時間：2022-05-04 10:08:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇施工安全工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2009年安全工作計劃重心：以控制“人的不安全行為”為工作核心，從硬件和軟件上為員工建立一個“安全的工作環境”。
1、2009年安全工作計劃目標：
1）重傷、重大及重、特大安全事故（包括各種質量等其它重大以上安全事故）為零。
2）在職員工無重大治安、刑事案件發生。
3）人員輕傷和其它一般安全事故率不超過0.5。
2、堅持每季度至少召開一次安全委員會會議，分析安全生產情況，及時通報安全生產中出現的問題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入100％及時落實到位；提高隱患整改率，確保安全隱患100整改，及時整改率達到95以上；制定并落實實施2009年安全生產責任制。
3、應急預案及消防演習：公司總演習：定于2009年上半年進行一次應急疏散演習和消防演習，下半年進行一次消防演習。部門演習：各部門內部演習不少于2次并記錄備案。
4、消防常規項目檢查：
1）保安負責每周一次的消防設施檢查并記錄；
2）電儀負責每月一次發電機及消防水系統檢測并記錄；
3）有消防噴淋的部門每季度進行一次雨淋系統檢查并記錄；
4）各部門每天對本轄區內消防設施進行檢查并記錄。
5、安全教育：
1）對新進廠員工的三級安全教育，堅持安全教育100％考試合格上崗。
2）每月有計劃的進行老員工安全知識再教育，爭取全年安全培訓不少于2000人次，勞務隊安全培訓全年不少于2次（整體）。
3）對外來施工人員培訓做到100到位，施工隊必須具備施工資質、提交施工技術措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進行必要的安全培訓后方可施工。
4）上半年完成對安全培訓系統的整理，建立一套完整的安全培訓機制和文件，包括法律法規、集團制度、事故案例、培訓測試、培訓運作、監督、跟蹤檢查等。
關鍵詞：施工安全安全生產管理策略
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A
1.施工安全生產管理的主要內容及職責
1.1 生產計劃部門的職責
生產計劃部門在編制年度和季度的生產計劃時，必須要樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產，要做到保障安全工作與生產任務協調一致。把改善勞動條件和預防傷亡事故等項目納入到生產計劃之中去，并要優先安排。在檢查生產計劃實施的情況時，要檢查安全措施項目的執行情況，對施工中重要的安全防護設施、設備要納入計劃，列為正式工序并給予時間保證。要堅持按合理施工的順序組織進行生產和施工。如果生產任務與安全保障之間發生了矛盾，要優先解決安全工作的實施。
1.2 項目技術部門的責任
項目技術部門要對項目工程中的安全生產擔負技術方面的責任。要結合項目工程的工程特點，在主持制定技術措施和計劃以及季節性的施工方案時，也要制定相應的安全技術措施并加以監督和執行。項目技術部門要及時解決執行中出現的問題，認真執行安全技術措施與安全操作的工藝和要求，預防施工中因工藝實施可能造成的事故。此外也要參加和研究出現過事故問題的調查，從技術上分析事故產生的原因，提出防范的措施和意見，并應用到具體的職工之中。
1.3 公司生產經營中的安全責任
要認真貫徹執行安全生產的各項方針政策，全面落實各項安全生產的管理制度。確定安全生產考核指標。要組織企業進行定期的安全生產檢查，及時解決施工中遇到的不安全生產問題。公司經理要掌握企業的安全生產動態，并對企業安全生產負全面領導責任。此外也要建立和健全企業的各項安全生產管理制度并制定獎罰的辦法，并確保安全技術措施經費的落實。領導要支持安全管理部門和人員的監督檢查工作，做好重大傷亡事故的調查處理工作和監督防范措施的制定，預防事故的發生。
1.4 安全部門責任
安全部門要積極貫徹和各項安全和規章制度，監督檢查責任制的執行情況。制定安全工作計劃和方針目標，協助領導組織安全活動和檢查。安全部門也要對廣大職工進行安全性教育，開展危險預知教育活動，建立定期的安全生產的檢查活動，同時要組織職工參加特種作業人員的培訓和考核，也要對安全技術、文明施工和施工方案進行會審，掌握工程施工信息，預測施工中事故發生的可能性加以防范。此外安全部門要參加各項工程項目的設計、審查和驗收并提出具體的意見，參加各類特殊手架的安裝驗收，及時發現問題，加以解決和落實。
2.當前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題：
2.1 安全生產責任制度落實不到位，管理不規范，缺乏有效的安全運行機制。
2.2 安全生產的法制建設滯后于社會主義市場經濟發展的需要。近年來，黨和國家相繼出臺了一系列安全生產的法律法規，但已有的法規還不同程度地存在貫徹不力、有法不依、執法不嚴、違法不究的現象；另外，有的配套法規、規范制定相對滯后、更新不及時；監督檢查體系不完善，人員數量和素質與其所承擔的任務不相適應。
2.3對經濟發展中新出現的安全問題，缺乏足夠的重視程度和應對能力，不能正確處理發展經濟與安全生產的關系。
2.4 安全專業人才嚴重缺乏， 待遇也相對較低。
這種情況嚴重阻礙了安全工作科學有序的開展，同時沒有高素質的專業隊伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，這將不利于我國安全事業的發展。
2.5安全教育培訓不嚴格， 特別是對農民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環節。有些單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓，就是應付差事走形式，甚至花錢買證的現象也在一定范圍內存在，安全教育培訓不嚴格是導致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進城務工的農民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加強安全教育與管理，他們往往是各種傷亡事故的受害者。
2.6 事故處理不夠及時，不夠得力，落實效果差。
一年四季，組織的各項安全檢查不少，發現的事故隱患挺多，會上強調了，通報上提到了，就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現事故，首先想到的是處理直接責任人，達不到事故反面教材的作用與目的。
2.7安全生產資金投入不足的現象仍普遍存在。
在安全經濟學上，預防性的“投入產出比”高于事故整改的“產出比”。研究成果顯示，安全保障措施的預防性投入效果與事后整改效果的關系是1∶5。這一安全經濟的基本規律是指導安全經濟活動的重要基礎。近年來不斷發生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產資金投入不足導致安全防護措施不到位而引起的。
3.防范措施
3.1 完善管理制度，健全監管體系，進一步落實安全生產責任制度，堅持安全工作的法制原則。企業要進一步建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度，加強基礎工作，形成自我約束、不斷完善的安全生產工作機制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產監管體系的同時，還要加快建立安全生產法律、信息、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援六大體系，以形成對安全生產綜合監管工作的有力支撐和有效保障。
3.2加強安全生產宣傳教育， 提高全員安全素質。采取多種形式，按照多培訓、多學習、多實踐的“三多”安全學習法，廣泛深入地開展安全生產宣傳教育，特別要加強對“兩法、兩條例和一決定”的學習、宣傳和貫徹，強化對部頒標準等有關安全生產標準、規范、細則的學習、貫徹、執行，切實做好安全生產活動的安排、部署。同時加強對全體員工的安全生產教育培訓和考核工作，提高其安全生產管理水平和安全意識，并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業畢業生充實到安全生產管理崗位。
3.3加強安全生產、文明施工的監督檢查，開展安全生產專項治理工作。倡導依照施工安全標準化工地進行現場管理，努力創建省級文明工地，并制定科學、合理、經濟和具有可操作性的創優措施。企業要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉為隨機性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題，必要時應采取旁站式監督。
3.4進一步加強安全生產資金的投入，加速安全專業人才的培養。要不斷加大設備更新、安全設施維護、勞動者個人防護資金的投入，為生產中的關鍵安全設施配備足夠的安全保障系統，爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進行新建、改擴建工程中要認真堅持“三同時”、“五同時”原則，確保安全生產資金的投入。要大力培養安全人才，壯大安全技術隊伍和豐富人才貯備， 并提高其工作待遇。
3.5推廣先進管理經驗。《建設施工安全管理資料系統》軟件的開發，能有效地促進施工安全管理，應在施工中普遍應用。在施工項目推行安全管理程序化，完善施工現場安全生產保證體系，即每日安全晨會班前活動（進行危害辨識）開工前檢查（查作業環境、查設備狀況）每日檢查（指導監督）安全協調會議收工清理收工后檢查。通過程序化管理，強化全員參與，加強互相溝通，發揚團隊精神，提高安全意識，促進班組的安全檢查與危險控制。
3.6理順企業安全工程學科的學術地位，積極推行注冊安全工程師制度和企業評價工作。據權威媒體報道，國家有關機構擬打算將安全學科從原來的二級升為一級，并將“安全工程與技術”更改為“安全科學與技術”。這一變革將提高安全科學的知識含量、適用范圍、技術水平并進一步規范化，勢必會加快我國與國際先進安全科學技術和管理工作的接軌工作。
3.7嚴格執行生產安全事故責任追究制度。發生事故后要嚴格按有關規定進行事故上報和調查、分析，事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育， 從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規程的人員要進一步加大處罰力度， 尤其是對屢次違章、違反操作規程的單位和個人要從重處罰， 并按照《重大事故行政領導責任追究制》追究相關領導的責任。
關鍵詞：公路施工;安全管理;措施
隨著社會經濟快速發展，人們生活水平不斷提高，道路交通工具不斷改善，機動車大幅度迅猛增長。特別在近幾年里，為完善我國公路網絡布局建設，進一步改善交通條件和投資-環境，促進我國經濟快速發展，施工道路段越來越多，實施道路施工后，有的實行全封閉，有的實施半封閉，有的繞道而行，施工安全管理存在著諸多隱患。筆者通過工作實際，對如何抓好施工路段安全管理工作談談幾點淺見。
1．公路施工安全管理
就是從工程開工到竣工，整個實施過程所組織安全生產的安全管理活動。實施公路施工安全管理，則是對公路施工項目中人、物、環境因素狀態的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態，消除和避免事故，保護勞動者的安全和健康。加強對施工單位的有效監督，做到文明施工、安全施工。在施工之前，要主動與施工和工程建設單位取得聯系，共同研究，對整個施工期間的安全管理提出具體要求，督促施工方建立安全工作領導小組，明確安全責任人，預見可能發生的一切不安全因素。制訂施工期間道路交通安全工作計劃和簽訂安全責任書和預案。
2.目前施工安全管理的現狀
一是施工安全管理的法律法規及標準不健全，目前，我國雖已頒布了一些涉及建筑安全的法律法規，如《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等，對施工安全進行要求。交通部門也結合當地實際情況，制定了公路施工安全管理的辦法及規章制度。但總體上來說，公路工程法規標準體系還不健全可操作性有待加強，關鍵技術規程存在修訂不及時或空缺的問題。二是公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全監管實行統一監管，分級負責的責任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過檢查發現問題，給出整改建議。當前，在一些公路施工項目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監督管理和措施，管理手段也相對落后。在安全生產評價制度、工程檢查制度和工程現場管理等方面都急需完善。三是公路建筑市場安全管理薄弱。目前，大部分公路施工企業的管理能力仍舊薄弱，且很多公司并未配備相應的勞務協作施工隊伍，大都是在工程中標后，將工程全部分包給有關的專業隊伍，施工企業只是派幾名管理和技術人員到現場配合管理。安全管理專業人員的不足，這就使得企業的安全管理力度不強，無法按規定搞好施工現場的安全管理工作。四是安全防護投入不足。當前，公路建筑市場競爭日趨激烈。很多施工企業為了拿到工程，不惜惡意降價，以至于一些工程在中標后，只剩下工程直接費，而少了安全生產經費、現場管理費等間接費；且在施工過程中，一些施工企業片面的追求降低工程造價，更是直接將安全經費忽略不計，致使安全防護設施防護不到位、安全防護用品不能及時發放、安全事故率增加等情況。五是安全教育及培訓不到位。目前，很多施工企業對施工從業人員的教育培訓的意識非常淡薄，現有的培訓機制不甚健全，甚至有些企業覺得根本不必要對在職人員或農民工進行教育培訓，這就致使很多從業人員根本不懂得安全生產知識和安全操作規程，在施工過程中，無法按照規范進行施工操作，極易出現安全問題。
3.做好公路施工安全管理工作的具體措施及對策
3.1建立安全生產管理機構，落實安全施工責任制，公路施工企業應建立起安全管理組織機構，由企業領導和有關部門的主要負責人組成，其主要是全面負責施工安全管理工作，研究制訂施工安全技術措施和勞動保護計劃，實施安全管理檢查和監督，調查處理事故等工作，保證各類安全生產管理制度能認真貫徹執行；另外，還要配備專職的安全生產管理人員，負責對安全生產進行現場監督檢查。同時，安全管理工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，各級領導要堅持“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，施工要服從安全的需要，落實安全施工責任制，嚴格管理，嚴格考核；失職和造成事故根據情節輕重，給予領導和有關責任者行政處分、經濟處罰；情節嚴重的，移交司法機關處理。
3.2建立健全安全生產管理規章制度，加強對從業人員在操作規程上的教育和培訓根據《中華人民共和國安全生產法》公路施工施工企業應成立安全管理領導小組，并依據企業自身的特點，制訂安全管理實施細則和操作規程等指導性安全管理文件，明確各級人員的安全生產崗位責任制；對外協、臨時工和承包工程隊的安全管理也應建立相應的管理制度，實施安全管理監督檢查，確保施工安全。
3.3做好對施工單位安全資質條件的檢查管理工作，對施工單位安全資質條件進行檢查，審查安全技術措施和設備，并確保施工企業隊伍中有專門從事安全管理的工作人員。
3.4做好公路施工中的機械設備管理工作公路施工項目部要做好周密安排，搞好機械設備組織工作，及時對機械設備進行調配，且在施工中，要配備具有機械操作牌照的專業操作手，操作手要服從項目安排，聽從施工人員的正確指揮，精心操作。嚴格按照機械的操作規程，并隨時觀察機械設備的動態，及時排除各種隱患，杜絕因油水等問題影響正常運轉。
3.5定期開展施工安全檢查，并做好安全管理的預防工作應建立定期安全檢查制度。做到定時間、定人、定措施，明確重點部位、危險崗位。在檢查過程中，要檢查安全生產投入是否有效實施，安全設施、安全技術裝備是否能正常發揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等，并對檢查中發現的安全問題及時處理，不能處理的，要及時報告有關負責人，且將檢查及處理情況記錄在案。
關鍵詞：基建安全的重要性：預控管理
抓好基建安全管理工作不僅是對人的生命負責、對企業負責，更是對社會負責。多年來，電力基建安全管理積累了豐富的經驗，制定下發了詳實的安全管理規定和措施，但在實際執行過程中，安全管理信號層層衰減、措施落實不到位的現象依舊普遍存在 結合電力基建工程施工管理實際，系統分析安全管理執行不力的主要因素及應采取的預控措施：對開展好電力基建施工安全預控管理的組織機構設置、工作流程及要點、考核評價及持續改進等方面進行了分析說明 立足于“精細而簡單”改進了基建施工安全預控管理的方式和方法，落實安全預控管理措施的執行力得以大幅提升：安全文明施工管理狀況得以明顯改善．確保了施工安全“零事故”。
1 電力基建安全的重要性
保證安全是實施任何事情首要的和最基本的要求 由于電力工業是國民生產的基礎，因此，安全在電力生產中的重要性更是不言而喻。只有在保證安全的前提下，才能保證電力行業正常運營和順利發展而在電力基建安全管理中的風險控制就顯得尤為重要 在電力生產過程中，任何一個環節出現問題，都會給企業、工農業生產乃至國民經濟造成不可挽回的損失。為此，如何對電力基建安全進行有效的控制，是擺在電力生產管理者面前的重要課題
2電力基建安全預控管理
2．1建立合理的基建制度
2．1．1施工管理制度
計劃管理：全面了解本單位的全年工作目標和學期工作計劃．并負責制定工程(建筑1的年度計劃，報校長辦公會議審批 計劃要有科學性，力求客觀、正確，保證正確．并留有余地。按上級下達的計劃，簽訂工程合同，調度人力，準備材料，進行施工，并隨時掌握施工進度，按照實際情況及時調整計劃，使計劃不斷完善。
2．1．2預算、決算管理制度
根據修建、施工項目的設計要求和概算，按照國家最新定額標準，編制預算。當預算與設計發生矛盾時，應與有關部門商量。改變設計或調整預算，使兩者一致在工程全部竣工、驗收合格后，按照國家定額標準準確做出決算，財務部門在接到附有工程質量驗收報告單的決算后方可付款。經辦預、決算的人員均應遵守國家有關法規、實事求是，秉公辦事，對于從中營私舞弊、受賄行賄者應予嚴懲。
2．1．3施工現場管理制度
督促項目負責人及時向施工人員進行技術交底，解釋圖紙，現場布置，使其全面掌握設計要求和技術規范 施工人員應組織工人按圖施工，并負責管理施工的質量、進度，及時發現和處理施工中的問題。施工現場應盡量少占道路場地，如確需占用時．應有保護措施施工材料堆放要整齊，要文明施工。工程竣工后及時清理場地，以維護校園的整潔美觀。
2．1．4 工程竣工驗收管理制度
工程完工后，必須做到“工完、料凈、場地清” 由施工方提出竣工驗收要求，由有關單位負責驗收 驗收要填寫驗收報告單，經雙方負責人簽字后生效。結算員根據工程驗收報告單進行決算 驗收中，發現工程質量不合格，施工與設計不符等情況下，應追查責任，如確屬施工單位責任的，應對施工單位處以經濟制裁。
2．1．5安全管理制度
施工的安全工作十分重要。必須采取切實的措施，組織落實。制定施工操作規程和各項規章制度，有章可循 施工現場布置，落實各種安全防范措施經常對施工人員進行安全施工教育，廣泛宣傳講安全、防事故的意義。定期進行安全檢查，發現事故苗頭采取果斷措施，把事故消滅在萌芽狀態。工程結束，進行安全工程評比，獎優罰劣，以促進安全工作進一步落實。
2．2與監理、施工單位簽定安全補充協議
要想切實抓好項目安全管理，必須高度重視安全預控管理的策劃工作，結合當地實際和項目的施工特點梳理、把握好安全管理要素和要求，與監理、施工單位簽定好安全補充協議 安全補充協議的質量直接影響著監理、施工單位對安全管理的重視程度和安全管理執行力的發揮。通過安全補充協議的簽訂，讓“安全就是效益”的觀念深植于監理、施工單位管理者心中．而對抓好施工安全過程控制管理高度關注在管理方式培訓方面，應要立足于精細和簡單，做到“四個凡事”(凡事標準清晰、凡事執行簡單、凡事有人負責、凡事有人監督)。多年來的基建安全管理經驗可清楚的讓大家感受到：籠統、原則的管理要求難以在基層產生良好的執行力。安全管理是全員、全過程、全方位的管理，若要全員有效執行，就必須做到能把復雜的工作要求分解量化為諸多操作簡單、工作和評價標準明確的分項工作。
2．3編制安全管理實施細則
2．3．1安全工作要堅持以預防為主的方針
要運用各種形式廣泛宣傳國家有關安全施工(生產)的方針、政策、法令等。要經常進行有針對性的安全管理和安全技術的教育 施工(生產)中采用新技術、新型機具、新設備，制造新產品或工人調換新工種，必須進行適應新崗位的安全技術教育和必要的實際操作訓練，經考試合格后方可進行工作。
施工部門在編制施工方案和施工組織設計時
應根據黨和國家安全施工(生產)的方針、政策，以不斷地改善勞動條件和提高勞動生產率為前提，考慮和編制安全施工（生產)措施。并在施工中嚴格貫徹執行。督促有關人員做好安全施工措施和填好安全施工作業票，并參加審查和監督措施的執行。
2．3．3真貫徹執行上級頒發的安全規程、管理制度和安全施工（生產）的政策、法令等
深入現場檢查安全施工情況，監督做好安全設施，發現不安全隱患及時提出改進措施，遇有特殊緊急情況有權指令先行停止工作，并立即報告領導處理對違章作業有權予以制止和教育幫助在組織審批、布置、檢查、總結施工(生產)計劃的同時，組織審批、布置、檢查、總結安全技術措施計劃等等。
2．4落實責任制．強化安全管理措施
實安全生產責任制是安全生產控制的一項重要措施，其目的是讓各級人員都重視安全，在工作中遵守安全制度隨著國家重視安全、尊重生命的教育，各級領導的安全意識也在提高。特別是電力基建安全方面，對違章指揮和違章作業造成事故的責住者，處理得非常嚴格 各級領導對安全工作也都非常重視，提出的口號是不能保證安全的工作，寧可不干，也不能冒險干。
2．5監督到位，加大安全管理落實力度
安全監督和獎懲是安全生產控制的重要手段，是對上述各項在工作中是否落實、落實得好壞的總的評價。從理論上講，如果上述各項工作都能做的很好，都能做到位，安全監督和獎懲是沒有意義的。可實際情況不是這樣，目前安全監督在實際的安全工作中起著重要的作用安全監督應該是兩個方面的內容：一方面是靜態監督：另一方面是動態監督。靜態監督是對物、人的思想，安全意識的監督，它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責任制、安全活動、安全措施、安全工器
具的執行情況等內容：而動態監督主要是對人在作業過程中的作業行為的監督．也就是我們企業正在制定的，下一步將要進行的對作業現場動態的安全性評價。
3．結束語
針對嚴峻的基建安全管理形勢，我們應該高度重視基建安全管理工作；采取有力措施，提高基建安全管控能力；科學發展．提高施工企業安全管理水平；加強監督，認真執行基建安全管理制度：規范管理，提高工程項目現場管理能力：突出重點．切實加強分包等薄弱環節的管理；防范風險，做好電力基建安全工作。
1、為了協調全廳安全生產工作，將原建設廳廳安全生產領導小組改為建設廳廳安全生產委員會，設置了安委會日常辦事機構安全生產委員會辦公室，并制定了廳安委會工作規則，明確了安委會及安委會成員的安全生產監管職責。
2、為了落實安全生產責任制，確定了年度工作目標，并向各盟市進行了目標分解，印發了《2006年建筑施工安全管理目標責任狀》，明確年度目標所考核的工作內容。
3、為了夯實安全生產管理基礎，結合“三類人員”的安全生產考核，在春季未開工之際，對12個盟市施工企業負責人、項目經理、安全管理人員進行了安全知識培訓；共培訓考核3000多人次。
4、為了規范現場安全管理資料，自治區建筑安全監督總站受建設廳委托組織技術人員對2001年編制的施工現場安全生產管理資料進行了修編，充實、完善了原來的管理資料。建設廳發文要求從今年6月1日以后在全區建筑施工現場使用該套管理資料，在使用前由自治區建筑安全監督總站組織技術人員對施工企業的安全管理人員、資料員進行了培訓，共計培訓3400多人。
5、為了使安全生產管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道，依據部里的有關文件制定了相應的配套文件，制定頒發了《××建筑施工安全生產約談制度》、《××自治區建筑工程安全防護文明施工措施費用細則》、《××自治區建筑工程安全生產監理試行辦法》，這些文件的制定實施必將推動我區建筑安全生產工作水平的提高。
6、按照建設部《關于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》，我廳結合自治區實際下發了《關于開展2006年全區建筑施工安全專項整治工作的通知》，確定了整治目標、實施步驟，提出了工作要求，并成立了專項整治工作領導小組。按照建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作指導意見》，我廳下發了《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的通知》，按照部里確定的2008年和2010年工作目標，我廳對目標進行了逐年分解，以便進行推進和考核。以上兩個文件各盟市正在貫世界秘書網版權所有,徹執行當中。
通過以上的工作，我區建筑安全生產形勢呈平穩狀態，上半年未發生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區共發生6起重大安全死亡事故，死亡7人，重傷1人。
為了更好地貫徹落實5月24日全國建設安全生產工作電視電話會議精神，確保年度安全生產工作目標的實現，下半年我們將做好以下幾方面的工作：
1、從7月中旬至8月底開展全區建筑安全生產、文明施工、勞動保護大檢查，檢查內容既涉及企業和施工現場安全生產的管理，也涉及各地建設行政主管部門安全生產監管情況。同時對創建自治區安全文明工地的項目進行驗評。
2、9月至10月對部分事故高發地區進行專項治理工作督查，幫助和督促當地主管部門分析事故高發原因，查找工作漏洞，提出改進意見。
3、11-12月針對目前工程監理人員不熟悉安全生產法律、法規及技術規范、標準的情況，組織舉辦建筑安全生產監理培訓班，對全區工程監理單位負責人，工程總監和專業監理人員進行安全知識培訓。
4、針對施工企業及施工項目對編制安全事故應急預案不完整，缺乏實用性的情況，組織開展全區建筑施工事故應急預案的培訓工作。
5、對施工企業進行年度安全質量達標考核，對盟市建設行政主管部門進行安全管理工作目標的綜合考評，表揚先進鞭策落后。
6、報請自治區政府對全區2004-2006年3年來建筑施工安全先進單位和先進個人進行表彰。
為全面落實股份公司《施工安全專項治理行動實施方案》xxx安質〔2018〕77號）及集團公司《關于印發<開展施工安全專項治理行動實施方案>的通知》（xx安質〔2018〕113號）文件精神，強化體系建設，實施紅線管理，實踐責任包保，落實安全質量管理各項工作，本公司各級領導高度重視，組織各項目公司及總承包指揮部召開了第二季度安全專項治理工作部署會議，明確各項工作要求，以風險管理為重心，強化管理措施落實。截止目前，本公司安全質量管理工作切實可控，沒有出現一起“一般”及以上等級的安全質量責任事故。現將第二季度的安全專項治理工作總結如下:
一、加強領導組織，強化責任落實
為加強本次施工安全專項治理行動，確保本次專項治理行動落實到位，本公司在傳達和組織學習股份公司、集團公司施工安全專項治理文件精神的基礎上。成立了施工安全專項治理行動領導小組，負責本次專項治理行動的組織實施。并要求各相關單位也成立安全專項治理領導小組，加強組織領導，按照文件指示精神明確責任分工，結合各項目實際，認真組織，抓好落實，制定安全專項治理工作方案，保障人、財、物等方面的資源投入，確保活動有計劃、有組織、有安排、有落實、有成效。
本公司安全專項治理活動領導小組如下：
組 長：
副組長：
組 員：
活動領導小組辦公室設在本公司安質部，負責本公司及各項目公司安全專項治理行動的組織、指導、協調及信息收集、報送等工作。
二、統一思想，明確目標
按照股份公司及昆侖集團公司對施工安全專項治理行動有關要求，為進一步加強安全生產監督管理工作，督促項目公司及各施工單位落實各級安全生產責任，本公司相關領導組織召開了工作部署會，會上明確了安全專項治理工作的相關要求和工作目標，進一步統一思想，努力做到層層抓落實、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產責任制及自查自糾的基礎上，組織并督促各項目公司及總承包指揮部對施工現場的重點部位開展專項的安全檢查，做到嚴格檢查制度落實和措施到位情況、認真排查安全隱患，確保施工生產安全有序進行，目標實現。
三、加大宣傳教育，增強安全意識
在施工安全專項治理行動期間，本公司全面落實股份公司《開展施工安全專項治理行動實施方案》（xx安質〔2018〕77號）及集團有限公司《關于印發<開展施工安全專項治理行動實施方案>的通知》安質〔2018〕113號）文件要求；同時加強宣傳、檢查、復查活動的力度，要求各單位細致謀劃、精心部署、制定實施方案、落實經費，確保行動順利進行。并突出宣傳加強與內部、外部的協調、溝通工作，營造濃郁的活動氛圍，使參建人員隨時隨地都能感受到活動的印記，進行學習，使全員提升安全責任意識，提高安全知識水平。
四、加強內業管理 強化過程管控
公司除了組織相關外業檢查外，同時注重安全內業資料的管理，督促各單位做好施工人員的安全教育培訓和特殊工種專業崗位的安全教育培訓，進行操作前的安全技術交底；同時督促各單位組織開展班組安全活動，進行班前安全生產會，建立安全管理臺賬，對安全隱患實行“月建月銷”制度。進一步規范本公司及各單位安全生產管理資料的收集、整理、歸檔工作；并對單位的有關安全資料進行復查，對內業資料反應出的現場隱患問題進行跟蹤管理，做到有隱患必改，實現閉環管理，以確保安全專項治理行動的時效性和真實性，做到安全管理工作有跡可循。同時有效提高了作業人員的自我防范意識和安全操作技能，提升了公司及相關單位的安全管理水平。
五、安全專項治理工作活動開展具體情況
根據集團公司施工安全專項治理的工作安排，分別針對安全風險評估與管控識別，隱患排查治理，安全包保責任書簽訂和考核，工前安全教育，危險性大的作業活動，內部安全許可，應急救援工作，安全管理機構設立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項檢查。
（一）安全風險評估與管控識別情況。
本公司認真貫徹落實股份公司和集團公司《安全生產工作評價辦法》、《安全風險分級管理暫行辦法》等相關文件要求，建立了風險分級管控和隱患排查治理雙控機制，以風險管控和隱患治理為主線，制定了相關實施細則，扎實開展安全風險評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風險環節進行了專項評估。要求各單位建立了風險管控責任清單，安全隱患數據庫和事故隱患數據庫。
（二）安全隱患排查治理情況
在組織相關單位開展安全生產專項檢查的同時定期進行了月度安全檢查，其中重點檢查了蒲都高速公路項目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業環境，實行邊檢查邊整改，及時消除安全隱患。并對違反規定、存在嚴重安全事故隱患的施工現場責令停工整改。其中對xx高速公路項目共檢查了11家施工單位的施工現場和3個總監辦的駐地。對施工單位進行了專項的安全檢查，檢查出的隱患問題55項，整改復查驗收55項，整改完成率100%。
（三）全員安全包保責任落實情況
公司與各相關單位實行了全員安全生產責任制，明確和落實崗位安全責任，與相關單位逐級簽訂了安全包保責任書，并定期進行考核兌現。
（四）工前安全教育落實情況
通過檢查情況來看，各項目公司有效落實了對相關參建單位的工前教育督促及檢查工作，各施工單位基本上執行了工前教育，施工單位設置了工前教育講評臺，將工前教育做到簡單有效，工前教育分層次、有記錄、有講評。
（五）危險性較大作業環境安全管控情況
本公司始終把高風險工程、危險性大的作業活動和人員密集場所等作為安全工作的重點管控對象，采取切實有效的管理措施。要求各項目公司對相關施工單位進行全面的危險源辨識、現場踏勘與風險評價工作，編制了安全專項施工方案，明確了相關責任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業防墜落、基坑作業防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設備防傾覆、季節性防洪防汛”等重點領域高風險工程、危險性較大的作業活動作為管控重點，實時開展專項安全檢查，確保安全風險管控到位。
（六） 內部安全許可情況
經檢查，各項目公司對施工單位的項目駐地、施工作業場所、特種設備與機械等開展了安全許可，做到每月一許可、一發證。有個別單位存在覆蓋不全、更新不及時的現象發生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限，目前個別單位整改整改中，待下一步復查驗收。
（七）安全管理人員情況
為加強安全管理工作，本公司及各項目公司成立了安全生產領導小組，全面負責項目安全生產管理的組織領導工作。本公司在安全管理人力資源配備方面，公司組織對新聘用的安質管理職工在蒲都項目統一進行業務知識培訓，對培訓合格的管理人員根據公司及項目需求，分派到各個缺口崗位，彌補管理人員不足的情況。并對各項目公司及施工單位的安全管理組織體系進行了檢查，各單位基本按照相關要求配齊了安質管理人員，并明確了安全生產管理工作人員的職責，并根據股份公司和集團公司相關管理辦法的要求，結合項目實際，編制印發了相關制度辦法。
（八）認真學習領會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項治理督導檢查組領導的講話精神，貫徹落實工作中存在的問題，迅速部署整改方案，專人負責督促整改落實。主要開展一是跨公路施工安全管理，特別是對xx高速公路項目xx大橋安全生產環境進行了重點檢查。二是重視季節性安全工作。針對雨季施工，公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強觀測，避免泥石流、山體滑坡等災害事故。三是落實安全專項治理工作，通過信用評價的手段，落實好股份公司安全生產評價的9項工作。
三、下一步工作計劃
根據安全專項治理工作的檢查和開展，進行了認真總結，提出了深化和完善施工安全管理的措施和計劃，具體計劃如下:
（一）加深對安全生產重要性的認識，認真落實各級安全生產責任制。安全生產問題，事關人民群眾的生命財產安全，事關企業發展大局。對此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實把有關安全生產的各項工作落到實處，務必加深對新形勢下做好安全生產工作重要性的認識。
（二）開展好“安全生產月”活動工作。切實開展安全月活動，為安全生產工作的有效開展提供思想保障，按照集團公司的統一部署，以安全責任教育、安全警示教育，作業行為規范等為主要內容，強化全員安全意識、責任意識、風險意識，營造良好的學習氛圍，為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展，進行思想動員，奠定思想基礎。在開展安全生產月活動的同時，進一步督促相關單位安全隱患排查治理專項行動的深入開展，切實防止各類事故的發生。
（三）持續開展“平安交通”活動，遏制重特大事故發生。按照交通運輸廳工程質量監督局、市交委關于持續深入開展平安交通專項整治行動的要求，積極開展平安交通專項整治活動，定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環節和突出問題，強化安全風險管控和隱患排查治理，履行企業質量安全主體責任，以月度安全質量大檢查、季度信用評價等專項檢查手段，對突出的問題采取處罰、信用評價扣分等措施，消除事故隱患，提高安全意識，遏制重特大事故發生。
【關健詞】建筑施工；技術問題；改進施工；安全管理
引言
近年來，建筑業全面推行安全生產的整治和建筑安全生產、文明施工標準化管理，全國建筑施工安全生產事故比去年同期有所下降，但當前建筑安全生產形勢仍然比較嚴峻，不容樂觀。因此，建筑企業在建筑施工中，必須把安全管理放在企業管理目標的第一位。因為沒有什么比生命更可貴。不光是企業要對施工人員負責，施工人員更應該對自己負責。分析建筑施工安全生產中存在的問題，并進行合理的改進，和深化管理，是我們工程管理者面臨的重要課題。本人根據自身的的工作體會對如何減少和消滅安全隱患，采取相應對策，作了進一步探討。
1 建筑施工安全技術存在的問題
主要是項目負責人和安全管理崗位人員，對安全生產意識淡薄，存在僥幸心理，對安全設施的投入和過于節省，管理松懈等因素所致。具體表現為：
1.1 工地現場布置隨意，建筑材料及廢棄物亂堆亂放，施工道路不暢通；
1.2 部分工地現場封閉管理仍然不到位或是得不到足夠的重視；
1.3 工地現場消防意識淡薄，滅火器材配置和易燃物管理不重視；
1.4 生活區和施工區沒有分開，生活設施不夠重視和規范，存在不符合規定和簡陋現象；
1.5 部分工地施工現場標牌仍未很好地設置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。
1.6 安全機械設備、設施投入不到位，存在盲點和誤區；
1.7 上崗安全教育流于形式；
1.8 施工用電不規范；
1.9 安全資料不齊、管理混亂；
1.10 腳手架搭設不規范；
1.11 起重、升降設備機械維修和上崗操作人員不合規范。
2 如何改進施工安全問題
2.1 合理組織施工
建筑工程施工組織設計，是指導全局統籌規劃建筑工程施工活動的綱領性文件，是保證工程項目順利完成的前提。在整個施工組織設計的編制中，應根據工程質量、工期節點、原材料進場等方面的管理提出具體要求，確保安全生產。重點將安全生產管理和設施的投入進行詳細編制。要編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案；對高空設施、起重設備的穩定結構耐度，要編制專項施工方案，并附具安全驗算結果。對施工總平面的功能區劃分，要具體要求，如遇現場臨時突況，采取預案措施。在整個項目的施工中，必須全過程按照經審批的施工組織設計進行施工，并結合具體實際加以合理調整。
2.2 開展安全教育培訓
要提高工作人員的文明施工的意識，就必須加強安全教育的培訓和宣傳，落實安全技術交底。目前在工程一線的工人，絕大多數都是來自農村，他們的文化素質普遍偏低，在上崗之前也沒有接受過正規的安全知識教育和培訓，所以安全意識和自我保護的意識也相對比較差，所以他們往往是造成事故的直接責任者，又是事故發生后最大的受害者。可見，加強安全教育的培訓和宣傳，是很必要的，提高施工人員對安全生產重要性的認識、強化全體施工人員的安全生產意識尤為必要。只有這樣，才能從本質上減少事故的發生。
2.3 保養機械設備
機械設備是施工人員每天都必須接觸的施工工具，所以要確保設備的性能是否符合安全標準，在使用前或使用中更要定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗，這樣做就是為了避免“帶病”設備進入運行或使用不合格的材料。對機械設備要做好經常性的保養和有計劃地檢修，使設備可以保持在安全的狀態下運行，從而確保操縱人員的人身安全。在企業購買施工用具的時候，更要注意是否具有生產許可證、產品合格證等保障其質量的證件，并在投入施工現場前進行復驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件都必須有專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。機械設備和施工人員的安全是緊密連在一起的，所以一定要保障它的合格、標準，這樣才能從客觀上消除安全隱患。
2.4 用電設施
電路及變配電設備，必須根據現場用電量統籌規劃，認真安排，避免超負荷運行，這樣才能夠有效地減少電路引起的意外事故。施工現場內，不得臨空架設高壓線路，進入現場內的主干線要埋設固定到位，根據用電位置，在主干線的電柱上先設好分電箱，防止維修電工經常上電線桿帶電接線，以減少電器故障和發生觸電事故。在施工過程中，電的安全隱患是絕對不能輕視的，所以，要加強專人巡查維修，加強監督。
3 加強安全管理
3.1 標準化管理
標準化的管理，會使得施工現場更加井井有條一些，而不是混亂不堪、無規可循的。在施工現場，要開展“100%戴安全帽，100%系安全”帶雙百活動；開展架子搭設標準化、預防高處墜落專項教育和施工用電預防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育；開展小責任區整潔，大現場文明標準化檢查活動，做好文明安全工地復查及驗收。總之，所有的施工現場都要按照標準化進行管理，做好每一個細節，這樣才能使安全系數有效的提高。而對于施工項目中的工程名稱，檢查日期，氣象氣溫，片區責任人，施工層數，檢查員等等信息，都要有相應的負責人，務必做到一切萬無一失。
3.2 安全責任制
要實行安全的責任制，積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度，并監督檢查公司范圍內責任制的執行情況；制定安全工作計劃、方針目標，并要負責貫徹實施。要制定或修改安全生產管理制度，負責審查企業內部的安全操作規程，并對執行情況進行監督檢查；對廣大職工進行安全教育，參加特種作業人員的培訓、考核，簽發合格證；參加架子搭設方案、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審。對于施工過程中發現的問題，立即改正；企業高層領導必須及時發出警告，督促處理、確保落實，做到警鐘長鳴，督促班組長按規定及時領取和發放勞動保護用品，并指導工人正確使用。以上這些，都是為了最大限度上消除安全隱患，提高生產安全系數，使企業的施工活動和施工人員在工作崗位上得到最好的發展。
4 結語
在建筑施工中，安全管理是一項十分復雜的工作，所有人的不安全行為以及物的不安全狀態、作業環境不安全因素都不是孤立存在的，它們相互影響、相互牽制，所以管理起來，難度極高，這就給了施工建設安全工作帶來了極高的挑戰。但是只要深入貫徹落實科學發展觀，建立健全安全生產責任制，并完善各項規章制度，有針對性的加強建筑施工現場薄弱環節的安全監督控制，正確地處理管理技術，就一定可以有效地控制。總之，只要思想重視、措施得力、管理嚴格，不放過任何一個存在安全隱患的死角，把隱患消除在萌芽狀態，就一定能做好建筑施工安全管理工作，并為保護人民生命財產安全、維護社會和諧穩定大局，保持經濟平穩較快發展作出新的貢獻。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑施工安全生產監督管理
Abstract: this paper analyzes how to innovation construction engineering safety production supervision and management mode, and put forward the strengthen building the supervision and administration of production safety work of suggestion.
Keywords: construction safety supervision and management
中圖分類號： TU714文獻標識碼：A文章編號：
1加強建筑安全生產監督管理的重要性
安全生產是關系到國家和人民群眾生命財產的安全和人民群眾的切身利益的大事;安全生產管理最根本的目的是保護人民的生命和健康，安全生產是對企業的最根本要求，安全管理是每個管理人員必須遵守的行為準則,這也是安全生產管理的重要內容。安全工作是一項常抓不懈的主題，是生產的保證，也是員工效益的最大體現。“安全”對于我們每一個人來說都是重要的。擁有了安全，不等于擁有一切，但沒有安全就一定沒有一切。事故大都是由于違章指揮、違章操作、違反勞動紀律造成的。事故的發生告訴我們安全是天，不論在任何時候和地方，我們都要處處小心，不能抱有僥幸心理，總是都要把安全放在首位。 因此，我們說安全為天，并不僅僅要求大家增強對不安全生產危害性的認識，更重要的是增強對安全生產與自己密切相關的認識。只有全面認識到生產事故的復雜性、突發性、嚴重性，才能更好地領會安全生產的重要性。我們必須站在時展的新高度，深入分析建設工程安全生產中存在的問題，成為現實而迫切的需要。
2監督管理模式的構建
2.1建立三種體制
建立規范、科學、依法行政的行業監督管理工作體制；建立完善、有效、持續改進的企業自我約束工作體制；建立從業人員敬業、守信、滿足崗位能力，能有效改善生活、生存環境的人員培訓、使用及保險、保障體制。
2.2建立三個體系
建立健全適應市場經濟體制的建筑法規和標準、規范體系；建立相對獨立、統一管理、分級負責的監督管理體系；建立適應市場經濟、企業改革、人員流動的安全培訓體系。
2.3建立三個機制
建立職業安全健康工作的評價、認證、發證管理保證機制；建立建筑安全的方案措施、教育培訓、檢測檢驗等技術保證機制；建立安全生產條件許可、審查、檢查、評價、獎懲的激勵保證機制。
2.4建立三個系統
建立快速反應的行業、企業事故處理和應急救援系統；建立重大事故隱患、重大危險源識別、整改、控制系統；建立安全生產中介服務和安全技術推廣應用系統。
3加強建筑施工安全生產監督管理工作的建議
3.1建立和完善行業安全生產管理制度
包括建立健全建筑施工安全生產責任制度；建筑工程施工安全監督制度；安全生產目標管理及考核制度；安全生產獎懲及責任追究制度；安全生產教育培育制度；安全生產檢查制度；重大事故隱患登記、整改、銷案制度；生產安全事故統計、報告、處理、結案制度；建筑施工企業風險抵押金制度；特殊工種持證上崗制度；起重機械設備及大型安全設施檢測合格、登記備案制度；危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度；消防安全責任制度；建設工程安全生產監督執法人員培訓考核制度；建筑工程安全監督登記檔案評查制度；建筑工程安全生產信用監督和失信懲戒制度。
3.2督促建筑施工企業建立和完善安全生產管理基本制度
起碼要求是應有和行業監管制度相對應的管理制度和實施細則，還應有覆蓋本企業主要工種的崗位安全技術操作規程，實行作業工法或指導書標準化作業制度，安全技術措施計劃制度，安全施工技術設計、計劃、方案審批制度，專項安全施工方案的專家評審論證制度，安全技術交底制度，大型設備、設施安裝驗收管理制度，職業病防治及職業危害監測控制制度，企業及項目安全檔案管理制度等。
3.3建筑安全生產監督管理部門應把握處理的若干關系問題
作為建設行業主管部門及其監督機構，它的功能定位主要應為管理、監督、考評和獎懲方面。如何把握安全達標工作問題：在目前形勢（認識和社會氛圍）、經濟因素（費用無來源、欠款、壓價）、人員素質（領導者、安監人員、一線民工）等情況下，既不能急于求成又不能無所事事；要爭取做到：目標合理、責任分解、管理有序、技術先進、精品要精、有獎有罰，積極進取。相關方人員各自在安全生產工作中的角色、作用如何發揮問題，主要應當做到：按法規、規范標準要求，盡職、盡責、盡心、盡力。
3.4建筑安全生產監督管理部門應把握好的七個關鍵管理環節
（1）抓好年度施工安全監督工作計劃，合理分解目標，作為監督檢查的依據；
（2）抓好制度建設，完善法規體系，引導企業規范安全管理；
（3）抓好對企業年度評價，把好安全許可、考核、發證及年審關，嚴格執行獎罰激勵機制；
（4）抓好對項目過程安全評價,樹好典型和精品工程，考核項目經理業績；
（5）抓好多發性事故專項治理，落實安技措施方案，防止重特大事故發生；
（6）抓好對總包企業安全監督，考核第一負責人，督促指導企業體系運轉；
（7）抓好等級以上事故處理，嚴格按法規進行處罰，起到警示作用。
3.5切實加強建設工程安全監管隊伍建設，提高安全生產監管執法裝備水平和執法能力。要通過科技進步提高安全監管的質量和效率，試點推行施工現場“數字化”監控，安全管理數據“信息化”采集，實現“適時監控、及時決策”，消除事故隱患，保證安全生產。
3.6監督管理工作方法方式的創新
搞好六個結合：即安全生產監督管理與整頓和規范建筑市場相結合；對企業安全行為監督與對施工現場安全達標監督相結合；安全生產達標與文明施工效果相結合；專項治理活動與安全管理活動整體推進相結合；典型引路與嚴格執法相結合；突擊性檢查抽查與日常規范性巡查相結合。
實行三個轉變：由監督工程實體安全狀況轉變為監督企業安全行為為主，建筑施工現場安全監督為輔；由跟蹤過程監督向事前預防、事后結果考核監督轉變；由計劃經濟的傳統管理向規范化、標準化、科學化管理的轉變。
4結束語
建筑工程的安全監督管理工作是一項復雜的工程，要做好這項工作，需要監督機構認真分析自身的特點，充分利用自己的長處，采取規范科學的內部安全管理方法和管理模式加強監督管理。文中只是探討了監督管理模式，加強建筑安全生產監督管理工作的建議等問題。在實踐工作中, 作為安全監督人員，必須事無巨細，隨時做好施工安全預防工作，方方面面均需有所準備，才能按時保質地完成任務。
參考文獻：
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[2]唐麗;建筑安全監督管理的問題與對策[J];廣東建材;2009（08）
關鍵詞：建筑業建筑施工 安全管理重要性
Abstract: Since the reform and opening up, China's construction industry has been rapid development in the quantity and quality have greatly improved. However, in actual construction, security problems have occurred. Construction of the security issues directly affect the production life of the people, therefore, it is very necessary to recognize the importance of strengthening the construction safety management.Key words: construction; construction; safety management;
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）02-0020-02
一 安全管理對建筑施工的重要性
建筑施工中發生的生產安全事故在全部事故中占有相當大的比重，僅次于礦山。《中華人民共和國安全生產法》第十九條、第二十條對建筑施工單位的生產管理機構、配備專職安全生產管理人員及單位負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力考核任職等都做了較明確的規定，為建筑施工安全管理的科學化、系統化和法制化提供了依據。分析建筑施工中存在安全隱患的成因以及采取必要措施進行施工安全管理顯得非常重要，在建筑施工全過程都應該樹立起“安全第一”的思想。將安全管理系統化、規范化，不僅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企業的管理層次和管理水平，更能防患于未然，節約成本、減少不必要的損失。安全管理對建筑施工的整個過程具有極其重要的意義。
二 建筑施工安全管理現狀
雖然近些年來國家加大了對建筑行業的安全管理力度，但隨著建設行業的迅猛發展，高、大、難建筑物的迅速出現，建筑安全形勢依然不容樂觀。建筑施工安全事故仍然較多，各種安全事故時有發生，甚至部分地區還出現了重大建筑安全事故，給人民生活及公共財產造成了一定的損失。
首先，很多建筑單位的安全管理理念還停留在“被監管”的層面上。建筑項目的管理人員往往只抓進度管理與成本管理，將人、財、物都集中在對進度和質量的管理上，把安全管理置于一邊，不聘請安全管理人員，有些項目管理者即使聘請了安全管理人員，也是在應付檢查時重視一下，沒有將安全管理提上日程，安全管理意識相當淡薄。部分建筑單位甚至在施工現場不定期組織安全大檢查時走形式，沒有將安全管理列入平時的工作計劃中。因此，對現場存在的問題不能及時發現，不能督促及時整改，也就未盡到安全管理的職責。
其次，當遇到趕工期或節約成本這些原則問題時，很多安全管理人員通常不能做到堅持“安全第一”的理念，這種做法往往會使安全隱患升級，導致事故的發生。有些安全管理人員對日常安全的監督不利，也不能做到隨時隨地督促有關人員解決施工現場不安全問題和制止違章指揮、冒險作業行為，對施工現場使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材等也不能及時發現和制止，造成施工現場安全隱患的存在。
有些項目管理人員由于低價中標，在施工中一味地節約成本，購置次品安全器材，并且擔任安全管理的工作人員身兼多職，安全管理因而只是項目中的聾子耳朵―――配頭，從而造成重大事故的發生。
第三，安全管理人員自身的素質不高，沒有經過專業培訓，不能勝任安全管理工作。由于沒有專業的培訓知識，不能及時發現建筑施工中的安全隱患，從而監督不利，造成事故的發生。
第四，現場的施工人員安全意識淡薄。項目管理者沒有將安全管理的相關知識深入人心，導致施工人員不具備基本的安全生產意識，從而在施工中忽略了隱患的存在，最終釀成事故。
二、消除安全隱患的措施
為了提高建筑施工中的安全系數，保障安全生產，安全管理的主要目標應是要創造一個零故障、無意外事故發生的工作環境，安全管理者應該將安全第一的意識深入人心。
第一，提高全體建筑施工人員的安全意識。促進全員參與到安全工作的管理中，采用以預防為主的方式，人人監督，互相監督，及時排除安全隱患，保障安全施工環境。
第二，建立健全各項安全管理制度，責任到人。建筑單位的安全管理人員是整個項目的安全專業負責人，對現場存在的安全隱患具有不可推卸的監督義務。并且，從事安全工作的人員，要求進行定期培訓，在實際工作中要嚴格按照規范辦事，要樹立安全工作無小事的理念。在實工期間，管理人員要足夠重視安全管理，不定期進行全場大檢查，避免事故的發生。
第三，建筑現場的安全工位器具、材料需擺在固定位置上，用完后物歸原位，定期整理、整頓、清掃，做到布置明確，保證場內環境的通暢，盡量減少意外事件的發生。
第四，加強建筑施工安全設備的檢測力度。項目部采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，必須具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。在使用過程中，必須由專人管理，定期檢查、維修和保養，建立資料檔案，按國家規定及時報廢。特種設備應向建設行政主管部門或者其他有關部門登記，登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。只有規范安全器具的管理，才能減少事故的發生，并且能在事故發生時將損失減少到最小。
第五，對建筑施工現場進行明確的功能劃分。根據施工項目的要求，劃分作業區、材料堆放區和辦公生活區。作業區與辦公生活區分開設置，并保持安全距離。辦公生活區應設置在建筑物墜落半徑之外，設置防護措施，劃分隔離，以免人員誤入危險區域。對功能區的劃分還應考慮交通、水電、消防、衛生、環保等因素。安全規范的環境，才能減少不必要的安全隱患。
第六，實施多樣性的職工安全教育
由于建筑施工隊伍人員來源復雜，文化水平參差不齊，不會寫字、不識字的大有人在，給我們實施安全教育培訓帶來困難。針對建筑施工隊伍低水平、低素質的人員較多，膽大、冒險蠻干心理較強的特點，為提高這個群體的人員素質，增強自防自救能力，必須十分重視崗前或作業前的安全教育培訓，并把各種教育方法結合起來，實施有針對性和經常性的安全教育培訓，堅持少而精，注重其適用性，反對脫離本崗位、本工地實際的泛泛地、雷同式地進行安全教育培訓，使職工感到安全教育多而不厭、勤而不煩，天天都有新東西、次次都應該學。
第七，堅持經常性的檢查
事故的發生除少數是意外所致，多數都是人為因素造成的。安全檢查可以發現隱患，避免或消除事故的發生。并可以解決怎樣開展安全檢查，采取何種方式開展檢查，通過安全檢查如何把事故隱患暴露出來的問題。首先要求每位領導者和職工弄懂要檢查對象的安全標準。就好比用秤稱東西一樣，在稱東西之前首先識秤，才能用秤去稱量東西。我們的安全檢查就是用秤來稱建筑施工現場的每個環節、每個角落。該是一斤必須是一斤，該是八兩必須是八兩，堅持高標準、嚴要求。
第八，落實安全資金投入
加大安全管理投入，更新安全設施，積極采用新工藝、新技術、新材料和新設備，應是預防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來，為預防建筑施工工地觸電事故，采用的三相五線制及安裝漏電保護裝置，都起到積極作用淘汰有軌吊、竹跳板等設備材料，采用自升式吊車、鐵木跳板，對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業，用機械化或自動化代替手工操作，不斷改善職工作業環境條件，使建筑施工作業事故從根本上降下來。
總之，工程項目安全管理是施工企業項目管理的工作重點之一，關系到企業生存發展和前途命運的大事。施工企業的管理者務必要高度重視起來。安全管理投入的費用約占到工程直接費的百分之三左右，而安全事故的經濟損失，一般事故至少也要到百分之五以上，重大事故還會造成人身傷害。經濟損失是一方面，而在社會上造成的影響是又一方面，在今后的招投標中也會受到影響。不要存在僥幸心理，因小失大，要把安全生產管理系統化、具體化、普遍化。做到管理者重視安全，懂得安全管理的重要性。
參考文獻：
[1] 中國安全生產協會注冊安全工程師工作委員會. 安全生產管理知識[M]. 北京：中國大百科全書出版社，2008.
關鍵詞：外來施工隊；安全；責任；監督檢查；管理
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
很多企業由于自身資質、人員、機械設備等各方面的等原因，有些工程只能對外發包，并按相關法律規定通過招投標來確定施工隊，這就有了外來施工隊。企業與外來施工隊的關系，不只是承包關系，也是互相協作的關系，業主有責任對施工隊的工作進行安全監督檢查。近幾年來，集團公司和各所屬企業都很重視對外來施工隊的管理，制定了外來施工隊準入制度，并將“加強外來施工隊的安全監管”列入2012年的十四項重點工作之一，以上舉措取得了較好的成效。但是外來施工隊的違章操作、違章指揮還是時有發現，這些違章現象也導致了傷亡事件的發生，所以加強對外來施工隊的安全監管就成為企業安全生產工作的一個重點，加強對外來施工隊的安全監管也是所屬企業一個亟待解決的難點。下面從幾個方面分析一下目前在外來施工隊管理中存在的一些問題以及應該采取什么樣的措施。
一、企業監督人員缺乏耐心和責任心
當外來施工隊在作業時，企業會派出監督人員負責質量和安全的監督。企業的監督人員在對外來施工隊的管理中起到很關鍵的作用，如果監督人員不具備足夠的耐心以及高度的責任心，那么監督的效果可想而知。比如監督真正到位了嗎，對施工前的準備工作認真監督了嗎，到施工現場實地監督了嗎，是否存在有電話遙控監督的現象。“事故可以預防，安全源于責任”是我們集團公司的安全理念。有些監督人員由于思想上的原因或者是有其他事情在忙而暫時不能到現場監督，就用打電話的方式問施工負責人，你們做好安全措施了沒有，當施工負責人說“做好了，一切都做好了”，監督人員就以為是完成了監督任務了，放心地忙自己的事去了。第二是監督人員是否按照規范去監督，外來施工人員的業務水平參差不齊，并不是說每位施工人員都有施工的經歷，有的是新進人員，再加上施工單位的安全培訓有的只是走過場，因此每位施工人員對安全的理解也都是不相同的，對作業的程序也不甚了解。這時候我們作為監督人員就要“嚴格”按照作業標準去開展監督，這里說的“嚴格”是一種態度，是一種責任心。嚴格的標準是什么，不能說大概這樣就行了，也不能說差不多就行了，而是認真審查現場安全措施的落實，安全責任的落實。每個環節都要遵循現場安全管理標準，每個步驟都要考慮到是否安全，比如說做好現場安全防護了嗎？施工人員按照要求做好個人防護了嗎？安全器具了配備齊全嗎？對于安全器具能夠熟練使用嗎？這些都要全面進行監督，否則就會疏忽一時，后悔一世。第三是監督人員沒有制定科學的監督工作計劃，科學的工作計劃是做好一件事情的前提，該怎樣去監督，要達到什么樣的效果，發現存在問題應該采取什么措施。有些監督人員沒有做到心中有數，心中有譜，沒有做到眼到心到腿到嘴到。
二、施工單位的原因
施工單位的原因從三方面去分析：人、財、物。首先說說人，在安全生產中，人的因素是最根本的，也是最不能確定的因素，人的不安全行為是造成事故發生的主要原因，人的水平、人的心理、人的素質又是引起不安全行為的三大主因。施工是體力勞動，而施工人員大多來自農村，文化水平較低，組織能力不夠強，而在施工過程中普遍存在重勞力輕技術現象，施工單位沒有將安全培訓作為一項必要的項目去抓。文化水平的差異造成的人的心理的差異，人的一切語言、行動都受心理的支配，而良好的安全心理活動對安全施工有著巨大的影響。人的心理素質有好有差，和體能強弱沒有必然的聯系，不是說一個人體力好心理素質就好，有些施工人員身體素質好但心理素質差，心理素質差的人在勞動強度大時不能長時間集中精神，容易感到心理疲勞，會大大影響操作能力，就存在安全隱患。“財”和“物”是連在一起的，“財”就是施工單位的安全投入不足，為了省錢，沒有按要求投入一定比例的資金去落實安全施工措施，資金的不足就造成的“物”的缺乏，沒有足夠的安全工器具，施工機具也不能滿足正常的施工，沒有為施工人員創造一個良好的作業環境，甚至有的安全工器具已經破損也不去更新，作業條件不好勢必增加事故發生的風險。
三、為了趕進度而忽略安全隱患
在對外來施工隊的監督管理的過程中，有些時候并不是沒有發現安全隱患，而是發現了以后，施工方和企業考慮到對隱患的整改需要一定的時間，這就會影響到工程的進度。當安全和工期產生矛盾時，企業和施工單位多半會選擇工期，因為工期就是效益。為了趕工期，有時干脆就抱著僥幸心理，心想著不會出事的，而往往事故就會因此而來。
針對以上分析的存在問題，在對外來施工隊的管理中，為了取得好的效果，將事故發生的可能性降到最低，確保人員安全，施工安全，應該采取以下措施。
一、強化施工安全準入
作為企業本身應該把好安全準入這個關，對外來施工隊的資質進行嚴格的審查，對施工安全協議進行嚴格的審查。通過必要的安全準入培訓和考試來確保每名作業人員都熟悉本行業的相關安全管理規程與規定。施工單位必須加大對安全生產的投入，改善安全設施，更新安全技術裝備。
二、制定對外來施工人員的管理制度
沒有規矩不成方圓，根據本單位的實際制定對外來施工隊管理制度，制度是為了約束外來施工隊的行為，是要求外來施工人員自覺遵守有關安全規章規程的一種手段，也是本企業對外來施工的監督管理工作能夠順利開展的前提，是預防和解決爭議的依據。
三、將外來施工隊納入考核范圍
有了制度，就可以根據制度制定相應的考核辦法，考核辦法要與個人經濟直接掛鉤。有了考核辦法，外來施工隊這個安全薄弱環節就能夠在我們的科學管理下達到可控、能控、在控。
四、企業本身要加強日常監督
1．配備充足的安全監督人員對外來施工隊進行跟班監督，監督人員要有嚴謹的工作作風，較高的管理、技術等業務素質，對施工隊的不規范行為及時進行現場糾正。監督人員要做到“三有”：有一雙善于發現不安全因素的“眼睛”，這樣就不至于等到隱患演變成事故才拍腦袋說“早知道……”；有一顆“窺一斑而知全豹”的“細心”，在安全督查中要擴展思路，從現象透視到本質，這樣才能從小問題預見到可能發生的事故；有一張敢于指出錯誤的“嘴巴”，我們的工程監督人員有時為了避免產生糾紛，在檢查時雖然發現隱患但卻不提出來。嚴是愛，松是害，如果你今天不敢指出或是為了某些原因而不提出存在的安全隱患，日后導致事故的發生，就是追悔莫及了。
監督人員要經常學會問自己“我們的日常工作都做到位了嗎，有沒有遺漏點？”，要知道“積羽可以沉舟”，安全監督檢查不能忽視任何一個細節。當存在有影響安全施工的隱患時，無論工期有多緊，壓力有多大，都應該做到：安全永遠是在第一位。
2．企業要根據日常監督檢查中發現的問題和不足進行針對性的組織學習，提高外來施工人員的自我保護能力和安全意識。安全學習不能一勞永逸，不是在進入本企業前參加準入培訓就可以了，安全的警鐘更要時時敲響。要對施工人員強調在精神狀態不佳的情況下不要強行開工。在學習中要向外來施工人員深刻分析違章行為可能帶來的嚴重后果，最后還要對學習的效果進行考核。
3.對本企業派出的監督人員要嚴格考核。監督人員本身是不是履行了自己的工作職責，有沒有制定好詳細的監督工作計劃，有沒有按規定到現場監督，這些都要列入考核，單位領導除了要重視對外來施工隊的管理，也要高度重視本企業的監督人員有沒有按制度開展工作。如果監督人員本身有違規行為，要按企業相關制度進行處罰，如果是由于企業監督人員工作的不認真而導致事故發生，要嚴厲處罰。
外來施工隊是由人組成的一支隊伍，我相信每一個人都向往安全，追求安全，每一個施工隊成員的家庭也都希望他們的親人能夠安全，能夠平安回家。我也相信通過我們大家的努力和智慧，不斷總結規律和開拓思路，用自己的敬業、負責、創新的精神換來個人的安全、單位的安全，回報給家庭，回報給社會，回報給每一個正在安全生產管理崗位上兢兢業業的工作者。
參考文獻：
[1] 常海,李雪峰. 外來施工單位安全管理探討[J]. 商品與質量, 2009,(S2) .
xx年悄然即去，xx年正向我們走來，回顧過去，展望未來，我充滿信心，做為福環公司的一名安全管理人員是我現行本質工作的追求目標，自肩負安全管理工作數十年以來，我始終保持清醒的頭腦，勤勤懇懇、踏踏實實的心態來對待我的工作，嚴格要求自己全面貫徹“安全第一、預防為本”的方針，強化安全管理，在公司正確領導信任和支持下，以積極地態度投入工作，今年的工作我感到非常充實，現將本年度的工作總結向公司領導匯報如下：
一．xx年的主要工作內容
1. 根據今年公司建筑面積開工大，受公司領導委托要求我主抓科技園項目安全各方面的管理，同時并負責上奧項目和環保園項目的安全生產、文明施工、消防、勞務等方面的檢查工作，當時確感到身上的膽子特別沉重、壓力大。目前安全形勢日益嚴峻，但想到領導的信任和重托，要以一名合格的安全管理人員，積極進取為動力，放下包袱輕裝上陣，從思想上圍繞愛公司，行動上想著公司的利益，積極上進的精神投入到工作中，努力完成實現公司安全生產的目標，扎實做好安全管理各項工作，在管理中愛崗敬業，嚴謹安全意識和職業道德，不斷增進業務水平的提高，只要利于公司利益發展，利于安全生產自己身先立足。
2. 首先以公司安全部的名義編制xx年度安全工作計劃，確定安全生產管理目標，明確安全生產崗位責任，與各施工單位簽訂本年度的施工安全協議書建立健全和完善安全生產組織管理機構和保證體系，積極貫徹落實關于《施工現場標準化管理》。
3. 首先要求各施工單位按規定必須配備足夠的安全管理人員，持證上崗，切實做好本單位施工現場的安全管理工作，落實和完善安全生產、文明施工、消防保衛等各項工作內容，制定安全、消防等施工方案和措施，嚴格規章制度和操作規程，杜絕違章指揮和違章作業，有效的預防和控制各類事故發生。
4. 積極組織配合各施工單位對工人的入場安全三項教育工作，施工人員通過教育考試合格后方可上崗作業，特殊工種經崗位培訓有關部門下發的有效證件上崗，禁止非專業人員從事各專業作業。
5. 積極配合上級有關部門對各施工現場的安全檢查工作，強化認真執行施工現場《安全管理標準化》規范要求，排除隱患，加大整改力度，確保檢查達標。
6. 嚴格要求施工現場及生活區的用電管理，認真執行施工用電管理規范要求，配備現場專職臨電人員（持證上崗）加大現場臨時用電設施線路檢查維修力度。杜絕用電事故，確保了施工用電安全。7. 負責和監督各施工項目大型機械設備的備案登記，使用手續，并要求現場各大、中、小機械定期不定期的設備檢查，嚴格操作規范，確保機械設備正常安全運轉。
8. 建立施工現場完善的消防管理體系，編制消防應急預案，并定期組織演習，加強對施工人員的防火教育，增強防火意識，做到現場、生活區消防設施器材齊全，靈敏有效，排除現場火災隱患。切實做好防火、防盜、防搶、防突發事件各項工作，加強安防力量，并防范措施到位。
9. 積極參加各施工項目的監理例會，經常組織施工現場各項安全檢查活動和專題安全會議，對現場存在的隱患和問題進行排查，并要求限期整改，以福環公司安全部的名義對三個施工項目下發《安全隱患問題整改通知單》32起整改完好率達到85%以上，對整改不及時不到位的施工單位進行相應的處罰。
10. 加強對個各施工單位勞務管理和檢查。要求認真履行各項勞務用工手續，項目負責人和勞動力管理人員切實做好本單位的勞務管理工作。負責督促各勞務施工單位抓緊辦理勞務備案相關手續，施工人員入場登記造冊，身份證留存備案，以班組形式做好每月考勤和薪資表，保證及時足額發放農民工工資，加大對施工人員的動態管理，及時化解勞務糾紛，杜絕因各種原因引發的農民工群訴、群訪和惡意討薪等事件的發生。
二、存在的不足
一年以來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，思想解放程度不夠，組織和溝通能力還有欠缺；涉及工作多樣復雜，需要更好的學習；工作中不夠大膽，要在學習過程中改變工作方法，不斷創新完善。在今后的工作中不斷總結經驗，克服不足，努力把工作干的更好。
三、明年的工作計劃
1. 在公司近期組織的中華文化傳統教育《弟子規》的學習中，用《弟子規》的規范時刻要求自己，并落實到日常行動上，提高自身素質，改變不良陋習。
2. 發揚孜孜不卷的進取精神，加強學習，在學習的同時講究學習的方法，端正學習態度，提高學習效益，努力培養扎實的理論功底和踏實的工作作風，樹立實際形象，力求把工作做的更好。
4. 服從公司領導安排，聽從指揮，當好助手，積極完成公司下達的各項任務。總之要干好本質工作，團結奮進緊跟時代步伐，維護公司利益。為xx公司持續穩定向前發展保駕護航。
一、加強組織領導，落實安全責任制
成立以大隊長為組長，副大隊長為副組長、各中隊（室）負責人為成員的領導小組，堅決落實“一崗雙責”工作制度，堅持“誰主管，誰負責”、“管生產必須管安全”、“管業務必須管安全”的原則，強化對安全工作的監督管理。
二、加大宣傳教育，提高安全意識
安全教育建設是預防事故的基礎性工程，我大隊為了給職工樹立“安全第一、警鐘長鳴”的思想，不定期組織職工進行安全生產學習，教育職工牢固樹立安全第一的思想，提高職工的安全生產意識。大隊將通過形式多樣的安全生產教育活動，利用學習日以各種案件和事故為教材，認真吸取全國交通系統特大案件的沉痛教訓。有針對性地抓好安全生產管理工作，經常組織開展“應知、應會、應做”和“新知識、新技能”的學習訓練，不斷提高全隊職工的綜合素質，增強安全防范意識和自我保護意識。
三、嚴抓安全管理，確保安全無事故
（一）、進一步落實安全生產主體責任認真貫徹落實安全工作有關文件精神的規定和要求，與各中隊（室）簽訂責任書，明確各自的職責，層層落實安全生產責任制，完善安全生產工作責任制和激勵約束機制；
（二）、加強大隊各項安全工作的檢查和定期召開安全工作例會，分析安全生產形勢，分析安全生產動態，有針對性的解決工作中存在的問題；
（三）、不斷提高施工安全監管水平，落實安全措施。督促施工單位根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。交納保證金，加強責任監管力度。加強路面施工現場的巡查，狠抓施工現場安全管理，凡發現隱患的，及時督促施工單位現場停工整改。
（四）、及時排查隱患，積極落實整改。由分管領導牽頭，每月分別對轄區公路、公路橋梁、涵洞進行安全檢查，對存在安全隱患問題的，下發安全整改通知書，督促整改、驗證；加強對惡劣天氣、事故多發路段、臨崖險路的路況進行監管，與公路養護部門相互配合共同做好巡查工作；
（五）、積極完善各類預案。針對惡劣天氣的影響，對惡劣天氣和重、特大交通事故應急預案等應急預案進行修訂和完善；
（六）、積極采取措施，確保安全暢通。路政加強與轄段交警部門的聯系與協作，及時溝通，互通信息，增加巡邏密度。積極消除安全隱患，營造良好的行車環境。確保24小時不間斷巡查，及時清障，保障暢通，履行好自己的職責；
（七）、認真開展道路交通安全綜合整治，全面治理貨運車輛超限運輸治理，對超限運輸車輛堅決執行“不消除違法狀態、不放行”的原則，確保道路完好暢通；
（八）、加強路政大隊巡查車輛的安全檢查，杜絕車輛帶病上路，確保車輛技術狀態的良好；
（九）、做好各重大節假日和我縣重要活動前的安全檢查工作，排查安全隱患，確保萬無一失。
