時間：2023-02-23 11:20:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇專業技術職稱評審總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2011年度高級國際商務師專業技術職務資格評審材料報送工作，實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。具體程序如下：
l、專業技術人員所在單位公布申報評議方案；
2、專業技術人員提出申請，并提供有關證件及業績材料；
3、單位公開進行民主評議推薦，張榜公布評議推薦結果；
4、單位組織申報人員填寫有關申報材料；
5、根據申報人的書面材料，單位人事部門使用《山東省職稱評審管理系統》軟件，接收相關信息資料，打印后返回申報人認真核實，由申報人確認簽字；
6、組織申報人員填寫《專業技術職稱評審表》1份(手寫),《專業技術職稱評審簡表》3份(手寫)和《專業技術人員申報評審職稱情況一覽表》20份(系統生成，A3紙打印)。申報人員必須在《專業技術職稱評審表》中“任現職后主要專業技術工作業績登記(或個人總結)”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果，責任自負。”
7、組織填寫《推薦申報專業技術職稱“六公開”監督卡》；
8、申報材料由呈報部門審核并簽署意見后，按要求裝入統一印制的材料袋內，實際材料件數與材料目錄必須相符；
9、委托代評的單位，需由主管部門出據委托代評函，并按規定的程序和要求組織申報；
10、省屬單位申報材料，由主管部門審核報送；市屬單位申報材料，由市人力資源和社會保障局審核報送。
二、嚴格標準條件
1、專業技術人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關。重點審核申報人員的工作業績、從事專業工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準確，同意推薦。”負責人簽名，單位蓋章；未經各市政府人力資源社會保障部門和主管部門人事機構審核并填寫審核意見的材料一律不予受理。
2、嚴格執行國家和省制定的申報評審專業技術職務資格的標準條件。要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則，突出業績貢獻和自主創新能力，堅持把品德、知識、能力和業績作為推薦和評審的主要依據。
3、事業單位要嚴格按照專業技術崗位的設置數量、專業特點和需求，精心做好專業技術職務資格的申報、推薦和評審工作。實行評聘分開的事業單位高、中級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15％和尚未實施崗位設置管理制度的事業單位，除引進急需高層次專業技術人才外，不再推薦評審。
4、認真執行破格申報專業技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發[]15號)破格申報高級專業技術職務資格的專業技術人員，提交評審委員會單獨評審。
5、認真執行《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發[]19號)等職稱外語政策規定。符合免于職稱外語考試的專業技術人員，須提供《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》(該表3年內有效)；符合放寬外語成績要求的，須提供職稱外語考試成績通知書和《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》(該表當年有效)。2011年度職稱外語考試，全國通用標準為60分，我省使用標準執行全國通用標準。符合放寬外語成績要求規定的，外語成績要求放寬至50分，當年可申報副高級專業技術職務資格。
6、認真執行國家對專業技術人員計算機應用能力要求的規定。申報高級專業技術職務資格，須取得規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。符合《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發)9號)、《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發]7號)中暫不參加考試、免考部分科目(模塊)或免于計算機應用能力考試規定的，應填寫《申報專業技術職務資格暫不參加全國專業技術人員計算機應用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》(該表3年內有效)。
7、專業技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業)申報評審與原專業技術職務資格同等級的專業技術職務資格，應在現聘專業技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的方可推薦申報，未按規定取得相應系列(專業)資格的，不得申報評審高一級專業技術職務資格。
8、非企事業單位的人員交流或聘用到企事業單位專業技術崗位上工作，或者事業單位中由管理崗位聘用到專業技術崗位工作的人員，須在本單位從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的，方可申報評審相應的專業技術職務資格，但必須具備相應的外語成績及計算機應用能力考試合格證。
9、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，按隸屬關系提出申請，由省人事考試中心補發證書或開具證明。
三、網絡化評審及評審材料要求
今年將繼續推行網絡化申報和評審，仍使用《山東省職稱評審管理系統》進行個人材料申報、審核及評審。擬申報職稱的單位，請登錄山東省商務廳人事處子站()下載申報程序，申報人員下載“普通個人申報版”，呈報部門下載“審核管理版”。呈報部門必須使用“審核管理版”，對個人的上報數據進行接收審核后呈報，個人的上報數據一律不予接收。申報專業技術職務資格仍使用2004年統一規范、2009年上網的表格(式樣見省人力資源和社會保障廳專業技術人員管理處子站，網址：)。高級專業技術職務資格評審材料的報送、受理仍嚴格按《關于報送高級專業技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職字[]6號)規定辦理，不得隨意增加、減少、修改表格和材料式樣。學歷、學位證書、任職資格證、聘書、獎勵證書等原件附1份A4紙型復印件；論文、論著原件附有關封面、目錄、作者信息等頁面的A4紙型復印件1份。
四、評審費
中級和高級職務材料：
⑴申請表一份；
⑵《專業技術職務任職資格評審表》一式二份；
⑶年度考核表各一份（原件）；
⑷現任職務資格證書或資格評審表復印件一份；
⑸最高學歷和參加工作時的學歷證書復印件各一份；
⑹有效期內的職稱計算機等級證書或身份證復印件一份（符合職稱計算機免試條件的教師），粘貼在評審表第一頁的側面；
⑺繼續教育證明書復印件一份；
⑻中專講師系列有效期內的外語考試合格證書復印件一份（粘貼在評審表第一頁的側面）；
⑼推薦表一式十二份；
⑽《高級專業技術職務任職資格申報信息表》一式一份，并用“廣力軟件系統”錄入3.5寸軟盤（僅限中學高級）；
⑾論文、著作、研究報告、經驗總結等資料和獲獎證書復印件一份；
⑿反映個人學術水平、工作能力、業績貢獻的述職報告一份（打印）；
⒀《教師資格證書》復印件一份；
⒁國家語委頒發的普通話等級證書復印件一份；
⒂學校對申報者的思想品德鑒定材料一份；
⒃任現職以來擔任班主任、學校團委或少先隊輔導員工作經歷材料一份（在年度考核表和評審表中注明）；
⒄年度最后一本所教學科（專業）的《備課本》（教案）原始記錄，原則上交手寫體原件；
（二）裝訂材料要求
1、任現職以來，獨立撰寫的本專業、本學科能代表本人學術最高水平的1500字以上的主要論著（含教材）、論文、研究報告、經驗總結，若是集體完成（如課題），應由合作者或課題負責人出據申報者所承擔的內容，或所起作用的書面證明材料，若是教研教改經驗交流文章應注明何種范圍內交流。以上資料和獲獎文章證書裝訂成冊，要求做封面和目錄。
2、學歷證書、職稱證、職稱計算機證書、繼續教育證明、教師資格證、普通話等級證書等復印件（除職稱計算機、職稱外語）粘貼在評審表第一頁側面。
3、其他文字材料按獲獎證書（如名優教師證書）、賽課類、輔導學生類、班級獲獎類、指導青年教師類順序裝訂成冊，做封面和目錄。
4、除《申報教師專業技術職務推薦表》為A3規格以外，所有材料紙張均為A4規格，凡復印件經學校（單位）審核無誤后，到學校檔案室加蓋本單位公章。紙張、袋子大小一致，裝訂牢固。
5、評審材料書寫（手寫）規范，字跡清楚，內容完整，所反映的內容客觀、真實，依據可靠。
（三）材料報送
一、加強政治業務學習，提高政治業務素質和辦事效率。
人事部門是每個單位的一個重要部門，人事工作是每一個單位的重要工作。人事工作做的好與壞，從小的方面來說關系著每個職工的切身利益，從大的方面來講則關系著整個單位能否不斷向前發展。如果對相關的政策法規把握不準，就會給職工利益造成損害，就會阻礙整個單位進步。因此，學習好、掌握好國家和地方相關人事工作方面的政策法規尤其重要。一年來，我們在工作中結合我局的實際情況以及人事工作的性質、任務，持續不斷地加強國家和地方關于人事人才工作的各方面的政策法規的學習，根據形勢的發展，及時更新自己的知識。同時，我們還注重加強基層單位人事干部的業務培訓，加強各單位人事干部的業務知識、政策、法規的學習。針對各單位人事干部的實際情況以及一些相關的新的政策法規的出臺，我們既注重加強對他們平時的業務指導，同時又組織他們參加市相關業務主管部門舉辦的培訓學習班。12月上旬我們組織了一期全局人事干部的勞資業務培訓班，邀請市人事局、勞動局等部門的相關領導講解關于工資政策、職稱申報、勞動法律法規等方面的知識，提高他們的綜合業務素質，使他們在工作中能夠準確把握政策，做到學政策、懂政策、按政策辦事，為他們今后在工作中減少一些不必要的失誤，大大提高辦事效率進一步打下了基礎。
二、做好工資調整、福利待遇、職稱申報、離退休等各項工作，增強服務意識。
我們始終堅持為職工辦實事、辦好事的指導思想和全心全意為職工服務的宗旨，努力為基層單位和全局職工服務。一年來，我們積極爭取地方政府部門的支持，在政策允許的條件下，及時為職工辦理工資、福利、離退休等各項工作。一是完成了職務晉升工資調整工作。對今年全局范圍內職務晉升的同志的工資進行了調整和審批，共計16人次;為9名職工辦理了轉正定級手續;為7名大中專畢業生辦理了上編增資、社保等手續，二是完成專業技術人員的職稱申報工作，我們根據相關政策，為符合規定的干部職工辦理各類職稱申報工作。今年，我們共組織3名符合條件的職工申報高級專業技術職稱;4名符合條件的職工申報中級專業技術職稱;同時認真組織了全局初級技術職稱評聘會，對36名符合申報初級專業技術職稱條件的職工和22名已獲得專業技術職稱申請聘任專業技術職務的職工進行評審，并將評審結果按工作程序予以張貼公示。三是認真搞好退休人員的工作。今年我們為24名已達退休年齡的職工及時辦理了退休手續，為死亡職工家屬發放遺屬生活補助費。四是搞好勞保用品的發放工作。為保證職工的身體健康和生命安全，今年我們共為職工發放勞保用品650套。
三、繼續推進人事制度改革，大力推進全局人事人才工作全面發展。
人才問題是一個單位發展的關鍵問題。一年來，我們始終圍繞“人才強局”這個發展戰略，認清新形勢，明確新任務，把握新要求，認真做好我局人事人才工作，努力形成育才、引才、聚才的良好環境。一是抓好人才培養工作，加大人才資源開發投入，加強人才資源能力建設。今年，根據有關文件精神，結合單位實際情況，我們特制定了《**市公路管理局職工學歷教育管理辦法》，有計劃地培養人才，進一步規范全局職工學歷教育管理，不斷提高職工政治素養和業務素質，加強科技隊伍建設。二是抓好人才引進工作。我們根據市委、市政府的人才戰略和《**市公路管理局招聘大中專畢業生實施辦法》，結合單位的實際情況，為單位引進急需人才。今年我們共引進了7名大中專院校畢業生，其中碩士研究生3人，為我局事業發展積累了人才。三是用好人才，營造人才輩出、人盡其才的環境。深化干部人事制度改革，完善單位干部人事分類管理體制，健全以品德、能力和業績為重點的人才評價、選拔任用和激勵保障機制。為加強人才隊伍的管理，充分調動全局干部職工的積極性、主動性和創造性，我們和總工辦一起制定了《**市公路管理局專業技術人員管理暫行規定》，針對全局專業技術人員的職務管理、考核考試、繼續教育、流動等方面制定了一系列的，詳細的管理規定，實行專業技術職務評聘分開制度，根據崗位設置和考核情況，從具備相應專業技術職務任職資格人員中擇優聘任。根據實際情況，可以低職高聘，也可以高職低聘，打破專業技術職務 終身制。同時，根據形勢發展，從我局實際出發，對各類專業技術人員的待遇進行了相應的提高。通過采取各種措施，使我局的人才工作做到引得進，留得住，用的好，逐步建立一支專業結構比較合理，整體素質基本適應的專業技術人才隊伍。
四、搞好內業管理，做到各項基礎性工作及時、準確。
科學的管理是單位形成整體優勢、發揮最大效率的重要手段。一年來，人事科把工作計劃納入科學管理之中，做到工作月月有計劃，事事有安排，現任目標明確，分工合作，齊抓共管，按照規范化、標準化的管理要求來開展，使人事工作有章可循、有序開展。一是按照市人事局的要求，從科學管理的角度出發，對全局各單位的職工花名冊、勞動工資臺帳、人員編制手冊、工資基金手冊和社保手冊等進行了重新整理和工作核查，工資實行微機化管理，月報、季報都做到上報及時、準確，組織各基層單位完成了20xx年度的勞動年審工作和社保繳費工資基數的申報。二是為切實掌握單位離退休人員的基本情況，做好離退休人員管理工作，今年我們組織基層單位勞資員對全局范圍內的離退休人員基本情況進行了摸底調查，并將摸底資料進行了匯總整理。其他基礎性工作也做到認真辦理，及時解決。三是加強檔案管理工作。今年我們完成了人事檔案的再清理。主要是做到各單位一般干部和職工的個人檔案按單位進行分類存放，做到歸屬清晰，內容完善，同時建立好檔案目錄，做到查閱迅速、便捷高效。對不納入個人檔案的其他人事資料，按年度進行整理存放，編寫好目錄。建立起了規范化的檔案管理制度，使檔案管理制度化。
20xx年是我國“xx”規劃的開局之年。總結過去，展望未來，我們將繼續牢固樹立科學人才觀，壯大人才隊伍，提高人才素質，優化人才結構，完善用人機制，發揮人才作用。為進一步促進我局人事人才發展，20xx年人事科將認真做好以下幾項工作
1、按照市局領導和上級要求，完成好20xx年的各項工作;
2、加大對專業技術人員和一般干部的管理工作，建立規范準確的人事基礎資料信息庫，為領導決策提供依據;
3、繼續加強人才引進工作，特別是高學歷的專業技術人員的引進工作，為專業技術人才創造良好的環境;
一、健全組織，加強領導
為適應形勢發展和工作需要，今年我局及時調整了社會治安綜合治理領導小組成員，加強了領導，充實了力量。由局黨組書記、局長胡志勇任組長，副局長雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長，各股室中心負責人為成員。并確定胡志勇為局綜治及維穩工作負責人，呂世軍為局綜治及維穩工作聯系人。領導小組召開了專門會議，進行了專題研究，把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點，納入了重要議事日程，并做到了季度分析研究，半年總結檢查。
二、明確任務，落實職責
（一）明確任務
一是根據《*縣社會治安綜合治理委員會成員單位的職責任務》，按照縣委、縣政府《維護穩定、社會治安綜合治理工作目標》，我局印發了《社會治安綜合治理和法制建設工作的通知》，明確了全年綜治工作的指導思想、工作要求和目標任務。二是會同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了干部考核內容，與職務任免、政治名譽、級別升降掛鉤；三是要求各股、室、中心做好了國家公務員、專業技術人員的管理與教育培訓，完善了機關事業單位工資福利制度，加強了對社會各類人才的統一管理，并提供了優質服務；四是及時調整健全了人事爭議仲裁機構，規范程序，加強了對單位用人的監督檢查，切實維護了職工和用人單位雙方的合法權益。
（二）落實責任
一是重新明確了領導小組及其成員職責，實行局長負責制，局長親自抓，分管領導具體抓，單位、個人實行目標管理責任制；二是層層簽訂了社會治安綜合治理目標責任書，將領導責任、具體目標、獎懲措施層層落實到各股、室、中心和個人，把綜合治理工作納入單位目標考核、職工政績考核以及全縣人事系統“爭先創優”活動范圍，并與津補貼、評優評先掛鉤，實行一票否決，逗硬獎懲。三是進一步規范了執法程序，加強了內部執法監督檢查。由于機構健全，人員落實，措施到位，防范有力，全局未出現違法違紀的人和事。
三、加強教育，廣泛宣傳
加強干部、職工的法紀教育，增強職工的法制觀念，是預防各種違法違紀行為的發生，減少社會治安問題的有效措施，為此，我局切實加強了以道德、法律為主要內容的政治思想教育和專業法律法規培訓為主的教育工作：一是抓好了局干部職工的教育，做到了學習資料、學習經費、學習時間、學習內容和學習效果的考核五落實；二是通過工作會議等形式，注重在日常業務工作中抓好了機關、事業單位政工人事干部的培訓教育；三是抓好了學習法律、法規的考試工作，制定了20*年全縣公務員培訓方案，下發了《關于做好全縣〈行政機關公務員處分條例〉培訓考試工作的通知》，積極籌備了全縣公務員培訓工作。
廣泛深入地進行法律宣傳，增強廣大干部職工守法、護法的自覺性。在今年3月的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中，通過懸掛宣傳標語、制作燈箱、組織職工收（看）聽法制節目、召開座談會等多種形式廣泛宣傳，做到了電視有影、電臺有聲、報刊有文，得到了縣綜治委的肯定。
四、建章立制，依法行政
我局結合人事工作實際，對照有關法律法規，建章立制，加大行政執法力度，預防了事故苗頭，減少了社會治安問題。
（一）建章立制
健全了局機關內部管理制度；加強人事局黨風廉政建設責任制和人事局部門執法責任制建設；充實完善了內部管理的各種機制，大力推行人事機構編制工作政務公開，著力完善機關干部職工績效考核機制，實行陽光下作業，把行政事務納入了依法決策、依法管理的有序軌道。
（二）依法行政
第一，做好事業單位制度改革，加強機構編制管理。一是事業單位崗位設置管理和職稱制度改革有效開展，事業單位專業技術職務崗位設置及結構比例管理和各類專業技術人員任職前公示制全面實施，建立起公正、透明的職稱評審新機制。二是事業單位工資收入分配制度日趨完善，對專業技術人員按確定的崗位等級執行相應的崗位工資標準，會同組織、財政等相關部門做好事業單位津補貼規范工作，確保了全縣機關事業單位津補貼按標準足額及時地發放。三是機關事業單位公開考調人員工作做到宣傳發動廣泛，社會知曉度高、組織領導有力，工作有效開展；程序嚴謹有序，社會公信力高。上半年，全縣各機關單位公開考調人員11人。四是事業單位聘用制改革工作進一步深化，逐步完善續聘、解聘、辭聘等聘后管理制度，指導新設立事業單位科學、合理設置事業單位崗位，規范了事業單位人員崗位聘任制。上半年，共評聘專業技術職稱196人，其中：高級專業技術職稱39人，中級專業技術職稱28人，初級專業技術職稱129人。五是機構編制管理工作嚴密有序，及時進行了20*年度事業單位法人年檢、登記管理工作；著力推行了機構編制實名制管理，繼續實行人員編制管理卡、增人增資卡等制度，并按規定進行了上墻公示，接受社會監督；辦理完結各部門上報的調編、更名、增設內設機等編辦日常事務，為構建和諧、平安*奠定了基礎。
第二，做好安置及維穩工作。一是繼續做好部分企業干部安置及解困維穩工作。通過把解決實際問題與做好思想政治工作相結合，認真落實了“五包”責任制。按政策規定，上半年落實了全縣企業干部的生活困難補助、救助、醫療保險、再就業、節日慰問和個案解決特殊困難等優惠政策的兌現工作。每月發給補助、救助費30000元，累計發放補助、救助和慰問金達540000元，建立起解困維穩工作的長效機制。二是穩妥做好來信來訪和維護社會穩定工作。認真辦理黨代表、人大代表和政協委員的建議案、提案和議案2件；積極做好人民群眾來信來訪，辦理書記“百姓網上通”群眾件2件；辦理“縣長民情信箱”件3件；辦理其它來信來訪15件，做到了“件件有著落、事事有回音”，切實維護了*社會穩定。
第三，大力開展作風效能建設及保先創優活動。從4月8日起至5月底，我局采取有效措施，積極開展了以認真學習提高、認真查擺問題、認真剖析整改和建立長效機制為中心的作風效能建設及保先創優活動，圓滿地完成了作風效能建設暨保先創優活動的各項工作，機關干部職工服務態度進一步改善，工作效率進一步提高，廉潔勤政意識進一步增強，堅持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦，逐步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制，局干部職工的廉潔性、紀律性、自覺性明顯增強，人民群眾的滿意度和認可度大大提高。
五、加強防范，健全機制
充分利用調解機構，加強疏導調解，指導單位、鄉鎮建立健全人事爭議調解制度，對人事糾紛在“防”字上狠下功夫，發現糾紛做好“三不原則”，即受理不過時，調解不過夜，處理不過度，特別是在處理集體上訪時作好疏導工作，避免矛盾激化。
為做好高級審計師資格評審工作，根據《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發〔〕58號)和《關于報送年度高級專業技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職字〔〕6號)、《關于做好2012年度專業技術職務資格評審工作的意見》(魯人社〔2012〕44號)要求，現將報送2012年度高級審計師資格評審材料有關問題通知如下。
一、申報條件
根據《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發〔2002〕58號)規定，申報高級審計師資格須具備以下條件：
(一)遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律，具有良好職業道德和敬業精神，并符合下列條件之一者：
1.獲得博士學位，取得審計師或相關專業中級專業技術資格(會計師、經濟師、統計師、工程師，下同)后，從事審計工作滿2年。
2.獲得碩士學位，取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，從事審計工作滿4年。
3.大學本科畢業，取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，從事審計工作滿5年。
4.大學專科畢業，取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，從事審計工作滿6年。
(二)申請參加評審的人員須同時具備以下條件：
1.具備有效期之內的高級審計師資格考試成績合格證書。
2.具備有效期內的職稱外語等級考試合格證或達到全國通用標準的職稱外語成績通知書。
3.具備規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。
4.取得中級資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職”以上。
(三)取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，其審計工作經歷符合下列條件之一：
1.擔任大中型審計項目的主審5次以上。
2.主持實施全國性行業審計或審計調查2項以上，或省級行業審計或審計調查3項以上，或地市級行業審計或審計調查4項以上。
3.擔任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項目的主審2次以上，或擔任縣級以上黨委、政府及上級審計機關交辦的專案審計項目的主審3次以上。
4.主持或承擔由審計署、國務院其它有關部門或省級人民政府下達的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題1項以上(如果僅參與課題研究，其排名須在前三位)，或由審計署、國務院其它有關部門所屬科研機構、各省、自治區、直轄市審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府下達的前述課題2項以上。
(四)取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，其審計業務成果符合下列條件之一：
1.在擔任主審的大中型審計項目中，有1項以上在省部級審計項目評選中被評為優秀審計項目，或有3項以上在地市級審計項目評選中被評為優秀審計項目。
2.在承擔的審計或審計調查工作中，所反映的問題具有典型性或預見性，所提出的建議、意見對工作有指導意義，其中有1項以上被國務院采用，或有2項以上被審計署或國務院其它有關部門、省級人民政府采用，或有3項以上被省級審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府采用，或有4項以上得到被審計單位或委托單位采用，并取得顯著成效。
3.承擔有關部門交辦的專案審計工作，其審計結果成為司法機關、紀檢部門案件審理的重要依據。
4.在主持一個行業或一個大中型企業的審計工作期間，有過審計方法創新或先進經驗總結，被省部級以上業務主管部門認可，且相應的審計機關已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。
5.作為主要執筆人制定過地市以上行業或一個大中型企業的審計操作規程、審計工作制度或審計發展規劃，并經主管部門批準實施。
6.主持或承擔的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題(如果僅參與課題研究，其排名須在前三位)，有獨到見解或理論創新，對審計或相關工作具有指導意義，其成果經同行專家鑒定，被認為具有國內較高水平。
(五)取得審計師或相關專業中級專業技術資格后，其審計及相關理論研究成果經兩位具有副高以上專業技術資格的專家鑒定為有較高學術價值，并符合下列條件之一：
1.在正式出版社出版過有統一書號(ISBN)的審計或相關專業著作，本人獨立撰寫5萬字以上；或編寫一部已正式出版的審計或相關專業教材，本人獨立撰寫8萬字以上。對未注明作者所撰寫章節的著作或教材，須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明。
2.在有國內統一刊號(CN)的核心類報紙、期刊上或在有國際統一刊號(ISSN)的國外報紙、期刊上發表2篇以上(每篇不少于2000字，下同)獨立完成的論文、調查報告。
3.在有國內統一刊號(CN)的非核心類報紙、期刊上發表3篇以上或在省級新聞出版部門認定的有內部刊號的報紙、期刊上發表4篇以上獨立完成的論文、調查報告。
(六)破格條件
對不具備規定學歷、從事審計工作年限，但確實有真才實學，取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來業績顯著、貢獻突出的人員，允許破格參加高級審計師資格評審。其破格條件按照《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發〔2005〕15號)執行。
二、申報程序和評審方式
(一)申報程序。申報高級審計師資格，實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法。
單位組織申報推薦時，要成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的專家委員會(或學術委員會)，對申報人的學術、技術水平進行評價，提出推薦名單。單位根據專家委員會(或學術委員會)提出的推薦名單，綜合考慮申報人的品德、業績、工作能力和工作態度等情況，確定推薦人選，經公示無異議后推薦上報。其中，事業單位申報推薦時，要結合崗位設置情況組織申報。具有高級專業技術職務資格人數已超過按實施崗位設置管理規定應設置的相應崗位數15%的，要從嚴掌握，一般不再推薦申報。
申報人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料，所在單位認真審核后報經主管部門審查；主管部門簽署意見，負責人簽字，并加蓋印鑒后及時送呈報部門；呈報部門審核同意并簽署呈報意見后，報送高級評審委員會辦事機構(省審計廳人事處)。
(二)評審方式。繼續實行網絡化評審，統一使用《山東省職稱評審管理系統》進行申報、呈報、審核及匯總。系統包括個人申報、審核管理、評審管理三個子系統，申報人使用個人申報系統采集基本信息；呈報部門使用審核管理系統，進行審查、修正上報數據信息等工作；評審委員會及其辦事機構使用評審管理系統，進行申報信息的整理、匯總。申報人可登陸山東經貿網()的職稱評定、軟件下載、普通個人申報版等欄目，下載安裝《個人申報子系統》，并與本市審計局聯系申請軟件序列號，按有關要求進行填報。
三、呈報的材料及填表說明
(一)須提供的評審材料類別和數量
1.有效期內的高級審計師資格考試成績合格證書(原件)。
2.《高級審計師任職資格評審表》1份(原件。此表在各市審計局領取，不得使用單頁自行裝訂的表格)。
3.《專業技術職稱評審簡表》一式3份(原件)。
4.《專業技術人員申報評審職稱情況一覽表》(以下簡稱《一覽表》)一式3份(原件。由評審管理系統生成并打印，A3紙型)。
5.反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的業務工作總結報告1份；代表性著作、論文、作品，成果及獎勵證書等(原件)。其中：《一覽表》中“任現職以來取得的成果及受獎情況”欄填報數量不超過5件；“任現職以來發表、出版的論文、著作、作品等”欄填報數量不超過5件，其中代表性著作不超過2部。
6.學歷及學位證書(原件。如學歷證書丟失，須提交畢業生登記表原件，或經單位人事部門審核，負責人簽字，單位蓋章的畢業生登記表復印件)。
7.現專業技術職務資格證書、單位公布聘任的文件或聘書(原件)。
8.有效期內的職稱外語考試合格證書或有效職稱外語考試成績通知書(原件)。符合《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發〔〕7號)、《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發〔2007〕19號)規定的免試條件的人員，須提供有效的《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提供外語考試成績通知書和有效的《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。
9.全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證書(原件)。符合《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發〔2002〕9號)第六、七條暫不參加考試或免考部分科目(模塊)規定的人員，須由設區的市人力資源社會保障局或省直主管部門、高等院校人事處出具《申報專業技術職務資格暫不參加全國專業技術人員計算機應用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》。其中屬免考部分科目(模塊)的人員，須將免考部分科目(模塊)審核表、考試科目(模塊)的合格證同時上報。符合《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發〔〕7號)規定免于計算機應用能力考試的人員，須提供《山東省海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試審核表》。
10.根據評審條件呈報的審計報告、審計通知書等有關材料(原件)。
11.《“六公開”監督卡》1份(原件)。
申報人員按以上順序整理排放評審材料。
(二)填表說明
1.申報表格中的項目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。
2.申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業”須按專業技術職務試行條例中規定的專業名稱填寫，如沒有明確規定的，據實填寫規范名稱。
3.“學歷”應填報國家承認的學歷。應填報與申報專業相關或相近的學歷(后學歷須滿三年)，其他學歷僅作參考。
4.“任現職以來各年度考核結果”欄應按實際考核確定的等次填寫。
5.《一覽表》中“成果及受獎”欄的填寫：
(1)要填寫取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來的成果和獎項，應按要求填寫“核心提綱、解決問題、效果”等內容；
(2)同一成果的不同獎項只填寫最高獎項；
(3)“時間”填寫證書落款時間，×年×月；
(4)“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。
6.“論文、著作、作品”欄的填寫：
(1)要填寫取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來的論文、著作、作品，應按要求填寫“刊號、提綱、觀點、文章字數”等內容；
(2)“時間”填寫報刊或著作的出版時間：×年×月；
(3)“題目”的填寫，先注明“論文”、“著作”，然后寫作品名稱；
(4)“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。
7.“成果及受獎”和“論文、著作、作品”欄，要有選擇性地提供取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來最能反映其業務能力和學術水平的代表作。
四、呈報要求
(一)所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認真審查，嚴格把關，確無異議的，在申報材料的相應意見欄中簽署意見，負責人簽字，加蓋印鑒后，連同其他申報材料，按規定時間及時報送高級評審委員會辦事機構，辦事機構將組織專人對呈報的材料逐一進行嚴格審查，對不符合評審條件和呈報要求的材料一律退回。
(二)符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件》的申報人員，須由單位和有關主管部門出具破格推薦報告1份，并由呈報部門核準簽署意見，并加蓋印鑒；
(三)需委托評審的，按分級管理原則，由相應的人力資源社會保障主管部門出具委托函；
(四)個人、呈報部門一律使用《職稱評審管理系統》進行填報、審核、呈報，并上報系統生成的數據盤1份，連同《2012年度高級審計師資格申報材料上報情況統計表》(附件1)和《2012年度高級審計師資格申報人員情況表》(附件2)及用EXCEL制表數據盤1份，按規定時間報送高級評審委員會辦事機構。
(五)呈報材料時，呈報單位要將材料一次性整理好，過期不再受理和補報任何材料，一律不予受理個人報送的材料。
(六)將職稱外語考試合格證或達到全國通用標準的成績通知書(免試審核表)、全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證(暫不參加考試或免試有效證明)，依次夾放在《高級審計師任職資格評審表》封面和首頁之間。將《專業技術職稱評審簡表》(一式3份)夾放在《高級審計師任職資格評審表》尾頁和前一頁之間。
(七)將學歷證書、中級專業技術資格證書、獎勵、成果證書等原件單獨集中放在一個文件袋內。
(八)上報材料所用的盒(袋，不用塑料的)要結實、統一，封面要標注呈報人姓名、單位及材料目錄；
(九)申報材料必須手續完備，內容齊全，填寫打印要正規，字跡工整、清晰，不得涂改、漏字、缺頁。
五、呈報時間和地點
2012年度高級審計師資格評審材料呈報時間為年5月3日至5月28日。請各市、省直各部門(單位)按規定時間,派專人將呈報材料報送省審計廳人事處(濟南市共青團路88號，聯系人：劉曉敏，聯系電話：)。有關文件和表格式樣，可在山東省人力資源和社會保障廳網站()職稱評審欄目和山東省審計廳網站()文件下載欄目下查詢、下載。
六、其他有關事項
(一)取得審計師或相關專業中級專業技術資格以后又獲得大學本科學歷或碩士學位的,所學專業應是審計或相關專業,取得學歷后需繼續從事審計工作滿3年以上。
(二)任職年限以及從事審計工作年限,呈報的論文、著作等資料的截止日期為年3月底。
(三)高級審計師資格評審收費按照省物價局、財政廳魯價費發〔2002〕235號有關規定執行，評審收費360元。
(四)對評審通過人員,省人力資源和社會保障廳負責頒發高級專業技術職務資格證書。證書由省人力資源和社會保障廳統一印制、編號，各市、各部門(單位)統一到當地人力資源社會保障部門辦理。
為在專業技術職務評定工作中堅持標準、嚴格程序、規范行為、保證質量，逐步建立規范化、制度化的評定工作制度，不斷完善科學、客觀、公正的專業技術人員評價機制，根據國家和省有關規定，結合我市實際，現就進一步加強和完善專業技術職務評定工作提出以下意見，請遵照執行。
一、評定范圍及條件
（一）評定專業技術職務的單位和人員范圍以及晉升中、高級職務的條件仍然按照《綿陽市職稱改革工作領導小組關于進一步深化職稱評聘制度改革有關問題的通知》（綿職改〔*3〕2號）的規定執行。其中，長期從事相應專業技術工作，而具備非本專業或相近專業畢業學歷的人員，應取得大專院校本專業或相近專業主要科目（三門以上）進修結業證書，或參加大專院校本專業或相近專業培訓累計1年以上，或在綿職改〔*3〕2號文件規定的任職年限基礎上增加2年；本意見下發前，在企事業單位工作的普通大中專院校畢業生未按規定初定或評審專業技術職務的，可在相應職務規定的累計年限基礎上，增加1年的專業工作年限，直接申報評審高一級職務；機關調入到企事業單位工作的人員以及按照綿職改〔*3〕2號規定，在教育、衛生、城建、環保、交通、財政、審計、統計、農、林、水等行政機關的部分專業性強的技術崗位上工作人員，可根據其學歷和專業工作年限，直接申報相應級別的專業技術職務。
（二）企事業單位新參加工作的大中專畢業學生，在所學（或相近）專業技術崗位上工作，見習期滿經考核合格，除按規定須參加全國資格考試的外，可初定相應專業技術職務。
1．中專畢業從事專業技術工作滿5年,大專畢業從事專業技術工作滿3年,大學本科或雙專科畢業從事專業技術工作滿1年，初定助理級職務；
2．博士學位獲得者，碩士研究生畢業從事專業技術工作滿1年，取得雙學士學位或研究生班畢業工作從事專業技術工作滿2年，初定中級職務。
中專、大專畢業生見習期（1年）滿，初定助理級職務前，按員級進行考核和管理；碩士研究生在見習期內或雙學士學位獲得者和研究生班畢業生初定中級職務前，按助理級進行考核和管理。
不在所學（或相近）專業技術崗位上工作的大中專畢業生，見習期滿經考核合格，按所從事的專業技術工作崗位選定專業技術職務系列，申報評審專業技術職務。
（三）市外調入（含從中央、省屬單位調入，下同）的專業技術人員從事原專業技術工作或市外調入、市內變動崗位后從事不同系列同一專業工作的專業技術人員，經6—12個月試用期試用合格的，可向人事職改部門申請對其專業技術職務任職資格進行確認。上述人員變換崗位后，改行從事不同系列、不同專業工作的，按規定程序重新申報評審同一級別的專業技術職務。
從無外語、計算機要求或從外語、計算機降低要求的地區或系列到有外語、計算機要求或外語、計算機有較高要求的地區或系列，須參加職稱外語、計算機考試并合格，方可重新確認或評審。
市內變動崗位的人員或省內調入的高級人員，從事原專業技術工作，無需進行確認或重新評審，其原專業技術職務繼續有效。
二、申報材料
申報材料是評定專業技術職務的主要依據，必須真實、可靠、無誤。
（一）晉升中、高級職務的主要材料
1.本人申請、工作總結、單位綜合推薦材料和《推薦評審、晉升專業技術職務人員花名冊（級）》各1份。
2.最高學歷證、身份證原件及復印件各1份。
3.現任專業技術職務資格證明：任職文件或評審表或資格證書原件及復印件1份。
4.有外語要求的系列，外語合格證原件及復印件1份。符合“先評后補”、“先評后考”或免試或暫不作要求條件的人員，須出示相關證明材料。
5．職稱計算機等級考試合格證原件及復印件1份。符合免試或暫不作要求條件的人員，須出示相關的證明材料。
6．繼續教育登記證書原件及復印件1份。
7．實行考評結合的專業，專業、理論考試合格證原件及復印件1份。
8．任現職期間的主要業務成果、獲獎證書、成果鑒定證書、社會經濟效益等證明材料原件及復印件1套。
9．任現職來年度考核表原件及復印件1套。
10．《專業技術職務評審表》（高級須填報《高級專業技術職務資格申報信息表》）原件2份，復印件10份。
11．隸屬關系不在我市需委托評審的單位，應出具主管部門委托函1份。
12．評委會要求的其他材料。
以上材料的份數系申報中級職務要求報送的份數，申報高級職務的份數按省高評委的要求報送。評審材料必須用牛皮紙檔案袋按人分裝，并按以上順序填寫《材料目錄清單》2份（注明聯系人和聯系電話，1份貼于檔案袋、1份裝于檔案袋）。除《專業技術職務評審表》和《推薦評審、晉升專業技術職務人員花名冊》外，其他材料復印件要按以上順序裝訂成冊。
（二）初定職務的主要材料
1．《初定專業技術職務呈報表》2份。
2．學歷證書原件及復印件1份。
（二）確認職務的主要材料
1.《確認專業技術職稱資格審批表》2份。
2．原專業技術職務資格證明：任職文件或評審表或資格證書原件及復印件1份。
3．身份證原件及復印件1份。
4．試用期內參加繼續教育的登記證書原件及復印件1份。
5．試用期內年度考核表原件及復印件1套。
6．從無外語、計算機要求或從外語、計算機降低要求的地區或系列到有外語、計算機要求或外語、計算機有較高要求的地區或系列，須出具補考職稱外語、計算機的合格證原件及復印件1套。
三、申報程序
（一）晉升中、高級職務的程序
1．申報人向單位提出書面申請，按要求填寫相關申報表，并提交任現職以來的專業技術工作總結及學歷、論文、獲獎、社會評價等有關證明材料。
2．單位對申報人的政治思想、業務能力、技術水平、工作業績等情況和所報材料的真實性進行全面審查，并將申報人員的基本情況、學歷、任現職時間、培訓考試、繼續教育學時、任職以來的主要業績等情況進行為期7天的公示。
3．單位對經公示無議異的人員，撰寫綜合推薦材料，并在《專業技術職務任職資格評審表》基層單位意見欄中注明“經公示，材料真實無異議，符合申報X級專業技術職務任職資格條件,同意推薦”的意見、加蓋單位印章，并統一填寫《推薦評審、晉升專業技術職務人員花名冊（級）》1份（附電子文檔）。
4．縣市區（園區）人員，由單位將材料報當地職改辦（園區黨群工作部）初審并在復印件上蓋審驗章。經初審合格的，由縣市區職改辦（園區部門黨群工作部）開具《送評通知單》，再將申報材料送市職改辦審查；市屬單位人員，由單位將申報材料直接報市職改辦審查。經審查合格的，由市職改辦開具《送評通知單》，單位持《送評通知單》將評審材料按級別分別報送市行業主管部門或省高級評委會。
（二）初定職務程序
單位或本人持申報材料按屬地原則到市、縣市區職改辦辦理審批手續。其中，申報初定中級職務，由市職改辦審批。
（三）確認職務程序
單位或本人持申報材料，縣市區初級人員報所在地職改辦審批；市屬（園區）單位初級人員、全市中級人員報市職改辦審批；高級人員經市職改辦審核后，報省職改辦審批。
以上申報評定專業技術職務的人員如系事業單位人員，申報前須由業務主管部門初審并在相應申報表上簽署意見。
四、評審組織和評審工作
根據國家、省深化職稱制度改革的方向和總體要求，對市中級職稱評審委員會的組建、管理進行調整，并對評審工作進行規范，原各系列中級職稱評委會不再履行評審職責。
（一）評委成員的產生和管理。各行業主管部門要以確保評審質量為前提，推薦相應系列中級職稱評委成員人選。推薦人選經市職稱改革工作領導小組批準，由市職改辦建立“綿陽市中級專業技術職務評委會專家成員庫”進行統一集中管理，黨政機關領導及工作人員原則上不作為推薦人選。
（二）評委會的產生。召開評審會前，由政府人事（職改）部門根據當年申報人員專業分布情況，從評委專家庫中隨機抽取評委，組建當年度評審委員會，評委會正、副委員從抽取的委員中產生。
（三）評審工作的實施。評審工作須在政府人事（職改）部門的監督、指導下進行。召開評審會時，首先由行業主管部門主要領導或分管領導組織評審委員會抽取正、副委員，對評審工作提出具體要求，并對評審全過程進行監督指導。評審工作按以下程序開展：
首先由專業組對申報人的學術技術水平，業務能力，實際工作業績、成果（含著作、論文）和貢獻進行評估，并根據實際情況組織必要的考核、答辯及現場考察，寫出推薦意見，填入《專業技術職務任職資格評審表》的“專家評議意見”欄中，推薦意見還應概括對申報人的學術水平和主要業績的評價。推薦意見分為：同意、基本同意和不同意三種，基本同意和不同意推薦的應寫明原因和理由，同時提請評審委員會評審。
評審委員會根據專家組的推薦意見，對申報人的學歷、資歷、水平、能力、論文、成果和貢獻進行全面的評審，綜合權衡，并以無記名投票的方式進行表決，以決定專業技術人員是否具備相應專業技術職務任職資格水平。表決意見分贊成、反對、棄權三種（在統計評審結果時，棄權視為反對票）。得贊成票達到出席會議委員的三分之二及其以上的，視為評審通過；評審未通過的人員，一般不得復議。未出席評審會的委員不得委托其他委員票或會后補投票。
五、任職資格的審批
各級評審委員會評審通過的專業技術職務任職資格必須報經相應人事職改部門審核批準，未經批準的評審結果無效。人事職改部門對評審通過的人員進行7—15天的公示，對公示中反映的問題認真查實，及時處理，并對公示無異議及查實無問題的人員核發任職資格通知。市級單位的初級職務和全市中級職務由市職改領導小組審批，縣市區的初級職務由縣市區職改領導小組審批。
確認和轉崗評審的專業技術職務按原職務連續計算任職時間；晉升和初定的專業技術職務任職時間均從人事（職改）部門批準之日起計算。
六、其他事項
（一）取消晉升中級專業技術職務計算機等級考試合格證的有效期；取得較高級別職稱外語、計算機考試合格證，可作為晉升下一級職務的依據。
（二）按照《四川省專業技術人員繼續教育條例》規定，專業技術人員參加繼續教育每年須達到80學時，其中專業科目60學時，公共科目20學時。公共科目采取網上培訓和集中培訓相結合的方式進行，專業技術人員可根據情況選擇適當的方式學習。不參加繼續教育或未達到規定學時，不得晉升高一級專業技術職務、不得聘任（續聘）專業技術職務、不得進行資格證書注冊、年度考核不得確定為優秀等次。
（三）企事業單位要加強對專業技術人員的平時考核和年度考核。年度考核要按管理權限報市、縣市區（園區）人事職改部門（黨群工作部）備案，經備案后的考核結果記入專業技術人員技術檔案。凡未進行年度考核的單位的專業技術人員和其他單位無特殊理由未參加年度考核的專業技術人員，不得申報高一級專業技術職務。取得專業技術職務的行政機關工作人員，繼續在行政機關工作的，不得聘任專業技術職務和參加專業技術人員考核。
歡迎到我中心進行計量認證復查評審和食品檢驗機構資質認定評審工作。我中心自1998年取得計量認證資質以來，在各級領導的重視、支持下，在各級質量監督管理部門的有力監督下，以及在上級業務主管部門的指導、幫助下，經過中心全體檢測人員的積極努力，中心的質量體系建設取得了明顯成效，質量方針和目標均得到了很好體現。現在，我就中心的質量體系運作狀況向評審組作如下匯報，不妥之處敬請批評指正。
一、基本情況
1、法律地位
縣疾病預防控制中心是縣人民政府舉辦的實施疾病預防控制與公共衛生技術管理和服務的公益事業單位。是縣衛生局的直屬事業單位，在縣衛生局的直接領導下負責履行疾病預防控制職能，是全縣疾病預防控制、公共衛生技術指導中心，是實施政府行為，帶有社會公益性質，能夠承擔法律責任的實體。可直接承接縣疾病預防控制的各類衛生檢測服務，并向社會提供各類相關產品理化檢驗、微生物檢測結果及技術咨詢、技術服務，具有獨立的實驗室資格和開展公共衛生標準檢測項目的各類檢測工作。
2、檢測能力
縣疾病預防控制中心是于12月成立于，由原縣衛生防疫站組建而成，是集疾病預防控制、公共衛生、衛生檢驗、公共衛生信息和預防醫學康復治療為一體的疾病預防控制機構。經過50余年的發展，目前，檢測專業人員的素質和檢測設備條件有了明顯的改善，擁有辦公樓m2，實驗樓1400m2，以及原子吸收、氣相色譜、原子熒光、全自動酶標儀等一批較先進的實驗儀器和監測儀器。現在檢測的項目有216項(實驗室資質認定復評審92項，食品檢驗124項)，已成為縣疾病預防與控制、微生物、理化檢測技術指導機構。
3、人員構成和工作領域
本中心現有在職人員68人，衛生專業人員58人，占職工總數的84%，主任醫（技）師2人，占3%，副主任醫（技）師2人，占3%，主治（管）醫（技）師20人，占29%,初級人員34人,占49%；大學本科生11人，占16%，大專生36人，占53%，中專生15人，占22%，其他占8%。其中從事食品檢驗及相關工作的人員16名，含高級專業技術職稱2人，占13%，中級專業技術職稱5名，占31%；初級人員8人，占50%；其他人，占％。中心內設7個業務科室和2個行政職能科室，其中衛生檢驗中心、艾滋病防制科、慢性傳染病防治科3個科室設有檢測實驗室，配有各類檢測儀器100余臺。開展包括食品、公共場所、水質、職業危害因素、消毒產品及衛生用品、疾病監測等類別的衛生標準項目的檢測工作。
中心十分重視檢測工作經驗的積累和資料的收集工作，擁有較齊全的檢驗標準和技術資料，能通過各種渠道及時跟蹤最新資訊獲得新標準及技術資料。目前中心的檢驗標準和技術資料共計92冊（本），能夠保證開展檢測工作的要求。
二、中心質量體系的建設與運作
1、中心質量體系建設過程
縣疾病預防控制中心（原縣防疫站）于1998年首次取得實驗室計量認證資質，經過的計量復評審工作，已初步建立起中心的質量體系。根據《實驗室資質認定評審準則》（國認實函[]141號）的要求，中心對許多內容已不能達到新的《評審準則》要求、已落后于現實和發展要求、已不適應目前檢測工作的版的《質量管理手冊》，按照《評審準則》和《地、縣級疾病預防控制機構檢測檢驗工作規范》的要求，結合中心實際，對《質量管理手冊》進行了全面轉版，并對新增的要素，編寫了相應的程序文件。形成了一套由《質量手冊》、《程序文件》、《作業指導書》、《記錄表格》四層次組成的新版質量體系文件。新版《質量手冊》涵蓋了《評審準則》的19個要素，編制的40個程序文件、108本《作業指導書》以及208份《記錄表格》，從而保障質量體系有效實施。同時根據《評審準則》要求，中心任命了質量負責人、技術負責人，授權簽字人6人，內審員5名、質量監督員8名、生物安全監督員6名，為中心質量體系的順利運行，作好了組織保證。
9月中心為貫徹落實《食品安全法》及其實施條例，根據《食品檢驗機構資質認定條件》、《食品檢驗工作規范》、《食品檢驗機構資質認定管理辦法》和《食品檢驗機構資質認定評審準則》對轉版后的質量體系進行了補充完善，新增加《食品檢驗特殊要求質量管理體系文件（增加部分）》，進一步夯實中心發展的技術基礎。
以上內部體系文件的建立與完善，標志著縣疾病預防控制中心在衛生檢測方面已建立起完善的質量檢測體系，有能力在水質、食品、工作場所、室內空氣、消毒監測、疾病監測等方面提供準確的計量檢測結果。
2、中心質量體系的運作情況
中心始終堅持“科學、公正、嚴謹、高效”的方針，嚴格按照“檢測能力高水平、檢驗工作高質量、業務工作高效率”的目標，使中心的質量體系能夠持續、有效地運行至今。具體表現為：
（1）、加強制度建設，措施落實到位
計量工作是一項科學而嚴謹的工作，只有加強制度建設，措施落實到位，才能夠保證計量操作的規范性、檢測數據的準確性。為此，中心制定相應的各項實驗室管理制度，如《樣品管理規范》、《實驗室廢棄物處理規程》、《生物安全二級實驗室管理制度》、《實驗室緊急情況和意外事故處理規程》、《食品檢驗回避程序》、《食品安全事故應急檢驗程序》等，使各項操作規范有章可循、有據可依。同時合理設置機構，強化職能管理，明確責任分工：如中心設立了質量管理負責人，統一協調辦公室、檢驗中心和后勤科等相關科室共同完成中心質量管理工作，建立人員技術檔案、儀器設備檔案、標準（方法）授控管理、服務和合格供應商檔案、檢驗 報告檔案、內審和管理評審材料、實驗室能力驗證和比對試驗結果等一系列質量體系運行的檔案管理系統。這樣，無論從人員培訓計劃到實施，計量器具的采購入庫到使用管理，量值溯源計劃到儀器檢定臺帳、作業指導書以及記錄表格的制定填寫等始終按照中心質量體系文件規定執行，確保了計量檢測工作規范運行。
（2）積極進行質量控制，保證檢測質量
中心歷年來均十分重視實驗室結果質量控制，經常通過有計劃地對實驗室的檢測活動實施質量控制，來驗證和評審檢測活動的有效性和檢測結果的準確性，以保證實驗室檢測結果的質量。3年內累計參加國家、省級和州級組織的能力驗證及實驗室比對12次，考核項目19項，均獲得優良的成績。此外定期按時進行內部審核，發現問題及時整改，實現了質量體系的持續改進。同時每年還進行一次管理評審，確保質量體系的適應性、充分性、有效性，從而達到質量控制的目的，為質量體系的持續改進提供了依據，保證了出具的檢測數據科學準確。截止目前，中心尚未接到因檢測結果錯誤或報告逾期未發而導致的糾紛投訴，客戶滿意度達100%。
（3）做好設備和標準物質管理，做到檢測數值科學精確
儀器設備和標準物質是中心檢驗室正常開展檢測工作、并取得準確可靠的檢測數據的重要資源。為此中心專門制定了《設備管理程序》和《標準物質使用程序》，并實施專人管理。設備嚴格執行計量器具標志（綠、黃、紅）管理，嚴格遵循檢定制度，確保計量器具處于正常運行狀態。周期檢定工作一直做到年度有計劃，檢定有臺帳。強制檢定的計量器具檢定率為100%，檢定合格率為100%，儀器設備隨時處于正常運行的狀態。目前，中心對實驗室配置的98臺（套）設備儀器均建立了檔案。并配有合格的玻璃儀器和標準物質、標準菌(毒)株抗血清，確保計量器具溯源準確、量值科學。
（4）、培訓教育為先，努力提高業務素質
我中心歷來重視專業人員的技術培訓，年初制定培訓計劃，年終進行培訓總結。積極為在職人員和新進人員提供了培訓、進修學習的平臺。至中心外派檢驗和質量管理人員進修、培訓學習38人次以上；各科室組織職工學習162期計培訓1242人次，在新版本的質量手冊轉版后，中心要求相關科室對質量體系文件進行宣貫，明確了宣貫目的和要求，讓每個使用者都要認真地通讀學習，真正理會文件的精神和要領，保證文件對每個使用者都能適用掌握，使其真正發揮其指導作用，正確應用于質量工作中來。
另外，中心逐步建立和完善了專業人員技術檔案69件，全面反映和掌握了人員的資格、培訓、技能和經歷的整體情況。
（5）認真開展各項審核活動，促進質量體系不斷完善
為確保轉版后的《質量手冊》真正落到實處，中心根據情況定期和不定期地對各實驗室檢測人員儀器使用、檢測方法及操作、表格記錄、報告編制等行為適時進行監督，計出具針對科室的監督記錄或要求整改筆錄31份，自我監督頻次基本平均達到每月一次。與此同時積極接受上級業務主管部門的監督，三年內接受疾控中心監督評審1次、疾控中心的監督評審1次。
除此日常監督之外，中心每年認真開展內部審核和管理評審1次以上。并根據內審情況、實驗室比對和能力驗證結果、質量手冊、程序文件在實際運行中需要改進和完善的方面等進行充分的討論、認真評審，并提出糾正措施，為中心質量體系的持續改進提供依據。
三、今后工作重點
、繼續抓好質量體系文件宣貫及檢測管理、技術人員的培訓工作，明確宣貫目的和要求。不單使管理人員和檢測人員了解中心質量體系的全貌，還要讓廣大職工自覺按照質量體系的相關要求，熟悉自己所在崗位的職責和權限，清楚自己工作所依據的文件，熟練掌握本崗位的工作技能并做好相關的活動記錄，真正做到“寫我所做、做我所寫”，使中心的質量管理體系持續有效運行。
2、進一步加強食品質量安全監測管理，實施有效的食品質量安全檢驗監督措施，保障公共安全，維護廣大群眾的利益和生命安全，確保食品檢驗工作的快捷、準確、公正。
一、總則
1、為了推動聲學理論與聲學技術的創新發展，促進學術交流，發現和培養本領域的科技人才，貫徹國家重點實驗室“開放、流動、聯合、競爭”的宗旨，中國科學院聲學研究所聲場聲信息國家重點實驗室(以下簡稱實驗室)設立開放課題研究基金(以下簡稱開放基金)，資助國內外科技工作者依托本實驗室開展研究工作。實驗室每年公布一次《聲場聲信息國家重點實驗室開放研究基金課題申請指南》(以下簡稱《指南》)。為規范開放課題的管理，特制定本管理辦法。
2、開放課題面向國內外相關研究領域的大學、研究所等單位，凡具備申請條件的研究人員均可提出申請。
3、課題分為一般課題及重點課題兩類，其中一般課題的資助強度一般為6～12萬元，重點課題的資助強度一般為20～40萬元（可空缺），研究期限一般為2年，特別情況，經學術委員會批準可延長一年。
4、開放課題的申請應符合本實驗室的課題申請指南，按照“公平競爭、擇優支持”的原則，經過嚴格評審后確定予以資助的課題。
二、資助對象
主要資助國內外科研機構或者高等院校中的科研人員、教師、博士后以及在讀博士研究生；申請者一般應具備高級專業技術職務，未達到要求的，需經一名以上具有高級專業技術職務的同行專家推薦；在讀博士研究生須經導師認可，導師為課題第一或第二負責人，同時需由兩名高級專業技術職稱的同行專家推薦；申請重點課題必需具備高級專業技術職務。每位申請者作為項目主要參與者，當年只能申報一項研究項目。已獲得本實驗室開放基金資助的項目負責人在項目結題前不得再次申請開放基金。
實驗室歡迎國內外高等院校、研究院所等單位的優秀學者提出資助申請，特別鼓勵中青年研究人員申報。
三、開放課題資助范圍
開放課題資助的范圍和重點領域為實驗室學術委員會確定的研究方向，每年在實驗室網站公布開放研究課題申請指南。
四、開放課題申請程序
1、申請人根據每年實驗室的開放課題申請指南，在規定的時間內向實驗室提交課題申請書，申請者應是項目實際主持人。
2、實驗室組織實驗室學術委員會專家及同行專家進行評審，并根據評審意見確定是否給予資助。
3、對確定資助的項目由實驗室向申請者發出正式通知，并簽署開放課題研究工作計劃任務書。
五、開放課題評審原則
1、項目方向符合本實驗室開放課題指南，目的意義明確，立論根據充分，研究技術路線可行，學術思想新穎，具有開拓性和創新性，具有明確的研究成果指標。在同等條件下，優先支持優秀青年研究骨干。
2、實驗室學術委員會以會議或書面通訊評議方式對申請項目進行評審，根據擇優資助的原則，批準資助課題及資助額度，資助強度以實驗室學術委員會批準額度為準。
3、根據評審結果，簽發立項批準書，通知申請者及其所在單位。
4、根據批準通知，課題負責人應在申請指南規定時間內填寫《聲場聲信息國家重點實驗室開放研究基金資助項目研究計劃》，并簽署研究合同，經所在單位審核后，報送實驗室辦公室作為撥款和檢查的依據。逾期不報、又不在規定期限內說明理由的項目視為自動放棄。
六、項目的實施與審查
1、實驗室指派專門人員對項目進行管理，基金項目的負責人或主要研究人員應按計劃開展研究工作。
2、研究計劃實施中，若改變預定研究目標、研究內容和計劃，以及需要提前結題或延長期限，項目負責人須提出報告，經所在單位審查簽署意見后，報實驗室審批。
3、一般情況下，項目負責人不得或更換，遇有特殊情況，所在單位應安排合適人，并報實驗室備案。項目負責人工作調動，可依據具體情況選擇在原單位或調入單位完成基金項目，但須調入、調離雙方及實驗室簽署意見，并報實驗室審批備案。
4、實驗室每年度對開放基金項目的執行情況進行檢查。項目負責人應于每年度結束時提交《聲場聲信息國家重點實驗室開放基金資助項目年度進展報告》（以下簡稱《進展報告》）。對不報送《進展報告》、工作無進展以及經費使用不當的項目，緩撥下期經費。逾期不糾正、不補報的，中止資助。
5、用開放課題基金購置、加工和研制的儀器和裝置歸實驗室所有。
6、基金項目完成后，項目負責人填寫項目結題報告，三個月內向實驗室報送《聲場聲信息國家重點實驗室開放課題結題報告》，學術論文抽樣及有關的軟硬件原始資料。實驗室學術委員會將對開放課題完成情況進行評議。向實驗室提交的材料包括：
(1)研究工作總結及研究報告；
(2)發表學術論文的抽樣，專著封面復印件；
(3)專利受理通知書或授權證書復印件、獲獎成果證書復印件；
(4)研究工作中的原始技術檔案、數據記錄、圖紙、底片、軟件、程序等和其它資料，以及目錄清單。
六、課題成果管理及評價
1、基金資助課題所發表的論文及所取得的成果，歸本實驗室和研究者所在單位共有。一般情況下,要求一般基金資助課題至少發表SCI/EI論文2篇，重點基金資助課題至少發表SCI/EI論文4篇。
2、基金資助課題的有關論文、專著、成果等，均應標注“聲場聲信息國家重點實驗室開放課題研究基金”(英文名稱：Supported by the State Key Laboratory of Acoustics, Chinese Academy of Sciences)。另外，論文作者單位中應標注實驗室名稱（不限完成單位排序）。
3、鼓勵已獲得本實驗室開放基金資助開展的研究項目繼續申請更高層次的基金、攻關和其它重大項目。
4、對于基金資助課題所發表的論文，凡被三大索引(SCI、EI、ISTP)收錄的，實驗室將給予獎勵，獎勵辦法另行。
5、基金資助項目結題后，實驗室將對優秀研究成果組織專家進行通訊評議或技術鑒定，并對課題組進行獎勵。實驗室將優先資助曾取得優秀成果的項目申請者。
七、開放基金的使用與管理
1、開放基金課題經費直接劃撥給申請者所在單位，應嚴格按照國家科技部、財政部和申請者所在單位的有關財務規章制度執行，單獨建帳立卡，專款專用，不得轉撥，不得挪作他用。
2、 經費按年度分期下撥，第一年撥課題總經費的50%，第二年撥課題總經費的50%。
3、 經費的使用權由課題負責人掌握，項目結題時課題負責人應向實驗室提交加蓋財務部門公章的經費開支結算報告，實驗室辦公室審核后辦理財務結算手續。
4、資助經費使用范圍：
(1)研究工作需要的材料費、小型配套設備購置費、儀器租用費、測試費、加工費以及水、電、氣消耗費等；
(2)調研、資料復印與學術交流費；
(3)研究人員在國內外學術刊物上發表的、與基金課題有關的標注“聲場聲信息國家重點實驗室”的學術論文版面費。
關鍵詞：高職院校；師資業務；檔案管理
中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）39-0023-02
師資業務檔案體現了教師在教學實踐、學術研究、專業進修等一系列活動中的綜合業績，對于教師的考核、職務聘任、工資晉升、工作調動、獎懲等具有重要的參考價值，它產生于教師的業務活動，反過來又對教師的業務活動起到了反饋和促進的作用。
一、加強高職院校師資業務檔案管理勢在必行
高職院校是實施高等職業教育的普通高校，其定位是培養出一批具有大學知識，而又有一定專業技術和技能的人才，其知識的講授是以能用為度，實用為本。在高職院校中，教師是教學的主體，教學質量的高低取決于教師的能力。在高職院校中加強師資業務檔案管理，能夠有效地反映教師能力，記錄教師的特點，展示教師的專業技術水平，促進教師專業技能的提升，為高職院校教師隊伍的建設發展、為教學水平評估提供翔實的資料。
二、高職院校師資業務檔案的對象
1.校內專任教師、兼課教師。他們是高職院校教師的主體，他們的學習、工作和生活情況要通過師資業務檔案進行記錄，他們是師資業務檔案收集的主要對象。
2.校外兼職教師、兼課教師。他們受聘給學生上課，指導、參與學校的專業建設、課程建設和實訓基地建設等工作，他們在人才培養、專業建設等方面起到了不可替代的重要作用，為他們建立師資業務檔案，有利于對他們的工作進行系統評價，有利于學校師資結構的提升與評價。
3.學校的客座教授、教學顧問、指導專家。他們是校外專家學者或政府部門人員，他們為學校的人才培養、科學研究和社會服務起到重要作用。
三、高職院校師資業務檔案的主要內容
在2008年教育部和國家檔案局制定的《高等學校檔案管理辦法》中指出，師資業務檔案要包括“教學過程的記錄”、“科研過程的記錄”、“進修培訓過程的記錄”。高職學校師資業務檔案如果要全面反映教師的業務水平，為學院工作提供服務，應該包括以下幾個方面內容。
1.教師的基本信息。教師的信息諸如姓名、性別、年齡、籍貫、出生年月、政治面貌、畢業院校、所學專業、職務職稱、任職年限、學歷學位、工齡、特長、成績獎項等，這些內容構成了師資業務檔案的基本信息。
2.教師的專業技術職務。學院職稱管理的相關制度、專業技術職務評審的要求、聘任的相關條例；學院每年通過專業技術職稱評審人員的信息、聘任的相關文件、職稱評審推薦的原始記錄；學院教師系列職稱結構分布圖、各學科專業技術崗位情況的統計。
3.教學與科研檔案。教學檔案：教師每學期的講授課程，講授的學時數，專業課、公開課、實驗課、講座等課程的授課數量，優秀教案、教學質量評價結果。科研檔案：教師的科研成果、著述，在核心期刊、國家期刊、省級期刊以及各類學術會議上交流的學術研究、論文見解，與他人共同著述的作品和科研、教研成果鑒定書。
4.教師評價與進修考察檔案。教學評價：教師本人的教學計劃書、計劃表，教學記錄，教學心得，學校觀摩記錄，同行專家的聽課評價與學生的教學評價。進修考察：參加繼續教育情況、國內外專業進修情況；參加企業、社會實踐情況；擔任班主任工作情況；指導新教師情況。
5.獎懲考核檔案。教師的榮譽與獎懲的記錄，教師參加專業技能比賽獲獎，指導學生參加專業技能大賽的成績；教師的年度考核、業務培訓考核等相關資料。
四、高職院校師資業務檔案管理現狀及對策
高等職業院校在師資業務檔案管理方面，普遍存在重視度不夠、制度不健全、管理手段落后、管理人員不專業等問題，師資業務檔案給學校的工作難以提供有效的服務。
1.檔案管理重視度不夠。師資業務檔案是學校加強師資隊伍建設，考評教師教學能力和學術水平的重要內容，也是教師晉升職稱、年度考核、評優選先的重要依據，同時也是衡量一所高校教學質量和學術水平的重要標尺。但目前對師資業務檔案管理普遍重視度不夠，學校領導在考核一個教師的時候，只憑主觀判斷，不能很好地利用檔案資料全面地評價教師的才德；教職工缺乏師資業務檔案管理的意識，不能主動做好自己檔案的收集、總結和上交工作，片面地認為做好檔案工作是管理人員的事情，與自身無關，甚至不愿意把自己的檔案交給管理部門，造成了師資業務檔案管理工作的被動性。加強師資業務檔案管理，學校領導要廣泛重視，充分發揮師資業務檔案在教職工的考評、考核中的作用，增強教職工的檔案意識。人人關心、重視這項工作，高職院校師資業務檔案的管理才能提高。
2.檔案管理體制不健全。目前多數高職院校檔案管理職責不明，未建立專門的檔案部門統一管理。比如：個人檔案有組織部門管理，教學檔案由教務部門管理，科研檔案由科研部門管理，培養進修檔案由師資部門管理。這就造成了教師業務檔案管理零散，如果要查找、提取檔案需要到不同的部門，影響工作效率，給使用造成麻煩。加強師資業務檔案管理，要形成科學的管理制度，建立專門的檔案管理部門統一管理，做到及時收錄，積極整理，嚴格管理。
3.檔案管理手段落后。師資業務檔案信息內容全面，覆蓋范圍廣，科研和學術水平高，而目前大部分高職院校，因人力、物力、財力受限，師資業務檔案的管理手段仍然采用手工或半手工方式管理，使師資業務檔案信息的收集、整理、立卷、歸檔等技術嚴重滯后，從而影響到師資業務檔案的歸檔和利用。加強師資業務檔案管理，要更新管理理念，利用現代化管理手段科學統籌，構建師資業務檔案信息數據庫，建立系統、高效、快速的現代化管理模式來實現師資業務檔案管理的系統化、信息化，充分發揮師資業務檔案管理在高校管理中的積極作用。
4.檔案管理人員受限。高職院校因為人員編制等原因，師資業務檔案工作大部分是兼職完成，并且多數是非檔案專業人員。師資業務檔案管理有很強的專業性，對教師提供的材料，要有很強的辨別能力，要具備過硬的專業知識和責任心。在管理中，還要能夠做到主動發現資料，進行催交，保證師資業務檔案的完整性和可靠性。
教師師資業務檔案客觀地記載著教師的教學活動、科研成果、專業技能的水平，綜合公正地反映教師的業務水平和工作能力。師資業務檔案不僅代表著教師的水平，它反映的是整個學校的教學質量和管理水平，展示的是全校教師的學術水平。因此，加強高職院校師資業務檔案管理是一件有重要意義而又艱苦細致的工作，要嚴謹對待。
參考文獻：
[1]郭素萍.高校教師業務檔案管理工作存在的問題與對策研究[J].考試周刊，2008，（45）.
[2]段悅.建立和利用高職院校教師業務檔案的思考[J].北京電力高等專科學校學報，2011，（19）.
【關鍵詞】合理用藥；評審；方法
文章編號：1009-5519（2007）19-2974-02 中圖分類號：R19 文獻標識碼：B
筆者認為，要做好臨床合理用藥的考核評審工作，關鍵是要研究建立科學合理、清晰明確、符合實際并具有操作性的考核評審標準，使臨床醫師按此標準規范用藥行為、管理人員據此標準科學監管、考核評審專家依此標準統一認識并評價審核。筆者圍繞臨床合理用藥考核評審工作所涉及的臨床非合理用藥判斷指征、考核評審計分標準、考核評審具體操作方法3個方面進行討論。
1 明確規定臨床非合理用藥判斷指征
我院是一所以省級重點專科――中醫骨傷科為基礎的二級綜合性中醫醫院。以中醫傳統手法正骨結合現代醫學技術，在治療骨折損傷系列疾病方面獨具特色。因此，臨床用藥品種范圍較其他綜合性醫院窄，常用藥物除抗菌藥物外，廣泛使用活血、化瘀、消腫、鎮痛、促骨痂生長類藥物。在確定臨床非合理用藥判斷指征時，除遵循“安全、有效、經濟”的用藥原則外，應結合中醫藥特點和中醫骨傷專科實際，還明確要求符合“適宜”的原則，使考核評審標準全面、科學、符合臨床醫療實踐的客觀需要。
由此可以明確規定或例舉，臨床用藥有下列情形之一、又不能作出合理解釋的，可判斷為不合理用藥行為。
1.1 門診診斷、住院診斷或辨證以及病歷記錄，患者無使用該藥指征的。
1.2 藥物配伍拮抗的。
1.3 藥物有“十八反”、“十九畏”等配伍禁忌的。
1.4 藥師審方，認為并告知醫師開具的藥品可能存在用藥安全問題，醫師未簽名確認的。
1.5 所用藥物說明書標示的“功能主治”、“適應證”等項目與疾病診斷或辨證不相符合的。
1.6 用法與所用藥物說明書的“用法”規定項不相符合的。
1.7 單次劑量或總劑量與所用藥物說明書的“用量”規定項不相符合的。
1.8 疾病診斷結論或辨證指示使用該藥物屬藥物說明書“禁忌”項規定的。
1.9 藥物使用療程超過藥物說明書規定的。
1.10 預防用抗菌藥物不符合規定的。
1.11 醫師使用藥物發現不良反應，隱瞞、謊報或不及時報告的。
1.12 不符合《抗菌藥物臨床應用指導原則》的有關規定的。
1.13 不符合《中華人民共和國藥典》、《中華人民共和國藥典臨床用藥須知》等標準、規范的有關規定的。
1.14 不符合特殊藥品管理的有關規定的。
1.15 其他不符合規定的。
2 詳細設計制定臨床合理用藥考核評審量化表
2.1 精選設計臨床合理用藥考核評審的內容。在臨床醫療實踐中，疾病是復雜而變化的，臨床用藥必須依據病情而相應調整。因此，臨床醫師由于自身主客觀原因或社會原因的干擾或限制，不可避免地產生用藥失誤或不合理用藥現象。前面所列臨床非合理用藥判斷指征或行為，僅是部分歸納和例舉而已，不可能也做不到列出所有的不合理用藥行為和現象。為使臨床合理用藥考核評審工作具有規范性、盡量減少理解歧義和便于實際操作，筆者根據考核評審項目、考核評審細則、考核評審辦法及非合理用藥判斷指征等內容，進行選擇和歸納，設計制定了《臨床合理用藥考核評審表》（見表1）。該表經醫院藥事管理委員會及醫院合理用藥評審專家組聯會充分討論并審議通過后，作為臨床合理用藥考核評審的院內標準，由醫院正式發文至各科室，組織臨床醫、藥、護、技人員討論學習，統一認識，規范用藥行為（見表1）。
2.2 臨床合理用藥考核評審的核心是第一項，即“用藥符合診斷及證候指征”，因此設分值15分，以突出主要矛盾，體現循證醫學觀念，強調用藥的針對性，避免盲目用藥。針對當前普遍存在的抗菌藥物濫用現象，將抗菌藥物臨床應用列為考核重點，設3個考核項目，總分值達20分，考核評審臨床應用抗菌藥物時，除了考核用藥的一般項目外，增加考核是否符合預防用藥、聯合用藥指征以及分級管理規定等內容。為確保用藥安全，督促醫務人員及時上報藥品不良反應或事件，按照《藥品不良反應報告和監測管理辦法》的要求，特設專項進行考核。
2.3 臨床合理用藥考核評審的技術依據，明確規定以最新版的《中國藥典》、《中國藥典臨床用藥須知》、國家食品藥品監督管理局或原衛生部頒布的藥品標準、國家食品藥品監督管理局審定的“藥品說明書”、中華醫學會等編定的《抗菌藥物臨床應用指導原則》等為準，并輔以國內外公開出版的醫藥學教科書、工具書、專著為參考資料，力求達到科學、嚴謹、公平、公開、公正的要求。
3 嚴格按照標準和程序進行考核評審
3.1 醫院藥事管理委員會聘請院內具有高級專業技術職稱或高年資的臨床醫療、藥學、護理、醫技、檢驗、醫院感染、管理人員組成臨床合理用藥評審專家庫，確保臨床合理用藥考核評審工作的科學性、客觀性、權威性。
3.2 合理用藥考核評審工作采取日常監督檢查與定期集中評審相結合的辦法進行。日常監督檢查主要有院長業務查房、病歷質量考核、院內感染監測、臨床藥學服務、抗菌藥物臨床應用監測、藥品用量監測、預警和控制以及藥品不良反應監測等多種形式，發現不合理用藥現象，各部門互通情況、協作配合，對臨床用藥及時指導、監督、考評或糾正。對特殊的、嚴重的不合理用藥現象或行為，作好記錄，調查和分析原因，以備專家考核評審，乃至院內通報處理。集中考核評審可按季度或半年1次的頻率進行。采取隨機定量和重點病歷抽查相結合的抽樣方法，抽取臨床醫師的門診、住院病歷，由臨床藥學服務科室或人員審閱，并按合理用藥考核評審標準逐項考核記分，得出初步評審意見，提交合理用藥考核評審會議審議，以提高工作效率。
3.3 醫院藥事管理委員會隨機抽取合理用藥評審專家組成臨床合理用藥考核評審會，對臨床藥學服務科室或人員提交的病歷及初評意見進行考核評審。對考核評審過程中產生的不同意見或學術觀點進行討論協商，必要時可采取表決方式形成較一致意見，由藥事管理委員會主任委員簽名，以示承擔責任。通過逐項考核、評審記分、匯總統計、分析總結等步驟，完成本次臨床合理用藥考核評審工作。
現代意義上的學位制度在我國起步較晚，從1981年國務院批準《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》是我國學位制度創立的起點，是近現代西方高等教育與中國傳統教育互相影響、互相融合的產物。學位制度的最高層次便是培養博士研究生，因此博士生導師隊伍是博士生質量保證體系的重要組成部分。我國對博士生指導教授的評審十分重視，主要表現在當時就制定了由國家評審對博士生導師進行集中統一和嚴格的評審制度，并且規定博士生指導教師必須在教授中挑選學術造詣較深，科研成果顯著，對國家和社會有重要貢獻的專家學者。集中統一的評審制度對我國建立起較為完備的博士生培養制度和加強導師隊伍的建設起到了重要的作用，但是不利于青年學者的發展。對年輕一代學術帶頭人的成長和培養帶來了阻力。因此建立完善的博導遴選指標體系對推動博導隊伍建設，改善當前博導隊伍結構奠定堅實的基礎具有重要作用。
一、國內外研究比較
大學導師制最早是由十四世紀英國的劍橋和牛津大學開始實行，到19世紀被大多數國家認可，是影響研究生教育質量的關鍵因素，對研究生培養發揮著重要作用。我國對博士研究生培養主要是采用導師負責制，博士生從課程規劃、理論學習、科研實踐直到論文答辯都由導師指導。本文考察了美國等西方國家的相關制度，發現西方國家與我國制度的不同之處在于：
1.博士生導師需要具備基本的學位證明和相應的指導研究能力。例如法國，法國國家規定大學教授和科研機構高級研究員、國家博士可直接具有博士生指導教師資格。
2.博士生導師需要博士生申請。在英國的大部分大學都有權招收博士研究生，學校對于博士生的導師在資格方面沒有硬性規定，無論是教授還是高級講師，甚至講師，只要具有扎實的理論基礎，深厚的學術功底，豐富的研究經驗，都有資格接受學生的申請成為博士生導師。
3.博士生導師需要完成科研項目。在絕大多數情況下，有志于攻讀博士學位的人必須先找一個博士生導師，博士生往往會成為導師進行科學研究的助手，其學術水平和科研能力的高低會影響導師的學術聲望。科研項目對教授和博士生意義重大，教授所招收博士生的數量和他對博士生的指導方式也直接受他擁有科研課題和經費的多少所影響。
二、我國博士生導師遴選存在的問題
通過對比西方國家，我國博士生導師遴選存在以下問題：
1.導師資格終身制。盡管沒有明文規定，我國的博士生導師事實上是終身制的，一旦被遴選為博士生導師，不管有沒有學生申請，終身都是博士生導師。這種終身制使研究生導師隊伍的活力不夠，同時無法實現對研究生導師的有效監督和管理。
2.導師隊伍呈現近親繁殖態勢，當前許多高校都熱衷于把留本校的優秀畢業生，許多學校遴選的碩士生導師、博士生導師大部分都是扎根于自己的學校，自己的學校學習、工作。他們從師于自己本校的教師然后自己再指導本校的研究生，從而不能為導師創新能力的發展提供良好的學科背景，不利于吸收新鮮血液，影響導師隊伍的創新性發展。
3.對準導師的科研能力考察不夠科學。當前高校在導師的遴選中，對準導師學術探究能力的關注普遍過于注重量化。在高校導師隊伍遴選的具體標準中，都明確規定了發表學術論文的數量、專著的字數、科研項目的數量以及科研經費的多少，對發表的相應的學術文章、出版的著作、承擔的科研項目以及科研經費等等都只有數量上的硬性規定，這些文章、專著、科研項目的質量如何，是否存在抄襲、剽竊等，則缺少查詢和證實。
三、博士生導師遴選指標體系構建
總體來看，上述問題的解決方案就是構建完善的博士生導師遴選指標體系，以中南財經政法大學為例，中南財經大學大學自2001年頒布《中南財經政法大學博士生導師遴選與管理辦法》，至2015年已經完成六次修訂，完善了博士生導師的遴選指標體系構建。中南財經政法大學十分重視博士研究生培養質量，始終把博士研究生導師的隊伍建設放在首要位置，為提高博士生培養質量，根據國家相關政策結合學校校實際，制定博士生導師遴選指標體系。
（一）建立基本資格指標
博士生導師基本要求是具有相應學術水平和科研條件的教授或符合條件的副教授承擔博士生培養指導工作，具體指標如下：一是學位上具有博士學位，且任教授專業技術職稱需要滿足時間;二是在本學科專業（或跨學科專業）研究領域具有穩定的研究方向，并已經在該方向領域取得一系列有重要影響與學術價值的研究成果，且未來研究方向與現有研究領域具有連續性;三是在境外高水平大學或研究機構連續一年以上的研修經歷。
（二）設立科研指標要求
博士生導師除達到基本的資格指標外，還需滿足相關科研條件，具體指標如下：一是出版與本學科相關的專著或者在學校認定的學術期刊上發表本專業學術論文;二是主持并完成一項國家級科研課題;三是主編并出版高水平有影響的優秀教材。
（三）完善教學指標要求
學校規定博士生導師需要滿足教學指標要求，具體指標如下：一是具有一級碩士學位授權資格的高校在崗完整地培養過全日制碩士畢業生三屆以上，或在海外高水平大學完整地培養過碩士畢業生一屆以上;二是系統地為本專業碩士研究生講授至少一門專業課，三是指導的碩士生學位論文盲評平均成績需要滿足學校規定要求。
（四）特設破格指標要求
對于不滿足上述指標但是具有博士指導資格的申請者，學校專門設立破格指標，用來提拔具有學科創新能力的研究者，具體指標如下：一是具有國家級重大課題立項或者發表本專業權威期刊論文;二是獲得省部級以上科研成果獎或研究生教育研究成果獎;三是長期擔任本學科帶頭人，任本學科全國性的學會（理事會）常務理事以上職務，對本學科的發展做出過重要貢獻。
參考文獻：
[1]周林穎.博士生導師評估及指標體系研究與實踐[D].中南大學，2007.
[2]于艷華.研究生工作管理系統及導師遴選功能的設計與實現[D].天津師范大學，2012.
[3]李祖超，熊艷，張俐.美國博士生導師制度的演變歷程、發展改革經驗及啟示[J].中國高教研究，2013，12：63-68.
論文關鍵詞：高職教育；教師；立法；教師資格制度
隨著我國經濟的發展，社會對技能型人才的需求量在逐年遞增，促使高等職業教育蓬勃發展。在高等職業教育體系諸多環節中，教師是核心之一，如何建立一支優質的師資隊伍，已經成為高等職業教育研究的重要課題。目前，對于規范高職教師的法律主要依據是《教育法》、《教師法》、《高等教育法》、《職業教育法》等，這些法律立法時間較早，并沒有隨著高等職業教育的發展進行與時俱進的修訂，加上高等職業教育又有別于其他的教育體系，與之配套的制度缺失，可參照的法律顯得極不適用，直接導致高等職業院校師資隊伍存在諸多問題，現已成為制約高等職業教育發展的“瓶頸”。為此，有必要對現有法律法規進行整合、修訂，并結合我國現有國情，有針對性地借鑒西方的法律制度，建立一部高等職業教育法及其相關的配套制度，明確教師規范，使高等職業院校師資隊伍建設有法可依。
一、高等職業教育師資的立法現狀
目前，我國有1部教育基本法，6部教育單行法，l6部教育行政法規，加上地方性教育法規、教育部門規章、地方政府教育規章、有關教育的法規性文件，初步構成了我國的教育法規體系。針對高等職業教育的師資，可依據的立法規范主要散見于《教育法》、《教師法》、《高等教育法》、《職業教育法》等法律之中。
《教育法》是國家關于教育的基本法律，也是教育工作的根本大法。這部法律1995年9月1日施行以來為全面規范和發展我國教育事業提供了基本的法律依據。
1994年1月1日起施行的《中華人民共和國教師法》是我國重要的教育人事立法，是我國建國以來第一部專門針對從事某一職業的人員制定的單行法，為規范教育隊伍建設、完善教育人事制度、提高教師待遇、保障教師權益提供了重要的法律依據。
《高等教育法》是《教育法》的配套法律，著重對高等教育的特殊問題作出補充性的規定，或根據高等教育的實際情況對《教育法》的有關規定作出了具體化的規定。
1996年5月15日正式頒布并于同年9月1日開始實施《職業教育法》是我國歷史上第一部職業教育法。它以《憲法》和《教育法》、《勞動法》為基本依據，為我國職業教育的改革和發展提供了的法律保障，同時也為各級政府和相關部門制定職業教育配套法規提供了法律依據，從而使我國職業教育辦學有法可依。
1993頒布的《教師法》明確規定，“國家實行教師資格制度”。1995年，國務院頒布《教師資格條例》。2000年，教育部頒發了《(教師資格條例)實施辦法》，教師資格制度的法律法規體系已經形成。2001年，教育部陸續頒發了《關于首次認定教師資格工作若干問題的意見》、《教師資格證書管理規定》，對教師資格的認定范圍、資格申請、認定程序、學歷條件、教育教學能力考察等政策作了明確規定和細化，對教師資格證書的法律效用、主要內容、證書格式、證書補換發、證書編號、管理責任等事項也作出明確規定。教師資格制度的實施，有利于教師管理的法制化和規范化。
二、高等職業教育師資立法缺陷分析
(一)立法不足
目前，我國還沒有一部高等職業教育法，對于高等職業教育教師的管理仍然依據的是《高等教育法》。眾所周知，高等教育與職業教育是截然不同的教育體系，如果繼續參照高等教育教師的職業要求，一方面不能夠滿足職業教育對教師規格的要求，另一方面不利于對高職教師的培養，進而減緩并阻礙職業教育的發展。例如，《高等教育法》中對普通高等教育教師晉升職稱的科研能力有明確的規定，而高等職業院校教師晉升職稱時仍然依據《高等教育法》的規定，教師們的精力大多要投放到科研上，忽略了作為高職教師實踐能力的培養和實踐知識的儲備，長期下來必將造成高等職業教育師資水平的滑坡。
1996年頒布并實施的《職業教育法》也是職業教育辦學所依據的法律，但其基本上是一部基礎性的職業教育法律文件。由于沒有進行法律的修訂更新，法律的規定過于原則，操作性不強，并不能解決職業教育教師管理過程中出現的問題。例如該法第36條規定：“縣級以上各級人民政府和有關部門應當將職業教育教師的培養和培訓工作納入教師隊伍建設規劃，保證職業教育教師隊伍適應職業教育發展的需要。職業學校和職業培訓機構可以聘請專業技術人員、有特殊技能的人員和其他教育機構的教師擔任兼職教師。有關部門和單位應當提供方便。”第37條規定：“國務院有關部門、縣級以上地方各級人民政府以及舉辦職業學校、職業培訓機構的組織、公民個人，應當加強職業教育生產實習基地的建設。企業、事業組織應當接納職業學校和職業培訓機構的學生和教師實習；對上崗實習的，應當給予適當的勞動報酬。”僅有兩條法律明確了職業教育教師的培訓及教師來源問題，但在具體的操作上卻沒有明確的規定。
總之，在高職教育立法方面，盡管可參考借鑒的法律眾多，但是能與職業教育相適應的、可依據的法律法規卻不足，不利于師資隊伍整體素質的提高。
(二)相關配套制度缺失
1．高等職業院校教師資格認定制度的缺失
教師資格作為一種國家法定的職業資格，具有很高的權威性，但我國目前的教師資格認定具有非嚴格性，比較籠統，形成一個制度“一統天下”的局面，沒有兼顧各個教育層面的特殊要求。從制度層面看，我國《教師資格條例》中涉及職業學校教師資格的條款沒有很好地體現職業教育的特色和內涵，造成職業學校教師資格的單獨條例缺失。對高職教師的資格認定更多的是參照普通高等教育對教師的要求，導致了高職教師資格認定模糊。例如，高等職業的師資應該包含理論課教師和實踐課教師，每種類型的教師應該有不同的標準要求，但事實上卻沒有嚴格的規定。從現實層面看，高等職業教育需要更多的雙師型教師，但由于《教師資格條例》沒有對高等職業院校教師的專業技術職務作出規定，高等職業專任教師中具備專業技術資格或職業資格的普遍較少，很多教師仍來自普通(師范)高校或職業技術師范學院。高等職業院校專業課教師缺少對相關技術與職業的了解，操作實踐能力甚至還不如學生。這些問題，僅靠一個全國統一標準的教師資格制度是無法解決的。高職教師資格制度的缺失對高等職業院校教師素質在客觀上沒有強制性保障和促進的作用。
2．高等職業院校教師培訓制度的缺失
與德國相比，我國在高職教師的培養方面還存在很大差距。德國法律規定了各類職業教師的任職資格，其中包括必須接受職業教育學方面的培訓。德國職業學校的理論課教師必須通過兩次國家級考試，在第二次國家級考試前，必須在教育學院進行1．52年的教學研討和實習，反復總結評比，合格后才能上崗。我國的大部分高職教師卻是從學校到學校，從課本到課本，不僅不能理論聯系實際，而且與社會脫節，知識逐漸老化。多數新教師也是大學畢業后直接進入高等職業院校，很少接受心理學、教育學的專門培訓。雖然現在也規定新教師上崗前必須經過心理學和教育學等方面的培訓和考核，但往往都流于形式，缺乏硬性約束。
3．職稱評聘機制缺乏科學性
目前，高等職業教育教師的職稱評聘仍然走高等教育的評定系列，但高等職業教育與高等教育屬于不同的分支，對于學生的培養目標不同，高等職業院校主要培養學生的操作能力，因此，教師應當是專業實踐的行家，而現行的職稱評定標準卻是研究型、學術型的，這與高職教育的培養目標相矛盾。
三、高職教師人事立法規范的完善
(一)完善立法
發達國家普遍重視立法，立法也是各國政府對職業教育進行宏觀管理的重要手段。運用法律手段確保職業教育的不斷發展壯大，是各國對職業教育進行有效宏觀控制和管理的成功經驗。同時，這些國家十分重視法律的導引作用，每一次重大的教育改革和發展舉措，都以法為先導，通過立法來確定改革、發展的目標與任務。借鑒國外的成功經驗，當前我國亟須做好兩件事：
一是頒布一部高等職業教育法。現今的教育法律已經遠遠不適用職業教育的發展狀況和發展趨勢，亟須頒布一部高等職業教育法，用法律明確高職教師的規范，提升教師的素質，引導高等職業教育穩步發展。
二是整合現有法律資。高等職業教育法可以借鑒西方的法律，對現有法律進行相應的整合，對于不適用的法律條文進行修訂，增補。
(二)健全配套制度
1．建立高等職業院校教師資格制度
教師資格制度是國家實行的一種法定的職業許可制度。國家應該高度重視職業學校教師任職資格和條件的問題，把高職教師的準入制度放在突出位置上，因為高等職業教育的發展僅有教師數量的增加是不夠的，需從提高高職教師素質、規范教師資格著手。可以參照《高等教育法》及《教師法》的相關規定，遵循高等職業教育的發展規律，盡快制定并出臺體現高等職業教育內涵與特色的重點突出對高職教師專業技能的要求的高職教師資格制度及實施辦法。
2．建立教師培訓制度
高等職業教育更加強調教師的技能。教師要不斷地更新知識，提高社會實踐的能力，培訓制度不可或缺，建立高職教師培訓制度尤為重要。一方面，可以讓教師進行基礎理論知識的更新培訓，另一方面可以嘗試每年教師有23個月的企業實習，學生的實習實訓基地同樣也安排教師實踐，每位教師的實踐時間不得低于相當的實習學時，并將其納入工作量。本著師資能夠可持續發展的原則，培訓制度應當法定化。
3．改進職稱評定機制
改進高等職業教師專業技術職稱評審辦法，制定一套適應高等職業教育教學實際情況的職稱評定標準和辦法，單獨成立高職教師職稱評審機構，與本科院校分開評審。通過職稱評定機制的改變，引導教師將研究實踐與高等職業教育發展密切聯系起來。
4．其他相應的保障措施
