時間：2022-10-30 17:17:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中學婦聯工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強領導，穩定婦聯隊伍
基層婦聯的工作復雜繁瑣，待遇不高，人員的穩定性存在較大的問題。去年冬天，村、村、村三個村的婦女主任突然要辭職外出打工。聽聞此事后，鎮婦聯和計生辦人員一道駐村了解情況。尤其是村的婦女主任平春枝，一直以來都是優秀婦女干部，工作干得很出色，突然的請辭讓人難以理解。通過走訪，座談，與平主任推心置腹的交心談心，終于找到了她的癥結。原來她和上一任支部書記在工作和財務上有矛盾。為了化解矛盾，并留住工作能力強的平主任，我鎮婦聯和總支人員迅速拿出了該村財務清理方案，問題很快解決了，平主任的心結也解開了。就這樣，快速地發現問題、積極地解決問題，用關心和關懷觀照每一位婦女朋友的心，我鎮的婦女職工隊伍穩定性得到了明顯的加強。今年6月，在我鎮開展的村級“訪講評研”活動中，村婦女主任在黨員群眾代表中都獲得了較高的評價。
二、爭取重視，發揮婦聯作用
為了充分發揮婦聯的作用，調動廣大婦女干部工作積極性，我們周密計劃，加強匯報，爭取支持。一是多次向主要領導匯報，強調婦聯工作的重要性，爭取他們的重視和支持；二是經常深入村（居），對婦聯工作現狀及存在的困難有目的地進行調研，通過召開座談會等形式，廣泛收集意見，去偽存精，并形成指導性意見；三是詳細安排工作計劃，周密部署各項活動，并合理控制經費支出，做到既不鋪張浪費又能辦出實效。四是利用每月計生報表會議，傳達上級會議精神，安排部署婦聯工作。通過不懈的努力，我鎮對婦聯工作高度重視，在經費上給予了大力支持，各村也將婦聯工作經費列入了預算，保證了婦聯工作的順利有序開展。
三、精心組織，豐富婦女活動
為了使婦聯工作開展的有聲有色，我們積極組織各項婦女活動。正月初十，配合勞管所組織廣大婦女參加體育廣場的招工現場會，為她們回鄉就業搭建平臺，提供機會。3月8日，我鎮開展了“愛在女人節情暖半邊天”婦科體檢活動，組織女職工進行了全身體檢。民政辦的一位女職工在體檢中查出了先心病，財所的一位女職工查出了支氣管偏窄、堵塞的問題。由于發現及時，手術后兩位女同志身體都恢復地很好。她們多次感激地說，多虧婦聯的這次活動，如果發現晚了真不知道怎么辦才好。
為了凝聚婦女同胞力量，豐富業余文化生活，5月17日，我們組織全鎮近700名婦女共34支隊伍進行了古河西廣場舞匯演，優美的音樂、動人的舞姿，展示了新時代女性的風采。
7月1日，在我鎮開展的“銘記黨恩·唱響”紅歌大合唱活動中，僅女生合唱團就占到了參演隊伍的近一半，女性在文體活動中的主體地位得到了彰顯。特別是街道片的女生合唱團，巾幗不讓須眉，一首《黃河大合唱》，鏗鏘有力，斗志昂揚，博得了全場熱烈的掌聲。
7月6日，鎮婦聯、宣傳辦、中心學校對全鎮防止兒童溺水工作進行全面部署，通過拉橫幅、貼標語、辦專欄、循環播放廣播等形式提醒兒童及其家長提高警惕，確保孩子們度過一個平安快樂的假期。
同時，在今年新一輪的“三萬”活動中，我們組織全鎮36個村都建立了巾幗志愿服務隊。在每月開展的清潔衛生檢查中，服務隊充分發揮作用，你追我趕，村莊環境得到極大的改變。
四、立足平時，致力婦女維權
在日常工作中，我們充分發揮婦聯的作用，切實保障婦女同志的合法權益。對侵犯婦女合法權益的行為，堅決予以制止；對侵犯婦女合法權益的案件，及時協助和督促有關部門予以查處，受到了廣大婦女同胞的一致歡迎和好評。通過積極的探索和不懈的努力，我鎮婦女兒童維權工作初顯成效，基層婦聯組織的凝聚力、戰斗力、影響力進一步得到增強。
半年來，我們雖然開展了一些活動，但與上級的要求和目標還存在著一定的距離。如：村婦女主任學習時間少，自身素質還有待提高等方面。
在下半年的工作中，我鎮將從以下幾個方面加強領導、組織、籌劃：
一是繼續開展關愛留守婦女、兒童工作，做好婦女、兒童的維權工作。工作中加強與各部門的協調配合，充分發揮婦聯作用。
二是定期深入各村開展調研，與婦女同胞交心談心，及時向鎮黨委政府反映婦女群眾呼聲，提出合理化建議，發揮橋梁紐帶作用。
年內在鄉鎮農村建100所留守兒童之家。
二、實施范圍
在留守兒童比較集中的鄉鎮中學或小學建97所；在經濟條件比較好、學齡前留守兒童比較集中的村小學或幼兒園建3所。
三、實施要求
（一）提供符合安全要求的活動場所。實施留守兒童之家的學校（幼兒園）要具備不低于40平方米的教室一間，100平方米以上的室外活動場地。
（二）統一配備硬件設施。為中小學留守兒童之家配備電腦2臺，配備電視機、DVD機、電子鋼琴各1臺，親情電話1部；選配符合兒童閱讀需求的書刊、電子出版物300種左右；并配備適量的籃球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、跳繩、跳棋、象棋等文體器材（由省婦聯、省財政廳負責配送）。書架2個、課桌10張、凳子20把（由縣區配套解決）。
村幼兒園留守兒童之家配備電子鋼琴1臺，室外活動器械和適量的玩具、幼兒讀物、桌凳及幼兒安全防護設施（由省婦聯、省財政廳負責配送）。
（三）健全完善管理機構和管理制度。各縣（區）要成立留守兒童之家管理運行領導小組，協調解決留守兒童之家管理運行有關事宜。中小學留守兒童之家管理運行領導小組組長由鄉鎮分管負責人擔任，副組長由鄉鎮婦聯主席和學校負責人擔任；幼兒園留守兒童之家管理運行領導小組組長由村黨支部書記或村委會主任擔任，副組長由村婦代會主任和幼兒園園長擔任。
建立完善涉及學習、活動、管理等方面的規章制度；制定長期規劃和年度工作計劃；建立詳實的反映留守兒童及留守兒童家長和監護人基本情況的工作檔案；建立反映兒童進步成長的記錄薄（冊）。同時，保證中小學留守兒童之家能上網，每縣（區）至少有一所留守兒童之家能開展視頻親子交流；建立留守兒童之家管理、運行電子檔案。使留守兒童之家規范化、制度化。
（四）教師配備到位。實施留守兒童之家的學校和幼兒園分別確定1—2名教師兼任留守兒童之家教師，開展具體的管護和指導工作。縣（區）婦聯要發動教育、衛生、共青團等單位以及社會愛心人士、“愛心媽媽”、青年志愿者擔任留守兒童之家的兼職教師，組建一支具有較高社會責任心、具備一定管護能力、相對穩定的管護和志愿者隊伍，輔助學校和幼兒園開展關愛活動。
（五）布點科學合理。留守兒童之家建設遵循普惠原則，盡可能選在本縣（區）留守兒童相對集中的有建設需求、有管理能力的中小學或村幼兒園進行建設，力爭惠及絕大多數留守兒童，使留守兒童之家發揮最大的社會效益。
四、工作進度
5月，召開全市農村留守流動兒童工作聯席會議暨留守兒童之家建設啟動儀式，安排部署留守兒童之家建設工作任務，市農村留守流動兒童工作領導小組與縣（區）留守流動兒童工作領導小組、市婦聯與各縣（區）婦聯分別簽訂項目建設責任書。
6月，制定下發市農村留守兒童之家建設管理辦法和留守兒童之家管理運行辦法；各縣區上報申請建議書；編制全市留守兒童之家建設計劃；縣、鄉逐級簽訂項目建設責任書。
7—9月，協調落實留守兒童之家的硬件設施，做好配送工作，保證各縣（區）留守兒童之家配套設施按時到位。
10—11月，市、縣（區）婦聯會同政府有關部門完成檢查驗收工作，并及時總結留守兒童之家建設的經驗和成果。
12月，召開全市農村留守兒童之家建設竣工大會。
五、保障措施
（一）提高認識，加強組織領導。各級黨委、政府要站在推動我市經濟社會發展和促進社會主義新農村建設的全局高度，把留守兒童之家建設作為當前一項重要工作，提高認識，精心組織。各縣（區）要分別成立留守兒童之家建設工作領導小組，由黨委或政府分管領導擔任組長，統一思想，科學部署，靠實責任，切實把留守兒童之家建設抓好抓實。留守兒童之家建設工作牽頭單位為各縣（區）婦聯，協作單位為財政、教育等部門。
（二）明確職責，分工合作。各部門、各單位要按照工作部署和職責任務，統籌協調，密切配合，形成分工合作，各盡其職，運轉有序的工作機制，確保目標任務的有效落實。市婦聯在建設工作中主要負責確定建設計劃，會同市教育部門進行督促檢查和指導工作，并與市財政部門共同協調落實省上集中采購的留守兒童之家建設硬件設施的配送工作。各縣（區）婦聯、教育等部門，會同鄉鎮政府具體組織實施。
（三）科學有序，規范運行。留守兒童之家建成后，堅持屬地管理、分級負責、層層落實的原則。配備的硬件設施屬國有資產，由各縣（區）婦聯負責監護，統一造冊登記、統一配發到學校（幼兒園），切實加強宏觀管理，幫助和督促學校（幼兒園）定期開展關愛活動。同時，要堅持民辦公助和市場化運行的原則，由受益單位—學校（幼兒園）具體負責各種硬件設施的日常維護和保養，確保用在留守兒童身上、用于正常的教學活動，并對本校（幼兒園）留守兒童進行日常監護、教育和管理。
中小學留守兒童之家教師由本校老師兼任，不另行支付教師工資；村級幼兒園留守兒童之家教師報酬通過幼兒園正常收費解決。
（四）強化管理，建立健全考評機制。留守兒童之家的管理采用一級抓一級、分級考核的辦法進行管理。各級農村留守流動兒童工作領導機構要建立健全相應的考評機制、督查機制、激勵機制，每年對留守兒童之家運行情況進行考評。市農村留守流動兒童工作領導小組通過抽樣檢查，對考評優秀的給予表彰獎勵，不符合的要予以通報批評和調整。
六、驗收標準和辦法
（一）檢查驗收標準（100分制）。
1.各縣（區）政府切實加強對留守兒童之家建設工作的組織領導，成立領導機構，建立健全考評、督查、激勵機制，并結合實際，制定本地留守兒童之家建設工作實施方案。（10分）
2.各縣（區）政府與鄉鎮政府簽訂《農村留守兒童之家建設責任書》。（10分）
3.對留守兒童進行詳細調查摸底，本縣（區）、鄉（鎮）留守兒童底數清楚。留守兒童之家選址合理，建在留守兒童較多的學校或幼兒園，受益留守兒童較多。（10分）
4.落實不低于40平方米的教室一間，100平方米以上的室外活動場地，且環境優美、舒適，符合安全標準。（15分）
5.按照本實施方案要求，配套書架2個、課桌10張、凳子20把；中小學留守兒童之家能上網，每縣（區）至少有一所留守兒童之家能開展視頻親子交流。（15分）
6.建立留守兒童之家管理運行領導小組；建立留守兒童之家管理、運行電子檔案；中小學留守兒童之家管理人員具有大專以上文化程度，幼兒園留守兒童之家管理人員具有中專以上文化程度。（10分）
7.建立一支相對穩定的愛心志愿者隊伍，定期開展關愛留守兒童活動；有社會愛心人士、“愛心媽媽”、青年志愿者擔任留守兒童之家的兼職教師。（10分）
8.有詳實的留守兒童及留守兒童家長和監護人基本情況檔案（包括留守兒童的姓名、性別、年齡、性格特點、父母務工地點和聯系方式；留守兒童臨時監護人姓名、地址、聯系方式）；有留守兒童學習成績、健康成長及開展活動等檔案；制定了學習、活動、管理制度或工作方案，各項制度并懸掛在墻上。（10分）
9.留守兒童之家布置溫馨、舒適、色彩明快；統一配送的電腦、電視、電子鋼琴、電話、圖書以及文體器材等一應俱全，擺放整齊有序。懸掛省婦聯統一制作的甘肅省農村留守兒童之家標識牌。（10分）
（二）檢查驗收辦法
1.組織領導。檢查驗收由各級農村留守流動兒童工作領導機構負責組織，抽調有關成員單位人員，深入留守兒童之家實地進行檢查驗收。
2.檢查驗收方法。檢查驗收自下而上進行，先由縣級按照本地留守兒童之家建設實施方案入家實地逐一檢查驗收，檢查驗收率要達到100%；市級進行隨機抽查，抽查率不低于50%。抽查不合格的要限期整改，確保做到隨機抽查，凡抽必看，合格率達到百分之百。
一是健全“五大”制度，保障巾幗志愿服務工作有序規范。縣婦聯高度重視巾幗志愿服務工作，把巾幗志愿服務納入重要工作議程，建立健全五大制度。一是聯動制度。通過領導決策聯動、活動設置聯動、經費保障聯動、宣傳造勢聯動、考評激勵聯動，優化資源配置，將各條線巾幗志愿服務活動聚沙成塔，串珠成鏈。二是建立臺賬制度。統一制作《微公益巾幗志愿服務臺賬》和《微公益巾幗志愿服務記錄卡》發放到各鎮（區、街道）、各單位和巾幗志愿者個人，要求及時記錄，并在有關場合進行展示。三是建立招募制度。依托各鎮（區、街道）婦聯、各單位婦委會、村（居）婦女兒童之家開展志愿者招募工作，近年來，全縣有一批工作、收入相對穩定，有時間和精力愿意從事志愿服務的人群加進了我們的志愿者隊伍。四是建立培訓制度。舉辦巾幗志愿者培訓班，通過專題培訓、以會代訓等形式，宣傳普及“微公益”理念，明確“微公益”巾幗志愿服務方式、方法，提高巾幗志愿服務水平。五是建立激勵制度。聯合縣文明辦在全縣范圍內評選表彰縣巾幗志愿服務示范隊、優秀巾幗志愿者、優秀巾幗志愿服務項目等志愿服務典型。
二是開展“__”隊伍建設，延伸巾幗志愿服務觸角。建立了1個巾幗志愿者協會，面向縣級機關、各部門和鎮村組建了“文體萬花筒”、“慈善菩提樹”、“和諧橄欖枝”、“致富金手指”、“成長智多星”等5支特色巾幗志愿服務隊，招募了35支遍布于各行業的巾幗志愿服務隊為協會會員組織，形成“__”的組織格局。各巾幗志愿服務組織在全縣廣泛的領域，發揮自身特長，因地制宜開展各具特色的巾幗志愿服務。目前，縣女咨詢師協會、縣公安局“關愛老人”巾幗志愿服務隊、縣衛生系統愛心天使服務隊、縣法院女法官法律服務隊等一批巾幗志愿服務團隊已經成為微公益志愿服務項目中有特色、有影響、有口碑、有實效的服務團隊。
三是推進“五大”項目+特色活動，推動巾幗志愿服務可持續發展。近年來，縣婦聯圍繞“無‘微’不至巾幗情”這根主線，加強聯系、精心指導，重點推進了“五大”巾幗志愿服務項目。一是女心理咨詢師協會關愛留守兒童促進健康成長項目。女心理咨詢師協會指導學校建立特殊留守兒童檔案，有條件的學校建立心理咨詢室，指定專人定期跟蹤輔導幫教。協會會員在社區、在學校開展兒童心理健康教育輔導講座、暑期女生安全知識專題講座、“心靈滋養”等公益活動。該項目被評為__省最佳公益社工服務項目。二是女企業家協會“愛心助孤”項目。2012年5月，縣婦聯牽頭成立了縣女企業家協會，建立了女企業家“愛心助孤”基金，采取“留本捐息”的方式，對縣內當年未得到省、市婦聯救助的孤兒進行救助，實現縣內孤兒救助全覆蓋。2013年至今，共發放女企業家愛心助孤款8.13萬元，救助265人次。三是家庭教育公益講堂項目。今年4月份，縣婦聯、縣教育局聯合成立家庭教育講師團，開展家庭教育公益講堂鎮（區）巡講活動，縣家庭教育講師團成員走進實驗中學、__小學、__小學、__小學、__小學、__小學、__小學、__小學、__小學，共舉辦9場家教公益講座，為2000余名家長普及科學家教知識。四是“夕陽關愛”“小老人”結對關愛“老老人”項目。以__鎮市__區和__鎮__居委會為試點社區，開展“夕陽關愛”項目，引導六十歲左右的“小老人”結對關愛社區內的高齡獨居老人，每日一次愛心問候、每周一次上門探望、每季一次主題活動、每年一次集體活動。至今，縣婦聯在有限的部門工作經費中支出項目扶持經費1.4萬元。__鎮“__”小老人幫扶老老人群體被評為最美__人群體。五是“__”“女大學生村官與婦女兒童共發展”項目。依托各村（居）婦女兒童之家，由女大學生村官牽頭建立一支活動隊伍，圍繞增強婦女參與意識、推進家庭文化建設、組織巾幗志愿服務、促進婦女就業創業、發揮女性社團作用、維護婦女合法權益、服務兒童健康成長、關愛弱勢兒童等活動內容，結合當地婦女兒童需求，每個村（居）明確1個“__”子項目，每月開展一次活動，持續放大項目效應。另外，縣公安局巾幗“關愛老人”志愿服務項目、縣國稅局“大手牽小手，愛心暖童心”志愿服務項目入選2015年度__市巾幗志愿服務重點項目。全縣各級巾幗志愿服務組織也開展了豐富多彩的巾幗志愿服務，其中，縣巾幗志愿者協會組織衛生系統巾幗志愿者陪同縣__康復醫院暨老年公寓的24名老人參觀縣
規劃館，縣法院女法官志愿服務隊連續數年在“三八”婦女節期間，開展社區法律咨詢服務。今年兒童節來臨之際，縣干部檔案管理中心、__銀行__支行、__地稅一分局、__國稅二分局等15家單位積極組織巾幗志愿者參與困境兒童圓夢 “微心愿”活動，為困境兒童圓夢146個“微心愿”，贈送了價值3萬余元的拉桿箱、書籍、護眼臺燈、自行車等物品。雖然我縣巾幗志愿服務工作取得了初步成效，“我為人人,人人為我”的互助模式正在逐步開啟，“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神正在被越來越多的傳頌。但是，由于目前的巾幗志愿服務工作還處于發展的初級階段，還存在一定的問題，主要存在以下三個方面的問題：
一是服務質量不高。目前，志愿服務隊伍已實現了初步壯大，但是在整個隊伍中，有一技之長的巾幗志愿者比較欠缺。在農村，志愿者往往都是一些年齡偏大、文化程度低、技能單一的留守婦女，導致服務質量不高。
二是參與意識不強。目前，我縣巾幗志愿者服務隊開展活動還停留在由各級婦聯組織的階段，各志愿隊沒有形成自身的工作計劃和安排，志愿者主動參與服務的意識不強，缺乏服務的主動性。
三是活動經費短缺。巾幗志愿者都是義務參與服務，巾幗志愿服務活動經費一般都是自籌的，這在一定程度上影響了巾幗志愿服務活動的開展，影響志愿者隊伍作用的發揮。
一是意識先行，大力培育巾幗志愿服務文化。志愿文化是志愿服務的精神動力和文化源泉。當前，社會廣大群眾對志愿文明、志愿精神和志愿服務的知曉度、參與度都還有待進一步提高。因此，要把弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，培育巾幗志愿服務文化擺上重要位置。要牢牢抓住社會主義核心價值體系建設這條主線，不斷豐富志愿服務的思想道德內涵，不斷增進人們對志愿服務的認知認同和責任擔當，通過人們內在的認同感來激發參與、支持志愿服務活動的熱情和積極性。要廣泛開展宣傳教育，利用媒體、工作網站、宣傳欄等陣地加大志愿服務宣傳教育力度，廣泛宣傳志愿者的感人事跡，傳播普及志愿服務理念，大力弘揚志愿精神，增強大眾的志愿服務意識，充分啟迪、培植、彰顯、發揚普通百姓的愛心善念，在全社會培育志愿文化，使志愿服務成為人們的自覺行動和生活方式。
二是招募人才，大力建設巾幗志愿服務隊伍。人是干事創業的第一要素。要加大巾幗志愿者招募力度，將熱心公益、無私奉獻，有服務能力和服務意愿的女性吸納進巾幗志愿者隊伍。并及時登記造冊，將志愿者個人信息錄入“江海志愿者”平臺，統一管理；要發揮骨干志愿者的示范帶動作用，使之成為巾幗志愿服務的中堅力量；要規范巾幗志愿者隊伍，打造一支支特色明顯、活動正常的巾幗志愿服務隊；要加快實現巾幗志愿者協會的轉型，婦聯不再包辦活動，逐步實現協會的自我管理、自主運作。要加大培訓力度，提供有針對性、技術性的志愿服務培訓，不斷提高巾幗志愿服務水平。
由于家庭教育的缺位和親情的缺失，很多留守兒童表現出生命意識薄弱，不懂得生命的珍貴，漠視生命，缺乏對生命的敬畏和熱愛，有的甚至輕易放棄自己的生命。至20__年以來，就有新聞媒體多次報道留守兒童自殺事件，這為留守兒童關愛工作敲響警鐘。為進一步了解我縣留守兒童成長中出現的新情況、新問題，2014年__月至__月，縣婦聯對我縣留守兒童的生命意義感現狀進行了調查研究，以了解我縣留守兒童對自己存在的目的和價值的感知程度，為我縣留守兒童心理健康教育提供一些策略和理論依據，促進我縣農村留守兒童關愛服務體系建設進一步完善。調研采取召開座談會、個別訪談、發放問卷的方式深入8所中學和8個村對842名學生（其中留守兒童443名，非留守兒童399名）、215名留守兒童監護人和50名社會各界人士進行了問卷調查，并對學校教師、村組干部和社會關注留守兒童人士進行了個別訪談、座談。
調查結果顯示，我縣留守兒童生命意義感的總體水平偏低，具有明確的生活目標和存在價值感的留守兒童占28%，沒有明確生活目標和存在價值感的留守兒童占64%，沒有生活目標和存在價值感的留守兒童占8%；對于自殺這一選項，7.2％的留守兒童回答“曾認真想過 ”，1.3％的留守兒童回答“自殺是一種解脫之道”，91.5％的留守兒童回答“ 從未想過，也不會考慮 ”。在“我的生活是否有目標、意義”這一選項回答“否”的留守兒童比非留守兒童比例較高。另外，從調研結果中還發現，留守兒童的生命意義感與非留守兒童之間并沒有差異，不管是留守兒童，還是非留守兒童，其生命意義感都偏低。查閱相關資料發現青少年的生命意義感普遍較低，這與他們年齡有關，但這個時期的青少年卻有尋找生命意義的強烈動機。
從與監護人的訪談結果中發現，許多農村留守兒童家長教育觀念存在偏差，集中體現在以下幾點：一是關注孩子的學習成績，而忽視他們的心理、情感教育。絕大多數外出務工的家長在跟孩子有限的電話交流中主要詢問的是孩子的學習情況，而極少涉及對孩子情感、心理教育的話題。二是重視孩子的物質需求的滿足，而忽視孩子的精神需要的滿足。農村留守兒童家長普遍存在一種對孩子的虧欠心理和補償心理，從而用滿足孩子物質需求的方式來補償自己對孩子的愧疚感。三是部分留守兒童家長對孩子的溺愛。許多農村留守兒童是由祖輩照顧，他們對孩子的溺愛使孩子身上的缺點、不足不能得到及時的指引和糾正。農村留守兒童家長這些家教觀念的偏差致使他們對孩子的教育基本上難以涉及到孩子精神和意義層面的教育。
對于農村留守兒童來講，學校是他們生活的一個重要場所，由于父母不在身邊，教師就成為他們生活中最重要的人，對他們的學習、思想、生活等方面給予引導。然而我們在調研中發現，許多農村教師對學生的關心大多是圍繞著學習問題，很少關注他們留守生活的感受和體驗，以及給予他們一些心理上的撫慰和鼓勵，有個別老師對留守兒童的抱怨多于關愛。一位初三的農村留守兒童說“我們老師只是抓我們的學習，其他方面基本不管，對學習好的學生很關心，我們只有犯錯誤的時候，才找我們。”可見，農村留守兒童在學校教育中也比較難以獲得教師對他們心理上的撫慰和關愛，造成了他們精神世界引領上的缺失。
“留守兒童”原本是一個從人口學角度做出的對某一個人群聽界定，無論其內涵還是外延都只是用于標明這些兒童的人口學特征。然而在本研究的過程中，在筆者所走訪的繳鄉鎮、學校、村，“留守兒童”似乎已不再是一個中性的詞匯。不少人在提到留守兒童時所給出的界定是“不聽話”、“難管教”、“品德差”等帶有明顯貶義色彩的描述——留守兒童已經逐漸被標簽化了。從與學校老師的訪談結果中發現，他們對留守兒童群體卻有著極為相似的評價：在生活方面，留守兒童在課余時間上網、打游戲現象比較嚴重；在性格方面，留守兒童缺乏情感關懷，比較冷漠、自私，打架現象比較嚴重。查閱相關資料發現，被這個標簽所影響的留守兒童內心極易受挫，變得情緒低落、自卑自棄、孤辟離群，公眾的標簽和污名降低了兒童的自尊、甚至會掠奪了他們自我成長和發展的機會。在調查中發現，“留守兒童”中的問題兒童不少是在誤誤解、被歧視之后才自暴自棄、誘發種種不良行為的。這就間接導致這些兒童對生命使去應有的尊重了。
對于留守兒童，他們需要的是關注和關愛，并不是片面的理解和錯誤的評價。為幫助留守兒童建立積極的人生觀，提升生命的質量，健康快樂的成長。同時也為增強留守兒童應對挫折的能力，預防留守兒童出現自我傷害、自殺或傷害他人行為。在廣泛聽取了社會各界人士對提升留守兒童生命意義感工作建議后，并通過研究分析，認為提升留守兒童生命意義感的根本之計就是開展生命教育，并提出如下對策與建議。
學校要切實加強對中小學生進行生命教育，通過心理健康教育、安全教育、挫折教育、網絡道德教育、禁毒和預防艾滋病教育、法制教育等專題教育形式，開展靈活、多樣、有效的生命教育活動，幫助中小學生認識、理解生命的意義，進而尊重生命、珍惜生命，提高心理承受力，促進身心健康發展。尤其是農村留守兒童，由于父母外出務工，生活處境發生改變，親子教育缺位，缺少心理上的支持和關心，容易陷入孤單、孤獨等消極情緒體驗之中，所以，與非留守兒童相比，他們在情感和精神上更需要生命關懷。
師資隊伍是搞好生命教育的關鍵。把生命教育列入教師業務培訓的重要內容，依托各級教師培訓基地，對教師進行有關生命教育基本知識和必備能力的基礎培訓，引導教師轉變傳統教育觀念，從學生的健康成長和終身幸福出發，將生命教育作為教育工作的重要內容抓實抓好。教育主管部門和學校要多關心農村教師的工作、生活與健康，提高廣大教師的健康水平，讓教師樹立育人為本的思想，關愛學生，言傳身教，以高尚的情操引導學生健康成長。
相關部門要把生命教育納入工作計劃，加強制度建設，落實管理責任，建立生命與健康教育的長效機制；各學校要與文化、
工商、公安等部門密切配合，集中治理好校園周邊環境。婦聯、團縣委、關工委和新聞媒體等單位，要積極營造全社會共同關心留守兒童健康成長的良好氛圍，并加強宣傳，形成有利于推動留守兒童問題解決的社會輿論氛圍，通過社會力量改變兒童的標簽化現象；主管教育部門要積極探索建立有利于生命教育實施的評價體系，充分發揮評價的診斷、導向和發展功能，確保生命教育的順利實施。 充分發揮婦聯組織優勢，依托婦女學校、家長學校、婦女之家等陣地，加強對農村家庭教育的指導，提高農村家長的家庭教育水平，幫助農村家長樹立正確的親子觀和人才觀，普及道德修養、營養健康、體能訓練、心理指導等方面的知識，提高農村家長實施生命教育的意識和能力；引導村民參與生命與健康教育，解決留守兒童成長過程中出現的一些問題，化解出現的生命困惑或危機，為留守兒童生命成長與健康發展營造良好的環境。
一、精益求精，做好政工綜合工作
一是認真做好了年度考核和總結表彰工作。原創：今年年初，我們嚴格按照上級規定，在回顧和總結的基礎上，通過民主評議、黨組審核等方式，組織了2004年度的年終考核和總結評比工作，評出了52名稱職人員和10名優秀人員，其中4人被授予三等功，10人被授予嘉獎。3月份組織了總結表彰大會，對2004年度的10個先進集體和46名先進個人進行了表彰獎勵。同時，認真迎接區委組織的行政效能考核。挖掘亮點，充分準備迎檢材料，通過努力，我院在區行政效能考核中取得了較好的成績。
二是落實政策，及時辦理工資、增資晉級手續。今年3月份，為16名干警辦理了職務晉資手續，為10名干警辦理了級別晉級手續，為17名干警辦理了職務補貼變動手續，為2名調動人員辦理了工資手續，為1名干警辦理了退休手續。今年2月份和4月份，因為區財政局工資數據丟失，兩次補填工資數據，信息量很大，耗廢了大量人力物力。
三是檢察官等級變動工作。今年以來，我們本著對干警負責的態度，認真核實了每一名干警的法律職務、行政職級、任職時間和工作年限，經過核實，今年共有6名干警需要等級變動，共填制各類審批表、備案名冊等材料50余份，并及時上報市院。今年3月份，為3名干警辦理了檢委會委員的相關任職手續。
四是各類報表工作。包括領導班子基本表、變動表、干警素質月報表、季報表、年報表、干警基本情況報表、教育培訓報表、信息宣傳報表等各類表格。上級院對這些表格的要求比以往更加嚴格，內容繁雜，有些項目得重新統計，為確保報表更加規范、真實、及時，我們主動加班加點，保質保量及時準確地完成各項任務。前一段時間填寫基本工資和公基金報表，因為報表數字本身就很單調、枯燥，工作量很大，玉坤和小薛連續幾天加班加點，最后終于按時完成了報表工作。
五是規范管理，創新工作機制。今年年初，在院黨組的領導下，我們對以往的制度規范進行了全面梳理，立足實際，查缺補漏，共修訂完善了包括《黨組會議制度》、《院務會議制度》、《領導干部廉潔從檢規定》等在內的十余項規章制度，并改變了以往繁瑣的千分量化考核方法，建立起以科室局工作實績考核為主的考核體系。這種實績考核，能真正起到激勵斗志，引導創新的作用，也從不同側面促進了工作決策、業務建設、隊伍管理等機制的健全和完善。
六是做好各類綜合文書工作。今年以來，共撰寫各類工作計劃、實施方案13篇，撰寫各類總結、匯報材料22篇，撰寫各類事跡材料、經驗材料14篇，各類請示匯報文件9篇。在寫作過程中，我們力求做到超前安排，全面反映工作。綜合文秘工作的順利開展為我們院的基層院建設的全面推進打下了基礎。
七是黨建工作、老干部工作以及工青婦工作都有了長足的發展。黨建工作方面，制定了黨建工作計劃，對下一步黨總支和各支部的學習和活動詳細安排。今年“七一”前后，組織全院黨員干警到徂徠上開展了重溫入黨誓詞的專項教育活動。特別是老干部支部的工作，現已經納入區老干局管理。比較繁瑣的是計劃生育工作。需要對每一家的婚姻狀況、現住所、戶籍等內容進行統計。目前已對250多名落戶人員進行了登記，絕大部分已婚育齡婦女完成了交接工作。我們院的黨建工作、老干部工作和婦聯工作，均受到了區有關部門的表彰獎勵。
二、立足實際，抓好教育培訓和崗位練兵工作
教育培訓和崗位練兵工作是基層院建量化考核的一個重點，涵蓋了領導班子和隊伍思想政治建設、業務作風建設的方方面面。政治處以提高隊伍整體素質為目標，參照市院考核辦法的要求，突出抓了這兩項工作。原創：一是制定了《教育培訓和崗位練兵計劃》、《中心組理論和業務學習計劃》等，立足實際，超前安排。二是重點明確，形式多樣。對專項業務培訓、崗位技能培訓、崗位練兵活動及各類學歷教育、司法資格教育都有了詳細規定。目前崗位培訓正按照計劃進行，已有偵查監督科、公訴科兩個科室安排了崗位培訓。三是嚴格獎懲，狠抓落實。按照計劃要求，各項培訓和崗位練兵活動已分解到各個月份、各個科室局，下一步的工作就是把這項工作納入年度實績考核，并加強平時的督促落實工作。
三、抓好信息宣傳，提升外部形象
春節前由尹檢帶隊到臨淄和安丘兩個先進檢察院去考察學習。這兩個院都是全國先進檢察院，考察后給我們的體會就是這兩個院除了重視基礎工作以外，一個顯著的共同點就是高度重視信息宣傳工作。他們都把宣傳工作放到與業務工作等同的位置去抓，宣傳工作力量強，成績好。這兩個院每年都有大量宣傳文章在《人民日報》、《檢察日報》、《人民檢察》和《山東檢察》等報刊發表。回來后我們對自己的差距進行了反思，認為，搞好各種檢察基礎工作是基礎，這是爭先創優的立身之本。但是，只有抓好對外宣傳工作，才能真正提升院里的整體形象。因此，自今年3月份政治處接手宣傳工作以來，我們采取了多種舉措：一是制定了宣傳工作計劃，明確宣傳工作重點，把宣傳任務分解到各科室局；二是加強了與報紙、電臺、電視臺的溝通，及時把院里的重大情況反映出去；三是與各科室局加強了溝通交流，廣泛挖掘宣傳素材；四是新開辟了《政治工作》這一宣傳陣地。原來我們院只有《情況反映》和《調查與研究》這兩份內部刊發的材料，業務性比較強，一些隊伍建設方面的材料、先進經驗材料和典型人物事跡材料，以及個人心得體會等方面的材料，刊發不對路。在這種情況下，出了《政治工作》專刊，不定期印發，目的就是拓寬宣傳渠道，使宣傳材料的報送更加規范。目前已經出了六期。受到市院政治部的好評。《政治工作》報送單位是市院人事處、宣教處、辦公室、研究室、區委辦、區政法委以及電臺、電視臺，今年各科室局的一些先進經驗材料、先進人物事跡，可以從這個渠道發出去。
四、突出人性化管理，抓好檢察文化建設
人性化管理和檢察文化建設是當前基層院建設的熱點，同時也是能為基層院建設造勢的搶眼點。圍繞這一工作，我們目前著重抓好了兩點：一是為干警提供生活關愛，把黨組對干警的關心支持傳達到位。實現的主要形式是送生日蛋糕，家庭遇到事、遇到困難時在第一時間進行慰問家訪等。二是活躍機關氣氛，豐富文體生活。今年4月底組織了全院登山健身活動，干警反映比較滿意。5月份組織籌備了市院舉辦的女檢察官文藝會演活動，現在已經把節目試演光盤報送市院。根據我們《檢察文化建設方案》的安排，這類活動今后還要繼續加強，逐步全面展開，促進相互交流，活躍干警文化生活。
五、按照上級部署，扎實開展各類活動
今年的活動比較多，上半年主要開展了集中學習教育活動、先進性教育回頭看活動、文明檢察機關創建活動、“廉潔奉公、執法為民”教育活動和“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動等。這些活動的特點是時間緊、程序繁瑣、多頭領導、調度多，政治處本著既要按照上級部署把各類活動開展到位，又盡量不給業務科室添加過多的負擔的原則，扎扎實開展了一系列的活動。特別是當前開展的“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動中，我們結合我院實際，制定了切實可行的實施方案。活動開展以來，按照我院實施方案的具體安排，先后進行了動員部署、查擺問題、征求意見、梳理案件、剖析原因等階段。在查擺問題階段，針對我院實際，專門制定了查擺問題臺帳。在征求意見階段，共發放征求意見函1300余份，廣泛征求黨委、政府及人大代表、政協委員、人民監督員、執法監督員和人民群眾對檢察機關執法工作的意見和建議。
六、存在的問題下一步的打算
認真回顧上半年的工作，還存在一些問題困難：一是年初的一些方案、計劃沒有得到完全落實。這里面有上半年時間緊的因素，也有我們政治處協調督促不力的因素。二是人員依舊緊張，這一點主要是表現在宣傳工作方面。政治處有繁瑣細致的政工綜合工作要做，各種活動也要搞，應急性的材料也比較多，人手少，抽不開身，這些嚴重影響了檢察宣傳工作的正常開展。
一、上半年各項工作開展情況
在委領導的正確領導下，經過科室人員的共同努力，各項工作取得了一定成績，推動了社會事業的發展。
（一）積極爭取項目和資金
上半年，我市的社會事業共爭取國債、省預算內項目8個，向上爭取資金4696.1萬元，其中國債1627萬元，省預算內資金3069.1萬元，已超額完成年初制定的計劃。總體上看，這些項目建設進展比較順利。目前，所有項目都已開工建設，預計都可在批復期限內完工。另外，我們還組織篩選了衛生、教育、計生等十幾個基礎設施項目，作為下一步爭取省預算內資金和國債投資的重點對象，并就項目有關情況多次向省發改委社會事業處進行了匯報。
（二）做好項目前期調研工作
一是制定了縣區級計生服務站建設方案。在調查研究的基礎上，按照先區后縣、先差后優的原則，與計生委共同研究制定了《大慶市縣（區）級計劃生育服務站基礎設施建設項目調查表》，按時上報省發改委社會處。按照農村基層計劃生育服務設施建設的指導意見的要求，我市上報的縣（區）級計生機構基礎設施建設項目共有8個，總投資820萬元，計劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設方案。在對前兩年“村村通”建設項目進行驗收的基礎上，按照黑發改社會[20__]116號文件要求，會同市廣播電視局、財政局對全市盲村的情況進行了調查，完成了《關于核報“十一五”廣播電視村村通工程建設的匯報》，制定了《20戶以上盲村“村村通”工程建設任務匯總表》，按時報省發改委社會處。通過幾年的建設，除杜蒙縣存在20個盲村外，肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。針對剩余的20個盲村，計劃16個采取有線聯網，4個采取衛星接收天線的方案進行覆蓋。三是完成了58個鄉鎮文化綜合服務站基礎設施情況的調查。我市58個鄉鎮文化服務站有業務用房的有34個，共有房屋5586平方米，其中有產權的僅有1個，面積900平方米，沒有業務用房的有24個，機構在編（含兼職）人員77人，總的來看，人員少，基礎設施落后。四是陪同省發改委對林甸縣衛生項目進行調研。為積極爭取國家項目，我們在得知省發改委和省衛生廳要對林甸縣衛生項目進行調研的信息后，積極組織接待工作，帶領省發改委和衛生廳領導實地察看了林甸縣縣醫院、林甸縣中醫院和部分林甸縣鄉鎮衛生院。這幾個項目都有望在今、明兩年下達投資計劃。
（三）積極搞好項目管理工作
一是督促項目單位編制科研報告。為規范項目管理，今年年初，經我們請示省發改委，弄清楚了國債項目和省預算內項目審批環節所需的幾個基本要件，即資金請示、有資質單位編寫的可研報告、可研報告的批復、相關部門下達的投資計劃、有資質單位編寫的工程設計圖紙。總結往年的情況，我們認為，在審批環節，我市社會事業項目存在的主要問題是大多可研報告是由項目單位自己編制的，沒有資質。按照省里的要求，我們從年初開始，要求項目單位必須編制有資質的可研報告，共計審批可研報告9個。二是對一些建設項目進行了檢查。1、今年我市的農村中小學危房改造項目由省財政進行全額投入，項目多，任務重，資金投入大。為了較好的完成危房改造項目，我們在工程開工前，與教育、財政對各縣區上報的基礎情況進行逐個的了核查，并察看了各個項目的選址。2、為加快鄉鎮衛生院國債項目的建設，3月末，我們對杜蒙縣和林甸縣的鄉鎮衛生院建設情況進行了實地檢查，針對項目建設過程中出現存在的問題，對有關部門提出了指導意見。三是對已完工項目進行了驗收。按照年初制定的業務工作目標，我們與投資科配合，對已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫院項目進行了驗收。四是準確及時了解項目情況，加強監管。對20__年開工建設的社會事業基礎設施建設項目，我們每兩個星期向項目單位了解一次項目推進情況，針對項目建設中存在的問題，與有關部門密切配合、溝通協調，及時解決，并按月向省發改委上報有關情況。大慶市教育文化中心項目是省重點推進項目，按照省發改委社會處的要求，對項目建設情況進行了調研，起草了《大慶市教育文化中心工程建設情況的匯報》。
（四）深入開展調查研究
一是對市中醫院維修改造情況進行了調研。按照市領導批示，我們針對中醫院即將搬遷的實際情況，深入市中醫院實地察看，對市中醫院提出的維修改造計劃進行了詳細的論證。根據調研結果，我們對中醫院提出的屋面防水、宿舍維修改造等工程提出了意見，起草了《關于市中醫院維修改造所需資金的匯報》。二是對景園中學新建教學樓項目進行了調研。在調研中，我們認真察看了景園中學兩個校區的每一處建筑，感到景園中學基礎設施條件較差，教師辦公室擁擠、教室緊張、實驗室不足、存在安全隱患等問題比較突出，確實應該新建一棟教學樓。我們在詳細考慮油田教育中心和景園中學提出的的建設方案后，到市
規劃局、國土資源局、教育局進一步了解情況后，起草了《關于景園中學基礎設施建設的意見》，提出了兩個建設方案，供領導決策。三是對市體育場維修改造情況進行了調研。5月30日，我們到體育場進行了實地調研，認真察看了基礎設施建設情況。我們針對市體育局和市體育場提出的維修改造方案，逐項進行了落實，起草了《關于市體育場維修改造的意見》，為領導決策提供了參考。四是對大同區社會事業發展情況進行了調研。為了完成年初制定的調研課題，我們利用4天時間，對大同區衛生、計生、教育、社會福利、社區、旅游等十多個社會事業基礎設施情況進行了調研。下一步，在進一步收集基礎材料的基礎上，準備著手起草調研材料。（五）積極為企業服好務。今年年初，大慶市廣電無限數字電視有限公司向我委提出“無限數字電視村村通”工程的立項申請，經請示省發改委，該項目應由省發改委進行審批。通過多次與省發改委溝通協調，省發改委已同意進行項目核準，但在辦理相關審批手續時，項目單位提出為下一步爭取政府投入，要對項目的立項進行變更，由核準變為批復。為方便企業，我們又積極協調，使該項目在省發改委組織的專家論證會上一次通過，黑發改社會〔20__〕442號文件已完成對該項目可研報告的批復。在項目的運作中，我們積極幫助廣電集團無限公司招商引資，為其引資1000萬元，目前，已有500萬元到位。
（六）積極做好其他工作
起草了《關于婦兒工作的總結》，報市婦聯。起草了《20__年老齡工作總結及20__年為老服務行動計劃》，報市老齡委。起草了《20__年人才工作思路》，報市委組織部。為迎接省政府研究室對我市就業情況的的調研，起草了《積極開發項目努力擴大就業》。編寫工作動態信息十二條。
二、下半年工作安排
按照年初制定的工作計劃和《目標管理考核評比暫行辦法》中確定的業務工作目標，下半年的工作安排主要是：
（一）繼續加強科室成員自身的學習，提高個人工作水平。
按照《目標管理考核評比暫行辦法》確定的學習目標，科室人員加強學習。一是每個科室人員熟練掌握辦公自動化軟件。二是每個科室成員都能使用Excel和PowerPoint軟件。三是提高打字速度，爭取達標。四是完成科室人員每人讀兩本書的學習計劃。
（二）完成調研課題，起草調研材料。
在上半年實地調研的基礎上，繼續搜集相關基礎材料，利用幾天時間，對大同區的衛生、計生、教育、社會福利、社區等社會事業發展情況再進行一次調研。在調研后，集中一段時間，對大同區公共社會事業的發展現狀進行一次全面的總結，針對現階段大同區公共社會事業發展中的重點和難點進行探討，提出一些解決問題的想法，并起草《關于大同區公共社會事業發展的戰略思考》。
（三）繼續搞好項目的爭取工作。
去年年底和今年年初，我們已經向省發改委上報了一些重點爭取的項目，上半年一些項目的投資計劃已陸續下達，對尚未下達投資計劃的項目，下半年要加強項目爭取力度。1、爭取鄉鎮衛生院項目。爭取肇州縣朝陽溝鎮衛生院、大同區大同鎮衛生院、林甸縣三合鄉中心衛生院、林甸縣宏偉鄉中心衛生院國債建設項目列入今年的國債建設計劃。爭取肇源縣鄉鎮衛生院國債建設項目列入明年的國債投資計劃。2、爭取一個縣醫院和縣級計生服務站項目。爭取林甸縣醫院和肇州縣計生服務站項目列入今年的國債投資計劃。3、爭取肇源縣婦幼保健院列入今年國債投資計劃。4、爭取杜蒙縣職業教育中心學校列入今年的國債投資計劃。
（四）組織篩選一些項目，為20__年爭取資金工作打好基礎。
在國債項目的篩選上：1、抓住國家對社會主義新農村省級示范鄉鎮加大投入的時機，篩選一批鄉鎮衛生院、鄉鎮文化綜合服務站進行20__年國債項目的申報。2、篩選一個縣級計生項目作為20__年重點爭取對象。3、篩選一個縣級婦幼保健站作為重點爭取對象。4、擬將肇州縣職業教育中心學校、大同區職業教育中心學校作為20__年職業教育國債投資項目的重點爭取對象。5、擬將林甸縣中醫院作為20__年中醫院國債投資項目的重點爭取對象。6、篩選兩個寄宿制學校，作為20__年重點爭取對象。在省預算內項目的篩選上，要向區里傾斜，四縣原則上不予考慮，要篩選出兩個重點項目進行申報。
（五）爭取我市林甸縣列入農村勞動力轉移基地縣。
根據我們從省發改委得到的信息，今年下半年，將有一部分農村勞動力轉移基地縣被摘牌，空處的名額將被授予其它農村勞動力轉移搞得好的縣。我們將把林甸縣作為重點爭取對象，積極向省發改委就業處進行爭取。
（六）做好項目驗收工作
近年來，__區深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，堅持以愛國主義教育為主題，強化黨委政府的領導責任，協調組織黨政部門和群眾團體，共同做好未成年人思想道德建設工作，全區未成年人思想道德素質有了明顯提高。一、未成年人思想道德建設成效顯著
目前，__區__歲以下的未成年人______人，占全區總人口的__.__，其中在校中小學生_____人，占未成年人總數的__.__。在全社會的共同關注下，未成年人思想道德建設呈現出良好的工作局面。
（一）陣地建設成效顯著。各中小學校把德育納入課堂教學，納入學生綜合評價體系。幼兒園通過做游戲、講故事、背誦啟蒙詩歌等形式啟迪幼兒心靈；小學通過各種生動活潑的少先隊活動，培養基本的社會公德意識和文明行為習慣；中學注重加強心理健康教育和青春期教育，重視發揮團隊、學生會的作用，著重培養學生互相合作、團結進步的能力和品質。各級充分利用清明節、“五四”、“七一”、“十一”等重大節日，組織中小學生開展掃墓、宣誓等豐富多彩的活動，加強了對未成年人的愛國主義、集體主義教育。
（二）工作合力不斷凝聚。充分發揮文明委的協調組織作用，推動各成員單位切實履行相應責任。____年，區委宣傳部、區直機關黨工委、團區委、區教育局等部門聯合組織了“我心中的中心城”征文比賽；____年，區委宣傳部、團區委、區文體局、區教育局等部門單位聯合組織發起了“未成年人拒絕網吧”宣誓、簽名活動；區直機關工委、區婦聯等部門聯合發起了“春蕾計劃”捐助活動，三年內為貧困未成年人提供助學捐款近__萬元，救助貧困未成年人___余名；區婦聯組織開展了“十佳小公民”、“優秀小公民”等評選活動。
（三）基/:請記住我站域名/礎保障得到強化。黃河水體紀念碑、天鵝湖、牛莊革命烈士祠、時家村呂劇展覽室等愛國主義教育基地都發揮了重要的教育作用。從有關部門了解到，去年全區僅在中小學校就投入基礎設施建設資金____萬元；對從事思想道德建設工作的有關機構，也都落實了必要的工作經費，全區每年__萬元的精神文明建設專項經費列入財政預算。城市各社區積極設計公益廣告、文明提示語，建設“五小”服務站等，努力改善未成年人活動的社會環境。同時，通過開展網吧專項治理、提供未成年人維權服務、提供助學服務等各種措施，為未成年人健康成長提供保障。僅去年一年，全區就取締非法網吧__多家。
二、未成年人思想道德建設面臨的問題
（一）教育評價機制還不盡合理。學校工作不同程度地存片面追求學習成績、升學率的傾向；部分教師還存在體罰或變相體罰現象；學校思想政治課還存在生硬說教現象。學校過分看重教學成績，不注意研究新形勢下如何充分發揮少先隊、團支部、學生會的作用，隨著年級的遞升，這些曾經對學生充滿吸引力和號召力的未成年人組織正逐漸失去魅力。
（二）社會環境中仍存在消極的誘導因素。內容低俗的書刊雜志、電子游戲，強烈刺激著缺乏分辨判斷能力、充滿好奇心、處于成長發育期的未成年人；隨處可見的洗頭房、網吧、性病廣告等等，都不同程度地腐蝕著未成年人的心靈；社會上拜金主義、個人主義、享樂主義和封建迷信、愚昧落后甚至觀點，也是影響未成年健康成長的重要因素；信息時代，互聯網已經成為“爭奪未成年人思想的重要戰場”，也是影 響未成年人思想道德建設的消極因素之一。
（三）未成年人思想道德建設工作發展不平衡。從城市家庭與農村家庭比較，城市家庭抓得比較好，農村家庭就差些；從油田與地方比較，油田抓得比較好，地方抓得相對差些；就城市組織而言，學校、機關抓得較好，企業抓得差些。近年來，中心城區一些外來經商創業者把更多的時間和精力放在了賺錢、發展上，疏于對子女的教育管理，導致流動人口中未成年人思想道德狀況不良，給未成年人思想道德建設帶來了新的問題。
（四）學校、家庭、社會教育存在脫節現象。學校、家庭、社會在未成年人道德教育中仍存在方法、目的上的差異，難以對未成年人形成和諧統一的影響。一些未成年人受家長和諸多社會因素以及消極傳統思想觀念的影響，比較注重當前利益，存在明顯的“現實主義”傾向。一些從富裕家境中、從僥幸暴富家庭中、從溺愛家庭中成長起來的孩子，沒有經歷過艱苦生活的磨練，不懂得用自己的努力換取成功，不懂得珍惜既有的幸福生活。成年人自律意識欠缺，也給未成年人思想道德教育帶來許多消極影響。
（五）公用基礎設施建設不完善。一直以來，中心城區缺少必要的未成年人活動場所，愛國主義教育基地也比較少，這些都制約了未成年人思想道德教育活動的開展。
三、對策與建議
未成年人的健康成長身系國家命運和民族前途，各級黨委、政府要把貫徹落實《意見》精神，加強和改進未成年人思想道德建設，作為社會主義精神文明建設的一件大事，努力形成黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。
（一）發揮黨委政府主導作用，進一步完善工作機制。一是堅持正面引導，營造良好的輿論氛圍。黨委政府充分發揮領導、引導作用，各級團組織要把加強和改進未成年人思想道德建設納入工作計劃，有計劃、不間斷地進行各種形式的宣傳。利用各級黨報黨刊、廣播電視等宣傳媒介，使他們成為宣傳加強未成年人思想道德建設的主陣地、主戰場，通過群眾喜聞樂見的形式，使加強和改進未成年人思想道德建設深入人心，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。二是加強文化市場監管。對網吧、OK廳、游戲廳等場所進行集中整頓，堅決消除影響未成年人思想道德建設的消極因素。制定嚴格的工作落實責任制，積極聯合各部門形成完善的責任倒查機制，杜絕不健康的圖書音像制品進入未成年人領域，杜絕未成年人出入經營性網吧、OK廳、游戲廳，從源頭上建立能為未成年人健康成長提供良好社會環境的管理機制。三是強化未成年人維權服務。與“平安中心城”創建活動相結合，圍繞校園安全、治安防范、交通安全等主題，提高未成年人的安全意識和自護能力，防止他們受到傷害。嚴厲打擊針對未成年人的各種違法犯罪行為，保護未成年人的合法權益。努力形成未成年人違法犯罪的預防和挽救機制，發揮社區未成年人維權服務站、法院“少年法庭”等未成年人維權服務組織的作用，切實維護未成年人的權益。四是做好隊伍建設工作。加大中小學和幼兒園教師隊伍、文化市場管理隊伍、文化教育設施輔導員隊伍、以及老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍的培養建設力度。重視婦兒委、少工委、青聯的工作，支持他們以特殊的號召力為加強和改進未成年人思想道德建設貢獻力量。
社區教育應當尊重社會全體成員的共同利益，站在整體利益上，提供的教育產品或服務不僅讓受教育者個人受惠，而且也讓社區整體受益，有助于社區整體發展。在提供教育資源時應充分考慮受教育群體學習需要、層次、能力的不同，均衡的配置教育資源。因此，社區教育能夠平等的保障社會公眾需要，具有公共服務的屬性。
二、公共服務理念下社區教育存在的問題
公共物品本身的特征，以及初始投資大、規模大和管理難度大等特點，使得公共物品提供不像私人物品那樣具有產出見效快和可預見性的特點。因此，公共物品一般由政府或公共部門來提供。其中，政府發揮著主要作用。我國政府在社區教育推廣和實施中采取了很多措施，但社區教育公共服務仍存在諸多問題。
1、缺乏強有力地法律法規支持。推動社區教育發展，加強社區教育的頂層設計和制度安排尤為重要。在開展社區教育比較成熟的日本和美國，十分重視法律法規的制定。1949年，日本頒布了《社會教育法》，1950年，頒布了《圖書館法》，1951年頒布了《博物館法》，以上三法統稱日本的“社會教育三法”。美國于1976年制定《終身學習法》，通過立法的形式把社區教育納入正規化、法制化的軌道。我國在社區教育法律法規體系中還是空白，只在一些法律條款中有所涉及，社區教育處于無法可依、無章可循的境地。
2、社區資源缺乏有效的統籌。社區內蘊含著豐富的教育資源，但由于體制、機制和認識方法等因素的限制，造成各種資源間條塊分割、互不隸屬、各自為政，造成資源浪費嚴重、社區教育發展艱難的困局。一方面，社區內的大學、中學、職業院校以及包括體育館、文化館、科技館在內的各類文化單位，加上社區內的企業，往往各自為陣，沒有發揮整合優勢；另一方面，管理體制不完善，導致教育部門唱獨角戲，得不到其他部門強有力地支持。如勞動保障局的轉移勞動力培訓、人事局的各種考試培訓、團委的各種活動等雖然都和社區居民息息相關，但都各自為戰，難以形成合力。
3、政府問責力度不夠。隨著市場經濟的發展和城鎮化進程做好社區教育工作對于提高居民生活質量、擴大就業、化解社會矛盾、促進和諧社會建設具有重大的價值。然而，目前各級政府，特別是基層政府仍然把稅收、拆遷、維穩等工作放在重點，只要這些工作做好了，社區教育就成了可有可無的考核指標。
4、社區教育工作者隊伍建設及專業化程度不高。社區教育工作者的數量和素質直接決定了教育的效果。就我國現狀來看，無論在數量、能力還是知識結構方面，專門從事社區教育工作的隊伍遠遠不夠，他們大多憑著熱情和經驗開展教育活動，存在著非專業化、女性化、老齡化、學歷層次低等問題，在一定程度上阻礙了社區教育的深入推進。
三、完善社區教育發展的對策建議
社區教育作為構建學習型社會的大教育形態，其發展已經成為當今社會的關注點。怎樣解決社區教育發展中的問題，更好地為社區居民提供公共服務，是當務之急。
1、完善相關的政策法規。我國應盡快出臺社區教育方面的法律法規，將社區教育納入法制軌道，以填補這方面立法的空白。我國的臺灣、福建、上海、太原等地率先出臺了本地區的終身教育條例，為政府各部門和社會各方面參與社區教育確定了法律依據和行動指南，對推動社區教育立法起到積極作用。我們需要制定符合中國特色的《社會教育法》，要以法律形式明確政府部門、教育機構和公民個人在社區教育工作中應承擔的責任和義務，并規范三者的行為。2、加大政府統籌力度。一方面，將社區教育的目標列入政府的工作計劃之中，成立由政府牽頭，包括民政、教育、文化、人事、財政、婦聯等有關部門參加的機構，協調社區教育工作，形成各方面教育合力。另一方面，建立終身教育學習平臺。用數字化的方式整合電大、網絡教育、中職教育、高職教育、基礎教育等資源，更好的體現社區教育“全員、全程、全方位”的特點，真正實現人人皆學、實時能學、處處可學的目標，讓社區教育成果惠及更多的居民。
3、建立完善的政府問責機制。將社區教育作為政府考核的一項重要的指標。只有這樣，各級政府才會從意識上真正重視社區教育的發展，社區教育政府的責任才會真正得到落實。
司法人員個人工作總結范文一
在過去的上半年中，高家司法所在區司法局和街道的雙重領導下，充分發揮人民調解、法制宣傳、安置幫教等各項工作職能，使我轄區的司法行政工作有了新業績、新成效，為高家營造了良好的法制環境。現將司法工作情況總結如下：
一、 強素質，注重業務知識學習。
為了提高社區司法工作人員和人民調解員的工作能力和業務素質，促進對政策法規的理解，高家司法所堅持每月組織學習業務知識，學習先進的工作經驗，通過學習，使基層司法工作人員明確了法律知識、了解司法行政工作的近期工作任務，同時也促進了各社區工作人員之間的交流和溝通。
二、樹形象，做好普法宣傳工作。
我們根據高家的實際情況，按照我區“xx”普法規劃和年度普法計劃開展開展普法教育工作，采取多種形式宣傳國家的政策和法律法規。充分利用條幅、板報、宣傳欄宣傳《水法》、《人口與計劃生育法》、《社會治安管理處罰法》等與居民生活息息相關的法律法規知識。司法所于6月1日在大街舉辦了以“珍愛生命、遠離”為主題的禁毒宣傳活動。在救助貧困母親、關愛女孩等宣傳活動中我們都能發揮職能優勢，為9名弱勢當事人提供法律服務。
年初以來，高家司法所的普法博客充分發揮了普法宣傳作用，我們按時更新博客內容，上傳工作動態，并及時回復居民的咨詢，這種普及面廣，互動性強的普法方式得到了社區居民的認可，在大慶電臺百湖之聲欄目和區電視臺龍鳳新中做了專題報道。
三、 抓基礎，做好人民調解工作。
我們始終把轄區矛盾糾紛排查調處作為司法所工作的重點，全面開展社會矛盾糾紛排查調處工作。我所經常性開展矛盾糾紛排查，每月召開矛盾糾紛分析例會，提高調解員對糾紛的調處能力。根據市司法局的統一要求，進一步規范了糾紛調解報表，并做到及時、準確上報調處情況。上半年，司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社區進行排查、調處矛盾糾紛，共排查受理各類民事糾紛64件，調解成功62件，其中鄰里糾紛43件，婚姻家庭糾紛20件，勞務糾紛1件。把矛盾化解在基層，有力地維護了高家轄區的和諧穩定。
四、有重點，落實“六調聯動”工作機制。
按照區委政法委和區司法局的工作要求，不斷完善“六調聯動”體系，落實“三橫三縱”調解工作運行模式，推動聯動調解機制向社區延伸。
一是強化意識。3月23日，司法所組織轄區人民調解員、社區民警、調訪信息員和義務巡邏隊成員，成立了綜合調處室，制定了綜合調處工作例會制度，即每兩個月召開一次綜合調解工作會議，由司法所主持召開，及時對前一階段的工作進行總結。通過宣傳、講解，每個成員都充分認識調解工作的重要性，增強了做好人民調解工作的責任感和緊迫感。
二是形成網絡。通過居民推選出20名熱心人民調解工作的社區居民擔當義務調解員，成立了“遠親不如近鄰”群眾調解隊，負責各社區的矛盾糾紛調解、上報工作。3月16日，臥里屯司法所邀請群眾調解隊的義務調解員、社區警務五隊隊長、街道婦聯主席及社區調委會主任召開“群眾調解之家”座談會。群眾調解隊建在社區，有利于緊密配合社區調委會、司法所工作，及時有效地化解居民糾紛，維護轄區穩定。
三是聯合調解。高家司法所與高家分局社區警務五隊、六隊、街道綜治辦、社區居委會、群眾義務調解隊聯合建立綜合調處室，實施“整合資源、構建平臺、完善機制、做實基礎”的工作模式。社區民警接到報案后告知司法所，在綜合調處室共同調解。3月26日，綜合調處室調解的張某與蔣某因爭奪房產引發的婚姻家庭糾紛，得到了新聞媒體的關注，并在大慶電視臺的大城小事欄目中跟蹤報道了聯合調解的全過程。
五、明底數，做好釋解人員安置幫教工作。
于今年6月份對轄區回歸的刑釋人員和解教人員進行了一次全面摸底排查工作。對他們的安置情況及去向進行了了解掌握。在此期間，我轄區有刑滿釋放人員4人，解除勞教人員2人。在排查過程中，對每一個刑釋解教人員建立了檔案，建立了幫教對子。高家司法所對每一位幫教對象都做了幫教記錄，每兩個月對安置幫教對象進行跟蹤了解情況，暫時無法直接了解到的，通過社區干部和家屬了解，全面掌握幫教人員的工作、生活、思想動態。做到對每一位刑釋解教人員“有人問、有人管、有人關心”。
司法人員個人工作總結范文二
自20xx年來，在縣司法局、鎮黨委政府的正確領導下，積極地做好我鎮司法工作，努力完成上級交辦各項工作任務。現將近三年來的工作情況總結如下：
一、努力工作，恪盡職守
1、完成本職工作
(一)是人民調解工作。按照工作分工，我負責三管區的人民調解工作，我認真開展矛盾糾紛排查調處活動。堅持配合行政村每周排查一次、鎮綜治辦每半月排查一次的工作制度，并形成制度化、經常化。使絕大部分矛盾糾紛都及時化解在基層，三年來總共調解各類糾紛29起，為平安云湖作出了應有的貢獻。
(二)是社區矯正和安置幫教工作。按照縣司法局的工作要求，在信息規范化建設中，進一步對轄區內社區矯正和刑釋解教人員進行了重新排摸和信息核對。管理全鎮社區矯正人員11人次，現有矯正人員10人，已解除矯正1人，無一重新犯罪。管理刑釋解教人員64人次，現幫教64人，并對所有人員逐一建檔立卡進行安置幫教，幫教率為100%。
(三)是其他司法行政工作。配合其他同志搞好法制宣傳工作。采取多種形勢開展法制宣傳工作，充分利用農村法制宣傳月、青少年法制宣傳周、“12。4”宣傳日以及自己是煙山中學法制副校長的身份，積極宣傳各類的法律、法規知識和新頒布的法律、法規知識，為各中小學學生上法制課至少10場次，受教育人員1200多人，解答法律咨詢50余人次，提高了他們的法律意識和自我保護意識，20xx年榮獲 “五五普法”先進個人。
2、完成黨委政府交辦的工作
根據工作要求，政府每年都會有各種中心工作和緊急事件，我會按要求及時完成。完成常規中心工作，按要求做好每年防汛抗旱救護火工作和換屆選舉有關工作;積極參加突發事件，如20xx年億德煤礦事件，良湖殺人事件等等。
3、完成上級交辦的工作
20xx年，努力完成縣局交辦的云湖橋鎮寒婆村王自桃同志就其交通事故賠償糾紛向縣級有關機關上訪事件等。配合所長和其他同志完成每年的法律援助任務，協辦公證事項等。
二、加強學習，提高素質
學習是做好各項工作的前提，要履行好自己的職責就必須堅持不懈地抓好學習，努力提高自己的政策理論水平和業務能力。司法所從事的工作中，大多是有知識政策層次的工作，既有政策性很強的基層行政工作，也有原則性很強的基層司法服務工作，工作所系，均要堅持不斷學習。因此，自己除了認真完成安排的學習任務外，平時還擠出時間堅持自學，重點學習了黨的十七大報告，十七屆四中、五中、六中全會決議，同時根據工作需要，我也認真學習了《憲法》、《人民調解法》、《土地法》等與基層工作關系密切的法律、法規等。在實際工作中，不斷把學習得到的認識與工作實踐相結合，從而也使自己提高了認識高度和檔次，清晰了工作思路和政治思維。三年中，通過自學和集中學習以及參加專題培訓班，不同形式的學習使我受益匪淺，讓我嘗到了學習的甜頭，也讓我實實在在感受到了堅持學習的重要性和必要性。
三、公正廉潔，忠誠為民
在司法行政執法和日常工作中，始終堅持公平公正對人對事，從不向服務對象索拉卡要，熱情服務。
在落實黨風廉政建設責任制方面，始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，不斷加強自我教育，增強自律意識，努力改造主觀世界，堅持廉潔從政。認真學習《廉政準則》，時時處處嚴格要求自己，嚴守做人、處事道德底線，自覺做到自重、自省、自警、自勵。時時注意樹立良好地公務人員形象。
司法人員個人工作總結范文三
x年，**鎮司法所在區司法局和鎮黨委、政府的領導下，按照上級的各階段工作部署，精心組織，周密安排，強化措施，全面落實，不斷加強創新力度，不斷拓展業務范圍，各項業務工作均取得可喜成績。
一、完善資料，規范檔案管理
我所今年上半年狠抓了業務資料的規范化建設，專門調整了業務檔案柜，重新購置了高規格檔案盒，全部更新了統一的檔案標簽，將司法行政、人民調解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類，整理歸檔。做到了存放齊全，管理有序，格式統一，登記規范，檔案管理工作基本上達到了規范化、經常化的要求。
二、定期排查，促進調解工作
按照矛排工作“排查得早，發現得早，控制得住，解決得好”的工作要求，**鎮司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議，對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查，對排查出的問題，明確專人，限時調處。通過各階段排查，全面掌握和有效調處轄區內存在的各種矛盾糾紛和不穩定因素，著力解決影響社會穩定的熱點、難點問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態。同時，在今年上半年，我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“九統一”調委會的檢查驗收工作，促進了基層人民調解工作的進一步規范化開展。
全年，我鎮共排查各類矛盾糾紛45起，調處率100%，成功率95%。
三、廣泛宣傳，深化法制教育
按照本鎮九九普法規劃的要求和區20xx年普法工作要點的安排，我鎮及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃，并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動，利用每周一上午例會時間，每月安排1—2次學法內容;認真組織各中小學校開展法制教育活動，每校每學期至少上一次法制報告會，將法制教育納入教學內容;積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實，使我鎮普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。
九、深入摸排，落實幫教措施
按照區局的部署，我所于去年九至九三個月份，分別開展了三期對轄區內刑釋解教人員的摸底排查工作，司法所干警會同轄區派出所民警，村、社區干部深入基層，進村入戶，調查了解情況，做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中，共排查刑釋解教人員54名，已銜接人員36名，最大限度的防止了脫管漏管。通過排查，我所的幫教工作量成倍增加，任務繁重，為扎實做好幫教工作，我所對全體干警按區域進行了重新分工，明確了各人的職責，做到了逐人銜接，逐人立卷，定期幫教，合理安置，使幫教安置工作有條不紊地進行。
九、齊抓共管，參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分，兩者密不可分，今年上半年，我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排，多措并舉，狠抓城區治安防范體系建設，積極參與平安建設、群防群治、安全生產、殯葬改革等專項工作，較好的發揮了自身的職能，為我鎮社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
九、適時培訓，增強業務素質
為逐步提高廣大基層工作人員的業務素質，我所堅持每月25日會同鎮綜治辦召開基層治調主任會議，安排各階段工作，穿插業務培訓。去年6月份，又專門召開基層兩委主任培訓會議，由司法所長對綜治工作、調解工作、矛排工作、幫教工作、社會矯正工作、普法工作、依法治理工作進行了全面講解和輔導，使廣大基層工作人員進一步明確了工作任務，業務素質也得到了相應的提高。
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一、人民矛盾糾紛調解工作
1.健全調解組織網絡。新春伊始，街道司法所積極著手抓人民調解組織網絡的建設，要求街道村兩級組織嚴格按人民調解條例的規定調整規范人民調解組織，特別強調要在大的自然村建立調解小組，調解組織要符合法定人數。截止目前，街道共設立村級調委會組織22個，社區調委會組織5個，選拔調解員27人，為開創街道人民調解新局面打下堅實基礎。
2.開展調解員培訓工作。為進一步貫徹落實人民調解法，充分發揮司法行政工作的職能作用，全面提高轄區內街道、村居、社區干部的法律知識水平和業務能力，掌握人民調解工作常用的法律、法規和工作技巧，確保街道矛盾糾紛及時有效化解，創造穩定和諧社會環境。3月份，街道司法所舉辦了人民調解業務知識培訓班，全街道40多名村（居）、社區調委會主任、調解員和各專業性、行業性調委會專職調解員參加了培訓。通過培訓提高了人民調解員的調解技能和法律知識水平。
3.充分發揮基層司法所維護社會穩定“第一道防線”的作用，深入開展市兩會、省第十次黨代會期間、十期間矛盾糾紛排查工作。共排查出矛盾糾紛30余起，其中司法所參與調解18起，當場化解5起，成卷25卷。
二、社區矯正工作
1.完善社區矯正對象管理機制。街道司法所根據區局社區矯正辦公室制定的社區矯正制度匯編并結合自身實際，制定街道社區矯正對象管理規定，對街道轄區內的矯正對象實行動態性、規范性管理。街道司法所與22個行政村、5個社區簽訂社區矯正管理責任書，有效地推進社區矯正工作全面深入開展。
2.嚴格社區矯正對象的管理。截止今年11月，街道司法所共接收社區矯正人員40名，其中假釋5人，緩刑35人，城鎮戶口11人，農村戶口29人，初中以上文化程度23人，初中文化程度以下17人，涉油盜竊犯罪29人，交通肇事5人，故意傷害2人，非法拘禁2人，其他犯罪2人。1-11月份，司法所組織社區矯正人員集中學習4次，集中勞動2次，矯正人員談話106人次，走訪社區矯正人員23人次。
3.創新社區矯正工作模式。司法所針對本轄區的每名社區矯正對象不同情況，具體情況具體分析，變被動為主動，用真情感化矯正人員。社區矯正對象蔣某，女，40多歲，文盲，外來人口，丈夫早亡，孩子在外打工。一開始面對矯正工作，有抵觸情緒，電話報到、思想匯報不及時，雖批評教育，效果不大。車禍后，我們主動到其家中，進行上門工作，了解其具體情況，并為之介紹法律援助。使其感動不已，現在已成為矯正積極分子。
4．克服困難，開展非監禁性判前調查。1-11月份，街道司法所受監獄委托針對轄區居民某、某等11人犯罪情況，對其開展非監禁刑判前調查。非監禁刑罰判前調查與評估是司法矯正體系中的社會福利部分。街道司法所開展的非監禁刑判前調查是區司法局建立與完善社區矯正制度的全新工作模式，為犯罪分子更好地認罪服法、改過自新提供條件，為社會更穩定和諧奠定基礎。
三、基層法制宣傳工作
1.響應號召，積極普法。根據區普法依法治理工作領導小組辦公室的要求，街道司法所聯合綜治辦、團委、婦聯等部門開展多種形式的法制宣傳、舉辦集市廣場法律咨詢活動等多種方式進行普法。
2.充分利用“三八”婦女節、“3.15”等特殊時期開展法制宣傳教育工作。通過印發《華人民共和國婦女兒童權益保護法》等宣傳材料、開展新婚姻法法律咨詢等方式廣大深入宣傳多項法律法規。1-11月份，街道司法所共發放宣傳資料500多份，現場解答法律問題40多個，通過以點帶面，有效提高廣大群眾的法律知識和守法意識。
四、做好刑釋解教人員身份核實工作
1、全力做好刑釋解教人員信息核對工作，針對不同人員采取不同方式。對其身份信息、戶口歸屬予以核實。迄今為止，辦事處司法所共核實刑釋解教人員信息88人。
2、完善刑釋解教人員檔案材料。積極聯系轄區派出所，共清查街道刑釋解教人員12人，現正在按照一人一檔的要求，完善資料。但在實際工作中面臨走訪、找人等諸多困難。
五、來電來訪工作
街道司法所始終堅持“以人為本”，強化服務，積極履職，努力做深做好法律咨詢工作。我所共接待來電、來訪23人次，其中解答來電咨詢12人次，接待來訪者11人次，切實維護了弱勢群體合法權益，及時化解了矛盾糾紛，有效促進了街道的和諧穩定。
六、法律援助工作
強勢開展幫扶弱勢群體法律援助工作。法律援助工作已成為街道亮點工作，是街道司法行政工作的硬質品牌，真正做到有援必援，應援盡援。今年我所已承辦的43件法律援助案件，得到了當事人的一致好評并取得良好的社會反響。
2013年工作計劃：
一是加強業務學習、培訓，完善自身隊伍建設。
1.進一步加強司法所工作人員專業素質教育。結合工作性質，有針對性、有計劃性的進行各種業務學習。
2.結合基層司法行政工作特點，對于安置幫教工作人員、社區矯正工作人員、人民調解員進行業務培訓。通過多層次、多渠道、多形式加強對他們的教育培訓，理論聯系實際，因地制宜的開展培訓工作，提高司法隊伍的整體素質。
二是把握工作重點，全面推進司法工作開展。
1.加強制度創新，進一步完善人民調解的工作程序和規章制度。開展人民調解員素質教育，實現“調、防、教”三結合。積極穩妥地發展行業性、區域性的自律性人民調解組織。充分發揮人民調解工作在維護社會穩定方面的應急處理機能，充分發揮人民調解第一道防線的作用。
一、__市__區農民素質現狀分析
據《__區國民經濟統計資料》顯示，截至20__年底，__區農村人口共有71萬人，其中壯年勞動力36萬人。據抽樣調查分析，當前，__區農民文化素質偏低，科技素質低下，政策、法制觀念淡薄，思想道德素質落后。
1.農民的文化素質偏低。農民文化程度是農民文化素質的重要衡量標準。從抽樣調查的142個對象來看，小學文化程度的占20，初中文化程度的占64，高中文化程度的占13，可以看出，農村在家務農的勞動力以初中文化程度為主，整體素質偏低，與發達國家相比差距很大。在法國，7以上的農民具有大學文憑，60的青年農民具有中專水平；在德國，7的農民具有大學文憑，53的農民受過2～3.5年的職業培訓；日本農民中，大學畢業的占5.9，高中畢業的占74.8，初中畢業的占19.4。
2.農民的科技素質低下。目前，__區農民農業生產技能素質正在由掌握傳統生產技能向開始運用現代生產技能轉變，但仍與加快農業科技發展的要求存在較大差距。據抽樣調查結果顯示，目前__區留在農業生產領域大多是35歲以上、文化素質較低、思想滯后的勞動力；在現有的務農人員中，參加過農業技術培訓的只占22，認為沒時間也沒必要參加科技培訓的占31.2；擁有農業生產一技之長的只占10。雖然近兩年來，隨著陽光工程的實施、中等職業教育的發展、民辦職業教育的興起，__區約有15000余名農村勞動力接受過職業培訓，且有1229人獲得技術等級證書，但是僅占__區農村勞動力的0.34。由于務工技能素質低，外出務工人員普遍都是干重活拿低薪。據調查，__區有53的農民利用農閑時間在本地打零工，從事的大多是“提灰筒”、搬運工之類的沒有技術含量的體力活。
3、政策、法制觀念淡薄。經過近幾年的宣傳教育，農民的政治素質和法律素質都得到了很大提高。95以上的農戶對黨的政策表示擁護，85以上的農民表示會用法律手段維護自己的權益，遇到正在實施的犯罪行為時會迅速報警。但仍有一部分農民政策水平低下、法制觀念淡薄。在政策掌握方面，有的甚至連涉及切身利益的政策也不了解。如“糧食直補”已發放到位，可有些農民只知道給自己發了錢，至于發的是什么錢，發放標準是什么、應該發多少都不清楚。至于“農機補貼、村村通工程、陽光工程”這樣帶來間接效益的政策更是一無所知。還有些農民缺乏法制觀念，在遇到傷害時，要么懦弱忍讓，要么威言恐嚇，要么暴力相向，要么濫用私刑，不會利用法律武器保護自己，從而給自己帶來更大的傷害。
4、思想道德素質落后。當前，封建迷信活動在農村地區比較常見，農閑時節農村聚眾帶彩抹牌賭博現象屢見不鮮，不少人相信天命，相信迷信，封建意識在農村尤其是偏遠地區仍比較濃厚。同時，農戶之間缺乏團結互助精神，小偷小摸、順手牽羊的事情時有發生。
二、造成農民素質低的原因分析
據調查分析，造成農民素質低的原因是多方面的，既有農民自身的原因，也有素質教育方面的原因。
（一）農民自身的問題和原因。主要是三方面造成農民缺乏學習主動性，影響素質提高。一是目光短淺，存在短期行為。大多數農民包括一部分基層干部對自身素質狀況不能正確認識，缺乏憂患意識，形成了觀念上的近視。相當一部分農民只看眼前利益，輕視文化知識和科學技術的學習，認為學習技術耽誤生產，上學還得花錢，搞生產多少能掙點錢。這種短視行為扼殺了獲取知識技能的欲望，嚴重阻礙了文化科技素質的提高。二是小農意識濃厚。大多數農民安于現狀、小富即安、不思進取，缺乏創新精神，追求自給自足的生活。尤其對那些年齡偏大的農民來說，只會沿襲傳統種植辦法，在農業產業結構調整中，既想致富，又不敢擔風險，不同程度的存在著“等、要、靠”思想，把農副產品的銷售、價格的提高、市場風險的規避都寄托在政府身上，政府倡導什么，他們就種植什么，缺乏發現市場的敏銳性和捕捉機遇的能力。三是自身封閉。部分農民不愿意去了解外面的世界，外面的信息，整天囿于自己生活的小圈子，視野狹窄，以“小家”為中心，得過且過，既不主動了解政策、學習政策、研究政策，運用政策來引導農業生產，也不愿學習法律，維護自身權益。
（二）農民素質教育工作方面的原因。多年來，為提高農民素質，農業、科技、文化、教育等相關單位做了大量服務性工作，政府相關部門通過辦班培訓、示范帶動、開通農業直通車、送科技下鄉、開辟農業專欄等，為農民提供多渠道的農技推廣和教育培訓服務，但對農民教育工作的滯后和不足，使得農民素質未能盡快、有效提高。
一是教育工作分部門開展，缺乏總體部署。目前，__區承擔農民培訓任務的有農業局、科技局、教體局、扶貧辦、鄉鎮企業局、黨校、團委、婦聯等八家單位，各單位的上級業務部門都安排了培訓任務。由于缺乏總體規劃 ，統籌安排，辦班培訓時都是各自為政，培訓內容、對象往往出現重復交叉。而“上邊千條線，下邊一根針”，無論哪個部門到鄉鎮辦班，鄉鎮都得組織一次，加大了組織難度，難于取得實效。
二是科技培訓鏈存有斷點，培訓方式有待改進完善。就__區來講，一個完整的培訓鏈是由區農業、科技部門辦班培訓村組干部、科技大戶、農業骨干，然后發揮他們的組織帶動作用，把學到的知識再傳授給農民。但由于有一部分接受過培訓的村組干部、科技大戶、農業骨干回去后并未將農民組織起來進行培訓、傳授，從而導致培訓鏈中斷，造成同一個村同一個人參加多次培訓，而其他一般群眾從未直接參加過培訓。目前的培訓方式也缺乏靈活性。農村組織培訓，大多都在集鎮上，農民參加一次培訓要跑很遠的路，很不方便，有的農民就不愿意去。
三是職教、成教滯后，主陣地作用未能充分發揮。職業教育、成人教育是農民接受二次教育的重要途徑。然而__區職業教育起步較晚，技能教學設施普遍陳舊，師資力量比較薄弱。同時，全區13所鎮化技術學校和329所村成人技術文化學校由于缺乏經費，基本閑置處于閑置狀態，致使農民接受二次教育的主陣地作用不能充分發揮。
四是文化事業發展不夠，不利于農民素質的加快提高。__區農村文化建設發展不平衡，文化設施建設嚴重不足。全區13個鄉鎮文化站只有4個達到省定面積標準，而有5個鄉鎮文化站因站舍破爛，已基本無利用價值。稅費改革后，由于無經費來源，村級文化活動室普遍處于癱瘓狀態，目前，全區設有圖書室的村只有47個，而各方面設施條件好一些的村級圖書室也只有張灣洪山頭、古驛余溝村、朱集馬溝村。同時，農村文化力量也嚴重不足。農村和農民題材的節目十分有限。廣播電視這種對當前農民思想文化有著重要影響的傳播工具，很少討論農民群眾面臨的思想問題、經濟問題和社會問題。農民題材的文藝節目更是少得可憐。以往的電影下鄉村巡回放映、劇團下鄉村巡回演出已明顯地減少，不少地方的農民群眾一年到頭難以看上一部優秀的電影、一臺好戲，更不說通過文化事業潛移默化農民觀念，全面提高綜合素質了。
三、新形勢下做好農民素質教育的幾點建議
加強農民素質教育，提高農民整體素質，是實施科教興農戰略，發展農村經濟，增加農民收入，實現農業和農村現代化，從根本上解決三農問題，實現農村全面建設小康社會偉大目標的基礎。農民素質的提高，有助于提高農村勞動力的勞動生產率和增加收入能力，有助于增強農民群眾妥善處理農村社會矛盾、管好農村事務、維護農村社會穩定的能力。總之，加強農民素質教育，是從根本上解決新時期農業、農村和農民問題的一條重要戰略途徑。目前，加強農民素質教育，一方面要大力加強農村教育的投資力度，開展多種形式的農村成人教育，加強農村思想政治教育工作；另一方面要將有限的教育資源利用好，在加強正規教育的同時，通過黨在農村的政策和工作，充分調動農民學習的積極性，依靠農民自己的力量，在農村中形成一種學科學、重教育的氛圍，使農民素質教育成為一種群眾性的自覺活動。當前，加強農民素質教育應從以下方面著手：
1、切實加強組織領導，科學制訂總體目標規劃。加強農民素質教育、提高農民素質是一項長期、系統、復雜、龐大的工程，它涉及到教育、農業、科技、勞動、財政、司法、人事等等多個部門，并需要全社會的共同參與和支持。如果沒有良好的組織領導做保證，勢必造成各自為政，一盤散沙的局面。因此，區委應高度重視，成立區農民素質教育工作領導小組，由分管農業的副書記任組長，分管農業和教育的副區長任副組長，區教育局、區財政局、區勞動和社會保障局、區農業局等相關單位負責人為成員，專門負責對農村教育工作的指導和協調工作，從而達到事半功倍的效果。同時，科學制定總體目標規劃。當前，應結合新村建設，制訂農民素質教育的任務目標，依照循序漸進的原則，穩步提高農民素質，服務新村建設。爭取用五年左右的時間使全區一半以上的農戶戶均有一個科技明白人，村村有3—5名大學生，10名以上中專生，具備條件的16—45歲農民參加過培訓。用十年的時間，使農民的文化素質由以初中文化水平為主轉向以高中文化水平為主，受訓農民的科技文化素質與從事現代農業生產的基本要求相適應，主要村干部具有大專以上的學歷文化；90以上的青壯年農民的科技、政策、法律水平有較大提高，掌握2—3項農業實用新技術，具有搜集、分析、運用信息的能力和學習使用新技術的能力。
2、有效整合教育資源，提高培訓質量和效益。如前所述，__區承擔農民培訓任務的單位有八家，在培訓時相互之間缺乏溝通，導致教育培訓零散無序，成本高、成效較差。因此，應將__區的農民教育資源進行有效整合，集中優勢兵力攻堅。在每年年初，有培訓任務的單位可將培訓計劃上報給區農民素質教育領導小組 辦公室，由辦公室根據各單位培訓計劃，綜合全區情況，科學安排全年培訓工作計劃，明確培訓對象、培訓任務、培訓目標和方式，避免重復交叉和撞車。在培訓時，可將教育對象分為留守農民、轉移農民、農民骨干、農村黨員干部等幾個層次，有針對性地開展分類教育，確保各個層面的農民既接受愛國主義教育、形勢政策教育、民主法制教育、公民道德教育、傳統美德教育等“公共科目”教育，又接受黨員先進性教育、科技知識教育、市場營銷知識、就業技能培訓等“專業科目”教育。同時，健全培訓網絡。在職業教育上，充分發揮區職教中心、區黨校、農廣校作用，充實和完善一批民辦教育培訓機構，加強實習基地建設，完善教學培訓條件，擴大培訓規模；在農技推廣上，可借助教育部門的遠程教育網絡，由各鎮組織，充分發揮鎮、村成人技術學校的作用，讓農民就近學習，提高培訓質量和效益。同時，健全培訓監督考評機制，確保培訓鏈完整。從培訓單位到村組干部、農業骨干，應做到目標明確，職責清晰，從而避免培訓斷點出現。
3、加強宣傳，因勢利導，增強農民學科技的主動性。目前，廣播、電視已在農村十分普及，成為農民接受新知識、新觀念的一條重要渠道。因此，應充分發揮區廣播電臺、區電視臺、鎮電視差轉臺的作用，大力宣傳科技致富的好典型，增加農業知識節目播放時間，嘗試把農業知識節目辦得生動有趣，更貼近農民，貼近實際，吸引農民收看。同時，深入調查農民對生產技術的需求，按需施教，使農民由“要我學”變為“我要學”，增強學習的主動性。
一、主要工作成績及經驗
工商行政管理部門是維護市場經濟秩序的主力軍，其首要職責是加強市場監管，維護以法制為基礎的公平、誠信、有序的市場經濟秩序，營造良好的市場環境。今年以來，我所認真按照市局及鎮黨委、政府的部署和要求，結合轄區實際，狠抓四項工作重點，扎扎實實推進市場監管工作的開展。
（一）拓展職能，拓寬渠道，服務地方經濟發展有了新作為
1、積極開展窗口建設，暢通各類市場主體準入通道。在登記注冊窗口全面實行“一二三四五”的工作模式,推行“六聲服務”的人性化服務新舉措，積極為各類新辦企業簡化登記手續，縮短辦照時間，打造優質服務的文明窗口形象。今年三月，我所內務組被省婦聯授予“巾幗文明崗”榮譽稱號。在注冊登記工作中，我所首先把好市場主體準入關。堅持為辦事群眾提供公正、公平、公開、高質量、常態化的服務，做到“資料齊全當場辦、資料不齊區別辦、緊急項目加班辦、重點項目指導辦、特殊項目靈活辦”。與此同時，我所還就經營戶出租屋備案難的問題，與出租屋管理中心進行協調，取得了明顯成效。截至11月30日，從優從快辦理個體工商戶開業登記2883戶、變更登記1011戶、注銷登記383戶，我所轄區實有內資企業戶，注冊資金萬元，從業人員人；個體工商戶戶，資金數額萬元，從業人員人；外資企業戶，注冊資金萬元，從業人員人。其次把好市場主體年檢驗照關。嚴格按照新《公司法》對企業年檢的規定開展年檢工作，對關系人民群眾身體健康、生命安全的企業，重點進行經營資格的前置審查，同時開展上門指導年檢，對守信企業實行“快速通關”，切實減輕了企業的年檢成本。截至11月30日，應檢企業戶，實檢戶，年檢率%；應驗照個體工商戶戶，實驗照戶，驗照率%。
2、積極推進品牌戰略深入實施，擴張__皮革市場商標總量。為了幫助企業尤其是中小企業做好注冊商標工作，我所在以往調查摸底的基礎上，今年結合年檢補充了商標檔案。同時，千方百計做好商標注冊服務工作，執法人員經常深入企業，主動上門為企業提供注冊商標服務。加強對商標法律知識的宣傳、注冊商標專用權的保護、企業申報馳名和著名商標的指導，大力支持引導企業實施商標戰略。積極引導企業樹立品牌意識。通過深入宣傳《商標法》及知識產權保護方面的法律法規，引導企業樹立品牌意識，及時為符合條件的企業注冊商標，保護企業權益不受侵害。截止目前，__已有1個商標被認定為“廣東省著名商標”，2個商標被評為“__市著名商標”。隨著“奧康”、“意爾康”及“夢特嬌”等國內外知名品牌相繼落戶__，__已成為全國皮革皮具行業名牌匯聚創業的寶地。大力開展“重合同、守信用”企業培育工作，舉辦合同法規培訓2場次，新命名“重守””企業家，與去年同期相比上升%。此外，我所在加大商標培育力度的同時，堅持創牌和保牌并舉，依法嚴厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等違法行為，努力形成企業自我保護、行政保護和司法保護相互結合的保護體系。截止11月30日，我所共查處各類商標違法案件88起，案值萬元，罰款金額50萬元。
3、積極營造公平競爭環境，進一步完善無照經營綜合治理機制。今年以來，我所立足自身職能，以轄區監管責任制為核心，借助移動pda電子監管系統的創新使用，多措并舉持續開展了整治無證無照經營專項行動，取得了較為顯著的成效。自20__年10月開始，我所下達每個巡查組每月引導120戶無照經營戶辦理營業執照、查處無照經營案件8宗的工作任務，層層分解清理取締無照經營任務，使目標責任具體落實到每個組和每個干部職工，各巡查組按照劃分的段區進行逐戶逐項排查、登記，做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項”，從而大大提高了段管員的工作熱情，提升了無照經營整治工作質量。同時，圍繞重點整治區域、重點整治市場，在轄區各類市場主體中進行拉網式全面排查，及時發現取締無證無照經營，全面掌握清理進度和確定清理重點。截止目前，我所共出動執法車輛652臺次，執法人員2134人次，檢查各類集貿市場、商場（超市）54個，各類市場主體9543個，已發出限期辦理營業執照通知1613份、責令改正通知書405份，引導無照經營戶自覺補辦營業執照2300多戶，本文來源：文秘站 共取締無照經營戶489戶，查處無照經營案197宗。
4 、積極創新完善舉措，著力提高企業監管成效。今年以來，我所在轄區監管責任制的實施過程中，通過不斷創新監管機制，落實監管責任，初步建立了手段先進、運轉協調、制度完善、管理規范監管新體制，切實增強了執法工作的主動性、自覺性、有效性，實現了市場監管工作的“三個轉變”，即通過明確監管責任，實現了從無責任到有責任的轉變，從部分監管到全面重點監管的轉變，從專項整治到建立長效監管機制的轉變。監管執法工作實現了“三個到位”，即日常監管方式改革深入發展，有力地促進了監管到位、服務到位和職能到位。與此同時，切實加強操作規范、落實巡查制度、嚴懲違法行為，著力完善企業分類監管工作。為有效解決轄區無照經營現象，在轄區監管責任制工作中，經過近2個月的調研摸索，__工商所創新使用了網格化電子監管圖配合日常巡查監管的轄區監管責任制工作模式，切實使段管員真正做到對本片區底數明、情況清，將轄區監管責任制網格化管理真正落到實處，取得了較為顯著的成效。自20__年2月1日至20__年5月11日，我所共發放個體工商戶營業執照863戶，是去年同期發放個體工商戶營業執照的1.7倍，轄區無照經營現象有了根本好轉.與此同時，針對我所轄區點多、面廣、皮革皮具產業發展的現狀，實行以點帶面、典型示范、重點突破、全面推進的工作方針，把查辦案件作為市場監管的重點貫穿于各類專項整治之中，查源頭，堵漏洞，每個巡查組都巡查兼辦案，從而依法查處了一批無照經營及商標侵權案件。
5、積極查處違法違章行為，切實加大執法辦案力度。截至11月30日，立案查處各類經濟違法案件303宗，罰沒金額155萬元。其中商標侵權88宗，罰沒金額50萬元；逾期年檢6宗，罰沒金額3.6萬元；無照經營197宗，罰沒金額97萬元；廣告違法2宗，罰沒金額0.2萬元；食品案件3宗，罰沒金額1萬元；其他案件7宗，罰沒金額1.3萬元，拍賣款1.9萬元。在辦案中，嚴格執行市局執法辦案相關規定，在案件調查終結報告、行政處罰決定審批表及案管系統中體現適用裁量情況，制定相對一致、相對適當的行政處罰，啟用說理式文書。同時，認真學習__工程等應用軟件，有效地推進案管系統的使用和完善，案件錄入率100%，錄入的及時性、完整性、正確率也得到不斷提高。
（二）突出重點，狠抓關鍵，整頓和規范市場秩序實現新突破
1、加強食品安全監管，保障了人民群眾安全消費。結合__鎮實際，在日常食品安全監管工作中，我所主要是通過工商所與行政村及農貿市場、商場、超市的工作互動,積極建立由鎮黨委政府支持,工商部門積極監管,村社積極配合,經營戶加強自律,群眾廣泛參與的農村食品安全網絡。采取積極引導抓自查、屬地監管抓巡查、突出重點專項查、強化落實抓督查的工作方式，對轄區所有企業、作坊、經營業戶進行一次摸底，做到了企業數量、證照情況、產品流向等“三清楚”。對食品經營戶實行“一戶一帳一檔”管理制度，進一步規范食品經營主體的經營行為。指導督促食品經營戶建立和落實商品質量查驗等四項制度，建立落實進貨臺帳和索證索票制度。督促業戶落實各項質量管理制度，并做好巡查筆錄，及時錄入監管檔案。每個段管員每月做一份食品經營戶臺賬，對其食品進銷貨等情況進行跟蹤檢查，由經營戶及段管員簽字確認。加強對流通環節食品安全快速檢測工作，工商所對轄區內大型集貿市場全部組織了抽樣檢測。加大節日市場整治力度。在“元旦、春節”“3.15”、“五.一”、“中秋、十.一”期間進行了6次大規模的食品安全監管專項整治，共出動執法人員956人次，檢查食品經營戶1452戶，各類市場34個，取締無照經營戶83戶。與此同時，我所依托執法聯動機制,創新推行食品安全聯絡員工作機制。在轄區范圍內附城村的6個綜合管理工作站和8個農貿肉菜市場分別聘請了工作站的常務副站長和市場食品安全專管員擔任我所的食品安全監管聯絡員,食品安全監管聯絡員不僅擔負宣傳食品安全法律法規的任務,還擔任各村及市場的食品安全監督管理及消費投訴義務調解員,使轄區食品消費投訴足不出村（場）,在第一時間得以解決，從而積極構建“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的食品安全監管網絡，切實維護好食品安全秩序，全力保障轄區群眾的食品消費放心安全。
2、全面加強了對重、熱點行業的日常監管。加強對危險化學品生產和銷售、煙花爆竹生產和銷售、成品油批發零售行業的日常監管。對從事危險化學品銷售的企業基本上做到了定期實地檢查一次。針對市場巡查發現、消費者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進行專項集中檢查，依托流動檢測箱，定期深入農貿市場及商場超市進行檢測。對涉嫌存在質量問題的，依照法定程序進行抽檢，嚴厲查處經營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時，我所還主動聯合鎮政府整規辦、衛生等相關部門，集中開展食品安全專項執法聯合檢查，對轄區范圍內校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進行了地毯式的清查整治。今年以來，我所共開展聯合執法42次，檢查經營業戶3578戶，查處取締無證照小飲食、小美發、小網吧等300余戶。
（三）創新舉措，提升效能，執政為民宗旨得到新體現
1、開展消費教育活動，強化消費維權保護力度。與__鎮政府及相關職能部門聯合開展了聲勢較大的紀念3?15國際消費者權益日活動，提高了農民消費者的維權意識。在充分發揮舉報申訴及消費維權職能作用的同時，積極將消費維權的網絡延伸到村（居）及市場，充分發揮社會、群眾力量參與消費維權工作，確保消費糾紛最近、最快、最方便、最有效解決。今年以來，我所共處理各類投訴488宗。其中__網線索91宗、區長專線轉辦45宗、消保科轉辦15宗、處理12315消費者投訴55宗、接待上門及電話投訴256宗。
2、引導企業自主管理，積極發揮個私協會作用。在市場監管工作中我所做到講求工作方法，創新工作模式，經常組織個私協會理事等召開座談會，多方征求意見。同時，組織工作人員深入會員單位調研，尋求服務個私協會發展，提高工作效能的良策。以發展壯大個私協會為依托，幫助解決個私企業發展中的制約性問題，激勵個體私營企業 擴展總量，提高質量，擴大規模，以優質服務訴求行政效能。通過企業間的互相監督及相互幫助，我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進步。
3、依托綜合管理工作站，積極推行聯動執法工作機制。按照綜合管理工作站現有條件，我所統一懸掛匾牌、統一工作牌、統一宣傳欄、統一資料架、統一各類記錄簿、統一設置信箱、統一公布工作站職責、統一印制聯絡卡公布聯絡員姓名和電話。實行服務前移，每周三有專人到現場辦公，提供咨詢，發放表格，受理登記，接受投訴、舉報等工作。通過聯動機制，工商所接到情況后，快速反應，立即會同綜合管理站工作人員趕往現場及時進行查處。與此同時，我所還切實增強農村工商聯絡員工作的主動性，促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務。對于在日常監管中發現的假冒偽劣食品、無照經營業戶、商標侵權行為及時提供有價值的線索，從而保證快速有效查處。聯動執法機制實施后，我所轄區個體工商戶經營行為得到進一步規范，食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展，轄區經濟秩序全面好轉，以皮革皮具產業為龍頭的鎮域經濟呈現了跨越式發展的總體態勢。
（四）強化教育，提升素質，組織和隊伍建設呈現新面貌
一是扎實抓好政治理論學習。加強支部組織生活及理論學習制度，堅持自學與集中學習相結合、定期召開民主生活會等方法，豐富培訓內容，采取啟發教育、案例教學、雙向交流等方式，使領導干部真正把科學發展觀學深學透、入腦入心。先后組織所干部職工學習了十七大報告、十七屆四中全會精神，集中組織學習了科學發展觀等專項政治理論學習活動，取得了較好的效果。二是扎實抓好黨風廉政教育。切實健全責任機制、規范約束機制、內外監督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執法人員都能在制度的規范和約束之下行使自己的職權。積極組織所執法人員參加分局廉政教育課及相關廉政教育活動。三是扎實抓好政風行風評議。我所堅持以人為本，著力加強政風行風建設，切實做到依法行政與文明執法結合、提升業務技能與隊伍建設結合、行風建設與廉政文化活動結合、加強政風行風建設與推進各項工作結合，積極加強窗口服務行業及行政執法隊伍的建設，嚴格按照上級有關著裝規定和禁酒規定，進一步規范執法行為，嚴肅風紀，提升形象。
二、存在的問題和20__年工作計劃
20__年我所各項工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題。主要表現在：一是基礎性工作不夠扎實,工作的激情不夠高漲，滿足于一般成績，缺乏自我加壓精神；二是工作的創新意識不強烈，善于思考、謀求特色和亮點的招數不多；三是工作忽熱忽冷，缺少始終如一，常抓不懈的力度，這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長，但查辦大要案、典型案件較少，傳銷、商業賄賂等類型案件有待進一步突破。五是執法創新能力有待進一步增強。表現在創新意識不夠，不善于總結、推廣工作特色和亮點。這些問題，我所將在今后的工作中不斷改進，切實加以解決。
20__年工作總體要求：以實踐科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，根據市局、分局的部署和__鎮政府的中心工作，圍繞“找準兩個著力點、抓好三項重點工作”的總體工作思路，努力實現服務效能、執法效能、依法行政、隊伍素質和社會形象的進一步提高，為地方經濟建設再立新功。
（一）找準服務發展這個著力點，不斷拓展作為空間。一要進一步解放思想，服務市場主體準入。二要堅持送法上門，服務企業深化改革。三要開展紅盾幫扶，服務企業做大做強。幫扶企業實施品牌戰略，大力發展注冊商標，支持引導企業爭創馳名、著名、知名商標；幫扶企業實施廣告戰略；幫扶企業完善合同管理，爭創“守合同、重信用”企業。
（二）以深化監管執法為重點，維護市場經濟秩序。一要加大產品質量和食品安全監管力度。在鞏固專項整治成果基礎上，在規范、提高上下功夫。二要嚴厲查處無照經營和假冒偽劣等違法行為。三要加大注冊商標和知識產權保護力度。嚴厲查處情節嚴重、性質惡劣、社會反響強烈的商標侵權假冒案件。認真做好涉外商標保護工作。加強馳名、著名、知名商標的推薦和保護工作。充分運用調解機制，妥善處理商標侵權糾紛。
