時間：2022-04-16 16:50:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理人員履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
20xx年以來，某礦紀委緊緊圍繞企業轉型振興大局，結合特殊時期黨風廉政建設面臨的新形勢、新任務，在貫徹落實科學發展觀和監督企業重大決策精準執行的實踐中主動作為，為企業加快轉型發展提供了有力的政治和紀律保證。20xx年礦創出了原煤產量、安全周期、經營效益三個歷史最好水平，被xx市紀委命名為廉政文化建設示范單位。
一、突出監督重點，在參與并保證企業重大決策落實中充分發揮作用
積極有效參與企業重大決策，并在實施過程中強化監督，保證重大決策精準貫徹，是企業紀檢組織的一項重要任務。
一是積極有效地參與企業重大決策。為認真貫徹落實集團公司振興礦老工業基地的戰略部署，礦紀委主動介入，搞調研、提建議，對干部職工進行垞“城的發展和希望在外部”的主題教育，引導和激勵職工走出去創業。礦領導班子通過實踐反復論證，進一步明晰了“內穩外擴、內精外強”的發展思路，主要領導拿出相當的精力放在異地項目的拓展上。經過艱苦努力，先后拿下了托管兩個礦井、產能達到300萬噸的承包垞生產合同，實現了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊伍走出去創業的突破。目前，設計年產120萬噸的甘肅酒鋼集團裕源煤礦、日產已達6000噸、月進600米左右的山西新都綜采、綜掘隊等異地項目進展順利。
二是圍繞企業安全生產重要問題實施監督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規范化建設，強化履職過程的檢查監督。根據集團公司關于管理人員安全履職考核的相關規定，專門研究下發了《某礦管理人員安全履職考核補充規定》，新增了12條內容，礦紀委專門設計印制了干部下井帶班作業、必知必會知識抽查、每月下井工數以及隱患排查整改等四個表格，由部門負責日常考核，紀委月度匯總形成考核報告，考核結果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關部門就“三違”治理、動態工程質量、干部跟值班等，每月至少進行兩次動態監察，凡沒有完成任務的，一律停班追究，20xx年管理人員共有98人次因敷衍應付等不盡職或不履職受到責任追究。通過強勢督查，各級管理人員安全履職的積極性、主動性明顯增強，較好的夯實了安全工作基礎。
三是積極開展企業重點工作的有效督查。棚戶區改造是加快振興礦老工業基地的一項重要工作。在參與制定棚戶區改造方案、工作規劃的基礎上，為防止操作簡單化和違規違紀行為的發生，真正把惠民工程辦好，確保各項政策落實到位，礦紀委參與、督促有關部門制定實施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責任追究等制度，確保全礦352戶棚戶區24291平方米居民人人懂政策，個個知步驟，保證了棚戶區改造工作的積極穩妥推進。在跟蹤督查《節能減排管理辦法》、《節能減排管理制度》等文件規定落實的基礎上，形成了由規劃發展科每天調度會通報主要能耗消耗情況、每旬進行分析、每月工作例會等制度，保證了各項指標任務的完成。20xx年礦被xx市環保局、經貿委評為“清潔生產合格”單位。
二、抓住監督關鍵，在強化教育懲處中促進黨員干部廉潔從業
企業重大決策能否得到精準貫徹，關鍵在各級領導干部。為此，我們始終把黨員干部和人、財、物管理崗位人員作為監督重點，通過開展教育引導、廉潔論證、查辦案件等途徑，促使各級干部自覺貫徹落實企業的各項決策，規范從業行為。
首先，努力營造強勢本廉宣教氛圍。垞為規范黨員干部貫徹企業各項決策的行為，推進“本廉城”創建，礦在資金十分緊張的情況下，想法設法投入7萬余元，對集學習、電教、網絡、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進行了軟硬件補充，將人工湖進行重新布點和改造，發動黨員干部取名，使之賦予具有群眾基礎的、較為豐富的廉潔內涵，建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時，我們還積極開展構建家庭“護廉網”、黨員干部七項規定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報會等十多項活動，使廉潔文化滲透到了企業工作的方方面面。
其次，積極開展制度廉潔論證活動。圍繞易發生違規違紀的重要規章制度進行督查，20xx年礦紀委對《關于實行基層活動金制度》的文件進行廉潔檢測和評估，通過調研發現，活動金制度規定中的使用范圍的科學性、合理性不夠以及各單位在執行中比例懸殊較大，且無明確規定。經過立項和充分論證，礦專門下文，明確了9項使用范圍以及使用的數額規定,與此同時，我們還健全了“開放式二次分配”和區務公開等一系列制度，促進了黨員干部廉潔從業，維護了企業和職工的合法權益。
第三，嚴肅查辦違紀違法案件。在監督企業重大決策貫徹落實過程中注意發現案源，懲處違法違紀行為，先后排查出物業公司負責工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業公司煤炭營銷業務員孫某挪用公款的案件，為企業挽回了經濟損失， 維護了企業和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機關管理人員進行了嚴肅處理，20xx年，共受理群眾24件次，處理23人，立案并移交司法機關處理一起，通過懲處，教育警示了一大批黨員干部，保證了企業各項規章制度的有效落實。
三、建立監督體系，在規范管理行為中推進反腐倡廉治本工作
年是深化水務公司體制改革的重要一年，公司監事會工作按照區國資委、集團公司監事會有關工作部署，圍繞公司生產經營及工程建設任務，建立完善監事會工作制度，突出監督檢點，履行監督檢查職能，促進了公司年度目標任務的順利完成和企業健康發展。現將一年來工作總結報告如下：
一、建立完善監事工作機制
按照法律法規和有關文件精神，結合公司實際，制定印發了公司監事會年工作要點、出臺了監事會議事規則，成立公司監事會辦公室，落實3名兼職人員具體負責監事會日常工作，逐步規范了監事會日常工作活動。全年共召開監事會工作會議4次，安排布置了監事會日常監督管理工作，通報了公司財務審計情況，通過了公司《監事會議事規則》，審查了供水安裝程序，研討了自來水水損率等。
二、加強日常管理，切實履行監管職能
（一）建立企業董事、高級管理人員履職檔案。嚴格按照《公司法》及公司章程規定的程序和要求，加強對公司董事、高級管理人員執行職務的行為進行監督檢查，建立了企業董事、高級管理人員履職檔案。
（二）加強工程及重點部位監管。結合公司工程建設及經營管理職能，監事會對用戶自來水安裝流程、水廠管網漏損率等重點工作進行了檢查取證，并形成監事會檢查意見，向行政提出建議意見，督促整改到位。對項目招標、工程驗收、大宗物資采購等監事會均派員參加，加強監管約束，促使遵紀守法，以確保各項工作的公平、公開、公證實施。監事會列席公司董事會、經理辦公會等重要會議，特別是對公司“三重一大”重大事項等重要會議加強監督，積極防范各類風險，促使公司依法經營，維護公司及股東的合法權益。
（三）完善監事工作資料，提高監事工作水平。嚴格按照市國資委、集團公司監事會有關工作要求，積極完善監事會檢查工作底稿、檢查取證記錄，按時上報監事會基本情況報表。加強與集團公司、兄弟單位的日常工作交流，參加了市國資委舉辦的監事工作培訓，努力提高監事工作水平，確保了各項工作的順利完成。
三、積極開展監事會專項檢查活動
（一）開展經營性資金管理使用情況專項檢查。按照集團公司要求，對公司年6月至年5月整合以來經營性資金管理使用情況進行了專項檢查。將檢查結果如實報告集團公司，反饋公司行政，促進公司進一步完善了財務管理制度，規范了財務管理工作。
第一條為了促進保險公司加強經營管理，完善公司治理，實現保險業持續、健康發展，根據《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國外資保險公司管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。
第二條本規定所稱保險公司財務負責人（以下簡稱財務負責人），是指保險公司負責會計核算、財務管理等企業價值管理活動的總公司高級管理人員。
第三條保險公司應當設立財務負責人職位。
保險公司任命財務負責人，應當在任命前向中國保險監督管理委員會（以下簡稱中國保監會）申請核準擬任財務負責人的任職資格；未經核準的，不得以任何形式任命。
第四條財務負責人應當勤勉盡責，遵守法律、行政法規和中國保監會的有關規定，遵守保險公司章程和職業準則。
第五條中國保監會依法對財務負責人的任職和履職進行監督管理。
第二章任職資格管理
第六條財務負責人應當具有誠信勤勉的品行和良好的職業道德操守，具備履行職務必需的專業知識、從業經歷和管理能力。
第七條擔任財務負責人應當具備下列條件：
（一）大學本科以上學歷；
（二）從事金融工作5年以上或者從事經濟工作8年以上；
（三）具有在企事業單位或者國家機關擔任領導或者管理職務的任職經歷；
（四）具有國內外會計、財務、投資或者精算等相關領域的合法專業資格，或者具有國內會計或者審計系列高級職稱；
（五）熟悉履行職責所需的法律法規和監管規定，在會計、精算、投資或者風險管理等方面具有良好的專業基礎；
（六）對保險業的經營規律有比較深入的認識，有較強的專業判斷能力、組織管理能力和溝通能力；
（七）能夠熟練使用中文進行工作；
（八）在中華人民共和國境內有住所；
（九）中國保監會規定的其他條件。
具有財會等相關專業博士學位的，可以豁免本條第一款第（四）項規定的條件，并可以適當放寬從事金融工作或者經濟工作的年限。
從事金融工作10年以上并且在金融機構擔任5年以上管理職務的，可以豁免本條第一款第（四）項規定的條件。
第八條有《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規定》中禁止擔任高級管理人員情形之一，或者有中國保監會規定不適宜擔任財務負責人的其他情形的，不得擔任保險公司財務負責人。
曾因提供虛假財務會計信息受過行政處罰的，不論其申請核準任職資格時是否超過《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規定》或者中國保監會其他規定中規定的禁入年限，均不得擔任財務負責人。
第九條保險公司任命財務負責人，應當在任命前向中國保監會申請核準財務負責人任職資格，提交下列書面材料一式三份，并同時提交有關電子文檔：
（一）董事會擬任命財務負責人的決議；
（二）擬任財務負責人任職資格核準申請書；
（三）《保險公司董事、高級管理人員任職資格申請表》；
（四）擬任財務負責人身份證、學歷證書、專業資格證書、職稱證明等有關文件的復印件，有護照的應當同時提供護照復印件；
（五）在中華人民共和國境內有住所的證明；
（六）離職時進行離任審計的，提交離任審計報告，沒有進行離任審計的，由原任職單位作出未進行離任審計的說明，不能提交上述資料的，由擬任財務負責人作出書面說明；
（七）中國保監會規定提交的其他材料。
經中國保監會核準開業的保險公司，應當在取得開業核準文件之后1個月以內，按照前款規定向中國保監會申請核準擬任財務負責人的任職資格。
第十條中國保監會應當自受理任職資格核準申請之日起20個工作日以內，作出核準或者不予核準的決定。20個工作日以內不能作出決定的，經中國保監會主席批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
決定核準的，頒發任職資格核準文件；決定不予核準的，應當作出書面決定并說明理由。
第十一條中國保監會對任職資格核準申請進行審查，審查可以包括下列方式：
（一）審查任職申請材料；
（二）對擬任財務負責人進行任職考察談話；
（三）中國保監會規定的其他方式。
第十二條任職考察談話可以包括下列內容：
（一）了解擬任財務負責人對保險業經營規律的認識，對擬任職企業內外部環境的認識；
（二）對與其履行職責相關的重要法律、行政法規和規章的掌握情況；
（三）對擔任財務負責人應當重點關注的問題進行提示；
（四）中國保監會認為應當考察或者提示的其他內容。
任職考察談話應當作成書面記錄，由考察人和擬任財務負責人雙方簽字。
第十三條中國保監會可以向擬任財務負責人原任職機構以及有關部門征詢意見，了解擬任財務負責人的有關情況。
第十四條財務負責人有下列情形之一的，其任職資格自動失效，擬再擔任財務負責人的，應當重新核準任職資格：
（一）因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的；
（二）受到責令予以撤換的行政處罰的；
（三）出現《中華人民共和國公司法》第一百四十七條第一款規定情形的。
第三章財務負責人職責
第十五條保險公司應當在公司章程中明確規定財務負責人的職責和權利。
第十六條財務負責人的聘任、解聘及其報酬事項，由保險公司董事會根據總經理提名決定。
保險公司董事會應當對財務負責人的履職行為進行持續評估和定期考核，及時更換不能勝任的財務負責人。
第十七條財務負責人履行下列職責：
（一）負責會計核算和編制財務報告，建立和維護與財務報告有關的內部控制體系，負責財務會計信息的真實性；
（二）負責財務管理，包括預算管理、成本控制、資金調度、收益分配、經營績效評估等；
（三）負責或者參與風險管理和償付能力管理；
（四）參與戰略規劃等重大經營管理活動；
（五）根據法律、行政法規和有關監管規定，審核、簽署對外披露的有關數據和報告；
（六）中國保監會規定以及依法應當履行的其他職責。
第十八條財務負責人向董事會和總經理報告工作。
保險公司應當規定董事會每半年至少聽取一次財務負責人就保險公司財務狀況、經營成果以及應當注意問題等事項的匯報。
第十九條財務負責人在簽署財務報告、償付能力報告等文件之前，應當向保險公司負責精算、投資以及風險管理等相關業務的高級管理人員書面征詢意見。
第二十條保險公司有下列情形之一的，財務負責人應當依據其職責，及時向董事會、總經理或者相關高級管理人員提出糾正建議；董事會、總經理沒有采取措施糾正的，財務負責人應當向中國保監會報告，并有權拒絕在相關文件上簽字：
（一）經營活動或者編制的財務會計報告嚴重違反保險法律、行政法規或者監管規定的；
（二）嚴重損害投保人、被保險人合法權益的；
（三）保險公司其他高級管理人員侵犯保險公司合法權益，給保險公司經營可能造成嚴重危害的。
第二十一條財務負責人有權獲得履行職責所需的數據、文件、資料等相關信息，保險公司有關部門和人員不得進行非法干預，不得隱瞞信息或者提供虛假信息。
保險公司應當規定財務負責人有權列席與其職責相關的董事會會議。
第四章監督管理
第二十二條保險公司任命財務負責人，應當依照本規定經中國保監會核準任職資格；情況特殊需要指定臨時財務負責人的，臨時任職時間不得超過3個月。
保險公司任命臨時財務負責人，應當在作出任職或者免職決定之日起10個工作日以內向中國保監會報告。臨時財務負責人有下列情形之一的，中國保監會有權要求保險公司更換：
（一）有本規定禁止擔任財務負責人情形的；
（二）中國保監會規定不適宜行使財務負責人職責的。
第二十三條保險公司有下列情形之一的，中國保監會可以對負有直接責任的董事、財務負責人或者其他高級管理人員進行監管談話，并可以視情形責令限期整改：
（一）沒有在公司章程中明確規定財務負責人職責和權利的；
（二）公司治理結構或者內部控制制度存在重大缺陷，導致財務負責人難以獲取履行職責所需的數據、文件、資料等相關信息的；
（三）有證據證明財務負責人違背本規定中規定的職責，或者違背《中華人民共和國公司法》規定的忠實和勤勉義務，可能給保險公司經營造成嚴重危害的；
（四）保險公司在財務負責人職責范圍內的有關經營管理活動存在重大風險隱患，可能給保險公司經營造成嚴重危害的；
（五）中國保監會認為應當提示風險的其他情形。
第二十四條財務負責人因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的，保險公司應當在做出批準辭職或者免職、撤職等決定的同時，將決定文件抄報中國保監會，并同時提交對財務負責人免職或者撤職的原因說明。
第二十五條財務負責人應當持續進行法律法規和專業知識學習，參加中國保監會組織或者認可的培訓。
保證行車安全、防止發生車輛事故、延長車輛使用壽命、節省開支、更好地為全局工作服務。以下是為大家推薦的車輛管理及管理層工作資料，提供參考，歡迎參閱。
車輛管理及管理層工作材料一
為了加強車輛管理、保證行車安全、防止發生車輛事故、延長車輛使用壽命、節省開支、更好地為全局工作服務，特制定以下管理辦法：
一、車輛管理辦法
1、為便于車輛管理，局車輛的調派和維修保養，由辦公室確定專人負責。
2、車輛實行集中管理和統一調度，科室不再專門配備車輛，需要用車時提前一天向辦公室申請，由辦公室統一調派。
3、車輛加油由辦公室確定專人，于每周二、周五上午9：00-10：00，在指定加油站等候加油;加油前，統計加油車輛公里數。
4、為減少出車次數，節省開支，在多科室同天同方向用車的情況下，可安排乘座一部車。
5、車輛每晚必須停放到單位，八小時以外用車，要向主要領導請示，經批準后方可動車;雙休日、節假日原則上不得動車。
二、司機職責及管理辦法
1、司機要熱愛本職工作，認真履行職責，做到服從領導、聽從指揮，保證準時準點出車;對不服從安排、無故拒不履行職責的，視情況予以批評教育;對造成工作和經濟損失的，扣發年度績效考核獎。
2、為確保出車安全，司機要愛護車輛，加強保養，保持車輛清潔，保證車輛隨時處于良好的運行狀態，出車前后要檢查車輛的技術狀況(如油表度數、制動性能等);駕駛人要熟練掌握并自覺遵守交通法規，發生違章罰款，每月不得超過三次(含三次)，超過的部分個人承擔X%;對違章造成責任事故者，扣發當年獎金;對違章被追究法律責任的，按有關規定處理。
3、嚴禁司機飲酒和酒后駕車，嚴禁公車私用，嚴禁婚、喪、掃墓用車，發現違規者，視情節輕重給予相應處理。
4、駕駛人在沒有出車任務時，必須在室內等候，特殊情況急需處理的個人私事，兩天以內的向主管局長請假，兩天以上的須向主要領導請假。
三、車輛維修及報銷辦法
1、建立車輛管理檔案。為規范車輛管理，局車輛管理人員要將車輛購置時間、車型、牌照號、鋼號、架號進行造冊登記，以備更新時查驗。
2、車輛保險。局車輛管理人員要及時提醒和辦理車輛保險手續，不可延誤。
3、車輛維修和裝具購置。車輛維修和購置裝具前，首先由司機向局車輛管理人員提出建議，車輛管理人員認為確需維修或更換裝具時，報主管局長同意后，到指定廠店維修或購買。
4、車輛維修和購置裝具報銷辦法。局車輛管理人員報請主管局長同意后，與司機一起對車輛維修或購買裝具，票據當天一次性結清。結帳時必須由廠家出據正式發票并附帶明細清單，由司機和車輛管理人員共同簽字，報主管局長審批報銷，并堅持隨修(買)隨結，不得積壓。
四、司機出車補助辦法
1、司機每月正常出車補助標準，在上級部門未做統一規定之前，暫按原規定執行。
2、司機在周六、周日休息日時間，因公出車每天補助20元;在國家法定節假日因公出車每天補助50元(如遇法定節假日和領導帶班同天出車時不能重復計算)。每月末，由駕駛人填寫《節假日司機出車登記表》，由主管領導及用車人簽字后，報局領導簽字方可報銷。
3、司機出車補助審批報銷。司機每月出車補助經用車局長簽字，由主管財務的局長簽字報銷。
五、本辦法自下發之日起執行。
車輛管理及管理層工作材料二
一、了解當前國際國內形勢，關注社會動態和氣象、環境等重要信息，掌握本區域、本系統、本單位重大活動進展情況。
二、熟悉應急預案、資源配置和協調指揮的組織程序。
三、檢查督導值班人員認真履職。
四、對發生或可能發生的突發事件及時采取應對措施，第一時間趕赴現場處置，并視情況向上級領導和上級值班室報告。
五、審核各類值班信息，妥善處理值班員報告事宜。
六、及時搜集了解、掌握值班工作情況，接受上級值班檢查，準確報告本區域、本系統、本單位重大活動和突發事件等情況。
七、完成上級領導機關和領導交辦的其他任務。
車輛管理及管理層工作材料三
一、搜集國內、XX市和我區社會動態及氣象、環境等各類信息;掌握本區域、本系統、本單位重大活動具體情況。
二、清楚帶班領導所在位置，確保通訊聯絡暢通。
三、及時接聽值班電話，按程序收發各類文件、傳真、信函，履行登記、處理、轉交等手續，妥善處理接報事宜;認真做好值班記錄，做到條目清晰、要素準確、事項齊全。
四、認真分析、研判各類突發事件信息，對發生或可能發生的突發事件，立即向帶班領導及上級值班室報告，信息要素不全的要及時核實，情況緊急時可邊報告、邊核實。
五、遇突發事件時，快速傳達領導指示批示要求，組織協調有關力量參與處置，督促落實領導指示批示和交辦事項，及時跟蹤事態進展，隨時續報反饋相關信息。
六、對上訪人員，主動問明情況并做好詳細記錄，努力勸離上訪人員。對勸解無效的，及時向帶班領導報告。
七、熟練掌握、使用值班室各類設施、設備，關注電視及網絡媒體等信息平臺，發現異常情況主動跟進了解。
八、接受上級值班檢查，主動報告當日值班情況，認真落實整改意見，及時向帶班領導進行匯報。
一、整治內容和重點
全區所有在建開發和拆遷項目于2013年11月7日起立即停止施工作業，用一周的時間進行安全隱患排查整改。排點是：預防高空墜落等防護措施，建筑特種設備安全隱患排查及治理，臨邊洞口防護，現場用電安全管理，特種作業人員管理，“三寶四口”等部位的安全管理等。建筑公司負責所屬項目施工現場安全生產制度管理和日常安全檢查，監理公司負責監理項目現場的安全管理和監理人員安全制度管理。
本次安全生產大檢查、大整治專項工作，區住建局負責園區和鎮街（景區）規劃區的建筑安全管理工作，各鎮、街道（景區）、園區負責轄區內新農村建設和農房修建的安全生產管理工作；負責在建施工項目安全屬地監管。對建筑管理相對薄弱的鎮，區住建局在技術上提供支持，積極配合各鎮、街道（景區）做好危房檢查和排除安全隱患工作。
房屋拆除施工項目在發放《房屋拆遷許可證》前，嚴格審核拆遷人是否選擇了有資質的建筑施工隊伍進行房屋拆除，業主或拆遷人是否到當地建設行政主管部門辦理了房屋拆除施工備案手續等。房屋拆除工程施工現場，必須設置標志及專職監護人，并在周圍設置圍攔，夜間設置紅燈警示等。
燃氣企業通過開展燃氣安全生產大整治行動，要徹底排查燃氣安全隱患，規范燃氣企業的管理，明確企業負責人、安全生產管理人員和各崗位安全生產責任。建立健全燃氣管理體系、燃氣動態監管體系、事故應急救援體系，及時排查和整改事故隱患，全面提升燃氣用戶安全意識和防范事故能力，確保安全平穩供用氣。
二、整治方式和時間
從2013年11月7日起至2013年11月14日為建筑施工安全生產隱患大排查時間。由區住建局牽頭組織檢查組，各鎮、街道（景區）、園區配合，開發公司、建筑公司、監理公司分管安全的領導共同參加，對轄區內所有在建項目和燃氣工作進行一次拉網式檢查；從2013年11月15日至2013年12月31日止為建筑安全生產整治安全隱患期，集中解決全區排查出的建筑安全生產隱患問題。
檢查方法是檢查人員和幾方責任主體一起，對現場安全管理情況、資料等進行對照檢查。檢查內容包括現場安全生產情況，涉及工程相關人員的資質和上崗履職情況，特別是監理對安全的檢查情況記錄等，工程施工組織設計落實情況，專項安全施工方案，三級教育文字資料，“三寶四口”等防范措施落實情況，建筑機械使用管理，現場用電管理，文明施工管理等進行全面檢查。
三、落實安全措施，形成長效機制
在整治過程中發現的問題應現場要求立即整改，檢查組進行事后督查。一般性的問題做到當場解決，對內容多、難度大，暫時不能解決的安全隱患，要求立即停工整頓，落實責任人限期進行整改。凡停工整治的項目，安全生產隱患消除后，需書面報告區住建局，待重新復查合格，分管領導同意后后方可繼續施工。
安全生產隱患排查結束后，由各建筑公司、施工在建項目對平時的安全生產工作以及單項工程檢查出的問題，于2013年11月14日前將整改措施和情況作書面報告，經監理人員簽字蓋章后報送區住建局208室建安股。通過此次檢查，各部門對發現的問題要進行認真梳理，舉一反三，找出問題存在原因及解決問題的方法，建立安全生產建設的長效機制。
四、明確安全責任，嚴肅追究責任
在整治過程中查出的安全生產責任事故，除及時整改外，要嚴格按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關單位和人員的責任。加大對生產安全責任隱患瞞報行為的追查，對出現違法違規行為的個人和企業，要根據嚴重程度實行警告、罰款、通報、不良行為記錄、建議建設行政主管部門注銷企業和個人資質證書等處罰。
我區將以這次檢查為契機，按照《建筑施工安全檢查標準》對檢查不合格的工程項目管理人員、現場施工人員、監理工程師、專職安全員將給予全區通報和記入不良記錄。對檢查后仍然出現安全隱患的企業，將按照“安全生產動態管理辦法”進行扣分，取消在轄區內投標和辦理各類許可證書的資格。
尊敬的各位領導、同事們：
西南分公司在公司的領導下，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實中鋁公司“一切風險皆可控制、一切事故皆可預防”的理念、按照“3132”安全管理思路圍繞分公司安全生產工作，嚴格執行各項安全管理規章制度，安全生產始終保持良好的態勢。現就對西南分公司的安全工作做以下匯報：
一、嚴格落實安全安全責任制，明確安全管理目標
西南分公司目前管理的項目部有：廣西項目部、普朗銅礦項目部、東南銅業項目部，年初分公司與所管理的項目部負責任人分別簽訂了安全環保目標責任書，在責任書中明確了項目部責任人的安全生產責任，明確了所管轄項目的安全環保管理目標。根據公司整體安排根據安全環保健康部修訂的《安全一崗雙責責任清單》，以及各項目部人員調整情況重新進行了清單修訂，使清單備案符合實際情況；全員對照清單內容履職盡責，每月將履職盡責情況如實記錄，每月對本單位管理人員履職盡責情況進行了考核，并按要求上報。
二、建立健全安全管理體系，制定完善安全管理制度。
為全面落實安全生產責任，分公司按照公司要求將分包商納入公司安全管理體系中，建立三層次安全管理體系即分公司----項目部-----分包商，分公司安全管理體系由分公司經理、書記、各項目經理、及分公司管理小組組長組成，項目部安全管理體系由項目經理、安全員、項目部各崗位管理員及分包商負責人組成、分包商安全管理體系由分包單位負責人、各專業班長組長組成。根據公司的安全管理制度分公司制定完善了安全規章制度和操作規程。
三、狠抓安全教育培訓
全面推廣逢會必講安全、會前進行安全分享的做法，營造濃厚熱烈、全員覆蓋的安全文化氛圍，使安全理念深入人心。其次加強安全基礎知識培訓。春節復工后，施工人員包括特殊工種變動大，安排各項目部組織進行了全員三級安全教育，利用互聯網、微信、視頻等多種形式，提高培訓效果。將中鋁集團安全生產十條禁令作為培訓重點，對違反中鋁集團十條禁令的表現制定防范措施，重點培訓，確保每一位員工對十條禁令內容都了然于心，并做好記錄、留好資料。建立全員應知應會題庫，考試滿分方可上崗，提高全員基本安全能力。持續開展事故案例警示教育，對于中鋁集團每次事故案例警示教育，及時在分公司傳達學習，特別要傳達到基層作業班組每個人，開展事故分析，采取針對性的預防措施。
四、結合實際、突出重點、加場安全管理
1、、根據新制定的安全管理協議范本，規范項目部在分包單位進場施工前組織與分包單位簽訂安全管理協議，與承包商簽訂的安全管理協議內容包含了安全底線內容；重新組織對在建項目所有承包商安全管理能力進行了評估；承包商管控嚴格執行“七步法”、“五必須”。
2、根據公司安全風險分級審批管控制度，明確分公司存在的風險作業分級原則、管控流程及內容，組織安全、生產、技術、及項目管理專業人員對每項作業進行風險辨識評價，形成風險評價清單，對風險進行有效管理。
3、針對各個項目的特點編制可行的安全施工方案、對于有較大安全隱患的施工項目要編制安全專項方案，現場嚴格按照安全施工方案實施，要求項目部每月編制安全措施投入計劃，并按計劃實施，發現施工現場安全措施投入不到位的，要求立即停工整改，對于生產來說，安全有一票否決權，做到生產必須確保安全。結合項目的施工特點，針對易出現的隱患重點環節、重點部位，分析并制定了《重大危險源治理方案和應急預案》狠抓隱患整改，進一步排查施工存在的安全隱患。
4、加大對施工現場的檢查力度和重點、危險地點（作業場所）的監管力度，各項目部堅持定期和不定期的安全生產檢查制度，對重點、危險地點加大檢查力度，進行重點檢查。項目部堅持每天例行安全檢查，及時發現存在的不安全因素和事故隱患、嚴格執行公司施工現場底線標準，分公司、項目部在安全檢查過程中，對施工現場安全防護標準執行情況進行嚴格監督檢查，尤其對隧道、豎井施工，臨邊洞口、高處作業、施工機械防護不到位的，立即要求認真整改，特種設備安裝完成后組織驗收，驗收合格后方可投入使用，并要求嚴格按照規定期限進行校驗，并出具報告。
5、認真開展安全檢查和隱患排查工作
分公司全面貫徹和落實執行公司安全大檢查和隱患排查工作，在重大節日期間及工程復工時，根據公司要求結合項目特點編制切合實際的安全檢查和隱患排查工作方案，各項目成立安全檢查組，每個月進項一次安全大檢查，對于檢查出的問題，下發隱患整改通知單，落實專人進項整改，有效杜絕各類安全事故的發生，確保安全生產順利進行。
存在的主要問題
西南分公司的在建項目為礦山類建設項目，項目的施工戰線拉得很長，且項目大多處于邊遠山區，特別是存在爆破作業、隧道有限空間作業，給項目的安全管理帶來很大的挑戰。
下一步的工作措施
1、認真組織做好全員的安全教育和學習培訓工作，對公司文件和安全信息及時組織進行傳達與學習，并切實落實到實處。同時，繼續加強對班組班前會議召開情況的檢查，督促班組做好班前檢查及班后小結。
2、繼續做好每月的專項安全檢查，特別是重點針對施工腳手架搭拆、安全設施投入、起重機具維護、消防器材配置等方面的自查自糾工作，對現場存在的問題進行整改與復查，切實消除一切事故的隱患。
3、做好重大和危險作業項目的安全技術防范措施的審查工作，加強施工前和施工過程中的動態監督檢查，并嚴格按相關要求執行。
4、進一步加強安全隱患排查工作，特別是針對雨季防汛及自然災害、爆破作業、吊裝作業、高大模板及腳手架支撐體系作業等加大檢查力度，發現安全隱患，立即進項整改，絕不放過任何安全問題。
5、強化安全管理考核。分公司每季度組織對各項目負責人、安全管理人員的安全生產責任制、一崗雙責責任清單落實及安全履職情況的考核。各分公司、各項目部將員工個人20%的績效工資收入與員工安全履責過程及安全績效掛鉤，同時加強對違反中鋁集團安全生產十條禁令的考核及督查整改問題的考核，凡違反“十條禁令”的，第一次下崗學習，考試合格后才能上崗；第二次，上報公司解除勞動合同；對整改問題不力或發生安全事故的，嚴格按照強基固本專項行動問責規定進行問責。
約束非理性經營行為，提高經營管理水平保監會規范險企財務負責人任職資格
證券時報記者徐濤
本報訊近日，中國保監會了《保險公司財務負責人任職資格管理規定》，對保險公司和保險資產管理公司財務負責人任職資格的監督管理進行了規范。《規定》共五章三十一條，自2009年2月1日起正式施行。
保監會有關部門負責人就《規定》的接受記者采訪時指出，《規定》旨在建立以財務負責人為代表的財務管控機制。《規定》不僅規定了財務負責人的任職條件，還明確了財務負責人的職責、權利義務、在公司組織架構中的位置、與董事會的關系和報告路線等，強化了財務負責人在經營管理和公司治理中的作用，促進了財務管控作用的發揮。
《規定》要求保險公司必須在公司章程中規定財務負責人的職責和權利；明確財務負責人的聘任、解聘和報酬，必須由董事會決定；規定了財務負責人應當向董事會和總經理匯報工作，而且董事會應當每半年至少聽取一次財務負責人的匯報；還強調財務負責人有權列席與其職責相關的董事會會議。《規定》還明確，財務負責人有義務對公司的違規行為提出糾正建議，董事會和管理層拒不采納的，財務負責人有義務向監管部門報告，并拒絕在有關文件上簽字；財務負責人有權獲得履職所需信息。
該負責人強調，財務負責人是保險公司的高級管理人員，針對保險公司財務負責人制定專門的任職資格管理辦法，不僅在于財務負責人任職所需要的專業條件明顯有別于其他高管人員，更是確保財務數據真實性、提升公司管理水平、完善公司治理、加強和改進保險監管的客觀需要。
該負責人強調，《規定》的實施，將有利于提高保險行業會計信息質量，減輕、遏制會計信息失真；有利于提高保險公司經營管理水平，推動保險行業發展方式的轉變；有利于改善保險公司治理；有利于加強和改善保險監管。
他指出，目前，部分保險公司仍然處于以規模為導向、以銷售管理為核心的粗放型增長階段，為了追求保費規模或短期利益，放松風險管控，對公司乃至行業的發展形成潛在風險。通過強化財務負責人在保險公司經營管理中的職責和作用，可以加強和完善保險公司的財務控制，約束非理性經營行為，提高經營管理水平，逐步實現從以銷售管理為核心向以價值管理為核心的企業管理轉變，逐步實現向集約型發展方式的轉變。
他說，保監會將按照《規定》的要求，嚴格執行對財務負責人任職資格和履職行為的監督管理，督促保險公司不斷改進財會基礎工作，提高會計信息質量，加強內部控制和風險管理，為保險業轉變發展方式、實現科學發展奠定堅實的基礎。
安全工程師履職報告
回顧2019年第三季度的工作經歷，已經度過擔任公司委派安全工程師的開頭，對自己的工作內容和工作要求有了更多更詳細的了解，讓自己更好的服務于項目部安全文明施工工作，任職期間本人都能認真依法依規履行安全職責，積極落實安全生產責任制，全年未發生傷亡事故，為生產經營活動正常開展提供根本保障。下面就第三季度開展安全工作，履行安全管理職責情況作如下匯報：
一、第三季度工作內容：
1、認真學習安全法規和各種規章制度，不斷提高自身綜合素質和業務管理水平今年以來。特別是針對國慶70周年和即將到來的軍運會，從武漢、集團和公司都下達了很多相關文件，每次下達后及時組織項目部管理人員進行學習，不斷提高管理人員及自身的思想道德素質和政治修養，本著對企業負責，對工人負責的態度，格盡職守，勤思工作。理論和現場經驗相結合，不斷充實自己，提高自身業務管理水平。
2、按規范管理安全生產工作，明確自己的管理責任，每天進入現場后自己第一件事就是對整個現場人員、安全設施、機械設備等等進行認真檢查，對能在隱度的地方自己能解決的立刻解決，對不能解決的就及時安排現場隊長進行整改。對新入場的作業人員都做了登記和入場安全教育，并進行安全考試和安全交底。特別是就現場澆筑箱梁時都會安排有施工人員進行現場監督，需要晚上施工時，會提前檢查澆筑現場照明是否充足，嚴禁黑燈瞎火的盲目施工，只有確保施工條件滿足后才允許作業隊伍進行澆筑；同時進行架梁作業時，采取提前報審制度，在架設箱梁前，必須提前向項目部進行報審，只有在項目部管理人員在現場且查看起吊條件滿足后才能進行架梁作業，同時架梁作業整個過程中都會有管理人員進行監督，確保按照安全操作規程進行作業，嚴禁施工人員為了圖方便違章作業，架梁時的高空作業必須系好安全帶，確定綁扎牢固后才能進行后續施工。
3、切實落實安全生產的相關文件神，對現場監工作嚴格按規范標準執行，加現場的安全生嚴管理力度。開展安全大檢直，迎接公司、集團安全文明施工檢查，針對檢查存在的問題及時進行整改、回復，特別是對現場橋面臨邊防嚴格按照要求滿鋪密目網，懸掛安全警示標志，對較大洞口采取防墜網進行防護，確保現場施工環境滿足安全生產需求。對用電、機械實行進場驗收制，驗合格后方可使用。配電箱設專業電工巡查，對危險性較大的分部分項工程進行驗收，拿取合格檢測報告，定期開展檢查，確保安全生產。
4、按公司內業資料管理方法，及時的整理安全內業資料，內容真實、字跡工整、資料完整。建立系統的規章制度賞罰辦法，加強與工人的交流。以教育方式為主，懲罰方式為輔，認真檢查排除隱患，及時糾正違規行為，培養崗位員工安全意識。加強員工應急預案演練培訓。
二、存在的不足之處：
1、自身的工作經驗不足，有待進一步加強。理論和專業知識學習不夠，與精細化生產管理的要求還有差距，在管理過程中，工人常會產生抵觸的情緒。
2、對工人的安全教育針對性不強、學習內容較少，班組新員工增多，雖然我嚴格落實了三級培訓教育，并制定了培訓計劃，但大量培訓并沒有完全建立在本工程現場條件的實際生產情況下，得到的效果不理想。
在今后開展工作的同時，我將不斷學習業務知識，提高自身綜合素質，以適應工作的需要，并經常開展批評與自我批評，廣泛聽取領導和同事的意見和建議，對合理的建議進行采納，不斷完善自己。同時我要努力的加強對現場施工管理和技術管理方面的學習，提升業水平，使自己的知識面更加豐富，爭做優秀員工，為公司獻自己的力量。
第二條 本市行政區域內依法必須公開招標的政府投資（含國有、集體資金投資）工程項目其施工與監理中標后的監督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱標后管理是指市建設、交通、水利、發改、財政、審計、監察等有關部門按照各自職責對建設工程項目進行管理和監督檢查。標后管理主要采取審查資料、現場踏勘和走訪調查等形式。
第四條 標后管理的重點內容是合同訂立和履行、建設標準和規模控制、工程施工和監理、資金使用和管理等。具體包括：
（一）合同訂立的監管。建設工程項目合同（施工總包、分包、監理等合同）應在中標通知書發出30日內簽訂，合同應當使用工程合同示范文本，并將合同報有關部門備案。備案管理部門負責審查施工、監理合同的主要條款與招標文件、投標文件和中標通知書是否一致。
（二）合同變更的監管。因原合同約定不明確或合同條件發生變化需要進行項目變更的，應嚴格按照《市建設工程變更備案管理辦法》進行備案，由提出變更的單位說明理由并指明責任方。嚴格控制突破限額的設計變更。
（三）施工分包的監管。項目分包應符合國家法律、法規及招投標文件規定，對確需分包的工程應在施工合同中載明，分包企業應具有相應專業承包資質并依法簽定分包合同，分包合同須報有關部門備案。建設單位不得直接指定分包單位。
（四）項目經理（總監理工程師）的監管。施工、監理單位派駐現場的項目經理、總監理工程師、技術負責人等主要管理人員需與投標承諾的人員相一致，不得擅自變更。
（五）施工現場的監管。監理、施工（含施工總包和分包單位）等單位應嚴格履行招投標文件、合同等規定的相關條款，加強對施工現場的管理，不得轉包和違法分包。應認真接受行業主管部門及建設單位開展標后監督管理有關工作，及時整改檢查發現的問題。
（六）資金使用及竣工結算的監管。建設單位應保證建設資金專款專用，按合同約定及時支付工程款。工程竣工后應督促施工單位及時遞交竣工結算報告和完整的結算資料并及時送審計部門進行審計。
竣工結算審計應當以已備案的合同（補充合同）為依據。對未按要求進行變更備案的部分審計部門不予審計，財政部門不予下撥工程款。
第五條 建設單位應對工程建設的全過程實施管理，承擔控制投資、保證質量和控制進度的責任。負責建設項目標后對施工、監理等單位履行工程合同等情況的日常管理。
（一）檢查施工（監理）單位項目經理（總監理工程師）及主要施工管理人員（監理人員）是否與投標時承諾的人員一致，督促施工管理人員、監理人員認真履行職責，并建立人員到位履行職責考核制度。
（二）檢查施工單位主要施工機械設備是否按投標文件、合同規定及工程進度需要及時到位，是否制定科學、合理的月、周工程進度計劃并予以落實。
（三）督促監理單位對關鍵工序、關鍵部位、隱蔽工程和薄弱環節進行重點監控，對進入現場的材料、構配件和設備進行核查驗收，對施工單位報送的工程進度計劃和完成工程量進行認真仔細地審核。
（四）檢查監理日記、監理例會記錄、監理月報及其它監理材料的完整性，以及其它工程施工、監理合同條款的履行情況。
（五）對施工、監理單位人員違規更換、脫離崗位或不認真履行職責等行為，按照招投標文件、合同有關條款及時提出整改意見，并將發現的情況及時以書面形式報告行政主管部門。
第六條施工單位應當嚴格履行施工合同，不得掛靠資質，不得轉包、違法分包工程，不得拖欠農民工工資。分包單位不得將分包的工程再分包。施工單位應當保證中標項目班子成員和主要施工機械設備到位，嚴格按投標承諾進行施工管理。
第七條 監理單位應當嚴格履行監理合同，不得轉讓監理業務。監理單位應當保證中標的監理班子成員到位并嚴格履行其職責。
第八條 由監察、建設、交通、水利、發改、財政、審計等部門成立專門的標后管理檢查組。嚴格執行標后監督管理程序，并由監察局牽頭采取定期不定期、隨時跟蹤督查等形式開展標后專項檢查，抽查工地施工、監理單位人員到位及履職情況、工程分包及主要施工機械設備到位情況、工程施工進度、工程變更、資金撥付等情況，確保招投標建設項目的順利實施。
第九條 市建設、交通、水利行政主管部門對建設工程的施工、監理單位項目部人員到崗及其履職、施工分包及主要施工機械設備到位、工程施工質量、安全等情況進行不定期檢查。檢查主要內容包括：
（一）施工（監理）單位項目部人員到崗及其履職情況
1．項目經理（總監理工程師）和施工（監理）單位的項目部人員是否到位，是否與《中標通知書》一致；
2．項目經理（總監理工程師）和施工(監理)單位項目部人員是否按其職務履行相應職責。
（二）工程分包及主要施工機械設備到位情況
1．建設工程分包是否符合法律法規有關規定，施工、監理是否存在轉包、掛靠、違法分包等行為；
2．建設工程分包后，分包合同是否及時備案；
3．投標文件注明的大型或主要施工機械設備是否按時到位。
（三）工程施工質量、安全情況
1．施工單位是否按照工程施工合同及施工進度計劃進行施工；
2．監理單位對施工單位的工程施工月報表是否簽署意見；
3．建設工程參與各方履行質量、安全職責情況和工程實物質量、安全情況。
第十條 市發改委負責檢查建設工程的建設規模、建設內容等是否控制在項目立項的范圍內。市財政局負責檢查建設資金使用、工程變更備案等情況。市審計局負責工程跟蹤審計和竣工決算審計。市監察局負責協調各部門開展標后專項檢查，并將檢查中發現的問題予以督促處理。
第十一條 政府職能部門在標后監督管理中，發現施工、監理單位有下列行為的，除依照有關法律、法規和合同規定進行處罰外，將其不良行為記入企業信用檔案，并視情節在相關信息網上公布，對已實行預選承包商制度的予以限制進入名錄：
（一）施工單位有轉包、違法分包行為的；
（二）現場施工管理人員、監理人員與中標承諾不一致的；
（三）投標文件承諾的大型機械設備沒有進入施工現場的；
（四）施工、監理單位串通，簽認虛假工程量或工程造價的；
（五）現場管理混亂，不配合檢查，不能及時出示相關現場管理資料的；
（六）其它違反法律、法規及合同相關條款規定的。
第十二條 建設單位、各政府職能部門在建設工程項目實施監督管理過程中有下列行為的，經查實后，視情節輕重給予通報批評，依法依紀追究有關單位及責任人的責任。
（一）建設單位違反規定，工程變更追加應報批而未報批的；
（二）建設單位違反規定直接指定分包工程承包人的；
關鍵詞 建設工程 質量監督 有效措施
筆者在多年的工作實踐中總結出，質量問題出現的原因主要有三點：一是施工工期過長，采用的材料批次就不盡相同，并且施工的技術也在不斷發展和進步，這使得工程出現的問題解決起來較棘手；二是市場的管理不規范，造成了一些縮短工期，偷工減料，監管不嚴，粗制濫造等不規范的行為出現。為了杜絕上述問題的產生，政府監督部門就必須加強質量監督的措施，對施工質量進行有效監督。
一、規范建筑市場，從源頭上加強監管
凡是建筑工程、建設項目的實施，都必須嚴格審查參建單位的企業資質，查明該企業有無不良記錄，是否在建設部門辦理了注冊登記手續。徹底禁止有不良記錄的企業參與工程建設項目的活動。建議在簽訂施工合同的同時，參建單位簽訂廉政責任書。在工程竣工時一并檢查驗收，確保工程建設項目在安全、穩定、廉潔的環境下順利進行。
二、加強對各方質量責任主體和檢測單位的監管
1.建設單位處于整個建設過程中的重要地位，對項目施工質量起著重要的作用。作為質量監督機構要認真按《建設工程質量管理條例》規定，嚴格執行施工圖設計審查制度。在建設單位辦理監督手續時，無施工圖設計審查批準書不予辦理；在施工過程中，涉及結構安全、使用功能以及建筑節能的重大設計修改變更和技術處理方案，必須重新報審。未經審查和審查不合格的，不得用于施工。通過嚴格執行施工圖審查制度，可使勘察、設計質量有保證，確保結構安全和重要使用功能，從源頭上有效地控制工程質量。
2.為保證建筑工程施工質量，施工單位應重視施工質量安全管理，建立完善的建筑工程施工質量保證體系，為每項工程施工現場配備固定的項目經理、技術負責人、施工員、質檢員及資料員，落實責任制嚴格考核，提高施工單位的質量責任意識。作為質量監督機構，應按項目類型和規模，明確規定施工企業平配備上述管理人員的數量和資質，提高對企業質量管理人員的素質要求。加大巡查力度，重點檢查工程實體質量是否符合國家質量驗收規范標準及強制性標準，進場原材料是否先試后用，實體檢測報告的內容是否符合國家規范及設計標準，施工資料是否真實、完整；對逃避質量管理工作，未嚴格按照質量施工規范施工等違法行為，要加大查處力度，并計入企業不良行為記錄。對造成嚴重后果的，依法追究有關機構和個人的責任。
3.對于監理單位，同樣要求其按項目類型和規模，配備相應的總監、專業監理及監理員。監理單位要對施工單位的施工方案、分包單位人員和資質進行審批，并對施工單位進場的原材料及構配件進行嚴格的報驗審批。對施工現場進行旁站監理，發現的質量安全隱患要責令施工企業進行整改，并對整改過程及整改結果進行跟蹤。對施工單位資料進行審查，并完善自身的監理資料。作為質量監督機構在檢查中要重點檢查監理資料及監理人員是否履職到位，對監理資料缺失、沒有履職到位的監理單位應進行嚴肅處理，從而提高監理單位的質量責任意識。
4.對于設計單位及勘察單位，首先應審查單位資質有無超范圍經營。其次，要求其對每項工程項目配備固定的設計人員及勘察人員，避免因人員流動性過大，而造成驗收簽字流于形式。
5.對于檢測單位，除對其資質及經營范圍審查外，還要檢查其檢測報告是否真實準確，如發現檢測報告作假的情況，應對其嚴肅查處。
三、規范見證取樣檢測
對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位見證下現場取樣，并送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。為保證試樣真實可靠，材料質量能夠得到有效控制，在建設工程質量監督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測的有關資料。不定期抽查見證取樣檢測的執行情況，核查見證記錄是否及時、真實、準確，對違反見證取樣檢測有關規定的要下發問題處理通知書并督促整改。
四、加強施工過程監督檢測
監督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣，科學定量分析其內在質量，及時發現和消除質量隱患，確保工程結構安全。配置鋼筋掃描儀，回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜，非常適合建設工程質量監督工作。用科學數據對結構實體質量進行判定，實現由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化，維護監督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監督檢測，強化工程質量監督的過程控制。
五、嚴格竣工驗收監督，把好備案關和交付使用關
1.嚴格審查竣工驗收條件。審閱設計文件，設計變更和施工合同，掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容。審查施工單位的工程竣工報告、勘察、設計單位的工程質量檢查報告、監理單位的工程質量評估報告，審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案，審查日常監督抽樣中所發現質量問題的處理整改報告。
2.嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監督，重點監督：是否按所提交的工程驗收方案進行驗收，驗收參加人員是否到位，人員資質是否符合要求。審查工程質量，查驗的工程部位要有代表性和一定的數量，通過嚴格竣工驗收監督，可確保工程質量。建筑工程經竣工驗收合格后，方可交付使用。
3.工程竣工驗收合格之日起15個工作日內，建設單位應及時提出竣工驗收報告，向工程所在建設行政主管部門及備案機關備案。
六、結束語
綜上所述，質量監督工作的重要性已經受到各方的重視，因此，政府部門監督人員要嚴格按照相關章程結合現代科學技術對施工的質量進行嚴格的監督，并及時地反應出現的問題，快速做出反應予以解決，保證損失降低到最小并且問題得到徹底的解決。
關鍵詞：高等院校；績效考核；績效管理
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A
原標題：創新高校管理人員績效考核機制的構建思路
收錄日期：2012年11月2日
績效考核是指考評主體對照工作目標或績效標準，對員工個人或小組的工作狀態及結果進行考核與評價，并對結果進行反饋的過程。高校管理人員主要是指從事教學、科研以外的行政管理工作的員工。績效考核作為員工評價和選拔工作的基礎環節，一直是人事工作的重點和難點。長期以來，高校管理人員績效考核基本上沿用政府部門行政干部考核的標準和體系，未能體現大學與一般公共行政部門的區別，難以全面、公正、客觀地評價管理人員的工作實績，影響了管理人員積極性的發揮，弱化了績效考核的功能。因此，探討高校管理人員考核體系存在的問題對于推進高校人事制度改革，提高高校管理水平，促進高校辦學目標的實現具有重要意義。
一、當前高校管理人員績效考核體系存在的主要缺陷
（一）過度追求“量化”標準與管理工作難以量化之間存在突出矛盾。當前，我國高校普遍存在“績效至上”傾向，即在績效考核中對教學、科研和管理人員的考核均采取考核標準量化的做法，也就是追求建立一種大而全的績效標準，力圖把不同崗位、不同職稱的教學、科研及管理人員的工作通過績效分解的手段建立起標準的、量化的績效分值，各項教學、科研、管理工作均有固定的權重和換算值并最終體現為量化的分數，達到相應分數的人就有晉職、續聘或加薪的機會，反之則要承受各種負面的影響和壓力。在這種大而全的績效考核體系中，管理人員的績效和教學、科研人員一樣，是一組可以計算、描述、并能相互比較的數據。在實踐中，決策者和管理人員制定績效考核標準時基本上是從所在部門的工作目標和要求出發，但管理工作自身的特點以及越來越多的跨部門合作行為使得這種量化的績效考核標準的精確性大打折扣。
事實上，正是由于缺乏可操作性，在當前高校行管人員的績效考核中，完全實施量化考核的比例并不高。國家教育行政學院的一項調查顯示，在對高校干部的具體考核測評中，有具體考核指標、有平時績效統計的，占13.77%；有具體考核指標的，占30.43%；有平時績效統計的，占10.14%；憑大致印象的，占23.91%。上述結果表明，高校對考核標準的規定大多停留在定性的層面上，沒有根據不同部門、不同職位的具體情況和特點對考核要素進行量化，制定合理的考核指標體系。如有的高校對管理干部“優秀”的標準規定為“正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守各項規章制度，熟悉業務，工作勤奮，有改革創新精神，成績突出。”這樣的籠統規定，伸縮性太大，難以對管理人員的德才表現和工作實績進行客觀公正、實事求是的評價，很難區分出真正的優劣。
（二）考核指標難以準確反映員工業績水平導致考核結果失真。高校管理人員是組織決策和組織目標的執行者，其工作體現出專業化及流程化并存的特點，流程原則上要服務于核心業務流程（教學科研），主要為支持、服務。相對于教學、科研績效考核的標準量化模式，管理工作的考核標準則存在廣泛的模糊化、歧義化界定，無法準確衡量管理人員的真實績效，具體體現在以下幾方面：（1）工作的非量化。高校管理人員的很多工作，無論是過程還是結果，很大程度上不能定量衡量，往往需要通過大量定性指標來判斷，否則難以保證考核過程中的客觀性。（2）工作的過程化。管理工作內容往往為某項事件的過程，其結果具有滯后性，成果在當期考核中不能充分體現，這將影響考核者對管理人員工作績效判斷的精確度。（3）工作的臨時化。在日常管理工作中，管理人員參與與本職工作相關的臨時性、突發性工作較多，長期計劃執行的準確性受到嚴重影響，直接影響考核者對管理人員績效效率及重點的評價。（4）工作的跨部門化。高校中行政職能部門往往需要縱橫協調相關職能部門才能開展本部門的工作，協調的質量會影響到相關部門的業績，甚至整個組織的業績，反過來其他職能部門的工作也會影響管理部門的績效，因此對其工作質量的衡量可能會有多個考核者，需要不同的考核者框定各自正確的考核范圍，否則，就可能出現考核結果失真現象。
（三）考核內容缺乏針對性弱化了績效考核的激勵效果。在績效考核體系中，考核內容是對某一崗位人員的具體要求，是考核體系的中心環節。但目前很多普通高校對不同級別的管理人員的指標體系、指標項目和權重沒有區別或區別不大。這樣勢必導致產生兩個方面的弊病：一是只注重對管理人員共性的要求，忽略了個性方面的要求；二是考核重點不突出，該考核的內容沒有考核，該重點考核的內容卻淡化了。此外，目前雖然全國絕大部分高校已經實行了校內崗位津貼制度，一定程度上體現了考核結果的剛性原則。但另一方面，因為崗位津貼發放標準與考核結果的掛鉤，有的單位和部門抱著“多一事不如少一事”的思想，搞“輪流坐莊”，皆大歡喜。在考核形式上，偏重于聽述職報告、民主測評、個別談話、查看資料等靜態考核方法，缺少實地的、跟蹤的動態考核，使考核者對干部情況的了解還是較多地停留在感性認識階段，缺乏應有的深度和廣度，很容易導致被考核者對其結果的認同度不高，最終考核工作也難以達成“促進、改善、提高”的目的。
必須明確，在高校的人事分配制度改革中，績效考核是手段，激勵才是目的。績效考核應遵循有利于激發被考核者積極性和創造性的原則，但許多高校行政管理工作人員的績效考核往往流于形式。一方面現有的崗位津貼只能維持高校管理人員生存、安全等低層次需要，偏低的收入一直是引起高校管理人員普遍不滿的原因，導致對高校管理人員的激勵缺乏必要的基礎，從而使績效考核的作用發揮得并不明顯；另一方面由于對考核結果相對保密，缺乏對表現優秀、政績突出和正面典型的宣傳和對問題嚴重的反面典型的剖析，導致考核激勵機制缺失。
二、新時期高校管理人員績效考核體系的構建原則
（一）考核體系設計的科學性原則。科學性體現在考評指標和體系合乎高校黨政管理的客觀規律，具有嚴謹、精確、周全、邏輯性強的特點。用于考評同類對象時，內容是可比的，付諸實施時，是可測定的，同時，考評的方法和手段是先進的。在績效指標設置上，主要包括定量指標和定性指標兩個方面。高校管理干部的工作績效比較復雜，有些指標不好定量。如思想品質、工作能力等，只能以定性的描述為主。但在整個指標體系的設計中必須堅持能定量的必須運用數學方法和手段進行定量，使定性和定量相結合，這樣的考核結果才更有說服力。因此，在考核評價干部時，應將定性考評和定量考評有機結合起來，二者結果必須相互參照，在此基礎上再進行綜合分析。
（二）考核指標引導的發展性原則。高校管理人員考核的目的主要有兩個：一是鑒別被考核者的履職表現；二是發現被考核者的優勢與不足，協助其改進。在美國教育評估標準聯合委員會所公布的員工評估標準中，限定用途、建設性導向和促進專業發展被看成是評估所要達成的重要目標。因而，考核指標體系的建構要充分考慮引導和促進管理人員的素質和能力發展。同時，還要考慮到管理人員自身發展與部門發展的結合。特別是要關心青年管理人員的成長，切實構建一套適合青年人才成長規律的體制，激發青年人才潛能和創造活力，引導高校青年管理人員走上可持續的職業發展道路。
（三）考核指標設計的差異性原則。高校管理人員績效考核指標的設定要能夠充分體現高校目標及其在不同部門的分解，要使考核指標與高校發展目標高度契合。要達成這樣的目的，可以嘗試使用“平衡計分卡”的方法，改變傳統績效考核片面注重財務指標的做法，將績效考核指標劃分為四個相互平行的維度：財務、客戶、內部流程、學習與成長，將這四個指標統一在大學發展的戰略目標下。考核指標應具有非常好的區分度，既能區分作場景的差異，又能區分出干部素質和能力的差異。要對德、能、勤、績、廉五個維度進行科學地細化，準確地確定關鍵績效指標，然后再逐步分解到部門，再由部門分解到崗位。同時，根據不同部門和崗位特點確定不同指標的權重。
三、新時期高校管理人員績效考核體系的構建路徑
（一）從“績效考核”到“績效管理”：創新績效考核的管理理念。長期以來，績效考評雖然是一種被廣泛應用的管理方式，但在實踐過程中也暴露出了諸多弊端。正如有學者所指出的，“多數正在運用的績效考評系統都有許多不足之處，這一點已得到廣泛認可。績效考評的明顯缺點在于：對績效的判斷通常是主觀的、憑印象和武斷的；不同考評者的評定者的評定不能比較；反饋延遲會使員工因為好多績效沒有得到及時地認可而產生失敗感，或者因根據自己很久以前的不足做出的判斷而惱火。”針對績效考評存在的缺陷，學術界和實務界逐漸提出了績效管理的概念。績效管理是管理組織績效和員工績效的綜合系統，是包括績效計劃、績效實施、績效考評、績效反饋和績效結果應用等一系列環節的一個完整系統。在高校，推動實現從績效考評到績效管理的轉化，有利于充分調動高校管理干部的積極性和主動性，有利于促進促進管理者與教職工之間的溝通與交流，形成開放、積極參與、主動溝通的組織文化，增強學校的凝聚力，達到提高組織和個人的績效，激發管理人員的潛能，增強團隊的凝聚力。
（二）從“過去導向”到“未來導向”：最大限度激發高校管理人員的工作熱情。高校管理人員是學校管理中的重要資源。在構建管理干部績效考核體系中，高校應擯棄過度依賴獎懲制度而忽視人文關懷的做法，充分尊重行政管理人員的人格，相信他們具有積極向上的追求與潛能。實踐表明，在績效考核中，過度依賴獎懲制度，簡單地把績效考核同獎懲行為聯系起來，會帶來許多消極的影響。最直接的也許是人們把績效考核更多地看作是一種分配機制，養成人們之間不比貢獻業績，只看待遇多少的習慣，要么是斤斤計較，要么是風水輪流轉。這樣一來，績效考核的著眼點——提升員工素質，激發員工積極性，提高工作業績——反而被淡化或掩蓋起掉了，完全背離了績效考核的初衷。事實上，在實際工作中，極少有人因懲罰而改善其績效。處處是雷區，反而會帶來種種問題：比如行政人員改善績效的動力來自于利益的驅動以及對于懲罰措施的懼怕；過分依賴制度而削弱了各級管理者對改善績效方面的責任（失去責任主體）。目前，高校普遍存在的職業倦怠就是上述做法所造成的惡果之一。只有讓高校管理隊伍中的每一個成員切身體會到制度化信任與人性化關懷，才能從根本上激發員工的成就動機和工作熱情，在實現自身職業發展目標的同時，為高校未來發展目標做出最大貢獻。
（三）從“平面化”到“立體化”：全面推廣“360度績效考核法”。目前，高校管理人員績效考核指標設置相對單一，不能完全反映考核對象履行職責，創造業績的全貌。例如，目前高校一般從“德、能、勤、績、廉”五個方面對高校行管人員進行考核。然后，根據不同部門的管理人員所處職位的要求和不同的工作職責，分別設計相應具體的考核指標以及指標中的權重分配，實行分級分類考核，增強考核的可操作性。雖然從形式上看，考核內容較為全面，基本能反映了考核對象所做業績的狀況。但由于高校管理人員的工作效率和工作結果很難量化，直接影響到考核結果的客觀性。如何才能使考核結果更加客觀準確？采用“360度績效考核法”是一種較為流行和有效的途徑。“360度績效考核法”是指從被考核者發生工作關系的多方主體那里獲得被考核者的信息，以此對被考核者進行全方位、多維度的績效考核的過程。其核心是由被考評者的上級、同級、下級或服務對象（包括機關、院系，甚至有關學生）等熟悉的周邊同事擔任考評者對其進行評價，從四面八方對被考評者進行全方位的考核。多角度、全方位的選擇考評者將使考核信息的來源更全面、更詳細，也更具體。同時，各類信息之間能否相互補充、相互驗證，從而保證績效考核的可靠性和有效性。為此，要增加績效考核的透明度，以便于接受利益攸關方的日常監督。同時，還要破除行政工作的壟斷性。當前，由于部分高校績效考核的不公開，使績效評價缺乏透明和公眾監督，為全面推廣“360度績效考核法”創造必要良好的制度環境。
主要參考文獻：
[1]李業昆.績效管理系統研究.華夏出版社，2007.
[2]熊哲琰等.高校中層干部考核的問題與對策.學校黨建與思想教育，2011.2.
[3]范群.我國高校管理人員績效考核的現狀及創新分析.現代教育科學，2009.4.
[4]周彩云.普通高校行政管理人員績效考核研究.吉首大學學報（社會科學版），2009.2.
[5]慧，唐振平.地方高校行政管理人員績效考核的缺失與對策.湖北廣播電視大學學報，2011.2.
[6]畢意文，孫永玲.平衡計分卡：中國的戰略實踐.機械工業出版社，2009.
[7]鮑傳友，毛亞慶，趙德成.高校行政管理干部績效考核指標體系的構建——基于A大學的案例研究.國家教育行政學院學報，2010.6.
[8]Harry Levision.Appraisal of What Performance，Harvard Business Review，1976.7.1.
[9]黃瑛.論高校教師人力資本報酬激勵主觀績效評價機制.學術論壇，2005.7.
2015年度安全生產監管執法工作以科學發展觀為指導，全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和《湖南省安全生產監督管理局關于改進和加強安全生產監管工作的通知》等文件精神，進一步規范安全生產監管執法行為，落實行政執法責任制，提高依法行政水平，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為，及時消除事故隱患，促進全鄉安全生產形勢進一步穩定好轉。
通過安全生產監管執法計劃的實施，生產經營單位安全生產主體責任進一步落實，全鄉實現零事故目標，力爭全鄉安全生產高危領域和重點監管單位的監管面達到100％；違法行為查處率100％；高危行業事故隱患整改率100％。
（一）全面貫徹落實國務院和省、市關于加強企業安全生產工作的文件精神。根據國發〔2010〕23號、國發〔2011〕40號和省市文件對企業安全生產工作提出的全面系統的要求，通過各種形式廣泛開展宣傳教育和培訓，把文件精神貫徹到各有關單位和企業。
（二）強化安全生產行政執法。一是對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿八行業企業、建筑施工企業等重點行業（領域）的生產經營單位檢查覆蓋面達到100%；二是事故隱患整改復查率達100%；三是重大安全隱患整改率達到100%；四是重大危險源監控率達到100%；五是非法違法行為查處率達到100%。
（三）強化政府和部門監管責任意識。指導鄉安委會成員單位按照安全生產“屬地管理”原則開展工作，督促其貫徹落實安全生產“一崗雙責”，提高各部門“依法監管、責任法定”的法制意識。
（四）廣泛開展群眾性安全宣傳教育活動。認真組織開展全國“安全生產月”等活動，不斷創新活動內容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動。
（五）保持打非治違高壓態勢。依法嚴厲打擊工礦商貿領域各類非法違法生產經營建設行為。
我站在崗人數3人（其中1人兼內勤），根據《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》的規定，我站從事安全監管執法人員數量確定為3×90%=2.7人。
1、總法定工作日的確定（645天）
總法定工作日=法定工作日×執法人員數量=（全年天數-全年法定假日）×執法人員數量=（365-126）×2.7=645天
2、其他執法工作日的確定（212天）
其他執法工作日=實施行政許可工作日+事故調查和處理工作日+舉報查處工作日+參與有關部門組織的執法行動工作日+重大安全生產隱患排查報告的工作日+有關報告、制度、安全措施的備案工作日+開展機動執法工作日+聽證、行政復議、行政應訴工作日+上級安全監管機關安排的工作任務工作日=20+24+40+20+32+20+20+24+12＝212天。
（1）實施行政許可（20天）
工作日=延期企業5家×2人×2天=20天。
（2）事故調查和處理工作日的確定：上年度事故為“0”。
（3）舉報查處工作日的確定（24天）
工作日=查處舉報案件數×參與調查處理人數×調查處理天數=6×2×2=24天。
（4）參與有關部門組織的執法行動工作日的確定(40天)
工作日=參與執法行動次數×執法人員人數×每次所需天數=10×2×2＝40天
（5）重大安全生產隱患排查報告的工作日的確定（20天）
工作日=重大安全生產隱患排查次數×排查報告參與人數×每次完成報告所需天數=5×2×2=20天
（6）有關報告、制度、安全措施的備案工作日確定（32天）
工作日=報告、制度、安全措施數量×每次所需天數×執法人員人數=4×4×2=32天
（7）開展機動執法工作日的確定（10天）
因工作的不確定性，按全年總工作日的3%安排，需用工作日=總法定工作日×規定比例=645×3%=20，開展機動執法工作日為20天。
（8）聽證、行政復議、行政應訴工作日的確定（20天）
工作日=聽證、行政復議、行政應訴次數×所需工作日×執法人員數=2×5×2=20天
（9）上級安全監管機關安排工作任務工作日的確定(24天)
工作日=安排任務次數×參加人數×工作天數=6×2×2=24天
（10）生產經營單位網上申報隱患審核工作日的確定（12天）
工作日=審核天數×審核人員數=12×1=12天。
3、非執法工作日的確定（325天）
非執法工作日=機關值班天數+學習、培訓、考核、會議天數+病事假和法定年休假、探親假、婚（喪）假天數+參加黨群活動天數=108+115+12+50+40=325天
（1）機關值班天數的確定（108天）
工作日=值班天數×值班次數×值班人數=3×12×3=108天
（2）學習、培訓、考核、會議天數的確定（115天）
學習16天，培訓30天，考核9天，會議60天。
（3）病、事假（12天）
（4）法定年休假、探親假、婚（喪）假天數的確定（50天）
（5）參加黨群活動天數的確定（40天）
4、執法檢查工作日的確定（108天）
執法檢查工作日=總法定工作日-（其他執法工作日+非執法工作日）=645-（212+325）=108天
（一）重點監管危險化學品和煙花爆竹企業11家
（二）一般監管行業企業4家
（三）重點監管非煤礦山企業5家
采取“一聽、二看、三查、四反饋”：一聽企業階段患排查及安全生產工作情況匯報；二看企業安全生產內務資料臺帳；三查企業現場安全管理情況；四反饋檢查結論意見。根據需要可聘請相關行業專家參加檢查。
1、我站對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、八行業等生產經營單位開展執法檢查，執法檢查安排：
今年執法檢點放在煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品行業，行業分布情況如下：煙花爆竹生產企業10家；非煤礦山生產企業5家；危險化學品經營企業1家；八行業4家；共計20家企業。
2、根據生產經營單位安全生產狀況及基本情況，對以下生產經營單位適當增加監督檢查次數：違章違規作業的；不嚴格落實安全生產主體責任的；上年度發生傷亡事故的；有新建、改建、擴建和資源整合項目的。
（三）擬重點檢查生產經營單位、時間安排、工作日（共108天）（詳見附表1）
①10家煙花爆竹生產經營單位每年每家檢查4次，每家次0.5個工作日，每次3人，安排10×4×0.5×3=60個工作日。
②5家非煤礦山生產經營單位每年每家檢查4次，每家次0.5個工作日，每次3人，安排5×4×0.5×3=30個工作日。
③1家危險化學品經營單位每年每家檢查4次，每家次0.5個工作日，每次3人，安排1×4×0.5×3=6個工作日。
④4家八行業生產經營單位每年每家檢查2次，每家次0.5個工作日，每次3人，安排4×2×0.5×3=12個工作日。
（四）執法檢查的主要內容和重點事項
對生產經營單位是否具備安全生產法律、法規、規章和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件進行全面檢查。一般情況下，對不同生產經營單位的監督檢查內容應當具有針對性。可以重點檢查下列事項：
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況；
2、作業場所職業危害防治的情況；
3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；
4、按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況，以及安全生產管理人員的履職情況；
6、從業人員（尤其是特種作業人員）受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；
9、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；
11、企業教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；
12、為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；
13、在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；
14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；
15、負責人、管理人員組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；
16、制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急演練、預案備案的情況；
17、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；
18、按照規定報告生產安全事故的情況；
19、依法應當監督檢查的其他情況（如根據相關規定，對本站直管的危險化學品、非煤礦山、行業企業的消防安全進行檢查，同時通過檢查綜合監督消防主管部門依法履職情況，并向消防主管部門通報）。
（一）規范行政執法程序。要嚴格執行安全生產法律、法規、規章規定，依法定程序行使權力、履行職責。要科學合理地具體設計并嚴格規范現場執法環節、步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。
（二）規范自由裁量行為。要嚴格依據安監總局《安全生產行政處罰自由裁量標準》實行行政處罰。
（三）規范記錄與完善案卷。要嚴格執法程序，切實規范監督檢查記錄，充分完善各類行政執法案卷。
（四）本計劃實施中，如需對執法計劃進行重大調整，并符合《安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法》規定條件的，應當在作出決定之日起30日內重新履行報批和備案手續；執法計劃進行部分調整或者變更的，應當及時制作有關文件,存檔備查。
堅持依法行政，文明執法，規范檢查行為，確保工作質量：
（一）檢查工作實行責任負責制，檢查人員對監管執法檢查情況負責；
（二）進入生產經營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內容告知被檢查單位；
（三）檢查人員應明確檢查路線或檢查場所，
現場檢查計劃，認真做好記錄，并將檢查結果告知被檢查單位，由被檢查單位現場負責人簽字確認；（四）檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患，應督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令整改指令書，并對整改的情況進行復查；
