時間：2022-06-03 03:00:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位勞動保障規章制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
20*年是實施三年行動計劃承上啟下的關鍵一年，任務十分艱巨。各地要按照突出重點，分類推進的工作方針，進一步創新工作方式，綜合運用指導、服務、監督等手段，將農民工作為重點人群，將非公有制企業作為重點單位，將建筑業、餐飲業等作為重點行業，大力推進勞動合同簽訂工作，力爭使勞動合同簽訂率明顯提高。同時，要鞏固國有、外資企業的勞動合同簽訂率，指導其進一步提高勞動合同管理水平，基本實現勞動合同管理的信息化、規范化、制度化。
一、加強對企業的指導和服務
（一）大力推進勞動合同簽訂工作。進一步分類制定、完善勞動合同示范文本并向社會公布。勞動保障部統一制訂餐飲、建筑等行業的勞動合同范本，各級勞動保障部門免費印發供用人單位和職工使用，縣(區)勞動保障部門、街道（鄉鎮）、社區勞動保障工作平臺要逐戶指導、督促轄區內餐飲和建筑企業與職工依法簽訂勞動合同。
（二）完善勞動合同管理規章制度。根據不同行業的用工特點，制定和公布勞動合同管理制度及配套規章制度的示范文本，促進勞動合同管理的規范化。各省研究編寫1-2個行業勞動合同管理規章制度范本，提供給企業參考。
（三）推進勞動合同制度實施示范點建設。開展“百市示范點”活動，各省要選擇3-4個地市級城市，培育勞動合同制度實施示范市。各地勞動保障部門要選擇若干企業，培育勞動合同制度實施示范企業。通過培育勞動合同制度實施示范城市和示范企業，發揮典型引路作用。結合各地進行的統籌城鄉就業試點工作，抓住機遇，推動試點城市企業勞動合同簽訂率大幅提高。
（四）建立和運用切實有效的管理手段，促進勞動合同的依法履行。指導企業建立健全勞動合同管理臺帳，加強勞動合同制度運行的日常管理工作，全面掌握職工基本情況和勞動合同履行情況。在有條件的企業免費推廣使用企業勞動合同管理軟件，實現對勞動合同簽訂、續訂、變更、解除、終止等各個環節的動態管理，逐步實現勞動合同管理的規范化。
二、進一步夯實基礎工作
（一）建立以勞動合同管理為基礎的勞動用工備案制度，制定具體操作辦法。結合勞動用工備案制度建設，繼續開展對企業勞動用工和勞動合同制度實施情況的摸底調查，建立企業勞動用工信息數據庫，全面掌握各類企業勞動用工和勞動合同簽訂的動態情況。
（二）建立科學的勞動合同抽樣調查制度。規范勞動合同制度統計指標體系，提高勞動合同統計數據的準確性。定期采集勞動合同制度執行情況有關數據，分析存在的問題，提出對策建議。
三、廣泛開展宣傳培訓活動
（一）做好《勞動合同法》的宣傳培訓工作。各地抓住《勞動合同法》頒布實施的有利時機，結合實際情況，制定《勞動合同法》的具體貫徹落實辦法，認真組織學習貫徹。大力開展宣傳培訓工作，在全社會掀起學法、懂法、守法的，為進一步推進勞動合同制度的實施營造有利的社會氛圍。加強對用人單位法定代表人和勞資管理人員的專題培訓，開展“勞動合同法普及月”等專項活動。探索建立企業勞動合同管理人員持證上崗制度。
（二）做好勞動合同法律法規的日常宣傳培訓工作。結合“再就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、“大中專技校畢業生就業服務周”等公共就業服務專項活動開展勞動合同制度宣傳活動。對農村富余勞動力轉移進行技能培訓時，增加勞動合同知識的培訓。在各類職業技能培訓班、創業培訓班、技工學校、各類職業技術學校開設勞動保障法律知識講座。
（三）進一步發揮新聞媒體的宣傳和監督作用。大力宣傳勞動合同制度在維護勞動者和用人單位合法權益中的重要性和必要性，不斷增強用人單位和勞動者簽訂勞動合同的主動性。對勞動合同簽訂率高，勞動合同履行好的企業要廣泛宣傳，發揮其積極作用。對存在拒不與勞動者簽訂勞動合同等嚴重侵害勞動者合法權益行為的企業予以曝光。
（四）充分發揮勞動保障工作網的作用。定期公布有關勞動合同和規章制度示范文本供勞動者和用人單位參考。及時更新有關政策法規，提供政策咨詢平臺。積極宣傳示范城市和示范企業的好做法和好經驗，定期公布各地三年行動計劃的進展情況。
四、充分發揮相關部門作用，進一步加大監察執法力度
（一）發揮基層工會組織在勞動合同簽訂中的作用，督促企業與職工簽訂勞動合同，指導幫助職工與企業簽訂、履行勞動合同，對不與職工簽訂勞動合同的企業及時向勞動保障行政部門舉報，力爭使建立工會組織的企業職工基本簽訂勞動合同。
（二）發揮企業聯合會/企業家協會、工商聯等企業組織和行業協會組織在非公有制企業勞動合同簽訂工作中的作用，把重點工作向中小型企業延伸，督促企業與職工簽訂勞動合同，依法履行勞動合同，提高勞動合同管理水平。
按照**省勞動和社會保障廳《關于開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動的通知》[*勞社監察（2009）8號]文件要求，為進一步加強《勞動合同法》的宣傳貫徹實施工作，完善勞動合同制度，切實保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系，促進和提高就業質量，推進我市勞動保障事業的全面發展。現將**市貫徹執行《勞動合同法》專項檢查活動情況匯報如下：
一、高度重視、組織有力
**市勞動和社會保障局高度重視《勞動合同法》的宣傳、貫徹和實施工作，成立了市勞動和社會保障局《勞動合同法》專項檢查活動工作領導小組及辦公室，在抓好本部門專項檢查活動的同時，切實加強對各縣（市）區貫徹實施工作的指導、督促和檢查；各縣（市）區勞動保障局也都成立了此次專項檢查活動工作機構，負責對本地專項檢查工作的組織領導。
二、抓好《勞動合同法》的宣傳、培訓工作
1、抓好宣傳普及工作。利用“**勞動保障網”、**電視臺和《**晚報》專刊開設三期《勞動合同法》專題欄目，擴大了貫徹實施《勞動合同法》的影響和輻射力，設立了40多個宣傳點，開展勞動保障政策宣傳咨詢，散發《勞動合同法》等勞動保障法律、法規和規章政策宣傳資料2萬余份，接待咨詢勞動保障相關政策的達800多人次，拓寬了《勞動合同法》的宣傳途徑，擴大了宣傳影響力。
2、落實培訓工作。開設了一期《勞動合同法》培訓，全市勞動保障系統工作人員、用人單位負責人、人事管理人員參加了培訓，涉及用人單位180家，培訓各類人員200多人。通過培訓，進一步增強了對《勞動合同法》貫徹實施的認識和理解，為推動用人單位加強勞動用工管理，與勞動者建立勞動關系，認真落實勞動合同訂立、履行、變更、解除或終止等法律條款和建立用人單位內部勞動保障規章制度，認真維護勞資雙方權利、義務及應承擔的法律責任等方面的工作將起到積極推進作用。
三、加強對《勞動合同法》貫徹執行情況的監督檢查
結合勞動保障監察，監督檢查各用人單位貫徹執行《勞動合同法》等勞動保障法律法規規章的執行情況。通過這次勞動保障監察專項執法檢查活動，從9月1日起，**市勞動保障監察機構對全市780多家各類用人單位在執行招用工備案、簽訂勞動合同、辦理社會保險登記手續及繳納社會保險費等方面進行現場監督檢查，對存在違反《勞動合同法》等勞動保障法律法規和規章的用人單位通知責令改正。結合誠信等級評價工作的開展，對參加等級評價的用人單位進行了專門的培訓和宣傳，散發宣傳資料萬余份，各縣（市）區勞動保障監察機構和用人單位共征訂《勞動和社會保障法律法規匯編》500套，領取《勞動合同法》文本達1萬多份，《勞動合同》文本達1.9萬余本，提高了用人單位貫徹落實《勞動合同法》的積極性和主動性。同時認真開展投訴、舉報事件的處理，**市勞動保障監察支隊今年以來共受理投訴舉報案件185起，結案率達100%。通過監督執法的開展，11戶用人單位為785名勞動者補簽了勞動合同，34戶用人單位為495名職工參加社保并繳納社會保險費。目前，全市用人單位勞動合同基本實現全覆蓋，農民工簽訂勞動合同率達到90%，社會保險參保率達到70%以上。
四、下步工作安排
（一）繼續做好《勞動合同法》的宣傳工作，充分發揮勞動保障監察作用
按照**省勞動和社會保障廳有關開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動的各項部署和要求，結合我市實際，切實把《勞動合同法》的宣傳實施工作作為勞動保障監察工作的重要內容抓緊抓好。以用人單位和勞動者為重點宣傳對象，把《勞動合同法》宣傳實施與勞動保障監察日常業務工作同步部署、同步實施、同步檢查，貫穿于主動監察、專項檢查、書面審查、舉報投訴等各個工作環節，不斷提高勞動保障監察的效果和作用。
（二）指導用人單位依法訂立和履行勞動合同，切實維護勞動者的合法權益
在勞動保障監察工作中，要積極關注全市各用人單位在《勞動合同法》實施前后勞動合同的訂立履行情況，向用人單位提供及時的工作指導。一是指導用人單位與勞動者依法、及時訂立勞動合同，做到必備條款完備，符合《勞動合同法》的要求，約定條款不違反《勞動合同法》的規定；二是指導用人單位正確履行與勞動者簽訂的勞動合同；三是指導用人單位在遵循平等自愿、協商一致的原則下依法與勞動者變更勞動合同；四是指導用人單位依法解除和終止勞動合同，不得侵害或變相侵害勞動者的合法權益。
（三）、進一步加強對用人單位執行《勞動合同法》的監督檢查工作力度
進一步加強對用人單位貫徹執行《勞動合同法》情況的監督檢查，及時發現查處違法行為。今年年底，我們全市勞動保障監察機構還準備組織開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查回頭看活動，重點檢查發現問題的一些用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況、用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規章制度及其執行的情況、勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規定的情況、用人單位遵守國家關于工作時間和休息休假規定的情況、用人單位支付勞動合同約定的勞動報酬和執行最低工資標準的情況、用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況。充分運用執法手段，積極推進《勞動合同法》的順利實施。共2頁,當前第1頁1
（四）進一步落實和完善勞動保障職工維權工作
以“維護社會穩定，建立和諧穩定的勞動關系，保護勞動者合法權益，促進經濟發展”為出發點，加大勞動保障監察工作力度，充分發揮社會化維權工作的平臺作用，有效維護勞動者的合法權益，推動職工維權工作的深入開展。一是積極完善勞動關系三方協商會議制度，推進三方協商機制向鄉鎮、社區和工業集中發展區延伸，指導各類用人單位建立集體協商制度和勞動爭議調解機制，建立和完善勞動保障內部管理制度；二是進一步完善勞動合同制度，規范用工行為，全面落實勞動合同制度實施三年行動計劃，加大對建筑施工企業、加工業、餐飲服務業等勞動密集型企業的監察執法力度，確保2009年全市各類用人單位勞動合同實現全覆蓋，農民工勞動合同簽訂率達到90%以上；三是進一步加大拖欠農民工工資，特別是建筑領域拖欠農民工工資的專項監察執法力度，指導用人單位規范農民工工資支付行為，規范勞動用工管理行為，建立權責明確的勞動關系，落實勞動合同制度，切實維護農民工的合法權益，實行農民工法律援助案件立刻受理制和無條件法律援助制度；四是建立健全人力資源市監督管理機制，認真開展人力資源市場集中整治專項行動，嚴厲打擊和取締非法從事職業介紹活動的行為，促進我市人力資源市場的規范運作和健康發展，落實“送溫暖，送文化，送法律，送信息，送政策，送項目，送保險，送崗位，送技能，送健康”的十送活動。五是強化勞動保障誠信等級評價工作，結合勞動保障誠信等級評價工作，對用人單位執行招用工備案、簽訂勞動合同、辦理社會保險手續及繳納社會保險費、職業技術培訓、辦理職業資格證書、執行女職工和未成年工特殊保護規定、遵守休息休假規定、執行工資支付規定等方面進行執法檢查，年檢面達到90%以上，以確保《勞動合同法》的貫徹落實。
（五）利用網絡信平臺，新聞媒體廣泛宣傳報道《勞動合同法》工作的開展情況
====年是“四五”普法工作實施階段的最后一年，,也是重要的一年，半年來，我局按照“四五”普法規劃和縣委普法辦的具體要求，結合本單位工作實際，狠抓落實，有效推進了我局干部職工學習法律法規知識，增強法律意識和依法行政的深入開展，使我局“四五”普法工作取得了較好的成效，現將半年來的工作情況總結如下：
一、加強組織領導，突出學習重點，有效提高廣大干部職工法律素質。
根據我局“四五”普法總體規劃和縣委普法辦的具體要求，我局領導班子高度重視普法學習，并始終將此項工作作為局內的一項重要工作來抓，年初制定了普法計劃，并認真實施。針對“四五”普法工作提出的新的目標和要求，我局嚴格按照規劃的安排和計劃，在抓好全體職工學法用法的同時，著重抓好局內領導干部和執法監察人員的普法工作。在每月至少一次的職工集體學習中，專門安排一些法律法規的學習內容。半年來，我局干部職工學習了《勞動保障監察條例》、《行政許可法》、《××××××自治縣自治條例》等法律法規、規章。在工作中，堅持把學法、普法和依法行政相結合，自覺依法辦事。根據法律法規和政策的要求，我們進一步拓展政務公開渠道，規范政務公開內容，全面清理規范性文件，精簡行政審批事項，制定了《××縣勞動和社會保障局各項規章制度》，進一步健全了公開、透明、高效、規范政務公開制度體系。
通過學習使全系統干部職工基本具備了現代法制觀念，法律意識得到進一步增強，法律素質有了較大提高。同時也有效提高了全系統干部職工依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事的能力，實現了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律用段管理的轉變，全面提高了依法行政的水平。為進一步促進我縣勞動保障事業的不斷發展創造良好的法制環境。
二、按照目標規劃，狠抓落實。
我局====年的普法工作，緊緊圍繞經濟建設為中心，致力于為改革、發展和穩定的大局服務，堅持調動和依靠廣大勞動者和用人單位，來進行法制宣傳教育。廣大勞動者和用人單位是勞動保障普法教育的主體，只有充分調動他們學法、用法，才能使勞動保障普法教育有堅實的群眾基礎，才能使我們依法治縣有一個良好的開端，才能提高勞動保障依法行政水平。本著這一原則，我局結合我縣實際，在全面宣傳國家法律法規的基礎上，突出重點，有計劃地宣傳勞動保障法律法規、規章。按照規定，每年五月是我國勞動法律法規的宣傳月，每年=—=月是我省勞動保障執法年審時間。結合工作實際，在州勞動和社會保障局的統一部署下，我局執法人員深入基層，大力宣傳《中華人民共和國勞動法》、《行政許可法》、《勞動保障監察條例》、《工會法》、《失業保險條例》、《某省省勞動監察條例》、《關于加強建設等行業農民工勞動合同管理的通知》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》、《城市居民最低生活保障條例》等勞動保障法律法規。半年來，我局結合勞動保障執法年審、勞動法宣傳月，共印發《勞動保障監察條例》===份，《關于加強建設等行業農民工勞動合同管理的通知》===份，《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》===份，其它有關就業、醫保、社保業務的法規、規章====多份。結合勞務輸出前培訓，講解勞動保護及勞動用工方面的法律知識共=期====人次。通過宣傳教育，不僅提高了勞動保障執法人員依法行政水平，而且進一步提高了用工單位及勞動者歡迎光臨的法律意識。
總之，在“四五”普法的最后一年中，我局基本完成了“四五”普法的各項內容，也達到了最終目的，積累了一些經驗，通過普法，為我縣創造和諧的勞動關系打下堅實的基礎，為實現我縣依法治縣奠定良好的開端。
一、總體目標
在試點縣、區建立起市、縣（區）“兩級執法”與市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）“四級管理”覆蓋城鄉的勞動保障監察兩網化工作管理體系，形成統一規范、高效便捷的勞動保障監察執法和監控管理平臺，維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧。
二、試點范圍
渦陽縣全縣以及蒙城縣、利辛縣和譙城區等選擇條件較好的1-2個鄉鎮（街道）。
三、工作職責
全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作由市人力資源和社會保障局領導和部署，市勞動保障監察支隊負責制定全市勞動保障監察“兩網化”管理工作標準及制度；指導全市實施勞動保障監察“兩網化”管理試點工作；建立并完善勞動保障監察信息系統并組織推廣；對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行監督檢查和考核驗收。
四、工作步驟
在2012年3月31日前全面完成我市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，基本形成勞動保障監察“兩網化”管理工作機制。
（一）調研準備階段（2011年3月）
各試點縣（區）要立足工作實際，組織開展試點前的調研工作，進一步摸清和掌握轄區內網格劃分、網絡建設、人員配備、辦公場所、設備配備、信息采集及轄區內用人單位和從業人員數量等情況，找準“兩網化”建設方面存在的問題，提出具體措施和意見建議，為開展試點工作奠定基礎。
（二）組織實施階段（2011年4月—2012年3月）
1、制定工作方案（2011年4月30日前）
各試點縣（區）按照本實施方案，結合各自實際情況，研究制定本轄區內勞動保障監察“兩網化”管理試點工作方案，明確機構編制、人員配備、工作職責、經費來源等內容，并報送市人力資源和社會保障局。
2、劃分勞動保障監察網格（2011年5月31日前）
市為一級網格，渦陽縣、蒙城縣、利辛縣和譙城區為二級網格，鄉鎮（街道）為三級網格，村（社區）為四級網格。各級網格負責對本轄區內的用人單位進行管轄。
3、建立勞動保障監察網絡（2011年10月31日前）
依托現有“金保工程”平臺，加快全市勞動保障監察網絡化建設步伐。一方面結合我市實際開發全市勞動保障監察管理信息系統軟件；另一方面將市“金保工程”與縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級聯網，實現四級網絡信息暢通。
4、建立健全勞動保障監察機構，加強勞動保障監察隊伍建設（2012年1月31日前）
各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）勞動保障監察中隊的組織工作，配齊專（兼）職勞動保障監察協管員，按照每個網格配備2名勞動保障監察協管員的比例充實基層網格力量。專職協管員可以在現有在編人員或聘用人員中調劑，也可公開招聘。兼職協管員可由所在社區勞動保障專管員兼任，鄉鎮（街道）、村（社區）配備1名。
5、建立網絡化數據庫（2012年2月28日前）
勞動保障監察協管員以“一戶一檔案”的方式為網格內所有用人單位建立勞動保障信息檔案，通過村（社區）、鄉鎮（街道）、縣（區）逐級上報，建立起全市網絡化數據庫。
6、建立勞動保障監察管理平臺（2012年3月31日前）
建立勞動保障監察管理平臺，把用人單位、勞動保障監察機構、勞動保障監察案件查處等要素有機地融合為一體，充分發揮勞動保障監察“兩網化”管理工作體系的作用。
（三）組織檢查驗收階段（2012年4月30日前）
市人力資源和社會保障局對全市勞動保障監察“兩網化”管理試點工作進行檢查，按照“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位的標準，進行綜合評定驗收。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導
各試點縣（區）要從落實科學發展觀的戰略高度，充分認識做好勞動保障監察“兩網化”管理試點工作，對于預防和化解矛盾，促進社會穩定等方面的重要作用，切實加強組織領導。
（二）重視機構隊伍建設，保障相關經費
各試點縣（區）要完成鄉鎮（街道）、村（社區）勞動保障監察機構的組織工作，配齊勞動保障監察員和勞動保障監察協管員，可聘請家庭困難的高校畢業生擔任專（兼）職勞動保障監察協管員，工資可由就業資金解決，工作經費由各地統籌安排。同時要做好工作場地的解決、工作制度的制定等工作，確保“兩網化”管理試點工作實現“機構、場地、人員、經費、制度、工作”六到位。
xx街辦事處xx勞動保障工作站于xxx年4月成立，自開展工作以來，在辦事處黨委和上級勞動保障部門的具體指導下，以“就業就是根本,就業就是穩定”為理念，以“全民創業、創業帶動就業”為契機，按照制度化、專業化、社會化要求，創新工作思路，多策并舉，使轄區再就業工作取得一定成效，形成了良性循環。
一、基本情況
xx勞動保障工作站位于xx轄區中部;東起xx西側,西至泰山路東側，南從人民路北側,北到人民路南側;轄區面積0.33平方公里,共有居民1470戶，4410人，目前轄區內共有下崗失業人員206人，其中“4050”人員65人。下崗失業人員再就業186人,“4050”人員實現再就業51人，就業率96.3%；再就業培訓184人，創業培訓21人，同時我們利用所屬企事業單位開發一批公益性崗位，優先安排“4050”人員和夫妻雙下崗人員，至目前，共安排22人。幫助32名自謀職業、自主創業的下崗失業人員申請辦理小額擔保貸款74萬元,動態消除零就業家庭19戶。各項工作的良好運作，有效地保持了轄區就業形勢的穩定，穩步推進了就業再就業工作。發出勞動監察詢問通知書75份，其中簽訂勞動合同139份，簽訂率達到78.8%；下達勞動監察限期整改通知書32份。這些基礎工作的開展有力促進了轄區的穩定，為加快轄區經濟發展奠定了基礎。
二、推進措施
(一)組織領導
就業再就業工作是一項造福群眾的民心工程，為此我們在和上級勞保所簽訂目標責任書的基礎上，層層分解任務，量化責任，落實到人，壓死任務，為全年工作的開展提供保障。二是建立健全各項規章制度，我們制訂出臺了就業服務制度、統計調查制度、臺帳管理3項規章制度，并與職業介紹流程圖和社會化管理流程圖一并上墻，便于下崗失業人員了解、監督。三是摸底排查，澄清底子，完備檔案，深入轄區挨家挨戶對下崗失業家庭進行排查摸底,建立下崗失業人員個人檔案,全面登記他們的職業技能、就業愿望、家庭狀況等基本情況，準確地掌握了下崗失業人員的基本情況。
（二）科學宣傳
為全面宣傳勞動保障各項政策、法律法規，更好地服務于下崗失業人員，進一步轉變他們的就業觀念，我們采用了“三位一體”宣傳法。即：街面宣傳法，利用宣傳日、舉行招聘會等形式，在市區繁華街道或路口進行集中宣傳，免費為下崗失業人員提供崗位服務；地面宣傳法，組織工作人員深入下崗失業人員家庭，進行面對面的講解、談心，幫助他們轉變就業觀念，開擴就業思路，實現彈性就業、非正式就業等靈活就業模式；空間宣傳法，利用電臺、電視臺、報紙、又利用轄區的文藝宣傳隊自編自演等各項形式，使大量政策信息傳送到千家萬戶，令廣大居民群眾了解、認識勞動保障工作的重要性。
另外，我們還定期不定期舉辦“轉變就業觀念培訓班”，邀請創業之星張啟玉、王依依等現場做報告、談體會、集體討論，挖掘分析群眾思想根源，針對性的提出具體解決方案。使許多下崗失業人員轉變思想、開擴視野，踏上成功之路，用具體事例和行動很好地宣傳了再就業工作。
（三）措施得力
在工作中，我們牢固樹立以人為本思想，以“強管理、重服務、促就業”為抓手，推動再就業工作穩步推進。 （1）（2）（3）
單位類型：________________ 法定代表人（或負責人）：______
登記注冊地：______________
實際經營地：______________
勞動保障證號 ：___________ 組織機構代碼證號：____________
開戶銀行賬號：____________ 聯系電話：____________________
乙方〔職工）姓名：________ 性別：________________________
文化程度：________________
出生年月： _______________ 再就業優惠證號：______________
戶籍所在地：______________
實際居住地：______________ 聯系電話：____________________
勞動保障卡號 ：___________ 身份證號：____________________
社會保險關系所在單位：____
南京市勞動和社會保障局 制
（本合同僅適用于用人單位招用本市外單位的離崗、下崗、協保、托管、內退人員以及勞務派遣組織的勞務派遣工）
根據《中華人民共和國勞動法》、《江蘇省勞動合同條例》與有關法律法規及規章規定，落實國家再就業扶持政策，甲乙雙方本著平等自愿、協商一致、公正公平、誠實信用的原則，簽訂本合同，并承諾共同遵守。
一、勞動合同期限
本合同采用下列第（____）種方式
1．訂立固定期限自____年____月____日起至____年____月____日止。本合同期限屆滿前，甲方應當提前30日將終止或者續訂合同意向以書面形式通知乙方，到期辦理終止或續訂勞動合同手續。
2．合同自____年____月____日起始，以完成工作任務為合同終止期限。
合同期滿或當事人約定的合同終止條件出現，乙方有法定順延情形之一時，本合同期限順延至法定情形消失。
二、工作內容及要求
1．甲方安排乙方在崗位從事工作，乙方愿意按甲方書面公布的工作內容和崗位要求，按時完成甲方合理定額，并符合規定的質量標準。
2．乙方工作時間采用下列第（_____）種方式：
（1）每周工作日，分別為周；每日工作_____小時，作息時間為_____。
（2）以完成_____工作為工作時間，折算平均每日不超過_____小時，累計每周不超過小時。
3．甲方應當建立職業培訓制度，不斷提高乙方的職業技能；乙方應當積極參加職業技能和再就業轉崗培訓，努力勝任甲方的崗位工作要求。
三、勞動報酬
1．甲方愿意執行國家有關工資支付的規定，遵守最低工資保障制度。甲方工資發放日為每月_____日，工資發放形式為直接發放／委托第三方。
2．雙方約定，乙方的工資分配形式為：崗位技能工作制、計件工資制、_____計時工資制或___工資制。每月工資標準不低于___元。加班加點工資按國家規定的加班工資的計發基數標準計算。
3．關于獎金、津貼和補貼及特殊情況下的工資支付標準及計件單價和定額的確定方法：____________________
4．甲方應根據當地政府每年公布的工資指導線和企業生產經營情況，通過工資集體協商和訂立集體合同，建立正常的工資調整機制，保證乙方的工資水平與企業經濟效益和本人貢獻相適應；同時，甲方保障乙方依法享有必要的福利待遇。
四、勞動保護和勞動條件
1．甲方必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全規程和標準，對乙方進行勞動安全衛生教育，為乙方提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品。乙方必須嚴格遵守安全操作規程，并有權拒絕甲方管理人員違章指揮、強令冒險作業；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。
2．甲方嚴格執行國家關于特種作業、女職工和未成年工特殊保護的規定。
3．甲方使用乙方，在勞動過程中造成乙方工傷或者患職業病的，甲方應負責及時救治，并承擔相應責任。
4．乙方患病或非因工負傷，甲方保證其享受國家規定的醫療期和相應的工資福利待遇。
五、社會保險
經協商一致，甲乙雙方采用下列第（_____）方式參加社會保險、交納社會保險費。
1．甲方向乙方支付勞動報酬中包含社會保險費，每月合計_____元，由乙方交由保險關系所在單位參加社會保險。
2．甲方在向乙方支付勞動報酬中不含社會保險費，由乙方及其保險關系所在單位按約定參加社會保險。
六、勞動紀律
1．甲方應依法建立、完善勞動紀律和規章制度，并以書面形式向乙方予以公示；違反國家法律、法規、規章或未予以公示的規章制度，對乙方無約束力。
2．乙方應當遵守國家法律、法規、規章和單位規章制度，甲方有權依法對乙方進行獎懲。乙方有嚴重違反勞動紀律或者甲方規章制度，嚴重失職、營私舞弊、對甲方利益造成重大損害或被依法追究刑事責任等行為的，甲方有權予以辭退。
七、勞動合同的變更、解除和終止
1．經雙方當事人協商一致，本合同可以變更；一方當事人應以書面形式將變更要求送交另一方，另一方日內未作出書面答復的，視為不同意變更本合同。
2．雙方當事人可以約定解除勞動合同的條件；沒有約定的，一方當事人解除勞動合同，應當提前日通知對方。
3．合同期滿或雙方約定終止勞動合同的條件出現，本合同終止。一方希望與對方續訂合同的，應在本合同期限屆滿前_____日與對方協商續訂合同。
4．雙方依法終止和解除合同的，甲方應當自解除或終止合同之日起_____個工作日內，向乙方出具解除或終止合同證明。在乙方履行完必要手續后，甲方辦理完畢相當于乙方既得利益的善后手續。
八、雙方需要約定的事項
1．乙方的試用期為天，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。試用期的勞動報酬為雙方約定的試用期超過法定期限和法定范圍的，超過的部分無效。對超過的期限甲方應當按照非試用期的標準向乙方支付勞動報酬和相關待遇。
2．乙方屬甲方出資招用、培訓或者提供其他特殊待遇的，或屬于知悉甲方商業秘密及負有保守商業秘密義務的勞動者，雙方依法另行簽訂的《服務期合同》、《保密協議》或《競業限制協議》等，與本合同具有同等法律效力。
3．其他約定：__________________________________________________
九、勞動爭議處理
甲乙雙方因履行本合同發生的勞動爭議，可以向甲方勞動爭議調解委員會申請調解；調解不成的，可以向有管轄權的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。申請仲裁的一方須在自勞動爭議發生之日起60日內向勞動爭議仲裁委員會提起書面申請。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
十、合同未盡事宜，國家有規定的，按國家有關規定執行；國家沒有規定的，由甲乙雙方協商解決。
十一、甲方應當在乙方第一個工作日之前與乙方簽訂本合同，自本合同訂立之日起30日內書面報告勞動保障部門，辦理登記備案手續。
本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。當事人對生效的時間或者條件另有約定的，從其約定。
本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。甲方應當自本合同簽訂之日起5個工作日內將本合同文本交付乙方，不得扣押。
甲方：（簽章）________________ 乙方：（簽章）________________
法定代表人、負責人或
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勞動者怎樣維護自己的合法權益
一、勞動者應積極及時的學習和了解相關的勞動法律法規及政策，依法維權。有些勞動者由于對勞動保障法律法規政策不熟悉，不知道該如何來主張自己的合法權益；有些對勞動法規和政策理解不準確，不知道該如何應用，往往造成有的提出的仲裁請求會高于國家規定的標準，這樣不利于化解矛盾，不利于勞動糾紛的處理；有些提出的仲裁請求低于國家規定標準，無形中造成放棄了部分合法權益。這些往往都是因為勞動者不了解勞動法規，對自身應當享有的權利和履行的義務沒有一個科學的認知。勞動者應認真的學習《勞動法》,通過學習來保護自己的合法權利。在自己的勞動權益受到侵害時，勞動者要通過合法途徑，或者尋找法律專業人士去進行法律咨詢，用法律來維護自身勞動保障合法權益，做到不盲目，不跟從，依法維權，理性維權。
二、勞動者應通過正規的渠道、合法的方式進行勞動維權。1、協商。勞動爭議發生后，勞動者可首先與用人單位自行協商，以達成新的協議，或者有過錯的一方改正錯誤，消除爭議；2、調解。勞動者與用人單位自行協商不成的，可以向人力資源和社會保障局仲裁與法規科提出申請，請求調解；3、仲裁。勞動爭議仲裁是解決勞動爭議的主要途徑。勞動者可在自己的合法權益受到侵害之后向人力資源和社會保障局勞動人事爭議仲裁院提交勞動仲裁申請書；4、舉報投訴。縣級及以上人力資源和社會保障局設有勞動保障監察執法部門，有權糾正和查處用人單位違反勞動法律、法規、規章的行為。勞動者可以向勞動保障監察執法部門投訴、舉報，要求查處用人單位的違法行為，以維護自己的合法權益；5、訴訟。勞動爭議當事人對仲裁裁決不服的，可在收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院。但需注意，未經勞動人事爭議仲裁院仲裁的勞動爭議案件，法院不予受理；6、。勞動者在勞動權益受到侵害時，還可以通過的方式，向當地人力資源和社會保障局接待部門反映。
三、加大勞保監察，加強勞動保障法律法規的宣傳深度和力度，提高勞動者法律意識。1.不斷更新監察方式，大力整頓勞動力市場秩序，強化監察職能，加大執法力度，積極開展各項監察活動，通過日常巡查、舉報專查、專項檢查和綜合執法檢查等活動，對違規企業按照法律規定加大處罰力度。2. 加大勞動合同簽訂情況的執法監督檢查力度，創建就業必須依法簽訂勞動合同，使用人單位守法經營，依法用工，依法建立和完善規章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。3. 強化“憂患意識”。 樹立起“無小事”的思想，及時處理好每一封來信和每一個來訪，對勞動者投訴的維權問題及時介入，嚴格執法，加大處罰力度，確保勞動用工和諧穩定。4.優化勞動人事爭議調解、勞動仲裁、行政復議等勞動維權辦事流程。采取提升服務理念、優化辦事流程、實行公開監督、推行效能管理等措施,集中解決勞動者關注的維權熱點和維權難點,在進一步服務質量,提高辦事效率的同時,切實解決勞動者維權實質問題。
為認真貫徹落實《就業促進法》，扎實推進統籌城鄉就業工作，根據國務院《關于做好促進就業工作的通知》(國發〔*〕5號)、湖州市人民政府《關于推進城鄉統籌就業工作的實施意見》(湖政發〔*〕64號)和湖州市人民政府辦公室《關于加強市區基層勞動保障工作平臺建設的實施意見》(湖政辦發〔*〕28號)文件精神，結合我區實際，對加強全區基層勞動保障工作平臺建設制定如下實施方案：
一、指導思想
以“*”重要思想和“*大”精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區第二次黨代會和區二屆人大二次會議提出的奮斗目標，按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，以開展統籌城鄉就業試點工作為契機，落實機構、人員、經費、場地、制度和工作“六個到位”為重點，立足農村(社區)實際，合理規劃布局，統籌政府投入，分步加以推進，通過兩年時間的努力，全面建成區、鎮(開發區)、行政村(社區)勞動保障工作平臺，為我區建設社會主義新農村實驗示范區奠定良好的基礎。
二、總體目標
從區、鎮(開發區)、行政村(社區)實際出發，立足現有基礎條件，區分不同情況，有計劃、分步驟地推進基層勞動保障工作平臺建設，逐步完善“兩級管理、三級網絡”體系，從而實現城市公共就業及勞動保障服務體系向農村覆蓋，推進勞動保障工作城鄉一體化。
到*年底，在全區所有鎮(開發區)建立和健全勞動和社會保障工作平臺，建成率達到100%；積極探索農村社區勞動保障工作平臺建設，由各鎮(開發區)制定規劃，合理布局，確定75個中心行政村(社區)作為村級(社區)勞動保障工作平臺進行布點，勞動保障工作覆蓋到全區所有行政村(社區)，初步建立起區、鎮(開發區)、行政村(社區)三級人力資源市場體系。
到2009年底，在逐步完善基層勞動保障工作平臺服務功能的基礎上，加快勞動保障信息網絡體系建設，全面建成信息互動、資源共享、功能完備、運轉協調的區、鎮(開發區)、行政村(社區)三級網絡，使勞動保障管理服務覆蓋到我區廣大城鄉居民。
三、工作任務
基層勞動保障工作平臺建設的主要任務就是要把機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”的要求進行具體細化、量化，確保“六到位”要求真正落到實處。
(一)機構設置。基層勞動保障工作組織機構統一名稱、統一標識、有獨立帳戶。各鎮勞動保障工作平臺統一名稱為“南潯區××鎮勞動和社會保障所”，同時掛“南潯區××鎮人力資源市場”牌子；南潯經濟開發區綜合服務中心增掛“南潯經濟開發區勞動和社會保障所”牌子，行政上分別歸口鎮政府、開發區管理，業務上接受區人力資源局的指導。中心行政村(社區)勞動保障工作平臺統一名稱為“××村(社區)勞動保障工作站”，由鎮(開發區)勞動保障所統一管理和業務指導。
(二)人員配備。各鎮(開發區)勞動保障工作平臺應配備適應工作需要的工作人員，確定專人負責，明確分管領導。人員配備在各鎮經濟建設服務中心、開發區綜合服務中心調劑解決。各中心行政村(社區)勞動保障工作站按工作需要配備工作人員，人員可從行政村(社區)干部中確定。工作人員應有較好的思想政治素質、較強的業務工作能力。
(三)經費投入。根據湖州市人民政府辦公室《關于加強市區基層勞動保障工作平臺建設的實施意見》規定，鎮勞動保障工作平臺建設經費，由市、區、鎮共同籌集，市、區給予開辦經費補助。中心行政村(社區)建立勞動保障工作平臺的，經驗收合格后，其建設經費由區、鎮(開發區)配套給以補助，補助標準為1萬元/個(區、鎮或開發區各承擔0.5萬元)。中心行政村(社區)勞動保障工作平臺運行經費由區、鎮(開發區)兩級補助，區每年補助工作經費0.25萬元/個，鎮(開發區)配套0.25萬元/個。區承擔的基層勞動保障工作平臺建設資金和日常運行經費，在區就業專項資金中列支。鎮(開發區)承擔的經費由鎮政府(開發區管委會)予以統籌安排。建立區級就業專項資金，區政府每年在財政預算中按照市下撥就業資金的額度，予以1：1配套用于促進就業工作。各鎮(開發區)勞動和社會保障所必須單獨設立賬戶，對核撥的資金，實行獨立核算，專款專用。
(四)場地設施。基層勞動保障工作平臺辦公場所由各鎮予以落實，其中鎮人力資源市場面積為100-200平方米左右，原則上應設置政策咨詢、職業指導、用工登記、求職登記、合同備案、事務、培訓登記、社會保險經辦、勞動監察投訴接待和勞動糾紛調解等多功能服務窗口。并應配置工作需要的桌椅、檔案(資料)柜、電腦、電話機、復印機、傳真機等基本辦公設備。鎮人力資源市場應配置電子顯示屏。中心行政村(社區)勞動保障工作站的辦公場地可與行政村(社區)內其他服務窗口合署辦公，但必須按照“一桌、一椅、一電腦、一電話、一信息欄”配備辦公設施。
(五)工作職責。圍繞勞動保障工作中心任務，按照逐步完善的原則，明確鎮(開發區)、中心行政村(社區)勞動保障工作平臺的工作職責。根據勞動保障事業發展和工作需要，鎮(開發區)勞動保障工作平臺主要做好以下工作：負責做好轄區內勞動力資源登記管理和就業服務、農村低保家庭及城鎮零就業家庭等就業困難人員的就業援助幫扶工作；配合社會保險經辦機構做好轄區內社會保險擴面、參保、登記、繳費及失業金發放等各項服務性工作；負責做好轄區內企業退休人員的社會化管理服務工作；開展勞動監察投訴受理、處理和勞動爭議調解工作；負責轄區內勞動保障法律法規政策宣傳、咨詢工作；負責對中心行政村(社區)勞動保障工作站的業務指導。中心行政村(社區)勞動保障工作平臺主要工作職責是：開展勞動保障法律法規及政策的宣傳、咨詢工作；開展轄區內農村勞動力資源登記管理和就業服務；協助做好農村富余勞動力轉移就業和農村低保家庭的就業援助工作；協助做好被征地農民保障的后續管理工作；協助開展勞動監察和勞動爭議調解工作；承辦上級勞動保障部門交辦的其他工作。
(六)規章制度及流程。建立健全基層勞動保障工作平臺的各項工作制度，使基層勞動保障工作有章可循。要建立健全就業登記制度、失業登記制度、社會保險參保辦理制度、勞動監察投訴處理制度、勞動爭議調解制度、退休人員社會化管理制度、勞動力資源調查統計制度等，統一規章制度，統一服務流程，規范管理辦法，優化服務行為，實行“一站式”服務。并做到制度流程上墻，主動接受群眾監督，樹立良好服務形象。
四、保障措施
(一)加強領導。基層勞動保障工作平臺建設，事關城鄉統籌發展和人民群眾的切身利益，各鎮政府(南潯經濟開發區管委會)要切實把這項工作擺上政府工作的議事日程，納入政府的年度目標考核內容，加強領導，落實責任，形成一級抓一級、層層抓落實的目標責任制；要建立相應組織，認真研究，制定規劃和實施方案，扎實推進基層勞動保障工作平臺的建設。有關部門要大力支持、密切配合，區人力資源局要牽頭抓總，全面負責基層勞動保障工作平臺建設，協調推進基層勞動保障工作平臺的標準化、規范化、科學化管理；區財政局和各鎮(開發區)要加大資金支持力度，落實基層勞動保障平臺的建設和日常運行經費；區農辦要把基層勞動保障工作平臺納入城鄉一體化發展規劃，與社會主義新農村試驗示范區建設有機結合。
(二)落實措施。基層勞動保障工作平臺建設，由各鎮人民政府、南潯經濟開發區管委會及區人力資源局統籌規劃，各鎮(開發區)勞動保障所、行政村(社區)具體組織實施。各鎮(開發區)要明確分管領導，確定專人負責落實。要盡快落實中心行政村(社區)勞動保障工作平臺場地、建設資金和運行經費，完善服務設施，合理確定人員配置方案，研究制定基層勞動保障工作平臺的各項工作制度。各鎮(開發區)要將基層勞動保障平臺建設的總體規劃報區人力資源局備案。
單 位 類 型 法定代表人(或負責人)
登 記 注 冊 地
單 位 地 址 聯 系 電 話
勞動保障證號 組織機構代碼證號
開戶銀行及帳號
乙方(職工)姓名 性別 文化程度
出 生 年 月 就業登記證號
戶 籍 所 在 地
實 際 居 住 地
勞動保障卡號 身份證號
聯系方式及電話
南京市勞動和社會保障局制
根據《中華人民共和國勞動法》,《江蘇省勞動合同條例》等有關法律法規及規章規定,甲乙雙方本著平等自愿,協商一致,公正公平,誠實信用的原則,簽訂本合同,建立勞動關系,并承諾共同遵守.
雙方基本權利和義務
1,甲方依法建立錄用勞動者登記核查制度,并在乙方第一個工作日之前與乙方簽訂本合同.提前解除合同的,甲方或乙方應提前30日書面通知對方.
2,甲方建立職業培訓制度,不斷提高乙方的職業技能;乙方積極參加甲方組織的職業技能培訓,努力勝任勞動合同約定的崗位要求.
3,甲乙雙方按照國家和地方政府的有關規定,參加社會保險.
4,甲方建立,健全勞動安全衛生制度,嚴格執行國家勞動安全規程和標準,嚴格執行國家關于特種作業,女職工和未成年工特殊保護的規定,對乙方進行勞動安全衛生教育,為乙方提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品.乙方嚴格遵守安全操作規程,并有權拒絕甲方管理人員違章指揮,強令冒險作業;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評,檢舉和控告.
5,甲方依法建立,完善勞動紀律和規章制度,保障乙方的人格尊嚴,人身安全和獲得勞動報酬,參與民主管理等權利,并以書面形式向乙方予以公示;違反國家法律,法規,規章或未予以公示的規章制度,對乙方無約束力.
乙方遵守勞動紀律和職業道德,乙方有嚴重違反勞動紀律或者甲方規章制度,嚴重失職,營私舞弊,對甲方利益造成重大損害或被依法追究刑事責任等行為的,甲方有權予以辭退.
必備條款
1,本合同期限采用下列第( )種方式
(1)訂立有固定期限 年(自 年 月 日起至 年 月 日止).
(2)訂立無固定期限自 年 月 日起.本合同履行期間,非法定終止或解除條件以及雙方書面約定終止條件出現,不得終止和解除.
(3)本合同自 年 月 日起始,以完成 工作任務為合同終止期限.
勞動合同期滿或當事人約定的合同終止條件出現,乙方有法定順延情形之一時,本合同期限順延至法定情形消失.
2,工作內容及要求
甲方安排乙方在 崗位從事 工作.其崗位職責和工作要
求按甲方 規定執行.乙方應當按照勞動合同約定依法履行勞動義務.
甲方因生產經營或調整勞動組織需要,調整或變更乙方工作崗位的,經雙方協商一致,可以書面形式變更之前款約定.
3,工作時間和休息休假
(1)乙方實行 工時工作制.乙方的工作班次安排為 班 運轉或安排為 .
(2)甲方保障乙方享有法定休息休假權利.甲方因工作需要必須安排乙方延長工作時間或在節假日加班的,應支付加班加點工資或安排調休,其程序和標準應當合法.
(3)其他
4,勞動報酬
(1)甲方工資發放日為 日,工資發放周期為 .工資支付形式為 ,甲方的工資分配制度為 工資制.
(2)每月工資標準(元)或計件單價或定額的確定方法為 .乙方在提供正常勞動的前提下,甲方支付給乙方的勞動報酬不得低于當地最低工資標準.
(3)乙方依法享受的帶薪假期,其中年休假,婚喪假,探親假,病假期間 工資,按 標準支付.
(4)工資增長方式為: .
5,社會保險
自本合同實際履行之日起,甲乙雙方參加南京市養老,失業,醫療,工傷,生育保險,按時足額繳納各項社會保險費.其中,乙方應繳納的社會保險費由甲方代扣代繳.
6,違約責任:
(1)甲方違反規定或者勞動合同的約定終止,解除有固定期限的勞動合同,每提前解除一年應向乙方支付違約金 元;無固定期限的勞動合同,按乙方在本單位工作時間工作每一年支付違約金 元.甲方違反合同規定,終止,解除勞動合同不當,或合同到期后故意不及時續訂勞動合同的,給乙方造成損害的,應賠償乙方的經濟損失.
(2)乙方違反服務期約定的,每提前解除一年應向甲方支付違約金 0000000 元.乙方違反保守商業秘密或競業限制約定的,應當向甲方支付違約金0000000 元;給甲方造成經濟損失的,還應依法承擔經濟賠償責任,后果嚴重的,應承擔相應的法律責任.
協商條款(可選項,附頁)
1,試用期.本合同期限中試用期為 (自 年 月 日起至 年 月 日止),試用期月工資為 元.
2,培訓
3,保守商
業秘密 四,其它約定(可選項,附頁)
1,本合同 鑒證(同意/不同意).
2,服務期. 附頁
3,競業限制. 附頁
五,其它事項
本合同自 起生效.
本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份.
甲方應當自本合同簽訂或者鑒證之日起5個工作日內將本合同文本交付乙方,不得扣押.
甲方(蓋章) 乙方(簽字)
法定代表人,負責人
或委托人(簽名)
年 月 日 年 月 日
2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我市加快建設更高水平小康社會的重要之年。因此，做好今年的勞動保障工作意義十分重大，今年勞動保障工作的指導思想是：以黨的十七大和市委十一屆六次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會發展大局，突出改善民生、突出城鄉統籌、突出整體推進，實現社會就業更加充分、社會保障體系更加完善、勞動關系更加和諧，努力開創勞動保障工作新局面。
今年勞動保障工作的主要目標是：
——做好農村勞動力轉移，培訓工作，新增農村勞動力轉移900人以上，新增農村勞動力開發培訓900人以上，其中轉移前培訓350人以上。
——擴大社會保險覆蓋面，全年新增企業養老保險人數300人以上，醫療保險400人以上，工傷保險400人以上，生育保險50人以上，失業保險100人以上，征繳農保基金50萬元以上。
——“兩個合同”管理。各類用人單位勞動合同簽訂率不低于98%，用人單位應當依法建立和完善，以勞動合同管理為主要內容的規章制度，50人以上的企業集體合同和工資專項合同簽訂率均達95%，女職工專項合同簽訂率80%，三項合同經職代會討論通過達100%，報送勞動保障部門審查率達100%。
——工傷保險目標管理，安全辦、建管站要加強對高危行業的企業和建筑施工企業的管理，將參加工傷保險作為核發企業安全生產許可證的必備條件，高危企業和建筑施工企業參保率分別達到90%、80%以上。
為確保上述目標的實現，重點抓好以下三個方面：
1、繼續實施積極的就業政策，促進社會就業更加充分
各村、各企業部門要把就業工作擺上經濟社會發展的突出位置，認真貫徹落實《就業促進法》，實施積極的就業政策，加快推進城鄉就業步伐。
一是發展經濟，擴大就業。要抓住當前良好機遇，齊心協力推動經濟發展，努力把經濟持續健康發展的過程變成對就業拉動能力不斷提高的過程。積極發展勞動密集型產業、服務業和各類中小企業，鼓勵引導個體私營等非公經濟發展，拓寬就業空間。要堅持經濟拉動和創業帶動并重，勞動保障、工會、婦聯、共青團等組織努力發展多層次、多形式的就業組織，及時掌握各類企業新增就業崗位情況，多渠道開發就業崗位，加強用工服務，合理配置勞動力資源。
二是城鄉統籌，推進就業。對“零就業家庭”、“4050”、殘疾、低保等困難人員培養幫扶機制。各村要做好創建充分轉移就業村活動，使貧困村、貧困戶就業率達30%，年底充分轉移就業村達80%，基本消除“零轉移家庭”。各村要對本村勞動力實行動態管理，建立失地農民就業扶持政策，實現工業規劃區內失地無業農民就業率超過50%。
三是落實政策，扶持就業。要加強調查研究，進一步完善各項就業扶持措施，要將國家優惠政策范圍覆蓋到所有有就業愿望和就業能力的特困群眾，確保“雙下雙失”職工、“零就業家庭”、失地農民等人群充分享受政策；鼓勵、扶持各類服務型企業和經濟實體的發展，推動全民創業，創造更多的就業機會。
四是加強培訓，促進就業。各有關部門要以就業為目標，以市場需求為導向，開展多層次多形式的技能培訓。實施高技能人才獎勵制度，加快高技能人才培養進度。對下崗失業人員培訓，要給予優惠、減免相關費用，加快城鄉新成長勞動力和農村貧困戶勞動力充分培訓計劃，確保未升學的初高中畢業生、未就業的大中專畢業生、復員退伍軍人充分培訓；積極發揮培訓券的作用，廣覆蓋、分層次、多形式搞好農民職業技能培訓，加快培養具備職業資格的技能型農民。
2、堅持擴面優先，加快建設覆蓋城鄉的社會保障體系
一是全力擴大社會保險覆蓋面。各用工單位應自覺履行法律義務，強化責任，狠抓落實，加快推進“五險”齊擴。各村、各相關部門要以貫徹實施省政府36號令為重要契機，擴大參保范圍，強勢推進企業養老保險參保工作，力爭到年底，實現五大保險各企業全覆蓋，所有規模企業的養老保險參保率達90%以上；加快推進事業單位、社會團體和民辦非企業單位工傷保險參保工作。加大城鎮居民醫保擴面力度。勞動、稅務等部門要強化執法檢查，對經多次上門做工作、仍拒不參保的企業要公開曝光，實行地稅預征制，強制參保，這里要強調的是，鎮勞保所、各相關部門要加強協調配合，杜絕以“減、緩、免”社會保險費作為承諾企業不合理要求的做法。勞動、稅務部門要對重點行業薄弱環節開展專項檢查，糾正少報、漏報繳費工資基數行為，對逾期仍不繳納的，按規定加收滯納金，督促參保；對拒不登記參保、瞞報職工人數和繳費工資基數的，以及能交不交的，要嚴肅查處，確保職工合法權益得到保護。
二是加快社會保險制度。在我鎮的貫徹實施，要完善企業養老保險制度，做到應保盡保，全面推行新農保制度，被征地農民基本生活保險實行“即征即保，應保盡保，計劃內批準的被征地農民參保率達90%以上。
三是按照“六到位“的要求，加強鎮勞動保障所平臺建設，并按照要求將鎮級服務平臺向村延伸，建立村級勞動保障協管和信息員隊伍，完善并擴大鎮勞動保障服務中心建設試點，深化企業退休人員社會化管理服務，強化退休人員自管組織功能，逐步建立和完善離退休人員健身活動中心，確保本鎮籍退休人員社會化管理率達100%。
3、維護勞動者合法權益，鞏固和諧穩定的勞動關系
鎮勞動保障所和有關部門，應以憲法和勞動保障法律法規為依據，規范管理，嚴格執法，著力構建和諧的勞動關系。
一是積極落實“兩個合同”制度。全面貫徹實施《勞動合同法》，擴大勞動合同覆蓋面，確保年末各類企業勞動合同簽訂率達98%，有雇工的個體工商戶勞動合同簽訂率不低于70%。進一步擴大集體合同覆蓋面，完善協調勞動關系三方機制，確保50人以上各類企業集體合同簽訂率達95%，集體合同、工資協議報送審查率達100%。依托村級和鄉鎮勞動保障工作平臺，加強組織體系建設，打造上下銜接、左右協調的勞動關系工作體系。
二是保障職工勞動報酬權益。要大力實施工資集體協商制度，確保已建工會的企業普遍開展工資集體協商制度。勞動保障所、鎮工會要進一步完善工資指導線、勞動力市場價位和人工成本預測預警制度，引導企業合理確定工資水平及其增長機制。要加強對最低工資標準落實情況的監督檢查，著力提高低收入者工資收入。全面推行工資支付保證金制度，堅決防止產生新的工資拖欠。
三是提高勞動保障監察執法效能。積極和上級勞動保障執法部門聯系，對極少數違法用工現象實行重點打擊。深入推進勞動保障監察執法水平，積極開展“勞動保障監察年”活動，及時受理舉報案件，嚴厲查處企業欠薪、不參加社會保險、不執行最低工資標準、非法招用童工等違法違規行為，督促企業遵守法律法規，依法維護勞動者合法權益。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、勞動（勞動和社會保障）廳（局），新疆生產建設兵團：
根據國務院的《社會保險費征繳暫行條例》等社會保險制度規定，社會保險基金實行收支兩條線管理，各級勞動保障部門所屬社會保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）不得從社會保險基金中提取任何費用，所需經費列入財政預算撥付。現就經辦機構經費保障等問題通知如下：
一、從1999年1月起，經辦機構經費，包括人員經費、公用經費和專項經費，由同級財政部門根據人事（機構編制）部門核定的編制人數核撥。其中：人員經費原則上參照現行事業單位工資制度等有關規定并考慮經辦機構的實際情況核定；公用經費和專項經費根據經辦機構工作需要，分別按定額和定項辦法核定預算。
二、經辦機構經費原則上由同級財政安排。實行社會保險省級或地級統籌的地區，可以由省級或地級財政統一安排統籌區域內各級經辦機構經費，也可以由省級或地級財政安排適當的專項經費，對下級財政予以補助，專項用于經辦機構開展業務工作。具體辦法由省級財政部門會同勞動保障部門制定。
三、經辦機構的財務管理執行財政部頒布的《事業單位財務規則》、《事業單位會計準則（試行）》及《事業單位會計制度》。財政部頒布的《社會保險經辦機構財務管理辦法》、《社會保險經辦機構會計核算辦法》同時廢止。
四、各級經辦機構不得再從社會保險基金中提取或列支費用。要對1997年以來管理費提取及使用情況進行清理。1997年底前從企業職工基本養老保險基金中已提取的管理費結余以及1998年底前從醫療保險、失業保險等其他社會保險基金中已提取的管理費結余，納入財政專戶，實行專項管理，經同級財政審核后結轉以后年度繼續使用；1998年從企業職工基本養老保險基金中已提取的管理費，除經財政部門審核確屬經辦機構的合理支出外，其余部分應全額返還基金；1999年從社會保險基金中提取的管理費應全額返還基金。
五、各級財政、勞動保障部門要加強對經辦機構財務管理的指導、監督與檢查，同時，要進一步樹立服務意識，提高工作效率，保證經費的及時足額撥付。各級經辦機構要嚴格執行國家有關財務制度，建立健全內部規章制度，加強財務管理。
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好改善農民進城就業環境工作的通知》([2004]92號)精神，加強建設等行業農民工勞動合同管理，維護農民工的合法權益，現就有關問題通知如下：
一、高度重視農民工勞動合同管理工作
通過勞動合同確立用人單位與農民工的勞動關系，是維護農民工合法權益的重要措施。各級勞動保障部門要以使用農民工較集中的建筑、餐飲、加上等行業為重點，明確農民工勞動合目管理工作職責，切實把農民工勞動合同管理工作擺到重要日程。建設等行業行政主管部門和工會組織要協助勞動保障部門采取有力措施推進勞動合同制度的落實，不斷完善勞動合同管理政策，推動各類用人單位依法與農民工簽訂勞動合同，提高勞動合同簽訂率。要指導和督促用人單位加強內部勞動合同管理，依據國家有關法律法規，建立健全勞動合同管理制度，實現勞動合同動態管理。
二、規范簽訂勞動合同行為
用人單位使用農民工，應當依法與農民工簽訂書面勞動合同，并向勞動保障行政部門進行用工備案。簽訂勞動合同應當遵循平等自愿、協商一致的原則，用人單位不得采取欺騙、威脅等手段與農民工簽訂勞動合同，不得在簽訂勞動合同時收取抵押金、風險金。
勞動合同必須由具備用工主體資格的用人單位與農民工本人直接簽訂，不得由他人代簽。建筑領域工程項目部、項目經理、施工作業班組、包工頭等不具備用工主體資格，不能作為用工主體與農民工簽訂勞動合同。
三、完善勞動合同內容
用人單位與農民工簽訂勞動合同，應當包括以下條款。
(一)勞動合同期限。經雙方協商一致，可以采取有固定期限、無固定期限或以完成一定的工作任務為期限三種形式。無固定期限勞動合同要明確勞動合同的終止條件。有固定期限的勞動合同，應當明確起始和終止時間。雙方在勞動合同中可以約定試用期。勞動合同期限半年以內的，一般不約定試用期；勞動合同期限半年以上1年以內的，試用期不得超過30日；勞動合同期限1至2年的，試用期不得超過60日；勞動合同期限2年以上的，試用期最多不得超過6個月。
(二)工作內容和工作時間。勞動合同中要明確農民工的工種、崗位和所從事工作的內容。工作時間要按照國家規定執行，法定節日應安排農民工休息。如需安排農民工加班或延長工作時間的，必須按規定支付加班工資。建筑業企業根據生產特點，按規定報勞動保障行政部門批準后，可對部分工種崗位實行綜合計算工時工作制。
(三)勞動保護和勞動條件。用人單位要按照安全生產有關規定，為農民工提供必要的勞動安全保護及勞動條件。在農民工上崗前要對其進行安全生產教育。施工現場必須按國家建筑施工安全生產的規定，采取必要的安全措施。用人單位為農民工提供的宿舍、食堂、飲用水、洗浴、公廁等基本生活條件應達到安全、衛生要求，其中建筑施工現場要符合《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146—2004)。
(四)勞動報酬。在勞動合同中要明確工資以貨幣形式按月女付，并約定支付的時間、標準和支付方式。用人單位根據行業特點，經過民主程序確定具體工資支付辦法的，應在勞動合同中予以明確，但按月支付的工資不得低于當地政府規定的最低工資標準。已建立集體合同制度的單位，工資標準不得低于集體合同規定的工資標準。
(五)勞動紀律。在勞動合同中明確要求農民工遵守的用人單位有關規章制度，應當依法制定。用人單位應當在簽訂勞動合同前告知農民工。
(六)違反勞動合同的責任。勞動合同中應當約定違約責任，一方違反勞動合同給對方造成經濟損失的，要按《勞動法》等有關法律規定承擔賠償責任。
根據不同崗位的特點，用人單位與農民工協商一致，還可以在勞動合同中約定其他條款。
四、指導用人單位建立健全勞動合同管理制度
各級勞動保障部門要會同建設等行業行政主管部門和工會組織，積極指導用人單位依法建立健全內部勞動合同管理制度。用人單位要對勞動合同簽訂、續訂、變更、終止和解除等各個環節制定具體管理規定，經職代會或職工大會討論通過后執行。要指定專職或兼職人員負責勞動合同管理工作，建立勞動合同管理臺帳，實行動態管理。對履行勞動合同情況，特別是工資支付、保險福利、加班加點等有關情況要有書面記錄。對終止解除勞動合同的農民工，用人單位應當結清工資，并出具終止解除勞動合同證明。
五、加大勞動保障監察執法和勞動爭議處理工作力度
各級勞動保障部門要加強勞動保障監察執法工作，充實勞動保障監察人員，加大對用人單位招用農民工簽訂勞動合同情況的監督檢查力度。要公布舉報投訴電話，及時處理舉報投訴案件。對不按規定與農民工簽訂勞動合同的用人單位，要依法責令其糾正。
要加強勞動爭議仲裁機構和仲裁員隊伍建設，切實解決用人單位與農民工因履行勞動合同發生的爭議。要加強勞動爭議調解工作，及時化解糾紛。對申訴到勞動爭議仲裁機構的勞動爭議，要在條件允許的情況下依法采取簡易程序，做到快立案、快審案、快結案。對涉及用人單位拖欠工資、工傷待遇的爭議要優先受理、裁決。對生活困難的農民工，減免應由農民工本人負擔的仲裁費用，切實解決農民工申訴難的問題。
