時間：2022-11-25 20:31:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工單位工程竣工總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：公路工程；預(yù)算；決算；編制
公路工程定額是指在公路工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者稱為消耗的規(guī)定額度。它具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和統(tǒng)一性、權(quán)威性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性和時效性等特點(diǎn)。公路工程定額包括公路工程概算定額、預(yù)算定額、施工定額、機(jī)械臺班費(fèi)用定額等。針對公路工程施工單位（承包商）而言，公路工程定額的作用是：對單項工程或單位工程，確定投標(biāo)報價；編制施工階段施工組織設(shè)計和組織施工作業(yè)計劃；竣工后核對工程成本、分析盈虧等。即通常所說的預(yù)算和決算[1]。
一、公路工程預(yù)算
公路工程預(yù)算分為施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。
（一）施工圖預(yù)算
施工圖預(yù)算分為建設(shè)單位施工圖預(yù)算和施工單位施工圖預(yù)算。
1、概念。施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計文件資料和施工組織設(shè)計，以及國家頒布的《公路工程預(yù)算定額》取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制辦法，并按當(dāng)?shù)亍?dāng)時的人工、材料、機(jī)械臺班的實(shí)際價格進(jìn)行編制的，它是對完成工程任務(wù)所必需的資金、時間、材料以及勞動力的估算。
2、施工單位施工圖預(yù)算的作用。
（1）施工圖預(yù)算是施工單位組織施工的依據(jù)施工組織設(shè)計和施工圖預(yù)算是相互依存、相互影響的。確切的說，施工圖預(yù)算的編制過程也是施工組織設(shè)計的過程，施工組織設(shè)計中的施工計劃決定著施工圖預(yù)算；反之，施工圖預(yù)算又制約著施工組織設(shè)計。所以，施工單位組織施工時，應(yīng)根據(jù)施工圖預(yù)算計算出來的各項工程的工程量編制計劃施工，施工圖預(yù)算中提供的材料、人工、機(jī)械臺班也是安排施工計劃的依據(jù)。
（2）施工圖預(yù)算是投標(biāo)報價，確定工程標(biāo)底的重要依據(jù)公路工程實(shí)行招標(biāo)承包制，施工單位投標(biāo)的標(biāo)底價格的確定，是能否承包工程的關(guān)鍵。建設(shè)單位工程標(biāo)底的制定是以工程預(yù)算為依據(jù)，按照編制施工圖預(yù)算的原則和方法結(jié)合市場行情和招標(biāo)工程的實(shí)際情況來編制的。所以施工單位在進(jìn)行投標(biāo)時，應(yīng)以預(yù)算程序和方法為依據(jù)編制標(biāo)底基價，然后根據(jù)自身的勞動生產(chǎn)率和管理水平并考慮市場的供求情況和競爭對手的情況來確定修正系數(shù)，該系數(shù)的確定的主要依據(jù)是本單位的勞動生產(chǎn)率和管理水平，而這兩項又主要由過去已完成工程的成本核算和成本分析的情況來體現(xiàn)。一般來說，在施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上編制的投標(biāo)報價較高，而在成本預(yù)算基礎(chǔ)上編制的報價則較低，而在兩種報價的基礎(chǔ)上，綜合考慮修正系數(shù)后，得出的報價是較周全而穩(wěn)妥的。
（3）施工圖預(yù)算是施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，工程結(jié)算、決算的依據(jù)施工單位在預(yù)算提供的產(chǎn)品價格內(nèi)，通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高勞動生產(chǎn)率，降低各種消耗，以達(dá)到降低成本的目的。根據(jù)預(yù)算中的價格和完成的工程量進(jìn)行工程結(jié)算和竣工決算。
3、施工圖預(yù)算的編制。施工圖預(yù)算的編制主要依據(jù)是《公路工程概、預(yù)算編制辦法》和《公路工程預(yù)算定額》。預(yù)算的編制人員首先應(yīng)熟悉施工圖設(shè)計文件，了解施工現(xiàn)場情況，在懂設(shè)計、懂施工、通曉施工機(jī)械設(shè)備、施工方法、施工工藝流程的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的實(shí)際情況，確定計算標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用劃分，正確套用定額。在編制施工圖預(yù)算查用預(yù)算定額時，應(yīng)注意定額左上方“工程內(nèi)容”所包含的項目與實(shí)際工程項目是否完全一致，包括結(jié)構(gòu)的形式，施工的工藝等。在新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用上，應(yīng)利用補(bǔ)充定額，它包括部頒、地區(qū)補(bǔ)充定額及個別工程項目的一次性補(bǔ)充定額等。
（二）施工預(yù)算
1、概念。施工預(yù)算是施工單位在工程開工之前，根據(jù)施工圖紙、施工定額、工程施工組織設(shè)計、降低工程成本的技術(shù)組織措施，并結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況在施工圖預(yù)算控制下，以單位工程為對象編制的經(jīng)濟(jì)文件。
2、施工預(yù)算的作用。在編制施工預(yù)算時，工程的施工圖紙、設(shè)計資料等已與實(shí)際施工有了較好的對應(yīng)關(guān)系，施工單位根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工環(huán)境，確定施工工藝，施工機(jī)械材料價格等。根據(jù)本單位施工經(jīng)驗和管理水平，套用施工定額，最好是企業(yè)內(nèi)部編制的施工定額，確定計劃成本造價，也是最切合實(shí)際的工程造價。通過編制施工預(yù)算，可以分析施工所需的各種人工、材料和機(jī)械臺班消耗的數(shù)量和費(fèi)用，采取積極有效措施，使施工計劃成本低于工程預(yù)算，以保證施工單位獲得良好經(jīng)濟(jì)效益。與施工圖預(yù)算進(jìn)行對比：通過兩者間的對比分析，在費(fèi)用上，可以防止人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的超支，杜絕計劃成本虧損；還可以使領(lǐng)導(dǎo)者對收支情況作到心中有數(shù)；在進(jìn)度上，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施，確保施工作業(yè)的順利進(jìn)行。
3、施工預(yù)算的編制。施工預(yù)算編制前應(yīng)廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料。應(yīng)先熟悉施工圖紙及相關(guān)設(shè)計資料，領(lǐng)會設(shè)計意圖，然后對施工現(xiàn)場進(jìn)行了解，獲得第一手現(xiàn)場測量資料，當(dāng)現(xiàn)場測得工程量與預(yù)算工程量應(yīng)差別時，以實(shí)測數(shù)量為準(zhǔn)。在套用施工定額時，用本單位內(nèi)部自用的施工定額，編制的施工預(yù)算能更切合實(shí)際。如沒有自己的施工定額，則采用交通部、省、市、自治區(qū)編制的全國或地區(qū)的工程施工定額或補(bǔ)充定額。
（三）施工圖預(yù)算與施工預(yù)算的區(qū)別
1、施工圖預(yù)算采用預(yù)算定額，施工預(yù)算采用施工定額。施工定額采用的數(shù)量單位比預(yù)算定額小，比較精細(xì)，其水平高于預(yù)算定額。
2、施工預(yù)算劃分的工程項目與施工圖預(yù)算劃分的工程項目大部分相同，但也有不同之處，有些項目施工預(yù)算分得更細(xì)一些，還有的同一工程項目，兩者劃分的方法和基礎(chǔ)都不同，也導(dǎo)致工程項目名稱和數(shù)目也不同。
3、施工圖預(yù)算是建設(shè)單位（業(yè)主）和施工單位（承包商）作為招、投標(biāo)標(biāo)底的主要依據(jù)，而施工預(yù)算是施工單位制定計劃成本的主要依據(jù)，只適用于施工單位內(nèi)部。
二、工程決算
工程決算分為單項（位）工程結(jié)算和工程竣工決算。
（一）工程結(jié)算
工程項目的結(jié)算通常是指建筑安裝工程費(fèi)用部分的結(jié)算，是合同雙方按完成的合格工程量，依合同計價條款及有關(guān)規(guī)定，合理確定造價并辦理支付的過程，公路工程項目結(jié)算按時間的不同分為期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。一是期中結(jié)算是指工程未完工，業(yè)主根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的計量書、工程變更、工程索賠、價格調(diào)整等文件，據(jù)合同相關(guān)單價確定的承包商應(yīng)獲的工程款項，是業(yè)主向承包商拔款的依據(jù)。二是竣工結(jié)算是工程竣工后，業(yè)主與承包商之間對于承包工程內(nèi)容進(jìn)行建筑安裝工程費(fèi)結(jié)算，是依據(jù)合同條款，有關(guān)造價法規(guī)以及施工階段發(fā)生的工程變更、工程索賠、價格調(diào)整等實(shí)際情況，最終決定承包商應(yīng)得的款項，是歷次期中結(jié)算的最終匯總。工程結(jié)算是業(yè)主與承包商辦理財務(wù)結(jié)賬的依據(jù)；也為承包商核對工程成本，分析該工程盈虧、確定工程最終收入、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)；還是進(jìn)行工程竣工決算的主要依據(jù)。
（二）工程竣工決算
工程竣工決算分為施工單位竣工決算和建設(shè)單位竣工決算。竣工決算所反映的公路工程項目建設(shè)造價，不僅包括建筑安裝工程結(jié)算費(fèi)用，還包括設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)用等用于建設(shè)項目的全部實(shí)際支出費(fèi)用的總和。施工單位內(nèi)部的單位工程竣工決算，是以單位工程為對象，以單位工程竣工結(jié)算為依據(jù)，核算該單位工程的預(yù)算成本、實(shí)際成本和成本降低額，又稱為工程竣工成本結(jié)算。其目的是施工單位通過決算，與施工圖預(yù)算、施工預(yù)算比較，進(jìn)行成本分析。用于反映自身的施工水平、裝備水平、管理水平，確定本單位勞動生產(chǎn)率，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，來提高本單位的經(jīng)營管理水平。
參考文獻(xiàn)：
1、武小兵.公路施工組織及概算[M].人民交通出版社,2008.
2、邱林.提高工程預(yù)算的編制質(zhì)量[J].工程經(jīng)濟(jì),2003(4).
【關(guān)鍵詞】結(jié)算；審計；控制措施；處理程序
一、建設(shè)項目結(jié)算審計階段的影響因素分析
在建設(shè)項目竣工結(jié)算階段，施工單位編制的竣工結(jié)算資料的合理性、完整性，直接影響著結(jié)算金額的大小，是竣工結(jié)算審計基礎(chǔ)性資料。根據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗總結(jié)，對于建設(shè)項目結(jié)算審計階段的具體影響因素分析如下：施工單位編制的竣工資料（含竣工結(jié)算書）的真實(shí)性、完整性和時效性差；竣工結(jié)算編制和審查活動與國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范的要求相沖突；工程竣工結(jié)算文件五花八門，未完全按規(guī)范要求采用統(tǒng)一的格式；竣工資料簽字和審批程序不嚴(yán)格；審查和評審竣工結(jié)算過程中的處理程序不規(guī)范等，導(dǎo)致審計過程資料往復(fù)、爭議不絕；審計時間拖延；審計程序混亂；審計結(jié)論缺乏科學(xué)性。
二、編制及報送竣工結(jié)算資料的控制措施
結(jié)合筆者多年的工程實(shí)踐經(jīng)驗，對于竣工結(jié)算資料的編制及報送，應(yīng)在建設(shè)項目、單項工程、單位工程或?qū)I(yè)工程施工已完工的情況下，按程序經(jīng)五大主體單位驗收合格且交付使用后，施工單位必須于規(guī)定的時間內(nèi)，按相關(guān)法律法規(guī)和《施工合同》（含《補(bǔ)充合同》）的約定，編制完整的竣工資料（含竣工結(jié)算書），分冊裝訂后送監(jiān)理單位。以下是施工單位在編制竣工結(jié)算資料過程中應(yīng)重點(diǎn)控制的相關(guān)措施：
（一）施工單位應(yīng)高度重視編制的竣工資料（含竣工結(jié)算書）的真實(shí)性、完整性和時效性編制的竣工資料必須真實(shí)、合法、有效、完整，尤其是涉及設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽資料、竣工圖等相關(guān)資料。若不符合實(shí)際施工情況，或與《施工合同》（含《補(bǔ)充合同》）相關(guān)條款、招投標(biāo)文件和相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容不一致時，編制單位應(yīng)及時修改，審查單位發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)將資料返回編制單位，并要求據(jù)實(shí)修改補(bǔ)充后重新報送。對漏報或需要完善的資料，由審查單位（監(jiān)理，下同）或評審單位（造價咨詢，下同）發(fā)書面函件及需補(bǔ)充資料清單。由造價評審單位發(fā)出的函件，要求補(bǔ)送或完善資料的，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)共同簽字蓋章確認(rèn)，提交業(yè)主單位審查后批轉(zhuǎn)造價評審單位辦理。
（二）施工單位編制的竣工資料應(yīng)詳細(xì)包括整個建設(shè)活動的所有資料。例如：招投標(biāo)文件、合同、招標(biāo)時的施工圖紙（含CAD圖紙）、竣工圖（含CAD圖紙）、施工組織設(shè)計、圖紙會審紀(jì)要、隱蔽資料、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證單、工程量計算書等。
（三）竣工結(jié)算的編制，應(yīng)當(dāng)遵循發(fā)承包雙方在建設(shè)活動中“責(zé)、權(quán)、利”對等的原則施工單位應(yīng)按《施工合同》（含《補(bǔ)充合同》）的約定，完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映和調(diào)整影響工程價款變化的各項內(nèi)容，注重所有結(jié)算資料的確認(rèn)、簽字、審核、審批手續(xù)齊全完備。
（四）工程竣工結(jié)算文件應(yīng)按規(guī)范要求采用統(tǒng)一的格式主要由工程結(jié)算匯總表、單項工程結(jié)算匯總表、單位工程結(jié)算匯總表和分部分項（措施、新增項目、其他、零星）工程結(jié)算表及結(jié)算編制說明等組成。工程竣工結(jié)算編制說明應(yīng)根據(jù)工程項目的實(shí)際情況，以單位工程為對象進(jìn)行編制，應(yīng)包括工程概況、編制范圍、編制依據(jù)、編制方法、有關(guān)材料、設(shè)備價格和費(fèi)用的說明、其他有關(guān)問題的詳細(xì)說明等。
（五）提交工程結(jié)算文件時，施工單位應(yīng)當(dāng)同時提供與工程竣工結(jié)算相關(guān)的附件主要包括所依據(jù)的發(fā)承包合同調(diào)價條款、設(shè)計變更、簽證、工程洽商記錄、材料及設(shè)備定價單、調(diào)價后的單價分析表等與工程竣工結(jié)算相關(guān)的書面證明材料。
三、竣工結(jié)算審查和評審過程的相關(guān)控制措施建議
（一）制定科學(xué)的審查和評審處理程序為了做好建設(shè)項目結(jié)算設(shè)計，在完成上述舉措的基礎(chǔ)上，結(jié)算審計需要從程序上進(jìn)一步完善。根據(jù)參與各方的職責(zé)和建設(shè)程序，建設(shè)項目竣工結(jié)算審查和評審可按如下程序處理（竣工結(jié)算評審工作流程圖1）。監(jiān)理單位對施工單位報送的竣工資料和結(jié)算資料進(jìn)行全面審查（主要對資料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審查），將審查意見送施工單位復(fù)核，經(jīng)簽字、蓋章確認(rèn)后，再報業(yè)主單位審查。業(yè)主單位對施工單位報送的竣工資料和結(jié)算資料，以及監(jiān)理單位的審查意見進(jìn)行審查確認(rèn)后，送造價咨詢單位進(jìn)行評審。造價咨詢單位按“竣工結(jié)算評審工作流程圖”（圖1）進(jìn)行全面評審后，向施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位同時出具征求意見稿，再根據(jù)各單位的回復(fù)意見據(jù)實(shí)進(jìn)行調(diào)整后，通過會簽，確認(rèn)《評審認(rèn)定表》，出具評審報告。若涉及國家資金項目需國家審計署審批的由業(yè)主單位將評審報告上報國家審計署審批。
（二）明確審查和評審中的處理原則
當(dāng)建設(shè)項目由多個單項工程或單位工程構(gòu)成的，在編制和審查、評審竣工結(jié)算時，按單項工程分別編制和評審，最后匯總。監(jiān)理單位在審查竣工資料和結(jié)算資料時，所遇到的問題，要依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)、《施工合同》（含《補(bǔ)充合同》）相關(guān)條款、相關(guān)文件，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，與施工單位溝通、協(xié)調(diào)，盡量達(dá)成共識，并報業(yè)主單位審批。若不能達(dá)成共識，應(yīng)形成書面意見，上報業(yè)主單位。
造價咨詢單位在審核中遇到的問題，同樣應(yīng)依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、《施工合同》（含《補(bǔ)充合同》），結(jié)合現(xiàn)場情況，與施工單位進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，盡量達(dá)成共識，形成的初步意見報業(yè)主單位審批后執(zhí)行；若不能達(dá)成共識，向業(yè)主單位請示，召開業(yè)主、造價咨詢、監(jiān)理、施工單位四方協(xié)調(diào)會，形成會議紀(jì)要，作為竣工結(jié)算的依據(jù)；若四方協(xié)調(diào)會未達(dá)成共識，由造價咨詢單位和業(yè)主單位牽頭，書面請示省造價總站，以其解釋或批復(fù)作為審核的依據(jù)，并按咨詢結(jié)果出具評審報告。若對省造價總站解釋結(jié)果不滿意，同時拒不簽認(rèn)評審報告的單位，可按《施工合同》約定提交仲裁機(jī)關(guān)仲裁，或向人民法院提訟。
（三）找準(zhǔn)審查和評審的重點(diǎn)
造價咨詢單位對竣工結(jié)算文件和相關(guān)資料審查和評審的重點(diǎn)，首先從審查內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)放在如下幾個方面：施工合同范圍以外調(diào)整的工程價款；分部分項、措施項目、其他項目工程量及單價；發(fā)包人單獨(dú)分包工程項目的界面劃分和總包人的配合費(fèi)用；工程變更、索賠、獎勵及違約費(fèi)用；規(guī)費(fèi)、稅金、政策性調(diào)整以及材料差價計算；實(shí)際施工工期與合同工期發(fā)生差異的原因和責(zé)任，以及對工程造價的影響程度；其它涉及工程造價的相關(guān)內(nèi)容等。其次，在審查和評審方法上，必須對所有建設(shè)項目的竣工結(jié)算進(jìn)行全面審查和評審，嚴(yán)禁采用抽樣審查、重點(diǎn)審查、分析對比審查和經(jīng)驗審查的方法，避免發(fā)生審查疏漏現(xiàn)象。只有對竣工結(jié)算文件和相關(guān)資料的完整性和符合性審查完后，才能對竣工結(jié)算進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審查和評審，審查過程中必須依據(jù)法律法規(guī)和《施工合同》（含《補(bǔ)充合同》）約定的計價標(biāo)準(zhǔn)或計價方法，重點(diǎn)對建設(shè)項目工程量、綜合單價、規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)的審核。對工程結(jié)算內(nèi)多計、重列的項目應(yīng)予以扣減，對少計、漏列的項目應(yīng)予以調(diào)增。
四、結(jié)語
建設(shè)項目工程竣工結(jié)算是項目建設(shè)過程中非常關(guān)鍵的原始記帳憑證，工程結(jié)算的準(zhǔn)確程度直接影響著基本建設(shè)項目投資的真實(shí)性與合法性。要搞好建設(shè)項目審計工作，除了編制單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)和《施工合同》（含《補(bǔ)充合同》）約定完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地編制反映和調(diào)整影響工程價款變化的各項內(nèi)容，審查單位嚴(yán)格按程序?qū)Y(jié)算審計進(jìn)行審查外，編制單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位和業(yè)主單位還應(yīng)明確各自在審查過程中的各項職責(zé)，嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。作為編制人員，要遵守職業(yè)道德，履行職責(zé)，確保所編制的竣工結(jié)算結(jié)果控制在國家規(guī)定的誤差范圍內(nèi)。作為整個審查過程的核心――造價咨詢單位人員，除了堅持“獨(dú)立、客觀、公正”的執(zhí)業(yè)原則外，還應(yīng)該認(rèn)真履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德。在對整個建設(shè)項目竣工結(jié)算的全面評審工作中，嚴(yán)把評審工作質(zhì)量關(guān)，重視對審查項目的評審實(shí)施三級復(fù)核制，確保建設(shè)項目結(jié)算的評審結(jié)果真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，確保建設(shè)項目竣工結(jié)算工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序、圓滿的完成。
參考文獻(xiàn)：
[1]李連花.工程結(jié)算審核分析[J].知識經(jīng)濟(jì)，2011，（16）.
【關(guān)鍵詞】建筑工程監(jiān)理；內(nèi)業(yè)資料；階段進(jìn)程；措施
1 建設(shè)工程監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理的階段工作進(jìn)程
建設(shè)工程監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理，按照所監(jiān)理建筑工程的進(jìn)度可以分階段進(jìn)行管理，各個不同階段所要進(jìn)行的資料管理工作的內(nèi)容和要求各不相同。一般可以分為：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、工程竣工驗收階段、工程質(zhì)量保障期、工程存檔期五個階段。
1.1 施工準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)程
內(nèi)業(yè)資料管理內(nèi)容：監(jiān)理公司的監(jiān)理人員、總監(jiān)名單；設(shè)計文件、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則等；施工單位報送的審查意見、施工單位工程開（復(fù)）工審查報告、各種臺賬（如施工單位工程進(jìn)度、驗工計價、安全監(jiān)理、設(shè)計變更、施工單位及主要人員資質(zhì)審核、監(jiān)理人員培訓(xùn)考核、質(zhì)量驗收臺賬等）、監(jiān)理公司文件等。
具體的工作進(jìn)程：出具相關(guān)監(jiān)理名單的報告、建立標(biāo)準(zhǔn)化資料管理，各種管理相關(guān)的圖表、制度要張貼辦公室墻上明示。對施工單位報送的審查意見、施工單位遞交的工程開（復(fù)）工審查報告出具審查意見，建立完善的監(jiān)理臺賬，以便及時查閱。對內(nèi)業(yè)文件進(jìn)行登記，及時收回轉(zhuǎn)閱的文件。
1.2 施工階段的工作進(jìn)程
施工階段所產(chǎn)生的報表、臺賬等資料比較多，資料管理工作相對要復(fù)雜、繁瑣，這個階段的管理效率決定著資料管理對工程驗收的影響度。
內(nèi)業(yè)資料管理內(nèi)容：驗工計價表資料、監(jiān)理報表；施工單位遞交的計劃審查報告；工程項目造價、風(fēng)險防范等資料；監(jiān)理日志、施工單位的各種工序檢查及質(zhì)量驗收資料；有關(guān)工程質(zhì)量、迸度、投資、安全等問題的監(jiān)理專題報告紀(jì)要、工程例會紀(jì)要；由于嚴(yán)重質(zhì)量問題而責(zé)成工程停工、復(fù)工的報告、各類監(jiān)理指令資料、質(zhì)量事故資料等；施工單位索賠的詳細(xì)資料、申請工程延期的報告等。
具體的工作進(jìn)程：簽報施工單位月、季、年度的驗工計價表，編制監(jiān)理公司的月報、季報、年報；為施工單位遞交的計劃審查報告出具意見，提出有關(guān)工程項目造價、風(fēng)險防范的具體規(guī)劃方案；認(rèn)真填寫監(jiān)理日志，做好對施工單位的質(zhì)量驗收登記；記錄、整理相關(guān)的例會紀(jì)要；調(diào)查研究，提交施工單位索賠、工程延期報告的相關(guān)資料或報告等。
1.3 工程竣工驗收階段的工作進(jìn)程
工程竣工驗收階段的資料管理效率較低，會由于驗收不及時而導(dǎo)致工程不能如期竣工，影響各方的收益。
內(nèi)業(yè)資料管理內(nèi)容：初驗報審表、竣工報驗單、驗收記錄；工程質(zhì)量評估意見；工程及監(jiān)理竣工文件、工程及監(jiān)理檔案資料；竣工結(jié)算審批表、工程驗交證書；工程竣工工作總結(jié)；工程竣工驗收報告等。
具體的工作進(jìn)程：工程初驗報審表的簽署，整理驗收資料；提供所監(jiān)理標(biāo)段的工程質(zhì)量評價；促使施工單位及時上報資料，并及時將監(jiān)理資料上報；呈報竣工結(jié)算審批表，簽發(fā)相關(guān)工程驗交證書；做出監(jiān)理竣工、安全等工作總結(jié)；與總監(jiān)共同簽發(fā)“工程竣工驗收報告”。
1.4 工程質(zhì)量保障期的工作進(jìn)程
工程質(zhì)量保障期的資料管理也不可忽視，它關(guān)系著對工程的總體質(zhì)量評價工作。
內(nèi)業(yè)資料管理內(nèi)容：返修工程（質(zhì)量缺陷）報表、驗工計價表；竣工文件、竣工監(jiān)理文件；審查合格后交接手續(xù)的相關(guān)資料、“工程質(zhì)量保修終止書”。
具體的工作進(jìn)程：確定返修工程（質(zhì)量缺陷）數(shù)量和金額，呈報驗工計價表（返修工程）給建設(shè)單位審查；檢查督促施工單位整理竣工文件，整理本階段的監(jiān)理文件，做好監(jiān)理資料的整理與存檔工作。
1.5 工程存檔期的工作進(jìn)程
工程結(jié)束后，需要把工程的相關(guān)資料移交給工程建設(shè)方和本監(jiān)理公司，做好存檔工作。
建設(shè)單位存檔資料：包括監(jiān)理工作總結(jié)、工程質(zhì)量評價表、工程質(zhì)量事故資料、工程開工（復(fù)工）報審表、建設(shè)單位需要的其他資料。把有關(guān)建設(shè)單位的資料整理好，辦好移交手續(xù)。
監(jiān)理公司存檔資料：包括工程監(jiān)理的工作總結(jié)、工程質(zhì)量評價表、工程質(zhì)量事故資料、監(jiān)理部門受獎罰的相關(guān)文件原件、各種監(jiān)理指令資料、監(jiān)理日志、工程的重要設(shè)計圖紙及資料、各種來往文件及會議紀(jì)要、各種監(jiān)理報表的電子文檔、各種臺賬等，及時進(jìn)行整理，移交給監(jiān)理公司。
2 監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理存在的主要問題
2.1 監(jiān)理資料整理不及時
一般來說，監(jiān)理資料的整理需要保障及時，這樣才能保證資料的真實(shí)性和完整性。并且要求對質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的分類，便于追溯和查詢。然而在實(shí)際工作中，由于很多建筑工程的工期比較長，資料管理人員的疏忽可能導(dǎo)致資料整理不及時，監(jiān)理人員的更換也可能導(dǎo)致監(jiān)理資料整理的脫節(jié)，不能與工程同步進(jìn)行，對整個資料管理造成影響，致使監(jiān)理公司難以及時提供驗收資料，影響工程的驗收竣工。
2.2 監(jiān)理資料填寫不規(guī)范
按照國家對監(jiān)理資料的一般規(guī)定，監(jiān)理資料必須字跡清晰，蓋章（簽字）齊全，不得隨意涂改，各種資料規(guī)范應(yīng)滿足檔案管理的需要。電子文檔必須打印，采用手工簽名保存，需要長期保存的電子文件需用A4或A3紙針式、噴墨打印。然而，由于建筑工程涉及分包業(yè)務(wù)，施工單位較多，很多施工單位的資料不僅不完整，而且隨意涂改，表格等文件字跡潦草，打印的電子文件缺乏手工簽名等，給資料管理帶來一定難度。
2.3 缺乏對資料管理的監(jiān)督
在實(shí)際監(jiān)理工作中，很多施工單位不重視資料管理工作，認(rèn)為資料管理即是后期整理，缺乏按進(jìn)度進(jìn)行資料管理的意識，導(dǎo)致工程資料管理的遲滯，無法保障資料的真實(shí)性與及時性，喪失了資料管理存在的實(shí)際意義。因此，監(jiān)理人員必須監(jiān)督施工單位實(shí)施全過程的資料管理。
3 改進(jìn)建筑工程監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理的措施
3.1 建立嚴(yán)格的資料管理制度
建立總監(jiān)負(fù)責(zé)制，做到監(jiān)理分工明確，職責(zé)范圍劃分清楚。監(jiān)理人員必須向總監(jiān)及時匯報監(jiān)理工作和監(jiān)理資料情況。總監(jiān)檢查監(jiān)理工作時，也要對其職責(zé)內(nèi)的監(jiān)理資料進(jìn)行檢查。設(shè)立專業(yè)的資料員，負(fù)責(zé)施工單位的資料匯總和整理工作。做到資料整理以工程進(jìn)度為基礎(chǔ)與工程進(jìn)度同步進(jìn)行，保證監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料整理的及時性與完整性。
3.2 促進(jìn)監(jiān)理資料的規(guī)范化
加強(qiáng)對監(jiān)理資料的規(guī)范化，統(tǒng)一資料的范式，并印制下發(fā)施工單位。按照監(jiān)理資料分類，分專業(yè)進(jìn)行資料管理，編制目錄，方便資料的跟蹤檢查。建立監(jiān)理資料的電子文件，確定文檔的存放格式，歸檔時要刻錄成光盤移交。
3.3 加強(qiáng)對監(jiān)理工作的監(jiān)管
在施工過程中，保障與施工單位的資料整理同步進(jìn)行，能夠及時審核資料的真實(shí)性與完整性，保障資料的真正效用。監(jiān)理單位需要通過例會加強(qiáng)施工單位的資料管理意識，使施工單位能夠嚴(yán)格按照進(jìn)度進(jìn)行資料整理，各項施工資料必須字跡清楚、真實(shí)，符合規(guī)范。對施工單位的資料管理質(zhì)量如同工程質(zhì)量控制一般，以各個階段為基礎(chǔ)嚴(yán)格實(shí)施全過程控制。
總之，監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理是工程監(jiān)理中不容忽視的一項基本工作。由于在管理中存在著一些問題，可能會對整個工程造成一定影響。因此，需要加強(qiáng)研究，采取相應(yīng)的措施提高其管理效率，為工程監(jiān)理質(zhì)量提供保障。
參考文獻(xiàn)：
[2]許文濤，榮瑜，洪愛娟.淺談工程監(jiān)理檔案資料管理工作. 治淮.2008（12）
關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工資料；收集和歸檔
中圖分類號： TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
隨著中國建筑業(yè)的高速發(fā)展，建設(shè)工程數(shù)據(jù)資料的收集和歸檔任務(wù)已成為建設(shè)過程中的一項重要任務(wù)。而高品質(zhì)、專業(yè)的數(shù)據(jù)資料管理人員也是當(dāng)代建筑行業(yè)、施工單位以及監(jiān)理單位的急缺人才。建設(shè)工程項目管理中的房屋建筑和附屬建筑設(shè)施的新建、擴(kuò)建或改建是對其進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、施工與竣工等技術(shù)工作與完成的實(shí)體工程體現(xiàn)。其建筑材料形式一定要符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計合同文件等規(guī)定。一個工程的建設(shè)從項目的立項、開始施工、施工過程以及到工程的竣工都是以工程技術(shù)資料作為基礎(chǔ)依據(jù)的，這是一種自然形成的結(jié)果，是一個工程項目的建設(shè)質(zhì)量的真實(shí)特寫，使其更加具備系統(tǒng)性質(zhì)下的齊全性與準(zhǔn)確性。
一、房屋建筑施工資料的收集
1.1施工資料是以單位工程為組成單元。按專業(yè)不同分別進(jìn)行整理收集。每個工程根據(jù)其使用功能和建設(shè)規(guī)模確定了相應(yīng)的施工項目，每個專業(yè)都應(yīng)按照專業(yè)產(chǎn)生相應(yīng)的施工資料。每個工程至少應(yīng)由土建、水暖、電氣3個部分組成。根據(jù)形式的不同，還會產(chǎn)生更多的專業(yè)分部。我們通常把能形成獨(dú)立使用功能的建筑物或構(gòu)筑物稱為單位工程。一個單位工程按專業(yè)劃分可劃分為以下幾個分部：地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)分部、主體結(jié)構(gòu)分部、建筑裝修分部、建筑屋面分部、建筑電氣分部、建筑給水、排水及采暖分部、智能建筑、通風(fēng)與空調(diào)分部、電梯分部、建筑節(jié)能分部。
1.2分部工程可按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位劃分。一個分部工程含有若干個子分部工程，例如建筑電分部可含室外電氣、變配電室等子分部。又例如，地基與基礎(chǔ)分部含無支護(hù)土方、有支護(hù)土方等子分部。子分部工程可按專業(yè)系統(tǒng)、材料種類等劃分。一個子分部工程含有若干個分項工程，例如樁基含錨桿靜壓樁及靜力壓樁、預(yù)應(yīng)力離心管樁等分項工程。又例如，送排風(fēng)系統(tǒng)子分部中含有風(fēng)管與配件制作等分項工程。分項工程可按工種、材料、工藝、設(shè)備類別劃分。
1.3分項工程一般包含若干個檢驗批(如圖1所示)。檢驗批是質(zhì)量驗收的最小單元，也是驗收模式的基礎(chǔ)單元，可按專業(yè)、按樓層、按變形縫等劃分。例如，一個不設(shè)變形縫的1'1層磚混結(jié)構(gòu)工程，對主體磚砌體的質(zhì)量驗收可分為一層、二層……n層檢驗批依次驗收，即該工程主體磚砌體共含n個檢驗批。
1.4對于一個建筑工程，單位工程的施工資料可按施工管理資料、施工技術(shù)資料、施工進(jìn)度及造價資料、施工物資資料、施工記錄、施工試驗記錄及檢測報告、施工質(zhì)量驗收記錄、竣工驗收資料收集。
1.4.1施工管理資料：在施工過程中管理方面的文件與記錄，包含工程概況表、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄、企業(yè)資質(zhì)證書及相關(guān)專業(yè)人員崗位證書、分包單位資質(zhì)報審表、建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查、勘查記錄、建設(shè)工程質(zhì)量事故報告書、施工檢測計劃、見證記錄、見證試驗檢測匯總表、施工日志、監(jiān)理工程師通知回復(fù)單等資料。
1.4.2施工技術(shù)資料在施工過程中起指導(dǎo)作用的施工技術(shù)性的文件與記錄，包含工程技術(shù)文件報審表、施工組織設(shè)計及施工方案、危險性較大分部分項工程施工方案專家論證表、技術(shù)交底記錄、圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知單、工程洽商記錄(技術(shù)核定單)等資料。
1.4.3施工進(jìn)度及造價資料包括：工程開工報審表，工程復(fù)工報審表，施工進(jìn)度計劃報審表，施工進(jìn)度計劃、人、機(jī)、料動態(tài)表，工程延期申請表，工程款支付申請表，工程變更費(fèi)用報審表，費(fèi)用索賠申請表等資料。
1.4.4施工物資資料是建筑工程使用到的材料、設(shè)備的相關(guān)資料。包括：①材料出廠質(zhì)量證明文件及相關(guān)檢測報告。例如：鋼材、水泥、砌塊、防水材料、給水管、排水管、電線、電氣設(shè)備等合格證及出廠檢測報告，主要設(shè)備、器具的安裝使用說明書，進(jìn)口的主要材料、設(shè)備的商檢證明文件，涉及消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能的材料，設(shè)備的檢測報告或法定機(jī)構(gòu)出具的有效證明文件。②進(jìn)場檢驗記錄如材料、構(gòu)配件進(jìn)場檢驗記錄、設(shè)備開箱檢驗記錄、設(shè)備及管道附件試驗記錄。③進(jìn)場復(fù)試報告是由施工單位在現(xiàn)場取樣送到檢測單位進(jìn)行檢測，由檢測單位出具的報告，包括砂、石、磚、水泥、鋼筋、隔熱保溫、防腐材料、輕集料等試驗報告，裝修材料、安裝材料的檢測報告。
1.4.5施工記錄是施工過程中對施工工藝及某個施工節(jié)點(diǎn)過程的記錄。包括工程定位測量記錄、樓層平面放線記錄、樓層標(biāo)高抄測記錄、建筑物垂直度記錄、標(biāo)高觀測記錄、大體積混凝土養(yǎng)護(hù)測溫記錄、地基驗槽記錄、地下工程防水效果檢查記錄等相關(guān)資料。
1.4.6施工試驗記錄及檢測報告包括：樁基檢測報告、土工擊實(shí)試驗報告、回填土試驗報告、鋼筋焊接連接試驗報告、砂漿抗壓強(qiáng)度試驗報告、混凝土抗壓強(qiáng)度試驗報告、室內(nèi)環(huán)境檢測報告及幕墻的抗風(fēng)壓性能、空氣滲透性能、雨水滲透性能及平面內(nèi)變形性能檢測報告等。
1.4.7施工質(zhì)量驗收記錄是施工各階段的分部、子分部、分項、檢驗批的驗收記錄。
1.4.8竣工驗收資料是工程完工后，對建筑工程進(jìn)行驗收階段的相關(guān)記錄，包括工程竣工報告、單位(子單位)工程竣工預(yù)驗收報驗表、單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄、單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄、施工決算資料、施工資料移交書、房屋建筑工程質(zhì)量保修書等資料。竣工圖可分為建筑與結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水與采暖、電氣、智能建筑、通風(fēng)與空調(diào)、室外工程等竣工圖。
二、房屋建筑施工資料歸檔整理
建筑工程歸檔文件資料專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，施工過程中對各施工工序、分部、分項的環(huán)節(jié)和系統(tǒng)技術(shù)要求有較嚴(yán)格要求。因此，對工程資料的編制與歸檔整理，應(yīng)明確有序，否則易造成混亂。按國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GBT 50328--2001)中4．1條的規(guī)定，對與工程建設(shè)有關(guān)的重要活動，記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀，具有保存價值的各種載體的文件，均應(yīng)收集齊全、整理立卷后歸檔。
2.1施工資料組卷
歸檔總目錄應(yīng)按三級目錄劃分為分類立卷的總目錄、分目錄、細(xì)目錄。要求分盒歸檔，卷首有目錄，盒面有卷內(nèi)目錄。通過目錄的匯總、逐級分解，使工程竣工資料更具系統(tǒng)性和條理性。施工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、施工階段等組卷。對于專業(yè)化程度高，施工工藝復(fù)雜的工程，通常由專業(yè)分包施工單位對子分部(分項)工程資料分別組卷，如基坑工程、樁基、預(yù)應(yīng)力、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架(索膜)、幕墻、給排水與采暖、供熱鍋爐、電氣工程變配電室和智能建筑工程的各系統(tǒng)等單獨(dú)組卷，并根據(jù)資料數(shù)量的多少組成一卷或多卷。
2.2竣工圖按單位工程、專業(yè)分類等組卷。每一個專業(yè)可根據(jù)圖紙數(shù)量多少組成一卷或多卷。例如，建筑與結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水與采暖、電氣、智能建筑、通風(fēng)與空調(diào)、室外工程等竣工圖。工程竣工文件可按單位工程、分部工程、專業(yè)、施工階段等組卷。
2.3歸檔部門
根據(jù)(健設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB 50328--2001)的規(guī)定，施工資料要做4套：城市檔案一套、建設(shè)單位一套、施工單位一套、監(jiān)理單位一套。
三、結(jié)語
建筑工程施工資料應(yīng)本著科學(xué)求實(shí)，有針對性地進(jìn)行收集和歸檔整理，使其達(dá)到確保工期、工程質(zhì)量、努力降低成本的總體目標(biāo)。各級行政部門和各施工單位必須對建設(shè)項目管理加以重視并加強(qiáng)管理，確保所有工程項目按時、保質(zhì)、保量地完成。
參考文獻(xiàn)
[1]GB 50328--2001，建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范[s]．
[2]GB 530(卜2001，建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一[s]．
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程；檔案管理
1 現(xiàn)狀分析
對任何一個工程單位而言,不論是設(shè)計單位還是施工單位及監(jiān)理單位,其資料室已成了圖紙資料庫,過去的圖紙資料堆得四處皆是,個別已是塵埃滿面。如何利用計算機(jī)及電子文檔將各種資料、圖紙實(shí)行數(shù)字化統(tǒng)一管理,這是很多單位所共同關(guān)心的問題。隨著計算機(jī)的發(fā)展和普及,目前多數(shù)設(shè)計單位的計算機(jī)出圖率已達(dá)到100 % ,即所有工程圖均為Windows98、Word 、Excel 等電子文件。但大多數(shù)單位未對這些圖檔進(jìn)行統(tǒng)一管理,在設(shè)計單位分散在各設(shè)計人員手中或各科室里的資料數(shù)不勝數(shù)。因此在工程建設(shè)過程中有數(shù)量眾多的施工往來文件、合同、實(shí)驗資料和竣工文件等資料,如果能將這些文件資料無紙化統(tǒng)一管理,那將會為各單位節(jié)約許多開支,也會減少各單位對這些資料進(jìn)行人工管理的苦惱,更不會有丟失資料的擔(dān)心,而且查找文件即方便又快捷。在施工監(jiān)理單位也存在類似的問題。為解決上述問題,結(jié)合監(jiān)理工作的需要,我公司在“西部交通建設(shè)科技項目”、“兵團(tuán)國家級貧困團(tuán)場扶貧公路建設(shè)項目”等工程中不斷的總結(jié)經(jīng)驗,實(shí)驗研究出了一整套有關(guān)設(shè)計圖及竣工資料數(shù)字化統(tǒng)一管理模式及管理系統(tǒng)。
就我個人認(rèn)為該系統(tǒng)能很好地解決圖檔管理中所遇到的各種問題。針對設(shè)計和施工單位(含監(jiān)理和業(yè)主) 工作內(nèi)容和重點(diǎn)的不同,將其分為設(shè)計施工檢測管理和竣工圖輔助制作及管理系統(tǒng)兩大部分。
2存在問題的主要原因
2. 1重建設(shè)、輕管理、檔案意識淡薄
有的工程管理部門和工程專業(yè)人員重工程實(shí)體,輕工程資料,只重視搶工期,忽視工程資料與工程實(shí)體同步管理。認(rèn)為只要工程項目迅速建成投入使用就行,對工程項目竣工檔案資料是否完整準(zhǔn)確的歸檔漠不關(guān)心,忘記了竣工檔案是企業(yè)必要的技術(shù)儲備,是一種潛在的生產(chǎn)力這樣一個極為重要的問題。
2. 2對檔案工作缺乏正確的認(rèn)識
有人認(rèn)為,工程項目竣工檔案材料的收集歸檔完全是檔案部門的事,這種認(rèn)識誤區(qū),是造成工程竣工檔案材料收集不齊全、不完整、不準(zhǔn)確的另一個原因。檔案管理工作不是一項孤立的工作,它與企業(yè)經(jīng)營有著千絲萬縷的聯(lián)系。尤其是收集歸檔工作,檔案材料能否收集齊全完整并保證其準(zhǔn)確性,不僅取決于檔案管理人員的主觀努力程度,而且與企業(yè)各部門在處理業(yè)務(wù),形成文件材料行為規(guī)范程度有著直接的聯(lián)系。如果各業(yè)務(wù)部門在編制或?qū)彶槲募D紙資料時不注意其質(zhì)量,使用中不維護(hù)它的安全,辦理完畢后又不注意收集和積累,而單憑檔案部門事后去找、去要、去收集,那么要使工程項目檔案資料歸檔齊全將是一句空話。
2. 3工程項目竣工檔案歸檔制度不健全
例如,有的工程在制定項目計劃時未將竣工檔案資料歸檔工作列進(jìn)去,有的工程項目驗收時不吸收檔案部門參加,有的施工單位在竣工驗收時不向工程管理部門提交竣工檔案,沒有將竣工檔案的形成、歸檔納入工程管理業(yè)務(wù)范圍。由于歸檔制度不健全,曾出現(xiàn)工程實(shí)體完工,施工單位走人,工程管理班子解散,交工資料成堆,造成檔案人員有啥清理啥的局面。
2. 4對檔案管理制度執(zhí)行不力
有些規(guī)章制度必須在各業(yè)務(wù)部門的大力支持和密切配合下才能得到真正的貫徹執(zhí)行。例如,公司制定了關(guān)于工程交工資料不完整、不準(zhǔn)確,工程項目就不能驗收,工程項目竣工資料不歸檔,財務(wù)部門不能結(jié)算等規(guī)定。但在實(shí)際工作中,有些單位認(rèn)為檔案工作是檔案部門的事,與本單位無關(guān),無視檔案工作的規(guī)章制度,有法不依,有章不循,該把關(guān)的不把關(guān)或是把關(guān)不嚴(yán),使部分規(guī)章制度形同虛設(shè)。
2. 5沒有形成一個良性的歸檔渠道
如有的建設(shè)項目主管部門、施工單位與檔案部門配合不緊密,管理上出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,有些甚至出現(xiàn)相互推諉,在檔案資料歸檔過程中只是處于施工單位交什么,工程部門收什么,工程管理部門交什么,檔案部門就收什么,在檔案資料的接收上留下漏洞。
2. 6檔案人員業(yè)務(wù)水平參差不齊
竣工檔案資料應(yīng)該是由專人跟蹤負(fù)責(zé)的一項工作，可是由于很多單位對于檔案資料收齊的重要性不理解甚至于有時覺得是可有可無所以在檔案資料員的配備上出現(xiàn)了很大的流動性和不專業(yè)性。其實(shí)按照正規(guī)的要求，應(yīng)該是每個建設(shè)方、施工方都應(yīng)該配有一至三名經(jīng)過專業(yè)檔案資料管理培訓(xùn)后考試合格取得檔案員上崗證的工作人員。可是，就現(xiàn)在而言這一點(diǎn)幾乎是沒有幾個單位能夠做到的，這樣就造成了很多重要檔案資料應(yīng)檔案人員的不專業(yè)管理而流失，而這些寶貴資料的流失是隨時有可能給我們將來的生活、建設(shè)，甚至于財產(chǎn)生命造成不可挽回的損失。
3解決問題的主要措施
以上問題是在工程項目檔案管理方面存在的突出問題。如何才能保證工程項目竣工檔案資料及時、準(zhǔn)確地歸檔,筆者認(rèn)為應(yīng)努力做好以下幾方面的工作:
3. 1重視并提高檔案管理意識
各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要切實(shí)重視檔案管理工作,檔案專業(yè)部門和人員要進(jìn)一步明確職責(zé)范圍,如參加生產(chǎn)調(diào)度會,參加產(chǎn)品鑒定會和基建工程竣工驗收,參加設(shè)備開箱等。
3. 2成立重大工程項目竣工檔案歸檔工作協(xié)調(diào)小組
工程項目從立項、評估、設(shè)計到施工、竣工、交付使用,其檔案資料的形成、積累、歸檔是一個復(fù)雜的過程,在這個過程中,涉及到若干部門,眾多的環(huán)節(jié)和許多專業(yè),要保證施工檔案完整準(zhǔn)確及時地歸檔,就應(yīng)當(dāng)有一個協(xié)調(diào)的機(jī)制。筆者認(rèn)為,一個比較大的工程項目,應(yīng)當(dāng)成立竣工檔案協(xié)調(diào)小組,一般應(yīng)由計劃部門、基建部門、財務(wù)部門、檔案部門、施工單位、使用單位等組成,以協(xié)調(diào)各方面的工作,保證工程項目竣工資料歸檔工作的順利進(jìn)行。
3. 3進(jìn)一步健全檔案管理制度
首先要從業(yè)務(wù)考核入手,將工程項目檔案歸檔管理納入計劃管理,并對工程項目竣工檔案的歸檔范圍、歸檔要求、歸檔時間以及歸檔職責(zé)都做出明確的規(guī)定,并通過建立崗位職責(zé)把歸檔任務(wù)納入各業(yè)務(wù)部門和有關(guān)人員的工作標(biāo)準(zhǔn)之中,使歸檔工作制度化、程序化。其次是要把提交合格的交工資料列人工程承包合同,列入創(chuàng)優(yōu)工程評審條件并認(rèn)真實(shí)行預(yù)留交工資料保證金制度,第三是要認(rèn)真執(zhí)行制度。制度的保證作用,不僅要看到制度本身是否完善,更重要的是看能否貫徹執(zhí)行。
3. 4加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)
跟蹤指導(dǎo)是檔案部門在收集工程項目竣工檔案中掌握的第一手資料,也是使竣工資料達(dá)到規(guī)范化的必要條件。工程檔案產(chǎn)生于施工現(xiàn)場,貫穿于工程項目的招標(biāo)、投標(biāo)、施工和竣工的整個過程。檔案部門要根據(jù)年度計劃內(nèi)容制定出跟蹤指導(dǎo)計劃,在工程項目施工開始就要派專人進(jìn)行跟蹤,對該項工程竣工檔案交付驗收提出明確要求,切實(shí)做到對工程竣工檔案跟蹤管理的有效控制。同時,在跟蹤指導(dǎo)的過程中要積極主動與工程管理部門、施工單位搞好配合。檔案部門在跟蹤指導(dǎo)中應(yīng)注意以下問題:第一,檔案部門應(yīng)擺正服務(wù)的指導(dǎo)思想,工程中主動配合,做到參與而不代替。要注意做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作;第二,擺正工程管理與檔案工作的關(guān)系。從基本建設(shè)和工程施工角度來看,工程管理與檔案工作應(yīng)是主從關(guān)系,現(xiàn)場檔案工作從屬于工程管理,是工程管理的一個組成部分,它貫穿于工程的全過程。
3. 5積極參與管理
一是工程項目立項時,檔案部門要與有關(guān)部門協(xié)商,將竣工檔案的歸檔工作列進(jìn)去,并提出具體要求;二是鑒定施工合同時,要將竣工檔案歸檔的責(zé)任、時間、案卷的質(zhì)量要求等寫進(jìn)合同中,以保證竣工檔案完整、準(zhǔn)確、及時地歸檔;三是要嚴(yán)格按照工程合同履行歸檔手續(xù),用經(jīng)濟(jì)手段保證竣工檔案的歸檔工作;四是在施工過程中,注意加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題;五是在每個單項工程完工后,應(yīng)與工程管理部門在驗收工程的同時驗收竣工檔案,從根本上解決竣工檔案滯后性的問題;六是檔案部門要搞好竣工資料的驗收。驗收時要逐卷逐張進(jìn)行核對,其方法是以案卷目錄對照每張圖紙、文字材料,以變更通知對照圖紙修改部位;以國家科技檔案案卷標(biāo)準(zhǔn)對照案卷質(zhì)量;以工程項目竣工檔案資料歸檔細(xì)則對照形成的全部竣工檔案。七是竣工驗
收時對檔案的抽檢,一般千卷以上抽查15% ,千卷以內(nèi)抽查30% ,抽查時重點(diǎn)放在對初驗中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。
3. 6嚴(yán)把審核驗收與財務(wù)結(jié)算關(guān)
工程項目竣工檔案資料的審核與驗收是竣工檔案歸檔前的最后一項工作,它將預(yù)示著整個工程結(jié)束。在審核驗收時,檔案部門要指導(dǎo)施工單位及時做好交工資料的系統(tǒng)整理工作。將交工文字資料按單位工程分專業(yè)整理,遵照各專業(yè)施工文件的歸檔內(nèi)容及先后排列順序整理整齊,裝訂成冊,按檔案要求編寫頁碼,編制交工資料目錄,填寫交工資料的成冊封面。為了對交工資料的完整準(zhǔn)確負(fù)責(zé),交工資料封皮上應(yīng)設(shè)有施工單位、負(fù)責(zé)人、編制人和驗收單位、負(fù)責(zé)人、資料審核人的蓋章和簽字處。竣工圖成套性強(qiáng),施工單位應(yīng)按單位(或單項)工程分專業(yè)整理,每一套竣工圖(含其全部重新編號的變更文件) ,按圖紙目錄的順序排列。交工資料整理好后,分別填寫交工資料交接清單一式兩份,同交工資料一齊交工程項目管理部門審查。交工資料是在工程施工過程中形成積累和編制的,建設(shè)單位從事施工管理的專業(yè)技術(shù)人員是審查交工資料內(nèi)在質(zhì)量的“法定”權(quán)威,而檔案人員則側(cè)重從工程檔案管理的角度檢查交工資料的質(zhì)量。在單項工程交工驗收前,建設(shè)單位工程管理部門負(fù)責(zé)組織和落實(shí)交工資料的交接及審查工作,工程管理技術(shù)人員按規(guī)定和分工逐份審核資料,合格后在交工資料封面上簽字、蓋章并完善資料交接手續(xù)。工程竣工資料的最后驗收是由計劃、工程管理、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督及檔案管理部門參加,負(fù)責(zé)驗收每個工程的實(shí)體和交工資料,通過系統(tǒng)工程竣工檔案驗收并確認(rèn)合格后,方能最終在工程竣工驗收證書上簽字蓋章。
【關(guān)鍵詞】工程；交工技術(shù)文件；管理
中圖分類號：TU758文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
交工技術(shù)文件是指承包單位（施工單位）向建設(shè)單位交付的施工技術(shù)文件，記錄安裝工程中的技術(shù)數(shù)據(jù)，給建設(shè)單位、施工單位在工程最終驗收提供客觀依據(jù)，也就是我們常稱的竣工資料或交工資料。
近幾年來我公司承擔(dān)的施工項目，存在施工員積極性不高、業(yè)務(wù)不熟，過程資料不及時整理，又由于資料員經(jīng)驗不足等原因，很難在項目最終竣工時，在建設(shè)單位和公司要求的時間內(nèi)將交工技術(shù)文件按檔案管理的要求移交。
本人在施工現(xiàn)場從事竣工資料管理多年，要做好項目部的交工技術(shù)文件管理要做好以下幾項工作。
一、項目經(jīng)理重視是交工技術(shù)文件管理關(guān)鍵
由于交工技術(shù)文件整理瑣碎，不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，施工過程中現(xiàn)場又非常繁忙，施工員絕大部分精力集中在工地，對資料整理一般都是被動應(yīng)付。如果項目經(jīng)理不重視，到項目最終結(jié)算時竣工資料很有可能一塌糊涂，更有甚者，大量的缺資料，對項目的結(jié)算工作帶來了阻礙，很多情況下建設(shè)單位要施工單位移交了竣工資料后再進(jìn)行工程的結(jié)算。所以此項工作項目經(jīng)理應(yīng)重視，設(shè)專人負(fù)責(zé)，應(yīng)定期或不定期檢查評比，避免大量的工作堆積。
二、交工技術(shù)文件整理，溝通是另一關(guān)鍵要素
項目開工前，項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)的管理人員要與建設(shè)單位、監(jiān)理工程師、當(dāng)?shù)刂鞴苜|(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)檢站、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行溝通，以獲取是這些部門在交工技術(shù)文件方面相關(guān)的文件規(guī)定，從而確定施工單位所要形成交工技術(shù)文件的標(biāo)準(zhǔn)、表格格式、移交的份數(shù)等，施工中還可繼續(xù)進(jìn)行不斷的溝通，這樣可以避免工程竣工后的文件返工。
三、熟悉合同條款、設(shè)計要求、工程驗收規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)及施工程序
施工中的合同、驗收規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)是工程形成交工技術(shù)文件中技術(shù)數(shù)據(jù)形成的有效依據(jù)。要做好每一份完整的交工技術(shù)文件，記錄施工過程真實(shí)的技術(shù)數(shù)據(jù)，現(xiàn)場每一位負(fù)責(zé)交工技術(shù)文件收集整理的管理人員必須熟悉合同、設(shè)計要求、驗收規(guī)范及質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，隨時做好收集施工過程中每一程序的測量記錄，從而形成真實(shí)、有效的交工技術(shù)文件。
四、交工技術(shù)文件與施工現(xiàn)場的施工員
有些項目部在整理交工技術(shù)文件時，施工員認(rèn)為我只是管現(xiàn)場的施工，交工技術(shù)文件是資料員的事，這是一種錯誤的理解，這不利于交工技術(shù)文件的整理。正確的做法是哪位施工員負(fù)責(zé)哪個單位工程，那么這個單位交工技術(shù)文件必定是他本人負(fù)責(zé)收集整理，目的只有一個，使交工技術(shù)文件具有較好的系統(tǒng)性、完整性，而且可以與施工進(jìn)度同步，這樣才能在工程竣工時及時將交工技術(shù)文件提交給建設(shè)單位。如將交工技術(shù)文件交與項目的資料員去做，資料員不清楚你負(fù)責(zé)的項目施工內(nèi)容及施工的程序，就無法將交工技術(shù)文件整理完善，而是在閉門造車，甚至將有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)記錄錯誤，造成技術(shù)資料的返工，更會給企業(yè)增加質(zhì)量管理風(fēng)險。所以加強(qiáng)現(xiàn)場施工員在交工技術(shù)資料整理過程中的技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)施工服務(wù)意識，認(rèn)清交工技術(shù)文件的意義和重要性，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，更新觀念，提高認(rèn)識，變被動為主動。
五、施工班組與交工技術(shù)文件
交工技術(shù)文件最原始的數(shù)據(jù)是施工班組在施工中完成，如數(shù)據(jù)/ S7 b* Q/ z$ A8 ~; q. v( Y, u. B1 h的實(shí)測、自檢記錄、互檢記錄、交接檢記錄、試車記錄等等，均應(yīng)由單位施工員在施工方案和技術(shù)交底中向班組交清記錄項目、內(nèi)容并提出具體的質(zhì)量要求，提供相應(yīng)的表格，施工結(jié)束是由施工員及時收回原始記錄加以整理，形成正式交工文件。 值得注意的問題是由施工* Q$ Q9 b( e: z/ x4 ]7 E班組完成的記錄項目，不宜由施工員代勞，要使班組養(yǎng)成良好的作風(fēng)和習(xí)慣，
六、公司建立健全交工技術(shù)文件管理制度，是做好安裝工程交工技術(shù)文件管理的基礎(chǔ)。
為了加強(qiáng)對工程施工中各階段交工技術(shù)文件的有序管理，保證歸檔交工技術(shù)文件的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，在項目在開工前就應(yīng)按照建設(shè)單位、監(jiān)理單位、公司檔案管理要求和國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時要明確工程項目管理人員及在交工技術(shù)文件形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范交工技術(shù)文件的收集、整理，以保證工程自開工至竣工管理同步。
七、交工技術(shù)文件形成的內(nèi)容
施工程序是形成交工技術(shù)文件的關(guān)鍵。所以項目的施工管理員應(yīng)熟悉自己負(fù)責(zé)的單位工程每個分項工程的施工程序，確定交工技術(shù)文件的形成內(nèi)容：
1、合同2、編制施工組織設(shè)計（方案）3、進(jìn)行施工圖紙自審和會審；4、設(shè)計變更及施工聯(lián)系單要隨施工進(jìn)度的情況進(jìn)行收集整理；5、做好項目開工前的安全技術(shù)交底；6、施工過程的資料收集整理（均包含開工報告、設(shè)備安裝過程資料，管道安裝過程資料、電氣安裝過程資料、儀表安裝過程資料、砌筑過程安裝資料、保溫過程安裝資料、防腐過程安裝資料，竣工圖、竣工報告、竣工驗收證明、無質(zhì)量安全事故報告。7、質(zhì)量驗評資料（分項、分部、單位工程質(zhì)量評定表、質(zhì)量保證資料核查表等）
關(guān)鍵詞：工程造價管理；礦山建設(shè)；地位；作用
礦產(chǎn)資源是人類社會賴以生存的重要物質(zhì)，是國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。礦產(chǎn)資源的數(shù)量是有限的，隨著人類不斷地開采利用，有些礦產(chǎn)可能會短缺甚至枯竭。因此，礦產(chǎn)資源在探明后，需要科學(xué)地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。當(dāng)前，一個礦山建設(shè)項目，從投資上看少則5-6億元，多則幾十億元；從建設(shè)周期上看，少則3-4年，多則5-6年；從參與礦山建設(shè)的主體上看，少則5-6家，多則10-20家。這些數(shù)據(jù)直接或間接地說明了礦山建設(shè)中工程造價管理的復(fù)雜性和必要性，確立了其在項目投資管理中的重要地位和作用。
1 礦山建設(shè)項目投資決策階段的工程造價管理
1.1 礦產(chǎn)資源儲量及賦存條件直接決定了礦山建設(shè)項目投資規(guī)模。設(shè)計人根據(jù)礦山資源儲量進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，合理估算建設(shè)投資。礦山項目在基本探明資源及初步摸清建設(shè)條件的情況下，根據(jù)地質(zhì)資料、礦山采礦研究、選冶試驗研究和其它研究成果，結(jié)合自身的發(fā)展思路、資金實(shí)力、社會政策等，科學(xué)合理地提出礦山建設(shè)規(guī)模、建設(shè)進(jìn)程、生產(chǎn)服務(wù)年限、采礦開拓基本方案等，以此初步估算出建設(shè)投資與投資效果。對一個投資人來說，礦山項目的投資構(gòu)成包括項目前期探礦權(quán)、采礦權(quán)的取得費(fèi)用，項目實(shí)施階段的建設(shè)費(fèi)用，項目投產(chǎn)試生產(chǎn)費(fèi)用。項目實(shí)施階段的建設(shè)費(fèi)用是投資人最為難以管理和控制的，只有明確工程造價管理在礦山建設(shè)管理中的地位，才能真正地發(fā)揮工程造價管理的作用。
1.2 資源賦存條件的勘察精度對工程造價管理的影響。礦山項目建設(shè)受地質(zhì)條件、勘察精度等影響，不可預(yù)見因素多。目前的探礦技術(shù)水平只能是“盲人摸象”，巨大的礦體是如何深埋在地下的，目前還不能像CT一樣進(jìn)行精確掃描和定位。而且地下的水文、巖石也只能是靠概率來進(jìn)行分析。對于不可預(yù)見因素，工程造價管理者應(yīng)采用科學(xué)的手段去控制風(fēng)險；對于資金投入和使用，工程造價管理人員應(yīng)按照費(fèi)用分類規(guī)則對項目內(nèi)部組織架構(gòu)進(jìn)行明確的預(yù)算分配，避免部門之間的分工重復(fù)和遺漏；對于供應(yīng)商的管理，工程造價管理者可以通過招投標(biāo)管理、合同管理來降低和規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生。
1.3 礦山項目決策階段工程造價管理者的主要工作有：1）審查項目資源儲量、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案是否經(jīng)多方案比較優(yōu)選；2）審查可行性報告審批情況，工藝技術(shù)、設(shè)備選型是否先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上是否合理；3）審查環(huán)境保護(hù)的措施是否與主體工程設(shè)計同步進(jìn)行；4）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)評價、效益分析考核指標(biāo)對投資估算和預(yù)計效益進(jìn)行復(fù)核、分析、測評，看是否進(jìn)行動態(tài)、靜態(tài)分析、財務(wù)分析、效益分析及進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價。
2礦山建設(shè)項目設(shè)計階段的工程造價管理
2.1 工程造價管理在設(shè)計階段的參與程度將直接決定項目投資總額。根據(jù)資料顯示，礦山建設(shè)項目投資的 80%～90%決定于設(shè)計階段。項目確定后，決定投資大小完全取決于工程設(shè)計。投資控制者應(yīng)對設(shè)計進(jìn)行主動控制，在礦山項目設(shè)計階段首先應(yīng)重點(diǎn)審查設(shè)計的資源開采回收利用率是否達(dá)到先進(jìn)水平；其次是對設(shè)計概算的審查，如果設(shè)計概算值超過控制額，必須修改設(shè)計或重新立項審批；設(shè)計概算批準(zhǔn)后不得任意修改和調(diào)整；如需修改或調(diào)整時，須經(jīng)原批準(zhǔn)部門重新審批。概算文件需經(jīng)編制單位自審，建設(shè)單位復(fù)審后報送審批。
2.2 礦山項目設(shè)計階段工程造價管理者的主要工作有：（1）對每個設(shè)計階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，推行技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計招投標(biāo)，使每個設(shè)計階段均通過競爭完成。（2）審查設(shè)計概算。看它是否在批準(zhǔn)的投資估算內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)超估算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計，調(diào)整概算，力爭科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。（3）積極運(yùn)用價值工程原理，爭取較高的工程價值系數(shù)，提高投資效益。
3礦山建設(shè)項目招投標(biāo)階段的工程造價管理
3.1 礦山項目在申報可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理招標(biāo)方案核準(zhǔn)手續(xù)，招標(biāo)方案的內(nèi)容包括：建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等方面的采購細(xì)項，每個采購細(xì)項是否招標(biāo)，擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)）和招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或自行招標(biāo)）。
3.2礦山項目招投標(biāo)階段工程造價管理者的主要工作有：招標(biāo)控制價的編制和審查，國有資金投資項目的投資控制實(shí)行投標(biāo)概算審批控制制度，國有資金投資工程投資上原則不能超過批準(zhǔn)的投資概算；招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算時，招標(biāo)人應(yīng)報原概算審批部門審核；審查招標(biāo)控制價的主要內(nèi)容是是否具有編制能力；工程量清單和招標(biāo)控制價簽字、印章是否齊全有效；工程量清單和招標(biāo)控制價是否符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定。
4 礦山建設(shè)項目施工階段的工程造價管理
4.1 礦山建設(shè)項目的施工階段主要包括井筒掘砌、井筒裝備、井底車場及各中段運(yùn)輸大巷、水泵房、變電所、水倉等井巷工程，以及鋪軌架線、溜破設(shè)備安裝等安裝工程，地表配套工程等。在施工階段工程造價控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約工程造價潛力以實(shí)現(xiàn)發(fā)生的費(fèi)用不超過計劃投資。
4.2 礦山項目施工階段工程造價管理者的主要工作有： 1）設(shè)計變更管理，由于沒有認(rèn)真組織施工圖設(shè)計審查，施工圖設(shè)計深度不夠，施工現(xiàn)場條件變化等原因都會造成設(shè)計變化，設(shè)計變更需審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入結(jié)算。但是由于勘察設(shè)計、施工等有關(guān)單位的過失引起工程設(shè)計變更并造成損失的，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任；2）工程造價管理人員對合同約定或已包括在合同價款內(nèi)應(yīng)由承建單位自行承擔(dān)的，承建單位責(zé)任造成的工程量增加，法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的工程變更不予辦理；3）索賠事件的原因分析，因合同文件引起的索賠；工程變更引起的索賠；甲供材料引起的索賠；拖延支付工程款引起的索賠等。4）索賠控制及預(yù)防，建立一套完善合理的合同管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，嚴(yán)格控制工程變更與現(xiàn)場簽證，對簽證事項進(jìn)行審核時，應(yīng)嚴(yán)格審查簽證事項發(fā)生的內(nèi)容、原因、范圍、價格，明確費(fèi)用發(fā)生的承擔(dān)方，規(guī)范現(xiàn)場簽證，加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理，嚴(yán)格執(zhí)行索賠程序。如井巷工程因地質(zhì)條件巖石破碎，為安全施工，必須增加的臨時支護(hù)，就應(yīng)在合同中明確類似事件發(fā)生后費(fèi)用的承擔(dān)方。井巷工程中臨時排水的水倉、調(diào)車硐室等工程，如若合同中沒有明確，在施工中實(shí)際發(fā)生后，很難去控制費(fèi)用。
5 礦山建設(shè)項目竣工結(jié)算及后評價階段的工程造價管理
5.1 礦山工程的竣工結(jié)算不同于一般的建設(shè)工程，建設(shè)單位在項目實(shí)施過程中，根據(jù)礦山項目作業(yè)面限制等的特點(diǎn)，會根據(jù)井筒的位置將礦山工程劃分成為幾個標(biāo)段，標(biāo)段之間也會存在交叉施工，比如主副井的井底貫通、井筒提升的共用等，不能完整進(jìn)行單項工程竣工結(jié)算。按照當(dāng)前國內(nèi)多數(shù)礦山的管理模式，以月度驗收報表確認(rèn)的合格工程量，結(jié)合施工單位繪制監(jiān)理工程師確認(rèn)的竣工圖紙作為作為竣工結(jié)算工程量的計算依據(jù)。這里需要糾正的是，工程量的確認(rèn)必須由工程造價人員來完成，而不能是由現(xiàn)場施工人員或施工監(jiān)理完成。原因有二，一是工程量的確認(rèn)應(yīng)按合同約定進(jìn)行，工程計量是工程造價人員的職責(zé)所在；二是現(xiàn)場施工人員按合同約定主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，依據(jù)現(xiàn)場發(fā)生計量時可能會造成與合同約定相違背的錯誤，但是由于施工人員熟知現(xiàn)場情況應(yīng)積極配合工程造價人員進(jìn)行計量。
5.2 礦山項目竣工驗收階段工程造價管理者的主要工作有： 1）工程竣工結(jié)算，工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設(shè)項目竣工總結(jié)算。由于礦山工程的施工工期長、地下施工組織難度大等因素，實(shí)際施工中存在多個施工單位共同施工一個單項工程，甚至共同施工一個單位工程的現(xiàn)象，如何編制好礦山工程的竣工結(jié)算，不再僅僅是施工單位一方的事情，作為建設(shè)單位來講，礦山項目的工程實(shí)體是一個個系統(tǒng)的形成，如提升、運(yùn)輸、照明、排水、通風(fēng)等。要求工程造價人員能夠熟悉礦山工程開采的工藝并結(jié)合設(shè)計圖紙進(jìn)行定位，對號入座，避免出現(xiàn)重復(fù)或遺漏計量現(xiàn)象。2）工程竣工決算，按照現(xiàn)行全過程、全方位工程造價管理的理念，工程造價管理人員是工程竣工決算的重要成員。竣工決算包括了從籌劃到竣工投產(chǎn)的全部建設(shè)費(fèi)用，即建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具費(fèi)用和其他費(fèi)用等。竣工決算的內(nèi)容包括竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、工程竣工圖和工程造價對比分析四個部分。建設(shè)單位應(yīng)對工程竣工圖進(jìn)行系統(tǒng)性統(tǒng)一管理，在工程合同簽訂和驗收階段應(yīng)明確單項工程的竣工圖編制單位，而不能是各參建單位各自整理；竣工圖要能夠真實(shí)地記錄各種地上地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件，是工程進(jìn)行交工驗收、維護(hù)、改建和擴(kuò)建的依據(jù)，是國家的重要技術(shù)檔案。3）工程造價對比分析，批準(zhǔn)的概算是工程造價比較分析的依據(jù)，一般可先對對比整個項目的總概算，再對比單項工程、單位工程，分別將建筑安裝工程，設(shè)備工器具購置和其他基建費(fèi)用逐一進(jìn)行對比，找出節(jié)約或超支的具體環(huán)節(jié)。做好工程造價對比分析，需要從招投標(biāo)階段做起，標(biāo)段的劃分是否合理，合同的執(zhí)行是否嚴(yán)格，簽證變更內(nèi)容是否符合規(guī)定等等原因都可能會導(dǎo)致對比分析的失真。這也同時反映了項目管理機(jī)構(gòu)的管理水平。
6 小結(jié)
無論是礦山建設(shè)項目，還是房地產(chǎn)建設(shè)項目，一個建設(shè)項目的造價管理不能夠只顧及某個方面，而必須全面考慮問題和管理。項目全團(tuán)體成員都參加建設(shè)項目造價的管理，要從立項一開始就進(jìn)行管理，而不是只做項目實(shí)施周期的造價管理。管理者特別是決策層的領(lǐng)導(dǎo)，在項目建設(shè)投資發(fā)生決策前就應(yīng)該讓工程造價管理人員介入，為決策層提供數(shù)據(jù)的支撐，而不是完全依賴市場的高回報，市場的下一步走勢誰也不能預(yù)知的。拋棄管理違背建設(shè)規(guī)律的教訓(xùn)是慘痛的。
參考文獻(xiàn)
[1]中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會.建設(shè)工程造價管理理論與實(shí)務(wù)（二），ISBN978- 7-80242-477-7
關(guān)鍵詞: 建筑工程，技術(shù)資料，監(jiān)督，管理措施
中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
工程施工技術(shù)資料是評價工程施工質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。工程施工技術(shù)資料來源于工程實(shí)際，收集與形成貫穿整個施工全過程，是工程施工現(xiàn)場質(zhì)量狀況的客觀反映。使工程施工質(zhì)量有可追溯性，來不得半點(diǎn)虛假。根據(jù)本人在本地區(qū)對一些企業(yè)所施工的項目進(jìn)行技術(shù)資料檢查發(fā)現(xiàn), 工程技術(shù)資料存在諸多問題和隱患, 這些都嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量檢查評定, 不能如實(shí)反映出工程質(zhì)量狀態(tài), 甚至導(dǎo)致質(zhì)量事故, 造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
一、施工技術(shù)資料存在的通病
1、一個資料員包攬多個工程項目，施工資料不能隨工程進(jìn)度同步形成，存在提前偽造和滯后補(bǔ)做現(xiàn)象不能保證資料的時效性；
2、監(jiān)理工程師、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)落實(shí)不到位，對施工技術(shù)資料的形成、積累、歸檔不進(jìn)行監(jiān)督、檢查；
3資料員不進(jìn)入施工現(xiàn)場，不了解施工動態(tài)，只根據(jù)圖紙及常規(guī)做法打印資料，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人不能履行相應(yīng)職責(zé)，導(dǎo)致資料內(nèi)容與實(shí)際做法不符、內(nèi)容填寫不規(guī)范、實(shí)測數(shù)據(jù)及允許偏差等數(shù)據(jù)不真實(shí)；
4、同一施工工序、同一施工部位相互有關(guān)聯(lián)的質(zhì)量控制資料，時間不閉合、內(nèi)容不對應(yīng)，甚至內(nèi)容相互矛盾；
5、質(zhì)檢人員對質(zhì)量驗收記錄中一般項目的數(shù)據(jù)任意填寫, 不能反映施工質(zhì)量真實(shí)數(shù)據(jù)。
二、做好施工技術(shù)資料監(jiān)督管理的措施
（一）、突出重點(diǎn)，齊抓共管，明確工程建設(shè)各方責(zé)任主體工程施工技術(shù)資料管理的職責(zé)。
1、施工技術(shù)資料地收集整理是一項復(fù)雜而細(xì)致的工作，涉及的項目和相關(guān)部門很多，要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，明確各部門人員的相關(guān)職責(zé)。施工企業(yè)要建立健全工程施工質(zhì)量管理體系，完善資料管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量相關(guān)的崗位責(zé)任制度，工程施工項目經(jīng)理與專職質(zhì)量檢查員是單位工程的施工技術(shù)資料直接責(zé)任人。監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位提交的報驗資料認(rèn)真審查、復(fù)核。符合要求的應(yīng)及時簽認(rèn)，不得模棱兩可或事后補(bǔ)簽。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時用書面告知施工單位，督促其整改。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題以及工程施工技術(shù)資料弄虛作假行為的，應(yīng)及時上報主管部門與當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。嚴(yán)禁工程材料未經(jīng)監(jiān)理報驗進(jìn)入施工現(xiàn)場；嚴(yán)禁工程施工未經(jīng)監(jiān)理驗收進(jìn)入下道工序。建設(shè)單位要加強(qiáng)對施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位應(yīng)在項目建設(shè)初期按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實(shí)際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。
2、各參建單位必須確保各自資料的真實(shí)、有效、完整和齊全。工程檢查驗收記錄任何單位和部門不得補(bǔ)簽與代簽。嚴(yán)禁工程檢驗資料事先填好而不進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量檢查；嚴(yán)禁工程檢查驗評資料弄虛作假；嚴(yán)禁工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件未經(jīng)檢驗與報驗使用到工程實(shí)體中去。
3、嚴(yán)格把好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關(guān)，使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗收時，建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案管理歸檔范圍的要求，對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關(guān)條文，把好竣工驗收關(guān)，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的下一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。
二、 強(qiáng)化管理職責(zé)，采取有力措施，加大違法違規(guī)的查處力度，保障工程施工技術(shù)資料管理真實(shí)可靠。
1、建設(shè)行政主管部門應(yīng)加大對建設(shè)工程施工技術(shù)資料的監(jiān)督管理力度。對工程建設(shè)各方責(zé)任主體違法違規(guī)、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)資料弄虛作假等質(zhì)量行為，要嚴(yán)格依照工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行立案查處。對有關(guān)責(zé)任單位和當(dāng)事人，嚴(yán)肅追究其行政與經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任，直至追究其刑事責(zé)任，決不姑息遷就。
2、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對工程施工技術(shù)資料的檢查力度。單位工程質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)時，實(shí)行項目“專職質(zhì)量檢查員”、“資料員”押證制度。凡在質(zhì)監(jiān)巡查、檢查驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量檢查員不在崗、未履行工作職責(zé)，施工技術(shù)資料有作假行為的，對姑息和慫恿作假行為的項目經(jīng)理和直接責(zé)任人，記不良記錄；情節(jié)嚴(yán)重的，報請上級主管部門吊銷其項目經(jīng)理與質(zhì)量檢查員的崗位資格證書。
3、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在日常的工程質(zhì)量檢查、抽查、巡查中，加大對工程施工技術(shù)資料的檢查監(jiān)督力度。凡是經(jīng)檢測不合格的材料與項目，施工技術(shù)資料不齊全且弄虛作假的，必須對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格追查。保證工程質(zhì)量問題及時得到解決，工程質(zhì)量不留隱患。
4、要建立有效的工程質(zhì)量舉報投訴機(jī)制，重點(diǎn)加大對工程施工技術(shù)資料造假、作弊、以及違規(guī)的打擊力度。設(shè)立工程質(zhì)量投訴舉報電話，公布投訴接待地址，鼓勵單位和個人對工程違法違規(guī)與弄虛假行為進(jìn)行舉報。舉報一經(jīng)調(diào)查核對確屬事實(shí)，將依照政策法規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工資料；管理對策
中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言：
在進(jìn)行建筑工程施工過程中，工程資料的管理對施工管理起到非常重要的基礎(chǔ)作用，同時也是工程進(jìn)行檢查、改建以及管理維護(hù)的重要依據(jù)。建筑工程材料在一定程度上反映了施工單位的管理水平。因此，本文首先分析了建筑工程材料管理的主要內(nèi)容，同時分析其中存在的問題，最后討論了解決措施和對策。
一、建筑工程資料管理的內(nèi)容
在通常情況下，建筑工程資料主要包括計劃任務(wù)書、施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、氣象等文件資料；征地和拆遷等文件；整個工程方案及初步設(shè)計文件等材料；工程施工規(guī)劃、消防以及環(huán)保等政府的審批材料和資料；中標(biāo)文件、雙方簽訂的合同、協(xié)議書等；工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料，有關(guān)工程施工、組織和竣工等的照片、錄像等。還包括建筑工程的開工和竣工報告、設(shè)計變更和技術(shù)交底等。整個工程的組織設(shè)計，監(jiān)理的規(guī)劃和細(xì)節(jié)等，各種材料實(shí)驗和檢測的記錄登記；關(guān)鍵和隱蔽工程的驗收檢查記錄、安全事故記錄以及在工程施工完成后技術(shù)總結(jié)等。最后還包括平面布置、管線布置、裝飾和結(jié)構(gòu)、給排水管工程、通風(fēng)空調(diào)等工程的竣工圖。資料管理在建筑工程發(fā)揮著重要作用，可以為工程施工提供重要依據(jù)。
二、建筑工程施工資料現(xiàn)狀分析
1、工程檢測不及時影響下道工序的及時進(jìn)行
建筑工程在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工過程中我們會進(jìn)行見證取樣，除原材需復(fù)檢合格之外，對涉及主體結(jié)構(gòu)的砂漿試塊、混凝土試塊同樣要進(jìn)行見證取樣留置試塊，進(jìn)行強(qiáng)度檢測。建筑工程主體結(jié)構(gòu)封頂之后，施工單位要委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)板厚、鋼筋保護(hù)層、混凝土強(qiáng)度等的檢測。按照圖紙及規(guī)范要求進(jìn)行現(xiàn)場測量，施工單位根據(jù)檢測中心出具的檢測報告，查看是否能夠進(jìn)行下道工序的施工。
在主體結(jié)構(gòu)施工過程中如果發(fā)現(xiàn)有砂漿、混凝土試塊強(qiáng)度檢測不合格時，應(yīng)及時委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行回彈檢測，檢測合格方可進(jìn)行墻體抹灰等施工，如果檢測不合格，要采取取芯、加固、設(shè)計院進(jìn)行安全與使用功能的核定等方式處理好后方可進(jìn)行下道工序的施工。
但在現(xiàn)實(shí)施工過程中，我們的現(xiàn)場在趕工，我們的報告在生成。有的時候裝飾裝修已經(jīng)完成了，可進(jìn)行資料檢查時，發(fā)現(xiàn)不合格試塊沒有進(jìn)行處理，于是就進(jìn)行委托回彈，現(xiàn)場鑿除抹灰表層，再進(jìn)行回彈等，既增加了人工量又影響了進(jìn)度，同時給后期墻體裂縫、空鼓等埋下了隱患。
2、整理混亂
建筑工程在開發(fā)、施工過程中通常都是建筑群，所以施工單位的資料員在面對工程資料的收集、整理、歸檔過程中須養(yǎng)成分類擺放、整理的好習(xí)慣。這樣便于工程資料的查找與追溯。在此基礎(chǔ)上定期進(jìn)行自我檢查，減少資料漏項、丟失等，發(fā)現(xiàn)遺漏及時補(bǔ)充完善。而事實(shí)上有的項目部一個工程從開工到竣工資料員換了幾個，在更換的過程中又沒有書面交接資料，于是資料的缺、漏、混亂現(xiàn)象比較常見。
3、資料收集、見證取樣不及時
建筑工程通常工程規(guī)模較大，施工現(xiàn)場工作量紛繁復(fù)雜，涉及到的分部、分項多，關(guān)系到專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位的人員也多，因此當(dāng)工程主體封頂，進(jìn)入到屋面、裝飾、給排水、電器、電梯、節(jié)能等工程施工時往往會合格證書收集、見證取樣不及時，導(dǎo)致漏項。
三、建筑工程施工資料管理問題對策
1、要建立相應(yīng)的工程資料管理制度
在建筑工程施工過程中，要建立建筑工程資料管理制度，從而為各項的材料搜集和管理工作提供必要的依據(jù)。同時要根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，對各個分部和分項和子工程的基本情況進(jìn)行匯總，避免出現(xiàn)一些不必要的遺漏。還要明確施工資料崗位的責(zé)任，保證專門有人進(jìn)行資料的搜集和整理，保證與建筑工程能夠同步；要不斷對資料管理職責(zé)進(jìn)行細(xì)化管理，落實(shí)到位和個人。還要建立完善的獎懲機(jī)制，同時進(jìn)行必要的定期考核，提高資料管理的效率。最后，要加強(qiáng)對工程資料的檢查，保證工程施工材料的真實(shí)、客觀與準(zhǔn)確，對于在管理過程中出現(xiàn)的錯誤與問題，要進(jìn)行及時的糾正，避免造成惡劣影響。同時，要明去人質(zhì)監(jiān)站等相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，不斷對相應(yīng)措施進(jìn)行完善，做好相關(guān)的管理工作。
2、做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作
工程資料管理人員首先要熟悉施工圖紙，要針對施工圖紙?zhí)岢鲞m當(dāng)?shù)囊蓡枺粩嗤晟剖┕ぴO(shè)計圖，做好施工圖紙的會審工作。同時要認(rèn)真填寫準(zhǔn)備工程開工必備的資料，具體包括整個工程開工條件和文明施工開工條件驗評表、建筑工程質(zhì)量保證審查表、工程施工開工報告、材料取樣表以及工程整體安全施工組織設(shè)計，在所有資料準(zhǔn)備齊全后，然后辦理相關(guān)的手續(xù)。在搜集好材料后，要做好相應(yīng)的分類和整理，為以后竣工材料的整理做好準(zhǔn)備。就目前而言，工程資料一般分為施工技術(shù)管理、工程質(zhì)量保證、工程質(zhì)量檢驗評定和竣工圖四部分。在建筑工程施工過程中，資料收集就按照標(biāo)準(zhǔn)的順序進(jìn)行及時的分類歸檔；同時要整理工程監(jiān)理的資料，對于在施工過程中的表格，進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆志幪枺ＷC便于使用。
3、施工過程中施工材料檢驗記錄管理
在施工過程中，要加強(qiáng)對工程原材料的檢測和實(shí)驗。對于工程原材料必須送到檢測中心進(jìn)行必要的檢驗，保證具有很強(qiáng)的代表性。在質(zhì)檢過程中，應(yīng)注意嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證檢測合格的材料才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場。同時還要做好資料的收集工作。將整個工程的概預(yù)算、測量情況、圖紙會審和技術(shù)交底記錄，與其他設(shè)計報告許可證一起進(jìn)行整理歸檔。
4、施工管理資料需要注意的事項
施工管理資料包括:工程概括表、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄、工程開工(竣工)報告、企業(yè)資質(zhì)證書及相關(guān)專業(yè)人員崗位證書、單位工程竣工驗收記錄等。施工管理資料通常是一些綜合性資料，如企業(yè)資質(zhì)類證書等，這些證件為復(fù)印證件，在上報監(jiān)理前要加蓋單位章。施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄在進(jìn)場后開工前及時填寫上報監(jiān)理。工程開工(竣工)報告的日期要如實(shí)填寫，及時上報監(jiān)理，這項內(nèi)容涉及工期計算及工程交付。
5、施工物資資料
材料、構(gòu)配件進(jìn)場檢驗記錄、出廠合格證書(檢測報告)、原材料、構(gòu)配件復(fù)檢報告等。施工現(xiàn)場的物資資料，普遍存在出廠合格證書為空白，施工現(xiàn)場填寫合格證書內(nèi)容的現(xiàn)象，有的出廠檢測報告也已經(jīng)過了有效期，還有出廠合格證書(檢測報告)與現(xiàn)場使用材料規(guī)格不符等現(xiàn)象。針對這樣的類似情況，施工現(xiàn)場資料員要做好審核與把關(guān)，確保施工物資資料出廠合格證書(檢測報告)的準(zhǔn)確與有效。另外，施工物資資料要齊全有效，分類整理擺放，有可追溯性。
6、施工試驗記錄
施工試驗記錄包括:系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試記錄、鋼筋連接型式檢驗報告、灌(滿)水試驗記錄、電氣接地電阻測試記錄、風(fēng)管漏風(fēng)檢測記錄等。施工試驗記錄要及時、齊全。現(xiàn)場大部分施工試驗為施工單位自檢記錄，這些資料只要在施工現(xiàn)場試驗結(jié)束的同時，如實(shí)做好記錄進(jìn)行報驗就可以了。但是這其中也有些為委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行現(xiàn)場檢測，比如:電氣接地電阻測試記錄。或送樣檢測的:鋼筋連接檢驗報告等，鋼筋連接見證取樣送檢的時間一定要及時，要在柱子封模、混凝土澆筑前復(fù)檢合格。
7、要做好竣工資料整理工作
在建筑工程施工完成后，要進(jìn)行最后資料的匯總。具體檢查材料中是否出現(xiàn)報漏或者錯誤等情況；同時要對全部的施工工序評定表進(jìn)行點(diǎn)數(shù)匯總，并精確計算和填寫工序質(zhì)量、部位質(zhì)量以及單位工程質(zhì)量，保證建筑工程工序、部位和單位工程的合格率能真實(shí)客觀的真實(shí)客觀的反映出來，再最終完成后，要由監(jiān)理及業(yè)主方的簽字進(jìn)行確認(rèn)。將所有工程涉及的施工技術(shù)、質(zhì)量管理和竣工圖等資料清單按照一定順序，進(jìn)行合理的整理和匯總，進(jìn)行歸檔。在整體建筑工程竣工后，要及時有效收集竣工報告、交工驗收證書以及施工質(zhì)量保修書，保證最后的所有手續(xù)完備。
8、加強(qiáng)對資料管理員的培訓(xùn)
施工單位應(yīng)高度重視和加強(qiáng)檔案法規(guī)、工程檔案基本知識的教育工作，要求工程施工技術(shù)資料人員學(xué)習(xí)檔案基礎(chǔ)知識和施工過程中對竣工資料整編、工程項目驗收的基本要求，使他們了解檔案業(yè)務(wù)，提高檔案意識，為確保竣工檔案資料質(zhì)量打下基礎(chǔ)。每年一次對各項目資料員的工程建設(shè)管理、檔案管理知識進(jìn)行培訓(xùn)使他們掌握工程專業(yè)知識和檔案方面的有關(guān)規(guī)定和要求，在日常工作中按高標(biāo)準(zhǔn)整理好基礎(chǔ)資料，經(jīng)考核合格后方能上崗。
四、結(jié)束語
建筑工程施工技術(shù)資料管理是施工企業(yè)施工技術(shù)管理的一項重要內(nèi)容,只有切實(shí)加強(qiáng)這項工作,才能有效地促進(jìn)施工企業(yè)施工技術(shù)管理水平和安全質(zhì)量管理水平的進(jìn)一步提高,才能不斷提高施工企業(yè)的市場綜合競爭力,提升施工企業(yè)的整體形象,為施工企業(yè)的發(fā)展壯大發(fā)揮應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李秀梅,林楠.淺析建筑工程資料管理常見問題及規(guī)范管理之措施
不得擅自抽取、復(fù)制、涂改，不得遺失，不得在案卷上隨意劃線、抽拆。負(fù)責(zé)向銷售策劃提供工程主要形象進(jìn)度信息。以下是和大家分享檔案管理實(shí)習(xí)周總結(jié)資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
檔案管理實(shí)習(xí)周總結(jié)一
我今天和師傅參加了一個分部分項工程的驗收工作。我對這方面的資料更加清楚了。負(fù)責(zé)備案資料的填寫、會簽、整理、報送、歸檔：負(fù)責(zé)工程備案管理，實(shí)現(xiàn)對竣工驗收相關(guān)指標(biāo)(包括質(zhì)量資料審查記錄、單位工程綜合驗收記錄)作備案處理。對樁基工程、基礎(chǔ)工程、主體工程、結(jié)構(gòu)工程備案資料核查。嚴(yán)格遵守資料整編要求，符合分類方案、編碼規(guī)則，資料份數(shù)應(yīng)滿足資料存檔的需要。監(jiān)督檢查施工單位施工資料的編制、管理，做到完整、及時，與工程進(jìn)度同步：對施工單位形成的管理資料、技術(shù)資料、物資資料及驗收資料，按施工順序進(jìn)行全程督查，保證施工資料的真實(shí)性、完整性、有效性。按時向公司檔案室移交：在工程竣工后，負(fù)責(zé)將文件資料、工程資料立卷移交公司。文件材料移交與歸檔時，應(yīng)有“歸檔
文件材料交接表”，交接雙方必須根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對，履行簽字手續(xù)。移交目錄一式二份，雙方各持一份。負(fù)責(zé)向市城建檔案館的檔案移交工作：提請城建檔案館對列入城建檔案館接收范圍的工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收，取得《建設(shè)工程竣工檔案預(yù)驗收意見》，在竣工驗收后將工程檔案移交城建檔案館。指導(dǎo)工程技術(shù)人員對施工技術(shù)資料(包括設(shè)備進(jìn)場開箱資料)的保管：指導(dǎo)工程技術(shù)人員對施工組織設(shè)計及施工方案、技術(shù)交底記錄、圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知單、工程洽商記錄等技術(shù)資料分類保管交資料室。指導(dǎo)工程技術(shù)人員對工作活動中形成的，經(jīng)過辦理完畢的，具有保存價值的文件材料;一項基建工程進(jìn)行鑒定驗收時歸檔的科技文件材料;已竣工驗收的工程項目的工程資料分級保管交資料室。
檔案管理實(shí)習(xí)周總結(jié)二
師傅給我講解了如何填寫監(jiān)理日志。監(jiān)理日志在整個工程檔案中具有非常重要的位置，所以如何記、如何記好施工日記非常值得探討和總結(jié)。
第一、要弄懂填寫監(jiān)理日志的要求：
1、監(jiān)理日志應(yīng)按單位工程填寫。
2、記錄時間：從開工到竣工驗收時止。
3、逐日記載不許中斷。
4、按時、真實(shí)、詳細(xì)記錄，中途發(fā)生人員變動，應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)，保持施工日記的連續(xù)性、完整性。施工日記應(yīng)由棟號工長記錄。
第二、要清楚施工日記應(yīng)記錄的內(nèi)容。施工日記的內(nèi)容可分為五類：基本內(nèi)容、工作內(nèi)容、檢驗內(nèi)容、檢查內(nèi)容、其他內(nèi)容。
寫監(jiān)理日志應(yīng)注意的一些細(xì)節(jié)。
1、書寫時一定要字跡工整、清晰，最好用仿宋體或正楷字書寫。
2、 當(dāng)日的主要施工內(nèi)容一定要與施工部位相對應(yīng)。
3、養(yǎng)護(hù)記錄要詳細(xì)，應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)部位、養(yǎng)護(hù)方法、養(yǎng)護(hù)次數(shù)、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)結(jié)果等。
4、焊接記錄也要詳細(xì)記錄，應(yīng)包括焊接部位、焊接方式(電弧焊、電渣壓力焊、搭接雙面焊、搭接單面焊等)、焊接電流、焊條(劑)牌號及規(guī)格、焊接人員、焊接數(shù)量、檢查結(jié)果、檢查人員等。
5、其他檢查記錄一定要具體詳細(xì)，不能泛泛而談。檢查記錄記得很詳細(xì)還可代替施工記錄。
6、停水、停電一定要記錄清楚起止時間，停水、停電時正在進(jìn)行什么工作，是否造成損失。
要達(dá)到材料合格證、材料試驗、隱蔽驗收、監(jiān)理日志、養(yǎng)護(hù)記錄要五對應(yīng)。
檔案管理實(shí)習(xí)周總結(jié)三
最近沒什么活干，我也比較輕松。想想實(shí)習(xí)也已經(jīng)好久好久了。雖然領(lǐng)的生活費(fèi)剛好夠花，不過日子過的比較充實(shí)。就是在工地一個人呆在比較無聊，還好又來了個女資料員可以有個伴。無聊的時候也就看看師傅留下來的資料員的書了。看了些關(guān)于資料員負(fù)責(zé)工程項目的內(nèi)業(yè)管理工作方面的。具體是：
1. 協(xié)助項目經(jīng)理做好對外協(xié)調(diào)、接待工作：協(xié)助項目經(jīng)理對內(nèi)協(xié)調(diào)公司、部門間，對外協(xié)調(diào)施工單位間的工作。做好與有關(guān)部門及外來人員的聯(lián)絡(luò)接待工作，樹立企業(yè)形象。
2. 負(fù)責(zé)工程項目的內(nèi)業(yè)管理工作：匯總各種內(nèi)業(yè)資料，及時準(zhǔn)確統(tǒng)計，登記臺帳，報表按要求上報。通過實(shí)時跟蹤、反饋監(jiān)督、信息查詢、經(jīng)驗積累等多種方式，保證匯總的內(nèi)業(yè)資料反映施工過程中的各種狀態(tài)和責(zé)任，能夠真實(shí)地再現(xiàn)施工時的情況，從而找到施工過程中的問題所在。對產(chǎn)生的資料進(jìn)行及時的收集和整理，確保工程項目的順利進(jìn)行。有效地利用內(nèi)業(yè)資料記錄、參考、積累，為企業(yè)發(fā)揮它們的潛在作用。
3. 負(fù)責(zé)工程項目的后勤保障工作：負(fù)責(zé)做好文件收發(fā)、歸檔工作。負(fù)責(zé)部門成員考勤管理和日常行政管理等經(jīng)費(fèi)報銷工作。負(fù)責(zé)對竣工工程檔案整理、歸檔、保管、便于有關(guān)部門查閱調(diào)用。負(fù)責(zé)公司文字及有關(guān)表格等打印。保管工程印章，對工程蓋章登記，并留存?zhèn)浒浮?/p>
檔案管理實(shí)習(xí)周總結(jié)四
經(jīng)過這么多天的實(shí)習(xí)生活，我已經(jīng)大概了解了我作為一個資料員得職責(zé)。我的大部分時間都是在負(fù)責(zé)工程項目資料、圖紙等檔案的收集、管理。即負(fù)責(zé)工程項目的所有圖紙的接收、清點(diǎn)、登記、發(fā)放、歸檔、管理工作：在收到工程圖紙并進(jìn)行登記以后，按規(guī)定向有關(guān)單位和人員簽發(fā)，由收件方簽字確認(rèn)。負(fù)責(zé)收存全部工程項目圖紙，且每一項目應(yīng)收存不少于兩套正式圖紙，其中至少一套圖紙有設(shè)計單位圖紙專用章。竣工圖采用散裝方式折疊，按資料目錄的順序，對建筑平面圖、立面圖、剖面圖、建筑詳圖、結(jié)構(gòu)施工圖等建筑工程圖紙進(jìn)行分類管理。收集整理施工過程中所有技術(shù)變更、洽商記錄、會議紀(jì)要等資料并歸檔：負(fù)責(zé)對每日收到的管理文件、技術(shù)文件進(jìn)行分類、登錄、歸檔。
負(fù)責(zé)項目文件資料的登記、受控、分辦、催辦、簽收、用印、傳遞、立卷、歸檔和銷毀等工作。負(fù)責(zé)做好各類資料積累、整理、處理、保管和歸檔立卷等工作，注意保密的原則。來往文件資料收發(fā)應(yīng)及時登記臺帳，文件資料的內(nèi)容和性質(zhì)準(zhǔn)確及時遞交項目經(jīng)理批閱，并及時送有關(guān)部門辦理。確保設(shè)計變更、洽商的完整性，要求各方嚴(yán)格執(zhí)行接收手續(xù)，所接收到的設(shè)計變更、洽商，須經(jīng)各方簽字確認(rèn)，并加蓋公章。設(shè)計變更(包括圖紙會審紀(jì)要)原件存檔。所收存的技術(shù)資料須為原件，無法取得原件的，詳細(xì)背書，并加蓋公章。作好信息收集、匯編工作，確保管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
檔案管理實(shí)習(xí)周總結(jié)五
同時我也負(fù)責(zé)計劃、統(tǒng)計的管理工作。1. 負(fù)責(zé)對施工部位、產(chǎn)值完成情況的匯總、申報，按月編制施工統(tǒng)計報表：在平時統(tǒng)計資料基礎(chǔ)上，編制整個項目當(dāng)月進(jìn)度統(tǒng)計報表和其他信息統(tǒng)計資料。編報的統(tǒng)計報表要按現(xiàn)場實(shí)際完成情況嚴(yán)格審查核對,不得多報,早報,重報,漏報。負(fù)責(zé)與項目有關(guān)的各類合同的檔案管理：負(fù)責(zé)對簽訂完成的合同進(jìn)行收編歸檔，并開列編制目錄。
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價控制；初探
中圖分類號：TU9文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位在開工前認(rèn)真審核設(shè)計圖紙，嚴(yán)格控制施工過程中的工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，避免發(fā)生返工等現(xiàn)象，造成不必要的人力、物力和財力的浪費(fèi)。合理的支付工程款，認(rèn)真對待索賠與反索賠，有效的控制工程造價。控制工程造價的作用不僅能使企業(yè)控制投資資金防止超額并獲得最佳效益，更能促進(jìn)各個單位內(nèi)部加強(qiáng)管理，使人力、物力、財力等得到充分的利用。在保證使用功能的前提下，積極推行限額設(shè)計，達(dá)到控制工程投資實(shí)行限額設(shè)計目的。
1 工程造價的構(gòu)成
工程預(yù)算的主要組成部分是指工程項目的建筑與投資金額，根據(jù)國家規(guī)定，建設(shè)項目的投資預(yù)算包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三部分。工程費(fèi)用是指直接構(gòu)成固定資產(chǎn)實(shí)體的各種費(fèi)用，可以分為建筑安裝工程費(fèi)和設(shè)備及工器具購置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)用是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)在投資中支付，并列入建設(shè)項目總投資或單項工程造價的費(fèi)用；預(yù)備費(fèi)是為了保證工程項目的順利實(shí)施，避兔在難以預(yù)料的情況下造成投資不足而預(yù)先安排的一筆費(fèi)用。
2 工程造價的控制
現(xiàn)在的工程造價管理已發(fā)展成一個獨(dú)立的專業(yè)。目前工程造價的控制工作是通過投資估算階段，設(shè)計概算階段，施工圖預(yù)算階段，招投標(biāo)與合同價階段，竣工結(jié)算價階段和竣工決算階段的造價控制得以實(shí)現(xiàn)的。
2.1投資預(yù)算階段。投資估算，是在報批項目建議書、可行性研究階段時，建設(shè)單位向國家或主管部門申請基本建設(shè)投資，為確定建設(shè)項目投資總額而編制的經(jīng)濟(jì)文件。它是國家和主管部門審批或確定基本建設(shè)投資計劃的重要文件，是項目決策的重要依據(jù)之一。投資估算一經(jīng)確定，即成為限額設(shè)計的依據(jù)，它對工程設(shè)計概算起控制作用，它為設(shè)計提供了經(jīng)濟(jì)依據(jù)和投資限額，設(shè)計概算不得突破批準(zhǔn)的投資估算額。
2.2設(shè)計預(yù)算階段。
2.2.1 設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分，它是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴(kuò)人初步設(shè)計的圖紙和說明，利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)（定額）或綜合指標(biāo)預(yù)算定額、設(shè)備材料預(yù)算價格等資料，按照設(shè)計要求，概略的計算建筑物或構(gòu)筑物造價的文件。
2.2.2 設(shè)計概算可分建設(shè)項目總概算、單項工程綜合概算、單位工程概算三級。建設(shè)項目若為一個獨(dú)立項目，則建設(shè)項目總概算書與單項工程綜合概算書可合并編制。對總概算投資超過批準(zhǔn)投資估算百分之十以上的，應(yīng)查明原因，重新上報審批。
2.3施工圖預(yù)算階段。施工圖預(yù)算是在施工圖設(shè)計完成后，工程開工前，根據(jù)已批準(zhǔn)的施}一圖紙、現(xiàn)行的預(yù)算定額（企業(yè)定額）、費(fèi)用定額和地區(qū)人工、材料、設(shè)備與機(jī)械臺班等資源價格在施工方案或施工組織設(shè)計已人致確定的前提下，按照規(guī)定的計算程序確定單位工程造價的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工圖預(yù)算是撥付工程款及辦理工程結(jié)算的依據(jù)，是控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概算的重要措施。施工圖預(yù)算有建設(shè)項目總預(yù)算、單項工程預(yù)算和單位工程預(yù)算。
2.4招投標(biāo)階段。建設(shè)工程合同價是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項目之前，依據(jù)法定程序，以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式，鼓勵潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競爭，通過評定，從中擇優(yōu)選定中標(biāo)單位后簽詞的經(jīng)濟(jì)合同中約定的工程造價。
2.5竣工結(jié)算價階段。工程結(jié)算價亦稱工程竣工結(jié)算價，是指承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格并符合合同要求之后，根據(jù)施工實(shí)施過程中實(shí)際發(fā)牛的變更情況，對原施工圖預(yù)算工程造價或工程合同價進(jìn)行調(diào)整、修正，重新確定工程造價的經(jīng)濟(jì)文件。工程竣工結(jié)算分為建設(shè)項目總結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算、單位工程竣工結(jié)算。工程結(jié)算價包括：合同價款、追加合同價款和費(fèi)用。
2.6竣工決算階段。
2.6.1 竣工決算指竣工驗收交付使用階段，由建設(shè)單位編制的建設(shè)項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、投資效果和則務(wù)情況的總結(jié)性文件，是竣工驗收報告的重要組成部分。是以建設(shè)單位為主，在工程師和承包單位的配合下，共同完成的，是建設(shè)工程所特有的多次性計價環(huán)節(jié)的最后一次計價。
2.6.2 竣工決算是采用貨幣指標(biāo)、實(shí)物數(shù)量、建設(shè)工期和各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合、全而的反映建設(shè)項目自開始到竣工為止全部建設(shè)成果和則務(wù)狀況；是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)；是分析和檢查設(shè)計概算的執(zhí)行情況，考核建設(shè)項目管理水平和投資效果的依據(jù)。
3 控制工程造價的措施
3.1施工組織設(shè)計方案措施。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件，是保證工程順利進(jìn)行，確保工程質(zhì)量，有效進(jìn)行工程造價控制的重要工具。為了提高企業(yè)效益和保證工程質(zhì)量，在保證工程質(zhì)量的前提下，對各種施工方案從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上作對比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案，以此降低工程造價。施工現(xiàn)場人員的合理管理，新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，合理使用機(jī)械作業(yè)，都叫以使勞動效率提高，降低工程成本。
3.2運(yùn)用施工預(yù)算控制成本。施工預(yù)算是為了適應(yīng)施工企業(yè)管理的需要，按照隊、組核算的要求，根據(jù)施工圖紙、施工定額（或勞動定鉚、施工組織設(shè)計，考慮挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，在開工前由施工單位編制技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工預(yù)算規(guī)定了單或分部、分項工程的人工、材料、施工機(jī)械臺班消耗量和工程直接費(fèi)的消耗量，是施工企業(yè)加強(qiáng)管理、控制工程成本的重要手段。施工預(yù)算應(yīng)該詳細(xì)的反映完成單位工程所需的人工、材料、機(jī)械臺班以及大刑機(jī)具的種類和數(shù)量。
3.3編制資金使用計劃。成本控制的目的是為了確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工階段的成本控制目標(biāo)是通過編制資金使用計劃來確定的。因此，必須編制資金使用計劃，合理確定建設(shè)項目成本控制目標(biāo)值。如果沒有明確的成本控制目標(biāo)，就無法進(jìn)行項目成本實(shí)際支出值與目標(biāo)值的比較，不能比較也就不能找出偏差，不知道偏差程度，就會使控制措施缺乏針對性。建設(shè)項目的投資總是隨著建設(shè)項目的進(jìn)度分階段、分期支出，在施工階段就是隨著各項工程的進(jìn)展與完成來支付的，因此編制施工階段資金使用計劃就離不開施工進(jìn)度計劃，必須根據(jù)施工進(jìn)度計劃來編制資金使用計劃。目前，承包人在編制施工進(jìn)度計劃時般都采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，以網(wǎng)絡(luò)圖來表示施工進(jìn)度計劃，所以編制按時間進(jìn)度的資金使用計劃，也叫以利用網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行。
3.4合理控制工程變更。由于工程建設(shè)的周期長、涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜、受自然條件和客觀因索的影響大，導(dǎo)致項目的實(shí)際情況與項目招標(biāo)投標(biāo)時的情況相比會發(fā)生些變化。因此，工程的實(shí)際施工情況與招標(biāo)投標(biāo)時的情況相比們們會有些變化，這就發(fā)生了工程變更。工程變更般伴有費(fèi)用變化，變更的范圍也是非常廣泛。工程變更的定義包括廣義和狹義兩種，廣義的工程變更包含合同變更的全部內(nèi)容，如設(shè)計方案和施工方案的變更，工程量清單數(shù)量的增減，工程質(zhì)量和工期要求的變動，建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，政府行政法規(guī)的調(diào)整，合同條款的修改以及合同主體的變更等等；而狹義的工程變更只包括以工程量變更的內(nèi)容，如建筑物尺寸的變動，施工條件的變化等等。
4 結(jié)束語
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)工程預(yù)算控制更加重視。如何控制和降低成本和造價預(yù)算，成為必不可少的一個重要環(huán)節(jié)，工程造價控制的環(huán)節(jié)包括包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三部分，本文從這三部分進(jìn)行論述。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建設(shè)單位;工程管理;策略研究
Project management and construction unit of Research and Strategy
Bai Xuefeng
Abstract: This paper describes the construction project management unit of the misunderstanding, and then mainly from the prescribed procedures in strict accordance with well prepared, good coordination of all parties, to improve project planning and control, dynamic management of the project cost to implement and strengthen the management of final acceptance , and so do the completion of the accounts set out to strengthen the construction unit of work-related project management thinking, for reference.
Keywords: construction unit; project management; Strategy
工程管理作為一種科學(xué)，在社會發(fā)展的過程中不斷被充實(shí)、更新，成為了直接影響工程效益的重要一環(huán)。作為建設(shè)單位，對工程管理的重視程度、實(shí)施方法等因素，將決定工程管理的效果，也將直接影響建設(shè)單位及參建各方的利益。下面筆者根據(jù)多年的工程實(shí)踐經(jīng)驗，就加強(qiáng)建設(shè)單位工程管理工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討。
一．建設(shè)單位工程管理工作的主要任務(wù)及所存在的誤區(qū)
建設(shè)單位工程管理的主要任務(wù)是依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等工程建設(shè)全過程中實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)單位工程管理工作所存在的誤區(qū)：一是工程管理應(yīng)系統(tǒng)地貫穿工程建設(shè)項目的始終，即投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等。但目前建設(shè)單位實(shí)施工程管理工作一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段，而忽視了工程項目的其他階段，這很不利于工程管理工作的開展；二是建設(shè)單位工程管理工作行為不規(guī)范，如對工程施工干預(yù)較多或不通過監(jiān)理直接給施工單位下達(dá)指令等；三是工程質(zhì)量責(zé)任不明確等。[1]
二．建設(shè)單位工程管理的要點(diǎn)
1、技術(shù)把關(guān)
針對技術(shù)把關(guān)工作，具體的著手處應(yīng)包含以下兩點(diǎn)：
1)充分理解設(shè)計：充分理解設(shè)計可讓工程管理人員對具體項目有整體把握及全面了解，而且能整合不同專業(yè)，以期實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的功能及觀感要求，尋找最佳平衡點(diǎn)。例如：樓體周圍為保證幕墻外立面美觀，減少百葉窗面積，損失了30％的新風(fēng)量，但地下一層新增燃?xì)夤芫€，并增加廚房數(shù)量，增大了排風(fēng)量，為保持負(fù)壓平衡，因原新風(fēng)口面積不夠，在風(fēng)井頂開口增加新風(fēng)面積并做擋雨設(shè)施。上述實(shí)例為在功能與觀感中尋求最佳平衡點(diǎn)。
2)論證設(shè)計的可操作性：此項問題主要發(fā)生在不同的專業(yè)設(shè)計之間的意見分歧，使得設(shè)計不具備可操作性。作為建設(shè)單位的工程管理人員，就是要把握各設(shè)計之間的關(guān)鍵點(diǎn)，使得項目得以順利進(jìn)展，例如：某樓地基采用鋼筋灌注樁、泥漿護(hù)壁、后壓漿技術(shù)，但是根據(jù)地質(zhì)勘察報告，持力層標(biāo)高從19 m――23 m，勘察做了5個點(diǎn)，而將來地基處理需500個點(diǎn)，主體設(shè)計院及我司要求按每個點(diǎn)實(shí)際持力層深度加工樁長，如此一來等于做100次勘察，而且按不同長度加工500根樁，無法實(shí)現(xiàn)(無論從周期及成本上均無法接受)，我所在公司項目人員聽取了相關(guān)單位意見，最后建議按最深持力層加工樁長500根，成本多花了不到20萬元，但少做99次勘察，并縮短了樁加工周期。[2]
2、進(jìn)度監(jiān)控
建設(shè)單位的進(jìn)度要求，是貫穿于辦理開工手續(xù)――工程施工――市政報批、報通及施工一竣工驗收并交付等整個項目開發(fā)全過程的，在進(jìn)度監(jiān)控過程中，本人拙見認(rèn)為應(yīng)把握如下兩點(diǎn)：1)編制完善而可行的進(jìn)度計劃：先由總承包及各分包分別編制(根據(jù)建設(shè)單位進(jìn)度目標(biāo))；完成后由建設(shè)單位項目工程人員匯總、修訂，考慮不同專業(yè)，不同公司(主要是總承包及建設(shè)單位直分包)的穿插配合，并將設(shè)計、專業(yè)公司深化設(shè)計、前期、市政、竣工備案等工作的進(jìn)度同時整合進(jìn)去，考慮各類工作的介入節(jié)點(diǎn)及相互銜接。建設(shè)單位工程管理人員最后整合的進(jìn)度計劃外，除各相關(guān)施工單位的計劃，還應(yīng)包括設(shè)計院、本公司設(shè)計部、前期部、預(yù)算部(價格確認(rèn))等各相關(guān)部門的工作計劃，使得上述工作計劃能較好的銜接起來。
2)施工過程進(jìn)度監(jiān)控：主要分為基礎(chǔ)及主體階段和結(jié)構(gòu)封頂后階段，在基礎(chǔ)及主體施工階段，根據(jù)計劃實(shí)時監(jiān)控，掌握關(guān)鍵線路，同時預(yù)測可能遇到的問題(如資金供應(yīng)、單位、洽商確認(rèn)、設(shè)計變更等)，提前解決，如果發(fā)生偏差(滯后)，要求相關(guān)責(zé)任單位在下一道工序或施工段將偏差天數(shù)搶網(wǎng)來。如進(jìn)度肯定受到影響，群策群力，在法律、公司規(guī)定內(nèi)靈活解決。例如：如主體延誤，可減少結(jié)構(gòu)驗收檢驗批次(如10層一驗改為5層一驗)提前讓后續(xù)工作開展次結(jié)構(gòu)、初裝修及設(shè)備管線安裝)，須解決施工過程中因不同工序或不同單位之間技術(shù)問題，使得工程正常進(jìn)行。例如：設(shè)備安裝須總包做設(shè)備基礎(chǔ)，盡快請設(shè)計院做二次設(shè)計并辦理洽商，解決各建設(shè)單位直分包的穿插配合及進(jìn)場時間。例如：公共精裝及室內(nèi)初裝同期開始，應(yīng)先室內(nèi)地面施工，才能公共地面施工(公共精裝地面最好在室內(nèi)完活后施工)。整合各方根據(jù)進(jìn)度計劃協(xié)同配合，充分考慮對場地使用、交通運(yùn)輸(吊籃、塔吊、外用電梯、電梯等)使用。[3]
3、質(zhì)量保證
作為建設(shè)單位的工程管理人員，其質(zhì)量要求主要面向業(yè)主，主要內(nèi)容為功能實(shí)現(xiàn)及觀感要求，為保證實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，除在施工全過程實(shí)時監(jiān)控并質(zhì)量矯偏以外，還應(yīng)該在下面3個階段完成上述兩個目標(biāo)(總結(jié)起來就是3個階段，兩個目標(biāo))：
1)結(jié)構(gòu)驗收階段(觀感控制)：在結(jié)構(gòu)主體完成以后，無論是設(shè)備安裝、二次結(jié)構(gòu)，還是門窗安裝、幕墻及精裝等工作，均以主體為參照，主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量的好壞，對后續(xù)工作產(chǎn)生很大影響。在結(jié)構(gòu)驗收時，對影響后續(xù)工作的平整度、垂直度、門窗口方正、混凝土表面質(zhì)量等方面發(fā)現(xiàn)的問題，均應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確的統(tǒng)計，并徹底的逐項整改，如能落實(shí)，因主體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的質(zhì)量感問題將被消除。
2)分項驗收階段(功能實(shí)現(xiàn)控制)：在絕大多數(shù)工作完成后，將要進(jìn)入人防、消防、檔案等分項驗收階段，在此項驗收中，主要驗收設(shè)備試運(yùn)行、設(shè)備聯(lián)調(diào)、建筑物形象是否具備使用條件等項，同理，在上述各項驗收中將發(fā)現(xiàn)問題整改完成達(dá)到使用要求，會使得項目功能得到最大化的實(shí)現(xiàn)。
3)竣工驗收階段(功能實(shí)現(xiàn)及觀感控制)：在項目完全落成并交付使用之前，須進(jìn)行竣工驗收及竣工備案，此工作為項目開發(fā)全過程中最完善、最正式的官方參與的驗收，對功能實(shí)現(xiàn)、觀感質(zhì)量、資料齊全等方面均起到最后把關(guān)的作用。在住宅竣工驗收時，國家推出了一戶一驗，本人淺見，不論住宅還是公建，均應(yīng)借鑒一戶一驗的方法，從使用功能、觀感和資料齊全著手，完整而詳細(xì)的逐條檢驗，發(fā)現(xiàn)問題后逐條的整改落實(shí)，爭取使得項目情況達(dá)到業(yè)主的接收標(biāo)準(zhǔn)。
4、在工程管理中做好項目管理規(guī)劃
項目管理是項目實(shí)施過程的管理依據(jù)施丁項目管理實(shí)施規(guī)劃在簽訂合同之后編制，是指導(dǎo)從施工準(zhǔn)備到竣工驗收全過程的項目管理。它既為這個過程提出管理目標(biāo)，又為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)做出管理規(guī)劃，故是項目實(shí)施過程的管理依據(jù)，對項目管理取得成功具有決定意義。其內(nèi)容具有實(shí)施性實(shí)旅性是指它可以作為實(shí)施階段項目管理實(shí)際操作的依據(jù)和工作目標(biāo)。因為它是由項目經(jīng)理組織或參與編制的，是依據(jù)項目情況、現(xiàn)實(shí)具體情況編制而成，所以它具有實(shí)施性。追求管理效率和良好效果施工項目管理實(shí)施規(guī)劃可以起到提高管理效率的作用。因為管理過程中，事先有策劃，過程中有辦法及制度，耳杯明確，安排得當(dāng)，措施得力。必然會產(chǎn)生效率，取得理想的效果。
投資、成本、進(jìn)度、質(zhì)量是同處于一個統(tǒng)一體中的四個方面，四者相輔相成。追究不適用的、過高的質(zhì)量。勢必造成資金浪費(fèi)和成本的增加以及工期的拖延；不切實(shí)際地追求高速度，必然造成料制濫造、質(zhì)量低劣、費(fèi)用增加的后果；不切實(shí)際地壓價，勢必造成工期和質(zhì)量的失控。工程總承包人的中心任務(wù)足確認(rèn)業(yè)主的項目建設(shè)目標(biāo)，并根據(jù)這些目標(biāo)，采取有效的措施全面控制投資、成本、進(jìn)度、質(zhì)量等目標(biāo)，以取得最好的綜合效益。
三．加強(qiáng)建設(shè)單位工程管理工作的相關(guān)思考
1、嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好準(zhǔn)備工作
一是建設(shè)單位對建設(shè)工程必須嚴(yán)格程序規(guī)定辦事，即項目的論證決策立項勘察設(shè)計施工竣工驗收交付使用等必須嚴(yán)格按照規(guī)定的建設(shè)程序執(zhí)行，保證工程全規(guī)有序；二是在工程開工前，建設(shè)單位須做好各項準(zhǔn)備工作，即編制好項目可行性研究報告、 勘探并收集好地質(zhì)資料、 審定好設(shè)計文件、做好工程施工招標(biāo)工作、 選擇好監(jiān)理單位及辦好開工前各種手續(xù)（如施工許可證）等，確保工程順利進(jìn)行。
2、做好各方協(xié)調(diào)工作，積極配合、支持政府監(jiān)督和社會監(jiān)理
建設(shè)單位要不斷地學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，認(rèn)真熟悉圖紙，做到心中有數(shù)。在施工過程中，隨時與監(jiān)理單位交換意見，做好檢查、變更、材料進(jìn)場、施工始終時間的記錄；同時應(yīng)主動接受質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量處于質(zhì)量監(jiān)管之下。另外，在施工過程中，建設(shè)單位要及時敦促監(jiān)理單位和施工單位要及時收集和整理工程技術(shù)資料，尤其是隱蔽工程的驗收資料，以真實(shí)客觀地反映施工過程，從而確保工程施工質(zhì)量。[4]
3、加強(qiáng)工程項目風(fēng)險控制
首先，積極開展設(shè)計招標(biāo)。設(shè)計方案好、設(shè)計水平高的設(shè)計單位能設(shè)計出工藝流程合理，建筑結(jié)構(gòu)簡單，工程造價低廉的工程項目。通過設(shè)計招標(biāo)和方案競選的方式擇優(yōu)選擇好的設(shè)計方案和信得過的設(shè)計單位。充分運(yùn)用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案。
其次，投標(biāo)階段對工程成本的控制。建筑工程采用招投標(biāo)是降低工程造價的一個好方法。它比直接發(fā)包要降低造價15到25個百分點(diǎn)。通過招投標(biāo)選擇施工單位或材料供應(yīng)商對控制項目投資、質(zhì)量和進(jìn)度都非常重要。招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平，公開，公正，誠信的原則；對影響工程造價的各種因素進(jìn)行分析，然后編制招標(biāo)文件；合理低價者中標(biāo)，不過也不能絕對低價中標(biāo)，以避免低于成本價而惡意競爭。
再次，制定嚴(yán)密有效的合同條款。對工程變更及索賠實(shí)行有效控制是在施工階段的成本控制的關(guān)鍵。針對當(dāng)前工程量清單報價的方式，施工單位往往采取低價中標(biāo)，索賠贏利的方式承攬工程。
最后，在工程決算階段對工程造價的控制。這個階段是工程造價控制比較重要的階段，也是最后階段，其工作就是對工程竣工決算的審核。該項工作主要由工程審核人員根據(jù)合同，預(yù)決算結(jié)算單、相關(guān)定額，竣工資料，國家或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)。
4、搞好項目的計劃和控制，確保建設(shè)項目投資目標(biāo)科學(xué)設(shè)置
首先，對于新建工程，建設(shè)單位須要有一個清晰明了而完整的項目目標(biāo)，以便工程能達(dá)到預(yù)期的成果，其中最為核心的三大目標(biāo)為：質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制、工期目標(biāo)、和投資目標(biāo)。在整個工程管理中，這三大目標(biāo)是一個既統(tǒng)一又矛盾的整體，其理想值是“高質(zhì)量、低投資、短工期”。
其次，建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真制定科學(xué)合理切實(shí)可行的項目計劃，其包括項目目標(biāo)的確定，確定項目目標(biāo)的方法，預(yù)測、決策、計劃原則的確立，計劃的編制以及計劃的實(shí)施等。在制定項目計劃時，建設(shè)單位應(yīng)搞好工程項目的結(jié)構(gòu)分析。
最后，建設(shè)單位應(yīng)實(shí)施項目控制，以確保投資目標(biāo)科學(xué)設(shè)置。在確定了工程項目目標(biāo)和制定了相應(yīng)的計劃后，為了確保目標(biāo)和計劃的實(shí)施，建設(shè)單位則應(yīng)在工程實(shí)施階段予以實(shí)時控制，以檢查計劃實(shí)施情況，并及時糾正發(fā)生偏差的計劃，以確保目標(biāo)和計劃得以實(shí)現(xiàn)和完成。另外，隨著工程建設(shè)的一步步實(shí)施，投資控制目標(biāo)也會一步步清晰、準(zhǔn)確，即為設(shè)計概算、設(shè)計預(yù)算、投資包干價和承包合同價等，而隨著建設(shè)單位對工程項目的實(shí)時監(jiān)控，則易在工程施工過程中發(fā)現(xiàn)投資目標(biāo)設(shè)置準(zhǔn)確與否。
5、對工程造價實(shí)行動態(tài)管理
首先，加強(qiáng)對設(shè)計階段的動態(tài)投資管理。在項目一經(jīng)決策后，設(shè)計階段則成為了工程建設(shè)和控制工程造價的關(guān)鍵。一般設(shè)計階段對工程造價的影響在 35%～75%內(nèi)。因此，在項目造價管理中，不應(yīng)把造價管理的重點(diǎn)放在項目實(shí)施的后期，而應(yīng)將其轉(zhuǎn)移到前期的設(shè)計階段來，即注重設(shè)計方案、設(shè)計過程和設(shè)計質(zhì)量對造價的影響。加強(qiáng)對設(shè)計階段的動態(tài)投資控制，即應(yīng)完善工程設(shè)計階段的招標(biāo)工程、推行限額設(shè)計、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、加強(qiáng)設(shè)計變更的管理等。
其次，工程合同是工程造價動態(tài)管理的核心。工程合同是進(jìn)行工程造價動態(tài)管理的基礎(chǔ)和核心，工程中與造價和結(jié)算等相關(guān)的均要以合同作為依據(jù)。在實(shí)際中，對工程造價影響的較大因素（人工單價、材料價格及機(jī)械價格等）均要以合同的形式確立，使之由動態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬o止的因素，同時應(yīng)對對造價影響較大的相關(guān)價格，在合同中予以確定相關(guān)的合同價款，以減少工程中不確定的因素，從而為工程竣工結(jié)算的調(diào)價打下基礎(chǔ)，從而達(dá)到控制造價的目的。
最后，建立完善的造價信息化管理系統(tǒng)。隨著社會的發(fā)展，工程造價信息在工程動態(tài)管理中扮演著越來越重要的角色。掌握了這些信息，就可以確定各種因素對工程造價的影響程度。[3]
四、總結(jié)
作為建設(shè)單位自有的工程管理人員，應(yīng)時刻注意自己的工作重點(diǎn)。首先應(yīng)目的明確，明確公司的功能與觀感目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)，然后整合各方的意見和資源(如本公司其他部門、總承包、監(jiān)理等)，貫穿整個項目始終推動項目向著公司的各項目標(biāo)前進(jìn)直至最終達(dá)成。
參考文獻(xiàn)
1、方坑龍.如何加強(qiáng)建設(shè)工程造價的控制與管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品, 2009,(10)
2、仲景冰.《工程項目管理》[M].華中科技大學(xué)出版社，2009.11.1
