時間：2023-02-02 18:01:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛生院宣傳工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
村衛生室工作計劃(一)20xx年我村衛生室各項工作,將在鎮衛生院、村委以及上級業務部門的正確領導下，緊緊圍繞全鎮衛生工作會議精神和20xx年度各項工作任務，進一步加強業務學習及加大衛生工作宣傳力度，確保我村衛生工作各項任務指標全面落實，現將工作計劃提出如下：
一、行政管理：
1、年初有工作計劃，年中有自查報告和半年總結，年終有總結和考核自查報告。
2、每月向上級領導匯報工作一次，各種制度上墻，按時完成各種材料上報工作。
3、使用統一的基本醫療、疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、等工作登記表、卡、冊、檔案規范管理。
4、積極開展新型農村合作醫療宣傳及醫療服務工作，積極參加藥品統一代購及鄉村一體化管理。
5、按時參加例會及業務學習培訓，并作好學習筆記。
二、疾病預防控制
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作，嚴格執行傳染病防治法，按時上報疫情，報告率100%，嚴防傳染病的發生及爆發流行。
2、計劃免疫工作：按時通知和督促接種對象進行疫苗接種，按計劃完成各苗的接種任務。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務。
5、認真作好結核病人治療的全程督導，督導率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發熱病人。
三、婦幼保健工作
1、及時準確上報本村的孕婦數及出生情況，認真填寫及開展高危孕婦的篩查，確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛生知識及降消項目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達100%，孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準確上報各種報表，資料存根等進行歸檔保存。
4、做好孕產婦的轉診工作。
四、醫療工作
1、遵守職業道德和醫德醫風規范以及村衛生室的各項管理制度，嚴格按照操作規程開展醫務服務工作。
2、處方書寫規范，用藥、收費合理，配伍正確，并有病情和治 療記錄。醫療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
3、熱情接待病人，不得推諉病人和拒絕出診，做好病人的轉診工作。
4、做好農村新型合作醫療工作的宣傳動員工作，讓農民得實惠。
5、認真執行基本藥物制度和藥物零差價銷售。
五.健康教育
1、認真做好本村的健康教育和健康咨詢工作，制定好全年的健康工作安排 ，做到工作有計劃，做后有總結。
2、針對重點人群有針對的慢性病進行講解，讓老百姓了解一些慢性病和常見病的預防和治療情況。
3、對季節性的疾病做好預防工作，特別是一些具有傳染性的疾病，讓老百姓增強傳染病的認識和懂得一些防治知識。
4、加強學校和公共場所的健康宣傳。
我衛生室工作計劃有所不周，以及在以后的生產實踐中會存在許多不足之處，望上級領導在督導工作時加以指正。
村衛生室工作計劃(二)20xx年我村衛生室各項工作,將在鄉衛生院、村民委以及上級業務部門的正確領導下，以“xx”重要思想和科學的發展觀為指導，緊緊圍繞全鄉衛生工作會議精神和20xx年度各項工作任務，進一步加強業務學習及加大衛生工作宣傳力度，確保我村衛生工作各項任務指標全面落實，現將工作計劃提出如下：
一、行政管理：
1、年初有工作計劃，年中有自查報告和半年總結，年終有總結和考核自查報告。
2、每季度向村領導匯報工作一此，各種制度上墻，按時完成各種材料上報工作。
3、使用統一的基本醫療、疾病預防控制、婦幼衛生、健康教育、工作督導等工作登記表、卡、冊、檔案規范管理。
4、積極開展新型農村合作醫療宣傳及醫療服務工作，積極參加藥品統一代購及鄉村一體化管理。
5、按時參加例會及業務學習培訓，并作好學習筆記。
二、疾病預防控制
1、認真作好疾病預防控制的健康教育宣傳工作，嚴格執行傳染病防治法，按時上報疫情，報告率100%，嚴防傳染病的發生及爆發流行。
2、計劃免疫工作：按時通知和督促接種對象進行疫苗接種，按計劃完成各苗的接種任務。
3、積極參加上級安排的計劃外各種疫苗活動。
4、按時完成上級布置的各項任務。
5、認真作好結核病人治療的全程督導免費，督導率100%。
6、及時上報本村死亡人員、發熱病人。
三、婦幼衛生工作
1、及時準確上報本村的孕婦數及出生情況，認真填寫及開展高危孕婦的篩查，確保各項任務指標的全面完成。
2、認真做好婦幼衛生知識及降消項目的宣傳工作，村宣傳覆蓋面達100%，孕婦知曉率100%(外出除外)。
3、按時準確上報各種報表，資料存根等進行歸檔保存。
4、做好孕產婦的轉診工作。
四、醫療工作
1、遵守職業道德和醫德醫風規范以及村衛生室的各項管理制度，嚴格按照操作規程開展醫務服務工作。
2、處方書寫規范，用藥、收費合理，配伍正確，并有病情和治 療記錄。醫療垃圾及時正確處理并完善記錄備查。
為了搞好我鎮衛生防疫工作，更好地為人民健康服務，不斷提高人民的健康水平，力爭把xx年年成績再提高一節，現制定xx年年防疫工作計劃。
一、管理方面：加強對防疫工作的領導和管理，衛生院院長兼任防保組成員，督促防疫專干按時按量完成各項防疫工作任務，并參與各項工作。年終召開村醫會議，布置防疫工作任務及年終召開村醫防疫工作總結會議。
三、傳染病管理方面：提高疫情報告意識，完美疫情報告制度，按時上報，法定傳染病漏報率爭取為零。按時收集村級衛生所疫情情況。一但發現嚴重疫情，立即采取對疫點進行隔離和消毒措施，配合院領導督促本院各科室做好消毒工作，杜絕醫源性傳染病的發生；積極做好結核病人的歸口管理工作。
四、食品衛生方面：重點抓好今年食品經營，加工單位的辦證和體檢工作，爭取食品從業人員體檢率達100%，辦證率達85%以上，食品從業人員“五病”調離率達100%，食品從業人員進行培訓率為100%，每月進行食品衛生管理監督工作，做好食品樣品送檢工作，建立食品經營單位分戶歸檔。
五、皮膚病防治方面：加強皮膚病的防治知識宣傳力度，多出墻報，做好發放和收集各村線索調查工作，對村醫進行麻風病知識培訓，完成對歷年治愈存活的病人進行檢查，同時對其家屬進行健康體檢。協助市站做好公衛、食衛等從業人員及特殊人群的性病檢查工作，同時做好資料的歸檔工作。
六、寄防方面：按時完成xx年年血檢任務，發熱病人血檢村屯覆蓋達85%以上，按時上報各種統計表，積極開展“5.5”碘缺乏病的完全工作。
七、學校衛生工作：做好學校衛生監測和經常性衛生宣傳工作，掌握全鎮學生數，校醫健教數、教師名單，做好學生常見病的防治工作，開展中小學健康教育和體檢及驅蟲工作。
八、勞動衛生方面：做好職業病報告工作及生產性農藥中毒報告、發現病例在24小時內向上級部門報告。
九、公衛方面：對公共場所從業人員每年體檢一次，爭取體檢率達100%，要求年審換證率達100%，每季度做好一次監督檢查工作。
十、衛生宣傳工作：積極做好年度宣傳工作，發動村醫也積極參加宣傳，形式采取出板報、張貼標語、散發傳單、掛橫幅及向地方廣播站投稿，在特定衛生宣傳日出版墻報，大力做好專題宣傳工作。
南鄉衛生院防保組
一、組織管理
㈠衛生局牽頭，由婦聯、計生有關人員組成“健康教育和母嬰愛心救助專項工作組”，負責全縣健康教育和母嬰愛心救助的實施和指導。
㈡鄉鎮根據健康教育宣傳工作計劃，結合實際制定本鄉鎮健康教育工作方案，組織實施。
二、健康教育目標
㈠縣、鄉、村三級項目管理及業務人員降消項目相關政策和知識培訓率達100%；
㈡村干部、村保健員對降消項目相關政策的知曉率達100%；
㈢孕產婦對降消相關政策及其孕產期保健知識的知曉率達100%；
㈣鄉村醫生、村保健員對孕產婦保健等相關業務知識的掌握率達90%以上。
三、健康教育宣傳對象
㈠全體孕產婦及家庭成員；
㈡鄉、村干部；
㈢鄉、村計生專干；
㈣縣鄉村保健員；
㈤鄉村醫生。
四、健康教育宣傳主要內容
㈠降消項目的目的、意義，原則、要求，方法、措施；
㈡定期產前檢查、早期發現妊娠合并癥和并發癥等孕產期保健知識；
㈢孕產期危險因素篩查；
㈣避免接觸有毒有害物質，預防感染；
㈤合理營養；
㈥住院分娩政策、鼓勵住院分娩的優惠措施，打擊非法接生；
㈦孕產婦急救綠色通道的運行；
㈧預防新生兒破傷風；
㈨產后訪視、母乳喂養和輔食添加。
五、健康教育宣傳策略
重點推行“以婦女為核心，醫療保健機構、家庭為最佳場所”的面對面健康教育模式。
㈠實行以會代訓。
由各鄉鎮具體組織村婦代會主任、計生專干、村醫的培訓，使其掌握一定的婦幼保健知識，承擔村級婦幼保健工作任務。
㈡實施“五個一”工程
舉辦一期健康教育培訓班，開展一次健康教育活動，發放一次健康教育宣傳資料，開辟一個網上降消宣傳專欄，設置一條政策解釋熱線。結合電視、廣播、墻報及進村入戶宣等多種形式，構建以“降消”知識為紐帶，融合宮頸癌早診早治、結核及艾滋病防治、合作醫療政策宣傳等知識的宣教大課堂。
㈢開辦孕婦學校
在開展孕產期保健服務的醫療保健機構、鄉鎮衛生院開辦孕婦學校，進行健康教育知識的宣傳教育，向鄉村干部、孕婦及家庭成員發放宣傳資料，廣泛宣傳住院分娩的好處。
㈣設置宣傳欄，刷寫宣傳標語
縣婦幼保健院、鄉鎮衛生院每季度,村衛生室每年辦一期宣傳專欄，宣傳項目相關政策及孕產期保健知識等。縣婦幼保健院積累工作進程的圖文資料，提供健康宣傳畫稿或宣傳欄張貼圖片。每個鄉鎮刷寫3條以上的固定標語（藍底白字，每個字60cm×60cm以上），宣傳降消項目、農村合作醫療和艾滋病、結核防治知識。每個村刷寫2條以上標語，宣傳降消項目和艾滋病、結核防治知識。
㈤開辦專題欄目
縣廣播電視臺利用廣播電視，采用開辦專題欄目、飛播字幕等形式加強降消項目宣傳，適時報道全縣降消項目進展情況?？h衛生局利用衛生局網站開設專題欄目進行宣傳教育。
㈥開展面對面宣傳
鄉鎮衛生院月會組織所轄村干、婦女主任、婦幼專干進行面對面宣傳；村級保健人員全年對所有孕產婦進行一次面對面宣傳，同時填寫《農村孕產婦訪談表》。
一、管理方面
加強對防疫工作的領導和管理，衛生院院長兼任防保組成員，督促防疫專干按時按量完成各項防疫工作任務，并參與各項工作。年終召開村醫會議，布置防疫工作任務及年終召開村醫防疫工作總結會議。
二、計免工作
年內合理的完成次常規冷鏈運轉，以村為單位，做好歷年來的漏卡漏種工作，以年至年為重點。每次運轉力爭“五苗”接種率均達90%以上，盡量開展新生兒乙肝疫苗24小時首針接種工作。同時做好各種計免資料的上報及整理歸檔工作，管理好各種疫苗的存放和器材清潔。加強對村醫計免工作的監督。
三、傳染病管理方面
提高疫情報告意識，完美疫情報告制度，按時上報，法定傳染病漏報率爭取為零。按時收集村級衛生所疫情情況。一但發現嚴重疫情，立即采取對疫點進行隔離和消毒措施，配合院領導督促本院各科室做好消毒工作，杜絕醫源性傳染病的發生;積極做好結核病人的歸口管理工作。
四、食品衛生方面
重點抓好今年食品經營，加工單位的辦證和體檢工作，爭取食品從業人員體檢率達100%，辦證率達85%以上，食品從業人員“五病”調離率達100%，食品從業人員進行培訓率為100%，每月進行食品衛生管理監督工作，做好食品樣品送檢工作，建立食品經營單位分戶歸檔。
五、皮膚病防治方面
加強皮膚病的防治知識宣傳力度，多出墻報，做好發放和收集各村線索調查工作，對村醫進行麻風病知識培訓，完成對歷年治愈存活的病人進行檢查，同時對其家屬進行健康體檢。協助市站做好公衛、食衛等從業人員及特殊人群的性病檢查工作，同時做好資料的歸檔工作。
六、寄防方面
按時完成年年血檢任務，發熱病人血檢村屯覆蓋達85%以上，按時上報各種統計表，積極開展“5.5”碘缺乏病的完全工作。
七、學校衛生工作
做好學校衛生監測和經常性衛生宣傳工作，掌握全鎮學生數，校醫健教數、教師名單，做好學生常見病的防治工作，開展中小學健康教育和體檢及驅蟲工作。
八、勞動衛生方面
做好職業病報告工作及生產性農藥中毒報告、發現病例在24小時內向上級部門報告。
九、公衛方面
對公共場所從業人員每年體檢一次，爭取體檢率達100%，要求年審換證率達100%，每季度做好一次監督檢查工作。
為了搞好我鄉衛生防疫工作，更好地為人民健康服務，不斷提高人民的健康水平，力爭把年成績再提高一節，現制定年防疫工作計劃。
一、管理方面：加強對防疫工作的領導和管理.成立防疫工作組,衛生院院長趙光輝兼任防保組組長，防疫專干李海濤任副組長,各村衛生室負責人均為成員.防疫工作組參與各項防疫工作按時按量完成各項防疫工作任務。年終召開村醫會議，布置防疫工作任務及年終召開村醫防疫工作總結會議。
二、計免工作：年內合理的完成12次常規冷鏈運轉，以村為單位，做好歷年來的漏卡漏種工作，以年至年為重點。每次運轉力爭“五苗”接種率均達90%以上。同時做好各種計免資料的上報及整理歸檔工作，管理好各種疫苗的存放和器材清潔。加強對村醫計免工作的監督。
三、傳染病管理方面：提高疫情報告意識，完美疫情報告制度，按時上報，法定傳染病漏報率爭取為零。按時收集村級衛生所疫情情況。一旦發現嚴重疫情，立即采取對疫點進行隔離和消毒措施，配合院領導督促本院各科室做好消毒工作，杜絕醫源性傳染病的發生;積極做好結核病人的歸口管理工作。
四、食品衛生方面：重點抓好今年食品經營，加工單位的辦證和體檢工作，爭取食品從業人員體檢率達100%，辦證率達85%以上，食品從業人員“五病”調離率達100%，食品從業人員進行培訓率為100%，每月進行食品衛生管理監督工作，做好食品樣品送檢工作，建立食品經營單位分戶歸檔。
五、皮膚病防治方面：加強皮膚病的防治知識宣傳力度，多出墻報，做好發放和收集各村線索調查工作。協助縣站做好公衛、食衛等從業人員及特殊人群的性病檢查工作，同時做好資料的歸檔工作。
六、寄防方面：按時完成，按時上報各種統計表，積極開展碘缺乏病的完全工作。
七、學校衛生工作：做好學校衛生監測和經常性衛生宣傳工作，掌握全鄉學生數，校醫健教數、教師名單，做好學生常見病的防治工作，開展中小學健康教育和體檢及驅蟲工作。
八、勞動衛生方面：做好職業病報告工作及生產性農藥中毒報告、發現病例在24小時內向上級部門報告。
九、公衛方面：對公共場所從業人員每年體檢一次，爭取體檢率達100%，要求年審換證率達100%，每季度做好一次監督檢查工作。
十、衛生宣傳工作：積極做好年度宣傳工作，發動村醫也積極參加宣傳，形式采取出板報、張貼標語、散發傳單、掛橫幅等，在特定衛生宣傳日出版墻報，大力做好專題宣傳工作。
鎮每季召開一次聯席會議，原則上安排每年的3、6、9、12月底，會議地點和具體時間由衛生部門安排。出席對象為衛生、公安、計劃生育、教育、婦聯、外來人口管理辦公室、各村（居）委會等相關管理部門的分管負責人。會議目的主要是通報本轄區流動兒童計劃免疫工作情況，協調解決工作中出現的問題。根據不同時期的工作重點，確定需要重點控制的計劃免疫相關傳染病的防治計劃和實施方案，確定各部門、單位近階段合作的工作重點。每次例會前，由衛生部門提出會議計劃研究討論的議題，會后印發會議紀要（會議紀要編寫由衛生部門承擔）。
二、信息資料的相互通報
（一）通報原則
衛生部門和各相關部門及單位應及時、準確地互相通報有關流動人口管理的各種信息資料。
（二）通報交流內容
1、衛生部門信息資料
（1）流動人口適齡兒童本底資料；
（2）本季流動人口適齡兒童變動情況；
（3）流動人口適齡兒童計劃免疫接種率情況；
（4）流動人口計免相關病發病分布情況；
（5）年度工作計劃、本季度工作總結、下季度工作要求、月報、季報、年報等。
2、公安部門信息資料
（1）流動人口的暫住信息；
（2）私房出租信息。
3、計劃生育部門信息資料
流動兒童的出生信息。
4、教育部門信息資料
外來工子弟學校分布和外來適齡兒童入學情況。
5、村（居）委會信息資料
流動人口適齡兒童0—6周歲臺帳及變動情況。
（三）通報方式及時限
1、以書面形式進行交流、交換和管理。
2、月報、季報、年報等按照各部門的規定進行通報。
3、發生爆發疫情，按上述規定及時上通報。
4、其它信息按季度和年度通報或根據需要通報。
（四）疫情通報聯系人和聯系方式
各村（居）委會、衛生、公安、外來人口管理辦公室等相關部門要指定專人負責流動人口管理、信息通報管理工作，信息通報負責人以及聯系電話或手機應在3月底報衛生院防疫科備案。
三、流動兒童計劃免疫長效管理工作職責
1、公安部門：由各戶籍管理員在進行流動人口暫住登記、房屋出租登記時，同時登記外來流動人口中0—6歲適齡兒童信息，填寫“區非本市戶籍0—6周歲兒童登記表”，每月5日前將上月“登記表”報鎮外來人口管理辦公室，每月10日前，外管辦向鎮衛生院防?？铺峁┦占男畔①Y料，同時，將匯總表報區外管辦。
2、婦聯和計生部門：協助戶籍協管員開展0—6周歲非本市兒童調查登記，查漏補缺；參與流動兒童計劃免疫長效管理，利用會議、宣傳等形式營造氛圍。
3、中心小學、幼兒園：每學期向衛生部門提供全鎮外來工子弟學校和幼兒園的本底資料，配合衛生部門做好入托入學前的預防接種證驗證工作，有途中轉入者及時通知。
4、衛生防疫部門：匯集外管辦、計生辦、各村（居）委會、小學、幼兒園的信息，根據計劃免疫程序，由衛生防疫科組織人員到各預防接種點開展查漏補種工作，并將完成情況通報聯席會議職能部門。
5、各村、居委會：要做好進村入戶的宣傳工作，及時了解和掌握本轄區內外來工居住情況，特別是外來適齡兒童的流動情況，如有異常情況，及時同衛生院、外管辦進行協調溝通。
四、檢查和監測
1、鎮衛生院、各村（居）委會、外來人口管理辦公室要定期開展流動人口適齡兒童計劃免疫管理工作的督促檢查，鎮將匯同聯席會議的人員單位，每季度組織開展一次檢查，根據情況需要也可適當增加檢查督促頻率，具體檢查方案由衛生院防疫科制定。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以改善人居環境、構建和諧社會為目標，按照“政府組織、地方負責、群眾動手、科學治理、社會監督、分類指導”的愛國衛生工作方針和“條塊結合、以塊為主、治標與治本相結合、以治為本、集中治理與經常管理相結合，以經常管理為主”的愛國衛生工作原則，進一步完善生存環境和生活質量，提高社會綜合衛生水平和公民健康水平，進一步深入鞏固創衛成果，為創衛成果貢獻微薄力量。
二、組織領導
為確保鞏固創衛工作順利開展和取得實效，我鄉高度重視，成立鞏固創衛工作領導小組，由我鄉鄉黨委書記彭斌、分管科教文衛鄉黨委副書記何志偉任組長，鄉衛生院院長伍成艷、科教文衛專干羅芳任副組長，各包村干部、駐村大學生、各村兩委負責人及機關站所與企業相關負責人任領導小組成員，下設領導小組辦公室，由羅芳負責日常工作。
三、工作階段
我鄉鞏固創衛工作要緊緊圍繞工作實際，圍繞工作重點，結
合全縣開展的鞏固工作，落實好如下具體工作。
（一）第一階段：整合我鄉宣傳資源優勢，充分利用村務公開欄、“法律六進”活動、基層司法所的法制宣傳活動、戶主會、黨員會、職工會等作為宣傳平臺，采取現場咨詢、發放宣傳資料等形式多樣、內容豐富的宣傳，廣泛宣傳鞏固創衛活動，真正做到鞏固活動深入人心,家喻戶曉。認真總結在鞏固活動中涌現出來的先進事跡、先進個人和先進經驗，引導、激勵大家積極參與到鞏固國家衛生城市活動中來。
（二）第二階段：結合當前鞏固工作，開展形式多樣的愛國衛生活動。開展健康、衛生、控煙、環保和節能減排等知識的宣傳活動，公共場所禁止吸煙，落實衛生管理制度，加強衛生保潔，創建整理有序的環境。
（三）第三階段：開展單位鞏固達標活動。組織全鄉干部職工開展系統環境衛生整治，突出抓好機關、衛生死角的治理，清除垃圾，清理亂貼亂畫、亂堆亂放的雜物
（四）第四階段：針對各村、各機關站所實際，制定年度愛衛工作計劃、工作總結和平時工作記錄。
（五）第五階段：發放控煙宣傳資料，在鄉政府大院醒目的位置張貼禁煙標志，嚴禁在公共場所吸煙。
四、具體要求
（一）統一思想，提高認識
要深化對國家衛生型城市工作重要意義的認識，切實統一思想，提高認識，高度重視鞏固工作，按照縣級相關部門統一部署，抓緊抓好各項工作的落實，確保鞏固工作有序開展。
（二）健全機制，形成合力
要健全完善鞏固工作領導體制和互動機制，充分發揮我鄉工作的作用，加強對活動的規劃、協調和督促檢查，干部職工要各展所長、各負其責，確保鞏固工作再上一層樓。
（三）明確任務，落實責任
1、鄉政府：負責統攬全局，及所有日常性工作。
2、鄉中心校學校：一是做好在校學生食品安全工作，確保每日食品留樣，完善采購臺賬；二是做好學校周邊及校內環境衛生工作，包括學生個人衛生；三是每學年開展不少于2次健康教育活動，通過講座、發放宣傳資料、現場咨詢等方式，確保學生身心健康。
市衛生監督協管工作計劃一為了進一步加強我市衛生監督服務網絡建設，夯實衛生監督工作基礎，按照《國家基本公共衛生服務規范（20xx年版）》的要求規范管理衛生監督協管項目，推進衛生監督工作進農村、進社區，保障人民群眾身體健康和生命安全，結合實際，特制定本方案。
一、工作目標
以規范和指導鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心衛生監督協管工作為核心，充分發揮基層公共衛生網絡和基層醫療衛生機構的前哨作用，建立市—鄉鎮（社區）—村衛生監督與協管服務聯動工作機制，在全市范圍內形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉范圍的衛生監督協管服務網絡體系，及時發現違反衛生法律法規的行為。同時，通過對廣大居民的宣傳、教育，不斷提高城鄉基層群眾健康知識和衛生法律政策知曉率，提升人民群眾公共衛生安全風險和疾病防控意識，切實保護廣大群眾公共衛生安全。
二、建立完善衛生監督協管網絡
20xx年9月底前建立起以市衛生監督中心為龍頭，以鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心為依托，以村衛生室、社區衛生服務站為網底的衛生監督協管網絡。
建立起以鄉鎮（社區）衛生監督分所、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）衛生監督協管科為依托的鄉級衛生監督協管機構。原則上3—5個鄉鎮（街道辦事處）設置1個衛生監督分所，我市設置3個監督分所，由衛生監督中心負責建立并為每個分所派駐3—5名衛生監督員，負責所管轄區域內的衛生監督協管工作（具體見附件4）。
建立起以村衛生室（社區衛生服務站）為網底的村級衛生監督信息點。每個村衛生室為一個信息點，明確1名由執業人員為兼職的衛生監督信息員，在鄉級衛生監督協管員的指導下，承擔相應的衛生監督協管工作任務。
在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心等公共衛生機構中設置衛生監督協管科，其工作地點懸掛“衛生監督協管科”標牌，接受市衛生監督中心的業務指導和管理。
三、人員配備
（一）配備標準
各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心根據實際情況，每個鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）設置衛生監督協管科，配備2—4名衛生監督協管員 （其中院長任科長，主管衛生監督協管工作副職任副科長，專職人員1—2名），負責衛生監督協管工作的具體實施。
（二）人員基本條件
1、身體健康、品行端正；
2、從事公共衛生或醫療衛生工作3年以上；
3、近三年無違法違紀記錄。
四、職能職責
（一）衛生監督協管員職責
1、協助衛生監督中心做好轄區內公共場所衛生巡查、職業衛生、傳染病防治、學校衛生、生活飲用水衛生及醫療行為的監督工作，及時掌握轄區內行政相對人的基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一摸底，一戶一登記，一戶一建檔。
2、開展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳和村衛生室衛生監督信息員的培訓工作。指導行政相對人對從業人員進行衛生法律、法規及衛生知識的培訓。督促從業單位持衛生許可證經營，做好行政許可審批資料收集、整理、歸檔，組織從業人員進行預防性體檢、培訓等。
3、開展日常性衛生監督檢查，督促行政相對人按照衛生法律法規從業，并制作檢查筆錄。如發現職業衛生、學校衛生、生活飲用水衛生、公共場所衛生、非法行醫等各類衛生違法行為，應及時上報并協助衛生監督中心依法查處。同時協助市衛生監督中心做好顧客用具、微小氣候等的抽檢工作，配合衛生監督中心做好對不合格產品的查處工作。
4、協助衛生監督中心定期對轄區集中式供水、城市二次供水、學校供水進行巡查，協助開展水質抽檢工作，發現異常情況及時報告；協助開展供水單位從業人員業務培訓。
5、及時報告轄區內發生的突發公共衛生事件，并積極配合衛生監督中心開展應急處置工作。
6、受理轄區內相關案件的投訴、舉報，經調查核實后，及時報告，并協助衛生監督中心進行調查處理。
7、指導村衛生室衛生監督信息員開展衛生法律宣傳和相關信息收集上報工作，并定期對其進行考核評估。
8、完成上級交辦的其它各項工作任務。
（二）衛生監督信息員職責
1、依法及時報告并協助上級處置轄區內發生的傳染病疫情等突發公共衛生事件。
2、做好衛生法律及衛生知識的宣傳工作，引導轄區行政相對人按照衛生法律法規、規范和標準從業。
3、及時收集和上報衛生監督相關信息，對發現的衛生違法行為及時報告鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心，并積極協助上級進行調查處理。
4、完成上級交辦的其它各項工作任務。
五、規范化管理
（一）制度規范化
鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的衛生監督協管科應遵守并統一懸掛《衛生監督協管員崗位職責》、《衛生違法案件報告制度》、《舉報投訴案件辦結回復工作制度》、《衛生監督協管員學習培訓制度》和《衛生監督協管檔案管理制度》。
（二）檔案規范化
鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心衛生監督協管科應將以下項目作為檔案的主要內容進行管理：
1、上級下發的文件、工作要點、會議紀要等。
2、衛生監督協管工作安排、計劃、總結、匯報、宣傳資料、日常巡查執法文書及其它相關工作小結、圖片資料等。
3、衛生監督協管員向衛生監督中心轉交案件的交接文字材料以及處理結果。
4、建立行政相對人基礎檔案，做到一戶一檔。內容包括被監管單位的名稱、地址、負責人、信息、許可項目、衛生知識培訓、從業人員健康證、培訓證、日常監督檢測資料、樣品監測情況及存在的主要問題等。
5、群眾投訴舉報的受理登記記錄及處理結果。
檔案資料可按以下內容劃分，裝訂成冊：計劃總結、文件信息、會議記錄、日常監督、投訴舉報、轉辦案件、宣傳培訓、年度報表、所轄單位資料等。
（三）工作規范化
各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心規范地開展各項衛生監督協管工作，切實履行好協管職能。
1、協管范圍內的被監管單位的衛生監督覆蓋率必須達到100%。每次檢查必須做好《現場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達《衛生監督意見書》，督促其整改。
2、衛生監督協管員對轄區內每個管理相對單位監督檢查頻次≥4次/年，并能及時完成上級下達的各項工作任務。
3、專項整治行動任務完成率必須達到100%，每一項專項檢查有計劃，有總結。
4、群眾投訴舉報違法事實情節較輕的，衛生監督協管員要在5個工作日內處理完畢，并予以答復；違法事實情節較重的，要在1個工作日內上報衛生監督中心，并協助衛生監督中心執法人員進行查處。衛生監督中心查處完畢后，要將查處結果書面告知鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心由衛生監督協管員將查處結果存檔。
5、對轄區內突發公共衛生事件及時上報，并積極配合監督中心、疾控中心處理突發公共衛生事件。
6、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每季度要對轄區內村衛生室的衛生監督信息員進行衛生法律法規等相關知識培訓。
衛生監督協管員在日常監督檢查過程中，先填寫《現場檢查記錄》，再針對檢查情況制作加蓋衛生局公章的《衛生監督意見書》，意見書內容要提出限期整改意見。衛生監督協管員制作的《現場檢查記錄》只可作為行政處罰的信息來源，不得作為證據使用。
六、培訓制度
市衛生監督中心要加強對各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心監督協管服務機構的業務指導，建立衛生監督協管人員崗前培訓和在職培訓制度，開展項目管理和業務培訓，每人每年培訓不少于20學時；緊密結合我市實際，積極創新培訓方式，豐富培訓內容，不斷增強衛生監督協管人員的業務能力和綜合素質，提高服務質量和工作效率。
七、工作考核
根據河南省衛生廳、河南省財政廳、河南省審計廳《關于加強20xx年基本公共衛生服務項目管理的通知》（豫衛婦社[20xx]8號）文件規定，衛生監督協管工作納入基本公共衛生服務項目范圍。20xx年我省基本公共衛生服務經費為人均30元，其中衛生監督協管經費為人均1。25元，我市采取績效考核方式撥付補助資金。
市衛生局年度考核時，依據年初制定的責任目標，對衛生監督協管工作單列考核，劃撥經費時依據協管工作考核情況確定標準。對保質保量完成此項工作（考核分值80分以上）的，全額撥付經費；對工作中有漏項（考核分值60分至80分）的，撥付70%經費；對發生違法、違紀事件或考核分值在60分以下的，撥付50%經費。
八、工作獎懲
市衛生局組織衛生監督中心對各鄉鎮衛生院、社區服務中心衛生監督協管工作進行考核，并采取以獎代補的形式，建立衛生監督協管工作獎勵懲處制度。對工作積極、成績突出的單位和個人，市衛生局將給予相應獎勵；對履行職責不到位，考核不合格的單位，減免補助經費，并給予通報批評；對因失職造成惡劣影響、弄虛作假、套取經費等違法違規行為，將依法依紀對相關單位和責任人給予嚴肅處理。
市衛生監督協管工作計劃二為推進我市衛生監督協管工作，實現基本公共衛生服務項目工作目標，根據《關于印發南平市衛生監督協管服務工作實施方案（20xx年）的通知》（南衛函〔20xx〕87號），結合我市工作實際，制定本工作實施方案。
一、工作目標
20xx年6月底前，啟動我市衛生監督協管服務，按照工作內容，報告事件或線索，及時報告衛生監督協管信息，按照有關要求開展監督巡查工作。
二、工作內容
20xx年鄉鎮、社區基層醫療衛生機構在轄區內開展衛生監督協管服務內容包括：
（一）餐飲服務食品安全及公共場所衛生服務監督管理：
1、摸清本轄區內餐飲服務單位、公共場所本底數并建立名冊；
2、開展轄區內餐飲服務許可及公共場所衛生許可現場審查，按規范填寫監督筆錄和意見書；
3、對轄區餐飲服務、公共場所從業人員進行健康檢查并辦理健康證明，協助市衛生防疫站組織從業人員培訓；
4、發現或懷疑餐飲環節有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應及時報告市衛生防疫站，做好個案調查并協助市衛生防疫站的調查、取證工作；
5、開展食物中毒預防和衛生法律法規宣傳；
6、開展餐飲服務單位和公共場所的監督檢查，并制作檢查筆錄。對違反法律、法規規定的行為，出具《監督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節較重的，及時上報衛生防疫站，并配合調查取證。
（二）職業衛生咨詢指導：
1、摸清本轄區內存在職業病危害單位的本底數，建立單位名冊；
2、在醫療服務過程中，發現可疑職業病患者以及發現或懷疑有職業危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應及時向市衛生防疫站報告。
（三）飲用水衛生安全巡查：
1、摸清本轄區內農村集中式供水和學校供水單位的本底數，建立供水單位名冊；
2、按照市衛生防疫站部署，定期對農村集中式供水和學校供水進行巡查，發現或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，及時報告市衛生防疫站，并協助調查。
（四）學校衛生協管：
1、摸清本轄區內學校本底情況，建立學校名冊；
2、按照市衛生防疫站部署，定期對農村學校食品、傳染病防控開展巡訪，發現問題隱患及時報告市衛生防疫站。
（五）非法行醫和非法采供血信息報告：
1、摸清本轄區內民營醫療機構、個體診所本底數，建立醫療機構名冊；
2、定期對轄區內醫療服務市場、采供血機構開展巡訪，發現無證行醫等相關信息及時市衛生局報告。
衛生監督協管服務內容根據今后基本公共衛生服務項目的要求和工作實際需要，逐步覆蓋餐飲服務食品安全、飲用水衛生、公共場所衛生、職業衛生等領域。
三、工作步驟
（一）3—4月，制定《全市衛生監督協管服務工作實施方案》，組織衛生監督協管員培訓班。各鄉鎮衛生院、社區服務中心確定至少2名工作人員專（兼）職負責衛生監督協管工作。
（二）5—6月，全面啟動衛生監督協管服務項目，開展衛生監督協管工作。
（三）7—11月，組織開展衛生監督協管指導。
（四）12月15日前，按照基本公共衛生服務項目考核的有關要求，組織進行績效考核。
四、有關要求
（一）市衛生局成立以分管局長為組長的衛生監督協管工作領導小組，加強對全市衛生監督協管工作的組織和領導，將衛生監督協管服務納入各鄉鎮20xx年綜合目標績效考評內容，并組織開展對各地衛生監督協管項目的指導、管理和考核，確保全市衛生監督協管工作任務目標的完成。
（二）衛生監督協管服務是一項惠及全體居民的基本公共衛生服務政策，各單位要充分認識開展衛生監督協管工作的重要意義，加強組織領導，積極探索，創新工作機制，不斷總結，完善工作制度，為基層醫療衛生機構開展衛生監督協管工作創造條件，加強對衛生監督協管人員培訓和管理。
***中心衛生院2019健康教育工作總結
縣疾病控制中心：
2019年，在縣衛生局和縣疾控中心的統一部署和正確領導下，我院加強健康教育組織體系建設，認真組織開展轄區健康教育工作，堅持以人為本，廣泛深入開展全民健康教育，保障人民身體健康，2019年的健康教育工作取得了可喜成績，現將我院的健康教育工作開展情況總結如下：
一、加強領導，進一步完善健康教育組織機構和工作網絡。醫院領導高度重視，及時成立了健康教育工作領導小組，加強了對健康教育工作的領導，將其納入醫院工作重要日程，實行目標管理，明確職責，通過加強領導，層層落實。在醫院建立了一支熱心健康教育工作、掌握健康教育基本知識和技能的健康教育骨干隊伍。醫院加強了健康教育工作的規范化、制度化建設，制定了《酒房鎮中心衛生院2019年健康教育工作計劃》，通過定期的檢查指導和年度考核等形式，推動了醫院健康教育全面開展。
二、加強健康教育宣傳陣地建設，充分發揮現代化媒體作用，我院十分注重健康教育宣傳陣地的建設，通過多種宣傳手段普及健康知識。
1、設置健康教育宣傳欄：在我院住院部門前設置2處固定健康教育宣傳欄，每月定期更換宣傳欄內容，廣泛開展健康教育宣傳工作，主要進行控煙教育、艾滋病預防知識、季節性疾病的預防及相關知識、母嬰保健、慢病防治知識的普及。各臨床科室結合自己的特點，對每位住院病人均開展面對面個性化健康教育，張貼宣傳畫，如：愛滋病、結核、禁煙宣傳等。2019年，我院共發放各類健康教育資料處方約500余份。
2、開辦健康教育專題講座： 2019年醫院共舉辦講座12次；開展健康教育咨詢活動12次，開展多種形式的健康教育及咨詢活動，提高居民的健康意識。今年特殊主體宣傳日均組織醫務人員在醫院及各村部開展健康教育、健康咨詢等活動。如：碘鹽知識， 10月8日“全國防治高血壓日”宣傳活動，11月14日“世界防治糖尿病日”宣傳活動，12月1日世界滋病日宣傳活動等。
3、利用多媒體及電子屏、DVD光盤播放健康教育科普片:每周定期播放VCD科普片，內容有：糖尿病防治、高血壓防治、農村基本公共衛生服務、心理健康、計劃免疫、中醫適宜技術等。通過各種宣傳手段，增加患者的健康知識，提高健康意識及健康行為，促進不良健康行為轉變，推動了健康教育工作的深入開展。
四、無煙醫院建設有聲有色。全年加大了戒煙宣傳力度，在醫院各樓道、出入口、病房、衛生間張貼禁煙標志，醫務人員向病人及家屬、探視者等進入醫院的人群宣傳吸煙的危害，并帶頭自覺執行醫院禁止吸煙的有關規定，成立了控煙領導小組，無煙醫院的建設開展得有聲有色。
五、指導村級健康教育工作有序開展2019年醫院指導各村衛生室開展健康教育專題講座6次，張貼宣傳欄6期，同時展開個性化健康教育工作，并協助村衛生室進行資料整理和照片留存。
總之，一年來健康教育所取得的成績是肯定的，但仍然存在許多需要解決的問題。如人員有限，宣傳的深度和力度不夠，一些健康教育工作無法深入開展。究其原因，我們自己的努力不夠是一方面，但人員、經費限制仍然在一定程度上制約了醫院健康教育工作的深入開展，全社會尤其是農民群眾自身對健康教育的重視程度還不夠也影響了健康教育的深入。今后我們要著重加強健康教育的規范化、制度化建設，加大宣傳力度和深度，促使更多的人們加入健康教育行列中來，在疾控中心的領導下，在自身的不懈努力和全社會的共同關注下，讓醫院的健康教育事業做得更好。
無效接種是指完成了部分或全程的預防接種過后，卻沒有產生相應抗體的接種。無效接種既不利于兒童的健康，又浪費了人力和財力。
造成無效接種的原因
冷鏈運轉過程中存在的問題：疫苗是用微生物及其代謝產物或人工合成的方法制成，大多數為蛋白質。而有的疫苗是活的微生物，怕熱、怕光，有的還怕凍結。光、熱的作用均會使蛋白質變性或微生物滅活，使疫苗失去原有的免疫原性，降低了效價。
接種現場條件差：接種現場應選擇寬敞、清潔、光線明亮、空氣流通的室內進行。如果接種場所窄小擁擠，就容易出現錯種、漏種、重種現象。如果在陽光直射下進行接種，陽光中的紫外線影響疫苗效價，導致無效接種。
禁忌證掌握不好：兒童在使用消炎藥的同時接種疫苗，或者未按照疫苗說明書的要求進行接種。如用熱水送服脊髓灰質炎糖丸活疫苗，或服糖丸后立即喂奶或喂熱水。有的接種完回家后馬上在接種部位熱敷，這些現象均會使抗原滅活。
消毒方法不當：在接種過程中如果酒精與疫苗接觸，就會殺滅疫苗，導致無效接種。
接種途徑錯誤：卡介苗為皮內注射，麻疹、乙腦、流腦疫苗等采用皮下注射，乙肝疫苗、百白破疫苗等采用肌肉注射。如果接種途徑錯誤就會影響免疫效果，也會加重不良反應。
其他：接種劑量、次數不準確或疫苗暴露時間過長，均會降低接種效果。當機體免疫功能失調時，接種疫苗后可出現弱應答或無應答現象。
減少無效接種的管理及對策
工作計劃管理：根據本地區實際需要制定預防接種工作計劃。內容包括，接種疫苗種類及數量，接種對象的年齡、職業、地區范圍，接種人數，接種時間，接種的組織和人員培訓，接種場地安排，以及宣傳工作計劃等。
組織措施管理：預防接種方式可分為定點和分散兩種。凡有條件的地區應設預防接種門診，實行按日、周、旬、月定點定時接種，以保證接種質量，降低疫苗損耗和預防接種的安全。此外，應組織好強化免疫和應急免疫。改變村醫登門接種為鄉鎮衛生院集中式接種。
人員和技術管理：預防接種由基層保健人員完成。應加強對計劃免疫工作人員的培訓和考核。業務培訓是計劃免疫工作中的重要內容，應該經?；椭贫然?，使每個計劃免疫工作人員都熟練掌握計劃免疫的理論知識和操作技術規程。熟練掌握每種疫苗的名稱、接種途徑、接種部位和操作要點及注意事項。
村公共衛生工作計劃一為了確保今年農村公共衛生服務項目的順利完成，進一步改善農村衛生狀況，提升農村公共衛生服務的質量，提高農民群眾的健康水平，促進我鎮經濟社會的協調發展和社會主義新農村建設，特制定年鎮公共衛生工作及社區衛生服務工作計劃如下:
一、進一步加強領導，健全制度，規范行為。
今年我服務中心將進一步加強領導，落實到人，適當調整各村責任醫生和協助人員，根據人口比例、村落范圍、距服務中心(站)距離，進一步完善考核獎勵制度，加強與公共衛生聯絡員的聯系，組織實施好本轄區面向農村的十二項公共衛生服務內容，及時整理相關資料、及時上報、歸檔。
二、十二項公共衛生服務項目
(一)、健康教育
1.要求必須有工作計劃和總結，內容詳實。
2.健康教育課每季開課一次，內容要有季節性、針對性，每次參加人員必須達到50人或以上，宣傳欄內容同上，每季要有照片存檔。
3.要有農戶健康資料發放記錄，并確保每戶每年不少于一份，使農村居民基本衛生知識知曉率達80%或以上。
4.開展孕婦和3歲以下兒童家長健康教育，必須要有記錄資料，受教育率達80%。
(二)、健康管理
1.家庭健康檔案建檔率要求90%，健康檔案冊中內容必須完整準確、無缺項，并輸入電腦。
2.要求責任醫生及時將獲得的健康體檢、兒童預防接種、兒童體檢、孕產婦系統管理、常見婦女病檢查、職業體檢、重點管理慢病、上門訪視內容以及因病住院、門急診等診療情況記入健康檔案中，要求完整準確，建立動態、連續的家庭健康檔案。
3.每季開展一次免費上門訪視服務，訪視率必須達到95%或以上，隨訪和干預情況及時記入健康檔案中，重點疾病的訪視內容要求詳細，完整清楚，真實可信，并及時進行匯總準確上報。
4.掌握轄區內婚齡青年名單，積極動員欲婚青年進行婚前醫學檢查，確保優生優育。
(三)、基本醫療惠民服務:
1.建立健全各項規章制度，嚴格按照醫療技術操作規范，主要收費價格上墻，合理收費，積極控制醫療費用的不合理增長，按規定執行醫療優惠政策。
2.責任醫生必須由取得執業助理醫師或執業醫師資格的擔任，對轄區內重點疾病診療情況記錄要求完備，對居民的自診或轉診率必須達90%。
3.責任醫生的滿意率調查要求達到90%或以上。
(四)、合作醫療便民服務
1.責任醫生必須熟悉合作醫療政策，并進行大力宣傳，上門訪視中確保每戶農戶獲得合作醫療宣傳資料，使各種人群對合作醫療政策的知曉率達85%。
2.每季度公示本村參合人員報銷情況，專人負責并保管好本村參合人員名冊，登記項目要齊全、準確。
3.方便群眾報銷進行代辦，使參合人員能及時得到報銷，農戶對報銷工作滿意度達到90%或以上。
(五)、兒童保健
1.社區衛生服務中心的預防接種門診為浙江省示范化接種門診，設施齊全，實行按周接種，我中心要求防保醫生的新生兒建卡率100%，五苗全程接種率95%以上，乙肝首針及時率90%以上，并掌握轄區流動兒童情況，及時按排接種。
2.各責任醫生要搞好預防接種宣傳工作，積極參與強化免疫、應急接種等臨時布置的工作。
3.負責好轄區內兒童入托入學驗證工作，驗證率95%或以上;兒童系統管理率要求達到90以上%，由兒保醫生負責。
(六)、婦女保健
1.要求掌握轄區內育齡婦女和孕婦健康狀況，動員和通知懷孕婦女進行孕產期保健管理，孕產婦住院分娩率必須達99%，孕產婦系統管理率達95%或以上，高危孕婦住院分娩率必須達100%。
2.對孕產婦進行系統管理，做好早孕建冊、產前檢查和產后訪視工作，并負責高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉診;同時開展產前篩查、產前診斷陽性病例的追蹤，了解分娩結局。
3.開展常見婦女病普查工作，普查率達45%以上，并將檢查情況記入健康檔案。
4.參加上級培訓和指導，召開和參加例會，做好總結和計劃，資料存檔。
(七)、老人和困難群體保健
1.加強60歲以上老人、特困殘疾人、低保戶和五保戶家庭健康檔案的建檔，建檔率要求90%，健康體檢率80%或以上。
2.開展每年四次免費隨訪工作，對體檢和隨訪發現的健康問題進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。
3.對健康檔案進行動態管理，發現情況隨時記入，并及時匯總準確上報。
(八)、重點疾病社區管理
1.開展結核病防治工作，病人轉診率達100%，同時進行病人的追蹤治療和隨訪管理，督促病人按時服藥,定期復查，資料及時匯總上報。
2.開展血吸蟲病防治工作，查螺、滅螺、查治病工作完成95%，如發現病例及時上報，協助做好疫點處理。
3.開展艾滋病防治工作，掌握轄區內流動人口數，大力宣傳艾滋病防治知識，要求宣傳資料入戶，并達到95%以上，成人艾滋病性病防治知識知曉率80%或以上。
4.協助政府、村委對精神病人的綜合管理，綜合管理率達80%，同時建立卡片專案管理，定期隨訪，并在訪視中指導合理用藥。(5)開展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點慢性病咨詢服務和用藥指導，并及時匯總上報。
村公共衛生工作計劃二一、工作目標
通過建設標準化和規范化村衛生室，進一步建立健全農村醫療預防保健網底，全面推行鄉村衛生服務一體化管理。使全縣村級衛生室服務能力明顯提升，醫療活動明顯規范，公益性質得到體現。為實施新農合門診統籌奠定基礎，從而滿足人民群眾預防保健及基本醫療服務需求。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“預防為主、以農村為重點”的衛生工作方針，深化農村衛生體制改革，優化農村衛生資源配置，逐步縮小城鄉衛生差距，滿足農民不同層次的醫療衛生服務需求，從整體上提高農民的健康水平和生活質量。
三、建設范圍
全縣所有尚未建成標準化村衛生室的行政村，原則上均應按“一村一室，”的要求，全面建設規范化村衛生室。未設置村衛生室的行政村，其基本醫療、防、保健服務由衛生(分)院或相鄰村衛生室提供。人口超過1000人，且交通不便的行政村，可增設一個衛生室。
四、創建方式
(一)建設標準。規范化村衛生室醫療用房使用面積不低于60平方米，實行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。
(二)選址要求。規范化村衛生室應建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫的處所，原則上設在村部或學校附近。以當地群眾步行30分鐘能到達為宜，醫療機構之間應保持適當距離。
(三)運行管理。規范化村衛生室為非營利性醫療機構，由鄉鎮衛生院按照“八統一、兩獨立”的原則，對其人員、業務、藥品、財務等實行一體化管理，即:統一機構設置、統一房屋建設、統一人員準入、統一藥械購銷、統一財務管理、統一業務管理、統一制度建設、統一檔案規范、財務獨立核算、責任獨立承擔。規范化村衛生室經考核合格，可確定為新型農村合作醫療門診統籌定點醫療機構。
五、工作步驟
(一)試點階段(20*年2月至20*年5月)
縣衛生局選擇一個鄉鎮進行規范化村衛生室建設試點，并總結試點工作經驗。
(二)全面建設階段(20*年5月至20xx年)
在試點的基礎上，全面進行規范化村衛生室建設，12月份推行鄉村衛生服務一體化管理工作，使全縣三級醫療預防保健網走上標準化、規范化、制度化的軌道。為全面推行新型農村合作醫療門診統籌奠定基礎。
六、工作要求
(一)加強領導。開展規范化村衛生室建設是縣委、縣政府堅持“預防為主、以農村為重點”衛生工作方針，關心農民健康、保護農村生產力的具體體現，各地、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的高度，充分認識做好規范化村衛生室建設，推行鄉村衛生服務一體化管理的重要性和必要性，高度重視，加強領導，確保規范化村衛生室建設任務如期完成。
（一）強化措施，全面推進醫改，開展便民惠民服務。
1、提高基本醫療保障水平。提高新農合籌資標準和農民受益水平，新農合參合率繼續鞏固在95%以上，人均籌資水平達300元。政策范圍內住院費用報銷比例達到75%以上，新農合住院補助封頂線達到每人年13萬元。提高補償水平，設立新農合重大疾病補助保障基金，減輕因病致貧家庭的醫療負擔。進一步規范新農合基金的使用和管理，保障基金安全。投入400萬，對城鄉低保群眾實行免費體檢，全面推進重大疾病保障工作。
2、加快縣級公立醫院和縣鎮、鎮村一體化管理改革步伐。在縣級公立醫院，以改革補償機制為切入點，推進人事，編制、分配、價格、支付制度、監管機制等綜合改革。實施國家基本藥物制度相關政策，逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的機制。加強以人才技術為核心的能力建立，統籌縣域醫療衛生服務體系發展，提高縣域內就診率。繼續做好支援農村衛生工作，縣級醫院要對口支援基層衛生院；同時，今年縣局要實施基層衛生院醫護人員分期分批在縣級醫院輪訓制度，不斷提高醫護人員的業務技能。并加強考核評價，調動支援醫院和受援醫院的積極性，提升基層醫療機構的服務能力。
加強醫療機構設置規劃管理，明確公立醫院功能定位，優化公立醫院布局結構，重點加強薄弱區域、領域醫療服務能力建設。通過開展醫院評審和國家優質醫院創建工作，促進各項改革措施的落實。加快建立公立醫院與基層醫療衛生機構分工合作機制，逐步實現基層首診、分級醫療、雙向轉診、急慢分治的格局。完善公立醫院人事及收入分配制度，營造良好的醫療執業環境，充分調動醫務人員積極性。繼續推行優質護理服務、便民門診等便民惠民措施，優化就診環境和流程，降低大型儀器檢查費，實行成本核算與控制，縮短平均住院日，控制醫療費用不合理增長。
3、鞏固完善國家基本藥物制度，確保群眾基本用藥。鞏固基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度，擴大國家基本藥物制度實施范圍。將藥品“三統一”藥品配備率、使用率納入績效考核內容。制定《縣醫療衛生機構“三統一”藥品貨款統一集中支付實施細則》和《縣醫療衛生機構藥品“三統一”考核管理辦法》并嚴格執行，推動醫療衛生機構全面配備并優先使用基本藥物，確保群眾用藥安全，有效降低醫藥費用負擔。
（二）提升能力，實現公共衛生服務上臺階。
4、認真實施公共衛生服務項目。做好國家基本、重大公共衛生服務項目。進一步完善基本公共衛生服務項目管理制度，制定公衛項目考核和資金分配方案，加大考核力度，加強基層醫療衛生機構與專業公共衛生機構協作機制。橋底、永樂、太平等有條件的單位，要以“三診一室”建設為抓手，以衛生信息平臺建設為契機，建設高標準、規范化的公共衛生服務區，統一標識，提升公共衛生服務能力，提高基本公共衛生服務質量。積極推進衛生監督協管機制等新增加項目的實施。
5、切實加強重大疾病防控工作。繼續推進疾控機構規范化建設和績效考核，強化基層疾控工作，層層落實責任。加強縣鄉村三級督導，做好重點地區、重點人群和重點傳染病的防控工作。落實和強化麻疹防控措施，努力實現消除麻疹的工作目標。通過開展“慢性病綜合防控示范縣”創建活動，提升全縣疾病預防控制工作水平。
6、不斷強化衛生監督執法工作力度。健全衛生監督網絡，發揮縣鄉村三級衛生監督協管作用，強化對醫療機構放射診療許可和防護情況監督檢查。開展飲用水質量監測自查，對全縣公共場所全面實施量化分級管理制度。抓好傳染病及學校衛生監督管理，重點加強對醫療衛生機構醫療廢物處置、內鏡消毒、感染控制、疫情報告的監督檢查。強化對各級各類醫療機構的監督執法力度，促進其依法執業、規范行醫。繼續保持嚴厲打擊非法行醫和非法采供血等違法活動的高壓態勢。嚴禁未經培訓、未取得上崗資格的人員進入醫療機構，堅決查處超范圍、虛假醫療廣告，切實維護人民群眾的生命健康。
7、持續加強婦幼保健工作。以提升6歲以下兒童系統管理率和孕產婦系統管理率為抓手，整體推進婦幼衛生工作，加強婦幼衛生服務體系建設。制定婦幼保健機構管理和運行機制，提高婦幼保健管理和技術水平。采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率，保障母嬰安全，提高出生缺陷防控能力，加強產前篩查和新生兒疾病篩查，規范婦女常見病篩查工作，降低婦女常見病風險。
（三）狠抓醫療服務管理，保障醫療安全。
8、繼續開展“醫療質量萬里行”活動。充分發揮醫療質量管理控制中心的作用，強化醫療機構的質控工作，落實病人安全目標。繼續推進臨床路徑管理，縣級醫院開展臨床路徑管理的病種不少于10個，云陽、橋底、永樂中心衛生院不得少于5個病種。加大醫療機構藥事管理力度，繼續深入開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動。進一步加強臨床護理工作，深入開展“優質護理服務示范工程”，讓患者享受到優質護理服務。要切實加強醫院感染管理，杜絕醫院感染事件發生。中心衛生院以上各醫療衛生單位要加強院前急救體系建設，提高院前醫療急救能力。大力推進醫療技術創新，建立技術創新評審制度，完善技術創新的有效激勵機制。各醫療單位要制定本單位醫療技術創新工作計劃，以醫療技術內涵建設促進醫療質量的提高，提升醫院核心競爭力。
9、強化醫療服務監管。開展醫療質量安全專項檢查，認真貫徹落實醫療質量安全事件報告和告誡談話制度。完善處方點評和不當處方公示制度，保證藥品使用安全。加強醫療服務日常監管制度和能力建設，重點加大醫療美容，醫療廢棄物和醫療廣告等監管力度，健全醫療機構定期檢查制度。推行醫療機構不良行為積分管理，采取日常監督與專項督查等多種形式加強對醫療機構的監督檢查，并將結果作為對醫療機構校驗判定合格與否的依據之一。深化“平安醫院”創建工作，推進醫療糾紛人民調解和醫療責任保險制度建設，落實醫院投訴管理制度，嚴格執行首訴負責制。凡發生醫療事故或醫療糾紛賠償金額在一萬元以上的，待事件處理終結后一周內，單位要向衛生局寫出書面報告，說明導致的原因、整改措施、應吸取的教訓以及對相關責任人的處理結果。
10、發揮中醫藥特色和優勢，進一步提升中醫藥服務能力。貫徹落實扶持和促進中醫藥事業發展的政策措施?？h中醫院要完善服務體系，加快基礎設施建設，加強醫療衛生機構中醫藥服務功能建設。加大中醫藥臨床應用指導。扎實推進“治未病”工作。開展基本公共衛生服務中醫藥服務項目試點工作。以補償機制改革為切入點，落實體制機制綜合改革任務。加強中醫藥重點學科建設，做好中醫藥知識宣傳普及，推進中醫藥服務深入基層，以及中醫藥科普宣傳工作，加強鄉鎮衛生院中醫科、中藥房建設，實施縣級中醫臨床技術骨干培訓及基層衛生服務機構中醫類別全科醫師轉崗培訓，不斷提升全縣中醫藥服務能力。
11、以創建省級衛生縣城為重點推動愛衛工作全面開展。今年全縣要開展創建省級衛生縣城工作，這是一項硬任務。我們作為創衛工作主要成員部門，承擔著醫藥衛生體制改革、健康教育、重大疾病防控、生活飲用水衛生、公共場所衛生、學校衛生、醫源性污水處理、病媒生物防治及愛衛組織管理等多項工作任務，任務艱巨，責任重大。全系統各單位必須引起高度重視，要從講政治的高度充分認識創衛工作的重大意義?？h愛衛辦要抽調人員成立機構，制訂創衛工作方案，明確各單位承擔的工作任務，全身心的投身到創建省級衛生縣城工作中，以創衛推動愛衛工作全面開展。
12、不斷健全基層醫療衛生服務體系。一是加快衛生基礎設施建設。盡快完成縣醫院綜合門診樓后期裝修工程和縣婦幼院搬遷建設任務，力爭早日投入使用；完成衛生監督所辦公樓主體工程和太平中心衛生院醫技樓建設任務；完成市上下達的村衛生室建設和衛生信息平臺建設任務。二是重視基層衛生人才培養。充分利用中西部地區城市社區衛生人員培訓項目，積極開展全科醫生轉崗培訓和規范化培訓試點。加強縣、鄉、村三級醫療機構醫生培訓力度。加大技術人才招聘力度，強化在職教育和繼續教育，培養現有衛生人才?？h衛職校要發揮人才培養平臺的作用，為基層培養農村實用型衛生人才。
13、高度重視安全生產工作。各單位要把安全生產工作列入重要議事日程，與中心工作同安排、同落實、同檢查，實行主要領導負責制，層層簽訂安全生產責任書，成立機構，健全制度，落實保障措施，防患于未然。
進一步加快衛生應急救援隊伍建設步伐，加大應急演練力度，縣局擬在6月份組織開展一次應急演練。積極創造條件創建國家衛生應急綜合示范縣，提高衛生應急處置能力。
