時間：2022-06-04 02:32:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工作方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、領(lǐng)導(dǎo)組織
為加強對此次疫情防控工作的醫(yī)療救治保障，特成立醫(yī)療救治組領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
醫(yī)療救治組的日常辦事機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院，具體負責(zé)人為同志。主要職責(zé)為組織制定和修訂病毒感染的肺炎疫情診療技術(shù)方案;指導(dǎo)各村級街道做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作;組織醫(yī)務(wù)人員協(xié)助開展醫(yī)療救治工作;提出完善醫(yī)療救治工作的策略措施建議，工作時間從2020年1月27日開始至省里解除重大公共衛(wèi)生疫情一級響應(yīng)為止。疫情解除之后，領(lǐng)導(dǎo)組織自行解散，工作自行停止。
二、工作要求
(一)組織制定和修訂病毒感染的肺炎疫情診疔技術(shù)方案。認真貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室《病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》、《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病毒感染肺炎預(yù)防與控制指南(第一版)》、《病毒感染的肺炎疫情防控工作方案(試行第二版)》，《病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案(第二版)》、《病毒感染的肺炎可疑暴露者和密切接觸者管理方案(第二版)》、《病毒感染的肺炎流行病學(xué)調(diào)查方案(第二版)》、《病毒感染的肺炎實驗室檢測技術(shù)指南(第二版)》，嚴格確定疑似病例、確診病例和聚集性病例，做好病人治療工作。
(二）做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療障工作。根據(jù)各村、街道排查情況，做好患者登記及轉(zhuǎn)診、落實首診負責(zé)制、落實院內(nèi)感染防控措施。
為預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎（以下簡稱非典）在我鄉(xiāng)的發(fā)生與傳播，科學(xué)、規(guī)范、有序地開展非典的日常防治和監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)，建立健全應(yīng)急處理機制，做好各項防治工作，依據(jù)《上杭縣2012年防治傳染性非典型肺炎工作方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。
執(zhí)行時間
本方案開始執(zhí)行時間為2012年1月10日。若鄰近地區(qū)非典疫情有提早流行的趨勢，本方案將提前啟動。
工作原則
提高警惕、加強監(jiān)測、分級應(yīng)對、落實四早、高效運作、快速處置。
分級預(yù)警
1、一級預(yù)警：鄰近地區(qū)出現(xiàn)輸入性疑似非典病例，但無確診病例；我鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)非典密切接觸者時。
2、二級預(yù)警：鄰近地區(qū)出現(xiàn)輸入性非典確診病例；我鄉(xiāng)出現(xiàn)非典疑似病例時。
3、三級預(yù)警：鄰近地區(qū)出現(xiàn)非典局部暴發(fā)或流行；我鄉(xiāng)出現(xiàn)輸入性非典確診病例或二代感染的新發(fā)確診病例時。
疫情監(jiān)測與報告
進一步完善疫情監(jiān)測、報告制度和報告網(wǎng)絡(luò)，建立鄉(xiāng)一村二級疫情報告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，落實疫情專、兼職報告人。2012年1月10日開始執(zhí)行疫情日報告和“零”報告制度。
1、疫情監(jiān)測。鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)立疫情監(jiān)測點（發(fā)熱專科門診），并指定專、兼職人員負責(zé)傳染病報告工作。
2、疫情報告。首診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)非典臨床診斷病例或疑似病例時，在2小時內(nèi)用電話或傳真進行報告，并及時、認真填寫《傳染病報告卡》，以最快方式寄送縣衛(wèi)生防疫站。
疫情處置
1、對密切接觸者和一般接觸者分別采取隔離留驗和醫(yī)學(xué)觀察措施，并進行接觸者信息的通報。若發(fā)現(xiàn)密切接觸者已出現(xiàn)非典可疑癥狀，應(yīng)立即通知縣醫(yī)院派專用車輛將其接入非典病房進行隔離診治，并進行病例個案調(diào)查。
2、非典疫情發(fā)展為一級以上預(yù)警時，應(yīng)急組人員實行24小時待命出發(fā)，隨時準備處置突發(fā)疫情和疫情報告零距離工作。
消毒措施
1、啟動本方案時，恢復(fù)對各類公共場所的消毒措施。
2、出現(xiàn)二級預(yù)警報告時：
（1）派出消毒專業(yè)人員到病人家中和其他滯留地點嚴格消毒。
（2）交通工具采取通風(fēng)，暫停使用空調(diào)并采取相關(guān)的消毒措施。
（3）醫(yī)院門診、急診和病房、轉(zhuǎn)運病人的專用救護車、病人住所、公共場所的消毒處理工作。
3、出現(xiàn)二級預(yù)警報告時：
（1）在發(fā)生非典病人所在地的各類場所要求嚴格通風(fēng)換氣，對病人住所、公共場所、交通工具和各種污染對象采取有效消毒措施，防止疫情暴發(fā)流行。
（2）醫(yī)院收治非典病例（疑似病例、觀察病例），必須采取嚴格的隔離防護措施；必須對非典病房的空氣、地面和各種可能污染物進行消毒處理；必須定期對放射科機房、病區(qū)值班室、更衣室、配餐室、病人電梯間、門診候診室、病區(qū)走廊等各類場所進行消毒。
定點醫(yī)院與發(fā)熱門診
1、鄉(xiāng)醫(yī)院按《省傳染性非典型肺炎集中定點收治醫(yī)院基本要求》，于1月底前要調(diào)整和規(guī)范到位，改善和提高定點醫(yī)院救治能力。
2、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要繼續(xù)規(guī)范和完善發(fā)熱呼吸道疾病門診，加強對發(fā)熱呼吸道疾病的日常監(jiān)測。在本方案啟動前做好相應(yīng)藥品和防護物資的儲備，增添必要的儀器設(shè)備，同時完善管理制度，加強培訓(xùn)，提高防治非典診療水平，嚴格做好醫(yī)務(wù)人員的自我防護，防止醫(yī)護人員感染或出現(xiàn)二代病人。
控制措施
1、出現(xiàn)一級預(yù)警報告時，即開展對從疫區(qū)返鄉(xiāng)或來鄉(xiāng)人員采取醫(yī)學(xué)跟蹤觀察，其內(nèi)容為每日測量體溫和詢問健康情況。
2、完善隔離措施，落實隔離制度，對密切接觸者集中到當(dāng)?shù)氐牧趄烖c接受隔離觀察，每日測量體溫進行身體檢查。
3、鄉(xiāng)醫(yī)院在本方案啟動前要完善各項隔離設(shè)施建設(shè)，一旦出現(xiàn)臨床病例、疑似病例和觀察病例時，馬上進行隔離治療和留驗收觀察。
留驗點
按屬地管理原則，每個村按要求設(shè)置一個留驗點，平時不改變用途，應(yīng)保證在接到指令后及時啟用。
愛國衛(wèi)生
鄉(xiāng)防非成員單位要樹立大衛(wèi)生觀念，加強衛(wèi)生宣傳教育工作，利用各種方式、各種場合和各種手段普及非典的防治知識，切實提高廣大群眾自我保健意識和防護能力。要廣泛發(fā)動群眾開展冬春季愛國衛(wèi)生運動，做好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，積極開展除四害活動。
后勤保障
1、鄉(xiāng)、村二級在本方案啟動前，應(yīng)妥善安排防治非典專項經(jīng)費，保障疫情發(fā)生與流行時的預(yù)防與控制所需的經(jīng)費開支，同時按照《省縣（市）防治非典型肺炎醫(yī)藥用品應(yīng)急保障儲備指導(dǎo)意見》要求，在1月底前儲備到位數(shù)量足夠、品種齊全的預(yù)防與控制所需物資。平常做好防治非典醫(yī)藥用品采購、供應(yīng)和儲備信息統(tǒng)計，按規(guī)定上報縣非典辦。
加強培訓(xùn)
加強各類防治人員的培訓(xùn)工作，在1月底前進行培訓(xùn)。本方案啟動前，對鄉(xiāng)防非應(yīng)急組、流調(diào)組的專業(yè)人員進行強化培訓(xùn)和訓(xùn)練；對醫(yī)療機構(gòu)管理人員、醫(yī)護人員（包括呼吸機、ICU、院感人員）進行臨床救治、傳染病管理、消毒隔離、疫情報告、病例書寫等內(nèi)容進行培訓(xùn)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹國務(wù)院《娛樂場所管理條例》和國家、省、市關(guān)于加強文化娛樂場所安全管理的指示精神，堅持一手抓繁榮、一手抓管理的方針，通過整治，使全縣文化娛樂場所規(guī)范安全運行，文化娛樂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
通過專項整治，使全縣文化娛樂場所實現(xiàn)“四無”目標，即無非法經(jīng)營、無違法經(jīng)營、無安全隱患、無矛盾糾紛。
三、整治內(nèi)容
（一）對不符合開辦條件的無證經(jīng)營的文化娛樂場所堅決查封；對具備開辦條件的無證經(jīng)營的文化娛樂場所先停業(yè)整頓，待審批合格后方可營業(yè)。
（二）嚴查文化娛樂場所的違法違規(guī)經(jīng)營行為。
（三）嚴查文化娛樂場所的消防安全設(shè)施，對存在安全隱患的限期整改，整改合格后方可營業(yè)。
四、職責(zé)分工
文化行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職責(zé)，嚴格按照《娛樂場所管理條例》規(guī)定，加強對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。嚴格控制審批娛樂場所，加強宏觀布局調(diào)控，重點檢查娛樂場所內(nèi)的點歌系統(tǒng)、播放曲目和屏幕畫面，嚴禁歌曲點播系統(tǒng)與境外曲庫連接。嚴厲打擊違法接納未成年人和超時營業(yè)，規(guī)范日常經(jīng)營行為，規(guī)范從業(yè)人員著裝和佩帶工作標志，核定場所容納人數(shù)，通過專項整治，建立娛樂場所的長效管理機制。
公安、消防部門要加強對歌舞娛樂場所的治安管理和消防安全管理，認真把好行政許可前的治安和消防安全審批關(guān)。對不符合申報消防安全條件的娛樂場所，堅決不予辦理消防安全意見書。
工商行政管理部門要加強對依法設(shè)立和審批的歌舞娛樂場所的監(jiān)管，嚴厲打擊非法經(jīng)營活動，堅決取締無證經(jīng)營的歌舞娛樂場所。
環(huán)保行政管理部門要按照《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》的有關(guān)規(guī)定對依法申報的歌舞娛樂場所進行邊界噪音監(jiān)測，并對超標行為進行查處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（場管委）要按照屬地管理的原則，加強對轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂經(jīng)營場所的日常監(jiān)管，積極配合相關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法工作。
五、工作步驟
此次專項整治時間為一個月，分三個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（月11日至月15日）。制定下發(fā)專項整治行動工作方案，召開集中整治專題會議，舉辦經(jīng)營業(yè)主法規(guī)培訓(xùn)班，設(shè)立群眾舉報電話，文化部門（12318）、工商部門（12315）、公安部門（110），為集中整治行動營造良好的輿論環(huán)境。
第二階段：集中整治階段（月15日至月30日）。由縣政府辦牽頭，組織文化、工商、公安、消防、環(huán)保等職能部門，按照《娛樂場所管理條例》和相關(guān)法律法規(guī)集中整治全縣文化娛樂場所，對歌舞娛樂場所經(jīng)營過程中發(fā)生的各種違法違規(guī)行為依法嚴厲打擊，對符合條件的文化娛樂場所重新核發(fā)證件，對經(jīng)過整治仍不符合條件的文化娛樂場所一律予以取締。
第三階段：檢查驗收階段（月1日至月10日）。縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)專門力量組成考核組，對全縣文化娛樂場所專項整治工作進行檢查驗收，并適時通報考評情況。對此次專項整治工作成績突出的單位和個人予以表彰，對整改不認真或效果不明顯的單位必須限期整改到位。
六、工作要求
（一）加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、政府網(wǎng)站等媒體進行宣傳報道，加強輿論監(jiān)督。
一、目標任務(wù)：
2015年全縣為2.99萬名殘疾人提供個性化服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分解詳見附件1。
二、時間步驟：
1、調(diào)查階段（6月30日前）：完成入戶調(diào)研，基本信息調(diào)查表、需求情況調(diào)查表兩表信息錄入完成。
2、落實階段（7月1日-10月31日）：個性化服務(wù)卡錄入全面完成。
3、總結(jié)階段（11月1日-11月20日）：上交典型實例和工作總結(jié)。
三、工作要求：
1、提高認識:2015年是“智慧量服”推進年，縣委、縣政府將“量服”工作列入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證目標考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要深化“量服”四大機制，即：以制度性入戶調(diào)研建立起常態(tài)的密切聯(lián)系群眾的長效機制。“一人一策”的以需求為導(dǎo)向的多元服務(wù)機制。以信息技術(shù)為依托的管理信息化機制和實據(jù)、量化決策機制。以殘疾群眾直接監(jiān)督為主的新型全民監(jiān)督機制；二是要樹立工作整體意識和服務(wù)意識，以推進各項工作落實為出發(fā)點，及時將殘疾人需求信息、服務(wù)落實情況等錄入平臺，實行信息化管理。
2、精心組織:一是要認真履行職責(zé)，明確“量服”工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為分管領(lǐng)導(dǎo)，具體負責(zé)人為殘聯(lián)理事長和信息錄入具體操作人員；二是要加強殘疾人工作者特別是“量服”工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對“量服”中的每個項目、每項內(nèi)容、每項指標、每個要求和具體做法等都要講清楚、講全面、講準確，努力提高為殘疾人服務(wù)能力和水平；三是要明確各階段工作內(nèi)容和時間節(jié)點，確保“量服”目標任務(wù)按時完成。
3、推廣終端:全面推行“智慧量服”，打造“量服”升級版。一是信息錄入方式由電腦版“量服”平臺向“智慧量服”手持終端APP轉(zhuǎn)變，2015年利用手持終端的村（社區(qū)）要達到80%以上；二是數(shù)據(jù)采集方式由紙質(zhì)采集向手持終端直接入戶采集轉(zhuǎn)變，原“兩表一卡”不再使用，2015年“智慧量服”手持終端APP軟件錄入的數(shù)據(jù)達本地“量服”總數(shù)據(jù)的80%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好APP軟件使用培訓(xùn)和手持終端管理工作。
4、及時錄入:為貫徹省殘聯(lián)以“量服”工作為殘聯(lián)工作中心工作部署，殘疾人需求信息統(tǒng)計、項目資金安排、民生工程進度統(tǒng)計、績效目標考核等均以“量服”平臺數(shù)據(jù)為準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要及時、按進度將安置就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、重度殘疾人護理補貼、陽光家園、無障礙改造、扶持發(fā)展生產(chǎn)等各項民生工程數(shù)據(jù)如實對照錄入，確保民生工程實施情況及時反映和目標任務(wù)按時完成；二是要主動做好各類殘疾人需求信息收集、錄入工作，為上級殘聯(lián)在項目資金安排時提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依據(jù)。
5、確保質(zhì)量:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是要認真開展入戶調(diào)研工作，確保轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人服務(wù)率達到98%以上，錄入殘疾人基本情況和需求情況準確率不低于95%，入戶調(diào)研必須有現(xiàn)場照片；二是要積極整合各方資源和政策為殘疾人服務(wù)，確保普惠政策落實率95%以上，特惠政策應(yīng)有盡有；三是要規(guī)范填報和落實“一人一策”的發(fā)展方案和幫扶方案，在充分幫助殘疾人挖掘自身潛能方面下功夫，逐步建立殘疾人及其家庭融入社會、自力更生的長效機制，服務(wù)落實情況要通過手持終端提交相關(guān)服務(wù)效果照片。
6、強化督導(dǎo):一是要落實“量服”指導(dǎo)督查制度，通過進村入戶和網(wǎng)上抽查，找出在入戶調(diào)研、落實服務(wù)等環(huán)節(jié)中存在的問題并指導(dǎo)糾正和完善。縣殘聯(lián)班子成員、干部職工每人入戶督查分別不少于50戶和60戶，每人網(wǎng)上督查不少于500戶。指導(dǎo)督查內(nèi)容主要包括《省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)<2015年“智慧量服”指導(dǎo)督點項目>的通知》、信息錄入準確率和完整性、個性化服務(wù)方案實效性和規(guī)范性、民生工程錄入及時性和完成率、普惠特惠政策落實情況、“智慧量服”終端使用及照片上傳情況等；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好村（社區(qū)）“三公開一公示”工作，落實率達95%，每村（社區(qū)）“三公開一公示”工作落實情況通過手持終端拍照上傳。
一、認真落實目標2012年4月-2012年5月，鎮(zhèn)政府選1-2個基礎(chǔ)較好的行政村作為推進誠信計生工作試點。2012年6月全面推開誠信計生工作，落實以長效節(jié)育為主避孕方法知情選擇，基本實現(xiàn)人口計生服務(wù)管理便民利民，全面落實國家、省及上級人口計生各項免費、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策，人口和計劃生育有關(guān)數(shù)據(jù)真實準確，2012年底全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)誠信計生。
二、明確主要任務(wù)
（一）著力構(gòu)建誠信體系1、加強群眾自治，提高自治水平。要充分發(fā)揮村（居）兩委、村計生協(xié)會的主導(dǎo)作用，進一步完善計劃生育村規(guī)民約，做到有章理事、有人管事、有錢辦事。擴大基層民主，不斷提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平。積極引導(dǎo)廣大群眾自覺參與人口計生工作，在基層形成干部群眾責(zé)任共擔(dān)，利益共享的共同體，使誠信計生具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。2、加強誠信組織，健全工作網(wǎng)絡(luò)。各村（居）委會要廣泛征求群眾意見，充分了解群眾計劃生育生殖健康需求，在群眾自愿、相互信任的基礎(chǔ)上，由育齡群眾自覺自愿組建“誠信計生小組”，也可以利用各類專業(yè)生產(chǎn)合作組織、產(chǎn)業(yè)化基地建立計生誠信組織，推選誠信小組長，協(xié)商、簽訂和落實誠信計生協(xié)議。3、實現(xiàn)雙向承諾，強化誠信保證。各村（居）委會要通過簽訂協(xié)議、公開承諾等形式，明確村（居）委會和誠信小組成員各自的權(quán)利和義務(wù)，對參加誠信小組并守約的群眾，要充分尊重和維護其避孕知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)以及獲得獎勵扶助的權(quán)利，全面實行已生育子女的育齡夫婦基本落實以長效措施為主的避孕方法知情選擇，為自主參加生殖健康檢查的育齡夫婦提供基本項目的免費服務(wù)。簽訂誠信計生協(xié)議要以實行計劃生育的家庭為骨干力量，自覺申領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》的計劃生育家庭要帶頭簽訂誠信計生協(xié)議。對外出辦理《流動人口計劃生育證明》的群眾，應(yīng)動員其簽訂誠信計生協(xié)議，對不愿簽訂誠信計生協(xié)議的群眾，要作為重點服務(wù)對象，把環(huán)情、孕情醫(yī)學(xué)檢查等免費服務(wù)落到實處。
（二）著力誠信機制創(chuàng)新。建立誠信評價機制、誠信監(jiān)督機制、誠信激勵機制。充分調(diào)動群眾參與誠信計生工作的積極性和主動性。
三、主要工作程序
（一）召開村（居）民會議或村（居）民代表會議，宣傳誠信計生工作的目的和意義，組織村（居）民討論制定《協(xié)議書》。（二）育齡婦女在相互信任的前提下，通過雙向選擇，自愿組合成立誠信計生小組，民主選擇誠信計生小組長。（三）鎮(zhèn)計生辦和服務(wù)站與誠信計生小組長或計生誠信小組全體成員和村（居）民的職責(zé)，明確鎮(zhèn)人民政府、誠信計生小組長和村（居）民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使《協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。（四）鎮(zhèn)人民政府和村(居)委員會要帶頭講誠信，兌現(xiàn)承諾，嚴格落實法規(guī)規(guī)定和各級制度的獎勵、扶助、救助政策。（五）村（居）民委員會健全《村（居）務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》等相關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《協(xié)議書》約定的承諾事項。（六）村（居）民委員會建立誠信計生檔案，實行一組一卷。
四、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。制定出臺相關(guān)工作方案，嚴格主要領(lǐng)導(dǎo)月定期督查通報制度，分管領(lǐng)導(dǎo)月目標任務(wù)完成情況匯報制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任每周工作進展情況報告制度，計生干部包點、包村指導(dǎo)實施制度。
（二）強化宣傳，營造氛圍。強化誠信計生與開展的陽光計生行動、婚育新風(fēng)進萬家活動、生殖健康檢查等活動相結(jié)合，在活動過程中，廣泛深入地發(fā)動群眾，參與誠信計生。
（三）強化保障，誠信于民。進一步落實縣政府18項對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，全面兌現(xiàn)農(nóng)村獨生子女父母獎勵費、兌現(xiàn)獎勵扶助、特別扶助、計生基本項目技術(shù)服務(wù)免費等政策，使政府的誠信得到進一步深化，讓群眾獲得更多的實惠。
（四）深化服務(wù)，擴大影響。為群眾提供政策咨詢、術(shù)后隨訪、發(fā)放藥具等“零距離”服務(wù)，力求取得在服務(wù)中強化管理、在溝通中建立誠信的工作效果。
（五）目標牽引，激勵推動。將誠信計生工作與目標管理考評進行“捆綁”，強化了對開展誠信計生工作走過場、工作不到位、完不成階段性目標任務(wù)的村取消評先表模；對工作有創(chuàng)新精神，真抓實干，推進有序，取得工作實效的村，適時給予表彰獎勵工作措施，著力激勵基層干部在工作中講誠信，在誠信中促計生的良好局面的形成。
一、總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮市場機制的作用，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必須的行政手段推進淘汰落后產(chǎn)能，按照目標清晰、組織健全、責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位、逐級考核的總體要求，建立淘汰落后產(chǎn)能工作目標責(zé)任評價、考核和獎懲制度，落實各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和有關(guān)企業(yè)責(zé)任，確保如期完成淘汰落實產(chǎn)能目標任務(wù)。
二、考核對象、內(nèi)容
（一）考核對象。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和有關(guān)企業(yè)。
（二）考核內(nèi)容。主要包括落實相關(guān)政策措施，完成淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)等。
三、工作程序
（一）每年1月中旬，按照國家確定的重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能標準及要求，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）本轄區(qū)重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度目標任務(wù)和計劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，同企業(yè)落后產(chǎn)能情況一并報送區(qū)淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)經(jīng)信委，下同）。
（二）每年2月中旬，區(qū)淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）辦公室我區(qū)年度淘汰落后產(chǎn)能計劃報區(qū)政府，經(jīng)區(qū)政府同意后報市經(jīng)信委。
（三）每年3月底前，根據(jù)市經(jīng)信委下達的淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)，將任務(wù)分解到相關(guān)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），并向社會公告相關(guān)企業(yè)名單，同時報市經(jīng)信委。
（四）每年12月底前，列入本年度淘汰落后產(chǎn)能計劃的落后產(chǎn)能要全部拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線，使其不能恢復(fù)生產(chǎn)。12月初，列入本年度淘汰計劃的落后產(chǎn)能有關(guān)企業(yè)向所屬鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）驗收申請，12月中旬，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）完成對所屬企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的現(xiàn)場檢查和初驗，對存在的問題進行督促整改，出具書面初驗意見報領(lǐng)導(dǎo)小組。12月底前，領(lǐng)導(dǎo)小組組織完成對所有淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的現(xiàn)場檢查和驗收，出具驗收意見，并向社會公布全區(qū)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)名單（驗收意見格式詳見附件2）。
（五）次年1月中旬，區(qū)政府將上年度淘汰落后產(chǎn)能工作進展情況和上年度目標任務(wù)完成情況自查報告報市經(jīng)信委。
（六）次年3月底前，做好淘汰落后產(chǎn)能考核工作組對上年度淘汰落后產(chǎn)能現(xiàn)場檢查考核準備工作。
四、獎勵措施
（一）區(qū)政府將淘汰落后產(chǎn)能年度目標任務(wù)完成情況納入年度績效考核體系，并將考核結(jié)果作為對鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）績效考核的重要內(nèi)容。
（二）未完成淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要向區(qū)政府書面報告整改措施，并限期完成整改任務(wù)。
（三）對完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，在符合國家土地管理政策的前提下，國土資源管理部門會同相關(guān)部門對其土地開發(fā)利用優(yōu)先予以支持；相關(guān)部門對企業(yè)技術(shù)改造、新建項目、生產(chǎn)許可、資產(chǎn)處置、職工安置等方面優(yōu)先予以支持。
各村社：
__年征兵工作已全面展開，為落實省、市、區(qū)征兵工作會議精神，激發(fā)廣大適齡青年參軍熱情，營造濃厚征兵氛圍，高標準完成今年夏秋季征兵工作，現(xiàn)將__年征兵傳工作方案轉(zhuǎn)發(fā)各村社，請各村社認真做好宣傳工作。
根據(jù)目前部隊的待遇，義務(wù)兵和士官除伙食、服裝、醫(yī)療由部隊保障外，第一年每月津貼費約為550元，第二年每月津貼費約為600元。第三年以后如選改為士官，每月將領(lǐng)取士官工資，下士（服役3－5年）工資約2100－2200元，中士（服役6－8年）工資約2800－2900元，上士（服役9－12年）工資約3500－3700元。
四川省委、省政府、省軍區(qū)《關(guān)于加強新形勢下征兵工作的意見》（川委發(fā)[2011]16號）規(guī)定：“農(nóng)村籍義務(wù)兵按照不低于入伍前所在縣（市、區(qū)）上年度農(nóng)村居民人均純收入標準發(fā)給優(yōu)待金（2013年我區(qū)為8741元）；高校在校生在學(xué)校所在地應(yīng)征入伍的，由學(xué)校所在地的縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)給家庭優(yōu)待金，其家庭享受軍屬待遇，由入學(xué)前戶籍地人民政府按規(guī)定給予其他方面的優(yōu)待。
義務(wù)兵服役滿2年退役，由國家發(fā)給一次性退役金4500元/年×2＝9000元和醫(yī)療費等其他補助約4000元。榮獲三等功以上的，按國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的比例增發(fā)。
根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于發(fā)放自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟補助的通知》規(guī)定，自2011年11月1日起，對自主就業(yè)的退役士兵（義務(wù)兵和士官），在部隊發(fā)給一次性退役金的基礎(chǔ)上，由安置地縣級人民政府發(fā)給一次性地方經(jīng)濟補助。補助標準按照服役年限計算，義務(wù)兵每人每年6000元，退役士兵每人每年7000元。
國家和四川省規(guī)定，退役士兵符合下條件之一的，由人民政府安排工作：（1）士官服現(xiàn)役滿12年的；（2）服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的；（3）因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾的；（4）是烈士子女的。義務(wù)兵退出現(xiàn)役可免費參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)、享有自主就業(yè)優(yōu)惠政策，報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位優(yōu)先錄用等優(yōu)惠政策。
大學(xué)生入伍服義務(wù)兵役，除享有優(yōu)先報名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵等優(yōu)先政策外，還享有下列優(yōu)惠政策。
（1）學(xué)費補償代償。國家對服義務(wù)兵役的大學(xué)生應(yīng)屆畢業(yè)生和在校生，按照每年最高不超過6000元的標準，予以學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償。大學(xué)在校生和剛被高校錄取的高中畢業(yè)生在批準入伍后可保留學(xué)籍。退出現(xiàn)役復(fù)學(xué)后享受國家學(xué)費資助政策。大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和在校生可以在戶籍所在地應(yīng)征，也可以在學(xué)校所在地應(yīng)征。從學(xué)校所在地入伍服義務(wù)兵役的，由學(xué)校所在地的縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)給家庭優(yōu)待金。
（2）優(yōu)先選拔使用。同等條件下，大學(xué)生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先；具有普通高等學(xué)校本科以上學(xué)歷、取得相應(yīng)學(xué)位的高校畢業(yè)生士兵，表現(xiàn)優(yōu)秀、符合有關(guān)規(guī)定的可以直接選拔為軍官。參加全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試，取得全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，入伍后現(xiàn)實表現(xiàn)好，年齡不超過26周歲（其中三本畢業(yè)的還應(yīng)擔(dān)任班長或帶班長，或榮立三等功以上獎勵，或被評為軍事訓(xùn)練標兵），入伍一年半以上且在推薦的旅（團）級單位工作半年以上，可以按程序提拔為干部。全日制專科學(xué)歷的畢業(yè)生士兵，可以參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試，錄入有關(guān)軍隊院校培訓(xùn)，學(xué)制2年。大學(xué)畢業(yè)生士兵參加優(yōu)秀士兵保送入學(xué)對象選拔的，年齡放寬1歲，同等條件下優(yōu)先列為推薦對象，按照有關(guān)規(guī)定保送入軍隊院校培訓(xùn)，具有本科以上學(xué)歷的，安排6個月任職培訓(xùn)，具有專科學(xué)歷的，安排2年本科層次學(xué)歷培訓(xùn)。
（3）考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠。具有大專以上學(xué)歷的退役士兵報考政治法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點班時，教育考試成績總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取；退役后三年內(nèi)參加全國碩士研究生招生統(tǒng)一入學(xué)考試，初試部分加10分，立二等功及以上的，退役后免試（指初試）攻讀碩士研究生；具有高職（高專）學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科或經(jīng)過一定考核入讀普通本科；被高校錄取的高中畢業(yè)生入伍后保留入學(xué)資格，退役后可直接辦理復(fù)學(xué)。
一、工作目標
總體目標：在規(guī)劃區(qū)的10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、45個行政村集中連片貧困區(qū)域，以圍繞農(nóng)民增收和改善群眾生產(chǎn)生活條件為中心，突出重點，解決難點，使區(qū)內(nèi)15939戶、62202人得到有效扶持。通過三年努力，幫助區(qū)內(nèi)貧困群眾新增人均純收入2800元以上，解決4864戶貧困戶、18981名貧困人口的貧困問題，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，支柱產(chǎn)業(yè)加快培育，社會事業(yè)加快發(fā)展，人居環(huán)境明顯改觀，農(nóng)戶綜合能力全面提升，基層民主政治建設(shè)切實加強，規(guī)劃區(qū)整體脫貧并輻射帶動周邊區(qū)域加快發(fā)展。
具體目標：到2011年底，區(qū)內(nèi)45個行政村、313個社的農(nóng)戶新增人均純收入2800元以上，人均占有糧食450公斤以上，實現(xiàn)戶“七有”、村“七有”的建設(shè)目標。
戶“七有”，即：①有一幢具有川北民居特色、庭院綠化整潔、建筑面積80平方米以上的住房；②有1畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地；③有安全衛(wèi)生的飲用水；④有沼氣池（或節(jié)能灶）；⑤有1畝以上的經(jīng)濟林果園；⑥年有1頭大牲畜出欄或2頭生豬出售；⑦有一個科技明白人。
村“七有”，即：①有可通中型以下客貨運輸車輛的進村硬化公路；②有標準的村務(wù)活動室，衛(wèi)生室；③有通訊設(shè)施；④有產(chǎn)業(yè)協(xié)會；⑤有一個以上增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)；⑥現(xiàn)有村小學(xué)達到“普九”標準；⑦有群眾信任、團結(jié)干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。
二、工作內(nèi)容
（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、著力改善交通條件。按照村道硬化、社道暢通、入戶路晴雨通行的要求，整治村道65公里，硬化村道270公里；新建社道57公里，整治社道69公里。
2、加快水利設(shè)施建設(shè)。按照先解決人畜安全飲水后保障生產(chǎn)用水的原則，打機壓井1650口、新修集中供水點l56處，鋪設(shè)供水管道l84公里、新建灌溉渠61公里，整治灌溉渠98公里，新建提灌站5處、維修提灌站l處，新修蓄水池245口，整治水庫5座，興建10個村的集雨節(jié)灌工程，全面解決規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活用水問題。
3、加大土地整理和農(nóng)網(wǎng)改造力度。以“金土地工程”為載體，整理土地XX0畝，增加耕地數(shù)量，提高耕地質(zhì)量。根據(jù)實際需要分步實施，完成農(nóng)網(wǎng)改造60公里。加快廣播電視、通信事業(yè)發(fā)展，廣播電視節(jié)目信號實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村通程控電話、無線通信。
（二）大力培育特色產(chǎn)業(yè)
1、積極發(fā)展特色種植業(yè)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)展水果5000畝，干果7500畝，培植柑桔、干果新品種示范園1400畝，蔬菜10000畝，中藥材XX畝，茶葉30000畝。
2、大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。積極推進畜牧業(yè)升級換代，扶持區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬50000頭，建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)20個。
3、培育壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。培訓(xùn)輸出區(qū)內(nèi)農(nóng)民3100人，培訓(xùn)實用技術(shù)XX0人次，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和脫貧致富技能。
4、幫助解決貸款難問題。安排貼息資金38萬元，新建45個扶貧互助社，支持農(nóng)戶發(fā)展增收支柱產(chǎn)業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件。
（三）全面發(fā)展社會事業(yè)
1、解決上學(xué)難問題。抓好中小學(xué)危房改造，改建村小20所、6000平方米，購置教學(xué)設(shè)備2200臺（套）。
2、解決看病難問題。區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生站達到國家要求的建設(shè)標準和設(shè)備、人員配套標準，購置醫(yī)療設(shè)備40臺（件），培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員40人。
3、支持科技、文化發(fā)展。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范，強化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣。支持文化、體育事業(yè)發(fā)展，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室和農(nóng)家書屋。建設(shè)通江縣紅色旅游重點景區(qū)。
4、加大社會保障力度。新建敬老院4個，對烈屬、后代給予特殊扶持。
5、加強基層組織建設(shè)。新建村務(wù)活動室15個、900平方米，改建20個、1200平方米，確保每個行政村都有辦公場所和村衛(wèi)生站用房。
（四）改善農(nóng)戶生活環(huán)境
將規(guī)劃區(qū)內(nèi)388戶農(nóng)房危房改造列入“全國農(nóng)村危房改造試點”，改廚3500戶、改廁3500戶、改圈64000平方來、建院壩XX戶、新建沼氣池14372口，加強環(huán)境保護，切實改善人居環(huán)境。
2011年，規(guī)劃區(qū)內(nèi)28個村啟動實施38個子項目。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：整治村道路13公里，硬化村道路54公里，新建社道路11.4公里，整治社道路13.8公里；打機壓井330口，新修集中供水點30處，鋪設(shè)供水管道36.8公里，新修蓄水池50口，新建灌溉渠12.2公里，整治灌溉渠19.6公里，整治病險水庫1座，興建2個村的集雨節(jié)灌工程；整理土地4000畝；完成農(nóng)網(wǎng)改造12公里；改造危房78戶，改廚700戶，改廁700戶，改圈12800平方米，建院壩400戶；新建沼氣池2870口。產(chǎn)業(yè)培育方面：種植水果1000畝，干果l500畝，培育柑桔、干果品牌示范園280畝，蔬菜XX畝，中藥材400畝，茶葉6000畝；扶持片區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬10000頭，建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個；組建9個扶貧互助社；培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工620人，實用技術(shù)培訓(xùn)4000人次；建設(shè)紅色旅游重點景區(qū)1個。社會事業(yè)發(fā)展方面：改建村小5所、1500平方米，新建村務(wù)活動室4個240平方米，改建5個300平方米，購置教學(xué)設(shè)備450臺（套）；購置醫(yī)療設(shè)備24臺（件），培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員14人。
三、資金管理
項目資金總投資44366.5萬元。其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)l5069.5萬元，占34％；產(chǎn)業(yè)培育18176萬元，占41％；社會事業(yè)建設(shè)4056萬元，占9.1％；農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)7065萬元，占l5.9％。在不改變現(xiàn)行資金管理體制的前提下，采取項目統(tǒng)籌整合、資金拼盤投入，一次規(guī)劃、分年實施的方式，堅持項目資金的管理主體不變、投入渠道不變、資金用途不變、使用性質(zhì)不變，審批程序不變等“五不變”原則，按責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理規(guī)范的要求，各級各有關(guān)部門要制定完善規(guī)范管理辦法，確保項目資金發(fā)揮綜合效益。重點是實行“七項制度”：
（一）實行項目資金管理責(zé)任制。堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點、分類實施；明確縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主體責(zé)任，實行項目、資金管理部門和項目實施單位法人代表責(zé)任制。
（二）實行項目資金使用報批制。各項目由縣（區(qū)）統(tǒng)一審查立項后逐級上報，由各項目主管部門嚴格按照上級部門下達的項目資金計劃，組織項目實施。
（三）實行項目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的原則，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對項目資金的分配和使用進行公告、公示；在項目實施地對項目實施情況進行張榜公布；對農(nóng)戶的實物或現(xiàn)金補助實行直接發(fā)放，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
（四）實行項目資金管理專賬核算制。各部門要嚴格按照中央、省有關(guān)專項資金管理辦法，對項目資金實行專賬管理、專賬核算、封閉運行，努力提高資金使用效益。
（五）實行項目資金管理報賬制。項目資金實行報賬制，做到資金安排到項目、日常管理到項目、支出核算到項目，按項目建設(shè)進度核撥資金，確保資金及時足額到位。對投資大、技術(shù)復(fù)雜的項目，要按照招投標法實行招投標；對需要政府采購的物資，要按照采購法有關(guān)規(guī)定實行政府采購。
（六）實行項目資金管理審計制。每一單項工程完工后，審計部門及時會同財政、紀檢、監(jiān)察部門，對項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進行專項審計。要嚴肅查處轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污項目資金，建設(shè)質(zhì)量低劣等違紀違法行為，依法依規(guī)依紀嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（七）實行項目資金檢查驗收制。年度計劃完成后，縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組按項目實施方案組織檢查驗收，進行績效評估。對擅自改變資金項目實施方案、不按規(guī)定用途使用資金、不履行公告公示程序、項目實施效果明顯低于規(guī)劃預(yù)期的，要給予通報，限期整改。
四、工作責(zé)任
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立連片扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于市扶貧辦，負責(zé)連片扶貧開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、信息反饋、督查考核等日常工作。通江縣、巴州區(qū)兩個縣（區(qū)）成立連片扶貧開發(fā)項目實施協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)分年度項目實施、建設(shè)進度和質(zhì)量監(jiān)管、資金報賬與管理、資料收集及匯總、情況信息反饋等工作。加強鄉(xiāng)、村兩級組織建設(shè)，形成堅強實施力量，調(diào)動和激發(fā)群眾艱苦奮斗、自我發(fā)展的熱情。市委、市政府督查室要定期對連片扶貧開發(fā)工作進展情況抽查驗收，嚴格考核，掛牌通報，逗硬獎懲。
（二）加強資金籌措。一是各級有關(guān)部門有項目投入的，納入項目投資計劃，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展和環(huán)境改善。二是無行業(yè)主管部門對應(yīng)的項目，要爭取上級投入，同時加強市、縣（區(qū)）配套，拓展資金來源渠道。三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機構(gòu)加強信貸支持，積極參與連片開發(fā)建設(shè)。四是充分發(fā)揮群眾的主體作用，通過農(nóng)民自愿投工投勞等方式切實改變貧困落后面貌。
防溺水工作方案
為了切實做好我校學(xué)生防溺水安全教育工作，使廣大學(xué)生牢固樹立“珍愛生命，安全第一，遵紀守法，和-諧共處”的意識，培養(yǎng)學(xué)生安全防范意識及自救自護的素養(yǎng)和能力，進一步增強廣大生的安全意識，避免溺水事故的發(fā)生，切實做好我校預(yù)防溺水教育活動各項宣傳教育活動，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”、“生命至上”的原則，充分發(fā)揮學(xué)校的教育和管理職能，減少乃至避免防溺水事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安校園，構(gòu)建和-諧社會作出應(yīng)有的努力。
二、工作主題及目標
通過預(yù)防溺水教育活動周，進一步增強學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生自我保護能力。進一步完善學(xué)校預(yù)防溺水教育的各項制度，提高學(xué)校安全管理水平，減少乃至避免溺水事故的發(fā)生，保證學(xué)校的教育教學(xué)工作健康有序的開展。
（一）活動主題：加強游泳安全、杜絕溺水事故。
（二）活動目標：普及學(xué)生游泳安全知識及自救、互救常識，加強對學(xué)生防溺水的安全教育，進一步密切家校聯(lián)系，杜絕溺水事故的發(fā)生。
三、活動時間及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：
2016年5月----2017年6月30日
組 長：孫立新
副組長：紀春元 王成勇
后勤保障：孟凡冰
成員：各年級組 全體教師
四、活動內(nèi)容及方法
1、“珍愛生命，預(yù)防溺水”的宣傳教育動員大會及簽名活動暨工作計劃安排加強防溺水安全責(zé)任意識教育
2利用校園廣播向?qū)W生宣傳《預(yù)防溺水》知識
3各班出一期安全教育黑板報，式防溺水安全知識普及學(xué)生。
4舉行一次國旗下主題教育國旗下講話，重申“七不”規(guī)定，（不準私自下水游泳；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無監(jiān)護人和教師看護的情況下游泳；不到無安全設(shè)施、無救護人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不在上下學(xué)的途中下江河、湖海、山塘、水庫、水坑等危險水域玩耍嬉戲；不盲目下水施救。） 5開展一次排查安全隱患活動。
6舉行一次“關(guān)愛生命，遠離溺水傷害”為主題班會活動，
7時刻關(guān)注學(xué)生的防溺水安全教育工作，設(shè)立義務(wù)監(jiān)管員
8檢查總結(jié)評比
五、安全教育活動重點及幾點要求
突出抓好重點對象教育，重點時段教育，遵守紀律教育；嚴明紀律，明確要求學(xué)生“不準私自下水游泳；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無監(jiān)護人和教師看護的情況下游泳；不到無安全設(shè)施、無救護人員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳”，不斷提高師生防范能力。
1、預(yù)防溺水教育是一項長期工作，要在日常工作中長鳴警鐘，把教育滲透到教育教學(xué)之中，抓緊抓好。
2、加強與家長聯(lián)系，增強家長安全意識，知曉并遵守學(xué)校作息時間和到校要求，杜絕管理盲點。
3、關(guān)愛留守兒童，關(guān)心走讀學(xué)生，關(guān)注嬉水學(xué)生，增強教育的針對性和有效性。
4、排查存在隱患，整改存在問題，努力消除安全隱患。
八、活動要求：
安全工作是學(xué)校的頭等大事，希望全體教職工以“防溺水安全宣傳日”為契機，積極行動起來，全體教師要高度重視對學(xué)生的安全教育，在夏季即將來臨之際，對學(xué)生進行防溺水專項教育顯得尤為重要和迫切，因此，全體教師要從重視人的生命的高度，認真開展好“珍愛生命，預(yù)防溺水”教育活動。在廣
泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，班主任要積極做好學(xué)生離校時與家長的銜接工作，避免出現(xiàn)學(xué)生管理上的空檔，在暑假前，對學(xué)生進行安全教育時，必須進行預(yù)防溺水的安全教育。通過教育，使學(xué)生自覺遠離危險，同時，也使學(xué)生了解掌握水中遇險時的自救互救常識，從而減少學(xué)生溺水死亡事件的發(fā)生。人人講安全，個個關(guān)心安全，時時、處處繃緊安全這根弦，為把我校建成安全、文明、和-諧的學(xué)習(xí)樂園而共同努力。
以十和十八三中全會精神為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，改革土葬，推行火葬，革除喪葬陋習(xí)，保護土地資源，建設(shè)節(jié)約型社會。
二、目標和任務(wù)
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有死亡人員一律實行火葬，各村規(guī)劃建設(shè)一處公益性墓地。
三、方法與措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公設(shè)在鎮(zhèn)民政所，負責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)殯葬改革工作。各村（居）要根據(jù)管轄范圍成立由村（居）書記為組長的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保殯改工作從上到下有人抓、有人管，真正把工作落到實處。各村（居）要組織召開殯改工作宣傳動員會，進行宣傳發(fā)動。
2、加大宣傳，營造殯改工作氛圍。從今年開始，各村（居）對本轄區(qū)內(nèi)每個自然村或居民聚集地進行集中宣傳，以發(fā)放《殯改宣傳問答》，刷寫殯改宣傳標語,張貼殯改公告為主，組織黨員、干部學(xué)習(xí)殯改政策法規(guī)。
3、加大執(zhí)法力度。對違規(guī)辦理喪事的行為，各支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。共同做好喪者家屬工作，使其及時中止、改正違規(guī)行為。經(jīng)做思想工作，拒不中止、改正違規(guī)行為的，及時上報鎮(zhèn)民政所。對違反殯改政策的公職人員,由鎮(zhèn)紀委組織等按照縣有關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任；對拒不執(zhí)行的，遺體不火化而實施棺葬的，通過做工作仍不主動執(zhí)行火化的，由相關(guān)部門依法執(zhí)行火化；對圍攻、辱罵、毆打執(zhí)法人員和妨礙執(zhí)行公務(wù)的，協(xié)同公安等相關(guān)部門依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
4、加快殯改信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。設(shè)立舉報電話XX、殯改信息員，各村(居)信息員由監(jiān)委會主任兼任。
5、加大獎懲力度。鎮(zhèn)政府對各村（居）殯改工作采取月通報，季評比，半年小結(jié)，年終考核的辦法對各村（居）及相關(guān)人員進行考核，對考核末兩位的村（居）書記或主任將在2015年專項會上做出書面說明；死亡后各村（居）干部應(yīng)主動做死者家屬工作，家屬自愿遺體火化后，給困難補助500元/具，每火化一具給村工作經(jīng)費300元。村（居）每年遺體火化任務(wù)不少于四具，如果年內(nèi)死亡人數(shù)低于四人，則必須完成實際死亡人數(shù)，否則沒有完成任務(wù)村（居），每少一具懲村（居）500元/具；若信息員上報不及時，每次扣信息員工資100元。
四、紀律和要求
各村黨員、干部要帶頭貫徹落實，做好親朋好友和身邊群眾的思想工作，堅決抵制偷埋土葬的行為，對干部及其親屬偷埋土葬的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決追究責(zé)任。
殯葬改革是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大的社會系統(tǒng)工程，各站所要各司其職，齊抓共管，層層落實，形成統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各站所分工負責(zé)，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合的工作機制：
1、鎮(zhèn)民政所要認真制定深化殯葬改革的規(guī)劃和措施，積極會同有關(guān)部門依法加強殯葬管理。
2、國土所依法查處非法殯葬用地、亂建墳?zāi)沟男袨椤?/p>
3、林業(yè)站要依法加強林地保護與管理，認真查處毀林造墓等違法行為。
4、綜治辦加強對治喪環(huán)境管理，加強殯葬用品市場管理，堅決打擊和查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售喪葬用品行為。
5、派出所對喪葬活動中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益，違反治安管理行為的，要依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
6、鎮(zhèn)紀委要嚴肅查處國家工作人員特別是黨員干部的違規(guī)違紀問題，以及借殯葬改革之機為個人撈取錢財行為。
7、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對在本院及各行政村衛(wèi)生所內(nèi)亡故人員遺體的管理，未經(jīng)殯葬管理部門不得擅自運走遺體的，對默許或同意運走遺體者依有關(guān)規(guī)定嚴肅處理
五、建立殯葬改革工作相關(guān)制度
1、人口死亡報告制度，各村（居）轄區(qū)內(nèi)有居民亡故的，必須1個小時內(nèi)上報鎮(zhèn)政府民政所。
2、責(zé)任追究制度，全鎮(zhèn)黨員、干部，尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。凡干部（含離退休人員）有贍養(yǎng)、監(jiān)護關(guān)系的親屬死亡違反規(guī)定不火葬的，按縣有關(guān)規(guī)定堅決追究責(zé)任。
各村（居）有居民亡故未報告或延誤報告的，造成亂埋亂葬并形成事實的，由鎮(zhèn)紀委給予負責(zé)人行政處理或紀律處分。
全鎮(zhèn)所有機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工（含退休人員）、社會保障參保人員死亡的，喪屬必須提供遺體火化證明，鎮(zhèn)殯改辦才能予以辦理領(lǐng)取喪葬撫恤費用手續(xù)。
凡是全鎮(zhèn)低保戶，若家庭中有沒有遺體火化的，立即取消家庭中所有的低保資格。
違反規(guī)定，造成亂埋亂葬的，按屬地管理原則，責(zé)成喪屬或喪事承辦人起棺火化，不聽勸阻的，報請縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，由民政、國土、林業(yè)、綜治辦等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，予以強制執(zhí)行，所需費用由喪屬或喪事承辦人承擔(dān)。
3、有獎舉報制度
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對逃避火葬進行土葬、亂埋亂葬等行為開展有獎舉報，凡經(jīng)查證核實的舉報，鎮(zhèn)政府對第一舉報人給予200元的獎勵。
六、惠民舉措
對城鄉(xiāng)低保人員、五保供養(yǎng)對象、城鎮(zhèn)“三無人員”、重點優(yōu)撫對象、90歲以上老人免除基本殯葬服務(wù)費共六項（1、縣內(nèi)普通殯葬車遺體運送，2、遺體消毒，3、遺體冷藏3日，4、遺體火化，5、普通骨灰盒，6、骨灰寄存1年）。本縣去世到外地火化的不享受該政策，外縣去世就地火化的，憑殯儀單位出具的火化證，費用明細單及收費發(fā)票到鎮(zhèn)辦理免費手續(xù)。辦理程序由民政所解釋。
一、工作目標
根據(jù)全縣個體工商戶實際生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營狀況，明確“個轉(zhuǎn)企”培育名單，放寬準入標準，落實優(yōu)惠政策，加強協(xié)作互通，開辟綠色通道，著力營造公平、便捷、高效、互動的“個轉(zhuǎn)企”工作氛圍，重點引導(dǎo)、分步推進，確保在2013年完成425戶的市對縣“個轉(zhuǎn)企”指標。
二、工作步驟
（一）部署落實階段（5—6月）
1.明確任務(wù)（5月以前）。在全縣范圍開展調(diào)查摸底，按市對縣要求確定“個轉(zhuǎn)企”名單。召開全縣“個轉(zhuǎn)企”工作推進會，明確目標，分解任務(wù)，限期完成。
2.宣傳發(fā)動（5—6月）。對符合條件的個體工商戶發(fā)放“個轉(zhuǎn)企”通知單，通過印發(fā)優(yōu)惠政策宣傳手冊、張貼公告、組織微博宣傳等方式，開展宣傳引導(dǎo)。
（二）深入推進階段（7—9月）
1.開展一次“個轉(zhuǎn)企服務(wù)助推月”活動（7月）。抽調(diào)縣工商、地稅、國稅、三產(chǎn)辦等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)人員，組成“個轉(zhuǎn)企”工作小組，用1個月的時間在全縣范圍內(nèi)組織開展“個轉(zhuǎn)企服務(wù)推
月”活動，推進上門服務(wù)，做好跟蹤落實，著重引導(dǎo)一批符合條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。
2.召開一次“個轉(zhuǎn)企”現(xiàn)場推進會。會議將總結(jié)前一階段“個轉(zhuǎn)企”工作推進情況，分析面臨的形勢和問題，交流“個轉(zhuǎn)企”經(jīng)驗做法，研究部署下一步“個轉(zhuǎn)企”工作。
3.組織督查。縣政府將抽調(diào)人員，分組對“個轉(zhuǎn)企”工作進行現(xiàn)場督查，并通報進度。建立定期督查通報制度，及時公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門量化指標完成進度。
（三）鞏固提高階段（10—11月）
1.組織開展“回頭看”（10月）。組織工商、國稅、地稅、供電等相關(guān)部門，對符合條件但不愿轉(zhuǎn)企的個體工商戶，進行一次面對面交談，了解實際情況，打消其轉(zhuǎn)企疑慮，力促轉(zhuǎn)型升級。
2.總結(jié)提高（11月）。搜集、總結(jié)和宣傳“個轉(zhuǎn)企”成功案例，發(fā)揮榜樣作用和示范效應(yīng)。并通過總結(jié)經(jīng)驗，及時改進“個轉(zhuǎn)企”工作中存在的不足，為制訂下年度工作計劃打下基礎(chǔ)。
三、具體措施
（一）開通便捷服務(wù)通道
“個轉(zhuǎn)企”注冊登記根據(jù)經(jīng)營者的意愿，可以轉(zhuǎn)型登記為有限公司、個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)。縣工商局要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2013〕42號）規(guī)定，按以下辦法辦理工商注冊登記：
1.個體工商戶轉(zhuǎn)型為有限公司后的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。對于經(jīng)營項目符合本縣產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定的個體工商戶，鼓勵轉(zhuǎn)型為企業(yè)組織形式且投資人不變時，原個體工商戶名稱中的字號予以保留，并應(yīng)當(dāng)在原字號和行業(yè)后綴以“有限（責(zé)任）公司”字樣，但可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的除外；
2.轉(zhuǎn)型后的公司不改變經(jīng)營場所（住所）的，無需提交經(jīng)營場所（住所）證明文件；
3.原個體工商戶經(jīng)營范圍中的許可經(jīng)營項目已經(jīng)審批機關(guān)批準的，且經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所（住所）均不變的，無需重新辦理審批手續(xù)，由縣工商局直接登記，并抄告相關(guān)前置審批部門依法加強監(jiān)管；對經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所（住所）發(fā)生變化需要重新審批的，相關(guān)審批部門應(yīng)當(dāng)采用變更程序進行審批；
4.將原個體工商戶登記檔案與轉(zhuǎn)型登記檔案合并保存，保持升級前后工商登記檔案的延續(xù)性；
5.核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的同時一并核發(fā)《個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明》，為企業(yè)到其他部門辦理相關(guān)手續(xù)提供便利；
6.個體工商戶要求轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)的，參照上述規(guī)定執(zhí)行。
縣工商局要優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo)，設(shè)立提供轉(zhuǎn)型升級咨詢、指導(dǎo)及業(yè)務(wù)辦理的“個轉(zhuǎn)企”綠色通道。
縣國稅局、縣地稅局統(tǒng)一在縣為民服務(wù)中心窗口開通“個轉(zhuǎn)企”稅務(wù)登記綠色通道，根據(jù)縣工商局提供的《個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明》及相關(guān)稅務(wù)登記附列資料，為“個轉(zhuǎn)企”稅務(wù)登記提供暢通、便捷的變更服務(wù)。
縣統(tǒng)計局要根據(jù)工商部門抄告的“個轉(zhuǎn)企”登記企業(yè)的名單，做好上述企業(yè)的調(diào)查核實工作，并及時納入基本單位名錄庫。對于達到統(tǒng)計調(diào)查標準的企業(yè)，要納入調(diào)查范圍，并加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
縣三產(chǎn)辦要及時掌握全縣三產(chǎn)發(fā)展動態(tài)和信息，對重點項目、重點企業(yè)實施跟蹤服務(wù)，為企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策提供服務(wù)。
縣公安、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、文廣新、環(huán)保、衛(wèi)生、煙草、消防等相關(guān)前置審批部門要簡化“個轉(zhuǎn)企”審批手續(xù)，減免相關(guān)費用，優(yōu)先審核發(fā)證；縣住建規(guī)劃、國土部門要做好“個轉(zhuǎn)企”涉及到的產(chǎn)權(quán)變更登記服務(wù)；其它相關(guān)職能部門要按各自職責(zé)為“個轉(zhuǎn)企”工作提供高效、便捷的服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
按照兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求，緊密結(jié)合鄉(xiāng)實際，著眼全域扶貧、堅持科學(xué)發(fā)展，務(wù)實踐行“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”、“六大工程”，以跨越趕超為取向，以改善民生為核心，以壯大產(chǎn)業(yè)為支撐，以夯實基礎(chǔ)為突破，以巴山新居工程為載體，以體制機制創(chuàng)新為動力，全面加快新農(nóng)村建設(shè)，打好打勝扶貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮，走出一條貧困山區(qū)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展新路子，真正把鄉(xiāng)打造成縣市扶貧攻堅綜合性示范鄉(xiāng)。
二、基本原則
1、政府主導(dǎo)，群眾主體。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，對重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目，堅持以政府投入為主；充分尊重群眾意愿，調(diào)動群眾參與項目建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，對有收入的產(chǎn)業(yè)項目和農(nóng)戶自建項目，堅持以農(nóng)戶自籌為主，努力構(gòu)建多元化投入機制。
2、突出重點，分步實施。實行以規(guī)劃帶動項目，以項目整合資金，以基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，推進科技創(chuàng)新，突出重點項目、重點區(qū)域，集中投入，連續(xù)投入，先易后難，穩(wěn)步推進。
三、目標任務(wù)
緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強鄉(xiāng)，旅游服務(wù)富鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌活鄉(xiāng)”的扶貧工作思路，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和整鄉(xiāng)推進的方針，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力扶貧攻堅。實現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、社會事業(yè)進步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活水平提高、綜合實力增強、城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的建設(shè)目標。到2015年底，實現(xiàn)GDP增長1068萬元，；農(nóng)民人均純收入達到5882元，；減少貧困人口132人。全鄉(xiāng)實現(xiàn)戶“五有”、村“六有”，即：戶有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居，有一畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田（地），有安全衛(wèi)生的飲用水，有一個穩(wěn)定增收項目，有一個科技明白人；村有可通中型以下客貨運輸車輛的硬化公路，有標準的村級活動陣地、衛(wèi)生室，有完備的通訊設(shè)施，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會，有增收致富支柱產(chǎn)業(yè)，有群眾信任、團結(jié)干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。到2018年，全鄉(xiāng)兩個貧困村洋埡村和溪口村實現(xiàn)貧困村銷號、全鄉(xiāng)136戶全部越過貧困線，實現(xiàn)同步小康總目標。
四、工作重點
(一)圍繞旅游建設(shè)新居。按照巴山新居建設(shè)要求，背靠光霧山國家級旅游景區(qū)，采取宜聚則聚、宜散則散，錯落有致、相對集中的原則，堅持規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實施，啟動4個村的巴山新居建設(shè)。通過三年時間，全面完成農(nóng)村土壞房（危舊房）改造，基本建成中心村和、、、、5個產(chǎn)業(yè)聚居點，實現(xiàn)居住區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)“三區(qū)分離”，科教文化、衛(wèi)生保健、商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)村養(yǎng)老“四進村”，道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、能源清潔化的“四化”標準，全鄉(xiāng)村民聚居度達50%以上。在中心村，建產(chǎn)權(quán)式酒店、星級酒店，作為光霧山旅游景區(qū)的中轉(zhuǎn)站和服務(wù)中心，把鄉(xiāng)打造成宜居宜業(yè)的美麗新鄉(xiāng)、開放開發(fā)的活力強鄉(xiāng)，旅游服務(wù)的魅力大鄉(xiāng)，努力使鄉(xiāng)成為南江的前哨站和光霧山的后花園。
(二)圍繞旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照“聚集資源、市場帶動，創(chuàng)建品牌、形成支柱”的思路，充分利用旅游資源，加大開放合作，積極招大引優(yōu)，做實產(chǎn)業(yè)支撐。采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式，長中短結(jié)合，發(fā)展以核桃和中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，在全鄉(xiāng)發(fā)展整體推進全鄉(xiāng)10000畝核桃基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發(fā)展；推動洋埡村、溪口村的南江黃羊發(fā)展；推動村、石龍溝村的巴山土雞、生態(tài)豬等特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，切實增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血功能”。逐步建成種養(yǎng)殖展示園、參觀園，確保實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
（三）圍繞旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標，用3年時間整治并硬化4個村的道路共20.2公里；用3年時間硬化18條社道公路40.5公里，完成產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里產(chǎn)業(yè)路修到哪里的目標，全面完善鄉(xiāng)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為旅游發(fā)展服務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。實施“全域灌溉”工程，利用好山區(qū)寶貴的水資源，分村建集中供水站和加快建設(shè)水利配套渠系，解決灌溉用水，實現(xiàn)中心村、聚居點集中供水，村村實現(xiàn)安全用水。在溪口村引進節(jié)能型電站2個，力爭建成后，解決以電代柴的問題。改造中低產(chǎn)田土，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。健全村衛(wèi)生室，深入推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保村民小病不出村，解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。
(四)圍繞旅游保護生態(tài)。按旅游綜合開發(fā)的要求，完成地質(zhì)災(zāi)害治理，有效防止次生災(zāi)害發(fā)生；實施水土保持工程，加強退化土地治理，有效防止水土流失；全面提高農(nóng)村清潔能源利用率，加強鄉(xiāng)、村聚居點集中排水和污水處理設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)生活垃圾集中收集處理。實行“協(xié)商合作+和諧共進”的協(xié)商模式，引資引智，規(guī)劃現(xiàn)有原生態(tài)資源，合理有序有效開發(fā)保護現(xiàn)有資源，切實改善生態(tài)環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境。
(五)圍繞旅游提升素質(zhì)。對接光霧山國家級旅游景區(qū)，培訓(xùn)年輕的、有文化的為導(dǎo)游服務(wù)人員。以市場需求、崗能對接為培訓(xùn)導(dǎo)向，以有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理為培訓(xùn)目標，實行“政策法規(guī)+技能技術(shù)”的雙育式培訓(xùn)方法，全面加強農(nóng)民工技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，確保實現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋，法律知識普及全覆蓋，努力培育造就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和新型農(nóng)民，實現(xiàn)勞務(wù)輸出或就地轉(zhuǎn)移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。
五、資金籌措
一是加大爭資爭項力度。對接好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項扶持政策和北部山區(qū)連片扶貧開發(fā)政策，積極向上爭取更多的資金、項目，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是盤活群眾自身資金、找準項目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用，打手拉小手等方式籌措資金。
三是加大涉農(nóng)資金整合。按照集中力量、形成能力的原則，探索創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合的有效途徑，做到整合資金與精準扶貧的有效結(jié)合，以推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，重點改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。
四是撬動金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策，對接扶貧開發(fā)擔(dān)保政策，撬動金融機構(gòu)放貸扶貧信貸規(guī)模，引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進大扶貧事業(yè)的深入推進。
六、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)扶貧開發(fā)綜合推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記鄒杰牽頭抓總，各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)分線分片具體負責(zé)各項建設(shè)任務(wù)的一線推進實施。大力發(fā)揚“白加黑”、“五加二”和“三天”精神，沉下深水、跟班作業(yè)，聯(lián)動推進、合力攻堅，切實做到方案在一線制定、問題在一線解決、工作在一線推進。
（二）深入宣傳發(fā)動。扎實開好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會、機關(guān)干部職工會，統(tǒng)一思想，深化認識，克服畏難情緒，增強工作動力。認真組織村社，反復(fù)召開黨員干部會、村民大會和院戶會，深入宣傳發(fā)動，教育引導(dǎo)群眾破除小農(nóng)意識、落后意識和山溝意識，積極支持建設(shè)。適時組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡獬鰠⒂^學(xué)習(xí)，開闊眼界，解放思想，增強發(fā)展意識，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
