開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇司法巡查匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

成立區(qū)水務(wù)局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全局在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、批示、協(xié)調(diào)，做好留念?武昌首義周年維護(hù)穩(wěn)定工作。

區(qū)水務(wù)局維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、工作辦法

（1）增強(qiáng)溝通，切實(shí)做好干部職工的思想工作

各支部要依據(jù)本身實(shí)踐狀況經(jīng)過召開職工代表會(huì)、單個(gè)說話等方法實(shí)時(shí)調(diào)查干部職工思想情況，關(guān)于干部職工在工作生活中碰到的疑心和矛盾要實(shí)時(shí)引導(dǎo)，保證全局團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

（2）以心換心，妥善應(yīng)對(duì)民垸搬家的安頓糾紛

在留念日前后，我局民垸搬家工作專班要針對(duì)民垸重點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)與市區(qū)相關(guān)部分協(xié)調(diào)，在司法政策答應(yīng)范圍內(nèi)更多的為拆遷戶爭(zhēng)奪好處；做好民垸拆遷來(lái)訪人員的招待，宣講政策律例、以心換心，杜絕周年歲念活動(dòng)時(shí)期發(fā)生越級(jí)上訪、群訪事情。

（3）自動(dòng)作為，實(shí)時(shí)處置居民關(guān)懷的民生問題

在水務(wù)本能機(jī)能范圍內(nèi)，以城管革命為契機(jī)，經(jīng)過進(jìn)一步增強(qiáng)治理法律和服務(wù)，為轄區(qū)居民發(fā)明優(yōu)越的生活情況，站在提高縣政府公信力的角度為維護(hù)穩(wěn)定做奉獻(xiàn)。在留念活動(dòng)時(shí)期，一是增強(qiáng)治理法律，安排人員24小時(shí)巡查值守，保證堤容地貌美化亮化，杜絕損壞湖泊的各類行為；二是增強(qiáng)自動(dòng)服務(wù)，保證主次干道無(wú)污水漫溢、實(shí)時(shí)疏浚背街冷巷排水梗塞。

（4）依法依規(guī)，果斷避免風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定的違法行為

在周年活動(dòng)前后，增強(qiáng)對(duì)三大險(xiǎn)段的巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)堆積人員從事不合法活動(dòng)的，要實(shí)時(shí)與相關(guān)部分協(xié)調(diào)，構(gòu)成合力，依法依規(guī)予以取締，在處置涉國(guó)問題時(shí)，要嚴(yán)厲依照市區(qū)維穩(wěn)要求，堅(jiān)持司法面前大家對(duì)等的準(zhǔn)則，還尊敬新國(guó)少量民族習(xí)氣，避免損傷民族情緒的事情發(fā)生。

三、工作要求

（1）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任

各科、所、隊(duì)要在局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，站在“講政治、講大局”的高度，竭盡全力做好留念周年及涉國(guó)問題穩(wěn)定工作。各單位要做好宣布道育，具體調(diào)動(dòng)廣大干部職工參加這項(xiàng)工作的積極性，層層落實(shí)責(zé)任，將工作成效歸入到各部分績(jī)效審核。

（2）協(xié)分配合，構(gòu)成合力

各部分要加強(qiáng)大局認(rèn)識(shí)，結(jié)實(shí)堅(jiān)持“一盤棋”思想，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部分之間增強(qiáng)共同，在水務(wù)本能機(jī)能范圍內(nèi)為我區(qū)穩(wěn)定做奉獻(xiàn)。還自動(dòng)與上級(jí)單位、兄弟單位協(xié)調(diào)溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)成合力，保證在周年歲念活動(dòng)前后不發(fā)生群體性事情，保證不發(fā)生涉國(guó)極端事情。

第2篇

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為了積極響應(yīng)縣委政府開展創(chuàng)建“平安賀蘭”活動(dòng)，我社區(qū)積極開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)有效地作好社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)防范嚴(yán)密，發(fā)案減少、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)，我們因地制宜根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，按照加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督的工作思路、全面組織轄區(qū)居民開展治安防范工作、取得了一定成效，現(xiàn)就社區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，扎實(shí)開展“平安模范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的具體做法匯報(bào)如下：

一、社區(qū)基本情況

××社區(qū)現(xiàn)有居民戶，約人，分為四個(gè)片區(qū)，個(gè)小區(qū)，棟居民住宅樓。其中，市級(jí)“平安小區(qū)”個(gè)，縣級(jí)“平安小區(qū)”個(gè)。轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等企事業(yè)單位家，警務(wù)室一所，包片民警名，社區(qū)配備一名綜治專干，名專職治安員，名兼職治安員，支黨員義務(wù)巡邏隊(duì)。

二、社會(huì)治安綜合治理工作的具體措施

在社區(qū)治安綜合治理工作中，我們的主要做法是根據(jù)縣綜治委的要求，堅(jiān)持“兩排查一分析”制度，建全組織機(jī)構(gòu)、不斷強(qiáng)化綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化治安防范，強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處，強(qiáng)化法制宣傳法制培訓(xùn)。

⒈加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、制度和治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在街道辦事處綜治委的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，整個(gè)社區(qū)劃分為個(gè)治安小區(qū)。其中樓房棟，平房區(qū)處，實(shí)行社區(qū)干部包各片區(qū)治安制度，每個(gè)片區(qū)有一名小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。樓房區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員，社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查；平房區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長(zhǎng)、小區(qū)治安員形成的三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。

⒉通過一系列的安全防范措施，扎實(shí)開展群防群治工作。一是針對(duì)個(gè)封閉式管理的住宅區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實(shí)行小時(shí)輪流值班，對(duì)小區(qū)的安全、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理。二是對(duì)無(wú)物業(yè)管理的個(gè)住宅區(qū)，特別是平房區(qū)，由社區(qū)治安員佩帶袖章，按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查，禁止收破爛人員和流動(dòng)攤販進(jìn)入，尤其是對(duì)流動(dòng)人口、外來(lái)人員、流動(dòng)商販進(jìn)行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與社區(qū)民警聯(lián)系解決。治安員實(shí)行每周兩次例會(huì)制度，匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對(duì)各種矛盾糾紛進(jìn)行排查，為公安、司法機(jī)關(guān)及時(shí)提供可疑的犯罪線索。社區(qū)對(duì)治安員的工作實(shí)行月考核，不定期進(jìn)行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員管理。針對(duì)城鄉(xiāng)雜居的住宅區(qū)，特別是桃林一社，我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查，建立了出租房屋和流動(dòng)人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治安防范。由于團(tuán)結(jié)社區(qū)轄區(qū)分布有集貿(mào)市場(chǎng)、各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，居住人員復(fù)雜，流動(dòng)人口多，流動(dòng)量大。我們與街道辦事處城管大隊(duì)、市場(chǎng)管理中隊(duì)的市場(chǎng)管理人員密切配合，劃定經(jīng)營(yíng)范圍、停車范圍，使整個(gè)市場(chǎng)管理有序，為賀蘭縣創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城做出了貢獻(xiàn)。

⒊廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真作好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作，四月份社區(qū)對(duì)轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，在各個(gè)小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個(gè)小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時(shí)聯(lián)系，定期向掛靠單位匯報(bào)小區(qū)的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區(qū)干部與社區(qū)警務(wù)室配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個(gè)小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室小時(shí)有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實(shí)效。

⒋提高綜治工作人員素質(zhì)，開展各種形式的法制宣傳。為了做好社區(qū)綜治工作，提高工作人員和治安員的綜合素質(zhì)，社區(qū)每周抽出兩個(gè)小時(shí)，安排學(xué)習(xí)法律法規(guī)，每周的治安員例會(huì)上，由社區(qū)民警為治安員講解治安防范的基本知識(shí)，以及識(shí)別罪犯的方法，使社區(qū)工作人員和治安員的基本素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí)，我們?cè)诳h司法局和街道辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、反×××、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)，針對(duì)不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在綜合治理安全宣傳月中，我們請(qǐng)縣司法局的干部為××××的師生進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識(shí)講座，組織社區(qū)文藝隊(duì)參加稅法宣傳活動(dòng)，通過開展這些活動(dòng)，使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。同時(shí)我們每季度與社區(qū)民警對(duì)兩勞人員進(jìn)行回訪，做好監(jiān)控和幫教工作。

⒌堅(jiān)持“兩排查一分析”制度、確保將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。在“兩排查一分析”工作中，我們始終堅(jiān)持“情況在一線掌握，矛盾在一線化解”。社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組每周對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛排查兩次，每個(gè)小區(qū)的治安小組長(zhǎng)都是矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員，及時(shí)對(duì)本小區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查調(diào)解，一時(shí)解決不了的，有社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商解決。確保了矛盾糾紛得到及時(shí)有效地排查調(diào)處，使社區(qū)各種矛盾糾紛排查率達(dá)到調(diào)解成功率達(dá)到以上，無(wú)集體上訪和。

⒍切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)干部分工負(fù)責(zé)每人幫教—名刑釋解教人員與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè)，對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實(shí)，幫教率安置率均達(dá)到。由于幫教措施落實(shí)有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。

⒎近一步強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口、出租房屋的管理工作。為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋的管理工作，社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)每月定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋進(jìn)行一次摸底登記并積極協(xié)助社區(qū)警務(wù)室民警作好暫住人口出租房屋的辦證工作。有效地預(yù)防和控制了流動(dòng)人口、暫住人口的犯罪率。

⒏宣傳《公民道德綱要》、弘揚(yáng)中華民族美德。為了在居民當(dāng)中樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣，構(gòu)建和諧社區(qū)，我們?cè)诜e極開展法制宣傳培訓(xùn)的同時(shí)積極進(jìn)行《公民道德綱要》的宣傳教育，不斷提高居民道德素質(zhì)和水準(zhǔn)，教育和引導(dǎo)轄區(qū)居民自覺弘揚(yáng)中華民族家庭和睦、尊老愛鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德。勇于同不良風(fēng)氣及違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。

第3篇

稈禁燒是全市階段性的重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)將在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛等方面給予保證。下面小編準(zhǔn)備了2021年度秸稈禁燒工作實(shí)施方案，希望大家喜歡。

為全面貫徹落實(shí)市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全，經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，特制定以下實(shí)施方案。

一、禁燒范圍和目標(biāo)

全鎮(zhèn)各村皆為禁燒區(qū)。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥?zhǔn)暋路、x路、x路、x路兩側(cè)各x公里范圍內(nèi)是重點(diǎn)禁燒區(qū)，尤其是沿合水路兩邊各x公里內(nèi)是重點(diǎn)禁燒監(jiān)控區(qū)。要確保xx小時(shí)禁燒，做到不見一處火，不冒一縷煙。

二、工作重點(diǎn)

（一）全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》（合政辦秘[xxxx]xx號(hào)）等文件規(guī)定，建立鎮(zhèn)，村、組三級(jí)管理網(wǎng)格，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，村民組長(zhǎng)包戶包地塊的“三聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)格，保證做到全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管、無(wú)縫隙落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把禁燒責(zé)任落實(shí)到田間地頭，落實(shí)到具體人員，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)的秸桿禁燒工作責(zé)任體系，全鎮(zhèn)共設(shè)二級(jí)管理網(wǎng)格xx個(gè)，三級(jí)管理網(wǎng)格xxx個(gè)，安排秸稈堆放點(diǎn)xxx個(gè)，網(wǎng)格面積x.x萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶xxxxx戶（具體內(nèi)容見附表）。

（二）加大監(jiān)督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作，鎮(zhèn)成立了秸稈禁燒工作督查組，第一組組長(zhǎng)：xxx，副組長(zhǎng)：xxx、xxx、xxx，組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作；第二組組長(zhǎng)：xxx，副組長(zhǎng)：xxx、xxx、xxx，成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、，負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作，督查主要內(nèi)容：x、工作措施落實(shí)情況；x、禁燒效果；x、存在問題。由鎮(zhèn)禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報(bào)并通報(bào)全鎮(zhèn)。

（三）建立應(yīng)急撲救分隊(duì)。全鎮(zhèn)成立xx個(gè)應(yīng)急撲救分隊(duì)，鎮(zhèn)組建x個(gè)，村組建xx個(gè)。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)，第一隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：xx，副隊(duì)長(zhǎng)：xx、xx、，成員由第一督查組成員組成，撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。第二隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)：xxx。副隊(duì)長(zhǎng)：xxx、xxx，成員由第二督查組成員組成，撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。每組配備車輛一臺(tái)，配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具；各村要成立以書記為隊(duì)長(zhǎng)的小分隊(duì)人數(shù)為x-xx人，配齊相關(guān)滅火工具。撲救分隊(duì)人員手機(jī)要xx小時(shí)確保堅(jiān)守崗位，通訊暢通。分隊(duì)職責(zé)：x、及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)撲救；x、及時(shí)處罰農(nóng)戶（每處戶罰xxx元）；x、及時(shí)將火點(diǎn)發(fā)生處數(shù)和處罰結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦公室。x、做好其他應(yīng)急工作。各村要按農(nóng)辦設(shè)計(jì)表格將小分隊(duì)人員組成名單在x月xx日前上報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。

三、方法步驟

縣規(guī)定午季秸稈禁燒時(shí)間為x月xx日-x月xx日。在此期間，為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，主要采取以下方法步驟：

（一）全面發(fā)動(dòng)，提前準(zhǔn)備。x月中旬，鎮(zhèn)將召開全鎮(zhèn)秸稈焚燒工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)秸稈焚燒工作進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。各村也應(yīng)召開相關(guān)會(huì)議，對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設(shè)置一個(gè)集中堆放點(diǎn)，堆放點(diǎn)設(shè)置標(biāo)志牌，明確x-x人負(fù)責(zé)。集中堆放的村組名稱，面積，數(shù)量，各村要上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)辦。

（二）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府的《x市人民政府關(guān)于秸稈焚燒的通告》，市農(nóng)委向全市農(nóng)機(jī)手印發(fā)的《告全市廣大農(nóng)機(jī)手一封信》，市環(huán)保局印發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物行政告知書》等宣傳材料，要張貼到各村民組，發(fā)放到戶，包村干部要組織村兩委干部深入組召開村民會(huì)議，進(jìn)行廣泛宣傳。鎮(zhèn)上將通過安排禁燒流動(dòng)宣傳車巡回宣傳，張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛條幅，廣播播放等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用，營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，讓農(nóng)民群眾了解秸稈禁燒的相關(guān)政策，成為秸稈禁燒的主導(dǎo)力量。

（三）全面禁燒，嚴(yán)防死守。x月xx日—x月xx日，鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格責(zé)任人要按照各自分工，實(shí)行xx小時(shí)駐守，巡查和值班制度，按照“人盯人，人盯地”的方式，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)村干部家里焚燒秸稈的，一經(jīng)查實(shí)，就地免職；對(duì)第一次焚燒秸稈的，給村主要負(fù)責(zé)人和包村干部下達(dá)警告通知書，對(duì)燒“第一把火”的農(nóng)戶，要按規(guī)定從重從嚴(yán)處罰，同一村第二次焚燒秸稈的，對(duì)村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)；一天內(nèi)同一村有xx%的村民組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村主要負(fù)責(zé)人向黨委政府作書面檢查；一天內(nèi)有xx%的村民組焚燒秸稈，從嚴(yán)追究村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)禁燒辦根據(jù)每天巡查督查情況，按焚燒火點(diǎn)數(shù)量對(duì)村排名次，對(duì)連續(xù)三次倒數(shù)第一的村，黨委政府責(zé)令村主要負(fù)責(zé)人作書面檢查，取消村及包村干部年底評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。于因村工作不力，導(dǎo)致鎮(zhèn)秸稈焚燒工作落后或排位倒數(shù)的，對(duì)鎮(zhèn)包村干部和村主要負(fù)責(zé)人，包組村干將追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)：xxx，第一副組長(zhǎng)：xxx，副組長(zhǎng)：x路、x路，成員：xxx、XXX、xxx、xxx、xxx、xxx，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，xxx、兼任辦公室主任，xxx、任辦公室副主任。農(nóng)辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財(cái)政所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)秸稈焚燒工作。各村也要成立相應(yīng)組織，明確責(zé)任。

秸稈禁燒是全市階段性的重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)將在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視，精心組織，村書記是禁燒工作的第一責(zé)任人，對(duì)本村秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，確保秸稈禁燒工作各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。

（二）加大投入保障

為保證禁燒工作有效開展，鎮(zhèn)將拿出一定資金作為工作經(jīng)費(fèi)。用于堆放點(diǎn)租地費(fèi)、看管費(fèi)、車輛費(fèi)，應(yīng)急人員及工具經(jīng)費(fèi)等，重點(diǎn)保障合x路、x路、x路、x路沿線重點(diǎn)焚燒區(qū)。

（三）強(qiáng)化督查調(diào)度。鎮(zhèn)建立秸稈禁燒工作匯報(bào)、督查、巡查、工作調(diào)度等制度，來(lái)加大對(duì)秸稈禁燒的推進(jìn)力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究，快速處理，確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作有力有序有效開展。

第4篇

暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案范本2021【一】

 

一、目的：

 

建立防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，通過對(duì)應(yīng)急分隊(duì)的培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練，加強(qiáng)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險(xiǎn)的能力，在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)更有效及時(shí)地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。

 

二、職責(zé)：

 

管理處主任為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)總指揮;

 

管理處主管為副總指揮，負(fù)責(zé)設(shè)備組的全面工作;

 

安全主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組的全面工作;

 

環(huán)境主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)后勤組的全面工作;

 

控制中心負(fù)責(zé)信息的準(zhǔn)確傳達(dá)，協(xié)調(diào);

 

管理處全體不當(dāng)班人員為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員。

 

三、小組職責(zé)劃分：

 

3.1搶險(xiǎn)組：由安全主辦和未當(dāng)班的所有安全員組成

 

3.1.1采取一切措施對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行處理;

 

3.1.2負(fù)責(zé)防洪沙袋填裝，搬運(yùn)及堆砌;

 

3.1.3運(yùn)用各種方式、方法及時(shí)排除險(xiǎn)情。

 

3.1.4人員分工

 

3.1.4.1未當(dāng)班的兩名中心崗負(fù)責(zé)裝沙袋;

 

3.1.4.2未當(dāng)班的兩名二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)崗負(fù)責(zé)運(yùn)沙袋;

 

3.1.4.3未當(dāng)班的兩名六號(hào)、八號(hào)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險(xiǎn);

 

3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險(xiǎn)組采取其它一切有效方法做好各類搶險(xiǎn)工作。

 

3.2設(shè)備組：由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成

 

3.2.1負(fù)責(zé)各類水泵及供電設(shè)備的開啟;

 

3.2.2對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);

 

3.2.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行緊急維修。

 

3.3后勤組：由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員組成

 

3.3.1保障各類救災(zāi)物資的正常供給;

 

3.3.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù);

 

3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;

 

3.3.4人員分工

 

3.3.4.1未當(dāng)班兩名五號(hào)崗負(fù)責(zé)后勤物資保障;

 

3.3.4.2前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員負(fù)責(zé)疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時(shí)報(bào)市急救中心;

 

3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)搶救。

 

3.4當(dāng)班人員

 

4.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)通知中心及當(dāng)班班長(zhǎng);

 

4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當(dāng)班人員及時(shí)排出險(xiǎn)情;

 

4.1.3中心值班員應(yīng)于第一時(shí)間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦;

 

4.1.4中心值班員須向當(dāng)班各崗位進(jìn)行情況通報(bào);

 

4.1.5現(xiàn)場(chǎng)崗位應(yīng)做好秩序維護(hù)及人員車輛疏導(dǎo);

 

4.1.6中心值班員應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)情況，必要時(shí)尋求其它支援。

 

4.1.7在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，管理處各崗位需仔細(xì)檢查崗位范圍內(nèi)所存在的安全隱患，并及時(shí)排除險(xiǎn)情，情況嚴(yán)重的及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

 

注：所有成員必須服從命令，聽從指揮;所有成員在搶險(xiǎn)的過程中需注意自身安全。

 

暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案范本2021【二】

 

1、遇到下課應(yīng)延遲下課由當(dāng)時(shí)的課任教師聯(lián)系班主任共同負(fù)責(zé)維持班級(jí)學(xué)生秩序當(dāng)確定天氣好轉(zhuǎn)時(shí)方可下課。

 

2、如果放學(xué)時(shí)暴雨仍就不停學(xué)校允許家長(zhǎng)有秩序地進(jìn)入班級(jí)接走孩子班主任定靠在班級(jí)中并做好家長(zhǎng)簽字工作。

 

3、學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇暴雨等惡劣天氣應(yīng)就近尋找避險(xiǎn)處等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學(xué)如有條件可事先與家長(zhǎng)或班主任聯(lián)系學(xué)校安排好到校學(xué)生的看護(hù)工作。

 

4、在家未上學(xué)時(shí)如遇暴雨學(xué)生可以推遲上學(xué)時(shí)間直至天氣好轉(zhuǎn)家長(zhǎng)可與班主任聯(lián)系具體事宜班主任電話讓每個(gè)學(xué)生知道班主任并將學(xué)生到校情況報(bào)教導(dǎo)處。

 

5、遇節(jié)假日暴雨學(xué)校班子成員立即到位做好低洼地物資的轉(zhuǎn)移、房屋排查等工作。

 

6、暴雨等惡劣天氣來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段學(xué)校值班人員和校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視疏通排水管道若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即向總指揮報(bào)告進(jìn)行應(yīng)急處理。

 

7、在暴雨等惡劣天氣中發(fā)生時(shí)要切斷校內(nèi)一切電源禁止撥打手機(jī)。

 

8、若有人受傷立即送衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院。

 

9、未安排任務(wù)的老師應(yīng)在辦公室待命不得擅離學(xué)校。

 

10、暴雨等惡劣天氣過后進(jìn)一步的巡查校園及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并予以及時(shí)的排除。

 

暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案范本2021【三】

 

由于學(xué)校地勢(shì)低洼，加之深河路排水系統(tǒng)差，每逢大暴雨天氣，校園積水嚴(yán)重（水深達(dá)30cm—50cm）。為了及時(shí)、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件，保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序，特制定本預(yù)案。

 

一、適用范圍

 

暴雨天氣，校園積水，影響正常的教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。

 

二、組織機(jī)構(gòu)

 

學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急工作任務(wù)。

 

組 長(zhǎng)：xx

 

副組長(zhǎng)：xx

 

成 員：xx

 

各班班主任 當(dāng)天值日教師

 

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx同志兼任辦公室主任。

 

三、應(yīng)急措施

 

（一）一般情況（暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序）

 

1、當(dāng)天值日教師堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)管理，維護(hù)學(xué)生活動(dòng)秩序，值日領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡視，及時(shí)處理偶發(fā)事件。

 

2、放學(xué)時(shí)段，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位，有效組織學(xué)生放學(xué)，維護(hù)學(xué)生放學(xué)秩序，確保學(xué)生安全放學(xué)。

 

3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā)，學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯；xx同志協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。

 

（二）特殊情況（暴雨天氣不能維持教育教學(xué)工作和生活秩序）

 

1、在第一時(shí)間內(nèi)，由xx同志向xx同志匯報(bào)，再由xx同志向上級(jí)主管部門匯報(bào)，請(qǐng)示學(xué)生放假。

 

2、得到放假批準(zhǔn)后，由xx同志通知各班班主任電話聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，將每個(gè)學(xué)生交到家長(zhǎng)手中接回。

 

3、所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)放學(xué)秩序，有序組織學(xué)生放假，做好相關(guān)工作。樓層蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)到位：一樓xx；二樓xx；三樓xx。

 

4、雨晴后，由xx同志組織人員清理校園衛(wèi)生，進(jìn)行校園殺菌消毒工作。

 

四、責(zé)任追究

 

在應(yīng)急過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，對(duì)相關(guān)人員視其情節(jié)追究責(zé)任，造成安全事故的.，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 

1、不服領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，且遲遲不按要求執(zhí)行的。

 

2、未到現(xiàn)場(chǎng)履行職責(zé)的。

 

3、工作中玩忽職守、失職、瀆職，出現(xiàn)失誤的。

 

暴雨天氣應(yīng)急預(yù)案范本2021【四】

 

為了確保雨期施工質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，保證各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)完成，做好汛期內(nèi)、外雨水入侵，和施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部排水工作特制訂此方案做到心中有數(shù)遇事不亂，才能有條不紊的完成施工計(jì)劃。

 

雨期防汛措施

 

一、 雨期施工準(zhǔn)備

 

1.1組建防汛領(lǐng)導(dǎo)小組；

 

組長(zhǎng):xx

 

副組長(zhǎng):xx

 

組員:xx、xx

 

1.2進(jìn)入雨季施工前，項(xiàng)目部要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)處理解決，確保基坑內(nèi)無(wú)積水，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施職工宿舍不漏水、不滲水而且周圍不積水，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備防雨、避雷設(shè)施齊全、完善，供水、供電、人行道路暢通。

 

1.3施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要及時(shí)掌握氣象情況，遇到惡劣天氣提前做好準(zhǔn)備及時(shí)采取措施。

 

1.4施工現(xiàn)場(chǎng)道路必須暢通、堅(jiān)實(shí)、平整、無(wú)堵塞并且縱向設(shè)有0.3%排水坡度，基坑四周設(shè)有防護(hù)欄桿和防水擋墻。

 

1.5做好場(chǎng)地外雨水入侵工作，在所有與外界暢通雨水容易倒流地方備好若干沙袋，在暴雨來(lái)臨之前用沙袋及圍堰堵死，以防雨水入侵。

 

1.6做好施工場(chǎng)地排水，按施工現(xiàn)場(chǎng)地勢(shì)情況在基坑周圍臨建設(shè)施周圍、材料庫(kù)、料場(chǎng)、作業(yè)棚附近做好排水坡度并與道路排水溝相連，使雨水有組織匯入場(chǎng)內(nèi)排水系統(tǒng)。易受雨水侵蝕變質(zhì)的材料、構(gòu)配件應(yīng)覆蓋好，入庫(kù)內(nèi)，必要時(shí)墊高擺設(shè)。

 

1.7施工現(xiàn)場(chǎng)的防雷設(shè)施及臨時(shí)用電線路和設(shè)施進(jìn)行全面檢查，接零保護(hù)良好，雷電保護(hù)裝置齊全有效，配電箱電纜線接頭、電焊機(jī)等必須有防雨措施，防止水浸受潮，造成設(shè)備漏電或設(shè)備事故。

 

1.8雨季施工要做好雨期安全教育工作保證每個(gè)施工人員要有自我安全防護(hù)意識(shí)。

 

1.9充分準(zhǔn)備防雨設(shè)置，在施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好一定數(shù)量的防雨設(shè)施材料，同時(shí)落實(shí)好防雨設(shè)施材料的購(gòu)買聯(lián)系渠道，以供緊急采購(gòu)之需。

 

二、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

 

2.1雨期防汛領(lǐng)導(dǎo)小組保證施工現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)輪流值班，手機(jī)24小時(shí)開通，隨時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備。

 

2.2現(xiàn)場(chǎng)做好防汛材料準(zhǔn)備：塑料布2000㎡、編織袋200條、雨衣20件、污水泵4寸兩臺(tái)、2.5寸4臺(tái)、水靴20雙、鐵鍬20把，手電10把，雨傘10把。

 

2.3所有防汛組人員必須做好預(yù)案準(zhǔn)備，服從組織安排，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好排水、擋水、防水、抽水工作，防汛人員聯(lián)系方式見附頁(yè)。

 

2.4防汛領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)與公司防汛指揮部保持聯(lián)系，遇到緊急情況隨時(shí)通報(bào)，請(qǐng)求支援等，首先保證現(xiàn)場(chǎng)人員的安全轉(zhuǎn)移，二是確保施工現(xiàn)場(chǎng)巨大隱患及時(shí)排除，將危險(xiǎn)降到最低。

 

2.5培訓(xùn)和演練：

 

項(xiàng)目部防汛預(yù)案組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持、組織項(xiàng)目部進(jìn)行一次防汛及事故應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練，各組員按其職責(zé)分工、協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)要求進(jìn)行調(diào)整和更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄予以保留。

 

3做好雨后恢復(fù)工作

 

3.1大雨過后要組織管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行一次全面安全隱患大排查，對(duì)職工宿舍、辦公室、會(huì)議室、倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行一次檢查搶修。

 

3.2對(duì)基坑四周進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理，并在基坑四周設(shè)置防護(hù)欄桿和警示標(biāo)志。

 

3.3組織人員及時(shí)對(duì)基坑及現(xiàn)場(chǎng)積水進(jìn)行抽排，保證道路暢通，工地?zé)o積水。

 

第5篇

在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的關(guān)于反恐的應(yīng)急預(yù)案范文，希望能夠幫助到大家。

關(guān)于反恐的應(yīng)急預(yù)案范文1

為了提高和預(yù)防對(duì)恐怖事件的應(yīng)急處理能力，在商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生恐怖事件時(shí)，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責(zé)及處理流程，切實(shí)保護(hù)商戶及顧客的人身和財(cái)產(chǎn)的安全，維持商場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本預(yù)案。

一、建立反恐緊急應(yīng)急小組

總指揮：XX

組 長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

組 員：商場(chǎng)全體人員

二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法。圍繞維護(hù)員工的生命這一中心，有條不紊的開展應(yīng)急工作。

三、職責(zé)

1、總經(jīng)理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。

2、商管部、安防部：協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場(chǎng)控制，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理，疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

3、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應(yīng)，清潔現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生。

4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足、

5、其他各部門：崗位責(zé)任區(qū)域的檢查，全力配合公安機(jī)關(guān)和安防部對(duì)事件的處理工作。

四、具體事件的處理辦法：

1、暴力

①如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。

②如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲;不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。 ④注意收集、保護(hù)證人。

2、爆炸物品

①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。

②嚴(yán)禁人員進(jìn)出加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡查工作。

③報(bào)告公安部門，請(qǐng)求派人排暴并協(xié)助其工作。

3、襲擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

①第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的記錄下具體時(shí)間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)、造成的損失等第一手資料。

②嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出機(jī)房，同時(shí)將消息控制最小的范圍，防止泄露機(jī)密。

③立即報(bào)警，請(qǐng)公安相關(guān)部門前來(lái)偵察、破獲。

④病毒檢查并消除。

⑤請(qǐng)專家重新設(shè)置保護(hù)措施。

4、搶奪、搶劫、盜竊

①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開商場(chǎng)內(nèi)，立即通報(bào)出口保安員監(jiān)控，并在第一時(shí)間想領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。

②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開商場(chǎng)內(nèi)，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后檢查商場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)安全情況

③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)室和保安機(jī)動(dòng)分隊(duì)，撥打120急救電話，并組織搶救。

④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

⑤保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、證人，在公安部門到來(lái)之前，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。

5、投毒

①如發(fā)現(xiàn)是郵件，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，集中所有可能接觸到的人員在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門前來(lái)檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。

②如發(fā)現(xiàn)是放置的，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人出入，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門前來(lái)解決。

③查明毒源并切斷毒源，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出。如是煤氣泄露，應(yīng)攜帶防毒面具進(jìn)入，關(guān)閉閥門，打開窗戶通風(fēng)并報(bào)煤氣商場(chǎng)進(jìn)行維修。

④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。

6、謀殺

①如犯罪嫌疑人沒有離開事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)組織圍捕。

②如犯罪嫌疑人已離開現(xiàn)場(chǎng)，立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好證人。

③第一時(shí)間報(bào)警，請(qǐng)公安部門前來(lái)偵破，同時(shí)提供相應(yīng)的'人證、物證等。

④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。

7、縱火

①立即啟動(dòng)放火、滅火預(yù)案進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話。

②保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入商場(chǎng)內(nèi)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。

③如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，立即組織圍捕。

④滅火后，注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。

8、綁架、挾持人質(zhì)，勒索

①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取圍捕方式包圍。

②正面宣傳教育對(duì)話，“請(qǐng)不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。

③保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)。

④立即報(bào)警，請(qǐng)求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已離開，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人等待公安部門前來(lái)偵破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場(chǎng)可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來(lái)解決。

五、工作程序

1、安防部接到指令后，立即組織全體保安員，協(xié)助公安部門按區(qū)域分組對(duì)全商場(chǎng)重點(diǎn)部位展開排查，對(duì)重點(diǎn)嫌疑人、可疑藏匿物品進(jìn)行搜查，對(duì)存放爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，設(shè)置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對(duì)重點(diǎn)位置(洗手間、垃圾筒、會(huì)議室等)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制和排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。

2、商管部接到啟動(dòng)預(yù)案指令后，配合公安人員查看門口監(jiān)控錄像進(jìn)行排查。

3、維修員到現(xiàn)場(chǎng)配合事件處理中用水、用電的需要。

4、財(cái)務(wù)部接到啟動(dòng)預(yù)案指令后，安全員、醫(yī)務(wù)人員、行政車隊(duì)司機(jī)做好待命，隨時(shí)搶救受傷人員，準(zhǔn)備好救護(hù)或應(yīng)急用車。

5、經(jīng)過公安機(jī)關(guān)排查和各部門的檢查處理，由總經(jīng)理視情況預(yù)案的解除指令。

6、各部門員工在反恐過程中，對(duì)工作嚴(yán)重失職，造成重大損失和嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究其刑事責(zé)任

7、全體員工要做到內(nèi)緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對(duì)內(nèi)、對(duì)外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。

①、各部門應(yīng)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，不得壓情不報(bào)、慌報(bào)、誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。

②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務(wù)完成。

③、各部門在檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)，不要私自搬動(dòng)或打開包裝，保護(hù)控制好現(xiàn)場(chǎng)勸阻員工靠近，應(yīng)立即上報(bào)通知專業(yè)人員鑒定后再進(jìn)行妥善處置。

關(guān)于反恐的應(yīng)急預(yù)案范文2

一、 目的

為了提高對(duì)恐怖事件的應(yīng)急處置能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障景區(qū)接待的的安全進(jìn)行，保護(hù)所有游客和職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本預(yù)案：

二、 成立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組，成員如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

三、建立處置暴力恐怖事件的基本原則：

⑴以人為本，減少危害。把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少暴力恐怖事件突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視景區(qū)安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)暴力恐怖事件突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組，各成員在組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的統(tǒng)一安排下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。保安部要重點(diǎn)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，制定嚴(yán)格的值班巡邏制度。后勤部做好日常水電設(shè)施的安全管理，防止有人潛入破壞。餐飲部做好庫(kù)房管理工作，負(fù)責(zé)人加強(qiáng)檢查次數(shù)，嚴(yán)防有人投毒破壞。各子公司做好游客集散區(qū)管理，發(fā)現(xiàn)有人員異常聚集，立即上報(bào)。

⑷嚴(yán)格遵循平息事態(tài)、防止事態(tài)蔓延，減少損失為主的原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采取制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散、等方法，確保迅速控制局面，保護(hù)游客和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，有條不紊的開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

四、 應(yīng)急處置方法：

(一)首先要迅速報(bào)告信息。在發(fā)生暴力恐怖事件時(shí)，要迅速報(bào)告處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組組長(zhǎng)，在沒有傷及人員的情況下，以宣傳教育為主穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，并組織周圍人員疏散防止事態(tài)的擴(kuò)大蔓延。如有人員受傷，應(yīng)急小組人員要立即組織實(shí)施救援。

(二)處置暴力恐怖事件時(shí)的同時(shí)，應(yīng)急小組人員要迅速報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)，并注意觀察事態(tài)的特征準(zhǔn)確判斷事件的嚴(yán)重性，甄別情況并立即報(bào)警請(qǐng)求支援。

(三)主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后，迅速報(bào)告上級(jí)政府機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并請(qǐng)示指示，以現(xiàn)場(chǎng)警務(wù)人員為主配合警務(wù)人員進(jìn)行處置。保護(hù)好人員安全和現(xiàn)場(chǎng)，并積極協(xié)助公安部門組織安保力量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏散群眾、維護(hù)景區(qū)安全。

(四)、總結(jié)報(bào)告。以詳細(xì)報(bào)告形式，書面報(bào)告上級(jí)部門，報(bào)告內(nèi)容如下：

1、 當(dāng)日值班人員姓名。

2、 發(fā)生攻擊的時(shí)間，事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果。

3、 處置的過程，處置的時(shí)間，電話上報(bào)的內(nèi)容，接電話的人員的姓名。

4、 是否造成負(fù)面影響，應(yīng)急處置是否得當(dāng)。

關(guān)于反恐的應(yīng)急預(yù)案范文3

為加強(qiáng)重大突發(fā)危機(jī)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機(jī)事件，將突發(fā)危機(jī)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我校發(fā)生的恐怖襲擊人員入校襲擾事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件以及火災(zāi)事故、敏感時(shí)期維穩(wěn)工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等。

二、校園青年應(yīng)急處突隊(duì)主要工作職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

居安思危，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀態(tài)及動(dòng)態(tài)，提出反恐處突工作的對(duì)策和措施;在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好反恐處突應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合，保證各項(xiàng)應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。

2、工作小組

(1)協(xié)調(diào)總指揮：王向忠，全面組織、指揮全體師生開展預(yù)防、先期處置、自救和疏散工作，協(xié)調(diào)與有關(guān)部門開展搶救及現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

(2)信息聯(lián)絡(luò)組：

職 責(zé)：負(fù)責(zé)第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組指揮報(bào)告并撥打“110”、“120”、“119” 電話，負(fù)責(zé)與各方面的聯(lián)系協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)當(dāng)前情況的匯總上報(bào)等。

(3)應(yīng)急處置組：

職 責(zé)：佩帶防衛(wèi)器械，發(fā)現(xiàn)有恐怖犯罪侵害行為，能制止的要及時(shí)奮力制止，不能制止的要與犯罪分子巧妙周旋，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子，轉(zhuǎn)移搶救受傷人員。

(4)秩序維持組：

職 責(zé)：分責(zé)組織學(xué)生隱蔽、疏散和秩序維持工作，最快最大限度地將學(xué)生撤離至安全區(qū)域。

(5)后勤保障組：

職 責(zé)：組織校內(nèi)力量，配合上級(jí)有關(guān)部門，做好善后工作，并為其他小組提供必要的后勤保障。

三、工作原則

1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件，各小組要處在臨戰(zhàn)狀態(tài)，各就各位，5分鐘內(nèi)到達(dá)工作崗位。要在10分鐘內(nèi)上報(bào)教育局。1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料。

2、主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時(shí)間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援。

3、生命第一原則。事件發(fā)生后，把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

4、科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場(chǎng)狀況，采取有效措施控制危險(xiǎn)源，避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。

5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集證據(jù)原則。在實(shí)施救援過程中，要盡可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù)，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因，正確處理提供依據(jù)。

四、事故處理程序及辦法

1、學(xué)校保安、值班人員應(yīng)加強(qiáng)來(lái)人盤查登記，對(duì)圖謀闖入的不法分子應(yīng)堅(jiān)決阻止，禁止進(jìn)入校園。

2、獲得突發(fā)性恐怖事件信息的師生、保安及值班人員應(yīng)在第一時(shí)間向協(xié)調(diào)總指揮和信息聯(lián)絡(luò)組報(bào)告。

3、各小組接到預(yù)警信號(hào)后，做出迅速反應(yīng)，根據(jù)職責(zé)，各司其職，有效控制，把傷害降低到最小程度。

4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法。學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)，要立即向公安部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速組織學(xué)校師生緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。

5、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染，要緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。

4、校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

6、火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，要在第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作，同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。

7、食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件，要立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。并對(duì)食堂炊管人員進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)食堂進(jìn)行隔離管理，等待有關(guān)部門進(jìn)行采樣化驗(yàn)。

8、師生非法聚會(huì)事件處理辦法。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室、德育處、安全保衛(wèi)辦公室、保衛(wèi)人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工制止事態(tài)的蔓延和發(fā)展，力求將影響降到最低水平。

第6篇

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

剛才聆聽了張書記的講話，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心全體人員，深受鞭策，備受鼓舞。張書記為街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，我們都感到很激動(dòng)，同時(shí)，也深感肩上責(zé)任重大。今年來(lái)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下按照區(qū)委、區(qū)政府“三年”活動(dòng)整體要求，以“選商聚智”、服務(wù)企業(yè)為重要抓手，牢牢把握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，不斷提高自身服務(wù)水平，努力推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上半年，街道稅收、引進(jìn)內(nèi)資、合同利用外資、實(shí)到外資等主要指標(biāo)完成良好，絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均時(shí)間過半任務(wù)過半。指標(biāo)的完成有我們經(jīng)濟(jì)部門的努力，但更離不開街道領(lǐng)導(dǎo)、街道各部門以及各社區(qū)每一位人員的努力付出。為了順利實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，做好下半年工作，在此，我謹(jǐn)代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心全體人員作如下表態(tài)發(fā)言：

一、明晰思路，認(rèn)識(shí)再到位。堅(jiān)持以抓好、抓實(shí)、抓緊為原則，不斷深化危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，全力抓好招商引資工作。一方面主動(dòng)走出去，到有意向的重點(diǎn)區(qū)域上門招商，溝通洽談建立友誼，尋求合作。另一方面主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，注重尋求招商信息，充分挖掘轄區(qū)企業(yè)、招商顧問單位的招商信息，對(duì)有投資意向的客商，積極主動(dòng)聯(lián)系，邀請(qǐng)他們前來(lái)實(shí)地考察洽談，努力使投資意向變?yōu)楹献黜?xiàng)目，使客商源變?yōu)橥顿Y源。

二、抓住重心，措施再?gòu)?qiáng)化。把合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率作為核心工作來(lái)抓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。針對(duì)街道經(jīng)濟(jì)工作中存在的突出問題和面臨的新形勢(shì)，認(rèn)真分析，積極探索，提出合理化意見和建議。做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃布局，發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)，為街道經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)執(zhí)行，責(zé)任再落實(shí)。按照街道制定的有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)行力度，提高工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。對(duì)照全年工作目標(biāo)任務(wù)，明責(zé)任、抓進(jìn)度，把責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位。

四、提升服務(wù)，實(shí)效再提高。不斷提升服務(wù)水平，積極為客商、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)，營(yíng)造良好地投資軟環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，采取定人、定時(shí)、定目標(biāo)，采取從政策宣傳、項(xiàng)目洽談、到辦理手續(xù)的保姆式服務(wù)，以使引進(jìn)企業(yè)“進(jìn)來(lái)有信心、留下有發(fā)展”，提高工作實(shí)效。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：我們堅(jiān)信，有街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過大家的共同努力，做優(yōu)秀，正卓越，一定能順利完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

夯基礎(chǔ) 保重點(diǎn)強(qiáng)特色確保完成全年工作任務(wù)

社區(qū)建設(shè)辦

半年來(lái)，我們社區(qū)建設(shè)辦緊緊圍繞街道年初提出“提神醒腦謀發(fā)展，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促移位”的總體目標(biāo)，以加快推進(jìn)改善民生為重點(diǎn)，著力提高業(yè)務(wù)能力，著力增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，著力解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的困難和問題，半年度工作總體完成較好。

具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是基礎(chǔ)更加扎實(shí)，勞動(dòng)投訴糾紛全部及時(shí)調(diào)處解決，無(wú)群體上訪事件；超額完成了600家單位的勞動(dòng)保障書面審查任務(wù)；就業(yè)管理、城鄉(xiāng)居保、企退人員社會(huì)化管理等工作扎實(shí)開展。二是重點(diǎn)更加突出，計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行情況良好，計(jì)劃生育率99.58%，婚檢率89.87%，孕檢率94.25%。在維持低生育水平的情況下，更注重服務(wù)，“優(yōu)生兩免、三優(yōu)工程”得到較好落實(shí)；三是特色更加明顯，在條線工作煩雜、任務(wù)較重的情況下，全體同志團(tuán)結(jié)協(xié)作，分工不分家，相互支持、互相補(bǔ)臺(tái)，形成了較強(qiáng)的工作合力。四是服務(wù)有所創(chuàng)新，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和“女性靈活就業(yè)、建設(shè)幸福家園”這兩項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，目前已取得一定成效。

下半年，我們將繼續(xù)按照街道年度工作計(jì)劃，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力在做實(shí)基礎(chǔ)、做好重點(diǎn)、做強(qiáng)特色上下功夫。

一是深化思想認(rèn)識(shí)。服務(wù)來(lái)自責(zé)任，責(zé)任需要奉獻(xiàn)。我們將牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把履行好職能作為工作的基本要求，把服務(wù)群眾作為第一位的責(zé)任，用埋頭苦干、任勞任怨的工作作風(fēng)和務(wù)實(shí)高效、追求卓越的實(shí)際行動(dòng)，強(qiáng)業(yè)務(wù)，優(yōu)服務(wù)，樹形象，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)滿意服務(wù)站所。

二是強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)。服務(wù)需要本領(lǐng)，本領(lǐng)體現(xiàn)效能。社區(qū)建設(shè)辦涉及條線多，工作政策性強(qiáng)，要求工作人員必須具備過硬的業(yè)務(wù)水平和工作能力，為此，我們將一手抓工作任務(wù)完成，一手抓個(gè)人能力的培養(yǎng)和提升，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法和管理服務(wù)行為，提高綜合履職能力，樹立良好窗口形象。

今天會(huì)議后，我們將按照張書記的講話要求，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，全辦同志有決心、有信心，以飽滿的工作熱情，昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保全年工作任務(wù)圓滿完成。

2012年下半年城管執(zhí)法工作思路

在認(rèn)真回顧總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞街道黨工委、辦事處以及市、區(qū)執(zhí)法局制訂的年度計(jì)劃，圍繞年初制訂的建好三支隊(duì)伍、創(chuàng)建三條樣板路、開展兩大整治的工作目標(biāo)，中隊(duì)2012年下半年主要開展以下幾方面工作。

（一）、嚴(yán)格執(zhí)法，查處違章，努力提高執(zhí)法效能

中隊(duì)對(duì)涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)、擅自占道、道路挖掘、違法建設(shè)等違反城市管理規(guī)定的違法行為將按規(guī)定進(jìn)行處罰。案件數(shù)量和質(zhì)量要有明顯提升。

（二）、加大力度，實(shí)施整治，力保市容整潔有序

圍繞區(qū)局制訂的各項(xiàng)整治計(jì)劃，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，中隊(duì)要認(rèn)真制訂實(shí)施方案，采取措施，突出重點(diǎn)，實(shí)施整治。針對(duì)違規(guī)占道、店外設(shè)攤、流動(dòng)設(shè)攤等問題，配合各階段中心任務(wù)，中隊(duì)要相繼開展夏季流動(dòng)攤集中整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治、學(xué)校周邊市容整治、占道裝修專項(xiàng)整治、夜排檔專項(xiàng)整治、違章建筑專項(xiàng)整治、節(jié)日煙花爆竹占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治等一系列市容整治活動(dòng)。在整治過程中，一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題必須得到比較圓滿的解決，必須保持對(duì)轄區(qū)市容的管控力度，有效地遏制各種違法違規(guī)現(xiàn)象的反彈。

（三）、落實(shí)措施，改進(jìn)工作方法，提升城市管理水平

（1）結(jié)合特色街區(qū)創(chuàng)建，深化包街包片精細(xì)化管理。

為加大包街包片示范街創(chuàng)建力度，中隊(duì)已對(duì)洪波路、洪興路、城北路等相關(guān)路段進(jìn)行了全面摸底，加強(qiáng)了管理力量，并明確將示范街的檢查考核納入內(nèi)部月度考核和季度考核范圍，以增強(qiáng)隊(duì)員和協(xié)管員的責(zé)任意識(shí)。

以洪興路家居裝飾裝一條街、洪波路外貿(mào)服裝一條街及城北路鋼材市場(chǎng)一條街的創(chuàng)建為契機(jī)，中隊(duì)制訂了創(chuàng)建三條樣板路的工作目標(biāo)。針對(duì)存在問題，中隊(duì)分別從規(guī)范店招店牌及廣告設(shè)置、規(guī)范店外設(shè)攤、糾正占道堆放等方面入手，將對(duì)上述三條道路進(jìn)行了全面整治，配合街道特色街區(qū)的創(chuàng)建。

（2）多管齊下，加強(qiáng)對(duì)設(shè)攤秩序的管理。

針對(duì)部分區(qū)域和路段亂設(shè)攤和店外設(shè)攤現(xiàn)象普遍、管理難度大的問題，中隊(duì)拓寬思路，多措并舉，進(jìn)行一些新的探索和嘗試。

一是繼續(xù)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多方合力攻難點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)街道城管自治協(xié)會(huì)會(huì)員單位的積極主動(dòng)性，建立由社區(qū)、市場(chǎng)保安、市民志愿者和執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員組成的巡查隊(duì)伍，對(duì)難點(diǎn)熱點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭芯C合管理。通過力量整合，加強(qiáng)社區(qū)和市場(chǎng)自主管理，同時(shí)、也彌補(bǔ)了執(zhí)法力量的不足。

二是繼續(xù)堅(jiān)持堵疏結(jié)合，張弛有度管攤位。中隊(duì)與設(shè)攤者簽訂責(zé)任書，制作統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)日常巡查，督促其規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，在9月15日前繼續(xù)做好農(nóng)民自產(chǎn)自銷工作。與此同時(shí)加大對(duì)無(wú)證設(shè)攤的查處力度。

三是堅(jiān)持罰教并舉，嚴(yán)格依法查違章。在對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)施集中整治時(shí)，中隊(duì)注重將宣傳教育工作貫穿始終。宣傳教育先行，首先張貼整治通知，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，明確提出整改要求。整治過程中，堅(jiān)持具體問題具體分析，對(duì)老年人流動(dòng)菜攤和本地農(nóng)民自產(chǎn)自銷瓜果蔬菜攤位堅(jiān)持勸導(dǎo)教育為主，采取人性化管理，對(duì)屢教不改的無(wú)證攤販則堅(jiān)決予以取締。

四是改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。不斷完善五定責(zé)任制和錯(cuò)時(shí)上班制。對(duì)一些設(shè)攤比較嚴(yán)重的社區(qū)和路段，中隊(duì)一直堅(jiān)持安排人員定點(diǎn)值勤，實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班，將管理時(shí)段向早中晚延伸，重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行嚴(yán)管，發(fā)現(xiàn)馬路市場(chǎng)苗頭及時(shí)打壓，力爭(zhēng)做到老問題不反彈，新熱點(diǎn)不蔓延。同時(shí)堅(jiān)持市容整治常態(tài)化、制度化。對(duì)違法違章現(xiàn)象保持高壓態(tài)勢(shì)，使轄區(qū)市容基本保持穩(wěn)定有序狀態(tài)。

（四）、強(qiáng)化服務(wù)，拓展范圍，深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作

1、加強(qiáng)社區(qū)城管值勤室工作。下半年，中隊(duì)將新增社區(qū)城管值勤室3個(gè)，要求執(zhí)法隊(duì)員定期走訪有關(guān)社區(qū)，了解民情，聽取民意，及時(shí)處理涉及市容環(huán)境衛(wèi)生方面的問題，解決了一批居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了城管與社區(qū)的聯(lián)系。

2、繼續(xù)積極參與世博安保大巡防工作。除完成世博巡防任務(wù)，隊(duì)員對(duì)社區(qū)的夜間市容秩序也加強(qiáng)了巡查，管理時(shí)間進(jìn)一步延伸。

3、認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾投訴。要做到件件有回音，解決與市民群眾密切相關(guān)的問題，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

（五）、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬思路，開展多種形式隊(duì)伍建設(shè)

1、通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓隊(duì)伍觀念的轉(zhuǎn)變。組織全體黨員和執(zhí)法隊(duì)員積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并聯(lián)系實(shí)際組織大家進(jìn)行討論。通過這一活動(dòng)，進(jìn)一步牢固樹立起為民服務(wù)、以人為本、和諧執(zhí)法的理念，樹立可持續(xù)發(fā)展的大城管理念，實(shí)現(xiàn)從粗放型管理到精細(xì)化管理觀念的轉(zhuǎn)變。

2、通過制度建設(shè)抓隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。組織全體隊(duì)員協(xié)管員學(xué)習(xí)市局、區(qū)局及街道制訂的有關(guān)規(guī)章制度，并加強(qiáng)中隊(duì)內(nèi)部的督查考核。繼續(xù)執(zhí)行上班簽到制度、工作日志制度，建立學(xué)習(xí)制度，分管領(lǐng)導(dǎo)和中隊(duì)負(fù)責(zé)人定期組織隊(duì)員開展集中學(xué)習(xí)，經(jīng)常對(duì)人員的到崗情況和隊(duì)容風(fēng)紀(jì)進(jìn)行不定時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決。

3、通過專題學(xué)習(xí)和教育抓隊(duì)伍責(zé)任心的養(yǎng)成。根據(jù)街道組織召開的工作思路專題匯報(bào)會(huì)，已經(jīng)明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開集體談心會(huì)，針對(duì)存在的問題分析原因，找出癥結(jié)，加強(qiáng)溝通和交流，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

（六）、加快進(jìn)度，服務(wù)民生，繼續(xù)推進(jìn)老社區(qū)改造

2、完成轄區(qū)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的工作，繼續(xù)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

（七）、繼續(xù)保持好與新聞媒體的溝通工作，多作正面的宣傳報(bào)道。

（八）、積極參與街道中心工作，配合相關(guān)部門做好人口普查、舊城拆遷等工作。

2012年上半年Xx物業(yè)公司工作小結(jié)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

2012年Xx物業(yè)公司在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)，較好地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)向在座各位作簡(jiǎn)要的工作匯報(bào)。

一、 上半年工作回顧

1、 積極有序推進(jìn)老住宅區(qū)自治管理工作。

2、 積極開展老住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)的籌建（換屆）工作。

為使自治工作有序合法的開展，根據(jù)街道安排，上半年在各個(gè)社區(qū)開展了小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的籌建和換屆工作，物業(yè)公司在組建程序及資料方面及時(shí)給予社區(qū)指導(dǎo)，特別是金湖花園，在籌建過程中，本人三次組織召開業(yè)主代表座談會(huì)，講解有關(guān)情況及相關(guān)法律法規(guī)，消除業(yè)主誤解，使該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立后，充分發(fā)揮其主體作用，提高了小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收繳率已達(dá)90%以上。目前此項(xiàng)工作已到材料上報(bào)階段。

3、 積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建促考核。

今年初，市建設(shè)系統(tǒng)向全市建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出了創(chuàng)建行業(yè)先進(jìn)的通知，Xx物業(yè)公司積極參與，并按照創(chuàng)建要求，落實(shí)責(zé)任，做好臺(tái)帳。在企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)態(tài)度各項(xiàng)指標(biāo)考核中考核分達(dá)95以上，順利地被評(píng)為嘉興市建筑行業(yè)先進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。通過創(chuàng)建活動(dòng)，有力地推動(dòng)了市容環(huán)境的考核工作，道路保潔工作取得了第一季度考核第三名，第二季度考核第一名的好成績(jī)。

4、 配合街道綜治辦，做好世博安保工作。

公司積極組織人員參加街道綜治辦組織的培訓(xùn)活動(dòng)，充分發(fā)揮小區(qū)值班人員的作用，做好出入小區(qū)人員、車輛的登記工作，同時(shí)發(fā)動(dòng)公司全體職工積極參與值班巡邏。

5、 積極協(xié)助各自治社區(qū)開展工作

⑴ 上半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老住宅區(qū)進(jìn)行綠化修剪工作，清運(yùn)樹枝約 95 車，投入經(jīng)費(fèi)約2萬(wàn)多元。

⑵ 開展應(yīng)急維修工作，如清華社區(qū)的管網(wǎng)維修、清河小區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施添置等。

⑶ 積極協(xié)助北京路、清河等社區(qū)開展防洪搶險(xiǎn)工作。

二、 下半年工作計(jì)劃

1、 積極準(zhǔn)備，做好迎檢工作

做好全國(guó)文明城市和衛(wèi)生城市的迎檢工作，特別是要做好轄區(qū)內(nèi)的道路保潔工作，根據(jù)季節(jié)不同，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行清掃，同時(shí)加強(qiáng)日常督查，

2、 認(rèn)真做好街道資產(chǎn)的移交工作

根據(jù)街道的要求和具體部署，在移交時(shí)做到臺(tái)帳清，位置明，關(guān)系順，這項(xiàng)工作力爭(zhēng)于7月底前完成。

3、 開展安全生產(chǎn)檢查和培訓(xùn)工作

特別是針對(duì)道路保潔員工作環(huán)境艱苦，住宿條件差等特點(diǎn)，開展保潔員宿舍安全檢查，同時(shí)做好防暑降溫工作，減輕保潔員的勞動(dòng)強(qiáng)度，確保人身安全。

4、 做好迎接世博安保工作檢查

8月份西馬橋社區(qū)要迎接市區(qū)兩級(jí)政府考核檢查。

5、 堅(jiān)決服從街道領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，積極參與街道開展的各項(xiàng)工作。

在街道2012年上半年度工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

司法所

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

剛才認(rèn)真聆聽了街道張書記的重要報(bào)告后，既感肩負(fù)的責(zé)任，更是催人奮進(jìn)。

展望下半年，我們司法所全體工作人員將深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹今天的會(huì)議精神，服從和服務(wù)于街道的各項(xiàng)中心工作，為街道年初工作目標(biāo)考核“爭(zhēng)先移位”，為街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，為轄區(qū)的“世博安保”維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做好法律服務(wù)與保障工作。我們的基本目標(biāo)是：圍繞中心服務(wù)大局，立足本職辦好實(shí)事，為領(lǐng)導(dǎo)分憂、不讓領(lǐng)導(dǎo)分心，服務(wù)社會(huì)，讓居民群眾滿意。

為此，我們將立足本職，以“社會(huì)管理創(chuàng)新、矛盾糾紛化解”為重點(diǎn)，在認(rèn)真履行(司法所十項(xiàng)職能的基礎(chǔ)上突出抓好以下三項(xiàng)工作：

一是打造學(xué)習(xí)型部門，提升Xx司法所形象。

街道司法所目前承擔(dān)著參與基層社會(huì)治安綜合治理、排查和化解各類矛盾糾紛、社區(qū)矯正、幫教安置、法制宣傳、普法與依法治理、法律援助等多項(xiàng)直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的具體工作。為了圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，我們要打造學(xué)習(xí)型司法所，加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育，增強(qiáng)凝聚力；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，提升工作能力；強(qiáng)化科學(xué)管理，向管理要成效。

二是打造“護(hù)城河”工程，凸現(xiàn)社會(huì)化管理職能。

今年6月9日，《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道了嘉興市開展社區(qū)矯正工作的情況。當(dāng)前，社區(qū)矯正是司法行政“護(hù)城河”工程中最重要的一項(xiàng)工作，另一項(xiàng)是歸正人員的幫教安置工作。前一類對(duì)象是正在社會(huì)上服刑的罪犯，后一類對(duì)象是曾經(jīng)犯過罪、刑滿后回歸社會(huì)的特殊人群。由此可見，一旦這二類人員再犯新罪，他們將會(huì)對(duì)社會(huì)造成更大的危害。這是直接關(guān)系到我們街道轄區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定與人民安居樂業(yè)的重要工作。我們將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)各項(xiàng)管控措施，全力爭(zhēng)取杜絕上述兩類對(duì)象的重新犯罪，嚴(yán)防社區(qū)矯正對(duì)象流入上海。

三是打造“老娘舅”團(tuán)隊(duì)，樹立Xx“老娘舅”品牌。

為社區(qū)選配“老娘舅”，是省、市、區(qū)政法綜治委關(guān)于開展“世博安保”基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)、有效推進(jìn)“六個(gè)一”建設(shè)、“五百”工程的重要項(xiàng)目，是今年南湖區(qū)人民政府法律服務(wù)惠民實(shí)事工程的重要內(nèi)容。上半年，在街道主要領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心下，經(jīng)過各社區(qū)積極、認(rèn)真的推薦及街道最后的審核，各社區(qū)的“老娘舅”全部到位。今年以來(lái)，新聞媒體也多次報(bào)道了我們Xx街道的“老娘舅”工作。下半年，我們要通過例會(huì)等活動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極探索人民調(diào)解工作新模式，充分發(fā)揮“老娘舅”在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，進(jìn)一步打造出我們Xx街道“老娘舅”品牌。

第7篇

一、工作進(jìn)展情況

1、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。圍繞《2003—2007年度萊蕪市生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書》和《萊蕪生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，萊蕪市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大投入，全市生態(tài)市建設(shè)工作步入穩(wěn)定發(fā)展的階段。*年，萊蕪市通過努力，全市生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展順利，各項(xiàng)年度工作任務(wù)已完成。

2、開展了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作。6月18日，市委、市政府召開了全市“雙創(chuàng)一鞏固”動(dòng)員大會(huì)，在會(huì)上市政府與兩區(qū)、高新區(qū)、各有關(guān)部門和單位簽訂了“雙創(chuàng)一鞏固”責(zé)任書。會(huì)后各部門按照部署要求，及時(shí)調(diào)整工作思路，明確工作重點(diǎn)，迅速開展了創(chuàng)模工作。成立了全市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對(duì)全市創(chuàng)模工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；組織考察學(xué)習(xí)了日照、馬鞍山“創(chuàng)模”經(jīng)驗(yàn)，全面分析，深入調(diào)研，制定了實(shí)施方案；召開了全市環(huán)保系統(tǒng)“雙創(chuàng)一鞏固”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行了具體部署；于7月28日赴京正式向國(guó)家環(huán)保總局遞交了我市“創(chuàng)模”請(qǐng)示，匯報(bào)了“創(chuàng)模”基礎(chǔ)和思路；邀請(qǐng)省局、濟(jì)南市環(huán)保局創(chuàng)模專家到對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)；聘請(qǐng)省科院編制《萊蕪市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃》，完成初稿經(jīng)市政府有關(guān)部門審核并提出修改建議后，日前已修訂完成了送審稿；制定了宣傳方案，市“創(chuàng)模”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委宣傳部及新聞單位、環(huán)保部門廣泛開展了“創(chuàng)模”宣傳。目前，全市“創(chuàng)模”活動(dòng)正扎實(shí)有效地開展。

3、狠抓了水污染治理。認(rèn)真落實(shí)全省“兩湖一河”碧水行動(dòng)計(jì)劃和市委、市政府《牟汶河綜合治理行動(dòng)綱要》，狠抓了以牟汶河為重點(diǎn)的水污染治理。加大了重點(diǎn)污染源治理力度，對(duì)12家重點(diǎn)污染源，推行清潔生產(chǎn)，開展廢水利用，實(shí)施排污總量控制和污染治理再提高工程，東浩化工等6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廢水零排放；加強(qiáng)了污水處理廠的監(jiān)管，已建成的兩座污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常，外排廢水COD在30毫克/升左右，氮、磷排放達(dá)到要求，中水回用規(guī)模達(dá)每天2萬(wàn)噸，加強(qiáng)排污管網(wǎng)建設(shè)，新建排污管網(wǎng)10公里；加強(qiáng)了污染治理督查，每周對(duì)排污水單位進(jìn)行巡查，不定期進(jìn)行夜間突擊檢查，加強(qiáng)污染事故預(yù)防，督促造紙、釀造、化工、印染等行業(yè)12家企業(yè)編制了污染事故應(yīng)急預(yù)案。通過以上措施，出境斷面角峪橋COD年平均值為53毫克/升，比去年降低18.1％，完成了省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。

4、狠抓了大氣污染治理。全面啟動(dòng)了燃煤電廠脫硫工程，萊城電廠3＃、4＃機(jī)組脫硫工程已進(jìn)入試運(yùn)行階段，1＃、2＃機(jī)組正在論證脫硫規(guī)劃；萊蕪電廠脫硫工程已完成主體工程建設(shè)；萊鋼熱電廠和泰鋼熱電廠原有鍋爐全部改造為燃?xì)忮仩t；經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門積極推行新型水泥干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)能力，督促粉末冶金、耐火材料等廢氣污染企業(yè)加快了治理進(jìn)度；市環(huán)保部門分別于4月、8月組織有關(guān)人員對(duì)全市8家火力發(fā)電企業(yè)、8家水泥企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施和擅自燃用高硫煤的3家電力企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書，對(duì)8家水泥企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)。通過治理，今年萊城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99%。

5、深入開展了城市環(huán)境綜合整治。開展了城市煙塵集中治理行動(dòng)，積極推廣了天然氣、液化氣、電能等清潔燃料，城區(qū)內(nèi)小鍋爐拆除和改造工作取得了明顯成效；強(qiáng)化城市環(huán)境噪聲管理，積極開展創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”活動(dòng)，各功能區(qū)環(huán)境噪聲均達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)了城市飲用水源地保護(hù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%；加強(qiáng)了環(huán)境安全監(jiān)管，對(duì)3家單位產(chǎn)生的7枚廢源進(jìn)行了安全處置，對(duì)全市32個(gè)放射源涉源單位進(jìn)行了全面檢查，對(duì)28家化工企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施檢查；加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測(cè)中心和市醫(yī)療垃圾處理廠已建成并投入運(yùn)營(yíng)，生活垃圾處理廠已全面開工建設(shè)，完成第一填埋區(qū)建設(shè)并投入使用，鋼城污水處理廠主體工程已建成。

6、積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在12個(gè)單位實(shí)施了清潔生產(chǎn)審核；王子紡織、潘西煤礦獲得省級(jí)“環(huán)境友好企業(yè)”稱號(hào)；以實(shí)施農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)計(jì)劃為載體，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染治理力度，防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，著力抓了生態(tài)示范區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、城市飲用水源地等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)，《大汶河源頭重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃》已基本完成，各項(xiàng)建設(shè)工作正在積極開展中；組織完成了黃莊鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及方下鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料上報(bào)工作，黃莊鎮(zhèn)被命名為國(guó)家“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，迎接了省里對(duì)創(chuàng)建工作的現(xiàn)場(chǎng)核查；創(chuàng)建省級(jí)“綠色學(xué)校”3所，省級(jí)“綠色社區(qū)”2個(gè)，市級(jí)“綠色學(xué)校”6所；開展了文明生態(tài)村、生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，完成了9個(gè)生態(tài)旅游示范區(qū)的材料審查工作；加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，建設(shè)了華山國(guó)家森林公園，全市林木覆蓋率達(dá)到32%。

7、扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市政府副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市監(jiān)察、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、司法、國(guó)土、安監(jiān)、工商、供電等部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈萊蕪市整治違法排污企業(yè)報(bào)章群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見〉的通知》，共組織集中行動(dòng)5次，先后出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人（次），檢查企業(yè)560家次，查處違法行為22起；進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督，市環(huán)保部門聯(lián)合三家新聞媒體組成20人的“環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)暨嬴牟環(huán)保世紀(jì)行”新聞采訪團(tuán)，對(duì)全市環(huán)境污染治理成果和環(huán)境違法行為進(jìn)行了系列采訪，跟蹤報(bào)道；開展了工業(yè)園區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法餐館飯店9家，對(duì)其依法進(jìn)行了處理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土（小）項(xiàng)目，依法堅(jiān)決予以取締。

二、主要工作措施

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保大會(huì)精神。8月3日全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)后，8月7日，市委召開書記辦公會(huì)專題聽取了市環(huán)保局對(duì)全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)和大氣、水污染污染防治會(huì)議精神和貫徹落實(shí)意見的匯報(bào)。市委于建成書記在會(huì)上指出，全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)是全省環(huán)境保護(hù)工作的里程碑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的一次重要會(huì)議，全市各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決執(zhí)行會(huì)議和省政府有關(guān)精神，要建立健全環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)制度，逐年加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入，層層分解主要污染物目標(biāo)責(zé)任書并簽訂主要污染物責(zé)任書，在年底適當(dāng)時(shí)機(jī)召開全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)，市編委要抓緊研究增加環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員編制的問題。8月7日至9日，市環(huán)保局、市建委、市財(cái)政局、市發(fā)改委分別召開本系統(tǒng)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)和大氣、水污染污染防治會(huì)議精神，并就貫徹落實(shí)工作作了研究部署。11月28日，召開了全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，市長(zhǎng)劉富春到會(huì)并作重要講話。

2、充實(shí)調(diào)整了市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。調(diào)整成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任主任，分管市長(zhǎng)擔(dān)任副主任，黨政有關(guān)共31個(gè)部門負(fù)責(zé)人和各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)的職責(zé)是定期聽取環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)，分析環(huán)境形勢(shì)，檢查環(huán)保規(guī)劃落實(shí)情況，研究并制定加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的政策措施，協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作遇到的突出問題，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的完成。

3、分解了主要污染物排放總量。“*”水和大氣主要污染物排放總量已分解到各區(qū)和各有關(guān)企業(yè)，在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，市政府與各區(qū)簽訂了主要污染物排放總量目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施了排污許可證制度。

4、制定萊蕪市環(huán)境準(zhǔn)入條件。為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，市委市政府制定了萊蕪市環(huán)境準(zhǔn)入條件，提高萊蕪市的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能耗水耗高、污染物排放量大、存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不得在萊蕪市境內(nèi)建設(shè)，各有關(guān)部門不得辦理任何審批手續(xù)。

5、落實(shí)了環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。以市環(huán)保工作委員會(huì)名義下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)我市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》，將我市“*”期間的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)明確到各區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)。

6、落實(shí)省政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制的要求。市委市政府高度重視環(huán)保局的編制體制建設(shè)，為市環(huán)保局增設(shè)了一個(gè)污控科，增加了2名行政人員，52名事業(yè)差額人員全部改為全額事業(yè)，同時(shí)增配黨組紀(jì)檢組長(zhǎng)。進(jìn)一步增加環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制的問題市編委正在研究中。

7、下達(dá)污染物排放限期治理任務(wù)。對(duì)水和大氣污染物不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)和污水處理廠下達(dá)限期治理任務(wù)，限期達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。

三、存在的主要問題和下一步工作措施

我市的環(huán)保工作雖然取得了明顯成績(jī)，但仍然存在一些問題。主要是工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染仍然比較突出，個(gè)別單位的環(huán)保意識(shí)有待于進(jìn)一步提高等。為此，下一步工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造綠色鋼城、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，以改善人居環(huán)境，全面提高人民群眾生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)治理、推行數(shù)字環(huán)保和“一票否決”為手段，以建設(shè)生態(tài)市、創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城為動(dòng)力，以突出水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好的新萊蕪而努力。具體工作中，主要抓好以下幾點(diǎn)：

1、加大創(chuàng)模工作力度。抓緊報(bào)批萊蕪市創(chuàng)模規(guī)劃，以規(guī)劃為總抓手，以環(huán)保工程為重點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)模工作，力爭(zhēng)早日創(chuàng)建成功，并以創(chuàng)建工作帶動(dòng)全市環(huán)保工作再上新水平。

2、加強(qiáng)大氣污染治理。加快以萊城電廠、萊蕪發(fā)電廠為重點(diǎn)的燃煤電廠脫硫步伐，削減二氧化硫排放總量。著力抓好粉末冶金、耐火材料、水泥、鋼鐵等工業(yè)廢氣污染源治理。加強(qiáng)城區(qū)的煙塵治理，提升環(huán)境空氣質(zhì)量。

3、狠抓水污染防治。落實(shí)《牟汶河綜合治理行動(dòng)綱要》，抓好沿河重點(diǎn)廢水污染單位的治理，推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施再提高工程，確保外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。抓好汶河兩岸1000米范圍內(nèi)土（小）企業(yè)的整頓治理，鞏固關(guān)停取締成果，防止死灰復(fù)燃。完善萊城生活污水處理廠除磷脫氮設(shè)施、污泥處理系統(tǒng)、中水回用設(shè)施建設(shè)，抓好鋼城污水處理廠建設(shè)。

第8篇

一是規(guī)劃、施工許可手續(xù)辦理不到位。因時(shí)間緊任務(wù)重，建設(shè)單位未按省住建廳文件要求辦理規(guī)劃、施工許可手續(xù)，在后期施工過程中未及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；二是未建立質(zhì)量安全建設(shè)體系。施工單位未建立健全質(zhì)量保證、安全保證體系，項(xiàng)目管理人員不能到崗履職，現(xiàn)場(chǎng)施工人員技術(shù)力量薄弱；三是未按相關(guān)要求施工。施工單位未按照施工圖紙及市易遷辦十二條意見進(jìn)行施工，存在減少抗震構(gòu)造柱、圈梁、砌空斗墻、降低基礎(chǔ)承臺(tái)厚度等偷工減料行為；四是施工單位質(zhì)量安全意識(shí)差。施工單位質(zhì)量、安全意識(shí)差，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)懸挑構(gòu)件配筋錯(cuò)誤、預(yù)制板擱置墻體長(zhǎng)度過短、混凝土砂漿不按規(guī)定養(yǎng)護(hù)、斜坡瓦屋面檁條（板）鋪設(shè)不合理、屋面油氈破損等質(zhì)量安全隱患；五是質(zhì)量監(jiān)理不到位。監(jiān)理單位派駐的監(jiān)理人員長(zhǎng)期不在現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量、安全隱患不制止不匯報(bào)，不能按《監(jiān)理規(guī)范》實(shí)施監(jiān)理工作，不能指導(dǎo)、督促施工單位按規(guī)范對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件進(jìn)行檢測(cè)，不能按驗(yàn)收程序組織參建各方責(zé)任主體進(jìn)行隱蔽、重大結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，存在嚴(yán)重失職行為；六是未進(jìn)行質(zhì)量抽測(cè)。大部分安置點(diǎn)未按照要求根據(jù)各自施工進(jìn)度聯(lián)系隨縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量抽測(cè)，監(jiān)理單位未告知建設(shè)、施工單位監(jiān)督抽測(cè)的重要性。

二、工作建議

易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目屬政府投資項(xiàng)目，面廣、量大、工期緊，針對(duì)上述問題，為全面落實(shí)參建各方責(zé)任主體質(zhì)量安全責(zé)任，確保工程質(zhì)量可靠、結(jié)構(gòu)安全、生產(chǎn)安全，做如下建議：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

易地扶貧搬遷工程是精準(zhǔn)脫貧工程的重要組成部分，是一項(xiàng)重大的民生工程，工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到黨和政府的形象，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府和質(zhì)量安全監(jiān)管等部門，一定要把易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督管理到位。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，并將分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報(bào)市（縣、區(qū)）住建局易地扶貧搬遷質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室（縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站），加強(qiáng)工作聯(lián)系。

（二）明確職能職責(zé)

1.明確各鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府的主要職責(zé)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府主要負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（場(chǎng)）易地扶貧搬遷工程建筑市場(chǎng)、質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照《湖北省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理要點(diǎn)》（鄂建辦【2016】58號(hào)）及《隨縣2016年度易地扶貧搬遷實(shí)施方案》（隨縣政辦發(fā)【2016】45號(hào)）開展監(jiān)管工作，多組織鼓勵(lì)優(yōu)秀的企業(yè)參與易地扶貧搬遷工程建設(shè)，對(duì)集中安置、分散安置采取不同方式加強(qiáng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，確保易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)，要制定監(jiān)管工作方案、工作程序、明確責(zé)任。對(duì)工程建設(shè)中存在的建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全問題要督促整改，對(duì)拒不整改的單位和個(gè)人，要依法查處并向縣易遷辦、縣質(zhì)安站報(bào)告本鎮(zhèn)（場(chǎng)）易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全狀況。2.明確住建部門職責(zé)。住建部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查鎮(zhèn)（場(chǎng)）城建辦開展工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，采取定期和不定期方式對(duì)易地扶貧搬遷工程參建各方主體質(zhì)量安全行為和工程實(shí)體質(zhì)量安全情況進(jìn)行監(jiān)督抽查；組織質(zhì)安站對(duì)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）易地扶貧搬遷工程進(jìn)行巡查檢查，并將巡查檢查情況反饋各鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府。

（三）規(guī)范各方主體質(zhì)量安全行為

1.建設(shè)單位（各鎮(zhèn)、場(chǎng)人民政府）是質(zhì)量安全第一責(zé)任主體，要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的過程控制，保證工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證合理的工程造價(jià)和工期。禁止將工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包，不得違規(guī)指令分包單位，不得明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2.勘察單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，不得虛假勘察，確保勘察成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)勘察單位要對(duì)建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行環(huán)境安全評(píng)價(jià)，尤其是高填方、高切坡建設(shè)場(chǎng)地，拿出詳細(xì)評(píng)估意見。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程質(zhì)量控制，保證設(shè)計(jì)深度。根據(jù)易地扶貧搬遷房屋特點(diǎn)，施工圖設(shè)計(jì)要滿足房屋對(duì)采光、隔聲、節(jié)能、通風(fēng)和公共衛(wèi)生等要求，努力做到功能齊全、全局合理、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用。對(duì)易產(chǎn)生質(zhì)量常見問題的部位實(shí)施優(yōu)化及細(xì)化設(shè)計(jì)，在建筑結(jié)構(gòu)中盡量避免使用預(yù)制混凝土空心樓板，從源頭上提高易地扶貧搬遷工程建設(shè)水平。4.施工單位是易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全管理的主體，應(yīng)全面落實(shí)施工質(zhì)量安全管理的責(zé)任與義務(wù)。嚴(yán)格按照正規(guī)施工圖設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，有針對(duì)性的編制地基與基礎(chǔ)，主體結(jié)構(gòu)等重要分部分項(xiàng)工程以及關(guān)鍵工序的專項(xiàng)施工方案，特別是3米以上填方的地基處理施工方案，須報(bào)監(jiān)理單位審批通過后嚴(yán)格執(zhí)行，并在施工過程中對(duì)建筑物變形（沉降）情況進(jìn)行觀測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、工序檢查制度，不得偷工減料，不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料，確保工程主體結(jié)構(gòu)安全。按照工程建設(shè)質(zhì)量安全資料管理規(guī)程要求，保證內(nèi)業(yè)資料真實(shí)有效。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員安全教育，提高安全意識(shí)，落實(shí)防范措施，消除質(zhì)量安全隱患。5.監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格審查現(xiàn)場(chǎng)安全施工技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案并督促落實(shí)。要配備足夠、合格的專業(yè)監(jiān)理人員，認(rèn)真執(zhí)行旁站式監(jiān)理。對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，不得簽字認(rèn)可。對(duì)施工過程中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的，應(yīng)書面督促施工單位立即整改。情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求立即停止施工，并及時(shí)向建設(shè)單位和行政主管部門報(bào)告。要做好工程質(zhì)量常見問題的治理工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理。

（四）加強(qiáng)過程監(jiān)管

1.嚴(yán)格規(guī)劃選址。針對(duì)隨縣丘陵地形、地貌及地質(zhì)特點(diǎn)，在工程建設(shè)前應(yīng)進(jìn)行科學(xué)選址。對(duì)擬建工程區(qū)域的自然地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、評(píng)估。施工過程中要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的檢測(cè)與保護(hù)，邊坡開挖應(yīng)及時(shí)加固，土方回填應(yīng)及時(shí)護(hù)坡，對(duì)可能引發(fā)、遭受的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理，防范易地扶貧搬遷工程建設(shè)期間和投入使用后發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故。2.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)程序。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)質(zhì)量安全管理制度，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，不得盲目簡(jiǎn)化程序，要將質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體人員，落實(shí)到工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.嚴(yán)格材料控制。對(duì)在建項(xiàng)目鋼筋、水泥、磚、預(yù)制構(gòu)件等主要建筑材料和混凝土、砂漿強(qiáng)度試件實(shí)行見證取樣檢測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行混凝土、砂漿配合比，有條件的地方優(yōu)先使用商品混凝土，保證混凝土結(jié)構(gòu)和砌體砂漿強(qiáng)度。搬遷住戶自建項(xiàng)目，應(yīng)從源頭上和進(jìn)貨渠道上把好材料質(zhì)量控制關(guān)。隨縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站要督促檢測(cè)單位對(duì)易地扶貧搬遷工程建筑材料、構(gòu)件等質(zhì)量檢驗(yàn)開辟綠色通道，做到隨時(shí)隨地進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保檢測(cè)報(bào)告準(zhǔn)確、快速。凡未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的材料嚴(yán)禁使用。4.嚴(yán)格地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全監(jiān)管。地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)是保證易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵。對(duì)高填方地基，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，并委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行回填土密實(shí)度檢測(cè)和承載力檢測(cè)，監(jiān)理單位要及時(shí)組織驗(yàn)收，未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)進(jìn)行下步工序施工。縣質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦應(yīng)對(duì)主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量問題及時(shí)解決，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重大質(zhì)量問題，要及時(shí)采取責(zé)令改正、局部暫停施工等處置措施，必要時(shí)可采用儀器、設(shè)備對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。5.嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收。易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目完工后，施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自檢。自檢合格后由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。存在質(zhì)量問題的，應(yīng)由施工單位及時(shí)整改，整改完畢后，由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，組織相關(guān)參建責(zé)任主體單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。同時(shí)，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府要重點(diǎn)加強(qiáng)交付驗(yàn)收工作的管理，嚴(yán)格按照《湖北省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》要求，逐棟逐戶進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，由相關(guān)單位人員及搬遷戶簽字認(rèn)可后交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。隨縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站要加強(qiáng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查，對(duì)竣工驗(yàn)收程序不符合有關(guān)規(guī)定，或工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在缺陷的，要責(zé)令整改。整改合格后，重新組織竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格的易地扶貧搬遷工程資料應(yīng)移交當(dāng)?shù)爻墙n案部門歸檔。

（五）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究

第9篇

一、健全管理體系，規(guī)范檔案管理及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納工作。

隨著人事制度的不斷完善，人事工作緊緊圍繞全局的中心工作，積極宣傳人事政策，從自身上轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。在原有的人事工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)人性化管理服務(wù)，對(duì)新辦和續(xù)約的人員，以書面形式提醒下次繳費(fèi)時(shí)間、須歸檔的材料等有關(guān)注意事項(xiàng)，同時(shí)對(duì)欠費(fèi)人員加大了催繳力度，繳費(fèi)通知已全部通知到單位，自由職業(yè)者繳費(fèi)通知已下達(dá)70%，并陸續(xù)到人才中心辦理繳費(fèi)手續(xù)，截至目前2013年收取人事費(fèi)319740元，在人才中心存放檔案人數(shù)7470人。

根據(jù)局系統(tǒng)安排，為進(jìn)一步規(guī)范檔案及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的工作管理，我們從8月開始，對(duì)在人才中心繳納個(gè)人保險(xiǎn)的365人及繳納保險(xiǎn)的86家單位逐一通知，并限定期限來(lái)人才中心辦理相關(guān)手續(xù)。現(xiàn)已有270人前來(lái)辦理保險(xiǎn)轉(zhuǎn)行手續(xù)，單位代繳保險(xiǎn)業(yè)務(wù)都已全部轉(zhuǎn)出，由單位自己從網(wǎng)上繳納。

二、精心組織準(zhǔn)備，加大對(duì)大中專畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作。

隨著大中專畢業(yè)生數(shù)量逐年增多，就業(yè)壓力不斷加大，今年7月至10月是大中專報(bào)到時(shí)間，為了方便大中專畢業(yè)生報(bào)到，我們?cè)O(shè)立了畢業(yè)生就業(yè)咨詢窗口，認(rèn)真宣傳畢業(yè)生就業(yè)政策，向畢業(yè)生及其家長(zhǎng)詳細(xì)解釋畢業(yè)生報(bào)到程序及他們提出的疑難問題，做到隨來(lái)隨辦，實(shí)行延時(shí)服務(wù)，為畢業(yè)生報(bào)到提供“一條龍”服務(wù)。我們通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢和電話咨詢的形式為500余人次答復(fù)問題。我們還積極做好畢業(yè)生人事工作，向畢業(yè)生詳細(xì)解說人事的內(nèi)容、作用及辦理程序，并按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，為符合條件的畢業(yè)生提供人事服務(wù)。

三、采取切實(shí)有效措施，做好畢業(yè)生檔案接收，為大中專畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

根據(jù)市局要求，2013年度大中專畢業(yè)生人事檔案直接存放區(qū)級(jí)人才交流中心，2013年來(lái)我們共接收1500份大中專畢業(yè)生檔案，我們充分利用時(shí)間把畢業(yè)生的信息錄入到電腦，以方便畢業(yè)生檔案查詢及轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。

2013年按照要求對(duì)用人單位在高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)接收的649名畢業(yè)生進(jìn)行資格審，我們?cè)诋厴I(yè)生與用人單位之間架起一座人才交流的橋梁，這一工作得到用人單位和畢業(yè)生的較高評(píng)價(jià)。

四、關(guān)心愛護(hù)，強(qiáng)化管理，做好三支一扶工作。

2013年我區(qū)“三支一扶”招募，從開始填報(bào)崗位到報(bào)名資格審查再到面試，我們“三支一扶”管理協(xié)調(diào)辦公室嚴(yán)格按照市局要求，對(duì)162名高校畢業(yè)生進(jìn)行資格審查，通過筆試和面試，最終選取15名大學(xué)生到區(qū)兩鎮(zhèn)服務(wù)。

09、10年在崗“三支一扶”畢業(yè)生28名，主要安排在兩鎮(zhèn)黨政辦公室、宣傳科、司法所等部門。在工作中，我們積極落實(shí)好三項(xiàng)制度，管理和服務(wù)好“三支一扶”畢業(yè)生。一是工作巡查制度。二是定期匯報(bào)制度。三是日常管理制度。

五、加強(qiáng)職能延伸，積極做好退休人員辦理工作。

隨著人事工作的不斷發(fā)展，人員的退休辦理工作日益增多，此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，由于人員人動(dòng)頻繁，檔案與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不銜接的情況時(shí)時(shí)發(fā)生，需要多次與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。今年為15名自由職業(yè)者辦理退休手續(xù)。

六、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，促進(jìn)流動(dòng)黨員永葆先進(jìn)性。

區(qū)流動(dòng)人才黨委現(xiàn)有黨員35人。我們采取以下措施管理好流動(dòng)黨員：一是修改完善了《區(qū)流動(dòng)人才黨員管理暫行辦法》。二是進(jìn)一步核實(shí)流動(dòng)人才黨員的常住地址或工作地址，通過電子郵件，電話等途徑與流動(dòng)人才黨員保持聯(lián)系溝通。三是認(rèn)真做好流動(dòng)人才預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正工作，使其增強(qiáng)黨性意識(shí)和組織觀念。

七、下一步工作打算

2014年我們將在局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們將積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，為發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，逐步使人才工作走出一條完善、創(chuàng)新和發(fā)展的新路子。具體的工作打算有以下幾個(gè)方面：

1、根據(jù)局系統(tǒng)要求，未到人才中心辦理保險(xiǎn)轉(zhuǎn)行手續(xù)、單位及自由職業(yè)者欠費(fèi)的，我們將再次進(jìn)行通知，以完成費(fèi)收繳任務(wù)。

2、加大宣傳力度。充分利用《高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)》、《人才宣傳欄》等網(wǎng)絡(luò)工具，加強(qiáng)人事工作的宣傳。發(fā)放《人事工作宣傳手冊(cè)》，使企業(yè)和個(gè)人對(duì)人事有更深的認(rèn)識(shí)和了解，最大限度地提高其參與地積極性。

3、2013年度畢業(yè)生報(bào)到工作結(jié)束，我們將積極為畢業(yè)生提供人事、政策咨詢、就業(yè)推薦等“一條龍”服務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地為大中專畢業(yè)生做好人事和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)及人事檔案管理工作。建立與“職稱評(píng)審和轉(zhuǎn)正定級(jí)”等人事工作相關(guān)聯(lián)的“一站式”服務(wù)，充分體現(xiàn)人才的優(yōu)勢(shì)。

4、在人才市場(chǎng)建設(shè)上尋求新突破。認(rèn)真抓好人才市場(chǎng)建設(shè)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能；繼續(xù)完善人事制度，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)流動(dòng)人才的人事檔案管理工作，提高人事服務(wù)水平，努力提升人才市場(chǎng)的形象。

5、將事業(yè)單位人員信息進(jìn)行整理，對(duì)合同到期人員，下發(fā)通知到單位，讓其續(xù)聘合同。

第10篇

一、總體要求

以土地例行督察為契機(jī)，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，提高依法合理利用土地水平，維護(hù)良好的土地管理秩序，積極推進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升土地調(diào)控政策的應(yīng)變能力和效果，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落實(shí)到位，打造良好土地管理平臺(tái)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、督察內(nèi)容

（一）土地利用和管理情況

1、耕地保護(hù)情況。耕地占補(bǔ)平衡及基本農(nóng)田補(bǔ)劃落實(shí)情況；土地開發(fā)整理計(jì)劃落實(shí)情況，項(xiàng)目實(shí)施完成情況；實(shí)際的耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)情況；耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。

2、建設(shè)用地審批情況。規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況，征地補(bǔ)償安置情況。

3、土地登記情況。土地登記“五不準(zhǔn)”執(zhí)行情況，依法確權(quán)登記情況。

4、土地執(zhí)法檢查情況。違法用地情況，動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制落實(shí)情況、案件查處整改情況。

5、土地供應(yīng)利用情況。土地供應(yīng)情況，建設(shè)用地批后監(jiān)管情況，批而未供、供而未用土地的情況，節(jié)約用地情況，閑置土地處置情況。

6、土地政策執(zhí)行情況。國(guó)家耕地保護(hù)政策、產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控政策落實(shí)情況，房地產(chǎn)用地調(diào)控和監(jiān)管情況，保障房用地落實(shí)情況，農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地政策執(zhí)行情況。

7、稅費(fèi)收繳使用情況。耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、出讓金等稅費(fèi)的收繳使用情況。

8、其他。地方政府出臺(tái)相關(guān)政策的合規(guī)情況、反映問題解決情況等。

（二）土地管理共同責(zé)任落實(shí)情況

政府土地管理責(zé)任制建設(shè)和落實(shí)情況，政府及發(fā)展和改革部門的立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)或備案），財(cái)政、稅務(wù)、人力和社會(huì)資源保障部門的涉地資金管理，規(guī)劃部門的規(guī)劃許可，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的建筑施工許可，公安部門對(duì)移交案件的處理情況，監(jiān)察、人保部門對(duì)移送人員的處理情況，政府融資平臺(tái)及土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)土地抵押融資以及相關(guān)涉地部門執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和土地調(diào)控政策情況、涉地事項(xiàng)履行職責(zé)和審批監(jiān)管行為。

三、督察重點(diǎn)

土地管理共同責(zé)任落實(shí)情況，耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況，年度計(jì)劃執(zhí)行情況，違法用地情況，2009至2011年批次供地率情況，2011年和2012年保障房用地實(shí)際落實(shí)情況，交通、水利、能源等國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目未報(bào)即用違法用地情況，征地補(bǔ)償款落實(shí)情況，土地出讓金收繳情況，省、市、縣出臺(tái)的涉土法規(guī)政策是否違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定等。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2012年2月20日至3月31日）

認(rèn)真準(zhǔn)備耕地保護(hù)、土地規(guī)劃計(jì)劃管理、建設(shè)用地管理、土地登記等方面的資料、臺(tái)帳、卷宗以及縣委、縣政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、節(jié)約集約用地的相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示等。全面清理不符合法律法規(guī)和政策要求的問題，對(duì)清理出的問題要及時(shí)整改。開展對(duì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑的內(nèi)外業(yè)核查，摸清監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)合法用地、違法用地、未變化等情況，認(rèn)真匯總各類數(shù)據(jù)。采取邊核查邊處理的方法，對(duì)核查出的違法用地行為及時(shí)處理，確保整改到位。按照一宗地一個(gè)卷宗的要求，做好卷宗的整理裝訂工作，確保內(nèi)容全面詳實(shí)、表格式樣規(guī)范。3月23日前，向市土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送自查清理總結(jié)報(bào)告。

準(zhǔn)備的主要資料：

1、土地利用變更調(diào)查相關(guān)報(bào)表、報(bào)告、臺(tái)賬；

2、2011年度土地利用計(jì)劃臺(tái)賬；

3、2011年度政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、土地管理工作總結(jié)；

4、城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模控制圖、基準(zhǔn)地價(jià)圖、基準(zhǔn)地價(jià)表及區(qū)片綜合地價(jià)資料；

5、2011年度城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）批次用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目、補(bǔ)充耕地、違法用地立案查處、土地登記（部分）、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、供地、2011年及2012年保障性住房用地供應(yīng)臺(tái)賬及檔案；

6、2011年度耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地出讓金收繳、使用臺(tái)賬及相關(guān)資料；

7、2011年度征地補(bǔ)償費(fèi)支付臺(tái)賬、政府土地抵押資料；

8、2011年度閑置土地清理相關(guān)資料，國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)資料；

9、政府及相關(guān)部門出臺(tái)的有關(guān)土地管理和利用方面的政策文件。

（二）督察階段（2012年4月1日-5月31日）

認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料，客觀真實(shí)、實(shí)事求是地反映本地的主要工作、方法措施、工作進(jìn)展等有關(guān)情況，同時(shí)準(zhǔn)備好檢查現(xiàn)場(chǎng)以及其他相關(guān)工作。國(guó)家土地督察濟(jì)南局在我市督察期間，我縣土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指定專人搞好協(xié)調(diào)配合、資料提供和相關(guān)服務(wù)工作，按照督察組的具體要求提供相關(guān)資料。

（三）整改處理階段（2012年6月1日-8月31日）

各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家土地督察濟(jì)南局的意見要求，對(duì)照例行督察發(fā)現(xiàn)的問題，分析查找原因，制定整改方案，加大整改力度，營(yíng)造良好的土地利用管理秩序。加大對(duì)違法用地嚴(yán)重區(qū)域的整改力度，對(duì)國(guó)家土地督察局確定的重點(diǎn)案件，進(jìn)行全程跟蹤督察，確保整改到位。扎實(shí)開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，確保不發(fā)生新的違法占地。進(jìn)一步提高供地效率，切實(shí)做好批而未用建設(shè)用地的清理工作，對(duì)批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡等情況分類調(diào)查，建立臺(tái)帳，分析原因，采取切實(shí)可行的措施，加快土地有效供應(yīng)。加強(qiáng)土地規(guī)劃和計(jì)劃調(diào)控，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目批地供地審查。加大違法違規(guī)用地的監(jiān)管和查處力度，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，針對(duì)可能引發(fā)的傾向性、苗頭性問題，采取有力措施，確保將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。8月31日前，向市土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整改處理情況總結(jié)。

（四）驗(yàn)收階段（2012年9月1日-9月20日）

全面總結(jié)土地例行督察工作，分析查找我縣在土地管理中存在的突出問題，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行全面核查，對(duì)照督察驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗(yàn)，扎實(shí)做好迎接督察驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)本轄區(qū)土地例行督察工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。縣政府土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全縣土地例行督察工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，確保圓滿完成土地例行督察任務(wù)。

（二）強(qiáng)化分工配合。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集匯總、案件查處、業(yè)務(wù)指導(dǎo)；監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門負(fù)責(zé)移交土地違法案件的受理、審查、執(zhí)行；宣傳部門負(fù)責(zé)例行督察活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作；附表13、14、15中有填寫任務(wù)的建設(shè)、發(fā)改等部門，要嚴(yán)格按要求進(jìn)行卷宗整理、表格填寫，并積極與國(guó)土部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，確保所有數(shù)據(jù)正確一致，經(jīng)得住推敲。對(duì)由于卷宗數(shù)據(jù)等問題而導(dǎo)致對(duì)例行督察產(chǎn)生負(fù)面影響的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第11篇

省政府決定在嘉興市召開全省土地執(zhí)法監(jiān)察暨土地整理開發(fā)工作會(huì)議，主要有兩個(gè)目的：一是總結(jié)全省土地執(zhí)法監(jiān)察工作情況，進(jìn)一步加大全省土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果；二是總結(jié)表彰全省耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位，進(jìn)一步推進(jìn)土地整理和圍墾造地工作，確保完成省政府下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

昨天，大家參觀了海寧市的海涂圍墾、秀洲區(qū)的土地整理和嘉善縣的村莊整治項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)議還印發(fā)了海寧、嘉善、安吉、溫嶺、嵊州等5個(gè)書面典型材料，這些現(xiàn)場(chǎng)和典型材料都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。剛才對(duì)**年度全省耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，等一下，省檢察院、省監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)還要發(fā)言，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)章猛進(jìn)同志要作重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我講三個(gè)問題，供同志們參考。

一、通報(bào)近二年來(lái)查處的典型土地違法案件（材料另發(fā)）

二、認(rèn)清形勢(shì),依法履職,進(jìn)一步加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作

（一）近年來(lái)我省土地執(zhí)法監(jiān)察工作的主要成效。

土地市場(chǎng)秩序治理整頓以來(lái)，全省各級(jí)國(guó)土資源部門按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，在相關(guān)部門的大力支持配合下，嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律、法規(guī)，深入治理整頓土地市場(chǎng)，取得了明顯的成效。

一是嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件，土地市場(chǎng)秩序明顯改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年至今年上半年，全省國(guó)土資源部門共查處土地違法案件2.5萬(wàn)件，面積13.82萬(wàn)畝，其中耕地8.96萬(wàn)畝，沒收建筑物2600萬(wàn)平方米，拆除建筑物750萬(wàn)平方米，罰沒款8.32億元，收回土地3.9萬(wàn)畝。對(duì)181名違法案件的責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，有46人受到刑事處罰。

二是認(rèn)真抓好執(zhí)法巡查工作，防范了一些土地違法行為的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年和**年，全省巡查發(fā)現(xiàn)土地違法行為3.54萬(wàn)起，涉及土地面積14.04萬(wàn)畝，其中耕地7.16萬(wàn)畝。及時(shí)制止了3.31萬(wàn)起違法用地，挽回經(jīng)濟(jì)損失8.02億元。

三是努力做好土地工作，維護(hù)人民群眾切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院新《條例》的要求，進(jìn)一步暢通渠道，規(guī)范工作行為，努力把群眾土地化解在基層，解決在當(dāng)?shù)亍Ｍㄟ^扎實(shí)工作，我省土地量已開始下降。今年上半年，全省國(guó)土資源系統(tǒng)共受理土地12576件，比去年同期增幅下降了30%，到國(guó)土資源部的量下降了41%，重復(fù)信、重復(fù)訪、集體訪均有不同程度下降。對(duì)征用農(nóng)民集體土地補(bǔ)償與安置專項(xiàng)清理中發(fā)現(xiàn)拖欠的4.53億元征地補(bǔ)償費(fèi)，已于**年底全部歸還到位。

四是開展了非法買賣農(nóng)村集體土地專項(xiàng)整治，有力地打擊了土地違法行為。全省共查處非法買賣農(nóng)村集體土地3011件，拆除違法建筑57萬(wàn)平方米，沒收違法建筑108萬(wàn)平方米，罰沒款7120萬(wàn)元，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。今年，我廳會(huì)同省紀(jì)委、監(jiān)察廳、農(nóng)業(yè)廳在全省范圍內(nèi)繼續(xù)開展了村官非法買賣農(nóng)村集體土地的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

五是鍛煉了執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，維護(hù)了土地法律法規(guī)的尊嚴(yán)。近幾年來(lái)，我省執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍承擔(dān)了土地市場(chǎng)治理整頓的大量工作，不辭辛苦，任勞任怨，頂住壓力，勇挑重?fù)?dān)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。隊(duì)伍素質(zhì)在工作磨煉中得到提高，執(zhí)法工作制度、工作程序也在實(shí)踐中不斷完善。同時(shí)，通過積極參與市場(chǎng)治理整頓和宏觀調(diào)控，查處違法案件的力度明顯加大，查處的效果逐步提高，少數(shù)違法違紀(jì)的黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，甚至被追究刑事責(zé)任，以案件查處樹立了國(guó)土資源部門的執(zhí)法權(quán)威，維護(hù)了土地法律法規(guī)的尊嚴(yán)。

（二）當(dāng)前土地執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)和存在的主要問題。

雖然我省土地執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定的成績(jī)，但是形勢(shì)不容樂觀，土地違法案件依然居高不下，土地增量雖有下降，但總量依然很大，甚至出現(xiàn)一些。土地執(zhí)法監(jiān)察工作確實(shí)還面臨著比較嚴(yán)峻的形勢(shì)和問題。

1、地方政府成為違法用地和違法征收征用土地的主體。從近幾年土地執(zhí)法情況來(lái)看，土地違法的突出問題是地方政府違法，多數(shù)性質(zhì)嚴(yán)重的違法行為，幾乎都直接或間接與地方政府有一定關(guān)系。據(jù)我廳最近調(diào)查，全省**年至今年6月底1428個(gè)國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目中，有違法用地的項(xiàng)目202個(gè)，占重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的14.15%，違法用地面積10.97萬(wàn)畝，其中耕地6.79萬(wàn)畝（基本農(nóng)田2.85萬(wàn)畝）。1999年新《土地管理法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)土資源部門查處的土地違法案件中，屬政府和法人違法用地的面積占查處總面積的70%以上。土地管理法律法規(guī)對(duì)征收征用土地有嚴(yán)格的規(guī)定，但有的地方政府違反規(guī)定，擅自大量“協(xié)議征收”農(nóng)村集體土地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年以來(lái)，全省市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各類開發(fā)區(qū)擅自“協(xié)議征收”土地63.5萬(wàn)畝，已占用20萬(wàn)畝，已支付征地款251億元，嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī)，損害了農(nóng)民的利益，同時(shí)，政府自身也背上了沉重的債務(wù)。政府土地違法往往冠以“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的帽子，即所謂的因公違法，而且違法用地面積大，有的甚至大量占用基本農(nóng)田，造成土地違法案件處理難到位、執(zhí)行難到位。從省國(guó)土資源廳等六部門近期組織的土地出讓金收繳使用情況檢查看，**年—**年，全省拖欠減免土地出讓金128.42億元，違規(guī)使用土地出讓金22.73億元。

2、因違法用地和違法征收征用土地引發(fā)的成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。我省土地量在國(guó)土資源部的排名長(zhǎng)期名列前茅。最近，國(guó)家局又專門通報(bào)了我省43件土地問題，這些問題大部分是因征收征用土地引起的。今年上半年，全省各級(jí)國(guó)土資源部門共受理群眾來(lái)信9501件，來(lái)訪3418批次、8323人次，總量仍然在高位上運(yùn)行，尤其是重復(fù)率較高，結(jié)案率較低。今年5月1日國(guó)務(wù)院新的《條例》實(shí)施以來(lái)，復(fù)議訴訟案件大量增加，赴省、進(jìn)京上訪事件和自殺、自焚、攔截車輛等惡性事件時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì)穩(wěn)定。

3、一些地方土地違法現(xiàn)象有所抬頭，甚至出現(xiàn)反彈趨勢(shì)。經(jīng)過兩年多的治理整頓，空前的案件查處力度和強(qiáng)有力的社會(huì)輿論監(jiān)督有效抑制了土地的無(wú)序需求。但用地“饑渴”依然存在，一些地方以土地?fù)Q發(fā)展的沖動(dòng)并未消除，一旦管理出現(xiàn)松懈，反彈就會(huì)成為必然。這是當(dāng)前我們面臨的最嚴(yán)峻考驗(yàn)。據(jù)省國(guó)土資源廳統(tǒng)計(jì)，今年1-8月全省各級(jí)國(guó)土資源部門共發(fā)現(xiàn)土地違法案件9547件，立案查處8986件，涉及土地面積6.45萬(wàn)畝，其中耕地4.6萬(wàn)畝。近段時(shí)間以來(lái)，一些地方村官賣地、企業(yè)違法占地、城鎮(zhèn)居民非法買賣農(nóng)村集體土地建房問題仍然時(shí)有發(fā)生。今年國(guó)土資源部對(duì)我省杭州市和寧波市主城區(qū)進(jìn)行了衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查，從檢查情況看，**年2月至**年7月期間，杭州市建設(shè)用地宗數(shù)為404宗，用地面積2.4萬(wàn)畝，其中，違法用地宗數(shù)達(dá)到117宗，面積4900畝，分別占29%和20%。寧波市建設(shè)用地宗數(shù)1718宗，用地面積5.0萬(wàn)畝，其中，違法用地宗數(shù)達(dá)到729宗，面積2.2萬(wàn)畝，分別占42%和44%。這些情況說明，違法用地已經(jīng)出現(xiàn)反彈趨勢(shì)，有可能再度蔓延，形成新的違法用地風(fēng)潮，執(zhí)法監(jiān)察的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，絕不可掉以輕心。

4、土地執(zhí)法工作自身還存在著許多問題和困難。一是執(zhí)法難問題尚未從根本上得到解決。對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，國(guó)土資源部門下達(dá)停工通知書后，違法者反而加快了施工進(jìn)度，國(guó)土資源部門缺少進(jìn)一步的制止措施。對(duì)國(guó)土資源部門作出的行政處罰決定，當(dāng)事人不自覺履行，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的，由于多種原因，往往難以得到落實(shí)。對(duì)應(yīng)依法追究土地違法行為責(zé)任人行政或刑事責(zé)任的，國(guó)土資源部門提出的處分建議或土地犯罪移送書，不少案件石沉大海。二是案件查處工作反應(yīng)機(jī)制不夠靈敏，抓典型違法案件的準(zhǔn)確性不高。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的違法行為，有的甚至是比較嚴(yán)重的違法行為，國(guó)土資源部門不能及時(shí)掌握情況，不能作出快速反應(yīng)，不能盡快查處。很多情況是在領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體報(bào)道或群眾舉報(bào)后國(guó)土資源部門才發(fā)現(xiàn)，案件查處工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一些違法案件線索，國(guó)土資源部門投入了相當(dāng)多的精力進(jìn)行排查，但又往往抓不到具有典型性的案件，準(zhǔn)確度不高。三是執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。嚴(yán)格執(zhí)法是土地管理的最后一道防線，而查處違法案件是土地執(zhí)法工作的核心。從目前國(guó)土資源部門查處案件的情況看，失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象較為普遍，尚未形成國(guó)土資源部門的“拳頭”和“利劍”。

（三）進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度的主要措施。

1、深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，嚴(yán)格依法行政。各級(jí)政府和國(guó)土資源部門要牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識(shí)，本著對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格依法管理土地，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)合理利用土地，對(duì)違法批地、占地的，必須承擔(dān)法律責(zé)任。要貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》中關(guān)于要加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作，建立公開的立案標(biāo)準(zhǔn)、查事與查人相結(jié)合、加強(qiáng)與監(jiān)察等部門聯(lián)合辦案、加大執(zhí)法力度等一系列具體要求，嚴(yán)肅查處違法案件，維護(hù)和鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果。對(duì)法律規(guī)定的土地征收征用、具體建設(shè)項(xiàng)目供地審批、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、土地登記發(fā)證等規(guī)定，各級(jí)政府和國(guó)土資源部門必須嚴(yán)格依法辦事，不得違法違規(guī)。這里，還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各級(jí)政府和國(guó)土資源部門必須依法加強(qiáng)對(duì)土地出讓金的收繳管理。要禁止非法壓低地價(jià)招商，不得擅自減免和返還土地出讓金。要按土地使用權(quán)出讓合同的約定，收繳土地出讓金。凡土地出讓金沒有交清的，不得發(fā)放土地使用證。對(duì)在這次審計(jì)和土地出讓金收繳、使用檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，各地要積極主動(dòng)、認(rèn)真糾正。要按照國(guó)土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》和省國(guó)土資源廳《土地違法案件立案標(biāo)準(zhǔn)和管轄的規(guī)定》，依法查處土地違法案件。當(dāng)前，各地檢察機(jī)關(guān)正在集中開展查辦破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作，其重點(diǎn)之一是負(fù)有市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職失職、案件。各級(jí)政府和國(guó)土資源部門必須引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，不要認(rèn)為自己是因公違法，或者是只要不貪污受賄就事不關(guān)己。按照這次最高人民檢察院部署的集中查辦瀆職犯罪專項(xiàng)工作，對(duì)非法批準(zhǔn)征用、占用土地的，低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)的7種情形，即使不落個(gè)人腰包，也要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，一定要依法行使職權(quán)，嚴(yán)格依法辦事。

2、嚴(yán)格依法征地，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。要進(jìn)一步落實(shí)省政府27號(hào)文件精神，嚴(yán)格實(shí)行征地區(qū)片綜合價(jià)，安置補(bǔ)償要到位；擴(kuò)大被征地農(nóng)民基本生活保障面，實(shí)行即征即保，政府出資的30%的保障金要及時(shí)到位；多渠道、多形式安置被征地農(nóng)民就業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行土地征收程序。在征地依法報(bào)批前，要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民；對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)；確有必要的，國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)組織聽證，做到程序依法，群眾信服。對(duì)未經(jīng)依法報(bào)批擅自“協(xié)議征收”農(nóng)村集體土地的問題，省廳通過調(diào)查研究，提出了處理意見，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)已原則同意，請(qǐng)各地在處理此類問題時(shí)把握好以下三條：⑴凡符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、已落實(shí)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)及符合其他用地條件且尚未填土動(dòng)工的，可按照法律規(guī)定的程序予以報(bào)批。用地指標(biāo)除了可使用國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)和省土地整理折抵指標(biāo)外（額度之內(nèi)），也可以使用盤活的1999年以來(lái)轉(zhuǎn)而未供的農(nóng)用地指標(biāo)。⑵對(duì)未批先建或已填土破壞耕作層致使土地難以復(fù)耕的，依法查處到位后，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的，可按我廳《關(guān)于印發(fā)違法用地補(bǔ)辦審批手續(xù)意見的通知》（浙土資發(fā)〔**〕16號(hào)）文件的規(guī)定，補(bǔ)辦用地手續(xù)。對(duì)未動(dòng)工建設(shè)或未填土破壞耕作層的土地，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣M織農(nóng)民耕種。⑶對(duì)已支付的部分征地補(bǔ)償費(fèi)用，對(duì)符合報(bào)批條件的土地，征地依法批準(zhǔn)后，可在支付給村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)中予以相應(yīng)抵沖，但征地的補(bǔ)償安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

3、嚴(yán)格依法履行職責(zé)，狠抓查處到位。查處案件是執(zhí)法監(jiān)察工作的“殺手锏”，必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。一定要查清事實(shí)，分清是非，跟蹤處理。我要特別強(qiáng)調(diào)一下查清事實(shí)和分清是非問題。查不清事實(shí)，就抓不住違法者的要害，人們就不會(huì)敬畏法律；分清是非，才能樹立正氣，打擊邪氣，才能樹立執(zhí)法的權(quán)威。通過近幾年的執(zhí)法實(shí)踐，大家都有一個(gè)共同認(rèn)識(shí)，違法者主要有“兩怕”：一怕丟官背處分，二怕建筑物真的被拆除。針對(duì)這一心理，只有強(qiáng)化處罰到位，才能真正起到殺一儆百的效果。土地違法行為一經(jīng)立案，必須有處理結(jié)果，對(duì)人、對(duì)事都要依法處理。堅(jiān)決糾正違法用地只通過罰款就補(bǔ)辦合法手續(xù)的行為，要警惕通過查處“洗地”。對(duì)商品住宅、商業(yè)、旅游、娛樂等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目違法用地，依法查處后，必須收回土地使用權(quán)，重新實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。對(duì)國(guó)務(wù)院《決定》后的頂風(fēng)違法行為，要有案必查，堅(jiān)決從重從嚴(yán)進(jìn)行處罰和處理。違法用地及其建筑物，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除或沒收的，必須做出相應(yīng)的處罰決定，不得以罰款、補(bǔ)辦手續(xù)取代。該申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的，要堅(jiān)決申請(qǐng)；對(duì)違法責(zé)任人，該政紀(jì)處分的，要堅(jiān)決提出處分建議，涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。案件查處不能隔靴搔癢、敷衍了事，必須讓違法者付出沉重的代價(jià)，承擔(dān)始料不及的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。還要強(qiáng)調(diào)的是，下級(jí)國(guó)土資源部門查處有困難的案件，必須及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門查處，否則就是失職。對(duì)有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)、避重就輕、處罰不到位的，上級(jí)國(guó)土資源部門要依據(jù)《土地管理法》第72條的規(guī)定責(zé)令其做出行政處罰決定或直接給予行政處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。要按照國(guó)發(fā)[**]10號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)市、縣政府及國(guó)土資源部門的違法案件，由省國(guó)土資源廳直接查處。要抓好典型案件的公開調(diào)查、公開處罰、公開追究和公開曝光。違法者最怕公開曝光。這是很好的查案方式，對(duì)其他想違法的單位和個(gè)人有震懾作用。這次會(huì)議以后，全省國(guó)土資源系統(tǒng)要組織開展一次全面的土地執(zhí)法檢查，對(duì)省國(guó)土資源廳交辦的土地違法案件和國(guó)土資源部衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的土地違法案件，要一一查清，依法處理，并于今年底向省國(guó)土資源廳寫出報(bào)告。要從群眾舉報(bào)中，發(fā)現(xiàn)土地違法案件，并嚴(yán)肅查處，取信于民。要切實(shí)做好國(guó)慶和黨的十六屆五中全會(huì)期間的工作，確保節(jié)會(huì)期間無(wú)人進(jìn)京上訪，不發(fā)生重大。

4、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查，防范違法案件的發(fā)生。查案不是目的，我們的最終目標(biāo)是建立良好的土地市場(chǎng)秩序，保障資源的可持續(xù)利用。通過積極有效的預(yù)防，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法行為，是解決執(zhí)法難、降低執(zhí)法成本和減少損失的根本途徑。針對(duì)出現(xiàn)的違法用地反彈趨勢(shì)，當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，必須強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查，落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，加強(qiáng)考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各市、縣（市、區(qū)）都要?jiǎng)澐重?zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，進(jìn)行多點(diǎn)多面、循環(huán)往復(fù)的檢查和排查，形成“全場(chǎng)緊逼、盯人防守”的態(tài)勢(shì)。要把違法行為高發(fā)區(qū)作為巡查、檢查的重點(diǎn)區(qū)域，加大巡查力度，盡最大努力降低發(fā)案率。要進(jìn)一步發(fā)揮衛(wèi)星這一“天眼”的作用，科學(xué)地運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果，了解土地利用的基本態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)和查處違法用地。省國(guó)土資源廳決定，從明年開始，實(shí)施全省土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，每2-3年對(duì)全省所有縣級(jí)以上城鎮(zhèn)建成區(qū)建設(shè)用地規(guī)模進(jìn)行衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，除了國(guó)土資源部確定的監(jiān)測(cè)杭、寧、溫重點(diǎn)縣（市、區(qū)）外，省里每年再確定5—10個(gè)縣（市）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處土地違法案件。

5、積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持與配合，建立橫向聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制。國(guó)土資源違法案件的查處及執(zhí)行，離不開紀(jì)檢監(jiān)察及公安、司法等部門的支持和配合。各級(jí)國(guó)土資源部門在查處土地違法案件中，要建立工作制度，積極爭(zhēng)取紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門的大力配合。對(duì)拆除違法占地上的建筑物和處理違法責(zé)任人，要依法移交、移送有關(guān)部門，跟蹤到底，保證案件查處一起，處理到位一起。各級(jí)國(guó)土資源部門要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)土地執(zhí)法監(jiān)察工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。

6、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察制度和隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)和執(zhí)法水平。一是要建立、完善和落實(shí)違法案件查處會(huì)審制度、報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⒍睫k制度、案件移送制度、責(zé)任追究等執(zhí)法監(jiān)察工作制度。二是要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，把政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上實(shí)的優(yōu)秀干部選拔到執(zhí)法監(jiān)察崗位上來(lái)。三是要結(jié)合當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)正在開展的“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、考核工作，不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法工作水平，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

三、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大扶持力度，保質(zhì)保量完成土地整理開發(fā)任務(wù)

（一）充分肯定我省土地整理開發(fā)工作取得的成效。

在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省耕地保護(hù)和造地改田領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力配合支持下，我省土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得了顯著成績(jī)。至**年底，全省通過土地整理等方式建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1194.38萬(wàn)畝，新增耕地達(dá)182.07萬(wàn)畝，為我省連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡提供了重要保障。核撥土地整理折抵指標(biāo)131.09萬(wàn)畝，使用折抵指標(biāo)批準(zhǔn)的耕地104.26萬(wàn)畝，占全部批準(zhǔn)建設(shè)占用耕地179.27萬(wàn)畝的58%，大大緩解了我省建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)嚴(yán)重不足的矛盾。同時(shí)，通過土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高了耕地質(zhì)量，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。通過農(nóng)村居民點(diǎn)綜合整治，改善了農(nóng)村的交通環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活居住環(huán)境，開辟了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入財(cái)源，壯大了村級(jí)經(jīng)濟(jì)，為村民辦了一些實(shí)事、好事，既調(diào)動(dòng)了基層干部的工作積極性，又增強(qiáng)了村級(jí)班子的凝聚力，促進(jìn)了農(nóng)村基層建設(shè)。

但是，我們也要清醒地看到工作中存在的一些問題，主要是：有的地方土地整理、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到省政府規(guī)定的要求；個(gè)別地方弄虛作假，虛報(bào)面積；有的地方開展這項(xiàng)工作征求農(nóng)民意見的工作做得不細(xì)不實(shí)，引發(fā)農(nóng)民上訪；有的地方工程項(xiàng)目沒有實(shí)行招投標(biāo)，在土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金、指標(biāo)管理上存在漏洞，引發(fā)違法違紀(jì)甚至犯罪行為。這些問題已經(jīng)引起了我們的高度重視，已經(jīng)或者正在進(jìn)一步采取措施，加以糾正和防范。對(duì)我省前一階段土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，一定要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。我們要充分肯定成績(jī)，理直氣壯地加以宣傳。

（二）進(jìn)一步提高對(duì)土地整理開發(fā)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

1、土地整理開發(fā)是保護(hù)耕地、保證我省糧食生產(chǎn)安全的必然要求。在當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)水平條件下，糧食安全是以一定數(shù)量的耕地為前提、為基礎(chǔ)的，沒有耕地這個(gè)基礎(chǔ)，沒有足夠數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食安全就是一句空話。我們國(guó)土資源部門的同志要保持清醒頭腦，不能只考慮如何解決建設(shè)用地，而忽視保障糧食生產(chǎn)能力。我省提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，正是基于這種考慮。建設(shè)1500萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，按照“噸糧田”標(biāo)準(zhǔn)，就可以保證相當(dāng)于300億斤的糧食生產(chǎn)能力，如果將1500萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田真正建成了，保護(hù)好了，那么浙江的糧食安全就有了保障。

2、土地整理開發(fā)是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地的必然要求。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，只要有建設(shè)用地指標(biāo)就可以批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用了。其實(shí)，這只是批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的一個(gè)條件。要批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，除了有用地指標(biāo)以外，還必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，占用耕地的，必須實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，依法可以占用基本農(nóng)田的，還必須補(bǔ)劃等面積的基本農(nóng)田，同時(shí)還必須依法給被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民予以補(bǔ)償和安置。這是批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用最基本的條件。當(dāng)前，有些地方雖有用地指標(biāo)，但農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批報(bào)不上來(lái)，一個(gè)重要原因是補(bǔ)充耕地方案和補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案不能落實(shí)。同時(shí)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志已明確表示，“十一五”期間，耕地占補(bǔ)平衡只能在本省范圍內(nèi)進(jìn)行，不能跨省補(bǔ)充平衡。因此，各地必須把土地整理開發(fā)，增加耕地面積，作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地的重中之重來(lái)抓。否則，光有建設(shè)用地指標(biāo)，也是無(wú)劑于事的。換句話說，就是要用地,就得造地;不造地，就不能用地。

3、土地整理開發(fā)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求。十六大報(bào)告提出，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中指出：“鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”。我省正在開展的“千村示范、萬(wàn)村整治”活動(dòng)，就包括了村莊整治、宅基地復(fù)墾的工作，而且是一項(xiàng)重要內(nèi)容。宅基地整理是土地整理的重要內(nèi)容，也是我省建設(shè)用地整理的潛力所在，搞好這項(xiàng)工作，不僅有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，而且有利于調(diào)整和優(yōu)化我省城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

（三）明確目標(biāo)，完善政策，確保完成土地整理開發(fā)任務(wù)。

在本屆政府任期內(nèi)建成1500萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是省政府確定的一項(xiàng)重要工作目標(biāo)。預(yù)計(jì)到今年底，全省將建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1300萬(wàn)畝。明后兩年還需要再建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬(wàn)畝。明年是“十一五”計(jì)劃的開局之年。在“十一五”期末，即到2010年，按照我省人均GDP接近達(dá)到5000美元測(cè)算，每年需新增建設(shè)用地30萬(wàn)畝左右，其中占用耕地20萬(wàn)畝左右。這意味著，全省每年要墾造20萬(wàn)畝耕地才能實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。因此，土地整理開發(fā)的任務(wù)十分繁重，我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善政策，加大力度，采取切實(shí)有力的措施，確保完成省政府下達(dá)的土地整理開發(fā)任務(wù)。

1、提前謀劃，強(qiáng)化規(guī)劃管理。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中，各地、各部門要按照省政府確定的總體工作目標(biāo)，落實(shí)土地整理標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、灘涂圍墾、黃土丘陵開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃，開發(fā)項(xiàng)目要落實(shí)到具體區(qū)域和地塊。要提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的區(qū)塊，必須在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍之外，避免城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)之外已明確建設(shè)的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地范圍，也不能安排標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和墾造耕地項(xiàng)目。

2、制定激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)方方面面開展土地整理開發(fā)的積極性。針對(duì)當(dāng)前土地整理開發(fā)難度加大、投資增加的實(shí)際，省里正在研究制定更加優(yōu)惠的政策措施。一是適當(dāng)放寬土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目立項(xiàng)的連片面積標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行超額完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃任務(wù)與獎(jiǎng)勵(lì)使用土地整理折抵指標(biāo)使用額度掛鉤制度。對(duì)超額完成上級(jí)下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度計(jì)劃任務(wù)的地區(qū)，按超額完成面積的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)土地整理折抵指標(biāo)使用額度。同時(shí)，提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。三是適當(dāng)提高開荒墾造耕地項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村宅基地復(fù)墾補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。降低向省申請(qǐng)資金補(bǔ)助的開荒墾造耕地集中連片面積標(biāo)準(zhǔn)。四是鼓勵(lì)向省統(tǒng)籌土地整理折抵指標(biāo)和補(bǔ)充耕地指標(biāo)。凡向省統(tǒng)籌專戶調(diào)劑土地整理折抵指標(biāo)的，省里原則上參照市場(chǎng)調(diào)劑價(jià)支付統(tǒng)籌款，并按統(tǒng)籌折抵指標(biāo)數(shù)量的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)市、縣（市、區(qū)）土地整理折抵指標(biāo)年度使用額度。凡**年及以后動(dòng)工建設(shè)的灘涂圍墾項(xiàng)目，必須按實(shí)際圍墾面積的20%由省里統(tǒng)籌用于國(guó)家和省重大建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地指標(biāo)，并按省委托墾造耕地項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。五是補(bǔ)充耕地易地委托墾造的資金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按雙方當(dāng)?shù)馗亻_墾費(fèi)就高標(biāo)準(zhǔn)確定。標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田易地代建的，由雙方國(guó)土資源部門商定資金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。這些政策措施，將同省財(cái)政廳進(jìn)一步協(xié)商溝通后，報(bào)省造地改田領(lǐng)導(dǎo)小組討論，省政府同意后實(shí)施。各地也要根據(jù)實(shí)際情況，制定出臺(tái)進(jìn)一步鼓勵(lì)土地整理開發(fā)的政策性措施。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保土地整理開發(fā)的數(shù)量和質(zhì)量。國(guó)土資源部已經(jīng)發(fā)出通知，今后耕地占補(bǔ)平衡要按等級(jí)折算，既要保證新開發(fā)耕地的數(shù)量，又要保證質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力不降低。一是要加強(qiáng)立項(xiàng)管理。補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施前必須嚴(yán)格履行審查報(bào)批手續(xù)，經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn)后方可立項(xiàng)、實(shí)施。補(bǔ)充耕地易地委托墾造和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田跨縣（市、區(qū)）代建的，由雙方國(guó)土資源部門商定，并經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意（跨市的還須由雙方市國(guó)土資源部門和市人民政府鑒證），報(bào)省國(guó)土資源廳同意后實(shí)施。二是要保證土地整理開發(fā)的面積和質(zhì)量。這么多年來(lái)，地表比較平坦、土層較厚的農(nóng)地多數(shù)已被整理，土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)逐步向偏遠(yuǎn)的土層較薄的地方轉(zhuǎn)移。在這些地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，除了做好溝渠道路配套外，更要注意耕作層土壤的厚度。鼓勵(lì)占用耕地單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地的土壤改良。三是堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)驗(yàn)收制度，國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利等部門同時(shí)參與驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的土地整理標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，由國(guó)土資源部門交由農(nóng)業(yè)部門管理，繼續(xù)培肥地力。對(duì)弄虛作假、虛報(bào)面積的土地整理標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)查實(shí)，除了扣回已核發(fā)的折抵指標(biāo)以外，還要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第12篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

二、工作目標(biāo)

通過大檢查進(jìn)一步促進(jìn)各社區(qū)（股份經(jīng)濟(jì)合作社）、企事業(yè)單位的安全意識(shí)和主體責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全長(zhǎng)效管理，切實(shí)消除各類安全隱患，有效遏制各類事故多發(fā)態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防控較大事故，

確保安全生產(chǎn)“三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、檢查范圍

按照安全生產(chǎn)大檢查全覆蓋、不留死角的要求，強(qiáng)化落實(shí)街道的監(jiān)管責(zé)任和轄區(qū)各單位的主體責(zé)任。此次大檢查確定8大類檢查范圍，具體如下：

（一）對(duì)房屋、道路、橋梁等建設(shè)施工領(lǐng)域。

（二）對(duì)工礦及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

（三）對(duì)專業(yè)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、賓館飯店等商貿(mào)企業(yè)。

（四）對(duì)文化、體育、宗教等人員密集活動(dòng)場(chǎng)所。

（五）對(duì)學(xué)校、幼兒園、少年宮等教育機(jī)構(gòu)，醫(yī)院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，敬老院、殘疾人服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（六）對(duì)道路交通、運(yùn)輸領(lǐng)域。

（七）對(duì)城市管理作業(yè)、森林防火、電梯等特種設(shè)備領(lǐng)域。

（八）對(duì)各類住宅小區(qū)、“三合一”場(chǎng)所、家庭作坊式企業(yè)、住人經(jīng)營(yíng)性大棚、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位。

四、具體檢查內(nèi)容

各單位要深查隱患，強(qiáng)力整治，多措并舉，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”；重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全設(shè)施配備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、生產(chǎn)管理過程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全管理隊(duì)伍建設(shè)、職工安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)、安全隱患排查治理措施、安全事故應(yīng)急預(yù)案等方面。

（一）工礦危化品等企業(yè)安全檢查內(nèi)容

1、企業(yè)是否存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為:無(wú)證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為的；非法用工、無(wú)證上崗的；無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的；特種作業(yè)人員和安全管理人員未持證上崗的。

2、企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、生產(chǎn)企業(yè)外部安全防護(hù)距離是否符合規(guī)范要求，內(nèi)部生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置之間及與周邊建筑物防火間距是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

4、企業(yè)是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴(yán)格遵照工作程序從事開停車、動(dòng)火、登高、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)；是否存在對(duì)需法定檢測(cè)檢驗(yàn)的設(shè)備設(shè)施，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并確保處于適用狀態(tài)；是否在易燃易爆場(chǎng)所，使用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器；是否詳細(xì)查驗(yàn)、記錄危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息，劇毒化學(xué)品是否嚴(yán)格落實(shí)流向管理要求;企業(yè)是否落實(shí)夏季高溫季節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施。

（二）各類單位場(chǎng)所消防安全檢查內(nèi)容

1、各類新建、改建、擴(kuò)建以及裝修工程辦理消防手續(xù)，公眾聚集場(chǎng)所取得消防安全合格證情況；明確單位消防安全責(zé)任人、管理人，并經(jīng)消防安全培訓(xùn)，建立消防安全管理制度，組織開展每月防火檢查和每日防火巡查并填寫記錄，發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改情況。

2、每年組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，組織員工進(jìn)行消防培訓(xùn)，掌握基本的消防設(shè)施器材使用方法和疏散逃生能力情況。

3、設(shè)有消控室的單位，其值班人員取得上崗證書，掌握消防系統(tǒng)設(shè)備操作，按照程序進(jìn)行應(yīng)急處置情況。

4、單位存在違章搭建導(dǎo)致消防車道、防火間距被占用，疏散樓梯、疏散通道、安全出口保持暢通，營(yíng)業(yè)時(shí)間有無(wú)鎖閉，專業(yè)市場(chǎng)存在占道經(jīng)營(yíng)情況；樓梯間防火門閉合器、順位器等配件完整好用，常閉式防火門保持閉合狀態(tài)，防火卷簾下方堆物，防火卷簾能夠正常下降，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，主要包括報(bào)警探測(cè)器正常報(bào)警、噴淋和消火栓系統(tǒng)管網(wǎng)內(nèi)有水、消防水泵能正常啟動(dòng)等情況。

5、單位定期進(jìn)行消防設(shè)施檢查并填寫記錄，由專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)施進(jìn)行年度檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告存檔備查情況。

6、單位火災(zāi)應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志燈正常，電氣線路鋪設(shè)規(guī)范，有無(wú)存在亂拉亂接臨時(shí)線路情況，專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)是否存在電瓶隨意充電情況；KTV、網(wǎng)吧等公共聚集場(chǎng)所是否采用聚氨酯等可燃、易燃裝修材料情況。

7、建筑工地、拆遷工地、室內(nèi)外裝修進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施，審批程序是否到位，操作人員是否持證上崗，在建建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程是否規(guī)范，防護(hù)網(wǎng)、保溫材料的阻燃性是否達(dá)到要求情況；家庭作坊是否存在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和員工集體宿舍“三合一”情況，是否按要求進(jìn)行有效分割，是否配備基本滅火和逃生器材情況。

8、各種消防安全“提示”、“禁止”類標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否張貼到位。

（三）建筑施工領(lǐng)域安全檢查內(nèi)容

1、是否有施工資質(zhì)、建筑工程施工許可證等情況，施工、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，特別是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、企業(yè)安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故掛牌督辦制度等方面的情況。

2、開展預(yù)防高處墜落、預(yù)防有限空間作業(yè)中毒窒息專項(xiàng)整治情況。

3、建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)保養(yǎng)情況，起重機(jī)械租賃、安拆和使用單位的主體行為情況以及使用年限較長(zhǎng)建筑起重機(jī)械強(qiáng)制報(bào)廢情況。

4、施工企業(yè)“三類人員”、特種作業(yè)人員、監(jiān)理人員持證上崗和安全管理人員到位情況。

5、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，是否接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

6、施工單位是否制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，是否建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，是否配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

（四）交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全檢查內(nèi)容

1、及時(shí)掌握轄區(qū)單位車輛、運(yùn)輸企業(yè)、停車場(chǎng)落實(shí)交通安全責(zé)任制情況，對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全教育，對(duì)車輛進(jìn)行安全例檢、進(jìn)出站登記等安全生產(chǎn)制度落實(shí)；對(duì)在杭從事工程運(yùn)輸工作的非本市機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说膫浒傅怯洠约败囕v日常檢查維護(hù)、車輛隱患排查等源頭管理臺(tái)賬建立情況；對(duì)運(yùn)輸企業(yè)所屬車輛發(fā)生交通事故堅(jiān)持“四不放過”原則處置。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)是否落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)速Y格審核，是否開展車輛隱患排查，完整配備安全器械（告示牌、滅火器等部件），是否存在2次以上駕駛危險(xiǎn)品車輛超載、超速記錄等情況。

4、建設(shè)、施工單位根據(jù)《區(qū)工程運(yùn)輸安全管理辦法（暫行）》，檢查是否與工程運(yùn)輸承運(yùn)單位簽訂《交通運(yùn)輸安全責(zé)任書》和《工程運(yùn)輸安全文明管理承諾書》，是否加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)涉及的外籍駕駛?cè)恕④囕v報(bào)備信息檢查、督促工作;相關(guān)運(yùn)輸單位是否向交警部門進(jìn)行工期、行駛路線、車輛和駕駛?cè)藨艏畔⒌惹闆r的備案登記，是否按照責(zé)任書和承諾書的相關(guān)要求做好管理工作。

5、配合交警等部門全面排查轄區(qū)內(nèi)所有道路安全隱患，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改；重點(diǎn)檢查事故多發(fā)點(diǎn)段及危險(xiǎn)路段是否得到有效整治；道路標(biāo)志、標(biāo)線是否完善，燈光照明條件不足，路面坑洼、積水情況是否得到治理；對(duì)臨水危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查，是否設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急防護(hù)設(shè)施；對(duì)轄區(qū)橋梁交通安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)存在安全隱患的問題及時(shí)向政府和相關(guān)部門匯報(bào)，并采取必要的安全措施。

6、檢查交通安全管理站、停車場(chǎng)等是否有交通安全宣傳圖板、宣傳手冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)等；學(xué)校、企業(yè)、建筑工地是否開展交通安全宣傳教育工作。

（五）特種設(shè)備領(lǐng)域安全檢查內(nèi)容

1、按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的規(guī)范生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)等情況。

2、單位特種設(shè)備是否存在逾期未檢或檢驗(yàn)不合格情況，作業(yè)人員是否持證上崗情況；是否存在私自使用土制設(shè)備情況；安居小區(qū)電梯是否按規(guī)定檢驗(yàn)檢測(cè)、維修保養(yǎng)、應(yīng)急處置等。

五、工作步驟

（一）部署自查階段。街道制定安全生產(chǎn)大檢查方案并全面進(jìn)行部署，按照半年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，要求各社區(qū)、企事業(yè)單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)自查自糾，全面消除各類事故隱患。

（二）檢查整改階段。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真吸取上海靜安區(qū)特大火災(zāi)事故等教訓(xùn)，積極組織開展全面檢查，對(duì)列入市、區(qū)安全生產(chǎn)、消防安全重大事故隱患的單位必須按期整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)大檢查記錄表，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)落實(shí)整改，并將有關(guān)檢查情況每?jī)芍軈R總一次報(bào)街道辦事處。

（三）監(jiān)督查處階段。各單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)隱患檢查情況，街道將配合區(qū)公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)存在重大安全隱患的單位進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查整治，對(duì)未按規(guī)定實(shí)施整改的，依法采取行政措施和行政處罰。

（四）總結(jié)階段。各單位在9月25日前上報(bào)開展大檢查工作情況，對(duì)工作創(chuàng)新、整治得力的單位通報(bào)表?yè)P(yáng)。

六、工作要求

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查督查，各分管領(lǐng)導(dǎo)按條線檢查指導(dǎo)，各科（辦）實(shí)施具體檢查。各社區(qū)（股份經(jīng)濟(jì)合作社）、轄區(qū)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織檢查落實(shí)。各部門、各單位要深刻認(rèn)識(shí)本次安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度，認(rèn)真落實(shí)檢查整改，街道安監(jiān)站、社區(qū)消防安全工作站要加大日常檢查力度，及時(shí)排查整改各類安全隱患。

（二）加強(qiáng)活動(dòng)組織實(shí)施。各單位要按照區(qū)安委辦安全生產(chǎn)工作要求，相互協(xié)作、多部門密切配合，形成工作合力，造大檢查聲勢(shì)，制定檢查方案，確定排查整治重點(diǎn)，積極組織開展各項(xiàng)檢查活動(dòng)，認(rèn)真做好檢查臺(tái)賬記錄、信息上報(bào)等各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。

（三）突出邊檢查邊整改，邊檢查邊執(zhí)法。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)中，排查出的安全隱患，要加大治理整改的力度和措施。對(duì)當(dāng)場(chǎng)能進(jìn)行整改的隱患要立即督促整改，對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要限期整改，對(duì)危險(xiǎn)程度高、危害范圍大的隱患要實(shí)行重點(diǎn)督辦整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)等行為，要報(bào)請(qǐng)區(qū)安監(jiān)局等管理部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加大處罰力度，采取必要的行政強(qiáng)制措施和行政處罰。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，確保隱患整改到位。