時(shí)間:2022-09-06 00:11:52
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇高新技術(shù)申報(bào)材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
各區(qū)(市、功能區(qū))科技主管部門(mén)、財(cái)政局、稅務(wù)局,西海岸新區(qū)科技主管部門(mén)、財(cái)政局、稅務(wù)局,各有關(guān)單位:
按照科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)定辦法”)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱“工作指引”)有關(guān)要求,根據(jù)《青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“工作方案”)規(guī)定,現(xiàn)將2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
1.青島市行政區(qū)域內(nèi)的居民企業(yè),符合認(rèn)定辦法第十一條有關(guān)規(guī)定,均可申請(qǐng)高企認(rèn)定。
2.2018年認(rèn)定的高企企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請(qǐng)。
二、認(rèn)定程序
(一)自我評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)對(duì)照“認(rèn)定辦法”和“工作指引”進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
(二)注冊(cè)登記
新注冊(cè)企業(yè)用戶登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(fuwu.most.gov.cn),注冊(cè)單位用戶(法人)賬號(hào),在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后(具體注冊(cè)操作程序見(jiàn)附件1),依據(jù)網(wǎng)站提示開(kāi)展后續(xù)申報(bào)工作。
(三)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)
2021年度高企申報(bào)采取常態(tài)化申報(bào),分批次統(tǒng)籌開(kāi)展評(píng)審方式進(jìn)行。企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”,按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》,生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》封皮并蓋章后,連同附件材料一并上傳。
區(qū)市審查推薦和專家評(píng)審均依據(jù)在系統(tǒng)中填報(bào)的數(shù)據(jù)和上傳的相關(guān)材料進(jìn)行,申報(bào)企業(yè)需將所有材料原件彩色掃描成PDF格式,嚴(yán)格按要求填報(bào)信息上傳材料,并保證真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰、完整。證明材料上傳要嚴(yán)格按照每個(gè)部分(如:知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況表、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況表等)下方的“附件”要求進(jìn)行,可參照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》進(jìn)行自檢,上傳完成后請(qǐng)?jiān)俅螜z查上傳材料及附件的完整性。
注意:申報(bào)企業(yè)完成相關(guān)材料上傳后,提交受理機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)選擇所在區(qū)市科技主管部門(mén),不可直接提交至市認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
(四)區(qū)市審查推薦
區(qū)市科技主管部門(mén)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,對(duì)照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》(附件2)對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料逐條進(jìn)行審查,確保材料的完整性。同時(shí)加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的溝通協(xié)同,就企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見(jiàn)。
各區(qū)(市)科技主管部門(mén)填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表》(附件2)、推薦函及《區(qū)市推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》(附件3)紙質(zhì)版加蓋公章,在每批次申報(bào)截止日期后一周內(nèi)報(bào)送青島市科技服務(wù)中心,同時(shí)將可編輯電子版、蓋章掃描件發(fā)送至“青島市科技服務(wù)中心”金宏賬號(hào)。
(五)大數(shù)據(jù)篩查
市認(rèn)定機(jī)構(gòu)將區(qū)市推薦的待評(píng)審企業(yè)信息按照高企認(rèn)定相關(guān)條件要素進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì),建立申報(bào)企業(yè)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)。將比對(duì)通過(guò)企業(yè)移交專家評(píng)審,對(duì)存疑企業(yè),由區(qū)市聯(lián)系企業(yè)核實(shí)或補(bǔ)充申報(bào),對(duì)失信企業(yè),將按照青島市社會(huì)信用體系建設(shè)工作有關(guān)要求,與有關(guān)部門(mén)共享。
(六)專家評(píng)審
認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)專家評(píng)審符合《認(rèn)定辦法》第十一條相關(guān)條件且綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)的企業(yè)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。評(píng)審結(jié)束后,企業(yè)可登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”查看評(píng)審結(jié)果。
(七)市認(rèn)定機(jī)構(gòu)綜合審查、認(rèn)定報(bào)備
結(jié)合專家組評(píng)審意見(jiàn),市認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)已通過(guò)專家評(píng)審企業(yè)進(jìn)行綜合審查,根據(jù)綜合審查情況,對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行“專家現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢”或“委托區(qū)市實(shí)地核查”。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)綜合審查、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢及實(shí)地核查意見(jiàn)研究確定認(rèn)定名單,上報(bào)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)備案。
(八)公示、國(guó)家抽查、公告
經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、市科技局網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。全國(guó)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)備企業(yè)進(jìn)行抽查,被抽查企業(yè)應(yīng)配合市認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況并按要求提供補(bǔ)充材料。無(wú)異議及經(jīng)異議核實(shí)處理無(wú)問(wèn)題的,全國(guó)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以備案,核發(fā)證書(shū)編號(hào),并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單,由市認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”,認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn)。
(九)材料提交
企業(yè)申報(bào)材料包含電子申報(bào)材料和紙質(zhì)申報(bào)材料兩部分。通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)在公告后10個(gè)工作日內(nèi),將《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)附件裝訂成冊(cè),向注冊(cè)地所在區(qū)市科技主管部門(mén)提交完整的紙質(zhì)版、電子版申報(bào)材料各一份,企業(yè)自身留存一份備查。
紙質(zhì)申報(bào)材料應(yīng)逐頁(yè)編制總頁(yè)碼,每部分之間用彩頁(yè)隔開(kāi),正反面打印,書(shū)籍式膠裝成冊(cè)(書(shū)脊處由上至下打印企業(yè)名稱及認(rèn)定年度)并加蓋企業(yè)公章。紙質(zhì)申報(bào)材料須與上傳電子文本一致,其中,研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告須為原件。區(qū)市科技主管部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)備專門(mén)的申報(bào)材料檔案存放場(chǎng)所,妥善保管企業(yè)書(shū)面材料。
三、時(shí)間安排
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作采取常態(tài)化申報(bào)、分批次評(píng)審的方式進(jìn)行。全年計(jì)劃分2-3批申報(bào),第一批受理截止時(shí)間為6月30日,第二批為8月31日,第三批視情組織,具體截止時(shí)間請(qǐng)關(guān)注市科技局網(wǎng)站。請(qǐng)申報(bào)企業(yè)掌握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),爭(zhēng)取早申報(bào)早評(píng)審。企業(yè)向所在區(qū)市科技主管部門(mén)提交網(wǎng)絡(luò)填報(bào)材料的截止時(shí)間以區(qū)市通知為準(zhǔn)。
區(qū)市科技主管部門(mén)需在每批申報(bào)截止前,在系統(tǒng)提交推薦企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料。
四、有關(guān)要求
(一)全面實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信承諾制。企業(yè)應(yīng)樹(shù)立自主申報(bào)意識(shí),對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)主體責(zé)任,出具誠(chéng)信承諾書(shū)(附件4)、同意第三方機(jī)構(gòu)查閱有關(guān)高企主要數(shù)據(jù),填寫(xiě)《青島市信用綜合服務(wù)平臺(tái)查詢及采集授權(quán)書(shū)》(附件5)作為附件材料提交。企業(yè)銷售收入、總收入等有關(guān)數(shù)據(jù)與納稅申報(bào)系統(tǒng)不一致的,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的,須提供文字說(shuō)明。涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。企業(yè)上傳電子版申報(bào)材料后須認(rèn)真檢查,確保簽字蓋章齊全、清晰完整、證據(jù)有效;存檔材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致。
(二)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。從事高企認(rèn)定工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等,要恪守從業(yè)準(zhǔn)則,提升執(zhí)業(yè)水平。依據(jù)《認(rèn)定辦法》《工作指引》出具專項(xiàng)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu),需出具誠(chéng)信承諾書(shū)并作為附件材料提交(附件7)。區(qū)市需在《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表》(附件3)中完整、準(zhǔn)確地填報(bào)參與的服務(wù)機(jī)構(gòu)。市認(rèn)定機(jī)構(gòu)將運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查、比對(duì)等方式加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)(鑒證)報(bào)告審驗(yàn)、企業(yè)申報(bào)信息審核,不定期中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效及中介機(jī)構(gòu)黑名單。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)提高服務(wù)和責(zé)任意識(shí)。各區(qū)市要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)政策宣傳,主動(dòng)服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)申報(bào),按照《高企認(rèn)定管理區(qū)市承諾書(shū)》(附件8)要求,把好審核關(guān),確保申報(bào)和推薦工作的公正性和規(guī)范化操作,不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為企業(yè)撰寫(xiě)申報(bào)材料,不得直接受理非申報(bào)企業(yè)報(bào)送材料。
市認(rèn)定機(jī)構(gòu)在申報(bào)、評(píng)審等過(guò)程中,嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則,不委托任何單位或個(gè)人從事評(píng)審、認(rèn)定等服務(wù)工作;不提倡、不建議企業(yè)有償委托任何單位或個(gè)人填報(bào)申報(bào)材料。各項(xiàng)通知和信息以市科技局網(wǎng)站為準(zhǔn),請(qǐng)申報(bào)企業(yè)保持警惕,避免上當(dāng)受騙,造成不必要的損失。
上述通知未盡事宜,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理。
五、聯(lián)系方式
1.區(qū)市科技主管部門(mén)咨詢電話:
市南區(qū)科技局 88729903
市北區(qū)科技局 83087107
李滄區(qū)科技局 87637835
嶗山區(qū)科創(chuàng)委 88999909
西海岸新區(qū)工信局 85161795
城陽(yáng)區(qū)科技局 87866475
即墨區(qū)科技局 88519934
膠州市科工信局 82288230
平度市工信局 88382077
萊西市科協(xié) 88405639
高新區(qū)科技創(chuàng)新部 82020767
自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部 86767641
2.市高企服務(wù)咨詢電話:
青島市科技服務(wù)中心 85631057 85938025
3.市高企認(rèn)定機(jī)構(gòu)咨詢電話:
市科技局科技企業(yè)服務(wù)處 85911985
市財(cái)政局稅政處 85855902
市稅務(wù)局所得稅處 83931229
4.QQ咨詢:
工作交流1群:218554860(已滿)
工作交流2群:193921684
工作交流3群:634880107(已滿)
工作交流4群:455078931
(往年咨詢?nèi)喝钥墒褂茫瑹o(wú)需重復(fù)加群)
附件:1.科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)登錄簡(jiǎn)要說(shuō)明
2.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審查表
3.區(qū)市推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)匯總表
4.企業(yè)誠(chéng)信承諾書(shū)
5.青島市信用綜合服務(wù)平臺(tái)查詢及采集授權(quán)書(shū)
6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)共有權(quán)屬人聲明
7.中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū)
8.高企認(rèn)定管理區(qū)市承諾書(shū)
青島市高企認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室
(青島市科學(xué)技術(shù)局代章)
一、高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍
根據(jù)國(guó)家最近頒發(fā)的《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》及本市實(shí)際情況,高新技術(shù)及其產(chǎn)品的范圍如下:
(一)電子與信息領(lǐng)域;
(二)生物工程、新型醫(yī)藥與醫(yī)療器械領(lǐng)域;
(三)先進(jìn)制造與現(xiàn)代交通領(lǐng)域;
(四)新材料與精細(xì)化工領(lǐng)域;
(五)新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域;
(六)環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;
(七)文化創(chuàng)意與知識(shí)型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域;
(八)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)與海洋工程領(lǐng)域;
(九)航天航空與核應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域;
(十)其他經(jīng)市級(jí)認(rèn)定委員會(huì)確認(rèn)的在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)。
上述范圍,將根據(jù)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)的發(fā)展情況和我市實(shí)際適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂。
二、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件
凡要求認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè),應(yīng)是在本市登記注冊(cè),實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,登記注冊(cè)時(shí)間二年以上,是以開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品為主的知識(shí)密集、技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體,產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,必須同時(shí)具備以下基本條件:
(一)企業(yè)從事本辦法規(guī)定范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù),具有與其業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模相適應(yīng)的人員、場(chǎng)地和設(shè)施,單純的商業(yè)經(jīng)營(yíng)除外;
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視科技,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)有熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的本企業(yè)的專職人員;
(三)具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)在冊(cè)職工總數(shù)的20%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的科技人員應(yīng)占企業(yè)在冊(cè)職工總數(shù)的8%以上;從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)為主的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè),具有大專以上學(xué)歷的科技人員應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上。
(四)建有相應(yīng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)或有穩(wěn)定、可靠的技術(shù)依托單位;
(五)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)收入的總和應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上(農(nóng)業(yè)類高新技術(shù)企業(yè)放寬到30%以上)。技術(shù)性收入是指企業(yè)的技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸收及中試產(chǎn)品銷售等技術(shù)貿(mào)易收入。
(六)年銷售額在3000萬(wàn)元以下的企業(yè)用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5%以上,年銷售額在3000萬(wàn)元至1億元的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例為4%以上,年銷售額在1億元以上的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例為3%以上。
(七)在研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程中,“三廢”排放符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(八)有嚴(yán)格健全的生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度,并做到遵紀(jì)守法,照章納稅;
(九)根據(jù)分級(jí)培育,做大高新技術(shù)企業(yè)群的原則,原則上要求申報(bào)市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定必須為區(qū)、縣(市)級(jí)高新技術(shù)企業(yè),申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定必須為市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。
三、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序
根據(jù)《杭州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作由杭州市科技局會(huì)同市經(jīng)委、市發(fā)改委、市農(nóng)辦、市外經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市地稅局、市信息辦、市文廣新局等部門(mén)組成認(rèn)定委員會(huì),負(fù)責(zé)市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理和考核工作。認(rèn)定委員會(huì)辦公室設(shè)在市科技局。同時(shí),認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的推薦、管理和考核工作。杭州國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定由兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),報(bào)市認(rèn)定委員會(huì)辦公室備案。
市認(rèn)定委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家咨詢組,為認(rèn)定提供咨詢意見(jiàn)。
(一)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,遵循公開(kāi)、公平、公正原則,實(shí)行
科技評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、認(rèn)定委員會(huì)審定、向社會(huì)公布認(rèn)定結(jié)果的基本程序。
(二)申請(qǐng)認(rèn)定市高新技術(shù)企業(yè)的單位必須提交《杭州市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》及以下有關(guān)材料:
1.本單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件),國(guó)稅、地稅登記證(復(fù)印件)和法定代表人身份證明材料;
2.本單位情況簡(jiǎn)介(內(nèi)容包括科研、生產(chǎn)及銷售經(jīng)營(yíng)情況、資產(chǎn)狀況、場(chǎng)地、設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模、人員組成及內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、財(cái)務(wù)管理制度情況等);
3.企業(yè)上月份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;
4.本單位技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的提取和使用證明;
5.本單位技術(shù)性收入、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入證明;
6.本單位專職的專業(yè)技術(shù)人員的證明;
7.本單位研制或生產(chǎn)的高新技術(shù)成果、產(chǎn)品或技術(shù)等的鑒定(驗(yàn)收)證書(shū)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試或質(zhì)檢報(bào)告等;
8.本單位銀行貸款證和信譽(yù)等級(jí)證明(復(fù)印件);
9.其他有關(guān)證明材料。
認(rèn)定市高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)書(shū)一式12份、其它材料一式3份統(tǒng)一報(bào)送到市認(rèn)定委員會(huì)辦公室,市認(rèn)定委員會(huì)常年受理申請(qǐng),分批審定。
在申報(bào)市高新技術(shù)企業(yè)的同時(shí),并申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,可采用申報(bào)省級(jí)材料(具體要求見(jiàn)《浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的實(shí)施意見(jiàn)》)。
(三)申報(bào)單位應(yīng)首先委托經(jīng)市科技局批準(zhǔn)的具有科技評(píng)估資格的相關(guān)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估費(fèi)用統(tǒng)一由市科技局承擔(dān)。科技評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)定條件,組織專家對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料、數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估,出具評(píng)估意見(jiàn),并承擔(dān)相應(yīng)的評(píng)估責(zé)任。企業(yè)申報(bào)材料必須由其主管部門(mén)(無(wú)主管部門(mén)的單位不要求)及同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)初審、簽署意見(jiàn)并蓋章。在具有法定資格的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)成立前,評(píng)估由市科技局組織專家進(jìn)行。
(四)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采用常年受理,定期評(píng)審的方法,市認(rèn)定委員會(huì)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行定期審查,對(duì)申報(bào)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的提出認(rèn)定意見(jiàn);對(duì)同時(shí)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,在確認(rèn)同意推薦后,提出市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定意見(jiàn)。向社會(huì)公示征詢意見(jiàn)。由市科技局發(fā)文公告,授予《杭州市高新技術(shù)企業(yè)》稱號(hào),并頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。
四、監(jiān)督管理
(一)市高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市科技局負(fù)責(zé)組織或委托區(qū)、縣(市)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技局對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市高新技術(shù)企業(yè)每?jī)赡昕己艘淮巍?duì)考核成績(jī)不合格的市高新技術(shù)企業(yè),分別給予“限期改正”直至“取消資格”的處理。各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的管理、培育扶持和服務(wù)監(jiān)督職能。
(二)市高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)分別在每年1月底和7月底前按時(shí)、如實(shí)填報(bào)《杭州市高新技術(shù)企業(yè)報(bào)表》,企業(yè)將其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的情況報(bào)所在地的區(qū)、縣(市)、開(kāi)發(fā)區(qū)科技局,經(jīng)上述部門(mén)核實(shí)匯總后,向市認(rèn)定委員會(huì)辦公室報(bào)送。
(三)市高新技術(shù)企業(yè)若變更經(jīng)營(yíng)范圍或合并、分立等,均須
報(bào)請(qǐng)市認(rèn)定委員會(huì)重新認(rèn)定,如變更名稱、法定代表人、遷移或
歇業(yè)等,須書(shū)面通知市認(rèn)定委員會(huì)。
(四)申報(bào)企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取市高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)的,將取消高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào),收回證書(shū),并在三年之內(nèi)不得再申請(qǐng)認(rèn)定。
(五)對(duì)相關(guān)的科技評(píng)估機(jī)構(gòu),由市科技局視其評(píng)估申報(bào)企業(yè)的業(yè)績(jī),在一定時(shí)期內(nèi)給予適當(dāng)?shù)脑u(píng)估經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。市科技局對(duì)上述科技評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作實(shí)行監(jiān)督管理。如果發(fā)現(xiàn)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)所出具的評(píng)估意見(jiàn)與申報(bào)企業(yè)的實(shí)際狀況不符,甚至弄虛作假的,可暫停其評(píng)估業(yè)務(wù)、直至取消評(píng)估資格。
(六)鼓勵(lì)區(qū)、縣(市)培育、扶持、認(rèn)定區(qū)、縣(市)高新技術(shù)企業(yè),認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,參照本辦法制訂。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣(市)培育發(fā)展各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的考核,將此納入?yún)^(qū)、縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任制考核、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核和區(qū)、縣(市)科技局工作考核。
五、政策措施
(一)根據(jù)市政府《關(guān)于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》(杭政〔2006〕5號(hào))文件精神,對(duì)研發(fā)資金占銷售收入比例達(dá)到規(guī)定比例且經(jīng)認(rèn)定的區(qū)外省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)高新技術(shù)企業(yè),從其對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政所作貢獻(xiàn)中拿出一部分資金,獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
(二)加大對(duì)市高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度。設(shè)立市高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目,專門(mén)對(duì)各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)的火炬計(jì)劃項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等高新技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行支持;市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)市重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)信息化項(xiàng)目資助金額適當(dāng)上浮;各級(jí)財(cái)政資金,包括科技資金、工業(yè)資金、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金要根據(jù)確定的項(xiàng)目,優(yōu)先向高新技術(shù)企業(yè)傾斜。
(三)積極鼓勵(lì)企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家、省、市高新技術(shù)企業(yè)。開(kāi)展杭州市科技創(chuàng)新“十佳科技型初創(chuàng)企業(yè)”、“十佳高新技術(shù)企業(yè)”評(píng)選工作,對(duì)入選的初創(chuàng)型科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
為貫徹落實(shí)“五保六提升”的中心工作,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,促進(jìn)我縣高新技術(shù)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào))、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科火[2008]362號(hào))的通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下意見(jiàn):
一、實(shí)行計(jì)劃有序申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)
1、確定年度申報(bào)數(shù)量。申報(bào)的企業(yè)家數(shù)根據(jù)臺(tái)州市下達(dá)的高新技術(shù)企業(yè)年度培育認(rèn)定工作目標(biāo)確定,天臺(tái)縣高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極做好培育輔導(dǎo)和組織申報(bào)工作。
2、企業(yè)申報(bào)。具備條件的企業(yè)向縣高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)縣科技局)提交書(shū)面申請(qǐng)。
3、組織審查。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》進(jìn)行審核。
4、確定上報(bào)。縣高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審核情況和縣里確定的培育認(rèn)定計(jì)劃,結(jié)合上一年度“五十強(qiáng)”、“五十優(yōu)”企業(yè)排名情況,研究確定擬申報(bào)企業(yè),并通知企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)材料。
二、加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的管理
高新技術(shù)企業(yè)資格自領(lǐng)發(fā)證書(shū)之日起,有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個(gè)月向縣高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交復(fù)審申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十三條要求,組織復(fù)審上報(bào),復(fù)審企業(yè)必須具備以下基本條件:
1、最近一個(gè)年度銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè),近三個(gè)年度的研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于6%;
2、最近一個(gè)年度銷售收入在5000萬(wàn)元至2億元的企業(yè),近三個(gè)年度的研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于4%;
3、最近一個(gè)年度銷售收入在2億元以上的企業(yè),近三個(gè)年度的研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于3%;
三、認(rèn)真落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠扶持政策
1、國(guó)家需重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2、鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的產(chǎn)品,對(duì)此類企業(yè)的科技項(xiàng)目?jī)?yōu)先向上爭(zhēng)取資金補(bǔ)助,優(yōu)先安排縣級(jí)科技項(xiàng)目。
3、鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)和通過(guò)五年以上獨(dú)占許可等方式,對(duì)其主要產(chǎn)品的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)通過(guò)上述方式獲得國(guó)內(nèi)、國(guó)外發(fā)明專利的,按照專利獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行補(bǔ)助。
4、鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。大力宣傳落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)研發(fā)中心認(rèn)定工作,動(dòng)員企業(yè)積極籌建省級(jí)研發(fā)中心,創(chuàng)造條件建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地。
四、附則
一、積極開(kāi)展各項(xiàng)申報(bào)工作
1、申報(bào)全國(guó)科技先進(jìn)城區(qū)
今年是國(guó)家科技部開(kāi)展“2007-2008年度全國(guó)縣區(qū)科技進(jìn)步考核”年。在區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)科技局全力以赴,積極尋求省科技廳、市科技局支持,同時(shí)主動(dòng)與區(qū)有關(guān)單位協(xié)調(diào),就全區(qū)科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況、科普工作情況、基礎(chǔ)性科技進(jìn)步工作情況、科技進(jìn)步工作特色及成效5個(gè)二級(jí)指標(biāo)的12500字的申報(bào)材料等方面進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),形成了一套較為全面的申報(bào)材料。12月底,從科技部傳來(lái)好消息,我區(qū)第6次榮獲“全國(guó)科技先進(jìn)城區(qū)”稱號(hào)。
2、申報(bào)全國(guó)防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位
在省、市地震部門(mén)支持下,年初,區(qū)科技局參考了往年市局以及其他縣區(qū)的申報(bào)材料,結(jié)合我區(qū)防震減災(zāi)工作特色,認(rèn)真梳理,對(duì)2008年防震減災(zāi)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的總結(jié),開(kāi)展了2008年度工作總結(jié)以及檔案資料整理工作,編制了《區(qū)科技局2008年度防震減災(zāi)綜合評(píng)比材料》,共分區(qū)情簡(jiǎn)介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應(yīng)急工作等六個(gè)方面,結(jié)合照片說(shuō)明以及各種檔案材料,上報(bào)國(guó)家地震局參加評(píng)比。6月,國(guó)家地震局正式下文,申報(bào)工作獲得圓滿成功,區(qū)科技局在全市三縣四區(qū)中唯一榮獲“國(guó)家防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”。
3、參加省科技廳開(kāi)展2007-2008年度的科技局工作考評(píng)
按省科技廳要求,科技局總結(jié)了2007-2008年開(kāi)展的科技工作,填寫(xiě)科技考核相關(guān)數(shù)據(jù),總結(jié)尤其在通過(guò)引導(dǎo)自主創(chuàng)新、服務(wù)科技企業(yè)、創(chuàng)建科技平臺(tái)、爭(zhēng)取科技項(xiàng)目、開(kāi)展科技統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域積極開(kāi)展的工作;通過(guò)與高校、企業(yè)聯(lián)系,全力探求科技成果轉(zhuǎn)化之路;建立區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展;主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),協(xié)助企業(yè)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作等方面的經(jīng)驗(yàn)。2月,經(jīng)過(guò)省科技廳考評(píng),區(qū)科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
二、全面推進(jìn)科技工作
1、加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)(科技型)企業(yè)服務(wù),促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)
(1)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)服務(wù)工作。通過(guò)專利申報(bào)服務(wù)、申報(bào)政策法規(guī)宣傳與協(xié)助等方法,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),并積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),為申報(bào)企業(yè)解決困難。2011年共有15家企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),今年已有10家通過(guò)認(rèn)定,目前按新辦法申報(bào)的我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到37家。
(2)建立區(qū)專利窗口。與華信知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司聯(lián)合,建立了區(qū)專利窗口,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)快捷的專利服務(wù),大力推動(dòng)我區(qū)專利申請(qǐng)與保護(hù)工作,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。今年,全區(qū)申請(qǐng)專利817件,專利授權(quán)數(shù)為341件,其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為120件。
(3)全力組織參加自主創(chuàng)新對(duì)接會(huì)。按照市里統(tǒng)一布置,以宣傳科技發(fā)展為目的,選擇了六家設(shè)計(jì)單位共十個(gè)設(shè)計(jì)方案,突出新穎、體現(xiàn)創(chuàng)新思維,精心優(yōu)選方案。挑選了一批有代表性的科技產(chǎn)品、科研成果參加自主創(chuàng)新對(duì)接會(huì),受到廣泛好評(píng),完成了推廣科技創(chuàng)新成果、展現(xiàn)科技風(fēng)采的任務(wù)。
(4)完成高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)查的統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)2008年申報(bào)成功的高新技術(shù)企業(yè)共獲得所得稅減免優(yōu)惠約2000萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)與管理。加強(qiáng)服務(wù)中心管理,在孵企業(yè)安達(dá)數(shù)控公司已成功“畢業(yè)”,搬遷至自建的“安達(dá)科技產(chǎn)業(yè)園”,開(kāi)始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),成功孵化。及時(shí)調(diào)整樓層,拿出兩個(gè)樓層近2000平方米辦公用房,面向初創(chuàng)型科技企業(yè)出租,為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。近期已成功引進(jìn)怡能電子科技有限公司、潤(rùn)谷電子科技有限責(zé)任公司、華信知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司入住孵化。我局正大力宣傳,積極聯(lián)系引進(jìn)符合條件的科技企業(yè),重點(diǎn)幫助發(fā)展前景較好的小型科技型企業(yè)。
3、認(rèn)真組織《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿意見(jiàn)征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業(yè)代表、專家對(duì)《市科學(xué)進(jìn)步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見(jiàn),對(duì)《市科學(xué)進(jìn)步條例》的修改制定起到了積極作用。
4、開(kāi)展了對(duì)轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高校、研究所等進(jìn)行調(diào)研。今年以來(lái),我局加大了與高等院校、科研院所的聯(lián)系,積極加強(qiáng)雙方的溝通交流,就建立成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、與科技企業(yè)結(jié)對(duì)互助等問(wèn)題多次磋商,初步建立了向企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的渠道,并在下一步推動(dòng)企業(yè)與學(xué)院、科研小組的直接交流問(wèn)題上有了較為明確的工作思路。通過(guò)努力,我局與合工大建立了良好的合作關(guān)系,明確下一步將進(jìn)行企業(yè)與學(xué)院乃至科研小組的直接對(duì)接,共同促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作
1、積極應(yīng)對(duì)肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發(fā)生Ms3.5有感地震,我區(qū)有震感,我局第一時(shí)間請(qǐng)示震情,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),同時(shí)展開(kāi)震情值班,接聽(tīng)來(lái)電,耐心解釋,安撫群眾,平息謠傳,全區(qū)很快恢復(fù)了正常的工作生活。
2、深入開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。利用防震減災(zāi)法頒布實(shí)施日、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日等時(shí)機(jī),開(kāi)展以“加強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí),促進(jìn)安全民居建設(shè)”和“加強(qiáng)震災(zāi)防御、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng);聯(lián)合廣播電臺(tái)推出《科普之聲》節(jié)目,于9月7日起每周五定期播出,主要介紹地震科普、防震抗震等知識(shí)以及全區(qū)科技工作動(dòng)態(tài);利用科技信息網(wǎng)防震減災(zāi)專欄,刊載防震減災(zāi)宣傳知識(shí),擴(kuò)大宣傳的廣度和深度;積極組織學(xué)生適時(shí)利用電化教室和課外活動(dòng),開(kāi)展地震科普講座,召開(kāi)防震減災(zāi)班會(huì)。
3、進(jìn)一步完善群測(cè)群防陣地建設(shè)。大圩站將觀測(cè)不方便的新民村深水井調(diào)整到余墩村,并設(shè)立了《地震前兆觀測(cè)知識(shí)》和《地震群測(cè)群防注意要點(diǎn)》標(biāo)識(shí)牌;增加了三個(gè)固定的地震科普宣傳欄(鎮(zhèn)政府、余墩、曉星小學(xué));增設(shè)兩名現(xiàn)場(chǎng)兼職觀測(cè)員。在市地震局的關(guān)心協(xié)調(diào)下,我區(qū)正式接收煙墩鎮(zhèn)群測(cè)群防信息站的管理及信息上報(bào)工作。
4、積極創(chuàng)建省級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”。3月,分別對(duì)市四十八中和五十六中兩所被評(píng)為市級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”的學(xué)校防震減災(zāi)工作進(jìn)行了檢查,同時(shí)贈(zèng)送科普?qǐng)D書(shū)1000多冊(cè)。四十八中編制了《市四十八中防震減災(zāi)工作評(píng)比材料》,參加省地震局評(píng)比。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步健全了各級(jí)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu),修訂完善了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案,全區(qū)應(yīng)急工作基礎(chǔ)得到較大提升;8月,啟動(dòng)了校舍安全工程,對(duì)全區(qū)60所中小學(xué)159棟校舍進(jìn)行了初步排查;區(qū)財(cái)政預(yù)拔100萬(wàn)啟動(dòng)資金,用于校舍的鑒定,此項(xiàng)工作于10月25日如期完成,目前正在開(kāi)展校舍加固設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作;率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開(kāi)展了地震應(yīng)急疏散示范演練活動(dòng);9月,全區(qū)42所中小學(xué)和區(qū)機(jī)關(guān)大樓都進(jìn)行了疏散演練。
四、積極開(kāi)展科普工作
1、多形式提高公民科學(xué)素質(zhì)。結(jié)合“科技活動(dòng)周”、“科普日”、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀(jì)念日、汶川大地震紀(jì)念日宣傳活動(dòng),開(kāi)展科普教育,著力提升城區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。一是深入推進(jìn)科普知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。在義城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和蕪湖路街道組織開(kāi)展全區(qū)“節(jié)能減排全民行動(dòng)”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”“科技奧運(yùn)”、“日全食”“防震減災(zāi)”大型宣傳活動(dòng);安排50塊科普展板在區(qū)行政服務(wù)大廳和鎮(zhèn)街村居巡展;組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館,開(kāi)展智慧寶寶科技游;向干部及群眾發(fā)放科普小冊(cè)子10000份。二是開(kāi)展青少年系列科普活動(dòng)。組織20塊科普展板進(jìn)校園巡展活動(dòng);組織600多名學(xué)生聽(tīng)取科普?qǐng)?bào)告會(huì)3次;組織選手參加2011年市24屆青少年科技創(chuàng)新大賽,獲得一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)10項(xiàng),占全市(包括市屬高中)獲獎(jiǎng)面的20%;第四十六中代表隊(duì)在剛剛結(jié)束的2011VEX澳大利亞悉尼國(guó)際機(jī)器人公開(kāi)賽中榮獲了最佳能力獎(jiǎng)和最佳編程獎(jiǎng)。
2、加大科普投入,提升科普宣傳能力。一是新增科普畫(huà)廊20個(gè)、200多米,覆蓋了各村居及大的住宅小區(qū)。二是在廣播電臺(tái)推出《科普之聲》欄目,每周五定期播出。三是購(gòu)買各類科普?qǐng)D書(shū)2000余本,幫助社區(qū)和學(xué)校充實(shí)科普閱覽室;為各村居及農(nóng)技協(xié)科普宣傳員征訂110份2012年科技報(bào);與市四十中聯(lián)合創(chuàng)辦機(jī)器人工作室;支持師范附小裝備400多平米的科技長(zhǎng)廊,積極打造科普示范點(diǎn)。
3、以點(diǎn)帶面,積極開(kāi)展科普示范活動(dòng)。按照市科協(xié)的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(即有牌子、有組織、有場(chǎng)所、有陣地、有活動(dòng))要求,進(jìn)一步夯實(shí)了科普工作基礎(chǔ)。目前,省科普示范社區(qū)有1家,市級(jí)科普示范單位8家,市級(jí)科普示范學(xué)校2家,市級(jí)科普教育基地2家,還有4家正在申報(bào)市級(jí)科普示范單位。
2012年工作安排
2012年,在開(kāi)展好常規(guī)工作的同時(shí),重點(diǎn)完成如下工作:
1、完成市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度指標(biāo)。按照市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標(biāo)年度分解任務(wù),增強(qiáng)服務(wù),加大自主創(chuàng)新推進(jìn)力度,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到47家;專利授權(quán)數(shù)超過(guò)209件(發(fā)明專利達(dá)到70件)。
2、建立區(qū)科技進(jìn)步及推進(jìn)自主創(chuàng)新體制。在省、市相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,加大調(diào)查研究力度,結(jié)合我區(qū)科技工作實(shí)際,制定區(qū)科技進(jìn)步及推進(jìn)自主創(chuàng)新工作措施,堅(jiān)持邊試行、邊完善,力爭(zhēng)2012年完成推進(jìn)科技進(jìn)步及自主創(chuàng)新體制主體框架搭建。
3、實(shí)施重點(diǎn)培育計(jì)劃。在中小科技企業(yè)和汽車配套科技企業(yè)中,選擇1-2家企業(yè)和1-2個(gè)重要課題,選擇研發(fā)力量較強(qiáng)的課題組,主動(dòng)聯(lián)系,力爭(zhēng)與高校研究團(tuán)隊(duì)建立項(xiàng)目合作關(guān)系,給予政策和資金上的支持,加快課題成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
4、加強(qiáng)自主創(chuàng)新培訓(xùn)工作。舉辦2-3次自主創(chuàng)新理論培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn);聯(lián)系2家以上自主研發(fā)意向強(qiáng)的科技企業(yè),邀請(qǐng)相關(guān)專家重點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)。
5、加大科普宣傳。認(rèn)真組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。整合資源,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把工作重點(diǎn)放在未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口、領(lǐng)導(dǎo)干部四個(gè)主要人群上,加強(qiáng)經(jīng)常性的科普工作,打造科普平臺(tái),繼續(xù)做好科普之聲,科普網(wǎng)絡(luò)欄目,舉辦科普講座、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等,著力提高公民素質(zhì)。加大爭(zhēng)創(chuàng)市科普示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
6、繼續(xù)完善地震應(yīng)急體系。加強(qiáng)街鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,完成2個(gè)社區(qū)、40個(gè)學(xué)校、1個(gè)企業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
第二條 ##省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱科技廳)是全省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。
第三條 高新技術(shù)產(chǎn)品必須具備以下條件:
(一)屬于國(guó)家和省頒布的《高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。
(二)產(chǎn)品的技術(shù)水平應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上。
(三)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)是成熟的(具備下列條件之一者,可視為技術(shù)成熟:已通過(guò)鑒定的;獲得發(fā)明專利的;經(jīng)法定部門(mén)檢測(cè)合格的;已得到用戶認(rèn)可的;有正式技術(shù)引進(jìn)合同的)。
(四)產(chǎn)品生產(chǎn)原料及技術(shù)裝備有保障,已投入或近期內(nèi)能投入批量生產(chǎn)。
(五)產(chǎn)品市場(chǎng)廣闊,經(jīng)濟(jì)效益顯著。
(六)必須通過(guò)法定部門(mén)批準(zhǔn)方可生產(chǎn)的產(chǎn)品,須獲得法定部門(mén)的正式批準(zhǔn)。
第四條 高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定程序:
(一)凡申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè),須提交書(shū)面申報(bào)材料,報(bào)所在省轄市科委或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)管委會(huì))。
(二)市科委、高新區(qū)管委會(huì)審查、簽署意見(jiàn)并加蓋公章后報(bào)科技廳。
(三)科技廳根據(jù)本辦法組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。
(四)科技廳對(duì)通過(guò)專家評(píng)審的產(chǎn)品進(jìn)行審核,合格者認(rèn)定為高新技術(shù)產(chǎn)品,并頒發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品證書(shū)。
第五條 已被認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品,應(yīng)及時(shí)到財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)登記或備案。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品可享受國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
一、加速工程技術(shù)研究中心建設(shè),推動(dòng)落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有效培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑科創(chuàng)中心主陣地。目前全區(qū)擁有市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心27家,其中國(guó)家級(jí)1家(大學(xué)國(guó)家膠體材料工程技術(shù)研究中心),省級(jí)5家(北方現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)有限公司,世紀(jì)華泰科技有限公司,三達(dá)科技發(fā)展公司,德佳機(jī)器控股有限公司,方明彩鋼板有限公司)。(工程技術(shù)研究中心是國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分,中心主要依托于行業(yè)、領(lǐng)域科技實(shí)力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)或高校,擁有國(guó)內(nèi)一流的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專業(yè)人才隊(duì)伍,具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件,能夠提供多種綜合,與相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系,同時(shí)具有自我良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制的科研開(kāi)發(fā)實(shí)體。)2016年力爭(zhēng)新培育市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心5家以上。目前,全區(qū)共有規(guī)模以上企業(yè)61家,納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)的企業(yè)17家,截止三季度,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12.3億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到34.34%,比年初增加5.55%。通過(guò)發(fā)揮工程技術(shù)研究中心領(lǐng)頭人作用,提升行業(yè)技術(shù)水平,淘汰落后產(chǎn)能,加速整合重組。力爭(zhēng)2016年,全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到20億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到37%。
二、加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育力度,帶動(dòng)全區(qū)科技創(chuàng)新水平,打造科創(chuàng)中心增長(zhǎng)點(diǎn)。高新技術(shù)企業(yè)(是指在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,也)是衡量一個(gè)地區(qū)科技創(chuàng)新水平高低的重要標(biāo)志。目前,全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)35家,2016年計(jì)劃新培育高新技術(shù)企業(yè)5-7家,使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到40家以上;(創(chuàng)新型企業(yè)是指擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌,具有良好的創(chuàng)新管理和文化,整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于先進(jìn)地位,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有優(yōu)勢(shì)和持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)。)有市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)17家,2016年計(jì)劃新培育創(chuàng)新型企業(yè)3-5家,使全區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到20家以上。
三、推動(dòng)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建科創(chuàng)中心重要支撐。一是依托德勝精細(xì)化工研究院,建成功能高分子材料檢測(cè)中心,針對(duì)新材料和化工企業(yè)開(kāi)展功能高分子材料和精細(xì)化學(xué)品性能測(cè)試、質(zhì)量檢驗(yàn)等服務(wù);二是依托省交通學(xué)院,建成“省交通科技服務(wù)中心”,目前正與交通學(xué)院積極對(duì)接洽談,中心建成后將為市乃至全省提供交通及汽車領(lǐng)域的科技咨詢及技術(shù)服務(wù)。
四、推進(jìn)與科技中介機(jī)構(gòu)的合作,成為科創(chuàng)中心建設(shè)的有益補(bǔ)充。當(dāng)前,部分轄區(qū)企業(yè)雖具有較強(qiáng)的科技研發(fā)和科技創(chuàng)新實(shí)力,在某些領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到全省乃至全國(guó)先進(jìn)水平,但由于長(zhǎng)期以來(lái)忽視了專門(mén)科技工作人才的培養(yǎng),導(dǎo)致在申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)、科技研發(fā)平臺(tái)、各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目等工作中因受申報(bào)材料水平限制,始終難以獲得各級(jí)資金扶持、獎(jiǎng)勵(lì)。為此2016年計(jì)劃與上海精晟知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限分公司、省科技咨詢中心德才信息咨詢公司、道一信息咨詢有限公司3家科技服務(wù)中介合作,在我局的監(jiān)管和協(xié)調(diào)下為駐區(qū)企業(yè)提供科技咨詢、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利運(yùn)營(yíng)、分析、專利預(yù)警等服務(wù),提升企業(yè)創(chuàng)新積極性,激發(fā)自身潛力。
五、設(shè)立市專利運(yùn)營(yíng)基金,保障科創(chuàng)中心資金鏈。通過(guò)我局積極協(xié)調(diào),天津鑫茂科技投資集團(tuán)有限公司與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局達(dá)成初步意向,決定共同設(shè)立市專利運(yùn)營(yíng)基金,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局先期出資500萬(wàn),作為引導(dǎo)資金,以1:20的比例撬動(dòng)社會(huì)資本,在3年內(nèi)達(dá)到1個(gè)億規(guī)模,保障企業(yè)專利運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),保證成果轉(zhuǎn)化有效實(shí)施,增強(qiáng)專利申請(qǐng)意識(shí),力爭(zhēng)2016年底發(fā)明專利申請(qǐng)與授權(quán)量同比增加10%。。
六、確保國(guó)家專利技術(shù)展示交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)正常運(yùn)營(yíng),是科創(chuàng)中心建設(shè)重要一極。基于中心,建設(shè)國(guó)家專利技術(shù)()展示交易網(wǎng)站,匯聚省、市、區(qū)和西安科技大市場(chǎng)的知產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),開(kāi)展網(wǎng)上專利交易、評(píng)估,開(kāi)辟成果轉(zhuǎn)化新途徑。該平臺(tái)于2016年2月底前正式運(yùn)行。
七、優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái),豐富科創(chuàng)新中心建設(shè)多樣性。扎實(shí)推進(jìn)鑫茂眾創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),指導(dǎo)“鑫茂創(chuàng)業(yè)吧”為創(chuàng)業(yè)者提供金融、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息等全方位軟硬件服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新發(fā)展的苗床。指導(dǎo)夢(mèng)啟青年創(chuàng)業(yè)園申報(bào)泉城眾創(chuàng)空間創(chuàng)客平臺(tái),成為大學(xué)生等草根群體創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的溫床。
八、積極做好研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重及升降幅度統(tǒng)計(jì)工作,真實(shí)反映科創(chuàng)中心建設(shè)水平。按照科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系的要求,通過(guò)調(diào)研和培訓(xùn),全面排查R&D申報(bào)統(tǒng)計(jì),做好協(xié)調(diào)對(duì)接工作,力爭(zhēng)“研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重及提高幅度”考核指標(biāo)在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中達(dá)到市平均分值。
九、努力引進(jìn)壯大科技人才隊(duì)伍,奠定科創(chuàng)中心建設(shè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開(kāi)展“5150”創(chuàng)業(yè)人才和千層次創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作,培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、拔尖人才和緊缺適用人才,為企業(yè)培養(yǎng)懂技術(shù)、懂金融、懂政策、懂管理的高層次復(fù)合型人才。完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系,著力打造一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。
十、組織街(鎮(zhèn))及駐區(qū)企業(yè)科技工作人員,進(jìn)行系統(tǒng)的科技政策和科技業(yè)務(wù)培訓(xùn),擴(kuò)大科創(chuàng)中心建設(shè)人力資源保證。2016年計(jì)劃舉辦2次科技政策培訓(xùn)班,講解當(dāng)前正在實(shí)施的各類科技方面的政策措施,內(nèi)容包括如何申報(bào)高新企業(yè)、如何申報(bào)創(chuàng)新型企業(yè)、如何申報(bào)工程技術(shù)研究中心、如何申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、申報(bào)科創(chuàng)園需要哪些條件,以及科技合作科相關(guān)政策輔導(dǎo),相關(guān)專利政策輔導(dǎo),項(xiàng)目驗(yàn)收程序和要求,以及科技計(jì)劃解讀,科技金融政策輔導(dǎo)等。
充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)技改投入積極性,引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化道路。鼓勵(lì)企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益、擴(kuò)大出口進(jìn)行技術(shù)改造;圍繞促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和采用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步;圍繞培育我市核心支柱產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)企業(yè)集團(tuán),拉伸產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);圍繞節(jié)能減排,改善工藝,節(jié)約能源,減少污染,保護(hù)環(huán)境。
二、原則與條件
對(duì)符合以下原則和條件的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、購(gòu)置設(shè)備的,可享受市財(cái)政資金補(bǔ)貼。
1、由統(tǒng)計(jì)部門(mén)認(rèn)定的、年銷售收入在500萬(wàn)元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),未進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)所購(gòu)置的設(shè)備都不列入本文件貼補(bǔ)范疇;
2、技術(shù)改造項(xiàng)目必須過(guò)投資主管部門(mén)備案或核準(zhǔn),報(bào)批手續(xù)完整。企業(yè)用于技術(shù)改造所購(gòu)置的設(shè)備,必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的環(huán)保、節(jié)能、安全等方面的規(guī)定;
3、申請(qǐng)貼補(bǔ)的技術(shù)改造項(xiàng)目,計(jì)劃總投資500萬(wàn)元以上,其中設(shè)備投入300萬(wàn)元以上。設(shè)備投入原則上不低于項(xiàng)目總投資的60%;
4、申請(qǐng)貼補(bǔ)的技術(shù)改造項(xiàng)目,必須是已竣工投產(chǎn),所購(gòu)置的設(shè)備已進(jìn)入正式生產(chǎn)階段,并實(shí)行一次性申報(bào),單個(gè)項(xiàng)目只允許申報(bào)一次。
5、對(duì)分期投資的新建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)、并進(jìn)入定報(bào)企業(yè)以后,才可作為老企業(yè)列入貼補(bǔ)對(duì)象,在項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)后所進(jìn)行的技術(shù)改造投資,才可列入本文件貼補(bǔ)范圍。
三、貼補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
按技術(shù)改造項(xiàng)目中設(shè)備投資額的一定比例進(jìn)行貼補(bǔ),貼補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè),實(shí)施不同的比率。
1、凡投資電子信息、機(jī)電一體化、新材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,以及為節(jié)能減排實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目,按1.5%給予貼補(bǔ);
2、凡投資機(jī)械制造、電動(dòng)工具、船舶修造、精細(xì)化工、等重點(diǎn)制造業(yè)的,按1.2%給予貼補(bǔ);
3、凡投資紡織服裝、玩具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以及其它普產(chǎn)業(yè)的,按1%給予貼補(bǔ)。
設(shè)備投資以購(gòu)置設(shè)備的合法發(fā)票為準(zhǔn),未能提供發(fā)票的設(shè)備投資均不予貼補(bǔ)。發(fā)票的有效日期為年1月1日以后。
四、申報(bào)與審核
(一)申請(qǐng)貼補(bǔ)的技術(shù)改造項(xiàng)目,必須提交申請(qǐng)表(樣式附后)并附以下材料:
1、技改項(xiàng)目的備案知書(shū)或核準(zhǔn)文件;
2、投資設(shè)備清單匯總表(樣式附后);
3、購(gòu)置設(shè)備的正式發(fā)票復(fù)印件。
(二)對(duì)申報(bào)材料,由企業(yè)所在地園區(qū)或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))初審合格后,于每月20日前報(bào)市發(fā)改委審核。
(三)發(fā)改委接到初審材料后,會(huì)同市財(cái)政局,組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員實(shí)地察看技改現(xiàn)場(chǎng),并核查相關(guān)賬據(jù),對(duì)審核結(jié)果,簽署審核意見(jiàn)。
(四)審核結(jié)果報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,每季度下發(fā)貼補(bǔ)資金計(jì)劃,并由財(cái)政局按相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定撥付到企業(yè)。
一.基本原則
推行政務(wù)公開(kāi)制度的基本原則是:
(一)依法行政,公平、公正;
(二)完善制度,公開(kāi)、透明,接受群眾監(jiān)督;
(三)突出重點(diǎn),講求實(shí)效,方便群眾;
二.組織機(jī)構(gòu)
(一)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
(二)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:*(兼)
成員:*
三.辦事紀(jì)律
(一)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,依法行政,不徇私情。
(二)接待服務(wù)對(duì)象文明禮貌,做到熱情、耐心、細(xì)致、周到。
(三)嚴(yán)禁受賄、索賄等行為,對(duì)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處。
(四)不準(zhǔn)接受可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)、娛樂(lè)活動(dòng)和禮品、禮劵、禮卡。
四.投訴程序
我局將認(rèn)真實(shí)施政務(wù)公開(kāi)制度,當(dāng)事人或知情人若發(fā)現(xiàn)本局工作人員有違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的,可向我局紀(jì)檢組投訴。
投訴電話:*
五.公開(kāi)事項(xiàng)和辦事程序
(一)行政許可審批事項(xiàng)(共計(jì)1項(xiàng))
科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立前置審批。
(1)服務(wù)對(duì)象
企事業(yè)單位、科技人員、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量及公民個(gè)人。
(2)辦事依據(jù)
《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第251號(hào)),《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)民政部令第18號(hào)),科技部、民政部關(guān)于印發(fā)《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》的通知(國(guó)科發(fā)政字[*]209號(hào)),《*民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》(*政府令第172號(hào))。
(3)審批程序
①主辦單位提出書(shū)面申請(qǐng);
②市科技局審核;
③市科技局出具核準(zhǔn)文件;
④主辦單位憑核準(zhǔn)文件到市民政局辦理注冊(cè)登記。
(4)辦理時(shí)限
收到完備申報(bào)材料后15日內(nèi)。
(5)辦理科室
成果科,電話:*
(二)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)(共計(jì)4項(xiàng))
1.*市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金管理辦法(全文略);
2.*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利工作的若干意見(jiàn)(全文略);
3.*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(全文略);
4.*市技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心組建與認(rèn)定管理辦法(全文略);
(三)辦事公開(kāi)事項(xiàng)(共計(jì)30項(xiàng))
1.*市科技局職能配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(全文略)。
2.首問(wèn)責(zé)任制。
①首問(wèn)責(zé)任制是指首位接待來(lái)單位辦事人員的機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)事人到單位辦理有關(guān)事務(wù),第一位接待當(dāng)事人的工作人員(或接受來(lái)電詢問(wèn)的人員)為首問(wèn)責(zé)任人(簡(jiǎn)稱責(zé)任人)。
②責(zé)任人應(yīng)做到熱情接待,詳細(xì)解答當(dāng)事人提出的有關(guān)問(wèn)題。
③責(zé)任人應(yīng)耐心聽(tīng)取辦事人員的陳述,了解來(lái)訪人員所辦事項(xiàng),并對(duì)辦事人員提出的辦事事項(xiàng)及其它有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行登記。對(duì)屬于責(zé)任人自身職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)處理、答復(fù),并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求,能辦的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)處理。條件不符合或手續(xù)不全的,應(yīng)耐心地做好解釋、說(shuō)明、指導(dǎo)工作。
④對(duì)不屬于責(zé)任人本職范圍的事務(wù),要明確告知其承辦部門(mén)、科室和承辦人;對(duì)承辦單位和承辦人尚不明確的,應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)科室聯(lián)系,或請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo),以積極幫助落實(shí)承辦單位和承辦人,并及時(shí)引導(dǎo)或介紹來(lái)訪者前往承辦科室和承辦人處接待辦理。
⑤責(zé)任人對(duì)來(lái)訪人員提出的事項(xiàng)屬手續(xù)、材料不全的,要一次性告知其所需補(bǔ)辦的手續(xù)和補(bǔ)充材料。如辦理的事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上職能科室,由主辦人所在科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理,并做好跟蹤落實(shí),按規(guī)定在承諾時(shí)間內(nèi)向來(lái)訪人員答復(fù)辦理結(jié)果。
⑥責(zé)任人確因當(dāng)時(shí)公務(wù)繁忙,無(wú)法及時(shí)辦理事項(xiàng)時(shí),要主動(dòng)說(shuō)明原因;也可負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交其他經(jīng)辦人辦理。若遇有緊急事項(xiàng),應(yīng)盡量給予辦理。
⑦各科室要切實(shí)執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制,把首問(wèn)責(zé)任制作為改進(jìn)工作作風(fēng)、樹(shù)立形象、強(qiáng)化服務(wù)的有效形式,并與年度考核相結(jié)合。對(duì)不執(zhí)行本制度,或執(zhí)行不力的,要視具體情節(jié),按照《*市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
3.一次性告知制
①一次性告知制是指當(dāng)事人到單位辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項(xiàng),因手續(xù)、材料不完全需退回補(bǔ)辦的,或不完全具備條件暫時(shí)不予以受理的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)一次性告知需辦理的材料、手續(xù)和不予受理的理由。
②責(zé)任人對(duì)當(dāng)事人需辦理的有關(guān)事務(wù)或咨詢的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有一次性告知的責(zé)任。能辦理的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)辦理;條件不符或手續(xù)不全的,應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料;條件不完全具備的,要說(shuō)明暫不受理的理由等,并填寫(xiě)《一次性告知書(shū)》。
③責(zé)任人對(duì)當(dāng)事人需辦理有關(guān)事務(wù)負(fù)有負(fù)責(zé)到底的責(zé)任。在當(dāng)事人補(bǔ)齊手續(xù)或材料后,應(yīng)予以受理,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理。
④對(duì)當(dāng)事人所辦事項(xiàng),法律法規(guī)或規(guī)范性文件規(guī)定不明確,或情況比較特殊的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上,及時(shí)請(qǐng)示部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),共同研究確定應(yīng)提交哪些材料,并告知當(dāng)事人。
⑤責(zé)任人違反本制度的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)沒(méi)有做到一次性告知,造成當(dāng)事人反復(fù)多次上門(mén)咨詢的,視情節(jié)輕重,按照《*市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4.限時(shí)辦結(jié)制
①限時(shí)辦結(jié)制是指當(dāng)事人到單位辦事,在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)承諾,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)當(dāng)事人提出的有關(guān)事項(xiàng)。
②各科室必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地受理本科室職責(zé)范圍內(nèi)的各種事項(xiàng);熱情主動(dòng)地接待到本科室來(lái)辦事的人員。
③對(duì)外來(lái)辦事人員提出的屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的各類事項(xiàng),能辦的要馬上辦,急事急辦,特事特辦;需要會(huì)同其它科室的或須經(jīng)研究后辦理的事項(xiàng),要有時(shí)限要求;對(duì)于不符合政策規(guī)定或因其它原因不能辦理的,也要耐心地說(shuō)明理由和原因,并在一定時(shí)間內(nèi)作出明確的答復(fù)。
④限時(shí)辦結(jié)的具體期限
A.對(duì)于單位和個(gè)人提出的具體辦理事項(xiàng),只要符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)馬上辦理;確因公務(wù)繁忙不能當(dāng)即辦理的要說(shuō)明原因,并告知來(lái)訪者何時(shí)辦理,一般均應(yīng)在5天內(nèi)辦理,最遲不能超過(guò)10天。
B.對(duì)于需要同其它部門(mén)辦理或會(huì)同幾個(gè)部門(mén)辦理的事項(xiàng),應(yīng)在受理之日起15天內(nèi)辦理完畢。
C.需要本科室研究后辦理的事項(xiàng),在5天內(nèi)辦理完畢。
D.由職能科室提交有關(guān)會(huì)議研究的事項(xiàng),在10天內(nèi)辦理完畢。
E.遇有緊急事項(xiàng)或特殊情況,應(yīng)及時(shí)向本科室分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),或由科室負(fù)責(zé)人向局長(zhǎng)請(qǐng)示。
⑤各職能科室要切實(shí)遵守限時(shí)辦結(jié)制度,并建立限時(shí)辦結(jié)制度登記簿。對(duì)所受理的事項(xiàng)均要進(jìn)行登記,并明確主辦人。主辦人負(fù)責(zé)對(duì)承辦事項(xiàng)要在承諾期限辦結(jié),并給予答復(fù);不能辦理的也要向?qū)Ψ礁嬷颉?/p>
⑥未按時(shí)限辦理或?qū)?yīng)辦事項(xiàng)造成延誤的,均要視情節(jié)輕重,《*市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
5.專利補(bǔ)貼、專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選
①服務(wù)對(duì)象
企事業(yè)單位和公民個(gè)人。
②辦理依據(jù)
《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利工作的若干意見(jiàn)》(東政發(fā)(20*)127號(hào))。
③申報(bào)條件
A.專利授權(quán)補(bǔ)貼:對(duì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查的發(fā)明專利、當(dāng)年授權(quán)的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利進(jìn)行補(bǔ)貼。
B.專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)重視專利技術(shù)實(shí)施,其專利(包括受讓專利)實(shí)施后,連續(xù)一年內(nèi)(時(shí)間自申請(qǐng)日到授權(quán)后三年內(nèi)可任取一年)新增稅金20萬(wàn)元及以上或新增銷售額500萬(wàn)元及以上的單位,可申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
④辦理程序
A.申報(bào)專利申請(qǐng)補(bǔ)貼,需填寫(xiě)《*市專利補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,并附專利證書(shū)、專利繳費(fèi)憑證等相關(guān)復(fù)印件,常年受理申報(bào)。
.申報(bào)專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),需填寫(xiě)《*市專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》,并提交專利證書(shū)復(fù)印件、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、納稅申報(bào)表、專利產(chǎn)品銷售明細(xì)帳頁(yè)等相關(guān)材料。由市科技局和財(cái)政局審核、考察后進(jìn)行評(píng)選,報(bào)市政府批準(zhǔn)、授獎(jiǎng)。
⑤辦理時(shí)限
A.申報(bào)專利申請(qǐng)補(bǔ)貼,常年受理,次年1月份發(fā)放補(bǔ)貼。
B.專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),于每年12月份申報(bào),次年上半年評(píng)選、授獎(jiǎng)。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*。
6.*市專利示范企業(yè)認(rèn)定
①服務(wù)對(duì)象
企事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利工作的若干意見(jiàn)》(東政發(fā)(20*)127號(hào))。
③申報(bào)條件
企業(yè)具有備較好的專利工作基礎(chǔ)和條件,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用;企業(yè)專利管理制度健全;沒(méi)有侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為;擁有各類專利8項(xiàng)以上或發(fā)明專利2項(xiàng)以上;專利實(shí)施成效明顯,專利產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)年銷售收入500萬(wàn)元以上。
④辦理程序
A.申報(bào)企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)《專利示范企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表》,并提供企業(yè)專利工作概況、專利證書(shū)復(fù)印件、專利實(shí)施效益證明等相關(guān)資料。
B.市科技局成果科初審。
C.市科技局會(huì)同財(cái)稅部門(mén)進(jìn)行核查。
D.市科技局認(rèn)定并發(fā)文。
E.授獎(jiǎng)、授牌。
⑤辦理時(shí)限
每年12月份申報(bào),次年上半年認(rèn)定、授獎(jiǎng)。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*。
7、金華市專利示范企業(yè)
①服務(wù)對(duì)象
企事業(yè)獨(dú)立法人單位
②辦理依據(jù)
《金華市專利示范企業(yè)認(rèn)定與管理辦法》(浙知發(fā)[20*]39號(hào))
③申報(bào)條件
企業(yè)具有良好的專利工作基礎(chǔ)和條件,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的推動(dòng)作用明顯;專利管理工作制度健全,并有效實(shí)施;擁有各類授權(quán)專利10項(xiàng)以上或2項(xiàng)以上發(fā)明專利;專利產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)年銷售收入800萬(wàn)元以上,并占企業(yè)銷售總收入的30%以上;遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,沒(méi)有侵權(quán)行為。
④辦理程序
A、申報(bào)企業(yè)向市科技局提出認(rèn)定申請(qǐng),并提供下列申報(bào)材料:《金華市專利示范企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》;授權(quán)專利證書(shū)復(fù)印件;專利技術(shù)及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)效益的證明材料。
B、市科技局進(jìn)行初審?fù)夂螅蠄?bào)金華市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;
C、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織實(shí)地核查;
D、市科技局組織專家評(píng)審后向社會(huì)公示;
E、報(bào)金華市政府批準(zhǔn)公布;
F、授予“金華市專利示范企業(yè)”稱號(hào)并發(fā)牌。
⑤辦理時(shí)限
每年評(píng)選一次,4月底前申報(bào)。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*
8、*專利示范企業(yè)
①服務(wù)對(duì)象
企事業(yè)獨(dú)立法人單位
②辦理依據(jù)
《*專利示范企業(yè)管理暫行辦法》(浙知發(fā)[20*]39號(hào))
③申報(bào)條件
企業(yè)必須具備較好的專利工作基礎(chǔ),技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用;專利管理制度健全;企業(yè)的近二年中,沒(méi)有侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán);企業(yè)累計(jì)擁有各類專利20項(xiàng)以上或擁有發(fā)明專利5項(xiàng)以上;專利產(chǎn)品年產(chǎn)值5千萬(wàn)元以上,專利產(chǎn)品銷售額占企業(yè)總銷售額50%以上。
④辦理程序
A、申報(bào)企業(yè)向市科技局提出申請(qǐng),并提供下列申報(bào)材料:
⑴《*專利示范企業(yè)申報(bào)表》;
⑵企業(yè)專利工作概況,內(nèi)容包括企業(yè)情況、專利管理制度建設(shè)情況、專利成果轉(zhuǎn)化實(shí)施效益和企業(yè)發(fā)展計(jì)劃等;
⑶授權(quán)專利的有關(guān)證書(shū)復(fù)印件;
B、經(jīng)市科技局初審?fù)猓⒔?jīng)金華市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意蓋章后,上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;
C、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織考核評(píng)選;
F、授予“*專利示范企業(yè)”稱號(hào)并發(fā)給適當(dāng)獎(jiǎng)金。
⑤辦理時(shí)限
每年評(píng)選一次,常年申報(bào)。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*
9.*市企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心
①服務(wù)對(duì)象
市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和市骨干企業(yè)。
②辦理依據(jù)
《*市技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心組建與認(rèn)定管理辦法》(東科(20*)18號(hào))。
③申報(bào)條件
申報(bào)單位原則上是市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)或行業(yè)骨干企業(yè);企業(yè)在市內(nèi)同行中具有綜合優(yōu)勢(shì);中心建設(shè)方向明確,目標(biāo)可行。在市內(nèi)同行中具有先進(jìn)的試驗(yàn)條件、檢測(cè)分析手段和工藝設(shè)備等;中心有合理的組織機(jī)構(gòu),健全的制度和管理辦法;中心有穩(wěn)定的技術(shù)人員,研究開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng),科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有保障。
④辦理程序
A.填報(bào)《*市企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》(*)
B.市科技局進(jìn)行初審和實(shí)地考核。
C.市科技局核準(zhǔn)并下發(fā)批文,授牌。
⑤辦理時(shí)限
常年受理,分批審批。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*。
10.*高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心
①服務(wù)對(duì)象
企事業(yè)獨(dú)立法人單位
②辦理依據(jù)
《*省級(jí)高新技術(shù)研究開(kāi)心中心組建與認(rèn)定管理辦法》[浙科計(jì)發(fā)(*)310號(hào)、浙財(cái)行(*)125號(hào)]
③申報(bào)條件
申報(bào)企業(yè)須是省級(jí)高新技術(shù)企業(yè);企業(yè)在省內(nèi)同行中具有綜合優(yōu)勢(shì),并具有國(guó)內(nèi)一流的產(chǎn)品;中心建設(shè)方向明確,目標(biāo)可行;在省內(nèi)同行中具有先進(jìn)的試驗(yàn)條件、檢測(cè)分析手段和工藝設(shè)備等;中心有合理的組織機(jī)構(gòu),健全的制度和管理辦法;有穩(wěn)定的技術(shù)人員,研究開(kāi)發(fā)能力強(qiáng),科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有保障。
④辦理程序
⑴申報(bào)單位填寫(xiě)《*省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心申請(qǐng)書(shū)》;
⑵經(jīng)市科技局、金華市科技局初審簽署意見(jiàn)后報(bào)省科技廳;
⑶省科技廳初選、論證審核,批文下達(dá)。
⑤辦理時(shí)限
常年受理申報(bào),每年5月底、10月底各審批一次。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*
11.*市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《*市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金管理辦法》(東政辦(*)*號(hào))。
③申報(bào)條件
市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)金)重點(diǎn)支持本市內(nèi)各類企業(yè)向大專院校、科研院所等單位引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有較高創(chuàng)新水平、較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和共建技術(shù)創(chuàng)新載體項(xiàng)目,優(yōu)先支持網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)難題招標(biāo)后達(dá)成的簽約項(xiàng)目和本市組織的有關(guān)科技合作洽談會(huì)上的簽約項(xiàng)目。
④辦理程序
A.填報(bào)《*市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金使用申請(qǐng)書(shū)》,并附技術(shù)合同書(shū)文本、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性報(bào)告等有關(guān)資料;
B.市科技局組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目的先進(jìn)性、可行性等進(jìn)行評(píng)審,提出資助項(xiàng)目方案;
C.市科技局核準(zhǔn),并下發(fā)文件;
D.使用單位與市科技局簽訂投資風(fēng)險(xiǎn)金使用合同書(shū)。
⑤資助方式
根據(jù)項(xiàng)目的投資額度及其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況,給予適當(dāng)資助,最高不超過(guò)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)或開(kāi)發(fā)費(fèi)用的30%。
⑥辦理時(shí)限
每年12月份。
⑦辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*。
12.*科技型中小企業(yè)
①服務(wù)對(duì)象
中小企業(yè)。
②辦理依據(jù)
《關(guān)于*科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作實(shí)施意見(jiàn)》(浙科發(fā)高[20*]2*號(hào))。
③申報(bào)條件
企業(yè)具備較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,在職從業(yè)人員原則上不超過(guò)500人,其中科技人員占職工總數(shù)的比例要達(dá)到20%以上,企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例要達(dá)到3%以上。企業(yè)的專利產(chǎn)品、市級(jí)以上新產(chǎn)品的銷售收入和技術(shù)收入之和占全企業(yè)銷售總額的50%以上。企業(yè)有二年以上營(yíng)運(yùn)期,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。
④辦理程序
A.填報(bào)《*科技型中小企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)資料;
B.市科技局初審后,組織專家進(jìn)行評(píng)審;
C.在征求市財(cái)稅局意見(jiàn)后,由市科技局提出認(rèn)定意見(jiàn);
D.將認(rèn)定結(jié)果上報(bào)省科技廳;
E.省科技廳對(duì)上報(bào)的認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)公示征詢異議,并進(jìn)行審定;
F.對(duì)無(wú)異議的申報(bào)企業(yè),由省科技廳發(fā)文公告,授予《*科技型中小企業(yè)》稱號(hào),并頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。
⑤辦理時(shí)限
常年受理,分批認(rèn)定與審定。
⑥優(yōu)惠政策
A.鼓勵(lì)已認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)到中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行難題招標(biāo)和網(wǎng)上簽約,對(duì)其已在網(wǎng)上簽約的項(xiàng)目,優(yōu)先給予省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的支持。
B.根據(jù)浙委[20*]11號(hào)文件的規(guī)定,經(jīng)認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)參照享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
⑦辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*。
13.科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審
①服務(wù)對(duì)象:
企事業(yè)單位和個(gè)人。
②辦理依據(jù)
《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《*科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、(*人民政府令138號(hào))、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈*科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知(浙科發(fā)政[20*]171號(hào))、《*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(東政辦發(fā)[20*]65號(hào))。
③申報(bào)條件
通過(guò)各級(jí)科技部門(mén)組織鑒定(評(píng)審)且有明顯經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的前三年科技成果。
④辦理程序
A.填報(bào)《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)書(shū)》,并附完整的附件材料;
B.對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,并予以公布征求異議;
C.組織行業(yè)評(píng)審組對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;
D.市科技局根據(jù)初評(píng)結(jié)果提出獎(jiǎng)勵(lì)方案;
E.提交科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)審定后,報(bào)市政府批準(zhǔn);
F.擇優(yōu)推薦金華市、*科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目評(píng)審。
⑤辦理時(shí)限
市科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年評(píng)審一次,申報(bào)時(shí)間為每年2月份,金華市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)根據(jù)其要求辦理。
⑥獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
*科技進(jìn)步獎(jiǎng)
重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每人50萬(wàn)元;
一等獎(jiǎng)每項(xiàng)10萬(wàn)元;
二等獎(jiǎng)每項(xiàng)5萬(wàn)元;
三等獎(jiǎng)每項(xiàng)1萬(wàn)元。
金華市科技進(jìn)步獎(jiǎng)
重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)100000元;
一等獎(jiǎng)每項(xiàng)50000元;
二等獎(jiǎng)每項(xiàng)30000元;
三等獎(jiǎng)每項(xiàng)10000元。
*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)
市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每人50000元;
一等獎(jiǎng)每項(xiàng)10000元;
二等獎(jiǎng)每項(xiàng)6000元;
三等獎(jiǎng)每項(xiàng)4000元。
⑦受理科室
成果科,聯(lián)系電話:*。
14.科技成果鑒定(評(píng)審)
①服務(wù)對(duì)象
擁有以下科技成果的申請(qǐng)鑒定單位和科技人員:列入國(guó)家、省、金華市和本市級(jí)科技計(jì)劃的應(yīng)用技術(shù)成果,部分沒(méi)有列入國(guó)家和省、市科技計(jì)劃的重大應(yīng)用技術(shù)成果;
②辦理依據(jù)
(原)國(guó)家科委《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》(國(guó)家科委令第19號(hào))、《*科學(xué)技術(shù)成果評(píng)審試行辦法》(浙科成發(fā)[95]298號(hào))等。
③申請(qǐng)鑒定(評(píng)審)條件
A.已完成合同約定或計(jì)劃任務(wù)書(shū)規(guī)定的內(nèi)容;
B.不存在科技成果完成單位或人員的名序異議和權(quán)屬之爭(zhēng);
C.資料齊全并按規(guī)定建立科技檔案;
D.應(yīng)用技術(shù)成果已經(jīng)過(guò)必要時(shí)間試產(chǎn)、試用考核階段,其測(cè)試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整,符合有關(guān)要求。
④辦理程序
A.國(guó)家和省科技計(jì)劃的科技成果和計(jì)劃外重大應(yīng)用技術(shù)成果,由完成單位或個(gè)人提出;按統(tǒng)一表式填寫(xiě)《*科技成果鑒定申請(qǐng)書(shū)》附全套提交鑒定的技術(shù)資料;經(jīng)市科技局審核同意后報(bào)省科技廳;省科技廳組織專家、主持或委托市科技行政部門(mén)主持鑒定。
B.金華市和本市級(jí)科技計(jì)劃的科技成果和計(jì)劃外的應(yīng)用技術(shù)成果,填報(bào)《*科技成果評(píng)審申請(qǐng)書(shū)》,并附全套提交評(píng)審的技術(shù)資料,經(jīng)市科技局審核同意后,報(bào)金華市科技局組織評(píng)審。本市級(jí)科技成果由市科技局組織評(píng)審。
⑤鑒定材料
按不同成果特點(diǎn)而定,一般需包括:計(jì)劃任務(wù)書(shū)、技術(shù)研究總結(jié)、試制工作總結(jié)、檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告、科技查新報(bào)告、實(shí)施條件、用戶使用報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、已發(fā)表一年以上的主要論著等。
⑥辦理時(shí)限
常年辦理。收到完備的鑒定申請(qǐng)材料后5日內(nèi),做出是否同意組織鑒定的答復(fù)。
⑦辦理科室
成果科,電話:*。
15.*市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位
②項(xiàng)目申報(bào)條件
A.先進(jìn)性。研究成果應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)或技術(shù)水平,所開(kāi)發(fā)的新工藝、新材料、新產(chǎn)品應(yīng)顯著的優(yōu)于以往;
B.創(chuàng)新性。選題要新穎,在一定范圍內(nèi)屬首次提出或處于行業(yè)、學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)前沿;
C.適應(yīng)性。所研究的成果確實(shí)為市場(chǎng)所急需,有較好推廣價(jià)值和前瞻性,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益明顯;
D.可行性。承擔(dān)單位應(yīng)具備技術(shù)、人才和相關(guān)物質(zhì)條件及環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì),研究成功率較大。
③辦理程序
A.單位申報(bào)(表格在*市科技信息網(wǎng)下載),填寫(xiě)有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
B.材料上報(bào)市科技局計(jì)劃科;
C.計(jì)劃科初審,經(jīng)局務(wù)會(huì)議審定;
D.以文件形式下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目。
④辦理時(shí)限
常年受理,每半年下達(dá)一次。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
16.金華市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位
②項(xiàng)目申報(bào)條件
A.科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目(重點(diǎn)科研項(xiàng)目和一般科研項(xiàng)目):符合金華市科技發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求,是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究以及引進(jìn)技術(shù)和消化吸收專利的項(xiàng)目實(shí)施的條件和目標(biāo)可行。
B.科技成果推廣項(xiàng)目:技術(shù)先進(jìn)、成熟,在金華市有較好的推廣前景。
③辦理程序
A.單位申報(bào)(*),填寫(xiě)有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
B.由市科技局初審匯總,報(bào)金華市科技局;
④辦理科室
計(jì)劃科,電話:*
17.金華市高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品認(rèn)定
①服務(wù)對(duì)象
市內(nèi)登記注冊(cè)、獨(dú)立核算的企業(yè)法人(企業(yè)認(rèn)定)和企事業(yè)法人(產(chǎn)品認(rèn)定)。
②辦理依據(jù)
企業(yè):《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與管理辦法的通知》(金政發(fā)[20*]136號(hào))
產(chǎn)品:《金華市高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定辦法》(試行)
③基本條件:
企業(yè):企業(yè)上年度產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)以上(軟件企業(yè)200萬(wàn)以上),利稅率10%以上,高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)性收入之和占企業(yè)銷售收入的5%以上;用于高新技術(shù)產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)銷售收入的3%以上;大專以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱人員占職工人數(shù)的15%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工人數(shù)的7%以上。
產(chǎn)品:知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,產(chǎn)品屬高新技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)成熟、利稅率不低于10%,生產(chǎn)工藝符合環(huán)保要求。
④辦理程序
企業(yè):
A.申請(qǐng)單位填寫(xiě)《金華市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》;
B.由市科技局匯總初審,報(bào)金華市科技局。
產(chǎn)品:
A.申請(qǐng)單位填寫(xiě)《金華市高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》;
B.由市科技局匯總初審,報(bào)金華市科技局。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
18.省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《*科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》(浙科發(fā)計(jì)[20*]79號(hào))、《*省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(浙財(cái)教字[20*]20號(hào))、《關(guān)于〈科技項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)(試行)(浙策發(fā)[20*]2*號(hào))、《*星火計(jì)劃管理辦法》(浙科發(fā)農(nóng)[20*]99號(hào))、《*“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目管理辦法》(浙科火發(fā)[93]68號(hào))、《*科研院所專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)使用管理實(shí)施細(xì)則》(浙科發(fā)條[20*]295號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
A.重大高新技術(shù)研究發(fā)展項(xiàng)目:符合省科技發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求,以高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新性研究為重點(diǎn),以解決我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)總是為主要目標(biāo)的研究項(xiàng)目,申報(bào)單位具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力和條件。
B.科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目(含重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和一般科研項(xiàng)目):符合省科技發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求,是我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新項(xiàng)目,實(shí)施的條件和目標(biāo)可行。
C.火炬計(jì)劃項(xiàng)目:能推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有明確的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),申報(bào)單位具備高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的條件。
D.星火計(jì)劃項(xiàng)目:能推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步的科技成果轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
E.科技成果推廣項(xiàng)目:技術(shù)先進(jìn)、成熟,在全省有較好的推廣前景。
F.新產(chǎn)品試制計(jì)劃項(xiàng)目:符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策;符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方向;產(chǎn)品具有新穎性和較高的技術(shù)含量,并有良好的市場(chǎng)前景。
④辦理程序
A.單位上網(wǎng)申報(bào)(*),并上交與網(wǎng)上填報(bào)內(nèi)容一致的文本申請(qǐng)材料;
B.由市科技局初審匯總,報(bào)省科技廳;
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
19.省高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定
①服務(wù)對(duì)象
獨(dú)立核算的企業(yè)法人(企業(yè)認(rèn)定)與企事業(yè)法人(產(chǎn)品、成果、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定)。
②辦理依據(jù)
企業(yè):《*人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳關(guān)于*高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(浙政辦發(fā)[20*]20號(hào))。
產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、成果:《關(guān)于大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》(浙政[*]1號(hào))、*科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《*高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定辦法(試行)》的通知(浙科工發(fā)[*]365號(hào))、《*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定辦法(試行)》(浙科工發(fā)[*]346號(hào))、《*鼓勵(lì)技術(shù)要素參與收益分廠的若干規(guī)定》(浙政[*]17號(hào))。
③基本條件
企業(yè):R&D投入占企業(yè)年度總銷售收入5%以上;企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)性收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上;大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工人數(shù)的30%以上等。
產(chǎn)品:知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,產(chǎn)品屬高新技術(shù)領(lǐng)域,技術(shù)成熟,利稅率不低于20%;生產(chǎn)工藝符合環(huán)保要求。
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:該產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目屬高新技術(shù)領(lǐng)域,其中成果的技術(shù)水平達(dá)到當(dāng)前同類國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已批準(zhǔn)立項(xiàng),資金、人員、設(shè)備已落實(shí)等。
④辦理程序
企業(yè):
A.企業(yè)委托有資質(zhì)的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估;
B.科技評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估意見(jiàn);
C.通過(guò)評(píng)估的企業(yè)填寫(xiě)(《*高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》),向市科技局提出認(rèn)定申請(qǐng),經(jīng)市科技局征求市財(cái)政局意見(jiàn)并進(jìn)行初審后,報(bào)省科技廳。
產(chǎn)品:
A.申請(qǐng)單位填寫(xiě)《*高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》;
B.市科技局審核上報(bào)省科技廳;
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:
A.申請(qǐng)人申報(bào),填寫(xiě)《*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》;
B.科技局初步審查、簽署意見(jiàn),報(bào)省科技廳;
⑤辦理時(shí)限:
企業(yè)、產(chǎn)品:常年受理,每季度認(rèn)定一次。
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、成果:常年受理,收到完備材料后的30日內(nèi)給予認(rèn)定或不認(rèn)定的結(jié)論。
⑥辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
20.省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目
①服務(wù)對(duì)象
中小型企業(yè)。
②辦理依據(jù)
省政府《關(guān)于大辦推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》(浙政[*]1號(hào)),省科技廳、財(cái)政廳《廳*科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法(試行)》(浙科計(jì)發(fā)[*]338號(hào)、浙財(cái)行[*]138號(hào))。
③辦理程序
A.企業(yè)申報(bào);
B.市科技局審查推薦,報(bào)省科技廳。
④辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
21.國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》(中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部令第5號(hào)),科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法〉的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[20*]429號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
符合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)形成和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)性大;項(xiàng)目目標(biāo)集中、具體,技術(shù)先進(jìn),具有較強(qiáng)的應(yīng)用發(fā)展前景;申報(bào)單位現(xiàn)有基礎(chǔ)條件較強(qiáng),三年內(nèi)可以完成項(xiàng)目確定的目標(biāo)。
④辦理程序
A.單位申報(bào),填寫(xiě)有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
B.市科技局初審,報(bào)省科技廳;
C.省科技廳審核,符合條件的推薦上報(bào)科技部;
D.由科技部審批立項(xiàng)下達(dá)計(jì)劃文件。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
22.國(guó)家地方科技攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》(中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部令第5號(hào)),科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法〉的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[20*]429號(hào))及當(dāng)年度科技部有關(guān)國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃引導(dǎo)申報(bào)通知精神。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
符合國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃的方向和條件,對(duì)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有大的帶動(dòng)作用,或能提升地方科技創(chuàng)新能力;申報(bào)單位具有承擔(dān)項(xiàng)目的能力和條件。
④辦理程序
A.單位申報(bào),填寫(xiě)有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
B.市科技局初審,報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
23.國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
國(guó)家科委《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦法〉的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[*]5*號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
申報(bào)的新產(chǎn)品在全國(guó)范圍內(nèi)首次(或首批)研制并開(kāi)發(fā)成功或同類產(chǎn)品中性能突出,具備國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)行業(yè)政策要求;具有顯著的社會(huì)效益及市場(chǎng)發(fā)展前景;沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
④辦理程序
A.單位申報(bào),填寫(xiě)有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
B.市科技局初審,報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
24.國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目
①服務(wù)對(duì)象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
科技部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)〉的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[1994]231號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
申報(bào)的產(chǎn)品屬于火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,且符合國(guó)家技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策;項(xiàng)目采用先進(jìn)成熟技術(shù),已具備商品化生產(chǎn)條件;項(xiàng)目產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模等。
④辦理程序
A.企業(yè)向市科技局提出申請(qǐng),經(jīng)初審后,上報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
25.國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)
①服務(wù)對(duì)象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
科技部火炬中心《關(guān)于報(bào)送*年國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)(集團(tuán))材料的通知》(國(guó)科火字[*]14號(hào))、國(guó)家科委火炬辦《關(guān)于組織實(shí)施國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》(國(guó)家科委火字[1995]30號(hào))及每年科技部火炬中心相關(guān)的文件要求。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),已承擔(dān)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目,年銷售收入逾億元(軟件企業(yè)除外),且其中60%為高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入。人均銷售收入20萬(wàn)元以上;年R&D投入不低于當(dāng)年銷售額的5%;大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上。
④辦理程序
A.企業(yè)向市科技局提出申請(qǐng),經(jīng)初審后,上報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
26.國(guó)家重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目
①服務(wù)對(duì)象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
國(guó)家科委火炬辦《關(guān)于組織實(shí)施國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》(國(guó)科火字[1995]30號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
申報(bào)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)是國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目,且處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后銷售收入不低于5000萬(wàn)元,利稅率25%以上,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率20萬(wàn)元/人年,能出口創(chuàng)匯等。
④辦理程序
A.企業(yè)向市科技局提出申請(qǐng),經(jīng)初審后,上報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
27.國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目
①服務(wù)對(duì)象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部財(cái)政部〈關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定〉的通知》([*]47號(hào)),科技部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)〉的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[*]260號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人,企業(yè)每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%,大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10%以上。申報(bào)的項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有較高的創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。
④辦理程序
A.企業(yè)申報(bào);
B.市科技局初審,報(bào)金華市科技局;
C.由金華市科技局審查推薦。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*。
28.國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目
①服務(wù)對(duì)象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
科技部《星火計(jì)劃管理辦法》(國(guó)科發(fā)農(nóng)字[20*]1號(hào))、科技部《關(guān)于印發(fā)〈星火計(jì)劃科技燎原行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(國(guó)科星辦字[20*]14號(hào))、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈*星火計(jì)劃管理辦法〉的通知》(浙科發(fā)農(nóng)[20*]99號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
符合國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目指南要求。
④辦理程序
A.單位申報(bào),填寫(xiě)有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
B.市科技局初審匯總,報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*。
在自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中效益顯著的企事業(yè)單位和在科研開(kāi)發(fā)活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的科研開(kāi)發(fā)人員及組織管理人員。
二、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
(一)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)
1、開(kāi)發(fā)科技產(chǎn)品(成果)獎(jiǎng)。獲得國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品給予5000-20000元/只的獎(jiǎng)金,國(guó)家級(jí)科技產(chǎn)品3000-10000元/只,省級(jí)科技產(chǎn)品1000-5000元/只。
2、科技進(jìn)步獎(jiǎng)。省級(jí)一等獎(jiǎng)5000-10000元/只、二等獎(jiǎng)3000-8000元/只、三等獎(jiǎng)2000-5000元/只;無(wú)錫市一等獎(jiǎng)2000-5000元/只、二等獎(jiǎng)1500-3000元/只、三等獎(jiǎng)1000-2000元/只;市一等獎(jiǎng)1500-3000元/只、二等獎(jiǎng)1000-2000元/只、三等獎(jiǎng)1000-1500元/只。
3、申報(bào)專利獎(jiǎng)。國(guó)外專利20000元/只、發(fā)明專利1200元/只、實(shí)用新型專利800元/只、外觀設(shè)計(jì)專利500元/只。
4、科技民營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)獲獎(jiǎng)50000元、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)獲獎(jiǎng)10000元、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)獲獎(jiǎng)5000元。
5、知名品牌獎(jiǎng)。被確認(rèn)為中國(guó)名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)30000元/只、國(guó)家免檢產(chǎn)品、江蘇名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)20000元/只、無(wú)錫市名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)10000元/只。
6、注冊(cè)商標(biāo)獎(jiǎng)。被評(píng)定為馳名商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)30000元/只,著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)10000元/只,知名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)5000元/只。個(gè)體工商戶申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),每注冊(cè)成功一只商標(biāo)補(bǔ)助300元。
7、出口創(chuàng)收獎(jiǎng)。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后,給予10000元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
8、標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)。凡參與或承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30000元,參與或承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20000元。
9、農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)得到國(guó)家認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)30000元/只、得到江蘇省認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)20000元/只、得到無(wú)錫市認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)10000元/只、得到市認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)5000元/只。
(二)科技創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助
科研(技術(shù))中心補(bǔ)助。建立科研(技術(shù))中心,通過(guò)鎮(zhèn)及市考核,補(bǔ)助20000元;無(wú)錫市以上科研(技術(shù))中心,補(bǔ)助30000元。
(三)其他獎(jiǎng)勵(lì)
不能直接計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,可解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大問(wèn)題,在技術(shù)上有創(chuàng)新,達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,獲得市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)的。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、科協(xié)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)中的第1、2條獎(jiǎng)項(xiàng)的具體獎(jiǎng)勵(lì)金額視該企業(yè)創(chuàng)造的稅金金額由評(píng)審委員會(huì)確定。
2、獎(jiǎng)金不包含國(guó)家、省、市頒發(fā)的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),鎮(zhèn)政府每年從鎮(zhèn)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中劃出30萬(wàn)元專項(xiàng)款,作為自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,并根據(jù)財(cái)政收入情況逐年增加。
3、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)由鎮(zhèn)政府向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū),并頒發(fā)獎(jiǎng)金。
4、建議獲科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的單位還可從本單位項(xiàng)目實(shí)施的年稅后利潤(rùn)中提取3-5%,用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的主研人員和組織者。
5、個(gè)人完成的項(xiàng)目,獎(jiǎng)金全部發(fā)給個(gè)人;集體完成的項(xiàng)目,原則上獎(jiǎng)金的50%以上發(fā)給首席主研人員,其余部分視其他完成者貢獻(xiàn)大小,由單位負(fù)責(zé)人會(huì)同首席主研人員主持分配。獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人應(yīng)將獎(jiǎng)金分配情況報(bào)鎮(zhèn)科協(xié)備案。
6、同一項(xiàng)目同時(shí)獲得國(guó)家、省、市獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目認(rèn)高不認(rèn)低。
7、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)每年年底評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)一次。
五、申報(bào)和評(píng)審
(一)申報(bào)程序
由完成單位提出書(shū)面申請(qǐng),提供項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)水平、專利申報(bào)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的證明材料,由主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后報(bào)鎮(zhèn)科協(xié)。具體申報(bào)材料如下:
1、《鎮(zhèn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申報(bào)表》;
2、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;
3、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書(shū)、鑒定證書(shū)、專利證書(shū)。
(二)評(píng)審
1、設(shè)立鎮(zhèn)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)評(píng)審委員會(huì)(由鎮(zhèn)科協(xié)委員組成),下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)科協(xié))。評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的組織申報(bào)和評(píng)審工作,辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
2、由評(píng)審委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)行業(yè)專家及財(cái)會(huì)人員審查報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,審查主研人員及組織者在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所作出的貢獻(xiàn),提出評(píng)審意見(jiàn)。
3、鎮(zhèn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)由評(píng)審委員會(huì)審定后,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)頒獎(jiǎng)。
東湖高新區(qū)已有5家企業(yè)申報(bào)新三板
剛剛獲批新三板擴(kuò)大試點(diǎn)的武漢市東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)15日召開(kāi)新聞會(huì)宣布,區(qū)內(nèi)已有5家企業(yè)向證監(jiān)會(huì)提交了預(yù)申報(bào)材料。
截至目前,東湖高新區(qū)已有110家企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議,62家企業(yè)簽訂推薦服務(wù)協(xié)議,37家企業(yè)啟動(dòng)或完成股改工作,12家企業(yè)完成申報(bào)材料制作。
武漢市東湖高新區(qū)管委會(huì)副主任孫茜雯表示,5家預(yù)申報(bào)企業(yè)并非最終申報(bào)企業(yè),待新三板具體規(guī)則出臺(tái)后,可能將進(jìn)行一次正式申報(bào)。正式掛牌后,高新技術(shù)企業(yè)的融資不再局限于銀行貸款和政府補(bǔ)助,更多的股權(quán)投資基金將會(huì)因?yàn)橛辛诵氯宓闹贫缺U隙鲃?dòng)投資。
武漢市:畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月大學(xué)生可在家選工作
近日,記者從武漢市勞動(dòng)就業(yè)管理局獲悉,8月份,是全國(guó)范圍內(nèi)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月,目前,武漢市各區(qū)人力資源部門(mén)正全力開(kāi)展此項(xiàng)服務(wù)。
昨日,記者在青山區(qū)人力資源市場(chǎng)看到,一場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專場(chǎng)對(duì)接會(huì)正在舉行。現(xiàn)場(chǎng)除大學(xué)生與用人單位面對(duì)面交談外,還有些想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,正忙著咨詢創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,有的在現(xiàn)場(chǎng)就開(kāi)始洽談合作項(xiàng)目。
據(jù)武漢市勞動(dòng)就業(yè)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這只是高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)幫扶內(nèi)容之一。活動(dòng)期間,先是由人社部門(mén)從教育部門(mén)獲得武漢市未就業(yè)大學(xué)生花名冊(cè),之后將名單分發(fā)到各區(qū)、街道和社區(qū)居委會(huì)。然后由社區(qū)保障協(xié)理員一一上門(mén)摸底,了解未就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求等;想創(chuàng)業(yè)的,還可以提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢和小額貸款等服務(wù)。隨后,再通過(guò)電話不斷跟蹤其就業(yè)狀態(tài),并送上三次工作機(jī)會(huì)。
另外,社區(qū)保障協(xié)理員對(duì)未就業(yè)大學(xué)生上門(mén)進(jìn)行實(shí)名登記后,還可發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為其接受就業(yè)服務(wù)、享受扶持政策的憑證。
對(duì)于初步達(dá)成求職意向的大學(xué)生,人社部門(mén)還將跟蹤了解聘用情況,并指導(dǎo)供求雙方簽訂勞動(dòng)合同,繳納社會(huì)保險(xiǎn)等。
重慶:設(shè)立1億元專項(xiàng)基金用于組建青年創(chuàng)業(yè)“航母”
一項(xiàng)促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的務(wù)實(shí)舉措已開(kāi)始付諸實(shí)施,該項(xiàng)計(jì)劃既包括了宏觀層面的構(gòu)建新型創(chuàng)新商業(yè)模式、建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系及運(yùn)營(yíng)機(jī)制,也包括中觀層面的建設(shè)1.5萬(wàn)平方米的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地·微企創(chuàng)業(yè)園,還包括微觀層面的設(shè)立1億元的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金和3000萬(wàn)元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)基金,堪稱促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“航空母艦”式的項(xiàng)目。
近日,團(tuán)重慶市委分別與中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院、中國(guó)科學(xué)院云計(jì)算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、重慶市科委、重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、藝谷文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司等單位簽署“促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”合作協(xié)議,中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)施爾畏、重慶市副市長(zhǎng)吳剛等出席儀式。
將重慶打造成為國(guó)內(nèi)青年科技人才的聚集地、青年科技創(chuàng)新人才的發(fā)源地、青年科技人才創(chuàng)業(yè)的孵化地和青年科技創(chuàng)意項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)地;與中科院云計(jì)算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心合作,培養(yǎng)1000名青年優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才,創(chuàng)立1000家基于云計(jì)算科技支持的青年創(chuàng)新型企業(yè),推動(dòng)重慶云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)重慶成為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新中心;借助高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)及政策優(yōu)勢(shì),把高新區(qū)打造成青年創(chuàng)新高地、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)意樂(lè)園;打造立足重慶、輻射中國(guó),服務(wù)文化、連通國(guó)際的文化創(chuàng)意資源集聚中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
重慶榮昌縣:扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免租2年返稅3萬(wàn)
近日,50名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者簽約加入“匯宇123大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。此前,已有50名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生加入此項(xiàng)行動(dòng)并完成了培訓(xùn)和微型企業(yè)的申辦手續(xù),這意味著“匯宇123大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”所支持的100名大學(xué)生已經(jīng)全部簽約。
該行動(dòng)是共青團(tuán)重慶市榮昌縣委聯(lián)合重慶匯宇公司啟動(dòng)的,旨在幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的公益行動(dòng),將為100名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供兩年商鋪免租和免物管費(fèi)、3萬(wàn)元現(xiàn)金的扶持政策,免租金額和創(chuàng)業(yè)資金扶持價(jià)值總計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)元。
活動(dòng)遴選出來(lái)的100名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生將集中申辦微型企業(yè),在充分享受匯宇公司提供的創(chuàng)業(yè)支持的同時(shí),還將疊加享受由政府提供的3萬(wàn)元資金支持、3萬(wàn)元稅收返還、最高15萬(wàn)元的政府貼息貸款、所有行政規(guī)費(fèi)多年免收等政策。參與創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生將入駐重慶榮昌匯宇·浙江小商品批發(fā)市場(chǎng),從事飾品、工藝品、化妝品、針織品等11類商品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
青島:為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)補(bǔ)助可享受住房等多項(xiàng)補(bǔ)貼
近日,青島市為吸引海內(nèi)外優(yōu)秀大學(xué)生到青島就業(yè)創(chuàng)業(yè),該市近日成立了大學(xué)生人才儲(chǔ)備中心,外地大學(xué)生在青島創(chuàng)業(yè),將可享受包括保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、小額貸款等各項(xiàng)優(yōu)惠政策;博士、碩士在青島工作,3年內(nèi)可分別享受每月600元、400元的住房補(bǔ)貼。
據(jù)介紹,凡有意來(lái)青島工作的海內(nèi)外普通高校本科以上畢業(yè)生及高技能人才,可與市大學(xué)生人才儲(chǔ)備中心簽訂服務(wù)協(xié)議,成為儲(chǔ)備人才。根據(jù)本人意愿,派遣內(nèi)的畢業(yè)生個(gè)人檔案可交由畢業(yè)生就業(yè)管部門(mén)免費(fèi)保管,有關(guān)部門(mén)和服務(wù)單位采取一系列的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和精化服務(wù)措施,幫助儲(chǔ)備人才盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),儲(chǔ)備人才落實(shí)就業(yè)單位的還可在青島落戶。
青島市規(guī)定,普通高校應(yīng)屆未就業(yè)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生,將被優(yōu)先推薦參加就業(yè)見(jiàn)習(xí),并為見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。畢業(yè)年度內(nèi)或派遣期內(nèi)未就業(yè)的青島籍高校畢業(yè)生,可參加綜合職業(yè)能力培訓(xùn),培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)每人1000元。
為了充分利用好省引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的政策措施,全面貫徹落實(shí)好市委、市政府召開(kāi)的電視電話會(huì)議精神,市委組織部、市人事局、市科技局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于做好今年度省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)推薦申報(bào)工作的通知,從八個(gè)方面對(duì)組織開(kāi)展好推薦申報(bào)工作提出了具體要求:
一是健全班子,強(qiáng)化協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)引進(jìn)申報(bào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要及時(shí)將蘇組通〔2008〕22號(hào)文件通知精神,以及4月30日上午市委、市政府召開(kāi)的全市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神專題向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)專題匯報(bào),務(wù)必引起高度重視;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)申報(bào)推薦工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步協(xié)調(diào)整合科技、人事、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門(mén)的力量,抽調(diào)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干,組成專門(mén)工作班子,實(shí)行集中辦公。要迅速制定和策劃引進(jìn)推薦工作的總體方案,明確協(xié)調(diào)服務(wù)的工作職責(zé),細(xì)化引進(jìn)申報(bào)的工作措施,及時(shí)做好引進(jìn)推薦工作的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;組織、科技、人事、經(jīng)貿(mào)等人才工作相關(guān)部門(mén),要各司其職,相互配合,形成工作合力。
二是全面發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,不斷擴(kuò)大引進(jìn)申報(bào)工作的政策知曉面和社會(huì)知曉度。要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和省申報(bào)推薦工作的動(dòng)員部署。各地要在市電視電話會(huì)議的基礎(chǔ)上及時(shí)召開(kāi)專題部署會(huì),對(duì)本地區(qū)引進(jìn)推薦申報(bào)工作進(jìn)行全面發(fā)動(dòng);要分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域、分載體、分對(duì)象召開(kāi)引才專題動(dòng)員布置會(huì),以此推動(dòng)企業(yè)引才、產(chǎn)業(yè)引才、以才引才、載體引才和政策引才的全方位突破;要充分借助本地報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介反復(fù)宣傳省百萬(wàn)元引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的政策措施,讓社會(huì)方方面面都了解政策、熟悉政策、用足政策;要組織機(jī)關(guān)部門(mén)工作人員分線、分片、分塊深入到企業(yè)、園區(qū)和人才集中的單位,面對(duì)面地宣傳政策、傳遞政策、解釋政策;要充分挖掘教育、招商、涉外等部門(mén)掌握的人才信息資源,以信件、電函、登門(mén)拜訪等形式,組織發(fā)動(dòng)本地籍外省市重要知名人才幫助薦才引才。
三是分片排找,重點(diǎn)跟蹤,努力提高推薦申報(bào)工作的覆蓋面。在這次申報(bào)推薦工作中,各地要全面組織發(fā)動(dòng)人才市場(chǎng)對(duì)近年來(lái)新引進(jìn)的高層次人才進(jìn)行逐一梳理,科技部門(mén)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)引才引智的情況進(jìn)行逐一排查,工商部門(mén)對(duì)新近注冊(cè)的企業(yè)和法人進(jìn)行逐一過(guò)堂;要注重從近年來(lái)申報(bào)的省重大成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目中尋找對(duì)象,從產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)體中尋找對(duì)象,從善于科技創(chuàng)新的高新技術(shù)企業(yè)中尋找對(duì)象;要通過(guò)采取多種舉措,把區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的每一個(gè)符合條件的對(duì)象都排查出來(lái)、尋找出來(lái)、遴選出來(lái),確保不忽視一個(gè)符合條件的重點(diǎn)對(duì)象,確保不放過(guò)一條有價(jià)值的引才線索。
四是加強(qiáng)指導(dǎo),主動(dòng)服務(wù),不斷提升推薦申報(bào)工作的服務(wù)質(zhì)量。各地要明確專門(mén)部門(mén)、專職人員深入園區(qū)、企業(yè),主動(dòng)對(duì)接人才、實(shí)施定點(diǎn)跟蹤,通過(guò)上門(mén)服務(wù)、到居住地服務(wù)和進(jìn)駐企業(yè)蹲點(diǎn)服務(wù)等形式,做好推薦申報(bào)服務(wù)工作;組織、科技、人事部門(mén)要對(duì)照省申報(bào)材料要求,主動(dòng)幫助申報(bào)者查遺補(bǔ)缺,充分挖掘佐證資料,推敲充實(shí)申報(bào)理由,并組織專人,“一對(duì)一”對(duì)每一份申報(bào)材料進(jìn)行把關(guān);要以縣(市、區(qū))為單位,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、詳實(shí)的內(nèi)容、精致的包裝做好每一份材料的裝訂工作,以保證推薦工作的“命中率”;縣市兩級(jí)科技、人事部門(mén)都要開(kāi)通高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才申報(bào)推薦工作服務(wù)熱線,明確專人負(fù)責(zé)申報(bào)工作的問(wèn)詢,解讀有關(guān)政策文件精神,為申報(bào)對(duì)象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五是銜接省市政策,結(jié)合實(shí)際,建立和完善高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)的政策措施。各地要銜接省里的引才政策,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊配套制定出臺(tái)本地有影響力、有實(shí)效性引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的政策措施,以確保贏得人才引進(jìn)的主動(dòng)權(quán);各級(jí)組織、科技、人事部門(mén)要抓緊制定這方面的政策,及時(shí)提交黨委政府研究討論,盡快打響本地引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的政策招牌,努力以人才政策的洼地效應(yīng)實(shí)現(xiàn)引才的溢出效應(yīng)。
六是創(chuàng)新舉措,廣開(kāi)才路,不斷拓寬高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)的渠道。各地在做好排找推薦申報(bào)工作的同時(shí),要把主要精力放在“引”字上。要盡快組織有引才需求的企業(yè)走出去招引人才,通過(guò)拜訪科研院所、外地知名企業(yè)和合作單位等形式,促使他們?cè)诼?lián)手聯(lián)合、共建共享中引進(jìn)人才;要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和特色,加強(qiáng)與省外、海外本地籍人員的聯(lián)系,通過(guò)給海外學(xué)子發(fā)一封信、省外高層次人才發(fā)一份電函等形式,邀請(qǐng)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推薦人才;要組織發(fā)動(dòng)在本地企業(yè)和機(jī)關(guān)工作的理工科大學(xué)畢業(yè)生,請(qǐng)他們幫助舉才薦才等等,不斷拓寬引才的渠道,為現(xiàn)在、也為將來(lái)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
七是真心呵護(hù),真情關(guān)懷,努力營(yíng)造各類高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各地要從以事業(yè)留人、以待遇留人的政治責(zé)任感高度,不斷優(yōu)化高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,努力從物質(zhì)上、精神上、生活上關(guān)心他們成長(zhǎng)、扶持他們成功。對(duì)意向性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才要加強(qiáng)溝通,及時(shí)介紹產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、人才科技需求、政策資金扶持等情況,像對(duì)待重要客商那樣對(duì)待意向性引進(jìn)人才;對(duì)已落戶的各類人才要了解和掌握他們工作、生活中的困難和困惑,全方位地關(guān)愛(ài)他們成長(zhǎng),切實(shí)幫助他們解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題;各級(jí)組織、科技、人事部門(mén)要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才跟蹤管理服務(wù)機(jī)制,確保引進(jìn)的高層次人才留得住、用得好、能創(chuàng)新、見(jiàn)效益。
八是硬化考核,激勵(lì)作為,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)招引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的動(dòng)力和壓力。各地要加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作的業(yè)績(jī)考核力度,把高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作作為機(jī)關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、工業(yè)園區(qū)年度考核的重要內(nèi)容,通過(guò)綜合運(yùn)用政策激勵(lì)、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等措施,在開(kāi)發(fā)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開(kāi)展一場(chǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作大比武、大競(jìng)賽,比誰(shuí)引進(jìn)的人才優(yōu)、比誰(shuí)服務(wù)人才的工作做得好、比誰(shuí)使用的人才效益大。
關(guān)鍵詞:企業(yè)科技項(xiàng)目;申報(bào)材料;材料撰寫(xiě);質(zhì)量提高
1 引 言
“十一五”期間國(guó)家財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)20%以上,2010年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金已達(dá)到6980億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%。在國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)中提到“通過(guò)多方面的努力,使我國(guó)全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高,到2010年達(dá)到2%,預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到2.5%以上”。《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時(shí)期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到2.2%這一硬性指標(biāo),僅僅按國(guó)際經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇時(shí)期2010年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)計(jì)算,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金則不低于8500億元,隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金有望達(dá)到萬(wàn)億元以上。
國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視,并投以數(shù)以千億的財(cái)政資金對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項(xiàng)目予以扶持,無(wú)疑給企業(yè)打了一針強(qiáng)心針,極大地鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的決心。但科技項(xiàng)目扶持資金的申請(qǐng)是近幾年才實(shí)施起來(lái)的,各企業(yè)科技管理水平、申報(bào)人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同,其申報(bào)材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項(xiàng)目,但因未理解申報(bào)要求、沒(méi)把握好申報(bào)契機(jī)、申報(bào)材料沒(méi)體現(xiàn)出項(xiàng)目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目技術(shù)水平僅僅處于國(guó)內(nèi)先進(jìn),且申報(bào)材料撰寫(xiě)的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足,謬誤之處較多等各種因素,導(dǎo)致無(wú)法得到專家評(píng)委的認(rèn)可,因而紛紛落選。
2 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)注意的事項(xiàng)
2.1 捕捉項(xiàng)目申報(bào)信息,開(kāi)拓信息來(lái)源渠道
2.1.1及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會(huì)是信息化高度發(fā)展的社會(huì),以往的戰(zhàn)爭(zhēng)中,“兵馬未動(dòng),糧草先行”,這是兵家所遵循的規(guī)律,而信息化時(shí)代將更加重視遵循“兵馬未動(dòng),信息先行”的原則。在項(xiàng)目申報(bào)方面,項(xiàng)目申報(bào)信息的第一時(shí)間獲取有著重要意義。
(1) 先敵了解
先敵了解中的敵是指項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。若你能早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取信息,將會(huì)極大地提高項(xiàng)目申報(bào)的運(yùn)籌謀劃、計(jì)劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動(dòng)的時(shí)效性,從而大大縮短了項(xiàng)目申報(bào)的指揮決策周期。
(2) 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處,如:無(wú)《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》、個(gè)別證明材料已經(jīng)過(guò)期或即將過(guò)期需補(bǔ)辦等。因?yàn)闊o(wú)論是《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》還是個(gè)別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門(mén)出具證明(如環(huán)保、納稅)等,辦理都需要一定的時(shí)間,早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
(3) 先敵行動(dòng)
現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間都很短,個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間甚至不到一周的時(shí)間。若早于他人獲得該項(xiàng)目的申報(bào)信息,則有利于統(tǒng)籌安排,組織材料進(jìn)行申報(bào)。在充足的時(shí)間下,申報(bào)材料的質(zhì)量也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后期臨時(shí)匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項(xiàng)目申報(bào)信息的獲取方式
(1) 歷年來(lái)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間的規(guī)律
有些項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間有著大致規(guī)律的,如每年12月左右進(jìn)行的國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國(guó)家火炬計(jì)劃、國(guó)家星火計(jì)劃,每年3月和8月左右的民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定,每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、常年接受申報(bào)的省工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項(xiàng)目申報(bào)管理人員腦海里要有一個(gè)清晰的思路和輪廓,能妥善的做好項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃,未雨綢繆的提前是做好項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)工作。
(2) 互聯(lián)網(wǎng)信息
在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)的今天,不論是政府職能部門(mén)也好還是行業(yè)協(xié)會(huì)也好,只要他是一個(gè)正規(guī)部門(mén),有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,那么相關(guān)的項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)信息都會(huì)在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項(xiàng)目申報(bào)信息最簡(jiǎn)潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。
這一點(diǎn)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,做起來(lái)難。之所以難就在于可申報(bào)的項(xiàng)目繁多、涉及的各級(jí)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)也多,按項(xiàng)目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級(jí)等,而每個(gè)項(xiàng)目又可細(xì)分成若干類,例如科技類項(xiàng)目又分省、市、縣(區(qū))產(chǎn)學(xué)研;省、市、縣(區(qū))科技獎(jiǎng);省、市、縣(區(qū))科技專項(xiàng)、工程中心、民營(yíng)科企、重大專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等等。對(duì)于有一定規(guī)模實(shí)力和知名度的企業(yè)來(lái)說(shuō),這些項(xiàng)目的申報(bào)要隨時(shí)留意國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門(mén),還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)。
有些項(xiàng)目雖然不適合報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,但省或市乃至區(qū),以及行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報(bào)。雖然國(guó)家級(jí)項(xiàng)目申報(bào)時(shí),國(guó)家會(huì)讓省、市、區(qū)各級(jí)部門(mén)層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,當(dāng)企業(yè)接到通知時(shí),少則已經(jīng)過(guò)去三天,多則已經(jīng)過(guò)去一周乃至兩周的時(shí)間,留給企業(yè)的時(shí)間就相對(duì)較少。所以建議項(xiàng)目申報(bào)人員在每天的例行工作中,盡量把相關(guān)職能部門(mén)的網(wǎng)站游覽一下。
(3) 人際關(guān)系
做項(xiàng)目申報(bào)人員若有心想做好這個(gè)工作,其實(shí)難度是很大的,除了對(duì)行業(yè)知識(shí)的要求外,還要對(duì)其它的輔助專業(yè)技能要識(shí),并靈活運(yùn)用,而這些都不難,最難的則是學(xué)做人。做了項(xiàng)目申報(bào)人員,尤其是全能型(各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等)的項(xiàng)目申報(bào)人員的性格、脾氣尤為重要,因?yàn)閷?duì)內(nèi)他的工作涉及到公司多個(gè)部門(mén),對(duì)外他接觸著多個(gè)政府職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)。若是一個(gè)口無(wú)遮攔、性格莽撞的人,往往本職工作沒(méi)做好還得罪了人,搞得大家之間有著隔閡,不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴:該說(shuō)的、能說(shuō)的就說(shuō),不該說(shuō)的、不能說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō);至于哪些能說(shuō)哪些不能說(shuō),則要自己心里事先掂量好;二是不能太驕傲:不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績(jī)就傲氣十足,實(shí)不知三人行必有我?guī)煟〉玫某煽?jī)只能代表過(guò)去、只能代表你公司的實(shí)力,并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及同行(僅指項(xiàng)目申報(bào)行業(yè))和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了,這樣你在與他們交流的同時(shí)才會(huì)學(xué)到不少的東西,得到不少有價(jià)值的信息。當(dāng)你在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題請(qǐng)教別人時(shí),別人才會(huì)熱心指點(diǎn)。
2.2 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及可行性報(bào)告的撰寫(xiě)
2.2.1申報(bào)項(xiàng)目的選題和項(xiàng)目名稱
申報(bào)項(xiàng)目的選題是否準(zhǔn)確是申報(bào)工作成功與否的重要因素,也是開(kāi)展項(xiàng)目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項(xiàng)目的選題工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市場(chǎng)信息、同行科研情況等。在充分明了項(xiàng)目申報(bào)指南后,找到最適宜的項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域范圍和題材,便可著手組織材料。
項(xiàng)目的名稱是項(xiàng)目的重要組成部分,是項(xiàng)目的重要信息點(diǎn)。項(xiàng)目題目出現(xiàn)問(wèn)題,往往對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料乃至整個(gè)項(xiàng)目的研究方向帶來(lái)不小影響。項(xiàng)目名稱最能吸引專家和評(píng)委,并能給讀者最簡(jiǎn)明的主題提示。在了解一個(gè)項(xiàng)目大致情況時(shí),往往都是先看項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱的精妙,在項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料中常常起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。相反,項(xiàng)目名稱如果很差,讓人不知所云,往往會(huì)損失整篇項(xiàng)目申報(bào)材料的信息價(jià)值。
總的來(lái)說(shuō),項(xiàng)目名稱應(yīng)用簡(jiǎn)明、精確的詞語(yǔ)體現(xiàn)出項(xiàng)目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡(jiǎn)潔,用字一般不宜超過(guò)20個(gè)漢字,切忌用拗口的用語(yǔ)和不大為同行所熟悉的符號(hào)、簡(jiǎn)稱、縮寫(xiě)以及商品名稱等。
2.2.2可行性報(bào)告撰寫(xiě)的關(guān)鍵點(diǎn)
項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫(xiě)主要注意五個(gè)方面,項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五個(gè)方面
(1) 項(xiàng)目的可行性
項(xiàng)目是否會(huì)被立項(xiàng),并獲得財(cái)政資金扶持主要是看項(xiàng)目的實(shí)施可行性和含金量,項(xiàng)目可行性的撰寫(xiě)應(yīng)側(cè)重于國(guó)內(nèi)外背景狀況分析、項(xiàng)目實(shí)施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。你要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的國(guó)內(nèi)外背景進(jìn)行分析研究對(duì)比,以及對(duì)可能存在的困難所采取的措施及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。
在日常項(xiàng)目申報(bào)中不少申報(bào)人員會(huì)將項(xiàng)目研發(fā)周期定的太短或者太長(zhǎng),這是因?yàn)樗麄儧](méi)有掌握好尺度。項(xiàng)目研制周期太短,恐怕你的項(xiàng)目是否立項(xiàng),以及是否給予財(cái)政扶持,在還沒(méi)有確定時(shí)你的項(xiàng)目就已經(jīng)結(jié)束了,這對(duì)你的申報(bào)工作不利。專家評(píng)委會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目既然已經(jīng)結(jié)束了,無(wú)需申報(bào)立項(xiàng)和申請(qǐng)扶持資金了,你的申報(bào)工作也就白費(fèi)。項(xiàng)目研制周期太長(zhǎng),會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度,一般情況下也很難獲得專家評(píng)委的認(rèn)同。當(dāng)然,特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論,如:生物制藥等是按階段計(jì)算。
(2) 項(xiàng)目的創(chuàng)新性
無(wú)論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性,這是申報(bào)書(shū)最突出的特點(diǎn)。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒(méi)有研究過(guò)的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論,它可以是結(jié)合課題研究實(shí)踐提出的新觀點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見(jiàn)解,也可以是通過(guò)研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開(kāi)拓的新領(lǐng)域,還可以是某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。
針對(duì)創(chuàng)新性可以通過(guò)該項(xiàng)目產(chǎn)品或?qū)嵤┖螅c同行業(yè)類似的項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目進(jìn)行參數(shù)對(duì)比,通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)合文字描述,配以科技查新報(bào)告等材料來(lái)體現(xiàn)出該項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時(shí)要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息,當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫(kù)達(dá)到一定程度時(shí),就不會(huì)為了對(duì)比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比時(shí),要結(jié)合時(shí)下政策環(huán)境,選取對(duì)自己有用的數(shù)據(jù)資源對(duì)比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。
(3) 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)
申報(bào)材料中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況方面(含項(xiàng)目資金籌措安排)方面,要分析并說(shuō)明公司財(cái)務(wù)狀況良好,研發(fā)資金能及時(shí)到位確保研發(fā)工作的開(kāi)展,同時(shí)在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測(cè)方面,其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗(yàn),需平衡好兩者之間的關(guān)系。
例如,某公司報(bào)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),研發(fā)周期為一年半,其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入,企業(yè)的日常流動(dòng)資金能滿足其它方面的開(kāi)銷嗎?這是要關(guān)注的首要問(wèn)題。
還有一個(gè)企業(yè),投入不到千萬(wàn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目結(jié)束當(dāng)年會(huì)有近4億的收益、項(xiàng)目結(jié)束第二年有近7億的收益,收益額度是否過(guò)高或者其收益計(jì)算方式是否有誤,在現(xiàn)今如此高額利潤(rùn)收益的項(xiàng)目,必然會(huì)引起專家評(píng)委的關(guān)注。
(4) 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)
新手在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),經(jīng)常對(duì)研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡(jiǎn)介是對(duì)企業(yè)綜合性的概述,對(duì)企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰,而在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)專家評(píng)委不可能對(duì)所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉,只能通過(guò)你文字上的表述來(lái)了解你企業(yè)的研發(fā)能力,所以在對(duì)研發(fā)單位介紹時(shí),最好重點(diǎn)介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是副高以上職稱,也就是必須是有高級(jí)以上的職稱資質(zhì),如果疏忽這一點(diǎn),在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息欄錄入中級(jí)甚至初級(jí),那么在專家評(píng)委嚴(yán)格審查下,十有八九會(huì)被刷下來(lái);如果項(xiàng)目是個(gè)非常好的項(xiàng)目,小小疏忽而落選就真的有些不值得。
(5) 項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況
在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)一般會(huì)有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫(xiě),里面涉及發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀專利申請(qǐng)和授權(quán)量,以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝(新方法、新模式)等。在這里通常會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,如大多數(shù)企業(yè)申報(bào)人員會(huì)將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫(xiě)的過(guò)大,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),雖然會(huì)讓專家覺(jué)得項(xiàng)目取得的成果會(huì)很好,這將對(duì)后期的合同書(shū)填寫(xiě)或者驗(yàn)收不利。合同書(shū)填寫(xiě)時(shí)有些系統(tǒng)會(huì)有申報(bào)書(shū)和合同書(shū)內(nèi)容對(duì)比的功能,當(dāng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)差距時(shí)系統(tǒng)會(huì)要求你給出合理解釋。在驗(yàn)收時(shí),專家評(píng)委驗(yàn)收通過(guò)的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報(bào)時(shí)填寫(xiě)數(shù)據(jù)相符。
例如,某單位有一項(xiàng)目納入“863計(jì)劃”,獲得上千萬(wàn)專利資助,現(xiàn)臨近驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)合同書(shū)中提到該項(xiàng)目相關(guān)申請(qǐng)授權(quán)的專利要達(dá)到上百項(xiàng),可實(shí)際上相關(guān)專利目前才三十多項(xiàng)。故建議在填寫(xiě)預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時(shí),切忌過(guò)份夸大,一定要本著實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真評(píng)估。
2.3 項(xiàng)目申請(qǐng)資料的準(zhǔn)備及裝訂
項(xiàng)目申報(bào)工作涉及面廣、所需資料多,不同的項(xiàng)目所需提供的資料大致相同,由于項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)不同,其附件要求也就不同。項(xiàng)目申報(bào)的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門(mén)協(xié)同配合提供,項(xiàng)目申報(bào)人員如何搭建好這一個(gè)互通有無(wú)的信息溝通橋梁,以及匯總這些資料進(jìn)行排版、裝訂較為關(guān)鍵。
2.3.1可行性報(bào)告的排版
大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)都需提供可行性報(bào)告,或者研制總結(jié)報(bào)告之類的文件。這類文件是專家評(píng)委審核查看的重點(diǎn),正常情況下排版布局會(huì)給專家評(píng)委一個(gè)先入為主的印象。排版簡(jiǎn)潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一,可以增加印象,專家評(píng)委有一個(gè)好心情,對(duì)你的項(xiàng)目評(píng)估是有著不可估量的作用。
在可行性報(bào)告等文件中設(shè)有專門(mén)的封面,可顯示企業(yè)重視程度的同時(shí),也把相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位等信息表達(dá)出來(lái);建立文件目錄及頁(yè)碼,可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容;文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一,有些信息資料是文件撰寫(xiě)者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來(lái)的,這些來(lái)自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一,會(huì)整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個(gè)項(xiàng)目允許上傳的文件數(shù)量不超過(guò)15個(gè),PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報(bào)文件要求中提及的文件都上傳,而申報(bào)過(guò)程中提供的專利資料和近幾年的獲獎(jiǎng)證書(shū)較多時(shí),切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前,切忌要給這類文件一個(gè)目錄,以便查看。例如:建立一個(gè)20個(gè)專利清單的文件目錄,把目錄連同授權(quán)專利證書(shū)的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了,其實(shí)這是錯(cuò)誤的,在生成這類PDF文件的同時(shí),專家評(píng)委往往可看出項(xiàng)目申報(bào)人員的責(zé)任心與素質(zhì),以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的,而掃描件往往也有掃描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接將他們生成PDF文件,那么打開(kāi)PDF文件閱覽時(shí),往往目錄與圖像大小不一致,不便于查閱,甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以,在排版布局生成PDF文件時(shí)除了考慮到最終文件的大小,更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后,其目錄與圖片的尺寸大小一致,以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量
這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書(shū)面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書(shū)時(shí),為了趕時(shí)間,往往將證書(shū)連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來(lái)的質(zhì)量就大打折扣,整體的清晰度和美感會(huì)受到影響。甚至有些人證書(shū)掃描出來(lái)后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳,專家評(píng)委網(wǎng)上審核材料時(shí)看起來(lái)得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都覺(jué)得看起來(lái)不方便,為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。
3 結(jié) 語(yǔ)
現(xiàn)在企業(yè)對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)工作越來(lái)越重視,申報(bào)要求和評(píng)審也越來(lái)越嚴(yán),要想取得申報(bào)成功,只靠一時(shí)的努力是不夠的,必須注重平時(shí)的積累。在申報(bào)過(guò)程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神,并換位思考,以專家評(píng)委的立場(chǎng)角度來(lái)審核文件,這樣有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并解決問(wèn)題。
在實(shí)際工作中,科技項(xiàng)目申報(bào)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人的綜合性要求很高,其知識(shí)面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強(qiáng)、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好,各類軟件的操作要熟練,尤其是工作壓力承受能力要強(qiáng)。
要做到這些,除了平時(shí)注重加強(qiáng)信息積累,多和研發(fā)人員聯(lián)系,多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門(mén)溝通外,也要關(guān)注政策的動(dòng)向,并把握住其精髓含義,這樣才有助于及時(shí)了解項(xiàng)目有關(guān)信息,必要時(shí)根據(jù)情況,對(duì)申報(bào)材料作出調(diào)整和補(bǔ)充。
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