場建設、酒類產業發展。為用好專項資金、優化發展環境，加大區域性商貿中心的培育發展力度，*市商務局與市財政局聯合制發了《*市服務業引導資金使用管理暫行辦法》、《*市市場建設專項資金使用管理暫行辦法》、《*市酒類產業發展資金使用管理暫行辦法》，對重點項目在資金上給予重點扶持。
（三）進一步完善了目標責任制
今年，根據省政府、市政府下達的商務工作目標任務，科學分解到各區縣。在繼續對區縣商務（經商）局實行目標考核的基礎上，市政府與各區縣政府簽訂了目標責任書，對商務工作實行目標考核，進一步強化了對區縣政府的目標管理工作，為確保商務工作各項目標任務完成奠定了基礎。
（四）著力統籌城鄉市場，加快商貿流通業發展
1.全面啟動了縣級城鄉商業網點規劃編制工作。按照國家商務部、省商務廳的通知精神和市委、市政府“關于打造川滇黔結合部區域性商貿中心、建設川滇黔結合部經濟強市”的要求，全面啟動了縣級城鄉商業網點規劃編制工作，并將《規劃》編制工作納入了目標管理，與各區縣商務（經商）局簽定了目標管理責任書，筠連縣、珙縣、興文縣已成立了《規劃》編制工作領導機構和工作機構，落實了承編單位和編制工作經費。
2.著力推進了城區市場建設工作，區域性商貿中心打造工作擺上了重要議事日程。在深入調研和充分論證的基礎上，代市政府草擬定的《*年城區市場重點建設項目工作方案》已正式下發。按照工作方案的要求，狠抓了協調服務和促進工作，確保了相關工作的有效開展。現已完成了絲麗雅農貿市場、三水廠農貿市場、兩路橋大型農產品批發市場的商業網點規劃確認工作，著力協調了3個新建項目、4個啟動項目涉及的立項備案、規劃定點審批、項目方案設計、拆遷費用測算等項工作。在深入實際調查研究和充分論證的基礎上，向市政府提出了關于打造川滇黔結合部區域性商貿中心的建議，向市發改委、市規建局提出了關于規劃布局白沙專業市場園區的建議，白沙專業市場園區規劃建設和川滇黔結合部區域性商貿中心的培育發展工作提上了重要議事日程。
3.扎實有效的推進了“萬村千鄉市場工程”農家店建設。*市商務局進一步加大了引導促進和協調服務工作力度，及時下發了《關于做好*年“萬村千鄉市場工程”工作的通知》，建立健全了激勵機制，規范了驗收程序，有力推進了“萬村千鄉市場工程”建設的深入有效開展。
4.“家電下鄉”試點工作取得了初步成效。*市商務局狠抓了“家電下鄉”政策的宣傳貫徹和啟動工作，指導督促各區縣商務（經商）局狠抓了銷售網點的備案和管理以及信息錄入、財政補貼資金兌現工作，確保了*市“家電下鄉”試點工作的深入有效開展。全市銷售“家電下鄉”網點備案數達到908個，銷售數量24450臺（部），銷售金額3428萬元。已兌現補貼金額267萬元，進一步擴大了*市農村消費，讓廣大農戶得到了實惠。
5.全力以赴做好*市雨雪災害后*市災區的市場供應。今年初，*市遭受了嚴重的冰雪災害，*市商務局立即組成十個工作組分赴各區縣受災最嚴重的鄉鎮檢查災區市場供應，調查應急商品的短缺情況，督促檢查各區縣商務部門、萬村千鄉試點企業、農家店采取措施組織貨源，把災區急需的生活必需品緊急調往受災的鄉鎮農家店，保障了災后市場供應。在冰雪災害期間，各區縣共向受災最重的鄉鎮，配送救災物資829車，價值3643.5萬元60余個品種的商品。*市商務局的抗雪救災保市場供應工作，受到了省商務廳的充分肯定，被評為全省抗雪救災保市場供應工作先進單位。
6.傾情盡力做好汶川大地震災區救災物資的緊急調運工作。一是汶川大地震發生以后，*市商務局立即成立了救災物資籌集調運工作組和應急預備組，加強了對災區急需物資庫存情況的摸底調查，全天候的負責落實省市物資調運任務，保證了災區急需物資的供應。按照市政府的捐贈安排，先后組織了運往成都、德陽重災區救災物資109萬元；按省商務廳的安排，緊急組織向成都調運礦泉水21車，21500件，價值33.66萬元。二是市商務局在獲悉綿陽市所屬區縣在此次地震中遭受重大損失后，應綿陽市商務局的請求，積極組織救災物資4.926萬元運往綿陽，通過綿陽商務局無償捐贈給綿陽災區，支持了當地的抗震救災工作。三是5月31日，阿壩州委、州府專人來*市，請求*市緊急組織150萬平方米的篾席運往災區，用于搭建過渡性安置房安置災民。按照市抗震救災指揮部的統一安排，市商務局主要承擔調運組織工作，會同相關單位積極開展組織調運，采取日報告工作制和深入各區縣編織點了解編織情況，及時協助聯系運輸車輛，提前10天完成了市抗震救災應急指揮部下達的編織運輸任務。全市調運篾席164.26萬平方米，完成任務150萬平方米的109.51%。此次組織調運救災物資工作得到了阿壩州委州府的高度贊許，特委派阿壩州茂縣移民辦主任前來*市商務局贈送“汶川大地震，兄弟獻真情”錦旗，以示感謝。
7.抓好展會節慶，積極引導消費。成功舉辦了*迎春購物月、*竹海風情美食文化節、早茶節等活動，努力擴大消費。*市商務局被省商務廳授予“*迎春購物月”先進單位稱號。
8.深入開展“迎奧運、保食品安全工作”和流通服務業“迎奧運、講文明、樹新風”活動。一是組織區縣開展了生豬屠宰加工行業專項整治工作，確保調運到奧運會主辦城市的食品安全可靠，確保在*市當地上市的肉品放心安全；二是加強了流通領域的食品安全檢查；三是深入開展流通服務業“迎奧運、講文明、樹新風”活動，指導*燕君貿易連鎖公司在中山公園兩次舉辦了“迎奧運、講文明、樹新風”主題活動，樹立了商務領域企業的良好形象。
9.加強繭絲綢行業管理，鮮繭收購秩序進一步好轉。一是積極協調區縣重點邊界蠶繭收購工作，及時解決好邊界地區收購中出現的矛盾和問題，維護正常的蠶繭收購秩序。二是配合相關執法部門對非法蠶繭收購予以嚴厲打擊，保障蠶農和合法企業的利益。三是積極爭取國家“東桑西移”項目在*市興文縣實施。
（五）發展隊伍，強化服務，力爭完成全年外貿出口目標任務
1.深入企業調研，宣傳政策，指導企業。針對進出口總額下降幅度較大問題，深入外貿重點企業進行調研，增添對策措施。
2.大力發展外貿隊伍。動員有出口潛力和意向的企業辦理外貿經營權備案登記，上半年全市新增獲權企業10戶，新增有出口實績企業3戶，新增出口136萬美元。
3.充分利用商務系統的組織優勢與網絡優勢，積極組織企業開拓國際市場。年初向企業廣泛境內外知名展會信息，向企業提供各類參展資料。已先后組織了16戶企業參加了“*年香港電子展”、第18屆華交會、第103屆廣交會、韓國采購洽談會等各類展會，其中第103屆廣交會出口成交達1070萬美元。
4.積極為企業申報各類外貿扶持資金，并全面兌現2007年度外貿出口獎勵補助資金。一是根據《*市外貿出口獎勵補助辦法》，對15戶企業共計42個項目兌現外貿出口獎勵補助資金72.63萬元，對14戶出口上規模、增長快的企業及7個出口工作成績突出的區縣給予了71.7萬元的獎勵；二是對全市33位優秀外銷員進行了通報表彰；三是積極為企業爭取中小資金，西部資金及進口貼息資金等多項外貿扶持資金，為4戶企業申報了26個進口貼息項目。
5.強力推進進出口公平貿易工作。一是為做好WTO后過渡期綜合性應對工作，形成綜合應對格局，建立了有24個單位組成的*市WTO事務市級部門聯席會議制度；二是指導絲麗雅、天原的反傾銷應訴工作；三是指導、督促*市產業安全數據庫直報企業準確、及時地上報數據。
6.大力開展加工貿易工作，促進加工貿易發展。一是代市政府草擬的《*市人民政府關于促進*市加工貿易發展及轉型升級的實施意見》已正式下發；二是及時辦理企業的加工貿易業務審批。上半年為3戶企業共辦理加工貿易批準證7件。
7.強化服務。一是建立了涉外部門對口聯系重點出口企業制度，強化涉外部門對重點出口企業的服務，建立*市外貿綠色通道；二是及時提供政策、信息服務。不定期編印《*商務》，免費發送給企業，幫助企業了解政策，以應對當前復雜的外貿環境；三是加強了培訓服務。先后承辦了“全省進出口公平貿易及維護產業安全工作會議”，“四川省產業安全數據庫擴容樣本企業川南片區培訓班”，先后組織10多戶企業參加省商務廳舉辦的“加工貿易產業轉移培訓”、“進口貼息資金申報工作培訓班”、“輸歐盟茶葉質量管理培訓班”等培訓活動；四是協調服務。協調解決外貿企業在開展進出口業務中遇到的困難和問題，協調解決了五糧液進出口、珙縣智溢的出口退稅問題，協助怡安精田申報出口資質，協調濤寶集成辦理港澳特別通行證，為怡安能發解決出口貿易糾紛提供支持。
（六）抓好重點項目外資引進工作，利用外資成效顯著
1.*市利用外資工作成效顯著，達到歷史最好水平。一是新批2家較大規模外商投資企業（四川中電福溪電力開發有限公司、長寧縣竹海特種纖維素有限公司），總投資均超過了1000萬美元。二是合同外資與實際到位外資均提前完成全年目標任務。三是現有外商投資企業增資踴躍。上半年外商投資企業合同增資共計419萬美元，占合同外資的19%；實際到位增資552萬美元，占實際到位外資總量的35.3%，外商投資企業增資成為*市外資的重要組成部分。四是縣域利用外資成效明顯，新批2戶外商投資企業在長寧和高縣落戶，高縣實現利用外資零的突破。
2.召開了“全市利用外資工作座談會”。*市商務局召集相關市級部門、各區縣經商局以及近20家重點進出口企業和外商投資企業的負責人參會，貫徹全省承接產業轉移工作會議精神，聽取企業和部門對全市利用外資工作的意見和建議，探討如何通過創新方式承接國際國內產業轉移，擴大引進利用外資。
3.研究制定了《*市商務局承接產業轉移工作方案》。把承接產業轉移作為全年工作重點，提出了商務部門承接產業轉移的工作目標、工作重點、主要任務和工作措施，指導今后產業承接工作。
4.籌備申報“*出口加工區”。組織相關部門赴成都、綿陽出口加工區實地考察；草擬了《*市人民政府關于設立*出口加工區的請示》和《*市人民政府關于將*出口加工區選址納入*經濟開發區區域的請示》，提出了初步建議方案，申請將*出口加工區選址納入擬調整的*經濟開發區規劃區域內。
5.做好赴外招商基礎工作。上半年，從各區縣、部分重點企業收集、整理招商項目40余個，篩選出23個優質項目，進行編輯和翻譯，編印《招商引資項目冊》，為下半年赴外招商活動打下基礎，增強招商針對性。
（七）夯實基礎，拓寬外派勞務渠道
1.精心組織開展外派勞務宣傳月活動，營造出國務工的良好社會氛圍。
2.拓展外派市場，做大*市外派勞務規模。積極組織培訓基地、重點鄉鎮赴阿聯酋、約旦、土耳其等國考察開拓建筑、制衣等外派勞務市場，并看望*市派往阿聯酋的酒店管理人員和派往約旦的制衣工等，收到了預期的效果。在加強對外經公司監管的同時，做好服務工作，為外經公司來宜開展外派業務，提供良好的環境，促進*市外派勞務向廣度和深度發展。
3.加強行業管理，促進外派勞務逐步向高層次發展。目前*市外派勞務主要工種有酒店服務員、廚師、救生員、機場地勤人員、郵輪服務員、辦公室文員、漁工等，主要派往阿聯酋、澳門、約旦、新加坡、沙特阿拉伯等國家和地區。*市外派勞務正逐步由低端工種向中高端工種發展。為了提高出國務工人員的素質，加強了與人才交流中心、*學院和*職技院協調聯系，做好較高素質人員的儲備，取得了較好的效果。
4.加強培訓基地考核，推進培訓基地建設。*市商務局加強了對“外派勞務專業培訓基地”的考核和淘汰工作，提高培訓水平和能力，增強培訓力量，為*市開展大規模培訓和儲備外派勞務人員創造條件。同時，做好發展培訓水平和培訓條件比較好的基地建設，增強培訓力量。
（八）強化服務，著力抓好酒類產業的發展
1.深入調研，掌握工作主動權。深入到重點酒類骨干企業和典型企業進行調研，在調查研究基礎上，代市委市政府起草了《關于進一步做強做大酒類產業的意見（征求意見稿）》。
2.突出重點，發揮比較優勢。在突出五糧液的龍頭地位的基礎上，重點抓好二類名酒的發展。一是敘府酒業“敘府”牌獲“馳名商標”。二是紅樓夢酒業“夢”牌系列酒受到沈怡芳等12名國家級白酒專家品鑒后的高度評價，中國釀酒工業協會就此專門發出了給予質量表彰的建議。
3.遵循規律，實施“四大工程”。一是抓了品牌建設工程。將已獲得部省雙優名牌、四川省名牌、四川著名商標為重點發展品牌，對擁有品牌的企業在資金安排、融資協調等方面給予重點支持。二是抓“億元工程”。選擇了16戶具有發展潛力的中小企業重點培養發展，規劃到2010年銷售收入上10億元的企業1戶、達5億元的企業2戶、達3億元的企業2戶、達1億元的企業11戶，突出以量來支撐品牌。三是大力實施“融資工程”。針對融資難，引導企業多渠道融資。同時，主動加強銀企溝通，促進銀企雙贏，以資金保障支撐品牌。四是大力實施“人才工程”，以人力資源支撐品牌。已成功舉辦了企業法人及財務主管培訓和企業品酒員培訓班。
4.探索創新，務求“三大突破”。一是務求融資平臺的突破。根據企業自主擴能形成的資金需求，加強了與銀行的溝通，主動協調金融機構到企業開展調研，促進雙方理解、信任和支持，促成了市農行在高洲酒業開展庫存原酒質押貸款試點，促成了市農發行在華夏酒業、紅樓夢酒業、君子酒業、竹海酒業開展信貸支持試點。二是務求走新型工業化道路的突破。牽頭制定了白酒生產地方標準，引導企業規范化、標準化生產；高洲酒業、華夏酒業等一批擴能技改項目學習五糧液發展循環經濟的經驗，加大了污水處理、廢棄物利用的投資比重。三是務求對外開放，區域合作有新的突破。已促成了由蒲江引入長寧的紅星酒業決定加大技改投入；長城川興酒業已決定將總部從成都遷到*縣，近期正在落實土地；成都“水井坊”、內蒙奧淳投資公司、福建南洋集團公司也有意向在翠屏區新建分廠，目前正與翠屏區對接洽談土地；南溪長興酒業已引進齊民思集團投資；九龍酒業已引進孔府宴股份公司投資。
5.著眼價值，打造“中國酒都”。一是及時向中國輕工業聯合會、中國釀酒工業協會匯報，建議市政府向中國輕工業聯合會正式申報“中國酒都”。二是會同相關部門，委托省工商局商標事務所申請“酒都．*酒”地理證明商標和“酒都”、“酒圣節”等服務商標，目前各項準備工作基本就緒，正式啟動向國家、省有關部門申報程序。三是會同市知識產權局，開展了“中國酒都”、“酒都*”、“酒圣節”等網絡實名、電子域名申注工作。目前已完成申請注冊17項，即將申請注冊29項。
6.加強監管，強化服務。一是抓好酒類“打假保優”專項工作。*市商務局會同高縣經商、質監部門，采取夜間行動打掉非法加工改制液態白酒窩點1個，杜絕了無食品衛生安全保障的劣質酒精勾兌酒3400公斤流向農村市場；對群眾電話舉報的多起酒類制假線索，聯合公安、工商、質監采取專項行動進行了摸排調查。二是為酒類生產經營者提供優質高效服務。上半年共受理酒類行政許可申請54項，其中新辦證申請34項，變更登記申請及到期換證申請20項，基本做到了群眾立等可取。
（九）*水運口岸正式對外開放
今年2月1日*市安阜碼頭水運口岸經省政府同意正式對外開放，積極做好口岸開放后的調研、協調和對外宣傳工作。
（十）積極幫助企業解決改制遺留問題，維護社會穩定
一是積極做好對外經濟發展公司破產清算工作和糧油公司破產掃尾工作；二是參與協調中糖公司董事會選舉后法人的工商營業執照變更工作，參與中糖公司同長城資產公司由于償債工作引發的糾紛的協調和疏導工作，努力維護了社會的穩定和企業職工的穩定。三是妥善解決了原市絲綢公司遺留問題和妥善化解原筠連絲廠職工上訪矛盾，有力維護了社會穩定。
三、存在問題
1.社會消費品零售總額沒達到平均進度。
2.外貿進出口下降，外貿出口缺乏新的增長點。
3.市場建設進度較慢。
4.區縣酒廠瓶裝酒銷售少，附加值低。
5.出口加工區選點不在開發區，影響申報工作推進。
四、下半年主要工作要點
下半年，我們將圍繞年初制定的目標任務，采取有力措施，突出工作重點，狠抓落實，確保全面完成全年各項工作目標。
（一）商貿流通方面：1.以市場建設為重點，以“萬村千鄉市場工程”為載體，努力打造區域性商貿中心，構建新型城鄉市場體系。一是對已定的市場項目要加快推進；二是落實好市場建設財政引導扶持鼓勵政策。三是指導各區縣科學編制好縣級城鄉商業網點規劃；四是繼續抓好“萬村千鄉市場工程”建設，新建“農家店”要擴量，已建“農家店”要提質。五是繼續抓好“家電下鄉”試點工作。六是抓好市級“三化”市場評比命名工作。2.狠抓服務業發展，擴大城鄉消費。一是要抓緊服務業政策實施和確定服務業扶持項目；二是引導現代服務業發展和改造提升傳統服務業；三是加強市場監測和保證市場供應。四是深入實施川菜產業發展工程。3.繼續抓好夏秋繭收購工作，進一步加強指導和協助，促進蠶農增收和行業穩定健康發展。在穩定鞏固蠶桑基地基礎上，大力發展后續加工，延伸產業鏈，全力打造*繭絲綢特色產業基地。
（二）對外貿易方面：1.抓大戶促增長，努力培育出口新的增長點。一是重點支持7戶重點出口企業，促其出口上臺階、上規模；二是加大對區縣出口的培育。指導各區縣結合自身實際，挖掘、培育特色商品出口；三是發揮外貿流通企業的作用，支持外貿流通企業收購、出口區縣調供出口企業的產品，擴大*市出口規模。2.抓政策引導。一是對《*市外貿出口獎勵補助辦法》進行修訂，加大獎勵和補助力度；二是從西部資金中切塊120萬，專項用于獎勵今年出口有增量的企業的經營班子；三是爭取市政府出臺*年外貿出口增量獎勵政策。3.加大外貿孵化力度，支持新獲權企業開展進出口業務，壯大*市外貿隊伍。4.搶抓機遇，承接加工貿易轉移。加大與沿海外經貿局及中介機構的聯系和合作，密切關注沿海有內遷意向的企業，有針對性地組織企業赴沿海省市開展加工貿易轉移對接活動。5.抓好服務，在信息、人才培訓、協調服務上下功夫。一是有針對性地組織企業參加廣交會、烏洽會、南博會、美國拉斯維加斯汽車零部件展等各類國際知名展會；二是搭建信息服務平臺；三是搭建人才培育平臺，擬舉辦外貿實務培訓；四是搭建金融服務平臺，擬舉辦銀貿對接會；五是搭建工貿對接平臺，擬舉辦工貿對接會；六是加強公平貿易預警工作。
（三）利用外資方面：1.要以申報出口加工區為突破口，大力促進承接產業轉移作為重點，以商招商，以貿招商。一是跟蹤省政府對*市上報出口加工區文件的批復，及時匯總相關各部門工作進展情況，做好統籌協調工作和對上匯報工作，爭取國家商務部和省商務廳的支持，積極爭取*市成功設立“出口加工區”。二是擬在下半年赴廣東專門向臺商和港商介紹*投資環境和投資項目，吸引更多的臺商和港商來*市投資。爭取錦湖長鋒運業的支持，抓好對韓國的“以商招商”工作。2.主動協調沃爾瑪項目獲商務部批準，在下半年順利開業。3.幫助企業篩選項目，引導企業和園區走出去招商，爭取把韓國作為走出去的突破口。一是加強與全市各園區的聯系和溝通，收集整理各園區建設情況、重點招商產業和招商項目等資料，為園區引進外資打好基礎。二是抓住國家加工貿易政策調整這一有利時機和*市積極申報出口加工區的有利條件，組織園區赴廣東、江蘇等發達地區，重點針對當地外商投資的加工貿易企業開展小分隊招商，吸引沿海加工貿易企業向*市轉移。
（四）外經方面：一是抓好培訓基地建設；二是抓外經企業培育；三是抓對外承包工程和境外投資考察論證和先期準備工作。
