時間：2022-11-10 00:13:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇戰(zhàn)略采購管理總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要 中小型企業(yè)以其自身優(yōu)勢在促進市場繁榮、解決就業(yè)方面發(fā)揮著無可比擬的重要作用，但是中小型生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、工藝簡單等因素制約了其自身發(fā)展，如何使中小企業(yè)站穩(wěn)市場、度過可能出現(xiàn)的各種危機、尋求新的契機發(fā)展壯大？這是任何中小型企業(yè)都不可回避的問題。本文以中小型生產(chǎn)企業(yè)采購管理為研究對象，探討在采購管理中引入實施聯(lián)合采購模式的可行性，并提出相關(guān)政策建議。
關(guān)鍵詞 采購管理 聯(lián)合采購模式 核心競爭力
一、我國中小型生產(chǎn)企業(yè)的特點
我國的中小型生產(chǎn)企業(yè)具有靈活、周期短的特點，但是其抵抗市場風(fēng)險的能力不足，在資金、采購、營銷等各方面的資源都處于劣勢①。
（一）發(fā)展規(guī)模小、不平衡，優(yōu)勢地區(qū)集中。這使得大部分的中小企業(yè)的穩(wěn)定性比大企業(yè)差，但是地區(qū)優(yōu)勢明顯。如下圖：
（二）缺乏核心競爭力。核心競爭力是中小型生產(chǎn)企業(yè)存在和發(fā)展的必備武器，同時也是決定企業(yè)生存的核心因素。企業(yè)必須依靠核心競爭力劃分市場、辨別方向、決定命運，中小型生產(chǎn)企業(yè)缺乏對核心競爭力的準確認識和較高的關(guān)注度。
（三）缺乏有效的采購管理機制。怎樣有效不浪費有限的非戰(zhàn)略性資產(chǎn)成為制約中小型生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，如怎樣以最低廉的成本搶占市場份額，取得最具競爭力的核心競爭力等都是采購管理機制所應(yīng)解決的問題。
二、完善中小型生產(chǎn)企業(yè)采購管理的必要性
結(jié)合中小型生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀和特點，得出完善采購管理模塊對于中小型生產(chǎn)企業(yè)來說是必要且必須的，也是提高企業(yè)核心競爭力的必要路徑。原因如下：
（一）采購管理環(huán)節(jié)的至關(guān)重要地位②。采購管理環(huán)節(jié)直接決定中小型生產(chǎn)企業(yè)的采購成本。采購成本的高低是中小型生產(chǎn)企業(yè)搶占市場的直接和主要動力，若采購環(huán)節(jié)管理機制不健全不完善，無形中使中小企業(yè)背負了可能盈利的機會成本。
（二）中小型生產(chǎn)企業(yè)靈活性高。若能有效利用有限的非戰(zhàn)略性資產(chǎn)，節(jié)約時間和減縮每周期的產(chǎn)品資金占用時間，則相對減少了生產(chǎn)型企業(yè)的資金現(xiàn)值耗用量。
（三）中小型生產(chǎn)企業(yè)的采購管理和生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售渠道相仿，可以通過類似采購管理模式的渠道把握好終端市場，控制產(chǎn)品的走向和有序的銷售渠道，相當于為中小型生產(chǎn)企業(yè)解決了生產(chǎn)企業(yè)周期中最后也是最重要的“銷售”環(huán)節(jié)，實現(xiàn)利潤，完成生產(chǎn)周期，圓滿完成“資金――商品――資金”的循環(huán)。
三、采購管理模式優(yōu)化―借鑒引合采購管理模式
現(xiàn)有的中小型生產(chǎn)企業(yè)的采購模式是一種較為傳統(tǒng)的采購管理模式③，從管理現(xiàn)狀分析看還存在采購質(zhì)量管理薄弱、庫存管理和控制環(huán)節(jié)薄弱、采購方與供應(yīng)方信息不暢、供應(yīng)商管理不善等方面的問題，對公司生產(chǎn)、組織結(jié)構(gòu)關(guān)系、外部供應(yīng)關(guān)系等造成了一定程度的影響④。
（一）聯(lián)合采購管理模式概述
相對于傳統(tǒng)采購理念，現(xiàn)代采購理念改變體現(xiàn)在：從追求功能到追求協(xié)作過程；從追求利潤到追求可獲利能力；從注重交易到注重關(guān)系的建設(shè)；從交易產(chǎn)品清單到交易信息⑤。中小型生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)地區(qū)優(yōu)勢實施聯(lián)合采購，形成規(guī)模效應(yīng)，改善與供應(yīng)商的關(guān)系，建立高效、精干的采購模式，能有效降低采購成本⑥。相比原有采購管理模式，聯(lián)合采購管理模式體現(xiàn)了以下特色：
1．高效快捷。新的采購模式充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，整合采購力量和采購資源，降低成本，提高了庫存周轉(zhuǎn)率，增加了資金利用率，提高了采購效率。
2．靈活性。新的采購管理模式下，各企業(yè)之間的原材料的采購加強溝通，增強了對賣方市場的分析預(yù)測功能，有利于適時、靈活地調(diào)整采購策略，最大限度的降低采購成本。
3．戰(zhàn)略性。新的采購模式對外加強了對供應(yīng)商的管理與合作，采購部門不再是單純的負責購買原材料，還負有培育戰(zhàn)略原材料供應(yīng)商的職能，逐步與賣方建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
（二）聯(lián)合采購模式下的成本控制措施⑦
1．供應(yīng)商管理措施
供應(yīng)商的管理是采購管理的基礎(chǔ)工作，也是重要環(huán)節(jié)。對供應(yīng)商實施動態(tài)管理――實現(xiàn)量化考核，建立原材料供應(yīng)商考核評分標準，并進行評級，對考核不合格或者得分較低的供應(yīng)商，視情況減少或終止業(yè)務(wù)往來。考核評分標準可確定為質(zhì)量、價格、計劃、服務(wù)等四個指標，具體量化過程為：
（1）質(zhì)量：10分，權(quán)重為3，以交付批退率進行考核：
批退率＝退貨批次÷交貨總批數(shù)。得分＝30分×（1－批退率）。
（2）價格：10分，權(quán)重為3，以標準價格為基準進行考核：
根據(jù)市場最高價、最低價、平均價、自行估價制定一標準價格。
每高于標準價格1%，扣3分。
（3）計劃：10分，權(quán)重為3，以逾期率和合同兌現(xiàn)率來考核：
逾期率5分，逾期率＝逾期批次÷交貨批數(shù)。得分＝5分×（1－逾期率）。
（4）其它：逾期一天，外扣1分；逾期待料影響生產(chǎn)1次，扣5分。
合同兌現(xiàn)率5分，合同兌現(xiàn)率=實際上交貨數(shù)量÷合同約定數(shù)量。
得分=5分×合同兌現(xiàn)率。
服務(wù)：10分，權(quán)重為1，以配合度為標準進行考核。
配合度 10分 出現(xiàn)問題，不太配合解決，每次扣1分。使用單位批評或抱怨1次扣3分。
經(jīng)過量化計算了供應(yīng)商的得分，并對之予以評級。并針對個級別采取差別策略，如：針對A級優(yōu)秀供應(yīng)商加大采購量；針對B級優(yōu)秀供應(yīng)商正常采購；針對C級優(yōu)秀供應(yīng)商減量采購或暫停采購；針對D級優(yōu)秀供應(yīng)商予以淘汰。根據(jù)供應(yīng)商的考核情況，安排當月計劃量，引導(dǎo)供應(yīng)商向供應(yīng)質(zhì)量好、價格低、合同兌現(xiàn)好、發(fā)運守規(guī)方向發(fā)展⑧，對供應(yīng)商進行嚴格控制。
2．價格控制措施
（1）通過付款條款的選擇降低原材料采購價格。
（2）把握原材料價格變動的有利時機。
（3）選擇信譽佳的原材料供應(yīng)商與其簽訂長期合同。
（4）充分進行采購市場的調(diào)查和信息收集。
（三）聯(lián)合采購管理模式實際應(yīng)用案例
中國石化湖北化肥分公司在聯(lián)合采購管理模式下，煤炭采購管理的各環(huán)節(jié)均有不同程度的改進。
供應(yīng)商管理方面：聯(lián)合采購管理模式建立了供應(yīng)商考核評價機制，融入了戰(zhàn)略采購的理念，通過定期對供應(yīng)商進行考核，把供應(yīng)量向誠實守信、實力強的供應(yīng)商傾斜，其結(jié)果是供應(yīng)商的質(zhì)量不斷優(yōu)化和實力的增強。
采購價格控制方面：聯(lián)合采購管理模式強化了市場分析預(yù)測功能。采購價格必須以市場分析和預(yù)測人員的調(diào)研分析為依據(jù)，不斷調(diào)整采購策略，減少了采購價格確定的隨意性和盲目性，實現(xiàn)了有效控制采購價格。
采購質(zhì)量保證方面和庫存管理方面也都有顯著的改善，總的來說，聯(lián)合采購管理模式不僅可以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，控制采購價格，還精簡了機構(gòu)提高了效率，降低了人工成本。
四、總結(jié)與展望
聯(lián)合采購管理模式在中小型生產(chǎn)企業(yè)采購管理中運用的可行性分析如下：
通過以上信息可以看出，中小企業(yè)之間是合作競爭關(guān)系，雖然有競爭，但是相互之間有共同的利益基礎(chǔ)。在同種原材料加工不同產(chǎn)品的中小型生產(chǎn)企業(yè)之間更容易形成地區(qū)效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，聯(lián)合采購模式較容易滲入各企業(yè)之間，促使最佳效益的形成。在同種原材料加工同種產(chǎn)品的中小型生產(chǎn)企業(yè)之間，也可能運用聯(lián)合采購模式，實現(xiàn)共同的利益，達成均衡協(xié)議。因此，聯(lián)合采購管理模式在中小型生產(chǎn)企業(yè)采購管理中運用是可行的，存在運用聯(lián)合采購模式的客觀條件和理論依據(jù)。
聯(lián)合采購管理模式是基于煤炭采購管理的現(xiàn)狀提出來的，把聯(lián)合采購模式運用于中小型生產(chǎn)企業(yè)的采購管理中，能有效地降低企業(yè)的采購成本，對原材料也能做到戰(zhàn)略管理，及時有效的更新信息，做到動態(tài)及時準確的購入原材料，縮短資金占用周期，保持足夠庫存保證供應(yīng)生產(chǎn)所需，實現(xiàn)利潤最大化，提升企業(yè)的核心競爭力，但是此模式在中小型生產(chǎn)企業(yè)中的運用還存在一個不斷更新、不斷完善的過程，需要在實際運行中去總結(jié)提高。在中小型生產(chǎn)企業(yè)中借鑒學(xué)習(xí)引合模式的同時，還應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)的特點，適當做出調(diào)整。
注釋：
①賈明明.當代中小型企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展策略.商情.2010(10).
②孫明貴.采購物流實務(wù).機械工業(yè)出版社.2004.
③甘華鳴.采購.中國國際廣播出版社.2002.
④周云.采購成本控制與供應(yīng)商管理.機械工業(yè)出版社.2009.
⑤吳敏潔.企業(yè)跨國集成MRO采購模式研究.現(xiàn)代管理科學(xué).2006.
⑥孫明貴.采購物流實務(wù).機械工業(yè)出版社.2004.
⑦甘華鳴.采購.中國國際廣播出版社.2002.
⑧周云.采購成本控制與供應(yīng)商管理.機械工業(yè)出版社.2009.
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【關(guān)鍵詞】煙用物資，管理模式，流程再造
中國是煙草消費大國，擁有世界規(guī)模最大的煙民群體，數(shù)量達3.5億之眾，超過美國人口總數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，2012年我國煙草年產(chǎn)量25160.79億支，約為美國的3倍，占世界煙草消費約1/3。從行業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，煙草行業(yè)上繳稅收占稅收總額約1/10，居國民經(jīng)濟各行業(yè)首位。可以說，在中國經(jīng)濟三十余年的高速增長中，煙草行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的驅(qū)動作用。
一、問題的提出
2012年以來，在國家煙草總局“煙葉上水平”戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下，煙草行業(yè)積極開拓、努力創(chuàng)新，不斷提高管理水平，保持了良好的發(fā)展勢頭，目前，“461”品牌發(fā)展目標格局已經(jīng)基本形成，“532”品牌發(fā)展目標取得重大進展。據(jù)統(tǒng)計，中國煙草總公司2012年產(chǎn)銷量為24750億支（約4950萬箱），年銷售額7554.20億元，公司發(fā)展穩(wěn)步求進。
然而在貿(mào)易國際化、經(jīng)濟全球化的今天，中國煙草依靠煙草專賣制度形成的壟斷正在被打破，通過壟斷獲取高額利潤的時代已經(jīng)結(jié)束。中國煙草必須重新進行市場定位，改變經(jīng)營思路、改良運營模式才能保持可持續(xù)發(fā)展。中國煙草的改革，首先需要考慮外資進入、競爭加劇的市場環(huán)境。自2001年中國加入世界貿(mào)易組織，承諾逐步開放中國市場，并對外國在華投資或注冊的企業(yè)給予國民待遇以來，中國經(jīng)濟的各個行業(yè)便開始了全球化的進程。對煙草行業(yè)而言，中國特有的煙草專賣制度，面臨著世界貿(mào)易協(xié)議關(guān)于市場開放要求的挑戰(zhàn)。在世界衛(wèi)生組織（WHO）在全球掀起一輪又一輪聲勢浩大的反煙浪潮，各國政府和人民對健康和環(huán)境問題日益關(guān)注的背景下，中國于2003年簽署了《控制煙草框架公約》。顯然，通過擴大銷售來獲取利潤增長的模式已經(jīng)難以持續(xù)。
另一方面，煙草行業(yè)的生產(chǎn)成本和管理成本卻在逐年攀升。數(shù)據(jù)顯示：2012年煙草行業(yè)銷售成本為1959.38億元，同比增長7.72%。銷量受到制度和控煙政策的限制很大難大幅提高，成本居高不下，逐年遞增，煙草企業(yè)的發(fā)展面臨內(nèi)憂外患。在不能降低煙葉收購價格的政策背景下，通過管理變革，降低管理成本成為煙草行業(yè)發(fā)展的必然選擇。如果能夠?qū)熡梦镔Y管理體系進行系統(tǒng)創(chuàng)新，則能夠有效的提高管理效率、降低成本，提升煙草行業(yè)的競爭力。在此背景下，對煙用物資管理體系創(chuàng)新的研究變得迫切而必要。煙用物資物流配送、資金流管理和信息流優(yōu)化等流程的創(chuàng)新，不但有利于降低業(yè)務(wù)工作量、提高管理效率，從而降低管理成本，還有利于煙草公司建立科學(xué)的管理體系，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
目前，理論界對于煙用物資管理的研究較少，專門對煙用物資管理體系進行研究的文獻處于空白，只有少數(shù)專家針對部分現(xiàn)代管理理論在煙草行業(yè)的應(yīng)用進行了實證研究。從可以獲取的文獻資料來看，采購管理和物流管理等相關(guān)研究中有涉及煙草行業(yè)的案例研究，但也局限于理論在煙草企業(yè)的應(yīng)用和拓展，立足于煙草行業(yè)的煙用物資全流程管理研究還是空白，目前尚未有研究明確提出煙用物資管理的概念和體系，但就煙用物資流程中相關(guān)的采購管理、供應(yīng)鏈管理、流程再造等研究已有相當數(shù)量。
1.基于采購管理的煙用物資管理研究
采購管理的研究始于西方，目前已有了比較成熟的理論基礎(chǔ)。我國對采購管理的研究稍晚，但發(fā)展較快，從事相關(guān)研究并取得顯著成果的專家學(xué)者數(shù)量眾多。通過對文獻中采購管理的相關(guān)理論進行總結(jié)可以得出，采購管理的職能可劃分為三個階段：文書階段、交易階段和戰(zhàn)略階段。文書階段，主要指第一次世界大戰(zhàn)以前，采購職能主要作為是企業(yè)的一種文書活動，處于被動的地位，許多研究者認為這一時期沒有真正意義上的采購管理。第二個階段是交易階段，集中在1940年-1990年，這一階段企業(yè)開始意識到采購管理對于企業(yè)管理和發(fā)展的重要作用，采購職能在企業(yè)管理中的地位得到提升，采購工作管理工作人員如首席采購官等關(guān)鍵采購人員開始進入企業(yè)最高管理層，但這一階段的采購主要關(guān)注采購自身的交易，尚未把采購戰(zhàn)略融入到企業(yè)戰(zhàn)略中。第三個階段是戰(zhàn)略階段，20世紀90年代以來，人們發(fā)現(xiàn)采購管理對于企業(yè)成本管理的巨大作用，研究人員開始嘗試從企業(yè)戰(zhàn)略的高度來研究采購管理，這一轉(zhuǎn)變使得采購職能從交易為基礎(chǔ)的戰(zhàn)術(shù)職能發(fā)展到以流程為導(dǎo)向為主的戰(zhàn)略職能，采購戰(zhàn)略開始融入企業(yè)戰(zhàn)略。
煙用物資采購管理研究是采購管理理論在煙草行業(yè)的自然延伸。一般認為，煙用物資采購管理主要包括三個方面：一是與煙用物資采購需求有關(guān)的企業(yè)內(nèi)部管理；二是煙用物資市場和供應(yīng)商管理；三是煙用物資采購過程管理。煙草行業(yè)的采購管理早期具有計劃經(jīng)濟的色彩，湖南中煙公司煙用物資采購采用“兩級三類”的物資采購管理模式。其中，“兩級”是指公司物資供應(yīng)部和各卷煙廠物資供應(yīng)部門。“三類”是指：“集中采購”、“授權(quán)采購”和“自行采購”三種運作模式。董紅杰（2012）在其對湖南中煙公司的研究中指出，由于卷煙的生產(chǎn)和銷售是由國家煙草專賣局核定的，因此，煙草行業(yè)的物資采購存在很強的計劃性，而且部分卷煙輔料屬于專賣品，不能在市場上自由交易；在企業(yè)制度、管理流程和質(zhì)量控制上，煙草企業(yè)直接受國家煙草專賣局、中國煙草總公司的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，中國煙草行業(yè)屬于市場經(jīng)濟體制下的計劃經(jīng)濟，企業(yè)改革受計劃經(jīng)濟影響大。他在研究提出中國煙草行業(yè)采購管理模式，該模式以資質(zhì)認證工作為基礎(chǔ)，以招標采購為主，競爭性談判、詢價、單一來源采購多種采購方式并存，并對具體的采購方式進行了定位、提出了詳細的實施方法與流程，其研究為湖南中煙公司的采購管理提供指導(dǎo)，也為煙草行業(yè)采購管理的科學(xué)化提供了借鑒。
2.基于供應(yīng)鏈管理的煙用物資管理研究
供應(yīng)鏈管理理論發(fā)展到今天已經(jīng)擁有了較為成熟的知識體系，但是對于其起源卻缺乏一致的認同，Croom等人認為SCM的確切起源是不清楚的，其發(fā)展主要來源于兩個方面的研究：一是以Forrester教授的工作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)動力學(xué)方法，其理論隨著實體分銷和運輸相關(guān)理論的發(fā)展而發(fā)展；二是建立在Heckert、Miner（1940）和Lewis（1956）研究基礎(chǔ)之上，對分銷和物流中全面成本的研究而發(fā)展起來的。還有一些研究者如Tan等人也認為SCM一方面是由工業(yè)企業(yè)的采購、供應(yīng)發(fā)展而來；另一方面是從批發(fā)商和零售商為提高競爭優(yōu)勢而進行的整合物流功能發(fā)展而來。經(jīng)過長期的研究和時間，傳統(tǒng)的公司戰(zhàn)略深入變化和發(fā)展最終形成了具有歷史意義和戰(zhàn)略意義的供應(yīng)鏈管理。
供應(yīng)鏈管理是指在認識和掌握供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)內(nèi)在規(guī)律和相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上，利用管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及控制、激勵等職能，對產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程中各個環(huán)節(jié)所涉及的物流、信息流、資金流、價值流以及業(yè)務(wù)流進行合理調(diào)控，通過形成最佳組合，最大限度更提高效率，以最小的成本為客戶提供最大的附加值。供應(yīng)鏈管理涉及各種企業(yè)及企業(yè)管理的各個方面，是一種跨行業(yè)的管理，企業(yè)互為貿(mào)易伙伴，追求共同經(jīng)營利益的最大化。
李小磊（2008）認為煙草行業(yè)供應(yīng)鏈管理是以煙草公司為核心企業(yè)，通過對信息流、物流、資金流的控制，從卷煙生產(chǎn)原材料采購開始，制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后通過銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費者手中的將供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商和最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。煙草行業(yè)實施供應(yīng)鏈管理能夠有效的降低采購和管理成本，并提高生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的效率。供應(yīng)鏈相關(guān)單位通過高效的溝通手段和方法，使信息準確地在各個環(huán)節(jié)流通，可以減少資源的浪費，提高生產(chǎn)和銷售的效率，最終達到按照客戶需求生產(chǎn)卷煙的目的。目前，國家煙草專賣局推行按訂單組織貨源的策略，這與供應(yīng)鏈管理的系統(tǒng)目標是一致的，通過經(jīng)過分析煙草行業(yè)的實際需求和業(yè)務(wù)流程，可以建立適合煙草行業(yè)的供應(yīng)鏈管理模式。
3.基于流程再造（BPR）的煙用物資管理研究
1990年，邁克爾?哈默（M.Hammer）在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表《改造工作：不要自動化，而要重來》，文章批評了企業(yè)在改革運用信息技術(shù)加速已落后了幾十年的工作流程是一種錯誤，該方式并不能有效的提高效率，他提出要對流程進行重新思考和根本性的改造，并提出了改造的七項原則。哈默與詹姆斯?錢皮（1993）在合著的《再造企業(yè)――管理革命的宣言書》中在此闡述了這一理論：他們認為現(xiàn)代企業(yè)普遍存在著“大企業(yè)病”，要面對日新月異的變化與激烈的競爭，要提高企業(yè)運營效率、維持高效發(fā)展，迫切需要“脫胎換骨”式的革命――業(yè)務(wù)流程重組，而不是對原有流程的簡單改良，BPR理論由此而產(chǎn)生。
一般認為，業(yè)務(wù)流程重組（BPR）有來自三個方面的驅(qū)動力：一是組織環(huán)境的變化，經(jīng)濟全球化、技術(shù)快速更新、顧客至上的管理理念，驅(qū)動企業(yè)進行變革；二是來自組織內(nèi)部變革的張力，企業(yè)傳統(tǒng)流程積弊益深，有改造的自發(fā)需求；三是價值鏈、供應(yīng)鏈管理、核心競爭能力等新的管理理論的提出促進企業(yè)流程改造理論的發(fā)展。
1994年，CIMS專家、清華大學(xué)的陳禹六教授在全國工業(yè)工程年會上首先介紹了BPR的概念。霍國慶（2001）認為，BPR的內(nèi)涵（實質(zhì)）是根據(jù)企業(yè)的目的根本性地改變企業(yè)的運作方式，主張拋開企業(yè)原有的流程，并根據(jù)企業(yè)目標重新設(shè)計，其任務(wù)是尋找改進企業(yè)管理的創(chuàng)新性方法。孫淑生（2002）等認為，BPR更多的是一種思想，是一種著眼于長遠和全局、突出發(fā)展與合作的變革理念，它強調(diào)分工協(xié)作基礎(chǔ)上的整體性。
李瑞玲（2008）利用BPR的方法對煙草行業(yè)的物流管理進行了研究，認為煙草企業(yè)在國家煙草專賣專營政策的保護下，依舊計劃經(jīng)濟的思維、態(tài)度和方法來對待市場經(jīng)濟下的煙草經(jīng)營，在很大程度上妨礙了煙草物流的發(fā)展。目前，煙草企業(yè)將煙草物流的重點放在客戶服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)上，配送的價值沒有得到充分認識和發(fā)揮，要提高管理效率還要進一步解放思想。目前，煙草物流還沒有一個科學(xué)的、統(tǒng)一的管理模式。對煙草企業(yè)的BPR可以從內(nèi)部和外部兩個方面進行，外部BPR，包括服務(wù)、結(jié)算、客服等與客戶的關(guān)系，內(nèi)部BPR，體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、工作方式和公司文化等方面的再造。煙草企業(yè)要認真落實《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》，建立統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)數(shù)據(jù)中心，有效整合信息資源。煙草行業(yè)物資管理需要對采購流程、配送流程和倉儲管理流程進行深入剖析和徹底的在思考才能有所創(chuàng)新。
三、研究結(jié)論及建議
關(guān)于煙草行業(yè)煙用物資管理模式的系統(tǒng)化研究尚屬首次，沒有可以借鑒的理論基礎(chǔ)和研究方法，但是從煙草行業(yè)的銷售及成本分析來看，對煙用物資進行科學(xué)的管理體系設(shè)計非常必要，是控煙政策日益嚴格、成本不斷攀升的背景下煙草行業(yè)改革和發(fā)展的重要渠道。縱上所述，當前煙用物資相關(guān)管理的研究有以下特點：
（1）研究文獻少、研究內(nèi)容整體相關(guān)度較低。通過中國期刊網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)庫進行查詢，有關(guān)煙用物資管理的研究文獻很少，說明目前研究者對于煙草行業(yè)的煙用物資管理關(guān)注度還不高。當前研究文獻一般從煙用物資管理的某個角度進行分析，將煙用物資管理體系作為一個整體進行研究的文獻尚未發(fā)現(xiàn)，但這些研究可以作為煙用物資管理體系的基礎(chǔ)。
（2）缺少系統(tǒng)的理論體系。煙草行業(yè)屬于國家實施專賣制度的特殊行業(yè)，其采購管理和物資管理和一般企業(yè)管理雖有共性，但更多的是其專屬的獨特性。研究者探討了管理理論在煙草行業(yè)的應(yīng)用，但是缺乏針對煙草行業(yè)提出的理論體系，大部分是零散的，沒有形成系統(tǒng)。
（3）現(xiàn)代管理理論在煙用物資管理中的應(yīng)用處于初級階段。已有研究在煙用物資采購管理、供應(yīng)鏈管理和企業(yè)流程再造等方面做了較多的研究。這些研究將現(xiàn)代管理理論應(yīng)用于煙用物資管理的相關(guān)過程，一般研究方法是首先利用相關(guān)理論進行問題診斷，然后利用理論的相關(guān)方法、手段結(jié)合煙草行業(yè)特定流程進行環(huán)境分析，最后提出問題解決的對策。這些研究一般集中在某些常見的流程，尚未覆蓋煙用物資管理的所有環(huán)節(jié)，從研究人數(shù)、研究方法和研究內(nèi)容來看處于初級階段。因而，對煙用物資管理全流程的系統(tǒng)化管理模式設(shè)計有較高的理論價值。
煙用物資管理模式的研究適合煙草行業(yè)成本管理的需要，模式的構(gòu)建要借鑒現(xiàn)代管理的創(chuàng)新研究成果，采用系統(tǒng)的觀點，從公司層面對煙用物資進行統(tǒng)一規(guī)劃和優(yōu)化資源配置，對采購、配送、倉儲等流程進行徹底的思考和重新設(shè)計才能達到創(chuàng)新管理模式的目的。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：國有集團化企業(yè)；集中采購；采購模式
一、某大型國有集團化企業(yè)原有采購模式
某大型國企成立于1960年，擁有50余年的建廠歷史。1999年根據(jù)國有企業(yè)改制及相關(guān)部委要求，成立了集團公司。公司初始資產(chǎn)規(guī)模100億元，員工5000人。公司原有的采購模式主要存在以下問題：
（一）采購業(yè)務(wù)管理方面。（1）戰(zhàn)略采購物資種類少。（2）各企業(yè)議價能力不一，差異性較大。（3）基礎(chǔ)管理工作較薄弱。（4）無效庫存龐大。（5）協(xié)同不充分。
（二）供應(yīng)商管理方面。（1）供應(yīng)商群體過度分散，數(shù)量龐大。（2）供應(yīng)商重復(fù)審核。
二、建立并實施集中采購模式的原因
1.面對激烈的市場競爭，原有采購模式的種種弊端顯現(xiàn)。不能適應(yīng)集團化公司飛速發(fā)展的需要。采購體系的改革勢在必行。2.采購成本是企業(yè)生產(chǎn)乃至銷售整個環(huán)節(jié)中最主要的成本。采購成本的高低直接影響到企業(yè)最終獲利情況。3.降低采購成本是企業(yè)降低成本的主要手段。4.采購的“利潤杠桿”效應(yīng)，使越來越多的企業(yè)認識到采購的重要性。5.集團化公司的集中采購相對傳統(tǒng)分散采購而言，可以有效降低采購的人工、庫存、管理等方面的成本。
三、集團化采購模式初探
（一）采購模式。1.集團公司直接集中采購。集團公司直接與少數(shù)實力雄厚、質(zhì)量過硬、價格競爭力強、行業(yè)領(lǐng)先的供應(yīng)商簽訂采購合同（或框架協(xié)議），再與各子分公司簽訂銷售合同（見圖1）。主要限于對集團安排穩(wěn)定生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)運營成本有重大影響的大宗通用物資和特別重要物資。2.集團公司組織集中采購。集團公司牽頭組織集團公司各子分公司，以集中招標或聯(lián)合談判的方式，共同優(yōu)選確定供應(yīng)商短名單，確定采購價格（或定價機制），統(tǒng)一簽訂框架協(xié)議。各子分公司在框架協(xié)議項下執(zhí)行訂單采購，并負責過程控制、催交催運、接貨驗貨、倉儲配送和結(jié)算付款。主要適用于各子分公司生產(chǎn)所需的大宗通用重要物資。（1）組建由集團公司與各子分公司人員參加的專業(yè)化采購團隊。在戰(zhàn)略采購委員會組織下，成立若干采購管理小組和評標（聯(lián)合談判）專家組，形成集總部和各子分公司專業(yè)人員于一體的專業(yè)化采購團隊，全面參與供應(yīng)商推薦、供應(yīng)商現(xiàn)場考察，共同組織集中招標或聯(lián)合招標，共同篩選確定供應(yīng)商短名單，確定最優(yōu)惠采購價格。（2）定期供應(yīng)商短名單和指導(dǎo)價格。集團公司組織集中采購專業(yè)采購團隊每年研究確定供應(yīng)商短名單，定期集團公司組織集中采購指導(dǎo)價格。（3）逐步提升集中組織采購規(guī)模，打造集團化采購的主導(dǎo)實現(xiàn)形式。集團公司組織集中采購統(tǒng)一對外、集中決策、上下分工協(xié)作，這樣既解決了集團化采購過程中總部孤軍奮戰(zhàn)的問題，也解決了各子分公司參與集團化采購積極性不高的問題，為逐步擴大集團組織集中采購范圍創(chuàng)造條件。
（二）采購管理：1.建立健全規(guī)章制度，規(guī)范采購管理。（1）制訂《集團公司物資供應(yīng)管理規(guī)定》，規(guī)范生產(chǎn)使用物資供應(yīng)工作。（2）制訂《集團公司供應(yīng)商管理規(guī)定》，統(tǒng)一管理集團供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，通過對供應(yīng)商動態(tài)考核扶優(yōu)劣汰，大力培育戰(zhàn)略供應(yīng)商和主力供應(yīng)商，優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，控制供應(yīng)風(fēng)險。（3）制訂《集團公司框架協(xié)議采購管理辦法》，從集合需求，濃縮渠道、提高效率、嚴格執(zhí)行等各方面進行規(guī)范、監(jiān)督、檢查和考核，提升框架協(xié)議采購質(zhì)量。（4）制訂《集團公司物資儲備和庫存管理規(guī)定》，控制儲備規(guī)模，優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，加快物資周轉(zhuǎn)，保證安全、經(jīng)濟供應(yīng)。
2.建立健全績效考核體系，強化采購控制。（1）對各企業(yè)提報的集團化采購計劃的及時性和準確率進行考核和通報。（2）通過對物資供應(yīng)管理檢查、物資供應(yīng)績效考核以及其他專項檢查，對企業(yè)供應(yīng)商管理工作進行監(jiān)督和檢查。（3）定期監(jiān)督、檢查和考核框架協(xié)議采購情況，對框架協(xié)議采購質(zhì)量和執(zhí)行情況進行通報。（4）年初下達儲備和庫存管理考核指標，通過月度通報、季度評比、年度總結(jié)的方式對企業(yè)儲備和庫存管理情況進行考評。（5）對各企業(yè)物資供應(yīng)統(tǒng)計工作開展情況進行定期檢查或抽查，并通報檢查結(jié)果。
四、集團公司采購管理變革路徑
集團公司采購管理變革的路徑可分為“集中整合”“發(fā)展提高”“持續(xù)優(yōu)化”三個階段。每個階段分別設(shè)定要達到的目標，實施的推進方法以及該階段能力建設(shè)的重點。第一階段為集中整合。這個階段的目標就是降低采購成本。首先要對于大宗物資（電磁線、鋼板、變壓器油、開關(guān)、套管等）整合采購量，減少供應(yīng)商的數(shù)量。針對競爭性的供應(yīng)市場，主要采取公開競標的方式來降低成本。這個階段，應(yīng)集中主要力量建設(shè)自身項目管理的能力，確立公開，公正以及公平的流程，對分公司執(zhí)行采購流程的監(jiān)督能力和方法也要進行提高。第二階段為發(fā)展提高階段。其主要目標是打造戰(zhàn)略供應(yīng)商關(guān)系，建立高效的管控體系。這個階段，應(yīng)根據(jù)物料分類的特點，采用多元化的采購戰(zhàn)略，逐步擴大集中招標采購的范圍，實施供應(yīng)商的動態(tài)管理，不斷的更新供應(yīng)商的信息，推動建立與供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作關(guān)系。這個階段，能力建設(shè)的重點在于提高物料分類管理的能力，以及應(yīng)用管控平臺（組織，流程，工具）形成高效的集團采購，進一步推動集團集團公司和各子公司的職權(quán)劃分，使得成本與效率達到合理平衡。第三階段為持續(xù)優(yōu)化。通過持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)造集團公司供應(yīng)鏈的核心競爭力。在這個階段，采購將改變從前的被動局面，逐步建立以集中統(tǒng)一、專業(yè)化采購與專業(yè)化管理有機結(jié)合為主要特征，以“歸口管理、集中采購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一調(diào)撥“為主要內(nèi)容，以集團組織采購為主導(dǎo)形式的采購管理體制。集團統(tǒng)一分管物資采購管理工作，包括規(guī)章制度建設(shè)、計劃管理、質(zhì)量管理、儲備管理、供應(yīng)商管理、價格管理、績效管理和隊伍建設(shè)等方面內(nèi)容。大宗通用重要物資由集團總部牽頭組織統(tǒng)一對外實施集團化采購，其他物資由各企業(yè)采購部門集中采購。建立統(tǒng)一儲備和各企業(yè)集中儲備相結(jié)合的儲備體制，通過電子采購平臺和ERP系統(tǒng)實現(xiàn)儲備資源共享，集團牽頭組織統(tǒng)一儲備，對積壓物料實施統(tǒng)一調(diào)撥。強化物資需求規(guī)律分析、供應(yīng)市場研究、供應(yīng)商關(guān)系管理、過程控制等專業(yè)化管理職能，從供應(yīng)商整體實力、供應(yīng)份額、合同執(zhí)行情況、獎懲情況等，對每個供應(yīng)商進行動態(tài)、量化考評，根據(jù)考核結(jié)果對供應(yīng)商進行分級分類管理，向排名靠前的供應(yīng)商實施訂貨傾斜，不斷提升供應(yīng)商提品和服務(wù)的品質(zhì)，降低集團總體采購成本。
參考文獻：
[1]中央企業(yè)管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組主編[J].企業(yè)采購管理輔導(dǎo)手冊，2012，（1）.
一、引言
伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展轉(zhuǎn)型，中國企業(yè)正在積極探索自身的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型路徑。面對資源不斷匱乏，粗放式生產(chǎn)難以持續(xù)的嚴峻態(tài)勢，中國企業(yè)正在努力從商業(yè)模式、管理模式及產(chǎn)品模式等多領(lǐng)域嘗試轉(zhuǎn)型發(fā)展。在2012年出臺的《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》中，貫穿全文強調(diào)了民航企業(yè)要改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提升自身價值創(chuàng)造能力。在十八屆三中全會“關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定”中，明確指出了“國有企業(yè)要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，公平參與競爭，提高企業(yè)效率，增強企業(yè)活力”。我們知道，企業(yè)集中采購具有著發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、降低集團綜合成本、再造價值鏈管理流程、增強企業(yè)活力等特點，是現(xiàn)代企業(yè)集團提高效率與效益的基本取向，已成為了很多大型集團企業(yè)提高競爭優(yōu)勢的一種有益嘗試。
但是，我國民航類大型企業(yè)在集中采購管理工作上尚處于探索階段，它需要向國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的企業(yè)集團學(xué)習(xí)借鑒管理經(jīng)驗，不斷打造具有民航行業(yè)特點的企業(yè)集采管理模式。筆者通過對政府及中央大型企業(yè)集團的集中采購的了解和研究，在本文中嘗試著對如何理解集中采購管理的涵義，集中采購管理的主要模式，國內(nèi)大型企業(yè)集中采購的特征及未來應(yīng)采取的措施等問題作以簡單分析，供讀者參考。
二、集中采購涵義及相關(guān)研究理論
（一）“集中采購”涵義
筆者認為，所謂“集中采購”簡單的理解就是指同一企業(yè)內(nèi)部或同一企業(yè)集團內(nèi)部的采購工作集中化。這里的“集中”有兩種情況，一種就是指將采購權(quán)利匯總，設(shè)立專職部門負責各分部的采購，在組織結(jié)構(gòu)上設(shè)立采購總部負責安排所有采購工作，執(zhí)行則可以由成員企業(yè)或下屬部門完成。另一種則是指將分散的、有限的人力、供應(yīng)商等采購資源集中起來，并匯總各自的采購需求，以一個“量”的優(yōu)勢，優(yōu)秀人才與信息資源的有效整合，提高采購交易中的選擇權(quán)和話語權(quán)，從而降低采購成本，獲得優(yōu)質(zhì)、全面的供應(yīng)商產(chǎn)品和服務(wù)。如果說第一種是集中采購的“形”，那么第二種則是集中采購的“神”，只有形神兼?zhèn)洌拍苡行У匕l(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，形成良性循環(huán)，提升采購效益。
對于民航企業(yè)來講，筆者認為集中采購就是通過整合全企業(yè)內(nèi)具有戰(zhàn)略性并具有一定規(guī)模、與民航運輸保障服務(wù)相關(guān)的重要貨物及服務(wù)項目，統(tǒng)一由企業(yè)集團通過組織實施、授權(quán)實施或全流程管理等方式來實施集中采購工作，實現(xiàn)集團集采綜合效益最大化目標。
（二）相關(guān)研究理論
企業(yè)集中采購其實是經(jīng)濟學(xué)中節(jié)省交易成本以及帕累托改進在現(xiàn)實中的一個典型運用。在研究理論中，集中采購研究主要依托于集成管理理論和采購管理基礎(chǔ)理論。20世紀50年代末期,國外就有專家學(xué)者對項目集成管理這一提法出進行了相關(guān)的研究。美國的哈靈頓博士首次提出了計算機集成制造系統(tǒng)(computer integrated Manufacture Systems, CIMS)概念，以提高企業(yè)生產(chǎn)制造系統(tǒng)柔性和靈敏反應(yīng)為目將功能、過程、信息、組織、物流、資源和決策等進行集成的綜合系統(tǒng)。這是集中采購管理中“集成”的思想來源。
采購管理基礎(chǔ)理論主要經(jīng)歷了從“庫存采購管理”逐步發(fā)展到了“供應(yīng)鏈采購管理”的過程。在科技和管理水平相對不高、以生產(chǎn)為導(dǎo)向的市場環(huán)境下，以最小化庫存成本為管理目標。隨著市場競爭日益激烈，市場開始由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨髮?dǎo)向型，需求的多樣性顯現(xiàn)出來。眾多企業(yè)間針對滿足個性化的需求，展開了一定程度的競爭。為了更好的滿足消費者的個性化需求，也為了在競爭中取得優(yōu)勢，此時的采購管理者多從供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)角度對采購活動進行管理，從而進行優(yōu)勢積聚。馬丁·克里斯托弗（Martin Christopher）認為 “供應(yīng)鏈是由各個相關(guān)組織形成的網(wǎng)絡(luò)，包括相互聯(lián)系的上游組織及下游組織，他們處在不同的活動及過程中，為顧客的產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)造最終價值。”
三、集中采購模式主要類型
我國集中采購工作首先從政府機構(gòu)開始實施，逐步在企業(yè)領(lǐng)域推廣。通過對中央、地方政府機構(gòu)以及相關(guān)中央大型企業(yè)集中采購模式的研究，可以看出各級政府主要通過目錄管理、限額管理等方式實現(xiàn)政府集中采購和分散采購管理。大型企業(yè)集團主要通過部門式、職能式和中心式等管控模式來實現(xiàn)對全集團集中采購管理工作的統(tǒng)籌。
（一）政府機構(gòu)集中采購模式
政府采購模式大致分為三種，即集中采購、分散采購、集中與分散相結(jié)合的模式。自2002年我國《政府采購法》頒布施行以來，國內(nèi)以政府單位為代表的各類企事業(yè)單位呈現(xiàn)出采購集中化的發(fā)展趨勢。我國政府采購采用的集中采購與分散相結(jié)合的方式進行管理。在這里，重點介紹政府機構(gòu)集中采購模式。政府集中采購管理在采購范圍上主要采取“目錄管理”，在操作方式上主要采用“采購機構(gòu)”采購的模式。
財政部每隔兩年都會《中央預(yù)算單位集中采購目錄及標準的通知》，明確規(guī)定集中采購目錄內(nèi)的采購項目須委托集中采購機構(gòu)實施采購。
（二）大型企業(yè)集中采購模式
近幾年，特別是國內(nèi)大型國有企業(yè)紛紛探索建立集中采購管理模式。在采購范圍上，主要通過建立“分級集采目錄”來有效劃分集中采購中集團總部與二級公司的工作界面。作為企業(yè)集團公司總部兼具有全集團行政職管理能又具有全集團經(jīng)營管理職能，集中采購管理模式依據(jù)各企業(yè)特點也不盡相同。總結(jié)歸納主要有以下三種：
圖1、大型企業(yè)集團集中采購管理三種模式
每個企業(yè)集中采購不同的管控模式，帶來的是集中采購業(yè)務(wù)模式也不同，主要包括集中定價、分開采購；集中訂貨、分開收貨付款；集中訂貨、分開收貨、集中付款；集中采購后調(diào)撥等業(yè)務(wù)模式。這從不同程度上體現(xiàn)了各企業(yè)集團對信息流、資金流和物資流的管控深度。
四、我國企業(yè)集團集中采購特征
在研究中發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)許多大型企業(yè)集團在集團采購工作中，都在或多或少地實行集中采購的管理模式，主要呈現(xiàn)以下特征。
（一）降本增效效果明顯
企業(yè)集團通過集中采購降低了采購成本，增加了企業(yè)利潤，打造了優(yōu)勢的產(chǎn)品原料供應(yīng)鏈，強化了企業(yè)的核心競爭力。中國石化、中國移動等超大型央企每年上千億的采購規(guī)模，年均節(jié)約率達5%以上。中國國電集團通過集中采購，能夠?qū)⑼ㄓ梦镔Y價格平均降低15%左右，有效提升了企業(yè)盈利能力。
（二）集中采購規(guī)模逐步擴大
伴隨著集中采購規(guī)模效益的提升，各大型企業(yè)紛紛逐步擴大自身集中采購規(guī)模，擴編一級集中采購目錄范圍，試圖進一步整合企業(yè)內(nèi)部資源，充分發(fā)揮集團效應(yīng)。萬科集團自2001年起嘗試基于戰(zhàn)略采購的集中采購，經(jīng)過十多年的發(fā)展逐步推廣到了區(qū)域集中采購和年度集中采購，并取得良好的效益。
（三）組織協(xié)調(diào)難度逐步加大
隨著采購規(guī)模的擴大，組織協(xié)調(diào)難度也在逐步加大。跨地域的信息流、物流和資金流交織，集團內(nèi)成員單位不可預(yù)見的采購計劃的變更，采購價格市場變化頻率的加快等不確定因素，都需要集中采購組織重新審定采購方案，及時組織相關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會議，調(diào)整采購時間、方式等安排，這對集中采購組織工作提出了更高的要求。
（四）集中采購效益有待進一步提升
由于國內(nèi)企業(yè)集團的集中采購尚未有成功標桿作為參考，且科學(xué)的集中采購關(guān)系到企業(yè)集團項發(fā)展方向、戰(zhàn)略考核和經(jīng)營管理創(chuàng)新等目標的實現(xiàn)。在現(xiàn)實中，由于信息不對稱，采購組織方式不當、整體利益與局部利益博弈、監(jiān)督制約機制不健全等因素，我國企業(yè)集團整體集中采購規(guī)模效益仍有較大提升空間。
五、民航企業(yè)加強集中采購管理的舉措
結(jié)合對相關(guān)機構(gòu)及企業(yè)的集中采購的研究與借鑒，筆者認為民航企業(yè)應(yīng)加快集中采購探索步伐，通過集中采購的有效管理與實施，不斷增強企業(yè)活力和提升企業(yè)效益。具體舉措可以從以下幾方面考慮。
（一）加強完善相關(guān)規(guī)章制度
企業(yè)集團應(yīng)從建立機制、完善制度、集中市場、整合資源中不斷探索集中采購模式。在基礎(chǔ)工作方面,應(yīng)實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”的目標，即統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一供應(yīng)商管理、統(tǒng)一專家?guī)熳稍儭⒔y(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和統(tǒng)一物資標準。加快制訂并完善企業(yè)集團《集中采購管理辦法》、《供應(yīng)商管理辦法》《物資結(jié)算管理辦法》等相關(guān)的規(guī)章制度。
圖2、集中采購管理“五統(tǒng)一”基礎(chǔ)建設(shè)
（二）加強采購計劃的預(yù)算管理
在企業(yè)集團各類大宗物資的計劃編制過程中,應(yīng)提前組織企業(yè)集團下屬各成員單位對下一年度的物資需求進行分析與預(yù)測，研究消耗規(guī)律，超前制定年度物資需求計劃，為集中采購順利實施提供保障。加強采購預(yù)算的執(zhí)行控制，減小全年采購實際發(fā)生額與采購預(yù)算的偏差，發(fā)揮采購預(yù)算、采購計劃的統(tǒng)籌監(jiān)控作用。
（三）完善優(yōu)化供貨商管理
關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 采購管理 改革
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）05-272-02
一、國有企業(yè)采購過程中存在的問題
雖然2005年國有企業(yè)采購領(lǐng)域發(fā)生了很多變革，傳統(tǒng)采購正在向現(xiàn)代采購轉(zhuǎn)變，但由于體制、機制等方面的原因，國有企業(yè)采購中還存在著一些與現(xiàn)代采購要求不相容的地方，影響了采購的效率和有效性，主要表現(xiàn)在：
1.部分企業(yè)沒有明確的采購計劃，缺乏對采購需求的分析。有些企業(yè)采購上隨意性很大，沒有明確的計劃，并且缺乏部門之間的溝通與銜接。采購與預(yù)測和物料需求計劃結(jié)合不緊，不能有效根據(jù)生產(chǎn)需要組織采購，實現(xiàn)物料供應(yīng)計劃與當前需求的平衡，并與企業(yè)的庫存投資和策略相一致。
2.很多企業(yè)仍未與供應(yīng)商建立起雙贏機制。雖然很多企業(yè)都認識到建立長期供應(yīng)商的重要性，但在實際的采購活動中仍注重談判、比價、壓價，缺乏從關(guān)注談判向建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變，還沒有建立起雙贏機制。
3.部分企業(yè)沒有把采購管理上升到戰(zhàn)略性高度來考慮。一些企業(yè)還沒有把采購策略和合作伙伴的選擇評估作為企業(yè)整體戰(zhàn)略中的一部分。有些企業(yè)管理者還認為采購只是后勤部門的小事，不會影響發(fā)展大局。在公司的合并、兼并和聯(lián)合，技術(shù)規(guī)劃，新產(chǎn)品開發(fā)，資本項目、投資計劃以及資源輸出等方面，大企業(yè)的采購部門發(fā)揮的作用或者承擔的程序都很少。
4.集團企業(yè)的分散采購忽略了整體利益的最大化。在一些大的企業(yè)集團中，最初的模式是由專職采購部門執(zhí)行統(tǒng)一的采購，公司集團壯大了，許多子公司開始自行組織采購，特別是在實行了全面經(jīng)營核算的集團公司里，子公司不滿意統(tǒng)一采購而自行采購的情況非常普遍。這種情況分散了采購量帶來的價格和售后優(yōu)勢，忽略了整體利益的最大化。其后果不僅造成了資源的浪費和人工成本的增加，還給企業(yè)文化帶來不利的影響。
5.有些企業(yè)缺乏有效的工具和信息平臺進行采購跟蹤、評估、分析和科學(xué)決策。由于采購信息沒有實現(xiàn)有效共享，導(dǎo)致企業(yè)響應(yīng)用戶需求的能力遲鈍，無法對供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期進行事前控制，經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟糾紛。造成這種情況的根本原因是沒有找到一個有效的工具進行采購的跟蹤、評估、分析和科學(xué)決策，包括請購單處理、采購單處理、詢價單報價單處理，運輸處理、收貨處理、質(zhì)量控制等。
二、規(guī)范企業(yè)采購措施
我國招投標法律頒布很長時間了，但仍然存在很多漏洞。溫州市國資委出臺了《采購辦法》，對企業(yè)采購進行了規(guī)范，這在全國比較超前。我們企業(yè)也進行了規(guī)范。
1.建立統(tǒng)一的采購平臺。統(tǒng)一采購平臺的核心是合理配置集團內(nèi)各種采購資源、建立統(tǒng)一的標準以降低成本，新的采購組織機構(gòu)正是在這種統(tǒng)一的標準下開展各項采購工作，并且新的采購組織機構(gòu)能夠促進統(tǒng)一采購平臺向更高效的方向發(fā)展。
2.建立統(tǒng)一的機構(gòu)庫。培育專業(yè)的工程招投標中介市場，加強對中介機構(gòu)的管理及監(jiān)督。發(fā)揮中介機構(gòu)技術(shù)力量強、專業(yè)分工細、經(jīng)驗豐富的特長，使其站在公正的立場上，規(guī)范地進行建設(shè)工程招投標活動，提高辦事效率和工作質(zhì)量。從建設(shè)市場的長遠發(fā)展來看，今后凡是有一定規(guī)模的建設(shè)項目都應(yīng)由工程招標機構(gòu)進行招投標。
3.實行統(tǒng)一評標專家?guī)熘贫取ｉL期以來，溫州市評標專家?guī)彀葱袠I(yè)和地區(qū)分設(shè)，范圍太窄，評標專家資源不能共享，再加上評標專家與行政主管部門、投標企業(yè)聯(lián)系緊密，難以公正評標。去年，我們打破部門、行業(yè)界限，將有關(guān)部門和各地區(qū)的評標專家資源整合，組建了統(tǒng)一的評標專家?guī)欤磳I(yè)、技術(shù)等級和地域分類，分片設(shè)置評標專家子庫。全市所有國家投資建設(shè)項目的評標專家都必須從市評標專家?guī)熘须S機抽取確定。
4.實行統(tǒng)一的監(jiān)管和投訴處理。各部門在履行好各自職責的同時，要加強協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。有關(guān)行政監(jiān)督部門要依法受理符合條件的投訴，并及時作出處理決定。有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當依法履行監(jiān)督管理職責，不得違法設(shè)置審批事項、增加管理環(huán)節(jié)；應(yīng)當合理確定行政監(jiān)管邊界，不得非法干涉招標人自主編制招標文件、組建評標委員會、確定中標人、發(fā)出中標通知書，不得非法干涉投標人自主投標和評標委員會獨立評審。招標機構(gòu)可以依法跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)，任何地區(qū)和部門不得以登記備案等方式加以限制。各級監(jiān)察機關(guān)要加強對行政監(jiān)督部門及其工作人員的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不依法履行職責、非法干涉招投標活動等問題。各級審計機關(guān)要依法加強對招投標行政監(jiān)督部門、招投標當事人招投標活動的審計監(jiān)督。
三、加快采購管理改革，建立現(xiàn)代采購管理體制
采購管理改革應(yīng)盡快提到國有大中型企業(yè)改革的日程上來。鑒于目前中國企業(yè)的采購管理基礎(chǔ)薄弱，問題較多，必須從采購管理的基礎(chǔ)工作做起，如健全組織機構(gòu)，加強標準化、制度化管理，加強對供應(yīng)商的管理，建立供應(yīng)商信息檔案等。
1.重更新采購觀念，對采購工作重新定位。就我國企業(yè)的采購管理現(xiàn)狀而言，要想使采購組織符合市場經(jīng)濟的要求，實現(xiàn)采購管理現(xiàn)代化，首先必須更新采購觀念，實現(xiàn)采購觀念的現(xiàn)代化。在市場經(jīng)濟條件下，采購首先要面對的是供貨市場。研究供貨市場及交易方式，是更新采購觀念的核心。只有深入研究供貨市場，才能對供應(yīng)商進行有效的管理；只有深入研究交易方式，才能規(guī)范交易行為。同時，企業(yè)應(yīng)提高對采購的重視程度。采購部門與采購人員更新觀念的首要任務(wù)，就是要研究并掌握供貨市場的變化規(guī)律，研究交易過程，不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)市場規(guī)律。
2.采購人員的選聘與培訓(xùn)組織目標的實現(xiàn)是由人決定的。實現(xiàn)采購管理現(xiàn)代化的一大前提，是采購管理人員的素質(zhì)和水平的提高。目前，我國企業(yè)的采購人員的素質(zhì)普遍偏低。一是思想素質(zhì)低，、假公濟私的現(xiàn)象時有發(fā)生；二是文化素質(zhì)低，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，跟不上采購管理體制的轉(zhuǎn)換，更難以利用現(xiàn)代化工具對物資的質(zhì)量、成本等作出正確的評估。要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，采購部門必須充實人才。同時，采購人員應(yīng)盡量年輕化。采購部門的發(fā)展要與企業(yè)的長遠規(guī)劃目標相一致，以適應(yīng)企業(yè)未來的發(fā)展要求。采購人員的素質(zhì)一方面取決于受教育的水平，但更重要的知識則來自于崗位學(xué)習(xí)和企業(yè)提供的培訓(xùn)。采購人員必須不斷學(xué)習(xí)并掌握各種相關(guān)的專業(yè)知識，在實踐中不斷鍛煉提高。培訓(xùn)是提高采購人員素質(zhì)最為有效的手段之一。培訓(xùn)有多種方式，可分為專門培訓(xùn)、在職訓(xùn)練、現(xiàn)場訓(xùn)練、個人工作總結(jié)、相互交流經(jīng)驗、對采購案例進行分析探討等。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾個方面：企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展歷史，尤其是品牌結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)；專用材料的各種基礎(chǔ)知識；談判技巧及信息搜集的基本訓(xùn)練；各崗位的基本知識和技能。培訓(xùn)時，應(yīng)編寫適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)狀的采購培訓(xùn)教材
3.采購部門與其他部門應(yīng)保持良好的溝通與協(xié)作。采購主要由采購部門執(zhí)行，但采購不僅僅是采購部門的事，它需要企業(yè)各部門不同程度、不同層次的參與。例如，對于采購物品質(zhì)量的控制，就離不開質(zhì)量管理部門的參與，這一方面需要提高采購人員的素質(zhì)，另一方面需要加強采購部門與質(zhì)量管理部門之間的聯(lián)系。供貨信息的收集，同樣需要眾多部門的積極參與；在各部門提出采購物品的要求時，一般來說都已經(jīng)有了部分供應(yīng)商的信息，包括供應(yīng)商的名稱、價格、質(zhì)量等，這種信息向采購部門的及時傳遞，是建立和更新供應(yīng)商檔案的一個必要條件。采購與企業(yè)的生產(chǎn)部門、質(zhì)檢部門等是緊密相關(guān)的。所以，采購部門應(yīng)經(jīng)常與其他有關(guān)部門進行接觸，收集各種需求信息；同時，企業(yè)其他部門也應(yīng)積極參與采購管理，提供信息及建議，使采購部門與其他部門保持良好的溝通，以便于采購工作的進行，并提高采購工作的有效性。若要實現(xiàn)采購管理現(xiàn)代化，僅僅加強和完善管理方法、管理手段是不夠的，還應(yīng)有完善的存儲設(shè)施及安全的存儲條件。實現(xiàn)裝卸搬運機械化，采用計算機管理信息系統(tǒng)等。這樣不僅能夠提高采購的質(zhì)量、速度、勞動生產(chǎn)率，減少貨損貨差，還可以降低工人的勞動強度和勞動危險性。
4.采購管理的規(guī)范化和制度化。標準化是相對于“例外原則”而言的，它對企業(yè)中的程序化、常規(guī)化的工作作出合理的規(guī)定，使系統(tǒng)按預(yù)定的模式有條不紊地進行，從而減輕高級主管人員的工作壓力，使其擺脫日常事務(wù)的困擾，立足于高層管理，集中精力于戰(zhàn)略思考與決策，以免主管人員事必躬親、疲憊不堪。標準化工作與企業(yè)經(jīng)營管理有著十分密切的關(guān)系，既是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，也是控制的準則。國有大中型企業(yè)在采購管理制度的建設(shè)上比較落后，亟須加強與健全以下制度：采購工作管理制度，以使采購人員明確其職責，這也是對他們進行考核的標準。采購的標準化作業(yè)程序，以把采購工作納入制度化、程序化管理。倉庫管理員工作職責，以使倉庫管理員明確其職責，保證原材料按質(zhì)、按量地存放，滿足生產(chǎn)的需要。倉庫管理制度和標準，以使倉庫實現(xiàn)標準化管理。采購質(zhì)量控制制度，以對采購各環(huán)節(jié)提出質(zhì)量要求，確保對采購質(zhì)量的有效控制。采購統(tǒng)計報表管理制度，以使采購信息能夠及時、準確地傳遞給相關(guān)人員。采購物資ABC管理制度，以對紛繁復(fù)雜的原材料進行有針對性的管理。企業(yè)應(yīng)對所有物資進行分類，根據(jù)物資的資金占用、用途及特點等，確定合理的采購審批權(quán)限，并嚴格執(zhí)行。根據(jù)每批物資的采購金額，規(guī)定審批合同的權(quán)限。企業(yè)應(yīng)對物資進行標準化編碼，統(tǒng)一管理。供應(yīng)商管理制度。通過對供應(yīng)商信息的搜集和整理，合理選擇供應(yīng)商，以降低采購成本。
5.建立采購信息搜集系統(tǒng)。市場效率的發(fā)揮取決于信息的充分交流。在市場經(jīng)濟條件下，采購工作效率的提高，依賴于一套比較完備的采購信息搜集系統(tǒng)。采購管理要實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須逐步建立能夠有效地搜集、分析和反饋采購信息的渠道，以高效、實用地收集采購信息。在條件成熟時，可引入計算機信息管理系統(tǒng)，主要用于以下方面：對供應(yīng)商信息進行收集、處理和輸出，可做到準確、高效；采用計算機系統(tǒng)建立倉庫日記賬、臺賬，使采購部門能夠及時掌握聯(lián)機庫存信息，從而大大減少采購決策時間。
6.加強對供應(yīng)商的管理。對供應(yīng)商的管理是目前企業(yè)的采購管理中最薄弱的環(huán)節(jié)。采購工作是與全國乃至全世界的眾多供應(yīng)商進行交易，對供應(yīng)商的管理是采購管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。對供應(yīng)商的管理包括：對供應(yīng)商信息的收集、對供應(yīng)商的分類、供應(yīng)商檔案的建立和更新以及與供應(yīng)商的日常聯(lián)絡(luò)等。由于采購是處于買方市場中的購買行為，一般來講，交易費用大都是由供應(yīng)商支出的，即在談判成交的過程中，供應(yīng)商需要付出更多的努力，這是顯而易見的。但這并不意味著采購方不需要支出一定的交易費用。目前，多數(shù)企業(yè)由于在采購管理中的相關(guān)支出不足，采購人員置身于供應(yīng)商提供的優(yōu)越條件的包圍之中，無法獨立、客觀地對供應(yīng)商進行評估，失去了更多的選擇機會，致使采購工作的效率及效益都不高，不能建立良好的信息渠道，無法與供應(yīng)商形成建設(shè)性的合作關(guān)系。因此，加強對供應(yīng)商的管理，是目前采購管理改革的一個重要環(huán)節(jié)。
四、小結(jié)
國有企業(yè)采購管理改革要求改變這種“買方市場”的觀念，時刻樹立采購的危機意識，有選擇地與供應(yīng)商一起進行合作創(chuàng)新，使供應(yīng)與采購雙方有機地配合協(xié)調(diào)。企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商一起去降低整個物流系統(tǒng)的成本，形成長期、穩(wěn)定、密切的合作關(guān)系。企業(yè)在選擇供應(yīng)商作為合作創(chuàng)新的對象時要慎重，必須對其產(chǎn)品的各種指標、企業(yè)的管理水平、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、商譽可信度、廠址地點等進行綜合評估，使采購和供應(yīng)雙方始終保持一種動態(tài)的良好的合作關(guān)系。
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關(guān)鍵詞：項目管理 成本控制 科學(xué)管理
項目采購管理包括從項目團隊外部購買或獲得為完成工作所需的產(chǎn)品、服務(wù)或成果的過程[1]。采購管理包括編制采購計劃，產(chǎn)品信息搜集，招標公告，收標，合同談判，合同執(zhí)行，包裝運輸，安裝、調(diào)試服務(wù)等。成本是商品價值的組成部分，人們要進行生產(chǎn)經(jīng)營活動或達到一定的目的，就必須耗費一定的資源（人力、物力和財力），為了完成項目， 已付出或應(yīng)付出的資源代價稱之為成本。 簡而言之項目成本就是項目具體投資的總花費。
1.降低項目采購成本的必要性
降低采購成本的根本意義是減少投入，增加利潤空間，開源和節(jié)流是增強企業(yè)競爭力的兩把利劍，降低采購成本是節(jié)流的有效方法之一。采購作為企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，在企業(yè)運營中，成本比重高、資金投入大、管理環(huán)節(jié)多。對于采購成本在銷售總額50%以上的企業(yè)，采購環(huán)節(jié)每降低1%。企業(yè)利潤將增加5-10%。因此對這樣的企業(yè)，節(jié)流對企業(yè)利潤的貢獻度更大。
激烈競爭的環(huán)境迫使采購方必須在充分市場調(diào)研的同時超越現(xiàn)有的價值水平，必須在加強和規(guī)范采購管理上下足功夫。尤其在采購占平均銷售金額比重較大的企業(yè)，降低采購成本，則是采購人員提供企業(yè)附加值最直接的方式。
2.如何能有效地降低項目的采購成本
企業(yè)采購作為企業(yè)成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對企業(yè)的生產(chǎn)效益產(chǎn)生直接的影響。做好采購管理工作非常關(guān)鍵，采購管理是從采購規(guī)劃開始，到采購詢價、合同簽定、合同管理，一直到采購物項進場、合同收尾的過程管理，如何高效地進行采購管理，從而能有效地降低項目采購的成本，應(yīng)該從以下幾個層面著手。
2.1制定采購規(guī)劃，確定合理采購計劃
采購成本最大的浪費在于缺乏準確的采購規(guī)劃和計劃。因為計劃不準確導(dǎo)致物項的大量積壓或者停工待料的現(xiàn)象比比皆是。
制定合理的集約化的采購規(guī)劃，要從市場、設(shè)備類型和提高競爭性的角度考慮，將不同項目的同類物資一起打包采購，通過增加采購規(guī)模，降低采購管理成本。采購計劃要正式，以便項目各方及時發(fā)現(xiàn)問題，增強其正確性、及時性和可執(zhí)行性。
2.2掌握市場信息，強化供應(yīng)商管理
建立良好的市場信息機制，才能在項目采購中做到“知己知彼”。要充分進行市場調(diào)查和信息收集，進行多渠道采購詢價，獲取信息的渠道有招標公告、行業(yè)刊物、專業(yè)網(wǎng)站等媒體。企業(yè)已有的采購資源是不可多得的信息資源，要不斷總結(jié)更新，結(jié)合最新的信息資源，從多個賣方那里獲得有資格并能以合理成本完成采購任務(wù)的供應(yīng)商范圍。
在選擇了合適的供應(yīng)商后，從持續(xù)降低采購成本的角度考慮，應(yīng)與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險共擔”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。在與供應(yīng)商的合作過程中應(yīng)建立供應(yīng)商評價信息系統(tǒng)，根據(jù)供應(yīng)商的表現(xiàn)及結(jié)果來衡量供應(yīng)商的履約能力，根據(jù)供應(yīng)商的履約能力追加或減少采購份額、延長或縮短合作時間等，促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時的供貨，從而有效的降低項目采購總成本。
2.3加強過程管理，做好合同監(jiān)督
對于大型項目而言，如果物項的質(zhì)量達不到標準的要求，對工程進度的影響遠大于物項本身的價值。因此加強過程監(jiān)督和管理就顯得尤其重要。
采購合同的過程管理主要包括以下三個方面，:一是文件審查。審查供應(yīng)商提交的合同文件是否遵從招投標文件、設(shè)計規(guī)范、法律法規(guī)。二是駐廠監(jiān)督。合同的全面履約是保證采購項目順利實施的關(guān)鍵，履約的主要方面包括中標供應(yīng)商是否根據(jù)招標文件要求編制工作計劃、配備足夠的資源、組建項目管理團隊，并保證公司的質(zhì)保體系有效運作。三是物項的出廠驗收及售后服務(wù)監(jiān)督。貨物驗收是合同執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)合同要求的內(nèi)容和既定程序要求組織下游施工單位和設(shè)計、采購、工廠代表等共同驗證設(shè)備裝箱和到貨狀態(tài)，嚴把質(zhì)量關(guān)。
2.4要站在項目總體層面考慮降低成本
在探討降低項目采購成本的問題時，我們應(yīng)該在整個項目生命周期中去看成本降低，而不是單一的針對采購產(chǎn)品或服務(wù)的價格。獲得了低價的產(chǎn)品或服務(wù)固然是成本的降低，但如果合同執(zhí)行過程中進度拖延，交貨產(chǎn)品質(zhì)量較差、服務(wù)跟不上，最終可能會增加項目的整體成本。因此考慮采購成本必須站在項目層面考慮總體的成本，既減少了采購成本，又能采購到適合、合格的物項，并得到較好的售后服務(wù)。
總之，項目采購是企業(yè)經(jīng)濟活動的重要組成部分，想方設(shè)法地降低采購成本是優(yōu)秀企的一貫做法。我們要追求采購過程經(jīng)濟效益最大化，就要不斷地降低采購成本，以最小成本獲取最大的效益，要做到這點，關(guān)鍵要更新采購觀念，通過先進的采購技術(shù)和科學(xué)的管理方法，努力追求采購科學(xué)化、高效化，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
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關(guān)鍵詞：電力；物資采購管理；創(chuàng)新
0前言
當今電力企業(yè)的內(nèi)部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化，我們要想進入市場，適應(yīng)市場，并使企業(yè)在競爭中取得生存和發(fā)展，就需要及時轉(zhuǎn)變思路，管理創(chuàng)新，更新管理機制，以實現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中的戰(zhàn)略目標。對電力企業(yè)而言，在眾多的管理領(lǐng)域中，物資采購管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理，物資采購管理是實現(xiàn)上述兩項主要管理內(nèi)容的第一環(huán)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進行創(chuàng)新，改革管理模式應(yīng)是當前各電力企業(yè)積極探索的問題。
1形成物資采購管理新理念的客觀環(huán)境
外部環(huán)境的形成。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會生產(chǎn)力水平不斷提高，我們己告別了短缺經(jīng)濟時代，買方市場己經(jīng)形成。同時隨著市場競爭的日益激烈，供應(yīng)商對目前存在的靠不正當手段占領(lǐng)市場的無序競爭深惡痛絕。具有一定企業(yè)實力的供應(yīng)商，其產(chǎn)品質(zhì)量可靠，服務(wù)完善，希望通過規(guī)范的市場競爭手段進入市場。再者計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展突飛猛進，電子商務(wù)己滲透到商業(yè)的各個領(lǐng)域。所有這些均為改革物資采購管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢。電力企業(yè)是技術(shù)和資金密集型企業(yè)，一般物資流動量較大，均在幾千萬元乃至上億元，這就給企業(yè)在采購過程中的成木控制創(chuàng)造了空間。
隨著電力企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟效益為最終目標，降低經(jīng)營成木是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚，多年來在市場中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應(yīng)商爭相進入電力物資市場，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機。
縱觀電力企業(yè)所而臨的內(nèi)外部環(huán)境，電力企業(yè)要抓住機遇，適時創(chuàng)新一套物資采購模式和管理理念己成為一種必然。
2完善規(guī)章制度創(chuàng)新，提高物資采購管理水平
當前，一些國有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)部管理不嚴，紀律松弛，浪費嚴重現(xiàn)象時有存在，缺乏自我監(jiān)督和自我約束機制，表現(xiàn)在物資采購方面就是沒有集中物資采購權(quán)和明確職責分工，沒有對物資采購進行科學(xué)管理，導(dǎo)致亂采購，程序不規(guī)范，招投標推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進企業(yè)，造成許多損失和浪費。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此，必須抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善，采取切實措施，不斷提高物資采購管理水平。
（1）建立健全并嚴格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標管理辦法以電力企業(yè)要進一步強化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標準，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
（2）加強物資采的管理監(jiān)贊，嚴肅財經(jīng)紀律。
物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場管理規(guī)定和購經(jīng)紀律，遵循比質(zhì)、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時的原則，千方百計采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購成本，總結(jié)經(jīng)驗，開拓貨源，保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要，使電力企業(yè)物資采購工作步人良性循環(huán)軌道。
（3）實施物資采購管理現(xiàn)代化。
電力企業(yè)要廣泛推廣先進技術(shù)與先進管理手段在企業(yè)物資采購管理的運用，建立精干高效的物資采購管理機構(gòu)，建立物資采購管理信息系統(tǒng)，履蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計報表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。
3全新物資采購管理管理模式的引入
物資采購管理程序基本包括：需求計劃的提出、采購計劃的下達、詢價采購、入庫驗收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購，買哪家的東西、什么價位基本上是專職采購人員或需用單位決定，隨意性較大。二是-事一議性招標，即針對物資需用量較大的項目，臨時組織招標。這兩種力一式存在著不能全過程競價采購，沒有目標價格原則，采購產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。對此，我們提出并設(shè)計了一種借助十計算機網(wǎng)絡(luò)，將物資采購管理組織機構(gòu)劃分為二個互相獨立區(qū)的制約型物資采購計算機競價系統(tǒng)的物資采購管理理念，并付諸于實施，初步進行了模擬運轉(zhuǎn)。
組織機構(gòu)。該系統(tǒng)分為二個下屬機構(gòu)：物資管理中心、物資競價中心、物資采購實施及配送中心，二個中心相互無行政關(guān)系，相互獨立。其中：
物資管理中心職能：負責需用計劃審核，庫存核對，下達采購計劃，倉儲保管及發(fā)放；
物資競價中心職能：負責將采購計劃錄入計算機網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上采購信息，采購統(tǒng)計，入庫前驗收，對供應(yīng)商進行評價；
物資采購實施及配送中心職能：依據(jù)競價中心采購結(jié)果簽訂合同，物流配送，結(jié)算及特殊條件下的人工采購。
流程。由物資競價中心在計算機網(wǎng)絡(luò)上信息進行準入招商，采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來中的形象、企業(yè)資信程度等六個方面進行考評，實地考察后，符合標準的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量時發(fā)放準入證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在交易期內(nèi)出現(xiàn)二次供應(yīng)質(zhì)量問題則立即取消入網(wǎng)資格。在此基礎(chǔ)上，競價中心接到由物資管理中心下達的采購計劃時，就按程序進行采購信息網(wǎng)上，供應(yīng)商可在全國各地進行異地報價，計算機自動比價排隊，最低價形成，采購確立。下一步工作轉(zhuǎn)到實施配送中心簽合同，貨到后，由競價中心驗收，再轉(zhuǎn)入管理中心倉儲。這種理念基于招議標方式，使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現(xiàn)了低成本采購，又確保質(zhì)量合格。
4計算機網(wǎng)絡(luò)競價采購理念的優(yōu)點
通過計算機競價網(wǎng)絡(luò)采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統(tǒng)的采購力一式，實現(xiàn)了日常化的競價采購，規(guī)范了采購成木控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準入制，嚴格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。
采購過程有計算機按設(shè)定原則來完成，采購是在人機人的環(huán)境下自動完成。避免了采購過程中的人為隨意性，基本能夠避免人的干預(yù)，使不正當競爭得到有效控制。
［關(guān)鍵詞］采購 采購管理 物流
一、背景簡述
深圳XX家具有限公司2002年創(chuàng)立在深圳，是中國家具協(xié)會、廣東家具商會、深圳市家具協(xié)會會員。數(shù)年來以引導(dǎo)現(xiàn)代中國辦公家具新潮流為已任，致力于為中外客戶營造高雅、實用之辦公環(huán)境。自創(chuàng)立以來，工廠產(chǎn)品銷售額每年保持30%左右的增長幅度，2004年銷售額達三千余萬元，2007年工廠繼續(xù)擴大生產(chǎn)。產(chǎn)品除大陸市場外，更遠銷香港、韓國、日本等國家和地區(qū)。產(chǎn)品種類有實木辦公家具、貼面辦公家具、防火板式辦公家具、鋁合金辦公屏風(fēng)、真皮、布藝沙發(fā)、麻絨辦公椅、辦公茶幾等。
深圳XX家具有限公司不斷開拓創(chuàng)新，以精湛的產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)良的服務(wù)水準，贏得了眾多政府機關(guān)、外企、大中型國企、學(xué)校、酒店的青睞。其制造流程采用全自動標準化生產(chǎn)方式，高精度，快速度，加之不斷完善的內(nèi)部管理及質(zhì)量控制系統(tǒng)體系，為產(chǎn)品生產(chǎn)提供了更好的質(zhì)量保證。在研究開發(fā)方面，從研究、開發(fā)設(shè)計到制造，采用高科技電腦設(shè)計，強大的研發(fā)陣容，隨時掌握世界最新的設(shè)計動脈；在品質(zhì)保證方面，95%以上原材料及零件皆由外國進口或國內(nèi)外商企業(yè)產(chǎn)品，由國內(nèi)一流高級工程師負責掌握所有制造及品質(zhì)管制過程；服務(wù)系統(tǒng)方面，免費完善的電腦平面服務(wù)，快速的供貨系統(tǒng)，專職的保養(yǎng)服務(wù)部門，為客戶提供最完善的售前、售中、售后服務(wù)。各方面的卓越表現(xiàn)，都需要強大的物流支持和保障能力。
物流長期以來一直被視為企業(yè)的第三大利潤源泉，在不少企業(yè)中，物流成本占了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總成本的大部分，因而，加強物流活動的關(guān)鍵是控制和降低企業(yè)各種物流費用，這已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中的主要問題，對于家具企業(yè)更是如此。而采購又是企業(yè)物流活動的重要環(huán)節(jié)，這決定著采購成本節(jié)約存在著倍增效應(yīng)。隨著我國改革開放的深入發(fā)展和加入WTO，市場競爭日趨激烈，物流采購管理已經(jīng)引起許多企業(yè)的關(guān)注，但是關(guān)注的程度還不夠，還存在著一些問題，深圳XX家具有限公司的也存在不少問題，影響著公司的效益和持續(xù)發(fā)展，因此，公司的物流采購管理亟須加強。
二、物流采購理論簡述
1.物流采購
物流采購有廣義和狹義之分。廣義的物流采購是指以消費為目的的社會采購；狹義的物流采購則是指為了滿足生產(chǎn)、消費的需要，以賺取利潤為目的的企業(yè)采購，即生產(chǎn)商從供應(yīng)商那里購買物資發(fā)生的物流。從物流角度看，最初的采購流程運行的成功與否，將直接影響到企業(yè)生產(chǎn)、銷售的最終產(chǎn)品的定價情況和整個供應(yīng)鏈的獲利情況。因此，企業(yè)的采購流程至關(guān)重要。在本文中所指的物流采購及其管理均屬狹義范疇。
2.物流采購管理
物流采購管理，是指為保證企業(yè)物資供應(yīng)而對企業(yè)的整個采購活動進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制活動。采購管理是物流管理的重點內(nèi)容之一，它在供應(yīng)鏈企業(yè)之間原材料和半成品生產(chǎn)合作交流方面架起一座橋梁，溝通生產(chǎn)需求與物資供應(yīng)的聯(lián)系，是企業(yè)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，更是企業(yè)獲取經(jīng)營利潤的一個重要源泉。采購管理的目標是為了保證企業(yè)的物資供應(yīng)，通過實施采購管理應(yīng)做到：在確保適當質(zhì)量下，能夠以適當?shù)膬r格，在適當?shù)臅r期從適當?shù)墓?yīng)商那里采購到適當數(shù)量的物資和服務(wù)。可以說就是5R，即以正確的價格、在正確的時間、從正確的供應(yīng)商處購買到正確數(shù)量和質(zhì)量的商品。企業(yè)采購管理的任務(wù)主要有以下三個：第一，通過采購管理，保證企業(yè)所需物資的正常供應(yīng)；第二，通過采購管理，能夠從市場上獲取支持企業(yè)進行物資采購和生產(chǎn)經(jīng)營決策的相關(guān)信息；第三，與供應(yīng)商建立長期友好的關(guān)系，建立企業(yè)穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地。
三、XX家具有限公司物流采購存在的問題分析
近年來，當越來越多的跨國企業(yè)注意到采購管理的重要性而把他們的采購中心設(shè)在中國時，我國的許多企業(yè)對采購管理卻仍然沒有產(chǎn)生足夠的重視。隨著市場競爭的進一步發(fā)展，一些企業(yè)雖開始注意到采購的重要性，但對其重視程度仍然不足，在具體的企業(yè)管理中，采購行為仍然作為生產(chǎn)的后勤輔助行為來管理，片面強調(diào)采購為生產(chǎn)服務(wù)的觀念;或是單純認為采購管理只是節(jié)約成本的一種手段，忽視采購管理對企業(yè)整體戰(zhàn)略的影響。目前，XX家具有限公司在采購管理過程中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.采購過程中信息封閉，信息不能共享
在采購過程中，XX家具有限公司為了能夠從多個競爭性的供應(yīng)商中選擇一個最佳的供應(yīng)商，往往保留私有信息，而供應(yīng)商也在和其他的供應(yīng)商競爭中隱瞞自己的信息，如果給供應(yīng)商提供的信息越多，供應(yīng)商的競爭籌碼就越大，這樣對采購方不利。采購、供應(yīng)雙方都盡量隱瞞自己的信息，保持信息私有化，不能有效進行信息共享與信息溝通，必然導(dǎo)致信息阻塞。采購、供應(yīng)雙方只能通過多次談判達成協(xié)議，這是典型的非信息對稱博弈過程。由于雙方不能及時了解對方的真正需求，不得不通過大量增加庫存來避免由于信息阻塞所導(dǎo)致的不確定事件的發(fā)生，從而造成采購、庫存成本大大增加。同樣，XX家具有限公司采購部門與相關(guān)部門之間以及管理者與實施者之間也存在著信息的封閉和信息不能共享。企業(yè)各個部門作為獨立的部門，各自為政，缺乏溝通，常常只注重較好地完成本部門的目標，而忽視了物流領(lǐng)域中存在的效益背反原理，即物流的若干要素之間存在著損益的矛盾，某一功能要素的優(yōu)化和利益發(fā)生的同時，必然會存在另一個或幾個功能要素的利益損失，反之如此。這是一個此消彼長的現(xiàn)象。當企業(yè)各部門只注重本部門的效益，和其他部門之間信息不共享，這樣會使其他部門的效益受到損失，從而整個物流系統(tǒng)就無法達到最優(yōu)。
2.無法跟蹤采購情況，對產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期的控制難度大
由于XX家具有限公司與供應(yīng)方之間的工作是半透明的，公司很難參與供應(yīng)商的生產(chǎn)組織和有關(guān)的質(zhì)量控制活動，只能通過各種相關(guān)的標準，進行檢查和驗收。在供應(yīng)商規(guī)模和技術(shù)水平一定的情況下，要保證產(chǎn)品質(zhì)量，勢必會增加產(chǎn)品的成本，供應(yīng)商為了在采購招標中獲取優(yōu)勢，總是通過各種手段，簡化程序，降低成本，結(jié)果使產(chǎn)品質(zhì)量大大降低，使公司的利益遭受損失。這也是供應(yīng)商與采購部門之間難以建立長期合作關(guān)系的一個主要原因。此外，質(zhì)量檢驗是采購部門工作的一個重要且必需的程序，而在許多企業(yè)中質(zhì)量檢驗只能通過事后把關(guān)的辦法。因為雙方的工作是不透明的，這種缺乏合作的質(zhì)量控制會導(dǎo)致采購部門對采購物品質(zhì)量控制的難度增加。
3.采供雙方協(xié)作關(guān)系不穩(wěn)定，對用戶的需求變化反應(yīng)遲鈍
不穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系是XX家具有限公司舊的采購模式造成的。在傳統(tǒng)的采購模式中，供應(yīng)與需要之間的關(guān)系是臨時性的，雙方缺乏有效的合作和協(xié)調(diào)，未能在雙方之間建立長期穩(wěn)定的“雙贏”合作關(guān)系，增加了運作中的許多不確定性因素。供應(yīng)方有時甚至利用突然的變化和采購方暫時的困難來要挾對方，以取得自己眼前的利益而不注重長遠的發(fā)展。
XX家具有限公司和供應(yīng)雙方在溝通方面缺乏及時的信息反饋，在市場需求發(fā)生變化的情況下，公司不能有效根據(jù)生產(chǎn)需要組織采購，實現(xiàn)物料的供應(yīng)計劃與當前需求的平衡，并與企業(yè)的庫存投資和策略相一致。供應(yīng)方也不能對供應(yīng)計劃做出迅速調(diào)整，使供給和需求發(fā)生脫節(jié)，供需之間對用戶需求的響應(yīng)沒有同步進行，從而喪失市場。
4.采購部門中缺乏有效的制約，容易導(dǎo)致暗箱操作
由于在XX家具有限公司中，采購部門的采購事務(wù)的授權(quán)、簽發(fā)、批準、執(zhí)行和記錄沒有進行職務(wù)分類，常常出現(xiàn)一個人獨攬許多采購事務(wù)的決定權(quán)。供應(yīng)商為了在采購招標中獲勝或者獲取自身更大的利益，就會賄賂采購人員，而采購人員利用手中的職務(wù)之便為供應(yīng)商打開方便之門，致使公司的利益受損。
四、XX家具有限公司物流采購問題的對策
1.采取供應(yīng)鏈的管理策略，進行協(xié)同管理
在新的經(jīng)濟條件下，產(chǎn)品的生產(chǎn)周期越來越短，產(chǎn)品的種類和數(shù)量越來越多，客戶對服務(wù)要求也越來越高，而供應(yīng)鏈管理的發(fā)展和應(yīng)用，就是從物流全過程的角度出發(fā)，統(tǒng)一考慮物流各環(huán)節(jié)之間的連貫、協(xié)調(diào)等問題，通過對供應(yīng)鏈中各個成員企業(yè)的生產(chǎn)銷售、人力資源、研發(fā)和財務(wù)等經(jīng)營環(huán)節(jié)進行有效集成，與供應(yīng)商以及客戶建立協(xié)同的業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系，以及企業(yè)內(nèi)部和外部信息流通暢共享。隨著企業(yè)現(xiàn)代化管理的進一步深入，從而降低供應(yīng)鏈的成本和費用，大大提高企業(yè)的競爭力。采用協(xié)同管理產(chǎn)生的作用表現(xiàn)在以下方面。第一，企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同。XX家具有限公司要實施高效的采購行為，需要企業(yè)內(nèi)部各部門的協(xié)同配合，包括設(shè)計開發(fā)部門、生產(chǎn)部門、銷售部門、財務(wù)部門等，并適時進行相關(guān)數(shù)據(jù)的維護，包括物料、供應(yīng)商、采購價格等，只有這樣才能以合理的價格采購到所需的物料、合適的數(shù)量并實施正確的交付，同時不造成整個物流系統(tǒng)的效益損失。第二，XX家具有限公司與外部的協(xié)同。采購不僅需要企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同，更需要與外部的協(xié)同，即與供應(yīng)商庫存、需求等方面信息的共享。企業(yè)可以根據(jù)供應(yīng)鏈的供應(yīng)情況調(diào)整計劃及執(zhí)行的過程。同時，供應(yīng)商可以根據(jù)企業(yè)的庫存、計劃等信息調(diào)整供應(yīng)計劃。第三，加強對外部資源的管理。有效的外部資源管理可以與供應(yīng)商建立一種長期的、互惠的合作關(guān)系，進而摒棄傳統(tǒng)采購管理的不足，提高公司的快速響應(yīng)能力。
2.加強采購部門的管理，防止暗箱操作
雖然XX家具有限公司的暗箱操作一直或多或少的存在，雖然我們不能完全杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生，但是我們可以采取以下措施減少其發(fā)生的頻率。第一，“三分一統(tǒng)”。“三分”是指市場采購權(quán)、價格控制權(quán)、質(zhì)量驗收權(quán)三權(quán)分立，各自負責，互不越位。“一統(tǒng)”是指對合同的簽約統(tǒng)一管理。物料管理人員、化驗人員和財務(wù)人員都不能夠與客戶見面，實行嚴格封閉式管理。財務(wù)部依據(jù)合同規(guī)定的質(zhì)量標準，對照化驗單和數(shù)量測量結(jié)果，認真核算后付款。這樣就可以形成一個以財務(wù)管理為核心，以降低成本為最終目的的制約機制。第二，“三統(tǒng)一分”。“三統(tǒng)”是指所有外購材料要統(tǒng)一采購驗收，統(tǒng)一審核結(jié)算，統(tǒng)一轉(zhuǎn)賬付款。“一分”則是指費用要分開控制。只有統(tǒng)一采購，統(tǒng)一管理，才能既保證需要，避免漏洞，又保證質(zhì)量，降低價格;各部門和分廠要對費用的超支負責并有權(quán)享受節(jié)約所帶來的收益，有權(quán)決定采購計劃和采購項目。這樣，物資采購管理部門和使用單位自然形成了一種以減少支出為基礎(chǔ)的相互制約的機制。第三，“三公開，兩必須”。“三公開”是指采購品種、數(shù)量和質(zhì)量指標公開，參與供貨的客戶和價格競爭程序公開，采購?fù)瓿珊蟮慕Y(jié)果公開。“兩必須”是指必須在貨比三家后采購，必須按程序、按法規(guī)要求簽訂采購合同。對于以上的三點措施要嚴格執(zhí)行，加強監(jiān)督，可以有效規(guī)避XX家具有限公司的暗箱操作的問題。
3.加強采購績效評估，提高采購效率
一個配備了有能力的雇員和恰當組織的采購部門可以在整個企業(yè)中發(fā)揮巨大的作用。定期、合理地評價采購部門的績效可以節(jié)省費用，直接增加企業(yè)利潤。XX家具有限公司可以采取以下兩種采購部門的績效評估方法。第一，實施定期評估采購人員工作績效。定期評估是配合公司年度人事考核制度進行的。一般而言，如果能以目標管理的方式，也就是從各種工作績效指標中選擇年度重要性比較高的項目中的幾個定位績效目標，年終按實際達到的程度加以考核，那么一定能夠提升個人或部門的采購績效，并且，這種方法因為摒除了“人”的抽象因素，以“事”的具體成就為考核重點，也就比較客觀、公正。第二，實施不定期評估采購人員工作績效。不定期績效評估是以專案的方式進行的。比如，公司要求某項特定產(chǎn)品的采購成本降低10%。當設(shè)定期限一到，評估實際的成果是否高于或低于10%，并就此成果給予采購人員適當?shù)莫剟睢４朔N評價方法對采購人員的士氣有巨大的提升作用，此種不定期的績效評估方式，特別適用于新產(chǎn)品開發(fā)計劃、資本支出預(yù)算、成本降低的專案。
4.加強供應(yīng)商關(guān)系管理
首先，XX家具有限公司要合理選擇供應(yīng)商。目前，供應(yīng)商選擇的一般標準為以下七個方面：考慮是否有過良好的合作記錄；供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量；供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量；供應(yīng)商的地理位置和按時送貨；供應(yīng)商的信譽；價格；供應(yīng)商的存貨政策等。其次，公司還應(yīng)建立供應(yīng)商評價、評估系統(tǒng)，對他們分別建立檔案，以便進行分類管理。對供應(yīng)商進行分類的時候還要特別注意動態(tài)的問題，就是不能給供應(yīng)商以固定級別，應(yīng)該根據(jù)評估結(jié)果隨時為其定級，成績不好的供應(yīng)商就應(yīng)該被立即淘汰。XX家具有限公司還應(yīng)與供應(yīng)商建立和維持戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。建立企業(yè)與供應(yīng)商的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，是指存在于客戶及其供應(yīng)商之間的、雙方合作的、長期的產(chǎn)品交易關(guān)系。這是一種基于相互信任，通過彼此間的信息溝通，實現(xiàn)風(fēng)險共擔和利潤共享的一種企業(yè)合作關(guān)系。雙方通過精誠合作所產(chǎn)生的利潤比各自獨立運作所產(chǎn)生的利潤大，因而，這是一種雙贏的企業(yè)營運策略。建立企業(yè)與供應(yīng)商的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率，提高經(jīng)濟效益，還有利于降低交易成本。
五、結(jié)論
在新的經(jīng)濟條件下，傳統(tǒng)的物流采購的運行模式已經(jīng)極大地阻礙了現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。面對深圳XX家具有限公司在物流采購方面的問題，我們必須采用供應(yīng)鏈的管理策略，與供應(yīng)商以及客戶建立協(xié)同的業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系，保持企業(yè)內(nèi)部和外部信息流通暢共享，同時也要采用合理有效的采購模式，加強采購績效評估，提高采購效率降低供應(yīng)鏈的成本和費用，提高公司的競爭力，促進公司快速、健康、長遠的發(fā)展。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞：項目；采購管理；采購流程；全流程成本；供應(yīng)商
采購一詞是從Procurement翻譯而來，意為努力獲得或設(shè)法搞到。它不同于一般意義上的商品購買，包括以不同的方式從組織外部獲得貨物、土建工程和服務(wù)的整個采辦過程。項目的采購則可以定義從項目組織外部獲取產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）的整個過程。
對于工程項目來說，設(shè)備、材料的采購費用大約占項目總投資的50%―60%。同時，采購交貨的進度又直接影響項目的進度；采購質(zhì)量的好壞也制約著項目質(zhì)量的高低，并將決定項目建成后的連續(xù)、穩(wěn)定和安全運轉(zhuǎn)。由此可見，采購管理是工程項目管理中的物質(zhì)基礎(chǔ)，是執(zhí)行中的一個關(guān)鍵步驟。
項目采購是一項很復(fù)雜的工作。項目采購管理時，至少應(yīng)當做到以下三點：一是要搞清采購工作的基本流程；二是要強化全流程成本意識；三是要選好供應(yīng)商。
一、搞清采購的基本流程
項目采購工作包括從組織建立開始，經(jīng)采買、催交、檢驗、直到最后一批產(chǎn)品通過檢驗為止的全部工作。項目采購管理可以分為三個階段，即準備階段、實施階段和收尾階段。不同的階段側(cè)重點不同，準備階段主要工作有建立組織、需求分析、熟悉市場、確定采購戰(zhàn)略和編制采購計劃；實施階段主要工作包括接收請購文件、確定合格供應(yīng)商、招標或詢價、報價評審或評標定標、召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會、簽訂合同、調(diào)整采購計劃、催交、檢驗、包裝及運輸?shù)龋皇瘴搽A段工作主要有交接、材料處理、資料歸檔和采購總結(jié)等。具體的工作流程如圖1所示。
多批次采購時，第二次以后的采購一般從“接收請購文件”開始，至“交接”處結(jié)束；最后一個批次的產(chǎn)品交接結(jié)束后，才能進入到“資料歸檔”和“材料處理”階段；“資料歸檔、材料處理和采購總結(jié)”通常在項目臨近結(jié)束時進行；采購方式通常從“詢價”或“招標”中選擇其一。
二、強化全流程成本意識
全流程成本意識，即成本的降低關(guān)注的不只是某一產(chǎn)品直接成本的下降，而是著眼于項目建設(shè)的大局，以項目總體成本的降低為標準。獲得了低價的采購物品固然是成本的降低，但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、快速及時的供應(yīng)、可靠的貨源保證、節(jié)約的組織成本等也屬于成本上的利益。降低采購成本還要考慮其它“利益相關(guān)者”的收益，不能只看采購直接成本的降低，要從項目采購的全過程來探求降低總成本的有效措施。
（一）準確預(yù)算
采購預(yù)算是在采購之前對采購成本的一種估計和預(yù)測，是對資金使用的一個整體規(guī)劃，是項目采購的基準。有了準確的預(yù)算，就能隨時對資金的使用情況進行檢測和控制，確保資金的使用在合理的范圍內(nèi)浮動，有效地控制資金的流向和流量，達到控制采購成本的目的。
（二）充分利用環(huán)境
充分利用采購環(huán)境主要包括兩個方面：一是對外部環(huán)境的利用。建立健全市場信息機制，全面熟悉市場，深入分析行情，大膽合理預(yù)測，為科學(xué)決策提供有力參考；二是加強成本控制（內(nèi)部環(huán)境），即通過對構(gòu)成成本的一切費用進行科學(xué)的計算、控制和監(jiān)督，將各項費用控制在預(yù)定的基準以內(nèi)，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取相應(yīng)的對策，最大程度的降低采購成本。
（三）增強對全過程和每一個細節(jié)的控制
在對設(shè)備、材料進行需求分析和項目設(shè)計時，就嚴格控制設(shè)備、材料的選型與核算；項目實施階段，應(yīng)當以主要精力把好工程的質(zhì)量關(guān)（杜絕返工），同時也要注意防止材料的浪費和流失；在項目結(jié)束階段，對設(shè)備及多余的原材料進行及時、合理的處置。
三、選好供應(yīng)商
供貨商的選擇與管理是采購過程中至關(guān)重要的一環(huán)。供貨商管理與選擇水平的高低，直接影響到采購產(chǎn)品的質(zhì)量、進度，對于減少采購成本，保障工程的順利進行起著關(guān)鍵的作用。選擇了好的供應(yīng)商，并與之建立良好的合作關(guān)系就等于擁有了好的產(chǎn)品和服務(wù)。在供應(yīng)商的選擇上應(yīng)當注意以下三點。
（一）規(guī)范選擇的程序和標準
不同的公司在選擇供應(yīng)商時雖然有著不同的評審的內(nèi)容和程序，但是作為一個成熟的團隊，應(yīng)該有自己固定的標準和程序。圖2中的流程、表1中的標準可以作為選擇時的參考。
（二）合理確定數(shù)量及方式
在選擇供應(yīng)商的數(shù)量時，既要避免單一貨源帶來的風(fēng)險，又要保證所選的供應(yīng)商能夠享有充足的供應(yīng)份額，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低采購的成本。在選擇供應(yīng)商時，總數(shù)量通常為3―4家。選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購。在項目采購中，多種招標方式可以組合使用，這樣有利于提高采購效率和質(zhì)量，更好地控制采購的成本。
（三）加強對供應(yīng)商的管理
在合作過程中對供應(yīng)商進行定期考核，建立量化指標，對供應(yīng)商進行評級，并據(jù)此衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作。這樣就能持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時的供貨，從而有效地降低項目采購的總成本。
四、結(jié)語
項目采購工作，是關(guān)系項目成敗的大事。項目采購部在采買、催交、檢驗、運輸及交付的過程中，應(yīng)當高度關(guān)注采購工作的進度、質(zhì)量和費用目標，及時向項目經(jīng)理報告，確保采購工作時刻處在正確的領(lǐng)導(dǎo)之下。
參考文獻：
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加強B2C電子商務(wù)公司日百商品采購管理的意義
（一）緩解市場價格波動風(fēng)險
我國商品主要受國家宏觀調(diào)控以及市場的自由調(diào)控，我國商品價格直接受供求關(guān)系的影響。供求關(guān)系的變化帶有很多的不確定性以及偶然性、暫時性，制定有效的科學(xué)的采購管理能夠及時應(yīng)對價格的突變。受金融危機的波及，日百商品的市場價格會受到強烈的波動，因而公司的采購方式和價格方面都將受到新的挑戰(zhàn)，遇到不可估計的風(fēng)險。因此，制定合理規(guī)范科學(xué)適宜的B2C電子商務(wù)公司日百商品采購管理制度以及庫存管理制度能夠及時有效應(yīng)對市場價格風(fēng)波所帶來的風(fēng)險，不至于使公司陷于孤立無助、措手不及的狀態(tài)。
（二）提高企業(yè)的市場競爭力
在全球經(jīng)濟一體化的形勢下，企業(yè)要提高自身的整體實力和競爭力，不僅需要有較好的商品優(yōu)勢還應(yīng)有較實惠的價格優(yōu)勢。因此，應(yīng)盡可能降低商品的采購成本，并建立良好的采購管理系統(tǒng)，從而提高企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。B2C電子商務(wù)公司最主要的成本支出即為商品購買成本，如果有一個行之有效的日百商品采購管理制度，則在很大程度上能夠確保公司的高效運營，并能在同行業(yè)競爭中脫穎而出。合理的采購管理能夠降低采購的總成本，從而使得低的成本轉(zhuǎn)化為公司的整體經(jīng)濟效益；相適宜的庫存管理和銷售管理能夠維持和保證日百商品的充足而又不至于累積，從而能夠迅速搶占市場，進而增強企業(yè)的市場競爭力。
B2C電子商務(wù)公司日百商品采購管理
（一）采購價格管理
采購價格管理是采購管理中最重要的一部分，其管理的原理則依據(jù)理論和公司實際情況制定一定的管理模式或程序，并要求采購相關(guān)人員嚴格遵循采購管理的程序。其一般模式程序為：
1.總則。制定目的：保證采購商品高質(zhì)低價；規(guī)范采購程序。適用范圍：公司各類商品采購；采購價格審核、確認。
2. 價格審核規(guī)定。報價依據(jù)：物流總監(jiān)辦制定年度費用預(yù)算表，采購部依據(jù)預(yù)算表采購，供貨商報價也可參考預(yù)算表。價格審核：供貨商定期給出報價單，采購部填寫《采購單》；采購部挑選三家以上供貨商詢價，以作比價、議價依據(jù)；物流總監(jiān)審核《單價審核單》一式三份；物流總監(jiān)認為價格不合理，則退回采購人員重新議價，或由物流總監(jiān)親自與供貨商議價；《單價審核單》經(jīng)核準后，一聯(lián)轉(zhuǎn)財務(wù)，一聯(lián)由采購部存檔，一聯(lián)轉(zhuǎn)供貨商。
3.價格調(diào)查。核定的商品，采購部應(yīng)定期收集和掌握最新價格數(shù)據(jù)。核定的商品若采購價格有變，則需重新報批《單價審核單》，且附書面說明原因，再經(jīng)審核環(huán)節(jié)。在相同價格、質(zhì)量的情況下，優(yōu)先考慮與原供貨商合作。為貫徹公司低成本政策，每年應(yīng)與供貨商商量降價之事宜。采購總量增加時，應(yīng)與供貨商商議降低采購價格。
（二）庫存管理
在采購管理中研究庫存管理，其目的是大限度地降低壓庫資金以及保證采購的合理性。庫存管理的方式有：一是供應(yīng)商管理庫存。供應(yīng)商集中庫存某些零售商的貨物。可以根據(jù)真實的銷售量或者訂單量的變化，生產(chǎn)補給貨源，優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu)，能較高效利用倉庫和節(jié)省人力。二是客戶管理庫存。零售商管理庫存，最接近消費者的庫存管理，庫存頻率高、庫存量相對小，但庫存的利用率高很少存在積壓現(xiàn)象。三是聯(lián)合庫存管理。供應(yīng)商與客戶共同管理庫存。集合生產(chǎn)過程和零售過程數(shù)據(jù)的掌握，能更加準確的控制資金的投入和提高庫存水平。
（三）銷售管理
銷售管理是為了提高商品的銷售額，銷售管理對企業(yè)的采購起著直接的決定性。在采購中研究銷售管理主要研究銷售中的銷售數(shù)量、銷售價格、銷售品種以及銷售的時間等數(shù)據(jù)信息，對這些數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析從而建立銷售數(shù)據(jù)管理庫，從而能夠提供有價值的信息而進行成功的商品采購。銷售管理和采購管理有相互融通也有獨立的存在。適宜的銷售管理能夠確保和推進采購管理健康、持續(xù)的開展。
B2C電子商務(wù)公司日百商品采購管理案例研究
卓越、當當屬于最早一批B2C電子商務(wù)公司，使用供應(yīng)商庫存管理，消費者下單轉(zhuǎn)交供應(yīng)商發(fā)貨。這樣的模式節(jié)省了庫存資金但會拖延時間也不能保證貨源的充足，會造成顧客流失的風(fēng)險。隨著卓越和當當?shù)陌l(fā)展，他們的采購模式也由純網(wǎng)絡(luò)運營向多線下渠道資源建設(shè)發(fā)展。淘寶，是提供第三方支付平臺和信息流等中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)中介商。后來逐漸發(fā)展成為個人交易提供中介服務(wù)的免費交易服務(wù)平臺提供商。如今，淘寶高調(diào)進軍B2C，淘寶商家的采購管理大部分還是與最初的卓越、當當模式相同，只不過他們與某些供貨商簽訂長期合同，以保證貨源的充足。擁有實體商城和網(wǎng)點的傳統(tǒng)零售業(yè)的商家如國美、蘇寧、沃爾瑪、家樂福等，抓住互聯(lián)網(wǎng)這一商機，積極進軍電子商務(wù)領(lǐng)域，開設(shè)網(wǎng)上商城，他們的采購模式與早年誕生于互聯(lián)網(wǎng)的B2C網(wǎng)上商城卓越、當當、亞馬遜有著本質(zhì)的區(qū)別，其采購無需進行成品的采購，還是和原來的模式一樣進行原材料的采購。
由以上案例分析可以看出B2C電子商務(wù)公司所采用的采購渠道主要分為線上和線下采購。大多小型電商采用線上采購，簡便快捷、省時省力。對于大中型電商則多采用線下采購，線下采購相對安全可靠、信譽好。
B2C電子商務(wù)公司日百商品采購管理存在的問題
（一）采購價格管理制度不健全
目前我國大多數(shù)的B2C電子商務(wù)公司沒有一套完整科學(xué)的商品采購價格管理制度。商品的采購過程包含材料、法律、保險、經(jīng)濟等學(xué)科方面的知識，建立完善完整的采購價格管理制度要求綜合考慮這些因素。大多數(shù)公司所采用的商品采購價格管理基本是沿襲傳統(tǒng)的管理模式，沒有及時地根據(jù)市場的變化更新采取有效的管理，且公司內(nèi)部采購人員的結(jié)構(gòu)職能劃分并沒有嚴謹?shù)匕凑展疽箝_設(shè)。由于人員配置的不完善，使得在工作的協(xié)調(diào)和配合上不能及時有效地進行，由于監(jiān)督制度的不完善，也使得一些素質(zhì)不高的職員為了自身私利而違反公司規(guī)定，導(dǎo)致商品采購出現(xiàn)質(zhì)量不合格、采購價格過高等不良現(xiàn)象，嚴重危害公司的利益以及破壞市場秩序。
（二）采購管控存在缺漏
當前，經(jīng)濟的快速發(fā)展以及市場的千變?nèi)f化，致使B2C電子商務(wù)公司面臨越來越激烈的挑戰(zhàn)，采購不僅要求低價更要保質(zhì)。但多數(shù)采購職員把采購的價格看的太過重要，而忽略了如品牌、質(zhì)量、信譽、售后等方面的考察。這樣的采購觀念嚴重阻礙了公司的可持續(xù)發(fā)展。而且在簽訂采購合同的時候，大多數(shù)公司僅僅關(guān)注的是材料的價格以及質(zhì)量方面，并沒有對售后服務(wù)有足夠的重視，也沒有有計劃有目標地與供應(yīng)商洽談商議后期的合作關(guān)系。這種合作模式并沒有將公司的未來的發(fā)展與利益考慮在內(nèi)，單單追求眼前的利益。而且，由于電商的虛擬性和網(wǎng)絡(luò)性，相關(guān)監(jiān)管制度和措施未能全面而及時。因此，少數(shù)公司為追求眼前利益，無視國家相關(guān)法律法規(guī)，銷售假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象屢見不鮮。在采購渠道方面，許多B2C電子商務(wù)公司直接和某些品牌簽訂授權(quán)合同銷售其產(chǎn)品。然而，就在2013年8月份，各大網(wǎng)站紛紛新聞宣稱許多品牌（如雅戈爾品牌服飾）并未授權(quán)給京東天貓等B2C電子商務(wù)公司，它們銷售的是假名牌。因此，對采購管理需特別注重其監(jiān)管和控制，保證采購商品的質(zhì)量，維護公司的長期信譽和消費者的合法權(quán)益。
B2C電子商務(wù)公司實施日百商品采購管理的建議
（一）建立與公司相適宜的采購價格管理、庫存管理、銷售管理制度
每家B2C電子商務(wù)公司經(jīng)營模式都各有特點，應(yīng)從本公司的實際出發(fā)，根據(jù)本公司的管理模式和文化特性，逐步建立和規(guī)范采購活動。一套科學(xué)完善的采購管理制度應(yīng)當合理整合價格管理、庫存管理和銷售管理制度使采購管理最優(yōu)化。例如采購數(shù)量龐大、頻率和周期相對長的B2C電子商務(wù)公司可以采用網(wǎng)上招標的方法，主動出擊，擇優(yōu)取錄。對某些小型采購量的B2C電子商務(wù)公司，可以選擇信譽優(yōu)良、質(zhì)量有保證的大公司簽訂長期的有效合作合同，這樣可以節(jié)約很多的采購時間和防止人員的浪費；或者使用電子采購模式，此模式可以有效節(jié)省供貨周期，降低采購成本。在特殊時期，公司還可以采用價格競爭模式，通過供求關(guān)系的不斷變化來調(diào)節(jié)商品的價格變化，在采購過程中審時度勢、隨機應(yīng)變，保證采購價格的最優(yōu)性。
（二）發(fā)展和培育長期主力供應(yīng)商
對日百商品采購而言，供應(yīng)商的選擇與維持尤為重要。質(zhì)量好、價格低廉、售后服務(wù)到位的供應(yīng)商在很大程度上能夠加強采購價格的管理，提供最優(yōu)的供貨模式。因此，針對公司本身的需求和發(fā)展，可以全面考察相關(guān)供應(yīng)商在質(zhì)量、價格、技術(shù)、管理、信譽、人才方面的競爭力，從而選擇與最優(yōu)的供應(yīng)商簽訂一攬子框架協(xié)議，保持良好長期的合作關(guān)系，這樣互利互惠的關(guān)系將有助于公司的長期戰(zhàn)略性發(fā)展。
（三）建立全面的采購信息系統(tǒng)
當前市場瞬息萬變，建立完善的采購系統(tǒng)，掌握最新的價格動態(tài)是公司發(fā)展和增強競爭力的必要手段之一。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展使得建立全面的采購管理更省心省力、合理可靠。企業(yè)的監(jiān)督部門應(yīng)該充分利用其職責和優(yōu)勢，為企業(yè)提供可靠、完善的采購數(shù)據(jù)和供貨商信息資料。這樣企業(yè)就可以建立全面的采購信息系統(tǒng)，從而跟蹤及選擇合理價優(yōu)的供貨商。對市場及價格了解同時也幫助公司在簽訂合同時掌握一定的主動權(quán)，防止供貨商哄抬物價、混淆事實。此外，公司還可以根據(jù)商品采購信息系統(tǒng)，從中預(yù)測未來商品價格變化的趨勢，進而保證公司有計劃、有目的地運營，增強公司的綜合競爭實力。
（四）加強采購管理隊伍的培訓(xùn)
采購管理更是一項巨大而復(fù)雜的工作。因此，要求公司具備有業(yè)務(wù)能力強、邏輯思維好、分析綜合能力敏銳的管理人員。故而加強對采購管理隊伍的培訓(xùn)是一項艱巨而意義重大的工程。對采購管理隊伍的培訓(xùn)需要著重培養(yǎng)采購管理人員對采購價格、庫存管理、銷售管理等進行科學(xué)分析比較總結(jié)的能力，并且能夠快速有效地找出影響采購的主要因素，進而為企業(yè)采購提供準確的信息。作為采購管理人員還應(yīng)掌握市場商品價格動態(tài)變化的趨勢，能夠及時捕捉到有價值的商品價格信息，為公司采購商品提供有利的信息。此外，高標準、高能力、高素質(zhì)的采購管理隊伍，將提高公司的人才競爭力，更有助于公司采購水平的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]政府采購；電子采購；戰(zhàn)略供應(yīng)管理
[中圖分類號]F252[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）46-0106-02
戰(zhàn)略供應(yīng)鏈管理一直致力于更好的質(zhì)量、更低的費用、更適應(yīng)以及更短的時間，戰(zhàn)略采購管理已成為供應(yīng)鏈管理中“最有價值”的部分。電子商務(wù)的發(fā)展為戰(zhàn)略供應(yīng)管理帶來了新的契機。例如共享信息、降低成本、加強合作、改進服務(wù)等，從而有助于提高供應(yīng)鏈整體的運作效率和競爭優(yōu)勢。借助于電子采購，使采購人員能夠擺脫以前日常的非增值性采購活動的束縛，跨越了職能邊界和公司邊界并且已經(jīng)或正在成為一種具有戰(zhàn)略意義的資源獲取行為。
1戰(zhàn)略供應(yīng)管理及政府電子采購概述
戰(zhàn)略供應(yīng)管理是一種系統(tǒng)化的協(xié)作方式，常常用它來尋找有競爭力的、能長期合作的供應(yīng)商，從而實現(xiàn)采購者直接或間接購買材料和服務(wù)的目的。簡言之，戰(zhàn)略采購或供應(yīng)指有組織的集體購買行為。戰(zhàn)略采購可以帶來價值增長，并有助于提高采購競爭力。
政府電子采購是指應(yīng)用信息技術(shù)通過互聯(lián)網(wǎng)完成政府采購，并進行采購管理與決策。政府電子采購有利于提高采購的透明度，實現(xiàn)采購過程的公開、公平、公正，杜絕采購過程中的腐敗。政府電子采購使得價值鏈能夠整合各種各樣參與其中的政府和企業(yè)，并且使得極為復(fù)雜和難于管理的協(xié)議更為容易和彈性化。政府電子采購不但削減了不同經(jīng)濟利益相關(guān)者的洽談成本，而且還促進了政府企業(yè)創(chuàng)造出新型的關(guān)系和協(xié)作模式。
2美國政府電子采購分析
眾所周知，效率和成本本身即是一種戰(zhàn)略，而實現(xiàn)高效率和低成本采購的一個重要的方式就是電子采購。國外一些國家已經(jīng)擁有比較成熟的政府電子采購系統(tǒng)，還有一些國家也在加緊建設(shè)本國的政府電子采購系統(tǒng)。在20世紀90年代，為了引導(dǎo)政府采購朝“更加有效以及更低成本”的方向前進，美國發(fā)生了一系列的改革，這使得美國政府采購的成本得以大幅度的下降。在過去的20年里美國通過頒布一系列的法律法規(guī)和政策計劃，建構(gòu)了聯(lián)邦采購電腦網(wǎng)絡(luò)（Federal Acquisition Computer Network，F(xiàn)ACNet）；逐步實現(xiàn)了政府采購供應(yīng)商信息公布和政府采購預(yù)算的網(wǎng)上公開（走進美國計劃）；開通了在線登記和網(wǎng)上交易系統(tǒng)、聯(lián)邦一級的政府撥款網(wǎng)站、網(wǎng)上詢價系統(tǒng)。
戰(zhàn)略供應(yīng)管理強調(diào)的是理解顧客的需求，并積極地與供應(yīng)商合作以獲得有益的價格和更好的服務(wù)，從而減少商品和服務(wù)成本。如紐約市教育局，它通過分析消費者的消費習(xí)慣，將消費者最需求的商品分為 IT硬件、電信產(chǎn)品、軟件、辦公用品、辦公設(shè)備、教學(xué)用品、食品、燃料以及維護保管用品等九大類，這樣做的目的是幫助消費者識別需求、更加方便采購。
戰(zhàn)略供應(yīng)管理強調(diào)規(guī)模優(yōu)勢用以達成統(tǒng)一的協(xié)議，獲取價格上優(yōu)勢及全方位的服務(wù)。公共部門需求的復(fù)雜性和多樣性意味著可以讓更加有效率的采購發(fā)揮其潛力。集中化供應(yīng)管理能夠提供更專業(yè)的采購，更有效的人才，更低的采購成本。聯(lián)邦供應(yīng)系統(tǒng)是美國政府進行集中采購交易的系統(tǒng)。標準化的辦公用品資源由20個批發(fā)站和73個自助式零售商店提供。聯(lián)邦供應(yīng)系統(tǒng)在全國設(shè)有全國家具中心、全國汽車中心和全國工具中心，該系統(tǒng)通過這三個獨立的商品中心將每一產(chǎn)品組的合同訂立、規(guī)格的制定以及庫存管理合并集中到一個地區(qū)方便集中采購。此外，聯(lián)邦供應(yīng)系統(tǒng)設(shè)有管理、維護。修繕和回收剩余財產(chǎn)的功能，有權(quán)監(jiān)督全國所有政府機構(gòu)剩余財產(chǎn)的出售。
戰(zhàn)略供應(yīng)管理強調(diào)以客戶為中心，政府部門應(yīng)該加強供應(yīng)商績效以確保協(xié)議中的條款落實，通過與供應(yīng)商之間合作，在低成本的原則下，不斷地滿足和超越終端客戶的需求。如聯(lián)邦采購數(shù)據(jù)系統(tǒng)（FPDS），是政府專門收集、開發(fā)和傳播采購數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。每個聯(lián)邦政府機構(gòu)要匯報每一個超過2萬5千美元的采購，匯報內(nèi)容包括：行業(yè)、供應(yīng)和承包商的類型、承包人是否符合SBA規(guī)定的企業(yè)規(guī)模標準，數(shù)量和地點；對于金額在2萬5千美元以下的政府采購，需要簡要匯報。如果機構(gòu)的主承包商獲得了超過50萬美元（建筑業(yè)100萬美元）的政府采購金額，則必須匯報轉(zhuǎn)包給政府規(guī)定支持的小企業(yè)的轉(zhuǎn)包合同。
3我國實施電子化政府采購的基本條件
（1）我國財政部及政府采購中心、采購辦，普遍建立了自己的網(wǎng)站。財政部國庫司建立的“中國政府采購網(wǎng)”和中央國家機關(guān)政府采購中心建立的“中國國家政府采購網(wǎng)”堪為其中的典范。這些網(wǎng)站已成為對外信息的重要平臺。中國政府采購網(wǎng)與各地方政府采購網(wǎng)已實施了統(tǒng)一的鏈接，用戶在地方分網(wǎng)站采購公告后，系統(tǒng)可以自動實現(xiàn)在中國政府采購網(wǎng)同步。2004年12月1日中國政府采購專家?guī)斓慕榫W(wǎng)上遠端抽取專家提供了條件。很多地方采購中心也都建立了自己的專家?guī)臁４送猓行┑胤讲少徶行膰L試進行網(wǎng)上采購招標，并實現(xiàn)采購檔案電子化管理。
（2）我國的公共采購規(guī)模成長迅速，需要電子化為其服務(wù)。中國財政部的數(shù)據(jù)，中國公共采購的規(guī)模發(fā)展非常迅速，從1998年的31億元人民幣（折合374億美元）增加到2009年的7413億人民幣（折合1086億人民幣），平均年增長超過60%。美國官員估計中國政府采購市場規(guī)模約5000億美元。中國歐盟商會公布的一份報告估計，中國公共采購市場整體每年超過7萬億人民幣（約合107萬億美元），超過中國GDP的20%。中國公共采購市場在過去的10年已經(jīng)增長了10倍高達1800億美元，并且這種增長將會持續(xù)。
（3）國家大力支持政府電子采購的發(fā)展。2013年3月，全國第五次廉政工作會議上提出了“加快建設(shè)全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺，實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)全流程電子化操作”的信息化建設(shè)任務(wù)，指明了當前政府采購管理改革的重點內(nèi)容和突破方向。
4對我國政府電子采購的幾點思考
（1）以供應(yīng)管理戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想。面對不斷變化的環(huán)境，戰(zhàn)略化供應(yīng)管理的思想應(yīng)在政府電子采購中加以體現(xiàn)。戰(zhàn)略化供應(yīng)管理更加注重于價值傳遞的過程，包括采購與分類管理、供應(yīng)商關(guān)系管理、運營流程管理等，這些在我國政府電子采購過程中都未得到很好的重視。采購與分類管理能夠?qū)⑿畔⒁詶l理性、簡便性傳遞給使用者。采購與分類管理做不好，信息大量堆積，導(dǎo)致使用者“信息迷航”。國內(nèi)大多數(shù)的政府采購的門戶網(wǎng)站都只是信息或標訊網(wǎng)站，這只是建立服務(wù)型網(wǎng)站的第一步，如何幫助采購者與供應(yīng)商更好地溝通交流，供應(yīng)商關(guān)系管理的內(nèi)容不可或缺。供應(yīng)商關(guān)系管理控制著價值創(chuàng)造的潛力與供應(yīng)關(guān)系中固有的風(fēng)險之間的矛盾，而運營流程管理則使運用積極創(chuàng)新的管理戰(zhàn)略和電子商務(wù)的供應(yīng)管理工具成為必需。
（2）加快建設(shè)信息可視化的服務(wù)型采購系統(tǒng)。戰(zhàn)略供應(yīng)管理中的信息可視化是指共享關(guān)鍵數(shù)據(jù)的過程，這些數(shù)據(jù)用來實時地對供應(yīng)商和客戶之間的產(chǎn)品、信息和服務(wù)流進行管理和監(jiān)督。信息可視化可以讓各方更好地參與采購過程，對各個采購環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，減少采購和腐敗滋生。信息可視化采購網(wǎng)絡(luò)的實現(xiàn)，能夠減少采購中買賣雙方的信息不對稱，進而對政府采購中的腐敗問題加以監(jiān)督。因此，加強信息可視化服務(wù)型網(wǎng)站的建設(shè)，可以節(jié)約交易成本和增強社會效益。
（3）采購方式多元化，更好地發(fā)揮采購的力量。分散的采購操作系統(tǒng)導(dǎo)致額外的花銷和多方的許可協(xié)議。像企業(yè)一樣，政府部門也可將采購和合同推遲到一個點、一個組織、一個部門或者一個功能區(qū)，利用規(guī)模優(yōu)勢來達成統(tǒng)一的協(xié)議，這樣能獲得更低的價格和更好的服務(wù)。著眼于供應(yīng)商的整合及高支出、頻度大的采購活動，更加能夠快速獲得戰(zhàn)略采購的好處。目標的合同重議、價格協(xié)議的重構(gòu)、供應(yīng)商管理的增加和終端用戶之間交流的增多，減少成本的機會也會增大。
綜上所述，目前我國政府采購面臨的巨大挑戰(zhàn)就是改變政府部門的采購方式，這需要各個部門去尋找降低總擁有成本的方法，需要專業(yè)的采購培訓(xùn)、專業(yè)人才的引進和開發(fā)，需要政策和法規(guī)的改革、機構(gòu)及金融改革，這些措施勢必會為新型的政府采購創(chuàng)造良好的環(huán)境。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：鐵路工程項目 物資管理 管理措施
0 引言
隨著我國科學(xué)技術(shù)不斷進步和經(jīng)濟的快速發(fā)展，全球化信息網(wǎng)絡(luò)和全球化市場形成及技術(shù)變革的加速，導(dǎo)致了市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)成本管理形勢變得日趨嚴峻，風(fēng)險因素不斷加大，因此，加強對鐵路工程項目物資的管理，有利于提高公司的物資管理水平，也有利于公司的競爭力。
1 鐵路工程項目物資管理存在的現(xiàn)狀
鐵路施工企業(yè)是一家傳統(tǒng)的“鐵老大”企業(yè)，雖然己逐漸認識采購活動的戰(zhàn)略地位，但長期以來，鐵路部門在很大程度上只是把采購當作例行工作，而不是把它作為企業(yè)商務(wù)活動的一個重要環(huán)節(jié)來看待，忽視了采購對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接貢獻。正是因為企業(yè)在觀念、制度和流程上的問題，造成了企業(yè)采購效率低下，嚴重影響著企業(yè)整體績效，經(jīng)常出現(xiàn)物資積壓、存貨周轉(zhuǎn)率低和資金占用量大、截留挪用貨款等情況，難以實現(xiàn)對個人行為的有效激勵和約束，也不利于杜絕采購環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)和腐敗行為，而且傳統(tǒng)的采購對產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等問題，通常采取事后把關(guān)的方式加以控制，企業(yè)很難也很少參與到供應(yīng)商的生產(chǎn)組織過程中，因此造成事后把關(guān)的難度很大而且可靠性不足。
2 鐵路工程項目物資管理存在的問題
鐵路工程項目領(lǐng)導(dǎo)班子對物資管理重視不夠，雖然抓了主要方面的訂貨供應(yīng)，但忽視了物資管理，特別是工地材料消耗定額管理。雖然有現(xiàn)場位置管理制度，可是制度并不十分完善，也沒有完全按管理程序辦事，隨意性很大，不能長期堅持。材料人員普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏獨立處理業(yè)務(wù)的能力，對物資管理的制度、材料消耗定額、材料的發(fā)放不能按照規(guī)章制度辦事，要多少發(fā)多少，還在吃大鍋飯。對物資計劃的管理缺乏科學(xué)性，儲備也不合理，特別是軌料、鋼材、水泥等主要物資的計劃安排不周，不是積壓過多，就是停工待料。對項目的工程概況知之甚少，工程完工后還有不了解工程全貌的現(xiàn)象。技術(shù)部門對物資管理缺乏認識，同物資部門配合缺少主動性，不能及時提供單項工程物質(zhì)需要量及有關(guān)技術(shù)資料，材料核算表的計算往往出現(xiàn)漏項和內(nèi)容不齊全現(xiàn)象。對物資管理認識不夠深，特別是技術(shù)人員在工序管理中只重視技術(shù)性操作，而忽視材料的消耗，對超定額用料不能有效制止。
3 鐵路工程項目物質(zhì)管理改進措施
3.1 改進采購流程
企業(yè)在采購過程中所發(fā)生的成本包括采購成本、購貨成本、倉儲成本和待料成本。施工企業(yè)中主要控制采購成本和購貨成本，企業(yè)應(yīng)以最低的成本提供恰當數(shù)量、恰當時間、恰當?shù)攸c、恰當價格、恰當貨源的高品質(zhì)物料，保證施工生產(chǎn)的需要。企業(yè)采購流程不單純是個成本問題，而是根據(jù)企業(yè)的需要購進優(yōu)質(zhì)的材料問題。企業(yè)要想在全球一體化的經(jīng)濟環(huán)境中求存、制勝，企業(yè)必須結(jié)合采購管理重點，全面系統(tǒng)考察自身的采購業(yè)務(wù)，因地制宜不斷改進采購流程，通過不斷的提高采購的水平，從而適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境，提高企業(yè)的生存能力。通過采用新的采購管理設(shè)計方案，實行“職能設(shè)計、物資分類、采購計劃、供應(yīng)商選擇與管理、部門協(xié)同及信息互饋”等內(nèi)容，以消除原采購流程中存在弊端，解決公司采購活動中現(xiàn)存問題。
3.2 改進物資采購分類
物資采購是供應(yīng)鏈物流管理的端口，其作用十分重要。物料的分類決定著物料的采購方式和庫存策略，不同物料的采購管理策略不同，將物料進行科學(xué)分類是做好采購管理的第一步。當一個企業(yè)需要采購的物料種類很多、供應(yīng)商的數(shù)目也很大時，這時企業(yè)沒有足夠的時間和資源去與供應(yīng)鏈上的每一個成員建立緊密的伙伴關(guān)系，而且也沒必要建立這種伙伴關(guān)系。因此，在整個物料采購網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)要考慮物資的屬性、物資在施工生產(chǎn)中的作用以及與生產(chǎn)的密切程度等因素，并根據(jù)不同類型的物資選取不同的采購策略和流程，以便節(jié)省采購成本，提高企業(yè)采購的效率。
3.3 加強對采購計劃的管理
采購計劃管理是物資采購管理的首要內(nèi)容，也是實施物資采購的依據(jù)和基礎(chǔ)。采購計劃管理是采購流程中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，它的目的在于確定物資采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價格、訂貨時間和供應(yīng)商。現(xiàn)在的鐵路施工企業(yè)采購計劃管理比較粗糙，采購計劃可變性大，故必須進一步加強物資計劃管理和物資消耗定額管理。實踐證明，企業(yè)內(nèi)部只有通過計劃管理、計劃采購，掌握貨源與需求，以最少的資金占用和勞動消耗保證供應(yīng)，才能使生產(chǎn)順利進行。
3.4 加強對供應(yīng)商的選擇
合格供應(yīng)商的選擇，是搞好供應(yīng)商管理的前提，也是采購實施過程之中非常重要的一項工作。在選擇供應(yīng)商時要堅持貫徹“三個優(yōu)先”原則和“廣、多、寬”方針，即源頭廠家優(yōu)先原則，沒有源頭廠家的總商優(yōu)先原則、質(zhì)量保證下的價格優(yōu)先原則。同時采用公示范圍要廣、邀請招標對象多、詢價采購范圍寬的方針。在2009年3月，物設(shè)部嘗試了到源頭采購的模式。由于鋼廠針對的客戶是鋼廠商，他們?yōu)榱吮ＷC商的利潤，不與我們終端用戶進行交易，但是由于當時處于金融危機這個時期，幾乎所有的鋼廠廠家處于停產(chǎn)和限產(chǎn)的階段，生產(chǎn)任務(wù)嚴重不足，采購人員抓住有利的時機，努力爭取供應(yīng)商的同情與支持，一方面購人員施展“動之以情”的議價功夫，另一方面則口頭承諾將來“感恩圖報”，換取供應(yīng)商“來日方長”的打算，通過友好的態(tài)度同鋼廠談判，獲得協(xié)議價降低成本幾十萬元，同時購進了近千噸20a的工字鋼。同年5月，物設(shè)部在上海進行了大量市場調(diào)查，真正地引入競爭機制，給供應(yīng)商營造了真正的競爭環(huán)境，結(jié)果以實力較大的鋼材一級商上海霄龍物資有限公司以3520元/噸中標（四切邊，定寬、定長，鞍鋼產(chǎn)品），并簽定了采購合同，此單價遠低于市場采購單價（當時供應(yīng)商最低報價為3780元/噸），直接降低采購成本260萬元，同時還取得了供應(yīng)商墊資2500萬，墊資時間三個月等優(yōu)惠條件。
3.5 加強與供應(yīng)商的合作
通過加強與供應(yīng)商的合作，提高供貨的質(zhì)量和水平，減少不良產(chǎn)品造成的損失，共同降低成本和共享利潤，形成良好的合作關(guān)系，同時雙方共同提供自己的技術(shù)、管理等方面的信息和經(jīng)驗，形成信息共享的的合作機制，提高雙方的供貨水平和物質(zhì)管理的水平。同時與供應(yīng)商采取優(yōu)化合作、長期合作策略，形成平穩(wěn)供貨和持續(xù)改善物料質(zhì)量及服務(wù)，提高市場的競爭力。
4 總結(jié)
通過加強對鐵路工程項目的物質(zhì)管理，提高公司的管理水平，優(yōu)化公司的資源配置，積極采取新的物資管理機制，通過少量的投入，獲得最低的成本消耗，形成最佳的物資管理理念，提高公司的管理效益和盈利水平，增強公司的競爭實力和水平。
參考文獻
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