時間：2022-12-13 19:31:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國企下半年工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、我們全部人員在單位領導的帶領下與全所職工一起，通過各種方式捐款救助受災的人們，并且受到了很大的教育，政府的以人為本，軍人們總是沖在困難、危險的最前面，還有各行各業的志愿者，等等，使我們更加珍惜我們當前的環境，能在自己的崗位上努力工作，是我們最大的幸福。
2、資產財會部共有七名職工，承擔著全所及各公司的資產財會工作，有科學事業、出版業、生產制造業、工程施工企業、物業管理、行業管理等有七套帳，還不算工會會計。我們是每兩人做搭檔，負責一家或兩家公司的業務，他們工作配合很好，團結協作，互相幫助。在今年4月份，有兩位同志生病住院，但是沒有耽誤工作，靠的是大家的共同努力，特別是楊芹、劉蘭同志，補位意識很強，把他們的工作主動承擔下來，沒有怨言，并在休息時間去陪護她們，給他們親人般的關懷，我作為他們的部門負責人，我非常感謝他們，也為有如此善良的同事而感動。
3、以前各公司的財務制度不盡完善，基本上是參照葡萄所財務制度執行，因組織形式的不同，不能很好的適應各公司財務管理的要求。根據2010年工作計劃的要求，財務部協助各公司經理修訂了適應各公司實際情況的現代企業財務管理制度，從財務管理這個角度既規范了各公司會計人員的日常核算，使整個財務管理的水平得到了進一步加強，又進一步規范了各公司的運營機制，為各公司的經營活動進一步開展提供了保障。
4、今年我們所最大的任務就是大樓建設，但是我們的困難是資金緊張，為了不影響大樓的施工進度，財務部在領導的支持下，積極籌集資金，多方聯系。在資金的使用上積極把關，目的要把有限的資金用在最需要的地方，這就需要積極向工程管理人員學習請教，并進行有效的溝通。根據胡所長的要求，積極整理工程的合同執行情況，這項工作任務重，一個是因為業務量大，二是因為跨度年限長，三是因為前階段的賬簿在引黃濟青，用了近兩個月的時間才完成大概，還要繼續落實。
5、積極配合上級部門的檢查工作。今年省審計廳對各事業單位的財政收支預算執行情況進行了審計檢查，在檢查過程中我們積極配合，妥善處理各種事物，積極聽取審計部門的意見和建議，從而改進我們的財務工作。該項工作進展順利，并已結束。在每次檢查中，我們都會發現我所存在的一些歷史遺留問題，比如，我所財務狀況并不理想，掛帳現象比較嚴重。這次檢查又一次提出，雖然都是一些歷史遺留問題，但這說明我們做了事情，或半途而廢，或完成后沒有進行清理等等原因所造成。當然這只是我個人的看法，還需大家討論。為了妥善處理某些遺留問題，我們會盡其最大努力去搜尋、查找相關的法規，積極的咨詢相關的專家，在力爭處理好這些遺留問題的同時，也使自己的業務水平得到進一步提高。
6、積極按照所長工作報告的要求，從實際出發，規范資產與負債等要素管理。為進一步提高會計核算的真實性、準確性，一是要摸清“家底”，根據去年的固定資產清查的結果，對現有資產存量進行認真細致的分析，按照固定資產管理要求，規范管理。為實行全成本核算做好基礎工作。依據所主要任務目標 “增收節支，全所運營收支保持基本平衡。”要求，財務部堅持費用管理“算、控、降”三字訣，嚴把費用支出關，嚴格按照財務制度的相關規定執行，對費用開支控制在相應收入增長比例以內，對不符合規定的支出，一律拒絕付款。
7、作好各公司的稅收籌劃，稅收的影響是現代企業經營一的個重要方面，對于一項經營業務來說，采用不同的方式，納稅的多少是不同的，所以說，對稅收對企業的影響是現代企業經營活動中必須考慮的問題。在這點上，我們財務部各公司主管會計積極與各公司經理交換意見，比如在所得稅的處理上，收入與成本的配比性上，如果處理不當，會使企業多交許多所得稅。這項工作將永遠是我們的工作重點。[nextpage]二、存在的問題和不足
1、財務部的整體實力不足。隨著我所調整理順的進行，從領導的要求、工作實際需要等方面都對財務會計工作提出了更高的要求。財務人員的業務技能急需提高，財務會計部現有7名會計人員，具有高職的一名，中級職稱的一名，其余的全是初級職稱。會計事業是一個不斷發展和完善的事業，現在國家每年都會頒布很多新的會計準則和會計制度，如財政部 XX年2月15日 在人民大會堂正式的38項新會計審計準則體系，定于 XX年年1月1日 起在上市公司中率先執行，新會計準則不僅理念先進、體系完整，而且充分體現了與國際準則的趨同，新準則的實施會極大地提高會計信息的質量，進一步縮小會計收益調整空間，將給我國企業帶來巨大考驗，對企業財務人員的執業能力提出了更高的要求。為使財務人員盡快的提高業務技能希望對現有的會計人員進行一次系統的業務知識培訓，以提高現有會計人員的業務水平。當然，今年上半年由于各種原因吧，我們部門定期的學習堅持得不好，沒能及時召集大家，這也是我的責任，下半年會努力的。
2、合同管理仍有欠缺。在這個問題上，各相關部門都應該重視，財務的主動索取與各部門的主動提供應該相結合，不然，在款項支付時財務部就無章可依，這種狀況很容易使我們的工作出現失誤，為了避免這種失誤，就需要財務部與各部門的共同努力。
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3、財務預算、財務分析管理工作，由于種種原因，一直沒有開展起來。
三、下半年工作打算
1、加強預算管理，積極與各單位、各部門進行有效的溝通，根據各單位的實際情況，編制適合的財務預算，以便于做好季度財務分析。
2、重點抓好財務分析工作，開展財務分析活動，為企業營運提供決策依據。
在分析內容中，經營活動收支情況、主要產品的毛利率及其分布、存貨周轉情況、應收款項賬齡分析、預付賬款、其他應收款等指標都在分析之列，要全面為各經營部門服好務。
3、嚴格會計檔案的管理。財務部計劃充分利用財務工作7-9月份外來檢查、審計相對較少的情況特點，集中時間、精力對往年的會計檔案進行一次徹底的整理，按照會計檔案的管理辦法，該上交檔案室的上交，該留存的留存，即符合規定也便于會計檔案的查閱。
（一）國企改制
全市未改制企業共有86家，納入年內改制計劃的62家，總資產22.5億元，總負債11.5億元，職工總人數3.2萬人，改制總成本27.3億元，其中：職工直接安置費9.5億元，支付人社局費用12.6億元，債務處置等其他改制費用5.2億元。按目前的靜態測算，改制成本缺口達16.3億元。其中，納入省目標管理考核的16家國有企業，改制企業總資產68971.57萬元，總負債12645.82萬元，職工人數為21771人，改制成本111977.6萬元，改制成本缺口達55651.85萬元。今年上半年，通過“先安置后處置”的方式已完成3家國企改制，共安置職工1465人，改制平穩順利。
主要做法：
1、科學規劃，積極調度。一是制訂了詳實的工作計劃，除了納入省目標管理考核的16家國企外，還將部分集體企業一并列入今年改制目標，同時安排，一并調度，同時推進。二是積極對改制進度進行調度。向省改革辦、市委、市人大、市政府、市政協匯報我市相關改制情況，提出相關建議供領導參考。三是根據輕重緩急對一批企業進行了立項。深入建湘柴油機廠、界牌陶瓷廠等改制企業調研，指導企業制定詳實可行的工作方案，并要求企業對改制進行穩定風險評估，在維護穩定的前提下，有序推進企業改制。
2、啟動對未改制企業陳欠養老保險費的統籌部分掛賬工作。根據省人民政府辦公廳《關于市州縣屬國有企業關閉破產養老保險有關問題的通知》（湘政辦發﹝2013﹞60號）精神，配合市人社局、改制辦社保部啟動企業陳欠社保掛帳工作。
3、加速對改制歷史遺留問題的處理。按照市長專題辦公會議精神，組織精干力量對我市國企改制遺留問題進行了摸排，分門別類對20個改制遺留問題進行了分類和梳理，提出了相關處理意見建議。
4、積極調度籌措改制資金。為滿足改制需要，進一步加強對弘湘公司籌措改制資金的調度，2014年預計要新增融資30億元，2015年預計還要新增融資20.5億元，三年共承擔各類利息5.5億元。今年上半年，弘湘公司廣開門路，多頭融資，共實現融資到位資金5億元（含BT項目）。積極開展私募票據、發行中小企業私募債、中期票據等工作。并與招商銀行、廣發銀行、建行達成了初步融資意向。
存在問題：
一是職工政策訴求高。職工普遍認為標準偏低，沒有充分考慮工資、物價上漲等因素。同時，改制企業職工強烈要求同步領取獨生子女獎勵費、補繳住房公積金等。特別是部分除名人員要求恢復國有企業職工身份參與改制。二是改制成本籌措難。一方面資產歸集、資產過戶、凈地處置過程中困難較多，相當棘手。另一方面銀行信貸收緊，企業融資門檻提高，資金籌措難。三是維護穩定壓力大。一方面，歷史遺留問題處理難，上訪較多。另一方面，進入后改制時期以來，隨著改制不斷深入，各類矛盾涌現，維穩壓力大。特別是去年以來，在少數除名人員的牽頭煽動下，多次串聯全市除名人員上訪，并幾次集結赴省進京，給我市改制維穩造成新的壓力。
（二）項目建設
2014年市政府下達給國資委的考核任務是：全年要完成策劃包裝項目數15個，深度開發項目7個，完成招商引資項目開發5-7個。上半年，實際完成包裝策劃項目5個，深度開發項目21個。完成招商引資項目7個。（均屬深度開發項目）
項目服務總體情況良好。共19個項目，其中15個為市委市政府下達我委的重點項目。來雁新城項目是一個集合項目，其6個子項目，已經作為我委的招商引資項目報送發改委。
主要做法：
一是項目調度及時迅速，一批市重點項目順利開工，有序推進。幸福河改造項目已組織召開了設計方案詢證會，并經專家評審會、市大規委論證會及規委主任評審會討論通過，項目總投資5.5億元，資金來源于弘湘公司發行的專項債券資金。截止目前已完成支付征拆費用14950萬元，其中撥付松木經開區征拆費用11550萬元、石鼓區征拆費用3400萬元。南岳生物制藥項目完成了室外雨水污水管網、生活樓標準層粉刷、北廣場水穩層、生活樓東面道路砼面層的土建工程，完成了車間玻璃幕墻、酒精站石材幕墻豎龍骨、動物房石材幕墻、南北門衛室內地板磚及車間油漆工程的全部安裝，辦公樓玻璃幕墻、污水站石材及生活樓豎龍骨方管的安裝也已大部分完成。完成了車間和辦公樓電力電纜、動力站和動物房照明、室內給排水的鋪設安裝。濕地公園項目已與雁峰區簽訂征地拆遷合同。施工合同也已簽訂，施工單位完成臨時設施建設，機械人員已到位。完成施工準備及測量放線工作。設計交底、施工圖紙會審也已完成。金水塘技改項目已完成垱頭沖工區明斜井開拓前期工作（征地、設計方案、評審、土建工程等）。來雁新城項目湘江西岸風光帶建設前期征地拆遷工作現已全面完成，江霞村、友愛村、五一村等三個村民安置區和電瓶廠居民安置區的4個項目的設計招標和初步設計工作也已完成，正在進行投資建設招投標程序。來雁路、建設路、五一北路、源湘路等4條路的初步設計已完成。金銅項目一期已批回的955畝用地上的113戶拆遷已完成。總挖方量220萬方，土地平整基本完成。二期征地范圍內的松柏鎮完成了新同村3個組的拆遷，完成了栗山組4戶釘子戶的拆遷，完成了周家組10戶的拆遷。總挖方量80萬方，已完成18萬方。三期征地范圍內的松柏鎮已完成朱家組拆遷實物調查并啟動拆遷。已完成水口山辦事處65戶拆遷。107國道項目衡大高速下穿箱涵工程進入招投標階段，施工現場正在進行土方回填及管網建設。瓦松鐵路建設項目松柏站場新征土地拆遷、桿線搬遷及三通一平已完成。施工圖設計咨詢已完成。特變電產業園項目變電工出口包裝廠房、龍門吊貨場建筑工程完成超過95%。智能化車間專項改造工程已完成絕緣車間剪板機自動送料系統改造、除塵系統改造，新增自動連續沖床、多功能撐條機等，油箱車間新增數控車床、自動焊接小車、自動彎管機等項目已完成一半以上工作量。古漢養生精擴能項目已簽訂了污水處理站總包合同，正在進行地基檢測施工。但也有一部分重點項目由于種種原因有的未開工，如金湘國際商貿城項目、雁城賓館五星級改造項目、金泰·雁棲新城項目、海克蓄電池項目、財工院控規擴區項目等，有的開工后已暫停，如大唐核電培訓中心項目、煤炭資源重組項目、衡拖農機產業重組項目等。
二是我委主導的汽車零部件產業園項目順利推進。該項目方案已經多次修改，形成了送審稿。項目計劃用地6000畝，首期用地2000畝，投資30億，預計年產值125億，可新增就業崗位5000個。為促進我市汽車零部件產業升級，6月28日，市人民政府與清華大學蘇州汽車研究院簽訂了戰略合作協議，雙方將在產學研合作方面創新載體建設、共同推進科技成果產業化、合作打造園區技術平臺、共同推進南岳電控產品技術升級等多個項目上展開深度合作。目前正在進行項目規劃選址、投融資分析、入園企業洽談銜接等相關工作。
存在問題：
一是融資難，資金缺口大。隨著銀行對融資審核的日趨嚴緊，以及國家對BT模式的準入門檻的重新規范，一批項目通過BT模式融資被設限，融資難度不斷加大。如來雁新城項目、金銅項目等。二是拆遷難，拆遷戶期望高。如來雁新城、幸福河改造項目、107國道項目、金湘國際商貿城等。三是征地難，用地指標緊缺。如汽車零部件產業園項目、海克蓄電池項目等。四是環評難，產業升級壓力大。如金水塘技改項目、金湘國際商貿城項目等。
（三）國資監管工作
一是協助市政協開展國資監管相關課題調研。十八屆三中全會明確要進一步加強以管資本為主的國有資產監管，根據委里的安排，由改發科配合市政協開展專項調研，我們配合擬定了調研方案，召開了專題研討會，并深入南岳電控等企業掌握第一手資料，準備三季度形成調研報告提交市政府討論研究。二是為適應國資監管新形勢發展需要，審核審批成立了一批新公司。如市武廣新區新型城鎮化建設投資有限公司等。三是對重大投融資項目進行審核備案，包括弘湘公司、來雁新城等進行審核并提出意見。四是完成國資監管協會年檢。
二、下半年工作打算
（一）全力以赴搞好國有企業改制
1、全面啟動。爭取在三季度全部完成改制立項，年底前大部分企業改制方案通過職代會。
2、突出重點。優先安排納入省目標管理考核的16家企業推進改制，確保完成今年年度任務。
3、協助協調改制各項工作，維護穩定。
（二）科學調度、積極推進重點項目建設
1、策劃包裝，深度開發，爭取有明顯進展，全部動工。
2、汽車零部件產業園，正式立項并啟動。
（三）切實加強國資監管
1、爭取三季度協助政協完成相關課題組的研究。
總結過去，展望未來，法務部在公司領導的帶領下根據今年公司的發展規劃和工作要求展開2018年上半年工作，以資金安全、疑難賬款的強力收回為工作核心；以應收賬款的催收，公司重大事務的協助配合，新簽合同、補充協議、法務催款函的起草、審核把關等幾大方向為工作重點；對內協助支持公司客戶管理部、財務部、采購部、辦公室、綜合管理部等部門的工作，對外以催款，商業談判等為法務部的工作拓展，下面將對法務部上半年具體工作進行總結并對下半年工作展開計劃。
2018年工作總結
一、合同管理
（一）審查、起草新簽合同數量
截止2018年6月31日，法務部共審查、修改合同260份，其中銷售合同86份，原材料采購合同55份；車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機械設備、基建類合同53份；設備租賃合同（泵車、罐車、鏟車租賃合同）35份；其他合同（辦公用品采購、軟件維護、清理外包、皮帶外包等）31份。（合同臺賬見附件1）
（二）重大合同（標的額100萬以上）履行情況分析
1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下（詳見附件2）
2、原材料采購合同履行情況分析
為緩解中心資金緊張，并降低采購成本，2018年上半年中心以商承方式采購水泥，商承到期如未進行付款屆時將面臨巨大資金壓力與訴訟風險。為防范風險，法務部一方面將配合銷售部門加大應收賬款的催收，另一方面配合采購部與水泥廠家進行洽談，必要時達成還款協議延長付款期限。
3、順義攪拌站機組改造合同履行情況分析
（1）合同履行階段：
順義攪拌站機組改造目前正在進行基建工程，因地質原因導致基建施工中增加打樁降水工程量，加之一帶一路、降水天氣等不可抗因素的影響，機組改造工程工期延誤較長時間。
（2）合同履行中存在的問題：
一是合同中約定違約金數額較低，逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金，最高不超過3%。對方違約成本較低，對其約束力不強，導致工期一再延誤；
二是總承包方對基建分包方監督力度小，致使分包方施工進度慢，時工期延誤的重要因素。
（3）應對工期延誤采取的措施：一是發工作聯系函、律師函要求總承包方嚴格履行合同義務，否則追究其違約責任；二是要求總承包方派駐工程監理人員，加強對分包隊伍的監督管理；三是要求總承包方更換基建隊伍，搶抓工期。
（三）合同審查簽訂、履行中存在的風險
1、合同審查中的不足
（1）合同審批部門將擬簽訂合同報法務部審核時，因合同相對方提供材料不齊全的原因，相關部門大多數情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對方合同履行能力情況的文件和人的授權委托書。因此，在合同審查中，法務部僅通過網上查詢合同主體資質等情況對主體的合法性做初步判斷，對相關情況的真實性、對方資信等無法確信，有可能因為相對方不具有主體資格、人為無權、越權、缺乏履行能力等情形，從而影響合同的效力和履行。
（2）審查合同時遇格式合同文本、或權利義務內容簡單、風險較小的合同，僅是口頭告知合同經辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改，而未出具書面的法律意見書，使合同審核階段出現漏洞。
（3）審核新類型的合同或涉及專業領域合同如建筑工程施工合同等，存在一些專業條款理解不到位、合同雙方權利義務、違約條款不明確，缺乏可操作性，導致合同履行中難以限定對方違約行為，無法追究對方違約責任。
2、合同簽訂時的問題
合同訂立因存在一方先簽字蓋章，另一方再簽字蓋章的情況，此種情況下往往對方通過郵寄的方式將蓋章合同送達合同主管部門，合同上缺少對方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效，或因越缺少簽字而使合同未生效，或因缺少簽字蓋章日期，而無法確定合同生效日期。因合同未生效，無合同履行及違約的限定，可能給守約方造成損失而無法彌補。
3、合同履行中的問題
（1）合同相對方未按照合同約定履行付款義務，經催告，對方同意及時付款或出具還款協議，但常借故拖延付款或簽訂還款協議，最終因無書面付款協議而成功拖延付款。
（2）商品混凝土買賣合同中付款條款常與結構封頂、辦理完畢結算有關，如工程結構封頂，辦理完畢最終結算后三個月內付清余款。合同中因未約定結構封頂時間、結構封頂后辦理完結算時間，對方常因此而拖延辦理結算，從而拖延付款。
（四）合同管理中的工作改進
1、合同審查時要求各部門嚴格按照合同管理辦法的規定，提交相關審查資料；仔細審查每一份合同，并出具法律意見書。
2、遇新領域合同有疑問時，一方面要自學，查找相關資料，另一方面向上級法務、顧問律師請教，切不可閉門造車。
3、合同蓋章時，要求經辦人簽字、寫明日期；如對方未簽字的，告知經辦人員通知對方補齊簽字、合同簽訂日期。
4、還款承諾、協議嚴格落實到書面上；對合同條款仔細斟酌、約定辦理結算、付清尾款的期限，保障條款具有現實可操作性。
二、訴訟案件
（一）2018年訴訟案件情況（詳見附件3）
截止到2018年6月31日，法務部接收債權共計23167047.93元，已通過訴訟和非訴相結合方式回收債權18571184.5元，其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動力增容工程”、通利達“百子灣公租房一標工程”，共回收債權18151022元；非訴案件中鐵遂“地鐵7號線3標”工程通過多次與對方洽商，結清債權420162.5元。
未結涉訴案件金額為5421995.93元，分別為：中建六局“奧林匹克花園二期（A）地塊工程”、大洋“A區地下車庫”、城建四“第五廣場”、總參四部“益泰恒生”。
（二）訴訟過程中存在的風險及應對措施
1、訴訟過程中的存在的問題
（1）立案時因對訴的合并情況理解不到位，而被裁定不予立案，造成時間耽擱。將合同相對方一致的兩個獨立的買賣合同作為一個訴訟案件申請立案，被告知兩個案件應分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形，應當分別立案，法官視情況可以合并審理、分別判決。
（2）訴訟程序戰，時間長，效率低。開庭前，被告為拖延開庭，于答辯期最后一天向法院提出管轄權異議，法院作出駁回裁定后，對方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個月時間，此段時間不計入審限，此種情況下簡易案件審結完畢至少半年以上。一審判決后，對方亦可能提起上訴，自立案至判決生效至少3個月至6個月。一個案件從一審到二審可能要經歷一年時間，這就體現出以訴訟方式收回債權效率之低。
（3）證據保全意識低。接收以及發出函件沒有保留快遞單號，無法查詢郵寄、送達時間，難以證明訴訟中對方或是法院程序上是否違法。
（4）獲得勝訴判決后，執行難。一般情況下，如對方有履行能力，僅為拖延付款的，立案后開庭前或開庭時雙方便能達成和解或調解協議，對方亦能按照和解、調解協議履行付款義務。如對方確實無履行能力，即便獲得生效的勝訴判決，向法院申請強制執行，因對方無可供執行的財產，也無法執行回欠款。
2、應對措施
（1）加強理論知識的學習和理解，將理論應用于實踐。立案前，做好充分的論證，對案件事實和適用法律進行詳盡分析，對從立案到案件審結可能出現的情況進行預演并制定出應對措施。做到知己知彼，百戰不殆。
（2）如對方準備程序戰，一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時間，比如收到對方管轄權異議申請書后立即向法院提交答辯狀可以節省5天時間；收到對方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節省15天。雖然這些時間微不足道，但應盡最大的努力爭取早日獲得勝訴判決。二是加強與書記員、法官溝通，盡快安排開庭審理。三是加強與對方溝通，盡可能達成和解，在一定期限內支付欠款，申請撤訴。
（3）提高證據保全意識，將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號、郵寄、電報、電話記錄和郵寄憑證等單據都要整理入檔。
（4）為保障債權的實現，及時采取訴訟保障措施，如訴前保全（采取訴前保全后30天內向法院起訴）、訴訟中保全及判決生效后進入執行前的訴訟后保全（應當在生效判決確定的履行期屆滿后5天內申請強制執行）。
三、其他工作
1、業務風險評估與規避、往來函件解讀與回復。
截止6月31日，法務部共協助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份，工作聯系函10余份。發函后對方積極還款或簽訂還款協議，通知回函的期限內未回函的法務人員則采取訴訟手段維護中心合法權益。
2、加強制度建設，并嚴格落實。
（1）為加強法治國企建設，促進企業風險管控水平的提升，法務部依據集團“七五”普法工作實施方案及實業公司的“七五普法”工作實施細則，制定了商混中心的“七五”普法實施細則并嚴格貫徹落實細則要求。
（2）制定合同管理制度及銷售、采購、債權轉移等不同類型合同的具體實施細則，有效的規范了合同管理工作，健全了合同管理和風險防范機制。
（3）加大法治宣傳教育，將法律培訓納入企業培訓內容，提升廣大干部職工的法律意識和法律水平。2018年3月9日，通過組織法律知識考試的方式對中心各系統合同簽訂及管理人員40余人進行培訓，2018年5月9日，商混中心邀請實業法律合約部經理張憶南對中心領導職工進行合同法律風險防范的培訓，兩次培訓不僅調動了各崗位人員學法的積極性，提高了相關人員合同管理方面的專業知識，更有利于加強合同法律風險防范。
2018年法務部工作雖然較2016年有所提升，但仍存在較大的不足，為解決這些問題，法務人員在完成基本工作的基礎上，要不斷加強學習。強化理論知識的同時，要學會運用到企業治理中，踐行依法治企。
2019年工作計劃
一、提質增效把好合同關
1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機制，不斷完善完善中心合同管理辦法及授權制度，嚴格依照制度進行評審，加強合同審核的有效性。
2、深入調研，根據商混行業的行業規范和商業習慣以及業務部門的要求，進一步完善合同范本的修改和制作，使其更符合實際操作和公司利益。
3、保證合同及其他法律文件的審批速度，并提出相應的書面法律意見和相應的修改。
4、加強合同履行中的全方位管控，對合同履行中存在的風險進行提示并制定可行的解決辦法，為領導決策提供法律依據。
二、攻堅克難降低應收賬款
1、協助業務部門對中心債權進行清理和催收，對存在風險的工程進行跟蹤。落實中心“三色預警”制度，對債權進行直觀分類并提出建議。
2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發生的案件統計工作，建立大案臺賬、分析研究機制；二是在面臨可能發生的糾紛時，應采取及時有效措施應對；三是建立糾紛化解機制，做好訴訟前與對方當事人的協調談判工作，爭取雙贏；四是堅持訴前案件盡職調查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調解機制等訴訟管理機制；五是定期對已發生案件進行總結，把握案件發生規律和訴訟技巧。
3、對中心老債權（北京城建四集團第五廣場項目、總參四部、天津濱海新區案）進行持續跟蹤，探究可行性解決方案尋找新的突破點。加強與法院溝通協調，采取多種途徑推進歷史積案解決。
三、宣貫落實“七五”普法工作，推進法治國企建設
1、強化依法合規，完善制度建設。結合中心發展需要，不斷完善中心的制度體系，使企業在生產經營中有法可依，有章可循，真正做到依法治企。
2、主動適應發展，提升法律管理水平。做好法律風險防范機制建設，切實將法律風險管理 “關口前移、重心下移”，全面全程深入參與企業改制改革、業務談判、重大經營事項決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識產權保護、法治宣傳和企業文化建設等方面工作，充分發揮法務人員在企業經營管理中“事前預防、事中控制、事后解決”的重要作用。
3、豐富普法載體，加大普法力度。深入學習宣傳法治國企建設系列文件和要求，推進企業完善法人治理；豐富普法載體，創新普法形式，充分利用互聯網、微博、微信、客戶端等傳播作用，充分調動全體員工參與普法工作的熱情，調動全體員工學法用法守法的積極性；把法治教育納入職工教育培訓總體規劃，將法律法規與職業技能、安全生產等培訓相結合，促進各項工作依法合規進行。
四、提高自身素質
一切以效率為中心，低效的工作方式在會議中都被優化了：會議時間被縮短，PPT不再炫技、頁數也不是越多越好，討論在微信群里即時展開，只有傳正式文件才通過郵件。
高效的背后是行業的迅速發展和變化，互聯網行業是最重視更新迭代速度的行業。與任何一名在互聯網公司工作的公司人一樣，滴滴出行離職員工張雅楠曾告訴《第一財經周刊》，她的工作非常飽和，只有不斷提高效率，才能給生活擠出更多時間。每天早上，她會給自己列3條今日計劃。
傳統企業有具體的年度規劃，員工可以按照計劃按部就班。而互聯網公司的年度規劃只能定個大方向，然后隨時根據市場發展勢頭，調整上市的產品以及產品的時間―如果市場苗頭稍有不對，計劃內的產品就會取消，很多硬件產品也會提前上市。空降的產品則需要馬上做研究，明確市場策略。
“變化非常快，要求大家的反應速度也快一些。”張敏說。加入小米前，他在傳統廣告行業待過5年，兩者間對追逐時效的差異讓他感受深刻。
“我現在雖然會議多，但是會議的效率比較高。”張敏說，每周，他除了要開部門會議，還要參加管理層會議、項目會、銷售會以及外部商務合作會。平均每天都有一到兩個會議，但每個都是“短平快”的節奏，基本控制在一小時之內。就算上午開了兩個會，張敏仍有時間處理一對一溝通的工作。
開會和PPT是公司常用的工作方式，同時也是公司人的“煩惱”―沒有什么比拖沓的會議、冗長的PPT更讓公司人沮喪的了。而改進這些古老的工作方式，能讓工作的效率立即提升。比如：
1 為開會立一套規矩。要求會議前做充分準備、限制開會人數、縮短會議流程、嚴格控制時間……一旦搭建了開會的制度，不僅能讓會議迅速“瘦身”，后面的工作也會輕松許多。
2 做會議準備。不僅限于本周的工作計劃，有時，一張列著所有員工上周工作總結的表格，也能起到對比激勵的作用，有利于公司人養成以周為周期復盤工作的習慣。
3 限制開會人數，能讓溝通更充分。小米內部普通的跨部門項目會，由每個部門的主管加各自的執行者組成，每場項目會一般不超過6個人。開會前，幾個部門主管先拉一個微信群，事先溝通一下核心內容，做好會議準備。
4 限時開會。開短會的目的不是單純地縮短開會時間，而是在短時間內找到解決方法。
一小時是張敏設置的會議時長上限，如果一件事討論了一個小時仍然不能做決策或者有定論，意味著這件事再討論下去也不會有實質性進展。這時候，他會讓大家停下來，把這個“作業”領回去，重新思考，第二天繼續推進。
5 一對一溝通最高效。會議的目的之一是集思廣益，但在會議上與某個員工一對一討論，會讓其他人覺得“事不關己”，也容易讓會議時間沒有節制。把這部分時間轉化為私下的面對面溝通，不僅讓溝通更深入，私人化的交流也能建立信任，讓公司人更有歸屬感。
面對面溝通通常會花費管理者不少時間，但重要的是，及時的反饋也許會幫助公司人在工作出錯之前懸崖勒馬，節省試錯成本。這不僅體現在上下級溝通，減少工位間的隔板，也能增加同事間的即時互動。
A
PPT再不改，就只能被稱為上一代“神器”
簡化PPT
會議中使用的工具一定程度上會影響人的注意力。PPT彌補了Word冗長文字的缺陷，圖表和關系圖讓邏輯關系變得清晰。這些誕生于1980年代的辦公工具在幫助提升工作效率上確實有所貢獻，但長時間占據公司人的日常工作后，人們對它們的使用有變復雜的趨勢，這很危險，你該學著簡化它們。
PPT能w現歸納、提煉、演示等綜合能力，用它輔助邏輯，能在抽象的內容中建立清晰的邏輯順序。大多數情況下，越簡潔的的PPT越能被理解，其背后的邏輯和想法能更好地傳達。
但你一定也有過看PPT看得昏昏欲睡的經歷。冗長的PPT讓人抓不住重點，過多的動畫分散了你的精力。為了更好地突出重點，你最好減少PPT頁數。有時在信息對等的情況下，直接使用原始的Excel數據表格代替PPT會更好。
換句話說，讓PPT的使用回歸工具性，對動畫、特效等“高大上”的效果也別那么看重。
司思去年曾在亞馬遜電子書部門實習，亞馬遜有極簡的PPT模板，僅在右下角放置logo，弱化了PPT的形式。而小米市場部的內部會議中，可以口頭講完的事情就不會使用PPT。項目會議若涉及具體的傳播計劃和市場方案，則會使用PPT輔助。張敏要求每頁PPT講清楚一件事情，10頁PPT講清楚一個方案。“一個人如果要聽100頁的PPT，基本上都會犯困的。一個方案的目的，怎么具體落實，時間安排是什么，目前有什么問題，列完了基本就10頁。”張敏說。
具體到每頁PPT則需要突出重點。輔助的文字同樣會分散注意力，它需要主講人直接講述，而不是在PPT上羅列出來。張敏認為，一個項目若需要做PPT，就意味著它已經可以落到實際的操作層面，那在使用這項“工具”時就要用很快的邏輯串聯，不要忘了它是為了效率而使用的。
用Excel取代PPT
有時，公司內部的會議涉及很多數據性內容，Excel表格可以充當PPT。換句話說，如果大家都是“行家里手”，制作PPT的步驟有時可以省略。
在下半年促銷活動多的時候，亞馬遜電子書部門原本每周的PPT匯報，會直接改為看Excel數據表單，節省了制作PPT的環節。也就是說，PPT正在被更高效的方式所替代。
B
更先進的工作方式來自新工具
畫思維導圖
在部分會議的討論環節，德勤會采用視覺同傳：畫師用圖像同步記錄會議的討論內容。視覺同傳不僅記錄會議流程，還做“翻譯”―將討論中的利益關系、上下游關系理順。“以前開完會的匯報是一份PPT或者Word版的會議紀要，而現在用一幅畫呈現，一目了然。”德勤中國創新規劃主管合伙人馮曄對《第一財經周刊》說。
討論具體的傳播方案、會時，小米的張敏也會在白板上畫導圖，這樣不僅有利于歸納會議紀要，也是對思維的整理。其中最重要的是時間軸，列好項目的時間節點有助于推進項目。隨后，相應負責人會參與討論，并在會議結束后在白板上形成一個環形圖。
記錄的角色通常由新人擔任，每次新人入職，張敏都會在會上做一兩次示范，再由新人嘗試。白板最常用的元素有數字和字母，圓、三角、方形等圖形，以及表示相關性的曲形箭頭、直線箭頭、粗箭頭。在張敏看來：“圖形化是工作中挺重要的能力，這個習慣養成之后，對于組織能力、表達能力、發散能力都有提升。”
數字化和移動化
除了快速發展的互聯網公司，越來越多的傳統企業也在改變管理理念，借鑒技術以及互聯網思維方式，提升自己的投入產出比。
銀泰是阿里巴巴旗下的“新零售”試驗田，去年年底，三十多個家居淘品牌入駐銀泰杭州武林店的House Selection生活美學館。每一件商品都有二維碼，消費者可以直接掃碼從淘寶下單，并選擇現場提貨或者郵寄到 家。
從銀泰的角度來講，按照傳統零售的流程，每次訂貨都要用郵件向供應商下單，有時還需要對方蓋章，訂貨的流程非常長。House Selection的負責人劉志通對《第一財經周刊》說，生活美學館線上和線下的庫存完全打通后，供應商就能通過檢測系統自動補貨，減少了中間流程和環節。
移動辦公時代，電子郵件并非一無是處。它的可加密、保存商業證據等功能，可以確保它在很長一段時間內不會被淘汰。但需要即時溝通時，最好用即時通訊應 用。
和客戶一起解決問題
一些更加先進的呈現方式，也可以使得工作方式得以進化。
2月底，德勤在中國的首個勤創空間（Greenhouse）成立，這是德勤在全球的第39個勤創空間。這個會議空間配備了VR、AR、可觸屏、電子白板等設備，馮曄認為，高技術設備以及開放式的環境，可以幫助客戶打開思路，激勵他們高效地產出更有建設性、更大膽的想 法。
勤創空間定位于服務戰略客戶，客戶帶著問題來到勤創空間，德勤協助客戶產出創意。在勤創空間中，一場會議的參與者既有客戶，也有德勤配備的“旅程引導師”、視覺同傳和行業專家。為了產出的想法更好地落地，德勤還將數字化、數據分析、信息安全等原本散落在各個部門的技術人員集合在了勤創空間，共同辦 公。
淘汰老套的工作方式更大的挑戰在于打破固有的思維模式，在咨詢業，傳統的模式是客戶帶著具體的問題來尋找答案，而在勤創空間，客戶帶著一個公司層面的問題來，得到的不是一個答案，而是解決問題的方法。“原來是你問我答的方式，現在是我們一起尋找方法。”馮曄說。
述職報告是檢驗我們工作的試金石，從一份述職報告中可以看出你一年的工作狀況是否合理有序的進行。下面就讓小編帶你去看看印刷公司車間主任的個人工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
印刷公司車間主任的述職報告1時間，如白馬匆忙過去，眨眼，20__年已經成功地全程停止，審查了20__年的整體工作，收獲和缺乏共存，但是有很多收獲;經驗和教訓，但有很多經驗;基于過去一年的總體情況和下一年的規劃的簡要總結。
今年__包裝印刷分公司在_經理和_經理下有正確的領導，大力從事機構改革，致力于創新和發展，通過更為粗暴的一年。具體來說，主要工作如下。
一、主要完成工作：
(1)密切注意安全管理，減少事故：作為基層干部，雖然能力有限，但是員工的生活責任從不放松。
(2)保證產品質量，提高產品質量：我知道作為公司的基層，自己的工作直接影響到車間的工作質量，公司的責任，我在質量控制上，一直無法放松，為生產過程中的問題從不容易放手，將主動與質量控制溝通解決問題，同時加強員工素質意識的重要性，要求你做好自我檢查和相互檢查工作以確保不發生相同的問題。
(3)提高團隊管理工作力度：在我積極的領導和非常好的完成部門的生產任務，也轉向生產能力，同時在管理上以前的方式借款，使員工實施了很多改進，友好的團結，認真工作，提高了工作的效率和質量，降低了成本，提高了我公司的技術為每月價值數萬美元的收入。如：廢料浪費寶藏。
二、工作中的問題和解決辦法：
公司創造了現在，雖然在不斷努力取得了非常好的效果，但也有一些問題和缺點，以下幾點更突出：
(1)團隊管理：如員工操作標準化，專業技術水平，要改進和完善，沒有高素質的員工，沒有高質量的產品，缺乏員工管理是錯誤的領導，所以在未來工作，提高員工整體素質問題，加強工作技能和專業技術知識的培訓，企業文化是非常重要的。
(2)質量控制：質量是生產而不是檢測，必須按照目標要求仔細把握每個環節，每個過程，雖然公司從上到下已開始注重質量，但在實際操作過程中還存在很多問題，我認為要做好質量工作，必須把握“嚴格，細致，真實”的原則，經過嚴格的管理，認真細致，密切關注實施。
(3)安全生產：安全管理不做點，強度不夠，安全培訓不到位，事故后及時總結了經驗教訓，避免類似事件再次發生，使我公司的利益受損，到目前為止在未來的工作中加強安全培訓，使每個員工都意識到安全生產的重要性。因此形成了每個人關注安全生產，每個人都參與安全生產的好。
三、新年工作計劃：
新的一年意味著新的出發點，新的機遇，新的挑戰，在此基礎上我必須有一個新的高度，在原有的基礎上不斷努力，認真提高我公司的工作水平，為發展做出貢獻自己的力量，我打算讓我公司的功能背板進行技術改進。最后，再次感謝領導和同事們幫助我，在新的一年里我將繼續利用良好的工作表現回到領導的關注和愛。
印刷公司車間主任的述職報告2轉眼間，__年即將過去，迎來嶄新的20__。回首過去，__年是改革發展，有意義、有收獲的一年，在辭舊迎新的日子里，本人也盤點一下過去一年的收獲，工作總結匯報如下，敬請領導及同事提供寶貴意見：
一、一年工作表現如下
①合理、科學安排生產協調各班組，使產品按質按量完成，滿足客戶要求。
②__年本人參與印刷機、復合機預訂，復合機安裝調試、地基改造等工作，協助完成公司領導下達各項任務，現復合機已正常生產效果理想，效率提高許多。
③本公司為重點消防單位，于七月份本人參加鎮舉辦生產安全主任培訓，消防培訓并考取證書，灌輸員工生產安全、車間消防知識，使員工提高自我防范意識。
④印刷機放卷自動接料長期以來接料成功率只有85%造成公司浪費，后深入研究發現該機器設計上存在不合理現象后，加工零件、對壓臂進行改造，改造后，現成功率為95%——98%，提高效率，節省材料。
⑤印刷刀擺波箱，設計不合理，每次加油都將馬達拆除后，才能加，對保養嚴重浪費時間，后經本人小改動后，現在不用將馬達拆下就可加油，方便了保養，節省了時間。
⑥復合機在__年前美即pe料，每卷只有__米不但浪費時間上落料，產品接頭多對后工序制袋增加損耗，后向公司提議，收卷為復合機上料最大值，現pe為3000米為一卷，減少接頭，提高效率減少浪費。
⑦復合pe料較大、較重，每次供應商卸料，表面都存在有損傷、趨痕、復合后造成產品浪費，提議建造卸料緩沖架，收到較大效果。
⑧在__、__年，所多訂0pp、原色墨、復合膠水，今年已在不影響產品質量前提下，安排用在“金六福”產品，20__年計劃將pet用完，希望能將庫存化為流動效益。
⑨__年下半年復合機、制袋機人手不夠，后經本人聯系同做工作，現有復合機主管、制袋主任加盟，加強了公司的技術實力。
⑩復合機沒有自己專用的睇樣臺，所以往往對品質的監控有盲點，現已__月份已向公司領導申請建造睇樣臺一張。另外，11月美即有投訴色差后，現每批成品出貨都留樣，以便批量之間的對比。
二、機合總結：
印刷機復合機全年沒有重大安全生產事故;
機器保養落實到位，沒有重大機器事故;
舊復合機系統問題時常發生毛病;
印刷機1月至__月24號止：
投料__563__米，產出__160089米，平均損耗為3.3%，加后序預計為損5%。
復合1月至__月：
投料為21__4661米，產出20901455米，平均損耗為1.1%，后工序損耗計算沒有準確數。
20__年主要工作計劃：
①印刷機有四、五組，版頂波箱漏油，更換的工程較大，油墨泵噴咀經常脫落浪費油墨，今年在生產不忙時，抽時間更換。
②靜電對印刷收卷、淺網轉移較大影響，靜電起火是一個安全的問題，希望公司投資小小錢，更換(靜電毛刷導電系統)，價錢不貴，效果好。
③印刷機套色系統經常死機，復合機模塊時常失控，造成產品批量事故發生，希望公司在今年能升級改造。
④重新定制印刷、復合各品種材料實際寬度，能減少材料較寬現象，節約生產成本。
⑤印刷機、復合機提高效能，減少損耗，印刷實際損耗今年目定為4.5%，復合1.5%，印刷機實際印刷時間，比準備工作少許多，今年工作計劃版輥清洗、溶劑打配、拌墨棒清洗，要請一人負責，另外將預先生產施工單，所需要油墨，提前過類，初調色相為90%，這樣會大大提高印刷機生產效率。
⑥復合機上膠量前期為美即(4.5—4.9)，后期能做到(3.5克)。
20__年在不影響產品前保持3.5克/㎡以下，減少和杜絕，批量質量事故。
合理化建議：
①__年制約生產因素主要有兩個：1、原材料不準時到位;2、限電的使用影響生產的進度，希望公司的商議對策。
②希望今年生產的每張施工單能附帶一張原材料詳細使用的表格，統一由生產班組填寫，這樣就能體現每一張單的生產成本，另外可以追蹤產品，使用那批供應商原材料，體現產品質量的追蹤的能力。
③今年客戶對印刷顏色有投訴，除了部門做好本身工作外，本人提議，由質檢員對產品的顏色先打樣確定，簽名后再生產，生產過程中并由質檢多抽查，希望多了個部門把關，減少質量事故的發生，提高客戶的滿意度。
④印刷機油墨價格比較貴，個別員工有時會隨意將灑落在地上，另外印完產品后的油墨盤沒有刮干凈儲存，對碎布不珍惜使用，希望公司批準成立獎懲制度，以班組為單位，每個月考核，對做得好的班組獎勵100元—200元，做得不好的要罰款。
⑤現在機器較多，預計夏天溫度較高，對生產的產品影響較大，希望公司能夠略微改善車間的溫度同濕度。
不足的之處：
①管理水平需要提高。
②對事情的處理有時會投入感情觀，心理不夠成熟。
④多學習提高各生產工藝水平。
希望日后工作，領導多提點，能使我各方面水平提高。祝公司在新的一年里蒸蒸日上，財源廣進!
印刷公司車間主任的述職報告320__年就要過去了，回首過去的一年，我們印刷部一年來在公司的領導下，在配合公司轉型發展的形勢下，為認真努力完成公司制定的經營目標，緊緊圍繞公司中心工作，完成全年利潤目標，與各部門緊密配合，努力做好每一項工作，在全年的工作中取得了較好成績，為公司全年工作目標盡心盡責的做出了貢獻，現將一年來印刷部工作總匯報如下：
堅持理論學習，提高業務協調水平。
⒈我們印刷部首先針對部門業務范圍，認真學習公司下達的全年任務及方針政策，認真討論目標的完成，并制定相關的執行措施;為努力完成全年工作目標任務，認真學習公司各類有關文件。堅持合本職工作加強業務的理論學習，在工作的實踐中提高業務技能水平。合理的安排生產，做到接到訂單及時調度、合理組織，工作嚴謹有序，使每批活件產品按時完成交付，并做好客戶的滿意評價。
⒉印刷部主要負責產品印刷調圖，工藝、質量安排工作。為做好調圖協調工作，我們印刷部嚴格按廠一體化文明內容，認真學習相關知識，提高業務能力，強化內部管理，提高質量意識，樹立我們中科印刷品牌意識，努力學習業務理論知識，為公司經營目標的完成而努力工作。
⒊印刷部在廠和公司開展的反思找差活動中，合本部門的實際工作進行認真的學習討論，針對部門的差距進行反思、查找漏洞，制定相關措施認真落實。對本部門存在的薄弱環節，加強整改，提高生產效益及工作效率，為完成全年任務目標打下堅實的基礎。
⒋為做好公司一體化目標工作，堅持以文件為指導方針，按照有關文件程序規范管理，對客戶檔案、采購程序、質量控制、顧客反饋信息，采用電話聯系及時與客戶溝通。并將各類資料進行分類、編號、有序存檔，做到了資料齊全，檔案完整，并積極配合公司一體化的內、外審工作，為公司順利通過一體化審查工作做了應有的貢獻。
合理組織生產印刷，努力提高生產效益。
⒈今年在業務方面，也給我們公司印刷活件帶來很大困難。各類印刷品在外加工，針對外加工的產品，我們印刷部積極做好外加工的調研工作，對加工方的設備、技術能力等全面情況認真落實、嚴格考察，確定加工方，并收集加工方各項資質及驗證資料，做到為客戶負責，為公司負責。為達到客戶的滿意，對每批外加工活件嚴格按程序審批、交接，實行專人負責在線檢驗質量控制，做到了每批活件檢查有記錄。對每批產品成品發出前，認真組織抽查人員到現場進行開箱或開包按比例逐一仔細檢驗，確保了產品質量，使出廠產品達到客戶的滿意，為公司贏得了信譽。
⒉印刷部全體人員在組織各類印刷生產中，與公司相關部門緊密配合，并得到各部門的工作支持。為完成每一項印刷生產工作，我們印刷部合理認真安排好每次印刷工作，并根據印刷活件的緊緩程度有序的合理組織，堅持深入生產第一線，嚴格控制產品質量，使每批活件達到客戶的要求，在印刷成品制作等方面都達到客戶的滿意，得到客戶的好評。
開發創新、盡心盡責。
在這一年我公司印刷部緊密圍繞公司中心工作，配合公司相關部門順利完成全年經營工作目標。在今年的工作中，內部還存在不足之處，在管理方面還有一定的差距，專業、數字管理不夠仔細，硬、軟件設施跟不上形勢的發展，為做好下年度的經營管理工作，我們印刷部全體人員團一致，以高質量、高標準、嚴要求完成公司各類印刷活件，使客戶滿意度達到以上，在市場業務方面及時了解市場信息，創新開拓市場，為完成公司全年任務而努力。
最后祝我們公司在新的一年里創造更輝煌的業績，同事們工作順利，新的一年里我會以更加飽滿的熱情投入到工作當中為公司貢獻出我的光和熱。
印刷公司車間主任的述職報告4展望20__年的工作，對我們__印刷公司全體員工來講，是充滿希望的一年，也是改革發展之年。為此，我們提出__年的總體工作思路是：把握發展機遇，重視業務開發，落實內涵發展，建設和諧社會。圍繞這一工作思路，我們要腳踏實地，扎扎實實地做好我們自身的各項工作，使我們在新的一年再邁上一個新的臺階。
20__年，我們__印刷公司的新聞出版系統將面臨著三大轉變，即新聞出版業增長方式的轉變，體制機制的轉變和政府職能的轉變。這些變化給我們帶來的.將是機遇和挑戰并存。為此，我們要從自身所面臨的問題和外部條件出發，加大改革和結構調整的力度。
1、繼續深化經營機制的改革
這幾年，我們在上級組織的領導下，在轉變經營機制方面做了不少的工作，也取得一定成效，今年我們要在這方面繼續下功夫，加大改革的力度。首先，要加強主業，尤其是做為書刊印刷企業，要把中小學教材教輔印刷做為中心工作來抓。新聞出版改革的其中一條就是要在教材教輔的編印發各個環節中引進競爭和招標機制，印刷行業做為競爭性行業，計劃保護面臨著逐漸弱化甚至取消的可能，因此，我們只有在生產、周期、質量、價格、售后服務等各個方面增加競爭力才能取得優勢，才能確保我們主導產品的穩定發展。
同時，我們要在計劃外業務方面大做文章，這幾年我們的社會業務增加不少，但含金量還比較低。今年我們要多管齊下，突出重點，把固定刊物，外埠教材和圖書以及發展長期穩定的業務客戶等方面做為重點來抓，力爭在這方面取得突破。
2、繼續探索管理體制的改革
我們延續多年的國有企業的管理模式為社會主義建設事業，為國家的穩定做出了重要貢獻。但是，隨著國家經濟體制改革的不斷深化，多種所有制形式的不斷發展壯大，我們的體制弊端也越來越明顯，長此以往下去，我們終將會被前進的歷史進程所淘汰。而且，隨著近年民營經濟的快速發展，我們國企原來的優勢也不復存在，所以，深化體制改革在所必然。首先，我們要繼續深化三項制度改革，今年要加大改革的力度，在勞動用工制度上繼續適度擴大臨時工的比例，特別是在一些一般性的生產崗位上。
在分配制度上要突出效益優先的原則，充分體現按勞分配。在人事制度上結合工作業績和群眾評議結果，實行干部能上能下的動態管理。同時，我們要創造條件積極嘗試具有現代企業制度特點的股份制改造，今年我們要開始在精品印務公司推廣股份制，首先要做到經營者和管理者及內?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽輩喂桑緩籩鴆嚼蟪止煞段В迪終嬲墓煞葜圃俗鰲?/p>管理是企業永恒的主題，我們在抓改革、抓業務開發的同時，重視內涵發展，特別是加強企業的基礎管理工作，是我們一切工作的重中之重。是一項長期而艱巨的工作，企業管理不進則退，因此要下大力氣來抓。
印刷公司車間主任的述職報告5一、20__年度主要指標完成情況
產品生產銷售情況，20__年，公司完成產品品種7個，各種產品累計完成×萬張，比上年同期完成的×萬張增產×萬張，增長了2.47;產品銷售完成×萬張，比上年同期×萬張增加_萬張，增長了11.17。
二、20__年完成的主要經營管理工作
今年開始，公司加大對制度落實執行的檢查力度，強化各級管理人員不折不扣執行董事會的各項決議和公司內部管理制度，培養樹立“只有認真貫徹落實各項規章制度，才能夠做好各項工作”的理念，并加大了對各部門、車間、各級管理人員的制度執行情況的監督和考核。公司所有管理人員整體在執行制度方面有所進步，基本樹立了正確的工作態度和良好的工作方法。
1、積極更新工作理念和觀念。
先進的工作理念與新的體制運行需要觀念的更新，公司通過引導各級管理人員的理念導向，糾正他們在日常工作行為中的偏差，認真貫徹質量認證體系標準，以推行精細化管理為平臺，不斷地持續改進存在的問題，通過制定科學合理的生產工藝標準與安全、經營等管理流程，規范了作業程序，明確了各部門的職責，細化了責任，明確了相互協作的內容，各部門在相互之間的配合上更加融洽，樹立了“團結就是生產力”的意識。
2、重視職工的素質和技能培訓教育工作。
在生產任務緊張的情況下，抓住一切可利用的時間進行職工素質整體提高的教育培培工作，并且根據生產的需要，合理安排培訓的內容及崗位設置，實現了人力資源的最優化。在生產空閑時通過各種方式大力開展企業文化活動，加大宣傳力度與思想教育工作，創建了一個堅強有力的思想陣地，積極和諧的企業文化為生產提供了可靠的政治保障，彌補了管理中的不足。
每個企業都應該重新思考定位和明晰自身優勢，是大膽改革創新，還是深化已有的核心競爭力？是分工協作優勢互補，還是管理完善自身產業鏈，發揮潛在價值？
每位企業家們對于制造與優勢重構都有著自己的獨特視角，看看他們是如何應變新的經濟形勢，如何結合自身實際清晰定位，并如何按照自身定位來實施企業未來發展戰略。
林維建
工廠要不要保留？
廣州力果服飾有限公司董事長
講到供應鏈問題，大家對供應鏈非常的擔心，我們有些同行曾經有工廠，后來聽說要清資產，就將工廠撤掉了。撤掉以后，成本上漲了，質量不穩定了，投訴多了。有一位上市公司的財務總監曾跟我說，為什么某些上市公司的著名品牌被曝出有毒服裝，就是因為自己沒有工廠的問題，沒有對整個產品質量的管控，所以從自主研發到供應鏈管理一定要牢牢掌握在自己手里。如果沒有工廠始終是被動的，你跟做得牛的工廠談價格沒得談，做得不好的工廠不敢讓他做，貨的質量很難保障。
現在很多出口企業沒有自己的工廠，沒有自己的供應鏈，老外一定首先看你的生產管理行不行，所以我們早在幾年前就在考慮，還要不要搞這個工廠，我們經過了深思熟慮，決定必須保留工廠。不過我們也不能像傳統企業那樣辦工廠，工廠也是要創新，我們的工廠在廣州市里面，成本非常高，員工非常難請，怎么辦？我們是一個老企業了，做了十幾年，我們的員工怎么分流？那也是供應鏈管理的創新。我們就決定在江西辦了一個大概有四、五十人的工廠，這個工廠一年生產200多萬件衣服，這個是我們整個生產管理的一個最核心的部分，但只做前部。尾部則在我們原來廣州的工廠完成，包裝、檢驗和并購，所以我們成本降下來了，質量保證了，所以說要做好整個供應鏈的管理，工廠一定要保留。
2012年的出口環境非常惡劣，國內市場也是非常難做。但我們2012年出口額已經完成了2011年全年任務的80%，客人訂了單就全額給錢，4個月交貨，因為老外怕漲錢。我們的確得益于人民幣升值，客戶怕4個月以后交貨給錢的時候一塊錢變成一塊二了。結果在2012年上半年還是有15%的增長，因為價格我們有優勢，得益于具體的供應鏈的管理，能夠做出一些質量有競爭力的，價值有競爭力的產品。
阮積祥
服裝企業在變，我們也要變！
杰克控股集團總裁
服裝企業這幾年一直在變化，我們縫制設備行業也要思考如何去提高縫制設備行業，如何提高我們縫紉機的自動化效率去服務于我們的服裝行業。
服裝企業招工難、同質化等一系列競爭因素，他們也在不斷調整自己的新定位。我們縫紉行業也一樣，同質化越來越嚴重，每個企業產品很全，又不精，所以說要聚焦在產品上面做好搶先的定位，必須要走自己特色的創新之路。我們杰克一直在各種模板型縫紉機上面去研究，專注于大批量的精加工設備，為國內的服裝企業更好地去提升效率。我們只專注服裝企業利用率達到80%～90%的三種縫紉機，科技、高效、自動化，以及怎樣模擬人工去操作的自動化的研究是主要定位方向，以后服裝企業不管怎么樣更換新版型，也不用浪費時間去重新做模板，發揮很好的前瞻性和時效性，這是我們所追求的目標。
我們接下來研發的智能縫紉機不用腳踩，有光學傳感器，還有視覺傳感器。除此以外，另一種電腦包縫機的升級就是智能包縫機，就像我們智能手機，老人用很難，小孩用卻很容易，我們研發的是全自動模式，根本不用操作，大大提高效率。
聚焦、專注創建一個有利的定位，建立可持續的競爭優勢，這是我們定位的核心和思想的精華。
沈應琴
質量好不好，要看員工的穩定性！
浙江喬頓服飾股份有限公司董事長兼總經理
有一次我去參觀一個意大利工廠，看到一個老太太戴著老花鏡在做產品，詳談中才知道這里的員工大都在這里做了一輩子的服裝。我們都知道意大利的生產制造業很強，工藝水平也是叫得響的，這與員工的穩定性是分不開的。而中國呢？很多工廠的員工流動率大，甚至經常造成缺工現象，根本沒法保證企業的正常生產，我想，穩定員工是我們產品質量的一個根本的保證，怎樣讓你的員工心甘情愿在企業里呆三年、五年，甚至更久，也是供應鏈管理細節的體現。
還有一次與一個紡織企業的合作給我了很大的觸動。這個紡織企業到溫州來找加工廠，當時他們找了很多家都不滿意，后來機緣巧合他們通過溫州服裝協會找到了我們，但讓我奇怪的是，他們根本就不看我們的質量，而是查看一些對員工福利待遇和人員流動的記錄，后來才知道他們驗廠的邏輯思維，就是質量好不好與你的員工穩定性一定是分不開的，這次事件對于我們后來調整生產結構和員工培養有了很大的幫助。
現在好多企業都在喊招工難，但我們還沒有這個問題的困擾。我們的企業雖然不大，16年來，從創辦一開始的30多個員工到現在1500多人，5年以上的有500多人，3年以上的員工占了70%，其中不乏好多夫妻工，我們有專門的家屬樓保障員工生活起居為員工傾心解決子女教育困難。所以，我們企業每年的流動率相對很低。在05年到06年，中國服裝協會給了我們一個年度品質大獎，是員工的穩定給我們的產品質量一個很好的見證。
員工穩定關乎產品質量，這往往是最容易被忽視的問題，但卻是促使我們未來能夠達到一個高附加值的產業鏈的關鍵，也是我們社會責任的核心競爭力，當然也是我們的內生動力和新優勢。
黃莎莉
有過硬的產品就夠了嗎？
蓋奇（中國）織染服飾有限公司總經理
我一直都認為‘術業就要有專攻’，就像蓋奇一直都是專業做T恤的，在業內，我們有一個值得驕傲的稱號叫“T恤專家”。然而，別人說你是專家，你就永遠都是專家了嗎？按照蓋奇老一輩企業家的想法，我們現在有什么設備，有多少設備，就開發什么產品，而這種思維已經不能滿足日新月異的市場需求，以前我們用的是日本復原的制造機，主做絲光棉，現在客戶大都普遍覺得絲光棉有點顯老，我們就開始思變，在幾年內引進了解決綠色壁壘的冷轉移印花技術，也在T恤衫版型上自己申請了很多專利。在面料開發上，跟上游紡紗廠家共同協作研發，共同來開發一些新的T恤面料，如我們成功研發的桑蠶絲類的針織襯衫得到了很好的市場反饋。所以，在產業鏈完善方面，我們還需要做的就是進一步拓展我們的優勢。
T恤是我們的優勢產品，而我們也要在技術上和產品特色上更加突出這一優勢，就如我們的印花環節，我們自己注冊了一個面料品牌，叫酷立色。因為外觀效果上達到了數碼噴繪的效果，技術上的改良又加強其性能，而這個產品的量產可以達到像傳統的印染行業的量產規模，價格會有一定的優勢。
現在競爭非常激烈，大家針對的也就是這幾個客戶。雖然我們是T恤專家，但是目前，特別是我們廣東做T恤的也很多，有些小廠為了減少成本，會在材料上做一些調整，可能之后處理的效果都差不多，而我們全部都用的是埃及的長絨棉。我們能夠意識到自己的優勢，當然也要清醒意識到還有哪些空間可以調整。有競爭其實未必是壞事，在整個的競爭當中你如何迅速地來應對競爭，如何迅速地從內到外地調整自己的定位，我覺得對企業來講是永遠屹立于不敗之地的。
巴黎裁縫店重煥生機
Julien de Luca是法國手工定制名店創始人Camps de Luca的孫子，Camps de Luca為世人稱道的是曾為摩洛哥國王哈桑二世（King Hassan II of Morocco）、伊朗國王（Shah of Iran）以及沙特王室成員定做服裝。但法國裁縫業因受到快速流行服裝的擠壓逐漸衰敗，Camps de Luca對自己的孫子說家庭裁縫店的前景渺茫，一定要找一份新的職業謀生。Julien de Luca聽從了祖父的教誨，到倫敦當了一名股票經紀人，然而四年前，他做了一個決定，那就是重新回到祖父的裁縫店，如今事實證明，他的這個決定對了：從那以后，家族裁縫店每年保持著15%的增速。法國其它幾家知名手工裁縫店，如Cifonelli與Smalto也保持著類似增速。甚至奢侈品巨頭LVMH在收購高級男裝定制品牌Arnys后，也把目光投向這一行。勿庸置疑，巴黎的裁縫行正在重新煥發出生機，巴黎作為高級時裝之都，并非僅僅專注于女裝。
“我覺得過去四、五年的變化，原因就在于世人再次開始注重質量。他們想要了解服裝制作的整個過程，而且喜歡相關的手工技藝，” Julien說，如今他與自己的弟弟夏爾（Charles）一起，成為裁縫店的兩個當家裁剪師。“做定制西服，尤以年輕人為甚，我們最近接待了一位22歲的年輕客戶，他在銀行上班，薪酬也肯定不屬最高行列，但他攢夠錢后，就來我們店做了自己第一套定制西服。”
Hugo Jacomet是電影導演，又創辦了名為Parisian Gentleman的裁縫網站，他說：“一切變化發生在過去五年里。Cifonelli等裁縫店如今門庭若市，顧客多為年輕人，但對定制行當耳熟能詳，而且主流媒體的報道也越來越頻繁。所謂的夕陽行業如今又煥發出勃勃生機。”
若從細微處比較，法國定制裁縫店與英國同行有很大的差別。首先，巴黎沒有英國薩維爾街那樣的定制裁縫店一條街——各大定制裁縫店散布于巴黎各個角落。即便有幾家法國裁縫店位于同一區域，它們的門面也千差萬別。原因是所有的裁縫店都位于各種19世紀大樓的二層，而不是一層的位置，因為在法國顧客的傳統觀念中，做衣服時與路人在同一高度顯得很有失身份。
法國裁縫店也不像意大利同行那樣多樣化，意大利南北地區的裁縫店傳統各異，甚至羅馬與米蘭之間、那不勒斯與西西里島之間都存在著地區差異。雖說三個國家的服裝手工制作過程大同小異，如三、四個月中要有2-3次衣服試樣以及給每位客戶都做紙樣，但巴黎的工錢比意大利多數城市與薩維爾街的絕大多數裁縫店（除幾家頂級裁縫店外）要高：Cifonelli的定制西服起價5500歐元，最擅長做拉攏肩與大翻領；Smalto起價5000歐元，最擅長做斯馬特風格的封閉式翻領；Camps de Luca起價更達6500歐元，最擅長做直角翻領。而在英國的薩維爾街，安德森與謝潑德店（Anderson & Sheppard）的定制西服起價為3744英鎊。
比起英國同行，法國的裁縫店服務更加周到，而且對細節精益求精，做工事無巨細地滲透到了每個細節中，這與倫敦高級時裝有時把風格嫁接至定制服裝中去有著異曲同工之妙。
相比英國，輕質面料與結構一直在法國與意大利更為流行，推動者就是那些非洲與中東這些前殖民地的客戶。相比法國南部與北部，在巴黎狩獵裝比比皆是——用亞麻布料做就，沒有任何衣身結構，與其說是西服，倒不如說更像襯衣。Julien de Luca還發現亞洲人對法國定制服裝的興趣與日俱增，“他們非常喜歡定制服裝的輕質面料與精細做工”
微小而重要的紡織服裝行業
Textile And Apparel Sector： Small But Significant
約旦的紡織和服裝工業是其經濟的一個重要因素，雖然規模相對較小，但是卻是約旦的主要工業部門之一。約旦約有650萬的人口，其中勞動力人口近180萬，而紡織和服裝行業的從業人員約有6萬人。根據約旦中央銀行的初步統計，2011年約旦出口的紡織紗線、織物和成品總額約為1.05億美元。
約旦的服裝紡織行業受益于眾多已經簽署了自由貿易協定的國家，目前約旦已經和美國、歐盟、阿拉伯自由貿易區、摩洛哥、土耳其、新加坡、加拿大等簽署了自由貿易協定。約旦和美國市場的合作不斷加強，約旦到美國的出口主要通過中東的兩個重要港口，亞喀巴和海法，這兩個港口是東海岸最快的運營商之一，交貨時間不到三個星期。目前約旦在美國市場的合作客戶包括Gap、Levi Strauss & Co.、Calvin Klein、Walmart、Columbia、Victoria’s Secret等眾多知名品牌和零售商。
但是，約旦還面臨很多影響紡織和服裝行業發展的問題，比如逐步下降的天然氣供應和日益昂貴的油價，約旦的經濟增長放緩，以及地區的緊張局勢。約旦的紡織和服裝行業的另一個問題就是勞動力市場的動蕩，據媒體報道，約旦的工廠不斷出現罷工，要求增加工資，以及改善健康保險和福利的糟糕現狀。而約旦也正在努力改善勞動條件，比如與國際勞工組織合作推出加強制造業勞工標準的計劃，政府要求所有的服裝制造工廠加入相關的計劃。而在約旦還有來自孟加拉國、印度和斯里蘭卡的外籍員工在紡織和服裝行業就業，大量依賴外籍員工使約旦本地的就業受到很大影響，2011年，約旦的失業率達到12.9%。目前，約旦政府正在推出職業培訓計劃，以促進國內就業。政府還計劃在2013年將最低工資標準從每月約211美元提高到267美元，但是服裝行業的雇主們提出，這樣的工資增長將會導致企業運營開支上升15%至20%，而生產成本增加已經導致了一些約旦的紡織品和服裝工廠將生產轉移到其他國家，如埃及和孟加拉國。
但對國外的紡織和服裝行業來說，約旦還是不錯的投資對象，相比該地區許多國家的政治動蕩局勢，如伊朗、伊拉克、敘利亞、黎巴嫩和埃及，約旦擁有很大的潛力，約旦的經濟發展也得到了政府足夠的支持。
欲爭奪中國男裝市場
Try to Seize the Menswear Market from China
近日，意大利媒體援引亞洲知名資產管理公司惠理集團的分析稱，意大利服裝行業應更加側重對中國中端男裝市場的爭奪。
統計數據顯示，2012年，中國男裝銷售額已達610億歐元，占全年服裝銷售市場總額的38%。男裝銷售額的48%為中端商務休閑類服裝。分析顯示，根據目前中國男裝市場的發展趨勢，到2016年，男裝銷售在中國服裝銷售市場的比重將以每年12%的速度增長。
分析人士表示，在受經濟危機影響而長期低迷的背景下，意大利服裝行業若想突破瓶頸并取得發展，應加快向中國市場的拓展，并主要瞄準中國中端男裝市場。長久以來，意大利服裝行業對于中國市場的關注點主要集中在頂級奢侈品類服裝品牌，現在是改變觀念的時候了。奢侈品牌的休閑類服裝已經在中國打造了較為成熟的市場，中國男裝市場的快速發展主要依靠商務休閑類服裝需求的不斷增大。如今，商家爭奪的主戰場已經是中國中等收入以上人群。無論是中國品牌還是外國品牌，許多經濟與時尚兼顧的服裝品牌在中國拓展迅速，受到消費者的青睞。
分析指出，在經濟飛速發展的中國，人們的衣著觀念也在發生著改變。雖然大部分人在日常工作和生活中不會將自己打扮成明星一樣，但注重穿著打扮已不再是女性的專利，更多的男性已經意識到，衣著其實是一種最為直接的與人溝通方式。據統計，約有四分之一的男性將60%以上的支出花費在購買服裝和配飾上。特別是商界和金融界，大部分男性對穿著是否得體有著較高的要求。
分析還指出，意大利眾多服裝品牌應通過互聯網進行中國市場的拓展工作。中國擁有世界上最多的互聯網用戶，無論是在網上宣傳自身品牌理念還是開設網絡商店，中國的互聯網市場蘊藏著巨大的商機，有待意大利服裝行業開發。
生產外包崗位回流
早在2011年中，波士頓咨詢集團就曾針對美國制造業回流的苗頭出爐有一份名為《美國生產復興——為何制造業將返回美國》《Made in American，Again——Why Manufacturing will Return to the U.S.》的報告，這份長達19頁的報告指出：潮流已發生轉向，金融危機和大衰退已使美國正成為一個生產制造的“較低成本國家”。
與此同時，該報告建議外資公司應重新評估中國戰略，指出“中國不應該再被視為默認選項”。波士頓咨詢集團最近甚至預測，2020年將會有多達60萬個制造業崗位從中國返回美國。
事實上，離岸或外包是此次美國總統競選時的一個重要關鍵詞，因飽受經濟衰退和失業率困擾，美國普通老百姓已對外包普遍反感，羅姆尼被奧巴馬擊敗也與其政策主張和職業背景有一定關系。據悉，羅姆尼曾為私募股權投資公司Bain Capital效力，而Bain Capital達成的很多交易是將美國本土工作計劃外包到中國。
相反，奧巴馬則推崇“刺激包”（Stimula Package），在各方面大力激勵將工作機會帶回美國。如支持GE使用美國勞動力建立一種新高效節能家電方面，美國聯邦政府根據2009年的恢復和再投資法案向GE實施系列稅收優惠和獎勵。緊接著，肯塔基州政府和路易斯維爾市政府也提出積極的稅收激勵計劃。
2012年11月，剛剛再次當選美國總統的奧巴馬又馬上召集14家企業負責人在白宮舉行主題為“內包美國就業機會”的圓桌會議，敦促企業將更多海外崗位帶回美國本土，以推動經濟增長和降低失業率，目前這一“就業內包”計劃尚未公開具體細節。
而以美國ABC News牽頭的“Made in USA”運動也從幾個州逐步蔓延至美國大部，且從“空講”慢慢到“實做”層面，影響不小。不過，政策激勵和民眾呼聲還只是一個方面，更重要的恐怕是來自經濟周期形成的震蕩。
2011年出爐的《美國生產復興——為何制造業將返回美國》報告做了一個更透徹的對比，指出2005年中國勞動力平均成本是美國勞動力成本的22%，但2010年這一數值達到了31%。與此同時，中國工廠每小時生產力工資是8.62美金，美國南部為21.25美金，但預計2015年中國長江三角沿海地區會達到15.03美金，美國南部則是24.81美金，百分比發生相當變化。
最后，造成美國制造業回流的另一個重要變量是，美國勞動力的生產率持續上揚，這也意味勞動力成本已經成為產品整體成本中一個越來越小的要素。
而這些對中國相關行業到底會產生什么影響？
波士頓咨詢集團在其2011年報告中指出，需要相對較高勞動內容和大量生產的產品的生產制造可能仍會繼續留在中國。
“跨國公司仍然會在中國，以向中國和亞太地區的市場供應產品。中國有許多優勢，事實上很多西方國家早已經開始學習如何在中國做商務運營。” 硅谷圣他克拉大學商學院運營管理和信息系統系主任、研究蘋果供應鏈的教授Andy A Tsay指出，但另一方面中國需要保持自身競爭力也是真實的。
“對出口市場，中國需要找到低成本外的其它辦法解決競爭問題。”他說：“這可能是提高服務？更多創新？當然中國部分解決方案是去增加國內商品和消費，而關于這一點，中國也已意識到很長一段時間。”
智能醫用非織造產品蔚然成風
Smart Medical Textiles Increasingly Popular
隨著制造業能源需求、運輸成本、原材料成本的提高，智能非織造技術發展進入膨脹期。潛在的智能非織造醫用紡織品市場不斷擴大，然而需要了解和提高這些材料的性能和具體應用，例如納米纖維，作為重要原料在醫用領域的應用已變得更加復雜和具有挑戰性。
瑞典紡織技術專業學校的kooroshnia博士提出，現在流行的印刷外科口罩使用的熱變色油墨，實際是在反應佩戴者的呼吸溫度上升。經親水性后整理處理的紡粘非織造材料，在非織造醫療產品的應用中可以提供如抗靜電材料那樣的導電性能，此外他們還將有能力從傳感器中獲取能量，并傳送電子信號，從而提供額外的能力，智能的對外部刺激作出一個充滿活力的反應。
現在已有許多類型的非織造智能材料，其中一些已經投入使用。例如，由碳纖維做為原料制成的形狀記憶聚合物已經被使用于各種生物醫學的應用及對溫度敏感聚合物的開發，包括在人類及動物身體植入的心血管支架，從而使微創植入通過小切口或自然開口進行，而該支架會重塑自身以適應所需的身體環境。此外，這種聚合物還有一個額外的功能就是生物降解。
但由于調節和控制環境的問題導致許多醫療應用仍然在研究之中。例如，改變身體重要機能的手術所需的自我修復材料。在體內有能力修復損害的材料，如果正常使用，便可擴大材料的壽命。但許多碳纖維骨科材料植入失敗后，會持續積累損傷壽命，導致循環荷載。kooroshnia博士舉例說，組成骨水泥的聚甲基丙烯酸甲酯，目前對于其如何嵌入式植入仍在探討中。假如微膠囊破裂，釋放其內容將流入其他地方，導致微裂紋形成。阻隔非織造技術紡織品和工程材料可以納入類似嵌入式技術治療，但具體方案正在研究中。
瑞士Norafin醫療設備公司一直在評估影響個人防護服裝的重要性，積極支持智能非織造材料的發展，推出特種水刺非織造布。該種新材料瞄準了軍服、消防服、煉鋼服、防電弧工作服，強化了對各種危險防護性能的要求，代表了當今防護服市場的新挑戰。目前，智能手術袍和窗簾以及感染控制服裝產品已經廣泛被用來保護醫護人員，醫生和病人都可預防傳播感染病毒。Norafin公司亞洲區域負責人表示，目前正在利用積極的概念開拓其他非織造市場，如先進的傷口護理和其他診斷系統、過濾和衛生、消防和危險的保護、潛在的汽車和建筑用智能非織造產品。
中國企業正在“獵取”韓國服裝品牌
Chinese Companies Hunting for the Korean Fashion Brands
據韓聯社近日報道，中國企業對韓國休閑和女性服裝品牌的關注不斷提升，去年下半年有3個韓國服裝品牌被中國企業收購，目前還有不少企業正在交涉之中。
2012年12月初，韓國時裝企業“The 神話”將旗下服裝品牌“Intercrew”和該品牌在其主要營業網點——易買得超市的經營權轉讓給了中國企業安娜實業。2012年11月擁有kai-aakmann等品牌的韓國AVISTA公司將自己36.9%的股份拋售給了中國時尚企業迪尚集團。另一家韓國時尚企業 Yeonseung Apparel也于2012年9月被中國企業收購。據悉，除了上述企業之外，還有兩三個中型時尚企業在與中國企業討論品牌轉讓的相關事宜。
良好，但不容忽視嚴峻的一面，做好經濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰略意義
的關系，同時要抓住重點，加大實施宏觀調控政策的力度。
「關鍵詞經濟形勢經濟環境實施宏觀調控改革和發展
2000年是全面完成國民經濟和社會發展“九五”計劃的最后一年，是改革、發展、
穩定的關鍵一年，是世紀交替之年。這一年經濟工作做得如何，對全局影響重大。最近
中央召開了經濟工作會議，進一步明確了形勢，提出了奮斗目標，部署了2000年經濟工
作的主要任務，需要我們認真把握，狠抓落實，繼續奮發努力，促進國民經濟持續快速
健康發展，為新世紀的經濟騰飛創造良好的開端。
一、當前經濟形勢的總體判斷
（一）當前經濟形勢總體上是好的
1999年以來，在中央采取擴大內需的一系列政策措施的作用下，國民經濟繼續保持
較快增長的態勢，頭9個月國內生產總值增長7.4%.1～10月，工業增加值增長9.1%，增
長速度比較平穩；農業收成穩定，糧食總產量大體接近上年的水平；固定資產投資增長
平緩，全國國有及其他經濟類型固定資產投資（不含城鄉集體和個體投資）增長7%，其
中基本建設投資增長6.6%，更新改造投資增長下降0.9%，房地產投資增長17.4%；隨著
居民收入增加和消費領域的擴大，10月份社會消費品零售總額增長8.2%，增幅比上月提
高1.6個百分點；外貿出口出現回升態勢，9月份出口增長20.2%，10月份出口增長23.8%.
財政收入增長較快，1～10月比去年同期增長19.4%，增收1300多億元，財政收入占國
內生產總值的比重進一步提高。金融形勢比較平穩，到10月末，M1、M2分別增長15.1%、
14.5%，人民幣匯率保持穩定，國家外匯儲備已超過1500億美元。城鄉居民收入穩步增
加，生活水平繼續提高，10月末城鄉居民儲蓄存款余額達59270億元，同比增長13.4%.
從前三個季度的經濟運行情況來看，經濟形勢總體上是好的，預計全年經濟增長可望達
到7%甚至略高一些。這樣的增長速度在世界上也是相當高的。
值得注意的是，當前經濟形勢出現了一些好轉跡象：（1）工業經濟效益水平提高。
1～9月工業企業經濟效益綜合指數比去年同期提高7個百分點，其中成本費用利潤率
提高1個百分點，總資產社會經濟發展貢獻率提高0.2個百分點，產品銷售率提高0.8
個百分點，資產負債率下降1.7個百分點。1～9月工業企業盈虧相抵后實現利潤總額
1200多億元，比去年同期增長71%，其中國有及國有控股工業企業盈虧相抵后實現利潤
480多億元，比去年同期增長1.5倍。（2）外貿出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家
的經濟復蘇、需求增加，我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快
；同時國家加大了出口退稅力度，有力地促進了出口的增長。從7月份開始，出口增長
開始回升。7月、8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預
計全年出口增長可達5%左右。（3）物價下降出現減緩的跡象。8月份，受季節性因素
和肉禽價格進一步回升的影響，全國居民消費價格總水平比上月上漲1%，比去年同月下
降1.7%；商品零售價格總水平比上月上漲0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地
區調整學雜費、房租、水電費價格以及部分食品價格上漲，全國居民消費價格總水平比
上月上漲2%，比去年同月下降0.8%；商品零售價格總水平比上月上漲0.7%，比去年同月
下降2.8%.10月份居民消費價格比去年同月下降0.6%，商品零售價格下降2.6%，降幅均
比上月縮小0.2個百分點。此外，隨著工業生產穩步增長，工業品市場回暖，工業品價
格降勢也在趨緩。7月、8月、9月，工業品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%，工
業品原材料購進價格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.
（二）經濟環境日趨嚴峻的一面不容忽視
以上三種跡象表明，經濟增長出現一些好轉的跡象，但還沒有形成好轉的趨勢，目
前還不能作出經濟增長出現止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內外經濟環境
是逐步好轉還是比較嚴峻？還有待觀察。
從國際經濟環境來看，美國經濟可望保持一定的增長，但由于美國股市出現一定的
泡沫成分，美元對歐元、日元出現一定的貶值趨勢，不排除出現股市動蕩、外資抽逃、
消費萎縮、使經濟增長發生逆轉的可能性。日本經濟開始緩慢復蘇，但由于日本內需市
場容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本經濟復蘇的基礎還不穩固。美、日GDP
占世界GDP的40%，美、日經濟走向如何，對世界經濟的影響比較大。歐盟經濟正在穩
步增長，但由于歐元的實施，歐元區國家的貿易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地
區的經濟開始復蘇，即使這些國家和地區的經濟出現好轉，對我外貿出口和利用外資也
將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況，2000年世界經濟增長存在許多不確定因素，
即使經濟增長快于1999年，對促進我國經濟發展的有利因素也不是很多，相反，對我國
經濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看，2000年我國外需壓力還是很大，外貿順
差有可能進一步減少，利用外資也有可能會下降，外貿外資的減少，需要通過進一步擴
大內需來彌補。
從國內經濟環境來看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲
軟，大多數工農業產品生產過剩，農民收入增長緩慢，居民消費意愿不強，民間投資不
振，銀行貸款行為趨于謹慎，資金供應趨緊，企業生產經營困難增加，社會就業壓力加
大，等等。當前經濟問題，集中到一點，就是通貨緊縮趨勢仍在發展和蔓延。到1999年
9月份為止，全國社會商品零售價格指數連續24個月負增長，居民消費價格指數連續18
個月負增長，生產資料價格指數連續42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義，
一國消費品價格連續兩年負增長，就可視為通貨緊縮。我國實際上已經達到這一標準。
造成通貨緊縮的原因，從短期因素看，是有效需求不足；從中長期因素看，多年來的重
報告總結工作計劃
工作總結個人總結述職報告實習報告
實踐報告工作匯報辭職報告調研報告黨政報告
演講致辭公眾演講競聘演講
就職演說安全生產愛國演講英語演講開幕閉幕慶典致辭
賀電慰問領導講話
黨政相關入黨申請入團申請
轉正申請思想匯報黨性分析事跡材料申報材料行風建設
公文范例
主持詞
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實施宏觀調控政策的力度
實施宏觀調控政策的力度
更新時間:2007-8-1621:03:58
復建設導致經濟結構嚴重失衡。這次通貨緊縮，實際上是短期的有效需求不足與中長期
的結構不合理因素交織并發，從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經
濟增長下滑的周期最長，從1992年算起，至今已長達7年，目前下滑的趨勢仍在發展。
特別是這兩年實施積極的財政政策，對拉動經濟增長發揮了重要作用，但仍未從根本上
遏制住經濟增長下滑的趨勢。2000年國內經濟環境依然比較嚴峻。
二、2000年經濟工作需要把握好的幾個關系
2000年經濟面臨的國內外經濟環境不容樂觀，綜合各方面的情況分析，預計這年經
濟增長的社會經濟發展貢獻率提高0.2個百分點，產品銷售率提高0.8個百分點，資產
負債率下降1.7個百分點。1～9月工業企業盈虧相抵后實現利潤總額1200多億元，比
去年同期增長71%，其中國有及國有控股工業企業盈虧相抵后實現利潤480多億元，比
去年同期增長1.5倍。（2）外貿出口進一步回升。隨著亞洲周邊國家的經濟復蘇、需
求增加，我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快；同時國家加大
了出口退稅力度，有力地促進了出口的增長。從7月份開始，出口增長開始回升。7月、
8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預計全年出口增長可
達5%左右。（3）物價下降出現減緩的跡象。8月份，受季節性因素和肉禽價格進一步
回升的影響，全國居民消費價格總水平比上月上漲1%，比去年同月下降1.7%；商品零售
價格總水平比上月上漲0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地區調整學雜費、房
租、水電費價格以及部分食品價格上漲，全國居民消費價格總水平比上月上漲2%，比去
年同月下降0.8%；商品零售價格總水平比上月上漲0.7%，比去年同月下降2.8%.10月份
居民消費價格比去年同月下降0.6%，商品零售價格下降2.6%，降幅均比上月縮小0.2個
百分點。此外，隨著工業生產穩步增長，工業品市場回暖，工業品價格降勢也在趨緩。
7月、8月、9月，工業品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%，工業品原材料購進價
格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.（二）經濟環境日趨嚴峻的一面不容忽視
以上三種跡象表明，經濟增長出現一些好轉的跡象，但還沒有形成好轉的趨勢，目
前還不能作出經濟增長出現止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內外經濟環境
是逐步好轉還是比較嚴峻？還有待觀察。
從國際經濟環境來看，美國經濟可望保持一定的增長，但由于美國股市出現一定的
泡沫成分，美元對歐元、日元出現一定的貶值趨勢，不排除出現股市動蕩、外資抽逃、
消費萎縮、使經濟增長發生逆轉的可能性。日本經濟開始緩慢復蘇，但由于日本內需市
場容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本經濟復蘇的基礎還不穩固。美、日GDP
占世界GDP的40%，美、日經濟走向如何，對世界經濟的影響比較大。歐盟經濟正在穩
步增長，但由于歐元的實施，歐元區國家的貿易保護主義不斷加強。亞洲周邊國家和地
區的經濟開始復蘇，即使這些國家和地區的經濟出現好轉，對我外貿出口和利用外資也
將形成一種競爭關系。綜合以上一些情況，2000年世界經濟增長存在許多不確定因素，
即使經濟增長快于1999年，對促進我國經濟發展的有利因素也不是很多，相反，對我國
經濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看，2000年我國外需壓力還是很大，外貿順
差有可能進一步減少，利用外資也有可能會下降，外貿外資的減少，需要通過進一步擴
大內需來彌補。
從國內經濟環境來看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲
軟，大多數工農業產品生產過剩，農民收入增長緩慢，居民消費意愿不強，民間投資不
振，銀行貸款行為趨于謹慎，資金供應趨緊，企業生產經營困難增加，社會就業壓力加
大，等等。當前經濟問題，集中到一點，就是通貨緊縮趨勢仍在發展和蔓延。到1999年
9月份為止，全國社會商品零售價格指數連續24個月負增長，居民消費價格指數連續18
個月負增長，生產資料價格指數連續42個月負增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義，
一國消費品價格連續兩年負增長，就可視為通貨緊縮。我國實際上已經達到這一標準。
造成通貨緊縮的原因，從短期因素看，是有效需求不足；從中長期因素看，多年來的重
復建設導致經濟結構嚴重失衡。這次通貨緊縮，實際上是短期的有效需求不足與中長期
的結構不合理因素交織并發，從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經
濟增長下滑的周期最長，從1992年算起，至今已長達7年，目前下滑的趨勢仍在發展。
特別是這兩年實施積極的財政政策，對拉動經濟增長發揮了重要作用，但仍未從根本上
遏制住經濟增長下滑的趨勢。2000年國內經濟環境依然比較嚴峻。
二、2000年經濟工作需要把握好的幾個關系2000年經濟面臨的國內外經濟環境不容樂觀，綜合各方面的情況分析，預計這年經
濟增長的社會經濟發展預期目標為7%左右，繼續保持較快的增長，但仍然要付出艱巨的
努力。對此，2000年經濟工作需要著重把握和處理好幾個帶有全局和戰略意義的關系。
（一）既要堅持擴大內需，又要加大結構調整和科技進步的力度
擴大內需的核心是促進經濟增長，擴大經濟總量。但是，由于目前我國的經濟增長
越來越受到結構不合理因素的制約，如果不調整結構，經濟增長就不可能上去。調整結
構，不能是短期的、局部性的調整，而必須是中長期的、戰略性的調整；不僅要調整產
業結構、產品結構和企業組織結構，而且要調整地區結構，加快西部大開發，這是關系
經濟長遠發展的重大舉措。結構調整要取得成效，必須以技術創新為動力，不能再走低
水平建設的老路。應在技術進步的基礎上，堅決淘汰落后的、重復的生產能力，發展高
新技術產業和有發展前景的行業和企業，對傳統產業進行較大規模的技術改造和固定資
產更新，不斷提高經濟增長的質量和效益。處理好擴大內需和結構調整的關系，實際上
是處理好經濟總量與結構的關系，二者是不矛盾的。擴大內需的一個重要拉動力，就是
擴大投資需求。這兩年實施積極財政政策的一個重要特點，就是以國債投資為主導，重
點投向基礎設施等國民經濟的薄弱環節和領域，不斷調整和優化經濟結構。擴大內需是
為了促進發展，增加經濟總量，但同時也是調整結構的過程，是科技進步的過程。我們
要以技術創新為動力，在擴大內需、促進發展的同時不斷調整結構，在結構調整的基礎
上求得更好的發展。
（二）既要堅持政府投入，又要努力擴大社會投資和居民消費
堅持政府投入，是在當前經濟不太景氣、社會投資和居民消費未完全啟動以前的必
然選擇。但是，政府投入數量是有限的，要受制于國家財力的制約，而近幾年國家財政
狀況總體上比較困難，這兩年實施積極的財政政策，國家增加發行2100億元國債，專項
用于基礎設施等項建設。政府的這筆投入，與全社會固定資產投資規模相比，數量要少
得多。啟動經濟增長的真正動力，要靠社會投資和居民消費的正常回升，不能只靠政府
投入來支撐經濟增長，否則國家財政難以承受，經濟增長也不能持久。所以，政府投入
的著力點，是要努力引導和擴大社會投資和居民消費，使政府投入起到“四兩撥千斤”
的作用。具體來說，就是要充分發揮財政資金的貼息、參股、合資、補貼、擔保等方式，
帶動更多的社會投資。例如：1999年下半年國家增發600億元國債，其中150億元用于
企業技改項目的貼息和補充相應的資本金，以此帶動銀行貸款1500多億元，使社會投資
規模迅速擴大。與此同時，2000年要繼續落實已經出臺的增加城鎮中低收入居民收入的
政策，要通過實施農村稅費制度改革、完善糧食流通體制改革等措施，努力增加農民收
入，并結合出臺一系列鼓勵消費的政策，努力擴大城鄉居民消費。
（3）既要積極推進改革和發展，又要高度重視保持社會穩定
2000年要擴大內需、調整結構和實現科技進步，立足點是要保持經濟又快又好的發
展。解決當前中國經濟所有問題的關鍵，是要堅持發展。發展是硬道理，這一點是不能
動搖的。但是，要取得又快又好的發展，必須以改革為動力。2000年各項改革已處于攻
堅階段。特別是國有企業改革，是改革的重中之重，將使大多數國有大中型企業實現三
年改革脫困和基本建立現代企業制度的目標。只有國有企業搞好了，效益上來了，才能
為發展提供堅實的基礎。加快改革和發展，使社會穩定問題顯得更加重要。改革和發展，
最終是為廣大人民群眾謀取利益的，因而是有利于社會穩定的。但在改革和發展的進程
中，因結構調整、企業改革、機構改革的深化，使下崗、失業現象增加；因社會環境的
不斷變化，競爭加劇，一些人的習俗、觀念適應不了環境變化的需要；等等，如果處理
不慎，極易引發社會不安定因素。社會不穩定，改革和發展將一事無成。一個穩定的社
會環境，是順利推進改革和發展的基本保障。因此，要正確處理改革、發展、穩定的關
系，使三者相互協調和統一。
三、抓住重點，加大實施宏觀調控政策的力度
2000年經濟工作任務涉及方方面面，非常艱巨而又重要。但基本著眼點是擴大內需、
促進經濟增長，并在貫徹黨的十五屆四中全會精神的基礎社會經濟發展上，以國有企業
改革為中心全面推進各項改革，同時注意保持社會穩定。從這個基點出發，2000年經濟
工作要重點抓好以下幾個方面：
（一）繼續加大實施積極財政政策的力度
連續兩年實施積極的財政政策，其拉動經濟增長的效果是顯著的。由于2000年有效
需求不足和通貨緊縮趨勢尚未有效遏制的矛盾仍很突出，在社會投資和居民消費未完全
啟動以前，為了保持經濟的較快增長，必須堅持實施行之有效的積極財政政策，并加大
其力度。現在銀行資金充裕、存貸差達1.2萬億元，生產能力充足、近1/3的生產潛力
未能發揮出來，勞動力豐富，面對錢多、物多、人多的因素，應是加快發展的好時機。
如果不采取有效的政策措施，這些資源就會白白浪費掉。實踐證明，財政政策對資源利
用具有見效快、導向作用大、宏觀配置合理的特點，通過財政向商業銀行發行長期國債，
動用部分社會儲蓄資金，將相對過剩的人、財、物資源利用起來，有利于促進社會生產
力的發展。
2000年繼續實施更加積極的財政政策，仍以擴大財政支出為主要形式，雙管齊下，
通過發行長期國債進一步擴大投資和繼續落實增加居民收入的政策來擴大消費支出；同
時要運用好稅收政策，包括實行必要的減免稅政策，通過適當減少財政收入的形式，進
一步刺激投資、消費和出口。這樣，中央財政赤字和債務規模將進一步擴大。有人擔心，
會不會引發財政風險？據初步測算，1998年，我國中央財政赤字（按國際通行口徑，包
括為彌補債務利息支出而形成的赤字，下同）和債務余額占當年國內生產總值的比重分
別為2.15%和9.9%；1999年約為2.80%和12.0%；預計2000年中央財政赤字占GDP的比
重與上年大體持平，仍控制在3%的警戒線以內，債務余額占GDP的比重約為14.0%，仍
明顯低于60%的警戒線。我國發行國債尚有一定的空間。積極財政政策是否有風險，關
鍵在于能否管好用好國債資金。只要國債資金能夠發揮好的效益，促進經濟較快的發展，
就能夠為償還債務創造有利條件，不會引發財政風險，也不會給后人留下債務包袱。近
一兩年，財政稅收每年增收超過1000億元，其中就包含了積極財政政策帶來的增收效應，
國債投入已經出現良性循環的效果。
（二）進一步發揮貨幣政策的作用
在當前經濟偏冷的情況下，要采取相應擴張的宏觀調控政策，使社會資金得以充分
利用。如果僅僅財政政策是擴張的，而沒有貨幣政策的相應配合，就難以充分調動社會
資金來支持經濟發展，進而會減弱整個宏觀調控的效果。例如：將國債資金投入具有一
定經濟效益的基礎設施建設，以及采取貼息方式投入企業的技術改造等，都需要大量的
銀行貸款與之相配套，如果銀行配套貸款跟不上，就會影響整個國債投入的效果。因此，
必須進一步發揮貨幣政策的作用。一是要保證國債資金配套貸款的及時投入；二是要滿
足企業流動資金貸款的需要；三是要支持廣大中小企業的發展；四是要適當降低存款準
備金率，促進商業銀行擴大貸款，同時對有困難但需要扶持的中小金融機構，給予再貸
款支持；五是要大力開展住房、教育、汽車以及大件耐用消費品等方面的消費信貸業務
；六是要發展資本市場，積極開拓直接融資渠道。總之，要保持貨幣供應量的必要增長。
只要積極財政政策不出現風險，實行相應的貨幣政策也不會有風險。金融業要正確處理
支持經濟增長與防范金融風險的關系，在改善金融服務的同時，要繼續深化金融改革，
健全銀行內控機制和銀行監管機制，完善金融法制。
（三）大力推進國有企業的改革和發展
黨的十五大和十五屆一中全會提出，用三年左右的時間，通過改革、改組、改造和
加強管理，使大多數國有大中型虧損企業擺脫困境，使大多數國有大中型骨干企業初步
建立現代企業制度。2000年是實現這一目標的最后一年，是搞好國有企業改革和發展的
關鍵。黨的十五屆四中全會決定指出：“推進國有企業改革和發展，首先要盡最大努力
實現這一目標。要從不同行業和地區的實際情況出發，根據不平衡發展的客觀進程，著
力抓好重點行業、重點企業和老工業基地，把解決當前的突出問題與長遠發展結合起來，
為國有企業跨世紀發展創造條件。”
2000年要重點做好以下一些工作：（1）推進社會經濟發展工業結構調整。繼續壓
縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機電、輕工等行業的過剩生產能力，堅決淘汰那些
技術落后、資源浪費、產品質量低劣和污染嚴重的企業。不斷優化工業結構，緩解重復
建設壓力，增強企業活力。（2）加大技術改造力度。繼續撥出一部分國債資金用于企
業技術改造的貼息貸款。對于技術改造所需先進設備的進口，國家可適當提供外匯、免
稅等優惠政策。對國家鼓勵的高新技術產業、新興行業等項目的國產設備投資，實行按
40%的比例抵免企業所得稅。（3）實行債權轉股權。對一些有特別困難、但有一定發
展前景的國有企業，實行債權轉股權。逐步解決企業資本金不足、資產負債率高的問題，
同時盤活銀行的不良資產。（4）拓寬直接融資渠道。完善股票發行、上市制度，使更
多的經濟效益較好、符合條件的國有企業上市，增加企業的資本金。選擇一批信譽好、
發展潛力大的國有控股上市公司，配售部分國有股來籌集資金。一些資信好、實力雄厚
的特大型企業或企業集團，可在境內外發行企業債券，進行滾動發展。（5）實施規范
化的公司制改革。除少數關系國計民生的企業實行國有獨資有限公司外，積極發展具有
多元投資主體的股份有限責任公司，健全公司法人治理結構，處理好“老三會”（黨委
會、工會、職代會）和“新三會”（股東會、董事會、監事會）的關系，加強企業領導
班子建設，強化內部管理，實行企業會計外派制度，完善企業在經營、用人、分配等方
面的約束機制和激勵機制。（四）建立健全社會保障體系
這是加快國有企業改革、保持社會穩定的重要條件。要繼續做好國有企業下崗職工
再就業和基本生活保障工作。但是，成立再就業服務中心，按“三家抬”（財政、企業、
社會負擔）的辦法來保障下崗職工基本生活費，只是一種過渡性措施。要從根本上解決
國有企業人員多等方面的問題，最終要靠建立健全全國統一的、覆蓋所有企事業及行政
機關單位職工的、由政府承擔并強制執行的社會保障制度。我國原有的社會保障制度，
是實行由政府通過企事業單位從當期收入中償付各項社會保障費用的現收現付制，近期
社會保障改革的方向是由現收現付制轉向通過個人帳戶實現的基金積累制，即職工在領
取工資后向社會保障基金繳付社會保障繳款，這筆繳款連同企業繳付的部分社會保障繳
款都進入職工的個人帳戶，以后就從職工的個人帳戶中支付他們的社會保障開支。實行
基金積累制，對新參加工作的職工來說是沒有問題的，他們有足夠的工作時間在個人帳
戶中積累足夠的養老金。成問題的是，已退休的職工和在實施個人帳戶制度以前較早參
加工作的在職職工（統稱老職工），由于在過去的工作年限里沒有直接為自己積累養老
金、醫療保障基金、住房基金等，而是通過預先扣除把保障費用轉化為政府收入并凝固
在國有資產中。轉入基金積累制以后，老職工新建的個人帳戶中的資金很少，已退休職
工的個人帳戶則完全是空的。因此，在實施從現收現付制向基金積累制轉軌時，政府應
對老職工過去對養老金基金的貢獻作出補償，這就需要由政府出面來籌集和建立社會保
障基金，這是建立健全社會保障體系的重要條件。要擴大社會保障覆蓋范圍，對所有不
同經濟成分的企業和職工依法收繳社會保險費，提高收繳率，籌集社會保障基金；同時
也要考慮，在推進國有經濟戰略性調整和國有企業戰略性改組過程中，對國有股權變現
所得，中小企業的拍賣、租賃所得，國有房地產的出售、租賃所得，以及財政預算支出
的安排，要按照一定比例劃入社會保障基金。條件成熟時要著手建立統一的社會保障制
度。
（五）加強科技與經濟的結合
科技進步是加快結構調整和促進經濟增長的主要驅動力，要加強科技與經濟的結合，
使企業成為技術創新的主體，充分發揮科學技術是第一生產力的作用。但是，目前我國
最薄弱的環節，不是科技水平低，而是科技成果轉化為生產力的環節滯后，這與現行科
技體制和生產體制密切相關。現行科技力量主要集中在科研院所，與生產相脫節。企業
的科技力量非常薄弱，許多優秀科技人才都集中在科研院所。這種體制，大大阻礙了將
科技成果轉化為生產力的進程，使先進的科學技術無法得到及時的應用和推廣。為此，
要深入進行科技體制和生產體制的改革，將應用科技的基本力量從原來的科研院所下放
到企業中去，使企業成為應用科技研究的載體和主要力量。這也是當今發達國家的通行
做法。科技力量與企業合二為一，既可以使科研經費得到保障，使科技人員有了用武之
地，又可以使企業生產有技術創新力量的支撐，增強企業的競爭力。2000年要基本完成
科研機構管理體制的改革工作，使應用科研機構轉制為企業，或納入企業的科研體系中
去。對于高校中的應用科技力量，也要逐步分離出來，按照科研機構改革的方向進行運
作。
此外，要加強知識產權的立法和執法力度，保護技術創新者的利益。盡快制定反壟
斷法和嚴格執行反不正當競爭法，規范技術市場及其他市場，維護多種所有制經濟平等
競爭的市場秩序。建立鼓勵技術投入的稅收制度。政府除了加大基礎研究投入和對市場
前景好的共用性產業技術的研究開發提供資助外，應制定鼓勵企業進行技術投入的政策。
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