時間：2022-11-06 13:06:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮宣傳工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
（一）城鎮綠化工程建設情況。
大力提升城鎮主要出入口、主要大道景觀建設，營造綠化與美化相結合的道路森林特色綠化，以縣城、觀音鎮為重點，結合全縣創建省級生態縣建設工作，新增城鎮綠地90公頃；大力開展“綠化模范單位、綠化模范村”等創建活動，大力實施垂直立體綠化，實現房在林中的目標。
（二）農村綠化工程建設情況。
1.林業產業建設情況。
2.推進生態旅游迅速發展。
依托省級濕地公園、森林公園、風景名勝區、生態農家樂、度假村、風景區及我縣珍稀野生動植物等優勢資源。積極創建生態文化產業園區，辦好具有地方特色的荷花節、荔枝節等節日，不斷提升生態旅游文化品味，打造生態旅游品牌，努力繁榮生態文化。
3.積極開展全民義務植樹和古樹名木保護活動。
各鄉鎮建立了義務植樹基地、領導綠化示范點，適齡公民義務植樹盡職率高達89﹪。重視古樹名木保護工作，對古樹名木建檔掛牌，劃定保護范圍，落實管護責任人。
（三）通道綠化工程建設情況。
已建成主要交通干道可視范圍內宜率地段綠化率達90﹪；新建防護林帶380公頃；新造防護林320公頃，經濟林88公頃。加快推進城北新區高速路出口綠化工程。
（四）推進水系林帶生態建設和濕地恢復與保護工作。
二、工作措施
（一）組建了一套班子。
2015年，根據市里安排，我縣成立了高規格的創森工作領導小組，由縣委副書記、縣長任領導小組組長，縣委縣政府分管領導任副組長，相關部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在林業局。
（二）制定了方案。
今年圍繞創森工作，我們制定了一系列工作方案，根據市創森工作的總體要求，我縣制定了《創建省級綠化模范縣推進綠色城鎮化的實施方案》
（三）開展了督促檢查。
對鄉鎮進行了四次檢查，對不合格的要求定期進行整改，對各單位進行不定期抽查，確保在爭創森林城市工作中的到實效。
三、存在問題
（一）思想認識不到位。
個別部門、部分鄉鎮（街道）對創森工作認識沒有統一到縣委、縣政府部署的工作上來，導致工作進展不平衡。有部分農村居民對創森工作的知曉率不高，參與意識不強，普遍存在“上熱下冷”的現象。
（二）宣傳不到位。
一年來，雖然在創森工作方面宣傳上做了不少工作，上了個臺階，但總感覺部門、鄉鎮、縣一級，特別是在縣一級，宣傳工作還有差距，沒有充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體工具及時宣傳創森工作方面的典型、經驗。
四、2016年工作要點
一、強化組織領導，健全工作機制
區委、區政府始終高度重視全區“七五”普法工作，每年年初積極安排部署全區普法依法治理工作。2020年4月，區法治宣傳教育工作領導小組辦公室印發了《2020年全區普法依法治理工作要點》，內容涵蓋2020年全區重點普法目錄、2020年全區普法依法治理工作重要內容安排以及2020年全區普法依法治理重點工作事項等工作內容，明確了全區各單位2020年度法治宣傳教育工作的核心內容和任務安排，為全區普法依法治理工作提供了依據和保障，引領著全區2020年度法治宣傳教育工作再上新臺階。
二、加強法治宣傳，助力疫情防控
2020年伊始，病毒肆虐中華大地，為積極應對當前病毒感染的肺炎疫情防控工作的嚴峻形勢，區司法局、區法宣辦加強全區法治宣傳工作力度，持續進行疫情防控知識和相關法律法規政策宣傳，助力全區疫情防控工作。1月底，全區各單位成立防控工作領導小組，制定了疫情防控工作實施方案及法治宣傳方案，組織召開了第一次領導小組會議，對疫情全面防控和法治宣傳工作做了周密的安排部署。區司法局、區法宣辦積極向全區各單位轉發、印發由全國普法辦制作的“防控疫情法治同行”——病毒感染肺炎疫情當前防控工作有關法律知識問答，助力全區疫情防控一線工作人員開展疫情防控法治宣傳工作。2月2日，全區選派288名黨員干部赴社區一線開展疫情防控工作，通過開展疫情防控法治宣傳勸導、發放疫情防控法律知識問答、摸排登記等方式協助配合街道社區，在統籌推進中匯聚宣傳合力。4月初，區司法局、區法宣辦印制區“七五”普法法律選編8共計2200余冊，內容包括《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》等法律法規，分發至全區173所中、小學校。區衛健委利用周末時間組織參加中國政法大學舉辦的《基本醫療衛生與健康促進法》解讀與落實網絡視頻培訓班。
區司法局、區法宣辦始終堅持將疫情防控法治宣傳工作作為控制疫情傳播的重要手段，多舉措多形式全覆蓋開展網格式宣傳工作。全區各單位積極在網站、報紙和新媒體平臺疫情防控信息及相關法律法規，方便群眾學習、觀看。各鄉鎮、街干部深入各村做好防控疫情宣傳、入戶核查、摸排等工作，通過出動疫情防控宣傳車、張貼宣傳畫、懸掛宣傳標語、發放宣傳手冊、播放宣傳音視頻等方式，開展疫情防控專項宣傳活動，促進全社會眾志成城、聯防聯控，共同打贏疫情防控阻擊戰。
三、把握宣傳重點，開展主題活動
（一）開展領導干部憲法法律學習活動
2020年上半年，區繼續抓好“關鍵少數”學法用法相關活動，推動落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，將憲法法律列為黨校培訓部的必修課和全區各類培訓班必學內容。據統計，全區上半年共舉辦領導干部法治講座和法律培訓32場次。同時，全區上下積極落實領導干部憲法宣誓制度。5月10日上午，區東橋鎮依法選舉產生了東橋鎮人民政府鎮長、人大主席、副鎮長、人大副主席，并進行了莊嚴的憲法宣誓。會議將憲法精神貫穿始終，工作人員將《憲法》讀本放入人大代表檔案袋，要求與會代表認真學習，用心領會。全區領導干部憲法宣誓制度逐漸常態化、制度化。
（二）開展青少年法治宣傳教育活動
2020年4月份，區各中小學校陸續開學。區教育局、區司法局、區法宣辦進一步落實青少年普法任務，指導全區各鄉鎮（街）、區直各單位積極開展“送法進校園”、“憲法晨讀”、疫情防控法律法規宣傳等法治宣傳活動，增強了青少年從小尊崇憲法、學習法律的積極性，青少年憲法法律知識知曉率和認知度顯著提高。
六一兒童節來臨之際，區檢察院開展了以“同舟共濟，檢護明天”為主題的檢察開放日活動，5月28日下午，區檢察院女檢察官宣講團前往區先生店鄉范庵學校開展一堂法治教育課。5月29日上午，區婦聯等九家單位代表受邀走進檢察機關，實地參觀辦公、辦案工作區并參加座談會，共同交流探討未成年人保護和未成年人檢察工作。通過法治課、主題座談會等活動，為孩子們獻上一份“特殊”的兒童節禮物。5月29日，區淠東鄉開展“法律進校園”暨“雙提升”宣傳進校園活動。淠東鄉司法所工作人員結合案例給學生們講解了交通安全、食品安全、網絡安全、等方面的法治知識。毛坦廠鎮、橫塘崗鄉等鄉鎮也在學校開學厚陸續開展“送法進校園”暨疫情防控法治宣傳活動，將區青少年法治宣傳活動推向。
2020上半年，全區各中小學校共組織開展“送法進校園”法治宣傳活動67場次，開展“憲法晨讀”活動561場次，開展疫情防控法治宣傳進校園139場次。全區上下勠力同心、相互配合，進一步加大了全區青少年法治宣傳教育工作力度，整合了家庭學校等社會團體資源，進一步落實形成保護未成年人合力，共同守護未成年人成長。
（三）開展企業及農民工群體學法用法活動
1.借力“春風行動”開展法治宣傳。為切實維護農民工群體的合法權益，進一步提升農民工群體的法治意識，幫助農民工理性解決合法訴求，2020年1月19日、20日，區司法局、區法宣辦緊抓農民工外出返鄉“熱潮”，在望城街道大崗頭村村部和清水河街道海心沙廣場開展2020年“春風行動”啟動儀式暨大型專場招聘會，區司法局、區法宣辦把法律宣傳、法律服務、法律援助送進招聘會現場，通過設立農民工維權宣傳和法律援助咨詢臺，向前來求職的人員宣傳法律知識。許多外出打工回來的農民工紛紛聞訊趕來，咨詢相關維權方式和解決途徑，區法宣辦、區法律援助中心工作人員熱情解答并向過往群眾分發農民工法治宣傳手冊。
2.積極開展企業復工復產法治宣傳活動。區司法局積極貫徹落實市司法局關于推進全區企業復工復產法治宣傳活動的要求，配合區市場監督管理局以及所轄各司法所、各法律服務所到全區各企業開展企業復工復產法治宣傳活動。3月初，區市場監管局緊扣職能，堅持疫情防控與復工復產“兩端發力”，統籌助力企業和個體工商戶有序復工復產，促進經濟社會健康發展。區翁墩鄉堅持“雙統籌、雙推進”，通過開展線上線下疫情防控法治宣傳，大力開展“防疫”、“抗疫”法治宣傳，助推企業復工復產營造了良好的法治環境。區先生店鄉將安全生產與疫情防控相結合，通過開展宣傳教育安全培訓、對安全防線進行督查檢查整改等方式，解決企業復工復產過程中出現的各類難點問題，出謀劃策，排憂解難，全力保障企業復工復產安全生產。
3.開展保障農民工工資支付條例宣傳活動。為做好宣傳貫徹《保障農民工工資支付條例》工作，切實維護農民工合法權益，4月8日，區人社局開展《保障農民工工資支付條例》宣傳活動，區人社局勞動保障監察大隊聯合區住建局工作人員深入區在建工程建筑施工企業項目部開展《條例》面對面法律法規政策宣傳。通過現場解說《條例》中規定的企業主體責任、工資支付形式、工資清償措施、法律責任等內容，將保障農民工權利落到實處。
上半年，全區各鄉鎮（街）、區直各單位通過制作憲法宣傳展板、播放憲法主題宣傳顯示屏、搭建法治宣傳臺、分發法治宣傳手冊等方式，共開展企業及農民工群體法治宣傳活動182場次，懸掛宣傳標語105條，發放農民工宣傳資料2萬余份。全區上下團結一心、齊抓共管，贏得了全區各企業及農民工群體的廣泛好評，推動了全區“送法進萬企”活動向縱向深發展。
（四）開展重要節點法治宣傳活動
區司法局、區法宣辦積極組織開展重要節點法治宣傳活動，各鄉鎮（街）、區直各單位紛紛響應號召，利用“三八”維權月、“3.15”消費者權益日法治宣傳活動、“4.15”全民國家安全教育日等重要節點播放法治主題顯示屏、設置法治宣傳臺、分發法治讀本、解答群眾疑問。
4月15日全民國家安全教育日當天，區司法局、區法宣辦認真開展“全民國家安全教育日”法律知識講座，帶頭推動全區領導干部學習掌握國家安全相關法律法規知識。先生店鄉、橫塘崗鄉等認真開展“送法進校園”暨全民國家安全教育日法治宣傳活動，著力加強青少年群體的國家安全法治意識。同時，區各鄉鎮街、區直各單位結合“防控疫情、法治同行”活動，加大公共衛生安全、生物安全等法治宣傳力度。全區各單位紛紛行動起來，通過設置“全民國家安全教育日”主題宣傳臺，發放《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《密碼法》、《網絡安全法》等相關法律法規，促進依法防控、維護國家安全的觀念深入人心。
區司法局、區法宣辦準確把握上半年重要時間節點，開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳活動，提升了全區法治宣傳工作的認可率和知曉度。
（五）開展社區矯正法學習宣傳活動
為深入學習宣傳貫徹《社區矯正法》，上半年，區司法局多措并舉在全區范圍內積極開展《社區矯正法》學習宣傳活動。區司法局組織全系統工作人員召開專題會議，部署《社區矯正法》學習宣傳工作，同時制定印發了我局關于學習宣傳貫徹《社區矯正法》實施方案和開展《社區矯正法》宣傳月活動實施方案，指導全區社區矯正工作，對全區《社區矯正法》學習宣傳活動進行統籌規劃安排。5月份是全區“社區矯正法宣傳月”，區司法局緊跟節點，將《社區矯正法》學習宣傳納入全區普法與依法治理工作宣傳重點內容，立足基層，通過懸掛橫幅、發放宣傳冊、解答群眾法律咨詢等方式，結合鄉鎮（街）專題學習宣講會、社區矯正對象集中學習日、“送戲進萬村”文藝演出等活動開展《社區矯正法》學習宣傳。
“社區矯正法宣傳月”期間，我區22個鄉鎮（街）懸掛橫幅245條，發放宣傳冊2萬余冊，營造了濃厚的學法氛圍，提升了社區矯正工作的社會知曉率和群眾的滿意率，全區《社區矯正法》學習宣傳效果實現了多渠道寬領域的“輻射”，贏得了全區社區矯正工作和法治宣傳工作“雙豐收”。
四、弘揚法治文化，規范陣地建設
（一）夯實法治文化陣地建設
目前我區已建成法治文化公園和廣場31個，今年上半年，我區發揮自身優勢，加強青少年法治教育基地建設，繼續夯實法治文化陣地建設，積極接待黃山市屯溪區司法局等領導、兄弟單位參觀考察。上半年，區司法局、區法宣辦收集全區各鄉鎮（街）法治文化陣地圖片及文字簡介，計劃于今年下半年匯編成冊，將區法治文化陣地更直觀、更系統地展示給大家。今年5月，區雙河鎮友愛村法治文化廣場獲市第二批市級法治文化建設示范基地命名表彰。
（二）組織開展“皋陶杯”法治文化作品征集活動
區司法局、區法宣辦積極響應市司法局、市法宣辦號召，組織征集全區優秀法治文化作品，積極參加市“皋陶杯”法治文化作品征集大賽。其中，區檢察院報送的法治微視頻《掃黑除惡專項斗爭動畫視頻》、法治書法作品《清正》，區教育局報送的法治故事、法治繪畫等，作為區代表作品參與評選。
五、做好資料收集整理，迎接“七五”普法終期驗收
一是制定了全縣2014普法教育工作要點。按照全市2014年普法教育工作要點作出的要求，結合實際，及時印發了《2014年縣普法和依法治理工作要點》，從而指導各單位和部門開展普法教育工作有序開展。
二是建設一處縣青少年法制教育警示基地。由縣司法局牽頭，縣公安局、縣教體局和縣看守所參加，在縣看守所建立縣青少年法制教育警示基地。我們每年將組織二次這樣的活動，上半年一次，下半年一次，由各學校將那些重點學生進行摸底和統計，縣普法辦統一組織到看守所進行現身說法教育。
三是較好落實了全縣專業法主管部門的普法教育作用。充分發揮全縣有主體法部門的積極性，督促和指導各專業法主管部門按照“誰執法誰普法”的工作原則，認真開展法制教育活動。先后開展了由政法委牽頭的綜治宣傳月活動，由工商部門牽頭的3.15國際消費者權益保護宣傳日活動，由食品藥品監督局牽頭的12331食品藥品投訴舉報舉報活動，由礦產局牽頭的第45個世界地球日主題宣傳活動，由文廣局牽頭的侵權盜板及非法出版集中銷毀活動，由安監局牽頭的安全生產月宣傳活動等。據統計，上半年開展法律咨詢活動11次、擺放板52塊、接收現場咨詢830余人，法律六進活動15次，發放法律宣傳資料15000余份。
四是認真開展了三大系統電子顯示屏公益法制宣傳動。我們及時按照市普法辦的要求，對全縣金融、通信、教育三大系統單位電子顯示屏進行了全面摸底，逐一登記造冊，并進行了工作協商和對接。據統計全縣三大系統共有電子顯示屏14個單位，有顯示屏19塊，其中教育系統有3個單位3塊；通信系統有2個單位2塊；金融系統有9個單位14塊。這些部門都按照每月更換二次，實行滾動播出要求，進行了公益法制宣傳活動，并做好了活動記錄。做得好的有共青農村商業銀行，銀行支行和人民保險公司支公司。
五是開展了民主法制創建工作。我們按照全市普法辦主任會議的要求，及時落實了民主法制創建工作，把創建任務安排在基礎條件好，班子有戰斗力，能辦事會做事，對創建活動有愿望的地方。經過調查和綜合考慮，在縣第一小學開展了“依法治校示范校”創建活動，在縣寶塔鄉楊橋村開展了“民主法制示范村”創建活動，在蒲亭鎮雁家湖社區開展了民主法制示范社區創建活動。這些活動正在按照創建標準有序開展。
六是繼續辦好《法治》電視品牌欄目。今年上半年已播放22期法治節目，在節目內容上做到緊貼法理，緊貼生活，緊貼基層，緊貼心聲。在節目拍攝上做到文字與圖片相一致、相互動。達到實景、生動、圖文并茂。在節目播放上在黃金時間進行播出。《法治》電視節目現在已成為全縣群眾一檔喜歡看的一檔電視節目。
七是印制“六五”普法書二種。2014年我們已落實全市普法書箱征訂任務500冊。又自籌21800元資金，印制普法書籍二種共一萬冊，內容是縣法律進校園讀本，面對中小學生，另一本是縣以案說法普法書，面對農村及社區。
（二）人民調解工作有新特色。
結合維穩工作，狠抓了人民調解工作的指導。進一步健全人民調解組織網絡，全縣15個鄉（鎮、場），81個行政村、12個社區均設立了調解委員會，全縣共聘請了260名專（兼）職人民調解員，截止5月底，化解矛盾98起，調解成功率達98%以上，預防民轉刑案件2起、群體性上訪2起、防止群體性械斗1起，為我縣矛盾糾紛化解，社會和諧穩定發揮了積極作用。
（三）法律援助工作有新成績。
今年初，縣局黨組把法律援助作為服務民生的實事項目來抓。為落實好該項工作。縣司法局依托鄉鎮司法所和相關部門設立了22個法律援助工作站，81個村級法律援助聯系點，明確了司法所長為法律援助信息員；組建了專業化的法律援助志愿者隊伍，將律師、法律工作者等人員納入志愿者隊伍行列。縣法律援助中心緊跟上級部署，進一步完善了“青少年維權中心”、“勞務輸出維權工作站”、“婦女兒童法援工作站”、“維殘法援中心”、村法援聯系點網絡體系建設，制定了全縣法律援助工作方案，規定了法律援助任務數，完善了案件質量評查和獎懲機制，為弱勢群體尋求法律援助提供了便捷高效的綠色通道。今年以來，我縣法律援助中心共辦理法律援助94件，接受法律咨詢983余人次，接受群眾來訪1145人次。
（四）公證、律師管理、司法鑒定及法律服務工作有新進步。
今年，結合基層法律服務工作年檢注冊工作，狠抓全縣法律服務市場管理，規范法律服務工作秩序。在五月份，組織了全縣12名基層法律服務工作者進行了《基層法律服務所管理辦法》、《基層法律服務工作者管理辦法》等法律法規的學習。據不完全統計，截止目前，全縣律師事務所及法律工作者共辦理法律服務案件43件（起），其中：刑事辯護35件，民事案件29，辦理非訴訟案件23件。提供法律咨詢服務141起，擔任法律顧問21家；公證處辦理各類國內民事公證212件，民事類209件，經濟類3件，義務解答法律咨詢185人次。另外，司法鑒定部門共辦理司法鑒定案件71例。
（五）安置幫教和社區矯正工作有新起色。
截止6月底為止，全縣共接收刑釋解教人員13人幫教率100%，安置率在90%以上，銜接100%。遠程會見5人，會見率100%。按照“銜接好、監管好、引導好”的工作思路，扎實開展社區矯正工作，到目前為止，全縣累計接收社區矯正對象98人，已解除43人，目前在冊人數55人，其中：管制12人，緩刑39人，假釋4人，暫予監外執行0人。
（六）基層司法所規范化建設有新突破。
重點加快對司法所辦公用房建設進度，確保工程建設質量，完成全縣司法所國債項目建設任務。目前，全縣13個司法所已完成辦公用房的修建任務，配齊了辦公設備。按照省定標準，著力加大了司法所的內部規范化管理。
（七）信息報道宣傳工作有新進展。
為更好地宣傳司法行政工作，提升司法行政工作的影響力，今年制定和完善了鼓勵干部職工上稿的激勵措施。并出臺獎勵辦法。到目前為止，在省級媒體上發表法治方面的文章4篇，在市級媒體中發表法治方面的文章4篇。
縣綜治辦：
鎮認真依照縣文件精神落實一系列政法工作措施,縣政法會議結束后.切實做好今年綜合治理及平安建設工作,現簡單匯報如下：
一、提高認識。鎮黨委、政府于3月25日迅速召開黨政班子會，認真學習縣文件精神,迅速組織學習,統一思想。又召開了機關干部、鎮直負責人、村支部書記參與的專題工作會議，傳達了會議精神，要求大家以全新的面貌做好今年的綜治工作。
二、明確措施。依據縣文件精神制定了鎮2011年綜治工作要點及工作臺帳。明確鎮村部門主要領導責任和并嚴格責任追究制，制定方案。建立了獎懲結合、有力有效的激勵機制。
三、近期重點推進以下工作：
深入開展平安鄉鎮、平安村、平安家庭（農戶）創建活動，平安建設宣傳工作。采取展出宣傳版面、宣傳單、張貼、懸掛、刷寫制作規范的耐久性宣傳標語和橫幅等多種形式。切實動員人人參與平安創立。
全面了解社情民意。組織政法干警、綜治干部和綜治委成員單位職工，扎實開展大走訪活動。分包聯系村入戶察民情、解民憂。二是定期組織開展公眾平安感和執法滿意度測評。采取電話、移動電話的方式，隨機抽查農村被訪農戶，每月組織一次平安感和執法滿意度測評活動，全面了解社情民意。三是定期組織明察暗訪，準確掌握社會治安方面存在突出問題；認直了解和征求群眾對社會治安、社會管理等民生問題的意見、建設。
把凡是排查進去的矛盾糾紛都要妥善處理；認真排查治安重點地區把影響群眾平安感的突出治安問題搞清楚，開展治安重點地區排查整治工作。把凡是影響社會和諧穩定的矛盾糾紛都要排查清楚。切實做到對各種影響社會和諧穩定的矛盾糾紛早發現、早控制、早解決；突出治安問題得到有效解決，治安混亂地區的面貌得到根本改善，違法犯罪高危人群管得牢、不失控，努力實現我鎮社會治安大所有制的繼續穩定。
規范建設融綜治辦、治保會、民調會、治安巡邏隊為一體的綜治工作站，加強村級綜治工作站建設。要統一整合村力量。進一步加強“七員”調解員、治保員、幫教員、維穩員、宣傳員、信息員、技訪設施維護員）隊伍建設，努力實現“四有”有組織、有陣地、有隊伍、有制度）規范，最終達到四無”無刑事案件、無治安案件、無重大矛盾糾紛、無越級上防）目標。
視頻監控入村率今年要達到40%以上，強力推行視頻臨控網絡進農村。并與鎮視頻監控平臺實行聯網對接。要對農戶原有的無線遙控”十戶聯防”平安互助網”等技防設施進行更新維護和升級改造，確保各類技防設施入村率達到100%農戶實現應安盡安，不時提升防范水平，最大限度的發揮防范功效。
尊敬的李副主任、各位領導：
正當全鄉上下全面貫徹落實黨的十七大三中全會精神，全力推進農業農村工作，深入學習科學發展觀之際，李副主任攜各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作，對此我謹代表鄉黨委政府及全鄉一萬二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面將我鄉“五五”普
法工作做以下匯報。
自“五五”普法工作開展以來，我鄉認真貫徹縣委十屆一次全會精神縣第十屆人大一次會議精神，緊緊圍繞建設“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標，以增強人的法制觀念為先導，以提高人的法律意識為重任，以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標，狠抓落實，突出重點，大力抓了普法工作，促進了我鄉經濟和各項社會事業的和諧健康發展，為創建“平安××”發揮了積極的作用，同時也為構建科教興鄉、農業穩鄉、產業強鄉以及富裕和諧××營造良好的法治環境。
一、基本情況 二、領導重視，建立健全組織機構
一是黨委政府高度重視。一直以來我鄉黨委政府將普法工作列入了全鄉中心工作的重要議程，召開普法動員大會，部署全鄉普法工作的開展，各行政村也相繼召開普法動員會，為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是加強領導，建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行，加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導，明確職責，我鄉及時成立了鄉黨委副書記為組長，各相關部門負責人為成員的普法教育和依法治理領導小組，具體負責“五五”普法工作。同時，各村也相應的成立了機構，配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。2007年是“五五”普法的起始之年，我鄉制定了“五五”普法實施方案。為了更好地開展“五五”普法工作，參照我鄉“五五”普法實施方案，制定了年度“五五”普法工作規劃。根據省州、縣2009年普法要點精神，結合我鄉實際，起草了《2009年××鄉普法工作要點》，為全鄉“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。
四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度，充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能，為全鄉經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
三、結合實際，普法工作開展有序
伴隨著我鄉村民法制意識不斷增強，普法教育工作不斷深化，對我們的普法工作提出更高的要求。為此，我們注重“三個有機結合”。
一是與解決全鄉人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村，主要是從抓好村莊整治入手，與普法工作的有機結合，有效的推進了村莊整治工作有序開展。在鄉鎮，多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《物權法》等法律的宣傳，有效的增強了居民自我權益保障意識，為城鎮居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創建“民主法治村”有機結合。我們堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式，通過層層試點、重點突破、以點帶面，在全鄉穩步推開了“民主法治村”試點創建工作，極大地豐富和拓展了我鄉“五五”普法工作的內涵。目前，全鄉3個行政村開展了“民主法治示范村”創建。 四、加強法制宣傳力度，營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作，不僅要有規章制度和獎懲措施，更重要的是要堅持以人為本，加強宣傳教育。今年我鄉專門下鄉2次進行“五五”普法宣傳，村委會充分利用 宗教節日群眾聚會，大力宣傳法律法規，從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為增》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農村土地承包法》等有關法律進行了宣傳和現場法律咨詢服務活動。
五、完善工作機制，加強普法隊伍建設。
為了保證“五五”普法工作取得實效，我們注重健全完善各項工作機制，調動各種積極因素，挖掘各方資源優勢，形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中，通過開展形式多樣的活動，組織和發動各方力量，幫助基層建立了一支支責任到人、任務明確、素質較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍，包括：充實完鄉、村、組三級法制宣傳員隊伍，培養一批“學法用法帶頭人”、“法律明白人”，為我鄉經濟建設和新農村建設留下一支不走的宣傳工作隊。
－－加強人大宣傳工作的做法與體會
近年來，縣人大常委會辦公室始終把加強人大宣傳工作作為創新人大工作的先導，充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體優勢，按照“弘揚一個旋律、健全三項機制、突出五個重點”的工作思路，拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，通過大張旗鼓的宣傳和有聲有色的報道，全方位、多層次、多角度地展現了人大的工作全貌，拉近了人大與群眾之間的距離，弘揚了“民主與法制”的主旋律，真正實現了人大宣傳“廣播上有聲、電視上有影、報刊上有文”的目標，為全縣人大工作的創新與發展營造了昂揚向上、開拓創新的良好輿論氛圍。我們的主要做法是：
一、強化領導抓宣傳，形成了貫通上下、齊抓共管的人大宣傳工作格局。
縣十五屆人大常委會成立后，對人大宣傳工作非常重視，將人大宣傳報道工作擺在突出位置，納入常委會重要議事日程，在每年的工作要點中，都作為重要內容進行安排部署。人大宣傳工作由常委會副主任分管，辦公室主任主抓，副主任具體落實，并專門確定一名工作人員擔任新聞宣傳聯絡員，負責組織聯絡和溝通信息。同時，克服以往人大宣傳“單兵作戰”的做法，注重把宣傳部、新聞科、電臺、電視臺和社會各界的宣傳力量調動起來，及時召開了全縣人大宣傳工作會議，聘請了__名人大新聞通訊員，確定了__名鄉鎮信息員，先后兩次邀請編輯人員對新聞通訊員進行了專題培訓，從思想上重視，行動上支持，定期進行業務指導，認真抓好新聞報道，初步形成了以通訊員、信息員、聯絡員為主體，人大機關、新聞單位、社會各界共同參與的人大宣傳網絡。據統計，近兩年來，全縣人大新聞通訊員采寫的稿件先后被《中國人大》、《人大研究等地級以上新聞媒體采用達__多篇。
二、創新機制抓宣傳，人大宣傳工作步入制度化、規范化的良性發展軌道。
為了把人大新聞宣傳工作納入制度化、規范化的軌道，使其得以持之以恒、持續不斷地開展，在近年的工作實踐中，縣人大常委會堅持從創新機制入手，不斷探索，注重完善，形成了一套行之有效的人大宣傳工作機制。
一是建立了明確的目標管理機制。年初，將新聞稿件和信息任務量化、細化，分解到委室，落實到人頭，明確提出“人大辦公室每人每年在地級以上新聞媒體上稿不少于__篇，向《信息》投送簡報不少于_篇，鄉鎮人大每月上報信息和簡報不少于_篇”，并將宣傳任務的完成情況納入人大機關干部年度目標管理考核內容，實現了宣傳工作定崗、定人、定責，形成了人大機關人人抓宣傳、人人寫稿件的局面。
二是健全了暢通的信息交流機制。在開展日常宣傳工作中，注重加強人大機關與新聞單位的“雙向聯系”，人大機關既主動擔當人大宣傳工作的主角，又積極配合宣傳部門和新聞單位，及時通報情況，主動提供線索，堅持每年為新聞單位征訂《××*報》，指導和協助新聞單位做好人大宣傳工作；縣委宣傳部、新聞科、縣電臺、電視臺也把人大宣傳工作列入全縣宣傳工作的整體規劃，加強與人大機關的日常聯系，互通情況，相互配合，制定宣傳計劃，加大宣傳力度，形成了人大機關與新聞單位雙向互動、優勢互補的聯系機制。
三是完善了鮮明的獎罰激勵機制。結合人大工作實際，制定了《縣人大新聞宣傳工作獎勵標準及辦法》，對在國家、省、市各類媒體上發表的稿件分別給與__、__、__元的獎勵，對在各類媒體上獲獎的稿件給予更高標準的獎勵。同時，在全縣大力開展了人大宣傳工作“先進個人”、“優秀稿件”的評選表彰活動，對在國家、省、地、縣等各類新聞媒體上發表作品的個人，按照不同的標準進行獎勵，充分調動通訊員寫稿的積極性。____年，人大機關共兌現新聞稿件獎勵資金____元，有_人被評為“全市人大宣傳工作先進個人”，有_人被評為“全縣人大宣傳工作先進個人”。
三、突出重點抓宣傳，人大宣傳工作的質量和水平得到全面提升。
一是圍繞重大活動，突出對各類法律法規的宣傳。針對社會上部分干部群眾法律意識淡薄的實際，縣人大常委會抓住“春節”、“國慶”等重大節日和法律法規的頒布、人大制度建立__周年等紀念活動，將人大宣傳內容融入內容豐富、形式多樣的活動之中，在全縣范圍內廣泛組織開展了人大制度建立__周年知識競賽和征文活動，舉辦了新憲法知識講座和書畫作品展覽，發表了人大制度建立__周年電視講話，以活動為載體進行大力宣傳，靠宣傳激發出人大工作的活力，在全社會形成了濃厚的輿論氛圍。
二是圍繞“兩會”召開，突出對人大依法行使職權的宣傳。在人代會召開期間，專門成立大會宣傳組，進行全方位、多角度的連續報道。會前，注重抓好以標語、橫幅為主要形式的宣傳，在主要街道懸掛橫幅，在電視臺播放字幕，營造會議氛圍；會中，注重抓好會議宣傳、代表采訪和專題報道，并對人代會召開盛況進行現場直播；會后，注重抓好人大常委會和“一府兩院”執行大會各項決議決定的宣傳。每次召開人大常委會會議，都采取印發會議公報和《人大工作》等形式，向社會公開人大工作的內容和程序，增強人大工作的透明度，同時安排記者，對會議的審議情況、做出的決議決定進行全面報道，使全縣人民更加深入地了解人大工作動態和人大行使職權的具體情況，提高了全縣人民的人大意識。
三是圍繞視察檢查，突出對人大監督工作的宣傳。近年來，縣人大常委會緊緊圍繞重點項目建設、道路交通建設、生態環境治理、中小學收費等重點、熱點和難點問題，開展了__多次視察、調查和專項檢查活動，在每次活動中，辦公室都專門安排專業記者和新聞通訊員隨行采訪，及時將采訪中的所見所聞和人大代表提出的意見建議采編成新聞稿件和電視新聞，通過縣電臺、電視臺進行宣傳，通過《人民之聲報》、《人大研究》予以報道，同時對一些檢查過程中發現的違規違法行為進行新聞曝光，為人大監督工作的順利開展提供了輿論支持。
四是圍繞換屆選舉，突出對基層民主法制建設的宣傳。每逢縣、鄉換屆選舉之機，縣人大常委會都高度重視，制定宣傳計劃，充分運用廣播、電視、網絡、園地、專欄、標語等多種形式，大力宣傳相關法律法規和換屆選舉進展情況，為換屆選舉工作的順利進行營造了良好的宣傳氛圍。
五是圍繞先進典型，突出對代表風采和典型事跡的宣傳。注重挖掘基層的亮點，充分利用各類宣傳陣地和新聞媒體，及時反映代表履行職責、密切聯系群眾、傾聽群眾呼聲、為群眾辦實事的典型，并專門召開會議，對_個代表意見建議辦理先進單位和__名人大工作先進個人進行了表彰獎勵，將他們的先進事跡整理提煉，積極組稿向報刊投稿，在全縣掀起了宣傳人大工作的熱潮，大大激發了代表履行職責的責任感和光榮感。
今年以來，我縣禁毒工作在縣委、縣政府的高度重視與正確領導下，在上級禁毒部門的有力指導下，全縣上下積極貫徹落實省、市、縣禁毒（政法綜治）工作會議精神，嚴格按照《20__年全縣禁毒工作要點》和《禁毒工作目標管理責任書》的要求，積極履行禁毒職能，以開展“狂飚”掃毒和“雷霆”禁毒專項行動為載文秘站網-體，強化禁毒各項工作措施，全力推進禁毒各項工作，在禁毒宣傳、緝毒破案、創建幫教等各個方面都取得了較好的成效。截止12月20日，全縣共偵破涉毒案件19起（其中制販毒案件2起、種毒等涉毒案件17起），繳獲海洛因3.31克、鴉片膏291.5克，鏟除罌粟395株，查處吸毒人員22名（其中外地查處9名），脫毒人員2人。截止目前，全縣涉毒鄉鎮20個，在冊吸毒人員90人，實有吸毒人員82人。
（一）、強化領導，明確任務
一是加強領導。20__年，我縣對“縣禁毒委員會”成員進行調整和補充，由余中平縣長親任禁毒委員會主任，縣委張建民副書記任常務副主任，真正形成“主要領導負總責，分管領導親自抓、具體抓”的良好局面，切實加強了對禁毒工作的組織領導。同時，增加了縣人民銀行、縣安全生產監督管理局、縣郵政局等3個單位為縣禁毒委成員單位，進一步提高禁毒工作整體合力。
二是精心部署。2月24日，我縣召開政法綜治工作會議，縣委副書記、禁毒委主任張民對20__年全縣禁毒工作作出重要部署。縣委縣政府相繼與36個鄉鎮、27個禁毒委成員單位簽訂了《20__年度禁毒工作責任書》，明確了各地各部門20__年禁毒工作主要任務。同時，縣禁毒委還下發了《全縣20__年禁毒工作要點》，明確了今年全縣禁毒工作主要目標和工作思路，并將各項指標分配到各個鄉鎮，進一步明確了工作任務。各鄉（鎮）也相繼召開了政法工作會議部署禁毒工作，相應調整了禁毒工作領導小組，切實加強對禁毒工作的組織領導；并與各村（居）簽訂了《禁毒工作目標管理責任書》，將20__年各地要完成的禁毒目標和任務細化其中，對照執行。
三是加強督導。今年以來，在縣禁毒辦經常性的進行督查的基礎上，縣委還成立了“禁毒工作督導組”，實行禁毒工作“每月一督導”，縣委副書記親自每月召開督導情況匯報會，聽取各鄉鎮、各部門的禁毒工作開展情況，并提出工作建議和意見，從而有效促進了全縣禁毒工作的深入開展，深化禁毒工作責任制的落實。7月份，縣委、縣政府兩辦聯合下發了《關于開展禁毒人民戰爭專項活動的意見》，并在9月份召開了全縣禁毒人民戰爭動員大會，全面部署禁毒人民戰爭，進一步加大了禁毒工作力度。
（二）、強化宣傳，營造聲勢
一是加強禁毒宣傳教育工作。在禁毒工作中，禁毒預防是關鍵，所以我們一直把宣傳教育作為重點，充分利用各種有效形式和措施，緊緊抓住青少年、學生、娛樂場所從業人員等重點人群，深化宣傳層次，切實抓緊抓好，不斷提高全民的識毒、防毒和拒毒能力和禁毒意識。今年以來，全縣共舉辦各類禁毒知識培訓班30多期，開展禁毒知識大型宣傳教育活動8次，在縣文化廣場宣傳欄刊出《禁毒專刊》2期，建立禁毒預防教育基地1個，分發禁毒宣傳資料7萬多份，懸掛橫幅180多條，張貼標語2100多份，發放禁毒紀念品20__份。
二是深化“禁毒宣傳月“活動。在堅持經常性開展宣傳基礎上，突出在“6、3”和“6、26”期間，圍繞“參與禁毒斗爭、構建和諧社會”的宣傳主題，采取舉辦“禁毒文藝演出”、上街宣傳咨詢活動、刊出《禁毒專刊》、舉辦禁毒知識培訓班等多種形式，切實掀起禁毒宣傳的，營造濃厚的禁毒氛圍。同時，各鄉鎮結合本地實際，組織人員走上街頭、深入社區，廣泛開展形式多樣、群眾喜聞樂見的禁毒宣傳活動，如雅陽等鎮的“禁毒一條街”、“禁毒教育基地”、下發《禁毒公開信》等形式，進一步增強宣傳效果。
三是開展“禁種”宣傳。針對我縣禁種工作這個重點，我縣禁毒辦聯合縣林業局、農業局，精心組織人員，深入農村、山區，尤其是歷史來有種毒的地區，廣泛開展“禁種
鏟毒”宣傳，營造出“人人知曉、人人參與”的良好局面。（三）、強化措施，嚴厲打擊
今年以來，我縣以“狂飚”掃毒和“雷霆”禁毒專項行動為主線，公安部門充分發揮禁毒主力軍的作用，積極采取各項有效措施，嚴厲打擊涉毒違法犯罪活動。
一是建立激勵機制。縣禁毒委研究出臺了《泰順縣禁毒工作獎勵方法（試行）》，各鄉鎮結合本地實際相應制定出臺了《“雙禁”工作獎勵辦法》，鼓勵了廣大民眾檢舉、揭發涉毒行為和人員，有力推進了禁毒工作的社會化進程。4月20日下午，泗溪派出所根據群眾舉報，到泗溪鎮玉巖村開展“禁種鏟毒”工作，發現該村坎底自然村毛定串房屋后山一墳穴的墳坪內有人非法種植原植物，當場鏟除罌粟240株。經調查，系玉巖村村民毛定串種植，民警一行立即趕到毛定串家中，當場抓獲犯罪嫌疑人毛定串(男、1958年出生)，之后，在毛定串家中進行進一步偵查時，又在他家二樓查獲用罌粟原植物熬制成的鴉片膏(藥用)291.5克及罌粟原植物種子兩個果。后毛定串因制造罪被縣人民法院判處有期徒刑7年。
二是加強情報建設。緝毒破案工作，情報信息是關鍵。為此，我縣公安部門強化緝毒特情建設，及時、準確地收集信息，有效地提高了緝毒破案率。8月24日，泗溪派出所根據特情反映：“福建省福鼎市人‘小陳’到我縣泗溪等地聯系吸毒人員，叫他們到福鼎向其購買”。得此線索后，縣公安局禁毒大隊聯合泗溪派出所帶特情到福鼎市桐山鎮向“小陳”聯系，并約好在桐山鎮虹橋橋頭交易。當日下午5時許，“小陳”帶海洛因到該橋頭準備交易時，民警立即出擊，當場將“小陳”抓獲，并從其身上繳獲海洛因33粒、移動電話2部、人民幣643元。經初審，該“小陳”實名李斌、男、漢族、1964年8月18日出生，福建省福鼎市桐山鎮人，伴有吸毒行為。后該案被移送到福建省福鼎市公安局處理。這起案件的查處，有效堵塞了毒源從福建流入我縣。
三是成立專案組，集中力量緝毒破案。今年下半年，在破獲“8、24”販毒案件后，我縣公安部門及時抽調禁毒大隊、泗溪派出所、雅陽派出所民警成立專案組，加大對福建籍毒販的審訊力度，深挖線索，在雅陽相繼破獲了5起吸食案，抓獲了3名復吸人員和2名吸毒人員。
四是加大排查力度。各地精心組織人員深入農村開展地毯式排查，重點排查種毒、隱性吸毒人員等涉毒情況，摸清底子，為提高緝毒破案率奠定基礎。5月29日，筱村鎮通過排查，查處一起非法種植罌粟案，鏟除罌粟26株，違法人員包松猛被治安處罰；5月24日，龜湖鎮通過排查，查處一起非法種植罌粟案，鏟除罌粟103株，違法人員林鳳褒被治安處罰；4月28日上午，百丈鎮通過排查，查處一起非法種植罌粟案，鏟除罌粟26株，違法人員蔡祥真被治安處罰。
（四）強化管理，重點整治
今年，我縣以易涉毒娛樂場所等級化評定管理工作為契機，從宣傳教育、巡查管理等各方面進一步加大力度，有效促進了娛樂場所規范化進程。
一是層層落實禁毒工作責任。今年四月份，由縣公安局、縣文化局、縣工商局聯合與89家娛樂休閑場所簽訂了《20__年禁毒工作責任書》，進一步明確了場所參與禁毒工作的職責。
二是加強娛樂場所禁毒知識宣傳教育工作。今年，縣禁毒辦共舉辦全縣娛樂場所業主和從業人員禁毒知識培訓班5期，培訓人員530多人次，極大提高了娛樂場所業主的自覺禁毒意識和從業人員禁毒業務水平。發放了《禁毒知識上崗資格證》153本，基本上達到了娛樂場所“人人持證上崗”的目標。同時，根據市禁毒辦的要求，我縣共有8家歌舞娛樂場所、15家網吧安裝了“禁毒屏保系統”，有效促進了場所內禁毒知識的經常性宣傳工作。
三是加強娛樂場所的巡查工作。今年，在各轄區派出所對娛樂場所進行日常經常性檢查的基礎上，我們加大了對娛樂場所的檢查監督力度。今年縣公安局禁毒大隊和縣禁毒辦一起對全縣娛樂場所進行了2次大檢查；同時，縣公安局禁毒大隊和縣禁毒辦聯合縣文化局、工商局多次開展場所明查暗訪，及時查處和糾正場所的不規范經營行為，促使娛樂場所的禁毒工作走上了經常化、正常化、規范化軌道。
四是開展易涉毒娛樂場所等級化評定和管理工作。根據溫州市公安局的要求，我縣開展了易涉毒娛樂場所等級化評定工作，共評出二等一般管理場所12家，三等嚴管場所1家，現在正著手開展評定的新開娛樂場所1家（快樂迪KTV），促使場所以公安管理為主向以行業管理、企業管理為主的轉變。
五是加大娛樂場所涉毒違法犯罪活動的打擊力度。今年以來，按照“全縣雷霆禁毒大會戰”工作部署，深入開展了“閃電禁毒”專項子行動，相繼查處了2起娛樂場所涉毒案件。（1）在9月18日，縣公安局禁毒大隊和羅陽派出所在“新世紀夜總會”查獲一起吸食毒案件，抓獲2名吸食新型人員（吳成耕吸食“”，徐振椿吸食“”和“”）。該二人被處于治安拘留12天的處罰。（2）在11月22日，縣公安局禁毒大隊在泰順縣“九歌KTV”查獲一起吸食毒案件，抓獲吳成耕、曾瑞飛、孔玉琴3名吸食“K”粉新型的吸毒人員，吳成耕被處于治安拘留15天，并處罰款20__元；曾瑞飛、孔玉琴被處于各治安拘留3天，各并處罰款20__元。對涉毒場所（泰縣“九歌KTV”）作出罰款13000元、業主罰款20__元、限期15天整改的處罰。
（五）、強化幫教，深化創建
按照“無毒鄉鎮保凈土、染毒鄉鎮創達標”的要求，今年我縣加強了對各鄉鎮開展“無毒社區”創建工作的檢查、考核，有效推進了“無毒社區”創建活動。同時，各鄉鎮也加強了“無毒村居”、“無毒單位”的創建工作。
一是加強了毒情排查。今年全縣各鄉鎮均組織開展了2次以上毒情大排查，共查出嫌疑人員5人，切實摸清了底子。
二是開展幫教尿檢工作；堅持對實有吸毒人員按照“四位一體”的要求落實幫教措施，對在家的吸毒人員100落實幫教，進行“全員尿檢”，對在外的吸毒人員采取委托尿檢和跟蹤尿檢的辦法，努力落實尿檢措施。今年全縣實有吸毒人員82人，出所的64人（其中吸食新型的17人），在家的18人、外出有下落的42人、外出無下落的4人，有落實幫教60人、幫教率94，落實尿檢38人，尿檢率80.2，其中在家吸毒人員幫教尿檢率100。
三是規范脫毒認定工作。我縣禁毒辦嚴格按照有關幫教對象脫毒認定的規定，規范脫毒認定工作，降低脫毒對象的復吸率。今年已辦理脫毒手續的吸毒人員2人,正在辦理脫毒手續的4人。
（六）強化考核，夯實基礎
一是嚴格考核，落實職責。根據省、市有關禁毒工作考核的要求和內容，結合我縣實際，今年制定了《泰縣創建“無毒社區“工作考核辦法》，結合縣委年終各項工作考核一起，對各鄉鎮和縣禁毒各成員單位的創建工作進行考核，經考核合格率為97.2。同時，明確考核獎懲制度，對創建工作達標且成效顯著的單位、集體和個人，予以表彰和獎勵；對創建工作不落實，措施不力，人財物不到位，毒情發展蔓延的，予以
通報；情節較重的，則按照有關規定追究相關單位和領導的責任。二是進一步理順了禁毒工作機制。根據省、市禁毒工作會議精神，結合我縣實際，制定下發了《泰縣禁毒委成員單位職責》，明確禁毒委成員單位有關禁毒工作的職責，推進了禁毒工作的社會化進程。同時，確保
縣、鄉、村（居）三級禁毒機構、人員、經費到位，縣禁毒經費每年10萬元已列入縣財政預算，禁毒辦人員也已到位，同時各鄉鎮禁毒機構、人員、經費也及時到位，提高了全縣禁毒工作成效。
二、存在的問題及其原因
（一）在禁毒打擊方面
一是對案件的攻堅力度需加強。由于隱性吸毒人員隱蔽性強，種植罌粟現象主要分布在偏遠山區，發現困難，我縣的涉毒現象依然存在,禁毒緝毒攻堅力度還有待進一步加強。
二是各警種共同參與禁毒合力尚未形成。從“狂飚”掃毒和“雷霆”禁毒專項行動看，偵破的涉毒案件均是禁毒大隊和派出所查獲，其它警種幾乎沒有參與禁毒，影響了掃毒行動的整體推進。
（二）在創建幫教工作方面
一是部分鄉鎮、村（居）戒毒幫教工作缺乏連續性。個別地方由于沒有嚴格執行“三年13次”的幫教尿檢工作規定，對戒毒出所人員尿檢“檢檢停停”，導致部分戒毒出所人員幫教了六、七年還沒有脫毒。
二是部分地方臺賬管理不規范。一些鄉鎮禁毒工作臺賬不全，管理不規范，對幫教尿檢等工作的動態情況沒有及時掌握，造成部分鄉鎮與派出所在幫教尿檢等工作上的脫節。
三是對外出吸毒人員的幫教難落實，導致總體尿檢率偏低。由于我縣絕大多數吸毒人員外出，個別地方沒有抓住春節期間外出人員返鄉的有利時機開展幫教尿檢，等這些人外出后又無法聯系；同時，由于人力和財力限制，外出幫教尿檢困難，導致總體尿檢率偏低。
四是脫毒意識模糊。個別地方對幫教脫毒工作認識不到位，對一些可以辦理脫毒手續的吸毒人員沒有辦理脫毒手續，導致幫教尿檢工作上的被動。
（三）在禁毒宣傳工作方面
一是禁毒宣傳工作不深、不細，留有死角。從近期“雙禁”督導組對各地禁毒工作檢查情況看，一些地方的禁毒宣傳還是停留在“掛幾條橫幅，辦幾場禁毒展覽和咨詢”等模式上，沒有真正深入到各個重點角落、重點部位開展宣傳；
二是缺乏針對性。個別地區開展禁毒宣傳“空洞化”，沒有很好的抓住流動人員、娛樂服務場所從業人員、學生等重點對象開展禁毒宣傳工作，沒有針對我縣比較突出的禁種等問題開展宣傳；
三是缺乏經常性。絕大多數鄉鎮對禁毒宣傳只停留在“6.26”前后，重形式，輕實效。
（四）在禁毒基礎工作方面
一是少數禁毒委成員單位禁毒職責履行不夠到位。部分禁毒委成員單位沒有很好履行職責，平時工作比較被動，禁毒辦催一次才干一次，禁毒工作開展不平衡，甚至個別單位認為禁毒工作于他們無關，部門聯動的態勢尚未形成。
二是基層禁毒力量薄弱。一些鄉鎮禁毒經費落實不到位，禁毒辦缺乏工作人員。如毒情相對嚴重的雅陽和泗溪兩鎮均無禁毒辦主任，直接影響日常禁毒工作的開展。
三、下步工作措施
根據全國開展“禁毒人民戰爭”五大戰役的要求，結合本地實際，今后將從以下幾方面加大工作力度，做好禁毒工作，深化禁毒斗爭。
第一，進一步開展禁毒宣傳教育工作，打好禁毒預防戰役。縣禁毒辦要組織協調各鄉鎮會同宣傳、文化、教育、交通等部門和新聞媒體，采取多種形式，大造禁毒斗爭聲勢，動員廣大人民群眾積極參與禁毒斗爭，在全縣形成濃厚的禁毒氛圍。各鄉鎮黨委、政府和禁毒委各成員單位要緊緊抓住全民、青少年、吸毒高危人群，調動各方面的力量，整合各方面的資源，發揮各方面的積極性，開展禁毒預防戰役，真正使對個人、家庭、社會的嚴重危害深入人心，使黨和政府禁絕的方針政策深入人心，使有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究的要求深入人心，努力減少新吸毒人員的滋生。
第二，進一步深化“無毒社區”創建，打好禁吸戒毒戰役。加快“無毒社區”創建工作步伐，深入開展“保無毒”、“創無毒”活動。進一步開展毒情排查，對吸毒人員真正做到底數清、情況明；開展“大收戒”活動，實現隱性吸毒人員全員收戒；繼續深化幫教尿檢和戒斷鞏固人員的脫毒工作，使戒斷鞏固率逐年提高。
第三，深化“禁種鏟毒”工作，打好禁毒嚴打戰役。堅定不移地貫徹嚴打方針，根據禁毒人民戰爭總體部署，結合本地毒情，適時組織開展各種專項行動，堅決查處收戒吸毒人員，偵破制、販和種植的犯罪案件，抓捕違法犯罪分子。繼續把“禁種鏟毒”作為禁毒工作的重點，組織人員、落實經費，嚴厲打擊非法種植罌粟植物的違法犯罪活動，努力禁絕種植原植物。
第四，加強易涉毒娛樂場所管理，打好禁毒嚴管戰役。通過機制創新和管理模式的改革，逐步建立健全起以行業自我管理為主，公安、工商、文化等部門引導監督為輔的長效管理機制，有效預防問題在娛樂場所蔓延。公安、文化、工商行政管理等部門要聯合開展整治行動，經常性地進行明查暗訪，公安部門積極組織突擊行動，一旦發現涉毒問題的娛樂場所，嚴格按照《〈浙江省禁毒條例〉第十條、第二十一條適用問題的解釋》執行處罰。加強精麻藥品管理，防止其流入非法渠道。
深入持久地全面開展防震減災知識宣傳教育對于提高全民防震減災意識和素質、實現有效減災、保護人民生命財產安全、滿足多震區人民群眾現實需求和期盼都具有十分重要的現實意義。市地震局高度重視防震減災科普宣傳教育工作，切實做到了思想統一、組織健全、措施得力、保障到位，切實把防震減災宣傳教育工作列入全局重要議事日程，做到年度有計劃、年中有檢查、年底有總結。特別是“5·12”汶川地震后，省政府印發了全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施，市地震局抓住公眾了解掌握防震減災知識技能的需求空前高漲的有利時機，迅速掀起防震減災科普宣傳熱潮，緊密結合省地震局開展“防震減災家喻戶曉全覆蓋”工程的實施，及時將相關宣傳材料發放到全市各鄉鎮、學校、企事業單位、農村、家庭，有力地提升了全民防震減災素質。
一、市政府貫徹十項措施，防震減災科普宣傳教育工作實施情況。
省政府關于加強預防和處置地震災害能力10項重大措施實施以來，市委、市政府高度重視，加強領導，明確責任，強化措施，貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發了《關于進一步做好防震減災工作的通知》（麗政發〔〕11號）、《關于切實做好地震應急救援準備工作的通知》（麗政辦發〔〕75號）、《關于修訂部門各類應急預案的通知》（麗政辦發〔〕131號），提出了做好防震減災工作的具體要求，各級各部門積極行動，狠抓落實。7月9日，永勝縣召開全縣地震應急準備工作會議當晚，姚安縣就發生6.0級地震，地震波及的鄉鎮參會領導迅速趕赴災區調查災情，開展應急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級各有關部門在第一時間趕赴災區調查災情、積極匯報、爭取支持。充分體現了應急快、布置快、行動快、救災快的特點，得到災區干部群眾的普遍贊譽。，市政府以第1號文件下發了《關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》，明確各項工作的牽頭單位和相關責任，為進一步做好全市防震減災工作，提高預防和處置地震災害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協助單位，建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度，明確了啟動問責程序和辦法。市地震局及時印發了《關于貫徹落實<云南省人民政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設的十項重大措施>工作分解及實施意見》（麗震發〔〕32號，制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》（麗政發〔〕1號）對于全面開展防震減災知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標任務是：普及防震抗震知識，進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有：1．實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程，組織發放防震減災科普知識聲像資料。將《云南防震應急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發放到全市各機關、學校、幼兒園、醫院、大中型企業、社區、農村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災科普知識年度常規宣傳。結合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災減災日、科技周、《防震減災法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機，利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風行風直播熱線、知識競賽、發放宣傳材料等形式，廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災法》等防震減災政策法規的學習宣傳活動。3．建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統防震減災宣傳方案，使防震減災知識進學校、進單位、進農村、進社區。中小學校結合“三生教育”，認真開展防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉鎮、街道、村莊進行宣傳，擴大對社區、農村的宣傳面。充分發揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進新聞報道形式，采取群眾喜聞樂見的方式，精心策劃，周密安排，及時、主動開展防震減災知識宣傳。4．建立應對重大地震災害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道，必須堅持實事求是的原則，嚴格遵守新聞紀律，堅持正確的輿論導向，及時將信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定和社會穩定；以正面宣傳為主，重點宣傳報道黨和政府對災區群眾的關懷、抗震救災工作取得成效和抗震救災中涌現出的先進事跡，動員社會各界群策群力做好抗震救災工作。三、牽頭單位：各區縣人民政府、市委宣傳部，四、協助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關于全面加強預防和處置地震災害能力建設十項重大措施工作任務分解的通知》具有很強的針對性、指導性、可操作性，對于指導當前和今后防震減災科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災工作會議對開展好防震減災科普宣傳工作也提出了明 確要求。
二、防震減災科普知識宣傳資料按比例配發到各縣級地震部門的情況。
到目前為止，省局為市發放了《云南防震應急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖（小）》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖（大）》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災法掛圖》20件共400套、《防震減災科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災害自救常識》碟片4件共800張，《防震減災基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應急大行動畫冊》20件共200本。內容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災科普宣傳教育奠定了基礎、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后，及時將宣傳資料按各區縣人口比例分發到各區縣地震局，同時將各區縣地震局科普資料發放補助經費及時下達給區縣地震局。各區縣地震局也及時深入農村鄉鎮，利用集市等時機，將宣傳材料及時分發到學校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向學校、鄉村、政府部門、酒店等分發防震減災科普宣傳資料情況。
市地震局重視科普資料發放工作，收到省局配發的宣傳資料后，市地震局召開專題辦公會議，研究安排強化宣傳工作，并初步制定了工作計劃及內容，就宣傳工作專門進行安排部署，對區縣地震局提出了要求，要求各區縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災減災日等有利時機，針對性開展強化科普宣傳，在全市范圍內形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面，為社會主義新農村建設指導員聯系鄉永勝縣順州鄉中學、新河村中學、小學及村民送去了《防震減災科普知識》、《防震減災知識100問》等科普材料共4000冊，做到聯系村中小學及群眾人手一冊，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學校師專、實驗學校、云南大學旅游文化學院等發放了知識掛圖和宣傳資料，做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統向市縣兩級黨政領導及黨委、政府部門發放了新修訂的《防震減災法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統、中小學和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協調市旅游局，由市旅游監理公司將省地震局配發的酒店賓館防震減災科普知識宣傳插頁7000份分發給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標間達5萬多，省局所發材料嚴重不足，將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區人大、政協“兩會”隆重召開之際，市、縣、區地震局為與會代表和委員發放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災科普知識材料，面向來自全市各個地區、各條戰線、各個界別、各級領導、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節之際，市地震局為全市中小學地震兼職宏觀信息員寄去了春節慰問卡和防震減災知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》，為全市中小學在新的一年開展防震減災科普知識宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災指揮部成員單位及分管領導寄去了防震減災科普知識材料及《市建設工程地震安全性評價與抗震設防要求管理政策法規匯編》。共寄出防震減災知識材料3000余份。
市縣（區）地震局以學校為重點將省局配發的宣傳資料及時發放給各學校，做到人手一冊，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、永勝、華坪、寧蒗各區縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉鎮街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動，深受廣大群眾特別是農民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。
永勝縣地震局于7月10日召開全縣防震減災工作會議，向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本；于8月3日在永勝縣大安鄉召開“地震應急救援準備工作培訓會”，向參會人員發放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開全縣中小學校校長會議時，向參會人員發放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份；于9月23日組織參加了永勝縣“全國科普日”活動，開展地震知識咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過往群眾發放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉鎮分管領導、縣直地震應急指揮部成員單位主要領導共80人舉辦了科普宣傳報告會。科普大篷車到十字街進行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應對地震災害自救互救常識》等防震減災科普音像片。發放《防震避震 常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓。并發給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災減災日為契機，積極開展了地震科普知識宣傳月活動，到玉龍中學、玉龍縣五中、白沙中學開展了防震避震常識宣傳和地震應急演練,取得了明顯的效果，共發放地震知識宣傳手冊余份。
古城區、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動，及時將防震減災科普宣傳材料發放到機關、企業、社區、學校、單位、家庭。
四、利用防災減災日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況。
在防災減災日、“11·6”等時機，市地震部門都認真落實防震減災科普宣傳年度計劃要點要求，切實做好重點時段防震減災科普宣傳工作。全市地震系統充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、短信等媒介，通過開展講座、上街咨詢、發放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標語口號、短信宣傳、知識競賽、網絡宣傳、通過公共汽車發放宣傳材料等方式，走入社區、鄉村、機關、企業、學校，有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網絡上有專欄。全市中小學校結合“三生教育”，以防震避險知識宣傳、中小學防震減災科普示范學校創建、中小學防震避險應急逃生演練為重點等，廣泛開展了防震減災科普學習宣傳活動。
5月12日前后，全市地震系統深入基層農村、小區、中小學、幼兒園、企事業單位。以中小學師生為重點，實施了科普知識全覆蓋工程，發了科普宣傳材料近20萬份，開展知識講座20場。在5月12日，與全市各主要減災職能部門一道開展了規模大、影響大、效果好的現場宣傳咨詢活動；全市電視臺共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號共40余條。
2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區、玉龍縣地震局聯合開展了紀念1996年“2·3”大地震現場科普知識宣傳教育活動。市、區、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮等地向行人發放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協網絡通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料，回答行人有關防震避震方面的問題，講解介紹防災減災法規。本次活動共發放地震科普知識材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務，對進一步提高了公眾的防震減災意識起到了積極作用。按照市地震局的要求，永勝、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現場宣傳，縣掛宣傳標語條幅3幅，發放科普知識讀本共6000份、開展現場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災科普宣傳周，全市地震部門都認真開展了形式多樣、內容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災科普示范學校建設情況
市高度重視防震減災科普示范學校創建工作，并把此項工作作為防震減災科普知識宣傳教育的重要內容。強調創建工作要以“加強校舍安全建設”為基礎，以“普及防震減災科學知識、倡導科學防震避震方法、提高應急避險能力為宗旨”，以“學校科普宣傳教育和緊急避震逃生演練”為重點，以“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”為目標，開展了經常性培訓宣傳和演練工作，通過全市各級教育、地震部門的共同努力，全市中小學校防震減災科普意識普遍增強、應急避險能力有力提高。
到目前為止，古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災科普示范學校。古城區祥和辦事處白龍潭小學、永勝縣第四中學兩所學校被評為云南省首批科普示范學校。永勝縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學校為重點的防震減災科普示范教育網絡，正在發揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持，《市防震減災科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元，將立足實際，強化人對本市多地震的市情了解，切實增強憂患感、責任感，并從思想根源重視防震工作、做好應急工作、全面提高防震意識，融合現實性、觀賞性、教育性、藝術性于一體，為實施防震減災科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災科普知識競賽，并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災科普大篷車”活動，11月18-19日，在古城區、永勝縣開展了大規模的科普宣傳活動，通過舉辦講座、巡回宣傳、發放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災科普知識。
加強對市防震減災網的管理、更新、維護工作，按照把網站建設成為信息公開、政務公開、接受監督、強化宣傳的重要平臺的目標，充分利用網絡新興媒體優勢，強化防震減災科普宣傳工作，取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優勢，協調市電視臺不定期播放科普知識宣傳片，廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應對地震災害—公眾自救互救常識》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開展每年的政風行風直播熱線活動，向廣大聽眾介紹了市防震減災事業成就，就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問，廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災工作會議、全市建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學校創建、利用紀念日開展防震減災科普教育活動、組織學校科普知識講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統年度工作會議召開、防震減為重要活動、農村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況，市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道，有力地宣傳了防震減災工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災法》頒布、地震紀念日之時，各級黨委、人大、政府分管領導都在《日報》及網等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災政策、法規和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災工作和科普知識。
永勝縣積極爭取世界宣明會資助，制作鄉土宣傳手冊，舉辦科普知識講座，把鄉土科普宣傳資料送到學校、送到貧困山區，把防災知識作為扶貧、扶智的重要內容，體現了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區人民的喜愛。
實施防震減災科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，由于領導重視、思想統一，通過全市地震系統干部職工近兩年來的扎實工作，取得了較為顯著的成效，社會公眾防震減災意識明顯提高，以機關為重點，防震減災法律法規宣傳進一步強化；以學校為重點，防震減災科普示范教育學校建設取得突破，學校科普教育和緊急避震演練做到常態化；以廠礦及次生災害容易發生企業和生命線工程為重點，地震應急預案體系建設和應急準備檢查工作經常化建設取得長足進步；地震平安示范社區建設取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災政策法規、抗震防震常識為標志，全民綜合防震減災能力得到有力提高。
一、我縣貫徹執行《條例》基本情況
（一）積極開展宣傳工作，確保《條例》宣傳到位。
通過這次檢查感到縣政府及其職能部門在宣傳貫徹實施《條例》方面做了大量的工作，取得了一定的成績。
一是加大宣傳力度。強化陣地宣傳。充分發揮縣委黨校、人口學校等宣傳陣地作用，先后舉辦各類培訓16次，組織研討8次，培訓人員達上萬人次。二是借助媒體宣傳。每逢世界人口日、男性健康日等計劃生育重要節日，利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳《條例》和計劃生育相關政策。三是利用載體宣傳。在全縣各村屯設立永久性宣傳標語450塊；涂刷宣傳標語400余幅；出動宣傳車100 余臺次；成立計劃生育文藝宣傳隊，開展《條例》主題宣傳活動百余次；印發宣傳資料10萬多份，宣傳品入戶率達98%以上。四是爭取相關部門的支持，多渠道擴大宣傳成果。計生局與宣傳部、團縣委、縣婦聯、司法局、公安局等部門密切配合，聯合開展宣傳咨詢活動10余次。五是實施入戶宣傳。及時對早婚、計劃生育管理重點對象入戶面對面進行宣傳。通過宣傳教育，全縣廣大干部群眾對《條例》的知曉率達到95%以上，計劃生育意識明顯增強。為我縣依法管理計劃生育工作奠定了堅實基礎。
（二）依法行政，切實保護群眾合法權益
一是依法管理，規范生育行為。一方面，嚴格執行生育證審批制度和持證生育制度，另一方面對采取避孕措施失效和拒絕落實避孕措施造成計劃外懷孕的人員動員落實人流引產等補救措施。對拒絕落實補救措施造成違法生育的人員給予嚴肅處理。二是嚴格把關，規范審批行為。嚴格審批程序，依法確定獎勵資格，并在村組進行公示，做到該獎的一個不漏，不該獎的一個不獎。三是健全機制，規范流動人口管理。按照“統一管理、優質服務”的要求，為流動人口及時辦理《流動人口計劃生育證明》1200余件，做到了與常住人口在生殖保健、技術服務、宣傳教育、藥具提供、信息咨詢等方面一樣對待。四是集中整治，嚴格控制性別比升高。深入開展打擊“兩非”專項活動，重點對醫療機構、計生站、藥店使用終止妊娠藥品和人工終止妊娠的行為開展拉網式大檢查；健全完善b超檢查和人工終止妊娠登記制度，建立b超使用準入制度技術服務機構責任書、醫務人員承諾書簽定制度，規范醫療行為，有效地控制了全縣出生人口性別比偏高問題。
（三）關注民生，認真兌現計劃生育獎扶政策
一是認真兌現各項獎勵政策。20__年—20__年兌現農村獨生子女父母獎勵費2.1萬余人、城鎮無職業單親和殘疾家庭1600余人，累計兌現獎勵資金246.8萬元；兌現農村部分計劃生育家庭扶助327人，兌現獎扶資金19.62萬元；兌現農村獨生子女傷殘死亡家庭補助12人，發放補助金0.96萬元。20__年各項獎勵扶助資金已納入財政預算，年底前可全部兌現。二是幫助貧困計生家庭特別是獨女戶和雙女戶擺脫貧困。先后幫助12戶發展大鵝養殖、狐貉養殖、北藥種植等特色產業，協調貸款40萬元。
（四）加大投放，不斷夯實基礎建設
目前，我縣8個鄉鎮中計劃生育服務站已完成新建1個，改建1個，合計350平方米；全縣82個村級服務室已有25個村服務室達到標準化，村級服務室標準化率達到30.5%。今年，縣站改擴建和外鄉鎮4個服務站新建設項目已獲省、市相關部門批復，即將開工
建設，年底即可全部竣工，屆時，全縣鄉鎮服務站達標率將跨入全市先進行列。同時，也注重強化縣、鄉服務室硬件設施建設。20__年以來，累計投入資金100余萬元。為縣服務站購置可視人流機一臺，手推車式b超一臺，計劃生育服務車一臺；為鄉鎮服務站購置半自動生化分析儀、數字b超、全自動血球分析儀、電腦等設備20余臺套。而且又更新微機5臺，為人口信息管理系統升級奠定了基礎。二、存在問題
一是我縣穩定低生育水平的長效機制還未形成，部門之間相互協調、配合抓落實的緊密性、主動性還不夠。目前達到低生育水平主要是依靠行政制約措施來實現，群眾的生育意愿與現行的生育政策之間還存在一定的差距，單憑計生部門宣傳還不能形成有效的工作合力。
二是專業技術人員缺乏，多數站室技術力量比較薄弱，難以滿足群眾日益增長的生殖健康需求。
三是村級服務室建設標準低，服務環境差，個別村目前還沒有專用服務室，還不能更好地服務于群眾。
四是個別計生干部素質能力有待于進步提高。
五是縣鄉村級計劃生育服務網絡建設速度較慢，不能更好、更快地發揮作用。
三、針對以上問題，對縣政府及職能部門提出如下建議
一是建議縣政府對人口和計劃生育部門要堅持穩定低生育水準，逐步建立穩定低生育的長效機制，增強各部門抓計劃生育主動生、協調性、緊密配合、齊抓共管，堅持保持低生育水準。
二是隨著生活水平的提高，人們越來越重視保健工作，基本做到了有病治病，沒病預防。所以我們必須加強計生人員技術能力，以此來滿足群眾日益增長的生殖[，！]健康需求。
三是必須加快鄉鎮服務站及村級服務室的建設速度，改善其服務環境，為群眾提供優質的服務。
一、主要做法
（一）健全了綜治工作組織機構網絡。根據人動情況，及時調整了綜治工作領導小組人員，明確全局由陳井明局長為第一責任人，勞動監察局劉三貴局長為分管綜治領導，領導小組在局辦公室設立社會治安綜合治理辦公室，甘思霖、吳海花分任綜治辦主任、副主任，負責各項綜治工作的具體實施和對二級局綜治工作進行督察。與此同時，下屬社保、就業局也建立了相應的組織機構。
（二）把綜合治理工作納入單位總體規劃。于年初下發了《區人力資源和社會保障局2012年度工作要點》，將綜治工作作為年度工作重要內容納入其中，與業務工作開展同布置、同檢查、同落實；下發了《區人力資源和社會保障局2012年度社會治安綜合治理工作計劃》，明確了2012年度綜治工作指導思想、工作重點，將任務加以細化，明確到具體科室、二級局。
（三）建立了綜治領導小組季度工作例會制度和重大維穩信息報告制度，明確經綜治工作領導小組組長或副組長召集，每季度召開一次季度工作例會，傳達上級有關綜治工作文件和會議精神，聽取各責任單位綜治工作情況匯報，具體部署全局綜治工作；凡發生工傷、勞資糾紛等導致及所屬單位其他影響安全穩定重大事項，必須立即向區綜治辦匯報。
（四）積極深入掛點村開展綜治維穩工作。年初，制定下發了《區人保局協助掛點村維穩工作計劃》，對工作重點進行了明確；3月份，我局由副局長帶隊，到掛點村鎮村進行綜治維穩專題調研，了解該村矛盾糾紛情況，協助村委解決了矛盾糾紛1起。
（五）定期開展本局矛盾糾紛排查調處活動。上半年召開調處會6次。
（六）堅持節假日及“”等重大敏感時期值班制度。年初由局辦公室統一制定值班方案，由一名分管領導率兩名干部擔任單位值班，局辦公室對值班干部在位情況進行隨機抽查，發現離崗離位的，在全局范圍內通報批評；屢教不改的，取消年底評先資格。
（七）嚴格落實人防、物防、技防措施，財務室、檔案室均安裝了防盜門、防盜窗，配置了滅火器，局綜治辦每月對重點部位安防情況在局例會上進行匯報，今年來局辦公樓未發生盜竊、失火等事故案件。
（八）認真開展綜治和法律宣傳教育，制定下發了《2012年法制宣傳教育計劃》，以《憲法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法規為重點，堅持集中學習與個人自學相結合、理論學習與具體工作相結合，在全局形成了學法用法的濃厚氛圍，促進了各項工作的開展。
（九）認真做好平安創建工作，明確綜治工作分管領導為負責人，由局辦公室具體主抓，就業局、社保局、勞動監察局協助落實。
（十）加強單位互聯網管理，無網絡安全事故。計算機全部按信息中心指定交換機端口號接入，同時實行固定IP綁定MAC地址，每臺計算機均安裝了360安全衛士和360殺毒軟件，設置開機密碼。
（十一）年初組織各科室、二級局負責人簽訂了綜治目標管理責任書。將綜治責任層層分解，落實到人。
（十二）建立了綜治責任人政績檔案，做到一人一檔。
二、存在不足及下一步方向
（一）工作主動性還不夠，各單位滿足于按既定方案完成任務，沒有提前量。下一步要根據有關政策，提早謀劃好平安創建、幫扶刑釋人員再就業、化解勞資糾紛等工作，要在重點鄉鎮、村及大型企業建立常駐制度，把工作做到實處。
一、完善機制，為文明創建提供堅強制度保障
制訂精神文明創建規劃和年度計劃。明確將精神文明創建工作寫入人代會報告，制訂了2012年鎮精神文明創建工作要點。完善精神文明創建工作制度和責任制度。調整了鎮精神文明創建工作領導小組，制訂了領導小組各成員單位工作職責和定期會議制度。
二、加大投入，為文明創建提供穩定資金支持
近年來，我鎮在財政資金十分緊張的情況下，先后籌資500多萬元完成了濱江路、七屯西路、工農路新修和濱湖街延伸工程，投資40多萬元對集鎮主干道進行了修復。投資30萬元新增集鎮路燈18盞，更換路燈50盞，石套子村集鎮新裝路燈31盞。集鎮新栽綠化樹苗2150棵，集鎮面貌得到較大改觀，集鎮管理不斷加強，集鎮形象得到提升。
三、加大宣傳，為集鎮營造文明向上的精神氛圍
注重對外宣傳工作，通過加強對外宣傳，集中展示鎮的良好形象。在各單位明確了新聞信息員，印發了《鎮信息新聞調研考核獎勵辦法》，大力開展對外宣傳活動，及時反映了我鎮經濟建設、社會建設、抗洪救災、新農村建設等工作。
四、突出重點，全力打造良好的鎮容鎮貌
（一）加強集鎮創建。重點加強集鎮亂搭亂建行為整治和門前門內環境衛生整治。制訂了《實行門前三包，爭創環境優美鄉鎮倡議書》下發到集鎮每個居民家中。
（二）加強單位創建。重點加強政府機關、學校、醫院、超市等單位、行業的創建力度。鎮財政所、派出所、沈家店村、興隆山村、李家崗村先后被評為宜昌市文明單位；國土資源所、衛生院、鮮家港村等單位先后被評為枝江市文明單位；一中、二中投入資金5萬多元對門道場地進行了整修硬化。
（三）加強文明新村創建。開展以“清潔街道、清潔村莊、清潔家園、清潔溝塘、暢通道路”為主要任務的集中整治行動的基礎上，在村黨支部書記中開展了爭做新農村建設示范戶活動。突出抓好了沈家店、興隆山等新農村建設示范村的建設和石套子、東林集鎮環境治理工作。
（四）廣泛開展群眾性文體活動。大力開展文化科技中心戶建設，全鎮文化科技中心戶達到47戶。積極爭取上級文化部門的幫扶，以村文化中心戶為依托建立農家書屋，豐富群眾文化生活；利用超市推廣廣場舞，不斷豐富群眾精神文化生活；組織干部群眾積極參加市組織的“三八”慶祝活動、“愛我中華”歌詠大賽、元旦長跑、廣場舞比賽、燈展等活動，全面展示鎮精神風貌。
五、加強文明創建，不斷提高思想道德水平
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，在省、市相關部門關心和支持下，市合管局按照年初制定的工作計劃，認真開展各項工作，取得了一定成效，現將上半年工作情況總結匯報如下：
一、工作開展情況
（一）加強宣傳，引導農民轉變觀念，增大影響力。宣傳工作是推行新型農村合作醫療的首要環節，只有讓廣大農民把新型農村合作醫療的政策真正弄懂了，他們才會積極參與和支持。我們在實際工作開展中，注重從多方面、多層次做好宣傳工作。一是通過傳媒宣傳報道，擴大新型農村合作醫療的影響力。今年，電視臺、人民廣播電臺、《今日》等新聞媒介，以專版、專題等多種形式先后報道了全市新型農村合作醫療工作的開展情況。二是利用受理補償中的實例，進行廣泛宣傳。在參合農民醫療費用補償過程中，我窗口工作人員積極、耐心、細致地向每一位農民宣傳、解釋《管理辦法》條款和各項管理規定，認真解答參合農民提出的各種問題，努力做到不讓一位農民帶著不滿和疑惑離開，使新型農村合作醫療服務窗口不但是受理參合農民醫療費用補償之所，更是宣傳新型農村合作醫療政策的重要陣地。三是通過新聞媒體、政務公開、村務公開、電子屏幕等多種形式定期對外公布全市參合農民醫療費用補償信息和合作醫療基金運行情況，實行陽光操作，讓廣大參合農民及時了解全市補償情況，看到發生在身邊的補償實例，真正感受到新型農村合作醫療政策帶來的看得見、摸得著的實惠，體會到新型農村合作醫療政策的優越性，從而轉變觀念，積極、主動參加、支持新型農村合作醫療。四是開展對外交流活動，開展對外宣傳。今年上半年，我們共接待全國各地參觀考察交流團余次，這些考察交流團參觀我市經辦機構和定點醫療機構，了解了我市新型農村合作醫療運行情況，對我市的試點工作開展情況給予了很高評價，同時，也對我市新型農村合作醫療工作提出了好的意見和建議，為我們不斷改進工作、完善管理辦法、提高服務質量提供了借鑒與參考。這些對外宣傳和交流工作，擴大了我市在全省乃至全國的影響，也為我市新型農村合作醫療工作的進一步開展創造了較好的外部環境。
（二）強化管理，努力為參合農民提供優質服務。經辦機構工作效率好壞、定點醫療機構服務水平高低的直接影響到農民參加新型農村合作醫療的積極性，我們始終把為參合農民提供優質高效的服務放在工作的重中之重。一方面，我們堅持努力提高經辦機構服務管理水平。在新型農村合作醫療推行過程中，廣大農民最關心的是醫療費用補償兌現問題。市新型農村合作醫療服務窗口工作人員把“中心”“便民、高效、廉潔、規范”的服務宗旨作為行為準則，本著公開、公平、公正的原則，統一政策，嚴格把關，有情操作，實行一站式服務，運用自主開發符合我市《管理辦法》的計算機軟件，當場兌現醫療補償費用。截至月日，全市共補償人次（其中住院補償人次，門診補償人次，慢病補償人次），補償金額共計元（其中住院補償總額元，門診補償總額元，慢病補償元）。通過近兩年運轉，以戶為單位受益面達％左右，得到元以上補償金人次，得到萬元以上補償金人次，最高補償金達元。另一方面，我們進一步加強了對定點醫療機構的監督和管理，使之不斷提高服務質量和水平。為確實提高定點醫療機構服務水平，我局組織開展了監督檢查工作，針對各定點醫療機構醫療收費、服務態度、服務質量等相關情況展開督察，發現問題，及時書面反饋，并要求其限期整改。同時，利用鄉醫培訓契機，加大對鄉鎮社區衛生服務站醫療服務行為、合理用藥、因病施治等培訓力度，受訓醫生達余人，為參合農民就醫營造一個良好的醫療氛圍，讓廣大參合群眾真正得到優質、高效、便捷、價廉的醫療服務。今年上半年，我局開展定點醫療機構督察共達余次。同時，為及時了解社會各界特別是參合農民對我們工作的意見和建議，在設立了監督、舉報、投訴電話的同時，我們還在市行政服務中心和市人民醫院設立了意見箱，廣泛了解參合農民對我市新型農村合作醫療的意見和建議。截止目前，服務對象投訴率為零，獲得了社會的廣泛好評，用一流的服務創造了一流的效益。
（三）嚴格財務管理，確保基金運轉安全。在新型農村合作醫療基金監管體系保證下，我市新型農村合作醫療基金的管理和使用，嚴格實行收支兩條線，做到專款專用。建立健全了財務管理制度，每月定期向市新型農村合作醫療管委會和社會各界匯報和公布基金的收支使用情況，并建立咨詢、投訴與舉報制度，實行輿論監督、社會監督和制度監督相結合，確保基金運轉安全。
二、下一步工作要點
（一）加強就醫、補償等各項服務的管理，進一步完善定點醫療機構醫療服務的運行管理機制、優化補償報銷工作程序，積極探索科學、合理、簡便、易行的管理模式、服務模式，取信于民。
（二）提前謀劃，全力以赴，做好年籌資各項準備工作，保證新型農村合作醫療試點工作持續、健康、穩步推進。
