時間：2022-09-06 00:11:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高新技術(shù)申報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
各區(qū)（市、功能區(qū)）科技主管部門、財政局、稅務(wù)局，西海岸新區(qū)科技主管部門、財政局、稅務(wù)局，各有關(guān)單位：
按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱“認定辦法”）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱“工作指引”）有關(guān)要求，根據(jù)《青島市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方案（試行）》（以下簡稱“工作方案”）規(guī)定，現(xiàn)將2021年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍
1.青島市行政區(qū)域內(nèi)的居民企業(yè)，符合認定辦法第十一條有關(guān)規(guī)定，均可申請高企認定。
2.2018年認定的高企企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更后再提出認定申請。
二、認定程序
（一）自我評價
企業(yè)應(yīng)對照“認定辦法”和“工作指引”進行自我評價。
（二）注冊登記
新注冊企業(yè)用戶登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（fuwu.most.gov.cn），注冊單位用戶（法人）賬號，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認激活后（具體注冊操作程序見附件1），依據(jù)網(wǎng)站提示開展后續(xù)申報工作。
（三）網(wǎng)絡(luò)填報
2021年度高企申報采取常態(tài)化申報，分批次統(tǒng)籌開展評審方式進行。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》封皮并蓋章后，連同附件材料一并上傳。
區(qū)市審查推薦和專家評審均依據(jù)在系統(tǒng)中填報的數(shù)據(jù)和上傳的相關(guān)材料進行，申報企業(yè)需將所有材料原件彩色掃描成PDF格式，嚴格按要求填報信息上傳材料，并保證真實、準(zhǔn)確、清晰、完整。證明材料上傳要嚴格按照每個部分（如：知識產(chǎn)權(quán)情況表、企業(yè)研究開發(fā)費用情況表等）下方的“附件”要求進行，可參照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查表》進行自檢，上傳完成后請再次檢查上傳材料及附件的完整性。
注意：申報企業(yè)完成相關(guān)材料上傳后，提交受理機構(gòu)時應(yīng)選擇所在區(qū)市科技主管部門，不可直接提交至市認定機構(gòu)。
（四）區(qū)市審查推薦
區(qū)市科技主管部門登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，對照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查表》（附件2）對企業(yè)提交的申報材料逐條進行審查，確保材料的完整性。同時加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)同，就企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見。
各區(qū)（市）科技主管部門填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查表》（附件2）、推薦函及《區(qū)市推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)匯總表》（附件3）紙質(zhì)版加蓋公章，在每批次申報截止日期后一周內(nèi)報送青島市科技服務(wù)中心，同時將可編輯電子版、蓋章掃描件發(fā)送至“青島市科技服務(wù)中心”金宏賬號。
（五）大數(shù)據(jù)篩查
市認定機構(gòu)將區(qū)市推薦的待評審企業(yè)信息按照高企認定相關(guān)條件要素進行大數(shù)據(jù)比對，建立申報企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫。將比對通過企業(yè)移交專家評審，對存疑企業(yè)，由區(qū)市聯(lián)系企業(yè)核實或補充申報，對失信企業(yè)，將按照青島市社會信用體系建設(shè)工作有關(guān)要求，與有關(guān)部門共享。
（六）專家評審
認定機構(gòu)組織專家對企業(yè)申報材料進行評審，經(jīng)專家評審符合《認定辦法》第十一條相關(guān)條件且綜合得分達到70分以上（不含70分）的企業(yè)進入下一環(huán)節(jié)。評審結(jié)束后，企業(yè)可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”查看評審結(jié)果。
（七）市認定機構(gòu)綜合審查、認定報備
結(jié)合專家組評審意見，市認定機構(gòu)對已通過專家評審企業(yè)進行綜合審查，根據(jù)綜合審查情況，對部分企業(yè)進行“專家現(xiàn)場問詢”或“委托區(qū)市實地核查”。市認定機構(gòu)根據(jù)綜合審查、現(xiàn)場問詢及實地核查意見研究確定認定名單，上報全國高新技術(shù)企業(yè)認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“全國認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）備案。
（八）公示、國家抽查、公告
經(jīng)認定報備的企業(yè)名單，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”、市科技局網(wǎng)站公示10個工作日。全國認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對報備企業(yè)進行抽查，被抽查企業(yè)應(yīng)配合市認定機構(gòu)核實情況并按要求提供補充材料。無異議及經(jīng)異議核實處理無問題的，全國認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案，核發(fā)證書編號，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單，由市認定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”，認定時間以公示時間為準(zhǔn)。
（九）材料提交
企業(yè)申報材料包含電子申報材料和紙質(zhì)申報材料兩部分。通過認定的企業(yè)在公告后10個工作日內(nèi)，將《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》及相關(guān)附件裝訂成冊，向注冊地所在區(qū)市科技主管部門提交完整的紙質(zhì)版、電子版申報材料各一份，企業(yè)自身留存一份備查。
紙質(zhì)申報材料應(yīng)逐頁編制總頁碼，每部分之間用彩頁隔開，正反面打印，書籍式膠裝成冊（書脊處由上至下打印企業(yè)名稱及認定年度）并加蓋企業(yè)公章。紙質(zhì)申報材料須與上傳電子文本一致，其中，研究開發(fā)費用專項審計報告和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告須為原件。區(qū)市科技主管部門應(yīng)準(zhǔn)備專門的申報材料檔案存放場所，妥善保管企業(yè)書面材料。
三、時間安排
2021年高新技術(shù)企業(yè)認定工作采取常態(tài)化申報、分批次評審的方式進行。全年計劃分2-3批申報，第一批受理截止時間為6月30日，第二批為8月31日，第三批視情組織，具體截止時間請關(guān)注市科技局網(wǎng)站。請申報企業(yè)掌握好時間節(jié)點，爭取早申報早評審。企業(yè)向所在區(qū)市科技主管部門提交網(wǎng)絡(luò)填報材料的截止時間以區(qū)市通知為準(zhǔn)。
區(qū)市科技主管部門需在每批申報截止前，在系統(tǒng)提交推薦企業(yè)認定申報材料。
四、有關(guān)要求
（一）全面實施企業(yè)誠信承諾制。企業(yè)應(yīng)樹立自主申報意識，對申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負主體責(zé)任，出具誠信承諾書（附件4）、同意第三方機構(gòu)查閱有關(guān)高企主要數(shù)據(jù)，填寫《青島市信用綜合服務(wù)平臺查詢及采集授權(quán)書》（附件5）作為附件材料提交。企業(yè)銷售收入、總收入等有關(guān)數(shù)據(jù)與納稅申報系統(tǒng)不一致的，財務(wù)會計報告中主要財務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的，須提供文字說明。涉密企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。企業(yè)上傳電子版申報材料后須認真檢查，確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據(jù)有效；存檔材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致。
（二）加強中介機構(gòu)管理。從事高企認定工作的會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等，要恪守從業(yè)準(zhǔn)則，提升執(zhí)業(yè)水平。依據(jù)《認定辦法》《工作指引》出具專項報告的中介機構(gòu)，需出具誠信承諾書并作為附件材料提交（附件7）。區(qū)市需在《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)匯總表》（附件3）中完整、準(zhǔn)確地填報參與的服務(wù)機構(gòu)。市認定機構(gòu)將運用大數(shù)據(jù)篩查、比對等方式加強對中介機構(gòu)審計（鑒證）報告審驗、企業(yè)申報信息審核，不定期中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)效及中介機構(gòu)黑名單。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機構(gòu)，將按有關(guān)規(guī)定進行處理。
（三）提高服務(wù)和責(zé)任意識。各區(qū)市要認真落實中央八項規(guī)定精神，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。要加強政策宣傳，主動服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)申報，按照《高企認定管理區(qū)市承諾書》（附件8）要求，把好審核關(guān)，確保申報和推薦工作的公正性和規(guī)范化操作，不得委托或指定任何單位、部門和個人為企業(yè)撰寫申報材料，不得直接受理非申報企業(yè)報送材料。
市認定機構(gòu)在申報、評審等過程中，嚴格按照公開、公平、公正的原則，不委托任何單位或個人從事評審、認定等服務(wù)工作；不提倡、不建議企業(yè)有償委托任何單位或個人填報申報材料。各項通知和信息以市科技局網(wǎng)站為準(zhǔn)，請申報企業(yè)保持警惕，避免上當(dāng)受騙，造成不必要的損失。
上述通知未盡事宜，按照國家相關(guān)規(guī)定辦理。
五、聯(lián)系方式
1.區(qū)市科技主管部門咨詢電話：
市南區(qū)科技局 88729903
市北區(qū)科技局 83087107
李滄區(qū)科技局 87637835
嶗山區(qū)科創(chuàng)委 88999909
西海岸新區(qū)工信局 85161795
城陽區(qū)科技局 87866475
即墨區(qū)科技局 88519934
膠州市科工信局 82288230
平度市工信局 88382077
萊西市科協(xié) 88405639
高新區(qū)科技創(chuàng)新部 82020767
自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部 86767641
2.市高企服務(wù)咨詢電話：
青島市科技服務(wù)中心 85631057 85938025
3.市高企認定機構(gòu)咨詢電話：
市科技局科技企業(yè)服務(wù)處 85911985
市財政局稅政處 85855902
市稅務(wù)局所得稅處 83931229
4.QQ咨詢:
工作交流1群：218554860（已滿）
工作交流2群：193921684
工作交流3群：634880107（已滿）
工作交流4群：455078931
（往年咨詢?nèi)喝钥墒褂茫瑹o需重復(fù)加群）
附件：1.科技部政務(wù)服務(wù)平臺登錄簡要說明
2.高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查表
3.區(qū)市推薦上報高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)匯總表
4.企業(yè)誠信承諾書
5.青島市信用綜合服務(wù)平臺查詢及采集授權(quán)書
6.知識產(chǎn)權(quán)共有權(quán)屬人聲明
7.中介機構(gòu)誠信承諾書
8.高企認定管理區(qū)市承諾書
青島市高企認定管理機構(gòu)辦公室
（青島市科學(xué)技術(shù)局代章）
一、高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍
根據(jù)國家最近頒發(fā)的《國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》及本市實際情況，高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍如下：
(一)電子與信息領(lǐng)域；
(二)生物工程、新型醫(yī)藥與醫(yī)療器械領(lǐng)域；
(三)先進制造與現(xiàn)代交通領(lǐng)域；
(四)新材料與精細化工領(lǐng)域；
(五)新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域；
(六)環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域；
(七)文化創(chuàng)意與知識型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；
(八)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)與海洋工程領(lǐng)域；
(九)航天航空與核應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域；
(十)其他經(jīng)市級認定委員會確認的在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。
上述范圍，將根據(jù)國內(nèi)外高新技術(shù)的發(fā)展情況和我市實際適時進行補充、修訂。
二、市高新技術(shù)企業(yè)認定條件
凡要求認定的市高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)是在本市登記注冊，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體，登記注冊時間二年以上，是以開發(fā)、生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品為主的知識密集、技術(shù)密集型經(jīng)濟實體，產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，必須同時具備以下基本條件:
(一)企業(yè)從事本辦法規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)，具有與其業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模相適應(yīng)的人員、場地和設(shè)施，單純的商業(yè)經(jīng)營除外；
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視科技，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)有熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的本企業(yè)的專職人員；
(三)具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)在冊職工總數(shù)的20%以上，其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)在冊職工總數(shù)的8%以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上。
(四)建有相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)或有穩(wěn)定、可靠的技術(shù)依托單位；
(五)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)收入的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上（農(nóng)業(yè)類高新技術(shù)企業(yè)放寬到30%以上）。技術(shù)性收入是指企業(yè)的技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計承包、技術(shù)出口、引進技術(shù)消化吸收及中試產(chǎn)品銷售等技術(shù)貿(mào)易收入。
(六)年銷售額在3000萬元以下的企業(yè)用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)期主營業(yè)務(wù)收入的5%以上，年銷售額在3000萬元至1億元的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費比例為4%以上，年銷售額在1億元以上的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費比例為3%以上。
(七)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)過程中，“三廢”排放符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
(八)有嚴格健全的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度，并做到遵紀(jì)守法，照章納稅；
(九)根據(jù)分級培育，做大高新技術(shù)企業(yè)群的原則，原則上要求申報市高新技術(shù)企業(yè)的認定必須為區(qū)、縣(市)級高新技術(shù)企業(yè)，申報省級高新技術(shù)企業(yè)的認定必須為市級高新技術(shù)企業(yè)。
三、市高新技術(shù)企業(yè)認定程序
根據(jù)《杭州市科學(xué)技術(shù)進步條例》，市高新技術(shù)企業(yè)的認定工作由杭州市科技局會同市經(jīng)委、市發(fā)改委、市農(nóng)辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市財政局、市地稅局、市信息辦、市文廣新局等部門組成認定委員會，負責(zé)市高新技術(shù)企業(yè)的認定、動態(tài)管理和考核工作。認定委員會辦公室設(shè)在市科技局。同時，認定委員會負責(zé)對省級、國家級高新技術(shù)企業(yè)認定的推薦、管理和考核工作。杭州國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)市級高新技術(shù)企業(yè)的認定由兩個開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)，報市認定委員會辦公室備案。
市認定委員會聘請有關(guān)專家組成專家咨詢組，為認定提供咨詢意見。
(一)高新技術(shù)企業(yè)的認定，遵循公開、公平、公正原則，實行
科技評估機構(gòu)評估、認定委員會審定、向社會公布認定結(jié)果的基本程序。
(二)申請認定市高新技術(shù)企業(yè)的單位必須提交《杭州市高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》及以下有關(guān)材料:
1.本單位工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)，國稅、地稅登記證(復(fù)印件)和法定代表人身份證明材料；
2.本單位情況簡介(內(nèi)容包括科研、生產(chǎn)及銷售經(jīng)營情況、資產(chǎn)狀況、場地、設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模、人員組成及內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、財務(wù)管理制度情況等)；
3.企業(yè)上月份財務(wù)會計報表和經(jīng)注冊會計師審計的上年度財務(wù)會計報表；
4.本單位技術(shù)開發(fā)費的提取和使用證明；
5.本單位技術(shù)性收入、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入證明；
6.本單位專職的專業(yè)技術(shù)人員的證明；
7.本單位研制或生產(chǎn)的高新技術(shù)成果、產(chǎn)品或技術(shù)等的鑒定(驗收)證書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測試或質(zhì)檢報告等；
8.本單位銀行貸款證和信譽等級證明(復(fù)印件)；
9.其他有關(guān)證明材料。
認定市高新技術(shù)企業(yè)申請書一式12份、其它材料一式3份統(tǒng)一報送到市認定委員會辦公室，市認定委員會常年受理申請，分批審定。
在申報市高新技術(shù)企業(yè)的同時，并申報省級高新技術(shù)企業(yè)認定的，可采用申報省級材料(具體要求見《浙江省高新技術(shù)企業(yè)認定工作的實施意見》)。
(三)申報單位應(yīng)首先委托經(jīng)市科技局批準(zhǔn)的具有科技評估資格的相關(guān)科技評估機構(gòu)進行評估，評估費用統(tǒng)一由市科技局承擔(dān)。科技評估機構(gòu)根據(jù)認定條件，組織專家對企業(yè)的申報材料、數(shù)據(jù)進行核實、評估，出具評估意見，并承擔(dān)相應(yīng)的評估責(zé)任。企業(yè)申報材料必須由其主管部門(無主管部門的單位不要求)及同級財政、稅務(wù)部門初審、簽署意見并蓋章。在具有法定資格的科技評估機構(gòu)批準(zhǔn)成立前，評估由市科技局組織專家進行。
(四)市高新技術(shù)企業(yè)認定采用常年受理，定期評審的方法，市認定委員會對企業(yè)申報材料進行定期審查，對申報市級高新技術(shù)企業(yè)認定的提出認定意見；對同時申報省級高新技術(shù)企業(yè)認定的，在確認同意推薦后，提出市級高新技術(shù)企業(yè)認定意見。向社會公示征詢意見。由市科技局發(fā)文公告，授予《杭州市高新技術(shù)企業(yè)》稱號，并頒發(fā)相應(yīng)證書。
四、監(jiān)督管理
(一)市高新技術(shù)企業(yè)實行動態(tài)管理。市科技局負責(zé)組織或委托區(qū)、縣(市)、開發(fā)區(qū)科技局對經(jīng)認定的市高新技術(shù)企業(yè)每兩年考核一次。對考核成績不合格的市高新技術(shù)企業(yè)，分別給予“限期改正”直至“取消資格”的處理。各產(chǎn)業(yè)主管部門要切實承擔(dān)起各級高新技術(shù)企業(yè)的管理、培育扶持和服務(wù)監(jiān)督職能。
(二)市高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)分別在每年1月底和7月底前按時、如實填報《杭州市高新技術(shù)企業(yè)報表》，企業(yè)將其生產(chǎn)、經(jīng)營的情況報所在地的區(qū)、縣(市)、開發(fā)區(qū)科技局，經(jīng)上述部門核實匯總后，向市認定委員會辦公室報送。
(三)市高新技術(shù)企業(yè)若變更經(jīng)營范圍或合并、分立等，均須
報請市認定委員會重新認定，如變更名稱、法定代表人、遷移或
歇業(yè)等，須書面通知市認定委員會。
(四)申報企業(yè)在申請認定過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新技術(shù)企業(yè)稱號的，將取消高新技術(shù)企業(yè)稱號，收回證書，并在三年之內(nèi)不得再申請認定。
(五)對相關(guān)的科技評估機構(gòu)，由市科技局視其評估申報企業(yè)的業(yè)績，在一定時期內(nèi)給予適當(dāng)?shù)脑u估經(jīng)費補助。市科技局對上述科技評估機構(gòu)的評估工作實行監(jiān)督管理。如果發(fā)現(xiàn)科技評估機構(gòu)所出具的評估意見與申報企業(yè)的實際狀況不符，甚至弄虛作假的，可暫停其評估業(yè)務(wù)、直至取消評估資格。
(六)鼓勵區(qū)、縣(市)培育、扶持、認定區(qū)、縣(市)高新技術(shù)企業(yè)，認定標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，參照本辦法制訂。同時加強對區(qū)、縣(市)培育發(fā)展各級高新技術(shù)企業(yè)的考核，將此納入?yún)^(qū)、縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制考核、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核和區(qū)、縣(市)科技局工作考核。
五、政策措施
(一)根據(jù)市政府《關(guān)于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見》（杭政〔2006〕5號）文件精神，對研發(fā)資金占銷售收入比例達到規(guī)定比例且經(jīng)認定的區(qū)外省級高新技術(shù)企業(yè)和市級高新技術(shù)企業(yè)，從其對當(dāng)?shù)刎斦髫暙I中拿出一部分資金，獎勵該企業(yè)從事研究開發(fā)活動。
(二)加大對市高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度。設(shè)立市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項目，專門對各級高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)的火炬計劃項目、新產(chǎn)品開發(fā)等高新技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目進行支持；市級以上高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)市重大科技創(chuàng)新項目、工業(yè)技改項目、工業(yè)企業(yè)信息化項目資助金額適當(dāng)上浮；各級財政資金，包括科技資金、工業(yè)資金、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金要根據(jù)確定的項目,優(yōu)先向高新技術(shù)企業(yè)傾斜。
(三)積極鼓勵企業(yè)成長為國家、省、市高新技術(shù)企業(yè)。開展杭州市科技創(chuàng)新“十佳科技型初創(chuàng)企業(yè)”、“十佳高新技術(shù)企業(yè)”評選工作，對入選的初創(chuàng)型科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)給予表彰獎勵。
為貫徹落實“五保六提升”的中心工作，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進我縣高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科火[2008]362號）的通知精神，結(jié)合我縣實際，提出如下意見：
一、實行計劃有序申報高新技術(shù)企業(yè)
1、確定年度申報數(shù)量。申報的企業(yè)家數(shù)根據(jù)臺州市下達的高新技術(shù)企業(yè)年度培育認定工作目標(biāo)確定，天臺縣高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極做好培育輔導(dǎo)和組織申報工作。
2、企業(yè)申報。具備條件的企業(yè)向縣高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)縣科技局）提交書面申請。
3、組織審查。高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》進行審核。
4、確定上報。縣高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審核情況和縣里確定的培育認定計劃，結(jié)合上一年度“五十強”、“五十優(yōu)”企業(yè)排名情況，研究確定擬申報企業(yè)，并通知企業(yè)準(zhǔn)備申報材料。
二、加強對高新技術(shù)企業(yè)的管理
高新技術(shù)企業(yè)資格自領(lǐng)發(fā)證書之日起，有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個月向縣高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交復(fù)審申請，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》第十三條要求，組織復(fù)審上報，復(fù)審企業(yè)必須具備以下基本條件：
1、最近一個年度銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，近三個年度的研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于6%；
2、最近一個年度銷售收入在5000萬元至2億元的企業(yè)，近三個年度的研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于4%；
3、最近一個年度銷售收入在2億元以上的企業(yè)，近三個年度的研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；
三、認真落實高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠扶持政策
1、國家需重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2、鼓勵引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的產(chǎn)品，對此類企業(yè)的科技項目優(yōu)先向上爭取資金補助，優(yōu)先安排縣級科技項目。
3、鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購和通過五年以上獨占許可等方式，對其主要產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。對通過上述方式獲得國內(nèi)、國外發(fā)明專利的，按照專利獎勵政策進行補助。
4、鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。大力宣傳落實研發(fā)費用加計扣除政策，企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。繼續(xù)開展縣級研發(fā)中心認定工作，動員企業(yè)積極籌建省級研發(fā)中心，創(chuàng)造條件建設(shè)國家實驗室和試驗基地。
四、附則
一、積極開展各項申報工作
1、申報全國科技先進城區(qū)
今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區(qū)科技進步考核”年。在區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)科技局全力以赴，積極尋求省科技廳、市科技局支持，同時主動與區(qū)有關(guān)單位協(xié)調(diào)，就全區(qū)科技進步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況、科普工作情況、基礎(chǔ)性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標(biāo)的12500字的申報材料等方面進行了認真總結(jié)，形成了一套較為全面的申報材料。12月底，從科技部傳來好消息，我區(qū)第6次榮獲“全國科技先進城區(qū)”稱號。
2、申報全國防震減災(zāi)工作先進單位
在省、市地震部門支持下，年初，區(qū)科技局參考了往年市局以及其他縣區(qū)的申報材料，結(jié)合我區(qū)防震減災(zāi)工作特色，認真梳理，對2008年防震減災(zāi)工作進行了全面細致的總結(jié)，開展了2008年度工作總結(jié)以及檔案資料整理工作，編制了《區(qū)科技局2008年度防震減災(zāi)綜合評比材料》，共分區(qū)情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應(yīng)急工作等六個方面，結(jié)合照片說明以及各種檔案材料，上報國家地震局參加評比。6月，國家地震局正式下文，申報工作獲得圓滿成功，區(qū)科技局在全市三縣四區(qū)中唯一榮獲“國家防震減災(zāi)工作先進單位”。
3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評
按省科技廳要求，科技局總結(jié)了2007-2008年開展的科技工作，填寫科技考核相關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)尤其在通過引導(dǎo)自主創(chuàng)新、服務(wù)科技企業(yè)、創(chuàng)建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統(tǒng)計等領(lǐng)域積極開展的工作；通過與高校、企業(yè)聯(lián)系，全力探求科技成果轉(zhuǎn)化之路；建立區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)成長發(fā)展；主動為企業(yè)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作等方面的經(jīng)驗。2月，經(jīng)過省科技廳考評，區(qū)科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進集體”稱號。
二、全面推進科技工作
1、加強對高新技術(shù)（科技型）企業(yè)服務(wù)，促進高新技術(shù)企業(yè)申報
（1）開展高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)工作。通過專利申報服務(wù)、申報政策法規(guī)宣傳與協(xié)助等方法，鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，為申報企業(yè)解決困難。2011年共有15家企業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè)，今年已有10家通過認定，目前按新辦法申報的我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到37家。
（2）建立區(qū)專利窗口。與華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司聯(lián)合，建立了區(qū)專利窗口，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)快捷的專利服務(wù)，大力推動我區(qū)專利申請與保護工作，促進高新技術(shù)企業(yè)認定工作。今年，全區(qū)申請專利817件，專利授權(quán)數(shù)為341件，其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為120件。
（3）全力組織參加自主創(chuàng)新對接會。按照市里統(tǒng)一布置，以宣傳科技發(fā)展為目的，選擇了六家設(shè)計單位共十個設(shè)計方案，突出新穎、體現(xiàn)創(chuàng)新思維，精心優(yōu)選方案。挑選了一批有代表性的科技產(chǎn)品、科研成果參加自主創(chuàng)新對接會，受到廣泛好評，完成了推廣科技創(chuàng)新成果、展現(xiàn)科技風(fēng)采的任務(wù)。
（4）完成高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實情況調(diào)查的統(tǒng)計工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)2008年申報成功的高新技術(shù)企業(yè)共獲得所得稅減免優(yōu)惠約2000萬元。
2、加強科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)與管理。加強服務(wù)中心管理，在孵企業(yè)安達數(shù)控公司已成功“畢業(yè)”，搬遷至自建的“安達科技產(chǎn)業(yè)園”，開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，成功孵化。及時調(diào)整樓層，拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房，面向初創(chuàng)型科技企業(yè)出租，為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺。近期已成功引進怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責(zé)任公司、華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司入住孵化。我局正大力宣傳，積極聯(lián)系引進符合條件的科技企業(yè)，重點幫助發(fā)展前景較好的小型科技型企業(yè)。
3、認真組織《市科學(xué)進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業(yè)代表、專家對《市科學(xué)進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見，對《市科學(xué)進步條例》的修改制定起到了積極作用。
4、開展了對轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高校、研究所等進行調(diào)研。今年以來，我局加大了與高等院校、科研院所的聯(lián)系，積極加強雙方的溝通交流，就建立成果轉(zhuǎn)化平臺、與科技企業(yè)結(jié)對互助等問題多次磋商，初步建立了向企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息的渠道，并在下一步推動企業(yè)與學(xué)院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力，我局與合工大建立了良好的合作關(guān)系，明確下一步將進行企業(yè)與學(xué)院乃至科研小組的直接對接，共同促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動科技工作再上新臺階。
三、加強防震減災(zāi)工作
1、積極應(yīng)對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發(fā)生Ms3.5有感地震，我區(qū)有震感，我局第一時間請示震情，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，同時展開震情值班，接聽來電，耐心解釋，安撫群眾，平息謠傳，全區(qū)很快恢復(fù)了正常的工作生活。
2、深入開展防震減災(zāi)知識宣傳。利用防震減災(zāi)法頒布實施日、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日等時機，開展以“加強防震減災(zāi)意識，促進安全民居建設(shè)”和“加強震災(zāi)防御、保障經(jīng)濟發(fā)展”為主題的防震減災(zāi)知識宣傳活動；聯(lián)合廣播電臺推出《科普之聲》節(jié)目，于9月7日起每周五定期播出，主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區(qū)科技工作動態(tài)；利用科技信息網(wǎng)防震減災(zāi)專欄，刊載防震減災(zāi)宣傳知識，擴大宣傳的廣度和深度；積極組織學(xué)生適時利用電化教室和課外活動，開展地震科普講座，召開防震減災(zāi)班會。
3、進一步完善群測群防陣地建設(shè)。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調(diào)整到余墩村，并設(shè)立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標(biāo)識牌；增加了三個固定的地震科普宣傳欄（鎮(zhèn)政府、余墩、曉星小學(xué)）；增設(shè)兩名現(xiàn)場兼職觀測員。在市地震局的關(guān)心協(xié)調(diào)下，我區(qū)正式接收煙墩鎮(zhèn)群測群防信息站的管理及信息上報工作。
4、積極創(chuàng)建省級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”。3月，分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”的學(xué)校防震減災(zāi)工作進行了檢查，同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災(zāi)工作評比材料》，參加省地震局評比。
5、進一步加強地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。進一步健全了各級地震應(yīng)急機構(gòu)，修訂完善了各級應(yīng)急預(yù)案，全區(qū)應(yīng)急工作基礎(chǔ)得到較大提升；8月，啟動了校舍安全工程，對全區(qū)60所中小學(xué)159棟校舍進行了初步排查；區(qū)財政預(yù)拔100萬啟動資金，用于校舍的鑒定，此項工作于10月25日如期完成，目前正在開展校舍加固設(shè)計招投標(biāo)工作；率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應(yīng)急疏散示范演練活動；9月，全區(qū)42所中小學(xué)和區(qū)機關(guān)大樓都進行了疏散演練。
四、積極開展科普工作
1、多形式提高公民科學(xué)素質(zhì)。結(jié)合“科技活動周”、“科普日”、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日宣傳活動，開展科普教育，著力提升城區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。一是深入推進科普知識“進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”活動。在義城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和蕪湖路街道組織開展全區(qū)“節(jié)能減排全民行動”、“保護生態(tài)環(huán)境”“科技奧運”、“日全食”“防震減災(zāi)”大型宣傳活動；安排50塊科普展板在區(qū)行政服務(wù)大廳和鎮(zhèn)街村居巡展；組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館，開展智慧寶寶科技游；向干部及群眾發(fā)放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進校園巡展活動；組織600多名學(xué)生聽取科普報告會3次；組織選手參加2011年市24屆青少年科技創(chuàng)新大賽，獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項，占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%；第四十六中代表隊在剛剛結(jié)束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。
2、加大科普投入，提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米，覆蓋了各村居及大的住宅小區(qū)。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目，每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本，幫助社區(qū)和學(xué)校充實科普閱覽室；為各村居及農(nóng)技協(xié)科普宣傳員征訂110份2012年科技報；與市四十中聯(lián)合創(chuàng)辦機器人工作室；支持師范附小裝備400多平米的科技長廊，積極打造科普示范點。
3、以點帶面，積極開展科普示范活動。按照市科協(xié)的“五個一”標(biāo)準(zhǔn)（即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動）要求，進一步夯實了科普工作基礎(chǔ)。目前，省科普示范社區(qū)有1家，市級科普示范單位8家，市級科普示范學(xué)校2家，市級科普教育基地2家，還有4家正在申報市級科普示范單位。
2012年工作安排
2012年，在開展好常規(guī)工作的同時，重點完成如下工作：
1、完成市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度指標(biāo)。按照市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度分解任務(wù)，增強服務(wù)，加大自主創(chuàng)新推進力度，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到47家；專利授權(quán)數(shù)超過209件（發(fā)明專利達到70件）。
2、建立區(qū)科技進步及推進自主創(chuàng)新體制。在省、市相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，加大調(diào)查研究力度，結(jié)合我區(qū)科技工作實際，制定區(qū)科技進步及推進自主創(chuàng)新工作措施，堅持邊試行、邊完善，力爭2012年完成推進科技進步及自主創(chuàng)新體制主體框架搭建。
3、實施重點培育計劃。在中小科技企業(yè)和汽車配套科技企業(yè)中，選擇1-2家企業(yè)和1-2個重要課題，選擇研發(fā)力量較強的課題組，主動聯(lián)系，力爭與高校研究團隊建立項目合作關(guān)系，給予政策和資金上的支持，加快課題成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)自主創(chuàng)新步伐，發(fā)揮示范帶動作用。
4、加強自主創(chuàng)新培訓(xùn)工作。舉辦2-3次自主創(chuàng)新理論培訓(xùn)班，加強對企業(yè)管理團隊和科技研發(fā)團隊培訓(xùn)；聯(lián)系2家以上自主研發(fā)意向強的科技企業(yè)，邀請相關(guān)專家重點指導(dǎo)服務(wù)。
5、加大科普宣傳。認真組織實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》。整合資源，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把工作重點放在未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部四個主要人群上，加強經(jīng)常性的科普工作，打造科普平臺，繼續(xù)做好科普之聲，科普網(wǎng)絡(luò)欄目，舉辦科普講座、防震減災(zāi)知識宣傳等，著力提高公民素質(zhì)。加大爭創(chuàng)市科普示范單位創(chuàng)建活動。
6、繼續(xù)完善地震應(yīng)急體系。加強街鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，完成2個社區(qū)、40個學(xué)校、1個企業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
第二條 ##省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱科技廳）是全省高新技術(shù)產(chǎn)品認定工作的主管部門，負責(zé)本辦法的實施。
第三條 高新技術(shù)產(chǎn)品必須具備以下條件：
（一）屬于國家和省頒布的《高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。
（二）產(chǎn)品的技術(shù)水平應(yīng)達到國內(nèi)先進水平以上。
（三）產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)是成熟的（具備下列條件之一者，可視為技術(shù)成熟：已通過鑒定的；獲得發(fā)明專利的；經(jīng)法定部門檢測合格的；已得到用戶認可的；有正式技術(shù)引進合同的）。
（四）產(chǎn)品生產(chǎn)原料及技術(shù)裝備有保障，已投入或近期內(nèi)能投入批量生產(chǎn)。
（五）產(chǎn)品市場廣闊，經(jīng)濟效益顯著。
（六）必須通過法定部門批準(zhǔn)方可生產(chǎn)的產(chǎn)品，須獲得法定部門的正式批準(zhǔn)。
第四條 高新技術(shù)產(chǎn)品的認定程序：
（一）凡申報高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)，須提交書面申報材料，報所在省轄市科委或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)管委會）。
（二）市科委、高新區(qū)管委會審查、簽署意見并加蓋公章后報科技廳。
（三）科技廳根據(jù)本辦法組織有關(guān)專家進行評審。
（四）科技廳對通過專家評審的產(chǎn)品進行審核，合格者認定為高新技術(shù)產(chǎn)品，并頒發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品證書。
第五條 已被認定的高新技術(shù)產(chǎn)品，應(yīng)及時到財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門登記或備案。經(jīng)認定的高新技術(shù)產(chǎn)品可享受國家和省有關(guān)政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
一、加速工程技術(shù)研究中心建設(shè)，推動落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑科創(chuàng)中心主陣地。目前全區(qū)擁有市級以上工程技術(shù)研究中心27家，其中國家級1家（大學(xué)國家膠體材料工程技術(shù)研究中心），省級5家（北方現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)有限公司，世紀(jì)華泰科技有限公司，三達科技發(fā)展公司，德佳機器控股有限公司，方明彩鋼板有限公司）。（工程技術(shù)研究中心是國家科技發(fā)展計劃的重要組成部分，中心主要依托于行業(yè)、領(lǐng)域科技實力雄厚的重點科研機構(gòu)、科技型企業(yè)或高校，擁有國內(nèi)一流的工程技術(shù)研究開發(fā)、設(shè)計和試驗的專業(yè)人才隊伍，具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗條件，能夠提供多種綜合，與相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系，同時具有自我良性循環(huán)發(fā)展機制的科研開發(fā)實體。）2016年力爭新培育市級以上工程技術(shù)研究中心5家以上。目前，全區(qū)共有規(guī)模以上企業(yè)61家，納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計的企業(yè)17家，截止三季度，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到12.3億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到34.34%，比年初增加5.55%。通過發(fā)揮工程技術(shù)研究中心領(lǐng)頭人作用，提升行業(yè)技術(shù)水平，淘汰落后產(chǎn)能，加速整合重組。力爭2016年，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到20億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到37%。
二、加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，帶動全區(qū)科技創(chuàng)新水平，打造科創(chuàng)中心增長點。高新技術(shù)企業(yè)（是指在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動的企業(yè)，是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟實體，也）是衡量一個地區(qū)科技創(chuàng)新水平高低的重要標(biāo)志。目前，全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)35家，2016年計劃新培育高新技術(shù)企業(yè)5-7家，使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達到40家以上；（創(chuàng)新型企業(yè)是指擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，具有良好的創(chuàng)新管理和文化，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于先進地位，在市場競爭中具有優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)。）有市級創(chuàng)新型企業(yè)17家，2016年計劃新培育創(chuàng)新型企業(yè)3-5家，使全區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)達到20家以上。
三、推動科技服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建科創(chuàng)中心重要支撐。一是依托德勝精細化工研究院，建成功能高分子材料檢測中心，針對新材料和化工企業(yè)開展功能高分子材料和精細化學(xué)品性能測試、質(zhì)量檢驗等服務(wù)；二是依托省交通學(xué)院，建成“省交通科技服務(wù)中心”，目前正與交通學(xué)院積極對接洽談，中心建成后將為市乃至全省提供交通及汽車領(lǐng)域的科技咨詢及技術(shù)服務(wù)。
四、推進與科技中介機構(gòu)的合作，成為科創(chuàng)中心建設(shè)的有益補充。當(dāng)前，部分轄區(qū)企業(yè)雖具有較強的科技研發(fā)和科技創(chuàng)新實力，在某些領(lǐng)域已經(jīng)達到全省乃至全國先進水平，但由于長期以來忽視了專門科技工作人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致在申報知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)、科技研發(fā)平臺、各級各類科技計劃項目等工作中因受申報材料水平限制，始終難以獲得各級資金扶持、獎勵。為此2016年計劃與上海精晟知識產(chǎn)權(quán)有限分公司、省科技咨詢中心德才信息咨詢公司、道一信息咨詢有限公司3家科技服務(wù)中介合作，在我局的監(jiān)管和協(xié)調(diào)下為駐區(qū)企業(yè)提供科技咨詢、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利運營、分析、專利預(yù)警等服務(wù)，提升企業(yè)創(chuàng)新積極性，激發(fā)自身潛力。
五、設(shè)立市專利運營基金，保障科創(chuàng)中心資金鏈。通過我局積極協(xié)調(diào)，天津鑫茂科技投資集團有限公司與市知識產(chǎn)權(quán)局達成初步意向，決定共同設(shè)立市專利運營基金，由市知識產(chǎn)權(quán)局先期出資500萬，作為引導(dǎo)資金，以1:20的比例撬動社會資本，在3年內(nèi)達到1個億規(guī)模，保障企業(yè)專利運營經(jīng)費，保證成果轉(zhuǎn)化有效實施，增強專利申請意識，力爭2016年底發(fā)明專利申請與授權(quán)量同比增加10%。。
六、確保國家專利技術(shù)展示交易網(wǎng)絡(luò)平臺正常運營，是科創(chuàng)中心建設(shè)重要一極。基于中心，建設(shè)國家專利技術(shù)（）展示交易網(wǎng)站，匯聚省、市、區(qū)和西安科技大市場的知產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，開展網(wǎng)上專利交易、評估，開辟成果轉(zhuǎn)化新途徑。該平臺于2016年2月底前正式運行。
七、優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)平臺，豐富科創(chuàng)新中心建設(shè)多樣性。扎實推進鑫茂眾創(chuàng)平臺建設(shè)，指導(dǎo)“鑫茂創(chuàng)業(yè)吧”為創(chuàng)業(yè)者提供金融、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息等全方位軟硬件服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新發(fā)展的苗床。指導(dǎo)夢啟青年創(chuàng)業(yè)園申報泉城眾創(chuàng)空間創(chuàng)客平臺，成為大學(xué)生等草根群體創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)夢想的溫床。
八、積極做好研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重及升降幅度統(tǒng)計工作，真實反映科創(chuàng)中心建設(shè)水平。按照科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系的要求，通過調(diào)研和培訓(xùn)，全面排查R&D申報統(tǒng)計，做好協(xié)調(diào)對接工作，力爭“研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占生產(chǎn)總值比重及提高幅度”考核指標(biāo)在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中達到市平均分值。
九、努力引進壯大科技人才隊伍，奠定科創(chuàng)中心建設(shè)堅實基礎(chǔ)。開展“5150”創(chuàng)業(yè)人才和千層次創(chuàng)業(yè)人才引進工作，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、拔尖人才和緊缺適用人才，為企業(yè)培養(yǎng)懂技術(shù)、懂金融、懂政策、懂管理的高層次復(fù)合型人才。完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系，著力打造一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才和團隊。
十、組織街（鎮(zhèn)）及駐區(qū)企業(yè)科技工作人員，進行系統(tǒng)的科技政策和科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擴大科創(chuàng)中心建設(shè)人力資源保證。2016年計劃舉辦2次科技政策培訓(xùn)班，講解當(dāng)前正在實施的各類科技方面的政策措施，內(nèi)容包括如何申報高新企業(yè)、如何申報創(chuàng)新型企業(yè)、如何申報工程技術(shù)研究中心、如何申報各級各類科技計劃項目、申報科創(chuàng)園需要哪些條件，以及科技合作科相關(guān)政策輔導(dǎo)，相關(guān)專利政策輔導(dǎo)，項目驗收程序和要求，以及科技計劃解讀，科技金融政策輔導(dǎo)等。
充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和激勵作用，調(diào)動企業(yè)技改投入積極性，引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化道路。鼓勵企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞增加品種、改進質(zhì)量、提高效益、擴大出口進行技術(shù)改造；圍繞促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和采用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)技術(shù)進步；圍繞培育我市核心支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強企業(yè)集團，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；圍繞節(jié)能減排，改善工藝，節(jié)約能源，減少污染，保護環(huán)境。
二、原則與條件
對符合以下原則和條件的企業(yè)進行技術(shù)改造、購置設(shè)備的，可享受市財政資金補貼。
1、由統(tǒng)計部門認定的、年銷售收入在500萬元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，未進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)所購置的設(shè)備都不列入本文件貼補范疇；
2、技術(shù)改造項目必須過投資主管部門備案或核準(zhǔn)，報批手續(xù)完整。企業(yè)用于技術(shù)改造所購置的設(shè)備，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的環(huán)保、節(jié)能、安全等方面的規(guī)定；
3、申請貼補的技術(shù)改造項目，計劃總投資500萬元以上，其中設(shè)備投入300萬元以上。設(shè)備投入原則上不低于項目總投資的60%；
4、申請貼補的技術(shù)改造項目，必須是已竣工投產(chǎn)，所購置的設(shè)備已進入正式生產(chǎn)階段，并實行一次性申報，單個項目只允許申報一次。
5、對分期投資的新建設(shè)項目，在項目全部竣工投產(chǎn)、并進入定報企業(yè)以后，才可作為老企業(yè)列入貼補對象，在項目全部竣工投產(chǎn)后所進行的技術(shù)改造投資，才可列入本文件貼補范圍。
三、貼補標(biāo)準(zhǔn)
按技術(shù)改造項目中設(shè)備投資額的一定比例進行貼補，貼補標(biāo)準(zhǔn)按不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，實施不同的比率。
1、凡投資電子信息、機電一體化、新材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的項目，以及為節(jié)能減排實施的技術(shù)改造項目，按1.5%給予貼補；
2、凡投資機械制造、電動工具、船舶修造、精細化工、等重點制造業(yè)的，按1.2%給予貼補；
3、凡投資紡織服裝、玩具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以及其它普產(chǎn)業(yè)的，按1%給予貼補。
設(shè)備投資以購置設(shè)備的合法發(fā)票為準(zhǔn)，未能提供發(fā)票的設(shè)備投資均不予貼補。發(fā)票的有效日期為年1月1日以后。
四、申報與審核
（一）申請貼補的技術(shù)改造項目，必須提交申請表（樣式附后）并附以下材料：
1、技改項目的備案知書或核準(zhǔn)文件；
2、投資設(shè)備清單匯總表（樣式附后）；
3、購置設(shè)備的正式發(fā)票復(fù)印件。
（二）對申報材料，由企業(yè)所在地園區(qū)或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）初審合格后，于每月20日前報市發(fā)改委審核。
（三）發(fā)改委接到初審材料后，會同市財政局，組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員實地察看技改現(xiàn)場，并核查相關(guān)賬據(jù)，對審核結(jié)果，簽署審核意見。
（四）審核結(jié)果報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，每季度下發(fā)貼補資金計劃，并由財政局按相關(guān)財務(wù)規(guī)定撥付到企業(yè)。
一．基本原則
推行政務(wù)公開制度的基本原則是：
（一）依法行政，公平、公正；
（二）完善制度，公開、透明，接受群眾監(jiān)督；
（三）突出重點，講求實效，方便群眾；
二．組織機構(gòu)
（一）政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：*
副組長：*
成員：*
（二）政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任：*（兼）
成員：*
三．辦事紀(jì)律
（一）嚴格執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項規(guī)定，依法行政，不徇私情。
（二）接待服務(wù)對象文明禮貌，做到熱情、耐心、細致、周到。
（三）嚴禁受賄、索賄等行為，對違紀(jì)者嚴肅查處。
（四）不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請、娛樂活動和禮品、禮劵、禮卡。
四．投訴程序
我局將認真實施政務(wù)公開制度，當(dāng)事人或知情人若發(fā)現(xiàn)本局工作人員有違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的，可向我局紀(jì)檢組投訴。
投訴電話：*
五．公開事項和辦事程序
（一）行政許可審批事項（共計1項）
科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立前置審批。
（1）服務(wù)對象
企事業(yè)單位、科技人員、社會團體和其他社會力量及公民個人。
（2）辦事依據(jù)
《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第251號），《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》（中華人民共和國國民政部令第18號），科技部、民政部關(guān)于印發(fā)《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》的通知（國科發(fā)政字[*]209號），《*民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》（*政府令第172號）。
（3）審批程序
①主辦單位提出書面申請；
②市科技局審核；
③市科技局出具核準(zhǔn)文件；
④主辦單位憑核準(zhǔn)文件到市民政局辦理注冊登記。
（4）辦理時限
收到完備申報材料后15日內(nèi)。
（5）辦理科室
成果科，電話：*
（二）政務(wù)公開事項（共計4項）
1.*市高新技術(shù)項目投資風(fēng)險金管理辦法（全文略）；
2.*市人民政府關(guān)于加強專利工作的若干意見（全文略）；
3.*市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（全文略）；
4.*市技術(shù)研究開發(fā)中心組建與認定管理辦法（全文略）；
（三）辦事公開事項（共計30項）
1．*市科技局職能配置和內(nèi)設(shè)機構(gòu)（全文略）。
2．首問責(zé)任制。
①首問責(zé)任制是指首位接待來單位辦事人員的機關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)事人到單位辦理有關(guān)事務(wù)，第一位接待當(dāng)事人的工作人員（或接受來電詢問的人員）為首問責(zé)任人（簡稱責(zé)任人）。
②責(zé)任人應(yīng)做到熱情接待，詳細解答當(dāng)事人提出的有關(guān)問題。
③責(zé)任人應(yīng)耐心聽取辦事人員的陳述，了解來訪人員所辦事項，并對辦事人員提出的辦事事項及其它有關(guān)內(nèi)容進行登記。對屬于責(zé)任人自身職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，責(zé)任人應(yīng)負責(zé)處理、答復(fù)，并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求，能辦的事項，應(yīng)及時處理。條件不符合或手續(xù)不全的，應(yīng)耐心地做好解釋、說明、指導(dǎo)工作。
④對不屬于責(zé)任人本職范圍的事務(wù)，要明確告知其承辦部門、科室和承辦人；對承辦單位和承辦人尚不明確的，應(yīng)主動與有關(guān)科室聯(lián)系，或請示局領(lǐng)導(dǎo)，以積極幫助落實承辦單位和承辦人，并及時引導(dǎo)或介紹來訪者前往承辦科室和承辦人處接待辦理。
⑤責(zé)任人對來訪人員提出的事項屬手續(xù)、材料不全的，要一次性告知其所需補辦的手續(xù)和補充材料。如辦理的事項涉及兩個以上職能科室，由主辦人所在科室負責(zé)協(xié)調(diào)辦理，并做好跟蹤落實，按規(guī)定在承諾時間內(nèi)向來訪人員答復(fù)辦理結(jié)果。
⑥責(zé)任人確因當(dāng)時公務(wù)繁忙，無法及時辦理事項時，要主動說明原因；也可負責(zé)轉(zhuǎn)交其他經(jīng)辦人辦理。若遇有緊急事項，應(yīng)盡量給予辦理。
⑦各科室要切實執(zhí)行首問責(zé)任制，把首問責(zé)任制作為改進工作作風(fēng)、樹立形象、強化服務(wù)的有效形式，并與年度考核相結(jié)合。對不執(zhí)行本制度，或執(zhí)行不力的，要視具體情節(jié)，按照《*市機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
3．一次性告知制
①一次性告知制是指當(dāng)事人到單位辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項，因手續(xù)、材料不完全需退回補辦的，或不完全具備條件暫時不予以受理的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)一次性告知需辦理的材料、手續(xù)和不予受理的理由。
②責(zé)任人對當(dāng)事人需辦理的有關(guān)事務(wù)或咨詢的有關(guān)事項負有一次性告知的責(zé)任。能辦理的事項應(yīng)及時辦理；條件不符或手續(xù)不全的，應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料；條件不完全具備的，要說明暫不受理的理由等，并填寫《一次性告知書》。
③責(zé)任人對當(dāng)事人需辦理有關(guān)事務(wù)負有負責(zé)到底的責(zé)任。在當(dāng)事人補齊手續(xù)或材料后，應(yīng)予以受理，并按有關(guān)規(guī)定及時辦理。
④對當(dāng)事人所辦事項，法律法規(guī)或規(guī)范性文件規(guī)定不明確，或情況比較特殊的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在詳細了解的基礎(chǔ)上，及時請示部門領(lǐng)導(dǎo)，共同研究確定應(yīng)提交哪些材料，并告知當(dāng)事人。
⑤責(zé)任人違反本制度的，要進行嚴肅處理。對沒有做到一次性告知，造成當(dāng)事人反復(fù)多次上門咨詢的，視情節(jié)輕重，按照《*市機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4．限時辦結(jié)制
①限時辦結(jié)制是指當(dāng)事人到單位辦事，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)承諾，在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)當(dāng)事人提出的有關(guān)事項。
②各科室必須認真負責(zé)地受理本科室職責(zé)范圍內(nèi)的各種事項；熱情主動地接待到本科室來辦事的人員。
③對外來辦事人員提出的屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的各類事項，能辦的要馬上辦，急事急辦，特事特辦；需要會同其它科室的或須經(jīng)研究后辦理的事項，要有時限要求；對于不符合政策規(guī)定或因其它原因不能辦理的，也要耐心地說明理由和原因，并在一定時間內(nèi)作出明確的答復(fù)。
④限時辦結(jié)的具體期限
A．對于單位和個人提出的具體辦理事項，只要符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)馬上辦理；確因公務(wù)繁忙不能當(dāng)即辦理的要說明原因，并告知來訪者何時辦理，一般均應(yīng)在5天內(nèi)辦理，最遲不能超過10天。
B．對于需要同其它部門辦理或會同幾個部門辦理的事項，應(yīng)在受理之日起15天內(nèi)辦理完畢。
C．需要本科室研究后辦理的事項，在5天內(nèi)辦理完畢。
D．由職能科室提交有關(guān)會議研究的事項，在10天內(nèi)辦理完畢。
E．遇有緊急事項或特殊情況，應(yīng)及時向本科室分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，或由科室負責(zé)人向局長請示。
⑤各職能科室要切實遵守限時辦結(jié)制度，并建立限時辦結(jié)制度登記簿。對所受理的事項均要進行登記，并明確主辦人。主辦人負責(zé)對承辦事項要在承諾期限辦結(jié)，并給予答復(fù)；不能辦理的也要向?qū)Ψ礁嬷颉?/p>
⑥未按時限辦理或?qū)?yīng)辦事項造成延誤的，均要視情節(jié)輕重，《*市機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
5．專利補貼、專利實施獎勵評選
①服務(wù)對象
企事業(yè)單位和公民個人。
②辦理依據(jù)
《*市人民政府關(guān)于加強專利工作的若干意見》（東政發(fā)（20*）127號）。
③申報條件
A.專利授權(quán)補貼：對進入實質(zhì)性審查的發(fā)明專利、當(dāng)年授權(quán)的實用新型和外觀設(shè)計專利進行補貼。
B.專利實施獎勵：對重視專利技術(shù)實施，其專利（包括受讓專利）實施后，連續(xù)一年內(nèi)（時間自申請日到授權(quán)后三年內(nèi)可任取一年）新增稅金20萬元及以上或新增銷售額500萬元及以上的單位，可申報獎勵。
④辦理程序
A.申報專利申請補貼，需填寫《*市專利補貼申請表》，并附專利證書、專利繳費憑證等相關(guān)復(fù)印件，常年受理申報。
.申報專利實施獎勵，需填寫《*市專利實施獎勵申請表》，并提交專利證書復(fù)印件、資產(chǎn)負債表、損益表、納稅申報表、專利產(chǎn)品銷售明細帳頁等相關(guān)材料。由市科技局和財政局審核、考察后進行評選，報市政府批準(zhǔn)、授獎。
⑤辦理時限
A.申報專利申請補貼，常年受理，次年1月份發(fā)放補貼。
B.專利實施獎勵，于每年12月份申報，次年上半年評選、授獎。
⑥辦理科室
成果科，聯(lián)系電話：*。
6.*市專利示范企業(yè)認定
①服務(wù)對象
企事業(yè)獨立法人單位。
②辦理依據(jù)
《*市人民政府關(guān)于加強專利工作的若干意見》（東政發(fā)（20*）127號）。
③申報條件
企業(yè)具有備較好的專利工作基礎(chǔ)和條件，技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動作用；企業(yè)專利管理制度健全；沒有侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為；擁有各類專利8項以上或發(fā)明專利2項以上；專利實施成效明顯，專利產(chǎn)品實現(xiàn)年銷售收入500萬元以上。
④辦理程序
A.申報企業(yè)應(yīng)填寫《專利示范企業(yè)認定申報表》，并提供企業(yè)專利工作概況、專利證書復(fù)印件、專利實施效益證明等相關(guān)資料。
B.市科技局成果科初審。
C.市科技局會同財稅部門進行核查。
D.市科技局認定并發(fā)文。
E.授獎、授牌。
⑤辦理時限
每年12月份申報，次年上半年認定、授獎。
⑥辦理科室
成果科，聯(lián)系電話：*。
7、金華市專利示范企業(yè)
①服務(wù)對象
企事業(yè)獨立法人單位
②辦理依據(jù)
《金華市專利示范企業(yè)認定與管理辦法》（浙知發(fā)[20*]39號）
③申報條件
企業(yè)具有良好的專利工作基礎(chǔ)和條件，技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的推動作用明顯；專利管理工作制度健全，并有效實施；擁有各類授權(quán)專利10項以上或2項以上發(fā)明專利；專利產(chǎn)品實現(xiàn)年銷售收入800萬元以上，并占企業(yè)銷售總收入的30%以上；遵守知識產(chǎn)權(quán)制度，沒有侵權(quán)行為。
④辦理程序
A、申報企業(yè)向市科技局提出認定申請，并提供下列申報材料：《金華市專利示范企業(yè)認定申請表》；授權(quán)專利證書復(fù)印件；專利技術(shù)及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化實現(xiàn)效益的證明材料。
B、市科技局進行初審?fù)夂螅蠄蠼鹑A市知識產(chǎn)權(quán)局；
C、市知識產(chǎn)權(quán)局組織實地核查；
D、市科技局組織專家評審后向社會公示；
E、報金華市政府批準(zhǔn)公布；
F、授予“金華市專利示范企業(yè)”稱號并發(fā)牌。
⑤辦理時限
每年評選一次，4月底前申報。
⑥辦理科室
成果科，聯(lián)系電話：*
8、*專利示范企業(yè)
①服務(wù)對象
企事業(yè)獨立法人單位
②辦理依據(jù)
《*專利示范企業(yè)管理暫行辦法》（浙知發(fā)[20*]39號）
③申報條件
企業(yè)必須具備較好的專利工作基礎(chǔ)，技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動作用；專利管理制度健全；企業(yè)的近二年中，沒有侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)；企業(yè)累計擁有各類專利20項以上或擁有發(fā)明專利5項以上；專利產(chǎn)品年產(chǎn)值5千萬元以上，專利產(chǎn)品銷售額占企業(yè)總銷售額50%以上。
④辦理程序
A、申報企業(yè)向市科技局提出申請，并提供下列申報材料：
⑴《*專利示范企業(yè)申報表》；
⑵企業(yè)專利工作概況，內(nèi)容包括企業(yè)情況、專利管理制度建設(shè)情況、專利成果轉(zhuǎn)化實施效益和企業(yè)發(fā)展計劃等；
⑶授權(quán)專利的有關(guān)證書復(fù)印件；
B、經(jīng)市科技局初審?fù)猓⒔?jīng)金華市知識產(chǎn)權(quán)局同意蓋章后，上報省知識產(chǎn)權(quán)局；
C、省知識產(chǎn)權(quán)局組織考核評選；
F、授予“*專利示范企業(yè)”稱號并發(fā)給適當(dāng)獎金。
⑤辦理時限
每年評選一次，常年申報。
⑥辦理科室
成果科，聯(lián)系電話：*
9.*市企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心
①服務(wù)對象
市級以上高新技術(shù)企業(yè)和市骨干企業(yè)。
②辦理依據(jù)
《*市技術(shù)研究開發(fā)中心組建與認定管理辦法》（東科（20*）18號）。
③申報條件
申報單位原則上是市級以上高新技術(shù)企業(yè)或行業(yè)骨干企業(yè)；企業(yè)在市內(nèi)同行中具有綜合優(yōu)勢；中心建設(shè)方向明確，目標(biāo)可行。在市內(nèi)同行中具有先進的試驗條件、檢測分析手段和工藝設(shè)備等；中心有合理的組織機構(gòu)，健全的制度和管理辦法；中心有穩(wěn)定的技術(shù)人員，研究開發(fā)能力較強，科研開發(fā)經(jīng)費來源有保障。
④辦理程序
A.填報《*市企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)項目申請書》（*）
B.市科技局進行初審和實地考核。
C.市科技局核準(zhǔn)并下發(fā)批文，授牌。
⑤辦理時限
常年受理，分批審批。
⑥辦理科室
成果科，聯(lián)系電話：*。
10.*高新技術(shù)研究開發(fā)中心
①服務(wù)對象
企事業(yè)獨立法人單位
②辦理依據(jù)
《*省級高新技術(shù)研究開心中心組建與認定管理辦法》[浙科計發(fā)（*）310號、浙財行（*）125號]
③申報條件
申報企業(yè)須是省級高新技術(shù)企業(yè)；企業(yè)在省內(nèi)同行中具有綜合優(yōu)勢，并具有國內(nèi)一流的產(chǎn)品；中心建設(shè)方向明確，目標(biāo)可行；在省內(nèi)同行中具有先進的試驗條件、檢測分析手段和工藝設(shè)備等；中心有合理的組織機構(gòu)，健全的制度和管理辦法；有穩(wěn)定的技術(shù)人員，研究開發(fā)能力強，科研開發(fā)經(jīng)費來源有保障。
④辦理程序
⑴申報單位填寫《*省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心申請書》；
⑵經(jīng)市科技局、金華市科技局初審簽署意見后報省科技廳；
⑶省科技廳初選、論證審核，批文下達。
⑤辦理時限
常年受理申報，每年5月底、10月底各審批一次。
⑥辦理科室
成果科，聯(lián)系電話：*
11.*市高新技術(shù)項目投資風(fēng)險金
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨立法人單位。
②辦理依據(jù)
《*市高新技術(shù)項目投資風(fēng)險金管理辦法》（東政辦（*）*號）。
③申報條件
市高新技術(shù)項目投資風(fēng)險金（以下簡稱風(fēng)險金）重點支持本市內(nèi)各類企業(yè)向大專院校、科研院所等單位引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有較高創(chuàng)新水平、較強市場競爭力并有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項目，優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和共建技術(shù)創(chuàng)新載體項目，優(yōu)先支持網(wǎng)上技術(shù)市場難題招標(biāo)后達成的簽約項目和本市組織的有關(guān)科技合作洽談會上的簽約項目。
④辦理程序
A.填報《*市高新技術(shù)項目投資風(fēng)險金使用申請書》，并附技術(shù)合同書文本、項目經(jīng)濟技術(shù)可行性報告等有關(guān)資料；
B.市科技局組織相關(guān)專家對項目的先進性、可行性等進行評審，提出資助項目方案；
C.市科技局核準(zhǔn)，并下發(fā)文件；
D.使用單位與市科技局簽訂投資風(fēng)險金使用合同書。
⑤資助方式
根據(jù)項目的投資額度及其預(yù)期的經(jīng)濟社會效益情況，給予適當(dāng)資助，最高不超過其技術(shù)轉(zhuǎn)讓費或開發(fā)費用的30%。
⑥辦理時限
每年12月份。
⑦辦理科室
成果科，聯(lián)系電話：*。
12.*科技型中小企業(yè)
①服務(wù)對象
中小企業(yè)。
②辦理依據(jù)
《關(guān)于*科技型中小企業(yè)認定工作實施意見》（浙科發(fā)高[20*]2*號）。
③申報條件
企業(yè)具備較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，在職從業(yè)人員原則上不超過500人，其中科技人員占職工總數(shù)的比例要達到20%以上，企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例要達到3%以上。企業(yè)的專利產(chǎn)品、市級以上新產(chǎn)品的銷售收入和技術(shù)收入之和占全企業(yè)銷售總額的50%以上。企業(yè)有二年以上營運期，企業(yè)經(jīng)營狀況良好。
④辦理程序
A.填報《*科技型中小企業(yè)認定申請書》及相關(guān)資料；
B.市科技局初審后，組織專家進行評審；
C.在征求市財稅局意見后，由市科技局提出認定意見；
D.將認定結(jié)果上報省科技廳；
E.省科技廳對上報的認定結(jié)果向社會公示征詢異議，并進行審定；
F.對無異議的申報企業(yè)，由省科技廳發(fā)文公告，授予《*科技型中小企業(yè)》稱號，并頒發(fā)相應(yīng)證書。
⑤辦理時限
常年受理，分批認定與審定。
⑥優(yōu)惠政策
A.鼓勵已認定的省科技型中小企業(yè)到中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場進行難題招標(biāo)和網(wǎng)上簽約，對其已在網(wǎng)上簽約的項目，優(yōu)先給予省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金的支持。
B.根據(jù)浙委[20*]11號文件的規(guī)定，經(jīng)認定的省科技型中小企業(yè)參照享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
⑦辦理科室
成果科，聯(lián)系電話：*。
13.科技進步獎評審
①服務(wù)對象：
企事業(yè)單位和個人。
②辦理依據(jù)
《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》、《*科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、（*人民政府令138號）、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈*科學(xué)技術(shù)獎勵辦法〉實施細則》的通知（浙科發(fā)政[20*]171號）、《*市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（東政辦發(fā)[20*]65號）。
③申報條件
通過各級科技部門組織鑒定（評審）且有明顯經(jīng)濟、社會效益的前三年科技成果。
④辦理程序
A.填報《科學(xué)技術(shù)獎申報書》，并附完整的附件材料；
B.對申報項目進行形式審查，并予以公布征求異議；
C.組織行業(yè)評審組對通過形式審查的項目進行評審；
D.市科技局根據(jù)初評結(jié)果提出獎勵方案；
E.提交科技進步獎評審委員會審定后，報市政府批準(zhǔn)；
F.擇優(yōu)推薦金華市、*科技進步獎項目評審。
⑤辦理時限
市科技進步獎每年評審一次，申報時間為每年2月份，金華市級以上科技進步獎根據(jù)其要求辦理。
⑥獎勵標(biāo)準(zhǔn)
*科技進步獎
重大貢獻獎每人50萬元；
一等獎每項10萬元；
二等獎每項5萬元；
三等獎每項1萬元。
金華市科技進步獎
重大貢獻獎100000元；
一等獎每項50000元；
二等獎每項30000元；
三等獎每項10000元。
*市科技進步獎
市科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎每人50000元；
一等獎每項10000元；
二等獎每項6000元；
三等獎每項4000元。
⑦受理科室
成果科，聯(lián)系電話：*。
14.科技成果鑒定（評審）
①服務(wù)對象
擁有以下科技成果的申請鑒定單位和科技人員：列入國家、省、金華市和本市級科技計劃的應(yīng)用技術(shù)成果，部分沒有列入國家和省、市科技計劃的重大應(yīng)用技術(shù)成果；
②辦理依據(jù)
（原）國家科委《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》（國家科委令第19號）、《*科學(xué)技術(shù)成果評審試行辦法》（浙科成發(fā)[95]298號）等。
③申請鑒定（評審）條件
A.已完成合同約定或計劃任務(wù)書規(guī)定的內(nèi)容；
B.不存在科技成果完成單位或人員的名序異議和權(quán)屬之爭；
C.資料齊全并按規(guī)定建立科技檔案；
D.應(yīng)用技術(shù)成果已經(jīng)過必要時間試產(chǎn)、試用考核階段，其測試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整，符合有關(guān)要求。
④辦理程序
A.國家和省科技計劃的科技成果和計劃外重大應(yīng)用技術(shù)成果，由完成單位或個人提出；按統(tǒng)一表式填寫《*科技成果鑒定申請書》附全套提交鑒定的技術(shù)資料；經(jīng)市科技局審核同意后報省科技廳；省科技廳組織專家、主持或委托市科技行政部門主持鑒定。
B.金華市和本市級科技計劃的科技成果和計劃外的應(yīng)用技術(shù)成果，填報《*科技成果評審申請書》，并附全套提交評審的技術(shù)資料，經(jīng)市科技局審核同意后，報金華市科技局組織評審。本市級科技成果由市科技局組織評審。
⑤鑒定材料
按不同成果特點而定，一般需包括：計劃任務(wù)書、技術(shù)研究總結(jié)、試制工作總結(jié)、檢驗報告、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)編制說明、標(biāo)準(zhǔn)化審查報告、科技查新報告、實施條件、用戶使用報告、技術(shù)經(jīng)濟分析和環(huán)境影響評價、已發(fā)表一年以上的主要論著等。
⑥辦理時限
常年辦理。收到完備的鑒定申請材料后5日內(nèi)，做出是否同意組織鑒定的答復(fù)。
⑦辦理科室
成果科，電話：*。
15．*市科技計劃項目立項
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨立法人單位
②項目申報條件
A.先進性。研究成果應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)或技術(shù)水平，所開發(fā)的新工藝、新材料、新產(chǎn)品應(yīng)顯著的優(yōu)于以往；
B.創(chuàng)新性。選題要新穎，在一定范圍內(nèi)屬首次提出或處于行業(yè)、學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)前沿；
C.適應(yīng)性。所研究的成果確實為市場所急需，有較好推廣價值和前瞻性，經(jīng)濟效益、社會效益明顯；
D.可行性。承擔(dān)單位應(yīng)具備技術(shù)、人才和相關(guān)物質(zhì)條件及環(huán)境等方面的優(yōu)勢，研究成功率較大。
③辦理程序
A.單位申報（表格在*市科技信息網(wǎng)下載），填寫有關(guān)計劃項目申請材料；
B.材料上報市科技局計劃科；
C.計劃科初審，經(jīng)局務(wù)會議審定；
D.以文件形式下達計劃項目。
④辦理時限
常年受理，每半年下達一次。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
16．金華市級科技計劃項目立項
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨立法人單位
②項目申報條件
A.科技攻關(guān)計劃項目（重點科研項目和一般科研項目）：符合金華市科技發(fā)展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究以及引進技術(shù)和消化吸收專利的項目實施的條件和目標(biāo)可行。
B.科技成果推廣項目：技術(shù)先進、成熟，在金華市有較好的推廣前景。
③辦理程序
A.單位申報（*），填寫有關(guān)計劃項目申請材料；
B.由市科技局初審匯總，報金華市科技局；
④辦理科室
計劃科，電話：*
17．金華市高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品認定
①服務(wù)對象
市內(nèi)登記注冊、獨立核算的企業(yè)法人（企業(yè)認定）和企事業(yè)法人（產(chǎn)品認定）。
②辦理依據(jù)
企業(yè)：《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市高新技術(shù)企業(yè)認定與管理辦法的通知》（金政發(fā)[20*]136號）
產(chǎn)品：《金華市高新技術(shù)產(chǎn)品認定辦法》（試行）
③基本條件：
企業(yè)：企業(yè)上年度產(chǎn)品銷售收入500萬以上（軟件企業(yè)200萬以上），利稅率10%以上，高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)性收入之和占企業(yè)銷售收入的5%以上；用于高新技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā)經(jīng)費占企業(yè)銷售收入的3%以上；大專以上學(xué)歷和中級以上職稱人員占職工人數(shù)的15%以上，其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的科技人員占職工人數(shù)的7%以上。
產(chǎn)品：知識產(chǎn)權(quán)明晰，產(chǎn)品屬高新技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)成熟、利稅率不低于10%，生產(chǎn)工藝符合環(huán)保要求。
④辦理程序
企業(yè)：
A．申請單位填寫《金華市高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》；
B．由市科技局匯總初審，報金華市科技局。
產(chǎn)品：
A．申請單位填寫《金華市高新技術(shù)產(chǎn)品認定申請書》；
B．由市科技局匯總初審，報金華市科技局。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
18．省級科技計劃項目立項
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨立法人單位。
②辦理依據(jù)
《*科技計劃與項目管理暫行辦法》（浙科發(fā)計[20*]79號）、《*省級科技項目經(jīng)費管理暫行辦法》（浙財教字[20*]20號）、《關(guān)于〈科技項目招投標(biāo)管理暫行辦法〉的實施意見(試行)（浙策發(fā)[20*]2*號）、《*星火計劃管理辦法》（浙科發(fā)農(nóng)[20*]99號）、《*“火炬計劃”項目管理辦法》（浙科火發(fā)[93]68號）、《*科研院所專項科技經(jīng)費使用管理實施細則》（浙科發(fā)條[20*]295號）。
③項目申報條件
A.重大高新技術(shù)研究發(fā)展項目：符合省科技發(fā)展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，以高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新性研究為重點，以解決我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)總是為主要目標(biāo)的研究項目，申報單位具備承擔(dān)項目的能力和條件。
B.科技攻關(guān)計劃項目（含重大科技攻關(guān)項目、重點科研項目和一般科研項目）：符合省科技發(fā)展計劃和年度計劃項目申報指南的要求，是我省經(jīng)濟和社會發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究項目以及引進技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新項目，實施的條件和目標(biāo)可行。
C.火炬計劃項目：能推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有明確的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，申報單位具備高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的條件。
D.星火計劃項目：能推動農(nóng)村科技進步的科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)項目。
E.科技成果推廣項目：技術(shù)先進、成熟，在全省有較好的推廣前景。
F.新產(chǎn)品試制計劃項目：符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策；符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方向；產(chǎn)品具有新穎性和較高的技術(shù)含量，并有良好的市場前景。
④辦理程序
A.單位上網(wǎng)申報（*），并上交與網(wǎng)上填報內(nèi)容一致的文本申請材料；
B.由市科技局初審匯總，報省科技廳；
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
19．省高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化項目認定
①服務(wù)對象
獨立核算的企業(yè)法人（企業(yè)認定）與企事業(yè)法人（產(chǎn)品、成果、產(chǎn)業(yè)化項目認定）。
②辦理依據(jù)
企業(yè)：《*人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳關(guān)于*高新技術(shù)企業(yè)認定工作實施意見的通知》（浙政辦發(fā)[20*]20號）。
產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化項目、成果：《關(guān)于大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》（浙政[*]1號）、*科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《*高新技術(shù)產(chǎn)品認定辦法（試行）》的通知（浙科工發(fā)[*]365號）、《*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目認定辦法（試行）》（浙科工發(fā)[*]346號）、《*鼓勵技術(shù)要素參與收益分廠的若干規(guī)定》（浙政[*]17號）。
③基本條件
企業(yè)：R＆D投入占企業(yè)年度總銷售收入5%以上；企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)性收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上；大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工人數(shù)的30%以上等。
產(chǎn)品：知識產(chǎn)權(quán)明晰，產(chǎn)品屬高新技術(shù)領(lǐng)域，技術(shù)成熟，利稅率不低于20%；生產(chǎn)工藝符合環(huán)保要求。
產(chǎn)業(yè)化項目：該產(chǎn)業(yè)化項目屬高新技術(shù)領(lǐng)域，其中成果的技術(shù)水平達到當(dāng)前同類國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先；產(chǎn)業(yè)化項目已批準(zhǔn)立項，資金、人員、設(shè)備已落實等。
④辦理程序
企業(yè)：
A.企業(yè)委托有資質(zhì)的科技評估機構(gòu)評估；
B.科技評估機構(gòu)出具評估意見；
C.通過評估的企業(yè)填寫（《*高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》），向市科技局提出認定申請，經(jīng)市科技局征求市財政局意見并進行初審后，報省科技廳。
產(chǎn)品：
A.申請單位填寫《*高新技術(shù)產(chǎn)品認定申請書》；
B.市科技局審核上報省科技廳；
產(chǎn)業(yè)化項目：
A.申請人申報，填寫《*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目認定申請書》；
B.科技局初步審查、簽署意見，報省科技廳；
⑤辦理時限：
企業(yè)、產(chǎn)品：常年受理，每季度認定一次。
產(chǎn)業(yè)化項目、成果：常年受理，收到完備材料后的30日內(nèi)給予認定或不認定的結(jié)論。
⑥辦理科室
計劃科，電話：66557*
20．省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目
①服務(wù)對象
中小型企業(yè)。
②辦理依據(jù)
省政府《關(guān)于大辦推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》（浙政[*]1號），省科技廳、財政廳《廳*科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法（試行）》（浙科計發(fā)[*]338號、浙財行[*]138號）。
③辦理程序
A.企業(yè)申報；
B.市科技局審查推薦，報省科技廳。
④辦理科室
計劃科，電話：66557*
21．國家科技攻關(guān)計劃項目立項
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨立法人單位。
②辦理依據(jù)
《國家科技計劃項目管理暫行辦法》（中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部令第5號），科學(xué)技術(shù)部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈國家科技攻關(guān)計劃管理辦法〉的通知》（國科發(fā)計字[20*]429號）。
③項目申報條件
符合國家的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、新興產(chǎn)業(yè)形成和社會可持續(xù)發(fā)展帶動性大；項目目標(biāo)集中、具體，技術(shù)先進，具有較強的應(yīng)用發(fā)展前景；申報單位現(xiàn)有基礎(chǔ)條件較強，三年內(nèi)可以完成項目確定的目標(biāo)。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關(guān)計劃項目申請材料；
B.市科技局初審，報省科技廳；
C.省科技廳審核，符合條件的推薦上報科技部；
D.由科技部審批立項下達計劃文件。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
22．國家地方科技攻關(guān)項目立項
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨立法人單位。
②辦理依據(jù)
《國家科技計劃項目管理暫行辦法》（中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部令第5號），科學(xué)技術(shù)部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈國家科技攻關(guān)計劃管理辦法〉的通知》（國科發(fā)計字[20*]429號）及當(dāng)年度科技部有關(guān)國家科技攻關(guān)計劃引導(dǎo)申報通知精神。
③項目申報條件
符合國家科技攻關(guān)計劃的方向和條件，對地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展具有大的帶動作用，或能提升地方科技創(chuàng)新能力；申報單位具有承擔(dān)項目的能力和條件。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關(guān)計劃項目申請材料；
B.市科技局初審，報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
23．國家重點新產(chǎn)品計劃項目立項
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨立法人單位。
②辦理依據(jù)
國家科委《關(guān)于印發(fā)〈國家重點新產(chǎn)品計劃管理辦法〉的通知》（國科發(fā)計字[*]5*號）。
③項目申報條件
申報的新產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)首次（或首批）研制并開發(fā)成功或同類產(chǎn)品中性能突出，具備國內(nèi)先進水平；符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)行業(yè)政策要求；具有顯著的社會效益及市場發(fā)展前景；沒有知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關(guān)計劃項目申請材料；
B.市科技局初審，報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
24．國家級火炬計劃項目
①服務(wù)對象
獨立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
科技部《關(guān)于印發(fā)〈國家級火炬計劃項目管理辦法（試行）〉的通知》（國科發(fā)計字[1994]231號）。
③項目申報條件
申報的產(chǎn)品屬于火炬計劃重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，且符合國家技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策；項目采用先進成熟技術(shù)，已具備商品化生產(chǎn)條件；項目產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的經(jīng)濟規(guī)模等。
④辦理程序
A.企業(yè)向市科技局提出申請，經(jīng)初審后，上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
25．國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)
①服務(wù)對象
獨立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
科技部火炬中心《關(guān)于報送*年國家火炬計劃重點項目和重點高新技術(shù)企業(yè)（集團）材料的通知》（國科火字[*]14號）、國家科委火炬辦《關(guān)于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》（國家科委火字[1995]30號）及每年科技部火炬中心相關(guān)的文件要求。
③項目申報條件
經(jīng)認定的省級高新技術(shù)企業(yè)，已承擔(dān)國家級火炬計劃項目，年銷售收入逾億元（軟件企業(yè)除外），且其中60%為高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入。人均銷售收入20萬元以上；年R＆D投入不低于當(dāng)年銷售額的5%；大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上。
④辦理程序
A.企業(yè)向市科技局提出申請，經(jīng)初審后，上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
26．國家重點火炬計劃項目
①服務(wù)對象
獨立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
國家科委火炬辦《關(guān)于組織實施國家級火炬計劃重點項目的通知》（國科火字[1995]30號）。
③項目申報條件
申報項目產(chǎn)品應(yīng)是國家級火炬計劃項目，且處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；項目達產(chǎn)后銷售收入不低于5000萬元，利稅率25%以上，全員勞動生產(chǎn)率20萬元/人年，能出口創(chuàng)匯等。
④辦理程序
A.企業(yè)向市科技局提出申請，經(jīng)初審后，上報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*
27．國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目
①服務(wù)對象
獨立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部財政部〈關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定〉的通知》（[*]47號），科技部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目實施方案（試行）〉的通知》（國科發(fā)計字[*]260號）。
③項目申報條件
企業(yè)職工人數(shù)不超過500人，企業(yè)每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%，大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10%以上。申報的項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有較高的創(chuàng)新水平和較強市場競爭力，有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會效益，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項目。
④辦理程序
A.企業(yè)申報；
B.市科技局初審，報金華市科技局；
C.由金華市科技局審查推薦。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*。
28．國家級星火計劃項目
①服務(wù)對象
獨立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
科技部《星火計劃管理辦法》（國科發(fā)農(nóng)字[20*]1號）、科技部《關(guān)于印發(fā)〈星火計劃科技燎原行動實施方案〉的通知》（國科星辦字[20*]14號）、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈*星火計劃管理辦法〉的通知》（浙科發(fā)農(nóng)[20*]99號）。
③項目申報條件
符合國家星火計劃項目指南要求。
④辦理程序
A.單位申報，填寫有關(guān)計劃項目申請材料；
B.市科技局初審匯總，報省科技廳。
⑤辦理科室
計劃科，電話：66557*。
在自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)活動中效益顯著的企事業(yè)單位和在科研開發(fā)活動中作出突出貢獻的科研開發(fā)人員及組織管理人員。
二、獎勵項目
（一）科技創(chuàng)新獎勵
1、開發(fā)科技產(chǎn)品（成果）獎。獲得國家級重點新產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品給予5000-20000元/只的獎金，國家級科技產(chǎn)品3000-10000元/只，省級科技產(chǎn)品1000-5000元/只。
2、科技進步獎。省級一等獎5000-10000元/只、二等獎3000-8000元/只、三等獎2000-5000元/只；無錫市一等獎2000-5000元/只、二等獎1500-3000元/只、三等獎1000-2000元/只；市一等獎1500-3000元/只、二等獎1000-2000元/只、三等獎1000-1500元/只。
3、申報專利獎。國外專利20000元/只、發(fā)明專利1200元/只、實用新型專利800元/只、外觀設(shè)計專利500元/只。
4、科技民營企業(yè)獎。國家級高新技術(shù)企業(yè)獲獎50000元、省級高新技術(shù)企業(yè)獲獎10000元、省級民營科技企業(yè)獲獎5000元。
5、知名品牌獎。被確認為中國名牌產(chǎn)品的獎勵30000元/只、國家免檢產(chǎn)品、江蘇名牌產(chǎn)品獎勵20000元/只、無錫市名牌產(chǎn)品獎勵10000元/只。
6、注冊商標(biāo)獎。被評定為馳名商標(biāo)的獎勵30000元/只，著名商標(biāo)獎勵10000元/只，知名商標(biāo)獎勵5000元/只。個體工商戶申請注冊商標(biāo)，每注冊成功一只商標(biāo)補助300元。
7、出口創(chuàng)收獎。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，經(jīng)有關(guān)部門認定后，給予10000元的專項獎勵。
8、標(biāo)準(zhǔn)化工作獎。凡參與或承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)起草的企業(yè)獎勵30000元，參與或承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草的企業(yè)獎勵20000元。
9、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)獎。開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)得到國家認可的獎勵30000元/只、得到江蘇省認可的獎勵20000元/只、得到無錫市認可的獎勵10000元/只、得到市認可的獎勵5000元/只。
（二）科技創(chuàng)業(yè)補助
科研（技術(shù)）中心補助。建立科研（技術(shù)）中心，通過鎮(zhèn)及市考核，補助20000元；無錫市以上科研（技術(shù)）中心，補助30000元。
（三）其他獎勵
不能直接計算經(jīng)濟效益的社會事業(yè)項目，可解決經(jīng)濟社會中的重大問題，在技術(shù)上有創(chuàng)新，達到國內(nèi)先進水平，獲得市級以上科技獎勵的。
四、獎勵辦法
1、科協(xié)創(chuàng)新獎勵中的第1、2條獎項的具體獎勵金額視該企業(yè)創(chuàng)造的稅金金額由評審委員會確定。
2、獎金不包含國家、省、市頒發(fā)的現(xiàn)金獎勵，鎮(zhèn)政府每年從鎮(zhèn)科技三項經(jīng)費中劃出30萬元專項款，作為自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)獎勵費用，并根據(jù)財政收入情況逐年增加。
3、科技創(chuàng)新獎由鎮(zhèn)政府向獲獎單位和個人頒發(fā)獲獎證書，并頒發(fā)獎金。
4、建議獲科技創(chuàng)新獎的單位還可從本單位項目實施的年稅后利潤中提取3-5%，用于獎勵項目的主研人員和組織者。
5、個人完成的項目，獎金全部發(fā)給個人；集體完成的項目，原則上獎金的50%以上發(fā)給首席主研人員，其余部分視其他完成者貢獻大小，由單位負責(zé)人會同首席主研人員主持分配。獲獎集體和個人應(yīng)將獎金分配情況報鎮(zhèn)科協(xié)備案。
6、同一項目同時獲得國家、省、市獎的，獎勵項目認高不認低。
7、科技創(chuàng)新獎每年年底評審獎勵一次。
五、申報和評審
（一）申報程序
由完成單位提出書面申請，提供項目有關(guān)技術(shù)水平、專利申報、經(jīng)濟效益和社會效益的證明材料，由主管部門簽署意見后報鎮(zhèn)科協(xié)。具體申報材料如下：
1、《鎮(zhèn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申報表》；
2、企業(yè)財務(wù)報表；
3、項目獲獎證書、鑒定證書、專利證書。
（二）評審
1、設(shè)立鎮(zhèn)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)評審委員會（由鎮(zhèn)科協(xié)委員組成），下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)科協(xié)）。評審委員會負責(zé)全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新獎的組織申報和評審工作，辦公室負責(zé)處理日常事務(wù)。
2、由評審委員會聘請有關(guān)行業(yè)專家及財會人員審查報獎項目的技術(shù)水平、經(jīng)濟效益和社會效益，審查主研人員及組織者在項目實施過程中所作出的貢獻，提出評審意見。
3、鎮(zhèn)科技創(chuàng)新獎由評審委員會審定后，報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)頒獎。
東湖高新區(qū)已有5家企業(yè)申報新三板
剛剛獲批新三板擴大試點的武漢市東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)15日召開新聞會宣布，區(qū)內(nèi)已有5家企業(yè)向證監(jiān)會提交了預(yù)申報材料。
截至目前，東湖高新區(qū)已有110家企業(yè)與中介機構(gòu)簽訂保密協(xié)議，62家企業(yè)簽訂推薦服務(wù)協(xié)議，37家企業(yè)啟動或完成股改工作，12家企業(yè)完成申報材料制作。
武漢市東湖高新區(qū)管委會副主任孫茜雯表示，5家預(yù)申報企業(yè)并非最終申報企業(yè)，待新三板具體規(guī)則出臺后，可能將進行一次正式申報。正式掛牌后，高新技術(shù)企業(yè)的融資不再局限于銀行貸款和政府補助，更多的股權(quán)投資基金將會因為有了新三板的制度保障而主動投資。
武漢市：畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月大學(xué)生可在家選工作
近日，記者從武漢市勞動就業(yè)管理局獲悉，8月份，是全國范圍內(nèi)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月，目前，武漢市各區(qū)人力資源部門正全力開展此項服務(wù)。
昨日，記者在青山區(qū)人力資源市場看到，一場高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專場對接會正在舉行。現(xiàn)場除大學(xué)生與用人單位面對面交談外，還有些想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，正忙著咨詢創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，有的在現(xiàn)場就開始洽談合作項目。
據(jù)武漢市勞動就業(yè)管理局有關(guān)負責(zé)人介紹，這只是高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動幫扶內(nèi)容之一。活動期間，先是由人社部門從教育部門獲得武漢市未就業(yè)大學(xué)生花名冊，之后將名單分發(fā)到各區(qū)、街道和社區(qū)居委會。然后由社區(qū)保障協(xié)理員一一上門摸底，了解未就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求等；想創(chuàng)業(yè)的，還可以提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢和小額貸款等服務(wù)。隨后，再通過電話不斷跟蹤其就業(yè)狀態(tài)，并送上三次工作機會。
另外，社區(qū)保障協(xié)理員對未就業(yè)大學(xué)生上門進行實名登記后，還可發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為其接受就業(yè)服務(wù)、享受扶持政策的憑證。
對于初步達成求職意向的大學(xué)生，人社部門還將跟蹤了解聘用情況，并指導(dǎo)供求雙方簽訂勞動合同，繳納社會保險等。
重慶：設(shè)立1億元專項基金用于組建青年創(chuàng)業(yè)“航母”
一項促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的務(wù)實舉措已開始付諸實施，該項計劃既包括了宏觀層面的構(gòu)建新型創(chuàng)新商業(yè)模式、建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系及運營機制，也包括中觀層面的建設(shè)1.5萬平方米的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地·微企創(chuàng)業(yè)園，還包括微觀層面的設(shè)立1億元的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金和3000萬元的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)基金，堪稱促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“航空母艦”式的項目。
近日，團重慶市委分別與中國科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院、中國科學(xué)院云計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、重慶市科委、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、藝谷文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司等單位簽署“促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動民營經(jīng)濟發(fā)展”合作協(xié)議，中國科學(xué)院副院長施爾畏、重慶市副市長吳剛等出席儀式。
將重慶打造成為國內(nèi)青年科技人才的聚集地、青年科技創(chuàng)新人才的發(fā)源地、青年科技人才創(chuàng)業(yè)的孵化地和青年科技創(chuàng)意項目的實現(xiàn)地；與中科院云計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心合作，培養(yǎng)1000名青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才，創(chuàng)立1000家基于云計算科技支持的青年創(chuàng)新型企業(yè)，推動重慶云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進重慶成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新中心；借助高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)及政策優(yōu)勢，把高新區(qū)打造成青年創(chuàng)新高地、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)意樂園；打造立足重慶、輻射中國，服務(wù)文化、連通國際的文化創(chuàng)意資源集聚中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
重慶榮昌縣：扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免租2年返稅3萬
近日，50名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者簽約加入“匯宇123大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”。此前，已有50名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生加入此項行動并完成了培訓(xùn)和微型企業(yè)的申辦手續(xù)，這意味著“匯宇123大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”所支持的100名大學(xué)生已經(jīng)全部簽約。
該行動是共青團重慶市榮昌縣委聯(lián)合重慶匯宇公司啟動的，旨在幫助大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想的公益行動，將為100名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供兩年商鋪免租和免物管費、3萬元現(xiàn)金的扶持政策，免租金額和創(chuàng)業(yè)資金扶持價值總計超過1000萬元。
活動遴選出來的100名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生將集中申辦微型企業(yè)，在充分享受匯宇公司提供的創(chuàng)業(yè)支持的同時，還將疊加享受由政府提供的3萬元資金支持、3萬元稅收返還、最高15萬元的政府貼息貸款、所有行政規(guī)費多年免收等政策。參與創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生將入駐重慶榮昌匯宇·浙江小商品批發(fā)市場，從事飾品、工藝品、化妝品、針織品等11類商品的經(jīng)營活動。
青島：為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)補助可享受住房等多項補貼
近日，青島市為吸引海內(nèi)外優(yōu)秀大學(xué)生到青島就業(yè)創(chuàng)業(yè)，該市近日成立了大學(xué)生人才儲備中心，外地大學(xué)生在青島創(chuàng)業(yè)，將可享受包括保險補貼、崗位開發(fā)補貼、小額貸款等各項優(yōu)惠政策；博士、碩士在青島工作，3年內(nèi)可分別享受每月600元、400元的住房補貼。
據(jù)介紹，凡有意來青島工作的海內(nèi)外普通高校本科以上畢業(yè)生及高技能人才，可與市大學(xué)生人才儲備中心簽訂服務(wù)協(xié)議，成為儲備人才。根據(jù)本人意愿，派遣內(nèi)的畢業(yè)生個人檔案可交由畢業(yè)生就業(yè)管部門免費保管，有關(guān)部門和服務(wù)單位采取一系列的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和精化服務(wù)措施，幫助儲備人才盡快實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，儲備人才落實就業(yè)單位的還可在青島落戶。
青島市規(guī)定，普通高校應(yīng)屆未就業(yè)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生，將被優(yōu)先推薦參加就業(yè)見習(xí)，并為見習(xí)畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼。畢業(yè)年度內(nèi)或派遣期內(nèi)未就業(yè)的青島籍高校畢業(yè)生，可參加綜合職業(yè)能力培訓(xùn)，培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過每人1000元。
為了充分利用好省引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的政策措施，全面貫徹落實好市委、市政府召開的電視電話會議精神，市委組織部、市人事局、市科技局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于做好今年度省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進推薦申報工作的通知，從八個方面對組織開展好推薦申報工作提出了具體要求：
一是健全班子，強化協(xié)調(diào)，切實加強引進申報工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要及時將蘇組通〔2008〕22號文件通知精神，以及4月30日上午市委、市政府召開的全市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作電視電話會議精神專題向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作一個專題匯報，務(wù)必引起高度重視；要切實加強對省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進申報推薦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步協(xié)調(diào)整合科技、人事、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門的力量，抽調(diào)部門業(yè)務(wù)骨干，組成專門工作班子，實行集中辦公。要迅速制定和策劃引進推薦工作的總體方案，明確協(xié)調(diào)服務(wù)的工作職責(zé)，細化引進申報的工作措施，及時做好引進推薦工作的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；組織、科技、人事、經(jīng)貿(mào)等人才工作相關(guān)部門，要各司其職，相互配合，形成工作合力。
二是全面發(fā)動，廣泛宣傳，不斷擴大引進申報工作的政策知曉面和社會知曉度。要認真抓好會議精神的貫徹落實和省申報推薦工作的動員部署。各地要在市電視電話會議的基礎(chǔ)上及時召開專題部署會，對本地區(qū)引進推薦申報工作進行全面發(fā)動；要分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域、分載體、分對象召開引才專題動員布置會，以此推動企業(yè)引才、產(chǎn)業(yè)引才、以才引才、載體引才和政策引才的全方位突破；要充分借助本地報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介反復(fù)宣傳省百萬元引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的政策措施，讓社會方方面面都了解政策、熟悉政策、用足政策；要組織機關(guān)部門工作人員分線、分片、分塊深入到企業(yè)、園區(qū)和人才集中的單位，面對面地宣傳政策、傳遞政策、解釋政策；要充分挖掘教育、招商、涉外等部門掌握的人才信息資源，以信件、電函、登門拜訪等形式，組織發(fā)動本地籍外省市重要知名人才幫助薦才引才。
三是分片排找，重點跟蹤，努力提高推薦申報工作的覆蓋面。在這次申報推薦工作中，各地要全面組織發(fā)動人才市場對近年來新引進的高層次人才進行逐一梳理，科技部門對高新技術(shù)企業(yè)引才引智的情況進行逐一排查，工商部門對新近注冊的企業(yè)和法人進行逐一過堂；要注重從近年來申報的省重大成果轉(zhuǎn)化專項資金項目中尋找對象，從產(chǎn)學(xué)研合作實體中尋找對象，從善于科技創(chuàng)新的高新技術(shù)企業(yè)中尋找對象；要通過采取多種舉措，把區(qū)域經(jīng)濟組織范圍內(nèi)的每一個符合條件的對象都排查出來、尋找出來、遴選出來，確保不忽視一個符合條件的重點對象，確保不放過一條有價值的引才線索。
四是加強指導(dǎo)，主動服務(wù)，不斷提升推薦申報工作的服務(wù)質(zhì)量。各地要明確專門部門、專職人員深入園區(qū)、企業(yè)，主動對接人才、實施定點跟蹤，通過上門服務(wù)、到居住地服務(wù)和進駐企業(yè)蹲點服務(wù)等形式，做好推薦申報服務(wù)工作；組織、科技、人事部門要對照省申報材料要求，主動幫助申報者查遺補缺，充分挖掘佐證資料，推敲充實申報理由，并組織專人，“一對一”對每一份申報材料進行把關(guān)；要以縣（市、區(qū)）為單位，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、詳實的內(nèi)容、精致的包裝做好每一份材料的裝訂工作，以保證推薦工作的“命中率”；縣市兩級科技、人事部門都要開通高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申報推薦工作服務(wù)熱線，明確專人負責(zé)申報工作的問詢，解讀有關(guān)政策文件精神，為申報對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五是銜接省市政策，結(jié)合實際，建立和完善高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進的政策措施。各地要銜接省里的引才政策，結(jié)合本地實際，抓緊配套制定出臺本地有影響力、有實效性引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的政策措施，以確保贏得人才引進的主動權(quán)；各級組織、科技、人事部門要抓緊制定這方面的政策，及時提交黨委政府研究討論，盡快打響本地引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的政策招牌，努力以人才政策的洼地效應(yīng)實現(xiàn)引才的溢出效應(yīng)。
六是創(chuàng)新舉措，廣開才路，不斷拓寬高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進的渠道。各地在做好排找推薦申報工作的同時，要把主要精力放在“引”字上。要盡快組織有引才需求的企業(yè)走出去招引人才，通過拜訪科研院所、外地知名企業(yè)和合作單位等形式，促使他們在聯(lián)手聯(lián)合、共建共享中引進人才；要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和特色，加強與省外、海外本地籍人員的聯(lián)系，通過給海外學(xué)子發(fā)一封信、省外高層次人才發(fā)一份電函等形式，邀請他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推薦人才；要組織發(fā)動在本地企業(yè)和機關(guān)工作的理工科大學(xué)畢業(yè)生，請他們幫助舉才薦才等等，不斷拓寬引才的渠道，為現(xiàn)在、也為將來引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才奠定堅實的基礎(chǔ)。
七是真心呵護，真情關(guān)懷，努力營造各類高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各地要從以事業(yè)留人、以待遇留人的政治責(zé)任感高度，不斷優(yōu)化高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，努力從物質(zhì)上、精神上、生活上關(guān)心他們成長、扶持他們成功。對意向性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才要加強溝通，及時介紹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、人才科技需求、政策資金扶持等情況，像對待重要客商那樣對待意向性引進人才；對已落戶的各類人才要了解和掌握他們工作、生活中的困難和困惑，全方位地關(guān)愛他們成長，切實幫助他們解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實際問題；各級組織、科技、人事部門要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才跟蹤管理服務(wù)機制，確保引進的高層次人才留得住、用得好、能創(chuàng)新、見效益。
八是硬化考核，激勵作為，切實增強各級招引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的動力和壓力。各地要加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作的業(yè)績考核力度，把高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作作為機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工業(yè)園區(qū)年度考核的重要內(nèi)容，通過綜合運用政策激勵、考核獎懲、責(zé)任追究等措施，在開發(fā)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展一場高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作大比武、大競賽，比誰引進的人才優(yōu)、比誰服務(wù)人才的工作做得好、比誰使用的人才效益大。
關(guān)鍵詞：企業(yè)科技項目；申報材料；材料撰寫；質(zhì)量提高
1 引 言
“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上，2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元，研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）中提到“通過多方面的努力，使我國全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高，到2010年達到2%，預(yù)計到2020年達到2.5％以上”。《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達到2.2%這一硬性指標(biāo)，僅僅按國際經(jīng)濟剛剛復(fù)蘇時期2010年的國內(nèi)生產(chǎn)總值來計算，2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經(jīng)濟的回暖，2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。
國家對科技創(chuàng)新的重視，并投以數(shù)以千億的財政資金對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項目予以扶持，無疑給企業(yè)打了一針強心針，極大地鼓舞了企業(yè)進行科技創(chuàng)新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的，各企業(yè)科技管理水平、申報人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同，其申報材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項目，但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現(xiàn)出項目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢、項目技術(shù)水平僅僅處于國內(nèi)先進，且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導(dǎo)致無法得到專家評委的認可，因而紛紛落選。
2 項目申報應(yīng)注意的事項
2.1 捕捉項目申報信息，開拓信息來源渠道
2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會是信息化高度發(fā)展的社會，以往的戰(zhàn)爭中，“兵馬未動，糧草先行”，這是兵家所遵循的規(guī)律，而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動，信息先行”的原則。在項目申報方面，項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。
（1） 先敵了解
先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息，將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動的時效性，從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。
（2） 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競爭對手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處，如：無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經(jīng)過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門出具證明（如環(huán)保、納稅）等，辦理都需要一定的時間，早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
（3） 先敵行動
現(xiàn)在大多數(shù)項目申報的時間都很短，個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息，則有利于統(tǒng)籌安排，組織材料進行申報。在充足的時間下，申報材料的質(zhì)量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項目申報信息的獲取方式
（1） 歷年來項目申報時間的規(guī)律
有些項目的申報時間有著大致規(guī)律的，如每年12月左右進行的國家重點新產(chǎn)品、國家火炬計劃、國家星火計劃，每年3月和8月左右的民營科技企業(yè)認定，每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認定和復(fù)審、常年接受申報的省工程技術(shù)研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項目申報規(guī)劃，未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎(chǔ)工作。
（2） 互聯(lián)網(wǎng)信息
在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達的今天，不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會也好，只要他是一個正規(guī)部門，有自己的獨立網(wǎng)站，那么相關(guān)的項目、獎項申報信息都會在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。
這一點說起來簡單，做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業(yè)協(xié)會也多，按項目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級等，而每個項目又可細分成若干類，例如科技類項目又分省、市、縣（區(qū)）產(chǎn)學(xué)研；省、市、縣（區(qū)）科技獎；省、市、縣（區(qū)）科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品、火炬計劃、創(chuàng)新基金等等。對于有一定規(guī)模實力和知名度的企業(yè)來說，這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發(fā)展改革委、國家工業(yè)和信息化部、國家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國家知識產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門，還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會。
有些項目雖然不適合報國家級項目，但省或市乃至區(qū)，以及行業(yè)協(xié)會的項目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時，國家會讓省、市、區(qū)各級部門層層轉(zhuǎn)發(fā)通知，但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知，當(dāng)企業(yè)接到通知時，少則已經(jīng)過去三天，多則已經(jīng)過去一周乃至兩周的時間，留給企業(yè)的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中，盡量把相關(guān)職能部門的網(wǎng)站游覽一下。
（3） 人際關(guān)系
做項目申報人員若有心想做好這個工作，其實難度是很大的，除了對行業(yè)知識的要求外，還要對其它的輔助專業(yè)技能要識，并靈活運用，而這些都不難，最難的則是學(xué)做人。做了項目申報人員，尤其是全能型（各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等）的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要，因為對內(nèi)他的工作涉及到公司多個部門，對外他接觸著多個政府職能部門和行業(yè)協(xié)會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說的、能說的就說，不該說的、不能說的堅決不說；至于哪些能說哪些不能說，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足，實不知三人行必有我?guī)煟〉玫某煽冎荒艽磉^去、只能代表你公司的實力，并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會以及同行（僅指項目申報行業(yè)）和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了，這樣你在與他們交流的同時才會學(xué)到不少的東西，得到不少有價值的信息。當(dāng)你在項目申報過程中遇到問題請教別人時，別人才會熱心指點。
2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫
2.2.1申報項目的選題和項目名稱
申報項目的選題是否準(zhǔn)確是申報工作成功與否的重要因素，也是開展項目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后，找到最適宜的項目申報領(lǐng)域范圍和題材，便可著手組織材料。
項目的名稱是項目的重要組成部分，是項目的重要信息點。項目題目出現(xiàn)問題，往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委，并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時，往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙，在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反，項目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。
總的來說，項目名稱應(yīng)用簡明、精確的詞語體現(xiàn)出項目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡潔，用字一般不宜超過20個漢字，切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報告撰寫的關(guān)鍵點
項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面，項目的可行性、項目的創(chuàng)新性、財務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識產(chǎn)權(quán)等五個方面
（1） 項目的可行性
項目是否會被立項，并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量，項目可行性的撰寫應(yīng)側(cè)重于國內(nèi)外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內(nèi)外背景進行分析研究對比，以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。
在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發(fā)周期定的太短或者太長，這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短，恐怕你的項目是否立項，以及是否給予財政扶持，在還沒有確定時你的項目就已經(jīng)結(jié)束了，這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經(jīng)結(jié)束了，無需申報立項和申請扶持資金了，你的申報工作也就白費。項目研制周期太長，會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當(dāng)然，特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論，如：生物制藥等是按階段計算。
（2） 項目的創(chuàng)新性
無論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性，這是申報書最突出的特點。申報課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論，它可以是結(jié)合課題研究實踐提出的新觀點、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見解，也可以是通過研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開拓的新領(lǐng)域，還可以是某個學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。
針對創(chuàng)新性可以通過該項目產(chǎn)品或?qū)嵤┖螅c同行業(yè)類似的項目產(chǎn)品或項目進行參數(shù)對比，通過數(shù)據(jù)對比結(jié)合文字描述，配以科技查新報告等材料來體現(xiàn)出該項目產(chǎn)品或項目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息，當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫達到一定程度時，就不會為了對比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進行數(shù)據(jù)對比時，要結(jié)合時下政策環(huán)境，選取對自己有用的數(shù)據(jù)資源對比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進行對比。
（3） 財務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測
申報材料中財務(wù)數(shù)據(jù)情況方面（含項目資金籌措安排）方面，要分析并說明公司財務(wù)狀況良好，研發(fā)資金能及時到位確保研發(fā)工作的開展，同時在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測方面，其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗，需平衡好兩者之間的關(guān)系。
例如，某公司報區(qū)科技計劃項目時，研發(fā)周期為一年半，其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入，企業(yè)的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關(guān)注的首要問題。
還有一個企業(yè)，投入不到千萬的項目，其項目結(jié)束當(dāng)年會有近4億的收益、項目結(jié)束第二年有近7億的收益，收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤，在現(xiàn)今如此高額利潤收益的項目，必然會引起專家評委的關(guān)注。
（4） 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)
新手在申報項目時，經(jīng)常對研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡介是對企業(yè)綜合性的概述，對企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰，而在項目申報時專家評委不可能對所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉，只能通過你文字上的表述來了解你企業(yè)的研發(fā)能力，所以在對研發(fā)單位介紹時，最好重點介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。
項目申報時項目負責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定，項目負責(zé)人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級以上的職稱資質(zhì)，如果疏忽這一點，在項目負責(zé)人信息欄錄入中級甚至初級，那么在專家評委嚴格審查下，十有八九會被刷下來；如果項目是個非常好的項目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。
（5） 項目的知識產(chǎn)權(quán)情況
在項目申報時一般會有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫，里面涉及發(fā)明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權(quán)量，以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會出現(xiàn)一些錯誤，如大多數(shù)企業(yè)申報人員會將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫的過大，在申報項目時，雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好，這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統(tǒng)會有申報書和合同書內(nèi)容對比的功能，當(dāng)對比發(fā)現(xiàn)差距時系統(tǒng)會要求你給出合理解釋。在驗收時，專家評委驗收通過的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報時填寫數(shù)據(jù)相符。
例如，某單位有一項目納入“863計劃”，獲得上千萬專利資助，現(xiàn)臨近驗收時發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項目相關(guān)申請授權(quán)的專利要達到上百項，可實際上相關(guān)專利目前才三十多項。故建議在填寫預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時，切忌過份夸大，一定要本著實事求是的態(tài)度認真評估。
2.3 項目申請資料的準(zhǔn)備及裝訂
項目申報工作涉及面廣、所需資料多，不同的項目所需提供的資料大致相同，由于項目的側(cè)重點不同，其附件要求也就不同。項目申報的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財務(wù)、營銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供，項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關(guān)鍵。
2.3.1可行性報告的排版
大多數(shù)項目申報都需提供可行性報告，或者研制總結(jié)報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點，正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一，可以增加印象，專家評委有一個好心情，對你的項目評估是有著不可估量的作用。
在可行性報告等文件中設(shè)有專門的封面，可顯示企業(yè)重視程度的同時，也把相關(guān)項目負責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項目負責(zé)單位等信息表達出來；建立文件目錄及頁碼，可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容；文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一，有些信息資料是文件撰寫者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來的，這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一，會整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個項目允許上傳的文件數(shù)量不超過15個，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報文件要求中提及的文件都上傳，而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個目錄，以便查看。例如：建立一個20個專利清單的文件目錄，把目錄連同授權(quán)專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實這是錯誤的，在生成這類PDF文件的同時，專家評委往往可看出項目申報人員的責(zé)任心與素質(zhì)，以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小，更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量
這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書時，為了趕時間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來的質(zhì)量就大打折扣，整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳，專家評委網(wǎng)上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來不方便，為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。
3 結(jié) 語
現(xiàn)在企業(yè)對科技項目申報工作越來越重視，申報要求和評審也越來越嚴，要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的，必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神，并換位思考，以專家評委的立場角度來審核文件，這樣有助于發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。
在實際工作中，科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高，其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強。
要做到這些，除了平時注重加強信息積累，多和研發(fā)人員聯(lián)系，多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門溝通外，也要關(guān)注政策的動向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時了解項目有關(guān)信息，必要時根據(jù)情況，對申報材料作出調(diào)整和補充。
參考文獻
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學(xué)出版
社,2005,4.
