時間：2023-01-17 09:27:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公司監事工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
(一)明確思路
1、明確建司投融資的主體地位。建司是阜陽市政府為加快城市基礎設施建設步伐，深化城市建設投融資體制改革批準設立的具有獨立法人資格的國有獨資企業，也是市政府利用組織優勢，調控、整合城市資源，加大投資力度，完善城市功能的操作平臺。其主要宗旨是樹立經營城市理念，創新市場融資方式，將政府行為變為企業運作。建司的設立，使“政府引導、市場運作、公司經營”的新機制、新理念有了明確的載體。
2、明確建司政府性投資項目的實施主體地位。為加強開行貸款資金管理，強化項目決策，必須首先從機制上進行完善和規范。為此，市政府專門成立政府性投資項目管理委員會(以下簡稱投資委)，作為決策機構，對政府性投資項目進行決策指導。投資委下設投資辦作為承上啟下的中間機構，直接領導、督促建司及時把投資委的決策貫徹落實，具體實施。形成了宏觀(投資委)、中觀(投資辦)、微觀(建司)三位一體的管理體系，確立了建司政府性投資項目的實施主體地位。
3、明確建司的主要職能和任務。建司作為我市城市基礎設施的投融資運作主體，從設立之初，就明確了職能和任務：一是融資，依托政府有效資產，按市場化運作方式，多渠道籌措資金，滿足城市建設資金需求；二是投資，投資重點是城市基礎設施和市政公共設施(政府性投資項目)，同時選擇有全局帶動性和有較高收益的項目進行投資，增加收益，壯大實力；三是還貸，建立債務償還機制，高效運作城市資產，促進城市建設資金的良性循環和土地資本的不斷增值，確保債務按期償還。
4、明確工作思路。在明確定位、職責和任務的基礎上，建司明確了2005年的工作思路：服從服務于阜陽經濟發展的大局，以建立科學、規范、高效的管理機制和運行機制為重點，全方位打造公司的核心競爭力，抓好項目建設，規范資金管理，積極實施多元化經營戰略，增強公司自我積累、自我發展的能力，實現公司健康、持續、快速發展。
(二)完善機制
1、完善法人治理結構。開行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強，為切實完成承貸建設和還貸職責，建司按照現代企業制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事會、監事會和經理層。200*年8月18日召開了公司重新組建后的第一次董事會，標志著公司法人治理結構已步入正常運行軌道。董事會、監事會和經理層三者按各自分工，充分發揮職能，切實做到決策民主化、監督制度化、管理規范化，形成了決策機構(董事會)、監督機構(監事會)、實施機構(經理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式，完善了組織架構。
2、完善規章制度。進入實質性運轉以后，為開好局、起好步，切實做到管理規范化、科學化、制度化，確保開行貸款的政策安全和資金安全，建司參照外地經驗，結合我市實際，先后制定了《阜陽市政府性投資項目管理辦法》、《阜陽市政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市經濟技術開發區政府性投資項目資金管理辦法》、《阜陽市國有土地使用權出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個規范性文件和實施細則。規章制度的完善和建立，為開行貸款項目順利實施提供了政策保障和法律依據。
3、完善內部運行機制。完善運行機制是建司強化內部管理，規范公司行為的重要環節。為此，公司從實際工作需要出發，經多次討論、醞釀，先后制定了《阜陽市城市建設投資有限公司管理大綱》、《阜陽市城市建設投資有限公司各部門工作職責》、《阜陽市城市建設投資有限公司廉政建設規定》等24個基本管理制度(已編纂成《文件匯編》)，明確了內部分工和職責，建立了上傳下達、政令暢通、團結協作、規范有序的工作秩序。此外，公司還把企業文化建設、廉政警示教育和加強法制學習等作為日常工作的重要內容，進一步強化了內部管理，增強了責任意識，使團結協作、愛崗敬業成為員工的自覺行動，有力地推動了各項工作順利開展。
(三)規范運作
1、規范20**年投資計劃編制工作。根據投資委領導的意見，在市投資辦的悉心指導下，建司本著把握政策，摸清情況，認真編制，規范操作，逐級上報的原則，精心組織編制了20*年投資計劃，并在第一次投資委全體會議上獲得通過。完備的投資計劃，增強了工作的目的性、主動性和可操作性。
2、規范項目工程招投標。招投標是項目建設的關鍵環節。今年以來，建司嚴格按照“公平、公正、公開”的原則，依照有關法律程序和規定，積極推進招投標工作：一是在首次運作開行貸款項目的招投標過程中，在全市范圍內公開招標選擇招標機構和預算編制機構，同時組織現場勘察和招標文件答疑，采取弱化標底、合理低價中標的方式，使項目工程平均中標價比預算價降低20%；二是在對潁州路人行道改造標段和阜臨路道路改造的6、7標段，采取了國家最新推行的工程量清單報價方式招投標，開創了阜城工程量清單報價招投標先河；三是在南城河拆遷過程中，公司按照相關法律、法規規定，認真進行拆遷評估，制定拆遷方案，并向拆遷管理部門提交了頒發拆遷許可證所要求的全部要件，如期舉行了拆遷聽證會，此舉首開我市城市公益事業行政許可聽證會記錄。
3、規范項目實施和資金管理。為確保開行貸款項目順利推進，加強資金管理，提高資金使用效率，建司相應制定了《阜陽市城市建設投資有限公司政府性投資項目實施細則》、《阜陽市城市建設投資有限公司項目運作流程》、《阜陽市城市建設投資有限公司政府性投資項目資金撥付程序》等一系列項目實施和資金管理細則，規定了嚴格的項目操作和資金撥付程序，保證了開行貸款項目實施和資金規范使用。
4、規范人員招聘程序。根據市政府有關會議決定和市領導有關指示精神，建司會同人事部門制定嚴格周密的人員招聘方案，在市紀檢等部門的監督下，對參加應聘人員的資格進行了嚴格審查；精心組織筆試和面試，最后對擬錄用人員進行了公示。經過嚴格把關，層層篩選，最后經批準公司錄用了五名專業技術人員，為公司今后各項工作的開展奠定了基礎。
(四)抓住重點
1、向開行申貸取得重大成果。200*年12月上旬，開行信用評審委員會通過了我市的信用評審，確定了10億元的貸款授信額度。200*年初我市申貸進入了最關鍵的貸款評審階段，而開行嚴格控制貸款規模，基本停止了新增城市基礎設施貸款項目審批，致使申貸工作一度陷入困境。根據劉慶強市長的有關指示精神，市財政局、建司有關人員不辭辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，經過艱苦不懈的努力，我市城市基礎設施項目貸款于200*年4月1日正式通過開行貸款評審委員會評審，最終落實我市城市基礎設施貸款為8億元人民幣，至此，申貸工作取得重大成果。
2、精心組織開行貸款的簽約儀式。根據投資委6月19日會議精神，為做好開行貸款簽約儀式的籌備工作，建司在有關部門大力配合、支持下，對簽約活動所涉及到的儀式議程、領導講話、致辭、現場新聞采訪、答記者問等一系列事項進行了精心策劃。由于準備充分，運作有序，開行與阜陽市政府開發性金融合作協議暨城市基礎設施建設項目貸款簽約儀式于7月10日在我市開發區隆重舉行，并取得圓滿成功。
3、融資工作取得重大突破。根據借款協議，8億元開行項目貸款資金將分四年逐步到位。考慮到我市城市基礎設施建設的實際資金需要，經過公司努力，開行在2005年用款安排一個億的基礎上，又給我市增加了2億元用款額度；同時在開行的協調、支持下，采取聯合貸款方式，又從工商銀行爭取到3億元貸款額度。一系列融資成果，有力保證了我市今、明兩年的建設資金需求，超額完成了投資委下達給建司200*年的融資任務。
4、推進項目建設。受國家土地政策調整影響，今年我市開行貸款項目擬新建道路征用土地報批暫無法落實，為此，建司及時調整投資計劃，提早實施具備開工條件的老城區道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開；青年路道路及管網改造工程前期工作已經完成，春節后即可著手實施；南城河綜合治理一期拆遷工作，經多方協調，正穩步推進，現已完成50余戶的拆遷，占應拆遷戶數的58.8%。
5、做好開發區中小企業貸款試點工作。此次中小企業項目貸款試點是我市繼8個億城市基礎設施貸款之后，與開行展開的新一輪金融合作，在整個貸款試點過程中，建司精心搭建平臺，建立償債機制，增強信用建設，制定規章制度，規范操作流程，首批3000萬元中小企業項目貸款資金已發放到開發區園內7家中小企業手里，并于200*年12月8日在建司舉行了貸款簽約儀式。
(五)搞好協調
1、積極做好向各級領導的匯報工作，爭取支持。為保證開行貸款項目順利實施，爭取各級領導支持，公司分別于今年4月20日、5月28日向市長辦公會議和市政府常務會議作了開行貸款項目有關情況匯報，會議對此進行了研究并形成會議紀要；8月4日，市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長到公司檢查指導工作，在聽取工作匯報后分別作出了重要指示；11月3日，根據領導安排，公司就開行貸款項目情況和已實施項目進展情況向市人大主任會議作了專題匯報，市人大各位領導同志對公司前期工作給予了充分肯定，同時對開行貸款項目實施、資金管理、償債機制建立等方面提出了指導性意見；12月11日，公司就工作中遇到的有關問題和2006年工作思路向市政府有關會議作了匯報。通過匯報，取得了各級領導對建司工作的理解和支持，為公司下一步工作的開展創造了良好的外部環境。
2、加強與各職能部門的協調配合，營造良好的工作氛圍。開行貸款項目運作過程中涉及方方面面，必須搞好協調配合。在項目實施過程中，建司積極和建委、土地、房產、規劃和轄區政府等部門加強協調，統一步調，形成合力，對在項目實施過程中遇到的問題和情況，主動和有關部門溝通、協調，從而保證了項目建設順利實施。
(六)加強監督
1、成立監督機構，加強項目招投標監督。為貫徹落實市政府第37次常務會議精神，確保對項目實施和資金管理進行有效監督，建司成立了審計監督室，并從市監察、審計部門抽派專人辦公。審計監督室根據工作需要，制定了《阜陽市城市建設投資有限公司審計監督管理辦法》和《審計監督室工作意見》，對工程建設程序、建設資金使用等方面都作出了明確規定，使監督工作進一步規范化、制度化，確保監督到位。工程項目招投標監督管理，是實行陽光操作的關鍵環節。審計監督室積極參與開行貸款項目招投標過程中招標文件的制定和審核、投標單位的資格審查和評標定標工作，對招投標工作進行全過程監督，保證整個招投標過程公開透明。
2、發揮監事會的監督職能。為了加強對公司資產運營的監督管理，健全公司監督機制，監事會制定了《阜陽市城市建設投資有限公司監事會議事規則(試行)》，按照有關法律、行政法規和財政部門的有關規定，以財務監督為核心，對公司的財務會計活動及公司負責人的經營管理活動進行監督，確保國有資產保值增值。
二、存在問題
200*年建司上下凝心聚力，開拓進取，取得了一系列融資成果，穩步推進項目建設，較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項工作任務。但同時我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：
(一)償債機制尚未有效建立。根據市人大有關決議和市政府有關規定，償債機制的許多政策已經制定，但尚未得到很好落實，這種狀況發展下去，勢必影響開行貸款的本息償還。
(二)部門關系尚待理順。城市基礎設施開行貸款項目是一項系統工程，涉及面廣，各部門必須高度重視、積極配合才能保證項目順利推進。從前期工作情況看，部門之間的關系有待進一步理順。
(三)項目資本金沒有完全到位。按照我市200*年工程建設用款計劃和與開行簽訂的借款合同，明年將到位貸款資金3.9億元。根據有關合同約定，我市需按比例配套項目資本金約1.95億元，而現在項目資本金尚有很大資金缺口，如不能得到解決，勢必影響開行貸款及時提取使用，加大財務成本。
由于我們高等教育物業的特殊性，在客服—顧客滿意的基本思想前提下，可以采取分析綜合的方法，改變條塊分割，調整縱向控制，節約資源配置，簡化服務程序，做好客戶服務，促使總公司提升業績，做大做強。下面是工作思路。
一、 建立客戶服務中心網上溝通渠道。
現在，越來越多的客戶喜歡在網上查詢和交流信息。在后勤總公司的網頁下面設立客戶服務中心的電話和郵箱，有利于便捷與客戶聯系溝通，滿足顧客需要，提升服務質量。
二、 建立客服平臺
（一） 成立客戶監督委員會。由監事會、業主委員會成立客戶監督委員會。行使或者義務行使對后勤服務監督職能。
（二） 建立質量檢查制度。改變物業內部質量內審為各個中心交叉內審（這項工作也可以有人力資源部行使）。
（三） 搞好客服前臺服務。
1. 客戶接待。作好客戶的接待和問題反映的協調處理。
2. 服務及信息傳遞。包括縱向—實施由顧客到總公司，橫向—實施物業內部之間、客服中心與各個中心之間、客服中心與校內的有關部門之間信息轉遞交流等等，以及其他信息咨詢。
3. 相關后勤服務的跟蹤和回訪。
4. 24小時服務電話。
（四）。協調處理顧客投訴。
（五）搞好客戶接待日活動，主動收集和處理客戶意見。
（六）建立客戶檔案。包括家屬區、教學區、學生社區。
（七）搞好意見箱、板報及黑板報、溫馨提示等服務交流。
三、繼續做好物管中心的iso質量檢查管理、辦公室部分工作和客戶服務，繼續做好與能源中心的有效維修客戶服務
四、機構建設
（一）成立后勤總公司客戶服務中心。
目前客戶服務部隸屬于能源中心，辦公室在物業管理中心，主要為物業系統服務工作的職能可以延伸，行之有效。然而，客服的外延可以擴大到總公司范圍，為我校后勤服務業做大做強提供機構上的支持。成立總公司下屬的客服中心，便于全面協調服務。
（二）人員編制至少二人。
要搞好客戶服務，只有經理一人是不行的，要改變以前客戶服務部只有一人的不正常狀態，大學生來了又走。人力資源不低于二人的編制，工作人員最好具有本科學歷，有利于客服機構框架的建立和穩健運行，改變顧此失彼的現狀，便于逐步建立規范和完善客服工作。
五、經費預算
往年客戶服務部一般辦公費開支在物管中心，黑板報等大一點的開支由動力部支付。根據目前情況，有些基礎工作還要進行，日常工作也有所開支，不造預算可能沒有經費，按照節約的原則，編造經費預算如：500元∕月 全年公務經費6000.00元。
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不經意間，日歷已翻過了2008年。
辭舊迎新，撫今追昔。
過去的一年，是商貿城華章初現的一年，我們策馬揚鞭，憑著無畏的朝氣，開拓的銳氣，一路走來，氣勢如虹。
2008年，公司在同類市場競爭激烈、行業形勢不斷變化等不利因素情況下，招商工作取得了重大突破，綜合招商率已超過85％，全面完成年度招商目標。
2008年，公司為了提升市場的綜合競爭力，全面開展了各項目招商引資工作。目前商貿城已引進兩家具有一定影響力的4S店進入投資建設；商務酒店招商引資工作已展開，并已取得進展。
2008年，公司為了配合市場建成順利開業，三條市政道路工程采取墊資修建策略，并得到了各方大力支持。目前，與地產集團已達成了墊資修路協議，開創了武漢市墊資修路的新模式。現階段正在抓緊落實征地拆遷和施工建設工作。
2008年，公司克服困難，積極推進工程建設進度。商貿城的鋼材、副食調料兩大市場及商務車、二手車市場在不完全具備施工條件的情況下,創造條件，搶抓進度，2008年已完成43棟建筑的主體工程及兩棟大型建筑的基礎工程。
2008年，公司認真落實招投標政策。為了保證招投標工作的公平、公開、公正以及工程建設質量，公司成立了工程招投標工作領導小組，通過工程招投標實施方案，并邀請政府相關部門參與監督管理。此項工作得到了全面的落實和推進，為保障項目的順利推進打下了堅實的平臺。
2008年，公司狠抓安全和工程質量管理，使工程質量驗收一次性全部達標，并無任何安全責任事故發生。
2008年，為了建立一個不斷適應社會發展的現代型企業，公司積極推進相關制度建設和改革措施，按照“邊建設，邊規范”的工作思路，加強了目標管理和績效考核，建立健全了各項管理制度，為企業的發展提供了有力的制度保障,公司逐漸步入了規范、系統、科學、高效的管理軌道。
一年來，公司各項工作取得了驕人的業績。
在這期間，我們的工作得到了湖北省、武漢市、江岸區、后湖街等各級領導、社會各界人士、商貿城新老客戶以及公司各位股東、董事會、監事會的大力支持與關心，沒有你們為商貿城辛勤灑下的汗水，就沒有我們今天的成績。
在這里，我謹代表武漢市竹葉山中環商貿城有限公司向你們表示深深的謝意
——謝謝你們一如既往的支持與厚愛！
過去的一年，有商貿城全體員工辛勤的耕耘，
——辛苦了，為商貿城辛勤勞作的同仁們！
回首過去，我們深感慰籍和自豪。
展望未來，我們深知任重而道遠。
新的歲月，新的起點。
2008年，將進入商貿城大規模開發建設的熱潮，我們將繼續秉承商貿城人艱苦創業的精神，本著嚴謹務實，求新效成的企業精神，不斷自我完善，內應外聯，滾動發展，以商貿城人特有的膽識、嚴謹科學的管理、恢宏的大手筆，創造業界的奇跡，將商貿城打造成為全國一流的專業市場而不懈努力。同時，我們愿與有識之士攜手共進，繼往開來，再創輝煌！
在這個充滿機遇的時代，只要不具挑戰，希望就永遠存在。
我們無法留住時光，我們也不會停留在對歲月的依依不舍，我們要整理行裝，繼續上路出發。
歲月易逝，但我們珍惜每一歲的交替，每一天的日出，珍視每一份關懷和難忘的記憶。
2008年，商貿城嚴謹務實，已華章出彩！
2008年，商貿城求新效成，將再續新篇！
總經理：
適應新形勢，明確質監隊伍建設新要求。質監部門自省垂管近十年來，在省局和地方政府的關心支持下，經過幾任班子和全市質監人的不懈努力，質監事業得到了快速發展，技術裝備、基礎設施得到了明顯改善，各級干部綜合素質不斷提高，工作積極性不斷增強，呈現出加快發展、求新思變的良好局面。但在發展同時，我們也清醒地認識到，目前的干部隊伍整體素質還不能完全適應履行質監職能，服務經濟社會發展的需求，主要表現在：人才觀不強、結構欠合理、機制欠靈活；干部“干、說、寫”能力即“三能”方面有差距，認識不到位；搶抓機遇、加快發展意識不強；靠前指揮，破解難題能力不足等問題還部分存在，產生上述問題的根本原因在于干部隊伍建設缺乏長效機制。
為進一步適應發展需求，我們提出了干部隊伍建設要以德能勤績廉為基礎，以“三能兩效”為導向，在全市系統內大力開展創建“能干、能說、能寫，既能較好地完成崗位職責任務，又能創社會效益”的“三能兩效”型干部隊伍活動。
能干，就是提高工作能力，能以新的思路，好的方法，實的作風，高的效率完成各項工作;能說，就是提高語言表達溝通能力，能將事情說清楚，把道理說透徹；能寫，就是提高分析調研寫作能力，能寫出主題鮮明、邏輯縝密、生動鮮明的文章。要求在能干上下功夫，不斷提高質監工作促進經濟社會又好又快發展的有效性；在能說上下功夫，不斷提高質監部門社會形象和整體優勢；在能寫上下功夫，不斷加強自身建設尤其是隊伍建設的實效。干、說、寫三位一體，基礎是較好完成崗位職責任務，前提是創造良好社會效益，目標是實現為經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。
開拓新思路，探索質監隊伍建設新機制。圍繞“三能兩效”這一更為具體、更為清晰、更為全面的隊伍建設目標，我局確立了以爭先創優為基礎，達標升級為契機，“三能兩效”為導向的總體工作思路，將“三能兩效”作為一項長期、系統的人才培養和儲備工程，通過分層次、分階段、分步驟，重點做好對正科級干部的監督使用力度、加大對副科級干部的教育管理力度、推行對一般干部的培養激勵力度，在干部隊伍建設中積極推行六大機制:
一是動態考核機制。實行科級干部的常態化、動態化、科學化管理，將全市系統科級干部尤其是縣局班子副職的教育、監督和管理作為重點，制定實施了《加強常態化管理實行科級干部定期談話匯報制度》，全市科級干部根據安排向市局班子定期進行書面和口頭匯報，匯報內容包括履行職責、團結協作、率先垂范、破解難題、廉潔自律等方面。談話匯報內容作為干部年度考核，評價使用的重要依據，在全面掌握干部工作思想動態的同時，鍛煉了干部隊伍的說寫能力。
二是輪崗交流機制。為進一步優化隊伍結構，增強干部活力，提升綜合素質和適應能力，在全市系統試行了“干部原職務不變多崗位鍛煉”工作制度，現市局與縣局之間已有5人次進行了交流鍛煉，實現了崗位互動的多向交流。通過為質監干部提供多崗位學習鍛煉機會，使干部能力全面化、知識專業化，著力培養“三能兩效”型復合人才。
三是人才評價機制。以提升干部職工行政能力和服務水平，激發工作主動性、積極性和創造性為宗旨，制定下發了《市質監系統崗位能手評價辦法》，從服務、管理、學習、宣傳、辦案和檢測六個方面對系統干部職工進行崗位能手評選，2007年在全市系統共評選產生55名“六佳”崗位能手并廣為宣傳，取得良好反響。廣大干部職工切實體會到有創新才有回報，有貢獻才有收獲，有能力才有地位。
四是激勵創新機制。探索建立科學合理的人才激勵機制，制定出臺了《市質監系統學科帶頭人培養管理辦法》，在標準化、計量、質量、執法等領域在全系統開展評選和培養工作。通過建立工作責任制，要求各學科帶頭人制定工作目標及發展計劃，組織學科研究并提交工作報告及成果評估材料，市局配套給于工作經費資助、優先提拔任用等激勵措施，干部隊伍的創新能力、實踐能力得到進一步提升。
五是教育培訓機制。豐富培訓內容，結合日常工作積極開展讀“三報”（黨報、質量報、公報）活動；結合隊伍現狀，加大崗位技能培訓，如結合執法案卷檢查，開展“三個一”活動（溝通好一個行政相對人、寫好一份案卷、辦好一個案子）；舉辦以“解放思想、強化學習、提高素質、爭做優秀科級干部”為主題的科級干部培訓班與座談會、開設領導授課、理論學習、軍事訓練、企業座談、撰寫論文等課程；開展“如何做好一名副職”、“我為科學發展獻一策”主題征文活動等，重點對學員“三能兩效”能力進行引導、培訓和儲備，提升各級干部思考問題、分析問題能力。
六是聚才引智機制。加強工作前瞻性和系統性，構建實踐平臺，創辦了《質量報告》、《質監信息》、《民評簡報》等內部刊物，制定下發了《市質監系統信息調研宣傳考評試行辦法》，市局增設了質監研究室，組織開展全市系統政務信息的調研分析、編輯報送等工作，一年多來，市局已編輯刊物125期，全系統在市級以上媒體、市委市政府信息、省局政務信息共上稿500余篇，政務信息工作進入全省系統和市政府先進行列，開創了我市信息的新篇章?！顿|監信息》等刊物也得到了省局和市領導的充分肯定。
一系列制度的建立，為干部的成長創造了良好的環境，一批想干事、能干事、干成事的干部脫穎而出，去年以來，先后有24名德才兼備、群眾公認的同志走向了領導崗位。
創造新業績，譜寫質監隊伍建設新篇章。通過全市系統“三能兩效”活動的深入開展，將人才資源轉化為發展資源、將人才優勢轉化為發展優勢、將人才活力轉化為發展活力的“三項轉化”，活動產生的“放大效應”逐步顯現，廣大干部職工思路上更加清晰，方向上更加準確，措施上更加具體，同時各級班子科學發展與創新能力不斷提高，隊伍管理和服務水平有效提升，質監事業在新的起點上實現了新的跨越。
一是促進了爭先創優濃厚氛圍的進一步形成。在各級黨組強力推動和干部職工的積極參與下，以德能勤績廉為基礎、“三能兩效”為標準的人才培養、評價、考核、使用機制在系統內得到廣泛認同，一批“三能兩效”突出、工作實績突出、群眾公認突出的“三突出”同志得到了提拔任用并在各自工作崗位上發揮出管理、骨干和示范作用。干部職工以爭創“三能兩效型”人才為內在動力，以履行崗位職崗位職責、完成本職工作為基礎目標，更以能在不同崗位上為事業發展作出自己積極貢獻為最高追求，全市系統形成了你追我趕、蓬勃向上的良好發展氛圍。
二是促進了工作理念與思路的進一步更新。“三能兩效”活動通過干說寫的培養，進一步提升了隊伍把握大局、敢為人先的能力，推動了理念與思路的更新，拓展了質監的發展空間。如市局在全系統積極倡導“服務第一、爭創一流”以及“兩多兩少”為主要內容的服務理念，策應省委省政府環鄱陽湖生態經濟區建設的戰略部署，準確把握重大項目帶來的機遇，及時開展了對全市生產企業的質量狀況普查與分析，實施了以加強品牌建設、實施農業標準化為切入點的工作思路；結合市委市政府打造“一個樞紐，建設四個基地”的戰略目標，市局提出2008年“質量三興”、生產許可有證無證管理、基層又好又快建設、質監文化等方面十個方面突破課題并認真加以督查落實，著力為提升區域經濟綜合實力和競爭力服務。
三是促進了質監第一要務職能的進一步發揮。加快發展，進一步提高工作的貢獻率和有效性，執行和落實是關鍵。我們通過腳踏實地去“干”，破解難題去“闖”，以身作則去“帶”，嚴格制度去“管”，群眾參與去“促”，維護經濟次序，服務地方經濟社會發展的工作職責得到進一步發揮，各項工作有序推進，取得積極成效。如針對全市70%以上的食品企業均為小作坊且大多分布在農村難以監管的現狀，市局科學有效地推行了重心下移、分類管理、層級負責、量化考核、部門聯動“二十字”監管模式，同時探索設立區域質監分局，有效加強了鄉鎮農村兩大安全和產品質量的監管力度，實現了三大安全平穩態勢，2008年與去年同期相比,全市食品抽查合格率達到91%，同比提高6個百分點；深入推進質量興市、興園、興企。市政府出臺了《市2008-2010年名牌產品培育規劃》。經濟開發區管委會制定實施了《經濟開發區質量興區實施辦法》，把質量興區納入社會經濟發展規劃。天峰建材有限公司等2家企業被評為“省質量管理先進企業”。質量三興活動的深入開展，營造了企業追求卓越質量的良好氛圍，推動了區域、行業產品質量競爭力的進一步提高，有效地激發了企業創名牌、爭名牌的熱情，今年全市又有2家企業2個產品申報國家免檢、17家企業的20個產品申報了名牌；工業標準化進程步伐加快。標準是生產產品的唯一依據，市局把標準化作為提高全市質量總體水平的基礎性工作常抓不懈。制定了《關于進一步加強標準化工作的若干意見》、《市企業產品標準備案管理辦法》等制度，確定了標準化工作目標、重點和考核標準，使標準化工作一步規范化、科學化、程序化。舉全系統之力對全市生產加工企業開展了大規模的質量普查，截止8月下旬全市累計有生產加工企業5094個，在此基礎上，確定將市經濟開發區、廣豐工業園區作為實施技術標準戰略示范園區，以點帶面，促進更多園區實施技術標準戰略。圍繞企業技術進步、產品升級換代，積極幫扶省維東山礦山設備有限公司《旋流器》標準項目上報國家標準計劃，現已被國家標準委批準立項，填補了我國該項產品長期沒有國家標準的空白，增加了我市產品國際標準的話語權。
一.建立了法人治理結構，員工結構日趨合理
公司自2月份成立了人力資源中心以來，打破了全民工、集體工、勞務工、臨時工的用工概念，建立了內部人才市場競爭機制，對各單位所需人員，實行競聘上崗，雙向選擇。
1、建立了公司法人治理結構。相繼設立了董事會、監事會，聘任了公司總經理。又通過在建設工程總公司范圍內競聘，聘任了公司副總經理、四部一室主任、分公司經理15人。通過在公司內外部參與競聘，使工作能力強，業務水平高的管理人才脫穎而出。
2、打破員工身份界線，優化配置了人員。公司成立人力資源中心后，逐步實現一個以長期勞務合同為主，短期勞務合同為輔，臨時合同為補充的勞動用工體系。除管理人員外，對剩余的全體員工全部進入人力資源中心管理，按照不同單位和部門的人員需求與之簽訂上崗合同。
3、公司人員結構日趨合理。公司現有員工558人，其中：全民職工261人，代培工1人，集體工88人，勞務工128人，臨時工80人。其中：機關63人，安裝分公司136人，路橋分公司39人，防腐分公司32人，恒達分公司88人，運輸分公司98人，建筑分公司8人，嘉勝分公司6人，租賃分公司37人，人力資源中心51人（其中：借調和單干23人），通過雙向選擇，已有507人分別走上不同的工作崗位。目前公司人力結構日趨合理，大專以上文化程度有65人，中級職稱15人，技師5人，電焊工、管工、駕駛員、機械手、修理工等主要工種241人。公司員工日趨年青化，充滿了活力，年齡在21-40之間的有488人，占總人數的84%。
二.推陳出新，認真搞好人事勞資工作
1. 對公司人事勞資業務流程進行再造
根據公司原人事勞資業務流程，結合有限公司實際，對我公司人事勞資業務流程進行了再造。包括人事勞資部崗位職責、人力資源中心的崗位職責、人員調動手續、員工考勤制度、員工工資獎金發放、公司績效考核等規章制度。并編制了工作制度6個，下發文件4個、公務通知6個，使公司人事勞資管理工作相互協調、密切配合、精干高效。
2.認真做好員工工資和獎金的發放工作
面對公司生產人員分散，工資發放有一定困難，我們針對不同情況采取不同的辦法，保證將工資和獎金及時發放到每一位員工的手中。
20xx年共發放工資442.3萬元，其中:機關59.8萬元， 安裝分公司122.8萬元，路橋分公司34.5萬元，防腐分公司32.6萬元，恒達分公司70.6萬元，運輸分公司45.1萬元，建筑分公司8.6萬元，嘉勝分公司8.3萬元，租賃分公司35.4萬元，人力資源中心24.6萬元。
20xx年共發放獎金588萬元，其中:機關62.4萬元， 安裝分公司195萬元，路橋分公司60萬元，防腐分公司48萬元，恒達分公司115.7萬元，運輸分公司34.1萬元，建筑分公司13.2萬元，嘉勝分公司6.6萬元，租賃分公司49.4萬元，人力資源中心3.6萬元。
3.認真做好員工工資的套改工作
根據總公司的要求，20xx年我們對員工工資進行了兩次套改。由于公司重組整合， 歷史原因多，工資套改難度大，問題多，我們在尊重歷史的情況下，盡量做到公平合理，使員工得到最多的實惠。第一次補發工資7.1萬元，第二次補發工資39.5萬元。
三.加強績效考核，制定了合理的辦法
為了充分發揮**有限公司整合重組的優勢，公司以搞活內部分配機制為突破口，以提高經濟效益為目的，突出對各責任單位和部門進行考核與獎懲，并加大對第一責任人的考核與獎懲力度，從而充分調動全體員工的生產與工作的積極性，不斷提高公司的市場競爭能力和盈利能力，全面實現公司的生產經營目標。主要辦法是經營放開搞活，績效考核掛鉤。
考核時以各責任單位和部門的工資（費用）總額為主要依據。工資總額是基礎工資、技能工資（操作層）、崗位工資（管理層）和效益工資以及各種福利性補貼之和（部門為管理費用），工資總額都將與所取得的績效完全掛鉤，硬性兌現。公司全年核定完成產值1.5億元，實現利潤2550萬元，工資總額842萬元，費用總額714.6萬元?？己朔钟薪洜I指標單位的考核、各部門的考核、公司承包單位的考核和對領導班子的考核，對公司領導班子實行風險抵押金政策，共收風險抵押金116萬元。
四.認真處理好人事關系，解除領導的后顧之憂
為了正確處理好人事關系，解除領導的后顧之憂，我們積極加強與各部門、各分公司的聯系和溝通，及時掌握員工的新情況、新動態，保持員工隊伍在有競爭的情況下保持穩定，有什么重要事情及時向領導進行匯報， 使人力資源為公司的生產經營起到最好的保障作用。
1.加強人力資源中心人員的管理。對公司人力資源中心的人員進行“雙向選擇，擇憂錄用”，并認真作好員工的思想工作，讓廣大員工自覺改變從業觀念，自覺提高技術業務水平，通過達到一定技能而選擇不同的崗位。今年公司558人中已有507人分期分批走上不同的工作單位，剩余的人員也分別從事單干或到派出所、焊考辦等單位從事短期性工作。
2、做好集體工的穩定工作。集體工是我公司的主要力量之一，對88名集體工有償解除勞動合同的工作出現多次反復，為此我們進行了深入的調查、了解和咨詢，細致耐心地做好解釋工作。雖然最后沒有人有償解除勞動合同，但通過做工作，溝通了大家的思想，穩定了大家的情緒，緩解了員工的矛盾。
3、做好勞務合同工的續聘和新聘工作。對公司符合條件的128名勞務合同工進行了續聘，并解聘了7名長期不在崗且又未報過到的人員；對符合轉勞務合同工條件的50多名臨時工進行了摸底，并完成了向總公司、勘探局申報、審查工作，一方面解決了建工總公司職工子女的就業問題和后顧之憂，另一方面也為我公司下一步的工作儲備了人員力量。
4、對長期不在崗員工進行了清理。通過清理共有37人長期不在崗。經過耐心細致的做工作，現辦理內部待崗9人，協議離崗5人，還有一部分人員正在尋找新的出路。
總的來講，通過以上的工作使公司員工從思想觀念上、工作作風上有了很大的改變，自覺形成了一種自我約束、自我競爭的良好局面。
五.認真抓好員工培訓，提高了員工整體素質
為了提高公司員工的整體素質，我們給員工創造了繼續培訓、轉崗培訓等多種培訓的機會。公司自成立人力資源中心以來，一方面全體員工的思想觀念都有了很大的改變，感覺到壓力大了，學技術重要了，使工作積極性有了極大的提高。同時，員工對自身業務水平、技術操作能力的提升愿望更加迫切，很大一部分人員提出了培訓和轉崗的要求。公司根據工作實際，分別針對不同情況進行了培訓，通過培訓使一些員工的素質得到了提高，一些員工重新走向了新的工作崗位。
為了抓好培訓，公司專門成立了培訓領導小組，并結合實際，制定了20xx年度員工教育培訓計劃，以文件形式下發到各單位。今年共完成的主要培訓項目有：管理人員培訓、科級干部項目經理培訓、轉崗焊工培訓、預算人員培訓、財務人員培訓、技術人員培訓、文秘宣傳培訓、人事勞資培訓、焊工培訓、管工培訓、煨彎工培訓、職工技能鑒定培訓等，培訓主要以脫產和半脫產的形式進行，培訓人員達216人，員工培訓率達到38.7%。
六.建立了新的薪酬與績效考核體系
公司原薪酬多年來一直執行原長慶石油勘探局勞動工資管理辦法和標準，已經不適應市場經濟和有限責任公司體制的要求。根據公司目前的發展趨勢和生產經營工作實際，同時為了充分發揮薪酬與績效考核體系激勵員工，挖掘員工的潛力和創造力，提高企業競爭力，盡快實現公司中長期戰略目標，公司自整合重組開始，就對薪酬改革進行了大量的宣傳和引導。公司專門成立了薪酬改革領導小組，對薪酬體系和績效考評進行改革。經過和西安交通大學管理學院合作，對整個體系進行了科學合理的設計，設計時堅持了按勞分配，定崗定薪；堅持了公平性，激勵性；堅持了全面改革、兼顧歷史；堅持了科學性與靈活性相結合的原則。目前整體設計方案初稿已經拿出來，有望經過董事會審批后，明年貫徹實施。
七.存在的問題和明年的工作思路
當然，我們的工作還有很多不足之處，還要請上級領導給予批評和指正。目前存在的主要問題有：
1．在工作思路上需要進行改進，正確領會領導的意圖，并加以貫徹實施。特別是在處理人事關系上工作方法還需要靈活多樣，避免各類矛盾的產生。
2．需要建立人力資源儲備庫，為公司儲備各類人才。同時加大員工的培訓力度，全面提高員工整體素質。
3．愛崗竟業的精神還不夠，需要對本部門工作人員在這方面進行灌輸和引導。
面對明年的工作，我們深感責任重大，要隨時保持清醒的頭腦，理清明年的工作思路，重點要在以下幾個方面狠下功夫：
1．加強人事勞資工作的日常管理，特別是抓好基礎工作的管理。
2．隨著新的薪酬和績效體系的出臺，宣傳貫徹實施是明年的工作重點。主要內容包括：一是薪酬和績效體系的宣傳貫徹工作，二是員工定崗定員工作，三是員工級別認定工作，四是工資套改工作，五是績效考核工作。
3．對內加大員工的培訓力度，全面提高員工的整體素質；對外積極和外部單位合作，建立適合我公司需要的人力資源儲備庫，為公司生產經營儲備各類人才力量。
強化組織領導，營造學習氛圍。一是領導干部帶頭學。自開展“四德工程”建設活動以來，聯社黨委成員先后進行了多次集中學習，在深刻學習領會“四德”內涵和精神實質的基礎上，努力爭做學習“四德”的組織者、推動者和實踐者，并通過主任辦公會的形式，組織全體部室經理和基層信用社負責人先學、先知、先掌握，切實發揮了中層干部的模范帶頭作用。二是黨員干部覆蓋學。聯社先后組織全轄230多名黨員干部，以各黨支部為單位，以晨會、集中學習日為平臺，認真開展了形式多樣的學習教育活動，力求真正做到學深學透、入腦入心。同時，積極鼓勵廣大黨員干部通過看書看報、網絡閱讀等方式開展自主學習。三是全體員工全面學。在聯社中層以上干部和全體黨員的帶領下，全區農村信用社各個崗位、各個層次員工都以“四德”為標桿，通過深入學習政治理論、法律法規、道德規范、職業操守以及農村信用社各項新業務和新知識，進一步提高了政治素質和個人修養，增強了法制觀念及合規意識，提升了工作能力和服務水平，及時將違規作案的思想苗頭和不良傾向消滅在了萌芽狀態。
豐富宣傳舉措，外延活動職能。為做好“四德工程”建設活動宣傳工作，聯社機關及各信用社在辦公地點的醒目位置制作了宣傳欄，廣泛宣傳介紹“四德工程”建設的精神內涵和重要意義，以及各部室、各單位活動開展的最新情況，同時，聯社還以慶祝農村信用社成立60周年為契機，專門通過媒體編發信息稿件，在回顧淄川農村信用社近年來改革發展的輝煌成就與社會貢獻的同時，積極宣傳聯社“四德工程”建設的主要內容和工作經驗。通過多種形式的宣傳介紹，使區委、區政府等外界有關單位部門和廣大客戶對農村信用社干部員工的行業作風和整體素質有了新的、更加深入的理解和認識，為各項業務順利開展營造良好氛圍。
做好“三個結合”，狠抓貫徹落實。為確?！八牡鹿こ獭苯ㄔO活動取得實效，聯社研究確立了“三個結合”的工作思路。一是與企業文化建設相結合。 以“四德工程”為指導，堅持“穩健經營、穩步發展”的經營理念，通過組織開展機關效能建設活動、征集改革發展“金點子”、走訪慰問退休老同志、組織青年志愿者服務隊等活動，全面推進企業文化建設深入開展。二是與創先爭優活動相結合。為使廣大黨員干部充分認識到工作中存在的問題和不足，進一步明確整改方向和工作重點，聯社在“四德”教育過程中，要求全體黨員干部開展“比黨性、比干勁、找差距”創先爭優活動，并通過公開兌現承諾、踐諾事項，充分激發全體黨員干部的工作積極性和創造性。目前，聯社全體黨員已公開承諾事項753項，踐諾412項，有力促進了各項工作的開展。三是與促進業務發展相結合。聯社要求全體干部員工切實將“四德工程”建設落實到具體業務工作中，通過加大涉農貸款投放力度、優化農村金融支付環境等措施，積極做好“三農”服務工作。截至2011年1月底，聯社累計投放貸款59億元，扶持農戶6萬余戶，支持中小企業300多家，為農民群眾發家致富和促進當地經濟發展做出了積極貢獻。
（作者單位：淄川農信聯社）
華夏銀行11位高管年薪超百萬
3月26日晚間，華夏銀行2011年度業績報告，年報顯示，華夏銀行2011年度共向33位關鍵管理人員支付薪酬2789.8萬元，其中有六位高管薪酬超過200萬，分別是董事長吳建、行長樊大志、董事會秘書趙學軍、監事會主席成燕紅、公會主席李國鵬、副行長王耀庭、副行長李翔。
其中董事長吳建、行長樊大志、監事會主席成燕紅年薪都達到了280萬元。
另外還有五位高管薪酬超過百萬。加上前述六位，華夏銀行共有11位高管年薪超百萬。
在職工薪酬方面，華夏銀行2011年度共支付職工薪酬30.92億元，而根據年報中披露的在職員工19169人來計，華夏銀行2011年度職工年薪16.13萬元。
一、信息披露
所謂信息披露，就是通過廣播、電視、網絡等傳播媒介，將公司的相關信息向信息使用者公開。站在證券市場的角度，一切對證券市場有影響的信息都是信息披露的內容，包括公司的經營信息、政策法規、傳媒的信息和證券機構的信息等。上市公司信息披露，指的是其通過定期報告、上市公告書、臨時報告等形式，將相關信息公之于眾，使得信息使用者更好地了解企業真實的財務狀況、經營成果、現金流量等情況。信息使用者依賴上市公司披露的信息進行投資決策，因而上市公司信息披露的真實性、全面性、及時性就顯得至關重要。曾任中國證監會主席的郭樹清在一次論壇中提出了上市公司信息披露的“五原則”：及時、準確、完整、真實、公平。
二、強制性信息披露的內容
上市公司的會計信息披露經歷了以下階段：自愿性披露財務信息、強制性披露財務信息、強制性結合自愿性披露。強制性信息披露具有標準化、程序化的特點，而自愿性信息披露在形式上更加靈活多樣，從而更好地適應投資者的需要。從上市公司角度出發，他們也希望通過自愿性信息披露凸顯競爭優勢，提高企業知名度。目前，許多國家的上市公司都努力以強制性信息披露與自愿性信息披露兩種方式進行信息披露。強制性信息披露是指上市公司依據會計準則、證券法、交易所上市規則等法律條款必須披露的信息。強制性信息披露的本質是國家的管制行為，國家以制度的形式干預會計信息及其披露，從而維持正常的市場秩序。強制性信息披露包括公告、置備、網上推介三種主要形式。公告指的是上市公司在中國證監會指定的報刊或者公報上進行信息披露并在指定網站公告；置備是指上市公司將重要的信息文件存放于指定的場所以備使用者查閱；網上推介適用于證券發行前借助互聯網宣傳證券發行的相關信息。上市公司會計信息披露包括首次信息披露和持續信息披露。首次信息披露內容包括《招股說明書》和《上市公告書》，持續信息披露指企業上市后披露的中短期報告和年終報告，以及對上市公司生產經營有重大影響的事項。我國證監會頒布執行的《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號<年度報告內容與格式>》中規定的信息披露內容包括：重要提示、目錄和釋義、公司簡介、會計數據和財務指標摘要、董事會報告、重要事項、股份變動及股東情況、董事、監事、高級管理人員和員工情況、公司治理、內部控制、財務報告、備查文件目錄等。
三、我國上市公司強制性信息披露現狀分析
為了規范上市公司強制性信息的披露，我國實施了包括基本法律、行政法規、部門規章制度以及自律規則為一體的法律法規，基本形成了以《中華人民共和國證券法》為主體，行政法規、部門規章和自律規則為輔助的上市公司信息披露體系框架。此框架體系規范了上市公司信息披露的基本原則、實際操作、內容形式等。在對上市公司信息披露的考核評價上，上海證券交易所和深圳證券交易所分別了《上市公司信息披露工作考核辦法》，以提高上市公司信息披露的質量。考核辦法通過對上市公司信息披露的準確性、及時性、合法性、完整性等四個方面對其進行考核，最終形成優秀、良好、及格、不及格四個等級，并將考核結果向社會公告。2013年以來，滬深兩市共93家上市公司被證券監管機構處罰，其中26家被相關部門罰款，主要原因是上市公司披露虛假信息、誤導投資者。不難看出，上述現狀有其產生的原因。首先，法律責任不完善。目前我國上市公司信息披露違規的處罰主要以行政責任處罰為主，附帶民事賠償責任和刑事法律責任，行政處罰主要以罰款和警告為主，而關于罰款的數額問題，公司法和證券法的規定又不盡相同，這無疑增加了對違規行為執法的難度，也使得受害者難以針對違法的信息披露進行正當的民事訴訟；其次，經濟利益的驅使。在市場經濟利益的誘惑下，上市公司的管理者為了經濟利益披露虛假的會計信息。比如，上市公司通過造假企業的經營業績，取得再次融資的資格；通過粉飾報表，吸引投資者的注意力，從而提高股價，使得上市公司受益；最后，公司治理結構不合理。上市公司股東會、董事會、監事會及各經理層間責權不清，相互推卸責任，嚴重影響公司正常的生產經營。董事會下設的專業委員會形同虛設，監管部門沒有很好地履行其監督和指導作用。大股東操控上市公司，獨立性受到嚴重威脅。
四、提高強制性信息披露質量的對策
（一）完善相關的法律法規。完善的法律法規是證券市場健康、有序發展的根本保證。證券監管部門應通過法律手段強化管理者在信息披露中的法律責任。第一，針對我國的法律法規與上市公司信息披露之間存在的偏差，應該盡可能統一不同的法律法規對于同一披露事項的處理規定，降低監管部門對上市公司信息披露行為的管理難度；第二，現有的部分監管指引內容不明確，對統一規定，不同的上市公司產生不同的理解，增加了其執行的難度，使得監管措施無法高效運行；第三，完善民事賠償機制。目前，我國法律責任的認定主要有行政責任、刑事責任和民事責任。在上市公司違規信息披露產生的民事責任處罰上，在很多方面還沒有界定相關的法律責任。因此，政府應盡快完善民事賠償機制以保護投資者的利益。（二）完善公司治理結構。優化股權結構，鼓勵股東積極參加股東大會，完善中小投資者投票機制，完善股東大會投票表決第三方見證制度，通過累積投票制選舉董事、監事；增加董事會中獨立董事的比重，提高其履職意識，而不僅僅是在上市公司徒有虛名；鑒于上市公司的監事會流于形式，必須強化監事會的監督職能，提高其獨立性；在市場監管方面，加強監管力度，給上市公司的會計信息披露施加壓力。此外，上市公司加強內部控制制度的建設和完善，保證會計機構人員間的相互獨立、制約和監督，提高從業人員的職業素質，對于提高會計信息披露的質量也是至關重要的。（三）加大監管和處罰力度。目前，證監會是我國監管上市公司信息披露的主要機構，但是上市公司的信息披露屢現問題，可見證監會沒有完全發揮應有的作用，對違規行為的處罰力度也欠缺。所以，證監會有必要加強自身建設，提高對會計信息違規披露的上司公司打擊力度和速度，改變以往的工作思路，提高工作的效率，樹立自身在市場監管中的權威地位。在處罰力度上，切實讓違規者為其違法行為付出慘痛代價，使得其違法代價遠超過其違法收益，徹底打破違法者的僥幸心理。（四）加強媒體及第三方的監督作用。今天，信息現代化高度發達，新聞媒體可以介入上市公司信息的報道，從專業的角度提供真實可靠的信息給投資者。站在媒體的角度，這就要求媒體人首先要具備較高的執業素質，客觀真實地反映上市公司的情況，不能把無關的不好的事情牽扯到上市公司，誤導投資者，損害上市公司的利益。此外，作為第三方監管的會計師事務所，對上市公司信息披露有著審查和監督的義務。因而，會計師事務所應該不斷提高執業素質與水平，懂誠信，規范執業，加強自身檢查和監督力度，加大追究力度。
五、結語
大家好！
今天我懷著激動的心情，在這里參加局黨組組織的競職演講，非常感謝局領導給予的這次公平競爭、交流學習與展示自我的機會。借這個機會，在此就自己的個人能力、優勢以及今后的工作思路，向各位領導和評委作一匯報，我感到萬分榮幸。同時也表明我的競職態度，就是：積極參與競爭，勇敢接受考驗，正確對待結果。
我要競爭的職位是藥品器械監督科科長。我之所以競爭這一職位有四方面理由：
第一，具有競爭這一職位的基本條件。我受過正規醫學和藥學教育，具有比較扎實的醫藥學知識基礎，曾在醫院工作過X年，從事藥事工作，對藥品、器械、醫療機構的基本情況比較熟悉。調入藥檢所后，從事藥品抽驗工作，藥監局成立，我又在綜合監督、市場監督、稽查隊等崗位工作。由于在多個崗位工作過，綜合素質得到了全面鍛煉，工作經驗得到積累，獨擋一面的能力得到加強。特別是任市場股副股長以后，自己的大局意思、協調能力、處理復雜事務的能力得到了鍛煉，我覺得自己已經具備了任藥品器械監督股股長職務的基本條件。
第二，具有較強的業務水平。我十分熟悉藥品和醫療器械監管的法律、法規、規章和其他有關規定，特別是對“一法兩例”能夠運用自如；熟悉GMP、GSP等相關的法律法規。同時善于發現藥品器械經營使用中存在的問題。對各醫療單位在使用藥品器械過程中容易出現問題的環節，都了如指掌，在檢查中能夠很快發現問題。對真假藥品，特別是西藥有自己獨到的鑒別方法，每次在檢查中我發現的假藥，都經得起藥品監督檢驗所的檢驗，從沒有判斷失誤。比如在嚴家藥房發現的假冒“琥乙紅霉素”、“嚴迪”和在醫藥公司發現的假冒“無味紅霉素”等等。
我的這些專長，我覺得能夠勝任藥品器械綜合監督工作，如果我能到藥品器械監督股工作，我更能發揮我的專長，和同志們一起，在規范藥品市場秩序，打擊制售假劣藥品方面，為營山藥監事業做出更多的成績。
第三，具有較強的工作原則。藥監工作者是執法者，執法者不但要有原則，還要堅持原則。在執法工作中，我一直堅持原則，依法辦事，嚴格執法，公平對待每一個當事人。在個案處理中，不徇私情，敢于逗硬，對蠻不講理的當事人，除了曉之以理、告之以法外，我還敢于面對，從不退縮。當然，堅持原則并不是鉆牛角尖，在處理問題上，要做到原則性和靈活性的統一，妥善處理好每一個案件，這也與當今“構建和諧社會”的主旋律是一致的。
第四，具有良好的工作作風。藥品器械監督科工作量大、政策性強，要搞好這項工作，就必須勤奮務實、踏實肯干、雷厲風行。多年來，我養成了這樣的工作習慣，不怕吃苦，任勞任怨，默默工作。對每一件案子，都做到周密思考，認真取證，快接快辦，從不拖沓，也從沒有留下后遺癥。我在工作上一直高標準、嚴要求，尤其對本職工作更能深入進去，有一種不達目的不罷休的鉆勁。在生活上，對同志十分寬容，對領導十分尊重，“嚴以律己，寬以待人”一直是我的做人原則。
金無足赤，人無完人，雖然我有一些長處，但也有一些缺點，如性格急躁、靈活性不足等。通過這次竟崗，如果有幸得到各位領導和同志們的信任和支持，讓我擔任藥品器械監督股股長，我將迅速找準自己的位置，克服缺點，發揮優勢，認真履行職責，盡快進入角色。決心做好以下工作：
一是要全力發揮骨干作用，完成好領導和工作崗位賦予的任務。為適應形勢的需要，我要加強理論和業務學習，虛心向局領導和老同志請教，不斷提高業務水平。同時深入調查研究，掌握真實、大量的第一手材料，為開展工作打下良好基礎。作為一名中層干部，首先要做一名合格的戰斗員，要通過自己艱苦細致的工作作風，為全股同志作出示范，讓局領導放心。今后，我一方面要加強自己的調協能力，提高自己的工作魄力；另一方面要進一步樹立責任意識，全面提高工作水平和處理復雜問題的能力，提升工作檔次。
二是要抓好藥品器械監督工作。藥品器械監督工作面廣事多，工作要求高，因此，對業務工作要積極動腦筋，想辦法，要力爭上游，而不能無所作為，不能有依賴觀望思想。具體地說，要繼續加強藥品器械綜合監督；繼續推進兩網建設；嚴厲打擊非法經營者，保護合法經營者的利益；加強特殊藥品的監管；落實處方藥與非處方藥的分類管理制度等。通過這些方面的努力，力爭我局的藥品器械監督工作在全市名列前茅。
擔負著朔城區經濟建設保駕護航任務的朔州市質監局朔城區分局，近一年來，在市質監局的正確領導和區委、區政府的關懷支持下，貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，堅持“抓質量、搞服務、嚴打假”方針，先后開展了“查農資、保春播”“查食品、保健康”“查建材、保建設”“查鬼秤、保公平”“查汽配、保安全”等專項整治戰役，取得了顯著的成績。2004年上半年，全局共出動執法人員1800余人次，出動執法車輛400車次，檢查各類生產企業和商業門店等1100余家，查處違法案件293起（其中現場處罰214起，立案79起，萬元以上大案1起），收繳罰沒款27萬元，沒收暫扣物品貨值2.6萬元，銷毀物品貨值近2.2萬元。這些成績的取得，與以劉涌為首的團結奮進、勇于開拓的領導班子分不開。
2003年11月，劉涌被上級任命為朔州市質監局朔城區分局局長。上任伊始，他經過廣泛征求各方面的意見，確定了“握質量利劍嚴打假、建質量信譽勤幫扶、樹質量衛士整行風、抓質量宣傳提形象”的工作思路，開創了質監事業的新局面。
――抓學習，提高職工的綜合素質。他們一是堅持周一、三、五班前政治學習制度不動搖，二是鉆研業務知識、不斷提高執法水平。今年以來，該局組織人員學習了質量、計量、標準、鍋容管特、執法程序、執法文書等相關的法律法規，專門派人到省局參加了行政執法檢查現場快速檢測培訓班，并對全局的行政執法案卷進行了評比檢查，提高了執法人員的業務水平。
――抓黨風、行風建設，預防違紀事件的發生。該局加強了對廉潔自律有關規定的學習，對群眾來訪和舉報，做到舉報一件，嚴肅處理一件，件件有結果。同時，繼續在深化“四制”（行政執法責任制、首問制、責任制、服務承諾制、黨風廉政建設責任制），完善“四有”（有公開監督電話、有便民舉報箱、有辦事公開制度、有局長接待日制度、有廉政日訪制度、有特邀監察員工作聯系制度）的基礎上，建立專訪、暗訪和定期召開局領導干部民主生活會制度。
――強化服務，轉變思想觀念。一是服務農業。圍繞解決“三農”和朔城區農業發展“六條龍”的經濟戰略，他們幫助農民建立了產品質量安全標準體系和農業標準信息體系，同時，幫助市雁峰肉食品有限責任公司申報省級脫貧孵化、育雛、育成養雞標準化示范區，形成“公司加農產、龍頭帶基地，產加銷，貿工農一體化”的經營方式。二是服務工業。今年上半年，他們指導16家企業建立健全了計量管理體系，幫助21家企業建立和完善了企業質量檔案，加強了產品的進出廠檢驗和委托檢驗，從而幫助企業提高了質量管理水平。同時，幫助符合條件的工業企業辦理了QS認證和3C認證，推出了一批以平朔洗精煤和亞麻紗為代表的具有較高質量水平和市場競爭優勢的拳頭產品和名牌產品。三是服務商業流通、第三產業。他們幫助轄區13家大型商場提高了鑒別假冒偽劣和“三無”商品的能力，建立健全了進貨驗收制度。此外，還幫助5家賓館建立和完善了服務標準體系，提高了服務質量水平。四是對名牌產品和質量信譽等級企業建立了定點服務制度。
――打假治劣，進一步規范轄區的市場經濟秩序。在食品打假中，今年上半年，共計檢查食品貨值78萬元，檢查大型賓館8家，飯店62家，食品批發門市52家，食品加工企業21個，端掉食品加工黑窩點2個，處罰沒款1.22萬元。在農資專項打假中，今年1月到6月，共出動執法人員320人次，檢查各類農資批發市場8個，農機配件門市18個，種子門市11個，深入鄉村21個，檢查商品貨值金額31.2萬元，查獲假冒偽劣貨值金額1.1萬元，罰款0.88萬元。在汽配專項打假中，上半年以來，共出動執法人員320人次，檢查汽車配件門市36個，檢查商品貨值總額67.2萬元，沒收不合格產品貨值總額0.26萬元，處罰沒款2.6萬元。在煤礦安全大檢查中，對全區的26座煤礦進行了安全大檢查，對無使用手續和操作人員上崗證的在用特種設備，下達了責令停止通知書，并處罰沒款0.92萬元。在奶粉專項檢查中，上半年共出動260人次，檢查奶粉銷售門店31個，發放生產不合格奶粉企業“黑名單”31份，沒收產品包裝和標識不符合規定的奶粉42袋，沒收過期奶粉44袋，其中對三家問題嚴重的，責令停業整頓并處罰沒款0.15萬元。在重大危險源安全大檢查中，上半年，他們共檢查單位32個，發現重大危險源6個，并責成專人負責監控，提出了26項整改措施。在今年8月25日，他們又一舉搗毀了“地條鋼”黑窩點，查封了9噸“地條鋼”。此外，他們還大力開展了3?15消費者權益日宣傳活動，印發宣傳資料三百余份，現場解決消費者投訴事件十余起。
乘風破浪適此時，奮進濟滄海。該局在局長劉涌為首的領導班子帶領下，與時俱進，開拓創新，必將為朔城區的經濟建設，再展自己的風采，再鑄新的輝煌。
關鍵詞：內部審計；管理審計
我國企業的內部審計工作產生于上個世紀80年代初，是為加強經濟監督體系，建立健全企業自我約束機制，用行政手段建立了內部審計工作。作為政府審計監督職能的補充和延伸，內部審計在查錯糾弊、堵漏挖潛、保護國有資產安全發揮了巨大作用。隨著我國加入WTO，對內部審計工作提出了更新、更高的要求，同時也為內部審計提供了更加廣闊的發展空間。內審部門應正視面臨的機遇和挑戰，更新觀念，創新工作，積極探索新的工作思路，在審計實務、審計方法上跟蹤世界內部審計發展的前沿，推進內部審計創新。目前，內部審計必須實現由傳統審計向管理審計的轉變，為加強內部管理、提高經濟效益發揮積極的作用。
1傳統內部審計的現狀
我國內部審計機構是政府用行政命令建立起來的，其首要職能是監督，所以，我國內審工作的定位，長期以來是“查錯堵漏”的“經濟警察”，在工作過程中，企業是被動的。與國際上經濟發達國家相比較，他們的內部審計制度是企業為了生存、競爭和發展需要而自發建立起來的，只對本企業所有者代表負責。它雖然也經歷了財務審計、經營審計的發展階段，但其工作目標是要求內審人員不僅要發現問題，更要解決問題。強調了內部審計應成為實現企業目標的有機組成部分。也就是說，強調內部審計必須滲透到企業經營管理的各個環節。
2內部審計向管理審計發展是必然趨勢
認清了事物的本質，就可以把握其運動發展的規律，也找到了內審工作發展的突破口——向管理審計進軍。這既是內審工作的一場變革，也是內審工作進一步發展的必然趨勢。管理審計是在財務審計的基礎上發展起來的新型審計，其中心任務是審查管理信息，以提高企業的經營管理水平和經濟效益為主要目標。從我國企業目前所處的環境來看，內部審計工作由財務審計、效益審計向管理審計發展的時機已經成熟。
2.1加入WTO的需要
加入世界貿易組織，使我國的經濟逐步走向世界，給我國企業提供了一個學習、借鑒世界各國先進內審工作經驗的極好機遇，為建立符合我國經濟改革利益、與國際接軌的現代內部審計理論與方法體系創造了條件。
2.2建立現代企業制度的需要
市場機制的引入，現代企業制度的建立，使國有企業的管理體制由傳統的行政性走向經濟性成為必然。如企業愈來愈集團化、股份制、證券化以及資產并購過程中引入的外國資本等多種經濟形式，更要求企業建立一套客觀、公正、行之有效的內部監控系統，這就對我國內部審計向管理審計發展提出了具體要求。
2.3內部審計自身建設的需要
由于內部審計工作在自身發展過程中存在的諸多問題，如內部審計地位不明確、獨立性得不到保障，以及審計人員素質參差不齊等，都制約了內部審計的發展。要適應新機制、新經濟環境以及企業對內部審計的要求，就迫切需要探索新的內部審計模式，有針對性地解決當前存在的問題。
3內審工作開展管理審計的空間廣闊
3.1管理審計模式的選擇
管理審計的存在與發展，首先要解決開展內部審計的模式問題。目前理論界有幾種版本：一是審計委員會制，即由該委員會領導內部審計，使之有較強的獨立性和權威性；二是監事會領導的組織模式；三是總經理領導的組織模式等。鑒于目前我國大型國企不論是國有獨資還是上市公司，其管理模式大都是董事會領導下的總經理負責制，因此，管理審計工作也應實行由總經理領導的組織模式。
3.2企業市場化管理為開展管理審計提供了空間
由于市場經濟的競爭激烈，引發了企業內部經營與管理的變革，企業內部市場化管理就是這一變革的顯著特征。如子（分）公司、股份公司、上市公司、合資公司應運而生，這就為企業內審開展管理審計提供了廣闊的空間。企業內部市場化的推進，促使經營者的管理手段向信息化、網絡化發展，這既是環境所逼，也是自身發展的需要，這使得委托者的管理范圍擴大，經營復雜性增強。企業負責人如何提高信息的及時性，正確處理市場化經營過程中的各種新型關系，是現代企業管理的新課題，也是企業大力開展管理審計工作的迫切要求。新晨
4開展管理審計
要根據國情量力而行管理審計的開展，在我國還處于初級階段，因此，要有一個漸進的過程。企業領導者和內審人員既要有開拓創新的改革意識，又要量力而行，以實事求是的科學態度穩步推進。
4.1加強隊伍建設
管理審計是以改進管理為導向、以審查受托管理者為己任的審計工作，只能逐步進行。首先，企業要充實審計隊伍，調整審計隊伍的知識結構；其次，要提高在職內審人員的基本素質，通過學習、培訓，熟悉審計業務和相關專業知識，做到一專多能。
4.2列入領導議事日程
關鍵詞:科技產業發展;校辦產業
中圖分類號:G47
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)15-0146-02
目前我校資產公司擁有全資、控股、參股企業共31家,主要產品領域涉及土木設計及建筑、出版、機械、汽車、電子、新材料、儀器儀表、計算機軟硬件、生物醫藥、光電一體化等諸多產業,產業工作總體保持平穩發展的良好態勢。這幾年,在學校領導的領導下,資產經營有限公司主要進行了以下幾項工作。
1 以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,積極探索,破解制約科技企業發展難題,謀劃科技企業發展方向
資產經營有限公司領導班子深入校辦企業,就有關校辦產業重大專題開展調查研究,查找校辦產業在科學發展上存在的突出問題和原因,及時與兄弟院校同仁交流調研成果,提高分析和解決實際問題的能力,更好的從理論和實踐的結合上加深對科學發展觀的認識。
在學習調研的基礎上,結合校辦產業工作實際和黨員干部的思想實際,開展形式多樣、特色鮮明的解放思想大討論,把學習調研成果自覺地轉化為科學發展的理念、思路和舉措。圍繞“積極發展、規范管理、改革創新”這一學習實踐活動的主題,資產公司領導班子形成四點共識:
(1)堅持“積極發展、規范管理、改革創新”的高校產業發展方針,加速校辦產業的規范化建設工作。以規范化建設工作為校辦產業的建設目標和工作重點,盡快建立校辦產業的新型管理體制,提高校辦企業經營與法律管理能力,規避校辦產業運營風險。
(2)堅持以學校的優勢學科為依托,促進學?？萍汲晒a業化工作。依托學校學科優勢,促進產學研結合,為實現科技成果持續轉化提供強有力的支撐,辦好科技企業,是學校促進科技成果轉化和產業化工作的重要渠道,是學校科技創新體系的重要內容。
(3)堅持改革創新,破解改革發展難題。現代企業制度的建立和完善,是高校產業的重大改革創新,是理順學校資產關系、消除學校經營風險的基礎,同時也是校辦產業健康發展的原動力。
(4)處理好“穩定、規范、發展”的關系是建立和諧校園的重要保證。發展是硬道理,穩定是發展的基礎,規范是為了更快地發展。本著有利于校辦企業發展和調動各方積極性的精神,在規范化建設工作中堅持實事求是、以人為本,兼顧學校、企業、職工的利益,有計劃、有步驟地組織實施校辦企業的改組、改制。
領導班子在形成共識的基礎上,對產業存在的問題進行全面總結并深刻剖析其原因。并根據新形勢下的產業發展要求,明確工作思路、制定校辦產業發展目標。針對長期制約學校產業發展的難題,尋找破解良策,重點從兩方面有所重大突破。
(1)重新全面理解校辦產業的社會定位和在大學功能中的重要地位,著眼自主創新能力的提升和技術創新體系的建立,制定學校關于產業發展的中長期規劃。
(2)結合學校倡導的“工程基礎厚、工作作風實、創業能力強”的人才培養特色,在大學生創業服務、產學研合作等方面,進一步提升學校服務社會的水平與質量、服務社會的廣度與深度。
2 以推進校辦產業規范化建設工作為抓手,提升科技企業的綜合競爭力
資產經營有限公司領導班子積極探索,不斷提高對校辦產業規范化建設艱巨性和重要性的認識。把這項工作看作是校辦產業發展史上的一次歷史性機遇,看作應對國際金融危機對我國經濟的不利影響,強化學校企業風險管控的一個重要抓手?；谶@樣的認識,我們推進校辦企業改制過程中,一方面充分估計困難和問題,另一方面始終堅定信心,嚴格按照教育部的要求,扎實深入地開展工作。抓重點、突難關、見成效。正確核準了我校企業的基本戶數;正確核準了校辦企業投資不到位、產權歸屬不清的企業戶數和資產總量;全面核準了多年來校辦企業所積累下來的不實資產狀況;對清產核資專項審計報告中所披露的學校與企業之間產權不清、投資不到位和財務管理不規范等問題。
根據校辦產業規范化建設的要求,學校于2005年組建了資產經營公司,學校74.6%經營性資產已劃轉到資產公司,學校80%的全資企業已改制。2009年成立學校經營性資產管理委員會,學校主要領導任主任委員。行使以下職能:履行資產經營公司出資人職能,行使資產經營公司股東權限。審議決定學校產業改革與發展戰略與規劃。制定對學校所投資企業的監督管理制度。制定學校國有經營性資產歸口統一管理制度。確定國有經營性資產保值增值目標。向資產經營公司派出董事會、監事會成員。從組織體制上保證了學校企業規范化建設工作有效開展。
在經營性資產管理委員會的領導下,制定校辦產業規范化建設實施辦法,明確工作內容與要求;制定了《資產公司議事規則》、制定了《校有企業及其從業人員考核辦法》、制定了《全資(控股)企業管理控制辦法》;完成了《物業管理制度匯編》、《財務制度匯編》和《產業政策匯編》。通過政策措施的制定與細化,積極引導和推動科技企業遵循社會主義市場經濟的客觀規律和科技成果產業化的一般規律;通過規范管理、改革創新,全面推進科技成果轉化和產業化,促進學校人才培養、科學研究和科技成果產業化協調發展,不斷提升科技企業的綜合競爭力。
3 發揮學校行業特色,提升學?？萍计髽I在技術創新和服務地方經濟中的作用
作為實施科教興國戰略和人才強國戰略重要陣地的高校,要充分發揮自身優勢、積極推動產學研結合,成為國家技術創新體系的源泉,促進產業結構調整和經濟增長方式的轉變,肩負起推動產業更新換代、提升行業科技創新能力的重任。高校是國家知識創新的核心,是推動技術創新體系建設的生力軍。依托人才和科技優勢,培育、興辦科技型企業,特別是具有自主知識產權的科技企業,是高校實現綜合性人才培養、加快高校科技成果向現實生產力的轉化、提升高等教育的內涵、服務社會經濟建設的有效途徑。我校長期以來重視發揮學科優勢,始終堅持科學研究面向經濟建設主戰場,以突出應用性研究、深化產學研合作、加強自主創新為主線,明確基礎性研究與應用性研究并舉、以應用性研究為主的科技工作方針。讓一切有利于科技成果產業化的思想充分活躍起來,把一切有利于科技成果產業化的資源充分釋放出來,使一切有利于科技成果產業化的積極性充分發揮出來,以科技的最新成果服務地方經濟建設和造福社會。積極倡導把“論文寫在產品上、研究做在工程中、成果轉化在企業里”,推動并形成了鮮明的科研和產業特色。
近年來,我校依托優勢學科的主要科技成果組建了一批科技企業:
(1)依托建筑與藝術學院、資源與環境工程學院、土木水利工程學院相關學科,進一步推進土木建筑類企業資源整合與結構優化,打造以建筑設計研究院為龍頭的土木建筑類產業。
合肥工業大學建筑設計研究院持有多項甲級資質證書,被國家建設部確認為全國76家骨干設計單位之一。以設計院為龍頭,帶動巖土院、監理公司等相關單位,2007年產值過億,利稅近千萬元。在承接并完成的大量工程勘察設計與監理項目中,許多曾獲得國家和省、部級獎勵,在全國建筑方案競賽、投標中也多次獲獎、中標。
(2)依托機械與汽車工程學院、電氣與自動化工程學院優勢學科,打造以安徽江淮自動化裝備有限公司、合肥邦立電子有限責任公司為龍頭的汽車制造裝備及汽車零部件產業。
安徽江淮自動化裝備有限公司主要從事汽車及其零部件自動化生產線、汽車整車及零部件試驗裝備、工業機器人集成應用系統等研究開發和銷售,已形成一定規模,在全國的汽車制造業具有一定的知名度,現正進行股份制改造,為上市創造條件。
合肥邦立電子有限責任公司是科技部創新基金重點支持企業、合肥市首批科技創新視點企業,公司主導產品是汽車電子傳感器及各類控制器。2007年公司在柏堰科技園區購置了24.81畝土地,計劃用兩年時間建成300萬套汽車電子傳感器及汽車電子控制系統的生產基地。
(3)依托電氣與自動化工程學院、計算機與信息學院優勢學科,打造以合肥工大高科信息技術有限責任公司為龍頭的礦井安全生產技術裝備和鐵路信息化建設產業。
工大高科先后取得國家計算機信息系統集成三級資質、安徽省軟件企業、省級科研單位、安徽省建筑業企業、安徽省安全技術防范設施設計、安裝、維修資格等資質認定,產品主要面向我國煤炭、冶金、石化、礦山、軍工等大型企業的鐵路信息化建設及安全生產技術裝備改造,已形成以企業地面鐵路運輸安全調度和礦井移動目標監測與控制兩大系列產品,總體技術水平居國內領先,公司現正在做上市的準備工作。
(4)依托計算機與信息學院、電氣與自動化工程學院相關優勢學科,打造以合肥齊美檢測設備有限公司為龍頭的工業管道安全系統研究和檢測設備制造企業。
合肥齊美檢測設備有限公司成立以來,一直致力于信號高速精密無損檢測與安全評估及工業管道安全系統的研究,現享有大口徑鋼管漏磁高速檢測技術國家發明專利和其它管道檢測技術專利多項,是我國唯一以鋼管漏磁高速檢測設備生產單位參與國家漏磁檢測標準GB/T12606制定的成員。
通過多年積極推動產學研結合,我校逐步走出具有鮮明行業背景高校的特色之路,取得了較好的經濟效益和社會效益。學校向科技企業源源不斷地輸送高層次工程技術人才,能更加便捷地將高新技術轉移、輻射到科技企業,為行業技術進步服務;科技企業為學?？蒲泄ぷ魈岢隽斯こ碳夹g研究的新方向和新領域,為研究生的培養提供了科研項目和資金的支持;同時培養育了年輕教師的工程化經歷,豐富其教學和科研經驗。我校的人才培養、科學研究、服務社會的良性循環逐步形成。
作者及單位:
調研目的:
為深進貫徹學習科學實踐發展觀活動,解決影響和制約公司科學發展的突出題目,提升公司科學發展能力和水平。
調研內容:
根據公司同一安排,11月10日至12日,我利用三天的時間,采取深進基層調研、座談、走訪相結合的辦法,分別到--------進行現場調研,圍繞職工正當權益保護機制題目進行了深進的調查研究,現將有關情況匯報如下:
一、目前現狀
公司成立以來,全公司各部分各單位認真貫徹落實上級部分的決策部署,扎實推進改革發展穩定各項工作,廣大干部職工的工作條件和生活水平得到進一步改善和進步,維護職工正當權益工作總體走上了科學化、制度化、規范化的道路,有力地維護了廣大職工群眾的正當權益,得到了職工群眾的擁護和肯定?？偟目?公司對職工比較重視,結合實際進行了一些有益的探索,對進步職工素質,發揮好職工作用,促進公司健康發展起到了積極作用。
1、工會組織狀況。依法健全了工會組織,最大限度地維護了職工正當權益。工會組織體系不斷健全,會員隊伍進一步壯大,為工會發揮橋梁紐帶作用,維護職工正當權益,建立了組織基礎。公司和各基層單位都能夠依法開展工會工作,有效地促進了工會維權機制形成,工會的維權渠道進一步暢通?；鶎訂挝欢冀⒘寺毚鷷贫?實行政務公然,工會參與勞動爭議處理,促進了勞動關系的*穩定,依法有效地保護職工的身體健康。各單位工會組織都能全面履行工會組織的“四項職能”,維護廣大職工正當權益。
2、職工社會保障狀況。按照國家有關文件規定,各單位基本都繳納了職工養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險、生養保險。建立困難職工生活檔案。各級工會組織加大貫徹落實國家制定的維護職工正當權益方面的政策、法規、措施力度。并在抓好《勞動法》、《工會法》等法律法規的學習、宣傳和貫徹實施的同時,針對法律法規實施中的難點、熱門題目,依法加大工作力度,取得了一定的成績。職工正當權益保障工作進展明顯。職工正當權益保障主要表現出以下特點:
(1)、各單位職工保險制度逐步建立,為職工繳納了養老、失業保險金、醫療保險金等。
(2)、各單位依法確立勞動關系的意識有所增強,職工與單位都簽訂了勞動合同。
(3)、各單位工會組織充分發揮自身上風,全面履行各項職能,全心全意地為職工群眾服務,切實把表達和維護廣大職工群眾的利益作為一切工作的出發點和落腳點,傾聽職工工群眾的呼聲,反映職工群眾的愿看,為困難職工提供援助、生活援助、法律援助以及就業幫助,努力維護職工正當權益。
3、職工勞動安全衛生狀況。各單位都嚴格執行勞動安全衛生標準,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的安全生產方針和“治理、裝備、培訓”并重的原則,加強安全治理,強化現場安全監視,杜盡了輕傷以上人身傷亡事故和非人身事故。
4、政務公然*治理狀況。各單位堅持政務公然制度,成立了由黨政領導任組長的政務公然領導小組,黨政共同負責政務公然工作,組織健全,制度完善,責任明確。生產經營重大題目、職工福利費、干部選拔、領導干部工資收進等事項在公然欄上公然。
6、職工隊伍思想狀況。加強思想政治工作,確保職工隊伍思想穩定。及時了解、收集員工思想動態,全面、深進、系統地組織排查,進一步完善思想政治工作綜合評價體系,積極探索調動職工積極性的有效方式以及職工思想工作的新方法、新途徑,進步思想政治工作的科學性和有效性,將不穩定的因素消滅在萌芽狀態。
7、出臺了一系列保障職工正當權益的政策和措施。近年來,公司高度重視職工正當權益保障工作,根據國家有關法律政策制定和出臺了一系列相應的政策和措施,建立健全了基層工作機制,切實維護廣大職工的根本利益,有力的保障了職工的正當權益。
但同時也看到,當前在職工隊伍穩定,職工權益保障方面還存在著不少題目,有的還比較突出。假如這些題目得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩定,影響改革發展的順利進行,影響*社會建設。
二、存在題目及突出矛盾
1、工作時間超長,加班得不到補償。根據《勞動法》規定,勞動者逐日工作時間不超過八小時,用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日。調查顯示,收費員實行四班兩運轉制度,天天的均勻工作時間約為9-10小時(包括上放工交*時間),有的特殊崗位天天上班時間約12小時,遠遠超過是國家規定的工作時間,而且工作超時又不按標準發放加班工資。不按標準發加班工資還表現在節假日值班上,現在執行的都是加班包干用度,不能嚴格按照國家規定標準執行。
2、年休假制度不完善。由于高速公路的工作性質所限,收費員、路政員都是倒班工作制,崗位編制沒有多余職員頂替休假的職員,所以大部分職工沒辦法享受年休假制度。目前,公司還沒有制定不休假的職工如何發放加班工資的辦法。
3、缺乏維護職工正當權益的平臺。調查顯示:各單位盡管都有工會組織,但真正能履行職責的并未幾,有部分工會組織形同虛設,職代會被經理會或其他行政會議所替換,涉及到職工親身利益的重大題目不經職代會討論。個別工會組織是“聾子的耳朵--擺設”,在維護職工正當權益方面沒有發揮任何作用。
4、職工依法維護自身正當權益的法律意識淡薄。調查發現,有些短期合同工單位沒有按規定繳納公積金,有的職工以前的服裝押金至現在仍然沒有退還本人,在晉中市范圍繳納生養保險的女職工享受不到生養補助等等題目,這些職工不知道怎么用法律來維護自已的正當權益,有的職工以為職工正當權益保障只有正式職工的份,對他們來說是可看而不可及的。
5、基層工會維權工作難以到位。一方面,隨著經濟社會的進一步發展,職工人數增長迅速,各種侵權題目也呈現復雜化態勢,各種新情況新題目層出不窮,對維權工作的開展提出了新的挑戰;另一方面,由于受到編制、經費、運作機制等因素的限制,使基層工會在開展維權工作時,很難在維權的覆蓋面和工作質量上得到足夠的保證,從而使工會組建難、維權工作開展難等題目都在基層一定程度存在。
6、勞動安全衛生狀況有待進一步改善。近年來,公司高度重視勞動安全工作,但仍存在熟悉不到位,措施不力,重視不夠等現象。主要表現在對有害、塵粒等崗位職工保護措施不力,有些單位不能按規定對從事有害、塵粒工種的職工定期體檢,忽視職工身心健康。
7、職工還是弱勢群體,相關保障機制不健全。調查顯示,有些職工已經結婚生子,兩人都在一個單位上班,在闊別市區的遠郊工作,住房題目、子女上學題目、贍養老人題目等都擺在他們眼前,現行的體制主要側重是治理他們,缺乏為他們提供相關公共服務的職能,突出表現在子女教育、安全生產和社會保障等方面對職工覆蓋率低,暴露出相應的基本權益保障機制尚不夠健全。
三、解決對策
全面學習落實科學發展觀的宗旨是“黨員干部受教育,人民群眾得實惠”?！叭罕娎鏌o小事”,充分做好職工正當權益保障工作,切實把廣大職工的正當權益維護好,充分發揮廣大職工參與改革的主動性、積極性和創造性,不僅關系到企業改革成敗,而且直接影響改革發展穩定大局,關系到鞏固黨的執政地位的大事。做好企業職工正當權益保障工作是維護社會穩定、推動經濟快速、持續發展的強大動力。有關部分要切實把維護企業職工正當權益工作擺在重要位置,必須堅持以人為本,努力完善社會保障體系,確保社會保障與經濟的持續協調發展。
1、加大宣傳力度,進步對維護職工正當權益重要性的熟悉。
通過多種形式,加大對維護職工正當權益重要性、必要性的宣傳力度,使各單位的領導和職工都能熟悉到,維護職工正當權益是構建*社會的具體體現,是經濟社會發展的立足點,能有效避免企業發展過程走彎路,并能形成維護廣大職工正當權益的良好氛圍,從而為構建*社會,促進經濟社會持續、健康、又好又快發展奠定良好基礎。
2、認真研究解決勞動安全、勞動保護和女職工特殊權益保護題目。要落實好安全生產措施,加大安全生產隱患的整改力度,搞好勞動保護,改善生產條件,避免出現職業危害和危及職工生命安全的重大事故。加大對職工勞動安全生產工作的規范化力度,并以科學的方法和手段,貫徹落實好職工勞動安全生產工作的相關內容,繼續層層落實責任。勞動保護和女職工特殊權益保護,在各基層單位要切實承擔起責任,認真履行職能,經常性地開展專項督促檢查工作,切實落實勞動保護相關規定和女職工特殊權利,盡最大努力,保障廣大職工生命健康的權利。
3、充分發揮各級工會在維護職工正當權益中的重要作用。我國各級工會組織在代表和維護勞動者正當權益中具有不可替換的重要作用,要進一步加大對《工會法》的宣傳貫徹力度,充分發揮各級工會的作用。工會組織應以思想政治工作為抓手,幫助廣大職工通過正常的渠道、運用正當的形式來表達利益要求、解決現實題目,完善職工維權組織體系,為共建*社會、共創美好生活的良好局面而不懈努力。同時要推進政務公然工作,健全職代會制度完善職業*治理機制,從源頭上保障職工的經濟利益。盡不能把工會當作企業發展的阻力和障礙,而應該端正指導思想,充分熟悉到工會所維護的是整體利益,對職工和單位來說可以達到“雙贏”的局面。
4、健全職工參與機制。德國事世界上職工參與機制建立最好的國家之一。德國職工參與治理的主要形式:一種是監事會內的職工代表制,監事會負責監視企業權力的行使,控制企業的預算,負責任免企業董事會的人選。另一種是職工委員會,在有關職工的勞動紀律、錄用與解雇、工時、休假、住房分配等題目上與資方享有共同決定權。我們應該參照德國在這方面的先進經驗,在強化團場*治理中推進*,堅持和完善職代會制度,全面落實職代會的各項職權,發揮職代會的主渠道作用。
5、建立職工成才機制。要讓職工規劃好自己的職業生涯,假如一個職工長期安于現狀、墨守成規、不思進取,從未想過應該有所創造,那他就難以開展創造性工作,也就不會產生創造性效力。當我們確立前進的目標后,不僅要有堅韌不拔的毅力,還要有創新精神與科學發展意識,這樣才能達到理想的彼岸。要加強職工思想政治工作,進步職工整體素質,加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育,引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確*導向,加大對優秀職工和勞動模范的宣傳力度,在全太舊路營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的良好氛圍。要堅持開展“多面手”、“全能手”“星級能手”等培訓活動,掀起人人爭當技術能手的*。
