時間：2022-12-28 20:55:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇財政扶貧工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、工作開展情況
（一）明確工作任務，制定實施方案。為鞏固提升脫貧攻堅成效和質量，為消除絕對貧困、決戰脫貧攻堅、全面建成小康社會提供強有力的財政支撐，結合我縣實際，及時制定了《縣財政局關于財政扶貧專項2020年實施方案的報告》（爐財〔2020〕46號），進一步明確了具體的任務。
（二）落實基本財力保障機制。縣財政將“保工資、保運轉、保民生”作為財政保障的基本要求，嚴格落實縣、鄉基本財力保障機制。統籌上級補助資金和自身財力，確保足額安排“保工資、保運轉、保民生”所需資金，不留缺口。
（三）預算安排財政專項扶貧資金。2020年縣財政年初預算安排財政專項扶貧資金600萬元，比2019年增加50萬元，全力保障脫貧攻堅投入。
（四）編制統籌整合使用方案。結合脫貧攻堅規劃和年度計劃，按照“一超六有”、“一低五有”要求，整合涉農資金用于農業生產發展、農村基礎設施等。按要求編制了縣2020年財政涉農資金統籌整合使用方案，納入整合資金規模15480.09萬元，計劃整合資金規模12613萬元，用于脫貧攻堅，并于3月底報省、州脫貧攻堅領導小組及州財政局備案；8月底，調整涉農資金整合方案，納入整合資金規模28071.01萬元，計劃整合資金規模22903萬元，用于脫貧攻堅，并報省、州脫貧攻堅領導小組及州財政局備案。
（五）開展監督檢查工作。及時制定了《2020年財政監督檢查工作計劃》，7月3日對縣農牧農村和科技局財政支持脫貧攻堅政策落實情況進行了核查統計。查出農牧局存在四條問題，要求縣農牧局限時整改。
（六）定期督促支出進度,加快資金支付。每月對扶貧資金支出進度實行“半月通知、月底通報”制度，要求各部門將每月支出進度報送我單位，由我局統計后報縣委、政府備案。
（七）加強四項扶貧基金的管理。截止目前，我縣教育扶貧救助基金規模達到610萬元，衛生扶貧救助基金規模達到800萬元，貧困村產業扶持基金規模達到4640萬元，扶貧小額信貸分險基金規模達到1400萬元。我縣教育扶貧救助基金累計使用525.66萬元，救助4212名建檔立卡貧困家庭學生；全縣扶貧小額信貸分險基金1400萬元，引導金融機構累計發放扶貧小額信貸資金5891萬元。衛生扶貧救助基金累計使用755萬元，救助4519人；貧困村產業扶持基金累計使用4305.69萬元，惠及貧困人口2364人。
（八）開展脫貧攻堅大排查。按照財政脫貧攻堅大排查方案要求，我局對2016年至2019年對歷年來專項扶貧資金、財政脫貧攻堅投入保障情況、財政脫貧攻堅資金使用情況（包括財政專項扶貧資金、統籌整合資金、義務教育有保障方面資金、基本醫療有保障資金方面、住房安全有保障方面資金、飲水安全有保障方面資金）進行了排查，根據自查出的問題，及時制定了《縣財政局關于財政脫貧攻堅大排查整改方案的報告》，明確整改責任單位、整改時限。
截至目前，排查出的問題已全部完成整改。
（九）實行掛牌督戰，規范扶貧資金管理使用。根據《縣脫貧攻堅領導小組關于印發〈縣脫貧攻堅掛牌督戰實施方案〉的通知》7號文件要求，為切實履行財政部門牽頭職責，有效規范扶貧資金管理使用，制定了《縣財政局關于脫貧攻堅扶貧資金掛牌督戰工作方案的報告》，進一步加強對扶貧資金管理的業務指導和全過程跟蹤監管，確保扶貧項目發揮最大效益，提升脫貧成效、鞏固脫貧成果，高質量打贏脫貧攻堅戰，全面實現與全國、全省同步小康的目標。
（十）加強扶貧資金動態監控平臺管理。及時錄入扶貧資金動態監控平臺數據，抓好各項數據分配、支出，填報扶貧資金績效目標，處理各類預警信息。
二、存在的問題
項目推進緩慢，資金支出進度不足。我局嚴格按照要求落實財政扶貧資金直接支付管理工作。進一步優化扶貧資金撥付和報賬流程，加快扶貧資金支出進度。通過2020年21個扶貧專項資金情況統計表來看，部分扶貧專項資金支出進度緩慢。
三、下一步工作計劃
（一）繼續管好用好四項扶貧基金
1.完善四項扶貧基金效益分析機制。按照“梳理問題、總結提煉、推廣完善”的思路，進一步完善四項扶貧基金效益分析機制，有針對性的反應實際工作中出現的新情況、新問題，提升基金使用管理能力和水平，持續發揮基金作用。
2.拓展基金籌資渠道。拓寬縣級教育、衛生扶貧救助基金資金來源渠道，建立健全穩定補充機制，切實解決貧困家庭上學就醫“現實困難”。
3.探索創新貧困村產業扶持基金使用新模式。支持推進貧困戶和村集體經濟聯動發展，規范扶貧小額信貸分險基金操作程序，加強分險審核把關，有效撬動扶貧小額信貸資金投入，切實解決貧困群眾產業發展持續增收“長遠生計”。
（二）拓寬貧困群眾增收渠道
1.繼續實施資產收益扶貧。支持農民合作社、農村集體經濟組織等，開展資產收益扶貧，把財政支農資金和財政專項扶貧資金形成資產股權量化給貧困戶，實行按股分紅、收益保底，促進貧困群眾持續增收。指導督促實施主體建立健全利益聯結機制，嚴格履行協議，確保貧困戶分紅落到實處。
2.擴大農村公益性崗位就業。繼續支持向有勞動能力和意愿的貧困人口購買勞務服務，選聘為農村公益性水利工程巡管員、生態護林（草）員、鄉村環衛員、地質災害監測員、社會治安協管員等，實現就地就近就業。
(三)加快支出進度，發揮扶貧資金效益
一、指導原則
創建殘疾人就業扶貧基地，堅持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業、從業為手段，逐步提高殘疾人的生活質量和參與社會的能力；堅持基地以企業為載體，通過基地帶農戶、加工戶的原則，大力發展殘疾人種植業、養殖業和加工業，使殘疾人通過勞動實現自食其力、脫貧致富；堅持殘聯扶持、企業奉獻的原則和市場化運作方式，不斷膨脹基地規模，發展壯大基地實力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。
二、基地類型
1、企業安置型。依靠現有的各類企業建立殘疾人就業扶貧基地，殘聯給予政策扶持。
2、輻射帶動型。根據企業自身的實際情況，免費提供技術服務和合同價回收產品等形式，吸納農村殘疾人從業，達到脫貧致富。
三、基地標準
1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業不少于10人（福利企業不含應達減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業不少于20戶。
2、殘疾人扶貧基地是以企業為基礎，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過有效勞動，實現脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動生產的場所。
3、殘疾人扶貧基地是指企業具有一定規模的經濟實體。
4、殘疾人扶貧基地具有一定的經濟效益和較好的市場需求前景，基地年產值在10萬元以上。
5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益，年人均收入能達到1萬元以上。
6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術培訓、信息咨詢、優良品種、生產工具、資金扶持的功能。
7、殘疾人扶貧基地由市殘聯掛牌確認。
四、申報程序及時間安排
1、各鎮、街道根據建設扶貧基地的標準及要求，結合當地資源優勢和市場需求，因地制宜，做好規劃方案。
2、各鎮、街道殘聯根據全市統一規劃，調查論證后，認真填報《市殘疾人就業扶貧基地建設項目審批表》、《扶持殘疾人從業脫貧項目可行性報告》，《創建基地計劃書和協議書》及《市就業扶貧基地扶持殘疾人狀況統計表》，計劃書主要內容有：主要目標、保障措施、時間安排、執行計劃負責人等（協議書樣本附后），各鎮、街道對基地初審核實后，于4月底前將以上報表報市殘聯審批。
3、市殘聯于7月下旬組織力量，對基地建設情況，會同市財政部門實地進行審核，審定達標后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保專款專用。
五、基地的經營和管理
1、基地接受殘聯的指導和檢查，由基地自主經營，全權管理，殘聯不提供擔保，不負經濟、民事等法律責任。
2、基地經營實行市場化運作，有條件的可在基地內部單列帳戶，努力實現經濟效益和社會效益雙贏。
3、基地不搞終身制，對照基地標準，合格的繼續掛牌，不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地，具有發展潛力，并能按照基地標準，每年多安置殘疾人不少于10人，可以作為鞏固基地繼續扶持。
4、基地實行動態管理制度和重大事項報告制度，如決定和調整幫扶殘疾人從業項目，舉辦殘疾人勞動技能培訓班、幫扶協議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯認可備案，市殘聯將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。
5、做好統計報表工作。每年11月10日前，鎮、街道扶貧基地都要向市殘聯康復就業科如實填報《殘疾人就業扶貧基地扶持殘疾人狀況統計表》（附后）和當年扶貧基地工作總結及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標。
六、基地檢查驗收標準
1、基地安排殘疾人就業不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同，并為其繳納社會養老和醫療保險，工資不得低于當地政府規定的最低工資標準，安排殘疾人從業要與殘疾人簽訂生產資料供應、技術服務、產品回收等協議，從業殘疾人戶年人均收入不低于2000元。
2、基地必須當年見效，殘疾人工資當月兌現。基地要明確一名領導負責基地的日常工作，基地管理與服務制度上墻。有年工作計劃和總結、帳務清楚、勞動合同、幫扶協議、幫扶情況記錄、殘疾人就業、從業花名冊及收入狀況等資料齊全。
3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓，培訓計劃按管理權限提前10天送市殘聯康復就業科。
七、扶持資金的標準及使用監督
新建和鞏固基地按1－2萬元資金進行扶持，扶持資金從市殘疾人保障金中列支。市殘聯會同審計部門對扶持資金的使用情況進行嚴格審計，確保扶貧資金的合理使用。對殘疾人扶貧基地的建設，鎮、街道要高度重視，加強領導，精心組織，做到公開、公正、透明，自覺接受社會監督。市財政局和市殘聯對扶貧基地的專項資金進行定期檢查，加強對資金使用的監督。
(一)總體思路
20xx年，我們將繼續深入貫徹黨的xx大精神，繼續堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發展方式，抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發力度，創新扶貧開發模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設，改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1、全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業條件，因地制宜，科學規劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2、分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件，發展特色支柱產業，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展，實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定，重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3、搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心，以提高貧困農民職業技能素質為目標，積極創造條件，促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
一、主要工作
（一）全面完成第二批“整村推進”貧困村扶貧開發工作
今年上半年我縣全面完成第二批“整村推進”貧困村扶貧開發各項工作，并于**月份順利通過自治區檢查驗收，榮獲優秀等次。
（二）抓好2**年貧困村第二批基礎設施項目的建設
去年**2月底自治區下達我縣**年度第二批基礎設施項目**個，其中村屯道路**條2**公里、人畜飲水工程**處，總投資252.**萬元，其中財政扶貧資金**萬元、自籌資金9**.**萬元。項目于元月動工建設，至**月底已全部竣工并通過縣級驗收。
（三）認真組織實施2**9年上半年項目
1、村屯道路及人飲工程項目。5月底，自治區下達我縣基礎設施**個，其中村屯道路**條**公里、人畜飲水工程**處，總投資2**萬元，其中財政扶貧資金2**萬元、自籌資金2**5萬元。現已完成項目測量設計，公示公告工作已完成，待招投標工作完成后，即可開工建設。
2、沼氣池建設項目。今年自治區下達我縣貧困村沼氣池建設**5座，財政扶貧資金**萬元。已將任務分解到各鎮（鄉）。據統計，已動工**座，完成投資**萬元，力爭**月底全部建成投入使用。
3、農民實用技術培訓。自治區共下達我縣培訓資金**萬元，培訓任務**人次。我辦分別與縣委組織部、縣農業局、縣勞動局、縣林業局聯合舉辦各類農村技術培訓班**期，培訓**人次，共投資經費**萬元;計劃**月份再舉辦**期培訓班，培訓**人次,投資**萬元。
4、勞動力轉移就業培訓。今年自治區下達我縣貧困村勞動力轉移就業培訓任務**5**人，培訓經費**2萬元。培訓工作由培訓基地 ----縣職業校技術學校負責組織實施。目前，縣職業技術學校正在制定培訓計劃和實施方案。
5、扶貧到戶貸款項目。今年我縣共爭取扶貧貸款**萬元，共貼息**5萬元，支持貧困戶發展生產。目前項目正在組織實施中。
（四）抓好招商引資工作。今年我辦引進福建客商投資25**萬元在**鎮**村創辦**林業發展有限責任公司，公司投產后年實現產值**萬元，年創稅利**萬元，同時可安排2**名貧困村勞動力就業，增加貧困群眾經濟收入。
（五）抓好外資扶貧項目建設。積極與世界宣明會援建的**鄉**村委衛生室建設和**村委洞村屯人畜飲水項目建設，兩個項目共投資**萬元。
（六）抓好聯系點工作。深入聯系點——**鎮保應村開展工作，協助抓好植樹造林和“五個一”工程建設。
二、存在問題
1、扶貧項目資金矛盾突出。一是扶貧資金難以滿足我縣貧困村實施項目所需的資金。二是項目配套資金不足，影響了項目實施的規模質量和速度效益。
2、項目后續管理有待加強。主要表現在村屯道路及人畜飲水工程建成后管護機制不健全，影響了項目效益的長期發揮。
三、下步工作計劃
1、抓好項目的實施工作，搞好項目庫的建設。認真抓好2**9年第一批基礎設施項目的組織實施，對項目實施加強管理、質量監督及檢查，確保按時按量完成任務；積極做好第二批基礎設施項目的申報工作。
2、抓好以優良品種桑和良種木薯種植為主的重點產業開發項目實施及實用技術培訓和指導工作。
3、認真實施貧困村勞動力轉移就業培訓工作，努力探索一條培訓基地、中介組織和用工企業共同搞好轉移就業培訓的路子。
4、抓好扶貧到戶貸款項目的組織實施，積極向上爭取扶貧貼息貸款扶持我縣扶貧龍頭企業。
5、嚴格按照財政報賬制的規定，管好扶貧資金，確保扶貧資金安全運行。
一、把握重點，搶抓機遇，XX年扶貧開發工作取得新突破
(一)認真開展整村推進項目建設，增強貧困村發展后勁
(二)抓好貧困地區勞動力培訓轉移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道
(三)積極推進產業扶貧，貧困農戶收入明顯增加
因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區增收致富的優勢、特色產業。在省辦的關心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制，充分發揮扶貧信貸資金在產業發展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度，加大對龍頭企業的扶持力度，為貧困村發展產業和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。XX年產業扶貧投入達到20865萬元：
(四)實施易地開發扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題
(五)動員社會力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶
(六)加強革命老區建設,推動革命老區發展
(七)集中力量，開展整鄉推進試點
通過各類項目的實施，松坪鄉基礎設施得到夯實，農業產業得到改造和提升，松坪鄉經濟社會將得到的全面發展,從而實現歷史性跨越。
(八)實施安居工程，改善貧困群眾居住條件
(九)加大扶貧宣傳和統計力度，營造扶貧開發工作良好的輿論氛圍
加強與有關新聞媒體合作，通過多種渠道，及時宣傳了扶貧開發成績，報道了扶貧先進經驗，樹立了扶貧先進典型，反映了扶貧開發中出現的新情況、新經驗和新問題，確保扶貧宣傳的內容既真實準確，又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發新聞、專題9次，編撰扶貧開發信息16期，扶貧系統干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。
同時，繼續開展好扶貧資金項目統計、財政扶貧資金監測統計、貧困村監測統計、災情統計等統計工作。
(十)加強自身建設，干部職工素質明顯提高
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇，注重思想武裝，加強理論學習，開展調研和案例分析，重視檢查剖析，找準并解決問題，強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發展觀的要求解放思想、轉變觀念，努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進，領導班子領導扶貧開發科學發展的能力進一步得到提高。
二是認真開展了以講黨性、抓機遇、重民生、謀發展為主題的作風建設教育活動和感恩教育活動。全體干部作風進一步改進，精神面貌煥然一新。
三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監督管理等15項制度，形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關規定，堅持服務基層、服務群眾，堅持政務公開制度，接受社會和群眾的監督，強化了監督管理。
四是嚴格開展了陽光政府四項制度工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等陽光政府四項制度工作，全年公示、通報有關事項20余條。
五是按要求開展了糾風工作，對扶貧資金進行了嚴格監管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線，認真解答了群眾提出的問題。
二、主要做法和經驗
(一)進一步統一思想，及時安排部署扶貧開發工作。及時召開全市扶貧開發工作會議、扶貧辦主任會議，認真貫徹落實全省扶貧開發現場會和全省州市扶貧辦主任會議精神，全面安排部署我市今年扶貧開發各項工作，進一步統一了思想，理清了思路，明確了任務、落實了責任，為創新扶貧開發機制，推進集中連片開發，加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎。
(二)切實強化管理，實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處，市扶貧開發領導小組與各區縣扶貧開發領導小組簽訂了XX年扶貧開發目標管理考核責任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設責任狀，制定了目標管理考核辦法，對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區縣扶貧辦領導分工落實到鄉鎮或項目上，做到件件項目有人抓，任務明確，責任落實。
(三)強化制度建設，加強資金監管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設安全,我辦嚴格執行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度，嚴格實施《市整村推進扶貧項目管理辦法》、《市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則，根據工程進度及時就位資金。縣、鄉都設立了扶貧專戶，實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行，做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理，保證項目資金落到實處。認真執行扶貧資金回補報賬制度，年度扶貧開發項目工程完成后,協調審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計，對出現的問題及時糾正，實現了扶貧資金的規范管理;實行扶貧資金公示制，對扶貧項目和資金分配計劃、項目內容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌，標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益，廣泛接受群眾監督。加強與市財政、各區縣分管扶貧工作領導的溝通，對各區、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協調，確保了資金的及時就位和專款專用。
(四)以思路創新推動扶貧開發工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩定脫貧、加快致富、全面發展的總體目標，進一步樹立大扶貧理念,解放思想，創新工作思路，以培育穩定增收產業為核心，以村委會為項目區域，集中連片開發，逐村逐鄉推進。在管理體制、運行機制、開發方式、扶貧思路、扶貧內容等方面不斷創新，在創新中發展，在發展中扶貧，使扶貧開發工作取得新突破。
三、存在的困難和問題
通過一年的努力，全市扶貧開發工作取得了新的成績，但也面臨著許多困難和問題，主要體現在：
二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務相比顯得十分薄弱，與扶貧開發的總體需求差距太大,要真正實現實施一個村,鞏固一個村，自我發展一個村的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。
三是返貧現象突出。由于特殊的自然地理條件，我市自然災害頻發，已解決溫飽的人口中，有相當一部分基礎不牢固、收入不穩定，因災、因病、因學致貧和返貧現象非常突出。
四是產業扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發，農業產業化工作雖然取得了明顯成效，但廣大貧困地區產業結構單一、農民增收困難的局面還未根本打破，進一步加大產業扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續增收的特色和優勢產業，加快農業產業化步伐，構建貧困群眾長效增收機制，依然是我市扶貧開發工作的一項長期而艱巨的任務。
五是個別地方和少數干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數干部認為農村絕對貧困人口貧困問題已緩解，大扶貧格局已形成，農村低保制度已建立，扶貧開發工作已不太重要。有少數干部思維方式、領導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發工作需要，缺乏開拓創新精神。
四、XX年我市扶貧開發工作計劃
根據當前扶貧開發的新形勢、新任務和新特點，XX年，要按照科學發展觀的要求，堅持開發式扶貧方針，創新機制，突出重點，著力抓好以下幾個方面的工作：
(一)精心組織，認真實施好整村推進項目
XX年全市計劃實施整村推進250個村，其中：積極爭取省級整村推進計劃200個村，市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規劃，編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質量完成項目建設任務。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢基本生產生活條件和貧困村經濟發展兩個基礎。
(二)加大力度，抓好貧困地區勞動力培訓和轉移
要抓住國際金融危機結束，經濟形勢好轉的良機，充分發揮3個培訓基地的作用，把開展對貧困農民的培訓、促進勞動力轉移作為扶貧工作的重點,XX年3個基地計劃培訓2500人，投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人，投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結合、加強培訓與促進轉移相結合，突出支持特困農戶，切實加強對農村勞動力的素質培訓，積極探索勞務輸出的新途徑，加大勞務輸出力度。
省扶貧開發局：
2018年，我省國際農發基金扶貧項目由實施高峰期轉入精細管理期，在省農發項目領導小組的統一領導下，省級各項目管理單位及早部署項目審查、下達批復；省項目辦高度重視項目實施督查、問題整改；兩市項目辦主動抓項目協調、各縣（區）項目辦及項目執行單位主動抓項目具體實施，各項工作任務已按照年度計劃安排穩步推進。現將2018年上半年工作總結和下一步重點工作安排報告如下：
一、2018年上半年各項工作完成情況
（一）全年項目投資概況
2018年度項目總投資約11273萬元，占整個項目總投資70812.7萬元的15.9%。按出資比例為IFAD貸款3804.2萬元、政府配套3552.8萬元(包含項目管理費708萬元)、銀行貸款1768萬元、合作社和農戶自籌共計2148萬元。
（二）完成的主要工作
1.下達年度工作計劃與預算。1月初，我省國際農發基金扶貧項目《2018年度工作計劃與預算》和《2018年度項目采購計劃》獲得國際農發基金“不反對”意見。省項目辦以青農扶辦〔2018〕2號文件下達了工作計劃。要求各地各部門認真貫徹落實第四次項目領導小組會議精神，嚴格按照批準的年度工作計劃與預算、采購計劃要求，抓緊編制2018年度項目實施方案、采購方案并報行業主管部門進行審批。
2.落實2018年度國內配套資金。省項目辦根據國際農發基金批準的《2018年度工作計劃與預算》，積極同各省級項目主管部門進行溝通銜接，確定2018年度項目投資規模，落實國內配套資金2770萬元（不包含各縣區歷年結余資金）。3月27日，省政府辦公廳以青政辦〔2018〕30號文件下達了國內配套資金。
3.持續強化項目督查檢查。為保證各項目縣（區）項目實施各項工作有序開展、順利推進，省項目辦多次聯合各省級項目管理單位，赴各地區進行項目督查檢查。全面掌握項目建設情況，及時解決項目建設中存在的各類問題。今年3月27日至4月4日，省項目辦會同省水利廳、農牧廳、林業廳等部門對我省2018年度國際農發基金項目前期工作進行了全面檢查，對往年度項目遺留問題進行了排查，以青農扶辦〔2018〕5號文件對檢查情況進行了通報并提出整改要求。6月，省扶貧開發局盛宗毅副局長帶隊，聯合省水利廳、農牧廳再次對項目實施管理、財務提款報賬、項目檔案歸集等重點工作進行了督查，進一步推動各地各部門項目實施管理、提款報賬等工作，安排部署迎接2018年度國際農發基金項目評估檢查團各項工作。
4.項目首款報賬順利完成。我省2018年度項目首筆報賬申請于2月14日由省財政廳正式向國際農發基金總部提交，經審查、批準、轉付等程序，3月13日報賬資金回補到賬，共歷時18個工作日。省項目辦主動配合省財政廳對各縣（區）提交的報賬資料實行了最高標準的嚴格審核，各類報賬資料進行了至少3次以上的審查、補充和完善，確保各類項目報賬信息完整、準確、有效。經國際農發基金審核后，所有報賬資料一次性通過，各類報賬信息通過率100%，為項目資金順利回補打下了堅實的基礎。首筆報賬共申請資金2652524歐元，實際到賬資金2652524歐元，報賬資金到位率100%。項目報賬資金的到位，有效緩解了各項目縣（區）資金短缺的壓力，為全面完成國際農發基金要求的年度提款報賬任務奠定良好開端，為各類項目順利實施提供了及時的資金保障。目前，即將實現向國際農發基金的第二次報賬申請，報賬金額約5000萬元人民幣。
5.完成項目年度審計。根據國際農發基金項目建設的要求，省審計廳對我省國際農發基金2017年度項目進行了審計，這是我省農發項目按照外方規定接受的第二次年度審計。目前全部審計工作程序已完成，省項目辦已根據審計要求回復了征求意見，待正式審計報告送達后，立即開展相應的整改工作。
6、開展中期調查評估。2018年我省項目將迎來國際農發基金的中期評估。為做好中期評估各項工作，省項目辦下發了青農扶辦〔2018〕7號文件，對中期調查、開展評估、迎接檢查等各項工作做了詳盡的安排部署，目前中期調查工作已全面開展。預計6月30日前，中期調查報告、中期評估報告、項目進度報告、監測評價報告等工作能夠全部完成，按照國際農發基金要求的時間節點，按時上報各類報告報表。
7.加強機構能力建設。一是積極協調省財政廳落實了2018年度項目管理費128萬元；二是赴湖北省進行了中期評估考察學習；三是新聘用工作人員2名，進一步加強工作力量。
二、下一步重點工作安排
（一）繼續抓好項目實施管理
2018年，我省項目將由實施高峰期轉入精細管理期，除抓好各類項目實施外，還要開展提款報賬、贈款項目、金融服務等重點工作，任務比較繁重。下一步省項目辦將繼續抓好項目實施管理各項工作。一是抓好2018年度各類項目實施進度，確保按照年度計劃完成建設任務。二是對個別縣（區）以往年度未完成項目進行重點跟進，確保項目在2018年內全面完成并實現提款報賬。
（二）做好項目年度檢查工作
國際農發基金將于7月2日派出評估檢查團來青，對我省國際農發基金扶貧項目進行中期評估和第三次年度檢查。為做好迎接評估檢查的各項準備工作，省項目辦將充分征求各省級項目管理單位意見，及早安排部署，力爭2018年度檢查獲得“滿意”評價，繼續保持我省項目在國內在建項目中的領先地位。一是認真總結自2017年7月至今的項目進展情況，部署迎接檢查的各項準備工作，做好迎檢方案的制定；二是對照2017年項目檢查團同我省簽署的《備忘錄》，逐條逐項梳理工作開展情況，做好備忘錄各項行動計劃落實情況的歸納；三是結合6月的督查工作，督促各縣（區）項目辦及項目執行單位著手對項目相關的文件、會議紀要、項目文本及批復、影像等重要文獻資料進行歸檔整理；四是要求各縣（區）項目辦銜接各執行單位，確定本地區項目檢查地點、檢查路線、陪同人員等，特別做好各項目點的準備工作。五是做好中期調查報告、中期評估報告、項目進度報告、監測評價報告的完善，按時提交報告報表。六是根據同檢查團簽訂的《2018年度備忘錄》，提前部署各項工作、科學合理細化內容、及時下達工作任務、抓好工作開展落實，確保項目實施管理各項工作有效推進。
（二）做好審計整改相關工作。
根據審計工作程序，省審計廳于近日將正式向國家審計署和國際農發基金提交《2017年度項目審計報告》。省項目辦將根據《審計報告》中反映的情況和問題，積極主動做好各項整改工作，按照程序和時間要求，向省審計廳審計組和國際農發基金北京辦事處報告整改情況。省項目辦將印發《審計報告》至各地各部門，要求認真對照梳理存在的問題，及時加以整改，規范項目實施和管理。
（三）做好項目提款報賬工作
根據我省項目實際進度，力爭在2018年下半年能夠實現兩次提款報賬工作，不僅完成國際農發基金給我省下達的7000萬人民幣的報賬任務，更要爭取全年完成13000萬元人民幣的資金回補量，充分解決各縣（區）項目資金短缺的壓力。一是督查各縣（區）項目辦財務賬務處理情況；二是指導各縣（區）項目辦做好項目文件、資料、票據、憑證等報賬資料的收集工作；三是協調各省級項目管理單位，對各自“歸口管理”的項目執行單位報賬進度給予更多關注和督促。
（四）做好年度計劃編制工作
根據國際農發基金項目實施管理要求，省項目辦將在10月份組織各省級項目管理單位，各縣（區）項目辦、項目執行單位開展2019年度工作計劃與預算、采購計劃的編制工作。省項目辦將提前謀劃、認真研究、科學合理的制定2019年度的計劃。一是結合2018年項目執行實際，在充分征求各省級項目管理單位和各縣（區）意見后，合理制定2019年度的項目實施內容、規模、資金投入等；二是結合2018年項目采購執行實際，在充分征求各省級項目管理單位和各縣（區）意見后，科學制定2019年度的項目采購方式；三是及早向國際農發基金上報編制完善的計劃，在獲得“不反對”意見后，及時印發至各地各部門，為各地各部門提前做好2019年項目前期準備提供依據。
一、落實好義務教育階段各項政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭進行幫扶，保證上級的發放的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位（目前每個建檔立卡貧困生享受1250元/每年的待遇，同時家庭經濟有困難的非建檔立卡戶子女，學校也發給適當的補助），讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。落實好農村義務教育學生營養改善計劃，為住宿生學生提供營養的午餐和晚餐。堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
二、切實做好貧困救助工作。
組織全校教師和同學自愿捐款活動，積極爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。具體在每年的三月（控輟保學活動月）和九月（動員流失生返校月）都開展師生捐助活動，給學生集中購買學習用品。鼓勵學生們努力學習，使學生們順利的完成九年義務教育。
三、全面落實“班主任和任課教師包保建檔立卡貧困生幫扶學生”的政策。
開展專題會安排扶貧工作，每月一次談心談話和每學期的家訪是否落實到位，定期查看教師的扶貧家訪記錄本。
四、保證資金落實到位。
對于市級財政撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生其他待遇等，要及時精準發放到學生手里。對各班“住宿生補助”政策的落實情況定期教學督查審核。
五、建立貧困學生信息臺賬。
在認真調研、摸清底數的基礎上，建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生，并根據實際情況進行動態管理，最大程度地發揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩步實施。
新世紀以來，合肥市堅持“開發、開放、開拓”的扶貧方針，以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務，以提高貧困地區自我發展能力、建立穩定長效增收機制為重點，以破除貧困地區發展屏障、縮小區域差異為主攻方向，努力先行先試，大膽創新創優，初步形成了以縣域工業化推動貧困地區發展、以農業產業化促進貧困地區農業轉型升級、以農村土地整治提升貧困地區新農村建設水平、以體制機制創新激發貧困地區發展活力、以城鄉統籌理念推動扶貧開發工作的新格局，探索了一條頗具“合肥特色”的扶貧開發之路。
長豐“摘帽”
3月19日，國務院扶貧開發領導小組辦公室了《國家扶貧開發工作重點縣名單》，合肥市國家級重點貧困縣長豐縣成功“摘帽”。
“長豐縣‘摘帽’的成功，源于合肥市經濟社會快速發展所形成的帶動和輻射，更是長豐縣委、縣政府長期努力的結果。”長豐縣扶貧辦副主任朱正道總結道。
據朱正道介紹，長豐縣1994年被國務院扶貧開發領導小組確定為國定貧困縣，列入國家“八七”扶貧攻堅計劃主戰場。自此以后，長豐縣在合肥市的統一部署和安排下，牢固樹立以人為本的扶貧理念，認真貫徹落實國家及省市各項扶貧開發政策，按照開發式扶貧方針和開發與救助相結合的方式，突出重點，強力推進，力爭早日脫貧致富。
首先，發揮項目載體作用，全力推進整村扶貧。積極整合項目資金。近十年來，長豐縣整合資金51204.2 余萬元，完成 149 個整村推進村“8+1”目標。積極發動群眾參與。按照“村民廣泛參與，貧困戶優先受益，扶貧資源效益最大化，扶貧項目量力而行”的方式，廣泛發動重點村群眾參與項目論證、選擇、確定、建設和管理。積極加強項目資金管理，確保資金安排到項目、支出核算到項目，從資金分配到項目實施各個環節，實行全程跟蹤管理。
其次，發揮扶貧資金作用，全力推進產業扶貧。依托扶貧貸款發展產業，十年全縣累計投放扶貧小額貼息貸款8450萬元，補助財政貼息資金150萬元，受益農戶4560戶；篩選農業產業化龍頭企業、勞動密集型工業企業63個，申報產業化扶貧貼息貸款資金1.42億元，補助貼息資金228萬元。2006年，在全縣16個鄉鎮（區）、58個村實施村民生產發展互助資金，依托互助資金發展產業。投入財政資金1058萬元，受益農戶2038戶，戶均增收1730元。
其三，發揮培訓政策作用，全力推進轉移培訓。長豐縣建立了農村勞動力轉移培訓聯席會議制度，按照統一工作協調機制、統一轉移培訓、統一轉移培訓機構認定和管理、統一資金安排、統一技能鑒定、統一就業服務、統一監督管理“七統一”要求，全力推進貧困農民轉移培訓，不斷提升貧困農民素質，有力促進了全縣勞動力的就近、就地轉移和就業。截止目前，全縣已開辦貧困勞動力轉移培訓班85期，轉移培訓貧困勞動力5161人，資助在校貧困家庭大中專學生400人，農村實用技術培訓3980人次。
其四，發揮社會幫扶作用，全力推進扶貧成效。自2002年定點幫扶工作開展以來，省直各定點幫扶長豐單位積極履行扶貧開發職責，嚴格遵守定點幫扶聯絡工作制度，將定點幫扶工作作為一項政治任務，作為學習實踐科學發展觀的具體行動，列入本單位的工作計劃，廣泛發動，明確責任，強化措施，合力幫扶，為長豐扶貧開發工作作出了積極貢獻。
最后，大膽創新，發揮機制建設作用。一是健全對鄉鎮的考核機制。將扶貧開發工作列入年度縣對鄉鎮的目標考核范疇，縣直部門聯系鄉鎮、村（居）工作由組織部會同扶貧辦進行考核，結果納入干部管理檔案，作為干部提拔任用的重要參考。二是完善管理和監督機制。三是完善社會幫扶機制。建立相應的政策引導機制，健全和完善省、市、縣三級社會幫扶網絡，鼓勵、動員推進社會扶貧多元化和長效化。四是完善貧困統計監測和檔案管理制度。五是扎實開展農村最低生活保障和扶貧開發政策“兩項制度”有效銜接擴大試點工作，為扶貧開發工作科學決策提供依據。
十多年的努力終得回報。長豐縣地區生產總值由2000年的19.9億元增至2011年的210億元，財政收入由1.3億元增至21億元，農民人均純收入由1461元增至7110元，成功躋身中部百強縣。貧困人口由2001年的18.14萬人減少到2010年3.98萬人，貧困發生率下降至1.5%。先后多次獲得全省、全市扶貧開發工作先進縣，全省水庫移民后期扶持項目實施先進縣，連續多年榮獲全省扶貧辦系統優秀單位。
“‘摘帽’的成功并非意味著長豐縣扶貧開發工作的結束。只要貧困人口還存在，我們就需要繼續努力。”朱正道認為，在貧困人口規模依然不小、農村基礎設施還很滯后、返貧現象仍然嚴重、扶貧資金投入不足等困難下，長豐縣的扶貧工作任重而道遠。
全面告捷
長豐縣的成功“摘帽”，是合肥市多年來堅持扶貧攻堅的一個重要成果，同時也是合肥近些年來扶貧開發取得重大成效的一個注腳。多年努力，終結碩果。合肥扶貧開發工作進入推進力度最大、貧困地區經濟發展最快、農村面貌變化最明顯、農民得實惠最多的時期。
農村貧困人口大幅度下降。2010年全市農村貧困人口6.96萬人，在貧困標準比2005年提高50%的情況下，貧困人口比2005年減少1400人。
一、把握重點，搶抓機遇，XX年扶貧開發工作取得新突破
(一)認真開展“整村推進”項目建設，增強貧困村發展后勁
全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底，省級第一批50個村的建設任務已全面完成，省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設任務已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預計今年243個村整村推進項目全部完成后，將在項目區新建和維修公路40條168km，橋涵52座，人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km，配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km，人畜飲水管道119件542km，水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節柴灶191眼;發展經濟林果1.5萬畝，特色作物1.16萬畝。引進推廣優質種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施，預計使13410戶56031人受益，新增灌溉面積2202畝，改善灌溉面積11610畝，新增基本農田地3220畝，解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難，解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源，820戶3450人通路困難。項目區貧困群眾新增糧食361萬kg，農民人均增收191元。項目區基礎設施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發展后勁明顯增強。
(二)抓好貧困地區勞動力培訓轉移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道
一是在三個省級貧困地區勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓，提高勞動力輸出質量和效益。XX年度1200人的培訓任務已全部完成;XX年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人，每人補助800元，共投入財政資金176萬元。目前XX年度培訓正在進行中。為提高培訓質量，市級財政補助20萬元。其中：每個基地6萬元，獎補經費2萬元，為三個基地開展培訓提供了經費保證，確保了培訓質量。經過基地培訓并取得技能證外出就業人員，月收入大多在1000元以上，實現了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區勞動力工作。今年，省下達我市引導性培訓計劃5000人，財政補助資金100萬元，其中：寧蒗縣XX人、40萬元，永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目，市、縣扶貧部門對貧困地區外出務工人員進行技能培訓和就業指導，并負責輸出就業工作，兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業、勞動等部門，突出支持特困農戶，加強農村勞動力的素質、技能培訓，積極協調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區勞動力轉移輸出7200人，勞務輸出收入達到7000萬元以上，有力地促進了貧困農戶增收脫貧。
(三)積極推進產業扶貧，貧困農戶收入明顯增加
因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區增收致富的優勢、特色產業。在省辦的關心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制，充分發揮扶貧信貸資金在產業發展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度，加大對龍頭企業的扶持力度，為貧困村發展產業和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。XX年產業扶貧投入達到20865萬元：
一是發放小額信貸9000萬元，覆蓋381個村委會、8113戶33309人，扶持農戶發展種植業7.2萬畝，養殖業4.6萬頭，扶持加工業24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中：1000萬元以上項目4個共8000萬元，1000萬元以下項目6個共2500萬元)，集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經營部、華坪縣升華山羊養殖專業合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業有限公司等10個龍頭企業大力發展原料基地,帶動農民增收。三是繼續積極穩妥的抓好村級互助資金試點工作,發放村級互助資金200萬元。其中：永勝100萬元，在4個鄉7個村小組實施;華坪100萬元，在2個鄉10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農戶的自我發展能力。四是積極爭取省級科技產業扶貧資金，XX年度省級科技產業扶貧資金為350萬元，項目批復后，將實施魯甸鄉中藥材產業扶貧、寧蒗縣生豬標準化規模養殖等6個項目。
(四)實施易地開發扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題
一是切實抓好XX年度1200人易地開發扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好XX年XX人易地扶貧開發項目。XX年,省下達我市易地扶貧開發項目XX人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中：寧蒗縣1000人500萬元，永勝縣175人87.5萬元，玉龍縣230人115萬元，華坪縣445人222.5萬元，古城區150人75萬元。各區縣前期準備工作充分,項目建設進展順利,可在省規定的時限內全部完成。項目實施結束后，將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km，維修公路8條29km;人畜飲水工程22件，飲水管道40km，配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農田3100畝;新建節柴灶251眼;發展經濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的XX人年總收入可達360萬元，農民年人均純收入可實現1300元，溫飽問題得到有效解決。
(五)動員社會力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶
及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關10個部門繼續掛鉤3個重點縣，全市102個市級單位、390個區縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中，市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區引進項目10個，投入300萬元。在貧困地區建成一批帶動經濟社會發展的好項目,解決了貧困地區實際困難，幫助貧困地區增強了發展能力。
(六)加強革命老區建設,推動革命老區發展
XX年，省級財政投入革命老區開發建設資金100萬元(古城、華坪各50萬元)，縣級配套108萬元，整合部門資金228.5萬元，群眾自籌及投勞85萬元，社會幫扶50萬元，信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排)，總共投入624.5萬元。分別在古城區金山鄉貴峰村、華坪縣中心鎮龍洞唐家營實施。目前，兩個項目進展順利。1.金山鄉項目將建設“開南研習所”紅色教育基地一個，安居房5戶，沼氣池50口，公路10公里，發展經濟林果1500畝，科技培訓12期600人次，項目建成后覆蓋老區1962戶農戶8007人;2.龍洞村唐家營項目，將種植核桃500畝，改建公路1件1.5km，建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口，建陳列室1個，磚混結構學校一所，房屋改造29戶、新建安居房4戶，沼氣池15口，改廁、改廄33戶，標志碑1塊，小額信貸51戶。建成后使唐家營片區2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽，人均純收入1200元以上。
(七)集中力量，開展整鄉推進試點
今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉被列為全省扶貧開發整鄉推進試點，項目總投資7422.8萬元，其中：財政資金600萬元，地方配套整合資金6822.8萬元，一次規劃、分兩年實施，實施時間從XX年4月至XX年4月。目前，省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領導機構，組織力量編制上報規劃，嚴格按年度計劃組織實施項目，目前各項工作正有序順利開展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態樹種植任務;永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成;睦科至松坪35kv并網高壓輸電線路建設工程通過省發改委評審，并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設及部分配套水池建設;完成XX0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2019畝;建成生豬養殖合作社;松坪鄉生態雞示范養殖場，完成三通一平和主體房屋建設等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農戶接收器安裝工作;沼氣池建設已全面動工。
通過各類項目的實施，松坪鄉基礎設施得到夯實，農業產業得到改造和提升，松坪鄉經濟社會將得到的全面發展,從而實現歷史性跨越。
(八)實施安居工程，改善貧困群眾居住條件
XX年度投入財政資金120萬元，實施安居工程200戶，每戶補助6000元。其中，寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前，項目建設進展順利。
(九)加大扶貧宣傳和統計力度，營造扶貧開發工作良好的輿論氛圍
加強與有關新聞媒體合作，通過多種渠道，及時宣傳了扶貧開發成績，報道了扶貧先進經驗，樹立了扶貧先進典型，反映了扶貧開發中出現的新情況、新經驗和新問題，確保扶貧宣傳的內容既真實準確，又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發新聞、專題9次，編撰××扶貧開發信息16期，扶貧系統干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。
同時，繼續開展好扶貧資金項目統計、財政扶貧資金監測統計、貧困村監測統計、災情統計等統計工作。
(十)加強自身建設，干部職工素質明顯提高
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇，注重思想武裝，加強理論學習，開展調研和案例分析，重視檢查剖析，找準并解決問題，強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發展觀的要求解放思想、轉變觀念，努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進，領導班子領導扶貧開發科學發展的能力進一步得到提高。
二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進，精神面貌煥然一新。
三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監督管理等15項制度，形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關規定，堅持服務基層、服務群眾，堅持政務公開制度，接受社會和群眾的監督，強化了監督管理。
四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工作，全年公示、通報有關事項20余條。
五是按要求開展了糾風工作，對扶貧資金進行了嚴格監管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線，認真解答了群眾提出的問題。
二、主要做法和經驗
(一)進一步統一思想，及時安排部署扶貧開發工作。及時召開全市扶貧開發工作會議、扶貧辦主任會議，認真貫徹落實全省扶貧開發現場會和全省州市扶貧辦主任會議精神，全面安排部署我市今年扶貧開發各項工作，進一步統一了思想，理清了思路，明確了任務、落實了責任，為創新扶貧開發機制，推進集中連片開發，加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎。
(二)切實強化管理，實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處，市扶貧開發領導小組與各區縣扶貧開發領導小組簽訂了XX年扶貧開發目標管理考核責任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設責任狀，制定了目標管理考核辦法，對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區縣扶貧辦領導分工落實到鄉鎮或項目上，做到件件項目有人抓，任務明確，責任落實。
(三)強化制度建設，加強資金監管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設安全,我辦嚴格執行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度，嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則，根據工程進度及時就位資金。縣、鄉都設立了扶貧專戶，實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行，做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理，保證項目資金落到實處。認真執行扶貧資金回補報賬制度，年度扶貧開發項目工程完成后,協調審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計，對出現的問題及時糾正，實現了扶貧資金的規范管理;實行扶貧資金公示制，對扶貧項目和資金分配計劃、項目內容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌，標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益，廣泛接受群眾監督。加強與市財政、各區縣分管扶貧工作領導的溝通，對各區、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協調，確保了資金的及時就位和專款專用。
(四)以思路創新推動扶貧開發工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩定脫貧、加快致富、全面發展的總體目標，進一步樹立大扶貧理念,解放思想，創新工作思路，以培育穩定增收產業為核心，以村委會為項目區域，集中連片開發，逐村逐鄉推進。在管理體制、運行機制、開發方式、扶貧思路、扶貧內容等方面不斷創新，在創新中發展，在發展中扶貧，使扶貧開發工作取得新突破。
三、存在的困難和問題
通過一年的努力，全市扶貧開發工作取得了新的成績，但也面臨著許多困難和問題，主要體現在：
一是扶貧開發任務艱巨。XX年國家已將扶貧標準調整為1196元,并對農村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發進入一個開發扶貧與救助扶貧“雙輪驅動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現狀惡劣，基礎設施落后，公共服務欠缺。在扶貧難度加大，成本上升的前提下，要實現到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發目標，任務還十分艱巨。
二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務相比顯得十分薄弱，與扶貧開發的總體需求差距太大,要真正實現“實施一個村,鞏固一個村，自我發展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。
三是返貧現象突出。由于特殊的自然地理條件，我市自然災害頻發，已解決溫飽的人口中，有相當一部分基礎不牢固、收入不穩定，因災、因病、因學致貧和返貧現象非常突出。
四是產業扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發，農業產業化工作雖然取得了明顯成效，但廣大貧困地區產業結構單一、農民增收困難的局面還未根本打破，進一步加大產業扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續增收的特色和優勢產業，加快農業產業化步伐，構建貧困群眾長效增收機制，依然是我市扶貧開發工作的一項長期而艱巨的任務。
五是個別地方和少數干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數干部認為農村絕對貧困人口貧困問題已緩解，大扶貧格局已形成，農村低保制度已建立，扶貧開發工作已不太重要。有少數干部思維方式、領導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發工作需要，缺乏開拓創新精神。
四、XX年我市扶貧開發工作計劃
根據當前扶貧開發的新形勢、新任務和新特點，XX年，要按照科學發展觀的要求，堅持開發式扶貧方針，創新機制，突出重點，著力抓好以下幾個方面的工作：
(一)精心組織，認真實施好整村推進項目
XX年全市計劃實施整村推進250個村，其中：積極爭取省級整村推進計劃200個村，市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規劃，編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質量完成項目建設任務。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢基本生產生活條件和貧困村經濟發展兩個基礎。
(二)加大力度，抓好貧困地區勞動力培訓和轉移
要抓住國際金融危機結束，經濟形勢好轉的良機，充分發揮3個培訓基地的作用，把開展對貧困農民的培訓、促進勞動力轉移作為扶貧工作的重點,XX年3個基地計劃培訓2500人，投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人，投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結合、加強培訓與促進轉移相結合，突出支持特困農戶，切實加強對農村勞動力的素質培訓，積極探索勞務輸出的新途徑，加大勞務輸出力度。
(三)以產業扶貧為抓手，構建貧困群眾長效增收機制
【概述】
結合當前工作需要，的會員“1883”為你整理了這篇金融工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、全縣金融總體情況
2020年10月末，全縣各項存款余額465.53億元，較年初增加56.08億元、增長13.70%，存款同比增長9.35%；各項貸款余額443.75億元，較年初增加80.19億元、增長22.06%，貸款同比增長23.19%。存貸比95.32%，新增存貸比142.98%。
疫情期間落實省市關于支持中小微企業平穩健康發展的若干措施，加大對民營企業信貸支持力度。累計解決企業融資需求達17億元。通過專項再貸款為全縣3家民生保供企業（東升食品、云峰農業、牧原農牧）提供1.08億元專項再貸款支持，撥付財政貼息資金127.6萬元。持續開展各項金融業務。截至10月末，全縣“稅融通”累放4.52億元。“4321”新型政銀擔業務在保戶數142戶、擔保責任余額5.05億元。“勸耕貸”累計為全縣650戶新型農業經營主體發放貸款3.7億元。續貸過橋資金助力122家企業周轉貸款4.24億元，周轉8.57次。重點推進上元家居新三板掛牌，省股交中心掛牌14家。全縣實現直接融資10億元。2020年新增金融網點2家，截至目前全縣銀行業金融機構網點達103家。扎實推進金融扶貧。截至11月13日，扶貧小額信貸累計發放1289戶、5897萬元，存量1937戶、8711萬元。同時指導承貸銀行及鎮村嚴格執行風險預警方案，防范逾期風險。
二、下步工作計劃
下一步將聚焦年度目標抓好重點工作，加大協調調度力度，積極推進各項金融工作，確保完成市下達各項任務目標。同時堅持金融服務實體經濟，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰。
一、指導思想
以落實科學發展觀、構建和諧社會為主線，圍繞提升勞務經濟，培訓打工人才，圍繞工業強縣，培訓企業技能人才，圍繞六大產業，培訓產業適用人才，圍繞全民創業，培訓創業人才，以創業帶動就業，創新培訓方式，提高培訓實效，加大扶持力度，不斷擴大創業、就業范圍。
二、任務目標
培訓農民工10000人，扶持創業1000人，帶動就業5000人；實施“大學生創業扶持計劃”，按每名2萬元的標準，為500名大學生創業提供貼息貸款。
三、實施內容
1、確定培訓機構。以縣職業技術學校、勞動就業培訓中心、十堰民生職業技術學校(家電培訓中心)、縣農廣校、農機富民拖拉機駕校、縣新宇職業培訓學校等6所機構為重點培訓機構。
2、整合培訓項目。捆綁“技能就業計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”、職業教育、星火計劃等農民工培訓項目，集中培訓萬名農民工。其中：勞動保障部門技能就業計劃4500人(含創業培訓400人)，農業部門陽光工程2500人，扶貧部門雨露計劃1000人，教育部門職業教育培訓2000人，科技部門星火計劃500人。
3、籌措培訓和創業扶持資金。爭取和籌措培訓資金1000萬元人，用于萬名農民工培訓。其中：縣財政預算培訓資金100萬元，勞動保障部門就業再就業培訓資金300萬元、農業部門培訓資金100萬元、扶貧開發培訓資金60萬元、縣職業技術學校325萬元、科技部門培訓資金30萬元、產業培訓資金85萬元。籌措小額擔保貸款基金350萬元。整合中小企業貸款和小額擔保貸款，建立“大學生創業擔保貸款基金”，存入專戶擔保基金1000萬元。
4、工作進度安排。第一季度培訓1500人，扶持創業200人，帶動就業1000人；第二季度培訓3200人，扶持創業300人，帶動就業1500人；第三季度培訓3300人，扶持創業300人，帶動就業1500人；第四季度培訓2500人，扶持創業200人，帶動就業1000人。
四、工作措施
1、加強組織領導，明確責任分工。縣政府成立領導小組，負責勞動力培訓和創業帶動就業工作計劃、相關政策的制定及組織實施。各鄉鎮(場、區)也要成立相應組織，明確分管領導和工作人員，扎實推進就業和培訓工作。各有關部門要把此項工作作為一項重要工作，列入議事日程，明確1名領導主抓，確定工作人員具體抓。
2、強化部門協作，推進工作落實。充分發揮人力資源社會保障、發改、教育、科技、財政、建設、農業、扶貧等有關部門和工會、團縣委、婦聯等組織的作用，相互協作，共同做好農民工培訓工作。人力資源社會保障部門主要負責向城市非農產業轉移的農村勞動者技能培訓的政策制定和組織實施，抓創業帶動就業工作；農業部門主要負責就地就近就業培訓的政策制定和組織實施；教育部門主要負責農村初、高中畢業生通過接受中等職業教育實現帶技能轉移的政策制定和組織實施；扶貧部門負責貧困農村勞動力轉移培訓；團縣委負責大學生創業扶持；工商、稅務部門負責抓創業扶持政策落實。
3、明確培訓重點，實施分類培訓。根據農民工的不同需求，進一步規范培訓的形式和內容，提高培訓質量和效果。外出就業技能培訓主要對擬轉移到非農產業務工經商的農村勞動者開展專項技能或初級技能培訓。技能提升培訓主要對與企業簽訂一定期限勞動合同的在崗農民工進行提高技能水平的培訓。勞動預備制培訓主要對農村未能繼續升學并準備進入非農產業就業或進城務工的應屆初高中畢業生、農村籍退役士兵進行儲備性專業技能培訓。創業培訓主要對有創業意愿并具備一定創業條件的農村勞動者和返鄉農民工進行提升創業能力的培訓。農村勞動者就地就近轉移培訓主要面向縣域經濟發展，重點圍繞縣域內農產品加工、中小企業以及農村婦女手工編織業等傳統手工藝開展培訓。
**縣移民搬遷專責小組
今年以來，**縣堅決落實中央、自治區、梧州市關于打好“易地扶貧搬遷硬仗”的有關工作部署，在縣委、縣政府的領導下，圍繞搬遷群眾的后續發展、服務管理、創業就業等方面，全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。現將工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
搬遷任務完成情況：“十三五”期間，我縣計劃搬遷建檔立卡貧困人口***人，截止目前，已完成建檔立卡易地搬遷貧困戶***戶***人搬遷入住率達100%；項目建設情況: “十三五”期間，建設集中安置點*個。共建設安置住房***套（幢），已全部驗收入住；拆舊復墾完成情況：結合實際，對《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實施方案（試行）》進行修訂完善，出臺《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實施方案的補充說明》，加強督促檢查，全力推進拆舊復墾實施。截止目前，共有**戶完成拆舊復墾，復墾面積近**萬平米，其中大部分可列入建設用地增減掛鉤項目。
二、工作開展情況
（一）全力抓后續產業就業扶持，做好易地搬遷“后半篇文章”。堅持“搬得出、穩得住、可發展”原則，我縣出臺《**縣易地扶貧搬遷后續產業發展指導意見》，簽訂就業創業及培訓協議，同步規劃部署產業項目，精確脫貧幫扶措施，確保穩定脫貧。依托扶貧產業園、增設扶貧車間、開發就業崗位、崗前技能培訓等方式，解決搬遷戶就近就業問題。全縣各安置點設有扶貧車間**個，截止目前，搬遷戶中有就業人口***人，基本實現有勞動能力家庭至少有一人就業。今年以來，組織開展勞動技能培訓***多人次。結合鄉村振興工作，共落實財政獎補資金***萬元，助力搬遷戶發展扶貧產業，增加搬遷戶資產收益。持續實施“老鄉家園微田園”項目。
（二）強化集中安置點服務管理，科教文體活動常態化開展。
繼續完善安置小區管理體系，健全社區行政管理機制。堅持實施跟蹤幫扶責任人制度，加強幫扶人與搬遷戶的聯系，對搬遷安置小區實行網格化管理。一是成立社區委員會，有相對固定、長期在崗的人員來進行管理；二是成立物業管理公司，來加強人員及周邊環境的管理；三是加強就業培訓，力爭每戶能有一人就業；四是聘請樓長制，每棟樓一名樓長，負責每棟樓安全教育宣傳和生活習慣引導；五是落實了搬遷群眾子女就近入學措施，成立了老鄉家園社區和黨支部，讓搬遷群眾有歸屬感并享受當地的衛生醫療、文化生活、社會保障等政策，使搬遷戶融入當地群眾生活。六是統籌安排開展好安置點集中服務月活動，活動內容由各成員單位自行確定并在規定時間內完成，目前已由農業農村局、衛計局、婦聯和專責小組一起分別舉辦了農村技術培訓班、搬遷安置戶“家庭教育”專題講座、衛生健康檢查以及安置點“六一”兒童游園等活動，極大地豐富了安置點的文化教育和娛樂活動。
（三）加快拆舊復墾工作進度，結合增減掛項目同步推進。
認真貫徹落實中央和自治區的要求，按照“能拆快拆、應拆盡拆、鼓勵自拆、不搞強拆”的原則，簡化驗收流程，壓實責任，細致做好移民思想教育，努力推動舊房拆除工作進程。在制定出臺了《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除實施方案》之后，制定《**縣易地扶貧搬遷舊房拆除工作實施方案補充說明的通知》（蒼政辦發[2019]63號），力爭年底前，2016、2017年度搬遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達100%；2018年度遷戶入住的搬遷戶可拆部分拆舊率達50%，目前，市產投集團已對**縣易地扶貧搬遷拆舊復墾地塊進行增減掛鉤項目立項，項目共分兩期推進，第一期實施面積約30畝。
三、下一步工作計劃
（一）繼續抓好后續產業發展。除重點抓好扶貧產業園建設外，通過整合易地搬遷、產業扶貧、壯大村級集體經濟等渠道資金，，真正做到“搬得出、穩得住、可發展”。
