時(shí)間：2023-02-23 16:55:34
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司扶貧工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
按照區(qū)委關(guān)于開(kāi)展扶貧濟(jì)困工作的一系列安排部署和工作要求，為積極做好20年“定點(diǎn)扶貧幫困”工作，我局結(jié)合貧困戶(hù)實(shí)際和現(xiàn)有扶持政策，著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，改善貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐，特制定本工作計(jì)劃。
(一)是根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶(hù)，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困戶(hù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作力度，讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來(lái)，為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn)，準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè)，希望企業(yè)能慷慨捐資，為全福村貧困戶(hù)減輕日常生活負(fù)擔(dān)，爭(zhēng)取在6月底前資金落實(shí)到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶(hù)”活動(dòng)，積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè)，具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份，計(jì)劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶(hù)貧困戶(hù)，這有利于推動(dòng)全福村扶貧工作的積極開(kāi)展，確保完成年終脫貧目標(biāo)。
(四)是廣泛開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶(hù)的實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)木戎Ｓ?jì)劃今年“七一”前夕、國(guó)慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)大米、油等生活用品。
(五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧工作按期完成。定期召開(kāi)扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶(hù)的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會(huì)的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
全市＂黨員干部進(jìn)村戶(hù)，精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)＂動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)后，我鄉(xiāng)積極行動(dòng)起來(lái)，全力推進(jìn)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作，下面將我鄉(xiāng)前期產(chǎn)業(yè)扶貧工作開(kāi)展情況和下一步工作措施匯報(bào)如下：
一、產(chǎn)業(yè)扶貧工作開(kāi)展情況
（一）在精準(zhǔn)識(shí)別后制定了精確規(guī)劃，市扶貧工作隊(duì)與鄉(xiāng)掛點(diǎn)干部逐戶(hù)上門(mén)采集幫扶對(duì)象基本信息，并充分摸清了貧困戶(hù)的貧困現(xiàn)狀、致貧原因、需要幫扶的項(xiàng)目計(jì)劃，制定并落實(shí)了貧困戶(hù)和貧困村的扶貧工作計(jì)劃；
（二）鄉(xiāng)里多次召集了各村書(shū)記、主任就下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開(kāi)了座談會(huì)，就各村自身的優(yōu)勢(shì)和資源與當(dāng)前國(guó)家的扶貧政策和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求結(jié)合起來(lái)，走出各村符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)，把扶貧政策的含金量釋放出來(lái)，做到“一村一品”因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
二、產(chǎn)業(yè)扶貧下一步具體措施
下一步我鄉(xiāng)將因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各村的優(yōu)勢(shì)和資源，挖掘產(chǎn)業(yè)特色，做到＂一村一法＂＂一戶(hù)一策＂：
（一）以井岡山融源科技有限責(zé)任公司入駐XX為契機(jī)，推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取2015年在XX新種大棚蔬菜100畝，新種生態(tài)蔬菜400畝，通過(guò)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)XX村、觀上村等周邊村貧困戶(hù)在家門(mén)口打工就業(yè)，增加群眾收入；
（二）依托我鄉(xiāng)招商幫扶企業(yè)XX菌草公司，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動(dòng)我鄉(xiāng)XX村、XX村和XX村三個(gè)村，在充分尊重貧困戶(hù)意愿的基礎(chǔ)上發(fā)展食用菌種植，實(shí)行貧困戶(hù)統(tǒng)一種植和分戶(hù)種植相結(jié)合，把這三個(gè)村的36戶(hù)紅卡戶(hù)全部吸收到合作社，并要求專(zhuān)業(yè)合作社與所有入股的貧困戶(hù)簽訂《貧困戶(hù)入股協(xié)議書(shū)》，以文字的形式明確規(guī)定：“除現(xiàn)金入股外，還可以以土地做價(jià)入股，享受相關(guān)同等收益，所有入股協(xié)議書(shū)的簽訂一律通過(guò)公證處公證，從法律上確保了貧困戶(hù)入股合作社的“兩保障”，即本金的保值和利潤(rùn)的保障，這就徹底解決了所有貧困戶(hù)的后顧之憂。專(zhuān)業(yè)合作社確保每戶(hù)入股的貧困戶(hù)每年的收益達(dá)到股本金的10%以上，讓貧困戶(hù)增收致富；
（三）XX村、XX村和XX村利用自身資源條件，著手發(fā)展“水里養(yǎng)魚(yú)、水面養(yǎng)鴨、山里養(yǎng)雞”的立體養(yǎng)殖基地，目前已有專(zhuān)人牽頭，并與農(nóng)戶(hù)簽好了土地租賃協(xié)議，在充分尊重貧困戶(hù)意愿的基礎(chǔ)上把貧困戶(hù)吸收到合作社，基地建成后，可使兩個(gè)村的所有貧困戶(hù)通過(guò)養(yǎng)殖就地脫貧，每戶(hù)貧困戶(hù)年均增收1000元以上；
（四）XX村、XX村具有種植油茶的悠久歷史,為提高油茶產(chǎn)量，重點(diǎn)依托每戶(hù)5000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金著力抓好油茶低改，提高茶油生產(chǎn)質(zhì)量和茶油品質(zhì)及出油率，讓茶農(nóng)增收致富。
(五）XX村計(jì)劃把村里14戶(hù)紅卡戶(hù)和部分藍(lán)卡戶(hù)全部吸收進(jìn)來(lái)，利用山場(chǎng)計(jì)劃種植30畝獼猴桃，讓貧困戶(hù)增收致富。
今年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人民銀行指導(dǎo)支持下，我行金融扶貧工作堅(jiān)持“重發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、助增收”的原則，緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，抓住精準(zhǔn)支持建檔立卡貧困戶(hù)、精準(zhǔn)支持扶貧帶動(dòng)企業(yè)“兩個(gè)重點(diǎn)”,以“三農(nóng)”為服務(wù)對(duì)象，以提高貧困人口收入為目的，充分發(fā)揮金融優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)扶貧金融創(chuàng)新，不斷加大對(duì)貧困戶(hù)和扶貧帶動(dòng)企業(yè)的金融支持力度，切實(shí)發(fā)揮金融對(duì)扶貧工作的支撐作用，取得了顯著成效。
一、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況
截止到目前，已向xx家企業(yè)累計(jì)發(fā)放扶貧貸款xx筆，累計(jì)發(fā)放金額xx萬(wàn)元，扶貧貸款余額xx萬(wàn)元,幫扶建檔立卡貧困戶(hù)xx戶(hù)。本年新增發(fā)放扶貧貸款xx筆，金額xx萬(wàn)元，幫扶建檔立卡貧困戶(hù)xx戶(hù)，完成總行下達(dá)全年任務(wù)的xx%，完成沂水縣政府分配給我行全年任務(wù)的xx%，提前半年完成全部金融扶貧任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)踐行了我行“真扶貧、扶真貧”的工作態(tài)度，得到了縣委縣政府的高度評(píng)價(jià)和認(rèn)可，取得了良好的地域影響力和社會(huì)聲譽(yù)。
通過(guò)一年多來(lái)扶貧工作有序開(kāi)展，成效初見(jiàn)。例如：xx限公司與沂水縣夏蔚鎮(zhèn)簽訂扶貧協(xié)議，幫扶xx戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，我行根據(jù)xx縣扶貧辦批示，為該企業(yè)發(fā)放富民生產(chǎn)貸款xx萬(wàn)元，貸款貼息為每戶(hù)購(gòu)買(mǎi)幼羊兩只，用于養(yǎng)殖創(chuàng)收脫貧，可年增收xx余元；xx有限公司與xxx鎮(zhèn)簽訂幫扶協(xié)議，幫扶xx戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，為該企業(yè)發(fā)放富民生產(chǎn)貸款xx萬(wàn)元，貸款貼息為每戶(hù)購(gòu)買(mǎi)xx用于種植，企業(yè)回購(gòu)xx，貧困戶(hù)可年增收xx余元。扶貧工作得到了縣委縣政府的高度肯定和支持。
二、持續(xù)推進(jìn)情況
按照金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)內(nèi)容要求，我行積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)客戶(hù)扶貧推薦工作，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有存量信貸客戶(hù)的甄別篩選，向縣扶貧辦推薦xx家資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)聲譽(yù)高、扶貧意愿強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，擴(kuò)充壯大了扶貧隊(duì)伍，增強(qiáng)豐富了扶貧資源，扶貧工作得到了縣委縣政府的高度肯定和社會(huì)認(rèn)可。
在通過(guò)發(fā)放富民生產(chǎn)貸款支持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)幫扶貧困戶(hù)的同時(shí)，我行積極深入對(duì)接建檔立卡貧困戶(hù)，落實(shí)扶貧資金及時(shí)、足額的發(fā)放情況和貧困生活改善情況。通過(guò)實(shí)地走訪貧困戶(hù)和與相關(guān)部門(mén)的對(duì)接，我行所發(fā)放的扶貧貸款企業(yè)幫扶貧困戶(hù)的模式全部為帶動(dòng)脫貧，貧困戶(hù)均為年齡大、不具備勞動(dòng)能力的人員，在享受?chē)?guó)家低保補(bǔ)助金和扶貧款的幫扶下，能夠達(dá)到脫貧要求，但基本無(wú)家庭存款。
三、存在的問(wèn)題
目前，扶貧工作存在的主要問(wèn)題為政府、銀行、扶貧企業(yè)在銜接溝通、推進(jìn)落實(shí)中工作分工不明確、工作進(jìn)度不迅速，影響了扶貧資金快速、有效的發(fā)揮作用，扶貧進(jìn)度放緩，扶貧效力降低。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
**縣農(nóng)林畜牧局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)扶貧攻堅(jiān)日常工作。并明確一名副職具體分管扶貧攻堅(jiān)工作。
二、科學(xué)規(guī)劃，周密部署
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定印發(fā)了《**縣農(nóng)林畜牧局扶貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)方案》，明確了扶貧任務(wù)，即：完成15萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)，讓至少1000戶(hù)貧困戶(hù)每畝增收200元；通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)1100戶(hù)、3500多人脫貧；通過(guò)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)200戶(hù)、600多人脫貧；大力開(kāi)展種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，年完成培訓(xùn)1200人次；完成普免畜禽400余萬(wàn)只（頭），讓已養(yǎng)殖和有養(yǎng)殖意向的1500戶(hù)貧困戶(hù)獲益。并將任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。
三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)
按照制定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作節(jié)點(diǎn)，制定月推進(jìn)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行周一例會(huì)制度，及時(shí)研究部署扶貧攻堅(jiān)工作，確保了扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
一是大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)扶貧工作。我局在項(xiàng)目計(jì)劃中，優(yōu)先安排貧困戶(hù)相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)工作，截止目前，共在孟崗、樊相、惱里三鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)15萬(wàn)畝，幫助1258戶(hù)貧困戶(hù)受益。其中，孟崗9個(gè)村329戶(hù)貧困戶(hù)受益；樊相鎮(zhèn)13個(gè)村376戶(hù)貧困戶(hù)受益；惱里鎮(zhèn)25個(gè)村553戶(hù)貧困戶(hù)受益。二是積極開(kāi)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧工作。我們?cè)诟鞣N項(xiàng)目資金安排上，優(yōu)先安排給幫助貧困戶(hù)的養(yǎng)殖企業(yè)（合作社、專(zhuān)業(yè)戶(hù)），形成項(xiàng)目向企業(yè)傾斜、企業(yè)幫助貧困戶(hù)脫貧的機(jī)制。**年我們爭(zhēng)取到的各類(lèi)養(yǎng)殖項(xiàng)目資金1669萬(wàn)元，（其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜牧產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目600萬(wàn)元向牧原春農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等傾斜扶持，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目140萬(wàn)元補(bǔ)助三陽(yáng)畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社。全株玉米青儲(chǔ)示范項(xiàng)目5萬(wàn)元補(bǔ)助東文養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，病死豬無(wú)害化處理場(chǎng)54萬(wàn)元補(bǔ)助**縣麗苑生物科技有限公司。河南順鑫生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司認(rèn)定為水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地，免費(fèi)享受到3年物聯(lián)網(wǎng)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，流水養(yǎng)殖項(xiàng)目資金補(bǔ)助70萬(wàn)元。一、二、三融合試點(diǎn)縣項(xiàng)目800萬(wàn)元將向河南**集裝箱養(yǎng)魚(yú)、順鑫生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，**縣晨浩養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等幫扶貧困戶(hù)的企業(yè)傾斜。截至目前，全縣已有1525戶(hù)貧困戶(hù)、4850人通過(guò)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工或者采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的形式參與養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并受益。其中，孟崗姬永臣專(zhuān)業(yè)戶(hù)吸納貧困人員1人（養(yǎng)羊）進(jìn)場(chǎng)務(wù)工，**縣晨浩養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社吸納5戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工，河南**集裝箱養(yǎng)魚(yú)帶動(dòng)612戶(hù)貧困戶(hù)參與分紅或務(wù)工。三陽(yáng)畜牧專(zhuān)業(yè)合作社采取到戶(hù)增收的形式為581戶(hù)貧困戶(hù)代養(yǎng)肉羊；**縣安生養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社為12戶(hù)貧困戶(hù)代養(yǎng)肉牛；**縣萬(wàn)鑫牧業(yè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社為7戶(hù)貧困戶(hù)代養(yǎng)肉兔；河南省揚(yáng)碩高新農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為18戶(hù)貧困戶(hù)代養(yǎng)肉驢；張三寨村支書(shū)杜百行安排2個(gè)貧困戶(hù)寄養(yǎng)肉羊；**縣豐源養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社（養(yǎng)殖蝦、螃蟹）采取到戶(hù)增收、年底分紅的形式帶動(dòng)趙堤鎮(zhèn)河里韓、小寨村38戶(hù)貧困戶(hù)受益；趙堤瓦屋寨養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)與牧原春養(yǎng)殖有限公司合作，由瓦屋寨村為貧困戶(hù)提供無(wú)息貸款，牧原春免費(fèi)提供養(yǎng)殖場(chǎng)地，養(yǎng)殖技術(shù)、疾病防控等，養(yǎng)殖肉牛55頭，貧困戶(hù)年底戶(hù)均增收9700元；河南省順鑫生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司（方里）通過(guò)小額貸款（每戶(hù)3萬(wàn)）公司擔(dān)保、國(guó)家貼息、貧困戶(hù)參與年底分紅的形式幫助236戶(hù)貧困戶(hù)受益。貧困戶(hù)通過(guò)與企業(yè)入股分紅、到戶(hù)增收、聯(lián)合養(yǎng)殖等多種多樣的方式，達(dá)到增收脫貧的目的。三是開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。**年我們爭(zhēng)取到各類(lèi)種植項(xiàng)目資金6855.83萬(wàn)元（其中河南省支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展重大技術(shù)推廣補(bǔ)助資金352萬(wàn)元、大型沼氣工程3155萬(wàn)元、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目500萬(wàn)元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金2000萬(wàn)元、江河農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目100萬(wàn)元、“一噴三防”355萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)苗木培育項(xiàng)目40萬(wàn)，科技興林10萬(wàn)，科技推廣12萬(wàn)、林業(yè)生態(tài)省工程建設(shè)項(xiàng)目21.9萬(wàn)元，退耕還林政策補(bǔ)助資金項(xiàng)目83.93萬(wàn)元、林下種植100萬(wàn)元、林下藥材17萬(wàn)元、油料備增獎(jiǎng)勵(lì)扶持項(xiàng)目30萬(wàn)元、**年深耕補(bǔ)貼項(xiàng)目79萬(wàn)元等項(xiàng)目資金將積極向符合條件的扶持幫助貧困戶(hù)的豫長(zhǎng)農(nóng)業(yè)合作社、谷稻香農(nóng)業(yè)合作社、付氏農(nóng)業(yè)、**新行葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社等企業(yè)進(jìn)行了傾斜）。同時(shí)為加快葡萄、冬棗、蓮藕產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)行了貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、新品牌獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，帶動(dòng)更多的貧困戶(hù)受益脫貧。
全縣已有447戶(hù)貧困戶(hù)參與特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，1260人受益。進(jìn)場(chǎng)務(wù)工27人（軒軒農(nóng)業(yè)合作社安排貧困戶(hù)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工2人；**縣綠都合作社安排貧困戶(hù)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工6人；**縣榮新種植專(zhuān)業(yè)合作社吸納4戶(hù)貧困戶(hù)葡萄種植、**縣付氏種植合作社吸納5戶(hù)貧困戶(hù)到企業(yè)務(wù)工；呂金安（西瓜種植）吸納2戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工；河南省宏偉農(nóng)業(yè)生態(tài)種植有限公司吸納4戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行果樹(shù)栽培；新鄉(xiāng)市眾和冬棗種植專(zhuān)業(yè)合作社、**縣田園種植農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社分別吸納1人、3人進(jìn)場(chǎng)打工）。到戶(hù)增收1233人（河南省光裕農(nóng)業(yè)科技有限公司到戶(hù)增收蓮藕種植98戶(hù)，河南順鑫生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司到戶(hù)增收蓮藕種植105戶(hù)，**新行葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社到戶(hù)增收葡萄種植105戶(hù)，河南牧源春農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司到戶(hù)增收蓮藕種植61戶(hù)、趙堤生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司到戶(hù)增收蓮藕種植55戶(hù)，豫長(zhǎng)農(nóng)業(yè)合作社祝崗領(lǐng)資助趙堤1名貧困戶(hù)2個(gè)養(yǎng)魚(yú)集裝箱和1000元現(xiàn)金）。四是加強(qiáng)種養(yǎng)技術(shù)扶貧。通過(guò)調(diào)查摸底，全縣共有357名貧困人員有意愿參加種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。其中，意愿參加蔬菜技能培訓(xùn)38人（滿村1人、苗寨3人、佘家3人、武邱29人、趙堤2人）、意愿參加食用菌技能培訓(xùn)18人（滿村3人、苗寨1人、佘家1人、武邱12人、趙堤1人）、意愿參加瓜果技能培訓(xùn)42人（滿村、孟崗各2人、佘家6人、武邱32人）、意愿參加果樹(shù)技能培訓(xùn)16人（孟崗、趙堤各1人、武邱14人）、意愿參加花卉技能培訓(xùn)18人（方里7人、孟崗3人、佘家2人、武邱5人、趙堤1人）、意愿參加肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)22人（方里1人、武邱18人、趙堤1人）、意愿參加肉羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)210人（方里、滿村各9人、苗寨100人、佘家5人、武邱86人、惱里1人）。我們針對(duì)貧困人員的需求進(jìn)行了分類(lèi)，并制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，截止目前，我們先后在苗寨、常村、孟崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)2419人次，超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，讓所有有受訓(xùn)意愿的貧困人員掌握一定的種養(yǎng)植技能。五是開(kāi)展疫病防控扶貧。我們組織防疫員對(duì)全縣444個(gè)行政村10800戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行排查，全縣貧困養(yǎng)殖戶(hù)1641戶(hù)（其中養(yǎng)牛戶(hù)31戶(hù)、養(yǎng)羊戶(hù)335戶(hù)、養(yǎng)豬戶(hù)93戶(hù)、養(yǎng)禽戶(hù)1264戶(hù)）。我們將其登記在案。并對(duì)1641貧困養(yǎng)殖戶(hù)統(tǒng)一安排，實(shí)行六個(gè)中心站包鄉(xiāng)，防疫員包戶(hù)機(jī)制，在今年9月10日開(kāi)始進(jìn)行秋季免費(fèi)防疫，全縣1641戶(hù)貧困養(yǎng)殖戶(hù)全部完成免費(fèi)防疫。
**年工作計(jì)劃
**年，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮我局職能作用，進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、繼續(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)，計(jì)劃完成5萬(wàn)畝，使300戶(hù)貧困戶(hù)每畝增收200元。
2、開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)扶貧。依托河南勝雪高新農(nóng)業(yè)喲普限公司、河南融余農(nóng)業(yè)有限公司、河南水投的項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)350戶(hù)貧困戶(hù)脫貧；依托“一噴三防”項(xiàng)目使全縣貧困戶(hù)每畝享受補(bǔ)貼5元。
一、**鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展情況
全鎮(zhèn)轄19村114社，5754戶(hù)26207人。現(xiàn)有陽(yáng)坡、海灣、新興、東灣、東張、西張、西山溝、高硤、扯弓塬9個(gè)貧困村，**年全鎮(zhèn)共識(shí)別出貧困戶(hù)903戶(hù)3908人，實(shí)現(xiàn)脫貧161戶(hù)753人，返貧10戶(hù)50人，貧困發(fā)生率12.28%。**年我鎮(zhèn)貧困戶(hù)共有752戶(hù)3205人，返貧8戶(hù)37人，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧54戶(hù)235人，貧困發(fā)生率11.41%。**年我鎮(zhèn)貧困戶(hù)共有706戶(hù)2991人，本年度年計(jì)劃脫貧158戶(hù)705人，貧困發(fā)生率預(yù)計(jì)降至8.72%。
（一）堅(jiān)持“三個(gè)”帶頭，打造扶貧攻堅(jiān)新引擎
**鎮(zhèn)在扶貧對(duì)象的確定上，堅(jiān)持“三個(gè)”帶頭，確保了貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署扶貧工作，嚴(yán)明黨委、政府及村級(jí)組織在扶貧攻堅(jiān)工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的村扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶(hù)參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶(hù)調(diào)查。要求科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶頭深入農(nóng)戶(hù)調(diào)查摸底，宣講扶貧政策，了解農(nóng)戶(hù)實(shí)際困難和需求，先后重點(diǎn)走訪特困戶(hù)和困難戶(hù)430戶(hù)，走訪率60%以上，駐村干部入戶(hù)率100%。三是帶頭創(chuàng)新工作方法。在工作開(kāi)展中，**鎮(zhèn)制定了“五個(gè)必須”(即：黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé)，分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé)，黨委成員必須親自帶隊(duì)下村入戶(hù)核實(shí)，駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況，村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實(shí)上報(bào)情況)和“三級(jí)督查”(即：表冊(cè)上報(bào)前，由黨委成員帶隊(duì)下村入戶(hù)核查;表冊(cè)上報(bào)后，鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查;表冊(cè)審定前，黨政主要負(fù)責(zé)人隨機(jī)走訪核查)制度，精準(zhǔn)確定貧困戶(hù)建檔立卡706戶(hù)2991人，確保了貧困戶(hù)無(wú)一戶(hù)不入冊(cè)，非貧困戶(hù)無(wú)一人鉆空。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，加大扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目支撐
1.加快老果園改造步伐，優(yōu)化果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注入脫貧致富活力
按照覆蓋優(yōu)生區(qū)、發(fā)展適宜區(qū)、杜絕不宜區(qū)的思路，大力發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，先后在故坪、陽(yáng)?堋⒘醮ǖ卻逍輪哺弒曜及??苤財(cái)還?痙對(duì)?00畝，東張、東灣、西張發(fā)展新植果園2000畝。加大果業(yè)管理技能培訓(xùn)，努力提升果園管理水平，由故坪等6村的12名技術(shù)人員組成的果業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組深入各村社進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為全鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提供了服務(wù)和技術(shù)支撐；通過(guò)大力發(fā)展小拱棚瓜菜間作套種立體栽培技術(shù)，確保果園生長(zhǎng)周期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)了群眾發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性和積極性；全力打造**蘋(píng)果品牌，扶持慶源果蔬有限公司成功注冊(cè)“紫柰”商標(biāo)地域品牌，唱響了**蘋(píng)果創(chuàng)牌的新時(shí)代，發(fā)揮了品牌效應(yīng)，增加了農(nóng)民收入。
2.繼續(xù)實(shí)施通暢工程，加大脫貧致富助力
爭(zhēng)取實(shí)施通暢工程，實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路的目標(biāo)，新修產(chǎn)業(yè)路、田間道路5條14公里，砂化道路4條42公里，完成東濱河路一期工程3公里，有效解決了果品運(yùn)輸難、群眾出行難、生產(chǎn)難的問(wèn)題，提高了道路通行運(yùn)輸能力。
3.加大人居環(huán)境改善力度，營(yíng)造脫貧致富的良好氛圍
在陽(yáng)坡、李灣、海灣等村實(shí)施了易地扶貧搬遷和危**改造項(xiàng)目，不斷改善困難群眾住**條件，提升人居環(huán)境，李灣村被列為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，海灣村被縣委命名“五村聯(lián)創(chuàng)”新農(nóng)村建設(shè)示范村。
（三）強(qiáng)化平臺(tái)管理，健全扶貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系
1.對(duì)**年和**年穩(wěn)定脫貧人口進(jìn)行“三保障”核查
對(duì)**年、**年穩(wěn)定脫貧人口、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住**“三保障”及飲水安全落實(shí)情況逐戶(hù)進(jìn)行了核查，對(duì)核查出1戶(hù)大病患者的具體情況逐人進(jìn)行說(shuō)明，確保核查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，并填寫(xiě)上報(bào)《**鎮(zhèn)**年度穩(wěn)定脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊(cè)》、《**鎮(zhèn)**年度穩(wěn)定脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊(cè)》、《**鎮(zhèn)**年度需鞏固提高脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊(cè)》及匯總表，嚴(yán)格落實(shí)“4342”責(zé)任體系，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、扶貧站長(zhǎng)、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、駐村干部層層簽字。
2.對(duì)貧困戶(hù)信息數(shù)據(jù)核查糾錯(cuò)
認(rèn)真開(kāi)展了貧困戶(hù)基礎(chǔ)信息和大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)核查糾錯(cuò)工作，完成了對(duì)706戶(hù)《貧困戶(hù)登記表》中基礎(chǔ)信息和邏輯性關(guān)系及時(shí)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，確保貧困戶(hù)的基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤。在對(duì)戶(hù)內(nèi)原始《貧困戶(hù)登記表》查缺補(bǔ)漏及核對(duì)糾錯(cuò)的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)組織專(zhuān)人收集錯(cuò)誤信息，及時(shí)對(duì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)中貧困戶(hù)**年及**年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對(duì)糾錯(cuò)，目前已完成了289條基本情況錯(cuò)誤、197條家庭成員基本信息錯(cuò)誤、47條生產(chǎn)生活條件錯(cuò)誤、42條幫扶措施錯(cuò)誤和11條收入調(diào)查表信息錯(cuò)誤的糾錯(cuò)工作，實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)平臺(tái)中數(shù)據(jù)信息與戶(hù)內(nèi)實(shí)際數(shù)據(jù)信息保持一致。
3.對(duì)**年度貧困人口脫貧數(shù)據(jù)復(fù)核審定
對(duì)**年全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧人口54戶(hù)235人，返貧人口8戶(hù)37人，凈脫貧人口46戶(hù)198人，需要鞏固提高的脫貧人口13戶(hù)70人，**年底剩余貧困人口706戶(hù)2991人重新進(jìn)行復(fù)核審定。對(duì)“十三五”期間貧困村、貧困人口脫貧時(shí)序按照規(guī)模重新進(jìn)行確定，完成并上報(bào)《“十三五”期間貧困人口脫貧計(jì)劃表》；嚴(yán)格按照9種情況不作為當(dāng)年預(yù)脫貧人口的要求，重新確定**鎮(zhèn)**年預(yù)脫貧人口158戶(hù)705人；按照當(dāng)年預(yù)脫貧村貧困發(fā)生率小于3%的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)**年預(yù)脫貧村海灣村預(yù)脫貧人口重新確定，海灣村**年預(yù)脫貧人口為41戶(hù)184人。
4.對(duì)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”進(jìn)行摸底調(diào)查
根據(jù)縣委、縣政府建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作要求，召開(kāi)由全體鎮(zhèn)村干部、**鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)人員、各村村醫(yī)參加的**鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì)議，認(rèn)真安排部署**鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作，完成了因病致貧人口國(guó)家離線系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)錄入工作。
5.實(shí)施“853”掛圖作業(yè)
在完成**年村級(jí)“853”掛圖作業(yè)的基礎(chǔ)上，完成了各村進(jìn)出動(dòng)態(tài)圖中**年預(yù)脫貧戶(hù)數(shù)、人數(shù)的填寫(xiě)更新，同時(shí)，完成了貧困農(nóng)戶(hù)“三本賬”中**年一、二季度所數(shù)據(jù)和工作臺(tái)賬的規(guī)范填寫(xiě)，并根據(jù)戶(hù)內(nèi)實(shí)際情況，對(duì)每一戶(hù)貧困戶(hù)制定精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃。
（四）堅(jiān)持“三個(gè)”強(qiáng)化，建立健全扶貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制
一是強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)。明確駐村干部職責(zé)，建立健全駐村干部分包貧困戶(hù)制度，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不力的駐村干部將誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的駐村干部調(diào)整其工作崗位，并取消年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。二是強(qiáng)化“聯(lián)駐”職責(zé)。實(shí)行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作，駐村干部全程參與所駐村扶貧工作，將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化周報(bào)制度。每周一例會(huì)上，駐村干部逐一匯報(bào)上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況，工作推進(jìn)遲緩的，將進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng);同時(shí)，匯報(bào)本周的工作計(jì)劃，對(duì)工作計(jì)劃未完成的，將記錄在案，年終考核時(shí)，扣減相應(yīng)分值，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的緊迫感和責(zé)任感。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題及下一步工作打算
（一）存在的問(wèn)題
在當(dāng)前扶貧工作中，存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題：
一是扶貧解困難度大。我鎮(zhèn)貧困家庭致貧因素復(fù)雜，條件型貧困、素質(zhì)型貧困交織并存，解困難度大。雖然各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大改觀，但部分貧困戶(hù)因勞動(dòng)技能缺乏、可持續(xù)收入較低、學(xué)生上學(xué)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重、家人患大病等問(wèn)題的影響以及部分貧困戶(hù)過(guò)分依賴(lài)扶貧政策和自身發(fā)展動(dòng)力不足等原因，存在年年扶貧年年貧的問(wèn)題。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)民增收渠道不寬，增收效果不明顯。雖然有項(xiàng)目支撐，但是受自然條件差、家庭勞動(dòng)力較少、發(fā)展觀念滯后等因素的影響，部分貧困戶(hù)收入來(lái)源單一，難以達(dá)到脫貧增收的目標(biāo)。
三是個(gè)別貧困戶(hù)扶貧資金用途不當(dāng)。扶貧資金尤其是扶貧貸款，主要目的是用于發(fā)展生產(chǎn)，提高收入；但是個(gè)別貧困戶(hù)將扶貧貸款用于購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)等消費(fèi)品，不僅沒(méi)有達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)的目的，還加重了自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四是孤寡老人、五保戶(hù)等弱勢(shì)群體脫貧困難。由于勞動(dòng)力喪失、沒(méi)有收入來(lái)源等因素的影響，這部分貧困戶(hù)難以在真正意義上脫貧。
（二）下一步工作計(jì)劃
結(jié)合我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)際情況，在以后的工作中，主要要做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改變貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧項(xiàng)目資金，加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、通訊、安居**等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將貧困戶(hù)住**建設(shè)與危舊**改造、易地搬遷等工程結(jié)合起來(lái)，加大貧困戶(hù)危舊**改造力度。
根據(jù)會(huì)議安排，營(yíng)銷(xiāo)部就近期重點(diǎn)工作匯報(bào)如下：
一、重要工作開(kāi)展情況
1.業(yè)擴(kuò)報(bào)裝情況
上兩周，公司累計(jì)受理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝容量5.50萬(wàn)千伏安,環(huán)比下降40.67%；完成業(yè)擴(kuò)報(bào)裝容量7.04萬(wàn)千伏安，環(huán)比上升75.10%。
2.客戶(hù)投訴情況
5月23日-6月5日，公司共發(fā)生投訴3個(gè)，環(huán)比下降50%，服務(wù)投訴1起，反應(yīng)為計(jì)量人員服務(wù)態(tài)度；供電質(zhì)量投訴2起，反應(yīng)為頻繁停電。
單位
南城
蓮都
云和
景寧
遂昌
松陽(yáng)
龍泉
慶元
縉云
青田
投訴數(shù)
2
1
3.全市綜合能源服務(wù)營(yíng)收完成情況
單位
南城
蓮都
云和
景寧
遂昌
松陽(yáng)
龍泉
慶元
縉云
青田
完成率（%）
100
100
43.95
96.64
100
100
100
100
24.63
0.00
截至5月底，全市完成綜合能源服務(wù)營(yíng)業(yè)收入（含合同金額）10456萬(wàn)元，其中空調(diào)進(jìn)教室工程項(xiàng)目合同總金額9174萬(wàn)元。青田公司仍然為0，縉云、云和、景寧3個(gè)公司未達(dá)到100%，其它公司均超額完成。
4.完成公司2018年電力業(yè)務(wù)許可證（供電類(lèi)）信息更新
按照能監(jiān)辦關(guān)于電力業(yè)務(wù)許可制度的工作要求，牽頭開(kāi)展公司2018年度電力業(yè)務(wù)許可證（供電類(lèi)）相關(guān)報(bào)告和數(shù)據(jù)資料的報(bào)送工作，公司及其下屬9個(gè)單位于6月19日完成所有內(nèi)容的電子版報(bào)送。
5.組織全市“服務(wù)之星”勞動(dòng)競(jìng)賽和集訓(xùn)工作
6月12日-13日,組織開(kāi)展全市“服務(wù)之星”勞動(dòng)競(jìng)賽，全市9個(gè)縣市區(qū)、南城供電所和市供電服務(wù)指揮中心共11支隊(duì)伍33人參加，通過(guò)競(jìng)賽評(píng)選出十佳服務(wù)之星。同時(shí)選拔6名參賽選手進(jìn)行集訓(xùn)，為7月上旬省公司競(jìng)賽作準(zhǔn)備。
6.保供電工作情況
一是6月11日-12日，公司圓滿完成2019年全市中考保供電工作，此次中考全市共有考點(diǎn)學(xué)校52個(gè)。二是6月20日公司圓滿完成在麗水市政府召開(kāi)的全省山海協(xié)作工程推進(jìn)會(huì)保供電工作。
6.舉辦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣貫專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)
5月30日上午，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣貫會(huì)議在青田公司舉行，省公司營(yíng)業(yè)處處長(zhǎng)侯素穎參加會(huì)議作宣貫講解。全市各單位營(yíng)銷(xiāo)分管主任、專(zhuān)職等共60余人參加。會(huì)議對(duì)《持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升供電服務(wù)水平兩年行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)政策文件進(jìn)行了深入解讀，并介紹了《重要活動(dòng)場(chǎng)所電力設(shè)施配置與電氣運(yùn)行管理規(guī)范》和《家庭屋頂光伏電源接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。通過(guò)培訓(xùn)，提高了營(yíng)銷(xiāo)各級(jí)人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作的理解和認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高電力接入效率和服務(wù)水平。
7.開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全培訓(xùn)調(diào)考
為落實(shí)省公司2019年?duì)I銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全重點(diǎn)工作，提升營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)與信息安全意識(shí)和防護(hù)技能，6月5日營(yíng)銷(xiāo)部組織開(kāi)展全市信息化專(zhuān)職及營(yíng)業(yè)廳業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全培訓(xùn)及調(diào)考，共涉及55人。
8.布置落實(shí)全市范圍2019年定量定比核定工作
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范補(bǔ)充意見(jiàn)的通知(浙電營(yíng)字〔2014〕51號(hào))》文件第四大點(diǎn)、《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第七十一條明文規(guī)定，要求全市各單位嚴(yán)肅對(duì)待定量定比用戶(hù)管理，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核定工作，6月15日前完成核定工作。
10.供電所管理相關(guān)工作情況
一是匯總編制《供電所管理及鄉(xiāng)村電氣化推進(jìn)情況月報(bào)》、《建設(shè)“生態(tài)型”供電所創(chuàng)新與實(shí)踐》管理創(chuàng)新月報(bào)，對(duì)供電所管理重點(diǎn)工作情況進(jìn)行了通報(bào)。二是承辦召開(kāi)省公司月度鄉(xiāng)供例會(huì)，會(huì)議在縉云東渡供電所舉行。三是配合省公司開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，編制上報(bào)《國(guó)網(wǎng)浙江電力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)白皮書(shū)典型經(jīng)驗(yàn)做法》、《2019年參與定點(diǎn)扶貧試點(diǎn)示范基地建設(shè)活動(dòng)扶貧點(diǎn)信息表》。
二、下階段重點(diǎn)工作計(jì)劃
1.完成并下發(fā)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)線損治理推進(jìn)方案。
2.組織開(kāi)展全市“服務(wù)之星”競(jìng)賽活動(dòng)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“jklan17”為你整理了這篇2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及下一年工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
昭潭鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶(hù)391戶(hù)1163人，已脫貧382戶(hù)1135人，未脫貧戶(hù)9戶(hù)28人。邊緣戶(hù)13戶(hù)52人，脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)1戶(hù)3人。
2020年以來(lái)，昭潭鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署下，重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)政策措施落實(shí)、中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”整改、消除疫情、汛情影響等方面，確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、各項(xiàng)工作落實(shí)情況
1、聚焦“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”，不斷提升脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。2020年昭潭鎮(zhèn)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)九大工程相關(guān)政策，對(duì)照兩不愁三保障一安全，認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，保障脫貧戶(hù)穩(wěn)定脫貧，貧困戶(hù)順利脫貧。產(chǎn)業(yè)脫貧方面，昭潭鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮四帶一自模式，打造三有一網(wǎng)格局，經(jīng)我鎮(zhèn)前期對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)到戶(hù)項(xiàng)目摸排，共摸底組織申報(bào)到戶(hù)項(xiàng)目487個(gè)，涉及358戶(hù)貧困戶(hù)，擬補(bǔ)助幫扶資金41.2萬(wàn)元。5月份完成第一批次驗(yàn)收務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目306個(gè)、特色種養(yǎng)類(lèi)項(xiàng)目77個(gè)，發(fā)放資金32.381萬(wàn)元。8月份開(kāi)展第二批產(chǎn)業(yè)到戶(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收，補(bǔ)助務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目4個(gè)、特色種養(yǎng)類(lèi)64個(gè)共計(jì)資金4.513萬(wàn)元。智力扶貧方面，春季幼兒園到中職各學(xué)段教育補(bǔ)助已經(jīng)發(fā)放，發(fā)放教育補(bǔ)助106人8.46萬(wàn)元；春季雨露計(jì)劃申報(bào)22人，發(fā)放教育補(bǔ)助3.3萬(wàn)元;秋季雨露計(jì)劃申報(bào)24人，發(fā)放教育補(bǔ)助3.6萬(wàn)元。社保兜底脫貧方面，開(kāi)展低保摸底排查工作，做到應(yīng)納盡納，全鎮(zhèn)符合條件的貧困人口449人全部納入低保。三戶(hù)一體保障方面，制作三戶(hù)一體“紅黃綠”三色動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，時(shí)刻關(guān)注收入情況，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助和鎮(zhèn)村自籌幫助一戶(hù)未脫貧戶(hù)重建住房，為一戶(hù)申報(bào)三戶(hù)一體特別救助，防止因疫因?yàn)?zāi)導(dǎo)致支出驟增或收入驟減導(dǎo)致返貧、致貧。健康脫貧方面，昭潭鎮(zhèn)貧困人口辦理殘疾證192個(gè)、慢性病證394個(gè)，做到應(yīng)辦盡辦。
2、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，改善村基礎(chǔ)設(shè)施，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2020年我鎮(zhèn)科學(xué)謀劃到村扶貧項(xiàng)目，努力克服疫情影響，加快扶貧項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工，確保各個(gè)項(xiàng)目在上半年如期完成。產(chǎn)業(yè)到村項(xiàng)目方面，兩個(gè)貧困村與鹽田畈米業(yè)合作發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植到村項(xiàng)目80萬(wàn)元資金已撥付到位，推廣訂單農(nóng)業(yè)，102戶(hù)貧困戶(hù)落實(shí)種植優(yōu)質(zhì)稻。貧困村龍?zhí)洞逯鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)豪豬養(yǎng)殖因?yàn)橐咔橛绊懞拖嚓P(guān)規(guī)定不能繼續(xù)發(fā)展，鎮(zhèn)政府多次和基地負(fù)責(zé)人對(duì)接，積極籌劃爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金40萬(wàn)元投入企業(yè)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖土雞，在企業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，繼續(xù)帶動(dòng)原先養(yǎng)殖豪豬的29戶(hù)貧困戶(hù)轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖土雞。基礎(chǔ)設(shè)施工程方面，申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)扶貧項(xiàng)目三個(gè)，下塔村老虎沖山塘、大沖山塘、門(mén)口塘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目68.8萬(wàn)元、思源河橋重建項(xiàng)目50萬(wàn)元、永豐村飲水管網(wǎng)延伸項(xiàng)目90萬(wàn)元均已完工。
3、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓好問(wèn)題整改。中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”問(wèn)題整改工作方面，根據(jù)《中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年國(guó)家成效考核反饋問(wèn)題東至縣整改實(shí)施方案》，昭潭鎮(zhèn)第一時(shí)間制定了相應(yīng)實(shí)施方案，成立了“353”問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成工作合力。相繼召開(kāi)了10次工作部署會(huì)和推進(jìn)會(huì)，對(duì)各村認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、整改措施、進(jìn)展成效審查調(diào)度。根據(jù)縣級(jí)最新方案，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了鎮(zhèn)級(jí)“353”問(wèn)題整改實(shí)施方案，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題20條，制定整改措施64條，截止目前鎮(zhèn)級(jí)認(rèn)領(lǐng)的20條問(wèn)題已完成整改。昭潭鎮(zhèn)8個(gè)村根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)方案認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題8-12條不等，認(rèn)領(lǐng)的問(wèn)題按照“雙把關(guān)”即聯(lián)系村鎮(zhèn)班子成員把關(guān)、鎮(zhèn)扶貧工作站把關(guān)，制定問(wèn)題清單完善整改措施，目前各村認(rèn)領(lǐng)的問(wèn)題已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面，6月1-4日、7月27-29日，鎮(zhèn)扶貧工作站聯(lián)合駐村工作專(zhuān)班、工作隊(duì)、扶貧專(zhuān)干開(kāi)展大排查大走訪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)392戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)持立行立改。針對(duì)各類(lèi)督察、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由鎮(zhèn)扶貧工作站點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交辦，同時(shí)要求各村舉一反三對(duì)照自查，做確保同類(lèi)問(wèn)題不再出現(xiàn)，同時(shí)針對(duì)整改成效不定期開(kāi)展回頭看，確保問(wèn)題整改徹底不反彈。
二、解決“疫情”、“汛情”影響工作情況。
疫情影響方面，我鎮(zhèn)今年年初疫情影響較重，為將疫情對(duì)貧困戶(hù)生產(chǎn)生活影響降到最低，我鎮(zhèn)通過(guò)幫助貧困戶(hù)就業(yè)務(wù)工、開(kāi)展消費(fèi)扶貧，防止出現(xiàn)返貧、致貧。通過(guò)提供就業(yè)信息、介紹務(wù)工、幫助注冊(cè)安康碼等舉措實(shí)現(xiàn)601名貧困人口外出就業(yè)。疫情期間，通過(guò)摸排有本地務(wù)工需求的貧困人口，結(jié)合扶貧就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，鎮(zhèn)政府也按照每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)投入了24.4萬(wàn)元，共開(kāi)發(fā)143個(gè)公益性崗位，幫助受疫情影響就近務(wù)工收入降低的貧困人口實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)提高收入，貧困村光伏收益100%用于公益崗位開(kāi)發(fā)。我鎮(zhèn)4月份因故務(wù)工返鄉(xiāng)2人，通過(guò)對(duì)接，目前一人已在鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)，一人已安排公益性崗位。建立滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品臺(tái)賬，登記滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)幫扶單位采購(gòu)、商會(huì)簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議等，幫助貧困戶(hù)銷(xiāo)售滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品約13萬(wàn)元。4月17日與東至縣昭潭商會(huì)簽訂合作意向書(shū)，幫助銷(xiāo)售貧困戶(hù)滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品；積極聯(lián)系縣法院采購(gòu)?fù)岭u423只、縣城管局采購(gòu)?fù)岭u483只，昭潭政府機(jī)關(guān)工會(huì)采購(gòu)?fù)岭u315只，雞蛋3060個(gè)；東至縣宜口蓮法式烘焙連鎖店與帶貧主體簽訂雞蛋收購(gòu)訂單，已收購(gòu)貧困戶(hù)土雞蛋共計(jì)7218個(gè)。洪災(zāi)影響方面，7月7日、8日，昭潭鎮(zhèn)遭遇特大洪澇災(zāi)害，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，昭潭鎮(zhèn)堅(jiān)持扶貧、防汛兩不誤，帶領(lǐng)貧困戶(hù)積極開(kāi)展生產(chǎn)自救。因洪澇災(zāi)害受災(zāi)貧困人口76戶(hù)219人，其中1戶(hù)房屋受損，已完成重建；15戶(hù)農(nóng)作物受損，受損面積34畝，協(xié)調(diào)國(guó)元保險(xiǎn)公司對(duì)受損情況已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核定，同時(shí)安排農(nóng)技部門(mén)上門(mén)指導(dǎo)補(bǔ)種、改種，目前已全部完成補(bǔ)種；60戶(hù)房屋過(guò)水，已全部清理消毒；基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)方面，下塔村黃橋欄桿沖毀，已修繕；營(yíng)橋村衛(wèi)生室進(jìn)水，已清理消毒。
陜西省扶風(fēng)縣屬?lài)?guó)家六盤(pán)山連片特困地區(qū)貧困縣，近日剛剛被納入國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣行列。近年來(lái)，扶風(fēng)縣委、縣政府將農(nóng)村電商作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、個(gè)人融合”的原則，打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
精準(zhǔn)電商扶貧方案落實(shí)，確保電商脫貧基礎(chǔ)牢固
今年年初，扶風(fēng)縣委、縣政府搶抓電商發(fā)展機(jī)遇，提早謀劃，把深入創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”列為電商精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)工作，按照“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，把握精準(zhǔn)、助力扶貧，強(qiáng)化服務(wù)、聚焦上行”的原則，科學(xué)制定《扶風(fēng)縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)施方案》《扶風(fēng)縣電子商務(wù)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《扶風(fēng)縣2017年電商扶貧工作計(jì)劃》，著力解決農(nóng)村電商發(fā)展瓶頸，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)成為貧困戶(hù)增收脫貧的新引擎。上半年，全縣硬化貧困村莊道路228公里，92個(gè)貧困村網(wǎng)絡(luò)、寬帶通信覆蓋率達(dá)到了100%，38個(gè)物流公司、40個(gè)快遞企業(yè)、400余個(gè)快遞代收發(fā)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。1-6月份全縣網(wǎng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品交易額1.2億元，比去年同期增長(zhǎng)50%，其中蘋(píng)果、獼猴桃網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售2萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額8000多萬(wàn)元，有效增加了果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。
精準(zhǔn)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，確保造血脫貧能力提升
一是開(kāi)展電商專(zhuān)題講座，助力觀念轉(zhuǎn)變。4月份，邀請(qǐng)陜西省電商協(xié)同創(chuàng)新研究中心首席專(zhuān)家、省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、西安郵電大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)張鴻教授為全縣300余名扶貧干部開(kāi)展了“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新思維與扶風(fēng)縣電子商務(wù)突破發(fā)展”專(zhuān)題講座。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了大家的思想觀念，激發(fā)了工作熱情，明確了工作思路和舉措，為實(shí)施電商扶貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是開(kāi)展電商知識(shí)培訓(xùn)，助力就業(yè)脫貧。按照電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)題培訓(xùn)安排，逐鎮(zhèn)逐村開(kāi)展電商扶貧培訓(xùn)16期，培訓(xùn)群眾1600多人次、貧困戶(hù)320人次，極大地提升了貧困戶(hù)發(fā)展電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)節(jié)支增收脫貧的積極性。截至6月底，寶雞友云電子商貿(mào)公司、寶雞秦花電子商務(wù)公司等77戶(hù)縣域電商企業(yè)已吸納受培訓(xùn)貧困戶(hù)就業(yè)168人。
三是開(kāi)展電商技能培訓(xùn)，助力創(chuàng)業(yè)脫貧。依托人社、婦聯(lián)、團(tuán)委等就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，召集大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和有意向開(kāi)辦網(wǎng)店的貧困戶(hù)開(kāi)展電商技能培訓(xùn)，加速電商創(chuàng)客由虛擬走向現(xiàn)實(shí)，不斷做大扶風(fēng)電商總量。今年1-4月份，全縣新開(kāi)辦電商企業(yè)27戶(hù)，比去年同期增長(zhǎng)125%，其中貧困戶(hù)開(kāi)辦電商企業(yè)5戶(hù)。
四是開(kāi)展電商產(chǎn)品培訓(xùn)，助力產(chǎn)業(yè)脫貧。去年，因部分果農(nóng)對(duì)電商農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量、包裝、安全等要求認(rèn)識(shí)不夠，存在以次充好、物圖不符等現(xiàn)象，導(dǎo)致退貨較多。對(duì)此，我們組織對(duì)天度、召公等蘋(píng)果生產(chǎn)大鎮(zhèn)實(shí)施電商農(nóng)特產(chǎn)品專(zhuān)題培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品追溯生產(chǎn)，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品分等定級(jí)、品牌包裝、物流配送等專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，確保了產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，積極向農(nóng)民宣傳電商訂單式種植，引導(dǎo)貧困戶(hù)由“種什么賣(mài)什么”向“要什么種什么”轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)把“農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)給最需要它的人”，進(jìn)而獲得最大收益。結(jié)合縣情實(shí)際，大力推行一鎮(zhèn)一特色、一村一品牌，引導(dǎo)貧困戶(hù)種植電商熱銷(xiāo)產(chǎn)品，發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。全縣約2600余戶(hù)貧困戶(hù)種植蘋(píng)果9600畝、800余戶(hù)貧困戶(hù)種植獼猴桃5000畝、120余戶(hù)貧困戶(hù)種植黃桃230畝、50余戶(hù)貧困戶(hù)種植布朗李子180畝，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)脫貧政策的落實(shí)。
精準(zhǔn)電商助殘扶貧行動(dòng)，確保殘疾人脫貧不掉隊(duì)
一是摸清底子。縣電商辦積極與縣殘聯(lián)對(duì)接，從貧困殘疾人信息庫(kù)中篩選學(xué)歷高、年齡輕、工作經(jīng)驗(yàn)豐富且有一定網(wǎng)絡(luò)操作特長(zhǎng)的11名殘疾人，確定為電商助殘扶貧對(duì)象。
二是上門(mén)培訓(xùn)。邀請(qǐng)電商講師對(duì)電商助殘扶貧對(duì)象進(jìn)行一對(duì)一上門(mén)培訓(xùn)，宣講電商知識(shí)政策，培訓(xùn)開(kāi)網(wǎng)店、辦微店的操作技能，鼓勵(lì)他們實(shí)施電商創(chuàng)業(yè)，目前已落實(shí)有意愿殘疾人8人，5人已開(kāi)辦了網(wǎng)店。
三是捐設(shè)備。組織電商企業(yè)自籌資金，向有開(kāi)辦網(wǎng)店意愿的癱瘓貧困人員程運(yùn)山、低保人員段志成捐贈(zèng)電腦、展柜及部分網(wǎng)銷(xiāo)產(chǎn)品，免費(fèi)開(kāi)通寬帶網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，增收脫貧。
四是助推銷(xiāo)售。積極聯(lián)系將殘疾人權(quán)寬勛開(kāi)辦的“掛面權(quán)大叔”網(wǎng)店與秦花電子商務(wù)、“扶風(fēng)印象”等平臺(tái)進(jìn)行資源連接，增加其網(wǎng)店訪問(wèn)量，使其日發(fā)貨量達(dá)到120件，預(yù)計(jì)年可增收1.5萬(wàn)元。
精準(zhǔn)電商扶貧體系建設(shè)，確保電商脫貧持續(xù)發(fā)力
緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃“三有一能”的目標(biāo)，聚力電商扶貧體系建設(shè)。目前投資500萬(wàn)元的縣電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心即將建成，投用后可為貧困戶(hù)提供就業(yè)崗位20個(gè)；投資500萬(wàn)元的集網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)物流、信息服務(wù)為一體的阿里巴巴農(nóng)村淘寶扶風(fēng)服務(wù)中心已建成，帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)30人；投資300萬(wàn)元的京東集團(tuán)扶風(fēng)服務(wù)中心已建成，帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)20人；在8個(gè)鎮(zhèn)（街）建成鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心8個(gè)，直接帶動(dòng)貧困人員就業(yè)93人；在92個(gè)貧困村建成村級(jí)電商扶貧點(diǎn)92個(gè)，直接帶動(dòng)貧困人員164人就業(yè)，輻射帶動(dòng)2000名貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。未來(lái)三年內(nèi)，計(jì)劃將再扶持200名貧困人員開(kāi)辦網(wǎng)店、微店200個(gè)。
精準(zhǔn)凝聚電商扶貧力量，確保電商脫貧取得實(shí)效
積極組織成立扶風(fēng)縣電商協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)義務(wù)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)重任，凝聚電商企業(yè)扶貧力量。寶雞友云電子商務(wù)有限公司在各貧困村收購(gòu)蔬菜、紅薯等10萬(wàn)余公斤，幫助貧困戶(hù)解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題；陜西天使芳菲電子商務(wù)有限公司與63戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展蘋(píng)果、獼猴桃、李子訂單種植，解決貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售后顧之憂；扶風(fēng)六盤(pán)山果業(yè)貿(mào)易有限責(zé)任公司指導(dǎo)天度鎮(zhèn)晁留村35戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展綠色無(wú)公害蘋(píng)果種植，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品包銷(xiāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣39戶(hù)電商企業(yè)已幫助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品130萬(wàn)元。
風(fēng)正潮正涌，借得東風(fēng)好行船。我們將緊抓“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”項(xiàng)目實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，深入推進(jìn)電子商務(wù)與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)電商扶貧從“授人以魚(yú)”到“授人以漁”的轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化電商與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)的融合發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)電子商務(wù)扶貧新動(dòng)能，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧做出新的更大貢獻(xiàn)。
2020年以來(lái)，我站在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，緊緊圍繞黨委政府的工作思路，把農(nóng)村基層水利建設(shè)和日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極適應(yīng)新形勢(shì)，新任務(wù)的要求，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平，努力完成黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、防汛工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，切實(shí)抓好今年的防汛工作。3月初，我站就認(rèn)真做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具體是：（1）及時(shí)協(xié)助黨委政府調(diào)整充實(shí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員；（2）編制2020年度汛方案及應(yīng)急預(yù)案；（3）對(duì)防汛物資進(jìn)行差缺補(bǔ)漏；（4）成立搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)；（5）汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，并實(shí)行零報(bào)告制度；（6）與各村（居）委會(huì)簽訂了防汛安全責(zé)任書(shū)；（7）認(rèn)真開(kāi)展汛前和汛期安全大檢查工作。
二、農(nóng)飲工作
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，我站完成了全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)的飲水安全評(píng)價(jià)工作，對(duì)4處集中供水工程、13處分散供水樣本進(jìn)行了送檢，并取得了相應(yīng)合格檢測(cè)報(bào)告。
在鎮(zhèn)村兩級(jí)的積極爭(zhēng)取下，我鎮(zhèn)xxx集中供水工程于第二批基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)，受益人口xx人，設(shè)計(jì)供水規(guī)模200m3/d。該工程項(xiàng)目已竣工并通過(guò)驗(yàn)收。
在縣水利局及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，對(duì)水廠廠區(qū)進(jìn)行翻新、設(shè)備購(gòu)置、制度上墻等等，完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，考核評(píng)價(jià)二級(jí)。
三、河長(zhǎng)制工作
我鎮(zhèn)50平方公里以上的河流3條，所經(jīng)區(qū)域七個(gè)村、一個(gè)居。目前已根據(jù)實(shí)際情況對(duì)每條河流設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng),保證了每條河流都有人巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)得到解決，今年我鎮(zhèn)設(shè)立河道保潔員公益性崗位19個(gè)，保證了河流垃圾及時(shí)清理，河流清澈干凈。同時(shí)按照上級(jí)要求，制定巡河制度,要求鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每個(gè)月必須巡查河流不少于1次,村級(jí)河長(zhǎng)每周必須巡查河流不少于1次,并做好巡河記錄，今年以來(lái)，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河共計(jì)30次，村級(jí)河長(zhǎng)巡河共計(jì)298次。設(shè)立河長(zhǎng)公示牌。在河邊顯眼處放置河長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明縣級(jí)河長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng),寫(xiě)明河長(zhǎng)職責(zé),公示河長(zhǎng)聯(lián)系電話,自覺(jué)接受社會(huì)備界人士監(jiān)督。我鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作聯(lián)合開(kāi)展河道清潔,努力做到河水清澈，環(huán)境美麗。
四、下一步工作計(jì)劃
1. 積極爭(zhēng)取xx自來(lái)水廠項(xiàng)目順利立項(xiàng)實(shí)施，以解決公路沿線各村及圩鎮(zhèn)用水困難，進(jìn)一步提高用水保證率及用戶(hù)滿意度。
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)避災(zāi)扶貧搬遷規(guī)范管理，推進(jìn)全市避災(zāi)扶貧搬遷工作規(guī)范化，全面提升避災(zāi)扶貧搬遷工作水平，根據(jù)陜西省人民政府辦公廳《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實(shí)施辦法（暫行）》、《陜南地區(qū)移民搬遷安置建房資金籌措方案和陜南移民搬遷工程有限公司運(yùn)行機(jī)制的通知》和《進(jìn)一步做好陜南陜北移民搬遷安置工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，立足市情實(shí)際，結(jié)合相關(guān)工作實(shí)踐，制定本辦法。
第二條 堅(jiān)持從落實(shí)生命至上、避災(zāi)優(yōu)先的安全工程，改善生存條件、加快脫貧致富的扶貧工程，保護(hù)自然環(huán)境、推進(jìn)和諧發(fā)展的生態(tài)工程，實(shí)現(xiàn)住有所居、提升生活質(zhì)量的安居工程，促進(jìn)人口聚集、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的先導(dǎo)工程的戰(zhàn)略高度，不斷深化對(duì)避災(zāi)扶貧搬遷工作的認(rèn)識(shí)，科學(xué)定位，統(tǒng)籌安排，高點(diǎn)規(guī)劃，推動(dòng)避災(zāi)扶貧搬遷工作向 “建設(shè)管理項(xiàng)目化、搬遷群眾主體化、搬遷規(guī)劃體系化、建設(shè)主體市場(chǎng)化、購(gòu)房關(guān)系合同化、質(zhì)量監(jiān)管全程化”轉(zhuǎn)變，全面提升避災(zāi)扶貧搬遷工作質(zhì)量和水平。
第三條 做好避災(zāi)扶貧搬遷工作，要堅(jiān)持四條原則：1.堅(jiān)持把避災(zāi)扶貧搬遷工程作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的有力抓手，注重與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體的人口布局、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃的有機(jī)銜接，為實(shí)現(xiàn)搬遷得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、快致富目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，助推農(nóng)業(yè)人口就近就地城鎮(zhèn)化。
2.堅(jiān)持集中安置為主，政府主導(dǎo)，縣級(jí)統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃，企業(yè)運(yùn)作；實(shí)行市縣統(tǒng)籌謀劃，一盤(pán)棋部署，一體化布局，分年度實(shí)施。
3.堅(jiān)持安全至上、節(jié)約集約、適度規(guī)模、抓大縮小、基礎(chǔ)配套、長(zhǎng)治久安，統(tǒng)籌市域、縣域搬遷布局規(guī)劃，鼓勵(lì)搬遷對(duì)象進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū)，推進(jìn)跨區(qū)域安置。
4.堅(jiān)持因戶(hù)施策，工作到人，實(shí)行以戶(hù)定建、以戶(hù)定業(yè)、以戶(hù)定扶，確保搬遷群眾住的稱(chēng)心、服務(wù)跟進(jìn)、增收有門(mén)。第四條 避災(zāi)扶貧搬遷要緊緊圍繞提速度、強(qiáng)管理、重配套等重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力抓好落實(shí)。
1.提速度，即著力加快避災(zāi)扶貧搬遷工程進(jìn)度，提高工作效率。（1）工作布局提前，工作進(jìn)度提速。每年第三季度即下達(dá)下年度工作計(jì)劃，當(dāng)年集中安置房年初實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工，年底實(shí)現(xiàn)主體竣工。上年度安置房在年中要達(dá)到入住條件，年底入住率達(dá)80%，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。（2）對(duì)象確定、規(guī)劃布局、項(xiàng)目配套早落實(shí)、早銜接。要對(duì)搬遷對(duì)象全面進(jìn)行分類(lèi)、摸底，對(duì)象一定三年，做到有的放矢。布點(diǎn)堅(jiān)持進(jìn)城入鎮(zhèn)和單元式安置為先，抓大縮小，提升水平。配套項(xiàng)目要超前安排，提前上報(bào)，先行先建。（3）規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)用地、配套資金提前落實(shí)。每年下半年開(kāi)始做好第二年安置房和配套建設(shè)的前期工作，確保工作進(jìn)度。（4）及時(shí)加強(qiáng)巡查、督導(dǎo)和評(píng)比工作，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題，對(duì)搬遷安置指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按工作進(jìn)度適當(dāng)調(diào)劑。
2.強(qiáng)管理，即全面實(shí)施避災(zāi)扶貧搬遷規(guī)范管理，落實(shí)資金配套政策，提升工作水平。（1）對(duì)象要定準(zhǔn)。搬遷對(duì)象類(lèi)型要明確，標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，嚴(yán)格審定程序，堅(jiān)持避災(zāi)戶(hù)、危居戶(hù)、特困戶(hù)三優(yōu)先。（2）規(guī)劃要審定。要嚴(yán)格按照省市要求，加強(qiáng)對(duì)集中安置社區(qū)布局規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃的審查備案，確保規(guī)劃科學(xué)合理。（3）管理要嚴(yán)格。要強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行、設(shè)施配套，全程精細(xì)化管理，加快進(jìn)度，嚴(yán)控工程造價(jià)，最大限度的保障搬遷群眾權(quán)益。（4）資金要落實(shí)。市縣要認(rèn)真落實(shí)配套資金，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)人管理，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)到戶(hù)，資金到項(xiàng)目、補(bǔ)助到對(duì)象。強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保使用安全。（5）用地要規(guī)范。落實(shí)避災(zāi)扶貧搬遷用地專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，規(guī)范管理程序，堅(jiān)持省市標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制超面積用地和超標(biāo)準(zhǔn)建房，最大程度地節(jié)約集約使用土地。
3.重配套，即強(qiáng)化避災(zāi)扶貧搬遷安置社區(qū)管理和服務(wù)，全面做好搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)增收致富目標(biāo)。（1）社區(qū)管理：實(shí)行人和房與地和林的異地管理辦法，依法科學(xué)、有效管理。按照居住地政府的公共服務(wù)、群眾的自治組織、市場(chǎng)化的物業(yè)管理、可持續(xù)的維護(hù)運(yùn)行的思路，積極探索政府、市場(chǎng)、業(yè)主分工合理、相互銜接的社會(huì)化、市場(chǎng)化管理模式。原住地土地、林地和水塘等承包、收益權(quán)益不變，一切財(cái)產(chǎn)權(quán)益均受到依法保護(hù)。（2）集中力量落實(shí)搬遷戶(hù)增收致富的“一區(qū)一策，一戶(hù)一法”措施。將社區(qū)與園區(qū) 、產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐社區(qū)、逐戶(hù)制定增收計(jì)劃，倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要明確每個(gè)移民安置社區(qū)、每戶(hù)搬遷群眾集約土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、集中培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、集成政策促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的具體措施，加快增收脫貧步伐。各縣區(qū)要全面落實(shí)龍頭企業(yè)培育與到戶(hù)的增收計(jì)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，促進(jìn)搬遷群眾增收致富。（3）建立健全減負(fù)增收制度。要進(jìn)一步減輕搬遷群眾負(fù)擔(dān)，制定優(yōu)惠扶持政策，加大信息、技術(shù)服務(wù)力度，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步加大金融扶貧力度，為搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。
第二章 對(duì)象認(rèn)定
第五條 搬遷對(duì)象類(lèi)型。凡符合地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、扶貧、生態(tài)或工程移民（符合搬遷條件）五種類(lèi)型之一的農(nóng)村群眾，即可確定為避災(zāi)扶貧搬遷對(duì)象。搬遷對(duì)象依照類(lèi)型分別由縣區(qū)發(fā)改、國(guó)土、水利、扶貧和民政等主管部門(mén)審定。
第六條 時(shí)間界定。凡在 2011 年 1 月 1 日以后新建或購(gòu)買(mǎi)新房，且實(shí)際搬遷入住的才能確認(rèn)為避災(zāi)扶貧搬遷安置對(duì)象。從2011 至2020 年，同一搬遷對(duì)象只能享受一次搬遷安置補(bǔ)助政策。
第七條 審核程序。按照本人申請(qǐng)--村張榜公示、向群眾反饋確認(rèn)后上報(bào)--鎮(zhèn)政府初審、張榜公示向村組反饋后匯總上報(bào)--縣區(qū)張榜公示、向下反饋實(shí)施的“三上三下、三級(jí)公示、三榜定案”審批程序，張榜公示期為7 天，確保公開(kāi)、公平、公正。
第八條 避災(zāi)戶(hù)、危居貧困戶(hù)、特困戶(hù)是搬遷安置的重點(diǎn)對(duì)象，要按照“避災(zāi)戶(hù)優(yōu)先、危困戶(hù)傾斜、特困戶(hù)交鑰匙”的要求，區(qū)分輕重緩急，確定搬遷方式和搬遷時(shí)序，實(shí)施有序的梯次搬遷。對(duì)避災(zāi)戶(hù)要優(yōu)先實(shí)施搬遷。危居貧困戶(hù)搬遷要采取政策傾斜、干部包抓等辦法加大支持，加快搬遷。特困戶(hù)主要采取“交鑰匙工程”，即由政府負(fù)責(zé)建設(shè)50 平方米左右的房屋，供特困戶(hù)無(wú)償居住，周轉(zhuǎn)使用，產(chǎn)權(quán)歸公。對(duì)五保和孤寡老人等特困戶(hù)還可以通過(guò)入住敬老院（敬老院安置不能超過(guò)當(dāng)年特困戶(hù)安置總?cè)蝿?wù)數(shù)的40％）、調(diào)劑閑置房、能人托養(yǎng)等方式進(jìn)行妥善安置。避災(zāi)戶(hù)、危居戶(hù)和特困戶(hù)安置戶(hù)數(shù)每年不低于總搬遷任務(wù)的30％、20％和10％。
第九條 鼓勵(lì)搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)，跨縣區(qū)、跨鎮(zhèn)辦、跨村組集中安置。對(duì)跨縣區(qū)進(jìn)入集中安置社區(qū)的，遷出縣區(qū)只負(fù)責(zé)對(duì)象資格審查認(rèn)定，完善相關(guān)資料，其他工作由遷入地負(fù)責(zé)，搬遷任務(wù)計(jì)入遷入地。跨縣區(qū)搬遷一律由農(nóng)戶(hù)向遷入地申請(qǐng)，由遷入地匯總后報(bào)市搬遷辦通知遷出地進(jìn)行資格審查和資料完善，由市搬遷辦將相關(guān)資料、手續(xù)轉(zhuǎn)入遷入地。對(duì)沒(méi)有進(jìn)入集中安置社區(qū)的，由遷出縣區(qū)按遷出市外政策兌付。
第十條 分散安置必須是經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，完成地災(zāi)、洪災(zāi)評(píng)估等前置審批手續(xù)，選擇基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)較好的區(qū)域，重點(diǎn)用于進(jìn)城入鎮(zhèn)、特困戶(hù)安置以及中心村莊整治和傳統(tǒng)村莊的保護(hù)，以多戶(hù)聯(lián)建為主，杜絕新的單莊獨(dú)戶(hù)，避免復(fù)制傳統(tǒng)農(nóng)村，堵塞各項(xiàng)管理漏洞。每年分散安置戶(hù)數(shù)不超過(guò)總搬遷任務(wù)的15％。
第十一條 搬遷對(duì)象分戶(hù)以公安部門(mén)提供的戶(hù)籍為準(zhǔn)。對(duì)2011 年以后符合分戶(hù)條件且在公安部門(mén)辦理分戶(hù)戶(hù)籍的搬遷對(duì)象，可以按新戶(hù)籍享受搬遷安置政策。
一、把握重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，XX年扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新突破
(一)認(rèn)真開(kāi)展“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁
全年實(shí)施貧困自然村整村推進(jìn)243個(gè)村,總投入達(dá)5815萬(wàn)元(各級(jí)財(cái)政扶貧資金3635萬(wàn)元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬(wàn)元)。其中:中央和省財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金2805萬(wàn)元實(shí)施187個(gè)村,市級(jí)財(cái)政配套540萬(wàn)元實(shí)施36個(gè)村,區(qū)縣籌集財(cái)政資金290萬(wàn)元實(shí)施20個(gè)村。截止11月底，省級(jí)第一批50個(gè)村的建設(shè)任務(wù)已全面完成，省級(jí)第二批135個(gè)村、市縣籌集資金實(shí)施的56個(gè)村建設(shè)任務(wù)已完成70,省年底追加的2個(gè)重點(diǎn)扶持村正在抓緊編制實(shí)施方案。預(yù)計(jì)今年243個(gè)村整村推進(jìn)項(xiàng)目全部完成后，將在項(xiàng)目區(qū)新建和維修公路40條168km，橋涵52座，人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km，配套變壓器34臺(tái);建成三面光水溝27件101km，人畜飲水管道119件542km，水塘(池、窖)550個(gè)8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1.5萬(wàn)畝，特色作物1.16萬(wàn)畝。引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬(wàn)頭(匹、只)。開(kāi)展科技培訓(xùn)267期1.16萬(wàn)人次。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，預(yù)計(jì)使13410戶(hù)56031人受益，新增灌溉面積2202畝，改善灌溉面積11610畝，新增基本農(nóng)田地3220畝，解決1.9萬(wàn)人、4萬(wàn)頭(匹、只)牲畜的飲水困難，解決1005戶(hù)4169人用電、521戶(hù)2287人的生活能源，820戶(hù)3450人通路困難。項(xiàng)目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬(wàn)kg，農(nóng)民人均增收191元。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
(二)抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道
一是在三個(gè)省級(jí)貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)示范基地抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力輸出質(zhì)量和效益。XX年度1200人的培訓(xùn)任務(wù)已全部完成;XX年度市級(jí)、寧蒗、永勝3個(gè)基地將培訓(xùn)2200人，每人補(bǔ)助800元，共投入財(cái)政資金176萬(wàn)元。目前XX年度培訓(xùn)正在進(jìn)行中。為提高培訓(xùn)質(zhì)量，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20萬(wàn)元。其中：每個(gè)基地6萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，為三個(gè)基地開(kāi)展培訓(xùn)提供了經(jīng)費(fèi)保證，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。經(jīng)過(guò)基地培訓(xùn)并取得技能證外出就業(yè)人員，月收入大多在1000元以上，實(shí)現(xiàn)了脫貧夢(mèng)。二是認(rèn)真做好引導(dǎo)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動(dòng)力工作。今年，省下達(dá)我市引導(dǎo)性培訓(xùn)計(jì)劃5000人，財(cái)政補(bǔ)助資金100萬(wàn)元，其中：寧蒗縣XX人、40萬(wàn)元，永勝縣3000人、60萬(wàn)元。為實(shí)施好這一項(xiàng)目，市、縣扶貧部門(mén)對(duì)貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)輸出就業(yè)工作，兩個(gè)縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門(mén)做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門(mén)，突出支持特困農(nóng)戶(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)、技能培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計(jì)新增貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出7200人，勞務(wù)輸出收入達(dá)到7000萬(wàn)元以上，有力地促進(jìn)了貧困農(nóng)戶(hù)增收脫貧。
(三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困農(nóng)戶(hù)收入明顯增加
因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下，有效運(yùn)用財(cái)政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機(jī)制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶(hù)貸款對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)的瞄準(zhǔn)度，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。XX年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬(wàn)元：
一是發(fā)放小額信貸9000萬(wàn)元，覆蓋381個(gè)村委會(huì)、8113戶(hù)33309人，扶持農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植業(yè)7.2萬(wàn)畝，養(yǎng)殖業(yè)4.6萬(wàn)頭，扶持加工業(yè)24個(gè)。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬(wàn)元(其中：1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)共8000萬(wàn)元，1000萬(wàn)元以下項(xiàng)目6個(gè)共2500萬(wàn)元)，集中扶持了××三川火腿有限責(zé)任公司、××紅土地天然植物油開(kāi)發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬(wàn)強(qiáng)綜合經(jīng)營(yíng)部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責(zé)任公司、××生態(tài)牛奶有限責(zé)任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責(zé)任公司、永勝雷特生物工程有限責(zé)任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個(gè)龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動(dòng)農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級(jí)互助資金試點(diǎn)工作,發(fā)放村級(jí)互助資金200萬(wàn)元。其中：永勝100萬(wàn)元，在4個(gè)鄉(xiāng)7個(gè)村小組實(shí)施;華坪100萬(wàn)元，在2個(gè)鄉(xiāng)10個(gè)村小組實(shí)施。通過(guò)無(wú)償投入、有償使用、滾動(dòng)發(fā)展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農(nóng)戶(hù)的自我發(fā)展能力。四是積極爭(zhēng)取省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金，XX年度省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬(wàn)元，項(xiàng)目批復(fù)后，將實(shí)施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等6個(gè)項(xiàng)目。
(四)實(shí)施易地開(kāi)發(fā)扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問(wèn)題
一是切實(shí)抓好XX年度1200人易地開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目的掃尾工作和驗(yàn)收。二是精心組織,認(rèn)真實(shí)施好XX年XX人易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。XX年,省下達(dá)我市易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目XX人,財(cái)政扶貧資金1000萬(wàn)元。其中:其中：寧蒗縣1000人500萬(wàn)元，永勝縣175人87.5萬(wàn)元，玉龍縣230人115萬(wàn)元，華坪縣445人222.5萬(wàn)元，古城區(qū)150人75萬(wàn)元。各區(qū)縣前期準(zhǔn)備工作充分,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,可在省規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全部完成。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，將建成安居房400套3.3萬(wàn)m2;新建公路3條2.8km，維修公路8條29km;人畜飲水工程22件，飲水管道40km，配套水池26個(gè)248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農(nóng)田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1600畝;舉辦科技培訓(xùn)20期1500人次。易地安置的XX人年總收入可達(dá)360萬(wàn)元，農(nóng)民年人均純收入可實(shí)現(xiàn)1300元，溫飽問(wèn)題得到有效解決。
(五)動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶
及時(shí)與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責(zé)任書(shū)。中央、省級(jí)機(jī)關(guān)10個(gè)部門(mén)繼續(xù)掛鉤3個(gè)重點(diǎn)縣，全市102個(gè)市級(jí)單位、390個(gè)區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會(huì)扶貧投入1159萬(wàn)元。其中，市級(jí)各部門(mén)掛鉤配套159萬(wàn)元;其他各級(jí)各部門(mén)投入資金、捐款捐物折資約700萬(wàn)元;幫助貧困地區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，投入300萬(wàn)元。在貧困地區(qū)建成一批帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好項(xiàng)目,解決了貧困地區(qū)實(shí)際困難，幫助貧困地區(qū)增強(qiáng)了發(fā)展能力。
(六)加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè),推動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展
XX年，省級(jí)財(cái)政投入革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金100萬(wàn)元(古城、華坪各50萬(wàn)元)，縣級(jí)配套108萬(wàn)元，整合部門(mén)資金228.5萬(wàn)元，群眾自籌及投勞85萬(wàn)元，社會(huì)幫扶50萬(wàn)元，信貸扶貧資金53萬(wàn)元(從小額信貸資金中安排)，總共投入624.5萬(wàn)元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營(yíng)實(shí)施。目前，兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。1.金山鄉(xiāng)項(xiàng)目將建設(shè)“開(kāi)南研習(xí)所”紅色教育基地一個(gè)，安居房5戶(hù)，沼氣池50口，公路10公里，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果1500畝，科技培訓(xùn)12期600人次，項(xiàng)目建成后覆蓋老區(qū)1962戶(hù)農(nóng)戶(hù)8007人;2.龍洞村唐家營(yíng)項(xiàng)目，將種植核桃500畝，改建公路1件1.5km，建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口，建陳列室1個(gè)，磚混結(jié)構(gòu)學(xué)校一所，房屋改造29戶(hù)、新建安居房4戶(hù)，沼氣池15口，改廁、改廄33戶(hù)，標(biāo)志碑1塊，小額信貸51戶(hù)。建成后使唐家營(yíng)片區(qū)2個(gè)村民小組共51戶(hù)224人基本解決溫飽，人均純收入1200元以上。
(七)集中力量，開(kāi)展整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)
今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開(kāi)發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，項(xiàng)目總投資7422.8萬(wàn)元，其中：財(cái)政資金600萬(wàn)元，地方配套整合資金6822.8萬(wàn)元，一次規(guī)劃、分兩年實(shí)施，實(shí)施時(shí)間從XX年4月至XX年4月。目前，省財(cái)政已下達(dá)資金300萬(wàn)元。市縣及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織力量編制上報(bào)規(guī)劃，嚴(yán)格按年度計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目，目前各項(xiàng)工作正有序順利開(kāi)展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹(shù)種植任務(wù);永紅、米厘和撒壩子村委會(huì)的通村公路建設(shè)工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設(shè)工程通過(guò)省發(fā)改委評(píng)審，并完成了變電站選址征地工作;完成四個(gè)村委會(huì)70km人飲管線的鋪設(shè)及部分配套水池建設(shè);完成XX0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實(shí),正組織群眾進(jìn)行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2019畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場(chǎng)，完成三通一平和主體房屋建設(shè)等工程;圓滿完成1161戶(hù)村村通電視播放器農(nóng)戶(hù)接收器安裝工作;沼氣池建設(shè)已全面動(dòng)工。
通過(guò)各類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)施，松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升，松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將得到的全面發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
(八)實(shí)施安居工程，改善貧困群眾居住條件
XX年度投入財(cái)政資金120萬(wàn)元，實(shí)施安居工程200戶(hù)，每戶(hù)補(bǔ)助6000元。其中，寧蒗、永勝各100戶(hù)60萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計(jì)力度，營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)工作良好的輿論氛圍
加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體合作，通過(guò)多種渠道，及時(shí)宣傳了扶貧開(kāi)發(fā)成績(jī)，報(bào)道了扶貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立了扶貧先進(jìn)典型，反映了扶貧開(kāi)發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)和新問(wèn)題，確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實(shí)準(zhǔn)確，又富有時(shí)效性。全年由市、縣電視臺(tái)播出扶貧開(kāi)發(fā)新聞、專(zhuān)題9次，編撰××扶貧開(kāi)發(fā)信息16期，扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門(mén)工作人員投稿并刊登在各類(lèi)報(bào)刊雜志上的文章共10多篇，營(yíng)造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧的聲勢(shì)和影響。
同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展好扶貧資金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、財(cái)政扶貧資金監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、貧困村監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)工作。
(十)加強(qiáng)自身建設(shè)，干部職工素質(zhì)明顯提高
一是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我辦把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為政治任務(wù)和歷史機(jī)遇，注重思想武裝，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展調(diào)研和案例分析，重視檢查剖析，找準(zhǔn)并解決問(wèn)題，強(qiáng)化整改落實(shí)。全辦干部職工主動(dòng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步得到提高。
二是認(rèn)真開(kāi)展了以“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)和“感恩教育”活動(dòng)。全體干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，精神面貌煥然一新。
三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開(kāi)發(fā)工作始終,建立和完善了學(xué)習(xí)、項(xiàng)目資金檢查監(jiān)督管理等15項(xiàng)制度，形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，強(qiáng)化了監(jiān)督管理。
四是嚴(yán)格開(kāi)展了“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”工作。樹(shù)立了打造陽(yáng)光政府的理念，嚴(yán)格按要求開(kāi)展了重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢(xún)等“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”工作，全年公示、通報(bào)有關(guān)事項(xiàng)20余條。
五是按要求開(kāi)展了糾風(fēng)工作，對(duì)扶貧資金進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真解答了群眾提出的問(wèn)題。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，及時(shí)安排部署扶貧開(kāi)發(fā)工作。及時(shí)召開(kāi)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、扶貧辦主任會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省州市扶貧辦主任會(huì)議精神，全面安排部署我市今年扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任，為創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，推進(jìn)集中連片開(kāi)發(fā)，加快扶貧進(jìn)程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化管理，實(shí)行扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任制。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了XX年扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)管理考核責(zé)任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀，制定了目標(biāo)管理考核辦法，對(duì)扶貧項(xiàng)目和掛鉤扶貧工作進(jìn)行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項(xiàng)目上，做到件件項(xiàng)目有人抓，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。為確保財(cái)政扶貧資金和工程項(xiàng)目建設(shè)安全,我辦嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度，嚴(yán)格實(shí)施《××市整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項(xiàng)目管理辦法。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)就位資金。縣、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行扶貧資金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、封閉運(yùn)行，做到專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬核算。加強(qiáng)扶貧資金的中期管理，保證項(xiàng)目資金落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制度，年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程完成后,協(xié)調(diào)審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金撥付和使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實(shí)行扶貧資金公示制，對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公告公示。項(xiàng)目實(shí)施竣工后又在項(xiàng)目實(shí)施地建永久性標(biāo)志牌，標(biāo)示項(xiàng)目完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目效益，廣泛接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)與市財(cái)政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通，對(duì)各區(qū)、縣在資金撥付過(guò)程中遇到的困難及時(shí)幫助協(xié)調(diào)，確保了資金的及時(shí)就位和專(zhuān)款專(zhuān)用。
(四)以思路創(chuàng)新推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標(biāo)，進(jìn)一步樹(shù)立大扶貧理念,解放思想，創(chuàng)新工作思路，以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心，以村委會(huì)為項(xiàng)目區(qū)域，集中連片開(kāi)發(fā)，逐村逐鄉(xiāng)推進(jìn)。在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中扶貧，使扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新突破。
三、存在的困難和問(wèn)題
通過(guò)一年的努力，全市扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了新的成績(jī)，但也面臨著許多困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：
一是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。XX年國(guó)家已將扶貧標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1196元,并對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施低保政策。這標(biāo)志著我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入一個(gè)開(kāi)發(fā)扶貧與救助扶貧“雙輪驅(qū)動(dòng)”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現(xiàn)狀?lèi)毫樱A(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺。在扶貧難度加大，成本上升的前提下，要實(shí)現(xiàn)到2020年前基本解決貧困人口溫飽問(wèn)題的扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。
二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級(jí)財(cái)政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱，與扶貧開(kāi)發(fā)的總體需求差距太大,要真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)施一個(gè)村,鞏固一個(gè)村，自我發(fā)展一個(gè)村”的目標(biāo),投資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進(jìn)一步加劇。
三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理?xiàng)l件，我市自然災(zāi)害頻發(fā)，已解決溫飽的人口中，有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定，因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。
四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進(jìn)一步加大。通過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效，但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，構(gòu)建貧困群眾長(zhǎng)效增收機(jī)制，依然是我市扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
五是個(gè)別地方和少數(shù)干部對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部認(rèn)為農(nóng)村絕對(duì)貧困人口貧困問(wèn)題已緩解，大扶貧格局已形成，農(nóng)村低保制度已建立，扶貧開(kāi)發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作需要，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。
四、XX年我市扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)，XX年，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)精心組織，認(rèn)真實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目
XX年全市計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)250個(gè)村，其中：積極爭(zhēng)取省級(jí)整村推進(jìn)計(jì)劃200個(gè)村，市、縣安排實(shí)施50個(gè)村。一要盡早做好村級(jí)規(guī)劃，編制好科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。二要高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進(jìn),整合各類(lèi)資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)基礎(chǔ)。
(二)加大力度，抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移
要抓住國(guó)際金融危機(jī)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的良機(jī)，充分發(fā)揮3個(gè)培訓(xùn)基地的作用，把開(kāi)展對(duì)貧困農(nóng)民的培訓(xùn)、促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點(diǎn),XX年3個(gè)基地計(jì)劃培訓(xùn)2500人，投入財(cái)政資金200萬(wàn)元;引導(dǎo)性培訓(xùn)5000人，投入財(cái)政資金100萬(wàn)元。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，突出支持特困農(nóng)戶(hù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)培訓(xùn)，積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加大勞務(wù)輸出力度。
(三)以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，構(gòu)建貧困群眾長(zhǎng)效增收機(jī)制
（一）特色亮點(diǎn)
一是全力完成收入任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收支平衡。截至11月底，全縣一般公共預(yù)算收入完成45547萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.8%；預(yù)計(jì)全年能完成人代會(huì)批準(zhǔn)的目標(biāo)任務(wù)49230萬(wàn)元。到11月，全縣一般公共預(yù)算實(shí)現(xiàn)支出180350萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.9%；預(yù)計(jì)全年完成支出189000萬(wàn)元，較上年增加15260萬(wàn)元。通過(guò)盤(pán)活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)全年收支平衡。
全縣基金預(yù)算支出完成18329萬(wàn)元，同比增加9522萬(wàn)元，增長(zhǎng)108.1%。
二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“過(guò)緊日子、過(guò)好日子”，預(yù)計(jì)全年壓減一般性支出10%以上，民生支出占比超過(guò)一般公共預(yù)算的70%；我縣“六保”“六穩(wěn)”工作有序推進(jìn)，財(cái)政運(yùn)行良好。
三是全力保障，確保扶貧成效。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，聚集“兩不愁、三保障”，科學(xué)規(guī)劃安排扶貧項(xiàng)目資金。截至11月底，2020年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金總投入6891萬(wàn)元，比2019年增加3884萬(wàn)元，增長(zhǎng)130.9%，其中，縣級(jí)配套資金3181萬(wàn)元，比2019年增加1166萬(wàn)元，增長(zhǎng)57.62%，形成財(cái)政扶貧資投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保扶貧投入同脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)，有效保障脫貧攻堅(jiān)資金需求。
四是主動(dòng)作為，抓好重點(diǎn)工作。圍繞縣委縣政府中心工作，全力保障重點(diǎn)工作投入，投入肺炎疫情防控資金3344.1萬(wàn)元；森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治資金3989.96萬(wàn)元；鄉(xiāng)村振興12532.44萬(wàn)元；脫貧攻堅(jiān)縣級(jí)配套資金3281萬(wàn)元；助力企業(yè)發(fā)展3463.17萬(wàn)元；入股四川銀行5005萬(wàn)元；解決金糖司等企業(yè)安置資金1954.5萬(wàn)元；四好公路建設(shè)和鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金4199萬(wàn)元；污水處理廠建設(shè)資金875萬(wàn)元；鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)（冬季）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和西瑤鎮(zhèn)布衣三寨國(guó)家AAA級(jí)風(fēng)景區(qū)建設(shè)資金487.1萬(wàn)元；教育均衡發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金5271.71萬(wàn)元；安排體育廣場(chǎng)、法治廣場(chǎng)、公租房一期歷史遺留問(wèn)題資金4764.43萬(wàn)元；機(jī)關(guān)幼兒園等三個(gè)幼兒園建設(shè)資金4415萬(wàn)元，衛(wèi)計(jì)婦幼中心建設(shè)1102萬(wàn)元，扎實(shí)推進(jìn)全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
五是優(yōu)化程序，嚴(yán)格投資評(píng)審。堅(jiān)決做到從政府項(xiàng)目預(yù)算資料的審查接收、評(píng)審人員的安排、評(píng)審過(guò)程、結(jié)論復(fù)核，全部通過(guò)評(píng)審管理程序規(guī)范運(yùn)行，確保整個(gè)評(píng)審環(huán)節(jié)的合法合規(guī)。截至11月底，共評(píng)審項(xiàng)目200個(gè)，送審140121.4萬(wàn)元，審定133434.8萬(wàn)元，審減6686.6萬(wàn)元，審減率4.8%。
六是形成合力，常態(tài)化資金監(jiān)管。對(duì)我縣直達(dá)資金分配下達(dá)及管理使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，全面掌握我縣直達(dá)資金分配下達(dá)及使用情況，做到底數(shù)清、情況明。截至11月底，我縣財(cái)政直達(dá)資金及特別抗疫國(guó)債共分配資金26628.25萬(wàn)元，實(shí)際支付24049.5萬(wàn)元，支出進(jìn)度為90.32%。
七是大力清理，盤(pán)活閑置資產(chǎn)。對(duì)全縣139戶(hù)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性及閑置資產(chǎn)進(jìn)行清查，共計(jì)清查出經(jīng)營(yíng)性及閑置資產(chǎn)203處，總價(jià)值1.49億元。并將其中產(chǎn)權(quán)明晰、價(jià)值1414.58萬(wàn)元的22宗資產(chǎn)，移交農(nóng)文旅司和國(guó)資公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
（二）各項(xiàng)工作推進(jìn)情況
一是大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短補(bǔ)差工作。共規(guī)劃實(shí)施脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短補(bǔ)差項(xiàng)目137個(gè)，其中安全住房及住房功能改造項(xiàng)目12個(gè)，解決建卡戶(hù)242戶(hù)615人居住條件，改善生產(chǎn)生活條件；實(shí)施安全飲水等項(xiàng)目55個(gè)，受益人口1374戶(hù)6052人（其中貧困戶(hù)636戶(hù)2801人）；實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目50個(gè)，計(jì)劃完成通組路、產(chǎn)業(yè)路、入戶(hù)路164.9公里，解決3580戶(hù)17900余人（其中貧困戶(hù)1124戶(hù)5704人）產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運(yùn)輸行路難問(wèn)題；開(kāi)展公共服務(wù)設(shè)施、雨露計(jì)劃、扶貧小額信貸貼息、“巾幗行動(dòng)計(jì)劃”、“扶貧保”、貧困戶(hù)公益崗位等項(xiàng)目20個(gè)，受益貧困戶(hù)3544戶(hù)15748人，扶貧成效顯著。
二是持續(xù)有序開(kāi)展鄉(xiāng)村振興。積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)投入，有序開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)（林）業(yè)園區(qū)建設(shè)，安排資金2569萬(wàn)元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是切實(shí)加強(qiáng)民生保障。截至目前，代繳1.618萬(wàn)建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，金額404萬(wàn)元；代繳1.7326萬(wàn)困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，金額173.26萬(wàn)元；安排困難群眾價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼1696.06萬(wàn)元。
四是建章立制，加大盤(pán)活力度。在存量資金季報(bào)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善存量資金管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)清理和盤(pán)活機(jī)制。截至11月底，收回存量資金11156.47萬(wàn)元，按原用途保留3034.49萬(wàn)元，統(tǒng)籌使用8121.98萬(wàn)元。
五是扎實(shí)有效開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提升評(píng)價(jià)廣度、深度和質(zhì)量，充分挖掘資金使用的最佳效益、最大潛能。2020年選取支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目77個(gè)，項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)資金總額5.258億元。
六是全力推動(dòng)PPP項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施教育均衡發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目（第一期）項(xiàng)目。同時(shí)，推動(dòng)黑水河流域生態(tài)綜合治理及鄉(xiāng)村振興（PPP）項(xiàng)目（第一期）規(guī)劃，爭(zhēng)取今年進(jìn)入財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)，全力爭(zhēng)取明年動(dòng)工實(shí)施。
七是及時(shí)兌付惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼。2020年1-11月通過(guò)“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)，發(fā)放惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼共41項(xiàng)，發(fā)放金額12915.90萬(wàn)元，占到位資金的92.45%。
八是圓滿完成國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。按照省州關(guān)于開(kāi)展國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作要求，由財(cái)政局牽頭，協(xié)調(diào)組織部、檔案館和城南城北社區(qū)等部門(mén)，于10月底圓滿完成15戶(hù)國(guó)有企業(yè)560名退休人員（其中：82名退休黨員）的總體移交和接收任務(wù)。
九是持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革。組織對(duì)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)進(jìn)行全面清理，分類(lèi)制定我縣國(guó)有企業(yè)深化改革總體規(guī)劃，提出理順國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體制，深化國(guó)有企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展具體方案；整合重組農(nóng)文旅司、南絲路集團(tuán)和銀鴻絲業(yè)，改革工作有序推進(jìn)；投資設(shè)立金沙建設(shè)投資公司，公司運(yùn)行良好，已實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額721萬(wàn)元；投資設(shè)立寧興人力資源公司和眾誠(chéng)保安公司，深挖行業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
十是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，截至2020年11月，我縣公務(wù)卡刷卡消費(fèi)達(dá)到1955萬(wàn)元，同比增加526萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.81%。增長(zhǎng)額及增長(zhǎng)率均屬全州前列。
（三）存在的問(wèn)題及短板
一是財(cái)政支出規(guī)模小，財(cái)政保障水平低。我縣財(cái)政一般預(yù)算支出規(guī)模2016-2018年均為15億元左右，2019年提高到17億元；但仍是全州倒數(shù)第一，且是全州唯一一個(gè)低于20億元的縣。由于支出規(guī)模小，縣級(jí)可用財(cái)力非常有限，2020年預(yù)計(jì)全縣可用財(cái)力11.94億元，其中“三保”支出占據(jù)了10.51億元，可用于發(fā)展的資金非常少。
二是財(cái)政增收乏力。我縣的蠶桑、烤煙發(fā)展等支柱產(chǎn)業(yè)已到達(dá)極限，新的穩(wěn)定的財(cái)源未建立，亟需補(bǔ)充。
三是國(guó)有企業(yè)規(guī)模小，融資還本付息壓力大，資產(chǎn)分布零散，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差。1-9月增虧企業(yè)6戶(hù)，盈轉(zhuǎn)虧企業(yè)2戶(hù)；減少盈利企業(yè)6戶(hù)；銀鴻絲業(yè)全年累計(jì)借款35615萬(wàn)元，支付利息1544萬(wàn)元難度大。
四是國(guó)庫(kù)對(duì)外借款20630萬(wàn)元，全部借給國(guó)資公司用于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，短期內(nèi)無(wú)法消化。
五是自2019年四季度以來(lái)，400萬(wàn)以下工程納入政府采購(gòu)致使我縣政府采購(gòu)工作量劇增，同時(shí)采購(gòu)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平參差不齊，更是加大政府采購(gòu)監(jiān)管工作的難度。
六是上級(jí)部門(mén)安排工作和下達(dá)資金時(shí)要求地方財(cái)政安排或配套資金，導(dǎo)致地方財(cái)政壓力過(guò)大。
二、2021年工作計(jì)劃
積極貫徹落實(shí)國(guó)家“減稅降費(fèi)”各項(xiàng)政策，緊緊圍繞收入目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，加強(qiáng)稅收征管，努力挖掘增收潛力，嚴(yán)格依法征收；進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理，確保非稅收入及時(shí)收繳入庫(kù)，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2021年地方一般公共預(yù)算收入比2020年增長(zhǎng)6%。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，加快支出進(jìn)度，在確保項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，形成更多實(shí)物工程量和資金支出量；嚴(yán)格實(shí)行直接支付制度，推動(dòng)財(cái)政資金直接惠企利民，保證財(cái)政支出穩(wěn)步推進(jìn)，確保全年財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
（一）具體舉措
一是完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政政策體系，圍繞縣委縣政府各項(xiàng)決策部署，聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重大項(xiàng)目，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。同時(shí)，指導(dǎo)、督促各預(yù)算單位提高項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率，對(duì)前期規(guī)劃不實(shí)、資金對(duì)接不精準(zhǔn)、實(shí)施有困難的扶貧項(xiàng)目，縣財(cái)政將調(diào)劑閑置項(xiàng)目資金用于其他建設(shè)進(jìn)度快、資金需求急的項(xiàng)目。
二是繼續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升，搶抓貧困縣2020年全面脫貧摘帽契機(jī)，協(xié)助扶貧、民宗等扶貧主管部門(mén)，積極爭(zhēng)取上級(jí)加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，扶持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。
三是認(rèn)真分析研判鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，以盤(pán)活農(nóng)村集體土地為基礎(chǔ)，圍繞現(xiàn)代農(nóng)（林）業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)園區(qū)，積極爭(zhēng)取上級(jí)投入，助推鄉(xiāng)村振興。
四是加大政府性資產(chǎn)清查評(píng)估力度，做大做強(qiáng)國(guó)資公司，力爭(zhēng)新增資產(chǎn)20億以上，增強(qiáng)國(guó)資擔(dān)保能力，為社會(huì)發(fā)展奠定投融資基礎(chǔ)。
五是加大投融資力度，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)中學(xué)分校區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快城市建設(shè)和康養(yǎng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六是加快推進(jìn)黑水河流域生態(tài)綜合治理及鄉(xiāng)村振興（PPP）項(xiàng)目（第一期）實(shí)施，力爭(zhēng)年內(nèi)進(jìn)入財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)，2021年3月前掛網(wǎng)招標(biāo)。
七是精研政策爭(zhēng)取項(xiàng)目。重視政策分析研究，細(xì)化完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加強(qiáng)中央、省、州政策的收集研究，找準(zhǔn)新出臺(tái)的政策對(duì)號(hào)入座，抓住與我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的契合點(diǎn)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等領(lǐng)域包裝一批有規(guī)模、上檔次、后勁足的上報(bào)項(xiàng)目，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入上級(jí)扶持范圍。
八是積極對(duì)接爭(zhēng)取資金。最大力度爭(zhēng)取脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、“三農(nóng)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和垃圾處理體系建設(shè)、城市建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金支持，保障建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。
九是積極支持烤煙、蠶桑主要支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步轉(zhuǎn)變財(cái)政支持發(fā)展方式，大力提效積極的財(cái)政政策，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省州更大規(guī)模減稅、更明顯降費(fèi)政策，抓好財(cái)政支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)政策落實(shí)落地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
十是牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子、過(guò)好日子”思想，嚴(yán)格遵照“六保”“六穩(wěn)”的保障序列安排預(yù)算支出，足額預(yù)算各項(xiàng)民生和政策性支出，增加對(duì)脫貧攻堅(jiān)、民生、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的投入，堅(jiān)決壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)。
（二）工作建議
