時(shí)間：2022-05-04 10:08:19
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工安全工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
2009年安全工作計(jì)劃重心：以控制“人的不安全行為”為工作核心，從硬件和軟件上為員工建立一個(gè)“安全的工作環(huán)境”。
1、2009年安全工作計(jì)劃目標(biāo)：
1）重傷、重大及重、特大安全事故（包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故）為零。
2）在職員工無(wú)重大治安、刑事案件發(fā)生。
3）人員輕傷和其它一般安全事故率不超過(guò)0.5。
2、堅(jiān)持每季度至少召開(kāi)一次安全委員會(huì)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入100％及時(shí)落實(shí)到位；提高隱患整改率，確保安全隱患100整改，及時(shí)整改率達(dá)到95以上；制定并落實(shí)實(shí)施2009年安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí)：公司總演習(xí)：定于2009年上半年進(jìn)行一次應(yīng)急疏散演習(xí)和消防演習(xí)，下半年進(jìn)行一次消防演習(xí)。部門(mén)演習(xí)：各部門(mén)內(nèi)部演習(xí)不少于2次并記錄備案。
4、消防常規(guī)項(xiàng)目檢查：
1）保安負(fù)責(zé)每周一次的消防設(shè)施檢查并記錄；
2）電儀負(fù)責(zé)每月一次發(fā)電機(jī)及消防水系統(tǒng)檢測(cè)并記錄；
3）有消防噴淋的部門(mén)每季度進(jìn)行一次雨淋系統(tǒng)檢查并記錄；
4）各部門(mén)每天對(duì)本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查并記錄。
5、安全教育：
1）對(duì)新進(jìn)廠員工的三級(jí)安全教育，堅(jiān)持安全教育100％考試合格上崗。
2）每月有計(jì)劃的進(jìn)行老員工安全知識(shí)再教育，爭(zhēng)取全年安全培訓(xùn)不少于2000人次，勞務(wù)隊(duì)安全培訓(xùn)全年不少于2次（整體）。
3）對(duì)外來(lái)施工人員培訓(xùn)做到100到位，施工隊(duì)必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。
4）上半年完成對(duì)安全培訓(xùn)系統(tǒng)的整理，建立一套完整的安全培訓(xùn)機(jī)制和文件，包括法律法規(guī)、集團(tuán)制度、事故案例、培訓(xùn)測(cè)試、培訓(xùn)運(yùn)作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。
關(guān)鍵詞：施工安全安全生產(chǎn)管理策略
中圖分類(lèi)號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.施工安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容及職責(zé)
1.1 生產(chǎn)計(jì)劃部門(mén)的職責(zé)
生產(chǎn)計(jì)劃部門(mén)在編制年度和季度的生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須要樹(shù)立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，要做到保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。把改善勞動(dòng)條件和預(yù)防傷亡事故等項(xiàng)目納入到生產(chǎn)計(jì)劃之中去，并要優(yōu)先安排。在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施的情況時(shí)，要檢查安全措施項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對(duì)施工中重要的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備要納入計(jì)劃，列為正式工序并給予時(shí)間保證。要堅(jiān)持按合理施工的順序組織進(jìn)行生產(chǎn)和施工。如果生產(chǎn)任務(wù)與安全保障之間發(fā)生了矛盾，要優(yōu)先解決安全工作的實(shí)施。
1.2 項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)的責(zé)任
項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目工程中的安全生產(chǎn)擔(dān)負(fù)技術(shù)方面的責(zé)任。要結(jié)合項(xiàng)目工程的工程特點(diǎn)，在主持制定技術(shù)措施和計(jì)劃以及季節(jié)性的施工方案時(shí)，也要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并加以監(jiān)督和執(zhí)行。項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)要及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施與安全操作的工藝和要求，預(yù)防施工中因工藝實(shí)施可能造成的事故。此外也要參加和研究出現(xiàn)過(guò)事故問(wèn)題的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故產(chǎn)生的原因，提出防范的措施和意見(jiàn)，并應(yīng)用到具體的職工之中。
1.3 公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全責(zé)任
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度。確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。要組織企業(yè)進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決施工中遇到的不安全生產(chǎn)問(wèn)題。公司經(jīng)理要掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。此外也要建立和健全企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度并制定獎(jiǎng)罰的辦法，并確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要支持安全管理部門(mén)和人員的監(jiān)督檢查工作，做好重大傷亡事故的調(diào)查處理工作和監(jiān)督防范措施的制定，預(yù)防事故的發(fā)生。
1.4 安全部門(mén)責(zé)任
安全部門(mén)要積極貫徹和各項(xiàng)安全和規(guī)章制度，監(jiān)督檢查責(zé)任制的執(zhí)行情況。制定安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和檢查。安全部門(mén)也要對(duì)廣大職工進(jìn)行安全性教育，開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知教育活動(dòng)，建立定期的安全生產(chǎn)的檢查活動(dòng)，同時(shí)要組織職工參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，也要對(duì)安全技術(shù)、文明施工和施工方案進(jìn)行會(huì)審，掌握工程施工信息，預(yù)測(cè)施工中事故發(fā)生的可能性加以防范。此外安全部門(mén)要參加各項(xiàng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和驗(yàn)收并提出具體的意見(jiàn)，參加各類(lèi)特殊手架的安裝驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加以解決和落實(shí)。
2.當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的主要問(wèn)題：
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位，管理不規(guī)范，缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制。
2.2 安全生產(chǎn)的法制建設(shè)滯后于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近年來(lái)，黨和國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，但已有的法規(guī)還不同程度地存在貫徹不力、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象；另外，有的配套法規(guī)、規(guī)范制定相對(duì)滯后、更新不及時(shí)；監(jiān)督檢查體系不完善，人員數(shù)量和素質(zhì)與其所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)。
2.3對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問(wèn)題，缺乏足夠的重視程度和應(yīng)對(duì)能力，不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。
2.4 安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏， 待遇也相對(duì)較低。
這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開(kāi)展，同時(shí)沒(méi)有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，這將不利于我國(guó)安全事業(yè)的發(fā)展。
2.5安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格， 特別是對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn)，就是應(yīng)付差事走形式，甚至花錢(qián)買(mǎi)證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加強(qiáng)安全教育與管理，他們往往是各種傷亡事故的受害者。
2.6 事故處理不夠及時(shí)，不夠得力，落實(shí)效果差。
一年四季，組織的各項(xiàng)安全檢查不少，發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多，會(huì)上強(qiáng)調(diào)了，通報(bào)上提到了，就是誰(shuí)也沒(méi)有真正去整改、去落實(shí)。出現(xiàn)事故，首先想到的是處理直接責(zé)任人，達(dá)不到事故反面教材的作用與目的。
2.7安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。
在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)上，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。研究成果顯示，安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1∶5。這一安全經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)不斷發(fā)生的群死群傷類(lèi)重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。
3.防范措施
3.1 完善管理制度，健全監(jiān)管體系，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí)，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系，以形成對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育， 提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式，按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法，廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強(qiáng)對(duì)“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，強(qiáng)化對(duì)部頒標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、細(xì)則的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行，切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)的安排、部署。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí)，并有計(jì)劃地從院校招錄一批安全管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到安全生產(chǎn)管理崗位。
3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，努力創(chuàng)建省級(jí)文明工地，并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)施由過(guò)去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問(wèn)題，必要時(shí)應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。
3.4進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金的投入，加速安全專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，爭(zhēng)取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中要認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則，確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊(duì)伍和豐富人才貯備， 并提高其工作待遇。
3.5推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。《建設(shè)施工安全管理資料系統(tǒng)》軟件的開(kāi)發(fā)，能有效地促進(jìn)施工安全管理，應(yīng)在施工中普遍應(yīng)用。在施工項(xiàng)目推行安全管理程序化，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，即每日安全晨會(huì)班前活動(dòng)（進(jìn)行危害辨識(shí)）開(kāi)工前檢查（查作業(yè)環(huán)境、查設(shè)備狀況）每日檢查（指導(dǎo)監(jiān)督）安全協(xié)調(diào)會(huì)議收工清理收工后檢查。通過(guò)程序化管理，強(qiáng)化全員參與，加強(qiáng)互相溝通，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，提高安全意識(shí)，促進(jìn)班組的安全檢查與危險(xiǎn)控制。
3.6理順企業(yè)安全工程學(xué)科的學(xué)術(shù)地位，積極推行注冊(cè)安全工程師制度和企業(yè)評(píng)價(jià)工作。據(jù)權(quán)威媒體報(bào)道，國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)擬打算將安全學(xué)科從原來(lái)的二級(jí)升為一級(jí)，并將“安全工程與技術(shù)”更改為“安全科學(xué)與技術(shù)”。這一變革將提高安全科學(xué)的知識(shí)含量、適用范圍、技術(shù)水平并進(jìn)一步規(guī)范化，勢(shì)必會(huì)加快我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)和管理工作的接軌工作。
3.7嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和調(diào)查、分析，事故的處理堅(jiān)持按照“四不放過(guò)”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育， 從根源上起到舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴的作用與效果。對(duì)違章、違反操作規(guī)程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度， 尤其是對(duì)屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個(gè)人要從重處罰， 并按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
關(guān)鍵詞：公路施工;安全管理;措施
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，道路交通工具不斷改善，機(jī)動(dòng)車(chē)大幅度迅猛增長(zhǎng)。特別在近幾年里，為完善我國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，進(jìn)一步改善交通條件和投資-環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，施工道路段越來(lái)越多，實(shí)施道路施工后，有的實(shí)行全封閉，有的實(shí)施半封閉，有的繞道而行，施工安全管理存在著諸多隱患。筆者通過(guò)工作實(shí)際，對(duì)如何抓好施工路段安全管理工作談?wù)剮c(diǎn)淺見(jiàn)。
1．公路施工安全管理
就是從工程開(kāi)工到竣工，整個(gè)實(shí)施過(guò)程所組織安全生產(chǎn)的安全管理活動(dòng)。實(shí)施公路施工安全管理，則是對(duì)公路施工項(xiàng)目中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。加強(qiáng)對(duì)施工單位的有效監(jiān)督，做到文明施工、安全施工。在施工之前，要主動(dòng)與施工和工程建設(shè)單位取得聯(lián)系，共同研究，對(duì)整個(gè)施工期間的安全管理提出具體要求，督促施工方建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全責(zé)任人，預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的一切不安全因素。制訂施工期間道路交通安全工作計(jì)劃和簽訂安全責(zé)任書(shū)和預(yù)案。
2.目前施工安全管理的現(xiàn)狀
一是施工安全管理的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不健全，目前，我國(guó)雖已頒布了一些涉及建筑安全的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，對(duì)施工安全進(jìn)行要求。交通部門(mén)也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定了公路施工安全管理的辦法及規(guī)章制度。但總體上來(lái)說(shuō)，公路工程法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全可操作性有待加強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程存在修訂不及時(shí)或空缺的問(wèn)題。二是公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全監(jiān)管實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給出整改建議。當(dāng)前，在一些公路施工項(xiàng)目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監(jiān)督管理和措施，管理手段也相對(duì)落后。在安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場(chǎng)管理等方面都急需完善。三是公路建筑市場(chǎng)安全管理薄弱。目前，大部分公路施工企業(yè)的管理能力仍舊薄弱，且很多公司并未配備相應(yīng)的勞務(wù)協(xié)作施工隊(duì)伍，大都是在工程中標(biāo)后，將工程全部分包給有關(guān)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，施工企業(yè)只是派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。安全管理專(zhuān)業(yè)人員的不足，這就使得企業(yè)的安全管理力度不強(qiáng)，無(wú)法按規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。四是安全防護(hù)投入不足。當(dāng)前，公路建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。很多施工企業(yè)為了拿到工程，不惜惡意降價(jià)，以至于一些工程在中標(biāo)后，只剩下工程直接費(fèi)，而少了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等間接費(fèi)；且在施工過(guò)程中，一些施工企業(yè)片面的追求降低工程造價(jià)，更是直接將安全經(jīng)費(fèi)忽略不計(jì)，致使安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)不到位、安全防護(hù)用品不能及時(shí)發(fā)放、安全事故率增加等情況。五是安全教育及培訓(xùn)不到位。目前，很多施工企業(yè)對(duì)施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)的意識(shí)非常淡薄，現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制不甚健全，甚至有些企業(yè)覺(jué)得根本不必要對(duì)在職人員或農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)，這就致使很多從業(yè)人員根本不懂得安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作規(guī)程，在施工過(guò)程中，無(wú)法按照規(guī)范進(jìn)行施工操作，極易出現(xiàn)安全問(wèn)題。
3.做好公路施工安全管理工作的具體措施及對(duì)策
3.1建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全施工責(zé)任制，公路施工企業(yè)應(yīng)建立起安全管理組織機(jī)構(gòu)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成，其主要是全面負(fù)責(zé)施工安全管理工作，研究制訂施工安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施安全管理檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作，保證各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行；另外，還要配備專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。同時(shí)，安全管理工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，施工要服從安全的需要，落實(shí)安全施工責(zé)任制，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核；失職和造成事故根據(jù)情節(jié)輕重，給予領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任者行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
3.2建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員在操作規(guī)程上的教育和培訓(xùn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》公路施工施工企業(yè)應(yīng)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并依據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，制訂安全管理實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程等指導(dǎo)性安全管理文件，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；對(duì)外協(xié)、臨時(shí)工和承包工程隊(duì)的安全管理也應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，實(shí)施安全管理監(jiān)督檢查，確保施工安全。
3.3做好對(duì)施工單位安全資質(zhì)條件的檢查管理工作，對(duì)施工單位安全資質(zhì)條件進(jìn)行檢查，審查安全技術(shù)措施和設(shè)備，并確保施工企業(yè)隊(duì)伍中有專(zhuān)門(mén)從事安全管理的工作人員。
3.4做好公路施工中的機(jī)械設(shè)備管理工作公路施工項(xiàng)目部要做好周密安排，搞好機(jī)械設(shè)備組織工作，及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)配，且在施工中，要配備具有機(jī)械操作牌照的專(zhuān)業(yè)操作手，操作手要服從項(xiàng)目安排，聽(tīng)從施工人員的正確指揮，精心操作。嚴(yán)格按照機(jī)械的操作規(guī)程，并隨時(shí)觀察機(jī)械設(shè)備的動(dòng)態(tài)，及時(shí)排除各種隱患，杜絕因油水等問(wèn)題影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.5定期開(kāi)展施工安全檢查，并做好安全管理的預(yù)防工作應(yīng)建立定期安全檢查制度。做到定時(shí)間、定人、定措施，明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。在檢查過(guò)程中，要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實(shí)施，安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)處理，不能處理的，要及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，且將檢查及處理情況記錄在案。
關(guān)鍵詞：基建安全的重要性：預(yù)控管理
抓好基建安全管理工作不僅是對(duì)人的生命負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，更是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。多年來(lái)，電力基建安全管理積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，制定下發(fā)了詳實(shí)的安全管理規(guī)定和措施，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，安全管理信號(hào)層層衰減、措施落實(shí)不到位的現(xiàn)象依舊普遍存在 結(jié)合電力基建工程施工管理實(shí)際，系統(tǒng)分析安全管理執(zhí)行不力的主要因素及應(yīng)采取的預(yù)控措施：對(duì)開(kāi)展好電力基建施工安全預(yù)控管理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作流程及要點(diǎn)、考核評(píng)價(jià)及持續(xù)改進(jìn)等方面進(jìn)行了分析說(shuō)明 立足于“精細(xì)而簡(jiǎn)單”改進(jìn)了基建施工安全預(yù)控管理的方式和方法，落實(shí)安全預(yù)控管理措施的執(zhí)行力得以大幅提升：安全文明施工管理狀況得以明顯改善．確保了施工安全“零事故”。
1 電力基建安全的重要性
保證安全是實(shí)施任何事情首要的和最基本的要求 由于電力工業(yè)是國(guó)民生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因此，安全在電力生產(chǎn)中的重要性更是不言而喻。只有在保證安全的前提下，才能保證電力行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和順利發(fā)展而在電力基建安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制就顯得尤為重要 在電力生產(chǎn)過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)給企業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不可挽回的損失。為此，如何對(duì)電力基建安全進(jìn)行有效的控制，是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課題
2電力基建安全預(yù)控管理
2．1建立合理的基建制度
2．1．1施工管理制度
計(jì)劃管理：全面了解本單位的全年工作目標(biāo)和學(xué)期工作計(jì)劃．并負(fù)責(zé)制定工程(建筑1的年度計(jì)劃，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批 計(jì)劃要有科學(xué)性，力求客觀、正確，保證正確．并留有余地。按上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃，簽訂工程合同，調(diào)度人力，準(zhǔn)備材料，進(jìn)行施工，并隨時(shí)掌握施工進(jìn)度，按照實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，使計(jì)劃不斷完善。
2．1．2預(yù)算、決算管理制度
根據(jù)修建、施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求和概算，按照國(guó)家最新定額標(biāo)準(zhǔn)，編制預(yù)算。當(dāng)預(yù)算與設(shè)計(jì)發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門(mén)商量。改變?cè)O(shè)計(jì)或調(diào)整預(yù)算，使兩者一致在工程全部竣工、驗(yàn)收合格后，按照國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確做出決算，財(cái)務(wù)部門(mén)在接到附有工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單的決算后方可付款。經(jīng)辦預(yù)、決算的人員均應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)、實(shí)事求是，秉公辦事，對(duì)于從中營(yíng)私舞弊、受賄行賄者應(yīng)予嚴(yán)懲。
2．1．3施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度
督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，解釋圖紙，現(xiàn)場(chǎng)布置，使其全面掌握設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范 施工人員應(yīng)組織工人按圖施工，并負(fù)責(zé)管理施工的質(zhì)量、進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中的問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡量少占道路場(chǎng)地，如確需占用時(shí)．應(yīng)有保護(hù)措施施工材料堆放要整齊，要文明施工。工程竣工后及時(shí)清理場(chǎng)地，以維護(hù)校園的整潔美觀。
2．1．4 工程竣工驗(yàn)收管理制度
工程完工后，必須做到“工完、料凈、場(chǎng)地清” 由施工方提出竣工驗(yàn)收要求，由有關(guān)單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收 驗(yàn)收要填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，經(jīng)雙方負(fù)責(zé)人簽字后生效。結(jié)算員根據(jù)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單進(jìn)行決算 驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格，施工與設(shè)計(jì)不符等情況下，應(yīng)追查責(zé)任，如確屬施工單位責(zé)任的，應(yīng)對(duì)施工單位處以經(jīng)濟(jì)制裁。
2．1．5安全管理制度
施工的安全工作十分重要。必須采取切實(shí)的措施，組織落實(shí)。制定施工操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，有章可循 施工現(xiàn)場(chǎng)布置，落實(shí)各種安全防范措施經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工教育，廣泛宣傳講安全、防事故的意義。定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故苗頭采取果斷措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。工程結(jié)束，進(jìn)行安全工程評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以促進(jìn)安全工作進(jìn)一步落實(shí)。
2．2與監(jiān)理、施工單位簽定安全補(bǔ)充協(xié)議
要想切實(shí)抓好項(xiàng)目安全管理，必須高度重視安全預(yù)控管理的策劃工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和項(xiàng)目的施工特點(diǎn)梳理、把握好安全管理要素和要求，與監(jiān)理、施工單位簽定好安全補(bǔ)充協(xié)議 安全補(bǔ)充協(xié)議的質(zhì)量直接影響著監(jiān)理、施工單位對(duì)安全管理的重視程度和安全管理執(zhí)行力的發(fā)揮。通過(guò)安全補(bǔ)充協(xié)議的簽訂，讓“安全就是效益”的觀念深植于監(jiān)理、施工單位管理者心中．而對(duì)抓好施工安全過(guò)程控制管理高度關(guān)注在管理方式培訓(xùn)方面，應(yīng)要立足于精細(xì)和簡(jiǎn)單，做到“四個(gè)凡事”(凡事標(biāo)準(zhǔn)清晰、凡事執(zhí)行簡(jiǎn)單、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督)。多年來(lái)的基建安全管理經(jīng)驗(yàn)可清楚的讓大家感受到：籠統(tǒng)、原則的管理要求難以在基層產(chǎn)生良好的執(zhí)行力。安全管理是全員、全過(guò)程、全方位的管理，若要全員有效執(zhí)行，就必須做到能把復(fù)雜的工作要求分解量化為諸多操作簡(jiǎn)單、工作和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確的分項(xiàng)工作。
2．3編制安全管理實(shí)施細(xì)則
2．3．1安全工作要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針
要運(yùn)用各種形式廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)安全施工(生產(chǎn))的方針、政策、法令等。要經(jīng)常進(jìn)行有針對(duì)性的安全管理和安全技術(shù)的教育 施工(生產(chǎn))中采用新技術(shù)、新型機(jī)具、新設(shè)備，制造新產(chǎn)品或工人調(diào)換新工種，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。
施工部門(mén)在編制施工方案和施工組織設(shè)計(jì)時(shí)
應(yīng)根據(jù)黨和國(guó)家安全施工(生產(chǎn))的方針、政策，以不斷地改善勞動(dòng)條件和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為前提，考慮和編制安全施工（生產(chǎn))措施。并在施工中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。督促有關(guān)人員做好安全施工措施和填好安全施工作業(yè)票，并參加審查和監(jiān)督措施的執(zhí)行。
2．3．3真貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的安全規(guī)程、管理制度和安全施工（生產(chǎn)）的政策、法令等
深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全施工情況，監(jiān)督做好安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)提出改進(jìn)措施，遇有特殊緊急情況有權(quán)指令先行停止工作，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理對(duì)違章作業(yè)有權(quán)予以制止和教育幫助在組織審批、布置、檢查、總結(jié)施工(生產(chǎn))計(jì)劃的同時(shí)，組織審批、布置、檢查、總結(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃等等。
2．4落實(shí)責(zé)任制．強(qiáng)化安全管理措施
實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)控制的一項(xiàng)重要措施，其目的是讓各級(jí)人員都重視安全，在工作中遵守安全制度隨著國(guó)家重視安全、尊重生命的教育，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)也在提高。特別是電力基建安全方面，對(duì)違章指揮和違章作業(yè)造成事故的責(zé)住者，處理得非常嚴(yán)格 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作也都非常重視，提出的口號(hào)是不能保證安全的工作，寧可不干，也不能冒險(xiǎn)干。
2．5監(jiān)督到位，加大安全管理落實(shí)力度
安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲是安全生產(chǎn)控制的重要手段，是對(duì)上述各項(xiàng)在工作中是否落實(shí)、落實(shí)得好壞的總的評(píng)價(jià)。從理論上講，如果上述各項(xiàng)工作都能做的很好，都能做到位，安全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲是沒(méi)有意義的。可實(shí)際情況不是這樣，目前安全監(jiān)督在實(shí)際的安全工作中起著重要的作用安全監(jiān)督應(yīng)該是兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面是靜態(tài)監(jiān)督：另一方面是動(dòng)態(tài)監(jiān)督。靜態(tài)監(jiān)督是對(duì)物、人的思想，安全意識(shí)的監(jiān)督，它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責(zé)任制、安全活動(dòng)、安全措施、安全工器
具的執(zhí)行情況等內(nèi)容：而動(dòng)態(tài)監(jiān)督主要是對(duì)人在作業(yè)過(guò)程中的作業(yè)行為的監(jiān)督．也就是我們企業(yè)正在制定的，下一步將要進(jìn)行的對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)的安全性評(píng)價(jià)。
3．結(jié)束語(yǔ)
針對(duì)嚴(yán)峻的基建安全管理形勢(shì)，我們應(yīng)該高度重視基建安全管理工作；采取有力措施，提高基建安全管控能力；科學(xué)發(fā)展．提高施工企業(yè)安全管理水平；加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行基建安全管理制度：規(guī)范管理，提高工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理能力：突出重點(diǎn)．切實(shí)加強(qiáng)分包等薄弱環(huán)節(jié)的管理；防范風(fēng)險(xiǎn)，做好電力基建安全工作。
1、為了協(xié)調(diào)全廳安全生產(chǎn)工作，將原建設(shè)廳廳安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組改為建設(shè)廳廳安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)置了安委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，并制定了廳安委會(huì)工作規(guī)則，明確了安委會(huì)及安委會(huì)成員的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
2、為了落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確定了年度工作目標(biāo)，并向各盟市進(jìn)行了目標(biāo)分解，印發(fā)了《2006年建筑施工安全管理目標(biāo)責(zé)任狀》，明確年度目標(biāo)所考核的工作內(nèi)容。
3、為了夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，結(jié)合“三類(lèi)人員”的安全生產(chǎn)考核，在春季未開(kāi)工之際，對(duì)12個(gè)盟市施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn)；共培訓(xùn)考核3000多人次。
4、為了規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料，自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站受建設(shè)廳委托組織技術(shù)人員對(duì)2001年編制的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理資料進(jìn)行了修編，充實(shí)、完善了原來(lái)的管理資料。建設(shè)廳發(fā)文要求從今年6月1日以后在全區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)使用該套管理資料，在使用前由自治區(qū)建筑安全監(jiān)督總站組織技術(shù)人員對(duì)施工企業(yè)的安全管理人員、資料員進(jìn)行了培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)3400多人。
5、為了使安全生產(chǎn)管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道，依據(jù)部里的有關(guān)文件制定了相應(yīng)的配套文件，制定頒發(fā)了《××建筑施工安全生產(chǎn)約談制度》、《××自治區(qū)建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用細(xì)則》、《××自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》，這些文件的制定實(shí)施必將推動(dòng)我區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作水平的提高。
6、按照建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展2006年建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我廳結(jié)合自治區(qū)實(shí)際下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2006年全區(qū)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》，確定了整治目標(biāo)、實(shí)施步驟，提出了工作要求，并成立了專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照建設(shè)部《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，我廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》，按照部里確定的2008年和2010年工作目標(biāo)，我廳對(duì)目標(biāo)進(jìn)行了逐年分解，以便進(jìn)行推進(jìn)和考核。以上兩個(gè)文件各盟市正在貫世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,徹執(zhí)行當(dāng)中。
通過(guò)以上的工作，我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)呈平穩(wěn)狀態(tài)，上半年未發(fā)生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區(qū)共發(fā)生6起重大安全死亡事故，死亡7人，重傷1人。
為了更好地貫徹落實(shí)5月24日全國(guó)建設(shè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，確保年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，下半年我們將做好以下幾方面的工作：
1、從7月中旬至8月底開(kāi)展全區(qū)建筑安全生產(chǎn)、文明施工、勞動(dòng)保護(hù)大檢查，檢查內(nèi)容既涉及企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理，也涉及各地建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管情況。同時(shí)對(duì)創(chuàng)建自治區(qū)安全文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)評(píng)。
2、9月至10月對(duì)部分事故高發(fā)地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理工作督查，幫助和督促當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)分析事故高發(fā)原因，查找工作漏洞，提出改進(jìn)意見(jiàn)。
3、11-12月針對(duì)目前工程監(jiān)理人員不熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況，組織舉辦建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人，工程總監(jiān)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。
4、針對(duì)施工企業(yè)及施工項(xiàng)目對(duì)編制安全事故應(yīng)急預(yù)案不完整，缺乏實(shí)用性的情況，組織開(kāi)展全區(qū)建筑施工事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作。
5、對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核，對(duì)盟市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行安全管理工作目標(biāo)的綜合考評(píng)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)鞭策落后。
6、報(bào)請(qǐng)自治區(qū)政府對(duì)全區(qū)2004-2006年3年來(lái)建筑施工安全先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
為全面落實(shí)股份公司《施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》xxx安質(zhì)〔2018〕77號(hào)）及集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（xx安質(zhì)〔2018〕113號(hào)）文件精神，強(qiáng)化體系建設(shè)，實(shí)施紅線管理，實(shí)踐責(zé)任包保，落實(shí)安全質(zhì)量管理各項(xiàng)工作，本公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織各項(xiàng)目公司及總承包指揮部召開(kāi)了第二季度安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署會(huì)議，明確各項(xiàng)工作要求，以風(fēng)險(xiǎn)管理為重心，強(qiáng)化管理措施落實(shí)。截止目前，本公司安全質(zhì)量管理工作切實(shí)可控，沒(méi)有出現(xiàn)一起“一般”及以上等級(jí)的安全質(zhì)量責(zé)任事故。現(xiàn)將第二季度的安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
為加強(qiáng)本次施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，確保本次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)到位，本公司在傳達(dá)和組織學(xué)習(xí)股份公司、集團(tuán)公司施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理文件精神的基礎(chǔ)上。成立了施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施。并要求各相關(guān)單位也成立安全專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照文件指示精神明確責(zé)任分工，結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，制定安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，保障人、財(cái)、物等方面的資源投入，確保活動(dòng)有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有成效。
本公司安全專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組 員：
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本公司安質(zhì)部，負(fù)責(zé)本公司及各項(xiàng)目公司安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及信息收集、報(bào)送等工作。
二、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)
按照股份公司及昆侖集團(tuán)公司對(duì)施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)有關(guān)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促項(xiàng)目公司及各施工單位落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)了工作部署會(huì)，會(huì)上明確了安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求和工作目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，努力做到層層抓落實(shí)、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及自查自糾的基礎(chǔ)上，組織并督促各項(xiàng)目公司及總承包指揮部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)部位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的安全檢查，做到嚴(yán)格檢查制度落實(shí)和措施到位情況、認(rèn)真排查安全隱患，確保施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、加大宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)
在施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)期間，本公司全面落實(shí)股份公司《開(kāi)展施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（xx安質(zhì)〔2018〕77號(hào)）及集團(tuán)有限公司《關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》安質(zhì)〔2018〕113號(hào)）文件要求；同時(shí)加強(qiáng)宣傳、檢查、復(fù)查活動(dòng)的力度，要求各單位細(xì)致謀劃、精心部署、制定實(shí)施方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保行動(dòng)順利進(jìn)行。并突出宣傳加強(qiáng)與內(nèi)部、外部的協(xié)調(diào)、溝通工作，營(yíng)造濃郁的活動(dòng)氛圍，使參建人員隨時(shí)隨地都能感受到活動(dòng)的印記，進(jìn)行學(xué)習(xí)，使全員提升安全責(zé)任意識(shí)，提高安全知識(shí)水平。
四、加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理 強(qiáng)化過(guò)程管控
公司除了組織相關(guān)外業(yè)檢查外，同時(shí)注重安全內(nèi)業(yè)資料的管理，督促各單位做好施工人員的安全教育培訓(xùn)和特殊工種專(zhuān)業(yè)崗位的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行操作前的安全技術(shù)交底；同時(shí)督促各單位組織開(kāi)展班組安全活動(dòng)，進(jìn)行班前安全生產(chǎn)會(huì)，建立安全管理臺(tái)賬，對(duì)安全隱患實(shí)行“月建月銷(xiāo)”制度。進(jìn)一步規(guī)范本公司及各單位安全生產(chǎn)管理資料的收集、整理、歸檔工作；并對(duì)單位的有關(guān)安全資料進(jìn)行復(fù)查，對(duì)內(nèi)業(yè)資料反應(yīng)出的現(xiàn)場(chǎng)隱患問(wèn)題進(jìn)行跟蹤管理，做到有隱患必改，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，以確保安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的時(shí)效性和真實(shí)性，做到安全管理工作有跡可循。同時(shí)有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全操作技能，提升了公司及相關(guān)單位的安全管理水平。
五、安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作活動(dòng)開(kāi)展具體情況
根據(jù)集團(tuán)公司施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理的工作安排，分別針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別，隱患排查治理，安全包保責(zé)任書(shū)簽訂和考核，工前安全教育，危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)，內(nèi)部安全許可，應(yīng)急救援工作，安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專(zhuān)職安全管理人員配置等方面做了部署和專(zhuān)項(xiàng)檢查。
（一）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控識(shí)別情況。
本公司認(rèn)真貫徹落實(shí)股份公司和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作評(píng)價(jià)辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理暫行辦法》等相關(guān)文件要求，建立了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙控機(jī)制，以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理為主線，制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對(duì)橋梁工程、高邊坡等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。要求各單位建立了風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單，安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。
（二）安全隱患排查治理情況
在組織相關(guān)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查的同時(shí)定期進(jìn)行了月度安全檢查，其中重點(diǎn)檢查了蒲都高速公路項(xiàng)目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境，實(shí)行邊檢查邊整改，及時(shí)消除安全隱患。并對(duì)違反規(guī)定、存在嚴(yán)重安全事故隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令停工整改。其中對(duì)xx高速公路項(xiàng)目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)和3個(gè)總監(jiān)辦的駐地。對(duì)施工單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)的安全檢查，檢查出的隱患問(wèn)題55項(xiàng)，整改復(fù)查驗(yàn)收55項(xiàng)，整改完成率100%。
（三）全員安全包保責(zé)任落實(shí)情況
公司與各相關(guān)單位實(shí)行了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確和落實(shí)崗位安全責(zé)任，與相關(guān)單位逐級(jí)簽訂了安全包保責(zé)任書(shū)，并定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
（四）工前安全教育落實(shí)情況
通過(guò)檢查情況來(lái)看，各項(xiàng)目公司有效落實(shí)了對(duì)相關(guān)參建單位的工前教育督促及檢查工作，各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育，施工單位設(shè)置了工前教育講評(píng)臺(tái)，將工前教育做到簡(jiǎn)單有效，工前教育分層次、有記錄、有講評(píng)。
（五）危險(xiǎn)性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況
本公司始終把高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性大的作業(yè)活動(dòng)和人員密集場(chǎng)所等作為安全工作的重點(diǎn)管控對(duì)象，采取切實(shí)有效的管理措施。要求各項(xiàng)目公司對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行全面的危險(xiǎn)源辨識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，編制了安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，明確了相關(guān)責(zé)任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設(shè)備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點(diǎn)領(lǐng)域高風(fēng)險(xiǎn)工程、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)作為管控重點(diǎn)，實(shí)時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
（六） 內(nèi)部安全許可情況
經(jīng)檢查，各項(xiàng)目公司對(duì)施工單位的項(xiàng)目駐地、施工作業(yè)場(chǎng)所、特種設(shè)備與機(jī)械等開(kāi)展了安全許可，做到每月一許可、一發(fā)證。有個(gè)別單位存在覆蓋不全、更新不及時(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。公司對(duì)其作了明確的整改要求和整改期限，目前個(gè)別單位整改整改中，待下一步復(fù)查驗(yàn)收。
（七）安全管理人員情況
為加強(qiáng)安全管理工作，本公司及各項(xiàng)目公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。本公司在安全管理人力資源配備方面，公司組織對(duì)新聘用的安質(zhì)管理職工在蒲都項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格的管理人員根據(jù)公司及項(xiàng)目需求，分派到各個(gè)缺口崗位，彌補(bǔ)管理人員不足的情況。并對(duì)各項(xiàng)目公司及施工單位的安全管理組織體系進(jìn)行了檢查，各單位基本按照相關(guān)要求配齊了安質(zhì)管理人員，并明確了安全生產(chǎn)管理工作人員的職責(zé)，并根據(jù)股份公司和集團(tuán)公司相關(guān)管理辦法的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，編制印發(fā)了相關(guān)制度辦法。
（八）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2018年6月4日股份公司建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，貫徹落實(shí)工作中存在的問(wèn)題，迅速部署整改方案，專(zhuān)人負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)。主要開(kāi)展一是跨公路施工安全管理，特別是對(duì)xx高速公路項(xiàng)目xx大橋安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對(duì)雨季施工，公司要求各單位對(duì)所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強(qiáng)觀測(cè)，避免泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故。三是落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作，通過(guò)信用評(píng)價(jià)的手段，落實(shí)好股份公司安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的9項(xiàng)工作。
三、下一步工作計(jì)劃
根據(jù)安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作的檢查和開(kāi)展，進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，提出了深化和完善施工安全管理的措施和計(jì)劃，具體計(jì)劃如下:
（一）加深對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)問(wèn)題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局。對(duì)此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，務(wù)必加深對(duì)新形勢(shì)下做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
（二）開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作。切實(shí)開(kāi)展安全月活動(dòng)，為安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展提供思想保障，按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，以安全責(zé)任教育、安全警示教育，作業(yè)行為規(guī)范等為主要內(nèi)容，強(qiáng)化全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，為下階段安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的全面開(kāi)展，進(jìn)行思想動(dòng)員，奠定思想基礎(chǔ)。在開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步督促相關(guān)單位安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展，切實(shí)防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
（三）持續(xù)開(kāi)展“平安交通”活動(dòng)，遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局、市交委關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展平安交通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，積極開(kāi)展平安交通專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，定期開(kāi)展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，以月度安全質(zhì)量大檢查、季度信用評(píng)價(jià)等專(zhuān)項(xiàng)檢查手段，對(duì)突出的問(wèn)題采取處罰、信用評(píng)價(jià)扣分等措施，消除事故隱患，提高安全意識(shí)，遏制重特大事故發(fā)生。
【關(guān)健詞】建筑施工；技術(shù)問(wèn)題；改進(jìn)施工；安全管理
引言
近年來(lái)，建筑業(yè)全面推行安全生產(chǎn)的整治和建筑安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)事故比去年同期有所下降，但當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。因此，建筑企業(yè)在建筑施工中，必須把安全管理放在企業(yè)管理目標(biāo)的第一位。因?yàn)闆](méi)有什么比生命更可貴。不光是企業(yè)要對(duì)施工人員負(fù)責(zé)，施工人員更應(yīng)該對(duì)自己負(fù)責(zé)。分析建筑施工安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行合理的改進(jìn)，和深化管理，是我們工程管理者面臨的重要課題。本人根據(jù)自身的的工作體會(huì)對(duì)如何減少和消滅安全隱患，采取相應(yīng)對(duì)策，作了進(jìn)一步探討。
1 建筑施工安全技術(shù)存在的問(wèn)題
主要是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理崗位人員，對(duì)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，對(duì)安全設(shè)施的投入和過(guò)于節(jié)省，管理松懈等因素所致。具體表現(xiàn)為：
1.1 工地現(xiàn)場(chǎng)布置隨意，建筑材料及廢棄物亂堆亂放，施工道路不暢通；
1.2 部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍然不到位或是得不到足夠的重視；
1.3 工地現(xiàn)場(chǎng)消防意識(shí)淡薄，滅火器材配置和易燃物管理不重視；
1.4 生活區(qū)和施工區(qū)沒(méi)有分開(kāi)，生活設(shè)施不夠重視和規(guī)范，存在不符合規(guī)定和簡(jiǎn)陋現(xiàn)象；
1.5 部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好地設(shè)置，且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無(wú)針對(duì)性，流于形式。
1.6 安全機(jī)械設(shè)備、設(shè)施投入不到位，存在盲點(diǎn)和誤區(qū)；
1.7 上崗安全教育流于形式；
1.8 施工用電不規(guī)范；
1.9 安全資料不齊、管理混亂；
1.10 腳手架搭設(shè)不規(guī)范；
1.11 起重、升降設(shè)備機(jī)械維修和上崗操作人員不合規(guī)范。
2 如何改進(jìn)施工安全問(wèn)題
2.1 合理組織施工
建筑工程施工組織設(shè)計(jì)，是指導(dǎo)全局統(tǒng)籌規(guī)劃建筑工程施工活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，是保證工程項(xiàng)目順利完成的前提。在整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)的編制中，應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量、工期節(jié)點(diǎn)、原材料進(jìn)場(chǎng)等方面的管理提出具體要求，確保安全生產(chǎn)。重點(diǎn)將安全生產(chǎn)管理和設(shè)施的投入進(jìn)行詳細(xì)編制。要編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；對(duì)高空設(shè)施、起重設(shè)備的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)耐度，要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。對(duì)施工總平面的功能區(qū)劃分，要具體要求，如遇現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)突況，采取預(yù)案措施。在整個(gè)項(xiàng)目的施工中，必須全過(guò)程按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并結(jié)合具體實(shí)際加以合理調(diào)整。
2.2 開(kāi)展安全教育培訓(xùn)
要提高工作人員的文明施工的意識(shí)，就必須加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)和宣傳，落實(shí)安全技術(shù)交底。目前在工程一線的工人，絕大多數(shù)都是來(lái)自農(nóng)村，他們的文化素質(zhì)普遍偏低，在上崗之前也沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，所以安全意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)也相對(duì)比較差，所以他們往往是造成事故的直接責(zé)任者，又是事故發(fā)生后最大的受害者。可見(jiàn)，加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)和宣傳，是很必要的，提高施工人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化全體施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)尤為必要。只有這樣，才能從本質(zhì)上減少事故的發(fā)生。
2.3 保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備
機(jī)械設(shè)備是施工人員每天都必須接觸的施工工具，所以要確保設(shè)備的性能是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，在使用前或使用中更要定期進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度或絕緣性能等特征的試驗(yàn)，這樣做就是為了避免“帶病”設(shè)備進(jìn)入運(yùn)行或使用不合格的材料。對(duì)機(jī)械設(shè)備要做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使設(shè)備可以保持在安全的狀態(tài)下運(yùn)行，從而確保操縱人員的人身安全。在企業(yè)購(gòu)買(mǎi)施工用具的時(shí)候，更要注意是否具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證等保障其質(zhì)量的證件，并在投入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件都必須有專(zhuān)人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。機(jī)械設(shè)備和施工人員的安全是緊密連在一起的，所以一定要保障它的合格、標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能從客觀上消除安全隱患。
2.4 用電設(shè)施
電路及變配電設(shè)備，必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)用電量統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真安排，避免超負(fù)荷運(yùn)行，這樣才能夠有效地減少電路引起的意外事故。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，不得臨空架設(shè)高壓線路，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的主干線要埋設(shè)固定到位，根據(jù)用電位置，在主干線的電柱上先設(shè)好分電箱，防止維修電工經(jīng)常上電線桿帶電接線，以減少電器故障和發(fā)生觸電事故。在施工過(guò)程中，電的安全隱患是絕對(duì)不能輕視的，所以，要加強(qiáng)專(zhuān)人巡查維修，加強(qiáng)監(jiān)督。
3 加強(qiáng)安全管理
3.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理
標(biāo)準(zhǔn)化的管理，會(huì)使得施工現(xiàn)場(chǎng)更加井井有條一些，而不是混亂不堪、無(wú)規(guī)可循的。在施工現(xiàn)場(chǎng)，要開(kāi)展“100%戴安全帽，100%系安全”帶雙百活動(dòng)；開(kāi)展架子搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防高處墜落專(zhuān)項(xiàng)教育和施工用電預(yù)防觸電傷亡專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)及文明施工教育；開(kāi)展小責(zé)任區(qū)整潔，大現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng)，做好文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。總之，所有的施工現(xiàn)場(chǎng)都要按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行管理，做好每一個(gè)細(xì)節(jié)，這樣才能使安全系數(shù)有效的提高。而對(duì)于施工項(xiàng)目中的工程名稱(chēng)，檢查日期，氣象氣溫，片區(qū)責(zé)任人，施工層數(shù)，檢查員等等信息，都要有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，務(wù)必做到一切萬(wàn)無(wú)一失。
3.2 安全責(zé)任制
要實(shí)行安全的責(zé)任制，積極貫徹和宣傳上級(jí)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況；制定安全工作計(jì)劃、方針目標(biāo)，并要負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。要制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育，參加特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，簽發(fā)合格證；參加架子搭設(shè)方案、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會(huì)審。對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即改正；企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)發(fā)出警告，督促處理、確保落實(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，督促班組長(zhǎng)按規(guī)定及時(shí)領(lǐng)取和發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，并指導(dǎo)工人正確使用。以上這些，都是為了最大限度上消除安全隱患，提高生產(chǎn)安全系數(shù)，使企業(yè)的施工活動(dòng)和施工人員在工作崗位上得到最好的發(fā)展。
4 結(jié)語(yǔ)
在建筑施工中，安全管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，所有人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不安全因素都不是孤立存在的，它們相互影響、相互牽制，所以管理起來(lái)，難度極高，這就給了施工建設(shè)安全工作帶來(lái)了極高的挑戰(zhàn)。但是只要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并完善各項(xiàng)規(guī)章制度，有針對(duì)性的加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督控制，正確地處理管理技術(shù)，就一定可以有效地控制。總之，只要思想重視、措施得力、管理嚴(yán)格，不放過(guò)任何一個(gè)存在安全隱患的死角，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，就一定能做好建筑施工安全管理工作，并為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
Abstract: this paper analyzes how to innovation construction engineering safety production supervision and management mode, and put forward the strengthen building the supervision and administration of production safety work of suggestion.
Keywords: construction safety supervision and management
中圖分類(lèi)號(hào)： TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要性
安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全和人民群眾的切身利益的大事;安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人民的生命和健康，安全生產(chǎn)是對(duì)企業(yè)的最根本要求，安全管理是每個(gè)管理人員必須遵守的行為準(zhǔn)則,這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的主題，是生產(chǎn)的保證，也是員工效益的最大體現(xiàn)。“安全”對(duì)于我們每一個(gè)人來(lái)說(shuō)都是重要的。擁有了安全，不等于擁有一切，但沒(méi)有安全就一定沒(méi)有一切。事故大都是由于違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。事故的發(fā)生告訴我們安全是天，不論在任何時(shí)候和地方，我們都要處處小心，不能抱有僥幸心理，總是都要把安全放在首位。 因此，我們說(shuō)安全為天，并不僅僅要求大家增強(qiáng)對(duì)不安全生產(chǎn)危害性的認(rèn)識(shí)，更重要的是增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)與自己密切相關(guān)的認(rèn)識(shí)。只有全面認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)事故的復(fù)雜性、突發(fā)性、嚴(yán)重性，才能更好地領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性。我們必須站在時(shí)展的新高度，深入分析建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，成為現(xiàn)實(shí)而迫切的需要。
2監(jiān)督管理模式的構(gòu)建
2.1建立三種體制
建立規(guī)范、科學(xué)、依法行政的行業(yè)監(jiān)督管理工作體制；建立完善、有效、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)自我約束工作體制；建立從業(yè)人員敬業(yè)、守信、滿(mǎn)足崗位能力，能有效改善生活、生存環(huán)境的人員培訓(xùn)、使用及保險(xiǎn)、保障體制。
2.2建立三個(gè)體系
建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建筑法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系；建立相對(duì)獨(dú)立、統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)督管理體系；建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改革、人員流動(dòng)的安全培訓(xùn)體系。
2.3建立三個(gè)機(jī)制
建立職業(yè)安全健康工作的評(píng)價(jià)、認(rèn)證、發(fā)證管理保證機(jī)制；建立建筑安全的方案措施、教育培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等技術(shù)保證機(jī)制；建立安全生產(chǎn)條件許可、審查、檢查、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲的激勵(lì)保證機(jī)制。
2.4建立三個(gè)系統(tǒng)
建立快速反應(yīng)的行業(yè)、企業(yè)事故處理和應(yīng)急救援系統(tǒng)；建立重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源識(shí)別、整改、控制系統(tǒng)；建立安全生產(chǎn)中介服務(wù)和安全技術(shù)推廣應(yīng)用系統(tǒng)。
3加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的建議
3.1建立和完善行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
包括建立健全建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度；建筑工程施工安全監(jiān)督制度；安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核制度；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度；安全生產(chǎn)教育培育制度；安全生產(chǎn)檢查制度；重大事故隱患登記、整改、銷(xiāo)案制度；生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、處理、結(jié)案制度；建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；特殊工種持證上崗制度；起重機(jī)械設(shè)備及大型安全設(shè)施檢測(cè)合格、登記備案制度；危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；消防安全責(zé)任制度；建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度；建筑工程安全監(jiān)督登記檔案評(píng)查制度；建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
3.2督促建筑施工企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)管理基本制度
起碼要求是應(yīng)有和行業(yè)監(jiān)管制度相對(duì)應(yīng)的管理制度和實(shí)施細(xì)則，還應(yīng)有覆蓋本企業(yè)主要工種的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，實(shí)行作業(yè)工法或指導(dǎo)書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度，安全技術(shù)措施計(jì)劃制度，安全施工技術(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)劃、方案審批制度，專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案的專(zhuān)家評(píng)審論證制度，安全技術(shù)交底制度，大型設(shè)備、設(shè)施安裝驗(yàn)收管理制度，職業(yè)病防治及職業(yè)危害監(jiān)測(cè)控制制度，企業(yè)及項(xiàng)目安全檔案管理制度等。
3.3建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)把握處理的若干關(guān)系問(wèn)題
作為建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)，它的功能定位主要應(yīng)為管理、監(jiān)督、考評(píng)和獎(jiǎng)懲方面。如何把握安全達(dá)標(biāo)工作問(wèn)題：在目前形勢(shì)（認(rèn)識(shí)和社會(huì)氛圍）、經(jīng)濟(jì)因素（費(fèi)用無(wú)來(lái)源、欠款、壓價(jià)）、人員素質(zhì)（領(lǐng)導(dǎo)者、安監(jiān)人員、一線民工）等情況下，既不能急于求成又不能無(wú)所事事；要爭(zhēng)取做到：目標(biāo)合理、責(zé)任分解、管理有序、技術(shù)先進(jìn)、精品要精、有獎(jiǎng)有罰，積極進(jìn)取。相關(guān)方人員各自在安全生產(chǎn)工作中的角色、作用如何發(fā)揮問(wèn)題，主要應(yīng)當(dāng)做到：按法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，盡職、盡責(zé)、盡心、盡力。
3.4建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)把握好的七個(gè)關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)
（1）抓好年度施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃，合理分解目標(biāo)，作為監(jiān)督檢查的依據(jù)；
（2）抓好制度建設(shè)，完善法規(guī)體系，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全管理；
（3）抓好對(duì)企業(yè)年度評(píng)價(jià)，把好安全許可、考核、發(fā)證及年審關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制；
（4）抓好對(duì)項(xiàng)目過(guò)程安全評(píng)價(jià),樹(shù)好典型和精品工程，考核項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)；
（5）抓好多發(fā)性事故專(zhuān)項(xiàng)治理，落實(shí)安技措施方案，防止重特大事故發(fā)生；
（6）抓好對(duì)總包企業(yè)安全監(jiān)督，考核第一負(fù)責(zé)人，督促指導(dǎo)企業(yè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)；
（7）抓好等級(jí)以上事故處理，嚴(yán)格按法規(guī)進(jìn)行處罰，起到警示作用。
3.5切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法能力。要通過(guò)科技進(jìn)步提高安全監(jiān)管的質(zhì)量和效率，試點(diǎn)推行施工現(xiàn)場(chǎng)“數(shù)字化”監(jiān)控，安全管理數(shù)據(jù)“信息化”采集，實(shí)現(xiàn)“適時(shí)監(jiān)控、及時(shí)決策”，消除事故隱患，保證安全生產(chǎn)。
3.6監(jiān)督管理工作方法方式的創(chuàng)新
搞好六個(gè)結(jié)合：即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)相結(jié)合；對(duì)企業(yè)安全行為監(jiān)督與對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)監(jiān)督相結(jié)合；安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)與文明施工效果相結(jié)合；專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)與安全管理活動(dòng)整體推進(jìn)相結(jié)合；典型引路與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合；突擊性檢查抽查與日常規(guī)范性巡查相結(jié)合。
實(shí)行三個(gè)轉(zhuǎn)變：由監(jiān)督工程實(shí)體安全狀況轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)安全行為為主，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督為輔；由跟蹤過(guò)程監(jiān)督向事前預(yù)防、事后結(jié)果考核監(jiān)督轉(zhuǎn)變；由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變。
4結(jié)束語(yǔ)
建筑工程的安全監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，要做好這項(xiàng)工作，需要監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真分析自身的特點(diǎn)，充分利用自己的長(zhǎng)處，采取規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部安全管理方法和管理模式加強(qiáng)監(jiān)督管理。文中只是探討了監(jiān)督管理模式，加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的建議等問(wèn)題。在實(shí)踐工作中, 作為安全監(jiān)督人員，必須事無(wú)巨細(xì)，隨時(shí)做好施工安全預(yù)防工作，方方面面均需有所準(zhǔn)備，才能按時(shí)保質(zhì)地完成任務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑業(yè)建筑施工 安全管理重要性
Abstract: Since the reform and opening up, China's construction industry has been rapid development in the quantity and quality have greatly improved. However, in actual construction, security problems have occurred. Construction of the security issues directly affect the production life of the people, therefore, it is very necessary to recognize the importance of strengthening the construction safety management.Key words: construction; construction; safety management;
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）02-0020-02
一 安全管理對(duì)建筑施工的重要性
建筑施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在全部事故中占有相當(dāng)大的比重，僅次于礦山。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條、第二十條對(duì)建筑施工單位的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核任職等都做了較明確的規(guī)定，為建筑施工安全管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化提供了依據(jù)。分析建筑施工中存在安全隱患的成因以及采取必要措施進(jìn)行施工安全管理顯得非常重要，在建筑施工全過(guò)程都應(yīng)該樹(shù)立起“安全第一”的思想。將安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化，不僅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企業(yè)的管理層次和管理水平，更能防患于未然，節(jié)約成本、減少不必要的損失。安全管理對(duì)建筑施工的整個(gè)過(guò)程具有極其重要的意義。
二 建筑施工安全管理現(xiàn)狀
雖然近些年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)建筑行業(yè)的安全管理力度，但隨著建設(shè)行業(yè)的迅猛發(fā)展，高、大、難建筑物的迅速出現(xiàn)，建筑安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。建筑施工安全事故仍然較多，各種安全事故時(shí)有發(fā)生，甚至部分地區(qū)還出現(xiàn)了重大建筑安全事故，給人民生活及公共財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失。
首先，很多建筑單位的安全管理理念還停留在“被監(jiān)管”的層面上。建筑項(xiàng)目的管理人員往往只抓進(jìn)度管理與成本管理，將人、財(cái)、物都集中在對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量的管理上，把安全管理置于一邊，不聘請(qǐng)安全管理人員，有些項(xiàng)目管理者即使聘請(qǐng)了安全管理人員，也是在應(yīng)付檢查時(shí)重視一下，沒(méi)有將安全管理提上日程，安全管理意識(shí)相當(dāng)?shù) ２糠纸ㄖ挝簧踔猎谑┕がF(xiàn)場(chǎng)不定期組織安全大檢查時(shí)走形式，沒(méi)有將安全管理列入平時(shí)的工作計(jì)劃中。因此，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能督促及時(shí)整改，也就未盡到安全管理的職責(zé)。
其次，當(dāng)遇到趕工期或節(jié)約成本這些原則問(wèn)題時(shí)，很多安全管理人員通常不能做到堅(jiān)持“安全第一”的理念，這種做法往往會(huì)使安全隱患升級(jí)，導(dǎo)致事故的發(fā)生。有些安全管理人員對(duì)日常安全的監(jiān)督不利，也不能做到隨時(shí)隨地督促有關(guān)人員解決施工現(xiàn)場(chǎng)不安全問(wèn)題和制止違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)行為，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材等也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的存在。
有些項(xiàng)目管理人員由于低價(jià)中標(biāo)，在施工中一味地節(jié)約成本，購(gòu)置次品安全器材，并且擔(dān)任安全管理的工作人員身兼多職，安全管理因而只是項(xiàng)目中的聾子耳朵―――配頭，從而造成重大事故的發(fā)生。
第三，安全管理人員自身的素質(zhì)不高，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不能勝任安全管理工作。由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)知識(shí)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑施工中的安全隱患，從而監(jiān)督不利，造成事故的發(fā)生。
第四，現(xiàn)場(chǎng)的施工人員安全意識(shí)淡薄。項(xiàng)目管理者沒(méi)有將安全管理的相關(guān)知識(shí)深入人心，導(dǎo)致施工人員不具備基本的安全生產(chǎn)意識(shí)，從而在施工中忽略了隱患的存在，最終釀成事故。
二、消除安全隱患的措施
為了提高建筑施工中的安全系數(shù)，保障安全生產(chǎn)，安全管理的主要目標(biāo)應(yīng)是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)零故障、無(wú)意外事故發(fā)生的工作環(huán)境，安全管理者應(yīng)該將安全第一的意識(shí)深入人心。
第一，提高全體建筑施工人員的安全意識(shí)。促進(jìn)全員參與到安全工作的管理中，采用以預(yù)防為主的方式，人人監(jiān)督，互相監(jiān)督，及時(shí)排除安全隱患，保障安全施工環(huán)境。
第二，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，責(zé)任到人。建筑單位的安全管理人員是整個(gè)項(xiàng)目的安全專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患具有不可推卸的監(jiān)督義務(wù)。并且，從事安全工作的人員，要求進(jìn)行定期培訓(xùn)，在實(shí)際工作中要嚴(yán)格按照規(guī)范辦事，要樹(shù)立安全工作無(wú)小事的理念。在實(shí)工期間，管理人員要足夠重視安全管理，不定期進(jìn)行全場(chǎng)大檢查，避免事故的發(fā)生。
第三，建筑現(xiàn)場(chǎng)的安全工位器具、材料需擺在固定位置上，用完后物歸原位，定期整理、整頓、清掃，做到布置明確，保證場(chǎng)內(nèi)環(huán)境的通暢，盡量減少意外事件的發(fā)生。
第四，加強(qiáng)建筑施工安全設(shè)備的檢測(cè)力度。項(xiàng)目部采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，必須具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。在使用過(guò)程中，必須由專(zhuān)人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立資料檔案，按國(guó)家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。特種設(shè)備應(yīng)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。只有規(guī)范安全器具的管理，才能減少事故的發(fā)生，并且能在事故發(fā)生時(shí)將損失減少到最小。
第五，對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行明確的功能劃分。根據(jù)施工項(xiàng)目的要求，劃分作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離。辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置在建筑物墜落半徑之外，設(shè)置防護(hù)措施，劃分隔離，以免人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通、水電、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等因素。安全規(guī)范的環(huán)境，才能減少不必要的安全隱患。
第六，實(shí)施多樣性的職工安全教育
由于建筑施工隊(duì)伍人員來(lái)源復(fù)雜，文化水平參差不齊，不會(huì)寫(xiě)字、不識(shí)字的大有人在，給我們實(shí)施安全教育培訓(xùn)帶來(lái)困難。針對(duì)建筑施工隊(duì)伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)的特點(diǎn)，為提高這個(gè)群體的人員素質(zhì)，增強(qiáng)自防自救能力，必須十分重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，并把各種教育方法結(jié)合起來(lái)，實(shí)施有針對(duì)性和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持少而精，注重其適用性，反對(duì)脫離本崗位、本工地實(shí)際的泛泛地、雷同式地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使職工感到安全教育多而不厭、勤而不煩，天天都有新東西、次次都應(yīng)該學(xué)。
第七，堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查
事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致，多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患，避免或消除事故的發(fā)生。并可以解決怎樣開(kāi)展安全檢查，采取何種方式開(kāi)展檢查，通過(guò)安全檢查如何把事故隱患暴露出來(lái)的問(wèn)題。首先要求每位領(lǐng)導(dǎo)者和職工弄懂要檢查對(duì)象的安全標(biāo)準(zhǔn)。就好比用秤稱(chēng)東西一樣，在稱(chēng)東西之前首先識(shí)秤，才能用秤去稱(chēng)量東西。我們的安全檢查就是用秤來(lái)稱(chēng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)角落。該是一斤必須是一斤，該是八兩必須是八兩，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
第八，落實(shí)安全資金投入
加大安全管理投入，更新安全設(shè)施，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來(lái)，為預(yù)防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護(hù)裝置，都起到積極作用淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料，采用自升式吊車(chē)、鐵木跳板，對(duì)于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化或自動(dòng)化代替手工操作，不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件，使建筑施工作業(yè)事故從根本上降下來(lái)。
總之，工程項(xiàng)目安全管理是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的工作重點(diǎn)之一，關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展和前途命運(yùn)的大事。施工企業(yè)的管理者務(wù)必要高度重視起來(lái)。安全管理投入的費(fèi)用約占到工程直接費(fèi)的百分之三左右，而安全事故的經(jīng)濟(jì)損失，一般事故至少也要到百分之五以上，重大事故還會(huì)造成人身傷害。經(jīng)濟(jì)損失是一方面，而在社會(huì)上造成的影響是又一方面，在今后的招投標(biāo)中也會(huì)受到影響。不要存在僥幸心理，因小失大，要把安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)化、具體化、普遍化。做到管理者重視安全，懂得安全管理的重要性。
參考文獻(xiàn)：
[1] 中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)注冊(cè)安全工程師工作委員會(huì). 安全生產(chǎn)管理知識(shí)[M]. 北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社，2008.
關(guān)鍵詞：外來(lái)施工隊(duì)；安全；責(zé)任；監(jiān)督檢查；管理
中圖分類(lèi)號(hào)：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
很多企業(yè)由于自身資質(zhì)、人員、機(jī)械設(shè)備等各方面的等原因，有些工程只能對(duì)外發(fā)包，并按相關(guān)法律規(guī)定通過(guò)招投標(biāo)來(lái)確定施工隊(duì)，這就有了外來(lái)施工隊(duì)。企業(yè)與外來(lái)施工隊(duì)的關(guān)系，不只是承包關(guān)系，也是互相協(xié)作的關(guān)系，業(yè)主有責(zé)任對(duì)施工隊(duì)的工作進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。近幾年來(lái)，集團(tuán)公司和各所屬企業(yè)都很重視對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的管理，制定了外來(lái)施工隊(duì)準(zhǔn)入制度，并將“加強(qiáng)外來(lái)施工隊(duì)的安全監(jiān)管”列入2012年的十四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，以上舉措取得了較好的成效。但是外來(lái)施工隊(duì)的違章操作、違章指揮還是時(shí)有發(fā)現(xiàn)，這些違章現(xiàn)象也導(dǎo)致了傷亡事件的發(fā)生，所以加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的安全監(jiān)管就成為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的安全監(jiān)管也是所屬企業(yè)一個(gè)亟待解決的難點(diǎn)。下面從幾個(gè)方面分析一下目前在外來(lái)施工隊(duì)管理中存在的一些問(wèn)題以及應(yīng)該采取什么樣的措施。
一、企業(yè)監(jiān)督人員缺乏耐心和責(zé)任心
當(dāng)外來(lái)施工隊(duì)在作業(yè)時(shí)，企業(yè)會(huì)派出監(jiān)督人員負(fù)責(zé)質(zhì)量和安全的監(jiān)督。企業(yè)的監(jiān)督人員在對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的管理中起到很關(guān)鍵的作用，如果監(jiān)督人員不具備足夠的耐心以及高度的責(zé)任心，那么監(jiān)督的效果可想而知。比如監(jiān)督真正到位了嗎，對(duì)施工前的準(zhǔn)備工作認(rèn)真監(jiān)督了嗎，到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地監(jiān)督了嗎，是否存在有電話遙控監(jiān)督的現(xiàn)象。“事故可以預(yù)防，安全源于責(zé)任”是我們集團(tuán)公司的安全理念。有些監(jiān)督人員由于思想上的原因或者是有其他事情在忙而暫時(shí)不能到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，就用打電話的方式問(wèn)施工負(fù)責(zé)人，你們做好安全措施了沒(méi)有，當(dāng)施工負(fù)責(zé)人說(shuō)“做好了，一切都做好了”，監(jiān)督人員就以為是完成了監(jiān)督任務(wù)了，放心地忙自己的事去了。第二是監(jiān)督人員是否按照規(guī)范去監(jiān)督，外來(lái)施工人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊，并不是說(shuō)每位施工人員都有施工的經(jīng)歷，有的是新進(jìn)人員，再加上施工單位的安全培訓(xùn)有的只是走過(guò)場(chǎng)，因此每位施工人員對(duì)安全的理解也都是不相同的，對(duì)作業(yè)的程序也不甚了解。這時(shí)候我們作為監(jiān)督人員就要“嚴(yán)格”按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)展監(jiān)督，這里說(shuō)的“嚴(yán)格”是一種態(tài)度，是一種責(zé)任心。嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)是什么，不能說(shuō)大概這樣就行了，也不能說(shuō)差不多就行了，而是認(rèn)真審查現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)，安全責(zé)任的落實(shí)。每個(gè)環(huán)節(jié)都要遵循現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)步驟都要考慮到是否安全，比如說(shuō)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)了嗎？施工人員按照要求做好個(gè)人防護(hù)了嗎？安全器具了配備齊全嗎？對(duì)于安全器具能夠熟練使用嗎？這些都要全面進(jìn)行監(jiān)督，否則就會(huì)疏忽一時(shí)，后悔一世。第三是監(jiān)督人員沒(méi)有制定科學(xué)的監(jiān)督工作計(jì)劃，科學(xué)的工作計(jì)劃是做好一件事情的前提，該怎樣去監(jiān)督，要達(dá)到什么樣的效果，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題應(yīng)該采取什么措施。有些監(jiān)督人員沒(méi)有做到心中有數(shù)，心中有譜，沒(méi)有做到眼到心到腿到嘴到。
二、施工單位的原因
施工單位的原因從三方面去分析：人、財(cái)、物。首先說(shuō)說(shuō)人，在安全生產(chǎn)中，人的因素是最根本的，也是最不能確定的因素，人的不安全行為是造成事故發(fā)生的主要原因，人的水平、人的心理、人的素質(zhì)又是引起不安全行為的三大主因。施工是體力勞動(dòng)，而施工人員大多來(lái)自農(nóng)村，文化水平較低，組織能力不夠強(qiáng)，而在施工過(guò)程中普遍存在重勞力輕技術(shù)現(xiàn)象，施工單位沒(méi)有將安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)必要的項(xiàng)目去抓。文化水平的差異造成的人的心理的差異，人的一切語(yǔ)言、行動(dòng)都受心理的支配，而良好的安全心理活動(dòng)對(duì)安全施工有著巨大的影響。人的心理素質(zhì)有好有差，和體能強(qiáng)弱沒(méi)有必然的聯(lián)系，不是說(shuō)一個(gè)人體力好心理素質(zhì)就好，有些施工人員身體素質(zhì)好但心理素質(zhì)差，心理素質(zhì)差的人在勞動(dòng)強(qiáng)度大時(shí)不能長(zhǎng)時(shí)間集中精神，容易感到心理疲勞，會(huì)大大影響操作能力，就存在安全隱患。“財(cái)”和“物”是連在一起的，“財(cái)”就是施工單位的安全投入不足，為了省錢(qián)，沒(méi)有按要求投入一定比例的資金去落實(shí)安全施工措施，資金的不足就造成的“物”的缺乏，沒(méi)有足夠的安全工器具，施工機(jī)具也不能滿(mǎn)足正常的施工，沒(méi)有為施工人員創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境，甚至有的安全工器具已經(jīng)破損也不去更新，作業(yè)條件不好勢(shì)必增加事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
三、為了趕進(jìn)度而忽略安全隱患
在對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的監(jiān)督管理的過(guò)程中，有些時(shí)候并不是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)安全隱患，而是發(fā)現(xiàn)了以后，施工方和企業(yè)考慮到對(duì)隱患的整改需要一定的時(shí)間，這就會(huì)影響到工程的進(jìn)度。當(dāng)安全和工期產(chǎn)生矛盾時(shí)，企業(yè)和施工單位多半會(huì)選擇工期，因?yàn)楣て诰褪切б妗榱粟s工期，有時(shí)干脆就抱著僥幸心理，心想著不會(huì)出事的，而往往事故就會(huì)因此而來(lái)。
針對(duì)以上分析的存在問(wèn)題，在對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的管理中，為了取得好的效果，將事故發(fā)生的可能性降到最低，確保人員安全，施工安全，應(yīng)該采取以下措施。
一、強(qiáng)化施工安全準(zhǔn)入
作為企業(yè)本身應(yīng)該把好安全準(zhǔn)入這個(gè)關(guān)，對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)施工安全協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格的審查。通過(guò)必要的安全準(zhǔn)入培訓(xùn)和考試來(lái)確保每名作業(yè)人員都熟悉本行業(yè)的相關(guān)安全管理規(guī)程與規(guī)定。施工單位必須加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備。
二、制定對(duì)外來(lái)施工人員的管理制度
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，根據(jù)本單位的實(shí)際制定對(duì)外來(lái)施工隊(duì)管理制度，制度是為了約束外來(lái)施工隊(duì)的行為，是要求外來(lái)施工人員自覺(jué)遵守有關(guān)安全規(guī)章規(guī)程的一種手段，也是本企業(yè)對(duì)外來(lái)施工的監(jiān)督管理工作能夠順利開(kāi)展的前提，是預(yù)防和解決爭(zhēng)議的依據(jù)。
三、將外來(lái)施工隊(duì)納入考核范圍
有了制度，就可以根據(jù)制度制定相應(yīng)的考核辦法，考核辦法要與個(gè)人經(jīng)濟(jì)直接掛鉤。有了考核辦法，外來(lái)施工隊(duì)這個(gè)安全薄弱環(huán)節(jié)就能夠在我們的科學(xué)管理下達(dá)到可控、能控、在控。
四、企業(yè)本身要加強(qiáng)日常監(jiān)督
1．配備充足的安全監(jiān)督人員對(duì)外來(lái)施工隊(duì)進(jìn)行跟班監(jiān)督，監(jiān)督人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，較高的管理、技術(shù)等業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)施工隊(duì)的不規(guī)范行為及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正。監(jiān)督人員要做到“三有”：有一雙善于發(fā)現(xiàn)不安全因素的“眼睛”，這樣就不至于等到隱患演變成事故才拍腦袋說(shuō)“早知道……”；有一顆“窺一斑而知全豹”的“細(xì)心”，在安全督查中要擴(kuò)展思路，從現(xiàn)象透視到本質(zhì)，這樣才能從小問(wèn)題預(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生的事故；有一張敢于指出錯(cuò)誤的“嘴巴”，我們的工程監(jiān)督人員有時(shí)為了避免產(chǎn)生糾紛，在檢查時(shí)雖然發(fā)現(xiàn)隱患但卻不提出來(lái)。嚴(yán)是愛(ài)，松是害，如果你今天不敢指出或是為了某些原因而不提出存在的安全隱患，日后導(dǎo)致事故的發(fā)生，就是追悔莫及了。
監(jiān)督人員要經(jīng)常學(xué)會(huì)問(wèn)自己“我們的日常工作都做到位了嗎，有沒(méi)有遺漏點(diǎn)？”，要知道“積羽可以沉舟”，安全監(jiān)督檢查不能忽視任何一個(gè)細(xì)節(jié)。當(dāng)存在有影響安全施工的隱患時(shí)，無(wú)論工期有多緊，壓力有多大，都應(yīng)該做到：安全永遠(yuǎn)是在第一位。
2．企業(yè)要根據(jù)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)行針對(duì)性的組織學(xué)習(xí)，提高外來(lái)施工人員的自我保護(hù)能力和安全意識(shí)。安全學(xué)習(xí)不能一勞永逸，不是在進(jìn)入本企業(yè)前參加準(zhǔn)入培訓(xùn)就可以了，安全的警鐘更要時(shí)時(shí)敲響。要對(duì)施工人員強(qiáng)調(diào)在精神狀態(tài)不佳的情況下不要強(qiáng)行開(kāi)工。在學(xué)習(xí)中要向外來(lái)施工人員深刻分析違章行為可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果，最后還要對(duì)學(xué)習(xí)的效果進(jìn)行考核。
3.對(duì)本企業(yè)派出的監(jiān)督人員要嚴(yán)格考核。監(jiān)督人員本身是不是履行了自己的工作職責(zé)，有沒(méi)有制定好詳細(xì)的監(jiān)督工作計(jì)劃，有沒(méi)有按規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，這些都要列入考核，單位領(lǐng)導(dǎo)除了要重視對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的管理，也要高度重視本企業(yè)的監(jiān)督人員有沒(méi)有按制度開(kāi)展工作。如果監(jiān)督人員本身有違規(guī)行為，要按企業(yè)相關(guān)制度進(jìn)行處罰，如果是由于企業(yè)監(jiān)督人員工作的不認(rèn)真而導(dǎo)致事故發(fā)生，要嚴(yán)厲處罰。
外來(lái)施工隊(duì)是由人組成的一支隊(duì)伍，我相信每一個(gè)人都向往安全，追求安全，每一個(gè)施工隊(duì)成員的家庭也都希望他們的親人能夠安全，能夠平安回家。我也相信通過(guò)我們大家的努力和智慧，不斷總結(jié)規(guī)律和開(kāi)拓思路，用自己的敬業(yè)、負(fù)責(zé)、創(chuàng)新的精神換來(lái)個(gè)人的安全、單位的安全，回報(bào)給家庭，回報(bào)給社會(huì)，回報(bào)給每一個(gè)正在安全生產(chǎn)管理崗位上兢兢業(yè)業(yè)的工作者。
參考文獻(xiàn)：
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xx年悄然即去，xx年正向我們走來(lái)，回顧過(guò)去，展望未來(lái)，我充滿(mǎn)信心，做為福環(huán)公司的一名安全管理人員是我現(xiàn)行本質(zhì)工作的追求目標(biāo)，自肩負(fù)安全管理工作數(shù)十年以來(lái)，我始終保持清醒的頭腦，勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的心態(tài)來(lái)對(duì)待我的工作，嚴(yán)格要求自己全面貫徹“安全第一、預(yù)防為本”的方針，強(qiáng)化安全管理，在公司正確領(lǐng)導(dǎo)信任和支持下，以積極地態(tài)度投入工作，今年的工作我感到非常充實(shí)，現(xiàn)將本年度的工作總結(jié)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一．xx年的主要工作內(nèi)容
1. 根據(jù)今年公司建筑面積開(kāi)工大，受公司領(lǐng)導(dǎo)委托要求我主抓科技園項(xiàng)目安全各方面的管理，同時(shí)并負(fù)責(zé)上奧項(xiàng)目和環(huán)保園項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工、消防、勞務(wù)等方面的檢查工作，當(dāng)時(shí)確感到身上的膽子特別沉重、壓力大。目前安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，但想到領(lǐng)導(dǎo)的信任和重托，要以一名合格的安全管理人員，積極進(jìn)取為動(dòng)力，放下包袱輕裝上陣，從思想上圍繞愛(ài)公司，行動(dòng)上想著公司的利益，積極上進(jìn)的精神投入到工作中，努力完成實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的目標(biāo)，扎實(shí)做好安全管理各項(xiàng)工作，在管理中愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)安全意識(shí)和職業(yè)道德，不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高，只要利于公司利益發(fā)展，利于安全生產(chǎn)自己身先立足。
2. 首先以公司安全部的名義編制xx年度安全工作計(jì)劃，確定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，明確安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，與各施工單位簽訂本年度的施工安全協(xié)議書(shū)建立健全和完善安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)和保證體系，積極貫徹落實(shí)關(guān)于《施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理》。
3. 首先要求各施工單位按規(guī)定必須配備足夠的安全管理人員，持證上崗，切實(shí)做好本單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，落實(shí)和完善安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)等各項(xiàng)工作內(nèi)容，制定安全、消防等施工方案和措施，嚴(yán)格規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕違章指揮和違章作業(yè)，有效的預(yù)防和控制各類(lèi)事故發(fā)生。
4. 積極組織配合各施工單位對(duì)工人的入場(chǎng)安全三項(xiàng)教育工作，施工人員通過(guò)教育考試合格后方可上崗作業(yè)，特殊工種經(jīng)崗位培訓(xùn)有關(guān)部門(mén)下發(fā)的有效證件上崗，禁止非專(zhuān)業(yè)人員從事各專(zhuān)業(yè)作業(yè)。
5. 積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，強(qiáng)化認(rèn)真執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)《安全管理標(biāo)準(zhǔn)化》規(guī)范要求，排除隱患，加大整改力度，確保檢查達(dá)標(biāo)。
6. 嚴(yán)格要求施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的用電管理，認(rèn)真執(zhí)行施工用電管理規(guī)范要求，配備現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職臨電人員（持證上崗）加大現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施線路檢查維修力度。杜絕用電事故，確保了施工用電安全。7. 負(fù)責(zé)和監(jiān)督各施工項(xiàng)目大型機(jī)械設(shè)備的備案登記，使用手續(xù)，并要求現(xiàn)場(chǎng)各大、中、小機(jī)械定期不定期的設(shè)備檢查，嚴(yán)格操作規(guī)范，確保機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
8. 建立施工現(xiàn)場(chǎng)完善的消防管理體系，編制消防應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演習(xí)，加強(qiáng)對(duì)施工人員的防火教育，增強(qiáng)防火意識(shí)，做到現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)消防設(shè)施器材齊全，靈敏有效，排除現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患。切實(shí)做好防火、防盜、防搶、防突發(fā)事件各項(xiàng)工作，加強(qiáng)安防力量，并防范措施到位。
9. 積極參加各施工項(xiàng)目的監(jiān)理例會(huì)，經(jīng)常組織施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全檢查活動(dòng)和專(zhuān)題安全會(huì)議，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和問(wèn)題進(jìn)行排查，并要求限期整改，以福環(huán)公司安全部的名義對(duì)三個(gè)施工項(xiàng)目下發(fā)《安全隱患問(wèn)題整改通知單》32起整改完好率達(dá)到85%以上，對(duì)整改不及時(shí)不到位的施工單位進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
10. 加強(qiáng)對(duì)個(gè)各施工單位勞務(wù)管理和檢查。要求認(rèn)真履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)力管理人員切實(shí)做好本單位的勞務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)督促各勞務(wù)施工單位抓緊辦理勞務(wù)備案相關(guān)手續(xù)，施工人員入場(chǎng)登記造冊(cè)，身份證留存?zhèn)浒福园嘟M形式做好每月考勤和薪資表，保證及時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資，加大對(duì)施工人員的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)化解勞務(wù)糾紛，杜絕因各種原因引發(fā)的農(nóng)民工群訴、群訪和惡意討薪等事件的發(fā)生。
二、存在的不足
一年以來(lái)的工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足，思想解放程度不夠，組織和溝通能力還有欠缺；涉及工作多樣復(fù)雜，需要更好的學(xué)習(xí)；工作中不夠大膽，要在學(xué)習(xí)過(guò)程中改變工作方法，不斷創(chuàng)新完善。在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作干的更好。
三、明年的工作計(jì)劃
1. 在公司近期組織的中華文化傳統(tǒng)教育《弟子規(guī)》的學(xué)習(xí)中，用《弟子規(guī)》的規(guī)范時(shí)刻要求自己，并落實(shí)到日常行動(dòng)上，提高自身素質(zhì)，改變不良陋習(xí)。
2. 發(fā)揚(yáng)孜孜不卷的進(jìn)取精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的同時(shí)講究學(xué)習(xí)的方法，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)效益，努力培養(yǎng)扎實(shí)的理論功底和踏實(shí)的工作作風(fēng)，樹(shù)立實(shí)際形象，力求把工作做的更好。
4. 服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排，聽(tīng)從指揮，當(dāng)好助手，積極完成公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。總之要干好本質(zhì)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)緊跟時(shí)代步伐，維護(hù)公司利益。為xx公司持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展保駕護(hù)航。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任制
成立以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各中隊(duì)（室）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，強(qiáng)化對(duì)安全工作的監(jiān)督管理。
二、加大宣傳教育，提高安全意識(shí)
安全教育建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，我大隊(duì)為了給職工樹(shù)立“安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴”的思想，不定期組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，教育職工牢固樹(shù)立安全第一的思想，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。大隊(duì)將通過(guò)形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，利用學(xué)習(xí)日以各種案件和事故為教材，認(rèn)真吸取全國(guó)交通系統(tǒng)特大案件的沉痛教訓(xùn)。有針對(duì)性地抓好安全生產(chǎn)管理工作，經(jīng)常組織開(kāi)展“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)做”和“新知識(shí)、新技能”的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，不斷提高全隊(duì)職工的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
三、嚴(yán)抓安全管理，確保安全無(wú)事故
（一）、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)真貫徹落實(shí)安全工作有關(guān)文件精神的規(guī)定和要求，與各中隊(duì)（室）簽訂責(zé)任書(shū)，明確各自的職責(zé)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制；
（二）、加強(qiáng)大隊(duì)各項(xiàng)安全工作的檢查和定期召開(kāi)安全工作例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的解決工作中存在的問(wèn)題；
（三）、不斷提高施工安全監(jiān)管水平，落實(shí)安全措施。督促施工單位根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。交納保證金，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管力度。加強(qiáng)路面施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查，狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，凡發(fā)現(xiàn)隱患的，及時(shí)督促施工單位現(xiàn)場(chǎng)停工整改。
（四）、及時(shí)排查隱患，積極落實(shí)整改。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每月分別對(duì)轄區(qū)公路、公路橋梁、涵洞進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在安全隱患問(wèn)題的，下發(fā)安全整改通知書(shū)，督促整改、驗(yàn)證；加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣、事故多發(fā)路段、臨崖險(xiǎn)路的路況進(jìn)行監(jiān)管，與公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)相互配合共同做好巡查工作；
（五）、積極完善各類(lèi)預(yù)案。針對(duì)惡劣天氣的影響，對(duì)惡劣天氣和重、特大交通事故應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；
（六）、積極采取措施，確保安全暢通。路政加強(qiáng)與轄段交警部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)作，及時(shí)溝通，互通信息，增加巡邏密度。積極消除安全隱患，營(yíng)造良好的行車(chē)環(huán)境。確保24小時(shí)不間斷巡查，及時(shí)清障，保障暢通，履行好自己的職責(zé)；
（七）、認(rèn)真開(kāi)展道路交通安全綜合整治，全面治理貨運(yùn)車(chē)輛超限運(yùn)輸治理，對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛堅(jiān)決執(zhí)行“不消除違法狀態(tài)、不放行”的原則，確保道路完好暢通；
（八）、加強(qiáng)路政大隊(duì)巡查車(chē)輛的安全檢查，杜絕車(chē)輛帶病上路，確保車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)的良好；
（九）、做好各重大節(jié)假日和我縣重要活動(dòng)前的安全檢查工作，排查安全隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。
